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工会换届工会经费使用情况报告(汇总15篇)

时间:2024-04-03 14:57:02 作者:书香墨

情况报告是对某一特定情况或事件进行详尽记录和介绍的一种文稿形式,它可以帮助我们对事件进行客观分析。我为大家准备了一些精选情况报告范文,希望能给大家提供一些帮助和灵感。

基层工会经费使用情况自查报告

近期,我们根据上级工会组织的要求,有针对性、选择性地对部分基层工会的财务收支使用情况进行了集中调研,具体情况如下:

一是独立建帐工会财务管理相对规范。在调研的xx家单位中,有x家机关事业单位和x家企业工会是独立建帐的,企业工会建帐的以上市企业、规模企业居多。这类企业工会财务帐册由工会专人单独管理,财务收支由工会主席把关(审批),收入、支出情况清晰、明白。独立建帐工会的各种经费提留也都能按照规定标准执行。机关事业单位如:县教育局、县人民医院、xxx公司等能严格执行工会会计制度,企业单位,如:xxxx运输股份有限公司工会经费收支情况有单独的明细表,有预算计划,收入部分经费来源、支出部分资金去向都十分清楚,并且比较规范,严格执行了工会主席“一支笔“审批制度,公司行政对工会组织开展重大活动还给予经费补助,20xx年工会费提留x万元,公司行政补助xx万元。但也有少数工会没有提留工会会员费。

二是工会财务挂靠行政财务现象普遍存在。在所调研的单位中,有x家机关事业单位工会和xx家企业工会财务挂靠在行政财务上,在行政财务上设立了一个科目。这些单位的工会组织经费虽然也能正常用于职工教育、培训以及福利等方面,但经费由行政代管,单位的行政领导直接负责工会经费的使用和审批,工会主席没有审批权,这是与《工会法》相违背的,甚至有个别企业在行政方面不能正常支出的费用放到了工会科目中支出,明显违反了工会财务制度的有关规定,工会经审组织形同虚设。

三是没有单独建帐现象仍然存在。在所调研的企业中我们发现,还有2家企业没有单独建帐,更没有独立银行帐户,一家是新建立工会的企业,另一家是规模不大的民营企业。后者家族式管理现象比较突出,凡事老板一个人说了算,对提留工会经费认识不到位。

一是有些单位法人法制观念淡薄。对工会工作认识不足,重视不够,错误认为只要组建了工会,上级工会就认为履行了职能。在经费拨缴上,个人意愿想拨多少就拨多少,拨不足没有关系。

二是基层工会主席存在“好人主义”思想。大部分规模偏小企业,基层工会主席不敢行使自身应有的权利,认为自己的职务是老板给的,凡事得看“老板”的眼色,工作缺乏主动性和积极性,甚至放弃对工会管理的权力,致使工会组织在企业的地位严重削弱。

三是基层工会经审组织作用没有发挥。大部分基层工会经审组织形同虚设,仅限于报表的签字,没有对基层工会经费收管用的情况实行审查监督,丧失了经审组织的'职能。再加上一部分企业规模比较小,实际情况是没有配备经审人员。

一是从抓基础工作入手,建立独立帐户。根据《中华全国总工会办公厅关于进一步做好工会经费独立核算工作的通知》要求,“各级工会要依法取得工会社团法人资格,并凭法人证书办理单独开立银行账户手续”。通过开设工会帐户,基层工会要根据经费独立原则,建立预算、决算和经费审查监督制度,按规定设置总账、明细账、现金和银行日记账簿,经费管理坚持实行主席“一枝笔”审批制度,按规定建立会计档案并妥善保管。

二是从抓执行法规入手,收好工会经费。根据《中华人民共和国工会法》等文件的具体要求,基层工会要督促本单位按全部职工工资总额的2%及时足额计提拨交工会经费。《中华全国总工会关于收交工会会费的通知》也明确规定,基层工会要按规定收足收齐工会会员缴纳的会费。基层工会要积极向上级工会和本部门争取政策允许下的补助资金。基层工会各项收入来源必须合理合法,对不符合规定的资金和经费,不能收取,也不能进入工会帐户代为管理。

三是从抓完善制度入手,规范经费使用。各级基层工会要严格执行预决算制度,按上级工会规定要求及时编报年度预算和决算。工会经费的支出要按年度预算安排项目,做到量入为出、收支平衡,工会滚存经费结余不得出现赤字。工会经费使用要合理,基层工会经费重点用于维护职工权益、开展职工教育和职工群众活动等方面,做到用得合理、职工满意。严格遵守财经纪律和财务制度,各项支出要按国家和上级工会的有关规定办理。基层工会财务要实行民主管理,每年至少一次向职工代表大会报告经费收支情况或定期公布财务帐目,接受职工群众的监督。

工会换届工会经费使用情况报告

为推进工会建立建立健全内部监督制约机制,促进工会廉政建设,规范工会经费的管理和使用,确保工会经费更好地为基层工会工作服务,为职工群众服务,根据区总工会相关文件精神以及**x市总工会《关于开展基层工会经费使用管理情况专项督查的通知》(x市工发〔20**〕36号)文件要求,我办结合自身工作情况,现将20**年工会经费使用管理自查情况报告如下:

我办领导高度重视,积极组织全体干部职工集中学习了《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》和《〈关于加强基层工会经费收支管理的通〉的补充通知》,认真贯彻中央文件精神,结合实际深入解读《加强基层工会经费收支管理有关规定的意见》,准确把握“10个关键”,认真学习“八个不准”,从根本上保障工会会员正常的福利待遇,确保合理、合规、合法,确保了基层工会经费用于开展工会活动。

为保障对工会经费使用管理情况的自查工作顺利进行,成立了专项整治工作领导小组,由工会**滕林同志任组长,工会各委员为成员并具体实施专项自查整改工作。

20**年,我办工会加入**x市基层工会会计核算服务中心,由该服务中心代管会计核算工作,未有建立独立账户。

严格执行中央八项规定,执行工会开支“八个不准”,控制好工会经费使用范围,接受职工、工会会员监督以及经费审查委员会审查,坚决杜绝将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支。20**年,未出现超标开展工会活动的情况,工会经费支出主要包括:开展工会日常活动、职工节日慰问等。

通过开展本次自查自纠工作情况,我办工会将完善细化工会经费管理相关制度,严格落实各项工作机制,严格账务纪律,建立监督管理长效机制,认真梳理自身问题,深刻分析原因,确保专项督查工作落到实处。同时,加强从源头上防治腐败的力度,管好用好工会经费,开展好对职工身份有益的工会活动,对经费管理中的不合规行为进行严查严控。

工会换届工会经费使用情况报告

市直工会经费代收对象情况复杂且收缴面广,为把代收工作落实到实处,抓出成效,分局领导高度重视,把工会经费代收工作任务作为一项政治任务来抓,年初在分析二零一七年度代收工作形势时,认真总结上年度代收工作中的一切积极因素,丝毫不回避过去代收工作中的消极因素,并大胆实施改革,将过去多家担负代收任务改为由一个科担负其全部代收工作任务。分局与税源二科签定责任状,税源二科与各岗位工作人员签定责任状,实行层层包保责任制。

税源二科全体同志在科长张新化的带领下,不负众望,群策群力,团结奋战,针对代收工作中出现的新情况、新问题,制定切实可行的代收措施,自我加压,把代收工作列入管理工作的重中之重,将个人经济待遇与代收任务密切挂钩,一月一考核,一季一结账,从而有力地促进了代收工作,激发了全体工作人员的高度工作热情,使之全心全意、真心诚意、合心合意投入代收工作。

工会经费改由国税部门代收的历史短暂,各缴费单位和社会各界有一个认识和接受的过程,因此,持续做好宣传工作尤显重要。为营造一个和谐的征缴环境,二零一七年度的宣传工作以营造良好的外部环境为先导,采取和风细雨的宣传策略,一改过去的一般性号召为上门面对面地进行宣传,通过一年来的艰苦努力,使市直广大缴费单位都能够正确认识工会经费的筹措意义,都能够自愿配合和支持工会经费的收缴工作。由于宣传工作的深入细致,在整个收缴工作中没有出现一例征缴工作矛盾激化的现象,征缴双方都能在和谐友好的氛围中行使各自的工作权利,起到了“随风潜入夜,润物细无声”的宣传作用。

在整个工会经费代收工作中,我们十分注重优质服务,充分发挥办税服务大厅的窗口作用,为缴费单位提供“绿色”缴费通道。全体代征工作人员转换角色,换位思考,在与缴人打交道的过程中,真正将税务干部的角色变换成服务者的.角色。对前来办税厅缴纳工会经费的工作人员,我们做到了一声问候相迎候,一杯热茶暖心,一张笑脸相送,让缴费人享受方便、快捷的优质服务。对不能前来缴税厅办理缴费的单位,我们切实做到了上门服务,不论寒暑秋冬,我们的工作人员从不叫苦叫累,长年累月深入到缴费单位就地接受申报,接受缴款。

税源二科副科长孔润蓉同志,去年患有严重的胆结石,做完胆囊切除手术后,本应在家休养,但她为了不影响全科半年代收目标任务的完成,放弃了在家休养的假期,提前上班投入到半年代收工作的攻坚战。炎炎夏日,全体人员从不贪恋清凉舒适的办公室,而是冒高温、顶烈日走东家跑西家,结算清缴工会经费。由于倾注了优质的服务,深深感动着市直缴工会经费的单位,不少单位在税务干部工作热忱精神的感触下,自觉地补缴了历史上应缴而未缴的工会经费。在实践中使我们体会到一份服务的收获,胜过十分催缴的努力。

严格执法,建立行之有效的监督机制,是保证足额收缴工会经费的主要手段和日常管理的重要环节,对于堵塞工会经费收缴漏洞,保证工会经费足额上缴,促进管理具有十分重要的作用。为惩处和鞭策不缴和少缴工会经费的单位,二零一七年七、八月份,我局与有关部门配合,开展了下次大规模的工会经费收缴情况的大检查,参加检查人员在科长张新化同志的带领下,抓难点、啃骨头,开展了对36家企、事业单位工会经费收缴的检查,共计查补应缴未缴工会经费60多万元。

在检查中做到了严格执行政策,边检查、边定案、边入库。税源二科董力强同志,在检查工作中自始至终以高度负责的精神状态投入检查工作,一事一查,一事一结,动脑子、想办法,寻找检查的突破口,对检查中的问题,切中要害,抓而不放。哪里有困难,哪里有问题,科长张新化同志就出现在哪里,仅烟草、石油两系统就查补历年欠缴工会经费50多万元。通过专项检查工作中所发现的问题,我们从中进行深入的剖析和反思,制定了定期和不定期的监督检查机制,实现了工会经费收缴工作检查的制度化、规范化。

为保证工会经费征收信息传递快捷、畅通,我们充分发挥税务部门内部网络资源的优势,建立了工会经费代收信息共享的工作平台。为了强化规范管理,娄长丽、董力强两同志,结合代征工作实际,编制了“一卡一册一帐”,即:《工会经费代征基本情况卡片》、《工会经费代征清册》、《工会经费征收台帐》,保证了工会经费征收信息快捷流畅,做到了足不出户,能知晓全市直工会经费代收工作的全貌。

自从承担市直工会经费代收工作以来,我们一直把这一工作视为国税部门的一份新的份内工作,市总工会也从没有削减过对市直工会经费收缴工作人力物和物力的投入。一些重大问题,难点问题,市总工会朱主席总是亲自出马,亲自协调,深入厂矿企业、机关学校解决一个又一个工作难题。在市总工会领导的工作精神鼓舞下,我们切实做到了多请示汇报,不多收、不少收,杜绝了擅自减免应收工会经费的行为发生,切实做到了不越权、不越位、多沟通、多支持,转换角色,换位思考,在市总工会财务部门的大力支持下,较好地完成了二零一七年度的工作任务。

工会换届工会经费使用情况报告集合

   根据集团公司工会转发的《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》精神和要求,材料公司工会认真开展了工会经费管理自查工作。现将自查情况报告如下。

材料公司工会自20xx年9月22日开展工会经费管理自查工作。工会办公室组织工会财务管理人员,认真学习宣传和贯彻落实工会财务管理工作的新规定,不断提高财务人员业务能力和管理水平,确保工作不走形式,不走过场。

1、材料公司工会成立以来,结合《工会法》和企业实际,制定了相关财务规章制度,并不断完善。通过建立健全《材料公司工会经费审查委员会工作条例》、《材料公司工会财务管理规定》、《材料公司工会经费管理规定》、《材料公司工会会费管理规定》、《材料公司帮扶救助专项资金使用管理规定》等各项规章制度,进一步规范了工会经费管理工作。

2、材料公司工会经费审查委员会每年都按照规定对工会经费进行年度审计,监督工会经费管理工作。材料公司工会经费审查委员会认为公司工会在财务管理及会员缴纳会费等方面,能够认真执行国家的财经纪律,工会经费收支明细账及记录,各项支出均符合《工会法》和工会经费管理等相关规定;会计工作规范,账目清楚,凭证齐全、数据准确,开支手续完备,经费使用合理;做到了量入为出,收支平衡。

经本次自查,材料公司工会经费使用都能够在规定支出范围之内,每笔业务开支属实,审批程序符合规定。没有违反工会经费使用规定。

通过这次工会财务自查,进一步严肃了财务纪律,强化了财务管理,确保了工会经费的正确合理使用。

工会换届工会经费使用情况报告范文

   为推进工会建立建立健全内部监督制约机制,促进工会廉政建设,规范工会经费的管理和使用,确保工会经费更好地为基层工会工作服务,为职工群众服务,根据区总工会相关文件精神以及xxx市总工会《关于开展基层工会经费使用管理情况专项督查的通知》(x市工发〔20xx〕36号)文件要求,我办结合自身工作情况,现将20xx年工会经费使用管理自查情况报告如下:

我办领导高度重视,积极组织全体干部职工集中学习了《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》和《〈关于加强基层工会经费收支管理的通〉的补充通知》,认真贯彻中央文件精神,结合实际深入解读《加强基层工会经费收支管理有关规定的意见》,准确把握“10个关键”,认真学习“八个不准”,从根本上保障工会会员正常的福利待遇,确保合理、合规、合法,确保了基层工会经费用于开展工会活动。

为保障对工会经费使用管理情况的自查工作顺利进行,成立了专项整治工作领导小组,由工会主席滕林同志任组长,工会各委员为成员并具体实施专项自查整改工作。

20xx年,我办工会加入xxx市基层工会会计核算服务中心,由该服务中心代管会计核算工作,未有建立独立账户。

严格执行中央八项规定,执行工会开支“八个不准”,控制好工会经费使用范围,接受职工、工会会员监督以及经费审查委员会审查,坚决杜绝将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支。20xx年,未出现超标开展工会活动的情况,工会经费支出主要包括:开展工会日常活动、职工节日慰问等。

通过开展本次自查自纠工作情况,我办工会将完善细化工会经费管理相关制度,严格落实各项工作机制,严格账务纪律,建立监督管理长效机制,认真梳理自身问题,深刻分析原因,确保专项督查工作落到实处。同时,加强从源头上防治腐败的力度,管好用好工会经费,开展好对职工身份有益的工会活动,对经费管理中的不合规行为进行严查严控。

工会换届工会经费使用情况报告

市直工会经费代收对象情况复杂且收缴面广,为把代收工作落实到实处,抓出成效,分局领导高度重视,把工会经费代收工作任务作为一项政治任务来抓,年初在分析二零一七年度代收工作形势时,认真总结上年度代收工作中的一切积极因素,丝毫不回避过去代收工作中的消极因素,并大胆实施改革,将过去多家担负代收任务改为由一个科担负其全部代收工作任务。分局与税源二科签定责任状,税源二科与各岗位工作人员签定责任状,实行层层包保责任制。

税源二科全体同志在科长张新化的带领下,不负众望,群策群力,团结奋战,针对代收工作中出现的新情况、新问题,制定切实可行的代收措施,自我加压,把代收工作列入管理工作的重中之重,将个人经济待遇与代收任务密切挂钩,一月一考核,一季一结账,从而有力地促进了代收工作,激发了全体工作人员的高度工作热情,使之全心全意、真心诚意、合心合意投入代收工作。

工会经费改由国税部门代收的历史短暂,各缴费单位和社会各界有一个认识和接受的过程,因此,持续做好宣传工作尤显重要。为营造一个和谐的征缴环境,二零一七年度的宣传工作以营造良好的外部环境为先导,采取和风细雨的宣传策略,一改过去的一般性号召为上门面对面地进行宣传,通过一年来的艰苦努力,使市直广大缴费单位都能够正确认识工会经费的筹措意义,都能够自愿配合和支持工会经费的收缴工作。由于宣传工作的深入细致,在整个收缴工作中没有出现一例征缴工作矛盾激化的现象,征缴双方都能在和谐友好的氛围中行使各自的工作权利,起到了“随风潜入夜,润物细无声”的宣传作用。

在整个工会经费代收工作中,我们十分注重优质服务,充分发挥办税服务大厅的窗口作用,为缴费单位提供“绿色”缴费通道。全体代征工作人员转换角色,换位思考,在与缴人打交道的过程中,真正将税务干部的角色变换成服务者的.角色。对前来办税厅缴纳工会经费的工作人员,我们做到了一声问候相迎候,一杯热茶暖心,一张笑脸相送,让缴费人享受方便、快捷的优质服务。对不能前来缴税厅办理缴费的单位,我们切实做到了上门服务,不论寒暑秋冬,我们的工作人员从不叫苦叫累,长年累月深入到缴费单位就地接受申报,接受缴款。

税源二科副科长孔润蓉同志,去年患有严重的胆结石,做完胆囊切除手术后,本应在家休养,但她为了不影响全科半年代收目标任务的完成,放弃了在家休养的假期,提前上班投入到半年代收工作的攻坚战。炎炎夏日,全体人员从不贪恋清凉舒适的办公室,而是冒高温、顶烈日走东家跑西家,结算清缴工会经费。由于倾注了优质的服务,深深感动着市直缴工会经费的单位,不少单位在税务干部工作热忱精神的感触下,自觉地补缴了历史上应缴而未缴的工会经费。在实践中使我们体会到一份服务的收获,胜过十分催缴的努力。

严格执法,建立行之有效的监督机制,是保证足额收缴工会经费的主要手段和日常管理的重要环节,对于堵塞工会经费收缴漏洞,保证工会经费足额上缴,促进管理具有十分重要的作用。为惩处和鞭策不缴和少缴工会经费的单位,二零一七年七、八月份,我局与有关部门配合,开展了下次大规模的工会经费收缴情况的大检查,参加检查人员在科长张新化同志的带领下,抓难点、啃骨头,开展了对36家企、事业单位工会经费收缴的检查,共计查补应缴未缴工会经费60多万元。

在检查中做到了严格执行政策,边检查、边定案、边入库。税源二科董力强同志,在检查工作中自始至终以高度负责的精神状态投入检查工作,一事一查,一事一结,动脑子、想办法,寻找检查的突破口,对检查中的问题,切中要害,抓而不放。哪里有困难,哪里有问题,科长张新化同志就出现在哪里,仅烟草、石油两系统就查补历年欠缴工会经费50多万元。通过专项检查工作中所发现的问题,我们从中进行深入的剖析和反思,制定了定期和不定期的监督检查机制,实现了工会经费收缴工作检查的制度化、规范化。

为保证工会经费征收信息传递快捷、畅通,我们充分发挥税务部门内部网络资源的优势,建立了工会经费代收信息共享的工作平台。为了强化规范管理,娄长丽、董力强两同志,结合代征工作实际,编制了“一卡一册一帐”,即:《工会经费代征基本情况卡片》、《工会经费代征清册》、《工会经费征收台帐》,保证了工会经费征收信息快捷流畅,做到了足不出户,能知晓全市直工会经费代收工作的全貌。

自从承担市直工会经费代收工作以来,我们一直把这一工作视为国税部门的一份新的份内工作,市总工会也从没有削减过对市直工会经费收缴工作人力物和物力的投入。一些重大问题,难点问题,市总工会朱**总是亲自出马,亲自协调,深入厂矿企业、机关学校解决一个又一个工作难题。在市总工会领导的工作精神鼓舞下,我们切实做到了多请示汇报,不多收、不少收,杜绝了擅自减免应收工会经费的行为发生,切实做到了不越权、不越位、多沟通、多支持,转换角色,换位思考,在市总工会财务部门的大力支持下,较好地完成了二零一七年度的工作任务。

工会经费2023新政策。

工会换届工会经费使用情况报告

根据《工会预算管理办法》《贵州省基层工会经费收支管理实施细则(暂行)》(黔总工字〔2018〕12号)、《关于基层工会经费管理使用中有关问题的解答》(铜总工通〔2019〕2号)文件规定和要求,为切实加强工会经费收支管理,保障职工权益,现将2021年度工会经费收支预算如下:

x**工会2021年初有会员**名,其中在册在编**人,其他会员**人。有委员**名(其中**1人、.....)。

1、动用结余**x元(即2020年期末滚存结余)。

2、会费收入**x元,单位职工人数**x人,以2021年1月份基本工资为基数计工会会员会费收入。

3、拨缴经费收入**x元,以2021年1月份职工工资为基数,2021年职工总额**x元,按职工工资总额的2%的60%计入拨缴经费收入,即**x元。

4、行政补助收入**x元。xx名会员,按每人**元补助,共补助**元。

5、其他收入**x元,以上年度银行存款利息基础预算。

1.职工活动经费开支**x元。

(1)开展职工春秋游活动。按照人均**x元预算,主要用于活动场地、租车、在外用餐等。**x人***x元***x次=**x元。

(2)开展一次职工文体比赛活动。按照人均**x元预算,主要用于活动场地、活动开展、奖励支出等。按人均**x元购买服装。**x人***x元=**x元。

(3)开展一次职工素质提升培训活动。按照人均**x元预算,主要用于活动场地、活动开展、聘请教师、奖励支出。**x人***x元=**x元。

(4)为职工全年团购4场教育影片电影票。**x人***x元***x次=**x0元。

2.职工集体福利经费开支**x元。

(1)职工会员逢年过节福利,按照春节人均不超过500元,其它法定节日人均不超过200元,会员生日发放不超过300元的生日蛋糕等慰问品的规定预算。**x人***x元=**x元。

(2)职工医疗互助。按女职工人均**x元缴纳住院医疗(住院+重疾)、住院津贴(津贴+重疾)、意外伤害、女职工特殊疾病四个项目,男职工人均**x元缴纳住院医疗(住院+重疾)、住院津贴(津贴+重疾)、意外伤害三个项目。**x人***x元+**x人***x元=**x元。

(3)职工会员婚丧嫁娶、生育、生病住院、退休离岗、职工维权和职工会员及其直系亲属去世等符合政策的慰问费**x元。

3.机关工会其他业务支出**x元。

用于机关工会在召开会议及专项业务方面产生的费用,全年预计**x元。

本年收入合计**x元(其中动用结余**x元,不含行政补助收入)-本年支出合计**x元,累计赤字**x元。按照《关于基层工会经费管理使用中有关问题的解答》(铜总工通〔2019〕2号)文件,申请行政补助工会经费**x元,本年预算累计结余**x元。

经费使用情况自查报告

省科技厅:

为了进一步加强对科技项目的实施管理,强化对项目主管部门、重点项目实施单位的信用评价管理,促进项目的实施完成,按照《xxx省科学技术厅关于开展20××年科技计划项目实施及经费管理使用监督检查工作的通知》(x科发计〔20××〕7号)文件要求,对我县在20××年1月—20××年6月期间承担的省级科技计划项目的实施进展和经费使用情况进行了监督检查。现将自检自查情况报告如下:

我县科技局和财政局组织有关人员成立检查小组负责此次项目检查工作,采取听取汇报、查看会计账簿、实地察看等方式,分别对xxx佳肴食品有限公司、龙森中药材种植有限公司、百里峡中药材有限公司以及xxx县生产力促进中心承担的省级科技支撑项目进行了检查。检查中,检查小组按照检查有关要求,主要对政策落实、项目实施及资金使用管理三个环节进行了严格检查。在检查中发现,各项目承担单位均完成了各项阶段的任务目标,技术指标、经济指标基本实现预期任务,经费管理方面能够注重内部管理,财政资金的使用基本达到预期效果。

(一)项目投入情况。

1、人员投入情况。

项目共有4家单位参与了实施,其中事业单位1家,企业3家。共计投入人员72人,总计1080人月。其中,高级职称人员3人,占4.2%;中级职称人员25人,占34.72%;初级职称人员36人,占50%;其它人员8人,占11.08%。

20××年1月—20××年6月期间,全县共承担了3项省级科技支撑计划项目,分属生物医药(“中药材种植基地建设技术集成研究”、“厚朴等道地三木药材规范种植及加工技术研究”)、传统农业(“蜀宣花牛”)2个领域;3项项目预计投入总经费为3190万元,其中专项经费170万元,占5.33%;自筹经费3020万元,占94.67%。到目前为止,企业实际投入2728.63万元。从项目资金支出情况看,获得支持的170万元科技计划资金,实际支出资金159.45万元,占支持资金总额的93.79%。从项目资金使用情况看,购置科研仪器设备支出646.58万元(购置了1台gmy系列中药材烘干设备、旋耕机3台、机动喷雾机8台、中药材保质保鲜贮存设备等);材料费1643.95万元(省专项经费万元);测试化验加工费27.85万元(省专项经费11.7万元,送样至:xxx省中医药科学院、省农科院、成都大学、省畜科院、市科技情报所、太极集团);燃料动力费191.24万元;差旅费42.87万元(省专项资金20.98万元);会议费27.78万元(省专项经费13.4万元);文献与信息传播费37.44万元(省专项资金16.8万元);劳务费183.45万元(省专项资金39万元);专家咨询费7.2万元(省专项资金);基地建设运行费29.35万元。总体看,项目单位能够按照科技计划项目资金管理的相关要求,单设科目,做到专款专用,帐目清楚。

(二)项目产出情况。

(三)项目调整、配套措施与经费落实、目标实现预期情况。

项目调整情况:根据原定项目任务与目标,课题承担单位、课题负责人、项目任务与目标、计划安排基本无大的调整。在项目实施过程中,虽个别项目有微调现象,但并不影响项目的整体实施。

目标实现预期情况:从项目执行情况来看,项目任务和目标的实现前景比较乐观。部分课题研究工作超前完成,但同时也存在个别项目的进展受政策影响,可能影响项目的实现期限。

总体来讲,各项目取得了预期效果,产业化前景良好,获得了一批具有自主知识产权的关键技术,形成了一批重大战略产品,对提升企业和区域产业竞争力、培育地方新的经济增长点、推动行业技术进步发挥了积极作用,体现了科技支撑计划项目的宗旨。一方面,项目单位都能够按照省级科技计划资金管理的.相关要求,认真组织项目申报,从项目申报、立项到管理,都有专人负责,项目配套措施与经费落实情况较好,无虚假项目以及套取资金的行为,项目经费使用合理,管理规范。另一方面,实施情况较好。

(一)突破了一批关键技术,破解了相关行业的技术瓶颈突破一批关键技术和产品,取得一批具有自主知识产权的重大成果,是科技支撑计划项目的一项重要目标。项目在这方面均取得了明显的成效。

(二)促进了高新技术产业发展,提升了企业市场竞争力。

促进高技术成果转化(蜀宣花牛新品种),发展地方特色和优势高技术产业,培育新的经济增长点,是科技支撑计划项目的另一项重要目标。项目所属领域均为我县重点发展的特色领域,它们有的已形成规模效益,有的展示出良好的应用前景。

(三)培养了一批高层次人才,增强了企业自主创新能力。

项目的实施,培养了一批企业发展需要的专门性人才,加强了企业与高校、企业与企业之间的密切合作,增厚了企业创新的技术、人才和物质基础,增强了企业的发展优势和后劲。项目实施对培育和壮大地方骨干高技术企业,带动地方高新技术产业发展起到了积极推动作用。

近年来,科技支撑计划项目是引导和支持县域区发展优势特色高技术产业的一项重要举措。我局十分重视,规范了组织管理程序,并采取措施加强重点环节的管理,以求取得实效。

一是成立项目管理领导小组,制定相应管理办法,加强课题实施的过程管理。在过程管理中,项目管理领导小组主要负责组织协调项目实施、协同省科技厅进行中期评估和绩效考核,根据课题进度、目标任务的完成情况实行奖优罚劣和淘汰制;组织编写课题年度总结和下年年度计划,并于年底或年初组织召开县级部门会商项目年度大会,同时布置下一年工作。

二是认真把好项目的审查推荐关,以求高度体现科技支撑计划项目的宗旨。重点是从两个方面来做好这一工作:一方面坚持“两结合、一突出”的选项原则,即坚持“国家目标与地方经济发展相结合”、“技术突破与产业化突破相结合”、“突出骨干企业和特色优势产业”,从战略和全局高度把好项目的选择关。另一方面严格按照有关程序,充分发挥专业中介机构和咨询专家的作用,从技术操作层面把好项目的选择关。

三是引入科技项目监理机制,完善项目过程控制。引入第三方监理机构,监督项目各阶段的执行进度,并指导进行合理调整;监督项目的实际投入,保证投入的合理性及可持续性;检查项目的实际结果,保证阶段结果与阶段进程计划相同或相符;发现和查找项目实施中的困难和阻力,提出建议性措施和解决方法,避免项目的重大停顿或中止;监督克服困难的措施,保证解决措施的有效性和可行性。

四是启动产学研合作机制。从立项开始,就遵循“以企业为主体、以市场需求为导向,以产业化为目标、产学研相结合”的原则。在项目实施过程中,企业与研究开发机构(省畜科院、省中医药学院)签订技术合作协议,发挥各自优势,分工合作,各负其责,构建产学研合作机制。

总体来讲,对科技支撑计划项目的组织管理,程序是规范的,工作措施是比较到位的,项目实施的总体成效也是比较突出的。

通过检查我们发现,省科技资金的投入激发了项目承担单位的科技创新热情,保证了科技计划项目的顺利实施。从项目资金的投入以及使用情况看,主要有以下几个方面的问题:

一是科技计划项目数量偏少,单体项目资助额度偏低。近两年,我县仅获得省支持资金项目3项,资助额度为170万元。从本次检查的情况看,项目获得的财政科技拨款仅占项目已投入资金比例较低,对企业项目研发只是杯水车薪,也只是引导与鼓励,科技计划资金的支撑和引领作用不突出。

二是由于个别项目涉及的单位较多,各课题之间的衔接与沟通仍不够,信息不能及时反馈。

三是部分课题在编制预算时,没有考虑到物价波动等因素,导致预算偏紧。

四是科研部门与财务部门沟通不畅,导致项目管理和财务管理脱节,对会计核算带来了困难。

针对以上发现的问题,下阶段,我们将继续做好各项目承担单位项目实施情况的督查工作,帮助项目承担单位提高经费规范化管理水平。

2、指导企业实行项目的分类管理、分项目独立核算。项目预算必须严谨,xxxxxxxx准确,并按照批准的预算范围和开支标准使用经费,做到事出有因,自觉控制经费的各项支出,做到合情合理合规。对承担项目实行分项目进行明细核算,按资金xxxxxxxx及科研项目独立设帐,分项管理,从根本上提高科研项目的经费管理水平。

经费使用情况自查报告

xx县xx镇政府认真贯彻落实中央“八项规定”和省市若干意见,对xx年度公务接待、公务外出、公车运行、公务用品购买、会议和培训等经费进行了重点自查。现将情况汇报如下:

我镇成立了以镇长xx任组长,其他班子成员和各办公室人员为成员的三公经费领导小组,专门制定了《车辆管理制度》《财务管理制度》,从制度上对镇政府三公经费支出进行规范,并多次召开专题会议,压缩三公经费,要求各部门协同配合,形成全力,建立长效机制,扎实推进三公经费专项检查工作的开展。

财务办接到通知文件后,积极开展工作,通过近期的加班加点,现将镇政府20xx年度的公务接待、公车运行、公务外出、公务用品购买经费开支四方面内容做了仔细的自我检查。

1、公务接待费用。

政府对来客接待,严格控制陪客人数和控制接待标准,陪同人员按来客人数的x%控制,来客原则上在政府食堂就餐,特殊情况需要在外安排的,标准不超过x元/人,实行来客派餐单、公务接待清单,不上高档酒、不发烟、不赠送礼品,不到娱乐场所消费,从而降低了接待费用。

2、公车运行费用。

政府对车子实行定点加油,定点维修,统一保险、严禁公车私用,不存在超标准配备车辆和豪华装饰公务用车行为。

3、公务外出费用。

政府实行公务出差领导先审批,“三公”备案审核,再报账制度。

4、公务用品购买。

政府执行“三公”备案商家定点购买,因一些商品备案商家无,需“三公”备案审核再报账。

根据自查结果,政府严格三公经费支出管理,提出以下强化措施。

1、严格接待标准,杜绝上高档酒、野生动物、海鲜等菜品。

2、加强对公务车辆的管理,对一切公务用车外出,必须填写公务出差审批表,由办公室和分管领导审批后,才能外出;油料统一在中国石化充值实行一车一卡;维修车辆要报分管领导审批,到“三公”定点备案商家统一修理,最大限度提高车子的使用效率。

3、加强外出考察及差旅费的管理,不得安排无实际意义的公务考察活动,干部出差,必须填报出差审批单,经办公室、分管领导同意后方可外出,否则不予报销费用。

4、加强会议经费的管理,控制会议时间、规模、简化形式,节约开支。

5、加强培训费的管理,根据工作需要,按计划培训,尽量在本镇培训,减少住宿费用。

6、规范大宗购置及办公用品管理,大宗商品购置一律按政府采购规定实施,办公用品采购实行“三公”备案商家定点采购。

7、规范财务管理,公务费用支出实行计划管理,规范审批,所有支出实行x人签字报账制度,经手人、审核人、分管财务领导签字,方可入账。

基层工会经费使用情况调研报告

在这次修订基层工会经费使用管理办法时,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定,继续摘录了工会与行政有关费用划分的相关规定,作为附件印发。

一、关于工会房屋、设备费用方面。

1、《中华人民共和国工会法》第45条:

各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动,提供必要的设施和活动场所等物质条件。

2、国家计划委员会、国家建设委员会、中华人民共和国财政部、国家物资总局、中华全国总工会《关于妥善解决各级工会房屋、设备问题的通知》([79]财事字第426号工发总字[1979]162号):

产业公司工会和基层工会及其所属职工集体文化、福利事业所需房屋设备及其维修和水电取暖等费用,均由同级行政解决。

二、关于工会专职人员费用方面。

3、《中华人民共和国工会法》第41条:

企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴,由所在单位支付。社会保险和其他福利待遇等,享受本单位职工同等待遇。

4、全国总工会、财政部《关于工会法中有关工会经费问题的具体规定》(工总财字〔1992〕19号):

工会脱产专职人员工资等列支问题。全民所有制和集体所有制企业、事业单位和机关支付工会委员会脱产专职人员的工资、奖励、补贴、劳动保险和其他福利待遇,与所在单位行政管理人员有关经费的列支渠道相同。

5、财政部《关于企业基层工会工作人员离、退休费和退职生活费开支问题的复函》([82]财企字第98号):

关于企业基层工会工作人员的离、退休费及退职生活费开支问题,应与企业职工一样,由企业行政方面负责支付,在营业外列支。

三、关于工会开展活动有关费用方面。

6、全国总工会办公厅《关于解决劳动保护工作经费问题的通知》(工厅生字[1986]21号):

基层工会为搞好劳动保护工作所需费用,应在本单位的行政劳动保护经费中支付,不能在工会经费中开支。

7、国家劳动总局《关于企业劳动保护宣传教育经费开支问题的函》[(80)劳护字18号]:

“凡企业开展劳动保护宣传教育(包括装备劳动保护教育室)所需经费,应按《安全技术措施计划的项目总名称表》第四项规定,在企业劳动保护措施经费中开支”。

第四项的规定为:

“购置或编印安全技术劳动保护的参考书、刊物、宣传画、标语、幻灯及电影片等。

举行安全技术劳动保护展览会、设立陈列室、教育室等。

安全操作方法的教育训练及座谈会、报告会等。

建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。

安全技术劳动保护的研究与试验工作,及其所需的工具、仪器等。”

8、全国总工会财务部《关于职工代表大会的费用由谁担负的通知》[工财字(1981)29号]:

职工代表大会的工作是整个企业的工作,其开支费用应由企业负担。

四、关于职工教育、疗休养活动费用方面。

9、财政部、全国总工会《关于组织少数劳动模范、先进工作者短期休养活动经费开支问题的通知》(工发财字[1982]100号):

组织劳模、先进生产(工作)者休养活动的往返路费、伙食补助费和床位费由劳模、先进生产(工作)者所在单位的企业基金或利润留成中列支;活动费、公杂费由组织活动的工会负担。

10、财政部《关于企业职工疗养费用开支的复函》([82]财企字100号):

职工经批准到疗养所疗养的往返路费,属于因工负伤的,全部由企业报销;属于疾病或非因工负伤的,五十公里以内的,由职工本人自理,五十公里以外的,原则上由企业补助二分之一。职工在疗养所疗养期间的伙食费,可由企业适当给予补助,最多不得超过伙食费的二分之一,如因身体衰弱或经济确实困难负担不起伙食费的,可酌量提高其补助费,但不得超过伙食费的三分之二。

经费使用情况报告

为进一步开展我校教职工的冬季文体活动,提高广大教职工的身体素质,更好地为教育教学服务,经校党支部研究同意,我校工会决定举行全体教职工踢毽子、跳绳、乒乓球、羽毛球、篮球定点投篮等一系列比赛活动。比赛活动参加人数有30人,对男女各项目比赛前三名给予物质奖励,此次活动共需要经费约3000元。

当否,请领导批示。

学校负责人(签字):。

学校公章。

学校负责人(签字):。

学校公章。

工会经费使用情况自查报告【】

回顾忙碌的一学年,紧张而愉快的工作在我们全体教职工的团结协作下,我们各项工作开展的很好,所有为了执著而付出的努力,也取得了一些成绩。作为幼儿园的业务管理者,在分享这份喜悦的同时,也对自己的工作进行总结与反思,现汇报如下。

我记得在去年聘任为副园长时,对副园长这个“副”字,特意查了字典,想真正去理解“副”的含义,使我懂得“副”是辅助的作用。因此,我在班子成员中找准定位、摆正位置,做到分工不分家,互通有无,在管理自己分管的业务工作之外,对园内的其它工作也从不推诿,总是舍身处地为幼儿园着想,站在全局的角度,尽自己的所能发挥副手的作用,尽量减轻园长的工作压力和负担。同时与孙园长、教导主任和年级组长一起同心协力,互相协助,共同做好幼儿园的全方位管理工作。

我认为业务园长不是一个职务,而是一种职业,如果是一种职业,就必须有更多的知识和能力,把握各方面的信息,必须不断更新思想观念和教育理念,具备这个职业所需要的一切素质,才能不被激烈的竞争所淘汰。然而,我却深感自己是如此的贫乏,内存不足,因此,对自己提出:知识要向更宽领域拓展,业务要向更深处延伸。于是,常在工作之余,学习《学前教育研究》、《幼儿教育》、《管理创新》等书籍,每当阅读到精彩之处,对照自己的工作,寻找差距,努力探索新的教育观念与教育模式,并在指导过程中得以运用,不断提高自身的业务水平。在新课改的冲击下,我们都有烦恼、茫然的时候,把握不住课程,把握不住孩子,把握不住预计和生成……每当茫然的时候,查阅资料、总结反思,与一线教师共同探讨、解决日常教学中的困惑与难题。并抓住外出学习的机会,聆听专家的讲座,承蒙专家的指导,感受新的教育理念。每当幼儿园老师参加各种比赛时,如:优质课、演讲、公开观摩活动,我都认为:虽然参赛的对象是一线教师,但也是我学习、锻炼、展示的机会。我认真对待,对指导工作一丝不苟、竭尽所能,使自己在学习中不断成长。

我园教师专业水平参差不齐,为提高教师专业素质和业务能力,把对新教师的培养列入园本教研的重点工作,采取以下形式进行培养:一是加大指导力度。尤其是对新教师进行随堂听课,跟踪指导,每次听课后,在肯定优点的同时,更注意语重心长的帮助和耐心指导,力求使教师通过课堂实践提高基本功。二是加大园本培训力度。以园为本,开展自培活动,充分利用老教师的人才资源,采取新老教师“结对帮扶”的形式,形成老带新,强带弱的良好氛围,产生了内培效应,取得了良好的效果。三是重视群体素质的提高。为使教师获得专业成长,为教师搭建学习、锻炼、展示的平台,开展各种业务练兵活动,鼓励教师积极参加各级各类的技能比赛,如:课题展示活动、自制户外玩具评比、环境布置评比、常规评价月等活动,教师撰写的多篇论文在不同刊物上发表或获奖,在全体教师的共同努力下,我们的教师队伍已不断地成长起来。四是充分发挥公办园的示范作用,积极承担民办园的指导培训工作。为贯彻上级文件,帮扶民办园,缩短公、民办园的差距,于20xx年6月13日邀请民办园教师来园观摩幼儿园组织的现场教学活动,并将在明年实行“送教下乡”活动。

在竞争激烈,挑战与机遇并存的今天,我深知教育教学质量是关系到幼儿园的存亡与发展。作为一个业务园长,分明感到责任的重大!尤其是每次参加教科局举行的公办园教师优质课评比、教坛新秀评选,公办园互检等活动,我的心情与参赛者一样的想法,一样的沉重,一样的紧张,但我变压力为动力,以教研为切入口,以课题研究为突破口,以环境创设为关键点,以家园合作为支撑点,以实践活动为主阵地,扎实开展教研活动。我园已申报市级科研课题《“立面物体”主题绘画形式在幼儿教学活动中的研究》,各年段、各班级根据大课题分别确立子课题展开研究,并以年段为单位,开展课题研究准备活动。通过一系列的园本教研、课题研究工作的开展,大大提高了教师的研讨能力、业务能力,同时也发展了幼儿的能力,有力地促进幼儿园保教质量的提高。

幼儿园教学质量的高低与教学管理息息相关。为完善教学管理体系,使幼儿园教学正常有序。增强检查力度,实施分层管理,由年级组长配合管理各年级教师的计划审阅和计划执行检查工作,并充分利用骨干教师的人才资源,督促、指导教师科学、合理地开展日常教学活动,深入班级听课60多节,并以我园举行的“常规评价月”活动为契机,提高教师责任意识,推动教师组织教学的正规化,使我园的教学管理不断科学、规范,激活了日常教学工作,使教育教学质量稳步推进。

回顾一年来的工作,为一年来的忙碌留下了一段经历,一份记忆;反思一年来的工作,为新学年的启航扬起新的风帆:

1、不断总结经验,提高管理水平。

2、加大教研力度,提高教师业务能力。

3、提高自身业务能力,努力探索保教工作的指导策略,促进幼儿园保教质量的提高。

虽然忙碌但很充实,这是我今年最大的感受。虽然在工作中已竭尽全力,但时有不尽人意的地方,可是我依然从忙碌的工作中感受到来自领导的信任,感受到来自老师们的理解与支持,使我在新的学年里信心满怀、动力十足,争取更大的进步,更好地服务社会、家长与幼儿。

20xx年12月18日。

经费使用情况自查报告

1.收费情况:我校严格按照物价局和教育部门的统一部署,实行专人负责,校长对经费全权监督。自从义务教育经费实行国家财政拨付以来,我校只收取作业本费10元/学期,对国拨经费使用情况每期向全体教职工公布一次,接受社会各界的监督。

2.学生人数:本期我校共有学生1005人,其中一年级179人,二年级135人,三年级163人。

4.两免一补:我校两免一补实行班主任上报、学校审核,并上报学区及教育局,经过逐级审核,认定发放对象。

1、认真执行上级有关文件精神,坚决制止各种乱收费行为,无代收费和搭车收费现象。

2、规范了教辅材料的使用和管理,制定了相关的管理办法,严格按教育局文件精神征订。任何班主任不得私自或强制学生征订其它资料。

3、没有接受任何单位或任何部门向学校摊派的课外读物或搭车收费现象。

4、加强对教育经费的使用和管理,对本校的教育经费能够做到合理使用,严格管理,将有限的'经费真正用到点子上,将大部分经费用于教育教学之中。

以上是我校本学期开学教育收费及教育经费使用情况的自查报告。在今后的工作中,我校还要继续严格教育收费管理及教育经费使用,坚决做到不乱收费,合理使用教育经费。

乡镇工会经费使用情况自查报告

根据省财政厅、省民政厅等两部门联发的《关于开展年度农村最低生活保障补助经费项目绩效评价考核的通知》(云财绩[2011]66号)要求,结合我州农村最低生活保障补助经费的使用情况,现将州民政局年度农村居民最低生活保障补助经费项目绩效自评如下。

全面建立了农村低保制度。从年起,根据省政府的部署,我州建立了农村低保制度,当年将农村中因病、因残、年老体弱、缺劳动力或劳动力低下和生存条件恶劣等五类重点特困群体9万人纳入保障范围,占农村人口的21.7%,月人均补助30元;经三年的扩面提标,“十一五”末,我州农村低保对象总数为16.35万人,占农村人口的35.19%,月人均补助70元,全年累计支出低保金1.267亿元。农村低保标准从693元/年人提高到年1096元/年人;月人均补助从30元提高到70元。五年累计发放低保金3.4297亿元。各县根据实际,按照差额补助的办法,采取以货币或钱物结合的形式,“分档分类施保”,不搞平均发放。有效地保障了我州农村困难群众的基本生活。

从总体上看,我州城乡社会救助各项工作开展顺利,在保障救助对象基本生活的基础上,救助水平逐年提高,在一定程度上缓解了困难群众就医难问题,农村福利设施得到较大改善,维护了城乡困难群众的`基本生活权益,救助资金的使用取得了显著的社会效果。同时各项救助资金运行安全,使用合理,没有发现违规挤占、挪用等现象。

(一)、领导重视、认识到位。州委、州政府领导高度重视城乡低保工作,州委段书记亲自出席了年全州民政工作既农村低保工作会议,并作动员讲话,几年中对民生工作作了五次专题调研。侯州长多次主持州人民政府常务会议研究推进城乡社会救助工作,从人员、经费、设备给予解决;并从年起,连续四年作为政府立项督查工作之一,纳入年度考核;分管副州长每年主持召开民政工作暨城乡社会救助工作会议,与县人民政府签订《州城乡社会救助责任目标》。州政府办下发了《关于成立州城乡社会救助体系建设工作领导小组的通知》(怒政办发[]144号),建立了政府主导、民政牵头、部门配合、群众参与的领导体制和工作机制。州民政局充分发挥协调服务职能,主动与有关部门协商、研究制定社会救助工作的政策、措施并抓好落实。

(二)、制度健全、责任到位。近十年来,我州城乡低保的基本框架初步建立。先后建立农村居民最低生活保障制度(年)、农村五保(财政)供养制度、农村医疗救助制度(年)、城市医疗救助制度(年)、廉租房制度(年)、司法救助制度(年)、临时救助制度(年)。并根据形势的发展,不断的对以上城乡救助制度进行修订完善,使之更加符合城乡社会救助工作的需要。通过各项城乡社会救助制度的建立,明确了政府、部门、社会和城乡居民的责任和权利,做到了机构健全、制度完善、责任明确。

(三)、操作规范、措施到位。严格按照公开、公平、公正的原则,根据《省最低生活保障工作规程》、《省关于建立农村最低生活保障制度的意见》、《关于认真做好扩大农村低保覆盖面工作的通知》等规定的要求,规范操作,严格执行“三审查”、“三公布”。坚持定期走访查看城乡低保家庭状况,认真核实家庭收入和人口变化情况,做到底子清、数字实、情况熟,依据核实情况及时办理提高、降低或终止最低生活保障待遇的手续。如:在农村低保审批过程中,按照“四坚持”、“四不准”、“三不纳入”、“三复查”的原则,确保农村低保对象的准确性。“四坚持”即坚持本人申请或村民小组提名;坚持所在村委会初审;坚持乡(镇)审核把关;坚持县民政局集体研究、集中审批。“四不准”即不准暗箱操作,必须张榜公示,接受群众监督;不准优亲厚友,必须做到公开、公平、公正;不准平均分配,家家有份,户户有保,必须保证重点;不准敷衍塞责,应付了事,必须手续齐全,照章办事。“三不纳入”即家庭居住条件较好、具有隐性收入的不纳入;没有经过村级评议小组评议的、没有乡(镇)集体研究记录的、没有张榜公布的不纳入;具有自救能力但好逸恶劳的不纳入。“三复查”即对低保对象有疑点的进行复查;对低保对象有分歧的进行复查;对低保对象有举报的进行复查。

(四)、资金落实、筹措到位。资金是开展城乡社会救助工作的关键和保障,仅年我州的社会救助资金支出达2.21亿元,如此大的资金,我们一方面积极争取省民政、财政厅支持,对给予全额补助;同时,积极的向当地党委、政府汇报,争取列入财政预算,拿小钱发好大钱。在州、县财政极度困难的情况下,得到了支持。县财政也也安排了配套资金和工作经费;州、县民政从福彩公益金中累计投入630万元支持农村敬老院建设,投入43万元解决社会救助经费。确保了各项社会救助制度的落实。各项社会救助资金纳入财政专户管理储存,实行封闭运行,专款专用,帐目清楚,没有出现挤占、挪用资金的现象。

(五)、队伍充实、培训到位。州委、州政府高度重视基层民政队伍建设,年州政府决定,充实基层民政力量,要求各乡镇在原有1名民政助理员的基础上,由乡镇调配1名专门从事农村低保工作,州编办给每乡镇增加1名编制,确保每乡镇有3名工作人员。经督查,我州基层民政工作人员编制已落实到位。根据工作新手多、业务弱的实际,年8月举办了全州基层民政干部培训班,将乡镇民政助理员请来参加,开展以会代训;并组织边境16个乡镇民政助理员参加省民政厅举办的培训班;今年4月又请省民政厅信息中心到各县就社会救助信息系统使用进行培训;6月中旬省民政厅社会救助处在举办了社会救助业务知识培训班,对全州社会救助人员进行培训。

(六)、强化督促,监督到位。各级高度重视城乡社会救助工作,州政府年6月安排州委、州政府督查室对农村低保开展情况进行专项督查;年7月,为落实确定的乡镇民政工作人员不少于3人的决定,州政府安排开展专项督查;今年5月26日至6月7日州纪委第二纪工委对社会救助工作深入四县作调研。各县人大、政协机关非常关注城乡社会救助工作,近两年,四县的人大、政协分别开展了社会救助工作的视察、检查活动。州民政局切实履行职能,分别开展过对城乡医疗救助、农村敬老院建设、农村低保工作的专项检查,并定期不定期下到县、乡镇督促指导。

(一)制定出台相关办法,确保政策落实到位。为规范操作程序,保证各项救助资金管理使用安全,根据省级先后出台的《省城市居民最低生活保障工作规程》、《省城市居民最低生活保障资金管理暂行办法》、《省农村最低生活保障工作规程(试行)》、《州进一步完善城乡医疗救助制度指导意见的通知》、《州农村五保供养服务机构建设指导意见》等对基层业务操作程序有较强指导意义的文件,从制度上保证了各项救助政策及资金的落实。

(二)建立专户专账管理,保证资金安全运行。城市低保、农村低保资金全部纳入财政专户管理,专款专用,封闭运行,农村敬老院建设资金也实行专账管理,专款专用,用途明确,避免各项保障资金被挤占、挪用。

(三)坚持社会化发放方式,减少资金流动环节。目前我州城乡社会救助资金普遍实行社会化发放,即通过银行、信用社等部门按时将救助资金打到保障对象存折上的方式发放,不仅减少了工作环节,减轻了工作负担,降低了发放成本,提高了工作效率,方便了低保对象,更重要的是保障了资金的安全运行。

(四)严格项目审批程序,合理安排补助资金。农村敬老院建设严格按照《省民政厅关于印发农村五保供养服务机构建设指导意见的通知》和《老年人建筑设计规范》的要求,在项目审批上充分考虑到各县经济社会发展水平、农村五保供养对象数量、现有资源分布和集中供养率等情况,科学确定建设布局、建设数量及规模,对各县上报项目,逐一进行审核,对条件具备的优先安排补助资金,对条件不具备的则不予审批;同时要求各县应在省级补助资金下拨一年内,完成项目建设并投入使用。

(五)建立健全监督机制,避免资金违规使用。一是在救助金从申请到发放的过程中坚持阳光操作,做到公开、公平、公正,广泛接受群众监督,通过社会监督规范操作程序。二是采取民政部门或多部门联合检查的形式,对各县救助政策落实情况进行监督检查,及时纠正不规范的做法。三是接受审计部门的审计监督,查出有贪污挪用等行为,除追回经济损失外,依照有关规定严肃处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。通过严密的监督检查,救助资金被挪用、挤占或随意进行再分配等违纪违规的问题得以避免,确保了资金的安全运行和有效使用。

(一)认识和把握上还有误区。有的地方政策意识不强,存在突破政策界限,将一些应以其他方式解决其困难人员纳入低保现象;有的地方错误地把低保或其救助当作化解社会矛盾的安抚措施,或者把困难群众享受救助与其他行政管理事项挂钩;有的地方忽视社会救助“保障困难群众基本生活”的职能定位,片面强调“提标扩面”。

(二)贫困人口多,救助工作压力大。目前我州已有16.7766万人纳入农村低保,占全州农业人口的38%,但据扶贫、统计数字,全州农村贫困人口29.89万人,其中绝对贫困14.7万人,受财力等因素的影响,还有部分群众没有纳入救助范围;近两年因退耕还林,失地农民不断增加、农村居民因补偿逐渐用完,要求纳入农村低保呼声不断。

(三)规范管理水平有待进一步提高。有的地方社会救助的申请、核查、评议、审核、审批等重要管理环节上,做得不够细、不够实,存在民主评议不规范、公示内容不齐全,救助情况不透明,没有设立举报电话、群众参与监督意识差等方面的问题。救助资金社会化发放率低。

(四)基层社会救助工作能力亟待加强。州政府虽然年给乡镇增加了编制,明确规定每乡镇从事农村低保的工作人员不低于3人,但由于基层工作人员少、编制紧、实际到位不足,以到位的还身兼多职、不能专心从事民政工作。县、乡镇工作条件和工作手段落后,缺乏相应的工作经费,与承担的社会救助职能任务不相适应。

在这样经济落后、需要救助人员众多的边疆、民族自治州,作为最后一道社会安的社会救助工作,既是困难群众的企盼,更是政府的要求;既是媒体热议的焦点,更是社会关注的重点;做好社会救助工作,是我们党立党为公、执政为民的重要体现,是深入实践科学发展观的必然要求,是建立社会主义和谐社会的迫切需要。目前和今后一段时期,我州的社会救助工作要在“健全、完善、规范”上下功夫,进一步健全各项救助制度,完善救助体系,规范操作程序,坚持不懈地推进各项救助工作,切实维护困难的基本生活权益,确保困难群众共享改革发展新成果。

(一)加强组织协调,确保领导到位

城乡居民最低生活保障制度是惠及困难群众的“德政工程”、“民心工程”,领导要重视抓、认真抓,切实落实领导责任。要建立健全低保工作行政责任制和责任追究制,督促民政、财政、劳动和社会保障、统计、物价、审计、工会、乡镇、社区等各职能部门和单位,立足自身职责,积极发挥职能作用,共同做好城乡低保有关工作,形成“政府领导、民政主管、部门配合、基层落实”的良好工作格局,及时、有效地保障困难群众的基本生活,维护社会稳定,增进社会和谐。

(二)加强宣传培训力度,确保思想认识到位

充分发挥舆论宣传的正面引导作用,采取张贴标语、橱窗展示、媒体报道等多种宣传形式,利用报刊、电视、网络等媒体平台,深入持久地开展低保政策宣传。既要面向广大人民群众宣传,使城乡低保的政策、法规、制度和审批程序家喻户晓,切实提高全民对低保工作的认识,树立正确的低保观念,人人参与监督,为低保工作健康有序发展营造一个良好的氛围。又要加强对领导干部特别是社区、村委会基层领导干部的培训和教育,提高基层工作人员素质。组织城乡低保工作人员特别是村级低保协管员进行培训,提升他们的政策水平和业务能力,尽快建设一支素质高、能力强、业务精的城乡低保工作队伍。

经费使用情况自查报告

为了进一步加强对科技项目的实施管理,强化对项目主管部门、重点项目实施单位的信用评价管理,促进项目的实施完成,按照《xxx省科学技术厅关于开展20××年科技计划项目实施及经费管理使用监督检查工作的通知》(x科发计〔20××〕7号)文件要求,对我县在20××年1月—20××年6月期间承担的省级科技计划项目的实施进展和经费使用情况进行了监督检查。现将自检自查情况报告如下:

我县科技局和财政局组织有关人员成立检查小组负责此次项目检查工作,采取听取汇报、查看会计账簿、实地察看等方式,分别对xxx佳肴食品有限公司、龙森中药材种植有限公司、百里峡中药材有限公司以及xxx县生产力促进中心承担的省级科技支撑项目进行了检查。检查中,检查小组按照检查有关要求,主要对政策落实、项目实施及资金使用管理三个环节进行了严格检查。在检查中发现,各项目承担单位均完成了各项阶段的任务目标,技术指标、经济指标基本实现预期任务,经费管理方面能够注重内部管理,财政资金的使用基本达到预期效果。

(一)项目投入情况。

1、人员投入情况。

项目共有4家单位参与了实施,其中事业单位1家,企业3家。共计投入人员72人,总计1080人月。其中,高级职称人员3人,占4.2%;中级职称人员25人,占34.72%;初级职称人员36人,占50%;其它人员8人,占11.08%。

20××年1月—20××年6月期间,全县共承担了3项省级科技支撑计划项目,分属生物医药(“中药材种植基地建设技术集成研究”、“厚朴等道地三木药材规范种植及加工技术研究”)、传统农业(“蜀宣花牛”)2个领域;3项项目预计投入总经费为3190万元,其中专项经费170万元,占5.33%;自筹经费3020万元,占94.67%。到目前为止,企业实际投入2728.63万元。从项目资金支出情况看,获得支持的170万元科技计划资金,实际支出资金159.45万元,占支持资金总额的93.79%。从项目资金使用情况看,购置科研仪器设备支出646.58万元(购置了1台gmy系列中药材烘干设备、旋耕机3台、机动喷雾机8台、中药材保质保鲜贮存设备等);材料费1643.95万元(省专项经费50.37万元);测试化验加工费27.85万元(省专项经费11.7万元,送样至:xxx省中医药科学院、省农科院、成都大学、省畜科院、市科技情报所、太极集团);燃料动力费191.24万元;差旅费42.87万元(省专项资金20.98万元);会议费27.78万元(省专项经费13.4万元);文献与信息传播费37.44万元(省专项资金16.8万元);劳务费183.45万元(省专项资金39万元);专家咨询费7.2万元(省专项资金);基地建设运行费29.35万元。总体看,项目单位能够按照科技计划项目资金管理的相关要求,单设科目,做到专款专用,帐目清楚。

(二)项目产出情况。

(三)项目调整、配套措施与经费落实、目标实现预期情况。

项目调整情况:根据原定项目任务与目标,课题承担单位、课题负责人、项目任务与目标、计划安排基本无大的调整。在项目实施过程中,虽个别项目有微调现象,但并不影响项目的整体实施。

目标实现预期情况:从项目执行情况来看,项目任务和目标的实现前景比较乐观。部分课题研究工作超前完成,但同时也存在个别项目的进展受政策影响,可能影响项目的实现期限。

总体来讲,各项目取得了预期效果,产业化前景良好,获得了一批具有自主知识产权的关键技术,形成了一批重大战略产品,对提升企业和区域产业竞争力、培育地方新的经济增长点、推动行业技术进步发挥了积极作用,体现了科技支撑计划项目的宗旨。一方面,项目单位都能够按照省级科技计划资金管理的相关要求,认真组织项目申报,从项目申报、立项到管理,都有专人负责,项目配套措施与经费落实情况较好,无虚假项目以及套取资金的行为,项目经费使用合理,管理规范。另一方面,实施情况较好。

(一)突破了一批关键技术,破解了相关行业的技术瓶颈突破一批关键技术和产品,取得一批具有自主知识产权的重大成果,是科技支撑计划项目的一项重要目标。项目在这方面均取得了明显的成效。

(二)促进了高新技术产业发展,提升了企业市场竞争力。

促进高技术成果转化(蜀宣花牛新品种),发展地方特色和优势高技术产业,培育新的经济增长点,是科技支撑计划项目的另一项重要目标。项目所属领域均为我县重点发展的特色领域,它们有的已形成规模效益,有的展示出良好的应用前景。

(三)培养了一批高层次人才,增强了企业自主创新能力。

项目的实施,培养了一批企业发展需要的专门性人才,加强了企业与高校、企业与企业之间的密切合作,增厚了企业创新的技术、人才和物质基础,增强了企业的发展优势和后劲。项目实施对培育和壮大地方骨干高技术企业,带动地方高新技术产业发展起到了积极推动作用。

近年来,科技支撑计划项目是引导和支持县域区发展优势特色高技术产业的一项重要举措。我局十分重视,规范了组织管理程序,并采取措施加强重点环节的管理,以求取得实效。

一是成立项目管理领导小组,制定相应管理办法,加强课题实施的过程管理。在过程管理中,项目管理领导小组主要负责组织协调项目实施、协同省科技厅进行中期评估和绩效考核,根据课题进度、目标任务的完成情况实行奖优罚劣和淘汰制;组织编写课题年度总结和下年年度计划,并于年底或年初组织召开县级部门会商项目年度大会,同时布置下一年工作。

二是认真把好项目的审查推荐关,以求高度体现科技支撑计划项目的宗旨。重点是从两个方面来做好这一工作:一方面坚持“两结合、一突出”的选项原则,即坚持“国家目标与地方经济发展相结合”、“技术突破与产业化突破相结合”、“突出骨干企业和特色优势产业”,从战略和全局高度把好项目的选择关。另一方面严格按照有关程序,充分发挥专业中介机构和咨询专家的作用,从技术操作层面把好项目的选择关。

三是引入科技项目监理机制,完善项目过程控制。引入第三方监理机构,监督项目各阶段的执行进度,并指导进行合理调整;监督项目的`实际投入,保证投入的合理性及可持续性;检查项目的实际结果,保证阶段结果与阶段进程计划相同或相符;发现和查找项目实施中的困难和阻力,提出建议性措施和解决方法,避免项目的重大停顿或中止;监督克服困难的措施,保证解决措施的有效性和可行性。

四是启动产学研合作机制。从立项开始,就遵循“以企业为主体、以市场需求为导向,以产业化为目标、产学研相结合”的原则。在项目实施过程中,企业与研究开发机构(省畜科院、省中医药学院)签订技术合作协议,发挥各自优势,分工合作,各负其责,构建产学研合作机制。

总体来讲,对科技支撑计划项目的组织管理,程序是规范的,工作措施是比较到位的,项目实施的总体成效也是比较突出的。

通过检查我们发现,省科技资金的投入激发了项目承担单位的科技创新热情,保证了科技计划项目的顺利实施。从项目资金的投入以及使用情况看,主要有以下几个方面的问题:

一是科技计划项目数量偏少,单体项目资助额度偏低。近两年,我县仅获得省支持资金项目3项,资助额度为170万元。从本次检查的情况看,项目获得的财政科技拨款仅占项目已投入资金比例较低,对企业项目研发只是杯水车薪,也只是引导与鼓励,科技计划资金的支撑和引领作用不突出。

二是由于个别项目涉及的单位较多,各课题之间的衔接与沟通仍不够,信息不能及时反馈。

三是部分课题在编制预算时,没有考虑到物价波动等因素,导致预算偏紧。

四是科研部门与财务部门沟通不畅,导致项目管理和财务管理脱节,对会计核算带来了困难。

针对以上发现的问题,下阶段,我们将继续做好各项目承担单位项目实施情况的督查工作,帮助项目承担单位提高经费规范化管理水平。

2、指导企业实行项目的分类管理、分项目独立核算。项目预算必须严谨,来源准确,并按照批准的预算范围和开支标准使用经费,做到事出有因,自觉控制经费的各项支出,做到合情合理合规。对承担项目实行分项目进行明细核算,按资金来源及科研项目独立设帐,分项管理,从根本上提高科研项目的经费管理水平。

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