项目建设工作汇报提纲（通用17篇）

工作汇报不仅是对过去工作的总结，也是对未来工作的规划和展望，需要提出明确的目标和计划。请大家参考下面的工作汇报范文，以便更好地写好自己的汇报。

基本项目建设工作汇报

尊敬的各位领导、同事们：

下午好！xxxx项目于xxxx年x月xx日开工建设，到目前为止，土建施工、设备基础施工基本完成，现正处于安装阶段，计划xxxx年x月xx日联动试车。

按照公司健康、安全与环境管理体系建设总体部署，在xxx项目基本建设实施本质安全体系建设，项目部成立以项目总指挥为主任、项目部和各参建单位负责人为成员的基本建设本安体系管理委员会，组成体系工作推进小组，制定了本质安全体系方针、管理承诺以及年度目标，在基本建设管理中运行本质安全管理体系，按照本安体系推进计划，我们主要抓了以下几方面的工作：

1、编制完成了体系的管理手册、程序文件、管理制度和记录表格汇编，明确了本质安全体系管理承诺、方针、目标，通过会审，下发执行。

2、进行了基本建设管理和施工过程中的危害因素和环境因素辨识，辨识范围覆盖项目部、监理公司、设计院以及各参建单位的所有工作任务。加强对各外委施工单位的安全监管，将安全责任分解到各施工单位、班组和个人，使每个人都知道本岗位存在的危险因素。在安全监管中，做到事前控制，杜绝各类安全事故的发生。

3、进行了项目工艺流程hazop分析会诊评估工作，并认真落实分析结果，完成与设计单位对接，设计方面实施改进x项，由设计单位进行设计变更，属于管理制度、操作规程以及现场标识的建议由项目部在施工和试生产准备时予以规定。

4、对监理公司、施工单位和承包商进行了本质安全宣传、培训工作，并要求监理公司和施工单位等承包方共同落实好体系建设的各项工作。

5、制定检查评分细则，每月进行检查评分考核，对实施过程中存在的问题及时纠正，在实践中检验体系文件的实用性，持续改进，积极推进项目基本建设的本质安全建设，实现体系建设本质安全目标。

6、做好项目建设本安达标与公司本安建设对接工作。

7、全国学神华，基建系统怎么办？按照“找差距、抓整改、促提升”的具体要求，项目部对照本质安全管理体系达标验收考核标准，结合本质安全实际建设情况，在“对标”中认真找差距，提升本质安全管理体系水平。

最后，请领导和同志们放心，我们有决心、有信心在公司的正确领导下，在全体参建人员的共同努力下，全力抓好项目建设的本安体系建设达标工作，摆正项目建设过程中安全、质量、工期、投资的关系，在项目建设过程中做到“安全、和谐、文明”施工，杜绝基建施工中的各类安全事故的发生。力争xxxx年x月xx日联动试车成功，确保项目顺利投产。

谢谢大家！

基本项目建设工作汇报

上半年，我们积极申报、争取中省项目资金，加大重大项目推进力度，扎实开展“项目建设年”活动，做到了“四个突出”、“四个确保”。1、突出六个重点领域，确保项目申报上“本子”、进“笼子”。一是谋划保障性安居工程建设项目；二是谋划新农村试点和加快城镇化发展项目；三是谋划卫生、教育、基层医疗卫生服务体系和文化、旅游基础设施、农村市场流通体系等社会事业和公共服务体系建设项目。四是谋划荆岳铁路江陵货站、长江岸线、荆监一级公路、沿江公路等基础设施建设项目；五是谋划重点节能工程、循环经济和资源节约等重大示范项目以及重点流域污染治理等生态环境建设项目；六是谋划公检法司等政权建设项目。我们将上述6个重点领域作为项目策划的主攻方向，策划了一批大项目、好项目，努力以大策划引大项目，以大项目促大发展，实行“滚动开发，星级管理”，上报专项规划，确保了更多项目进入国家、省市规划的“本子”和“笼子”。上半年共申报中省项目44个，总投资71321万元，拟争取资金17015万元。

2、突出项目争取，确保项目资金到位率。一是建立领导负责制，主要领导是项目工作第一责任人，分管领导是直接责任人。按照项目建设任务，细化量化责任指标，一把手与分管领导和业务科室签定目标责任状，层层分解落实到领导、落实到科室和具体责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。二是强化两套班子抓项目。一套班子侧重对外跑省进京争取项目，一套班子侧重对内负责项目策划和建设管理。按照项目的性质、额度、进度等情况把项目分为五个星级，对项目实行星级管理，做到项目不到手，工作不松手。三是充分发挥驻汉办的桥梁纽带作用，加强与省发改委的联系，在第一时间掌握了大量有价值信息，获得了争取项目资金的主动权。上半年共争取中省项目19个，到位资金3699.74万元，与上年同期持平。其中工业、投资项目15个，到位资金3023.14万元；农业项目2个，到位资金624万元；社会发展项目2个，到位资金52.6万元。已到位项目包括污水管网800万元、供水管网260万元、廉租房583万元、农村电网完善工程885万元、司法局业务用房114万元、通村公路63万元、粮食产能424万元、内荆河治理200万元、省预内工业专项345万元等。未到位的项目中，观音寺灌区续建与节水改造900万元，安全饮水900万元，粮食产能923万元，检察院技侦用房250万元，县森林公安局业务用房200万元，农网改造850万元，大中型沼气150万元，莲花泵站1000万元，县人民医院1800万元，县职校1000万元，郝穴国家粮库300万元，鑫宝马弹簧100万元，长防林120万元，农产品质量安全检测体系200万元、生猪养殖小区120万元，小型沼气90万元等一批中省项目已获得上级批复，预计争取中省项目资金8903万元，上述投资计划将陆续下达。预计全年可争取到位项目资金1.3亿元。3、突出重大项目推进，确保取得实质性进展。

——湖北华电江陵发电厂3月份与华电湖北分公司和江陵发电厂筹备处负责人进行了协商和对接；4月份完成了祁家渊、苏家台厂址构筑物排取水口钻探、取样、送样、审核工作程序；5月份，县政府已请示省人民政府将湖北华电江陵发电厂上报国家能源局，要求纳入国家“十二五”能源规划，并同意开展前期工作。

——荆岳铁路2月份可行性研究报告已获得国家发改委批复，同意荆岳铁路和荆州长江二桥下半年开工建设。江陵货运站被纳入荆岳铁路整体实施方案，新增投资3200万元。目前正在开展征地、部分拆迁等前期准备工作，计划11月份荆州至岳阳段开工建设。

——江陵蓝星洲生态运动公园2月份完成了专题片录制，省市鄂西圈办多次组织专业人员到实地进行查看，着手项目策划规划工作，同时按照省策划重大项目有关要求，对蓝星洲生态运动公园项目总投资作了修改，6月份县政府已向长江水利委员会请示，恳请长江委派专家来实地指导规划编制并同意开展前期工作。

从总体上看，上半年全县项目建设工作形势总体较好，朝着“项目建设年”预定的目标推进。但是，我们必须冷静、谨慎、客观地看待当前项目建设中存在的问题和矛盾，及早应对。从全县看，当前项目建设存在一些挑战和隐忧，需要高度关注。

1、项目“含金量”不高。一是科技含量高的项目少，为申报、争取项目增加了难度。二是项目投资规模偏小，难以争取中省较大投资。三是部分项目缺乏整合，难以发挥整体效应。

2、重点项目投资不足。1-5月，全县84个过千万元重点项目，年度计划投资23.4亿元，目前开工率为64.3%，完成固定资产投资54772万元，只占全年计划的23.4%。22个续建项目，还有8个未开工；新建62个项目，还有22个未开工。

3、土地和基础设施依然是项目建设的主要矛盾。国家继续加强宏观调控，严格用地管理和土地征用审批手续，致使我县建设用地日趋紧张，影响投资进度；基础设施难以充分满足投资主体的要求，且建设资金短缺，融资渠道难以拓宽，投资乏力。

4、项目建设迟缓。个别项目建设地点、内容不能落实，影响了项目开工建设；看守所、廉租房等极少数项目因搬迁、土地补偿和建设地点变更等问题致使建设进展缓慢。

三、下半年工作打算。

下半年，我们将按照发改工作“四大职能”要求，认真落实“项目建设年”工作目标任务，务必在发展中促转变，在转变中谋发展，群策群力、锲而不舍、再鼓干劲、再加措施，以奋发有为的精神状态，忘我的工作作风，确保全年项目争取中省投资1.1亿元，固定资产投资完成20亿元、万元生产总值综合能耗下降3.8%的目标任务。重点在“五个着力”上做文章，力求“五新”。

一是在着力策划和谋划重点项目上有新成效。针对今年旱涝灾害暴露出来的一些问题，突出抓好水利设施建设，重点策划观音寺灌区、颜家台灌区、耀兴灌区等水利骨干工程项目；继续支持农村民生工程建设，重点策划农村饮水安全、农村电网改造升级、农村公路、农村沼气、新增千亿斤粮食产能、种养业良种工程项目；转变经济发展方式，重点策划一批引领技术发展的先进制造业和战略性新兴产业项目，一批带动产业结构优化升级的现代农业项目，大力发展循环经济和城郊农业；切实扭转我县三产业持续走低的态势，重点策划一批交通、市政、教育、卫生、商住、旅游等公共服务设施和现代服务业项目，大力推进江陵蓝星洲生态文化旅游项目建设。

二是在着力申报和争取项目上有新突破。结合“项目建设年”目标任务，落实责任，严格遵照项目申报、争取日程表，明确责任人，明确每一阶段的目标进度、投入强度和投入方式，按照时间表挂图作战。继续加强与上级发改部门的沟通衔接，随时掌握项目信息，加大跑省赴京力度，千方百计争取中省项目资金。继续采取“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的办法推进“项目建设年”活动，钻天拱地争取大项目、大支持，全面或超额完成全年争取中省项目资金1.1亿元的目标任务。

三是在着力加强项目管理上有新起色。一是加强对项目建设的调度和管理，强化对在建项目特别是投资过千万元以上重点项目进展情况的调度，确保重点项目按计划顺利推进。二是搞好协调配合，围绕极少数项目迟迟不能落地建设等问题，切实解决好拆迁、征地、补偿等要件，确保项目早日开工建设。

四是在着力抓好重大项目上有新进展。举全县之力采取超常规措施抓好全县重大项目建设。江陵发电厂项目争取列入国家“十二五”规划，可研报告通过评审，拿到国家发改委“路条”。江陵蓝星洲生态运动公园开发完成策划规划工作，力争长江委行政许可，待省政府审定后，开展对外招商。

五是在着力抓好固定资产投资和节能减排上有新动作。突出抓好全县纳入重点管理的重点项目建设。一是加大招商引资力度，进一步改善投资环境、简化审批手续，力争在引进大项目、大企业上有新的突破；二是扩大信贷投资规模，鼓励金融机构拓展金融产品，积极偿试银团贷款，对重点建设项目给予信贷支持上有新的突破；三是努力激活民间投资，在公用设施和非义务教育、文化、卫生、体育等领域推出一批项目吸引民间资本进入，在鼓励和引导民营资本以独资、合资、经营、参股、特许经营等方式，参与供水、污水和垃圾处理、文化旅游等经营性基础设施和公益性事业建设上有新突破。下半年力争22个续建重点项目完成投资47236万元；新开工62个重点项目完成投资132159万元，确保全年全社会固定资产投资完成20亿元目标。加大节能减排目标责任和政策支持力度。健全激励和约束机制，切实推行资源节约和产业创新，增强企业和全社会节能减排内生动力。重点加强宏凯工贸、星铖纸业、华康钙塑等市级节能工程建设。大力发展循环经济和环保产品，加强环境保护和环境治理，加快“两型社会”建设，全面完成市政府下达我县万元生产总值能耗下降3.8%的目标任务。

重点项目建设情况工作汇报

有机会能来到公司重庆永川项目部进行岗位交流，在此学习工作一个月，实乃幸事，感触颇深。之前，我跟随领导或同事也去过一些项目，主要有针对地做了项目劳工管理专题方面的调研工作。经过多次深入项目现场实际体验工作和生活，我对公司项目管理工作有了更深的认识。

本次来到永川项目部，我们首先接受了入场须知培训教育，重点增强了现场施工安全生产意识。该项管理制度已经形成常规化，只要是来到项目部参观、考察或工作的人，一律无条件接受培训。这在以往的项目实施过程中好像执行得不是十分严格。这也是我到项目后给我印象对比最为深刻的一点。

以下主要结合本人在项目部所做的一些工作，重点说说自己的体会：

在项目领导的决定下，结合本人在公司职能部门所做工作性质，我这次岗位交流的工作主要安排在综合部门，协助后勤总务处理一些日常具体事务，协助现场办公室处理一些项目宣传方面的工作。工作内容具体如下：

1.协助重庆永川项目部后勤总务组盘点核对行政办公用品数量，并做好相关登记工作。

2.协助永川项目部后勤总务食堂到永川采购菜品等食用物资。

3.了解并协助管理后勤总务其他部分事务。

4.协助永川项目部现场办公室拟定办公室宣传张贴标语，对现场宣传栏内容设立和项目小报编排改进工作提出个人的一些构想建议。

5.通过几次深入项目施工现场，以及大致了解项目部各部门各专业工作性质及内容，深化了个人感性认识，增强了对项目管理的整体运作意识。

6.完成或协助完成项目领导、学习交流组带队组长等交办的其他工作。

虽然此次协助负责的工作没有完全与现场施工管理工作挂钩，但我仍然学习到了不少知识。

后勤总务管理，看似简单，其实需要付出更多的精力，是一项细致入微的工作。而项目宣传工作，应该时刻贯穿于整个项目实施过程，做到互动及时。

以永川项目部后勤总务管理为例，每周二和周五分别采购一次菜品，保证了食堂伙食的充足供应。而为了让员工不时吃到多样可口的饭菜，总务管理人员要做不少准备和事后工作，有时还要处理一些突发应急情况，确实挺辛苦。食堂管理规范有序，让员工在整洁卫生的环境下就餐，是做好后勤保障工作的重中之重。永川项目部后勤总务管理工作做得挺到位。通过几次到当地城区市场采购菜品的体验，我对项目食堂所需物品、对采购报销程序有了大致认识。

以永川项目部宣传工作为例，特别是项目安全宣传工作做得比较全面，有力地强化了现场施工人员的安全意识。永川项目部所体现的整体企业文化氛围浓厚，办公环境等条件也很人性化，为公司良好的对外形象宣传工作切实做出了努力。通过参与一些项目部的具体宣传工作，我对项目宣传工作如何与公司宣传工作保持同步高效性有了一些思考，认为公司宣传工作应紧密围绕项目宣传工作展开。全面综合反映项目信息，项目之间的管理工作相互取长补短，既完善了公司整体宣传工作，也发挥了宣传的最大作用。

从本次学习交流情况而言，结合数次到项目体验的经历，在此再谈几点感想，不妥之处有待商榷：

1、项目部确实更能锻炼年轻员工。作为工程行业，公司应该更多地注重年轻员工工作能力的培养，而项目部施工现场就是一个很好的平台。物尽其用，人尽其才，只有针对性地培养员工专业技术能力，做到全方位统筹兼顾，才能使得公司整体项目管理水平不断更上台阶。

2、项目部的管理流程可以更细化。这一点可以结合项目部的宣传工作同步开展。如何使得各项管理流程细化并达到令行禁止的效果，需要更好地做好项目动态宣传工作。而营造良好的工作环境氛围，充分调动员工的工作积极性，是保证项目顺利实施的根本途径。

3、项目部应加强全体员工的思想交流工作。适时适当了解员工的个人所需，并为之解决工作生活中遇到的实际困难。做好员工的思想交流工作，可以不定期召开员工座谈会或定期组织文体活动，让员工充分活跃身心并发挥潜能。

4、项目部应建立更有效的.工作评价机制。通过定期的员工自我工作评价、主管部门领导评价和项目领导评价，甚至公司领导评价，全面掌握项目部的人员岗位工作情况，做到分工明确，提高办事效率。

事无巨细，严阵以待。无论在什么岗位从事什么工作，全体员工都要为公司的发展尽职尽责、群策群力。

基本项目建设工作汇报

2011年是实施“十二五”规划开局之年，也是我们加快转型跨越发展的重要一年。中共阳曲县委在十三次党代会提出，今后五年，坚持“大项目带动、大企业引领、大园区承载”，坚持“大招商、招大商”，促进企业走上科技引领、创新驱动的轨道。利用得天独厚的资源和区位优势，走出一条“工业兴县、工业富县、工业强县”的路子，使全县经济社会实现大飞跃。阳曲县要以项目推进为重要抓手，以项目建设的新成就确保全县“十二五”精彩开局。

一、阳曲县项目建设基本情况和存在的主要问题。

项目建设是县域经济发展的最重要的支撑。阳曲县区位、交通优势突出，国土资源丰富，项目的引进建设具有明显的优势。“十一五”的五年来确定并实施重点项目77个，总投资41亿元，完成投资37亿元。其中，我们引进建设了一批重点工业项目，比如，引进建设了横店工业园、金圆水泥、晋汇南白水泥、吉港水泥、新型炉业、锦威混凝土搅拌站等项目。全县产值在500万元以上的企业达到38个。目前，阳曲县项目引进建设中存在的困难和问题为：一是土地因素制约项目建设，经常出现“有项目无土地”的问题。二是阳曲县项目摆放比较分散，大项目承载力不强，产业集中度低。三是部分项目融资困难，部分项目由于前期投入大，落地进展不快。四是大项目不多，投资超亿元的项目，或世界500强、国内500强投资超亿元的大项目不多。五是高科技项目少，距离项目带动、科技引领、创新驱动的要求还有一定的距离。

二、充分发挥阳曲县的战略定位优势，为实现全县的转型跨越创造良好的环境。

业、现代农业、生态建设于一体的新型县区发展。实现这一战略构想，笔者提出要做好以下几项工作：

（一）牢固树立抓项目就是抓发展的经济工作理念。

没有项目就没有发展、没有项目就没有出路。要在全县营造“招商是素质，亲商是觉悟，富商是政策，安商是水平”的新理念，营造出“招商引资，人人有责”的浓厚氛围，拓宽眼界与立体思维，树立抓住机遇、敢于担当的责任意识，充分发挥全县上下特别是广大党员干部的信心和能力，千方百计采取措施推动招商引资和项目建设再上新台阶。

（二）大力构建通过招商引资形成的项目聚合优势。

要切实抓好项目储备、项目申报、项目融资和项目建设各个环节的工作，坚持储备筛选一批，申报核准一批，开工建设一批，培育壮大一批，形成大中小项目分层推进、大项目牵头引领的项目群体优势。在洽谈引进项目方面，要体现真情义，展现吸引力，着眼于投资规模大、科技含量高、集约利用土地和低耗能绿色环保的项目，提高项目准入门槛；在工程建设和规划设计方面，要坚持高标准、高质量，要经得起历史的推敲，确保30年至50年不落后。在组织机制方面，要建立项目领导责任制、部门会商推进制、定期调度制和进展通报制，推动全县经济的快速转型跨越。

（三）切实形成促进招商引资和项目建设的政策环境优势。

要“利用好一个平台，强化一个基础，抓好一个核心。”“利用好一个平台”就是利用好阳曲县建设工业新区这个平台，吸引好的项目落地。“强化一个基础”就是强化现有工业基础，积极扶持支柱企业做强做大，建议在税收和资金等方面给予这些基础企业支持。“抓好一个核心”，就是抓好人才战略这个核心，为人才创造安居乐业的生活和工作环境。设立人才交流中心，吸引大批人才到阳曲县来创业。

三、对标一流，打造一批具有阳曲特点的亿元级现代企业。

（一）要以节能降耗为基础。

结合太原市全面对标要求，紧密联系企业生产经营实际，以“五。

比五提”为主要内容：比科技创新提高企业创新能力，比岗位技能提高职工技能素质，比产品质量提高企业技术水平，比节约降耗提高企业经济效益，比经营管理提升企业综合竞争力。目前企业正在制定和实施环保和能源对标方案。以太原东铝铝业有限公司为例，现有电解铝产能10万吨，总资产10亿元。公司在2009年利用停产之际实施电解槽节能技术改造项目，年节能量为2.94万吨标准煤，接近国内一流先进水平，将为打造“百亿东铝”奠定基础。对阳曲县的现有企业，包括焦化、水泥等企业，也要加大节能降耗力度，加大企业技术改造，打造一批科技型、节能型、环保型企业，提高企业市场竞争力。

（二）要以延伸产业链为战略。

东铝铝业正在规划建设国内先进的高精度铝板带材，该项目已于今年4月21日正式开工建设，是省、市煤炭可持续发展基金扶持项目，通过努力将走出铝冶炼、铝加工一体化新路子。阳曲县的企业和项目要把发展循环经济摆在重要位置，首先是延伸企业自身上下游产业产品，同时发展企业之间的配套协作，形成互相协作、优势互补、组团发展、良性互动的良好局面。

（三）要以合作重组为突破口。

东铝铝业把合作重组作为企业发展的重要战略，争取与中央或省属国有大型企业实施合作重组，坚定走铝精深加工之路。阳曲县其他企业也要高度重视战略合作重组，采取多种途径积极寻求合作伙伴，扩大规模，推进铝产业链项目的落实，把企业做强做大，摆脱“单兵作战”的问题。

当前是阳曲县上下齐抓上项目的黄金时期，只要我们以“时不我待、只争朝夕”的精神抓好项目落实工作，就一定能够呈现欣欣向荣的项目建设新局面。

投资和项目建设工作汇报

庆城县工信局。

今年，我县把工业项目建设作为推动工业经济转型跨越发展的重要举措，围绕两大园区，坚持引资与新办齐抓，改造与提升并举，早谋划、早安排，使全县工业固定资产投资和项目建设开局良好，进展顺利。

一、周密安排，靠实责任。今年市上下达我县工业固定资产投资10亿元，针对目标任务重、完成难度大的实际，我们通过认真分析，结合每个乡镇和园区及有关单位实际分解了工业项目建设任务。专门召开了全县工业发展、园区建设及招商引资大会，县委、县政府与各乡镇、园区及有关部门签订了目标责任书，要求西川、驿马两个园区年内要分别完成工业固定资产投资2亿元以上，驿马、马岭等五大镇要分别完成5000万元以上，山区乡镇完成500万元以上，工信、招商等部门也要完成亿元以上，所有工业项目要求尽量都在园区建办。

二、认真谋划，狠抓落实。结合我县资源优势和产业特点，我们继续把农产品加工、石油配套服务和新型建材作为工业项目建设的重点，并通过招商引资，主动承接发达地区的产业转移项目，积极发展生物医药、新能源、新材料等新1型产业。截止目前，全县已经落实工业项目23个，计划总投资10.4亿元，其中计划投资亿元以上的2个，千万元以上16个；石油配套企业6个，农产品企业4个，建材企业6个，其他类企业7个。已开工实施工业项目10个，完成投资6420万元，同比增长12.5%，占市计划10亿的6.42%。其中甘肃昊特瑞绿色果品投资3800万元接收了原陇源公司全部资产，现正在维修厂房，考察论证项目；百强铝业公司计划3100万元新建厂房5300平方米，新上挤压生产线6条，目前完成投资300万元，厂房建设房正在抓紧进行；薪源建材公司计划投资3000万元新建的年产15万立方的煤矸石、页岩空心砌块生产项目已经建成隧道窑2孔，正在安装调试设备进行试产；亨阳公司的中药饮片加工项目、金耘生物公司的农产品中试与孵化中心建设项目以及陇凤缘公司的绣花鞋生产项目等也都陆续开工建设；长荣机械的三期扩建、春池公司的化工助济生产、君德利公司的机械维修、杏仁粉加工等项目正在办理相关用地和闲置资产利用手续，四月份即可开工建设。

2后具体协商，进行开工建设。另外，我县将于近期组织人员赴京津浙皖等地招商，力争年内有一两户国有大企业在我县落户建设。同时，各乡镇和有关部门也都积极外出上门招商，千方百计招引工业企业，风力发电、杏仁粉加工等一批招商项目也都在抓紧落实之中。

我县工业项目建设尽管起步较好，进展顺利，但存在的困难和问题也比较突出：一是项目规模小，档次低。大部分项目都是投资几百万、上千万的小企业，投资亿元以上的项目落户的非常少，完成全年工业项目建设任务的压力非常大。同时，落户项目科技含量低、增值空间小，对经济的带动能力十分有限。二是园区基础建设滞后。西川园区基础设施陈旧，好多已经不能使用，恢复维修难度大；驿马园区由于没有提前储备土地，企业用地审批时间长、难度大，致使一些大项目、好项目迟迟不能开工建设。三是有些项目前期工作不够扎实。有些项目在前期考察中，对项目的选择不准，导致个别项目因缺资金、缺技术等而不能按期开工。

3等方面尽最大努力提供方便，使其及早开工建设。二是作好项目的备选工作。把帮助企业选择好项目作为兴办工业的切入点和突破口，组织力量从原料、市场、资金、技术等方面充分考虑项目的可行性，确保项目建成投产后有广阔的发展空间。三是进一步加大引资力度。动员全县上下立足当地资源优势，紧紧抓住发达地区实行产业转移的大好机遇，有针对性地选择一批大企业、大集团在我县建立分厂，争取有更多地工业项目在我县落户建设。

村级项目建设工作汇报

xx村位于xx镇，全村xx户、xx个村民小组，总人口xx人，党员x人，是老革命基点村、文明村、 “百村示范、村村整治”工程示范村、社会主义新农村建设示范村。一段时间来，在上级党委、政府的正确领导和大力支持下，我村切实围绕社会主义新农村建设的总体要求，大力推进“美丽乡村”建设各项工程，取得了阶段性成效。

1、紧紧围绕“工业强村”这一目标，大力发展村级经济。 xx村以xx业为主导产业，全村拥xx55条，每年上缴利税6000多万元。引导企业进行技术改造，使用天然气，推进xx制造工艺和创新能力跃上新的台阶。同时，克服场地、环境限制，引导企业趋利避害，走品牌发展之路，目前，已拥有xx个国家级、省级名牌产品和著名商标。

2、紧紧围绕“乡风文明”这一目标，提高群众生活质量。 加大基础教育投入，不断改善学校办学条件，投入170万元建设xx小学综合教学楼。深化“平安村”建设工作，组建专业治安巡逻队，连续十五年不间断巡逻，社会治安满意率达90%以上。建设一个门球场、一个篮球场、一条健身路径，积极开展全民健身活动，丰富农村文化生活。落实城乡最低生活保障， 13户、36人纳入最低生活保障。抓好新型农村合作医疗参合工作，参合率达100％。建设村级爱心慈善援助站，募集善款10万元。目前，拟投资600万元的村级文体活动中心项目已启动建设。

3、紧紧围绕“村容整洁”这一目标，加快环境整治步伐。

一是旧村改造方面。投资2000多万元，拆除旧房133座、面积3.9万平方米，建成2幢面积5900平方米的安置房、6幢联体式安置房，安置居住困难群众34户，8幢联体式安置房正在建设中。目前，计划投资450万元的安置房一期第三幢和投资360万元的村委会综合楼项目已启动建设，同时，计划xx24座旧房进行成片改造。

二是环境整治方面。在全村设置20个垃圾屋、1个堆放点、100个垃圾桶，每年以18万元聘请专业保洁公司对全村主要路段、公共场所进行日常保洁，实现垃圾“村收集、镇转运”，切实改变垃圾随意堆放、焚烧造成二次污染的现状。同时，引导陶瓷企业加强对工业垃圾的收集和转运，确保环境整洁。

三是公厕改造方面。填埋各个角落旧厕100多个，投资35万元，建设8蹲位的水冲式无害化公厕2座。

四是畜禽圈养方面。通过制定“村规民约”，严格家禽、家畜饲养管理。同时，利用畜禽粪便开发农村沼气，带动农民人居环境的改善，推动经济、社会、生态协调发展。

五是小流域整治方面。投资250万元，对xx溪xx段及村间长3.3公里的村内排水沟渠进行整治，并实施定期清淤，同时，投资270万元，修筑溪边护栏，提升沿溪景观。计划投资100万元建设村xx公园，目前，护岸砌筑已完工，并且种植了100多棵树。

六是道路硬化方面。投入420万元，实施沿xx溪长2公里的环村路硬化工程；同时，加强引导，采取以角落为主集资建设的办法，实施村间道路硬化工程1.3公里，不断优化本村主干道的通行环境。

4、紧紧围绕“管理民主”这一目标，致力于公开办事，有序推进新农村建设工作。

严格执行《村民委员会组织法》，扎实推行村务公开工作。旧村改造中规划的制订、住宅的设计、标准的确定、公设的建设、财务的收支坚持走群众路线，村民代表表决通过，让村民充分享有民主议事、民主决策、民主管理和民主监督的权力，真正体现民情、反映民意、集中民智。如泉州市规划设计研究院在进行总体规划时，多次召开有各界人士参加的座谈会，对规划设计方案进行优化、探讨，注重同镇域总体规划相衔接、同产业发展相结合、同环境保护与生态建设相协调，使规划更符合xx的产业结构布局。通过集思广益，反复论证，广泛征求村民意见，制订了《xx村旧村改造拆迁安置补偿方案》，使其更契合本村发展实际。

尽管xx村在“美丽乡村”建设方面取得了一定的成绩，但我们仍清醒地看到，这些工作仅仅是开了个头，起了个步，还存在着不少薄弱环节和问题。为主体现在两大方面：

一是建设资金筹措难。客观上存在着村集体财力少、筹措资金较为困难等问题，尤其是重点项目以及道路硬化、绿化及亮化等基础设施建设资金缺口大，致使资金投放不足，影响进度。

二是群众观念转变难。部分拆迁对象观念陈旧，思想保守，加上风土习俗、家族势力、利益驱动等因素和本村陶瓷产业特点，一定程度上影响着美丽乡村建设工作进度，整体居住环境也难以得到彻底改观。

为确保“美丽乡村”建设工作顺利推进，取得实效，下阶段，将重点做好以下五方面工作：

一是认真抓好卫生保洁、环境整治工作。继续强化村环卫保洁工作，确保垃圾集中转运，日产日清，保持道路、房前屋后、村头巷尾的干净、整洁，重点引导做好工业垃圾的收集和转运工作。

二是以“四化”为抓手，营造良好居住环境。重点抓好道路硬化、公厕洁化、路灯亮化、村庄绿化等工作。道路硬化方面，要投资160万元，以村间道路为重点，完善村间路网路架，对村主要通道进行整修，铺筑村间水泥路面1万平方米，使全村基本实现水泥路硬化，硬化率达95%以上。公厕洁化方面，要投资50万元，进一步组织旧厕填埋，建设5座16蹲位的水冲式无害化公厕。路灯亮化方面，要投资50万元，在村主次干道、居民集中角落等地合理布局，安装路灯，在居民休闲集散地，引导实施夜景工程。村庄绿化方面，要投资100万元，建设休闲健身绿地，实施主要道路、河道两侧和住宅之间绿化，引导农户庭院绿化，使村建成区内绿化覆盖率达30%以上。

三是抓好xx公园和文体活动中心建设。继续推进xx池塘改造，对周边进行绿化，并在公共绿地内设置亭、台、花架等园林小品，为村民的生产、生活提供优美、宜人的环境。在公园内建设一条健身路径，积极开展全民健身活动，丰富村民文化生活，争取在明年4月份完工。结合祠堂翻建，计划投资600万元的村级文体活动中心已启动建设，争取在年底完成主体框架结构。

四是抓好村综合办公楼建设。拟筹资360万元建设村委会综合办公大楼，综合楼一楼为社区公共服务中心，二、三、四楼办公，五楼为会议厅。目前，已启动建设，争取在年底交付使用。

五是继续推进旧村区域改造。投资450万元第三幢安置房已启动建设，争取在年底交付使用。做好xx的24座旧房成片改造前期工作。

一是支持xx村委会综合办公楼建设。村委会办公楼已经动工建设。预计需投入资金360万元，目前本村已自筹资金190万元，资金缺口170万元，鉴于建设资金大，村财有限，恳请按照上级部门给予倾斜扶持。

二是支持xx公园建设。对xx池塘进行改造，对周边进行绿化，并在公共绿地内设置亭、台、花架等园林小品，需要投资 5100多万元。现护岸砌筑完工并且种植100多颗树，下一步将转入相关配套设施建设，恳请上级有关部门给予倾斜扶持。

三是支持做好道路硬化、公厕洁化、路灯亮化、村庄绿化工程。从今年度在道路硬化、公厕洁化、路灯亮化、村庄绿化方面计划投资建设的项目看，需要投入资金510万元以上。现我村已陆续发动企业家等社会贤达认捐，但受整体经济形势影响，筹资有一定难度，目前已承诺的资金220万元，存在一定资金缺口。下阶段，我村将继续做好筹资动员工作并力促资金尽快到位，在此也恳请上级部门给予倾斜支持。

项目建设工作情况汇报

县经济工作汇报提纲

首先，对马书记一行领导来兰西检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢！下面，把兰西经济社会发展情况，重点是工业化发展情况做以简要汇报。

一、全县经济社会发展情况。

上世纪90年代末期，兰西连续五年遭受严重自然灾害，加之结构性矛盾突出、基础设施薄弱，经济社会发展陷入困境。2002年初被确定为国家扶贫开发工作重点县，77个村被纳入全省扶贫开发工作重点村；2003年被省委、省政府确定为全省十弱县。面对贫困县情，县委、县政府以谋求全县人民根本利益为宗旨，勇于和善于实事求是，集内外之力打基础、上项目、强产业、增积累，2001年以来的工作主要体现在“四个一”上，即明确一个定位，明晰一个思路，树牢一种理念，塑造一种精神。明确一个定位，就是把兰西“十五”期间经济社会发展定位在民众脱贫、财政解困上；明晰一个思路，就是明晰了“面向哈市对接市场，发展市郊型经济，走‘四强两化’之路”的经济社会发展思路；树牢一种理念，就是树牢凡事讲效益的经营理念，追求行为的高效率，运作过程各种要素的优化配置，目的、结果的效益最大化；塑造一种精神，就是塑造了坚毅自强、无畏有为、文明敬业、开放向上的兰西精神。几年来，全县上下着力把贫困劣势转化为政策优势，把分散的人力资源转化为人和优势，把被掩盖的地缘潜力转化为地缘优势，把粗放低效的产业转化为经济优势，把滞后于经济发展的基础设施转化为可持续发展优势，县域经济和各项社会事业实现了恢复性发展。一是国民经济在困境中实现恢复性增长。2003年，全县生产总值、全口径财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现9.05亿元、7456万元、2234元和1096元，分别同比增长6.1%、8.3%、16.5%和1.8%。今年年初以来，我们深入贯彻市一届十四次全委（扩大）会议和半年市委工作会议精神，举全县之力推进“中国亚麻城”、“中国东北民猪之乡”、“滨北兰西经济带”、城市经营和基础设施五大类项目开发建设，加快市郊型经济发展，脱贫解困迈出了新步伐。截止9月末，全县生产总值、全口径财政收入分别实现6.1亿元和3179万元，同比增长5.5%和15.3%。二是基础设施建设取得重大突破。突出解决水制约问题。2001年以来，打抗旱机电井和人畜饮水井382眼，中井4500眼，全县机电井总数增加到622眼，380个人畜饮水困难村屯已经有260个得到缓解，新增座水种面积93万亩。在省、市的帮助下，筹资2775万元完成了城镇应急水源一期、二期工程，打水源井5眼，铺设供水管线33.6公里，城镇居民吃水难和工业生产用水问题得到解决。目前，我们正在运作城镇供水三期工程即“引泥入兰”项目，从根本上解决兰西的水制约问题。突出解决路制约问题。2001年以来，争取省、市支持，投入扶贫开发、以工代赈、通乡通村道路建设资金4800万元，对14条68.8公里路面进行了改造，修农道桥8座。绥肇路兰西段改造已经竣工通车,202国道县城至哈尔滨段拓宽工程正在施工。突出解决公益事业发展滞后问题。2001年以来，改造农村中小学危房42所4.8万平方米；新增镇内中小学电教楼、宿舍楼面积3.7万平方米；修缮、新建农村敬老院12所；完成了乡镇卫生院改造7所；县人民医院医技楼主体工程已完工，疾控中心即将投入使用；以立砖改造城镇巷道29条7000延长米；铺设排水管线8400延长米。三是改革发展稳定的关系进一步理顺。推进全部免征农业税试点工作，乡镇机构改革、乡镇财政机制改革和农村义务教育改革已经完成，农村最低生活保障、新型合作医疗等其它配套改革正在扎实运作；关注弱势群体生产生活，有11950人纳入低保，企业退休人员养老金社会化发放4112人，三年累计救助贫困生10772人，辍学率控制在2.4%以下；主动赢得省财政厅支持，一次性解决1993—2000年拖欠的职工干部工资5016万元。全县政治安定，社会稳定，历史遗留的信访问题正在逐一解决。党的建设进一步加强，精神文明建设和民主法制建设同步推进。

二、工业经济发展情况。

自1996年以来，兰西的工业经济受国家产业政策调整、市场供求变化、工业产品结构单一等多重因素影响和制约，经历了一个曲折、波动的发展阶段。1996年，烟麻市场供求两旺，以黑兰麻纺和烟叶复烤厂为骨干，全县工业总产值、工业增加值分别实现4.87亿元和1.31亿元，工业经济占全县生产总值的比重达到16.9%。到2001年，以黑兰麻纺的停产为标志，兰西的工业经济跌入低谷，全县工业总产值、工业增加值仅实现4.05亿元和1.13亿元，工业经济占全县生产总值的比重降至13.7%。自2001年以来，全县上下清醒审视县情，在实践中理性思索，立足资源优势办工业，以产业化推进工业化，大搞招商引资，工业经济在阵痛中走出困境，进入了恢复性发展阶段。2003年，全县工业总产值、工业增加值分别实现4.36亿元和1.31亿元，工业经济占全县生产总值的比重回升至13.9%。近几年来，我们在推进农区工业化发展上重点抓了以下三个方面：

1、围绕主导产业开发推进工业化。把亚麻、畜牧、医药化工和绿色特色确定为立县主导产业，以培强育大四个主导产业统筹城乡发展，加快工业化进程。一是优先发展亚麻产业。围绕经营“中国亚麻之乡”无形资产，与省亚麻集团合作，按照“政府主导、行业规划、市场运作、社会融资、多方共赢”的原则，走营销拉动、加工扩张、原料支撑、科技长入、以信息化促进产业升级的路子建设“中国亚麻城”。目前，“中国亚麻城”建设总体规划由省纺织工业设计院编制完成，集原茎种植、良种繁育、系列加工、产品营销于一体的产业化发展格局初步形成。今年，我们从法国引进阿高斯、迪亚娜等优良亚麻品种180吨，良繁基地面积发展到4.3万亩，供种能力达到1000吨；全县纺纱、织布、编织制品生产能力分别达到2.2万锭、1200万米和50万套（件）；于今年3月12日投入运营的黑龙江亚麻市场已入驻企业38家，实现交易额1.2亿元；在加工、营销龙头的拉动下，今年全县域内种麻12.5万亩，域外种植15万亩。二是快速推进畜牧产业。突出“两畜两禽”（肉牛、生猪、鹅、鸡）重点，着力提质增效，在提高加工能力和产品附加值上下功夫。远大禽业、丰达公司、新企望现代农业有限公司相继组建，全县畜禽产品加工能力达到2.2万吨，“黑珠”牌东北民猪系列产品域外连锁店发展到15家，“草原宏兴”牌羊肉已打入市场。今年前三季度，全县肉牛、生猪、鹅禽、肉羊的饲养量分别达到12.8万头、58万头、545万只和17.1万只，同比增长24.2%、11.5%、9.6%和16%。三是激活医药化工产业。引入哈市客商投资2300万元，对豪康制药有限公司进行gmp异地改造，目前，厂房内部装修和设备安装已经结束，近期可投产，年底前完成gmp认证。天兴工业脂肪酸技改、欣柏旱田除草剂开发等工业项目已进入招商运营阶段。四是调精做大绿色特色产业。

2、以项目开发建设推进工业化。我们牢牢把握发展机遇，举全县之力上项目，以项目促开发，靠项目调结构，用项目扩总量，梯次递进，多元支撑，推进工业经济快速发展。一是盘活存量上项目。坚持以市场为导向，以利益联结为纽带，以存量换增量，优化要素配置。引入香港企业纺织公司和哈尔滨阳光贸易有限公司，盘活黑兰麻纺，组建了三和亚纺公司和朝阳亚纺公司，不但救活了老企业，实现了分块突围，而且大亚麻业等停产企业也已相继启动。自2001年以来，全县以产业拉动，通过招商引资，激活存量1.8亿元，扩大增量1.2亿元。二是释放资源、资产潜能上项目。发挥“中国亚麻之乡”无形资产优势，把亚麻产业推向市场，聚合、优化生产要素共同开发。截止目前，全县麻类加工企业已发展到147户，其中原茎加工企业16户，麻棉加工企业18户，纺纱织布企业12户，编织企业101户，吸纳项目资金2亿多元。发挥西北部乡镇畜牧产业传统优势，引入新企望现代农业有限公司，走“龙头+基地”的产业化发展之路，推进肉羊舍饲，放大比较效益，以产业龙头打造区域强势。今年，燎原、星火、远大三个乡镇的肉羊饲养量占到全县的60%，已初步形成了产业化发展态势。三是优化发展环境上项目。全力打造“优惠、宽容、高效”的环境品牌，出台招商引资优惠政策，营造“低水位”效应，做到招得来、容得下、留得住；推行优质高效服务，简化办事程序，放宽准入条件，重信守诺，阳光操作，提高项目落地率。

3、创新机制推进工业化。以机制创新增动力，以手段创新挖潜力，打开工业经济发展的突破口。一是深化国有企业改革。我们实行麻企再造战略，把乡镇属亚麻厂全部改制为民有民营；对黑兰麻纺公司实施剥离分立，完成了嫁接改造；对亚麻原料总公司实行了股份制改造后，又以租赁的方式由三和公司经营，今年收购亚麻原茎5000吨；实行等额承债的办法，启动了米厂、玻璃纤维厂闲置资产，彻底转换了企业经营机制；对砖厂、儿童食品厂、机械工业总公司实行依法破产，控制了国有资产流失。二是多元化融资。以政策性投资为牵动，以利益为纽带，在最大限度争取国家无偿投资、低息贴息贷款和以工代赈资金的同时，注重市场化融资、民间融资、招商引资，突破资金瓶颈。2001年以来，全县每年注入增量资金2亿元以上。三是激活发展主体。县委、县政府出台了鼓励、支持发展亚麻、粮食化工企业优惠政策，在收益分配、土地政策、企业保护等方面给予倾斜，调动了发展主体积极性。到目前，全县工业企业总数已经发展到693户，以民营化为主体的工业经济正在成为县域经济的主流。尤其是亚麻编织业发展迅速，小规模大群体，显现出了全民创业的发展态势。

在推进工业化发展中，尽管我们做了很大努力，但客观地讲，由于兰西的底子薄、欠账大，发展中积淀的矛盾和问题仍然存在。一是工业经济总量小。截止2003年末，全县61户县级以上工业企业中，规模以上的仅有9户；全县工业企业资产总额只有6.02亿元，资产负债率高达109.6%。二是结构单一。亚麻工业仍是兰西工业经济的主体，但相对来讲，医药化工、新兴建材、粮食化工等加工企业尚没有形成竞相发展的态势。三是质量效益低。总体上说，兰西的工业项目大部分处于小规模、浅层次开发建设阶段，能够称得上科技型、成长型的项目非常少。2003年，全县工业经济对财政贡献率仅为14.7%。四是缺乏牵动力强的大项目。年初以来，全县新上和续建的工业加工项目有44个，但超千万元的项目仅有11个，缺乏牵动县域经济发展的大项目。这些问题已经引起了县委、县政府的高度重视，在下步工作中，我们一定打通症结，细化措施，找准途径，认真加以解决。

三、加快工业化发展的对策。

按照市委的要求，借鉴发达县市加快工业化发展的成功经验，当前乃至今后一个时期，我县加快工业化发展的总体思路是：咬住发展市郊型经济不动摇，按照县十三次党代会提出的深化“五个调整”、推进“七个重点突破”，树牢经营理念，着力建设哈尔滨卫星城、亚麻行业中心、农畜产品生产加工供应基地、现代物流和现代服务业承载基地，加快工业立县进程。到2005年，以亚麻产业为骨干的工业经济形成多元支撑、集团化发展的构架，到2008年，工业经济比重达到40%，构筑工业立县格局。为此，我们主要在以下几个方面重点施力：

1、建强“中国亚麻城”，带动工业经济总量扩张。突出“中国亚麻城”立县主导地位，产业化开发，规模化推进，牵动工业经济族群式发展，集约式扩张。一是营销牵动，放大优势。继续炒热营销，发挥黑龙江亚麻市场和宗正物流中心等物流载体作用，加强与域外亚麻商家的沟通与合作，把新疆、我省北部农场等地亚麻产品销售纳入兰西亚麻营销体系，不断扩大西欧、澳洲和中东地区的兰西亚麻制品市场份额。今年，全县亚麻系列产品营销额超过2亿元。二是加工扩张，打造强势。巩固现有亚麻产品生产能力，吸聚域外资本，激活闲置存量，做大纺纱、织布、编织规模。重点推进三和公司300万米织布、林亚麻业800吨麻纱前纺和腾达150万米亚麻织布项目建设，利用米厂、玻璃纤维厂资产，上马汇隆60台织机、朝阳100台织机项目，到年末，全县纺纱织布规模达到2.8万锭1300万米，编织制品生产能力突破50万套(件)。三是多元并举，把握走势。论证储备1万吨亚麻籽深加工、2000吨亚麻根开发项目；引进医药化工项目，研发生物制药等高科技终端产品；转化粮食资源，开发粮食化工、橡塑化工、新型建材项目，调整优化工业产业结构和产品结构。

2、建设“滨北兰西经济带”，主动承接哈市“三外”。我们紧紧把握哈市城市规模外扩、经济圈外延和市区企业外迁的发展机遇，把沿202国道榆林至北安500平方公里五个乡（镇）的优势区域作为一条经济带来谋划，整合行政区划下分散的产业布局，建设“滨北兰西经济带”，打造区域经济强势，牵动全县工业经济快速发展。重点建设“一条线、两个小区、三个基地、四个中心”。“一条线”就是开发旅游经济线；“两个小区”就是建设东方和林荣工业小区；“三个基地”就是建设滨北瓜菜、东北民猪扩繁和奶牛养殖基地；“四个中心”就是建设宗正物流、亚麻产品交易、榆林小商品集散和康荣果菜批发中心。一是深入研究哈市市场。按照“滨北兰西经济带”建设总体规划，在农畜产品供应、旅游度假、吃配项目生产、新产品新技术开发试验示范和劳务输出五个基地建设上重点施力，找准融入哈市大都市经济圈的对接点和切入点，实现要素互补。二是主动对接。我们对哈市今明两年计划搬迁的50户企业，有选择、有针对性地进行了走访、联系和对接，通过主动出击，全力争取，到年末，力争对接哈市外迁企业3—5户。三是夯实基础。重点是完善“一线、两区、三个基地、四个中心”基础设施，采取政府主导、政策拉动、企业参与、多元推进的办法，建强承接载体，完善功能，提高吸纳力、承载力。到“十五”期末，两个小区以亚麻纺织、食品加工、医药化工、机械电子为主要内容的生产企业达到10个以上。

3、增上农畜产品精深加工项目，提升产业化层次。今后一个时期，全县的经济发展定位就是建设哈尔滨卫星城，着力打造哈市农畜产品生产加工供应基地，重点解决农畜产品加工层次低、增值环节少、竞争力弱、产品大路货等问题，特色引领，错位竞争，扩大加工规模，扬长品牌优势，提升产业化发展层次。一是释放东北民猪品牌效应。经营“中国东北民猪之乡”无形资产，做实20万头东北民猪屠宰加工、3万吨东北民猪专用饲料加工项目前期，加大招商引资力度，做强东北民猪精深加工龙头，形成对养殖基地的强劲拉动。同时抓好基础母猪扩群、确定饲养标准、场户与连锁店对接三个环节，搞好东北民猪的短链产业化经营，到年末，“黑珠”牌东北民猪系列产品域外连锁店发展到20家，商品量达到32万头。二是放大鹅禽优势。以草原鹅、本地鸡为重点，深度开发绿色无公害品牌产品。发挥远大禽业、畜禽产品经销公司牵动作用，实现供种、孵化、饲养、加工、营销一体化。到年末，加工转化鹅禽100万只。三是做大绿色特色加工。以华实、金福园等加工企业为龙头，倾斜政策，加快技改，围绕特色瓜菜、绿色稻米、小杂粮的精深加工，增上一批拉动力和竞争力强的绿色特色食品加工企业，立项开发脱水保鲜、酱制、净菜等市场潜力大、符合准入要求的系列产品。到年末，全县农副产品加工能力达到3.2万吨。

4、完善招商引资载体，聚合外力推进工业化升级。我们把招商引资作为扩充经济总量、释放资源资产潜能、激活工业闲置存量的现实途径。下一步，继续在宽松经济发展环境、优化服务、夯实基础上下功夫，着力在引进医药化工、粮食加工、高科技、高附加值项目上实现突破。把亚麻、东北民猪等优势资源做成项目推向市场，使之成为招商的载体，引资的品牌；发挥政策、地缘和存量资产的聚合效应，吸引域外大专院校、科研院所、大企业以合资、合作等方式开发主导产业，实现借力发展；带着项目走出去，定项定位招商，聚合优势要素推进工业化升级。到年末，全县引进到位资金3亿元以上。

兰西的工业发展尽管已经迈出了坚实的一步，但我们深知，在这方面我们还有很多工作要做，一些方面的工作安排还比较浅，请各位领导多多批评指正。

乡镇重点项目建设工作情况汇报

大家好！首先，我代表县疾控中心对各位领导和同志们的光临指导表示热烈欢迎！县位于省会东南，距市25公里。县辖7个乡镇，173个行政村，人口32万，共有县级医疗机构2个，公共卫生机构5个，乡镇卫生院7个，村卫生室169所。今年以来，我们在县委、县政府的正确领导和县卫生局及市疾控中心的具体指导下，按照全县总体部署，强化领导，完善举措，突出重点，强力推进，公共卫生项目全面启动。截至11月底，建立居民健康档案4.7万余份，老年人保健1.5万余人，高血压、糖尿病人管理3.4万余人，重症精神病人管理370人。高血压、糖尿病人管理数分别完成今年任务目标的402%和189%。下面，我就推进公共卫生服务工作情况向各位领导做一汇报：

一是整合卫生资源。去年，完成了全县7所乡镇卫生院标准化建设，并通过省首批示范县验收。今年，县政府投资近200万元，为乡镇卫生院购置老年人健康体检等公共卫生服务方面设备。6月，县政府召开动员大会，开展标准化村集体卫生室建设工作，到12月底，完成了人员、资产整合，实现了“一村一所一址”，91%的村达到标准化建设要求，为全面实施乡村一体化管理，促进基本公共卫生服务均等化打下了坚实基础。二是强化队伍建设。我们意识到，公共卫生将是今后基层卫生工作的重中之重，为此，必须造就一支高素质的专业队伍，解决好有人干事的问题。县卫生局早在就设立公共卫生科，负责全县公卫工作。去年，按照“公正、公开、公平”的原则，采取“双推双考”形式，即：民主推荐、班子推荐；业务考试、个人考察，竞选配齐了7名乡镇卫生院专职公共卫生副院长。县政府研究确定乡镇卫生院公共卫生服务人员占全院40%，比省规定的比例提高了10个百分点。通过县定条件、乡镇把关、村级推荐方式，共确定了219名村级公共卫生服务人员，全县形成了县乡村三级公共卫生服务固定的网络体系。

一是健全组织。成立了由政府县长亲任组长，分管县长任副组长，财政、人劳保、发改等相关部门为成员的医改领导小组。建立了联席会议制度，及时研究解决医改工作中存在问题。卫生局专门成立医改办公室和项目办公室，具体负责公共卫生项目的推进工作。县疾控中心设立慢病、健教等公卫项目技术指导组织。二是完善方案。结合实际，县政府及时研究出台了《关于医疗卫生体制改革的实施方案》及7个配套文件。县卫生局制定了《基本公共卫生服务考核方案及评估标准》、《慢性病管理实施方案》《重性精神病管理实施方案》等，明确了目标和任务。三是政府支持。包括公共卫生配套资金、公共卫生项目基础建设、设备更新、药品零差率补助，今年，县财政累计投入资金达到400余万元，保障了公共卫生工作的顺利开展。四是用好资金。公共卫生项目资金数额较大，下达较晚，部分工作启动较晚，如何使用资金是个难题。为此，县卫生局和财政局联合下发了《关于基本公共卫生服务资金使用等有关问题的通知》，卫生局下发了《基本公共卫生服务项目资金使用方案》。其使用方案为：一是县级医疗卫生机构的资金发放，依据37号文件规定，项目资金总额的10%部分，用于承担基本公共卫生服务的县疾控中心、精神病院等医疗卫生机构。资金发放依据各自工作职能、任务完成情况和相关支出凭证，报县卫生局审核同意后，方可拨付。二是乡镇卫生院、社区服务中心资金发放，每季度由县疾控中心、县精神病院等县级公共卫生机构按对各乡镇基本公共卫生服务开展情况进行绩效考核，以得分情况评定为合格的发放本季度本乡镇项目资金的70%，年终项目资金依据本乡镇年度考核得分情况全县统一发放。季度考核为不合格的延迟发放本乡镇项目资金，考核为合格后给予发放。三是村级公共卫生服务人员补助发放，按照县政府《关于乡村医生承担公共卫生服务补助办法》，补助村级公卫人员（乡村医生每月220元，执业助理以上每月320元）。四是用于基本公共卫生基础设施及宣传培训投入，如：统一标准制作宣传栏、制度牌，购置电视机、dvd，印制健康档案及各种表格等。五是其余资金对乡镇、社区卫生服务中心给予补助。

一是召开动员大会。6月份，县政府召开了全县基本公共卫生服务项目启动仪式，各乡镇长、卫生院长、村级公共卫生服务人员共计300余人参加，全面部署启动我县基本公共卫生服务工作。二是利用各种形式宣传。出动巡回宣传车15辆，悬挂条幅200条，发放《基本公共卫生项目明白纸》等12种宣传材料20万份，书写墙体广告200条，制作宣传专栏200个。县电视台开辟专栏，进行宣传报道，提高了广大群众知晓率和参与积极性。三是开展政策培训和宣讲活动。由县卫生局组织，县疾控中心负责，先后两次以集中授课方式，对乡镇卫生院及村卫生室相关医务人员进行培训，详细讲解了“居民健康档案服务规范”、“慢病管理服务规范”、“健康教育”等，使乡村医务人员充分认识到基本公共卫生服务项目的重要性，并且熟练掌握了各种资料、表格的规范填写，以及档案的管理和使用，业务能力得到了提高。

一是制定考核办法。根据《国家基本公共卫生服务规范》，结合我县实际，县卫生局、县疾控中心联合制订了《基本公共卫生服务项目考核方案》，细化任务，明确工作要求。二是强化督导检查。实行季考核，百分制，层层督导，县疾控中心、县精神病院等县级公共卫生机构负责考核各乡镇卫生院，乡镇卫生院负责考核各村卫生室，发现问题，立即整改，及时公布考核结果。三是注重考核结果运用。与项目资金发放挂钩，考核合格的，发放本季度项目资金；考核为不合格的，限期整改，整改不到位，扣减项目资金。考核情况作为下年度公共卫生服务人员调整的依据。

慢性病管理工作。一是完善网络。县疾控中心专门抽调专业技术人员组建慢病科，负责全县慢性病防治、健康档案管理及对相关基层人员的业务培训和技术指导工作。卫生院设立公共卫生服务科，负责辖区卫生室慢病管理工作质量控制。村卫生室负责慢病的筛查、建档、管理工作，形成了县乡村三级慢病服务网络。二是加强督导。每季度对乡、村慢病管理工作进行督导检查，并形成督导通告，限期整改，及时反馈整改效果。对乡、村两级卫生机构实行工作进度周报制度，每周进行汇总，并公示于“慢病健康管理进展情况统计一览表”。三是实施健康干预。对在健康体检中筛查出疾病的人员，尤其是高血压、糖尿病患者，指定责任医生，定期上门进行随访和健康干预。四是强化考核。制订《慢性病管理绩效考核办法》，对责任医生进行定期考核，调动了其工作积极性。

建立居民健康档案工作。一是加强人员培训。从建档等具体工作细节进行系统培训，保证了居民建档质量。二是实行电话预约，上门服务，保证了工作进度。三是完善硬件建设。各医疗机构设立档案室，投资30余万元为村卫生室购置了档案柜，保证了档案的安全、完整。四是按照县政府安排，会同民政局开展75岁老人健康体检工作，分别建立健康档案。

健康教育工作。一是成立机构。按照市局要求，正在积极筹建健康教育所，设立专职健康教育队伍，编制8人，已报县编办待办。二是设立专室。县乡村三级医疗机构均设立健康教育室，并做到“四有四落实”，即：有组织、有计划、有资料、有设备，重点疾病健康教育落实、农民健康档案落实、健康教育入户落实、重点人群健康检测落实。三是创新载体。依托农村健康教育室，不定期举办讲座，为村民讲解健康教育知识。各村广播开设“健康促进活动专栏”，现正在筹建的“健康网”，近期运行，使群众随时查看有关资料和信息。通过宣传教育和引导，广大群众健康观念逐步由“重治疗、轻预防”向“重保健、保健康”转变。

重性精神疾病管理工作。充分发挥专科医院优势。指定县精神病医院做好具体工作，建立了县精神病院、乡镇卫生院、村卫生室三级重性精神疾病管理服务网络。积极开展重性精神疾病患者建档和随访服务。对门诊及住院患者诊疗信息情况进行整理，筛选重性患者，纳入规范管理。抽调专业技术人员分组到乡、村进行有针对性的政策宣传，争取患者家属支持，对患者病情进行评估确诊和建档。加强与公安、民政、残联等部门的沟通联系，实现了重性精神病患者综合管理。

总之，通过开展公共卫生项目，我们体会到，做好项目工作，必须主动争取政府领导的重视和支持；必须调整工作思路，建设专职队伍，把工作重点由医疗卫生转移到公共卫生服务上来；必须创新工作机制，研究新的工作方式；必须加大宣传力度，征得群众参与支持。同时，在服务中提升卫生形象。虽然我们在公共卫生服务工作中做了一些工作，也取得了一些成效，但与上级要求还有不足，与群众愿望还有差距。下步，我们将借这次会议东风，把我县的公共卫生服务工作再推上新台阶。

申论工作汇报提纲范文

工作要求：1、梳理各类人员的生命周期管理及管理方案；2、结合系统工具形成操作手册；3、形成faq；目标：1、形成高校人员电子身份管理方案，用于新进员工学习及实施人员实施指导；2、收集该方案涉及的'系统工具使用手册，作为方案内容的补充；3、对身份管理平台实施过程中常见的问题和处理办法进行总结，为新员工学习及后续项目实施提供参考。成果物：1-1、高校人员电子身份管理方案v1.02-1、idstarv4.0身份管理平台使用手册2-2、v3.0统一身份认证平台管理控制台使用手册2-3、v3.0统一身份认证平台批处理工具用户使用手册2-4、v3.0统一身份认证平台数据同步工具用户使用手册2-5、odi与ldap数据集成操作使用手册2-6、odi数据集成开发手册成果物简介：1、高校人员电子身份管理方案v1.0简介1.1：电子身份概述1.2：高校人员分类1.3：总体业务流程1.4：以本专科生为例，介绍电子身份的产生、迁移、失效过程1.5：faq春节后一周工作计划：1、学习其他小组的工作产出物2、结合修改意见，完善电子身份管理方案。

农村工作汇报提纲

乡镇重点项目建设工作情况汇报

农村环境连片综合整治是生态文明建设的重大举措，是统筹城乡发展的重要内容，是解决突出环境问题、保障民生的迫切需要，是一项利国利民、为民办实事的“民心工程”。在省、市环保部门的支持和指导下，我区镇荣幸被列入全省农村环境连片整治示范片区。项目实施一年多来，我区全方位支持镇狠抓北溪镇农村环境连片整治工作，目前已全部完成整治项目建设，并初步投入使用，取得了阶段性成效。下面，我就北溪镇农村环境连片整治项目工作情况作简要汇报：

北溪镇农村环境连片综合整治示范区项目总投资1513万元，其中：中央专项补助资金750万元，省级财政专项资金560万元，地方财政自筹203万元。该工程涉及12个村，受益人口30701人。该项目分别从污水处理工程（含生活污水）、农村生活污水配套管网工程、垃圾收集、饮用水水源保护工程和村容村貌整治工程等五个方面进行工程建设，不断改善水环境质量，优化农村人居生活环境。我们主要做法与成效是：

为确保示范工程抓出成效，区政府高度重视，成立了项目工作领导小组，具体负责整治示范工作实施的领导、协调和督促工作。制定印发实施方案，下达工作责任书，镇设立环保站，健全镇、片、村三级工作网络，确保工程项目有专人管理、推动和落实。

为保证工程质量经得起历史的考验，我区持续强化对工程论证、招投标、资金使用等环节的监管力度。

1、严格项目科学论证。6月份委托市工程咨询中心制定《项目可行性研究报告》，获得专家认同并确定项目后，委托福建省环境保护设计院专家进行实地考察，反复论证，制定《项目实施方案》，做足工程的各项前期准备工作。

2、严格项目招投标。实施方案通过后，依法公开招投标，实行分段招标政策，以漳滨和石洲村为试点单位，五个人工湿地捆绑进行招标，配套纳污管网分五个片区进行招标。在工程设计、监理、政府采购等环节上，精确预算，透明公开。

3、建立项目推进机制。加强资金管理，确保专款专用。严格按照《福建省农村环境连片整治示范资金管理暂行办法》的要求，实行“专人管理、专账核算、专款专用”，认真执行工程进度报表拨款制度，做到项目计划与资金拨付同步进行。督促财政、计划、监察、审计等部门定期或不定期对工程资金进行检查，确保专款专用。加强公示管理，确保合法合规。严格按照“建立农村环境连片整治项目公示制度”的有关要求，加强公示，各项目比选结果均在区公开网站及镇公告栏进行公示，接受监督，确保合法合规。加强督促检查，确保项目顺利进行。区项目领导小组多次召开协调会，组织成员单位，深入项目实施村督促检查，分析查找并实地解决现实存在的困难和问题，加快推进项目建设。

为确保工程按时间节点推进，我区政府几次组织环保、财政、发改、国土、建设、农业、水利等单位、聘请专家对工程施工情况进行督促，及时提出薄弱环节的整改措施，确保施工进度。从建立长效管理机制着眼，区、镇两级财政对有湿地的五个村每年分别补助0元，无湿地的七个村每年补助1元，督促各村做好积极渠道、隔栅设施等日常清理、维护工作，并与市绿佳洁物业服务公司签订清扫保洁承包合同，负责道路清扫、垃圾收集、清运等工作，实现垃圾日产日清。我们还结合流域水环境养殖业整治，通过环保知识宣传，逐步规范农村生活垃圾堆放点、进一步引导农村生活污水的有序排放等相关举措，逐步改善辖区环境和水环境状况，逐步健全农村环境管理制度，加强农村环境监管能力。

在省、市领导和环保部门的大力支持下，我区北溪镇农村环境连片综合整治示范区整治工作已全部完成，主体工程全部进入运行调试阶段。其中新建污水管道7193米，合流渠道11364.1米清淤并加盖，新增6座人工湿地污水处理设施（日处理污水能力2650吨），2座化粪池+氧化塘污水处理设施（日处理污水能力140吨），建设水源保护安全围网230米，建设垃圾收集池222个，垃圾箱483个，村容村貌整治（修复面积3100平方米、垃圾清运4250立方米、池塘整治10个），采购人力三轮保洁车46辆。同时通过市环境监测站水、气监测，基本符合竣工环保验收要求。

下一步，我区将以此次工程验收为动力，把上级的部署要求贯彻执行到位，继续加大投入，以农村环保为主线、多渠道整合资金、逐步完善环保设施建设的投入机制。持续强化举措，加强环保机构和人员队伍建设，加大宣传引导力度，提升环境管理水平。不断完善环保长效监管机制，进一步深化整治活动，完善基础设施，加强日常管护工作，进一步巩固农村环境连片整治的成果，推进全区农村环境整治工作，加快国家级生态区创建步伐。

乡镇重点项目建设工作情况汇报

20xx年以来，本镇党委深入贯彻落实县委八届二次全会精神，在全镇掀起思想大解放，科学发展，坚持四个文明建设齐抓共管，取得了一系列的成绩，现将主要工作情况汇报如下:

一是千方百计引上项目。在继续落实县、镇一系列招商引资优惠政策的基础上，今年又出台了《企业招商引资的实施方案》、《工业园区的启动方案》，以优惠的政策、优化的环境、优质的服务、优越的区位吸引项目资金。

二是重点抓好xx镇工业园区建设。目前一砖厂工业园区的地界勘测、图纸绘制和资产评估、开发招商工作正在进行中。三是盘活存量土地。摸清全镇闲散、闲置土地和废弃厂房底数，抓大不放小，合理利用一切可以利用资源，因地制宜规划了2个项目小区。四是加强与企业的联系，促进企业总量的膨胀与扩张，实现油地共赢。今年以来，全镇新上工业项目5个，其中超千万元的项目1个(占地22亩的xx市xxx弯型材有限公司汽车大架项目，目前土地已经平整完毕)，超500万元的项目1个，超百万元的项目3个。

严格按照法定的时间和程序稳步推进。先后多次组织机关干部、村两委班子会议进行动员部署，关键环节按好培训，包村干部深入到村，针对各村不同情况分类指导，确保每个环节不出问题。本次人大代表换届全镇共依法选举产生县人大代表11名，镇人大代表58名。6月2日顺利召开了xx镇第十五次人民代表大会，选举产生了新一届人大主席团和人民政府。

制发了《xx镇三项活动实施方案》和管理台帐，每月通报工作进度。镇中和各小学全部配备了法制副校长，每季度对学生进行一次法制教育;各村设立了广播站、宣传栏，以多种形式宣传法律知识，提高了干部群众和青少年的法律意识和法制观念。摸清贫困户底数，登记造册，包村干部与贫困户结成帮扶对子，经常走访慰问解决实际困难;组织镇直老干部为贫困学生捐款880元，协调企业爱心社帮扶资助特困生7名。同时，结合文明生态村建设，为村民办实事、办好事。在全镇范围内开展了村容村貌整治工作，有效改善了农民的生活环境。杨店子、感化屯修边沟1500米，在村内种植树木1500株，各村新建了厕所、垃圾池38个，清理垃圾300余方，硬化道路500余米，三个村新上净化水设备，感化屯村新建图书室一个，藏书3000余册。

严格落实县委、县政府“一化四制”工作要求。认真抓好信访排调，做到早发现、早预防、早防范，把矛盾化解在基层，今年来，共排调矛盾纠纷48起，接待来信来访群众500余人次，办结信访案件6起，维护了全镇社会稳定、政治安定。

加大农业投入，今年全镇累计投入资金40多万元，兴建水利设施，扩挖沟渠xx多米，动土方4000多方，打深机井11眼，维修机井、涵洞等水利设施5处;利用多种形式搞好农业科技培训，提高了农民群众的致富技能;积极发展培育特色农业，发展瓜类400多亩，棉花3000多亩，新增蛋鸡养殖户20余户，全镇蛋鸡存栏常年保持在36万左右;下大力抓好动植物防疫工作，确保不发生疫情。

一是倾力破解发展农村党员难问题。召开了发展农村党员专题研讨会，就如何破解农村发展党员工作中派性问题，如何选拔、确定农村优秀分子;在现阶段如何培养好农村入党积极分子;如何加强农村党员队伍的管理等进行了分析和探讨;二是结合实际，从规范村务工作、强化制度约束入手，积极抓好后进村转化。三是对全镇规模以上非公有制企业党员队伍情况进行了摸底。

一是商贸中心街建设。今年新建商贸楼8家，建筑面积达xx平方米，吸纳社会投资200多万元，目前已建商贸楼101家，建筑面积达4.5万平方米，累计吸纳社会各方投资5200多万元。二是进一步完善xx厂段环境改造项目，新上健身设施10余套，目前该项目已完工并投入使用，累积融资2300余万元。三是可心家园商住小区已开工建设。该项目由xx州xx房地产开发公司投资开发，投资3500余万元，一期工程正在建设中。该项目在一定程度上改善了居民生活环境，成为小城镇建设的又一亮点。通过小城镇建设，吸引了工商业来我镇经商、兴业和居住。

1、集中精力推进项目建设，增强发展后劲。加快工业园区建设步伐，使之成为项目建设的平台。积极协调为项目建设和客商搞好服务，用良好的投资环境力促大项目落户旧州。目前，xx石化有限公司投资1000万元生产石化产品和进行新型路面材料研制项目正在洽谈中。强化企业共建项目，大力发展与石化企业相关企业，促使石化企业上规模、增效益。

2、加强小城镇建设步伐，拉动经济总量扩张。用足用好小城镇各项优惠政策，进一步促使二、三产业总量扩张。以可心家园商住楼小区建设为切入点，改善居民生活环境，使之成为小城镇建设的一个新亮点;以产业聚集培育城镇经济，整合好各种要求与资源，引导二、三产业向集镇区聚集，使之集约、规模发展。

3、积极推进新农村建设。一是继续搞好农业结构调整工作，加大农业投入，发展高效农业。二是积极开展“三项活动”和生态村建设。三是加快各项社会公益事业建设。完成东六村镇级公路扫尾工作，镇中教学楼辅助配套设施建设和东庞河学校迁建工作。

县经济工作汇报提纲

市发展个私经济工作考评小组的各位领导年终岁首百忙之季莅临我县检查指导工作，是对我县发展个私经济工作的促进和鞭策。我代表县政府向考评组的到来表示欢迎和感谢。下面我就我县个私经济发展情况向各位领导汇报如下。

截止底，全县共有经工商注册的个体工商户6061户，从业人员9318人，注册资金12776万元，（扣除第三季度集中清理1659户工商户的因素）分别比底增长23.09％、6.01％、87.23％；私营企业508家，从业人员8018人，注册资金54754万元，分别比20底增长47.25％、29.53％、132.92％。

一是经济增长势头迅猛。年，全县新发展个体工商户1464户，新增从业人员2401人，新增注册资金3464万元，分别比增长75.96％、53.61％、114.68％；新发展私营企业183家，新增从业人员2921人，新增注册资金21209万元，分别比20增长90.29%、52.29％、124.46％。全年个私经济产值（或销售收入）达17.3亿元，比前年增长50.43％；上缴税收10185万元，比去年同期增长25.35％。

2005年我县个私经济各项发展指数均大大超过市下达的预期目标。个体工商户（扣除第三季度集中清理1659户工商户的因素）的总户数增长率、从业人员增长率、注册资金增长率分别为市定目标的4.62倍、1.20倍、14.54倍；私营企业总户数增长率、从业人员增长率、注册资金增长率分别为市定目标的4.25倍、2.95倍、8.86倍；个私经济产值（销售收入）增长率和上缴税收增长率分别为市定目标的3.36倍、2.54倍。

二是规模档次较快提升。有限责任公司和股份制企业已成为新办私营企业的主要组织形式，全县私营企业中有限责任公司占私营企业总数的50%。截止2005年底，全县私营企业户均注册资金107.78万元，全县私营企业注册资金100万元以上的有154家，其中500－1000万元的有18家，1000万元以上的有6家。产值500万元以上的私营工业规模企业有58家，占全县工业规模企业数的79％。上缴税收超百万元的私营企业有6家。

三是骨干行业带动增强。作为我县个私经济骨干行业的水电、纺织业发展势头良好。全年新发展水电行业个体、私营企业40多户，注册资金3500多万元；新发展纺织行业私营企业29户，注册资本4442.5万元。纺织行业已成为我县个私经济发展的支柱产业，每户投资总额由原来的50－100万元扩大到现在的1000万元以上，如新注册的广益纺织染整有限公司总投资在3000万元以上。截止底，全县已有私营水电企业100多家，纺织企业60多家。

骨干行业的发展有力吸引了县外资金的投入，带动了相关产业的发展。如总投资5000多万元的福滨不锈钢有限公司、总投资1000多万元的爱斯莱服饰有限公司就是看中尤溪水电优势和纺织行业前景到尤溪落户。

四是工业园区规模增大。去年新开发的埔头工业园区面积达7500亩，已列为省级工业园区，目前该区现有的20多家私营企业，大多是我县私营大户，如投资1500万元以上的广益织染有限公司、彩华织染有限公司、益康制革有限公司等，都是集原料加工、产品生产、销售于一体的综合性企业，构成了工业区的三大支柱。坂面工业园区和西滨下墩工业区突显专业特色，现有的30多家私营企业中几乎都是纺织行业。目前，已入园私营企业的产值已占全县个私经济产值的40％以上。

五是干部领办热情高涨。2005年我县出台了系列鼓励机关干部职工投资办企业的措施和优惠政策，调动了广大干部职工参与经济建设的积极性，掀起了干部职工个人投资办企业的热潮。如总投资约3000万元广益织染有限公司、总投资约1000万元的旺达纺织有限公司以及总投资约2800万元的尤溪宾馆复建工程等均由县直机关和企事业干部职工个人共同筹资新建。工业基础较薄弱的八字桥乡、尤溪口镇的干部职工也筹资新建了总投资3000多万元的尤溪益康皮革有限公司和总投资1000多万元的尤溪天源纺织有限公司。目前由机关干部领办创办工业企业有31个项目，总投资超过1亿元。

二、主要工作措施。

（一）加强领导，营造竞相发展氛围。我县高度重视个私经济发展，县委、县政府主要领导挂帅，狠抓发展个私经济工作，坚持做到每季度召开县长专题协调会、个私经济领导小组成员会、个私业主与部门主要领导座谈会，深入基层检查指导个私经济工作。健全个私经济工作机制，加强个私经济领导小组机构建设，做到有编制、有人员、有经费、有场所、有设备、有职责。大力实施个十百千万”工程（举办一期项目工作专题培训班，组织十场咨询活动，出好百期宣传栏，编印千多册《xx县发展工业企业优惠政策》，发放万份宣传提纲），开展典型宣传，由县委报道组、县有线电视台，对投资引资力度大、项目工作进展快、社会经济效益好的企业及时予以宣传报道，并召开全县个私经济表彰大会，对18家先进私营企业、3家纳税大户进行奖励，为发展个私经济摇旗呐喊、广造舆论，营造全社会亲商、护商的浓厚氛围。

（二）、狠抓项目，着力增强发展后劲。去年以来，我县进一步强化了三个一”项目工作机制，把抓项目作为加快经济发展的'切入点和突破口。一是破除六论”，坚持五个不变”、三个做起”、一个确保”。破除六论”，即破除无所作为的条件论、赡前顾后的等待论、环境与发展的对立论、纸上谈兵的空谈论、吹毛求疵的求全论、小进则满的自足论；五个不变”，即目标不变，任务不变，要求不变，考评不变，奖罚不变；三个做起”，即从实做起，从己做起，从现在做起；一个确保”，即确保全面完成包括三个一”项目工作任务。二是抓好三头”并进。即一抓外头，发挥尤溪在外老乡多的优势，打好老乡牌”，开展回报故里建设家园”活动，动员在外老乡回乡创业，取得较好成效。一批如投资多万元的金门春果酒等项目通过老乡介绍引入到我县落户。抓带头，出台《xx县鼓励机关事业单位工作人员领办创办工业企业暂行规定》，鼓励机关干部、职工带头领办、创办或投资入股企业，并作为考察干部驾驭市场经济能力的一条标准，与提拔使用结合起来。通过政策的带动，极大激发了广大干部群众投身经济建设的热情，形成干部带头办工业、全社会聚力兴工业的良好氛围。抓领头，出台了《扶持重点企业和培育成长型企业的工作意见》，对40家重点企业、成长型企业在政策、资金、生产资料等方面进行倾斜，努力培育能带动产业发展的领头雁”。三是开展抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动。加大三个一”项目的跟踪、指导、督查、反馈，坚持一月一督查、两月一公布、一季度一活动、半年一评比、一年一考核，通过召开项目工作汇报会、动员会、现场会、展示会等形式进行强力推动。四是要求各级领导亲历亲为，至少要把一半的时间、精力放在抓项目、促发展上。20，全县共申报三个一”项目279个，项目固定资产总投资8.89亿多元，实际完成投资4.1亿多元，极大增强了经济发展后劲。

（三）、调优结构，加快发展特色经济。我县根据本县实际，制定本地特色行业的发展规划，确定了水电、林产、食品、矿产、纺织五大产业作为我县支柱产业。制定出台了相关政策鼓励个私经济业主投资支柱产业。目前，水电、纺织行业已成为个私经济争相投资的热点，纺织行业规模迅速扩大，形成了纺纱－织布－染整一条龙”纺织体系。同时，为了进一步做强纺织产业，努力形成特色经济，年我县组建了纺织行业协会，加强对纺织业的管理和指导，促进纺织业产业升级步伐，优化产业结构，加快发展步伐。

（四）、整合园区，扩大规模集聚效益。对原有10个工业园区进行重新整合，按照深层次定位、高起点规划、园林式建设、城镇化配套、公司制运作的要求，重点建设一园五区一带”，一园”就是抓好省级埔头工业园区，五区”就是抓好洋中、西城、梅仙、联合、西滨五个工业小区，一带”就是在建好一园五区”的基础上连点成带，努力形成从城关到尤溪口的尤溪沿岸工业带。去年全县园区规模已达11平方公里，入园项目120多个，固定资产投资达5亿多元，新创办较大规模的民营企业基本都在园区落户，园区的集聚效应已初步显现。

（五）、创优环境，激发社会投资热情。去年我县着重从优化思想环境、政策环境、服务环境、执法环境等方面入手，大力营造一个宽松、透明、稳定、高效投资的软环境。一是继续深化项目审批制度改革，探索将xx县项目审批服务中心”改为xx县政务中心”，各窗口得到充分授权，服务范围不断扩大，业主可以在一个大厅内办完所有审批手续，缴清各种费用。二是抓职能部门的观念更新，通过强力实施三个一”项目工作机制，使我县各行政职能部门广大干部职工都真正投身经济建设第一线，从而让广大干部树立起超常规服务、高效能办事、跳越式发展、让利大项目的观念，在根本上优化了职能部门服务质量。三是出台了《xx县损害经济发展软环境行为追究办法》，对40种损害经济发展软环境行为作了明确的界定，为改善和优化我县软环境建设提供了制度上保证。出台了《设立政务110”热线电话的实施办法》，设立政务110热线电话，受理对本县各机关、单位及其工作人员行政效能及损害经济发展软环境问题的投诉。制定出台了《开展政风行风评议活动的实施意见》，定期召开个私业主座谈会，进行行风测评及整改工作，有力促进干部工作作风的转变。四是出台了《xx县投资项目全程代理服务若干规定》，由项目引进单位代办从项目登记、立项到正式投产前的所有行政审批手续，帮助协调解决遇到的各种具体问题，有效提高了职能部门工作效率和服务水平。五是出台《关于加大对个私经济信贷支持的指导意见》、《xx县金融部门支持地方经济发展的指导意见》，建立银政、银企联席会制度，开设金融超市”，由政府主导协调金融部门解决融资难问题，促进金融信贷向工业领域倾斜。去年全县贷款比上年增加2亿多元，办理再贷款、再贴现5000多万元，并达成贷款协议2.71亿元和贷款意向1.3亿元。六是健全担保体系，增强担保实力。县财政每年将个私经济上缴税收增加部分的1％注入县信达担保公司资本金，提高担保公司的担保能力。去年信达担保公司共筹备资本金371万元，为103家私营企业提供贷款担保220笔，担保额达3930万元。

（六）、扶优扶强，带动个私整体发展。一是重新调整确定市四个一批”重点私营企业28家，确定县级成长型企业10家、县级重点扶持企业40家。二是制定出台《xx县人民政府关于扶持重点企业和培育成长型企业的工作意见》，对四个一批”企业和县级成长型及重点企业除了享受市里出台的优惠政策外，还享受县里出台的优惠政策。三是落实四个一批”企业两联一挂”和重点企业实行金融、税务部门挂包制度，8家金融、税务部门每家各挂包5个重点企业，第一把手任挂包领导，并将挂包工作列入领导年终述职和单位年终考评的重要内容。四是抓好个私业主教育培训，通过灵活多样的形式对个私业主进行企业管理知识、质量管理体系认证等方面的培训，提高个私经济人士整体素质。

2003年我县四个一批”私营企业的个数虽然由年的30家减少为28家，但这28家企业通过加强内部管理、实施技术改造，规耐档次都有较大提升。如三恒竹木制品有限公司投资500万元扩建厂房，购进德国先进设备，使竹地板生产能力翻了一番。梅恒冶炼有限公司投资500多万元改造铅锌冶炼厂，做大了企业规模。西城人造板有限公司与科研院邢作开发新产品，在工字型木梁和竹条钢框高强度胶合板获得国家专利后，自行研制的径向破篾机通过国家有关部门鉴定，正准备申报专利，日前该公司已被确定为省林业产业化龙头企业。2003年我县四个一批”私营企业产值达4.2亿元，增长52.73％，上交税收1300万元，增长34.02％。

三、存在问题。

去年以来全县我县个私经济发展势头良好，但由于各种因素的制约，在发展过程中还存在不少困难和问题。主要是企业规模偏小，没有一家企业组建集团公司，年产值上亿元企业也没有；拳头产品不多，个私企业注册商标少；老企业扩建用地难，重新搬进工业园区费用大，有的企业用地权属不清，办证难；由于干旱电力供应严重不足，有较多的企业停电限产；工业园区开发资金有困难，园区基础设施、配套设施还跟不上；企业资金缺口大，特别是下半年银行贷款紧缩，企业资金短缺十分严重。

（一）总体思路。

坚持以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，坚决冲破一切妨碍发展的观念、改变一切束缚发展的做法和规定、革除一切影响发展的体制弊端。继续强力实施三个一”项目工作机制和三头并进”投资责任机制，争取在大上项目、上大项目上有大的突破，在造就发展载体、发展主体上有大的突破，在开放上水平、招商出实招上有大的突破，努力实现我县个私经济跨越式发展。

（二）主要预期目标。

年全县个私经济发展的主要预期目标是新发展个体工商户1000家，注册户数增长10％，注册资金增长15％，从业人员增长10％；新发展私营企业150家，注册户数增长20％，注册资金增长30％，从业人员增长10％；个私经济产值（或销售收入）增长30％，上缴税收增长15％；产值（或销售收入）千万元以上企业25家以上，税收超百万元企业达10家。

（三）主要工作措施。

1、强化宣传引导，营造加快发展浓烈氛围。一是充分发挥舆论的导向作用，对个体私营经济的宣传，多作正面引导，创造有利于个私经济发展的舆论环境。二是大力宣传三明市委、市政府《关于进一步加快发展个体私营经济的决定》，召开全县认真贯彻市委、市政府《关于进一步加快发展个体私营经济的决定》动员会，由有关部门做出贯彻《决定》，支持个私经济发展的措施和服务承诺。三是营造亲商、安商、富商的良好氛围，让私营个体企业经营者经济上有实惠，社会上有地位，政治上有荣誉”，激发全民的创业热情。

2、加强组织领导，强化发展个私经济工作力度。健全组织领导体系，根据工作需要及时调整县发展个私经济领导小组成员单位，要求各乡镇健全发展个私经济领导小组机构，党政一把手要切实把加快发展私营个体经济摆上重要的议事日程，直接抓在手上。

3、紧抓项目带动，继续实行三个一”项目工作机制。第一在经营领域上放开；第二在注册条件上放宽；第三在政策措施上放活。坚持三头并进”，继续鼓励机关干部发展个私经济，领办、创办私营企业，为三个一”项目工作机制增添活力。

5、加快园区建设，增强园区集聚效应。重点搞好一园一带四区”（一园”就是省级埔头工业园区，一带”就是从城关到尤溪口建设工业带，四区”就是新阳、坂面、西城、洋中四个工业小区）建设，使之尽快上规模、上档次。在建设中坚持多元化投入，吸引民资、外资参与园区的建设和经营。创新园区运行机制，坚持市场化运作，自主经营，自负盈亏，自我发展。创新园区服务机制，全面实行全代理、零投诉、封闭式管理，提供优质高效服务，促进园区规模的尽快壮大，增强集聚效应。

6、择优扶持一批，带动个私经济整体发展。重新调整四个一批”企业，选择一批骨干私营企业，给予重点扶持。一是加快发展一批科技型企业，提高企业的科技创新能力，加快新产品开发。二是大力发展一批外向型企业，鼓励和支持私营企业申报进出口经营权，扩大出口。三是做大一批四个一批”企业，给予重点扶持，促其迅速上规模、上水平，力争今年出现年销售超亿元的小巨人”企业。

县项目建设情况座谈会议提纲汇报材料

9月9日，射洪县召开2016年民营经济工作座谈会。县委副书记、县长张韬出席会议并讲话，县人大常委会副主任曾东升、张朝书出席会议。副县长尹全军主持会议。

会上，县工商联负责人汇报了全县1-6月民营经济运行情况，分析了当前民营经济发展形势。绿然集团、虹桥集团、安浪家纺等部分重点民营企业负责人先后作了发言，并围绕民营经济发展面临的新情况、新问题和转型升级中存在的困难和困惑提出了意见和建议。县直相关部门负责人作了表态性发言。

据了解，1-6月，我县实现民营经济增加值81.41亿元，增速8.7%，占gdp比重为55.7%，对gdp的贡献率为54.8%，拉动经济增长4.8个百分点，民营经济总量全市排名第二;全县新增民营企业99户，全县民营企业累计2572户，新增个体工商户1235户，累计20900户。

张韬指出，射洪历届县委、县政府都十分重视民营经济发展，始终坚持把加快民营经济发展作为全局工作的重中之重，将采取更加扎实有力的工作措施，推动全县民营经济实现新一轮大发展。

张韬要求，各级各部门要用心用情，努力促进民营经济又好又快发展。一要构建“亲”“清”政商关系，创新涉企服务，强化政策落地，健全工作机制，推动政府部门联系服务企业常态化;二要培育发展市场主体，坚持抓大扶小战略，积极推进转型升级，促进民营企业创新发展;三要强化民营经济发展要素资源保障，着力解决民营企业融资难问题，强化民营企业人力资源、水、电、气及土地的保障工作。

张韬指出，我县民营企业发展仍处于大有可为的重要战略机遇期，各民营企业家要直面困难，砥砺奋进，以“乐学、创新、守信、崇善”的企业家精神，积极适应、把握、引领经济新常态，勤学善思，扎实推进制度、管理、技术、品牌、人才和商业模式创新，合法守信经营，积极参与脱贫攻坚等社会公益事业，努力创造更多更好的发展实绩。

乡镇重点项目建设工作情况汇报

20xx年省级投资庙首镇土地整理项目第一期建设工程（水田部分），在xx县庙首镇土地整理项目领导组的关心和指下，在县各有关部门的大力支持下，经过公开招投标程序，安徽省长华建设有限公司、宁国东南兴业建设有限责任公司分别中标a标段和b标段，于2006年3月3日顺利揭标，签订了项目工程施工合同，并于4月1日举行了开工典礼，正式破土动工。本项目委托安徽和县通达工程监理有限公司负责项目工程建设的监督管理工作。

动工前，项目办公室及时组织召开了参建企业工程联系会，针对项目实施过程中的关键事项、规范管理和报验程序等提出了具体要求，并组织召开了工程技术及相关人员参加的技术交底、图纸会审会议。本项目组织实施机构-项目办公室及所属机构：技术指导组、工程建设监理部、外业调查组全部进入项目区办公，按照各自的工作职责开展工作，为规范工程建设管理，严格工程建设程序，对项目承建企业施工进场机械、设备、技术人员、质检人员、组织机构进行了报验，对施工组织设计、方案、计划等按程序进行了报批。现将项目建设情况简要汇报如下：

两个标段的土地平整、田间道路和农田水利三个单项工程已全面开工建设：

1、土地平整工程总面积700亩，设计标准田块259块，4-6月份已平整田块104块，完成土方量76000方。

2、田间道路工程设计4778米，土方工程量19070方，目前已完成路基填筑960米，完成土方量3814方，占路基土方量任务的20%；路肩浆砌石工程、路面泥结石工程均未动工；设计生产路2738米，土方1841方，目前已完成路基填筑550米，完成土方量400方，占路基土方量的20%。

3、农田水利工程，目前正在预制钢筋混凝土u形槽及预制板构件。

１、土地平整初期施工程序不够清晰，施工程序未达到合同中技术条款的有关要求，完成的田块均为初步平整，通过现场检测后，进一步进行了平整，目前已基本符合设计要求。

2、田间道路工程，因只完成路基工程量的20%，尚未进入质量检测阶段。

3、农田水利工程，已预制了部分钢筋混凝土u形槽及预制板构件，通过试块检测，均符合项目工程质量要求。

一是由于项目施工前期准备工作在春节期间，工程建设招投标延误了一定的时间；二是工程建设开始后，阴雨天气较多，机械无法进行施工；三是在施工过程中，遇到一些“深眼田”，造成机械无法进场施工。因此，整个工期延后近三个月。

为保证项目工程达标验收，尽可能按期完成项目工程建设任务，项目办公室一方面加强了工程建设管理，一方面与郎溪县联系，并组织承建企业项目经理、项目办技术指导组、监理部、项目区村委会负责人等相关人员，于6月2日到郎溪现场参观了土地整理项目区工程建设和档案信息资料收集整理等方面情况，学习并取得的宝贵经验，为本项目顺利实施打下了基础。下一步我们将一是加强项目工程实施的监督管理工作，敦促承建单位加大机械设备及技术力量的投入，以保证项目工程按质按量完成建设任务；二是强化质量监督体系，严格施工程序，按规范要求对施工项目进行检测、报验，发现问题，及时处理；三是一期工程的土地平整工程力争于八月底前完工，田间道路九月底前完工，农田水利10月底前。

根据土地开发整理项目资金管理有关规定和县政府会议纪要精神，项目办公室单独设帐，专款专用，严格执行报帐制度。

截止6月20日，使用项目建设资金62万元，其中：前期工作费31.54万元；业主管理费5.45万元；项目工程施工费实际投入31万，现已拔付25.01万元。

工作汇报提纲

新中国的版权事业在探索中不断发展，党中央国务院历来高度重视版权工作，1985年7月，国务院设立国家版权局，同时决定，将文化部原出版局改称国家出版局。国家出版局与国家版权局为一个机构、两块牌子。国家版权局局长由国家出版局局长兼任。1987年1月，国务院撤消文化部所属国家出版局，设立直属国务院的新闻出版署，保留国家版权局，继续保持一个机构、两块牌子的形式。2014年，新闻出版署（国家版权局）升格为正部级单位，改称新闻出版总署（国家版权局），仍为一个机构、两块牌子。目前，省级、地市级已基本设立版权局，部分县区也设立了版权局，形成了国家、省（自治区、直辖市）、市、县四级版权管理体系。国家版权局作为国务院著作权行政管理部门，主管全国的著作权管理工作，其主要职责是：起草著作权管理的法律法规草案，制定著作权管理的规章并组织实施；负责著作权管理工作，组织查处有重大影响的著作权侵权案件和涉外侵权案件，负责处理涉外著作权关系和有关著作权国际条约应对事务。

中国版权保护工作融入经济社会发展大局，通过保护版权促进文化创造的积极性，从而进一步推动文化产业的发展，带动民族产业及国家经济文化的建设，为全面开创中国特色社会主义伟大事业和党的建设作出了应有的贡献。

一、建立起了一套有中国特色与国际接轨的版权保护法律体系。

自1990年，中华人民共和国《著作权法》颁布实施后，至今已启动第三次修订工作。此后相继颁布实施了《著作权法实施条例》、《计算机软件保护条例》、《著作权集体管理条例》、《信息网络传播权保护条例》、《广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法》、《实施国际著作权条约的规定》。同时，积极加入国际版权相关条约，先后加入《世界版权公约》、《伯尔尼保护文学艺术作品公约》、《录音制品公约》、《世界贸易组织与贸易有关的知识产权协定》、《世界知识产权组织版权条约》及《世界知识产权组织表演和录音制品条约》。形成了由“一法六条例”及六个国际公约为核心，以部门规章和地方法规、政府规章为补充的较为完备的版权法律体系，为版权全面保护提供了基本制度保障。

二、推进版权行政保护与管理工作不断加强。

每年联合相关部门开展打击网络侵权盗版“剑网”行动，查处侵权盗版案件4051件，关闭侵权网站1752个，罚款783万元，没收服务器1041个，移送司法机关229件。2014年10月以来，国务院组织全国深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项项行动，加大打击侵权盗版力度，版权行政执法工作得到进一步加强。近五年来，各级版权行政管理部门共行政处罚盗版案件4.9万多起，收缴侵权盗版复制品3.17亿件，有效净化了版权市场环境。

软件正版化工作是国家版权局牵头开展的另一项重要版权管理工作。目前，推进政府机关和企业使用正版软件工作取得显著成效，中央国家机关及全国31个省（区、市）省级政府机关、2/5以上的地市级和近1/4的县级政府机关完成检查整改任务。企业使用正版软件工作也取得积极进展。166家大型新闻出版行业企业按期完成检查整改任务。银行、保险、勘察设计等重点行业也实现突破。

三、构建起版权公共服务和社会服务的平台。

152014余件上升到2014年的139228件和580947件。目前，我国已累积作品登记超过300万件。版权相关产业稳步发展，其行业增加值占gdp比重2014年已达到6.55％。

四、形成了在全社会开展版权宣传教育的制度。

国家版权局以“4?26世界知识产权日”和重大版权事件为契机，通过多种形式，针对不同对象，在机关、企业、学校、社区等广泛开展宣传教育培训活动，在全社会营造尊重知识、崇尚创新、尊重版权的良好社会氛围。全社会版权意识明显提高。据统计，2014年我国国民版权认知度已达到74.7%。

五、完善了版权国际交流与合作的机制。

自1980年加入世界知识产权组织以来，建立了以与世界知识产权组织、世界贸易组织、亚太经合组织等合作交流为主的多边合作关系，大力发展积极完善中美、中欧、中澳、中日、中韩等双边版权交流、对话机制。2014年成功举办世界知识产权组织保护音像表演外交会议，缔结《视听表演北京条约》，极大提高我国版权工作的国际影响力。