在职场中，提出合理的意见建议可以得到领导和同事的认可与支持。小编为大家收集了一些优秀的意见建议范文，希望能够对大家的写作提供一些启发。
市场监督管理局营商环境自查报告范文
xx县人民政府：为做好迎接国务院第六次大督查优化营商环境工作，紧紧围绕营商环境优化提升工作，现将我县优化营商环境工作自查情况报告如下：一、工作开展情况以来，我县县委、政府高度重视营商环境建设工作，并将此项工作纳入政府工作报告，作为推进我县经济高质量发展的一项重点工作，提出了全力打造“公平、稳定、透明”营商环境新高地目标，围绕营造“良好的政策环境、良好的政务环境、良好的法制环境”，创新推进营商环境由拼感情投入向拼环境改善转变，由拼土地价格向拼制度设计转变，由拼税收政策向拼服务质量转变，由拼人力成本向拼人才建设转变的“四个转变”。
（一）将营商环境建设成效纳入目标任务进行严格考核。
已将营商环境工作纳入xx县度目标考核管理工作体系，作为营商环境24个指标部门的一项重要工作进行考核。
（二）建立完善营商环境工作推进机制。
《xx县清偿拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》（赫县减负通〔放管服改革实施方案的通知》（赫府办发〔县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。
根据5月17日xx县营商环境大提升行动推进会要求及贵州省县域营商环境第三方测评样本企业帅选标准，调度营商环境指标牵头单位超前谋划，主动作为，对标先进，协作联动，集中力日前培育出贵州省县域营商环境第三方测评样本企31月7量在．业。
（七）大力开展优化营商环境大提升行动宣传工作。
重点对中央、省、市关于优化营商环境政策，xx县投资软、硬环境，优化营商环境整治提升开展情况，营商环境正面典型曝光反面案例等进行宣传。
现已在xx电视台滚动播放省、市、县投资投诉热线。
二、工作亮点通过扎实开展“招商引资项目”大排查、大整改、大促进”专项行动和营商环境集中整治工作，我县营商环境不断得到优化提升。
在全省县域营商环境第三方评估中，我县综合得分78.82分，排名全省88个县（自治县、区）第34位，比的53位上升19位；全市8个县（自治县、区）中排第5位，比上升1位。
其中，“缴纳税费”单项指标在省、市均排名第1位。
三、存在问题（一）政策法规落实不到位。
中央和省优化营商环境政策落实不够，优惠措施落实不到位，“双诚信、双兑现”执行不通畅，“亲”“清”新型政商关系有待加强。
地方保护主义和轻视地方企业同时并存，部门和行业存在垄断现象，第三方市场（中介组织）运行不规范，法治体系建设有待加强。
信贷过程不规范，企业融资难融资贵未得到根本性缓解，税费负担依然较重。
硬件不硬、软件不软，软硬环境建设亟待进一步完善。
（二）“放管服”改革不彻底。
仍然存在上下级权限交叉，权限不清，导致企业“两头跑”现象；存在部门间各自为政，缺乏协作，相互设置前置事项，互相推诿；存在审核环节过多，材料较多，时间冗长，成本偏高。
存在网上办事数据不能共享、系统不稳定、使用不便。
（三）政务服务不便捷。
政务服务大厅业务处理不够快速，入驻不彻底；资料繁多，信息更新不及时，并联办理环节少，便民服务不够；一次性告知不到位，窗口工作人员少，业务能力不足、不专业。
（四）公共服务不完善。
公共设施配套不够完善，其它公共服务企业质量不高；第三方市场（中介组织）成为权力寻租新领域，存在运行不规范、服务不透明现象。
三、下一步工作打算（一）大力做好营商环境优化提升工作。
对标对表，紧扣企业和群众办事最大“便利度”和服务最高“满意度”目标，紧盯时间、成本、环节等核心要素，推动指标牵头单位采取有力措施，优化流程，精简环节，突出实效，着力缩短指标差距，全力促进营商环境优化提升。
（二）大力开展营商环境集中整治行动。
（三）大力推进营商环境典型问题曝光工作。
以落实营商环境各项政策为抓手，真查真治，每月开展不少于1次的营商环境明察暗访，通过检查发现一些普遍性和规律性的问题，坚决做到发现一个漏洞，完善一个制度，建立一个标准，强化一个监督；对明察暗访中发现的违纪违规问题，严格按照法律法规进行问责，视情节轻重按有关规定给予处理，让失责必问、问责必严成为常态。
（四）启动迎接省县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。
按照样本企业筛选要求，紧盯“手续个数最少、时间最短、成本最低”核心要素，采用“部门联动，精锐出战，集中办理”方式，在7月31日前培育出符合要求的样本企业。
（五）严格落实权力清单制度。
及时把政府权力清单、服务项目、服务程序等通过政府网、电视、微信等媒介向社会公布，实行阳光审批、阳光收费，扎实推进“放管服”改革向纵深发展。
（六）进一步开通民间投资服务“直通车”。
对重大民间投资项目实行“一事一议”、“一企一策”和“特事特办”，切实用“零障碍、低成本、高效率”为投资企业提供更加优质和便捷的服务。
（七）统一民间投资企业投诉受理及办结回复的督促指导。
确保投资企业及投资人投诉事项得到及时受理和解决，及时收集投资企业需要帮助解决的问题和困难，并转送相关职能部门办理，跟踪办理情况，切实解决实际问题。
（八）加大对本地企业的扶持力度。
给予本地企业与招商引资企业相应的政策优惠，享受相同的服务。
同时，应该充分利用和继续培养本地企业家对家乡的深爱情感，解决更多就业问题。
进一步优化营商环境意见建议范文
近年来，我省结合实际全面深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，不断改革和完善服务市场主体的各项制度和具体措施，基本形成了公平、公正、公开、便利的市场经营环境。但也存在一些不容忽视的问题：一是工作推动合力不足。新一轮优化营商环境三年行动（2021—2023年）实施以来，相应的工作推进机制还不健全，改革“上热下冷”问题仍然存在，部门间专网林立，数据难以互通共享，“一网通办”进展缓慢。二是相对集中行政许可权改革步调不一。各地市事项承接差异大，审管衔接机制运行不畅，特别是区县一级审管脱节、互相推诿等现象普遍。政务服务网络对基层覆盖不足，企业、群众办理业务需在相关部门重复录入信息，影响办事效率。三是审管联动不够。营商服务事中事后监管不够有力，窗口从业人员作风不够扎实，服务流程不够规范。为此，建议：
一、健全工作机制，进一步形成营商服务新合力。一是强化省市两级工作协调指导机制。加强省级层面的顶层设计，强化省级部门横向联动和对各地市的纵向指导，形成上下一心、互促互动、共同优化营商环境的良好局面。二是理顺工作体制机制，打通数据壁垒。按照国务院《促进大数据发展行动纲要》中“推动政府信息系统和公共数据的互联共享”要求，出台全省数据共享实施办法，构建数据共享协调体系，除涉及国家秘密、企业隐私的数据外，赋予各级行政审批服务部门对各类政务服务数据的查看和使用权限，解决部门对数据不敢共享、不能共享、不愿共享的核心症结。三是加快建立健全代办、帮办服务机制。建立帮办队伍，由专人负责，精准开展“保姆式”服务，切实解决企业、群众遇到的急难愁盼问题。
二、推进改革创新，进一步打造营商服务新格局。一是加快政务服务体系改革。以实现省市县互联互通为目标，建立“不打烊”智能服务体系，将政务服务网络覆盖至乡镇（街道）、社区（村）。经贸繁荣区域建设24小时自助服务区，拓展“指尖办”“掌上办”事项，方便企业群众办事，尽量让企业群众少跑腿、不跑腿。二是深化“一窗”改革。通过“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”等形式，将“集成套餐”融入“一窗式”改革，打造“淘宝”式政务服务平台。三是深化“放管服”改革，推出“互联网+不动产抵押登记”、企业开办银行网点代办等创新举措，进一步降低企业、群众制度性办事成本。
三、加强审管联动，进一步塑造营商服务新形象。一是积极推进“互联网+监管”系统建设，完成与政务服务“好差评”系统的对接，全面提高事中事后监管水平，加快构建“审批高效便民、监管精准有效、审管衔接协同”的审管协调联动机制，为项目建设保驾护航。二是加强窗口从业人员作风整顿，加大纪检、宣传、督查等部门与营商环境主管部门联动力度，强化窗口人员服务礼仪和爱岗敬业教育，用好通报、约谈等机制，让从业人员少一些“官老爷”气息，多一些“人民公仆”情怀，进一步增强服务意识。三是出台企业投资项目全流程办事指南，推动各级审批服务制度化规范化程序化，实现“标准公布、受理公平、过程公开、结果公示”，着力营造“清、亲、诺”营商服务良好环境。
纪检部门营商环境监督检查情况报告范文
《辽宁省纪委监委营商环境监督行动方案》颁布实施后，辽宁省纪委监委强力推动方案落实落细落地，各地区各部门积极开展营商环境监督行动。2月16日，辽宁省纪委监委首次对工作进展、查处情况和典型案例进行通报。
今年1月，全省共发现影响和损害营商环境问题3530个，主要集中在政务服务环境、信用环境、执法环境、监管环境和经营环境方面，分别占问题总量20%、16%、13%、13%、12%；中介环境、司法环境、审批环境和其他问题分别占比1%、4%、6%和15%。
今年1月，发现问题已督办解决2381个，本月办结率67.4%。自开展营商环境监督行动以来，共清偿政府机关、国有企业、事业单位违约拖欠的各类账款10.87亿元，兑现政府未履行的承诺92条，纠正司法领域不当执行问题11个，推动拨付逾期执行款0.48亿元，新纳入黑名单的中介机构11个。
今年1月，全省纪检监察机关共受理影响和损害营商环境问题线索565件，处置线索526件，初核447件，立案231件，给予党纪政务处分98人、组织处理30人，留置32人，移送司法机关30人，制发纪检监察建议书25份。
立案查处的问题主要集中在经营环境、政务服务环境、监管环境、执法环境、审批环境、司法环境方面，分别占立案总数28%、19%、18%、11%、9%、9%；中介环境、信用环境和其他问题分别占比2%、1%、3%。
省纪委监委还通报三起破坏营商环境典型案例。这三起典型案例分别是：
省检察院原党组副书记、副检察长宋兴伟破坏经营环境等问题。2006年、2014年，宋兴伟利用交办案件线索职权，先后2次受某私营企业主请托，要求下级检察机关对相关人员进行查处并追究刑事责任，帮助该企业顺利办理工程建设相关手续、承揽相关工程。1997年至2020年，宋兴伟利用职权或影响力，先后为36人在企业经营、工程承揽、贷款办理、规划审批等方面谋取利益，收受财物折合共计6027.75万元。宋兴伟还存在其他严重违纪违法问题。2021年4月，宋兴伟被开除党籍、开除公职，已被司法机关依法追究刑事责任。
大连市沙河口区委原书记、一级巡视员孙明破坏中介环境等问题。2007年至2013年，孙明利用担任庄河市市长、沙河口区区长的职务便利，干预和插手中介机构服务活动，接受大连某工程造价咨询事务所有限公司实际控制人请托，通过向财政部门推荐的方式，为该企业进入政府项目招标代理备选单位范围提供帮助，并多次收受钱款。1997年至2021年，孙明利用职务便利，先后为36人在企业经营、项目开发、款项拨付等方面谋取利益，收受财物折合共计2169.94万元。孙明还存在其他严重违纪违法问题。2022年2月，孙明被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
丹东市政府原副市长，市公安局原党委书记、局长孟炜破坏政务服务环境等问题。2018年10月至2019年2月，孟炜强制某公司出资332万元购买6套某智能识别系统捐赠给丹东市警察协会。2003年至2021年，孟炜利用职权或影响力，先后为43人在企业经营、工程承揽、贷款办理等方面谋取利益，收受财物折合共计5376.20万元。孟炜还存在其他严重违纪违法问题。2021年12月，孟炜被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
进一步优化营商环境意见建议范文
为切实贯彻落实国务院《优化营商环境条例》和《xx省贯彻落实〈优化营商环境条例〉若干措施》等相关法规和政策措施，着力优化全市营商环境，促进经济高质量发展，结合我市实际，制定本意见。
以习近平总书记关于优化营商环境的系列重要论述为根本遵循，全面深入贯彻落实国务院《优化营商环境条例》和《xx省贯彻落实〈优化营商环境条例〉若干措施》，以及近年省市出台的优化营商环境的系列文件精神，坚持市场化、法治化、国际化原则，坚持问题导向和市场主体需求导向，以深刻转变政府职能、提高政务服务效能为核心，创新体制机制、强化协调联动、完善法治保障，对标国内先进水平，系统解决我市政策环境、市场环境、政务环境、法治环境、社会环境中存在的难点、堵点、痛点和影响制约企业发展的干部作风突出问题，推动政府职能、干部作风不断转变，进一步优化我市营商环境，推动全市经济社会高质量发展。
（一）营造公平便捷的市场竞争环境。
1.优化企业登记注销流程。整合企业设立登记、公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户等环节，集中推进“一窗办理”。除法律、行政法规等明确规定的企业前置审批事项外，不得设置其他企业登记前置条件。企业开办流程压减至4个，开办时间不超过2.5天，减免企业刻章费用。优化市场主体注销办理流程，实现企业注销“一网办”。对符合设立后未开业、未发生债务或债权债务已清算完结和人民法院裁定强制清算或裁定宣告破产等使用简易注销条件的市场主体，由企业自主选择简易注销程序或一般注销程序。（牵头单位：市市场监管局，责任单位：市政府办公室、市人社局、市税务局、市政府金融办、市公积金管理中心、市政务服务中心、市中级人民法院，各县区人民政府。以下各项举措均需各县区落实，不再列出）。
2022年底前，无外线工程接入水、气报装分别不超过2个和4个工作日，供暖报装前期手续完结后不超过20个工作日。（牵头单位：市住建局、市水务局、国网xx供电公司，配合单位：市自然资源局、市市场监管局、市政务服务中心）。
3.深化不动产登记改革。推行不动产测绘多测合一，测绘成果可公开查询。推进不动产登记、交易监管、税收征缴线上“一网通办”、线下“一窗受理、并行办理”。全面实施“互联网+不动产登记”，申请人在网上验证身份、“刷脸”不见面办理，实现“一次不用跑”。实现水电气与不动产过户联动办理。（牵头单位：市自然资源局，责任单位：市住建局、市税务局）。
4.维护市场公平竞争秩序。坚持权利平等、机会平等、规则平等，全面落实市场准入负面清单和外商投资准入负面清单制度，市场准入负面清单以外的领域，各类市场主体均可以依法平等进入，不得另行制定市场准入性质的负面清单和准入限制。（牵头单位：市发展改革委、市商务局，责任单位：市工信局、市市场监管局、市政府办公室）。
5.全面落实公平竞争审查制度。在产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件时，进行公平竞争审查，评估对市场竞争的影响，防止排除、限制市场竞争。建立健全市县公平竞争审查工作联席会议制度，统筹协调和监督指导公平竞争审查工作。（牵头单位：市市场监管局，责任单位：市发展改革委、市财政局、市商务局）。
6.加强招标投标领域专项整治。进一步规范招投标行为，严禁违规设置资质、区域、资金、配股等不合理条件。市上成立招投标领域整治专项工作组，严查建筑领域、技术服务领域、民生供应领域项目违法发包、转包、分包、挂靠、出借资质，阴阳合同、陪标串标，专业技术人员职业资格“挂证”等违法行为，铲除工程建设承包、水电暖气民生领域、大型连锁经营、网络交易平台等领域垄断经营、招投标舞弊等问题。扶持资信良好、业务精湛、收费合理的招投标中介机构，帮助本地企业提升投标能力。（牵头单位：市纪委监委、市政府督查室，责任单位：市公管办、市公共资源交易中心、市级招投标行业监管部门）。
7.规范政府采购活动。严格执行政府采购相关法律规定，不得设置不合理的条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇。政府采购合同签订应当自中标（成交）通知书发出之日起30日内完成。其中合同内容涉及预付款的比例，原则上不低于合同金额的30%。完善电子化平台功能模块，设置在线提交投标文件、在线开标、在线签订合同、在线投诉及在线提供发票等电子化操作功能。建立针对政府采购的投诉机制规范，提升政府采购投诉处理时效性。（牵头单位：市财政局，责任单位：市政府各部门）。
不得强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，不得借前述活动向市场主体收费或者变相收费。（牵头单位：市民政局，责任单位：市市场监管局、市发展改革委）。
（二）打造优质高效的政务服务环境。
9.加强政务服务标准化建设。优化完善市、县、乡、村各级政务（便民）服务中心集中服务模式，全面推行首问负责、一次告知、一窗受理、并联办理、限时办结等制度，提升政务服务标准化水平。推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口和便民服务点向县区、乡镇（街道）、村（社区）延伸，切实提高政务服务事项网上办理比例，除法律法规有特殊规定的事项外，原则上所有事项都要做到网上全程可办。对现场核验、签字、领取等环节，加快推进电子认证、“快递+政务服务”等方式解决，实现事项网上“能办”向网上“好办”转变。持续深化“三集中三到位”改革，对凡与企业和群众密切相关的审批事项及公共服务事项全流程、全要素进驻实体政务大厅集中办理。（牵头单位：市政务服务中心，责任单位：市政府审改办、市电子政务办等市政府有关部门）。
区域评估费用不得由市场主体承担。（牵头单位：市住建局，责任单位：市自然资源局、市生态环境局）。
11.建立项目全程代办帮办服务机制。在各级政务服务大厅设立项目代办服务窗口，对重大招商引资项目成立专班强力推进。组织经验丰富的县处级及以上领导干部包抓企业帮办项目，协调帮扶企业进行项目申报、审批、行政许可办理等工作，帮扶工作中发生的差旅费，由所在单位负责报销，在保障区域外的工作用车由所在单位向市级公务用车综合服务平台申请。（牵头单位：市商务局、市发展改革委，责任单位：市委组织部、市财政局、市机关事务管理局、市政务服务中心）。
（三）着力突破要素保障关键环节。
12.持续优化金融服务。建立健全xx市企业征信大数据融资服务平台，督促企业行业监管部门按月向金融机构推送有贷款需求企业名单，由各金融机构负责人进行“一对一”帮联。利用税收减免、资金补助等方式鼓励担保机构提高企业的担保规模。政府性融资担保机构对小微企业和“三农”主体的融资担保费率降至1.5%以下。进一步完善和健全中小企业信用担保体系，改变金融机构单一的注重抵押、质押和反担保的观念，将保证方式扩大到信用保证、动产质押、第三方担保、企业主信用、其他权利保证以及未来现金流保证等方面。加大逃废债务行为打击力度，最大限度减低企业贷款不良率，营造良好金融生态环境。市上成立专门机构，编制xx市上市企业计划，选育培养上市主体，做好前期准备工作，增补我市无上市企业空白。（牵头单位：市政府金融办，责任单位：市工信局、市中级人民法院、各商业银行、保险机构、xx金控xx融资担保有限公司）。
13.进一步优化供地机制。探索推行“标准地”出让方式，研究提出主导产业、项目方向、投资强度等相关指标，一次性公示出让条件，推动项目实现“拿地即开工”。加大对批而未建土地处置力度，盘活土地存量。建立市县区土地保障工作小组，负责企业用地、供地事宜，加快报批速度。规划专门用地，投资兴建“小微企业孵化园”，引进小微企业入园，统一规划建设标准生产车间、库房、展厅、办公用房等生产经营场所，以低价租赁或以租代购的形式供小微企业使用，解决企业用地用房困难。（牵头单位：市自然资源局，责任单位：市工信局、市人社局）。
14.落实人才保障措施。简化就业手续，对非公单位接收应届毕业生，取消由公共就业人才服务机构在就业协议书上签章环节。统筹全市“农”字头培训需求，针对种植、养殖、农产品加工等企业（合作社）需求，在市内中高职院校培养培训本土专业技术人才。研究制定管理人才和技术人才保障政策，加大人才培育和引进力度。建立高层次人才库，对人才实行精准管理服务，实现高层次人才在项目申报、政策兑现、交通出行、就医就学等方面享受优惠政策。对引进的高层次和急需紧缺人才，在执行同级事业单位人员工资标准的同时，全面落实市委市政府出台的住房补贴、安置费、生活补贴等相关政策。（牵头单位：市委组织部、市人社局，责任单位：市教育局、市科技局、市财政局）。
15.全面落实减税降费政策。进一步降低企业税费负担，认真落实支持疫情防控和复工复产各项政策，继续帮助企业准确掌握并及时享受各项优惠政策。全面落实西部大开发所得税减免、先进制造业和小微企业税收优惠等政策。对增值税小规模纳税人按50%征收资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育附加、地方教育附加。推进增值税、企业所得税、财产行为税分税种的集成申报。纳税耗时在现有基础上压缩10%。（牵头单位：市税务局、市财政局，责任单位：市工信局、市市场监管局、市政府金融办、市工商联）。
（四）不断完善市场监管体系。
16.深化“双随机、一公开”监管。进一步规范市场监管领域各部门的“双随机、一公开”监管，强化协同监管，推进精准监管、公正监管，努力实现市场监管“无事不扰”又“无处不在”。加强涉企信息归集应用，积极推进市场主体监管“一张网”建设，着力破解部门之间数据传输难、部门协同难、联合惩戒难等问题，有力提升全市事中事后监管效能。（牵头单位：市市场监管局，责任单位：市涉企信息统一归集公示联席会议各成员单位）。
17.积极开展信用监管。建立工商信息、经营信息、融资信息、税务信息、风险信息、司法诉讼六位一体的涉企信息综合归集分析系统。建立信用分级联合奖惩机制，依据企业信用状况，对全市企业进行信用分级。对守信企业及其法人实行适度宽松监管，简化监管方式和程序，降低监管频率，在政务中心办理各项业务时享受“绿色通道”，在项目招投标中享受优先等级，同等条件优先选用。对失信企业及其法人开展联合惩戒，严管重罚，提高监管频率，列为重点监测对象，增加监测次数，依法限制参加政府采购、参与招投标等。（牵头单位：市市场监管局，责任单位：市涉企信息统一归集公示联席会议各成员单位）。
18.加快推行包容审慎监管。按照鼓励创新的原则，对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，针对其性质、特点分类制定和实行相应的监管规则和标准，留足发展空间，同时确保质量和安全，不得简单化予以禁止或者不予监管。充分运用互联网、大数据等技术手段，充分运用xx省“互联网+监管”系统，实现政府部门监管行为信息数据全量归集共享，实施以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认，提升监管的精准化、智能化水平。（牵头单位：市市场监管局，责任单位：市政府办公室、市工信局）。
19.规范行政执法行为。全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度。依法慎重使用查封、扣押、冻结等行政强制性措施，确需使用相关行政强制性措施的，应当尽可能减少对市场主体正常生产经营活动的影响。建立优化营商环境疑难涉企案件联席会议制度，由政法委牵头，司法机关、行政执法机关、涉案企业共同参与，对涉企案件执法尺度准确把握、科学决策，联席会议共同承担决策责任。实行包容审慎监管，推行柔性执法，完善“从轻”“减轻”“免罚”清单。（牵头单位：市委政法委，配合单位：市司法局、市级各行政执法单位）。
（五）进一步优化法治服务保障。
20.推动解决涉企信访问题。督促政法单位开通涉企案件来信来访“绿色通道”，落实首办责任，坚持优先办理、联合办理、快速办理，实行当面或7日内通过电话、短信、书面等方式程序性回复，3个月内办理过程或结果书面答复制度，做到企业来信来访件件有回复。建立便利畅通投诉渠道，受理行政机关、事业单位和大型企业拒绝或延迟支付中小企业款项的投诉，督促拖欠主体依法及时处理。（牵头单位：市委政法委，责任单位：市司法局、市人民法院、市检察院、市信访局）。
21.从严查办损害营商环境案件。专项开展涉企问题线索“清零”行动，对2020年以来涉企信访举报和问题线索进行大起底，对存量问题线索跟踪督办、限期“清零”。对新增问题线索即交即办，防止拖延积压。组织开展涉政府产权案件纠纷专项治理行动，对重点涉企案件进行专项评查，对社会关注度高、群众反映强烈、可能存在侵害企业及经营者合法权益问题的案件，依法按程序组织有关人员组成专班开展评查或公开听证。（牵头单位：市委政法委，责任单位：市中级人民法院、市检察院、市司法局）。
22.提升公共法律服务质效。持续加强法治宣传教育，落实国家机关普法责任制，提高国家工作人员依法履职能力，引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。深入企业开展“法治体检”，围绕合同订立、融资借贷、劳动用工、产权保护等内容，有针对性进行法律政策解读，引导企业诚信守法经营、防范内外部法律风险。引导公证机构对民营企业知识产权创造设立、运用流转、权利救济、纠纷解决、域外保护等环节提供服务。建立健全企业法律风险防范机制，在工商联推行公职律师制度，帮助企业解决法律问题。（牵头单位：市司法局，责任单位：市工商联、市工信局）。
（一）完善工作机制。各区县、市级相关部门要进一步提高政治站位和思想认识，充分认识强化营商环境法治化建设的重要性和紧迫性，全力以赴抓好《xx市关于进一步优化营商环境的意见》的贯彻落实。市上成立优化营商环境工作领导小组，领导小组下设办公室和专项小组，领导小组办公室设在市发展改革委，承担领导小组日常工作。各专项小组根据《xx市贯彻落实省委办公厅省政府办公厅关于优化营商环境若干措施任务分工方案》明确的职责分工，负责推进各项指标提升和重点工作任务落实。（牵头单位：市政府办公室，责任单位：市发展改革委、市政府有关部门）。
对工作推进不力，及时约谈提醒，情节严重的严肃问责。（牵头单位：市人大办公室、市政府办公室，责任单位：市发展改革委、市政府有关部门）。
（三）强化执纪问责。在全市范围内开展优化营商环境干部作风大整治行动，查处一批破坏营商环境的典型案例，坚决杜绝吃拿卡要掮客现象，坚决杜绝推脱绕慢滞等现象。建立12345营商环境投诉举报热线和线索移交渠道，受理有关营商环境的投诉和举报。建立公职人员破坏营商环境“污点”记录惩戒制度和违纪违法人员执法回避制度，一体开展优化营商环境问题专项整治和专项巡查。（牵头单位：市纪委监委，责任单位：市中级人民法院、市检察院）。
（四）做好宣传引导。全面加大优化营商环境相关政策宣传力度，全方位宣传全市营商环境工作部署、改革举措及亮点成效，引导全市上下牢固树立“人人都是营商环境、事事关乎xx形象”的发展理念。加大对外宣传力度，市县宣传部门加强与中省媒体的协调对接，积极推动我市优化营商环境新闻线索素材，并邀请或联合中省媒体开展专题外宣活动。在陇东报社、xx广播电视台开设优化营商环境专题和专栏，定期组织为企业讲解政策，邀请相关民营企业负责人进行互动交流，积极搭建政企沟通平台，及时曝光损害营商环境的人和事。（牵头单位：市委宣传部，责任单位：xx广播电视台）。
市场监督管理局营商环境自查报告范文
2021年是县区“优化营商环境年”，集团响应号召，积极组织开展“优化营商环境、聚力国企改革”主题学习教育活动，活动从“把握政治方向，强化‘四个意识’”、“坚定发展信心，聚力国企改革”、“坚决执行禁令，整治提篮子行为”、“坚持标本兼治，抵制商业贿赂”、“工程项目管理”、“转变工作作风，优化营商环境”六个方面进行了专题教育。根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》，我将紧密联系本职工作和个人思想实际，认真进行查摆剖析,个人对照检查如下：
1.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪，能自觉拥护共产党的领导，但是也存在观察事情一叶障目，分析问题浮于表象，政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论，最多只做到不转发。
2.主动学习不够。政治理论不够扎实，以工作忙为借口，没有主动学习的意识，只要党组织没有要求，就不会自觉去学习政治理论知识，有的学习还停留在抄笔记的阶段，没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。
3.业务工作不精，缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧，常常因为时间紧、任务重，工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象，机械执行上级指示，攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多，存在被动应付现象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪，工作压力大的时候情绪比较急躁。
1.加强学习，不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习，强化个人政治素养，用理论知识武装自己，做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习，积极了解和掌握财政相关政策，坚持缺什么学什么，不断个提高人业务水平，弥补工作经验不足的缺陷。
2.转变工作作风。首先是端正工作态度，对待工作要有热情和干劲，即使工作任务再多，也要从容处之，要有迎难而上的精神，工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式，多多学习表达技巧，进一步提升沟通协调能力，科学统筹工作任务，分清轻重缓急逐一安排工作任务，对工作及时进行销账处理，提升工作效率。
3.树立创新意识。进一步解放思想，更新观念，开拓思维，与时俱进，学会利用大形势推动工作发展;同时要强化学以致用，加强发现问题、解决问题的能力;工作中要勤学善思，对工作进行主动思考、谋划，保证工作的全局性和连贯性。
xx县人民政府：为做好迎接国务院第六次大督查优化营商环境工作，紧紧围绕营商环境优化提升工作，现将我县优化营商环境工作自查情况报告如下：一、工作开展情况以来，我县县委、政府高度重视营商环境建设工作，并将此项工作纳入政府工作报告，作为推进我县经济高质量发展的一项重点工作，提出了全力打造“公平、稳定、透明”营商环境新高地目标，围绕营造“良好的政策环境、良好的政务环境、良好的法制环境”，创新推进营商环境由拼感情投入向拼环境改善转变，由拼土地价格向拼制度设计转变，由拼税收政策向拼服务质量转变，由拼人力成本向拼人才建设转变的“四个转变”。
（一）将营商环境建设成效纳入目标任务进行严格考核。
已将营商环境工作纳入xx县度目标考核管理工作体系，作为营商环境24个指标部门的一项重要工作进行考核。
（二）建立完善营商环境工作推进机制。
《xx县清偿拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》（赫县减负通〔放管服改革实施方案的通知》（赫府办发〔县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。
根据5月17日xx县营商环境大提升行动推进会要求及贵州省县域营商环境第三方测评样本企业帅选标准，调度营商环境指标牵头单位超前谋划，主动作为，对标先进，协作联动，集中力日前培育出贵州省县域营商环境第三方测评样本企31月7量在．业。
（七）大力开展优化营商环境大提升行动宣传工作。
重点对中央、省、市关于优化营商环境政策，xx县投资软、硬环境，优化营商环境整治提升开展情况，营商环境正面典型曝光反面案例等进行宣传。
现已在xx电视台滚动播放省、市、县投资投诉热线。
在全省县域营商环境第三方评估中，我县综合得分78.82分，排名全省88个县（自治县、区）第34位，比的53位上升19位；全市8个县（自治县、区）中排第5位，比上升1位。
其中，“缴纳税费”单项指标在省、市均排名第1位。
（一）政策法规落实不到位。
中央和省优化营商环境政策落实不够，优惠措施落实不到位，“双诚信、双兑现”执行不通畅，“亲”“清”新型政商关系有待加强。
地方保护主义和轻视地方企业同时并存，部门和行业存在垄断现象，第三方市场（中介组织）运行不规范，法治体系建设有待加强。
信贷过程不规范，企业融资难融资贵未得到根本性缓解，税费负担依然较重。
硬件不硬、软件不软，软硬环境建设亟待进一步完善。
（二）“放管服”改革不彻底。
仍然存在上下级权限交叉，权限不清，导致企业“两头跑”现象；存在部门间各自为政，缺乏协作，相互设置前置事项，互相推诿；存在审核环节过多，材料较多，时间冗长，成本偏高。
存在网上办事数据不能共享、系统不稳定、使用不便。
（三）政务服务不便捷。
政务服务大厅业务处理不够快速，入驻不彻底；资料繁多，信息更新不及时，并联办理环节少，便民服务不够；一次性告知不到位，窗口工作人员少，业务能力不足、不专业。
（四）公共服务不完善。
公共设施配套不够完善，其它公共服务企业质量不高；第三方市场（中介组织）成为权力寻租新领域，存在运行不规范、服务不透明现象。
（一）大力做好营商环境优化提升工作。
对标对表，紧扣企业和群众办事最大“便利度”和服务最高“满意度”目标，紧盯时间、成本、环节等核心要素，推动指标牵头单位采取有力措施，优化流程，精简环节，突出实效，着力缩短指标差距，全力促进营商环境优化提升。
（二）大力开展营商环境集中整治行动。
（三）大力推进营商环境典型问题曝光工作。
以落实营商环境各项政策为抓手，真查真治，每月开展不少于1次的营商环境明察暗访，通过检查发现一些普遍性和规律性的问题，坚决做到发现一个漏洞，完善一个制度，建立一个标准，强化一个监督；对明察暗访中发现的违纪违规问题，严格按照法律法规进行问责，视情节轻重按有关规定给予处理，让失责必问、问责必严成为常态。
（四）启动迎接省县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。
按照样本企业筛选要求，紧盯“手续个数最少、时间最短、成本最低”核心要素，采用“部门联动，精锐出战，集中办理”方式，在7月31日前培育出符合要求的样本企业。
（五）严格落实权力清单制度。
及时把政府权力清单、服务项目、服务程序等通过政府网、电视、微信等媒介向社会公布，实行阳光审批、阳光收费，扎实推进“放管服”改革向纵深发展。
（六）进一步开通民间投资服务“直通车”。
对重大民间投资项目实行“一事一议”、“一企一策”和“特事特办”，切实用“零障碍、低成本、高效率”为投资企业提供更加优质和便捷的服务。
（七）统一民间投资企业投诉受理及办结回复的督促指导。
确保投资企业及投资人投诉事项得到及时受理和解决，及时收集投资企业需要帮助解决的问题和困难，并转送相关职能部门办理，跟踪办理情况，切实解决实际问题。
（八）加大对本地企业的扶持力度。
给予本地企业与招商引资企业相应的政策优惠，享受相同的服务。
同时，应该充分利用和继续培养本地企业家对家乡的深爱情感，解决更多就业问题。
（九）持续实施营商环境动态跟踪工作。
严格执行《毕节市优化营商环境动态跟踪考核办法》。
尊敬的各位领导、各位代表，大家好！
根据区、镇人大的工作安排，镇人大将在茶店镇就优化营商环境工作对我所开展专项监督和述职评议工作，我所既是这次镇人大主席团专项监督的单位，也是述职评议的单位。在此，我代表高新区市场监管所就优化营商环境工作向主席团的各位委员、人大代表作工作汇报，并诚恳希望您们在下一步的监督、评议工作中对市场监管工作提出宝贵的意见和建议。
开展监督评议工作，是人大常委会依法行使监督职权的有效途径。接受人大监督评议是政府部门应尽的义务，这既是一次促使我们改进工作、转变作风、提升形象的良好契机，也是对我们全体干部队伍大局意识、服务意识、公仆意识的一次集中检验。当前，营商环境已经成为决定一个地方兴衰成败的关键。一个地方的发展，短期靠项目，中期靠政策，远期还是靠环境。营商环境越优的地方，经济发展也越快。作为与市场主体联系最紧密、服务最广泛的职能部门，优化营商环境是我们的份内之责。自去年机构改革组建市场监管局以来，我所根据镇党委、政府和区市场监管局的决策部署，在优化营商环境方面做了大量工作，取得了一定成效。在市场主体的发展工作中，开展创新工业园及个独企业网上办理260家；办理其他各类市场经营主体180家。全年度，我所开展各项打假、打劣、打欺违法行为和维权宣传活动共30余次；开展市场专项检查80次，查处过期变质食品、药品及劣质产品共计6种，价值10万余元，受到立案处罚的55起；充分发挥12315平台作用，积极接受群众的消费投诉150余件，切实保护消费者合法权益；加大整治力度，严厉打击食品药品领域违法经营行为，着力整顿规范市场秩序，打造市场稳定、经营有序、公平公正的新型市场环境。
我们将以此次镇人大主席团的专项监督评议为契机，做到思想认识有提升、配合措施有落实、工作责任有监督，主动积极、虚心诚恳地接受镇人大主席团对市场监管各项工作的评议。
根据镇人大主席团《关于优化营商环境专项监督工作方案》的安排，此次涉及我所监督评议的工作重点在五个方面：一是贯彻实施《优化营商环境条例》、省市区印发的《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》以及镇党委、政府下发的有关优化营商环境的政策、措施；二是进一步放宽市场准入；三是进一步强化事中事后监管；四是进一步优化职能服务；五是加强执法工作。针对这五个方面的重点，我们着重做好以下几个方面的工作：
1、进一步放宽市场准入，激发市场活力。继续深化“多证合一”改革；推进“证照分离”改革全面落实；推进营业执照办理提速；完善市场主体退出机制；推进食品经营许可制度改革。
2、进一步强化事中事后监管，维护良好秩序。加强和推进部门协同监管；完善企业信用监管体系；大力推进“互联网+监管”；对重点领域实行重点监管。
3、进一步优化职能服务，助推经济高质量发展。大力实施质量强区战略；加快知识产权保护体系建设；完善公平竞争审查制度；推行包容审慎监管；严格规范行政执法；加强公共服务领域和经营服务性收费监督检查；整治规范涉企收费行为。
此次镇人大主席团对我们优化营商环境工作的专项监督评议一直持续到今年年底，我所全体干部将时刻履职尽责，全力以赴接受监督评议，坚持自查自纠，边评边改，不搞形式，不走过场，变被动监督为主动接受监督，力求以评促改，积极配合监督组开展的实地调研、明查暗访、视察调查和公开评议等各项工作。对照要求，我所下一步工作具体如下：
一、进一步加强营商环境相关政策法规的学习。重点抓好对《优化营商环境条例》、省市区印发的《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》以及优化营商环境相关政策的学习，把优化营商环境的精神吃透，任务弄清。
二、进一步抓好政策落实。不折不扣地落实中央、省、市政府制定的一系列宽准入、降成本、优环境的政策，坚决兑现与企业有关的各类优惠政策，包括对项目的特殊政策，确保不失信于企、失信于民。
三、进一步提高服务水平。把市场主体当衣食父母，弘扬服务市场主体“有呼必应、无事不扰的”“店小二精神”，增强服务意识;把企业的事当作自己的事，把企业家当作自己人，改进服务态度;办事流程能简则简，速度能快则快,切实提升服务效率。
四、进一步强化责任担当。敢于和企业打交道，主动为企业服务，大胆为企业“站台”，想尽一切办法为企业排忧解难，让企业感到安全、舒心和温暖。
五、进一步抓好工作统筹结合。要把接受营商环境专项监督评议工作与当前我们正在开展的四大安全风险隐患排查、禁渔禁捕、执法办案、作风整顿等重点工作充分结合，既要统筹兼顾，也要分清主次，倾注更多的时间和精力推动营商环境各项工作落到实处。
六、进一步做好监督评议整改落实后期工作。针对镇人大主席团监督对我们指出的不足和问题，我们要深刻剖析原因，主动查找为企业、为群众办事全流程的痛点、堵点、难点，制定整改措施，逐一销号，不断增强各类市场主体的获得感和满意度。
各位委员、代表，我所全体干部在镇人大主席团的各位领导和各位委员、代表的监督支持下，以开诚布公的态度迎接评议，以严肃认真的姿态抓好整改，以精益求精的作风改进工作，持续优化市场环境和营商环境，为地方经济社会高质量发展取得更大的成效。
2021年是县区“优化营商环境年”，集团响应号召，积极组织开展“优化营商环境、聚力国企改革”主题学习教育活动，活动从“把握政治方向，强化‘四个意识’”、“坚定发展信心，聚力国企改革”、“坚决执行禁令，整治提篮子行为”、“坚持标本兼治，抵制商业贿赂”、“工程项目管理”、“转变工作作风，优化营商环境”六个方面进行了专题教育。根据《“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案》，我将紧密联系本职工作和个人思想实际，认真进行查摆剖析,个人对照检查如下：
1.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪，能自觉拥护共产党的领导，但是也存在观察事情一叶障目，分析问题浮于表象，政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论，最多只做到不转发。
2.主动学习不够。政治理论不够扎实，以工作忙为借口，没有主动学习的意识，只要党组织没有要求，就不会自觉去学习政治理论知识，有的学习还停留在抄笔记的阶段，没有真正入脑入心。业务知识的学习也没有及时跟上。
3.业务工作不精，缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧，常常因为时间紧、任务重，工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象，机械执行上级指示，攻坚克难的举措不够。对工作主动思考不多，存在被动应付现象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也会存在畏难情绪，工作压力大的时候情绪比较急躁。
1.加强学习，不断提高个人素质。一方面加强政治理论学习，强化个人政治素养，用理论知识武装自己，做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务知识的学习，积极了解和掌握财政相关政策，坚持缺什么学什么，不断个提高人业务水平，弥补工作经验不足的缺陷。
2.转变工作作风。首先是端正工作态度，对待工作要有热情和干劲，即使工作任务再多，也要从容处之，要有迎难而上的精神，工作中避免出现负面情绪。其次是改进工作方式，多多学习表达技巧，进一步提升沟通协调能力，科学统筹工作任务，分清轻重缓急逐一安排工作任务，对工作及时进行销账处理，提升工作效率。
3.树立创新意识。进一步解放思想，更新观念，开拓思维，与时俱进，学会利用大形势推动工作发展;同时要强化学以致用，加强发现问题、解决问题的能力;工作中要勤学善思，对工作进行主动思考、谋划，保证工作的全局性和连贯性。
据《xx壮族自治区人民政府办公厅关于印发下半年全区优化营商环境暗访工作方案的通知》（桂政办电〔1月，我城区根据上级要求积极组织各有关部门对“放管服”改革政策措施落实情况进行全面自查自纠，针对城区在“放管服”改革中权力下放、中介机构、违规收费、工商登记、信息共享、公共服务、事中事后监管等方面分析和查找问题原因，逐项整改落实。
2.做好“放管服”改革信息报送工作。
今年5月，根据xx市“放管服”改革信息报送的工作要求，我城区及时印发文件，建立月报机制，要求各有关部门明确专人文件要求报送各领域的”放管服“并按照负责信息报送联络工作，成功、典型、创新做法，截至7月底已报送12篇信息。
（二）进一步取消、下放和调整行政审批事项根据《xx壮族自治区人民政府关于取消、下放和调整一批行政许可事项的决定》（桂政发〔5月至6月开展为企业排忧解难，推动青秀区高质量发展集中走访服务活动，共走访企业311家，其中房地产企业38家，工业企业16家，建筑业企业50家，服务业企业7家，商贸业企业193家，基本建设项目7个。
通过走访服务，企业生产经营状况有改善和提高的共有145家，占走访服务企业的46.62%。
此次走访服务共收集到企业提出的困难问题和意见建议76条，主要集中在城市规划管理、政策扶持、行政业务、市场环境等四个方面。
（五）加强宣传为青秀区优化辖区营商环境提供坚实的保障青秀区委宣传部组织xx电视台、xx晚报、xx电台等市级媒体多形式正面宣传城区行政审批业务全面提速。
xx晚报于6月27日在14版《青秀周刊》专栏刊发文章《青秀工商质监局审批业务全面提速》；xx电台在“xx手机台”app上发布文章《青秀区这个地方，市民办证一个工作日办结》，并于6月27日在电台广播《今早报》与《焕然一新早高峰》栏目播出；xx电视台7月22日在《xx新闻》栏目播出《青秀区：工商质监审批业务当日事当日毕》。
三、落实自治区优化营商环境文件取得的成效及存在困难和。
问题（一）取得的成效1.主动走访服务企业。
走访城区房地产业38家、工业16家、建筑业50家、批发业71家、零售业62家、住宿业25家、餐饮业25家了解企业的经营情况，切实为企业解决经营上的问题和困难。
2.严格落实文件规定。
根据《进一步减轻企业税费负担的若干措施》（桂政办发〔7月1日起，取消公路路产补偿费中的增设道口费和超限运输车辆行驶公路费两个收费项目。
自8月1日起，停征专利收费(国内部分)中的专利登记费、公告印刷费、著录事项变更费。
3.优化企业融资环境。
为企业融资创造条件，进一步解决企业融资难，成本高等阻碍企业发展难题，降低企业融资负担。
城区财政局按照自治区、xx市关于给予金融机构小企业贷款风险补偿资金的文件精神，根据金融机构对小企业贷款增加额作为基数，按0.6%的比例拨付小企业贷款风险补偿资金给金融机构用于增加信贷资产减值准备。
1月财政局共拨付1.75万元至两家金融公司，分别是：xx市达利行小额贷款公司（小企业贷款余额为小企业贷款余额1006.79万元，为1251.5万元，新增244.71万元）实拨风险补偿金1.47万元。
从融资效果看，用较少的支出，扩大了金融机构对小企业贷。
款的扶持，较好地发挥了财政资金引导市场资源向小企业倾斜的作用，小企业融资难的营商环境得到了一定程度的改善。
（二）发现制约企业发展的问题1.城市交通管理问题。
如xx壮族自治区地质印刷厂房门口道路狭小且经常堵车，导致运输原材料的货车出入不便；云景山语城项目附近路网不健全，土方清运困难；华丰城项目附近市政道路未完善，三岸收费站坡度坍塌影响工程进度。
2.政策扶持问题。
如xx市海丽房地产开发有限责任公司、xx润涣汽车销售服务有限公司、半闲居餐饮股份有限公司等企业反映融资难、资金回笼慢、资金流转困难的问题，希望能为企业提供更好的资金支持。
3.行政审批问题。
如xx华盛集团xx东环工贸有限责任公司内从事生产工作的人员都为处于劳动改造阶段的人员，纳税时需要提交的材料繁多，希望能与税务部门协调，简化公司纳税程序；xxxx市参皇养殖有限公司肉鸡销售往外省时需要开检疫证，开具此证的手续比较麻烦，希望能够简化办证手续。
四、对落实自治区系列文件的意见和建议（一）加强招商引资政策吸引力。
出台相关税收优惠政策，针对不同地区需重点引进的企业、项目给予企业所得税优惠，对急需引进人才给予个人所得税优．惠。
（二）加大对企业、项目建设财政支持力度。
由于财力限制，工业园区项目财政配套资金比例偏小，建议上级财政部门能给予工业发展配套资金用于补助园区内各类工业实体企业，切实降低实体企业建设成本。
（三）强化服务企业各项工作。
进一步简化企业办事办证程序；建设企业品牌宣传平台，给予本地品牌宣传优惠。
（四）加强项目用地保障。
加大对产业园区工业建设用地指标等各项支持，以利于加快推进项目建设。
（五）加大力度解决企业融资难问题。
目前申请融资担保项目的企业数量偏少，财政资金发挥引导作用的效果不明显。
建议扩大融资担保相关政策的覆盖面，同时，积极扩宽企业融资渠道，进一步加快解决中小企业融资难，成本高的问题。
（六）加强城市建设和完善社会保障措施。
进一步完善市政道路建设，加强车辆流转协调；加快地铁建设，给予地铁沿线受影响商铺适量补贴。
近年来，在区委区政府的正确领导下，在区人大的关心支持下，我局紧紧围绕全区高质量发展目标任务，扎实推进商事制度改革和事中事后监管，截至2020年5月市场主体总数达x户，是2015年市场主体总数的3.09倍。下面，我就优化营商环境工作汇报如下：
（一）优化营商环境职能，确保职能交接平稳过渡。2015年区市场监管局实现三局合并，承接原工商、质监、食药监相关职能，营商环境方面主要承担全区商事登记制度改革、食品药品和特种设备许可，事中事后监管，质量标准与认证、商标品牌等政策扶持工作，同时指导区民营经济协会开展工作。2019年转隶组建后，整合区知识产权局、区物价局等相关职能，公司注册登记职能划转至区行政审批局，保留个体户登记注册、食品药品许可职能。职能划转后我局对公司注册等职能进行代管，共划转行政编制干部7名、窗口辅岗人员15名；划转9类164条行政审批事项，2020年1月1日完成正式交接，并建立协调机制，确保两局业务衔接平稳。
街道设有个体工商户登记窗口的基础上，新设4个登记窗口，确保8个街道（园区）实现个体登记服务窗口全覆盖。二是施行“不见面”审批服务。推行网上登记、个体工商户手机app登记，手机注册审核通过申领下发个体工商户电子营业执照，同时试点营业执照自助打印一体机线下自助打印。今年以来，我区个体户手机app登记办件量达到4627件，登记率达到90%以上，稳居全市第一。三是推行“证照联办”改革。在食品经营许可证、药品医疗器械许可证办理过程中，我局与区行政审批局密切配合，开展网上集中政务服务方式，为开办企业打通全流程服务各环节，实现“一窗通办”。
（三）加大对企业扶持力度，促进企业高质量发展。我局对惠企政策资金进行梳理，加大对企业扶持力度。2019年，我区获得质量强市优秀区，十四所获得江苏省质量奖（全市两家，省政府每家奖励100万元），玻纤院获得市长质量奖（全市三家，市政府每家奖励50万元）；完成有效发明专利2247件（每家奖励2000元），pct57件（市政府每家奖励3万元，区政府每家奖励1万元），分别完成全年目标的104%和248%。2019年，我局还促成了雨花台区民营经济协会的成立，并带领民营企业到青海大通开展扶贫工作，苏宁易购集团为其提供电商精准扶贫服务，机关三支部与苏宁南京连锁平台支部开展结对共建活动。今年以来我局积极打造“党建315”品牌，组织开展“进企业、送政策、送服务”主题党日活动，为企业送去急需的政策和法律服务，扫清发展障碍。
（四）加强事中事后监管，大力推行“双随机一公开”监管制度。推进企业年报工作，首创“机器人+年报”模式，全区企业年报率以92.1%居全市第二名。强化企业信用监管工作，加大“僵尸”企业清理吊销力度，国家总局信用监管司前来调研。在市场监管领域全面推行“双随机一公开”抽查，2019年共开展26类不定向抽查和4个定向抽查任务。今年，我局还将牵头全区21个部门开展跨部门联合“双随机一公开”抽查。通过“双随机一公开”抽查工作，尽最大限度减少对企业正常经营的干扰，做到对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。
（五）转变监管执法理念,,建立企业容错纠错机制。实行依法监管和包容审慎监管相统一，针对辖区内创业创新企业的一些广告违法行为，采取行政约谈、行政指导的方式帮助企业整改。2019年，我局共办理减轻处罚案件66件，不予处罚案件42件。对已被处罚的企业主动纠正违法行为，行政处罚信息公示满一年后，可以实施信用修复，不再对外公示行政处罚信息。
（六）勇于担当主动作为，全力支持企业复工复产。疫情初始，全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超市等，做好防控工作。疫情进入第二阶段，企业开始复工复产，我局先后牵头制定了雨冠防办〔2020〕7号和雨防指〔2020〕20号文件，牵头做好餐饮复工，上线餐饮复工微信小程序，实现“一小时”的“指上复工”，截至目前全区餐饮服务单位已复工2232家，恢复堂食927家，央视多频道报道我区餐饮复工做法。开通“备案直通车”，助力防疫物资、药品生产企业复工。开设“知识产权微课堂”，强化线上动产抵押融资服务，抵押登记额5500万元。协调辖区企业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠防护面罩，携手江苏金创开展疫情防控物资捐赠。联合区财政局对存在困难的农贸市场补贴3万-5万元。
区市场监管局围绕优化营商环境，开展了大量工作，但仍然存在一些问题。一是惠企政策精准投放难。市场监管局由多部门合并，服务职能相对较分散，虽然我局开展大量培训走访，但政策精准投放度仍需增强。二是信息不能有效共享。由于缺乏顶层设计，多部门信息共享程度较低，难以建设全方位的企业信用评价体系，难以构建联合惩戒机制。三是市场监管与行政审批存在脱节。区行政审批改革并不彻底，选择性的职能划转导致设立登记“碎片化”，“谁审批谁监管”变成了部门之间的体外循环，在虚假注册等方面仍然存在争议。
目前全区营商环境相对较好，“双创”示范基地被国务。
院通报表扬。下一步工作中，我局将综合运用市场监管政策和手段，结合当前机构改革，精准发力、精准施策、主动服务。一是积极适应市场监管新角色。当前企业注册登记职能已全部划转，我局将主动沟通协调，配合开展虚假注册调查等工作。同时随着街道集成改革的深入推进，我局要进一步明确职能定位，服从全区统一安排。二是高位推进质量强区建设。充分发挥区质量发展委员会作用，积极组织各级质量奖申报评定工作，培育树立质量标杆。推进标准化建设，支持企事业单位积极参与标准制定。三是深入推进知识产权战略。加强政策引导，修订《雨花台区知识产权战略专项资金管理办法》，提高奖励额度，确保全年有效发明专利拥有量2600件，pct专利申请量45件。四是大力扶持民营经济发展。充分发挥区民营经济协会桥梁纽带作用，上线民营经济协会微信小程序，强化扶企政策、非公党建等服务。依托局“党建315”品牌，加大企业走访力度，整合各条线力量，助力企业高质量发展。五是全面加强信用监管。深入推进“双随机一公开”检查。依托“机器人+年报”模式，不断提高企业年报率，对长期停业不经营的企业开展清理吊销。
策，共同营造全区优质可靠、便捷高效的营商环境！
今年以来，按照市委、市政府工作部署要求，我局认真贯彻落实上级关于深化“放管服”改革创优营商环境各项工作部署，坚持立足职能职责，采取有效措施，为我市经济高质量发展营造了良好的市场环境。现将工作情况汇报如下：
（一）持续强化工作保障。一是组织制度到位。及时调整成立局主要领导任组长，各分管负责同志任副组长，各科室机构负责人为成员的局优化营商环境工作领导小组。起草制定市局《优化营商环境实施方案》《优化全市食品药品医疗器械生产经营主体营商环境的实施意见》《2020年深化“放管服”改革创优“四最”营商环境工作要点任务和责任分解》和企业开办、企业注销、市场监管以及知识产权提升方案升级版等制度文件，确保各项工作落到实处。二是学习传达到位。先后组织召开市局党组会议、全市系统优化营商环境工作会议以及优化营商环境工作推进会、专题会和营商环境评价工作部署会等会议，学习传达上级有关文件会议精神和工作部署要求，总结优化营商环境工作，安排部署优化营商环境、电视问政等重点工作任务。三是宣传引导到位。在市局网站开辟专栏，及时公布优化营商环境相关法律法规，发布市局优化营商环境工作动态，切实加强对优化营商环境工作的宣传。推出市局“十不准”，进一步提升政务服务质效。四是工作落实到位。认真贯彻落实全市营商环境电视电话会议精神\年度工作要点等要求，围绕上级关于营商环境工作的部署要求、通报精神和反馈的问题等，强化工作部署，压实工作责任，切实抓好各项工作任务的贯彻落实和整改工作。
（二）不断深化商事制度改革。深入开展企业开办、注销提升行动，进一步降低市场准入门槛。统筹推进“证照分离”“多证合一”改革，全面推进企业开办“六个一”体系建设。完善综合服务窗口，建设完成企业开办“一网通办”平台系统，企业开办时间压缩至1个工作日内完成。市场主体加速增长，新增各类市场主体**万户，总量达**万户。设立企业注销网上服务专区，实现企业注销“一网”服务，进一步提高市场主体退出效率。今年以来，全市注销企业**万户。优化审批服务，出台《优化生产经营主体营商环境的实施意见》，对相关企业的申办、变更等行政许可事项，在适用范围内实行告知承诺，取消发证前现场检查或者实行先批后查。根据政务服务网阜阳分厅公示的行政许可（备案）事项“承诺时限”，持续压减办理时限、环节，对不需现场检查的行政审批（备案）事项，办理环节减少为2个环节。
（三）全面提升监管效能。深入开展市场监管提升行动，出台《2020年度“双随机、一公开”抽查工作计划》《2020年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划》等文件，确保日常监管“双随机”全覆盖。今年以来，全市**家单位开展了“双随机、一公开”抽查，累计抽查市场主体**家。实施跨部门协同监管，制定《部门联合抽查实施办法》等，督促市直各部门按照抽查清单事项相连相近、监管互补和业务实际需求等，积极与其他相关部门之间有效对接，合理确定随机联查部门以及随机联查的事项、发起方式、抽查比例等。
（四）扎实开展知识产权工作。落实《加快知识产权强市建设若干政策措施》要求，大力培育高价值专利和知名品牌，2020年，全市新申请发明专利**件，获发明专利授权件.截至目前，全市有效发明专利共有件，每万人口发明专利拥有量件。全市商标注册申请量1**件，新核准注册商标**件，有效注册商标总量达**件。推动专利商标混合质押，办理专利、商标质押**笔（件），融资金额**亿元。
（五）全力服务企业发展。常态化开展“四送一服”工作，开展政策宣讲**场次，调研企业**家。全面推进“个转企”工作，累计完成“个转企”**户。做好市级领导调研走访“四送一服双联”企业复工复产和包联项目推进情况的联络、协调工作，扎实有序推进“四送一服双联”活动常态化、制度化。组织质量管理和检验检测机构专业技术人员到包联企业开展“质量提升”帮扶活动，引导企业积极导入卓越绩效模式等先进的质量管理方法，推动企业质量管理水平的提升。
一是企业开办“一网通办”平台操作性、稳定性仍需进一步完善。二是“双随机、一公开”监管工作力度应进一步加大。三是我市企业知识产权意识薄弱，知识产权工作发展不平衡。
优化提升营商环境只有起点，没有终点。下一步，我局将按照中央和省、市关于优化营商环境工作的安排部署，进一步加强组织领导，明确工作任务，细化工作方案，落实工作职责，确保市场监管领域深化“放管服”改革、优化营商环境各项工作落到实处。一是持续开展企业开办和企业注销提升行动。严格落实市场准入负面清单管理规定，统筹推进“证照分离”改革，进一步减环节、压材料、降成本、提效率，完善企业开办“一网通办”系统平台。围绕破解企业注销中的“难点”“痛点”“堵点”问题，进一步深化简易注销登记改革，简化普通注销登记程序，切实破解企业注销难题。二是持续开展监管提升行动。推进部门联合“双随机、一公开”监管，确保到市场监管领域“双随机、一公开”监管执法部门全覆盖、抽查事项全覆盖、部门联合抽查常态化。严格监督企业落实主体责任，抓好涉企信息统一归集共享。三是持续开展知识产权创造保护运用提升行动。实行更加严格的知识产权保护，进一步提升知识产权运用效率，夯实知识产权强市建设基础。大力培育高价值核心专利，保持商标注册持续稳步增长。积极推进商标、专利权质押融资工作，实现知识产权价值提升。四是持续强化营商环境评价工作。加强统筹协调，持续完善优化营商环境和推进评价工作的政策措施。认真梳理工作存在的问题和短板，深入剖析存在问题原因和症结，完善工作措施，及时补缺补差，确保营商环境评价工作有序开展、确定实效。
xx县人民政府：为做好迎接国务院第六次大督查优化营商环境工作，紧紧围绕营商环境优化提升工作，现将我县优化营商环境工作自查情况报告如下：一、工作开展情况以来，我县县委、政府高度重视营商环境建设工作，并将此项工作纳入政府工作报告，作为推进我县经济高质量发展的一项重点工作，提出了全力打造“公平、稳定、透明”营商环境新高地目标，围绕营造“良好的政策环境、良好的政务环境、良好的法制环境”，创新推进营商环境由拼感情投入向拼环境改善转变，由拼土地价格向拼制度设计转变，由拼税收政策向拼服务质量转变，由拼人力成本向拼人才建设转变的“四个转变”。
（一）将营商环境建设成效纳入目标任务进行严格考核。
已将营商环境工作纳入xx县度目标考核管理工作体系，作为营商环境24个指标部门的一项重要工作进行考核。
（二）建立完善营商环境工作推进机制。
《xx县清偿拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》（赫县减负通〔放管服改革实施方案的通知》（赫府办发〔县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。
根据5月17日xx县营商环境大提升行动推进会要求及贵州省县域营商环境第三方测评样本企业帅选标准，调度营商环境指标牵头单位超前谋划，主动作为，对标先进，协作联动，集中力日前培育出贵州省县域营商环境第三方测评样本企31月7量在．业。
（七）大力开展优化营商环境大提升行动宣传工作。
重点对中央、省、市关于优化营商环境政策，xx县投资软、硬环境，优化营商环境整治提升开展情况，营商环境正面典型曝光反面案例等进行宣传。
现已在xx电视台滚动播放省、市、县投资投诉热线。
二、工作亮点通过扎实开展“招商引资项目”大排查、大整改、大促进”专项行动和营商环境集中整治工作，我县营商环境不断得到优化提升。
在全省县域营商环境第三方评估中，我县综合得分78.82分，排名全省88个县（自治县、区）第34位，比的53位上升19位；全市8个县（自治县、区）中排第5位，比上升1位。
其中，“缴纳税费”单项指标在省、市均排名第1位。
三、存在问题（一）政策法规落实不到位。
中央和省优化营商环境政策落实不够，优惠措施落实不到位，“双诚信、双兑现”执行不通畅，“亲”“清”新型政商关系有待加强。
地方保护主义和轻视地方企业同时并存，部门和行业存在垄断现象，第三方市场（中介组织）运行不规范，法治体系建设有待加强。
信贷过程不规范，企业融资难融资贵未得到根本性缓解，税费负担依然较重。
硬件不硬、软件不软，软硬环境建设亟待进一步完善。
（二）“放管服”改革不彻底。
仍然存在上下级权限交叉，权限不清，导致企业“两头跑”现象；存在部门间各自为政，缺乏协作，相互设置前置事项，互相推诿；存在审核环节过多，材料较多，时间冗长，成本偏高。
存在网上办事数据不能共享、系统不稳定、使用不便。
（三）政务服务不便捷。
政务服务大厅业务处理不够快速，入驻不彻底；资料繁多，信息更新不及时，并联办理环节少，便民服务不够；一次性告知不到位，窗口工作人员少，业务能力不足、不专业。
（四）公共服务不完善。
公共设施配套不够完善，其它公共服务企业质量不高；第三方市场（中介组织）成为权力寻租新领域，存在运行不规范、服务不透明现象。
三、下一步工作打算（一）大力做好营商环境优化提升工作。
对标对表，紧扣企业和群众办事最大“便利度”和服务最高“满意度”目标，紧盯时间、成本、环节等核心要素，推动指标牵头单位采取有力措施，优化流程，精简环节，突出实效，着力缩短指标差距，全力促进营商环境优化提升。
（二）大力开展营商环境集中整治行动。
（三）大力推进营商环境典型问题曝光工作。
以落实营商环境各项政策为抓手，真查真治，每月开展不少于1次的营商环境明察暗访，通过检查发现一些普遍性和规律性的问题，坚决做到发现一个漏洞，完善一个制度，建立一个标准，强化一个监督；对明察暗访中发现的违纪违规问题，严格按照法律法规进行问责，视情节轻重按有关规定给予处理，让失责必问、问责必严成为常态。
（四）启动迎接省县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。
按照样本企业筛选要求，紧盯“手续个数最少、时间最短、成本最低”核心要素，采用“部门联动，精锐出战，集中办理”方式，在7月31日前培育出符合要求的样本企业。
（五）严格落实权力清单制度。
及时把政府权力清单、服务项目、服务程序等通过政府网、电视、微信等媒介向社会公布，实行阳光审批、阳光收费，扎实推进“放管服”改革向纵深发展。
（六）进一步开通民间投资服务“直通车”。
对重大民间投资项目实行“一事一议”、“一企一策”和“特事特办”，切实用“零障碍、低成本、高效率”为投资企业提供更加优质和便捷的服务。
（七）统一民间投资企业投诉受理及办结回复的督促指导。
确保投资企业及投资人投诉事项得到及时受理和解决，及时收集投资企业需要帮助解决的问题和困难，并转送相关职能部门办理，跟踪办理情况，切实解决实际问题。
（八）加大对本地企业的扶持力度。
给予本地企业与招商引资企业相应的政策优惠，享受相同的服务。
同时，应该充分利用和继续培养本地企业家对家乡的深爱情感，解决更多就业问题。
据《xx壮族自治区人民政府办公厅关于印发下半年全区优化营商环境暗访工作方案的通知》（桂政办电〔1月，我城区根据上级要求积极组织各有关部门对“放管服”改革政策措施落实情况进行全面自查自纠，针对城区在“放管服”改革中权力下放、中介机构、违规收费、工商登记、信息共享、公共服务、事中事后监管等方面分析和查找问题原因，逐项整改落实。
2.做好“放管服”改革信息报送工作。
今年5月，根据xx市“放管服”改革信息报送的工作要求，我城区及时印发文件，建立月报机制，要求各有关部门明确专人文件要求报送各领域的”放管服“并按照负责信息报送联络工作，成功、典型、创新做法，截至7月底已报送12篇信息。
（二）进一步取消、下放和调整行政审批事项根据《xx壮族自治区人民政府关于取消、下放和调整一批行政许可事项的决定》（桂政发〔5月至6月开展为企业排忧解难，推动青秀区高质量发展集中走访服务活动，共走访企业311家，其中房地产企业38家，工业企业16家，建筑业企业50家，服务业企业7家，商贸业企业193家，基本建设项目7个。
通过走访服务，企业生产经营状况有改善和提高的共有145家，占走访服务企业的46.62%。
此次走访服务共收集到企业提出的困难问题和意见建议76条，主要集中在城市规划管理、政策扶持、行政业务、市场环境等四个方面。
（五）加强宣传为青秀区优化辖区营商环境提供坚实的保障青秀区委宣传部组织xx电视台、xx晚报、xx电台等市级媒体多形式正面宣传城区行政审批业务全面提速。
xx晚报于6月27日在14版《青秀周刊》专栏刊发文章《青秀工商质监局审批业务全面提速》；xx电台在“xx手机台”app上发布文章《青秀区这个地方，市民办证一个工作日办结》，并于6月27日在电台广播《今早报》与《焕然一新早高峰》栏目播出；xx电视台7月22日在《xx新闻》栏目播出《青秀区：工商质监审批业务当日事当日毕》。
三、落实自治区优化营商环境文件取得的成效及存在困难和问题（一）取得的成效1.主动走访服务企业。
走访城区房地产业38家、工业16家、建筑业50家、批发业71家、零售业62家、住宿业25家、餐饮业25家了解企业的经营情况，切实为企业解决经营上的问题和困难。
2.严格落实文件规定。
根据《进一步减轻企业税费负担的若干措施》（桂政办发〔7月1日起，取消公路路产补偿费中的增设道口费和超限运输车辆行驶公路费两个收费项目。
自8月1日起，停征专利收费(国内部分)中的专利登记费、公告印刷费、著录事项变更费。
3.优化企业融资环境。
为企业融资创造条件，进一步解决企业融资难，成本高等阻碍企业发展难题，降低企业融资负担。
城区财政局按照自治区、xx市关于给予金融机构小企业贷款风险补偿资金的文件精神，根据金融机构对小企业贷款增加额作为基数，按0.6%的比例拨付小企业贷款风险补偿资金给金融机构用于增加信贷资产减值准备。
1月财政局共拨付1.75万元至两家金融公司，分别是：xx市达利行小额贷款公司（小企业贷款余额为小企业贷款余额1006.79万元，为1251.5万元，新增244.71万元）实拨风险补偿金1.47万元。
从融资效果看，用较少的支出，扩大了金融机构对小企业贷。
款的扶持，较好地发挥了财政资金引导市场资源向小企业倾斜的作用，小企业融资难的营商环境得到了一定程度的改善。
（二）发现制约企业发展的问题1.城市交通管理问题。
如xx壮族自治区地质印刷厂房门口道路狭小且经常堵车，导致运输原材料的货车出入不便；云景山语城项目附近路网不健全，土方清运困难；华丰城项目附近市政道路未完善，三岸收费站坡度坍塌影响工程进度。
2.政策扶持问题。
如xx市海丽房地产开发有限责任公司、xx润涣汽车销售服务有限公司、半闲居餐饮股份有限公司等企业反映融资难、资金回笼慢、资金流转困难的问题，希望能为企业提供更好的资金支持。
3.行政审批问题。
如xx华盛集团xx东环工贸有限责任公司内从事生产工作的人员都为处于劳动改造阶段的人员，纳税时需要提交的材料繁多，希望能与税务部门协调，简化公司纳税程序；xxxx市参皇养殖有限公司肉鸡销售往外省时需要开检疫证，开具此证的手续比较麻烦，希望能够简化办证手续。
四、对落实自治区系列文件的意见和建议（一）加强招商引资政策吸引力。
出台相关税收优惠政策，针对不同地区需重点引进的企业、项目给予企业所得税优惠，对急需引进人才给予个人所得税优．惠。
（二）加大对企业、项目建设财政支持力度。
由于财力限制，工业园区项目财政配套资金比例偏小，建议上级财政部门能给予工业发展配套资金用于补助园区内各类工业实体企业，切实降低实体企业建设成本。
（三）强化服务企业各项工作。
进一步简化企业办事办证程序；建设企业品牌宣传平台，给予本地品牌宣传优惠。
（四）加强项目用地保障。
加大对产业园区工业建设用地指标等各项支持，以利于加快推进项目建设。
（五）加大力度解决企业融资难问题。
目前申请融资担保项目的企业数量偏少，财政资金发挥引导作用的效果不明显。
建议扩大融资担保相关政策的覆盖面，同时，积极扩宽企业融资渠道，进一步加快解决中小企业融资难，成本高的问题。
（六）加强城市建设和完善社会保障措施。
进一步完善市政道路建设，加强车辆流转协调；加快地铁建设，给予地铁沿线受影响商铺适量补贴。
区政府办：根据《关于报送深化“放管服”改革优化府办函〔工作计划（一）加强xx（营商环境自查报告的通知》人员意识和能力培养。
要加强对行政机关人员依法行政意识和能力的培养，提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。
（二）规范行政决策程序。
做到依法、科学、民主决策，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策，提高行政决策的公信度与执行力，从源头减少行政纠纷的产生。
（三）积极探索和完善复议与应诉工作机制。
配强配齐工作机构和人员力量，确保按时按质完成复议与应诉工作任务。
xx市城市管理行政执法局xx区分局7月22日。
【篇4】xx市发展和改革委员会：根据《xx市发展和改革委员会会关于报送国务院大督查自查情况报告的函》(防发改综合函〔共取消行政事业性收费46项，降低行政事业性收费24项，暂停征收行政事业性收费6项，免征行政事业性收费1项；取消经营服务性收费3项，放开经营服务性收费7项。
经测算，市本级约减轻企业和社会负担1380万元。
根据上级的有关政策规定，第一时间向社会公开减负政策：一是自4月1日起，停征首次申领居民身份证工本费。
二是自8月1日起，停征专利收费（国内部分）中的专利登记费、公告印刷费、著录事项变更费（专利代理机构、代理人委．托关系的变更），pct（《专利合作条约》）专利申请收费（国际阶段部分）中的传送费。
三是对符合条件的申请人，专利年费的减缴期限由自授予专利权当年起6年内，延长至10年内；对符合条件的发明专利申请，在第一次审查意见通知书答复期限届满前（已提交答复意见的除外），主动申请撤回的，允许退还50%的专利申请实质审查费。
四是自7月1日起，取消公路路产补偿费中的增设道口费和超限运输车辆行驶公路费两个收费项目。
2.开展涉企经营服务性收费清理规范专项工作。
围绕简政放权、放管结合及加快政府职能转变，全面开展清理规范涉企经营服务性收费，切实减轻企业负担。
共清理规范工作全市共清理审查72个部门，涉企经营服务性收费金额约为14948.67万元。
3.全面清查整顿行业协会商会、各类中介机构收费。
对行业协会商会、各类中介机构收费严格落实收费目录清单制度、收费公示制度，加强事中事后监管。
一是对目录清单之外的收费项目，可拒绝缴纳，并可向价格监督检查部门举报。
二是以价格服务进企业活动为抓手，在巩固原有收费公示成果的基础上，对已调整的收费标准要及时变更，通过设立公示栏、形成全社会共同监督的扩大收费监督的覆盖面，公示牌等形式，良好社会氛围。
三是加强执法监督检查。
持续加大涉企收费检查整治力度，强化价格法律法规实施情况的执法检查，完善12358举报电话等举报网络平台建设，形成强有力的价格监督体系，并逐步建立行业协会商会、各类中介机构收费价格行政执法错案责任追究制度，进一步加强涉企收费价格行政管理工作，保证严肃执法，提高办案质量，将各部门的收费行为置于有效的监督管理之下。
4.完善收费清单管理制度。
依据国家、自治区清理收费的相关文件规定，动态调整市级行政事业性收费目录清单、实行政府定价和政府指导价的涉企经营服务性收费目录清单、行政许可中介服务收费目录清单，该取消的坚决取消，该减免的减免到位，做到清单之外无收费，主动接受企业和社会监督。
(二)为公平营商创条件方面1.加大价格监督力度，优化营商环境。
紧紧围绕自治区和市委、市政府不断优化营商环境的工作部署要求，以问题为导向，以关键环节为重点，加强市场价格监管和反垄断执行，推动实施公平竞争审查制度，逐步确立竞争的基础性地位。
(1)全面推进公平竞争审查工作，营造公平竞争的市场环境。
坚持将公平竞争审查作为推进经济体制改革的重要抓手，审。
查增量，有序清理存量，加强对我市公平竞争审查制度的宣传，充分发挥公平竞争审查联席会议的统筹协调作用，落实公平竞争审查工作情况报送和通报制度，组织开展对现行排除限制竞争政策措施的清理工作，促使全市各级政策制定机关要求有序推进公平竞争审查工作。
(2)着力完善价格社会监督机制，规范价格执法行为。
采取“双随机、一公开”监管方式开展市场检查和专项检查，执法结果实行网上公开，坚持价格行政执法回访制度，避免价格检查中的随意性。
充分发挥12358价格监管平台作用，强化大数据的分析应用，提高价格监管的针对性和前瞻性，加强价格信用建设。
2.认真落实“双随机、一公开”监管措施。
根据《xx市人民政府办公室关于印发〈推广随机抽查规范事中事后监管工作方案〉的通知》（防政办函〔降低企业大宗用水价格要明显见效的目标要求。
我局结合实际，充分已挥职能作用，切实贯彻落实上级文件精神，预计落实电价和燃气两降价政策，可减轻企业和社会负担1亿元以上。
再次，主动作为，疏导价格矛盾，切实降低工业大宗用水价格。
1、执行上级文件，降低用电生产经营成本。
贯彻落实国家和自治区降低丰水期水电上网电价、增量电量。
部分免收基本电费、降低大工业电价、一般工商业电价、免收新增电力用户临时接电费用、降低高可靠性供电费用，着力降低企业用电成本；深化电力体制改革，夏天用电高丰期鼓励居民增加使用丰水期电量，第一阶梯电量增加60千瓦时，减轻居民用电电费。
(1)贯彻执行《广西壮族自治区物价局关于降低一般工商业电价有关事项的通知》(桂价格〔12月1日起取消临时费。
二是从1月1日起免收余热、余压、余气自备电厂有关费用。
三是完善两部制电价制度，用户可自愿选择按变压器容量或合同最大需量缴纳电费，也可选择按实际最需量缴纳电费。
四是调整电价分类结构。
五是全面清理规范电网企业在输配电价之外的收费项目。
(2)从4月1日起，贯彻执行《广西壮族自治区物价局关于农产品冷链物流低谷时段用电价格等有关事项的通知》(桂价格〔12月1日起，临时用电力用户不再缴纳临时接电费用。
从1月1日起，免收余热、余压、余气自备电厂有关费用。
进一步规范和降低电网环节收费，自4月1日起，两部制电力用户可自愿选择按变压器容量或合同最大需量缴纳电费，并调整电力分类结构，将我区电网销售电价、配输电价表中，大工业也用电类别和一般工商业及其他用电类别合并为工商业及其他用电类别。
同时，逐步取消优待类电价，逐步减少交叉补贴。
2.降低管道燃气价格。
3月26日,我市居民生活用气降低0.16元/m3，第一阶梯价格，由3.21元/m3降低为3.05元/m3；第二阶梯价格，由3.85元/m3降低为3.66元/m3；第三阶梯价格，由4.82元/m3降低为4.575元/m3。
非居民用气由现行的最高不超过4.17元/m3降低为3.90元/m3后，具体价格仍由供、用气双方协商确定。
3.降低企业物流成本。
市场监督管理局营商环境自查自纠报告范文
按照《中共宽甸县委、县人民政府关于进一步加强优化营商环境建设的意见》部署和《xx县加强优化营商环境建设落实“八个凡是”要求专项整治实施方案》自查整改阶段任务要求，xxx镇政府认真对照“八个凡是”的要求，在3月19日、3月28日分别召开党政领导班子会;议及全镇镇村干部大会，传达相关文件及会议精神，结合实际全面安排布置了我镇优化营商环境活动的相关事项，在3月30日召开相关站办所负责人会议，根据工作实际，对照问题清单进行了自查自纠，现将有关情况报告如下:。
(一)经自查，我镇目前没有与国家法律法规不一致的规章、文件，不存在地方出台的政策法规与国家法律相抵触的现象。
(二)我单位不存在没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费。承接下放权力履职情况全部到位，不存在涉企项目核准范围大、前置条件多、多头审批、多部门盖章，核准条件和标准不明确、审查周期长、中介服务不规范，项目备案变相成为行政许可的现象。审批服务窗口均按照“三定方案”正确履行职责，实现“一站式服务”，审批服务窗口单位办事程序和标准公开透明，执行信息公开制、一次性告知制、首问负责制、服务承诺制、责任追究制和文明服务制，审批服务人员政策水平、业务、服务到位，无懒政怠政、推诿扯皮等问题。
(三)无阻碍民营经济发展的准入门槛和限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种现象。基础设施建设项目招投标和政府采购项目招标全部做到公开、公平，均实现各类市场主体公平竞争。
(四)无政府侵占企业财产的行为。政府部门无滥用职权，利用公权力，违法查封扣押冻结企业财产、拒不执行法院判决、借用企业资金，占用依法应当划拨给企业的资金以及依法应当退还企业的税费、土地出让金、保证金、政府性基金和补助资金等问题。
(五)无违规增加企业负担的行为。无违反行政事业性收费清单目录及收费标准规定，额外设立收费项目及高收费，强制或变相强制企业缴纳会费、活动经费，违反规定进行评比、达标、鉴定等活动，没有要求企业接受有偿宣传，无强制企业购买指定商品，接受指定服务，向企业索要产品或者强制低价购买产品等问题。
(六)在执法过程中没有对企业不制定计划、不经过批准、不公开公告并随意处罚。对行政执法部门人员的公仆意识，个人素质和执法水平均进行了培训及学习，行政执法人员没有滥用职权，“乱罚款、乱摊派”“吃、拿、卡、要”等情况。
(七)无特定行业服务不规范的行为。政府部门的服务标准、资费标准及相关规定做到了公开、透明，工作规则执行到位。
下一步，xxx镇政府将根据整治工作的要求，对优化营商环境相关工作抓好落实。
(一)加强组织领导，健全机构人员.
(一)加强组织领导，健全机构人员。为了真正抓实抓好营商环境建设，镇党委政府成立了优化营商环境工作领导小组，由党委书记、镇长任组长，党委副书记、分管副镇长、纪委书记任副组长，各党政领导班子成员为小组成员，把责任落实到人。同时抽调人员成立督查组，负责整个活动的开展。
(二)结合实际，搞好宣传发动。今后将持续召开各类专项会议，明确开展优化营商活动的目的意义、时间要求、方法步骤、需达目标等，要求广大干部进一步解放思想，提高服务意识，从党委、政府的服务、引导等功能:方面进一步健全优化，进一步提升服务质量，创造一个良好的发展环境，推动我镇经济又好又快发展。
(三)精心组织，做到方案具体实际。结合xxx镇政府部门职责，镇属各站办所、各部门进一步理清思路，明确服务内容，做出服务承诺，各单位部门，结合本职岗位，认真写出《工作职责》及《服务承诺书》，张贴办公室门上，以方便办事的群众联系加强对行政执法人员的教育，提高其公仆意识、个人素质和执法水平，杜绝干扰企业正常生产经营和“吃、拿、卡、要”等现象。
(四)坚持“三个结合”，推进优化营商活动。
一是把活动与加快发展相结合。镇政府要求镇属各单位、各村委会要立足各自实际，进一步振奋精神，鼓舞土气，创造性地开展工作，力求重点工作有突破，整体工作上水平。
二是把活动与维护稳定相决定。当前社会矛盾十分突出，不稳定因素仍然很多。在活动中，我们要把维护稳定放在重要位置，进一步强化社会治安综合治理，进一步从基础性工作，从治本措施入手，高度重视并做好信访工作，全面落实党在农村的各项政策，积极研究解决涉及农民群众利益的实际问题，努力创造良好的社会环境。
三是把专项活动与抓好当前工作、解决实际问题、确保完成今年工作目标任务结合起来。
统筹安排，精心组织，正确处理中心工作与专项活动的关系，做到工作与专项活动两不误两促进。
(四)实行绩效考核，严肃追究责任。
按照_上级要求，把加强优化营商环境建设工作纳入党委、政府的绩效考核，纳入领导班子和领导千部的重要实绩考核。建立追责机制，凡是违反优化营商环境各项规定的行为，一律追责问责、严肃处理。
xx县人民政府：为做好迎接国务院第六次大督查优化营商环境工作，紧紧围绕营商环境优化提升工作，现将我县优化营商环境工作自查情况报告如下：一、工作开展情况以来，我县县委、政府高度重视营商环境建设工作，并将此项工作纳入政府工作报告，作为推进我县经济高质量发展的一项重点工作，提出了全力打造“公平、稳定、透明”营商环境新高地目标，围绕营造“良好的政策环境、良好的政务环境、良好的法制环境”，创新推进营商环境由拼感情投入向拼环境改善转变，由拼土地价格向拼制度设计转变，由拼税收政策向拼服务质量转变，由拼人力成本向拼人才建设转变的“四个转变”。
（一）将营商环境建设成效纳入目标任务进行严格考核。
已将营商环境工作纳入xx县度目标考核管理工作体系，作为营商环境24个指标部门的一项重要工作进行考核。
（二）建立完善营商环境工作推进机制。
《xx县清偿拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》（赫县减负通〔放管服改革实施方案的通知》（赫府办发〔县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。
根据5月17日xx县营商环境大提升行动推进会要求及贵州省县域营商环境第三方测评样本企业帅选标准，调度营商环境指标牵头单位超前谋划，主动作为，对标先进，协作联动，集中力日前培育出贵州省县域营商环境第三方测评样本企31月7量在．业。
（七）大力开展优化营商环境大提升行动宣传工作。
重点对中央、省、市关于优化营商环境政策，xx县投资软、硬环境，优化营商环境整治提升开展情况，营商环境正面典型曝光反面案例等进行宣传。
现已在xx电视台滚动播放省、市、县投资投诉热线。
二、工作亮点通过扎实开展“招商引资项目”大排查、大整改、大促进”专项行动和营商环境集中整治工作，我县营商环境不断得到优化提升。
在全省县域营商环境第三方评估中，我县综合得分78.82分，排名全省88个县（自治县、区）第34位，比的53位上升19位；全市8个县（自治县、区）中排第5位，比上升1位。
其中，“缴纳税费”单项指标在省、市均排名第1位。
三、存在问题（一）政策法规落实不到位。
中央和省优化营商环境政策落实不够，优惠措施落实不到位，“双诚信、双兑现”执行不通畅，“亲”“清”新型政商关系有待加强。
地方保护主义和轻视地方企业同时并存，部门和行业存在垄断现象，第三方市场（中介组织）运行不规范，法治体系建设有待加强。
信贷过程不规范，企业融资难融资贵未得到根本性缓解，税费负担依然较重。
硬件不硬、软件不软，软硬环境建设亟待进一步完善。
（二）“放管服”改革不彻底。
仍然存在上下级权限交叉，权限不清，导致企业“两头跑”现象；存在部门间各自为政，缺乏协作，相互设置前置事项，互相推诿；存在审核环节过多，材料较多，时间冗长，成本偏高。
存在网上办事数据不能共享、系统不稳定、使用不便。
（三）政务服务不便捷。
政务服务大厅业务处理不够快速，入驻不彻底；资料繁多，信息更新不及时，并联办理环节少，便民服务不够；一次性告知不到位，窗口工作人员少，业务能力不足、不专业。
（四）公共服务不完善。
公共设施配套不够完善，其它公共服务企业质量不高；第三方市场（中介组织）成为权力寻租新领域，存在运行不规范、服务不透明现象。
三、下一步工作打算（一）大力做好营商环境优化提升工作。
对标对表，紧扣企业和群众办事最大“便利度”和服务最高“满意度”目标，紧盯时间、成本、环节等核心要素，推动指标牵头单位采取有力措施，优化流程，精简环节，突出实效，着力缩短指标差距，全力促进营商环境优化提升。
（二）大力开展营商环境集中整治行动。
（三）大力推进营商环境典型问题曝光工作。
以落实营商环境各项政策为抓手，真查真治，每月开展不少于1次的营商环境明察暗访，通过检查发现一些普遍性和规律性的问题，坚决做到发现一个漏洞，完善一个制度，建立一个标准，强化一个监督；对明察暗访中发现的违纪违规问题，严格按照法律法规进行问责，视情节轻重按有关规定给予处理，让失责必问、问责必严成为常态。
（四）启动迎接省县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。
按照样本企业筛选要求，紧盯“手续个数最少、时间最短、成本最低”核心要素，采用“部门联动，精锐出战，集中办理”方式，在7月31日前培育出符合要求的样本企业。
（五）严格落实权力清单制度。
及时把政府权力清单、服务项目、服务程序等通过政府网、电视、微信等媒介向社会公布，实行阳光审批、阳光收费，扎实推进“放管服”改革向纵深发展。
（六）进一步开通民间投资服务“直通车”。
对重大民间投资项目实行“一事一议”、“一企一策”和“特事特办”，切实用“零障碍、低成本、高效率”为投资企业提供更加优质和便捷的服务。
（七）统一民间投资企业投诉受理及办结回复的督促指导。
确保投资企业及投资人投诉事项得到及时受理和解决，及时收集投资企业需要帮助解决的问题和困难，并转送相关职能部门办理，跟踪办理情况，切实解决实际问题。
（八）加大对本地企业的扶持力度。
给予本地企业与招商引资企业相应的政策优惠，享受相同的服务。
同时，应该充分利用和继续培养本地企业家对家乡的深爱情感，解决更多就业问题。
（九）持续实施营商环境动态跟踪工作。
严格执行《毕节市优化营商环境动态跟踪考核办法》。
xx县人民政府：为做好迎接国务院第六次大督查优化营商环境工作，紧紧围绕营商环境优化提升工作，现将我县优化营商环境工作自查情况报告如下：一、工作开展情况以来，我县县委、政府高度重视营商环境建设工作，并将此项工作纳入政府工作报告，作为推进我县经济高质量发展的一项重点工作，提出了全力打造“公平、稳定、透明”营商环境新高地目标，围绕营造“良好的政策环境、良好的政务环境、良好的法制环境”，创新推进营商环境由拼感情投入向拼环境改善转变，由拼土地价格向拼制度设计转变，由拼税收政策向拼服务质量转变，由拼人力成本向拼人才建设转变的“四个转变”。
（一）将营商环境建设成效纳入目标任务进行严格考核。
已将营商环境工作纳入xx县度目标考核管理工作体系，作为营商环境24个指标部门的一项重要工作进行考核。
（二）建立完善营商环境工作推进机制。
《xx县清偿拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》（赫县减负通〔放管服改革实施方案的通知》（赫府办发〔县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。
根据5月17日xx县营商环境大提升行动推进会要求及贵州省县域营商环境第三方测评样本企业帅选标准，调度营商环境指标牵头单位超前谋划，主动作为，对标先进，协作联动，集中力日前培育出贵州省县域营商环境第三方测评样本企31月7量在．业。
（七）大力开展优化营商环境大提升行动宣传工作。
重点对中央、省、市关于优化营商环境政策，xx县投资软、硬环境，优化营商环境整治提升开展情况，营商环境正面典型曝光反面案例等进行宣传。
现已在xx电视台滚动播放省、市、县投资投诉热线。
二、工作亮点通过扎实开展“招商引资项目”大排查、大整改、大促进”专项行动和营商环境集中整治工作，我县营商环境不断得到优化提升。
在全省县域营商环境第三方评估中，我县综合得分78.82分，排名全省88个县（自治县、区）第34位，比的53位上升19位；全市8个县（自治县、区）中排第5位，比上升1位。
其中，“缴纳税费”单项指标在省、市均排名第1位。
三、存在问题（一）政策法规落实不到位。
中央和省优化营商环境政策落实不够，优惠措施落实不到位，“双诚信、双兑现”执行不通畅，“亲”“清”新型政商关系有待加强。
地方保护主义和轻视地方企业同时并存，部门和行业存在垄断现象，第三方市场（中介组织）运行不规范，法治体系建设有待加强。
信贷过程不规范，企业融资难融资贵未得到根本性缓解，税费负担依然较重。
硬件不硬、软件不软，软硬环境建设亟待进一步完善。
（二）“放管服”改革不彻底。
仍然存在上下级权限交叉，权限不清，导致企业“两头跑”现象；存在部门间各自为政，缺乏协作，相互设置前置事项，互相推诿；存在审核环节过多，材料较多，时间冗长，成本偏高。
存在网上办事数据不能共享、系统不稳定、使用不便。
（三）政务服务不便捷。
政务服务大厅业务处理不够快速，入驻不彻底；资料繁多，信息更新不及时，并联办理环节少，便民服务不够；一次性告知不到位，窗口工作人员少，业务能力不足、不专业。
（四）公共服务不完善。
公共设施配套不够完善，其它公共服务企业质量不高；第三方市场（中介组织）成为权力寻租新领域，存在运行不规范、服务不透明现象。
三、下一步工作打算（一）大力做好营商环境优化提升工作。
对标对表，紧扣企业和群众办事最大“便利度”和服务最高“满意度”目标，紧盯时间、成本、环节等核心要素，推动指标牵头单位采取有力措施，优化流程，精简环节，突出实效，着力缩短指标差距，全力促进营商环境优化提升。
（二）大力开展营商环境集中整治行动。
（三）大力推进营商环境典型问题曝光工作。
以落实营商环境各项政策为抓手，真查真治，每月开展不少于1次的营商环境明察暗访，通过检查发现一些普遍性和规律性的问题，坚决做到发现一个漏洞，完善一个制度，建立一个标准，强化一个监督；对明察暗访中发现的违纪违规问题，严格按照法律法规进行问责，视情节轻重按有关规定给予处理，让失责必问、问责必严成为常态。
（四）启动迎接省县域营商环境第三方测评样本企业培育工作。
按照样本企业筛选要求，紧盯“手续个数最少、时间最短、成本最低”核心要素，采用“部门联动，精锐出战，集中办理”方式，在7月31日前培育出符合要求的样本企业。
（五）严格落实权力清单制度。
及时把政府权力清单、服务项目、服务程序等通过政府网、电视、微信等媒介向社会公布，实行阳光审批、阳光收费，扎实推进“放管服”改革向纵深发展。
（六）进一步开通民间投资服务“直通车”。
对重大民间投资项目实行“一事一议”、“一企一策”和“特事特办”，切实用“零障碍、低成本、高效率”为投资企业提供更加优质和便捷的服务。
（七）统一民间投资企业投诉受理及办结回复的督促指导。
确保投资企业及投资人投诉事项得到及时受理和解决，及时收集投资企业需要帮助解决的问题和困难，并转送相关职能部门办理，跟踪办理情况，切实解决实际问题。
（八）加大对本地企业的扶持力度。
给予本地企业与招商引资企业相应的政策优惠，享受相同的服务。
同时，应该充分利用和继续培养本地企业家对家乡的深爱情感，解决更多就业问题。
尊敬的各位领导、各位代表，大家好！
根据区、镇人大的工作安排，镇人大将在茶店镇就优化营商环境工作对我所开展专项监督和述职评议工作，我所既是这次镇人大主席团专项监督的单位，也是述职评议的单位。在此，我代表高新区市场监管所就优化营商环境工作向主席团的各位委员、人大代表作工作汇报，并诚恳希望您们在下一步的监督、评议工作中对市场监管工作提出宝贵的意见和建议。
开展监督评议工作，是人大常委会依法行使监督职权的有效途径。接受人大监督评议是政府部门应尽的义务，这既是一次促使我们改进工作、转变作风、提升形象的良好契机，也是对我们全体干部队伍大局意识、服务意识、公仆意识的一次集中检验。当前，营商环境已经成为决定一个地方兴衰成败的关键。一个地方的发展，短期靠项目，中期靠政策，远期还是靠环境。营商环境越优的地方，经济发展也越快。作为与市场主体联系最紧密、服务最广泛的职能部门，优化营商环境是我们的份内之责。自去年机构改革组建市场监管局以来，我所根据镇党委、政府和区市场监管局的决策部署，在优化营商环境方面做了大量工作，取得了一定成效。在市场主体的发展工作中，开展创新工业园及个独企业网上办理260家；办理其他各类市场经营主体180家。全年度，我所开展各项打假、打劣、打欺违法行为和维权宣传活动共30余次；开展市场专项检查80次，查处过期变质食品、药品及劣质产品共计6种，价值10万余元，受到立案处罚的55起；充分发挥12315平台作用，积极接受群众的消费投诉150余件，切实保护消费者合法权益；加大整治力度，严厉打击食品药品领域违法经营行为，着力整顿规范市场秩序，打造市场稳定、经营有序、公平公正的新型市场环境。
我们将以此次镇人大主席团的专项监督评议为契机，做到思想认识有提升、配合措施有落实、工作责任有监督，主动积极、虚心诚恳地接受镇人大主席团对市场监管各项工作的评议。
根据镇人大主席团《关于优化营商环境专项监督工作方案》的安排，此次涉及我所监督评议的工作重点在五个方面：一是贯彻实施《优化营商环境条例》、省市区印发的《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》以及镇党委、政府下发的有关优化营商环境的政策、措施；二是进一步放宽市场准入；三是进一步强化事中事后监管；四是进一步优化职能服务；五是加强执法工作。针对这五个方面的重点，我们着重做好以下几个方面的工作：
1、进一步放宽市场准入，激发市场活力。继续深化“多证合一”改革；推进“证照分离”改革全面落实；推进营业执照办理提速；完善市场主体退出机制；推进食品经营许可制度改革。
2、进一步强化事中事后监管，维护良好秩序。加强和推进部门协同监管；完善企业信用监管体系；大力推进“互联网+监管”；对重点领域实行重点监管。
3、进一步优化职能服务，助推经济高质量发展。大力实施质量强区战略；加快知识产权保护体系建设；完善公平竞争审查制度；推行包容审慎监管；严格规范行政执法；加强公共服务领域和经营服务性收费监督检查；整治规范涉企收费行为。
此次镇人大主席团对我们优化营商环境工作的专项监督评议一直持续到今年年底，我所全体干部将时刻履职尽责，全力以赴接受监督评议，坚持自查自纠，边评边改，不搞形式，不走过场，变被动监督为主动接受监督，力求以评促改，积极配合监督组开展的实地调研、明查暗访、视察调查和公开评议等各项工作。对照要求，我所下一步工作具体如下：
一、进一步加强营商环境相关政策法规的学习。重点抓好对《优化营商环境条例》、省市区印发的《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》以及优化营商环境相关政策的学习，把优化营商环境的精神吃透，任务弄清。
二、进一步抓好政策落实。不折不扣地落实中央、省、市政府制定的一系列宽准入、降成本、优环境的政策，坚决兑现与企业有关的各类优惠政策，包括对项目的特殊政策，确保不失信于企、失信于民。
三、进一步提高服务水平。把市场主体当衣食父母，弘扬服务市场主体“有呼必应、无事不扰的”“店小二精神”，增强服务意识;把企业的事当作自己的事，把企业家当作自己人，改进服务态度;办事流程能简则简，速度能快则快,切实提升服务效率。
四、进一步强化责任担当。敢于和企业打交道，主动为企业服务，大胆为企业“站台”，想尽一切办法为企业排忧解难，让企业感到安全、舒心和温暖。
五、进一步抓好工作统筹结合。要把接受营商环境专项监督评议工作与当前我们正在开展的四大安全风险隐患排查、禁渔禁捕、执法办案、作风整顿等重点工作充分结合，既要统筹兼顾，也要分清主次，倾注更多的时间和精力推动营商环境各项工作落到实处。
六、进一步做好监督评议整改落实后期工作。针对镇人大主席团监督对我们指出的不足和问题，我们要深刻剖析原因，主动查找为企业、为群众办事全流程的痛点、堵点、难点，制定整改措施，逐一销号，不断增强各类市场主体的获得感和满意度。
各位委员、代表，我所全体干部在镇人大主席团的各位领导和各位委员、代表的监督支持下，以开诚布公的态度迎接评议，以严肃认真的姿态抓好整改，以精益求精的作风改进工作，持续优化市场环境和营商环境，为地方经济社会高质量发展取得更大的成效。
市场监督管理局营商环境自查报告范文
区政府办：根据《关于报送深化“放管服”改革优化府办函〔工作计划（一）加强xx（营商环境自查报告的通知》人员意识和能力培养。
要加强对行政机关人员依法行政意识和能力的培养，提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。
（二）规范行政决策程序。
做到依法、科学、民主决策，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策，提高行政决策的公信度与执行力，从源头减少行政纠纷的产生。
（三）积极探索和完善复议与应诉工作机制。
配强配齐工作机构和人员力量，确保按时按质完成复议与应诉工作任务。
xx市城市管理行政执法局xx区分局7月22日。
【篇4】xx市发展和改革委员会：根据《xx市发展和改革委员会会关于报送国务院大督查自查情况报告的函》(防发改综合函〔共取消行政事业性收费46项，降低行政事业性收费24项，暂停征收行政事业性收费6项，免征行政事业性收费1项；取消经营服务性收费3项，放开经营服务性收费7项。
经测算，市本级约减轻企业和社会负担1380万元。
根据上级的有关政策规定，第一时间向社会公开减负政策：一是自4月1日起，停征首次申领居民身份证工本费。
二是自8月1日起，停征专利收费（国内部分）中的专利登记费、公告印刷费、著录事项变更费（专利代理机构、代理人委．托关系的变更），pct（《专利合作条约》）专利申请收费（国际阶段部分）中的传送费。
三是对符合条件的申请人，专利年费的减缴期限由自授予专利权当年起6年内，延长至10年内；对符合条件的发明专利申请，在第一次审查意见通知书答复期限届满前（已提交答复意见的除外），主动申请撤回的，允许退还50%的专利申请实质审查费。
四是自7月1日起，取消公路路产补偿费中的增设道口费和超限运输车辆行驶公路费两个收费项目。
2.开展涉企经营服务性收费清理规范专项工作。
围绕简政放权、放管结合及加快政府职能转变，全面开展清理规范涉企经营服务性收费，切实减轻企业负担。
共清理规范工作全市共清理审查72个部门，涉企经营服务性收费金额约为14948.67万元。
3.全面清查整顿行业协会商会、各类中介机构收费。
对行业协会商会、各类中介机构收费严格落实收费目录清单制度、收费公示制度，加强事中事后监管。
一是对目录清单之外的收费项目，可拒绝缴纳，并可向价格监督检查部门举报。
二是以价格服务进企业活动为抓手，在巩固原有收费公示成果的基础上，对已调整的收费标准要及时变更，通过设立公示栏、形成全社会共同监督的扩大收费监督的覆盖面，公示牌等形式，良好社会氛围。
三是加强执法监督检查。
持续加大涉企收费检查整治力度，强化价格法律法规实施情况的执法检查，完善12358举报电话等举报网络平台建设，形成强有力的价格监督体系，并逐步建立行业协会商会、各类中介机构收费价格行政执法错案责任追究制度，进一步加强涉企收费价格行政管理工作，保证严肃执法，提高办案质量，将各部门的收费行为置于有效的监督管理之下。
4.完善收费清单管理制度。
依据国家、自治区清理收费的相关文件规定，动态调整市级行政事业性收费目录清单、实行政府定价和政府指导价的涉企经营服务性收费目录清单、行政许可中介服务收费目录清单，该取消的坚决取消，该减免的减免到位，做到清单之外无收费，主动接受企业和社会监督。
(二)为公平营商创条件方面1.加大价格监督力度，优化营商环境。
紧紧围绕自治区和市委、市政府不断优化营商环境的工作部署要求，以问题为导向，以关键环节为重点，加强市场价格监管和反垄断执行，推动实施公平竞争审查制度，逐步确立竞争的基础性地位。
(1)全面推进公平竞争审查工作，营造公平竞争的市场环境。
坚持将公平竞争审查作为推进经济体制改革的重要抓手，审。
查增量，有序清理存量，加强对我市公平竞争审查制度的宣传，充分发挥公平竞争审查联席会议的统筹协调作用，落实公平竞争审查工作情况报送和通报制度，组织开展对现行排除限制竞争政策措施的清理工作，促使全市各级政策制定机关要求有序推进公平竞争审查工作。
(2)着力完善价格社会监督机制，规范价格执法行为。
采取“双随机、一公开”监管方式开展市场检查和专项检查，执法结果实行网上公开，坚持价格行政执法回访制度，避免价格检查中的随意性。
充分发挥12358价格监管平台作用，强化大数据的分析应用，提高价格监管的针对性和前瞻性，加强价格信用建设。
2.认真落实“双随机、一公开”监管措施。
根据《xx市人民政府办公室关于印发〈推广随机抽查规范事中事后监管工作方案〉的通知》（防政办函〔降低企业大宗用水价格要明显见效的目标要求。
我局结合实际，充分已挥职能作用，切实贯彻落实上级文件精神，预计落实电价和燃气两降价政策，可减轻企业和社会负担1亿元以上。
再次，主动作为，疏导价格矛盾，切实降低工业大宗用水价格。
1、执行上级文件，降低用电生产经营成本。
贯彻落实国家和自治区降低丰水期水电上网电价、增量电量。
部分免收基本电费、降低大工业电价、一般工商业电价、免收新增电力用户临时接电费用、降低高可靠性供电费用，着力降低企业用电成本；深化电力体制改革，夏天用电高丰期鼓励居民增加使用丰水期电量，第一阶梯电量增加60千瓦时，减轻居民用电电费。
(1)贯彻执行《广西壮族自治区物价局关于降低一般工商业电价有关事项的通知》(桂价格〔12月1日起取消临时费。
二是从1月1日起免收余热、余压、余气自备电厂有关费用。
三是完善两部制电价制度，用户可自愿选择按变压器容量或合同最大需量缴纳电费，也可选择按实际最需量缴纳电费。
四是调整电价分类结构。
五是全面清理规范电网企业在输配电价之外的收费项目。
(2)从4月1日起，贯彻执行《广西壮族自治区物价局关于农产品冷链物流低谷时段用电价格等有关事项的通知》(桂价格〔12月1日起，临时用电力用户不再缴纳临时接电费用。
从1月1日起，免收余热、余压、余气自备电厂有关费用。
进一步规范和降低电网环节收费，自4月1日起，两部制电力用户可自愿选择按变压器容量或合同最大需量缴纳电费，并调整电力分类结构，将我区电网销售电价、配输电价表中，大工业也用电类别和一般工商业及其他用电类别合并为工商业及其他用电类别。
同时，逐步取消优待类电价，逐步减少交叉补贴。
2.降低管道燃气价格。
3月26日,我市居民生活用气降低0.16元/m3，第一阶梯价格，由3.21元/m3降低为3.05元/m3；第二阶梯价格，由3.85元/m3降低为3.66元/m3；第三阶梯价格，由4.82元/m3降低为4.575元/m3。
非居民用气由现行的最高不超过4.17元/m3降低为3.90元/m3后，具体价格仍由供、用气双方协商确定。
3.降低企业物流成本。
积极推进竞争一口价政策；对9种物品实行运价优惠，对煤炭运价吨公里下调0.01元，按要求将铁路的各项收费项目收费标准制成公示栏对外公示；根据国家有关部门的要求，取消征收护路联防费和大宗货物综合物流服务费；对选择铁路运输的零散快运货物实行运价动态调整；继续执行国家、自治区整车鲜活农产品高速公路免费通行；我市的港口、防城区、上思县三个高速收费站均按广西交通投资集团有限公司要求开通了停车电子收费业务；继续执行自治区交通厅物价局、财政厅广西北部湾区国际标准集装箱运输车辆减半收取高速公路通行费的政策。
4.降低工业园区大工业用水价格。
根据市政府“项目提速年”多渠道降低要素成本，在今年在降低企业大宗用水价格方面要明显见成效的要求，为切实解决供、用水双方的价格矛盾，通过深入调研与多次协商，协调广西xx日起1月5从北投有限水务公司对广西盛隆冶金有限公司用水，降价0.03元/m3。
下一步，将继续加大对供水成本的跟踪监审，改革水价定价机制，引导企业自主协商定价，切实降低工业园区大工业用水价格。
二、发挥职能作用，优化营商环境。
紧紧围绕自治区和市委、市政府不断优化营商环境的工作部署要求，以问题为导向，以关键环节为重点，加强市场价格监管和反垄断执行，推动实施公平竞争审查制度，逐步确立竞争的基础性地位。
(一)强化反行政垄断执法。
根据自治区物价局广西价格监管与反垄断工作要点，积极查办具有较大影响力的重大行政垄断案件，有效预防和制止垄断行为，为企业参与竞争创造公开、公平、公正的市场环境。
(二)规范市场价格秩序。
加大节假日、重大活动期间市场价格巡查检查力度，结合节日消费热点确定检查重点，做到有的放矢。
研究探索放开商品价格和新兴市场价格监管的有效方法，规范市场主体价格行为，倡导诚信经营、公平竞争。
(三)做好价格举报工作。
完善价格举报应急处置和快速反应机制，积极查办价格投诉举报案件，对群众反映强烈、影响恶劣的典型案例予以公开曝光，哄抬价格等扰乱市场秩序的价格违法行持续高压打击价格欺诈、．为，净化市场环境。
(四)着力完善价格社会监督机制，规范价格执法行为。
采取“双随机、一公开”监管方式开展市场检查和专项检查，执法结果实行网上公开，坚持价格行政执法回访制度，避免价格检查中的随意性。
充分发挥12358价格监管平台作用，强化大数据的分析应用，提高价格监管的针对性和前瞻性，加强价格信用建设。
(五)开展涉企收费检查。
开展涉企经营服务收费专项检查，规范涉企收费行为，减轻企业负担；着力整治涉企垄断性经营服务收费，依法查处公用事业、垄断行业乱收费行为，加强城市供水、供气价格行为监管；开展小区物业和停车收费等热点行业价格监管，结合价格举报投诉热点，通过大数据分析，提出有利于监管的意见建议，促进行业健康发展。
三、提升政务服务质量。
(一)提升行政效能服务水平。
按照中央、自治区和市委、市政府提升行政效能的相关要求，放宽市场准入“六个一”、以及“最多跑一次”事项、服务事项压缩办结时限的具体要求，继续梳理完善调定价格工作机制和流程，进一步简化办事程序，尽可能方便企业和群众办事。
(二)执行网上办事的规定。
市政府开展网上办事的统一部署和要求，根据自治区和市委、
结合单位实际，推进网上办事纵深发展，开展“一事通办”利企便民改革，逐步实现面向企业和群众的政务服务事项一窗受理、协同办理、一事通办、一次办成，为企业和群众提供更有质量、更为高效的政务服务，提升工作效能，增强透明度，达到利企便民目标。
(三)探讨和实行“容缺受理”，助力“最多跑一次”。
针对那些具备基本条件，主要申报材料齐全且符合法定条件，次要条件或手续有欠缺的行政审批事项，采取“暂时性容忍”办理，要求办理群众或企业在相应时间内补齐相应材料。
有效化解“资料齐全”和“最多跑一次”之间的矛盾，消除工作人员以材料不齐为借口不作为、慢作为，甚至进行权力寻租的空间，让“最多跑一次”更好得以实现，让广大群众和企业充分享受改革的红利。
(四)加强沟通与宣传。
拓宽群众、企业和社会意见反映渠道，通过政府门户网站物价部门子网站开辟宣传专栏、通过新闻媒体和建立物价微博、微信公众号发布价格政策、工作动态、办事指南、办事流程、及时宣传价格工作、解读价格政策，了解群众和企业的诉求，为群众和企业提供价格费查询、晒价比价、价格维权、价格公共服务等服务。
群众和企业可以通过手机或电脑就可以查询到价格部门办理事项的服务指南，查询收费单位、收费项目、收费标准和重要价．格信息。
四、存在问题(一)完成年度价格调控目标存在较大的困难。
医疗机构实行药品零差率销售、医疗服务价格和医保支付政策调整改革后，cpi上涨幅度较大。
根据《xx市人民政府办公室关于印发的通知》（防政办发〔12月1日零时起，我市8家二级及二级以上城市公立医院同时启动药品零差率销售工作，同步调整了部份医疗服务价格导致医疗保健类价格指数出现了大幅上涨（其中：1月-5月同比分别上涨11.2%、11.0%、11.0%、11.1%和10.7%），拉高了cpi0.9个百分点，严重影响我市cpi调控目标的完成。
另一方面房租价格大幅上涨，导致居住类价格自今年5月份起环比大幅上涨7.5%，同比上涨8.5%，拉动cpi上涨1.6个百分点。
(二)缺乏依法降低、取消涉企收费自由裁量权。
行政事业性收费项目的定价权限在国家和自治区层面，我市只能执行国家和自治区的政策规定，没有权限取消和调整行政事业性收费。
(三)实行市场调节的商品价格和服务性收费，垄断现象难以管控。
五、下半年工作计划及建议(一)加强价格监测分析。
密切关注粮油肉蛋菜等主要居民生活必需品价格情况以及相关价格指数变化，发现市场价格异常波动及时预警预报。
加强价格监测预警。
围绕经济发展，立足市情，密切关注市场价格变化，对苗头性、趋势性问题，做到早发现、早预警、早应对，确保完成我市价格调控目标。
(二)合理利用价格杠杆，进一步降低企业成本。
1.降低用电成本。
按照国家、自治区的统一部署，多措并举，降低一般工商业电．。
纪检部门营商环境监督检查情况报告
在7月23日、25日对青县、东光县开展优化营商环境执法检查基础上，于9月27日对市审批局、高新区相关企业再次组织开展了优化营商环境执法检查，重点监督优化营商环境问题整改及提升行政审批服务效能工作情况。
（一）制定方案，建立组织。依据“十步工作法”要求，结合财经委工作重点，研究制定了“关于开展优化营商环境、审计发现问题整改、金融企业国有资产管理三项工作执法检查和调研活动的工作实施方案”，按照“专人、专门、专业、专攻”原则，成立了由两名市人大代表、一名市人大财经委委员，一名市人大聘任专家以及财经工委工作人员参加的优化营商环境执法检查工作组，对照《优化营商环境条例》、《关于进一步提升行政审批效能的决定》进行分工，明确了人大代表执法检查重点内容。
（二）前期调研，动员培训。9月上旬，财经工委与市发改委就优化营商环境先后进行两次专项汇报交流，聚焦了开办企业、用电报装、不动产登记、破产企业税务注销等问题，及时反馈给人大代表和专家，做到心中有数，提高执法检查的针对性和目的性。在9月26日，邀请市发改委主管人员讲解20xx年“双创双服”活动关于优化营商环境工作实施方案和“不忘初心、牢记使命”主题教育关于营商环境专项整治工作方案的有关工作要求和工作目标，财经工委工作人员对优化营商环境条例及有关决定进行了专题培训，同时人大聘请专家对人大代表进行专业帮扶指导，打造了学习专业法律，专攻一个领域，实行专项检查的人大监督队伍。
（三）实地检查，听取汇报。9月27日，执法检查组到市审批局政务服务中心不动产登记、企业开办、项目审批等窗口和高新区航天园、明珠隔膜、金达塑业等单位开展了实地看和对照查，分别召开涉及行政审批的市审批局、公安局、税务局、自然规划局、供电公司和高新区有关部门及企业两个交流座谈会。10月16日，召开了优化营商环境等三项工作汇报座谈会，与会人大代表就优化营商环境执法检查依法提问和发表检查意见，人大聘请专家，财经专委委员相继提出意见和建议。
从执法检查情况看，市政府高度重视优化营商环境问题整改工作，认真贯彻省人大常委会《关于进一步提升行政效能的决定》，研究出台了《关于进一步提升审批服务效能的实施方案》，各级各部门积极推进“三深化、三提升”活动。按照《省人大常委会三项联动监督发现问题整改工作方案》、市人大常委会《关于对扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境执法检查报告的审议意见》以及联动监督工作问题清单及典型案例等工作部署要求，启动了政务服务规范建设、推进审批事项“一网通办”、投资项目审批、土地和资金要素保障、中介服务管理、开发区基础设施建设、行政执法行为规范等方面的问题整改提升工作，积极推进“六最”营商环境建设，行政审批效能得到了提升，促进民营经济发展工作取得了初步成效。
（一）对照《河北省优化营商环境条例》第十条第三款有关要求，行政机关应当实行审批标准化，不得擅自增设或者减少审批条件和环节，落实首问负责，首办负责，一次性告知、预约服务、延时服务、领办代办、限时办结等工作制度，做到同一事项同等对待。我市在开办企业审批中，没有实行工商注册、刻章、领取发票等审批条件一次性告知，仍然由市审批局、市公安局、市税务局三个部门分别告知，实行串联审批。
（二）对照《河北省优化营商环境条例》第三十四条有关要求，供电、供水、供热、供气、通信等直接关系公共利益的公用企业，应当建立优化环境服务规则，将服务标准、资费标准等法定条件向社会公开，并按照规定向市场主体提供安全、方便、快捷、稳定和价格合理的普通服务，不得滥用市场支配地位，强迫市场主体接受不合格的条件。电力部门高压用电报装时间较长，应加强内部科室之间的沟通和衔接，进一步压缩办理时间，提高了工作效率；同时要依据国家法律法规提前介入自主施工电力工程质量监管工作，不断提高电力服务水平。
（三）对照省人大常委会《关于进一步提升行政审批效能的决定》第三条第二款有关要求，各级人民政府应当对不动产登记，市场准入、企业投资、建设工程，运输车辆等办理量大，企业关注的重点领域重点审批事项，按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求，逐项编制标准化工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。不动产登记受理窗口只有三个，明显偏少，不能适应不动产登记涉及环节多办事人员多的状况；自查环节办事群众人员多等待时间长，应按照减环节要求，并入财产登记审批环节，避免二次提交和查询。
（四）对照省人大常委会《关于进一步提升行政审批效能的决定》第一条、第二条有关要求，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批模式，构建更加系统完善，科学规范，进行有效的审批制度体系，推动政府管理创新与信息技术深度融合，最大限度简化行政审批程序，缩减行政审批时间，加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”；市县人民政府应当加快审批职能调整划转工作，20xx年完成审批职能、审批权限、审批人员全部向行政审批局划转。目前，市审批局会同大数据办建设全市一体化在线审批与服务平台和智慧沧州app，虽然市审批局全市140大项258项小项行政审批事项可以有条件网上办理，但是全市一体化在线审批系统存在申请信息不能自动存储问题，仅实现与部分垂管部门系统的对接，推动网上审批仍然存在瓶颈制约；截止目前，入驻市政务服务中心行政审批事项占全部行政审批的74%，市政府确定的第二批22项行政审批事项尚未入驻市政务服务中心。
（五）对照省人大常委会《关于进一步提升行政审批效能的决定》第七条有关要求，对各类开发园区开展环境影响、土地勘测、水土保持、文物保护等区域评估评审，评估结果开发区内全部共享使用，通过政府购买公共服务，企业共享，降低企业成本的规定。在执行检查中发现，高新区区域环境等评估工作还不完善，尚未实现评估结果园区内项目全部共享使用的问题。
（一）切实做好“条例”“决定”贯彻落实工作。认真贯彻落实国务院办公厅“关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知”精神和《河北省优化营商环境条例》、《河北省人大常委会关于进一步提升行政审批效能决定》，按照“不忘初心，牢记使命”主题教育专项整改工作要求，确保营商环境专项整治工作方案落地落实，结合沧州实际情况，推广东光县“集中办公、现场办公、并联审批、双向承诺”经验做法，深入开展“放管服”改革，全面深化投资项目审批制度改革，主动对标先进，持续提升政府服务水平和办事效率，积极打造“六最”营商环境。
（二）强化服务意识，加快项目建设。要把服务群众和企业作为优化营商环境的重点工作，改变过去重审批轻服务工作模式，进一步增强行政审批的服务意识和责任意识，对于涉及多个部门行政审批事项，要明确牵头部门，细化相关部门责任，建立和完善责权明确行政审批集体决策机制，提供政策和技术咨询服务对接机制，重点项目重点事项代办服务机制，不断提高开办企业、施工许可、不动产登记、获得电力等方面的服务水平，转变政府及相关单位的服务职能，推进重点项目建设，促进民营经济发展。
（三）加快“一体化”建设，提高行政效能。加快审批职能调整划转和入驻政务服务中心工作，尽快实现应转必转，应进必进。进一步加快全市一体化在线审批与服务平台和智慧app项目建设步伐，完善信息存储功能，加快垂管系统对接工作，尽快实现“一网通办”，按照“互联网+政务服务”工作要求，让“数据跑路”代替“群众跑腿”，让群众企业切实感觉到“互联网”带来的便捷。优化提升各级政务服务大厅“一站式”功能，探索实施单一窗口、综合受理、部门协调机制，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。推行服务窗口公开办事全流程、公开服务承诺、公开工作人员姓名职务、公开办事结果“四公开”制度。各类开发园区开展环境影响、土地勘测、水土保障、文物保护等评估评审工作，评估结果开发区内项目全部共享使用，进一步提高行政审批效能。
（四）全面落实中央减税降费政策。积极贯彻党中央国务院关于减税降费决策部署，实施积极的财政政策，切实把稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期落地落实，减轻企业负担，促进经济发展持续稳定增长。对减税降费工作实行政策清单管理，各级各部门要对标对表，逐项盯准制度落实措施，跟踪跟进问效。注重加强财经形势分析，提高收入质量，做好财政收支均衡，确保减税降费政策平稳落地，为全面建设创新驱动经济强市，生态宜居美丽沧州做出积极贡献。
市场监督管理局深化放管服改革优化营商环境的工作总结报告范文
各位领导：
一、简政放权落实改革情况。
自20×年×月×日全面推开商事登记制度改革以来，我局认真按照国、省、市上级部门的统一部署，相继推进注册资本认缴制、改革年度检验制、简化住所登记手续、实行“先照后证”、“三证合一、一照一码”、“实行38证合一”等一系列改革措施，放宽工商登记条件，激发市场主体活力，为各类市场主体健康发展营造宽松便捷的准入环境，从20×年以来我局继续深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。对接国省市统一部署，我局积极协调区局相关部门全面推行“证照分离”和“多证合一”改革。对国务院第一批×项涉企审批事项我局按照“证照分离”改革确定的四种方式有序实施。全面执行全市“三十八证合一”登记，实行“一套表格，一口办理”。
二是认真执行进一步压缩企业开办时限。我局持续压缩企业开办时间，20×年底将全区范围内企业开办时间从十五、六天压减至五个工作日，同时积极运用四川省企业开办“一窗通”平台，目前我们采取的是线下窗口办理和力推线上使用“一窗通”平台。将企业开办的×个环节压减到企业登记、印章刻制、申领发票×个环节。按照上级要求正准备在保证质量前提下进一步压减至3个工作日。
三是认真执行市场主体注销便利化改革。按照上级要求从20×年4月1日起，我区企业可以通过国家企业信用信息公示系统在线办理清算组成员备案和免费发布债权人公告，企业注销时，我局窗口不再收取清算组成员备案通知书和报纸公告样章等材料。通过对长期停业未经营企业的清理，落实了“宽进严管”的要求，建立了“僵尸企业”强制退出机制，督促企业履行法定义务。通过清理工作，唤醒了一批，规范了一批，注销一批、吊销了一批，引导了企业诚信经营，净化了市场环境。
四是深化名称登记制度改革。在全区全面推行了企业名称自主申报，按照省、市局部署，除涉及前置审批事项的企业名称核准或者总局、省局核准的企业名称外，全部实行企业名称自主申报。
五是开展了企业登记实名身份认证。20×年×月起在全区开展线下实名登记，企业只需进行一次身份认证，即可在政务服务平台上办理各种政务服务事项，有效的防范了冒用他人身份信息进行虚假工商登记注册行为。
六是动态调整权力责任清单。去年，根据区委、区政府的统一安排部署，我局对《行政权力责任清单》进行了清理和调整。经清理，我局行政权力事项共计×项，其中，行政许可×项，行政处罚×项，行政强制×项，行政确认×项，行政裁决×项，行政检查×项，行政奖励×项，其他行政权力×项。按照要求上报后，由区政府对外进行了统一公示。
二、放管结合工作开展情况。
在放宽市场主体准入管制的前提下，按照国省市的要求，我们进一步加强对市场主体的监督管理，依法维护市场秩序。通过“双告知、一承诺”、“市场主体信用信息公示”、“双随机、一公开”、“企业信用信息共享平台”的建立使用等工作。在实行“先照后证”的基础上，进一步加强“事中事后监管”。
一是加快实施了“双随机、一公开”监管改革工作。为强化市场监管，规范事中事后监管行为，我局根据《×市×区推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》、《×区各部门随机抽查事项清单》确定的×大项、×小项项随机抽查事项，及全区系统企业抽查工作“六统一”标准，开展“双随机一公开”抽查工作。同时我们制定《×区市场监督管理局随机抽查事项清单》;健全抽查执法人员名录库;按照抽查工作分工，各负其责，抽查工作结束后，及时将企业抽查结果录入企业信用信息公示系统。
二是实时开展专项整治，确保对重点商品和市场的监管。我们认真组织开展“春雷行动20×”暨知识产权保护执法行动，共检查市场、商场、宾馆、酒店等人员密集场所×个次，捣毁制假窝点1处，牵头和协助开展行政指导和行政约谈×次。通过“摸、商、打、治”“四字法”工作举措既全面打击市场各类违法违规行为，又靶向查办了“大要案和典型案”，工作成效较为明显。共查办各类违法案件达×件。其中万元以上案件×件，×万至×万元以上案件1件，×万以上案件×件，个案最高处罚额度×万余元。查处涉及疫情防控案件×件，涉案口罩×万余只，移交公安机关刑事打击×件。
三、优化服务情况。
一是深入推进简政放权。疫情期间，涉及行政审批，一律放宽政策到位。全程实施行政许可“网上办”、“零见面”服务，开通绿色通道，放宽审批条件，简化审批流程，全力优化食品生产经营、特种设备、工业产品行政许可服务措施，延长已经到期的相关许可期限，为×实现“饱和”式复工复业创造了条件。截至×月×日，×共登记市场主体×户，其中各类企业×户，个体工商户×户，农民专业合作社×户，市场主体总量位居全市第一。实现企业新增注册资金×万元;农民专业合作社新增注册资金×万元;个体工商户新增注册资金×万元。开展了“进一步优化营商环境提升社会满意度”活动。
二是规范了窗口建设。通过强化了业务学习，强化工作责任等措施，我们优化了登记流程，实现了办照提速，按照企业办照“零见面”、“最多跑一次”、“三天办结”的要求，提出“最多跑一次”的登记事项、“三天办结”的登记事项，为了力促涉企事项登记“零见面”我们从去年以来积极开展了全程电子化登记工作。依托全省企业全程电子化系统进行登记，进一步提升市场主体线上办理体验感。
三是开展“政银合作”。全面实现“就近办、一次办、多点办”我局通过省局批准的工商银行、中国银行、农业银行、建设银行、邮储银行在我辖区的网点，力促企业按自愿的原则为申请人无偿提供企业全程电子化登记管理系统中所有登记业务的导办及咨询服务。四是开展工商质进万企活动。去年底提出了优化政策环境、优化政务环境、优化服务环境、优化法治环境、优化人文环境的要求，开展了“工质进万企问计放管服”活动，以“问计与企、服务于企”为途径，以“讲精神、送政策、解难题、建机制”为主要内容，组织干部职工深入企业，听取“放管服”改革意见帮助解决企业存在的困难和问题。同时我们为了使辖区企业能够健康持续的发展帮助×户企业建立了现代企业制度。
卫生监督优化营商环境自查报告
通过认真学习领会市人力社保局下发的《关于市人力社保局领导同志带队集中督导检查人力社保公共服务优化营商环境工作的方案》，结合本科室工作实际，现将自查情况汇报如下：
（一）科室工作人员政策熟悉、宣传解读培训到位。本科室业务政策较多，且纷繁复杂，科室工作人员认真学习职称、岗位设置、职员制改革等相关业务政策，并紧密与工作融会贯通，且及时掌握和学习最新政策，并做好宣传讲解。
（二）在作风建设方面，我们严格按照上级有关规定执行，并且认真落实中央八项规定及其他文件规定要求，工作期间本科室工作人员服务态度良好、举止文明规范、工作精力集中效率高，不存在上班时间玩手机、玩忽职守等现象。
（三）我们在办理日常业务工作中，一切“以人为本”，设身处地为办事人员着想，并结合政策文件要求，尽量简化办事手续，精简各类证明材料，采取“一次性告知”的工作方式，尽量让办事人员缩短办事时限，并积极利用网络平台、电话等方式提供服务，及时整理科室业务流程，日益规范业务办理手续，一切向着“简便、快捷、高效”的方向努力。
（四）积极推行政务公开，对于涉及到百千万人才工程市级人选推荐、国务院特殊津贴人选推荐、年度职称工作安排等重要文件通知，我们积极利用网络平台进行宣传，并做好政策解读。
目前没发现存在的问题，在以后的工作中及时发现问题，及时进行整改。
（一）继续加强业务政策学习。
定期和不定期组织科室人员开展业务学习，强化政策学习的深度、广度，并继续做好政策宣传解释工作。
（二）继续加强行风建设。
严格落实中央八项规定精神，强化科室纪律，并引导科室工作人员加强自身修养，提高精神境界，以崇高的理想服务群众，加强政风行风的自查和互相监督，及时提醒，及时整改。
（三）积极贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境的工作部署，做好其他相关具体工作。
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市场监督管理局深化放管服改革优化营商环境的工作总结报告范文
为了持续优化营商环境，维护市场主体合法权益，按照市、区两级工作要求，以做实做优金山区社会投资项目审批审查中心为突破点，全面推行金山区“综合窗口”改革，扩大改革覆盖面、提升政策落实度、加快事项办理速度，现将有关情况汇报如下：
(一)“一网通办”平台办理情况。
2019年度-2020年上半年，我委共办结施工许可证217张，平均办理时间1.8个工作日，较法定时限提速40%;办结竣工验收备案证书95张，涉及单体348个，平均办理时间1.2个工作日，提速60%;完成建设工程设计、勘察、施工、监理招投标备案228个项目(标段)，平均办理时间3个工作日，提速40%;审批建设工程初步设计66件，平均办理时间15个工作日，提速25%。全部通过“一网通办”平台关联市住建委模块进行办理。
(二)审批审查中心一站式服务。
1.完善区审批审查中心管理机制。区工程建设项目审批制度改革工作领导小组制定发布了《金山区建设工程综合窗口(区审批审查中心)实施方案》，12个单位的24项审批服务事项入驻，划分确定“设计方案、施工许可、竣工验收、市政接入”四阶段牵头受理机制。10家常驻单位12名工作人员集中于区行政服务中心后台办公，前台统一一个窗口集中受理所有事项。形成了值班长制度、日常评价机制，并将区审批审查中心运行情况纳入各单位“一网通办和营商环境”年度绩效考核。
2.推进“一站式”施工许可。区建管委一口牵头受理施工许可阶段，包括区规划资源局负责的规划许可、施工图审查机构负责的施工图审查及区建管委负责的施工许可三个环节。各单位通过“联审平台”网上同步办理，一口发证，大大减少审批办理时间。2020年共办结一站式施工许可52件。
3.推进“一站式”竣工验收。综合竣工验收阶段根据不同风险等级制定了差异化的验收流程，分别为低风险项目和非低风险项目，企业通过区审批审查中心综合窗口一站式申请竣工验收，区建管委牵头统一受理并组织现场验收。低风险项目仅区建管委和区规划资源局两个部门现场查看，且竣工验收和不动产登记可以同时进行，最大程度提高了企业的便利度。2020年牵头办结竣工验收44件，其中低风险项目15个。
(三)风险分级分类审批和监管。
1.优化低风险项目前期审批和竣工验收审批环节。一是落实免审图工作，共7个项目免于施工图审查，改为承诺后事后监管。二是落实费用减免工作，对5个项目进行勘察费用补贴共15.81万元。三是不动产登记合并入竣工验收阶段，与区税务局、规划资源局进行研究试点，房屋测绘和税务工作提前介入，与现场验收同步并联进行。
2.现场监管分级分类。2020年共新受监低风险项目5个(其中低风险工业项目4个)、中风险项目1个、高风险项目22个，进行联合检查3次。区建管委严格按上海市住房和城乡建设管理委员会“关于进一步优化本市建筑工程质量安全监督和综合竣工验收管理工作的通知”要求对我区建筑工程质量安全根据工程风险等级实施差别化管理，按照工程风险等级监督检查标准规定的检查频次和检查节点实施建筑工程质量安全监督。
3.重点优化低风险项目过程监管和竣工验收现场工作。一是全面取消了低风险项目质量安全首次监督会议，在施工许可节点采取网上告知形式将工程质量安全监督事项以及要求告知建设单位。二是严格执行低风险项目施工过程监督检查次数1次的规定，对低风险项目实施施工过程一次联合检查，组织区规划资源局、区水务局以及自来水公司对4个已结构封顶的低风险项目进行工程质量、规划、供排水接入的统一现场检查，减少对现场的多次打扰。三是对低风险项目实施区建管委、区规划资源局2个部门现场验收，其他部门简化为事中事后检查，共办结5个低风险项目竣工验收。
(四)互联网+监管工作。
双随机一公开监管。我委共完成了15个监管事项与市级部门对应，计划通过区互联网+监管平台开展本部门的8项“双随机、一公开”检查、3项跨部门“双随机、一公开”联合检查。目前已完成4次本部门“双随机、一公开”检查。在市级部门统一安排下，共完成各条线2020年历史监管数据录入341条，其中燃气100条、安质监99条、资质51条、消防42条、招投标20条、项目19条、地下空间10条。
(一)综合竣工验收协调问题。在非低风险项目综合竣工验收办理过程中，原则不允许任何专业验收部门单独进行现场查看，区建管委需要与近10个单位协调现场验收时间。偶尔会遇到各单位经办人员确实存在困难无法共同参加的情况，现场验收时间需往后延迟，需花费大量精力进行验收协调工作，也一定程度上影响了办结时限。
(二)“验登合一”工作难点。在按照改革政策要求实行“验登合一”的过程中，区建管委已联合区税务局、区确权中心在全市范围内率先试点完成了2个项目的“登验合一”工作。目前只能做到区确权中心容缺受理竣工验收备案证书，企业分别提交材料，登记部门和验收部门同步审批，等竣工验收备案证书发放后，再做产权登记。主要问题是区税务局和区确权中心相关工作和收件清单未纳入“联审平台”，且未纳入综合窗口办理，在线上和线下均存在实现一站式办理的困难。
(一)继续做实做强区审批审查中心。继续加强对区审批审查中心的日常管理和制度建设。通过优化完善区级管理制度，一方面要按照最新最优的审批政策服务辖区内的建设工程项目，另一方面要积极尝试新做法、新思路，为全市优化营商环境改革提供样本、案例。
(二)优化告知承诺事后监管。在优化前期审批和验收过程中，实行了告知承诺制、容缺制等简易审批手段，后续的工作重点应当放在事中事后监管，以提高工程质量、杜绝安全隐患。建议市级部门进一步完善事中事后监管制度，形成闭环管理。
(三)“联审平台”方案征询不断优化。发挥“联审平台”信息共享程度较高，建设单位和设计单位沟通效率高的优势，区建管委联合规划资源局共同制定了《关于优化“联审平台”设计方案征询阶段工作机制的方案》。将社会投资类项目或前期申报条件成熟的政府投资类项目统一纳入“联审平台”工程建设许可(设计方案)阶段，征询完成后直接进行项目批复。并为区投促办、应急管理局、区经委、房管局、供电公司增设征询部门账号，便于化工企业、房产项目、商业项目扩大征询范围。
(四)组织开展集中培训。市级政策出台实施后，已初见成效，通过线上交流的方式，已沟通解决了很多紧迫的问题。下阶段，建议市级部门组织召开集中培训和答疑，对业务操作中存在的重点问题和解释口径进行集中说明，并邀请工作成效显著的区分享交流经验，以助其他区进行借鉴研究，共同进步。
(一)施工许可。
上海威翊实业有限公司“金地威新金山智造园项目”，从企业签订土地出让合同到取得施工许可证，仅用了一周时间。
主要措施：一是项目方准备充分，比如针对耗时较长的审图环节，提前咨询了审图公司，减少了后续图纸修改的时间。另一方面，区社会投资项目审批审查中心也发挥了作用，规划、建管等部门派驻专人集中办公，授权到位，进一步集中审批资源，释放工作效能，减少审批时间。对项目进行并联审批，极大提高了审批效率。
实施效果：5月19日签订土地出让合同，5月20日上午完成土地出让金支付、用地手续申报，5月20日下午取得用地规划许可证，5月20-22日完成联审平台申报并进行审图，5月22日完成第一部分审图结果录入，5月25日上午完成第二部分审图结果录入，5月25日下午完成第一部分规划许可证审批录入，5月26日上午完成第一部分施工许可证核发、第二部分规划许可证审批录入，5月26日下午完成第二部分施工许可证核发。仅用一周时间，通过“一网通办”取得了《土地出让合同》、《用地规划许可证》、《施工图审图合格证》、《工程规划许可证》、《施工许可证》，为企业早日开工提供了强有力的保障。
(二)综合竣工验收。
上海合全药业股份有限公司“全球研发中心及配套项目”，申请开展分期竣工验收，我委根据“沪府规﹝2020﹞16号”文件精神，组织各部门开展重大产业项目分期竣工验收。
主要措施：政府部门通过告知承诺方式，先行完成项目中部门单体建筑的竣工验收。
实施效果：金山区社会投资项目审批审查中心组织区建管委、区规划资源局、区卫健委对项目“样品生产中心”单体进行工程质量安全、消防、规划资源和卫生验收后，告知其他验收部门强化事中事后监管。通过分期验收，该项目中“样品生产中心”单体得以先行完成竣工验收，可以尽快投入使用;通过事中事后监管，在项目末期验收时，所有验收部门再行对所有验收事项进行核验。该项目为金山区疫情期间首个开工的区重大产业项目，其中的“样品生产中心”也是金山区首个分期竣工验收达到投入使用标准的单体。金山区审批审查中心全面落实市级政策，优化了项目竣工验收流程，支持具备验收条件的单体建筑尽快投入使用，克服疫情影响，加快企业投产速度，促进企业早日产生经济效益。
2023优化营商环境方案。
优化营商环境五个措施。
X区纪委优化营商环境监督执纪问责工作总结报告完整文档
一是提高政治站位，夯实责任担当。区纪委深入学习贯彻习近平总。
书记。
关于习近平总书记关于营商环境建设的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚决践行“两个维护”，始终把净化政治生态、营造良好营商环境作为一项重要政治任务，贯穿于纪检监察工作全过程。年初，区纪委三次全会对营商环境领域执纪问责工作进行专门部署，将优化优化营商环境监督执纪问责工作列入重要议事日程，作为“五项重点工作”之一，确定由常委主抓、党风室负责的工作格局，实行月报告、季通报、年终考核制度，夯实责任担当。
除恶等“五项重点工作”开展专项监督检查，进一步促进了全区营商环境优化提升。分析，定期梳理党员干部和公职人员对破坏营商环境。
工作。
失职失责，落实中央和省、市、区委优化营商环境决策部署不力等问题线索，及时规范处置。紧盯党员干部和行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权等行为，严肃查处公职人员破坏营商环境的行为。同时，加大通报曝光力度，形成强大震慑。
今年以来，我们在优化营商环境监督执纪问责中做了一些工作，取得了一些成效，但与全面从严治党的新要求相比，与群众的殷切期盼相比，还有一定差距。下一步，我们将提高政治站位，夯实责任担当，再添工作措施，不断优化我区营商环境，为服务和保障区委区政府中心工作，推动全区经济社会实现高质量、可持续发展提供坚强纪律保障。
纪检部门营商环境监督检查情况报告范文
会议分别听取了3个明察暗访组近期监督检查工作进展情况汇报，就各组在明察暗访中发现的问题、各项重点工作推进情况以及问题整改情况进行研究，对下一步工作进行调度部署。
会议强调，明察暗访组要持续提高政治站位，深化思想认识，切实增强责任感和紧迫感，确保优化营商环境监督工作落细落实。要坚持问题导向，加大监督检查力度，对自治区纪委监委移交的有关我市影响营商环境的问题线索进行核查督办，全面掌握情况。要健全完善问题线索台账，跟进监督，运用好“两书三函”，及时督促整改。要提高主动学习意识，增强自身业务水平，认真学习和借鉴各盟市优化营商环境的先进典型经验做法，补短板强弱项，提高监督质效，找准症结、开准良方，全力推动优化营商环境取得更大成效、实现更大进步、作出更多贡献。