在制定实施方案时，需要考虑到不同的因素和条件，并确保其可行性和有效性。接下来，我们将为大家分享一些成功实施方案的案例和经验，希望能够对大家的工作有所帮助。
交通安全专项整治行动实施方案
为深入贯彻区委区政府高起点、高水平深化“平安金东”建设的决策部署，结合街道实际，经研究，制定多湖街道交通安全综合整治工作实施方案。
紧紧围绕“平安金东”创建考核总目标，结合街道道路交通管理实际，完成如下具体目标：
1.平安考核达到省市区考评要求，力争考评成绩在全区前列；
2.确保完成上级下达的死亡人数控制数，杜绝发生较大道路交通事故，涉及电动车、货车事故明显减少，整改治理一批等级道路以外的乡村道路隐患点。
3.保障十下线“连心工程”、农村公路路面维修等工作顺利实施。
1.道路交通安全工作站：牵头协调有关部门落实宣传、整改、督导、保障等相关工作；每月定期组织召开街道交通安全形势分析会，研判交通安全形势，解决重点难点问题；负责实行交通安全隐患排查和整治，完善道路标志、标线和交通安全设施，确保公路运行安全畅通；及时向上级报送交通安全综合整治相关动态。
2.社会治安综合治理办公室：充分发挥“四个平台”下沉力量，督促网格员切实履行交通安全管理相关基础工作职责，并纳入网格员工作考核，落实综合整治相关工作措施。
3.多湖交警中队：负责全街道道路交通安全、秩序管理工作；负责指导“两站两员”规范化设立、运行和业务指导工作；指导全街道交通安全宣传教育，广泛深入地开展交通安全“进企业、进学校、进农村”的活动；组织开展交通违法整治活动，对交通违法行为开展严厉打击查处；对街道道路交通安全情况的综合统计、分析，定期向街道通报情况，提出工作建议。
4.综合行政执法局多湖中队：负责建筑垃圾运输车等抛洒滴漏污染城街道道路违法行为的管理处置；对违法占道和车辆停放秩序的管理；配合多湖交警中队开展渣土车工程车运输车等重点车辆交通违法专项整治活动。
5.多湖派出所：对街道属各相关部门的正常执法活动提供保障。
6.市场监督管理局多湖分局：加大电动自行车销售环节违法整治，严格查处销售无产品合格证的电动自行车经营户；督导辖区内各电动车销售点开展对电动车购买人员的宣传教育，落实电动车安全教育、佩戴安全头盔等告知义务；督促外卖、快递企业落实职工交通安全教育。
7.经济发展办公室：督促辖区企业落实职工交通安全教育；联合交警为辖区重点企业开展送教上门；开展企业保安交通安全门岗制度，加强劝导教育，从源头上消除交通安全隐患。
8.应急安全管理办：加强对危险化学品生产、经营的安全监管，配合路政、交警做好对危险化学品道路运输企业的道路交通安全宣传工作；联合市场监管局多湖分局开展叉车专项整治。
9.中小学校：建立健全道路交通安全责任制；加强校车的安全管理；加强集体出游等活动的交通安全管理；联合多湖交警中队规范实行“护学岗”，落实学生上、放学护路队执勤工作，确保学生上下学安全；开展“大手拉小手”交通安全宣传教育活动，落实道路交通安全综合整治有关学生的'安全教育工作。
10.多湖街道社区卫生服务中心：完善交通事故伤员救治“绿色通道”，及时救治交通事故伤员；联合多湖交警中队做好交通事故伤员急救知识的宣传普及工作。
11.街道妇联、团委、志愿者服务队：组织建立交通劝导志愿者队伍，配合交警中队开展交通安全文明劝导、宣传活动。
12.各村社：村社负责人为辖区内道路交通安全第一责任人，发生致1人以上死亡或者受伤（有生命危险）道路交通事故的，村社负责人在接报事故后30分钟内赶到现场参与处置；以“无交通事故村”创建为载体，全域完成交通安全隐患整改任务，保证职责范围内交通设施完好；开展辖区内交通安全宣传教育活动，针对60周岁以上的老年人和电动车驾驶人开展面对面安全宣传教育，并签字背书；充分发挥“两站两员”、网格员、党员等力量加强对村口、道口、辖区内交通事故易发高发重点路口劝导提醒。
13.其他单位：在街道范围内的部门、单位要落实本单位交通安全主体责任，做好职工交通安全教育宣传工作；组织建立交通劝导志愿者队伍，配合多湖交警中队开展交通安全文明劝导、宣传活动。
（1）严格落实三级路长制。各级路长根据路长制工作规定对道路设施、养护、安全、秩序、隐患治理负组织管理和协调职责。
（2）建立交通死亡事故领导到场制。发生致1人以上死亡或者受伤（有生命危险）道路交通事故的，街道主要领导在接报事故后1小时内赶到现场，组织和参与事故应急救援、事故原因调查及信息发布、善后处置等工作，研究解决道路交通安全突出问题，督促落实道路交通事故预防措施。
（3）建立分析研判机制。每月道路交通安全工作站定期组织召开街道交通安全形势分析会，研判交通安全形势，解决重点难点问题。
（1）强势推进“路口革命”。全面排查路口、开口隐患，对未经审批擅自设立的路口、开口一律封闭。开展事故多发路口工程改造，对交通安全设施、信号灯、标志标线缺失或设置不合理的路口进行改造提升。
（2）开展“五个一”工程。常态化开展农村道路交通安全设施巡查活动，及时掌握路侧护栏、监控设备、交通标志标线等情况，并做好日常维护整修工作。
（3）推进道路改造提升工程。对非机动车流量较大，但没有非机动车道或辅道的公路，要加快提升改造，增设非机动车道或辅道；实施事故多发路段“亮化工程”，实现交叉路口和村间道路100%亮灯。
（4）规范工程车运输车管理。开展工程运输车辆专项排查行动，对非法改装、使用假牌假证、故意污损遮挡车牌、安全设施不全、营运证件不全的，一律依法从严查处。强化源头监管，根据区工程运输车辆行业管理协会相关制度，严格实施工程运输企业“自律管理”。
（1）开展“大劝导”活动。充分发挥街道干部、党员志愿者、网格员等力量，结合文明城市创建和共建活动，各村社建立交通劝导员队伍，在全街道重点路段路口开展“文明交通、你我同行”大劝导活动，加大“文明交通劝导”活动社会面宣传力度。
（2）开展“无事故”创建。开展“无交通事故村”创建，加强“两站两员”的建设完善，成立交通治理工作站，推进农村劝导站建设。开展“无违法、无事故”企业创建，由经济发展办联合交警为辖区重点企业开展送教上门，督促企业加强对职工上下班驾乘电动自行车佩戴安全头盔的管理和交通安全教育，全面落实“三项制度”。
（3）开展精准宣教。组织全体党员集中开展交通安全教育，签订交通安全责任书、零酒驾承诺书，将交通安全知识纳入党员学习内容中；各村充分发挥“两站两员”作用，依托党员、网格员等力量，利用村民大会、党员活动日等时机，对辖区内所有60周岁以上老人、电动车主逐一见面点对点宣教交通安全知识，发放告知信并签字背书；多湖交警中队牵头开展“百警进千企、进万家”活动，帮助企业、村社建立自治机制；中小学校每学期开展不少于1次交通安全教育。
1.加强组织领导。各村、各部门要严格落实各项工作要求和措施，确保取得实效。各村社网格指导员、各相关部门要落实一名联络员，并于20xx年3月26日前将联络员姓名、联系电话报街道道路交通安全工作站。
2.强化督导检查。道路交通安全工作站联合街道纪委组成督导检查组，通过实地走访、明查暗访等方式，对综合整治工作开展情况开展全面督导，及时发现和解决问题。
3.落实责任倒查。要落实交通事故责任倒查制度，对发生的交通事故典型案例开展深度剖析和责任倒查，查找事故发生原因，明确相关主体责任。街道纪委将对交通事故倒查中发现的党员干部因工作未落实、措施不到位、执行不坚决而导致发生重大事故的，依法依规严肃追究相关部门及相关人员的责任。
XX区燃气安全专项整治工作实施方案
xx区燃气安全专项整治工作实施方案根据《中华人民共和国安全生产法》、《xx省燃气管理条例》、《xx省气瓶安全条例》等规定，为深刻吸取事故教训，切实加强我区燃气安全监管工作，有效防范和坚决遏制各类燃气事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，依据市住建局《xx市城镇燃气行业2020年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、工作目标依据有关法律法规、行业标准规范的规定，结合近期省、市、区安全生产工作部署安排，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,以燃气工程建设、生产经营、储存使用、充装运输等环节为重点，全面落实政府监管和企业主体责任，深入开展燃气安全隐患排查治理。严厉打击“非法充装、非法倒灌、非法运输、超期不检、废瓶在用”等违法违规行为，针对违法违规燃气经营、使用企业和场所，坚决停产一批、取缔一批、整改一批，规范对燃气经营企业的管理，加强对燃气用户的宣传教育力度，进一步规范燃气安全管理，全面提高事故防范能力，促进我区燃气行业安全稳定运行。
组长：xx区人民政府副区长副组长：xx区住建局局长xx区府办副主任成员：xx区住建局副局长xx市公安局xx分局副局长xx区市场监督局分管领导xx区交通局分管领导xx区应急局分管领导xx区消防救援大队分管领导领导小组办公室设在区住建局，区住建局分管领导任主任，具体负责专项整治工作的组织、协调和指导，并牵头组织开展专项督查。
办公室下设专项工作小组：
（一）企业经营监督组：
组成人员：区住建局4人、区应急管理局1人、区市场监督局1人、区公安分局1人、区消防大队1人。
会同新闻媒体宣传普及燃气法律、法规和安全知识，提高民众安全意识；
负责对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任。
（二）公共安全监督组：
组成人员：区住建局2人、区公安分局2人、区应急局1人、区市场监督局1人、区消防大队1人。
负责对经营单位的消防安全实施专项监管；
依法查处经营单位违反消防法律法规的行为。
（三）市场经营监督组：
组成人员：区市场监督局2人、区交通2人、区住建局2人、区公安分局1人。
工作职责：负责对无证无照擅自从事燃气经营的违法行为等进行查处；
负责个体工商户经营瓶装燃气供应未加入已取得许可的燃气经营企业行为的查处；
负责对燃气运输企业驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的上岗资格进行监督检查。
各镇（街）：按属地管理原则认真配合整治工作，组织开展燃气使用安全的检查和宣传，负责辖区内瓶装气的安全监管。
三、
整治范围和重点（一）整治范围此次xx区辖区内燃气安全专项整治，涉及储存、充装、经营、使用天然气、液化石油气燃气行业所有领域（液化石油气企业、使用液化石油气等燃气的餐饮等公共场所）。
（二）整治重点1.重点整治在用及新建、改建、扩建的燃气场站未落实安全设施有关规定行为，消防设施不符合标准规范要求，压力容器和压力管道未落实安装告知、监督检验和使用登记等工作，相关从业人员未持证上岗等问题。
2.重点查处未经许可擅自从事燃气经营、气瓶充装、燃气运输和非法储存、倒灌、分装、掺假、销售瓶装燃气等活动，坚决遏制擅自设点、无证经营液化石油气等违法违规行为。
3.重点打击非法充装、使用未办理使用登记、未按规定定期检验或报废液化石油气钢瓶，擅自排放残液和修理改造拆解钢瓶等危险行为。
4.加大餐饮场所（包括宾馆、饭店、学校、医院、养老院、企业食堂瓶装气化间和流动商贩、烧烤摊、农贸市场等）燃气安全管理，严厉打击违规使用燃气和超期气瓶、报废气瓶等行为。
5.加大燃气存储压力容器、压力管道、液化石油气瓶安全隐患排查治理力度，严格落实企业安全生产主体责任。
6.加大燃气设备设施和液化石油气瓶安全使用知识的宣传教育力度，进一步提高使用者的安全意识和防范能力。
四、工作步骤（一）自查自纠阶段（即日起至6月30日）。镇（街）、各有关部门要结合本行业燃气安全监管工作实际，分析存在问题，研究制定燃气安全专项治理工作方案,列出重点企业、重点问题。要督促企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。要在全面排查摸底的基础上，对重点企业（场所）重点排查，不留死角和盲区，并将排查出的问题逐一登记、建档立案、督促整改。
（二）集中整治阶段（7月1日-11月30日）。组织开展联合执法，加大检查力度和频次，对重点单位实施明查暗访，重点检查隐患排查整改情况、应急准备、应急预案、值班值守情况,确保隐患治理责任、措施、资金、时限，严格整改闭环管理。对责任不落实、隐患治理不到位的要挂牌督办;对存在的重大安全隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿;对非法违法组织生产经营建设的，要坚决依法予以取缔、关闭，并严厉查处。
（三）巩固提高阶段（12月1日-12月31日）。通过采取突击检查、加强督查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，对辖区内开展燃气安全专项整治工作情况进行全面检查。
五、工作要求（一）加强组织领导，周密安排部署。区直各部门要按照本方案的职责分工，认真组织开展本行业领域的专项整治工作。明确责任分工，细化工作措施，严格落实到位。
（二）加强协调配合，形成监管合力。燃气专项整治工作是一项系统工程，各部门要加强协调配合和信息互通，建立上下联动、部门互动、区域联动的工作机制，加强协作配合，及时信息沟通、情况通报，对执法检查过程中发现涉及其他部门监管的违法行为，要立即向有关部门移送。要大力组织开展联合执法，形成监管合力，有效打击各类违法分子的嚣张气氛。
（三）坚持统筹兼顾，实施标本兼治。各有关部门要把燃气安全专项整治与危化品检查和安全隐患排查治理体系建设相结合，与加强安全生产基层基础建设、严格日常监管执法、建立安全监管长效机制相结合。要以燃气安全专项整治为契机，针对燃气使用的特点，从开展岗位达标入手，提高从业人员的安全意识和操作技能，规范作业行为，减少和杜绝“三违”现象，全面提升现场安全管理水平。
（四）加大查处力度，严格依法行政。各有关部门要严格按照实施方案的要求，对达不到基本燃气安全要求的单位、场所，要依法责令其立即停业整改，直至隐患消除。对不认真开展专项治理行动，导致发生事故的，要严格按照“不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，查明原因，分清责任，依法严肃处理，并及时向社会公布调查处理结果，推动燃气安全管理工作。
（五）认真。
总结。
汇报。各相关单位要认真开展各项活动并进行总结。于7月1日前和12月20日前分别对开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动认真进行总结，将“安全生产月”活动总结和“安全生产万里行”活动总结以及简报、照片等佐证材料报送到区住建局。照片要求标明时间、地点、活动内容,格式为jpg。
安全生产专项整治行动实施方案
为进一步加强旅客运输安(）全生产管理，有效预防并遏制重特大道路交通责任事故的发生，根据县局关于印发《全县道路旅客运输行业安全生产专项整治活动实施方案》的通知精神，结合城乡客运公司安全生产工作实际情况，经安委会集体研究决定自即日起至2015年12月31日，开展安全生产专项整治活动。为使安全生产整治活动实施有效，各项活动得以落实，特制订如下实施方案：
认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和道路旅客运输相关法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“平安交通”示范建设为主线，以隐患排查治理为抓手，健全责任体系，强化红线意识和底线思维，牢固树立“苗头就是隐患、隐患就是事故”的安全理念，集中整治运营中存在的安全隐患及突出问题，确保公司道路旅客运输安全生产形势持续稳定。
通过开展道路旅客运输安全生产专项整治活动，促使公司安全生产主体责任进一步落实，安全生产体系进一步健全，安全生产形势持续稳定；道路旅客运输违法违规行为明显减少，从业人员整体素质和服务意识明显提高，运输服务质量明显提升。
为组织开展好道路旅客运输行业安全生产专项整治活动，公司成立专项整治活动领导小组。
组长：副组长：、成员：、、领导小组下设办公室，任办公室主任，负责组织开展好道路旅客运输行业安全生产专项整治活动。
（一）、高度重视、切实加强领导，以对岗位工作高度负责的精神，把安全生产专项整治活动作为工作的主要内容抓紧抓好，推动各项安全工作的落实，领导小组要亲临现场指导，发现问题及时解决，要以深化安全专项整治、加大源头治理、改善安全生产状况、实现安全无事故的工作目标，认真谋划，精心部署安全生产专项整治活动，做到开展活动有计划、有布置、有检查、有总结；同时要确保活动取得实效，不能搞形式、走过场。
查整改隐患，做好驾乘人员的安全教育培训工作，大力倡导安全文化，提高员工的安全意识和安全技能，确保安全生产，生产必须安全的原则。
（三）进一步加大安全生产宣传教育力度，利用悬挂宣传条幅、安全标语等多种形式，围绕安全生产专项整治活动主题，进行广泛宣传。大力营造“平安交通”的安全生产警示氛围，提高一线驾乘人员的安全意识。
（一）宣传教育动员阶段（6月1日-6月15日）。
组织全体驾乘人员、管理人员，结合自身岗位特点学习本次安全生产专项整治活动精神及意义。
（二）自查自纠、集中整改阶段（6月16日-11月30日）。
安全领导小组对公司安全生产情况进行检查，查找安全隐患。
1、检查安全管理制度及措施的落实情况；
3、检查消防器材是否按要求设置摆放到位，是否齐全有效；
4、检查有无其它安全隐患存在。
5、在检查中发现的安全隐患集中整改，一是对出现安全隐患情况进行分析，查找原因，找出根源，然后制定有针对性的整改措施。二是领导小组将限期整改，跟踪监督。
（三）活动总结提高阶段（12月1日-12月31日）。
领导小组本次安全生产专项整治活动资料，总结活动成果，找出活动过程中存在的不足，以及在自查过程中发现的安全隐患，找出根源，制定出防范措施，确保不再发生类似隐患。年底领导小组将组织人员就本次安全生产专项整治活动取得的成果和存在的不足，召开总结大会。研究讨论如何做好安全防范及下步安全工作如何开展，制定下步安全工作计划。讲评活动开展情况，对好的做法予以推广，对存在问题制定整改措施，限期整改，确保安全生产专项整治活动取得实效。
通过安全生产专项整治活动的开展，达到不断地提高全体员工的安全意识和事故防范能力，同时把安全专项整治活动作为年度安全生产工作重点任务完成，全面促进安全生产管理，为城乡公司健康、稳定发展打下坚实基础。
安全生产专项整治行动实施方案
医药企业生产和使用危险化学品较普遍，工艺过程复杂，近年来我省医药企业因工艺、技术、管理等方面的原因，多次发生安全生产事故。为着力提升医药生产企业本质安全水平，坚决遏制和有效防范事故发生，决定于xxxx年3月至xxxx年12月，在全省组织开展医药化工安全生产专项整治行动，具体方案如下：
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《xxxx省危险化学品安全管理办法》等有关法规标准，通过专项行动，强化医药企业安全生产意识，推动企业加强安全管理制度建设，提高生产装置本质安全水平，消除各类事故隐患，促进安全生产形势持续稳定好转。
全面开展医药行业生产企业从业人员安全知识培训，提高安全意识；督促指导医药企业修订完善并严格落实管理制度和操作规程；强化有粉尘和挥发性可燃物场所的监管，督促落实职业病危害防治，以及防火、防爆炸措施；以原料药生产企业为重点，强化使用和生产危险化学品的管理，对涉及重点监管的危险化工工艺、重点危险化学品和重大危险源，完成自动控制、连锁和报警改造，对未经正规设计的企业依法进行设计诊断和整改，消除事故隐患。
各级安监部门按本方案要求，进行动员部署，组织开展对辖区内医药企业进行全面摸底排查，制定分类管理、整治工作计划，认真填写《医药生产企业基本情况汇总表》（见附件），于xxxx年4月底前，将汇总表报省安监局。
一是组织开展企业安全文化建设。安监部门要组织开展企业负责人、安全管理人员的培训，督促企业开展三级教育，普及安全知识，提高法制意识，掌握岗位安全职责。通过宣传教育培训提高全员安全意识，营造有特色的企业安全文化氛围。
二是督促指导企业依照国家现行法律法规标准规定修改完善安全管理制度和作业规程，并建立严格的制度规程落实考核体系，强化制度落实。
三是对有粉尘和挥发性可燃物场所的企业，要按照《职业病防治法》、国家安监总局《严防企业粉尘爆炸五条规定》、《危险化学品安全管理条例》等有关法规标准强化监管，落实职业病危害防治和防火防爆炸措施。
四是对涉及“二重点一重大”的生产、使用、储存装置，按照《关于开展化工企业生产装置及储存设施自动化控制改造工作的实施意见》（鄂安监管危化〔2010〕95号）的规定进行自动化改造。对未经正规设计的企业参照《xxxx省危险化学品生产储存在役装置安全设计诊断工作实施方案》依法进行设计诊断和整改，消除事故隐患。
五是督促企业运用好隐患排查治理“标准化、数字化”体系，将隐患排查治理工作纳入日常安全管理，及时排查和治理各类事故隐患。
各市（州）安监局要对照专项整治工作内容，认真总结工作中取得的经验，分析存在的不足，不断改进工作，巩固和提高专项治理效果。
（一）加强组织领导。各地要高度重视此次专项整治行动，落实领导责任，要确定分管领导和工作机构，落实工作人员，制定行动方案，明确整治任务、措施和行动步骤，扎实组织开展专项整治行动，确保取得实效。
（二）加强监督检查。各级安监部门要将企业专项治理工作纳入执法检查内容，按照整改内容和工作计划，定期进行检查，强化企业主体责任，有序推进各项工作措施的落实，对不具备安全生产条件的，依法进行查处。省安监局将适时对各地工作开展情况进行专项检查，同时将工作任务的完成情况作为各地安全生产目标责任制年度考核的重要内容。
（三）及时上报进度。各级安监部门应严格按照进度，稳步推进整治工作。各市（州）安监局应于每季度末上报《医药化工安全生产专项治理工作情况进度表》。2016年1月底前将专项治理工作总结材料报安监局。
燃气安全生产专项整治实施方案范文合辑
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持标本兼治，着力建立完善长效监管工作机制，努力消除各类燃气安全风险隐患，坚决杜燃气安全生产事故，把该项工作做实做细做深，切实提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。
二、主要任务
全面排查城镇燃气供应场站设施，整治供应、使用环节的安全风险隐患，扎实做好查底数、列清单等基础性工作；整治瓶装液化气违规违法经营；严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、违规检验钢瓶等行为；督促燃气经营企业全面落实入户安检工作，排查燃气使用安全风险隐患，扎实整改，及时消除风险隐患。
（一）燃气设施安全风险隐患排查整治
对照《安徽省城镇燃气安全检查标准》（建城〔2017〕164号）《关于加强城镇燃气消防安全管理的通知》（建城〔2017〕58号）督促燃气企业对天然气门站、天然气储配站、车用加气站、压缩天然气场站、液化天然气场站、液化天然气场站、液化石油气储配站、液化石油气供应站、天然气管道等设施，以及储罐安全阀、压力表等监控设施开展全面自查，全面排查燃气设施安全风险隐患，并建立《企业安全生产风险点查找手册》及风险管控、隐患整治双重预防机制，按周期滚动排查，实施“清单管理、动态销号”管理；一时难以整改到位的，要制定专项整改方案，采取有效措施，确保安全运行。在督促企业排查整改的基础上，按季度开展滚动排查和风险隐患整治。
（二）规范城镇燃气市场经营秩序
1.规范燃气企业经营行为，督促管道燃气经营企业严格落实入户安检工作，严格按标准执行每年不低于一次的入户安检，积极推进落实瓶装燃气色标管理、溯源管理、配送经营的制度化、标准化和常态化，强化落实主体责任。督促燃气企业加强对供应站（点）、送气车辆、送气人员的管理，统一车辆及人员标志标识，发现送气车辆及人员非该企业所属，应立即责令企业停业整改，拒不整改的应依法按照“向无经营许可单位和个人供应用于经营的燃气的行为”进行处罚。
2.督促瓶装液化气企业落实用户实名制气登记，发放《瓶装液化石油气用户安全用气告知书》（详见附件），在进行实名制管理建立用户档案的基础上，推动瓶装液化气企业建立用户信息提供，实现统一配送、统一管理、统一标准、统一服务。
3.督促管道燃气企业开展燃气设施排查工作，加强市政管网巡查力度，及时维修更换老旧燃气设施，精准理清市政燃气管网路线走向，完善燃气设施标识标牌。
4.督促燃气企业加强员工安全、消防和保卫教育培训，相关法律法规要求持证上岗的必须确保100%持证上岗；要求生产一线员工严格按照安全生产管理制度及操作规程进行作业，禁止违章操作，对存在“三违”行为的企业和个人从重处理。
5.加快瓶装液化气市场整合。认真贯彻《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》（国办发〔2016〕88号）文件精神，严格安全准入，提高市场准入门槛，严格对照相关要求，严控新设立瓶装液化气经营企业，对于安全措施不到位，存在严重安全隐患的限期整改，整改不到位的责令停业整顿。
6.依法查处餐饮场所违规使用瓶装液化气、天然气的行为。重点检查在地下室、半地下室、车库、住改商、密闭场所等从事餐饮服务的公共聚集场所。依法查纠气瓶存放不符合要求、用气场所不符合要求、燃气设备设施不符合要求、用气操作不符合要求等行为，重点查处餐饮场所违规储存、使用瓶装液化气的行为。在执法过程中，及时移交存在需其他部门查处的违规行为。
（三）加大燃气使用安全宣传，提高用户安全意识
充分利用各种媒体渠道，依托宣传、教育等部门广泛开展用气安全宣传教育，提升居民用户、非居民用户（包括机关、学校、医院以及养老机构食堂、工地食堂等）安全使用燃气的意识。督促燃气经营企业制定用户安全用气规则，通过向用户发放安全用气手册、公众号推送等方式，对用户进行燃气安全使用宣传教育。
三、时序安排
从20xx年5月至20xx年12月结束，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年5月）认真落实工作方案，广泛宣传动员，部署有关工作，营造工作氛围。
（二）排查整治（20xx年6月至12月）对照本方案整治内容开展集中排查整治，完成问题和风险隐患摸排梳理，落实安全整治主体责任，建立隐患及措施清单，整治取得初步成效。
（三）集中攻坚（20xx年）针对整治中发现的重点难点问题，开展专项攻坚整改工作，强力推进问题整改，确保整治无死角。
（四）巩固提升（20xx年）认真分析突出的安全问题，查找深层次原因，总结经验，研究提出进一步加强过程安全管理的措施，形成常态化、制度化、规范化的制度成果。
四、保障措施
（一）加强组织领导
成立专项整治领导小组：
组 长：郑 文
副组长：汪承金、毛纯君、夏纯成、刘兴刚
成 员：邓应何、郑志华、张迪福、谢予晖、陈 斐
叶凡晶、李鸿胜、田 勇、伍德传、包 琪
加强组织领导，及时听取整治汇报，及时研究解决整治过程中出现的问题，解决问题，强化责任落实。
（二）加大部门间协调。各二级机构、科室积极配合落实燃气专项整治工作，形成整体工作合力，明确各部门责任。一二大队、开发区分局要加强辖区内餐饮也燃气安全使用巡查力度，及时督促整改安全隐患；物业管理中心加大小区内燃气使用安全宣传力度，督促物业工作人员加强巡查小区内燃气管网设施安全，及时发现整改隐患；公共事业局负责全县燃气经营企业安全主体责任落实，对照工作方案定期巡查燃气经营企业安全生产情况，局机关各科室负责法制、人事、物资等保障。
（三）严格督促指导。局督查科对专项整治行动全过程督查检查，准确掌握专项整治开展情况，强化跟踪督办，确保任务按期完成。
区燃气安全专项整治工作实施方案
根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省燃气管理条例》、《广东省气瓶安全条例》等规定，为深刻吸取事故教训，切实加强我区燃气安全监管工作，有效防范和坚决遏制各类燃气事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，依据市住建局《云浮市城镇燃气行业2020年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、工作目标。
依据有关法律法规、行业标准规范的规定，结合近期省、市、区安全生产工作部署安排，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,以燃气工程建设、生产经营、储存使用、充装运输等环节为重点，全面落实政府监管和企业主体责任，深入开展燃气安全隐患排查治理。严厉打击“非法充装、非法倒灌、非法运输、超期不检、废瓶在用”等违法违规行为，针对违法违规燃气经营、使用企业和场所，坚决停产一批、取缔一批、整改一批，规范对燃气经营企业的管理，加强对燃气用户的宣传教育力度，进一步规范燃气安全管理，全面提高事故防范能力，促进我区燃气行业安全稳定运行。
二、组织领导与职责分工。
为加强我区燃气专项整治工作的组织领导，现成立云城区燃气安全专项整治行动工作领导小组：
组长：孟刚区人民政府副区长。
副组长：黄文能区府办副主任。
陈瑜源区住建局局长。
冯坤友市城监大队副大队长。
成员：邹颂升市公安局云城分局副局长。
徐志强交警支队市区大队副大队长。
区文炎区市场监督局二级主任科员。
李国宁市交通综合执法大队副大队长。
黄炳余区交通局副局长。
邱树森区应急局副主任科员。
饶昌耀区消防救援大队副大队长。
陈宇新云城街道党工委委员。
陈志雄高峰街道常务副主任。
梁伟文河口街道党工委委员。
朱木元安塘街道常务副主任。
杨海辉思劳镇副镇长。
何国强腰古镇副镇长。
梁必胜南盛镇副镇长。
刘日华前锋镇镇委委员、武装部部长。
程满屯云浮市燃气协会秘书长。
领导小组办公室设在区住建局，冯坤友任主任，具体负责专项整治工作的组织、协调和指导，并牵头组织开展专项督查。
办公室下设专项工作小组：
（一）企业经营监督组：
组成人员：区住建局4人、区应急管理局1人、区市场监管局1人、市公安局云城分局1人、区消防大队1人。
会同新闻媒体宣传普及燃气法律、法规和安全知识，提高民众安全意识；
负责对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任。
（二）公共安全监督组：
组成人员：区住建局2人、市公安局云城分局2人、区应急局1人、区市场监管局1人、区消防大队1人。
负责对经营单位的消防安全实施专项监管；
依法查处经营单位违反消防法律法规的行为。
（三）市场经营监督组：
组成人员：区住建局1人、区市场监管局2人、区交通2人、市公安局云城分局1人。
负责对个体工商户经营瓶装燃气供应未加入已取得许可的燃气经营企业违法行为的查处；
负责对燃气运输企业驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的上岗资格进行监督检查。
各镇（街）：按属地管理原则认真实施整治工作，组织开展燃气使用安全的检查和宣传，负责辖区内瓶装气的安全监管。
三、
整治范围和重点。
（一）整治范围。
此次云城区辖区内燃气安全专项整治，涉及储存、充装、经营、使用天然气、液化石油气燃气行业所有领域（液化石油气企业、使用液化石油气等燃气的餐饮等公共场所）。
（二）整治重点。
1.重点整治在用及新建、改建、扩建的燃气场站未落实安全设施有关规定行为，消防设施不符合标准规范要求，压力容器和压力管道未落实安装告知、监督检验和使用登记等工作，相关从业人员未持证上岗等问题。
2.重点查处未经许可擅自从事燃气经营、气瓶充装、燃气运输和非法储存、倒灌、分装、掺假、销售瓶装燃气等活动，坚决遏制擅自设点、无证经营液化石油气等违法违规行为。
3.重点打击非法充装、使用未办理使用登记、未按规定定期检验或报废液化石油气钢瓶，擅自排放残液和修理改造拆解钢瓶等危险行为。
4.加大餐饮场所（包括宾馆、饭店、学校、医院、养老院、企业食堂瓶装气化间和流动商贩、烧烤摊、农贸市场等）燃气安全管理，严厉打击违规使用燃气和超期气瓶、报废气瓶等行为。
5.加大燃气存储压力容器、压力管道、液化石油气瓶安全隐患排查治理力度，严格落实企业安全生产主体责任。
6.加大燃气设备设施和液化石油气瓶安全使用知识的宣传教育力度，进一步提高使用者的安全意识和防范能力。
四、工作步骤。
（一）自查自纠阶段（即日起）。各镇（街）、有关部门要结合本行业燃气安全监管工作实际，分析存在问题，研究制定燃气安全专项治理工作方案,列出重点企业、重点问题。要督促企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。要在全面排查摸底的基础上，对重点企业（场所）重点排查，不留死角和盲区，并将排查出的问题逐一登记、建档立案、督促整改。
（二）集中整治阶段（2020年12月）。组织开展联合执法，加大检查力度和频次，对重点单位实施明查暗访，重点检查隐患排查整改情况、应急准备、应急预案、值班值守情况,确保隐患治理责任、措施、资金、时限，严格整改闭环管理。对责任不落实、隐患治理不到位的要挂牌督办;对存在的重大安全隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿;对非法违法组织生产经营建设的，要坚决依法予以取缔、关闭，并严厉查处。
（三）巩固提高阶段（2021年1月）。通过采取突击检查、加强督查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，对辖区内开展燃气安全专项整治工作情况进行全面检查。
五、工作要求。
（一）加强组织领导，周密安排部署。区直各部门要按照本方案的职责分工，认真组织开展本行业领域的专项整治工作。明确责任分工，细化工作措施，严格落实到位。
（二）加强协调配合，形成监管合力。燃气专项整治工作是一项系统工程，各部门要加强协调配合和信息互通，建立上下联动、部门互动、区域联动的工作机制，加强协作配合，及时信息沟通、情况通报，对执法检查过程中发现涉及其他部门监管的违法行为，要立即向有关部门移送。要大力组织开展联合执法，形成监管合力，有效打击各类违法分子的嚣张气氛。
（三）坚持统筹兼顾，实施标本兼治。各有关部门要把燃气安全专项整治与危化品检查和安全隐患排查治理体系建设相结合，与加强安全生产基层基础建设、严格日常监管执法、建立安全监管长效机制相结合。要以燃气安全专项整治为契机，针对燃气使用的特点，从开展岗位达标入手，提高从业人员的安全意识和操作技能，规范作业行为，减少和杜绝“三违”现象，全面提升现场安全管理水平。
（四）加大查处力度，严格依法行政。各有关部门要严格按照实施方案的要求，对达不到基本燃气安全要求的单位、场所，要依法责令其立即停业整改，直至隐患消除。对不认真开展专项治理行动，导致发生事故的，要严格按照“不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，查明原因，分清责任，依法严肃处理，并及时向社会公布调查处理结果，推动燃气安全管理工作。
（五）认真。
总结。
汇报。各相关单位要认真开展各项活动并进行总结。于12月1日前和12月30日前分别对开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动认真进行总结，将“安全生产月”活动总结和“安全生产万里行”活动总结以及简报、照片等佐证材料报送到区住建局。照片要求标明时间、地点、活动内容,格式为jpg。
读罢竟挑不出一点缺点。
燃气安全百日行动实施方案,燃气安全百日专项整治方案
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面落实中央和省、市、县安全生产会议精神，进一步推动全镇安全生产九大专项整治百日攻坚行动走深走实，确保我镇安全生产形势稳定，特制定本实施方案。
一、工作目标。
深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，落实属地管理职责，重点对全镇燃气企业、商业综合体、农贸市场、工商业用户、餐饮场所、居民生活区的安全用气进行督导检查，排查燃气管道腐蚀、漏气和场所通风情况，加快推进全镇城镇燃气安全隐患排查整治工作，为维护全镇人民群众生命财产安全和社会稳定提供安全保障。
二、组织领导。
敬梓镇城镇燃气安全专项整治攻坚领导小组成员如下：
组长：xxx镇长。
副组长：xxx宣传委员。
成员：xxx常务副镇长。
xxx副镇长。
xxx应急管理办主任。
xxx党政综合办主任。
xxx综合执法办主任。
xxx规划建设办负责人。
xxx派出所所长。
xxx市场监督管理所所长。
各村（社区）党支部书记。
领导小组办公室设在镇规划建设办，由镇规划建设办负责人xxx同志兼任办公室主任，负责领导小组的日常工作。
三、重点任务和措施。
检查场站内给排水、消防、防雷、安防、反恐等重点设施设备，排查规范操作、日常安全维护管理、设施设备巡查巡检等情况，切实加强燃气场站安全管理。
燃气管道、阀门是否私拉乱接、是否有漏气；
灶具是否合格、是否有熄火保护装置；
连接管有无漏气、是否超过使用年限、是否超长，以及其他严重安全隐患等。排查工作要完全覆盖到每家每户，完成《燃气用户入户安全检查主要问题清单》填写，确保用户安全用气的监管责任落实到位。
（三）落实安装可燃气体报警装置的要求。根据《安全生产法》第三十六条规定“餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的，应当安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用。”各村（社区）辖区内的餐饮行业生产经营单位（包括带经营性质的所有餐饮场所，以及企业、单位饭堂等从事餐饮服务活动的场所）均须安装可燃气体泄漏报警器，坚决遏制重大事故发生，促进我镇餐饮行业燃气安全形势持续向好发展。
加大对各类无证经营燃气网点的打击力度，坚决取缔非法经营的“黑网点”，营造良好的燃气市场经营秩序。
（五）加大燃气安全宣传工作。各村（社区）要通过广播、微信公众号、微信群、横幅等向本辖区范围内的村（居）民全面推送用气安全宣传提示，利用户外宣传栏、候车厅等全面宣传燃气安全法律法规，普及安全用气常识，不断提高村（居）民安全用气防范意识。
四、工作要求。
（一）提高政治站位，增强大局意识。保持高度的政治责任感，切实增强大局意识、责任意识，各部门、村（社区）既要各司其职、各负其责，也要加强协调联动、形成工作合力。
（二）加强组织领导，确保整治成效。创新工作方式，强化安全风险研判，紧盯风险突出的企业，切实解决存在问题，严防死守保平安。
（三）完善体制机制，防范安全风险。对发现的存在隐患问题要深挖根源，从源头上完善防范措施，着力解决突出问题，完善监管漏洞，全力防范化解燃气安全风险，坚决遏制安全责任事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
乡镇产品质量和食品安全专项整治行动实施方案
为认真贯彻落实全国、全盛全市产品质量和食品安全专项整治工作会议精神，根据国务院、盛市、县和曲靖市质量技术监督局产品质量和食品安全专项整治行动的统一安排部署要求，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想和总体目标。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观，坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强、失信惩戒与正面引导相结合的工作原则，按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，突出重点产品、重点单位、重点区域，狠抓大案要案，全面加强以食品为重点的产品质量安全监管，确保产品质量、食品和特种设备安全。通过专项整治，认真解决当前产品质量，尤其是食品安全和特种设备安全上存在的突出问题，取缔产品制假制劣窝点；关停无证生产加工企业；规范食品小作坊的生产销售行为；减少和消除特种设备安全工作上的盲点盲区；曝光制假制劣不讲诚信的单位和违法分子黑名单。在开展集中打击和整治工作同时，创建一批食品生产放心园区、乡镇和优质产品生产基地；宣传一批质量管理和区域性质量安全整治先进典型和经验；促进我县产品质量，尤其是食品和特种设备安全水平明显提高；促进优势产业健康发展；增强我县产品在国内外市场的竞争力。同时，通过加强新闻舆论宣传，切实维护我县产品在国内外市场的质量信誉，推动我县产品质量诚信体系建设，增强消费者信心，推动我县经济社会又好又快发展。
二、整治工作重点。
1、重点产品。重点产品，即食品、农资、消费品。消费品要突出实施生产许可证和3c认证管理的家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等10类产品。
2、重点单位。即有过质量违法行为、消费者投诉、媒体曝光过的企业、生产假冒伪劣的黑窝点。凡涉及安全类产品质量违法行为的企业，不论规模大小，一律作为重点查处对象。
3、重点区域。即假冒伪劣屡打不绝、反复发生的地区，无证生产问题突出的地区，监督抽查合格率较低的地区，安全类产品存在区域性问题，以及容易出问题的生产、加工比较集中的地区。狠抓特种设备整治，重点治理近年来机械事故频发的冶金行业以及房屋、市政、交通、铁路、水电等建设施工起重机械，加大车用气瓶、危化品气瓶，以及游乐设施的专项整治力度，消除事故隐患。狠抓煤炭整治，重点打击流通领域煤炭掺杂掺假违法行为，确保电煤质量。
三、整治工作任务。
根据国务院《关于加强食品等产品质量安全监督管理的特别规定》，开展对食品企业和小作坊依法进行整治，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证等违法生产加工企业，严肃查处获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为；加强对小作坊的监管，全面推行产品质量安全承诺书制度；严格食品市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。到今年年底，促使“三证”（卫生许可证、营业执照、食品生产许可证）齐全食品生产加工企业100取得食品生产许可证；小作坊100签订食品质量安全承诺书。
1、严格食品市场准入。积极推进食品质量安全市场准入制度、强制性产品认证制度。对实行生产许可证、强制性产品认证等管理的产品，严格企业生产条件审查，严格按标准组织生产，严格产品出厂检验，严把市场准入关。
2、开展以小麦粉、大米、酱油、食醋、食用植物油、乳制品、
肉制品、饮料、白酒、糕点、豆制品、米线、饵块等13类食品为重点的产品质量专项整治。
（1）突出对“辣子鸡”及高风险食品的整治。一是开展对xx辣子鸡生产加工企业的整治。在全县范围内开展对辣子鸡质量、计量、生产许可证标识等专项执法检查。开展辣子鸡产品质量全面监督抽查工作，对质量安全指标不合格（如：苏丹红、亚硝酸盐、重金属等），一律严厉查处。二是针对白酒生产销售企业多、分部广、风险大的特点，加大对白酒生产企业的监管力度。对证照齐全尚未达到市场准入条件的小企业、小作坊，有检验能力的严格实施产品出厂强制检验，没有检验能力的企业，必须送法定检验机构开展委托检验，经检验合格的产品，限定在所在乡镇区域内销售。
生产合格产品的，必须暂扣证书并限期整改；整改仍达不到要求，符合吊销证照条件的报上级主管部门依法吊销证照。
（3）对证、照齐全，但尚未列入无证查处阶段的食品生产加工企业，督促企业限期取证；对已列入查处阶段的产品，严厉查处无证生产违法行为。
（4）对无证、无照或证照不全的食品生产加工小企业、
小作坊，要将企业名单报告当地政府，并分别通报工商、卫生等监管职能部门，建议依法吊销生产许可证照；在当地政府的统一领导下，坚决取缔无证、无照食品生产加工小企业、小作坊。
3、开展对危化品工业甲醇产品生产、销售、使用等各个环节的专项检查。严厉查处无证生产，对违法销售、使用的企业或个人，分别通报监管职能部门依法查处；对使用工业甲醇作原料勾兑白酒的生产企业或个人，一经查实，一律移交司法机关依法追究责任。
4、加大食品质量监督（定期）抽查力度。严格按照《xx年xx省产品质量定期监督检查（验）产品目录》和《xx年xx市重点产（商）品质量（定期）监督检查计划》规定的产品范围和抽查频次，以婴幼儿配方乳粉、小麦粉、大米、酱油、醋、灭菌乳、巴氏杀菌乳、碳酸饮料、矿泉水、纯净水、方便面、饼干、冷冻饮品、白酒、葡萄酒和啤酒等16类食品为重点，开展产品质量专项抽查。到年底，获得食品生产许可证企业定期监督检查率达到100％，其他食品企业定期监督检查率达到95％。
5、严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为。严厉打击生产假冒伪劣食品，用非食品原料、发霉变质原料、过期变质食品、病死畜禽用于生产加工食品，滥用色素、防腐剂等食品添加剂，篡改生产日期和保质期，使用不符合要求的食品包装材料，有毒有害杀虫剂，掺加吊白块、苏丹红等违禁物品，伪造冒用质量标志等违法行为。坚持治理整顿与扶优扶强相结合,通过整治，关闭一批不具备产品质量安全条件的食品生产加工企业，关停一批无证生产食品的生产加工企业，查处并移送一批涉嫌犯罪的大案要案，曝光一批制假制劣企业黑名单，创建一批食品生产放心园区和乡（镇），保护和扶持一批优质产品、优良品牌和优秀企业，使突出的区域性、行业性质量问题得到有效遏制，使优势产业得到健康发展，增强我县产品在国内外市场竞争力。
6、建立健全“小作坊”监管制度。一是完善“食品添加剂”登记备案制度。食品生产加工企业，必须按照国家有关法律法规的规定，对所使用的食品添加剂必须到当地质监部门登记备案；二是建立基本质量安全卫生条件改造制度。小作坊必须达到从事食品生产加工的最基本质量安全卫生要求，才能从事食品生产加工；三是限制销售范围制度。小作坊生产加工的食品以方便当地群众日常生活需要为主，其产品销售范围不得超出乡级行政区域；四是公开承诺制度。小作坊生产加工企业必须向社会公开承诺并履行食品安全第一责任人的责任义务，承诺不使用非食品原料、不滥用食品添加剂、不使用回收食品做原料等。
7、深入开展食品质量安全专项整治“百千万工程”。对全县食品生产比较集中及质量安全问题比较突出的一地一品、一地多品、多地一品等重点区域，作为开展整治的重点，在整治的基础上，积极开展创建食品安全示范县、乡（镇）活动。
（二）开展对涉及人身健康和安全的产品质量安全整治。
重点整治家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低。
压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等10类涉及人身健康和安全产品。严厉查处无证生产及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为；扩大重点产品质量监督抽查覆盖面，增加抽查频次；严格发证后管理，严格监督检查后处理。到今年年底，10类产品生产企业100建立质量档案；基本解决无证生产的问题；监督抽查合格率明显提高。
一是抓好工业产品生产许可证、3c认证及涉及安全、能源、环保产品等重要工业产品的监管工作。摸清生产企业的数量、生产规模、生产品种、生产条件、产品质量状况等底数，强化证后监管，全面建立生产许可证、3c认证企业质量档案；加大对企业产品质量抽查、巡查、回访和监督抽查力度，使获证企业生产的产品抽查合格率达90以上，重点区域的制假售假重大违法案件基本得到遏制。
二是严厉打击无证生产行为。重点开展对涉及安全、能源、环保产品的无证查处。在政府的`统一领导下，通过吊销证照、断水断电等手段，加大对无证生产违法行为的打击力度，确保今年底基本消除无证生产行为。
二是严厉打击偷工减料、使用不合格原料生产及以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的生产、销售违法行为；严厉打击经营活动中使用无证产品的违法行为；严厉打击生产假冒伪劣产品等违法行为。
三是强化对名牌产品生产企业的监管。对在有效期内的中国名牌、云南名牌产品特别是食品生产企业开展专项检查。对出现产品质量严重下降或有其他违法违规行为的企业报请上级批准机关取消其名牌荣誉称号。
（三）开展农资产品质量整治。
抓住秋播秋收农忙时，集中力量开展化肥、农药、农膜、农机及零配件专项打假工作。严厉查处制售有效含量不足的化肥、国家明令淘汰农药、安全性能不合格农机，掺杂掺假、以次充好、以假充真、以不合格产品冒充合格产品及利用标识进行质量欺诈等违法行为。同时，把农资整治与秋季“农资打假下乡”结合起来，会同有关部门在农资销售使用的旺季，加大对重点农资产品质量监督检查与打假活动。尤其要深入乡村、农户，扩大产品质量监督检查覆盖面，保证秋季农业生产。到今年年底，制售假劣化肥、农药、农膜、农机及零配件违法行为得到有效遏制，假劣农资坑农害农案件大幅减少；对辖区内化肥、农膜生产企业产品抽检率达100。
（四）开展特种设备质量安全整治。
按照省局《起重机械专项治理攻坚战实施方案》的要求，突出抓好重点设备、重点领域、重点场所的监管。继续深入开展电站锅炉、危化品气瓶以及游乐设施等专项整治，消除事故隐患；开展对机械事故频发的冶金行业、建筑行业、交通、铁路、水电等建设施工起重机械进行治理攻坚，对非法生产起重机械等三种严重违法行为，严厉查处，坚决取缔并追究法律责任。到今年年底，起重机械注册登记率、持证上岗率、定期检验率基本达到100；电站锅炉使用登记率、定期检验率、作业人员持证率达到100；车用气瓶和危化品气瓶充装人员持证率和罐车充装单位设备使用登记率达到100；游乐设施作业人员持证上岗率达到100。
严厉打击流通领域电煤掺杂掺假违法行为，对煤质发热量低于3000大卡的，一律按掺杂使假违法行为严厉查处。到今年年底，确保电煤质量有较大好转。
四、整治工作步骤和时间安排。
整治工作从xx年8月下旬开始至12月底结束，具体分为宣传动员、调查摸底、集中整治、总结验收四个阶段。
第一阶段：宣传动员(8月25日—9月5日)。
一是要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，大力宣传全国和盛市、县产品质量和食品安全专项整治工作会议精神；广泛宣传《国务院关于加强食品等产品质量安全监督管理的特别规定》，全面提高企业和广大人民群众的产品质量安全意识和遵法、守法意识，营造政府重视、企业参与、社会关注的良好氛围，迅速掀起产品质量和食品安全专项整治高潮。
二是组织学习。重点学习全国和盛市、县质量工作会议及产品质量和食品安全专项整治工作会议精神，《国务院关于加强食品等产品质量安全监督管理的特别规定》等。通过学习，让干部职工做到“四个明确”：一是明确抓产品质量和食品安全工作的重大意义；二是明确我国产品质量和食品安全工作的严峻形势；三是明确上级抓产品质量和食品安全的措施办法；四是明确自身在抓产品质量和食品安全上的责任和义务。把干部职工的思想和行动统一到党中央、国务院的方针政策上，统一到国家质检总局和盛市、县委、县党委、政府的目标要求上，动员干部职工自觉、积极投身到专项整治行动之中。
第二阶段：调查摸底（9月6日至9月30日）。
按照本方案确定的“五个方面”质量安全整治的内容，组织力量，对整治区域、重点单位、产品进行一次“拉网式”清查，全面调查、清理、核实、登记，掌握真实情况，建立企业质量档案。在此基础上，明确责任区域内整治的重点产品、重点单位和重点区域，明确分工，责任到人。
第三阶段：集中整治(10月1日—12月6日)。
严格贯彻执行《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，切实开展好“五个”方面的专项整治。要充分行使《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》赋予的进入生产场所实施现场检查，查阅、复制、查封、扣押有关合同、票据、账簿以及其他有关资料，查封、扣押不符合法定要求的产品，违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备，查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所等监管职权，坚决铲除制假窝点，彻底摧毁其制假能力。突出抓好以下两个方面的工作：
点产品的质量监督抽查力度；坚持全面覆盖与重点攻坚相结合等方法，以使用环节为切入点，重点对起重机械、车用气瓶和危化气瓶，以及游乐设施进行专项整治；曝光制假制劣不讲诚信的企业和违法分子“黑名单”；对生产、销售存在安全隐患和可能对人体健康、生命造成损害的产品，严格实行产品召回制。
二是狠抓大案要案的查处。严厉查处制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；严厉查处用非食品原料、病死畜（禽）生产加工食品；严厉查处偷工减料、使用不合格原料生产及以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品，用劣质原材料生产加工不符合强制性标准要求的安全类产品以及数额较大的制售假冒伪劣等违法案件。坚决杜绝有法不依，执法不严，违法不究和执法犯法等行为的发生。对大案要案要做到“五不放过”：案情没有搞清的不放过，假冒伪劣商品的源头和流向没有查明的不放过，制假售假责任者没有依法处理的不放过，该移送司法机关没有移送的不放过，支持或参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过。
第四阶段：总结验收(12月7日—12月30日)。
在集中整治的基础上，针对本辖区产品尤其是食品、消费品和特种设备生产、使用企业在质量管理、安全管理上存在的问题，进一步完善监管措施和办法，强化监管力度，巩固整治工作成效，建立产品质量和食品安全长效监管机制。迎接上级有关部门对我单位专项整治工作的专项检查和验收。
五、保障措施与工作要求。
1、加强领导，周密安排。及时成立以一把手为组长的“产品质量和食品安全专项整治行动领导小组”，制定确实可行的整治行动方案，成立办事机构，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓。在专项整治工作中设专人负责、专人联络，做到任务明了，职责明确，形成一级抓一级、层层抓落实的局面，确保整治工作各项任务目标的实现。
2、大胆实践，勇于创新。在专项整治行动期间，行政执法人员必须按照统一部署，把专项整治行动与富民惠民措施相结合，与加强执法队伍建设相结合，敢于创新执法打假工作的新理念、新思路、新局面，敢于创新执法打假工作的传统方式方法，勇于探索工作方式，树立敢打必胜的信心和能力。
3、严明纪律，严格执法。严格按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的要求，严格执法界限，严明执法纪律，明确执法规范，强化对生产经营者的监督管理，加大对制售假冒伪劣产品行为的惩处力度，该重罚的要重罚，对触犯刑律的，要坚决追究刑事责任，决不能以罚代刑、一罚了事，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
4、加大力度，务求实效。一要狠抓制假源头，铲除制假窝点。对发现的制假制劣窝点，会同有关部门依法予以取缔，铲除不安全产品的生产加工源头。对发现有证有照企业造假的，该吊销生产许可证和工商营业执照的，坚决建议吊销相关证照。在监督检查中，实施精准打击，各个击破，做好源头管理工作。二要查办大案要案，切实做到“五不放过”，要加强与公安机关的配合，够移送条件的案件，坚决移送公安机关处理。三要建立名优企业联系制度，加强与名优企业联手打假。积极探索更加有效的机制，保护名优企业合法权益，保护知识产权，坚决遏制制假售劣违法行为。
5、实行严格的责任制，切实落实责任追究。在整治工作中，坚决纠正不作为、乱作为现象，对失职渎职、包庇纵容制假售假行为的，要依法严格责任追究制。对措施不力、整治不到位，产品质量和食品安全突出问题长期得不到解决，甚至导致发生重大食品安全事故的区域，将追究主要责任人的责任。要结合此次专项整治行动，将责任落实到每个人，严格落实过错责任追究制度。即：一是没有按要求对辖区内企业和小作坊普查建档的；二是不符合法定条件而予以许可的；三是未按法定职责实施检查的；四是玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止和处罚的；五是擅自降低处罚幅度和种类，以罚款代替其他处罚的；六是应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交，以行政处罚代替刑罚的；七是重点地区没有开展区域整治或整治效果不明显的；八是接到举报不及时受理和调查的；九是瞒报、迟报、谎报监管信息的。
6、加强信息沟通，确保信息畅通。对本单位和全县产品质量和食品安全专项整治行动的情况要做好收集、整理，及时向县政府和市整治办以及有关部门报告和通报；每天上午9:00以前，向市局专项整治行动领导小组办公室报告上一天所在单位专项整治行动情况，每周五报一次动态信息。对产品质量和食品安全事故突发事件，要立即上报县政府和市整治办。
冬季道路交通安全专项整治行动实施方案
为加强道路交通安全大宣传工作，增强广大师生的道路交通法制和交通安全知识，减少校道路交通事故，配合全市道路交通安全大宣传大排查整顿开作顺利开展，确保学生上下学秩序集中整中整治取得成效。根据xx市人民政府办公室《关于印发xx市道路交通安全大宣传大排查大整顿工作方案的通知》文件精神，以及全市教体系统开展的以“十个一”为主题的道路交通安全宣传教育活动。特制定学校道路交通安全大宣传工作方案。
以“创建平安校园，交通整治先行”为主题，积极配合公安交通管理部门，深入学校、班级、家庭开展各种形式的交通安全宣传教育活动。全面增强师生的道路交通法制意识和交通安全意识，为“平安校园”创建一个良好的交通安全环境。
使学校师生道路交通安全法律法规和安全知识抽查合格率逐步提高，农村中小学合格率达100%。主题：以人为本、关爱生命、安全出行。
1、全校开展“交通安全教育宣传活动”覆盖率达到100%;。
2、各班学生参与“交通安全教育宣传活动”受教育率达到100%;。
3、各班学生交通安全法制常识知晓率达到100%;。
5、学校校园内车辆停放有序;。
6、涉及小学生交通事故特别是死亡事故和死亡人数明显减少，不发生小学生群死群伤恶性事故。
学校要围绕教体局道路交通安全大宣传大排查大整顿工作方案总结，广泛深入开展以“十个一”为主要内容的交通安全大宣传教育活动。具体内容是：
1、配备一名道路交通安全宣传员。召开交通安全教育宣传动员会。利用早晨国旗下讲话时间，对全校师生进行交通安全教育宣传动员，要求全体教师和学生必须高度重视交通安全，认真学习有关交通安全知识与法规，严格遵守交通法规，努力避免交通安全事故的发生。时刻注意交通安全。
2、教授一堂道路交通安全法规课。开展2次交通安全教育知识讲座。请交警队的民警同志来校对学生进行2次交通安全知识讲座，使学生进一步懂得更多的交通安全知识，在思想上观念上引起高度重视，晓之以理，付之实践。
3、建立一个交通安全阵地。开展一次安全教育图片宣传展览活动。
4、发放一份道路交通安全宣传资料。各班结合《小学生交通安全常识》宣传卡片，充分利用课间活动课、班队活动等时间对学生认真进行宣传教育，有些知识要背熟，学以致用。
5、开展一次道路交通安全大排查。开展一次学生乘座车安全检查。要求学生不乘座“三无证”车辆，接送家长的车有刹车、有车锁、有车铃。
6、悬挂,张贴一组道路交通安全标语。各班出好一期交通安全知识黑板报和进行1——2次交通安全教育宣传主题班会。
7、召开一场道路交通安全讲会。分期、分批组织全校学生观看安全教育光碟。
8、开辟一个道路交通安全媒体宣传栏目。在校园内设立交通安全栏(橱窗)，展示交通安全法制常识及相关信息。
9、签订一份道路交通安全责任书。学校与教师，教师与学生层层签订交通安全责任书。
10、学校积极参与一次道路交通安全宣传志愿者活动。开展交通手势指挥操训练活动。学校利用两操、课余等时间，组织学生进行交通手势指挥操训练，通过练习交通手势指挥操，加深对交通安全法律法规知识的理解和交通安全重要性的认识。开展交通文明示范队活动。学校建立校门口安全门岗制，由值班老师协助维护交通秩序。
1、提高认识，加强领导，精心组织。加强小学生交通安全教育工作，事关下一代的健康成长和千家万户的幸福安宁，各小学要高度重视，把开展宣传月活动作为当前一项重要工作来抓。结合本校实际，认真研究制定和落实具体的工作措施，在人力、物力和财力上予以保障。建立小学生安全教育的联系协作制度，成立相应的工作班子，加强对活动的组织领导。
2、健全长效机制，巩固成效。一是建立学校交通安全宣传队伍。加强宣传，严格检查。要充分利用黑板报、红领巾广播和宣传橱窗等阵地，加强对宣传月活动的宣传报道和道路交通安全知识方面的宣传。
二是建立道路交通安全宣传工作制度。三是建立违章违规帮教工作制度。密切联系，相互配合。各部门既要按照分工抓好工作落实，又要协调好与其它部门之间的关系，做到相互理解、相互支持，相互配合。公安、学校要积极会同其他有关部门，加强对宣传月活动的指导，认真组织开展各项活动。四是提高和巩固“十个一”宣传活动成果。加强对小学生交通安全宣传教育是一项长期的任务，要以此次活动为契机，建立起小学生宣传教育长效机制，学校要定期开展宣传教育活动，通过各种形式交通安全宣传教育，不断提高中小学生交通法制意识和交通安全意识。
3、加强督查，严格考核。
为进一步提高中小学生交通安全法制意识，预防和减少涉及中小学生的交通事故，结合我校实际，就全校开展小学生交通安全教育宣传活动制定如下工作方案：
走，不闯红灯、不互相追逐、不违规载人、不横冲直撞、不逆向行驶、不争道抢先，教师不无证驾驶机动车。各学校在深入学习、宣传、动员的基础上，使广大师生员工充分认识开展交通安全意识和交通文明素质教育的重要意义。
2.20xx年xx月x日—xx月x日前，开展以“遵章守法，从我做起、从现在做起”为主题的交通安全教育活动阶段。利用各种交通安全宣传形式、开展自觉遵守交通法规，抵制交通违法行为，共建安全、畅通、和谐交通环境为主要内容的宣传教育活动。在学校广泛组织观看交通安全宣传图片、举办交通安全讲座、征文比赛、交通安全知识问答、争当“交通安全宣传员”等活动。配合有关部门，加强校园周边的交通管理，对学校门口的交通标志标线牌进行全面普查，并逐校落实，全力推进创建活动的深入开展。
3.20xx年xx月x日—20xx年xx月x日，集中开展全面的交通安全宣传教育和学校及校园周边道路交通整治巩固阶段。
4.20xx年xx月x日—20xx年xx月x日，为检查评比阶段。
乡镇产品质量和食品安全专项整治行动实施方案
案。
一、指导思想和总体目标。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观，坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强、失信惩戒与正面引导相结合的工作原则，按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，突出重点产品、重点单位、重点区域，狠抓大案要案，全面加强以食品为重点的产品质量安全监管，确保产品质量、食品和特种设备安全。通过专项整治，认真解决当前产品质量，尤其是食品安全和特种设备安全上存在的突出问题，取缔产品制假制劣窝点；关停无证生产加工企业；规范食品小作坊的生产销售行为；减少和消除特种设备安全工作上的盲点盲区；曝光制假制劣不讲诚信的单位和违法分子黑名单。在开展集中打击和整治工作同时，创建一批食品生产放心园区、乡镇和优质产品生产基地；宣传一批质量管理和区域性质量安全整治先进典型和经验；促进我县产品质量，尤其是食品和特种设备安全水平明显提高；促进优势产业健康发展；增强我县产品在国内外市场的竞争力。同时，通过加强新闻舆论宣传，切实维护我县产品在国内外市场的质量信誉，推动我县产品质量诚信体系建设，增强消费者信心，推动我县经济社会又好又快发展。
二、整治工作重点。
1、重点产品。重点产品，即食品、农资、消费品。消费品要突出实施生产许可证和3c认证管理的家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等10类产品。
2、重点单位。即有过质量违法行为、消费者投诉、媒体曝光过的企业、生产假冒伪劣的黑窝点。凡涉及安全类产品质量违法行为的企业，不论规模大小，一律作为重点查处对象。
3、重点区域。即假冒伪劣屡打不绝、反复发生的地区，无证生产问题突出的地区，监督抽查合格率较低的地区，安全类产品存在区域性问题，以及容易出问题的生产、加工比较集中的地区。狠抓特种设备整治，重点治理近年来机械事故频发的冶金行业以及房屋、市政、交通、铁路、水电等建设施工起重机械，加大车用气瓶、危化品气瓶，以及游乐设施的专项整治力度，消除事故隐患。狠抓煤炭整治，重点打击流通领域煤炭掺杂掺假违法行为，确保电煤质量。
三、整治工作任务。
根据国务院《关于加强食品等产品质量安全监督管理的特别规定》，开展对食品企业和小作坊依法进行整治，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证等违法生产加工企业，严肃查处获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为；加强对小作坊的监管，全面推行产品质量安全承诺书制度；严格食品市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。到今年年底，促使“三证”（卫生许可证、营业执照、食品生产许可证）齐全食品生产加工企业100取得食品生产许可证；小作坊100签订食品质量安全承诺书。
1、严格食品市场准入。积极推进食品质量安全市场准入制度、强制性产品认证制度。对实行生产许可证、强制性产品认证等管理的产品，严格企业生产条件审查，严格按标准组织生产，严格产品出厂检验，严把市场准入关。
2、开展以小麦粉、大米、酱油、食醋、食用植物油、乳制品、
肉制品、饮料、白酒、糕点、豆制品、米线、饵块等13类食品为重点的产品质量专项整治。
（1）突出对“辣子鸡”及高风险食品的整治。一是开展对xx辣子鸡生产加工企业的整治。在全县范围内开展对辣子鸡质量、计量、生产许可证标识等专项执法检查。开展辣子鸡产品质量全面监督抽查工作，对质量安全指标不合格（如：苏丹红、亚硝酸盐、重金属等），一律严厉查处。二是针对白酒生产销售企业多、分部广、风险大的特点，加大对白酒生产企业的监管力度。对证照齐全尚未达到市场准入条件的小企业、小作坊，有检验能力的严格实施产品出厂强制检验，没有检验能力的企业，必须送法定检验机构开展委托检验，经检验合格的产品，限定在所在乡镇区域内销售。
生产合格产品的，必须暂扣证书并限期整改；整改仍达不到要求，符合吊销证照条件的报上级主管部门依法吊销证照。
（3）对证、照齐全，但尚未列入无证查处阶段的食品生产加工企业，督促企业限期取证；对已列入查处阶段的产品，严厉查处无证生产违法行为。
（4）对无证、无照或证照不全的食品生产加工小企业、
小作坊，要将企业名单报告当地政府，并分别通报工商、卫生等监管职能部门，建议依法吊销生产许可证照；在当地政府的统一领导下，坚决取缔无证、无照食品生产加工小企业、小作坊。
3、开展对危化品工业甲醇产品生产、销售、使用等各个环节的专项检查。严厉查处无证生产，对违法销售、使用的企业或个人，分别通报监管职能部门依法查处；对使用工业甲醇作原料勾兑白酒的生产企业或个人，一经查实，一律移交司法机关依法追究责任。
4、加大食品质量监督（定期）抽查力度。严格按照《xx年xx省产品质量定期监督检查（验）产品目录》和《xx年xx市重点产（商）品质量（定期）监督检查计划》规定的产品范围和抽查频次，以婴幼儿配方乳粉、小麦粉、大米、酱油、醋、灭菌乳、巴氏杀菌乳、碳酸饮料、矿泉水、纯净水、方便面、饼干、冷冻饮品、白酒、葡萄酒和啤酒等16类食品为重点，开展产品质量专项抽查。到年底，获得食品生产许可证企业定期监督检查率达到100％，其他食品企业定期监督检查率达到95％。
5、严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为。严厉打击生产假冒伪劣食品，用非食品原料、发霉变质原料、过期变质食品、病死畜禽用于生产加工食品，滥用色素、防腐剂等食品添加剂，篡改生产日期和保质期，使用不符合要求的食品包装材料，有毒有害杀虫剂，掺加吊白块、苏丹红等违禁物品，伪造冒用质量标志等违法行为。坚持治理整顿与扶优扶强相结合,通过整治，关闭一批不具备产品质量安全条件的食品生产加工企业，关停一批无证生产食品的生产加工企业，查处并移送一批涉嫌犯罪的大案要案，曝光一批制假制劣企业黑名单，创建一批食品生产放心园区和乡（镇），保护和扶持一批优质产品、优良品牌和优秀企业，使突出的区域性、行业性质量问题得到有效遏制，使优势产业得到健康发展，增强我县产品在国内外市场竞争力。
6、建立健全“小作坊”监管制度。一是完善“食品添加剂”登记备案制度。食品生产加工企业，必须按照国家有关法律法规的规定，对所使用的食品添加剂必须到当地质监部门登记备案；二是建立基本质量安全卫生条件改造制度。小作坊必须达到从事食品生产加工的最基本质量安全卫生要求，才能从事食品生产加工；三是限制销售范围制度。小作坊生产加工的食品以方便当地群众日常生活需要为主，其产品销售范围不得超出乡级行政区域；四是公开承诺制度。小作坊生产加工企业必须向社会公开承诺并履行食品安全第一责任人的责任义务，承诺不使用非食品原料、不滥用食品添加剂、不使用回收食品做原料等。
7、深入开展食品质量安全专项整治“百千万工程”。对全县食品生产比较集中及质量安全问题比较突出的一地一品、一地多品、多地一品等重点区域，作为开展整治的重点，在整治的基础上，积极开展创建食品安全示范县、乡（镇）活动。
（二）开展对涉及人身健康和安全的产品质量安全整治。
重点整治家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低。
压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等10类涉及人身健康和安全产品。严厉查处无证生产及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为；扩大重点产品质量监督抽查覆盖面，增加抽查频次；严格发证后管理，严格监督检查后处理。到今年年底，10类产品生产企业100建立质量档案；基本解决无证生产的问题；监督抽查合格率明显提高。
一是抓好工业产品生产许可证、3c认证及涉及安全、能源、环保产品等重要工业产品的监管工作。摸清生产企业的数量、生产规模、生产品种、生产条件、产品质量状况等底数，强化证后监管，全面建立生产许可证、3c认证企业质量档案；加大对企业产品质量抽查、巡查、回访和监督抽查力度，使获证企业生产的产品抽查合格率达90以上，重点区域的制假售假重大违法案件基本得到遏制。
二是严厉打击无证生产行为。重点开展对涉及安全、能源、环保产品的无证查处。在政府的统一领导下，通过吊销证照、断水断电等手段，加大对无证生产违法行为的打击力度，确保今年底基本消除无证生产行为。
二是严厉打击偷工减料、使用不合格原料生产及以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的生产、销售违法行为；严厉打击经营活动中使用无证产品的违法行为；严厉打击生产假冒伪劣产品等违法行为。
三是强化对名牌产品生产企业的监管。对在有效期内的中国名牌、云南名牌产品特别是食品生产企业开展专项检查。对出现产品质量严重下降或有其他违法违规行为的企业报请上级批准机关取消其名牌荣誉称号。
（三）开展农资产品质量整治。
抓住秋播秋收农忙时，集中力量开展化肥、农药、农膜、农机及零配件专项打假工作。严厉查处制售有效含量不足的化肥、国家明令淘汰农药、安全性能不合格农机，掺杂掺假、以次充好、以假充真、以不合格产品冒充合格产品及利用标识进行质量欺诈等违法行为。同时，把农资整治与秋季“农资打假下乡”结合起来，会同有关部门在农资销售使用的旺季，加大对重点农资产品质量监督检查与打假活动。尤其要深入乡村、农户，扩大产品质量监督检查覆盖面，保证秋季农业生产。到今年年底，制售假劣化肥、农药、农膜、农机及零配件违法行为得到有效遏制，假劣农资坑农害农案件大幅减少；对辖区内化肥、农膜生产企业产品抽检率达100。
（四）开展特种设备质量安全整治。
按照省局《起重机械专项治理攻坚战实施方案》的要求，突出抓好重点设备、重点领域、重点场所的监管。继续深入开展电站锅炉、危化品气瓶以及游乐设施等专项整治，消除事故隐患；开展对机械事故频发的冶金行业、建筑行业、交通、铁路、水电等建设施工起重机械进行治理攻坚，对非法生产起重机械等三种严重违法行为，严厉查处，坚决取缔并追究法律责任。到今年年底，起重机械注册登记率、持证上岗率、定期检验率基本达到100；电站锅炉使用登记率、定期检验率、作业人员持证率达到100；车用气瓶和危化品气瓶充装人员持证率和罐车充装单位设备使用登记率达到100；游乐设施作业人员持证上岗率达到100。
严厉打击流通领域电煤掺杂掺假违法行为，对煤质发热量低于3000大卡的，一律按掺杂使假违法行为严厉查处。到今年年底，确保电煤质量有较大好转。
四、整治工作步骤和时间安排。
整治工作从xx年8月下旬开始至12月底结束，具体分为宣传动员、调查摸底、集中整治、总结验收四个阶段。
第一阶段：宣传动员(8月25日—9月5日)。
一是要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，大力宣传全国和省、市、县产品质量和食品安全专项整治工作会议精神；广泛宣传《国务院关于加强食品等产品质量安全监督管理的特别规定》，全面提高企业和广大人民群众的产品质量安全意识和遵法、守法意识，营造政府重视、企业参与、社会关注的良好氛围，迅速掀起产品质量和食品安全专项整治高潮。
二是组织学习。重点学习全国和省、市、县质量工作会议及产品质量和食品安全专项整治工作会议精神，《国务院关于加强食品等产品质量安全监督管理的特别规定》等。通过学习，让干部职工做到“四个明确”：一是明确抓产品质量和食品安全工作的重大意义；二是明确我国产品质量和食品安全工作的严峻形势；三是明确上级抓产品质量和食品安全的措施办法；四是明确自身在抓产品质量和食品安全上的责任和义务。把干部职工的思想和行动统一到党中央、国务院的方针政策上，统一到国家质检总局和省、市、县委、县党委、政府的目标要求上，动员干部职工自觉、积极投身到专项整治行动之中。
第二阶段：调查摸底（9月6日至9月30日）。
按照本方案确定的“五个方面”质量安全整治的内容，组织力量，对整治区域、重点单位、产品进行一次“拉网式”清查，全面调查、清理、核实、登记，掌握真实情况，建立企业质量档案。在此基础上，明确责任区域内整治的重点产品、重点单位和重点区域，明确分工，责任到人。
第三阶段：集中整治(10月1日—12月6日)。
严格贯彻执行《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，切实开展好“五个”方面的专项整治。要充分行使《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》赋予的进入生产场所实施现场检查，查阅、复制、查封、扣押有关合同、票据、账簿以及其他有关资料，查封、扣押不符合法定要求的产品，违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备，查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所等监管职权，坚决铲除制假窝点，彻底摧毁其制假能力。突出抓好以下两个方面的工作：
点产品的质量监督抽查力度；坚持全面覆盖与重点攻坚相结合等方法，以使用环节为切入点，重点对起重机械、车用气瓶和危化气瓶，以及游乐设施进行专项整治；曝光制假制劣不讲诚信的企业和违法分子“黑名单”；对生产、销售存在安全隐患和可能对人体健康、生命造成损害的产品，严格实行产品召回制。
二是狠抓大案要案的查处。严厉查处制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；严厉查处用非食品原料、病死畜（禽）生产加工食品；严厉查处偷工减料、使用不合格原料生产及以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品，用劣质原材料生产加工不符合强制性标准要求的安全类产品以及数额较大的制售假冒伪劣等违法案件。坚决杜绝有法不依，执法不严，违法不究和执法犯法等行为的发生。对大案要案要做到“五不放过”：案情没有搞清的不放过，假冒伪劣商品的源头和流向没有查明的不放过，制假售假责任者没有依法处理的不放过，该移送司法机关没有移送的不放过，支持或参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过。
第四阶段：总结验收(12月7日—12月30日)。
在集中整治的基础上，针对本辖区产品尤其是食品、消费品和特种设备生产、使用企业在质量管理、安全管理上存在的问题，进一步完善监管措施和办法，强化监管力度，巩固整治工作成效，建立产品质量和食品安全长效监管机制。迎接上级有关部门对我单位专项整治工作的专项检查和验收。
五、保障措施与工作要求。
1、加强领导，周密安排。及时成立以一把手为组长的“产品质量和食品安全专项整治行动领导小组”，制定确实可行的整治行动方案，成立办事机构，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓。在专项整治工作中设专人负责、专人联络，做到任务明了，职责明确，形成一级抓一级、层层抓落实的局面，确保整治工作各项任务目标的实现。
2、大胆实践，勇于创新。在专项整治行动期间，行政执法人员必须按照统一部署，把专项整治行动与富民惠民措施相结合，与加强执法队伍建设相结合，敢于创新执法打假工作的新理念、新思路、新局面，敢于创新执法打假工作的传统方式方法，勇于探索工作方式，树立敢打必胜的信心和能力。
3、严明纪律，严格执法。严格按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的要求，严格执法界限，严明执法纪律，明确执法规范，强化对生产经营者的监督管理，加大对制售假冒伪劣产品行为的惩处力度，该重罚的要重罚，对触犯刑律的，要坚决追究刑事责任，决不能以罚代刑、一罚了事，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
4、加大力度，务求实效。一要狠抓制假源头，铲除制假窝点。对发现的制假制劣窝点，会同有关部门依法予以取缔，铲除不安全产品的生产加工源头。对发现有证有照企业造假的，该吊销生产许可证和工商营业执照的，坚决建议吊销相关证照。在监督检查中，实施精准打击，各个击破，做好源头管理工作。二要查办大案要案，切实做到“五不放过”，要加强与公安机关的配合，够移送条件的案件，坚决移送公安机关处理。三要建立名优企业联系制度，加强与名优企业联手打假。积极探索更加有效的机制，保护名优企业合法权益，保护知识产权，坚决遏制制假售劣违法行为。
燃气安全百日行动实施方案,燃气安全百日专项整治方案
为深刻汲取xx省xx市xx区xx社区集贸市场燃气爆炸事故教训，全面贯彻落实习近平总书记和李克强总理重要指示批示和全国6。13安全生产电视电话会议精神，消除燃气事故隐患，确保全县燃气安全平稳运行，决定在我县开展燃气百日专项整治行动。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省、市、县关于安全生产重要指示精神，全面落实安全生产责任制，提升燃气安全运营能力，满足人民日益增长的美好生活需要。
二、工作目标。
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，以燃气工程建设、生产经营、储存使用、充装运输等环境为重点，深入开展燃气安全隐患排查整治，规范燃气安全管理，全面提高事故防范能力，确保全县燃气安全平稳运行。
三、主要任务。
（一）整治范围。
全面开展县域内燃气安全专项整治行动，重点对储存、充装、经营、使用天然气、液化石油燃气行业多有领域排查整治。
（二）整治工作。
结合xx县县域实际情况，重点排查整治一下的问题：
隐患排查治理长效机制的建立和落实情况。
特别是管道巡查队伍、抢险队伍的力量配备和责任落实情况。
3、燃气经营企业特许经营、经营许可获取情况和依法经营情况，是否有超范围、超区域经营问题。
4、燃气场站(含cng、lng汽车加气站)安全间距与现行规范相符情况，瓶装燃气充装站落实安全生产规范情况。
5、燃气经营企业应急预案的编制、演练和应急救援物资、器材和气源储备情况。
6、管道燃气工程建设程序是否合法，规划许可、施工图审查、压力管道监检，施工许可，地下管线测绘和竣工验收备案执行情况。
7、燃气管道被建构筑物占压情况的隐患排查和治理情况。
重点检查公共场所使用的燃气管道、设施设备、瓶装燃气的安全使用情况。
9、全面排查企事业单位使用燃气及燃气设备运行情况。
10、全面排查管道燃气经营企业入户安检和安全用气指导情况。重点排查对使用液化石油气钢瓶是否超期服役、瓶体油烟污染或变形等。
11、按照辖区管理原则，由各执法大队组织严厉打击“瓶对瓶”非法倒气行为。
四、工作步骤。
从即日至9月底，分三个阶段进行。而后转入常态化工作。
(一)动员部署(20xx年6月中旬)。深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要指示精神，切实统一思想认识、提高政治站位，增强开展专项整治提升行动的政治自觉和行动自觉。督促指导各燃气经营企业按要求制定细化本地实施方案。
(二)排查整治(20xx年7月-8月)。全面排查燃气安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施，整治工作取得初步成效。
(三)集中攻坚(20xx年9月)。各燃气经营企业要动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号。要加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全燃气安全隐患排查和预防控制体系，专项整治工作取得明显成效。请各燃气经营企业于9月25日前将排查整治情况报送至县城管局。
一时难以整改的，要限定时限，明确责任和防范措施；
燃气主管部门要严厉查处违法违规行为，构成重大安全隐患的坚决予以关停。构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。发生较大燃气安全事故的，一律提级调查，依法严肃追究责任单位法定代表人、实际控制人和上一级公司主要负责人的责任。
五、保障措施。
（一）加强组织领导。各乡镇（街道）、各有关部门要坚决把思想和行动统一到党中央和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于开展安全生产专项整治的决策部署上来，各燃气经营企业要成立专项整治工作领导小组，明确职责分工，细化分解任务，认真抓好部署落实。
（二）细化方案措施。各乡镇（街道）、各有关部门要按照燃气安全专项整治工作统一部署，结合工作实际，科学确定工作目标，制定具体实施方案，出实招实策，把专项整治抓出成效，坚决杜绝形式主义、官僚主义。确保安全投入，坚持不安全不生产、不安全不运营，绝不能带病生产和运营。
（三）强化督促指导。各乡镇（街道）、各有关部门要加强动态检查和过程检查，强化责任考核，确保责任落实到位、任务完成到位。要切实加强对专项整治开展情况的监督检查，及时研究、协调解决工作中出现的问题。xx县城管局将联合有关成员单位对部分县城区开展随机督导。
（四）严肃问效问责。各乡镇（街道）、各有关部门业要加强对燃气安全整治工作的监督，综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，加强督促检查，确保取得实效。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，依法依规坚决问责。
（五）强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育，积极营造浓厚的社会舆论氛围。
冬季道路交通安全专项整治行动实施方案
为认真贯彻落实公安部“10.22”会议精神，根据《全市冬季交通安全整治行动工作方案》(xx公交〔20xx〕xx号)文件精神，结合我县实际，特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步强化责任、防控风险，牢固红线意识，坚守底线思维，突出重点车辆、重大隐患、重点违法、重点区域、重点人群，强力开展冬季交通安全整治行动，切实提升群众安全意识，切实治理安全生产隐患，切实净化路面交通秩序。确保不发生较大及以上道路交通事故，有效防范和减少亡人道路交通事故。
大队成立冬季道路交通安全整治行动领导小组，由大队长xx任组长，教导员xx常务副组长，大队领导班子其他成员任副组长，队属各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由副大队长xx兼任办公室主任，xx任办公室副主任，负责整治行动有关日常工作。各相关单位要按照职责任务，主动作为，协同推进冬季交通安全整治行动。
1.联合交通运输、应急管理、教育行政等相关部门，对辖区“两客一危一货”运输企业和中小学、幼儿园以及校车经营企业开展一次实地安全检查，填写检查登记表、下达隐患整改通知书，督促整改安全隐患。(责任单位：客运股、各中队)。
2.会同交通运输部门建立重点车辆登记信息通报机制，全面梳理辖区“两客一危”、非营运及“营转非”大客车登记信息，将车辆及其所属企业列出清单，书面通报交通运输部门，推动其比对核查道路运输资质，针对性加强监管和处罚。(责任单位：客运股、车管所)。
3.用好三部门联合制定的《道路运输车辆动态监督管理办法》，利用动态监控数据开展执法，严查严处车辆疲劳驾驶等违法行为，同时通报交通运输、应急管理等部门叠加处罚。(责任单位：客运股)。
4.严格加强57座以上大客车及卧铺客车转移登记、变更登记管理，重点调查，从严审核把关。提请党委政府、推动相关部门加快淘汰“营转非”大客车、57座以上大客车及卧铺客车，鼓励在用客车参照国家标准安装前轮爆胎应急装置。(责任单位：车管所)。
5.对今年以来新排查出来的事故多发路段，推动以安委会、道安委名义挂牌督办,采取拆除遮挡视线障碍物，增设提示牌、警示灯、减速带及凸面镜等整改措施。(责任单位：安宣股、科技股)。
6.清零重点车辆、重点人员安全隐患。紧盯公路客运、旅游客运、“营转非”大客车、校车、危化品运输车、重型货车、挂车、农村面包车八类重点车辆的违法“清零”情况及检验率、报废率，严格落实监管责任。对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记满12分的，以及有酒后驾驶、毒驾、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上，或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人进行一次清理，列入“黑名单”，并通报交通运输管理部门，督促客运企业予以解聘。(责任单位：客运股、车管所、各中队)。
1.协调乡镇街道、交通运输等单位对辖区货运场站、物流园区、港口码头等装载源头开展突击检查，督促设立称重设施，落实源头监管责任。会同交通运输部门开展联合作战，加强流动称重检查执法，采取异地用警、突击整治等方式，重拳整治货车超限超载违法行为，坚决落实“一超四罚”、坚决整治“百吨王”，坚决曝光典型案例，大力推进实施国省道超限检测站电子抓拍。(责任单位：各中队、治超组)。
2.加强重点客车安全监管。将全县“营转非”大客车、旅游客车、57座以上大客车及卧铺客车，全部录入缉查布控系统，依托交警执法站实施预警拦查，严查违法行为，对涉嫌非法营运的一律移交交通运输部门查处。(责任单位：客运股、车管所)。
3.利用集成指挥平台，排查分析大客车行驶轨迹，对长期不在本地行驶、涉嫌异地非法营运的，一律通报当地交通运输部门。(责任单位：客运股)。
4.严格落实“营转非”大客车、57座以上大客车限行管理政策，禁止或者限制在高风险路段、时段通行。(责任单位：客运股、各中队)。
5.鼓励在大中型客车尾部粘贴最高限速标识，警示驾驶人、提示乘客和群众监督。(责任单位：车管所)。
6.综合应用集成指挥平台、重点车辆动态信息服务系统，开展研判、分析、预警、拦截、检查，通过网上网下结合的勤务模式，对重点车辆、重点违法实行精准布控、精准查处。严查超速超员、酒驾毒驾、涉牌涉证、逆向行驶、违法载人、不按规定车道行驶等严重扰乱通行秩序的违法行为。(责任单位：客运股、车管所、科技股、各中队)。
7.推动市场监督管理、交通运输、商务等相关部门，加强货车生产、销售、改装、检验监管和资质准入。(责任单位：车管所)。
1.会同交通运输部门，依靠乡镇(街道)、村委会(社区)和农村派出所力量，集中排查整改农村客运车辆、面包车、低速货车等问题隐患，集中排查治理山区临水临崖、急弯陡坡等危险路段。(责任单位：各中队、科技股)。
2.加快农村“两站两员”建设进度，确保建设率达到100%，协调相关部门完善“两站两员”日常管理、保障和激励机制，确保正常运转。(责任单位：道安办)。
3.要协调交通运输、乡镇政府加快“千灯万带”示范工程建设，鼓励在公路沿线学校门前实施“一灯一带一员”。(责任单位：科技股、各中队)。
4.督促乡镇(街道)、协调应急管理等相关部门迅速清理整治马路集市，入驻农贸市场。短时间内无法解决的，要安排警力加强交通秩序管理特别是赶集日管理。(责任单位：各中队)。
5.以客运股为执法小分队，各农村中队联合辖区农村派出所，深入乡镇农村，严查面包车超员、货车违法载人等重点违法，配合农机部门清理整治变型拖拉机。(责任单位：各中队)。
(四)开展交通安全大宣传大警示大曝光行动。
1.策划组织好第x个“12.2”全国交通安全日主题活动，发动新闻媒体平台开展形式多样的主题宣传，倡导全民参与，共建文明交通。联合教育行政部门，开展冬季交通安全进校园主题宣传活动。(责任单位：法宣股)。
2.制作下发一批宣传资料，组织农村“两站两员”进村入户送安全。集中开展“一盔一带”安全知识普及，推动提升司乘人员防护意识。(责任单位：法宣股、各中队)。
3.对全县客、货运企业进行一次交通安全宣讲，编发《致客货车驾驶人亲属的一封信》，指导职业驾驶人参加应急处置实训和演练。(责任单位：法宣股、客运股、各中队)。
4.建立交通安全气象预警播报制度，通过媒介及时发布恶劣天气预警信息。(责任单位：办公室、法宣股)。
5.在易结冰、易起雾、连续弯道、长下坡、事故多发等路段设置警示提示标牌，提示驾驶人谨慎驾驶。(责任单位：各中队)。
6.通过网络、报纸、电视、电台等新闻媒体，持续曝光“高危风险企业”、“高危风险车辆”等突出交通安全隐患。(责任单位：法宣股)。
7.在驾驶人“两个教育”中增加轮胎使用常识、爆胎应急处置等学习内容。(责任单位：车管所)。
(五)开展交通问题顽瘴痼疾整治大行动。
1.按照省市县的部署，结合我县实际，制定《全县交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案》。(责任单位：办公室)。
2.对标《全县交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案》部署要求，高标准开展整治工作，实现降事故、保安全、保畅通的总体目标以及6个具体目标。
(一)深化思想认识。开展冬季交通安全整治行动是贯彻落实公安部“10.22”会议精神的重要举措，是维护全县道路交通安全形势平稳重点工作。各单位要紧紧围绕目标任务，层层压实责任，确保行动取得较好成效。
(二)加大联动力度。要加强与应急管理、交通运输、教育、农业农村等部门联动，协调乡镇街道、村(居)委会和农村派出所广泛参与，形成整治合力，推进整治效果。各一线执法执勤单位要将查处的“两客一危一货”等重点车辆严重交通违法行为每个月向交通运输、应急管理等相关部门进行抄告，推动落实企业主体责任。
(三)严格督导检查。要加强对整治行动的督导检查，对措施不落实、整治不扎实的单位，约谈督促整改。对事故频发或发生较大事故的，提请有关部门对相关领导和责任人追责问责。要定期分析研判辖区道路交通安全形势，梳理存在的问题和不足，采取措施进行整改。大队将把此项工作纳入业务考核，与评先评优、推荐提拔任用挂钩。
(四)做好信息报送。各责任单位要明确专人做好信息收集报送工作，每周一上报上周的工作情况(查纠交通违法情况要每天上报)，典型案例要及时报送，每月30日报送当月工作情况，有关情况统一报公安内网“xx交警大队”邮箱。
全省燃气安全风险隐患排查整治行动实施方案
为贯彻落实《省住房和城乡建设厅关于开展全省燃气安全风险隐患排查整治行动的通知》和《县贯彻落实国家、省安全生产会议精神部署会》，切实做好我县冬季燃气安全管理工作，有效防范和控制各类事故发生，局党组决定开展全县燃气安全风险隐患排查整治行动，现制定方案如下：
一、工作目标。
深入贯彻习近平总书记关于安全工作的重要指示精神，落实全省燃气安全管理工作会议要求和省领导批示指示，通过企业自查、属地检查、行业抽查的办法，开展安全风险隐患排查整治，排查各类设施设备安全情况，整治各种违法违规行为，及时消除安全隐患，有效预防和减少事故发生，保护人民群众生命财产安全，保障我县冬季城乡燃气安全稳定供给。
二、排查重点。
加强对压力容器、压力表等设备的检验检测，检查经常性检修维护情况。尤其要对容易产生冻涨、地质沉降等原因导致的燃气管线设施损害情况进行系统排查。
加强对液化石油气钢瓶使用的排查，禁止报废钢瓶、超期未检钢瓶充装使用；
联合县公安局、县应急管理局、县交通局、县市场监督管理局对“黑瓶”、“黑气”和游商小贩的打击力度，防止不合格燃气流向农村市场。加强燃气安全宣传工作，利用主流媒体、发放宣传单、进小区广播等方式普及燃气安全常识。
集中开展一次城区内供气小区入户排查工作，主要检查阀门、软管及两端接头是否存在安全隐患，燃具是否符合安全距离等情况。
（四）排查燃气企业事故应急预案、抢险力量等应急措施准备情况。主要对应急预案编制是否结合实际及时修改完善并组织经常性演习演练。检查燃气企业应急力量配备情况，保证有与企业性质相符的抢险队伍，配备有充足的物资器材，能够对事故险情快速反应、有效应对。检查企业应急机制建立情况，24小时值班制度是否建立等情况。
三、
组织领导。
县住房和城乡建设局成立全县燃气安全风险隐患排查整治行动领导小组。组长由副局长杨光同志担任，副组长由局安全科科长李刚、县燃气管理中心主任杨廷文担任，成员由县燃气管理中心副职领导组成。燃气安全风险隐患排查整治行动领导小组办公室设在县燃气管理中心，办公室主任由杨廷文兼任。
四、职责与分工。
县燃气管理中心负责按此方案执行监督排查、
总结。
等工作。
五、工作步骤。
（一）动员部署阶段。2020年12月中旬前，组织各燃气企业进行集中动员，明确责任分工和时间节点，提出具体要求。
（二）排查整治阶段。2020年12月中旬-2021年2月上旬，按照企业自查、行管部门抽查的步骤，建立排查整治台账，实行销号管理，确保工作闭环。对发现的问题和风险隐患要边排查边整改，及时消除安全隐患。
（三）梳理总结阶段。2021年2月下旬，县燃气管理中心督促各燃气企业在加强整改的基础上，总结梳理排查整治行动情况，查找燃气安全管理工作的薄弱环节，形成分析报告，做好下步“补短板”的准备工作，并进行总结。
县燃气管理中心在2021年3月1日前将排查整治情况形成书面材料上报到局安全科。
燃气安全百日行动实施方案,燃气安全百日专项整治方案
按照xx市城市管理局《关于开展燃气使用百日安全专项整治工作的通知》（x城管函〔2020〕85号）有关要求，为进一步提高我市燃气安全生产、供应管理水平，增强安全用气监督管理力度，强化城镇燃气使用安全隐患问题的排查、整改工作，决定在全市范围内开展燃气使用百日专项整治，特制定此实施方案。
一、总体要求。
深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和党的十九届四中全会精神，认真落实山西省委省政府、xx市委市政府、市委市政府对安全生产工作的部署要求，牢固树立生命至上、安全第一的理念，着力强化燃气使用安全治本措施，深入开展全市城镇燃气安全隐患排查整治工作，加强安全知识宣传和常态化检查，切实将城镇燃气安全使用工作抓实、抓细、抓到位，确保我市燃气使用安全。
二、工作目标。
大力加强安全用气宣传教育，促进燃气用户提高安全用气意识，掌握安全用气知识，提升安全用气水平，全面开展燃气使用安全隐患排查治理，切实消除安全事故隐患，保障安全用气。
三、整治内容。
（一）严肃查处无证经营及各类违法经营行为。
（二）全面深入开展安全用气宣传教育活动，切实提高城镇燃气用户安全用气水平。
（三）按照“谁供气、谁负责”的原则，着重对居民和公福燃气用户，开展一次全覆盖、无遗漏、拉网式的入户安全隐患排查治理活动。
（四）排查和治理的重点：是否存在无证经营的情况；
是否存在非法储存、运输、充装和倒装等行为；
是否存在管道、表具、燃气器具泄漏的情况；
是否存在使用国家明令淘汰燃气器具的情况；
是否存在橡胶软管老化开裂、穿墙和暗埋、未使用专用管卡固定等情况；
是否存在表后预留阀门未使用的情况；
户内管道穿楼板、穿墙处是否存在腐蚀的情况等，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。
（五）对公福用户还要重点检查燃气用气场所是否具备安全用气条件；
燃气管道、阀门、仪表等设施设备是否完好；
强制通风设备和照明设施防火防爆情况；
燃气设施间有无明火或人居住等情况。
四、组织领导。
为确保我市燃气使用百日安全专项整治工作的顺利实施，特成立百日安全专项整治工作领导小组，成员如下：
组长：xxx（局长）。
副组长：xxx（副局长）。
成员：xxx（安全应急股股长）。
xxx（燃气热力监督管理中心主任）。
局各中队中队长。
所涉乡镇（街道）燃气安全工作负责人。
各燃气经营企业主要负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在城市管理局燃气热力监督管理中心，主任由xxx同志兼任，主要负责传达领导小组的精神，及时汇总整治工作情况、整理资料并按时上报。
五、职责划分。
负责汇报燃气生产企业、燃气经营企业、燃气用户的违法行为，根据领导小组意见，依法组织查处。
（三）局各中队。负责协助辖区内百日安全专项整治排查行动；
负责排查辖区内燃气生产企业、燃气经营企业、燃气用户的违法行为，并立即上报领导小组办公室。
（四）所涉乡镇街道。负责配合所属区域内百日安全专项排查整治行动，督促安全隐患问题限期整改。
（五）市供气公司。负责对全市天然气用户开展拉网式安全隐患排查治理；
负责加强对全市天然气用户安全用气知识宣讲；
负责履行好入户检查、技术指导、安全宣传的义务，做到工作部署到位、措施落实到位，严防事故发生。
负责加强对全市瓶装液化石油气用户安全用气知识宣讲；
负责履行好入户检查、技术指导、安全宣传的义务，做到工作部署到位、措施落实到位，严防事故发生。
（七）其它燃气经营企业。负责加强对所属用户安全用气知识宣传；
负责履行好检查、技术指导、安全宣传的义务，做到工作部署到位、措施落实到位，严防事故发生。
六、时间安排和重点任务。
此次专项整治工作从4月5日开始，7月15日结束。
针对老年、农村寡居等特殊用户群体，派专业技术人员上门服务，采取现场教授等方式，切实提升安全用气技能。
对检查中发现的问题和隐患，现场要向用户书面提出整改的内容、要求及时限等，并主动提供好相应的指导服务。
对于不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，我局将会同相关部门，依法采取措施，及时组织消除隐患。
七、工作要求。
（一）科学推进整治工作。各燃气经营企业要坚持问题导向、目标导向和结果导向，特别是要结合我市新冠疫情防控要求，科学制定整治工作计划，着力强化责任，明确整治工作目标任务和进度安排，认真组织，科学实施，务求实效。整治工作计划要于4月20日前报回。
对具备条件的应当安装物联网智能燃气表、燃气泄漏报警器等用气安全设施设备。对燃气老用户、供气企业要科学制定室内燃气设施改造计划，在2022年底前完成上述三条强制性标准改造。
对于人工煤气户、户内燃气设施老旧用户、人员密集场所用气户、老年用户等重点用户，还要通过适当加大检查频次，加强帮扶指导力度等方式，进一步强化安全用气。燃气用户要认真落实安全用气主体责任，在燃气经营企业的指导下，积极主动安装使用灶具连接不锈钢波纹软管、灶前燃气自闭阀门和带有自动熄火保护装置的燃气灶具，消除室内安全用气隐患，依法依规使用燃气。
（四）强化安全用气宣传常态化。要切实将燃气安全宣传作为燃气管理和经营服务的一项重要内容，纳入常态化轨道，持续不断加强，充分发挥安全宣传对促进燃气用户积极履行安全用气主体责任、依法依规安全用气的重要作用。
（五）报送要求。各乡镇（街道）、相关部门、燃气经营企业分别于每周周五下班前将本周整治情况书面材料报回，5月4日、6月4日将阶段性整治情况书面材料报回。
联系人：xxx。
电话：xxx。
邮箱：xxx。
燃气安全百日行动实施方案,燃气安全百日专项整治方案
为切实加强我镇2022年度餐饮场所燃气安全生产管理工作，有效防范和坚决遏制各类燃气安全事故发生，特制定餐饮燃气安全生产专项排查整治百日攻坚行动方案。
一、总体要求。
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取各类燃气安全事故教训，坚持问题导向、标本兼治，着力健全长效机制，以全覆盖为目标，在全县组织开展餐饮燃气排查整治工作，按照《连云港市城镇燃气安全排查整治工作实施方案》具体工作要求，把安全宣传、治理整改、规范疏导、建章立制贯穿全过程，务求消除各类燃气风险隐患，堵住安全监管领域盲区漏点，实现全镇餐饮场所燃气泄漏保护装置安装率100%、使用率100%、平台智能化监控覆盖率100%、隐患排查率100%、查处处罚率100%、联动处置率100%、入户宣教率100%的“七个百分百”目标。着力建立健全餐饮企业燃气监管体系，提升燃气本质安全水平，坚决防范遏制各类燃气安全事故特别是重特大事故发生，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。
二、工作任务。
（一）督促责任主体落实安全生产主体责任。
督促用气单位（用气人）在用气场所张贴燃气安全使用信息公示牌，公示牌应包括自查情况公示（见附件4）、供用气合同、安全使用告知书或安全用气手册等内容，接受公众监督。
（二）深入开展餐饮燃气全面排查整治。
1、摸清辖区范围内餐饮场所燃气安全管理基本情况，动态掌握餐饮场所燃气泄漏保护装置安装率、使用率、平台智能化监控覆盖率等“七个百分百”情况，建立健全全面准确的辖区餐饮场所基础台账，做到底数清、情况明。
对查出的隐患，要逐一登记、建档，落实整改；
对疏于整改或整改不到位的，严格依照有关法律法规予以处罚。因地制宜在餐饮等公共场所推广“瓶改管”、“气改电”、“全电厨房”。
排查整治重点：联合有关部门，聘请第三方专家，对燃气泄漏安全保护装置未安装及使用多个液化气瓶只安装一套保护装置、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气、气瓶间违规设置在地下半地下室内、气瓶违规放置于室内用餐场所、高层公共建筑违规使用瓶装液化气、街边摊点气瓶使用不当（侧卧燃烧、缺乏维护、罐体遭受撞击破损）等问题隐患进行拉网式排查。
经多次劝诫和督促整改，仍拒不整改的，由市场监管局责令其停业，由应急管理局按照相关法律法规予以处罚。
4、进一步提升监管智慧化、信息化水平。要确保按时间节点完成全覆盖，镇级指挥平台要加强监测和调度，在接收到报警警示信息后，及时通知发生报警点位的餐饮商户店主以及所处位置的社区网格员，确保应急机制及时响应。
村网格员每周完成一次辖区内餐饮商户燃气检查全覆盖。
（四）加大餐饮燃气安全生产知识培训宣传。
组织燃气专家举办餐饮燃气安全生产知识培训。3月底前完成对村网格员的培训。要加大宣传力度、加强氛围营造，于3月底前完成对辖区内餐饮商户发放餐饮燃气安全使用宣传册全覆盖。
三、进度安排。
此次餐饮燃气安全生产专项排查整治百日攻坚行动，自2022年2月15日开始，至5月25日结束，以实现全镇餐饮场所“七个百分百”为目标，分为三个阶段进行。
（一）部署排查阶段（2月15日至2月20日）。
广泛发动，建立工作专班，负责xxx庄镇整治行动组织指挥、统筹协调，研究制定实施方案，明确整治目标，细化任务分解，压实餐饮燃气商户企业主体责任。要结合前阶段工作和本地实际，进一步摸清餐饮燃气商户底数。对餐饮燃气商户总数、未安装燃气泄漏自动切断保护装置商户数量进一步全面摸底排查，摸清总体情况、建立台账清单。
（二）整治攻坚阶段（2月21日至4月30日）。
按照实施方案对辖区内未安装燃气泄漏自动切断保护装置、未进入智能化监管平台商户进行清零。按各级频次要求展开全面检查，形成全面准确的餐饮燃气问题隐患清单并逐一消除。同时督查抽查整改完成情况，纵向到底，横向到边，确保无遗漏，实现零隐患。
（三）巩固提升阶段（4月30日至5月25日）。
全面完成“七个百分百”目标。要认真总结专项整治工作情况，组织开展“回头看”，补齐工作短板，巩固整治成效，建立健全常态长效机制。
四、工作要求。
（一）提高认识，强化责任。要清醒认知现阶段餐饮燃气安全生产风险隐患仍然突出，零星事故仍然时有发生，餐饮燃气使用环节安全基础仍然不牢，要增强做好当前安全防范工作的紧迫感和责任感。针对全面排查整治行动时间跨度长、涉及整治标准要求高的实际，要压实责任、狠抓落实，集中镇网格化管理力量组织开展好本辖区餐饮燃气安全生产专项整治工作，务求取得扎实的工作成效。
（二）加强督导，增强意识。建立旬报送通报制度，百日攻坚阶段，每旬（每月9、19、29日）向县商务局报送一次行动进展情况，特别是“七个百分百”目标完成情况、问题隐患排查整治情况，重要情况即时报送。利用各类媒体、印发宣传手册等多种形式加强对餐饮场所从业人员的安全培训教育，普及餐饮燃气安全生产知识，进一步增强社会公众安全意识。
年乡镇城镇燃气安全生产专项整治实施方案
为切实加强燃气行业管理，规范燃气市场经营秩序，充分保障人民群众生命财产安全，根据《省安委会办公室关于印发省城镇燃气安全专项整治工作方案的通知》市安委办关于印发市城镇燃气安全专项整治工作方案的通知》市城镇燃气安全专项整治工作方案》要求，镇政府决定在全镇范围内组织开展城镇燃气安全专项整治。特制订工作方案如下：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实省委、省政府、市委、市政府关于安全生产的部署要求，坚持标本兼治、条块结合，进一步厘清并落实属地管理责任和部门监管责任，健全信息化监管体系，发挥网格化社会治理机制作用，把排查整治与建章立制贯穿全过程，着力建立完善长效监管工作机制，推进城乡燃气一体化工作进程，消除各类燃气安全风险隐患，力争不发生燃气供应安全生产伤亡事故，减少燃气安全使用事故总量，有效防范餐饮场所燃气爆炸事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实提升城镇燃气安全水平。
2020年6月至12月。
全面排查城镇燃气供应场站设施、瓶装液化气供应站、瓶装液化气危化品运输车辆、瓶装液化气配送车辆；整治供应违规违法经营、使用环节的安全风险隐患；严厉打击充装非自有气瓶、超期未检气瓶、违规检验气瓶等行为；严格查处瓶装液化气危化品运输车辆违规行为，瓶装燃气经营企业未统一规范的瓶装液化气配送车辆；加强液化石油气、气瓶及调压阀、连接管等配件产品质量管理；全面排查各类餐饮场所燃气使用安全风险隐患；建立气瓶安全信息追溯系统、推动燃气泄漏监控信息平台建设提升安全监管能力。
（一）燃气经营企业安全生产管理。
（二）瓶装液化气市场经营秩序。
（三）气瓶充装、检验单位（机构）行为及产品质量。
（四）餐饮场所燃气安全使用管理。
16.餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为；用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。
（一）严格隐患销号。
督促燃气经营企业建立“滚动排查、清单管理、动态销号”制度；一时难以整改到位的，要责令制定详细可操作的整改计划，落实整改责任人、整改费用、整改措施、整改期限，实行挂牌督办，同时采取必要措施，确保安全，有效完成隐患治理的工作闭环。
（二）加强瓶装液化气危化品运输车辆、配送车辆管理。
贯彻落实《危险货物道路运输管理办法》，运输瓶装液化气的危险品运输车辆应当取得交通运管部门许可，并在公安局交警支队办理危险化学品车辆运输通行证，随车携带危险货物托运清单。运输车辆喷涂企业名称、联系电话，并装载卫星定位系统。各瓶装液化气企业配送车辆应当喷涂企业名称、配送电话，设有明显的燃气警示标志，随车配备2瓶4kg干粉灭火器，装载钢瓶数不超过车辆荷载，并对钢瓶进行固定。按照市住建局、城管局、交通局、公安局交警支队要共同研究制定瓶装液化气配送服务管理办法执行。
（三）加强瓶装液化气配送人员管理。
各瓶装燃气经营企业制定符合安全及相关规范要求的瓶装液化气配送管理制度，规范瓶装液化气“最后一公里”配送。各瓶装燃气经营企业加强配送工管理，与配送工签订合同，配送工须通过燃气从业人员培训并考核通过；与配送工签订合同的企业应当与培训合格证上受聘企业一致。配送工不得同时配送多家企业燃气，瓶装燃气经营企业不得向其他企业员工提供燃气，否则将配送工按无证经营，瓶装燃气经营企业按向无证经营者供气进行处罚。
（四）严格市场准入。
严格安全准入，做好燃气经营许可证和气瓶充装许可证的验证，把好市场准入关。对已经进入市场的液化气企业，要加强充装、销售、配送和入户安检等环节经营检查，对没有健全的经营方案、自有产权气瓶数量与经营规模不匹配的，未建立配送服务体系、气瓶安全信息追溯系统、客户服务系统确保产品与服务质量安全责任可溯源的，未定期对用户进行入户检查的，要限期整改，整改后仍不达标的，坚决予以清出市场。
（五）实施智能管控。
加快推进非居民用户，特别是餐饮场所安装带有燃气泄漏监测报警及自动切断功能的装置，无自然通风的使用燃气（包括管道天然气、瓶装液化气）的餐饮场所，应当安装燃气泄漏监测报警器。建立燃气泄漏报警远程监控系统，实时分析采集的燃气浓度，及时预警、同步推送，利用手机app实时动态查看燃气浓度。
（六）强化监督执法。
对检查发现的违法行为和隐患，严格依法责令“三停”、行政拘留和临时查封等处罚和强制措施。定期检查餐饮用户自查情况和隐患整改情况，对整改不到位或拒不整改的，燃气经营企业应采取停止供气措施，由餐饮行业主管部门责令停业整顿。
（一）各村（社区）：结合本地区实际制定具体实施方案，确定专项整治工作负责人；负责协调推进辖区内城乡燃气一体化工作；负责督促辖区内物业公司对进入小区的瓶装液化气配送车辆进行登记，严禁用户在地下室、半地下室及高层建筑内使用瓶装液化气。负责配合相关部门开展燃气使用安全自查工作，对严重威胁公共安全的，应当及时依法采取措施制止，需要立案查处的，及时上报相关部门查处，消除安全隐患。
（二）镇市政和房产中心：依据国务院《城镇燃气管理条例》、《省城镇燃气管理条例》等法规、规章，负责具体实施本地区燃气行业的管理工作；负责检验燃气经营许可证；负责燃气从业人员的培训工作；协助城管执法部门查处燃气违法经营行为，配合市住建局取缔非法经营点；负责督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定，承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；负责督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售、与用户签订供气合同、建立客户服务平台等工作。
（三）镇综合执法大队：依据《省城镇燃气管理条例》的有关规定负责对无证经营、为无证经营者提供经营性气源、销售非自有气瓶充装的液化石油气等经营行为进行查处，对违反法律、法规和国家标准、行业标准的燃气经营企业进行处罚。负责对餐饮流动摊贩的安全管理。
（四）市场监督管理所：依据《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《气瓶安全技术监察规程》等法律、安全技术规范，对液化气气瓶充装、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查，对液化气气瓶检验单位实施监督检查；对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和安全监管。对充装非自有气瓶、超期未检（报废）气瓶等行为进行查处，加快建立气瓶安全信息追溯系统，确保溯源管理。依据《无证无照经营查处办法》，对未办理营业执照的餐饮场所进行查处。依据《产品质量法》，对液化石油气、燃气器具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督抽查，对生产、销售不符合安全标准的燃气器具及液化石油气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醚等违法行为进行查处。负责对领取营业执照的燃气经营户的安全管理。负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材；配合做好餐饮场所“瓶改管”工作。
（五）公安分局：依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为；配合属地政府、住建、城管执法、市场监管等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处；对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任。依据《道路交通安全法》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章，负责瓶装液化气危化品运输车辆交通安全管理；配合住建、城管执法部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。
（六）镇安监站：依据有关部门申请，对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以镇党委、政府名义实行挂牌督办。依据原国家安全监管总局《关于印发的通知》（安监总办〔2019〕49号）规定，对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产“黑名单”管理。
（七）消防中队：依据《消防法》、《省消防条例》等法律、法规，对燃气企业、餐饮单位遵守法律、法规的情况进行监督检查；负责对餐饮场所的消防安全实施专项监管；依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。
（八）交警中队、泥汊交通运输管理：依据《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《道路运输车辆动态监督管理办法》等法规的相关规定，负责道路危险货物运输企业、车辆、从业人员的资质管理，对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气、未随车携带危险货物托运清单等违规行为依法进行处罚。
（九）镇文教中心、中心校、劳动保障中心、经济发展局等部门：负责组织本行业管理的学校（含幼儿园）、民政服务机构、星级宾馆酒店、卫生医疗机构、工业企业等燃气用户开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促其与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。引导瓶装液化石油气用户逐步改用天然气。
（一）动员部署阶段（2020年6月）。
各部门、村（社区）结合本地区本行业实际制定具体实施方案，细化整治工作目标、任务和措施，明确分管负责人和具体经办人员，全面动员部署迅速开展工作。
（二）排查整治阶段（2020年6月至10月）。
一是开展全面排查。组织燃气经营企业、充装单位、气瓶检验机构、餐饮用户等单位及其他燃气用户自行组织排查治理，对排查出的安全隐患，建立台账、列出清单、逐项整改。6月底前完成排查工作。二是集中检查约谈曝光。组成联合检查组依法开展督查，对燃气经营企业、气瓶检验机构、餐饮用户等企业负责人进行约谈，充分利用法律、行政、经济、舆论等手段，督促落实安全责任措施。三是实施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行分析研判，完善长效机制，全面推进城镇燃气安全管理制度化、规范化、长效化。
（三）总结验收阶段（2020年11月至12月）。
对专项整治工作进行检查验收，检查验收情况纳入2020年度安全生产考核内容。
（一）加强组织领导，周密安排部署。
各村（社区）及各有关部门依据相关法律法规和职能分工，开展监督检查，督促落实专项整治工作。请各村（社区）及各有关部门于2020年6月20日前将本部门专项整治工作负责人、联络员名单及联系方式报镇安监站。
（二）加强协调配合，形成监管合力。
各村（社区）及各有关部门要加强协作配合，联合组织检查、督查，对发现的问题要追根溯源、一查到底，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，及时通报违法违规行为，加强全链条监管和跨区域打击力度，切实形成执法合力。
（三）广泛发动群众，加大查处力度。
各村（社区）及各有关部门要积极引导社会公众、企业职工全面查找身边的安全隐患，充分用好《省安全生产举报奖励办法》，通过12345热线，省安全生产举报平台，12350安全生产举报投诉热线119消防举报电话等，及时举报各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究力度，依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任。各地各有关部门要严格按照专项整治工作的时间节点要求，及时收集、汇总并报送有关工作信息。请各部门、各单位于2020年12月25日前将工作总结报镇安监站。