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县水利局年度工作总结县水利局年度工作报告
2013年全区水利工作以区委十一届二次全会精神为指导，紧紧围绕“加快现代化、建设新”的战略目标，按照水利现代化的建设要求，创新思路，扎实推进，全面完成了各项任务。全年实施九大类23个项目，完成总投资3.64亿元。
一、2013年主要工作回顾。
(一)大力推进重点水利工程建设。
1、中央财政小农水重点县工程。新建、改造小型泵站58座，新建防渗渠道160公里,新建配套建筑物9788座，改善灌溉面积5.1万亩，工程投资3579万元，5月份通过省财政厅、水利厅组织的绩效考评，获得优秀等次。
2、农村河道疏浚工程。疏浚河道130条段，完成总土方187万方，总投资1120万元。4月底已基本完成疏浚任务，6月份通过市验收。
3、农村饮水安全工程。一是完成了2013年度新增农村学校和农村饮水安全工程，工程总投资2407万元。二是实施2013年度农村饮水安全工程，总投资2372万元，年底前基本完工。
4、中小河流治理项目。实施通吕运河段一、二期治理工程(海门界至进鲜港)，全长11.965公里，土方233万方,新做挡墙2.485公里，总投资5259万元，5月中旬开工，11月底完工。
5、农桥改造工程。改造农村桥梁98座，其中农村一、二级河道桥梁10座，年底前完工。
6、高效节水灌溉工程。项目位于东社镇景瑞现代农业园区，投资295.87万元，新增节水灌溉面积1500亩，新建微灌区灌溉泵站4座，配套机泵设备8台套，铺设upvc低压管道11878米，pe滴灌带78724米及配套设施，年底前完成施工任务。
7、做好区级灌区改造工程。今年开始启动灌区改造项目，改造30个灌区，新建灌溉泵站30座，防渗渠道50.23公里，总投入1300万元。年底前完工。
8、农村河道畅流工程。2013年农村河道畅流工程拆坝建桥20座，建涵34座，投入650万元。年底前完工。
9、2013年度新增千亿斤粮食末级渠系项目。项目总投资1000万元，位于东社、骑岸两镇，计划拆建泵站18座，建防渗渠道43.46公里，新建暗渠0.92公里，建渠系配套建筑物2489座。已完成了可研、实施方案。
1、防汛抗旱措施有力。一是及早做好各项准备。加强防汛物资储备和防汛抢险队伍建设，今年我区新成立了一支30人的防汛抗旱抢险专业突击队;加强防汛防旱责任制落实，修编、完善防台预案、防洪抗旱预案、城市排涝应急预案及人员撤离预案，在汛期来临前，沿江5家大型企业对在厂区内的17个旱闸门进行了吊装演练。二是实施防汛岁修工程。共投入240万元实施营船港闸自动化视频监控系统改造、新江海河闸闸室两侧护岸加固、小李港闸外侧防护、遥望港闸下游防护应急处理等应急工程。三是及时组织河道清障。多次组织河道联合巡查，对河道障碍物进行清障，保证了河道引排畅通。四是加强值班，协调指挥。在汛期坚持领导带班，24小时双人值班。今年10、11、14、15、16号台风期间，区防办及时通过网络、电视字幕及手机短信向市民发布预警信息，启动相应等级的预案，随时掌握全区雨情、水情、工情和灾情，科学调度，分派工作组到各镇指导防汛工作，区领导亲自部署协调，亲临一线指挥，成功应对了影响我区的5次台风袭击，共转移船只389只次、人员5954人次。
3、水利工程管理稳步推进。认真执行国家、省、市水利工程管理办法，积极做好营船港闸省二级水管单位的创建工作，对照存在的问题，制订整改方案，落实整改措施，逐条逐项进行整改。为进一步发挥好小型水利工程的效益，初步制订了《区小型水利工程管理办法》，待完善后发全区实施。
4、水利规划工作超前谋划。组织编制《区水利现代化规划》、《区水资源规划》和《区防灾减灾规划》。规划评价了全区的水利发展状况，明确今后一段时期全区水利现代化建设的指导思想、总体目标、主要任务和实施安排，是全区水利现代化建设的指导性文件，也是衡量和考核全区水利现代化建设进程与水平的主要依据。
5、水资源管理制度有效落实。针对全区不同区域取水户用水具体情况，提出管理要求，监管责任落实到人，按时间节点落实管理措施，对用水户逐一检查，重点检查计量设施运行情况，发现违规取水行为的，强制安装计量设施，做到取水工程规范化管理。今年继续对年用水量在2万吨以上的计划用水户下达了取用水计划，重点压缩超采区的地下水取水量。城市节水宣传周活动期间，在西亭中学开展了节水型社会建设成果展览、节水承诺签名，1000多人参加了活动。4月份代表市接受省水资源与节水型社会建设考核，受到了省里充分肯定。
(三)全力服务全区经济社会发展。
1、向上争取资金取得显著成绩。全年共争取饮水安全工程、小农水重点县、千亿金粮食产能规范工程、河道疏浚整治等上级补助项目13项，补助资金8013.18万元。
2、全区重点项目建设涉水审批取得新进展。为了恒力项目的涉水审批，多次到长江委和省水利厅，沟通汇报，最后拿到市以上涉水行政审批许可和专家审查意见13个，恒力()纺织新材料产业园按期开工建设。为江海台湾农民创业园、供销产业园、华电燃机热电联产等重大项目建设提供了完善的水利服务。
3、引江调水工作成效明显。团结闸、遥望港闸、营船港闸、新江海河闸共排水39697.6万米3，引水10914万米3。通过引江调水，增加了内河水体的置换速度，明显提高了内河水源水质。
4、涉水征收任务超额完成。在涉水征收过程中我们做到“程序规范、应收尽收、全额上缴”。全年实际征收水利工程水费514.25万元，水资源费433万元，河道堤防工程占用费31万元。
(四)深入开展党风廉政建设和反腐败工作。
我们坚持一手抓水利工程建设，一手抓党风廉政建设和反腐败工作。深入推进惩治和预防腐败体系建设，切实履行“一岗双责”，层层分解落实责任，坚持廉政工作与业务工作双促进。规范工程管理，开展水利工程建设领域突出问题专项治理，对重点水利建设项目采取全过程监督，确保工程安全、资金安全、干部安全。深化作风和效能建设，开展形式多样学习教育活动，全系统形成了争创一流、热情服务、风清气正的良好氛围。
二、当前存在的主要问题。
1、水生态文明建设任重道远。农村河道建设标准低，长效管理体制机制没有真正形成，生态河道、标准河道建设刚刚起步，农村河道面貌依然较差。
2、农田水利建设任务仍很艰巨。全区3639座泵站规划整合为1411座，已建成367座，剩余1044座，从2013年起5年内解决，建设防渗渠道2800公里，总投入约4.8亿元。
3、水利防灾减灾能力不足。重点地区防洪排涝特别是排涝标准偏低，部分河道河岸坍塌、河床淤积严重，引排水功能下降，水系控制建筑物年久失修，失去控制作用。
4、水利管理工作亟待加强。水利工程重建设轻管理的现象尚未得到有效解决。大量镇办水利工程监管形同虚设，质量难以保证。河道、农村桥梁、泵站、渠道管理不到位的问题十分突出。在江堤海堤和一、二级河道水利工程管理范围内擅自占用、违法利用、削坡种植等违法违章水事行为仍时有发生。一些群众筑坝建涵，致使不少三、四级河道水系不活，水流不畅，水质恶化。
5、基层技术、管理人员力量薄弱。沿江沿海闸管所管理着12.8公里江堤，16.2公里海堤，6.8公里洲堤和69座涵闸，承担着防汛、巡查、执法和河道工程占用补偿费、河道取土管理费、船只过闸费规费征收等工作。范围广、任务重、人手少，且缺乏必要的执法巡查交通工具。镇水利站管理体制几经反复，仍没能按照省里要求落实到位。目前，镇水利专职人员一般2-3人，有的镇仅有1人，专业技术人员十分紧张。水利站除了面广量大的水利工程外，还要兼管道路、园区等工程建设。水利站管理体制不顺、专业人才匮乏、人员结构不合理已经成为制约农村水利工作开展的一大瓶颈，也是镇办水利工程建设监管缺位的主要原因。
三、2014年总体工作思路。
幸福生活提供水利保障。
(一)着力打造功能完善的水利工程体系。
一是深入实施骨干河道治理工程。整治通吕运河城区段6公里(进鲜港至大桥)，疏浚河道土方90万方，建设护岸工程1公里。整治九圩港刘桥段10公里(江海河至新生竖河)，疏浚河道土方56万方，建设护岸工程2.9公里。同时，进一步做好一、二级河道水土流失治理工作，对坍塌严重河段新建护岸工程。
二是切实加强农村河道整治。计划疏浚农村河道土方297万方，其中：二级河道3条(段)24.18公里，三级河道17条(段)51公里，四级河道48条(段)80公里,整治沟塘23处。实施年度农村河道畅流工程，对以坝代涵、以坝代桥的河道拆除坝头坝埂以畅通水系，计划建桥30座，建涵30座。
三是全面推进灌区改造工程。根据《区农田水利规划》，到2016年通过拆并改造最终全区形成灌区1411个，目前已新建灌区567个，还需新建灌区844个，计划新(改)建灌区200个。
四是继续实施新增农村饮水安全工程。做好金沙、二甲、石港、兴仁、平东5个镇的农村饮水安全工程，新建配水管道1025公里，解决9.26万农村人口饮水不安全问题。
五是迅速启动生态河道建设试点。结合中小河流重点县建设项目申报，对东部地区重点河道采取疏浚、整坡、清障、岸坡绿化等综合整治措施，建设沿河景观带。
六是有序推进农村桥梁改造工程。按照先急后缓、逐年解决的原则，按公路2级标准，计划改造农村一、二级河道桥梁10座，镇界桥梁50座。
(二)逐步完善符合区情的水利规划体系。
加快完成水利防灾减灾规划等水利专项规划的编制工作，根据水利发展的进程及时对水利现代化规划、水资源规划作进一步修编完善，逐步完善符合区情、配套衔接的水利规划体系。建设区水利管理信息系统，将水利普查成果与水系图有机结合，建立水利工程数据库，努力打造“数字水利”。
(三)努力创建科学规范的水利管理体系。
一要不断提高防汛防旱应急处置能力。健全完善应急管理机制，完善各类应急预预案，加大防汛防旱专业队伍建设力度，健全防汛抗旱物资储备体系，加强防汛抗旱指挥会商系统建设。
二要认真落实最严格的水资源管理制度。实施最严格的水资源管理制度，启动水资源管理示范县创建工作，依法足额征收水资源费。继续推进节水型社会建设，重点加强节水型企业(单位)、学校、社区等节水型载体建设，实施应急饮用水源(地下水)保障一期工程建设。
三要切实加强水利工程运行维护管理。进一步巩固河道疏浚整治成果，健全管护制度，建立管护队伍，落实管护经费，推动河道长效管理正常化。实施营船港闸、双桥闸启闭系统大修，高低水系控制涵闸维修工程，新江海河闸下游港道疏浚工程，保证防洪抗旱工程正常运行。开展新江海河闸管理所国家级水管单位复检和通海闸管所省二级水管单位创建工作，提高水管单位运行管理水平。
四要全面理顺基层水利站管理体制。按省政府办公厅《关于加强乡镇水利(务)站建设意见的通知》要求，制订实施方案，实施水利站管理体制改革，全面提升基层水利管理服务体系能力。
(四)不断提升水利保障和服务体系。
一要进一步加强作风和效能建设。深入开展创先争优活动，坚持服务发展、服务基层、服务民生的总体要求，树立务实高效的工作作风和风清气正的水利行风，把着力解决经济社会发展和人民群众最关心、最直接的水利问题，作为我们工作最基本的目标，让人民群众更多地在水利改革发展中得益受惠。
二要推进法治水利创建工作。紧紧围绕水利“六五”普法规划，紧密结合水利实际，以水利法制宣传为工具，水利法制建设为基石，水行政许可管理为手段，水利执法监督为保障，扎实做好法治水利创建工作，提高依法管水水平。坚持“惩处与教育”并重的原则，积极探索对涉嫌水事违法行为的企业(个人)采取“行政约谈”机制。
三要勇挑重担，主动靠前，为全区重点项目提供水利服务。做好西部沿江开发、城区城市防洪、区域供水一体化、都市生态农业等重大项目水利保障服务和技术指导工作。
水利工程建设管理工作报告
（2018年8月28日）。
水利工程建设管理程序是法律法规规章规定的，必须执行的，今天，我就结合质量考核、新政策、农垦实际，和大家一起温习一下建设管理程序，重点是下去检查，怎么检查，检查什么，使垦区建设管理工作更趋程序化、规范化。
一、项目法人主要完成的事项。
1、项目法人组建。小水就是农场，大水就是灌区管理站或新成立的建设管理处，要有正式文件明确技术负责人和内设机构（综合、技术、质量、安全、财务等）。
2、质量与安全终身责任制。落实责任制，厅里规定逐级签订责任状，如站长、副站长、部门负责人、具体工作人员逐级签订；在明显部位设置标牌，公示质量责任主体和主要责任人，要求未竣工建筑物工程全部设置（一般大理石的）。
3、管理制度。是内控的一种手段。包括招标制度、质量与安全管理制度、财务管理制度等。检查制度一定要包括强制性条文的检查，全称工程建设标准强制性条文水利工程部分（2016版），这是严格执行的，也是行业检查新的重点。
4、应办理的手续。一是项目法人在工程开工前，应按有关规定办理质量监督手续；二是及时报送开工备案手续（行政许可取消下水利部下的通知变成备案）；三是主体工程开工前应将项目划分表及说明书面报质量监督机构，项目划分进行调整时应重新报送质量监督机构；主体工程开工初期应将单位工程外观质量评定标准及标准分报质量监督机构备案；四是将法人验收计划报法人验收监督管理机关和竣工验收主持单位；五是重大设计变更文件应按原报审程序报原初步设计审批部门审批；六是质量缺陷备案表应及时报送质量监督机构。
5、主要责任履约。项目法人应对施工、监理等现场管理机构主要人员变更进行审批，要求双方以正式文件形式履行；一般设计变更文件由项目法人组织审查确认后实施，并报项目主管部门核备，必要时报项目主管部门审批，设计变更文件批准后由项目法人负责组织实施；按相关规定要求组织（或委托监理）对重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程、分部工程、单位工程、合同工程完工等验收。合同工程完工验收是工程结算、质量保证金退还的依据，如一个标段只有一个单位工程，可以把合同工程完工验收和单位工程验收合并进行。
6、参建单位检查。项目法人与参建单位签订委托合同，要使用行业合同文本；对参建单位的检查包括对强制性条文执行情况进行检查；检查要有书面材料，检查组和被检查单位要有签字，有整改回复。积极推进项目法人抽检，大水工程必须执行三检制。
二、设计单位主要完成的事项（检查设计单位，检查什么）。
2用档案，及时公开信用信息，这是公开设计单位的基本信息，小水我们也建议公开，纳入信用评价体系。
2、现场服务。勘察设计单位应按有关规定和合同要求及时向项目法人提供设计文件及图纸（图纸要有技术说明、逐页签字盖章）、设计变更报告（结构等改变必须设计单位出具，临时排水等非主体工程可以以计日工方式结算）；加强工程现场服务，做好设计文件的技术交底工作，参加工程验收，优化设计等工作，要有记录。
三、
监理单位主要完成的事项（检查什么）。
1、控制体系建立。包括什么呢？一是机构和人员。监理单位应依照有关规定和合同约定组建项目监理机构，配置满足监理工作需要的监理人员，（红头文件形式组建，包括人员、监理部的职责、还有监理部章启用文件）更换总监理工程师和其他主要监理人员应向项目法人报告并经其同意；二是制度和方案。应建立健全监理工作制度，制定完善监理规划和监理实施细则；强调：在管理体系文件中明确设置执行、检查强制性条文的环节和要求；在全国水利建设市场监管服务平台建立信用档案，及时公开监理单位的信用信息。
2、监理控制相关材料报送。主要是监理单位必须向项目法人报告的事项，由项目法人决定。包括分包审查材料、质量与安全问题、平行检测计划、质量核备材料等。
3案、专项检测方案及成果、专项施工方案、质量安全事故应急预案等文件；签发监理指示、通知、批复、纪要等文件；组织填写工程质量缺陷备案表。检查监理单位这些基本工作是否开展。小水工程也要使用2014年监理规范中的表格。
监理单位应根据合同和相关规定参加或主持设计交底，要有记录；对用于工程的原材料、中间产品、工程设备、施工设备等进行核验、验收或检查（每次进场都要核验，如水泥）；对施工人员、设备投入等施工准备进行检查，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方式，对工程实施监理，（检查是否有旁站记录、巡视记录、跟踪检测记录）。
四、施工单位主要完成的事项（检查什么）。
1、保证体系建立。一是机构和人员。（和监理一样，也是以红头文件形式组建、启用项目经理部章）施工单位应按照合同约定，设置现场施工管理机构，配备满足施工需要的管理人员。变更项目经理、技术负责人、质量负责人等有关负责人，应征得项目法人同意。二是制度和方案。重点检查制度、岗位职责、内部考核办法、逐级签订责任状等；重点看在管理体系文件中明确设置执行、检查强制性条文的环节和要求；施工单位也要在全国水利建设市场监管服务平台建立信用档案，及时公开信用信息，包括小水。
4验数量、检验方法是否符合有关规定和施工合同的约定，是否有工程原始记录。
强调：有关参建单位要按照合同对采购的水工金属结构设备、启闭机及机电产品进行交货检查验收，有验收手续。重点检查产品（水泥）出厂合格证、安装说明及有关技术文件。
五、政府验收强调事宜。
1、政府审计。大水工程必须通过政府审计（管理局级以上），才可申请竣工验收。中介机构不代表政府审计。竣工财务决算应当由竣工验收主持单位组织审查和审计。竣工财务决算审计通过15日后，方可进行竣工验收。
2、批复的建设内容全部完成。建议有些不能实施的工程（包括让农发、土地实施的）可以通过变更等手段消化掉。
3、批复的资金必须入账。什么意思呢？如中小河流工程，批复1500万，工程1000万元，决算时就是对1000万元决算的，土地占用费500万没有入账，还不具备验收条件。
六、质量等级核备。
主要梧桐河灌区、兴凯湖一闸工程质量监督是我们站的。一是分部工程完成及时核备，报材料拿到哈尔滨审查，不要等到年底一起核备。
二是单位工程验收要通知我们，一并把质量核定完成。
以上是我们检查重点检查什么，和大家共同回顾一下，如有不妥之处，请各位领导和同仁们批评指正。谢谢了。
县水利局局长依法履职工作报告
7000。
余万元，各类工地。
70。
余个，水利事业呈现出加快发展、改革发展、跨越发展的良好态势，全面提升了水利对经济社会发展的支撑和保障能力。
本人能认真抓好普法工作，特别是加强学习宪法、《水法》和《水资源条例》等水利工作的相关法律法规，并坚决贯彻执行，能带头依法行政，一是加大了水行政法规的宣传力度，营造了良好的水行政执法氛围；二是建立和完善了水行政执法责任制，做到了职责分明；三是加大了执法巡查力度，规范了河道管理，四是加大了河道整治力度，确保了行洪畅通。五是强化了水资源管理，确保了饮水安全。
坚持把防汛工作当作水利工作的第一要务，切实抓好了防汛工作，确保了安全度汛。
年，“天帮忙，人努力”，总的防汛形势较平稳，但出现了春夏连旱和旱涝急转等灾情。由于采取了一系列有效措施，正确指挥，科学调度，将受灾损失降到了最低程度，取得了防汛抗旱工作的好成效。
年我县施工的病险水库共。
15。
座
其中小。
(1)。
型水库。
1
座
(
石缺水库。
),。
重点小。
(2)。
型水库。
14。
座
(
背迳、万星等。
)
其中石缺水库为。
2010。
年开工项目。
其余。
14。
座重点小。
(2)。
型水库为。
年开工项目。石缺水库除险加固工程批复总投资。
348。
万元，
14。
座重点小。
(2)。
型水库批复总投资。
2923.15。
万元。
列入国家专项规划（。
666。
规划）的重点小（。
1
）型水库石缺水库除险加固已竣工验收。其余。
14。
座水库于去年。
10。
26。
座水库除险加固已完成了安全鉴定和初设审查，
年度。
12。
座也已完成安全鉴定评审。
年投资。
3188。
万元（其中中央财政。
850。
万元，省级财政。
750。
万元，县级配套。
525。
万元，群众投劳折资。
1063。
万元）完成五渡港、迳口。
2
座一般中型灌区末级渠系改造以及万隆乡、小河镇、正平镇、小江镇、崇仙乡和虎山乡。
6
个乡镇计。
71。
座小型灌区的渠系配套改造，共设。
7
个标段。建设改造面积。
9.2。
万亩，恢复灌溉面积。
2.05。
万亩，改善灌溉面积。
5.01。
万亩，改造渠道总长。
434.4km。
衬砌渠道长。
277.41km。
维修改造渠系建筑物。
45。
座，新建渠系建筑物。
407。
座。目前项目已基本完工，通过了财政厅和水利厅的绩效考评，即将竣工验收。
同时，完成了。
2012。
年度总投资为。
4205。
万元的小农水重点县项目实施方案的编制和评审工作。
年总投资。
975。
万元（中央财政资金。
663.61。
万元），实施小江迳口千吨万人饮水工程、崇仙百吨千人饮水工程、铁石口细车村等其他。
5
个百吨千人饮水工程的建设，涉及。
6
个乡（镇）。
25。
个村的农村饮水安全工程，解决规划内。
1.95。
万人的安全饮水问题。目前，项目已基本完工。
我县有。
11。
条中小河流治理列入了国家专项规划，总投资。
1.9。
亿元。去年启动了小江镇防洪工程建设，总投资。
2364.37。
万元，该项目于今年。
3
月底开工建设，目前工程进展顺利，预计今年。
9
1
省水利厅已下达县重点工程五洋水电站初设批复，于
年
12。
月
27。
日正式开工，开始启动土地流转抬田工作。
2
积极配合二水厂建设。
大桥镇赖路坑水库和长坳等
3
4
座水库山塘，并由我局负责实施。我局已完成以上项目的选址、设计、招投标等工作，并于。
11。
月下旬全部开工建设。
按照省市的统一部署和进度要求，积极稳步推进我县第一次全国水利普查工作。重点了抓好。
8
个专项水利普查对象动态数据的采取经济用水台帐数据采取和录入。
水利基础设施是农村经济发展的重要支撑和保障，在。
13。
a
类
9
条、
b
类
4
条；满意。
11。
条，基本满意。
2
条。
认真执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋职不正当利益的若干规定》，严格落实县纪委、县委组织部提出
“县直单位主要负责人不直接分管干部人事工作，不直接分管财务、不直接分管重大工程项目”的规定，对水利工程严格执行“招投标制、项目法人制、监理制、合同制”等制度。生活较俭朴，没有违纪现象。
所有项目都经县政府批准成立了项目部，明确了项目法人。同时还设立项目组，由一名副科级干部任组长，全面落实了责任。在资金使用管理上，能做到专户储存，专款专用，严格资金的审批制度，病险水库除险加固在财政设立专户，专门财务人员管理，确保水利资金全部用于水利建设上，没有出现违规违纪情况。水库加固严格执行招投标制、项目法人制、工程监理制、质量监督制。水库均委托了具有相应资质的水利工程质量监理站进行工程监理。工程的施工管理均能按照国家基建程序办理，做到依法依规办事。工程质量与安全形成了施工单位保证、监理单位和业主监理、政府质量监督的质量管理体系。在施工过程中，业主、设计、监理、施工、质监等部门能协调配合，共同抓好施工质量和施工安全。
水利局述职报告
1.高度重视，加强组织领导，开创了机关党建工作新局面。年初，我局制定了党建工作实施方案，开展了“谋发展、敢担当、正风纪、抓落实”和“三严三实”专题教育活动;召开了党委综合性议党会议1次，召开党建工作例会12次，外请专家集中授课2次，班子成员给机关党员干部上党课4次，下基层调研60人次;组织党组织书记和党务工作者培训1次，举办处(科)级后备干部培训1次，机关培养发展党员1名，加强督导检查2次。
2.规范制度、机制建设，切实增强党组织的战斗力。严格遵循“三重一大”制度，集体议定重大问题和重大工作，全年召开民主生活会2次;建立党建工作联系点，定期开展谈心交心，及时查找存在问题并整改落实;规范群众接待制度，设立群众来访接待日,专设接待室，帮助解决群众来访问题，全年共接待来访25件/246人次，均妥善办结;规范双重组织生活制度，党委成员参加班子民主生活会和理论中心组学习的同时，还以普通党员的身份参加所在党支部的活动;健全完善财务管理制度、公出管理规定、应急信息报送制度，进一步提高了党员的组织纪律观念和责任感。
3.勇于担当，抓党建促发展，完成年度经济工作任务。汛期重点加强指挥调度，组织各地开展河道和山洪沟清障工作，实现全市安全度汛。高质量完成“十三五”水利发展规划编制任务，共规划水利项目2594项，规划投资359亿元。今年共开展水利工程建设417项，累计完成投资13.9亿元;新建农村饮水安全工程158处，完成投资9345万元，解决了11.43万人农村居民和学校师生饮水不安全问题;完成186座小型水库除险加固任务;开展农田水利建设项目819项，完成投资2.1亿元;全市商品鱼产量达到3.93万吨，实现产值4.79万元;积极开展了水生态文明试点城市建设。
4.认真落实党风廉政建设主体责任，树立良好水利形象。始终把组织党员干部学习从严治党、反腐倡廉各项制度规定作为重点，以防为主，全年无党员干部违反“八项规定”问题发生，没有不作为、乱作为等损害群众利益现象存在。在专题教育活动中，机关党员干部先后两次到龙潭区泡子沿社区进行帮扶帮建，走访慰问了48名困难群众和职工，为他们送去了慰问金和慰问品，约合人民币5.5万元;局党委查摆出问题9个，党委班子成员查摆出问题63个，机关各党组织查摆出问题43个，都制定了整改措施和完成时限，目前所有问题整改完毕。
二、问题清单。
三是党员活动比较单一，活动载体不够丰富，缺少行之有效的党建考评机制，影响党务干部做好党建工作的积极性、主动性和创造性，个别党员的先锋模范带头作用不明显;四是党员管理教育工作有待于进一步加强，党员干部自觉学习的意识还没有完全养成，党员教育、培训、监督上还不够完善，尽管平时要求比较严，但缺少灵活多样、针对性强的教育，一些党员宗旨意识淡薄;五是机关党组织建设不够规范，在制度建设、组织生活等方面还存在一些差距，如个别党支部的组织生活制度坚持的不够好，个别党支部书记能力不强，局属机关党组织之间发展不平衡。
三是群众工作意识淡薄，调查研究少，下基层少，凭经验决策，对党建工作没有投入更多的精力去认真研究和谋划，导致党建工作虚化不实;四是制度执行不严，总认为机关干部素质高，有觉悟，不用过多强调，导致一些制度机制执行的不好，对新时期党员管理教育工作出现的新情况、新问题研究不深不透，办法不多;五是督查机制不够健全，在抓落实上还有欠缺，有时仅仅局限于安排部署任务，提提要求，缺少相应的督查机制，致使一些工作落的不实，推动不够，没有达到预期的效果。
三、任务清单。
1.加强思想建设，提高重视机关党建工作的思想认识。我将切实履行好党委书记抓党建“首责、主业”的职责，把学习十八届五中全会和习近平总书记关于落实党建工作责任制的重要指示精神，作为提升抓党建工作能力的重要途径。通过学习，进一步增强抓党建工作的主动性和自觉性。
2.加强组织建设，提高机关党组织帮扶基层的能力。严格按照党的组织工作条例抓好机关党组织建设，提高机关党组织的凝聚力、战斗力和帮助服务基层的能力。要把抓好党建工作作为最大的政绩，以抓主业的态度抓党建工作，做到两手抓，两手都要硬。
3.加强作风建设，做好廉洁自律工作。开展“宗旨”意识教育，增强权利是人民赋予的思想认识，提高服务水平，慎独、慎权、慎微，把权利关进制度笼子。严格执行新的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，坚决查处违纪行为和不作为、乱作为等问题，形成遵纪守法，依规依纪的氛围。
4.落实制度机制，提高党员干部队伍素质。加强党员干部队伍建设，把民主集中制、“三会一课”、民主评议党员等制度坚持好，形成常态化和长效化的工作机制。做到有部署、有落实、有指导、有督查，党员有笔记、支部有记录，组织有考核，使党员干部真正受教育、有提高。
5.完善监督机制，强化工作落实。进一步健全监督机制，把党建工作作为班子考核、干部提拔、评先选优的重要依据。狠抓工作落实，强化各级党组织主体责任和第一责任人职责，加强督查指导，不断把党建工作抓实、抓好、抓出成效，推动全市水利事业健康科学发展。
水利水电局安全隐患排查治理督促工作报告
犁地坪水库坝体填筑已达到渡汛高度，对安全生产作了进一步要求：
1、进一步履行好安全生产责任状，切实提高安全生产意识，加大宣传教育力度；
2、加强施工现场的安全管理和汛期安全工作，细化措施，抓好落实；
4、水库一级支流纸厂河上方的施工公路开挖对汛期的纸厂河会造成堵塞，要求雨季要加强好巡查。对造成河道堵塞的土石、树木要及十清出。
5、要求尽快做好上坝公路及开挖面的水保工程，确保汛期不发生因水土流失造成的地质灾害事故。
巡察水利工作报告
xx年，在市委、市政府的关心指导下，x市水利和湖泊局深入贯彻落实《x市法治政府建设实施方案》，强化学法普法，严格依法行政，坚持依法治水管水，严查各类水事案件，维护了良好水事秩序。现将我局xx年水利法治建设有关工作情况报告如下：
成立了由主要领导任组长的法治水利建设工作领导小组，今年共召开xx余次专题会议，研究部署水利法治建设有关工作（包括水政执法、规范性文件制定等）；制定《xx年全市水利法治建设工作要点》《xx年全市水利普法依法治理工作要点》，并认真组织实施。
——开展集中普法。借助xx年度“世界水日”“中国水周”宣传，x月xx日在x日报专版宣传水利法律法规知识；组织开展xx年度水法规知识竞赛，全市水利系统xxx余人参加答题；开展安全生产月宣传，x月xx日，在市政务服务中心广场开展安全生产集中宣传；开展节水进校园，xx月xx日，我局牵头联合市教育局到曾都区铁树学校开展节水宣传；组织开展全市水利系统宪法宣传周集中宣传活动，通过开展主题党日、集中观看宪法宣传片、悬挂宣传标语、开展街头宣传、在白云湖闸坝显示屏播放宣传片等形式，向社会宣传宪法知识；同时，组织开展旁听庭审。
根据市司法局统一安排，我们做好“七五”普法验收准备资料，迎接全市“七五”普法验收工作。
——开展日常学法。开展《民法典》集中学习宣传，x月x日，组织局机关全体工作人员集中开展《民法典》集中学习，会前购买发放《民法典》法律文本；组织开展xx年度无纸化学法用法工作，目前我局所有人员已全部完成年度学法用法任务，并全部通过考试，优秀率xxx%。
——开展“以案释法”。今年我局在《x日报》上以连载的形式公开曝光了x起非法采砂入刑的典型案例，对非法采砂分子形成强力震慑；组织全局干部职工集中观看警示教育片《重拳反腐警钟长鸣》等，通过观看违法违纪典型案件，给广大干部敲响警钟。
——在执法过程中普法。在办理河道非法采砂案件、水土保持案件、水资源保护案件以及河道拆违案件时，以及开展行政许可和监督检查过程中，积极向项目建设单位、有关从业人员、社会群众宣传讲解水利法律法规知识，积极引导其规范行为。
——开展水利法治文化建设。借助丰年水土保持科技示范园、大贵寺水土保持科技示范园等水利普法宣传阵地，通过宣传长廊、宣传展板、水土保持治理现场等方式，向前来观光群众以及开展培训的学生宣传水土保持法律法规，提高群众水土保持意识，取得明显成效。
1、推进“放管服”和优化营商环境有关工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革优化营商环境工作方案》，并认真组织落实。推进政务服务“一张网”建设。根据市政务服务局的要求，继续完善xx项水利部门政务事项。今年以来，我局共办理行政审批xx余件，实现了能网办尽网办，切实为群众办事带来便利。配合市政务服务和大数据管理局开展政务信息资源共享平台建设和电子证照库建设，及时提交相关共享数据资料。积极推进工程建设项目审批制度改革。配合修改完善工程建设项目审批改革审批事项清单、流程图；积极推广使用x市工程建设项目审批管理系统。推进公平性竞争审查。组织对局规范性文件开展公平性竞争审查。启动“互联网+监管”。对所有的行政检查、行政处罚、行政强制、监督投诉等录入监管系统，目前已录入接近xx条信息。
2、推进行政执法“三项制度”。制定《全面推行行政执法“三项制度”配套制度及实施细则》，对行政许可、行政处罚、行政强制公示、全过程记录及重大执法决定法制审核有关规定进行细化。认真落实行政执法公示制度。在“x政务服务网”公示我局所有的职权信息，包括行政许可项、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等职权事项及基本信息；所有的行政许可、行政处罚全部在“信用x”等网站向社会公开，所有监督检查信息在“国家互联网+监管”系统向社会公开；在x市政府门户网站公示我局年度行政许可、行政处罚、执法事项清单及裁量基准、执法文书格式文本等。认真落实执法全过程记录制度。结合水利实际，制定完善了《x市水行政执法文书格式文本》，制定行政执法流程图。在日常开展河道采砂、水土保持等监督检查与执法时，通过执法记录仪等将执法过程全过程记录。配置有监控的办案室，在办理信访、执法调查时，将办理过程进行记录。认真落实重大执法决定法制审核制度。编制重大行政执法决定事项目录，并明确了法制审核机构，配齐配强法制审核人员。聘请了专业律师作为局法律顾问，在办理重大执法案件时，由局政策法规科和局法律顾问负责法制审核，今年x月以来，已对局法律文书、合同、重大文件开展法制审核xxx余次。
3、做好行政复议、行政应诉。今年以来，共办理行政复议案件x件，同时，做好省水利厅行政复议答复x件。处理行政应诉x件，目前当事人已撤诉。
4、严格规范性文件制定及清理。根据市司法局有关要求，今年我们组织对我局制定或出台的规范性文件进行全面清理，尤其是对规范性文件是否违反《民法典》以及《x省优化营商环境办法》进行全面排查，并将清理结果报送市司法局。同时，从今年开始，所有规范性文件实行统一登记编号，今年制定规范性文件x件，文号随水利规〔xx〕x号。
5、狠抓水行政执法，严打违法行为。
——加强河道采砂执法。今年以来全市共立案查处采砂案件xx件，查扣各类非法采、运砂车xxx辆，没收非法囤、运砂石料xx余吨，取缔非法采（囤）砂点xx处，拆除非法采砂船舶x艘，封堵下河便道xx条，有力的打击了非法采砂分子的嚣张气焰。
——开展水资源保护执法。一是继续开展城区取水用水秩序整顿工作，保证了城区饮用水安全。二是加强取水许可管理力度。认真落实最严格的水资源管理制度，严格查处违法取水、未缴纳水资源费等违法行为。三是继续开展城区饮用水源地的保护整治行动。加强了对先觉庙水库、封江口水库主要饮用水源地的保护力度。
——开展水土保持监督执法。开展水土保持监督执法专项行动，着重查处市直范围内未批先建、未验先投、未足额缴纳水土保持补偿费等违法行为。基本实现高新区境内房地产项目未批先建清零，督办千千水岸、金泰国际、世景壹品、四季花城等项目完成审批手续；今年已完成xx个项目水土保持设施自主验收报备。完成了xx年水利部及省水利厅下发我市的xxx个疑似违法违规扰动图斑的复核与认定工作，并对经核查确定违法的xx个项目下达整改意见。
——强化水利规费征管。通过抓宣传、抓奖惩、抓程序、抓领导等措施，不断加强水利规费征收力度。万元。
一是“蚂蚁搬家式”非法采砂仍有发生。这种盗采方式以农用车、手扶拖拉机、三轮车，甚至摩托车作为运输工具，采用人工方式开采，分散、隐蔽、范围广、涉及人群复杂，打击难度大，虽然盗采数量不大，但负面影响极坏。
二是执法队伍力量薄弱。河道采砂管理战线长、范围广，监管力量不足是当前最大的短板。市、县两级水政执法人员配备少，尤其是县级执法力量十分薄弱。
1、继续做好水法律法规的学习宣传贯彻工作。认真落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的普法责任制，组织好“”世界水日和“中国水周”等集中宣传，准备“八五”普法有关工作。
2、继续做好“放管服”改革。推进政务服务“一张网”建设，做好政务信息资源共享平台和电子证照库等相关平台建设管理，推进政务服务“马上办、网上办、一次办、就近办”；推进工程建设项目审批制度改革；推进“互联网+监管”。认真开展好行政审批工作，推进网上审批。
3、继续组织开展专项执法行动。严格落实河道采砂管理责任，开展河道采砂专项整治行动，进一步完善水利、公安、交通运输、自然资源、市场监督等部门联合执法机制、办案协调机制，不定期组织开展联合执法行动，严厉打击河道非法采砂；进一步做好水土保持监督执法、水资源保护执法、河道清障执法等。
4、加强执法队伍建设。进一步提高水政执法队伍人员素质，努力打造一支政治过硬、作风优良、纪律严明、执法主动、服务热情、办事高效的水政监察队伍。
水利工程建设管理工作报告
（一）项目概况。
从2011年以来中央财政和省财政安排补助的小型农田水利建设补助专项工程总计投入资金280万元。为做好小型农田水利建设中央财政和省财政补助资金的落实工作，提高使用效益，对工程项目分轻重缓急，投入资金分配情况如下：
1、2011年中央水利建设基金（应急度汛）投入泥沟闸除险加固工程40万元，县级公益性水利工程养护经费中央补助资金白桥沟闸维修更新工程、西怀德排涝站新建工程、立仓橡胶坝输变线路改造工程、丁沟翻水站维修加固工程30万元。
2、2012年县级公益性水利工程维修养护中央补助资金田桥电灌站维修加固工程35万元，农田水利建设省级补助资金太平翻水站维修更新工程38万元、渔场涵翻水站17万元，中央水利建设基金（应急度汛）资金投入立仓三圩穿堤涵闸应急修复工程30万元。
3、2013年中央水利建设基金（应急度汛）立仓三圩堤防应急修复40万元，中央财政补助县级公益性水利工程维修养护资金何桥翻水站维修养护工程44万元、立仓三圩堤防维修6万元。
（二）进展情况。
截止目前为止，2011年度、2012年度工程项目分别严格按招投标程序进行了实施，质量由县水务局质检办全程监控，工程项目均已完成并通过省、市级工程验收。完成中央财政及省财政投入资金总额的98%。2013年度工程项目现由中标单位按照施工计划正在施工中，预计2014年3月31前可以完工。
（三）主要成效。
工程项目实施后改变了以前的脏、乱、差，残、毁、危的工作环境，不但促进了工程管理单位的工作积极性，提高了当地的经济效益和社会效益，更加保障了当地人民群众生产、生活、生命的安全。
1、西怀德排涝站新建工程实施后比未建站前缩短开机排涝时间3—5小时，城市受益人口2.7万人，大大提高了城市排涝的抗风险能力。
2、泥沟闸、白桥沟闸、立仓三圩穿堤涵闸工程维修项目的实施，不但解决了3.3万亩农田旱能蓄、涝能排的问题，能使每年粮食增产330万斤左右，而且对当地地下水的补给、养殖业的发展、生态环境的改变有着重大意义。
3、丁沟翻水站、太平翻水站、田桥电灌站、渔场涵翻水站、何桥翻水站5座泵站维修改造工程项目的实施不但让国有电灌站焕发活力，还保证了漆园镇、小涧镇、庄周乡、马集镇、小辛集乡、乐坊镇等乡镇约8万亩农田灌溉用水。其中渔场涵翻水站还肩负着蒙城县县城冲污及城市美化供水任务，为改善县城10多万人的居住环境提供了有力保障。
4、45.3公里立仓三圩堤防维修工程是我县每年防汛工作的重中之重，立仓堤防维修工程实施后，可以使12个行政村、144个自然庄、26600人口、46200亩耕地的抗洪涝灾害能力得到大大提高。
（一）组织领导与制度建设工程建设项目成立工程建管领导小组，每个工程建设项目由水利工程管理所所长葛凯担任组长，副所长孙国勇、王杰担任副组长，成员由工程技术人员担任。进行协调、配合、指导、监督工程项目的实施。
（二）质量监控。
全部工程项目都履行了严格的招投标程序，质量监控实施由监理、工程建管领导小组、及各个工程闸站管理人员三结合对工程工期进度、工程质量进行全程检查监督并认真做好检查记录。
（三）工程验收。
工程验收全部由水利工程管理所先自检，后由水务局质检办验收，最后再迎接省、市级检查验收。
三、建后管护情况。
工程建成验收后及时和各个工程管理闸、站、段进行了交接，制定了防汛抗旱值班制定、工程管护制度、工程日常巡视制度、工程规范操作制度并上墙。
四、意见及建议。
部分工程已无维修价值，建议再有资金拨付时是否可以更新，并增加附属设施工程更有利于工程管理。
水利水电局安全隐患排查治理督促工作报告
企业的安全文化和员工安全意识决定员工的安全生产行为，为了加强企业文化建设，提高员工的安全生产意识，我司结合企业实际情况，首先通过制订年度安全培训计划，统筹安排全年的安全培训，有计划的采取多种形式，对全员进行了系统的安全培训教育，所有特种作业人员均参加了相关部门组织的培训并取得相应的安全资格证书。另外，四月份对13名作业证到期的电焊工进行了外部培训，并取得了焊接与热切割作业证。其次，对已取得特种作业证的人员，公司每季度还要组织一次再教育，使特种作业人员从思想和技术上得到进一步的提高。第三，为适应当前企业发展需要，经公司引导，我司大部分专兼职安全管理人员近年陆续参加了国家注安考试，目前已有xx人取得了《注册安全工程师执业证》，使公司总体的安全管理水平和培训教育能力得到较大提升。
x月x日我公司组织了一次全面的隐患排查工作，重点对企业合法合规经营情况、危化品相关设备设施运行情况、现场三违情况及应急救援管理情况进行了排查，具体情况如下：
（一）企业依法合规经营情况。为了加强对危化品的管理，我公司在完善安全基础管理制度的同时，又制定了的《重大危险源监控制度》和《危险化学品管理制度》，详细规定了危化品的生产使用、装卸运输，以及报废处理过程中的安全措施，从制度上规范了危化品操作人员的行为，有力保障了重大危险源的正常运行。同时公司又成立安全生产委员会，设立4名专职安全管理人员，健全了三级安全管理网络，明确各级管理人员的责任，有力保障了公司安全工作的顺利开展。公司总经理、生产副总及安全环保部人员均经xx市xx安全技术培训咨询中心培训并取得安全资格证书，9月份到期的危险化学品生产单位登记证，其延期申请手续已于7月份上报，9月份将按期取得延期手续，做到合法合规生产。
制，并将现卸氨软管改成了鹤管，满足了《xx省液氨储存与装卸安全生产技术规范（试行）》的要求。同时今年5月份，我司还利用大修机会，将氨站所有阀门进行了打压试验，对不合格的`阀门进行了维修或更换；联系xx市锅检所对我公司的氨站进行了一次全面的检测检验，并于安全生产月期间按要求在南北球罐的卸氨管道上安装了紧急切断阀。另外，xx、xx、xx岗位的安全阀、液位计、报警装置、相关联锁装置等均按规定时间和要求进行了校验，从源头上杜绝了重大事故发生的可能性。
职工宿舍、餐厅、配电室等场所安装的应急照明灯和安全出口指示标志完好；危险源周围设立的《进入危险源须知》、危险源管理规定、警示标志等安全警示告知牌等完好。通过以上措施的落实，保证了公司应急管理工作的有效实施。
为进一步加强对我镇养老机构的安全防范工作，全面落实上级要求，结合我镇养老机构实际，镇上组织力量，对xx中心敬老院及散居五保老人的安全工作开展了全面的检查，现将本次安全大检查工作总结如下：
一是加强领导，确保责任落实。
近年来，我镇始终把敬老院的安全防范工作作为重要任务来抓，认真履行职责，确保集中供养“五保”对象和散居五保老人的生命财产安全。为开展好本次安全检查，我镇成立了由镇长xx任组长，社事办主任任副组长、社事办全体工作人员为组员的专项检查领导小组，层层落实养老机构的安全防范工作责任制，利用一切行之有效的手段，确保各项防范措施落到实处，坚决杜绝责任事故发生。
二是突出重点，建立长效机制。
检查中，我们重点对养老机构的各项规章制度落实情况进行督导检查。xx镇中心敬老院安全工作总体情况良好，对于各项制度的落实、责任的明确以及食品安全等日常管理工作都抓得比较紧、比较细。能根据实际情况，及时做好养老机构管理人员调配工作，确保入住老人时时有人照料，杜绝了因疏忽而导致的各类安全隐患。同时，在日常管理中，我们始终把敬老院安全管理检查作为一项经常性的工作抓紧抓实，敬老院每月召开一次安全工作例会，上报一次安全管理工作情况，切实把安全事故消灭在萌芽状态。
在散居五保户居住环境和周边情况检查时，发现部分老人安全意识淡薄，干柴离火源很近，朱镇长嘱咐他们注意安全，将干柴搬来远离火源；夏天大雨季节来临，要注意周边环境，发现危险，及时上报村上，通知政府，千方百计保证人生安全。三是全面排查，确保整改到位。
在此次检查过程中，我们坚持“预防为主、防消结合”的原则，对养老机构的消防设施及人员素质进行了全面检查和了解。检查和整改结果：对个别老人有在室内使用电饭锅煎药的现象，我们耐心教育并要求他们到专门的煎药平台煎药，及时消除火灾隐患；在醒目位置标注消防通道，在合理位置布置灭火器材，积极模拟引导疏散，从根本上消除火灾安全事故隐患；外出敬老院散步要三五个人一起，严禁到河边散步，注意人生安全；天燃气不能私自乱动，预防中毒、烧伤、爆炸等安全事故发生。四是加强宣传，确保稳定有序。
全面贯彻上级文件精神，切实消除安全隐患，严防各类事故在学校的发生，我校开展了校园安全隐患大排查大治理活动，具体工作实施情况报告如下：
一、思想重视，认识到位。
我校领导与教师从保障学生身体健康和生命安全、保证学校正常教学秩序，维护社会稳定大局，充分认识此项工作的重要性、紧迫性和长期性。确立“学校安全第一”的思想，把安全工作的要求和措施落到实处。建立了以校长为第一责任人的安全工作领导小组，做到分工明确，职责落实。学校与各班班主任签订安全目标责任状，明确责任与义务。在此基础上，学校加强对安全工作的指导与监督。制订值班制度，做到学生在，教师在，教师在，学校领导在。全力以赴打造“平安校园”。形成“想安全，抓安全”的良好氛围。
二、责任落实，严把关口。
我校重视安全工作，充分利用班会课、校园广播等各种媒体向广大师生进行宣传、教育，增强学生的自我保护意识，提高自我防范能力。并加强与学生家长的沟通，提高家长对安全教育的认识，配合学校做好学生安全自我防范意识和能力的培养。每周第一节周会课，各班主任对学生进行法律知识、安全防范意识和自护自救能力的教育，加强对学生的安全教育。
三、管理到位，严格制度。
为最大限度减少安全事故的隐患，我校从实际出发，加强安全日常工作的管理。
1、加强学校设施的安全管理，经常检查学校用房、用电、防火等安全，定期检查所有用电线路，准备购买灭火器放置于消防安全隐患严重的场所，加强消防演习，及时消除各类事故隐患。
2、加强学生集体活动的管理，每一次活动，都有教师在场，在校园组织的集体活动，都有相应的安全防范措施。
3、加强交通安全教育，教育学生自觉遵守交通规则，不发生因违反交通规则而造成的伤亡事故。
4、严格管理易燃、易爆、剧毒、化学药品，加强消防工作，严防爆炸、中毒、火灾等事故发生。
5、加强体育活动的安全防范工作，在学校组织的校内、外体育活动中，坚决防止意外伤害事故。
水利工程建设管理工作报告
面对上述17处水源工程和18处防洪工程建设的繁重任务，全市水利系统干部职工克服技术力量薄弱、配套资金不到位、前期工作深度不够、建设管理经验不足等困难，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，认真贯彻国家水利基本建设的有关法规政策，严格实行项目法人责任制、工程监理制和招标投标制，大力完善前期工作，精心组织施工，加强质量监督，使我市在建重点水源工程、防洪工程建设得以顺利进行，取得了较好成绩。目前，17处重点型水源工程中，万州甘宁、丰都弹子台、云阳咸池一期、梁平竹丰、城口羊耳坝、酉阳小坝二级、黔江洞塘、武隆中心庙、涪陵天宝寺、南川肖家沟、万盛汤家沟、巫溪双通、巴南下涧口、渝北两岔渠系一期、石柱龙池坝等15处工程的主体工程已基本建成（万盛汤家沟已验收）。其中，甘宁、弹子台、羊耳坝、咸池、竹丰、小坝二级、洞塘、中心庙、肖家沟、汤家沟、双通、下涧口、两岔一期等工程已发挥了较好的灌溉、发电和供水效益，不仅进一步改善了区域经济和发展环境，受到当地群众的交口称赞，而且为推进水务体制改革，实现全市水务一体化创造了有利条件。18处防洪工程中，潼南一期、江津几江西段已竣工验收，涪陵、合川、黔江、酉阳、秀山等防洪工程已具有一定形象规模，在保护城市防洪安全、美化城市环境等方面初见成效。如酉阳防洪工程在今年汛期为保护该县县城人民生命财产安全和确保社会稳定方面发挥了巨大作用；江津几江堤防工程西段的建设彻底改变了江津的城市面貌，中央电视台《焦点访谈》称赞几江堤防为“十里长堤，十里风景”。很多地方的堤防护岸建设与城市环境整治紧密结合，已成为一道亮丽的风景线。
在近几年来全市的水利工程建设与管理工作实践中，我们也逐步摸索和总结出了一些成功的经验。
1．加强前期工作，积极储备项目，是抢抓发展历史机遇的前提。我市在建重点水源工程都是在重庆直辖前后立项的。在当时几乎没有国家投入的情况下，全市水利系统干部职工以加快水利基础设施建设，促进区域经济发展的历史责任感，不等不靠，积极自筹资金开展项目前期工作，为抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发战略机遇做好了充分准备，争取了主动；国家实施积极财政政策和西部大开发战略后，正是有了较充分的前期工作和项目储备，通过全市上下共同努力，积极争取中央资金投入，才使我市“九五”期间水利基础设施建设得到了快速发展。
水利工程建设管理工作报告
许多工程在招投标中，委托没有资质或低资质的单位代理招投标，从而使低资质或无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程，导致部分工程存在转包和违法分包。另外，水利工程建设中的“同体”问题严重，主要表现在质量监督机构、项目法人、监理单位相互隶属同一行政主管部门管理，其中有监理单位归属项目法人、设计单位管理的现象。有些监理队伍人员不足，素质较低，部分人员无证上岗;监理工作不到位，比较突出的是作假账，不该签单的签单，应该核实的不去核实。部分工程项目设计前期工作不充分，设计人员设计水平低，不能严格执行强制性标准，设计因素考虑不到位，设计质量不高，设计质量缺乏有效监督。
1.1质量监督检查不力稽察的影响范围相对较小，威慑能力不够;稽察整改到位率低、监督力度不足。部分地市质量监督机构还没有完全独立建制，政府质量监督机构的定性还不明确，质量管理职能责任不明，质监人员不足，监督缺乏规范统一的工作程序，缺乏必要的控制手段，存在监督机制失灵的现象，质量检测工作有待加强。
1.2验收工作不规范由于建设项目数量很多，存在着按照正常程序进行验收的项目不多的现象;病险水库除险加固工程，往往分部工程验收不及时，从整体上影响水库除险加固项目的进度。
1.3工程资金水利作为一项基础性工程，事关整个国家经济发展大局，必须管好、用好水利建设资金。但是，在许多地方存在地方配套、自筹资金难以落实，下拨资金层层剥皮，乱支乱用问题，严重影响了水利工程建设。另外，也存在着工程多次转包的现象，使得工程的实体资金大量流失，进而造成大部分施工企业在为了保证其自身经济利益的驱使下偷工减料。
2.1转变观念，树立现代化水利管理观念随着经济和科技的快速发展，推动了我国水利事业的发展，使其由传统水利向现代水利多层面、全方位的转变过程。为了加强对水利工程的建设管理，实现水利现代化，使水利工程的综合效益得到充分发挥。水利工程建设管理工作必须从观念转变上抓起，即从单纯的传统建设管理理念过渡到全方位的现代化建设管理理念。
为了实现水利工程建设管理现代化，管理者在工程建设管理工作中应自觉树立现代化水利建设管理观念。在水利工程建设管理工作中，管理者应当将管理的重点放在实现生态效益与社会效益协调发展的工作上，促进社会效益、环境效益与生态效益的有机结合。同时水利工程建设管理者要树立全面为人民群众服务的思想，重视生态环境问题，树立环境保护意识和人与自然和谐相处的观念，以水利建设工作经济效益、社会效益、生态效益三者的协调发展为最终目标。
2.2加强领导，落实责任制，依法规范项目法人职责水利行政主管部门应高度重视水利工程建设管理工作，监督检查水利工程的管理养护和安全运行，真正把工程建设建设工作落到实处，保证水利工程建设顺利实施。同时全面落实责任制，实行责任到个人，加强监督和检查。按照水利工程行业规范和技术要求，合理组织施工;一旦出现质量问题，就要追究责任，即工程质量终身制。彻底扭转工程当事人置工程质量于不顾的态度，杜绝工程出现问题一走了之的现象发生。项目法人是项目建设主体，对工程项目建设负总责。应进一步加强对项目法人基本条件的要求和管理，建立对项目法人建设行为的考核管理制度，规范和约束项目法人的建设行为，提高水利工程建设质量，扎实执行建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。
2.3提高监理人员素质，强化质量监控工作监理工作贯穿于整个水利工程建设的全过程，加强监理工作对工程质量有着重大的意义。首先，重视基层水利行业整体人力资源的开发，精简职工队伍，配套相应的社会保障措施，使这批人员得到妥善安置。按照定编、定员、定责、定岗、定薪的要求，吸收文化水平高，具有专业知识的优秀人才到监理的岗位发挥他们的知识才干，同时加强教育培训，提高职工队伍的综合水平。其次，加强水利工程施工的质量监控。对重点工序和部位，设置质量监控重点;对关键工序实施旁站监理，严格监控施工质量;技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”，同时严格把关，对不合格的工序一律不得验收通过。
2.4加强施工合同管理工作首先，增强法律观念，依法进行合同管理。合同当事人在签订合同时应当认真阅读有关法律法规，并对所签合同的标的、计量标准、质量要求、价款支付方式、合同履行期限、地点、违约责任以及合同条文的释疑等内容，应做出明确具体的解释，防止出现歧义，增强合同的严密性和可操作性。其次，在水利工程建设过程中，应选派具有丰富工作实践经验、懂经济、业务强，具有高度责任感和敬业精神的人员负责合同管理。对于合同管理人员要进行岗前培训，在合同执行过程中，要注意对执行人员进行交底，使他们熟悉合同内容，做到有理、有据、有节的执行合同，变被动执行合同为自觉执行合同。加强合同管理控制，杜绝转承包现象。
2.5加强工程建设安全管理水行政主管部门要加强教育宣传工作，强化安全生产意识，加强对水利工程建设中的安全生产工作，并督促施工单位采取相应的安全保护措施，认真做到零事故率。
量不合格的、工程进度未按要求违反合同条款的，可以拒绝付款，同时切实落实质量保证金制度。
3、结语。
加强水利工程的管理工作，我们应该开拓视野，不应局限于管理的技术手段和体制制度层面上，而且还包括管理者的素质水平、思想理念、思维方式等方面。只有全方位、多层面地把握水利工程建设管理的现代化方式，与时俱进，不断发现问题、解决问题，并逐步完善现代化水利工程建设管理体系，才能充分发挥水利工程的积极作用，促进国家经济效益、社会效益和生态效益的协调发展。
巡察水利工作报告
地处大兴安岭南麓、中低山丘陵漫岗向松嫩平原的过渡带。总面积1.36万平方公里，属浅山丘陵区。气候属寒温带气候，年积温2100—2900摄氏度左右，无霜期110—135天，多年平均降水量445.1毫米，多年平均蒸发量1695.8毫米，是典型的旱作农业区。全旗辖5个镇4个少数民族乡，总人口32万人，其中农业人口24.5万人。全旗现有耕地面积435万亩，中型水库2座，小型水库11座，全旗有水资源总量21.22亿立方米。
（一）水利年度农田草牧场水利基本建设完成情况。
水利年度，我旗纯增有效灌溉面积目标值7.8万亩，实际完成9.4万亩，完成任务的120％；新增节水灌溉面积7.8万亩，实际完成9.4万亩，完成任务的120%；新增水土保持治理面积目标值13万亩，实际完成16.9万亩，完成任务的130％；解决饮水安全人数目标值0.49万人，实际完成0.58万人，完成任务的118％。新打水源井669眼，共投入劳动积累工61.4万工日，完成土石方172.8万立方米。
防汛工程（现设防标准内）无重大事故发生；落实了防汛机构、预案、物料、队伍和首长责任制；传递雨情、汛情、旱情、灾情及时准确；完成了pam旱田保水新技术推广；落实了行政执法责任制，加强了水行政执法与队伍建设，无集体上访、无败诉案件；水库除险加固工程完工并通过初验；深化了水管单位体制改革，落实了两项经费；局机关进行了政务公开，信息宣传采用率高；落实了“一岗双责”；制定了抗旱、防汛等应急预案，保证了水利工程顺利施工，运行管理安全。
农村小型水利工程产权制度改革取得初步成效。实现了在所有制形式多样化、经营方式多样化上的突破。对上级投入的节水喷灌设备，折价发放给农民，各户自行管理，使之发挥抗旱减灾作用。同时，旗委、政府积极支持水利体制改革工作，制定出台了《水管体制改革实施方案》，对3个水管单位实行定额公益补助，每年补助27.8万元；建立了18个农户用水合作组织，积极引导广大农户参与水利事业建设，较好地发挥了水利资源的经济效益和社会效益。
1、农村饮水安全工程运行维护有保障，机制有创新。对已经建设完成投入运行的农村饮水安全工程验收合格后，整体移交给所在乡镇村，帮助运行单位科学核定水价，提出日常运行管理要求；同时对全旗小型的自然屯水源单井设施全部移交给村民自行经营管理，对规模较大的镇（区）供水设施，水务主管部门通过协议明确产权，并偿试有偿转让或拍卖，明确了水利、乡镇村与用水户三者之间的关系，使这一“德政工程”发挥了最大的社会效益。
2、水利工程管理步入正规化轨道。为全面加强建成后的排灌渠道工程管理，使其功能得到充分发挥，水务主管部门与工管单位签订协议，设施日常管理交由工管部门负责；水利部门提供技术支持，帮助建立健全水库、灌区管理制度，负责指导维修等工作，提高了水资源利用率，为农业增效、农民增收提供了保障。
3、多措并举，破解当前农村小型水利工程建设难题。近几年来，农业投入不足和农民增收难的问题日渐突出，严重影响了对农田水利基本建设的资金投入支持，对此，我旗利用上级投一点、农户集一点的机制来解决此问题。一是通过“一事一议”的方式推动农田水利基本建设向前发展，组织群众对农田水利基本建设具体项目进行民主讨论，进行民主决策；二是加大宣传发动力度，今年印发《农村饮水安全农民读本》2万册，广大农户认识到改善农村水环境是为自己造福，而不是增加农民负担。农村饮水安全工程是造福后代的大好事。三是整合有效资源。使民建公助资金、本级财政投入、群众投工投劳的有机结合，较好地理清了影响当前农村小型水利工程建设问题的思路，初步解决了农村水利建设普遍存在的筹资难题。
4、水利行风建设。围绕解决群众利益的突出问题抓行风建设，把构建水利建设与发展的良好环境作为行风建设的重要任务。对此，我旗首先从转变作风入手，深入调查，了解情况，针对调查中发现行风方面存在的问题，对症下药，行风建设收到了实效。其次，向社会发出“水利行风征求意见函”，把“民主评议行风”活动与专项执法检查紧密结合起来，边查边改，取信于民。从群众反映强烈的“热点”、“难点”抓起，内强素质，外树形象，通过及时解决问题，使群众实实在在地感受了行风改进的实际效果。
5、水行政执法工作开展情况。
年，我旗的水行政执法工作，在规范执法行为，强化监督管理，查处水事违法案件等方面加大了工作力度，针对公路工程建设项目规模大，城镇房地产开发和市政项目多，河道采砂、取土用量大，为加强河道管理，规范河道采砂行为，保障防洪安全，旗水务局组成检查组多次深入到采砂现场和各施工单位进行检查，及时纠正违法采砂行为，已下达责令停止违法行为通知书13份。查处违法采砂案件1起，罚款3000元，警告3人。查处在河道管理范围内违法建设妨碍行洪建筑物案1起，警告1人。水事违法案件的查处工作，通过了市政府法制办和旗政府法制办的检查和案卷评查，认为案件查处法律适用正确，程序合法，卷宗文书制作规范。在旗政府法制办开展的案件评查活动中，有1起案件卷宗被评“十佳”卷宗。同时，对各取用水单位开展了经常性的监督检查活动，重点加强了取水计量设施安装和水资源费的征收工作，有力地推动了水资源管理制度的落实，对促进水资源的可持续利用，保障经济社会又好又快发展奠定了基础。
6、效能建设。
提高行政效能是促进机关作风转变的有效途径。一年来，水务主管部门紧紧围绕民生水利这个课题，坚持在进行工程建设过程中推进水行政执法，立足机制创新，规范行政行为和程序，突出为群众服务的宗旨，实现了效率高、服务好、形象佳、零投诉的效果。
（二）年冬春季农田草牧场水利基本建设完成情况。
10月初以来，我旗组织农民重点开展了以扩大有效灌溉面积、打抗旱水源井、水土保持生态建设、解决缺水、修复水毁工程和老化工程整治为主的农田草牧场水利基本建设会战，会战取得了良好的效果。新增有效灌溉面积1.13万亩；新增节水灌溉面积1.13万亩；打水源井119眼，建机电井4眼，完成供水管道铺设21公里，解决0.2万人和0.32万头（只）牲畜饮水困难；治理水土流失面积0.96万亩，投入劳动积累工4.8万个，群众投工投劳折资72.3万元。
防汛工作：
我旗牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，积极开展病险水库除险加固工作，把防汛工作作为保安全、保稳定、保发展的一项重要政治任务来抓，周密部署，超前筹划，狠抓各级防汛预案、人员、物资的落实。尤其是6.28特大暴雨，使部分乡镇降水量达到1998年以来最高值。旗乡两级指挥部积极做好应急处置的前期准备工作，并快速进入了实战状态，确保了抗洪抢险各项工作有条不紊地开展。
（三）重点工程建设及完成情况。
水库除险加固工程建设。
按照相关技术规范，严格执行基本建设程序，保质保量地全力推进、、三座水库除险加固及堤防等项重点水利工程建设。总投资2547万元的、、水库除险加固工程保护下游15个村屯7374人、18937亩耕地及301国道的安全。
目前，三座病险水库除险加固工程已基本建设完成。水库除险加固工程建设已完成施工前的各项准备工作。施工过程中，严格执行基本建设程序，项目法人制、招投标制、监理制全部按照相关规范予以落实。对工程实行全面的进度、质量、资金控制。工程建设完成有效保障了水库下游群众生命和财产安全。
亚行贷款堤防项目进展情况。
亚行贷款堤防项目于今年5月开工建设，该项目批复总投资2749.6万元。其中内资1552.46万元，外资1227.14万元。新建堤防14.9公里，新建穿堤涵洞3座，护坡1.91公里，新建山洪沟回水堤6.168公里。堤防保护得力其尔乡0.74万人、21.17万亩耕地的安全。截止目前，已建设完成主体工程。
村高效节水灌溉项目。
总投资300万元的村高效节水灌溉项目规划面积5000亩，主要建设内容为打水源井26眼，配套设备26套，盖井房26座，项目建成后，每年可增产粮食70万公斤，农民增加收入98万元。
农村饮水安全工程建设。
年（新增1300亿计划）农村饮水安全工程项目上级下达农村饮水安全工程13处，总投资434万元。解决5782人的饮水安全，其中集中式（管道）供水工程4处，水源工程9处。目前，已完成水源工程9处，建设水源井11眼，管道铺设22.5公里，地方配套资金已全部到位，百万元以下工程已完工，百万元以上镇区项目明年完工。
第三批农村饮水安全项目总投资988万元，建设内容为机电井9眼，集中式供水7处。目前，水源工程已经完成，4处百万元以下管网已完工，3处百万元以上项目预计年完成。项目整体建成后，可解决1.8万人饮水不安全问题，使全旗农村自来水覆盖率进一步提高。
水土保持生态建设。
东北黑土区水土流失综合防治一期工程天台岭项目区年度、年度投资计划治理工程实施工作。黑土地治理工程年度、年度投资计划实施方案治理水土流失面积10.61平方公里，到目前共完成坡耕地治理面积6.04平方公里，生态修复面积4.57平方公里。治理侵蚀沟6条，谷坊150座，青贮窖、棚圈各10座，修建涵洞7座。
东北黑土区水土流失综合防治一期工程项目区小流域治理工程顺利通过竣工验收。验收组于年7月17日对小流域治理工程进行竣工验收，验收组通过现场查勘、查阅档案资料，听取建设单位、监理单位等有关单位汇报，认为工程质量达到有关标准和设计要求，同意项目通过验收。
项目是水利基础设施建设的关键，我旗水利部门抓住当前国家扩大内需，国债项目资金较多的有利时机，高起点，高标准谋划全旗农建项目，积极争取上级支持，为加快全旗城乡统筹发展，促进农业产业化，奠定坚实的水利基础。
（一）、根据要求及时完成了《和年退耕还林水利项目实施计划》、《牧区水利规划》、《市增产商品粮生产能力水利规划》、《呼伦贝尔市中型灌区节水配套改造规划》及《中央财政小型农田水利重点县建设实施方案》的前期编纂工作。
（二）、防洪堤西移工程。
防洪堤线路修改方案已初步拟定，从堤防桩号3+700处为堤防线路修改起始点，末端至两国道交汇处，全长8750米（改线后防洪堤末端桩号11+950），堤防轴线向西侧移动1400米左右，河道行洪宽度为500米左右，可划归城区面积7000000平方米。现旗政府与水利水电勘测设计院、工程勘察有限责任公司协商，签订了那吉防洪堤西移、河道整治工程设计和地质勘察合同，项目前期工作正在进行当中。
（三）、拟建晓奇水利枢纽工程及下游灌区工程。
水利枢纽工程座落于格尼河的中上游，坝址以上流域面积1990km2,该工程的主要任务是灌溉、防洪和发电等综合利用。工程总投资8.7亿元。
水利枢纽下游规划灌溉面积为20.98万亩，工程总投资5.77亿元，规划种植作物为水稻及旱作物。水库每年可为下游灌区提供3085万m3灌溉用水，灌溉保证率75%，满足20.98万亩灌区的用水要求。
（四）、中央财政小型农田水利重点县建设工作。
到xx年，重点县建设完成后，可增加节水灌溉面积3万亩，恢复和改善节水灌溉面积5万亩，增加水田灌溉面积700亩，提高灌溉保证率为80%，增加粮食生产能力2925万公斤，增加农业产值2490万元，经济效益显著。
项目建成后，当地5800户受益，户均增加收入1080元。随着经济的发展和群众收入的不断增加，农民的生活质量将得到明显改善，生活水平将得到极大提高，社会将更加稳定，人民安居乐业，有利于社会主义新农村建设的健康、快速发展。
（五）、粮食增产工程。
根据市人民政府办公厅关于编制粮食增产工程实施方案的通知精神，《粮食增产工程实施方案》已编纂完成，对的粮食增产任务进行了分解：平原灌区节水改造工程面积10.77万亩，增加粮食产量0.15亿斤；旱改水标准农田建设工程面积31.68万亩，增加粮食产量1.29亿斤；大型水库下游灌区建设工程规划面积20.98万亩，增加粮食产量1.81亿斤；退耕还林还草挂钩旱改水项目增加粮食产量1.2亿斤。目前，该实施方案已报自治区发改委审查，批复意见下达后尽快组织实施。
水利工程监理工作报告
×××小农水重点县项目监理部。
一、工程概况×××小农水重点县项目建设的任务为：二、监理规划。
为了做好本期工程的施工监理工作，成立了有1名总监理工程师、2名监理工程师、1名监理员参加的“×××小农水重点县工程项目监理部”。结合本工程的设计要求和《水利工程建设项目施工监理规范》（sl288-2003）及国家现行有关规范、规定，编写了《工程监理规划》、《工程监理实施细则》。为了更好的指导和监督现场监理人员全面实现监理目标，建立健全了监理“施工图会审及设计交底制度”、“施工组织设计审核制度”、“开工申请制度”“工程质量检验制度”、“施工现场紧急情况报告制度”、“工程验收制度”、“安全施工制度”和“监理人员守则”。
三、监理过程。
依据国家颁布的有关质量方面的法律、法规和规程、《×××工程设计》、及“监理合同”约定内容和建设单位授权范围，监理人员及时进驻工地，并和建设单位、设计单位、施工单位共同进行了设计图会审、控制点交桩。施工过程中对质量实行了“三控制”管理。
1、事前控制：在工程开工前，对施工单位资质、施工组织设计、施工方案、准备进场机械等进行了审核控制。
2、事中控制：为确保施工质量能够得到有效控制，监理人员对所监理的工程项目进行了定期或不定期的检查、监督。在施工现场对工程项目的重点部位和关键工序的施工，实施了连续性的全过程检查、监督。在施工过程中，监理人员对基础开挖、坝身砌筑进行了旁站。主要检查了承包人在施工中所用的设备、材料及拌合料是否与批准的配比相符，检查了是否按照技术规范和批准的施工方案、施工工艺进行施工，详细填写了监理旁站记录，并留取了照片。
对于工程中使用的材料、构配件，监理人员检查了材料证明和产品合格证。
3、事后控制：每个单元工程完工后，承包人在自检合格的基础上，监理人员会同建设单位技术人员按照《水利水电施工质量检验与评定规程》（sl176-2007）技术要求，对其质量情况进行了评定。
四、监理效果。
1、经过监理人员对该工程项目进行定期或不定期的检查、监督，以及对本工程重要工序的施工质量控制和跟踪、旁站检测，工程内在质量和观感质量满足设计要求，符合国家有关规范、规定标准。
2、对施工单位提出的合理设计变更，会同建设单位共同复核变更内容，并报设计部门进行了审核。
3、监理人员与参建各方积极配合，优化施工方案，加大施工力度，克服时间紧实际施工困难，在预定工期之内完成了施工任务。
4、“安全第一、预防为主”。施工安全是工程正常进展、节约工期、避免意外投资、保证质量的前提。监理人员对施工单位的不规范操作进行了及时纠正，将危险因素消除在萌芽状态，使本期工程真正做到了“和谐施工、文明施工、安全施工”。
五、工程评价。
在×××的精心组织和领导下；在×××的监督指导下，经过参建各方的共同努力，工程质量、进度和安全得到了有效控制，圆满的完成了×××小农水重点县项目工程的施工任务。
感谢建设单位领导的支持和关心！感谢×××领导的指导和监督！同时感谢施工单位对监理工作的理解！
水利局安全生产工作报告
推动全县安全生产工作法治、规范、科学化进程，为构建局安全生产工作的新机制。根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规和县委、县政府的有关决定，本着安全生产与经济建设、社会发展同步规划、同步实施的原则，结合我局工作实际，特制定《局年安全生产工作计划》。
进一步落实“安全第一，以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导。预防为主”方针；坚持安全生产与经济建设、社会发展同步规划、同步实施的原则，全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》以遏制和减少重、特大事故为重点，重基层，打基础，强监管“建立健全安全生产法规体系和标准体系，依靠科技进步，强化综合治理，加大执法力度，把安全生产工作的重点转移到预防为主的轨道上来；建设好一支安全生产监督管理队伍，完善安全生产的长效机制，逐步掌握安全生产主动权，促进经济的发展。
健全安全生产国家监察和单位自我约束的新机制，为适应全面建设小康社会的要求。基本实现安全生产法规标准化、监督和管理科学化、教育和培训规范化、设施和设备现代化、咨询和服务社会化，力争使我局安全生产形势继续保持稳定，无大、小事故发生。
(一)进一步贯彻落实”安全第一。结合《中华人民共和国安全生产法》全面实施和工作实际，制订《局安全保卫制度》等。
(二)进一步建立健全安全生产目标管理领导机构。
(三)按照职责分工。
(四)建立事故应急预案。及时快速处理各类安全生产事故。
水利工作报告
xxxx年，在市委、市政府的关心指导下，x市水利和湖泊局深入贯彻落实《x市法治政府建设实施方案》，强化学法普法，严格依法行政，坚持依法治水管水，严查各类水事案件，维护了良好水事秩序。现将我局xxxx年水利法治建设有关工作情况报告如下：
成立了由主要领导任组长的法治水利建设工作领导小组，今年共召开xx余次专题会议，研究部署水利法治建设有关工作（包括水政执法、规范性文件制定等）；制定《xxxx年全市水利法治建设工作要点》《xxxx年全市水利普法依法治理工作要点》，并认真组织实施。
——开展集中普法。借助xxxx年度“世界水日”“中国水周”宣传，x月xx日在x日报专版宣传水利法律法规知识；组织开展xxxx年度水法规知识竞赛，全市水利系统xxx余人参加答题；开展安全生产月宣传，x月xx日，在市政务服务中心广场开展安全生产集中宣传；开展节水进校园，xx月xx日，我局牵头联合市教育局到曾都区铁树学校开展节水宣传；组织开展全市水利系统宪法宣传周集中宣传活动，通过开展主题党日、集中观看宪法宣传片、悬挂宣传标语、开展街头宣传、在白云湖闸坝显示屏播放宣传片等形式，向社会宣传宪法知识；同时，组织开展旁听庭审。
根据市司法局统一安排，我们做好“七五”普法验收准备资料，迎接全市“七五”普法验收工作。
——开展日常学法。开展《民法典》集中学习宣传，x月x日，组织局机关全体工作人员集中开展《民法典》集中学习，会前购买发放《民法典》法律文本；组织开展xxxx年度无纸化学法用法工作，目前我局所有人员已全部完成年度学法用法任务，并全部通过考试，优秀率xxx%。
——开展“以案释法”。今年我局在《x日报》上以连载的形式公开曝光了x起非法采砂入刑的典型案例，对非法采砂分子形成强力震慑；组织全局干部职工集中观看警示教育片《重拳反腐警钟长鸣》等，通过观看违法违纪典型案件，给广大干部敲响警钟。
——在执法过程中普法。在办理河道非法采砂案件、水土保持案件、水资源保护案件以及河道拆违案件时，以及开展行政许可和监督检查过程中，积极向项目建设单位、有关从业人员、社会群众宣传讲解水利法律法规知识，积极引导其规范行为。
——开展水利法治文化建设。借助丰年水土保持科技示范园、大贵寺水土保持科技示范园等水利普法宣传阵地，通过宣传长廊、宣传展板、水土保持治理现场等方式，向前来观光群众以及开展培训的学生宣传水土保持法律法规，提高群众水土保持意识，取得明显成效。
1、推进“放管服”和优化营商环境有关工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革优化营商环境工作方案》，并认真组织落实。推进政务服务“一张网”建设。根据市政务服务局的要求，继续完善xx项水利部门政务事项。今年以来，我局共办理行政审批xx余件，实现了能网办尽网办，切实为群众办事带来便利。配合市政务服务和大数据管理局开展政务信息资源共享平台建设和电子证照库建设，及时提交相关共享数据资料。积极推进工程建设项目审批制度改革。配合修改完善工程建设项目审批改革审批事项清单、流程图；积极推广使用x市工程建设项目审批管理系统。推进公平性竞争审查。组织对局规范性文件开展公平性竞争审查。启动“互联网+监管”。对所有的行政检查、行政处罚、行政强制、监督投诉等录入监管系统，目前已录入接近xx条信息。
2、推进行政执法“三项制度”。制定《全面推行行政执法“三项制度”配套制度及实施细则》，对行政许可、行政处罚、行政强制公示、全过程记录及重大执法决定法制审核有关规定进行细化。认真落实行政执法公示制度。在“x政务服务网”公示我局所有的职权信息，包括行政许可项、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等职权事项及基本信息；所有的行政许可、行政处罚全部在“信用x”等网站向社会公开，所有监督检查信息在“国家互联网+监管”系统向社会公开；在x市政府门户网站公示我局年度行政许可、行政处罚、执法事项清单及裁量基准、执法文书格式文本等。认真落实执法全过程记录制度。结合水利实际，制定完善了《x市水行政执法文书格式文本》，制定行政执法流程图。在日常开展河道采砂、水土保持等监督检查与执法时，通过执法记录仪等将执法过程全过程记录。配置有监控的办案室，在办理信访、执法调查时，将办理过程进行记录。认真落实重大执法决定法制审核制度。编制重大行政执法决定事项目录，并明确了法制审核机构，配齐配强法制审核人员。聘请了专业律师作为局法律顾问，在办理重大执法案件时，由局政策法规科和局法律顾问负责法制审核，今年x月以来，已对局法律文书、合同、重大文件开展法制审核xxx余次。
3、做好行政复议、行政应诉。今年以来，共办理行政复议案件x件，同时，做好省水利厅行政复议答复x件。处理行政应诉x件，目前当事人已撤诉。
4、严格规范性文件制定及清理。根据市司法局有关要求，今年我们组织对我局制定或出台的规范性文件进行全面清理，尤其是对规范性文件是否违反《民法典》以及《x省优化营商环境办法》进行全面排查，并将清理结果报送市司法局。同时，从今年开始，所有规范性文件实行统一登记编号，今年制定规范性文件x件，文号随水利规〔xxxx〕x号。
5、狠抓水行政执法，严打违法行为。
——加强河道采砂执法。今年以来全市共立案查处采砂案件xx件，查扣各类非法采、运砂车xxx辆，没收非法囤、运砂石料xxxx余吨，取缔非法采（囤）砂点xx处，拆除非法采砂船舶x艘，封堵下河便道xx条，有力的打击了非法采砂分子的嚣张气焰。
——开展水资源保护执法。一是继续开展城区取水用水秩序整顿工作，保证了城区饮用水安全。二是加强取水许可管理力度。认真落实最严格的水资源管理制度，严格查处违法取水、未缴纳水资源费等违法行为。三是继续开展城区饮用水源地的保护整治行动。加强了对先觉庙水库、封江口水库主要饮用水源地的保护力度。
——开展水土保持监督执法。开展水土保持监督执法专项行动，着重查处市直范围内未批先建、未验先投、未足额缴纳水土保持补偿费等违法行为。基本实现高新区境内房地产项目未批先建清零，督办千千水岸、金泰国际、世景壹品、四季花城等项目完成审批手续；今年已完成xx个项目水土保持设施自主验收报备。完成了xxxx年水利部及省水利厅下发我市的xxx个疑似违法违规扰动图斑的复核与认定工作，并对经核查确定违法的xx个项目下达整改意见。
——强化水利规费征管。通过抓宣传、抓奖惩、抓程序、抓领导等措施，不断加强水利规费征收力度。万元。
一是“蚂蚁搬家式”非法采砂仍有发生。这种盗采方式以农用车、手扶拖拉机、三轮车，甚至摩托车作为运输工具，采用人工方式开采，分散、隐蔽、范围广、涉及人群复杂，打击难度大，虽然盗采数量不大，但负面影响极坏。
二是执法队伍力量薄弱。河道采砂管理战线长、范围广，监管力量不足是当前最大的短板。市、县两级水政执法人员配备少，尤其是县级执法力量十分薄弱。
1、继续做好水法律法规的学习宣传贯彻工作。认真落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的普法责任制，组织好“”世界水日和“中国水周”等集中宣传，准备“八五”普法有关工作。
2、继续做好“放管服”改革。推进政务服务“一张网”建设，做好政务信息资源共享平台和电子证照库等相关平台建设管理，推进政务服务“马上办、网上办、一次办、就近办”；推进工程建设项目审批制度改革；推进“互联网+监管”。认真开展好行政审批工作，推进网上审批。
3、继续组织开展专项执法行动。严格落实河道采砂管理责任，开展河道采砂专项整治行动，进一步完善水利、公安、交通运输、自然资源、市场监督等部门联合执法机制、办案协调机制，不定期组织开展联合执法行动，严厉打击河道非法采砂；进一步做好水土保持监督执法、水资源保护执法、河道清障执法等。
4、加强执法队伍建设。进一步提高水政执法队伍人员素质，努力打造一支政治过硬、作风优良、纪律严明、执法主动、服务热情、办事高效的水政监察队伍。
水利工作报告
按照《县人民政府防汛抗旱指挥部关于认真做好20xx年汛前检查的通知》精神，为确保我乡水利设施安全度汛，近期，我乡落实专门人员深入实地，对辖区2座小二型（含1座未成水库）进行了汛前安全检查，现将检查情况向上级作如下汇报：
按照上级要求，乡人民政府调整了20xx年防汛抗旱领导小组，制定了防汛工作预案及水库管理行政责任人等相关文件。落实了由分管领导牵头，相关部门人员组成的水利设施安全检查小组。要求利用15天时间，对全镇水利设施特别是小二型水库重点村，山坪塘及山洪灾害易发地段进行全面检查。
自20xx年3月10日开始，乡水利设施安全检查小组深入一线，分别会同各村干部对辖区水利设施特别是小二型水库进行了汛前检查。检查方式采取实地查看、签订防汛安全责任书、落实预案和管理人员、提出进一步整改意见、形成检查记录，同时就山坪塘及山洪灾害易发地段防汛工作作了安排部署。检查具体情况如下：
（一）已成水库：我乡村水库属除险加固整治工程于20xx年副坝整治完工，内外坡完整，大坝稳固，溢洪道畅通，放水设施流畅，目前水库蓄水在正常水位4米以下，水库运行正常大坝正常。主坝未整治，存在散漏，该水库已落实管理人员。
（二）未成水库：纸厂河水库，施工队伍正准备进场进行除险加固整治工程，目前蓄水容量少，能安全度汛，已落实管理人员。
（三）河道、场镇情况：通过河道禁止采砂一年来，辖区基本无公开采挖行为，但利用夜间采砂现象仍时有发生；无采砂船舶，场镇属于滑坡地带，汛期如遇特、大暴雨天气，滑坡、防汛形势较为严峻。但我乡已落实防汛预案和防汛撤离预警设施。
通过检查，各地落实情况较好。但也存在水库的防汛沙袋不足的问题。针对这一问题，检查组要求各责任单位迅速整改，要求在4月底前备好备足。同时强化了汛前监管职责，要求搞好预测预报，汛期实行24小时值班制，保障通讯畅通，若遇险情，立即向上级相关部门报告并启动应急预案。项目实施村要加强建设质量监管，督促施工方按期、按质、按量完成纸厂河水库除险加固整治工程任务。
针对汛前检查中发现的问题，乡水利设施安全检查小组提出如下建议。
1、加快未成水库（纸厂河）除险加固整治工程进度。
2、更加完善邓家河防洪堤工程项目建设。
3、争取上级配备一些防洪设施、设备。
水利工作报告
为做好近期矛盾纠纷排查化解稳控工作，按照《矛盾纠纷多元化解工作领导小组办公室关于做好近期矛盾纠纷排查化解稳控工作的通知》文件要求，结合本部门实际，全力开展近期矛盾纠纷排查调处工作，现将摸排调处情况上报如下：
接到文件后，及时组织单位所有干部职工召开了专题会议，认真传达学习了文件精神，切实领会了开展矛盾纠纷摸排调处工作的必要性和重要性，进一步统一了干部职工思想，明确了主要工作任务。
成立了矛盾纠纷摸排调处稳控工作领导小组，并立即组织人员研究、制定了具体实施方案，对摸排工作进行了分解，明确职责，落实责任，确保了此项工作的顺利进行。
做好矛盾纠纷摸排调处稳控工作，领导是关键。明确了单位一把手是第一责任人，进行一次全覆盖、拉网式摸排，逐一建立工作台账确保工作落地落实。在排查过程中，有的群众不理解，不配合工作，工作组就耐心细致地为之讲解相关法律法规知识，认真听取群众反映的合理诉求，晓之以理，动之以情，最后得到了群众的有力配合。
总之，深入开展矛盾纠纷摸调处稳控工作，把矛盾纠纷隐患解决在萌芽状态，抓早抓小抓苗头，努力提高矛盾纠纷调解成功率，确定社会政治稳定，在下一步的排查调处工作中将继续努力。
水利工作报告
水是生命之源。人类生存生活、国民经济、各项事业发展都离不开水。水也是其它物质不可替代的重要资源之一，其现状被世界所关注。20xx年世界环境日的主题是“水——20亿人生命之所系”，提醒公众关注全球20亿人严重缺水的严峻现实，呼唤人类关注日益严重的水危机。我区作为缺水地区，水资源是当前乃至今后影响和制约发展的一大瓶颈。必须站在经济社会可持续发展的战略高度，更好地开发利用和保护有限的水资源，努力实现水资源的可持续利用，实现社会效益、经济效益、生态效益相统一。
近年来，我区年平均水资源量为15846万立方米，其中，地表水径流量7795万立方米，地下水资源9967万立方米，多年人均水资源量306立方米，在唐山市各县(市、区)是最少的，约为全国平均水平的1/7，是严重缺水县区。
全区多年平均水资源可利用总量为40163万立方米，其中，大气降雨6650万立方米，入境污水7028万立方米，外调水15000万立方米，浅层地下水9097万立方米，深层地下水1708万立方米。区内现有小戟门河及黑沿子排干、沙河、陡河、西排干和津唐运河等五条骨干排水河道，支流渠道25条；有陡河及地下水两个灌区。陡河灌区以地表水为主，总干渠长11.26公里，分干渠九条，总长101.75公里，支渠150条，提水能力长380公里，排灌站座总装机总量1.58万千瓦，提水能力202.2m3/s；地下水灌区，全区共有机井9987眼，其中农用灌溉用井8008眼，工业用井913眼，行政事业单位用井266眼，农村饮井800眼。
20xx年全区总用水量49586万立方米，其中，地表水27279万立方米，地下水22307万立方米(工业5700万立方米，人*生活3278万立方米，农田灌溉13329万立方米)。从我区水资源开发利用情况看，主要存在以下几个方面的问题：
我区不仅是严重缺水地区，而且降水的时空分布极不均衡，80%集中在汛期（6-9月份），调蓄能力有限，一部分不得不排入渤海。且丰、枯年份降雨量相差较大，丰水年份（1949年）降雨量1140mm，为干旱年份（年降雨量292mm）的3.9倍。南北差异较大，北部地区比南部地区年平均多50-60毫米。
由于工业废水和生活污水的不合理排放，农药、化肥的大量施用及污水浇灌等行为，使地表水、地下水受到不同程度污染。全区主要河道均存在不同程度的污染，且水质污染日趋严重，均为地面水劣v类标准。虽然近几年加大了治理力度，但目前污染仍未得到根本遏制。
由于多年持续干旱，加之工农业的迅猛发展，一方面地表水严重不足，农业增加了对地下水的开采；另一方面随着钢铁等高耗水项目的建成投产，造成地下水用量增加，而且这些项目相对集中，致使局部地下水超采，形成地下水位降落漏斗。近几年，我区地下水位以每年近2米的速度下降，漏斗总面积已达895平方公里，占全区国土总面积的57%。
城镇生活用水节水器具普及率低。公共事业用水、行政事业机关、学校、团体等节水管理措施不到位，长流水现象依然存在，且重复利用率几乎为零。工业用水，重复利用率普遍偏低，全区工业平均不足60%，并存在的跑、冒、滴、漏等现象。农业用水，节水面积仅占水浇地面积的36.7%，大部分农田仍在沿用传统的大水漫灌方式。生活方面，跑、冒、滴、漏现象时常发生，管网漏失率偏高。
目前，我区党政机关、医院、学校等行政事业单位生活用水水资源费标准为0.30元/m3，工业、洗浴、餐饮用水水资源费为0.60元/m3，远低于同等条件的山东济南的收费标准，且居民生活用水尚未征收水资源费。农业用水价格也偏低，仅0.10元/m3，未达到成本水价。由于水的价格背离价值，导致水价调节功能偏低，经济杠杆作用未能充分释放。不仅直接影响到水管单位的生存和发展，而且还影响了水利资金的投入产出效益；不仅导致水资源利用率低、浪费严重，还影响了水利工程的维修、养护和更新改造，影响了工程效益的发挥。
计划用水制度尚未得到真正实施，不经审批私自凿井、取水现象时有发生，取水秩序有待进一步规范。用水执法监督检查尚未开展，用水户得不到有效监督，导致违法取水不能及时发现和处理。水资源费还未实现按标准足额征收，且多为协商收费。
从目前情况看，我区水资源短缺形势难以从根本上扭转。综合运用行政、经济、法律等手段，通过需求管理、供给管理及价格机制实现资源的有效配置，促使全社会节约用水，合理高效用水，减少水体污染，提高水的重复利用率，是实现对水资源的可持续利用、解决水资源短缺的唯一选择。
在节约水资源、建设节水型社会问题上，人们的节水意识、节水习惯是节约用水重要的社会资本。如果说完善提高输、用水设备使生产和生活用水在一个以节约和循环利用为核心的系统里运转是建设节水型社会的硬件，那么，全民的节水意识就是软件。硬件固然重要，但软件却是关键。因此，通过各种行之有效的宣传方式，使社会各个层面都能充分认识到水是工业的命脉，农业的血脉，是服务业和城市建设的重要资源；水与人们生活、社会安定、城乡经济发展息息相关；保护好水资源是一件关系到每个人的切身利益，功在当代，利在子孙的大事。要改变水是“取之不尽，用之不竭”、是“天上下、地下流”的旧观念，强化全民的节水意识和商品水意识，认识到国家对水资源拥有产权，任何单位和个人使用水资源都应支付合理的费用；及时传递正确的水价信息，使节水变为自觉行动。同时要形成谁开发，谁保护；谁污染，谁治理；谁造成危害，谁负责赔偿的管理机制，在全社会形成惜水、节水、保护水的良好氛围。
1．统筹管理。针对目前对水资源开发利用散乱等问题，应将水资源作为整体，不论地表水、地下水均实行统一规划、统一调度、统一开发和保护。一是依据“十五”计划和20xx年远景规划，制定水资源开发利用规划，进行地表水和地下水的优化调度，实现水资源的高效利用。二是完善防洪调度方案。制定合理洪水防御方案和洪水调度方案，综合运用各种措施确保标准内洪水防洪安全，遇超标准洪水损失减少到最低限度，通过蓄、泄、滞、引、补减轻洪灾损失，实现洪水资源化。三是认真执行已确定的“渠灌区使用地表水，地下水保生活和工业，井灌区以浅层地下水为主，控制深井建设及开采量”的水资源管理总体方案，根据水位动态资料确定地下水超采区，严格控制机井建设和用水量的增加。四是严格执行取水许可制度和建设项目水资源论证制度。对工业小区及企业用水提前谋划，严格控制地下水的开采，同时确保建设项目用水。加强计量设施建设，对非农业用井一律安装智能ic卡水表，保证一级装表率达100%。五是推进水管理体制改革，实现水务一体化管理。从目前情况看，改革的程度与形势的发展还不相适应，仍存在着管水源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管治污、管治污的不管日用的现象。这种管理体制不利于水资源的优化配置，不利于水资源的节约保护，造成水资源浪费。实现真正意义上的水务一体化管理，应该是建立起地表水与地下水、城镇与农村水资源、水量与水质统一的管理体制，实现对供水、配水、节水、污水处理和回用统一管理的新机制，对用水的全过程进行有效管理，对水质水量进行统筹考虑、科学调度，实现所有权、使用权、管理权的协调管理和科学组合，为水资源可持续利用提供体制保证。
2．合理利用。在城市生产力布局和产业结构调整中，充分考虑水资源、水环境的承载能力，以水定发展、量水调结构。即：既要考虑当代发展的需要，又要考虑未来发展的需要，探索出符合我区实际的节水型经济结构，决不能以牺牲子孙后代人的利益为代价来满足当代人的需要。一是在农业用水方面。把发展节水农业作为一项实现可持续发展的战略性措施，以科技为依托，以调整农业结构为重点，发展节水灌溉与旱作农业并重，大力兴建现代农业节水设施，促进节水农业全面发展。实现从传统的粗放型灌溉农业和旱地雨养农业向节水高效的现代灌溉农业转变。二是在工业用水方面。坚持“改造存量、控制优化增量”的原则，突出抓好冶金行业用水大户的节约用水工作，实现工业用水良性循环，水的重复利用率力争达到80%以上。加强计划用水，科学下达用水指标，使计划用水率达到96％以上。加强节水的科技研究，把工艺节水作为节水技改工作的主要方向，不断引进和推广节水新工艺、新设备，降低水的消耗量。要大力调整耗水量大、用水效率低、水污染严重产业。重点抓好冶金、造纸、电力、纺织等高耗水型行业的技术改造。三是合理开发利用地下水，通过优化配置水资源，逐步实现采补平衡。四是在城镇生活用水方面，大力宣传节约用水，提高公民节水意识，使节约用水成为全社会的自觉行动。大力开发推广使用节水设施和节水器具，不断提高节水型设施和器具普及率，使新建居民社区及机关、学校、医院、饭店节水型器具普及率达到100％，城市公园绿地等市政设施普遍安装高效节水灌溉设施。五是改善农村供水状况，确保农村人畜饮水安全。加快解决农村因生活条件和干旱缺水造成的吃水难问题，尽快实现饮水自来水化，以彻底解决农村人畜用水问题。六是搞好水环境动态监测，实现污水科学调度。加强监督管理，协调有关部门，督促各企业提高水的重复利用率及污水处理能力，污水实现达标排放，有效控制地表水体污染。加快我区污水处理厂建设，使其尽快投入使用。严把成井质量，防止对地下水的污染，采取有效措施治理现有污染，降低污染危害。
3．适时提价。经验证明，水价成倍增长时，其用水量会大幅度减少。当回用水价格与自来水价格比价合理时，才能提高人们使用回用水替代自然水源和自来水的自觉性。因此，提高水价是实现水资源优化配置的最有效手段，同时也是提高水重复利用率的有效措施。但是，提高水价应在城乡居民收人不断提高的前提下，分阶段、适时渐次逐步实施。对于农业用水收费和提价问题，因涉及问题多、层次深、难度大，政策性强，有关部门应进行专门调查，制定出与农村、农业、农民实际承受能力相符的收费政策，寻找合适时机提价。通过充分调研论证，调整水资源费价格，实现省水利厅制定的到20xx年达到自来水供水价格的80%的目标，最终达到通过价格杠杆，实现平衡水资源供需和可持续利用的目标。
一方面，加大水政执法力度，以法律手段保障水资源可持续利用。各乡镇和区直有关部门应切实担负起对水资源保护的责任，认真执行《水法》和《水污染防治法》，积极实施我区水资源保护和水污染防治规划，对城区与乡村，水量与水质，地表水与地下水，供水与需水，用水与防治污染等实行统一监督和管理。促进城区供水价格和污水处理收费管理规范化、法制化，使城区供水和污水处理事业实现良性循环。加大处罚力度，由司法机关配合，对水事违法行为进行从重处罚。另一方面，发挥区水政*察大队的监察职能作用，分期分行业对用水单位进行监督检查，改变被动执法为主动服务，尤其是对洗浴、洗车等几乎是“全天候”营业的服务业重点监察，促使其采取有效节水措施。
在追求生产总值快速增长的同时，还要高度重视自然资源的损耗和生态环境恶化带来的损失。否则，就有可能出现“资源空心化”现象，带来严重后果。因而，应本着生态建设先行的原则，坚持不懈的搞水利基础设施建设；要依靠科技创新和体制究污水回用、雨洪资源、微咸水和海水等非常规水资源?研的开发利用，提高水资源的利用率，提高单位水量的生产能力。合理并充分运用天然水、地表水和地下水资源，做到三水并用，要按照“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水，后调水”的原则，有效涵养好地下水资源，努力实现水资源循环使用、自我增值的可持续利用的良性运行体系。同时，加强水资源的长期动态监测。建立健全水资源管理档案，准确摸清水资源的总量和变化规律。根据上游水库蓄水和可供量情况及全区雨情、汛情、蓄水和水质情况定期发布水资源动态简报，指导工、农业生产和人民生活用水，进而确保我区经济社会的持续发展。
水利工作报告
20xx年地方水利投资共6751万元（全部为涉农整合资金），全部为20xx年农村饮水巩固提升工程，涉及17个乡镇，120行政村（其中贫困村41个，非贫困村79个），受益人口8.76万人，其中建档立卡人口1.55万人。目前已完工55个村。其中：
（一）20xx年农村饮水安全巩固提升工程（贫困村）。省级投资1025万元，涉及5个乡镇13个贫困村，受益人口1.18万人，其中建档立卡贫困人口0.34万人。工程4月28日开标，5月5日开工。
（二）20xx年农村饮水安全巩固提升工程（新识别贫困村）。投资1547万元，涉及11个乡镇28个村，受益人口1.65万人，其中建档立卡贫困人口0.4万人。工程5月20日开标，5月30日开工。
（三）20xx年农村饮水安全巩固提升工程（非贫困村）。投资4179万元工程款，涉及16个乡镇79个行政村，涉及5.92万人，其中建档立卡贫困人口0.81万人。工程5月27日开标，6月12日开工建设，工程预计在8月底完成。
近年来，我县水利事业取得了骄人成绩，但是水利建设任务还很艰巨，还有许多的困难和问题。集中表现在水利建设投资总量要求大，资金缺口较大，严重制约着水利转型跨越发展。
一方面，加强全县水利基础设施建设需要大量的投资，但是我县属于国家级贫困县，县级财政收入不足，农民收入不高，县、乡、村资金自筹能力有限，影响到了各项工程的进展。另一方面，大多数的大中型水利项目主要依靠中央和省级投资，地方配套很少或者没有。
当前和今后一个时期，防汛抗旱、农村饮水安全、农业节水灌溉、水土保持等水利建设和管理的任务仍将十分繁重，高强度的水利建设还将持续相当长的一段时间。就如何筹足巨额水利资金，保证水利建设和管理的需要，我县认为可以从以下方面入手：
一是进一步健全水利投资体系。按照中央要求，抓紧建立以公共财政投入为主的投入稳定增长机制；抓好水利基金筹集使用，认真落实从土地出让收益中提取农田水利建设资金的政策；积极争取金融机构的支持，广泛吸收社会资金参与水利建设；加强对水利资金的绩效管理和监管。进一步健全“政府主导、财政牵头、部门配合、地方配套、群众自筹”的多层次、多渠道、多方位水利投入体系机制。
二是建立适应市场经济的运作机制。一直以来，水利行业筹集资金的思路往往是眼睛向上、向本级政府，多注重在中央、省投资，没有从自身运作机制上找出路，结果是路越走越窄。今后可以着力在建立良好的运作机制上下功夫。
三是利用银行贷款来兴办公益性水利工程。对一些效益明显、前期工作充分、将来可列入上级投资计划的工程项目，要积极争取银行贷款，使工程得以尽早实施，发挥效益，树立良好的水利行业形象。
水利工作报告
各位领导、同志们，大家好：
xx年苏-家-屯区水利局的工作在市局的指导下，在区委、区政府的领导下，取得了可喜的成绩，水利工作表态发言。全面完成了预期的工作任务，实现了经济效益和社会效益的双丰收。
为确保今春我区水田灌溉顺利进行,我区从两方面狠抓落实。一是管理方面。浑南灌区、八一灌区在灌溉前组织人员进行用水情况调查，结合实际制定水田灌溉管理方案，制定用水计划、科学调配水量,提高水的利用率。实行目标管理，将管理目标分解到各管理站，工作业绩与效益挂钩，极大地调动了干部职工积极性，实现了从“要我干”到“我要干”的思想转变，改进了工作作风，提高了灌溉服务质量。进一步完善了用水者协会工作，利用用水者协会这一平台，调动了用水户参与灌溉管理的积极性，提高水费收缴力度。全年引水120天，总引水量9776.85万立米。二是工程方面。投资832万元完成了八一灌区第二节制闸拆除重建工程、灌溉渠道修复工程、苏抚灌渠改线工程等三大灌溉工程，确保了全区水田灌溉顺利进行，为水稻丰产提供保障。同时八一灌区改造立项工作取得实质进展，一期可研报告通过国家批复，投资600万元工程项目正在实施中。
今年我区农田基本建设工作，以水源工程建设，农业综合开发，水库除险加固，北沙河综合整治工程建设为重点，把农建与产业化结构调整、农民增收、实现农业现代化紧密地结合起来，使农田基本建设真正做到为农业结构调整服务，为农业现代化服务，为农民增收服务，发言稿《水利工作表态发言》。年初制定了与水利自身相结合、与农业现代化园区建设相结合、与农业综合开发相结合的农建方案，并积极指导和协调农田基本建设开展，取得显著成效。涌现出以北沙河防汛应急工程、北沙河护岸、红菱堤防加固、黑牛屯水库溢洪道改造等为代表的一批骨干精品工程。xx年全区投入各级农建资金24745.1万元，完成土石方311.39万立米，使用人工99.79万工日，投入机械车工5.79万台班，完成骨干、精品工程30项。在今年全省农田基本建设评比检查中被省政府授予全省农田基本建设“大禹杯”竞赛“优胜单位”。
今年浑河、北沙河仍实行全线禁采砂石。为加大打击非法采砂力度，我们采取了六项措施加强对河道的管护：一是派人24小时巡视河道;二是清除了河道内所有采砂设备;三是对盗采砂堆进行了立案查处;四是在主要堤坝口设限宽桩，防止采砂设备进入河道采砂;五是节假日安排专人日夜驻守在交通要道口守护河道;六是在重点部位设立活动房，安排专人24小时值班。这些措施的落实有效地遏制了盗采砂石的违法行为。全年处理盗采砂石车辆80余台，查处水事违法案件41余起，收缴罚款216万元。