高中生态环境保护报告范文（19篇）

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生态与环境保护结课报告

同志们：

今天我们召开全区生态环境保护大会，主要任务是以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻中省市生态环境保护大会、污染防治工作一系列会议精神，聚焦重点难点，凝聚工作合力，推进全区生态环境保护工作，坚决打好打赢污染防治攻坚战。刚才，我们集体观看了环保问题暗访专题片，各相关单位要深刻认识到问题的严重性，自查反思，会后立即开展整治。随后，江涛同志传达了中省市生态环境保护工作会议精神，高远同志对全区生态环境保护工作进行了扎实细致的安排，4家单位作了表态发言，关键是要抓好落实。下面，讲三点意见：

从刚才的通报来看，2019年全区上下特别是环保战线的同志们在日趋增大的压力下主动作为，围绕中心、服务大局，认真落实区委、区政府关于加强环保工作的决策部署，扎实工作、履职尽责，取得了积极成效。从近年来的环境变化来看，我区空气质量优良率由2015年的59.8%提升至69.3%，集中式饮用水水源地水质达标率100%，漆沮两河水质年均值逐年好转，绿色发展水平稳步提升，培育了一批新材料、节能环保型新兴产业，许多环保突出问题得到妥善解决。最难能可贵的是，从2016年中央环保督察开展以来，我们的干部群众在思想认识上对环保工作发生较为深刻的变化，习近平生态文明思想、绿水青山就是金山银山发展理念深入人心，“党政同责、一岗双责”和“管发展要管环保、管行业要管环保”的责任体系基本形成。这些都为我们持之以恒干好环保工作提振了信心、打牢了基础。

当前，面对新形势、新任务、新要求，最关键、最紧迫的还是要在思想认识上再强化，算好“三本账”，全面树立信心决心，以最坚决有力的措施推动各项工作任务落实。

一要算清责任账。3月30日，习近平总书记到浙江安吉余村考察调研，时隔15年重回“绿水青山就是金山银山”理念发祥地看变化，这充分体现了习近平总书记推动我国生态文明建设坚持到底、久久为功的战略定力。不到一个月，也就是4月20日，习近平总书记五年后再访陕西，首站就是到柞水县考察秦岭生态保护情况，并强调秦岭违建是一个大教训。关于秦岭违建问题总书记先后6次作出重要批示指示，在追责上也明确提出了首先从政治纪律查起，并现场亲自验收，同时在2019年8月总书记也对甘肃祁连山生态严重破坏问题整改现场进行了验收，这些都表明了以习近平同志为核心的党中央抓好生态文明建设的坚定决心。全国环保督察开展以来，我们都有切身体会，发现问题后都是要求现场追责，当天上报处理结果。在座的各位都是辛辛苦苦为耀州发展出过力，下过苦的，千万能因为重视不足，认识不够，在环保的问题栽了跟头。

二要算清发展账。习近平总书记曾关于“两山”理论强调，人们对于绿水青山与金山银山之间关系的认识，经过了三个阶段：第一个阶段是用绿水青山去换金山银山；第二个阶段是既要金山银山，但是也要保住绿水青山；第三个阶段是绿水青山本身就是金山银山。这一精辟论述，强调了生态保护建设的优先论，体现了经济发展与环境保护的统一论，蕴含了生态优势向经济优势的转化论。结合我们实际工作，从当前来看，环保、安全是推动经济社会发展的前置条件，我们实行的分级管理、差异化管理等政策措施，就是对安全环保工作抓得好的企业给予鼓励支持，从而在市场竞争上占据优势、逐步壮大、绿色发展，这也是大势所趋；从长远来看，环保、安全是推动经济高质量发展的强大动力，生态环境保护做得好，自然资源再生能力强，发展的空间就更广阔，我们在招商引资中才能占据优势，不断增强发展后劲。

三要算清良心账。生态兴则文明兴。建设生态文明是关系中华民族永续发展的根本大计，功在当代、利在千秋，关系人民福祉，关乎民族未来。十九大，提的是千年大计，现在上升到了根本大计。当前，个别单位和领导干部抓生态环境保护工作的思路不清、办法不多、措施不力，缺乏发现问题的能力和解决问题的魄力，各级督查一来，发现问题交办问题，成了一项被动工作。个别部门对违反环保法律的行为处理失之于宽、失之于软，不能真正站在生态建设的大局上“动真格、唱黑脸”，甚至以罚代管，一罚了之。个别部门遇事推诿扯皮，讲条件，甚至屡推不动。大家一定要把站位站得高一点、眼光放得远一些，以对人民、对后代、对自身负责的态度，像爱护我们的眼睛一样爱护我们的生态环境，决不能走“先污染后治理”的老路，要走“前人栽树、后人乘凉”文明发展道路。

生态环境保护工作，是攻坚战，也是持久战，既要立足当前抓管控，又要着眼长远抓治本，全区上下必须树牢生态优先、绿色发展的理念，全面提升保护环境的能力。

一要不断加大防治力度。污染防治是环境保护的主要手段，要坚持从源头上减少排放，在过程中强化治理，在末端上加强监控，全力以赴解决好突出环境问题。蓝天保卫战方面，要紧盯pm2.5和优良天数两个硬指标，抓好车、企、尘、煤四个关键污染源，加强道路的洒水保洁频次和力度，强化建筑工地扬尘的管控和重点工业企业的监管力度。碧水保卫战方面，严格落实河湖长制，分流域针对性开展治理，确保出境断面水质稳定达标。要改善提升漆河水质，加强沿河镇办的污水收集和雨污分流，定期开展河道环境整治等工作；要保持沮河水质稳定，加快完成瑶曲镇污水处理厂建设和下石节污水处理厂提标改造，加强水源地环境保护，严禁新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。青山保卫战方面，要不断巩固渭北旱腰带恢复治理成果，抓紧抓好在产矿山的恢复治理，督促企业加大恢复治理投入力度。净土保卫战方面，要扎实开展土壤污染状况调查，针对土壤污染的特点，扎实推进生活垃圾、危险废物、畜禽养殖等重点领域治理。

二要不断健全体制机制。保护生态环境是一项长期而艰巨的任务，临时的行政手段和短期的政府行为只能解决一时一地的问题，持续推进环保工作，必须不断加强制度建设，建立健全符合市场经济规律和环境保护要求的制度体系。要认真落实好中省市各项环保工作制度，通过发挥好制度的约束和激励效应，促进城市规划、土地利用、资源开发、产业结构调整等各项决策都能在保护环境的前提下组织实施。要健全企业保护环境的激励机制和减少污染排放的约束机制，以“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁排污谁付费、谁受益谁补偿”为原则，建立健全资源有偿使用、生态环境补偿的机制，督促企业自觉按照要求减少污染排放。要健全节能减排统计监测和社会公告、环境保护指标公开发布、重点污染源巡查和通报等各项制度，真正形成公众参与、社会监督、共同推进环境保护工作的良性机制。

三要不断推动产业升级。加快产业发展是解决突出环境问题的基础和关键。要通过产业转型、技术提升、改善管理等措施，大力发展低碳清洁型产业，最大限度减少污染物的产生和排放，实现低消耗、低排放、低污染，既为环境减负又给生态增值。对于我区实际而言，针对煤炭、水泥建材等主导产业，要大力推广煤炭清洁利用技术，提高煤炭集中利用水平，鼓励企业开展煤炭深加工，稳步攻关煤炭清洁高效利用；水泥建材产业要加快改造提升，积极研发推广节能环保产品和工艺技术，大力发展装配式建筑，实现转型升级。同时，紧紧把握国家政策方向，抢抓机遇，大力发展环境治理产业，培育和引进节能环保设施设备研发、制造等企业。

四要不断提升环保意识。要将生态文明理念融入践行社会主义核心价值观的具体行动中，以创建文明城市和国家卫生城市复审为抓手，加大环境保护的宣传教育力度，增强群众生态意识、节约意识、环保意识。机关企事业单位和党员干部要作好表率，养成健康、文明、低碳的生活方式和行为习惯，引导广大干部在绿色出行、节水节能、垃圾分类等方面身体力行，作出表率。要从解决群众身边的环境问题入手，提升人民群众对环保工作的参与感和认同感。加快推进背街小巷、农贸市场、居民小区的改造提升，打造一批模范街道、模范社区、模范乡村，同时，要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，积极引导群众共同参与到创建工作当中，营造政府牵头、全民助力的环保大格局。

环保工作面广量大、涉及部门多，需要各级各部门共同发力，加强沟通协调，严格履职尽责，一项一项把工作任务落到实处。

一要强化责任。环境安全是地方发展必须坚守的底线，是领导工作不可突破的红线。各镇（街道）和各部门主要负责人作为本地、本系统环境保护的第一责任人，要坚持“发展是政绩、环保也是政绩”的理念，至少每月要研究一次生态环境保护工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要细化、量化分解各项环境指标，明确谁来负责，负什么责，明确工作任务是什么，项目有哪些，什么时间节点完成。各责任领导和负责同志要履职尽责，该完成的工作要主动做好，该提交党委、政府层面研究解决的要及时提交。凡是区委、区政府提出的工作要求、协调确定的事项，各镇办、各部门必须无条件服从，雷厉风行抓好落实，任何单位和个人不得敷衍塞责，推诿扯皮。

二要强化监管。环保部门要严格把好环评审批、排污许可、总量控制、一票否决关，严厉打击各类环境违法行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。特别是对中省市挂牌督办的环境问题，要调查到位、处理到位。要切实转变监督方式，不能就监管抓监管，把环保执法的着力点仅仅局限在“停产”“限产”“处罚”上，要从有利于企业可持续发展的角度帮助整改，建立科学监管的长效机制，在怎么样警示、怎么样督促、怎么样指导、怎么样帮助等一些具体问题上抓好落实，通过主动服务、有效服务来解决环境问题，推进科学发展。区农业农村局、自然资源局要认真调研，分别拿出务实管用的生猪养殖场管理办法和生产矿山恢复治理管理办法。要着力提升执法能力，进一步加强环保队伍的教育培训和管理，积极引进和培养高层次的环保专业技术人才，努力打造一支业务过硬、作风过硬、勇于执法、严于执法的队伍。

三要强化配合。环境保护与每个人都息息相关，是全社会共同的责任，全区上下一定要树立“一盘棋”思想。各部门要按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的要求，全力落实各自领域的环保工作任务，把治理任务精确到“点”，扩展到“面”，形成“纵向到底、横向到边、无缝对接”的网格化监管体系。要督促相关企业切实担负起环保主体责任，进一步加大资金投入，加快污染防治设施升级改造，确保实现污染物稳定达标排放。

四要强化督办。严肃的督查考核是倒逼环保责任落实的主要措施。督查巡查办要紧盯环保督察发现问题和群众关注的热点难点环境问题，常态化开展整改情况督查，确保压力传导到位、责任落实到位。要强化考核结果运用，把考核结果作为领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据，对造成生态环境严重破坏负有责任的干部，不得提拔使用或者转任重要职务。今年，中央将启动第二轮生态环境保护督察，各镇办、各部门要高度重视，加快完成中省环保督察“回头看”反馈问题的全面整改，把工作做实、做好，严防环境问题反弹。

同志们，生态文明建设和生态环境保护工作既考验能力，也考验定力；污染防治既是重要政治任务，也关系民心向背，没有条件可讲，没有余地可退。希望大家提高站位，统一思想，履职尽责，用责任和担当保护好耀州的绿水青山，为建设“生态耀州”做出新的更大贡献！

生态环境保护研究性学习报告范文

新中国成立60多年来，我国的环境保护事业取得了明显的发展，但目前我国的环境形势依然十分严峻。七大水系、部分湖泊和近岸海域污染仍然没有得到有效控制：煤烟型为主的空气污染仍十分严重;全国662个城市中，大部分城市地面水、大气、城市垃圾及噪声污染严重，地下水污染有逐年加重趋势。从生态环境的总体看，一方保护多方破坏，建设的速度赶不上破坏的速度。森林、草原生态功能急剧衰退，土地退化问题突出;水生态平衡严重失调;自然灾害日趋频繁;生物多样性锐减：畜禽养殖和农业资源污染严重;近岸海域污染严重，赤潮现象频发。

浙江省经济比较发达，环境问题尤为严重。政府部门也比较重视环境保护工作。1981年以来，浙江省先后制定了保护生态环境和自然资源的8个地方性法规和15个行政规章。在实践中逐步形成环境影响评价，三同时规定，排污收费、环境保护目标责任制，城市环境综合整治定量考核、限期治理、总量控制、排污许可证、污染集中控制等环境管理制度和措施、工业污染防治取得明显成效。全省生态村和生态农业试点已达100多个，其中萧山市山一村、鄞县上李家村、奉化市滕头村先后荣获联合国环境规划署授予的全球500佳称号。全省建立自然保护区22个，森林覆盖率达到54.7%。全省环保系统共取得313项科研成果，其中18项获省、部级科技进步奖。已建立了地面水、大气、噪声、酸雨监测网络和质量保证体系。大气环境质量基本达到国家二级标准，但酸雨问题突出。我省干流水质基本稳定，但平原河网地带水污染严重，城市环境噪声污染居高不下。我们还有很长的路要走，任重而道远，必须更加努力，为我们美好的明天而努力!

同学们!我们只有一个地球，为了我们自己，为了我们的后代，从现在做起，从我做起，保护地球吧!

生态与环境保护结课报告

按照市委、区委关于认真开好巡视整改专题民主生活会的通知要求，深入学习习近平总书记系列讲话精神，特别是考察内蒙古重要讲话精神和关于巡视工作的重要论述，深刻领会自治区第三巡视组反馈意见精神，站在巩固党的执政基础的政治高度，深刻剖析问题根源，举一反三提出整改措施，确保巡视整改工作落细落实。现将有关情况报告如下：

（一）党的领导弱化、“四个意识”不强方面存在的问题。

一是贯彻中央和自治区党委决策部署不到位。对习近平总书记治国理政新理念新思想新战略存在学习不系统、不深入、不全面的现象，对自治区、***市提出的战略任务和决策部署存在把握不全面、理解不深刻，落实不到位。对如何科学开展***河流域综合治理工作缺乏深度研究，尚未开成深层治理对策。

二是贯彻落实新发展理念不全面。依靠改革创新和结构调整增强发展内生动力的举措不多，在推动供给侧结构性改革方面做得还不够，尤其是在破解我们***区奶业困境方面还没有找到有效的路子，农牧业靠天吃饭的局面没有根本转变。落实生态安全屏障发展定位力度不够，西山自然保护区企业搬迁工作责任落实还不到位，工作进度和力度有待进一步加强。

三是在涉及群众利益的焦点、难点问题解决不力方面。在保障群众切身利益方面做的还不够好，例如绿色节能保暖房项目进展缓慢，还有22户没有开工。脱贫攻坚工作做的还不够扎实，缺乏进一步巩固脱贫攻坚成果的措施办法，产业帮扶、政策帮扶等方面的长效帮扶机制不够完善，围绕脱贫攻坚工作，整体考虑“三农”工作和第一产业规划发展问题的意识还不强。

（二）党的观念淡薄、党的建设缺失方面存在的问题。

一是对党的建设重要性的领悟还存在不足之处。研究具体工作的时候多，讲党性理论、强化党性观念的时候少。对经济工作研究部署的多，对党建工作谋划部署的少，很少过问分管战线党建工作。

二是密切联系群众、深入细致地做好群众工作不够。对分管领域党建工作重视程度不够、抓的不实、指导不充分，真正帮助基层解决实际问题的力度还不大，发展壮大嘎查村集体经济、抓党建促脱贫攻坚等各项工作进展不快。对于基层经费保障、基层工作人员短缺、基层办公活动服务场所达标等问题下功夫研究解决得还不够。

三是在党内政治生活不严肃方面。在民主生活会上,存在“老好人”思想，没有做到抹开面子、直言不讳、一针见血，达到“红脸出汗”、“洗澡治病”的效果。在“三会一课”制度落实上，以工作繁忙为借口，不能按时参加组织生活，尤其是双重组织生活，存在缺席、补学、漏学的情况。

（三）管党治党不严，全面从严治党不力方面存在的问题。

一是加强党性修养的自觉性不够，缺少争先创优的劲头缺少改革创新的勇气，精神状态不够振奋，奋斗意识有所弱化。

二是管党治党担当意识不强。缺乏全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反不廉洁斗争的勇气和担当。落实从严治党主体责任不力，导致分管部门的一些党员干部工作作风不扎实，搞实用主义和变通主义，甚至个别部门出现了一些问题。

三是在结合自身特点创造性地开展工作上有所欠缺。对重大资产投向、重点工程项目建设、专项资金使用等重点领域的监管力度还不强。对政府党组管理的干部在政治忠诚方面的情况了解不够，对一些基层干部的思想动态掌握不及时，平时管理和监督力度不强。

（四）意识形态工作责任落实不到位方面存在的问题。

一是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善。对习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神学习不够深入，未能采取有效举措对学习成果进行检验，没有认识到自己在意识形态工作中承担的责任。

二是侧重于抓分管领域的具体工作，存在意识形态工作是“软工作”的错误思想，认为意识形态可有可无、无关紧要，没有形成意识形态领域长效工作机制。

（五）权利监督制约不够有力方面存在的问题。

一是权力运行缺乏清晰、严密、具体的规范程序。行使决策、执行、监督权过程中，普遍缺乏可操作性的程序规定，习惯于以部门文件形式来约束和监督权力运行，刚性规定少，容易出现随意性，而造成错误决策。

二是对重要权力部门、关键环节和敏感岗位监督制约不够有力。有的部门和单位“三重一大”决策制度落实滞后；执纪问责的力度不够大，开展责任追究和警示教育较少；防范廉政风险不到位，防止利益冲突机制不健全，个别单位违规发放津贴补贴，存在滋生不廉洁的隐患。

（六）作风建设不够扎实，执行八项规定精神不自觉、不严格方面存在的问题。

一是学习还不够深入。主要精力放在分管工作上，忽略了政治理论的学习，抓得时紧时松，深入系统学习的精力投入不够，对“八项规定”的精神理解的不够透彻，未深入领会和掌握其精髓，同时学以致用的能力欠缺。

二是主动服务意识不够，深入基层调查研究针对性不强。由于工作性质的原因，虽然经常深入哈克镇、奋斗镇、建设办等乡镇调研，但在调研过程中也存在盆景式调研、参观式调研的现象，工作指导和督促还不够深入，致使工作有时达不到预期的效果。

三是落实中央“八项规定”，改进工作作风方面的具体要求不彻底，工作部署、协调方面的会议并没有明显下降，文山会海问题依然没有很好解决。

认真剖析问题产生的根源，虽然存在一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，具体表现在以下几点：

（一）党的领导弱化、“四个意识”理解不深刻。

一是敬业精神不强，满足于完成工作。日常工作中，满足于一般性地工作任务。工作上满足于一般化，交一件事办一件事，工作没有创新，工作缺少新思路。遇到困难，思想上有畏难情绪，工作有些缩手缩脚。

二是对组织纪律的重要性认识不足，对《党章》理解不深，掌握不牢。没有精准理解、贯彻习近平总书记治国理政新理念的精神。

（二）党的观念淡薄、党的建设缺失。

一是服务群众的意识不够牢固，与俱时进的思想不够扎实。缺乏理论联系实际的工作作风，淡忘了从群众中来，到群众中去的作风及理论联系实际等我们党优良的党风、学风和工作作风。

二是缺乏党性修养的自觉性，工作中创新意识不强，其思想根源是为人民服务的宗旨意识不强忽视了党性修养，也说明自己进取意识弱化，没有跟上时代的步伐，在世界观、人生观、价值观上与组织的要求党员的标准还有差距。

（三）管党治党不严，全面从严治党不够到位。

管党、治学认识不到位，没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设的重要性，存在“重发展、轻党建”的思想误区。片面地认为从严治党是“软任务”、经济建设才是“硬指标”,从严治党是务虚工作,不能直接产生经济效益,因此,对如何落实从严治党主动思考不多,投入精力不足,导致党组织凝聚力减弱、组织生活不够正常、干部管理不严、党员作用发挥不明显现象。

（四）意识形态工作责任落实不到位。

意识形态工作责任落实不到位，追本溯源，根子在于思想认识上有偏差，政治敏锐性和洞察力不够，政治立场没站稳。对意识形态工作的重要性认识不足，没有将意识形态工作摆上重要议事日程，往往把意识形态工作作为一项软任务，存在“重业务轻思想工作”的倾向，没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分。片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责了。

（五）权利监督制约不够有力。

一是对权力运行的制约和监督内容理解、贯彻不够全面、过于单一,偏重于对被监督者的事后监督,忽略事前预防和事中控制。

二是对权力运行的制约与监督的思想建设不到位，干部群众不想监督、不敢监督、不愿监督的问题突出。

（六）作风建设不够扎实，执行八项规定精神不自觉、不严格。

一是学习上有所放松。随着工作时间的增长，有时在思想上也会时不时地产生麻痹、放松思想，觉得自己在工作岗位上干了这么多年，已经轻车熟路了，不自觉地就放松了对政治理论、业务知识的学习。这种情绪虽然没有发展到影响工作的地步，但毕竟奋斗的冲劲不如过去足了。

二是谋事方面不够深入。有时对上级精神领会不到位、思考不全面，特别对不是自己分管的工作，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果。对大局考虑不周到，不全面;在工作中，特别是对不是自己分管的工作，有时会局限于主要领导布置什么做什么，没有把自己放在全局的角度去考虑，对全局性的工作深入思考比较少，好的建议也不多，总认为只要做好自己分管的工作即可，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。

针对查摆出来的问题，我要切实把自己摆进去，与思想和工作实际紧密结合，深入分析，深挖根源，精准发力，综合施策，集中整治，以巡视成果运用和整改实际成效，迎接党的十九大胜利召开。

（一）强化党的领导、增强“四个意识”

一是加强理论学习，牢固树立“四个意识”。把学习党章党规和习近平总书记视察内蒙古重要讲话精神作为重大政治任务，坚持抓在日常、严在经常，不断增强党组成员的“四个意识”和政治敏锐性、政治鉴别力，始终做政治上的明白人。严格执行党的路线、方针和政策，严格遵守党的政治纪律，在政治上时刻与党中央保持高度一致。

二是明晰农牧业发展方向，做好产业规划。加大水利、设施农业等方面基础设施建设，加大农田灌溉力度。加大农牧业科技应用和推广力度，通过实施免耕、深松、黑土地保护等耕作手段提升土壤抗旱能力，通过选育、引进、推广抗旱、避旱农作物品种，确保粮食产量稳定增长。加大耕地、草牧场流转力度、引导向规模化、集约化、企业化方向发展，提高农牧业抗灾和抵御市场风险能力。进一步加强对西山自然保护区的生态保护工作，加快不符合环保规定企业的搬迁及管理。

三是强化责任担当，加大脱贫攻坚工作力度。按照“五个一批”帮扶工作要求，认真做好分类帮扶工作，进一步巩固提升脱贫攻坚工作成果。严格驻村干部日常管理，认真落实脱产驻村要求。帮扶责任人每周入贫困户不少于1次，做好帮扶工作记录。围绕与贫困人口稳定脱贫直接相关的增收产业和教育、医疗、住房等重点问题，落实各项扶持政策，达到四个全部：区政府全部建立“三项基金”（产业扶贫基金、贫困生救助基金、大病医疗基金）、贫困人口全部覆盖“两个保险”（医疗补充保险、大病保险）、全部实现免费体检、贫困嘎查村全部解决集体经济空白。加快绿色节能集成房屋的建设，力保今年完工。完善资金监督和绩效考核机制，进一步加大扶贫资金联合检查力度，确保扶贫资金安全、高效运行。深入开展扶贫系统集中整治“雁过拔毛”式不廉洁问题工作，严肃查处扶贫开发领域弄虚作假、截留私分、挤占挪用、挥霍浪费扶贫资金等行为。

（二）坚定政治立场，强化党的建设。

一是进一步加强自身建设。全面落实教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，严格遵守党的各项规定，自觉地加强道德修养，树立正确的世界观、人生观、价值观。

二是抓好分管领域党的建设工作。把抓党建工作同抓经济工作同部署、同安排、同落实，不断发挥农村牧区基层党组织战斗堡垒作用，推动脱贫攻坚工作，发展壮大村集体经济，促进农民增收致富。

三是强化党的建设。要牢固树立抓好党建是最大政绩的意识，正确处理党的建设和经济社会发展的关系。积极推进政府党组政治生活方式方法创新，认真执行党内政治生活制度，坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，提高党内政治生活质量。

（三）坚持从严治党，勇担管党治党责任。

一是要善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己。在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理论、工作手段和工作机制的创新，不断总结和完善工作经验，改进工作方法。围绕区委政府中心工作，认真贯彻和落实各项决策和部署，尽职尽责地做好各项工作。

二是在加强工作监督上下功夫，注重倾听各个方面的监督意见。强化与干部的沟通交流，通过与干部进行谈心谈话，及时对苗头性、倾向性问题进行警示，做到早发现、早提醒、早纠正。

（四）注重抓意识形态工作，责任落实到位。

建立意识形态领域定期分析研判机制。带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向，增强做好新形势下意识形态工作的积极性、主动性、创造性。主动作为、勇于担当，引导好思想观念、社会风尚，善抓善管、把好方向，不断提高对意识形态工作的驾驭能力。

（五）加强对权利监督和制约。

一是采取科学的权力制约和监督方式，形成自上而下、自下而上以及平行监督统一的多向运行机制。

二是要有效地对权力运行进行制约与监督,借助制度的威力来达到约束和规范权力运行目的。重点围绕资产投向和专项资金使用等重点领域，强化廉政风险防控。

（六）改进工作作风，严格执行八项规定精神。

一是强化党性教育，激发内生动力。深入推进“两学一做”学习教育，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步强化党员意识、宗旨意识和纪律观念，加深对党的性质、宗旨和群众路线、群众观点的理解，增强严守纪律规矩的自觉性、坚定性。要加强理想信念教育，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，树立正确的权力观、地位观、利益观，增强落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。

二是改进工作作风，增强工作的主动性和自觉性，强化宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。增加与基层单位和群众当面沟通的次数，做到提前发现问题，及时协调处理，有效预防和化解矛盾，促进社会和谐，提高服务的前置性和措施的前瞻性。

三是转作风要和正文风、改会风结合起来，严格控制文件数量，努力提高文稿质量，大力提高办文效率，精简会议数量，提高会议实效。切实改进文风会风，增强工作实效，降低行政成本，推进了机关效能建设。

生态环境保护研究性学习报告范文

组员：**。

一、研究方法：座谈访问。

二、明确目的：研究沙龙村产业结构变化，为优化产业结构带给推荐。

三、正文：

既然是调查产业结构，那么我们要先清楚产业结构到底是什么。

产业结构，亦称国民经济的部门结构。国民经济各产业部门之间以及各产业部门内部的构成。社会生产的产业结构或部门结构是在一般分工和特殊分工的基础上产生和发展起来的。研究产业结构，主要是研究生产资料和生活资料两大部类之间的关系；从部门来看，主要是研究农业、轻工业、重工业、建筑业、商业服务业等部门之间的关系，以及各产业部门的内部关系。简而言之，就是第一产业、第二产业和第三产业。

而一般影响产业结构的因素为：

（1）需求结构；（2）资源供给结构；（3）科学技术因素；（4）国际经济关系对产业结构的影响。

我们调查的主要是**镇沙龙村的产业结构变化。

沙龙村以第一产业的蔬菜种植为龙头。而构成如此优越的发展条件在于：

地理环境：土质肥沃；水质、空气均到达国家无公害蔬菜种植标准；而沙龙村北邻浏东公路，南靠浏阳河使得交通无比便利；（如图）。

思想普及：由于建设新农村政策及村委会的宣传领导，使农民也普遍构成一种概念；

物质条件：因为免收农业税政策，机械、肥料有带给和补贴，所以大大提高农民的生产用心性，带动发展。

由于以上如此之多、各个方面的优势条件存在，使得原本名不见经传的小村庄迅速发展成了社会主义新农村的模范村。以下是一张沙龙村蔬菜种植面积的发展条形图。

备注：含复种面积。

据了解，20**年沙龙村成为全国农业示范村，新农村建设走在全国前列，无公害蔬菜种植成为沙龙村的经济发展的一大特色。20**年人均收入为2800元，到20**年人均收入到达7900元，同年，蔬菜总产值到达840万元，到08年到达1560元，发展尤为迅猛。

同时我们还从村干部口中得知了沙龙村最新的动态：建立沙龙高科技生态农业发展有限公司。这引起了我们的好奇心，在我们的追问之下，了解到关于此模式的一系列资料，其优点在于：

1、带给新的种苗、农药、肥料。由普通种苗改良为优质种苗；由化学农药升级为更加健康的生物农药；由无机肥进化为有机肥，这一系列的措施保证了产品的质量。

2、带给机械。目前沙龙村的劳动力输出状况分为3大块：外出务工，一般为18——40岁；在乡镇企业打工，一般为初高中毕业，具有必须文化基础；留家种田，大多是40——65岁的劳动力。显然大龄劳动力并不贴合如此大规模大做功的农业活动，而带给机械有效的解决了这个矛盾，提高单位劳动力生产效率。

3、引进先进技术。如与湖南农大、农科院建立教科实习合作，在冰灾后引进恒温技术。

同时实行“公司+基地+农户”的生产管理模式，改变了原先散户型生产模式生产、产品不成规模、缺乏品牌效应的缺点，集中了劳动力、机械等，解决了劳动力紧缺的问题，规范了种子、肥料、农药的管理，合理利用土地，提高了土地的利用价值。努力实现高效、科技、现代农业，开始具有树立品牌意识。

其次沙龙村在第二产业方面以花炮、化工（高新技术为其他产业服务）、食品、塑料、农产品加工为主。第二产业产值达1.5亿，占总产值34。平均增长值高于**镇（36%）。

在走访了一些工厂之后，我们得到以下数据。

百年食品加工厂：

工人数：12人（初始8人）大多为女工纯工人（少数几天回家务农）。

年产值：-年50万-年100万。

人均收入：8000元人。

-有限公司:20——100多人纯工人。

年产值：1亿左右。

年收入：2万4左右。

-生产厂：

年产值：-年200万-年500万。

人均收入：1万2。

工人数：-年60人-年180人（半农半工）。

沙龙塑料生产厂：

年产值：-年115万-年472万。

人均收入：6000元（计件半农半工）。

透过资料的分析与实践得出的感受，我们哦们得到如下答案：

1、沙龙村优越的地理环境适宜发展农业；

2、坚持可持续发展观，无公害蔬菜具有更大的发展潜力与可持续性；

3、农业往加工储藏方向发展，需要工业的发展来帮忙实现机械化、现代化的农业。

所以，沙龙村的工业发展仅是农业发展的一个必然结果和作用条件，不能代替处于重要位置的农业。

而沙龙村发展的第三产业更是为了农业发展带给条件。

为提高农民自身素质，村里坚持贯彻建设新农村的20字方针——生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主。具体措施表此刻：建设农民新村，改造了2个小区；实行“三改”（水、厕、渠）；建立环保学校。

这为无公害蔬菜带给配套设施，宣传环保理念与思想，稳定农民坚定的发展这条道路。

沙龙村虽然在第三产业发展方面已有基础，但目前还并不完善。比如：有网页，但紧缺网络人才；大型蔬菜基地也缺少蔬菜检测人员；蔬菜包装会增加产品成本……而村领导也已意识到发展第三产业的重要性，做出了相应的举措。如将招聘网络人才作为了今年工作的一项重点。

**镇沙龙村以蔬菜种植业为代表的第一产业为主，第二产业为第一产业服务，第三产业的加强是第一产业构成品牌与优势的关键。

不能仅仅停留在第一产业上，应加快第三产业发展的步伐。完善基础设施建设，开辟一条信息化的道路，建立将无公害蔬菜的路子做大、做宽，建立农机合作社及流通队伍，构成品牌。优化产业结构，要坚持科学发展观，推进新农村建设，将无公害蔬菜为主的第一产业作为特色龙头产业，稳步发展以花炮为主的第二产业，用心加快第三产业的步伐，以带动第一、第二产业的发展，将产业结构健康稳定地发展。

生态环境保护研究性学习报告范文

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

20xx年1月——20xx年9月，我们历史组在高二年级文科班中深入进行了一次研究性学习的研究实验工作，取得了较好的研究成果，是历史科研究性学习的一次有益的探索与实践。

20xx年9月——20xx年1月，我们召开了多次课题组会议，对在高二年级文科班中再深入进行研究性学习的研究实验工作进行可行性论证，经过论证，我们认为是可行的，其原因有以下几点：

1、高二年级文科班的学生素质较好。近几年来，我校文科高考成绩年年再创新高，在全市多次摘取文科桂冠，使我校文科类学生英才济济，汇聚一堂，高二年级文科班的学生素质较好为全校所公认。

2、高考改革的趋势。20xx年广东省高考（3+x+1）文理综合试题第十九题（上海市中学生开展研究性学习题）是典型的研究性学习的考题；20xx年高考上海卷第37题（老山汉墓走出西域美女题）亦属研究性学习的考题，这两题的出台代表了高考改革的方向，它表明研究性学习的考题在高考中开始出现，紧跟高考改革的方向，是高二年级文科班历史教学的任务。

3、高二年级文科班的历史课是我们课题组成员杨柳、周雪红老师任教，这对于研究工作的进行较为便利。

4、班主任支持。这几个班的班主任都较为支持，使得研究性学习的研究实验工作得以顺利进行。

考虑到高二年级没有进行研究性学习的课时，我们只能利用历史课及一些班会课时间进行动员。首先，请教科所苏敏老师作专题报告（20xx年1月），向同学们介绍了国际国内研究性学习的最新动态，以及柳州市几所中学研究性学习的发展情况，使同学们对研究性学习有了一个初步的了解，其次，请周梅莉老师进行具体的指导，使同学们明确研究性学习不仅是高考改革的方向，而且能够锻炼大家的学习、工作能力，是高中阶段不可多得的一次锻炼机会。最后，杨柳、周雪红老师利用本班历史课时间向同学们介绍了研究性学习的主要方法及研究程序，布置了研究性学习的具体任务。考虑到高二年级没有进行研究性学习的课时，这一任务只能利用寒假时间进行，所以，我们把研究性学习的任务以寒假作业（作业全文另存）的方式布置下去，要求学生在放假前将研究性学习的准备工作做好，放假时进行研究，开学后再整理研究成果。

在将寒假作业布置下去后，我们着手进行研究性学习的准备工作——组建课题组，制定研究方案。首先，我们组织学生组成课题组，规定1——5人一组，在自愿的基础上选举产生组长，由组长负责小组成员的分工以及与指导老师的联络等，并负责将研究课题和本组成员名单交给老师。小组成员共同制定研究课题，在研究过程中，既分工负责，又相互配合，体现全体成员分工与合作的统一。其次，为了把握研究方向，保证进度和质量，我们要求学生制定研究方案，其内容包括课题的名称，课题研究的主要内容，研究的方法和时间进程，小组成员的分工，预期的研究成果及表现形式等，并规定了研究方案交给老师的时间。最后，进行开题论证工作，研究方案交上来后，我们组织了开题评审会，对每个组的“课题研究方案”进行开题评审(开题评审会记录另存)。为此，我们制订了详细的评分细则，内容有课题组所选（拟）课题的意义、课题组所选（拟）课题的可行性、课题组所选（拟）课题采用的研究方法的恰当程度、课题组对所选（拟）课题的设想的合理程度、课题组成员陈述课题及回答问题的语言组织及表达能力等几项，依据这一评分细则对学生的课题进行了评分，好的研究方案建议学生保留，不合格的课题要重新准备后再通过开题评审，在此基础上，开始了研究性学习的实施阶段。

在组建课题组，制定研究方案并通过开题论证之后，我们开始了研究性学习的实施阶段。这一阶段，由于没有课时，我们要求学生用寒假时间自主进行研究，我们教师着手进行指导工作。我们指导学生进行资料的收集工作。我们首先指导学生在研究过程中进行分工合作，由小组长负责小组成员的分工，各司其职，各负其责，互相配合进行资料的收集工作。其次，我们给学生讲解了进行资料收集工作的方法：1、通过媒体搜集资料。我们指导学生通过媒体搜集资料，如互联网、图书馆、音像制品、电视、报刊、广播等媒体，都是较好的搜集资料的媒体。2、实地考察。我们指导学生进行实地考察，由同学们亲自到现场勘察，采集相关素材，并提出有条件的同学可以带照相机、摄像机进行摄影摄像，并将资料输入计算机。由于没有课时，只能在假期进行这一工作，所以我们提出必须要在家长陪同下前往并注意安全问题。3、有条件的同学可以到相关部门（如旅游局、旅行社、博物馆等单位）搜集相关资料。其实，搜集资料的途径很多，可谓条条道路通罗马，除上面的途径外，还可借助父母的关系，找到调查对象进行座谈；借助社会关系，访问不同层面的调查对象等等。在搜集到相关资料后，一定要注意原始资料（包括文字、图片、图像等）的保存，有条件的同学最好将资料输入计算机保存。

20xx年3月，寒假结束了，同学们带着原始资料回到了校园，我们首先指导他们进行资料的整理工作。同学们搜集到的资料形式多种多样，不仅有文字资料，还有数据资料、图片资料、音像资料、软件资料等。我们组织学生以小组为单位，对搜集到的资料信息进行分类、归纳、整理和提炼，确定总结的内容，选择最合适、最能反映研究成果的形式，得出研究成果。同学们有的写出了研究论文，有的写出了调查报告，有的整理出颇有分量的研究笔记，还有的提交了大量的相片、软件等，取得成果共记42项（大量成果另存，成果一览表附后）。我们指导他们在整理资料的基础上，将所得成果输入电脑制作成powerpoint课件,我们选取了一部分优秀成果，在20xx年6月进行了研究成果展示，黄明旻、张超、杨秋慧、胡宾等同学展示了他们制作的课件，对此，我们还进行了现场摄影、摄像（相片、录像带另存），这次展示，取得了圆满成功。

我校历史组“研究性学习”课题组组建三年了，在我们的共同努力下，研究性学习的研究实验工作取得了重大进展，通过这一阶段的探索和实践，我们取得了丰硕的成果。当然，我们还有很多工作要做，还需要不断地探索和钻研，还希望能够有更多的机会到兄弟学校学习，不断补充和完善自己，以提高“研究性学习”的水平。

个人简介。

杨柳，1991年毕业于华中师范大学历史系，1997年获中学一级教师职称，20xx年1月取得研究生课程进修班结业证书。她长期从事高中历史教学工作，多次带领学生参加高中历史会考、高考，成绩突出；擅长历史教学及教研活动，任教十余年，有数篇论文获各种奖励，有数篇论文发表于各级刊物中，其中《中国古代对外关系史的几个问题》一文荣获《中学历史教学参考》杂志社第二届“全国当代历史教学优秀论文”评选一等奖，并发表于《中学历史教学参考——全国当代历史教学探索（第二辑）》，《高二历史会考复习指导的二个体会》一文入选《中华教育文选》一书,《研究性学习对教师的挑战》发表于《中国教育》20xx年第一期。

培养学生的创新精神和实践能力，是素质教育的重要目标。中学实践活动课的开展，是贯彻这种教育目标的一种重要方式。上个世纪以来，许多学校都对此作了积极而富有成效的探索，在新课改的教材中，各科也安排了有关探究性学习的课程。

我校是一所农村中学，软硬件都相对落后，学生基本都来自于农村，他们不如城里的同龄人见多识广，独生子女或者留守少年的家庭教育环境，使他们缺乏自信，也缺乏对周围人事的关心。我校实行双休日，对距家较远而不能回去的寄宿生而言，往往有大量时间可以支配，作为班主任正好可以适时引导学生开展一些有意义的研究性活动。

开展研究性学习，对我校老师和学生都是一个挑战。在阅读了大量研究性学习案例后，结合我校实际和学生实际，我将课题定为“校园·生活”。营造一个文明安全的校园，需要广大师生的共同努力。只有引导学生用自己的眼睛去发现，才能使学生关爱自己的校园，了解自己的生活，才能更好地激发学生校园主人翁的意识，自觉遵守和维护校园文明，远离危险，参与营造“平安校园”，同时，提高自己的学习能力和道德素质。

(一)课题目标。

1、认识到维护和创造校园文明、安全需要大家共同参与。

2、让学生学会设计、收集和处理信息，学会合作、讨论以及与他人的沟通，学会基本的调查研究方法。

3、培养学生热爱校园，关爱他人。

(二)方案设计。

1、子课题的确立。

课题组成员为高一(7)班66名同学。在公布七个子课题后，由学生自由选择研究内容，编成七个小组。每小组任命一名组长，再由组长组织成员共同讨论本小组研究方案，然后进行分工实施。

1、学习培训：对学生进行社会学研究方法(问卷法、访谈法、信息分析、撰写报告等)指导。

2、分组讨论，制定调查问卷并各复印30份。讨论确定本组研究方案并进行调查。

3、各小组对资料进行整理分析讨论，并撰写调查报告。由班主任进行整体汇整。

4、课题总结。由班主任撰写整体报告，并利用班会课，对学生的调查活动进行总结点评。

(一)纪律现状与问题调查报告。

总体来说，我校大多数学生的纪律状况良好，上课能够认真听讲，尊敬师长，考试和作业过程中都有较强自主性。但也有11%的学生存在一些问题，如打饭插队，上课玩手机或者睡觉现象等等。

问题存在原因主要是学生缺乏自律，同时和部分老师要求不严格也密切相关。

(二)学校卫生现状调查报告(大xx、李xx、苏xx、纪xx等19人)。

对于寝室卫生，有一半同学认为寝室卫生间设计不合理。59%的同学认为寝室区有异味、不卫生。但同时，同学也坦承各班寝室垃圾能够及时清理。

对于教室卫生，高中部有近五成的班级达不到清洁要求。从调查结果来看，普遍原因是少数同学没有养成良好的卫生习惯。

对于校园卫生区卫生，绝大多数同学能够将垃圾倒在指定场所，对校园卫生间卫生也基本满意，但近七成的学生认为校园整体不是很清洁。

在调查中，我们发现，绝大多数同学都有较强的卫生意识，能够自觉维护校园和教、寝室卫生，几乎所有的学生都希望生活在一个清洁的校园环境中，并承认这对学习有影响。学生们对良好卫生环境的普遍心理需求，是学校能彻底改善卫生的希望所在，只要学校适当调整卫生间布局，改善部分设施，加大宣传，班级进一步加强对卫生管理，并实施有效的监督机制，一个清洁美丽的校园一定会展现在我们面前。

(三)我校安全情况调查(杨xx、陆xx、尹xx、吴xx、许xx等8人)。

围绕安全问题，我们作了七个方面的调查。从调查结果来看，用电安全、运动安全和实验安全整体较好，分别只有7%和3%的同学出现过意外(原因不详)。

同学们意见较为集中的安全隐患有三个方面，一是校园丢失物品的情况较为严重，近一半学生承认丢失过物品或者有失窃经历。二是在校园一些监控死角，学生聚集吸烟情况普遍，有一半学生都知道这种情况存在;三是教学楼楼道照明情况有重大安全隐患，绝大多数同学对此表示不满。只有1/5的学生认为无所谓。

为此，小组建议学校为教学楼楼道装声控或者光控的照明灯。同时，对极少数学生攀爬围墙的行为，进行监督和制止。

(四)校园水电节约情况调查(陈xx、纪xx、桂xx、汪xx、吴xx、陈xx等6人)。

调查方式：问卷、访谈。

本校87%的高中生都同意并提倡节约水电，并有较强的环保意识，如利用洗脸水洒地、洗衣服;减少手机的使用，保持长期待机状态等。但仍有少数同学在冬天用热得快烧水现象，这既不安全，也不环保。希望学校加强环保宣传，并制定相关的制度，让高中生为社会、校园的和谐发展作出力所能及的贡献。

(五)教学情况调查(组长：田xx)。

调查方式：问卷、访谈。

85%的学生认为本校教师教学严谨，辅导认真，对学生较热情。多数学生认为学校硬件设施配套齐全。但对老师的教学行为，仍有个别小问题存在。一是有部分老师经常在上课期间接听手机;二是极少数老师在上课期间吸烟;三是有1/4的高中生反映自己受过老师的体罚或者变相体罚。另外，也有学生反映教学楼漏雨，体育器材缺乏等问题。

建议学校对教师加强职业道德教育，进一步改善教学设施，力创和谐文明校园。

(六)校园饮食情况调查(查文x、高x、许x、陈x、桂x、桂x等9人)。

调查方式：问卷、访谈。

调查显示，只有2%的同学对学校食堂满意。91%的学生都有吃零食的习惯，还有少数学生有节食的不良习惯。

建议学校食堂适当调低饭菜价格，用黑板或者公告等形式进行饮食健康知识宣传，引导学生养成科学的饮食习惯。

(七)学生课余时间安排情况调查(张xx、刘xx2人)。

调查显示，在课余时间选择运动的学生只有11%，60%的学生选择休息，还有21%的学生仍然坚持学习。

从调查情况来看，绝大多数同学没有养成体育锻炼的习惯，相当一部分同学不懂得劳逸结合。调查结果还显示，对于学生课余活动，没有得到很好的引导，导致很多学生对这段时间的安排处于茫无头绪的状态。

希望各班加强对学生体育锻炼的宣传，学校和班主任要对学生课余时间安排进行科学引导。

1、我们从事任何事情，都要有团队精神，相互合作，听从队长的指挥与安排，切不可一意孤行，我行我素，只样只会拖累集体。

2、在这次活动中，我收获了很多。它让我了解了怎样开展一项研究性活动，让我知道了怎样制作一份调查问卷，提高了我的动手能力。通过发放调查问卷，使我学会了大胆与别人交流。

3、平时在报刊上看到调查报告总是不以为然，只是随意看上一眼，有时还会说：“什么嘛!不感兴趣!”然后将它丢在一边，却没有发现在这简单的调查报告背后凝聚着多少人的汗水!今天才体会到一份调查报告的诞生是多么的不容易!

4、通过这次活动，我明白了：合作是成功的前提，安全是生命的基础。

5、我们每进一个班级首先找班长，解释此次活动的原因、目的，并自我介绍，他们都很乐意帮我们。

6、当我们进行走访这一步骤时，成效不怎么明显。有些被调查者为了自己的利益或名誉，不愿意据实相告，答案与事实背道而驰，所以，这次调查结果不怎么准确。

新中国成立60多年来，我国的环境保护事业取得了明显的发展，但目前我国的环境形势依然十分严峻。七大水系、部分湖泊和近岸海域污染仍然没有得到有效控制：煤烟型为主的空气污染仍十分严重;全国662个城市中，大部分城市地面水、大气、城市垃圾及噪声污染严重，地下水污染有逐年加重趋势。从生态环境的总体看，一方保护多方破坏，建设的速度赶不上破坏的速度。森林、草原生态功能急剧衰退，土地退化问题突出;水生态平衡严重失调;自然灾害日趋频繁;生物多样性锐减：畜禽养殖和农业资源污染严重;近岸海域污染严重，赤潮现象频发。

浙江省经济比较发达，环境问题尤为严重。政府部门也比较重视环境保护工作。1981年以来，浙江省先后制定了保护生态环境和自然资源的8个地方性法规和15个行政规章。在实践中逐步形成环境影响评价，三同时规定，排污收费、环境保护目标责任制，城市环境综合整治定量考核、限期治理、总量控制、排污许可证、污染集中控制等环境管理制度和措施、工业污染防治取得明显成效。全省生态村和生态农业试点已达100多个，其中萧山市山一村、鄞县上李家村、奉化市滕头村先后荣获联合国环境规划署授予的全球500佳称号。全省建立自然保护区22个，森林覆盖率达到54.7%。全省环保系统共取得313项科研成果，其中18项获省、部级科技进步奖。已建立了地面水、大气、噪声、酸雨监测网络和质量保证体系。大气环境质量基本达到国家二级标准，但酸雨问题突出。我省干流水质基本稳定，但平原河网地带水污染严重，城市环境噪声污染居高不下。我们还有很长的路要走，任重而道远，必须更加努力，为我们美好的明天而努力!

同学们!我们只有一个地球，为了我们自己，为了我们的后代，从现在做起，从我做起，保护地球吧!

课题研究的背景及意义。

俗话说得好：“人靠衣装，佛靠金装”，而一句“衣食住行”更是将“衣”摆在首位。可见，“衣着”在人们的日常生活、社会交际中扮演着何等重要的角色。绚丽多彩的服饰不仅体现了人类对美的追求，更作为社会文化的一种载体，不同的服饰打扮还可以从侧面反映出不同的社会背景和文化。从远古时代的人类用树叶兽皮遮羞保暖，到当今社会讲究时尚、潮流、个性的流行服饰，人类的服饰演变历程怎样？它又是怎样影响、改变人们生活与观念的？当代的中学生对穿着打扮的追求和看法又是什么？我们将带着这一系列的问题，追寻我国服饰文化史，领略中华服饰文化的精髓与博大。希望通过我们的研究，制订出一个可行方案，宣传服饰文化，让服饰文化引起更多当代中学生的关注，使他们对穿着打扮的追求有更高更新的认识与品味，让他们的穿着打扮展现出当代中学生动人的风采。

预期成果。

体验、调查分析报告、论文。

研究方法。

通过查阅书籍、报刊杂志、互联网、问卷调查、实地考察等形式，在老师的指导下，结合自己的基础知识、能力，收集有关资料，撰写相关论文。

活动计划。

任务分工：由于人数有限，所以全组全过程参与。

活动计划：

第一阶段（第3周）：参加课题研究培训，开好开题会，制订课题研究方案。

第二阶段（第4—10周）：通过各种有效途径搜集中国古今服饰文化的有关资料，并整理分析资料。

第三阶段（第11周）：对我校高一年级的学生对穿着打扮追求与认识的问卷调查，整理分析调查数据。

第四阶段（第12—13周）：总结课题研究工作，撰写和修改课题研究报告。准备相关验收材料，完成有关结题验收的准备工作，申请课题鉴定、验收。

可行性分析：

人员条件：我们对这个课题充满着浓厚的兴趣,这将会使我们更加热情地投入到活动中去,尽自己最大的力量完成好这门课程.

我们的成员中有一名是团支书,这将使我们的活动开展得更加顺利.本组成员团结互助,善于分工合作,这也将促使我们的活动更加迅速的完成.

物质条件：我们家中都有电脑,上网查找资料较为方便。

时间条件：现在下午一般都是三节课后就放学了,所以我们聚在一起的时间很充裕;同时,课间,中午和月假的时间我们也都可以利用.

总结：：对我们来说,研究性学习本身就是一个全新的课题,同其他功课相比,它的学习范围,内容和自由度都大大增强了.虽然开始大家都有点儿摸不着头脑,但在我们的努力以及朱老师的精心辅导下,我们克服了困难,最终顺利地完成了这次开题报告.

下面从三个方面谈谈我们的收获和体会：

1.我们共进行了两次开题论证.第一次论证时我们做得很不好,无论是形式还是内容,都很粗糙.看了另外两组同学的展示,我们感到很没面子,也有些不服气.我们决定重新修改,完善一下,同时希望再有一次论证的机会.经过大家的共同努力,第二次论证我们做得非常好,不仅内容充实,而且做成了幻灯片的形式,视觉效果也很好,得到了其他同学和老师的一致好评由此我们感到,不是我们没有能力,而是我们没有全心全意地付出.只要肯做有心人,相信天下一定无难事――信心,是我们研究过程中的第一个收获.

2.研究活动是一个团体活动,无论是制定研究框架还是具体实施,都需要几个人共同讨论决定,单靠个人的力量是无法完成,至少是不可能完善的.因此它在客观上为我们创造了互相交流学习的机会.学会合作,学会取长补短,这是我们研究活动的又一个收获.

3.通过此次活动我们也发现了自身存在的许多问题,比如说办事拖拉,效率太低,对问题的理解不够透彻等等,我们要在今后的活动中积极解决这些问题,解决问题的过程就是提高的过程.

教师评价：

1.研究小组的学生均能按要求完成研究工作.研究热情高,有很强的集体荣誉感;研究过程扎实,能记录下每一步的研究历程;组员分工比较合理,基本能作到在研究过程中分工协作.总体来说,在规定的时间内,在小组的合作努力下成功完成了第一阶段的工作,这是值得肯定和表扬的.

2.研究过程中也暴露出一些问题,比如：对研究的课题缺少整体上的宏观把握,题目过空,过大,这也造成了学生的研究思路几经周折才梳理清晰;在研究目的与意义上,语言较为空洞。

指导教师：xx。

组长：xx。

组员：xx。

一、研究方法：座谈访问。

二、明确目的：研究沙龙村产业结构变化，为优化产业结构带给推荐。

三、正文：

既然是调查产业结构，那么我们要先清楚产业结构到底是什么。

产业结构，亦称国民经济的部门结构。国民经济各产业部门之间以及各产业部门内部的构成。社会生产的产业结构或部门结构是在一般分工和特殊分工的基础上产生和发展起来的。研究产业结构，主要是研究生产资料和生活资料两大部类之间的关系；从部门来看，主要是研究农业、轻工业、重工业、建筑业、商业服务业等部门之间的关系，以及各产业部门的内部关系。简而言之，就是第一产业、第二产业和第三产业。

而一般影响产业结构的因素为：

（1）需求结构；（2）资源供给结构；（3）科学技术因素；（4）国际经济关系对产业结构的影响。

我们调查的主要是xx镇沙龙村的产业结构变化。

沙龙村以第一产业的蔬菜种植为龙头。而构成如此优越的发展条件在于：

地理环境：土质肥沃；水质、空气均到达国家无公害蔬菜种植标准；而沙龙村北邻浏东公路，南靠浏阳河使得交通无比便利；（如图）。

思想普及：由于建设新农村政策及村委会的宣传领导，使农民也普遍构成一种概念；

物质条件：因为免收农业税政策，机械、肥料有带给和补贴，所以大大提高农民的生产用心性，带动发展。

由于以上如此之多、各个方面的优势条件存在，使得原本名不见经传的小村庄迅速发展成了社会主义新农村的模范村。以下是一张沙龙村蔬菜种植面积的发展条形图。

备注：含复种面积。

据了解，20xx年沙龙村成为全国农业示范村，新农村建设走在全国前列，无公害蔬菜种植成为沙龙村的经济发展的一大特色。20xx年人均收入为2800元，到20xx年人均收入到达7900元，同年，蔬菜总产值到达840万元，到08年到达1560元，发展尤为迅猛。

同时我们还从村干部口中得知了沙龙村最新的动态：建立沙龙高科技生态农业发展有限公司。这引起了我们的好奇心，在我们的追问之下，了解到关于此模式的一系列资料，其优点在于：

1、带给新的种苗、农药、肥料。由普通种苗改良为优质种苗；由化学农药升级为更加健康的生物农药；由无机肥进化为有机肥，这一系列的措施保证了产品的质量。

2、带给机械。目前沙龙村的劳动力输出状况分为3大块：外出务工，一般为18——40岁；在乡镇企业打工，一般为初高中毕业，具有必须文化基础；留家种田，大多是40——65岁的劳动力。显然大龄劳动力并不贴合如此大规模大做功的农业活动，而带给机械有效的解决了这个矛盾，提高单位劳动力生产效率。

3、引进先进技术。如与湖南农大、农科院建立教科实习合作，在冰灾后引进恒温技术。

同时实行“公司+基地+农户”的生产管理模式，改变了原先散户型生产模式生产、产品不成规模、缺乏品牌效应的缺点，集中了劳动力、机械等，解决了劳动力紧缺的问题，规范了种子、肥料、农药的管理，合理利用土地，提高了土地的利用价值。努力实现高效、科技、现代农业，开始具有树立品牌意识。

其次沙龙村在第二产业方面以花炮、化工（高新技术为其他产业服务）、食品、塑料、农产品加工为主。第二产业产值达1.5亿，占总产值34。平均增长值高于xx镇（36%）。

在走访了一些工厂之后，我们得到以下数据。

百年食品加工厂：

工人数：12人（初始8人）大多为女工纯工人（少数几天回家务农）。

年产值：-年50万-年100万。

人均收入：8000元人。

-有限公司:20——100多人纯工人。

年产值：1亿左右。

年收入：2万4左右。

-生产厂：

年产值：-年200万-年500万。

人均收入：1万2。

工人数：-年60人-年180人（半农半工）。

沙龙塑料生产厂：

年产值：-年115万-年472万。

人均收入：6000元（计件半农半工）。

透过资料的分析与实践得出的感受，我们哦们得到如下答案：

1、沙龙村优越的地理环境适宜发展农业；

2、坚持可持续发展观，无公害蔬菜具有更大的发展潜力与可持续性；

3、农业往加工储藏方向发展，需要工业的发展来帮忙实现机械化、现代化的农业。

所以，沙龙村的工业发展仅是农业发展的一个必然结果和作用条件，不能代替处于重要位置的农业。

而沙龙村发展的第三产业更是为了农业发展带给条件。

为提高农民自身素质，村里坚持贯彻建设新农村的20字方针——生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主。具体措施表此刻：建设农民新村，改造了2个小区；实行“三改”（水、厕、渠）；建立环保学校。

这为无公害蔬菜带给配套设施，宣传环保理念与思想，稳定农民坚定的发展这条道路。

沙龙村虽然在第三产业发展方面已有基础，但目前还并不完善。比如：有网页，但紧缺网络人才；大型蔬菜基地也缺少蔬菜检测人员；蔬菜包装会增加产品成本……而村领导也已意识到发展第三产业的重要性，做出了相应的举措。如将招聘网络人才作为了今年工作的一项重点。

xx镇沙龙村以蔬菜种植业为代表的第一产业为主，第二产业为第一产业服务，第三产业的加强是第一产业构成品牌与优势的关键。

不能仅仅停留在第一产业上，应加快第三产业发展的步伐。完善基础设施建设，开辟一条信息化的道路，建立将无公害蔬菜的路子做大、做宽，建立农机合作社及流通队伍，构成品牌。优化产业结构，要坚持科学发展观，推进新农村建设，将无公害蔬菜为主的第一产业作为特色龙头产业，稳步发展以花炮为主的第二产业，用心加快第三产业的步伐，以带动第一、第二产业的发展，将产业结构健康稳定地发展。

随着社会的进步，经济的发展，我国的教育事业也在不断的发展，一种新的教育理念研究性学习随之产生。这种新的学习方式注重学生学习的主体作用，以学生的自主性、探索性为基础，从学生生活和社会生活中选取和确定主题，以个人和小组合作的方式，透过亲身实践获取直接经验，养成科学精神和科学态度，掌握基本的科学方法，提高综合运用所学知识解决实际问题的潜力。

1、研究动员、确定课题。

研究性学习是一种新的学习方法，学生对此比较陌生，所以活动的第一步即向学生介绍研究性学习这种新的学习方法及其优点、特点、开展的过程，然后，结合学生的实际状况。刚刚进入高一，所学知识较少，知识体系不够完善，从而选取学生比较熟悉而又与之息息相关的水作为研究的课题。

2、制定方案，分组调查。

为了更充分的研究主题，根据我国环境污染的现状，以及关于环境保护的一些热点问题，经过师生的共同研究，把研究的课题细化为几个子课题：

一水污染问题；

二水的净化问题；

三饮水与健康；

四珍惜水资源。

班级成员自由组合分别承担四个子课题。制定子课题的研究方案后，有小组成员查找和收集相关资料，为课题的研究寻求证据。

3、整理材料，交流信息，论证结果。

小组成员对资料进行归类整理，筛选有用的材料，从多角度，以多种方式对相关课题进行具体的研究，同时针对有关问题小组之间进行交流研讨，以求对其地研究更深入。

4、评价审核。

（1）各课题小组汇报研究状况，展示研究成果，得出研究结论。

（2）撰写实验报告，构成有必须学术价值的论文或经验。

首先进一步研究“人与环境”的基本内涵和外显行为，再透过新一轮的教育教学实验，探索中学地理教育中培养学生地理基本素质和基本技能的原则和方法。课题研究的基本资料如下：

不同的课题组采用不同的方式对本课题进行了系统地阐述。

介绍水污染的涵义、类型，并到马家沟进行实地考察。拍摄的照片充分体现了马家沟的污染状况，并对马家沟的水质进行测定，同时对解决水污染问题进行了系统地阐述。

从身边说出，介绍水污染和浪费的现象，提出水危机的问题，漫画设想未来的银行存入的不是钱而是水，呼吁同学们珍惜和爱护水资源，强调透支水就是透支生命。

近些年来，在我国一些主要城市实行了空气质量公报制度，此刻，就连普通的老百姓也有机会了解我们每一天呼吸的空气究竟是个什么样的状况。

随着人类社会进入崭新的二十一世纪，世界性的环保潮流正朝着社区层面深入，各个国家纷纷寻求建立社区的可持续发展模式。“绿色社区”成为一个新的时尚名词。环境状况的严峻，呼唤着人们关注环境，参与环保。公民参与环保正成为世界环保的主要特点，它与生态建设、污染治理构成了完整的环境保护体系。

系统学习研究教育教学理论的基础上，发挥本人探索性教学的特长，充分利用校园网络和个人主页资料，借助地理课堂教学和课外研讨活动等形式，透过理论与实践的紧密结合，用心探索培养中学生地理素养的方法。

主要研究方法为个案分析法、调查法和观察法。

本课题的创新之处在于：

第一，选题富有挑战性。培养学生地理素养，是中学地理教育中极具挑战性的课题，探索其方法，是中学地理教育中实施素质教育的迫切需要，也是当前中学地理教学领域的一个新颖课题。

第二，大胆打破传统的地理教学模式。课题研究中，务必以全新的教育教学理念为指导，采用生动活泼的课堂教学与丰富多彩的课外地理教育相结合的形式进行教育教学实践。

第三，手段先进。利用校园网络和个人主页资料，给学生一个充分自主学习空间和用心思维的素材，强化培养学生实践潜力和创新潜力，构成基本的地理素养。

研究成果的形式：

1、论文；

2、建立相关环境保护网站；

3、结题报告；

4、学生课题研究论文集；

由学校组织专家、教师给予鉴定。

1．20xx年9月－20xx年10月：相关教育教学理论的学习研究，阅读参考文献资料，制订课题研究的实施方案。

2．20xx年10月：开始第一轮实验。

3．20xx年10－12月：教学实验，完善课题研究方案。

4．20xx年1月：完成第一轮实验，提交中期成果：《》（论文）。

5．20xx年3月－20xx年5月：进行第二轮实验。

生态环境保护工作报告

我市共性问题：截至6月30日，臭氧浓度为204微克/立方米，全市排名倒数第一，臭氧浓度同比不降反升6.25%，变化幅度全市倒排第1。整改工作开展情况：针对臭氧问题，我镇从日常大气污染防治入手，强化扬尘管控、禁烧巡查、涉气企业检查等工作，本周共计检查域内涉vocs企业4家，电气焊4家，检查餐饮企业5家，料堆4家。同时，持续开展禁烧巡查，臭氧污染情况有所减轻。

存在问题：我镇小崔庄南坑塘存在污染问题。整改工作开展情况：针对此问题，我镇已经于7月9前完成整改并进行平整处理。后于9月29日对全镇各村街坑塘情况进行再次摸底，共排查有水、无水坑塘共30个，暂未发现新的污染问题。

存在问题：河长巡查不到位，针对此问题，我镇每周采取两提示一通报的方式推进巡河工作开展，11月16日-11月22日我镇镇村两级河长巡河率已达到100%。

生态环境保护工作自查报告

全区“十八大”以来，xx区环保局认真贯彻上级决策部署，以环境保护和污染减排工作为主线，以提升区域环境质量为目标，狠抓总量减排，突出污染防治，加快生态建设，优化环保服务，强化环境监管，提升环保能力，较好地完成了“十二五”污染减排目标，我区环境状况明显改善。现将xx区生态环境保护自查情况汇报如下：

（一）强力推进总量减排，全面完成减排任务。一是制定好减排计划，做好增量测算，明确减排责任，切实做到“增减平衡”；二是积极对上争取污染治理资金57万元，帮助减排项目单位协调解决存在的.问题，完善好污染治理设施；三是对所有建设项目，都严格执行“环评”和“三同时”制度，行使好环保第一审批权和一票否决权，把住关口，防止新污染源的产生，有效地控制新建项目主要污染物总量过快增长；四是加强对减排项目单位和排污企业的监管，确保治污设施正常运行，确保达标排放，全面完成减排任务。

我镇生态环境保护情况的调研报告

这次西部开发不同于以往的最大特点，就是在开发的同时必须搞好生态环境的保护和建设，这包含着对生态环境价值的深刻理解和认识，也包含着破坏生态环境恶果的惨痛历史教训。在开发之初，深刻认识西部环境特性，在全面认识的基础上，确定正确的西部生态环境保护与建设原则，对避免开发中产生新的环境破坏，再造山川秀美的新西部将是至关重要的。

一、西部面积辽阔，生态多样，千差万别，各具特色。因地制宜，区别对待是西部生态环境保护建设必须坚持的基本原则之一。

西部包括陕、甘、宁、青、新、云、贵、川、藏、重庆十个省区市，约占国土面积的52%，人口的23%。如果加上内蒙、广西，则占国土面积68%，人口的25%。这里有世界最高的高原——青藏高原，有世界最高的山峰——珠穆朗玛峰，有世界最大的峡谷——雅鲁藏布大峡谷；有从热带雨林到高寒山地的各种植被；有高山峡谷、冰川雪原、荒原沙漠的各种自然景观；有多种此处独有的珍稀奇特物种。西部各地不仅地貌形态、自然景观各不相同，社会经济开发程度也大相径庭，存在的问题也不尽相同。因此，在西部生态环境保护建设中必须因地制宜，区别对待，分清主次，择要而从，以便集中有限的财力，在有限的时间内，达到一定的目标，产生出预期的效益。这既是国力所要求，也是经济规律所要求。

由于西部面积辽阔，交通不便，目前绝大部分地区尚缺乏开发的条件和适宜的开发方式。因此，对于一些重要的、敏感的区域必须设立生态环境保护区，实施抢救性保护或强制性保护，如对具有生物多样性资源的地区、江河源头区，以及其它具有重大科学价值或对全局有重大影响的地区；对一些目前生态环境比较好的地区，可以建立一批以生态环境保护和建设为主要目标的生态特别县，以发挥其生态功能，作为构成重建山川秀美的基础；对于矿产资源丰富，且具有开发条件的地区划定矿产资源开发区，同时开征资源开发生态恢复补偿费，使之在开发的同时搞好生态环境的恢复和建设；建立水资源费和水资源保护节约奖励费制度，以促进节水社会的形成。

二、西部生态环境脆弱，初级生产力低下，目前尚不能容纳较多的人群，必须坚决杜绝盲目的移民开发，坚持开发与保护并重，保护优先的原则。

日本从明治维新第2年(1869年)开始北海道的移民开发，直到1995年北海道仍然是日本最落后的地区。巴西为了开发中西部，不惜将首都从海滨城市里约热内卢迁之内地巴西利亚，并以纵贯全国的公路带动城镇进行移民开发，结果也是失败的。中国从明清就开始在西部边疆屯垦戍边，开发建设达数百年之久，而西部落后依旧。从生态学的观点看，西部无论是瑰丽多姿的热带风光，还是苍凉悲壮大漠风情，都是亿万年来自然神奇造化之工赐予人类的财富。它们将以其稀有性、濒危性、特异性而身价与日俱增，并将越来越受到人们的重视，其经济前景也是必然的.。从发展的观点看，稀有、濒危、特异的环境资源，将随着时间的推移日见稀缺，对它们的争夺也日益激烈，特别是生物工程学科的发展与领头地位的确定，生物资源在未来国际竞争中将起举足轻重的作用。因此，相对落后地区的发展一定要优先考虑稀有、濒危、特异经济资源的保护。反对急功近利，立足长远，坚持开发与保护并重，保护优先的原则对脆弱的西部环境尤为重要。对生态环境异常脆弱的地区来说，情况不清，没有把握时，维持现状是最好的保护。西部一些脆弱的生态环境至今未被破坏，人口少以及人类活动少是重要原因。

三、坚持开发保护，保护为开发的总原则，摒弃旧的落后的传统作法，代之以高技术为支撑，市场经济为导向的西部生态环境保护建设的新思路。

在近五千年的人类文明史中，发展的不平衡现象始终存在。不平衡现象不仅显示在不同的地区，也显示在同一地区的不同历史发展阶段，说明自然环境与时代的主体经济形式和主体经济要素之间有着某种适应。

据有关方面研究，中国各地的猿人与智人的栖息地均具有明显的围合特征和地带交错的边缘特征，以适应他们微弱的生活能力和生产水平。农业文明往往发生在大江大河的平原流域，和农业文明同时的牧业文明则都发生在北部草原。到了商品时代，繁荣首先在城市和港口出现。工业革命之后，体现技术的工业、城市、交通、市场等因素成了工业经济发展的基础，于是经济发达的地区也由内陆平原向沿海、沿江、沿边地区转移。中国改革开放以来，东西部地区也由内陆平原向沿海、沿江、沿边地区转移。中国改革开放以来，东西部的贫富逆转，差距日大，就是经济形式对地域环境选择的最好例证。经历了农业、工业时代以后仍然落后的西部，向我们只说明一个问题：西部开发与保护必须摒弃不适合新时代主体经济的旧的、落后的传统作法。

辩证法告诉我们：任何事物都具有两重性。强与弱，优与劣都是相对的，也是可以转化的。譬如西部沙漠地区，从生态的观点看，沙漠是最不适合生产存在的地区，因为没有水，但是沙漠地区并不缺少生命所必须的光和热，缺少的仅仅是水。如果通过高技术解决了生命所需要的水，由于没有污染，沙漠将会变成生产力最高的绿色产业基地。

再如荒漠草原。“大漠孤烟直，长河落日圆”，这脍炙人口的千古绝唱唱出了西部苍凉悲壮的荒凉美，也唱出了荒凉的价值。荒凉也有价值，特别是当人们整天生活在越来越多的人工建筑和人工生态环境中，人们越来越渴望返璞归真，回归大自然的今天和明天，当荒凉越来越少的时候，建设一批具有独特景观价值，适宜旅游开发的景点群，也是对西部生态环境的一种保护方式。一言蔽之，西部开发与保护必须有新的思路，新思路必须体现高技术为支撑，市场经济为导向的新时代经济特征。

x县落实生态环境保护责任情况的报告

生态环境保护调研报告精彩

根据县人大常委会20xx年工作要点安排，6月14日至17日，县人大常委会环境资源农牧工作委员会组织部分县人大代表、群众代表组成调研组，深入县环境保护和林业局、县水利局、县市场监督管理局、县旅游局，通过听取汇报、座谈讨论、实地考察等方式，对我县环境部门督查问题整改完成情况、水资源保护情况、景区环境卫生整治情况进行调研，现将调研情况报告如下。

近几年来，全县上下深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照“五位一体”战略布署和“四个全面”总体要求，牢固树立五大新发展理念，认真贯彻落实国家和省、州、县关于生态文明建设和环境保护工作的一系列重要决策部署，把绿色发展、协调发展放在更加突出的位置，坚持在保护中开发、在开发中保护，积极争取项目和资金支持，切实采取有效措施，全力推进生态保护和环境治理工作扎实有效开展，生态引力日益彰显。

（一）统筹推进经济建设与生态文明建设协调发展。

以习总书记关于生态环境保护与建设的重要指示精神和视察青海工作时提出的“扎扎实实推进生态环境保护”重大要求为遵循，认真组织学习新《环保法》、相关法律法规和重要文件及讲话精神，引导全县干部职工牢固树立生态优先发展理念，统筹推进经济建设与生态文明建设的协调发展。

一是全面落实环境保护责任。按照“党政同责”“一岗双责”的要求，成立了xx县环境保护委员会，及时召开生态环境保护工作会议，与全县各镇、各部门签订了目标责任书，将生态环境保护工作责任细化分解并纳入领导班子和领导干部目标责任考核内容，实行环境事件“一票否决”制度，制定了《xx县网格化环境监管体系实施方案》，建立“网格化”环境监管体系，构建了权责统一、各负其责、齐抓共管的生态环境保护责任体系和上下联动、综合执法的工作格局。

二是大力实施重点生态工程。以退耕还林还草、“三北”防护林、防沙治沙、国家重点公益林管护和自然保护区建设为支撑，大力实施人工造林、封山育林、森林病虫害防治、野生动植物保护等重点生态工程。建成高标准基本农田2万亩，累计完成人工造林和封山育林120.91万亩，落实生态公益林管护401.89万亩，林业有害生物防治38.35万亩，全县森林覆盖率提高到16.62%；全面落实草原生态奖补政策，对全县272.4万亩天然草原实施禁牧补助，落实草原管护员142人，加强禁牧减畜核查监管，有效遏制了草场退化，基本实现草原生态平衡；开展林地抚育管理、林地和草地保护、野生动植物保护、森林草原防火和病虫害防治等工作，有效巩固了造林还草成果。

三是不断强化环境监察和综合治理。加强环境监察能力建设，加大对重点企业的`环保督查和跟踪检查力度，支持和鼓励企业通过技术改造，提高资源和废弃物利用率，抓好工矿区和盐湖污染防治，努力完成节能减排目标。规范项目用地管理，节约集约使用土地，严格矿产资源开发管理，规范矿产资源开采秩序。提倡绿色能源，倡导低碳生活，积极推广太阳能光伏、风能等清洁能源。20xx年全县实现地区生产总值同比增长9%；财政一般公共预算收入增长7.5%；预计城镇常住居民和农村常住居民人均可支配收入分别增长9%；全县氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染排放量均控制在计划指标以内，万元gdp能耗下降1.5%，单位gdp二氧化碳排放强度下降2%；城市环境空气质量优良率达到80％以上，城镇集中式饮用水水源地水质达标率100％。

（二）环境保护综合督察整改工作取得明显成效。

全面开展生态环境大检查专项工作，对涉及矿山开采、选矿、原矿加工和煤化工、盐湖开采及砂石料厂等49家企业开展了环境影响评价、查看采矿许可证、安全生产许可证及生产经营现状和企业内外环境等为主要内容的检查，对存在问题的16家企业下达了整改通知书，明确责任单位和责任人，确保整改措施落实到位。排查过程中发现企业的噪声超标的罚款5000元，并责令企业尽快开展噪声防治设施建设；对庆华煤化有限责任公司大气污染物排放超标累计罚款310万元；对场内乱堆乱放矿石进行搬迁整治，清理各类矿石1.5万余方；多次与省环保厅协调对接，帮助庆华煤化有限公司完成了煤化二期验收工作。

按照《海西州20xx-20xx年度环境保护督查清单》中共梳理出我县13项整改问题，目前已整改完成10项，3项问题正在整改中。

一是xx工业园区未办理环评手续，存在未批先建的问题。我县已委托沈阳绿恒环境咨询有限公司编制xx县工业园区规划环评，目前工业园区总体规划已编制完成，待州级部门预审后，将由省环保厅组织专家评审。

二是都兰河断面水质超标的问题。针对都兰河水质超标问题县环保、水利、农牧等多部门联合开展了多项都兰河流域环境整治工作，截止今年6月都兰河水质监测数据已达标。我县已通过制定《农业面源污染防治方案》将都兰河流域划入禁养区，并建设水质自动监测站等措施预防都兰河流域污染。下一步积极争取项目进行流域周边环境治理，确保都兰河水质持续达标。

三是环境空气质量没有及时向社会公布的问题。20xx年省环保厅已将我县空气质量自动监测站列入20xx年项目库。目前，已完成项目选址，正在进行项目招投标工作。

（三）结合美化家园行动，积极开展环境整治。

（1）整治公路沿线环境卫生。对国道、省道、县道沿线的垃圾进行集中清理，治理沿线的摆摊设点、乱挂标语等行为，形成规范整洁的交通秩序。今年以道路养护工作为重点，组织养护队人员70余人、出动车辆20余台（次），对城镇街区以及道路沿线绿化带捡拾垃圾，充分发挥沿线15个自然村钩臂式垃圾车、移动式垃圾斗，垃圾桶等，解决公路沿线村庄的垃圾清运和处理功能，清理垃圾1000余立方米。

（2）整治旅游景区及周边环境卫生。

一是加大对我县各景区的旅游环境卫生整治力度。加强各景区环境卫生及垃圾清理工作，景区内杜绝乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱丢、乱刻、乱画、乱吐的“八乱”现象；杜绝游客使用不可降解的一次性泡沫、塑料餐具及包装材料，防止产生白色污染；景区管理人员加强监管和巡逻，防范火情，督促游客严格遵守景区管理规定，严禁在景区内使用明火，杜绝安全隐患事件的发生；垃圾箱布局合理，分类设置，外观整洁。垃圾及时清扫，日产日清，实现集中无害化处理。

二是不断完善环卫基础设施。逐步建立健全卫生管理制度，实行全天保洁制度，增加清扫人员对景区内部卫生环境进行全面治理，及时清理景区道路及两侧存在的垃圾、卫生死角，并增加景区垃圾箱、果皮箱等，安排保洁人员随时清理游客丢弃的垃圾、废品，营造良好的景区环境，进一步提高旅游服务质量，规范旅游市场秩序，优化旅游消费环境，提升游客满意度，为游客营造一个洁净优美的旅游环境。

三是加大主要景区的环境卫生整治力度。茶卡盐湖景区制定相关的保洁管理办法，并且将景区保洁外聘给专业的保洁公司进行统一化管理，外聘环卫工总人数60人，车辆共8台，（今年新增3台车辆）吸污车一台，扫地车三台，垃圾车两台，洒水车两台。景区垃圾箱共489个，其中果皮箱39个，垃圾桶新450个，垃圾统一回收后运往茶卡镇垃圾处理厂。景区内共建有5个卫生间，配置专人打扫。景区内餐饮制定了《茶卡盐湖景区餐饮管理办法》，加强对餐饮卫生、食材、人员的监督管理；景区加强对环境保护进行宣传，加强游客的文明意识以及环保意识，从网络、媒体、景区进行环保宣传教育。哈里哈图景区安排保洁人员15名，配备轮式果皮箱40个，建有旅游厕所2座。

（3）扎实推进水生态环境保护。建立了覆盖全县的“三条红线”控制指标体系和考核制度，确立水资源开发利用控制红线，使全县用水总量控制在0.73亿立方米以内；确立用水效率控制红线，使万元工业增加值用水量较2010年下降20%以下，农业灌溉水有效利用系数提高到0.4以上；确立水功能区限制纳污红线，使主要河流水功能区达标率提高到70%以上，县城以上集中式供水水源地水质达标率达到100%。具体开展以下工作：

一是严格执行建设项目水资源论证制度。充分考虑县内水资源承载能力和防洪要求，进行水资源论证，未通过水资源论证的建设项目不能开工建设和投产使用，对违反规定的，一律责令停止。

二是严格了取用水总量控制管理。以总量控制为核心，建立了全县取用水总量控制指标体系，鼓励各类用水户通过节约用水、水权转换、非常规水资源利用等提高用水效率。

三是加大地下水管理力度。严格控制开采地下水，对县域各镇区特别是希里沟镇区地下水实行限采，逐步封闭各类自备井，鼓励使用县城镇自来水管网供水，并加强管理，防止反弹。

四是严格实施取水许可制度。我县用水大头是农灌用水，占全县总用水量的93%，目前农灌区用水已基本纳入计划用水管理《www．》，各类取水未经水行政主管部门批准不得擅自取水和改变用水计划。

五是强化水资源统一调度。积极开展供水水源、河道水系、河湖连通、生态修复、突发事件处理等水资源调度，制订水资源调度方案和调度计划；针对抗旱应急、突发水污染等特殊情况，进一步制订和完善应急调度预案。

20xx年以来，xx县生态环境保护呈现起步快、起点高、后劲足的良好发展态势，但在生态环境保护中主要存在以下几方面问题。

（一）环保意识缺乏，宣传不够深入。对生态环境脆弱性、环境保护紧迫性和艰巨性的认识不到位，环境保护法律法规宣传的广度和深度还不够，全民环保意识还有待提高。人为污染生态环境和水资源的现象依然存在，在矿产资源等自然资源开发恢复和治理等方面存在隐患。

（二）环保队伍薄弱，监管力度不大。生态环境监督和管理力量薄弱，人员、经费、编制等因素影响，缺少环保执法人员，开展联合执法检查处理难以形成合力。部分企业履行环境治理主体责任不到位，生态环境的治理和恢复不彻底。

（三）公众意识淡薄，治理难度较大。近两年来，相关部门对景区环境卫生治理方面做了大量的工作，但景区内生态环境保护、盐湖水资源污染等方面管理体制不完善，管理措施不到位。

加快生态环境保护是一项长期而系统的工作，需要政企互动，争取多方支持，形成工作合力，全力推动生态环境保护工作整体发展水平。为进一步加快我县生态环境保护，主要做好以下几个方面工作：

（一）加强宣传力度，提高环保意识。县人民政府及有关部门要增强对生态环境污染治理的紧迫感和责任感，把环境治理工作摆上重要议事日程。要搞好环境卫生宣传，让群众充分认识到环境卫生与自身健康的关系，自觉养成良好的卫生习惯。要加强对农村牧区环境污染防治的宣传教育，特别是融入国家生态环境保护战略中，把生态环境保护宣传到各个阶层使之家喻户晓，不断提高广大农牧民群众的环境保护意识。

（二）坚持齐抓共管，提升环境质量。要根据环保法律法规和有关部门分工负责制定的规定，明确相关部门的环保职责，形成“全县一盘棋”，全民参与环保的新格局。大力推动环保相关部门的联动，有序整合并明确各部门、各层次的监管职能，减少职能交叉。推进环保部门与相关执法部门健全查案办案协作机制，形成打击环保非法犯罪的合力。要健全环境监察、监测队伍建设，加强业务培训，切实提高环保检查队伍的执法水平。

（三）加强保护意识，美化景区环境。县政府要建立和完善旅游行业服务标准，加强行业管理，强化市场监管，加强对假日旅游市场的规范和引导，努力营造文明、有序的旅游环境，要通过多种形式，加大对环境保护法、旅游法的学习宣传，提高公众的自觉意识和忧患意识。营造依法治旅氛围。以文明城镇创建为抓手，加强宣传教育，消除各种陋习，不断提升全民综合素质。按照全面开展“旅游发展建设年”的要求，加强景区外部环境治理，提升景区形象。

年x县落实生态环境保护责任情况的报告

(一)强化组织领导，压紧压实责任。

环境保护工作具有综合性、复杂性、长期性的特点，事关经济发展、民生保障和社会稳定。x县历来重视环境保护工作，扎实推进乡村建设，致力改善乡容村貌，并把环境保护工作纳入重要议事日程，采取主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专职人员专门抓、县直有关部门、乡镇(街道)协同抓的机制，结合本县实际采取集中整治和长效管理相结合，在年初全县工作会上向各级党组织签发《党政领导生态环境保护目标责任书》，切实将责任落实到人、任务落实到位，做到事事有人抓、件件有回音，切实推动各项环保工作的落实。

(二)强化排污治理，提升发展质量。

一是严把建设项目审批关，落实“三同时”制度。x县在引办项目时恪守“宁可少一点，也要好一点”的原则，对于不符合国家产业政策的项目均不批准落地建设。同时，x县采取不定时巡查、突击检查的方式，防止死灰复燃，确保辖区内无“十五小”企业。

二是多管齐下，加大环境监管力度。扎实履行环境监管职能，加大辖区内所有工贸企业的环境监管力度，加强日常巡查和定期检查，确保企业环保设施稳定运行，切实做到守土有责、守土尽责。加强监管，督促企业严格按照环评审批内容生产。

三是加大对辖区内的企业环保设施、安全生产专项执法检查。对存在安全隐患的堆放场督促其限期完成整改，并加强日常管理。

四是增加资金投入，完善设施建设，着力推进我县农村垃圾治理工程。用好用活上级相关支持政策，各方筹措垃圾治理专项经费，不断完善提升“户分类、村收集、乡转运”的运行模式。截止目前，累计整治小锅炉企业x家，均已整改完毕。处理转运垃圾x吨，全县共配备保洁人员x人，保洁车辆x辆，专用垃圾运输车x辆，垃圾收集桶x个。

五是深入开展村容整洁和美丽乡村建设行动。打造宜居富美乡村，截止目前累计投入资金数x元，用于人居环境整治工程。

(三)着力综合管理，提高环境质量 。

一方面，通过加大宣传，积极引导广大市民使用电、气、油等清洁能源。督促建筑工地和建材生产企业切实采取防护措施，减少扬尘污染，有效改善城区环境空气质量。

(四)狠抓污染整治，实现规范管理。

一是严格落实畜禽养殖“两禁区”规定，加大巡查和宣传力度，组织人员加大对禁养区内的养殖场进行集中统一拆除，至今已拆除猪舍x户。

二是抓好适度养殖区生猪养殖污染治理。组织人员对禁养区外养殖户进行宣传，督促其按照上级文件要求，严格落实污染治理整治设施建设。

三是扎实推进绿盈村工作。以创促建，通过前期发动宣传、中期项目实施、后期提升巩固三个阶段，通过污水处理设施提升工程及运维模式升级，全县生态文明建设迈出坚实的一步。

生态环境保护专项督察反馈意见整改落实情况报告

xxxx年是打赢蓝天保卫战攻坚之年，xx县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平生态文明思想，以省生态环境保护督察反馈意见整改为主线，以持续保持良好生态环境质量为目标，以解决群众关心关切的突出环境问题为重点，立足县情，严格贯彻落实“管发展必须管环保，管生产必须管环保，管行业必须管环保”的原则，全县生态环境保护工作取得明显成效。

一、主要做法及成效。

（一）燃煤锅炉整治工作。县域xx家事业单位、xx家医疗机构、xx家中小学校、xx家工业用燃煤锅炉及xxx个餐饮业燃煤炉灶均已全部淘汰并实施清洁能源改造。

（二）清洁取暖工作。完成居民“煤改气”xxx户、“煤改电”xxxx户，超额完成了市下达的任务；集中供热小区及村镇共完成xxxx户。

（三）工业窑炉专项整治工作。对xx家涉工业窑炉的企业下达了专项整治任务。xx建龙钢铁投资x.x亿元对烧结、发电等工序实施超低排放改造；xx家企业完成煤气发生炉淘汰及清洁能源改造工作；xx家企业完成深度治理工作。

（四）voc专项整治工作。重点对有色行业煤气站voc实施专项整治，并同时开展餐饮经营业voc治理。目前，x家金属镁企业和xxx家餐饮行业均已完成了治理任务。

（五）夏季错峰生产工作。一是提升污染治理设施效率，对工业企业易扬散的煤、焦、渣等堆场采取喷淋覆盖措施；重点企业进一步提高脱硫、脱硝、除尘等大气污染治理设施处理效率；对于达不到要求的企业，依法实施停产整治。二是严格控制非道路移动机械污染，全县范围内的建筑机械、工程机械等非道路移动源停用。三是严控建筑工地污染，全县市政、建设领域装饰装修等涂装作业环节停工，混凝土搅拌站、沥青拌合站停产，全面停止夜间施工审批。四是严控油气污染，全县范围内所有未安装油气回收治理设施或油气回收治理设施不能正常运行的储油库、加油站、油罐车停止使用。全县油品储运企业、加油站、石化、化工企业上午九点至下午五点禁止装卸油品、易挥发化学品。五是严格落实秸秆禁烧责任制，完善组织网络，强化禁烧巡查，加强宣传引导，推进秸秆综合利用，严控露天焚烧秸秆。

（六）违法排污大整治“百日清零”专项行动。出动监察执法人员xxx人次，对规定的中央省环保督查、散乱污整治、扬尘防治、柴油货车治理等xx项重点工作实施了现场检查。涉及工业企业xxx家，发现问题xx个，清零xx个，清零率为xxx%。对环境违法行为立案处罚xx起，罚款万元，行政拘留x案x人，有力打击了企业的环境违法行为，震慑成效明显。

（七）建筑工地污染治理工作。对全县在建房屋建筑及市政建设工地进行全面排查，采取定期检查和不定期巡查方式监督检查，确保各建筑工地严格落实“六个百分百”要求。同时建成区xx个建筑工地均安装了扬尘监测仪，xxxx平米以上x家建筑工地安装了视频监控系统并与市主管部门平台联网。督促建筑工地覆盖土方及建筑材料密目网x万余平方米、硬化道路x万余平方米；下发限期整改通知书xx份，停工整改通知书xx份。

（八）柴油货车违法整治专项行动。成立由市生态环境局xx分局、县交通局、县公安局交警大队组成的联合执法队伍，在辖区主干道路布设x个查处站点，开展“冒黑烟”车、渣土车专项整治行动。

（九）重污染天气应对工作。结合行业特点，完成xxx家企业重污染天气应急减排清单的制定，为工业企业重污染天气应对提供了有力保障。召开多次重污染天气应对推进会，强化各乡镇及相关职能部门应对职责，及时启动重污染天预警，积极应对重污染天气。

（十）石门饮用水源地整治工作。石门饮用水源地保护区范围包括石门河、横榆河、小涧河x个流域，总流域面积为xxxkmx，涉及畜禽养殖取缔、河道清障清淤、生活垃圾整治、围网围栏及立标立牌等方面共计xxx个环境问题，项目预算总投资万元。整治工程内共涉及xxx户养殖户，截止目前已清理河道xxxx米，清障清淤xxxx立方，清理垃圾xxx方，并完成保护区立标立牌工作。

（十一）xx镇生活污水处理站建设工作。该污水处理站位于礼元槐林沟沟口，项目总投资xxx.x万元，采用半地埋式mbr处理工艺，日处理能力xxxmx。目前，该工程已于xxxx年xx月底建成，xxxx年x月投入运行。

（十二）县污水处理厂扩容提效工程建设工作。投资x亿元对污水处理厂进行扩容提标改造，扩容后规模达到x万mx/d，中水回用规模x万mx/d。目前，保温提效工程、深度处理及中水回用预处理工程已完工，扩容及中水回用工程的可研、立项、土地预审和“三通一平”工作已完成。

二、存在的问题及困难。

我县在生态环境保护工作上虽然做了大量扎实有效的工作，也取得了一定成效，但仍然存在不少薄弱环节和问题。主要表现为：大气污染防治方面，一是县城建成区及周边村庄散煤取暖问题。散煤燃烧是影响空气质量的一个主要因素，目前建成区及周边村庄清洁取暖改造，时间紧，任务重，还需加快进度；二是扬尘治理的管控问题。需要对城乡结合部、物流公司等裸露地面产生的道路扬尘进一步加强治理。水污染防治方面，一是县城污水处理厂现有处理能力不足导致每天xxxx-xxxxmx的管网污水直排河道，严重影响断面水质；二是直排的生活污水造成河道底泥二次污染。能力建设方面，一是未建设自动在线监控、网格化微站及平台，缺少精准把脉的科技手段；二是环境空气质量x个站点自动监测仪器整体老化，设备性能差，故障频繁，急需更换以满足站点监测的工作需求。

三、

下一步打算。

我们将以这次督察活动为契机，严格落实大气、水、土壤污染防治计划，以壮士断腕的决心，以更加坚决的态度、更加果断的行动、更加得力的措施，确保完成环境质量改善任务。一是进一步提高思想认识。将生态文明建设和环境保护作为当前和今后一个时期重大政治任务紧抓不放，作为不可触碰的底线抓实抓好，全力推动环保工作跃升新台阶、环保治理跃升新水平。二是进一步压实环保责任。全面落实“党政同责、一岗双责、部门履责、失责问责”要求，强化逐级领导责任，进一步细化部门环保责任，增强“管行业必须管环保、管部门必须管环保”的责任意识，全力打好生态文明建设和环境保护这场攻坚战。三是进一步健全长效机制，细化工作方案，明确任务目标，强化监督考核；同时完善部门联动工作机制，强力推进环境保护各项工作协调并进。四是进一步加大打击力度。加大多部门联合执法力度，对超标排放、偷排偷放等违法行为采取“零容忍”，露头就打、坚决整治；对严重违法、屡查屡犯的企业，坚决查处；对涉嫌环境犯罪的，依法移送公安机关处理。

生态环境保护研究性学习报告

这个学期我们学习了一组关于环境保护的文章，而且观看了电影20**有很深的体会和感受。我们小组在老师的指导下进行了一次调查周围环境的综合性学习活动。以当前我国的环境现状进行调查.

研究意义。

过程。

我们小组对当前我国的环境状况和用问卷的方式进行调查人们对于环境的的看法.想法和做法.

研究时间:20**.5.6-20**.6.3。

分析。

数据采集在下图：

调查问卷。

亲爱的朋友：

您好。

我们是昆明十二中研究性学习小组的成员，来调查关于我国环境保护的情况，请您协助完成问卷。本问卷不用署名。谢谢您的配合与帮助。

1、您觉得我国现在的环境状况？

a、很好b、还好c、一般。

2、您觉得我国的环保工作到位吗？

a、很合理b、还可以c、常常找不到或间隔太远。

3、您会支持环保活动吗？

a、会b、不会。

4、您在看见垃圾在地上您会？

a、把它捡起来b、有人这样做才会c、当作没看见。

5、您看到有人乱丢垃圾时您会上前制止,或是捡起丢到垃圾箱？

a、常常会b、偶尔会c、不会。

6、您会经常参加一些有关环境的公益活动吗？

a、经常b、没办法时会c、偶尔。

7、您会特别关心我国的环境状况？

a、不会b、有时会c、经常会。

8、您会对家人及朋友宣传一些环保的知识吗？

a、会b、不会c、偶尔会。

9、您会把保护环境落实到实际行动吗？

a、不会b、会c、没办法时才会。

结论:。

我们共发放50份问卷，回收有效答卷48份，进行了数据分析，得出了初步的结论。

通过这次活动，我们得到了很多收获：我们锻炼了胆量，也锻炼了和人交流的能力；明白了不仅要有保护环境的意识，而且还要有保护环境的实际行动；更懂得了保护我们人间天堂人人有责的道理。然后我们又对我国目前环境的状况和我们该怎样做在网上进行了资料的查找和整理.

结论;。

目前，我国的环境问题主要表现在：污染物排放量还相当大，远远高于环境的自净力；工业污染治理任务仍相当繁重，有些经过治理的地方又出现反复。在推进现代化建设中，我们在保持国民经济持续较快增长的同时，必须把环境保护放在突出的位置。我们应该认识到：保护和改善环境也是保护和发展生产力。我们应该保护环境，否则人类会加速灭亡！

人与自然的关系是人类始终面临和解决的问题。生态环境道德的总体要求是：热爱自然，保护生态，改善环境。青少年要率先珍爱生灵、节约资源，植绿护绿、抵制污染。青少年既是生态环境道德的重点教育对象，更是生态环境道德建设的积极推动者。与和谐与共的人与自然关系理想状态和境界相适应，生态环境道德要求人们热爱自然、保护生态、改善环境。对于青少年来说，要首先做到：珍爱生灵。多植一棵树、多种一片草、多养一盆花、多增加一些绿色，都是青少年应尽的义务。不乱扔垃圾、不用或少用难降解和难再生的物品、不焚烧秸秆、制止污染等都是抵制污染。

8、水体污染9、海洋污染10、固体废物污染。

我镇生态环境保护情况的调研报告

全国的小朋友们：

大家好！

新的世纪，我们渴望干净的地球，渴望健康的'地球，渴望环保的家园，渴望绿色、健康、卫生的社区遍地开花！让我们立即行动起来！在此，我们发出倡议：

1、不乱砍滥伐，即使需要树木，伐过树后，也要植树，那样，才能使生态平衡。

2、如果上班需要开车，那你还不如骑自行车出去呢！自行车又省钱，又不污染空气而且，长时间骑车还可以煅炼身体，增强体质，灰尘也小。

3、节约用水，如果全世界的水都没有了，最后一滴水就是人类的眼泪，所以我们要节约用水。

4、节约用电。如果没有电，人们在夜晚就会生活在黑暗的世界里，有了电，我们大家才可以工作，学习呀。

5、节约用木质东西。大家可能都知道，做木质的东西一定要用到树木，而那些人把树砍后又不植树，最后使树木大量被砍。

保护环境人人有责，为了我们的未来，一定要保护环境。

倡议人：xx。

20xx年xx月xx日。

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生态环境保护研究性学习报告集合

组员：xx。

一、研究方法：座谈访问。

二、明确目的：研究沙龙村产业结构变化，为优化产业结构带给推荐。

三、正文：

既然是调查产业结构，那么我们要先清楚产业结构到底是什么。

产业结构，亦称国民经济的部门结构。国民经济各产业部门之间以及各产业部门内部的构成。社会生产的产业结构或部门结构是在一般分工和特殊分工的基础上产生和发展起来的。研究产业结构，主要是研究生产资料和生活资料两大部类之间的关系；从部门来看，主要是研究农业、轻工业、重工业、建筑业、商业服务业等部门之间的关系，以及各产业部门的内部关系。简而言之，就是第一产业、第二产业和第三产业。

而一般影响产业结构的因素为：

（1）需求结构；（2）资源供给结构；（3）科学技术因素；（4）国际经济关系对产业结构的影响。

我们调查的主要是xx镇沙龙村的产业结构变化。

沙龙村以第一产业的蔬菜种植为龙头。而构成如此优越的发展条件在于：

地理环境：土质肥沃；水质、空气均到达国家无公害蔬菜种植标准；而沙龙村北邻浏东公路，南靠浏阳河使得交通无比便利；（如图）。

思想普及：由于建设新农村政策及村委会的宣传领导，使农民也普遍构成一种概念；

物质条件：因为免收农业税政策，机械、肥料有带给和补贴，所以大大提高农民的生产用心性，带动发展。

由于以上如此之多、各个方面的优势条件存在，使得原本名不见经传的小村庄迅速发展成了社会主义新农村的模范村。以下是一张沙龙村蔬菜种植面积的发展条形图。

备注：含复种面积。

据了解，20xx年沙龙村成为全国农业示范村，新农村建设走在全国前列，无公害蔬菜种植成为沙龙村的经济发展的一大特色。20xx年人均收入为2800元，到20xx年人均收入到达7900元，同年，蔬菜总产值到达840万元，到08年到达1560元，发展尤为迅猛。

同时我们还从村干部口中得知了沙龙村最新的动态：建立沙龙高科技生态农业发展有限公司。这引起了我们的好奇心，在我们的追问之下，了解到关于此模式的一系列资料，其优点在于：

1、带给新的种苗、农药、肥料。由普通种苗改良为优质种苗；由化学农药升级为更加健康的生物农药；由无机肥进化为有机肥，这一系列的措施保证了产品的质量。

2、带给机械。目前沙龙村的劳动力输出状况分为3大块：外出务工，一般为18——40岁；在乡镇企业打工，一般为初高中毕业，具有必须文化基础；留家种田，大多是40——65岁的劳动力。显然大龄劳动力并不贴合如此大规模大做功的农业活动，而带给机械有效的解决了这个矛盾，提高单位劳动力生产效率。

3、引进先进技术。如与湖南农大、农科院建立教科实习合作，在冰灾后引进恒温技术。

同时实行“公司+基地+农户”的生产管理模式，改变了原先散户型生产模式生产、产品不成规模、缺乏品牌效应的缺点，集中了劳动力、机械等，解决了劳动力紧缺的问题，规范了种子、肥料、农药的管理，合理利用土地，提高了土地的利用价值。努力实现高效、科技、现代农业，开始具有树立品牌意识。

其次沙龙村在第二产业方面以花炮、化工（高新技术为其他产业服务）、食品、塑料、农产品加工为主。第二产业产值达1.5亿，占总产值34。平均增长值高于xx镇（36%）。

在走访了一些工厂之后，我们得到以下数据。

百年食品加工厂：

工人数：12人（初始8人）大多为女工纯工人（少数几天回家务农）。

年产值：-年50万-年100万。

人均收入：8000元人。

-有限公司:20——100多人纯工人。

年产值：1亿左右。

年收入：2万4左右。

-生产厂：

年产值：-年200万-年500万。

人均收入：1万2。

工人数：-年60人-年180人（半农半工）。

沙龙塑料生产厂：

年产值：-年115万-年472万。

人均收入：6000元（计件半农半工）。

透过资料的分析与实践得出的感受，我们哦们得到如下答案：

1、沙龙村优越的地理环境适宜发展农业；

2、坚持可持续发展观，无公害蔬菜具有更大的发展潜力与可持续性；

3、农业往加工储藏方向发展，需要工业的发展来帮忙实现机械化、现代化的农业。

所以，沙龙村的工业发展仅是农业发展的一个必然结果和作用条件，不能代替处于重要位置的农业。

而沙龙村发展的第三产业更是为了农业发展带给条件。

为提高农民自身素质，村里坚持贯彻建设新农村的20字方针——生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主。具体措施表此刻：建设农民新村，改造了2个小区；实行“三改”（水、厕、渠）；建立环保学校。

这为无公害蔬菜带给配套设施，宣传环保理念与思想，稳定农民坚定的发展这条道路。

沙龙村虽然在第三产业发展方面已有基础，但目前还并不完善。比如：有网页，但紧缺网络人才；大型蔬菜基地也缺少蔬菜检测人员；蔬菜包装会增加产品成本……而村领导也已意识到发展第三产业的重要性，做出了相应的举措。如将招聘网络人才作为了今年工作的一项重点。

xx镇沙龙村以蔬菜种植业为代表的第一产业为主，第二产业为第一产业服务，第三产业的加强是第一产业构成品牌与优势的关键。

不能仅仅停留在第一产业上，应加快第三产业发展的步伐。完善基础设施建设，开辟一条信息化的道路，建立将无公害蔬菜的路子做大、做宽，建立农机合作社及流通队伍，构成品牌。优化产业结构，要坚持科学发展观，推进新农村建设，将无公害蔬菜为主的第一产业作为特色龙头产业，稳步发展以花炮为主的第二产业，用心加快第三产业的步伐，以带动第一、第二产业的发展，将产业结构健康稳定地发展。

农村生态环境保护工作情况的报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

一、工作进展情况。

近年来，市委、市政府高度重视农村环境保护工作，立足安康资源环境禀赋，坚持生态立市战略，把生态创建作为加强农村环保工作的重要载体和抓手，结合新农村建设、小城镇建设、移民搬迁等，深入开展了农村环境综合整治，农村人居环境得到明显改善，农村环境保护工作取得了积极进展。

(一)加强领导，强化农村环保工作职责。农村环境保护是一项顺民意、解民忧、惠民生的民心工程，关系农村的可持续发展，事关老百姓的福祉。一是成立领导机构。市政府成立了农村环保工作领导小组及其办公室，主要负责生态创建、农村环境污染防控、畜禽养殖污染治理、农业面源污染控制、矿山生态保护、重金属污染土地治理等工作。二是召开专题会议解决农村环保突出问题。市政府坚持每年都要召开全市农村环境保护暨生态创建工作会议，表彰先进单位，总结交流经验，安排部署工作，明确全市农村环境保护工作的指导思想、主要目标、重点工作和推进措施，印发了《关于进一步加强农村环境保护工作的通知》、《关于加快生态安康建设的实施意见》等一系列文件，有效解决了生态创建及农村环保工作中存在的突出问题。三是建立健全了农村环保工作考核机制。市政府坚持把生态创建和农村环保工作纳入年度考核，进一步夯实目标任务，落实工作职责。在新一轮市县政府机构改革中，市环保局增设了自然生态保护科，石泉、镇坪、旬阳等县区也设置了相应的机构，增加了人员编制。绝大多数乡镇明确了抓农村环保工作的分管领导，确定了专兼职工作人员。全市上下将生态创建和农村环保列入党委、政府工作的重要议事日程，与当地经济社会发展目标有机结合，建立了一套行之有效的领导机制、工作机制和考核监督机制，为凝聚创建工作合力起到了重要的促进作用。

(二)统筹规划，促进农村环境综合整治。我市将《生态环境保护规划》作为重要内容纳入《“”环境保护规划》中，并制定了《安康市生态创建。

工作方案。

》，明确了农村环保的主要工作和考核指标。一是开展以“清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源”建设为主要内容的生态镇、村的创建工作，以点带面促进农村环境综合整治。二是加快城镇生活垃圾、污水处理设施的建设，推广“户分类、村收集、镇处理”的城乡垃圾一体化处理模式，不断提高农村垃圾处理水平。三是积极推广农村沼气、太阳能等清洁能源。以发展农村沼气为重点，多种能源互补，建立农村清洁能源体系，加快推广适合农村发展的清洁、环保、节能新型能源，最大限度地减少垃圾和污染源产生，确保农村清洁环保。四是开展土壤重金属污染治理。目前旬阳汞矿区、白河铅锌矿区重金属污染治理工程项目建设顺利推进，分别投资5920万元、1326.5万元开展了相关治污技术的试验研究，初步建立了重金属综合治理技术体系，完成了部分示范样板建设和示范推广任务。五是全面推广测土施肥，合理使用农药化肥。推广使用低毒、低残留农药和高效化肥。教育农民积极回收废旧农膜、肥料包装和农药瓶等。六是加大二区一园建设力度。全市建成自然保护区1000余平方千米，风景名胜区268平方千米，森林公园360平方千米。

(三)抢抓机遇，完善农村环保基础设施建设。2019年，汉滨区、岚皋县、宁陕县被定为全省首批农村环境连片整治示范县，项目总投资约1.4亿元，分三年实施。去年中省共下达三县区项目资金1325万元，集中连片整治5个镇、24个行政村的农村环境，目前项目进展良好。同时，汉阴、石泉、宁陕三县68个村开展了生活垃圾集中整治，汉滨、旬阳两县区17个村实施突出环境问题整治。其他各县不等不靠，统筹各类资金用于农村环境综合整治。自2019年以来，全市建成生活垃圾处理设施530个，生活污水收集处理系统460个，畜禽养殖污染治理设施604个。通过实施各类农村环境整治项目，使农村环境基础设施不断完善，农村生活环境大为改观。

(四)防治并举，严控农村地区工业污染。一是严格执行国家产业政策和环保标准，严格环保审批和“三同时”制度，防止借产业升级、调整结构等由头使污染由城市向农村地区转移。全市近年对17项不符合环保要求的项目进行了否决。二是调整乡镇工业区布局，实行居民进区、工业入园的原则，实施工业区企业产业升级、技术改造、污染治理相结合。三是狠抓工业污染防治，实现达标排放。全市有重点涉水企业排污口73个，尾矿库32座(重金属尾矿库14座，非重金属尾矿库18座)，环境风险企业132家，其中重大风险10家，较大风险53家，一般风险69家。去年以来，全市共关停了31家企业，对11家企业实行了停产整治，限期整改96家。四是开展矿山开采秩序整顿。去年以来，全市先后开展了打击非法采矿行为专项行动，共关闭无证矿山3家，遏制了乱采滥挖的势头，部分矿山生态破坏得到恢复。

(五)加强监管，确保农村饮用水源安全。一是加强对饮用水源保护区的指导和监管，完善各类标示牌、界桩及警示标志，坚决依法关停或搬迁饮用水源区内的污染源，确保饮用水安全。二是开展了打击违法排污企业、保障群众健康专项行动和“环境安全百日大检查”。对全市36家重点涉水企业进行了现场检查，责令停产治理6家，限期整改15家。三是加快农村环境基础设施建设。加快了城镇生活污水处理厂建设进度，建立健全污水处理的管理、监督、运营体制，提高污水处理效率，确保饮用水安全。目前，9县区污水处理厂均已试运行。

(六)突出重点，加快畜禽养殖污染治理。我市是全省畜禽养殖大市，畜禽养殖产业已成为我市农业产业中的支柱产业。我市畜禽养殖污染已成为农村环境主要污染源，污染投诉较多。据统计，全市有养猪户30余万户，规模化畜禽养殖场445家。近年来，我市大力推广“生猪养殖—粪污治理—有机肥生产、沼液还田—农作物生产”等生态养殖和循环经济模式，实施绿色环保技术，把规模化畜禽养殖场作为整治重点，积极制定了畜禽养殖污染治理《实施方案》，确保污染治理达到相关技术规范。2019年，全市共有21家规模化畜禽养殖场完成了污染治理设施建设，20家制定了畜禽养殖污染治理实施方案。

(七)整合资金，推进农村环保工作进程。一是积极组织申报项目，争取中省农村环保专项资金。环保部门积极组织申报“以奖促治”、“以奖代补”农村环保项目，争取中央、省级环保专项资金用于农村环境保护工作。2019年以来，累计实施农村综合整治项目840个，争取中省农村环保资金1.2亿元。二是坚持城乡统筹，破解农村环保资金难题。市政府确定市级财政拿出100万元用于生态县创建奖励，县区每年从财政生态补偿专项资金中切块10%用于农村环保和生态创建工作，并将此项工作列入年度市县区政府环保目标任务书进行重点考核。各县区按照市政府提出的要求，全面建立了财政生态补偿专项资金环保专户，制定了专项资金使用管理办法，整合捆绑中省农村环保、沼气、新农村建设等方面项目资金，用于乡镇、村的生活垃圾、生活污水处理、畜禽养殖污染防治、沼气建设、生态恢复和水源地保护。通过建立财政生态补偿专项资金环保专户，有效解决了抓农村环保工作缺少资金支持的难题，调动了县镇村三级抓农村环保工作的积极性。三是抓移民搬迁机遇，改善农民生活环境。近年来，我市紧紧抓住中省移民扶贫政策，结合新农村建设机遇，对处于自然条件恶劣、地质灾害地带的村组，实行整村组生态移民搬迁，促使人为活动造成的生态“伤痕”得以休养生息，生态移民获得良好的生产生活条件。在建设规划上，注重在移民新村选址、饮用水源方面把好关口。在建设内容上，以增设排污管网和污水处理设施为重点，提高新村综合建设成效;在建设方式上，将新村与城镇环境基础设施建设相衔接，提升了新农村建设的水平和效果。“”以来，全市各级累计投入移民搬迁专项资金3.5亿元，完成生态移民搬迁1.38万户5.6万人，建设了64个标准化移民新村，建成汉阴县双乳镇、宁陕县皇冠镇、平利县龙头村、汉阴县三同村等一批标准高、设施全、环境好的生态村镇。生态移民为改善我市农村人居环境、保护脆弱的生态环境开辟了新的道路。

(八)典型带动，开展生态创建活动。开展生态创建活动是创建省级环保模范城市的重要考核指标。近年来，我市认真贯彻落实市委、市政府《关于加快生态安康建设的实施意见》精神，加强组织协调，细化分解落实，完成“十百千”生态创建工作任务。截止目前，宁陕、旬阳两县已被命名为国家生态示范区，平利县、岚皋县、汉阴县创建省级生态县已通过省级专家技术评估，其余五县区全面启动省级生态县创建。全市已建成国家级生态乡镇4个、生态村4个;省级生态镇17个、生态村26个;市级生态镇114个、生态村95个，县级生态镇164个、生态村1800个。为“”末全市实现“十百千”生态创建目标奠定了坚实的基础。

二、存在的主要问题。

(一)思想认识不够，群众环境意识亟待增强。部分领导干部对农村环境综合整治工作的重要性认识不足，没有真正把农村环境综合整治提高到建设“生态、文明、和谐”的新农村的目标要求上来，基础设施投入、农村污染控制等问题未得到足够的重视。对群众宣传教育引导力度不够，环境意识淡薄，解决农村脏乱差问题缺乏主动性和积极性。

(二)农村环保欠帐较大，环保设施建设滞后。长期以来，“重城市、轻农村，重工业、轻农业，重点源、轻面源”的环保城乡差距十分突出，农村环保欠账过多。随着农村居民生活水平的不断提高，农村生活垃圾数量连年剧增，不少乡村出现了“垃圾围村”和“污水横流”之势，已成为新农村建设中一个不可回避的难题。全市绝大多数村镇基本无环保基础设施，农村污水大多就地排放，生活垃圾乱堆乱倒。

(三)管理机制不完善，农村环保工作基础薄弱。十县区普遍存在人员少、配备弱的状况，县镇两级还没有专门的农村环保日常管理机构，未配备专职工作人员，缺乏必要的监测、监察设备和能力，经费短缺，制约了农村环保工作的开展。农村生态环境建设涉及多个管理部门，业务和职责交叉重叠，部门之间工作上缺乏协调。特别是村镇环保工作力量薄弱，传统的机构设置和人员力量不能适应日益繁重的农村环境监管工作需要。

(四)农村环境综合整治资金不足，长效管理难度加大。农村环境综合整治资金严重短缺是制约我市农村环境整治的瓶颈，尽管近年来我市不断加大农村环境保护投入，县区每拨出资金用于农村环境整治，但因农村点多面广，具体到村的资金有限，远远不能满足农村环境整治的需要。资金的紧缺使农村环境卫生整治只能分村、分步进行，也决定了农村环境保护和建设的艰巨性和长期性。

三、下步工作打算 。

(一)建立健全农村生态建设监管机制。细化分解各级各部门依法履行农村环境保护责任，将生态保护作为各级领导干部考核的重要内容，推行领导干部任期生态环保目标责任制，以生态创建为载体，建立政府统一领导，环保部门统筹协调，有关部门分工负责，全社会共同参与的工作机制。按照产业发展、基础设施先行、公共服务配套、生态环境城乡一体化的要求，加快编制和实施农村生态建设规划。要增强基层环保工作力量，逐步建立县、乡、村三级环保工作网络。加强基层环境监管能力建设，配备必要的监测设备和技术人员，建立常规监测评价体系和信息系统，定期公布区域环境状况，提升监管水平。

(二)建立多元化的农村生态建设投入机制。进一步加大政府投入，督促县区切实落实好每年从财政生态补偿专项资金中10%用于农村环保和生态创建工作的政策。加强管理，整合各部门的生态建设项目资金，优先集中用于重点乡镇的生态建设。设立农村污染防治基金，专门用于农村污染防治科技示范点、示范项目的建设补助。对污染减排、污染源治理、村庄环境整治和生态建设实行以奖代补，以奖促治。采取财政贴息、投资补助等方式，引导社会资金投向农村生态建设，逐步形成以政府投资为导向，农村与企业投入为主体，信贷投入为补充的市场化、社会化、多元化的农村生态建设投入新机制。

(三)加大农村环境执法力度，防治农业面源污染。切实加大对现有乡镇企业的监管力度，严格“三同时”监管，严肃查处环境违法行为。对新上项目，要严格执行建设项目环境影响评价制度。加快小城镇环保基础设施建设，建立农村垃圾“户收、村运、镇处置”的垃圾处理模式，提高农村垃圾处理率、清运率和处理率，提高生活污水收集和集中处理能力。因地制宜加大对大中型沼气池建设过程中的规划和资金、技术扶持力度，同时制订畜禽养殖小区排污处理办法，确保养殖废水达标排放，积极引导农民科学施肥，鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫害综合防治和生物防治。发展生态农业，综合采取技术措施、工程措施，控制农业面源污染。

(四)加大环保知识及法律、法规普及宣传。环保、农林、规划、水利、城建等相关部门、各县区和镇及各个新闻媒体要有计划、有步骤、有重点地加大农村环境保护宣传活动的力度，扎实开展生态文化进村活动。把保护环境灌输到每个村民头脑中，不断提高他们的环境意识，让农村明白什么是环保，为什么要环保，怎样才能环保。通过提高村民的环保意识，促进他们革除陋俗，树立文明新风，从而改善人们的生存环境，提高生活质量。

我市农村环境保护工作虽然取得了一定成绩，但与上级的要求和人民群众的期望还有很大差距。我们将在市委、市政府的正确领导和市人大的监督支持下，认真听取和吸纳各位委员代表的意见和建议，切实解决好农村环境保护中存在的问题，努力提高农村环保工作水平，为建设美丽富裕新安康做出新的贡献。

X县委书记履行生态环境保护责任述职报告完整文档

根据中央环保督察组专项督查要求，现就自己任xx县委书记以来，履行生态环境保护责任方面的情况报告如下。

xx县58.4%的国土面积处于xx国家级自然保护区内，xx条河流流经和发源于xx山区，年出境水流量达到xx亿立方米，为xx5市及内蒙古西部500多万人口、1000多万亩农田和数百家工矿企业提供了生产生活用水，堪称xx和内蒙古西部的“生命线”和“绿色水塔”。因此，xx县在保护好xx生态方面负有特殊重要的责任。自xx年x月到xx任职以来，我一直在思考，在xx这样一个自然资源比较富集的地区，同时又是环境敏感、生态脆弱的地区，如何在发展和保护中找到平衡点，既要促进经济社会健康持续发展，又要把xx这座“母亲山”保护好，是自己肩负的一项重大政治责任。几年来，我主要做了以下几个方面的工作：

一、牢固树立生态优先发展理念，始终把保护xx生态环境作为重大政治任务来抓。作为县委书记，我深知绝不能以谋求一时的发展而破坏生态环境，在抓好经济社会发展的同时，加强生态环境保护，既要金山银山也要绿水青山，是县委书记应有的责任与担当。对此，我自觉把学习贯彻习近平总书记生态文明思想作为重大政治任务，带头学习环境保护政策法规，带头学习贯彻党中央、国务院生态环境保护重大决策部署和省委、省政府部署要求，通过系统学习，不断增强了自己保护生态环境的思想自觉和行动自觉，并且逐步认识到：生态保护问题不仅仅是生态环境的问题，而且是一个重大的政治问题、经济问题和民生问题。解决好xx生态保护问题，减少对资源的依赖，减少对自然的干预才是根本，这需要我们加快转变经济发展方式，从过去“靠山吃山”主动自觉向“养山护山”转变，只要守护好绿水青山就一定能收获金山银山。

召开县委常委会x次，其中专题学习、研究和部署有关生态文明、环境治理保护x次。

x年x月，根据所处的区位特点和经济社会发展实际，在充分调研的基础上，我在县第x次党代会上旗帜鲜明地确立了“生态立县”战略定位，并提出了以转变发展方式为主线，以发展生态经济为主导，加快推进工业经济强县、绿色畜牧名县、生态文明示范县、旅游文化特色县、民族团结进步县建设的总体思路。

xx年，在认真学习、深刻领会省委“xxxx”的工作思路和市委xxxx发展战略精神的基础上，立足新的发展形势和任务，我凝聚全县各族干部群众的智慧，首次提出了建设“五个xx”的基本思路。2015年底，在县委十x届x次全委会议上，县委正式做出了建设“绿色xx、活力xx、富裕xx、法治xx、幸福xx”的具体部署，“十三五”《规划建议》《规划纲要》和县第十x次党代会工作报告起草工作也是在这个总体思路的指导下展开的。虽然近年来县委的总体思路在不断调整和完善，但我始终把生态放在了第一位，始终保持了工作思路的稳定性和连续性。

绿色xx既是发展的方向目标，也是发展的根基所在，对此，在历届县委全会、历年的经济工作会议上我都一再强调，要把生态作为立县之基、强县之本的思想贯穿于发展的始终，把生态建设当作经济工作来看待、当作经济发展来重视、当作经济建设来投入，切实把生态这一xx最大优势、最大财富、最大品牌的潜力发挥出来，彰显“山水最美、生态最优、环境最好”的地域形象，使生态成为我们转型发展的最大载体和招商引资的最优名片，为我们发展特色旅游业、绿色畜牧业和循环工业拓展路径和空间。

为使生态保护工作与形势任务更加契合，我们充分发挥民族自治地方立法优势，先后制定出台了《草原管理条例（修订）》、《矿产资源管理条例》等一系列单行法规，编制了《生态文明示范县建设规划》，在全县上下深入开展生态文明理念教育和生态文明创建活动，积极落实环境保护基本国策，全社会的生态文明素养不断增强，使保护xx就是保护自己家园的理念深入人心，成为全县各族干部群众的共同心愿和自觉行动。

党的十八届五中全会提出“五大发展理念”，将绿色发展作为“十三五”乃至更长时期经济社会发展的一个重要理念后，县委着眼解决制约xx发展的关键性、瓶颈性问题，紧紧抓住中央《关于加快推进生态文明建设的意见》《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》中提出的政策机遇，围绕全省《加快转型发展建设国家生态安全屏障综合试验区总体方案实施意见》的贯彻落实，积极主动作为，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，由政协牵头组织相关部门干部赴青海、四川对“三江源”保护及补偿情况进行学习考察，对xx生态补偿试验区建设进行深入调研，初步编制完成了《xx县xx生态补偿试验示范区试点县综合规划》《xx生态补偿示范区试点县建设方案》，以期争取在实施资源有偿使用制度和生态补偿制度上先行先试，探索建立科学的利益协调和补偿机制，对生态功能区水源、森林、草原、湿地等生态系统和基础设施、矿产资源、农牧民收入等保护成本进行合理补偿。

二、坚持以绿色发展为引领，全力推动产业转型升级。在具体工作中，我牢牢把握习近平总书记“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的指示，坚持把生态保护作为经济转型发展的根本，把建设生态经济功能区作为经济结构战略性调整的主攻方向，不断深化和拓展落实绿色发展理念的路径，实现了生态保护和经济建设协调发展、环境优化和民生改善同步提升。

加大对新型经营主体培育、细毛羊特色产业发展、标准化生产等工作的支持力度，重点开展互联网+农牧业和休闲农牧业开发工作，推动绿色有机畜产品“进城”“上网”，探索了农牧业增产、农牧民增收新途径。

整顿清理矿山产权12户、兼并重组矿山企业29户，我县采矿企业数量由最高峰时的368户减少至目前的64户，初步实现了企业集中布局、资源集约利用、产业集群发展。通过对规上企业进行大规模的技术创新和设备改造，全县选矿企业尾水全部实现循环利用，回收利用率达到70%以上，钨矿尾水循环利用达到82%，铁选、铜选金属回收率达到86%以上，彻底改变了过去直接卖资源、简单粗加工，在产业链底端求生存的被动局面。着力强化节能减排，严控污染物排放，累计淘汰落后产能xx万吨，工业用水重复率、固体废物处置利用率分别达到86%和71%，万元生产总值、万元工业增加值能耗分别降低3.5%和9%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减2.54%和4%，资源保护和节约利用进一步加强。

三是着力促进第三产业向特色文化旅游为主的现代服务业转变。坚持把文化旅游业作为推动xx转型发展潜力最大、优势最强、活力最旺的主导产业来培育，把发展全域旅游作为贯彻“五大发展理念”的综合载体和推动供给侧结构性改革的重要抓手，累计建成国家4a级旅游景区7个，成为全省4a级景区最多的县区，被确定为首批262个“国家全域旅游示范区”创建单位之一。依托丰富的历史、人文、民族、自然等资源，大力发展古色、绿色、红色等特色旅游业，积极开发以生态观光、游牧文化、民族风情、户外运动、体育赛事为主体的体验型旅游业态，加快发展登山探险、滑雪漂流、赛马赛车等特色旅游项目，旅游与文化、体育、医养等产业深度融合发展取得明显成效，旅游接待人数和综合收入五年内连翻两番，年均增幅达到30%以上，带动xxx多农牧民群众参与到文化旅游产业中，年接待游客超过470万人次，旅游业增加值占全县生产总值比重超过5%，xx旅游品牌的知名度和影响力不断扩大，文化旅游产业带动经济社会发展的能力进一步增强。

三、始终坚持问题导向，全面履行政治责任。始终坚持问题导向，以自身思想到位、行动对标示范带动全县各级各部门进一步提高政治站位，增强“四个意识”，始终在思想上政治上行动上与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，紧跟省、市委部署关于保护xx生态环境的要求，着力抓好突出问题整改落实。

（一）20xx年9月xx国家级自然保护区规划调整实施以来所做的主要工作。鉴于xx县58.4%的国土面积处于xx国家级自然保护区内的实际，2014年9月xx国家级自然保护区规划调整实施以来，我主要做了以下工作：

一是摸清底数，坚决停止核心区一切开发行为。对保护区核心区、缓冲区、实验区所有的工矿企业、水电企业、农牧民住户进行了调查摸底，建立了完整的清查档案。同时，提出对核心区在建和已经建成的工矿企业、水电企业一律关停的要求，列出了关停企业的清单，并逐步予以落实，为自然保护区生态环境保护工作打下了坚实基础。

二是加快移民搬迁，减少人为干扰。通过积极争取游牧民定居工程，加快核心区群众移民搬迁工作，大力引导农牧民下山定居，向第三产业转移、向城镇市民转变。累计投入资金5.63亿元，建成牧民定居点18个，修建高标准住房4643套，对xx生态核心区3100多户1万多名农牧民进行了易地安置，农牧民集中定居率达到80%以上，有效减少了核心区人为活动。

三是严守生态底线，坚决做到与中央和省市委部署要求看齐。自然保护区规划调整实施以来，我县坚决遏制对生态系统具有不可逆效应的开发行为，在保护区范围内没有新设置过一个矿业权，没有新增过任何探矿采矿项目，没有新批准过任何水电开发项目。对保护区内核心区、缓冲区的项目、企业，严格按照现行法律法规要求，做到该退的退、该转的转、该关的关，绝不做选择、不搞变通、不打擦边球，一批企业特别是矿山企业得到关停，守住了xx生态保护的政策底线。

（二）20xx年9月国家环保部约谈xx市以来所做的主要工作。xx年x月至x月，我在中央党校县委书记培训班学习，在得知因xx环境保护问题市人民政府受到环保部约谈后，我立即通过电话，安排约谈问题的核实整改工作。在党校学习期间，我结合学习认识，认真思考撰写了《绿水青山就是金山银山》的署名文章，并在学习结束后立即诚恳接受、主动认领这次约谈中涉及xx的所有问题，迅速成立xx自然保护区生态保护整治工作领导小组，对约谈中指出的xx个问题实行挂牌销号制度，逐项制定恢复治理措施，明确责任人、整改要求和整改时限，按照整改要求深入开展突出问题整治，取得明显成效。目前，除因道路封冻、气候原因等正在整改的x项外，其余xx项已基本完成整治。

探矿项目x户，已依法关停x项，x项剥离保护区内的部分后补办相关手续。同时，对因矿产开发和探矿活动造成的环保突出问题全面开展整治，2016年以来，县级共投入资金xxxx多万元，通过平整土地、废渣清理、覆土复绿、建挡渣墙、拆除临建房等措施开展恢复治理。截止目前，xx项采矿项目中x个项目已全面完成整治，x项完成部分恢复治理。

关于水电企业建设设施整治情况。经核查，环保部遥感监测发现位于xx保护区涉及我县的xx项水电项目，都属2012年之前开工建设的项目，均处于自然保护区实验区或外围地带，并全部按要求办理了环评手续。针对水电项目建设过程中遗留的影响生态环境的问题，及时下发整改通知书xx份，督促项目业主单位根据整改内容，分别制定了生态恢复整治方案并落实整治措施，进一步建立完善了常态化管理机制。目前，水电企业全部按环评批复要求下泄生态用水，已投入治理资金xxxx万元，通过土地平整、地面覆土、建设挡渣墙、拆除临建房屋、建设小型生活垃圾集中收集设施、种草种树等措施，对水电企业建设期间造成的生态问题不留死角全面进行了清理整治，并建立了内部环境管理长效机制，现xx个水电企业已全部完成整改并正常运营。

关于水利设施（水库）整治情况。对环保部遥感监测反馈的xx项水利设施，经全面清查，均为上世纪50至70年代周边县区在我县境内建设的水库、塘坝（其中x县水务局4个，x县2个，x县水务局1个，x市水务局1个），最早的建于1957年，最晚的建于1978年，生态环境已基本恢复。我县严格按照要求协调相关县区开展生态环境恢复整治工作，对库区周边生活、建筑垃圾进行了清理，对废料弃砂场地进行平整覆土绿化。目前除始建于1971年保留的6座房屋因作为近现代重要史迹及代表性建筑在全国文物普查中被确认为不可移动文物外，其余设施已全面整治到位。

关于保护区内旅游设施整治情况。环保部遥感监测涉及我县的旅游设施x项，其中，xx冰川旅游接待站已责令停止运营，并按要求开展了环境卫生整治工作，集中整治景区“脏、乱、差”现象，完成了生态恢复治理。xx滑雪场项目已依法责令停止营业并处罚款xx万元，完成了环境整治、场地恢复、设施拆除、绿化工作。

xx河330kv变电站项目由省电力公司于2007年建设，各项审批手续齐全，我们将加大监管工作，确保按环保要求规范运行。

关于保护区超载放牧问题的整治情况。当前，省级核定我县理论载畜量83.53万羊单位，现实际载畜量93.71万头（只），超载10.18万个羊单位，超载率12%。结合草原生态补助奖励政策，制定了《xx县治理超载过牧恢复草原生态工作方案》，对重点生态区685.9万亩草原实施禁牧，对1406万亩草原实行草畜平衡，并制订了《xx县禁牧监督管理办法》《xx县草畜平衡管理办法》等6项管理制度，一轮草原生态补助奖励政策实施期间实现减畜11万个羊单位。近期，按照国家和省市要求，我们又制订三年减畜计划，自2016至2018年分步完成减畜任务，着力解决局部超载过牧问题。至目前，主要通过在农业区租赁玉米秸杆地借牧、舍饲养殖等途径实现动态平衡，已完成动态减畜9.77万个羊单位。

（三）20xx年6月中央环保督察组督查以来所做的主要工作。今年以来，习近平总书记两次对xx生态环境保护工作作出重要批示，省委xxx书记、省长xx相继亲赴我县调研xx生态环境保护工作，并在xx市主持召开了xx生态环境保护工作四级干部座谈会，对xx生态环境保护治理工作提出了新的更高的要求。会后，我在第一时间主持召开县委常委会议并扩大延伸到乡镇干部，专题学习传达总书记批示和省委xx书记重要讲话精神，研究部署全县生态建设和环境保护工作，主要做了以下工作：

一是提高政治站位。进一步深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要思想，重温党中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步增强政治责任全面做好xx生态保护工作方案》精神，切实把xx生态环境问题整治作为当前最重要、最紧迫、最现实的政治任务，把生态建设和环境保护工作提升到“四个意识”特别是看齐意识树得牢不牢的高度来看待，从思想上树立一切工作坚决彻底地向生态环境保护优先的根本性转变，切实加强xx生态环境保护问题的源头治理。

二是靠实工作责任。严格落实生态保护与环境治理“党政同责”和“一岗双责”的要求，进一步明确党委、政府对本行政区域内生态环境质量负总责，党政主要负责同志对本行政区域内生态环境保护工作负全面领导责任，分管领导对本行政区域内生态环境保护工作负直接领导责任，部门对职责范围内的生态环境保护工作负监管责任。同时，加大追责问责力度，就中央环保督察、新闻媒体反映、省政府督查等交办问题涉及的相关领导、监管部门、企业法人等41名责任人依法依纪进行问责追责，进行批评约谈或给予党纪政纪处分，形成高压态势，强化责任意识。

三是突出问题整改。坚持问题导向，推进分类施策，以解决突出环境问题为重点，进一步细化完善各类整治方案，强化组织领导，成立“xx县中央环保督察反馈问题整改行动指挥部”，制定了xx生态环境突出问题“1+6”整治方案和落实中央环保督察反馈问题整改“1+8”行动方案，由我任总指挥牵头抓总，每个领域确定一名县级领导负总责，一个部门牵头负责，实行划片包干，一项一策、一点一策开展整治，以抓铁有痕、踏石留印的精神推动xx生态环境保护问题整改落实，全力以赴打好xx生态建设和环境治理攻坚战。

四是全面自查清理。开展xx生态环境保护问题整改情况“再次回头看”。由县委、县政府主要领导牵头，四大班子领导带队，抽调县、乡（镇）两级1000多名工作人员组成8个工作组，分赴各乡镇，分片分区域开展中央环保督察反馈问题“再次回头看”和xx生态环境问题“大发现、大整治”活动，对全县境内涉及xx自然保护区的生态问题开展全方位、拉网式排查，进一步摸清底数，认真梳理分析，分类制定措施，全面推进xx生态环境问题的整改落实。

五是严格监管执法。严格执行保护区建设管理法律法规，进一步转变执法监管方式，加大部门联合执法力度，对保护区内破坏生态的违法案件零容忍，发现一起查处一起，严厉打击违法行为，在处罚标准上按上限执行，对拒不整改的企业依法进行查封、扣押直至关闭取缔，决不姑息迁就，绝不手软留情。中央环保督察交办信访问题办理期间，对x户企业依法立案查处，对x户企业实行了经济处罚。结合全省“明查暗访督查年”活动，建立严格的督办制度，督促有关部门和单位按照各自职责对环境保护工作实施监督检查，形成各司其职、各负其责、密切配合的环境保护工作合力。

省政府督查移交我县x个方面的问题，已完成整治并需要长期坚持的x项，正在整治的x项。

四、多方增加投入，着力完善管护机制。我们始终站在构筑西部生态安全屏障的战略高位，坚持不懈赴省进京汇报xx生态环境保护的重要性和必要性，积极通过全国和省“两会”向国家反映提交关于xx生态保护的意见提案，积极争取生态保护项目资金，先后投资10.4亿元，实施了x河流域、x河流域综合治理等重点生态环境保护项目50多项，组织编制的《xx生态环境保护与综合治理规划》得到国务院批准。进一步加强对森林、草原、冰川、雪山等生态系统的保护，大力实施以天然草原治理、退牧还草、草原生态保护补奖为主的项目建设，落实以草定畜、休牧、禁牧、划区轮牧及森林草原防火制度，先后兑现草原生态补奖资金8.6亿元，累计完成草原围栏1480万亩，建设人工草地12.7万亩，补播改良天然草地372万亩，防治草原虫鼠害734万亩，项目区牧草高度提高了6-13厘米，总盖度提高了11-27%，有效遏制了草地退化趋势和草地过牧行为。

争取实施天然林资源保护、三北防护林建设、退耕还林、黑河流域综合治理等重大林业生态工程项目，累计完成三北防护林建设人工造林16.3万亩、封山育林242万亩、退耕还林5.42万亩、义务植树205万株，森林总蓄积量达到1611万立方米，全县森林覆盖率由2000年的16.3%提高到目前的22.6%，实现了造林面积和森林蓄积的双增长，xx林地水源涵养功能得到进一步提升。

在财政十分困难的情况下，坚持每年将五分之一的地方财政收入投入生态保护，安排专职管护人员xxx多名，设立xx个国有林场、x个林业派出所和xxx个管护站，对全县800多万亩天然林实行全面管护，巩固和保持了建国67年无森林火灾的成绩。累计征收矿山地质环境恢复治理保证金xxxx万元，投入环境恢复治理资金xxx万元，矿山秩序更加规范，开发布局日趋合理，矿山生态环境明显改善。不断优化公共服务环境，投入资金xxx亿多元改造了县、乡供暖、污水和垃圾处理设施，污水收集率达到xx%，垃圾处理率达到xx%。全面加强饮用水源、地下水源和河道管理，优化水源保护地生态环境，一批群众反映强烈的环境问题得到有效解决。

中央环保督察工作期间，我们在财力捉襟见肘的情况下，挤出资金xx多万元，动员企业投入资金xx多万元，专项用于生态环境问题整治。近期，县级财政投入生态环境保护修复资金xx万元，专项用于中央督察组交办问题和新闻媒体曝光问题整改，并在2018年度县级财政计划安排资金xxx万元，专项用于集中供暖除尘、脱硫改造、绿化管护及植树、污水处理运行管护等工作。

五、全面贯彻市委部署，扎实开展“十走四治”专项行动。在抓好中央环保督察反馈问题整改落实的同时，进一步拓展工作范围和工作领域，把整治全县生态环境、城乡环境卫生作为全面提升生态环境保护建设水平的重要内容，及时组织召开动员大会，广泛动员全县各行各业、各界人士积极行动，以“走遍xx大地、发现环境问题、全面强化整治、净化美丽家园”为主题，迅速开展生态环境问题和城乡环境卫生“十走四治”行动。

始终坚持发现问题和整治问题双管齐下，按照河流渠道走两岸、城镇村庄走外圈、矿山企业走周边、学校医院走四边、草田林网走一线、农牧设施走四旁、车站广场走外环、县乡道路走路肩、旅游景区走沟沿、建筑工地走现场“十走”要求，全县动员、全民参与，全领域、全方位、拉网式整治生态环境问题、清洁城乡环境卫生。各级干部全员下沉，发扬与群众“同吃同住同劳动”的精神，从最突出的问题入手，从最细小的事情抓起，掀起了发现问题、整治问题的高潮。目前，全县各级各部门及广大干部群众已全面行动，深入开展徒步踏勘，共发现生态保护和环境卫生问题xxxx个，其中生态保护方面的问题x个，环境卫生问题xx个。针对排查发现的问题，及时列出问题清单，分清责任主体，靠实工作责任，建立整改台账，按照标本兼治、先治标后治本的原则，移交相关乡镇或部门单位，采取“内圈问题主动整治、外围问题属地整治、主责单位担责整治、责任领导监督整治”的“四治措施”，逐项销号整改落实，力求各类问题整治不留盲区、无一遗漏，彻底整改到位，目前已整治各类问题xxxxx多个。

同时，着眼于建立健全生态环境保护和城乡环境卫生综合整治长效机制，把组织满意、群众满意作为检验工作成效的标杆，以“十走四治”行动为契机，通过发现和整治问题深入思考，举一反三，积极探索解决问题的新思路、新办法，完善生态环境保护和城乡环境卫生综合整治的规章、制度和规范性文件体系，全面提升全县生态环境保护建设水平。

近年来，虽然在加强xx生态建设和环境保护方面做了一定工作，但按照“党政同责、一岗双责”的要求衡量，对照习近平总书记的重要指示精神、省、市委的工作要求和广大干部群众的殷切期望，差距和不足还非常明显：

一是政治站位不够高。尽管系统深入学习了生态文明理念、绿色发展理念，但对加强生态文明建设和xx生态环境保护工作的极端重要性认识不足，在树立“四个意识”上政治站位不高，特别是在思想上行动上与党中央和省、市委加强生态环境保护的看齐意识还不强，在贯彻落实党和国家关于生态环境保护的决策部署上有差距，还没有把xx生态环境保护作为重大的政治任务、重大的民生工程、重大的历史使命来抓，在工作中还没有真正做到习近平总书记讲的“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。

二是责任担当意识不够强。对生态文明建设的有关法律、法规、制度的学习感悟不深，对环保法律法规满足于一般的认识理解，因而对党委在生态环境保护中应当承担的责任掌握的不够明晰，生态环境保护“党政同责”“一岗双责”的意识还没有真正树立起来，虽然县委一直以来都比较重视生态文明建设工作，县委常委会议每年都能多次安排部署生态环境保护等相关工作，及时研究解决生态环境保护工作中存在的问题，但是在具体工作中主动作为不够，讲话强调的多，亲力亲为抓督促抓落实的少，生态环保压力传导不够到位，满足于已有的成绩，总觉得xx山清水秀、天蓝地绿，环保方面没有大的问题，因而对环保工作抓常抓长抓细不够，缺乏“钉钉子”的耐心和一抓到底的韧劲，没有把每个领域、每个环节的工作都抓具体、抓深入。

三是工作措施不够硬。尽管近年来我们在生态环保工作中制定和落实了一系列富有成效的措施，如基本草原保护、休牧禁牧、天然林封育、游牧民族集中定居、水土流失治理、草原生态保护补奖政策等，争取实施了三北防护林、退牧还草、退耕还林等一大批生态保护项目，有效促进了xx生态的恢复和好转，但总体而言这些措施重在“建”和“用”，而轻于“监”和“护”，对新形势下环保工作中出现的新情况、新问题探讨研究不够，特别是在转变发展方式，推动经济转型方面想办法不多，推动从“靠山吃山”向“养山护山”转变方面有想法但办法不多、想干好但干不好的问题客观存在，这与自己的理念观念、能力素质有很大的关系。

四是责任追究不够严。在生态环境保护方面，虽然没有出现过诸如企业生产污染环境、肆意开矿、乱采乱挖等大的问题，但工矿企业违规建设，探矿、采矿活动破坏草原植被的情况也有发生。尽管我们发现后都及时督促进行了整改和恢复治理，并追究了相关人员的责任，但是从国家环保部约谈市政府和中央环保督察反馈的问题，以及央视等新闻媒体曝光的问题来看，在资源开发中的违规违法行为依然没有得到有效制止，这与我们对生态保护领域已经发现的问题追责问责下手不狠、出拳不重，没有产生显明的压力传导和震慑作用是分不开的。说到底还是因为执纪不严，存在护短行为，才给企业违规违法开了“绿灯”，从而也就为生态被破坏埋下了隐患。《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》进一步明确了地方各级党委、政府以及各级领导干部在生态环境保护方面应该承担的责任，并在追责情形中着重细化了党委和政府主要领导成员的“责任清单”。自己对这一《办法》的学习领会不够深入，在生态环境领域的问题追责上还存在失之于软、失之于宽的现象。

下一步，我将认真学习贯彻习近平总书记关于xx生态环境保护重要批示指示精神，省委xx书记、省长xx关于xx生态环境保护重要批示指示精神和市委、市政府的安排部署，从政治责任、历史担当、为民情怀的高度来认识和抓好xx生态环境保护工作，用实际行动诠释忠诚，用具体工作体现看齐，坚决有力地把xx保护区生态环境修复好、保护好。

一要切实树牢生态优先绿色发展理念。打破旧有的路径依赖，不断强化保护xx生态就是保护自己的家园、保护好xx生态就是xx对全国生态文明建设和构筑西部生态安全屏障巨大贡献的理念，从过去“靠山吃山”主动转向“护山养山”，加快转变生产生活方式、转变资源开发利用方式，加快建设生态安全屏障核心区和生态文明先行区，构建与生态文明相适应的发展方式、生产方式、生活方式，在实现全面小康的具体实践中建设天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新的美丽家园。

二要坚决彻底整改突出问题。严格按照“1+8”方案体系，对2015年环保部约谈的主要问题扩大范围整改，对2016年中央环保督察组指出、移交和信访举报的问题即知既改，对省委省政府督查检查指出的问题立即整改，对中央媒体曝光的问题迅速整改，对自查“回头看”新发现的问题自觉整改，特别是把中央环保督察问题整改作为重大政治任务，对各类问题不回避、不遮掩、不推诿，坚持治标与治本相结合，采取果断有力措施，以铁的手腕保证各项任务落实，确保问题整改到位见底，尽快扭转我县生态环境保护工作的被动局面。

三要强化责任落实加大执纪执法力度。坚决纠正普遍严重存在的地方保护主义和工作不严不实问题，按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》相关规定，严格落实保护生态环境的主体责任。严格执行《甘肃省生态环境保护工作责任规定（试行）》等要求，措施上再度加力、处罚上更加严厉，不留监管死角、不存执法盲区，坚决遏制环境违法行为发生，形成打击环境污染违法犯罪的高压态势，真正把生态环保监管和保护责任落到实处。

四要立足长远探索建立长效机制。积极主动争取生态保护专项资金，全力争取xx“山水林田湖”生态保护修复工程试点项目、xx生态保护与建设综合治理规划等重大生态修复保护工程启动实施。认真研究解决生态理念、生态规划、生态保护、生态管理、生态移民、生态修复、生态补偿、生态利用等关键问题，积极争取建立xx生态补偿机制试点县，在完善生态补偿机制、建设国家公园等方面积极作为、先行先试，构建起中央、地方、企业共同负担的多元投入机制，彻底解决xx生态保护的根本性问题。

县落实生态环境保护责任情况报告

20xx年x月x日至x月x日，中央第五生态环境保护督察组对我省开展了第二轮生态环境保护督察，x月x日向我省反馈了督察意见，根据反馈问题清单，经梳理，涉及x市整改任务x项，其中共性任务x项，个性任务x项。为坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，全力推进生态文明建设和生态环境保护工作，切实抓好中央生态环境保护督察反馈意见整改，解决我市存在的突出生态环境问题，依据《河南省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》，制定本方案。

一、指导思想。

坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，把生态文明建设和环境保护放在更加突出位置，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，以抓好中央环保督察反馈问题整改为契机，从严压实生态文明建设的政治责任，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，着力补齐生态环境短板，推进绿色发展，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚决打赢打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，不断提升人民群众的满意度和获得感，建设天蓝、地绿、水净、美丽和谐的x。

二、基本原则。

(一)统筹兼顾，系统整改。认真梳理中央生态环境保护督察群众举报件和反馈意见，建立问题台账，制定切实可行的整改方案、采取有力措施，统筹推进中央环保督察、中央环保督察“回头看”及第二轮中央生态环境保护督察群众举报件和反馈意见整改，确保全面覆盖、应改尽改。

(二)实事求是，科学整改。坚持问题导向，持续开展科学治污、精准治污，紧密结合我市实际，以控制环境风险、消除环境影响为基本出发点，统筹考虑整改目标的可达性、整改措施的可行性、整改时限的合理性，科学制定整改措施，积极稳妥推进整改工作。

(三)举一反三，全面整改。坚持即知即改，持续开展生态环境治理常态化监管，坚决防止各类问题反弹。结合我市实际，开展生态环境问题深层次研讨，着力解决结构性问题和体制机制性问题，以此次中央生态环境保护督察反馈问题整改为契机，推动我市转变发展方式，调整产业结构，持续改善生态环境。

三、总体目标。

(一)坚定绿色发展理念。深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和污染防治攻坚战决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，推动绿色、循环、低碳、可持续发展，形成节约资源、保护环境的绿色发展方式和生活方式，着力解决生态环境方面的突出问题，强力推进生态文明建设。

(二)全面改善生态环境。标本兼治，坚决打好蓝天保卫战。严格落实控尘、控煤、控排、控车、控油等措施，优化产业布局，调整产业结构、能源结构、运输结构、用地结构，全面改善大气环境质量，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。严格管控，加快改善水生态环境质量。加大饮用水水源地保护力度，切实保障饮用水水源安全;加强污水处理厂设施运行情况监督，确保稳定达标排放;加快全市黑臭水体治理，打造河畅、水清、岸绿的优美环境。

(三)建立完善环保机制。进一步完善“党政同责、一岗双责”领导机制;建立完善党委(党工委)政府(管委会)定期研究、主要负责人亲自抓生态环境保护的工作机制;建立完善绿色政绩导向的领导干部评价使用机制;建立完善大气、水生态补偿考核奖惩机制;建立完善标本兼治、重在治本、综合施策的污染防治长效机制。

(四)圆满完成整改目标。梳理第一轮中央环保督察、中央环保督察“回头看”、第二轮中央环保督察群众举报和反馈问题，对照整改目标、整改措施开展现场核查，2022年底前，确保中央环保督察交办的631件群众举报问题、71项反馈意见，按照既定目标整改到位、各项措施落实到位、责任追究到位，整改取得实效、群众满意。

四、整改措施。

(一)坚定抗牢生态文明建设政治责任。各级各部门要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定扛牢生态文明建设政治责任。各级党委和政府主要领导要每季度至少研究一次生态环境保护工作，市直有关部门要严格落实“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求，履行好相应的生态环境保护职责。同时，各级要把习近平生态文明思想列入领导干部党校教育培训学习内容，使各级领导干部准确把握习近平生态文明思想要领，更加自觉地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署。

(二)着力强化生态文明制度刚性约束。严格落实生态环境管理制度。加强源头防控，划定生态保护红线，实施全过程严管，严格落实排污许可、生态补偿制度，建立完善生态环境损害赔偿、企业事业单位环保信用评价等制度，提高生态环境管理水平。严格落实考核评价制度。制定污染防治考核办法，开展党政领导干部污染防治攻坚考核和离任审计，考核结果作为各级各部门领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据。健全责任追究制度，落实《河南省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》，对生态环境造成严重破坏负有责任的干部，不得提拔使用或者转任重要职务，问题严重的依纪依法严格问责、终身追责。严格落实环境保护督察制度，坚持问题导向，开展对重点区域、重点领域、重点行业专项执法检查，夯实各级各部门生态文明建设和生态环境保护的政治责任。

(三)坚决打好污染防治攻坚战。打赢蓝天保卫战。以改善大气环境质量为核心，以优化调整四大结构为重点，以打好重点领域专项战役为抓手，坚定不移打好打赢蓝天保卫战，确保完成省定空气质量改善目标。打好碧水保卫战。着力打好城市黑臭水体治理、水源地保护、全域清洁河流攻坚等战役，落实河长、湖长制，开展河道综合整治，保障河流生态流量，逐步恢复水生态。推进净土保卫战。加强农用地土壤污染防治、土壤污染源头管控、建设用地污染地块管理，全面建立污染源监管清单和污染地块名录，开展农用地土壤污染状况详查，加快土壤环境监测制度和能力建设，落实联动监管机制，做好土壤污染突发事件应急处置工作，防范化解土壤环境风险。

(四)着力推动产业结构调整。推进产业结构调整。严格控制产能过剩和“两高”行业新增产能，原则上禁止钢铁、水泥等行业新建、扩建。推动“两高”行业转型发展，加快推动落后产能退出。实施工业企业智能、绿色、技术化改造，有效降低污染物排放。推进能源结构调整。加大非电高耗煤行业燃煤总量削减力度，实施煤炭消费监测预警。增加天然气资源供应量，鼓励符合条件的区域建设大型风电基地。推进运输结构调整。大力发展多式联运，完善市内物流园区、重点企业与铁路站的无缝衔接，提高跨域运输方式资源整合能力。

(五)推动解决突出生态环境问题。加强矿山生态环境治理。对全市露天矿山开展综合整治，对违反矿产资源、生态环境法律法规，污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山，依法予以关闭。强化河道采砂问题整治。开展打击河道非法采砂联合专项行动，严厉打击非法采砂行为。加强日常监管，规范河道采砂审批管理、采砂运砂船车管理，严格许可管理，实行总量控制，严守生态红线。建立健全河道采砂监管长效机制，构建全方位、立体化监控体系。加快环境基础设施建设。实施城市污水处理“提质增效”，推进污水处理配套管网建设和雨污分流系统改造，落实城市黑臭水体治理攻坚战实施方案;加快推进餐厨垃圾处理设施建设，严格执行生活垃圾卫生填埋场技术规程。严格生态环境执法监管。加大生态环境违法违规问题的查处力度，实行重点区域污染联防联控联治，强化部门执法和多部门联合执法，加强行政执法与刑事司法衔接，严厉打击各类生态环境违法犯罪行为。

五、组织保障。

(一)加强组织领导。成立以市委书记、市长为双组长x市生态环境保护督察整改工作领导小组，下设办公室和信息宣传组、追责问责组、绿色发展和绿色生活组、整改推进组，分工负责推动整改工作。各县(市、区)党委(党工委)和政府(管委会)也成立了相应的整改工作领导机构，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保整改工作有人抓、有人管。

(二)严格督导检查。加强日常督促检查，实行专案盯办、限时整改、跟踪问效、挂账销号，定期监督检查并通报进展情况;以钉钉子精神盯着不放、一抓到底，整治一项、核查一项、销号一项，确保整改工作落地见效。市生态环境保护督察整改工作领导小组办公室定期开展跟踪督查和专项督查，对未按要求完成整改任务的，以下发提醒函、督办通知、通报，专题向市委、市政府主要领导报告，提交有关部门予以问责等形式，督促问题整改。

(三)严肃责任追究。对中央生态环境保护督察组交办和反馈问题不能按照规定时限整改到位，存在虚假整改、敷衍整改、表面整改的，一经发现，严格按照《中国共产党问责条例》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》《x市大气污染防治责任追究实施办法》《x市督促检查工作问责实施办法》等有关规定，依法依规对相关单位和责任人实施责任追究。

(四)强化信息公开。充分运用报刊、电视、网络等平台，做好整改落实情况的跟踪报道，推进全市生态环境重点工作落实，适时公开中央生态环境保护督察群众举报问题和反馈意见整改及典型环境违法案件查处情况，保障广大人民群众的知情权和参与权。同时，强化舆情跟踪，媒体监督，做好舆论引导，形成共同保护生态环境的社会合力。

加强农村生态环境保护治理的调研报告