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清廉村居建设规划书(实用18篇)

时间:2024-02-22 12:44:04 作者:FS文字使者

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清廉村居自评报告

近年来,基层建设和治理能力不断加强,有贪必反、有腐必惩、有乱必治,基层党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效,风清气正的政治生态不断稳固。但我们必须清醒认识到,一些基层党组织作用弱化、治理体系不健全、治理能力不适应、治理职责不落实的问题还比较突出,一些基层党员干部宗旨意识不牢、斗争精神不足、服务群众能力不强的问题还比较突出,一些套取财政专项奖补资金、插手建设工程项目承发包、骗取公共财物、违规占用集体资产资源等行为依然存在。因此,进一步加强基层基础建设,推进党建引领基层治理、促进基层治理能力提升,开展清廉村居建设刻不容缓。

清廉村居建设是贯彻视察山西重要讲话重要指示和考察调研山西重要指示精神,认真落实省委省政府全面提升基层治理体系和治理能力现代化建设水平的部署要求下提出来的。它以健全党组织领导的自治、法治和德治相结合的城乡基层治理体系为抓手,突出“三务”公开、村(居)务监督、议事协商,进一步提升乡村治理水平和服务群众能力。

全面推进清廉村居建设,思想上,首先要认清开展清廉村居建设工作与抓党建促基层治理能力提升工作之间的关系。清廉村居建设工作不仅是抓党建促基层治理能力提升专项行动的重要一环,也是加强基层党风廉政建设,构建农村干部防腐保廉工程,促进社会主义新农村建设的重要保障。抓党建促基层治理能力提升工作与清廉村居建设工作并不是互不相干的,两项工作有着许多契合点。比如说,两项工作都以推进基层治理体系和治理能力现代化为总目标,注重基层党建工作,聚焦基层党员干部,都以健全治理体系,提升治理水平为任务。两项工作相辅相成,前者侧重制度建设,通过加强乡村治理骨干力量建设、精准开展乡村治理主题培训、强化党建引领农村网格治理、健全完善乡村治理工作机制、规范开展考核考评和加大激励保障力度,建立选人用人、培训、网格治理、定期分析研判、领导包联、清单报告公示、监督举报、考核考评和奖励等制度;后者侧重制度监督,通过健全治理体系、扎紧制度笼子、强化基层监督、深化廉洁文化建设,不断健全清廉村居治理体系,推动村(社区)党组织管党治党机制更加健全,增强村(社区)党员干部敬畏意识、廉洁意识,促使基层权力运行制约监督机制更加有效、群众身边腐败和作风问题明显下降,廉洁文化深入人心,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

全面推进清廉村居建设,工作上,要将清廉村居建设工作与抓党建促基层治理能力提升工作结合起来,通过齐抓党建工作,进一步提升乡村治理水平和服务群众能力,实现基层治理体系和治理能力现代化。一是加强基层党组织建设。压紧压实全面从严治党主体责任,加强乡(街道)、村(社区)党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导,健全党组织领导下各类组织分工分责、日常运行、管理监督、激励保障等各类制度机制,加强对村(居)组织中行使公权力人员的监察监督。二是加强村(居)委会规范化建设。坚持党组织领导基层群众性自治组织的制度,建立基层群众性自治组织法人备案制度,发挥村(居)委会下设的人民调解、治安保卫、公共卫生、妇女和儿童工作、环境和物业管理等委员会作用。三是推进村(居)议事协商工作。完善基层民主协商制度,建立村(居)民会议、村(居)民代表会议、村(居)民议事会、理事会等不同议事议商载体,注重完善协商形式,健全协商程序、运用协商成果。四是加强思想道德建设。弘扬和践行社会主义核心价值观,推动以清为美、以廉为荣的价值取向深入人心。注重家庭家教家风建设,弘扬光荣传统,培育文明乡风、淳朴民风。

清廉村居自评报告

今年以来,我县紧紧围绕市委、市政府关于创建“廉洁镇村”活动有关部署和要求,结合实际,以“开展幸福村居创建活动,努力建设美好宜居城乡”精神为指导,坚持把创建“廉洁镇村”作为全面加强农村党风廉政建设的重要抓手,全力推进农村基层党风廉政建设,努力建设廉洁和谐新型城乡。现将主要工作汇报如下:

我县创建“廉洁镇村”活动开展以来,共投入资金200多万元,建设两个“三纪”教育中心,组织参观培训人员1713人/次;设置廉洁景观13个,宣传栏335个,悬挂横额标语377条,印发宣传资料22500份。全县17个镇(场),282个村(居)委,3396个村民小组全部按要求完成了“三资”清理工作,台账录入及相关农村“三资”监管服务平台;282个村(居)委均成立了监委会,并规范运作;专门制订并出台了《fs农村集体资金资产资源管理制度(试行)》。经初查、复查和汇总,村集体资产账面数18132.2万元,集体债务1691.9万元,集体土地面积21.3万亩。组级集体资产账面数12302.4万元,集体债务42.9万元,集体土地面积368.3万亩。初步形成廉洁氛围浓郁、“三资”管理规范、党务村务公开、干部廉洁勤政、干部关系和谐的良好氛围。

(一)加强领导,强化创廉保障。

我县充分认识“创廉”活动的重要性,将其作为全年重点工作来抓好。专门成立了由县委书记为组长,县委棠委、纪委书记和分管农村工作的副县长、县纪委副书记为副组长,相关职能部门主要负责人为成员的“创廉”活动领导小组。领导小组下设办公室,成员从民政、农业等7个单位抽调业务骨干组成,负责全县“创廉”活动组织、协调、指导、督查工作。镇、村两级也相应成立领导小组和办公室。县、镇、村三级联动,一级抓一级,层层抓落实。同时,科学制订了《关于印发的通知》、《关于印发的通知》和《关于印发《fs创建“廉洁镇村”活动领导小组成员联系各镇(场)工作制度的通知》,明确了创建活动的指导思想、总体目标、工作重点、实施步骤和相关责任,为创廉活动的开展奠定了坚实的基础。另外,县政府拨出近100万元工作经费,专门用于创廉各项活动,为“创廉”活动全面铺开提供了强有力的组织保障、工作保障和经费保障。

(二)加大宣传,营造浓厚氛围。

一是注重宣传,抓“覆盖率”。我县对照市委、市政府相关要求,逐条逐项认真检查,切实加大宣传力度,不断营造创建“廉洁镇村”活动氛围。着力抓好高速公路、国道、商业街等重点路段,车站、公园等人员密集场所,各级党政机关、学校和村委等重点区域的创廉活动宣传,确保本次创建活动涵盖所有重点环节。

二是注重形式,抓“吸引力”。坚持大胆创新、典型引路、突出特色的原则,鼓励各单位结合自身实际,大胆探索实践,创新活动载体和活动方式。充分运用广播、电视、手机和网络等载体,设立“廉洁镇村”创建活动专栏进行广泛宣传。宣传内容丰富,既有党纪政纪条规、又有漫画和格言警句;既有正面典型,又有反面教材,努力营造浓厚廉洁氛围,增强吸引力。

三是注重培训,抓“履职力”。为提高监委会成员政治素质和业务能力,我县共举办各类培训班43场次,培训人员近1300人。通过请进来与走出去相结合、集中学习与分散自学相结合、专题学习和综合学习相结合、政治学习和业务学习相结合、课堂理论学习和现场观摩学习相结合的“六结合”方式,对监委会成员和“三资”办业务人员进行培训,有效地提高了他们的履职能力。

(三)突出重点,狠抓工作落实。

一是全面清查清理,着力摸清家底。创廉活动的重点和难点在于村集体“三资”清理监管。为此,我县专门从县直相关部门抽调人员强有力的“三资”清理,具体负责村集体“三资”清理工作。按照“一查二建三督”的要求,对全县282个村(居)委“三资”进行清理清查,对资金、资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实和登记,并将清理情况及时公示,确保数额准确、产权明确、现状清晰。同时,县“三资”办多次组织人员,到各村进行指导、巡查,做到盘点不清不放过、账实不符不放过、台账不明不放过。

二是开展特色活动,加强示范带动。我县确定汤西镇、北斗镇和丰良镇3个镇作为县级示范点,每个镇选取2至3个村作为镇级示范点,重点打造一批“廉洁镇村”示范点,促进“创廉”活动深入开展。汤西镇建立镇级行政服务大厅和便民代办点,为群众办事提供“一条龙”服务;北斗镇设立服务基层流动岗,送服务下乡;丰良镇开展廉政文化进机关、公园、农村,制作党务政务公开栏;县法院、汤坑镇金丰村建设“创廉”三纪教育中心;汤坑金丰村、新铜村设立廉政文化宣传栏,制作党务村务公开栏。通过以点带面,稳步推进“创廉”活动的开展。

三是搭建工作平台,激发工作热情。为激发监委会成员工作积极性,我们制订了村监委会工作制度、成员守则等5项制度;以“六有”标准加强村监委会建设,即有牌子、有印章、有办公场所及设备、有配套工作考核制度、有工作记录和档案资料柜、有适当补贴。从今年9月份起,我县村监委会成员工作补贴将在原有每人每月30元的基础上,增加到每人每月100元。同时,镇党委、纪委主要领导每月召集各村监委会成员,听取工作汇报;县纪委主要领导每季度听取各镇汇报。对于监委会所面临的困难和工作中存在的问题,由县、镇共同跟踪解决。通过以上几项措施,确保监委会开展工作时能“底气足、腰板硬”,敢于碰硬,做到“理直气壮”,达到“能”监督、“会“监督、“善”监督、“敢”监督的目的。

四是建立长效机制,强化民主监督。根据中纪委《关于加强廉政风险的指导意见》,在完善“四议两公开”民主决策程序的基础上,我县不断探索建立长效机制,制订出台了《fs农村党员干部廉洁教育制度》、《fs农村集体资金资产资源管理制度(试行)》和《村(居)务监督委员会工作制度》等12项工作制度,进一步明确职责、落实责任、完善制度,规范管理,切实做好廉政风险防控。同时,充分发挥来村监委会的内部监督和群众的外部监督作用,不断完善党务、村务公开制度和县级信访制度,进一步规范农村集体资产资源的发包租赁、出售转让等交易行为,村级大额资金使用、票据审批程序,切实做好公开和公示,接受村民的监督。

五是加强督促检查,严肃责任追究。采取明查暗访、重点抽查、跟踪督查等方式,加强对各镇(场)“创廉”活动的指导督查,特别是加强对村组两级“三资”清理工作进行全面核查。对“创廉”工作不落实,整改不及时、不到位的,严格按照相关规定进行责任追究,对相关单位领导和部门人员实施问责,确保“廉洁镇村”创建活动顺利开展。

虽然我县“创廉”活动取得一定成效,但也还存在一些问题与不足,主要表现在:

一是“三资”清理台帐建立还不够规范;

三是村监委会成员素质还不够高,履职能力有待进一步提升。

今后,我县“创廉”活动,在市委和市纪委的正确领导下,以此次会议为契机,认真贯彻会议精神,进一步提高认识,加大力度,为丰顺新区建设提供坚实保障。主要落实四项工作:一是统一建立规范台帐,并将“三资”清理结果在党廉信息平台和村务公开栏进行公开;二是建立农村集体“三资”监管服务中心,切实加强对村集体“三资”的监管和服务,确保农村资产资源保值增值;三是加大巡视力度。我县将指导各镇成立由镇纪委书记为组长,各村监委会主任为成员的巡视组,每季度对各村“三资”管理情况进行检查;四是严肃追责。对“创廉”工作不落实,存在问题整改不到位的,执行制度不落实,将依法依规严肃追究有关人员责任。

村级清廉村居建设规划范文

坚持以执纪严明扬正气、建章立制树清风、清廉文化润心田为出发点,紧紧围绕“清廉班子、清廉村务、清廉文化”的建设目标,标本兼治,综合施策,探索推进清廉村居(社区)建设,努力营造基层组织坚强有力、党员干部清正勤勉、村社治理规范有序、家风民风淳正向善的良好局面。

以xx村为重点村先行先试,原则上在20xx年4月30日前完成试点工作,其余各村(社区)原则上在20xx年6月30日前完成,根据工作开展情况各村可同步推进,并应长期坚持。

(一)维护清廉队伍。

1、强化制度教育。收集遂宁市村(社区)党组织负责人用权行为规范、议事规则、财经纪律、工程管理规定、集体资产管理办法、物资采购规定、办事服务制度、组织人事纪律、村务监督制度,制定制度手册,督促村(社区)干部认真严格遵守执行。

2、建立村(社区)“两委”干部廉洁档案。制定《廉洁档案基本信息采集表》模板,实施“两委”干部个人财产、工资、投资等个人重大事项报备制度,建立个人廉洁档案,每年更新一次,动态掌握“两委”干部廉政风险情况。

3、推动班子队伍清廉化。根据村(社区)干部日常履职情况、廉洁用权情况,以及通过干部廉洁档案掌握的有关问题,严肃开展执纪问责,将不合格的班子成员坚决清理出干部队伍,把好选人用人关,确保“源正水清”。

完成时限:20xx年4月15日前,并长期坚持。

责任部门:镇纪委、镇党建办、镇社会事务办、各村(社区)。

(二)重塑监督机制。

1、加强对村(居)监督委员会履职的考核。由镇纪委制定履职考核办法,保障各村(居)监委会主任考核和待遇发放。制作《xx市xx镇村级监督一体化工作手册》,梳理监督委员会履职清单及纪实台账,做好日常考核。

2、加大对监督委员会的业务指导,定期向其派发工作任务,激励监督委员会主任积极履职,发挥“监督末梢”的探头作用,将其日常表现纳入年度考核。

3、加大对监督委员会的培训,定期组织监委会主任参加集中学习,提高履职本领,以强有力的监督保障工作推进。

4、建立村监委片区监督机制。将全镇9村1社区按照就近原则划分为兴隆、xx两个片区。兴隆片区由镇纪xxx、xx两位同志负责指导,xx片区由镇纪委李琪、胥可两位同志负责指导,进一步增强指导力量,助推监督发挥实效。

完成时限:20xx年4月20日前,并长期坚持。

责任部门:镇纪委、镇财政办、镇社会事务办、各村(社区)。

(三)推行阳光村务。

1、拓展公开模式。以公开栏为主阵地,精简公开内容。每季度通过“村村通”广播、微信群、qq群等方式进行广泛公开村(居)务、党务、财务,遇重大事项及时公开,既公开结果,又公开过程。公开资料报镇纪委备案。

2、全面推广使用“遂宁一卡通”微信小程序。动员所有公职人员、群众关注,确保群众会操作、懂查询,让惠民惠农补贴资金及村务、党务、财务在阳光下运行。

3、加大重点项目的公示公开。及时公开重点项目的资金来源、中标单位、工程进度等,将工程项目始终晾晒在阳光下。

完成时限:20xx年4月15日前,并长期坚持。

责任部门:镇纪委、镇社会事务办、各村(社区)。

(四)推广清廉文化。

1、打造清廉文化品牌。充分结合我镇历史文化、重点产业等,挖掘探索廉洁文化品牌。

2、建设清廉文化阵地。结合社区治理和乡村振兴,充分发挥廉政文化浸润作用,以文化室、妇女儿童之家为载体,设置清风“读书角”、廉政书画工作室等面向社会公开的场所,吸引老人、小孩等社会群体积极参与,提高廉政文化的受众面。

3、培育优秀家风文化。通过“家风故事大讲堂”等活动挖掘好家风,向全社会推广,实现好家风带党风政风、促社风民风向上向善发展。

4、开展丰富廉政活动。通过举办廉政坝坝会、廉政文化节目展演、廉政故事分享会等活动营造廉政文化氛围,让党员干部群众乐于受熏陶。

5、坚持强化警示教育。持续维护好村级警示教育专栏,通过案例通报、观看警示教育片、现场参观等方式提高党员干部拒腐防变意识。

完成时限:20xx年6月30日前,并长期坚持。

责任部门:镇宣传文化服务中心、镇纪委、各村(社区)。

(五)明晰小微权力。

1、建立小微权力清单。结合市纪委编制的村级小微权力清单,印发《村级小微权力清单手册》,让干部群众明确村级小微权力,规范办事流程,力促用权清晰。

2、继续推行“六手印记”工作。全覆盖推广“六手印记”工作法,提高群众参与度、满意度,推动小微权力公开运行。

3、做细做实“阳光三问”工作。继续做好镇级阳光问效、村级阳光问权工作,扎实整改群众关心关注的问题并通过反馈会、回音壁等方式向群众回复整改情况。

完成时限:20xx年12月30日前,并长期坚持。

责任部门:镇纪委、镇社会事务办、各村(社区)。

(一)强化统筹协调。由镇纪委牵头社会事务办、财政办、宣传文化服务中心等部门,把“清廉村居(社区)”建设纳入我镇总体工作布局。各村(社区)联系领导要切实发挥统筹作用,对联系村(社区)建设工作定期督促、加强指导。镇纪委要认真履职尽责,强化工作指导,确保按时完成各项具体工作任务。

(二)积极探索创新。各村(社区)要结合村情社情、历史文化,开展符合实际情况的创新举措,推进一村一韵、一村一品、一村一策“清廉村居(社区)”建设,不断丰富清廉文化载体,丰富清廉活动形式,让“清廉村居(社区)”成为群众普遍赞誉的廉洁品牌。

(三)加强宣传引导。要加大对“清廉村居(社区)”建设意义、经验做法的宣传,通过开展文艺汇报演出等群众喜闻乐见的活动,引导党员干部群众自觉参与到“清廉村居(社区)”建设中来,弘扬和传承优秀家风文化、廉洁文化,营造浓厚的清廉氛围。

村级清廉村居建设实施方案

根据省、市关于推进清廉村居建设总体要求和工作部署,结合我县实际,现就推进20xx年清廉村居建设制定如下方案。

20xx年,我县坚持以新时代党建引领乡村治理为主线,全面推进清廉村居建设,强化监督制约保障,规范小微权力运行,夯实”三资”管理基础,全县所有村(社区)按标准创建,达标基础上再择优推荐评选示范村(社区),每个乡镇至少要创建2-3个清廉村(社区)示范。今年力争创建省级示范1个、市级示范1个、县级示范20个,为打造干部清正、政治清明、社会清朗的清廉村居开好局起好步,为清廉xx建设打下坚实基础。

(一)加强基层党组织建设。坚持党建引领,强化基层党组织领导核心地位,严格规范组织设置和组织活动,加强党员队伍的教育监督管理,发挥党员的先锋模范作用,保持党员队伍的先进性和纯洁性,推动全面从严治党向基层延伸,建强基层党组织的战斗堡垒。扎实开展基层党组织标准化规范化建设,推动阵地建设达标升级,依托现有资源建设清廉文化宣传专栏,着力抓好党群服务中心、文化礼堂、清廉长廊等建设。

(二)强化清廉班子建设。提升干部综合能力。加强对村居

”两委”、集体经济组织班子政治素质、业务素质和廉洁教育培训,做到”人岗相适””德能配位”。发挥驻村工作队助廉作用。以驻村”第一书记”和队员为骨干,组建村居清廉建设宣讲队,以”筑堡工程”为抓手,助力”清廉班子”。加强主体责任监督考核。完善村(社区)党组织书记、村集体经济组织负责人分级分类备案管理制度,压实村(社区)党组织书记清廉建设主体责任。探索建立村居主职干部廉洁档案、”两委”成员和村集体经济组织理事会成员、村妇女议事会廉洁管理制度,推行廉洁履职承诺制。强化廉情考核应用,探索”工作作风、岗位风险、廉洁履职、规范用权”等廉情指数评估,并计入干部年终目标考核。

(三)规范小微权力运行。全面推行”小微权力”清单化运行,强化村级事务民主化、规范化、制度化管理,落实对村干部权利运行的制约和监督。全面提升监督效能,推进党组织全面监督、纪检监察机关专责监督、政府及职能部门业务监督、村级组织民主监督、村(居)民全员监督相统筹衔接,形成村(居)”大监督”格局。充分运用”乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”监督检查结果,确保各项政策落实落地。实施村(居)事务阳光工程,严格落实”四议两公开”制度,规范村(居)务公开,保障群众的知情权、决策权、参与权和监督权。

(四)完善集体”三资”监管。强化农村集体资产和财务日常监督,开展村居财务规范化情况检查。加快县乡两级农村综合产权交易中心建设,落实”一办法一方案三规则”,切实规范农村集体产权交易行为。开展产权制度改革”回头看”,完成清产核资系统录入,做到”清资产资源、清债权债务、清经济合同”常态化。深化农村改革,巩固提升农村集体产权制度改革成果,启动新型农村集体经济发展示范村创建工作,探索开展村社”三分离”改革试点,提升村集体经济发展质效。加大村级债务化解和管控力度,力争无债务村达到160个以上。

(五)促进村风民风清醇。架设干群连心”桥梁”,将清廉村居建设与基层治理、”筑堡工程”相融合,深入拓展”两个幸福”建设,积极开展”廉政夜话”;有效发挥”一约四会”作用,推进移风易俗。依托屈原廉政教育基地群,打造屈原廉洁文化长廊,新增屈原廉洁文化小景,举办”屈原勤廉诗会”,丰富端午文化习俗,夯实弘扬屈原廉洁文化的群众基础。大力传承弘扬屈原廉政文化。运用多媒体展示屈原廉洁文化,讲好屈原廉洁文化故事和xx本地正风肃纪反腐故事,赋予屈原廉政教育新的时代内涵,擦亮屈原廉洁品牌,涵养屈乡清风正气。

(六)狠抓清廉环境建设。坚持建设清廉环境和美丽乡村并举,着力做好清廉村居内外环境两篇文章。围绕”绿净齐富厚和”,开展”醉美‘姊归・最美庭院’创建;围绕”五清一改”,推动村庄清洁行动常态化和长效化。努力实现”清廉村居”从政治建设到组织生活,从管事理财到资源整合,从家风村风到文明实践,从经济发展到人居环境,全面覆盖、系统治理,让”清廉村居”建设持续增强乡村治理的内生动力,不断激发乡村振兴的机制活力。

(一)强化组织保障。加强县、乡、村三级联动,进一步细化工作责任,科学谋划统筹,协调务实推进。各乡镇要高度重视清廉村居建设,坚持将清廉村居建设与中心工作同部署、同推进、同落实。县直相关部门要结合工作职责,加强督促指导,确保清廉村居建设各项工作落到实处。开展清廉村居日常拉练,每年召开2次(村、居各1次)清廉村居建设现场推进会,形成清廉创建”比学赶超”氛围。

(二)完善督促考评。将清廉村居建设纳入县级目标考核乡村振兴工作考核内容。加大督办力度,把清廉村居建设纳入村级年度工作目标责任制和村”两委”班子成员考察考核内容,对重视不够、推进不力的,及时督促整改,对搞形式主义、走过场的,要约谈提醒、批评教育,情节严重的要追责问责。

(三)加强宣传引导。采用多种有效形式,加强对清廉村居建设的宣传,营造深厚氛围。及时总结清廉村居建设中的好经验好做法,推广一批可借鉴、可复制的经验,打造一批有影响、有特色的清廉村居,选树一批表现突出、群众拥护的党组织和党员干部,通过示范引领,形成上下合力的良好局面。各乡镇、县直相关部门每季度要向县农业农村局、县民政局报送清廉村居建设工作进展情况。

社区清廉村居工作计划

(2021—2024年)根据《xx医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021—2024年)》,结合xx实际,制定本实施方案。一、工作目标(一)集中开展整治“红包”、回扣专项行动。自2021年至2024年,围绕影响群众看病就医感受“红包”、回扣等突出行风问题,加大监督检查、执纪执法力度,对违反行业纪律的医务人员,采取批评教育一批、通报处理一批、严肃清理一批“三个一批”措施,对涉嫌利益输送的各类机构,采取严肃惩处、移送线索、行业禁入等措施,持续保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势。(二)建立健全医疗机构内行风建设工作系统。完善院内管理制度、提升行风管理软硬件水平,构建打击“红包”、回扣等突出行风问题的长效工作机制,巩固拓展作风建设成效,提升群众看病就医获得感,为医疗卫生行业高质量发展提供切实保障。二、工作原则(一)坚持“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”原则;(二)坚持标本兼治、源头治理原则;(三)坚持系统施策、综合监管原则。三、主要任务(一)深入开展教育学习,筑牢思想防线。

1.加强行业作风教育。卫生健康行政部门和医疗机构将行业作风教育贯穿于医院工作的始终,同部署、同推进、同落实,认真组织广大干部职工和医务人员深入学习领会xx建设的重要论述、对卫生健康领域的重要指示批示和“敬佑生命,救死扶伤,甘于奉献,大爱无疆”的新时期职业精神。利用医师节、护士节等活动,大力弘扬伟大抗疫精神,弘扬“大医精诚”传统医德医风。将行风教育作为医务人员上岗培训、继续医学教育、毕业后教育、职称晋升、医师定期考核的必要内容,有的放矢地进行职业道德教育,不断提高职业道德素质,强化新时期卫生健康工作宗旨观念。

2.以d风引领行业作风。医疗机构高度重视党对行风工作的引领作用,xx干部自觉带头,以d风引导行风,以干部带领群众。充分运用好开展xx教育的有利契机,以xx教育指引行风建设。不断总结运用好党风廉政工作中的优秀经验,选树先进典型,宣传优秀事迹,引导广大医务人员见贤思齐,增强自觉抵制行业不正之风的思想定力。

防线。医疗机构每月至少安排一次专题学习,领导班子带头、主要负责同志亲自组织开展行风教育工作,形成“头雁效应”,在此基础上,对重点岗位工作人员进行重点教育,确保此次行风教育实现100%覆盖。

定、具体工作任务安排,院本级纪检监察、人事、财务、信息、质控、护理、药剂、设备、医保等相关部门按职责分工,全程参与、切实履行行风管理职责。

6.构建打击“红包”、回扣长效机制。卫生健康行政部门持续完善对“红包”、回扣行为的投诉举报、调查处理、督导检查体系,完善回访制度、畅通举报途径、加强线索查办,构建与有关部门的线索移交、核实处置、跟踪反馈机制。医疗机构以本单位负责人、重点科室负责人和涉及药品、器械、耗材、试剂、设备、基建等科室岗位负责人为重点,充分发挥信息化作用,建立完善重点岗位、重点人员、重点医疗行为、重点药品耗材等关键节点的监测预警体系,形成具有可行性的“红包”、回扣主动上缴、线索反映、调查核实、处置上报等管理制度。利用多种形式开展随访,借鉴患者满意度测评的做法和经验,在门诊挂号结算或者办理出入院手续时开展即时行风满意度评价,搜集工作线索,构建打击“红包”、回扣长效工作机制。

全部纳入此次专项行动整治范围。卫生健康行政部门、医疗机构按照各地的具体情况,不断细化完善“红包”范畴、明确处罚红线。

8.完善纠治管理制度。医疗机构坚决落实纠治收受“红包”行为的主体责任,建立健全奖惩机制,完善不知情或不可抗“红包”上缴登记制度,畅通上缴渠道。健全医患双方不收不送“红包”告知制度,在医疗机构内显著位置公布本单位和上级卫生健康行政部门举报途径,对查实的违规人员要坚决予以严肃处罚。对严重损害行业形象的机构和人员,卫生健康行政部门要在行业内进行通报,形成纠治“红包”的高压态势。

清廉村居自评报告

清廉村居建设是创建清廉山阴的重要组成部分,为认真贯彻落实党的十九届全面从严治党的战略部署决策,推动全面从严治党向基层延伸、提升基层治理体系和治理能力,在党组织领导下健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。福玉新村立足于村情,制定了《关于福玉新村推进清廉村居建设的实施方案》,努力打造福玉新村清廉村居生态系统。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面贯彻落实新时代党的建设为总要求,以全面从严治党为总揽,以新时代党建引领乡村治理为主线,紧紧围绕“清廉干部村、党建引领村、民风淳朴村、富民兴产村”为建设目标,突出“自治、法治、德治”,着力建设清廉、清正生态系统,进一步激活五大振兴功效,助力美丽乡村提质增效。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻省委、市委、县委决策部署,结合实际情况,福玉新村制定出“清廉四村”的工作思路:

(一)坚持“清廉村居”建设与乡村振兴相结合。“清廉村居”建设,是推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手,是清廉山阴建设的重要载体之一,要将“清廉村居”建设融入到福玉新村发展建设的每一环中,助力福玉新村发展振兴。

(二)建设过硬队伍,打造清廉干部村。聚焦“班子清廉、干部清正”,把建强清廉有为的基层干部作为深入推进“清廉村居”建设的基础性工作来抓。加强对村支部“两委”党员干部特别是村“一把手”的监督,戴好“紧箍咒”,让村干部想干事、能干事、干得成事,还要廉洁干事。

(三)健全管理制度,建强党建引领村。坚持党建引领、实事求是的原则,规范了三务公开,有效落实了群众的知情权,细化公开事项,让村民对村级各项事务看得清、看得懂。

(四)推进移风易俗,建好民风淳朴村。利用村文化广场、新时代文明实践站、便民服务中心、农家书屋、图版展示等方式,将清廉文化、清廉氛围融入村居生活日常,宣扬清廉家风、清醇村风。

(五)壮大集体经济,发展富民兴产村。以加工制造业为特色示范村,推动村集体经济发展壮大。抓实清廉单元建设,将党建推动清廉理念、清廉价值嵌入到产业链上,把廉洁正能量转化为生产力,促进企业健康发展。

严格按照县委、县政府“清廉村居”建设要求,立足本村实际,在“清”字上做大文章,在“廉”字上下狠功夫,以崇德尚廉为导向,推动村党组织实现班子清廉、干部清正、村务清爽、作风清新、干群清亲、民风清朗的“六清”目标,强化基层建设,提高治理效能。

(一)坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕市委、县委决策部署,将我村“清廉村居”建设工作与“乡村振兴”“美丽乡村建设”等工作相结合,互推互促,以清廉建设护航高质量发展,进一步推动全面从严治党向基层延伸。

(二)坚持问题导向,精准发力。始终把解决问题作为最终落脚点,聚焦制约清廉村居建设的关键环节,从群众反映最强烈的问题出发,紧紧围绕村干部队伍建设、小微权力清单制度执行、清廉文化培育等工作重点,精准发力、补齐短板,持续涵养风清气正政治生态。

(三)坚持突出重点,稳步推动。认真分析党风廉政建设工作现状,以强化“三资”管理、推动村干部作风转变、村监会作用发挥等重点,以点带面推动福玉新村清廉村居建设。

(一)聚焦“政治”引领,提升干部政治三力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,以抓党建促基层治理能力提升专项行动为载体,夯实主体责任,提高政治站位,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

(二)建设过硬队伍,强化干部管理。充分发挥村干部在“清廉村居”建设中的带头示范作用,结合“主题党日”和党史学习教育,加强理想信念和廉洁履职教育学习,筑牢思想防线,切实增强政治规矩和纪律意识。

(三)推进移风易俗,培育廉洁文化。以“干净、美丽、文明”为主题,着力打造三个“一”,组建一支文艺宣传队伍,规划一片人居环境,树立一批典型人物,以文彰人,以文化人。

(四)抓强理论学习,开展专题培训。聚焦乡村振兴需求,制定了培训计划,通过以学促训、专题培训,全面引导村“两委班子、领头骨干、致富能人”拓视野、增见识。同时,突出抓好“三个一”,即“政治理论每周一学”“党纪法规每月一讲”“专题党课每季一堂”,认真落实“第一议题”制度,及时跟进最新理论学习,切实打牢思想政治根基。

村级清廉村居建设实施方案

为持续深化全面从严治党向基层延伸,以更大力度整治群众身边腐败和不正之风,建设市、镇、村三级联动监督网络,市纪委正在我市全面推进“清廉村居(社区)”建设新实践。根据《xx市“清廉村居60分+”建设方案》,结合我镇实际,特制定我镇实施方案。

坚持以执纪严明扬正气、建章立制树清风、清廉文化润心田为出发点,紧紧围绕“清廉班子、清廉村务、清廉文化”的建设目标,标本兼治,综合施策,探索推进清廉村居(社区)建设,努力营造基层组织坚强有力、党员干部清正勤勉、村社治理规范有序、家风民风淳正向善的良好局面。

以xx村为重点村先行先试,原则上在20xx年4月30日前完成试点工作,其余各村(社区)原则上在20xx年6月30日前完成,根据工作开展情况各村可同步推进,并应长期坚持。

(一)维护清廉队伍

1、强化制度教育。收集遂宁市村(社区)党组织负责人用权行为规范、议事规则、财经纪律、工程管理规定、集体资产管理办法、物资采购规定、办事服务制度、组织人事纪律、村务监督制度,制定制度手册,督促村(社区)干部认真严格遵守执行。

2、建立村(社区)“两委”干部廉洁档案。制定《廉洁档案基本信息采集表》模板,实施“两委”干部个人财产、工资、投资等个人重大事项报备制度,建立个人廉洁档案,每年更新一次,动态掌握“两委”干部廉政风险情况。

3、推动班子队伍清廉化。根据村(社区)干部日常履职情况、廉洁用权情况,以及通过干部廉洁档案掌握的有关问题,严肃开展执纪问责,将不合格的班子成员坚决清理出干部队伍,把好选人用人关,确保“源正水清”。

完成时限:20xx年4月15日前,并长期坚持

责任部门:镇纪委、镇党建办、镇社会事务办、各村(社区)

(二)重塑监督机制

1、加强对村(居)监督委员会履职的考核。由镇纪委制定履职考核办法,保障各村(居)监委会主任考核和待遇发放。制作《xx市xx镇村级监督一体化工作手册》,梳理监督委员会履职清单及纪实台账,做好日常考核。

2、加大对监督委员会的业务指导,定期向其派发工作任务,激励监督委员会主任积极履职,发挥“监督末梢”的探头作用,将其日常表现纳入年度考核。

3、加大对监督委员会的培训,定期组织监委会主任参加集中学习,提高履职本领,以强有力的监督保障工作推进。

4、建立村监委片区监督机制。将全镇9村1社区按照就近原则划分为兴隆、xx两个片区。兴隆片区由镇纪委两位同志负责指导,xx片区由镇纪委李琪、胥可两位同志负责指导,进一步增强指导力量,助推监督发挥实效。

完成时限:20xx年4月20日前,并长期坚持

责任部门:镇纪委、镇财政办、镇社会事务办、各村(社区)

(三)推行阳光村务

1、拓展公开模式。以公开栏为主阵地,精简公开内容。每季度通过“村村通”广播、微信群、qq群等方式进行广泛公开村(居)务、党务、财务,遇重大事项及时公开,既公开结果,又公开过程。公开资料报镇纪委备案。

2、全面推广使用“遂宁一卡通”微信小程序。动员所有公职人员、群众关注,确保群众会操作、懂查询,让惠民惠农补贴资金及村务、党务、财务在阳光下运行。

3、加大重点项目的公示公开。及时公开重点项目的资金来源、中标单位、工程进度等,将工程项目始终晾晒在阳光下。

完成时限:20xx年4月15日前,并长期坚持

责任部门:镇纪委、镇社会事务办、各村(社区)

(四)推广清廉文化

1、打造清廉文化品牌。充分结合我镇历史文化、重点产业等,挖掘探索廉洁文化品牌。

2、建设清廉文化阵地。结合社区治理和乡村振兴,充分发挥廉政文化浸润作用,以文化室、妇女儿童之家为载体,设置清风“读书角”、廉政书画工作室等面向社会公开的场所,吸引老人、小孩等社会群体积极参与,提高廉政文化的受众面。

3、培育优秀家风文化。通过“家风故事大讲堂”等活动挖掘好家风,向全社会推广,实现好家风带党风政风、促社风民风向上向善发展。

4、开展丰富廉政活动。通过举办廉政坝坝会、廉政文化节目展演、廉政故事分享会等活动营造廉政文化氛围,让党员干部群众乐于受熏陶。

5、坚持强化警示教育。持续维护好村级警示教育专栏,通过案例通报、观看警示教育片、现场参观等方式提高党员干部拒腐防变意识。

完成时限:20xx年6月30日前,并长期坚持

责任部门:镇宣传文化服务中心、镇纪委、各村(社区)

(五)明晰小微权力

1、建立小微权力清单。结合市纪委编制的村级小微权力清单,印发《村级小微权力清单手册》,让干部群众明确村级小微权力,规范办事流程,力促用权清晰。

2、继续推行“六手印记”工作。全覆盖推广“六手印记”工作法,提高群众参与度、满意度,推动小微权力公开运行。

3、做细做实“阳光三问”工作。继续做好镇级阳光问效、村级阳光问权工作,扎实整改群众关心关注的问题并通过反馈会、回音壁等方式向群众回复整改情况。

完成时限:20xx年12月30日前,并长期坚持

责任部门:镇纪委、镇社会事务办、各村(社区)

(一)强化统筹协调。由镇纪委牵头社会事务办、财政办、宣传文化服务中心等部门,把“清廉村居(社区)”建设纳入我镇总体工作布局。各村(社区)联系领导要切实发挥统筹作用,对联系村(社区)建设工作定期督促、加强指导。镇纪委要认真履职尽责,强化工作指导,确保按时完成各项具体工作任务。

(二)积极探索创新。各村(社区)要结合村情社情、历史文化,开展符合实际情况的创新举措,推进一村一韵、一村一品、一村一策“清廉村居(社区)”建设,不断丰富清廉文化载体,丰富清廉活动形式,让“清廉村居(社区)”成为群众普遍赞誉的廉洁品牌。

(三)加强宣传引导。要加大对“清廉村居(社区)”建设意义、经验做法的宣传,通过开展文艺汇报演出等群众喜闻乐见的活动,引导党员干部群众自觉参与到“清廉村居(社区)”建设中来,弘扬和传承优秀家风文化、廉洁文化,营造浓厚的清廉氛围。

清廉村居建设情况汇报

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明责。书院社区党委紧紧围绕“党建引领基层治理”总要求,结合社区实际对社区政治生态进行综合研判,找准问题根源。针对社区“两委”干部党风廉政“一岗双责”不清、居务监督委员会职责模糊、业务能力不强,小组干部职责不清等问题。社区采取制定党风廉政建设工作方案、“清廉村居”建设实施方案等方式,进一步细化工作措施,明确社区“两委”干部、居务监督委员会及小组干部工作责任,让社区“三委”干部明责、守责。

压责。居务监督委员会采取月督查、季度汇报等方式对社区“两委”干部履行“一岗双责”、小组干部履职情况进行监督检查,每月督促社区、居民小组开展党务、居务、财务公开,居民小组按月报备小组资金收支情况;居务监督委员会每月走访10户群众,及时处理和解决群众反映的问题。通过居务监督委员会的监督检查,进一步压实社区“两委”干部及居民小组干部的责任。

履责。书院社区每季度召开一次党风廉政建设工作会议,由社区“两委”干部向社区党委汇报履行党风廉政“一岗双责”责任情况及所挂钩居民小组的工作情况,专题研究和解决党风廉政建设工作中存在的困难、问题及下步工作打算。社区通过召开专题会议的方式,进一步督促社区“两委”干部及小组干部认真履行工作职责。

廉政教育常态化。书院社区党委把廉政教育作为重点工作来抓,通过组织学习党规党纪、党员干部身边的正反警示教育、观看廉政教育片等方式开展廉政教育,不断提高社区党员干部廉洁意识。针对社区干部及小组干部苗头性、倾向性的问题,运用“第一种形态”进行咬耳扯袖。

“三个一”措施常态化。“三个一”即一承诺、一谈话、一档案。“一承诺”即社区“三委”干部及居民小组干部根据岗位职责,年初签订“廉政承诺”。“一谈话”即社区党委书记及社区“三委”班子,每年对所挂钩的居民小组开展廉政谈话2次。“一档案”即建立社区干部、小组干部廉政档案。廉政档案内容包括个人基本情况、本人及家属年收入情况、享受补助情况、个人及家属资产情况、受惩处情况等。

全力整治突出问题。近年来,书院社区党委始终把社区干部及居民小组干部“逢会必吃”问题作为社区整治的重点。自2018年以来,社区通过规范集体资金使用的方式,狠刹居民小组吃喝风。目前社区一般性的工作安排及小组干部开展日常工作,均未出现“伙食支出”的情况。

今年以来,**镇农村党风廉政建设工作在区纪委的指导支持下,在镇党委、政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大和各级纪委会议精神,严格按照《建立健全惩治和预防腐败体系20--20-年工作规划》要求,以维护农村群众合法权益为根本出发点,以规范和制约基层权力运行为核心,扎实推进农村党风廉政建设,为全镇经济社会事业科学和谐发展起到了有力的推动作用。现将今年以来工作情况汇报如下:

严格落实《党风廉政建设目标责任制》。年初,按照区纪委要求,与各基层党组织签定《党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政主要工作任务分解落实到各村,把责任落实到岗、到人。同时,镇纪委负责监督检查责任制的落实情况,有力推动了党风廉政建设工作的开展。在全镇20-年度工作综合表彰大会上,对党风廉政建设,特别是镇村党员干部队伍作风建设做了进一步部署,要求各基层党组织要切实把党风廉政建设列入重要议事日程,抓好、抓实、抓出成效。表彰会后,全镇各村按照本村工作计划,紧紧围绕镇党委、政府工作中心,迅速展开全年工作,实现了农村经济社会发展的良好开局。

年初,严格程序,周密组织,圆满完成北**村村民委员会选举工作。目前,全镇村两委班子人员、机构健全到位,并有专职人员负责本村纪检工作,村级重大事项实行民主决策,为村级工作实现良好运行奠定了坚实基础。

一是抓好村党务、政务公开工作。发挥纪检部门职能作用,进一步加强村级党务、政务公开的督促落实。公开由代理中心统一内容,全面接受村民监督,较好地解决不公开、假公开、公开不及时等问题,进一步了增强村级工作透明度。

二是认真开展“大排查、大走访”活动。结合驻村指导员、驻村“第一书记”包村工作的开展,深入开展“大排查、大走访”活动,及时解决、化解关系农民切身利益的矛盾和问题,切实维护群众利益,确保各村和谐稳定。

以上瓦泉村为重点,切实推进农村基层党风廉政建设示范村创建活动。上瓦泉村是着名的“有机专业村”,近年来,该村两委在镇党委政府的正确领导下,以富民强村为己任,大力发展有机农业,在全镇有机农业中起到了很好的领跑作用,成为全镇廉洁勤政、富民强村的典范。镇纪委及时与村两委搞好沟通,要求他们要巩固优势,发扬作风,切实发挥好党风廉政建设示范带头作用,目前该村各项软件设施健全,下一步将重点规划建设廉政文化一条街。

按照《党风廉政建设目标责任书》要求,认真抓好责任制的落实,同时,及时成立以镇党委书记负总责、镇纪委书记具体抓的农村党风廉政建设工作领导小组,结合村两委成员培训班、年季度村级工作会议的召开等形式,适时调度农村党风廉政建设工作的开展情况,确保村级党风廉政建设工作的有效开展。

回顾今年以来的工作,我们取得了一定成绩,但与上级部门和人民群众的要求还有一定的差距,有些方面还有待于进一步探索和完善,如:部分农村党员干部的党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费等不良风气时有发生;部分村对反腐倡廉工作认识不足,政务、村务公开,尤其是财务公开等制度有待完善和提高。这些问题我们将在下一步工作中全力改进工作方法、强化工作措施,努力加以改进,为建设“有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”做出新的贡献。

为坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,锲而不舍构建风清气正的政治生态,努力打造校园润廉、干部勤廉、教师清廉、学生崇廉、家庭守廉的“清廉学校”,我支部认真开展了“清廉学校”建设活动,通过活动的开展全体师生树立了正确的世界观、人生观、价值观、育人观,形成了较为浓郁的“敬廉崇洁”的良好氛围。现将我园清廉学校建设的活动情况总结如下:

我园高度重视“清廉学校”创建工作,成立了由园长为组长,支部书记为副组长的“清廉学校”创建领导小组,各成员职责和分工明确,创建领导小组把“清廉学校”建设纳入学校日常教学目标管理、校园文化建设工作中,制定工作方案,统一部署落实。

加强班子建设,党员干部率先垂范是廉洁校园建设的重要前提。在学校班子成员中形成带头秉公尽责、不以权谋私,带头严守法纪、不徇私枉法,带头艰苦奋斗、不奢侈浪费,带头维护和服从国家的整体利益,不做有损集体和全局利益的事。

1、认真落实党风廉洁责任制,与党员干部签订党风廉洁建设责任书;。

2、每学期开展一次以“率先垂范,廉洁从教”为主题的民主生活会,开展批评和自我批评;。

3、上好反腐倡廉专题党课,学习《廉政准则》,做出廉洁自律承诺,自觉践行“八个禁止,52个不准”,做教师的表率。

坚持主要负责人“四个不直接分管”和“三重一大”事项集体议事决策制度,在基建维修、物资采购、财产管理、资金使用、职称评定、评先评优、绩效考核、招生等方面建章立制,公开透明,规范运作。

1、加强学习,统一思想。及时传达上级党组织及各级主管部门党风廉政建设和行风建设的文件、会议精神,开展专题学习,将廉洁从教作为师德教育的主线,常提醒,常督促,常检查。

2、建立道德诚信公开承诺制度、师德考核和巡查制度,学校向社会做出公开承诺,教师向家长公开承诺,与学校签订责任书,组织开展申报、自查、督查等工作。

3、将教师廉洁从教情况纳入师德考核、绩效考核、职称评定、评优评先。

1、以校园文化建设为载体,营造廉政文化教育氛围。

为了使廉洁文化建设深入人心,我园不断创新“廉洁文化进校园”活动的有效载体,把廉洁教育与校园文化建设相结合,形成良好的廉洁文化氛围,为“清廉学校”创建取得良好的成效创造条件。

2、以行为规范养成教育为主体,树立意识,培养习惯。

廉政文化教育是学生养成教育的组成部分。“诚信做人,敬廉崇洁”要求学生从小树立纪律意识,规范意识。缺少了良好的细节行为的培养,任何教育内容都是空中楼阁,无从建立。在廉政文化教育活动中我园根据幼儿园幼儿的年龄特点开展有针对性的廉政教育活动,通过廉政主题教育使崇廉观念深入课堂、深入学生头脑,内化于心,外化于行。努力营造“崇廉、奉廉、赞廉”的校园文化氛围。

充分利用家长会、班级家长群,加强宣传引导,帮助家长树立正确的家庭教育观念,将廉洁家风教育融入学生思政教育和社会主义核心价值观教育,通过“大手牵小手”,让孩子们从小接受来自家庭家风家训的教育,崇廉尚廉;通过“小手拉大手”,把孩子在学校学到的廉洁意识、良好品德带回家庭,影响家长的言行,共同促进家庭家风建设。

总之,我幼儿园联合支部通过开展“清廉学校”建设工作以来,规范了学校的管理,学校全体老师充分认识了廉洁的重要性,校园逐步形成了良好的廉洁文化氛围,接下来我园将会一如既往的重视此项工作,将把“清廉学校”建设纳入学校日常教学目标管理、校园文化建设工作中,真正将廉洁文化落到实处。

自开展“清廉村居”创建工作以来,周家乡积极推进xx村“清廉村居”建设试点工作。目前,xx村完成了清廉文化广场(长廊)、清廉文化宣讲阵地、清风书柜、清廉菜园、阳光公开栏、村级监察联络站的建设,小微权力x条及相关制度均已上墙公开。在“清廉村居”示范点创建中,xx村着力打造“群众明白、干部清白”的农村清廉文化品牌,出台《xx村村级工程、误工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相结合,丰富民生事项服务内容,强化办事流程规范和古训家风,吹响了“清廉村居”创建的冲锋号。截止目前,xx村清廉村居创建工作已经基本完成,村内党员干部恪守清廉底线,村内环境变美,村民的幸福感持续提升,崇德尚廉的建设氛围持续浓厚。为进一步夯实xx村“清廉村居”建设,具体做法如下:

(一)抓制度完善,促权力运行规范。

以“规范小微权力运行为切入点,完善群众特别关注的村级工程、误工、三资等管理制度,出台了《xx村村级工程、误工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部亲属、干部亲戚朋友不得参与村级工程,“三退”即:工作不积极的人、群众意见大的人、信用不好的人退出参与村里误工。并聘请一批德高望重的廉情监督员,结合村务监督委员会和监察联络站的工作机制,对党务、村务、财务等进行民主监督,形成全方位、常态化的监管机制。

(二)抓载体建设,促宣传氛围营造。

xx村腾出一块xx平方左右建设成清廉广场和清廉宣传长廊,广场入口竖立“清正在德、廉洁在志”的一石雕,入口两侧墙上画上荷叶荷花等山水画及勤政为民的宣传标语,广场内着重注解清、正、廉、洁的含义,清廉广场边池塘一侧设置了一长达xx米的长廊,长廊内设xx多块各朝代先辈们的清廉故事和清廉语录。通过廉画、廉廊和廉墙等廉元素将清廉村居融入到百姓日常生活中,营造出一个浓郁的清廉宣传氛围。并在村党群服务中心、新时代实践站、农家书屋、一米菜园和古树林公园也设置了一些清风书柜、清廉菜园、廉墙、廉画等廉文化元素,促使良好的村风民风更好地传承。

(三)抓自律表率,促美丽乡村建设。

在重点工程改村提升农房拆迁工作中,村党支部严格要求村党员干部带头执行重大决策,作出表率,再做群众工作。不论是村干部还是村民都一视同仁,严格按照标准实行,最后都上村务公开栏公布,专款专用、财务收支帐目公开。使得该工作顺利开展,拆迁率达到100%,整个改村提升工作中没有一起因为拆房而引起的群众上访事件。通过拆除破旧房屋、一户多宅、违法建筑等盘活建设用地,为村庄建设和发展腾出了巨大的空间。现在xx村建成了古树林公园、文化礼堂、居家养老照料中心、篮球场、宗谱广场等,村庄完成了华丽转身,从“破烂村”变成了“宜居村”。短短几年,xx村先后获评xx省3a级景区村庄、省级美丽宜居示范村、xx省生态文化基地、省级卫生村、市级“一村万树”示范村等。

(四)抓身边故事,促清正新风引领。

通过开展“七一廉政党课”、“80、90新时代理论宣讲团”、“清廉大讲堂”、“区纪检监察信访举报工作大巡展”、送戏下乡等活动,把村里流传廉洁故事、优秀党员先进事迹、赵抃包公清廉故事等融入授课内容,切实提高党员干部廉洁自律意识,不断增强落实廉洁责任的紧迫感,促进“四责协同”的责任体系落地生根。通过讲身边故事和中华民族优秀传统清廉文化,让村民移风易俗,大力发扬和传承家风家训,弘扬廉洁齐家、勤俭持家等良好家风。

经过20-年9个月的清廉村居创建工作,到9月底xx村已创建完成,主要取得以下工作成效:

一是干部精神面貌大变样。党员干部队伍的凝聚力进一步增强,村两委干部的执行力进一步提升,全村上下思发展、议发展、抓发展、干实事的良好氛围进一步强化,村内事务运行更加有序,村庄治理更加有效,财务管理更加规范,干部作风更加务实,民风家风更加清朗。特别是今年换届选举在即,村内稳定和谐,村干部一如既往的为民干事。

二是产业发展水平大提升。通过“清廉村居”创建优化了发展环境,打造寓廉于景、廉景相容的景观线。谋划实施改村提升二期、文旅服务综合体、公办幼儿园等项目建设。农业生产要素供给逐步满足,生产效率稳步提高。水稻种植面积及产量稳步增加,优质柑橘产业稳步向好,农民有增收,农村有希望。

三是村庄整体环境大优化。搭上“改村提升”顺风车,统筹规划引领、抓好环境提升。绿化、美化、洁化水平得到提升,村民参与积极性全面提高,生态效益得到扩大;以“一米菜园”作为切入口,推进拆后土地利用工作,优化村庄人居环境,切实增强老百姓的幸福感和获得感。

xx村位于xx镇西北,全村共7社230户924人,党支部下设7个党小组,共有党员31名,其中女党员7名。年内,村党支部认真贯彻落实中央、省、市、县有关会议精神,按照镇党委和镇纪委的要求,以推进三务公开标准化,村级事务规范化,教育培训常态化、精准脱贫纵深化为重点,积极开拓创新,取得了一些成效。

一、设置一种模式,推进三务公开标准化。针对以前村级党务村务公开形式单一,公开内容凌乱的问题,村党支部按照县镇要求,在村部显眼位置设置村级廉政专栏一处,全面对村社干部基本情况和惠农政策落实情况进行公示,对村内项目和三资管理情况进行动态公示,接受广大村民的监督,使广大村民更好地了解和参与公共事务,充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。

二、实行三建三有,推动村级事务规范化。一是建立村级事务监督小组,确保监管有人。村上成立了村级理事小组、理财小组和32人的民主评议库,在村务监督委员会指导下充分发挥监督作用,确保村内各类重大事项都能得到严格监管。规范落实“四议两公开”工作法,积极推进民主管理、民主决策和民主监督,依法维护群众的民主权利。年内通过“四议两公开”工作法决策村级重大事务5件。二是建立村务监督工作常态机制,确保监管有物。村务监督委员会主任对低保评定、贫困户认定、救助政策落实、项目实施和集体资金使用进行了全程跟踪监督,设立工作日志对参与研究村级主要事项决策、履行监督权力的内容进行详细记录,保障了村务决策的规范性,增强了政策落实的透明度。三是建立制度规范,确保监管有序。不断健全完善“三资”管理各项制度,规范落实“职责公开、村务公开、财务公开”为主要内容的“三公开”制度。坚持村党支部书记约谈班子成员和农民党员制度,年内支部书记约谈班子成员6人次,约谈农民党员14人次。建立“一箱一台账”,依托县委专项巡查,设置了“四风”和腐-败问题举报箱和专项巡查交办问题整改台账,以问题整改促进工作落实,不断健全完善村干部勤政廉政公示制度、村级重大事项公示制度和民主评议村干部制度,逐步推行村级重大事务票决制。

三、创新学习机制,促进教育培训常态化。坚持把廉政文化建设与“两学一做”学习教育相结合,全面深入推进廉政文化进农村活动。今年以来,村上共组织村“两委”委员开展集中学习6次,组织党员开展集中学习3次,支部书记上廉政党课1次,围绕“学党章、强党性”开展专题讨论1次,不断提高了党员干部的廉洁从政意识,充分营造了“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围。

四、突出实事措办,推动精准脱贫纵深化。通过党风廉政建设工作的不断推进,村两委和广大党员群众的凝聚力、战斗力明显增强,规范落实了全村452亩果园各项规范化管理措施,挂果园达272亩,建成了千亩全膜玉米种植示范点1处,硬化社道6条5公里,新建村文化活动室3间,乡村舞台一处,增设变压器1台,架设农电线路6000多米,全村经济社会发展水平明显提高,年底可实现整村脱贫。

今年以来,区镇在“清廉村居”建设中积极探索清廉观察员队伍的建立和运用,以不断提升村民自治能力,不断扩展群众监督新渠道为目的,进一步完善了村组监督体系,深入推进了全面从严治党向基层延伸。

在村47名定向代表中,由群众投票选出清廉观察员14名。“我自己选的代表、自己推的人,我信得过!”这是村民的心声。而作为群众监督代表,清廉观察员黄崇山说:“通过层层推选我有幸当上清廉观察员,是大家对我的信任,我只有‘撸起袖子加油干’,帮大家解决实际问题,才对得起群众的信任。”

清廉观察员们要第一时间收集群众的“烦心事、困难事”,当好民意“收集者”;要对村“两委”党风廉政建设情况进行监督,当好纪律“监督者”,要对村“三资”管理进行问询,当好财富“守卫者”;要积极开展所属院落国家各项政策的宣传,当好新时代正能量的“传播者”。

建立清廉观察员工作台账机制,人手一份《村级清廉观察员工作台帐》,内容包含“参与‘定向议事’情况”、“集体经济”、“三务公开”、“村情民意收集情况”等,明确注明发现问题时间、反映问题时间和解决问题时间,同时结合“而上”微信小程序,观察员能随时随地开展监督和宣传工作。“村以‘基层治理’建设为契机,大力开展‘清廉村居’建设工作,让‘廉泉之水而下’,浸润每家每户,切实提升群众的幸福感、获得感。”

湖仁村认真参观学习其他先进单位,主动对接上级领导部门,多方取经,潜心设计清廉村居实施方案,截止到9月初,市级清廉村居示范点创建工作已经基本完成。村内组织各类清廉宣传活动12次,组织参观培训人员300余人;设置廉洁典故壁画4处,宣传栏15个,悬挂横额标语12条,印发宣传资料2000余份。村集体资产账面数1200多万元,无村集体债务,村集体土地流转40余亩,经营性收入今年预计可达60万元。各项事务公开透明,无村民上访议论,无党员干部违规违纪,初步形成廉洁氛围浓郁、“三资”管理规范、党务村务公开、干部廉洁勤政、干部关系和谐的良好氛围。

(一)扫好“一段路”。村党支部书记汪水荣以身作则,做好群众表率,做到公开、公平、公正。每天自觉在自己的包干路段进行清扫,检查其他村民的包干区。这一扫就是十二年,他扫的不仅仅是路,更是扫出了一名领头雁的担当,扫出了群众对支部的信任,扫出了村庄廉政氛围。在重点工程农房拆迁工作中,严格要求村干部带头执行重大决策,先扫清自家人思想尘埃,再做群众工作,不论是村干部还是村民都一视同仁,按照标准实行,最后都上墙公布,专款专用、帐目公开。使得该工作顺利开展,拆迁率为100%,整个拆迁工作中没有一起因为拆房而引起的群众上访事件。进一步提高了村干部在群众中的形象和威望。

(二)记好“一本帐”。立足中心工作、重点任务,建立月度工作清单,实行村干部记履职分、党员评先锋分、群众积守约分,并强化结果运用,让做与没做不一样,让干好干差不一样。一本帐,记出了村干部的责任担当、党员的示范带头和百姓的主体意识。持续强化党风廉政建设,确保党务、政务、财务“三公开”工作扎实有效开展,有力保障党员群众的知情权和监督权,借用村科普显示屏,进行滚动播放公开村务信息,增加公开“回放”功能,方便村民知悉动态。创新推进湖仁村“雪亮村居”工程运用,打破固有的现场监督模式。

(三)划好“一条红线”。给每户划定包干红线,建立起“全民保洁、全民分类、全面包干和包卫生、包秩序、包绿化”的“三全四包”机制,并坚持“月清月考”奖优罚劣,全村实现“无垃圾、无垃圾桶、无保洁员”。为让廉洁红线深入民心,各级党委开展“七一廉政党课”、“80、90新时代理论宣讲团”、“清廉大讲堂”等活动,把村流传廉洁故事、优秀党员先进事迹、杨炯清廉故事、湖仁村治村六法等融入授课内容,切实近距离提高党员干部廉洁自律意识,不断增强落实廉洁责任的紧迫感,促进主体责任落地生根。大力发扬和传承家风和家训文化,定期进行好家风农户评比,弘扬廉洁齐家、勤俭持家等良好家风。在村党群服务中心周围布置廉画、廉廊和廉墙等廉元素,将清廉村居融入到百姓日常生活中,促使良好的政风民风更好地传承。

(四)讲好“一句话”。“我觉得既然是党员、是干部就一定要“先”,一定要走在群众的前面,思想上比他们先想到,行动上比他们先做到,这样才能让他们信服,才能真正让他们跟着你走。”汪水荣的一番话充分体现在实际工作中。他以身作则,做好群众表率,做到公开、公平、公正。把“千里修书只为墙,让他三尺又何妨”这句话作为调解矛盾的理念,在村里设立群众讲理堂,有事好好说,有事大家议,在一件件化解调处中倾听民意、理顺民情,治出和谐家园,实现“小事大事都不出村”。

(五)用好“一把扫把”。以村庄整治为切入点,对全村进行“大清扫”,从陈年垃圾、污水池塘到露天旱厕、危旧房,先后争取实施各类项目18个,事情实行民主议事制,充分征求大家意见,严格按照规则决策实行,确保了工作的顺利,实现了村庄绿化、亮化、美化,湖仁村的乡村面貌发生翻天覆地的变化。

(六)种好“一个桔子”。柑桔是湖仁村的支柱产业,全村柑橘种植面积共有1400余亩,但随着种植面积的推广,受品相、口感等多方面原因的影响,传统的柑橘销售价格持续走低,年年都有不少柑橘滞销,村民越种越穷,村民对于村两委矛盾愈多。汪水荣书记引进20多个柑橘品种进行试种,选育出适合的最优品种,带领村民一起种植,并注册“湖仁红”商标。目前,全村种植面积达到500多亩,20元一斤的“湖仁红”供不应求,年收入达600余万元,村民袋子鼓了,都全力打造产业特色鲜明的清廉乡村。

(一)干部精神面貌大变样。党员干部队伍的凝聚力进一步增强,村两委干部的执行力进一步提升,全村上下思发展、议发展、抓发展的良好氛围进一步强化,村内事务运行更加有序,村庄治理更加有效,财务管理更加规范,干部作风更加务实,民风家风更加清朗。特别是今年换届选举在即,村干部更加风清气正,信访数量为零,行政村面上平稳。

(二)产业发展水平大提升。通过“清廉村居”创建优化了发展环境,打造寓廉于景、廉景相容的景观线。谋划实施百果园二期、人民公社大食堂、文旅服务综合体等项目建设。农业生产要素供给逐步满足,生产效率稳步提高。水稻种植面积及产量稳步增加,优质柑橘产业稳步向好,农民有增收,农村有希望。

(三)村庄整体环境大优化。搭上“改村提升”顺风车,统筹规划引领、抓好环境提升。绿化、美化、洁化水平得到提升,村民参与积极性全面提高,生态效益得到扩大;以“一米菜园”作为切入口,推进拆后土地利用工作,优化村庄人居环境,切实增强老百姓的幸福感和获得感。

预计在11月初,全镇党支部换届选举工作完成后,高家镇党委政府将组织各村新任干部走访学习省内清廉村居示范样板村,并邀请领导专家莅临指导村居建设,进一步对标找差距,对表抓落实,分析当前面临的问题与不足,研究部署好清廉村居建设下半篇。

今年以来,区镇在“清廉村居”建设中积极探索清廉观察员队伍的建立和运用,以不断提升村民自治能力,不断扩展群众监督新渠道为目的,进一步完善了村组监督体系,深入推进了全面从严治党向基层延伸。

在村47名定向代表中,由群众投票选出清廉观察员14名。“我自己选的代表、自己推的人,我信得过!”这是村民的心声。而作为群众监督代表,清廉观察员黄崇山说:“通过层层推选我有幸当上清廉观察员,是大家对我的信任,我只有‘撸起袖子加油干’,帮大家解决实际问题,才对得起群众的信任。”

清廉观察员们要第一时间收集群众的“烦心事、困难事”,当好民意“收集者”;要对村“两委”党风廉政建设情况进行监督,当好纪律“监督者”,要对村“三资”管理进行问询,当好财富“守卫者”;要积极开展所属院落国家各项政策的宣传,当好新时代正能量的“传播者”。

建立清廉观察员工作台账机制,人手一份《村级清廉观察员工作台帐》,内容包含“参与‘定向议事’情况”、“集体经济”、“三务公开”、“村情民意收集情况”等,明确注明发现问题时间、反映问题时间和解决问题时间,同时结合“而上”微信小程序,观察员能随时随地开展监督和宣传工作。“村以‘基层治理’建设为契机,大力开展‘清廉村居’建设工作,让‘廉泉之水而下’,浸润每家每户,切实提升群众的幸福感、获得感。”镇村党支部副书记、村监委会主任说道。

近年来,乐清市将清廉村居建设纳入清廉乐清建设的总体布局,从三资监管、清廉文化、权力规范、高压惩治等方面推进清廉村居建设,基层信访总量连续三年明显下降,政治生态明显好转。

“70万元、100万元、121.2万元……”

去年5月,清江镇江沿村140亩土地的10年承包经营权在市公共资源交易中心农村产权交易平台成功交易。经过竞价,该项目承包金从70万元的起拍价一路飙升至121.2万元成交,溢价率高达73.14%。

乐清市建立并逐步完善农村产权交易平台,采取“政府+互联网+中介”的创新模式,优化农村资源配置,维护村集体和农民财产性权益。

在资产收益增加的同时,各基层纪检监察组织充分利用“互联网+”信息优势,不断完善“三资”监管体系。

虹桥镇推行“村监会+纪委+三资”联审的大额资金管理制度,对村集体10万元以上的大额资金支出严格审查;南岳镇杏湾渔村建成“审核审批实时在线、各个环节留痕记录、资金支付网银转账”的财务监管体系,实现“零现金”收支。

依托温州清风之旅路线,打造淡溪镇梅溪村王十朋纪念馆、梅溪草堂、荷博园等“一堂一馆一居一园一廊”廉政文化基地,去年以来共接待干部群众2.5万人次。

仙溪镇在南阁村打造明代直臣章纶廉政文化示范点;乐成街道充组织党员干部开展“爱莲说廉”廉政教育、开展经典诵读等活动,传承周敦颐“出淤泥而不染,濯清涟而不妖”的君子情怀和廉洁精神。

市纪委大力挖掘本地15位乡贤人士的清廉故事和家风家训,牵头编撰《家山自古有清风—乐清历代家风家训选读》书籍,并举办首发式、座谈会、向农村文化礼堂送书等活动,不断扩大清廉家风家训的影响力。

市纪委坚持将乡贤文化、红色文化、民俗文化同清廉文化相结合,不断扩大清廉文化的凝聚力、向心力,切实发挥清廉文化润物无声、潜移默化的作用。

各基层纪检监察组织积极探索加强村务监督的有效途径,着力化解基层矛盾,规范权力运行,推进村务公开。

城南街道南草垟村实行村务电子和纸质双档案管理,方便村民随时查阅,并适时开展听证会进行答疑,使整村拆迁工作平稳有序完成。

柳市镇朝阳村建立村账公开报审制度,每季度末由村党支部负责召集,村监会主任负责宣读。参会人员为村两委、村监会成员和全体村民代表,其他党员、群众列席旁听。对有异议的,由经办人当场作出说明后,提交村民代表进行表决,表决通不过的,一律不得报销入账。

为推进村监会规范化建设,确保小微权力运行可控,市纪委出台《关于推行村务监督委员会“1234”提升工程的实施方案》,推出“一个清单、两项重点、三项机制、四项措施”。制发《乐清市村务监督委员会工作记录册》,明确村级决策、财务收支、工程项目、三务公开等监督内容。

“用制度管住小微权力,可以促进村级干部规范履职,让‘村级权力’不再任性。”市纪委一名负责人表示。

“非常感谢镇纪委和司法部门以实际行动贯彻中央扫黑除恶决策部署,保护我们民企企业健康发展。”今年1月,淡溪镇石龙头村原村委会主任张某涉嫌敲诈勒索一案在市人民法院开庭审理,引起当地企业主的的广泛关注。

据介绍,张某作为村干部,其作风霸道,在企业已经支付征地补偿款的情况下,仍然带领少数村民无理拒绝企业进场,强迫以补偿款、青苗赔偿名义向企业收取巨额补偿款。

去年以来,全市各基层纪检监察组织紧盯扶贫领域、涉黑涉恶、破坏营商环境等领域问题,打掉了一批“苍蝇”,捉住了一批“硕鼠”,有效制止了三资监管领域的“跑冒滴漏”现象,群众的获得感不断增强。目前,共立案309件,其中自办案件38件,处理51人。

自开展“清廉村居”创建工作以来,周家乡积极推进上岗头村“清廉村居”建设试点工作。目前,上岗头村完成了清廉文化广场(长廊)、清廉文化宣讲阵地、清风书柜、清廉菜园、阳光公开栏、村级监察联络站的建设,小微权力30条及相关制度均已上墙公开。在“清廉村居”示范点创建中,上岗头村着力打造“群众明白、干部清白”的农村清廉文化品牌,出台《上岗头村村级工程、误工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相结合,丰富民生事项服务内容,强化办事流程规范和古训家风,吹响了“清廉村居”创建的冲锋号。截止目前,上岗头村清廉村居创建工作已经基本完成,村内党员干部恪守清廉底线,村内环境变美,村民的幸福感持续提升,崇德尚廉的建设氛围持续浓厚。为进一步夯实上岗头村“清廉村居”建设,具体做法如下:

以“规范小微权力运行为切入点,完善群众特别关注的村级工程、误工、三资等管理制度,出台了《上岗头村村级工程、误工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部亲属、干部亲戚朋友不得参与村级工程,“三退”即:工作不积极的人、群众意见大的人、信用不好的人退出参与村里误工。并聘请一批德高望重的廉情监督员,结合村务监督委员会和监察联络站的工作机制,对党务、村务、财务等进行民主监督,形成全方位、常态化的监管机制。

上岗头村腾出一块1500平方左右建设成清廉广场和清廉宣传长廊,广场入口竖立“清正在德、廉洁在志”的一石雕,入口两侧墙上画上荷叶荷花等山水画及勤政为民的宣传标语,广场内着重注解清、正、廉、洁的含义,清廉广场边池塘一侧设置了一长达100米的长廊,长廊内设30多块各朝代先辈们的清廉故事和清廉语录。通过廉画、廉廊和廉墙等廉元素将清廉村居融入到百姓日常生活中,营造出一个浓郁的清廉宣传氛围。并在村党群服务中心、新时代实践站、农家书屋、一米菜园和古树林公园也设置了一些清风书柜、清廉菜园、廉墙、廉画等廉文化元素,促使良好的村风民风更好地传承。

在重点工程改村提升农房拆迁工作中,村党支部严格要求村党员干部带头执行重大决策,作出表率,再做群众工作。不论是村干部还是村民都一视同仁,严格按照标准实行,最后都上村务公开栏公布,专款专用、财务收支帐目公开。使得该工作顺利开展,拆迁率达到100%,整个改村提升工作中没有一起因为拆房而引起的群众上访事件。通过拆除破旧房屋、一户多宅、违法建筑等盘活建设用地,为村庄建设和发展腾出了巨大的空间。现在上岗头村建成了古树林公园、文化礼堂、居家养老照料中心、篮球场、宗谱广场等,村庄完成了华丽转身,从“破烂村”变成了“宜居村”。短短几年,上岗头村先后获评浙江省3a级景区村庄、省级美丽宜居示范村、浙江省生态文化基地、省级卫生村、市级“一村万树”示范村等。

通过开展“七一廉政党课”、“80、90新时代理论宣讲团”、“清廉大讲堂”、“区纪检监察信访举报工作大巡展”、送戏下乡等活动,把村里流传廉洁故事、优秀党员先进事迹、赵抃包公清廉故事等融入授课内容,切实提高党员干部廉洁自律意识,不断增强落实廉洁责任的紧迫感,促进“四责协同”的责任体系落地生根。通过讲身边故事和中华民族优秀传统清廉文化,让村民移风易俗,大力发扬和传承家风家训,弘扬廉洁齐家、勤俭持家等良好家风。

经过20xx年9个月的清廉村居创建工作,到9月底上岗头村已创建完成,主要取得以下工作成效:

一是干部精神面貌大变样。党员干部队伍的凝聚力进一步增强,村两委干部的执行力进一步提升,全村上下思发展、议发展、抓发展、干实事的良好氛围进一步强化,村内事务运行更加有序,村庄治理更加有效,财务管理更加规范,干部作风更加务实,民风家风更加清朗。特别是今年换届选举在即,村内稳定和谐,村干部一如既往的为民干事。

二是产业发展水平大提升。通过“清廉村居”创建优化了发展环境,打造寓廉于景、廉景相容的景观线。谋划实施改村提升二期、文旅服务综合体、公办幼儿园等项目建设。农业生产要素供给逐步满足,生产效率稳步提高。水稻种植面积及产量稳步增加,优质柑橘产业稳步向好,农民有增收,农村有希望。

三是村庄整体环境大优化。搭上“改村提升”顺风车,统筹规划引领、抓好环境提升。绿化、美化、洁化水平得到提升,村民参与积极性全面提高,生态效益得到扩大;以“一米菜园”作为切入口,推进拆后土地利用工作,优化村庄人居环境,切实增强老百姓的幸福感和获得感。

去年以来,为着力推进全面从严治党向基层延伸,把清廉建设融入到党的基层组织建设、民主建设、社会管理等村居建设的方方面面,为乡村振兴提供坚强的保证,xx镇积极探索友谊村建设清廉村居的新路径,按照“清源固廉、监督护廉、公开促廉、文化润廉”的建设目标,打造班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗的村居环境,推动建设美丽友谊、幸福友谊、清亲友谊。

“保清廉,常思省,咬耳扯袖多提醒。干与群,鱼水情,群众利益不可侵……”xx村时常召开清廉村居警示教育会和道德讲堂,组织村监委会成员集中学习《清廉公约》,全面提升工作质量和业务水平。

经过个人自荐或群众推荐、村民小组评议、村“两委”讨论等环节,xx村选聘出熟悉村情、热心村级事务的清廉观察员x名,实时参与村集体资产公开竞价会等民主管理、重要决策活动,强化制约监督基层“微权力”。

同时,挖掘村民骨干成立xx院委会,建立三级微管理模式,以院落为网格,按照“一个村民小组‘n’个中心户,一个中心户负责一个院落治理”模式,激活治理体系“机能细胞”。

xx村厘清重大事务议事决策、资产管理等村级小微权力x项,完善村集体经济组织债权债务管理制度、村集体经济组织资产清查制度等村级各项工作制度x项,梳理村委会责任清单x条、清廉观察员工作职责x条,确保“三资”使用管理规范。

xx选取人口聚集多、消息传播快的“幺店子”,作为村民代表议事厅,取名“民情茶馆”,由院内x名中心户牵头主持传达政策、处理矛盾、解决问题。“在潜移默化中,我们也慢慢参与到自治的过程中。”每天去茶馆喝茶的x大爷幸福地说着。

做好线下传统公示,党群服务中心公示栏按照时间节点厘清公开账单,并利用群众大会等对村级集体经济运行情况进行集中公开,保障村集体经济健康有序发展。

用好网络监督平台,推进“三资公开”信息查询平台、“为村”平台和微信群监督作用建设,将村级重大事项、重点工程等群众关心的事项进行掌上公开,与原有固定“三务”公开栏相衔接,强化群众查询与监督。

xx村以“清廉坝坝会”和“清风户户行”活动为载体,广泛收集群众意见建议。针对群众提出的x个热点问题,现场解决提问x个,搜集到相关建议x条,已处理解决x条,村“两委”干部答复率和群众满意率均为100%,后续办理情况由清廉观察员负责监督并定期向村民代表通报,其余问题按照实际情况给予整改承诺。

xx村在推进“清廉村居”建设中既塑形也塑魂,大力弘扬“和孝亲”廉文化,以“最美家庭”“最美党员”“诚信之星”等先进评选为载体,积极培训良好家风、淳朴民风、文明乡风。

村支部书记xx介绍道:“推选出极具代表性的道德模范,目的就是积极传递榜样力量,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义文明新风尚,使社会主义核心价值观春风化雨、潜移默化地融入到干部群众的思想实践当中,而精神文明建设也是xx镇对‘清廉村居’建设的一次积极探索与实践。”

此外,xx村修订完善村规民约x条,发掘历史文化和特色乡村文化,打造廉政文化教育基地,将传统对联、易家故事浮雕墙、法治文化茶园等将“和孝亲”廉文化融入村级建设中。xx也打造了x条以“和、孝、亲”为主题的墙绘巷子,入口“廉”字形立牌和墙体绘画也引来村民和游客驻足观看。

下一步,xx镇将继续围绕“四清”目标,以建设“清廉广汉”为主线,切实推进“清廉村居”建设由点向面扩展,着力打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”!

为深入贯彻落实党的十九大精神和省、市关于推进清廉村居建设的系列部署,切实推动全面从严治党在基层落地生根,促进农村基层干部廉洁履职,根据衢州市农业农村局衢州市民政局《关于印发关于推进清廉村居建设的实施方案的通知》(衢农发〔2020〕11号)和中共衢州市衢江区纪委、衢州市衢江区监委《强化清廉村居建设强力助推基层治理专项工作实施方案》(区纪发〔2020〕9号)的精神和要求,双桥乡党委以溪滩村创建区级清廉村居示范村为重点,实现以点带面,力促全乡6个行政村清廉村居建设整体推进。

加强组织领导明确工作责任。召开党委会,认真研究细化实施方案,编制计划,倒排时序,成立了以乡党委书记为组长,乡长为副组长,其他班子为成员的“清廉村居”建设领导工作小组,领导小组下设办公室,设在大生态(大服务)模块下经济发展服务中心,乡其它模块各司其职、各尽其力,共同抓好清廉村居建设各项任务的落实。落实好乡党委对清廉村居建设的主体责任,村党支部落实各村清廉村居建设的主体责任,联村班子“一岗双责”具体指导负责联系村创建工作。各模块协同推进确保工作进度按时完成,将清廉村居建设与基层党组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等工作统筹安排、有机结合,以清廉村居建设为切入点,精心组织,按照方案要求、创建时限,积极探索、创新工作,确保清廉村居建设工作稳步推进,保质保量完成。

坚持党建统领清廉村居建设,把党的政治建设摆在首位,村党组织要切实履行主体责任,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,规范三会一课,全面推行“党性党纪一刻钟”活动,列入支部主题党日活动内容之一,结合主体党日安排15分钟学习近期全国各地查处并公开发布的各类违反党风廉政的违法违纪案例,警钟长鸣,形成常态。开展廉政风险点排查,引导党员、村民自觉参与清廉村居建设,全乡党员干部结合工作共梳理出潜在廉政风险点96个,并逐一排出风险等级和具体防控措施。健全完善村务监督工作机制,切实发挥村监会和村监察联络站在村级各类事务中的监督作用,全乡6个行政村均成立村级监察联络站,聘请站长6人,联络员12人,每月按时召开村监会主任例会,开展月度评价和季度评分,按时上报履职清单。做好村干部“一肩挑”人选资格的审查和社会调查,力求通过基层组织换届,选优配强村党组织领导班子。严格落实执纪监督“四种形态”,严把村干部素质关,拓宽来源渠道,优化队伍结构,提升“领头雁”能力,加强干部党性、党风、党纪等方面教育,强化管党治党意识和廉洁履职能力,形成全方位、常态化的监管机制。今年以来,开展立项监督4次,各类会议通报违法违纪案例20余次,开展全员廉政谈话230余人次,运用第一种形态处置15人次,第二种形态处置2人次(其中1人给予党内警告、1人给予政务处分),党纪政务立案3个,结案3个,发挥执纪监督利剑作用,做好提醒教育,防微杜渐,做到真管真严,严肃处置。

在溪滩村结合江文焕革命烈士遗迹等本地元素和“金牛村”集体荣誉,提炼“红色溪滩清廉金牛”清廉村居品牌,建优建强清廉的村“两委”班子,传播勤廉好家风好家训,引领好民风好社风建成。一是拓宽“阳光”村务,锻造清廉金牛。溪滩村以“金牛村”称号为主战线,深化清廉“金牛团队”建设。出台《村级“三重一大”事项集体决策制度》《村“两委”联席会议制度》《双桥乡工程建设项目管理办法》等制度,修改完善村干部履职负面清单18条,建章立制,规范运行,把权力关进制度笼子;实行村级财务报批、“三重一大”事项向乡纪委备案制度,每月定期由业务线干部向乡纪委、监察办备案,接受监督检查;拓宽“三务公开”渠道,在“彩韵双桥”微信公众号上开辟线上“三务”公开、阳光工程栏目,把村级“三务”、项目实施、误工发放、优抚助残等关键内容同步移植到线上公开公示,每月定期推送,接受群众监督,确保村干部“按清单办事、依规矩用权”。二是突出阵地建设,宣扬红色文化。以红色文化为主基调,打造“2馆1墙2广场”的清廉景观,“2馆”即江文焕纪念馆与溪滩村文化礼堂,以革命烈士江文焕事迹为题材,深挖人文历史资源,收集江文焕手信稿进行展览,围绕江文焕革命烈士遗迹,开展“8090”理论宣讲4次,形成具有本地特色的以清朗社会风气为题材的清廉文化资源;“1墙”即廉政文化宣传墙,在塔太沿线、村庄主线,利用现有长廊、围墙等,设计制作廉政文化宣传阵地20余处;“2广场”即溪滩廉政文化广场与红色文化广场,开展贴近基层、贴近群众的廉政文艺展演与“红色记忆”内涵宣讲活动,提升廉洁文化的社会影响力和传播力。

利用广播、电视、报刊、网络、新媒体等平台,加强对清廉村居建设的宣传,增进社会各界对清廉村居建设的认同支持,在“彩韵双桥”微信公众号中发布清廉村居专题微信6期。以勤廉家风家训为主平台,引领好民风好社风。一方面,修改完善“村规民约”,让好家风家训引领好民风社风得到具体体现,让村规民约成为群众身边的小“宪法”;另一方面,开展不同层面的廉洁家风家训打造,党员干部以“家风助廉”,党员、代表以“家风助德”,普通群众以“家风助勤”,通过家风好故事评选,党员代表层面征集德行家风100余条,并一一上墙展示。开展“弘扬好家风传承好家训”宣传活动,以身边人讲身边事,身边事教育身边人的形式,先后开展了“十佳好媳妇”“最美家庭”、晒家风亮家训等评选活动,评选出最美家庭6个、最美媳妇3个,营造良好的慈爱孝贤社会氛围。

下一步,双桥乡将借清廉村居示范村创建,抓实清廉村居建设的整乡推进,打造“一村一品”,通过纵深推进的清廉村居建设,把清廉文化输送到每位党员、代表,输送到家家户户,力促形成清廉的党风、政风,优良的家风、家规,营造清明、勤廉、健康、向上的政治生态和社会环境。

清廉村居自评报告

xx村位于xx镇xx西边,全村常住人口1560人,村两套班子成员10人,下辖18个村民小组,村党支部有正式党员39人,预备党员3人。

一年以来,我村党支部在镇党委、镇纪委和有关部门的关心指导下,在全村广大党员的共同努力下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极开展以“教育倡廉、自律守廉、制度保廉、监督促廉、群众颂廉”为主要内容,对党员开展政治思想教育,提高党员的政治思想觉悟,有计划、有部署的开展党风廉政建设工作。

1、认真学习党风廉政建设理论。村两委坚持学习《中国共产党纪律处分条例》等党风廉政建设的理论知识,有抓党风廉政建设和反腐败的坚定意识。用制度规范党员的言行,从领导干部自身做起,从点滴做起,要求党员干部做到政治强、业务精、经济廉、作风硬、纪律严,努力营造清正廉洁的环境。

2、加强党风廉政建设,不断提高执政能力。村两委结合自身实际,充分发挥战斗堡垒作用,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,以百姓无小事为宗旨,为村民做实事、办好事。不断改善和改进领导方式和工作方式,加强党员队伍建设,充分发挥基层党员干部的先锋模范作用,村支部经常组织党员参加植树绿化,打扫卫生庭院美化等多项公益活动,关心贫困党员的生产、生活。

1村支部经常开展民主评议活动,展开批评与自我批评,做到务实、实事求是、廉洁奉公,不谋私利。

3、严格执行廉洁从政行为规范,严格自律。村党支部认真按照中央提出的“八个坚持、八个反对”的要求,模范执行廉洁从政行为规范中的规定,廉洁奉公,忠于职守,从每名干部做起,对干部严格管理,不乱用职权,不假公济私,化公为私。特别在节假日组织党员干部义务巡逻,维护群众生产生活安全以及村容环卫工作。

4、民主法制建设,不断提高民主自我管理能力。村务和财务按规定在村务公开栏进行公开,做到每项每款都透明。按照“四议两公开”的要求,召集党员、村民代表进行议事制度,吸收他们的意见、建议,实行村民自治。完善民主管理机制,有财务监督小组,审批小组,做到财务上清晰。

我村的经济发展促进了党风廉政建设工作的开展,同时,一个廉政的支部在日常工作中为村民的经济、政治、文化等各项社会事业的发展,极大地推动了我村的新农村建设。

1、村级经济健康发展。充分利用村里闲置的土地、虾塘、滩涂等资源,进行公开招投标,使资源得到充分利用的同时也壮大了村集体经济。

2、社会各项事业全面发展。建设菜单式项目平安村居,按照“三统一管理”的要求继续加强护村队建设,挑选责任心强、有精力的村民代表作为护村队员,在村内各交通要到安装20处监控探头,进一步改善村内的治安环境;深化村调解委员会的作用,努力使各类矛盾纠纷化解在基层;加强对村级党员和入党积极分子的教育,吸收表现优秀的积极分子为预备党员。

通过几年来的工作,积累了一些成功经验,但离上级要求还有一定的差距。在今后工作中,党支部将继续抓好党风廉政建设,为xx的经济发展和精神文明建设做出更大的贡献。

村级清廉村居建设实施方案

自20xx年启动美丽乡村建设以来,在全县上下的。共同努力下,我县美丽乡村建设取得了阶段性成效。为进一步深化美丽乡村建设,实现“点更亮、面更广”,根据“共建生态家园、打造美丽乡村”行动要求,制定本实施方案。

深入贯彻落实科学发展观,以提升农民生活品质为核心,以创建省级美丽乡村先进县为目标,在深入开展农村水环境整治的基础上,坚持点、线、面相结合,全力打造美丽乡村风景线、示范村、“六美”乡村,彰显常山新农村建设亮点,提升全县美丽乡村建设整体水平。

按照“串点成线、连线成片、整体推进”的要求,大力开展“六化六美”乡村建设,全力打造村点出彩、沿线美丽、产业精美的宜居宜业宜游的生活家园、市民休闲旅游乐园。到20xx年底,建设10个左右可看可学可借鉴的示范村,完成3条美丽乡村风景线建设,谋划建设胡柚景观大道,力争创建省级美丽乡村先进县。面上,以实行申报审批制为原则,在20xx年的治水示范村和重点村中,大部分村完成“六美”单项创建,同时打造一批美丽乡村;在20xx和2016年度的农村生活污水治理实施村中,力争有美丽乡村创建成功,同时部分村完成“六美”单项创建。

(一)规划指导原则。结合县域总体规划、村庄布局规划和土地利用总体规划,科学编制美丽乡村示范村和风景线建设规划,细化美丽乡村行动点、线、面的区域布局和功能定位。

(二)因地制宜原则。立足经济社会发展实际,顺应发展变化趋势,注重生态环境保护,挖掘各村文化内涵,在此基础上彰显常山整体以及区域的风格和特色。

(三)分类推进原则。坚持梯度培育,分类制定推进计划,明确年度建设目标,有序推进美丽乡村示范村和“六美”乡村创建,确保取得实效。

按照净化、洁化、绿化、亮化、美化、序化“六化”和环境秀美、布局优美、产业精美、生活富美、服务完美、社会和美“六美”要求,深入开展农村水环境整治,突出抓好重要节点建设,进一步优化村庄建设布局,通过扮靓“景”做亮“点”,凸显村庄特色。

(一)夯实农村环境基础,建设环境秀美乡村。把环境秀美乡村创建作为“六美”乡村建设的工作重点,深化村庄环境整治,大力实施水环境治理、养殖污染治理、户厕改造、村道硬化等项目。积极创建市级生态村,深入实施农村清洁工程,开展庭院、道路、河道、村庄综合保洁工作。大力开展村道沿线、水体沿岸、活动场所、农户庭院、房前屋后的绿化、美化、净化、洁化工作,鼓励种植香樟、桂花、胡柚等乡土树种,抓好安置点和新建房的“赤膊墙”粉刷和生活污水设施建设。

(二)推进村庄建设规划,建设布局优美乡村。加强村庄规划建设管理,结合“三改一拆”工作,有序推进危旧房改造,拆除村内破旧房和违法建设,着力打造“无违建”村。加快空心村整治,推动农民建房整齐有序、布局合理,积极引导农民到安置点、安置区建房,促进人口向中心镇(村)聚集。

(三)彰显乡村特点特色,建设产业精美乡村。加快发展现代农业,以粮食生产功能区、现代农业园区建设为平台,促进农业规模化、标准化和产业化经营。鼓励和引导农民从事来料加工、农家乐等二、三产业,大力发展“一村一品”、家庭农场、乡村休闲旅游等特色产业。

(四)促进农民持续增收,建设生活富美乡村。扎实推进低收入农户收入倍增计划、异地搬迁和农民素质提升等工程,完善土地流转机制,促进农民持续增收。盘活和经营好房屋、山场、林地等集体资产,探索建立宅基地收储和管理等制度,发展物业经济,实现村级集体经济较快增长。

(五)改善农村公共服务,建设服务完美乡村。统筹推进农村社区综合服务中心建设,建成集管理、教育、服务、活动等功能为一体的农村服务中心,加速构建公共服务体系。促进社会事业均衡化发展,大力实施农村公路联网、农村饮用水安全等工程项目,切实完善农村文化教育卫生设施。推进社保救助广覆盖,积极组织实施新农村合作医疗、居家养老服务和银龄互助、农村居民社会养老保险等制度,做到低保对象应保尽保、被征地农民即征即保。

(六)加强基层民主管理,建设社会和美乡村。深入实施“三民工程”标准化建设,坚持“三个一”村级工作运行机制。扎实开展基层组织建设工作,不断提升村级组织和干部的社会管理能力。切实抓好平安维稳工作,不断完善基层网络建设和社会矛盾纠纷协调处置机制,深入推进“平安村”、“法治村”建设,逐步实现平安维稳长效化。

(一)建设美丽乡村风景线。按照“整线(片)统一规划、点线面有机结合、区域一体化建设”的要求,紧密结合沿线产业、生态等资源禀赋,大力推进沿线河道清理、道路绿化、垃圾处理、污水治理、景观设置、墙面美化等环境综合整治。一是中国观赏石艺术长廊:依托青石镇丰富的花石、青石资源,加快推进中国观赏石博览园建设、砚瓦山观赏石市场改造和道路沿线市场整治,建设青石镇砚瓦山村至青石镇大塘后村的中国观赏石艺术长廊,带动周边村庄和农户发展集生产、加工、销售、休闲旅游一体的石产业经济。二是乡村休闲旅游长廊:依托黄冈农家乐、长风渔庄以及“月亮湾”(原溪东村)的生态资源,建设g205金川街道徐村村至何家乡长风村的乡村休闲旅游长廊,打造省级农家乐特色区块和具有地方特色的渔家乐一条街。三是生态农业示范长廊:依托现代农业园区、彤弓山历史文化村等资源,建设“上红线”球川镇后弄村至同弓乡彤弓山村的生态农业示范长廊,带动周边村庄及农户大力发展旅游观光、农家乐体验游、水果采摘游。同时,谋划建设胡柚景观大道。

(二)打造美丽乡村示范村。高标准建设美丽乡村,以水环境治理为基础,大力推进村庄环境综合整治,主导产业转型提升,特色文化培育发展等项目建设,进一步夯实农村基础设施,美化村庄面貌、改善人居环境、带动村庄社会经济全面发展,促进农民增加收入,提高农民生活品质。美丽乡村示范村实行“推荐申报、竞争建设、动态管理”,县里推荐10个村优先申报(“中国观赏石艺术长廊”沿线的砚瓦山村、溪口村、大塘后村;g205“乡村休闲旅游长廊”沿线的长风村、黄冈村、徐村村;上红线“生态农业示范长廊”沿线的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),开展竞争性建设,全面实行动态管理,优中选优,打造一批美丽乡村示范村。鼓励其他村申报创建美丽乡村示范村。

(三)创建“六美”乡村。根据美丽乡村建设目标和建设重点,围绕“六化六美”要求,对照美丽乡村创建内容及评价标准创建一批“六美”乡村。对“单村创建”考核评定分在90分以上的,给予单项命名表彰;对全面完成“六美”乡村创建,符合“六化”的要求,各个单项考核评定都在90分以上的,予以美丽乡村的命名表彰。

(一)强化组织领导。县美丽乡村建设领导小组及各工程组要切实负起责任,各司其职,各负其责,加强协作,形成合力,积极做好计划安排、督查指导、协调服务、考核验收等工作。各乡镇(街道)要把更多的精力放到美丽乡村建设上来,主要领导亲自抓,分管领导重点抓,采取务实措施,积极开展工作,带领村级组织和农民群众建设好美丽乡村,把美丽乡村建设纳入各级党政干部政绩考核和新农村建设考核的重要内容。

(二)密切配合协作。相关部门要按照“建设共担、成果共享”的理念和“计划对接、规划衔接、项目配套”的要求,加强配合协作,捆绑落实建设计划,促进美丽乡村建设与农房改造、中心村培育、村庄整治、异地搬迁、农民饮用水工程、历史文化村落保护利用、农村土地综合整治、一事一议等各种涉农项目有机结合,并将相关建设项目优先安排到美丽乡村创建村,发挥项目叠加效应。深入开展结对帮扶共建活动,县机关部门重点挂联帮扶美丽乡村示范村和“六美”创建村,组织和引导社会工商资本、民营企业和农村先富起来的群体参与美丽乡村建设。

(三)加大扶持力度。以“乡村为主、财政奖补、部门支持、社会参与、市场运作”为原则,县财政安排美丽乡村专项资金用于美丽乡村建设的以奖代补。对照“六化六美”标准,制定方案经审批后组织实施,验收合格按照农村户籍人口数进行以奖代补,其中户籍人口在1600人以下的行政村,补助100万元;户籍人口在1600-2300人的行政村,补助150万元;户籍人口2300人以上的行政村,补助200万元。“六美”乡村单项村给予定额奖励,其中“环境秀美乡村”奖励40万元,其余的单项村分别奖励5万元。同时,对各条美丽乡村风景线的创建也给予一定的奖励。

(四)加强督查考核。将美丽乡村建设工作考核单列,作为乡镇(街道)、部门年度工作目标考核和新农村建设考核重要内容,使各项建设工作目标具体化和责任化。建立健全工作督查制度,开展定期与不定期的督查,采取“一季度一通报”的形式,严格落实长效管理的人员、制度、职责和经费,推进美丽乡村建设常态化、制度化和规范化。

(五)浓厚舆论氛围。要切实加大舆论宣传力度,扩大影响,形成声势。县宣传部门和新闻媒体要创新宣传载体,积极宣传造势,凝聚县内各方力量支持创建、参与创建,尤其是要引导广大农民主动参与宅间硬化、庭院绿化等以农民投入为主的项目建设。要积极做好美丽乡村建设品牌经营文章,提炼总结美丽乡村建设成效和典型经验,采用专题报道、领导访谈、专家调研、相关会议介绍等方式,加大对外的品牌宣传和推介力度,提高美丽乡村建设的知名度。

清廉村居自评报告

全面建设清廉村居工作开展以来,麻田镇泽城村以创建清廉村居试点村为契机,以村务公开、文化熏陶、村级权力运行为抓手,把清廉意识、清廉制度、清廉文化、清廉做法融于清廉村居建设各个方面,着力建设政治生态文明、党员干部清廉有为、村务清爽、民风清朗的清廉村居,为乡村振兴绘就请廉底色。

以制度护廉,夯实根基。该村依托清廉村居建设,扎实开展农村集体“三资”管理,严格执行“四议两公开”制度,以小微权力运行为切口,推动监督下沉,不断夯实清廉村居建设根基。

以监督促廉,激发潜能。该村建立信访工作机制,及时排查化解群众间的矛盾纠纷,通过宣传政策方针、协商大小事务,促进群众幸福感、满意度的“双提升”,走出了一条以清廉村居助力乡村振兴的基层治理路子。

以文化育廉,涵养民风。该村结合主题党日活动,常态化组织村干部开展廉政学习,大力开展“好家风”建设活动,积极培育和挖掘清廉家风,推行移风易俗,鼓励婚事新办、丧事简办,引导村民告别陈规陋习,释放清廉村居发展正能量,为助推乡村振兴提供源源动力。

“如今,我们村庄干净整洁,邻里相处融洽,村务公开透明,遇到矛盾纠纷,村干部及时协调解决”,村民说。清廉村居建设由表及里、做实做细,营造了风清气正的村风民风,让老百姓的日子越过越好。

村级清廉村居建设实施方案

根据省《关于印发〈推进清廉村居建设的实施意见〉的通知》和州《关于印发〈推进清廉村居建设的工作方案〉的通知》精神,结合县委印发的《关于推进清廉xx建设的实施方案》要求,为推进全面从严治党向纵深发展、向村居基层延伸,向每个党组织和党员覆盖,不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平,结合我县实际,制定xx县推进清廉村居建设工作方案如下。

以全面贯彻落实新时代党的建设为总要求,以全面从严治党为总揽,以新时代党建引领乡村治理为主线,以“推动山区县跨越式高质量发展”为主题,以健全村居监督体系和提升监督能力为抓手,大力加强村居党风廉政建设,实施“四清四廉”工程,努力打造xx清廉村居生态系统。到20xx年末,全县清廉村居建设制度机制建立、成果初步显现;到20xx年,全县村(社区)党组织管党治党意识不断强化、干部队伍清正廉洁、村风民风淳正向善、自治法治德治环境优良,基层治理体系和治理能力现代化水平大幅提升;到20xx年,全县清廉村居各项制度机制成熟定型,清廉成为新风尚,清廉深入人心,群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

(一)坚持党建引领,实施“清正奉廉”工程

1、强化党的政治建设。健全完善村(社区)党组织理论学习制度和党组织书记领学带学督学机制,严明政治纪律和政治规矩,严格落实“三会一课”、支部主题党日、党务公开、民主评议、重大事项报告等组织生活制度,将述责述廉、廉政谈话向基层拓展,建立村(社区)党员干部廉洁档案。落实意识形态工作责任制,加强对民族、宗教等意识形态领域风险点排查和管控,守好基层意识形态阵地。抓好“道德讲堂”推进德治建设,巩固“律师进村”法治成果,完善党建统领,自治、德治、法治相结合的“一统三治”基层治理模式。(牵头单位:县委组织部、县委宣传部;责任单位:县纪委监委机关、县司法局、各乡镇党委)

2、夯实基层组织基础。稳妥开展行政村优化布局调整后的各项工作,推进组织融合、生活融合、法治融合、解决好村庄“空心化”、村级经济实力不强、带头人难选等问题。严明换届纪律,高质量抓好村(社区)“两委”换届,全面推行村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职。健全村党组织体系,选优配好党小组长,推行将党小组长依法推选为村民小组长。强化农村党员分类管理,推行有职党员定岗履责、无职党员设岗定责,做好流动党员教育管理工作。(牵头单位:县委组织部;责任单位:县纪委监委机关、各乡镇党委)

3、选优配强村(居)主职。实施“红色头雁”工程,全面落实村(社区)党组织书记县级党委备案管理制度,实行村(社区)“两委”班子成员县级联审。健全村(社区)干部任期和离任审计制度,建立“届期履职规划+年初实事承诺+年底述职考核”制度。实施农村基层党员干部能力提升工程,常态化开展“书记论坛”,定期选派农村党组织书记赴先进地区跟班学习。持续向脱贫村、易迁安置村(社区)、集体经济薄弱村、基层组织涣散村、乡村振兴重点村等选优派强驻村第一书记和工作队,用活驻村尖刀班,充分发挥驻村第一书记和驻村工作队指导和帮带作用,推动村(居)社会事业发展。(牵头单位:县委组织部;责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、各乡镇党委)

4、激励干部担当作为。建立健全优秀村(社区)干部考录进入乡(镇)公务员队伍和基层事业单位岗位机制,打通村(社区)干部提拔晋升渠道。坚决查处诬告陷害行为,及时为受到诬告错告的村(社区)党员干部澄清正名。注重把握“三个区分开来”,认真落实“鄂纪励十二条”,规范实施容错纠错,鼓励干部大胆干事创业。健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障机制,确保村级组织运转经费保障政策落实落地。创新发展新型村集体经济,严禁新增村级债务,逐步化解现有村级债务,20xx年负债10万元以下的村实现清零,其他村完成年度任务。(牵头单位:县委组织部、县纪委监委机关;责任单位:县财政局、县经管局、各乡镇党委)

(二)推进阳光村务,实施“清源固廉”工程

5、落实村(居)事务公开。厘清村(社区)基层组织权责边界,明确村居工作事项范围,减轻基层组织负担。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,实现党务、村(居)务、财务“三务”公开全覆盖,设置村(社区)固定地点公示栏,积极推动村(社区)事务智慧化“阳光运行”。健全民主决策机制,严格执行村级事务“四议三公开”制度。(牵头单位:县民政局;责任单位:县委组织部、县农业农村局、各乡镇党委)

6、严格集体“三资”监管。加强扶贫项目资产登记管理。修订完善集体“三资”监管制度,完善村账镇管制度。实现集体“三资”监管信息化,利用湖北农村资产产权交易系统和“三资”监管系统,实现信息动态更新和实时查询监督。推进村级集体经济组织规范化、实体化运行,激发农村集体经济发展活力。探索开展村(社区)集体“三资”提级监督试点。加大村(社区)集体“三资”审计力度,强化审计结果运用。(牵头单位:县经管局、县乡村振兴局;责任单位:县纪委监委机关、县财政局、县审计局、县农业农村局、各乡镇党委)

7、健全权力监督机制。建优建强村(居)务监督委员会,建立健全小微权力运行制约监督工作机制,科学制订“小微权力”清单,按照“一个权力事项、一套工作流程、一张操作图表”的要求,推动村(社区)小微权力监管清单化、流程化、规范化,积极开辟线上线下“小微权力”公示专栏,做到阳光晒权。推进“大监督”格局形成,各级政府及农业农村、民政、财政、审计等职能部门落实监督管理责任,推动监督向村(社区)下沉,形成监督合力。(牵头单位:县纪委监委机关;责任单位:县农业农村局、县民政局、县财政局、县审计局、各乡镇党委)

(三)织密监督网络,实施“清浊扬廉”工程

8、持续推进反腐“拍蝇”。畅通监督举报渠道,推动解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题。坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,加大重点领域专项整治力度,严查“腐败”。推进“一村一警”和行政村法律顾问全覆盖,建立防范和整治宗族恶势力、“村霸”等农村黑恶势力问题长效机制,保持扫黑除恶举报平台常态化运行,对群众举报的线索实行统一分流转办、分级核查和上级复核办结制,确保露头就打、消除后患。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县纪委监委机关、各乡镇党委)

9、深入开展专项监督。开展5年过渡期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督,突出扶贫项目资金资产管理工作中的违纪违法问题查处。持续运用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查,精准监督执纪问责,定期开展“回头看”,确保问题整改到位、问责处理到位。(牵头单位:县纪委监委机关、县乡村振兴局;责任单位:县财政局、县农业农村局、县审计局、各乡镇党委)

10、驰而不息纠治四风。扎实推进村(社区)党组织巡察全覆盖,加强整改清单销号管理,确保问题整改到位。定期分析研判基层“四风”新动向、新表现,坚持问题导向,持之以恒落实中央八项规定精神、省委六条意见和恩施州六条实施细则,加大村(社区)“四风”典型案例定期通报曝光力度,以案促改、以案促建、以案促治,持续深化标本兼治,树立新风正气。健全基层减负常态化机制,使广大基层干部集中精力干事创业。(牵头单位:县纪委监委机关;责任单位:各乡镇党委)

(四)强化宣教引导,实施“清风育廉”工程

1、弘扬法治清廉文化。认真开展“党风廉政建设宣传教育月”活动。充分发挥基层文化阵地的作用,以“文化进万家”、荆楚“红色文艺轻骑兵”、普纪普法“大篷车”和“学党史、听党话、感党恩、跟党走”等活动为载体,宣传推广清廉文化。深入挖掘清廉文化资源,整合板栗园、忠峒里红色文化、野椒园家风家教,伍家台茶廉文化等,鼓励开展清廉文化文艺作品创作,串点连线成面。深入开展“乡村振兴、法治同行”活动,实施“法律明白人工程”,驻村工作队要广泛开展法治宣传教育。深化民主法治示范村创建,加强村(社区)法治文化阵地建设,广泛开展群众性法治文化活动。开展乡村治理示范村建设,每个乡镇创建1个乡村治理示范村。(牵头单位:县委宣传部、县纪委监委机关、县文旅局、县司法局、县农业农村局;责任单位:县乡村振兴局、各乡镇党委)

2、大力推进移风易俗。加强新时代文明实践所(站)建设,定期开展文明实践活动,推动志愿服务进村入户。发挥乡风文明理事会作用,持续开展“推进移风易俗、树立文明乡风”行动。规范制定和修改完善村规民约,把好家规好家训好家风融入村规民约(居民公约),加强对村规民约(居民公约)的监督执行,积极探索积分制管理办法,有效发挥正面清单引导、负面清单约束作用。规范建立群众自治组织,推行道德评议会、红黑榜曝光等评议机制,引导和支持自治组织充分发挥参与基层治理的作用,严厉整治“大操大办、天价彩礼、整无事酒”等陋习,倡导婚事新办、丧事简办,塑造清朗乡风。稳步推进公益公墓建设,加强活人墓、豪华墓清理,逐步解决散埋乱葬问题。开展诚信教育、科普等活动,确保乡村无非法宗教和邪教活动。坚持以“出彩系列”为载体,开展“乡风文明”百姓宣讲活动。大力培育和践行社会主义核心价值观,涵养清廉家风,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。(牵头单位:县民政局;责任单位:县委宣传部、县妇联、县司法局、县纪委监委机关、各乡镇党委)

(一)宣传启动阶段(20xx年10一12月)。制定清廉村居建设工作方案,建立重点工作清单。“党风廉政建设宣传教育月”、支部主题党日等活动,多形式、多角度开展宣传,激发全民参与热情,营造良好的工作氛围。

(二)全面推进阶段(20xx年1月一20xx年12月)。建强培优村(社区)党组织,推动基层党组织全面进步、全面过硬。健全完善清廉村居制度建设,规范村居小微权力运行,织密监督网络,着力解决群众身边的腐败问题和不正之风,深化标本兼治。着力巩固拓展脱贫攻坚成果,完善乡村治理体系建设,强化法治宣传教育,培育清廉文明乡风,推动乡村全面振兴。

(三)巩固提升阶段(20xx年1月―)。健全党建引领、自治法治德治相结合的基层治理体系,丰富完善内容和形式,打通全面从严治党“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物,宣传推广典型、经验,打造清廉村居“xx风采”。

(一)加强组织领导。成立以县委副书记为组长,分管副县长为副组长,县委组织部、县委宣传部、县纪委监委、县政法委、县农业农村局、县乡村振兴局、县民政局、县司法局、县财政局、县文旅局、县公安局、县审计局、县妇联、各乡镇党委等单位主要负责人为成员的工作领导小组。形成县领导领衔,农业农村、乡村振兴、民政部门牵头,纪检监察、组织、宣传、政法等相关部门共同推进的工作机制。各乡镇党委和县直相关部门要把清廉村居建设作为全面从严治党向基层延伸和党建引领乡村治理的重要内容强力推进、一以贯之。乡镇党委要切实担负起清廉村居建设主体责任,建立完善工作机制,认真研究制定具体实施方案,明确工作目标、具体措施和责任人,分步骤、分阶段有序推进。县清廉村居建设工作领导小组按照“一月一督导、一季一调度、半年一推进、一年一考核”的方式,进一步压实责任,确保清廉村居建设各项工作落实落地。

(二)加强督办检查。县委考评办、纪检监察机关、各乡镇党委要把清廉村居建设情况纳入党建考核内容,定期开展调研督查和情况通报,对工作推进不力、搞形式走过场的单位和相关个人予以提醒、约谈、通报,情节严重的要严肃追责问责。

(三)加强宣传示范。坚持正确舆论导向,依托“xx发布”短视频平台、“浪漫xx”“贡水清风”微信公众号等新媒体宣传、总结清廉村居建设的成果,选树、推广一批可借鉴、可复制的经验,打造一批有影响、高质量的清廉村居建设品牌,充分发挥示范引领作用,提升清廉村居建设成效。

村级清廉村居建设实施方案

为加强和改进新形势下党的建设,充分发挥党总支的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用,不断提升党的建设科学化水平。全面提高党组织的学习力、创新力、凝聚力和战斗力,努力形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,着力打造学习型党组织,特制定本实施方案。

坚持以xx围绕建设高效务实的党总支班子和高素质党员队伍目标要求,努力营造勤于学习、善于学习、乐于学习的良好氛围,不断提高村干部的执政能力、服务能力、创新能力,充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,为构建和谐社会,推进富裕建新、文化建新、生态建新、平安建新,为促进建新各项社会事业发展提供有效保障。

坚持理论先行。xx完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系,夯实政治理论基础,提高理论素养,进一步坚定理想信念。

政治理论。学xx基本理论、基本路线、基本纲领,“十二五”规划等。

法律法规。学习切合实际、贴近生活的法律法规和关于党风廉政建设的一系列规定。通过学习,使全体党员了解和掌握与工作相关的法律、法规和条例,在日常生活中做一个合格的守法公民。

科技文化知识。及时了解和掌握最新的科技发展动态,树立科技致富的先进理念,开辟致富新渠道。

1、集中学习活动。集中学习每季度一次。授课学习时,学员认真做好学习笔记,并积极参加问题讨论。

2、每周自学活动。党员坚持个人学习为主,确立“每周自学时”,即每周自学时间累加,达到3个小时以上,通过各种学习渠道自学必读参考书目。

3、建立网络学习园地。利用万村联网工程,建立网络学习园地,将必学内容资料、书目、辅导资料及相关知识挂到村级网站学习园地,及时报导和宣传支部开展学习活动、学习经验和学习心得交流情况,建立网络学习交流平台。

创建学习型党组织是一项基础的、长期的、系统的工作,必须有计划、有步骤、循序渐进地加以推进,根据街道党委的要求,开展创建学习型党组织活动将用1年左右时间达到总体目标。

(一)实施启动阶段(×年5月初)

立建新村创建学习型党组织活动领导小组,制定下发《建新村创建学习型党组织活动实施方案》,全面启动创建学习型党组织活动。党总支要广泛深入开展宣传动员,树立全员学习、终身学习理念,营造自觉学习、勤于学习、善于学习的良好氛围,形成人人参与、个个响应的新局面。

建立健全创建学习型党组织考评机制和激励机制。村党总支要结合实际,制定相应的学习考评制度、完善学习档案管理制度、学习奖惩激励制度等规章制度。

(二)全面推进阶段(×年5月中旬至9月底)

全和完善多层次的学习网络体系。通过有计划、有步骤地组织和引导党员、群众树立学习生活的良好习惯,逐步形成政治理论、经济知识、法律法规、现代科技知识、文化知识等各种学习统筹安排、齐头并进的学习机制。

村党总支要深入了解创建学习型党组织所面临的新情况、新任务,及时解决创建学习型党组织时出现的困难和问题,确保创建学习型党组织活动正常有序、稳步推进。

(三)巩固深化阶段(×年10月至20xx年初)

巩固和完善多层次学习体系、终身学习教育体系和制度保障体系,使创建学习型党组织活动走向规范化、制度化、系统化。树立、推广和表彰创建学习型党组织先进个人,总结和巩固学习成果,促进学习成果的转化、利用和提高。

制定《建新村党员考核制度》,每年年终对各支部进行学习型党组织考评,并结合党员履职情况确定考核等级。村创建学习型党组织领导小组具体负责党员活动的日常督促检查工作。领导小组将适时对开展创建学习型党组织的先进集体和个人进行表彰和奖励。

清廉村居心得体会

随着社会的发展和进步,人们对于社区和村庄的期望也发生了变化。除了物质生活的美好,人们更加追求一种清廉、和谐的村居环境。作为一位居住在乡村的居民,我有幸亲身经历了我所在村庄的“清廉村居”建设,以下是我对这一主题的一些体会和心得。

首先,在品德上,村庄居民有着自律自强,守法诚信的优良品质。在我们村庄中,大部分居民遵循着社会公德和道德法则。他们不仅以诚信为根本,不做违法乱纪的事情,而且在生活中主动参与公益活动。例如,每年的春季,村民们组织了一次义务植树活动,以美化村庄的环境。这种清新的空气和美丽的景色有助于净化我们的心灵,使我们与大自然和谐共处。

其次,村庄居民在思想意识上实现了巨大的转变。他们推崇科技进步的精神,乐于接受新观念和新思维,不断借鉴其他地方先进的管理经验,注重教育和人才培养。我们村庄的居民组织了各种各样的培训和学习班,旨在提供更好的教育资源,培养人才。这使得我们的村庄有了一个强大的青年队伍,他们有着先进的科技和管理知识,为村庄的发展提供了不可或缺的支持。

再次,村庄居民对环境保护有着强烈的意识。在过去,由于经济发展的速度远超环境保护的步伐,很多地方成为了污染源,给人们的身体健康和生活质量造成了很大的破坏。然而,我们的村庄在发展的同时,注重环境保护,建设了一套科学有效的环境治理办法。同时,村庄居民也普遍从事绿色生活方式,如养殖有机农产品、使用可再生能源等,让我们的村庄成为了一个宜居、宜业的好地方。

最后,村庄居民在社区文化建设上也起到了积极的作用。过去,很多乡村社区由于信息交流不畅,文化受到了严重的侵蚀,乡风演变成了劣风。然而,随着互联网和电子科技的快速发展,我们的乡村社区也借助这些先进的技术手段,建立了自己的文化传承体系。我们村庄的居民成立了文艺团队,每年都举办文化活动,包括戏曲表演、乡土剧场等。这不仅丰富了居民的精神文化生活,也展现了我们村庄的良好形象。

总而言之,清廉村居的建设是一个长期、艰苦而复杂的过程。这需要居民们的共同努力和社区的大力支持。我深信,只有通过人性化管理、科技发展、环境保护和文化建设,我们的村庄才能成为一个清廉、和谐的村庄,给我们的居民带来幸福和舒适的生活。

清廉村居实施方案

为持续贯彻落实《关于开展清廉村居建设的实施意见》(沂办发〔20-〕3号),《关于实行村级纪检监察监督员制度的实施意见》(沂纪发〔20-〕3号)文件精神,巩固清廉村居建设取得的阶段性成果,推广试点村居取得的工作经验,根据县委工作指示要求,现在全镇范围进一步加强清廉村居建设,特制定如下实施方案:

通过“清廉村居”建设,促进廉政文化与基层党建、经济发展、民生工程、农村文化、生态环境有效融合,着力建设一批清廉履职形象好、阳光村务执行好、集体“三资”管理好、民主监督效果好、事业和谐发展好的“清廉村居”,筑牢基层党风廉政建设基础,努力实现村干部清廉履职能力,党群干群关系更加融洽,推动全镇农村经济社会和谐稳定发展。

以全镇45个行政村为建设对象,凡已完成“三资”清理的村居,都要纳入范围,确保年内在80%的村居推开清廉村居建设工作。

(一)抓牢“三个三”公开。一是用好公开栏,在各村原有公开栏基础上进行美化提升,做好分区设计,结合组织部门“三务”公开要求,增设小微权力流程图和负面清单板块,丰富公开内容;二是用好口袋册,在各村便民服务中心和村委办公室显眼处放置《铜井镇村级“小微权力”清单27条》口袋册,方便群众取阅;三是用好微信群,各村须设置“三个三”公开微信群,成员为本村监督员(信息员)、党员和群众代表,村级各类事务要在群内及时公开,接受群成员监督和建议;四是用好宣传扇,利用集市、下村走访等便利条件,将宣传扇发放到群众手中,向群众做好宣传引导,鼓励广大群众自觉用好监督权,当好裁判员;五是用好公众号,将各项制度建设、各村巡察整改情况、各类案例通报等及时向社会公开,畅通社会监督渠道;六是用好县平台,将清廉沂南阳光村务监督平台作为公开的重要渠道,专人负责并及时更新信息,使其成为全面依法公开、主动接受监督的重要载体。(责任单位:纪委办、宣传办、组织办、各管理区)。

(二)抓细财务规范。一是镇经管站要加强村级代管资金管理,做好村级使用资金的审核把关,严禁以各种名义挪用村级资金;二是凡开展清廉村居建设的村居,必须配套使用“银农直联”系统,做到资金处处留痕、审批层层把关,杜绝大额现金支付;三是凡纳入20-年财政惠民补贴“一本通”发放目录的资金补贴项目,都要通过惠民补贴“一本通”发放,并及时在村内公开发放明细;四是健全资金、资产、资源管理制度,坚持民主原则,保障集体经济组织成员对资金、资产、资源占有、使用、收益和分配的知情权、决策权、管理权、监督权;坚持公开原则,资金的使用和收益应当向全体村民公开,资产和资源的承包、租赁、出让应当实行招标投标或公开竞价;坚持成员受益原则,遵循资金、资产、资源管理的规律和特点,采取不同的经营模式和管理方式,提高经营管理水平,确保资金、资产、资源的安全和保值增值,让农民群众随着集体经济壮大,得到更多的实惠;五是零星支出要规范,做到“日报月结周公示”,村主职干部每天对当日村级零星务工工资、机械使用、办公用品采购等情况向村监会成员和村纪检监察监督员(信息员)进行书面申报登记,三人共同签字后由专人保管存档,每周对相关支出逐项公示,月底,由报账员对村内会议和公开公示均无异议的零星支出到乡镇“三资”管理中心报结,将相关费用发放支付给相关人员。六是财务公开要亲民,各村财务公开要做到及时、清晰、易懂,要采用老百姓一读就懂的大白话,逐笔逐项公开,杜绝使用财务专业术语,降低群众监督效果。(责任单位:经管站、财政所、各管理区)。

(三)抓实监督教育。一是加强阵地教育,要专门设置监督员(信息员)办公室,相关制度和职责按要求上墙,配备必要的办公设施,方便开展工作;村会议室(党支部会议室、党员活动室)设置正负面案例教育和党员承诺,确保每次开会都可以成为一次廉政教育活动;二是加强业务培训,对开展清廉村居建设的工作区负责人、村居党组织负责人、监督员(信息员)通过观摩示范点、集中讲授课等方式,让清廉村居建设入脑入心,防止走偏;三是实行报告制度,每月月底各工作区、监督员(信息员)要及时对村内发现的问题线索、“三个三”公开情况、村主要负责人履职尽责情况等进行报告,切实发挥“哨兵”作用。(责任单位:纪委办、组织办、各管理区)。

(四)抓好纪法环境。一是把村级组织党支部书记、村委会主任、村监会主任、村财务人员四类干部作为重点对象,建立廉情档案。廉情档案主要包括“一档一书一报告”,“一档”即个人事项廉洁档案,主要包括家庭成员及重要社会关系信息、房产信息、经商办企业信息等个人事项;“一书”即廉洁承诺责任书,对当年度个人工作、生活作风等方面作出廉洁承诺;“一报告”即述责述廉报告,村党支部书记年底向镇党委报告,其他干部向村党支部书记报告,并提交一份书面报告存档;二是由司法所、派出所等部门法律专家或业务能手到村进行法律知识宣讲,强化农村干部法纪意识,着力培养村居“法律明白人”,凡村级资产、资源处置,重大项目工程发包、建设等,必须经“法律顾问”审核把关和“民主评议团”民主评议,形成良好的法纪监督环境;三是镇纪委要健全农村干部廉政谈话、述责述廉、约谈提醒等制度机制,做到对农村干部的真正负责。(责任单位:纪委办、组织办、司法所、各管理区)。

(五)抓严监督考核。一是每季度晾晒一次成绩单,以45个行政村作为考核对象,围绕“组织领导”“三务公开”“监督运行”“经济发展”和“村风村貌”五个方面对村居进行综合考评,每一单项满分为20分,总成绩为100分,每季度将各村分数成绩单直接张贴到公告栏进行公示,倒数5名将由镇纪委对村党支部书记和村组负责人进行约谈提醒,该项成绩与村两委干部的岗位目标责任制考核挂钩,形成压力传导,倒推助力“清廉村居”建设;二是对监督员(信息员)工作实行积分管理,通过“履职清单”量化考核管理、强化督促落实,镇纪委每月结合其工作履职情况和工作区责任人评价建议予以加减分,以“挣工分”式的管理运行模式促进监督员(信息员)发挥监督效能;三是镇纪委每半年对监督工作区进行考核,对监督成效显著,工作积极主动的给予奖励,对监督工作敷衍塞责、推诿扯皮,未发挥作用的给予追责问责。(责任单位:纪委办、组织办、财政所、各管理区)。

实行村居五星示范评定制,年底由镇纪委负责对各村“清廉村居”建设情况进行综合评定,每季度成绩均在前十名的村获得星级评定资格,依据村居评定“五好”标准,达到每项工作标准的获得一颗星,对三星以上村居实行挂牌示范,并将星级评定成绩与村主职干部工资绩效、干部任用等直接挂钩。具体村居评定工作标准如下:

(一)廉洁履职形象好。村居“两委”班子公正廉洁、团结协调、开拓进取,年内未出现违反《中国共产党廉洁自律准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》和中央八项规定等纪律规定问题,村民代表对村居干部廉洁履职满意率不低于90%;党纪条规和法律法规知识宣传教育经常化、制度化,村组干部无违纪违法现象,群众对村党员先进性认同率不低于90%。

(二)阳光村务执行好。大中型水库移民后期扶持资金、城镇低保、农村部分计划生育家庭奖励扶助资金、农机购置补贴、烈士子女生活补助、村干部报酬财政补助资金等纳入20-年财政惠民补贴“一本通”发放目录的各项强农惠农政策落实到位,各项资金的发放对象、金额等全面公开。财务收支每月公开一次,涉及村民利益的重大问题以及群众关心的重要事项,及时进行公开。通过“一栏一群一平台”及时公开村情事务,全面接受监督。群众对党务、村务、财务公开满意率不低于90%。

(三)集体“三资”管理好。村集体财务由镇代管,村报账员报账及时,票据使用规范。集体资产资源存量、种类、使用、管理以及变动情况及时登记,做到账实相符。村级财务预决算、大额经费开支、集体资产租赁承包、土地流转等涉及群众利益的重大事项,严格执行“三资”流程化监管规定,采取民主议事的方式,提交党员大会、村民代表会议讨论决定,群众对“三资”管理、运营情况满意率不低于90%。

(四)民主监督效果好。村“两委”每月组织党员、村民代表参加村居“两委”会议,了解村务,发表意见,邀请工作区负责人、监督员“信息员”列席会议,对村居“两委”以及村监委履职情况进行监督。村监委正常开展对村居事务、村干部作风和廉洁履职情况的监督,全面了解掌握村务、财务情况,及时反映问题,提出建议,做到工作有台账、履职有日志、监督有痕迹,群众满意率不低于90%。在“三资”管理、土地征收、惠农资金发放和扶贫救济等方面年度未发生违纪违规问题。

(五)事业和谐发展好。村干部在发展集体经济、带领村民奔小康上起着“领头羊”的作用,执行力、凝聚力、战斗力强;村民热心公益,助人为乐,妥善解决邻里矛盾,群众信访问题得到及时解决,年度未发生损害农民群众利益的突出问题,无集体上访、重复越级上访,未发生有影响的信访稳定事件;村居环境优美,卫生整洁,无明显垃圾或异味;村民精神文化生活丰富,百姓生活和谐有序,群众满意率90%以上。

(一)强化组织领导。成立由党委书记为组长、镇长为副组长的铜井镇“清廉村居”建设领导小组,具体工作由镇党委牵头,各管理区和监督工作区主抓,镇纪委协力推进,相关站所做好协助指导,各村居(社区)要充分认识到加强“清廉村居”建设,是深化农村基层党风廉政建设的重要载体和抓手,要把这项工作摆上重要位置,积极主动参与,相互协调配合,形成工作合力。

(二)落实工作责任。各管理区要根据各村“三资”清理完成情况,列出辖区内各村开展清廉村居建设工作的时间计划表,按照时间节点统筹推进、有序建设,镇纪委及各站所根据时间节点适时监督,协助指导。各村居(社区)要担负起全面领导和推进“清廉村居”建设的主体责任,支部书记要切实履行第一责任人的责任,对“清廉村居”建设负总责,做到亲自部署、亲自落实,把握时间节点,确保如期完成。

(三)坚持一村一策。镇经管站要首先拖清底子,明确符合纳入“清廉村居”建设的村居名单;镇纪委、相关职能部门及各管理区要根据职责分工,逐村研判,综合分析,分批推进,根据各村居实际情况和人文特色分类施策,做到有亮点、有新意,坚决杜绝复制粘贴式建设。

(四)务求工作实效。各村要以“清廉村居”建设为切入点,以群众满意不满意作为检验工作成效的根本标准,通过着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题,使“清廉村居”建设成为解决实际问题、为群众办好事实事的有力武器,不断增强人民群众对加强农村基层党风廉政建设的获得感。

清廉村居心得体会

清廉村居是指村居干部和村民共同参与,以廉洁、公正、透明为核心价值观的村庄管理模式。我所在的村子近年来也开始实行清廉村居管理,经过一段时间的实践,我深有体会。在这里,我将分享我对清廉村居的心得感悟。

第二段:廉洁的管理机制。

清廉村居的管理机制中最重要的一环就是廉洁审计。在我们村,每年都会由镇财政部门以及相关专家对村庄的财务进行审核,确保资金的使用合规合法。同时,对村干部的收入来源进行全面排查,防止违规乱纪。借助专业的审计手段,我们村的财政管理崭新了面貌,村民的利益得到了更好的保护。

第三段:公正的决策机制。

在清廉村居中,决策机制的公正性是非常重要的。我们村采取了多元化的决策方式,包括村民代表会议、群众议事会等,每个村民都有表达自己意见的权利。在决策过程中,我们村干部会聆听村民的建议和意见,并在充分了解情况的基础上做出公正的决策。这种决策机制让村民发现问题、提出建设性意见的渠道更加畅通,使得村庄的发展更加民主和公正。

第四段:透明的工作机制。

清廉村居下注重透明的工作机制,即干部在执行工作中需要与村民做到事事有据、事事有法可依。我们村设立了举报电话和意见箱,提供给村民投诉和建议的渠道。每个村干部都需要如实记录和报告自己的工作,并定期公开村庄的财务收支情况。这种透明的工作机制,不仅能够增加村民对干部的信任和认可,也能够防止腐败现象的发生。

第五段:建设共享的社区文化。

清廉村居的建设离不开村民的积极参与。在我们村,每个村民都被鼓励参与共同建设,不论是文化活动、环境卫生还是道路修缮等,大家都可以发表自己的意见和建议,并参与到实际的工作中去。这种开放包容的文化氛围,让我们村的凝聚力和归属感更加增强。同时,我们村还举办各类文化活动,增进村民之间的友谊和相互理解。清廉村居不仅是一种管理模式,更是一种社区共享和发展的文化。

总结。

通过实践,我深刻体会到清廉村居的重要性和优势。廉洁的管理机制、公正的决策机制、透明的工作机制以及共享的社区文化,使得我们村从内到外都焕发出勃勃生机。我相信,在清廉村居的引领下,我们的村庄将迎来更为美好和繁荣的未来。

清廉村居的心得体会

近年来,我国积极推进乡村振兴战略,致力于提升农村居民生活水平。作为乡村振兴的重要一环,清廉村居建设在农村治理中发挥着重要作用。我有幸参与了我所在村的清廉村居建设,从中获得了许多宝贵的经验与收获。在下文中,我将分享我对清廉村居的心得体会,这也是我对乡村振兴战略的贡献。

首先,建立诚信文化是清廉村居建设的核心。诚信是社会发展的基石,而要在村庄建立起诚信文化,首先需要发扬自己,以身作则。作为村干部,我们要坚守法律底线,在村民面前做到廉洁奉公、勤勉履职。同时,我们要积极引导村民树立诚信意识,以实际行动践行诚信,诚信行为也要得到及时表彰和奖励。只有建立了诚信文化,才能推动清廉村居的建设不断向前发展。

其次,深化农村改革是实现清廉村居的重要途径。村庄的发展需要与时俱进,而农村改革正是实现这一目标的重要手段。在清廉村居建设中,我们需要持续推进行政体制改革,优化村庄的治理结构。例如,推行村级自治、村民议事会等制度,增强村民的民主参与意识,实现村庄的自我管理和发展。同时,深化农村土地制度改革,使土地能够更好地流转和利用,为村庄的经济发展提供更多的机会。只有通过改革,才能为清廉村居的建设取得更大的突破。

第三,完善村级治理体系是保障清廉村居建设的基础。一个良好的治理体系可以有效地规范村庄的行为和管理,为清廉村居的建设提供保障。在参与清廉村居建设中,我们要加强人员培训,提升村干部的素质和能力。同时,建立健全农村社会管理体系,加强公共服务设施的建设,提高村民的满意度。只有做到完善村级治理体系,才能切实维护村庄的秩序和稳定。

第四,加强宣传教育是塑造清廉村居氛围的重要手段。村庄中的每个人都是宣传者,我们要用好宣传教育的力量,引导村民树立正确的价值观念。在村庄中,我们要广泛开展廉政文化和反腐倡廉知识宣传,让村民认识到清廉村居对于乡村振兴的重要意义。我们还要加强青少年的教育,培养他们正确的道德观念和行为习惯。只有通过宣传教育的力量,才能在村庄中形成浓厚的清廉村居氛围。

最后,加强监督执纪,保障清廉村居建设的可持续发展。监督执纪是清廉村居建设的重要保障,必须持续加强。我们要加强对村级干部的监督,建立健全惩治腐败的制度和机制。同时,要加强对公共资源的监督,防止资源浪费和滥用。只有加强监督执纪,才能确保清廉村居建设的可持续发展。

在参与清廉村居建设的过程中,我深刻感受到了清廉村居建设的重要性。只有通过诚信文化的建立,深化农村改革,完善村级治理体系,加强宣传教育,加强监督执纪等多方面的努力,才能真正实现清廉村居的目标。在今后的工作中,我将继续努力,为乡村振兴战略的实施做出自己的贡献。相信通过我们的共同努力,清廉村居必将成为乡村振兴战略的亮丽篇章。

清廉村居心得体会

近年来,中国大力推动乡村振兴战略,实施农村改革政策,旨在提升农民的生产生活水平。其中,“清廉村居”作为乡村治理的重要内容,强调党员干部廉政建设与村民素质的提升。我作为一名党员,深入农村开展调研,亲身体验了清廉村居带来的变化与影响,坚信只有清廉才能铸就美好农村。

首先,建立廉洁村居意识是推动清廉乡村建设的关键。在过去,农村群众普遍认为贪污腐败是不可避免的,认为腐败现象与自己的利益无关。然而,随着党风廉政建设的推进,越来越多的村民开始意识到清廉乡村建设的重要性。通过党组织的教育引导,农民开始主动抵制贪污腐败现象,与后天的党组织一起参与农村公共事务,共同打造廉洁乡村氛围。

其次,引入外部监督是实现清廉乡村目标的必要手段。清廉乡村建设需要党员干部和农民共同努力,但时常会面临困难,难免阻力重重。为了确保村干部的廉政建设与村民的利益平衡,引入外部监督机制变得至关重要。适当的监督,既能保持廉政党员的自觉自律,又能纠正不良行为和盗窃腐败。从实践看,任命非党员村民、统一修订会议纪律、推行村级评议等举措有效地增强了乡村治理的透明度和公正性。

再者,坚持依法治村是清廉乡村建设的重要保证。在乡村治理中,有些村干部或者农民往往会因为权力过大而沾上腐败的污点,所以加强农村法治建设显得至关重要。通过完善乡村法律制度、培训村干部的法律意识和法律能力,村民会积极与党组织合作,控制廉政风险,摒弃腐化倾向。同时,加强法律宣传和培训,提高农民的法律素养,有效提升整个村庄的法治水平。

最后,注重宣传教育是向广大农民普及清廉村居理念的重要手段。农民的宣传教育程度参差不齐,因此,只有通过各种方式让农民了解廉洁乡村建设的理念和重要性,才能从根本上推动乡村的改变。村干部和党组织可以组织开展主题党日或者走进农户,开展宣传教育活动,让农民更加深刻地了解腐败的危害和清廉乡村建设的意义,引导他们从思想上、行动上接受廉政教育。

总而言之,清廉村居建设是推动农村振兴的基础,是党组织和农民共同努力的结果。通过建立廉洁村居意识、引入外部监督、依法治村和宣传教育,我们可以建设出遵守法律、公正廉洁、有序有力的乡村治理体系。只有坚守廉政,才能够为农民提供更好的生活环境和服务,实现真正美丽宜居的农村生活。

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