煤矿事故反思报告（优质17篇）

针对11月份发生的xx机械伤人事故，造成1人死亡;xx煤矿顶板伤人事故，造成1人死亡;xx煤业公司发生窒息事故，造成3人死亡的三起事故。我们要认真吸取事故的教训，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持抓基层、打基储强基固本，把安全工作着力点放在现场和班组，加强班组建设管理，强化安全教育培训，提高安全生产管理水平，我个人要做好以下几方面工作：

一、坚持安全生产的工作作风

从抓班组长安全生产责任制落实入手，增强个人的安全生产责任意识，巩固安全生产思想，吸取三起事故的教训，全面反思，整改加强，扎实开展好安全生产专项整治活动。提升管理理念，端正工作态度，提高各班组长现场协调指挥及解决实际问题的能力，高效率、高水平的完成各项安全工作目标。

二、加强培训，提高职工安全意识。

坚持以人为本，更新观念，增强紧迫感，把全员培训作为一项战略任务来对待，以“学习强素质、技能保安全”全员培训活动为载体，进一步引伸“手指口述”工作方法。强化职工培训学习，调整培训重点，在周一安全会议、周三业务培训上，强调集团公司目前的'安全形式，对11月份三起事故进行通报分析，提高职工自身素质。开展手指口述竞赛活动，让每位职工都了解自己岗位的危险源及防范措施。以丰富多样的培训形式，减轻职工的思想负担和工作压力，提高职工的学习兴趣，强化职工的规范操作，提高安全防范意识。

三、排除隐患，确保安全。

利用厂小分队、地面安全科所检查的各条隐患、每天逐条分析，分类落实处理、小隐患当场处理、大隐患马上停产处理，坚持隐患不治理不生产的原则，牢固树立“不安全不生产，不达标不生产”的安全理念。

四、搞好班组建设，提高安全基矗

我们要根据两级集团公司的安排部署，以“四位一体”安全管理体系导引安全班组建设方向，做强班组建设标准化基础，积极开展“员工素质强班组，员工技能保安全”活动，完善了各班组建设管理内容，落实班组评估考核，提高班组长自身素质，促进班组集体统一思想，统一行动，规范操作，增强职工的责任感和荣誉感，达到凝聚人心，激活企业“细胞”的工作目标。

总之，我们要把车间各类隐患问题全部彻底处理，隐患处理不坚决不组织生产，坚持以人为本，把员工的安全与健康作为工作的出发点和落脚点，不断强化员工安全意识，提升安全管理理念，规范安全行为，形成积极向上的企业安全文化。

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随着社会经济的发展,煤矿企业也不断的提高,煤矿事故频繁发生,瓦斯,顶板突水事故,然而,采煤工作面顶板事故是煤矿企业面临的主要生产安全事故之一。以下是小编为大家整理的关于顶板事故反思报告，给大家作为参考，欢迎阅读!

11月21日，赵庄煤业事故再次给我们敲响了警种，引起了我们对事故的反思，作为煤矿工作人员，面对每起事故心情都非常的沉痛!每一起事故给了我们沉痛的教训和警示，充分证明我们的安全工作还没有做到位。在这些事故中的一个共性是自身的安全意识性差，安全确认不到位，无视安全，或者说存在教育别人而忽视自己的现象，安全工作是要在工作中和工作效率一样真抓实干，不能只停留在形式上，但如何把安全工作落到实处，达到真抓实干的效果，是安全工作的重点，一方面通过说教和传授学习，另一方面也要依靠管理和监督，要营造一个良好的安全氛围，这样不安全因素就可以控制和消除在萌芽状态中。事故，相信谁都会应此痛心疾首!它给家庭和企业带来了无法弥补的损失。发生事故，是安全思想教育工作没有做到位，也是没有将“安全”二字时刻放在心中，生命无疑是宝贵的，血的教训是惨痛的。作为一名普通的职工，我们在工作中一定要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，通过平时的工作和学习不断提高自身的安全技能和综合素质，提高安全意识，增强安全责任心，时时刻刻绷紧“安全”这根弦，客服侥幸心理，消除麻痹大意的松懈思想，在工作做到“严、勤、细、实”，以踏踏实实的工作作风，将“以人为本”的经营理念深入人心，将“责任重于泰山”的安全生产意识根植于我们的头脑，以严格的要求，严谨的态度，高度的责任感，来体现人身的价值，保证人身的安全，实现公司的发展。

我们在学习的同时，组织人员认真分析，总结教训，认真学习事故防范措施，举一反三，结合自己区域的特点，针对事故发生的原因找自己工作的不足之处，还从在哪些方面的隐患，及自身还有没有同事故者同样的违章习惯，通过学习，分析，总结大家从事故中得到的教训，安全意识有了一定的提高，安全检查的主动性有了上升，冒险蛮干，侥幸心理，思想麻痹的作业的严重后果认识更深了一层，更进一步认识到安全的重要性，造成事故的原因不外乎就是平时工作责任心不强，自我保护意识差，对安全不重视，工作程序不完善，没有认真开好班前班后会，没有认真坚持“一个活动，两个交底”，平时对设备巡视不到位，未能及时发现设备隐患，造成了事故的扩大，不该发生的事情发生了，应该避免的没有避免，这不仅给当事人造成一生的遗憾，还对企业造成一定的损失。现在，请大家查查自己，看看身边的人吧，安全措施完备了吗?安全帽带了吗?安全带、保险绳系好了吗?一颗心里带着警觉吗?“事故猛于虎”，但更可怕的是每次事故后，我们都会说重视安全，关爱生命，抓重点，搞培训落实安全责任，防止事故的发生，但事故不久，血的事故教训就会淡忘，工作中依旧我行我素，置安全与脑后，如果这样安全从何而谈，只有加强对“安全第一，预防为主”的思想把安全这根弦始终贯穿于安全安全管理及生产的全过程，只有通过安全思想教育工作，使每一位职工牢固树立“安全第一,预防为主”思想，加强安全管理，落实安全责任将违章行为当事故，把事故分析实施“四不放过”强化安全风险意识，真正意义上实现“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，不让别人受到伤害”。完成公司下达的安全生产任务而努力。

总之，我们要用血的教训唤起每名员工保护生命、珍惜健康的意识，教育每名员工不能违章，不能图侥幸、怕麻烦，要按照标准、按照规范，实实在在地抓好自己的安全。安全就是命，我们要将安全文化理念渗透作用于每一名员工，形成大家的广泛认同，做到全员共知共享。我们要通过培育、引领、渗透使大家切实认识到，抓安全是为了自己，是为了自己家庭幸福，促使员工发自内心地提升自我保护意识。我们要学习事故，也要把兄弟单位的事故当作自己的教训，变成我们的日常教材，做到警钟常鸣，警示高悬，围绕本质安全的管理做到认知高、工作细、落实严，不断推进矿井的安全发展。

经过这次反思活动，我意识到了我的`责任所在，我会把每一起事故作为警钟，努力排除安全隐患，尽我最大的努力，把安全事故降到最低。

我们常常听到这样一句话："安全生产，人人有责"，说明了安全生产对我们的重要性，分析目前所有安全事故，绝大多数是有违章造成的，也就是一切事故的根源出现在我们的思想上。安全意识不强，现场管理不严，凡事掉以轻心，这些问题依旧是引发各类安全事故的主要原因。从这个意义上讲，抓安全生产，其实就是抓人的思想工作，以增强人的安全意识。我公司在三八节组织的安全演讲活动，三月十八晋城苗匠x事故发生一周年的警示，宣誓活动，无不在提醒我们要不断增强安全意识，促进安全生产;提高综合素质，实现安全生产;加强制度落实，保障安全生产。

增强安全意识，促进安全生产。

增强人的安全意识，我认为首先要通过各种培训和学习来提高。现在我们xx正在不定时的集中培训学习，以及每日在餐厅的黑板上写出一道有关安全生产的题目，以供职工在吃饭的间隙也可以了解一些安全生产知识。这种方法其实都是在意示着我们要时刻增强安全意识，保持高度警觉;要居安思危，防范于未然。我不知道你们是否注意过蚂蚁窝，只要是在平地的蚂蚁窝，都会在洞口边发现一圈高高的土，你知道它是用来干什么的吗?它们就是怕下雨的时候雨水流进洞来。一只小小的蚂蚁都能做到居安思危，防范于未然，对于我们来说，更应该如此。其次，我们还要通过身边的典型和事例来警醒。这两年，我国发生的x不安全事故很多，离我们近的，比如说我们单位6.22顶板事故，晋城苗匠x事故，还有前几天发生在孝义的安信x主井发生炸药爆炸事故，我相信，谁听说之后心情都会沉重，都会悲痛，但是我们不能只是听听而已，当时心痛一下，更多要从中反思，总结教训，不断的警示自己，告诫自己该怎样做，从哪里做起。

增强安全意识，实际上就是要我们明白防患于未然的价值，要远远大于发生事故后的吸取教训;事前努力的意义要远远大于事后的追悔莫及和追究责任，要在安全时抓安全，不要在事故后去埋怨。因此，我们的安全意识和对员工的安全教育，一定要抓到点上，落到实处，不能盲目无序，要把“安全第一”当作首要的价值取向，只有真正让员工摆正安全与生产，安全与效益的关系，才能使安全生产深入人心，才能确保我们的企业兴旺发达，长盛不衰。

提高综合素质，实现安全生产。

顶板事故是煤矿的五大灾害之一。在长期的生产实践中，我矿在顶板管理方面积累了不少经验，也有不少教训。现就我矿预防顶板事故的经验和体会总结如下。

一、加强现场管理，重点严把“五关”

一是技术规范和方案设计关。根据小煤矿矿井地质条件，工程技术人员在采区和采面设计上下功夫，积极探索适合本矿地质条件和有利于顶板管理的设计方案，如采用底板岩石大巷开拓方式，就能减少采动影响，或尽可能把巷道布置在全岩中，并尽可能避开井巷交叉，这样掘进巷道时施工条件好，对顶板管理非常有利，在源头上减少了顶板事故发生的可能性。又如，有的顶板在表面上看来完好，执行敲帮问顶时也未发现有脱落征兆，作业规程或安全措施中也未对其作出明确的支护规定，这也是在编制设计时重大失误。因此，这就必须明确规定临时支护措施，编制规程决不能粗制滥造。

二是规程审批和学习关。有针对性地加强技术管理，突出解决好其中的薄弱环节，是搞好小煤矿顶板管理的关键。因此，在编制作业规程时要求每个采掘工作面都要根据地质资料和矿压观测资料，包括顶板来压规律，编制采掘作业规程，使作业真正起到指导生产，保证安全的作用。把审批规程、审批措施当作大事来抓，制定“三不批”制度，即地质构造不清不审批，规程对顶板管理措施不具体不审批，规程编写不认真，措施没有针对性不审批。同时在班次安排上要合理，如掘进放炮后要立即出碴支护，不能让破碎顶板悬空暴露时间过长，及时消除冒顶因素。“三大规程”制定后还必须组织干部和职工认真学习，让大家领会和掌握，且必须考核合格才能上岗作业。

三是工程质量关。小煤矿顶板事故绝大多数是由于现场管理不严和采掘工作面工程质量低劣造成的。采掘工程质量是顶板管理的基础，从抓好工程质量入手，提高工程质量是防止小煤矿顶板事故的一条极其重要的措施。因此，在顶板管理方面严把支护质量关，做到工程质量不合格不验收。由安监员对每个采掘面的支护质量进行安全检查，实行动态管理。

四是初次和周期来压关。初次和周期来压时易造成大冒顶垮面事故。因此，必须搞好初次放顶和周期来压期间的顶板管理，预防大型恶性顶板事故的发生。要摸索和掌握来压步距，在来压前采取加强支护的措施，如加木垛、丛柱等，确保不发生事故。

五是事故多发地点顶板管理关。要想杜绝顶板事故的发生，必须做好事故多发地点顶板管理工作。回采工作面一定要有具体措施保证采空区的冒落高度和悬顶距离，措施不落实不施工，回采工作面初次放顶、周期来压、过断层、过老巷、工作面收作及掘进工作面开门、过三岔口和贯通等。都必须制定专门的安全措施，由矿总工批准，由生产矿长组织实施，由安监部门负责监督。加强工作面断头和安全出口支护，回采工作面上下顺槽坚持超前20米支护，由于压力大顶板破碎时，加大超前支护长度，绝境工作面重点抓好前探支护的使用，采掘工作面坚持敲帮问顶制度，预防零星顶板事故。这是顶板事故多发区和多发段，是顶板管理的重点部位，也是顶板管理的重中之重。

2014年，我矿在公司的直接领导下，遵循公司年初提出的煤矿安全生产指导思想，以保障职工最根本利益为目的，以创建本质安全型矿井、实现安全形势根本好转和高产高效为目标，全矿干部职工团结一致，同心同德，开拓创新，顽强拼搏，圆满完成了公司年初下达的各项指标，为公司的发展、企业的壮大，为全县的经济建设做出了较大的贡献。2014年，主要做了以下几方面的工作。

一、科学组织生产，超额完成各项经济指标

2014年，立足采掘主战场，克服地质条件差、生产战线长，提升、运输环节复杂等困难，优化设计，科学布局，合理安排，强化管理，精心组织原煤生产，精采细回，努力提高资源回收率，实现了原煤高产稳产。全年共生产原煤79.7945万吨，超额完成年初公司下达计划70万吨的14%。完成进尺10846.2米，开拓成巷1824.4米。

一是抓好生产环节。发挥安全生产调度室的职能作用，减少环节影响，加强设备巡回检查，做好设备设施综合保护，减少机械事故，统筹安排检修时间，把无计划影响时间降到最低限度。

二是注重提升运输。抓好新井、旧井的提升运输和皮带、溜子运输管理，加快提运速度，提高生产能力。

三是正确运用锚喷支护。掌握新工艺，新技术，提高锚喷支护的速度和水平，以科技创新提高单产单进，促进高产高效。

四是抓好人员管理。根据生产条件的变化，合理安排生产人员，努力提高生产率和全员效率，充分利用分配政策调动一线、二线生产人员的积极性。

五是加强技术管理。针对性地制定并严格执行操作规程、作业计划、施工措施，强化现场管理，规范作业行为。

六是做到现场把关。针对工作面调头换面初采初放期间的特殊条件，领导、管理人员、技术人员跟班到点，现场指导，做到咬住、盯死、看严，确保24小时不失控。

二、坚持以人为本，实现安全形势根本好转

2014年，坚持“安全第一，预防为主”的方针，一切从零做起，从基础工作做起，坚持不懈地进行安全管理工作，基本实现了安全形势根本好转。全年轻微伤23人次，轻伤9人次，重伤2人次，万吨轻微伤率0.28，较上年同期的0.29下降3.4%。查出“三违”157人次，万吨“三违”率1.97, 较上年同期的2.48下降20.6%。杜绝了死亡事故，杜绝了各类上等级生产事故及地面责任事故，创建矿以来最长安全生产周期。

一是开展安全宣传教育活动。年初复产前召开了安全工作会议，根据不同情况，全年共召开安全办公会议45次，专项安全管理会议17次，安全例会705次。

二是制定安全工作规章制度。在全面总结历年来安全生产经验教训的基础上，根据公司安全工作会议精神，结合我矿实际，制订了《沁新煤矿2014年度安全工作实施意见》和《安全教育培训计划》等安全生产方面的规定，较好地完善了矿井安全生产管理制度。矿与生产队组签订了《安全目标责任状》和《安全生产经济目标责任书》，把安全目标逐级分解到科队、班组和个人，形成了安全生产齐抓共管的目标管理考核机制，做到安全责、权、利明确，充分调动了全员抓好安全生产的积极性和主动性。

三是强化安全监督检查工作。全面落实安全责任制，加强现场安全管理，严格按照规定，定期不定期组织各种形式的监督检查。2014年度全矿共组织安全质量检查46次，通防专项检查15次，机电专项检查16次，配合公司安全检查27次，接受省、市、县主管部门和李元安监站检查21次。共排查各类安全隐患1628条，经安全监察站和安全检查队跟踪落实，各类隐患整改率达93%。

四是加大监督检查力度。坚持从严从重原则，采取罚教结合的办法，年内共查处各类三违157人次，努力遏制事故的发生。

五是突出重点部位，狠抓薄弱环节。2014年在停电频繁、更新设备多、地质变化不断的情况下，给通风、瓦斯排放等工作带来了很多困难。矿领导时刻紧绷安全弦，每项工作都做好周密部署，启动预警系统。今年有几次在停电后排放瓦斯时，领导干部、管理人员、技术人员以及一线操作人员，连续两三个昼夜坚守岗位，力争做到万无一失，确保矿井安全，职工安全。

六是提高安全科技含量。在装备井下监控系统的基础上，今年井下又安装了人员定位系统，加大了井下生产的安全系数，为安全生产工作创造了更加有利的条件。

三、注重学习培训，增强职工全员业务素质

为提高全矿职工队伍的安全素质，增强依法自我安全保护意识，预防和减少各类伤亡事故，围绕公司2014年安全工作奋斗目标，以培训安全生产管理人员、特种作业人员的安全生产基本知识和现场操作技能为重点，按计划完成了全年的培训任务。为促进我矿安全生产工作和创建本质安全型矿井提供了人才保证和智力支持。

一是加强安全培训的组织领导。把安全培训工作纳入煤矿安全生产一体化管理，加强和完善安全培训领导责任制和目标责任制。

二是做好全员培训。新入井人员、新上岗人员都要做好岗前培训，让他们掌握安全知识和现场操作技能，增强职工全员安全意识。节后复产前以矿组织了一次5天时间的职工安全知识全员培训。全年还举办各类培训班39期，参加培训职工  2127人次。外出培训6期108人次。内培、外培均超额完成任务。

三是做好到期证件的复训审证工作。正副矿长、总工程师、专职安全检查人员、科队长、工程技术人员、特种作业人员和转岗、换岗、离岗一年以上重新上岗的普通工种人员和特种作业人员都按要求参加了培训和复训，考试合格后持证上岗。持证上岗率达100%。

四是提高培训质量。实行教考分离，加大对学员所学业务知识和实际操作技能的考核，每次培训都组织严格考试，考试不及格的要进行补考，提高培训质量，杜绝不合格人员上岗。

五是组织知识竞赛等活动。按专业、以队组组织各种形式的安全知识竞赛和技术比武、岗位练兵活动。还抽调相关人员参加省、市、县和公司举办的各类培训班和安全知识竞赛、技术比武等活动。

六是做好新技术和新设备应用的培训工作。针对120万吨矿井技改和综采设备上马，超前考虑，早做准备，已组织各种学习培训60人次，为全面实施技改后的安全生产创造了有利条件。

四、强化内部管理，提高企业管理整体水平

强化内部管理是公司2014年两项重点工作之一，我们紧紧围绕公司工作大局，增强工作主动性和自主创新能力，强化内部管理，向管理要效益，为各项工作全面上水平，服务质量整体上台阶起到了极大的促进作用。

一是建立激励机制。建立和完善长效竞争激励机制，把比优竞赛活动始终贯穿到煤矿安全生产的全过程，激发干部员工的劳动热情和自主创新精神，推动质量标准化和本质安全型矿井的创建。根据《员工奖惩细则》的规定，对生产模范、安全标兵、好人好事、创新项目、小改小革、修旧利废、节能降耗和完成突击任务、紧急抢修、抢险、救灾等工作中事迹突出的模范员工，以科室、队组及时发现，及时申报，随报随批，进行表彰。全年共表彰奖励336人次，奖励金额达51750元。把表彰奖励的过程变成总结经验，反思不足，自我完善，不断超越的过程，变成比学习、比先进、比贡献，提高工作自觉性，调动生产积极性的过程。

二是保证会议效果。认真做好各类会议的准备工作，会前，及早议定会议议题，提前发出通知，广泛收集各科室所要解决的问题，认真落实议题报审，有效提高了会议效率。并抓好会后信息、纪要的整理工作，对会议精神进行传达贯彻。抓好会议决定事项的督促落实，保证会议取得实效。

三是提高公文质量。进一步规范本矿及各科室公文格式和行文程序，从打印登记、初稿校对、审批签发、印制格式、分发存档、传达贯彻、考核评比等方面做出了要求和规定，坚决不办不规范性公文，严把公文质量关，结束了一直以来公文处理较为混乱的局面。全年共发文62件，上报煤矿大事记33条，落实合理化建议189条。规范了行政管理，强化了行政职能，提高了办公效率。

四是大力推行5s管理。5s管理是现代企业管理的重要管理方法，矿领导十分重视5s管理，对推行5s管理工作作了专门研究。四月份参观公司焦化厂之后，开始在我矿大力推广。尤其是各管理科室和机电二队等地面运行环节，作为重点推广部位和首批开展的主要单位。经过近五个月的工作，5s管理工作收到了好的效果，总结了经验，为公司兄弟单位树立了榜样。

五是加强办公自动化建设。今年组织矿各科室业务人员参加了公司组织的办公自动化培训，各科室又补充更新了一批电脑，为改进办公自动化创造了条件。目前，办公网络已逐步形成了各科室上传下达、通知公告、信息发布的主渠道，并基本实现了无纸化办公。办事程序进一步规范，办事效率大大提高。

六是综合服务水平不断提高。公务用车，实行统一调度，有效节约了用车成本，并做到了服务质量不下降。考勤工作，认真负责，不徇私情。值班工作，强化责任考核，值班工作整体水平不断提高，较好完成了上情下达、下情上传，各类应急事件及时处理。机要工作，牢固树立机要无小事观念,强化保密意识,做到了无丢失、无泄密、无积压、无差错。档案工作，进行了整理规范，实现突破性进展。食堂管理，调剂火食，抓好卫生。通勤车卡和公寓楼住宿办理为职工提供了极大方便。

五、加大资金投入，实施120万吨矿井技改

实施120万吨矿井技改工程，是公司和企业的生命工程，从2014年初批准立项至今已做了大量的前期工作。今年，井下施工、开拓和机电设备配备，都围绕120万吨技改项目做长远打算和科学安排。目前，已完成立风井投运和机械化高产高效采煤工作面布局等大量技改项目，即将竣工投入运行。

一是更新和完善装备实施。今年公司投入大量资金，更换新井1#箕斗轮轴4套，更换新井1#、2#钢丝绳1230米，更换旧井钢丝绳东绳500米，更换旧井主提升机钢丝绳500米， 3214回采工作面改为双电机拖动，采3工作面75型煤溜改为双电机牵引，将旧井风机启动柜改为ii回带延时跳闸动能启动柜，东大巷一、二部皮带更换为落地式皮带，新井输煤供电系统安装漏电保护，西采区东副巷安装37kw无极绳1部，改造旧井桁架蜗轮蜗杆绞车，旧井储煤运输皮带桁架进行改造，对主斜10kv配电室高压设备和旧井配电室的线路进行了改造。

二是郭罗峪风井投入运行。3月5日，郭罗峪风机安装完毕，开始投入试运转。3月12日，主扇风机安装漏电保护装置。4月3日，加装风机停风报警信号装置。9月9日，风机备用直埋电缆连接成功，实现双回路供电，延时断电功能启动柜投入使用。9月15日，改造风井1回高、低压延时断电功能配电柜。

三是北沟风井加紧建设。9月3日，安装配电柜。9月25日，安装变压器。10月23日，风井井底启用两台大功率潜水泵。11月5日，风机进行调试。11月25日，改造排水供电系统。12月11日至14日，下放高压电缆950米和20对信号电缆500米，完成主风机电源线建设。北沟风井即将投入使用。

四是调整矿井通风系统。启动郭罗峪风井主扇供东南翼东采区各工作面用风，启动旧井主扇供东南翼南采区及西南翼各工作面用风，调整通风系统后，对井下各地点风量进行了全面测定。

五是参观学习综采方法。针对我矿煤层较薄、地质变化大、瓦斯高等特点，针对性地选择河北、陕西、霍州、介休等几个条件接近的煤矿，组织矿领导、管理人员和技术人员，多次外出参观学习。学习参观后，结合本矿实际反复论证，制定方案，编写操作规程，做好了推行综采新技术采煤的各项准备工作。

六是综采设备采购招标。在进行技术论证的基础上，确定了综采设备的型号、规格、品牌，然后进行了公开招标。随着120万吨矿井技改的全面完成，综采设备即将到货、安装并启动运行。

六、落实三缩精神，着力建设节约型企业

实施“三缩”战略是公司2014年两件大事之一，我们不折不扣执行公司的决定，抓紧“三缩”精神的落实，从人力、物力、财力、基建上进行了大排查，清仓利库，修旧利废，节约开支，降低消耗，定岗定员，勤俭办事，为公司和企业节约一张纸、一度电、一滴水、一分钱，努力创建节约型企业。

一是实行经济目标责任制。矿与各科室、队组签订了经济目标责任书，在总结去年考核执行情况的基础上，进一步完善了新的考核办法。对照月度考核内容、计分标准及当月实施效果，逐单位逐项考核打分后按规定时间汇总报送，矿领导签字后作为工资结算依据。新的考核办法实施以来，避免了以往考核中的漏洞，更趋于公开化、合理化。

二是增强管理创新意识。深化内部改革，提高管理水平，规范经营行为，千方百计节支增效。对进出矿物资和办公用品、交通、通讯、旅差、接待等一切经费开支，合理计划，严格审查，严格控制，严格把关，严格检查，严格考核，杜绝跑、冒、滴、漏现象。节约非生产性开支，大大降低生产成本。

三是严格执行材料管理规定。加强材料现场管理，切实做好材料回收复用和合理调剂使用，物尽其用，减少投入。坚持修旧利废，大搞技术革新，减少生产费用的投入。另外从源头抓起，在自购材料范围内，通过比质比价采购，努力降低材料原始成本。

四是严格控制吨煤成本。今年吨煤成本为   元，比公司计划   元减少了   元，比去年降低了   元。其中吨煤材料费   元，吨煤电耗   元，吨煤工资   元。

七、稳定职工队伍，确保安全生产正常运行

2014年，出现了职工流动较大的现象，严重影响安全生产正常秩序。针对这个问题，我们采取了规范用人程序，提高工资待遇，改善安全生产环境和加强思想政治工作等方法，有效稳定了职工队伍，保持了正常的安全生产秩序。

一是规范用人招聘程序。职工流动之前，及早做好新工人的招聘工作，及时做好人员补充，没有造成缺岗现象。始终坚持不培训不上岗的原则，保证工人的安全。一经录用，按规定履行用人手续，让工人干得放心，干得安心。

二是建立人事台帐。在去年建立台帐的基础上，今年又进行了整理完善，走了的注销，新进的登记。全年共新增职工452人，流失职工417人，现在在册职工共1260人。

三是搞好职工统筹。去年统筹对象213人，今年公司又下达指标，扩大统筹范围，我矿为部分技术骨干、安全生产模范和表现好的员工办理了统筹。同时，按规定办理了各种保险，提高了福利待遇。

四是加强思想政治工作。领导干部和管理人员改变作风，深入基层，了解职工疾苦，为他们解决各种困难。发现思想不稳定的情况，主动和他们谈心，解决思想问题，让他们安心上班。

五是加强干部队伍建设。今年又重新修改完善了关于干部工作实绩考核的实施办法，制订了月度百分考核、领导干部值班跟班、领导干部入井检查等制度。尤其是矿长、副矿长、总工程师，除了例行检查外，经常突击入井检查，发现真实情况，掌握第一手材料，以便正确指挥生产，解决安全生产中出现的问题。同时，也拉近了与工人的距离，加深了与工人的感情。为加强干部队伍工作作风的转变，组织全矿中层以上干部及有关管理人员对矿发文件进行系统学习，并进行闭卷考试，确保达到应知应会，从而提高-干部的综合管理水平。四月份，对科室、队组管理干部进行了重大调整，使管理干部队伍增添了活力，振奋了精神，提高了企业管理的整体水平。

六是改善办公条件。今年，公司投入大量资金，新建大会议室和队部办公室，改建队部，调度室搬迁新址，高标准装修，监控设备更新上档，人员井下定位系统发挥作用，这些都为职工的生产、生活创造了好的条件，为稳定职工队伍起到了重要作用。

八、加强企业文化，营造良好安全生产氛围

2014年，我们充分发挥企业文化的潜移默化作用，激发广大党员和员工的内动力。通过举办丰富多彩、形式多样的知识竞赛、技能比武、书画展览、文体表演等支部活动和企业文化活动，用轻松活泼、健康向上的企业文化，凝心聚力，团结凝聚职工，达到润物细无声的效果，激发了广大员工的劳动热情。

一是抓好党支部工作。加强对员工的'政治思想教育，坚持班前会及时传达上级和公司有关重要文件精神，并通过支部三会一课，组织全矿党员及入党积极分子学习贯彻党的十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想，进一步提高了全体员工的政治理论水平。加强党风廉政教育，党风廉政工作取得了好的效果，全年未发生职工违纪现象。加强对入党积极分子的培养教育，今年，先后有1名同志考察合格转为正式党员,4名同志被确定为重点培养对象，  名同志受到和公司党委的表彰。

二是抓好精神文明建设。全体员工紧紧围绕和服务于企业中心工作，积极参加日常性的安全文化宣传活动和文体娱乐活动。全年共出黑板报48期240块，向公司报纸投稿41篇，参加运动会比赛5项32人次，有21人参加了公司组织的七一文艺晚会。

三是加大宣传力度。把安全宣传阵地和企业安全文化延伸到井下，井下主要大巷、人行道和无极绳巷道都悬挂了安全警语、警句、警示牌和安设电子语言提示报警及红绿灯转换装置。

四是开展群监活动。大力支持工会督查员的工作，工会督查员认真负责，及时反馈安全信息。同时组织职工代表进行安全巡视。

2014年虽然取得了可喜成绩，但工作中还存在问题和不足。如安全基础工作还需进一步加强，职工习惯性违章现象还未能杜绝，少数管理干部作风不实，不能坚守岗位，企业管理工作需进一步改进，安全检查缺乏针对性与实效性，部分队组现场管理混乱，相关责任人把关不严等等。这些问题有待我们在新的一年里认真加以解决。

2014年，将是公司和我矿发展史上的重要一年。我们要以党的十六届六中全会精神为指针，努力践行“三个代表”重要思想，开拓创新，与时俱进，以安全生产为目标，以质量标准化建设为主线，以节能降耗为突破，努力完成公司下达的各项安全生产指标。

2014年我们的目标：完成综合进尺   米，开拓进尺  米。原煤产量力争完成   万吨。杜绝重大事故发生，杜绝死亡事故，重伤不超过  人，轻伤控制在  人内。全面完成年度安全培训计划，矿井质量标准化达标。党建工作、精神文明建设、企业文化工作取得新的突破。

我们的工作措施：一是矿委会一班人，精诚团结，紧密配合，始终以“三个代表”的重要思想严格要求自己，开拓创新，求真务实，认真做好全矿各项工作。二是优化设计，精采细回，努力提高资源回收率，加快开拓进度。三是增强职工遵章作业的自觉性，提升个人抵抗各种灾害的能力，努力实现安全状况根本好转。四是抓好质量标准化建设。五是减员增效，优化组合，制定科学合理的工资分配政策，调动职工的安全生产积极性。六是加强内部管理，革新挖潜，继续落实三缩战略，建设节约型企业。七是继续加强思想政治工作，努力抓好精神文明建设，调动职工爱岗敬业的积极性。

在新的一年里，我们全矿干部员工要在公司的直接领导下，在总裁孙宏原同志的带领下，团结一致，同心协力，自主创新，努力工作，抓好煤矿安全生产，全面完成公司安排的各项任务，为公司做出新的更大的贡献。

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安全是基础，服务是宗旨，制度是金科玉律。安全是生命之本，违章是事故之源。以下是小编为大家整理的关于安全事故反思报告，给大家作为参考，欢迎阅读!

在河津呆了三十五天，参与了3.28事故善后殡葬服务和事故调查联络服务，中间经历了过多的不堪场景和辛酸场面。面对被困矿工的亲属们，感受着他们即将失去亲人的那份悲痛，自己只能一味地劝慰、安慰，希望奇迹会发生;组织协调拉运三十八位遇难者的遗体，感受着三十八个甚至更多家庭的不幸与辛酸，想着那些失去儿子的白发老人们、失去丈夫的妻子们、失去父亲的孩子们，心里好长时间来一直不是滋味;亲眼目睹了自己的同事因事故责任被警察带离，想着他们从此将失去自由，离妻散子，我便觉得自己没有理由不认真工作、不认真履责。

痛定思痛，痛中反思：反思责任、反思岗位、反思履职，反思工作中所涉及的干部使用、素质提高、培养培训、劳动用工、合同签订、劳动备案、人才引进等各类业务，自己是否有失职?是否认真履职?是否全心投入?是否业务熟悉?是否工作滞后?是否热情办事?我自己认为，答案是不肯定的。

一、在人才引进上需反思:派遣到项目建设方面的人才不具备建设高水平重点项目的素质和能力。尽管从去年九月份启动了面向社会招聘高水平专业技术人才和操作人才，但终是远水没有解了近渴，新招聘的人员环境不熟，还需要和工作、和同事磨合过渡，难已快速融入项目建设。

二、在业务培训上需反思:培训不扎实，监管不力，尤其对施工单位人员培训不闻不问不清不明，更不用说去监管到位。省里2009年11月下发的关于建设单位的一些文件规定并不知道，学习业务信息滞后。

三、在学习速度上应当反思:出事了，才知道好多资料、文件、领导讲话都好象是早就针对3.28事故所讲所说所要求。日常学习有应付现象，煤矿项目建设中涉及人力资源业务的内容很多，如何选人，如何用人，如何培训，有何素质要求、条件要求、硬件要求、经历要求，但自己知晓的并不太全。

事实上，结合人事部门各位人员的岗位和业务范围，细细反思，如果不尽心履职尽职，仍然会发生不亚于3.28透水事故的重大安全事故。人事部门承担着全公司全体人员的从进企业到离开企业(含退休)期间的与人有关的种种切身利益之事，工资收入问题、技能等级问题、继续教育培训问题、职务晋升问题、职称评审问题、职工子女就业问题、技能签订考试能否通过问题、让不让参加培训问题、合同能否正常续签问题、社会保险是不是吻合问题等，哪个环节都需要尽心尽职，哪一方面出现失误都完全会造成涉及人员的情绪不稳，不安心工作或是分心和担忧，产生不安全行为，引发出不堪设想的安全事故来。所以做为人事处全体人员注意做好政策引导和耐心解释、正面宣传工作很重要。等等。

我个人认为，还是好好学习，尽心尽职尽责履职，全心全意全力工作，总之一句话，做为现在自由的我，还是以尽心尽力的工作来报答社会给予自己现在拥有的一切。

3月29日公司所属电厂发生一起煤气逸散导致人员窒息的重大事故。这次事故给个人、公司、社会造成的损失是无法估量的。这一事故令我们发人深醒。

就这起事故，厂部开展了自查自纠活动，组织全员进行了深刻的反思，根据自身实际，反思平时的作业流程，认为我们的工作中还存在着一些不容忽视的问题：

一、不按规定严格履行工作程序，违反《安全操作规程》有关要求。

二、工作时自我保护意识、互保意识不强，存在违章作业，现场安全管理松懈。

三、有时候有怕麻烦、图省事的侥幸心理，存在违章指挥、违章作业的现象。

四、现场查勘不到位，没有仔细检查、确认现场是否存在安全隐患。

五、现场执行安全措施不到位。在现场作业时未按要求落实、检查安全措施执行情况。

公司日益发展壮大，所使用的新设备新技术越来越多，这样我们面临的安全风险也越来越大。我们必须清醒认识当前安全形势，始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针，全面加强安全生产组织措施和技术措施，加强安全生产的全过程控制。作为员工，我们一定要增强自我防范意识，切实做到“三不伤害”。因此我们平时的工作中必须做到以下几点：

一.要提高班组安全基础管理。

班组要利用每周的安全活动认真学习《安全操作规程》，增强全班人员的安全意识，认真吸取他人事故教训，增强自我防范意识。认真学习安全知识，努力提高个人安全操作技能。

二.继续开展危险源、点分析与预控。

干熄焦是公司上马的新项目，其涉及的安全项目繁多，这就要求全体人员尤其是岗位作业人员必须提高自身的安全知识和技能。结合工作实际，多参加厂部、车间、班组召开的安全会议，详细了解每项工作中的危险源、点及预控措施，做到人人心知肚明。同时要积极主动配合上级有关部门加强作业过程中危险点防范措施的监督。比如，遇有不停机检修时，必须增设专职监护人。发现危险源、点及安全隐患及时上报，并采取合理有效的个人防范措施，避免对自身造成伤害。

三、提高对事故的应急处理能力。

认真学习厂部制定的事故应急处理预案，要积极配合厂部、车间开展地有针对性的反事故演习，提高自身应急处理能力，做到遇险不乱，处变不惊，应付自如，防止事故扩大，减少个人、公司损失。

20xx年一季度全公司安全生产形势不是太好，我们要深刻认识到当前公司安全生产的重要性、紧迫性。认真贯彻公司、厂部的要求，结合自身实际，继续全面找差距，以积极的态度，反思自己的安全工作，变“要我安全”为“我要安全”，以良好的精神状态投入到下阶段的安全生产中去。

近日公司下发了《关于认真汲取同行业安全生产事故教训进一步做好公司安全生产工作的通知》，此《通知》共罗列了国内危化品生产安全生产事故10例。一起起触目惊心的事故，一桩桩血淋淋的事实，让我感触很深，也倍感自己肩负的责任重大，给我的启示和教训也是深刻的。

在统计的10起安全事故中，其中违章动火与违章指挥的有4起，我们现在可以把他都归纳为“违章作业”，由此可见，在我们日常的安全管理中，发生安全事故，“违章作业”占的比例是比较大的，也是我们应该警惕的一个主要防范对象。我们乙炔工段的日常检修比较多，尤其是动火作业更是司空见惯，正因为有这么高频次的检修，也就注定我们在日常的工作中要细致，要精心，要把安全防护措施落实到位，要把本质安全坚持到底，这是我们的原则，也是我们的态度。

在统计的10起安全事故中，其中处理故障与问题的过程中发生的事故占到2起，这也是杀伤力比较大的一个原因。在设备与装置正常运转的时候，可能暴露出来的问题会少一些，但是如果遭到非正常的情况下，或者是紧急的情况下，在处理问题的过程中，也许会发生意想不到的事情。这其实也为我们敲响一个警钟，“再忙也不能忘了安全”。乙炔工段在每次的开停车过程中，或者是有一些紧急情况下的堵漏，紧急停车等处理问题的机率也是比较大的，怎样做好应急措施?是我们应该特别关注的一个问题，也是我们应该着手解决好的'一个问题。

在10起事故中，其中内蒙古吉兰泰发生安全事故已是第二次，这个问题倒是让我思索良久。为什么同一家企业会在短短的时间内连续发生两起安全事故，我觉的主要原因可能和这个企业上上下下的安全意识有莫大的关联。上梁不正下梁歪，领导不重视，基层肯定也小视，因而酿就一个又一个的惨剧，无不让人叹息!记得我曾经讲过，做为一个化工厂的工人，要学会不断地从事故中学习教训，总结教训，充实自己的头脑，让自己变的成熟起来，想的要全面，安排要具体，落实要到位，把关要严密，管理要过硬，检查要细致，整改要彻底，纪律要严明，奖罚要公平，这样才能管理好一个工段，才有可能最大限度地杜绝事故，远离事故的发生。

关于“人”的不安全隐患，我觉的比“物”的不安全隐患更可怕，更难治理，虽然我们口口声声地讲要通过不断地培训与教育提高其操作技能，增强其安全意识，但是对于一些本来自律意识较差，个人素质不高的员工有时也真是“恨铁不成钢”。你对他苦口婆心，他全当耳边风，着实让人无奈的很。因此我觉的，目前公司应该采取必要的末位淘汰制，把一些扰乱民心，缺乏责任心，操作技能差的员工进行必要的淘汰，要把金泰变成一个大熔炉，留下的是金子，淘汰掉的是渣子。只有这样，才会不断地提高员工的个人素质与整体素质的协调发展，更有利于安全工作的全面提升。

总而言之，通过对《通知》的学习，深深地给我上了一课，做为乙炔工段的一名副工段长，整日给易燃易爆物质打交道，不仅多了一些敬畏，更多了一份责任，眼下只有扎扎实实地开展好各项工作，严格遵守操作规程，做好日常检修的安全防护措施的落实，重大危险源的监控，全面提升个人素质，全面推进工段的各项管理向更高的一个台阶迈进!

煤炭行业作为国家能源的支柱，煤炭企业的安全不仅关系到职工生命安全，关系到企业经济效益，更关系到国家的根本利益，因此，在煤炭企业工作，不管是掌控企业全局的领导还是某个生产岗位的普通员工都必须时刻提醒自己“安全第一”，将工作做精，做细，满足标准化要求，避免事故的发生。

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自去年起，中国煤矿企业接连不断发生安全事故，每一次事故的伤亡数字都让人为之痛心。国-家-安-全生产监督管理局局长王显政去年在山西特大瓦斯爆炸事故处理中曾怒斥：“我们永远不要像这样的带血的煤！”这样的悲愤之语说出了当下许多人的心声。

的确，我们再也不能付出血的代价了。要让中国煤矿工业摆脱恶性循环，该是全面、深入分析煤矿业安全困境的时候了。我们认为，矿难频仍，有五大问题必须反思。

第一，煤矿违规成本太低。长期以来，在许多中小型的煤矿，安全设备和硬件投入不足状况非常严重，即使在一些国有大中型煤矿，其安全设备老化也非常严重，安全硬件的更新速度远远落后于生产规模扩大的速度。那么，为什么煤矿生产企业大都会在安全上“欠账”呢？有人把它归咎于企业家的良心、企业的社会伦理，这样的说法看似合理，其实有些表面化。因为，企业家的良心只有在外部环境的制约下才能得到保证，当一个行业中的大量企业都在违背自己的良心时，显然首先需要反思的就是外部环境。当前，煤矿企业为安全事故所付出的违规成本实在太低了，死一个人，往往只需要赔上几万元就能摆平，这样对生命的低估价，显然不利于企业形成“安全大于天”的意识。

第二，外部监督力量相对薄弱。在印度等国，矿山安全监察官员实行的是轮换制，在我国，煤矿监察人员一般从当地公务员中选出，没有特殊情况是不会进行异地调动的，这就导致在一些地方，煤矿企业和煤矿安全的监督者暗地结成了利益联盟，使得煤矿企业的外部监督力量如同虚设。

名目繁多。前些年在山西晋中地区不到200公里的路段上，收费站就有六七个，后来几经整改撤了几个，这两年却又增加了三四个。在许多产煤县，全县上下都在“吃”煤，几乎所有的行政部门都可以“拿”煤矿一把，矿主们哪一炷香烧不好，经营就会难以为继。所有这些非正常开支，最终都被打如了企业生产成本，许多企业为了确保利润，只能转嫁成本，通过超负荷生产和大幅度压缩安全设备投资把钱“省”出来。

第四，安全意识差。我国至今还未实行统一的煤矿从业人员考核上岗制度，这就导致煤矿企业（包括国有煤矿）在为了节约生产成本，大量雇佣没有任何安全保护经验的'农民工，对于这些农民工，企业也很少进行专业的培训。由于一线工人的低素质，导致违规操作总不能避免，事故也因此不断。此外当前许多煤矿的管理者的安全意识也不容乐观，在美国，申请开矿者必须上过4年大学，有5年管理经验（井下3年），10人推荐，经考试合格，发给资格证书，而在中国，申请开矿却不需要很多的硬性资格条件，这就导致了许多煤矿主，特别是中小型煤矿的企业主们素质比较低，他们为了产量，甚至会强迫工人下井，这样的企业管理水平，大大增加了煤矿企业的安全风险。

第五，“gdp重于人命”的思想在作祟。煤矿安全问题看似一个社会问题，但归根结蒂是政府公共管理理念的问题，是gdp为重，还是人命为重？是人民的安全幸福为重，还是煤矿企业的利益为重？只有这个问题理清了，煤矿业“高危”帽子才有摘掉的希望。

但如何把安全工作落到实处，达到真抓实干的效果，是工作的重点，一方面通过说教和传授学习，另一方面也要依靠管理和监督，要营造一个良好的安全氛围，这样不安全因素很难成长。事故，相信谁都会应此痛心疾首！也许这是一时疏忽，只是一不留神，然而，就是这么一次违章！给他，他的家庭和我们的企业带来了无法弥补的损失，让原本幸福和睦的家失去笑声和欢乐，让原本充满生机的家顿感悲惨和凄凉，而他也不能像以前养活妻儿老小，还要靠别人来养活他，这是多大的折磨？这是多大的痛苦，他自责，他懊悔！

经过这次反思活动，我意识到了我的责任所在，我会把每一起事故作为警钟，努力排除安全隐患，尽我最大的努力，把安全事故降到最低。

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我的叙事：

日前，山西省晋城市通报了导致21人死亡的苗匠“3·18”特大责任事故的处理结果，其中8名相关责任人受到开除党籍、公职、解除聘任等处分，同时在4月9日，晋城市人民检-察-院以涉嫌玩忽职守罪对这8名责任人提起了公诉，至此，震惊全国的“3·18”特大事故总算告一段落。然而，在“3·18”事故发生后的一周之内，全国又有3起重特大事故瞒报，安监部门在接到举报后查实。另据统计，在2014年，国家安监总局依据群众和媒体举报查实了89件瞒报事故，这些事故死亡人数达204人。

以苗匠“3·18”特大责任事故为例，该矿原为年生产能力3万吨的乡、村联办煤矿。经山西省资源整合办批准，该矿与相邻的郜匠煤矿进行资源整合，两矿年安全生产能力提升为9万吨。但该矿未按有关规定程序进行整合改造，而是非法组织生产，越层开采，直至事故发生。

那么，矿方为何要组织非法生产呢？晋城市一位多年从事宣传工作的人员认为，就目前情况来说，其实许多煤矿在证照不全的情况下铤而走险，非法组织生产更多地是迫于经济压力而非利益驱使。

譬如，类似苗匠煤矿这样的矿井，合法的手续证照短时期内很难办全，但是这类煤矿的承包合同一般多为3年，在已经过去的一年多时间内基本处于半停产状态，而在这一过程中，煤矿每年的承包费、人员工资仍然需要按时交付。另外据了解，一座乡镇煤矿每年除这些费用之外所缴的各项费用还包括工商、环保、国税、地税、地方政府保证金、所在乡镇、村庄的管理费、治安、民政、土地、工会、保险等等十几个部门的近20余种费用，这些费用并不会因为煤矿的停产整顿而终止收缴。同时煤矿虽然停工，但是每天的排风、供电、排水却一刻也不能停止，这就是行内所说的“一停三不停”，这些日常维护所耗费的花销同样巨大。

与此同时，山西目前实行采矿权的有偿使用制度，采取“标准一次确定、价款一次交清”的办法。在具体收费标准上，山西省制定了6个标段，其中最高的为焦煤、肥煤，每吨收取3．80元补偿费；最低的其它煤种收取1．30元／吨费用，而山西省境内的绝大多数煤矿则分布在3．30元／吨的收费标准上。对于这些煤炭企业来说，这笔费用需要根据所处煤层的可采储量一次性付清，煤炭企业为了缴纳这笔数额不菲的资源补偿费，大多向银行或民间借贷了大笔资金，每日产生的高额利息同样令煤炭企业苦不堪言。

一方面是遥遥无期的复产时限，另一方面是不断加剧的生产成本，那些后继资金难以维系的煤炭企业为了活命，势必会冒险组织非法生产，然而这又从根本上加剧了安全隐患的升级。

事实上，在近来发生的多起重特大煤矿瞒报事故中，非法生产总是一路相伴。究其原因，煤炭企业在组织非法生产时，往往安全设施投入不足，开开停停，冒险突击，导致安全隐患不能被及时发现，或为了隐蔽生产，通风、抽水不力，致使矿害集聚，最终酿成惨剧。

在“3·18”矿难中，苗匠煤矿为了逃避检查，在组织非法生产时并没有从正常的出煤口进行出煤，而是从相距矿井口几百米之外的一个通风口偷偷生产，而这个通风口则设在一座简陋的房屋之内，外表被伪装成了泵房。

晋城市安监局在接到事故举报后曾多次在该煤矿的正常矿井内勘查并搜寻遇难者遗体，但是一无所获，最终在矿方的交待下才从隐藏的通风口内下到井底发现了事故现场，而事故现场所在的煤层并非该矿申请批准的开采煤层。

从通风口违规出煤、越界开采、为了逃避检查不能大张旗鼓地进行通风、抽水，事故发生在所难免。在山西省去年查处的几起煤矿非法生产案件中，有一座停产整顿期间非法组织生产的煤矿，害怕鼓风机的声音暴露真-相，甚至停止通风，冒险让工人下井出煤，幸亏被检查人员及时发现，否则后果不堪设想。

与此同时，由于矿难的频发，一些煤矿为了规避停产整顿，在生产过程中严重超能生产，长期疲劳作业，同样加剧了矿难的发生。在去年发生的左云“5·18”矿难中，该矿仅仅用了4个月时间就完成了全年的生产目标。在这样严重超能的冒险突击中，事故发生实难避免。

而另一方面，在一些地方，煤矿安全监察行政执法难以到位已经成为突出矛盾，有的'地方出于地方利益，与煤矿安全监察机构争培训权、发证权、罚款权，对煤矿安全监察机构的监察执法设置阻力，致使煤矿安全监察机构的监察执法难以执行到位，这进一步加剧了煤矿事故的发生和瞒报的升级。

对监管力度的进一步加大、加强，建立有效而合理的监管机制，无疑是遏制煤矿非法生产、事故瞒报的一条有效途径。

在对各起矿难发生原因的探究中，我们往往将更多的目光聚集在事件的显性因素上，却往往忽略一个隐性的关键因素：煤炭从业队伍。

在苗匠煤矿“3·18”矿难中，遇难的民工都为各地民工，与此同时，据了解该矿在职矿工中，98％均为农民工。另据统计，我国目前国有煤矿中采掘一线工人90％是农民工，多数农民工是初中及以下文化程度，而地方煤矿中则几乎清一色均为农民工，有分析人士认为，煤矿从业人员安全自保素质低再次加剧了矿难的频发。

事实也的确如此，大多数地方煤矿根本不进行工人的煤矿安全培训，往往是今天聘用，明天便直接下井，在苗匠矿难中，一名遇难矿工仅仅来到该矿三天。这些刚刚放下锄头的农民工在一夜之间便匆匆戴上了矿灯，因此根本谈不上操作技能，而安全意识则几乎为零，很多人连在工作场所对自己身体健康和生命安全可能遭到的威胁都茫然无知，因此也就更无从知晓如何避嫌了。

而另外一个严峻的现实是，目前我国甚至没有一所真正意义上的专门培养煤炭管理与技术的高等院校，原有的许多煤炭大中专院校，由于前几年煤炭市场的疲软则干脆取消采煤、掘进、通风等专业，致使目前煤炭专业技术人员严重短缺，而原有的一些煤矿采、掘、机、运、通等主要专业技术人员由于煤炭企业长期的待遇低，环境条件差，早已大量流失。据介绍，目前每年分配到国有大型煤炭企业的专业毕业生寥寥无几，对于地方煤矿来说，更不敢奢求这样的人才了。如此一来便形成了煤炭从业人员队伍素质越差，违章指挥、违章作业越严重，越容易发生事故，就越难吸引高级人才的恶性循环。

就山西来说，大多数乡镇煤矿一般是由村或个人投资开办，投资者懂煤矿开采的很少，不少业主只知道开煤矿可得到高额回报，却不知道开煤矿需要高的投入，才能保证基本安全生产条件。因此，在煤矿开采设计、建设、生产、设备购置等与安全产生投入发生冲突和矛盾时，往往不按科学办事，只以当前效益为决策依据，安全装备能省则省，而对许多事故机理则很难采用现代化的监控程序来进行管理。在充满未知因素，受自然地质条件影响严重的煤炭行业，遭受如此严重的人才瓶颈，安全生产的道路无疑显得任重道远。

严惩能否真正落实面对目前不断发生的煤矿事故，山西方面祭出了最为严厉的重典：凡发生一次死亡3人以上事故的乡镇煤矿，依法吊销相关证照，由政府收回采矿权重新拍卖。

山西希望通过这种严厉的措施让煤矿不敢出事，出不起事，因为一旦发生3人以上事故，就意味着煤矿业主将一夜之间倾家荡产。山西试图通过这种手段迫使煤炭企业进一步加大安全投入，自觉抓好安全生产。

但是，有煤炭开采的地方就有安全事故存在，如何从根本上减少安全事故的发生，似乎更值得我们探究。有专家认为，由于我国现阶段处于由计划经济向市场经济过渡的转型期，投资渠道不畅且有限，民间小规模资本和缺乏教育、低素质的农村过剩劳动力为寻求投资效益，必须寻求与之相宜的投资途径，有煤炭资源的地区便在无规划的情况下将这些资源过度地配置在煤炭开采上，造成现在生产规模严重过剩，市场供过于求的局面，煤矿整体安全生产状况的恶化，大量的已投入资金和资源的浪费。因此要解决这些问题，需要从整体上提高煤炭企业的生产水平、企业规模和经济效益，使煤炭产业走可持续发展的道路。

与此同时，如何进一步加快已经申领手续的煤炭企业的复产验收，让这些煤炭企业早日恢复正常生产，而对于那些不合格的煤矿彻底关闭，也可以进一不杜绝非法生产的发生。

而行政部门则要做到各级政府切实加强对安全生产工作的领导，健全完善安全生产责任制，把任务、责任真正落实到人头，做到奖罚分明；各级安监、煤炭、国土等部门，既要搞好各自职责范围内的工作，又要互相配合，形成齐抓共管的合力，一级抓一级，逐级抓好落实。特别是要强化县、乡两级安全生产责任的落实，县、乡两级政府和部门的领导，要把煤矿安全生产工作时刻放在心上，及时了解和掌握本地区、本部门安全生产动态，对重大问题要亲自抓，对存在的事故隐患要抓住不放，彻底排除，对典型事故案例要严厉查处，只有这样才能遏制事故频发的势头。

令人欣喜的是，山西目前已经在大刀阔斧地进行这项工作，2014年，山西共关闭淘汰煤矿1391座，目前山西已经不再批准建设单井能力小于30万吨／年的小型矿井，对于30万吨／年以下的小型煤矿，不再办理扩界、扩层手续；对于矿区布局不合理的煤矿，采矿许可证到期后不再延续，山西希望到2015年全省煤矿个数整合至2000个以内。届时，煤矿安全生产状况无疑将得到彻底改观。

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