东湖区政府工作报告（优秀19篇）

工作报告的撰写需要准确描述工作任务、工作过程和工作成果，以使读者能够清晰地了解工作状况。下面是一些经过整理和总结的工作报告案例，给大家提供一些参考和借鉴的思路。

镜湖区政府工作报告

镜湖区隶属于安徽省芜湖市，是芜湖市中心区。本站小编为你整理了镜湖区政府。

希望可以帮到您。

过去的一年，是镜湖区克难奋进、实现“”顺利收官之年。面对复杂多变的经济发展环境，区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，以打造经济升级版和城市升级版为主线，团结带领全区人民，齐心协力、扎实工作、锐意进取，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定。预计地区生产总值398亿元，增长10%;财政收入44.4亿元，增长1.1%;固定资产投资285亿元，增长12%;社会消费品零售总额239亿元，增长11%;居民人均收入33027元，增长9%。

一、坚持转型升级，结构调整取得新进展。

“互联网+”全面启动。绿地创客谷、华亿乐购商城、中以网商自贸区、长江经济带网商产业园正式运营。阡陌网络、大江船联网等一批优质项目成功落户。苏宁云商、乐游网分获省十佳转型电商企业和十佳高成长性电商企业称号。淘宝网芜湖馆全年销售额达9亿元，乐游网交易额超8亿元。全年引进培育电商企业80家。金融产业成效显著。新引进华融天泽、信达资本等81家金融企业，到位资金190亿元。全区类金融机构达307家，到位资金560亿元，全年纳税4.8亿元。商旅文产业融合发展。雨耕山、凤凰美食街、小九华古玩街获安徽特色商业街称号。绿地新都会、星隆国际城建成营业，八佰伴城市生活广场开工建设。大砻坊产业园建成开园，滨江文化艺术中心正式运营。雨耕山、乐游网入选全省民营文化企业百强。招商引资进展顺利。加大重点项目招商力度，芜纺四合院、大小官山北部等3个地块成功出让。共生物流、安徽生物肽产业研究院等现代服务业项目纷纷落户。招商项目预计形成固定资产投资256亿元，增长19%;到位内资285亿元，增长10%;利用外资2亿美元，增长18.5%。“新三板”挂牌实现突破。积极鼓励企业借助资本市场做大做强，上瑞控股、慧达通信、新安金融集团、皖江金融租赁4家企业实现“新三板”挂牌。科技创新成果丰硕。新认定国家级高新技术企业3家，新增省级科技企业孵化器1家，成功引进4个高层次科技人才团队，芜湖迈科威特新材料有限公司安徽省院士工作站正式成立。新增发明专利申请1047件，同比增长91%;发明专利授权92件，同比增长206%。

二、坚持建管并举，人居环境获得新改善。

棚户区改造稳步推进。切实加大遗留地块攻坚力度，加快推进新进场地块征收，完成棚改7357户70.2万平方米。大小官山、化鱼山周边等14个项目征收任务全部完成。大力宣传棚改购房优惠政策，将商品房信息纳入区棚改安置信息平台，促进货币补偿资金向商品房购买力转化。保障房建设进展加快。强化质量监管，优化配套设施。交付使用东方龙城8号地块1455套保障房，基本建成荆山二期2884套，竣工荆山三期1176套、埭南保障房540套。完成旭日天都605套保障房装饰装修。切实加快镜湖新城8号地块等项目建设。城市功能不断完善。着力提升城市交通环境，完成园丁支路、三山里支路等4条道路建设，启动砻坊路、环城北路等6条道路建设。对荆山主要道路下水进行全面改造。实施中山北路及沿河路立面改造，完成环镜湖综合改造设计方案。黄果山等8个小区雨污分流工程全部完工。完成荆山电力排灌站建设，启动广福泵站更新改造。新火车站投入使用。仓津路、新弋江桥、荆山大桥、环城东路拓宽等重点工程顺利建成。城市管理井然有序。扎实开展“还路于民”专项行动，对长街、杨家巷、福禄商城等39个区域的占道经营、乱搭乱建进行集中清理整治。规范、取缔出店经营、占道经营1000余处，拆除违法建设4.8万平方米。深入推进城市管理网格化，全民城管系统投入使用。区数字环卫系统全面运行。积极探索无物管小区、背街巷联合管养模式。落实大气污染综合整治行动计划，秸秆禁烧实现零火点。创建成果有效巩固。扎实开展“三线三边”环境治理，投入2300万元，整治巩固面积20万平方米。全面开展文明小区创建，完成15个精神文明建设主题公园(广场)建设。坚持定期督查考核，推动创建工作常态长效。成立镜湖区“一米阳光”志愿者协会，建成志愿者服务云管理平台。开展“军民共建，共创文明”活动，进一步拓展志愿服务范围。被市委、市政府授予创建全国文明城市突出贡献单位。

三、坚持改革创新，社会治理走出新模式。

社区建设持续深入。进一步深化社区管理体制改革，加强社工队伍建设，努力做强社区、做实服务。新成立旭日天都和光华星城社区，完成部分社区居委会撤销和规模调整工作。完成区第八届社区居委会换届选举。积极试点一票制选举、定岗选举和观察员制度，有效扩大居民群众的知情权、参与权和监督权。政务服务便捷高效。在全市率先成立区社会服务管理局，加快推进社会服务管理信息化建设。积极推行“互联网+政府服务”，全区1822个行政权力事项和公共服务事项全部实现网上运行。着力优化办事流程，精简审批环节，提高服务效能，切实方便居民和企业办事，打通服务群众“最后一公里”。社会环境和谐稳定。进一步完善社会矛盾预防调处化解五项机制。加强初信初访调处力度，越级非访得到有效控制。充分借助“两代表一委员”、群团组织参与社会矛盾化解的积极作用。强化人民调解、行政调解、司法调解联动机制，有效预防和减少社会矛盾和信访问题的发生。大力实施“六五”普法，积极推进“法治镜湖”建设，完善覆盖城乡的公共法律服务体系。办理法律援助案件435件。妥善处置“10.10”事故，开展严执法、排隐患、强管理“百日攻坚”专项行动和“铸安”行动，对全区安全生产领域进行全面排查整治。强化食品药品监管，保证群众饮食用药安全。强化社会治安综合治理，打击整治非法传销，进一步加强禁毒工作。加快老旧小区视频监控安装，不断完善校园安全、社区安全防范体系。严厉打击各类违法犯罪，刑事案件继续保持下降趋势。

四、坚持全面发展，社会事业取得新进步。

教育事业均衡发展。不断扩大优质教育资源覆盖面，育红小学旭日天都校区正式招生。组建成立师范附小等3个教育集团，全区教育集团达6个。继续推进校园标准化建设，启动梅莲路小学二期、十九中改扩建工程，完成二十七中北校区改造。大力推进教育信息化，班级多媒体实现全覆盖。顺利通过全国义务教育发展基本均衡区评估认定。文体事业蓬勃发展。全面做好区文体活动中心开放工作，累计接待市民70万人次。大力弘扬传统文化，以“我们的节日”为主题，组织开展各类群众文化活动500余场，服务群众30万人次。广泛开展全民健身运动。新建、更新健身路径器材467件。扎实做好非物质文化遗产保护工作。公共卫生服务提质扩面。进一步深化基层医药卫生体制改革。不断强化社区卫生服务中心与服务站一体化管理。基层医疗卫生信息系统实现全覆盖。积极推进公立医院综合改革，区医院实行药品零差率销售。着力健全计划生育服务网络，强化宣传服务，不断提高群众知晓率和满意度。其他各项事业协调推进。优抚安置和双拥工作成效明显。组织开展国防动员指挥机构演练，人民武装和国防后备力量稳步增强。基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。扎实做好防汛和防台风工作。统计、妇女儿童、民族宗教、档案、地方志、外事、侨务等工作取得新进步。

五、坚持共创共享，民生保障又有新提升。

全年投入4亿元，实施20项民生工程。

新增就业1.65万人，城镇登记失业率为3.66%。新增创业企业2130户，新增个体工商户3606户。创业带动就业比达1：18。城乡居民养老保险参保2.9万人，城镇居民医保参保20.4万人。公共租赁住房配租3784户，发放租赁补贴529户112万元，惠及4313户住房困难家庭。全年发放低保金4687万元，人均月补差456元。救助临时困难家庭1740户，发放救助金367万元。医疗救助4500人次，发放救助金1442万元。不断提高残疾人生活保障水平，发放救助金376万元，为近5000人提供免费康复服务。继续为65周岁以上老人进行免费体检，发放高龄补贴618万元。建立养老服务多元投入机制，积极鼓励支持社会组织和民间资本参与养老事业，园丁小区日间照料中心即将投入使用。完成荆山与市区供水管网对接，确保居民喝上放心水。全面完成小型水利改造提升工程。

六、坚持勤政廉政，政府自身建设得到新加强。

依法行政深入推进。公布实行区、街道办事处两级行政权力清单、责任清单制度，规范权力运行流程，加强事中事后监管。积极推进政府机构、职能、权限、责任法定化。进一步加强行政复议和应诉工作。深化预算管理制度改革，探索建立预算资金使用绩效评价机制，全面开展国库集中支付改革试点工作。高质量办理市、区两级人大议案、建议107件，政协提案、建议案153件。干群关系更加密切。深入开展“机关联系基层、干部联系群众”工作，区“双联系”纪实管理平台正式上线。全区党员干部走访联系群众2万人次，协调解决问题5000余个。认真做好“党政领导接待日”工作。开通“魅力镜湖”政务微博。加强政府信息发布、解读和回应，公开政务信息1.7万条。办理回复网民咨询投诉1000余条、区长热线近2500件。区政府网站被评为省优秀政府网站。作风建设扎实有效。认真开展“三严三实”专题教育，切实加强思想政治建设和作风建设，做到“忠诚、干净、担当”。严格执行中央八项规定和省、市相关规定。不断加强制度建设，出台区公共资源交易管理办法、区公务接待管理办法。强化纪律监督，组织开展明察暗访25次。查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题14个，处理20人。坚持厉行节约，全区“三公”经费支出同比下降10.9%。

各位代表，刚刚过去的“”，是镜湖区全面建设小康社会的重要阶段。经过全区人民的不懈努力，我们较好实现了“”规划目标，经济和社会发展取得了新成就。

五年来，经济建设在加速转型中健康发展。地区生产总值由216.7亿元增加到398亿元，增长0.8倍。累计固定资产投资1085亿元，是“”累计投资的2.3倍。财政收入由24.5亿元增加到44.4亿元，增长0.8倍。社会消费品零售总额由137.5亿元增加到239亿元，增长0.7倍。累计利用外资6.5亿美元。居民人均收入比“”末增长0.8倍。全区高新技术企业达12家。创建省级现代服务业集聚区4个。

五年来，公共服务在普惠民生中均衡发展。五年社会事业区级财政投入达86亿元。建设保障性住房6万余套近600万平方米。就业创业积极推进，新建创业孵化基地10处，累计新增就业7万人。学前教育毛入学率达105%，完成25所学校标准化建设。中小学生全面接受免费义务教育。深入推进基层医改，构建社区卫生服务中心发展新模式。成功创建省级计划生育优质服务先进区。养老、医疗保障水平不断提高，低保和困难群体救助实现全覆盖。区文体活动中心建成运营，区文化馆、图书馆被评定为国家一级馆。荣获全国全民健身工作先进集体称号。

五年来，城市品质在建管并举中改善提升。累计完成征收项目111个，共计24349户298.7万平方米。新建改造道路38条，改造老旧小区140个。积极推进安置小区物业管理市场化、规范化。建成街头游园和绿化景观48处，新增绿化面积120万平方米。扎实做好大气污染防治。探索建立城市管理长效机制，实现城市管理网格化、环卫保洁全覆盖。累计拆除违法建设近7万平方米。

五年来，文明和谐在深化创建中得到彰显。公共文明程度不断提升，荣获全省首届文明城区。积极推动民间文化艺术的保护与传承，被评为中国民间文化艺术之乡。全民科学素质稳步提高，再次成功创建全国科普示范区。不断增强社区自治和服务功能，再获全国和谐社区建设示范城区称号。深入推进“平安镜湖”建设，蝉联全国平安建设先进县区称号。

五年来，服务水平在改革创新中不断提高。在全市率先启动社区管理体制改革省级试点，撤销11个街道办事处，设立10个公共服务中心。全面运行“一站通”网上办事平台，启用在线办事电子监察系统，打造了“一点受理、一站办结”网上办事新模式。组建社区网格员队伍，完成辖区基础数据采集，实现网络全覆盖、服务全方位。加快政府职能转变和机构改革，权力运行更加阳光、透明。

过去的五年，我们围绕既定目标不动摇，持之以恒抓落实、凝心聚力促发展，经受了各种考验，实现了经济社会的健康协调发展，为镜湖区下一个五年的发展奠定了坚实基础。工作充满艰辛，成绩来之不易。回顾五年的实践，我们深深体会到，只有始终坚持既定目标和狠抓落实，才能实现超前谋划、抢先发展;只有始终坚持转变发展方式和提升经济质量，才能实现优化结构、健康发展;只有始终坚持生态文明建设优先，才能实现统筹协调、持续发展;只有始终坚持人才科技先导和深化改革，才能实现创新创业、集约发展;只有始终坚持勤政务实和关注民生，才能实现凝心聚力、和谐发展。这既是过去实践的经验总结，更是推动“十三五”发展的宝贵财富，我们将在今后工作中加以坚持和发扬。

各位代表，“”发展成绩的取得，得益于市委、市政府和区委的正确领导，得益于历届班子打下的良好基础和老领导、老同志的关心帮助，得益于人大代表、政协委员和社会各界的监督支持，得益于全区人民的奋力拼搏。在此，我代表区人民政府，向全体人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、人民团体、驻区部队、政法干警，向所有来镜湖创业的投资者和建设者，向所有关心、支持和参与镜湖发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

未来五年，是我国全面建设小康社会的决胜阶段，面临着全新的发展形势，孕育着全新的发展机遇。国家“一带一路”、长江经济带战略的实施，将促进人才和资金等要素沿江集聚，有利于我区发挥中心城区功能，成为带动区域创新的核心力量。我省深入实施“4105”行动计划，加快调转促步伐，为我区推进产业转型升级提供了发展契机。我市深入打造经济和城市“两个升级版”，着力推进人才、产业、城市“三个高端化”，宁安高铁开通和芜申运河、青弋江分洪道、商合杭铁路、城市轨道交通等重大项目积极推进，使我区的区位优势更加凸显。我区棚户区改造全力推进、荆方地区加快开发步伐，“老船厂智慧港”等重大项目启动建设，为产业发展提供了更广阔的空间。未来五年，我们赶上了机遇的叠加期，迎来了转型的收获期，迈入了发展的黄金期。只要我们准确把握发展形势，坚定发展信心，抢抓发展机遇，牢牢掌握发展的主动权，就一定能够推动经济保持中高速增长，促进社会事业取得全面进步。

我区“十三五”经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，实施人才强区、三产兴区、文化立区、统筹发展四大战略，全力打造新型现代产业、新型城市建管、新型社会治理、新型公共服务、新型党建工作五大体系，率先高水平全面建成小康社会，努力把镜湖区建设成全省人居环境最美、经济实力最强、社会秩序最好、百姓受益最多的“四最”镜湖。

经过五年奋斗，努力实现以下发展目标：

综合实力显著增强。到20xx年，地区生产总值向650亿元冲刺，年均增长10%;固定资产投资五年累计达20xx亿元，年均增长10%;社会消费品零售总额突破400亿元，年均增长11%;财政收入突破67亿元，年均增长8.5%。

产业结构更加优化。到20xx年，服务业增加值占地区生产总值比重达87%，民营经济增加值占地区生产总值比重超过70%。现代服务业增加值占服务业增加值比重达75%，科技研发、文化产业、互联网产业占现代服务业增加值比重分别达到10%、10%和20%。

城市环境有效改善。城市空间布局进一步优化，城区承载能力和城市品质明显提升。棚户区改造任务全部完成，人居环境更加优美。生态建设扎实推进，到20xx年，全年空气质量优良率达97%，全区绿化覆盖率达47%。生活污水和垃圾的处理利用率达到100%。形成2条城市慢行绿道。

百姓生活日益富足。居民人均收入年均增长9%以上。社会保障体系更加完善，保障水平不断提高。登记失业率控制在3.5%以下。居民医保实现全覆盖，养老保险参保率超过95%。

社会事业全面进步。新建、改造学校16所。合理配置资源，推动义务教育高位均衡发展。每千常住人口医疗卫生机构编制床位数大于6.5张，社区卫生服务机构诊疗总人次占比大于28%。基层公共文化设施全覆盖。全面构建立体化现代化治安防控体系，争创全国“长安杯”。

突出把握好以下四个方面：

第一，坚持人才优先战略，构建创新驱动体系。着力引进和培育一批领军人才、高端人才、创新创业团队，为全区经济社会发展提供人才支撑。大力推进“大众创业、万众创新”，促进高校毕业生等群体积极创业、稳定就业。积极发展人力资源服务，培育人才和劳动力市场，激发人才市场活力。健全人才政策体系，完善人才奖励机制，充分调动人才创新积极性。着力提高人才服务水平，营造尊重人才、尊重创造，支持创新创业的浓厚氛围。

第二，积极推动产业融合，促进产业高端发展。进一步完善产业发展总体规划和专项规划，以互联网产业作为发展重点和首位产业，做大做强互联网、文化旅游、商贸、金融四大主导产业，鼓励发展都市智造、咨询服务、教育培训、医疗服务、健康养老五大产业，积极构建以互联网为主要驱动力，内外部高度融合、互相促进、联动发展的“4+5”城区新型现代产业体系。优化调整产业布局，着力构建中山路中央商务区、荆方国际旅游度假区、城北生态商住区和沿江新兴产业园“三区一园”的总体布局。

第三，突出抓好城市建管，打造生态宜居城区。按照“一年打基础、三年大变样、五年见成效”的目标，加大荆方地区基础设施建设力度，加速引进优质文化旅游项目。推动老城区有序更新，全面完成棚户区改造。合理开发利用文化资源，彰显中西合璧、精致繁华的城市特色。加强区管道路建设，提升区域交通环境。扎实推进综合地下管廊和“海绵城市”建设。积极打造“智慧镜湖”，提升城市管理服务信息化、精细化水平。建立健全环境保护长效机制，严格开展环保执法，提高全民环保意识，努力营造天蓝、水清、地绿、宁静的人居环境。

第四，加快发展社会事业，提高民生保障水平。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，切实加大公共事业投入。进一步优化教育资源配置。深化办学机制改革，鼓励社会力量兴办有特色、高水平的教育机构。统筹推进公立医院、基层卫生综合体制改革。完善社区首诊、分级就诊、双向转诊机制。支持社会力量参与养老事业。探索并建立“9073”养老模式，实行智慧养老。加快基层文化和体育设施更新改造。深入开展丰富多彩的群众性文化活动，搭建新型公共文化服务平台。努力提高全民科学素质。推进“平安镜湖”建设，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，确保人民安居乐业、社会安定有序。

20xx年是“十三五”开局之年，做好全年各项工作，对于加快中心城区转型提升、促进经济长期平稳健康发展意义重大。综合考虑各种因素，今年全区经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长10%，财政收入增长5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长12%，居民人均收入增长9%，新增就业1.65万人，节能减排完成市政府下达目标。重点做好以下六方面工作：

一、加快经济转型升级，巩固科学发展新优势。

加速发展首位产业。推动互联网与高效物流、现代农业、休闲旅游、普惠金融等产业融合发展。着力引进和培育大型互联网平台企业，力争全年引进大型平台企业3家以上。鼓励共生物流快速做大做强，吸引中小微物流企业集聚发展，力争全年实现平台交易额20亿元。支持乐游网、阡陌网络、大江船联网等企业加快发展。积极探索互联网产业服务“三农”新模式，推广发展农业物联网和农村电子商务。

着力提升主导产业。启动古城项目建设。加速推进范罗山、堂子巷等文化旅游项目，积极谋划荆方国际旅游度假区，深度融入皖南国际文化旅游示范区。加快八佰伴城市生活广场建设。鼓励新百、金鹰等商贸企业引入新兴商业模式，增强项目体验性、互动性。继续发展社区商业服务，积极引进家政服务、体育健身等行业品牌连锁业态。大力发展产业基金、创业投资、融资担保、资产管理、融资租赁等金融业态。全年新引进类金融机构50家以上，新增“新三板”企业2家以上。

积极延伸产业链条。大力发展都市智造，充分利用现有载体资源，加快节能环保、新材料、生物医药等领域发展，研制开发个性化、定制化产品。加大对会计、法律、评估认证等咨询服务企业的培育和引进力度，提供“知识内涵型”服务。大力引进知名教育培训机构，提升教育培训质量。支持引导优质医疗机构来区发展。建立健全养老机构与境内医疗卫生机构的合作机制，推动医疗养老产业协同发展。

推动项目提速增质。全年实施122个重点产业项目，总投资314亿元，其中当年投资超亿元的重大产业项目34个。严格落实项目推进责任制，确保每个重点项目都有领导负责、每个环节都有人跟进、每个问题都有人解决。积极创新招商方式，在精准高效上下功夫，确保完成万家牌、安奇驾校等地块出让。加速推进“老船厂智慧港”项目规划建设，积极引进科技含量高、经济效益好的大企业、好项目，促进高端技术、金融资本、创新人才不断汇聚，打造镜湖区新的经济增长极。

二、大力推进创新创业，打造区域竞争新引擎。

加快人才引进培育。落实人才特区建设政策，营造良好人才发展环境。坚持“走出去”引才，力争引进高端人才50人、高层次科技人才团队2个、创新创业团队2个。加强与高校、科研院所、社会组织的联系，充分发掘优秀青年创业人才。探索组建创新创业导师团，打造专业化师资力量。新建大学生创新创业见习基地2家。组织开展就业技能培训20期、syb创业培训4期。

切实加强载体建设。积极建设华强we+青年创业社区、雨耕山文创中心等众创空间和创业园，新建青年创业园2个、众创空间2个。引进一批高水平运营团队，着力提升芜湖砻坊科技企业孵化器、绿地创客谷、滨江网商创业孵化基地等现有创业平台的孵化功能。努力构建孵化器、加速器错位发展、良性互动的创业载体结构，逐步实现创业孵化的有序发展，培育一批高质量的创新创业企业。积极探索发展众创、众包、众扶、众筹等创新创业发展新模式。

不断加大扶持力度。制定完善互联网、文化旅游、商贸、金融等产业发展扶持政策。继续实施“整贷直发”创业担保贷款贴息政策，扩大政府专项扶持资金投入规模。完善政府性创业投资平台，引导风险投资机构和民间资本加大支持力度，进一步拓宽投融资渠道。扩大政府购买服务范围，在公共服务、技术服务等领域，积极推行服务外包。支持企业创建研发中心和创新平台，推进科技成果转化。

三、扎实抓好建设管理，塑造中心城区新形象。

加快推进棚户区改造。坚持以“群众迫切需求、产业发展需要、城市有机更新”为引领，科学安排年度计划。全年计划实施丝绸厂、状元坊、荆山厂矿企业危房等28个棚改项目，约1万户90万平方米。全力做好城市轨道交通2号线、商合杭铁路及长江公铁大桥沿线等重点工程征收任务。加强制度建设，进一步完善房屋征收领域。

规章制度。

加快工程建设进度，确保荆山、埭南保障房全面竣工。

全面提升城市建设水平。以芜湖市“多规合一、一张蓝图”试点为契机，深入开展调研，确保形成科学的空间规划体系。加强城市设计工作，强化城市特色塑造。继续做好中山北路、沿河路等道路沿街立面整治。加快推进环镜湖综合改造，努力提升城市品味。完成鸠江路南延、绿地经三路、环城北路改扩建等6项交通提升工程。完成石城塘、袁泽桥水系整治。基本建成广福电力排涝站。加强施工监管，扎实做好老旧小区整治。通过实施城市修补，实现有机更新，解决老城区环境品质不高、空间秩序混乱等问题。

继续加大城市管理力度。持续推进“还路于民”行动，加大顽症整治力度，建立和完善城市管理联席会议等长效机制。探索开展占道经营整治市场化管理试点工作。着力加强背街巷市容秩序和环境卫生管理，促使环境面貌得到明显改善。进一步加大拆违控违力度。加强城管队伍建设，坚持从严执法、文明执法，提高执法效率和水平。建立健全考核评价监督问责机制，完善社会公众满意度评价和第三方考评机制。

深入推进生态文明建设。完成“千万亩森林”增长工程任务，新增造林1300亩。实施绿道建设、绿化提升工程，开展街头游园、景观小品等绿化建设。加强荆方地区耕地保护，加大农村土地综合整治力度。全面落实环境保护目标责任制，严把项目环境审批关。重点抓好大气污染防治，强化餐饮油烟治理和建筑拆迁工地扬尘管控。贯彻落实水污染防治行动计划，做好饮用水源保护区环境综合整治和日常监管。加快发展绿色、低碳、循环经济，积极倡导绿色消费。

四、坚持全面深化改革，增强持续发展新活力。

深化社区管理体制改革。加强社会工作专业人才队伍建设，提升社区自治能力。加快推进社会管理服务信息化，推行基层综合监管、分类执法模式。扎实做好网格化平台的数据维护更新，进一步提升精细化水平，切实把管理和服务覆盖到网格、落实到个人。科学制定监督考核办法，不断提高服务效率，提升群众满意度。

进一步推进简政放权。坚持放管结合，加快推进行政审批制度改革。全面推进“先照后证”改革，贯彻实施“三证合一、一照一码”登记制度改革，充分激发市场主体活力和社会创造力。规范完善区、街道办事处两级权力清单、责任清单制度和运行机制，优化政府机构设置、职能配置和工作流程。及时做好国务院、省、市取消和调整行政审批等事项的衔接落实工作。

加快重点领域改革步伐。大力推进集团化办学，全面提高教育教学质量。全面深化医药卫生体制改革，提升社区卫生服务机构服务能力。全面实施二孩政策，完善计划生育服务，促进人口均衡发展。积极扩大“税融通”业务规模，缓解小微企业融资困难。推动企业主动对接多层次资本市场，多措并举解决资金难题。进一步强化政府债务管理。

五、加大力度改善民生，形成共享发展新格局。

始终把改善民生放在重要位置，安排财政资金4亿元，实施20项民生工程。

不断提高保障水平。完善以城市低保、城乡医疗救助、灾害救助为基础，以教育、住房、就业、法律等专项救助为辅助，以临时救助和慈善救助为补充的新型社会救助体系。进一步抓好社会保险征缴工作，完成城乡居民养老保险参保1.6万人，城镇居民医疗保险参保20万人。简化医疗救助程序，实行“一站式”即时结算服务。建立智慧养老体系，完善线上网络平台，拓展线下社会化服务。大力支持残疾人事业发展，健全扶残助残服务体系。

全面推动社会事业发展。加大荆方地区教育资金投入。加快推进大庆路小学、育红小学和华强配套小学建设。加强校长队伍、教师队伍建设。加强社区卫生服务中心医疗服务能力建设，努力推动全科医生团队签约服务。切实加强医疗质量监管。扎实做好非遗申报和文物保护工作。继续推进百年历史建筑复活计划。完善公共文化服务体系，推进图书馆及基层服务点建设。广泛开展全民健身运动。加大法律援助宣传力度。支持驻区部队建设，加强国防教育、优抚安置和双拥共建工作。进一步做好民族宗教、外事、侨务、档案、统计、妇女儿童、地方志编撰等工作。

积极创新社会治理。巩固提升文明创建成果，加强公民道德建设和社会诚信建设，深化拓展群众性精神文明创建活动。建立志愿服务嘉许回馈制度。深化“阳光信访”，引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。创新群众工作体制机制和方式方法，注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用。建立健全突发公共事件应急机制。继续严厉打击各类违法犯罪。启动新一轮治安防控体系建设，巩固提升“平安镜湖”创建成果。深入开展“铸安”行动，强化公共安全宣传教育，切实维护人民群众生命财产安全，为镜湖发展营造和谐稳定的社会环境。

六、加强政府自身建设，提升管理服务新水平。

坚持严格依法行政。加强法治政府建设，做到法定职责必须为、法无授权不可为。严格落实依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。加强政务公开工作，推进财政资金、公共资源配置、重大项目建设等重点领域信息公开，进一步提高政府公信力。积极适应行政诉讼新变化，完善政府内部层级监督、专门监督和纠错问责机制。自觉接受人大监督和政协民主监督，高度重视司法监督、新闻媒体监督和社会公众监督。

坚持用心服务群众。巩固群众路线教育实践活动成果，切实为群众办实事、办好事。深入开展“双联系”、“亲切服务”等活动，进一步增强服务意识。实施“互联网+政府服务”，整合服务资源，实现信息惠民，让信息多跑路，让群众少跑腿。完善“一站通”平台运行机制，加强政务服务标准化建设。编制全区市民信息化服务发展规划，全面提高服务水平。

加强勤政廉政建设。认真贯彻“三严三实”要求。加强党风廉政责任制建设，严格落实党风廉政建设主体责任。强化权力运行制约和监督，完善惩治和预防腐败体系。加大对房屋征收、招标采购、工程建设、国有资产管理等领域的审计监察力度。加强效能监督，着力解决“庸懒散、蛮横硬”等作风问题。完善考核评价体系和奖惩机制，充分调动人员工作积极性。完成公务用车制度改革。强化财政资金绩效管理，细化财政预决算公开内容。进一步压缩“三公”经费支出。

各位代表，我区“十三五”发展蓝图已经绘就。实现宏伟目标，任务艰巨，使命光荣。让我们在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，在全区人民的共同努力下，坚定信心、振奋精神、扎实苦干，为全面启动“十三五”规划建设，奋力走在全市新一轮科学发展的前列而不懈奋斗!

罗湖区政府工作报告

各位代表：

我代表罗湖区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、20xx年工作回顾。

20xx年是本届政府履职的第二年。在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们贯彻党的精神，坚持“创新开路、质量至上”理念，加快“一中心两基地”建设，积极打造“深圳质量”先行区，区政府184项量化指标任务，已完成175项，9项因客观条件制约尚在推进中，国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况良好，较好地完成了区六届人大二次会议确定的主要目标任务。

(一)促升级，“质量罗湖”效益彰显。

速度效益双提升。初步统计，本区生产总值完成1488亿元，同比增长9.2%，创近六年新高;社会消费品零售总额924亿元，居全市第二，增长10.7%(按可比口径增长15.5%);规模以上工业增加值87亿元，增长8.9%;固定资产投资额89亿元，增长9.1%，创近十年新高;进出口总额366亿美元，增长6.5%;国地税之和(剔除证券交易印花税)314.9亿元，增长4.3%;公共财政预算收入首次突破60亿元，增长7.3%。万元gdp建设用地、水耗、电耗分别为2.3平方米、8.3立方米、277.9千瓦时，下降7.5%、9.5%、9.6%，万元gdp综合能耗继续保持全市最低。每平方公里土地产出gdp19亿元，是全市平均水平的2.6倍。获全市“质量强市”考核区级单位第一名。

国际消费中心建设提速。“礼享罗湖”再推盛宴，在全国首创区级微信公众账号，成为商圈、商家、消费者热捧的一站式移动消费服务平台。助推产业升级，投入1.9亿元扶持1220个项目。线上消费成效凸显，317家实体电商、3226家c店实现交易额1560亿元，增长44%。品牌连锁集聚加速，占全市连锁企业50强“半壁江山”、全国珠宝类“中国驰名商标”三分之一。东门街道办荣获“全国商业街先进集体”称号，全省唯一。诚信服务引发共鸣，零售、黄金珠宝、汽车经销、餐饮四大行业携手成立“诚信联盟”，31家商户参加“48小时无理由退货”，率先推行实体商家“先行赔付”机制。

服务业基地建设高位推进。第三产业占gdp比重达92.7%，拉升0.6个百分点;生产性服务业、现代服务业增加值占服务业比重双双突破70%，产业高端化特征凸显。金融业经济增长贡献率为41.8%，下降2.9个百分点;商贸业经济增长贡献率达28.4%，上升2.7个百分点，实现产业优势互补。黄金珠宝产业继续向“微笑曲线”两端延伸，研发设计及销售企业实现营业收入140亿元，增长23%。获评全国唯一的黄金珠宝产业知名品牌创建示范区，首个珠宝行业指数“水贝?中国珠宝指数”试运行。全年获国家级珠宝类设计大奖40项。

总部基地建设再创佳绩。开启信息化招商新模式，率先推出“投资罗湖”移动客户app平台。引进总部、大型企业12家，总数达145家，实现增加值占gdp42%，税收贡献超过三成。实际利用外资8.49亿美元，增长9.15%，增幅全市第一。股权投资基金扎堆罗湖，新增639家，总数达925家，其中罗湖商务中心集聚200家，财富管理中心雏形初现。京基100招商率83.6%，入驻企业221家。百仕达大厦成为时尚产业总部新基地。新增税收“亿元楼”7栋，共32栋，实现税收占辖区税收的58.0%。

战略性新兴产业快速成长。互联网企业集聚效应凸显，全区总量1700家，规模以上互联网企业营业额330亿元，增长72%。新增450家电子商务企业，总量1500家，营业收入增长70%。电子商务与金融创新融合，5家电商获第三方支付牌照，占全市三成。莲塘互联网产业集聚区入驻互联网企业175家。网邦电商园成为全国首个电商综合服务虚拟产业园。一达通业绩增长110%，交易额达38亿美元，跃居全国一般贸易出口企业第四位。钱宝成为首批外汇结算试点企业。新增文化创意类企业1981家，总数达4549家。

城市更新实现突破。工作机制创新为罗湖再造产业空间实现突破提供强劲动力，10位区人大、政府、政协领导挂点14个项目，组建10个城市更新突击组破解热点难点问题。蔡屋围金融商务核心区、湖贝片区等6个项目列入市城市更新计划。新开工项目10个，在建项目攀升至18个。在建项目建筑面积225万平方米，其中产业面积122万平方米，更新项目完成投资37.8亿元，超过全区固定资产投资总额的四成，城市更新能量加快释放。笋岗-清水河片区整体城市设计导则、第一批7个子单元规划编制完成终期报告。整备土地10万平方米。

(二)惠民生，“幸福罗湖”成果丰硕。

全年压缩“三公”经费20xx万元全部用于民生项目。

民生投入增量增效。公共财政支出继续向民生倾斜，九大类重点民生支出43.2亿元，占预算支出的63.11%。环境保护等“十大民生领域项目”投入10.43亿元，占年度总投入的95.8%。区福利中心二期竣工，新增床位702张。4栋莲塘保障性住房封顶。区中医院莲塘新院完成80%的土石方工程。完成5所学校加固拆建、36个老旧住宅区管道燃气改造、32个老旧住宅区雨污分流及安全隐患综合整治和19个地质灾害治理项目。打通断头路文化城一路。完成东门路、仙湖路改造和布吉-太白路交通拥堵点整治。完善五大产业片区交通指引和32条道路交通设施。更新改造老旧电梯38台。建成“智慧罗湖”wifi热点955个、接入ap4264个，最高日访问量近4万人次。

教育质量再上台阶。以制度创新催生教育均衡发展、内涵发展。投入1.9亿元扶持学前、民办教育发展，选派7名公办学校管理骨干到民办学校任职，推进“规范校”评估和等级评估。公开选拔正副校长21名。中高考成绩再创新高，本科上线率66.58%，高于全市5.23个百分点。北斗小学卓越绩效管理模式在全市推广。新增中小学和幼儿园学位2933个。创建普惠性幼儿园40所、市一级幼儿园13所。率先推行“家委会”直选制度。全年教育投入23.8亿元。

医疗卫生服务更加便民。以群众满意为导向推动医疗事业发展。改革“以药养医”制度，全面实施药品“零加成”，为患者减负1436万元。创新一站式服务和预约服务，缓解群众看病排队难。试行“先诊疗后交费”模式，患者总体满意度从82%上升到85%。推行“家庭医生责任制”，为2.3万户家庭提供个性化健康服务。面向全国公开招聘区人民医院院长。新建社康中心2个，社康中心服务水平在全市第三方满意度调查中名列榜首。全面推进“十大中医项目进社区”。区慢性病防治院蒲公英会所获全省首个国际会所资质认证。优生健康惠民工程惠及8956人次。

底线民生保障有力。务实推进“劳有所得、老有所养、住有所居”持续取得新进展。促进9783名失业人员就业，零就业家庭保持动态归零，城镇登记失业率3%以内，充分就业社区达标率100%。发放就业专项资金2.38亿元。“大爱罗湖”发动社会募集资金1100万元，帮扶1030户困难家庭。区福利中心获“全国敬老文明号”称号。新建扩建7所社区老年人日间照料中心。为3379名老人购买居家养老服务。发放廉租住房、公共租赁住房补贴731万元。建成延芳路驿站，为出租车司机就餐提供便利。

社会大局平安稳定。再次荣获“全国平安建设先进区”。刑事案件下降18.7%，“两抢”、入室盗窃案件分别下降36.3%、38.3%。建成859个和3019个一、二类监控点，率先实现多系统、多部门视频资源共享共用。301个老旧住宅区“大围合+视频”系统实现全覆盖，出租屋隐患得到有效处置。182个高层楼宇小区实施“二+5”管理服务模式。信访“直通车”制度有效化解积案43宗。重大劳资纠纷案件下降22%。打击“水客”、“拉客仔”和非法营运等口岸区域违法行为3709宗，进一步擦亮城市“窗口”。

安全形势持续向好。以精细化、常态化监管为导向。优化安全管理网格，开展小区电梯、专业市场等安全隐患大检查，整改隐患9851宗，整治率98%。交通、消防、生产安全、森林消防的安全防控和事故指标控制情况五年来最好。引入第三方专业机构定期评估安全生产，未发生较大以上安全生产事故，全市考核第二名。强力整治出租屋“房中房”，清拆整改4211间。食品安全敢于亮剑，查封取缔450家无证无照食品经营户，刑拘售卖含孔雀石绿水产品等案件嫌犯4人。成功创建华润万象城省级餐饮服务食品安全示范街、100家餐饮服务食品安全示范单位和10个药品安全示范社区。

社区自治激发活力。以社区自治为导向激发社区活力，获批创建“全国社区治理和服务创新实验区”，在全国30个参评单位中名列第五、广东第一。党政社群社区共治试点成功，收集有效。

建议书。

2.4万份，实现由“为民做主”向“由民做主”转变。34个社区推行“文华十条”议事规则。安排专项资金5000万元，开展社会建设和民生创新项目35个、社区公益服务项目331个。

股份合作公司发展书写新篇章。以着力减轻社会负担、增强发展后劲为导向，投入9340万元扶持股份合作公司业态转型、环卫保洁、消防提升和电力整改。协调解决热点难点问题62项。成立股份合作公司专家咨询决策委员会，提供智力支持。完成30家股份合作公司换届。完成31家股份合作公司“三资”清理。完成大望、梧桐山自建水厂整合及移交，并整改14家股份合作公司供电设施。

(三)提品质，“美丽罗湖”魅力绽放。

市容环境显著提升。致力打造最干净城区，推广“垃圾不落地、东门更美丽”试点经验，推行路长、片长制，破解“见事不管事，管事不见事”难题。完成深南东路等重点区域、主次干道和9座人行天桥立交桥的绿化及景观提升。140公里绿道全程开放。建成公共自行车站点34个。建成生态景观林带10.3公里。复绿裸露土地6万平方米。改造新建社区公园4个。特级保洁标准路面164万平方米，占市政道路的27.3%。完成60个垃圾减量分类示范单位试点。创建3个省级“卫生村”。

生态环境保持优良。获“国家级生态示范区”荣誉。完成80万平方米以上既有建筑节能改造。创建40个排水达标小区，总数达到724个。拆除违法建筑114处7754平方米。在全国率先将餐饮企业纳入油烟浓度在线监控。关停污染企业20家。空气质量优良天数按新国标统计达288天，优良率79.1%。

人文环境更加和谐。率先建成开放式志愿者服务大厅，新增志愿者团队262支，志愿者总数9.2万人。开展“邻里相亲”活动224场。翠北小学张绪芬老师获全市唯一“教书育人模范”称号。创新“罗雪儿”文化超市“点单”服务，组织活动3000场。255个学校体育场馆设施向社会开放。安装、更新健身路径61条。成功举办中国网球大奖赛、深圳水彩画双年展等国际文体盛事。小品《洁·画》获国家级优秀剧目奖。嘉南社区获评“全国科普示范社区”。

(四)重创新，“效能罗湖”深入人心。

创新开路增强治理能力。开启人大代表监督新篇章，创新政府投资民生项目决策运行机制，实现从“政府配餐”到“群众点菜”的转变。首创年度投资计划和财政预算人大代表预审制，把“政府账本”变为“群众账本”。率先推行政府重大投资项目公示制度，兑现公众知情权。出台《罗湖区重大行政决策规则》，保障科学、民主、依法决策。完成新一轮行政审批制度改革，审批项目由214项压减至96项。完成区属物业普查，推进政府物业产权统一登记管理。网络问政“在线访谈”拉近政民距离。获“全国法治创建先进区”。

电子政府雏形初现。强化顶层设计，出台实施《罗湖区电子政务总体规划》。建成具有记录跟踪、目标考核等功能的协同办公一期工程，在全市率先实现区级政府所有部门全员应用，在线办件超过12万份，举办电子会议56次，初步实现无纸化办文办会和移动办公。通过协同办公系统创新督查事项分级管理制度和督查令督办方式，督办事项998项，转办人大代表建议和政协委员提案289件，确保事事有着落、件件有回音。新立项189个政府投资项目实现全过程电子监察。

节约型效能政府建设显成效。开展明察暗访28批次，行政问责39人。在行政服务窗口开展政风行风民主评议，安装服务评价器620台，群众满意率达99.81%。创新行政经费节约综合考评，“三公”经费下降26.71%，公务接待费用下降69.39%。建立全区小额建设工程预选承包商库，将造价5万元以上的项目纳入集中采购。政府采购在廉洁作风方面连续七年零投诉。

各位代表，过去一年，武装、民族宗教、港澳、对台、侨务、外事、人防、双拥、档案、区志、后勤、扶贫等工作取得了新的进步，驻区税务、市场监管、消防、交警、社保、金融、海关、边检、新闻、供水、供电、客运、邮政、通信、盐务、药监等单位为罗湖科学发展作出了重要贡献。罗湖经济社会发展取得了来之不易的成绩。这是在市委市政府和区委的坚强领导下，全区人民共同努力奋斗的结果。在此，我代表区政府向全区人民，向外来建设者，向各位人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和社会团体，向市直部门和驻区各单位，解放军、武警部队和民兵预备役部队，向所有关心支持罗湖经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

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罗湖区政府工作报告

罗湖区是广东省深圳市的一个市辖区，地处深圳中部，面积78.36平方公里。截至底，罗湖区下辖10个街道办事处，115个社区居委会，常住人口为92.45万人。罗湖区是深圳经济特区最早开发的城区，也是深圳市的中心城区之一。罗湖是深圳主要的金融区之一和商业中心区，，罗湖区生产总值（gdp）1359.05亿元，比增长8.6%。罗湖获得“全国和谐社区建设示范区”、“全国文化先进区”等荣誉称号。

目录历史沿革行政区划地理环境自然资源收缩展开历史沿革。

1979年3月宝安县改为深圳市，罗湖区于同年10月正式组建，辖福田、附城2个公社和深圳镇。1982年1月，设立罗湖行政区，辖整个深圳经济特区。1983年6月，深圳市把经济特区划分为罗湖、上步、南头、沙头角4个管理区，罗湖管理区辖附城公社、人民路街道办与和平路街道办2个办事处，同年10月，撤销附城公社、人民路、和平路2个街道办事处，设立桂园、笋岗、蛟湖、南湖、黄贝、翠竹6个街道办事处。1979年10月至1990年7月，罗湖区是深圳市政府的派出机构。1990年1月，经国务院批准，由原罗湖管理区、沙头角管理区合并组建新的罗湖区。1990年9月，罗湖区分别成立第一届区委和第一届人民政府。辖区范围包括沙头角镇和南湖、蛟湖、笋岗、翠竹、桂园、黄贝、盐田、梅沙8个街道办事处。10月，经国务院批准，沙头角镇、盐田与梅沙街道办事处从罗湖区划分出去，新组建盐田区。至此，罗湖区保持现行政区划建制。

行政区划。

截至12月31日，罗湖区辖10个街道。分别是：桂园街道、黄贝街道、东门街道、南湖街道、笋岗街道、东湖街道、莲塘街道、东晓街道、清水河街道。

地理环境。

位置境域。

罗湖区位于深圳经济特区中部，东起莲塘，与盐田区相邻；西至红岭路，与福田区相连；南临罗湖桥与香港毗邻；北到特区管理线公路，与龙岗区布吉镇、沙湾村相连；地理坐标为东经114°04′-114°21′，北纬22°31′――22°40′。.

地形。

罗湖区地势东北高、西南低，多为丘陵山地和冲积小平原，海拔高度943米的梧桐山坐落在辖区东部。

气候。

罗湖区属亚热带海洋性气候，夏无酷暑，冬无严寒，冬短夏长，常年日照充足，雨水充沛，四季怡人。辖区年平均气温22℃，年均日照时数为2060小时，年降水量1948毫米。

自然资源。

水是罗湖区的'重要资源。50年代末建成的深圳水库，位于辖区的梧桐山下，库容量达4577万立方米，日供水量40万吨，满足了深港两地生产和生活之需。

莲湖区政府工作报告

个人季度工作总结范面对过去的一个季度，我部分析总结了市场运作情况，并呈交给公司领导。

1:销售目标110万，实际退货107万，负计划目标2万。总销售库存约47万元，实际销售61万元。与去年同期相比，增长了35%左右。

(1)今年，根据年初制定的总体目标和年中制定的时间段目标，按照既定的销售战略和任务，按照常年习惯，我们销售部进行了人员细分，并根据市场供求关系组织了本部门的人员，以销售业绩为衡量标准，为市场开展销售任务。期间，我部员工还制定了自己的目标计划和销售计划，充分发挥了自主性和创新性，成功完成了预定的销售任务，并及时总结经验的优缺点进行改进。

(2)今年是公司的盈利年，但实际上盈利情况并没有想象的那么好。主要有以下因素:。

1.质量问题很多。

玻璃瓶破损偏高，3号箱和仙女出现一些沉淀。

2.竞争激烈，其他企业价格不一样。

在市场经济环境下，企业之间的竞争日益激烈。在产品普遍相同或相似的情况下，价格竞争也成为销售渠道的一大障碍。在产品质量普遍的前提下，同行业其他企业为了占领市场的价格，特别是七宝酒两家经销商之间的价格战，使得市场上同价位的产品大量压低，导致价格比较比较悬殊。在品牌知名度不强的情况下，这种巨大的价格差异也给我公司带来了创造利润的压力。

3.内部资本运作紧张，产品供应长期断货。

(3)公司领导根据市场变化和需求，调整经销商策略，采用“大胆冲刺。根据战报，按照产品类别招募两个新经销商，经销商之间形成一定的竞争格局。根据新余市场的情况，部分产品的重新定价已经完成，市场运营权已经收回给公司，更容易运营市场。计划控制整个产品的价格，旨在使公司有资源可用，尽最大努力创造有效的产值，扭转产品从仓库发货时的生产损失情况。

在我部第二季度的工作中，在公司的统一部署下，以经济效益为中心，以公司利润最大化为目标，对外开拓市场，对内严格制定每一个相关步骤，以市场为导向，面对市场经济日益激烈的竞争挑战，抓住机遇，共同努力，完成了第二季度的销售工作计划。

一、整体销售目标60万。

未来一个季度，我们销售部的销售目标将达到60万，这是20xx年最困难的一个季度。

(二)、今后工作中过去的经验主要需要改进的地方。

1.质量的提高。

在开展销售工作之前，应严格控制产品质量，在促销中尽可能突出质量优势，争取对我公司产品的更多信任和更大购买力。

2.价格。

由于产品价格控制的部署，可以根据市场环境的情况和市场竞争的科学合理性分析，在预算中的价格规模动员范围内，开展一系列消费者驱动的促销活动，使产品的销售在预期范围内盈利，消费者对价格的挑剔程度降低。让更多的商家熟悉产品的品牌，让产品的质量在商家中形成良好的口碑。

3.资本扰动。

鉴于“boss”心态，公司要尽快完成新的控价，让自己有相对的剩余，同时还要对经销商进行一系列的优惠活动(比如完成付款，限时卖出一辆30万的有奖面包车等。)。

4.多渠道销售渠道，开发更多销售平台。

除原有销售渠道外，提高酒店销售水平，建立良好的信用酒店和团购销售平台。销售情况将直接影响公司的经济效益。多年来，产品销售部坚持巩固老客户，培育新客户，开拓市场空间，挖掘潜在市场。未来需要更全面的利用我公司日益增长的品牌影响力带动产品销售，打造以本地为主体，辐射全省全国的销售网络格局；同时可以和各种媒体形成良好的合作关系，比如参与或举办行业或相关行业的一系列活动，通过各种方式进行宣传和销售，使这个品牌的产品有更广阔的发展平台。

5.随时关注行业动态，掌握更多市场信息。

随着行业间市场竞争的日益激烈，信息在营销过程中发挥着越来越重要的作用，信息就是利益。在今后的工作中，销售部门要密切关注市场动态，把握商机，做好市场调研和信息收集、分析和整理工作。通过市场调研、商务谈判、报刊杂志、行业协会、计算机网络等方式，使销售部门建立更加稳定可靠的信息渠道，密切关注行业发展趋势；建立客户档案和厂家档案，努力收集基础资料。

6.提高销售人员的素质。

提高业务员的服务质量和业务能力，使一批老客户的业务得到巩固和发展。在今后的工作中，我们要求销售人员提高工作能力和专业素质:。

(1)加强与客户的沟通，多思考方式，建立良好的合作关系；

(4)做好售前、售中、售后服务。

在过去的一个赛季里，我们经历了期待计划、努力起步、共同创造成功的过程，也体会到了这个过程带来的快乐。今天，在新的赛季里，我们站在了一个新的起点上，面对着更加严峻的挑战，也面对着更加期待的未来机遇。依靠公司领导的信任和指导，优秀的产品，先进的营销理念，良好的服务意识，团结合作的氛围和优秀的员工，我们随时准备出发。也许，未来的路充满曲折，甚至比过去更有压力，但我们坚信，这条路注定充满机遇、挑战和希望。

我们深信，在公司的正确领导下，只要我们销售部全体干部员工坚定信念，锐意进取，团结协作，以小目标实现大目标，以大目标实现长期目标，一步一步就能很好地完成任务，让20xx成为名副其实的利润创造年！

罗湖区政府工作报告

各位代表:。

一、过去五年工作的回顾。

第十届人民代表大会以来的五年，是兴安区发展进程中改革和建设取得重大进展、发生深刻变化的五年。五年来，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，团结和带领全区人民，解放思想，务实创新，知难而进，奋力拼搏，实现了大发展、大变化，取得了令人瞩目的辉煌成就。其主要标志是：

――整体经济快速健康发展。全区国内生产总值年平均增长21.4％；工业总产值年平均增长16.7％；工业增加值年平均增长25.2％，工业企业利税年平均增长20.4％，与1998年比翻了一番。五年来，兴安矿累计生产原煤1176万吨；峻德矿累计生产原煤735万吨。两矿的发展对促进地区经济建设，改善群众生活，维护稳定，发挥了积极的作用。

2002年各项指标的完成情况：

国内生产总值完成12168万元，是年目标的101％，同比增长16.3％；

工业总产值完成11800万元，是年目标的117.1％，同比增长34.1％；

工业企业利税完成568.6万元，是年目标的115.3％，同比增长34％；

工业增加值完成5170万元，是年目标的237.7％，同比增长65.5％。

――产业格局进一步优化。经过五年的努力，我区五大产业群体已经形成，它们是以人和粮业、佰平精米为代表的粮食加工企业群体；以红金穗、华滋牌特味酱油米醋为代表的酿造企业群体；以华盛木业、雨杉木业为代表的木材加工企业群体；以建业陶粒为代表的建筑材料企业群体；以鹏源煤场、明月公司、鸿检煤矿、星兴煤矿为代表的煤炭生产经销企业群体。目前，我区的个体私营经济已经成为整个区域经济的重要组成部分，私营企业与前五年比大幅度增加，涌现出了象鹏源煤场、鸿检煤矿等一大批纳税大户。我区2001年我区被评为“工业振兴工程”先进集体和全市目标评比标兵单位。

2002年，完成了华盛木业，宏泰纸业，兴发酱菜厂和新港铸造4个项目建设；完成了人和粮业扩产技术改造，兴安酿造公司绿色食品生产线上马和兴达木业复合板生产线工艺改造三个技改项目，生产能力都有了明显的提高。

――城区建设步伐加快。相继投资200余万元，完成了兴东路拓宽改造，兴安广场建设；投资近300万元，完成了区机关办公大楼建设；投资近60万元新建公厕22座，维修46座；城区保洁面扩大，垃圾实现日产日清。2002年确定的为群众办7件好事全部得到落实：(一)新建公厕10个，维修24个；(二)新上了10个卫生箱；(三)完成了农贸大市场的建设立项；(四)全年植树2万多株；(五)修建沙土路50条；(六)塌陷区居民搬迁工作正有序进行；(七)协调交通局在兴建路修建了1200延米的标准化路面。特别是自筹资金，建设了设施优良、方便群众、公开透明的兴安区办公楼。办公大楼的建成将对我区招商引资、树立政府形象产生积极的影响。

――财政收入逐年增加，招商引资效果明显。财政收入五年累计实现4025万元，平均增长8.8％，2002年财政总收入再创历史最好水平，实现1010万元，比上年增收154.3万元，同比增长18.1％。招商引资5年累计完成5000万元，2002年招商引资完成1268万元，同比增长26.8％。

――社区建设成效显著。本着有利于社区管理、社区自治、社区资源合理配置和增强居民认同感、归属感原则，2001年在全市率先组建了4个社区居委会。2002年在“十万富民行动”的推动下，在全市各帮扶单位的大力支持下，共投资80余万元全面完成了20个“五有”社区居委会的组建工作，我区被民政厅第一个评为省级社区建设示范区。

――开创了社会稳定的新局面。五年来，公检法紧密配合，深入开展严打整治斗争，加强社会治安综合治理，有力地打击了各类违法犯罪活动，人民群众的安全感明显增强。区公安分局广大干警日夜奋战，五年来共破获各类刑事案件2427起，打掉各类犯罪团伙187个；区检察院加大查办经济犯罪工作力度，为国家挽回经济损失115万元，引资81万元，引税56万元；区法院受理各类一审案件4208件，打击经济犯罪，为国家挽回经济损失3526万元，招商引资80万元。公检法三家出色的工作为地区经济的发展创造了良好的社会环境，真正起到了保驾护航的作用。

正确处理改革、发展、稳定的关系，以民为本，全力化解矛盾。特别是近两年来，认真处理了70多起重点、难点问题，开创了信访工作新局面。信访案件办结率100％，一次性结案率为98％，基本杜绝了越级上访的现象，有效的解决了一大批多年遗留的信访问题，2002年在全市信访目标评比中获得第一名，前不久在全市介绍了经验。

2002年安置就业1123人，输送了62名青年到北京就业；社会保障工作进一步加强，基本达到应保尽保，到目前，我区困难居民的生活基本得到了保障，已享受社会最低保障的有5959户，共14505人，有3625户困难家庭在“十万富民行动”中得到了不同程度的帮扶。

――各项社会事业全面健康发展。两所学校校园校貌焕然一新。教育教学水平又上新台阶，顺利通过了“两基”复检和“双实”验收，2002年红旗一校获国家书研会写字教育成果一等奖。

文化活跃。以弘扬主旋律为主体，以丰富群众文化生活为目的的群众性文化活动丰富多彩。

医疗卫生规范化所率为92％，达到市级标准。无食物中毒、食源性疾患及公共场所危害健康事故发生，2002年我区被授予省级爱国卫生先进单位。

计划生育工作成效显著，五年来平均人口出生率为4.69‰，人口自然增长率为1.55‰。2002年这两个比率低于市目标1.6和0.6个千分点，我区代表全市接受了省计生厅对计生工作的全面检查，受到省计生厅陈厅长的高度评价。

统计工作在全国第五次人口普查和第二次基本单位普查工作，均获国家级先进单位称号。机构改革政府部门由15个减为13个。“三五”普法工作圆满结束，“四五”普法开局良好，获国家级两劳帮教工作先进集体。征兵、民族、宗教、侨务、人防、双拥等各项工作均取得了很好的成绩。

著提高的五年，是我们努力工作的价值得到体现的五年，更是我们对区情认识不断加深的五年。五年来所取得的成绩，是邓小平理论、“三个代表”重要思想的指导和市委、市政府坚强领导的结果；是人大的依法监督，政协的民主监督与参政议政的结果；是几届班子励精图治，奋发有为，不懈努力的结果；是公检法密切配合，执法有力，服务经济，保驾护航的结果；是协调内外向上争取，特别是工商、税务等驻区各单位积极支持的结果；更是全区人民渴望富裕，摆脱贫困，实干进取，甘于奉献，创造辉煌的结果。

在回顾我们走过的不平凡历程时，我们不会忘记驻区各单位和各界朋友对兴安区各项工作的关心和支持，更不会忘记与我们风雨同舟、迎接挑战、勤劳朴实的兴安人民。在此，我代表兴安区人民政府向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表：

我们必须看到，我们前进的过程中还有不少困难和问题。如经济总量小，立区企业少，经济运行质量不高，后续力量薄弱，产业格局还有待于调整和完善；招商引资的总量还需要加大和提升；社会治安不稳定因素仍然存在；就业压力大，有些弱势群体的家庭生活还相当困难；涉及城区基础设施建设的投入能力低；政府工作人员的群众观念、责任意识还有待加强；地区群众的思想观念还有待更新等等。对于这些问题我们必须高度重视并采取积极措施加以解决。

二、今后五年的战略目标及2003年的工作任务。

今后五年，是我区经济和社会发展的关键五年，是全面建设小康社会的重要时期，让兴安人民早日过上小康生活是我们共同的理想和奋斗目标。此时此刻，我们深感责任重大，使命光荣，任务艰巨，因此，必须以百倍的信心，科学的态度，昂扬的斗志投身于伟大实践之中。今后五年各项经济指标将以10％的速度增长。到2007年，国内生产总值实现19331万元，工业增加值实现3600万元，工业利税实现793万元。财政收入实现1465万元。

2007年兴安区的综合实力将进一步增强，兴安区人民群众的生活质量将明显提高，贫困居民将相继摆脱贫困，社会将更加安定，河东塌陷区复垦绿化面积将逐步扩大，城市基础设施建设将得到进一步完善，城区建设将形成规模特别是沿河小区市政府将有计划的重点开发和建设。整个兴安区将是绿树环抱，环路畅通，林中有城、城中有树的园林城区。

2003年是完成新一届政府五年任务的起步之年，也是实现“十五”计划的关键一年。今年我区工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神和省市委及区委工作会议精神，抓住第一要务，开辟二个战场，建设三个文明，弘扬四种精神，达到五个增强。团结拼搏，与时俱进，为把我区建成思想解放，政策宽松，经济活跃，环境优美的大区、强区、富区而努力奋斗。

抓住第一要务，就是要紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，加快经济建设的步伐，推动社会各项事业全面发展。开辟二个战场，就是在大力扶持个体私营经济的同时，积极发展社区经济。建设三个文明，就是按照十六大报告中提出的在搞好社会主义物质文明、精神文明建设的同时，发展社会主义民主政治。弘扬四种精神，即：不甘落后的进取精神，求真务实的创新精神，文明向上的时代精神，艰苦奋斗的主人精神。达到五个增强，就是增强为经济建设的服务意识；增强驾驭市场化解矛盾的能力；增强打破常规超常运作，大胆创新的意识，使我们的工作方式方法更适应于新形势的发展；增强群众的观点，牢固树立公仆意识；增强基层党组织的战斗力、凝聚力，充分发挥广大党员的先锋模范作用。

各项经济指标以10%的速度增长：

国内生产总值：13834万元；

工业企业利税：556万元；

工业增加值：2571万元；

财政收入：1100万元。

为完成上述工作目标，重点抓好七个方面的工作：

（一）扩大招商引资总量，大力发展个体私营经济。

今年，要动员和调动一切力量，广泛的宣传兴安区的投资政策，服务环境，要利用广阔的发展空间，积极开展招商引资活动，要完善“专群结合”的招商工作体系，开展全民招商、专业招商、网上招商、参会招商、专项招商。同时要走出去，主动、直接、面对面的接触客商，通过优惠政策、好项目、处感情吸引外资外商。目前，已有3户企业落户兴安，有煤炭经销的凯丽达商贸有限公司，龙草酒行和鑫鑫高效环保节能燃料厂。鑫鑫高效环保节能燃料厂引进专利技术，生产以甲醇为主要原料的复合无铅燃料油，环保节能指标均高于传统汽油。项目总投资280万元，年生产能力5000吨，预计上缴税金80万元左右。

要毫不动摇地鼓励、支持和引导个体私营经济的发展。要根据我区特点，以政策为激励、以市场为导向、以资本为牵动、以科技为依托、以法制为保障，积极引导个体私营经济在增长方式上向外向型、科技型、加工型发展。区政府将组建一个“个体私营企业经营”咨询公司，还将成立煤炭、木业、粮业等行业协会，通过政府引导、中介推进、社会协调等方式，为个体私营经济提供快捷的信息服务、政策服务、法制服务、融资服务、人才服务，努力营造适合个体私营经济快速发展的社会环境。个体私营企业家是创造社会财富的重要力量，是特殊人才，要尊重他们和他们交知心朋友，为他们服务是我们的责任和义务。要通过我们积极的工作和努力，让一切劳动、技术、知识、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于兴安人民，为全面推进“五大”工程，打造数字鹤岗、信用鹤岗做出应有的贡献。

要加强宏观调控，树立领导就是服务，管理就是服务的意识，发挥政府职能作用。发挥好统计、财务在经济管理中的职能作用，按照现代企业管理制度，帮助企业建立统计台帐，建立和执行财务报表制。提高企业的正规化管理水平。安全、劳动、卫生、计生等部门都要做好安全检查、劳动保障，卫生监管、提高人口素质等方面的工作。经济职能部门要经常向企业提供经济信息和发展项目，从而为企业提供更大的发展空间和发展机遇。

（二）继续推进“十万富民行动”，加快社区建设的步伐。

工，在社区内开办家庭工厂等生产自救项目，通过诚实的劳动实现再就业。要充分发挥社区组织的作用，办事处、社区要制定中长期经济发展计划，社区干部首先要成为致富的带头人。

“就业是民生之本”。今年区政府将成立劳动就业局，办事处成立就业指导中心，各社区成立就业工作站。要通过社区服务，劳务输出，上项目发展经济等方式，多渠道安置就业；同时，还要搞好下岗人员的培训工作，培训要有针对性、实用性和有效性，要重点培训一批自谋职业、自主发展的个体经营者。今年要提供1200个就业岗位，主要安置在金星公司10个煤矿，华盛木业，节能燃料厂等单位。

（三）齐抓共管，继续保持社会的长治久安。

要加强安全社区建设，努力消除各种不稳定因素，建立专兼职相结合的社区治安队伍和社会治安综合治理网络。充分发挥长效机制的作用，严厉打击各种违法犯罪活动和“flg”邪教组织，创建一个长治久安的社会环境，让兴安区人民群众有安全感。

从党性的高度，从情感、人格、诚信的认识上满腔热情地接待群众来信来访。认真落实《信访条例》和《信访工作领导责任制》。要坚持领导干部信访接待日制度，有针对性地做好耐心细致的政策解释工作，理顺情绪。增强群众观念，上访群众提出的合理要求，需要哪个部门办理的抓紧办理不得拖延，不得推诿扯皮。要经常性地排查隐患，采取主动，把握动向，杜绝集体上访特别是越级上访事件的发生。今后，无论哪个部门因工作不负责出了问题，都要严肃追究当事人和直接领导的责任。

（四）开展公民教育，解放思想，更新观念。

要实现振兴与发展，必须通过公民教育，培养高素质的建设者和奋发向上，艰苦创业的劳动者。要在干部群众中深入开展解放思想、更新观念的大讨论，统一认识，付诸行动，不断地增强城区经营理念。通过有效的宣传教育，对思想保守、观念陈旧人的头脑进行彻底的洗礼，向懒惰，不思进取，不求上进的思想告别。在公民中树立无论哪种行业、什么身份，只要勤奋努力，就会成才、成功的新观念；坚定从小事做起、小钱赚起，只要艰苦奋斗，就能发家致富的信心。

吸收先进文化，学习科学知识是实现自我提高的有效手段，要通过各种渠道，把文化、科学知识传播到社区给公民应有的教育。要加强对公民的法律、法规和社会公德、家庭美德的宣传教育，开展文明公民、文明家庭、文明庭院、文明社区等精神文明创建活动；要结合本社区自身优势和特点，开展通俗易懂、群众喜闻乐见的文体活动，倡导崇尚科学、文明向上的生活方式。

（五）认清形势，明确职责，切实做好安全工作。

安全工作至关稳定、发展的大局，关系到人民群众的切身利益。做好安全工作是发展的需要，是人民政府的'重要职责，是“三个代表”的最终体现。到目前，区属小煤矿已发展到20多家，安全形势不容乐观，必须时刻警惕，把工作抓细抓实，防患于未然。一要抓制度建设。制度建设是搞好安全工作的重要保证。一方面要以《煤炭法》、《矿山安全法》及《黑龙江省煤矿安全监察条例》为依据，依法管理区属煤矿；另一方面认真落实好市委、市政府〔2002〕14号、16号文件精神。根据需要，制定切合实际的新规章，与企业法人签定安全责任状，增加风险抵押金，增强抵御风险的能力。在此基础上严格执行、严格检查，把各项规章制度变成人们的自觉行动。二要抓安全投入。要制定规划，让每户企业都有必要的投入，条件好的多投入，条件差的创造条件也要投入，分期分批地补还安全欠账，增加新的安全基础设施，为安全状况的好转奠定基础。三要抓安全教育。坚持以人为本，突出搞好安全意识教育、安全知识教育、安全制度教育和安全技能教育。企业要认真搞好岗前教育和培训；主管部门要有针对性地搞好集中培训；安全监察执法部门要认真搞好对特种作业人员的培训。要严格坚持特殊工种持证上岗制度，新录用的工人一定要先培训后上岗。四要抓安全管理。要依法强化对安全工作的管理，区安全办要牵头组织有关部门对重点行业、重点企业进行经常性的安全检查，强化消防意识，建立区、办事处、社区三级责任网络，任务到人，责任到人。发现隐患要及时下达整改通知，限期整改；对不按要求如期整改的，该停产的停产，该停业的停业。发生事故要分清责任并按有关规定严厉惩处。

（六）积极发展文化教育体育等各项事业。

教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性、全局性作用。要坚持改革创新，全面推进素质教育；加强教师队伍建设，提高教师的师德和业务水平。掀起尊师重教的新高潮，积极支持教育的发展。巩固“两基”、“双实”验收成果。在红旗一校启动名校工程。

要努力把文化的力量熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，积极开展各类文化体育活动，争创省级先进文化区。发展文化产业和多元文化群体。今年七月份准备同市京剧团、歌舞团联合举办第一届社区文化艺术节。同时，在适当的时候，还将举办地区运动会和各种文体比赛，通过文化、体育的交流增强大兴安的意识。要通过文化的手段宣传将军石山庄的自然景观和人文景观，加快发展旅游业。要做好第三产业的普查工作。进一步做好卫生、防疫工作，医院、保健院要继续加强自身建设，积极为社区提供便利的医疗服务。人口出生率、人口自然增长率要控制在6.3‰和2.16‰以下。要认真做好最低生活保障线的管理工作，一定要做到应保尽保，开展好双拥工作，让全社会都来关心老年人、残疾人。要做好人民调解工作，开展好“四五”普法工作。要以爱卫月活动为契机开展城市管理年活动，搞好城区环境卫生工作；开展绿化年活动，植树25000株，绿化环境，美化城区。做好民族、宗教、侨务、人防等各项工作。

（七）为群众办十件好事。

今年要为群众办以下10件事：

1.积极协调尽快让路灯亮起来；2.初步打算在兴安路为塌陷区居民建一幢住宅楼；3.新建公厕10个，维修20个；4.修建50条街巷道路；5.争取省总工会资金支持，在富民一条街增设一百个标准摊床；6.峻德矿准备投资200万元，用于峻德山上饮用水的治理，让群众吃上放心水；7.兴安矿将投资近40万元，解决兴东路、兴南街两处排水问题；8.积极争取拓宽北桥；9.建两处休闲健身场地；10.新建一所小学校。

三、加强政府自身建设。

今后五年是全面完成“十五”计划的关键时期，也是全面建设小康社会的重要起步阶段，是我们抢抓机遇全面发展的有利时机。紧迫的形势，催人奋进。我们要以十六精神为指导，以发展为第一要务，从发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求出发，在时代浪潮中，与时俱进，努力建设充满生机和活力让人民满意的政府。

说实话、办实事，求实效，提倡深入实际，调查研究，埋头苦干，勇挑重担，转变主观主义、官僚主义和形式主义的工作作风。抓好督查督办，确保政令畅通。对政府确定的各项工作，要做到任务、责任、措施三落实，有完成任务的时间表。做好政绩考核工作，鼓励先进，鞭笞后进，促进政府工作上水平、上台阶。

（二）建设学习服务政府。创新的源泉来自于学习。要大兴学习之风，各级干部要学习党的理论方针和政策、提高在大是大非面前的辨别能力；学习市场经济知识、科技知识和法律知识，提高对工作岗位的适应能力，提高对市场经济的驾驭能力。要投身市场经济的大潮中，向群众学习，向实践学习，学习浙闽经验，敢为人先，艰苦创业。在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。要主动培养学习的欲望，树立终生学习、终生启蒙的学习意识。机关干部的电脑、英语、公文写作培训班要坚持办下去，持之以恒的学习才有收获，不可浅尝辄止。要注重人才的培养，干部的培养，积极创造条件让人才发挥作用，优秀的干部得到重用。加快政府职能转变，为企业服务、为社会服务。扩大政务公开，提高政府工作透明度。

（三）建设廉洁为民政府。干部信服领导是因为他廉洁自律，人民群众信服领导是因为他公道正派。这就是我们常说的“公生正，廉生威”。要认真执行反腐倡廉的各项规定，坚决纠正部门和行业的不正之风；自觉抵制腐化、堕落思想的侵蚀。政府的工作人员一定要做到自重、自省、自警、自励，光明做人，清白为官，踏实办事；对干部队伍要严格要求，严格管理，严格监督，对违法违纪行为严厉查处，决不姑息，做到勤政、廉政，树立政府机关的新形象。努力把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，立党为公、执政为民。要大力发扬艰苦奋斗勤俭节约的优良传统，我们现在还处在困难的时期，要树立过紧日子的思想，就是将来条件好了富裕了，我们仍然要保持艰苦奋斗、勤俭节约的品德和作风。

（四）建设民主法制政府。自觉接受区人大及其常委会的法律监督，接受区政协的民主监督。做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作，定期向人大报告工作。建设社会主义政治文明，巩固和发展民主团结，生动活泼，安定和谐的政治局面。加强同工、青、妇等群团组织的联系，接受群众监督和舆论监督。加大行政执法检查力度，健全行政执法责任制。加强行政执法队伍建设，提高行政执法水平，开创我区民主与法制建设的新局面。

各位代表：

我们正站在新的历史起点，向更高的目标迈进。展望未来，前景无限美好。要真正改变兴安贫困落后的面貌，实现大区、强区、富区的目标，还需要我们付出更加艰辛的努力。我们坚信在市委市政府的领导下，只要我们团结起来，以十六大精神为指针，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，牢记“两个务必”，解放思想，迎接挑战，与时俱进，开拓进取，就一定能完成本次会议确定的各项任务，就一定能战胜各种艰难险阻，迎来兴安区更加辉煌的明天！

文档为doc格式。

镜湖区政府工作报告

未来五年，是我国全面建设小康社会的决胜阶段，面临着全新的发展形势，孕育着全新的发展机遇。国家“一带一路”、长江经济带战略的实施，将促进人才和资金等要素沿江集聚，有利于我区发挥中心城区功能，成为带动区域创新的核心力量。我省深入实施“4105”行动计划，加快调转促步伐，为我区推进产业转型升级提供了发展契机。我市深入打造经济和城市“两个升级版”，着力推进人才、产业、城市“三个高端化”，宁安高铁开通和芜申运河、青弋江分洪道、商合杭铁路、城市轨道交通等重大项目积极推进，使我区的区位优势更加凸显。我区棚户区改造全力推进、荆方地区加快开发步伐，“老船厂智慧港”等重大项目启动建设，为产业发展提供了更广阔的空间。未来五年，我们赶上了机遇的叠加期，迎来了转型的收获期，迈入了发展的黄金期。只要我们准确把握发展形势，坚定发展信心，抢抓发展机遇，牢牢掌握发展的主动权，就一定能够推动经济保持中高速增长，促进社会事业取得全面进步。

我区“十三五”经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，实施人才强区、三产兴区、文化立区、统筹发展四大战略，全力打造新型现代产业、新型城市建管、新型社会治理、新型公共服务、新型党建工作五大体系，率先高水平全面建成小康社会，努力把镜湖区建设成全省人居环境最美、经济实力最强、社会秩序最好、百姓受益最多的“四最”镜湖。

经过五年奋斗，努力实现以下发展目标：

综合实力显著增强。到，地区生产总值向650亿元冲刺，年均增长10%;固定资产投资五年累计达亿元，年均增长10%;社会消费品零售总额突破400亿元，年均增长11%;财政收入突破67亿元，年均增长8.5%。

产业结构更加优化。到20，服务业增加值占地区生产总值比重达87%，民营经济增加值占地区生产总值比重超过70%。现代服务业增加值占服务业增加值比重达75%，科技研发、文化产业、互联网产业占现代服务业增加值比重分别达到10%、10%和20%。

城市环境有效改善。城市空间布局进一步优化，城区承载能力和城市品质明显提升。棚户区改造任务全部完成，人居环境更加优美。生态建设扎实推进，到年，全年空气质量优良率达97%，全区绿化覆盖率达47%。生活污水和垃圾的处理利用率达到100%。形成2条城市慢行绿道。

百姓生活日益富足。居民人均收入年均增长9%以上。社会保障体系更加完善，保障水平不断提高。登记失业率控制在3.5%以下。居民医保实现全覆盖，养老保险参保率超过95%。

社会事业全面进步。新建、改造学校16所。合理配置资源，推动义务教育高位均衡发展。每千常住人口医疗卫生机构编制床位数大于6.5张，社区卫生服务机构诊疗总人次占比大于28%。基层公共文化设施全覆盖。全面构建立体化现代化治安防控体系，争创全国“长安杯”。

突出把握好以下四个方面：

第一，坚持人才优先战略，构建创新驱动体系。着力引进和培育一批领军人才、高端人才、创新创业团队，为全区经济社会发展提供人才支撑。大力推进“大众创业、万众创新”，促进高校毕业生等群体积极创业、稳定就业。积极发展人力资源服务，培育人才和劳动力市场，激发人才市场活力。健全人才政策体系，完善人才奖励机制，充分调动人才创新积极性。着力提高人才服务水平，营造尊重人才、尊重创造，支持创新创业的浓厚氛围。

第二，积极推动产业融合，促进产业高端发展。进一步完善产业发展总体规划和专项规划，以互联网产业作为发展重点和首位产业，做大做强互联网、文化旅游、商贸、金融四大主导产业，鼓励发展都市智造、咨询服务、教育培训、医疗服务、健康养老五大产业，积极构建以互联网为主要驱动力，内外部高度融合、互相促进、联动发展的“4+5”城区新型现代产业体系。优化调整产业布局，着力构建中山路中央商务区、荆方国际旅游度假区、城北生态商住区和沿江新兴产业园“三区一园”的总体布局。

第三，突出抓好城市建管，打造生态宜居城区。按照“一年打基础、三年大变样、五年见成效”的目标，加大荆方地区基础设施建设力度，加速引进优质文化旅游项目。推动老城区有序更新，全面完成棚户区改造。合理开发利用文化资源，彰显中西合璧、精致繁华的城市特色。加强区管道路建设，提升区域交通环境。扎实推进综合地下管廊和“海绵城市”建设。积极打造“智慧镜湖”，提升城市管理服务信息化、精细化水平。建立健全环境保护长效机制，严格开展环保执法，提高全民环保意识，努力营造天蓝、水清、地绿、宁静的人居环境。

第四，加快发展社会事业，提高民生保障水平。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，切实加大公共事业投入。进一步优化教育资源配置。深化办学机制改革，鼓励社会力量兴办有特色、高水平的教育机构。统筹推进公立医院、基层卫生综合体制改革。完善社区首诊、分级就诊、双向转诊机制。支持社会力量参与养老事业。探索并建立“9073”养老模式，实行智慧养老。加快基层文化和体育设施更新改造。深入开展丰富多彩的群众性文化活动，搭建新型公共文化服务平台。努力提高全民科学素质。推进“平安镜湖”建设，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，确保人民安居乐业、社会安定有序。

罗湖区政府工作报告

各位代表：

我代表罗湖区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、工作回顾。

在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，坚持“创新开路、质量至上”理念，深化“一中心两基地”建设，加快城市更新，强化民生福利，罗湖经济社会发展实现了新跨越。“十二五”规划22项主要指标20项提前完成。区政府217项量化工作任务全部落实，圆满完成了区六届人大三次会议确定的主要目标任务。

(一)着力稳中求进，经济发展迈上新台阶。

总量新突破、质量再提升。预计本区生产总值突破1600亿元，增长8%，提前一年完成“十二五”规划目标;社会消费品零售总额突破1000亿元，增长9%;固定资产投资额97亿元，突破历史最高纪录，增长9%;辖区税收(不含证券交易印花税)突破356亿元，增长13.1%;公共财政预算收入突破65亿元，增长8.8%;进出口总额425.52亿美元，增长14.7%;实际利用外资9.25亿美元，居全市第二。内涵式增长提升了发展质量，第三产业占gdp比重从92.7%提高到93.5%，租赁和商务服务业营业收入大幅增长35%。每平方公里土地产出gdp20亿元，是全市平均水平的2.6倍;万元gdp建设用地、水耗、电耗分别下降7.0%、5.3%、3.0%，全年pm2.5平均浓度37微克每立方米，下降19.6%，空气质量优良天数达到320天。向存量要增量、向增量要质量、向质量要发展的工作要求推动城区综合实力日益增强。

国际消费中心建设呈现“五位一体”发展新格局。依托“礼享罗湖”，全方位、多层次提升国际消费中心建设水平。以行业标准引领消费质量，“水贝?中国珠宝指数”发布运行、深圳钻石毛坯交易中心获批授牌，企业参与编制国家及行业标准23个，催生了一批罗湖标准、罗湖模式;力推“罗湖时尚之夜”等“礼享罗湖”系列活动58场，激发消费需求，塑造“时尚罗湖”。打造品牌“羊群效应”，引进知名品牌36家，总数166家，5家企业荣登中国连锁品牌质量50强，珠宝企业ttf进军巴黎;以诚信强化消费信心，“诚信联盟”集聚商户730家，增加46%，新增“48小时无理由退货”商户30家，总数61家，市场监管体系和社会信用体系建设获全市考核第二名。举办中国杯网球大奖赛等国际文体盛事，《罗湖?梦开始的地方》等宣传片在海内外播出。实体消费、虚拟消费、服务消费“三管齐下”力推消费规模再上新台阶。限额以上批零企业[1]商品销售额2049亿元，增长17.8%;电子商务交易额2100亿元，增长31.2%;重点服务业实现营业收入730亿元，增长25%。国际消费中心建设正朝着标准、时尚、品牌、诚信和国际化“五位一体”的方向迈进。

互联网产业“四路并进”开拓发展新空间。设立3.2亿元的互联网产业基金，构建以财政资金撬动社会资金的投资模式，实现政府对企业由无偿资助向股权投资的转变，首批遴选项目33个，引发企业强烈共鸣。加快互联网主题园区建设，建成中国(深圳)电子商务产学研基地、深圳(罗湖)互联网金融产业园、深圳国际珠宝电子商务产业园等5个主题园区，行业聚集雏形初现。强化电商与实体经济深度融合，“互联网+商贸”、“互联网+金融”、“互联网+黄金珠宝”等新模式助推传统产业外溢发展，限额以上零售业网络零售额增长119.3%，高于全市6.2个百分点。龙头电商一达通升级为跨境电子商务服务和支付平台,跻身全国一般贸易出口企业三强。新增专业电商企业1561家，电商领域企业达7570家。形成了集聚发展、龙头领航、模式创新、规模突破的全新局面，为罗湖有限的产业空间开拓了无比广阔的发展机遇。

(二)着力城市更新，城区竞争力踏上新征程。

城区蝶变步入快车道。年度新增计划项目7个，总数47个。新开工项目6个，在建项目24个，规划建筑面积约315万平方米，其中规划产业面积约215万平方米。城市更新土地供应计划完成率148%，居全市第一。城市更新占固定资产投资比重达50%。梯次推进、多点开花、整体提速的城市更新格局业已形成，优质产业空间“放量突破”态势增强了城区发展潜力和后劲。

片区统筹、重点突破见成效。实行大运会指挥部工作机制统筹推进五大片区[2]更新项目，笋岗-清水河片区列入全市13个重点开发建设区域，完成16个单元规划和中外运、华润笋岗冷库等4个项目专项规划编制，市政交通专项规划获批，建成项目6个，累计列入计划项目8个，在建项目5个，列入计划及建成项目总规划建筑面积约277万平方米，规划产业面积约235万平方米。片区通过更新实现土地整备，可收回建设用地10万平方米，用于公共设施配套;“金三角”片区中蔡屋围片区完成专项规划编制、湖贝片区全面启动拆迁谈判、深圳酒店片区项目一期基本完成拆迁补偿安置谈判;水贝-布心、深南东片区进入全面建设，金展国际珠宝广场完成20%，特力-吉盟工业区开工率达85%;莲塘片区国威电子等4个项目全部列入市更新计划。

机制创新、同步配套打造提速前进“双引擎”。突出产业规划、项目规划、招商引资同步推进机制，完成21个城市更新项目产业规划论证，深业泰富、富基大厦等新增产业空间吸引15家大型企业、总部企业进驻，城市更新成为助推总部经济发展的新引擎。强化更新项目与市政配套同步推进机制，规划建设配套市政道路28条、停车位2.7万个。地铁9号线顺利穿越大剧院-鹿丹村区间。完善市政配套加速更新项目建设落地。

(三)着力民生实事，公共服务保障水平大幅提升。

教育等九大类重点民生支出48亿元，占预算支出62%。“三公”经费下降60.8%，结余资金全部用于民生福利。

66个政府投资民生项目投入使用。莲塘保障性住房一期1000套如期建成。完成46个小区优质饮用水入户工程前期、45个小区排水管网改造主体工程。新增26个老旧住宅区开通管道燃气，总数133个。整治地质灾害隐患点和危险边坡16处。疏解9个交通拥堵点。设立1135个临时停车位。完成65台老旧电梯更新改造，总数95台。新建33座可移动环卫工人休息室。升级改造24座集贸市场公厕。开展“洁净宿舍”行动。安排股份合作公司专项扶持资金1.2亿元。

创新开路，教育实现“有学上”和“上好学”双发展。强化“硬件”，供需矛盾，解决“有学上”难题。投入1.75亿元新建、改扩建学校21所，挖潜扩班57个，新增中小学学位3360个。新增普惠性幼儿园22所，总数73所。优化“软件”，解决“上好学”需求。改革“家委会”，推行“校长组阁制”。加强对中小学生中华优秀传统文化教育，开设通识教育课程。翠园中学6名学生入选国家少年足球队。实施优质学校创建，支持桂园中学等12所学校实现五年优质化目标。6所中小学获评“市优质民办学校”，占全市五分之一。重点本科上线率20.42%，创历史新高。螺岭外国语实验学校校长杜小宜荣膺市“教书育人模范”奖;翠竹外国语实验学校获评“全国教育系统先进单位”;高分通过义务教育发展基本均衡区国家级验收。

改革突破，医疗卫生实现便民、利民、惠民“三提升”。以区人民医院绩效考核改革为突破口，解决区属公立医院管理和发展动力不足问题，促医疗质量、服务水平和患者满意度持续提升。区属四家医院门(急)诊总量373.5万人次，急危重病例抢救成功率89.63%，高出全市5个百分点，有效医疗投诉下降31.50%。建成全市首个肿瘤个体化治疗院士工作站，引进全国优秀院长、国务院特殊津贴专家孙喜琢等高端医疗专业技术人才26人，群众足不出区可看名医。完成42个社康中心基本设备标准化配置和3个自助式健康小屋建设，门诊量达287.1万人次，增长7.9%;建立家庭医生服务团队129个、惠及家庭7.6万户，有效缓解看病难问题。创新“医养融合”模式，建成全国首家“医养融合”老年病医院。全面落实优生健康惠民工程，完成省市人口与计划生育考核目标。

服务优化，底线民生形成新特色、困难群体享受新福利。创推困难居民疾病救助办法，帮扶家庭178户。“大爱罗湖”获中华慈善总会授予突出贡献项目奖。“精神民生”打响品牌，服务群众5000人次。区福利中心二期新增床位702张，总床位1027张，获评“省特级社会福利机构”。新建社区老年人日间照料中心5家，累计12家。促进8032名失业人员就业创业，充分就业社区达标率100%，“零就业家庭”保持动态归零，城镇登记失业率控制在3%以内。安排经济适用住房198套，解决困难群体住房难题。汕尾市、贵州毕节市七星关区156个扶贫项目落地。

标准提升，辖区地更净、城更美、百姓生活更舒心。着力打造“最干净城区”，全区推行“垃圾不落地?罗湖更美丽”行动，实现了市容环境和居民素质双提升。特级、一级保洁标准路面占市政保洁总面积90%，提高15.75%。创建垃圾减量分类示范单位144个。绿色品质持续提升，城区主次干道、口岸区域绿化景观整体美化。建成生态景观林带11.9公里。天桥绿化覆盖率超63%。新建童乐等4个社区公园，总数119个。环保低碳特色鲜明，布吉河(罗湖段)实现全线截污。绿道总长达140公里。投放1000辆公共自行车。10条无灯非市政路亮灯。淘汰公务黄标车252辆。

底蕴增强，平安、和谐、爱心为罗湖发展注入满满正能量。机制创新夯牢平安基础，安全生产“一岗双责”[3]延伸至社区，组建社区兼职消防队39支，治理消防栓安全隐患879宗。未发生较大以上安全生产事故，火灾事故连续四年零死亡。110刑事警情7682宗，下降17.6%。食品安全抽检合格率达97.4%，打造“食品最安全城区”见新成效。“全国和谐社区建设示范城区”、“全国和谐社区建设示范社区”、“全国科普示范社区”、“中国社区治理十大创新成果”等殊荣纷至沓来，居民赖嘉河获评“中国好人”，民警陈文亮家庭荣登“中国好人榜”，罗湖在全国社会建设大潮中激起朵朵耀眼浪花。

(四)着力改革创新，构建政府现代化治理体系见成效。

法治廉政建设纵深推进。试点部门预算“参与式预审”改革，完善政府投资民生项目评估论证机制，实现人大代表、居民代表对财政预算和政府投资的有效监督。推行诉访分离[4]，涉法涉诉群众来信来访下降19.5%。首创政府采购网上商城供货模式和外包服务评价机制，提高政府采购效率和透明度。创新政府物业产权集中管理，引入第三方评估定价机制。出台政府投资小额建设工程预选承包商管理规定，降低廉政风险。对社区工作站实施会计集中核算派驻管理，实现社区会计核算专业化、规范化。设立物料管理中心，对行政事业单位办公设备配置统一标准、集中采购、实物配发。区普法办获评全国“六五”普法中期先进。荣获省银质纪念章。

职能转变效果显著。将207项行政审批减至96项，时限压缩40%，环节减少60.4%。制定社区工作站、社区服务中心工作清单，建立行政事务准入制，明晰服务群众“最后一公里”岗位职责。出台全国首份环保“负面清单”，营造宽进严管的市场环境。建立商事主体监管信息平台，商事登记改革后信息难共享、执法不联动难题。设立社区基金，推广社区议事规则，强化居委会自治功能，实现群众对社区事务不愿管到积极管的转变。建立部门互评、服务对象参评的多维度绩效满意度评估体系。成立全国首支街道民兵反恐应急分队，形成城管执法、安保维稳、应急处突相互融合的社会管理新模式。

为民服务效率提升。创设审批科，将部门内部审批业务集中到一个科室，让群众办事由“多次跑”变为“一次结”。设立政务办，试行户政业务预约，推出婚孕育三证同办，在社区启用38台社保自助服务终端和86台指纹印证机，方便快捷的政府服务得到群众点赞。深入践行党的群众路线，解决教育医疗等7个方面83个问题，清理整改超标办公用房5648平方米，顺利完成公务用车制度改革，“群众满意”指挥棒作用更加突出。

(五)着力信息化建设，“智慧罗湖”焕发新活力。

一流电子政府建设步伐加快。实现协同办公平台全员应用，累计办件36万件。建成网上办事大厅，99%的行政审批和社会服务事项实现网上办理。启动“织网工程”平台建设，建成居住人员信息自主申报系统。建成视频资源应用平台，对接协同办公平台。社区家园网向社区和移动终端延伸，成为省“政府治理能力现代化”优秀案例。

信息惠民形成新的风景线。启动卫生信息化平台建设，着力构建电子病历和医疗惠民服务体系。启动教育信息化平台建设，着力构建优质教育资源云。公安信息化平台获省公安厅通报表扬。扩建室内免费wifi接入点个，自建室外wifi接入点500个，累计接入ap6691个，实现公益性公共场所全覆盖，日均访问量9万人次，信息福利成为民生服务的新亮点。

过去一年，武装、民族宗教、港澳、对台、侨务、人防、档案、区志、后勤等各项工作取得了新进步。驻区税务、市场监管、消防、交警、社保、金融、海关、边检、新闻、供水、供电、铁路、交通、邮政、通信、盐务、药监等机构，为罗湖发展作出了新贡献。面对“八项规定”制度紧约束，全区干部职工保持了砥砺前行的工作干劲和拼搏精神，取得了来之不易的工作成绩，大家辛苦了。

各位代表，一年来各项成绩的取得，是市委市政府和区委正确领导的结果，是人大代表、政协委员监督和支持的结果，也是全区人民团结奋斗的结果。在此，我代表区政府向长期以来关心支持罗湖经济社会发展的各级单位、各位同志、各界人士和网民朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在总结成绩的同时，我们清醒地认识到，全区经济社会发展还面临不少困难和问题：

新常态下保持经济增长任务艰巨。新常态不是不要gdp，而是gdp增速保持在中高速区间，突出特点是经济增长动力从依赖要素投入转向创新驱动，辖区经济正处在增速换挡和转型升级的阵痛期，总体上产业创新能力还不足，特别是以“三产”为主的产业结构，在商业模式创新、市场创新、产业组织创新等方面依然薄弱。加上辖区金融机构外迁，传统支柱产业黄金珠宝、文化创意增长乏力，互联网产业尚在培育成长期，经济增长的产业基础还比较脆弱，需要全力以赴强化创新驱动和人才集聚，以此提升传统优势产业竞争力，推动互联网等新兴产业发展。

城市更新难以满足招商引资对产业空间的需求。城市更新是产业集聚和转型的主要空间保障，罗湖作为中心城区之一，相对于原特区外的城区，城市更新具有一定的区位优势。随着特区一体化的快速推进，原特区外城区基础设施的完善、产业制高点的占领，我们原有的区位优势在日渐削弱，如果不开足马力，加快推进城市更新，推动产业转型升级，势必将错失历史给予罗湖的机遇。

国际消费中心建设整体规划、配套不足。国际消费中心建设整体谋篇布局存在缺失，诚信建设、文明礼仪和国际化水准总体偏低。新兴消费热点尚未形成，传统商业同质化竞争加剧，时尚消费、特色服务的优势不明显，酒店、旅行社、婚纱摄影、餐饮休闲与购物消费聚合联动不够，旅游目的地的形象特质不突出;交通拥堵仍然比较严重，城中村、背街小巷等区域脏乱差现象尚未根本消除，交通条件、城市管理的国际化水平较低，与打造国际消费中心的要求差距较大。

民生幸福还有诸多薄弱环节。受土地资源的紧约束，教育、医疗、养老、文体等公共产品和公共服务供给不足，随着居住人口的快速增长，供需矛盾日益突出;面对居民群众的新期盼和民生工作的新要求，一些公职人员还存在着百姓情怀不深、亲民意识不强的问题，一些群众诉求如在建轨道交通和城市更新项目的扰民问题没有得到很好解决，居民幸福感还有较大提升空间。

二、20发展目标和主要任务。

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进法治建设的开局之年，也是全面完成“十二五”目标任务的收官之年。

区六届二次党代会提出了“改革攻坚、法治护航，建设繁荣文明幸福的新罗湖”的奋斗目标。我们要深刻认识、主动适应、积极引领新常态，以饱满的热情、务实的作风、有力的举措，进一步释放改革红利，增强发展动力，激发市场活力。

年政府工作总体思路是：全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，深入领会对深圳工作重要批示精神，坚决落实市委市政府和区委的决策部署，紧紧围绕“三化一平台”和“湾区经济”战略，坚持“创新开路、质量至上”理念，强化争当“改革攻坚、法治建设和质量发展”三个排头兵意识，全力推进一流法治城区、国际消费中心、城市更新、小康社会、园林式先进城区和“智慧罗湖”建设，保持有质量的稳定增长、可持续的全面发展，圆满完成“十二五”各项目标任务，科学编制“十三五”规划，努力在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治区等方面创造新业绩。

2015年经济社会发展主要预期目标为：本区生产总值增长6%左右，商贸业增加值增长4%左右，生产性服务业增加值增长8%左右，固定资产投资增长3%左右，公共财政预算收入增长8%左右，万元gdp建设用地、水耗、电耗分别下降3.5%、3.0%、1.0%左右，城镇登记失业率控制在3%以内。

(一)争当法治政府排头兵，推进城区治理体系和治理能力现代化再提升。

法治政府建设是法治城区建设的引领和示范，是现代化治理体系和治理能力提升的关键与保障。

深化行政决策改革。创新“开门决策”方式方法，拓宽财政预算预审范围，深化重大决策事前报告和重点工作及时通报制度，全面推进政务公开。推行法律顾问制度，培养建立公职律师队伍。落实重大决策终身责任追究及责任倒查制度。改革区政府投资项目管理机制。强化财政资金审计监督，落实生态审计制度，探索开展自然资源资产离任审计。

深化行政执法改革。建立城管、环保、文化、安全生产等领域标准化执法流程。规范执法行为，建立综合执法信息平台，实现执法依据、执法主体等信息网上公开;推行智能移动执法，所有执法信息和文书实时上传，向社会公示并提供查询服务，实现执法过程全程留痕、在线监督。严格落实执法人员管理制度，强化业务培训和检查考核。试点城市管理等重点领域执法改革。完善执法对象分级分类管理机制。创新联合执法、协同执法以及邀请公证员、群众参与执法检查。

深化廉洁政府建设。全面推行行政审批、行政服务标准化。建立法治政府建设指标体系，强化法治导向。出台治理“懒政”措施方案和问责机制。加强政府职能部门职责履行绩效考核和监督检查，完善绩效评估指标体系和评估规则，推行部门内部考核。强化接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督和群众监督。完善违反“八项规定”的通报制度。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果。

树立全民法治信仰。在全社会开展宪法教育，落实宪法宣誓制度，创新开展国家宪法日活动，评选“守法好公民”，弘扬法治精神。推进多层次多领域依法治理、严格执法。完善涉法涉诉信访事项与司法程序衔接机制，持续深化社会矛盾治理，探索政策层面化解机制。推进物业管理整体规范和系统创新。

(二)抢抓“一带一路”发展机遇，打造国际消费中心升级版。

主动对接深圳发展湾区经济、打造海上丝绸之路桥头堡重大机遇，推进国际消费中心建设战略目标、战术安排双升级。

打造湾区经济“一号店”。打造现代服务消费输出港。搭建平台，创新渠道，引导金融机构对接湾区经济建设项目。依托会计咨询、法律服务等专门专业优势，完善配套，强化集聚。启动人民南旅游服务集聚地建设。打造都市消费集聚中心。深化“礼享罗湖”系列活动，立时尚、引潮流。增强万象城、东门商业步行街、笋岗工艺美术品集聚区、水贝黄金珠宝产业集聚区等街区功能，奋力打造购物消费、餐饮休闲首选地。完善罗湖口岸、文锦渡口岸便利快捷服务设施，树立一流口岸城区形象。强化“诚信罗湖”建设，营造优质营商环境。

构建“领航灯”新经济体系。标准领航。支持企业参与国家、地方和行业标准制定。助推贵金属标准联盟发展。推动消费领域标准创新，探索制定品牌质量评价标准体系和商贸业服务质量标准。平台领航。推动深圳钻石毛坯交易中心正式运营。打造中国影视应用平台组织身份、数据管理统一，形成一体化电子政府大平台。建成区级数据中心，构建政务大数据体系。完成协同办公平台二期建设，实现政府内部全业务在线办理与全程监督。完成“织网工程”平台建设，实现社会事件统一采集、集中分拨、全流程处置与监督。推进学位规划与预警、特殊人群服务等民生领域信息化应用。对接业务平台数据与流程，实现权力在线监督平台对权力运行全程实时监督。建设公共区域电子监控点2819个，完成城中村“门禁卡+视频”系统建设。

强化信息惠民力度。加快卫生信息化平台建设，实现各类医疗机构数据共享、业务融合。加快教育信息化平台建设，建成全区云端教育资源库。增强电子政务网站服务功能，推进民生服务app应用。探索市民主页建设。优化免费wifi选点，丰富“智慧罗湖”应用平台服务内涵，让居民享受更多信息福利。

各位代表，罗湖正处在转型发展的关键时期。让我们在市委市政府和区委的坚强领导下，凝心聚力、攻坚克难、扎实苦干，以改革创新增活力，以法治建设增优势，全面提升城区综合实力和群众幸福感，为建设繁荣文明幸福的新罗湖而努力奋斗!

2015年主要指标测算说明。

一、本区生产总值。

罗湖经济增长的动力主要来自于金融、商贸和其他服务业三大重点行业的贡献。初步预计：2015年我区gdp增长6%左右。第二产业增长3%左右，其中黄金珠宝业受国际金价影响，增速将继续放缓。第三产业增长6.3%左右，其中金融业受民营资本准入影响，竞争日益激烈，增速逐步放缓，预计增长8.5%左右。商贸业受汽车限购影响，增速将大幅下降，预计增长4%左右。其他服务业增长主要得益于重点企业，20重点企业营业收入增速开始出现放缓势头，预计2015年增速将放缓至7.6%左右。

二、商贸业增加值。

商贸业是我区的第二大行业，增加值占gdp比重从的19.9%提高至年的21.5%左右，主要得益于占商贸业增加值近九成的批发零售业较快发展。批发零售业的增长与汽车销售密切相关。2014年我区限额以上汽车销售增长6.9%，占全区限额以上批发零售业销售额比重为10.1%。预计汽车限购后我区小汽车零售额将下降50%左右，商贸业增加值增速为4%左右。

三、生产性服务业增加值。

生产性服务业由金融业、交通运输业、租赁和商务服务业、信息传输、软件业和信息技术服务业、批发业、科学研究和技术服务业等行业构成。预计2015年占生产性服务业八成左右的金融业、其他服务业增加值增速将快于gdp增速，生产性服务业增加值增速将达8%左右。

四、固定资产投资。

预计2015年固定资产投资可完成100亿元左右，增长3%左右。

(一)社会投资方面，预计可完成75亿元，主要包括：城市更新项目、房地产项目(不含城市更新类项目)和技术更新改造。其中城市更新项目预计可完成47亿元，主要包括银湖蓝山、深业物流中心、黄贝岭村旧村改造等项目。房地产项目预计可完成26亿元，主要包括淘金山湖景花园二期等项目。技术更新改造预计可完成2亿元。

(二)政府投资方面，预计可完成25亿元，主要包括地铁7、9号线、东部过境高速公路连接线工程、莲塘/香园围口岸、市慢性病防治院改扩建工程、区中医院莲塘新院、小区排水管网改造等一批市区政府投资项目。

莲湖区政府工作报告

一季度，在集团公司领导下，围绕节后开工、开盘做了以下工作：

（一）公司于1月19日召开了全体员工会议，对20xx工作进行了全面总结，并就20xx年工作进行了安排部暑。提出了“抢抓扩大内需机遇，主动应对地产市场，人才队伍建设求精，安全质量控制求高，新上项目选择求稳”的指导思想和全面实现“4121”工作目标。即：完成续建项目投资4000万元，实现销售收入1亿元，实现利润20xx万元，争取新上一个项目。同时，努力营造和谐氛围，进一步规范财务管理，切实加强项目建设，确保各项工作圆满完成。

（二）组织全体员工认真学习了集团公司20xx年综合管理制度、财务管理制度和安全管理制度等各项管理文件。并进行了认真讨论。

（三）根据集团公司20xx年各项管理制度及目标任务要求，报经集团公司审批，以宜弘置发（20xx）01号、02号、03号文件，上报下发了20xx年工作任务、20xx年培训计划和20xx年员工主要考核任务。

（一）全面组织开门红。公司先后召开了有建设方、施工方、监理方参加的工作会议，对20xx年工作进行了全面安排部署，明确了各方全年、季度所要完成的施工进度和目标任务。要求六月底前完成所有主体工程任务。确保九月底前全面完成建设任务。

（二）狠抓工程质量和安全生产

在质量管理上，从公司领导到工程部、监理部，定期不定期进行现场督导。总经理蒋隆荣一有空就深入到各栋号施工现场，检查施工质量问题，发现施工质量问题，督促施工方限期改正。为了确保工程安全生产，公司组织开工后，先后于2月16日、2月23日和2月26日三次对施工工地的安全生产进行了检查、督导，对发现的安全隐患进行了督促整改。同时对三次检查仍存在的安全隐患进行了处罚。共罚款2600元。

（三）严格组织招投标，确保配套工程如期同步建设。开年后，先后对样板房工程、防火门、外墙瓷砖、绿化工程、阳台栏杆、配电室等附属工程进行了严格的招投标。每次开标都请集团公司领导参与。并分别进行了多次评标和议标，最终落实了标的。多数已组织施工。

（一）积极办理预售房许可证。春节刚过，财务科就往返于房地产管理局及相关部门，以最快的速度于1月20日拿到了预售房许可证。

（二）根据集团公司要求，结合香山锦苑施工进度，于3月8日组织了盛大开盘。当天售出住宅40多套。一季度实现合同收入5047、9万元，实现到帐收入1030、9万元。销售住宅62套，销售商业（含地下室）面积2100平方米。

（三）积极配合，搞好营销

由于香山锦苑项目原设计容积率为3、0，但批准容积率只有2、96，还有近1500平方米建筑面积可以利用。经过不厌其烦的与开发区规划局、开发区管理委会主要领导多次协商，争取，终于同意在4#、5#楼各增加一层，可增加10套1500多平方米的住宅面积。降低建房成本一百多万元。

开年以来，财务科把组织资金放在重要位置，多次与建行联系，于3月4日争取20xx万元贷款指标到位。同时，为了充分发挥资金使用效率，经与集团领导沟通后，偿还集团各种款项2910万元，为缓解集团资金调度压力作出了努力。

罗湖区政府工作报告

各位代表：

我代表罗湖区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、工作回顾。

20是本届政府履职的第二年。在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们贯彻党的精神，坚持“创新开路、质量至上”理念，加快“一中心两基地”建设，积极打造“深圳质量”先行区，区政府184项量化指标任务，已完成175项，9项因客观条件制约尚在推进中，国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况良好，较好地完成了区六届人大二次会议确定的主要目标任务。

(一)促升级，“质量罗湖”效益彰显。

速度效益双提升。初步统计，本区生产总值完成1488亿元，同比增长9.2%，创近六年新高;社会消费品零售总额924亿元，居全市第二，增长10.7%(按可比口径增长15.5%);规模以上工业增加值87亿元，增长8.9%;固定资产投资额89亿元，增长9.1%，创近十年新高;进出口总额366亿美元，增长6.5%;国地税之和(剔除证券交易印花税)314.9亿元，增长4.3%;公共财政预算收入首次突破60亿元，增长7.3%。万元gdp建设用地、水耗、电耗分别为2.3平方米、8.3立方米、277.9千瓦时，下降7.5%、9.5%、9.6%，万元gdp综合能耗继续保持全市最低。每平方公里土地产出gdp19亿元，是全市平均水平的2.6倍。获全市“质量强市”考核区级单位第一名。

国际消费中心建设提速。“礼享罗湖”再推盛宴，在全国首创区级微信公众账号，成为商圈、商家、消费者热捧的一站式移动消费服务平台。助推产业升级，投入1.9亿元扶持1220个项目。线上消费成效凸显，317家实体电商、3226家c店实现交易额1560亿元，增长44%。品牌连锁集聚加速，占全市连锁企业50强“半壁江山”、全国珠宝类“中国驰名商标”三分之一。东门街道办荣获“全国商业街先进集体”称号，全省唯一。诚信服务引发共鸣，零售、黄金珠宝、汽车经销、餐饮四大行业携手成立“诚信联盟”，31家商户参加“48小时无理由退货”，率先推行实体商家“先行赔付”机制。

服务业基地建设高位推进。第三产业占gdp比重达92.7%，拉升0.6个百分点;生产性服务业、现代服务业增加值占服务业比重双双突破70%，产业高端化特征凸显。金融业经济增长贡献率为41.8%，下降2.9个百分点;商贸业经济增长贡献率达28.4%，上升2.7个百分点，实现产业优势互补。黄金珠宝产业继续向“微笑曲线”两端延伸，研发设计及销售企业实现营业收入140亿元，增长23%。获评全国唯一的黄金珠宝产业知名品牌创建示范区，首个珠宝行业指数“水贝?中国珠宝指数”试运行。全年获国家级珠宝类设计大奖40项。

总部基地建设再创佳绩。开启信息化招商新模式，率先推出“投资罗湖”移动客户app平台。引进总部、大型企业12家，总数达145家，实现增加值占gdp42%，税收贡献超过三成。实际利用外资8.49亿美元，增长9.15%，增幅全市第一。股权投资基金扎堆罗湖，新增639家，总数达925家，其中罗湖商务中心集聚200家，财富管理中心雏形初现。京基100招商率83.6%，入驻企业221家。百仕达大厦成为时尚产业总部新基地。新增税收“亿元楼”7栋，共32栋，实现税收占辖区税收的58.0%。

战略性新兴产业快速成长。互联网企业集聚效应凸显，全区总量1700家，规模以上互联网企业营业额330亿元，增长72%。新增450家电子商务企业，总量1500家，营业收入增长70%。电子商务与金融创新融合，5家电商获第三方支付牌照，占全市三成。莲塘互联网产业集聚区入驻互联网企业175家。网邦电商园成为全国首个电商综合服务虚拟产业园。一达通业绩增长110%，交易额达38亿美元，跃居全国一般贸易出口企业第四位。钱宝成为首批外汇结算试点企业。新增文化创意类企业1981家，总数达4549家。

城市更新实现突破。工作机制创新为罗湖再造产业空间实现突破提供强劲动力，10位区人大、政府、政协领导挂点14个项目，组建10个城市更新突击组热点难点问题。蔡屋围金融商务核心区、湖贝片区等6个项目列入市城市更新计划。新开工项目10个，在建项目攀升至18个。在建项目建筑面积225万平方米，其中产业面积122万平方米，更新项目完成投资37.8亿元，超过全区固定资产投资总额的四成，城市更新能量加快释放。笋岗-清水河片区整体城市设计导则、第一批7个子单元规划编制完成终期报告。整备土地10万平方米。

(二)惠民生，“幸福罗湖”成果丰硕。

全年压缩“三公”经费2000万元全部用于民生项目。

民生投入增量增效。公共财政支出继续向民生倾斜，九大类重点民生支出43.2亿元，占预算支出的63.11%。环境保护等“十大民生领域项目”投入10.43亿元，占年度总投入的95.8%。区福利中心二期竣工，新增床位702张。4栋莲塘保障性住房封顶。区中医院莲塘新院完成80%的土石方工程。完成5所学校加固拆建、36个老旧住宅区管道燃气改造、32个老旧住宅区雨污分流及安全隐患综合整治和19个地质灾害治理项目。打通断头路文化城一路。完成东门路、仙湖路改造和布吉-太白路交通拥堵点整治。完善五大产业片区交通指引和32条道路交通设施。更新改造老旧电梯38台。建成“智慧罗湖”wifi热点955个、接入ap4264个，最高日访问量近4万人次。

教育质量再上台阶。以制度创新催生教育均衡发展、内涵发展。投入1.9亿元扶持学前、民办教育发展，选派7名公办学校管理骨干到民办学校任职，推进“规范校”评估和等级评估。公开选拔正副校长21名。中高考成绩再创新高，本科上线率66.58%，高于全市5.23个百分点。北斗小学卓越绩效管理模式在全市推广。新增中小学和幼儿园学位2933个。创建普惠性幼儿园40所、市一级幼儿园13所。率先推行“家委会”直选制度。全年教育投入23.8亿元。

医疗卫生服务更加便民。以群众满意为导向推动医疗事业发展。改革“以药养医”制度，全面实施药品“零加成”，为患者减负1436万元。创新一站式服务和预约服务，缓解群众看病排队难。试行“先诊疗后交费”模式，患者总体满意度从82%上升到85%。推行“家庭医生责任制”，为2.3万户家庭提供个性化健康服务。面向全国公开招聘区人民医院院长。新建社康中心2个，社康中心服务水平在全市第三方满意度调查中名列榜首。全面推进“十大中医项目进社区”。区慢性病防治院蒲公英会所获全省首个国际会所资质认证。优生健康惠民工程惠及8956人次。

底线民生保障有力。务实推进“劳有所得、老有所养、住有所居”持续取得新进展。促进9783名失业人员就业，零就业家庭保持动态归零，城镇登记失业率3%以内，充分就业社区达标率100%。发放就业专项资金2.38亿元。“大爱罗湖”发动社会募集资金1100万元，帮扶1030户困难家庭。区福利中心获“全国敬老文明号”称号。新建扩建7所社区老年人日间照料中心。为3379名老人购买居家养老服务。发放廉租住房、公共租赁住房补贴731万元。建成延芳路驿站，为出租车司机就餐提供便利。

社会大局平安稳定。再次荣获“全国平安建设先进区”。刑事案件下降18.7%，“两抢”、入室盗窃案件分别下降36.3%、38.3%。建成859个和3019个一、二类监控点，率先实现多系统、多部门视频资源共享共用。301个老旧住宅区“大围合+视频”系统实现全覆盖，出租屋隐患得到有效处置。182个高层楼宇小区实施“二+5”管理服务模式。信访“直通车”制度有效化解积案43宗。重大劳资纠纷案件下降22%。打击“水客”、“拉客仔”和非法营运等口岸区域违法行为3709宗，进一步擦亮城市“窗口”。

安全形势持续向好。以精细化、常态化监管为导向。优化安全管理网格，开展小区电梯、专业市场等安全隐患大检查，整改隐患9851宗，整治率98%。交通、消防、生产安全、森林消防的安全防控和事故指标控制情况五年来最好。引入第三方专业机构定期评估安全生产，未发生较大以上安全生产事故，全市考核第二名。强力整治出租屋“房中房”，清拆整改4211间。食品安全敢于亮剑，查封取缔450家无证无照食品经营户，刑拘售卖含孔雀石绿水产品等案件嫌犯4人。成功创建华润万象城省级餐饮服务食品安全示范街、100家餐饮服务食品安全示范单位和10个药品安全示范社区。

社区自治激发活力。以社区自治为导向激发社区活力，获批创建“全国社区治理和服务创新实验区”，在全国30个参评单位中名列第五、广东第一。党政社群社区共治试点成功，收集有效建议书2.4万份，实现由“为民做主”向“由民做主”转变。34个社区推行“文华十条”议事规则。安排专项资金5000万元，开展社会建设和民生创新项目35个、社区公益服务项目331个。

股份合作公司发展书写新篇章。以着力减轻社会负担、增强发展后劲为导向，投入9340万元扶持股份合作公司业态转型、环卫保洁、消防提升和电力整改。协调解决热点难点问题62项。成立股份合作公司专家咨询决策委员会，提供智力支持。完成30家股份合作公司换届。完成31家股份合作公司“三资”清理。完成大望、梧桐山自建水厂整合及移交，并整改14家股份合作公司供电设施。

(三)提品质，“美丽罗湖”魅力绽放。

市容环境显著提升。致力打造最干净城区，推广“垃圾不落地、东门更美丽”试点经验，推行路长、片长制，“见事不管事，管事不见事”难题。完成深南东路等重点区域、主次干道和9座人行天桥立交桥的绿化及景观提升。140公里绿道全程开放。建成公共自行车站点34个。建成生态景观林带10.3公里。复绿裸露土地6万平方米。改造新建社区公园4个。特级保洁标准路面164万平方米，占市政道路的27.3%。完成60个垃圾减量分类示范单位试点。创建3个省级“卫生村”。

生态环境保持优良。获“国家级生态示范区”荣誉。完成80万平方米以上既有建筑节能改造。创建40个排水达标小区，总数达到724个。拆除违法建筑114处7754平方米。在全国率先将餐饮企业纳入油烟浓度在线监控。关停污染企业20家。空气质量优良天数按新国标统计达288天，优良率79.1%。

人文环境更加和谐。率先建成开放式志愿者服务大厅，新增志愿者团队262支，志愿者总数9.2万人。开展“邻里相亲”活动224场。翠北小学张绪芬老师获全市唯一“教书育人模范”称号。创新“罗雪儿”文化超市“点单”服务，组织活动3000场。255个学校体育场馆设施向社会开放。安装、更新健身路径61条。成功举办中国网球大奖赛、深圳水彩画双年展等国际文体盛事。小品《洁·画》获国家级优秀剧目奖。嘉南社区获评“全国科普示范社区”。

(四)重创新，“效能罗湖”深入人心。

创新开路增强治理能力。开启人大代表监督新篇章，创新政府投资民生项目决策运行机制，实现从“政府配餐”到“群众点菜”的转变。首创年度投资计划和财政预算人大代表预审制，把“政府账本”变为“群众账本”。率先推行政府重大投资项目公示制度，兑现公众知情权。出台《罗湖区重大行政决策规则》，保障科学、民主、依法决策。完成新一轮行政审批制度改革，审批项目由214项压减至96项。完成区属物业普查，推进政府物业产权统一登记管理。网络问政“在线访谈”拉近政民距离。获“全国法治创建先进区”。

电子政府雏形初现。强化顶层设计，出台实施《罗湖区电子政务总体规划》。建成具有记录跟踪、目标考核等功能的协同办公一期工程，在全市率先实现区级政府所有部门全员应用，在线办件超过12万份，举办电子会议56次，初步实现无纸化办文办会和移动办公。通过协同办公系统创新督查事项分级管理制度和督查令督办方式，督办事项998项，转办人大代表建议和政协委员提案289件，确保事事有着落、件件有回音。新立项189个政府投资项目实现全过程电子监察。

节约型效能政府建设显成效。开展明察暗访28批次，行政问责39人。在行政服务窗口开展政风行风民主评议，安装服务评价器620台，群众满意率达99.81%。创新行政经费节约综合考评，“三公”经费下降26.71%，公务接待费用下降69.39%。建立全区小额建设工程预选承包商库，将造价5万元以上的项目纳入集中采购。政府采购在廉洁作风方面连续七年零投诉。

各位代表，过去一年，武装、民族宗教、港澳、对台、侨务、外事、人防、双拥、档案、区志、后勤、扶贫等工作取得了新的进步，驻区税务、市场监管、消防、交警、社保、金融、海关、边检、新闻、供水、供电、客运、邮政、通信、盐务、药监等单位为罗湖科学发展作出了重要贡献。罗湖经济社会发展取得了来之不易的成绩。这是在市委市政府和区委的坚强领导下，全区人民共同努力奋斗的结果。在此，我代表区政府向全区人民，向外来建设者，向各位人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和社会团体，向市直部门和驻区各单位，解放军、武警部队和民兵预备役部队，向所有关心支持罗湖经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

莲湖区政府工作报告

一季度，在集团公司领导下，围绕节后开工、开盘做了以下工作：

一、认真总结xx年工作，落实集团公司各项工作任务

(一)公司于1月19日召开了全体员工会议，对xx年工作进行了安排部暑。提出了“ 抢抓扩大内需机遇，主动应对地产市场，人才队伍建设求精，安全质量控制求高，新上项目选择求稳”的指导思想和全面实现“4121”工作目标。即：完成续建项目投资4000万元，实现销售收入1亿元，实现利润xx年综合管理制度、财务管理制度和安全管理制度等各项管理文件。并进行了认真讨论。

(三)根据集团公司xx年各项管理制度及目标任务要求，报经集团公司审批，以宜弘置发(xx年工作任务、xx年培训计划和xx年员工主要考核任务。

二、加强施工管理，确保质量安全

(一)全面组织开门红。公司先后召开了有建设方、施工方、监理方参加的工作会议，对xx年工作进行了全面安排部署，明确了各方全年、季度所要完成的施工进度和目标任务。要求六月底前完成所有主体工程任务。确保九月底前全面完成建设任务。

(二)狠抓工程质量和安全生产

在质量管理上，从公司领导到工程部、监理部，定期不定期进行现场督导。总经理蒋隆荣一有空就深入到各栋号施工现场，检查施工质量问题，发现施工质量问题，督促施工方限期改正。为了确保工程安全生产，公司组织开工后，先后于2月16日、2月23日和2月26日三次对施工工地的安全生产进行了检查、督导，对发现的安全隐患进行了督促整改。同时对三次检查仍存在的安全隐患进行了处罚。共罚款2600元。

(三)严格组织招投标，确保配套工程如期同步建设。开年后，先后对样板房工程、防火门、外墙瓷砖、绿化工程、阳台栏杆、配电室等附属工程进行了严格的招投标。每次开标都请集团公司领导参与。并分别进行了多次评标和议标，最终落实了标的。多数已组织施工。

三、周密部署开盘，精心组织销售

四、挖掘增效潜力

由于香山锦苑项目原设计容积率为3、0，但批准容积率只有2、96，还有近1500平方米建筑面积可以利用。经过不厌其烦的与开发区规划局、开发区管理委会主要领导多次协商，争取，终于同意在4#、5#楼各增加一层，可增加10套1500多平方米的住宅面积。降低建房成本一百多万元。

五、积极组织资金

开年以来，财务科把组织资金放在重要位置，多次与建行联系，于3月4日争取xx年开业的阳江、广西公司储备一批素质好、作风硬、业务技能强的中层管理人才。

本次项目培训的全程参与和跟进，对于个人熟悉培训组织与培训管理工作有了很大的帮助，组织和协调能力得到了很大的提升。

2)九州通集团第四期中高管培训班学员第四季度学习情况跟进：主要协助集团人力资源规划中心对第四期广东公司中高管培训学员学习情况进行跟进：转训课程满意度调查统计与收集、月度培养计划表的制定、阶段性培养会议的组织等。

4、活出真我风采集训营

10月30-10月31日，在手头工作很繁忙的情况下积极报名参与了公司组织为期2天的"活出真我风采集训营"，通过培训营的学习，个人在职业心态、演讲能力、执行力方面得到了很好的锻炼，并获得了集训营"最佳口才奖"荣誉称号!

5、营销储备职业规划管理方案

一方面，集团人力资源总部的集中招聘无法满足广东公司业务快速发展对储备人才的需求，广东公司迫切需要建设自己的人才梯队;另一方面，目前90%以上的营销储备人员对个人的职业发展目标与发展路线很迷茫，找不到实现职业发展的方式和途径。

基于以上情况，作为广东公司职业规划专员，在第四度完成了营销储备职业规划管理方案的撰写，对于营销储备职业发展路线和考核方案进行了明确的规划，目前方案正在审批中，预计明年可投入使用。

6、新员工辅导

第四季度完成了对新员工陈梦佳和周军职业规划理论知识和实践操作的辅导和传代，目前而言，两人已经可以独立完成职业规划认证考试的操作流程。

7、部门项目的工作支持

1)兼职管理岗关爱活动：从兼职管理岗关爱活动方案的撰写到活动后期的宣传，协助陈梦佳对本次活动进行了全程的参与和跟进，保证了活动的顺利开展。

2)集体婚礼：全程负责婚礼现场的拍照和新人的户外取景摄影。

二、个人亮点

1、项目管理和项目组织能力得到了很好的提升

跨部门协调与沟通项目的顺利开展和圆满结束，使个人在项目工作的开展上积累了丰富的工作经验，对项目管理有了很深刻的体会，项目组织能力得到很大的提升。

2、创新意识不断加强

从部门例会互动实际效果调查表的设计实施到营销储备职业规划管理方案的撰写，随着个人对实际工作的了解和认识进一步加深，打破常规的思维模式逐渐形成，各种大胆创新的方案不断涌现。

3、综合素质在实践中得到很好的锻炼

现代社会需要的是综合型的人才，所以在做好本职工作的同时，接手了很多额外的工作，对于个人综合素质能力的锻炼争取了很多良好的机会。比如中层储备培训班的全程参与和跟进，使个人在培训管理、培训策划、培训组织等方面的能力得到很好的补充。

4、沟通能力进步很快

由于项目工作涉及的面和人员比较复杂，对资源的调动更加迫切，因此对个人的沟通协调能力提出了很大的挑战，在此过程中，与部门负责人和高层领导的接触和交流更加频繁，在克服与高层领导沟通恐惧心理的同时，个人沟通能力取得了长足的进步。

三、个人不足

1、对于细节的关注不够

细节决定成败，但是在实践工作中对于细节的关注往往没有提升到一定的程度，出现了因小失大的情况。特别体现在集团职业规划中心对我们的考核，因为对细节的不屑，在认证考试的组织工作中没有按照集团的规范进行操作，出现扣分的情况，导致整个职业规划项目在整个集团排名比较靠后。

2、难以保持长久的工作激情

从刚进公司的满怀激情在现在的"麻木不仁"，工作热情可谓是一落千丈，人在无法改变环境的时候往往就会被环境所同化。重复、繁琐的工作将满腔的激情一扫而空，如何寻求新的支撑点，爆发新的工作热情，并保持住长久的工作热情是当前亟待解决的问题。

3、对职业规划项目认可度不高

由于职业规划项目的前期研发和方案的编写集中在集团人力资源总部开展，分公司职业规划岗的工作职责主要是协助集团开展认证考试的操作，所以个人对于整个认证方案、认证意义、了解不够深刻，在具体认证过程中对于集团认证实施方案的认可度不高，有时候出现消极应付的情况，没有加入个人主观能动性。

4、空杯心态没有自始至终

初入职场，怀着空杯的心态，在学习中工作，在工作中学习，个人能力提升非常快，但是当个人技能和经验积累到一定程度，能够独挡一面的时候，就很难倒空心中的那杯水，从头再来。每个人都会碰到职业发展的瓶颈，如何才能够不断进取，更上一层楼呢，唯有倒空心中那杯水，空杯心态自始至终，方能不断吸取他人之长，补已之短，早日实现个人职业发展目标。

罗湖区政府工作报告

各位代表：

我代表罗湖区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、20xx年工作回顾。

在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，坚持“创新开路、质量至上”理念，深化“一中心两基地”建设，加快城市更新，强化民生福利，罗湖经济社会发展实现了新跨越。“”规划22项主要指标20项提前完成。区政府217项量化工作任务全部落实，圆满完成了区六届人大三次会议确定的主要目标任务。

(一)着力稳中求进，经济发展迈上新台阶。

总量新突破、质量再提升。预计本区生产总值突破1600亿元，增长8%，提前一年完成“”规划目标;社会消费品零售总额突破1000亿元，增长9%;固定资产投资额97亿元，突破历史最高纪录，增长9%;辖区税收(不含证券交易印花税)突破356亿元，增长13.1%;公共财政预算收入突破65亿元，增长8.8%;进出口总额425.52亿美元，增长14.7%;实际利用外资9.25亿美元，居全市第二。内涵式增长提升了发展质量，第三产业占gdp比重从92.7%提高到93.5%，租赁和商务服务业营业收入大幅增长35%。每平方公里土地产出gdp20亿元，是全市平均水平的2.6倍;万元gdp建设用地、水耗、电耗分别下降7.0%、5.3%、3.0%，全年pm2.5平均浓度37微克每立方米，下降19.6%，空气质量优良天数达到320天。向存量要增量、向增量要质量、向质量要发展的工作要求推动城区综合实力日益增强。

国际消费中心建设呈现“五位一体”发展新格局。依托“礼享罗湖”，全方位、多层次提升国际消费中心建设水平。以行业标准引领消费质量，“水贝?中国珠宝指数”发布运行、深圳钻石毛坯交易中心获批授牌，企业参与编制国家及行业标准23个，催生了一批罗湖标准、罗湖模式;力推“罗湖时尚之夜”等“礼享罗湖”系列活动58场，激发消费需求，塑造“时尚罗湖”。打造品牌“羊群效应”，引进知名品牌36家，总数166家，5家企业荣登中国连锁品牌质量50强，珠宝企业ttf进军巴黎;以诚信强化消费信心，“诚信联盟”集聚商户730家，增加46%，新增“48小时无理由退货”商户30家，总数61家，市场监管体系和社会信用体系建设获全市考核第二名。举办中国杯网球大奖赛等国际文体盛事，《罗湖?梦开始的地方》等宣传片在海内外播出。实体消费、虚拟消费、服务消费“三管齐下”力推消费规模再上新台阶。限额以上批零企业[1]商品销售额2049亿元，增长17.8%;电子商务交易额2100亿元，增长31.2%;重点服务业实现营业收入730亿元，增长25%。国际消费中心建设正朝着标准、时尚、品牌、诚信和国际化“五位一体”的方向迈进。

互联网产业“四路并进”开拓发展新空间。设立3.2亿元的互联网产业基金，构建以财政资金撬动社会资金的投资模式，实现政府对企业由无偿资助向股权投资的转变，首批遴选项目33个，引发企业强烈共鸣。加快互联网主题园区建设，建成中国(深圳)电子商务产学研基地、深圳(罗湖)互联网金融产业园、深圳国际珠宝电子商务产业园等5个主题园区，行业聚集雏形初现。强化电商与实体经济深度融合，“互联网+商贸”、“互联网+金融”、“互联网+黄金珠宝”等新模式助推传统产业外溢发展，限额以上零售业网络零售额增长119.3%，高于全市6.2个百分点。龙头电商一达通升级为跨境电子商务服务和支付平台,跻身全国一般贸易出口企业三强。新增专业电商企业1561家，电商领域企业达7570家。形成了集聚发展、龙头领航、模式创新、规模突破的全新局面，为罗湖有限的产业空间开拓了无比广阔的发展机遇。

(二)着力城市更新，城区竞争力踏上新征程。

城区蝶变步入快车道。年度新增计划项目7个，总数47个。新开工项目6个，在建项目24个，规划建筑面积约315万平方米，其中规划产业面积约215万平方米。城市更新土地供应计划完成率148%，居全市第一。城市更新占固定资产投资比重达50%。梯次推进、多点开花、整体提速的城市更新格局业已形成，优质产业空间“放量突破”态势增强了城区发展潜力和后劲。

片区统筹、重点突破见成效。实行大运会指挥部工作机制统筹推进五大片区[2]更新项目，笋岗-清水河片区列入全市13个重点开发建设区域，完成16个单元规划和中外运、华润笋岗冷库等4个项目专项规划编制，市政交通专项规划获批，建成项目6个，累计列入计划项目8个，在建项目5个，列入计划及建成项目总规划建筑面积约277万平方米，规划产业面积约235万平方米。片区通过更新实现土地整备，可收回建设用地10万平方米，用于公共设施配套;“金三角”片区中蔡屋围片区完成专项规划编制、湖贝片区全面启动拆迁谈判、深圳酒店片区项目一期基本完成拆迁补偿安置谈判;水贝-布心、深南东片区进入全面建设，金展国际珠宝广场完成20%，特力-吉盟工业区开工率达85%;莲塘片区国威电子等4个项目全部列入市更新计划。

机制创新、同步配套打造提速前进“双引擎”。突出产业规划、项目规划、招商引资同步推进机制，完成21个城市更新项目产业规划论证，深业泰富、富基大厦等新增产业空间吸引15家大型企业、总部企业进驻，城市更新成为助推总部经济发展的新引擎。强化更新项目与市政配套同步推进机制，规划建设配套市政道路28条、停车位2.7万个。地铁9号线顺利穿越大剧院-鹿丹村区间。完善市政配套加速更新项目建设落地。

(三)着力民生实事，公共服务保障水平大幅提升。

教育等九大类重点民生支出48亿元，占预算支出62%。“三公”经费下降60.8%，结余资金全部用于民生福利。

66个政府投资民生项目投入使用。莲塘保障性住房一期1000套如期建成。完成46个小区优质饮用水入户工程前期、45个小区排水管网改造主体工程。新增26个老旧住宅区开通管道燃气，总数133个。整治地质灾害隐患点和危险边坡16处。疏解9个交通拥堵点。设立1135个临时停车位。完成65台老旧电梯更新改造，总数95台。新建33座可移动环卫工人休息室。升级改造24座集贸市场公厕。开展“洁净宿舍”行动。安排股份合作公司专项扶持资金1.2亿元。

创新开路，教育实现“有学上”和“上好学”双发展。强化“硬件”，破解供需矛盾，解决“有学上”难题。投入1.75亿元新建、改扩建学校21所，挖潜扩班57个，新增中小学学位3360个。新增普惠性幼儿园22所，总数73所。优化“软件”，解决“上好学”需求。改革“家委会”，推行“校长组阁制”。加强对中小学生中华优秀传统文化教育，开设通识教育课程。翠园中学6名学生入选国家少年足球队。实施优质学校创建，支持桂园中学等12所学校实现五年优质化目标。6所中小学获评“市优质民办学校”，占全市五分之一。重点本科上线率20.42%，创历史新高。螺岭外国语实验学校校长杜小宜荣膺市“教书育人模范”奖;翠竹外国语实验学校获评“全国教育系统先进单位”;高分通过义务教育发展基本均衡区国家级验收。

改革突破，医疗卫生实现便民、利民、惠民“三提升”。以区人民医院绩效考核改革为突破口，解决区属公立医院管理和发展动力不足问题，促医疗质量、服务水平和患者满意度持续提升。区属四家医院门(急)诊总量373.5万人次，急危重病例抢救成功率89.63%，高出全市5个百分点，有效医疗投诉下降31.50%。建成全市首个肿瘤个体化治疗院士工作站，引进全国优秀院长、国务院特殊津贴专家孙喜琢等高端医疗专业技术人才26人，群众足不出区可看名医。完成42个社康中心基本设备标准化配置和3个自助式健康小屋建设，门诊量达287.1万人次，增长7.9%;建立家庭医生服务团队129个、惠及家庭7.6万户，有效缓解看病难问题。创新“医养融合”模式，建成全国首家“医养融合”老年病医院。全面落实优生健康惠民工程，完成省市人口与计划生育考核目标。

服务优化，底线民生形成新特色、困难群体享受新福利。创推困难居民疾病救助办法，帮扶家庭178户。“大爱罗湖”获中华慈善总会授予突出贡献项目奖。“精神民生”打响品牌，服务群众5000人次。区福利中心二期新增床位702张，总床位1027张，获评“省特级社会福利机构”。新建社区老年人日间照料中心5家，累计12家。促进8032名失业人员就业创业，充分就业社区达标率100%，“零就业家庭”保持动态归零，城镇登记失业率控制在3%以内。安排经济适用住房198套，解决困难群体住房难题。汕尾市、贵州毕节市七星关区156个扶贫项目落地。

标准提升，辖区地更净、城更美、百姓生活更舒心。着力打造“最干净城区”，全区推行“垃圾不落地?罗湖更美丽”行动，实现了市容环境和居民素质双提升。特级、一级保洁标准路面占市政保洁总面积90%，提高15.75%。创建垃圾减量分类示范单位144个。绿色品质持续提升，城区主次干道、口岸区域绿化景观整体美化。建成生态景观林带11.9公里。天桥绿化覆盖率超63%。新建童乐等4个社区公园，总数119个。环保低碳特色鲜明，布吉河(罗湖段)实现全线截污。绿道总长达140公里。投放1000辆公共自行车。10条无灯非市政路亮灯。淘汰公务黄标车252辆。

底蕴增强，平安、和谐、爱心为罗湖发展注入满满正能量。机制创新夯牢平安基础，安全生产“一岗双责”[3]延伸至社区，组建社区兼职消防队39支，治理消防栓安全隐患879宗。未发生较大以上安全生产事故，火灾事故连续四年零死亡。110刑事警情7682宗，下降17.6%。食品安全抽检合格率达97.4%，打造“食品最安全城区”见新成效。“全国和谐社区建设示范城区”、“全国和谐社区建设示范社区”、“全国科普示范社区”、“中国社区治理十大创新成果”等殊荣纷至沓来，居民赖嘉河获评“中国好人”，民警陈文亮家庭荣登“中国好人榜”，罗湖在全国社会建设大潮中激起朵朵耀眼浪花。

(四)着力改革创新，构建政府现代化治理体系见成效。

法治廉政建设纵深推进。试点部门预算“参与式预审”改革，完善政府投资民生项目评估论证机制，实现人大代表、居民代表对财政预算和政府投资的有效监督。推行诉访分离[4]，涉法涉诉群众来信来访下降19.5%。首创政府采购网上商城供货模式和外包服务评价机制，提高政府采购效率和透明度。创新政府物业产权集中管理，引入第三方评估定价机制。出台政府投资小额建设工程预选承包商管理规定，降低廉政风险。对社区工作站实施会计集中核算派驻管理，实现社区会计核算专业化、规范化。设立物料管理中心，对行政事业单位办公设备配置统一标准、集中采购、实物配发。区普法办获评全国“六五”普法中期先进。保密工作荣获省银质纪念章。

职能转变效果显著。将207项行政审批减至96项，时限压缩40%，环节减少60.4%。制定社区工作站、社区服务中心工作清单，建立行政事务准入制，明晰服务群众“最后一公里”

岗位职责。

出台全国首份环保“负面清单”，营造宽进严管的市场环境建立商事主体监管信息平台，破解商事登记改革后信息难共享、执法不联动难题设立社区基金，推广社区议事规则，强化居委会自治功能，实现群众对社区事务不愿管到积极管的转变建立部门互评、服务对象参评的多维度绩效满意度评估体系成立全国首支街道民兵反恐应急分队，形成城管执法、安保维稳、应急处突相互融合的社会管理新模式。

为民服务效率提升。创设审批科，将部门内部审批业务集中到一个科室，让群众办事由“多次跑”变为“一次结”。设立政务办，试行户政业务预约，推出婚孕育三证同办，在社区启用38台社保自助服务终端和86台指纹印证机，方便快捷的政府服务得到群众点赞。深入践行党的群众路线，解决教育医疗等7个方面83个问题，清理整改超标办公用房5648平方米，顺利完成公务用车制度改革，“群众满意”指挥棒作用更加突出。

(五)着力信息化建设，“智慧罗湖”焕发新活力。

一流电子政府建设步伐加快。实现协同办公平台全员应用，累计办件36万件。建成网上办事大厅，99%的行政审批和社会服务事项实现网上办理。启动“织网工程”平台建设，建成居住人员信息自主申报系统。建成视频资源应用平台，对接协同办公平台。社区家园网向社区和移动终端延伸，成为省“政府治理能力现代化”优秀案例。

信息惠民形成新的风景线。启动卫生信息化平台建设，着力构建电子病历和医疗惠民服务体系。启动教育信息化平台建设，着力构建优质教育资源云。公安信息化平台获省公安厅通报表扬。扩建室内免费wifi接入点20xx个，自建室外wifi接入点500个，累计接入ap6691个，实现公益性公共场所全覆盖，日均访问量9万人次，信息福利成为民生服务的新亮点。

过去一年，武装、民族宗教、港澳、对台、侨务、人防、档案、区志、后勤等各项工作取得了新进步。驻区税务、市场监管、消防、交警、社保、金融、海关、边检、新闻、供水、供电、铁路、交通、邮政、通信、盐务、药监等机构，为罗湖发展作出了新贡献。面对“八项规定”制度紧约束，全区干部职工保持了砥砺前行的工作干劲和拼搏精神，取得了来之不易的工作成绩，大家辛苦了。

各位代表，一年来各项成绩的取得，是市委市政府和区委正确领导的结果，是人大代表、政协委员监督和支持的结果，也是全区人民团结奋斗的结果。在此，我代表区政府向长期以来关心支持罗湖经济社会发展的各级单位、各位同志、各界人士和网民朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在总结成绩的同时，我们清醒地认识到，全区经济社会发展还面临不少困难和问题：

新常态下保持经济增长任务艰巨。新常态不是不要gdp，而是gdp增速保持在中高速区间，突出特点是经济增长动力从依赖要素投入转向创新驱动，辖区经济正处在增速换挡和转型升级的阵痛期，总体上产业创新能力还不足，特别是以“三产”为主的产业结构，在商业模式创新、市场创新、产业组织创新等方面依然薄弱。加上辖区金融机构外迁，传统支柱产业黄金珠宝、文化创意增长乏力，互联网产业尚在培育成长期，经济增长的产业基础还比较脆弱，需要全力以赴强化创新驱动和人才集聚，以此提升传统优势产业竞争力，推动互联网等新兴产业发展。

城市更新难以满足招商引资对产业空间的需求。城市更新是产业集聚和转型的主要空间保障，罗湖作为中心城区之一，相对于原特区外的城区，城市更新具有一定的区位优势。随着特区一体化的快速推进，原特区外城区基础设施的完善、产业制高点的占领，我们原有的区位优势在日渐削弱，如果不开足马力，加快推进城市更新，推动产业转型升级，势必将错失历史给予罗湖的机遇。

国际消费中心建设整体规划、配套不足。国际消费中心建设整体谋篇布局存在缺失，诚信建设、文明礼仪和国际化水准总体偏低。新兴消费热点尚未形成，传统商业同质化竞争加剧，时尚消费、特色服务的优势不明显，酒店、旅行社、婚纱摄影、餐饮休闲与购物消费聚合联动不够，旅游目的地的形象特质不突出;交通拥堵仍然比较严重，城中村、背街小巷等区域脏乱差现象尚未根本消除，交通条件、城市管理的国际化水平较低，与打造国际消费中心的要求差距较大。

民生幸福还有诸多薄弱环节。受土地资源的紧约束，教育、医疗、养老、文体等公共产品和公共服务供给不足，随着居住人口的快速增长，供需矛盾日益突出;面对居民群众的新期盼和民生工作的新要求，一些公职人员还存在着百姓情怀不深、亲民意识不强的问题，一些群众诉求如在建轨道交通和城市更新项目的扰民问题没有得到很好解决，居民幸福感还有较大提升空间。

二、20xx年发展目标和主要任务。

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进法治建设的开局之年，也是全面完成“”目标任务的收官之年。

区六届二次党代会提出了“改革攻坚、法治护航，建设繁荣文明幸福的新罗湖”的奋斗目标。我们要深刻认识、主动适应、积极引领新常态，以饱满的热情、务实的作风、有力的举措，进一步释放改革红利，增强发展动力，激发市场活力。

20xx年政府工作总体思路是：全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，深入领会对深圳工作重要批示精神，坚决落实市委市政府和区委的决策部署，紧紧围绕“三化一平台”和“湾区经济”战略，坚持“创新开路、质量至上”理念，强化争当“改革攻坚、法治建设和质量发展”三个排头兵意识，全力推进一流法治城区、国际消费中心、城市更新、小康社会、园林式先进城区和“智慧罗湖”建设，保持有质量的稳定增长、可持续的全面发展，圆满完成“”各项目标任务，科学编制“十三五”规划，努力在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治区等方面创造新业绩。

20xx年经济社会发展主要预期目标为：本区生产总值增长6%左右，商贸业增加值增长4%左右，生产性服务业增加值增长8%左右，固定资产投资增长3%左右，公共财政预算收入增长8%左右，万元gdp建设用地、水耗、电耗分别下降3.5%、3.0%、1.0%左右，城镇登记失业率控制在3%以内。

(一)争当法治政府排头兵，推进城区治理体系和治理能力现代化再提升。

法治政府建设是法治城区建设的引领和示范，是现代化治理体系和治理能力提升的关键与保障。

深化行政决策改革。创新“开门决策”方式方法，拓宽财政预算预审范围，深化重大决策事前报告和重点工作及时通报制度，全面推进政务公开。推行法律顾问制度，培养建立公职律师队伍。落实重大决策终身责任追究及责任倒查制度。改革区政府投资项目管理机制。强化财政资金审计监督，落实生态审计制度，探索开展自然资源资产离任审计。

深化行政执法改革。建立城管、环保、文化、安全生产等领域标准化执法流程。规范执法行为，建立综合执法信息平台，实现执法依据、执法主体等信息网上公开;推行智能移动执法，所有执法信息和文书实时上传，向社会公示并提供查询服务，实现执法过程全程留痕、在线监督。严格落实执法人员管理制度，强化业务培训和检查考核。试点城市管理等重点领域执法改革。完善执法对象分级分类管理机制。创新联合执法、协同执法以及邀请公证员、群众参与执法检查。

深化廉洁政府建设。全面推行行政审批、行政服务标准化。建立法治政府建设指标体系，强化法治导向。出台治理“懒政”措施方案和问责机制。加强政府职能部门职责履行绩效考核和监督检查，完善绩效评估指标体系和评估规则，推行部门内部考核。强化接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督和群众监督。完善违反“八项规定”的通报制度。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果。

树立全民法治信仰。在全社会开展宪法教育，落实宪法宣誓制度，创新开展国家宪法日活动，评选“守法好公民”，弘扬法治精神。推进多层次多领域依法治理、严格执法。完善涉法涉诉信访事项与司法程序衔接机制，持续深化社会矛盾治理，探索政策层面化解机制。推进物业管理整体规范和系统创新。

(二)抢抓“一带一路”发展机遇，打造国际消费中心升级版。

主动对接深圳发展湾区经济、打造海上丝绸之路桥头堡重大机遇，推进国际消费中心建设战略目标、战术安排双升级。

打造湾区经济“一号店”。打造现代服务消费输出港。搭建平台，创新渠道，引导金融机构对接湾区经济建设项目。依托会计咨询、法律服务等专门专业优势，完善配套，强化集聚。启动人民南旅游服务集聚地建设。打造都市消费集聚中心。深化“礼享罗湖”系列活动，立时尚、引潮流。增强万象城、东门商业步行街、笋岗工艺美术品集聚区、水贝黄金珠宝产业集聚区等街区功能，奋力打造购物消费、餐饮休闲首选地。完善罗湖口岸、文锦渡口岸便利快捷服务设施，树立一流口岸城区形象。强化“诚信罗湖”建设，营造优质营商环境。

构建“领航灯”新经济体系。标准领航。支持企业参与国家、地方和行业标准制定。助推贵金属标准联盟发展。推动消费领域标准创新，探索制定品牌质量评价标准体系和商贸业服务质量标准。平台领航。推动深圳钻石毛坯交易中心正式运营。打造中国影视版权产业基地。紧抓国家自主创新示范区建设契机，打造“四新经济[5]”发展平台。高端领航。深化“水贝?中国珠宝指数”应用推广，推出黄金、镶嵌钻石周指数，打造话语权经济。推进招商引资高端发展，编制招商地图，引进总部企业3家以上，新增税收亿元楼1栋。强化专项资金引导作用，促进股份合作公司转型发展。构建区人才信息库。出台高层次人才政策。国际化领航。加强与香港合作，增进经济文化交流。深化区级领导挂点服务企业机制。鼓励优势产业企业走出去。办好中国网球大奖赛、国标舞全国公开赛、深圳水彩画双年展。推进罗湖·斯百利网球学院设立。

增创互联网产业发展新优势。强化互联网产业基金投资引导，培育一批电子商务龙头骨干企业。编制产业地图。完善互联网园区标识和公共配套，支持引进专业化运营团队，形成产业集聚、企业集中、功能集合的发展格局。探索建设创客[6]空间与服务平台，推动创新、创意、创业、创客融合发展。建设电商培训主题园区。构建智慧商业体系，促进商业模式创新和虚拟消费中心建设。开通“礼享罗湖”微信公众平台支付功能。深化电商与实体经济融合。

(三)精耕二次开发试验田，种出城市更新高产田。

城市更新托举罗湖梦。要以城市更新促进国际消费中心建设、城市模式改变和公共生活服务提升，让罗湖再次引领城市发展风骚。

加快重点片区开发。开工建设8个城市更新项目，在建总建筑面积450万平方米，其中产业面积300万平方米，完成投资47亿元。推动笋岗-清水河片区11个城市更新单元计划申报、20个市政交通及公共服务基础设施项目实施。大力推进湖贝、蔡屋围片区专项规划方案审批。动工建设深圳酒店片区项目一期。

强化空间资源综合利用。坚持公共利益优先，整合交通网络、商业设施、公园绿地等城市要素，探索利用地下空间资源，推动地下空间向城区公共空间的转化。完善地下人行过街系统。规划配建10所改扩建学校地下停车场3万平方米。完成城区市政设施及管网系统升级改造研究、东门时代广场地下停车库及北斗路用地招拍挂。

深化制度机制保障。实施城市更新、产业规划、招商引资和引才引智四个同步推进机制，以产业规划引领项目规划，努力实现产业、人才双集聚。实施城市更新项目预招商、招商代理制，确保新增产业空间与市场需求有效对接。强化城市更新指挥部工作机制，及时解决项目推进难题。落实区领导挂点联系重点项目制度，邀请人大代表、政协委员现场调研督办重点项目，加快推进项目建设。

(四)争当率先建成小康社会排头兵，打造幸福包容先进城区。

要以民生幸福为导向，聚焦民生热点难点和公共服务薄弱环节，以重点突破带动全面推进，以局部提升促进整体完善。

加大民生保障力度。安排民计民生支出53.7亿元，增长11.8%。完成莲塘保障性住房一期1000套配租配售。推动康馨、黄贝岭村社会资本养老院建设。试点住宅适老化改造[7]。完成40个小区优质饮用水入户工程、45个老旧住宅区安全隐患整治。更新改造60台老旧电梯。完成80个老旧住宅区管道燃气改造，告别老旧住宅区没有管道燃气的历史。

争当教育均衡发展排头兵。强化改革，优化软件。全面推进现代学校制度建设。完善“家委会”建设配套制度，深化“开门办学”。探索奖励性绩效工资改革。推进教师岗位聘任和职称评聘制度改革。完善骨干教师、学科带头人、公民办校长校际交流机制。探索建立名师工作质量标准、教师退出机制。推进课程改革，强化养成教育[8]，做到“一校一特色、一生一体艺”，构建特色课程体系。优化硬件，实施北斗小学等10所学校校安工程。推进2所小学新建工程。创建18所普惠性幼儿园。制定学校多媒体设备使用规范。推动学校红线内教师住宅楼外迁及教育用地整备。

争当医疗卫生改革发展排头兵。推进区人民医院法人治理试点改革。探索公立医院集团化发展。推动规划建设1家省级示范社康中心。整合医疗资源，规划建设消毒供应中心、医学检验中心、医学影像中心、医疗物资配送中心。引进5个以上知名专家团队，打造“名医诊疗中心”，推进“三名工程[9]”。引导民营医疗机构差异化、高端化发展。探索建立社康中心与三级医院、专科医院预约挂号及转诊服务机制。落实专家下社区制度。建立全科医师轮训机制。扩大社区“医养融合”覆盖面。全面落实人口与计划生育目标管理责任制。

争当包容发展排头兵。深化“大爱罗湖”结对帮扶，努力做到幸福路上不让一个罗湖人掉队。健全社区老年人日间照料中心第三方评估机制，不断提升服务质量。为60周岁以上无工作单位的户籍老人提供免费体检。推动残疾人托养中心建设。争创第十届省级双拥模范区。深化“精神民生”服务。办好“邻里相亲”、社区广场文化节等重大群众性文体活动。推进扶贫开发“双到[10]”和对口帮扶工作。完善“网上信访”平台建设，帮助群众排忧解难。

争当社区自治排头兵。全面推进党政社群社区共治。出台政府向社会转移职能。

工作方案。

和目录。制定民生资金统一管理办法。深化社区体制改革，编制社区服务标准，实行社区居委会财务代管制度，建立上下贯通、左右覆盖的双向考核机制，实现社区服务与群众自治的有效衔接和良性互动。建立社区议事规则主持人库，引导居民有序参与社区事务。培育发展和规范完善并重，扩大直接登记范围，放宽准入限制，加大社会组织培育力度。

(五)服务深圳打造国际化湾区名城目标，着力打造园林式先进城区。

强化需求导向、问题导向，切实解决群众反映强烈的问题，着力营造洁净、美丽、有序的生态生活环境，提升城区品位和形象。

优化四大增量。增美，建设布吉河(桂木园段)滨水休闲走廊。建成绿色公园连接带。实施文锦路、怡景路景观提升工程。推动建设沙湾路绿道。推进地铁7、9号线建设工地永久复绿。增净，开展垃圾减量分类和餐厨垃圾集中处理。规划建设200个新能源汽车快速充电桩。增公共空间，推进罗湖体育休闲公园建设。建设罗湖体育中心室内网球馆、室外网球场。完成公共自行车租赁系统二期工程。增品质，新建建筑全部执行绿色建筑标准。编制生态文明示范区建设规划。完善生态文明建设考核指标体系。完成5座市政公厕艺术化改造和15条道路照明提升。

强化六大整治。整治水环境，推进布吉河水环境综合整治工程第二阶段第一、二标段;推动洪湖污水处理厂建设;严管严查生态控制线内违法建设及非法经营;完成95个小区排水管网改造。整治噪声污染，强化执法，着力解决广场噪声等居民投诉集中问题。整治大气污染，落实黄标车淘汰奖励补贴办法;强化废气排放企业检查治理;完善建筑工地扬尘防治措施。整治交通拥堵，编制文锦渡口岸区域交通综合改善规划，持续开展交通拥堵点治理。整治城市“七乱[11]”，规范重点区域户外广告管理;深入推进“垃圾不落地?罗湖更美丽”行动，依托网络新媒体和社会组织加大垃圾减量分类宣传;深入开展“迅雷”行动。整治安全隐患，深化安全生产“一岗双责”，完善量化考核指标体系;强化人员密集场所安全管理，建立健全风险监测、安全预警与应急管控机制。在人员密集场所建立安全警示标识、应急照明设备和疏散指引系统。开展“美味罗湖?安全入厨”活动，探索建立食品安全自律机制，着力打造“食品最安全城区”;推进药品监管方式创新;加强内涝、地面坍塌、危险边坡排查治理，增强城区防洪排涝功能。

(六)建设“智慧罗湖”，全面提升政府效能。

突出大数据应用，提升电子政府智能化水平，扩大信息惠民服务范围，提升城区运行效率和公共服务水平。

深化一流电子政府建设。构建电子政府一级平台，实现所有应用平台组织身份、数据管理统一，形成一体化电子政府大平台。建成区级数据中心，构建政务大数据体系。完成协同办公平台二期建设，实现政府内部全业务在线办理与全程监督。完成“织网工程”平台建设，实现社会事件统一采集、集中分拨、全流程处置与监督。推进学位规划与预警、特殊人群服务等民生领域信息化应用。对接业务平台数据与流程，实现权力在线监督平台对权力运行全程实时监督。建设公共区域电子监控点2819个，完成城中村“门禁卡+视频”系统建设。

强化信息惠民力度。加快卫生信息化平台建设，实现各类医疗机构数据共享、业务融合。加快教育信息化平台建设，建成全区云端教育资源库。增强电子政务网站服务功能，推进民生服务app应用。探索市民主页建设。优化免费wifi选点，丰富“智慧罗湖”应用平台服务内涵，让居民享受更多信息福利。

各位代表，罗湖正处在转型发展的关键时期。让我们在市委市政府和区委的坚强领导下，凝心聚力、攻坚克难、扎实苦干，以改革创新增活力，以法治建设增优势，全面提升城区综合实力和群众幸福感，为建设繁荣文明幸福的新罗湖而努力奋斗!

20xx年主要指标测算说明。

一、本区生产总值。

罗湖经济增长的动力主要来自于金融、商贸和其他服务业三大重点行业的贡献。初步预计：20xx年我区gdp增长6%左右。第二产业增长3%左右，其中黄金珠宝业受国际金价影响，增速将继续放缓。第三产业增长6.3%左右，其中金融业受民营资本准入影响，竞争日益激烈，增速逐步放缓，预计增长8.5%左右。商贸业受汽车限购影响，增速将大幅下降，预计增长4%左右。其他服务业增长主要得益于重点企业，20xx年重点企业营业收入增速开始出现放缓势头，预计20xx年增速将放缓至7.6%左右。

二、商贸业增加值。

商贸业是我区的第二大行业，增加值占gdp比重从20xx年的19.9%提高至20xx年的21.5%左右，主要得益于占商贸业增加值近九成的批发零售业较快发展。批发零售业的增长与汽车销售密切相关。20xx年我区限额以上汽车销售增长6.9%，占全区限额以上批发零售业销售额比重为10.1%。预计汽车限购后我区小汽车零售额将下降50%左右，商贸业增加值增速为4%左右。

三、生产性服务业增加值。

生产性服务业由金融业、交通运输业、租赁和商务服务业、信息传输、软件业和信息技术服务业、批发业、科学研究和技术服务业等行业构成。预计20xx年占生产性服务业八成左右的金融业、其他服务业增加值增速将快于gdp增速，生产性服务业增加值增速将达8%左右。

四、固定资产投资。

预计20xx年固定资产投资可完成100亿元左右，增长3%左右。

(一)社会投资方面，预计可完成75亿元，主要包括：城市更新项目、房地产项目(不含城市更新类项目)和技术更新改造。其中城市更新项目预计可完成47亿元，主要包括银湖蓝山、深业物流中心、黄贝岭村旧村改造等项目。房地产项目预计可完成26亿元，主要包括淘金山湖景花园二期等项目。技术更新改造预计可完成2亿元。

(二)政府投资方面，预计可完成25亿元，主要包括地铁7、9号线、东部过境高速公路连接线工程、莲塘/香园围口岸、市慢性病防治院改扩建工程、区中医院莲塘新院、小区排水管网改造等一批市区政府投资项目。

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镜湖区政府工作报告

过去的一年，是镜湖区克难奋进、实现“十二五”顺利收官之年。面对复杂多变的经济发展环境，区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，以打造经济升级版和城市升级版为主线，团结带领全区人民，齐心协力、扎实工作、锐意进取，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定。预计地区生产总值398亿元，增长10%;财政收入44.4亿元，增长1.1%;固定资产投资285亿元，增长12%;社会消费品零售总额239亿元，增长11%;居民人均收入33027元，增长9%。

一、坚持转型升级，结构调整取得新进展。

“互联网+”全面启动。绿地创客谷、华亿乐购商城、中以网商自贸区、长江经济带网商产业园正式运营。阡陌网络、大江船联网等一批优质项目成功落户。苏宁云商、乐游网分获省十佳转型电商企业和十佳高成长性电商企业称号。淘宝网芜湖馆全年销售额达9亿元，乐游网交易额超8亿元。全年引进培育电商企业80家。金融产业成效显著。新引进华融天泽、信达资本等81家金融企业，到位资金190亿元。全区类金融机构达307家，到位资金560亿元，全年纳税4.8亿元。商旅文产业融合发展。雨耕山、凤凰美食街、小九华古玩街获安徽特色商业街称号。绿地新都会、星隆国际城建成营业，八佰伴城市生活广场开工建设。大砻坊产业园建成开园，滨江文化艺术中心正式运营。雨耕山、乐游网入选全省民营文化企业百强。招商引资进展顺利。加大重点项目招商力度，芜纺四合院、大小官山北部等3个地块成功出让。共生物流、安徽生物肽产业研究院等现代服务业项目纷纷落户。招商项目预计形成固定资产投资256亿元，增长19%;到位内资285亿元，增长10%;利用外资2亿美元，增长18.5%。“新三板”挂牌实现突破。积极鼓励企业借助资本市场做大做强，上瑞控股、慧达通信、新安金融集团、皖江金融租赁4家企业实现“新三板”挂牌。科技创新成果丰硕。新认定国家级高新技术企业3家，新增省级科技企业孵化器1家，成功引进4个高层次科技人才团队，芜湖迈科威特新材料有限公司安徽省院士工作站正式成立。新增发明专利申请1047件，同比增长91%;发明专利授权92件，同比增长206%。

二、坚持建管并举，人居环境获得新改善。

棚户区改造稳步推进。切实加大遗留地块攻坚力度，加快推进新进场地块征收，完成棚改7357户70.2万平方米。大小官山、化鱼山周边等14个项目征收任务全部完成。大力宣传棚改购房优惠政策，将商品房信息纳入区棚改安置信息平台，促进货币补偿资金向商品房购买力转化。保障房建设进展加快。强化质量监管，优化配套设施。交付使用东方龙城8号地块1455套保障房，基本建成荆山二期2884套，竣工荆山三期1176套、埭南保障房540套。完成旭日天都605套保障房装饰装修。切实加快镜湖新城8号地块等项目建设。城市功能不断完善。着力提升城市交通环境，完成园丁支路、三山里支路等4条道路建设，启动砻坊路、环城北路等6条道路建设。对荆山主要道路下水进行全面改造。实施中山北路及沿河路立面改造，完成环镜湖综合改造设计方案。黄果山等8个小区雨污分流工程全部完工。完成荆山电力排灌站建设，启动广福泵站更新改造。新火车站投入使用。仓津路、新弋江桥、荆山大桥、环城东路拓宽等重点工程顺利建成。城市管理井然有序。扎实开展“还路于民”专项行动，对长街、杨家巷、福禄商城等39个区域的占道经营、乱搭乱建进行集中清理整治。规范、取缔出店经营、占道经营1000余处，拆除违法建设4.8万平方米。深入推进城市管理网格化，全民城管系统投入使用。区数字环卫系统全面运行。积极探索无物管小区、背街巷联合管养模式。落实大气污染综合整治行动计划，秸秆禁烧实现零火点。创建成果有效巩固。扎实开展“三线三边”环境治理，投入2300万元，整治巩固面积20万平方米。全面开展文明小区创建，完成15个精神文明建设主题公园(广场)建设。坚持定期督查考核，推动创建工作常态长效。成立镜湖区“一米阳光”志愿者协会，建成志愿者服务云管理平台。开展“军民共建，共创文明”活动，进一步拓展志愿服务范围。被市委、市政府授予创建全国文明城市突出贡献单位。

三、坚持改革创新，社会治理走出新模式。

社区建设持续深入。进一步深化社区管理体制改革，加强社工队伍建设，努力做强社区、做实服务。新成立旭日天都和光华星城社区，完成部分社区居委会撤销和规模调整工作。完成区第八届社区居委会换届选举。积极试点一票制选举、定岗选举和观察员制度，有效扩大居民群众的知情权、参与权和监督权。政务服务便捷高效。在全市率先成立区社会服务管理局，加快推进社会服务管理信息化建设。积极推行“互联网+政府服务”，全区1822个行政权力事项和公共服务事项全部实现网上运行。着力优化办事流程，精简审批环节，提高服务效能，切实方便居民和企业办事，打通服务群众“最后一公里”。社会环境和谐稳定。进一步完善社会矛盾预防调处化解五项机制。加强初信初访调处力度，越级非访得到有效控制。充分借助“两代表一委员”、群团组织参与社会矛盾化解的积极作用。强化人民调解、行政调解、司法调解联动机制，有效预防和减少社会矛盾和信访问题的发生。大力实施“六五”普法，积极推进“法治镜湖”建设，完善覆盖城乡的公共法律服务体系。办理法律援助案件435件。妥善处置“10.10”事故，开展严执法、排隐患、强管理“百日攻坚”专项行动和“铸安”行动，对全区安全生产领域进行全面排查整治。强化食品药品监管，保证群众饮食用药安全。强化社会治安综合治理，打击整治非法传销，进一步加强禁毒工作。加快老旧小区视频监控安装，不断完善校园安全、社区安全防范体系。严厉打击各类违法犯罪，刑事案件继续保持下降趋势。

四、坚持全面发展，社会事业取得新进步。

教育事业均衡发展。不断扩大优质教育资源覆盖面，育红小学旭日天都校区正式招生。组建成立师范附小等3个教育集团，全区教育集团达6个。继续推进校园标准化建设，启动梅莲路小学二期、十九中改扩建工程，完成二十七中北校区改造。大力推进教育信息化，班级多媒体实现全覆盖。顺利通过全国义务教育发展基本均衡区评估认定。文体事业蓬勃发展。全面做好区文体活动中心开放工作，累计接待市民70万人次。大力弘扬传统文化，以“我们的节日”为主题，组织开展各类群众文化活动500余场，服务群众30万人次。广泛开展全民健身运动。新建、更新健身路径器材467件。扎实做好非物质文化遗产保护工作。公共卫生服务提质扩面。进一步深化基层医药卫生体制改革。不断强化社区卫生服务中心与服务站一体化管理。基层医疗卫生信息系统实现全覆盖。积极推进公立医院综合改革，区医院实行药品零差率销售。着力健全计划生育服务网络，强化宣传服务，不断提高群众知晓率和满意度。其他各项事业协调推进。优抚安置和双拥工作成效明显。组织开展国防动员指挥机构演练，人民武装和国防后备力量稳步增强。基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。扎实做好防汛和防台风工作。统计、妇女儿童、民族宗教、档案、地方志、外事、侨务等工作取得新进步。

五、坚持共创共享，民生保障又有新提升。

全年投入4亿元，实施20项民生工程。

新增就业1.65万人，城镇登记失业率为3.66%。新增创业企业2130户，新增个体工商户3606户。创业带动就业比达1：18。城乡居民养老保险参保2.9万人，城镇居民医保参保20.4万人。公共租赁住房配租3784户，发放租赁补贴529户112万元，惠及4313户住房困难家庭。全年发放低保金4687万元，人均月补差456元。救助临时困难家庭1740户，发放救助金367万元。医疗救助4500人次，发放救助金1442万元。不断提高残疾人生活保障水平，发放救助金376万元，为近5000人提供免费康复服务。继续为65周岁以上老人进行免费体检，发放高龄补贴618万元。建立养老服务多元投入机制，积极鼓励支持社会组织和民间资本参与养老事业，园丁小区日间照料中心即将投入使用。完成荆山与市区供水管网对接，确保居民喝上放心水。全面完成小型水利改造提升工程。

六、坚持勤政廉政，政府自身建设得到新加强。

依法行政深入推进。公布实行区、街道办事处两级行政权力清单、责任清单制度，规范权力运行流程，加强事中事后监管。积极推进政府机构、职能、权限、责任法定化。进一步加强行政复议和应诉工作。深化预算管理制度改革，探索建立预算资金使用绩效评价机制，全面开展国库集中支付改革试点工作。高质量办理市、区两级人大议案、建议107件，政协提案、建议案153件。干群关系更加密切。深入开展“机关联系基层、干部联系群众”工作，区“双联系”纪实管理平台正式上线。全区党员干部走访联系群众2万人次，协调解决问题5000余个。认真做好“党政领导接待日”工作。开通“魅力镜湖”政务微博。加强政府信息发布、解读和回应，公开政务信息1.7万条。办理回复网民咨询投诉1000余条、区长热线近2500件。区政府网站被评为省优秀政府网站。作风建设扎实有效。认真开展“三严三实”专题教育，切实加强思想政治建设和作风建设，做到“忠诚、干净、担当”。严格执行中央八项规定和省、市相关规定。不断加强制度建设，出台区公共资源交易管理办法、区公务接待管理办法。强化纪律监督，组织开展明察暗访25次。查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题14个，处理20人。坚持厉行节约，全区“三公”经费支出同比下降10.9%。

各位代表，刚刚过去的“十二五”，是镜湖区全面建设小康社会的重要阶段。经过全区人民的不懈努力，我们较好实现了“十二五”规划目标，经济和社会发展取得了新成就。

五年来，经济建设在加速转型中健康发展。地区生产总值由216.7亿元增加到398亿元，增长0.8倍。累计固定资产投资1085亿元，是“十一五”累计投资的2.3倍。财政收入由24.5亿元增加到44.4亿元，增长0.8倍。社会消费品零售总额由137.5亿元增加到239亿元，增长0.7倍。累计利用外资6.5亿美元。居民人均收入比“十一五”末增长0.8倍。全区高新技术企业达12家。创建省级现代服务业集聚区4个。

五年来，公共服务在普惠民生中均衡发展。五年社会事业区级财政投入达86亿元。建设保障性住房6万余套近600万平方米。就业创业积极推进，新建创业孵化基地10处，累计新增就业7万人。学前教育毛入学率达105%，完成25所学校标准化建设。中小学生全面接受免费义务教育。深入推进基层医改，构建社区卫生服务中心发展新模式。成功创建省级计划生育优质服务先进区。养老、医疗保障水平不断提高，低保和困难群体救助实现全覆盖。区文体活动中心建成运营，区文化馆、图书馆被评定为国家一级馆。荣获全国全民健身工作先进集体称号。

五年来，城市品质在建管并举中改善提升。累计完成征收项目111个，共计24349户298.7万平方米。新建改造道路38条，改造老旧小区140个。积极推进安置小区物业管理市场化、规范化。建成街头游园和绿化景观48处，新增绿化面积120万平方米。扎实做好大气污染防治。探索建立城市管理长效机制，实现城市管理网格化、环卫保洁全覆盖。累计拆除违法建设近7万平方米。

五年来，文明和谐在深化创建中得到彰显。公共文明程度不断提升，荣获全省首届文明城区。积极推动民间文化艺术的保护与传承，被评为中国民间文化艺术之乡。全民科学素质稳步提高，再次成功创建全国科普示范区。不断增强社区自治和服务功能，再获全国和谐社区建设示范城区称号。深入推进“平安镜湖”建设，蝉联全国平安建设先进县区称号。

五年来，服务水平在改革创新中不断提高。在全市率先启动社区管理体制改革省级试点，撤销11个街道办事处，设立10个公共服务中心。全面运行“一站通”网上办事平台，启用在线办事电子监察系统，打造了“一点受理、一站办结”网上办事新模式。组建社区网格员队伍，完成辖区基础数据采集，实现网络全覆盖、服务全方位。加快政府职能转变和机构改革，权力运行更加阳光、透明。

过去的五年，我们围绕既定目标不动摇，持之以恒抓落实、凝心聚力促发展，经受了各种考验，实现了经济社会的健康协调发展，为镜湖区下一个五年的发展奠定了坚实基础。工作充满艰辛，成绩来之不易。回顾五年的实践，我们深深体会到，只有始终坚持既定目标和狠抓落实，才能实现超前谋划、抢先发展;只有始终坚持转变发展方式和提升经济质量，才能实现优化结构、健康发展;只有始终坚持生态文明建设优先，才能实现统筹协调、持续发展;只有始终坚持人才科技先导和深化改革，才能实现创新创业、集约发展;只有始终坚持勤政务实和关注民生，才能实现凝心聚力、和谐发展。这既是过去实践的经验总结，更是推动“十三五”发展的宝贵财富，我们将在今后工作中加以坚持和发扬。

各位代表，“十二五”发展成绩的取得，得益于市委、市政府和区委的正确领导，得益于历届班子打下的良好基础和老领导、老同志的关心帮助，得益于人大代表、政协委员和社会各界的监督支持，得益于全区人民的奋力拼搏。在此，我代表区人民政府，向全体人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、人民团体、驻区部队、政法干警，向所有来镜湖创业的投资者和建设者，向所有关心、支持和参与镜湖发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

鼎湖区政府工作报告

各位代表：

我代表鼎湖区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。

20xx年工作回顾。

去年，面对严峻复杂的宏观经济形势，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结和带领全区人民，直面挑战困难，锐意改革创新，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定，较好完成区七届人大四次会议确定的预期目标，呈现出“转型升级、科学发展”的新态势，巩固了“民生改善、和谐稳定”的好局面。

(一)科学谋划促发展，经济运行稳增长。20xx年全区完成地区生产总值90.8亿元，增长12.5%;公共财政预算收入实现6.03亿元，增长21.4%;固定资产投资79.9亿元，增长21.2%;规模以上工业增加值56.7亿元，增长16.1%;社会消费品零售总额22.9亿元，增长16.5%;外贸进出口总额4.69亿美元，增长11.5%;实际利用外资8383万美元，增长6.8%。其中地区生产总值、公共财政预算收入、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等主要经济指标增幅排在全市前列，特别是公共财政预算收入增速和质量排在全市第一位。城乡居民收入持续增长，城镇居民人均可支配收入21906元，农村居民人均纯收入16672元，分别增长12%和13%。

(二)调整结构促转型，产业升级创优势。工业发展有新突破。工业比重进一步提高，三大产业比重调整为14:58:28，全年新增5家规模以上工业企业，创近年来新高。纺织服装业、饮用水等传统产业优势巩固，汽车零部件、生物制药、新型材料等产业产值增幅超过20%。企业科技创新取得新成效，有17家重点企业投入2.5亿元进行技术创新和技术改造，有5个产品通过省高新技术产品认定，新增广东省著名商标2件。恒港电力科技发展有限公司通过高新技术企业复审，鸿特精密技术有限公司获得“广东省创新型企业”称号，鼎湖山泉有限公司筹建院士专家企业工作站通过省级考评。全区高新技术产品产值达53.8亿元，增长16.4%。服务业日趋活跃。20xx年全区完成旅游接待人数127万人次，实现旅游综合收入6.38亿元，分别增长3.6%和4.08%。肇庆鼎湖站tod综合开发项目、美的粤西地区鼎湖销售中心项目、岭南文化古城等一批优质三产项目正在启动建设。港口物流经济逐步兴起，新港码头作用加快显现，带动全区交通运输货物周转量达36423万吨公里，增长24.5%。农业农村经济稳步上升。农民专业合作社增至166家，广利砚洲粉葛合作社评为“20xx年国家级农民合作社示范社”，威龙公司生产的肇实获得“广东省绿色食品芡实产品、产地”认证。全区农村经济总收入达63.59亿元，农业产业化销售收入3.97亿元，分别增长12%和5%。

(三)攻坚克难上项目，加快投入增后劲。重点项目成果丰硕。全区年度实施重点项目30个，完成投资17亿元。其中6个省市重点建设项目完成投资8.38亿元，为年度计划的158.1%。新大明铝业、月美食品、协大鞋业增资扩产项目加快建设。奥航电器、康特运动用品、奥林金属制品、力智电器制造等先进制造业项目顺利动工。新登记市场主体的注册资本达16.12亿元，增长60.86%。20xx年为我区近年来项目落地动工最多、有效投入增幅最大的一年。招商引资工作取得新成效。成功举办“肇庆金秋—鼎湖区20xx招商洽谈会”，全年新引进项目总数16个，投资总额183.3亿元。腾胜真空机械制造、大洋洲电缆项目、鼎湖文化创意园、广东理工学院旅游学院等一批优质项目签约落户，产业集群建设在关键性环节上取得实质性突破。

(四)扩容提质抓城建，城市发展呈新貌。交通基础设施跨越发展。广佛肇高速公路、广佛肇城际轻轨等重点交通项目进展顺利，贵广铁路、南广铁路鼎湖段建成通车，鼎湖大步迈进“高铁时代”，综合立体交通枢纽地位日益显现。两区一体化加速融合。全力配合、服务和参与肇庆新区建设，北京师范大学肇庆附属学校、宝能环球金融中心、中央绿轴生态城等重点项目顺利实施，新区辐射带动效应快速释放，鼎湖发展与新区建设互动并进的格局初具规模。城市扩容提质步伐加快。全年开展市政基础设施项目18项，总投资9.98亿元，路网建设、绿化亮化工程快速推进，投资1.9亿元的城区主干道升级改造工程顺利完成，民乐大道等9条主干道铺成沥青路面，城区路网功能进一步优化畅通。碧莲湖公园建设工程全面建成并投入使用，鼎湖文化广场、文化馆和青少年活动中心等一批公共文化设施加快建设，环卫设施、街景绿地、公交站台等配套设施逐步完善，进一步提升了城市品质。房地产业保持健康发展。凯旋荟花园、天标山水星御、瑞和家园、丽港新天地等一批新房产项目开盘销售，带动新老城区一体化发展。在建房产项目27个，商品房销售面积20.55万平方米，销售金额8.9亿元,分别增长29.2%、9.9%。

(五)城乡统筹强基础，一体发展凝合力。城乡互动日益紧密。以彭寿村为试点逐步推开新型城镇化综合配套改革。投入1200万元完成新港进港公路改造工程和x413线凤凰大道段公路改造工程。投入3000万元推进农村公路硬底化工程。新开通坑口至沙浦、坑口至肇庆东站、坑口至凤凰3条公交路线，城乡一体化客运网络更趋完善。农业基础明显增强。建立农业标准化试范区8个，新完成高标准基本农田建设22465亩。申报小型农田水利重点县项目已获批准，争取到中央及省投资6000万元。沙浦电排站重建工程基本完成并投入使用。坑口片防洪排涝综合整治工程有序开展。“村村通自来水”工程全面启动，年度实施连接自来水管网的行政村14条，自然村54条。农村改革稳步推进，农村集体“三资”管理服务平台建设全面铺开。生态环境有效改善。掀起新一轮绿化鼎湖大行动，森林蓄积量达91.89万立方米，净增率为3.3%。深入开展城乡环境综合整治，沙浦镇创建省卫生镇工作进展顺利。新创建省级卫生村8条、“和美乡村”15条、“乡村绿化美化”省级示范村6条。环境空气质量综合治理深入开展，321国道环境综合整治取得阶段性成效，黄标车整治淘汰工作完成年度任务，陶瓷企业“煤改气”改造工程基本完成，工地、路面扬尘得到有效控制。环境空气质量稳步改善，逐月向好，全年空气质量优良天数比20xx年增加11天。

(六)以人为本惠民生，成果共享促和谐。坚持把民生工作当成头等大事，下大力气办好惠民实事，全年民生支出5.5亿元，比去年增加1.08亿元，增长24.43%，高于公共财政预算收入增速3.03个百分点。

扶弱济困均民生。全区参加基本医疗保险151156人，参加养老保险99197人，均超额完成市下达任务。桂城居家养老服务中心基本建成，区残疾人康复中心大楼完成主体工程。就业保障服务进一步增强，成功开办“市民学校”，建立区、镇、村三级就业培训基地。新开工建设120套保障性住房，群众住房保障受益面稳步扩大。医疗教育强基础。医药卫生体制改革深入推进，区级医院改革试点工作抓紧启动，国家基本药物制度和网上阳光采购平台初步建立;中山大学附属肇庆医院动工建设;区人民医院业务用房改扩建工程基本建成并投入使用，总投入1300万元，改建扩建工程总面积达6316平方米;区中医院通过二级甲等医院复审，群众就医环境切实改善。教育事业优先发展，全年新建各类校舍面积6065平方米，学校办学环境进一步改善。全国义务教育发展基本均衡区创建工作通过国家评估验收，广东省教育现代化先进区创建工作顺利推进。文化体育健民康。坑口、广利、凤凰、莲花等4个镇(街)文化站基本达到省一级文化站创建标准，完成8个社区体育公园建设，群众文体活动蓬勃开展。创新管理保民安。深入开展食品药品安全专项整治，有力地保障了人民群众饮食用药安全。法治鼎湖建设成效突出，申报“全省法治区创建活动先进单位”获得省考评通过。切实加大安全生产监管力度，强化消防安全建设，及时排查整改安全隐患。全面抓好社会治安综合治理，扎实推进平安鼎湖建设，维护社会和谐稳定。此外，国防动员、人防、人事、审计、统计、物价、粮食、外事侨务、广播电视、计生、工青妇、民族宗教、保密、档案、史志、老龄人、残疾人、关工委等工作都取得新的成效。

(七)改革创新提效能，政府建设有新效。深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持把学习教育贯穿始终，解决了一批“四风”突出问题，促进了机关作风明显转变、服务能力明显提升、群众满意度明显增加。认真落实中央“八项规定”精神，全区精简会议10.6%、文件29.9%，三公经费支出下降7.1%。深入推进行政审批制度改革，全面完成权责清单制度改革，出台一批政府性规定和规范性文件，提高了政府工作法制化、规范化、科学化水平。自觉接受区人大、政协监督，主动听取区人大代表、政协委员工作意见和建议，全年共办结人大代表建议70件和政协委员提案64件，办复率100%。严格落实党风廉政建设责任制，加强审计监督，廉政建设取得明显成效。

各位代表，过去的一年，在极为困难、极具挑战的形势下，我们取得了来之不易的成绩，这是市委、市政府和区委的正确领导的结果，是区人大、政协的全力支持的结果，是全区干部职工和全区人民共同奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向各位人大代表、政协委员，向在各自岗位上辛勤耕耘、默默奉献的全区人民，向所有关心、支持和帮助鼎湖发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

越是发展加快的时候，越要保持清醒的头脑。应该看到，我区经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：发展基础还很薄弱，经济发展缺乏大项目支撑拉动，现代产业体系仍未建立，产业集聚协调发展的能力有待提高;城乡统筹发展、与肇庆新区一体化发展尚处于起步阶段;环境空气质量状况有待进一步改善，节能减排形势依然严峻;民生改善和保障工作与群众的期望还有不少差距，安全稳定形势不容乐观，社会治理创新仍需加强;政府职能转变、体制创新等方面还需作艰苦努力，一些部门效率不高、作风不实、服务不优等问题依然突出。对于这些困难和问题，我们将高度重视，敢于担当，认真解决，决不辜负全区人民的期望!

20xx年工作安排。

20xx年是冲刺“十二五”、对接“十三五”的关键一年。从当前形势看，宏观经济正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段，不确定不稳定因素依然较多。在更加务实地做好应对各种困难挑战的同时，我们更要准确把握新常态下鼎湖发展的新机遇，省委、省政府大力实施《珠江—西江经济带发展规划》;市委、市政府加快实施“两区引领两化”战略，肇庆新区建设辐射带动效应快速释放，肇庆新区、鼎湖区一体化发展的基础更加牢固;南广、贵广铁路建成运营，我区基础条件、重点项目和发展潜力等优势逐步显现，鼎湖正处于大有可为、大有作为的重要战略机遇期。因此，我们既要把稳增长作为发展首要任务，着力发掘潜力，扩大经济总量，又要正确处理好稳增长与调结构的关系，着力转型升级，提高发展质量;既要坚持以经济建设为中心，推进重点项目，壮大投资规模，又要正确处理好发展经济与保护环境的关系，转变发展方式，保护生态环境;既要加快新型城市化建设和新型工业化建设，突出提升城市功能品位，坚定不移打牢制造业根基，又要加快社会民生建设，千方百计改善民生，奋力开创经济社会同步发展新格局。

20xx年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，按照省委、市委和区委的工作部署，主动适应经济发展新常态，以新型工业化、新型城市化“两化并进”为引擎，以全面推进依法治区为保障，更大力度开展重点项目突破年、城市建设提升年、民生工程推进年活动，更实举措抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定各项工作，全面完成“十二五”规划目标，努力实现经济社会持续健康发展。

主要预期目标是：全区地区生产总值增长11.5%左右，公共财政预算收入增长18%，规模以上工业增加值增长15%，社会固定资产投资增长19%，社会消费品零售总额增长15%，农村居民人均纯收入增长11%，城镇居民人均可支配收入增长9%，外贸进出口、实际利用外资完成市下达任务，万元gdp能耗、节能减排、人口自然增长率、城镇登记失业率控制在市下达指标内。

为实现上述目标任务，今年要重点抓好以下八方面工作：

(一)继续全面深化改革，增强区域发展活力。新常态本质是增长动力的转换，我们要坚持以改革创新引领发展，积极稳妥、扎实有序地推进各项改革，最大限度激活发展活力。

深化行政管理体制改革。巩固政府机构改革成果，落实政府部门权责清单制度，继续推进行政审批制度改革，全面推进商事制度改革向纵深发展，加快推进政府部门资源整合和办公自动化系统建设，强化审批服务，提高审批效率。深化简政强镇事权改革，建立有利于调动各镇(街道)积极性、增强镇域经济活力的机制。

统筹推进重点领域改革。积极配合肇庆新区推进土地股份化改革模式，探索城镇化新路子。创新城市组团统筹开发模式和园区开发建设，探索引入战略合作伙伴建设重大发展平台。加快融资性担保行业发展，鼓励和支持融资担保机构为中小企业服务，构建银政企担保机构，与金融机构共同开展中小企业“助保贷”业务。加强国有资产管理，盘活存量，做优增量，拓宽融资渠道，为经济发展提供金融支持。

(二)融入新区一体发展，优化经济发展格局。紧紧围绕“以肇庆新区引领新型城市化”的战略部署，服从和服务新区发展大局，主动接轨和融入新区建设。

推动重点项目对接。加快推动珠外环连接线、鼎湖大道、凤凰大道建设，构建便捷高效的区域综合交通网络。积极配合新区抓好起步区路网、水网、分布式能源站、“三馆一宫”等基础设施建设，全力确保中央绿轴生态城、国际商贸城、临港物流园等重要平台得到顺利推进。

推动产业互补共融。借助新区建设效应，高起点、高标准布局和建设永安工业园区、城市商住片区、沙浦现代农业基地、凤凰生态旅游圈等功能组团，打造以新型工业、商贸流通、休闲旅游、现代农业为主的多元产业带，形成与肇庆新区产城共融、协调发展的新格局。

推动发展成果共享。深入推进土地股份化试点改革，积极抓好被征地农民养老保障工作，办好市民学校就业技能培训班，继续推进一批民生实事，让新区发展成果更加惠及鼎湖广大群众。

(三)努力扩大有效需求，促进经济平稳增长。经济发展新常态下，我们要更加注重增长的协调性、稳定性、可持续性，千方百计做大总量、提质增效、促进经济稳中有进。

扩大投资规模。加大重点项目推进力度，深入落实重点项目领导挂点联系、跟踪落实、督查反馈等制度，合力破解制约项目建设的资金、土地等因素。抓好永安工业园功能提升、配套服务等关键环节，探索“镇园融合”的模式，确保园区有一批新项目建成投产，一批项目动工建设，一批项目洽谈落地。加大基础设施投入，积极配合广佛肇高速公路、广佛肇城市轻轨等国家和省重点交通基础设施建设，实施鼎湖大道、观砚大道等一批道路新建工程，加快建设坑口片防洪排涝综合整治、小型农田水利重点县、长利涌支堤应急除险加固等水利工程。同时，充分利用《珠江-西江经济带发展规划》的发展战略机遇，做好“十二五”后期和“十三五”重点重大项目储备，充分开拓新的投资增长点。

积极培育消费新增长点。充分发挥鼎湖交通区位和生态环境优势，积极承接低碳循环、商贸物流、体育健康、生态养老等产业转移，大力开拓高铁沿线客源市场，深度挖掘我区民俗风情和资源特色，着力举办好山水旅游欢乐节、包公诞等主题活动，抓好天标山水星御、瑞和家园、丽港新天地等综合房产项目的购物广场建设，带动住宿、餐饮、批发、零售业发展，努力营造和改善消费环境，促进服务消费的稳定快速增长。

促进各类企业健康发展。突出加强银企对接、产需衔接、要素保障和生产运行组织，进一步营造良好的企业发展环境。千方百计促进外贸稳增长、调结构，落实稳定出口和扩大进口扶持政策，完善外经贸企业联系制度，及时掌握企业动态，加强服务和管理，全力确保重点企业的生产经营稳定。

(四)构建现代产业体系，加速经济转型升级。新常态下是经济换挡期，同时也是结构调整的机遇期，我们要抢抓机遇，推动经济转型升级。

加快发展先进制造业。开工建设兴莉美高级织带、腾胜真空机械等一批筹建项目，继续推进大明铝业、奥航电器、康特运动用品、奥林金属制品、力智电器制造等一批在建项目建设，加快大洋洲稀土铝合金电缆、广东粤电永安天然气热电联产等一批储备项目前期工作进度，推动项目早落地、早建成、早投产。大力扶持鸿特精密、星湖新材料、中南天实业、力丰机械等骨干企业释放产能，不断延伸产业链条。积极助推逸舒制药公司、温氏乳业上市，支持列入市倍增计划的企业发展，实现企业跨度发展。

推动现代服务业发展壮大。加快推进肇庆鼎湖站tod综合开发项目等高端商业综合体建设，继续推进美的销售粤西销售中心项目建设，积极推动广东理工学院旅游学院、肇庆学院附属中学等项目落地，完善城市综合配套功能。主动适应高铁时代旅游方式和思想的转变，更加注重旅游产品开发和消费支撑，着力推动岭南文化古城项目早日动工，加快金力五星级大酒店、鼎湖文化创意园、金域鼎湖医疗科研城等文化旅游配套项目建设，谋划打造文化演艺、医疗养生、休闲度假为主的综合开发项目，推动鼎湖旅游产品由传统的旅游游览向观光、休闲、度假转变。

推动企业科技创新。大力实施创新驱动战略，积极引导龙头骨干企业与高等院校合作建立创新研发基地和产学研基地，起到“硅谷效应”。支持企业和产学研基地向国家和省、市申请创新发展科技资金，鼓励海博吉姆不锈钢管件有限公司等企业申报国家级高新技术企业，鼓励皓明有机硅公司申报省市级企业技术中心，增强企业核心竞争力。强力改造提升纺织印染、建筑材料等优势传统产业，积极推动永盛纺织、协大鞋业、中邦化工等企业扩产提效，提升产品附加值。继续发挥鼎湖山泉、爱森食品、温氏乳业等企业生产资源优势，推进绿色食品饮品生产基地建设，增强市场竞争力。

(五)统筹城乡协调发展，加快新型城镇建设。牢固树立以人为本的理念，扎实开展城乡建设攻坚战，着力完善城乡基础设施，提高城乡居民生活质量。

加快宜居城市建设。抢抓肇庆新区建设机遇，利用高铁建成通车的契机，规划建设好“一核两圈三区”，即以观砚大道为轴线的城市中轴线核心区，商旅文融合的肇庆鼎湖站tod综合开发商贸圈、凤凰生态旅游圈，宜居宜业的人民公园及外环商住群片区、西丫塱商住片区、沿江商住片区，着力构建要素聚集、各具特色、协同发展的城市功能组团。继续加大市政设施投入力度，加快推进城区道路的内联外延，扩建和新建创业路、桂湾路、广海路等城市主干道，打通城区与高铁、轻轨站场的连接线，进一步拓宽城市框架，提升城市形象。

改善生产生活环境。积极推进永安、莲花两个中心镇扩容提质，巩固莲花镇创建省卫生镇成果，加速永安旧镇墟改造和新镇墟建设，推动产业和城镇融合发展。扎实开展沙浦镇、永安镇创建省卫生镇工作，统筹推进凤凰镇市政建设，抓紧谋划水坑片棚户区改造。加强镇村规划，打击土地违法行为，营造整洁、有序、优美的镇村环境。加强农村电网改造、城乡公交一体化、农村公路硬底化建设，加快实施村村通自来水工程，统筹搞好出村道路、河道、村庄环境的绿化、美化、亮化、净化，精心打造一批“和美乡村”精品示范村，推动“和美乡村”建设取得新的成效。

加快发展现代农业。积极推进沙浦现代农业科技园区建设，谋划打造沙浦特色农产品销售贸易基地，推动广东正地农产品交易平台建设。大力发展农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体，进一步扶持农副产品直销店建设，鼓励和支持城区超市设立农副产品直销区，开辟农副产品流通新渠道，打造提升文鲤、肇实、粉葛、香蕉等优势农业品牌，促进农业增效、农民增收。全面开展农村集体“三资”服务平台监管工作，深化农村土地确权工作，保障农民切身权益。

(六)加强生态文明建设，打造绿色鼎湖品牌。留住蓝天净水，是发展所需、群众所盼，我们必须持续加大生态文明建设力度，坚持不懈、锲而不舍，建设绿色鼎湖、美丽鼎湖。

切实加强节能减排。实行更加严格的环境准入制度，严格限制新上污染项目，坚决淘汰落后工艺。进一步强化节能减排工作责任制，认真开展污染源普查工作，突出抓好重点行业、重点企业、重点工程的节能减排监管和治理力度，严厉打击企业违法排污行为。

强化生态环境治理。加强环境基础设施建设，加快沙浦镇污水处理厂建设，全力推进环境监测站标准化建设。强化空气环境质量综合治理，继续实施城乡清洁工程，加大道路扬尘污染的治理力度，加强河涌污染治理，完成黄标车整治淘汰工作任务。严格畜禽养殖业监管，促进农业面源污染治理。

加强绿色生态建设。深入开展新一轮绿化鼎湖大行动，抓好重点林业生态工程建设，加强高铁沿线和高速公路沿线绿化带建设，更新改造低效纯松林1500亩，扩大省级生态公益林30000亩，提高城乡绿化的生态效果和景观效果。

(七)着力办好民生实事，切实增进人民福祉。发展为要，民生为本。越是在经济新常态下，越是要高度关注和保障民生。

着力推进社会保障体系建设。强化社会保障工作，巩固和扩大社会保险覆盖面，全区城乡基本养老保险覆盖率巩固在99%以上。进一步抓好就业再就业工作，完善就业服务体系。继续加大保障性住房建设力度，完善住房保障体系。

着力发展各项社会事业。加快发展文体事业，推进鼎湖文化广场、青少年活动中心、社区体育公园等一批公共文化设施建设。优先发展教育，投入5000多万元加快教育现代化先进区创建工作，力争通过省教育现代化先进区的评估验收。巩固全国义务教育发展基本均衡区创建成果，重点向农村地区、边远地区倾斜，进一步优化教育资源配置，着力解决城区幼儿和小学学位紧缺问题，新增城区幼儿学位200个、城区小学学位500个。继续深化医药卫生体制改革，实施区级公立医院改革，健全和落实基层医疗卫生机构多渠道补偿机制，加快项目总投资为1400万元的区人民医院住院部、产房及功能科改造工程建设，进一步改善就医环境。巩固提升计生、妇幼、审计、人事、人防、民族、宗教、侨务、统计、物价、档案、史志、地震等各项工作，促进社会事业全面协调发展。

着力加强和创新社会治理。严格落实安全生产责任制，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。持续推进食品药品安全专项整治工作，加大执法检查和质量监督力度，保障群众生命健康安全。完善社会稳定风险评估机制，加强领导干部定期接访，继续推进信访积案化解，及时排查化解社会矛盾纠纷。继续深化平安鼎湖建设，完善立体化社会治安防控体系，依法防范和惩治违法犯罪活动，确保人民安居乐业、社会安定有序。

(八)始终坚持依法行政，全面推进依法治区。以法律为基础，用法治思维、法治方式加强政府自身建设，把政府工作全面纳入法治轨道，提高政府执行力和公信力。

依法履行职责，建设法治文明政府。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，健全重大问题公共参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策制度，继续推行政府法律顾问制度，依法推进政务公开，促进政府科学、民主、合法决策。切实抓好行政复议、法律服务工作，保障公民合法权益。主动接受人大、政协和社会各界的监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。

提升服务效能，建设务实高效政府。继续强化机关效能建设，加强效能监察，强化督查问责，着力解决机关干部乱作为、不作为、慢作为问题，努力在干部中形成敢想、敢闯、敢干、敢负责的干事创业氛围。实践证明，只有把干部的积极性、创造性激发出来，把干部的核心作用、表率作用、先进作用有效地发挥出来，才能达到预期的发展目标。因此，面对经济发展新常态，在依法治国基本方略的框架下，我们号召和要求政府各级干部要加速转型，积极转变思想观念，转变思维方式，适应时代潮流，适应新的发展要求，引导政府各级干部成为“学习型、实干型、效能型”兼而有之的干部。

持之以恒改进作风，建设清正廉洁政府。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚持以问题为导向，持续深入抓好整改落实，形成作风建设新常态。严格执行党风廉政建设责任制和廉洁从政有关规定。坚持勤俭办事，力倡艰苦奋斗，认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制“三公”经费支出，以作风建设和制度建设促进干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，在做好上述工作的同时，区政府还将全力办好今年十件惠民实事：一是实施社保惠民工程。二是实施教育惠民工程。三是实施医疗卫生惠民工程。四是实施住房惠民工程。五是实施就业惠民工程。六是实施扶弱济困惠民工程。七是实施生态环境惠民工程。八是实施水利惠民工程。九是实施文化体育惠民工程。十是实施法治惠民工程(具体内容见附件)。

各位代表，新的一年蕴育新的希望，新的征程承载新的使命。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，按照市委、市政府和区委的部署，团结依靠全区人民，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，努力创造鼎湖更加美好的明天!

参加东湖区社区和谐一家的活动三年级作文

一走进文化馆，我就看见两位阿姨坐在门口，她们看见我，就问我：“小朋友，你是来参加活动的吗？”我说：“是的。”然后她们笑着给了我一瓶水。我找到了我们社区的方阵，刚坐下，一位工作人员就把我的号码给了我。

活动开始了，我有些紧张，当我看见前面几个小朋友表演时都不紧张，我的心情也就渐渐地平静下来了。但当我上台时，我的心情又变得忐忑不安，脑门和手心都沁出了汗水。我舞动着手中的刀，一招一式按着动作要领，规范的完成着动作，这是，我听到台下传来阵阵掌声，同时也看到了人们赞许的目光，我的`心平静下来了，将手中的刀越舞越快，动作也越来越优美，越来越自然，最后一个漂亮的空翻动作，我结束了表演。

看着台下观众开心的笑容，我的心情也无比开心。

鼎湖区政府工作报告

鼎湖区位于广东省中部偏西，西江下游，是肇庆市中心城区重要组成部分，下面是本站小编给大家带来的鼎湖区政府。

欢迎阅读!

各位代表：

我代表鼎湖区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

20xx年和“”工作回顾。

20xx年，经济下行压力贯穿全年。在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督和大力支持下，区政府坚持以肇庆新区建设为引领，坚定实施“绿色崛起、产业兴区、新区引领、一体发展”战略，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生，攻坚克难，扎实工作，确保了全区经济社会平稳较快发展，基本完成了区七届人大六次会议确定的各项目标任务。20xx年地区生产总值完成96.15亿元，增长8.2%;规模以上工业增加值完成57.65亿元，增长8.2%;一般公共预算收入7.24亿元，增长18.38%;固定资产投资94.4亿元，增长18.3%;社会消费品零售总额26.3亿元，增长15%;实际利用外资8803万美元，增长5%;外贸进出口总额5.01亿美元，增长6.69%。各项指标保持平稳较快增长，其中一般公共财政预算收入增幅、财政收入质量稳居全市首位，大幅高于其他县(市、区)。辖区内一般公共财政预算收入总量从往年全市的第9位，上升到第6位。

一年来，我们从五个方面发力：

(一)稳定经济增长，促进转型发展。全力开展“暖企”行动，区级班子及政府职能部门全部挂点工业企业，为企业解决实际困难，共为企业争取上级政策扶持资金6810万元。与建行、中行开展融资风险补偿合作，推动7家金融机构共向企业发放贷款15.3亿元，有效解决企业融资难问题。全年新增规模以上工业企业6家，数量位居全市首位。新申报进入广东省高新技术企业培育库6家，新增国家高新技术企业1家，新增省级工程中心4家。广东逸舒制药股份有限公司在新三板成功挂牌上市。现代服务业加快培育。肇庆电商谷项目、鼎湖区电子商务服务中心及实训中心揭牌成立，88平台、智能之家、中国网库等企业相继落户。旅游经济持续增长，20xx年完成旅游接待人数129.85万人次，旅游综合收入6.6亿元，分别增长2.16%和3.36%。房地产业有序健康发展，商品房销售面积23.64万平方米，商品房销售金额10.15亿元，分别增长15.9%和12.5%。

(二)扩大投资规模，增强发展后劲。广佛肇高速公路基本完成征地拆迁工作，征拆总量占肇庆全线的近80%，获得省市领导的高度评价。220千伏布基站配套8回110千伏出线工程圆满竣工。重点项目建设力度加大，全区共安排重点项目34个，全年完成投资23.1亿元。9个省市级重点项目累计完成投资10.7亿元，为年度计划的137.5%。投资80亿元的广东粤电鼎湖天然气热电联产项目，列为20xx-20xx年省工业园区和产业集聚区集中供热重点项目。月美食品项目、彬仲化工项目完成厂房建设。方大气动项目完成供地手续。鼎湖山泉、协大鞋业增资扩产项目加快推进。广东理工学院旅游学院和肇庆学院附属中学加快开展配套工程和填土工程建设。招商引资工作不断取得新突破，新引进项目23个，协议投资总额为141.43亿元，其中10亿元以上项目2个。新引进国家“千人计划”项目2个，占全市的三分之二。抢抓国家适度宽松的货币政策和融资机遇，相继争取到国家第三、第四、第五批专项资本金补助项目共三个，在全市最早获批坑口棚户区改造项目，共撬动银行低息贷款近20亿元，总量位居全市前列。

(三)统筹城乡发展，改善发展面貌。深入实施城市美化亮化工程，观砚大道(民乐大道至鼎湖大道)道路工程实现单边通车，完成城际轨道鼎湖山站停车场建设，基本实现城轨与市政交通的无缝对接。桂湾路、金鼎路等一批道路工程抓紧启动。砚阳路完成路面铺设工作。凤凰大道改造工程加快施工。民乐大道等主要路段及标志性建筑绿化亮化全面完成。深入开展全国文明城市创建活动，通过国家卫生城市复查验收。沙浦镇成功创建成为省级卫生镇，启动新一批15条“和美乡村”创建工作，新创建4条省卫生村。投入5200万元深入推进地方公路改造工程，白石坑至南坑路面大修工程、沙浦至桃溪连通工程等7个工程全面完成。村村通自来水工程进展顺利，首期14个行政村54条自然村供水主管网建设全部完工，二期10个行政村45条自然村供水主管网基本建成。粮食市场稳定有序，我区获全市粮食安全责任届满前考核全市第一。

(四)深入改善民生，凝聚发展合力。落实积极的就业政策，城镇新增就业人数3800人。社会保障服务体系不断完善，城乡居民社会养老保险参保人数和城乡基本医疗保险参保人数超额完成市下达任务。城乡低保标准、农村五保标准和孤儿养育标准大幅提高。残疾人康复中心建成投入使用。文化体育基础设施不断完善，首家数字化影院建成，完成5个社区体育公园建设，区文化馆、图书馆加快创建省一级馆，完成6个省一级文化站创建。区档案馆馆藏档案数字化工作走在全省前列，完成数字化比例位居全省第八名。教育条件和质量进一步提升，通过了广东省社区教育实验区验收，推进广东省教育现代化先进区创建工作全面完成。医疗卫生体系不断完善，区人民医院业务用房改扩建工程、健康体检中心加快建设，莲花卫生院中央投资项目启动实施，区中医院、莲花镇卫生院公租房建设圆满完成，沙浦卫生院公租房动工建设，莲花镇卫生院获评国家“20xx—20xx年度群众满意的乡镇卫生院”。环境空气质量稳步改善，优良天数比例为86%，与去年同比上升13.8%。食品药品质量监管全面加强，平安鼎湖建设深入推进，安全生产形势稳定好转，社会大局保持和谐稳定。国防动员、人防、人事、审计、统计、物价、外事侨务、广播电视、计生、工青妇、民族宗教、保密、方志、关工委等工作不断取得新成绩。

(五)着力依法行政，强化发展保障。自觉接受人大、政协的法律监督、工作监督和民主监督，充分发挥人大代表、政协委员参政议政作用，加大代表建议和委员提案办理力度，31件建议和45件提案全部办复。深入开展“三严三实”专题教育活动，为企业和基层群众解决了一批实际问题。继续推进行政审批提速，全面推行政务信息公开，畅通社情民意表达渠道。深入整治“四风”问题，组织明查暗访13次，问责处理11人。认真贯彻执行“八项规定”，“三公”经费支出大幅下降。狠抓政府系统廉政建设，不断强化廉政监督、审计监督和效能监督，营造干事创业、风清气正的良好氛围。

各位代表，20xx年各项工作的顺利完成，为“”划上了一个圆满句号。在过去五年中，鼎湖区最重大、最根本、最决定性的变化，是市委、市政府在鼎湖启动了肇庆新区建设，城市重心进一步东移，市行政服务中心、第xx届省运会场馆、清华启迪环保科技城、北大医疗康复中心、中山大学附属医院、北师大附属学校、市文化馆、规划馆、档案馆、青少年宫等一批重大优质项目落户鼎湖，带动我们全面完成了“”时期各项目标任务，开创了鼎湖科学发展的崭新局面。

这五年，是鼎湖综合实力大幅跃升、发展活力空前释放的五年。20xx年地区生产总值比20xx年增长90%，年均增长12.6%;规模以上工业增加值比20xx年增长114.6%，年均增长17.8%;公共财政预算收入比20xx年增长161.4%，年均增长21.2%;固定资产投资比20xx年增长148.5%，年均增长19.9%;社会消费品零售总额比20xx年增长105%，年均增长15.4%;实际利用外资比20xx年增长49%，年均增长8.3%;外贸出口总值比20xx年增长155%，年均增长20.6%。鼎湖的人均gdp和人均可支配财力继续在全市位居前列。

这五年，是鼎湖产业结构加快调整、发展后劲显著增强的五年。三次产业结构从20xx年的19：53：28调整为20xx年的14：57：29，工业的支撑地位进一步凸显。市场主体数量和注册资本总额分别增长45.2%和89.6%。工业加快转型升级，高新技术产品产值占规模以上工业总产值的比重达30.5%。广新星湖新材料、新大明铝业、力丰食品机械等一批工业项目顺利落户鼎湖并建成投产。现代服务业加快培育，肇庆鼎湖山站tod综合开发项目、金域鼎湖医疗科研城、美的粤西地区鼎湖销售中心等一批优质现代服务业项目抓紧启动。农业现代化水平稳步提高。

这五年，是鼎湖基础建设突飞猛进、城乡面貌日新月异的五年。牢牢把握肇庆新区给鼎湖带来的重大战略机遇，坚定不移服务支持肇庆新区建设，三年来共征收土地近3万亩。交通建设实现大跨越，20xx年底广佛肇高速公路将胜利通车，1月底广佛肇城轨即将开通，鼎湖相继迈进高铁时代和城轨时代。依托高铁肇庆东站和两个城轨站，鼎湖率先融入广州半小时工作生活圈。城乡建设实现大提质，全区公路总里程达784.4公里，比20xx年增长61.2%。区内主要国道、省道和县道基本实现了升级改造，完成农村公路硬底化建设103.6公里。农田水利基础设施不断完善。城乡环境综合整治深入推进，完成17宗农村饮水安全工程及村村通自来水工程一、二期项目建设，解决5.13万人饮水安全问题。“”以来，全区有56条自然村参与“和美乡村”创建，有56条创建村通过省卫生村考核验收。

这五年，是鼎湖社会民生持续改善、人民群众受惠最多的五年。20xx年城镇居民人均可支配收入是20xx年的1.75倍，年均增长12%，农民人均纯收入20xx年是20xx年的2.2倍，年均增长17.6%，农民人均纯收入增速明显高于城镇居民人均可支配收入，差距进一步缩小，并跑赢gdp增速。“”期间，鼎湖区计划生育工作连续五年受到市的表彰奖励，有三年受到省的表彰奖励。被评为全国计划生育优质服务先进单位、全国科技进步考核先进区、全国义务教育发展基本均衡区、全国法治区创建活动先进单位、广东省可持续发展实验区、广东省教育强区、广东省社区教育实验区、广东省林业生态区、广东省城乡居民养老保险示范区。人民群众的精神文化生活更加丰富，生活质量明显提高。

回顾五年历程，我们深切体会到，这些成绩的取得，得益于市委、市政府和区委的坚强领导，得益于人大、政协的监督支持，得益于历届领导班子打下的坚实基础，得益于各级各部门和社会各界的团结合作，得益于全区人民的共同努力。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位代表和委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向各位离退休老领导、老同志，以及所有关心、支持鼎湖建设和发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区发展中还存在很多困难和问题，一是与肇庆新区一体化共建共融共享的意识还不够;二是巨量开发建设任务中区级审批权限空间狭小;三是区镇村三级对于新型城镇化的扑面而来措手不及;四是不少优质国有存量资源还散落各处未整合;五是部分干部在发展新环境、产业新形态和纪律新约束下面临本领不足;六是解决教育、环保等一些事关群众切身利益的难点焦点问题迫在眉睫。这些都需要我们高度重视，并在今后工作中采取有力措施加以解决，不辜负全区人民的期待。

“十三五”的工作目标和主要任务。

“十三五”时期，是鼎湖加快绿色崛起进程的重要战略期，是全面建成小康社会的决胜阶段。

从发展机遇看，经济发展新常态催生新一轮的科技革命和产业形态，国内经济长期向好趋势没有改变。省委、省政府围绕创新驱动发展和粤东西北振兴发展的两大战略出台一系列扶持政策，市委、市政府全面实施“两区引领两化”战略，加快建设枢纽门户城市，近三年肇庆新区要完成基础设施投入近150亿元，必将为鼎湖提供有力带动。随着广佛肇城际轻轨、广佛肇高速公路等重点交通工程的陆续建成开通，鼎湖在交通区位、生态资源和历史文化等方面优势叠加效应将进一步显现，为长远发展积蓄了强大后劲。从面临挑战看，短期内经济下行的压力仍然较大，经济发展环境仍将十分严峻复杂，可以预见和难以预见的不稳定、不确定因素依然很多。特别是今年的经济形势可能比去年更加困难，不少企业经营仍处于寒冬期，房地产库存量仍然很大，环境压力持续加强，去产能带来的动力转换、降成本带来的财税压力、去库存带来的配套投入，这些问题都要求我们把困难估计得更充分一些，把各方面情况考虑得更周全一些，既要切实增强忧患意识和底线思维，又要坚定发展信心，保持战略定力，牢牢把握机遇，加倍努力做好各方面工作。

今后五年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神及中央经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照省委、市委和区委全会工作部署，以建设枢纽门户城市主载体为使命，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚定不移实施“绿色崛起、产业兴区、新区引领、一体发展”战略，以供给侧结构性改革适应并引领新常态，着力转变经济发展方式，着力招商引资，着力推动城乡统筹发展，着力保障和改善民生，以大格局推动大转型、大项目引领大跨越、大民生促进幸福指数大提升，努力与全省、全市同步率先全面建成小康社会。

“十三五”时期全区经济社会发展的奋斗目标是：gdp年均增速保持在11%左右，人均gdp增长10%左右。到20xx年，鼎湖区gdp达到165亿元，人均gdp达到920xx元，要力争达到全省平均水平，基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。

(一)坚持创新理念，迈出产业升级新步伐。根据区域环境承载能力,明确产业发展和布局导向。加快完善基础配套设施建设，把永安工业园打造成为鼎湖和肇庆新区最重要的工业平台。坚定不移加快现有产业转型升级，加速引进院士工作站、博士后工作站和各类新型研发机构，把主要精力放在节能环保和健康养生两大类未来主导产业的打造上，用新供给引领创造新需求。力争“十三五”期末，规模以上工业增加值年均增长13%，第三产业增加值年均增长14%。现代农业发展水平显著提高，制造业实现优化升级，现代服务业得到强化发展，三次产业结构调整为7:61:32。

(二)坚持协调理念，实现城乡面貌新提升。准确把握城乡功能区域分工，积极扩大城市规模，实现与端州和肇庆新区的无缝对接，尽快形成“三组团一园区”的空间格局。围绕与端州主城区对接，重点发展西丫塱片区;围绕城轨鼎湖山站tod开发和江滨堤路综合改造，重点发展沿江片区;围绕鼎湖山新入口建设，重点发展人民公园片区;围绕承载鼎湖和新区工业载体功能，重点发展永安工业园，加快形成三个组团和一个园区的协同发展。继续坚持以新型工业化致富农民，以新型城市化带动农村，以“和美乡村”建设改善生活环境，加快农村道路通达、农村清洁、农民健康、农村文体、社会保障等农村基础设施建设和社会事业发展。

(三)坚持绿色理念，促进生态环境新改善。用最大的力度和决心加强环境保护，对环境污染“零容忍”。进一步加强环境基础设施建设，明确陶瓷等产业退出时间表，稳步推进环境空气综合治理，切实加强节能减排，着力防治工业源头、城市区域、重点河域和农业面源污染。加大山系资源和水系资源保护力度，加强生态廊道、生态湿地、生态绿地、生态公园建设，重点推进鼎湖山新入口、九龙湖、碧莲湖公园、西江沿岸等绿化景观工程，形成鼎湖城市与青山绿水、蓝天白云交相辉映、相互融合的风貌，把鼎湖打造成一座绿色之城、景观之城、生态之城。

(四)坚持开放理念，增添改革开放新活力。坚持用市场的方式和规律办事，更多引入社会资本，调动各方积极性。注重招大引强，引进龙头型、团组式企业，引进一批旗舰企业，培植新兴支柱产业。创新城市组团统筹开发模式和园区开发建设，探索引入战略合作伙伴建设重大发展平台。整合国有资产，盘活存量，做优增量，拓宽融资渠道和担保发债能力，为经济发展提供有力的金融支持。深化简政强镇事权改革，在改征社会抚养费的形势下，按照主体功能区发展思路，该由区一级扛起来的就要坚决扛起来，重塑镇街一级财力体系，增强镇域活力和动力。

(五)坚持共享理念，推动社会事业新进步。把老百姓的事看得重一些、再重一些，发展成果要让群众看得见、摸得着、得实惠。坚持优先发展教育，花大力气解决学位不足和质量不高问题。把农贸市场、垃圾清运、路灯照明、农村道路和自来水等群众关心的热点问题放在心上，在财力上优先安排解决。继续推进土地股份化改革模式，加快棚户区改造，让村民享有更多市民待遇，探索城镇化发展新路子。到“十三五”期间，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长10%，城乡收入差别进一步缩小。到20xx年，全区城镇化水平达到或接近60%。

需要特别强调的是，鼎湖的发展离不开新区，同样，新区的发展也离不开鼎湖。随着时间的推移和项目的建设，鼎湖与新区将更加唇齿相依、密不可分。我们必须把与肇庆新区共同建设成为枢纽门户主载体作为核心任务，加快一体化进程，真正实现共建共享共融。

20xx年主要工作安排。

今年是实施“十三五”规划的第一年，主要经济社会发展的预期目标是：全区地区生产总值增长9.5%，一般公共预算收入增长8%，规模以上工业增加值增长10.1%，社会固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长13%。实现上述目标，要着力抓好以下六个方面工作：

(一)千方百计保持经济平稳较快发展。

深入实施创新驱动发展战略。建设科技企业孵化器和中小企业服务平台，深化国家“千人计划”专家项目合作与对接，引进和建设院士工作站。鼓励企业与高等院校、科研院所合作，大力推动星湖新材料与北京科技大学、逸舒制药与南方医科大学、鼎湖山泉与上海交通大学、皓明有机硅材料与肇庆学院的产学研合作，培育一批省工程技术中心。引导鸿特精密、力丰机械等重点企业推进“机器换人”计划。依托坐落鼎湖的国家建筑五金产品质检中心，逐步建立集博士后工作站、科技研究室、培训中心等多功能于一体的综合性服务平台。

重点打造节能环保和健康养生两大主导产业。要面向未来，聚精会神，把招商引资的主要精力放在节能环保和健康养生两类产业上，力争成为枢纽门户城市建设的重要“功能”。以投资超百亿的清华启迪环保科技城为龙头，坚持市场换投资原则，建设5000亩的环保装备产业园区，重点引进桑德环境、博天环境、科达节能等国内环保上市公司落户。挖掘鼎湖山的价值，以金域鼎湖医疗科研城、北大方正康复医院、中山大学附属医院、恒大国际医院等项目为带动，深入研发水和空气的高端产品，积极发展高端养老养生地产。力争五年内，鼎湖成为华南最重要的环保产业集聚基地和健康养生目的地。

坚定不移推动传统产业转型升级。深入开展暖企行动，实施“中小企业倍增计划”。大力扶持永盛纺织、金泽制衣、协大鞋业等轻工纺织企业充分发挥传统产业优势，集群发展，培育品牌，提升传统产业技术含量。以现有鼎湖山泉、爱森食品、水谷饮料等食品饮料企业为依托，通过产业联盟、品牌提升，推进绿色食品饮品生产集聚基地建设。推动星湖新材料、新大明铝业、中南天实业、海博吉姆等金属制品企业采用先进技术，提升发展质量和效益。

集全区之力建设好永安工业园。成立区政府主要领导领衔的领导小组，精心培育永安工业园区，重新审视制定永安工业园产业规划，推动园区体制机制创新，投入3.8亿元加快推进永安工业园二期土地整治工作，增强园区对产业的吸纳和承载能力。以永安工业园为载体，强化招商引资，全力引进一批产业带动力强的重大项目。要把标准厂房作为当前园区建设的工作重点，在企业投资意愿不强烈的时期，由政府牵头，综合利用政策性银行贷款和社会资本力量，大力推进标准厂房建设，力争年内动工建设标准厂房面积不少于20万平方米。

高度重视政府融资贷款工作。当前国家密集出台很多含金量很高的政策措施，去年贷款基准利率累计下降1.25个百分点，预计融资成本在20xx年仍将保持下行趋势，保持较强流动性。现在是争取融资最好的时机，错失了就会延误发展，必须坚决摒弃“内无内债、外无外债”的老观念，抓紧谋划好优质项目，全力以赴扩大融资工作，引入会计师事务所、评估机构、证券公司抓紧完成国资整合工作，加强与政策性银行的合作，充分利用政府购买服务模式和国家专项建设基金，提高政府融资能力。力争年内完成融资50亿元，为发展提供强大发展动力。

(二)构建城乡一体化发展新格局。

融入新区一体发展。加强与新区的对接与合作，配合推进政文组团、总部经济组团等起步区建设。进一步加快江肇高速至新港连接线道路工程，全力配合推进肇庆城市化道路改造、鼎湖大道、新区市政路网工程等道路项目建设。实施桂湾路、金鼎路等道路建设，建成观砚大道至鼎湖山轻轨站连接线，全面启动创业大道、广海路、同兴路等一批新建道路工程。抓好城市综合管廊、海绵城市、高速宽带网络建设。进一步提升城市长效管理水平，推进城区环卫保洁作业市场化运作，通过公开招投标选定有实力的公司，将保洁面积从100万提高到230万平方米。精心编制“大鼎湖山”区域专项规划，由鼎湖山核心保护区的11.3平方公里扩展至包括九龙湖景区在内的112平方公里。

促进城乡协调发展。探索强镇扩权途径，不断增强永安、莲花、沙浦、凤凰镇发展能力，打造经济重镇、旅游名镇、农业强镇。积极探索建立新型户籍制度，推进农业转移人口市民化，努力解决好进城农民培训、社保、子女上学、住房等问题，提高户籍人口城镇化水平。持续改善城乡人居环境，积极争取国家政策性银行项目融资，进一步拓展棚户区改造范围。加快推进永安镇、凤凰镇创建省卫生镇工作，深入开展“和美乡村”创建，建设美丽宜居城乡环境。

大力发展现代都市农业。稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，促进“互联网+农业”，推进农业农村大数据、农村电商发展，激发农业农村发展活力。要积极调整农业结构，加快发展农产品深加工和流通业以及都市精品农业，扶持建设农业综合体、生产型休闲农业和农业公园，推动农村一二三产业融合发展。要加快发展以服务珠三角城市群为重点的花卉苗木、农业休闲及其它特色农业一体发展的新产业形态，提高农业综合效益。

(三)把青山绿水作为核心竞争力保护好。

坚决依法关闭落后产能企业，明确淘汰时间表。加强大气污染治理，深入开展工业源、机动车、扬尘源、农业源污染防治“四大战役”工作，实现环境空气质量持续改善。加快城镇、农村生活污水和生活垃圾收集处理设施建设，继续推行“村收集、镇中转、区处理”的农村垃圾分类处理模式。集中整治城镇、旅游景区、交通要道沿线和城郊结合部环境。切实加大九坑河水库、西江沿线等重点水资源环境整治力度。配合推进羚羊峡古栈道森林公园、下湾城市湿地公园等公共空间规划建设。今年，要把河涌整治作为生态保护的重点，用好农发行贷款和国家资本金专项基金，用政府购买服务模式，启动不少于5亿元的河涌水环境综合整治项目，恢复和改善水生态系统。

(四)深化重点领域改革。

加强与肇庆新区的合作对接，力争依托新区扩大审批管理权限。扎实推进农村综合改革，深入配合新区开展土地股份化改革，稳步推进“镇改街、村改居”工作，今年要力争再选择一个镇改为街道。加强国有资产整合，进一步优化国有资产资源配置。深化简政强镇事权改革，按照财权、事权、责权统一原则，建立有利于调动各镇(街道)积极性、增强镇域经济活力的机制。巩固政府机构改革成果，落实政府部门权责清单制度，加快推进政府部门资源整合和办公自动化系统建设，提高服务效能。

(五)着力保障和改善民生。

把解决学位不足和提高教育质量作为当前民生工作的工作重点，多渠道加大教育投入。积极发展文化事业，加快区文化广场、区图书馆、区文化馆建设进度，继续抓好镇(街)综合文化站改造提升，增强公共文化服务能力。深化区级公立医院体制机制改革，建立和完善卫生公共财政保障体系。完成区人民医院“二甲”医院复审工作，推进区中医院住院综合大楼建设前期工作。完善社区卫生服务中心、镇卫生院和村卫生室规范化建设。强化社会管理综合治理，深入推进“平安鼎湖”建设。巩固提升国防动员、计生、妇幼、审计、人事、人防、民族、宗教、侨务、统计、物价、档案、史志、地震等各项工作，促进社会事业全面协调发展。

需要着重指出的是，要高度重视安全生产工作。深圳光明新区“12·20”特别重大滑坡事故，造成人民群众生命财产严重损失，教训极其深刻。要强化安全生产“一岗双责、党政同责、失职追责”制度，及早发现安全生产环节还存在的漏洞，在城市规划、建设、管理方面抓紧弥补薄弱环节，切实防止发生重大安全生产事故，提高城市建设管理水平。

(六)建设人民群众满意政府。

认真践行“三严三实”要求，主动作为，敢于担当，勇当率先发展的标杆。转变政府职能，综合运用规划、产业政策和行政、经济等多种手段，为各类市场主体创造良好的发展环境。加强法治建设，全面实施“七五”普法规划。进一步健全重大事项决策机制，依法规范行政权力，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，重视司法监督、舆论监督和社会公众监督，不断提高依法行政水平。进一步加强机关作风建设，下大力气改进文风、会风，提倡开短会、发短文、讲短话，拿出更多的时间谋大事、干实事。大力弘扬雷厉风行的工作作风，健全重点工作推进责任机制和督办查办制度，确保落实到位。加大对重点领域、关键领域案件审查力度，切实防止腐败问题的发生，努力营造风清气正的政务环境。

各位代表，按照轻重缓急原则和可支配财力情况，我们今年将重点办好十件惠民实事：

二是改善河涌水质环境。总投入5.23亿元，对我区的新窦涌、贝水涌、大包渠、石咀涌、罗隐涌、后沥涌和沙浦十字涌等7条内河涌的水环境进行综合整治，全力打造“水清、岸绿、景美、宜居”的河湖生态环境。

三是新建坑口城区综合农贸市场。在坑口城区47区—02地块，高标准、高质量新建一个配套建筑面积不少于20xx平方米的综合农贸市场，满足321国道以南的商住小区和罗隐居委会、后沥居委会周边地区群众的购物需求。

四是完成省一级文化馆和省一级图书馆创建。完成总投资为1650万元的鼎湖区文化馆建设工程和鼎湖区图书馆建设工程，创建为省一级文化馆和省一级图书馆，免费向群众开放，丰富群众文化生活。

五是开展村村通自来水三期项目建设。完成39条行政村的主管网建设，解决约5.5万人的安全饮水问题。

六是加强坑口社区卫生服务中心建设。按照城市社区卫生服务中心建设标准，建设约1500平方米的坑口社区卫生服务中心，为坑口辖区群众提供基本公共卫生和基本诊疗服务。

七是加强区人民医院医疗卫生设施建设。投入470万元，完成区人民医院病房、产房和功能科改造工程;投入200万元，完成区人民医院重症监护病房建设。

八是解决桃溪至东江公路沿线群众出行安全问题。投入1100万元，实施桃溪至东江安保工程，全线增设钢护栏、水泥防护栏以及标牌标志标线等安保设施，保障群众出行安全。

九是解决凤凰镇公路无路灯照明问题。投入550万元，实施凤凰镇金凤酒家至金鸡桥段7公里的主干道沿九坑水库单边安装8米高单杆单臂led路灯，推进凤凰镇公路亮化工程。

十是解决沙浦镇沙洲岛出行难问题。加快实施沙浦镇沙洲岛连通沙浦堤围的桥梁工程建设，年内要完成规划设计并动工，解决沙洲岛群众目前仍靠摆渡船出行难题。

各位代表，鼎湖已经成为肇庆发展的关键变量，将深刻影响枢纽门户城市建设的成效和质量。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，按照区委的统一部署，紧紧依靠和团结全区人民，以更加高昂的斗志、更加扎实的举措、更加务实的作风，解放思想，开拓创新，锐意进取，扎实工作，为鼎湖与全省、全市同步全面建成小康社会而努力奋斗!

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年莲湖区政府工作报告

总结的写作过程，既是对自身社会实践活动的回顾过程，又是人们思想认识提高的过程。下面是小编给大家整理的个人季度。

工作总结范文。

仅供参考。

面对过去的一季度，我部将市场运作情况进行分析总结后，上呈公司领导。

一、总体目标完成情况。

1：销售目标110万元，实际回款107万元，负计划目标2万元。销售库存合计约47万元，实际销售61万元。与去年同期增长35%左右。

二、目标完成过程中的经验总结。

(一)、今年我们销售部门根据年初制定的总体目标以及在年中分阶段制定的时段性目标，根据既定的销售策略和任务，按照常年的习惯，进行人员细分，并根据市场供求关系，组织我部门工作人员，以销售业绩为衡量标准，进行针对市场的销售任务。期间，我部门工作人员也制定了自己的目标计划和销售计划，充分发挥自主性、创新性，顺利完成各自预定的销售任务，并及时总结经验的可取之处和不足，加以改善。

(二)、今年是公司的创利年，但事实上创利没有想象的那么好。主要有以下几个方面的因素：

1.质量问题偏多。

玻瓶的破损偏高，盒三及小神仙出现一定沉淀。

2.竞争比较激烈，其他企业价格对比差异。

在市场经济的大环境下，各企业的竞争已经越来越白热化。在产品普遍相同或类似的情况下，价格的竞争，也成为了销售渠道上的一个大关口。在产品质量普遍存在的前提下，同行的其他企业的产品价格为了占有市场，特别是七宝酒二个经销商之间的打响的价格战，把市场同价产品压低很多，以致形成比较悬殊的价格对比。在品牌凸显性不强的局势下，这种悬殊的价格之差，同样造成了我司创利方面的压力。

3.内部资金运作紧张，产品供应出现较长时间断货。

(三)根据市场的变化，及需求，公司领导调整了经销商策略，采用“分兵突进”的战述，按产品品项新招二名经销商，经销商之间形成一定竞争的格局。根据新余市场的情况，已完成部份产品的重新定价，将市场操作权取回公司手中，更利操作市场。计划将全品项进行价格调控，目标使公司有资源可用，尽力创造有效产值，扭转产品出库就生产亏损的局面。

我部门2季度的工作，在公司统一部署下，以经济效益为中心，以公司利润最大化为目标，对外开拓市场，对内严格制定每一个相关步骤，以市场为导向，面对市场经济越来越激烈的竞争挑战，抢抓机遇，团结拼搏，齐心协力完成好2季度的。

销售工作计划。

任务。

(一)、总体销售目标60万。

未来一季，我们销售部销售目标达到60万，，这是20xx年度最困难的一个季度。

(二)、未来的工作在过去的经验上主要需要改善之处。

1、质量的改善。

在销售工作开展之前，对产品的质量要有更严格的把关，并在销售宣传中，把质量的优势尽可能最大的凸现出来，争取商家对我公司产品更多的信任和更大的购买力。

2、价格方面。

由于产品价位调控的布署，可以在预算的价格尺度调动范围内，根据市场环境的形势和对市场竞争的科学合理性分析，推出系列消费者拉动促销活动，使产品的销售既在预计范围内盈利，又使消费商家对价格方面减少挑剔。让产品的品牌让更多商家熟知，使产品的质量在商家中形成一个良好的口碑。

3、资金回扰。

针对无利不起早的“老板”心态，公司应尽快全面完成新的价格调控，使之有相对的盈余针对经销商也开展系列优惠活动(例如：在限定期定完成打款并销售30万奖面包车一辆等等)。

4、多面的销售渠道，发展更多的销售平台。

除了最原始的销售渠道之外，提高酒店销售水平，建立良好信用的酒店和团购销售平台。销售形势的好坏将直接影响公司经济效益的高低。多年来，产品销售部坚持巩固老客户、培育新客户、发展市场空间、挖掘潜在市场，未来，我们还需要更全面的利用我公司越来越壮大的品牌影响带动产品销售，建成了以本地为主体，辐射全省乃之全国的销售网络格局;同时，可以与各传媒媒介等形成良好的合作关系，如多参加或举办业内或相关行业的系列活动，多方面的进行宣传销售，让本品牌的产品有更广大的拓展平台。

5、随时关注业内动态，掌握更多的市场信息。

随着行业之间日趋严酷的市场竞争局面，信息在市场营销过程中所起的作用越来越重要，信息就是效益。销售部在今后的工作中更应密切关注市场动态，把握商机，认真做好市场调研和信息的收集、分析、整理工作。使得销售部通过市场调查、业务洽谈、报刊杂志、行业协会以及计算机网络等方式与途径建立起更加稳定可靠的信息渠道，密切关注行业发展趋势;建立客户档案、厂家档案，努力作好基础信息的收集。

6、提高销售部人员自身的工作素质。

提高业务员的服务质量和业务能力，使一批老客户的业务能巩固并发展起来。在未来的工作中，我们要求销售部人员要更加提高自己的工作能力和专业素质：

(1)加强与客户的沟通联系，多想办法，建立起良好的合作关系;。

(4)做好售前、售中、售后服务。

四、总结：

过去一季，我们走过了展望计划、艰辛起步到共创成功的历程，我们也体会到了这一过程带来的快乐。今天，新的一季，我们站在一个新的起点，面对未来更严峻的挑战和更期待的机遇。依靠我们公司领导的信任和指导，依靠优秀产品，先进的营销理念，良好的服务意识，团结的协作氛围，优秀的员工队伍，我们整装待发。也许，未来的路也是充满曲折的，甚至比过去所要承受的压力更大，但我们坚信，这条路注定是充满机遇、充满挑战、充满希望的。

我们深信，在公司的正确领导下，只要我们销售部门全体干部、员工坚定信念，奋发进取，团结协作，以小目标实现大目标，以大目标实现长远目标，一步一个脚印，一定能出色完成任务，让20xx年成为名副其实的创利年!

一季度，在集团公司领导下，围绕节后开工、开盘做了以下工作：

一、认真总结20xx年工作，落实集团公司各项工作任务。

(一)公司于1月19日召开了全体员工会议，对20xx工作进行了全面总结，并就20xx年工作进行了安排部暑。提出了“抢抓扩大内需机遇，主动应对地产市场，人才队伍建设求精，安全质量控制求高，新上项目选择求稳”的指导思想和全面实现“4121”工作目标。即：完成续建项目投资4000万元，实现销售收入1亿元，实现利润20xx万元，争取新上一个项目。同时,努力营造和谐氛围,进一步规范财务管理,切实加强项目建设,确保各项工作圆满完成。

(二)组织全体员工认真学习了集团公司20xx年综合管理制度、财务管理制度和安全管理制度等各项管理文件。并进行了认真讨论。

(三)根据集团公司20xx年各项管理制度及目标任务要求，报经集团公司审批，以宜弘置发(20xx)01号、02号、03号文件，上报下发了20xx年工作任务、20xx年培训计划和20xx年员工主要考核任务。

二、加强施工管理，确保质量安全。

(一)全面组织开门红。公司先后召开了有建设方、施工方、监理方参加的工作会议，对20xx年工作进行了全面安排部署，明确了各方全年、季度所要完成的施工进度和目标任务。要求六月底前完成所有主体工程任务。确保九月底前全面完成建设任务。

(二)狠抓工程质量和安全生产。

在质量管理上，从公司领导到工程部、监理部，定期不定期进行现场督导。总经理蒋隆荣一有空就深入到各栋号施工现场，检查施工质量问题，发现施工质量问题，督促施工方限期改正。为了确保工程安全生产，公司组织开工后，先后于2月16日、2月23日和2月26日三次对施工工地的安全生产进行了检查、督导，对发现的安全隐患进行了督促整改。同时对三次检查仍存在的安全隐患进行了处罚。共罚款2600元。

(三)严格组织招投标，确保配套工程如期同步建设。开年后，先后对样板房工程、防火门、外墙瓷砖、绿化工程、阳台栏杆、配电室等附属工程进行了严格的招投标。每次开标都请集团公司领导参与。并分别进行了多次评标和议标，最终落实了标的。多数已组织施工。

三、周密部署开盘，精心组织销售。

(一)积极办理预售房许可证。春节刚过，财务科就往返于房地产管理局及相关部门，以最快的速度于1月20日拿到了预售房许可证。

(二)根据集团公司要求，结合香山锦苑施工进度，于3月8日组织了盛大开盘。当天售出住宅40多套。一季度实现合同收入5047、9万元，实现到帐收入1030、9万元。销售住宅62套，销售商业(含地下室)面积2100平方米。

(三)积极配合，搞好营销。

四、挖掘增效潜力。

由于香山锦苑项目原设计容积率为3、0，但批准容积率只有2、96，还有近1500平方米建筑面积可以利用。经过不厌其烦的与开发区规划局、开发区管理委会主要领导多次协商，争取，终于同意在4#、5#楼各增加一层，可增加10套1500多平方米的住宅面积。降低建房成本一百多万元。

五、积极组织资金。

开年以来，财务科把组织资金放在重要位置，多次与建行联系，于3月4日争取20xx万元贷款指标到位。同时，为了充分发挥资金使用效率，经与集团领导沟通后，偿还集团各种款项2910万元，为缓解集团资金调度压力作出了努力。

整体来讲，第x季度是进入工作状态非常好的一个季度，经过第x季度的适应和调整，职业规划相关工作渐入佳境，个人各方面能力更加成熟，所以，也可以说第x季度是一个丰收的季节，现将本季度工作盘点如下：

一、工作内容。

1、跨部门协调与沟通项目。

从x月x日项目启动大会到x月x日跨部门协调与沟通项目正式结束，整个项目历经2个多月的时间，项目活动主要包括"有效沟通培训";"公共事务服务咨询日";"部门例会互动";"部长轮岗";"标杆部门评优";"部门协工作机制"，第四季度。

个人工作总结。

立足公司现状和实际，没有搞形式主义;整个活动在公司形成了一定的影响力，得到员工和公司领导的认可;活动结束后新闻报道和反馈及时;能够根据三级公司实际同步开展部分活动;每一阶段都有独特创新和亮点，实施细致，落地效果好。

1)有效沟通培训吸引了240多位员工积极参与，张总监用丰富的人生阅历和智慧的语言让员工享受了一顿丰富的沟通盛宴，员工通过培训对于沟通技巧和技能等方面的知识有了深刻的认识，现场互动热烈，培训满意度高达95%，整个活动效果非常好!

2)公共事务服务咨询日活动现场异常火爆，员工对于公共服务部门的需求得到了很好的满足，整个活动策划和组织很成功，后期结果的反馈很及时，员工的对于服务部门的认识有了进一步加深，员工在工作和生活中的疑问得到了很好的解决，加强了服务部门与公司员工之间的交流与沟通。

3)部门例会互动活动前期调研深入、各部门对活动认知度很高和参与度很高，共14个部门组织了例会互动活动;例会活动中插入了跨部门七项行为规范光盘的学习，使沟通规范在广东公司深入人心;例会效果调查表的设计与调查，使活动效果能够得到很好的量化，成为整个集团的亮点;整个活动结束后，例会成果展做成了海报，在整个公司巡展，包括三级公司，整个活动对于打破部门之间的隔阂起到了很好的推动作用，实施简单，易操作，可以在公司长期推广运用。

4)部长轮岗活动因为种种原因只在办公室与企管部;信用管理部与财务部;法务监察部与营运部之间进行开展，但是活动的连续性和完整性很高，包括欢迎会和总结会，以及活动后期的评估一体化，轮岗期间各部门均进行了详细的。

学习计划。

与课程安排，整体轮岗效果良好，对于联系紧密的部门之间的沟通是一种大胆的尝试和实践。

5)标杆评优活动的评选结果来自于公司400多人整体评估，整个过程公正、公平、公开，很大程度上反映了员工的认可度，标杆部门的出炉对于其他部门起到了很好的榜样作用，让所有部门了解到员工和领导对本部门协调与沟通工作的评价，寻找与标杆部门的差距，正确定位，提升整体服务质量。

6)部门协调工作机制的建立来源于项目活动的实践，比如部门例会互动的流程设计来源于活动本身，拥有强大的群众基础，可以在广东公司长期推广。部长轮岗活动未在全公司充分深入开展，工作机制尚未形成，值得进一步探讨。

2、职业规划项目。

第四季度主要完成了财务系统、质量管理系统、采购系统、物流系统物流序列、助理营销师、信用管理系统的岗位资格认证工作。广东公司共有262人报名参与认证，250人参加认证考试，245人通过了认证考试，季度整体通过率高达96.41%，位居集团前列。认证方式也结合具体岗位要求实现了多样化的评估：主要包括笔试、答辩、绩效考评、无领导小组讨论、领导评价、现场实操等方式。对员工的综合能力进行了全方位、立体的摸底。

3、人力资源规划。

1)广东公司中层储备培训班顺利结业：本次中层储备学习班12月1日开始，历时五天，课程设计全面，有晨跑军训、理论课程的学习、沙龙探讨、外出拓展环节。

培训班的顺利结业，适应了公司快速发展的需要，为培养一支能适应公司管理岗位的"职业经理人"探索了思路，为中山、广州、深圳、湛江乃至明年开业的阳江、广西公司储备一批素质好、作风硬、业务技能强的中层管理人才。

本次项目培训的全程参与和跟进，对于个人熟悉培训组织与培训管理工作有了很大的帮助，组织和协调能力得到了很大的提升。

2)九州通集团第四期中高管培训班学员第四季度学习情况跟进：主要协助集团人力资源规划中心对第四期广东公司中高管培训学员学习情况进行跟进：转训课程满意度调查统计与收集、月度培养计划表的制定、阶段性培养会议的组织等。

4、活出真我风采集训营。

10月30-10月31日，在手头工作很繁忙的情况下积极报名参与了公司组织为期2天的"活出真我风采集训营"，通过培训营的学习，个人在职业心态、演讲能力、执行力方面得到了很好的锻炼，并获得了集训营"最佳口才奖"荣誉称号!

5、营销储备职业规划管理方案。

一方面，集团人力资源总部的集中招聘无法满足广东公司业务快速发展对储备人才的需求，广东公司迫切需要建设自己的人才梯队;另一方面，目前90%以上的营销储备人员对个人的职业发展目标与发展路线很迷茫，找不到实现职业发展的方式和途径。

基于以上情况，作为广东公司职业规划专员，在第四度完成了营销储备职业规划管理方案的撰写，对于营销储备职业发展路线和考核方案进行了明确的规划，目前方案正在审批中，预计明年可投入使用。

6、新员工辅导。

第四季度完成了对新员工陈梦佳和周军职业规划理论知识和实践操作的辅导和传代，目前而言，两人已经可以独立完成职业规划认证考试的操作流程。

7、部门项目的工作支持。

1)兼职管理岗关爱活动：从兼职管理岗关爱。

活动方案。

的撰写到活动后期的宣传，协助陈梦佳对本次活动进行了全程的参与和跟进，保证了活动的顺利开展。

2)集体婚礼：全程负责婚礼现场的拍照和新人的户外取景摄影。

二、个人亮点。

1、项目管理和项目组织能力得到了很好的提升。

跨部门协调与沟通项目的顺利开展和圆满结束，使个人在项目工作的开展上积累了丰富的工作经验，对项目管理有了很深刻的体会，项目组织能力得到很大的提升。

2、创新意识不断加强。

从部门例会互动实际效果调查表的设计实施到营销储备职业规划管理方案的撰写，随着个人对实际工作的了解和认识进一步加深，打破常规的思维模式逐渐形成，各种大胆创新的方案不断涌现。

3、综合素质在实践中得到很好的锻炼。

现代社会需要的是综合型的人才，所以在做好本职工作的同时，接手了很多额外的工作，对于个人综合素质能力的锻炼争取了很多良好的机会。比如中层储备培训班的全程参与和跟进，使个人在培训管理、培训策划、培训组织等方面的能力得到很好的补充。

4、沟通能力进步很快。

由于项目工作涉及的面和人员比较复杂，对资源的调动更加迫切，因此对个人的沟通协调能力提出了很大的挑战，在此过程中，与部门负责人和高层领导的接触和交流更加频繁，在克服与高层领导沟通恐惧心理的同时，个人沟通能力取得了长足的进步。

三、个人不足。

1、对于细节的关注不够。

细节决定成败，但是在实践工作中对于细节的关注往往没有提升到一定的程度，出现了因小失大的情况。特别体现在集团职业规划中心对我们的考核，因为对细节的不屑，在认证考试的组织工作中没有按照集团的规范进行操作，出现扣分的情况，导致整个职业规划项目在整个集团排名比较靠后。

2、难以保持长久的工作激情。

从刚进公司的满怀激情在现在的"麻木不仁"，工作热情可谓是一落千丈，人在无法改变环境的时候往往就会被环境所同化。重复、繁琐的工作将满腔的激情一扫而空，如何寻求新的支撑点，爆发新的工作热情，并保持住长久的工作热情是当前亟待解决的问题。

3、对职业规划项目认可度不高。

由于职业规划项目的前期研发和方案的编写集中在集团人力资源总部开展，分公司职业规划岗的工作职责主要是协助集团开展认证考试的操作，所以个人对于整个认证方案、认证意义、了解不够深刻，在具体认证过程中对于集团认证实施方案的认可度不高，有时候出现消极应付的情况，没有加入个人主观能动性。

4、空杯心态没有自始至终。

初入职场，怀着空杯的心态，在学习中工作，在工作中学习，个人能力提升非常快，但是当个人技能和经验积累到一定程度，能够独挡一面的时候，就很难倒空心中的那杯水，从头再来。每个人都会碰到职业发展的瓶颈，如何才能够不断进取，更上一层楼呢，唯有倒空心中那杯水，空杯心态自始至终，方能不断吸取他人之长，补已之短，早日实现个人职业发展目标。

龙子湖区年政府工作报告精选文档

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、攻坚克难，奋力拼搏的。

2013。

年

全区经济社会呈现持续健康发展态势，较好地完成了区十六届人大二次会议确定的目标任务。

（一）抓产业增实力，经济发展取得新成效。

预计，全区实现地区生产总值。

59.9。

亿元，增长。

12%。

完成规上工业增加值。

21.4。

亿元，增长。

14%。

完成固定资产投资。

85。

亿元，增长。

13%。

亿元以上招商项目到位资金。

29.8。

亿元，增长。

30%。

；实际利用外资。

8500。

万美元，增长。

100%。

以上。实现社会消费品零售总额。

63.4。

亿元，增长。

15%。

实现财政收入。

7.65。

亿元，增长。

13.6%,。

其中地方收入。

5.4。

亿元。

增长。

21.1%。

实现农民人均纯收入。

8798。

元，增长。

15%。

9

户，总数达。

44。

户。重大工业项目取得突破，中航三鑫减反射盖板项目、日产。

150。

14。

家，完成战略性新兴产业产值。

38。

亿元，增长。

19.5。

724。

件，通过国家科技进步区验收。帮扶力度不断加大，全年协助企业融资近。

2.5。

亿元，新增工业用地指标。

650。

5

家企业改制工作，华奇家具公司、造纸厂等企业改制遗留问题得到进一步化解。

商贸服务业蓬勃发展。全区限额以上商贸服务企业达到。

61。

家，新增。

15。

2

80。

余家，有。

43。

家工贸企业建立了电子商务平台，有效增强了商贸服务业态的活力。

4

个，张巷。

500。

亩现代设施农业园区初具规模。有序推进土地流转，全年累计流转土地。

6910。

亩，拥有规模经营面积。

50。

亩以上的产业项目。

13。

个。实施“千万亩森林增长工程”，完成造林。

2679。

亩，超额完成市政府下达的目标任务。加快美好乡村建设，总投资。

1.9。

亿元的老山新村一期。

6.2。

万平方米安置房主体工程即将竣工，韩葛。

-

红塔农民新村规划设计完成，即将启动建设。

（二）抓征迁促建设，城乡综合环境实现新改善。

今年以来，我们围绕重点抓攻坚，围绕难点抓突破，城市大建设及旧城改造步伐加快，城市管理进一步加强。

征地拆迁强力推进。全年完成征迁面积。

125。

万平方米，交付净地。

5139。

亩。在老城区，宋庄村一期、拖附厂周边、统一仓库等。

9

个改造项目已完成征迁；市东新村、鸳鸯楼、原自行车总厂、滨河花园。

a

地块、家具公司等。

5

个项目正在实施。在城东新区，完成了东海大道两侧地块、安徽科技学院教学基地等。

4

个项目征迁，及时交付了黄山大道东段、李楼路北段、中环线东段、胜利东路提升等主干道改造项目用地。

安置房建设进度加快。全年安置房开工面积。

56.3。

万平方米，竣工面积。

34.62。

万平方米，回迁安置。

2800。

户。肉厂南村、友谊医院、唐家花园、农机公司宿舍、金润国际等。

5

个项目已实现回迁安置。二钢安置房一期、雪华山庄、

18。

号棚户区、泗水苑棚户区等。

7

个安置房项目正加快施工。尤其是随着解放路综合改造的完成、大润发超市营运以及御景翰院、龙城一品等小区陆续回迁，老城区形象得到有效提升。

5

万平方米以上。征迁拆违“百日会战”活动成效显著，消除违建图斑。

400。

余块，处罚非法施工队。

6

个，没收违法建设施工机械。

5

台套。完成农民住房数据信息固化工作，为控违拆违工作奠定了基础。

bot。

6

个小区“一把扫帚扫到底”试点效果明显。启动“三线三边”整治工作，城市东出口、高铁沿线、淮河沿岸、风景区周边环境综合整治全面开展。推进创建延伸，全面开展农村“改水”、“改厕”和城“清垃圾”活动，城市管理逐步向东新区覆盖，向城郊农村覆盖。

（三）抓项目促投资，发展后劲得到新增强。

加大项目建设攻坚力度，坚持周调度、月通报、季观摩，全力以赴抓项目、增投资、保增长。

开工项目显著增多。全年实施项目。

83。

个，其中，续建项目。

35。

个，新开工项目。

48。

个。其中，新开工省“。

861。

”项目。

10。

个，完成投资。

14.5。

亿元，占年度计划的。

108%。

；新开工市“。

3461。

”行动计划项目。

13。

个，完成投资。

15.6。

亿元，占年度计划的。

105%。

中恒新材料二期、大明文化产业园、龙子湖区投资大厦等重点项目进展顺利。

招大引强成果丰硕。全年签约亿元以上项目。

11。

个，其中。

10。

亿元以上项目。

2

个。台嘉玻纤二期、永华电机、大唐电力、中小企业产业园、年产。

200。

万吨精料废钢项目成功签约。三联木艺华东包装基地、徽玻产业园、浙江圣力电器、安徽水利建材产业园等已签约项目即将开工建设。

153。

个，其中续建项目。

35。

个，总投资达。

153。

亿元；计划新开工项目。

69。

个，总投资。

268。

亿。绿色节能台商产业园、红星美凯龙城市综合体等项目正在积极做好前期工作。

8

平方公里的高铁新区，市政道路、管网等基础设施完善，具备全面开发的条件。规划面积。

1.5。

平方公里的中国玻璃新材料产业园，主攻玻璃新材料、新能源产业，现入驻企业。

6

家，已成为“硅”高端产业的聚集区；规划面积。

1

平方公里的朝阳工业园，基础设施齐备，已入园企业。

18。

家，将形成具有一定优势的汽车零部件和电子产业集群；规划面积。

3

平方公里的老山工业集中区，已签约项目。

6

个，车辆检测中心等。

2

个项目已开工建设。在胜利东路传统工业带，重点推进生物医药、建材、机械制造、汽车零部件等传统产业实施了升级改造。目前，液力机械、泰格生物、海螺水泥等企业发展势头较好。

（四）抓民生促和谐，统筹发展迈上新台阶。

统筹各方资源，完善服务体系，积极解决群众关心的热点、难点问题，社会民生持续改善，群众生活水平进一步提高。

民生保障更加有力。全年实施民生工程。

31。

项，民生支出占年度财政总支出的。

75%。

10354。

人，转移农业劳动力。

312。

人，实现无“零就业”家庭目标。社会保障能力逐步增强，新增城镇职工养老保险。

2456。

人，城乡居民养老保险参保登记。

24072。

人，新征地农民参保率达。

100%。

老龄补贴全面落实，李楼乡敬老院完成主体建设，龙河、东风等。

6

个社区的老人日间照料中心投入使用。住房保障水平稳步提高，基本建成公租房。

334。

套

1.8。

万平方米。

新开工公租房。

200。

套

1.2。

万平方米；全年廉租房实物配租入住。

109。

户，发放租赁补贴。

512.9。

万元，惠及。

2024。

户低收入困难家庭。

社会事业发展更加协调。教育优先发展落到实处，全年教育支出。

9400。

万元，增长。

12%。

完成了校安工程和延安路幼儿园等。

3

个学前教育项目工程，义务教育学校标准化建设覆盖率达。

85%。

107%。

6

个农民体育健身示范点、

2

6

件、注销。

2

家医疗机构执业证。

人民武装、双拥优抚、民族宗教、人民防空、外事侨务、区志编纂、残疾人事业、机关事务管理、公共机构节能、婚姻登记等各项工作都取得了可喜成绩。

（五）抓基础促保障，社会管理开创新局面。

5

e

站”

3

个，组建社区志愿者服务组织。

15。

个，实现“法律援助工作站”、“知心调解室”社区全覆盖，社区服务能力明显增强。

平安建设持续推进。加大公安机关装备投入，招录协警员。

100。

名，配备运兵车。

1

辆，建立标准化警务室。

12。

110。

4

次，营造了良好的法治环境和治安环境。

6t。

”管理模式，创建食品药品安全示范街。

1

个、“文明餐桌”示范店。

10。

个

5

处，吊销参与传销企业营业执照。

2

家。

17。

件，市、区政协委员提案、建议。

101。

件。提升网络问政服务功能，全年发布各类政务信息。

1.53。

万条，受理市（区）长热线投诉、咨询。

1200。

18。

个、领导干部经济责任审计。

6

件，公共权力运行监管得到强化。

回顾。

2013。

55。

件。重拳打击扰乱社会秩序行为，对。

10。

起破坏施工环境、

5

起“闹丧”事件进行了从严从快打击，维护了良好的发展环境和公平正义的法治环境。

各位代表，上述成绩的取得是市委、市政府和区委正确领导的结果，是我区深入贯彻落实科学发展观的结果，是全区人民和社会各界同心协力、共克时艰、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区人民和所有建设者，向人大代表、政协委员，向各位老领导、各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻区的各单位，向关心和支持龙子湖区发展的同志和朋友们，表示衷心的感谢！

各位代表，在肯定成绩的同时，我们深知，我区经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是经济发展综合实力不强，主要经济指标放置在全市县区来比位次较低，争先进位的压力较大；二是重大牵动性项目不多，项目支撑能力有待增强；三是城乡环境建设有待进一步改善，创建文明城市工作尚存在薄弱环节；四是社会建设水平和政府公共服务能力离人民群众的要求还有一定差距，改善民生、服务民生任务艰巨。对此，我们将认真听取社会各界意见和建议，正视自身工作中的不足，切实采取有效措施加以解决，努力推动科学发展再上新台阶。

二、持续赶超，确保。

2014。

年实现新跨越。

2014。

2014。

年各项工作做得更好，经济社会事业发展得更快。

2014。

年政府工作总体要求是：以科学发展观为指导，高举改革大旗，坚持创新驱动，以产业类建设项目为中心，强力突破城市大建设、棚户区改造和征迁工作，努力提升招商引资和城东新区建设水平，抓重点、攻难点、出亮点，进一步改善城乡综合环境，协调发展社会各项事业，为龙子湖区实现新的跨越奠定更加坚实的基础。

2014。

年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长。

12%。

上；规上工业增加值增长。

16%。

；固定资产投资增长。

10%。

以上；亿元以上招商项目到位资金增长。

25%。

以上，实际利用外资增长。

16%。

以上；社会消费品零售总额增长。

12.5%。

；财政收入增长。

11%。

；农民人均纯收入增长。

15%。

其他社会各项事业继续保持发展提升的态势。

在具体工作中，我们将重点抓好以下六个方面工作：

（一）优化产业结构，着力增强经济发展实力。

转变发展方式，推动结构调整，以产业的大提升，推动发展的大跨越。

10。

亿元以上企业。

1

家、纳税千万元以上企业。

2

47%。

以上，培育市级企业技术中心。

2

家，省级企业技术中心。

2

家。完成区中小企业产业园建设，建成标准化厂房及配套。

14。

万平方米。

繁荣活跃商贸服务业。充分发挥“营改增”政策效应，改造提升传统服务业，加强专业市场建设，有序推进城市综合体开发。大力发展楼宇经济，加强高端服务业、文化创意产业等项目的谋划、储备和引进，培育总部经济。统筹推进生态旅游、休闲观光等服务业态集聚发展，打造各具特色、不同定位的旅游产业集聚区。大力发展现代服务业，加快现代物流、金融服务、电子商务、科技信息、技术产权等交易平台建设，鼓励发展中介服务和外包服务产业。

1

万亩。规范土地流转程序，引导农村土地向企业、农民合作组织等市场主体流转，最大限度地发挥农村土地效益。

（二）扩大项目投资，着力增强经济发展动力。

继续保持招商引资、项目建设业已形成的强劲势头，坚持不懈地加大推进力度，拉动区域经济持续快速发展。

招大引强撬动投资。完善机制，建立政府为主导、企业为主体、产业为纽带、社会广参与的招商大格局。创新招商引资方式方法，以大企业、大集团为首选目标，重点在品牌知名度高、科技含量高和附加值高的“三高”型产业、节能环保的生态型产业、市场前景好的新兴服务业项目上引进一批大项目，建设一批大企业。积极对接重庆派威能源管理公司、广东万顺集团、上海红星美凯龙等大型企业，力争在谈项目签约落地。加大楼宇招商力度，强化精细化服务，吸引一批大企业总部入住。加大土地出让招商力度，主攻重点商业地块，优先引进国内一流、行业领先的商业地产项目。加大产业招商力度，围绕新材料、新能源、生物制药，玻璃及玻璃深加工、机械制造、电子信息等支柱产业，完善招商优惠政策，构建大招商工作格局，提升招商选资工作水平。

实施项目拉动投资。计划实施项目。

102。

个，其中，产业类项目。

39。

个，大建设及棚户区改造项目。

31。

个。

2014。

3000。

吨亚微、纳米氧化锆和年产。

5000。

吨高纯氧化锆建成投产。完善重点项目包保制，做到“领导包保零距离、跟踪服务零缺陷、建设运营零干扰、解决困难零缺位”。加大项目督查力度，建立畅通的项目建设信息平台和项目督查通报制度，完善推进奖惩机制，确保项目落地实、推进快、见效早。高度重视项目前期研究，健全重大项目库建设，争取市、区联动共享，加强基础设施、产业发展、社会事业和公共服务类项目的谋划，切实储备一批有质量、有深度的前期项目。

建设平台培育投资。通过近两年的开发建设，城东新区基础设施基本完善，发展框架已经拉开，全面招商开发的条件已经成熟。

2014。

年，区政府在兼顾老城区改造的同时，将围绕产城一体，聚焦城东新区，把精力向城东新区集中，把产业向城东新区引导，广泛开展招商活动。围绕高铁核心区，着力引进发展总部经济和高端服务业；围绕东海大道两侧，着力引进新材料产业、现代物流产业、文化动漫产业；围绕黄山大道，启动红塔片区土地开发；围绕东海大道东段两侧产业聚集区，加快朝阳工业园、老山工业集中区建设，加快签约入园项目尽快开工建设，早日实现投产、达产；围绕胜利东路传统工业带，引进战略性投资，改造提升建材、医药化工等传统工业；围绕城市中环线建设，加大新区南部开发力度，打造文化旅游产业和城郊观光农业新亮点。通过持续努力，实现城东新区由单一工业园区向产城一体、宜居宜业的综合性新区转型。

优化环境服务投资。积极推进政、银、企在投融资方面的合作，推动基础公共服务事业社会化，广泛启动民间资本。加快培育市场主体建设，充分调动全民创业、放手兴业的积极性，增强经济发展活力。进一步优化服务环境，建立企业发展问题定期解决机制，积极扶持中小微企业发展。加强银企对接，扩大小额担保贷款支持额度。建立中小企业发展激励机制，鼓励更多的中小微企业发展成为龙头企业、规模以上企业、科技型企业。

（三）加快城市大建设，着力增强城乡发展活力。

以规划为引领，强势突破城市大建设、棚户区改造，强化征迁安置破难攻坚，强化重点区域地块开发建设，提高新老城区综合承载能力，加速推进新型城镇化。

强力度突破征迁安置。加强项目可研，完善征迁工作机制，强化综合保障，确保全年交地。

3500。

亩以上，拆迁总面积。

60。

万平方米以上。完成滨河花园。

a

12。

个旧城区（棚户区）改造项目。加快安置房建设进度，开工建设统一仓库、滨河花园。

a

地块、鸳鸯楼、拖附厂、宋庄村一期等。

9

个项目区安置房；加快推进雪华山庄、

18。

号棚户区、泗水苑等一批在建安置房建设进度；稳妥做好老山新村、桃李天下等。

7

个项目区的回迁安置工作。

快节奏推进城区改造。加快城东新区配套工程建设，积极与市级建设主体沟通协调，推进黄山大道、中环线、李楼路、胜利东路改造等骨干路网建设，加快高铁东站房、东广场设计建设，实现综合客运站投入运营，逐步提升高铁新区综合服务功能和产业集聚功能。积极推进老城区重点地块改造，加快治淮路西段、国强路南段提升改造工程，推进解放路两侧、凤阳路两侧等重点区域综合开发，大手笔规划，高标准建设，多渠道吸引大型商业组团发展，着力打造老城区精品街区。

（四）坚持民生优先，着力增强公共服务能力。

坚持惠民富民为民，加快健全基本公共服务体系，不断提升民生保障水平，努力让人民群众过上更高质量的美好生活。

突出加强社会保障。加大财政民生投入，强化资金管理，完善运作机制，加快形成改善民生的长效机制。完善就业创业体系，统筹解决好农村转移劳动力、就业困难人员等群体就业问题。继续抓好社会保险扩面征缴工作，努力实现应保人群全覆盖。完善社会救助体系，加大对困难群众重特大疾病救助力度。大力发展老龄服务事业，积极创新居家养老服务方式，逐步扩大社区养老服务照料中心覆盖面。健全残疾人社会保障和服务体系，完善孤残儿童及其他困境儿童基本生活保障制度。加快住房保障体系建设，逐步提升住房保障水平。

倾力发展社会事业。坚持教育优先发展。完善义务教育阶段中小学公用经费投入保障机制，有序推进义务教育阶段学校托管、集团化办学模式，促进义务教育高水平均衡发展。加快推进龙子湖区实验学校、青少年活动中心、淮滨路小学建设。加强公共医疗卫生能力建设，加快推进卫生信息化进程，推进龙子湖区医院和区疾病控制中心项目建设，逐步提高城乡医疗服务水平。广泛开展全民健身活动，举办富有特色的文化体育活动。完善计划生育利益导向机制，加强出生人口性别比综合治理，促进人口均衡发展。建立健全人才工作机制，完善人才聘任及人事代理制度，有序推进人才开发、引进和培养。开展节能低碳行动，倡导节能低耗。重视统计工作，完成第三次全国经济普查工作。

积极做好电子政务、外事、台务、侨务、民族宗教、机关事务、防震减灾等工作，重视老干部和关心下一代工作，全力为经济社会发展提供优质高效的服务。

（五）实施城乡联动，着力打造文明城区形象。

强化基层基础，全面推行文明创建及城市管理监管重心下移，扩大社会参与度，努力营造宜居宜业的美丽家园。

扮靓市容市貌。积极推进城区主次干道立面整治，突出一路一特色，打造色彩和谐、清爽通透、安全规范、富有品位的立面景观。全面加强老旧小区综合整治，多渠道筹措资金，实施老旧小区基础设施、环境卫生、治安秩序、物业管理等方面的综合整治。继续实施“绿满珠城”行动，结合棚户区和旧城改造，拆墙透绿，拆违补绿，见缝插绿，退地还绿。继续完善环卫管理体制改革，推进“一把扫帚扫到底”，实现环卫清扫全覆盖。强化防违控违，完善违法建设发现、查处、拆除的快速反应机制，坚决遏制新违建的产生。加强城乡工地、道路等渣土扬尘治理，进一步规范交通秩序，切实改善城区人居质量。

26500。

人的安全饮水问题。大力推进“千万亩森林增长工程”，新增成片造林面积。

1520。

亩。全面实施“三边三线”环境整治工程，推进淮河河道、高铁沿线及城市东出口环境整治，清垃圾、清违建、清广告、清乱象，全面提升城乡发展环境和人居环境。

（六）深化机制创新，着力提升社会管理水平。

构建和谐社区。加强社区建设与管理，稳步推进社区管理体制改革，健全完善以社区为基础的服务体系，逐步实现“网格化管理、组团式服务”。完善社工激励机制，积极探索实践社区工作专业化、社工队伍职业化的新路子。完善社区硬件配套，结合棚户区改造，着力提升社区用房水平。鼓励引导社会组织规范有序发展，倡导志愿者服务，发挥好各类协会在创新社会管理中的协同作用。稳步推进“一村一社区”试点，全面完成村委会换届选举工作。

深化平安创建。健全完善人民调解、行政调解和司法调解“三位一体”的大调解体系，下决心解决信访老积案、控制信访新问题。加强司法所规范化建设，做好社区矫正、安置帮教、法律援助等工作。加强突发公共事件应急处置机制建设，不断提高预防和处置各类突发公共事件的能力。严格落实安全生产、消防安全责任制，强化食品药品安全监管，坚决杜绝重大安全事故发生。积极构建立体化的社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪行为，切实提升社会安全感。

支持工会、共青团、妇联、科协等人民团体开展工作，做好国防动员、征兵、民兵预备役建设和人民防空工作。拓展深化“双拥”创建，支持驻区部队建设，巩固和发展新型军政、军民关系。

面对全新的发展形势和发展任务，我们将紧密结合党的十八大及十八届三中全会精神的学习与贯彻，解放思想塑形象，改革创新促发展，在解放思想中激发活力，在统一思想中形成合力，努力开创政府工作新局面。

谋求创新之法。

要深入推进改革创新，切实加强重大问题的深层次、战略性和系统性研究，不为定势所困，不为视野所限，不为艰难所惧，整治长期固化的陋习，打破阻碍发展的格局，找准产业发展和社会管理的突破口。要加强学习培训，给思想解放，让活力涌流，超越自我，突破自我，把改革创新的成果与我区发展实践相结合，把先进发达地区的经验在我区嫁接提升，开辟发展新路径，抵达跨越新高度。

展现向上之貌。

转型时期矛盾凸显、问题交织。政府全体工作人员要敢于担当，富有激情，面对复杂矛盾和问题毫不犹豫去上，义无反顾去干，不推诿、不应付，少说“不能办”，多想“怎么干”；要激流勇进、奋力争先，敢作敢为、敢闯敢试，多想事，多干事，以争上游、创一流的雄心壮志，从逆境中找出路、找思路，形成积极、无畏、向上的精神状态。

践行务实之风。

深入开展群众性路线教育实践活动，认真查摆践行群众观点、群众路线方面存在的问题，落实整改措施，切实转变“四风”，沉下身子做实事，多为群众办好事。加强工作统筹谋划，按照标准化、流程化、协同化、精细化的要求，在城市规划建设、产业发展提升、民生保障改善、社会管理创新、项目组织管理、资金统筹调配等各方面全面深化精细管理，做到安排有序、推进有力、落实有效。切实增强执行力，对定下来的事情，说办就办，办就办好，坚决摒弃“行动在嘴上、决心在会上、落实在纸上”的不良风气。在广大干部中，积极倡导比能力，首先比抓落实的能力；比作风，首先比抓落实的作风；比业绩，首先比抓落实的业绩。完善政府绩效管理，强化考核奖惩机制。要加强效能监察和行政问责，严厉查处不作为、乱作为行为，确保政令畅通、令行禁止。

履行依法之责。

严格按照法定权限和程序履行职责，坚决服从区委的正确领导，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。进一步转变政府职能，大力推行政务公开，问计于基层、求教于群众、借智于专家，畅通民意沟通管道，提高政府决策的科学性、民主性和透明度。坚持依法行政，推进依法治区，带头学法、用法、守法，综合运用法治的思维和法治的方式化解矛盾、推进发展。加强社会建设，深入开展精神文明建设工作，建立公平、正义、文明、法制的社会环境，不断聚集、释放、传递正能量，让社会和谐与经济发展同频共振。

弘扬廉洁之气。

严格落实党风廉政建设责任制，加强惩防体系建设，落实“一岗双责”机制，加大关键环节、重点领域的审计和监察力度，严肃查处违纪违法案件。坚决贯彻落实中央“八项规定”，厉行勤俭节约，控制压缩公务经费支出，切实降低行政成本，把有限的财力、物力用在人民群众迫切需要解决的问题上，树立为民、务实、清廉的形象。

各位代表，百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者争先。跨越发展的责任与使命激励着我们，破冰前行的困难与挑战考验着我们，人民群众厚望与期待鞭策着我们。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，以更加高昂的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，破解新难题，增创新优势，谋求新突破，为龙子湖区快速崛起而努力奋斗！

梁子湖区年政府工作报告全文完整

各位代表：

现在，我代表区人民政府向本次会议报告政府工作，请予审议。

一、

2011。

年工作回顾。

过去一年来，在市委市政府和区委的坚强领导下，全区坚持“生态立区、旅游活区、特色强区”的发展战略，解放思想，砥砺前行，克服旱涝急转带来的灾害影响，综合实力迅速提升，主要经济指标增速跨入全省第一方阵，相继获得全省“农村综合改革优秀单位”、“抗灾夺丰收突出贡献单位”、“水库湖泊管理工作先进集体”、“食品餐饮消费安全先进单位”、“农村现代流通服务网络体系建设先进区”等殊荣。

——提速发展展现了跨越态势。

经济指标大跨越。全区地区生产总值

32.28。

亿元，同比增长。

14.43%。

；财政收入。

2.32。

亿元，其中地方一般预算收入。

1.71。

亿元，双双同比增加。

9000。

万元，增速在全省县（市、区）考核中排名第四；农民人均纯收入达。

7010。

元，同比增加。

23.4%。

固定资产投资大增长全年固定资产投资完成。

19.89。

亿元，同比增长。

13.39%。

申报中省投资项目。

55。

个，全区垃圾处理、太和城区污水处理等。

39。

个项目获批复，争取资金。

2.98。

亿元，在全市三区中排名第一。发展后劲大增强。投资。

3.8。

亿元的冬春农田水利建设等重点工程全部完成投资计划，自筹资金。

2000。

余万元建成国家二级标准的太友路。启动招商引资项目。

21。

个，新增规模以上工业企业。

5

家，苏星制衣、长久瑞华药业等项目建成投产。全年招商引资完成。

18.13。

亿元，同比增长。

58.3%。

——协调发展优化了产业结构。

工业支撑作用明显。规模以上工业累计完成销售产值

6.8。

亿元，累计实现工业增加值。

2.1。

亿元；工业类项目扩规计划完成投资。

1.92。

亿元，新增销售收入。

2

亿元；宝丰金属棉首家实现自营外贸出口，年创外汇。

500。

8

大蔬菜园区之一，投资。

3.5。

亿元的锦绣梁湖都市农业项目顺利启动，全区已有。

8

家企业被评为省、市级农业产业化重点龙头企业。旅游业发展势头强劲。启动了梁子湖“十二五”旅游规划编制，扶持发展“农家乐”

60。

68。

万人次，创旅游综合收入。

3

亿元。

——创新发展凸显了“两型”特色。

新区定位更加科学。按照打造武汉城市圈“两型社会综改区核心展示区”的定位，优化调整了梧桐湖新区总规，围绕创意产业、滨湖生态新城的顶层设计已经完成，新区规划面积扩大到

44.2。

平方公里。新区承载力更加强大。新区完成直接投资。

7.6。

20。

亿元助推新区路网建设的战略合作协议成功签订，与武汉大学及省人民医院合作办校、办院进入密切洽谈阶段。

——统筹发展夯实了城乡基础。

特色镇功能日渐完善。筹资

6500。

万元，实施道路、绿化、供排水和镇容改造等项目。

21。

个；投资。

800。

万元，开工建设保障性住房。

200。

套；引导民间资本。

1.3。

亿元，开发各类商品房小区。

2.4。

万平方米。新社区建设纵深推进。

15。

家新社区共完成投资。

3.8。

亿元，其中，涉农项目捆绑资金。

3000。

万元，市场运作的社会资金。

3

亿元。全区已建成。

6

1.2。

亿元，实施了规模。

5

万亩的土地整治和耕地占补平衡项目，累计新增耕地。

3500。

亩。投资。

1100。

万元完成农村环境连片整治示范项目。

16。

个，梁子镇评为国家级环境优美乡镇，全区有。

9

5

个项目获得。

4000。

余万元的环保专项资金支持。

——和谐发展推进了民生进步。

惠农政策贯彻落实。全年共发放惠农补贴资金

2050。

万元，受益农户达。

3.6。

万户；落实家电下乡补贴。

1000。

万元，拉动消费。

4200。

万元。安全发放城乡低保资金。

1200。

余万元。

低保对象月均增。

30。

元。转移安置“。

6.14。

”洪灾受灾群众。

720。

人，完成。

92。

户危房改造。

及时拨付救灾资金。

217。

万元。社会保障持续完善。征收保费。

1480。

余万元，城乡居民医疗保险和新型农村社会养老保险参保覆盖率分别达到。

91.5%。

94.8%。

；征收养老保险费。

1870。

余万元，征缴扩面。

580。

人，其中“三类人员”参保人数。

455。

人，同期信访量下降。

20%。

；发放。

126。

名创业人员小额无息贷款。

620。

万元，带动就业。

400。

人；加大农村富余劳动力技术培训力度，完成劳动力就业、输出。

2900。

23。

人、二本上线。

63。

人。国家基本药物制度实现全域覆盖，药品销售价格平均下降。

55%。

3400。

42。

40。

件，接受工作视察。

12。

次。

与此同时，积极做好双拥工作和民兵预备役工作，支持国防建设。统计、物价、机关事务、工商、广播电视、档案、方志、民族宗教、工会、青年、妇女、儿童、老龄、残联、邮政、通讯、信用、粮食、供销等工作都取得了新的成绩。

各位代表，

2011。

年的良好开局，标志着我区在“十二五”规划建设的新征程上迈出了成功的第一步。成绩来之不易，这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大监督支持的结果，更是全区上下凝心聚力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向各位代表表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

我们将始终保持清醒头脑，以改革创新的精神和扎实有效的举措，千方百计加以解决。

二、

2012。

年工作安排。

今年是“十二五”规划实施的承启年，是区镇领导班子换届后的发力之年，更是推进梁子湖跨越发展的关键之年。当前，在中央“稳中求进”的工作总基调下，全省明确提出要把“稳中求进”与“好中求快”统一起来，在“进”上有更大作为，在“快”上有更大突破，我们面临着小进则退、慢进亦退的严峻挑战。在这样百舸争流的大背景中，我们面临着梁子湖生态特色日益彰显、武汉城市圈经济互动和产业融合日益加速、梧桐湖新区承载省市综合改革试点核心区建设任务的良机，这为我区争取更多的政策、资金和项目创造了良好的外部条件和难得机遇。我们只要始终保持迎难而上的昂扬斗志、求真务实的工作作风，充分利用好有利条件，主动而为，自加压力，就一定能实现新的跨越。

今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七届六中全会、省市经济工作会议、市区党代会和全区三级干部会精神，以科学发展观为统领，加快体制创新，加快产业发展，加快社会事业进步，加快社会管理基础建设，在生态环境保护、旅游产业发展和梧桐湖新区建设上力求新突破，确保主要经济指标增幅高于省市平均水平、经济综合排名位次高于上年，以跨越发展的业绩为全市经济发展大局作突出贡献，迎接党的十八大和省第十次党代会的胜利召开。

全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长。

15%。

；全社会固定资产投资增长。

30%。

；地方财政总收入增长。

30%。

其中地方一般预算收入增长。

30%。

；规模以上工业增加值增长。

25%。

；招商引资总额增长。

40%。

其中实际利用外资增长。

18%。

；城镇居民人均可支配收入增长。

11%。

农民人均纯收入增长。

12%。

人口自然增长率控制在。

6

‰以内；单位生产总值综合能耗、二氧化碳排放量、主要污染物排放总量完成责任目标。

要完成今年的工作任务，需要做好以下七个方面的工作：

（一）提升农业科技保障力，在现代农业发展上实现新突破。

以中央一号文件的深入实施为契机，重点加快水产业、林果业的科技进步，助推群众增收。

80。

个以上。实施“菜篮子”工程建设，调整并完善城郊结合处的农产品基地布局，满足城镇化消费市场需求的同时，增加农民工资性收入。

8000。

亩低产渔池改造任务，力争每个镇发展。

2

个

100。

亩以上规模的家庭渔场，加大东沟水产合作社的模式创新和经验推广力度，加强与正大集团的合作，加快创建全省水产五强县（市、区）。

加速龙头企业发展。加快农村土地流转，扩大板块农业种植规模，加粗“企业。

+

基地。

+

农户”产业链，力争年内新增有机食品、绿色食品和无公害农产品认证品牌。

3

个以上。加大市场要素整合力度，充分运用资金、土地、商标、项目等支持政策，引导农业企业组建湖北梁子湖农业集团公司，力争早日跨入全国农业产业化龙头企业行列。

（二）增强新型工业竞争力，在工业转型发展上实现新突破。

推动传统工业的产业链条由短变长，企业关联度由散到聚，尽快形成“集群发展，园区承载，总量扩张”的新型工业大发展格局。

13。

4

家，规模以上工业增加值达到。

3

亿元，同比增长。

42%。

加强工业经济运行调度。实施中小企业成长工程，协调金融机构推出新型信贷产品，推进农村小额贷款担保试点；抓好“小进规”工作，重点引导小型工业企业调整产品结构，推进技改扩规和高新技术企业认定，对成长性好的企业予以资金支持。抓好海尔科技配套园等新上工业项目的建设，着力完善投产项目的要素配套，开足产能，不断壮大工业规模。

推进产业集群壮大工程。加快农副产品加工、服装产业、非金属产业的转型升级，指导成立服装企业协会，带动全区各类服装加工企业做大做强；重点引导农产品深加工企业推行标准化生产，巩固梁子湖特色产品的市场占有率；规范非金属矿产资源的开采秩序，支持非矿加工企业加大技改力度，力争非矿产业进入省级产业集群名录。

（三）扩大生态旅游影响力，在旅游服务业升级上实现新突破。

抓住“灵秀鄂州”建设的契机，以梁子湖生态保护工程为平台，以争创旅游强区为抓手，经营好“梁子湖”旅游品牌。

启动旅游强区创建工作。启动《梁子湖区旅游发展总体规划》编制工作，配套完善旅游发展专项规划。启动旅游强区创建工作，逐项量化创建任务，力争两年内成功摘牌。组建区旅游产业委员会、梁子湖旅游公司等机构，逐步培育旅游开发集团。推进旅游产业市场化经营模式，实现第十三届捕鱼旅游节的提档升级。

1100。

2

个百分点；争取国家财政支持，力争梁子湖纳入全国生态补偿试点区。

发展壮大旅游业。以打造“休闲度假目的地”为目标，进一步完善旅游基础设施和服务设施，重点打造梧桐湖新区、梁子岛、沼山翠竹山庄、太和青峰山—长兴寺—花贺红枫苗圃园、涂家垴生态林业—蓝莓基地观光等景区。充分发挥旅游业的综合带动功能，整合生态、自然、人文等资源，促进全区旅游新型业态发展，开展行业创建，积极培育旅游精品品牌。

（四）加大统筹发展协调力，在城乡统筹一体化发展上实现新突破。

充分发挥城镇化拉动内需的引擎作用，加快小集镇建设和管理步伐，加强土地利用开发管理，形成科学合理的城镇布局和宜居宜业的城镇面貌。

15。

家重点社区建设，逐渐完善社区公共服务和推进产业发展。

加强城镇综合管理。组建区城镇综合管理委员会，围绕“整洁、有序、控违”的总体目标，探索完善城镇综合管理机制，力争全区城镇综合管理工作考核位次进入全市第一方阵。综合运用宣传、行政、司法等手段，加大违法建设摸底排查和打击力度，确保梧桐湖新区、各镇主干道沿线“零违建”。

15%。

的问责线以下，确保实现“零约谈、零问责”。

加快改善农村面貌。重点实施好总投资。

1.2。

738。

口，落实塘堰管护机制。做好鄂咸高速建设前期准备工作，全力服务东沟大桥重建，积极申报牛梁线公路改造项目省级立项。实施第三批次整村推进扶贫开发，加大对涂家垴镇、沼山镇的扶持力度，切实改善贫困人口的生活状况。

（五）创新科学发展内生力，在综改示范建设上实现新突破。

配合全市综合改革部署，深化辖区重点领域和关键环节改革，力争部分单项工作在市级层面作示范、成典型，激发出体制机制创新带来的强大动力。

统筹推进体制改革。继续推进行政层级改革和行政审批制度改革，力争实现区级行政审批事项“零收费、全服务”。有序推进农村医疗卫生机构综合改革，完善全区医疗系统的人事和收入分配制度改革。完善农村集体土地所有权和宅基地使用权流转新机制，抓好全市农村产权制度改革试点。完善城投公司经营机制，增强土地收储和资本运营能力。

10%。

以上，私营企业总数增长。

15%。

以上。

23。

亿元。

（六）激发持续发展支撑力，在园区建设上实现新突破。

把园区建设作为承接产业转移的核心区、示范区来建设，通过园区的发展实现投资结构的优化和产业发展的集聚升级。

加快梧桐湖新区项目建设。加快重点项目建设进度，年内完成投资。

20。

亿元以上，完成梧桐湖大道、月山湖大道等五条主干道建设及两湖连通、污水处理厂、垃圾处理站等工程，加快给水加压站和电力设施建设，启用行政服务中心，全面启动广家洲大堤景观带、健康湖泊展示馆、滨湖体育公园、碧桂园高端旅游地产和专家公寓等亿元项目群，展示梧桐湖新城“滨湖城镇”的水乡魅力。

构建梧桐湖新区开发新模式。保持与省联投集团的密切沟通，落实好地域锁定、土地征收、净地转让，创新基础设施建设投融资方式，加强人才引进工作，洽谈引进一批国际国内知名企业。探索设立“失业保险、医疗保险、养老保险”三项社会保障底线，完善梧桐湖新区劳务投入机制、资金（资源）使用机制和利润分配机制，组建集体服务公司，努力实现“农民变市民，失地不失业”，以新的建设、管理模式助推新区开发。

推进园区产业集聚。着力打造长岭水产品工贸园、太和回归产业园、非金属产业园，研究制定“异地共建，分税激励”的“飞地经济”模式。充分发挥梧桐湖创意产业园市场要素的集聚功能，积极引入总部经济、研发中心、金融、文化创意等产业项目进驻园区，尽快将梧桐湖创意产业园建成文化创意产业发展的示范区、承接高新技术产业的先行区。

（七）集聚跨越发展凝聚力，在民生建设上实现新突破。

紧紧抓住保障和改善民生这个根本，以提高群众的幸福指数为目标，确保全区干群共享改革发展成果。

2000。

300。

套保障房建设和。

100。

套棚户区改造，完善保障房租赁管理。建立完善商品质量和价格监管机制，用活价格调节基金，保持市场交易活跃、价格平稳。

15%。

实施好文化信息资源共享工程，完善农家书屋后续管理，培育发展文化产业，引导开展群众喜闻乐见的文娱活动巩固医药卫生体制改革和食品餐饮消费安全示范区创建成果，加快区人民医院建设和乡镇卫生院、村级卫生室改造，积极开展国家级、省级卫生镇（村）创建活动进一步完善计划生育利益导向机制，优化计生公共服务环境，综合治理出生人口性别比偏高问题，稳定低生育水平。

加强社会管理基础建设和创新。推进社会管理网络化建设，加强社会管理综合治理，构建人民调解、行政调解、司法调解有机结合的“大调解”体系。高度重视群众来信来访工作，切实维护好群众合法合理诉求。强化安全生产监管和消防“防火墙”建设，健全食品药品安全监管机制，预防和减少各类事故。加强应急平台建设，完善突发事件应急管理体制，切实提高政府预警、预防和应急处突能力。

各位代表，新的一年，我们将继续从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，集中力量办好“十件实事”：

1

推进农村环境污染整治，筹资。

1200。

万元，完成。

16。

个村环境连片整治项目；筹资。

1100。

万元，实施梁子岛码头生态污染综合治理；

2

改善办学条件，筹资。

500。

万元，改造农村初中校舍。

3500。

平方米；筹资。

300。

万元，建成梁子湖高中体育运动中心；

3

提高医疗服务能力建设。

筹资。

1850。

万元。

启动区人民医院建设；筹资。

220。

万元。

启动区卫生监督所建设。

;4。

推进科普基础设施建设，筹资。

300。

万元，完成区生态科技馆建设；筹资。

1

亿元，启动梁子湖健康湖泊展示馆建设；

5

推进水利工程建设，筹资。

3800。

万元，改造水库。

11。

座，完成马龙。

-

狮子口水库。

46。

公里主渠道硬化工程；筹资。

3000。

万元，启动实施高桥河流域整治工程；

6

改善农村生活条件，筹资。

1100。

万元，保障。

3

万农村人口和。

1

万学校师生的饮水安全；

7

改善农业生产耕作条件，筹资。

1.25。

亿元。

实施。

5.3。

万亩整村推进土地整理项目；

8

提升城镇形象，筹资。

6000。

万元，完成“特色镇”基础设施建设项目。

筹资。

2400。

万元，启动太和城区污水处理厂建设；筹资。

1700。

万元，建成乡镇垃圾压缩站，建立集中转运机制；

9

改善中低收入家庭的居住条件，筹资。

1200。

万元，建设保障住房。

300。

套；

10。

改善交通条件，筹资。

1200。

万元，新建通村公路。

40。

公里，完成渡改桥。

1

座。

各位代表，让我们在区委的正确领导和区人大的监督支持下，继续解放思想，真抓实干，构筑精神高地，努力完成全年各项目标任务，以优异的发展成绩为全市综改示范区建设作出贡献，迎接党的十八大和省第十次党代会的胜利召开！

鼎湖区政府工作报告

各位代表：

20xx年上半年工作回顾。

今年以来，面对复杂严峻的经济形势，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府全面贯彻落实党的xx届三中全会精神，认真落实“两区引领两化”发展战略，团结带领全区人民，沉着应对各种挑战和困难，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定，经济社会发展继续保持好的趋势、好的态势、好的气势，较好地完成了上半年的各项目标任务。

(一)突出质效并重，经济增长稳中有进。上半年，全区实现生产总值39.15亿元，增长10.6%;公共财政预算收入3.1亿元，增长18.4%;规模以上工业增加值23.9亿元，增长15.5%;固定资产投资38.3亿元，增长22%;社会消费品零售总额11.6亿元，增长16.7%;外贸进出口总额2.13亿美元，增长16.9%;实际利用外资4578万美元，增长11.6%，工业用电量5.11亿千瓦时，增长17.2%。其中规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、工业用电量等主要经济指标的增幅排名全市前列，其他指标基本处于合理区间。

(二)突出项目带动，发展后劲逐步增强。今年全区共实施重点项目30个，1—7月累计完成投资8.89亿元，其中，列入市级重点建设项目6个，1—7月完成投资3.9亿元，占年度计划73.4%。贵广铁路、南广铁路、广佛肇城际轨道、广佛肇高速公路等重点交通项目有序推进。新大明铝业项目完成投资9000万元，协大鞋业增资扩产项目厂房建设开始启动，美的粤西地区销售中心项目一期厂房建成使用，二期工程加快进行，月美食品项目完成厂房主体工程。招商引资实现新突破，新签约引进项目8个，投资50亿元的岭南文化古镇项目、永安工业示范园区合作开发项目、下湾城市公园及周边用地片区综合开发项目等顺利落户。宝能养生保健体育综合体项目、鼎湖大型商业项目、腾胜真空机械、绿宝石电子厂等新洽谈项目有望落户。今年成为我区近年来项目落地最多、投资增幅最大的一年，产业集群建设在关键性环节上取得实质性突破。

(三)突出产业转型，经济结构不断调优。一是农业发展稳中向好。上半年，农业总产值实现8.15亿元，增长4.2%;农村经济总收入达31.23亿元，增长10%。积极培育龙头企业和农村合作组织，农业产业化有新突破，农民专业合作社发展到154家，带动农户4554户。全区农业产业化销售收入实现1.99亿元，增长5%。二是工业效益稳中有升。上半年，规模以上工业企业产值实现99亿元，增长15.6%。13家重点企业增资扩产投入5.9亿元，新增产值9.9亿元。汽车配件、生物制药、金属制品、服装纺织等优势产业持续发展，鸿特精密有限公司产值同比增长22%;协大鞋业产值增长30%;广东星湖新材料有限公司上半年产值突破1亿元;逸舒制药已启动上市筹备工作。全区17家企业投入2.5亿元进行技术创新和技术改造，13个产品通过省高新技术产品认定。永安工业园区扎实推进，集聚效应显现，奥航电器、力智电器、康特运动用品、奥林金属等园区项目即将动工建设。三是第三产业稳中趋旺。上半年，全区共接待游客58.34万人次(不含鼎湖山景区)，实现旅游综合总收入3.32亿元，同比分别增长3.3%和8.14%。房地产业保持健康发展态势，正在开发建设的房产项目24个，商品房施工面积127万平方米，增长43.4%。天标山水城、团星鼎峰花园、凯旋荟花园、山林湖尚城等优质房产项目加快推进。金融机构稳健运行，实现各项存款余额92.06亿元，各项贷款余额44.57亿元，分别增长19.7%和14.6%。

(四)突出城乡统筹，城乡建设同步提质。上半年，城镇居民人均可支配收入9785元，农村居民人均纯收入7753元，同比分别增长10.5%和19%。一是城市建设呈现新面貌。抢抓肇庆新区建设的历史机遇，加快鼎湖新型城市化建设，落实市政配套建设计划。今年新建、续建、改建绿化亮化美化工程项目18项，总投资9.98亿元，宜居程度大幅提升。西丫塱片区、沿江商住片区和人民公园片区三大功能组团有序开发，片区路网建设、房地产开发、绿化亮化工程快速推进。人民公园及外环商住项目市政基础设施建设已投入7500万元;下湾城市公园项目、中海鼎湖城乡统筹项目、肇庆鼎湖站tod综合开发项目前期工作步伐加快;观砚大道完成项目投融资、勘察设计及施工总承包招标工作;城区主干道加铺沥青路面改造工程基本完成;碧莲湖公园二期建设工程峻工完成;鼎湖文化广场、影剧院和数字影院等一批公共文化设施加快建设。二是新农村建设迈出新步伐。建立农业标准化示范区8个，新完成高标准基本农田建设11932亩，完成农村公路硬底化改造14公里，基本完成沙浦电排重建主体工程。全面启动第三批名村示范村建设，新创建省级卫生村7条，新建“万村绿”示范村6条，“和美乡村”创建工作取得阶段性成果。扎实开展新一轮扶贫开发，实施贫困户帮扶项目50多个。农村改革稳步推进，农村集体“三资”管理服务平台建设全面铺开。

(五)突出民生改善，社会事业齐头并进。坚持财力惠民不减，保障力度加大，上半年各类民生支出达2.4亿元，占公共财政预算支出的63.5%。建成桂城居家养老服务中心，区残疾人康复中心大楼加快建设。参加城乡养老保险人数超额完成市下达任务。新开工建设102套保障性住房，区中医院、莲花镇卫生院公租房建设工程顺利进行。开通坑口至广利塘口村的公交车线路，城乡公交一体化加快推进。沙浦镇创建省卫生镇工作进展顺利。区人民医院业务用房改扩建工程后续项目抓紧落实，区级医院改革试点工作稳妥推进。乡镇一级文化站创建工作全面启动，群众文体活动蓬勃开展。全国义务教育发展基本均衡区创建工作通过省级督导验收，省社区教育实验区创建工作有序推进。环境空气质量综合治理全面启动，陶瓷企业“煤改气”改造工程正式实施。食品安全整治深入开展，生产安全隐患排查进一步加大，社会治安综合治理不断加强，全区社会大局保持和谐稳定。此外，国防、人防、人事、审计、统计、消防、物价、外事侨务、广播电视、计生、工青妇、民族宗教、保密、档案、史志、老龄人、残疾人等工作不断取得新的进步。

(六)突出职能转变，自身建设切实加强。扎实开展党的群众教育实践活动，聚焦“四风”问题，对照“三严三实”要求，切实做到边学边查边改，立查立改，以整改的实际成效取信于民。坚决落实中央“八项规定”，机关作风有效改进，行政效能不断提升。深入推进行政审批制度改革工作，全面清理部门审批事项，共清理取消审批事项83项、下放审批事项32项。全面推进政府权责清单制度改革，行政权力运行进一步规范。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真听取各民主党派和社会各界的意见建议，政府科学行政、民主行政、依法行政取得新进展。

各位代表，在复杂严峻的经济形势面前，全区人民迎难而上，奋力拼搏，在攻坚克难中保持稳增长，在苦干实干中促发展。我们深切体会到，市委、市政府和区委的坚强领导、科学决策，是我们做好一切工作的根本保证;全区人民同心同德、锐意进取，是我们战胜困难、加快发展的力量源泉，这其中凝聚着各位代表的智慧和力量，饱含着广大干部群众的心血和汗水。在此，我代表区人民政府，向各位人大代表，向在各自岗位上辛勤耕耘、默默奉献的全区人民，向所有关心、支持和帮助鼎湖发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区经济社会发展还存在不少困难和问题，主要表现在：经济总量不大，三次产业发展不够协调，经济结构调整、发展方式转变和推动优化升级任重而道远;部分重点工程、重点项目开工迟缓、投资不足、进度不快，带动产业升级的重大项目偏少;环境保护、节能减排、安全生产任务艰巨，社会管理和公共服务水平有待提升;配合、服务和参与肇庆新区建设的力度以及部门的执行力有待进一步加强。对此，我们要在今后的工作中切实加以解决。

20xx年下半年工作安排。

当前，面临的形势依然严峻，宏观环境复杂多变，经济下行压力依然较大，完成全年目标任务更加艰巨。困难挑战不容回避，但更要看到有利条件和积极因素：随着国家稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施逐步落实到位，定向调控的“微刺激”效应将进一步加强;最近国家发布《珠江—西江经济带发展规划》，把肇庆与广州、佛山、云浮一同纳入规划范围，在产业发展、新型城镇化等方面提出一系列措施，将为鼎湖的发展带来更多的机遇;市委、市政府加快实施“两区引领两化”战略，肇庆新区建设辐射带动效应逐步显现，肇庆新区、鼎湖区发展也在加速融合，必将有力推动各种要素加速向鼎湖汇集;当前鼎湖的交通区位优势和环境资源优势正在加速转化为发展优势，上半年一批项目陆续投入建设，为经济发展增添了后劲。下半年，我们将按照市委、市政府和区委的部署要求，坚定信心，全力以赴，攻坚克难，加快发展，确保完成全年目标任务。重点抓好以下七方面工作：

(一)全力以赴抓产业促转型。坚持以转方式调结构为主线，突出特色，放大优势，推动产业转型升级。积极培育现代农业。加快开展以沙浦镇为核心的现代农业科技园区规划和建设工作，大力引进国家级、省级农业龙头企业。继续鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社。做好已成立合作社的制度完善等工作，使农民专业合作社在农业产业化、促进农民增收中发挥有效作用。优化升级新型工业。依托鸿特精密、广新星湖新材料、逸舒制药等骨干企业，加快发展汽车配件、新型材料、生物医药等新兴产业，创新企业品牌，提升核心竞争力。组织实施各类科技专项，建立和完善信用担保、技术创新等社会服务体系，积极鼓励逸舒公司申报省级企业技术中心，鼓励皓明有机硅公司申报市级企业技术中心。推动力丰机械、东洋不锈钢等成长型中小企业发展壮大，促进我区产业素质整体提升。发展繁荣第三产业。借助鼎湖名山效应和得天独厚的自然资源条件，加速发展以旅游业为核心的现代服务业，抓好岭南文化古镇、总统御山庄、森江酒店等旅游文化项目和配套设施建设，助推服务业发展提速、比重提高、水平提升，成为拉动经济发展新的引擎。促进园区集聚发展。以永安工业园区现有资源为基础，坚持资源整合，注重产城互动、融合发展，优化园区配套设施建设，尽快启动永盛路和兴盛四路二期建设，不断完善园区功能，提升平台承载力。

(二)全力以赴抓项目促投资。以项目带投资、促发展，在项目建设主战场上看实绩、论高低、比能力。狠抓项目建设的“开工率”。加速推进下湾城市公园、中海鼎湖城乡统筹项目、肇庆鼎湖站tod综合开发项目等一批重大项目。加大新大明铝业、月美食品、协大鞋业增资扩产项目、美的粤西地区销售中心等在建项目的建设进度，力争早日竣工投产。加快腾胜真空机械项目、康特运动用品有限公司、奥林金属制品有限公司、中科五金交电有限公司、申奥制冷厨具有限公司等5个筹建项目建设，确保按期开工建设。狠抓招商引资的“到资率”。牢固树立招商选资的理念，把引进外资同繁荣城市经济、推动产业转型升级相结合，优化招商方式，提升引资质量，全力做好项目落户工作，着力引进一批投资规模大、科技含量高、辐射能力强、成长前景好的项目。狠抓项目申报的“成功率”。抓紧做好粤电天然气热电联产项目的前期工作，力争列入省工业园区和产业集聚区集中供热规划。抓紧谋划永安工业园申报建设省级重点产业园区相关工作，争取更多项目纳入上级规划笼子。狠抓项目瓶颈的“破解率”。按照责权利相统一的原则，理顺征地拆迁工作机制，依法依规推进征拆工作，同步抓好土地储备整理，确保项目建设用地需求。建立重点项目扶持基金，鼓励金融机构支持项目建设，引导企业自主筹集资金，破解“钱荒”难题。

(三)全力以赴抓城建促提质。突出融入肇庆新区发展的新型城市化主路径，把推进城市扩容提质作为促进投资、加快发展、带动转型的战略重点。加强与肇庆新区的统筹对接。协调处理鼎湖与肇庆新区在用地布局、功能定位、交通路网以及基础设施建设等方面的规划衔接，科学开展各项城乡规划的组织编制工作。配合推进肇庆东站、砚阳湖、鼎湖大道、珠外环高速永安互通连接线等重点工程建设，搭建新区基础设施框架。加快城市基础设施建设。抓好南广铁路、贵广铁路、广佛肇城际轨道收尾工作，确保如期建成通车。集中力量开展广佛肇高速公路征地拆迁攻坚战，确保无障碍施工。加快鼎湖大道、观砚大道工程建设，优化城乡路网结构。集中力量破解22万伏布基输变电站配套出线工程，全力拉通“电力高速”。扎实推进坑口片区防洪排涝综合整治工程。加大城市功能开发。以岭南文化古镇、下湾城市公园、肇庆鼎湖站tod综合开发项目、鼎湖体育公园及健康养生综合体项目等一批重大项目为突破口，着力推动西丫塱片区、沿江商住片区、人民公园片区等城市功能组团开发，精心打造城市新形象。

(四)全力以赴抓城乡促统筹。随着我区城市化进程加快，城乡人口结构的不断调整，城乡一体化不仅是一个重要的发展问题，更是一个重要的民生问题。统筹新型城镇化与新农村建设。积极探索通过依法依规引入大型投资集团，共同进行61、63区，人民公园片区，下湾城市公园片区，罗隐后沥片区等区域的整合开发，推进包括土地综合整治、基础配套设施建设、农民新村建造等内容在内的城乡统筹项目建设，着力破解城乡统筹、征地搬迁、产城互动、社会管理等关键性难题。推动资源要素向农村配置。突出重点，深入推进农村饮水安全、电网改造、城乡公交一体化、公路硬底化建设，推动农村基础设施进一步完善，深入推进“和美乡村”创建工作，确保“和美乡村”创建取得新的成效，推动农村生产生活环境得到有效改善。

(五)全力以赴抓环境促优化。环境是生产力,也是竞争力。今天的发展环境就是明天的发展机会、未来的发展命运。持续优化生态环境。深入开展大气污染防治，加大扬尘污染治理、机动车污染防治、陶瓷行业整改力度。全力推进陶瓷产业转型升级，全面实施“煤改气”工程。依法清拆违法经营的铝灰厂，确保完成各项约束性指标。加强农业面源污染整治，全面推进畜禽养殖污染物减排。加强九坑河库区环境保护工作，确保库区水质标准。加强莲花和永安两中心镇污水处理厂的运营管理和配套管网的维护，力促达标排放。配合做好国家园林城市复查迎检和国家森林城市创建工作。深入开展新一轮绿化鼎湖大行动，大力推进森林生态修复和改造。持续优化安全环境。认真抓好生产安全、食品药品安全监管工作。深入开展安全生产大检查活动，建立隐患排查治理长效机制。深化“打非治违”专项整治，健全“三级联动、区域联防、责任包干、全民监督”工作机制。加强食品安全专项治理整治，确保舌尖上的安全。持续优化社会环境。加强平安鼎湖建设，全力推进“六大专项”打击整治行动，切实维护社会和谐稳定。坚持法治思维和方式化解矛盾纠纷，抓好信访维稳和矛盾纠纷调处，推广人民调解工作。健全应急指挥体系，提高突发事件应急处置能力。

(六)全力以赴抓民生促协调。坚持把改善和保障民生作为一切工作的出发点和落脚点，加快实施民生实事，让发展成果更多更公平地惠及全区人民。兜住底线民生。继续完善新型农村社会养老保险试点，探索被征地农民基本生活保障办法。加快完善桂城居家养老服务中心和推进区残疾人康复中心大楼建设。加快推进区级公立医院改革工作，加大医疗机构基础设施建设力度，改善基层卫生条件。全面完成城镇新增就业人数3000人和劳动力技能培训3000人的目标任务。做实普惠民生。扎实做好全国义务教育发展基本均衡区省级督导验收后的整改工作和创建省社区教育实验区前期准备工作，力争年内顺利通过国家和省的督导验收，为创建省教育现代化先进区打下基础。加快推进鼎湖体育中心、文化广场、影剧院和数字影院等一批公共文化设施建设。统筹社会发展。扎实做好计生、妇幼、审计、人事、人防、民族、宗教、侨务、统计、物价、档案、史志、地震等各项工作，确保社会事业全面协调发展。

(七)全力以赴抓作风促转变。继续深入开展党的群众路线教育实践活动，强力整治“四风”问题，努力打造人民满意政府。认真践行群众路线。坚持全心全意为人民服务，牢固树立“功成不必在我”的正确政绩观，妥善处理当前与长远、局部与整体、个人与集体的关系。坚决维护区委的权威，严格执行人大及其会的决议决定，主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。不断提升政府效能。突出干字当头，不务虚功，干出实绩;令行禁止，干出水平;只争朝夕，干出气势。准确把握鼎湖发展的阶段性特征，切实找准影响和制约工作的突出症结和难点问题。建立重点项目、重点工程、重点工作清单机制。强化执行力，狠抓工作的推进落实和深入细化，经常深入实际，深入基层，直接到企业、到工地、到群众中帮助解决具体困难。筑牢廉洁从政防线。强化法治思维，践行法治原则，严格依法办事，自觉把政府行政行为置于法律约束之下。严格执行中央“八项规定”及党风廉政建设各项规定，内化于心，外化于行，从严从简，厉行节约办一切事情。强化监督追责，对有令不行、有禁不止、失职渎职、以身试法者严肃追责，决不姑息迁就。

各位代表，鼎湖正处于加快发展的关键时期，责任重大，使命光荣。让我们在区委的坚强领导下，团结依靠全区人民，以决战的姿态、必胜的信心、扎实的作风，攻坚克难，真抓实干，为全面完成全年各项目标任务，为建设幸福美丽鼎湖作出新的更大贡献!

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