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辅警队伍管理工作总结(实用17篇)

时间:2024-02-19 21:04:03 作者:紫衣梦

月工作总结不仅是个人职业发展的必备,也是企业培养高素质员工的需要。为了帮助大家更好地理解月工作总结的重要性和写作技巧,小编整理了一些范文供参考。

辅警队伍年终工作总结

20xx年,县城乡安防大队在在县局党委和巡警大队的领导下,按照县局的统一工作部署,以实现“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”为奋斗目标,紧密结合全县社会治安实际,通过调整巡防勤务模式,积极推进巡防工作创新发展,构建了动态布警、快速反应、协同作战、高效运行的全县治安巡逻防控网络,广大安防队员以高度的责任感和使命感,团结一心,全力工作,充分发挥了辅警职能作用,为维护我县社会治安政治稳定发挥了重要作用。据统计,一年来,县城乡安防大队共抓获各类违法嫌疑人员17名,有效制止违法犯罪活动46起,协助县局破获刑事案件8起,诈骗案件1起,调解矛盾纠纷起,抢险救助10起,为群众办好事件;全县的两抢案件、入室盗窃案件得到有效控制,大洼、田庄台两镇抢劫案件发案同前两年比较分别下降了%和%,抢夺案件发案同前两年比较分别下降了%和%,盗窃案件发案同前两年比较分别下降了%和%。现将一年来的工作情况总结如下:

(一)加强领导,调研谋划,实现巡逻组织合理化。县城乡安防大队将奥运安保工作置于今年工作的重中之重,采取有力措施,切实加以推进。在深入调研论证的基础上,大队制定下发了《城乡安防大队巡逻工作实施方案》、《城乡安防大队社会面治安巡逻防控的实施方案》,及时召开巡防工作动员部署会,进行全面部署。一是加强指导。县局副局长刘溯多次深入基层开展调研,及时发现问题,指导工作。巡警大队充分发挥牵头部门职能作用,抓好组织、规划、督促、考评等工作,定期召开由派出所巡防民警、安防队员参加的巡防工作分析会议,总结部署工作,推动发展;二是坚持“信息导巡”,充分发挥精确打击效能。每天根据指挥中心警情预报和分析研判进行警力调整部署,并根据不同区域人员流动、季节变化、易发案时间变化等情况,进行认真分析,确定本巡区白天和夜间的重点巡逻时段,实行弹性工作制和错时工作制,将巡防重点向繁华区域、偏僻地段、居民小区等重点要害部位以及案件高发区域延伸,提高与犯罪分子“碰见”机率,最终达到精确打击的目的。

(二)统一部署,改革勤务,实现巡逻防控实战化。按照巡防资源效益最大化的要求,合理摆布安防队员参与巡防工作,全面推行适应动态社会治安特点的勤务运行模式,实现巡防勤务由静态向动态、由被动向主动化的转变。一是巡防勤务实行24小时错时工作制。大洼镇两个巡组每组9名民警、48名安防队员,实行三班三倒,田庄台巡组4名民警、16名安防队员,实行四班三倒,田庄台警务工作站6名民警、36名安防队员,实行三班三倒。同时大洼镇巡组车辆安装gps卫星定位系统,并配备350兆无线对讲机;二是指挥中心对巡警大队巡防工作实施扁平化指挥。指挥中心借助350兆无线通信系统、gps卫星定位系统实时图像对巡防车辆进行轨迹监控和回放,点名和轨迹监控出现异常情况立即向局长、主管副局长和巡警大队长报告;三是突出防范重点。奥运安保期间,将县委、人大、政府、政协等首脑机关,金融网点、各大商场及水、电、油、气等重点单位,重要部位,人员密集地区,作为巡逻重点,最大限度地挤压违法犯罪分子的活动空间,确保奥运期间城区的社会治安稳定;四是加大督查力度。县公安局督察部门在对各巡区进行24小时不间断督查的同时,在每个巡区都聘请3-5名巡防工作监督员,请他们给巡防工作出主意、提建议,对执行巡防任务的民警和安防队员的工作进行监督。

(三)长效管理,规范运作,实现巡逻防控常态化。县城乡安防大队将规范运作安防队员的巡防工作作为巡防机制建设环节来抓,以此促进巡防机制建设的各项工作要求和措施真正落到实处。一是完善考核方案。为保证巡逻防控体系建设的有效运作,大队出台了《城乡安防大队工作考评办法》等一系列考核措施,真正做到分工明确,责任到人;二是落实考核奖惩。为提高队员的工作积极性,大队制定了《巡防抓获现行奖励办法》,把现场抓获、压降案件、服务群众情况作为考核的主要内容,考核成绩与奖金挂钩,对平时工作表现突出的队员和中队予于表彰奖励,切实改变安防队员巡与不巡、防与不防、工作好与不好一个样的状况。这些奖励措施大大激发安防工作的热情。在治理盗窃自行车专项行动中,大队一班人积极想办法,出主意,支新招,在自行车被盗案件多发的县医院、妇幼保健医院、兴隆三百等地采取了蹲点守候的措施,在从今年6月10日至15日的短短的五天内,抓获盗窃自行车嫌疑人员2名,破案2起,查收自行车5台,4台已返还给失主;三是做到奖惩分明。

(四)积极巡防,发现疑点,确保巡防工作取得实效。986名安防队员分布全县的15个乡镇的重要部位、公共场所,居民区。在案件的多发、易发、高发区进行严密防控,有效预防,制止各类可防性案件的发生。20xx年6月13日16时左右,大洼县城乡安全防范大队东湖巡区安防队员程黎明、杨中华等人正在执行巡逻任务,发现一个少年行踪可疑,在居民区中来回出入,遂进行跟踪。当该少年到一家中准备盗窃时,被当场抓获。后移交大洼派出所民警带回所内询问得知,该人名叫李某(14岁)家住大洼镇兴顺社区,供出伙同张某(13岁),于某(13岁)在大洼镇医院附近、鹤吉市场、居民区多次盗窃和入室盗窃的犯罪事实,带破案件10余起。

一是巡逻队员整体素质参差不齐。巡逻队员来自社会各个阶层,文化素质参差不齐,加之巡逻队员待遇不高,队伍不稳定,人员流动性大,队员素质难以保持在平均水平,不便于管理;二是一些安防队员程度不同地存在厌战畏难情绪,影响了巡防工作的正常开展;三是巡防工作效果不明显,对街头违法犯罪现行打击力度不大;四是对外宣传力度不大,离上级的要求存在一定差距。

(一)队伍建设工作。

一是强化队伍管理,提升队伍形象;二是加强学习,提高法制意识,注重培养团队荣誉;三是狠抓纪律作风建设,打造过硬的战斗队伍;四是从优待队,营造拴心留人的环境。

(二)业务工作

一是开展“三巡”(即“巡点”、“巡段”、““巡岗”)与“信息导巡”有效结合,构建更密集的防控网,加大对社会面的控制。

二是完善警情研判机制。警情研判是实现警力跟着警情走的前提。要进一步加强警情分析研判工作,健全动态布警机制。重点加强对“两抢一盗”等多发性案件的研判工作,推动巡防网络构建和巡防措施落实。

三是完善巡防制度体系。着重完善管理、实战、服务三大巡防制度体系。从提高城乡安防工作实效入手,切实加大考核力度,真正把现场抓获、压降案件作为考核的主要内容,做到奖优罚劣,奖惩分明,坚决扭转“巡与不巡一个样”、“防与不防一个样”、“干与不干一个样”的不正常状况,以强化安防队员的责任意识和竞争意识,不断提治安联防工作的质量和成效。

消防队伍管理工作总结

消防工作的重要性和艰巨性随着社会和经济建设的快速发展在不断的提升,同时在“依法治国”、“以德治国”等社会发展的主旋律推动下,消防执法工作面临着又一次崭新的挑战,促使我们所有中国消防人必须紧跟时代步伐、迎难而上。因此,全面提升防火监督干部整体素质成为当前迫在眉睫的首要任务。

防火监督干部是消防执法工作的主体,提高防火干部的.综合素质和执法能力,对进一步加强消防执法工作有着举足轻重的意义。当前,我们队伍中的消防执法干部主流是好的,也涌现出不少政治觉悟高、业务能力强的先进工作者,但还存在个别防火监督干部综合素质不高、工作能力不强等现象,主要体现在:

有些防火干部忽略政治学习,认为政治学习与日常执法工作关系不大,导致在思想认识上有误区,有的认为政治教育年年搞,搞来搞去老一套,有的把一些不廉洁的现象看作是社会正常交际,认为不必大惊小怪。

有的防火干部不能正确认识手中的权力,在监督检查中不按章办事、不依法办事,社会关系错综复杂,不是把头顶的国徽看作是为人民服务的责任,而是把它当作权利的标记,缺乏良好的职业素质。

消防监督执法是一项十分严谨的综合性工作,不论是建审验收、监督检查、火灾调查等任何一项工作均容不得半点马虎,有些防火干部不注重业务学习,工作中抓不准要点,或是根本无从下手,日常监督检查过程中发现不了火灾隐患,造成了工作的被动,效率不高,从而无法做到执法必严、违法必究。

个别防火干部不能正确处理严格执法与热情服务的关系,服务意识不强,有的不尊重当事人的合法权益,不按法定程序和手续办事,重人情、轻法规、耍特权、抖威风的行为时有发生。

1、业务水平低,的确是没有发现火灾隐患;

3、与所辖单位一团和气,且有彼此心照不宣的“猫儿腻”导致监管过程中,不敢直面火灾隐患和消防违法行为,为火灾事故埋藏下祸端。

辅警队伍管理规定心得体会

辅警是保卫社会治安的重要力量,是公安机关的重要组成部分,在各级公安机关的工作中发挥着不可替代的作用。为了提高辅警的综合素质和管理水平,国家公安部对辅警队伍管理规定进行了明确的规定,提出了一系列新的管理要求。本文将从个人角度出发,谈一谈我在学习和贯彻这些规定方面的一些心得体会。

(二)学习规定的重要性。

辅警队伍管理规定是一项重要的法规,不仅对辅警本人,对公安机关和社会治安都具有积极的意义。学习规定不仅有助于我们加深对公安机关工作的认识,更重要的是能够帮助辅警们树立正确的工作观念和履行职责的意识,廉洁自律,依法履职。通过深入学习,我认识到,辅警不仅要忠诚于宪法,更要遵守公安机关的规章制度,树立正确的价值观和职业道德,确保自身合法权益的同时,为公安机关工作的开展做出应有的贡献。

(三)工作中需要注意的问题。

在工作中,我们要注意不断增强自身素质,提高工作效率,充分发挥辅警的作用。这些要求可以总结为以下几点:

1.加强学习。辅警一定要重视学习,了解权利和义务、获取必备知识等。在学习中,我们不仅要掌握基础理论知识,更要学习实用的技能和方法,以实际行动践行公安宣传“以人民为中心”。特别是对于公安工作的新领域新方向,我们要积极学习,不断增加专业知识和工作技能,提高自己的综合素质。

2.严格遵纪守法。辅警在工作中必须遵纪守法,保守机密。维持国家利益和个人利益的平衡,个人利益要服从国家利益和集体利益。同时,我们还应注重工作纪律、协作意识和团队精神,以团队精神来汇聚各自的力量,共同完成工作任务。

3.勇于担当。辅警作为公安机关的一份子,首先要履行法律规定的职责,坚持维护人民群众的生命安全和财产安全、坚持依法办事、勇于担当,以发挥自身优势为公安机关工作提供有力支撑。要敢于抗压、勇于担当,工作中不断探索、破解困难,积极行动,推动工作不断优化、升级。

(四)贯彻规定的作用。

贯彻辅警队伍管理规定是促进辅警自身建设的重要途径,不仅有利于规范辅警工作的行为和处理问题的程序,而且有利于发挥辅警的积极性和创造性。通过贯彻实施相关规定,可以推动辅警队伍工作不断向着规律化、制度化、科学化方向发展,有效降低了职业风险和行为风险,并以此来形成权责清晰、协调有序、紧密合作的新局面。

(五)结束语。

辅警队伍管理规定是保持国家安全和促进社会稳定的重要保障。只有加强辅警队伍管理,使其更好地适应公安工作的需要,才能更好地发挥其很好的作用和发挥。面对未来的挑战,我们必须以贯彻实施辅警队伍管理规定为基础,以提高辅警素质、促进辅警发展为目标,着力推进辅警队伍建设,以优质高效的工作为社会治安维稳贡献力量。

辅警队伍管理规定心得体会

辅警是公安机关内重要的一支力量,其在协助警察维护治安、打击犯罪等方面起到了重要作用。近日,公安部颁布了《辅警队伍管理规定》,进一步规范和完善辅警队伍管理,使得辅警工作更加规范化和科学化。下面,我将从自身工作实践的角度,分享我的一些心得体会。

第二段:加强管理培训。

辅警是非专业性警务人员,必须在加强管理和培训的基础上才能更好的发挥其辅助警察的作用。针对这一点,我的工作单位建立了完善的管理体系,通过课程讲解、演练、考核等方式,全员培训和加强管理能力。这些训练旨在加强对辅警的管控、熟悉公安业务、提高应急处理能力,从而进一步提高辅警的工作能力。

第三段:增加警民沟通。

辅警在工作中既要发挥与群众沟通联系的优势,同时还要明确自身职责,与警察以及民工部门沟通协调。为做好与公众沟通,我的单位组织每年一次的警民文化节,通过各种形式的互动活动,亲密接触群众,了解民意,增进互信,让群众更加了解辅警、理解警察工作,增强对社会治安工作的认识和支持。

第四段:规范日常工作流程。

公安部颁布的《辅警队伍管理规定》要求各个地方对辅警的日常工作流程进行规范,我单位也照此进一步完善了辅警的日常工作流程。按照规定流程要求,从排班、工作记录、出勤考核等各方面进行规范管理,以保证辅警队员的工作量、质量,同时提高工作时效和警务处置能力。

第五段:提高辅警素质。

辅警队伍必须具备职业素养、良好的政治思想,热爱公安工作,掌握和运用警务技能等基本条件。我所在的公安机关,对辅警进行专业知识的培训,帮助提高其专业素质和业务能力,具有一定经验和岗位长期优秀表现的辅警还会得到晋升,受到考核人员的认可和表扬。这些也进一步增强了辅警的工作积极性和自信心,激情和热忱为警察工作和维护社会稳定奉献自己的力量。

结语:

总之,《辅警队伍管理规定》的颁布,进一步规范了辅警队伍的管理,强化了辅警在社会治安维护中的作用,我所在的公安机关也进一步加强了对辅警的培训和管理。在今后的工作中,将更加严格按照《规定》加强辅警队伍的建设,紧密联系群众,与警察一起积极履行使命,共同推进普法宣传、治安维稳、打击犯罪等各项工作的健康有序向前发展。

队伍管理工作总结

20xx年,在xx公司党委、总经理室的正确领导和省分公司个险销售部的指导帮助下,我们紧紧围绕全市系统年初确定的培训目标和培训策略,紧抓新人育成培训,加强营销员的销售技能培训,力推和多产有质量的产品说明会,坚持增员、发展、业务多栖发展,通过抓工作落实,全市系统培训工作得到加强和进一步发展。

20xx年,我市系统共举办新人育成、组经理提高等各类培训班19期,培训新人945位。其中新人育成培训班14期,参训新人576位;组经理培训班3期,培训组经理332位;、组训培训班1期,培训、组训37位。举办营销员继续教育培训7期,培训人数1101位。全市系统有专职2人,兼职17人。

1、以增员为核心,大力促进业务发展。在这个人人都喊增员难且市场竞争不断加剧,同行业的高薪高佣误导我业务员等一系列情况下,分公司个险部以政策引导和强化增员及新人育成培训为手段,积极落实增员策略和思路,及时、高密度的举办新人育成培训班,从而提高了培训的效果和新人留存率,为今后业务的发展打下了坚实的基础。

2、加强主管培训,提升管理水平。主管是销售大军的中坚力量,是整个营销团队发展的脊梁,肩负着基层团队管理和一线业务发展的重任,是个人代理人队伍的核心力量。为了提升中低层主管的团队经营管理能力,我们举办了3期组经理培训班,对全市系统营销团队组经理和部分分处经理进行了系统培训,取得了比较好的效果,有效提升了组经理管理团队、发展建设团队、陪访育成属员的能力和水平,有效促进了队伍建设工作。

3、抓公司激励政策的宣导,推动业务发展。我们紧盯公司发展目标,积极配合市分公司的业务推动政策,制作课件,发挥专兼职的作用,做好不同时期业务推动企划方案的积极宣导和启动工作,提高了推动政策在业务员之中的反响程度,有力促进了业务的发展。

4、加强活动管理工具培训,巩固提高“两个规范”的实施效果。对各级主管进行“五大会报”和晨会经营模式以及经营日志正确、有效利用的强化培训,帮助业务伙伴解决疑点、难点,规范了早会、职场和业务员的活动管理,有效的提高了“两个规范”的实施效果。

5、通过教育培训深入贯彻早会经营、活动管理、基本法考核三个根本机制。借助《基本法》推广实施,对全市系统、组训进行集中培训的基础上,分职场对业务员进行分层级培训,进一步提高三个根本机制执行实施水平,提高贯彻落实的主动性、积极性、创造性。

6、分类培训与“532”经营策略紧密结合。、组训与团队主管积极配合,对划分的各阶层群体,特别是低绩效群体进行分类指导和培训,对有效人力扩充进行宣导和指导培训。

7、以“三个确保”、“三化销售”模式为重点,利用教育培训优化业务结构。、组训对低绩效人员通过销售技能和险种结构分析及讲解,确保他们的销售业绩有明显提升;培训基本法,通过对利益点的讲解来确保有效人力持续增加。

公司业务的发展和队伍的建设在20xx是关键的一年,市分公司对教育培训工作重新提出了要求。根据20xx业务发展和队伍建设对教育培训工作的需求,我们要努力做好以下几方面的工作:

1、开展依法经营教育,提高业务员自身素质。要按照保险监管部门要求和总公司关于建设国际金融保险集团的要求,对新人开设依法诚信经营培训课程,对其他业务员专门进行诚实守信、依法合规经营的宗旨意识教育和培训,形成全市系统以诚信服务客户为尊、遵章守纪经营的良好氛围。要利用和组织新人参加保险代理资格考试以及新人育成培训的方式,加强新人保险专业知识、相关金融投资知识、基本法律法规知识的教育培训,提高业务员的自身素质,不断满足市场和客户对保险业务员的需求。

2、持续不断的加强增员培训,加强营销队伍建设。只有持续不断的反复的加强增员工作才是建设营销队伍的有效途径,也只有教育培训,才是增员工作的有效武器。我们要把增员培训工作作为全年培训工作的重中之重,继续抓增员意愿、新人育成和销售技能的培训,提高育成留存,不断壮大展业力量。

3、以深入坚持早会经营、活动管理、基本法考核三个根本机制为重点,开展多点多面式的教育培训。利用早会、结合基本法加强宣导增员利益点,尤其是对主管,通过专题早会和培训使他们从观念上认可增员工作对未来团队的壮大和发展的重要意义。从提升活动量入手,深入且灵活的开展提升活动量的培训。20xx内举办12期以上增员意愿提升培训班,对全辖人员全面培训一遍,切实提高全员的增员意愿和增员技能。把全员通过《基本法》季度考核作为教育培训工作的重要环节来抓,年内计划组织4次以通过《基本法》季度考核为内容的培训,分主管和业务员两个层级,对全市系统所有人员在考核前一个月根据“预警”系统的考核预警提示情况进行培训,帮助全员分析自己的业绩达成情况,促进业务均衡发展,顺利通过季度考核。

4、以深入践行“532”经营策略为重点,对高中低三类绩效群体,分类指导培训,从而实现整体推进。

5、以深入贯彻“三个确保”、“三化销售”模式为重点,对团队和个人的销售职责、销售方式、目标追求、业绩形态在整合调整的同时,充分利用教育培训加强改善靠新险种拉动业务的弊端和人员大进大出的局面,达到解决问题、破解矛盾的目的。

6、积极配合工作,加大主管培训,抓好销售技能培训。积极为各考核单位提供培训支持,分县、分片组织举办新人育成培训班18期以上,为业务发展提供有效的展业力量。加大各级主管的培训力度,一方面配合省分公司做好中高级主管的组织培训,另一方面完善开发课程,利用现有课程资源,做好组经理层级主管的培训提高,不断提升各级主管经营管理团队的能力和水平。抓好销售技能提高的培训,结合公司的政策制度,组织课程开发,做好全体人员的销售技能提升培训,帮助低绩效人员提高业绩水平,改善收入低的状况,促进留存。

7、加强队伍建设,提高服务水平。今年,我们要根据营销队伍建设和业务发展对教育培训工作的需要,以及目前我公司教育培训队伍力量薄弱的问题,加大专兼职队伍的选拔工作力度,充实全市系统教育培训队伍力量。采取派出去和自我学习提高相结合的办法,提高专兼职队伍自身素质,增强支援和支持服务营销队伍建设发展的能力与水平。

队伍管理工作总结

高校辅导员是对学生进行思想政治教育以及管理各项事务的主体,组织学生的思想政治教育,协调学生工作,是高校学生的服务者。改革开放以来,随着高校教育体制得改革以及教育事业的发展,给高校学生工作带来了新的挑战。高校办学形式逐渐多元化,招生数量也不断扩大,使得高校辅导员的工作量不断增加。高校辅导员是学生工作的主要力量,他们与学生的接触和交流最多,对学生影响最大,辅导员工作对整个高校的教育有着十分重要的影响,所以必须要加强高校辅导员队伍建设,不断从经验中总结出新思路。以下是我校建校30多年来辅导员队伍建设的经验,把握30多年来辅导员队伍创新发展的客观规律,对于我们在新的历史起点上进一步加强和改进辅导员队伍建设具有非常重要的现实意义。

1.强化领导体制,彰显政策优势。

我校历来高度重视辅导员队伍建设,由校党委书记任组长,成立校学生思想政治教育领导小组工作决策指导队伍,全面研究部署和检查全校学生思想政治教育,为辅导员队伍建设提供了坚强的领导组织保障。学校本着“以人为本,建设一支高素质辅导员队伍”的工作出台实施《_攀枝花学院学委员会关于加强学生思想政治工作队伍建设的实施意见》,作为辅导员队伍建设的纲领性文件,为辅导员队伍建设提供了明确的思想指导,指明了正确的方向。为有效推动辅导员队伍建设,校领导多次对学生工作队伍进行调研,并将学生思想政治工作队伍建设放在与教学、科研队伍建设同等重要的位置,统筹规划,统一领导,完善政策,健全机制。我校党委学生工作部门代表学校主管辅导员队伍建设工作,党委组织部、人事处等相关职能部门积极参与,各二级学院直接对辅导员进行领导和管理。

2.辅导员队伍建设要理论创新和实践创新并重,做到理论与实践相互促进自我校建校以来辅导员队伍创新发展的历程,既是实践创新的过程,也是理论不断创新的过程。

19xx年x月,《_中央关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》指出:“思想政治教育是一门以马克思主义理论为基础、综合性和实践性都比较强的科学,必须有专职人员作为骨干,并且要培养和造就一批思想政治教育的专家、教授和理论家。”但由于受认识上的局限,辅导员队伍建设在正规化培训的基础上并没有进入一个由专业化理论与方案指导下的主动实践阶段,从而延缓了辅导员队伍专业化发展的过程。直到21世纪初期,辅导员队伍的不稳定和不适应并没有从根本上得到解决。20xx年,教育部在《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》明确提出,要鼓励和支持一批辅导员骨干向职业化、专家化方向发展。这是辅导员队伍建设的又一次重要理论创新。近年来,围绕辅导员的专业化培养和职业化发展,一些领导、专家和学者进行了深入的研究。这些理论成果一方面深化了对辅导员队伍建设规律性的认识,另一方面丰富了辅导员队伍建设的内容,拓宽了工作思路。辅导员队伍建设的实践促进了辅导员队伍建设的理论创新,而辅导员队伍的理论创新又反过来指导着辅导员队伍实践的发展。理论与实践相互促进成为推动辅导员队伍创新发展的强大动力。

3.辅导员队伍建设需要系统规划、整体推进,实施菜单培训,促进能力提升。

自我校建校以来,我校党委和行政从辅导员队伍建设面临的形势与任务出发,围绕解决队伍建设所遇到的主要问题,出台了一系列政策与措施加强辅导员队伍建设,并取得了阶段性的成效。由于每个时期辅导员队伍建设所面临的形势、任务不同,存在的问题也不一致,加之受思想认识的局限,推进辅导员队伍建设的战略与策略也呈现很大的不同。着重从构建思想政治教育学科体系、加强辅导员的正规化培训,拓展发展空间、落实待遇等方面加强辅导员队伍建设。而到专业化、职业化建设阶段则更加注重从全局上把握辅导员队伍建设的总体要求,明确队伍建设的主要目标,提出一个制度性的框架,着力建立一套既能立足当前,有效解决突出问题,又能着眼长远,保证辅导员队伍建设不断推进的领导体制和工作机制。我校建校30多年来的经验表明,辅导员队伍建设是一项系统工程,它涉及思想认识、学科建设,人才培养、继续教育、制度建设、专业协会建设、职业伦理建设等诸多方面,是一个相互联系、相互作用的有机整体。要建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高水平的辅导员队伍,必须根据辅导员的工作职责和任务,在选聘、管理、培养和发展等方面进行系统规划、整体推进、分步实施。思想政治教育需要用专业知识和技能才能有效保障工作实效,辅导员队伍的岗位培训是加强队伍建设的重要环节,学校每年设立学生思想政治工作队伍建设专项经费,于每年初制定队伍菜单式培训计划,规划全年培训重点及各月份培训内容。通过校内菜单培训和校外菜单式培训,对辅导员进行在职培训,提升队伍的职业能力。

4.健全管理制度,夯实制度基础。

制度建设有利于明确工作要求,提供工作保障,规范工作程序,指导工作发展。学校高度重视制度建设,由分管校领导直接负责、相关职能部门牵头,采取定期或动态调研的形式,通过走访兄弟高校、问卷调查、辅导员座谈会、学生代表座谈会、辅导员队伍建设研讨会等形式收集国内外相关资料,大力开展辅导员队伍建设专项调研。五年来先后出台《_攀枝花学院委员会关于贯彻落实〈_中央、_关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见〉的实施意见》、《关于加强学生思想政治工作队伍建设的实施意见》、《辅导员工作条例》、《_攀枝花学院辅导员队伍建设规划》、《_攀枝花学院新聘专职辅导员实施办法》、《_攀枝花学院辅导员各级岗位职责》等文件,进一步完善了辅导员队伍建设的相关政策制度,建立了一套有序的辅导员队伍选聘、培训、考核、奖惩、发展的工作机制,形成了一套“以合理的制度规范人、以严格的标准选好人、以多样的模式培养人、以较好的待遇留住人、以开阔的出路发展人”的辅导员队伍建设长效机制。

5.规划职业方向,实现定向培养。

规划辅导员职业发展蓝图,实现专业发展,是辅导员队伍专业化、职业化的需要,也是不断提升专业水准的需要。为推动学校辅导员职业发展,学校从职业定向和职称发展等角度思考。第一,组建思政专项职业团队。结合我校日常管理、就业工作、心理健康教育、形势与政策教育实际,学工部牵头组建了五支工作团队、分别为大学生职业生涯规划团队、学生日常教育管理团队、形势与政策教学团队、心理健康教育团队、军事理论研究团队。第二,建立职称专项发展体系。我校辅导员队伍纳入“双肩挑”教师系列,纳入学校师资培训规划和人才培养计划,可同时参加专业技术职务评聘和一般管理岗位晋聘,实行“序列单列、计划单列、标准单列、评审单列”,学校成立学生思想政治工作队伍教育学科评聘和一般管理岗位晋聘评议组,主要负责专职学生思想政治工作人员专业技术职务评聘和一般管理岗位晋聘工作。辅导员队伍专业技术职务评聘按统一的教师职称岗位结构比例设置专职学生思想政治工作队伍的专业技术职务岗位,按助教、讲师、副教授、教授等职级评聘专业技术职务。

6.倡导思政科研,提升专业水平。

辅警队伍安全管理心得体会

作为一名辅警,安全管理是我们工作中最重要的方面之一。随着社会的发展和进步,安全问题日益突出。为了更好地保护群众的生命财产安全,我们必须加强自身的安全意识,不断总结安全管理的经验和体会。在这篇文章中,我将分享自己对辅警队伍安全管理的心得体会。

首先,我们要牢固树立安全意识。作为辅警,我们要时刻意识到自身工作中的安全风险,并做好防范措施。在工作中,我们常常面临各种各样的危险情况,比如处理突发事件时可能会遇到的暴力威胁,或者是执勤巡逻时可能会遇到的交通事故等等。因此,我们要时刻保持高度的警惕,充分意识到工作中存在的潜在危险,并主动采取措施来降低风险。

其次,我们要加强安全培训和学习。只有通过不断学习和训练,我们才能掌握更多的安全知识和技能,提高应对突发事件的能力。训练中,我们要学习安全防范的基本知识、操作技巧以及规范操作流程等等。通过实际操作和模拟场景演练,我们能够更好地掌握应对突发事件的方法和技巧,提高自己在紧急情况下的反应能力。

此外,我们还要注重搭建良好的工作保障体系。安全管理不仅仅是每个辅警一人之责,还需要整个队伍共同努力,形成一种有效的工作保障机制。我们要加强与其他公安部门的沟通与协作,确保信息的畅通和共享。同时,要与群众建立良好的沟通渠道,及时了解社区的安全隐患和问题,并积极采取措施予以解决。只有通过各方力量的共同努力,才能更好地保障辅警队伍的安全。

最后,我们要加强安全意识和技能的日常巩固。这需要我们辅警队伍成员自觉加强自身的学习和培训,不断提高自己的能力水平。我们可以通过定期的安全知识考核、案例学习和经验交流等方式,持续提高自己的安全意识和技能素质。同时,我们还要加强对工作中的问题和隐患的梳理和总结,通过不断反思和改进,进一步提高工作的安全性和效率。

总之,作为一名辅警,安全管理意识的重要性不容忽视。我们要牢固树立安全意识,加强安全培训和学习,搭建良好的工作保障体系,日常巩固安全意识和技能。只有这样,我们才能更好地保障群众的安全,为社会的和谐稳定做出积极贡献。希望每个辅警都能时刻保持高度的警惕,不断提高自身的安全管理能力,为社会的安宁和稳定做出更大的贡献。

辅警队伍年终工作总结

回顾20_年这一年,对于我来说,确实过得很快,都还不允许我细细回味,就流逝了,又到了一个新的元年。自我从3月在支队参加辅警工作以来已有三年多的时间,在这个工作岗位上,在大队领导正确的带领下和队友们的帮助下,我始终都能够以饱满的工作热情和高昂的斗志,全身心地投入到大队的各项工作中,并且从中学到了不少的东西,这对于我以后不管在哪一个地方,哪一个岗位,都有很大的帮助。

一、政治思想方面。

在今年的工作中,我始终坚持立足本职工作,政治立场坚定,时刻怀着高度的自觉性,能够认真学习党的“_大”会议精神,深入领会其精神实质,并将其付诸实践。作为一名党员,我在政治上积极向党组织靠拢,自觉参加大队支部组织的各项政治学习和讨论活动,及时向大队支部汇报思想,虚心向领导和同志学习,努力提高自己的政治理论水平。我深知自己离党员的标准、要求还差很多,但我会朝着更高的方面发展,时刻以一名党员的标准严格要求自己。同时我还能和大队队员一起认真学习实践科学发展观、“争先创优”活动等内容,深入剖析自身问题的不足,找出原因,用实际行动来严格要求自己,努力提高自己的政治思想素质,使自己成为队员中的佼佼者。

二、日常工作方面。

我作为大队内勤,主要的工作就是配合大队领导、协助队员完成好大量繁琐的业务报表、信息反馈、宣传报道、工作总结汇报、档案文件管理、各种大量的台帐登记及全大队各种事务的统计上报工作,以及日常上传下达等数不清的临时性工作。在办公室工作的这两年,经过我的努力和同事的帮助,我基本上能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过锻炼都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行。在平时,我能够以正确的态度对待各项工作任务,积极提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心,责任心,努力提高工作效率和工作质量。尽管有时候电脑前一坐就是一天,连水都顾不上喝一口,有时心里还是怨言,但我深知一个道理,那就是你既然选择了这项工作,不管怎样,你都要做到你该做的,把它做好,这样才不会觉得自责。

我虽然每天在办公室工作,没有很多时间和同事在一起参加训练、巡逻、执勤等,但是一旦发生重大、危急的突发事件等任务,我在做好内勤工作的同时,也和队友们一起参加。全年来,我和队友一起参加大小型防暴处突40余次,警卫20余次,抢险救灾2起,配合省办案1次。特别是在6月下旬的八角村民上千人因东汽厂征地补偿问题到八角东汽厂上访事件中,连续20余天,我都跟随大队早出晚归到现场执勤,在支队的领导下,成功地完成了此次大型的防暴处突事件。在8月19日,由于连续暴雨,石亭江天元处发生决堤和广汉境内宝成铁路石亭江铁路大桥桥墩被冲毁、车厢坠入江内,在这两次险情发生后,我都没有退缩,和队友们一起冲锋在前,疏散岸边的围观群众和车辆,确保现场治安秩序的稳定。到晚上22时左右,我和队员们都没有休息一下,才吃了一点点干面包,喝上一口水,一直到现场情况稳定才撤回单位待命。我喜欢热闹的集体,我愿意和队友们在一起,一起同甘共苦,一起欢笑哭泣,一起走过风风雨雨,在以后想起来这些都会是一段段美好的回忆,它们都将成为我人生中最巨大的财富。

三、学习方面。

我虽然工作三年多了,但始终感到自己身上的担子很重,前面的路并不是那么清晰,反而有点迷茫。自己的学识、能力和阅历与社会所需求的有很大的距离,所以总不敢掉以轻心,报电大、考自考,总在学习,向书本学习、向同学学习,向同事学习,虽然有时是迫于现实的无赖,但是有时候在忙碌的一天工作后再参加学习,我还觉得很有成就感,感觉生活很充实,并不空虚。这样下来感觉自己一年来还是有了一定的进步,至少过得很充实,经过不断学习、不断积累,具备了更多的知识和工作经验。

四、不足的方面和今后的努力方向。

今年以来,我能做到敬业爱岗、认真地开展工作,取得了一些成绩,但也存在很多问题和不足,主要表现在:第一,自主学习能力还不够强,工作效率有待进一步提高;第二,有些工作还不够过细,有时候干工作粗心大意,常犯小错误;第三,自己的文字功底薄弱,理论水平还不够高,有待进一步加强提高。

在接下来的新的一年里,我想我应努力做到:第一,加强学习,拓宽知识面,努力学习与工作的相关知识和法律法规常识,提高理论水平;第二,工作更加严谨细致,改掉粗心马虎的毛病;第三,本着实事求是的原则,做到上情下达、下情上报,真正做好领导的助手。在大队领导的带领下,发扬成绩,总结经验,进一步履行好自己的职责,以更高的工作目标和更好的成绩来迎接新的一年,努力完成组织交办的各项工作任务。

公安辅警队伍管理经验材料

近年来,xx大力推进辅警管理工作,牢固树立辅警队伍是公安机关第二警队的思想,从健全机制、规范招录、教育培训、从优待辅“四个坚持”方面规范、健康管理辅警队伍,从从严管理的基础上,正面激励辅警工作热情,提高认同感和归属感,确保队伍健康稳定成长。

着力解决辅警管理各自为政的问题,通过建章立制、责任落实、疏通引导,逐步规范了辅警队伍管理。一是建章立制,建立长效机制。在xx党委研究部署下,按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,xx成立辅警管理办公室,实现了政治处辅警管理办公室总扎口,各用人单位日常管理的两级管理体系。制定并完善《xx公安xx警务辅助人员管理办法》,起草了《xx区xx警务辅助人员薪酬管理实施细则》、《xx区xx警务辅助人员晋级管理办法》等一系列的规章制度,逐步建立层级晋升制度,进一步明确辅警的职责职权、管理办法、行为规范,提供了制度遵循。二是责任落实,强化考评运用。配套出台《xx公安xx警务辅助人员管理考核细则》、《警务辅助人员管理实施细则》,实施并不断优化绩效考评制度,通过月考核、季评定、年度综合评价等机制,严格奖惩措施,分等次评价结果定期写进个人档案,建立起辅警工资与岗位职责、工龄和考核结果正向关联,将考核结果作为评优评先、续聘解聘的重要依据,并跟薪酬工资、职务职级晋升相挂钩,使全体辅警人人有压力,个个有担子。三是疏通引导,管理延伸到位。按照管理责任到人,各单位领导为主要责任人,建立起分管领导、专管民警和辅警骨干的层级管理网络,强化责任捆绑,逐级落实教育、管理和监督工作,并参照民警队伍工作模式,专人负责辅警的人事、党建、团建、考核、训练等工作,常态化开展结对谈心谈话,明确带辅民警,积极、正面引导辅警,因人施教,及时掌握辅警的思想状态和精神需求。

着力解决辅警招录标准、条件不一的问题,提高准入标准、规范录入制度。一是理顺招录口径。根据编制情况统一定编,通过单位推荐和社会公开招聘的双模式开展辅警统一招录工作,联合人社等相关区属职能部门,严格参照民警报考程序设立招录辅警队伍标准,严把源头,严控招录组织实施工作,外请具有资质的第三方全程负责出卷、阅卷、裁判等重要环节,保证了“公开、公平、公正”,辅警办成立以来每年组织xx次较大规模的集中招聘工作,为xx输送了xxx余名优秀辅警。二是建立档案管理。规范人事档案管理,设立人事档案室,建立一人一档制度,并利用钉钉人事信息平台,强化队伍科学管理的数据化支撑,同时建立组建线上层级管理钉钉群和“辅警之家”工作群,加强全天候实时交流沟通,及时掌握辅警心理和工作动态。三是做好岗前培训。针对新晋辅警组织开展保密教育、规章制度等岗前培训,并联合用人单位对新招录辅警进行为期xx天的试岗实训,并同时设立试用期,规范聘用程序,让新录辅警尽快熟悉情况、适应岗位、融入工作,也在源头上确保了辅警队伍的素质和队伍的纯洁性。

着力解决辅警素质参差不齐的问题,提高队伍“免疫力”,全力助推辅警队伍核心能力提升。一是统筹培训计划。坚持贴近岗位、贴近专业、贴近实战、贴近应用,根据xx年度教育训练工作计划,系统规划全年辅警教育训练工作,从政治思想、纪律作风、业务技能等环节入手,规范训练内容,统一考核标准。积极对接市警校作为辅警培训基地,争取专项经费有力保障培训住宿、就餐等后勤保障工作。二是开展多形式培训。注重政治培训,思想教育,先后开展“两学一做”、“学习十九大忠诚保大庆”“。

不忘初心。

牢记使命”等一系列主题教育,同时坚持“文化育警”思想信念,建立xx线上宣传群和主页“xx”专栏,规范信息报送,多渠道加强辅警文化宣传引导工作,积极组织辅警人员开展“辅警主题教育征文”“辅警的故事征文”等活动,并加强对辅警突出事迹和先进人物的宣传报道和表彰,在市局原有表彰奖励的基础上,xx每年推选出年度“二十佳”辅警称号,潜移默化中稳定了队伍思想,提升了队伍思想能力。三是开展岗位技能培训。对各类辅警逐一界定岗位和职责,对不同岗位辅警开展实战培训。每年组织开展两期为期x天共计xx人的辅警骨干集中封闭式培训班,通过“一份问卷一次轮训一轮座谈”,切实增强调解纠纷管理水平岗位技能和自身防护等能力,形成“骨干带全队”集聚效应。各警种根据各自业务工作需要开展各种形式的岗位技能培训,定期组织开展基层基础视频作战窗口服务巡特警体能执法辅助等业务条线的辅警岗位技能比武和体能竞赛,锤炼队伍,砥砺作风以武促练。

“像关爱民警一样关爱辅警”,xx把着力点放在改善辅警待遇和从优待警上,从思想、工作、生活全角度关心关爱,积极营造“家的感觉”和“心的港湾”。一是落实待遇保障。按照“政府出资保障、公安使用管理”的用人模式,2020年经过xx党委多次和区属相关部门对接研究,落实了2019新晋及内部优化提升辅警员额,保障了人均保障经费xx万元,其余人员xx万元的标准。同时xx给辅警人员确认了薪资结构标准,实施动态调整,落实“五险一金”,帮助办理工伤、团体意外伤害保险,解决后顾之忧。二是落实关心关爱、表彰奖励机制。建立辅警健康档案机制,每年组织一次体检;对标民警,开展走访慰问”、“夏季送清凉”、“冬季送温暖”、“生日慰问”等活动,看望慰问生活困难、因公负伤辅警,完善抚恤等工作;组织获得县处级以上荣誉的辅警与xx获奖民警同标休养;通过积极争取,近年来组织了xx名辅警参加了区总组织的疗休养活动。不断加大典型建树,提升辅警职业荣誉感,促进全身心投入公安事业。。三是推行职业化机制。整合协警、文职、协管员、业务临时工等队伍纳入辅警办统一管理,统一奖励标准,根据科学管理和职业要求,创新实施岗位和职位双层层级管理及晋升机制,突破职业“天花板”,由低至高设置九类职业层级,并于工资待遇挂钩,最高档层级工资达到xx元/月,拓宽了职业发展空间。同时联系了xx大学专门开设xx辅警学历提升班,让更多的辅警人员提升学习,提高综合素质。

队伍管理工作总结【】

大家好!非常荣幸能有机会与大家交流城市管理监督员队伍建设与管理工作的经验。下面,我向大家介绍一下xxx街道城市管理监督员队伍建设的一些经验和做法。

随着地区城市建设进程不断加快,城市管理任务日益加剧。为了充分发挥监督员在城市建设和管理中的作用,我街道依据有关政策和文件精神,对监督员进行明确的职责分工。根据每个监督员自身的特点与特长,安排不同的工作。比如,有的监督员身体条件比较好,就安排到各社区进行巡查,及时发现问题并上报解决;有的监督员电脑操作比较熟练,就安排负责城市管理事件的收发和报送。通过对监督员的定人、定位、定责,使得每个监督员都明确了自身的职责,实现了城市管理人人有事做,事事有人管。确保城市管理监督工作保持高效准确的运行。

教育培训,是不断提高队伍整体素质的一个重要途径。我街道领导始终十分重视监督员队伍的思想政治素质教育和业务素质培训工作。一方面,坚持把思想政治教育放在首要位置,以提高监督员思想政治素质和职业道德水平为重点,采取专题教育讲座、先进事迹报告会、文体活动等多种形式,深入开展价值观、人生观和职业道德等系列教育,积极引导广大监督员牢固树立大局意识、荣誉意识和服务意识,严格遵守法律法规和各项规章制度。另一方面,制定了切实可行的监督员培训计划,并认真组织实施。保证每年的培训时间不少于20个工作日,使得监督员队伍的业务能力稳步提升。

如果说,严格的管理和不断的培训可以不断提高监督员的业务能力。坚持以人为本,注重人文关怀则是提高监督员队伍的凝聚力,充分发挥他们的战斗力的重要途径。我街道领导始终坚持工作上严格要求,生活上真情关怀,帮助监督员解决生活中遇到的困难。比如,我街道监督员xxx因丈夫体弱多病,基本丧失劳动能力,家里孩子还在上学,生活比较困难。街道领导经常到她家里进行走访、慰问,帮助她解决一些生活困难问题。亲情式的人文关怀,增加了监督员的归属感,进而提高了他们的工作热情,工作效果也就得到了充分的保证。

在我看来,我们街道的城管监督员队伍是一个业务素质过硬的队伍,是一个团结友爱的队伍,是我们地区城市建设和管理的重要力量。以上就是xxx街道城管监督员工作的一些经验和做法,不足之处还请大家批评指正,谢谢!

公安辅警队伍管理经验材料

面对日趋繁重的交通管理任务和日益复杂的交管新形势,因交通民警警力严重不足,警务辅助人员大量招录应运而生。多年来,辅警队伍在维护道路交通秩序、预防和减少道路交通事故、办理车驾管业务、开展道路交通安全宣传以及后勤保障、文秘管理、计算机管理等非执法性日常事务工作中发挥了重大作用。同时,也暴露出一些不容忽视的问题,个别地方更是因对辅警疏于监管,导致违法乱纪问题发生,引起群众诟病,也严重影响了交警队伍的整体形象。为贯彻落实党在新时代的建警治警方针,笔者结合大队辅警队伍现状,就如何加强辅警队伍建设和管理,打造新时期下人民满意的交警队伍提出几点浅见。

当前,我县道路通车里程达5019公里,机动车保有量13万余辆,驾驶人数量超过18万名,机动车保有量居全市第二、驾驶人数量居全市第三。大队现有民警35人,事业人员6人,辅警115人,管理任务与管理力量之间悬殊巨大。从人员结构来看:辅警人数占大队总人数的73.7%;从年龄结构来看:辅警队伍中18-25岁的23人,占辅警总人数的20%,26-39岁的71人,占辅警总人数的61.7%,40岁以上的21人,占辅警总人数的18.3%;从文化结构来看:高中及以下学历的49人,占辅警总人数的42.6%,大专学历的65人,占辅警总人数的56.5%,本科学历1人,占辅警总人数的0.87%;从从业年限来看:未满1年的10人,占辅警总人数的8.7%,1-3年的39人,占辅警总人数的33.9%,3-10年的47人,占辅警总人数的40.9%,10年以上的19人,占辅警总人数的16.5%。从岗位分布来看:窗口服务24人,路面勤务58人,事故处理11人,文秘内勤15人,指挥调度5人,司勤2人。

总的来说,辅警队伍呈现以下特点:一是呈整体年轻化,思维活跃,学习新知识、接受新事物能力较强;二是文化程度不高,思想认识、思维方式存在一定的局限性;三是从业年限10年以下的占了83.5%,人员流动性较大,队伍稳定性有待提高。

(一)人员素质良莠不齐。当前,各地辅警招录工作大多归口于公安局和人社局,面向社会统一进行招录,招录条件较为宽泛,对学历要求及岗位适应能力要求不高。加之辅警队伍流动性过大,为便于日常工作开展,往往会对招录程序进行简化,未严格执行招录标准,直接导致被录用人员政治素养和业务素质良莠不齐。

(二)收入付出不成正比。作为交警队伍中最重要的一支辅助力量,辅警队伍发挥了辅助执法管理和服务的作用,日常工作强度高,纪律要求严格,但无论是政治待遇还是经济收入都与民警相差甚远。久而久之,势必造成心理失衡,影响工作积极性。更有甚者会利用工作之便谋取私利,铤而走险,既伤害与群众间的感情,又损害交警队伍整体形象。

(三)队伍的稳定性不高。辅警属于“合同工”性质,被戏称之为“临时工”,但其工作压力、工作强度以及工作风险都与民警相当,高强度工作与低工资福利必然催化人员迅速流动,难以留住优秀人才长期从事交通辅助管理工作。部分辅警职业荣誉感、认同感较低,认为工作没有前途或前途渺茫,缺乏应有的进取心,继而心浮气躁、作风飘浮,影响了自身发展和队伍整体形象。据统计,近三年来,从大队离职或被辞退的辅警共有59人,其中既有新招录人员承受不了工作强度而离职,也有培养成熟的业务骨干因待遇差而离职,人员流动性巨大,给日常管理增加了难度。

(四)监管制度落实不好。一方面个别辅警法纪意识淡薄,岗位责任意识不强,认为纪律规定是为了约束民警而制定的,部分辅警甚至存在“管严了、犯错了,大不了走人”的心态。另一方面日常监管制度落实不好,对迟到早退、接听非工作电话等日常性问题的处理上往往点到为止、避重就轻,影响了规章制度的约束力和执行力,导致个别辅警身上不同程度的存在作风散漫、服务态度不好、工作效率不高等问题,影响了队伍整体形象。

(五)综合能力有待提高。新招录辅警基本是录用后即分配,分配后即上岗,未经过系统性的教育培训。业务知识尚可通过随岗学习快速掌握,但思想观念的转变、日常行为的养成、纪律要求的遵守需经专题学习和强化教育,否则容易出现思想偏差。且大多数辅警主动学习意识不强,不善于利用碎片化的时间进行学习提升,自身综合素质和业务水平以及主动思考和解决工作中遇到的问题的能力均有待提高。

(六)观念转变不够彻底。近年来基层公安交警部门越来越重视民生,为民排忧、为民解难已成为工作发展的大趋势,但在由管理者向服务者的角色转变中,个别民辅警思想认识转变不彻底,没有摆正身份位置,存在特权思想,以管人者自居,对待群众态度冷漠生硬,存在门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象。2020年,我队共收到省厅、市局动态测评不满意评价92条,市民热线工单211条,书记县长信箱21条。这些数据说明:人民群众对道路交通管理工作的关注度越来越高,但我们的工作成效离群众的要求还有一定距离,尚未满足群众对交管工作的新要求、新期待以及对美好生活的向往。

(一)完善管理制度。梳理现有制度,结合实际进行修订完善,并有针对性地填补制度空缺。完善合同签订、岗位职责、培训考核、日常监管、奖惩激励等制度体系。建立健全监督和退出机制,严格违法行为处理,依据日常管理情况逗硬执行续签、解聘、处分处理等手段。

不忘初心。

”主题教育为导向,努力培树“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的警察核心价值观。二是强化业务知识培训。坚持每月对全体辅警开展一次涉及路面勤务、事故处理、车驾管理等方面的综合性、系统性法律法规知识培训和考试,着力解决少数同志对相关法律法规学习不够、相关内容把握运用不好、业务水平相对滞后等问题,不断提升全体辅警的业务水平,努力适应形势和任务发展的需要。三是开展内部轮岗交流。定期对各部门辅警进行较大范围的工作对调和轮岗交流,互相学习不同交通管理岗位的业务知识,促进队伍整体工作能力及综合素质不断提升,铲除岗位腐败滋生土壤。

(三)突出精细管理。一是实行清单管理。结合岗位职责,对工作任务进行细化、量化,制定任务清单,定期对照清单对各岗位工作情况进行考核验收,考核结果纳入绩效工资实施范畴,最大限度地调动辅警工作的积极性、主动性和自觉性。二是定期分析研判。每周召开一次专题学习会,每月召开一次队伍状况分析研判会,针对队伍存在的问题,组织全体辅警从思想、学习、工作、生活等方面深入分析,认真查摆和分析个人在遵守纪律、精神风貌、服务态度、执勤执法、工作质量和效率等方面存在的问题,通过广泛学习讨论和剖析交流,在思想深处产生触动和警醒,增强自身遵章守纪和为民服务意识。三是加强日常督查。不定期对各单位内务秩序、警容风纪、警车停放管理、路面执勤执法活动、窗口服务、驾考工作等进行检查,并将检查发现的问题予以通报,杜绝发生执勤执法和窗口服务不规范、驾考徇私舞弊等问题,推进队伍建设与交管工作同步发展。

(四)严格风险防控。一是以制度管人。建立健全公务用车管理、信息安全管理、交通违法案件办理、辅警队伍管理等内部管理制度,坚持以制度管人、以制度治警。二是加强动态监管。明确专人对各岗位执勤执法、服务群众及驾考工作音视频进行巡查,定期进行分析研判,及时发现民辅警违规违纪行为。对风险岗位及监管人员实行捆绑考核,压实监管人员责任。三是严格逗硬处理。严格落实《四川省公安机关从严管理队伍六项规定》《四川公安队伍管理“七凡七必”规定(试行)》《交通警察和警务辅助人员安全防护规定》《四川省公安机关交通管理部门勤务辅警执勤工作规范(试行)》等规定,对违反管理制度的根据《厅规》予以记分,情节严重的一律作出组织处理,违法违纪的一律报局纪委处理。

(五)强化保障激励。一是实行定向招录。根据工作需要进行定向招录,面向优秀警务辅助人员公开招录人民警察,既打破了辅警与民警之间的身份壁垒,打通了辅警晋升渠道,又留住了经验丰富、业务能力强的人才继续从事交管工作。二是强化经费保障。将辅警的装备、服装、培训、考核、优抚以及“五险一金”相关经费列入本级财政预算予以保障。同时优化薪酬结构,建立岗位工作年限和薪资级别相挂钩的薪酬制度,严格落实考勤、通报、评优等一整套管理制度,在制度化管理的前提下积极引入竞争激励机制,在实现同岗同酬的基础上,逐步完善有层次的薪酬标准,奖勤罚懒、奖优罚劣,从而保障从事辅警工作年限长、岗位表现优异的辅警得到更大的经济利益,促进辅警队伍稳定和长效发展。三是丰富警营文化。定期开展形式多样的警营文化活动,培养辅警的集体意识和团结意识,优化辅警的“精神家园”,为辅警快乐工作、幸福生活提供强力保障,努力营造拴心留人的工作、生活环境,实现警营上下团结奋斗、拼搏奉献的良好氛围,为交警队伍建设注入强大的生机活力。

辅警队伍安全管理心得体会

随着社会的发展和治安形势的复杂化,辅警队伍的安全管理显得尤为重要。作为一级警务辅助人员,辅警队伍要保障自身安全,才能更好地履行职责,保障社会安全稳定。在实际工作中,我深感辅警队伍的安全管理需要团队协作、规范操作和不断学习。下面,我将从个人角度出发,谈谈我对辅警队伍安全管理的心得体会。

首先,团队协作是辅警队伍安全管理的关键。辅警队伍必须树立团队合作的意识,时刻保持紧密联系,形成合力。队伍中的每个人都需要相互帮助、相互支持,共同应对各种危机和突发事件。例如,在实际工作中,我们每天都要进行巡逻和维持治安秩序,如果个人单打独斗,那必然会存在安全风险。因此,在巡逻过程中,我们要时刻保持通讯畅通,互相传达信息,确保每个人都能及时获得支持和援助。同时,我们还要定期组织队员集中学习和演练,提高整个队伍的应急处理能力,做到临危不乱。

其次,规范操作是辅警队伍安全管理的基础。在辅警队伍的日常工作中,我们需要遵守相关规章制度和操作规范,确保自身行为符合法律法规要求。在执行任务过程中,我们要始终坚持依法办事,采取合法合规的方式,不得滥用职权或者超越职权。同时,我们还要时刻关注安全风险,提高自身安全意识。例如,在执勤时,我们要做好个人保护,佩戴个人防护装备,防止受伤或感染。此外,我们还要熟悉操作流程和处理方法,提前做好准备工作,以防突发事件发生时能够迅速应对。

再次,不断学习是辅警队伍安全管理的必然要求。在治安形势不断变化和犯罪手段不断更新的背景下,辅警队伍需要不断提高自身安全防范和应变能力,才能更好地履行职责、防范风险。我们要加强学习,熟悉相关法律法规和业务知识,不断提升专业技能。同时,我们还要关注警务技术的发展,学习先进的治安防控技术和手段,为服务社会安全提供更好的支持。此外,我们还要加强心理素质的培养,提高抗压能力和应对突发事件的能力,确保在各种艰难环境下都能保持冷静和果断。

最后,辅警队伍安全管理需要得到社会支持和帮助。辅警作为一线执法人员,经常面临危险和压力,需要得到社会的关心和支持。社会应该加强对辅警队伍的宣传,增加他们在维护社会稳定和保障人民安全方面的形象认知和理解。同时,社会也需要提供给辅警队伍必要的保障和帮助,例如提供专业培训和装备物资,提高其安全管理的整体能力。只有形成共同努力的局面,才能更好地促进辅警队伍安全管理水平的提升。

综上所述,辅警队伍的安全管理需要团队协作、规范操作、不断学习和社会支持。我们需要时刻保持团队合作的意识,规范自身的操作行为,不断提高自身的安全防范和应变能力,并得到社会的关心和支持。只有这样,我们才能更好地履行职责、保障社会安全稳定。

公安辅警队伍管理经验材料

警务辅助人员是公安机关管理使用的一支重要力量。基层一线公安工作事务繁多庞杂,既需要正式编制的执法者开展警务工作,也需要大量警务辅助人员予以协助。但同时要看到,目前,一些地方的警务辅助人员管理不够规范,部分人员素质有待提高,若出现侵害群众利益的事件,不但会严重损害公安机关的形象声誉和执法公信力,还会被群众诟病,造成群众对公安机关的误解,对这类问题,必须统一思想认识,采取有力措施予以解决。

坚持问题导向 解决突出问题。

开展辅警队伍教育整顿,关键是坚持问题导向,查找并剖析问题根源,切实解决辅警队伍中存在的不足,提升队伍战斗力。笔者结合交管工作实践、综合汇总多地信息发现,公安交管部门辅警队伍作为一支有力协助交管工作的队伍,在维护道路交通秩序、预防和减少道路交通事故、开展道路交通安全宣传、后勤保障等方面发挥了积极作用,但少数辅警缺乏大局意识、责任意识,不作为、乱作为;部分辅警思想觉悟不高,纪律观念不强,自我约束不强,对待工作不够主动、对待警令敷衍完成,交往关系复杂;部分辅警法治意识不强、道德防线不牢等,严重损害辅警队伍和公安交管队伍形象,影响了公安交管事业健康发展,亟待通过教育整顿,进一步解决辅警队伍中存在的突出问题。

开展教育整顿 打造高素质辅警队伍。

公安机关要结合工作实际和辅警队伍管理状况,研究制订工作方案,对辅警队伍开展教育整顿,着重解决辅警队伍中存在的倾向性、苗头性问题,着力打造一支政治过硬、管理规范、辅助有力、纪律严明、保障到位的辅警队伍。

加强组织领导,强化措施落实。要进一步明确职责、加强领导,制订工作方案,明确提出本单位辅警队伍教育整顿的指导思想、工作目标、查摆重点、方法步骤和工作要求;要紧密结合开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,及时召开辅警教育整顿动员大会,认真对标对表,查找本单位辅警队伍和管理工作中存在的突出问题、薄弱环节。

抓好学习教育,深化思想认识。要采取多种形式开展学习教育活动,采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与相互交流相结合,组织辅警认真学习规范辅助执法执勤的有关文件,进一步明确辅助执法各项要求;组织辅警参与民警日常的政治理论、警示教育学习,做到同学习、同教育;组织辅警深入学习法律法规、警规警纪,深刻剖析辅警违纪违法典型案例,不断提高思想认识,增强遵纪守法和廉洁意识,筑牢拒腐防变思想防线。

开展问题排查,列出问题清单。要深入查找辅警队伍在宗旨意识、履职尽责、遵纪守法、辅助执法办案、工作作风、生活作风、自律意识、工作落实等方面存在的问题,通过多种方式,听取社会各界的意见建议;通过“照镜子”的方式,对照群众反映强烈的突出问题,组织辅警全面自查、互查,认真开展批评和自我批评,列出问题及整改清单;各单位要逐项明确责任和整改期限,做到认识不提高不放过、问题找不准不放过、根源挖不深不放过、整改不落实不放过。

落实整改措施,强化队伍管理。要针对查摆中发现的问题和收集的意见建议,进行分类、归纳、整理,制订切实可行的整改方案,明确整改重点和时限,确保各项整改落实到位;要加强辅警思想政治教育,增强辅警大局意识和服务意识,提高工作水平;对有苗头性、倾向性问题的辅警,要认真落实监督管理制度,最大限度地预防、减少违纪违法行为;对辅警在工作作风、生活作风方面存在的突出问题,要敢于动真碰硬,找准症结、立整立改;要采取谈心提醒、一对一帮教、办班学习等多种方式确保教育整顿取得实效,切实督促辅警遵纪守法,养成良好作风。

强化督导检查,狠抓责任落实。要及时开展明察暗访,对开展教育整顿情况全面了解、跟踪检查,对部署不到位、查摆不全面、措施不得力的给予通报批评;对流于形式、走过场的严肃追究责任;对发生违纪违法问题的民警辅警,一经查实,给予严肃处理;认真总结教育整顿成效和经验,对措施得力、效果显著、无违纪违法的部门,结合绩效考评给予表彰。

辅警队伍年终工作总结

我所在警力少、辖区面积大的情况下,克服了种种困难,确保了辖区无重大灾害事故,无爆炸事故、无剧毒物品中毒事故,重大节日和活动安全无事故。

1、我所始终把人口管理工作作为派出所工作的重中之重。针对我所的实际特点,制定了方针、政策。在所领导的指导下,倾全力抓户籍工作,严格执行户口政策,对手续不全的,坚持做到“把关严”。户籍民警进一步掌握辖区人口情况,真正做到便民利民。在全面办理“二代证”工作中,我所民警、协辅警加班加点,克服一切困难,通过村委干部、走访群众等方式,对辖区内未办理“二代证”的人员进行了详细的统计,针对一些年岁高、行动不便、需要帮助的群众,开展“上门办证”活动,据目前登记显示,我所辖区内的二代证普及率达到了85%。

2、加强旅馆、农家乐业的管理抓手,规范住宿登记,做好定期安全检查。随着近年来,xxx乡“江南绿谷”美名远播,山区休闲旅游业骤然兴起,大批的国内外游客涌入xxx。到目前为止,xxx乡内已开设旅馆2家、农家乐27家、涉外大型酒店1家。考虑到随之而来的安全隐患,我所根据这些场所分布情况和自身特点,制定了一系列的管理措施:首先,安排专门的信息人员,对每天的外来游客身份登记信息进行系统比对核查,加强政治重点人口的管理,认真搜集信息,防微杜渐;其次,对旅客流动量较大的场所进行不定期抽查,内容包括人员住宿登记、消防安全等,使得业主经营活动规范化、有序化;接着,对此类场所的基本信息、业主和从业人员信息进行详细登记,一家一档,做到“底数清、情况明”,能够有效应对紧急情况的产生;最后,在每月的中旬以安排集中大排查或者开展场所业主汇报会等形式,对该行业的运行情况、最新动态以及遇到的问题进行梳理。

3、提高政治敏感性,全面掌握辖区内可能存在的敌情、社情。面对今年国际、国内形势复杂、治安形势严峻,我所正确对待涉稳、维稳信息的搜集、上报工作。通过基础工作提供的情况,搞好辖区重点人员的教育转化工作。所内还安排了一名所领导抓此项工作,在xxx乡辖区内的几类特殊场所安设情报联络员,建立健全信息员、联络员工作制度,随时掌握动向,牢固树立稳定发展压倒一切的政治信念。

辅警队伍安全管理心得体会

辅警队伍作为维护社会治安的一支重要力量,承担着维护秩序、保障人民安全的重要责任。然而,由于辅警队伍在实际工作中常常处于危险环境中,安全管理问题成为需要重视和解决的一项重要内容。本文将从对辅警队伍的安全意识的培养、装备与技能的提高、培训和演练的重要性、应急预案的制定和完善以及社会的关注和支持五个方面谈谈辅警队伍安全管理的一些心得体会。

第二段:培养安全意识。

要提高辅警队伍的安全管理水平,首先要加强对辅警的安全意识的培养。辅警队员要明确自己的身份和使命,始终保持高度的警觉,时刻提醒自己可能出现的危险。同时,警方也应该加强安全教育的力度,通过定期组织安全培训和讲座,增强辅警队员对安全问题的认识和预警能力。只有将安全意识深入每一个辅警队员的心中,才能更好地管理和应对突发情况。

第三段:提高装备与技能。

辅警队伍的安全管理还需关注装备与技能的提高。一方面,应加大投入,为辅警队伍提供先进的装备和工具,如防护服、警用工具等。另一方面,通过多种渠道,加强辅警队伍的技能培训。例如,可以邀请专业讲师开展防身术和应急处置等方面的培训,提高辅警队员的自我保护和危机处理能力。只有通过装备与技能的提高,辅警队伍才能更好地应对各种安全风险和挑战。

第四段:重视培训和演练。

培训和演练是提高辅警队伍安全管理能力的重要手段。通过定期组织实战演练和模拟训练,可以使辅警队员熟练掌握应对各种突发情况的技巧和方法。同时,演练中还可以暴露问题和不足,及时改进和完善应急预案。只有经过反复的训练和演练,辅警队伍才能在关键时刻做出正确的判断和决策,保证任务的圆满完成。

第五段:加强社会支持与关注。

辅警队伍的安全管理还需要得到社会各界的关注和支持。政府应加大对辅警队伍的关心力度,提供必要的保障和支持,如购买保险、提供福利等。同时,加强与社会各界的交流互动,提高辅警队伍在社会中的形象和地位。只有拥有广泛而强大的社会支持,辅警队伍才能更好地履行职责,保障人民的平安和安全。

结尾段:总结。

辅警队伍的安全管理是一项复杂而重要的工作,需要从多个方面进行努力。通过培养安全意识、提高装备与技能、重视培训和演练、制定与完善应急预案以及加强社会支持与关注,辅警队伍的安全管理能力将得到全面提升。相信在各方的共同努力下,辅警队伍能够更好地履行职责,为社会的和谐稳定作出更大的贡献。

辅警队伍管理心得体会

今年,根据《中共某区纪委关于开展廉政风险防控管理工作专项检查的通知》的总体要求,按照区局《关于做好《服务基层年、项目落地年、作风转变年》活动相关工作的通知》,结合正在开展的作风教育整顿活动查摆剖析阶段的工作,警务保障处认真落实各级关于改善工作作风、密切联系群众的有关要求,我局对局机关廉政风险防控管理工作进行了检查总结,认真对照岗位职责、工作职责,经过自我找、领导提、群众帮、组织审等多种方式,从业务工作流程逐一排查廉政风险重点环节,从思想道德、岗位引发、外部环境潜在影响三个方面,查找风险资料、表现形式,认真制定风险防范措施,向组织作出严格防控廉政风险的承诺。结合学习查摆,对党风廉政建设工作的认识和思考,有如下心得体会:

结合当前形势,充分认识党的十八大后,新一届党中央把党风廉政建设和反腐败斗争上升到关系党和国家生死存亡的高度来认识和推进,掀起了一场反腐风暴,大力整治腐败问题。在十八届中纪委二次全会上,***总书记作了重要讲话,强调要把权力关进制度的笼子,坚持“老虎”、“苍蝇”一齐打,充分体现了新一届党中央愈忧党的历史担当,让我们深切感受到党中央对加强党风廉政建设、强化反腐败斗争的坚定决心和信念。最近,国务院召开第一次廉政建设电视电话会议,李克强总理部署了加强政府廉政建设的六项措施,强调要给权力涂上防腐剂、戴上紧箍咒,充分证明新一届中央人民政府对树立清正廉洁作风,打造清廉政府的决心和态度。以及各级厉行勤俭节俭反对铺张浪费的要求,增强抓作风建设的自觉性、主动性。

区局党委委员、纪委书记赵某某代表区局党委作党风廉政建设工作报告,报告回顾总结了过去一年来全区机关党风廉政建设的工作情景,分析了当前面临的形势和存在的突出问题,对2013年全区机关党风廉政建设主要工作进行部署:(一)以强化纪律建设为核心,着力推动作风转变。(二)以规范权力运行的机制体制建设为重点,着力加强监督.(三)以查办违法违纪案件为手段,着力发挥以惩促防的治本功能。(四)以整合力量提高本事为切入点,着力推进纪检监督部门自身建设。

区人民政府副区长、区局党委书记、局长陈某某在会上作重要讲话,局长语重心长地阐释了当前开展党风廉政建设的重要意义,要求全区机关:一是要充分认识开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性。二是要以作风建设为抓手,深入推进党风廉政建设,把作风建设与纪律作风整顿和作风建设年紧密结合起来,以“庸、懒、散、漫、玩、浮”为重点,认真开展自查自纠,提升机关的形象和战斗力;三是切实加强领导,高度重视,认真开展党风廉政建设。集中解决民警身上存在的痼疾顽症,进一步加强警务保障处机关事务管理队伍建设,不断提升民警、职工学法纪、用法纪、守法纪的实践本事,使警令条规入体、入耳、入心、入脑。

到区警示教育基地进行拒腐防变警示教育,加强自身修养,指导各警务保障处、各部门结合实际开展具有地方特色、民族特点的丰富多彩、生动活泼的廉政文化活动。推进廉政文化进机关、进所队、进家庭的“清风行动”,进取鼓励、倡导区、县(市)机关和一线科所队因地制宜开展廉政文艺节目创作活动,开展正面典型教育,大力宣传勤政廉政先进典型。

参观警示教育基地(区某某监狱),职务犯罪庭审、组织职务犯罪**人员“现身说法”等形式,对全体民警开展警示教育,以案说纪,以案明法;坚持防范在先,一幅幅图片、一幕幕场景,触目惊心,使全体民警在思想深处受到了极大的震憾和深刻的洗礼,同时更加清醒地认识到开展集中警示教育活动的重要意义。纷纷表示,要认真吸取教训,坚定梦想信念,不断强化自律意识、廉洁意识,坚守道德防线,把握纪律底线,远离法律的高压线,自觉维护人民警察的良好形象。坚持防范在先,及时“拉袖子”、敲警钟,做到警钟长鸣,惊醒世上名利客,唤起人间睡梦人,及时诫勉警示有违法违纪苗头的民警。在**监狱展厅讲解员的引领下,区局民警一齐走进展厅,参观了通报典型案例、警示教育基地职务犯罪庭审、职务犯罪**人员“现身说法”等展板,讲解员的解说及展板的图文,再现了一些党员领导干部因没能把握住自我,以权谋私、以权谋利、权钱交易,最终身陷囹圄,锒铛入狱的过程,深刻剖析了由于权力与私欲的膨胀,人生观、价值观扭曲,以身试法,最终从国家高级干部脱变为国家蛀虫,沦为阶下囚,给社会、家庭、亲人带来的难以挽回的损失和惨痛教训。

最终,在警示教育基地观看了警示教育影片《一个土皇帝的覆灭—北京市门头沟区原副区长闫永喜案警示录》。影片经过对很多腐败分子的深刻剖析,从政治账、经济账、名誉账、家庭账、友情账、健康账、**账等七个方面进行了有力阐释,教育广大党员领导干部一方面要坚持党性原则,发扬党的优良传统和作风,另一面要算清人生七笔账,走好人生路,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,清正廉洁,遵纪守法。坚决整治执法过程中存在的乱办取保候审手续、保而不侦以及保证金管理混乱等问题。大力整治参与经营娱乐场所、为“黄、赌、毒”活动供给保护,以及办人情案、关系案、金钱案等群众反映强烈的突出问题,严肃查处“害群之马”,还世间一个朗朗乾坤。

区局机关事管理针对工作、学习、生活中普遍存在的易发问题:驾驶警车不着警服、非警务人员驾驶警车、转借警车、警车私用和乱停乱放、筏作需要将警车停放在酒店、宾馆、歌舞厅门前等违反警车管理规定的问题;应当着警服而不着警服,应当着某一式样警服而着其他式样警服,着装五花八门等违反着装管理规定的问题;在仪容仪表、语言行为、标识规范等方面违反《云南省行政人员规范化服务守则》规定的问题;上班迟到早退、值班脱岗漏岗,出工不出力的问题;参加会议迟到早退、请人抵会、不按会议通知着装、入座不整齐、精力不集中等会风不正的问题;在电梯间等禁烟场所抽烟,乱扔烟头,环境卫生“脏、乱、差”等问题。警务保障处机关事务管理将在工作中进一步加强对公务用车、民警着装、考勤、会议的日常管理,加强教育养成,整治环境卫生,从点滴和细节入手,从严管理,从严要求,树立机关和装财民警的良好形象。提高个人修养是十分重要的。修养和文化体此刻人的行为、习惯、语言等方方面面,一个人有没有修养、有没有文化,经过接触、握手、打招呼、说话都能感觉到。过去的老领导常说,作为党员干部,我们要不断加强自身修养,做到活到老学到老,任何时候都不能放松学习。要时时刻刻反省、提醒自我。

有的人可能前期十分辉煌,到了后期就会发生“五十岁”河东现象、“六十岁”河西现象。这方面的例子实在太多了,我们要时时刻刻的自警自律,加强个人修养,提高拒腐防变本事,树立高尚的风范,廉洁的形象。

客观上讲,由于上级机关部署的工作任务较重,部门警力不足等客观原因,民警创新思维不足、工作方法简单等主观原因,导致警务保障处领导和民警深入基层调研不多、对基层工作指导不够。“一岗双责”没有切实履行好的问题;自身表率作用发挥不好,或是碍于情面,因而不敢大胆管理,对队伍管理不严、纪律松散,队伍管理上失之于宽、失之于软的问题;对队伍管理方法简单,流于形式,敷衍应付,对队伍中存在的问题视而不见、失察失管,有规章制度不执行,执行力差的问题;安排部署工作较多,跟踪落实情景不到位,监督检查工作普遍薄弱的问题。警务保障处机关事务管理将进一步加强和改善领导作风,严于律己,率先垂范,做到敢抓敢管,动真碰硬,铁面无私的国家公务员人民警察队伍。

四、按照政治部的部署、纪委的指示精神,进一步转变工作作风,切实提高“服务基层、群众满意、目标落实、作风转变、做出成绩”

就目前来说,局机关事物管理工作作风、队伍建设管理方面,不一样程度存在着“庸、赖、散、慢、玩、浮”的精神状态,日常养成、法纪意识、领导管理需要进一步加强。缺乏团队精神和团体荣誉感,奉献和牺牲精神不足,干工作讲条件、讲价钱,斤斤计较、患得患失;工作职责心、事业感不强,不重视学习和自我提高,无视自身存在的不足,自律意识差;部门抓业务工作多,抓队伍管理少,安排部署工作较多,跟踪落实情景不到位,对队伍管理不严、纪律松散,队伍管理上失之于宽、失之于软等原因导致警务保障处民警职工不一样程度存在着“庸、赖、散、慢、玩、浮”等有待解决的问题。

纪委经常提到的:工作时间饮酒、酒后驾车、参与赌博等违反“五条禁令”等禁令警规的问题;涉黄涉赌涉毒、吃拿卡要、权钱交易等廉洁自律方面存在的问题;违反办事程序规定、违反涉案财物管理规定和失职渎职、徇私枉法等执法方面存在的问题;利用职务影响投资入股或从事其他营利性经营活动,插手经济纠纷、谋取不正当利益的问题;社会交往复杂,道德败坏,言行举止有损人民警察形象的问题;违反中央“八项规定”、省委“十项规定”和区委改善作风的规定,“庸、懒、散、慢、奢、玩、浮”以及大吃大喝等铺张浪费等明显问题。

警务保障工作中对辅警人员管理松懈、辅警人员与民警职责混淆、民警随意指派辅警人员从事与执法主体身份不相贴合的工作任务问题。警务保障处机关事务管理将根据实际情景制定相关规定,严格规范局机关保安人员、环卫工人等辅警人员的使用管理,消除不安全隐患和漏洞。警务保障处机关事务管理将在工作中加强部门内部管理,严格执行各项禁令警规、财务管理制度和接待工作规定,确保民警遵纪守法,做到令行禁止、违纪必究。

真心真情对待民警和老百姓,老百姓心中有杆秤,天地之间有杆秤,坐江山执政的什产党,拿秤砣的是俺们中国的老百姓,真心真情深入到基层、深入到老百姓当中,从拒腐防变和党风廉政的角度来讲,内因是主要的,外因只是条件。迅速开展作风教育整顿活动资料,学习相关文件材料,进取探讨“遵守警纪警规从我做起”专题学习讨论活动,把工作、学习、生活中的思想认识迅速统一到局党委重大决策上来。搞好思想品德教育工作,进一步深刻理解局党委开展集中教育整顿活动的坚定决心和良苦用心,深刻认识队伍突出问题对执法公信力和队伍战斗力的严重危害,经过深入细致的思想教育,使国家公务员人民警察自觉筑牢执法为民、廉洁从警的思想防线,主动与违法违纪违规行为彻底划清界线,始终坚持人民警察和警务保障处机关事务管理队伍的良好形象。

采取自我找、领导点、同事提、互相帮的方法,对照相关法律、法规、制度规定和上级要求,认真查摆问题和剖析问题的症结所在,及时撰写个人查摆剖析材料提高认识体会,进行对照检查,对自我的思想认识心得体会的剖析材料进行审议估评,进一步找准、找全问题,做到问题不讲清不放过,原因不查明不放过。在思想上、行动上,自觉的进行查摆剖析,在思想纪律作风整顿个人查摆剖析中,应本着有则改之、无则加勉的态度,认真听取批评意见,理解群众的监督,理解在教育。对存在一般苗头性问题,及时渊崖勒马,督促落实整改;对待自我约束不严,纪律作风松懈,大错不犯、小错不断的事情,要认真悔改,理解严管严教,理解领导和同事的帮忙教育,理解处领导要与分管业务工作的民警进行多次以上巴心巴肝的交谈,及时把握思想状况,改正错误。在加强警务保障处机关事务管理和检查监督工作的同时,进取配合督察支队和纪委加大明察暗访力度,及时发现通报一批问题,严厉查处一批顶风违纪的案件,人人有责,大力弘扬正气,曝光问突出题,营造守纪光荣、违纪可耻的良好的舆论氛围,做到“部门兴衰,职工有责”。

作风教育整顿活动已经纳入2013年度区局对各县市局、局直各部门的综合考评和党风廉政建设考核资料,警务保障处机关事务管理要认真做好作风教育整顿活动,牢记“千里之堤,溃于蚁穴”的教训,要从细节小节处注意起,任何时候都要严格操守,不以恶小而为之,不以善小而不为。这些先贤古话讲的多了,但要真正体会、融会,再贯通到我们的生活和工作之中。我们坐在这个位置上,要对事业负责、对党负责,不是来耍威风、享清福的,遇到事情必须得冲上去。在下步工作中,警务保障处将进一步加强民警职工日常教育管理,狠抓作风转变,大力改善会风、文风,弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗作风,结合实际,从严整治队伍中存在的“庸、懒、散、慢、奢、玩、浮”等一系列问题,我们要对组织负责,这也是对自我负责,坚持从严治警方针,“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观,促进警务保障处机关事务管理工作效率,进一步提高、服务质量进一步提升,按时按质完成各项工作中的挥动任务,确保年终验收合格。

务高低都是人民的公仆,手中的权力是人民赋予的,必须正确的对待和运用,要做到一切从党和国家、人民的利益出发,时时刻刻把党和国家、人民的利益放在高于一切的位置,为人民的利益“鞠躬尽瘁,死而后已”。切记!牢记党的宗旨,一声廉洁一声心;舍下对亲人、对故乡的牵挂,舍下对名利、对迷茫的执著;千锤百炼出深山,烈火焚烧莫等闲,粉身碎骨都无怨,留得清白在人间。

辅警队伍风险隐患排查。

公安辅警队伍管理经验材料

辅警是具有中国特色的安全治理力量,在社会治安综合治理中具有基础性的作用。对公安机关而言,辅警起到了重要的补充和替代作用。警察主要从事实质性和高权性的执法工作,而由辅警从事简单事务性和机械程序性的工作,实现有限警力资源的优化配置。然而,由于缺乏法律的明确规定,公众对辅警主体合法性的质疑一直在持续,辅警的法治化之路势在必行。该路径应该在遵循法律保留原则的前提下,应用行政辅助理论,建构辅警合法性基础。辅警的主体立法可以通过公安部的部门统筹立法、地方区别立法的两种具体方案展开,在清理文件的同时规范立法。

随着改革开放的不断深入,人口等生产要素流动性更加普遍化,阶层分化导致不同利益群体之间的矛盾愈发显现,违法和犯罪严重冲击着正常社会秩序,安全不再是触手可及的公共品,而是需要在精巧设计和严厉执行下的奢侈品。警力不足既是现有安全和秩序不尽如人意的借口,也是警察寻求更多关注、更多宽容,进而谋求制度变革的源动力。应对警力不足的最佳方式当然是无增长改善,[1]苏州的警务创新在很多具体做法上与之契合,[2]但是,无增长改善在大部分时候不具有普遍应用的效果,在创造力短期内提高有限的情况下,有效应对警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的扩大财政支出,这与政府机构改革的基本原则背道而驰,也不符合有限政府和服务政府的理念。同时,一个不断膨胀的警察机关既可能创造出更好的安全和秩序格局,也可能成为自由和效率等更高位阶价值的破坏者。因此,长期以来,警察机关采取招募治安联防队员、辅警等称谓不同但内涵一致的警察辅助力量予以应对。由于缺乏相关法律规定,在行政法主体理论匮乏的情况下,警察辅助力量的合法化解释显得捉襟见肘,只做不说、只看效果不看授权,成为警察辅助力量的基本生存样态。

警察权力来源的依据在于实现法的安全和秩序价值,与此同时,安全和秩序也是人类不同主体共同捍卫的价值,在实现安全和秩序的目的过程中,警察从来都不是唯一的选择。对于私法主体的安全和秩序而言,个人、法人、其他组织必须首先承担起自我保护的职责,警察只有在其自身力有所不及的情况下才承担责任;而在公共领域,完全开放或者半开放的时空内部,警察是第一责任主体,对于公共安全和公共秩序负有义不容辞的义务。警察权行使不仅来源于警察法的直接授权,也来源于其他行政法或者公法的间接授权,在城市综合执法中警察往往担当强制力保留的角色,通过行政协助的方式实现城市管理中综合执法的整体目的。当警察、社会中间层、私人等不同主体同时拥有对安全和秩序的诉求时,各自所占据的位阶、比例、原则、方式、手段等即成为法治国家的基本规范,警察起着重要的示范和引导效能,这也是治安联防、辅警、保安、私家侦探等主体存在的合法性依据。警察辅助力量来源于人民群众,基本任务是协助警察预防和控制违法犯罪,并逐渐成为国家和民间通力协作的典范,从国家到地方均受到普遍重视。不过在国家强化其控制社会的功能后,协作逐渐变成领导与组织,警察辅助力量基本丧失其自治性,通过国家和地方性文件对治安联防和辅警的相关规定,我们可以清晰的看到这一发展脉络。

(一)辅警前身—治安联防与社会治安综合治理的软法规范。

(二)辅警渐进:治安联防与社区警务战略的一体化。

随着城市化进程的加快,社区改造与重建成为各方关注的焦点,社区警务战略也在不断推进,治安联防成为人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络的主要组成部分。具体工作目标和方法则是“依托社区居委会等基层组织,挖掘和利用社区资源,加强群防群治队伍建设。组织开展以社区保安、联防队员为主体,专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院等活动”。[6]农村的社会治安综合治理也在借鉴社区警务的基本理念,同样强调安全防范的立体化和网格化,“逐步建立以驻村民警为主导,以群防群治队伍为补充,人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络。要依托社区资源,组织开展以社区保安、联防队员为主体,专职人员和义务志愿者相结合的邻里守望、看楼护院、看村护家等活动。”[7]治安联防的工作目标显然不同于封闭式空间内部的安全和价值追求,因为“城市社区物业管理公司要发挥协助维护居民住宅区治安秩序的积极作用。保安服务公司要进一步加强规范管理,逐步推进保安服务专业化”。[8]小区的物业管理和保安服务公司主要靠市场化机制运作,其服务对象是特定的,工作目标指向的则是封闭的时空,不具有公共性、开放性,这一点全然不同于警察及警察主导的治安联防,他们的存在和使命是以公共安全和公共秩序为目标。

依法行政是现代法治国家所奉行的基本准则。在国家权力中,警察权力横跨行政和刑事领域,最具广泛性、主动性、强制性和自由裁量性,与普通民众联系最为紧密,必须成为法律监督的重点。警察权的行使的前提是警察执法主体资格的界定,无论是行政执法还是刑事执法,均需要通过制定并完善警察组织法,规范警察主体的设置、编制、职权、职责,并对各警察主体的法定职权作明确划分和界定。《人民警察法》和《人民警察组织条例》等法律法规对警察主体及警察权力做了基本规范。基于依法行政的压力,治安联防队员在实践中面临的诸多问题迫使公安机关调整思路;各地均在探索如何更加规范地运用警察辅助力量,很多地方开始采纳辅警这一源自于英美法系的概念改造和规范治安联防队伍。

(一)怀疑、两难、否定:准确定位的必要性。

警察辅助力量,长期以来并没有明确的成文法规定,似乎也不需要法律的明确规定,针对治安联防比较书生气的反问是:为什么要对群防群治的民间力量进行规制呢?如同私人权利,只要法律没有禁止性的规定,其边界就不受限制。公安部和各地方公安机关也只能以内部文件的形式概括描述警察辅助力量的主体及职责任务,“治安联防队是群众性的治安防范组织,是协助公安机关预防和打击违法犯罪活动,维护社会治安秩序的重要力量。”[9]实质性问题则是:治安联防队真的是群众性的自治组织吗?从公安部文件已经可以看出,治安联防队可能根据警察的要求参与到反扒窃等侦查任务中,甚至于在一段时期内,治安联防队员可以像警察一样行使警察权,冒充正在执行公务的人民警察,以抓卖淫嫖娼、赌博等违法行为为名,非法占有他人财物。

最高人民法院的司法解释强调,违法者冒充警察和冒充治安联防队员的行为之间具有本质区别,“行为人冒充正在执行公务的人民警察„抓赌‟、„抓嫖‟,没收赌资或者罚款的行为,构成犯罪的,以招摇撞骗罪从重处罚。行为人冒充治安联防队员„抓赌‟、„抓嫖‟、没收赌资或者罚款的行为,构成犯罪的,以敲诈勒索罪定罪处罚。”[10]但是毫无疑问,治安联防队员的辅助警察功能其实被大大拓宽,在违法犯罪猖獗肆虐时期,治安联防队员享有警察权,不仅得到了被辅助的警察的承认,而且获得了普通老百姓的默认。

然而,传统行政法观念强调行政主体及行政授权的实体性合法,治安联防的主体定位和权力来源均无明确依据,其执法当然不会获得名义上的合法性。实体性非法执法如果能够披上程序性合法的外衣,辅之以合法律目的性内涵的解释,也许不会遭遇太大的非议。但是实体性违法恰好是程序性违法的一大前提,良莠不齐的治安联防和模糊不清的权力,使得治安联防在执法时流于恣意和无序,以致于到了2000年,公安部还要专门下发文件,要求“各地公安机关要对本地区的执法队伍进行清理整顿,凡有合同工、临时工、联防队员、保安人员等非人民警察从事公安行政执法任务的,必须一律停止,并根据有关规定进行清理和整顿。对有违法违纪行为的人员,要严肃查处,及时清理”。[11]尽管并没有确切的统计数据来证明治安联防队员和警察在程序性违法上的恶性,但在执法人员比、执法数量比、执法的高权低权比等数据理性参照下,治安联防是否更应该被批判和否定。

(二)合法性障碍与合法律目的性:主体定位的破解之道。

警察辅助力量的主体性地位从当下的成文法系统内部很难找到依据,左右摇摆的定位和模棱两可的权限不仅影响警察辅助力量的自身发展和权益,更从根本上动摇其辅助的主体—警察目的性的实现。从规范意义上说,不具有明确法律授权和委托的主体是无法以警察的名义执行法律的,警察辅助力量不是独立的执法主体,其执法效果当然归于警察。问题在于,法律法规通常会明确规范执法主体的权责、程序等要素,也会明确规范具体的执法方式和手段,譬如对于枪支、手铐等警械都有概括的授权和在一定时空内的自由裁量权,警察可以基于不同的情境区别使用并独立承担相应的法律责任。但是警察辅助力量即便没有行政主体地位,也不能彻底剥离其主体性的特征,也会参照警械等警用装备使用的规定来执法。公安机关和地方政府之所以对警察辅助力量情有独钟,反复清理整顿却又周而复始,主要还是因为辅助力量具有的警力直接替代作用。

行政主体在理论和成文法规定上的匮乏和混乱则进一步加剧了警察辅助力量执法的合法性困局。警察辅助力量和警察之间的表面的皮肉分离,以及内里的骨肉相连,映衬着行政主体和行政行为理论的阴影,必须打破现有法律文本和实践观念的阻碍,按照合法律目的性予以重塑,让警察辅助力量的光芒正式闪耀。这也契合了王锡锌的观点,“传统意义上的依法行政逻辑,在面对行政立法兴起的现实时,面临着合法化解释能力的匮乏。回应这一挑战,需要对传统依法行政的合法化逻辑进行扩展,如果能够通过一系列的程序和机制保障行政规则与法律之间在形式上或者目的上的一致性,那么行政规则依然可以获得形式合法性并具有正当性。”[12]这要求我们必须从关注行政行为及行政主体权力的合法性,回归到行政主体设立时的功能及价值判断中。对于警察辅助力量而言,立足于协作及整合的服务型功能定位,捍卫公共安全和公共秩序的基本价值取向,是建立其合法性的关键。

在大陆法系国家,行政权的基本原则主要是来自于对警察国的批判和改造,并渐渐形成法律优先和法律保留两大原则。法律优先原则,要求行政必须受法律的拘束,一切行政活动均不得与法律相抵触,此处的法律采取广义标准,包括成文法与不成文法。法律保留原则,要求在某些领域中,行政机关必须有法律的授权才能采取行动和做出行为,法律保留原则中的“法律”一词,一般仅作狭义的理解,即议会或最高国家权力机关所制定的法律。但是,“议会民主的发展、给付行政意义的扩大以及基本法对所有国家领域的约束都要求扩大法律保留的范围”。[13]虽然调整尺度有限,并且必须遵循必要的限度,“完全重要的事务需要议会法律独占调整,重要性小一些的事务也可以由法律规定的法令制定机关调整,一直到不重要的事务,不属于法律保留的范围。”[14]警察权和辅助警察权的根本目的都是为了实现安全,满足公民、法人、组织等不断增长的安全需要,在遵守法律优先和法律保留范围的原则下,准确理解和应用法律原则,就成为安全实现的必经之路。

(一)法律保留原则在辅警法治化中的应用。

长期以来,在我国行政执法实践中,不能准确区分组织法和行为法,一般认为,只要行政机关拥有某方面的事务的管辖权,就可以采取实现管辖权目的的一切必要措施,一度喧嚣尘上的城管可能是这一观念现实映照的极致。不惟城管,其他行政机关和行政辅助人员,也有类似的疯狂举动,交通协管员、计划生育协管员和治安联防队员等也深受此观念的影响。法律保留原则要求安全和秩序主要赋予警察承担,其他任何组织和个人都不得逾越法律授权,行使维护安全和秩序的职责。但是随着社会变迁,警察无法面对爆发性和突发性增长的安全事件,增加执法主体成为必然的选择。由于国家基本治理理念和现实法律的双重限制,警力不能随意增长,将一些不重要的事务直接赋予辅助警察人员执行,就成为必然的选择。

我国《立法法》给予国务院以较大的立法权限,公安部根据国务院的决定可以制定部门规章,同时该法第73条还对地方性规章予以概括授权,可以为执行法律、行政法规、地方性法规而制定规章;以及制定属于本行政辖区内的具体行政管理事项。[15]辅警的部门或地方立法是为了实现警察维护秩序和安全的具体行政管理事项,在制定辅警的角色定位和工作职责时,只要遵从《立法法》等立法的基本原则和具体规则,就可以通过清晰定位和明晰职责帮助警察主体更好地履行其职能。

(二)行政协助理论对辅警立法的借鉴意义。

行政机关原则上应各有所司,在其职权范围内独立行使其职权、执行其职务,以共同达成国家行政目的,但是基于行政一体化的要求,必要时,赋予行政机关请求其他机关予以职务上协助的权利,课予行政机关之间在职务上相互协助的义务。如《行政监察法》第22条规定:“监察机关在办理行政违纪案件中,可以提请公安、审计、税务、海关、工商行政管理机关予以协助。”《海关法》第7条规定:“海关在执行公务受到抗拒时,可请求公安机关和人民武装警察部队提供职务协助。”在行政协助关系中,“协助主体与被协助主体均以各自独立的名义进行行为或以共同的名义实施共同行政行为,而且各自对自己的行为负责或共同对它们的共同行政行为负责。”[19]据此,警察行政协助,是指非警察机关在执行行政职务时,遇有特定情形,而依法请求与其无隶属关系的警察机关予以协助,警察机关不得任意拒绝。当然,依据相关法律,警察也会请求其他机关协助其执行行政事务。从行政法理论来判断,这些行为都是属于典型的公权力之间的互助,与私人和社会毫无干系。警察在执法工作中偶然请求公民、法人、组织的协助以实现执法目的,在行政协助理论的内涵确定无疑后,应该另谋他路,而行政辅助理论恰逢其时。

(三)行政辅助理论在辅警规范中的应用。

我们姑且将临时响应警察命令、指示或授权的私人视为偶然性的行政辅助人,这与经过合同签约而成为长期性的行政辅助人本质并无区别,都是私人辅助警察之公务行为,并且一般会有一定的报酬和奖励。无论是偶然性还是长期性的行政辅助,均“意指私人作为行政机关行使公权力时的帮手,其并非如被授权人以自己的名义独立行使公权力,而是直接受行政机关的指挥命令从事活动,犹如行政机关的„延长之手‟。”[20]“行政助手系在行政机关指示下,协助该机关处理行政事务(包括公权利之行使),性质上为机关之辅助人力。”[21]行政辅助人在中国的现实生活中大量存在,如交通协管员、税务机关聘用的协税员、城管部门聘用的城管员等,但是由于其公私不明,理论上一直未有明确定性和显著突破。

行政辅助人产生的前提是合同的订立,行政主体为了实现行政管理的目的,从社会上招聘符合条件的相关人员,经双方当事人意思表示一致并订立合同,行政辅助人按照合同的约定履行相关的职责、义务,行政主体依据合同对行政辅助人进行监督、管理。有时候虽然没有书面合同,但双方已经就主要事项达成合意并实际履行,仍然视为行政辅助合同成立。其次,通常实践中的行政辅助人不享有独立的行政执法权,由于行政辅助人不具有行政主体资格,只能在行政机关的监督、指导下履行相应的职权。以税务机关聘用的协税员为例,国家税务总局在2000年7月6日发布的《税务检查证管理暂行办法》中第6条明确指出“各级税务机关聘用的从事税收工作的临时人员、协税员、助征员、代征员等不核发税务检查证。”2003年7月11日发布的《关于加强农业税收征管机构和队伍建设的通知》中也明确指出“对必须聘请协税员的,要制定严格的聘用标准,经过规定的聘用程序,并签订协议。协议中要写明:协税员不得直接征收税款,如有违反,一经查明,立即解聘。”最后,行政辅助人的行为结果归属于所属的行政机关。[22]行政辅助人只在行政机关监督、指导下辅助参与执法,其行为应被视为行政机关行为的延伸,行为的结果也理应归属于所属的行政机关。

关于行政辅助的契约性质当无异议,无论是临时性的协助抓捕、扣押,提供工具、信息,参与疏导、引导等警察行为,还是长期性的固定职业合同,均需要警察和辅警对从事的辅助行为意思表示一致。但是武断认定行政辅助人完全不具有独立的执法权,并不妥当。通常,辅警的辅助行为的履行方式和限度有别于警察正式行为,但在一些不涉及到合法公民权益的事例中,尤其是紧急事件的处理中,辅警应该被赋予更多的代理公权力,这一方面是基于法治国家的私人权利需求,也是作为警察辅助公权力的需求。毕竟,辅警作为行政辅助人,是由政府部门统一招聘或公安机关自行招聘并以合同的形式加以规范,协助公安机关履行各项职能的辅助性力量,协助的分寸和尺度只有在具体事例中才会有准确清晰的判断。无论辅警是在公安机关和警察的监督、指导下进行一定的辅助工作,还是特定情形下,独立和部分地参与执法,其行为结果都同样归属于公安机关。

目前对辅警进行规范的绝大部分是内部文件和政策性规定,虽然在内容上基本属于宪法和立法法体系内的法律保留事项,但还是因为制定部门错综复杂,暴露出各自为政,职责不清等问题。辅警规范的混乱必定会导致其协助执法时的尺度不均衡,严重挑战构建公正文明的法治社会的发展目标。而在我国目前的立法体例下,并不乏针对辅警进行立法的空间,可以按照以下方式进行辅警法律法规的清理和制定。首先,国务院有权制定和发布行政法规,国务院各部、委员会有权制定和发布行政规章(部、委规章),因此,公安部可以根据需要制定辅警规章;其次,省、直辖市和省人民政府所在地的市、经济特区市和经国务院批准的较大的市的立法机构在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定辅警的地方性法规;最后,如果可能,在理念统一和现实接纳的情况下,借鉴英美法系对辅助警察的法律规定,将辅警纳入到警察序列,启动修法程序,建议全国人大修改《人民警察法》,规范辅助警察的法律地位、职责和权限等。

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