实施方案的成功不仅取决于制定的计划，更取决于执行的过程和效果，因此需要全员参与和共同努力。在制定或执行实施方案时，我们可以借鉴一些成功的案例和经验，但也要因地制宜，灵活调整。
机构组建实施方案
提升传媒机构的报道力，加强对新闻资源进行有效整合，发挥集体创作优势，在文字、图片、视频和多媒体报道中，引导传媒机构向集团化方向发展，提高统筹协调和组织策划水平，增强舆论引导能力，更好地为党政工作大局服务，是现代传播媒体发展的必然趋势，也是促进新闻传媒发展的有效途径。面对新形势、新任务、新挑战，为加快新闻资源整合步伐，推动全县新闻传媒又好又快发展势在必行。广播电视转播台作为**新闻传媒的主阵地，应率先担负起这一新的历史使命，加快转型，从根本上改变宣传模式，提升宣传力。为此，结合**实际，拟定了本方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实“科学发展观”，进一步优化本地新闻宣传资源，发展壮大**新闻宣传事业，努力提高新闻宣传水平，为构建富裕、文明、和谐***营造良好的舆论氛围，有效促进**新闻宣传事业全面、协调、可持续发展。
二、传媒机构现状。
线电视网络已覆盖县城地区及周边村社，广播电视地面卫星接收覆盖达100%，政府已在互联网上推出**门户网站，但更新率低，达不到预期的宣传目的，县文联负责刊发的杂志和县广播电视转播台创刊的，虽然通过几年的发展，在社会上赢得了较好的评价，但发行量毕竟有局限性。
三、传媒资源整合的方式、范围。
按照“行政管理、资源共享”的原则，坚持“五统一”即统一领导、统一规划、统一经营、统一管理、统一核算，以建立**县媒体宣传中心为目标，采取资源共享、相互辅助、互为平台的方式，将**县广播电视转播台、县文联和**县政府门户网站纳入整合范围。进一步优化全县新闻宣传资源，提高**新闻传媒事业发展总体水平，巩固全县宣传舆论阵地，为**各项事业的发展打造全方位、立体式的宣传媒体平台。
成立后的新闻传媒中心负责对全县重大活动、各项事业发展、先进人物和事迹、民生发展等方面的各种媒体统一新闻报道工作；指导全县舆论宣传。在宣传内容上，坚持党性原则和宣传纪律，注重政治把关和业务指导；负责全县新闻资料的收集与汇总管理，协调各部门，建立规范统一的新闻信息报送制度，负责对全县各部门执行新闻报送制度的考评；本着集中力量、统一口径、外树形象的原则，统一协调组织全县各单位对内对外的新闻发布工作。
四、整合的意义。
通过新闻资源整合，可从总体上提升宣传报道力，在新闻宣传报道特别是重大报道中，传媒机构能充分发挥集团优势，统筹各项资源，综合运用多种报道形式，构建起多媒体、多层面、多终端的立体报道网络，把组织架构优势转化为强大的报道力和传播力，在报道时效、深度、广度和覆盖面、影响力等方面形成强势，逐渐打造成**新闻宣传工作的强势平台。
五、工作要求。
（一）要提高认识，统一思想。各相关单位要切实加强对新闻宣传资源整合工作的领导，严肃工作纪律，保证整合工作衔接得当，不出疏漏。资源整合是做大做强**新闻传媒事业的需要，只有把全县各媒体联合起来组建统一管理的新闻中心，才能克服现有的体制不顺、机制不活、各自为政、自成体系的弊端，才能切实为全县各项事业稳步向前发展提供高效的宣传保障。
的思想工作，做到纪律不松、作风不散，确保宣传工作不出问题，网络传输安全有效。
六、人员管理及经费保障。
就目前而言，县广播电视转播台作为媒体宣传的主力军，存在专业人才队伍不稳定、经费严重不足、现有人员综合素质普遍不高等困难和问题，新闻中心的成立需要专业人才的支撑。同样，经费保障是中心运行的前提，中心成立后，经费纳入财政年度预算（建议纳入财政年度预算的经费明细附后），统一核拨至新闻传媒中心，并在“十二五”期间逐年给予适当增加。
**县新闻媒体中心组织机构示意图。
工作职责：
1、**县新闻传媒中心，隶属于县委宣传部，中心主任由县委宣传部部长兼任，县人民政府分管文化工作的副县长担任第一副主任，宣传部副部长（县文体广电局负责人）和县广播电视转播台台长分别担任副主任和执行副主任，中心负责全县新闻宣传全盘工作（文体广电局负责日常广播电视节目的发射、维护和传输工作），下设**县广播电视转播台、《**山》杂志编辑部、**县网络管理部。
2、县广播电视转播台具体负责**自办节目的采、编、播工作，对全县重大活动和会议、各项事业发展过程中凸显的典型人物和先进事迹的新闻报道和《**音画》的刊印发行工作。
3、《**山》杂志编辑部负责处理文联的`日常工作和《**山》杂志的刊印发行工作。
4、县网络管理部由县上调剂2-3名专业技术人员，实行专人专管，具体负责县政府门户网站的信息采集、更新与维护，并与上级新闻部门联合设计制作新闻网站，实现资源同步；协助管理县域内的企业或个人设计制作的网站。
标准化班组建设实施方案
按照集团公司《关于进一步强化提升“三基”工作指导意见》的精神要求，结合公司实际情况，经过反复讨论和调查研究，公司下发了《标准化班组建设实施办法》，确定了当前基层班组建设的五项工作内容和标准，明确了职责分工和工作要求，目的是要进一步统一思想认识，扎扎实实推进标准化班组建设，通过激活班组这一企业组织体系中的基本细胞，为公司转型升级、改革与发展强筋健骨，强基固本。
公司作为曾经的“工业学大庆”标杆企业，自建厂初期，就以抓“三基”工作起家，在基层班组建设工作上有着优良传统。无论是“沟见底、轴见光、设备见本色”这些好的经验做法还是重整“铁梅泵房”等一批优秀基层班组，都蕴含了公司五十年的基层管理文化积淀，是几代公司人经验与智慧的结晶。多年来，公司的班组建设在实践中不断完善，逐渐形成了从严要求、精细严谨、开拓创新、实干创业的优良作风，这些作风，不管是过去、还是现在和将来，始终是我们公司的立身之本、发展之魂、力量之源，始终是公司持续发展的宝贵精神财富，始终是我们企业夯实基础管理、提高经营效益、提升队伍素质的“压舱石”和“传家宝”。
“基础不牢，地动山摇”，以班组为核心的基层是公司“打赢效益翻身仗”的前沿阵地。开展标准化班组建设，着力基层基础管理，是解决我们管理中不严、不细、不实问题的有效途径和基本方式，是提升企业工作水平和战斗力的基础，也是公司“严细实恒”特色管理的归宿。将班组建设规范化、标准化、制度化，有利于推动当前工作从细处入手、从实处着力，一环扣一环抓工作，一步一个脚印干事业，培育形成“宁要一个过得硬，不要九十九个过得去”的精细作风和精神，让“严”的精神、“细”的作风、“实”的品格在一线班组落地生根。
“十三五”期间，公司全面深化改革的任务复杂而繁重，推进公司的改革与发展，就必须通过“标准化班组建设”，健全基层班组，带好基层队伍，为改革发展凝心聚力。在国家供给侧改革的大环境下，基层观念与利益诉求呈现多元化的新趋势，对基层班组的传统管理体系、管理模式提出了新课题和新要求。因此，我们的基层一线管理工作必须更加积极作为，主动适应这些新变化，不断丰富新内涵、创造新形式、推出新方法，使公司的一线班组工作更具时代特征、石化特性、企业特色，彰显生机与活力。
（四）标准化是公司解决基层突出问题的关键钥匙。
尽管公司的基层有着优良的传统和严细实的基因，但客观地来说，当前公司的基层管理工作，尤其是班组建设工作存在着形式化、边缘化、削弱化的趋势，与集团公司对我们的要求，与公司当前形势发展存在差距，主要表现在以下几个方面：
一是对基层班组建设工作认识不足，重视不够。一些领导干部没有能够沉下心来，眼睛向下，重心下移，针对一线班组提出的生产、生活上的问题或视而不见或习以为常。对班组员工情况不熟，没有深入了解，不能有效地开展一人一事的思想工作。
二是基层班组建设制度化，工作标准化程度不高。一些基层单位岗位工作内容、职责范围和工作标准不规范，导致工作职责界定模糊，存在推诿扯皮现象，不能做到“人人有事干，事事有人管”。一些班组管理制度和工作流程缺乏监督，没有形成闭环管理。一些管理人员只关注自己的专业，轻基层，轻管理。一些班组缺乏有效的绩效管理制度，员工的工作绩效得不到量化，无法用数据说话，班组员工劳动积极性不高。
三是一些班组优良传统正在丢失。部分员工过去“以公司为荣，以公司为家”的集体荣誉感和公司主人翁意识淡薄了，干工作斤斤计较，缺乏奉献精神；组织纪律松懈了，不服从管理，对从严管理，从严要求的新要求一味抱怨，发牢骚，存在对抗情绪和抵触心理；劳动纪律涣散，岗位打盹、睡觉、玩手机有之，劳保着装不规范有之，巡检工作走马观花有之，现场乱排乱放有之，“低、老、坏”问题层出不穷。
四是班组员工素质良莠不齐，整体效能不能充分发挥。一些员工缺乏岗位责任心和想干事的进取心。一些员工缺乏岗位基本技能，现场的流程不熟，应知应会的不掌握，现场发现问题、分析问题、解决问题的能力欠缺。一些员工认不清形势，看不到危机，将学习培训当作一种负担，“等、靠、要”思想严重。部分基层单位学习氛围不浓，岗位练兵、导师带徒、应急预案演练等培训工作组织不力，没有取得实际效果。
五是班组长管理水平和管理能力有待进一步提高。班组长选拔工作不够重视，缺乏客观统一的任职标准。一些单位没有对班组长进行周期性的考核评价，没有形成能上能下的动态调整机制。一些班组长管理水平欠缺，“老好人”思想严重，不敢管、不善管，对班里歪风邪气听之任之，不敢旗帜鲜明树正气。这次我们明确提出了“业务技术精、管理有办法、思想作风好、员工普遍公认”的硬杠杠，对管理不到位的班组长要严格考核、严肃问责。
我们开展标准化班组建设绝不是为了形式而搞形式，必须坚持以这些现实问题为突破口，用好标准化班组建设这把钥匙来打开公司“三基”工作新局面。
（一）明确总体目标，确定工作内容。
标准化班组建设的根本目标是：实现班组建设规范化、制度化，提高班组执行力；融合各项管理制度在班组的实施，为“制度落地、责任生根”提供保障；加强班组培训，提升员工素质、培育班组团队精神、提升班组达标率，促进各项工作任务优质高效的完成；打造安全型、技能型、责任型、绩效型、和谐型的“五型班组”，使班组成为公司做优做强、员工成长成才的重要阵地。
为了实现标准化班组建设的目标，经过反复的调研、讨论、审议，公司提出要把班组安全生产、工作绩效、基础管理、全员培训和文化建设等五大方面的内容作为班组建设的主要内容；把开展班组达标检查和评比作为班组建设工作的基本形式。我们认为，五项内容基本涵盖了公司新形势下班组建设工作的范畴，符合公司强化基础管理的客观要求。
（二）把握基本原则，突出工作重点。
公司标准化班组建设工作必须要把好“以生产为中心，以人为本”的基本原则，突出四个方面重点工作。
一是要抓重点，突出安全生产和工作绩效的核心位置。标准化班组建设的根本任务就是服务生产，就是最大限度的提高班组安全生产、工作质量、工作效率和工作业绩，为企业的生产、发展奠定坚实的基础。以落实安全环保生产制、质量负责制、设备维护保养制、成本核算制为基础，以全面做好班组的安全生产、质量控制、设备维护、成本核算等工作为目标，以开展劳动竞赛，参与合理化建议、qc成果、“五小”成果等活动为手段，持续改进班组工作绩效。
二是要抓基础，建立标准化班组建设长效机制。科学合理设立班组，选配政治素质高、业务素质高、有一定组织能力的班组长，健全岗位责任制和岗位操作法，明确班组长负责制，形成以班组长为核心的班组集体领导管理体系。建立健全以班组十项制度为核心的各项规章制度。明确班组内的工作职责，任务、作业程序等，形成制度，颁布执行。坚持每周召开一次班组会，班组会议和班组活动都要作好会议记录。同时要做到月有考核，季有初评，年有总结。做好班组民主管理工作。班组成立民主管理小组，班务管理公开透明并接受全体班组成员的监督。基层单位的工会组织应加强对班组民主管理工作的具体指导，做到“四公开、两上会”。建立班组建设达标评估机制。对照评价标准，定期开展班组达标评价，形成班组、单位和公司三级评价机制。每年开展优秀班组和优秀班组长的评比，总结交流经验，表彰先进、树立典型。
三是要抓关键，培养提高班组长和员工队伍素质。建立班组培训制度。以岗位练兵制为基础，开展多种形式的练兵确保岗位练兵落到实处；开展师带徒培训，发扬传帮带的优良传统；重视高技能人才的培养和员工技能水平的提高，力争做到主要生产装置班班有技师；总结、提炼先进工作经验和操作法，并进行学习交流，共同提高；积极参加各种技术比武、竞赛活动，营造良好的班组学习氛围；开展班组长轮训，不断提高班组长的领导水平和工作能力，充分发挥班组长在班组建设中的作用。
商会换届工作实施方案
根据《中华全国工商业联合会章程》和全省工商联换届工作的部署，市工商联拟于今年月日前进行换届。为深入贯彻落实《中共委省政府贯彻落实的实施意见》（琼发5号）精神，结合我市实际，制定本工作方案。
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，顺应时代要求，加强党对工商联的领导和政府对工商联的指导，充分发挥工商联统战性、经济性、民间性的优势和作用；推动工商联加强自身建设，提高领导班子的政治素质和履行职能的水平；广泛团结非公有制经济代表人士，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出新的贡献。
（二）基本原则。一是坚持党的领导，充分发扬民主，严格工作程序；二是坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把政治表现放在首位，全面考察人选素质；三是优化领导班子结构，统筹兼顾地区、行业等各方人选，增强代表性和广泛性；四是换届工作与实施公务员法相适应，与人大、政协换届相衔接，统筹考虑。
（一）领导班子构成。工商联领导班子由熟悉统战和经济工作的党政领导干部、非公有制经济代表人士、有影响的经济界人士等组成。在工商联专职领导班子成员中，中共党员多于党外人士。
（二）领导班子和执委会规模。市工商联领导班子设主席1名，副主席17名，其中专职副主席2名、秘书长1名，执委会委员60名。
（一）专职领导干部人选。要符合党政领导干部选拔任用条件。政治立场坚定，坚决与党中央在政治上保持一致；有强烈的事业心，有比较丰富工作经历和实践经验，组织领导能力强，善于做群众工作，实绩突出；作风民主，求真务实，清正廉洁。要着眼于领导班子结构优化、团结协作、形成合力，注意选配熟悉统战、经济、组织人事、宣传思想、理论研究等方面的干部。工商联领导班子成员和派领导班子成员不交叉安排。
（二）工商联主席人选。工商联主席一般由党外人士担任。必须思想政治素质好，自觉接受中国共产党的领导，有较强的组织领导能力和参政议政能力，熟悉经济工作，热爱工商联事业。综合素质好并符合任职条件的非公有制经济代表人士，可作为工商联主席人选。
（三）非公有制经济代表人士人选。要坚决拥护中国共产党的领导，做到爱国、敬业、诚信、守法、贡献；企业发展符合国家产业政策，在本行业有较强的代表性和影响力；支持建立健全企业党组织、工会组织和共青团组织，并能发挥作用；注重对员工的人文关怀，构建企业和谐劳动关系；自觉履行社会责任，积极投身光彩事业、“感恩行动”和社会公益事业，具有良好的道德品行和社会形象。获得优秀中国特色社会主义事业建设者、劳动模范等荣誉称号的，要优先考虑。要注重优化人选的组织结构，注意吸收成长性好、创新能力强的战略性新兴产业和传统优势产业的代表人士，中小企业的人选要注重行业代表性，人选中还应兼顾个体工商户。
（四）坚持把履职情况作为人选继续推荐、提名的重要依据。本届领导班子和领导机构成员中经考核不称职、企业经营状况差已失去代表性的，或3次无故不参加工商联执委会议、不履行责任和义务，或由于其他原因不宜留任的，换届时不再提名。换届后出现上述情况的，在届中进行调整。违法犯罪的，要及时撤销所任职务。
（一）市工商联主席、副主席任职年龄界限为60周岁，继续提名年龄不超过56周岁。新提名的主席、副主席要能任满一届，即新提名的主席、副主席原则上不超过55周岁。个别非公有制经济代表人士副主席人选提名年龄可适当放宽。
（二）市工商联主席、副主席任期参照省工商联主席任期一般为两届，非公有制经济代表人士担任市工商联主席的任期一般为一届，市工商联副主席任期一般不超过两届的规定执行。
工商联党组是工商联的领导核心，要切实履行职责，保证党的理论和路线方针政策、市委决策部署的贯彻落实，把握工商联工作的正确方向。这次换届要进一步加强党组建设，健全工作制度，选配好党组成员特别是党组书记。党组书记必须是政治上强、领导经验丰富、能够驾驭复杂局面、工作作风扎实、善于同党外人士合作共事的优秀领导干部，由同级党委统战部分管经济领域统战工作的副部长担任，工商联党组书记同时担任工商联第一副主席。党组由工商联领导班子中的党员专职副主席和秘书长组成。
市工商联又称市总商会，总商会会长由工商联主席兼任，副会长由副主席和非公有制经济代表人士等组成。总商会安排的领导班子人数，根据工作需要，可适当增加。总商会非公有制经济代表人士副会长任期一般不超过两届。届中增补的工商联副主席同时增补为总商会副会长。届中离任的工商联专职副主席不再担任总商会副会长职务。
（一）市工商联主席、副主席人选由市委统战部商有关方面和上级党委统战部后提名，按干部管理权限进行考察、审批，其中新提名主席人选须先经上一级党委统战部考察同意。执委人选由工商联党组商市委统战部提名，工商联党组审定。常委人选以及上一级工商联执委、常委人选，由市委统战部商工商联党组提名，市委统战部部务会议审定。
（二）市总商会副会长人选与工商联领导班子统筹考虑，由市委统战部商工商联党组提名并组织考察，市委统战部部务会议审定。总商会领导班子人选与工商联领导班子人选同时选举产生。
（三）认真做好人选的推荐、考察工作。要在一定范围进行民主推荐的基础上，确定非公有制经济代表人士考察人选。民主推荐工作由市委统战部和工商联党组组织。充分听取组织、纪检、监察和工商、税务、公安等部门、非公有制经济代表人士和人选所在企业职工的意见。非公有制经济代表人士和人选所在企业职工的意见。非公有制经济代表人士人选必须经过综合评价，凡未经过综合评价或综合评价结果不合格的不能推荐使用。非公有制经济人士人选要在一定范围里进行公示。坚决防止把政治表现和道德品行差、有违法犯罪行为的人推荐为人选。
（一）市工商联换届应于年月底前完成。
（二）工商联换届工作政治性、政策性强，涉及面广。市委统战部要在市委的统一领导下，切实履行牵头协调职责，同有关方面充分沟通协商，研究解决重大问题，对人选严格把关，结合实际提出具体换届工作方案。工商联党组要认真贯彻换届工作各项政策，坚持正确的政治方向，积极做好有关人选的推荐提名工作，组织好选举工作。换届人事工作方案要与省委统战部、工商联党组沟通后，报市委审批。
（三）要严格遵守党的干部工作原则和组织人事工作纪律，做到公道正派、清正廉洁。防止和纠正选人用人上的不正之风。要认真细致地做好思想工作，引导干部和非公有制经济代表人士增强政治意识、大局意识，正确对待进、退、去、留，确保换届工作顺利进行。对届满不再安排的非公有制经济代表人士，仍要加强联系，继续发挥好他们的作用。
为了加强对换届工作的领导，成立“工商联（总商会）换届工作领导小组”，组长由市政协副主席、统战部长黄同志担任，副组长由市委统战部副部长、工商联党组书记苏同志担任，小组成员由市工商联秘书长陈同志、市委统战部办公室主任符同志担任。领导小组下设办公室，办公室设在市委统战部，负责日常协调工作。
机构组建实施方案
（5月30日中共安徽省委办公厅厅〔〕25号）。
为深入贯彻中央关于文化体制改革的精神，加快推进我省文化市场综合执法改革，根据中央宣传部、中央编办、文化部、广电总局、新闻出版总署《关于加快推进文化市场综合执法改革工作的意见》(中宣发〔〕25号)和中央编办《关于整合组建文化市场综合执法机构加强文化市场综合执法人员编制管理的实施意见》(中央编办发〔2010〕47号)的要求，现就我省市、县整合组建文化市场综合执法机构，提出如下实施方案。
一、指导思想和基本原则。
(一)指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照繁荣发展社会主义先进文化的要求，适应我省经济社会发展的需要，坚持依法行政，加强和改进市场监管，推进文化市场综合执法，组建统一高效的文化市场综合执法机构，形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。
(二)基本原则。
坚持职权法定、权责一致。依法合理划分文化综合执法机构与文化综合行政管理部门之间的职责权限，理顺职责关系，做到有权必有责，权责对等。
坚持精简、统一、效能。整合组建文化市场综合执法机构，实行集中统一执法，提高执法效能和执法水平。
坚持从实际出发、因地制宜。密切联系各地实际，根据执法工作需要，建立职责明晰、分工明确、相互衔接、协调配合的文化市场综合执法运行体制和机制。
二、主要任务。
(一)整合组建机构。
文化、广播影视、新闻出版(版权)等部门所属的行政执法机构，设立集中统一的文化市场综合执法机构，主要负责市场领域的文化执法工作。
组建省辖市和县(市)文化市场综合执法队，分别作为本级文化广电新闻出版局直属机构，通过委托的方式，以文化广电新闻出版局名义对属地实施综合执法。各市、县(市、区)原文化、广播电视、新闻出版(版权)部门各自设立的执法机构及“扫黄打非”队伍，并入新设立的文化市场综合执法机构。
设区的市要按照因地制宜、统筹协调的原则，在全市范围内进行统一执法。市辖区除黄山市黄山区外，一律不再设置文化市场综合执法机构。
(二)理顺体制机制。
文化市场综合执法机构由文化综合部门负责管理。文化、广播影视、新闻出版(版权)部门尚未整合为一个政府部门的，也要明确一个部门管理。
省文化、广播影视、新闻出版(版权)部门，要在各自职责权限范围内指导市、县(市)文化市场综合执法机构依法开展执法业务、规范执法行为。市、县(市)文化市场综合执法机构要落实行政执法责任制和执法过错追究制，建立协调配合机制和信息通报制度，积极落实省文化、广播影视、新闻出版(版权)等部门的工作部署和任务，加强沟通联系，及时掌握行政执法的依据、标准以及相关行政许可情况，并定期向相关部门通报执法情况和市场动态，提出政策建议，征询工作意见，不断提高文化市场综合执法的能力和水平。
(三)明确强化职责。
市、县文化市场综合执法机构依据法律、法规和国务院关于相对集中行政处罚权工作的相关规定和程序，集中行使原由市、县文化、广播电视、新闻出版(版权)行政管理部门行使的行政处罚职责以及相关的行政强制、监督检查职责。其主要包括：查处演出娱乐、网吧及互联网上网服务、动漫及电子游戏、艺术品、文物经营、艺术培训、文艺展览等活动中的违法行为；查处非法设立电台、电视台、农村小片电视网，擅自从事信息网络传播视听节目业务、公共场所视听播放载体违规行为以及破坏广播电视设施等行为；查处违法安装和设置卫星电视广播地面接收设施、违法接收和传送境外卫星电视节目和走私盗版影片放映行为；查处图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版、网络出版、计算机软件等方面的违法违规出版活动和印刷、复制、出版物发行中的违法经营活动；查处盗版侵权行为；承担“扫黄打非”有关工作任务等。具体职责由当地政府结合本地实际，依据法律、法规、规章规定和本实施方案确定。
各级文化广电新闻出版部门，应进一步转变职能，把主要力量放到加强宏观管理，强化政策调节、市场监管、社会管理和公共服务等行政职能上来。理顺文化综合行政管理部门与文化市场综合执法机构的关系，实现行政决策与行政监管职能相对分开；理顺与文化企事业单位的关系，实现由办文化向管文化转变，由微观管理向宏观管理转变，由直接管理向间接管理转变。
(四)规范机构编制。
文化市场综合执法机构为承担行政执法职能的事业单位。
1、机构名称。市、县两级文化市场综合执法机构名称分别为：xx市文化市场综合执法大队、xx县文化市场综合执法队。
2、机构规格。市级为副处级；县级为副科级。
3、人员编制。各地综合执法机构的编制数量要在整合现有文化、广播影视、新闻出版(版权)执法机构的基础上，根据当地文化市场管理的需要，在本级编制总额内从紧核定。市级控制在25-35名左右(合肥市38名，芜湖市、淮南市35名，阜阳市31名，亳州市、宿州市、六安市、巢湖市、宣城市、池州市、黄山市30名，其他各市25名)；县级控制在9-11名左右(大县11名，中等县即原三、四类县9名，黄山市黄山区9名)。
4、内设机构。省辖市可设23个内设机构，县(市)一律不设。
5、领导职数。按《安徽省事业单位机构设置和编制管理规定》(省政府令第224号)规定配备，市级文化市场综合执法机构的领导职数不少于4名，县级不少于3名。
6、审批程序。各级文化市场综合执法机构的设立审批，按国家和省有关机构编制管理规定办理。各市、县机构编制部门要结合当地执法任务、辖区范围、执法对象等实际情况，统筹考虑文化市场综合执法机构的组建与有关文化管理部门的整合，科学确定综合执法机构的人员编制。要通过调整结构、优化布局、加强管理等方式，充分发挥现有编制的作用。要严格按照中央要求，充分考虑文化的意识形态属性和文化市场管理的特殊性，组建独立的执法机构，不得将文化市场综合执法纳入城管或其他类别的执法。凡与中央要求不相一致的，要坚决纠正。文化市场综合执法机构实行人员编制实名制管理。执法人员参照公务员管理，并优先从现有的文化、广播影视、新闻出版(版权)等部门所属的执法机构中择优选拔，未被选拔的人员，由当地市、县(市、区)文化综合管理部门负责妥善安置，新进人员应按照有关规定录用。
三、实施要求。
(一)加强组织领导。
各地要从加强和完善党对意识形态领导方式和执政方式的高度，充分认识整合组建文化市场综合执法机构、加快，推进文化市场综合执法改革的重要性和紧迫性，加强领导和协调，统筹规划部署，精心组织实施。
省文化市场综合执法改革工作领导小组统一领导全省文化市场综合执法改革工作。各级机构编制部门要在同级党委、政府和文化市场综合执法改革工作领导小组的领导下，按照程序，会同宣传、文化、广播影视、新闻出版(版权)等部门，统筹考虑、抓紧研究制定本级整合组建文化市场综合执法机构的实施方案。文化行政主管部门按照方案认真组织文化市场执法队伍的整合；建立统一完善的综合执法工作制度，建设文化市场监管体系，加强综合执法队伍的专业化、规范化、信息化建设；加强对综合执法工作的绩效考核。文化市场综合执法机构的业务经费和执法装备应予保障，所需经费列入同级人民政府财政预算。
(二)积极稳妥推进。
市、县文化市场综合执法机构组建工作时间紧、任务重，各地要把此项工作摆上重要日程，周密计划，抓紧落实。尽快完成本级实施方案的上报，6月底前基本完成本级综合执法机构的组建。省文化市场综合执法改革工作领导小组将适时组织相关部门对此项工作进行检查验收。
(三)严格纪律规定。
文化市场综合执法改革工作涉及改革、发展和稳定的全局，涉及部门调整和干部的切身利益，要切实加强和改进思想政治工作，妥善做好人员选拔和定岗安置工作。要严肃各项纪律，严格执行机构编制纪律、组织人事纪律、财经纪律和国有资产、档案管理以及保密工作规定，切实做到文化市场管理不出问题、舆论导向不出问题、队伍稳定不出问题、国有资产管理不出问题、各项工作正常运转，确保文化市场综合执法改革任务顺利完成。
商会换届工作实施方案
根据《中华全国工商业联合会章程》和全省工商联换届工作的部署，市工商联拟于今年月日前进行换届。为深入贯彻落实《中共委省政府贯彻落实中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见的实施意见》（琼发5号）精神，结合我市实际，制定本工作方案。
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，顺应时代要求，加强党对工商联的领导和政府对工商联的指导，充分发挥工商联统战性、经济性、民间性的优势和作用；推动工商联加强自身建设，提高领导班子的政治素质和履行职能的水平；广泛团结非公有制经济代表人士，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出新的贡献。
（二）基本原则。一是坚持党的领导，充分发扬民主，严格工作程序；二是坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把政治表现放在首位，全面考察人选素质；三是优化领导班子结构，统筹兼顾地区、行业等各方人选，增强代表性和广泛性；四是换届工作与实施公务员法相适应，与人大、政协换届相衔接，统筹考虑。
（一）领导班子构成。工商联领导班子由熟悉统战和经济工作的党政领导干部、非公有制经济代表人士、有影响的经济界人士等组成。在工商联专职领导班子成员中，中共党员多于党外人士。
（二）领导班子和执委会规模。市工商联领导班子设**1名，副**17名，其中专职副**2名、秘书长1名，执委会委员60名。
（一）专职领导干部人选。要符合党政领导干部选拔任用条件。政治立场坚定，坚决与党中央在政治上保持一致；有强烈的事业心，有比较丰富工作经历和实践经验，组织领导能力强，善于做群众工作，实绩突出；作风民主，求真务实，清正廉洁。要着眼于领导班子结构优化、团结协作、形成合力，注意选配熟悉统战、经济、组织人事、宣传思想、理论研究等方面的干部。工商联领导班子成员和派领导班子成员不交叉安排。
（二）工商联**人选。工商联**一般由党外人士担任。必须思想政治素质好，自觉接受中国共产党的领导，有较强的组织领导能力和参政议政能力，熟悉经济工作，热爱工商联事业。综合素质好并符合任职条件的非公有制经济代表人士，可作为工商联**人选。
（三）非公有制经济代表人士人选。要坚决拥护中国共产党的领导，做到爱国、敬业、诚信、守法、贡献；企业发展符合国家产业政策，在本行业有较强的代表性和影响力；支持建立健全企业党组织、工会组织和共青团组织，并能发挥作用；注重对员工的人文关怀，构建企业和谐劳动关系；自觉履行社会责任，积极投身光彩事业、“感恩行动”和社会公益事业，具有良好的道德品行和社会形象。获得优秀中国特色社会主义事业建设者、劳动模范等荣誉称号的，要优先考虑。要注重优化人选的组织结构，注意吸收成长性好、创新能力强的战略性新兴产业和传统优势产业的代表人士，中小企业的人选要注重行业代表性，人选中还应兼顾个体工商户。
（四）坚持把履职情况作为人选继续推荐、提名的重要依据。本届领导班子和领导机构成员中经考核不称职、企业经营状况差已失去代表性的，或3次无故不参加工商联执委会议、不履行责任和义务，或由于其他原因不宜留任的，换届时不再提名。换届后出现上述情况的，在届中进行调整。违法犯罪的，要及时撤销所任职务。
（一）市工商联**、副**任职年龄界限为60周岁，继续提名年龄不超过56周岁。新提名的**、副**要能任满一届，即新提名的**、副**原则上不超过55周岁。个别非公有制经济代表人士副**人选提名年龄可适当放宽。
（二）市工商联**、副**任期参照省工商联**任期一般为两届，非公有制经济代表人士担任市工商联**的任期一般为一届，市工商联副**任期一般不超过两届的规定执行。
工商联党组是工商联的领导核心，要切实履行职责，保证党的理论和路线方针政策、市委决策部署的贯彻落实，把握工商联工作的正确方向。这次换届要进一步加强党组建设，健全工作制度，选配好党组成员特别是党组书记。党组书记必须是政治上强、领导经验丰富、能够驾驭复杂局面、工作作风扎实、善于同党外人士合作共事的优秀领导干部，由同级党委统战部分管经济领域统战工作的副部长担任，工商联党组书记同时担任工商联第一副**。党组由工商联领导班子中的党员专职副**和秘书长组成。
市工商联又称市总商会，总商会会长由工商联**兼任，副会长由副**和非公有制经济代表人士等组成。总商会安排的领导班子人数，根据工作需要，可适当增加。总商会非公有制经济代表人士副会长任期一般不超过两届。届中增补的工商联副**同时增补为总商会副会长。届中离任的工商联专职副**不再担任总商会副会长职务。
（一）市工商联**、副**人选由市委统战部商有关方面和上级党委统战部后提名，按干部管理权限进行考察、审批，其中新提名**人选须先经上一级党委统战部考察同意。执委人选由工商联党组商市委统战部提名，工商联党组审定。常委人选以及上一级工商联执委、常委人选，由市委统战部商工商联党组提名，市委统战部部务会议审定。
（二）市总商会副会长人选与工商联领导班子统筹考虑，由市委统战部商工商联党组提名并组织考察，市委统战部部务会议审定。总商会领导班子人选与工商联领导班子人选同时选举产生。
（三）认真做好人选的推荐、考察工作。要在一定范围进行民主推荐的基础上，确定非公有制经济代表人士考察人选。民主推荐工作由市委统战部和工商联党组组织。充分听取组织、纪检、监察和工商、税务、公安等部门、非公有制经济代表人士和人选所在企业职工的意见。非公有制经济代表人士和人选所在企业职工的意见。非公有制经济代表人士人选必须经过综合评价，凡未经过综合评价或综合评价结果不合格的不能推荐使用。非公有制经济人士人选要在一定范围里进行公示。坚决防止把政治表现和道德品行差、有违法犯罪行为的人推荐为人选。
（一）市工商联换届应于年月底前完成。
（二）工商联换届工作政治性、政策性强，涉及面广。市委统战部要在市委的统一领导下，切实履行牵头协调职责，同有关方面充分沟通协商，研究解决重大问题，对人选严格把关，结合实际提出具体换届工作方案。工商联党组要认真贯彻换届工作各项政策，坚持正确的政治方向，积极做好有关人选的推荐提名工作，组织好选举工作。换届人事工作方案要与省委统战部、工商联党组沟通后，报市委审批。
（三）要严格遵守党的干部工作原则和组织人事工作纪律，做到公道正派、清正廉洁。防止和纠正选人用人上的不正之风。要认真细致地做好思想工作，引导干部和非公有制经济代表人士增强政治意识、大局意识，正确对待进、退、去、留，确保换届工作顺利进行。对届满不再安排的非公有制经济代表人士，仍要加强联系，继续发挥好他们的作用。
为了加强对换届工作的领导，成立“工商联（总商会）换届工作领导小组”，组长由市政协副**、统战部长黄同志担任，副组长由市委统战部副部长、工商联党组书记苏同志担任，小组成员由市工商联秘书长陈同志、市委统战部办公室主任符同志担任。领导小组下设办公室，办公室设在市委统战部，负责日常协调工作。
商会换届工作实施方案
为做好县工商联（总商会）第届会员代表大会工作，特制订安排方案如下：
一、会议时间：年月日。
二、会议地点：
三、参加人员1、市领导******2、县领导******3、县参会人员（1）组织部、纪检会、共青团、妇联、总工会、科协、文联、残联的负责同志，各乡镇、园区的副书记，县直各相关单位主管副职；（2）县工商联（总商会）第届会员代表。四、会议议程1、会议由县委副书记同志主持；2、县领导同志致开幕词；3、群众团体代表同志致祝词；4、市委统战部、市工商联领导讲话；5、工商联专职主席同志做工商联（总商会）第届执行委员会工作报告；6、进行大会选举；7、新当选主席表态发言；8、通过《关于工商联（总商会）第届执行委员会工作报告的决议》；9、工作人员宣读《致全县非公经济人士的倡议书》；10、县长做重要讲话；11、县政协副主席、县委统战部长同志致闭幕词。
四、责任分工。
1、县长同志讲话、酒会致辞，由县政府办负责。责任人：
2、会议前所有文件印制及会议用品装袋分发工作，由县委统战部、县工商联负责。责任人：
3、市委统战部、工商联领导的邀请和接送工作，由县委统战部负责。责任人：
4、县委宣传部、县广播局记者、大会资料宣读工作人员负责大会的新闻报道工作。责任人：
5、大会期间会场摄影工作人员确定，由县委统战部负责。责任人：
6、会标的制作、悬挂，各乡镇、园区代表团，会员代表大会执委以上人员桌牌打印、摆放，鲜花、绿植、桌椅、矿泉水摆放等，由县委统战部负责。责任人：
7、主席台桌牌、会议室话筒摆放，开、闭幕式国歌的播放，提前做好音响的调试，确保正常使用。室内温度控制在25度左右，由县委办公室负责。责任人：
8、县处级领导参会通知，由县委办负责。责任人：
9、其它参会人员的通知、签到，各乡镇、园区、县直会员代表推荐表、由县工商联负责。责任人：
10、会议室主席台会议资料摆放工作，由县工商联负责。责任人：
11、大会应到、实到代表人数、因事因病请假人数统计工作，由县工商联负责。责任人：
12、会议期间，会议有关资料的发放工作，由县委统战部、县工商联负责。责任人：
13、安排2名工作人员负责会场为领导倒水，并注意不要随意走动、进出会场。由县委办公室负责。责任人：
14、市、县领导照像的座次牌打印；椅子摆放，由县委办公室负责。责任人：
15、午餐酒会，市、县领导，工商联（总商会）第届常委以上人员用餐桌牌打印、摆放，音响调制工作，由县委办公室负责。责任人：
16、会议室门前禁止停车，车辆停放工作，由县委办公室负责。责任人：
17、电力保障工作，由县供电局负责。责任人：
19、午餐安排工作，统一安排用餐，由县委办公室负责。责任人：
商会换届工作实施方案
各处、法制研究中心党支部：
根据《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，为进一步加强和改进支部建设，加强党员的教育和管理，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，经机关党委研究决定，并报办党组同意，定于4月中旬进行党支部委员会换届选举。现就有关事项通知如下：
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻一系列讲话精神和党的十八届三中全会精神，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬党内民主，尊重和保障党员的民主权利，选好配好党组织的干部队伍，选举出坚持贯彻党的路线方针政策、改革意识强、坚持原则、作风正派、结构合理、受到党员群众拥护的有战斗力和号召力的党支部领导班子，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为促进我省“建成支点、走在前列”和加快推进法治政府建设提供坚强的组织保证。
(一)换届选举工作在机关党委的统一领导下进行;。
(三)换届选举工作与党员教育相结合。各党支部要通过换届选择工作，加强对党员进行《党章》和党的基层组织选举知识的教育，把换届选举的全过程与党员的教育结合起来，提高党员意识。
党支部换届选举工作定于4月中旬进行，具体方法步骤如下：
(一)党支部委员的职数。
党员7人以上的支部设立支部委员会;支部委员会由3人组成，即书记、组织、宣传委员等;党员不足7人的支部，不设支部委员会，设书记1人。
(二)党支部委员会候选人的条件。
1、坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，有较高的政治理论水平和坚定政治信念;。
2、有强烈事业心、责任感和敬业奉献精神，工作勤奋，率先垂范;。
3、具有民主作风，能密切联系群众，团结同志，实事求是，具有较高的群众威信;。
4、有较强的协作精神和协调能力，廉洁奉公，敢于负责;。
5、具有较强业务能力，工作积极主动，完成任务出色。
(三)党支部委员会候选人的酝酿推荐。
酝酿和确定候选人，是搞好党支部换届选举工作的重要环节。要充分发扬党内民主，各支部要根据多数党员的意见，酝酿推荐候选人提名;按照差额20%的要求，各支部推荐委员候选人名单于4月18日前报机关党委审查同意。并在此基础上，提出书记、副书记候选人预备人选名单上报机关党委审批。
(四)党支部委员的选举。
召开党员大会，由各支部书记主持，大会的议程为：
2、确定监票人、计票人;。
4、宣布选举结果。
(五)的选举。
新的支部委员会产生后，应立即召开第一次会议，会议的主要内容为：由新支委推荐1人主持，经过酝酿讨论后，由支部委员会等额选举支部书记;讨论各委员的分工。不设支委的党支部，根据机关党委的批复，召开支部党员大会等额选举支部书记。
(六)书面上报机关党委审批。
新选出的支部书记和委员应于4月22日前以书面形式报机关党委审批。报告的内容：一是换届选举的概况;二是当选的支部委员和书记名单，以及每个人的得票数;三是委员分工情况。
(七)机关党委审批。机关党委对各支部换届选举情况进行审查，经集体讨论，并报办党组同意后审批。
(一)加强领导。本次换届选举工作由机关党委统一领导，各支部组织实施。各支部要组织党员认真学习有关文件，高度重视，认真负责，积极做好换届选举工作的思想准备和各项筹备工作。
(二)严格程序。换届选举工作要求严格，程序性强，各支部书记一定要精心组织，严格程序，按章办事，保证换届选举工作顺利进行和按时完成。
(三)严守纪律。保障选举人权利，遵守选举纪律。在选举中要对党员进行党性教育，尊重和保障党员的民主权利，充分发扬民主，体现选举人的意志。
标准化班组建设实施方案
生产现场是职工利用生产资料和机器设备按照一定的工艺方法，生产符合质量指标的产品，创造出社会财富的工作场所。每个生产现场所分担的任务，都是企业生产总任务和总目标的一部分。搞好现场安全管理，必须把影响安全生产的主要因素（即人、机、料、法、环）有机地结合起来，组合良好，使生产现场按预定的目标生产。班组现场安全管理的内容主要包括：
1.各种安全标志符合国家标准，现场标志醒目、齐全，安全色标醒目。
2.生产现场环境清洁卫生，无脏乱差死角，安全卫生设施完善，工作区域温度、湿度、亮度符合生产要求，“三废”排放、噪声等指标符合要求。操作室、交班室、更衣室等场所窗明壁净。
3.机器、设备、管理整洁，安全附件齐全，沟见底、轴见光、设备见本色。
4.材料、半成品、产品摆放整齐，各种工具器材实行定置化，做到物流有序。
5.有害作业点达到国家标准要求的达标率。
6.严格遵守劳动纪律。
7.现场消防器材齐全可靠。
8.通风设施完善，应急措施落到实处。
1.岗位安全责任制齐全、具体、明示于岗位。岗位安全责任制，就是对企业中所有岗位的每个人都明确地规定在安全工作中的具体任务、责任和权利，以便安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作同全体职工联结、协助调起来，形成一个严密、高效的安全管理责任系统。
2.班组长和班组安全员安全责任明确。
3.各项安全生产规章制度健全，明示于岗位。
4.定期安全活动能做到“人员、时间、内容”三落实，并有详细记录。
5.各种基础资料齐全。
6.各种事故按“四不放过”的原则严肃处理。
7.安全生产与其他工作（设备管理、质量管理、文明生产）紧密结合。
1.班组人员对本岗位的设备做到“四懂、三会”，严格执行设备巡回检查制度，及时消除事故隐患，及时消除跑冒滴漏。
2.班组人员经安全培训合格，做到持证上岗，会正确穿戴和使用劳保用品，严格执行安全纪律、工艺纪律、劳动纪律，定时、定点、定线进行巡检，各种原始记录做到标准化、规范化、书写工整。
3.班组各工种操作规程及动作标准齐全，具有可操作性，岗位工艺技术规程、设备维护检修规程、安全技术规程齐全。
4.岗位有安全规章制度，重要岗位实行操作票制度。
班组安全文化建设的主要内容包括：班组成员要做到从自身做起，不断改善，不断提高，杜绝违章，遵章守纪，多一点思考，多一点创新，多一点行动。
1.班组在生产现场要做好各种住处的收集、传递、分析、处理工作，及时了解安全生产情况，及时处理生产中反映出的问题。
2.班组成员在交接班时的规范程序。
3.班组成员的文明生产。
1.高标准、严要求。各班组根据实际情况，制订出现场安全管理的标准和要求，现场安全管理不但要求制度全，而且要求标准高。标准高了，要求严了，才能逐步提高管理水平。
2.严执行，勤检查。健全的制度必须严格地执行，才能发挥作用。班组成员只有遵守现场安全管理的各项要求，才能保证现场各项安全工作落在实处。同时，还要经常检查，主要有企业的定期检查、车间的随机抽查、班组的全面检查，对查出的不安全问题限期整改。
3.奖罚明、严考核。班组应制定现场安全考核标准。每月班组长在考核中严格按标准进行，坚持实事求是，做到一丝不苟，达到奖优罚劣。
4.态度正、关系顺。班组要理顺现场安全管理与各专业管理的关系，安全管理并不是包罗万象，不能取代各专业管理，而是要促进各专业管理的完善和深化。
5.班组安全员应有较高的安全管理、安全技术、安全法律等基础知识和较高的安全管理能力。
总之，班组安全标准化建设能够很好地提升班组的安全管理，做好班组安全标准化建设，就能够减少事故的发生。
班组安全组织标准。
1.班组长是班组安全工作的第一责任人，对本班组的安全工作负全面责任。
2.班组必须设一名兼职安全员，主要是协助班组长全面开展班组的安全管理工作。安全员不在时，班组长必须明确代管人员。班组长不在时，安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。
3.班组必须设一名兼职的群众安全监督员，其业务受车间工会的领导，主要职责是监督班组长、班组安全员是否按上级要求认真开展班组安全管理工作，是否遵章守纪，是否按“五同时”的要求开展安全生产工作。群众安全监督员发现班组安全管理存在的问题时，要及时通过各种有效方式逐级反馈。
4.班组分散作业时，每摊工作的负责人即为安全负责人。
班组安全教育标准。
1.班组安全教育内容。
(1)本班组的概况和工作范围，本岗位、工种或其他对应岗位发生过的一些事故教训及预防措施。
(2)本班组和岗位的作业环境、危险区域、设备状况，消防设备等。
(3)职工的安全生产责任制，本岗位、工种的作业标准，危险预知，习惯性违章及有关的安全生产规章制度。
(4)个人防护用品的正确使用和保管;所操作的机器设备、工具、器具、安全装置、防护设施的性能、特点、作用、和安全使用、维护方法。
(5)预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施，急救知识、报告制度和事故教训举例等。
(6)岗位间的工作衔接配合安全注意事项。
(7)实际安全操作示范，以老带新，当面认师，分清师徒职责。
(8)公司及本单位安全生产动态。
2.教育要求。
(1)新技术、新工艺、新材料、新设备使用前，班组必须组织职工进行有针对性的安全教育和考试。
(2)新职工、换岗职工上岗前必须经过用人单位的班组级安全教育，经考试合格后方可上岗。
(3)对休假7天以上，工伤休假复工人员，已(未)遂事故责任者、违章违纪人员必须进行安全教育，经考试合格后方可重新上岗。
(4)班组安全教育有效时间不少于8学时，考试80分以上者为及格，不及格者要重新考试，经考试合格后方可上岗操作。教育内容，考试分数要记录在班组安全活动台账上，同时要及时传递、反馈三级教育通知单。
(5)对受安全教育后考试合格后的人员，班组长或安全员必须检查教育效果，一周以后要重新复查。
1.班组长要组织班组职工进行班前、班中和交班检查。
2.班前检查可结合交班检查进行，对机器设备、安全设施、安全装置、工器具、危险源点、现场环境、人员精神状态、劳保穿戴等进行检查和交接，有问题要交接清楚并记录好。
3.班中要对设备动态、危险源点、人员状况等进行检查，重点是安全装置完好情况及设备是否有不正常现象。
4.班组所辖区域应根据具体情况，本着事事有人管，人人有事管和便于工作的原则，划分责任到每个人，充分发挥集体的.力量。
5.各岗位在班前要对所管区域、所用设备、使用工具等进行检查确认，包机(车)人要对所包设备进行重点检查确认。
6.长期闲置不用的设备，使用前应全面检查，经检查确认合格后方可使用。
7.班组长或安全员要认真检查各岗位执行安全规章制度，检查各岗位查出的问题的整改及上报、记录情况，以及不能及时整改是否采取有效的临时安全防护措施。
班组安全生产标准。
1.班组内的机器设备、工具、车辆及工作现场等必须做到无隐患，安全防护装置，设施齐全可靠，严禁设备带病作业。
2.上岗前必须按规定穿戴好劳动保护用品，杜绝疲劳作业。
3.班组内每项操作，每个职工都能认真执行岗位作业标准和各项安全规章制度，无冒险蛮干，无违规操作，无“三违”现象。
4.特种作业人员从事相关操作，必须持证上岗，不得安排无证人员从事特种作业。
5.班组要严格执行事故“四不放过”、“安全确认”、隐患整改“三定三不准”以及交接班等各项制度。
6.新上岗职工(含换新工种人员)必须明确专人监护，负责其安全工作，在监护期间不得独立操作，安全监护期不少于1个月。
7.凡有危险源点的班组，必须在醒目的危险源点警示标志，每个职工对本岗位的危险源点及控制措施和应急预案达到熟知会用。
班组安全制度管理标准。
1.凡上级颁发的与本班组有关的各项安全规章制度及各类操作证、票、表、安全学习材料等，在班组内必须齐全，并妥善保管，经常组织学习，认真贯彻执行。
2.班组各岗位职工应熟知安全生产责任制、岗位作业标准、危险预知、习惯性违章以及其他各项安全规章制度。
3.结合当天工作实际，应学习、抽考相关安全规章制度的有关条款和其他相关规程。
4.班组应适时组织岗位安全操作的技能训练，举行反事故演习，掌握处理各种故障的能力，提高自我保护能力。
5.班组要根据生产设备环境等因素的变化，事故教训等情况及时检查现有规章制度是否健全，要根据实际情况及时提出补充修订意见，逐级上报批准后执行。
班组安全互保、联保标准。
1.班组必须实行安全互保(联保)制，即每两人(或三人)之间结成互保(联保)对子，班组人员变动时要及时调整，互保(联保)对子名单应上墙或上账。
2.结成互保(联保)对子应遵循以下原则：
(1)能力互补(如师傅与徒弟、技术水平高的人与技术水平低的人、老工人与新工人等)。
(2)性格互补(如粗心人与细心人、胆大人与胆小人、鲁莽人与谨慎人等搭配)。
(3)与岗位作业内容密切联系。
3.工作前，班组长应根据出勤情况和人员变动情况明确当天的互保对象，不得遗漏。
4.在每一摊工作中，工作人员形成事实上的互保(联保)，应认真履行互保、联保职责。
5.工作中互保(联保)对子之间要对对方人员的安全负责，做到四个互相：
(1)互相提醒：发现对方有不安全行为与不安全因素，可能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答。
(2)互相照顾：工作中要根据工作任务、操作对象合理分工，互相关心，互创条件。
(3)互相监督：工作中要互相监督、互相检查，严格执行劳动保护穿戴标准，严格执行安全规程和安全规章制度，共同做到遵章守纪。
(4)互相保证：保证对方安全生产作业，不发生各类大小事故。
6.班组各互保对象之间，班组与班组之间，在作业过程中要实行联保。联保的主要内容有：
(1)在工作中发现互保对象以外的人员有不安全行为与不安全因素，可能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答。
(2)在工作中对互保对象以外的人员要互相照顾、互相关心、互创条件。
(3)在工作中与互保对象以外的人员要互相监督，共同严格执行劳动保护用品穿戴标准，严格执行安全操作规程和有关制度。
7.对互保、联保对子实行同奖同罚。
班组班前会标准。
1.班组班前会必须结合当日的具体生产(检修)任务特点及工作环境，按照“五同时”的要求详细布置当班的安全工作。
2.根据每一时期的思想倾向和季节变化，讲解安全注意事项。
3.传达上级有关安全生产指示和事故案例教训。
4.班前会安全讲话情况要及时，详细地记录在班前会记录本。
班组安全活动标准。
1.班组每周必须固定一天为安全活动日，开展安全活动。
2.班组开展安全活动前，班组长要提前通知工段安全领导小组承包本班组人员参加活动。
3.每次安全活动要做到：
(1)内容丰富：总结上周安全工作，并对班组各岗位进行安全讲评，研究布置下周安全工作;学习作业标准，学习规章制度、开展危险预知活动、检查隐患、分析学习事故案例，学习安全周报、总结安全工作和经验，开展安全教育和考试内容。
(2)人员齐全：参加活动人员必须发言，缺席人员要由段长或班组长及时补课，对无故不参加活动的人员要严格考核。
(3)时间充足：每次活动时间不少于30分钟。
(4)记录详实：应记录活动时间、参加人员(缺席人员)、主持人、活动主题内容、个人发言等。
3、安全质量标准化五要素：
安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化。
4、实施要素。
安全管理标准化、安全现场标准化、岗位安全操作标准化。
1）安全管理标准化：
（1）安全生产责任制：纵向到底，横向到边，不留死角。
（2）安全生产规章制度；
（3）安全生产管理网络；
（4）安全操作规程；
（6）应急救援与伤亡事故调查处理；
（7）安全检查表。
2）安全现场标准化。
（1）现场安全装备系列化；
（2）生产场所安全化；
（3）管线吊装艺术化；
（4）现场定置科学化；
（5）作业牌板，安全标志规范化；
（6）文明生产管理标准化；
（7）要害部位管理标准化；
（8）现场应急有效。
3）岗位安全操作标准化。
（1）现场作业：人、岗、证三对口。
（2）现场作业反三违。
（3）正确使用安全设备、个人防护用具。
（4）特殊作业管理。
（5）岗位作业标准。
（6）安全检查表。
5、企业如何做。
一是建章立制，打好企业安全生产基础。大家普遍认识到，没有规矩，不成方圆。建章立制是企业管理的基础性工作，是开展安全质量标准化和搞好安全生产工作的前提。这些内容包括规章、制度、规程、标准等，涵盖培训、教育、操作、管理、生产、基建、营销等各环节，缺一不可，相辅相承。只有抓好基础工作，搞好基础业务建设，才能为开展安全质量标准化工作搞好铺垫，创造条件；只有开展好安全质量标准化工作作，才能保障企业实现安全生产的目标。为此，许多企业高度重视，并认真做好这方面的工作。
二是明确职责，落实基层安全生产责任。安全质量标准化活动主体是企业、是基层和员工。标准和制度再好，没有企业各级管理人员和岗位员工去实施也不能取得实效。因此，落实责任至关重要。规范操作者的作业行为，明确了应该怎么做，怎么做会更好，克服了人的习惯性违章，减少了工伤事故的发生概率，实现了人、机、环的和谐统一，保证了安全生产。
分调动和发挥企业每个员工的积极性及创造性，将安全质量标准化工作变成其自觉行为，成为企业安全生产的基础保障，是许多企业的一个共同特点。
四是依靠科技，提高企业本质安全水平。依靠科技进步与创新，推进企业安全质量标准化工作，提高企业生产、储存、运输等设备、设施、条件的科技含量和保安能力，是降低企业安全风险，提升本质安全水平的根本措施。
五是健全体系，促进安全生产持续改进。把安全质量标准化建设与建设相结合起来，抓队伍建设，促进安全生产工作更好开展，向安全要和谐、向安全要稳定、向安全要效益、向安全要发展，开展职业安全健康管理体系、岗位安全标准作业法和安全性评价工作，提高了企业安全质量标准化水明显效果。
6、达标企业基本条件：
（1）有明确的安全生产、质量管理方针；
（2）有符合安全生产、产品质量法律、法规和产品技术标准要求的目标管理方案；
（3）有保障实现目标和指标管理所必须的能力和支持机制；
（4）有坚持与纠正措施；
（5）有持续改进的定期评审制度。
7、安全质量标准化考核评级办法和标准：
（1）机械制造企业（安监管二字[20xx]11号）。
（2）危险化学品从业企业。
标准化班组建设实施方案
成都地铁工程车检修班班组标准化建设措施与心得古语云，“不以规矩，不能成方圆”，要办好一个企业，必须有章可依、有规可循。实施标准化、精细化管理是成都地铁这个大型企业科学发展的要求，更是提升作为企业各部门、各班组管理水平的必然选择。班组管理制度是实现班组职能不可或缺的必要条件。工程车检修班全体组员经过一段时间的实际运作与实践，证明了严格健全的班组标准化管理制度的重要性，如果没有健全的班组管理，班组便无法对日常生产活动进行有效的计划、组织、协调和控制，班组日常管理就会混乱无序，各项工作就无法高效开展。
在实施班组标准化管理之前，工程车检修班和大部分其他班组一样，存在着或多或少的管理混沌。由于缺乏具体岗位与制度的支撑，日常班组运作中，生产资料、工器具，纸质设备规程资料以及班组个人物品均存在保管混乱、摆放不整齐以及乱拿乱放等不利于生产任务高速开展的问题。为确保避免上诉问题，提高班组管理水平，增强组员责任心和职业素养，工程车检修班在班组管理上提出了几点具体措施。
对各类能提高班组标准化管理水平的好点子、好建议予以奖励。
通过实施以上三点班组标准化管理小措施，工程车检修班在班风班貌上有了长足的进步，班组管理制度趋于完善，生产现场各项工具材料井井有条，生产开展安全高效。总之，有效的标准化管理制度是班组顺利运转的关键性因素，今后，工程车检修一班将不断地总结与反思，力求更加严谨的班组管理新目标。
口洞一中名师工作室组建实施方案
为了进一步加强学校教师队伍建设，打造一支高水平的教师队伍，为进一步提高学校教育质量打下坚实的人才基础，学校决定以名师为引领，组建学校名师工作室，有计划、有目的地加强对中青年教师的培养。
名师工作室是以师德高尚、业务精湛的名师担任主持、并以其本人姓名和专业特色命名的、吸引一批相同领域具有共同教育理想和教育追求的优秀教师参与组成的教育研究合作团队。名师工作室实行首席名师领衔组阁制，是教师培训机构和教育科研机构相关职能延伸与补充的重要合作体。名师工作室在首席名师带领下，以先进的教育思想和管理方式开展教师培训、课题研究、教学研讨等教育教学活动，是引领中青年教师专业成长的重要平台。
1、首席名师的选拔采取教师自荐申报，领导小组根据评选细则进行评选，以首席名师的姓名和学科命名，并报县教育局备查。名师工作室的研修员由首席名师和名师工作室领导小组联合推荐并由本人同意确定。
2、每个名师工作室设首席名师1人，可根据需要选聘相同学科的顾问1～2人、研修员2～4人。
3、名师工作室实行任期制，以三年为一个周期。
4、名师工作室领导小组牵头组织对工作室成员选聘结果和申报的项目进行审查。
6、本着先试点、再推广的原则，根据实际情况，先期组建部分具备条件的学科名师工作室。首批名师工作室和首席名师由学校根据上述条件评审并命名、授牌。
名师工作室的主要任务是培养中青年教师，开展教育教学重点问题研究，加强学科教学教研团队建设，破解学科教学难题，引领学科教学健康发展。具体职责如下：
1.培养、培训教师。
以名师工作室首席名师为责任人，与工作室每个成员签订中青年教师培养目标责任书，在中青年教师专业化成长方面制订周期发展目标、途径，规定双方职责及评价办法。承担教师培训和教育科研，由工作室首席名师、研修员或是聘请的专家对中青年教师学科教学业务进行指导。
2.课题研究。
工作室要以首席名师的特色专长为基础，以工作室全体成员的智慧为依托，对教育教学工作进行专题研究。要提供有价值的旨在提高教育教学管理水平的研究论文或报告，自身教育教学经验和名师工作室的经验并加以推广。每个工作室在工作周期内要完成3个（一年一个）由学校教科室审核通过的微课题，要申报一个县级和一个市级以上研究课题并取得成果。撰写一批与课题相关的优质的教育科研文章并发表于各级公开的刊物上。
3．教学指导。
每个名师工作室至少每两周开展一次教学研究活动，工作室首席名师和研修员每期至少为中青年教师展示2堂教学示范课，中青年教师每人每期至少上一堂教学研究课。工作室要积极开展课堂诊断、问题研究、考试研究、专题讲座、课题带动、读书交流、观摩考察等活动，不断更新中青年教师的教育教学观念，提高他们的课堂驾驭能力，辅导他们在国家、省、市、县级赛课中获奖。
学校可视学科教学情况及要求，统一协调安排工作室成员到县、市、省其他学校进行教学短期交流，或安排工作室与某所学校的相应学科定向挂钩交流。工作室也可视具体情况自行安排。
4.成果辐射。
工作室教学、教研成果应以论文、着作、研讨会、报告会、名师论坛、公开教学、专题讲座、现场指导等形式向外辐射、示范，引领全校学科课程教学改革。每个工作室在工作周期内应培养出一定数量的优秀骨干教师。
5．建档考核。
名师工作室要建立所有成员的工作档案，首席名师要负责对其他成员进行年度考核，并作出综合鉴定，形成书面意见，按年度提交学校名师工作室领导小组。
标准化班组建设实施方案范文
生产现场是职工利用生产资料和机器设备按照一定的工艺方法，生产符合质量指标的产品，创造出社会财富的工作场所。每个生产现场所分担的任务，都是企业生产总任务和总目标的一部分。搞好现场安全管理，必须把影响安全生产的主要因素（即人、机、料、法、环）有机地结合起来，组合良好，使生产现场按预定的目标生产。班组现场安全管理的内容主要包括：
1.各种安全标志符合国家标准，现场标志醒目、齐全，安全色标醒目。
2.生产现场环境清洁卫生，无脏乱差死角，安全卫生设施完善，工作区域温度、湿度、亮度符合生产要求，“三废”排放、噪声等指标符合要求。操作室、交班室、更衣室等场所窗明壁净。
3.机器、设备、管理整洁，安全附件齐全，沟见底、轴见光、设备见本色。
4.材料、半成品、产品摆放整齐，各种工具器材实行定置化，做到物流有序。
5.有害作业点达到国家标准要求的达标率。
6.严格遵守劳动纪律。
7.现场消防器材齐全可靠。
8.通风设施完善，应急措施落到实处。
二、班组安全管理标准化建设。
班组安全管理标准化的内容包括：
1.岗位安全责任制齐全、具体、明示于岗位。岗位安全责任制，就是对企业中所有岗位的每个人都明确地规定在安全工作中的具体任务、责任和权利，以便安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作同全体职工联结、协助调起来，形成一个严密、高效的安全管理责任系统。
2.班组长和班组安全员安全责任明确。
3.各项安全生产规章制度健全，明示于岗位。
4.定期安全活动能做到“人员、时间、内容”三落实，并有详细记录。
5.各种基础资料齐全。
6.各种事故按“四不放过”的原则严肃处理。
7.安全生产与其他工作（设备管理、质量管理、文明生产）紧密结合。
三、班组操作标准化管理。
班组操作标准化的内容包括：
1.班组人员对本岗位的设备做到“四懂、三会”，严格执行设备巡回检查制度，及时消除事故隐患，及时消除跑冒滴漏。
2.班组人员经安全培训合格，做到持证上岗，会正确穿戴和使用劳保用品，严格执行安全纪律、工艺纪律、劳动纪律，定时、定点、定线进行巡检，各种原始记录做到标准化、规范化、书写工整。
3.班组各工种操作规程及动作标准齐全，具有可操作性，岗位工艺技术规程、设备维护检修规程、安全技术规程齐全。
4.岗位有安全规章制度，重要岗位实行操作票制度。
四、班组安全文化建设标准化。
班组安全文化建设的主要内容包括：班组成员要做到从自身做起，不断改善，不断提高，杜绝违章，遵章守纪，多一点思考，多一点创新，多一点行动。
五、班组成员标准化建设。
1.班组在生产现场要做好各种住处的收集、传递、分析、处理工作，及时了解安全生产情况，及时处理生产中反映出的问题。
2.班组成员在交接班时的规范程序。
3.班组成员的文明生产。
六、班组长标准化建设。
1.高标准、严要求。各班组根据实际情况，制订出现场安全管理的标准和要求，现场安全管理不但要求制度全，而且要求标准高。标准高了，要求严了，才能逐步提高管理水平。
2.严执行，勤检查。健全的制度必须严格地执行，才能发挥作用。班组成员只有遵守现场安全管理的各项要求，才能保证现场各项安全工作落在实处。同时，还要经常检查，主要有企业的定期检查、车间的随机抽查、班组的全面检查，对查出的不安全问题限期整改。
3.奖罚明、严考核。班组应制定现场安全考核标准。每月班组长在考核中严格按标准进行，坚持实事求是，做到一丝不苟，达到奖优罚劣。
4.态度正、关系顺。班组要理顺现场安全管理与各专业管理的关系，安全管理并不是包罗万象，不能取代各专业管理，而是要促进各专业管理的完善和深化。
5.班组安全员应有较高的安全管理、安全技术、安全法律等基础知识和较高的安全管理能力。
总之，班组安全标准化建设能够很好地提升班组的安全管理，做好班组安全标准化建设，就能够减少事故的发生。
班组安全文化建设标准。
班组安全组织标准。
1.班组长是班组安全工作的第一责任人，对本班组的安全工作负全面责任。
2.班组必须设一名兼职安全员，主要是协助班组长全面开展班组的安全管理工作。安全员不在时，班组长必须明确代管人员。班组长不在时，安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。
3.班组必须设一名兼职的群众安全监督员，其业务受车间工会的领导，主要职责是监督班组长、班组安全员是否按上级要求认真开展班组安全管理工作，是否遵章守纪，是否按“五同时”的要求开展安全生产工作。群众安全监督员发现班组安全管理存在的问题时，要及时通过各种有效方式逐级反馈。
4.班组分散作业时，每摊工作的负责人即为安全负责人。
班组安全教育标准。
1.班组安全教育内容。
(1)本班组的概况和工作范围，本岗位、工种或其他对应岗位发生过的一些事故教训及预防措施。
(2)本班组和岗位的作业环境、危险区域、设备状况，消防设备等。
(3)职工的安全生产责任制，本岗位、工种的作业标准，危险预知，习惯性违章及有关的安全生产规章制度。
(4)个人防护用品的正确使用和保管;所操作的机器设备、工具、器具、安全装置、防护设施的性能、特点、作用、和安全使用、维护方法。
(5)预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施，急救知识、报告制度和事故教训举例等。
(6)岗位间的工作衔接配合安全注意事项。
(7)实际安全操作示范，以老带新，当面认师，分清师徒职责。
(8)公司及本单位安全生产动态。
2.教育要求。
(1)新技术、新工艺、新材料、新设备使用前，班组必须组织职工进行有针对性的安全教育和考试。
(2)新职工、换岗职工上岗前必须经过用人单位的班组级安全教育，经考试合格后方可上岗。
(3)对休假7天以上，工伤休假复工人员，已(未)遂事故责任者、违章违纪人员必须进行安全教育，经考试合格后方可重新上岗。
(4)班组安全教育有效时间不少于8学时，考试80分以上者为及格，不及格者要重新考试，经考试合格后方可上岗操作。教育内容，考试分数要记录在班组安全活动台账上，同时要及时传递、反馈三级教育通知单。
(5)对受安全教育后考试合格后的人员，班组长或安全员必须检查教育效果，一周以后要重新复查。
班组安全检查标准。
1.班组长要组织班组职工进行班前、班中和交班检查。
2.班前检查可结合交班检查进行，对机器设备、安全设施、安全装置、工器具、危险源点、现场环境、人员精神状态、劳保穿戴等进行检查和交接，有问题要交接清楚并记录好。
3.班中要对设备动态、危险源点、人员状况等进行检查，重点是安全装置完好情况及设备是否有不正常现象。
4.班组所辖区域应根据具体情况，本着事事有人管，人人有事管和便于工作的原则，划分责任到每个人，充分发挥集体的力量。
5.各岗位在班前要对所管区域、所用设备、使用工具等进行检查确认，包机(车)人要对所包设备进行重点检查确认。
6.长期闲置不用的设备，使用前应全面检查，经检查确认合格后方可使用。
7.班组长或安全员要认真检查各岗位执行安全规章制度，检查各岗位查出的问题的整改及上报、记录情况，以及不能及时整改是否采取有效的临时安全防护措施。
班组安全生产标准。
1.班组内的机器设备、工具、车辆及工作现场等必须做到无隐患，安全防护装置，设施齐全可靠，严禁设备带病作业。
2.上岗前必须按规定穿戴好劳动保护用品，杜绝疲劳作业。
3.班组内每项操作，每个职工都能认真执行岗位作业标准和各项安全规章制度，无冒险蛮干，无违规操作，无“三违”现象。
4.特种作业人员从事相关操作，必须持证上岗，不得安排无证人员从事特种作业。
5.班组要严格执行事故“四不放过”、“安全确认”、隐患整改“三定三不准”以及交接班等各项制度。
6.新上岗职工(含换新工种人员)必须明确专人监护，负责其安全工作，在监护期间不得独立操作，安全监护期不少于1个月。
7.凡有危险源点的班组，必须在醒目的危险源点警示标志，每个职工对本岗位的危险源点及控制措施和应急预案达到熟知会用。
班组安全制度管理标准。
1.凡上级颁发的与本班组有关的各项安全规章制度及各类操作证、票、表、安全学习材料等，在班组内必须齐全，并妥善保管，经常组织学习，认真贯彻执行。
2.班组各岗位职工应熟知安全生产责任制、岗位作业标准、危险预知、习惯性违章以及其他各项安全规章制度。
3.结合当天工作实际，应学习、抽考相关安全规章制度的有关条款和其他相关规程。
4.班组应适时组织岗位安全操作的技能训练，举行反事故演习，掌握处理各种故障的能力，提高自我保护能力。
5.班组要根据生产设备环境等因素的变化，事故教训等情况及时检查现有规章制度是否健全，要根据实际情况及时提出补充修订意见，逐级上报批准后执行。
班组安全互保、联保标准。
1.班组必须实行安全互保(联保)制，即每两人(或三人)之间结成互保(联保)对子，班组人员变动时要及时调整，互保(联保)对子名单应上墙或上账。
2.结成互保(联保)对子应遵循以下原则：
(1)能力互补(如师傅与徒弟、技术水平高的人与技术水平低的人、老工人与新工人等)。
(2)性格互补(如粗心人与细心人、胆大人与胆小人、鲁莽人与谨慎人等搭配)。
(3)与岗位作业内容密切联系。
3.工作前，班组长应根据出勤情况和人员变动情况明确当天的互保对象，不得遗漏。
4.在每一摊工作中，工作人员形成事实上的互保(联保)，应认真履行互保、联保职责。
5.工作中互保(联保)对子之间要对对方人员的安全负责，做到四个互相：
(1)互相提醒：发现对方有不安全行为与不安全因素，可能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答。
(2)互相照顾：工作中要根据工作任务、操作对象合理分工，互相关心，互创条件。
(3)互相监督：工作中要互相监督、互相检查，严格执行劳动保护穿戴标准，严格执行安全规程和安全规章制度，共同做到遵章守纪。
(4)互相保证：保证对方安全生产作业，不发生各类大小事故。
6.班组各互保对象之间，班组与班组之间，在作业过程中要实行联保。联保的主要内容有：
(1)在工作中发现互保对象以外的人员有不安全行为与不安全因素，可能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答。
(2)在工作中对互保对象以外的人员要互相照顾、互相关心、互创条件。
(3)在工作中与互保对象以外的人员要互相监督，共同严格执行劳动保护用品穿戴标准，严格执行安全操作规程和有关制度。
7.对互保、联保对子实行同奖同罚。
班组班前会标准。
1.班组班前会必须结合当日的具体生产(检修)任务特点及工作环境，按照“五同时”的要求详细布置当班的安全工作。
2.根据每一时期的思想倾向和季节变化，讲解安全注意事项。
3.传达上级有关安全生产指示和事故案例教训。
4.班前会安全讲话情况要及时，详细地记录在班前会记录本。
班组安全活动标准。
1.班组每周必须固定一天为安全活动日，开展安全活动。
2.班组开展安全活动前，班组长要提前通知工段安全领导小组承包本班组人员参加活动。
3.每次安全活动要做到：
(1)内容丰富：总结上周安全工作，并对班组各岗位进行安全讲评，研究布置下周安全工作;学习作业标准，学习规章制度、开展危险预知活动、检查隐患、分析学习事故案例，学习安全周报、总结安全工作和经验，开展安全教育和考试内容。
(2)人员齐全：参加活动人员必须发言，缺席人员要由段长或班组长及时补课，对无故不参加活动的人员要严格考核。
(3)时间充足：每次活动时间不少于30分钟。
(4)记录详实：应记录活动时间、参加人员(缺席人员)、主持人、活动主题内容、个人发言等。
3、安全质量标准化五要素：
安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化。
4、实施要素。
安全管理标准化、安全现场标准化、岗位安全操作标准化。
1）安全管理标准化：
（1）安全生产责任制：纵向到底，横向到边，不留死角。
（2）安全生产规章制度；
（3）安全生产管理网络；
（4）安全操作规程；
（6）应急救援与伤亡事故调查处理；
（7）安全检查表。
2）安全现场标准化。
（1）现场安全装备系列化；
（2）生产场所安全化；
（3）管线吊装艺术化；
（4）现场定置科学化；
（5）作业牌板，安全标志规范化；
（6）文明生产管理标准化；
（7）要害部位管理标准化；
（8）现场应急有效。
3）岗位安全操作标准化。
（1）现场作业：人、岗、证三对口。
（2）现场作业反三违。
（3）正确使用安全设备、个人防护用具。
（4）特殊作业管理。
（5）岗位作业标准。
（6）安全检查表。
5、企业如何做。
一是建章立制，打好企业安全生产基础。大家普遍认识到，没有规矩，不成方圆。建章立制是企业管理的基础性工作，是开展安全质量标准化和搞好安全生产工作的前提。这些内容包括规章、制度、规程、标准等，涵盖培训、教育、操作、管理、生产、基建、营销等各环节，缺一不可，相辅相承。只有抓好基础工作，搞好基础业务建设，才能为开展安全质量标准化工作搞好铺垫，创造条件；只有开展好安全质量标准化工作作，才能保障企业实现安全生产的目标。为此，许多企业高度重视，并认真做好这方面的工作。
二是明确职责，落实基层安全生产责任。安全质量标准化活动主体是企业、是基层和员工。标准和制度再好，没有企业各级管理人员和岗位员工去实施也不能取得实效。因此，落实责任至关重要。规范操作者的作业行为，明确了应该怎么做，怎么做会更好，克服了人的习惯性违章，减少了工伤事故的发生概率，实现了人、机、环的和谐统一，保证了安全生产。
分调动和发挥企业每个员工的积极性及创造性，将安全质量标准化工作变成其自觉行为，成为企业安全生产的基础保障，是许多企业的一个共同特点。
四是依靠科技，提高企业本质安全水平。依靠科技进步与创新，推进企业安全质量标准化工作，提高企业生产、储存、运输等设备、设施、条件的科技含量和保安能力，是降低企业安全风险，提升本质安全水平的根本措施。
五是健全体系，促进安全生产持续改进。把安全质量标准化建设与企业文化建设相结合起来，抓队伍建设，促进安全生产工作更好开展，向安全要和谐、向安全要稳定、向安全要效益、向安全要发展，开展职业安全健康管理体系、岗位安全标准作业法和安全性评价工作，提高了企业安全质量标准化水明显效果。
6、达标企业基本条件：
（1）有明确的安全生产、质量管理方针；
（2）有符合安全生产、产品质量法律、法规和产品技术标准要求的目标管理方案；
（3）有保障实现目标和指标管理所必须的能力和支持机制；
（4）有坚持与纠正措施；
（5）有持续改进的定期评审制度。
7、安全质量标准化考核评级办法和标准：
（1）机械制造企业（安监管二字[2014]11号）。
（2）危险化学品从业企业。
县工商联成立乡镇商会的实施方案
工商联所属商会是以非公有制企业和非公有制经济人士为主体，由工商联作为业务主管单位，依照《社会团体登记管理条例》和《中国工商业联合会章程》制定章程并开展活动的社会组织。工商联所属商会（以下简称商会）改革和发展事关加强党在非公有制经济领域的领导，事关非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。根据市委办公厅、市政府办公厅印发的《xx市促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》，按照《xx市群团改革试点方案》及《xx市工商业联合会改革实施方案》，结合本区工作实际，制定本实施方案。
模范作用。提倡商会管理层党员和党组织成员双向进入、交叉任职，党组织书记由商会党员负责人担任，也可视情由街道（镇）党员干部兼任（根据具体情况，按干部管理权限审批）。鉴于目前部分街道（镇）商会不具备成立独立或联合党支部的实际情况，可暂时以建立功能型党支部的形式开展党的工作，待条件成熟时再建立党组织。街道（镇）商会党组织在区工商联党组和街道（镇）党（工）委领导下，仍归口街道（镇）党（工）委管理。各街道（镇）党（工）委要积极支持商会党建工作，给予必要的活动场地与经费支持。其他商会应在业务主管单位党的部门指导下，结合实际，加强党建工作。商会章程应对建立党的组织、开展党的工作作出明确规定。（责任单位：区委组织部、区委统战部、区工商联、各街镇）。
党话、跟党走。推动构建亲清新型政商关系，建立党委和政府及行业主管部门与商会、民营企业沟通联系机制，发挥商会桥梁纽带作用。积极运用网站、微信、杂志等宣传平台及载体，宣传党的路线方针政策、商会工作开展情况和典型企业事迹。积极扩展商会组织覆盖面，通过科学制定商会发展规划，培育和发展新经济领域商会，鼓励在有条件的园区、楼宇、行业等组建商会，使商会组织覆盖区域经济社会发展的重点地区、重点领域和重点行业。建立商会组织统战工作联络员制度，街道（镇）商会配备一名专职社区工作者担任商会统战工作联络员，其他商会也应配备专人担任商会统战工作联络员。（责任单位：区委统战部、区委组织部、区财政局、区人社局、区民政局、区工商联、各街镇）。
点、难点、堵点问题，为会员企业提供融资、信息、法律、技术、培训、人才等服务。积极承接政府转移职能或参与政府购买服务，主动服务“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角地区更高质量一体化发展、深化自由贸易试验区改革等国家重大战略，参与建设xx“五个中心”、卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，以及xx“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”。（责任单位：区工商联、区发改委、区商务委、区科委、区人社局、各街镇）。
（四）强化守法诚信，履行社会责任商会要加强普法宣传，深入开展法律“进非公有制企业、进工商联所属商会、进工商联机关”活动，引导会员依法经营、依法治企、依法维权。制定自律公约，建立信用承诺制度，探索建立会员诚信评价指标、评价办法和会员诚信档案，积极参与社会诚信体系建设，实现诚信信息共享。建立法律顾问制度，维护会员合法权益，提供法律咨询和法律服务，帮助企业提升法律风险防控能力。参与社会协同治理，组织开展有关民商事纠纷和劳动争议调解，加强劳动关系人民调解员队伍建设，参与协调劳动关系三方委员会相关工作，引导会员积极构建和谐劳动关系，注重安全生产、提升质量、保护环境，促进社会和谐稳定。在街道、镇建立商会与基层司法所及街道、镇法律顾问的合作机制，提升商会法律服务水平。组织会员积极参与光彩事业、公益慈善事业和“万企帮万村”精准扶贫行动，自觉履行先富带后富、促进共同富裕的社会责任。引导走出去的会员企业遵守所在国家和地区的法律法规，树立中国企业良好形象。探索建立商会社会责任报告制度。（责任单位：区工商联、区发改委、区商务委、区司法局、区人社局、各街镇）。
（五）依法登记注册，健全法人治理推动符合条件的商会依法注册登记，商会名称应统一规范。商会要建立健全由会员大会（会员代表大会）、理事会（常务理事会）、监事会组成的法人治理结构，完善以章程为核心的内部管理制度。会长应由思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好并热爱商会工作的非公有制经济人士担任。街道（镇）商会秘书长由街道（镇）熟悉统战和经济工作的党员干部兼任（根据具体情况，按干部管理权限审批）；其他商会应依据章程，结合实际，选聘熟悉统战工作和经济工作的人员担任秘书长。监事会要切实履行对重大决策、财务工作、会员守法诚信等方面的监督职责，监事长可探索从会员企业党组织负责人中产生。监事长和秘书长均不得与会长来自同一单位。按照党中央关于行业协会商会改革的要求，推进商会规范化建设，逐步形成稳定的专业化职员队伍。（责任单位：区委统战部、区委组织部、区民政局、区工商联、各街镇）。
（六）健全财务管理，主动公开信息商会要严格执行民间非营利组织会计制度和国家规定的财务管理制度，实行财务独立核算。制定会费收缴办法，会费收取使用、资产处置等应符合国家有关规定和商会章程程序。建立信息公开制度，向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及其他有必要公开的信息，向社会公开登记事项、章程、组织机构、财务资产、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等。按价格部门要求公示各项收费的项目、依据、标准等，自觉接受会员和社会各界监督。（责任单位：区工商联、区民政局）。
功能性工作机制与活动平台，拓展服务渠道，创造发展机遇，开展“一会一品牌”建设，提升商会吸引力、影响力、竞争力。（责任单位：区工商联）。
民政部门要依照相关管理法规，加强对商会登记审查、监督管理和执法检查，支持符合条件的商会依法登记，积极支持在新兴产业、新兴业态领域依法组建商会。财政、税务、人力资源社会保障、价格、金融监管等部门要加强对商会使用财政资金情况、执行财务管理制度及会计制度情况、资产管理情况、纳税情况和非营利性业务开展、评比表彰和工作人员权益保障、收费及价格行为、金融相关业务行为和情况的协调指导和服务。行业管理部门要加强对商会的行业指导，履行好相关监管责任。各有关部门要完善和落实相关政策，积极支持商会承接政府转移事项、参与政府购买服务、依法进入公共服务行业和领域。在制定推动非公有制经济发展的公共政策或行业发展政策、行业标准时，充分征求商会意见。将商会纳入公共信息平台统一管理，共享必要的行业信息和数据。将商会人才培养纳入人才队伍建设规划，提升商会工作人员的能力水平。重视加强街道（镇）商会建设，继续给予必要的财政资金支持，有条件的应配备专职工作人员，提供必需的办公场地。（责任单位：区工商联、区发改委、区商务委、区科委、区民政局、区财政局、区金融办、区人社局、区税务局、各街镇）。
公司班组建设对标活动实施方案年
在人员管理方面，各班组长未能及时把握员工思想动态，未能将矿、公司管理精神贯彻到每一位员工，造成部分员工思想不稳定。为了有效改善各班组目前现状，全面做好班组建设管理工作，特制定通风队班组建设对标活动实施方案。
一、活动开展目的。
通过本次活动，使通风队全体员工能在思想真正认识到班组建设对安全生产的作用和意义，同时进一步作到规范化作业，达到上标准岗干标准活的目的，进一步提高全员的思想觉悟水平，使被动的管理变为主动的接受。
二、活动时间、地点及参加人员。
活动时间：20xx年x月x日。
地点：x会议室。
参加人员：x全体人员（当班作业人员除外）。
三、对标计划。
1、班组所有人员作业规范化。
2、班组管理标准化。
3、设备安全运行管理进一步提高。
4、人员思想管理工作的提升。
四、具体要求。
1、班组所有人员作业规范化：以监测班为标杆，做瓦斯检查作业时，严格执行标准作业流程，每一步操作均按照流程规定进行。主要实施内容：瓦斯检查作业。
2、班组管理标准化：以通风班为标杆，班前会记录填写细致。主要实施内容：了解班前会开展情况，结合班前班后会管理制度及流程，对各班班前会各个环节严格要求。
3、设备安全运行管理进一步提高：以监测班为标杆，设备管理到位，缺陷处理及时、设备隐患排查全面。主要实施内容：更换掘进工作面瓦斯传感器。
4、人员思想管理工作的提升：以防尘防火班为标杆，员工思想觉悟高，积极为矿井安全生产做出贡献。主要实施内容：加强思想教育工作，贯彻公司文件精神，争取实现员工能够达到由被动灌输到自觉执行的思想转变。
机构组建实施方案
县招商局办公室负责制定公共机构能源资源消耗统计工作实施方案、部署统计工作并督办落实和负责招商局机关公共机构能源资源消耗统计工作的软件管理、培训、审核、汇总统计数据并上报县政府办公室。
二、统计报表的填报主体。
(一)基础表及台账。
基础表包括《公共机构基本信息》和《公共机构能源资源消耗状况》，由县招商局办公室填报后报县政府办公室。
《公共机构能源资源消耗信息统计台账》是公共机构分类汇集、整理和积累能源资源消耗原始信息的账册，是填报能源资源统计报表的依据。各单位须逐月按时填写。
(二)综合表。
综合表包括《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》、《公共机构能源资源消耗统计行政区域汇总情况》、《公共机构能源资源消耗统计分类汇总情况》。由县招商局办公室填写后报县政府办公室。
三、统计数据采集方法。
建立规范的能源资源统计台账，严格实行能耗分户、分类、分项计量，为公共机构的能源资源消耗统计、能源审计和能耗管理服务。分户是指按用能单位计量;分类是指按用能种类计量;分项是指按能耗用途计量。
1、电耗数据电耗数据采集有两种方式:一是从电力供应部门获取数据;二是逐户调查各用户和公用电耗，然后累加获得总电耗。
2、水耗数据水耗数据采集分两部分:一是自来水，从自来水供应部门获取数据;二是自备井水，按照自备井实际水消耗情况获得水耗的数据。然后两部分相加获得总水耗数据。
3、煤耗数据采取逐户调查各用户煤消耗量，然后累加获得煤耗总量。
4、天然气、液化石油气、人工煤气能耗数据采集有两种方式:一是对集中管道供应的由燃气公司提供能耗数据;二是对分户购买的，采取逐户调查各用户能耗，然后累加获得消耗总量。
5、集中供热耗热量数据已安装热量计量装置的，通过对计量表读数获取数据，未安装的不需填写。
6、公车用油数据逐车调查单车油消耗量，累加获得油耗总量。
7、公共机构合署办公区的能源资源消耗数据。
四、统计数据填写、审核。
指定专门统计人员(以下称“统计员”)负责能源消耗数据的采集、报表的填写和按时报送。统计员应当具备与统计工作相适应的专业知识和业务能力。
主管节能工作的负责人对单位能源资源消耗统计数据进行严格审核，确保上报的能源品种、计量单位、换算方法等内容符合统计规定，确定无误后，加盖单位公章后报送。
县招商局办公室对统计数据进行复核，以确保上报的能源资源种类、计量单位、消耗量及费用等内容符合能源资源消耗统计有关规定。
实施能源资源消耗统计网络填写报送时参照上述程序严格进行审核和复核。
五、报送周期与时限要求。
按月填写本单位的《公共机构基本信息》和《公共机构能源资源消耗状况》，并于次月前10日内报送县政府办公室。
六、数据分析。
应每月结合本单位建筑面积、用能人数、用能设备运行情况等，对电、水、气、油、煤等能源资源消耗状况进行分析评价。
七、数据安全管理。
公共机构能源资源消耗统计数据通报和公示须报主管部门审批;未经批准，任何人、任何部门不得擅自公开和公布。
县工商联成立乡镇商会的实施方案
为进一步健全工商联（商会）会员管理制度，加强会员管理工作，根据《中华全国工商业联合会章程》的有关规定，结合县工商联的实际情况，经主席办公会议研究，特制定如下规定：
《章程》对工商联会员的权利和义务做了明确的规定，凡申请加入成为工商联的会员都必须自觉遵守。即：
（一）会员的权利：
1、在本会有表决权、选举权和被选举权；
2、向本会反映意见、要求和建议，对本会的工作提出批评；
3、参加本会的活动。
4、享受本会提供的服务；
5、请求本会维护其合法权益。
（二）会员的义务：
1、遵守本会章程；
2、执行本会决议；
3、按规定交纳会费；
4、关心支持本会工作；
5、接受本会监督；
6、办理本会委托的事项。
中华全国工商业联合会会员可分为企业会员、团体会员和个人会员三类。会员入会应具备以下条件：
（一）经工商注册经营在xx县范围内的、具有法人资格的各类私营企业（厂矿），入会申请经批准后成为本会企业会员。
企业会员的主体是非公有制企业，其中包括私营企业、民营企业、港澳台侨投资企业、非公有制经济成分为主的有限责任公司和股份有限公司以及中介服务机构等。
（六）与工商联建立工作联系的单位，可以通过协商派代表参加或被邀请为个人会员；
（八）实行会员入会自愿和退会自由的原则；
手续不齐全、材料不齐备的，应一次性告知服务对象所需的全部手续和材料。其中：企业会员还需填写《xx县工商联企业会员信息表》并提交本企业营业执照副本复印件一份，本企业基本情况简介一份，本企业法人代表身份证复印件一份和一寸免冠照片两张。团体会员还需社团情况介绍材料一份，社团注册登记复印件一份，社团法人机构代码证复印件一份，本社团法人代表情况介绍一份和一寸免冠照片两张。个人会员须提交个人身份证复印件、个人情况介绍和一寸免冠照片两张。
（二）考察：县工商联（或乡镇商会）根据入会申请人所填报的情况，到申请人所在企业或单位进行走访、考察。
（三）审批：县工商联（或乡镇商会）根据走访考察情况，研究决定是否同意入会，并及时给予申请人明确的答复。
（四）办理入会手续：经批准入会的企业、团体和个人，由县工商联统一发放《会员证》。
（五）批准人会后，县工商联（商会）及时向会员发放会员证。 。
（六）基层商会会员由各商会参照县工商联（商会）会员相关程序办理，并报县工商联（商会）备案。
（注：申请加入县工商联的企业、团体、个人由县工商联考察审批；
申请加入乡、镇商会、新兴商会的企业、团体、个人由乡、镇商会、新兴商会考察审批，并报县工商联备案。）。
（一）实行会员退会自由的原则，会员要求退会的应向县工商联（总商会）提出退会申请报告。
（二）县工商联（商会）收到会员退会申请报告后，应在七个工作日内进行研究审批；
批准退会后，会员应到县工商联（商会）办理有关退会手续，基层商会应报县工商联（商会）备案。
（三）会员注册登记和纳税离开xx县时应作主动退会或转会处理，会员违反法律受到法律制裁时应作退会处理。
（四）会员连续二年不参加本会各项活动或连续二年不交纳会费的应作自动退会处理。
会员如违反本会章程或触犯刑律，本会组织可决定停止或取消其会籍。
（五）会员经县工商联（商会）同意退会后，县工商联（商会）应收回会员证。
班组建设实施方案
为全面加强班组建设，夯实班组基础，提高班组建设质量和水平。公司决定将班组建设，作为今年一向重点工作来抓。为认真做好班组建设工作，结合公司实际情况，特制定本方案。
一、指导思想。
以班组建设为重点，以打造一支优秀的管理团队和积极向上的员工队伍为目标。循序渐进，夯实班组基础，为公司又好又快高质量奠定坚实基础。
二、总体目标。
力争用两年时间，达到“四个提升”即：全面提高班组长素质；全面提升基础管理水平；全面提升员工义务技能水平；全面提升员工思想文化道德素养。实施“五化”即：实施班组工作内容指标化；工作要求标准化；工作步骤程序化；工作考核数据化；工作管理系统化；使班组建设向技能型、创新型、优异型、效益型、和谐型方向良性发展。
1、加强班组制度建设。围绕落实岗位责任制，建立和完善包括规章制度，工作流程。操作标准在内的班组工作制度，同时强化执行力，维护规章制度的严肃性和权威性正真把各项制度落实到实处。
3、加强班组安全环保建设。加强班组安全环保素质教育；增强安全环保意识；建立健全的安全环保生产责任制，把安全环保责任制落实到班组，分解到岗位；加强风险措施，认真开展岗位风险和隐患识别及应对时的措施教育。
4、加强班组思想文化建设，加强班组企业文化建设，制定班组共同愿景和班组成员发展目标，激发员工使命感和责任感，通过身边闪光点，激发员工向上的精神。
四、推进措施。
1、加强对班组建设的领导，成立公司班组建设领导小组。组长：
组员：
负责班组建设的全体工作，研究部署重点工作，审批班组建设工作规则、决定考核、惩罚等事宜。
2、领导小组下设办公室，挂靠（党群、办公室）负责日常管理工作并督促实施班组建设计划，组织相关部门对班组建设质量进行抽查、指导、评价和考核。
成员：
3、建立班组长选拔、培养、激励机制。落实班组长的责、权、利。逐步建立起合理的班组长队伍和班组长后备队伍。
4、加强班组现场培训，提高现场培训的实用性，重点提高员工的技能水平，坚持和完善“名师带高徒”的制度。
5、建立班组民主生活会管理制度，实行班务公开，把班组长责任制和民主管理相结合。加强对班组经济责任的考核、工资、奖金分配、评选等班组事务的民主管理。
6、推进“四心工程”开展喜闻乐见的业余文化生活、创造和谐的工作和生活的良好氛围。
五、活动要求。
开展“班组建设”是一项事关企业长远发展的重要工作。各班组要深刻认识开展这项活动的重要性，高度重视，认真组织，扎扎实实地这项活动开展起来，抓出实效，各部门一把手要负全责。统一协调活动的开展。重点强化质量意识、安全意识，提高业务技能和整体素质，围绕公司中心工作，引导广大员工为确保创一流班组做贡献。
县工商联成立乡镇商会实施方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央和区市县党的群团工作会议精神以及新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》精神，根据中共银川市委办公室《关于印发银川市工商业联合会深化改革实施方案的通知》（银党办﹝20xx﹞69号）文件要求，制定本方案。
一、总体要求。
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、民营企业座谈会和企业家座谈会上的重要讲话精神，认真落实党中央关于推动统战工作向商会组织有效覆盖和发挥工商联对商会组织的指导、引导、服务职能的要求，落实县委、县政府关于促进民营经济高质量发展的决策部署，准确把握新形势下商会的中国特色、时代特征、组织特征，积极稳妥推进商会改革，把商会建设成为统战性、经济性、民间性有机统一，有效承担政治引导、经济服务、诉求反映、权益维护、诚信自律、协同参与社会治理任务的中国特色商会组织，更好地发挥商会职能作用，更好促进“两个健康”，为实现推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设凝聚智慧和力量。
（二）基本原则。
1、坚持党的领导。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实党的路线方针政策，准确掌握商会发展的正确方向。
2、坚持服务大局。始终把贯彻落实党的路线方针政策和区市县党委、政府重大决策部署作为首要任务，自觉服从服务于中心工作，立足桥梁纽带和助手作用，找准结合点和着力点，发挥更大作用、争取更大作为。
3、坚持服务企业。增强群众工作本领，了解反映民营企业利益诉求，协助宣传惠企政策，帮助解决实际困难，积极维护合法权益。弘扬优秀企业家精神，努力营造企业家健康成长环境，使工商联真正成为民营企业的“娘家”，进一步增强民营经济人士的方向感、获得感、归属感、荣誉感和认同感。
4、坚持“三性”有机统一。牢牢把握统战性，充分发挥经济性，切实体现民间性，培育和彰显商会的独特优势，发挥其职能作用。
5、坚持社会化改革方向。实行自愿组建、自筹经费、自我服务、自主管理，依照章程开展活动。
6、坚持分类指导。根据不同类型、不同区域商会特点和发展方向制定可行措施，增强改革的针对性和实效性。
7、坚持问题导向。紧紧围绕商会建设发展中存在的主要问题和薄弱环节，着力在补短板、强弱项上取得实效，推动商会健康持续发展。
二、改革任务。
（一）健全工商联组织体系。
1、完善工商联会员制和代表制。优化会员结构，突出代表性和广泛性。工商联要加大吸纳异地商会、行业协会、行业商会等经济类团体会员，关注和发展战略新兴产业、先进制造业、现代服务业、文化创意产业以及成长性好、潜力大、符合产业调整发展方向的中小微企业入会。会员发展不以企业资产规模、纳税贡献、个人财富等设置门槛，切实纠正发展会员设置资产门槛的“贵族化”倾向。完善工商联代表大会代表任期制，拓宽代表参与渠道，健全建言献策机制，增强代表意识。（责任单位：工商联、统战部）。
2、优化工商联执委会、执委会副主席成员结构。增强工商联执委会、执委会副主席组成人员的代表性。在工商联执委、副主席人选中，注重推选所属商（协）会、乡镇（街道）商（协）会和高科技产业、先进制造业、现代服务业以及军民融合、“双创”等商会企业中的民营经济代表人士，可参照自治区工商联明确的比例数，适当提高工商联领导机构中民营经济人士、中小微企业和基层组织代表的比例。健全执委会班子成员进出动态管理机制，适时进行届中调整，优化执委班子成员结构。（责任单位：工商联、统战部）。
3、加强工商联组织建设。加强工商联党组建设，配优配强工商联领导班子，优化配置工作人员。工商联可通过公益性岗位、实习大学生等多种渠道充实工作力量，满足工作需求。建立健全工商联工作经费合理增长机制。（责任单位：工商联、组织部、统战部、财政局）。
4、壮大基层商（协）会组织。积极推进园区、基地、行业商（协）会组建工作，扩大商（协）会组织在民营经济领域的覆盖面。拓展商（协）会向基层延伸，实现乡镇（街道）商（协）会有效覆盖。（责任单位：工商联、统战部、审批局、民政局）。
（二）改革创新工作机制。
5、创新政治引领和教育培训机制。紧紧围绕革命传统、形势政策、守法诚信等内容，开展形式多样的培训活动，深化理想信念教育和社会主义核心价值观教育，打造民营企业家培训教育品牌。创新宣传方式和手段，加强与宣传部门和新闻媒体的合作，主动讲好民营企业和民营企业家故事，大力弘扬优秀企业家精神。加强工商联宣传阵地建设，灵活运用“两微一端”等新媒体平台，深度挖掘、广泛宣传民营企业和民营企业家先进典型，努力营造民营经济发展良好氛围。（责任单位：工商联、统战部）。
6、深化与有关部门合作。发挥工商联民主监督、参政议政职能作用，加强与发改局、公安局、市场监督管理局和投资和促进局、审批服务管理局和永宁工业园区对口部门联系，建立领导互相走访、信息互相传递、工作互相交流、活动互相参加合作交流机制，实现资源共享、工作联动，形成服务民营经济发展的合力。立足桥梁纽带和助手定位，配合有关部门开展招商引资工作，协助举办全县重大经贸交流活动，助力民营经济高质量发展。（责任单位：工商联、公安局、市监局、商投局等相关部门）。
7、更加注重发挥民营企业家作用。建立工商联副主席（副会长）轮值制度，发挥工商联企业家副主席（副会长）、执委参与工商联行政事务决策作用，创造条件让民营企业家站前台、当主角。引导和支持民营企业家奉献爱心，积极参与公益慈善事业和“百企帮百村”助力巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接等工作，增强民营企业家履行社会责任的荣誉感和使命感。（责任单位：工商联、统战部）。
8、助力政府服务民营经济发展。积极引导民营企业贯彻落实新发展理念，加快转型升级，实现高质量发展。深化与福建等经济发达地区工商联和商会的合作交流，加强信息互通，借助“友好商会”平台，组织民营企业积极参与各类大型经贸活动，开展以商招商、以会招商，助推县域经济发展。关心闽籍民营企业健康发展和闽籍民营企业人士健康成长，促进更多福建民营企业来永宁县投资兴业，助推闽宁扶贫协作工作。强化法律宣传和服务工作，探索建立商会法律援助中心，为商会提供法律服务，不断提升民营经济人士法治意识。工商联与法院建立沟通联系机制，与检察院建立服务保障民营经济沟通联系机制和日常沟通联络办法，平等保护民营企业和民营企业家合法权益。主动参与工会、人力资源和保障局协调劳动关系三方工作，积极构建和谐劳动关系。（责任单位：工商联、法院、检察院、公安局、发改局、商投局、人社局、审批局、乡村振兴服务中心、总工会等相关部门）。
9、践行亲清新型政商关系。按照构建亲清新型政商关系要求，引导党员干部准确把握政商交往的边界，既要“清”，真正做到边界清晰、交往清爽、关系清白，也要“亲”，增强“主动亲”的自觉、克服“不敢亲”的顾虑、把握“善于亲”的原则，主动服务民营企业和民营企业家。鼓励引导民营企业家守法诚信经营，心无旁骛创新创造，踏踏实实办好企业。（责任单位：工商联、纪委监委、统战部）。
10、探索推进“网上工商联”建设。加快建设“网上工商联”，构建“互联网+”工商联服务体系。依托新媒体等密切与商会、民营企业和民营企业家的沟通联系。整合工商联会员信息、民营经济运行数据等资源，推进工商联数据库建设。（责任单位：工商联、统战部、网信办）。
（三）完善商会职能作用。
11、突出思想政治引导。商会要发挥民营经济领域基层统战组织作用，强化商会会员也是工商联会员的意识，组织开展理想信念教育实践活动，突出加强世情国情党情、社会主义核心价值观和优良革命传统、形势政策、守法诚信教育，引导会员增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。注重发挥商会领导班子示范带动作用和企业家主体作用，创新活动方式和载体，引导民营企业家自我学习、自我教育、自我提升，实现健康发展。精准掌握民营企业家和会员的思想动态，尤其是年轻一代企业家和会员的思想政治状况，建立健全青年企业家和会员组织，引导他们继承和发扬老一代企业家的光荣传统，积极弘扬企业家精神，坚定不移听党话、跟党走，践行亲清新型政商关系。以民营企业和民营经济人士为主体的商会应接受工商联的指导、引导和服务，确保商会基层统战组织作用的发挥。在商会组织中逐步探索建立统战工作联络员制度，明确专人负责，支持其开展工作。（责任单位:工商联、组织部、宣传部、统战部、民政局、团委、各级商会）。
12、创新经济服务工作。商会要引导会员企业认真贯彻落实新发展理念，正确认识引领经济发展新常态和产业发展，把握经济和产业发展新趋势，适应和推进供给侧结构性改革需要，引导、帮助会员企业坚定创新发展信心，助力加快转型升级。积极搭建各类公共服务平台，为会员提供政策、信息、技术、人才、法律、融资等服务，助推企业创新发展。加强对产业政策、行业调查、行业发展规律、行业规划的研究，主动参与行业标准制定，起到“传送带”的作用。配合开展重点课题调研和第三方评估等工作，及时反映行业和会员诉求，优化营商环境。加强与区内外工商社团交流合作，缔结友好商会，大力宣传推介永宁投资环境，开展经贸合作、项目对接等活动，促进资源共享，助力招商引资。（责任单位:工商联、宣传部、发改局、司法局、审批局、民政局、科技局、商投局，各级商会）。
13、强化守法诚信和社会责任。商会要深入开展普法宣传，举办《民法典》宣讲，引导会员依法经营、依法治企、依法维权，创建清廉商会，推动构建亲清新型政商关系。制定商会自律公约，建立信用承诺制度、会员诚信评价指标、评价办法和会员诚信档案，积极参与社会诚信体系建设，实现诚信信息共享。参与社会协同治理，引导会员积极构建和谐劳动关系，注重安全生产、提升质量、保护环境，促进社会和谐稳定。建立商会社会责任报告制度，推动商会建立活动影响评估机制，重大活动需提前5个工作日向相关管理部门、工商联报告备案。组织会员积极参与光彩事业和精准扶贫行动，自觉履行先富带后富、促进共同富裕的社会责任。（责任单位:工商联、统战部、检察院、法院、公安局、司法局、发改局、人社局、市监局、乡村振兴服务中心，各级商会）。
（四）规范商会自身建设。
14、健全法人治理体系。商会要建立健全由会员大会（会员代表大会）、理事会（常务理事）会和监事会（独立监事）组成的法人治理结构，完善以章程为核心的内部管理制度，推进规范化建设。会长应由政治思想强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好、热爱商会工作的非公经济人士担任。秘书长应熟悉统战工作和经济工作，有较强组织协调能力。副秘书长一般由统战干事兼任。监事要切实履行对重大决策、财务工作、会员守法诚信等方面的监督职责，有条件的商会应建立监事会，监事长可从会员企业党组织班子成员中产生。监事长和秘书长均不得与会长来自同一单位。（责任单位:工商联、组织部、统战部、审批局、民政局，各级商会）。
15、推动党的组织和工作全覆盖。商会要按照党章规定和社会组织党建工作要求，依法建立党的组织，新成立的商会应同步建立党组织，暂时不具备组建条件的，可通过选派党建工作指导员、联络员或建立工会、共青团组织等多种方式，扩大党的工作覆盖。商会党组织要学习宣传贯彻党的路线方针政策，落实全面从严治党主体责任，支持会员企业加强党建工作，深入推进党建领航工程，以党建促会建。商会章程应对建立党的组织、开展党的工作作出明确规定。建立“党建+统战+商会”工作模式，推动实现党组织在商会全覆盖。推行商会管理层党员和党组织成员双向进入、交叉任职，提倡商会党员负责人担任党组织书记，商会会长要支持商会党建工作。乡镇（街道）商会、园区商会和行业商会等可视情况由党员干部兼任党组织负责人，归口乡镇（街道）、园区管理。组织部门和乡镇（街道）、园区应给予必要的活动场地与经费支持。（责任单位:工商联、组织部、统战部、总工会、团委，各级商会）。
16、健全财务管理和信息公开制度。商会要严格执行民间非营利组织会计制度和国家规定的财务管理制度等规定，实行财务独立核算。商会会费收取使用、资产处置等应符合国家有关规定和商会章程程序，严格执行《宁夏回族自治区社会团体收费管理办法》。商会会费不得资助各类宗教活动和宗教活动场所，自觉实行信息公开，向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及其他有必要公开的信息，向社会公开登记事项、章程、组织机构、财务资产、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等，按物价部门要求公示各项收费的项目、依据、标准等，自觉接受会员和社会各界监督。（责任单位:工商联、财政局、民政局、发改局、各级商会）。
17、着力激发商会活力。商会要壮大会员队伍，优化会员结构，注重进步性、代表性、广泛性相结合，不以资产规模设置入会门槛，扩大覆盖面，建立和动态管理会员数据库。坚持依法登记、依法办会、依法监管，建立健全会长议事决策制度，实行民主选举、民主决策、民主管理，调动会员参与商会事务的主动性与积极性。密切与各部门和社会组织的联系，推动各相关商会间和区内外的交流合作，拓宽服务会员渠道，创造更多发展机遇。大胆探索创新商会运行机制、活动方式、服务手段，加强“一会一品牌”建设，提升商会吸引力、影响力、竞争力。对助推我县经济发展做出突出贡献的商会，财政可适当安排激励经费。（责任单位:工商联、财政局、民政局、商投局，各级商会）。
（五）改进对商会的联系服务方式。
18、加强对商会工作的指导和服务。工商联对所属商会履行业务主管单位职责，按照政治引领好、队伍建设好、服务发展好、自律规范好的标准推动商会建设。结合全县产业发展规划，科学制定商会发展规划，推动商会组织逐渐覆盖经济社会发展的重点行业。在县委和政府的领导下，积极推行异地商会属地管理，在县委组织部门的指导下，对商会会长、监事长、秘书长、党支部书记等人选进行任前考察、备案和履职考核，对会长人选开展综合评价，落实会长任前公示、年度述职、离任审计制度，对不能正确履职的负责人及时进行调整。商会换届、班子成员变动、组织架构变化、开展重大活动等，应按规定向县工商联和有关部门报告或备案。会同审批服务管理局建立商会退出机制，根据商会自身建设和作用发挥情况，实行动态管理。（责任单位:工商联、统战部、组织部、民政局、永宁工业园区管委会、各级商会）。
19、落实相关部门的综合监管。民政部门要加强对商会的登记审查、监督管理和执法检查，支持商会依法组建。财政、税务、发改、人力资源和社会保障、市场监管、金融管理等部门要加强对商会使用财政资金情况、执行财务制度及会计制度情况、资产管理情况、纳税情况和非营利性业务开展、评比表彰和工作人员权益保障、收费及价格行为、金融账户和资金往来等行为和情况的监督、监测、指导。行业管理部门要将商会纳入行业管理，加强业务指导和行业监管，加强信息化建设和信息共享机制，履行好相关监管责任，促进商会的健康发展。（责任单位:工商联、民政局、财政局、市监局、人社局、发改局、商投局、税务局）。
20、完善扶持政策。建立县委、人大、政府、政协领导及相关部门联系商会机制，建立政府有关部门党政领导干部联系商会制度，以行业类商会和乡镇、街道商会为重点，畅通商会向党委和政府反映情况、提出建议的渠道，为助推全县营商环境提升建言献策。各有关部门要完善和落实财税、金融等政策，积极支持商会承接政府转移事项、参与政府购买服务、依法进入公共服务行业和领域。在制定推动民营经济发展的公共政策或行业发展政策、行业标准时，充分征求商会意见。巩固银政企对接合作机制，探索将商会纳入永宁县政务公开网站统一管理，共享必要的行业信息和数据服务。（责任单位:工商联、县委办、人大办、政府办、政协办、财政局、审批局、商投局，各级商会）。
21、注重乡镇、街道商会建设。乡镇、街道商会建设工作纳入乡镇、街道党委重要议事日程，建立健全党委统战委员联系商会建设制度。商会党组织实行属地管理，商会党组织负责人可由乡镇、街道党员干部兼任。乡镇、街道应确保商会有固定的办公场所和工作经费，商会建设工作列入乡镇、街道考评内容。（责任单位：工商联、统战部、各乡镇、街道）。
（六）加强和改进党对工商联工作的领导。
22、始终坚持党的领导。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的政治建设为统领，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，团结教育引导工商联所属商（协）会和广大民营经济人士严守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻党的意志和主张，把党的理论路线方针政策贯彻落实到工商联工作的各方面、全过程，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会，坚决服从服务于党委、政府的中心工作，紧紧围绕促进“两个健康”工作主题，发挥桥梁纽带和助手作用，提高政治站位，强化责任担当。（责任单位：工商联、统战部）。
23、严格落实全面从严治党主体责任。充分发挥工商联党组政治领导作用，切实履行把方向、管大局、保落实等职责，推进全面从严管党治党。坚持“三会一课”制度，严肃党内政治生活，加强机关党的建设。加强对所属商（协）会党建工作的联系督导，注重党组织负责人的教育培训，抓好所属商（协）会党的建设，实现所属商（协）会党的组织和工作全覆盖，提升所属商（协）会党建工作质量和效果。（责任单位：工商联、组织部、县直机关工委、统战部）。
24、持续改进机关作风。强化作风建设，注重日常监管，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，确保中央八项规定精神严格落实。抓好各项制度的贯彻执行，推进机关规范化、法治化建设。切实改进文风会风，转变工作方式和机关作风，减轻基层负担。深入开展学习和调查研究工作，坚持摸实情、谋实招、办实事，不断提升服务质量和效果。（责任单位：工商联）。
25、加强工商联机关干部队伍建设。创新干部教育培训机制，切实增强干部的政治把握能力和落实推进能力。严格落实年度考核制度和结果运用，按照好干部标准树立正确的选人用人导向，激励干部干事创业、担当作为。抓好政策法规和业务知识等学习，通过组织培训、继续教育、自我学习、参与重点调研和重大活动锻炼以及安排机关干部到所属商（协）会和民营企业蹲点调研等方式方法，全面提升干部队伍综合素质。（责任单位：工商联、组织部、统战部）。
三、组织实施。
（一）加强组织领导。在县委的坚强领导下，在银川市工商联和县委统战部的积极指导下，县工商联负责深化改革的组织实施。结合工商联和民营经济发展实际，加强统筹协调，大力支持、积极推进工商联改革工作。
（二）稳妥有序推进。根据群团改革安排部署，县工商联改革在2021年底前完成。及时梳理研究改革推进过程中遇到的新情况新问题，对改革中遇到的重要问题和重大事项，及时向县委请示报告，有序推进改革工作。
（三）强化工作落实。县工商联要建立抓落实的工作机制，注重过程管理，强化目标落实。加强对改革措施落实情况的跟踪、检查和指导，做到统筹谋划、有效推进。定期向县委、市工商联、县委统战部汇报改革工作推进情况，及时研究解决改革中遇到的困难和问题，确保改革工作顺利推进、如期完成。
机构组建实施方案
公共机构节能是贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，也是公共机构加强自身建设、树立良好社会形象的必然要求。为深入贯彻实施国务院《公共机构节能条例》促进我乡公共机构节能工作的落实确保公共机构节能工作持续、有效进行根据(x政办函[20xx]121号)《关于印发xxx公共机构节能目标管理考核实施细则的通知》文件要求，结合我乡节能工作实际，特制定本实施方案：
一、公共机构节能的重要意义。
全面开展公共机构节能是加强公共机构自身建设，提高行政效率，降低行政成本的客观要求，也是发挥公共机构的导向和示范作用，推进全社会节约能源的必然选择。我乡要从战略和全局的高度，充分认识做好公共机构节能工作的重要性，带头厉行节约，发挥表率作用带动辖区单位也做好能源节约工作。
二、指导思想。
坚持以科学发展观为指导，以科学合理消费和提高资源效率为核心，全面贯彻落实《公共机构节能条例》;以建设节约型机关为目标，加大宣传，强化管理，健全体制，创新机制;以节水、节电、节油为重点，在机关工作中厉行节约，杜绝浪费，提高资源利用率;以“机关作风提升年”活动为契机，推进我乡公共机构节能工作深入开展。认真贯彻落实科学发展观，按照建设“资源节约型、环境友好型”的社会要求，以《中华人民共和国节约能源法》和国务院《公共机构节能条例》为依据，以提高公共机构能源利用效率为核心，以建设节约型机关为目标，加强领导，健全组织，强化管理，深化宣传，最大限度地运用现代节能技术，建立和完善节能管理体系，积极推进我乡公共机构节能工作的开展，逐步改善公共机构用能现状，充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范作用。
三、节能现状和问题。
一方面全民节能意识不强，资源利用率不高，高能耗设备过多，节能设备普及率低，浪费现象比较严重。另一方面，由于宣传不到位，认识不到位，措施不到位，机构不健全，影响公开机构节能工作的正常开展。
四、主要节能目标。
到20xx年底，实现以下目标：
2、创建一批节能示范单位;。
3、制定公共机构能耗定额标准，建立并完善能耗信息化管理平台。
4、通过开展公共机构节能宣传、培训，增强我我乡干部职工良好的节能意识。通过强力推行成本、无成本节能管理措施，提高能源利用效率，切实降低能源消耗6%以上。
5、形成有效地组织管理体系。建立我乡节能工作领导机构，逐步建设我乡公共机构节能量化管理体系和信息化管理平台，不断夯实公共机构节能管理基础;加快完善我乡公共机构节能管理基础。
6、形成全面的能源消耗定额制度。逐步建立我乡公共机构节能制度、标准体系、评估体系和技术支撑体系;建立健全分级管理、职责明确、运转协调的公共机构节能组织体系、逐步建立公共机构节能长效机制。
五、节能重点环节和措施。
(一)、加强用电设备节能管理。
1、加强照明系统节能。在全乡公共机构推广使用节能型照明灯具，尽快完成非节能灯更换工作;公共区域的照明系统要加装自动控制开关，各办公室、会议室要充分利用自然光照明;减少照明设备电耗，离开办公室时，要随手关灯，切断办公室设备电源，坚决杜绝“无人灯、长明灯”现象;加强外围景观照明灯的控制使用，平时一律不用，重大活动、重要节日实行限时启用;积极推进政府机构优先采购节能(包括节水)产品，选择部分节能效果明显、性能比较成熟的产品，予以强制采购;及时淘汰国家明令禁止使用的低能效设备和产品;严格控制新增用电设备。
2、加强空调系统节能。建立空调系统运行管理制度，优化空调运行模式。严格执行国家有关温度控制的标准，合理设置空调温度。除特殊用途外，办公室、会议室等办公区域室温在10℃—30℃不得开启空调，空调温度设置夏季不得低于26℃、冬季不得高于20℃;工作人员根据会议时间开启空调(会议前15分钟)，做到室内无人时不开空调，开空调时不开门窗;冬季一般不使用空调;定期清洗空调，提高空调能效水平。
3、加强办公设备用电管理。减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机能耗。不使用时，要及时关机，或设置为自动进入低能耗的休眠状态;合理调节办公设备的运行时间，减少待机消耗，逐步淘汰高能耗的办公设备;在办公楼内的合适位置设置节约用电标识和室温控制标识;各单位对用电设施、设备要加强检查和维护，定期进行保养，减少电力损耗，确保用电安全。
4、加强取暖设施等高功率电器管理，严禁私自配置移动式取暖设备，根据工作需要，可通过政府采购执行。
(二)、加强供水系统节能管理。
积极推广使用节水器具，加强用水设备的日常维护与管理。由专人定期检查和及时更换老化的供水管路及零件，防止“跑、冒、滴、漏”，杜绝“长流水”现象;对水耗超标的洗手间设施、绿化灌溉设施、食堂用水设施等进行节水改造，新建和改造项目应使用节水器具和设备，鼓励有条件的单位在建设中建立水处理系统和雨水收集系统;在用水区域应设置节约用水标识。禁止使用自来水龙头直接冲洗车辆。
(三)、加强公务车辆节能管理。
1、严格执行公务用车使用管理制度。严禁用公车办私事;在集体活动中尽量合乘公务用车;无公务活动时，车辆一律入库保管。
2、加强车辆调派的合理性、科学性。多位领导同到一处或一个方向开会或工作，能合并用车的尽量合并用车。提倡乘坐公交车出行，路程较近时不使用车辆。
3、严格执行车辆燃油管理办法，提倡低能耗行驶。根据车型和排气量，单车油耗控制在核定标准内。努力实行“一车一卡”定点、定车加油制度，降低燃油消耗。坚持科学、规范驾驶，按时保养，努力减低油耗和维修费用。
4、严格公车使用制度，加强日常管理，严禁公车私用。
(四)、节约办公经费、控制会议加强办公耗材管理，降低办公成本。
4、推广使用再生纸，大力提倡修废利旧，延长办公用品的使用寿命和周期。
5、打印机、复印机、传真机的油墨、墨粉用完后，尽量重新灌装，多次使用。
6、机关所有工作人员应自备水杯，尽量减少使用纸杯等一次性易耗用品。
7、精简会议。对必须召开的会议要主题鲜明、准备充分，尽量压缩会议时间和规模，提高会议质量;对能合并召开的会议，尽量合并召开，不重形式，勤俭办会。
8、减少发文。对必须印发的公文，在内容表达清楚的前提下，尽量减少公文篇幅，并严格按照发文范围印发文件，不多头、重复或扩大范围发文。能使用电子公文的不发纸质公文。
9、压缩电话费开支，加强办公电话管理，减少办公电话非工作使用;工作通话应当简明扼要，长话短说，杜绝电话聊天;办公室电话实行包干制，超出预算部分由包干责任人承担。
(五)、加强公共建筑节能管理。
所有新建、改扩建和装修改造的机关住宅和办公楼项目，要严格执行《公共建筑节能设计标准》，开展建设项目合理用能评价，从规划、设计、评审、施工、监理、竣工验收和运行管理等各个环节加强节能监督管理。新建、改建项目应优先使用节能新技术、新工艺、新材料，扩大太阳能等新能源和可再生能源的使用范围，充分考虑开发和地下空间，建设低能耗绿色建筑。
(六)、推行政府节能采购。
要严格执行《政府采购法》和《财政部、国家发展改革委关于印发节能产品政府采购实施意见的通知》有关规定。涉及到基本建设、设施设备、大宗办公用品等方面的购置，要进行以节约为主题的评估，并首先调查现有设备利用情况，避免重复购建。
对空调、计算机、打印机、复印机等办公设备和照明产品、用水器具，由同等优先采购改为强制采购高效节能环保产品。
(七)、开展节能宣传教育。
要结合实际，组织干部职工认真学习有关节能降耗的政策规定。干部职工要从自身做起，从小事做起，节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一分钱。每年要组织一次公共机构节能宣传周活动，开展形式多样、内容丰富的节能宣传教育，通过电视、广播、网站、手机短信、宣传栏、户外公益广告等形式，广泛宣传节能工作的重要意义，强化干部职工的节能意识，普及节能知识，营造节能浓厚氛围，倡导健康的生活方式和科学的消费理念，培育节约型机关的文化风尚。
(一)、为全面贯彻落实《条例》，推动我乡公共机构节能活动深入开展，成立xxx乡公共机构节能领导小组，由下列人员组成：
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
领导小组下设办公室，办公室设在党政办，xx_兼任办公室主任，负责日常工作，xxx兼任副主任，负责能耗统计。
(二)、建立长效机制。
1、建立健全能耗统计制度。全面、准确地统计本单位的办公建筑、办公用品、水、电、气、油等能源资源消耗数据，定期向市节能办提交能耗报告。
2、强化节能目标责任管理。要将节能工作目标纳入目标责任管理，结合能源资源的消耗情况，将节能目标分解落实到的管理部门或工作岗位，并建立年度目标责任考核制度。各单位节能工作将纳入年底考核。节能工作纳入精神文明建设的重要内容，作为“文明单位”评选的条件之一。
七、保障措施。
(一)、深入宣传发动。大力宣传公共机构节能的意义和国家资源节约的相关法律法规、方针政策，宣传公共机构节能活动规章制度和先进典型，增强资源能源的节约意识和法制观念，形成“节约光荣，浪费可耻”的良好风尚。
(二)、坚持领导率先垂范。公共机构节能关键在人，贵在从点滴小事入手，长期坚持。领导干部要带好头、做表率，全体干部职工要积极响应，自觉行动，从自我做起，从身边的小事做起，充分示范和带动作用。
班组建设实施方案
班组建设是企业管理工作的重要组成部分，随着龙唐公司的快速发展，企业班组管理水平、技术水平不足的现象日益突出。为推进黑龙江龙唐电力投资有限公司(以下简称龙唐公司)班组建设工作，有效提高班组建设的质量和水平，增强班组的凝聚力、执行力和战斗力，更好地发挥班组的管理优势，进一步夯实安全生产基础，依据《黑龙江龙唐电力投资有限公司班组安全生产标准化建设实施细则》，结合龙唐公司实际，特制定本方案。
一、总体目标。
建立一套涵盖安全、生产和团队建设方面的管理标准，实现班组管理的标准化和规范化。完善班组软、硬件设施，为员工创造一个良好的工作环境，提升员工的爱家意识。创建一套完善的培训体系，努力提高班组人员的履职能力、技术能力和解决实际问题的能力，保证班组的稳定和可持续发展。
二、组织机构。
（一）领导小组组长：孙进杰副组长：班福彬。
成员：宋永秀王连石门玉柱刘敬涛单小东领导小组负责班组建设工作的领导和决策。提出修订班组建设实施细则及考核标准意见和要求。领导小组成员统筹、指导和协调本企业班组建设各项工作事宜；检查工作推进情况。
（二）工作小组组长：刘卫敏。
工作小组负责班组建设的日常管理，从组织、能力、作风、执行四个方面制定班组建设的管理制度和实施方案。工作小组成员负责班组建设工作的规划和目标实施，并定期检查工作推进情况，落实考核。
三、时间安排。
（一）对标自查阶段（5月10日-5月31日）按照方案要求，结合《黑龙江龙唐电力投资有限公司班组安全生产标准化建设实施细则》，自查本企业所有班组与标准之间存在的差距。
（二）组织实施阶段（6月1日—10月31日）完善班组的软硬件设施，规范班组基础管理工作，建立班组人员的培训体系，推进班组标准化建设工作。
（三）考核评比阶段（11月1日—11月30日）。
依据班组建设考评标准，对企业班组建设情况进行星级评定，落实奖惩。
（四）总结提高阶段（12月1日—12月31日）编制总结报告，总结年度班组建设工作中取得的成果，找出不足，制定下一阶段班组建设工作的重点方向和年度目标。
四、主要内容。
（一）开展班组对标自查工作。
各企业要对照《黑龙江龙唐电力投资有限公司班组安全生产标准化建设实施细则》中相关标准组织开展自查，重点排查班组人员配臵是否符合要求；班组各项规章制度、系统图、管理记录等内页资料是否齐全；班组的文件柜、电脑、工器具等硬件设施是否满足需求；班组“两票三制”、“三讲一落实”工作是否认真开展，监督检查环节是否落实到位；找到培训工作存在的结症，研究新的培训机制，提升培训效果。自查报告要在6月15日前上报到龙唐公司安生部。
1.配齐班长、技术员、安全员等专兼职岗位，建立班组组织机构，制作组织机构图板，悬挂在班组墙壁上。
2.建立健全班组各项管理制度和各级人员岗位责任制，明确工作分工，制订班组各岗位人员的工作标准，为班组日常工作的顺利开展提供保障。此项工作要在6月30日前完成。
3.改善班组工作环境，补充各班组的应具备桌椅、文件柜、工器具、电脑等硬件设施，提升班组人员工作的基础条件。此项工作要在7月30日之前完成。4.在龙唐公司生产网页未正式投入前，班组的日常管理工作仍采用记录填写的方式，班组的各项记录应齐全，并按时填写。管理人员要持续做好监督检查，及时提出意见，纠正偏差。
（三）规范三项基础工作1.三讲一落实。
（1）班前会。班长（区长）每日要组织召开班前会，并在会上布臵当天的工作任务，明确分工，并对可能出现的危险点进行分析，提出防范措施，确保作业人员安全。
（2）班后会。班长（区长）每日下班前，要对当天已经完成的工作进行总结和点评，提出改进措施，并对表现突出的个人或作业小组做出表扬。
（1）交接班制。值班人员要严格履行交接班制度，交班前交班人要完成对设备的巡回检查、监视画面参数的核查以及设备系统存在的缺陷和消缺情况登记；接班时接班人应对上值（班）生产情况进行了解，确保当班期间工作安排合理准确。
（2）巡回检查制。企业要重新梳理巡回检查制度，确认巡检时间、巡检方式、巡检标准是否满足工作实际，对不完善的部分进行修改；排查各换热站巡回检查路线图是否齐全完备；规范分析台账的填写，供热期间每月至少开展一次指标分析、设备异常分析。
（3）设备定期试验与轮换制。企业要制定定期试验与轮换项目计划表，轮换项目要包括备用循环水泵、排污泵、跑水开关、电磁泄压阀等，明确被试验和被轮换（运行及备用）设备的检查内容和标准。管理人员定期检查工作落实情况，确保工作按期开展。
3.两票执行。
（1）班组要对照企业标准票库清单，排查标准票数量是否满足本班组日常工作需求，已编制的标准票中安全措施、危险点分析是否符合现场实际，逐步完善标准票库。此项工作要在9月30日之前完成。
（2）各项工作要严格执行两票，班组管理人员要把好班组可自行签发、许可的工作票和有限空间检测票的审查、执行关，坚决杜绝无票作业和使用不合格的两票。班组两票的执行情况将作为年度班组评定的一项重要指标。
（3）班组管理人员要结合当天的工作任务，不定期深入现场检查两票中所列安全措施是否落实到位、危险点分析是否符合现场实际情况、两票执行环节是否严谨，并给予必要的指导，逐步规范两票执行环节。
（4）班组每月要对当月本班组发生的两票进行统计、分析，对本月两票存在问题研究整改控制措施，并上报本企业职能部门。
（四）建立班组培训体系1.企业要制定各班组关键岗位人员的年度安全教育培训计划，培训内容应结合工作实际，运行人员要以背画系统图、默写操作规程为抓手，重点是手开操作票和反事故演习；检修人员要以会画所管辖设备的结构图、原理图、接线图，默写检修工艺规程、手开工作票为抓手。计划要在5月31日前完成。
2.班组要制定对作业人员的年度培训计划，重点是工器具使用、作业安全常识、急救方法等内容，同时要利用理论和实操相结合的方式，不断巩固学习成果，进一步提升员工自我安全防护意识和技能水平。计划要在5月31日前完成。3.各企业公司级和班组级培训计划制定完成后，要按计划开展培训工作，并建立培训档案。每次培训结束后要以龙唐公司岗位达标题库和实际操作为抓手，验收培训效果，确保培训工作取得实效。
4.建立班组培训考核机制，将日常培训验收结果与个人奖金分配和岗位竞聘挂钩，提升班组人员自主学习的积极性。考核机制要在6月20前完成。
5.各企业要积极参加上级公司举办的各类技术比武，开阔眼界，扬长补短，进一步提高班组人员业务素质和专业技术水平。
五、评价方法。
1.11月10日前各企业要按照《黑龙江龙唐电力投资有限公司班组安全生产标准化建设实施细则》完成本企业内部的班组评价工作，落实奖惩。2.各企业内部评价四星级以上班组将纳入龙唐公司年度评比范畴，龙唐公司安生部年末进行验收，并按照《黑龙江龙唐电力投资有限公司班组安全生产标准化建设实施细则》中的相关规定，评定星级、落实奖惩。
六、工作要求。
（一）各企业要高度重视班组建设工作，总经理要亲自组织召开专题会议，部署相关工作，将方案中的阶段性工作和常态化工作列表整理，明确责任人和具体的时间节点，做到有组织、有布臵、有计划、有检查、有总结。
（二）班组建设工作是一项长期而又艰巨的任务，各企业要指派专人负责班组建设工作，组织开展好对标自查，自查工作全面细致，要覆盖到所有班组，标准制定要切合企业实际，自查结束后各企业要编制班组建设工作推进计划，并上报龙唐公司安生部。
（三）班组建设工作要本着不做表面文章，不搞形式主义的态度，切实把实际工作与标准提升相结合，提高班组的整体素质，夯实安全生产基础。
（四）年度班组评比工作结束后，各企业要在12月15日前上报班组建设工作总结，总结班组建设工作过程中取得的成果、存在的不足以及下一步工作思路，为下一年班组建设工作的开展提供依据。
（五）龙唐公司安生部将不定期对各企业班组建设工作开展情况进行抽查，对工作布臵不到位、自查工作不细致、工作开展不认真的企业，将按照《安全生产考核管理办法》中有关内容进行考核。
班组建设实施方案
附件：
为全面加强班组建设，夯实企业管理基础，提高班组建设质量和水平，公司二届一次职工代表大会、工会会员代表大会暨2010年工作会议将2010年确定为“班组建设年”，将班组建设工作作为今年的一项重点工作来抓。为认真贯彻会议精神，结合公司自身特点，特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，认真贯彻国家电网公司《关于加强班组建设的实施意见》、江西省电力公司《关于进一步加强班组建设的意见》，适应公司深化“两个转变”、大力推进人财物集约化管理、建设统一坚强智能电网、加强“三个建设”的要求，学习借鉴先进管理理念和方法，提升员工队伍素质，建设优秀企业文化，切实加强公司基础管理工作，提高班组建设水平，充分发挥班组建设在推动公司科学发展中的重要作用，为提升公司核心竞争力奠定坚实的基础，为加快建设“一强三优”现代公司提供坚强保证。
二、工作思路。
认真贯彻《江西省电力公司超高压分公司班组建设实施方案》精神，按照“一年建机制打基础，二年迈大步见成效，三年上台阶树品牌”的总体部署，以推进班组标准化建设为主线，以创建优秀班组为载体，按照班组建设“135计划”，不断提升班组管理水平和员工队伍素质，从根本上夯实管理基础，促进班组管理上台阶，工作上水平。
三、
组织领导。
1、成立“班组建设年”活动领导小组，负责班组建设整体工作，研究部署重点工作，审批班组建设工作计划，决定考核、奖惩等事宜。
组长：邱水祥。
副组长：郝跃武、熊启新、叶爱民、范志强、叶从永、徐宁。
2、领导小组下设办公室，挂靠工会，负责日常管理工作。制定并督促实施班组建设工作计划；牵头出台为班组合理“减负”的具体措施；组织相关部门对各基层单位的班组建设质量进行抽查、指导、评价；对各基层单位的班组建设工作进行考核评分，提出奖惩建议；组织优秀班组评选，推广优秀班组、标杆班组典型经验等。
主任：谢冬萍。
副主任：陈向军。
成员由领导小组各成员部门、单位有关人员组成。
公司现有班组34个，其中生产一线班组：500千伏变电站13个、变电检修高压试验班3个、继保班3个、通信自动化班组1个、线路检修班5个、线路运行班3个，带电班1个；其它一线班组1个；其它非生产一线班组4个。
五、工作目标。
1、班组安全生产事故、障碍明显减少，班组绩效管理全面开展，不合理负担明显减少，工作质量明显提高。
2、按照公司班组建设工作要求，2010年、2011年、2012年分别实现20%、70%、100%班组通过省公司“千分评价验收”的进度，2010年确保6个班组通过验收。（其中变电3个、线路检修1个，高压试验检修1个，继保1个）。
3、确保1个班组评为省公司优秀班组，1个班组选树为省公司标杆班组。
1、出台《班组建设管理办法（试行）》。（责任部门：班组建设办公室，完成时间：2010年2月）。
2、出台《班组建设工作考核评分细则》。（责任部门：班组建设办公室，完成时间：2010年2月）。
3、非生产类班组按照公司要求编制非通用班组建设评价标准，报公司班组建设办公室备案。（责任部门：各基层单位，完成时间：2010年2月）。
4、根据省公司《关于班组设置和人员配备的指导意见》，出台公司班组设置和人员配备的相关管理办法，按照不同的专业和工作界面，规范班组设置、优化人力资源配置。（责任部门：人力资源部，完成时间：2010年7月）。
5、修订、完善公司各班组所有岗位职责。（责任部门：人力资源部，完成时间：2010年7月）。
（二）开展班组建设检查，评选优秀班组。
6、各基层单位对参加省公司2009年度验收的班组按照《班组建设评价标准》进行自查。（责任部门：各基层单位，完成时间：2010年3月)。
7、建立班组建设检查专家组，对基层单位查评通过的班组按比例进行查评。（责任部门：班组建设领导小组各成员部门，完成时间：2010年4月）。
8、各基层单位对参加省公司2010年度验收的班组按照《班组建设评价标准》进行自查。（责任部门：各基层单位，完成时间：2010年10月)。
9、组织评选公司2010年度优秀班组，根据评选结果，向省公司推荐优秀班组。（责任部门：班组建设领导小组各成员部门，完成时间：2010年11月）。
（三）强化班组管理基础，做好班组挂点工作。
10、认真做好《班组综合记录》和《班组安全活动记录》。（责任部门：各基层单位，完成时间：2010年1—12月）。
11、按照省公司《班组安全日活动实施办法》要求，认真开展班组安全日活动。（责任部门：安全监察保卫部，完成时间：2010年1--12月）。
12、认真执行公司《领导、职能部门挂点班组管理办法（试行）》的规定，做好对挂点班组的帮扶工作，并定期通报挂点情况。（责任部门：班组建设办公室，完成时间：2010年1—12月）。
（四）培养一线员工，拓宽职业发展通道。
13、根据省公司《班组绩效管理指导意见》，完善班组绩效考核细则，优化工作业绩指标，以岗位为基础，以岗位胜任能力提升为导向，强化绩效考核结果的运用，使绩效管理在班组全面开展和真正落实，做到公平合理、公开公正。（责任部门：各基层单位，完成时间：2010年4月）。
14、出台《班组长管理办法》，建立班组长选拔、培养、考核、激励机制，落实班组长的责、权、利，逐步建立起结构合理的班组长队伍和班组长后备队伍。（责任部门：人力资源部，完成时间：2010年4月）。
15、加强班组现场培训，提高现场培训的实用性。重点提高员工岗位技能水平。制定切合员工实际的培训计划，坚持和完善“师带徒”制度。（责任部门：人力资源部，完成时间：2010年1—12月）。
16、组织优秀班组长参加省公司组织的班组长交流会，学习和借鉴外单位的班组建设经验和现代管理方法。（责任部门：班组建设办公室，完成时间：2010年4月）。
17、参加省公司的组织的班组长培训班，切实提高班组长的管理水平和综合素质。（责任部门：人力资源部、班组建设办公室，完成时间：2010年3—11月）。
18、坚持和完善班组民主生活会等民主管理形式，实行班务公开,把班组长责任制和民主管理相结合，加强对班组经济责任制考核、工资奖金分配、评选先进等班组重要事务的民主监督。（责任部门：各基层单位，完成时间：2010年1—12月）。
19、开展“创建学习型班组、争做知识型员工”活动。（责任部门：各基层单位，完成时间：2010年1—12月）20、编制班组建设工作简报，半月一期，并按时向省公司门户网站、《江西电力报》等新闻媒体投稿，展示公司公司班组建设工作的先进经验和典型事迹。（责任部门：班组建设工作宣传组，完成时间：2010年1--12月）。
21、推进“四统一”基础之上的优秀企业文化建设，举办“我是国家电网人”征文、演讲比赛，发掘一线员工践行国家电网公司核心价值观的典型故事。（责任部门：党委工作部，完成时间：2010年2—11月）。
七、“班组建设年”活动要求。
开展“班组建设年”活动是一项事关企业长远发展的重要工作，公司领导对这搞好这次活动非常重视，进行了一系列的部署和安排，并提出了明确要求，各班组在贯彻落实科学发展观促进公司全面协调可持续发展的高度，深刻认识开展这项活动的重要意义，高度重视，认真组织，精心安排，扎扎实实地把这项工作抓出成效，全面进公司的各项工作。
1、加强组织领导。各基层单位由负责人牵头，统一指挥和协调活动的开展，形成责任明确，分工合作，齐抓共管的工作机制，定期研究，检查和。
总结。
活动开展情况，及时发现问题，完善措施，确保活动顺利进行，班组长要率先垂范，做班组建设活动的带头人。
2、强化责任落实。各班组要根据公司的统一安排，结合实际情况，采取行之有交的方式吸引职工积极投身于班组建设之中。
3、把握活动重点。在开展活动的过程中，要重点强化员工的安全理文化理念，增强安全意识，提高业务技能和整体素质，要围绕公司的中心工作，引导广大职工为确保创一流争做奉献，把班组建设成效最终体现在促进公司快速发展成果上。
4、加大宣传力度。充分利用0a办公系统、内外网络、报刊杂志等宣传媒体，加大宣传力度，形成浓厚的氛围，充分展示公司职工“内强素质，外塑形象，团结奋进”的良好的社会形象。定期组织检查。每季度对班组建设活动开展情况进行一次抽查，半年进行工作小结。各班组要及时搞好班组建设活动，及时沟通情况，即时交流经验，不断提高班组的规范化管理水平和作业水平，真正促进班组建设走上标准化的轨道。