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企业复工复产方案
为做好工业企业复工复产和灾后重建工作，减少灾害损失，促进全市工业经济持续健康发展，确保完成全年经济发展各项指标任务，特制定本方案。
全面落实省委省政府、市委市政府关于做好复工复产和灾后重建的工作部署，坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远的基本要求，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，着力推进企业复工复产和灾后重建任务，促进我市工业经济持续稳定健康发展。
原则上，因灾造成厂房、机器设备、原材料成品严重破坏的，指导企业在一个月内复工复产；造成特别严重破坏的，在一个季度内完成灾后重建和复工复产；位于蓄滞洪区或地势低洼地区的，通过租借标准厂房、委托加工等方式先行恢复生产，半年内引导企业启动搬迁。
（一）企业自救，政府帮扶。坚持市场经济原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励企业开展生产自救、自力更生，同时政府积极帮扶、强化服务，全力支持企业复工复产、灾后重建。
（二）科学规划，集群发展。化危为机，依托灾后重建工作，科学调整产业布局，推动蓄滞洪区或地势低洼地区企业尽快启动搬迁。按照产业集聚、集群发展原则，布局建设专业园区及大企业（集团）配套企业园区。
（三）统筹推进，突出重点。合理确定灾后重建重点和建设时序，分清轻重缓急，注重工作策略方法，抓好前后衔接，有力有序有效推进灾后恢复重建。
（一）复工复产
针对受洪灾影响较轻，经过清理、消杀和安全检查后能够复工复产的企业，各级各部门要加强服务指导，组织企业尽快复工复产。
1.开展灾害损失核查统计。在市委、市政府统一领导下，各县（市）、区迅速组织力量深入基层，按照《自然灾害情况统计调查制度》要求，核实辖区受灾情况，及时将灾情逐级上报。同时，将工业企业受灾有关情况抄送市工信局。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会）
2.组织企业开展生产自救。严格落实县（市）、区属地责任和部门指导责任，进一步压实企业主体责任，组织受灾较轻的工业企业积极开展生产自救，尽快恢复正常生产经营。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市工信局）
3.集中力量抢修设备厂房。组织企业集中力量重点检查生产装置、储罐、管道、电气等设施设备以及生产车间、储存仓库等重点场所，及时修复毁损设施。企业各类电气设备设施启用前，须由专业人员对配电箱、电气设备设施等进行一次彻查，在确保安全的`基础上送电运行。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市工信局、新乡供电公司）
4.破解制约复工复产瓶颈。结合全市“万人助万企”活动，及时收集和协调解决工业企业复工复产遇到的困难和问题，帮助企业用足、用活、用好政策，严格落实“13710”工作制度，实现企业有问必答、有诉必接、有求必应、有难必帮，支持企业渡难关、抓重建、谋发展。（责任单位：各县﹝市、区﹞政府、管委会，市企业服务活动各成员单位）
5.强化复工复产指导服务。各行业部门根据职责分工，组成指导服务团，上门指导服务工业企业复工复产。住建部门、城管部门指导企业做好排水清淤；卫健部门指导企业做好消杀防疫和新冠肺炎疫情防控；应急部门及其他负有安全监管职责的部门指导企业做好安全隐患排查；教育、科技、人社、生态环境等部门组织相关领域专家，针对企业设备、材料、环保治理设施和在线监测设备受损情况开展“专家上门问诊”，最大限度帮助企业减少损失，科学复产、尽快达产。（责任单位：市工信局、市住建局、市城管局、市卫健委、市应急局、市教育局、市科技局、市人社局、市金融局、市生态环境局）
（二）灾后重建
针对受洪灾影响较重的企业，要积极引导企业开展重建工作。尤其是处于蓄滞洪区和地势低洼的企业，要积极引导企业异地搬迁改造。
1.调整重点区域产业布局。聚焦卫辉市、辉县市、牧野区、凤泉区等重点受灾区域，及时调整相关产业集聚区规划。研究制定蓄滞洪区产业异地搬迁整体规划，合理调整重大建设项目和生产力布局。鼓励严重受灾企业开展异地搬迁改造，指导企业科学选址，协助企业做好规划、用地等审批工作，尽快开展异地搬迁。结合企业意愿和需求，引导新航集团总部、白鹭化纤老厂区异地搬迁。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市财政局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
2.简化重建项目审批流程。对原址重建工业项目，在原有建设用地范围内，已按要求办理了国土、规划、建设、环保、水利、节能、民防、市政园林、消防等审批手续的，企业拟按原有审批许可要求进行重建的，一律实行审批告知承诺制，在申请人作出书面承诺后，审批部门即来即办，直接作出书面审批决定。对原址改扩建项目，开通行政审批绿色通道，简化办事程序，加快审批速度。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市住建局、市生态环境局、市政务大数据局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
3.引导企业逐步恢复生产。对因灾情比较严重导致全面停产或半停产的企业，要组织专业技术力量，加快对房屋、电力设施、受损设备进行检测鉴定，能维修的要组织力量抓紧维修，需要采购新设备的要抓紧订货，能够局部恢复生产的要在保证安全生产的前提下恢复生产，逐条生产线、逐个车间有序恢复生产，最大限度减轻企业因灾损失。（责任单位：市工信局、市科技局、市住建局、市政务大数据局、新乡供电公司，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
4.加强企业搬迁要素保障。强化土地、环境容量、资金、煤电油气运等要素保障，各项要素指标向异地搬迁企业倾斜，确保异地搬迁项目早日开工建设、达产达效。（责任单位：市发改委、市资源规划局、市生态环境局、市金融局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
5.全面提升园区基础设施。开展产业集聚区、工业园区基础设施提升工程，全面提升园区水电气（汽）运等要素保障能力和公共服务配套水平。牧野区、凤泉区研究制定整体方案，完善排水、排涝设施，确保2022年雨季之前彻底解决园区积水隐患。（责任单位：市发改委、市住建局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
（一）用好补助资金。用好上级灾后重建专项补助资金，由各县（市）、区根据受灾情况自行统筹安排，支持受灾工业企业复工复产和灾后重建。（责任单位：市应急局、市财政局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
（二）强化金融支持。加快信贷审批保险理赔速度。督促指导各银行业金融机构按照“优先支持、利率优惠”的原则，开通“绿色通道”，优化简化信贷审批程序。督促指导各保险机构按照“应赔尽赔、能赔快赔”的原则，主动做好查勘预赔、理赔工作。保持企业资金稳定。对受灾企业已有贷款不断贷、不抽贷，确保2021年工业企业信贷余额、贷款户数均不低于上年同期水平。在灾后重建期间贷款到期的，可实行贷款展期，展期不少于6个月。优化金融服务。建立常态化政银企对接机制，精准对接受灾企业融资需求。设立工业企业纾困专项资金，解决企业短期流动性困难。全面推行“无还本续贷”、“先贷后还”等业务。降低应急转贷资金使用门槛，扩大单笔使用额度，进一步缩短审批办理时间，提高转贷资金使用效率。（责任单位：市金融局、人行新乡市中心支行、新乡银保监分局、市财政局）
（三）减轻企业负担。租金方面。对承租国有资产类经营用房的受灾规模以上工业企业，免收2021年7月—2022年6月房租，对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户适度减免租金。税费方面。对灾情影响办理申报困难的工业企业，由企业申请，依据《税收征收管理法》规定依法办理延期申报和缴纳税款事项，最长期限不超过3个月。符合条件的受灾企业根据相关税法规定，享受企业所得税、增值税等优惠。用工方面。认真贯彻落实省人社厅《关于印发支持受灾地区防汛救灾、灾后重建若干措施的通知》，延缓缴纳社会保险费，降低企业职工养老保险费率，阶段性降低失业、工伤保险费率，稳定受灾企业劳动关系。其他要素。新奥燃气延迟非居民用气价格上涨，允许企业使用银行承兑汇票支付燃气费款。对受灾情影响面临暂时性生产经营困难、确实无力缴纳水费的工业企业，由企业提出申请，经住建部门认定后予以缓交。（责任单位：市税务局、市人社局、市住建局、市发改委，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
（四）完善政策保障。加快政策兑现进度。对列入2021年度预算的“三大改造”、产业发展、科技创新等各类奖补资金和扶持资金，凡符合拨付条件的立即足额拨付到位，尽快发挥财政资金效益，切实帮助企业渡过难关。加大政策倾斜力度。积极向上级主管部门争取政策和资金支持，各县（市）、区在出台各类灾后重建帮扶政策或切块资金再统筹分配时，优先向受灾严重企业倾斜。畅通产业循环。定期召开产销对接会，按照产业链图谱，推动供需双方对接合作。畅通工业企业供应链体系，优先推动本市龙头企业市域内的配套企业复工复产。（责任单位：市财政局、市工信局、市发改委、市科技局、市商务局、市市场监管局，各县﹝市、区﹞政府、管委会）
（一）压实各方责任。各级各部门要高度重视工业企业复工复产工作，压实县（市）、区属地责任和部门指导责任，践行“一线工作法”，细化工作举措，建立专班、安排专人，统筹推进。
（二）狠抓政策落实。各级各部门要认真梳理并落实国家、省、市已出台的促进经济平稳健康发展的政策措施。各相关责任单位负责政策解释并制定政策落实的操作流程。市政府督查室要定期不定期开展督查、暗访，对落实好的县（市、区）、市直部门、有关单位予以通报表扬，并及时总结推广典型经验做法；对落实不力的予以通报批评，特别严重的进行约谈。
（三）加强宣传引导。要及时总结企业恢复生产和灾后重建先进典型经验，鼓励引导企业结合国家、省产业政策，高起点、高标准恢复生产和重建，提高企业抗灾能力和市场竞争力。对先进典型企业和先进人物，要及时报道、加以推广，营造良好的舆论氛围。
企业复产复工简报
近日，记者从宜宾市经济合作和新兴产业局获悉，在9月初全市工业企业开启“防疫泡泡”模式闭环生产的基础上，日前该局再次下发《关于有序开展全市动力电池、智能终端、高端装备、新能源汽车等行业工业企业复工复产的通知》（以下简称《通知》），指导动力电池、智能终端、高端装备、新能源汽车等行业企业有序恢复正常生产经营，保障新兴产业重点产业链供应链运转顺畅和工业经济稳定运行。
《通知》要求企业从防控制度落实、防控物资落实、员工底数掌握等六个方面做足复工复产准备。同时，进一步强化复工复产的`服务保障，要求各县（区）要充分保障防控物资需求、畅通物流交通和招工用工渠道，积极创造复工复产有利条件。强化重点产业链、“白名单”企业、重大投资项目要素保障，针对产业链薄弱环节和企业实际需求，制定一链一策、一企一策，切实解决产业和企业发展遇到的困难，有力有效减轻疫情对企业生产经营的`影响。
与此同时，宜宾市经济合作和新兴产业局还将会同市级有关部门，加快推进关于智能终端产业高质量发展、全面推进“电动宜宾”工程等政策的资金兑现，切实助企纾困。
企业复工复产方案
根据党中央、国务院和市委、市政府关于疫情防控和复工复产的决策部署，餐饮服务业要在全面落实疫情防控各项措施的同时，有序推进复工复产。为了保障餐饮服务业复工复产和社会防控的安全，特制定餐饮服务业在疫情期间复工复产指引，望各企业认真执行。
1、各经营单位必须成立防控工作小组，由企业法人或指定专人全面负责，制定应急方案，做好信息采集工作，建立报备制度。
2、要全面采集了解上岗员工假期动态员工去过哪里、是否有发热、呼吸道感染等症状，并登记汇总。有疫情发生地区生活史、旅行史以及与确诊病例有密切接触这三个方面情况的员工严格按有关规定执行。
3、要求所有员工对待疫情不得隐瞒，如有发热、咳嗽等不适症状者要及时就医参与筛查。有来自新型冠状病毒感染的肺炎流行地区的人员及有接触等潜在风险人员要及时报备，并要求员工按照要求居家观察14日，暂不返岗。
4、企业应在开业前或复业时，准备防护物资，包括但不限于：医用外科口罩、医用消毒水/酒精、紫外线空气消毒灯、空调系统专用消毒剂、洗手液等防护用品，配备红外线测温仪等。
5、在疫情防控解除前，未经上级允许，停止接待大规模聚餐活动。
1、店内需配有测温器对来店客人逐一测温75座以下店参照执行。如发现来店客人有发热、感冒、咳嗽等现象的应及时劝说就医并做好详细记录。
2、在店內为顾客提供公共洗手池，备有洗手液、消毒酒精；对就餐客人提供一次性消毒纸巾。客人就餐桌放置公筷公匙。
3、在做好店堂全面打扫消毒的基础上要保持餐饮经营场所空气流通，空调房间保持新风系统正常运作，定期对空调过滤器进行清洁消毒。
4、店内有公共卫生间的，应每日打扫环境及坐具清洁消毒并做好记录，卫生间洗手池配有洗手液、消毒酒精、手纸，保持空气流通。
5、电梯在保证安全运行的同时，应增加消毒的频次。
6、每日公示消毒情况。
1、对从疫情发生地返回的员工进行社区登记、测温并按地区防疫管理要求落实配合。员工宿舍需加强环境清洁、室內消毒，做好每日员工测温记录，确保宿舍安全。
2、店内配置红外线测温仪器，由专人对员工进行测温、登记，店內建立测温台账，持续记录每个人的体温状况。如发现有发热、感冒、咳嗽、呼吸道感染的人员应停止工作及时就医。
3、每天落实晨检、午检晚市开始前制度，发现有发热、感冒、咳嗽、呼吸道感染的人员要立即停止上班，及时就诊。歇业的门店如提供员工餐需对就餐员工落实测温检查，有发热、感冒、咳嗽等症状及时报告，安排就诊。
4、所有员工须戴口罩上岗，每日及时更换口罩，保持个人清洁卫生。在上岗前、如厕后、接触垃圾后必须及时进行双手消毒。
1、所有顾客进店须全程带口罩除就餐外，并应有测量体温的过程，正常体温，可提供服务，在体温超过37。3摄氏度的情况下，应要求顾客离店并及时就医检查，同时做好登记，保持可追溯。
2、营业期间严控入店人数，避免人群聚集。要根据店堂内人群密集程度和可能存在的风险隐患，采取相应的导流措施和预警机制的要求：在餐饮场所可活动区域毎100平方米的。人员密度提倡在50人以下为宜；人员密度为50-100人时，应适当控制顾客进入；人员密度为100-150人，应限制顾客进入；室内场所人员密度超过150人，应停止顾客进入。各餐饮企业要分别制定相应方案，视情启动控制、限制和禁止顾客进入就餐的三级响应机制，同时积极做好顾客的疏导工作。
3、提供堂食服务时，应尽可能扩大客人就餐时人与人的间隔距离，可推行分时就餐、错位就餐、同向就餐等方式，确保顾客就餐安全。尤其是团餐企业，可以采取分批次就餐、分装成盒饭送餐到岗位、餐桌上做临时隔断等方法，改变面对面的就餐方式。
1、加强食材采购管理，做好索证索票，确保各类食材、食品的安全。
2、暂时停业的餐饮企业在处理库存食材时需封闭包装，注明日期。开业后确保食材在保质期內使用。绝不使用过期和不新鲜的原材料。
3、禁止经营野味，不在厨房宰杀家禽。
4、严格执行、严格检査餐饮企业原有的食品安全、环境卫生规范的落实。特别强调烧熟煮透，确保餐具、用具、饮品等器皿消毒后使用，每日对经营场所、电梯、传菜梯空间进行消毒。但要避兔消毒液伓接触到菜品、成品。
1、企业制作半成品销售的，应当在包装或容器上标明单位名称、地址、联系方式，以及食品名称、加工制作时间、保存条件、保存期限、在家里加热制作时要求等内容。
2、餐饮单位从事外卖供餐服务的，不得超出市场监管局许可核准经营项目，供餐数量要与自身规模和供应能力相适应，一家餐饮单位向同一服务对象一次供餐不得超过200人份；凡供餐超过200人份的，食品经营者应取得“集体用餐配送膳食”或“团体膳食外卖”经营项目许可。
3、外卖外送餐食要加“食安锁”。使用的保温箱、物流车及周转用具每天清洁消毒。
4、有条件的餐饮企业应为外卖小哥设立指定通道；为外卖小哥提供口罩、消毒液等用品。
5、明码标价，质价相符。弘扬特色，适应市场。遵守服务承诺，赢得消费信赖。
企业复工申请书
因春节期间我工程暂停施工，现春节已过，项目部管理人员已全部到岗，工程各个施工作业班组人员已基本到位。根据业主、监理及公司关于春节后复工的相关检查要求，我项目部对施工现场进行全面检查，对发现的问题进行整改，具体情况如下：
1、现场管理人员及职工到位情况：
本工程项目管理人员截至目前已全部到齐。
本工程目前主要进行灰土施工，作业队伍到齐，基本能满足现阶段施工作业需求，后续施工人员将在相应工序开工前一周内到位。
2、安全教育、制度检查情况：
经检查，安全检查制度已建立，安全台帐齐全。各项应急预案完整，各项操作规程良好，机械设备、临时用电检查记录齐全。各工序、机械作业所涉及的特种作业人员均持证上岗。
3、安全生产情况：
项目部对现场及职工宿舍进行检查，情况良好。项目部对春节前拆除的部分临时电线路重新架设，对配电箱、二级漏电保护开关进行检查，对部分乱拉乱接进行拆除，现场临时用电已符合临时用电规程。邻边防护完整。
4、现场文明施工情况：
项目部组建文明施工队伍，有待进一步完善人员配备，负责现场灰尘清扫和每日垃圾清理及破损围挡的`修复及更换工作。
5、施工机具设备运行情况：经检查运行良好。
经检查整治，我项目部已做好春节后复工的准备工作，已具备复工条件，计划于20xx年2月12日星期一开工，特此报告，恳请予以批复，谢谢!
苏州市xx市政园林工程有限公司。
xx镇经xxxxxxx项目经理部。
20xx年xx月xx日。
企业复产复工简报
11月对于甘肃佛慈红日药业有限公司法人张先生来说如释重负，11月1日，邮储银行定西市分行向该公司成功发放“信用易贷”500万元，有效解决了公司资金短缺问题。
甘肃佛慈红日药业有限公司主要经营中药材、中药饮片加工、销售，在当地具有较好的口碑。进入10月份以来，由于流动资金短缺、资金回笼困难，导致原材料购进和员工工资资金短缺，直接影响企业日常经营和正常发展，上游资金周转难、自身生产经营难、下游货物销售难均压在企业身上，企业生产经营陷入困境。邮储银行定西市分行客户经理日常走访中了解到企业面临的窘境后，第一时间对接服务，收集资料并受理贷款。5天内成功落地500万元贷款发放，帮助企业纾困解难。
据悉，最近一段时期以来，该行逐一回访到期小企业贷款客户，对暂时经营困难且发展前景乐观的.客户采取调整还款计划、展期、停息等风险缓释措施，做到不抽贷、不断贷。今年6月至11月中旬，该行累计为小微企业办理延期还本付息7户8笔5182万元，有效缓解了客户经营压力，受到了小微企业的一致好评，与企业携手共克时艰。
企业复产复工简报
连日来，秦皇岛市人社局积极开展“规范线上网络招聘行为助力企业复产复工”活动，进一步规范企业线上网络招聘行为，降低招工风险、减少劳动纠纷，避免违法乱象发生。
活动期间，全市各人力资源服务机构综合运用线上对接、远程协作、线上专场招聘等方式，为企业和劳动者等提供精准有力的供需对接服务。
受理、审查、发布企业提出用工需求和招聘信息，并按照有关规定建立完善招用工信息网络招聘平台发布审查制度，规范线上网络招聘平台信息发布流程，指导企业规范招聘信息，确保提升服务企业招聘信息发布的'真实性、合法性、有效性。
全市各级劳动保障监察机构将指派专人对企业用工招聘信息采取全面或“双随机”方式进行信息检查。对存在问题的，向各人力资源服务机构提出完善和规范建议、意见，并将已发现问题通报相关部门进行梳理分析，提出相应意见，指导企业进一步规范招聘行为；对于采取欺诈、暴力、胁迫等不正当手段，介绍单位或个人从事违法活动，以及发布虚假信息或含有歧视性内容信息、不具备相关资质等严重侵害企业和劳动者权益的行为，各级劳动保障监察机构将依法进行查处，切实保障劳动者合法权益。
企业复产复工简报
12月1日以来，天河区坚决贯彻落实国务院联防联控机制第九版防控方案和优化疫情防控“二十条”措施要求，坚持科学精准，高效统筹疫情防控和经济社会发展，采取一系列具体措施，全力保障社会面正常生产生活秩序，及时协调解决企业遇到的跨区办公、物流紧张等堵点问题，指导、支持、帮助企业全面恢复生产。
“商贸业是天河区经济发展的`重要力量。面对疫情冲击，天河区当好企业‘服务员’，加强企业服务，全力以赴支持企业复工复产。”黄凯旋透露，截至12月3日，天河区近7700家四上企业、1.8万家餐饮单位、21.9万家批发零售企业以及122个产业园区全部复工复产。
目前，天河区多措并举助推消费回暖，在确保天河路商圈各商家落实疫情防控措施的前提下，组织商场、企业推出系列优惠幅度大的活动吸引客流促消费。例如：正佳广场12月1日至4日免费停车，天环广场、天河城、太古汇、摩登百货等商业综合体开展打折促销活动。
同时，天河区通过多种渠道助推开拓市场，组织推动外贸企业参加包机赴境外参展；引导企业用好132届线上广交会平台、省商务厅“粤贸全球”计划，开拓更多国际市场；为超过500家外贸企业争取出口信用保险补贴和各级稳外贸支持政策资金。
企业复工复产方案
当前，我市疫情防控形势持续好转，生产生活秩序有序恢复，各企业药店也将逐步恢复营业。复工后，药店要全面落实疫情防控措施，严格做好以下工作：
拟返店工作人员，要达各镇街疫情防控指挥部要求的核酸检测次数。返岗后按照疫情防控指挥部要求开展核酸检测，做到“应检尽检”“不漏一人、不漏一次。
对进店人员要查验健康码、行程码和测体温。药店发现体温超过37℃的，停止向其销售药品，告知其到发热门诊就诊，并报各镇街疫情防控指挥部（联系方式详见附件）；发现黄码、红码人员，立即向所在社区报告。药店工作人员要引导人员有序进店购药，购药期间请至少保持一米间距。疫情发生期间，不得组织促销活动，防止人群聚集。
按照疫情防控工作要求，疫情发生期间封控区、防控区，继续暂停退烧药、止咳药、抗病毒药和抗菌素“四类药品”销售服务，引导患者就医。
每天上午、下午对经营场所进行彻底消毒，并做好记录；消毒液应标示开启日期或配制日期、失效日期，并在有效期内使用。
市市场监管部门将持续加大零售药店监督检查力度，发现不执行进店人员信息查验制度、擅自销售“四类药品”的药店，将根据情节轻重责令整改、停业整顿并曝光。造成疫情扩散等严重后果的，将移交司法机关追究刑事责任。
复工复产企业简报
在市委市政府的坚强领导下，全市疫情防控和工业企业复工复产良好态势得到进一步巩固，工业企业（项目）达产达效工作全面、深入推进。
康状况报告制度和防范措施，544厂13人将于20日从岳阳抵南方洪源厂区，我市企业留鄂人员仍有16人；物流基本畅通，但运行成本较之前偏高。目前，全市工业企业防控物资除口罩外，体温仪、消毒液等防疫物资基本得到保障。
（二）制造业各行业达产达效情况。在151家规模工业企业全部复工复产的工作基础上，制造业各行业克服不利因素影响，想方设法全力推进产销工作。其中，机械制造业23家企业全部恢复生产，煤机制造企业因市场尚不活跃，产品有滞销问题；生物医药行业7家企业生产经营稳步推进，略有小成；农产品加工业52家企业中邬辣妈食品、肖老爷食品、天华食品、祥兴农科等产量大的企业进入正常生产状态，规模较小的.企业也陆续复工复产，仅茶叶加工等季节性生产的企业未达产；建材行业36家企业多数已开工，行业不景气。采掘业7家煤矿受产业政策、许可证到期、农企矛盾等因素影响，除石坝井煤矿外，基本没有产煤。
（三）重点企业生产经营情况。五江实业、三一中源、田湖公司、洪源远大、汇源煤气已全面达产达效；华润电厂持续保持单机运行，单机产能释放程度为80%左右；涟源海螺于3月12日正式恢复生产，计划三月下旬释放产能；169化工因硝铵等原材料采购由鄂转为豫，运输成本增高。省防疫物资重点企业生产经营情况：回春堂药业全力生产新冠病毒防治中药2号方药剂和藿香正气颗粒剂，2月产值达1000万元以上；康麓生物全面达产达效；三马静电配套口罩生产线生产正常；世标健康、新马制衣新建口罩生产线相继于3月7日、8日安装调试生产。
（四）企业帮扶和政策落实情况。前期重点开展“暖人心、树信心”行动，积极协调防疫物资、宣传鼓励员工复岗，发挥了作用，同时还帮企业解决了部分实际困难，如：帮助田湖公司增加两台增压泵，解决了生产生活用水问题；牵头搭桥夏爽竹和宝福香上下游合作；协调解决口罩原材料采购等困难。落实了部分惠企政策，如电力部门对企业用电在月底记账时按优惠5%的标准直接兑现，疫情防控结束前实行工业企业用电“欠费不停供”政策；税务部门开展网上办理退税，为企业返退税款1069万元；向市内金融机构推荐有贷款需求的企业51家，目前有回春堂药业、康麓生物、众盛机械等企业达成贷款；市人社局公开发布22家企业2860个岗位需求信息，已招聘605人。全力开展争资争项，指导企业（园区）申报省工信厅5类43个奖补项目，储备项目10余个；指导企业申报省防疫物资重点调度企业，回春堂药业、康麓生物、三马静电已于第一批公示，世标健康、新马制衣作为第二批申报对象，待省厅批复、公示。
（一）个别企业防疫工作有所松懈。省降低疫情防控应急响应等级后，个别企业主和少数职工麻痹思想、厌倦情绪滋生，对进出企业的人员管理有所放松，落实体温检测、消杀毒、错时分批分餐等防范措施执行不严格，操作不规范；驻企防疫联络员进企也不经常，对企业指导督促抓得不够紧，容易造成防护安全隐患。
（二）各类矛盾问题突出存在，严重影响企业达产达效。多数企业资金周转困难，目前提出贷款需求的企业共51家，有3家企业落实了贷款，5家企业初步达成意向，剩余43家小微企业贷款办理仍挂在“空档”；农企矛盾突出，影响复产达效，如头石煤矿受周边矛盾困扰，一直未达产；少数企业岗位缺人，用工不足，如邬辣妈扩建2条生产线后新招职工100多人，仍缺岗200人；市场需求不足，产品滞销，如肖老爷食品、正铭筑工等企业产品积压；原材料采购地发生变化、运输生产成本增加，如169化工硝铵采购问题；政策不明朗，企业无法动工，如金鸡煤矿、湘中煤矿因省政府分类处置方案未出台，无法恢复产能；行业不景气，建材行业多数企业未达产达效；酱老馆、翰唐环保、黄金集团征地扩产问题，亟需有关部门支持；169集团反映外省产品低价竞争，严重冲击本地市场。
（三）帮扶效果与企业期望仍有较大差距，功夫没下足。一部分驻企防疫联络员和后盾单位没有随形势任务变化及时调整工作重点，仍停留在协调防疫物资等工作层面，特别是在金融支持、贷款贴息等惠企政策落实上效果不明显；驻企防疫联络员对企业存在困难和问题了解不够深入、把脉不准，没有开展认真研究和分析，没有真正落实“一企一策”，解决的实际问题少。
（一）转移工作重心。在全面加强疫情防控的基础上，驻企防疫联络工作重心必须从复工复产向达产达效转移。
（二）扎实、深入推进工业企业帮扶。一是请市级领导继续关心支持企业，带头全力帮扶。二是压实驻企防疫联络员责任，督促切实履行职责，指导企业落实防疫主体责任，做到防疫和达产达效两不误、两手抓、两手硬，坚决遏制麻痹思想、松懈情绪滋长。
（三）落实问题交办制。各驻企防疫联络员要主动作为、难中有为，积极向驻企市级领导汇报，协调相关职能部门解决困难和问题，积极争取各项惠企政策落地落实。对企业存在的问题，实行交办。
（四）畅通信息，形成合力。一是要打破信息孤岛，实现信息共享；二是要进一步理顺健全困难和问题的回应机制，为企业复工复产打造“回音壁”。
复工复产企业简报
为确保疫情防控期间复工复产复学单位的消防安全，贡嘎县消防救援大队坚持疫情防控和火灾防控并重，强化风险分析研判，紧盯重点领域，全力防范化解特殊时期火灾风险，确保消防安全形势持续稳定。
一、落实行业部门主体责任。贡嘎大队坚持防疫防火两手同时抓、两手都要硬的'原则，专门部署复工复产复学消防工作，深入分析辖区投入学校等场所特点，研究制定针对性防范对策。
二、多管齐下精准排查。一是全面摸排。借力行业部门信息平台，及时掌握复工复产复学单位底数，建立消防微信指导群，采取视频形式，对复工企业进行全面摸底统计并提供消防监督指导，详细了解复学单位计划，明确消防监督检查重点。二是主动作为。针对全县重新投入复学的学校，采取一个不落的实地检查模式，发现并及时整改火灾隐患。三是落实跟进制度。严格督促复学单位落实领导带班、重点岗位值班值守和每日防火巡查检查制度，完善灭火和应急处置预案。
三、加大消防宣传力度。贡嘎大队结合辖区实际情况，有针对性地通过微信微博、抖音、县网信平台等新媒体密集推送复工复产复学、居家消防安全、消防车通道整治、电动车治理等消防安全提示300余条，进一步提升了辖区群众和工作人员的消防安全意识，为辖区的平稳发展奠定了良好的基础。
复工复产企业简报
为深入贯彻落实疫情防控工作部署，帮扶企业复工复产，连日来，夏镇街道开展企业复工复产安全生产检查工作。
本次重点检查了企业人员在岗和履职情况、隐患排查治理、生产车间管理、安全设施配备、安全生产主体责任落实等情况，要求企业务必加强管理，切实履行管理责任，做好企业员工的安全教育培训，确保企业安全风险可控。同时也对企业的疫情防控情况进行了督促检查，要求企业严格落实疫情防控措施，制定疫情防控工作方案和应急预案、做好厂区定期消毒杀菌、储备防疫物资、员工上岗前防疫和安全培训等工作，确保安全管理不到位不复工、隐患问题不清零不复工、疫情防控措施不落实不复工，坚决筑牢企业安全生产防线。
下一步，夏镇街道将进一步做好隐患排查工作，聚焦隐患排查切实预防和减少生产安全事故发生，确保全街道安全生产形势持续稳定，护航疫情防控和复工复产！
企业复工复产方案
为指导落实好新冠肺炎疫情防控各项工作要求，推动全省金融机构稳步有序复工复产，特制定本指导方案。
全面落实党中央国务院和省委省政府的决策部署，加强疫情科学防控，防止因复工复产引起的疫情及扩散，确保金融机构复工平稳过渡、逐步恢复正常工作秩序，保证金融服务的有效供给，确保业务连续性，全力保障企业复工复产，推动全省经济平稳健康发展。
（一）落实金融机构主体责任
复工金融机构对营业场所复工后的防疫监管负主体责任，各级复工银行业金融机构主要负责人为本机构疫情防控第一责任人。各级复工金融机构要成立由主要负责人牵头的疫情防控工作组，要制定完备的复工疫情防控方案，自复工之日起至全省一级响应解除前，每日须向所在地疫情防控指挥部报告疫情防控情况。严格落实佩戴口罩、定时消毒等防控措施。加强公共卫生管理，做好交通解决方案，形成防控管理闭环。
（二）建立健全疫情防控协调联动机制
各级金融机构必须服从属地管理，要自觉融入疫情防控网格，与属地政府（社区）、地方联防联控机构、专业防疫部门建立畅通的联系沟通渠道和协同工作机制，确保一旦发生问题能够及时采取有效措施，第一时间妥善应对处置。
（三）切实强化日常监管
各地要加大对辖区复工复产金融机构疫情防护的监管，加强对主体责任落实、员工防护措施等关键环节的监督，必要时可联合辖区卫生健康部门或邀请疾控专家开展联合检查，提高检查专业化水平，切实发现存在问题，帮助整改落实。要建立派驻联络员制度，全面掌握金融机构复工复产情况，认真做好分类指导和服务保障工作。
（一）复工营业场所
复工的对外营业网点应具备良好的通风和安全防护措施，应当保持空气流通、清新，严格执行通风和消毒制度。复工金融机构的空调设备应当保证供风安全，定期对运行的空调设备通风系统进行清洗、消毒或更换。若金融机构的空调无消毒装置，需关闭回风系统。
（二）营业人员安排
复工的营业场所要按照营业场所员工最少化原则，在保证日常业务办理的前提下，最大限度减少工作人员。实行轮班制度，合理安排从业人员的轮流休息。对特殊员工群体予以重点关照和考虑，对孕期、哺乳期女员工，身体状况欠佳的员工，尽量不安排上岗。
（三）安全防护措施
营业场所要结合实际制定疫情防控方案，细化工作措施、明确责任分工、加强督导检查，张贴防护公示、强化防护教育，营业前对营业场所的设施设备开展通风消毒，并按规定加强安全、消防和环保管理。利用营业场所宣传栏等方式开展新型冠状病毒防护知识健康教育，落实复工人员日常监测等措施，确保防控方案各环节落实落地、不出任何纰漏。
（四）营业信息公示
营业场所要在门前显示屏或醒目位置通告复工地址、营业时间等信息。提前在网上银行、手机银行等系统中维护营业场所营业时间信息，确保线上渠道展示同实际一致。医院附近的营业场所要提前张贴告示，强化防护措施。营业场所未恢复营业或临时停业、调整营业时间的，应利用线上线下多渠道对外通告。对营业信息及变动情况要及时向所在地疫情防控部和行业监管部门报备。
（五）设置应急区域
营业场所要根据实际情况设置备用的应急处置区域，张贴明显标识、配置专人管理，当员工或客户出现疑似症状或身体不适时，应到应急区域进行暂时隔离，并按照相关规定及时进行处理。
（一）工作人员防护
防护措施。营业期间员工要全员佩戴防护口罩上岗，与客户交流时不得摘下口罩。柜台、大堂经理、保洁员、保安等与客户接触较多的工作人员，要注意加强防护措施。在办公场所入口设置测温点，通过健康陕西二维码和app对有关数据进行管理。发现异常人员将健康二维码推送所在社区。
工作距离。合理设置员工工作岗位距离，确保人与人之间保持1米以上距离。
工作防护。员工在上岗期间应当保持手部清洁，可用有效的含醇速干手消毒剂，吃饭前和下班后必须洗手或用酒精棉球擦拭。遇到特殊情况，可使用含氯或过氧化氢手消毒剂。有肉眼可见污染物时，应当使用洗手液在流动水下洗手。在工作中避免用手或手套触碰自己的眼睛。员工乘电梯时应保持适当距离，低楼层推荐走安全通道，较高楼层避免用手直接接触按键，并快进快出。
就餐防护。员工应采取错峰、打包的方式就餐；有餐厅的复工金融机构要在餐厅放置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒纸巾，加强对厨房的日常消毒，厨师要健康上岗并做好日常防护，餐厅服务人员每日岗前必须开展健康检查，体温测量并保留检测记录，作业中必须统一佩戴手套、口罩等。没有餐厅的`机构提倡集中订餐制或员工带餐制。避免聚集食堂用餐或集中用餐，尽量减少员工聚集交谈。
会议防护。金融机构疫情期间不得安排论坛、研讨、仪式、庆典等需要人员聚集的活动；确需要召开的各类会议、培训，原则上使用电视电话会议系统举办。内部工作沟通尽量采取电话、邮件、传真等方式进行。
交通防护。鼓励复工人员采取自驾方式上下班，乘坐公共交通工具上下班员工必须佩戴防护口罩，下车后应及时做好个人消毒处理。
（二）客户安全防护
体温检测。复工营业场所入口处应安排专人值守，并在入口处做好客户体温测量等安全防护工作，未佩戴口罩或体温高于37.3℃的客户不得进入营业场所。从保护每位客户安全的角度出发，对未戴口罩的客户进行提示与解释，引导客户通过线上渠道办理业务。有条件的营业场所可以为此类客户提供一次性口罩。
客户疏导。在客户办理业务时做好“一米线”的服务提示和管理。在回答客户咨询时，应始终保持必要的安全距离。同时向客户做好必要的引导解释。营业大厅服务人员在进行客户分流和疏导时，要注意避免厅堂人群聚集。如与客户需较长时间沟通，应尽快将其引导至相对隔离区域。对于没有实际业务需求、长时间在营业场所逗留的客户，应及时劝离营业场所。
业务办理。所有业务办理实行叫号，如果出现排队等待的情况，应至少保持人与人间距1米以上。营业场所要在业务办理窗口为客户提供含醇速干手消毒剂等必要的防护设施或用品，使客户办理业务时安全、安心。除在身份核实等依法依规确需客户摘除口罩办理业务的环节外，不得要求客户摘除口罩，应尽量减少客户暴露口鼻的次数和时间。
（一）外来物品消毒
营业场所应在大厅入口设置洗消专区，对外来的包裹、箱柜等物品用含氯消毒剂进行喷洒或擦拭。
（二）营业场所消毒
每日用消毒水对营业场所（办公室设备、门把手和电梯按钮等）、生活区（含食堂、宿舍）等进行全面消毒（每天上下午各至少两次，每次30分钟），不留死角。对大厅内高频接触的物体表面（柜台、门把手、柜台、自助设备、坐椅、笔、花镜、评价器、填单台、密码键盘等客户能接触到的地方），用含氯消毒剂进行喷洒或擦拭，也可采用消毒湿巾进行擦拭，可根据客流量增加情况适当增加消毒次数。应当保持环境整洁卫生，并做好清洁消毒记录。
（三）营业资料消毒
营业场所对于疫情期间要将客户提交的所有营业资料进行消毒，其它流通纸质资料也要每天定期进行消毒。
（四）现金消毒
各营业场所要每天对回笼的现金采取有效方式进行消毒处理；对于发热门诊等重点单位回笼的现金，务必进行消毒后再单独装包签封并暂停投放。现金业务服务外包的银行业金融机构要督促社会化现金处理企业，严格按照要求做好现金实物和机具设备的防控工作。疫情结束前尽量优先投放原封新券，之后再按照先进先出原则投放回笼完整券，确保群众用上安全卫生的“放心钱”。
（五）工作服消毒
员工要定期更换工作服，更换后的工作服可用流通蒸汽或煮沸消毒30分钟，或先用含氯消毒液浸泡30分钟，然后常规清洗。
（六）垃圾处理
一次性防护用品须集中扔弃，重复性防护用品须集中消毒处理，禁止未经消毒反复使用。在员工营业场所、餐厅等地方设置口罩等防护废弃物的专用收集桶，实行专人管理。每天产生的其它垃圾应当在专门垃圾处理区域内分类管理、定点暂放、及时清理。存放垃圾时，应当在垃圾桶内套垃圾袋，并加盖密闭，防止污染。垃圾暂存地周围应当保持清洁，每天至少进行一次消毒。
（一）制定应急预案
各级复工金融机构要根据复工疫情防控的相关要求和本单位的实际情况，制定应急处置预案，明确疫情防控应急流程、具体人员和工作职责，要对应急处置预案进行模拟演练，确保各级复工金融机构的疫情防控主体责任落实到位。
（二）员工应急处置
各级复工金融机构要每日监测员工身体状况变化情况，若员工出现发热、乏力、干咳及胸闷等疑似新型冠状病毒感染症状，应立即戴上口罩暂时隔离至应急区域，及时由复工金融机构专人送至就近的发热门诊就诊，向属地疫情防控指挥部行业监管部门和上级部门报告，并协助开展相关调查处置工作。
（三）客户应急处置
对拒绝接受体温检测的客户予以劝阻不得进入营业区域。若客户出现体温异常情况，应将其暂时隔离至应急区域，及时送至社区发热门诊检查，并及时疏散营业场所其他人员，避免与其他人员接触，立即向所在地疫情指挥部报告并按照所在地疫情指挥部的相关疫情防控要求做好配合工作。若客户被诊断为新型冠状病毒肺炎患者，当日营业场所与其密切接触者应接受14天医学观察，密切接触者的密切接触者居家留观14天，并按照所在地疫情指挥部要求做好营业场所防护消毒处置等工作。
复工复产企业简报
截至12月1日，全市的7407家规上工业企业中，在生产企业6198户、占比83.7%，其中封闭生产、闭环生产的企业分别达3232、2321家，占比为52.1%、37.4%；合计在岗员工112.4万人，在岗率75%。
12月3日，市经济信息委发布消息，重庆本次疫情发生以来，全市经信系统牢固树立厂区就是“第二社区”的理念，会同相关部门一方面督促指导工业企业精准做好疫情防控，另一方面全力抓好封闭生产、保供稳链、物流提速、水电气保供等工作，尽全力降低了疫情对企业的冲击影响，疫情防控实际成效持续提升，生产恢复稳步有序。
市经济信息委相关负责人介绍，牢固树立厂区就是“第二社区”的理念，印发工作指引，建立工作机制、明确重点任务、细化工作清单，精准做好全市工业企业及产业园区新冠肺炎疫情防控工作，分区分业分层分级抓疫情防控、企业帮扶、问题化解，企业闭环生产数量持续增加。
市经济信息委提醒，企业复工复产，要加强员工安全生产管理，对在岗长期封闭生产的员工及时安排轮岗休整，对新返岗员工加强疫情防控和安全生产培训教育；同时做好开工满产前的设备安全检查，确保安全生产。
据介绍，市经济信息委坚持以龙头骨干企业为牵引，带动上下游、产供销、大中小协同，密切关注重点企业生产、库存和上游原辅料供应情况，抓好问题化解，保障重点企业运行，促进全产业链稳定。截至12月1日，市区协同累计协调处理3260项产业链供应链问题，通过积极协调配套企业复工复产事宜，有效化解整车整机企业停产风险。
数据显示，近20天会同市交通局累计办理货运车辆电子通行证13.8万个、驾驶员电子通行证1.2万个，协调运输卡点、物流集散等问题百余个。特别是成功协调白市驿火车站解封，高效解决了长安、庆铃等企业货物滞留白市驿火车站的问题；以快制快、科学精准解决盛泰光电、海尔等企业关键零部件物流运输问题，为企业优先办理货单近20项；协调市邮政管理局，为美的`制冷解决节流阀和检测阀等零部件物流中转问题，确保产业链供应链稳定畅通。
另一方面，市经济信息委研究制定统筹做好疫情防控和水电气安全保供工作方案，加密水电气供应调度频次，对全市水、电、气生产供应企业全部实施封闭运行管理，建立生活和医疗物资生产企业、定点医院（方舱医院）、养老院（福利院）等“三类场所”“一对一”服务机制，出台“欠费不停供、免收违约金”等措施，确保了水电气充足供应。截至目前，重点监控调度的水电气企业未受疫情影响，水电气供应安全平稳，未发生供应短缺、停供和生产安全事故。
相关负责人表示，目前，全市企业疫情防控、保供稳链和安全生产工作专班已及时将工作重心转移到有序推动工业企业复工复产上来。
按照市委、市政府关于统筹疫情防控和经济发展具体安排，市经济信息委已制定《有序有效推动工业企业复工复产工作方案》并即将印发实施。方案提出，将把重点物资生产企业产能爬升作为紧要任务，协调指导医药和医疗器械企业、粮油肉禽奶饮用水等医疗物资和生产物资企业尽快提升产能，满足经济社会秩序恢复的基本需求；做好煤电油气运要素保障企业安全生产保供。同时将以领军（链主）企业、“双百企业”等龙头骨干为切入点，“点线面”结合抓复工复产，实现“复产一家、串起一链、带起一片”。
除此之外，市政府已研究制定支持个体工商户和中小微企业发展的12条措施。市经济信息委将会同相关市级部门、全市各区县（开发区），全面落实好12条措施的各项举措，帮助个体工商户和中小微企业有效克服本轮疫情影响、加快走出生产经营面临的困境，更好发挥其在有序恢复生产生活秩序中的积极作用。同时，全面宣贯落实国家和我市出台的有关扶持政策，加快落实和兑现减负、降本、融资、物流、社保等惠企政策，增强企业获得感、提振发展信心、稳定发展预期。