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消防安全形势分析报告
根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（浙政发〔2012〕40号）关于每半年对消防安全工作进行分析研判和综合评估的要求，大队对20xx年上半年全区消防安全形势进行了研判，现将有关情况汇报如下：
2019年1月1日至6月30日，全区共接警出动476起，出动车辆890车次，出动警力5468人次，抢救被困人员33人，疏散被困人员2人，抢救财产价值7.6万元。全区共发生各类火灾火灾起数20起，直接财产损失4.99元，过火面积38.5平方米。与去年同期相比，火灾起数（35起）下降42.56%。综合分析火灾情况，我区的火灾形势凸现以下几个特点：一是从火灾原因来看，生活用火不慎是引起火灾的主要致灾因素。生活用火不慎引起火灾10起，占总数的50%，自燃引起火灾7起，占总数的35%；二是从火灾发生场所来看，居民住宅发生火灾9起，占总数的45%。三是从火灾发生时间来看，06-12时共9起，占总数的45%。
当前，区消防救援大队围绕消防安全专项整治三年行动及打通“生命通道”攻坚行动要求，开展消防安全重点领域专项综合治理，确保全区火灾形势平稳。
（一）全面落实消防安全责任。大队依托区消安委和安委会平台，每季提请区政府组织召开安全生产和消防安全工作例会，3月底与所有消安委成员单位签订消防安全目标管理责任书，并在4月份专题向区政府汇报了安置小区、厂改寓舍两大重点领域的消防安全现状。对此，区主要领导高度重视，分类部署，消防大队跟进整改进度。5月底，大队结合前期工作开展进度，再次提请区政法委组织召开工作推进会，强势推进治理工作的有序开展。在此基础上，大队依托平安创建工作，提请区政法委会同公安成立联合暗访督查专班，每天分3组对三个街道开展社会面安全隐患检查，周五将检查发现问题以政法委名义，下发通报到各街道和相关职能部门落实督办，定期组织隐患整改回头看，确保隐患督改闭环。
（二）全面提升消防治理能力。大队在做好消防安全重点单位监管的基础上，不断推进消防安全标准化管理，实行“三自主两公开一承诺”；不断规范社会单位微型消防站建设，开展“联防联勤”，提升单位四个能力和消防安全管理水平；不断推广自主管理app等掌上消防业务的应用，实现了对单位消防设施设备运行、从业人员持证上岗、消防安全制度落实等情况的动态监控，提高监管效率。除此之外，大队加大对社区微型消防站“三站合一”的培训指导力度，健全运行模式，规范考核机制，目前已初步形成以住宅小区、消防安全不放心单位为重点的日常工作制度。
（三）全面净化消防安全环境。大队紧盯消防安全三年翻身仗行动，“生命通道”集中攻坚行动，高层建筑、城市居住小区消防安全综合治理等任务清单和量化目标，结合每月工作小结，回顾总结进度，提前部署统筹，及时查漏补缺。截止目前，火灾起数较2014年至2016年年平均数（275起）下降93.1%，电气火灾起数占比同比去年下降92.3%，3人以上居住出租房、员工集体宿舍以及合用场所排查率100%，复查率5%；高层建筑信息录入率，排查率95.4%，高层建筑、居住小区消防车通道划线率82%；高层公共建筑、居住建筑消防远程监控系统联网率达96%和78%；居住小区综合治理完成率43.5%。
（四）全面深化消防执法改革。大队紧紧围绕“创人民满意消防救援队伍”活动，结合疫情防控工作，积极为全区经济社会发展营造良好营商环境，上半年共开展各种形式的上门服务指导59次，涉及单位276家，帮助解决消防问题194条。大队全面应用“浙政钉·掌上执法”系统，实现消防“双随机一公开”检查网上流转、社会公示、全程留痕、闭环管理，今年以来，共开展双随机抽查6轮，检查社会单位177家。在此基础上，大队持续开展执法规范化建设，依法严肃查处消防违法行为，截止6月30日，大队共检查单位822家次，发现火灾隐患179处，已整改火灾隐患160处，下发责令改正通知书153份，下发行政处罚决定书97处，临时查封17家，责令“三停”单位21家，罚款40.365万元，处理各类举报投诉229起。并依托消防安全信用信息共享机制，将社会单位行政处罚情况纳入信用综合监管范围和“美好家园”验收重要依据。
（五）全面构建新时期消防宣教体系。加强大队宣传力量建设。大队秉持“全灾种、大应急”宣传思路，高效融合微信、微博、抖音、央视频等主流网络平台，系统性规划日常发布计划和应急新闻报道，提升新闻宣传和舆论引导水平。强化社会化宣传教育模式。继续推进全区消防宣传“十进”工作，落实街道消防宣传教育场馆提升改造，落实提升大队下辖消防站预约参观和体验质量，持续推进“生命通道”宣传提示，联合媒体开展隐患曝光倒逼顽疾整治，唤醒大众监督意识。紧盯重点人群培训。联合教育部门，组织全区中小学校观看“消防安全开学第一课”线上直播，分批组织企业员工、小区开展消防安全大培训活动，着力提升群众消防安全风险感知、应急处置能力。打造滨江消防特色ip。优化推出大队“蓝滨宝”卡通形象，主动对接制作衍生科普动漫作品，并探索运用互联网大数据提质增效，为稳固全区消防安全“基本盘”贡献力量。
（一）细化消防责任体系建设。结合近年来消防安全治理方案，研究探索出台管辖范围的界定原则，细化多头管的主次原则以及未明确领域的兜底原则，确保各领域有人管。
（二）建章立制狠抓火灾防控。针对新型社会面火灾隐患，借鉴其他区域经验做法，制定切实可行的治理标准和行之有效的防控措施，设置准入门槛、规范建设标准，严防控隐患增量，巧守减隐患存量。
（三）推进火灾隐患治理工作。下半年，大队将继续围绕消防安全三年翻身仗行动，持续推进高层建筑、居住小区等重点领域消防安全综合整治工作，联合街道部门开展针对性检查，限时督改火灾隐患，降低火灾风险。
（四）继续深化“智慧消防”建设。配合支队积极做好“数据治火”试点推广以及辖区“智慧消防”联防联勤联控智慧中心的建设，不断提升“智慧消防”建设的深度和广度，为辖区火灾防控工作给予精准预警，对社会单位消防安全履职实时监控给予数据支持。
（五）全面提高全民消防安全意识。进一步利用网络媒体、户外led屏等媒介，广泛开展针对性强的提示宣传，不断提升宣传能力；强化常态化消防宣传，以广泛、深入、持续的宣传教育和防控意识灌输，不断加强人民群众的消防安全意识，提高社会单位及居民群众的自防自救能力。
安全形势分析报告
三起事件均为高空坠物伤人事件，之所以四天内连续发生，原因总结如下：
间接原因：施工现场场地狭小，北侧紧邻马路，东西两侧都有单位正常办公，对施工造成极大不便。
预防措施：
1、立即停止施工，对全部人员进行安全教育，强调有关注意事项，做到三不伤害；
3、现场保温板堆放位臵进行维护，以防发生火灾。
消防安全形势分析报告
根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔20xx〕46号）和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（浙政发〔20xx〕40号）要求，进一步落实消防部门每半年需对全区消防安全工作进行分析研判和综合评估，及时报告当地政府，采取针对性措施解决突出问题。消防救援大队对20xx年上半年区消防安全工作和火灾形势等进行了分析研判和综合评估，现将有关情况报告如下：
（一）全区火灾基本情况。
截止6月30日，全区共发生火灾96起，火警数534起，死亡0人、受伤2人，直接财产损失373.838万元，较去年同期相比：火灾数下降43.71%，伤人数下降60%，财产损失上升44.68%。从火灾发生的区域看，良渚街道、乔司街道、仁和街道、崇贤街道、余杭街道等区域相对为火灾密集区域,共发生火灾94起（良渚街道13起；乔司街道10起，仁和街道7起，崇贤街道7起，余杭街道7起，五常街道7起）。从火灾发生的场所看，居首的是村（居）民住宅火灾，共35起，交通工具火灾31起。从引发火灾的原因看，电气故障和生活用火用电不慎是引发火灾的主要原因。今年以来，全区因电气原因引发的火灾41起，直接财产损失189.497万元，火灾起数和直接财产损失数分别占总数的42.71%、50.69%。因生活用火不慎引起的火灾共21起，直接财产损失14.308万元，分别占总数的21.86%和3.82%。从火灾造成的损失情况看，主要集中在企业厂房和仓库火灾，造成的经济损失巨大，这些火灾场所的共同特点是，多为临时性或者违章建筑，违章搭建、违规生产作业、违规租赁等问题十分突出，消防安全管理较为混乱，存在较大的火灾隐患。
（一）重大火灾隐患情况。今年上半年，市政府挂牌督办重大火灾隐患单位1家，为杭州旺盛服装有限公司，目前正按期整改中。
（二）消防重点对象情况。我区火灾高危单位30家，高层公共建筑259幢、高层住宅建筑4170幢，高层工业建筑17幢，其中有702家高层建筑存在消防安全隐患；城市综合体9家、消防安全重点单位769家。
（一）做好防疫期间火灾防控工作。大队成立4个检查指导小组，落实三日一轮次的服务指导措施，全力保障辖区1家定点医院，23处集中隔离点、18家涉疫物资生产企业消防安全。积极护航企业复工复产，大队大力推行复工复产企业“三服务三保障两培训”措施服务，助力企业平安顺利渡过难关。聚焦居住出租房、小微企业、高层建筑、大型综合体、石化企业、学校等复工复产重点对象，强化检查指导，服务解决消防安全难点问题，全力提高复工复产复学期间全区火灾防控水平。
（二）扎实推进重点专项整治工作。一是居住小区消防安全综合治理方面，我区今年居住小区建设任务173家，截至目前，全区共完成建设65家，完成率为37.57%。二是高层建筑消防安全治理方面，截至目前，已有4486幢高层建筑完成注册以及信息录入，网格员利用“高层建筑排查小程序”开展排查录入高层建筑2173幢，发现隐患建筑858幢。三是打通“生命通道”攻坚行动方面，目前全区107幢公共高层建筑、538个居住小区，319家单位已完成消防车通道标线标志施划工作。公共高层建筑完成施划率为71.81%，居住小区施划率为88.63%，针对“生命通道”立案13起，罚款6500元，曝光单位13家。四是“电动自行车”消防安全治理方面，重点围绕住宅小区特别是回迁安置小区开展一个月的电动自行车消防安全集中检查，截至目前，全区共排查安置房小区91家，居住小区712家，共发现整改隐患14585处，清理违规停放、充电电动车19619辆。
（三）线上线下多项举措优化监督执法。一是线下加大监督执法力度。强化监督执法，严厉依法打击消防安全违法行为，特别是电动自行车违规停放及充电、违规动火操作等的行为，营造“严防严管严控”高压执法态势。截至目前，大队层面共检查单位1640家，发现隐患227处，整改隐患207处，下发责令改正通知书155份，下发行政处罚决定书147份，临时查封18家，责令“三停”21家，拘留28人。二是做好“双随机”工作。大队全面实施消防“双随机一公开”监管，全面运用执法记录仪等电子化手段记录检查执法情况，做到全程留痕，实现责任可追溯，并全面公开执法依据、内容、过程和结果，自觉接受社会监督。
（一）是火灾防控压力大。上半年，全区火灾、火警数居全市前列，且发生了4起有影响火灾，特别是有3起火灾造成了人员伤亡。在今年全市严控火灾亡人的背景下，给全区消防工作带来了很大压力。
（二）部分专项工作进度滞后。从前期督查情况来看，居住小区方面，各镇街、物业单位落实建设标准不到位，对消防治理情况掌握不清晰。高层建筑方面，网格排查慢，基础信息录入不完善，根据排查小程序，高层幢数已录入4486幢，但网格排查数只有2100余幢，排查率不足1/2。
（三）全民消防安全素质有待提升。虽然我区大力开展消防安全培训工作，但是人员群众消防安全意识依然不够理想，生活用火不慎、违规动火操作等现象屡屡发生。同时，各镇街、村社对消防安全教育体验馆、宣传点的使用利用程度不够，不能真正发挥出宣传教育作用。
（一）全力确保三年行动顺利开局。今年既是翻身仗收官年，也是三年行动开局年，区消安委办以“提本质、遏重大、降较大、减总量、保安全”为总目标，围绕“5+2”主要工作内容(即打通消防生命通道治理、四类场所消防安全治理、火灾风险个性化整治、城乡火灾防控基层基础、重点行业消防安全管理“五项治理行动”，和消防信息化管理能力提升、消防安全素质提升“两项提升工程”),将翻身仗收官年各项任务作为三年行动主要内容，抓好20xx年度重点工作任务落实，细化“规定动作”，列出计划和责任人，对标对表，挂图作战，确保各项任务落实。20xx年实现翻身仗既定目标，2021年实现火灾起数、亡人数比20xx年目标数下降15%。
（二）深化各项消防安全重点工作。一是居住小区消防安全综合治理方面，统筹工作推进，督促各镇街注重完善消防安全制度，注重隐患治理，通过对“是否有物业维修基金、是否开展整改工作”等实行“清单化管理”，确保11月底前完成100%的建设任务。二是推进高层建筑综合治理方面，以“全面提升高层建筑消防设施完好率、消防通道畅通率、消防规范管理率、四个能力达标率、重大隐患整改率”为工作目标，依托“高层建筑排查小程序”，推动各镇街继续发动基层网格力量，摸清底数，实现全面建立问题隐患清单和整改责任清单，确保7月底前100%完成排查工作。三是小微企业消防安全综合治理方面，督促各镇街持续加强检查督导，充分借助“四个平台”、联合执法等工作机制，做好一般隐患要做到及时消除限期消除，突出隐患要落实跟踪督办，重大隐患要提请挂牌督办整改。同时要把消防安全综合治理要求拓展到小微企业园区，推动园区规范消防组织，加强租赁厂房管理，按标准建好微型消防站，全面提升消防安全标准。
（三）提升消防安全管理水平。一是夯实消防基层基础工作，加强重点镇街、重点治安挂牌村社消防安全管理，每周开展火情通报，逐一帮助分析火灾形势，督促其提出治理“处方”和整改措施，提高火灾设防等级。二是深入推进消防“网格化”管理，通过加强培训指导进一步强化基层消防网格员队伍建设，健全完善常态化联动管控机制，实现镇街消防安全网格规范化管理。三是持续推进“城市大脑，智慧消防”建设，深化消防大数据的汇聚挖掘、管理分析和创新应用，积极推广远程监控平台、独立式烟感、电气火灾监控、电动车智能充电桩等技术手段，提高火灾技术防范水平。
（四）强化应急救援机制。消防救援队伍针对季节特点、灭火和应急救援工作特点，扎实开展练兵活动，落实装备、车辆等维护保养措施。深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，前置力量巡护，提高快速到场处置能力。继续开展微型消防站提档升级工作，建强专职、志愿消防队，推进多样化消防队伍建设，不断提升队伍“救早灭小”能力。
（五）营造消防安全浓厚氛围。继续围绕复产复工、复商复市、复学复课，加强消防安全常识宣传，持续深化“小微企业百万员工安全大培训活动”、“万家小区消防安全大巡讲活动”，培育消防工作的“明白人”，切实提升居民群众火灾防范意识和自防自救能力。持续推进人员密集场所“三提示”和单位员工“四个能力”建设。多渠道开展重点区域和单位的消防责任制和消防宣传培训。坚持隐患曝光机制，利用舆论监督推进隐患整改。充分发挥镇街体验室、村社宣传点效能，有效整合社区消防宣传大使、网格员、楼长（经理人）、消防志愿者等基层宣传力量，大力普及火灾预防及逃生自救知识，切实提升平安知晓率。持续做好电动车危害提示、生命通道宣传海报、通告张贴等基础工作。
冬季安全形势分析报告
为加强冬季施工管理工作，确保冬季施工的工程质量，防范各类火灾事故和雨雪冰冻灾害，消除安全隐患，进一步加强建筑施工消防安全工作，以及做好雨雪冰冻灾害，先将项目部冬季施工安全管理的自查情况汇报如下：
2、加强现场机械设备管理。项目部从开工仪式就要求进场机械设备必须经物设部门验收合格方可进场。现场钢筋笼吊装作业项目部要求必须由专人现场指挥。
3、加强临时用电管理，施工队已配备专业电工，每天对现场用电安全情况进行检查，认真填写检查记录。对发现的问题及时整改，避免触电事故的发生。
4、加强对新进厂工人的安全教育使其掌握和了解所从事专业存在的风险或者隐患，提高在这方面的应急反应能力。
5、加强对特种作业人员管理，做好相关培训工作。
6、加强对现场排水系统检查，及时清理淤堵确保排水通畅。
7、对高处作业人员未系安全带人员及时纠正批评，确保施工人员人身安全。
8、施工现场临时用电采用tn—s系统，严格按规定采用三级配电、二级保护。一机一闸一保护。
9、由于天气干燥，温度较低，为防止火灾等情况的发生我部已购置消防箱、移动式灭火器等消防器材，并定期对生活区临电及施工现场易发生火灾部位的消防器材进行检查，灭火器配备不足之处、失效灭火器及时进行配备、更换。
10对短路、漏电、过流，接触不良、电热装置、雷电等电器火灾隐患进行有效控制和防范。在配用点设施和线路周围不准堆放易燃、易爆和强腐蚀物质，远离火源。设置电气防雷装置和电器防火警示标志。
11、落实责任制。施工员、技术员、质检员、工长及各班组长应明确责任并认真贯彻落实。技术员做好技术交底，在每个分项施工前，技术员及时向各工长进行技术交底，内容包括冬季施工技术措施、冬季施工安全知识，并监督实施。
12、冬季施工温度低，施工技术要求高，具体时间根据天气情况而定，当室外气温平均温度连续五天低于五摄氏度或当日温度低于零摄氏度时，即进入冬季施工。冬季施工期间，注意清除积雪，保证冬季施工的道路畅通。
为加强冬季施工的管理工作，确保冬季施工的工程质量，成立了以项目经理为首的冬季施工领导小组。
冬季安全形势分析报告
在接到漯河市郾城区道路运输管理所（郾运管【20xx】51号）关于做好冬季安全生产工作的通知后，我公司积极开展冬季安全生产检查工作。为防止因换季出现的思想麻痹、精神放松的现象，汽车运输部坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产责任制，强化事故隐患的排查和整改。
此次检查，我公司成立了检查组，主要从六个方面入手：
一、安全生产管理制度方面。
主要查车辆管理制度、驾驶员管理制度、行车安全档案管理制度、车辆安检制度、行车安全隐患排查治理制度、事故统计报告制度、奖惩制度等。
二、安全例会制度方面。
查开展安全法律法规学习、安全警示教育，总结安全经验，布置安全措施等内容，并要求安全例会实行签到制度并留存会议记录。
三、建立完善车辆技术档案方面。
查车辆技术管理，要求营运车辆技术状况必须达到营运技术要求，必须按有关规定进行维护、检测和等级评定。足额投保车辆险、承运人责任险等保险，化解行车事故风险。
四、建立完善安全行车档案方面。
查车辆行车档案、驾驶员档案、行车事故档案等。
五、安全生产事故应急预案方面。
内容包括：事故类型和危害程度分析、应急处置措施、应急车辆、设备装备和物资保障等内容。
六、落实检查交通部《中华人民共和国道路交通安全法》规定方面的执行情况。
七、检查汽车维修人员对车辆存在的安全隐患是否及时处理、及时报告；汽修工具是否存在安全隐患、消防设施是否齐全、消防设备是否损坏。
八、检查特种车辆备用完好情况，驾驶人员及替代情况。
消防安全形势分析报告
为认真分析全市消防安全状况、查找当前消防工作存在的突出问题和薄弱环节，坚持问题导向、精准发力，全面提升我市消防安全管理水平，我大队对20xx年上半年全市消防安全工作进行了研判和综合评估，现报告如下：
截止6月30日，市消防救援大队接报有效火警332起，同比去年（368起）下降了9.78%；全市共发生火灾事故73起，同比去年（98起）下降了25.51%；火灾事故共造成0人死亡、1人受伤，亡人数同比下降100%，受伤数同比上升了100%；上半年，全市未发生有较大社会影响的火灾事故和较大以上亡人火灾事故，总体来说，全市消防安全形势呈现稳中向好的态势，但与台州市其他县（市、区）相比稳中有忧、成效滞后。
（一）全市火警、火灾在台州市范围内的情况。从火警数排名总量来看：上半年，市消防救援大队接到火警332起，居台州市各县（市、区）首位，台州市排名前三名分别为临海332起、温岭304起、黄岩285起，最少的为三门91起、天台75起、集聚区（高新区）56起。这是近年临海市第一次超过温岭市居台州首位。从火警的下降幅度来看：除黄岩、椒江火警同比上升外，其余地区均下降，其中黄岩上升15.4%、椒江上升1.6%，同比下降最多的为天台33.0%、温岭27.8%、三门27.8%，临海火灾下降幅度居中。从火警数与gdp比值来看：台州市火警数与gdp平均比值为0.39（全省为0.35）、在全省排第六位，各县（市、区）比值前三的为椒江、黄岩（0.52）、临海（0.47）。
（二）全市各镇（街道）火警、火灾情况。
（三）全市火警各类场所占比情况。全市上半年共332起火警，分布在建构筑物内的火警199起，占比59.94%；非建筑构物的火警79起（主要为室外电线、配电箱、露天堆垛、养殖场、农田设施等），占比23.80%；交通工具的火警42起，占比12.65%；垃圾废弃回收处置存放场所的火警12起，占比3.61%。总体来说，室内火警与室外火警1.62：1，台州市平均比例为1.2:1，我市室内火警占比偏高。对199起建构筑物火警进行分析，其中151起为居住场所（民房），占比75.88%，台州市平均民房类火警占室内火警数的72.6%，我市民房类火警占比略高。此外，发生火警的室内场所还有商业场所（含九小场所）18起、厂房仓库13起、寺庙（老爷殿）10起、施工工地2起、办公场所2起、粮站1起、敬老院1起、室内养殖基地1起。
（四）全市火警原因占比情况。对151起民房类火警进行分析，用火不慎和遗留火种导致的火警76起，占比50.33%，占比最高，主要为烧菜做饭无人看管、祭祀不慎或无人看管、燃气泄漏、厨房操作不当、烟花爆竹、小孩子玩火、灶膛余火复燃、烟囱堵塞等；电气故障引发的火警63起，占比41.72%；随意丢弃未熄灭的烟头火警6起，占比3.97%；其他原因火警6起，占比3.97%。对18起商业场所火警进行分析，11起为厨房火警，5起为电气故障，1起为随意丢弃烟头，1起违规电气焊作业。对13起厂房仓库火警进行分析，7起为电气故障，4起为违规电气焊作业和房屋屋顶补漏，1起为违规操作，1起为遗留火种。对10起寺庙（老爷殿）火警进行分析，8起是违规明火进殿香火倾倒引燃可燃物，2起为电气故障引发。2起施工工地火警为违规电气焊作业引发，2起办公场所火警为电气故障引发，1起粮站火警为电气故障引发，1起敬老院火警为随意丢弃的烟头引燃可燃物引发。
上半年，全市消防工作在市委、市政府和台州市消防救援支队的领导下，我市开展了企业复工复产、学校复学、高层建筑、小微企业、居住出租房等专项整治，全市共排查各类生产企业1338家，排查居住出租房36588家，排查高层建筑405幢，发现整治各类火灾隐患4.2万余处。市消安委办成立工作督导组，督导检查各地居住出租房5127家，生产企业（小微）1338家，人员密集场所933家，消防安全重点单位180家，其他单位1177家，扎实有效地督促各项整治工作进一步落地、落实。我大队共检查社会单位1225家，发现督促整改火灾隐患1700余处，下达责令改正通知书319份，下达行政处罚决定书32份，责令停产停业和临时查封20家，对3起火灾事故的5名责任人采取了行政拘留措施。此外，全市大力推进专职消防队伍建设，投入1326万元购置进口man泡沫水罐车6辆、五十铃水罐车9辆，我大队对全市15支政府专职消防队开展了不定期督导和定期检查，对144名专职消防队员开展业务轮训和跟班作业。上半年，全市消防工作虽取得成效，但是我们也不能忽视问题存在。
（一）新冠肺炎疫情因素导致消防工作明显滞后。年初以来，全市上下一心坚决打赢了新冠肺炎战役的胜利，各地、各部门的消防工作人员共同参与了防疫的各类工作，也导致部分消防工作有明显的滞后。今年是高层建筑专项整治的收官之年，但是高层住宅小区整治任务仍然十分艰巨，生产企业（含小微企业）、“九小场所”、出租房屋、电动车等专项整治量大面广，整治已成拉锯战，整治一旦松懈，火灾隐患就会快速反弹反复。各地消防监督委托执法工作，上半年仅仅只完成了消防行政处罚39起（含简易程序），公安机关办理的消防行政拘留只有9人，是温岭118人的7.63%，公安机关参与消防监督检查程度不高，离台州市下达的全年任务数相差甚远。
（二）重视程度不同导致消防工作差距较大。消防工作没有捷径可走，消防工作也只能永远在路上，各行业部门、镇（街道）只要是主要领导重视的多、消防工作研究的多、投入精力的多、排查整治的单位多，成效就会十分明显。我们现在面临社会矛盾多、之前粗放式发展导致的历史遗留问题多、火灾隐患成因复杂整治难度大等问题，这需要我们各级党委政府干部要“会为敢为、勇于担当”，如果新官不理旧账，火灾隐患便无谈消除。目前，我们长效管理机制还远未建立，我们的“党政同责、一岗双岗、失职追责”和“管行业要管安全、管业务要管安全、管生产经营要管安全”在行动落实上还有距离，工作上还需形成合力。
（三）主体责任不到位导致消防工作落实难。今年叠加疫情和经济下行的压力导致部分企业、场所减少消防安全投入，压缩消防岗位人员，不愿主动落实隐患整改，部分单位主体责任落实不到位，消防安全管理上欠缺力度、缺乏实效，带病生产、带患经营的问题仍然突出。虽说消防宣传教育培训成本最低、成效最为明显，但各单位组织了各类安全生产、消防培训成效不明显，员工根本没有入脑入心，经常违规冒险作业，铤而走险。举例说浙江瑞博制药有限公司虽然进行了动火审批、开展了动火教育，但是员工仍然我行我素，为抢工期进度，粗暴拆装设备导致电焊的下方地面上就流淌着含有有机溶剂的清洗水。临海市宝立休闲用品有限公司员工在仓库屋顶明火补漏，没有动火审批，没有人员监护，没有移除可燃物和现场放置灭火器材，在仓库防火重点部位毫无防范冒然动火明火作业，周围人员全然不知已经违法违规。上述企业都是规上和重点企业，其他小微企业就可想可知，隐患不会自查、小火不能自救、管理不能落实，主体责任落实难。
（一）启动消防安全专项整治三年行动。根据国家、省、市政府的统一部署，聚焦“遏较大、减总量、控亡人、固本质、强智控、提素养”总体目标，积极谋划推进消防安全专项整治三年行动。开展打通消防生命通道、四类重点领域消防安全治理、强化突出火灾风险个性化整治、夯实城乡火灾防控基层基础、加强重点行业消防安全管理五项治理任务，以及消防信息化管理能力提升、消防安全素质提升两项工程。落实消防安全黄红牌通报警示约谈挂牌实施办法等文件规定，逐级压实整治责任。
（二）打好翻身仗决战年收官仗。紧盯高层建筑、城市大型综合体、小微企业、老旧小区、居住出租房、“多合一”和城乡结合部、城中村、文博建筑、医院、养老服务机构等高风险场所区域，分类施策，综合治理。结合全市企业员工安全大培训，重点对消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员、特种作业人员、新入职员工等人员开展消防安全培训，提高自防自救能力。
（三）推动全民消防安全素质提升。巩固深化火灾（警）事故领导到场、“一案一报”和三级警示教育制度，常态开展督查、通报情况，落实消防安全“两类责任”。广泛发动全行业、全领域、全社会参与，营造浓厚的消防安全氛围，促使全民“一懂三会”（懂岗位火灾危险性，会报警、会逃生、会扑救初起火灾）；实施消防“明白人”计划，在对广大市民普训的基础上，着重提高党政领导干部、网格员履职能力和社会单位消防安全“四个能力”建设。深化消防大体验活动，规范消防宣教场馆运行，加强师资力量，制定培训计划，开展消防宣传活动和逃生自救演练，通过“互动式”消防培训体验提高公众消防安全素质。
（四）夯实打牢消防安全基层队伍基础。对标“全灾种、大应急”职能任务需要，进一步推进城乡消防队站、应急救援专业队、星级微型消防站等消防力量建设、基础设施建设、消防装备建设和战勤保障体系建设。依据《浙江省社会消防组织管理办法》、《关于全省合同制消防战斗员工资标准的指导意见》，推动出台专职消防队、微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策，按标准分级设立建队样板，提档升级，规范运作，按纲施训。
特此报告。
消防安全形势分析报告
为认真分析全市消防安全状况、查找当前消防工作存在的突出问题和薄弱环节，坚持问题导向、精准发力，全面提升我市消防安全管理水平，我大队对2020年上半年全市消防安全工作进行了研判和综合评估，现报告如下：
截止6月30日，市消防救援大队接报有效火警332起，同比去年（368起）下降了9.78%；全市共发生火灾事故73起，同比去年（98起）下降了25.51%；火灾事故共造成0人死亡、1人受伤，亡人数同比下降100%，受伤数同比上升了100%；上半年，全市未发生有较大社会影响的火灾事故和较大以上亡人火灾事故，总体来说，全市消防安全形势呈现稳中向好的态势，但与台州市其他县（市、区）相比稳中有忧、成效滞后。
（一）全市火警、火灾在台州市范围内的情况。从火警数排名总量来看：上半年，市消防救援大队接到火警332起，居台州市各县（市、区）首位，台州市排名前三名分别为临海332起、温岭304起、黄岩285起，最少的为三门91起、天台75起、集聚区（高新区）56起。这是近年临海市第一次超过温岭市居台州首位。从火警的下降幅度来看：除黄岩、椒江火警同比上升外，其余地区均下降，其中黄岩上升15.4%、椒江上升1.6%，同比下降最多的为天台33.0%、温岭27.8%、三门27.8%，临海火灾下降幅度居中。从火警数与gdp比值来看：台州市火警数与gdp平均比值为0.39（全省为0.35）、在全省排第六位，各县（市、区）比值前三的为椒江、黄岩（0.52）、临海（0.47）。
（二）全市各镇（街道）火警、火灾情况。
（三）全市火警各类场所占比情况。全市上半年共332起火警，分布在建构筑物内的火警199起，占比59.94%；非建筑构物的火警79起（主要为室外电线、配电箱、露天堆垛、养殖场、农田设施等），占比23.80%；交通工具的火警42起，占比12.65%；垃圾废弃回收处置存放场所的火警12起，占比3.61%。总体来说，室内火警与室外火警1.62：1，台州市平均比例为1.2:1，我市室内火警占比偏高。对199起建构筑物火警进行分析，其中151起为居住场所（民房），占比75.88%，台州市平均民房类火警占室内火警数的72.6%，我市民房类火警占比略高。此外，发生火警的室内场所还有商业场所（含九小场所）18起、厂房仓库13起、寺庙（老爷殿）10起、施工工地2起、办公场所2起、粮站1起、敬老院1起、室内养殖基地1起。
（四）全市火警原因占比情况。对151起民房类火警进行分析，用火不慎和遗留火种导致的`火警76起，占比50.33%，占比最高，主要为烧菜做饭无人看管、祭祀不慎或无人看管、燃气泄漏、厨房操作不当、烟花爆竹、小孩子玩火、灶膛余火复燃、烟囱堵塞等；电气故障引发的火警63起，占比41.72%；随意丢弃未熄灭的烟头火警6起，占比3.97%；其他原因火警6起，占比3.97%。对18起商业场所火警进行分析，11起为厨房火警，5起为电气故障，1起为随意丢弃烟头，1起违规电气焊作业。对13起厂房仓库火警进行分析，7起为电气故障，4起为违规电气焊作业和房屋屋顶补漏，1起为违规操作，1起为遗留火种。对10起寺庙（老爷殿）火警进行分析，8起是违规明火进殿香火倾倒引燃可燃物，2起为电气故障引发。2起施工工地火警为违规电气焊作业引发，2起办公场所火警为电气故障引发，1起粮站火警为电气故障引发，1起敬老院火警为随意丢弃的烟头引燃可燃物引发。
上半年，全市消防工作在市委、市政府和台州市消防救援支队的领导下，我市开展了企业复工复产、学校复学、高层建筑、小微企业、居住出租房等专项整治，全市共排查各类生产企业1338家，排查居住出租房36588家，排查高层建筑405幢，发现整治各类火灾隐患4.2万余处。市消安委办成立工作督导组，督导检查各地居住出租房5127家，生产企业（小微）1338家，人员密集场所933家，消防安全重点单位180家，其他单位1177家，扎实有效地督促各项整治工作进一步落地、落实。我大队共检查社会单位1225家，发现督促整改火灾隐患1700余处，下达责令改正通知书319份，下达行政处罚决定书32份，责令停产停业和临时查封20家，对3起火灾事故的5名责任人采取了行政拘留措施。此外，全市大力推进专职消防队伍建设，投入1326万元购置进口man泡沫水罐车6辆、五十铃水罐车9辆，我大队对全市15支政府专职消防队开展了不定期督导和定期检查，对144名专职消防队员开展业务轮训和跟班作业。上半年，全市消防工作虽取得成效，但是我们也不能忽视问题存在。
（一）新冠肺炎疫情因素导致消防工作明显滞后。年初以来，全市上下一心坚决打赢了新冠肺炎战役的胜利，各地、各部门的消防工作人员共同参与了防疫的各类工作，也导致部分消防工作有明显的滞后。今年是高层建筑专项整治的收官之年，但是高层住宅小区整治任务仍然十分艰巨，生产企业（含小微企业）、“九小场所”、出租房屋、电动车等专项整治量大面广，整治已成拉锯战，整治一旦松懈，火灾隐患就会快速反弹反复。各地消防监督委托执法工作，上半年仅仅只完成了消防行政处罚39起（含简易程序），公安机关办理的消防行政拘留只有9人，是温岭118人的7.63%，公安机关参与消防监督检查程度不高，离台州市下达的全年任务数相差甚远。
（二）重视程度不同导致消防工作差距较大。消防工作没有捷径可走，消防工作也只能永远在路上，各行业部门、镇（街道）只要是主要领导重视的多、消防工作研究的多、投入精力的多、排查整治的单位多，成效就会十分明显。我们现在面临社会矛盾多、之前粗放式发展导致的历史遗留问题多、火灾隐患成因复杂整治难度大等问题，这需要我们各级党委政府干部要“会为敢为、勇于担当”，如果新官不理旧账，火灾隐患便无谈消除。目前，我们长效管理机制还远未建立，我们的“党政同责、一岗双岗、失职追责”和“管行业要管安全、管业务要管安全、管生产经营要管安全”在行动落实上还有距离，工作上还需形成合力。
（三）主体责任不到位导致消防工作落实难。今年叠加疫情和经济下行的压力导致部分企业、场所减少消防安全投入，压缩消防岗位人员，不愿主动落实隐患整改，部分单位主体责任落实不到位，消防安全管理上欠缺力度、缺乏实效，带病生产、带患经营的问题仍然突出。虽说消防宣传教育培训成本最低、成效最为明显，但各单位组织了各类安全生产、消防培训成效不明显，员工根本没有入脑入心，经常违规冒险作业，铤而走险。举例说浙江瑞博制药有限公司虽然进行了动火审批、开展了动火教育，但是员工仍然我行我素，为抢工期进度，粗暴拆装设备导致电焊的下方地面上就流淌着含有有机溶剂的清洗水。临海市宝立休闲用品有限公司员工在仓库屋顶明火补漏，没有动火审批，没有人员监护，没有移除可燃物和现场放置灭火器材，在仓库防火重点部位毫无防范冒然动火明火作业，周围人员全然不知已经违法违规。上述企业都是规上和重点企业，其他小微企业就可想可知，隐患不会自查、小火不能自救、管理不能落实，主体责任落实难。
（一）启动消防安全专项整治三年行动。根据国家、省、市政府的统一部署，聚焦“遏较大、减总量、控亡人、固本质、强智控、提素养”总体目标，积极谋划推进消防安全专项整治三年行动。开展打通消防生命通道、四类重点领域消防安全治理、强化突出火灾风险个性化整治、夯实城乡火灾防控基层基础、加强重点行业消防安全管理五项治理任务，以及消防信息化管理能力提升、消防安全素质提升两项工程。落实消防安全黄红牌通报警示约谈挂牌实施办法等文件规定，逐级压实整治责任。
（二）打好翻身仗决战年收官仗。紧盯高层建筑、城市大型综合体、小微企业、老旧小区、居住出租房、“多合一”和城乡结合部、城中村、文博建筑、医院、养老服务机构等高风险场所区域，分类施策，综合治理。结合全市企业员工安全大培训，重点对消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员、特种作业人员、新入职员工等人员开展消防安全培训，提高自防自救能力。
（三）推动全民消防安全素质提升。巩固深化火灾（警）事故领导到场、“一案一报”和三级警示教育制度，常态开展督查、通报情况，落实消防安全“两类责任”。广泛发动全行业、全领域、全社会参与，营造浓厚的消防安全氛围，促使全民“一懂三会”（懂岗位火灾危险性，会报警、会逃生、会扑救初起火灾）；实施消防“明白人”计划，在对广大市民普训的基础上，着重提高党政领导干部、网格员履职能力和社会单位消防安全“四个能力”建设。深化消防大体验活动，规范消防宣教场馆运行，加强师资力量，制定培训计划，开展消防宣传活动和逃生自救演练，通过“互动式”消防培训体验提高公众消防安全素质。
（四）夯实打牢消防安全基层队伍基础。对标“全灾种、大应急”职能任务需要，进一步推进城乡消防队站、应急救援专业队、星级微型消防站等消防力量建设、基础设施建设、消防装备建设和战勤保障体系建设。依据《浙江省社会消防组织管理办法》、《关于全省合同制消防战斗员工资标准的指导意见》，推动出台专职消防队、微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策，按标准分级设立建队样板，提档升级，规范运作，按纲施训。
特此报告。
冬季安全形势分析报告
根据文件精神，于20xx年x月x日对冬季施工安全、消防工作进行了全面自查，现将结果报告如下：
1、办公室、宿舍用房采用a级防火岩棉板搭设，临电线路完好，空调合格，生产区、办公区消防通道畅通。
2、职工宿舍无乱接乱拉现象，无私制电热毯，无热得快、蜂窝煤炉、煤气罐等器具，未发现使用大功率电器现象。
3、防火警示标志悬挂到位，消防水源设置到位，现场消防通道畅通。
4、电工、电气焊工持证上岗，并接受岗前安全技术交底，且按照操作规程进行作业，办公区、生活区单独设置电闸进行控制，令电工严格执行办公区上班送电下班关电，生活区下班送电上班关电的制度。
5、易燃品已设置独立仓库，并远离生活区、办公区。
6、塔吊安装单位安拆资质有效，并每月进行检查保养维修，操作人员持证上岗。
7、1#楼落地架、悬挑架、模板支撑体系严格按照规范要求搭设。
8、四口、五临边和临时围墙防护工作已及时防护到位。
10、施工现场、办公生活区消防器材配备到位，数量足够；
11、现场冬季保温设施齐备；
12、基坑支护方案齐全，支护措施到位；
13、现场无焚烧垃圾现象。
安全形势分析报告
二、作业人员忽视：本着忽视安全、“多、快、好、省”的错误思想，多数工人在施工中以方便干活为主，进度摆在了首位，只有在现场安全管理人员督促的情况下才会佩戴安全防护用具或对肯能伤害他人的工作予以重视。
为什么从领导到作业人员，思想会由重视转变为忽视呢？我想，责任不能全部由现场施工人员承担，其他原因出在两个方面：
第一、中间环节。
1、现场专职安全人员无法满足需要。
施工队管理人员对安全生产重视不够，无法落实其安全承诺，现场除项目经理和总工以外，其他人员很难真正起到反应的问题能够及时解决的情况，往往出现事故后才能真正引起重视。
2、多一事不如少一事的思想严重。
现场存在很多的安全缺陷，例如：高空作业、施工机械、临时用电、现场消防等等，需要时刻去发现并提醒作业人员，把安全隐患消除在萌芽状态，我们的管理人员在现场发现问题后，多数是通知安全员去解决，或者现场与作业人员进行沟通，不成功就不了了之，并没有树立“安全生产、人人有责”的理念。
第二、其他方面。
资金等一些现场无法解决的问题。
由于管理人员对领导思想的执行力、贯彻力的下滑，导致对作业人员管理放松，加之作业人员以“多、快、好、省”的错误思想进行作业，势必出现安全隐患，导致安全生产事故的发生，只有认真学习相关规范及法律、法规，层层落实责任，消除以包代管的错误思想，提高一线人员的安全意识和操作技能，才能规避管理盲区，真正解决施工现场安全事故频发的现状。
消防安全形势分析报告
根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔20xx〕46号）和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（浙政发〔20xx〕40号）关于每半年对消防安全工作进行分析研判和综合评估的要求，我大队组织对我区20xx年度消防安全形势进行了一次研判和综合评估，现将有关情况报告如下：
20xx年1月1日至12月31日，全区共发生火灾77起，死亡2人，受伤0人，直接经济损失804455元。同比去年，火灾起数下降了23%，亡人数上升了100%，伤人数下降了100%，直接财产损失下降了70.05%。两起亡人火灾分别是1月18日望江西园10幢3单元1层火灾，造成1人死亡；11月12日富春路253号巨丰馄饨店火灾，造成1人死亡。
从火灾发生的区域看，湖滨街道、小营街道、紫阳街道、望江街道各发生火灾15起，分别占总数的19.5%；清波街道发生9起，占总数的11.7%；南星街道发生8起，占总数的10.4%。从火灾发生的原因看，电气火灾是最主要的成灾因素，共发生31起，占总数的40.3%；其次是生活用火不慎发生18起，占总数的23.4%；生产作业类火灾13起，占总数的16.9%。从火灾发生的场所看，住宅仍然是最易发生火灾的场所，共发生35起，占总数的45.5%；其次是交通工具类，发生14起，占总数的18.2%；宾馆、餐饮类场所共发生9起，占总数的11.7%。
（一）消防机构查处的火灾隐患分析。
20xx年1月1日至12月31日，区消防救援大队共检查单位1807家（次），督改火灾隐患175处，下发责令改正通知书197份，处罚163起，临时查封25家，责令“三停”单位31家，罚款146万元，拘留7人。
（二）群众关注的火灾隐患分析。
20xx年1月1日至12月31日，区消防救援大队共受理火灾隐患举报、投诉共273件。举报投诉隐患列前三位的街道分别是望江街道65件，紫阳街道55件，小营街道50件。
（一）开展消防安全综合治理。年初，区委区政府持续第3年以两办名义下发《上城区推进城市居住小区消防安全综合治理工作方案》，引领各街道持续深化居住小区消防安全整治。要求6个街道目标靶向，在各自行政区域内确定1个存在消防隐患较多或较集中的区域和4处老旧小区作为提升消防安全条件的重点对象，从验收结果看，6个街道均已完成1个重点区域消防隐患治理；全区24个老旧小区消防安全整治，仅剩3个小区留有零星工程未收尾。今年，全区新增安装电瓶车智能充电桩610处、充电口6354个；安装联网式烟感4040个，均已联入区智慧消防监控联动平台。
今年来，区消安办建立上城区住宅小区消防安全监督管理闭环机制，由消安办实体办公人员对全区住宅小区持续滚动排查和督改隐患。一年来，全区367个居住小区打通消防“生命通道”工作提升改善355处，未完成12处（紫阳3处、南星1处、小营2处、清波2处、湖滨0处）；全区发现违规住人171处，已全部督促整改；27处消防设施严重瘫痪的“老大难”居民住宅小区，已成功推动完成整改20处，剩余7处正在整改中。
（二）加强街道微站工作水平。今年，我区充分发挥智慧消防监控联动平台作用，围绕应急处突、巡逻检查和消防宣传等中心工作建强街道中心微型消防站。目前，全区18个中心微型消防站1公里应急处置全域覆盖，“三色预警”检查管控单位9718家，实现了智慧消防监控联动一平台精准管理。一年来，全区中心微型消防站24小时每岗3人在岗率达到97.3%，早晚两班消防车巡逻宣传率达到98.8%；接警出动共计5405次，到场处置5342次。我区依托平台自主建立的消防安全驾驶舱发挥巨大作用，各中心微型消防站正逐步实现“处置更及时、监管更精准、宣传更接地”的建设目标，成为区属一支有效的消防处置力量。
（三）深化消防安全标准管理。今年，区消防救援大队组织开展了“消防安全重点单位标准化建设”以及“高层建筑普查”行动，全区362家消防安全重点单位、712幢高层建筑均被进行了至少一次的消防安全“体检”。大队组织发动了全区消安办工作人员、网格工作人员共同参与，充分应用了二维码、微信小程序等技术工具，通过整治，重点单位消防安全“四个能力”建设、安全岗位职责落实、消防设施完好情况、宣传教育培训开展情况等重点工作得到明显提升，全区高层建筑不断努力实现消防设施完好、消防通道畅通、消防管理规范、“四个能力”达标和重大隐患“清零”。
（四）强化群众消防安全意识。线上通过短信、微信群、微信公众号和微博官方账号等新媒体，加强宣传培训力度；利用微信小程序“杭州消防便民服务”推广“消防蓝码”培训；联合浙江公共新闻频道及杭州四套综合频道拍摄消防新闻和消防短片。线下在小区主要出入口发放消防安全告知书，在小区单元楼主要通道张贴消防安全提示海报；街道中心微型消防站消防车在巡逻检查的同时，开展打更式消防安全宣传。今年以来，累计发送消防常识微信4000条、微博1200余条、短信6万余条；23181人注册“消防蓝码”，占全区常住人口的6.719%；专题拍摄消防类新闻6条（省级媒体：浙江公共新闻频道）、消防短片7部（市级媒体：杭州四套综合频道）；印制、发放、张贴各类宣传资料9.6万余份；开展消防演练180余场，开展培训360余场，覆盖社会单位490余家；消防车巡逻宣传覆盖300个小区，广播居家消防安全提醒13.9万余次，为辖区安全稳定营造了良好的宣传氛围。
（一）老旧小区消防安全隐患普遍存在。上城区作为杭州的主城区之一历史悠久，有许多老旧小区，在建筑性质、消防基础设施、安全管理等方面薄弱，许多隐患背后的深层次问题未能解决，难以实现标本兼治，隐患治理易进入“整改—反弹—再整改”循环模式。如作为老城区，我区的街道小而狭，巷道更小，较多地方当时大多没有与之配套的市政消防设施设备，一些成片的老旧小区为加强管理，在主要入口处设置了道闸，使消防车道被阻，一旦发生火灾时，使消防车很难临近火点施救。
（二）沿街商铺消防安全隐患难以根治。上城区商业发达、人口密集，有很多小旅馆、小商店等业态经营的沿街小店面，包括清河坊历史街区、五柳巷历史街区、十五奎巷、中山南路沿街等，其中相当一部分建于上世纪八、九十年代，存在许多历史遗留的消防隐患问题。另外，这些沿街小店面大多存在着防火间距不足，电气线路乱拉乱接等问题，部分场所有经营、住宿、使用煤气瓶生火做饭等二合一、三合一等现场，存在较大的安全隐患。大部分沿街商铺未安装独立式感烟火灾探测报警器，四件套配备水平参差不齐，消防安全条件差、管理薄弱。
（三）出租房监管力度不够隐患突出。目前消防部门的主要监管对象为消防安全重点单位，对于出租房的消防安全管理主要还是依托派出所流动人口排查和社区一级的基层消防安全网格排查，工作没有形成合力，力量发挥作用还不够明显，检查不够深入，摸底调查也不够彻底。特别是消防改制后，由于上位法修改的原因，以前作为基层消防管理的重要力量公安的检查处罚力度大幅下降，对流动人口、出租房的管理有所松懈。且出租房租客大多为外来务工人员，消防安全条件差，管理薄弱，违章搭建、违章用火、用电、用气现象大量存在，甚至于占用消防通道搭建建筑，存在较大的消防隐患。
（四）综合体火灾防控压力大。我区有8家2万方以上综合体，内部经营性场所业态分布多，且经营时间有些久，消防设施都存在不同程度老化损坏，综合体内有些场所存在经营周期短，转让快，二次装修频繁的特点，经营者在装修时忽视消防安全，使用易燃可燃装修材料，火灾防控压力较大。
（五）消防安全综合治理能力有待加强。各部门之间仍存壁垒孤岛，条块结合的协作调处机制还未真正建立。消防安全整治的压力无法有效传导至各行业主管部门。如上级布置的消防整治相关工作由政府牵头布置后依旧分工回到大队，导致隐患在消防系统中内循环。基层组织隐患整治和消防检查能力较为薄弱。基层网格员配置不足、人员身兼数职，发现跟踪督改火灾隐患的能力有待进一步加强。
（六）居民消防安全意识淡薄。消防宣传工作存在消防部门一头热、社会群众一头冷的“温度差”，仍有大量群众不懂得安全用火用电用气，不懂如何应对初起火灾和逃生自救，特别是孤寡老人、低收入人群和群租住房的外来人口，物质条件不是十分富裕，消防安全意识淡薄，防火安全不够重视，缺乏安全用火用电常识，处置突发事故的应变能力较差，容易造成事故发生。
（一）继续开展居住小区消防安全综合治理。明年我们将对继续开展居住小区消防安全综合治理工作，在党建引领隐患治理、老旧小区设施增配改造、监控联动平台深化运用、“三联”巡查融合“三色预警”、住宅小区集中综合整治几个方面工作进行再梳理、再督促。针对区域隐患治理，指导、督促各街道做到大范围安装联网式烟感、密集型设置公共消防器材点、常态化开展宣传巡逻检查。老旧小区设施增配改造将按照标准、根据计划，结合“微更新”等工作，不降标准、稳步推进。小区综合治理在滚动排查的同时，推广运用好“三色预警”分层级排查等新技术，梳理隐患清单，逐步点对点整改到位。通过各项举措持续发力，使“生命通道”堵塞、违规住人、楼道堆放杂物、电动车飞线充电等情况明显好转，消防设施瘫痪的重大火灾隐患得到根治，全区居住小区内火灾事故发生率明显下降。
（二）继续建强建实街道中心微型消防站。在近两年的努力下，我区已建成18个中心微型消防站，上城区每平方公里内都有一个与市消防指挥中心联动并由街道指挥运用的较为专业的消防力量，在我区基层智慧消防监控联动平台的调度下，它们同时可以发挥灭火救援、巡逻宣传、督促检查三大作用。明年我们将以“以奖代补”等形式，督促、鼓励街道加大投入，保持队员的稳定性，加大培训、考核，规范微站工作内容，做到中心微站每月有培训、每半年有比武，值班巡逻扎实有效，灾害出警率、灾情处置率均达到100%。同时进一步推广安装联网式烟感并接入平台，将不少于15000家将九小场所、沿街店铺、出租房屋、不放心场所等纳入平台“三色预警”单位，充实区智慧消防监控联动平台数据库，扩大中心微型消防站管控面。
（三）继续加强消防安全重点单位规范监管。我们将紧紧盯住提升单位自主管理水平和火灾防控能力这个目标，计划明年对区辖区内所有的重点单位和高层建筑再开展一遍检查指导，对大型综合体和重点单位、重要场所落实“八个一”活动情况逐一进行核查，把检查重点聚焦到致灾的火源、电源、可燃物，以及影响蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等重点部位和关键环节。切实转变监管模式，从“单一监管”向“综合监管”转变，从管事向管人转变，从查隐患向查责任转变，重点督促单位履行消防安全主体责任。同时，采取分级挂牌管理的方式，实行分类监管，对拖延整改、管理不善、隐患严重的单位针对性加大抽查比率和行政处罚力度，纳入企业信用体系，倒逼单位主动履职。努力实现社会单位“四个能力”建设有效提升，消防技术服务机构规范从业，全区火灾发生率显著下降，百姓对全区消防安全满意度大幅上升的目标。
（四）继续做好全民消防安全宣传教育工作。明年我们将继续加强线上宣传和线下宣传，加强微信、短信、政府门户网站等媒体平台消防知识投放，扩大宣传覆盖面；完成调整后的全区362家重点单位消防安全责任人、管理人及普通员工的消防安全集中培训；增加建筑楼宇、重点单位消防公益提示视频播放频次；继续坚持督促街道中心微站消防车巡逻时每日不少于2次消防安全“打更”式宣传；加大消防安全宣传海报张贴覆盖率，尤其针对外来务工人员，孤寡老人等特殊群体，提醒科学用火用电、不违规停放电动车和私拉乱接飞线充电、不在楼道内堆放杂物等。坚持目标导向、问题导向、效果导向，要求每周开展有组织、有主题的宣传活动，创新采取最直观、最直接、最有效方式，提高群众火灾防范意识和逃生自救能力，真正实现消防安全“群防群治”。
消防安全形势分析报告
为迎接党的二十大胜利召开，进一步加强全县交通运输行业火灾防控工作，防范化解重大消防安全风险，坚决遏制较大以上及有影响的火灾事故发生。根据略消安委办发〔20xx〕20号文件通知精神，经研判，我县交通运输行业存在以下4个消防风险隐患：
防范措施：消防安全纳入局党组议事日程，纳入日常业务工作内容，与安全生产工作同安排同部署同落实，强化源头管控；制定完善消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案，健全消防安全组织，明确专人负责消防工作，和局属单位签订消防安全承诺书。确定消防安全重点部位，加强消防设施配备，定期开展防火检查巡查，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，重点做好机要室、档案室、机关食堂、车库等重要场所和重点部位的消防隐患排查，及时消除火灾隐患。紧盯恶劣天气及中秋、国庆等重要节日，切实加强交通运输行业消防安全保卫工作。
防范措施：对汽车客运站、公交停靠站、办公区域等人员密集场所进行风险排查，确保消防安全检查巡查制度和措施完备，防火分隔符合消防技术标准，用火用电符合消防要求，配备的消防设施符合规定且性能良好，安全出口和疏散通道畅通，应急疏散逃生预案完善，消防安全宣传教育及时，从业人员防灭火基本常识和技能熟练。督促运输企业建立长途客车、客运包车、危险货物运输等重点营运车辆技术档案，按规定进行检查检修、维护保养，按规定配备消防、应急设施器材，并制定灭火救援和紧急疏散预案。持续深化物流及寄递行业仓储场所消防安全联合整治，对难以整改的隐患问题进行集中攻坚。
防范措施：项目建设施工单位建立施工现场消防安全制度，落实日常消防检查巡查制度，加强作业区、生活区以及仓库、活动板房、施工材料现场堆放点等部位的消防安全措施落实，按规定配备消防设施器材、设置警示标志并保持齐全完好，特种作业人员持证上岗，消防通道畅通。
防范措施：联合公安交警部门在农村狭窄路面、临崖临水、滑坡路段实施重点管控，疏导交通，保障通行。利用各种渠道、媒体等方式方法加大道路交通安全宣传，使广大群众增强自觉遵守交通法规和自我防范意识。督促指导客运企业严格落实安全生产主体责任，加强驾驶员消防安全意识、驾驶技能培训。
针对以上四个消防风险隐患，交通运输行业全体要开展消防安全专题教育培训，进行防火知识、灭火器材使用、逃生自救技能、消防火灾救助等知识与技能的培训，确保全员“一熟三会”(熟悉消防器材，会报警、会使用灭火器材、会组织人员疏散)；有计划、有针对地组织火灾逃生避险演练；把消防安全宣传纳入常态化宣传内容，借助内部网络、led显示屏、宣传海报、微信工作群、qq工作群等平台，大力宣传消防安全知识和相关法律法规，广泛开展消防常识宣传，确保宣传无缝隙、排查无遗漏、整治无死角、责任无盲区，营造人人参与消防的良好氛围，确保党的二十大胜利召开。
安全工作形势分析报告精选
6月8日下午2点30分，在二选厂检修圆锥时发生一起安全事故，根据当事人辅助车间主任王xx所写事故经过，事故受伤者王xx同马振海协助王xx在起吊圆锥内1.5吨重的档料斗圈时吊钩变形档料斗圈脱落，将王xx四个手指剪断。事故发生后，王xx立即上报叫车，伤者及时送往医院治疗。
事故发生后赵xx、xx、于x、郝x坤到现场了解情况。还原现场情况同王xx所写经过一样，王xx站在靠近门口位置，马振海在其左手边，王xx在其右手边位置，档料斗圈起吊时，未水平吊起，马xx这端低，王xx这端已经超过短头上沿有150毫米，王xx拇指在上四个手指在下双手往下压，由于档料斗圈外圆和短头内圆只有5毫米间隙，在这么小间隙、这种不平衡状态下吊钩变形档料斗圈脱落时和短头上沿接触形成剪子，档料斗圈脱落王xx的左手手指被剪切，结果出现这一起安全事故。
事故分析如下：
1、现场指挥人员在拉手拉葫芦，没有起到指挥作用和观察协调作用。
2、对挡料斗圈磨损情况判断不准，没有充分考虑到起重过程的偏重问题，致使部件起吊后偏斜严重，为了插托起木板而对吊装物进行按压晃动调平造成事故。
3、由于对起吊部件按压晃动，瞬间产生巨大力量使制作的吊钩变形而滑落。
4、检修前没有进行详细的方案论证。
5、王xx为新招职工，对大型设备检修经验不足，虽然参加了县安监局组织的安全培训，但现场培训不足。
6、安全部门没有全程对检修过程进行监控和指导。
7、在本次事故中生产副总经理赵xx、生产部经理尚xx、技术部经理于xx、机电维修车间主任王xx负有不可推卸的责任。
消防安全形势分析报告
城市公交消防安全形势分析报告2009年成都市“6.5”严重公交车火灾事故，酿成27人死亡74人受伤的惨剧至今仍让人心有余悸。之后还发生了数起客运车辆，尤其是城市公交车自燃或人为因素引发的严重火灾事故，给人民群众的生命财产造成极大损失。这不仅是一个重大的社会问题，更是一个严峻的民生问题。根据上级机关消防安全文件精神，公司对公交消防安全始终保持了高度重视，现根据公司实际营运状况，对目前消防安全隐患及形势进行了排查分析，具体情况如下：
一、城市公交车辆火灾发生的原因。
城市公交车辆由于车内人员密度大，空间封闭且狭小，车辆本身存在着易燃易爆物质，车内直接致火因素众多。概括起来，引发城市公交火灾的原因主要为两大方面：一是车辆自身安全状况差，燃料系统、电气系统或机械设备存在一些先天性故障或火灾隐患，如燃油箱渗油或存在缺陷，电气线路老化、泄漏，机械设备陈旧或丧失部分功能，一旦遇到明火或火星，甚至振动碰撞，都有可能引起爆炸和火灾事故，这是公交车起火的主要原因；二是人为因素引发的火灾，如有乘客携带易燃易爆等危险物品上车，携带火种上车，驾驶人员或乘客忽视消防安全，在车内吸烟、乱扔烟头等。
二、城市公交车辆火灾发生的特点。
1、发生突然，发展迅速。公交车火灾无论是人为火灾、还是车辆自身故障引发火灾，一般都是在车辆行驶中，火灾发生带有突然性、突发性。
2、燃烧迅猛、蔓延速度极快。目前公交车特别是旧型车，车体内易燃材料多，特别是一些内饰材料和座椅等，一遇火源或燃烧时发热量高，发烟量大，且燃烧迅猛，蔓延极快。
3、容易造成人员伤亡。公交车由于空间狭小封闭，人员拥挤，逃生困难，容易造成人员伤亡和财产损失。
1、公交车是目前市民城区内出行的主要交通工具，部分线路车内拥挤现象突出，特别是上下班高峰时期，车辆超负荷运行非常突出，一方面增加了公交车自身安全隐患，同时发生火灾时疏散逃生非常困难。
2、司乘人员和广大乘客消防意识不强。公交车是一种大众型交通工具，司乘人员负责着数十条生命安全的重任，他们的应急处理能力和安全意识至关重要。通过近年来发生的一些公交车火灾事故可以看出，部分驾驶员、乘务员在消防安全上重视程度不够，存在一定的侥幸心理，因此对运营车辆的检查不够小心仔细，对一些带“病”车辆未引起注意，对如何更加有效地预防火灾，发现并排除火灾隐患，如何提高处置火灾和引导乘客疏散逃生的能力等方面还有些欠缺或疏漏。而广大乘客自身安全意识和消防意识不足，对火灾发生的警惕性不强，不了解车内应急锤、车门应急手动开关、应急逃生窗口的位置和使用方法、不懂得如何迅速、有效逃生。
成对禁带易燃易爆危险品的监管缺乏长效管理机制，尤其是绝大部分公交车都属无人售票类型，整个公交车内只驾驶员一人负责监管，对可能发生的携带危险品上车的情况无法全面检查到位，这种监管漏洞无疑成为了公交车难以清除的安全隐患。
四、如何做好消防安全风险管控措施，有效防范公交车辆火灾事故。
1、强化内部管理，完善责任体系，落实规章制度。
公司进一步逐级完善消防安全责任体系，落实消防安全责任人、安全管理人员，明确每个司乘人员的消防安全职责，健全各项消防安全规章制度、消防预案，组织开展消防安全检查、灭火演练，配齐各类消防设施器材，切实强化各级部门和人员的消防安全责任主体意识，提高消防工作管理能力。
2、从源头抓起，预防公交火灾事故。
保证运行安全。
3、加强消防安全教育培训，全面提高消防意识。
故的能力，避免发生火灾时过度紧张、处置不当，从而造成不必要的人员伤亡。
加强对广大乘客的消防宣传教育，利用公交车内的移动电视播放公交车火灾逃生方法、在公交车内张贴消防宣传标语、安全提示等等手段，提醒乘客注意消防安全，加强防范意识，增强逃生自救能力。
4、引进新技术新材料，增强公交车自身火灾防范能力。
根据公司营运状况，合理安排营运车次，有计划的对陈旧老化车辆更新换代，避免公交车因为负荷太大而发生自燃等突发意外状况；发动机舱自动灭火装置按时进行检修、维护，确保有效使用。同时及时收集和了解公交车门紧急启动技术、车体不燃或难燃材料的应用、易燃易爆物品电子嗅探报警技术等方面的信息和应用情况，采用科技手段有效消除消防安全隐患，预防火灾事故发生。
2015年12月10日。
消防安全形势分析报告
火灾已经成为威胁公共安全，危害人们生命财产的一种多发性灾害。给国家和人民群众的生命财产造成巨大损失。令人痛心的是，火灾的悲剧每年还在各地不同程度地上演着。下面是呢子本站小编给大家带来的消防安全发言稿本站合精选优秀范文4篇，欢迎品鉴！
安全工作形势分析报告精选
为发现医疗过程中存在的安全隐患、保障患者安全、促进医学发展和保护者的利益，医院按照卫生部《三级综合医院评审标准细则（20xx年版）》要求，制定了非处罚性的《医疗安全不良事件主动报告制度》，鼓励医护人员主动上报医疗安全不良事件，并作为绩效考核加分项目，大大提高了医护人员的医疗安全不良事件报告意识和积极性。现将7年妇科医疗安全不良事件进行分析，以利于消除安全隐患，防范医疗事故、不断提高医疗质量。
安全工作形势分析报告精选
众所周知，未来信息化战争将在陆、海、空、天、电多维空间展开，网络空间的争夺尤其激烈。如果信息安全防护工作跟不上，在战争中就可能造成信息被窃、网络被毁、指挥系统瘫痪、制信息权丧失的严重后果。因此，信息安全防护不仅是赢得未来战争胜利的重要保障，而且将作为交战双方信息攻防的重要手段，贯穿战争的全过程。据有关报道披露，海湾战争前，美国特工曾在伊拉克从法国购买的打印机的引导程序中预埋了病毒，海湾战争一开始，美国就通过卫星激活病毒，导致后来伊军防空指挥通信系统陷入瘫痪。战争和军事领域是这样，政治、经济、文化、科技等领域也不例外。根据美国加利弗尼亚州银行协会的一份报告，如果该银行的数据库系统遭到网络“黑客”的破坏，3天就会影响加州的经济，5天就能波及全美经济，7天会使全世界经济遭受损失。鉴于信息安全如此重要，美国国家委员会早在初的《国家安全战备报告》里就强调：执行国家安全政策时把信息安全放在重要位置。俄罗斯于6月讨论通过的《国家信息安全学说》，首次把信息安全正式作为一种战略问题加以考虑，并从理论上和实践上加强准备。
安全工作形势分析报告精选
1、针对特种作业人员招聘和录用必须持有由劳动部门颁发的有效上岗资格证，无证人员不予录用或经培训获证后方可录用。录用人员必须经过县防疫站体检合格后方可录用。录用人员必须经过三级安全教育培训(厂矿、车间、班组)满48课时。培训后通过考试和技能测试合格后，方可上岗。现有人员每月安全培训不低于8课时。
2、每次施工作业之前必须制定详细的工作计划，安全措施，保护措施，形成文字材料上报领导批准后，传达到每一个参与施工的人，所有人严格执行。每班工作必须进行班前班后会，要求参与施工的全体人员参加。
3、施工前要对施工现场的场地、环境、设施、路线、空间做充分考察，对有可能发生的事故进行预测，制定出相关的预案和规避办法。
4、施工中使用的工具、器具需经过安全检查，合格后方可使用，材料、物资、工具按规定摆放，施工现场不得放置与施工无关的杂物，防止紧急情况时阻碍人员撤离。起重工具的采购必须有安检标志、合格证。
5、施工过程指挥人员必须观察每个操作人员，严禁指挥人员亲自操作而忽视指挥工作，严禁多人指挥和违章指挥。
6、施工前安全管理人员需对施工的措施、方案、工具、器具进行检查和确认。施工过程中，安全管理人员对整个施工过程进行全程监护、监督和检查。
7、全面排查公司各个施工场所现有的起重工具、安全设施、电力线路、供电装置、管线道路、防护栏杆等的安全隐患，制定整改措施，限期完成。
8、施工现场要准备急救医药箱，矿区内24小时常备车况完好的值班车辆1辆，以便紧急使用。
安全工作形势分析报告精选
为了应付信息安全所面临的严峻挑战，我们有必要从以下几个方面着手，加强国防信息安全建设。
第一，要加强宣传教育，切实增强全民的国防信息安全意识。在全社会范围内普及信息安全知识，树立敌情观念、纪律观念和法制观念，强化社会各界的信息安全意识，营造一个良好的信息安全防护环境。各级领导要充分认识自己在信息安全防护工作中的重大责任，一方面要经常分析新形势下信息安全工作形势，自觉针对存在的薄弱环节，采取各种措施，把这项工作做好；另一方面要结合工作实际，进行以安全防护知识、理论、技术以及有关法规为内容的自我学习和教育。
第二，要建立完备的信息安全法律法规。信息安全需要建立完备的法律法规保护。自国家《保密法》颁布实施以来，我国先后制定和颁布了《关于维护互联网安全的决定》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》、《计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法》、《计算机信息系统安全专用产品分类原则》、《金融机构计算机信息系统安全保护工作暂行规定》等一系列信息安全方面的法律法规，但从整体上看，我国信息安全法规建设尚处在起步阶段，层次不高，具备完整性、适用性和针对性的信息安全法律体系尚未完全形成。因此，我们应当加快信息安全有关法律法规的研究，及早建立我国信息安全法律法规体系。
第三，要加强信息管理。要成立国家信息安全机构，研究确立国家信息安全的重大决策，制定和发布国家信息安全政策。在此基础上，成立地方各部门的信息安全管理机构，建立相应的信息安全管理制度，对其所属地区和部门内的信息安全实行统一管理。
第四，要加强信息安全技术开发，提高信息安全防护技术水平。没有先进、有效的信息安全技术，国家信息安全就是一句空话。因此，我们必须借鉴国外先进技术，自主进行信息安全关键技术的研发和运用。大力发展防火墙技术，开发出高度安全性、高度透明性和高度网络化的国产自主知识产权的防火墙。积极发展计算机网络病毒防治技术，加强计算机网络安全管理，为保护国家信息安全打下一个良好的基础。
安全工作形势分析报告精选
消防安全形势虽总体向好，但是我们也不应松懈，结合辖区镇内消防安全形势，看到自身存在的问题及短板，时刻绷紧神经，不能麻痹大意。本镇存在的消防问题主要体现在以下几个方面：
（一）部分行政村消防安全制度不落实，消防安全意识淡薄，消防安全管理不到位，制度不健全。少数村民消防安全意识淡薄，对于野外用火，上坟祭扫引发火灾带来的危害不够重视，仍存有侥幸心理。
（二）部分企业消防安全管理不到位，消防安全制度不落实。一些企业片面追求经济效益，消防安全意识淡薄，消防安全管理不到位。
（三）沟镇是木耳种植大镇，有许多木耳发酵大棚，大棚需要用电，存在用电隐患，如果管理不善，极易引起电起火。由于春季风大，一旦发生火灾，那么造成的损失较大。
（四）沟镇镇山林较多，耕地面积大，秸秆禁烧区域面积较大，秸秆离田任务重，秋季干燥无雨，野外用火所引发火灾的可能性也较大，存在一定的消防隐患。
安全工作形势分析报告精选
事故调查组必须查明事故发生的经过，事故经过应包括以下内容：
(1)事故发生前，事故发生单位生产作业状况;。
(2)事故发生的具体时间、地点;。
(3)事故现场状况及事故现场保护情况;。
(4)事故发生后采取的应急处置措施情况。