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最新网络意识形态安全维护情况报告范文(18篇)

时间:2024-01-31 11:11:04 作者:LZ文人最新网络意识形态安全维护情况报告范文(18篇)

情况报告是一种有效的工具,用于汇报和传达有关情况的信息。随着科技的不断发展,情况报告的样式和形式也在不断创新和演变,以下是一些创新型情况报告的范例,供大家参考和借鉴。

网络意识形态工作情况报告

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。报告,在已发布的党、人大、政府、司法、军队机关的公文处理规范中。以下是小编整理的关于网络意识形态工作情况报告【八篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。

我镇高度重视网络意识形态工作,按照中共芦山县委办公室关于贯彻落实《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法的通知》(芦委办〔2018〕43号)文件要求,明确要求党组领导班子对网络意识形态工作负主体责任。建立网络意识形态工作工作领导小组,党委书记任组长,党委副书记任副组长,其他班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”的要求,主抓分管各站所中心的网络意识形态工作,对职责内的网络意识形态工作负领导责任。切实解决各单位在网络意识形态工作中存在的实际问题。

组织全体人员认真学习习近平总书记关于网络意识形态工作的重要指示精神,认真学习中共芦山县委办公室关于贯彻落实《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法的通知》和县委、县政府关于网络意识形态工作相关文件精神,认真传达落实,将有关精神反复学、扎实学,确保将精神深刻领会,并学以致用贯彻到学习和工作中。

始终坚持做好本系统网上舆论管理,掌控网络意识形态主导权,把握正确的舆论方向,做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全,建立健全了党务政务公开制度,定期召开工作会议,研究讨论网络热点和舆论方向,及时做好党政外网信息公开、微信公众号以及重要节点和敏感时期的舆论监管,及时有效的进行答复,平时注重掌握了解各级新闻媒体的舆情动态,健全重大决策及项目的舆情风险评估制度,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论,为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。

我镇党政内网2台、党政外网1台、微信公众号1个、工作群2个,信息上传实行分管领导审核、主要领导审批制度,并有办公室统一管理。要求干部职工在使用办公工作qq群和微信群时,只能用于日常工作和传播正能量,不能聊天或作其他用途。微信公众号、政务公开网站均由专人管理,负责网络意识形态工作舆情管理工作,及时维护更新及上传信息及投诉问题的答复处理工作。

一季度以来,我镇网络意识形态工作的开展较为顺利,但仍需进一步加强,还存在干部职工对网络意识形态工作认识不够深,个别村组干部网络意识形态工作做到不到位的情况。下一步,我镇将在继续高效开展网络意识形态工作的同时,加强领导,提高思想意识,树立楷模,加大对网络意识形态工作工作人员的培训和教育,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,对网络意识形态工作加强监管,提高网络意识形态工作的思想高度。

根据《关于报送2020年网络意识形态工作开展情况的通知》要求,现将我局2020年网络意识形态工作情况报告如下:

我局高度重视意识形态工作,将此项工作作为党的建设的重要内容,成立了意识形态工作领导小组,党组书记任组长,认真履行“第一责任人”职责。其他党组成员根据工作分工,按照“一岗双责”的要求,主抓分管股室的网络意识形态工作,对职责范围内的网络意识形态工作负主要责任。全年召开2次专题会议研究意识形态工作,综合分析和研判意识形态领域情况并整改落实。

一是组织全体干部职工认真学习习近平总书记关于网络意识形态工作的重要指示精神,认真学习中央、省委和市委《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》,切实领会精神实质,认真传达落实,将有关精神反复学、扎实学,确保将精神深刻领会,并学以致用贯彻到学习和工作中。二是紧紧围绕“两学一做”学习教育,结合推进“不忘初心、牢记使命”主题活动常态化的开展,切实抓好干部职工思想教育和理论武装。三是充分利用两微一端、三会一课、“学习强国”等学习平台,让全局干部职工的学习教育抓在日常,用创新理论武装头脑,指导实践、推动工作。

(一)坚持正确舆论导向,营造良好政治生态。

一是全面落实网络意识形态工作责任制,常态化开展意识形态排查,随时关注各个方面的潜在风险,做到早发现、早报告、早控制、早解决。二是定期开展意识形态和社会舆情分析,加强正面引导,积极回应和澄清社会关切的相关工作中的问题,坚持同错误思想、错误言论作斗争,配合打造风清气正的网络环境。三是教育干部职工上网跟帖时注意言行,多做正面引导工作,不听信、发布、传播政治谣言,不发表同党中央精神违背的言论,坚持同错误思想作斗争,不忘初心,凝聚人心,汇聚社会正能量。

(二)管理好新媒体,积极传播正能量。

一是充分发挥好网评员队伍的作用,定期搜集社会舆情向上级汇报,通过相关网络平台发布信息,传达正面积极思想认识。全年发布网评文章、信息300余条。二是增强网络阵地意识,充分发挥政务新媒体的优势,严格网报材料的审核把关,专人负责平台和办公qq群、微信群的管理,主动积极宣传和解读党的路线、方针和政策,传播正能量。

干部职工对网络意识形态工作极端重要性认识不足,尤其是部分职工对网络意识形态工作认识的高度,认识模糊、有局限,认为是领导干部的事。

(二)对主流媒体的管理不够细致。

片面的强调了工作成绩,狠抓经济工作,忽视了网络信息发布的审核,审核制度不到位,审核不够严格,对发布的信息质量要求不高。

(一)强化思想认识。

认真学习贯彻习近平总书记关于加强网络意识形态工作的重要讲话精神,要求全体干部职工在网络意识形态领域始终坚持马克思主义思想的指导地位,始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,切实把网络意识形态工作摆上重要位置。

(二)加强信息宣传。

建立和完善信息宣传机制,加强对信息稿件的审核和质量把关,充分利用政府网站、微信工作群高效整合新闻资源,及时宣传党的政治方针和路线,进一步提升宣传效率。

按照上级要求,我镇党委认真对照《意识形态工作责任制落实情况自查表》相关要求,针对xx年度意识形态工作中发现的问题,认真分析原因,研究制定了相应的整改措施,现将整改情况汇报如下:

(一)加强组织领导,明确责任分工。

我镇认真贯彻落实党中央、省、市委、县委关于意识形态工作部署要求,结合“两学一做”、“大学习大讨论大调研”,进一步加强意识形态工作,将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,明确党委领导班子对我镇意识形态工作负主体责任,调整充实了双胜镇意识形态工作领导小组,明确镇党委书记为意识形态工作第一责任人,分管领导和其他领导班子成员按照责任分工,对各自工作领域的意识形态工作负责,严格落实“一岗双责”,切实将意识形态工作落到实处。

(二)重视理论学习教育,坚持科学武装头脑。

1.加强党委中心组学习。示范引领全镇广大党员干部群众学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章党规,学习中国特色社会主义理论体系,进一步提升中心组学习成员党的理论、路线和方针政策水平,在意识形态工作中把握正确导向,立场坚定,敢于亮剑。截止目前,全镇开展党委理论中心组集中学习11次,利用干部职工大会集中组织干部职工学习20余次。

2.抓好党员干部学习。把意识形态工作列入xx年工作计划,组织镇干部进行学习,进一步深化广大党员干部理想信念教育。利用干部职工大会、党员大会、座谈会等各种时机,强调意识形态工作的极端重要性,旗帜鲜明地反对历史虚无主义、传播轻信政治谣言、诋毁贬低党和国家领导人等错误思想倾向。认真开展“两学一做”、“大学习大讨论大调研”活动,抓好“三会一课”,组织党员干部集体学习,开展讨论,撰写心得。集中学习既有理论学习,又有省市县党委、政府的有关文件精神学习,既有理论宣传,又有政策贯彻与落实。

3.适时组织开展“应用式”学习和“研讨式”学习。把思想统一到党中央的决策部署上来,结合实际开展“转变工作作风,提升政府职能”和“乡村振兴”大讨论,做到汇聚力量、贴近实际、突出实效,不断加强全镇党员干部的理论素养,全面提高党员干部的思想素质和工作能力,统一思想认识,进一步明确发展方向。

(三)提高舆论引导能力,营造良好的舆论环境和社会氛围。

1.加强队伍建设。一方面,充实宣传工作队伍,加强对镇上年轻同志的培养,加强信息报送力度,切实做好党委意识形态工作、宣传思想文化工作和全镇经济社会发展新举措、新进展、新成效的宣传报道工作;另一方面,深入推进各党支部的思想政治建设,着力提升基层党支部宣传干部队伍敢抓敢管、擅长做意识形态工作的能力和水平。

2.加强阵地建设。充分利用双胜镇微信公众号、政务微博、政府门户网站及宣传展板等形式,全方位、多角度开展意识形态工作宣传,让宣传阵地充满主旋律和正能量;同时,紧扣干部群众所思所想,不断创新载体和形式,提高群众思想认识。

3.抓好行动落实。开展定期检查指导,加强督查,确保全镇意识形态工作落到实处。镇党委将意识形态工作纳入党建工作责任制内容,纳入镇村干部考核,明确考核内容、方式和程序,切实将意识形态工作责任制作为镇村党员干部评先评优、管理使用的重要依据;镇意识形态工作领导小组负责加强对意识形态贯彻执行情况的跟踪问效,实时把握动向;镇纪委负责对未能履行工作职责,意识形态出现严重错误和问题,并造成严重后果的单位或个人开展执纪问责。在党风廉政满意度测评工作中,做好思想引导和问题化解,发放宣传资料5000余份,召开群众会、院坝会50余次。

4.加强舆情宣传和引导。积极做好宣传,利用政府微信微博门户网站,对双胜工作进行和宣传。切实加强社会舆情和网络舆情的分析、研判、处置,引导党员干部准确认识当前舆论形势,把握舆论主动权;针对网络舆情传播速度较快、覆盖面广、影响力大的特点,实时监控,实时跟进,及时做好舆情监测与上报工作,对存在问题及时采取应对措施。在加强正面教育和引导的同时,加强对重点人物的排查,及时关注并发现干部群众思想问题,妥善处理倾向性和苗头性问题,开展针对性的思想政治工作,促使其思想观念正向转化。

一年来,我镇意识形态工作取得了一定的成绩,但还存在着一些薄弱环节,主要包括以下几个方面:一是意识形态领域工作的学习机制需要进一步完善;二是新兴媒体的应用和引导管理需要进一步加强;三是新形势下舆论引导能力需要进一步提升;四是群众思想观念与加快发展的要求不相适应;五是阵地建设与群众精神文化生活需求不相适应。

在接下来的工作中,我镇将进一步抓好意识形态工作,持之以恒抓好理论学习,提高舆论引导水平,扩大意识形态工作宣传渠道,为推进意识形态工作发展提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。重点抓好三个方面的工作:一要抓学习。始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,各村(社区)党支部要从巩固党的群众基础,认清肩上的责任和面临的挑战,坚持底线思维,增强忧患意识和做好意识形态工作、宣传思想工作的自觉性、坚定性。要把深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,作为全镇宣传战线工作的重要内容,增强工作责任感和使命感,真正做到思想认识上强起来。二是抓舆论工作的引导力。要牢牢掌握舆论工作的主动权,提高舆论引导水平,把体现党的主张和反映人民心声统一起来,更多地报道基层干部群众的生动实践和新鲜经验,更多地报道各村的新成绩、新典型和群众关心的问题,努力使新闻宣传具有亲和力,让广大群众爱听爱看。高度重视互联网等新兴媒体对社会舆论的影响,积极抢占宣传舆论阵地的制高点。三要抓协调。形成齐抓共管的意识形态工作合力。围绕党管意识形态的原则,认真履行综合协调职责,把宣传思想文化工作融入经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各个领域,牢牢把握意识形态工作领导权和主导权。坚持政府主导、社会参与、共建共享。进一步建立健全意识形态工作责任制,调动多方力量共同做好意识形态工作,形成党委统一领导、部门共同参与、支部齐抓共管的良好氛围。

08年6月20日,胡锦涛在视察人民日报社时指出:“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器,我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力,高度重视互联网的建设、运用、管理。”有关数据显示,截至2009年9月,我国互联网用户已达3.6亿,普及率达到27.1%,移动互联网用户已达1.9亿,境内网站达320万个,我国互联网发展已处于关键时期。探索如何更好地利用以互联网、手机为代表的固定互联网、移动互联网等新兴媒体,推动社会主义意识形态的有效传播,成为意识形态工作刻不容缓的重大课题。

2009年6月,北京市思想政治工作研究会成立“网络意识形态工作研究”课题组,就网络意识形态工作的相关问题采取召开专家座谈会、网上问卷调查和纸质问卷调查等形式开展调研,形成了《网络意识形态工作调研报告》,报告共分五个部分。本文登载的是网络意识形态工作的规律、发展变化趋势及对策建议部分。

当前,网络已经成为我国最为活跃、最值得关注的一块意识形态工作领域,加强网络意识形态工作建设也已成为一项紧迫的战略任务。积极探索和准确把握网络意识形态工作运行的内在规律,对网络意识形态工作的有效开展具有重要价值。

从根本上看,相对于传统意识形态工作而言,网络意识形态工作属于一种特殊形式的社会实践活动,它除了遵循意识形态工作的一般规律外,还具有相对特殊的运行规律,这就是建立在互联网技术属性和本质特征基础上的意识形态工作的不断创新和发展。在这一基本规律的作用下,网络意识形态工作又具体呈现出三大规律。

网络意识形态工作产生的物质条件源自于互联网等新兴技术手段的开发、应用与普及,网络意识形态工作的持续发展需要不断追踪网络技术的创新和突破。可见,互联网等新兴技术手段开发与应用已经成为网络意识形态工作发展的一种重要驱动力。

从国际上看,互联网的最早研发受控于政府机构,是为了军事目的,带有一定的政治性色彩。发展到后来,虽然其技术性和工具性价值增加,但不同国家之间利用互联网进行军事和政治斗争仍是主要应用。直到今天,不少国家间为了政治、军事、经济和文化的利益正在计算机网络领域展开一场异常激烈的技术之战。据外刊报道,为了在信息化战场上夺取“制网权”,美国在进行网络防御技术研发的同时,更加注重提高网络进攻能力,并将其作为“网络中心战”概念的重要组成部分。俄罗斯在强化网络战中十分重视“先机制敌”和实施主动性攻击。此外,英、法、德、印、日等国也都在积极加强计算机网络战的研究与发展建设,均提出了各自的发展规划。就在不同力量激烈的网络对抗战中,意识形态工作的手段得到大力拓展。从一国内部看,占统治地位的政党为了在网络对抗中掌握主动权,也纷纷加紧网络舆论控制和网络安全建设,投入大量的物力人力在网络对抗关键技术的研发上,以有效抵制来自其他各敌对方的网络攻击。在这种网络攻击和网络防护的相互斗争中,网络技术不断地研发出来,又成为意识形态工作发展的助推器。

我们社会主义国家更应高度重视对网络对抗关键技术的研究,尽快研制出克敌制胜的“撒手锏”,以便在未来高技术领域的信息对抗中立于不败之地。

适应时代前进和社会发展的趋势,意识形态工作积极实现同互联网等新兴技术的“联姻”,这就为丰富工作内容、改进工作方法、创新工作形式提供了前提条件。我们一直强调说,互联网是一把“双刃剑”,对意识形态工作来讲既是机遇也是挑战,这其中的关键就在于如何运用这把技术之剑。运用得合理和到位,就能够发挥其正面的威力,有力推动意识形态工作的开展;把它束之高阁或肆意滥用,不仅不能发挥其先进技术手段的作用,反而会阻碍意识形态工作的进展。总之,网络条件下意识形态工作的成效与互联网等新兴传媒工具的应用之间存在着一种正相关的规律关系。

在2008年美国选举中,美国总统充分利用网络工具,视频、播客、博客、网页广告等多管齐下,尤其重视搜索引擎、网络视频、博客等网络新营销工具的价值,力度地争取到了网民的支持,最终取得了竞选的胜利。为此,《纽约时报》把2008年美国选举定义为“web2.0时代的美国选举”,把美国总统称为“web2.0总统”。事实上,美国总统利用现代网络技术成功当选美国总统,就是合理运用互联网技术取得意识形态工作正面效应的一个典型案例。

上述两大规律是在意识形态工作同互联网等新兴技术手段二者相结合并相互作用下体现出的一种内在的本质的必然联系。那么在网络意识形态工作系统内部,其主体和客体作为两种重要因素,它们之间相互作用也呈现出一种特定的关系,即“即时反馈关系”。

具体讲,网络意识形态工作与传统意识形态工作相比,其主客体之间的地位是对等的、交流是畅通的、互动是及时的。在这一前提下,当某种主流的思想理论或价值观念在互联网上传播并引导网民学习、认同和践行时,具有一定自主意识的网民就会根据已有的思想认识对政府的此种言论和行为在网上作出不同的反馈,或表示积极赞成,或发出疑问,或提出批评;针对网民的不同反应、意见和举动,就要求政府等主流信息的发布者作出更加及时迅捷的反馈,或作进一步的理论解释,或补充完善现有说法,或暂停这种理论的传播。在双方极其强势的互动中,意识形态工作不断在更高层次上展开,网络技术条件下意识形态工作的主体与客体之间的意识和实践活动呈现出一种即时反馈的规律关系。2009年“绿坝——花季护航”绿色上网过滤软件的推行过程就是网络意识形态工作主客体间强势反馈规律关系的鲜明例证。

网络意识形态工作运行中存在的客观规律要求我们,要从意识形态工作的需要出发,在战略上高度重视互联网、手机等传媒技术的开发和应用;要注重培育技术主体,加大网络意识形态工作队伍的技术人才建设,使这支队伍既具有坚定的政治性,又具备较高的技术水平。同时,要高度并及时重视互联网上的舆情民意,尤其要倾听正确声音,使其成为意识形态工作和相关决策的重要信息来源,形成网络意识形态工作与网民之间长效良性的互动局面。

随着网络技术的发展和意识形态工作实践的深入,网络意识形态工作呈现出主客体相对化、参与民主化、管理规范化、功能服务化等发展趋势。

在特定的网络技术背景下,受众本身具备了传播信息的条件和能力,他们不再处在单纯被动地接受信息的地位,而是可以主动地发布信息和观点,并以此反向影响作为官方的宣传者和宣传方式,使得双方之间的主客体关系相对化。网络通过为社会提供虚拟的公共管理空间,使每一个网民利用网络技术条件都可以成为即时性信息的发布者,这就在无形中逐步改变着话语权力的格局,使原本强势的政府官员在网络上日趋成为相对客体、网民则日趋成为信息传播的相对主体。特别应当注意的是,以国际互联网为代表的新媒体技术实际还只是下一代“超媒体”的序曲,互联网目前只是以文字图片的链接、网站之间互相链接为主,而在“超媒体”时代,网络上的文字和实时图像与报纸、电视、直投杂志、手机实现全面的实时互动,受众和宣传者之间的界限将进一步被模糊。

2008年6月20日,胡锦涛做客“强国论坛”、与网友面对面交流时表示,“网友们提出的一些建议、意见,我们是非常关注的。我们强调以人为本、执政为民,因此做事情、做决策,都需要广泛听取人民群众的意见,集中人民群众的智慧。通过互联网来了解民情、汇聚民智,也是一个重要的渠道。”这就为广大意识形态工作者利用互联网开展群众工作指明了方向。利用网络等新兴传媒手段开展意识形态工作,不仅是为了占领网络阵地,向广大网民宣传社会主义核心价值体系,以统一网上民众的思想和行动;同时,在此过程中,由于网络的交互性及其广场式的问题讨论方式,也使其成为社会沟通的桥梁和民意表达场所,并起着越来越重要的作用,从而使网络意识形态工作不断凸显出参与民主性的发展趋势。

从理论上讲,民主是社会主义制度的本质特征和要求,也是评价社会主义意识形态工作的基本原则。在意识形态工作评价中,民主原则的重要体现之一就是坚持群众路线,因为只有把人民群众作为意识形态工作的主体,才能把这项工作变成他们共同关心和参与的过程。从实践发展上看,随着网络社会的到来,民众参与经济、政治、文化、社会及生态问题决策的需求也越来越强烈。据cnnic最新数据统计,81.7%的网民表示,上网以后比以前更关注社会事件。本次调查也显示,24.9%的网民经常参与“讨论热门话题”。而网络技术的出现和发展,在一定程度上克服了现实社会中民众参与政治生活的局限性,强化了民众参与政治过程的直接性、真实性、平等性;网络提供的快速、便捷、廉价等优点,也大大降低了全民参与政治生活的社会成本,使人们能够随时随地参与讨论或者参与政治过程,大众的广泛参与和有效表达成为可能。如2009年11月召开的首届广东网民论坛(首届网民论坛30秒内被点击16000次)就是经常在网络上“吹水”、“拍砖”的“草根网民”第一次有组织地聚合在一起,发出自己的声音,意在聚合网络问政的智慧,提供一部分民间的看法和建议,促进政府施政与网络参政的互动。

通常情况下,人们会按照各自的职业、身份、兴趣爱好、所关注问题登录不同的bbs、网络论坛、网上社区等,在网上自由发表意见、自由聚集结合,以形成各自不同的群体意识。党和政府可以通过互联网进行调查、统计、实验、分析,及时了解网民对政府决策及实施情况的意见建议,把握公众的喜、怒、哀、乐,有的放矢地做好引导和转化工作。近年来,全国各地政府政要竞相上网,同网民在线交流,关心网民所想、回答网民所疑、解决网民所困,反映出政府对于利用网络渠道听取社情民意、实现社会治理越来越重视,网上问政及网络民主化的趋势渐显。

尊重网民的言论自由权同维护网络社会的有效秩序之间的平衡,是网络意识形态工作需要解决的一个根本矛盾。随着公民的民主意识和参与意识日益增强,他们定会在互联网上发出更多和更响的声音,其中难免会出现一些不和谐音符。因此,为促进网络意识形态工作的进一步发展,实现对其的规范化管理将是一个重要的趋势。

网络的开放性和自主性,使得任何网民都可以自主发布信息、自由择取信息,这是网络社会进步的一方面。但同时,腐朽、低俗的思想信息也在其中肆意传播,甚至某些负面声音已经对主流意识形态造成严重冲击。

为了能够有效防范日益泛滥的网络失范现象,为人们创造一个健康和谐的网络环境,巩固网上主流舆论阵地,党和政府采取了一系列政策措施。首先,对网络管理的重视程度与日俱增。从一开始的“开发利用”到“加强管理”,再到现在的“大力发展”,决心和力度一次胜过一次。胡锦涛曾明确提出过对互联网要坚持依法管理、科学管理、有效管理,为网络管理指明了方向。其次,法制化管理正加紧运行。法律是调整人们行为的重要手段,也是规范网络行为的重要方式。相比较于国际上其他国家,我国互联网法治建设起步较晚,但在十几年的发展中也已出台了30多部关于信息网络安全的法律法规和行政规章,如《关于维护互联网安全的决定》《互联网信息服务管理办法》《互联网新闻信息服务管理规定》等。随着网络环境的变化,网络立法也在与时俱进。一方面已有法规正在修改、补充和完善,另一方面新的法律法规正在制定过程中。据我们调查得知,加强网络立法已成为大多数网民的共识,有八成以上的网站管理人员对“用法律的强制手段防止网络问题的出现”持赞同的态度。第三,技术管理和安全防护手段进一步加强。防火墙、e-mail加密方案、关键词检查和内容过滤等屏蔽手段投入使用。随着国家工程和下一代互联网工程的建设实施,网络管理将稳步推进。

传统意识形态工作主要突出其导向性服务功能,随着党的“以人为本”的执政理念的提出和贯彻,以及网络日益成为人们表达诉求的主渠道,网络意识形态工作也必须更新观念,坚持服务社会与服务人的发展相统一,利用网络的技术优势,突出社会服务化功能,增添更多的“经济”、“文化”和“生活”等指导性内容,解答广大网民关心的重大问题,满足受众多方面的实际需要,促进人的发展。可以说,谁能为社会和公众提供更加满意的信息服务,谁就能获得更大的发展空间。我们调查显示,有六成以上的被访网络意识形态工作人员要求加强网络信息内容的“服务性”。

不可否认,当前我国网络意识形态工作还未完全摆脱“假、大、空”,以及内容千篇一律、言之无物、抽象枯燥等沉疴,在相当程度上脱离实际,脱离群众,脱离需求。解决这些问题,要求网络意识形态工作者必须坚持“三贴近”原则,树立服务网民、以人为本的意识——尊重网民,允许他们充分表达意愿和广泛参与社会问题的讨论;理解网民,重视他们对政府官员的批评意见与合理诉求;关心网民,尽可能充分地为他们提供生产、学习、就业、生活、休闲等方面的信息资源,如学校系统可提供心理咨询和就业指导方面的服务,企业系统可提供政策和法律咨询服务等。

总之,在未来社会中,利用互联网等现代科技手段,网络意识形态工作将会更全面地实现其政治教育性功能和社会服务性功能的统一,发展成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台和促进人们精神生活健康发展的广阔空间。

面对机遇和挑战,网络意识形态工作必须在准确把握规律、预测趋势,以及科学总结工作经验的基础上,针对现存问题,坚持体现党的主张与反映人民心声相统一,坚持依法治理与思想引导相统一,坚持尊重民主权利与优化网络秩序相统一,从功能定位、体制完善、机制建设、方法改进、受众教育、队伍建设等方面科学制定工作对策。为此,课题组提出以下对策建议。

明确界定网络意识形态工作的主要功能,是准确把握工作方向,切实做好网络意识形态工作的前提。中央同志曾多次在不同场合就网络意识形态工作的地位作用作过精辟论述,为明确界定网络意识形态工作的功能提供了基本的思想指导。据此,结合网络意识形态工作的技术特性,课题组认为,网络意识形态工作应具有宣传教育、舆论导向、文化服务和民意反映四项主要功能。

宣传教育功能。互联网的产生和广泛普及,带来了传播方式的历史性变革。它具有语种多、受众广、信息量大、传播速度快、影响力强等特点,这些特性决定了它能够承载海量的内容资源,并通过文字、图片、音频、视频、动画等多种形式快速高效地传递给网民,使他们从思想意识到行为实践都受到潜移默化的影响。只有进一步明确网络意识形态工作的宣传教育功能,才能增强网络宣传教育的针对性、自觉性和主动性,加大宣传教育的力度。

舆论导向功能。互联网的产生和广泛普及,不仅带来了传播方式的变革,同时也带来了舆论格局的深刻变化。虽然报刊、广播、电视等传统媒介在舆论引导格局中仍然发挥着重要作用,但近年网络、手机等新兴媒体已异军突起,它们第一时间公开、透明地发布信息,极大地满足了人们的知情权需求,对舆论的形成和走向产生了不可估量的影响,逐渐发展成为引导舆论的重要阵地。只有进一步明确网络意识形态工作的舆论导向功能,才能及时把握网络舆论的先机,掌握网络舆论引导的主导权。

文化服务功能。在现代社会,由于竞争压力不断增大、工作高度紧张、生活节奏加快,人们普遍需要通过文化娱乐消费来获取信息、更新知识、愉悦身心,网络媒体的勃兴正好适应了这种需求——网络新闻提供了新鲜、及时、快捷的资讯;网络学习提供了随时随地接受教育和培训,提升自我、继续深造的机会和条件;网络广播和网络电视带来最时尚流行的视听节目;网络游戏丰富了闲暇时光,有效缓解了人们的精神压力。只有明确网络意识形态工作的文化服务功能,才能够在工作中从网民的精神需求出发,真诚地以人为本,创造出优秀的网络文化产品,开展健康丰富的网络文化活动,满足人们多样化的精神文化需求,增强网络意识形态工作的吸引力、感染力和凝聚力。

民意反映功能。近年来,胡锦涛、温总理都强调要重视民情,倾听来自民众的声音,在决策中体现民意。通过互联网反映民意,是以人为本的体现,是网络意识形态工作重要的功能之一。当前,随着改革的逐步深入,我国政治、经济、社会生活的各个领域都发生了复杂而深刻的变化,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系、分配方式的多样化更加明显,利益分化和社会矛盾更加突出,公民的利益诉求日益增多。网络意识形态工作必须发挥互联网的技术优势,为网民提供低成本、高效率的利益诉求平台,既能够引导广大网民自由地传递信息、发表言论、释放情绪,又能够使他们有序地参政议政,充分体现出网络意识形态工作在构建和谐社会中的突出地位和作用。

2008年6月20日,胡锦涛在《人民日报》发表的关于党的新闻和宣传工作讲话时,提出“按照新闻传播规律办事”和“创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段”的创新要求。增强社会主义意识形态的渗透性和感召力,就必须按照规律办事,围绕着创新的要求进行不懈探索实践。

观念创新,首要解决的是“信息公开”,“第一时间发布信息,提高时效性,增强透明度,牢牢掌握新闻宣传工作的主动权”;内容创新,前提是要“认真研究新闻传播的现状和趋势,深入研究各类受众群体的心理特点和接受习惯”;方式方法创新,就是要从网络的技术特征出发,着力在以下几个方面改进:。

善于运用符号形象等丰富的表现手段,进行潜移默化的影响。网络意识形态工作的影响力、渗透力,既根源于其所表达的观点的正确程度,也依赖于真实、生动和具体的符号形象。善于用事实说话,用典型说话,用群众熟悉的语言说话,用讲述故事的方式发布信息、传播思想;善于利用多样鲜活的网络表现手段搞好宣传教育;善于在提供服务的过程中,“随风潜入夜,润物细无声”地去引导广大网民。

善于换位思考,尽力满足受众需求。大量采取“我们”的口气和民众姿态,使受众感觉到传播者和受众是一体的,切忌让受众感到与自己无关;切实改进文风,传播内容要言之有物、生动鲜活、言简意赅,切忌八股习气。

善于设置“焦点话题”,有效引导网民关切。要研究具体受众群体的心理特点和接受习惯,针对不同年龄、职业、学历、民族的受众,有针对性地设置信息传播的议题、内容和方式。焦点设置准确与否,直接影响到网民的注意力和传播效果。网络舆论引导者应善于设置焦点话题,并对其进行加工,以加大传播力度,最终形成焦点关注。当前西方媒体普遍重视焦点设置,并呈现同化趋势明显,逐渐形成了宣传合力。我国主流网络媒体更要在网络话题层出不穷的局面下主动出击,从而赢得更多的发言权,争取舆论支持和民心。

体制机制建设是网络意识形态工作的一项根本性建设,是网络意识形态工作得以顺利展开的制度保障。要建立健全从中央到地方、从党政机关到网络行业既统一管理又分级负责的富有效率的、具有的网络意识形态工作领导体制。

进一步明确和细化有关部门的领导责任,并赋予其相应的权力,使他们在工作中既分工明确、各负其责,又紧密衔接、有效配合,防止责任交叉、责任空白和工作漏洞;明确网络意识形态工作负总责单位,由其统筹网络意识形态工作;明确和细化上级与下级对口部门的责任,理顺和明确上级部门与下级部门的权责关系、领导或指导关系;健全完善统一指挥、协调有力、运转高效的互联网宣传管理体制,健全完善信息通畅、协同配合、反应快速的联合工作机制。

明确网络公司、网站及行业协会的责任,做到在进一步发挥行业协会自律监管作用的同时,重点加强对网络公司及网站的自我管理。要在建立健络公司及网站党组织的基础上,建立党组织领导下的、由宣传部门、网络技术部门相关人员参加的网络意识形态工作领导体制;建立明确的责任制度,按照“谁主管、谁主办、谁负责”的原则,明确职责,责任到人;建立日常工作制度,保证网页内容的采集、审核、发布、更新、维护等环节的畅通。

健全规范的监控管理机制。网络信息庞杂多样、良莠不齐,因此,要特别重视对网络运行过程的监控和管理,推动网络意识形态工程建设走上科学化、制度化、规范化的轨道。

一是加强行政监管。抓紧出台手机媒体等新兴传播渠道的管理办法,抓紧研究制定“网络监督”、“网络签名”等新的网络传播活动的管理办法,加强对网上论坛、博客、播客、即时通信工具、社交网站等网络互动业务的监管力度,使相关主管部门认真落实有关网络管理的政策法规,切实履行好各自的监管职责。

二是积极发挥互联网行业协会的作用。通过制定并实施互联网行业规范和自律公约,更加深入地组织开展有益于互联网发展的研讨、论坛等活动,倡导绿色办网,充分发挥行业自律作用,维护国家信息安全,维护行业整体利益和用户利益,促进行业服务质量的提高。

三是畅通社会监督渠道,加大社会举报监督力度。要在已经开通互联网违法与不良信息举报中心网站的基础上,细分工作平台和人员分工,加大网上举报监督渠道,为社会加强监督提供更多的新平台和新渠道支持。如2009年10月29日,中纪委监察部网站开通社会举报平台,就是拓宽网上参政议政渠道的重要举措,受到网民高度肯定。

加强网络意识形态工作,必须从立法的高度加强网络法律法规建设,以制度化手段实现对网络安全和正常网络秩序的保障。

坚持依法治网,是我国依法治国在网络意识形态工作中的具体要求。2006年3月14日温总理在“两会”记者招待会上回答记者有关互联网的问题时指出,中国对互联网实行依法管理,同时也倡导互联网业界行业自律,实行自我管理,这是国际通行的做法。就我国而言,加强网络方面的法制建设也是强化网络建设与管理的重要举措。法院研究室负责人2009年10月接受新华网采访时指出,在我国,“目前判定网络侵权违法行为还缺乏明确的法律依据,法院在审理案件时有一定难度,规范和引导网络言论还应通过进一步完善相关立法来实现。”本次调查显示,网络管理人员对通过法律的强制手段防止网络问题出现的态度是:24.1%表示“完全赞成,有利于加强网络行业管理,规范网民的网络行为,打击网络犯罪”,57.8%表示“比较赞同,但只能在特定条件下使用强制手段”。网民对是否应加强网络立法的回答是:38.0%认为“太应该”,53.2%认为“应该”。由此看出,通过法律手段来规范互联网的发展已得到大多数社会成员的认可。

因此,要加快网络的法治进程。一要做到有法可依。由于网络的加速发展,现有的大量法律条文无法覆盖到网络虚拟世界的`违法犯罪事实,存在取证复杂、定罪无据等难题,要加大现行法律的修改和解释力度,积极出台更为具体、更具可操作性的法律法规细则,加大对网络违法犯罪的打击力度。尤其是对当前人肉搜索、侵犯隐私、网络诈骗等有害于网络生态的违法犯罪行为,加大立法和查处打击力度,使网民权益得到有效保护。

二要明确职责、联合执法。各级政府都应该把网络纳入治理的责任范围,合理解决网络的无区域性、跨区域性与政府设置的区域性之间的矛盾,改变目前基层政府基本不管理网络的局面。互联网行业主管部门与其他执法部门要密切合作,以实现对网络内容的有效监管为共同职责。2007年十部委联合开展的依法打击网络淫秽色情活动专项行动,就是这类合作治理的有效尝试。

三要积极借鉴国外立法有益经验,积极酝酿通过法律手段加大对违法犯罪的打击力度。以德国为例,其法律就明确对诸如煽动侵略战争、违宪组织的宣传、使用违宪组织的标志、诋毁联邦总统、毁谤国家及其标志、敌视宪法并由此污蔑宪法机构、公开和泄露国家机密、侮辱外国机构及其代表人员、损害联邦国防军的宣传、公开否认纳粹对犹太人的大屠杀等等行为作出规定,如有违反将被追究刑事责任。

在国家大力扶持下,中央和北京市重点新闻网站十年来获得快速发展,已经成为网络意识形态工作的主力。进一步增强互联网发展的实力,建议按照2009年6月中办、国办联合下发的《2009—2020年我国重点媒体国际传播能力建设总体规划》(中央24号文件)的有关精神,坚持意识形态职能与市场职能相统一,政治效益与经济效益相统一原则,做好如下工作:

一是要为网站新兴业务的开展提供政策、行政审批等诸多便利;通过政府购买公共服务的形式,获得资金和市场支持;继续加大对主流网络媒体的投入力度,加快发展,壮大实力。

二是借鉴人民网、新华网、央视网等转企改制的成功经验,积极推动地方政府控股的重点新闻网站实现转企改制。按照现代企业制度的要求,通过组建地方新兴媒体传媒集团等形式,加大联合发展力度,通过市场化手段做大做强网络媒体;有关主管部门要加强引导,积极主导国家控股的大型国有资本参与重点新闻网站建设,通过合资、合作、共同控股等办法,争取用三到五年的时间实现上市目标,从而通过资本运作解决发展中的资金瓶颈,迅速打造具有全球影响力的网络媒体。

三是发挥传统主流媒体在政府支持、品牌积累、编采实力等方面的巨大优势,促使其从单一的传统媒体向传统与新兴媒体的融合转变。

四是积极推动思想政治工作的研究机构、社会科学研究机构的上网工程,充分发挥我们党意识形态领域的传统优势。建议在优化现有网站的基础上,建设一批有吸引力的思想政治工作网站,高举社会主义意识形态的理论旗帜,主动发声,积极影响网络舆论;加强与专业研究机构、专业学术团体的合作,及时主动做好改革进程中民生、民主、法治等重大理论热点问题的网络宣传,形成一批有较大网络影响力的专家学者,及时对网络热点事件、网络思想热潮进行评论和解读,扩大网站影响力。

当前,互联网整个行业呈主体多元形态,除了中央和地方重点新闻网站之外,还有一批影响力较大的商业网站,如新浪、搜狐、网易、腾讯等具有相当影响力的网站,以及大量具有人气与知名度的社区网站。这些商业网站直接面向市场,更易受到网民的亲近。

建议在大力培植新的网络意识形态工作主体的同时,整合多元主体力量,切实发挥重点新闻网站的主力军作用和知名商业网站的独特功能,探索并形成组织网民、引导网民的有效办法,形成网络意识形态工作的强大合力,造就网上正面舆论阵势。通过加强行业引导,使其在国家法律规定的框架下健康发展,坚决不为违法信息提供生存空间,不为有悖社会伦理道德的信息提供传播渠道,不为蝇头小利失去公信力,把依法办网、文明办网的要求落到实处。

探索网络多元主体力量整合联动的途径和办法。通过不同性质间网站的联合、互动等多种方式,以重大主题、重大庆典、重要节日等契机,积极开展吸引网民参与的网络活动,形成焦点合力;通过在产品、技术、宣传、推广、品牌等层面实现资源共享和深度合作,不断扩大社会主义意识形态在互联网上的覆盖面和影响力。

网络是技术主导型的新兴产业,技术力决定传播力、影响力。要切实贯彻实施《2006—2020年国家信息化发展战略》,重点加强网络新技术研发与应用,为网络意识形态工作提供坚实的技术保障。

一是持续推动原始技术创新。要在政府主导下,从战略高度对网络关键技术和重大装备立项研发,积聚国家力量,合力攻克难关,形成独立知识产权的核心技术优势,突破网络硬件、软件、关键元器件和工艺装备等基础产业的发展瓶颈,在具有优势研发基础、市场前景广阔的第三代移动通信、下一代互联网、数字电视等重要领域,率先启用具有自主知识产权产业技术标准,实现跨越式发展。

二是有效加强集成创新。积极跟踪、研究和掌握国际网络发展的先进理论、前沿技术和发展动态,紧盯国际创新前沿,努力实现国际标准制定,占领行业制高点。实现产学研用的有效结合,主动对接市场,形成具有市场竞争力的技术、产品和解决方案,实现在信息技术应用领域的创新发展。

三是不断增强引进消化吸收再创新能力。有效利用国际国内两个市场、两种资源,增强对引进技术的消化吸收,实现网络技术从跟踪、引进到自主创新的跨越,重点集成电路(特别是中央处理器芯片)、系统软件、关键应用软件、自主可控关键装备等涉及互联网核心技术和关键领域上实现突破。

四是抓紧开展对信息技术产品漏洞、后门的发现研究,掌握核心安全技术,提高关键设备装备能力;完善对信息流的智能化安全监控系统,对新兴媒体设置过滤标准,动态监管,对有害网站依法进行屏蔽,从技术创新促进管理创新。

建议加强对公民进行媒介素养教育,包括教育他们如何理性地在网上表达利益诉求,如何处理好知情权、表达权、隐私权和名誉权的关系,提高他们获取、分析、评价和传播各种媒介信息的能力,以及使用各种媒介信息服务于个人工作和生活的能力,发现和培养尽可能多的网民骨干,发挥他们在媒体改革和社会文明建设中的“民间舆论领袖”作用,吸纳他们参与舆论监督和公共事务的决策过程。

一要帮助网民认识到网络传媒是社会公器、民众喉舌,在弘扬社会正气、通达社情民意、推进舆论监督的进程中关系重大。一个合格的网民应该勇于担当社会责任,决不传播任何不负责任的信息和言论;二要引导网民学会有效地利用网络媒介接收信息和传播信息。鼓励创造出更多、更高水准的网络作品,发表更多的真知灼见;三要帮助网民提高对负面信息的免疫能力,不盲目相信或采用信息;四要积极探索开展公民媒介素养教育的新途径。以学校、社区为主体,开展全民媒介素养教育。高等院校应该进一步建立健全媒介素养教育体系,将教材编写、师资培养、校园文化和社会实践结合起来,把“媒介素养”建设成为一门通识课程。同时,媒体自身也要主动承担起提升全民媒介素养的责任。

2009年11月9日,李长春同志在中国记者节的讲话中强调,中国新闻工作者要切实担负起弘扬社会正气、通达社情民意、做好舆论监督等基本职责,不断提高运用新兴媒体的能力。这为网络意识形态工作队伍建设提出了要求。做好网络意识形态工作,关键在班子、在队伍、在人才。要加强网站领导班子建设,把思想政治坚定、组织能力突出、熟悉网络意识形态工作规律、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来,确保网络意识形态工作的正确方向;要加强队伍培养,特别是要努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的网络管理和舆论引导专业队伍;要加强对现有网络从业人员的教育培训,增强其政治意识、大局意识、责任意识,增强网络信息把关能力,提高网络意识形态工作的敏感性、研判力、处置能力。培养一批有影响的网络名主持、名编辑、名记者、名评论员;要力争解决进入门槛过低的问题,可参照主流新闻媒体的管理办法,对进入主流网站担任网编的人员进行必要的培训考核,获得入门资格。

要加强网络意识形态工作者之间的交流,组织他们到业绩突出、特色鲜明的网站学习交流,不断提高意识形态工作的实际经验和能力水平。通过三到五年时间,形成一批既懂得意识形态工作规律,又懂得网络技术和传播规律的复合型人才队伍。

今年以来,本单位高度重视网络意识形态工作,认真贯彻落实中央、省市关于党委(党组)意识形态工作主体责任制考核办法要求,按照全市宣传思想工作会议精神,结合“两学一做”学习教育工作,扎实开展网络意识形态工作。现将一年来的工作情况报告如下:

本单位高度重视意识形态工作,将意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,建立健全了统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各科室(中心)积极配合,共同做好意识形态的工作机制。全年,本单位党组召开2次会议专题研究意识形态工作,综合分析和研判意识形态领域情况,并研究整改落实措施。党组书记履行“第一责任人”职责,落实“三个带头”和“三个亲自”,切实做意识形态工作的领导者、推动者和执行者。班子成员按照责任分工,认真参加12次党组理论学习中心组学习(其中有4次开展集中研讨),带头批判错误观点和错误倾向。

本单位以25%的比例组建一支7个人的科协网军队伍,积极转发浙江新闻、瑞安发布等平台内容。依托中国金融网、瑞安改革等媒介,以互联网络为基础,以智能手机为终端,为市民提供金融信息服务和金融资源共享,提高市民的金融防范意识和金融知识。推送“瑞安金融办”微信公众号金融知识107条,推送“瑞安金融办”官方微博1097条。同时,为全面提升全市金融服务的水平,提高社会公众防范金融风险意识,我市成立金融风险防范讲师团,为各行业单位讲授有关金融风险防范知识,同时将金融宣传片“搬上”公交车移动车载视频。组织5位同事积极参加“云江时评赛”等活动,提交《比学赶超要树立典型》《深化移风易俗培育文明风尚》等时评文章。上报市委政研室《“两链”纠纷引入行政调解机制的思考》《瑞安企业境外上市分析研究》等4篇调研文章,上报温州市金融办《浅谈我市企业金融风险防范和处置》重点调研课题。开展信息宣传工作,《华峰小贷公司试点10年缴纳税费将逾5亿元》《瑞安农保社开出共保体全国首单农产品货运险》等信息获中新网、浙江日报、等平台刊登。

年初,本单位将网络安全工作经费纳入年度预算,并与第三方——瑞安日报新媒体中心签订合作协议,由该中心负责金融办网络安全维护工作。为做好网络突发事件的防范和应对处理工作,还制订《瑞安市金融办网络安全管理责任制度》,确保突发事件发生时能有序采取措施控制事态。将网络安全责任落实到个人,还制定《瑞安市金融办网络信息安全责任追究制度》。积极落实配合网络专项工作,专人负责网络安全工作,全年共开展1次安全宣传教育培训,单位22人全体参加。

加强舆论正向引导,对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入,防患未然,特别注意掌握网络舆情,牢牢掌握新闻报导主动权,目前没有发生重大舆情事件。及时处置网络舆情,第一时间应对突发性事件、群体性事件和其他负面舆情事件,按规定时间查阅回复网络问政平台、网络舆情导控平台。

今后,本单位将进一步认真学习和贯彻落实网络意识形态工作责任制,增强政治意识、忧患意识,进一步建立健全相关规章制度,落实党组主体责任,做到守土有责,守土尽责。

一、明确职责,认真履行意识形态工作责任。认真贯彻落实《清丰县城市管理局党组意识形态工作责任制》,明确了局党组领导班子对城市管理局意识形态工作负主体责任,党组书记是第一责任人,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。明确意识形态工作的分管领导,与局班子成员根据工作分工签订意识形态责任书,明确了班子其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管领域意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

二、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神。进一步强化中心组学习制度,充分发挥党员领导干部在学习中的示范表率作用。二是从融会贯通、武装头脑上去深入。学习贯彻党章和系列讲话精神,必须把握核心要义、领会思想精髓。要领悟蕴含其中的新思想新观点新论断新要求,要掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,不断提高思想理论水平。三是从学以致用、推动工作上深入。弘扬理论联系实际学风,以党章和系列讲话精神为思想武器,强化问题意识,树立问题导向,研究解决前进中遇到的各种重大问题,把讲话精神贯彻到统计工作中去,推动局党组各项工作落地见效。四是从延伸拓展、全面覆盖上去深入。加强组织领导,以“两学一做”学习教育为契机,坚持党员领导干部带头,推动学习贯彻系列讲话精神向全体党员延伸和拓展,使党章和系列讲话精神在普通党员中落地生根,更好地统一思想行动、凝聚奋进力量。

三、强化组织建设,压实队伍基础。把意识形态工作队伍建设摆在重要位置,加强管理,着力打造一支作风优良、敢打硬仗、能打胜仗的坚持队伍。主要领导带头强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,加强对统计系统党员领导干部意识形态工作的教育培训。明确其他班子成员根据分工对职责范围内的意识形态工作进行督促检查。配齐从事意识形态工作人员或宣传工作人员。明确新闻发言人,配齐新闻发言分管领导、联络员。加强网络工作队伍建设,配备相关人员。

四、强化阵地管理,引领正确导向。始终坚持做好网上舆论管理,充分利用微信公众号、单位网站等媒体,牢牢掌控网络意识形态主导权,把握正确舆论导向,广泛宣传社会主义核心价值观、公民道德基本规范,大力弘扬优秀传统美德,把意识形态工作落实到每一位干部职工身上,在意识形态宣传教育上力求抓实抓细、抓出成效。深入开展理想信念教育活动,重温一次入党誓词,接受一次党课教育,开展一次专题讨论,参加一次民主评议,参加学雷锋志愿者活动。牢牢把握思想意识形态领域斗争的主动权,加强网上正面宣传和舆论引导,扎实推进社会主义核心价值观建设。全局全年对外宣传管理到位,在网络、报刊无负面新闻。

五、下一步工作计划。一是不折不扣执行县委关于宣传和意识形态工作部署和要求,做好党员干部思想政治宣传教育工作,转变作风、强化责任、优化服务、促进规范,营造良好的舆论氛围。二是加强责任落实。坚决把责任放在心上,扛在肩上、落实在行动上,把意识形态工作列入局党建工作的重点工作,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。三是坚持走群众路线,深入群众开展思想宣传教育,在群众中树立良好形象,牢牢掌控意识形态的主动权。

我委网络意识形态工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实县委关于党委(党组)意识形态工作责任制有关规定精神,始终把抓好意识形态工作作为稳步推进我单位工作的重点环节,坚持打牢思想理论基础,树立正确舆论导向,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,扎实做好意识形态工作。现将我委2020年网络意识形态工作报告如下:

(一)加强组织领导,落实工作责任。一是成立意识形态工作领导小组,委党支部对全委意识形态工作负主体责任,党支部书记为第一责任人,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置;分管领导为直接责任人,承担主要领导责任,协助党支部书记抓好统筹协调和督促落实工作;各股室负责人按照“一岗双责”要求,抓好本股室的意识形态工作。二是为了给意识形态工作提供制度保障,形成“一把手”负总责、相关股室密切配合的工作合力,把意识形态工作进一步细化、量化、具体化。三是全面落实意识形态工作责任制要求,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容,建立健全意识形态工作研判机制,切实掌握意识形态工作主动权。

网络意识形态工作责任制落实情况自查报告

我镇网络意识形态工作紧密围绕市委、市政府中心工作,以维护网络意识形态安全、掌握网络意识形态为根本出发点,全面加强网络统一战线建设,不断提高网络风险防范防控意识和能力,发展积极向上的网络文化。根据市委宣传部对党委网络意识形态工作责任制落实情况开展检查考核的要求,我镇认真对网络意识形态工作责任制落实情况进行了自查自评,现将相关情况报告如下:

工作责任制,纳入目标管理,与全镇其他各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,并将班子成员网络意识形态工作责任制落实情况作为党建工作述职考评的重要内容,确保了网络意识形态工作责任的落实。镇各相关单位、村(居)、学校按照网格化责任要求,强化联动工作机制,认真落实全面提升我镇网络意识形态建设工作水平。

二、采取措施,扎实开展网络意识形态各项工作。

(一)建立健全网信治理体系,构建综合治网格局。

我镇以机制为杠杆推动网信全局工作。制定关于加快建立网络综合治理体系的方案,构建综合治网格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。一是建立网上重要情况通报制度、重大事项报告制度。镇党委宣传部门每季度向同级党委和上级党委网信办报告网络意识形态领域重要情况,提出建议。二是建立云落镇网络舆情分析研判处置机制,定期进行网络风险评估,及时排除处置网络意识形态领域存在的风险,协调处置意识形态领域重大问题。今年以来,我镇已召开2次网络意识形态相关分析研判会议。三是建立网络应急指挥体系,加强日常演练。协调处理网络安全和信息化重大事件及有关应急工作。

(二)坚持舆论阵地建设,增强舆论引导主动权和话语权。

为巩固壮大主流思想舆论阵地,我镇积极推动阵地平台间形成传播矩阵,真正掌握舆论引导的主动权和话语权。一是强化网格统一战线建设,壮大队伍。同各界人士加强联系,线上互动、线下沟通,关注青少年的网络文明教育,引导青少年正确科学上网。二是做好意识形态阵地的管理。通过网络工作员、信息联络员及时、准确、全面掌握涉本地本单位本系统重要舆情动向,开展舆论引导;主动介入网络交互式栏目,积极回应参与讨论,对涉及本地本单位本系统重大舆情、重大信息、敏感信息、低俗不良信息等按宣传工作规律和相关部署要求及时澄清舆情事件真相,矫正视听。今年以来,我镇通过普宁发布、普宁市融媒体中心等主流媒体发布了《战“疫”进行时|普宁:云落镇严格落实网格化责任制,统筹推进疫情防控和经济社会发展两不误》《云落镇开展道路交通安全治理专项行动》《云落镇联合相关部门开展违法建设拆除专项行动》《星河地产普宁公司向云落镇捐赠消防车》等稿件,极好地反映了我镇的工作,取得了较好的宣传效果。同时,我镇还分别于2月1日、4日及时处置了网络上关于“崩坎村许某森疑似感染新型冠状病毒”“网传云落镇新星幼儿园附近疑似出现有人对废弃口罩进行回收加工的情况”的谣言,有效避免了引起公众恐慌。

我镇建立健全网络意识形态工作责任制考核机制,狠抓监督考核,把网络意识形态工作作为党的建设的重要内容纳入党委及班子成员民主生活会和述职报告重要内容,纳入干部年度考核内容,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。同时每年对网络意识形态工作进行一次专题督查,推动考核工作规范化、制度化、常态化。

三、坚定信念,做好网络意识形态下一步工作。

其他地区的先进经验,同自身实际情况相结合,促进我镇网络。

安全。

工作。

的开展。

网络意识形态工作情况报告范文

 我局网络意识形态工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实莱芜区区委关于党委(党组)意识形态工作责任制有关规定精神,始终把抓好意识形态工作作为稳步推进我单位工作的重点环节,坚持打牢思想理论基础,树立正确舆论导向,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,扎实做好意识形态工作。现将我局202-年意识形态工作总结如下:

一是认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神。进一步强化中心组学习制度,充分发挥党员领导干部在学习中的示范表率作用。二是从融会贯通、武装头脑上去深入。学习贯彻党章和系列讲话精神,必须把握核心要义、领会思想精髓。要领悟蕴含其中的新思想新观点新论断新要求,要掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,不断提高思想理论水平。三是从学以致用、推动工作上深入。弘扬理论联系实际学风,以党章和系列讲话精神为思想武器,强化问题意识,树立问题导向,研究解决前进中遇到的各种重大问题,把讲话精神贯彻到实际工作中去,推动局党委各项工作落地见效。四是从延伸拓展、全面覆盖上去深入。加强组织领导,以“两学一做”学习教育为契机,坚持党员领导干部带头,推动学习贯彻系列讲话精神向全体党员延伸和拓展,使党章和系列讲话精神在普通党员中落地生根,更好地统一思想行动、凝聚奋进力量。

把意识形态工作队伍建设摆在重要位置,加强管理,着力打造一支作风优良、敢打硬仗、能打胜仗的坚强队伍。主要领导带头强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,加强对交通系统党员领导干部意识形态工作的教育培训。明确其他班子成员根据分工对职责范围内的意识形态工作进行督促检查。配齐从事意识形态工作人员或宣传工作人员。明确新闻发言人,配齐新闻发言分管领导、联络员。加强网络工作队伍建设,配备相关人员。

始终坚持做好网上舆论管理,充分利用微信公众号、单位网络联系群等媒体,牢牢掌控网络意识形态主导权把握正确舆论导向,广泛宣传社会主义核心价值观、公民道德基本规范,大力弘扬优秀传统美德,把意识形态工作落实到每一位干部职工身上,在意识形态宣传教育上力求抓实抓细、抓出成效。深入开展理想信念教育活动重温一次入党誓词,接受一次党课教育,开展一次专题讨论,参加一次民主评议,参加学雷锋志愿者活动。牢牢把握思想意识形态领域斗争的主动权,加强网上正面宣传和舆论引导,扎实推进社会主义核心价值观建设。全局全年对外宣传管理到位,在网络、报刊无负面新闻。

是不折不扣执行区委关于宣传和意识形态工作部署和要求,做好党员干部思想政治宣传教育工作,转变作风、强化责任、优化服务、促进规范,营造良好的舆论氛围。二是加强责任落实。坚决把责任放在心上,扛在肩上、落实在行动上,把意识形态工作列入局党建工作的重点工作,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。三是坚持走群众路线,深入群众开展思想宣传教育,在群众中树立良好形象,牢牢掌控意识形态的主动权。

网络意识形态工作情况报告范文

 今年上半年,***市严格落实《**市20xx年度党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》要求,不断提高意识形态工作水平,推动意识形态工作稳健发展,实现了全市意识形态领域安全有序和平稳可控。现将我市20xx年第二季度意识形态工作分析研判如下:

一是落实意识形态工作任制。每半年研究1次意识形态工作、向上级党委专题汇报1次意识形态工作。每季度分析研判1次意识形态领域形势,查摆重大风险隐患,提出工作建议,并形成了研判报告。同时,按照中央意识形态工作责任制专项巡视常态化整改任务要求,建立了长效机制,落实完成了各项整改工作任务。

二是强化意识形态重点领域管理。我们与公安局网安大队合作,将民运分子和网络、贴吧版主列为重点网上监控对象,实行属地管理,安排专人实施重点监控。全市开展民族宗教领域矛盾纠纷和安全隐患排查工作,主动预防和有效排除了各类风险隐患。教育系统建立了意识形态工作管理组织体系,明确责任内容,层层压实责任。

三是切实加强网络意识形态安全。健全完善了全市网络评论员队伍,召开了全市网评员业务培训会,对网络评论和网络监督明确了工作要求。安排专人24小时监看各大网站、论坛、贴吧等网络媒体上涉铁涉调舆情信息。同时制作《舆情要报》及时上报市委、市政府,经主要领导批示后,责成相关单位第一时间调查处理。

一是面临的形势不容乐观。当前,***正处于贯彻落实习近平总书记视察辽宁时重要讲话精神、推动高质量振兴发展的爬坡过坎期和社会矛盾的集中凸显期。特别是今年以来,围绕建国70周年庆祝活动、扫黑除恶专项斗争的逐步深入等重大敏感节点贯穿始终,意识形态工作面临的严峻形势不容忽视。

二是社会矛盾集中凸显。随着建国70周年活动的深入开展,可以预见,各类不安全、不稳定、不和谐因素很可能呈明显上升的态势。一旦应对处置不当,极易引发连锁反应,给全市社会稳定带来重大考验。

三是网络安全隐患不可低估。敌对势力利用互联网大肆散播反动有害信息,妄图煽动政治安全事件。各类违法犯罪也加速向网上蔓延,非接触式犯罪日益增多,利用支付宝、微信钱包等移动支付工具实施的新型犯罪明显上升,利用互联网从事诈骗、涉黄涉赌、侵害公民个人信息等违法犯罪活动明显上升,给安全稳定带来了严峻挑战。

今年上半年,我市意识形态领域继续保持向上向好,总体平稳可控,但也有一些问题亟待解决。

一是基层单位重视程度不够。基层单位在意识形态工作的统筹协调、人员安排、资源配置上有效落实力度不够。对意识形态工作分析研判重点不突出、风险点找得不准、建议措施不得力,出现研判报告、工作总结等质量下降,佐证材料保存不善等问题。

二是民族宗教领域仍存在管控隐患。随着城市化进程加速,农村留守老人和低收入、低文化人群被各种宗教尤其是非法宗教瞄准拉拢争夺,出现了有组织有势力“抢地盘”现象。

三是网络舆论阵地仍是管控重点。许多网络信息鱼目混珠,夹杂多种声音,未经官方证实就经微信、微博等途径广泛迅速传播,往往言之凿凿、先声夺人,使普通网民难辨真伪,引起舆论焦点,大大突破了党委政府对舆情信息的控制范围。

一是加强意识形态阵地建设和管理。严格贯彻落实中央巡视整改工作要求,严格对管辖范围内新闻媒体、学校课堂以及报告会、研讨会、讲座等宣传思想文化阵地的管理,加大对网络、宗教活动场所等阵地管控力度,加大对反动出版物查处封堵力度。

二是加强专题分析研判工作。针对意识形态领域的民族宗教渗透、互联网舆情管控和党校学校前沿阵地管理等突出问题,采取靶向定位的方式,开展专题分析研判,确保分析研判主题突出、目标明确、有的放矢、措施得力、效果明显。

三是加强互联网宣传管理工作。以融媒体中心建设为契机,以各类新兴媒体为依托,加强“三微一端”利用和管理,认真做好互联网舆情引导和监督执纪。

四是加强干部队伍建设。按照讲政治、管队伍、守纪律的要求,建强意识形态工作领导班子和干部队伍,着力加强人才培养,完善知识结构,拓展知识领域,提升意识形态领域一线工作人员思想政治素养和业务能力。

网络意识形态领域分析研判情况报告

(一)落实主体责任,牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。我局始终把加强意识形态工作作为重要政治责任,全面履行党支部主体责任和支部书记第一责任人的职责,带头把好本单位各类宣传文化阵地的导向,坚持做到“四个同步”,推动意识形态工作良性健康发展。第一,带领全局干部职工学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神,在疫情防控期间坚决贯彻党中央、省委、市委、县委的决策部署,做好返岗务工人员排查登记,在柿子镇新生村广泛开展疫情防控工作,营造浓厚的舆论氛围。明确党支部书记及班子成员意识形态领域职责,按照分工带头抓好分管领域工作,形成了自上而下、上下贯通、层层落实、覆盖全面的工作责任机制。第二,将意识形态责任落实情况纳入到民主生活会重点检查内容,纳入党政领导班子例会议事日程等。召开意识形态工作专题会议,积极安排部署意识形态工作。第三,建立健全意识形态工作责任制。局党支部书记坚持做到意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置,层层传导压力,级级明确责任。

(二)重视理论学习思想引导,主抓理论实际落实。我局党支部积极安排部署,组织理论学习。第一,将意识形态领域学习列入专项学习的重要内容。3月16日,开展了意识形态专题学习,就意识形态工作极端重要性、基层党建、党风廉政建设等进行专题学习与研讨。第二,狠抓学习规范化、制度化建设。制定《盐津县防震减灾局理论学习制度》、《盐津县防震减灾局理论学习计划》,坚持落实党支部学习制度,进一步规范和完善学习考勤签到制、一把手负责制、督学制度,开展党支部学习讨论,不断提升机关干部的理论素养和工作水平。第三,狠抓支部学习。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化,以落实“三会一课”制度为依托,局党支部认真学习习近平总书记系列讲话精神,学习党章党规,学习习近平新时代中国特色社会主义理论体系,通过加强理论学习,进一步深化广大党员干部理想信念教育。第四,坚持领导干部讲党课。结合“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化,领导班子成员向党员讲党课,进一步坚定广大党员理想信念,提高党员干部的党纪党规意识、责任意识、服务意识,切实抓好意识形态建设,巩固执政根基。

(三)管好意识形态,加强阵地建设。加强对各类意识形态阵地管理,切实做好新闻宣传和舆论引导工作。第一,制定《盐津县防震减灾局意识形态阵地管理制度》加强意识形态阵地管理,着力建好阵地、管好阵地、用好阵地,确保意识形态阵地牢牢把握在党的手中。第二,搞好网络学习阵地建设,依托微信群开展意识形态网上学习,紧紧围绕党的政策方针进行宣传,时时传播正能量。第三,要突出抓好思想理论建设和廉政文化意识形态建设。抓紧抓实习近平总书记系列重要讲话精神和十九届四中全会精神的学习宣传,用十九届四中全会精神、中国特色社会主义理论武装党员干部头脑。积极引领社会舆论导向,突出正面宣传,讲述好故事、传播好声音,让主流思想舆论占领宣传思想文化阵地;突出抓好新媒体宣传阵地,面对舆情敢于发声、及时发声、善于发声,增强舆论引导的话语权和主动权。

二、存在的问题。

(一)意识形态工作领域理论研究不够,内容不到位。部分干部缺乏对意识形态工作深刻理解,没有把理论与本单位的实际结合起来,理论宣传、解释和说明针对性不强、不到位,一定程度上造成理论宣传脱离干部群众思想工作实际的问题。

(二)意识形态工作的宣传的方法、形式过于传统,有待进一步创新和提升,在微信等新媒介领域的覆盖面和渗透力还需进一步提高。传统的宣传方式如悬挂条幅、发放宣传单、宣传手册等,方式单一,缺乏互动性和广泛性。

(三)意识形态领域干部队伍建设与意识形态领域工作要求不相适应。表现在干部队伍结构不尽合理,高素质专业人才较为缺乏,干部培训不能经常化、制度化。此外,工作上还存在很多的薄弱环节,安排部署多,督办检查少,缺乏条理性,工作力度不够。

(四)意识形态领域工作机制不够完善,措施不到位。意识形态领域工作,与其他工作尤其是业务工作相比,缺乏硬性的考核指标、评价机制,使得其缺乏科学的促进机制。

三、下一步工作措施。

(一)进一步落实意识形态工作责任制。继续以落实意识形态工作责任制为龙头,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,建立健全意识形态工作研判机制,把意识形态工作同业务工作一同部署,纳入年终考核的主要内容。党支部书记做到重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置。

(二)加强意识形态领域干部队伍建设以适应意识形态领域工作要求。优化干部队伍建设,加快建设一支政治坚定、眼界宽广、业务精湛、纪律严明、作风务实的意识形态工作领导队伍。进一步提高干部队伍的思想政治素质和业务水平,不断提高舆论引导能力。同时,通过党政领导班子会议对全局意识形态工作进行全面分析研判,高着眼,低落实,让工作全面化、具体化。

(三)创新意识形态工作的宣传的形式、方法,利用新媒介提高意识形态领域工作的覆盖面和渗透力。一是吸引受众。在网络、微信等平台,设置学习中心等栏目,通过观看视频、收听音频,学习相关文件,使通过寓教于乐激发广大干部群众的学习兴趣。二是创新形式。通过在新媒体平台举行各种征文、比赛等活动,让广大干部群众更加关注意识形态领域工作,提高意识形态领域工作的渗透力。三是保证实效。明确管理责任,确保进入新媒体平台的信息文件、视频音频、图片资料准确,确保信息发布权威性、时效性、准确性和严肃性,保证意识形态领域工作落地见效。

(四)加强意识形态工作领域理论学习和实际调查研究。争取一对一出方案出对策,做好相关工作宣传记录,做好工作汇报总结和问题整理输出。加强与上级领导部门的交流沟通,形成在党支部领导下,各方面力量共同做好意识形态工作的格局。

网络意识形态工作的情况报告范文

大多数报告都是在事情完成或发生后向上级机关报告的。它们是事后或过程中写的。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

根据党委关于落实意识形态工作责任制的要求,站党支部紧紧抓住意识形态工作主线,积极行动、及时部署,落实责任,以高度的政治敏锐性和责任感,切实履行把好方向,管好导向的责任,引导干部职工严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,突出理论武装、舆论引导、文化建设,主动作为,为单位健康稳定发展提供了强大的思想基础和政治保障,现将落实情况汇报如下:

一是牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念。在今年4月与党委签订《2018年委属各党支部书记履行意识形态工作责任制承诺书》后,通过党政班子会议、站工作例会、党员学习日等时机,宣传意识形态工作责任制的八项内容,成立由支部书记任组长,站长任副组长,副站长和各科室负责人为成员的意识形态工作领导小组,将意识形态工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。二是把意识形态工作与党建工作紧密结合,科学部署、统筹推进意识形态和党建工作。我们利用每周工作例会通报意识形态领域情况,分析干部职工思想工作动态,对本单位的意识形态工作进行分析研判,始终把住正确的方向。三是建立健全意识形态工作考评激励机制,以支部规范化建设为抓手,把意识形态工作责任制落实到中层以上干部,形成意识形态工作人人有责人人抓的浓厚氛围,做到用制度管事,用制度管人。

(二)健全意识形态工作的制度机制。一是修改完善单位日常管理和党建工作各项制度。结合单位实际,按照客观实际、可操作性强的原则,对党建工作和内部管理11项制度进行了梳理、修订、完善,使其更加符合工作实际;二是落实“一岗双责”制度,支部班子成员担负党建工作和业务工作双重任务,在党建工作服从服务于业务工作的同时,把完成单位总体工作目标作为党支部工作的出发点和落脚点。三是认真落实“三会一课”制度,及时组织召开组织生活会,开展民主评议党员活动,支部委员都能以一名普通党员身份参加党小组活动,过组织生活。

(三)坚持用学习实践正确导向意识形态工作。

1、深入开展“不忘初心、牢记使命,贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动。一是内容丰富,形式多样,富有成效。通过集中学习、上党课、参观大型展览、红色教育基地、讨论交流相结合等形式,组织学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,各级重大会议精神、先进典型事迹等,共组织15次集中学习,3次参观活动(上海参观“从石库门到天安门”、上海改革开放40年成果大型主题展览、中共二大会址、雷锋纪念馆等活动),2次宣讲报告会及参加农委组织的学习活动,激励党员不忘初心、牢记使命、永远奋斗。二是组织学习严格规范,坚持做到“三严格一注重”。即“严格按照时间节点”完成学习任务,“严格落实学习内容”不打折扣;“严格点名制度”集中学习必点名;“注重学习效果”,人事科组织的每次检查情况良好。严格有形的学习模式强化了党员群众的政治意识,规矩意识,加强理论学习成为共识。

2、开展学习教育实践,筑牢意识形态根基。一是开展好专题组织生活,增强党员党性观念。支部利用建党纪念日、学习习近平带领中央政治局常委集体瞻仰中共一大会址时的重要讲话精神,一届区委四次、五次全会精神,学习郑德荣等7名全国优秀共产党员先进典型事迹等时机,召开专题组织生活、开展主题党日活动6次,通过系列教育活动,帮助干部职工澄清模糊认识,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,强化生态立岛理念,立足本职,迎难而上,勇做世界级生态岛建设的不懈奋斗者。二是注重学习教育仪式感、庄重感,培养党员使命感。在党员学习日,开展主题党日活动,我们都要在会场悬挂党旗,党员佩带党徽,每年组织一次重温入党誓词仪式,在学习郑德荣等7名已故全国优秀共产党员先进事迹主题党日活动上,全体起立致哀,以庄重肃敬的仪式培养党员荣誉感和使命感。三是组织开展主题实践活动,增强党员社会责任感。组织干部职工积极参与“生态崇明•我先锋两学一做•我践行”主题实践活动,每个党员至少参加2项活动;在业务工作中,推行“定人、定点、定责”三定式服务模式,主动对标世界级生态岛建设,帮助农户解决实际问题,增强了党员社会责任感。

(四)加强意识形态宣传阵地建设。

1、发挥宣传载体作用。充分利用集中学习、下乡工作、微信群、电子显示屏、上海农技在线和宣传橱窗等宣传媒介,及时宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、市、区各项重大决策部署,支农惠农政策,反映群众生产生活动态,充分调动干部职工的积极性和凝聚力。

2、开展文明结对活动。积极参加大调研,开展文明单位共建结对、双联系、区域化党建等活动,与鲁玙村签订文明结对、双联系活动协议书,确定了三年活动项目3项,慰问困难党员群众;建立了党员志愿服务队,20名党员认领服务项目36项次,参加活动49次。

3、加强舆情信息报告。一是建立了5名舆情信息员队伍(1名农委、4名本单位),在十九大、全国“两会”、“进博会”、发生重大自然灾害(或事件)等重要节点,加强上下信息沟通,确保上情下达,下情上报。二是做好党务站务公开,向社会公布服务热线电话,及时将相关业务操作规程和党的各项政策进行公开,方便群众咨询和办理有关事项。

(五)注重工作的针对性实效性。一是广泛开展宣传学习先进典型事迹,参观雷锋纪念馆等红色教育基地,生态保护党员志愿服务专项行动等活动,通过具体实践和鲜活的人物事件践行传播社会主义核心价值观。促进了党员群众践行社会主义核心价值观的自觉性,营造了学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。二是加大外宣力度。按照文明言行、优良秩序、优美环境、优质服务的要求,利用电子显示屏、固定标语、画板、橱窗等广泛宣传社会主义核心价值观,积极开展全国文明城区创建活动,扩大社会影响力。

我站在落实意识形态工作责任制工作中做了一些工作,取得了一定成绩,没有发生负面影响的情况。但也存在一些困难和问题。一是思想掌控不够全面深入,对干部职工在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程,而且受社会大环境的影响很大,在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大,如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效,确实有相当难度,需要不断创新思路举措,而我们在这方面还做得不够。三是宣传工作队伍力量偏弱,对外宣传工作的联系和对接还需进一步巩固;四是抓意识形态工作的激励和约束机制不完善,激励和促进作用不够明显。

下步工作中,我们将以党的十九大精神为指导,努力克服自身不足,更加严格地贯彻落实好农委的工作部署和要求,认真梳理抓好意识形态工作的思路,增强忧患意识、增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识,对发现的问题苗子,及时采取有力措施,努力把意识形态每项工作抓好落实,抓出实效。通过落实领导责任和工作制度,保证意识形态工作不断加强,干部职工的意识形态更加坚强坚定,确保不发生严重的意识形态问题。

我镇高度重视网络意识形态工作,按照中共芦山县委办公室关于贯彻落实《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法的通知》(芦委办〔2018〕43号)文件要求,明确要求党组领导班子对网络意识形态工作负主体责任。建立网络意识形态工作工作领导小组,党委书记任组长,党委副书记任副组长,其他班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”的要求,主抓分管各站所中心的网络意识形态工作,对职责内的网络意识形态工作负领导责任。切实解决各单位在网络意识形态工作中存在的实际问题。

组织全体人员认真学习习近平总书记关于网络意识形态工作的重要指示精神,认真学习中共芦山县委办公室关于贯彻落实《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法的通知》和县委、县政府关于网络意识形态工作相关文件精神,认真传达落实,将有关精神反复学、扎实学,确保将精神深刻领会,并学以致用贯彻到学习和工作中。

始终坚持做好本系统网上舆论管理,掌控网络意识形态主导权,把握正确的舆论方向,做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全,建立健全了党务政务公开制度,定期召开工作会议,研究讨论网络热点和舆论方向,及时做好党政外网信息公开、微信公众号以及重要节点和敏感时期的舆论监管,及时有效的进行答复,平时注重掌握了解各级新闻媒体的舆情动态,健全重大决策及项目的舆情风险评估制度,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论,为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。

我镇党政内网2台、党政外网1台、微信公众号1个、工作群2个,信息上传实行分管领导审核、主要领导审批制度,并有办公室统一管理。要求干部职工在使用办公工作qq群和微信群时,只能用于日常工作和传播正能量,不能聊天或作其他用途。微信公众号、政务公开网站均由专人管理,负责网络意识形态工作舆情管理工作,及时维护更新及上传信息及投诉问题的答复处理工作。

一季度以来,我镇网络意识形态工作的开展较为顺利,但仍需进一步加强,还存在干部职工对网络意识形态工作认识不够深,个别村组干部网络意识形态工作做到不到位的情况。下一步,我镇将在继续高效开展网络意识形态工作的同时,加强领导,提高思想意识,树立楷模,加大对网络意识形态工作工作人员的培训和教育,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,对网络意识形态工作加强监管,提高网络意识形态工作的思想高度。

(一)加强组织领导,落实主体责任。为进一步加强和改进网络意识形态工作,把网络意识形态工作纳入党建工作责任制和目标管理,同业务工作同安排同部署,并作为年终绩效考核的主要内容,成立了网络意识形态工作领导小组,由党支部书记任组长,党支部宣传委员任副组长,各科室(中心)负责人为成员。制定了《技术开发中心落实北京住总集团公司党委网络意识形态工作责任制的工作方案》,为中心意识形态责任制工作提供了制度保障,真正履行了岗位职责,形成“一把手”负总责、相关科室密切配合的工作合力,进一步把意识形态工作的责任细化、量化、具体化。

(二)明确工作任务,强化制度保障。认真履行班子集体意识形态工作的主体责任,坚持“一把手”带头,切实当好“第一责任人”,班子成员各负其责,将分析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程,完善谈心谈话制度,始终掌握职工的思想文化动态,有针对性引导重大事件、重要情况的倾向性问题。年底对贯彻落实情况进行自查自纠,对发现的问题要及时研究解决、整改落实。

(三)强化理论学习,提升思想认识。以学习型党组织建设为平台,结合推进网络意识形态教育常态化制度化,把网络意识形态工作纳入学习内容,切实抓好党员干部职工思想教育和理论学习工作。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略。通过理论武装增强干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

(四)管理用好新媒体,积极传播正能量。加大对中心网站信息发布的审核、监管力度,加强新媒体的建设、管理和运用,由专职工作人员负责网络的维护更新工作以及上传信息的审核、统计工作。目前中心官方网站1个(待上线),微信公众号1个,目前已发布各类信息101篇,没有出现敏感事项。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。

(五)注重舆论引导,维护网络意识形态安全。始终坚持做好网络舆论管理,掌控网络意识形态主导权,制定完善了网络舆情应急处理方案,切实做到舆情情况第一时间知晓,引导和服务第一时间到位。定期召开工作会议,研究讨论网络热点和舆论风向,及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。确定专人负责中心的网络舆情管理工作,经常性地关注网络舆情,及时监控和删除网络不良信息。

(一)思想认识方面。党员干部对网络意识形态工作极端重要性认识仍需进一步加强。对意识形态工作重要性认识还不到位,业务工作与意识形态工作协调推进不够。

(二)工作标准方面。在意识形态形势专题研究、舆情综合分析、党内情况通报等规定动作上还未完全到位。

(三)理论学习方面。政治理论学习的自觉性、主动性不够,系统性不强,理论学习倾向于机械化、碎片化,习惯于会上学习,利用业余时间开展系统学习还不够。

(四)阵地建设管理方面。对外宣传力度还需要进一步加大,业务成果方面的宣传较多,对弘扬传统美德、精神文明创建、主流文化思想内容宣传较少,宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。

一是把网络意识形态工作纳入党建工作责任制,建立健全意识形态工作研判机制,坚持意识形态工作原则,党支部书记做到重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置。

二是坚持不懈抓好理论学习。以党员干部特别是领导干部为重点,以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,创新理论学习方式,丰富理论学习内容,不断完善落实好理论学习活动。

三是切实提高舆论引导水平。结合城建集团、住总集团的部署,通过开设专题、专栏等方式,扎实建筑节能为百姓谋福利的宣传活动。

四是按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍,做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。

一、明确职责,认真履行意识形态工作责任。认真贯彻落实《清丰县城市管理局党组意识形态工作责任制》,明确了局党组领导班子对城市管理局意识形态工作负主体责任,党组书记是第一责任人,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。明确意识形态工作的分管领导,与局班子成员根据工作分工签订意识形态责任书,明确了班子其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管领域意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

二、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神。进一步强化中心组学习制度,充分发挥党员领导干部在学习中的示范表率作用。二是从融会贯通、武装头脑上去深入。学习贯彻党章和系列讲话精神,必须把握核心要义、领会思想精髓。要领悟蕴含其中的新思想新观点新论断新要求,要掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,不断提高思想理论水平。三是从学以致用、推动工作上深入。弘扬理论联系实际学风,以党章和系列讲话精神为思想武器,强化问题意识,树立问题导向,研究解决前进中遇到的各种重大问题,把讲话精神贯彻到统计工作中去,推动局党组各项工作落地见效。四是从延伸拓展、全面覆盖上去深入。加强组织领导,以“两学一做”学习教育为契机,坚持党员领导干部带头,推动学习贯彻系列讲话精神向全体党员延伸和拓展,使党章和系列讲话精神在普通党员中落地生根,更好地统一思想行动、凝聚奋进力量。

三、强化组织建设,压实队伍基础。把意识形态工作队伍建设摆在重要位置,加强管理,着力打造一支作风优良、敢打硬仗、能打胜仗的坚持队伍。主要领导带头强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,加强对统计系统党员领导干部意识形态工作的教育培训。明确其他班子成员根据分工对职责范围内的意识形态工作进行督促检查。配齐从事意识形态工作人员或宣传工作人员。明确新闻发言人,配齐新闻发言分管领导、联络员。加强网络工作队伍建设,配备相关人员。

四、强化阵地管理,引领正确导向。始终坚持做好网上舆论管理,充分利用微信公众号、单位网站等媒体,牢牢掌控网络意识形态主导权,把握正确舆论导向,广泛宣传社会主义核心价值观、公民道德基本规范,大力弘扬优秀传统美德,把意识形态工作落实到每一位干部职工身上,在意识形态宣传教育上力求抓实抓细、抓出成效。深入开展理想信念教育活动,重温一次入党誓词,接受一次党课教育,开展一次专题讨论,参加一次民主评议,参加学雷锋志愿者活动。牢牢把握思想意识形态领域斗争的主动权,加强网上正面宣传和舆论引导,扎实推进社会主义核心价值观建设。全局全年对外宣传管理到位,在网络、报刊无负面新闻。

五、下一步工作计划。一是不折不扣执行县委关于宣传和意识形态工作部署和要求,做好党员干部思想政治宣传教育工作,转变作风、强化责任、优化服务、促进规范,营造良好的舆论氛围。二是加强责任落实。坚决把责任放在心上,扛在肩上、落实在行动上,把意识形态工作列入局党建工作的重点工作,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。三是坚持走群众路线,深入群众开展思想宣传教育,在群众中树立良好形象,牢牢掌控意识形态的主动权。

按照上级要求,我镇党委认真对照《意识形态工作责任制落实情况自查表》相关要求,针对xx年度意识形态工作中发现的问题,认真分析原因,研究制定了相应的整改措施,现将整改情况汇报如下:

(一)加强组织领导,明确责任分工。

我镇认真贯彻落实党中央、省、市委、县委关于意识形态工作部署要求,结合“两学一做”、“大学习大讨论大调研”,进一步加强意识形态工作,将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,明确党委领导班子对我镇意识形态工作负主体责任,调整充实了双胜镇意识形态工作领导小组,明确镇党委书记为意识形态工作第一责任人,分管领导和其他领导班子成员按照责任分工,对各自工作领域的意识形态工作负责,严格落实“一岗双责”,切实将意识形态工作落到实处。

(二)重视理论学习教育,坚持科学武装头脑。

1.加强党委中心组学习。示范引领全镇广大党员干部群众学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章党规,学习中国特色社会主义理论体系,进一步提升中心组学习成员党的理论、路线和方针政策水平,在意识形态工作中把握正确导向,立场坚定,敢于亮剑。截止目前,全镇开展党委理论中心组集中学习11次,利用干部职工大会集中组织干部职工学习20余次。

2.抓好党员干部学习。把意识形态工作列入xx年工作计划,组织镇干部进行学习,进一步深化广大党员干部理想信念教育。利用干部职工大会、党员大会、座谈会等各种时机,强调意识形态工作的极端重要性,旗帜鲜明地反对历史虚无主义、传播轻信政治谣言、诋毁贬低党和国家领导人等错误思想倾向。认真开展“两学一做”、“大学习大讨论大调研”活动,抓好“三会一课”,组织党员干部集体学习,开展讨论,撰写心得。集中学习既有理论学习,又有省市县党委、政府的有关文件精神学习,既有理论宣传,又有政策贯彻与落实。

3.适时组织开展“应用式”学习和“研讨式”学习。把思想统一到党中央的决策部署上来,结合实际开展“转变工作作风,提升政府职能”和“乡村振兴”大讨论,做到汇聚力量、贴近实际、突出实效,不断加强全镇党员干部的理论素养,全面提高党员干部的思想素质和工作能力,统一思想认识,进一步明确发展方向。

(三)提高舆论引导能力,营造良好的舆论环境和社会氛围。

1.加强队伍建设。一方面,充实宣传工作队伍,加强对镇上年轻同志的培养,加强信息报送力度,切实做好党委意识形态工作、宣传思想文化工作和全镇经济社会发展新举措、新进展、新成效的宣传报道工作;另一方面,深入推进各党支部的思想政治建设,着力提升基层党支部宣传干部队伍敢抓敢管、擅长做意识形态工作的能力和水平。

2.加强阵地建设。充分利用双胜镇微信公众号、政务微博、政府门户网站及宣传展板等形式,全方位、多角度开展意识形态工作宣传,让宣传阵地充满主旋律和正能量;同时,紧扣干部群众所思所想,不断创新载体和形式,提高群众思想认识。

3.抓好行动落实。开展定期检查指导,加强督查,确保全镇意识形态工作落到实处。镇党委将意识形态工作纳入党建工作责任制内容,纳入镇村干部考核,明确考核内容、方式和程序,切实将意识形态工作责任制作为镇村党员干部评先评优、管理使用的重要依据;镇意识形态工作领导小组负责加强对意识形态贯彻执行情况的跟踪问效,实时把握动向;镇纪委负责对未能履行工作职责,意识形态出现严重错误和问题,并造成严重后果的单位或个人开展执纪问责。在党风廉政满意度测评工作中,做好思想引导和问题化解,发放宣传资料5000余份,召开群众会、院坝会50余次。

4.加强舆情宣传和引导。积极做好宣传,利用政府微信微博门户网站,对双胜工作进行和宣传。切实加强社会舆情和网络舆情的分析、研判、处置,引导党员干部准确认识当前舆论形势,把握舆论主动权;针对网络舆情传播速度较快、覆盖面广、影响力大的特点,实时监控,实时跟进,及时做好舆情监测与上报工作,对存在问题及时采取应对措施。在加强正面教育和引导的同时,加强对重点人物的排查,及时关注并发现干部群众思想问题,妥善处理倾向性和苗头性问题,开展针对性的思想政治工作,促使其思想观念正向转化。

一年来,我镇意识形态工作取得了一定的成绩,但还存在着一些薄弱环节,主要包括以下几个方面:一是意识形态领域工作的学习机制需要进一步完善;二是新兴媒体的应用和引导管理需要进一步加强;三是新形势下舆论引导能力需要进一步提升;四是群众思想观念与加快发展的要求不相适应;五是阵地建设与群众精神文化生活需求不相适应。

在接下来的工作中,我镇将进一步抓好意识形态工作,持之以恒抓好理论学习,提高舆论引导水平,扩大意识形态工作宣传渠道,为推进意识形态工作发展提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。重点抓好三个方面的工作:一要抓学习。始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,各村(社区)党支部要从巩固党的群众基础,认清肩上的责任和面临的挑战,坚持底线思维,增强忧患意识和做好意识形态工作、宣传思想工作的自觉性、坚定性。要把深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,作为全镇宣传战线工作的重要内容,增强工作责任感和使命感,真正做到思想认识上强起来。二是抓舆论工作的引导力。要牢牢掌握舆论工作的主动权,提高舆论引导水平,把体现党的主张和反映人民心声统一起来,更多地报道基层干部群众的生动实践和新鲜经验,更多地报道各村的新成绩、新典型和群众关心的问题,努力使新闻宣传具有亲和力,让广大群众爱听爱看。高度重视互联网等新兴媒体对社会舆论的影响,积极抢占宣传舆论阵地的制高点。三要抓协调。形成齐抓共管的意识形态工作合力。围绕党管意识形态的原则,认真履行综合协调职责,把宣传思想文化工作融入经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各个领域,牢牢把握意识形态工作领导权和主导权。坚持政府主导、社会参与、共建共享。进一步建立健全意识形态工作责任制,调动多方力量共同做好意识形态工作,形成党委统一领导、部门共同参与、支部齐抓共管的良好氛围。

我镇高度重视网络意识形态工作,按照中共芦山县委办公室关于贯彻落实《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法的通知》(芦委办〔2018〕43号)文件要求,明确要求党组领导班子对网络意识形态工作负主体责任。建立网络意识形态工作工作领导小组,党委书记任组长,党委副书记任副组长,其他班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”的要求,主抓分管各站所中心的网络意识形态工作,对职责内的网络意识形态工作负领导责任。切实解决各单位在网络意识形态工作中存在的实际问题。

组织全体人员认真学习习近平总书记关于网络意识形态工作的重要指示精神,认真学习中共芦山县委办公室关于贯彻落实《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法的通知》和县委、县政府关于网络意识形态工作相关文件精神,认真传达落实,将有关精神反复学、扎实学,确保将精神深刻领会,并学以致用贯彻到学习和工作中。

始终坚持做好本系统网上舆论管理,掌控网络意识形态主导权,把握正确的舆论方向,做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全,建立健全了党务政务公开制度,定期召开工作会议,研究讨论网络热点和舆论方向,及时做好党政外网信息公开、微信公众号以及重要节点和敏感时期的舆论监管,及时有效的进行答复,平时注重掌握了解各级新闻媒体的舆情动态,健全重大决策及项目的舆情风险评估制度,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论,为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。

我镇党政内网2台、党政外网1台、微信公众号1个、工作群2个,信息上传实行分管领导审核、主要领导审批制度,并有办公室统一管理。要求干部职工在使用办公工作qq群和微信群时,只能用于日常工作和传播正能量,不能聊天或作其他用途。微信公众号、政务公开网站均由专人管理,负责网络意识形态工作舆情管理工作,及时维护更新及上传信息及投诉问题的答复处理工作。

一季度以来,我镇网络意识形态工作的开展较为顺利,但仍需进一步加强,还存在干部职工对网络意识形态工作认识不够深,个别村组干部网络意识形态工作做到不到位的情况。下一步,我镇将在继续高效开展网络意识形态工作的同时,加强领导,提高思想意识,树立楷模,加大对网络意识形态工作工作人员的培训和教育,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,对网络意识形态工作加强监管,提高网络意识形态工作的思想高度。

xxx年落实意识形态工作情况汇报二xxx年,桥巩镇的意识形态工作紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,着力深化社会主义核心价值观建设,结合“两学一做”学习教育工作,把强化理论武装、夯实思想基础作为精神文明建设的重中之重,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,牢牢把握正确舆论方向。

我镇党委高度重视意识形态工作,认真贯彻落实党中央、自治区和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传工作纪律,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把意识形态工作作为党的建设和政权建设重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任,纳入领导班子、班导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的意识建设紧密结合,一同部署、一同落实、一同建设、一同考核,出现问题严格问责追责。

进一步明确了镇党委书记为意识形态工作第一责任人。镇党委书记带头承担好党委领导班子的主体责任,每年主持镇党委会议专题研究意识形态工作2次以上。旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地管导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,切实做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。同时也明确了分管领导和其他领导班子领导对于意识形态工作的分工,严格落实“一岗双责”,切实将意识形态工作落到实处。

以学习宣传贯彻十八届五中全会和总书记系列重要讲话精神为主线,以落实各项活动为抓手,以创新学习模式为载体,结合“两学一做”学习教育的开展,进一步健全和完善党委理论中心组学习制度。

根据实际情况定期召开由党政班子成员、站所长、村“两委”参加的党委理论中心组学习活动,严格落实以查考勤记录、查学习记录、查学习笔记、查专题发言、查解决问题为主要内容的党委中心组“五查”制,坚持专人领学和专题发言方式,从全面学习向专题研讨深化,通过理论武装增强参会人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推动全面从严治党向基层延伸。与此同时,党委中心组成员主动走出会议室,深入基层,把学习和开展调研结合起来,把学习和解决群众的实际困难和问题结合起来,把学习和加快桥巩发展结合起来,用理论来指导实践,用实践来丰富理论。截止目前,全镇开展党委理论中心组学习6次,发言18次,利用干部职工大会集中组织干部职工学习8次430人次,参学率达97%。

桥巩镇党委坚持正确的舆论导向,壮大积极向上主流思想,为全镇经济社会全面发展营造良好的舆论环境和社会氛围。

加大宣传力度,营造昂扬向上的舆论氛围。深化中国梦主题宣传教育活动,积极开展“我们的中国梦”文化进万家演出活动,丰富人民群众精神文化生活,着力推进社会主义核心价值观,唱响时代发展主旋律。加大对党和国家方针政策、会议精神的宣传贯彻力度,结合“两学一做”学习教育开展,镇领导深入到挂钩联系党支部讲“党课”、参加“三会一课”,不断加强党员的知识学习,提高党员干部觉悟,把全体党员的思想统一到实施跨越式发展上来。

组织全镇各村委会、村民小组认真开展好镇党委、人大换届纪律宣传工作,在各村委会分别悬挂横幅1条、在各村屯分别粘贴画报1份、发送警示短信2000余条、发放宣传单和宣传手册2500余份,不折不扣地把换届纪律宣传工作抓细致抓实。做好全镇党代会、人代会、特色产业发展、“生态乡村”建设、新型农村合作医疗、服务型党组织创建、“双高”基地建设、精准扶贫等重点工作和区委、区政府重要决策的宣传。截止目前,共出桥巩简报75期,其中新华网广西站采用14篇,来宾日报采用23篇,兴宾党建网采用44篇,使各项工作深入人心,营造了良好的社会舆论氛围。

开展形式多样的宣教活动,深入推进“平安桥巩”。开展缅怀先烈爱国教育活动。清明节前,桥巩镇党委、政府干部职工开展祭奠先烈红色教育活动,活动中通过学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,进一步推进了“两学一做”学习教育深入开展。以“五一”国际劳动节、“五四”青年节为契机,组织开展以“志愿奉献,清洁集镇”为主题的清扫街道行动,组织全镇干部职工75人参加志愿活动,激励了广大党员团员继承弘扬“五四”精神和劳动光荣的优良传统,为桥巩镇树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念奠定坚实基础。我镇还积极开展道路交通、森林防火、防震减灾、依法治国等宣传活动,免费发放各类资料、画册及宣传物品,为全面普及相关知识,深入推进“平安桥巩”,构建社会和谐稳定营造了良好的氛围。

今年以来,我镇意识形态工作取得了一定的成绩,但还存在着一些薄弱环节,主要是:新闻上稿数量不多,对内对外宣传力度还需要进一步加大;宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。下一步,我镇将围绕全年工作目标,着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫,努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展,不断激发全镇广大干部群众工作激情,为推进我镇经济社会大发展提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。

根据市委办公室《关于开展网络意识形态工作责任制落实情况自查整改的通知》要求,现将市扶贫办网络意识形态工作责任制落实情况报告如下:

(一)加强组织领导,落实主体责任。为进一步加强和改进网络意识形态工作,把网络意识形态工作纳入党建工作责任制和目标管理,同业务工作同安排同部署,并作为年终绩效考核的主要内容,成立了网络意识形态工作领导小组,由党组书记、主任任组长,分管副主任任副组长,各科室(中心)负责人为成员。制定了《xx市扶贫开发办公室落实党委(党组)网络意识形态工作责任制的工作方案》,为我办意识形态责任制工作提供了制度保障,真正履行了岗位职责,形成“一把手”负总责、相关科室密切配合的工作合力,进一步把意识形态工作的责任细化、量化、具体化。

(二)明确工作任务,强化制度保障。认真履行班子集体意识形态工作的主体责任,坚持“一把手”带头,切实当好“第一责任人”,班子成员各负其责,将分析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程,完善谈心谈话制度,始终掌握机关干部职工的思想文化动态,有针对性引导重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头性倾向性问题。分管领导每月听取一次分管科室(中心)关于网络意识形态领域情况汇报,主要领导每季度听取班子成员就分管领域关于网络意识形态工作情况汇报;各党支部每半年向党总支专题汇报一次网络意识形态工作,年底对贯彻落实情况进行自查自纠,对发现的问题要及时研究解决、整改落实。

(三)强化理论学习,提升思想认识。以学习型党组织建设为平台,结合推进xx教育常态化制度化,把网络意识形态工作纳入学习内容,切实抓好党员干部职工思想教育和理论学习工作。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略以及中央、自治区和我市有关意识形态工作会议精神,及时传达全市网信工作会议、网信办主任工作会议精神,通过理论武装增强干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。与此同时,党组成员及干部职工主动走出会议室,深入基层,把学习和开展调研结合起来,把学习和解决群众的实际困难和问题结合起来,把学习和脱贫攻坚结合起来,用理论来指导实践,用实践来丰富理论。

(四)管理用好新媒体,积极传播正能量。建立健全党务政务公开制度,制定出台了《xx市扶贫开发办公室信息公开制度》,所有宣传栏、信息公开平台上公开的内容须经分管领导签字审核,主要领导审定后由办公室统一审核发布。加大对本单位网站信息发布的审核、监管力度,加强“两微一端”等新媒体的建设、管理和运用,由专职工作人员负责网络的维护更新工作以及上传信息的审核、统计工作。目前我办有官方网站x个,微信公众号x个,政务微博x个,目前已发布各类信息xx多条,没有出现敏感事项。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平,先后在xx日报,xx日报、xx新闻网等媒体上发布信息xx多篇,营造了积极向上的舆论环境。

(五)注重舆论引导,维护网络意识形态安全。始终坚持做好网络舆论管理,掌控网络意识形态主导权,制定完善了网络舆情应急处理方案,切实做到舆情情况第一时间知晓,引导和服务第一时间到位。定期召开工作会议,研究讨论网络热点和舆论风向,及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。确定专人负责我办的网络舆情管理工作,经常性地关注网络舆情,及时监控和删除网络不良信息。

(一)思想认识方面。个别干部网络意识形态工作极端重要性认识仍需进一步加强。有的党员领导干部对意识形态工作的极端重要性和形势复杂性的认识、把握还比较浅表化,对社会上暗流涌动的一些错误思潮和观点还缺乏应有的政治鉴别力和敏锐性;对意识形态工作重要性认识还不到位,业务工作与意识形态工作协调推进不够。

(二)工作标准方面。在意识形态形势专题研究、舆情综合分析、党内情况通报等规定动作上还未完全到位,在相关机构设置、人员配备、资金支持上与上级要求还有差距。

(三)理论学习方面。政治理论学习的自觉性、主动性不够,系统性不强,理论学习倾向于机械化、碎片化,习惯于会上学习,利用业余时间开展系统学习还不够,同时联系工作实际开展政治纪律教育的方式还有待丰富,个别党员干部政治纪律意识不强、认识不到位。

(四)阵地建设管理方面。对外宣传力度还需要进一步加大,业务成果方面的宣传较多,对弘扬传统美德、精神文明创建、主流文化思想内容宣传较少,宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。

一是把网络意识形态工作纳入党建工作责任制,建立健全意识形态工作研判机制,坚持意识形态工作原则,党组书记做到重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置。

二是坚持不懈抓好理论学习。以党员干部特别是领导干部为重点,以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,创新理论学习方式,丰富理论学习内容,不断完善落实好理论学习活动。

三是切实提高舆论引导水平。结合市委、市政府重大决策部署,通过开设专题、专栏等方式,扎实推进精准扶贫、精准脱贫的宣传活动。四是按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍,做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。

为进一步落实党要管党意识形态原则,明确党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任,根据县委有关精神,特制定本方案。

成立镇网络意识形态工作领导小组,党委书记为组长,、为副组长,相关责任单位分管领导为成员。党委书记对网络意识形态工作负主体责任,为第一责任人;分管领导为直接责任人,实行“一岗双责”责任制。

紧紧围绕网络意识形态这一工作主线,按照全面清理不留死角、重点环节集中整治、狠抓典型严厉查处、督导检查完善机制的思路,扎实做好落实网络意识形态工作责任制各项工作。各驻场单位要明确1名联络员,定期收集、监测网上网下、微博、微信的网络舆情,对异常意识形态网络舆情要及早发现、及时上报,对工作中存在失职、渎职行为,造成严重后果的,要依照规定严肃问贵,并做好保密工作。

(一)明确党委书记为网络意识形态工作第一责任人,其它班子成员实行“一岗双责”责任制。

(二)定期召开网络意识形态领域工作会,牢牢把握意识形态工作的主导权。

(三)建立健全意识形态领域舆情信息收集和分析研判,及时上报,防范和化解舆情危机。

(四)持续开展打击谣言和虚假信息、处理低俗庸俗信息等专项整治活动,深入净化网络空间。

(五)组建一支五人网评队伍,适时回应网民关切的问题,对歪曲言论进行舆论引导。

(六)向县政府门户网站积极报送我镇动态信息,通过文艺组织、村村广播、张贴栏等形成强势的正面宣传,全方面展示****良好形象。

(七)设置举报电话,畅通举报渠道,加强与网民互动,提高处置效率。

(八)对工作中存在失职、渎职行为干部,造成严重后果的,要依照规定严肃问责,对制造谣言和不实信息、散布虚假信息等违法人员移送司法机关依法处理。

今年以来,本单位高度重视网络意识形态工作,认真贯彻落实上级关于党委(党组)意识形态工作主体责任制考核办法要求,按照全区宣传思想工作会议精神,扎实开展网络意识形态工作。现将一年来的工作情况报告如下:

本单位高度重视意识形态工作,将意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,建立健全了统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各科室(中心)积极配合,共同做好意识形态的工作机制。全年,本单位党组召开x次会议专题研究意识形态工作,综合分析和研判意识形态领域情况,通报《xx区20xx年度意识形态工作责任制落实情况重点检查反馈意见整改方案》(x委办发[20xx]xx号),并研究整改落实措施。党组书记履行“第一责任人”职责,落实“三个带头”和“三个亲自”,切实做意识形态工作的领导者、推动者和执行者。班子成员按照责任分工,认真参加xx次党组理论学习中心组学习(其中有x次开展集中研讨),带头批判错误观点和错误倾向。

本单位组建一支x个人的xx网军队伍,积极转发xx新闻、xx发布等平台内容。依托xxxx网、xxx等媒介,以互联网络为基础,以智能手机为终端,为市民提供工会服务和xx资源共享。推送xxxx微信公众号xxx知识xx条,推送xxxx官方微博xxxx条。同时,为全面提升全区工会服务的水平,提升职工依法维权意识和能力,成立了区总工会xxxxxxxx讲师团,为各行业单位职工讲授xxxxx知识,同时将xx宣传片“搬上”公交车移动车载视频。组织x位同事积极参加“xx时评赛”等活动,提交《xxxxxxx》《xxxxxxx》等时评文章。上报《xxxxxxx的思考》《xxxxxxx研究》等x篇调研文章,开展信息宣传工作,《xxxxxxx》等信息获中新网、xx日报等平台刊登。

年初,本单位将网络安全工作经费纳入年度预算,并与第三方——xxx新媒体中心签订合作协议,由该中心负责xxx网络安全维护工作。为做好网络突发事件的防范和应对处理工作,还制订《xxxx网络安全管理责任制度》,确保突发事件发生时能有序采取措施控制事态。将网络安全责任落实到个人,还制定《xxxx网络信息安全责任追究制度》。积极落实配合网络专项工作,专人负责网络安全工作,全年共开展x次安全宣传教育培训,单位xx人全体参加。

加强舆论正向引导,对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入,防患未然,特别在疫情期间,注意掌握网络舆情,牢牢掌握新闻报导主动权,牢牢掌握职工思想引领的主导权,牢牢守住了工会思想宣传和舆情引导的主阵地,没有发生重大舆情事件,同时按规定时间查阅回复网络问政平台、网络舆情导控平台。

今后,本单位将进一步认真学习和贯彻落实网络意识形态工作责任制,增强政治意识、忧患意识,进一步建立健全相关规章制度,落实党组主体责任,做到守土有责,守土尽责,切实维护好工会网络意识形态安全,真正引导职工听党话、跟党走,努力奋斗,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利做出主力军新贡献。

根据市委办公室《关于开展网络意识形态工作责任制落实情况自查整改的通知》要求,现将市扶贫办网络意识形态工作责任制落实情况报告如下:

(一)加强组织领导,落实主体责任。为进一步加强和改进网络意识形态工作,把网络意识形态工作纳入党建工作责任制和目标管理,同业务工作同安排同部署,并作为年终绩效考核的主要内容,成立了网络意识形态工作领导小组,由党组书记、主任任组长,分管副主任任副组长,各科室(中心)负责人为成员。制定了《xx市扶贫开发办公室落实党委(党组)网络意识形态工作责任制的工作方案》,为我办意识形态责任制工作提供了制度保障,真正履行了岗位职责,形成“一把手”负总责、相关科室密切配合的工作合力,进一步把意识形态工作的责任细化、量化、具体化。

(二)明确工作任务,强化制度保障。认真履行班子集体意识形态工作的主体责任,坚持“一把手”带头,切实当好“第一责任人”,班子成员各负其责,将分析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程,完善谈心谈话制度,始终掌握机关干部职工的思想文化动态,有针对性引导重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头性倾向性问题。分管领导每月听取一次分管科室(中心)关于网络意识形态领域情况汇报,主要领导每季度听取班子成员就分管领域关于网络意识形态工作情况汇报;各党支部每半年向党总支专题汇报一次网络意识形态工作,年底对贯彻落实情况进行自查自纠,对发现的问题要及时研究解决、整改落实。

(三)强化理论学习,提升思想认识。以学习型党组织建设为平台,结合推进xx教育常态化制度化,把网络意识形态工作纳入学习内容,切实抓好党员干部职工思想教育和理论学习工作。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略以及中央、自治区和我市有关意识形态工作会议精神,及时传达全市网信工作会议、网信办主任工作会议精神,通过理论武装增强干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。与此同时,党组成员及干部职工主动走出会议室,深入基层,把学习和开展调研结合起来,把学习和解决群众的实际困难和问题结合起来,把学习和脱贫攻坚结合起来,用理论来指导实践,用实践来丰富理论。

(四)管理用好新媒体,积极传播正能量。建立健全党务政务公开制度,制定出台了《xx市扶贫开发办公室信息公开制度》,所有宣传栏、信息公开平台上公开的内容须经分管领导签字审核,主要领导审定后由办公室统一审核发布。加大对本单位网站信息发布的审核、监管力度,加强“两微一端”等新媒体的建设、管理和运用,由专职工作人员负责网络的维护更新工作以及上传信息的审核、统计工作。目前我办有官方网站x个,微信公众号x个,政务微博x个,目前已发布各类信息xx多条,没有出现敏感事项。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平,先后在xx日报,xx日报、xx新闻网等媒体上发布信息xx多篇,营造了积极向上的舆论环境。

(五)注重舆论引导,维护网络意识形态安全。始终坚持做好网络舆论管理,掌控网络意识形态主导权,制定完善了网络舆情应急处理方案,切实做到舆情情况第一时间知晓,引导和服务第一时间到位。定期召开工作会议,研究讨论网络热点和舆论风向,及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。确定专人负责我办的网络舆情管理工作,经常性地关注网络舆情,及时监控和删除网络不良信息。

(一)思想认识方面。个别干部网络意识形态工作极端重要性认识仍需进一步加强。有的党员领导干部对意识形态工作的极端重要性和形势复杂性的认识、把握还比较浅表化,对社会上暗流涌动的一些错误思潮和观点还缺乏应有的政治鉴别力和敏锐性;对意识形态工作重要性认识还不到位,业务工作与意识形态工作协调推进不够。

(二)工作标准方面。在意识形态形势专题研究、舆情综合分析、党内情况通报等规定动作上还未完全到位,在相关机构设置、人员配备、资金支持上与上级要求还有差距。

(三)理论学习方面。政治理论学习的自觉性、主动性不够,系统性不强,理论学习倾向于机械化、碎片化,习惯于会上学习,利用业余时间开展系统学习还不够,同时联系工作实际开展政治纪律教育的方式还有待丰富,个别党员干部政治纪律意识不强、认识不到位。

(四)阵地建设管理方面。对外宣传力度还需要进一步加大,业务成果方面的宣传较多,对弘扬传统美德、精神文明创建、主流文化思想内容宣传较少,宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。

一是把网络意识形态工作纳入党建工作责任制,建立健全意识形态工作研判机制,坚持意识形态工作原则,党组书记做到重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置。

二是坚持不懈抓好理论学习。以党员干部特别是领导干部为重点,以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,创新理论学习方式,丰富理论学习内容,不断完善落实好理论学习活动。

三是切实提高舆论引导水平。结合市委、市政府重大决策部署,通过开设专题、专栏等方式,扎实推进精准扶贫、精准脱贫的宣传活动。四是按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍,做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。

根据党委关于落实意识形态工作责任制的要求,站党支部紧紧抓住意识形态工作主线,积极行动、及时部署,落实责任,以高度的政治敏锐性和责任感,切实履行把好方向,管好导向的责任,引导干部职工严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,突出理论武装、舆论引导、文化建设,主动作为,为单位健康稳定发展提供了强大的思想基础和政治保障,现将落实情况汇报如下:

一是牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念。在今年4月与党委签订《2018年委属各党支部书记履行意识形态工作责任制承诺书》后,通过党政班子会议、站工作例会、党员学习日等时机,宣传意识形态工作责任制的八项内容,成立由支部书记任组长,站长任副组长,副站长和各科室负责人为成员的意识形态工作领导小组,将意识形态工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。二是把意识形态工作与党建工作紧密结合,科学部署、统筹推进意识形态和党建工作。我们利用每周工作例会通报意识形态领域情况,分析干部职工思想工作动态,对本单位的意识形态工作进行分析研判,始终把住正确的方向。三是建立健全意识形态工作考评激励机制,以支部规范化建设为抓手,把意识形态工作责任制落实到中层以上干部,形成意识形态工作人人有责人人抓的浓厚氛围,做到用制度管事,用制度管人。

(二)健全意识形态工作的制度机制。一是修改完善单位日常管理和党建工作各项制度。结合单位实际,按照客观实际、可操作性强的原则,对党建工作和内部管理11项制度进行了梳理、修订、完善,使其更加符合工作实际;二是落实“一岗双责”制度,支部班子成员担负党建工作和业务工作双重任务,在党建工作服从服务于业务工作的同时,把完成单位总体工作目标作为党支部工作的出发点和落脚点。三是认真落实“三会一课”制度,及时组织召开组织生活会,开展民主评议党员活动,支部委员都能以一名普通党员身份参加党小组活动,过组织生活。

(三)坚持用学习实践正确导向意识形态工作。

1、深入开展“不忘初心、牢记使命,贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动。一是内容丰富,形式多样,富有成效。通过集中学习、上党课、参观大型展览、红色教育基地、讨论交流相结合等形式,组织学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,各级重大会议精神、先进典型事迹等,共组织15次集中学习,3次参观活动(上海参观“从石库门到天安门”、上海改革开放40年成果大型主题展览、中共二大会址、雷锋纪念馆等活动),2次宣讲报告会及参加农委组织的学习活动,激励党员不忘初心、牢记使命、永远奋斗。二是组织学习严格规范,坚持做到“三严格一注重”。即“严格按照时间节点”完成学习任务,“严格落实学习内容”不打折扣;“严格点名制度”集中学习必点名;“注重学习效果”,人事科组织的每次检查情况良好。严格有形的学习模式强化了党员群众的政治意识,规矩意识,加强理论学习成为共识。

2、开展学习教育实践,筑牢意识形态根基。一是开展好专题组织生活,增强党员党性观念。支部利用建党纪念日、学习习近平带领中央政治局常委集体瞻仰中共一大会址时的重要讲话精神,一届区委四次、五次全会精神,学习郑德荣等7名全国优秀共产党员先进典型事迹等时机,召开专题组织生活、开展主题党日活动6次,通过系列教育活动,帮助干部职工澄清模糊认识,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,强化生态立岛理念,立足本职,迎难而上,勇做世界级生态岛建设的不懈奋斗者。二是注重学习教育仪式感、庄重感,培养党员使命感。在党员学习日,开展主题党日活动,我们都要在会场悬挂党旗,党员佩带党徽,每年组织一次重温入党誓词仪式,在学习郑德荣等7名已故全国优秀共产党员先进事迹主题党日活动上,全体起立致哀,以庄重肃敬的仪式培养党员荣誉感和使命感。三是组织开展主题实践活动,增强党员社会责任感。组织干部职工积极参与“生态崇明•我先锋两学一做•我践行”主题实践活动,每个党员至少参加2项活动;在业务工作中,推行“定人、定点、定责”三定式服务模式,主动对标世界级生态岛建设,帮助农户解决实际问题,增强了党员社会责任感。

(四)加强意识形态宣传阵地建设。

1、发挥宣传载体作用。充分利用集中学习、下乡工作、微信群、电子显示屏、上海农技在线和宣传橱窗等宣传媒介,及时宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、市、区各项重大决策部署,支农惠农政策,反映群众生产生活动态,充分调动干部职工的积极性和凝聚力。

2、开展文明结对活动。积极参加大调研,开展文明单位共建结对、双联系、区域化党建等活动,与鲁玙村签订文明结对、双联系活动协议书,确定了三年活动项目3项,慰问困难党员群众;建立了党员志愿服务队,20名党员认领服务项目36项次,参加活动49次。

3、加强舆情信息报告。一是建立了5名舆情信息员队伍(1名农委、4名本单位),在十九大、全国“两会”、“进博会”、发生重大自然灾害(或事件)等重要节点,加强上下信息沟通,确保上情下达,下情上报。二是做好党务站务公开,向社会公布服务热线电话,及时将相关业务操作规程和党的各项政策进行公开,方便群众咨询和办理有关事项。

(五)注重工作的针对性实效性。一是广泛开展宣传学习先进典型事迹,参观雷锋纪念馆等红色教育基地,生态保护党员志愿服务专项行动等活动,通过具体实践和鲜活的人物事件践行传播社会主义核心价值观。促进了党员群众践行社会主义核心价值观的自觉性,营造了学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。二是加大外宣力度。按照文明言行、优良秩序、优美环境、优质服务的要求,利用电子显示屏、固定标语、画板、橱窗等广泛宣传社会主义核心价值观,积极开展全国文明城区创建活动,扩大社会影响力。

网络意识形态工作情况报告

08年6月20日,胡锦涛在视察人民日报社时指出:“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器,我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力,高度重视互联网的建设、运用、管理。”有关数据显示,截至2009年9月,我国互联网用户已达3.6亿,普及率达到27.1%,移动互联网用户已达1.9亿,境内网站达320万个,我国互联网发展已处于关键时期。探索如何更好地利用以互联网、手机为代表的固定互联网、移动互联网等新兴媒体,推动社会主义意识形态的有效传播,成为意识形态工作刻不容缓的重大课题。

2009年6月,北京市思想政治工作研究会成立“网络意识形态工作研究”课题组,就网络意识形态工作的相关问题采取召开专家座谈会、网上问卷调查和纸质问卷调查等形式开展调研,形成了《网络意识形态工作调研报告》,报告共分五个部分。本文登载的是网络意识形态工作的规律、发展变化趋势及对策建议部分。

当前,网络已经成为我国最为活跃、最值得关注的一块意识形态工作领域,加强网络意识形态工作建设也已成为一项紧迫的战略任务。积极探索和准确把握网络意识形态工作运行的内在规律,对网络意识形态工作的有效开展具有重要价值。

从根本上看,相对于传统意识形态工作而言,网络意识形态工作属于一种特殊形式的社会实践活动,它除了遵循意识形态工作的一般规律外,还具有相对特殊的运行规律,这就是建立在互联网技术属性和本质特征基础上的意识形态工作的不断创新和发展。在这一基本规律的作用下,网络意识形态工作又具体呈现出三大规律。

网络意识形态工作产生的物质条件源自于互联网等新兴技术手段的开发、应用与普及,网络意识形态工作的持续发展需要不断追踪网络技术的创新和突破。可见,互联网等新兴技术手段开发与应用已经成为网络意识形态工作发展的一种重要驱动力。

从国际上看,互联网的最早研发受控于政府机构,是为了军事目的,带有一定的政治性色彩。发展到后来,虽然其技术性和工具性价值增加,但不同国家之间利用互联网进行军事和政治斗争仍是主要应用。直到今天,不少国家间为了政治、军事、经济和文化的利益正在计算机网络领域展开一场异常激烈的技术之战。据外刊报道,为了在信息化战场上夺取“制网权”,美国在进行网络防御技术研发的同时,更加注重提高网络进攻能力,并将其作为“网络中心战”概念的重要组成部分。俄罗斯在强化网络战中十分重视“先机制敌”和实施主动性攻击。此外,英、法、德、印、日等国也都在积极加强计算机网络战的研究与发展建设,均提出了各自的发展规划。就在不同力量激烈的网络对抗战中,意识形态工作的手段得到大力拓展。从一国内部看,占统治地位的政党为了在网络对抗中掌握主动权,也纷纷加紧网络舆论控制和网络安全建设,投入大量的物力人力在网络对抗关键技术的研发上,以有效抵制来自其他各敌对方的网络攻击。在这种网络攻击和网络防护的相互斗争中,网络技术不断地研发出来,又成为意识形态工作发展的助推器。

我们社会主义国家更应高度重视对网络对抗关键技术的研究,尽快研制出克敌制胜的“撒手锏”,以便在未来高技术领域的信息对抗中立于不败之地。

适应时代前进和社会发展的趋势,意识形态工作积极实现同互联网等新兴技术的“联姻”,这就为丰富工作内容、改进工作方法、创新工作形式提供了前提条件。我们一直强调说,互联网是一把“双刃剑”,对意识形态工作来讲既是机遇也是挑战,这其中的关键就在于如何运用这把技术之剑。运用得合理和到位,就能够发挥其正面的威力,有力推动意识形态工作的开展;把它束之高阁或肆意滥用,不仅不能发挥其先进技术手段的作用,反而会阻碍意识形态工作的进展。总之,网络条件下意识形态工作的成效与互联网等新兴传媒工具的应用之间存在着一种正相关的规律关系。

在2008年美国选举中,美国总统充分利用网络工具,视频、播客、博客、网页广告等多管齐下,尤其重视搜索引擎、网络视频、博客等网络新营销工具的价值,力度地争取到了网民的支持,最终取得了竞选的胜利。为此,《纽约时报》把2008年美国选举定义为“web2.0时代的美国选举”,把美国总统称为“web2.0总统”。事实上,美国总统利用现代网络技术成功当选美国总统,就是合理运用互联网技术取得意识形态工作正面效应的一个典型案例。

上述两大规律是在意识形态工作同互联网等新兴技术手段二者相结合并相互作用下体现出的一种内在的本质的必然联系。那么在网络意识形态工作系统内部,其主体和客体作为两种重要因素,它们之间相互作用也呈现出一种特定的关系,即“即时反馈关系”。

具体讲,网络意识形态工作与传统意识形态工作相比,其主客体之间的地位是对等的、交流是畅通的、互动是及时的。在这一前提下,当某种主流的思想理论或价值观念在互联网上传播并引导网民学习、认同和践行时,具有一定自主意识的网民就会根据已有的思想认识对政府的此种言论和行为在网上作出不同的反馈,或表示积极赞成,或发出疑问,或提出批评;针对网民的不同反应、意见和举动,就要求政府等主流信息的发布者作出更加及时迅捷的反馈,或作进一步的理论解释,或补充完善现有说法,或暂停这种理论的传播。在双方极其强势的互动中,意识形态工作不断在更高层次上展开,网络技术条件下意识形态工作的主体与客体之间的意识和实践活动呈现出一种即时反馈的规律关系。2009年“绿坝——花季护航”绿色上网过滤软件的推行过程就是网络意识形态工作主客体间强势反馈规律关系的鲜明例证。

网络意识形态工作运行中存在的客观规律要求我们,要从意识形态工作的需要出发,在战略上高度重视互联网、手机等传媒技术的开发和应用;要注重培育技术主体,加大网络意识形态工作队伍的技术人才建设,使这支队伍既具有坚定的政治性,又具备较高的技术水平。同时,要高度并及时重视互联网上的舆情民意,尤其要倾听正确声音,使其成为意识形态工作和相关决策的重要信息来源,形成网络意识形态工作与网民之间长效良性的互动局面。

随着网络技术的发展和意识形态工作实践的深入,网络意识形态工作呈现出主客体相对化、参与民主化、管理规范化、功能服务化等发展趋势。

在特定的网络技术背景下,受众本身具备了传播信息的条件和能力,他们不再处在单纯被动地接受信息的地位,而是可以主动地发布信息和观点,并以此反向影响作为官方的宣传者和宣传方式,使得双方之间的主客体关系相对化。网络通过为社会提供虚拟的公共管理空间,使每一个网民利用网络技术条件都可以成为即时性信息的发布者,这就在无形中逐步改变着话语权力的格局,使原本强势的政府官员在网络上日趋成为相对客体、网民则日趋成为信息传播的相对主体。特别应当注意的是,以国际互联网为代表的新媒体技术实际还只是下一代“超媒体”的序曲,互联网目前只是以文字图片的链接、网站之间互相链接为主,而在“超媒体”时代,网络上的文字和实时图像与报纸、电视、直投杂志、手机实现全面的实时互动,受众和宣传者之间的界限将进一步被模糊。

2008年6月20日,胡锦涛做客“强国论坛”、与网友面对面交流时表示,“网友们提出的一些建议、意见,我们是非常关注的。我们强调以人为本、执政为民,因此做事情、做决策,都需要广泛听取人民群众的意见,集中人民群众的智慧。通过互联网来了解民情、汇聚民智,也是一个重要的渠道。”这就为广大意识形态工作者利用互联网开展群众工作指明了方向。利用网络等新兴传媒手段开展意识形态工作,不仅是为了占领网络阵地,向广大网民宣传社会主义核心价值体系,以统一网上民众的思想和行动;同时,在此过程中,由于网络的交互性及其广场式的问题讨论方式,也使其成为社会沟通的桥梁和民意表达场所,并起着越来越重要的作用,从而使网络意识形态工作不断凸显出参与民主性的发展趋势。

从理论上讲,民主是社会主义制度的本质特征和要求,也是评价社会主义意识形态工作的基本原则。在意识形态工作评价中,民主原则的重要体现之一就是坚持群众路线,因为只有把人民群众作为意识形态工作的主体,才能把这项工作变成他们共同关心和参与的过程。从实践发展上看,随着网络社会的到来,民众参与经济、政治、文化、社会及生态问题决策的需求也越来越强烈。据cnnic最新数据统计,81.7%的网民表示,上网以后比以前更关注社会事件。本次调查也显示,24.9%的网民经常参与“讨论热门话题”。而网络技术的出现和发展,在一定程度上克服了现实社会中民众参与政治生活的局限性,强化了民众参与政治过程的直接性、真实性、平等性;网络提供的快速、便捷、廉价等优点,也大大降低了全民参与政治生活的社会成本,使人们能够随时随地参与讨论或者参与政治过程,大众的广泛参与和有效表达成为可能。如2009年11月召开的首届广东网民论坛(首届网民论坛30秒内被点击16000次)就是经常在网络上“吹水”、“拍砖”的“草根网民”第一次有组织地聚合在一起,发出自己的声音,意在聚合网络问政的智慧,提供一部分民间的看法和建议,促进政府施政与网络参政的互动。

通常情况下,人们会按照各自的职业、身份、兴趣爱好、所关注问题登录不同的bbs、网络论坛、网上社区等,在网上自由发表意见、自由聚集结合,以形成各自不同的群体意识。党和政府可以通过互联网进行调查、统计、实验、分析,及时了解网民对政府决策及实施情况的意见建议,把握公众的喜、怒、哀、乐,有的放矢地做好引导和转化工作。近年来,全国各地政府政要竞相上网,同网民在线交流,关心网民所想、回答网民所疑、解决网民所困,反映出政府对于利用网络渠道听取社情民意、实现社会治理越来越重视,网上问政及网络民主化的趋势渐显。

尊重网民的言论自由权同维护网络社会的有效秩序之间的平衡,是网络意识形态工作需要解决的一个根本矛盾。随着公民的民主意识和参与意识日益增强,他们定会在互联网上发出更多和更响的声音,其中难免会出现一些不和谐音符。因此,为促进网络意识形态工作的进一步发展,实现对其的规范化管理将是一个重要的趋势。

网络的开放性和自主性,使得任何网民都可以自主发布信息、自由择取信息,这是网络社会进步的一方面。但同时,腐朽、低俗的思想信息也在其中肆意传播,甚至某些负面声音已经对主流意识形态造成严重冲击。

为了能够有效防范日益泛滥的网络失范现象,为人们创造一个健康和谐的网络环境,巩固网上主流舆论阵地,党和政府采取了一系列政策措施。首先,对网络管理的重视程度与日俱增。从一开始的“开发利用”到“加强管理”,再到现在的“大力发展”,决心和力度一次胜过一次。胡锦涛曾明确提出过对互联网要坚持依法管理、科学管理、有效管理,为网络管理指明了方向。其次,法制化管理正加紧运行。法律是调整人们行为的重要手段,也是规范网络行为的重要方式。相比较于国际上其他国家,我国互联网法治建设起步较晚,但在十几年的发展中也已出台了30多部关于信息网络安全的法律法规和行政规章,如《关于维护互联网安全的决定》《互联网信息服务管理办法》《互联网新闻信息服务管理规定》等。随着网络环境的变化,网络立法也在与时俱进。一方面已有法规正在修改、补充和完善,另一方面新的法律法规正在制定过程中。据我们调查得知,加强网络立法已成为大多数网民的共识,有八成以上的网站管理人员对“用法律的强制手段防止网络问题的出现”持赞同的态度。第三,技术管理和安全防护手段进一步加强。防火墙、e-mail加密方案、关键词检查和内容过滤等屏蔽手段投入使用。随着国家工程和下一代互联网工程的建设实施,网络管理将稳步推进。

传统意识形态工作主要突出其导向性服务功能,随着党的“以人为本”的执政理念的提出和贯彻,以及网络日益成为人们表达诉求的主渠道,网络意识形态工作也必须更新观念,坚持服务社会与服务人的发展相统一,利用网络的技术优势,突出社会服务化功能,增添更多的“经济”、“文化”和“生活”等指导性内容,解答广大网民关心的重大问题,满足受众多方面的实际需要,促进人的发展。可以说,谁能为社会和公众提供更加满意的信息服务,谁就能获得更大的发展空间。我们调查显示,有六成以上的被访网络意识形态工作人员要求加强网络信息内容的“服务性”。

不可否认,当前我国网络意识形态工作还未完全摆脱“假、大、空”,以及内容千篇一律、言之无物、抽象枯燥等沉疴,在相当程度上脱离实际,脱离群众,脱离需求。解决这些问题,要求网络意识形态工作者必须坚持“三贴近”原则,树立服务网民、以人为本的意识——尊重网民,允许他们充分表达意愿和广泛参与社会问题的讨论;理解网民,重视他们对政府官员的批评意见与合理诉求;关心网民,尽可能充分地为他们提供生产、学习、就业、生活、休闲等方面的信息资源,如学校系统可提供心理咨询和就业指导方面的服务,企业系统可提供政策和法律咨询服务等。

总之,在未来社会中,利用互联网等现代科技手段,网络意识形态工作将会更全面地实现其政治教育性功能和社会服务性功能的统一,发展成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台和促进人们精神生活健康发展的广阔空间。

面对机遇和挑战,网络意识形态工作必须在准确把握规律、预测趋势,以及科学总结工作经验的基础上,针对现存问题,坚持体现党的主张与反映人民心声相统一,坚持依法治理与思想引导相统一,坚持尊重民主权利与优化网络秩序相统一,从功能定位、体制完善、机制建设、方法改进、受众教育、队伍建设等方面科学制定工作对策。为此,课题组提出以下对策建议。

明确界定网络意识形态工作的主要功能,是准确把握工作方向,切实做好网络意识形态工作的前提。中央同志曾多次在不同场合就网络意识形态工作的地位作用作过精辟论述,为明确界定网络意识形态工作的功能提供了基本的思想指导。据此,结合网络意识形态工作的技术特性,课题组认为,网络意识形态工作应具有宣传教育、舆论导向、文化服务和民意反映四项主要功能。

宣传教育功能。互联网的产生和广泛普及,带来了传播方式的历史性变革。它具有语种多、受众广、信息量大、传播速度快、影响力强等特点,这些特性决定了它能够承载海量的内容资源,并通过文字、图片、音频、视频、动画等多种形式快速高效地传递给网民,使他们从思想意识到行为实践都受到潜移默化的影响。只有进一步明确网络意识形态工作的宣传教育功能,才能增强网络宣传教育的针对性、自觉性和主动性,加大宣传教育的力度。

舆论导向功能。互联网的产生和广泛普及,不仅带来了传播方式的变革,同时也带来了舆论格局的深刻变化。虽然报刊、广播、电视等传统媒介在舆论引导格局中仍然发挥着重要作用,但近年网络、手机等新兴媒体已异军突起,它们第一时间公开、透明地发布信息,极大地满足了人们的知情权需求,对舆论的形成和走向产生了不可估量的影响,逐渐发展成为引导舆论的重要阵地。只有进一步明确网络意识形态工作的舆论导向功能,才能及时把握网络舆论的先机,掌握网络舆论引导的主导权。

文化服务功能。在现代社会,由于竞争压力不断增大、工作高度紧张、生活节奏加快,人们普遍需要通过文化娱乐消费来获取信息、更新知识、愉悦身心,网络媒体的勃兴正好适应了这种需求——网络新闻提供了新鲜、及时、快捷的资讯;网络学习提供了随时随地接受教育和培训,提升自我、继续深造的机会和条件;网络广播和网络电视带来最时尚流行的视听节目;网络游戏丰富了闲暇时光,有效缓解了人们的精神压力。只有明确网络意识形态工作的文化服务功能,才能够在工作中从网民的精神需求出发,真诚地以人为本,创造出优秀的网络文化产品,开展健康丰富的网络文化活动,满足人们多样化的精神文化需求,增强网络意识形态工作的吸引力、感染力和凝聚力。

民意反映功能。近年来,胡锦涛、温总理都强调要重视民情,倾听来自民众的声音,在决策中体现民意。通过互联网反映民意,是以人为本的体现,是网络意识形态工作重要的功能之一。当前,随着改革的逐步深入,我国政治、经济、社会生活的各个领域都发生了复杂而深刻的变化,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系、分配方式的多样化更加明显,利益分化和社会矛盾更加突出,公民的利益诉求日益增多。网络意识形态工作必须发挥互联网的技术优势,为网民提供低成本、高效率的利益诉求平台,既能够引导广大网民自由地传递信息、发表言论、释放情绪,又能够使他们有序地参政议政,充分体现出网络意识形态工作在构建和谐社会中的突出地位和作用。

2008年6月20日,胡锦涛在《人民日报》发表的关于党的新闻和宣传工作讲话时,提出“按照新闻传播规律办事”和“创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段”的创新要求。增强社会主义意识形态的渗透性和感召力,就必须按照规律办事,围绕着创新的要求进行不懈探索实践。

观念创新,首要解决的是“信息公开”,“第一时间发布信息,提高时效性,增强透明度,牢牢掌握新闻宣传工作的主动权”;内容创新,前提是要“认真研究新闻传播的现状和趋势,深入研究各类受众群体的心理特点和接受习惯”;方式方法创新,就是要从网络的技术特征出发,着力在以下几个方面改进:。

善于运用符号形象等丰富的表现手段,进行潜移默化的影响。网络意识形态工作的影响力、渗透力,既根源于其所表达的观点的正确程度,也依赖于真实、生动和具体的符号形象。善于用事实说话,用典型说话,用群众熟悉的语言说话,用讲述故事的方式发布信息、传播思想;善于利用多样鲜活的网络表现手段搞好宣传教育;善于在提供服务的过程中,“随风潜入夜,润物细无声”地去引导广大网民。

善于换位思考,尽力满足受众需求。大量采取“我们”的口气和民众姿态,使受众感觉到传播者和受众是一体的,切忌让受众感到与自己无关;切实改进文风,传播内容要言之有物、生动鲜活、言简意赅,切忌八股习气。

善于设置“焦点话题”,有效引导网民关切。要研究具体受众群体的心理特点和接受习惯,针对不同年龄、职业、学历、民族的受众,有针对性地设置信息传播的议题、内容和方式。焦点设置准确与否,直接影响到网民的注意力和传播效果。网络舆论引导者应善于设置焦点话题,并对其进行加工,以加大传播力度,最终形成焦点关注。当前西方媒体普遍重视焦点设置,并呈现同化趋势明显,逐渐形成了宣传合力。我国主流网络媒体更要在网络话题层出不穷的局面下主动出击,从而赢得更多的发言权,争取舆论支持和民心。

体制机制建设是网络意识形态工作的一项根本性建设,是网络意识形态工作得以顺利展开的制度保障。要建立健全从中央到地方、从党政机关到网络行业既统一管理又分级负责的富有效率的、具有的网络意识形态工作领导体制。

进一步明确和细化有关部门的领导责任,并赋予其相应的权力,使他们在工作中既分工明确、各负其责,又紧密衔接、有效配合,防止责任交叉、责任空白和工作漏洞;明确网络意识形态工作负总责单位,由其统筹网络意识形态工作;明确和细化上级与下级对口部门的责任,理顺和明确上级部门与下级部门的权责关系、领导或指导关系;健全完善统一指挥、协调有力、运转高效的互联网宣传管理体制,健全完善信息通畅、协同配合、反应快速的联合工作机制。

明确网络公司、网站及行业协会的责任,做到在进一步发挥行业协会自律监管作用的同时,重点加强对网络公司及网站的自我管理。要在建立健络公司及网站党组织的基础上,建立党组织领导下的、由宣传部门、网络技术部门相关人员参加的网络意识形态工作领导体制;建立明确的责任制度,按照“谁主管、谁主办、谁负责”的原则,明确职责,责任到人;建立日常工作制度,保证网页内容的采集、审核、发布、更新、维护等环节的畅通。

健全规范的监控管理机制。网络信息庞杂多样、良莠不齐,因此,要特别重视对网络运行过程的监控和管理,推动网络意识形态工程建设走上科学化、制度化、规范化的轨道。

一是加强行政监管。抓紧出台手机媒体等新兴传播渠道的管理办法,抓紧研究制定“网络监督”、“网络签名”等新的网络传播活动的管理办法,加强对网上论坛、博客、播客、即时通信工具、社交网站等网络互动业务的监管力度,使相关主管部门认真落实有关网络管理的政策法规,切实履行好各自的监管职责。

二是积极发挥互联网行业协会的作用。通过制定并实施互联网行业规范和自律公约,更加深入地组织开展有益于互联网发展的研讨、论坛等活动,倡导绿色办网,充分发挥行业自律作用,维护国家信息安全,维护行业整体利益和用户利益,促进行业服务质量的提高。

三是畅通社会监督渠道,加大社会举报监督力度。要在已经开通互联网违法与不良信息举报中心网站的基础上,细分工作平台和人员分工,加大网上举报监督渠道,为社会加强监督提供更多的新平台和新渠道支持。如2009年10月29日,中纪委监察部网站开通社会举报平台,就是拓宽网上参政议政渠道的重要举措,受到网民高度肯定。

加强网络意识形态工作,必须从立法的高度加强网络法律法规建设,以制度化手段实现对网络安全和正常网络秩序的保障。

坚持依法治网,是我国依法治国在网络意识形态工作中的具体要求。2006年3月14日温总理在“两会”记者招待会上回答记者有关互联网的问题时指出,中国对互联网实行依法管理,同时也倡导互联网业界行业自律,实行自我管理,这是国际通行的做法。就我国而言,加强网络方面的法制建设也是强化网络建设与管理的重要举措。法院研究室负责人2009年10月接受新华网采访时指出,在我国,“目前判定网络侵权违法行为还缺乏明确的法律依据,法院在审理案件时有一定难度,规范和引导网络言论还应通过进一步完善相关立法来实现。”本次调查显示,网络管理人员对通过法律的强制手段防止网络问题出现的态度是:24.1%表示“完全赞成,有利于加强网络行业管理,规范网民的网络行为,打击网络犯罪”,57.8%表示“比较赞同,但只能在特定条件下使用强制手段”。网民对是否应加强网络立法的回答是:38.0%认为“太应该”,53.2%认为“应该”。由此看出,通过法律手段来规范互联网的发展已得到大多数社会成员的认可。

因此,要加快网络的法治进程。一要做到有法可依。由于网络的加速发展,现有的大量法律条文无法覆盖到网络虚拟世界的`违法犯罪事实,存在取证复杂、定罪无据等难题,要加大现行法律的修改和解释力度,积极出台更为具体、更具可操作性的法律法规细则,加大对网络违法犯罪的打击力度。尤其是对当前人肉搜索、侵犯隐私、网络诈骗等有害于网络生态的违法犯罪行为,加大立法和查处打击力度,使网民权益得到有效保护。

二要明确职责、联合执法。各级政府都应该把网络纳入治理的责任范围,合理解决网络的无区域性、跨区域性与政府设置的区域性之间的矛盾,改变目前基层政府基本不管理网络的局面。互联网行业主管部门与其他执法部门要密切合作,以实现对网络内容的有效监管为共同职责。2007年十部委联合开展的依法打击网络淫秽色情活动专项行动,就是这类合作治理的有效尝试。

三要积极借鉴国外立法有益经验,积极酝酿通过法律手段加大对违法犯罪的打击力度。以德国为例,其法律就明确对诸如煽动侵略战争、违宪组织的宣传、使用违宪组织的标志、诋毁联邦总统、毁谤国家及其标志、敌视宪法并由此污蔑宪法机构、公开和泄露国家机密、侮辱外国机构及其代表人员、损害联邦国防军的宣传、公开否认纳粹对犹太人的大屠杀等等行为作出规定,如有违反将被追究刑事责任。

在国家大力扶持下,中央和北京市重点新闻网站十年来获得快速发展,已经成为网络意识形态工作的主力。进一步增强互联网发展的实力,建议按照2009年6月中办、国办联合下发的《2009—2020年我国重点媒体国际传播能力建设总体规划》(中央24号文件)的有关精神,坚持意识形态职能与市场职能相统一,政治效益与经济效益相统一原则,做好如下工作:

一是要为网站新兴业务的开展提供政策、行政审批等诸多便利;通过政府购买公共服务的形式,获得资金和市场支持;继续加大对主流网络媒体的投入力度,加快发展,壮大实力。

二是借鉴人民网、新华网、央视网等转企改制的成功经验,积极推动地方政府控股的重点新闻网站实现转企改制。按照现代企业制度的要求,通过组建地方新兴媒体传媒集团等形式,加大联合发展力度,通过市场化手段做大做强网络媒体;有关主管部门要加强引导,积极主导国家控股的大型国有资本参与重点新闻网站建设,通过合资、合作、共同控股等办法,争取用三到五年的时间实现上市目标,从而通过资本运作解决发展中的资金瓶颈,迅速打造具有全球影响力的网络媒体。

三是发挥传统主流媒体在政府支持、品牌积累、编采实力等方面的巨大优势,促使其从单一的传统媒体向传统与新兴媒体的融合转变。

四是积极推动思想政治工作的研究机构、社会科学研究机构的上网工程,充分发挥我们党意识形态领域的传统优势。建议在优化现有网站的基础上,建设一批有吸引力的思想政治工作网站,高举社会主义意识形态的理论旗帜,主动发声,积极影响网络舆论;加强与专业研究机构、专业学术团体的合作,及时主动做好改革进程中民生、民主、法治等重大理论热点问题的网络宣传,形成一批有较大网络影响力的专家学者,及时对网络热点事件、网络思想热潮进行评论和解读,扩大网站影响力。

当前,互联网整个行业呈主体多元形态,除了中央和地方重点新闻网站之外,还有一批影响力较大的商业网站,如新浪、搜狐、网易、腾讯等具有相当影响力的网站,以及大量具有人气与知名度的社区网站。这些商业网站直接面向市场,更易受到网民的亲近。

建议在大力培植新的网络意识形态工作主体的同时,整合多元主体力量,切实发挥重点新闻网站的主力军作用和知名商业网站的独特功能,探索并形成组织网民、引导网民的有效办法,形成网络意识形态工作的强大合力,造就网上正面舆论阵势。通过加强行业引导,使其在国家法律规定的框架下健康发展,坚决不为违法信息提供生存空间,不为有悖社会伦理道德的信息提供传播渠道,不为蝇头小利失去公信力,把依法办网、文明办网的要求落到实处。

探索网络多元主体力量整合联动的途径和办法。通过不同性质间网站的联合、互动等多种方式,以重大主题、重大庆典、重要节日等契机,积极开展吸引网民参与的网络活动,形成焦点合力;通过在产品、技术、宣传、推广、品牌等层面实现资源共享和深度合作,不断扩大社会主义意识形态在互联网上的覆盖面和影响力。

网络是技术主导型的新兴产业,技术力决定传播力、影响力。要切实贯彻实施《2006—2020年国家信息化发展战略》,重点加强网络新技术研发与应用,为网络意识形态工作提供坚实的技术保障。

一是持续推动原始技术创新。要在政府主导下,从战略高度对网络关键技术和重大装备立项研发,积聚国家力量,合力攻克难关,形成独立知识产权的核心技术优势,突破网络硬件、软件、关键元器件和工艺装备等基础产业的发展瓶颈,在具有优势研发基础、市场前景广阔的第三代移动通信、下一代互联网、数字电视等重要领域,率先启用具有自主知识产权产业技术标准,实现跨越式发展。

二是有效加强集成创新。积极跟踪、研究和掌握国际网络发展的先进理论、前沿技术和发展动态,紧盯国际创新前沿,努力实现国际标准制定,占领行业制高点。实现产学研用的有效结合,主动对接市场,形成具有市场竞争力的技术、产品和解决方案,实现在信息技术应用领域的创新发展。

三是不断增强引进消化吸收再创新能力。有效利用国际国内两个市场、两种资源,增强对引进技术的消化吸收,实现网络技术从跟踪、引进到自主创新的跨越,重点集成电路(特别是中央处理器芯片)、系统软件、关键应用软件、自主可控关键装备等涉及互联网核心技术和关键领域上实现突破。

四是抓紧开展对信息技术产品漏洞、后门的发现研究,掌握核心安全技术,提高关键设备装备能力;完善对信息流的智能化安全监控系统,对新兴媒体设置过滤标准,动态监管,对有害网站依法进行屏蔽,从技术创新促进管理创新。

建议加强对公民进行媒介素养教育,包括教育他们如何理性地在网上表达利益诉求,如何处理好知情权、表达权、隐私权和名誉权的关系,提高他们获取、分析、评价和传播各种媒介信息的能力,以及使用各种媒介信息服务于个人工作和生活的能力,发现和培养尽可能多的网民骨干,发挥他们在媒体改革和社会文明建设中的“民间舆论领袖”作用,吸纳他们参与舆论监督和公共事务的决策过程。

一要帮助网民认识到网络传媒是社会公器、民众喉舌,在弘扬社会正气、通达社情民意、推进舆论监督的进程中关系重大。一个合格的网民应该勇于担当社会责任,决不传播任何不负责任的信息和言论;二要引导网民学会有效地利用网络媒介接收信息和传播信息。鼓励创造出更多、更高水准的网络作品,发表更多的真知灼见;三要帮助网民提高对负面信息的免疫能力,不盲目相信或采用信息;四要积极探索开展公民媒介素养教育的新途径。以学校、社区为主体,开展全民媒介素养教育。高等院校应该进一步建立健全媒介素养教育体系,将教材编写、师资培养、校园文化和社会实践结合起来,把“媒介素养”建设成为一门通识课程。同时,媒体自身也要主动承担起提升全民媒介素养的责任。

2009年11月9日,李长春同志在中国记者节的讲话中强调,中国新闻工作者要切实担负起弘扬社会正气、通达社情民意、做好舆论监督等基本职责,不断提高运用新兴媒体的能力。这为网络意识形态工作队伍建设提出了要求。做好网络意识形态工作,关键在班子、在队伍、在人才。要加强网站领导班子建设,把思想政治坚定、组织能力突出、熟悉网络意识形态工作规律、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来,确保网络意识形态工作的正确方向;要加强队伍培养,特别是要努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的网络管理和舆论引导专业队伍;要加强对现有网络从业人员的教育培训,增强其政治意识、大局意识、责任意识,增强网络信息把关能力,提高网络意识形态工作的敏感性、研判力、处置能力。培养一批有影响的网络名主持、名编辑、名记者、名评论员;要力争解决进入门槛过低的问题,可参照主流新闻媒体的管理办法,对进入主流网站担任网编的人员进行必要的培训考核,获得入门资格。

要加强网络意识形态工作者之间的交流,组织他们到业绩突出、特色鲜明的网站学习交流,不断提高意识形态工作的实际经验和能力水平。通过三到五年时间,形成一批既懂得意识形态工作规律,又懂得网络技术和传播规律的复合型人才队伍。

网络意识形态工作责任制落实情况报告

根据区网信办工作安排和要求,现将我局20xx年网络意识形态和网络安全工作责任制落实情况汇报如下:

局领导班子对全局网络意识形态和网络安全工作负主体责任,成立网络意识形态工作领导小组,明确局党组书记、局长同志任组长,为落实网络意识形态和网络安全工作责任的第一责任人,副局长任副组长,为落实网络意识形态和网络安全工作分管负责人,其他班子成员根据工作分工,抓好分管部门领域的网络意识形态工作,对职责范围内的网络意识形态工作负领导责任。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁主办谁负责原则,把网络意识形态和网络安全工作纳入议事日程,与业务工作同安排、同部署、同推进、同落实,形成了领导主抓、全员参与的网络意识形态和网络安全工作格局。

定期召开局党组(扩大)会议,对网络意识形态工作、网络安全工作进行研究部署和研判分析,并深入结合国土资源管理工作,分析了意识形态工作要点、网络安全工作重点,并对网络安全方面薄弱环节进行自查自纠,落实整改,做好了安全保密等系列工作,进一步夯实了局党组领导网络意识形态和网络安全工作的政治基础。

一是建立了分工协作机制。明确了办公室牵头落实全局意识形态和网络安全工作,人教股、信访、地理测绘信息股等各部门配合抓好落实。办公室总揽全局,侧重抓好新闻宣传工作,落实全体干部职工的网络精神文明建设工作,人教侧重抓好基层党建,加强党员的网上教育和管理,信访侧重抓好网络舆情处置工作,地理信息测绘股侧重抓好新媒体的运用和维护工作以及网络安全维护等工作。二是强化了保密工作意识。组织全局干部职工签订了《保密工作承诺书》,按照市区安全保密检查要求,对全局的网络风险隐患和涉密信息管理开展摸底排查,进一步强化了信息数据管理。坚持内外网隔离,外网计算机严禁存放涉密信息数据,内网计算机禁止接入互联网。三是加强了新闻宣传工作。今年以来,我局新闻宣传工作取得积极进展,各种媒体的上稿数量较以往都有所增加。先后在融媒、日报、晚报、门户网站等主流媒体上稿30篇,对老白性关心、关注的农村宅基地发证、征地拆迁“夏日风暴”等专项工作开展专题宣传和报道,创设了较好的工作氛围。四是净化了网络生态环境。加强了局qq群、局微信群的管理,进群需要确认验证和实名,群内不得发布反动、低俗信息。定期对qq群和微信群进行清理,对违规人员进行教育和训诫,进一步净化了网络生态环境。五是加强了网络舆情处置。对市区交办的网络舆情,按照业务分工,分别移交相应的分管领导和部门进行调查核实处理,并及时回复,较好的完成了处置任务。

局党组充分认识网络意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全,要把全面落实网络意识形态工作责任制作为全局自然资源系统的重大政治任务来抓,切实履行网络意识形态工作职能职责。一是坚持“学习强国”学习。全局干部职工坚持“学习强国”的学习和运用,每名干部职工全年积分不少于7000分,确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神入脑入心,确保干部职工的知识结构更科学、更全面。二是积极参与专项学习。今年以来,全局干部职工参与了普法考试、禁毒知识答题竞赛等各类专项学习测试和考试,进一步丰富了视野,提升了人文素养和内涵。

虽然我局在今年网络意识形态和网络安全工作中取得了一些进步,但仍然存在落实不细等问题。下一步,我局将始终坚定政治方向、站稳政治立场,严明政治纪律,坚守政治规矩,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以高度的政治责任感和使命感,切实抓好网络意识形态和网络安全工作责任制的落实工作。

年开展网络意识形态工作的自查情况报告

为了进一步落实党要管党意识形态原则,明确党政领导班子的意识形态工作责任,根据网络意识形态工作相关指示精神,结合我局实际开展相关工作,现汇报如下:

成立网络意识形态工作领导小组,党组为组长,副书记为副组长,领导班子其他人员为成员。党组书记对网络意识形态工作负主体责任,为第一责任人;分管领导为直接责任人,实行“一岗双责”责任制。

紧紧围绕网络意识形态这一工作主线,按照全面清理不留死角、重点环节集中整治、狠抓典型严厉查处、督导检查完善机制的思路,扎实做好落实网络意识形态工作责任制各项工作。要明确1名联络员,定期收集、监测网上网下、微博、微信的网络舆情,对异常意识形态网络舆情要及早发现、及时上报,对造成严重后果的行为,要依照规定严肃问责,并做好保密工作。

(二)建立健全意识形态领域舆情信息收集和分析研判,及时上报,防范和化解舆情危机。

(三)持续开展打击谣言和虚假信息、处理低俗庸俗信息等专项整治活动,深入净化网络空间。

(四)组建一支网评队伍,适时回应网民关切的问题,对歪曲言论进行舆论引导。

(五)通过图版宣传、电子显示屏、张贴条幅等形成正面宣传、全方面展示我单位相关工作动态,形成正面引导的良好氛围。

(七)对工作中存在失职、渎职行为干部职工,造成严重后果的,要依照规定严肃问责,对制造谣言和不实信息、散布虚假信息等违法人员移送司法机关依法处理。

网络意识形态工作责任制落实情况报告

为进一步落实党要管党意识形态原则,明确党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任,根据县委有关精神,特制定本方案。

成立镇网络意识形态工作领导小组,党委书记为组长,、为副组长,相关责任单位分管领导为成员。党委书记对网络意识形态工作负主体责任,为第一责任人;分管领导为直接责任人,实行“一岗双责”责任制。

紧紧围绕网络意识形态这一工作主线,按照全面清理不留死角、重点环节集中整治、狠抓典型严厉查处、督导检查完善机制的思路,扎实做好落实网络意识形态工作责任制各项工作。各驻场单位要明确1名联络员,定期收集、监测网上网下、微博、微信的网络舆情,对异常意识形态网络舆情要及早发现、及时上报,对工作中存在失职、渎职行为,造成严重后果的,要依照规定严肃问贵,并做好保密工作。

(一)明确党委书记为网络意识形态工作第一责任人,其它班子成员实行“一岗双责”责任制。

(二)定期召开网络意识形态领域工作会,牢牢把握意识形态工作的主导权。

(三)建立健全意识形态领域舆情信息收集和分析研判,及时上报,防范和化解舆情危机。

(四)持续开展打击谣言和虚假信息、处理低俗庸俗信息等专项整治活动,深入净化网络空间。

(五)组建一支五人网评队伍,适时回应网民关切的问题,对歪曲言论进行舆论引导。

(六)向县政府门户网站积极报送我镇动态信息,通过文艺组织、村村广播、张贴栏等形成强势的正面宣传,全方面展示****良好形象。

(七)设置举报电话,畅通举报渠道,加强与网民互动,提高处置效率。

(八)对工作中存在失职、渎职行为干部,造成严重后果的,要依照规定严肃问责,对制造谣言和不实信息、散布虚假信息等违法人员移送司法机关依法处理。

xx镇落实意识形态和网络意识形态工作责任制督查情况整改报告

(3)加强工作时效性。

截至目前,已召开x次意识形态专题研究会议和x次专项督查,于x月x日专题学习了上级党委关于意识形态的决策部署和指示精神。

(4)健全工作机制。

印发《x镇干部绩效管理考评办法2020新修订(x委〔2020〕22号)》《关于意识形态领域监督检查工作要点》《x镇2021-2023年度精神文明创建工作计划》等文件,将落实意识形态工作主体责任纳入绩效考核,纳入党的纪律监督检查,以及文明创建工作之中。

(5)压实主体责任。

经镇党委班子会研究,将落实意识形态工作责任制情况纳入民主生活会班子对照检查材料、个人发言提纲,述责报告,党委书记抓基层党建工作述职评议的重要内容,不得一句话简单带过,深化全面从严治党主体责任检查,推动党委做好新时代意识形态工作。

,网络意识形态工作责任制落实情况自查报告

任组长,分管副主任任副组长,各科室(中心)负责人为成员。制定了《xx市xx单位落实党委(党组)网络意识形态工作责任制的工作方案》,为我办意识形态责任制工作提供了制度保障,真正履行了岗位职责,形成“一把手”负总责、相关科室密切配合的工作合力,进一步把意识形态工作的责任细化、量化、具体化。

(二)明确工作任务、强化制度保障。认真履行班子集体意识形态工作的主体责任,坚持“一把手”带头,切实当好“第一责任人”,班子成员各负其责,将分析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程,完善谈心谈话制度,始终掌握机关干部职工的思想文化动态,有针对性引导重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头性倾向性问题。分管领导每月听取一次分管科室(中心)关于网络意识形态领域情况汇报,主要领导每季度听取班子成员就分管领域关于网络意识形态工作情况汇报;各党支部每半年向党总支专题汇报一次网络意识形态工作,年底对贯彻落实情况进行自查自纠,对发现的问题要及时研究解决、整改落实。

把网络意识形态工作纳入学习内容切实抓好党员干部职工思想教育和理论学习工作。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略以及中央、自治区和我市有关意识形态工作会议精神及时传达全市网信工作会议、网信办主任工作会议精神通过理论武装增强干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。与此同时党组成员及干部职工主动走出会议室深入基层把学习和开展调研结合起来把学习和解决群众的实际困难和问题结合起来把学习和脱贫攻坚结合起来用理论来指导实践用实践来丰富理论。

年开展网络意识形态工作的自查情况报告

xxxx:

根据《xxxxx的通知》要求,现将自查情况报告如下。

一、牢牢把握政治方向。

xxx高度重视意识形态工作,贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,深刻领会习近平总书记强调的“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的指示精神,认真学习贯彻执行中央和省委关于意识形态工作的决策部署,把握正确的政治方向,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,增强“四个自信”,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,引导党员干部职工始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实担负起主体责任,加强对意识形态工作的组织领导;坚持问题导向,坚守底线思维;加强阵地管理,把握政治方向关、舆论导向关,大力开展培育和践行社会主义核心价值观活动,加强理想信念、形势政策教育和道德教育,为党的十九大召开营造良好舆论氛围。

二、层层知责定责明责。

明确了党组书记为意识形态第一责任人,xxx为意识形态工作分管领导。党组书记认真落实“第一责任人”职责,切实肩负起抓意识形态工作的重大政治责任,重要问题亲自过问,重要工作亲自布置,重大事件亲自处置。分管领导协助一把手统筹抓好协调指导工作,其他党组成员根据工作分工,抓好分管联系处(室)意识形态工作,班子成员通过为所在党支部讲党课、参加组织生活会、谈心谈话等方式,加强对各部门意识形态工作的管理和领导。

党组坚持把意识形态工作作为党的建设的重要内容,作为领导班子、领导干部目标管理的重要内容。纳入党建责任范畴。注重将意识形态工作作为党建工作的重要内容,抓实抓强,确保意识形态工作主体责任全面落实,与党的建设和其他各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。纳入理论学习计划。注重将意识形态工作作为学习的一项重要内容纳入年度理论学习计划,及时传达关于意识形态工作的决策部署及指示精神,系统学习习近平总书记系列重要讲话精神,引导党员干部加强理论武装、提高政治素养。纳入年度工作要点。注重将意识形态工作作为宣传思想有机组成部分,摆在自身建设的重要位置,自觉增强主动性、掌握主动权。

三、狠抓阵地队伍管理。

四、严格检查考核问责。

民主生活会把意识形态工作作为个人对照检查的重要内容,进一步深化对习近平总书记系列重要讲话和党中央全面从严治党决策部署的学习领会、理解把握,严格对标习近平总书记“十个必须”和东明书记“六个带头”要求,切实增强自律意识、标杆意识、表率意识,模范遵守党章党规,牢记使命、慎终如始。党组成员认真开展批评和自我批评,深刻剖析原因,针对性提出改进措施,进一步增强做好意识形态工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

将抓意识形态工作纳入领导班子和领导干部的目标考核任务,在年度领导班子和党支部负责人述职述廉工作中进行部署和监督检查,促使各党支部像抓落实党风廉政建设责任制一样,坚持有错必纠、有责必问。

下一步,将深入贯彻《实施细则》,落实好关于意识形态工作的部署和要求,压紧压实责任主体,促使各级党组织和党员干部主动担当、积极作为,切实做到明责必躬、履责必实、担责必为,让落实意识形态工作责任制成为一种思想自觉和行为自觉,推动意识形态工作落地、落细、落实。

xxxxx。

网络意识形态工作责任制落实情况报告集合

2020年上半年,在县委、县政府的领导下,在网信中心的帮助和指导下,我镇中心紧围绕党的十九大及总书记主要讲话精神,按照网络意识形态工作责任制实施细则的要求,结合全镇实际,全面提升服务质量,开展了一系列网络意识形态工作,切实有效的抓好了网络意识形态作。现就2020年上半年镇网络意识自检自查重点清单如下:

1、镇认真贯彻落实党中央和上级党委关于网络意识形态工作的决策部署及精神情况,上半年会前学习,学习了关于网络意识形态方面的知识,认真传达落实,将有关文件精神反复学,确保将精神领会深刻,并学以致用贯彻到学习和工作中。

2-3、镇每年年初、年末都会召开意识形态专题研讨会,网络意识形态是其中一项,定期分析研判网络意识形态,牢牢掌握网络意识形态主导权,不断研究加强和改进网络意识形态工作的方式方法。

4、镇没有发生过网络意识形态领域的重大情况,没有向上级党组织报告过相关情况。

5、镇坚持站办所、各村每月网络意识形态零报告制度。按时通报网络意识形态领域的相关问题。

6、镇各站办所、各行政村都能够坚决执行镇党委关于网络意识形态方面的部署,统筹协调情况做的比较好。

7、镇高度重视网络意识形态工作,明确要求党组领导班子对网络意识形态工作负主体责任。建立网络意识形态工作领导小组,党委书记任组长,其余副职领导任副组长,按照“一岗双责”的要求,主抓分管工作的网络意识形态工作,对职责内的网络意识形态工作负领导责任。第一责任人亲自抓,直接抓,切实解决单位网络意识形态中存在的实际问题。

8、镇已将网络意识形态工作纳入到年末绩效考核工作中,每年进行2次指导检查。

10、镇党员干部能能够严格遵守网络意识形态相关规定,但是还未举行过教育培训。

12、能够切实维护网络意识形态安全,牢牢掌握网络意识形态主导权。

13、镇没有新闻舆论和社会动员功能的新媒体管理的场所。只能对网络舆情进行及时处理。

14、对互联网规律的把握能力,提高网上议题设置能力和舆论引导水平有待加强,希望上级部门多举行培训工作。

15、镇近5年来,网络风清气正,正能量强劲,主旋律高昂。

16、结合法治乡镇建设,我镇的网络空间法治化正在推进。

17、网络信息管控情况,防范网上意识形态渗透情况。

18、舆论引导管控工作情况,已建立重大政策项目的舆情风险评估机制,能够及时收集、研判、处置可能发生的群体性事件和社会动荡的舆情。

19、镇年轻公务员8人、政治立场坚定,能够站在同一战线上处理网络舆论,能够及时开展舆论斗争。

20、镇主要领导高度重视网络舆情的处理,在2020年上半年处理舆情1件,已交到县委宣传部网信中心。

21、没有与“网络大v”和“意见领导”进行过互动,但是进行过留言,没有得到回复。

22、镇暂未发生过涉及民族问题和宗教问题。

23、青少年的网络文明和网络安全教育情况,由镇中心小学和第五中学负责,镇党委按时检查督导。

24、镇专职网信工作人员由宣传委员担任。

25、镇能够将网络意识形态工作检查考核纳入年度目标责任考核,并明确检查考核的内容、方法、程序。

网络意识形态是一个动态的过程,社会大环境的影响大,在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大,要将意识形态工作抓在手上、抓出成效,需要不断创新思路举措。下一步,镇将紧紧围绕做好网络意识形态的工作目标,着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫,不断激发支部广大党员干部工作激情,为建设幸福提供强有力的精神动力和思想保证。

年度落实网络意识形态工作情况报告

治理网络意识形态,要对意识形态做全局的、具体的分析和判断,方能有的放矢。

对意识形态总形势的判断,不能只看传统媒体,也不能只看互联网,而应当是两者的综合加权。传统媒体反映主流的官方意识,与过去的总体情况没有多少变化。互联网反映民间的非主流意识,负面的东西相对多一些。如果只看传统媒体,就会过于乐观。如果只看网络媒体,就会过于严峻。传统媒体和互联网都在发挥着各自的影响,两者的影响范围既有不同、也有交集。判断意识形态的总形势,应该把两者综合起来看,才不失偏颇。如果将两者分裂开来、孤立起来,就会出现误判。除了静态地看两者的结合,还要预估未来的发展趋势,注意到网络媒体的权重在逐渐加大。

要分析网络上负面信息比较多的原因。一是两种舆论场的关系。中国的传统媒体与互联网组成完整的舆论生态。传统媒体与互联网在一定程度上是互补的,既是雅俗的互补,也是正负的互补。社会上负面东西是客观存在的,而且占有一定的比例。在主流媒体正面声音比较多的情况下,网络上可能较多地反映出另一面。在世界上有些国家,本来传统媒体上负面信息就比较多,因而这些国家互联网与传统媒体差别就比较小。二是网络的传播特性。好事不出门,恶事行千里,网上负面东西比正面东西更容易传播,更容易吸引眼球。一些网站为了商业利益,一些个人为了博取关注,总是倾向于专注各种负面新闻和批评声音。理性、温和、正面的声音,常常遭到网络的冷落和排斥。三是网民的特征。传统媒体意识形态具有筛选机制,发声的多是官员、主流学者。而互联网上的积极发声者,多是主流媒体的边缘者或冷落者。经常上网和发言的有能量的网民,并不是现实中主流的掌控国家政策的人,非主流的身份使他们更多表达的是非主流的意见。四是中国处于发展与改革的关键时期,矛盾多,问题多。在传统渠道不甚通畅的情况下,问题和矛盾都聚集到互联网上了。尤其是自媒体出现之后,发表言论的门槛降低,这种反应问题的声音呈现爆炸式增长。意识形态领域的复杂情况,归根到底是社会存在的反映。

对网络上敌对势力问题也要清醒。一方面,不能忽视。每一种声音的`背后,都有利益问题、立场问题。中国互联网上的意识形态,受到外部因素的影响比较大,有些是境外人士,有些是受境外支持的人士,有些是受境外支配的网站。冷战结束后,西方继续利用包括网络在内的各种手段诋毁社会主义,由于中国实行的是与西方不同的社会主义制度,更是敌对势力诋毁的重点。另一方面,不要夸大。互联网是广阔和复杂的,不是单一势力所能完全控制的。网民接受信息是自愿的,也没有人能够强制信息的接受。将互联网负面因素完全或主要归因于敌人的阴谋,是不准确的。内因与外因的关系,谁重谁轻要把握准。

治理是为了更好地倾听民意。中国对互联网的基本政策是发展好、利用好、管理好。当下治理互联网意识形态,属于管理好的范畴。管理好与发展好、利用好是相辅相成、相互统一的。抓管理不能搞偏颇,不能走极端,不能与发展好、利用好相背离、相对立。互联网意识形态的治理,往深里说,涉及到两个本质性的问题,即如何对待互联网、如何对待网民。互联网是一种新的改变社会的技术。如何对待互联网,实际上是如何对待新技术。网民是人民的化身。如何对待网民,实际上是如何对待人民。重视网络民意,是对网民的尊重,也是对人民的尊重。政府应当尊重而不是烦恼网民,沟通而不是隔绝网民。众所周知,科学技术是革命的进步的力量,人民群众是历史发展的动力。我们党和政府的性质,决定要在根本上站在网络发展和人民利益一边。管理互联网只能是为了更好地发展、利用好互联网。治理互联网意识形态,在本质上是为了更好地倾听真实的民意。

治理应当体现执政者的方略。改革开放以来我们致力于制度化、法制化建设,并确立了依法治国的基本方略。中国的现行体制,抓工作容易搞集中式治理。这种治理是双刃剑,一方面能在一个时期内集中地解决突出的问题。另一方面在这种集中治理中,心态和手段容易变形,如果把握不好度,会留下很多的后遗症。互联网作为新事物,相关法规不是很健全,依法依规治理不是容易的事情。即使如此,我们仍然应该坚守依法治理的底线。每个治理的个例,都要经得起法律的考验,经得起时间的考验。矫枉不能过正,治理须恰如其分。网络上有不少谣言,有一些水军,试图扰乱或操纵互联网的民意。治理这些乱象,规制网络秩序,是政府的责任。当前互联网领域罪与非罪的问题上,最高人民法院和最高人民检察院出台了《解释》,通过明确利用信息网络实施的犯罪的定罪量刑标准,为依法打击此类犯罪行为,提供了更加明确的司法解释依据。通过厘清在信息网络上发表言论的法律边界,公民可以依法充分行赋予的言论自由和监督权。

治理要把握网络的特殊规律。互联网是一个新的特殊的领域。互联网意识形态既有一般的共性,又有特殊的个性,不能简单地将过去管理意识形态的一般做法移植到互联网上。对于网络媒体,传统管理一部分能移植过来,另一部分有些失效,有些则要进行全新的探索。要把握网络的规律,研究网络的特性,提升管理网络的本领。主流意识形态的各项工作,都应该适应信息网络化的特点。要把握好网上舆论引导的时、度、效,真正从讲求实效出发,研究问题、研究对象、研究策略,改进网上舆论引导。比如,要推动党报党刊、通讯社、电台电视台等在巩固发展传统业务基础上,加快数字化、网络化、移动化转型步伐。要建设好、利用好政务微博,强化正面宣传,快速提供政务信息,快速了解社情民意,快速回答群众关心的热点、难点、疑点问题,快速解决民生问题、特别是社会问题。又如,目前争议的网络意见领袖问题,就涉及到网络传播的许多特点。网络意见领袖,既不是自封的,也是不能强加的,是在网络环境下产生的。

    维护主流意识,就要提高主流意识在网络上的竞争力。主管意识形态的官员、主流的意识形态专家,要多研究如何深入到网络之中,如何培育和引导网络意见领袖,甚至于自己身体力行。领导者、管理者、专家、学者等高端群体,大多社会阅历和资历丰富、思想成熟,思辨能力强,他们对网上言论具有较强的辨别能力,也具有全面、客观、理性的思维和眼光。如果他们更多和更深入地介入网络,让主流、权威、真实、可靠的声音占领公众意见市场,将有利于网络讨论朝着理性和务实的方向发展。

年度落实网络意识形态工作情况报告

一、明确职责,认真履行意识形态工作责任。认真贯彻落实《清丰县城市管理局党组意识形态工作责任制》,明确了局党组领导班子对城市管理局意识形态工作负主体责任,党组书记是第一责任人,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。明确意识形态工作的分管领导,与局班子成员根据工作分工签订意识形态责任书,明确了班子其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管领域意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

二、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神。进一步强化中心组学习制度,充分发挥党员领导干部在学习中的示范表率作用。二是从融会贯通、武装头脑上去深入。学习贯彻党章和系列讲话精神,必须把握核心要义、领会思想精髓。要领悟蕴含其中的新思想新观点新论断新要求,要掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,不断提高思想理论水平。三是从学以致用、推动工作上深入。弘扬理论联系实际学风,以党章和系列讲话精神为思想武器,强化问题意识,树立问题导向,研究解决前进中遇到的各种重大问题,把讲话精神贯彻到统计工作中去,推动局党组各项工作落地见效。四是从延伸拓展、全面覆盖上去深入。加强组织领导,以“两学一做”学习教育为契机,坚持党员领导干部带头,推动学习贯彻系列讲话精神向全体党员延伸和拓展,使党章和系列讲话精神在普通党员中落地生根,更好地统一思想行动、凝聚奋进力量。

三、强化组织建设,压实队伍基础。把意识形态工作队伍建设摆在重要位置,加强管理,着力打造一支作风优良、敢打硬仗、能打胜仗的坚持队伍。主要领导带头强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,加强对统计系统党员领导干部意识形态工作的教育培训。明确其他班子成员根据分工对职责范围内的意识形态工作进行督促检查。配齐从事意识形态工作人员或宣传工作人员。明确新闻发言人,配齐新闻发言分管领导、联络员。加强网络工作队伍建设,配备相关人员。

四、强化阵地管理,引领正确导向。始终坚持做好网上舆论管理,充分利用微信公众号、单位网站等媒体,牢牢掌控网络意识形态主导权,把握正确舆论导向,广泛宣传社会主义核心价值观、公民道德基本规范,大力弘扬优秀传统美德,把意识形态工作落实到每一位干部职工身上,在意识形态宣传教育上力求抓实抓细、抓出成效。深入开展理想信念教育活动,重温一次入党誓词,接受一次党课教育,开展一次专题讨论,参加一次民主评议,参加学雷锋志愿者活动。牢牢把握思想意识形态领域斗争的主动权,加强网上正面宣传和舆论引导,扎实推进社会主义核心价值观建设。全局全年对外宣传管理到位,在网络、报刊无负面新闻。

五、下一步工作计划。一是不折不扣执行县委关于宣传和意识形态工作部署和要求,做好党员干部思想政治宣传教育工作,转变作风、强化责任、优化服务、促进规范,营造良好的舆论氛围。二是加强责任落实。坚决把责任放在心上,扛在肩上、落实在行动上,把意识形态工作列入局党建工作的重点工作,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。三是坚持走群众路线,深入群众开展思想宣传教育,在群众中树立良好形象,牢牢掌控意识形态的主动权。

年度落实网络意识形态工作情况报告

我镇高度重视网络意识形态工作,按照中共芦山县委办公室关于贯彻落实《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法的通知》(芦委办〔2018〕43号)文件要求,明确要求党组领导班子对网络意识形态工作负主体责任。建立网络意识形态工作工作领导小组,党委书记任组长,党委副书记任副组长,其他班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”的要求,主抓分管各站所中心的网络意识形态工作,对职责内的网络意识形态工作负领导责任。切实解决各单位在网络意识形态工作中存在的实际问题。

组织全体人员认真学习习近平总书记关于网络意识形态工作的重要指示精神,认真学习中共芦山县委办公室关于贯彻落实《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法的通知》和县委、县政府关于网络意识形态工作相关文件精神,认真传达落实,将有关精神反复学、扎实学,确保将精神深刻领会,并学以致用贯彻到学习和工作中。

始终坚持做好本系统网上舆论管理,掌控网络意识形态主导权,把握正确的舆论方向,做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全,建立健全了党务政务公开制度,定期召开工作会议,研究讨论网络热点和舆论方向,及时做好党政外网信息公开、微信公众号以及重要节点和敏感时期的舆论监管,及时有效的进行答复,平时注重掌握了解各级新闻媒体的舆情动态,健全重大决策及项目的舆情风险评估制度,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论,为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。

我镇党政内网2台、党政外网1台、微信公众号1个、工作群2个,信息上传实行分管领导审核、主要领导审批制度,并有办公室统一管理。要求干部职工在使用办公工作qq群和微信群时,只能用于日常工作和传播正能量,不能聊天或作其他用途。微信公众号、政务公开网站均由专人管理,负责网络意识形态工作舆情管理工作,及时维护更新及上传信息及投诉问题的答复处理工作。

一季度以来,我镇网络意识形态工作的开展较为顺利,但仍需进一步加强,还存在干部职工对网络意识形态工作认识不够深,个别村组干部网络意识形态工作做到不到位的情况。下一步,我镇将在继续高效开展网络意识形态工作的同时,加强领导,提高思想意识,树立楷模,加大对网络意识形态工作工作人员的培训和教育,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,对网络意识形态工作加强监管,提高网络意识形态工作的思想高度。

网络意识形态工作责任制落实情况报告

为进一步加强和改进网络意识形态工作,把网络意识形态工作纳入党建工作责任制和目标管理,同业务工作同安排同部署,纳入年终绩效考核的主要内容,成立了网络意识形态工作领导小组,由党委书记任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为成员。制订了《龙门镇落实党委(党组)网络意识形态工作责任制的工作方案》,为我镇意识形态责任制工作提供了制度保障,真正履行了岗位职责,形成“一把手”负总责、相关科室密切配合的工作合力,进一步把意识形态工作的责任细化、量化、具体化。在工作中,认真履行班子集体意识形态工作的主体责任,坚持“一把手”带头,切实当好“第一责任人”,班子成员各负其责,将分析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程,完善谈心谈话制度,始终掌握机关干部职工的思想文化动态,有针对性引导重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头性倾向性问题。

坚持以科学的理论武装人,突出学习重点,打造学习型党组织。以学习型党组织建设为平台,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把网络意识形态工作纳入学习内容,切实抓好党员干部职工思想教育和理论学习工作。

一是制定党委中心组学习和机关政治理论学习计划,将学习纳入到“三会一课”中,做到理论学习有制度、有计划、有主题、有记录。本季度组织党员干部专题学习研讨3次,撰写心得体会等文章20余篇。

二是狠抓党委班子学习规范化、制度化建设。精心制定了党委班子理论学习计划,并及时下发了《龙门镇党委班子学习计划》。加强了党委班子学习制度建设,进一步规范和完善了每周例会制度、学习考勤签到制、中心发言制、学习通报制、一把手负责制、集中学习反馈制、考学、评学、督学、述学制度。建立健全了档案,抓好学习的考核评分。

三是坚持领导干部“微党课”制度。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,分村分支部举办各类座谈会、宣讲会,开展专题讨论和心得交流活动,党政领导坚持每周上一堂“微党课”,用科学理论武装人,提高党员干部的思想素质,使广大群众树立和落实科学发展观,与时俱进,努力创业,勤劳致富。

始终坚持做好网络舆论管理,掌控网络意识形态主导权,本季度处理县委书记信箱群众反映问题8件。以此为契机制定完善网络舆情应急处理方案,切实做到舆情情况第一时间知晓,引导和服务第一时间到位。建立健全政务信息公开制度,完善了档案信息网站,建立微信服务群,进一步健全完善信息报送审批制,注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平,营造积极向上的舆论环境。

一是进一步落实意识形态工作责任制。继续以落实网络意识形态工作责任制为龙头,把网络意识形态工作纳入党建工作责任制,建立健全意识形态工作研判机制,坚持意识形态工作原则,党组书记做到重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置。

二是坚持不懈抓好理论学习。以“两学一做”规范化制度化建设为契机,以党员干部特别是领导干部为重点,以习近平总书记重要讲话精神为主要内容,创新理论学习方式,丰富理论学习内容,不断完善落实好理论学习活动。

三是切实提高舆论引导水平。结合市委、市政府重大决策部署,通过开设专题、专栏等方式,扎实推进事关全市经济社会发展大局和档案工作的宣传活动。加大业务宣传、主题宣传和典型宣传的力度,营造良好的学习气氛。

四是加强意识形态工作队伍建设。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍,做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。

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