最新乡镇民政救助工作（实用20篇）

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乡镇民政社会救助工作汇报

按照州政府对社会救助工作进行调研的有关要求，我局及时抽调人员对全州社会救助工作进行了深入调研。现就调研情况报告如下：

一、基本情况。

(一)城市低保。

xx年，全州城市低保人数为53489人，全年下拨低保资金8355万元，人月均补助水平110元。按照民政部、财政部《关于切实做好适当提高城市居民最低生活保障补助水平工作有关问题的通知》(民发[xx]99号)和省政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》(x政发[xx]1号)精神，从xx年1月1日起，全州城市居民最低生活保障标准由150元统一提高到240元，人月均补助水平达到173元。同时，将城市“三无”对象、城市孤儿以及城市艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保，按照最低生活保障标准即240元给予了全额补助。

(二)农村低保。

xx年，在州委、州政府和民政部门的大力争取下，全州农村低保人数扩大到15万人，全年下拨农村低保资金7832万元，人月均补差45元，其中，一类对象月补助不低于80元，二类对象月补助不低于50元，三类对象月补助不低于30元。xx年初，省民政厅批准我州再增加农村低保5万人，达到了20万人。目前我州农村低保资金通过金融机构按照“一卡通”的形式直接发放到低保对象手中。

(三)五保供养。

近年来，在各级党委、政府的重视和支持下，全州民政部门不断创新机制，着力探索农村五保集中供养“xx模式”，不断加强农村福利院基础设施建设、发展院办经济、提升管理服务水平，五保对象的物质和文化生活得到了有效保障。农村五保集中供养“xx模式”受到了省民政厅和民政部的表彰，中国社会报、新华社等先后作了宣传报道。目前，全州共建立了农村福利院110所，五保对象13441人，集中供养9800人，集中供养率为73%，xx年共下拨资金1386万元。根据省厅文件规定，从xx年起，集中、分散供养五保对象以及分散供养孤儿的供养标准将各提高300元，分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

(四)大病医疗救助。

我州于xx年开始大病医疗救助试点工作。几年来，全州累计救助20多万人次，有效地缓解了困难群众患大病的医治困难。xx年，我州按照“取消病种限制、扩大救助规模、取消或降低救助门槛、提高救助额度、简化救助程序、提高救助水平”的原则，进一步推进医疗救助的改革发展。在救助范围、起付线、救助金额等方面重新规定。同时，对住院治疗的低保对象免收挂号费、诊断费，注射费、观察费、住院床位费优惠50%，手术费、辅助检查费优惠30%，常规性药品优惠10%。

(五)临时救助。

为及时缓解城乡低保对象、低收入家庭和其他困难家庭突发性、临时性生活困难，我州建立了临时救助制度。城市居民每户每年救助标准一般不超过800元，农村居民每户每年救助标准一般不超过400元。对未满18周岁、父母双方因艾滋病或结核病死亡，或父母一方因艾滋病或结核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和结核病孤儿，按照人月均200元(生活费150元、抚养服务费50元)给予生活救助。xx年，全州临时救助人数5000多人。另外，从xx年3月1日起，对六十年代精简退职职工，享受40%救济的对象每人每月提高25元，不符合40%条件的其他救济对象(含国民党宽释人员)每人每月提高20元。

二、存在的主要问题。

一是长期患病或突患疾病和重病致贫。救助对象因患病不能通过劳动获得收入，而且医疗费用偏高等问题加重了负担。二是缺乏劳动力，家庭成员年老或残疾致贫。部分贫困户因年老或残疾没有劳动力，无经济收入，生活贫困。三是文化水平低、收入少。由于多种原因，许多人因贫困而失学，文化水平低。在发展家庭经济时缺计划、缺技术、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脱贫致富能力。四是交通闭塞，生存环境恶劣的外界因素等造成的贫困。五是自然灾害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪灾、雨灾、冰雹灾害时常发生。

(二)救助水平比较低。

从总体上看，我州社会救助的范围和标准在逐年扩大和提高，困难群体的基本生活权益得到了基本保障，但保障水平还处于较低层次阶段。一是生存保障能力有限。城乡低保补助水平不高，只能维持最基本的生活。新农合、大病医疗救助、临时救助等不能缓解根本问题。二是家庭发展需求得不到保障。城乡困难家庭对子女在教育方面的投入极为有限，子女辍学多;因文化、年龄、身体等多方面原因，困难群众创业、就业难度大，收入来源十分有限，家庭贫困状况得不到根本解决。三是救助范围还比较窄。截止到xx年底，我州农村建档立卡的贫困人口还有136.6万人，其中，绝对贫困人口51.97万人，低收入贫困人口84.58万人，而目前全州纳入农村低保的只有20万人。

(三)地方财政对社会救助的资金保障机制支撑作用不强。

xx州是一个集“老、少、边、山、穷、库”于一体贫困地区，所属的8个县市财政均为国定贫困县。县市地方财政力量薄弱，可用于社会救助的经费十分有限，主要依赖于上级拨付的资金予以保障。且因为多方原因，社会救助的工作经费也较少。

(四)社会救助管理体制和运行机制不够健全。

一是收入评价体系不够完善，家庭收入核算比较困难。二是各项社会救助制度之间的衔接不够。当前实施的社会救助制度包括了最低生活保障、医疗救助、教育救助、司法救助、住房就业援助等多项制度，但诸多救助制度还没有专门的条例，存在管理多头，条块分割的问题。三是基层救助网络平台薄弱。我州救助机构和队伍不健全、经费不足等问题日益突出，直接影响了社会救助政策在基层的落实。目前，全州仅有低保工作人员22名，88个乡镇办低保工作人员159人，其中75人为兼职。农村福利院管理人员少、待遇偏低，部分县市没有核定编制，没有将工作经费纳入预算。

三、对策和建议。

(一)以中央转移支付资金为主导，加大地方社会保障资金的投入力度。

资金是社会救助体系的生命线。建立普惠型社会救助体系，必须首先制定保障救助资金供给的基本制度。各级政府是社会救助工作的责任主体，财政投入是社会救助资金可靠、稳定的来源，必须建立科学合理、规范有效的财政投入机制。结合我州实际，要建立以中央转移支付资金为主导，各级财政实行足额列支和按时拨付的机制，将社会救助各类配套资金和工作经费足额列入财政预算。足额安排城市低保资金(不低于本级财政一般预算收入0.8%—1.5%)、农村低保资金(人年均40元)、大病医疗救助资金等预算，并随着地方财政收入的增长，建立预算自然增长机制，逐年加大投入，并重点向农村倾斜;安排必要的工作经费，保证社会救助工作的正常开展。

社会救助工作是一项综合性系统工作。健全社会救助工作的管理体制与运行机制，是做好社会救助工作的组织保证。一是各级政府应成立社会救助工作的领导协调组织，其职责主要是统一政策，协调步伐，全面管理与监督社会救助工作。二是应建立部门联动、社会参与的多边救助机制，加强相关部门、单位之间及其与社会的沟通与合作，定期交流信息，协商救助行动，逐步形成信息共享、相互配合、协调运作的长效工作机制，以有效整合各种社会救助资源，形成强大的整体推进合力。在乡镇办建立公共服务中心，建立统一的服务工作平台，并依托这一中心搞好社会救助的受理、审查、申报、资金发放等工作，避免多头申报、多头救助、缺失救助，实现救助项目互补和救助效能最大化。着力推进救助信息化，建立救助信息网络，实现信息资源互通共享。三是建立健全监督机制，要动员党政、媒体和社会组织等方面力量，通过纪检、审计监督和社会舆论监督，推动社会救助体系健康发展。

(三)搞好社会救助体系各项制度间的衔接配套。

社会救助体系内容丰富，要素较多，头绪复杂，涉及面广，必须统筹考虑，整体设计，侧重提升制度的整体效能，应重点在两个层次上做好衔接配套：一是对各单项救助制度进行必要的整合和规范，使各项救助制度相互衔接，构成一个有机的制度体系，以充分发挥社会救助体系的整体效能。二是推进社会救助体系与社会保险、社会福利以及就业再就业、扶贫开发等制度间的衔接配套。要进一步搞好与就业、扶贫、住房、医疗等政策的衔接。民政、劳动部门要建立联席会议制度，加强协调配合，民政部门加强对低保对象的分类管理，强化动态管理;劳动部门要认真落实关于促进困难群体就业和再就业的扶持政策，以新增就业岗位为目标，以强化就业服务为手段，以加大资金投入为保障，支持和鼓励困难群体就业。扶贫部门在工作中重点吸收享受低保待遇的特困家庭中有劳动能力的家庭成员参加项目带动和就业，并提供免费技术培训，加强与其他惠农政策的衔接，通过扶持，帮助救助对象摆脱贫困，走上生活自立之路。民政、劳动、卫生部门要在定点医院设立保险、合作医疗、医疗救助“三办合一”窗口，全部采取集中垫付补偿金、救助金，事后统一结算，既减少各部门工作量，又方便困难群众。

(四)加强基层民政工作机构和队伍建设。

社会救助工作队伍是落实各项救助政策的根本保证。要切实加快社会救助工作队伍建设，确保社会救助在基层及时有效落实。按照xx省民政厅《关于印发湖北省最低生活保障工作规程的通知》(x民政规[xx]1号)要求，成立“州社会救助办公室”，为隶属州民政局管理的副县级行政单位，并核定3-5名人员编制;各县市要设立社会救助工作专门机构(最低生活保障局、最低生活保障管理办公室或社会救助局、社会救助管理办公室)，负责本地城乡低保以及相关社会救助审批管理工作，并按照“每3000名对象配备不少于1名工作人员”的要求落实工作人员;乡镇办要设立低保工作站，专职工作人员应不少于2人;村(居)民委员会(社区)或其它社会组织受社会救助管理机构委托，可以承担部分社会救助工作，同时，可通过民间组织建立社区义工制，逐步将社区志愿者纳入社区救助网络。

民政救助工作汇报

金堡镇民政办：

我是镇远县金堡镇贵界村委会六组村民吴致红，女，苗族，现年19岁。家中共有四口人，爸爸、妈妈、哥哥和我。

我小时候生了一场重病，因为没有得到及时的救治，我的左腿落下了残疾。随着年龄的增长，我的脚走路越来越吃力，无法正常行走。在县残联的牵线搭桥下，经父母的反复商量，他们决定借钱给我医治我的左腿。今年暑假期间我在贵阳医学院附属医院南华医院做了一次矫形手术，共住院55天，共花费了42571.6元。出院回家后调理了很长一段时间，但因为做的是骨头的手术，至今仍不能生活自理，行走还需双拐助行，在家随时需要人照顾。所以爸爸妈妈也不能出去打工挣钱。

我和哥哥两人都在上大学，每年的报名费生活费对我们家来说就像天文数字，但父母看到哥哥和我两人都有残疾（哥哥为二级伤残，我为三级伤残），一心要让我们兄妹俩上学，将来能跳出农门。我所在的村委会领导考虑到我家的实际情况，我们2014年被评为该组的低保户。

除去住院新农合报销后的费用，这次住院我个人共负担了19430.51元的高额费用，加上开学时哥哥和我的报名费又是15000多元，家里现在已经欠下了36000多元的外债。我希望金堡镇民政办能够考虑到我的实际情况，能给予一定的民政医疗补助金为盼！

此致

敬礼

申请人：吴致红。

2014年9月17日。

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精品资料。

乡镇民政工作总结

20xx年，我镇扶贫开发工作在党委、政府的正确领导和区扶贫开发办公室的精心指导下，以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，抓住“五个一批”扶贫举措，团结一心，努力探索，深入扎实开展好全镇扶贫攻坚,取得了较好成效。现将我镇扶贫开发工作总结如下：

镇位于xx市xx区南端，全镇总面积45.5平方公里，东接忠义镇，北靠丰裕镇，西、南比邻xx县，与球溪镇相连。成逾公路和高速公路纵贯镇域，球溪依偎南禳出境，东注入沱江。全镇辖13个行政村和1个社区居委会，159个村民小组，我镇宝山村、共和村为20xx年脱贫解困村，全镇耕地面积25103亩，8889户31504人，其中劳动力15940人，现全镇贫困户823户2241人，其中：宝山村有贫困户116户291人，共和村有贫困户104户326人。

（一）加强扶贫攻坚体系建设，严格落实责任。镇党委政府把扶贫工作摆在工作的重要议事日程，高度重视，迅速行动，把扶贫解困作为第一工作目标。成立了以镇党委书记、镇长为组长，党委班子成员为副组长，镇级各相关职能部门负责人为成员的领导小组，并下设办公室，做到主要领导亲自抓，分管领导抓落实的体制。为抓好扶贫攻坚工作，多次召开党委会、政府办公会研究扶贫村工作，镇党委政府与各村、各部门签订了目标责任书，确保宝山、共和两村20xx年必须脱贫解困。落实了帮扶部门及帮扶责任人，将全镇机关、事业单位职工实行划片包干，分到扶贫村，落实到精准扶贫户，帮扶措施落到实处。

（二）对照标准加大比对力度，做到对象精准。按照“六个”精准的总体要求，重点抓好贫困户对象精准，对村上报的精准贫困户我镇安排镇村干部进行比对，通过两次深入到农户家中，按照“一看房、二看粮、三看有无读书?、四看劳动力强不强、五看有无病老娘”标准进行确认，实行动态管理，严格按照政策，该进则进，该退则退，对不符合条件的进行了坚决清退，做到扶贫对象精准。

（三）认真制定切实帮扶方案，落实帮扶规划。制定了镇20xx年扶贫开发工作实施方案，明确了工作任务，重点抓好四个方面作：一是抓好整村推进，紧紧围绕贫困村的产业基础，抓住群众的传统生产生活习惯与产业结构调整的最佳结合点，集中力量分类施策，整体推进宝山、共和两村柑桔、核桃、枇杷等产业的发展壮大，以求带动多数群众脱贫致富；二是抓好结对帮扶，将全镇所有机关事业单位职工与贫困户进行结对，重点帮扶贫困户发展生产，增加收入，建立扶贫卡片，明确帮扶对象和帮扶方式，直到全部脱贫；三是抓好产业扶贫，统筹各项强农惠农政策，整合各类自然和社会资源，紧紧围绕“村村有产业，户户有项目，人人能增收”的总体目标，积极协调和争取上级部门的大力支持，帮助村发展有特色、有市场的种养业，全面推动脱贫攻坚战略顺利实施；四是抓好扶贫规划，针对宝山、共和两村的不同特点、不同地理条件，分别制定了3年扶贫规划，对山水田林路、教育、医疗、卫生、一村一品产业、新村聚居点等17个项目进行了逐一规划，并积极向上级相关部门争取项目，协调资金帮助发展。

（四）积极整合资源扶贫攻坚，正在强力推进。一是充分利用好扶贫资金，抓好项目建设。宝山村基础设施建设修水泥路，5×3.5（公里、米），群众自筹及投劳折资217100元，于20xx年11月6日招投标，年底前建成。共和村基础设施建设修水泥路，8×3.5（公里、米），群众自筹及投劳折资413400元，目前已建成4公里，预计年底前完成。二是抓好精准扶贫户资金分配，做到精准到户。根据每户种植规模不同，每户资金有所不同。宝山村精准扶贫资金20万，贫困户共计116户，291人，20xx年春季以种植优质柑桔350亩，每户购买柑橘种苗、化肥、入户道建设及农业技术培训等。共和村精准扶贫资金20万，贫困户共计104户，326人，建设规模414亩，每户将购买核桃树种苗及化肥。三是向区农业局上争取项目，解决宝山村1、2组群众生产生活用水问题，目前已争取到提灌站项目，集中供水站方案正在形成。

（五）开展多种培训，多措并举增加致富渠道。一是开展农技培训，在柑桔、核桃、枇杷、玉米、水稻等种植、开花、保果等不同季节，镇政府邀请上级农技专家适时组织贫困户参加培训，让他们了解和掌握好科学知识，能更好发展生产。二是邀请畜牧专家到村，组织生猪、山羊等养殖户参加培训，提高贫困户养殖能力，增加他们收入。三是开展就业培训，在元旦、春节等时期，针对农民工返乡及在家就业渠道少的农民，组织他们培训，让他们通过学习，掌握一至二门实用技术，增加就业本领，尽快脱贫致富。

（六）加大考核力度，让脱贫解困工作落到实处。一是镇党委针对第一支书及驻村工作组制定了干部驻村工作考核办法，对第一支书到村工作有明确要求，实行了村考勤，镇备案，督促第一支书必须到村到户开展工作，了解村情、社情、民意、群众所想所盼、贫困根源是什么，同时针对各户情况建立了一户一档，一户施策，为贫困户尽快脱贫找出路、想办法。二是对我镇干部要求更加严格，必须深入联系对象的各个方面，做到实打实扶持。

（一）取得的成绩。一是基础设施明显改善。兴建村级道路硬化13公里，今年底，宝山、共和两村社社能通水泥路，方便群众出行；解决宝山村一组200余人生产生活用水；14户农村危房得到改造，其中宝山村8户，共和村6户。二是贫困劳动力素质得到提高。开展贫困劳动力转移培训班2期，培训贫困劳动力160余人，转移就业110余人。三是加大了劳动技能培训，通过劳动技能培训，大力引导农民外出务工，进城创业，发展劳务经济，宝山、共和两村外出务工人员达1000余人。四是实用技术培训。把提高人口素质作为扶贫攻坚的一项治本措施来抓，狠抓了实用技术培训，举办柑桔、核桃、枇杷、水稻等科技培训班4期，培训学员1000余人次，使50%以上在家务农农户掌握一至二项实用技术，增强群众自力更生、自我发展的能力。五是产业扶贫初具规模。宝山村新培植柑桔350余亩，共和村新培植优质核桃100余亩，明年将再种植优质柑桔416亩，成为农民收入的主要来源。

（二）存在的问题。一是宣传工作不够深入。政策法规宣传不够，村支两委对具体帮扶政策理解不透。入户时，贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高，但是对适合自己的帮扶政策不够了解。二是从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，短期内脱贫难度较大。三是扶贫资金投入仍显不足。目前，我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各区直帮扶单位支持，贫困村筹资较为困难。四是帮扶单位及第一支书没到位。共和村因市粮食局改制后更换了帮扶单位，第一支书因公上挂省级部门，至今新的帮扶单位没到村开展工作，村无第一支书，脱贫工作开展较难。五是软件资料不够完善。各村在软件资料上均不同程度地存在表格内容填写不完整、在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致、相关会议记录、图片资料不全等问题。

下一步，我镇将继续加大对扶贫工作力度，积极寻求帮扶部门支持，以项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好重点项目建设，提高群众的生产生活水平，努力实现贫困村内道路硬化、联通化，根本改善群众生产出行条件，18公里水泥路，确保施工进度，力争在20xx年春节底通车。加快推进断头路、瓶颈路、年久失修路和危桥改造，建立村组道路维修养护机制。三是开展幸福美丽新村建设，落实村聚居点建设。把住房改善与产业发展、基础设施建设、公共服务、生态保护等统筹起来，建成一片新村、实现一村脱贫、带动整村致富。四是抓好扶贫规划项目的实施，向上争取资金，多渠道组织资金，整合资源，对山、水、田、林、路等基础设施加大改造力度。五是大力发展新经济组织，引进新品种，大力调整产业结构。通过政府引导、政策扶持、龙头带动、能人引领等多种形式，帮助贫困村、贫困户因地制宜调整结构，发展生产。

乡镇民政工作总结

在局党委的正确领导和上级业务部门的指导下，我县双拥优抚工作以党的十八大精神为指导，严格落实各项抚恤、优待政策，切实提高保障水平，全力维护服务对象的切身利益，不断健全完善双拥工作机制，现将五年来工作汇报如下。

1、落实各项优抚政策，确保优抚对象的生活保障水平不断提高。落实了重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。各项优抚政策全面落实，确保了各项抚恤补助款按时足额发放。20xx年以来，重点优抚对象生活补助标准逐年提高，如一级因战残疾军人伤残抚恤金由20xx年的32990元/年提高到现在的52360元/年；在乡老复员军人生活补助标准由5340元/年提高到9456元/年；带病回乡退伍军人生活补助标准由3120元/年提高到5016元/年；参战参试退伍军人由3000元/年提高到4656元/年；全县发放优抚补助款由20xx年365万元/年增加到现在的728万元/年。优抚对象抚恤补助全部实现“一卡通”银行代发，五年以来共发放1267名优抚对象抚恤补助金2781.32万元。

2、逐年提高义务兵家属优待金标准。义务兵家属优待金城乡实行相同优待标准，标准按上年度农民人均纯收入逐年提高。优待金由20xx年户平4000元/年增加到现在的户平9707元/年（今年达到了当地上年度农民人均纯收入100%），五年来共有义务兵家属799户，兑现优待金470.47万元。

3、建立现役军人立功奖励机制。制定下发了《xx县现役军人立功受奖人员奖励实施办法》，大幅度提高了现役军人立功受奖奖励金标准，最高可获将励金5万元，认真落实立功奖励制度。五年来共发放现役军人立功受奖人员211人，奖励金额40.8万元。通过激励机制，使现役军人在部队安心服役，建功立业。

4、优抚对象医疗保障不断提高。制定了《xx县重点优抚对象医疗保障实施办法》，全县1267名优抚对象参加了农合、城镇医疗保险，每年投入参保资金10多万元。五年来对682名困难优抚对象进行医疗救助资金达94万元，解决优抚对象居住、生活实际困难，临时救助资金达36万元。

5、做好优抚对象数据库的数据录入、更新、上报工作。做好优抚对象信息数据采集录入工作，是实现基础数据信息化、业务处理网络化、分析决策科学化、资金发放社会化、优抚服务便民化的基础保障。根据省市关于优抚管理系统数据录入工作要求，于20xx年4月，按时保质保量的完成了数据录入、更新、上报工作。为实现优抚对象数据精细化、动态化管理，确保优抚信息管理系统全省联网。

一年来，我们陈渡新苑社区在街道党工委、办事处的正确领导下，积极动员社区全体干部，调动各方面积极性，以加强社区建设为中心，认真开展社区服务工作，顺利完成了年初各项目标任务，社区发展取得了较好成效。现将本年度工作情况汇报如下：

随着社区功能的不断完善，与之对应的管理服务工作即增加了社区社工的工作量，为此，我们将每一个功能室都引进社会组织进驻，每个社会组织委派专职工作人员做“导师”，导师们用他们的专业知识、技能、方法，有及他热心公益之心，来为社区小至特殊、特困人群，广至广大居民群众服务，让居民逐步实现小事不出门，方便在社区。社区提供平台，由社区居民志愿者任“班长”，负责协调正常活动安排，比如按时开放活动室，教材的印制、发放，硬件材料的保管、软件台帐的完善等等，将原来群众性、公益性志愿服务，更加体现其社会性、专业性和持久性，让社区志愿者服务更具魅力。这就形成了我们社区的特色——联动“三社”，汇聚公益正能量。

社会组织福祉心理服务中心与社区结对创建“心灵茶吧”项目；社会组织爱慧助老服务中心与社区结对创建“助老食堂”项目，每天为65周岁以上老年人提供优惠供餐；社会组织“点点心光”公益烘焙坊与社区结对创建“厨艺学堂”项目，社区利用平台，经常开展“小小包子我会做”、“党旗蛋糕”庆生会、“包馄饨送温暖”、“我包小小粽子献爱心”等活动。今年，“点点心光”项目列为xx市创投项目，一年来，开展烘焙培训课程5次，2次公益义卖活动。

社会组织马凌音乐工作室与社区结对创建“百姓憩堂”项目，为老年人免费教授古筝弹奏。音乐工作室捐赠古筝十台，并配专职老师志愿者，两周免费培训一次，学员日常练习；社会组织吉魅儿绘本馆与社区结对创建“萌娃泡泡堂”项目。绘本馆打造亲子绘本早教室，捐赠绘本书籍。今年，该社会组织的“安全卫士”项目列为xx市创投，全年共开展“安全卫士”活动8场。

除此之外，社会组织剪纸爱心社、声乐班培训、陶丽萍心理咨询，每月一次的四药厂健康体检等等，都由社区提供平台，定期由志愿者来为社区居民服务，由社区提供平台，并委任居民志愿者专人负责，体现三社联动的知识宣传、爱心传递、幸福共享功能。

1、强化社区党建工作，充分发挥党组织作用。

党支部由3名委员组成，现有社区党员91人，今年截至目前社区转出党员2名，转入党员11名，悼唁去世老党员1名。社区党支部上缴党费4000元。

2、立足全面保障，社会保障更加惠民。

积极扩大社会保险覆盖面。20xx年，社区办理4050社保补贴32人；困难人员认定49人；现接收企业退休人员698人；办理退休人员死亡慰问金8人；为辖区内11位满80周岁以上的老年人办理了尊老金；为社区1400位居民办理了省社保卡的更换工作。重阳节慰问困难老人3人；紫逸宾馆赞助，为80岁以上72位老人发放重阳糕；带领老人居民外出旅游3次，120人。

3、以宣传教育为先导,做好计划生育工作。

一年来，开展多形式的知情选择，随访服务，咨询指导等上门服务，指导育龄妇女自主选择安全，有效，适宜的避孕方法，优质服务率达98%以上，发放计生宣传资料486份，避孕药具110人，实施出生缺陷干预工作，发放免费孕前优生卡26人，发放免费叶酸14人次71盒。

4、维护社会稳定，抓好综治维稳工作。

人民调解。截至目前，调委会成功受理居民矛盾纠纷90件，其中包括业主与物业的停车矛盾、业主与商铺之间的油烟矛盾、业主和业主之间的漏水发生的纠纷等。近年来，社区调解工作在老百姓心目中有了很大的转变，为社区各项工作的开展起到了推动的作用。

5、发挥民政职能作用，落实为民解困工作宗旨。

我社区现共有享受最低生活保障14户，低保边缘家庭6户，重残9人，在办理相关手续时，社区本着为民服务的宗旨，以优质的服务为民排忧解难。

6、营造宣传氛围，抓好辖区长效管理工作。

全年社区共开展两次灭鼠、一次灭蚊蝇工作，建立210个毒饵站；义诊16次，健康讲座3次，发放健康宣传资料1次。

7、多措并举，扎实开展人口抽样调查工作。

20xx年10月，社区对陈渡新苑1幢、8幢、13幢进行1%人口抽样调查，共调查了122户，315人。

总的来说，我社区20xx年度虽然做出了较好的工作成绩，但也存在一些问题。今后，我们将把不足之处加以改进，以为民服务为主旨，立足社区，把各项工作做得更好、更加完善，同时，争取在工作中创造更多更好的成绩，回报上级领导的支持与信任。

乡镇民政局社会救助工作总结

乡镇民政社会救助工作汇报

按照州政府对社会救助工作进行调研的有关要求，我局及时抽调人员对全州社会救助工作进行了深入调研。现就调研情况报告如下：

一、基本情况。

(一)城市低保。

xx年，全州城市低保人数为53489人，全年下拨低保资金8355万元，人月均补助水平110元。按照民政部、财政部《关于切实做好适当提高城市居民最低生活保障补助水平工作有关问题的通知》(民发[xx]99号)和省政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》(x政发[xx]1号)精神，从xx年1月1日起，全州城市居民最低生活保障标准由150元统一提高到240元，人月均补助水平达到173元。同时，将城市“三无”对象、城市孤儿以及城市艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保，按照最低生活保障标准即240元给予了全额补助。

(二)农村低保。

xx年，在州委、州政府和民政部门的大力争取下，全州农村低保人数扩大到15万人，全年下拨农村低保资金7832万元，人月均补差45元，其中，一类对象月补助不低于80元，二类对象月补助不低于50元，三类对象月补助不低于30元。xx年初，省民政厅批准我州再增加农村低保5万人，达到了20万人。目前我州农村低保资金通过金融机构按照“一卡通”的形式直接发放到低保对象手中。

(三)五保供养。

近年来，在各级党委、政府的重视和支持下，全州民政部门不断创新机制，着力探索农村五保集中供养“xx模式”，不断加强农村福利院基础设施建设、发展院办经济、提升管理服务水平，五保对象的物质和文化生活得到了有效保障。农村五保集中供养“xx模式”受到了省民政厅和民政部的表彰，中国社会报、新华社等先后作了宣传报道。目前，全州共建立了农村福利院110所，五保对象13441人，集中供养9800人，集中供养率为73%，xx年共下拨资金1386万元。根据省厅文件规定，从xx年起，集中、分散供养五保对象以及分散供养孤儿的供养标准将各提高300元，分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

(四)大病医疗救助。

我州于xx年开始大病医疗救助试点工作。几年来，全州累计救助20多万人次，有效地缓解了困难群众患大病的医治困难。xx年，我州按照“取消病种限制、扩大救助规模、取消或降低救助门槛、提高救助额度、简化救助程序、提高救助水平”的原则，进一步推进医疗救助的改革发展。在救助范围、起付线、救助金额等方面重新规定。同时，对住院治疗的低保对象免收挂号费、诊断费，注射费、观察费、住院床位费优惠50%，手术费、辅助检查费优惠30%，常规性药品优惠10%。

(五)临时救助。

为及时缓解城乡低保对象、低收入家庭和其他困难家庭突发性、临时性生活困难，我州建立了临时救助制度。城市居民每户每年救助标准一般不超过800元，农村居民每户每年救助标准一般不超过400元。对未满18周岁、父母双方因艾滋病或结核病死亡，或父母一方因艾滋病或结核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和结核病孤儿，按照人月均200元(生活费150元、抚养服务费50元)给予生活救助。xx年，全州临时救助人数5000多人。另外，从xx年3月1日起，对六十年代精简退职职工，享受40%救济的对象每人每月提高25元，不符合40%条件的其他救济对象(含国民党宽释人员)每人每月提高20元。

二、存在的主要问题。

一是长期患病或突患疾病和重病致贫。救助对象因患病不能通过劳动获得收入，而且医疗费用偏高等问题加重了负担。二是缺乏劳动力，家庭成员年老或残疾致贫。部分贫困户因年老或残疾没有劳动力，无经济收入，生活贫困。三是文化水平低、收入少。由于多种原因，许多人因贫困而失学，文化水平低。在发展家庭经济时缺计划、缺技术、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脱贫致富能力。四是交通闭塞，生存环境恶劣的外界因素等造成的贫困。五是自然灾害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪灾、雨灾、冰雹灾害时常发生。

(二)救助水平比较低。

从总体上看，我州社会救助的范围和标准在逐年扩大和提高，困难群体的基本生活权益得到了基本保障，但保障水平还处于较低层次阶段。一是生存保障能力有限。城乡低保补助水平不高，只能维持最基本的生活。新农合、大病医疗救助、临时救助等不能缓解根本问题。二是家庭发展需求得不到保障。城乡困难家庭对子女在教育方面的投入极为有限，子女辍学多;因文化、年龄、身体等多方面原因，困难群众创业、就业难度大，收入来源十分有限，家庭贫困状况得不到根本解决。三是救助范围还比较窄。截止到xx年底，我州农村建档立卡的贫困人口还有136.6万人，其中，绝对贫困人口51.97万人，低收入贫困人口84.58万人，而目前全州纳入农村低保的只有20万人。

(三)地方财政对社会救助的资金保障机制支撑作用不强。

xx州是一个集“老、少、边、山、穷、库”于一体贫困地区，所属的8个县市财政均为国定贫困县。县市地方财政力量薄弱，可用于社会救助的经费十分有限，主要依赖于上级拨付的资金予以保障。且因为多方原因，社会救助的工作经费也较少。

(四)社会救助管理体制和运行机制不够健全。

一是收入评价体系不够完善，家庭收入核算比较困难。二是各项社会救助制度之间的衔接不够。当前实施的社会救助制度包括了最低生活保障、医疗救助、教育救助、司法救助、住房就业援助等多项制度，但诸多救助制度还没有专门的条例，存在管理多头，条块分割的问题。三是基层救助网络平台薄弱。我州救助机构和队伍不健全、经费不足等问题日益突出，直接影响了社会救助政策在基层的落实。目前，全州仅有低保工作人员22名，88个乡镇办低保工作人员159人，其中75人为兼职。农村福利院管理人员少、待遇偏低，部分县市没有核定编制，没有将工作经费纳入预算。

三、对策和建议。

(一)以中央转移支付资金为主导，加大地方社会保障资金的投入力度。

资金是社会救助体系的生命线。建立普惠型社会救助体系，必须首先制定保障救助资金供给的基本制度。各级政府是社会救助工作的责任主体，财政投入是社会救助资金可靠、稳定的来源，必须建立科学合理、规范有效的财政投入机制。结合我州实际，要建立以中央转移支付资金为主导，各级财政实行足额列支和按时拨付的机制，将社会救助各类配套资金和工作经费足额列入财政预算。足额安排城市低保资金(不低于本级财政一般预算收入0.8%—1.5%)、农村低保资金(人年均40元)、大病医疗救助资金等预算，并随着地方财政收入的增长，建立预算自然增长机制，逐年加大投入，并重点向农村倾斜;安排必要的工作经费，保证社会救助工作的正常开展。

社会救助工作是一项综合性系统工作。健全社会救助工作的管理体制与运行机制，是做好社会救助工作的组织保证。一是各级政府应成立社会救助工作的领导协调组织，其职责主要是统一政策，协调步伐，全面管理与监督社会救助工作。二是应建立部门联动、社会参与的多边救助机制，加强相关部门、单位之间及其与社会的沟通与合作，定期交流信息，协商救助行动，逐步形成信息共享、相互配合、协调运作的长效工作机制，以有效整合各种社会救助资源，形成强大的整体推进合力。在乡镇办建立公共服务中心，建立统一的服务工作平台，并依托这一中心搞好社会救助的受理、审查、申报、资金发放等工作，避免多头申报、多头救助、缺失救助，实现救助项目互补和救助效能最大化。着力推进救助信息化，建立救助信息网络，实现信息资源互通共享。三是建立健全监督机制，要动员党政、媒体和社会组织等方面力量，通过纪检、审计监督和社会舆论监督，推动社会救助体系健康发展。

(三)搞好社会救助体系各项制度间的衔接配套。

社会救助体系内容丰富，要素较多，头绪复杂，涉及面广，必须统筹考虑，整体设计，侧重提升制度的整体效能，应重点在两个层次上做好衔接配套：一是对各单项救助制度进行必要的整合和规范，使各项救助制度相互衔接，构成一个有机的制度体系，以充分发挥社会救助体系的整体效能。二是推进社会救助体系与社会保险、社会福利以及就业再就业、扶贫开发等制度间的衔接配套。要进一步搞好与就业、扶贫、住房、医疗等政策的衔接。民政、劳动部门要建立联席会议制度，加强协调配合，民政部门加强对低保对象的分类管理，强化动态管理;劳动部门要认真落实关于促进困难群体就业和再就业的扶持政策，以新增就业岗位为目标，以强化就业服务为手段，以加大资金投入为保障，支持和鼓励困难群体就业。扶贫部门在工作中重点吸收享受低保待遇的特困家庭中有劳动能力的家庭成员参加项目带动和就业，并提供免费技术培训，加强与其他惠农政策的衔接，通过扶持，帮助救助对象摆脱贫困，走上生活自立之路。民政、劳动、卫生部门要在定点医院设立保险、合作医疗、医疗救助“三办合一”窗口，全部采取集中垫付补偿金、救助金，事后统一结算，既减少各部门工作量，又方便困难群众。

(四)加强基层民政工作机构和队伍建设。

社会救助工作队伍是落实各项救助政策的根本保证。要切实加快社会救助工作队伍建设，确保社会救助在基层及时有效落实。按照xx省民政厅《关于印发湖北省最低生活保障工作规程的通知》(x民政规[xx]1号)要求，成立“州社会救助办公室”，为隶属州民政局管理的副县级行政单位，并核定3-5名人员编制;各县市要设立社会救助工作专门机构(最低生活保障局、最低生活保障管理办公室或社会救助局、社会救助管理办公室)，负责本地城乡低保以及相关社会救助审批管理工作，并按照“每3000名对象配备不少于1名工作人员”的要求落实工作人员;乡镇办要设立低保工作站，专职工作人员应不少于2人;村(居)民委员会(社区)或其它社会组织受社会救助管理机构委托，可以承担部分社会救助工作，同时，可通过民间组织建立社区义工制，逐步将社区志愿者纳入社区救助网络。

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按照市人大常委会2014年工作安排，市人大常委会组成以白志强副主任为组长，部分市人大常委会、市人大民侨外委组成人员、市人大代表为成员的调研组，从10月9日至11日对全市社会救助工作情况进行了专题调研。调研组听取了市人民政府及市教育局、经信委、公安局、民政局、财政局、人社局、房管局、卫计委、扶贫办和市残联的工作汇报。深入到昆区、东河区、土右旗听取工作汇报，并走访了部分社会救助对象。现将调研情况报告如下：

20**年以来，全市累计发放城乡低保金及各类专项救助资金约15亿元。其中：发放城乡低保金6.9亿元；特困人员供养金8662.76万元（“三无”人员供养金1105万元，“五保”供养金3865.6万元，孤儿抚育金1180.72万元，“三民”人员供养金2511.44万元）；受灾人员救助资金1705万元；城乡医疗救助金3710万元；临时救助金2012万元；教育救助金3.23亿元；贫困家庭住房救助和危房改造涉及15106户，补助资金3775万元；发放贷款贴息等就业救助金1.9亿元，提供公益性岗位1378个。取暖救助惠及115179户，发放救助金及煤炭补助8731.48万元。共支出社会捐款456.17万元。

二、主要工作措施。

市、旗县区两级人民政府高度重视社会救助工作，将社会救助体系建设纳入全市经济社会发展规划，从政策宣传、组织领导、规范运作、资金投入等方面全力做好社会救助工作，逐步形成了以最低生活保障和特殊救助为主，医疗、教育、住房、取暖和就业救助为辅，临时救助和慈善救助为补充，各项优惠政策为配套的社会救助体系。

（一）加强政策宣传，营造良好社会环境。充分运用各种媒体和基层社区的力量，加大对社会救助相关政策法规的宣传力度，不断提高最低生活保障和其他社会救济信息公开的针对性、时效性和完整性。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，大力宣传社会救助在保障民生、维护稳定、促进和谐等方面的重要作用，引导公众关注、参与、支持社会救助工作，在全社会营造良好的舆论氛围。

（二）加强组织领导和制度建设，健全社会救助体系。一是加强组织领导。成立了以市政府分管副市长为组长，各相关部门负责人为成员的包头市社会救助体系建设领导小组，明确了部门职责、人员配备等内容，基本形成了政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助体系。各旗县区也成立了相应领导小组，定期召开专题会议，研究部署社会救助工作。二是完善相关配套政策。先后出台了《包头市城乡低保公示制度》、《关于进一步完善城乡医疗救助制度的实施意见》等政策性文件，从制度上对最低生活保障和特困人员供养、就业帮扶、教育、医疗救助等工作进行规范和约束，保障了社会救助各项工作有序推进。

（三）完善工作机制，推进社会救助规范运作。一是建立健全审批机制，促进审批阳光操作。在全国率先推行一个大厅三级联审联批管理体系。目前，各旗县区全部依托城乡社会救助信息化管理平台开展了与救助对象面对面的一个大厅三级联审联批工作。二是建立健全社会救助申请家庭经济状况核对机制，准确认定救助对象。成立了包头市居民家庭经济状况核对中心，开展经济状况核对工作。各旗县区结合本地实际出台核对实施细则，成立核对机构，并全部上线试运行。三是建立健全“一门受理、协同办理”机制，积极开展“救急难”。出台《包头市“一门受理、协同办理”实施意见》，要求各地区依托各级政府办事大厅，在全市苏木乡镇和街道办事处建立“一门受理、协同办理”服务平台，明确了社会救助服务窗口标准、受理责任主体、办理流程及相关制度等。目前，全市所辖苏木乡镇、街道办事处已设立“社会救助服务窗口”88个；制定《包头市开展“救急难”救助试点方案》，确定青山区和达茂旗为全市“救急难”试点地区。各旗县区按照“救急难”救助工作采取试点先行，全面实施的办法，对因灾、交通肇事等意外事故造成家庭生活暂时困难等“急难”人员给予及时救助。目前，共救助“急难”群众18人。四是建立健全资金保障机制，加大资金筹集力度。探索确立了“上统筹、下整合，多级配套，分级负担，同步增长”的社会救助资金保障体系，社会救助资金逐年增加，资金管理做到了专户储存、专帐管理、封闭式运行、社会化发放。

（四）加强监督检查，开展专项治理整顿。一是强化监督内容，重点对入户核查、民主评议、公开公示和信息核对等环节加大监督管理力度，保证程序公开，结果公示。二是开展社会救助专项整治。对全市所有低保对象进行摸底调查和重新复核，重新认定了城镇低保对象55071人，农村低保对象34278人，清理出不符合条件的1811人。

三、存在的问题。

（一）社会救助协作能力没有充分发挥，整体合力不强。

国务院《社会救助暂行办法》施行后，我市及时调整社会救助体系建设领导小组，建立了由民政统筹，相关部门配合的社会救助管理部门联席会议制度。但从目前工作开展的情况来看，部门之间的协调配合还不够紧密，整体协作能力不强。社会救助涉及多个部门，救助方式多样，但由于部门之间缺乏相应的信息沟通平台，容易造成漏保和重复救助现象。有的救助政策相互衔接不够，如低保制度与教育、住房、医疗等多个专项救助相捆绑，没有形成一个完善的救助系统，使部分有劳动能力的人宁愿吃“低保”，也不愿就业。

（二）救助资金投入压力大，筹资渠道单一。一是医疗救助和临时救助资金投入不足。从我市目前情况来看，城乡低保家庭及特困人群基本生活救助资金已基本得到保障，但随着近几年来医疗费用的上升，对低收入人群的医疗救助和临时救助资金需求增长较快。二是部分旗县区资金投入存在困难。达茂旗集中供养人员费用高，集中供养1个人，每年的生活费、医药费、护理费等平均需要1万多元，地方政府财政压力较大。土右旗农村人口基数大，贫困人口比重相对较多，保障低收入家庭资金需求量不断增加。三是慈善救助、公益基金等社会力量参与比较薄弱。

（三）“一门受理、协同办理”机制不够完善。一是平台建设不完善。部分苏木乡镇、街道办事处没有独立的社会救助服务大厅，只能借助劳动社会保障服务大厅开展工作，由于劳动社会保障服务大厅场地有限，社会救助服务难以介入；二是专业人员配备不足。各苏木乡镇、街道办事处只有1—2名民政助理员，且多为兼职人员。三是基层工作经费没有列入预算，一定程度上影响了“一门受理、协同办理”工作的推进进度。

（四）申请救助家庭经济状况核实仍存在困难。申请低保的一项重要指标是申请对象的家庭收入低于当地最低生活保障线。市和旗县区虽然成立了居民家庭经济状况核对中心，但在实际工作中，如果申请对象隐报、瞒报真实家庭收入，审核部门很难认定核实。

（五）宣传力度不够，广大人民群众对社会救助政策的知晓度不高。由于《社会救助暂行办法》于今年5月开始施行，一些部门对《办法》的深入宣传没有及时跟上，使得老百姓不能够及时、清楚地了解政策，享受政策给予的救助。

四、几点建议。

（一）进一步完善社会救助工作协调机制。各级人民政府要切实把社会救助纳入国民经济和社会发展规划，进一步健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制；民政部门要发挥好牵头协调作用，各相关部门要做好协调配合和制度衔接工作，不断提高社会救助的整体合力；要进一步加强信息共享平台建设，整合和统筹配置救助资源，避免重复救助或救助不到位。

（二）进一步加大政府对社会救助资金的投入和筹措力度。加大医疗救助和临时救助资金的投入力度，发挥医疗救助和临时救助“救急难”的作用，确保城乡特困群众因天灾人祸或其他不可抗拒的因素发生急难时，能得到有效救助和保障；进一步拓宽救助资金筹措渠道，逐步建立政府投入为主、社会力量参与为辅助、企业参与为补充的多元化筹资机制，加大向上争取救助资金和本级财政配套资金投入力度，强化资金的统筹使用和监管，确保救助资金及时足额发放到困难群众手中。

（三）进一步建立健全“一门受理、协同办理”机制。各级政府要认真落实《社会救助暂行办法》，尽快配套出台有关实施意见。加快设立苏木乡镇、街道办事处“社会救助服务窗口”，加强人员配备，提供经费保障。各职能部门要加强配合，密切协作，在审核审批过程中要公开透明，进一步加大低保等信息的公示力度，广泛接受社会各界的监督。

（四）加快完善居民家庭经济状况核对机制。加快制定和完善市和旗县区居民家庭经济状况信息核对办法，探索建立跨部门、多层次、能共享的信息核对平台，加强救助对象认定的准确性，有效杜绝“人情保”、“关系保”、“错保”等问题。要进一步拓展信息核对的使用范围，对公租房的分配、社保、就业等优惠政策的落实，也要通过信息核对的办法加以实施，发挥居民家庭经济状况核对系统的作用。

（五）进一步加大宣传力度，确保困难群众知晓政策规定。市、旗县区政府及相关工作部门要进一步多渠道、多形式做好《社会救助暂行办法》的学习宣传工作，做到领导干部熟悉，工作人员精通，广大群众了解，营造全社会关心支持社会救助工作的良好氛围。

乡镇民政工作总结

我叫**，男，现年**岁，大学本科学历。20xx年7月从**大学毕业到**救灾救济科工作至今。承担了救灾救济、农村五保、农村特困救助、内勤等多项工作。3年来，我在局领导的亲切关怀和单位同事的热心帮助下，较好地完成了从一个大学生到一名公务员角色的转变。在工作中，我勤奋学习，奉公守法，恪尽职守，圆满完成了各项工作任务，政治思想素质和业务水平、工作技能得到了显著的提高。现将3年来的工作情况简要汇报如下：

（一）向书本学习，提高理论修养。工作以来，我认真学习了《马克思主义哲学》、《行政许可法》、《公文写作》等理论知识以及救灾救济业务工作相关政策、法规和条例等，增强了对新时期构建和谐社会、落实科学发展观的认识，提高了自身政治修养和政策水平，增强了执行党和国家的路线、方针、政策的能力。

认真理解学习决策的原则、过程，事前主动思考、事中积极参谋、事后认真总结，在参与和学习的过程中政治水平和驾驭实际工作的能力不断增强。

（一）苦琢苦磨，锤炼文笔。行政工作要求有较强的文字表达能力和逻辑思维能力。为切实提高自身写作能力，平时我注意积累各种写作素材，抓住每一次写作练笔的机会，认真揣摩，反复推敲，通过勤写苦练，着力提高自己以文辅政的能力和水平。05年9月，我参与起草的经验材料《落实政策强化措施为农村特困群众撑起一片蓝天》一文被湖北省民政厅采纳，报全国社会救助工作会议，并将我市农村特困救助工作经验作为典型在全国推广。3年来，我参与起草撰写的领导讲话、汇报材料、综合报告、总结、通知、函件等等文字材料共20余万字。

（二）深入调研，积极谏言。掌握准确及时的信息是领导做出正确决策的重要依据。3年来，我走遍了全市13个县市区、100多个乡镇，每到一处我都认真收集基层的第一手资料，细心了解困难群众的实际困难。对群众关心的热点难点问题我都认真分析思考，努力提出有针对性和操作性的对策建议，有效发挥了助手和参谋作用。

（三）狠抓细节，严谨细致。我牢固树立“细节决定成败”理念，努力养成一丝不苟、善始善终的工作作风。机关发文具有很高的严肃性和权威性，代表着政府机关的形象。对印发的材料，我每次都认真核稿和校对至少3遍以上，保证了发放文件准确、及时。在办会、办事、接待等其它政务工作中，我始终坚持“大出着眼、小出着手”认真把握工作细节，高质量完成工作任务。自己先后参加了全市救灾救济工作会议、全市民政社会救助工作会议、全市“福星工程”总结表彰会议等大型会议的筹备和接待工作；参与了接待中央、省、市等各级领导来宜视察、调研工作。对每一次办会和接待工作总是周密考虑、热情服务，受到了领导的好评。

向领导汇报。3年来，全市共改扩建农村福利院***所，圆满地完成了工作任务，我市的“福星工程”工作也在全市占据了前列。20xx年度，全市福星工程总结表彰大会上被评为全市“福星工程”建设先进个人。

（二）耐心细致做好信访工作。救灾救济科的业务直接面对的是广大的困难群众、弱势群体。困难群众十分关心，科室的信访任务也很繁重。在对待信访的群众时，我一方面耐心细致的了解困难群众的实际困难，另一方面根据现有的政策，为困难群众做好解释工作，并帮助他们出谋划策，为他们解决实际的困难。20xx年，我局接到**区一农村福利院院民的举报后，我立即赶往该福利院，听取了福利院的院民讲述的情况后，五保老人感激的说：你们来得好快啊，谢谢你们这么关心我们这些穷苦的人。

（三）兢兢业业做好内勤工作。在承担业务工作的同时，我还承担了科室的内勤工作，内勤工作多而杂，从资料收集、档案管理、到电脑管理和账目管理。对每一项事情，我都认真对待，不敢有半点马虎。在做内勤工作的过程中锻炼了我认真、细致、周到、全面的工作作风和习惯。在三年中连续2年被局评为“先进工作者”。

3年来，虽然我在工作中取得了一定的成绩，但我也认识到还存在一些的问题和不足。一是工作有浮躁情绪，细致和认真的程度还不够；二是自身知识和能力还需要在学习和锻炼中不断更新和提高。在今后的工作中，我还要继续加强学习，戒骄戒躁，努力实践，为把自己培养成为一名人民满意的公务员而努力奋斗。

乡镇民政工作总结

20xx年以来，我局认真贯彻落实上级指示精神，紧紧围绕建设“商务高地·宜居武侯”的中心任务，按照全区深化规范化服务型政府(机关)建设的统一部署，继续贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，不断深入推进各项政务公开工作，具体做法是：

一是建立健全工作机制。局党工委高度重视规范化服务型政府建设工作的开展，将其摆上重要议事日程，纳入目标管理。年初根据人员变动情况，及时对相关工作领导小组进行了调整。制订了《区民政局关于开展规范化服务型政府(机关)建设实施方案》，半年、年终及时进行全面自查和总结，确保人员到位、职责明确、工作落实。

二是加大业务培训力度。今年以来，我局相关工作人员全勤参加了区上组织的有关政府信息公开管理系统和政府信息公开查询业务的培训，进一步提升了思想认识水平和业务能力。

三是加强监督考核。局规服工作领导小组定期对全局规范化服务型政府建设和政务公开工作进行考核评比，发现问题及时督促相关科(室)整改，确保各项工作按时圆满完成。

一是坚决落实“四项制度”，提高办事效率。认真执行“首问责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”、“社会评议制”，坚决杜绝推诿扯皮、推拖延误、推卸责任等情况发生。广泛利用网络、公开栏等宣传媒介，公开我局各部门办理行政事项的程序、时限、服务流程及所需材料，不断优化办事流程，确保做到群众各项办理事项按时高质完成。

二是狠抓作风建设，规范机关管理。深入贯彻“八项规定”要求，今年以来先后制定了《区民政局关于实施公务卡有关财务管理暂行规定的通知》、《区民政局督查督办事项办理工作制度》、《区民政局机关国有资产管理暂行办法》，并进一步完善了我局《财务管理制度》、《请休假制度》、《临聘人员管理制度》等规章制度，不断强化监督检查和责任追究制。成立了作风督查小组，定期对全局各科(室)人员工作纪律执行情况、软环境建设情况等进行监督检查，并将检查结果与年终考评挂钩，确保了我局工作规范、作风严整的良好风气。

三是广泛开展深入基层调研活动。结合民政工作职能，广泛深入到街道、社区、驻区部队，走进优抚对象、低保户、特困老人家中，了解真实情况，进行走访慰问。今年以来，我局各科(室)共深入基层800多人次，走访入户开展慰问调查活动300多人次，解决群众访求700多个，有效提升了工作效能。

四是畅通沟通渠道，确保群众诉求及时回应。继续深入推行民情专递和“双向约见”制度，不断完善相关配套制度的建设、畅通意见、建议的反馈渠道。今年共办理人大代表建议、政协提案24件，信访125件，按时办结率达到100%。

一是全面落实公开内容。进一步完善和规范了信息公开指南和公开目录，按要求每季向规服办报送信息统计表，按时在3月底以前发布了《xx区民政局20xx年度政府信息公开年度报告》。在具体公开内容方面，根据民政工作实际情况，重点做好了慈善救助、居家养老、社区建设、优待抚恤等方面的信息公开。今年截止目前，通过门户网站、公开信息查询网、公开栏、报刊杂志等公开网络管理系统，共计新增各类公开信息2400余条，其中通过xx市政府信息公开管理系统主动公开信息数达到120条以上。

二是严格规范公开行为。认真落实《xx市政府信息公开规定》、《xx区政府信息公开规定》、《xx区政府信息公开保密审查暂行办法》等各项工作制度，逐级细化操作流程，规范政府信息公开标准，坚决做好《xx区政府公开信息审查日志》的登记和统计工作，确保政府信息公开审核、保密审查、依申请办理等工作规范运行。

一是积极争创国家5a级婚姻登记机关。以“功能设置合理化、登记流程规范化、运行管理制度化、人员队伍专业化、贴心服务便捷化”为目标，努力做好婚姻登记处基础建设工作，狠抓功能完善，确保上档升级，力争将我区婚姻登记处建成西部一流的婚姻登记服务窗口。

二是大力推进社会管理创新。今年以来，我局先后制定了《xx区关于建立居民院落自治综合评价体系的实施办法》、《社区公共服务和社会管理专项管理资金使用办法》、《关于推进“三社互动”工作的实施意见》等基层治理政策，在加强公服资金使用监管、进一步提升院落自治水平、推进“三社互动”等方面进行了大胆探索和实践，有力推动了基层民主自治工作的深入开展。

三是积极推进社会组织健康发展。深化社会组织登记管理体制改革，出台了《xx区社区公益性服务类社会组织登记管理办法(试行)》，推动社区社会组织加快发展。积极构建社会组织培育孵化基地，推进并规范社区社会组织居民服务中心和孵化中心建设，积极鼓励社会组织参与社区服务，努力提升社会组织参与社会工作服务活力。

今后，我局将继续做好规范化服务型政府建设工作，持续推进透明化信息公开，大力加强机关行政效能建设，为我区创建“接轨国际、西部一流、全市最优”的经济社会发展软环境提供坚实的政务保障。

乡镇民政工作总结

20____年，在镇党委、政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，____镇民政办紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念，全面落实民政政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在社会事务管理上创实绩，认真做好各项民政工作。现总结如下：

一、社会救助工作逐步完善。

1、城乡居民最低生活保障政策进一步落实。

规范低保申报程序，强化民主评议，进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法(试行)》;完善管理措施，建立健全低保信息网络化管理机制，加强动态管理，健全年审核机制，加强督查。应保尽保，应退尽退，阳光施保，低保政策全面落实。

20____年，全镇新增城镇低保1户、农村低保125户;截至12月底，享受城镇低保人数32户，享受五保人数186户，享受农村低保人数814户。

进一步加大对农村“三无”人员供养工作的投入。____镇敬老院现集中供养人员达23人;着力加强乡敬老院的日常管理，做好“三节”慰问，着力强化防暑降温措施，改善供养条件，提高在院老人的生活水平。做好农村五保户的核减和丧葬费申报、发放事宜。为符合条件的人办理五保申报程序。

2、城乡医疗救助服务进一步优化。

严格贯彻落实城乡医疗救助政策，“一站式”医疗救助宣传广泛，“一站式”救助系统平台维护及时、准确;重特大病医疗手工救助工作深入开展，切实解决对象户生活困难;各类医疗救助信息档案规范、完整。积极做好与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接。

3、灾害救济工作进一步深入。

积极开展5月12日全国防灾减灾日等宣传活动，加强灾害天气值班，及时有效报灾核灾、开展救灾工作。社会化发放冬春荒等救灾资金，并做好20____年救灾台账。

进一步贯彻落实孤儿基本生活保障制度，做好全乡孤儿的摸底、救助，确保孤儿生活稳定。

二、双拥优抚和维稳体系建设进一步巩固。

1、落实重点优抚对象优待政策。

及时发放在____镇老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等，建立人员沟通平台制度，认真落实优抚政策。

2、开展优抚安置宣传、慰问工作。

积极宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。着力解决重点优抚对象医疗保障，解决了他们看病难、医疗难的问题。继续完善优抚政务公开制度，确保优抚各项资金发放情况的透明度，有利于优抚工作的更好开展。双拥创建活动扎实开展，重点优抚对象群体稳定。继续做好春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作，发放新年年画，密切加深了军民关系。

三、养老服务体系建设进一步推进。

大力开展敬老宣传活动。深入组织开展敬老月、节日慰问等活动，营造全社会尊老敬老的良好氛围。

四、残联工作扎实开展。

1、宣传残疾人政策，做好残疾人服务。

进一步加强残联民生工程等各项残疾人政策的宣传，认真开展残疾人就业、残疾人危房改造、残疾人医保、残疾证办理等各项残疾人服务工作。

2、落实残疾人民生工程。

特困残疾人生活特别救助。对符合政策规定的一、二级残疾人，每人每月给予补助50元。

贫困残疾人康复工程。20____年，____镇重性精神疾病患者救治救助6人;贫困残疾儿童抢救性康复救助项目各村深入开展宣传，帮助0—7岁残疾儿童实施抢救性康复3人。

五、其他工作。

1、积极办理贫困大学生核实工作，为贫困大学生出具证明。

2、积极办理来信来访工作。

六、民政队伍自身建设进一步扩大。

工作作风建设不断改进，民政队伍建设不断加强。积极开展党的群众路线教育实践活动，民政系统行风建设取得了阶段性成效。不断加大工作力度，建立完善各项规章制度，服务质量明显提高，行业风气明显好转，业务建设明显加快。

1、进一步规范城市低保工作，“应保尽保”、“动态调整”，确保低保工作“公开、公正、公平”。

2、落实城乡医疗救助制度，推进“一站式”救助服务工作，切实解决大病患者生活困难。

3、加强敬老院的管理。

4、推进惠残民生工程落实，做好残疾人服务工作，切实保障残疾人的合法权益。

5、加强灾害应急处置，及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活;加大因病因灾家庭的摸排梳理，做好大病(灾)贫困家庭临时救济(助)工作。

6、加强新建小区的命名、办公用房移交管理，探索建立完善城市社区新机制，创新社区管理新模式，完善社区办公基础设施，着力推进基层民主政治建设，全面完成社居委换届工作。

7、开展拥军慰问活动，规范优待金发放程序，加大优抚对象的帮扶，推进优抚安置工作。

8、深入开展生活无着人员救助工作，关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态，及时开展救助活动。加强孤儿申报和管理。

乡镇民政工作总结

xx年我站在镇党委、政府的正确领导下和县民政局的悉心指导、大力支持下，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实市、县民政工作会议精神，坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，充分发挥民政工作“调压减震”的作用，进一步扩大民政工作职能，使民政工作为推动建设全面小康社会充分发挥作用，解决弱势群众生活问题，为构建和谐新安定做出了积极的贡献，现将一年来的工作情况汇报如下：

三是聘请镇人大代表组成民政监督小组，截止目前共发放救济款万元其中春节慰问元未发，发放衣物套，在我们细心、准确的摸清底子的情况下，在人大代表的监督下，救济款物发放工作顺利开展，并做到干部一身清，对象无怨言。

按照县局统一安排，今年月份，我站工作人员深入村组，对各类优抚对象、低保户、弱势群体、特困户逐户进行排查摸底，全面系统地掌握了每个民政对象的真实情况。经核实，全镇有各类优抚对象人，其中老红军人，红军失散人员人，在乡老复员军人人，伤残军人人，烈属户人，现役军人家属人，全镇人均纯收入低于元以下的农村特困户户人，其中现有户人享受农村最低生活保障，为了全面系统地掌握每个民政对象的真实情况，我们按县局要求，对每个民政对象进行了信息化管理，并造册建卡，做到民政工作心里明，民政对象一目清，使最困难的群众能及时得到政府的救助，感受到党的`温暖。

1、农村低保。

为了严格低保资金的管理，采取财政预算，纳入专项科目，专项管理，专项专用实行社会化发放的办法，严格杜绝依靠关系网和隐瞒收入等手段骗取低保金现象的发生。并对户人已保户进行了更换档案，规范化管理。

2、基层政权建设。

一是第六次村委换届选举。由于领导重视，组织严密，依法指导，操作规范，按程序办事应依法进行村委换届选举的有个村，有个村已完成选举任务，选举成功率达到。实现了省、市、县三级党委提出的换届目标，为全县农村稳定和经济发展提供了组织保证。

二是村务公开和民主管理工作。全镇村委普遍建立了民主选举，村民议事和村务公开三类制度，全镇个村级财务实行了乡镇集中核算制度，并按季度对各村委的财务和政务进行定时、公开，使清水沟、白杨树坪一些“烂杆村”扭转了局面，呈现出和谐、有序、文明、安定的气氛，有力地维护了社会稳定。

经过对我县瓦窑堡镇和马家砭镇规范化建设的参观学习，在镇党委、政府主要领导的高度重视下和大力支持下：

一是落实办公场所，为镇民政工作站提供办公室间和库房间，实行独立办公；

二是落实人员；

三是配有硬件设施，由县局统一配备了办公桌椅、档案柜、电脑等办公设备；四是落实工作制度，结合基层民政工作实际，对民政站工作职能、工作人员行为规范，工作准则，以及对人民群众密切相关的各项民政业务进行了规范，制定了《民政工作站工作流程》、《财务管理》、《管理工作生活制度》等十余项工作制度，并统一制作上墙，同时，县局为民政工作站安装了民政台帐管理软件，初步实现了民政业务信息化管理，使工作人员对工作对象的基本情况做到了“一口清”，达到管理到位、服务到位，使民政工作站建设步入规范化。

一是充分以第二批先进性教育活动为契机，民政站现有人都是共产党员，站上充分利用这次教育活动加强理论知识学习，增强党性认识和提高服务人民群众水平，通过这次教育活动使站属人员的大局意识、服务意识、公仆意识和廉洁自律明显增强，工作作风明显转变。二是积极参加县局组织的各种两培训，尤其是参加民政部组织的业务知识培训，使我们基层民政工作者在理论上和具体业务上都受益匪浅，从而能够更好地开展民政工作，更有效地服务民政对象。三是深入开展同延安精神建设延安和向周国知同志先进事迹教育活动，增强职工争做“为民模范”的意识，激发起职工做好本职工作的荣誉感和责任心，全力塑造了民政干部队伍为民、务实、清廉、公道的良好形象。

一、虽然落实了机构、人员、办公室和一定办公经费，但民政工作要经常入村到户，调查研究，现有的经费远远不能满足工作需要。

二、民政站人属双重管理，真正不能专起来搞业务工作，机制有问题。

三、农村低保资金面窄量小。安定镇农村人均纯收入低于元的家庭有户人，而现享受低保的只有户人，占应保人数的。

总之，一年以来我们民政站克服经费少、人员不足等困难，顺利完成县局和镇党委、政府下达的各项任务，较好地解决了困难群众的生产、生活问题，充分体现了“以人为本，为民解困”的服务宗旨，在新的一年里，我们将深入实践“三个代表”重要思想，充分发挥民政站的职能，从而推动我站民政工作再上一个新台阶。

乡镇民政工作总结

我乡党委政府非常重视和关心弱势群体的生活状况，把低保工作摆上议事日程，将低保制度的落实作为一项重要的“民心工程”来抓，严格按照《农村最低生活保障条例》“应保尽保、应退尽退、应补尽补”的原则，从严管理，规范运作，始终做到低保全程透明，向民众公开低保政策、保障标准、保障金额、发放程序、发放时间等，宣传好程序，落实好政策；始终坚持低保阳光作业，对低保申请对象坚持入户调查，细致审核，对申请保障的人员名单、确定的保障对象的情况、补助标准坚持乡村两级公示；始终追求动态管理，根据农户经济情况的变化而随时调整低保名单，对因经济好转、参保人死亡等的坚决予以拿掉，对失业、生病等原因导致生活返困的符合低保范围的坚决予以参保。始终按照民政局低保工作会议精神，针对重点和难点问题，进行深入的调查研究，修改完善健全低保工作的各项规章制度。及时发放低保人员补助款，其中第一季度发放187户233人，共计100650元；第二季度发放187户232人，共计103089元；第三季度发放187户233人，共计105009元；第四季度发放184户230人，共计103524元，低保存折经乡里发放全部及时发放到低保户手中。共有五保户7人，全年发放五保人员保障金39240元。

1、认真及时做好上报灾情。在今年两次台风和一次风灾的自然灾害中，我乡民政部门迅速准确地向上级部门上报了各个时段的灾情，及时做好受灾申报工作，乡里及时组织人员到实地了解灾情，并积极帮助他们开展灾后自救和互救工作，使灾害降至最低。

2、做好冬令、春夏荒救济。今年年初，我乡为困难户发放棉38条、发放救灾救济棉衣。并积极走访了重点困难户，给他们带去猪肉、米等生活必需品，及时解决他们的困难。

3、做好临时救助和医疗救助工作。今年我乡共为41人申请临时救助款29500元。为14人提供了医疗救助，发放医疗救助款36191元，解决了这些患者的燃眉之急。

4、解决困难户子女读书难的问题。为解决部分困难子女读书问题，我们协同乡乡团委、县里有关部门和单位，对于困难户的'子女开展了全面调查，及时帮助困难学生开展圆梦活动；积极对因经济困难而未能读大学的学生提供了助学申请帮助。

5、积极开展扶贫济困送温暖捐助活动。在今年的几次捐赠活动上，乡民政办都给予了大力的支持，组织开展了对残疾老人的慰问活动，对流浪老人送大米活动。

6、积极开展“星光计划”老年人活动中心，积极组织开展大漈乡老年协会活动，并积极为广大老人办理老年证和助听器，积极开展避灾点建设。

我乡现有优抚对象4人，60周岁以上退伍军人11人，新入伍两年内在役军人8人。我乡按照民政局要求，及时、足额发放各种定补和抚恤金，并认真地为优抚对象解决三难问题。另一方面，还积极开展退伍军人的社会养老保险的宣传，认真做好各退伍军人的政策解读工作，让退伍军人明明白白参保，把参保决定权交还给他们，尽量保障他们的合法权益部受侵害。并积极配合优抚科开展了退伍军人家电优惠活动。以及，做好年满五十九周岁未满六十周岁的农村籍退伍军人的调查工作，做好年满六十周岁的农村籍退伍军人的补助金发放工作，帮助困难退伍士兵申请临时救助和医疗救助工作。

我乡第十届村两委换届选举工作从11月中旬全面铺开。在县村级组织换届选举工作领导小组的正确指导下，在乡委、乡政府的精心组织下，在广大群众的积极参与和支持下，我们认真贯彻《景宁畲族自治县委办公室景宁畲族自治县人民政府办公室关于认真做好村级组织换届选举工作的实施意见》的精神，切实加强领导和指导，精心组织策划，严格依法办事，充分发扬民主，循序渐进、有条不紊地做好村委会换届选举各个阶段的工作。至12月中旬，我乡8个村委会的换届选举工作将全部完成，顺利实现了按期换届、优化结构、确保稳定、促进发展的工作目标。

我乡《殡改实施办法》实施几年来，收效显著，每年火葬率都达100%。为了巩固殡改成果，我乡积极宣传政策，并落实火化减免工作，截止目前，已经办理殡葬基本服务项目免费手续11人。继续推进生态葬法宣传，通过发出宣传资料、出动宣传车、悬挂宣传横幅等手段广而告之，使殡改政策进一步家喻户晓。大漈乡已基本建成螺丝岭公益性生态墓地。

我乡积极开展五保户参保工作，工作人员充分掌握符合五保条件的人员，经常走访和了解他们的最新状况，并以他们的立场为他们着想，也对他们一些错误的想法和做法予以做善意的说服和告知，主动替他们申请参保。我乡有五保户7人，有6人安排在北溪敬老院集中供养，1人户院挂钩。在五保金的发放上，我乡素来及时准确，为解决五保户的就医问题，我乡继续将五保户对象全部纳入城乡居民医疗保险保障范围。除此之外，我乡还不忘精神上的关怀，由乡党政一把手带队到北溪敬老院走访慰问五保户，共走访三次，以了解他们的状况，关心他们的生活，确保五保户有一个祥和的晚年。

民政工作是直接面对人民群众，每一项工作都与群众切身利益相关，每一项工作都直接关系到党和政府的形象。今后，我们要进一步完善各项工作制度，全面提高依法行政水平，为维护群众利益、保障困难群众基本生活、服务改革发展稳定的大局而努力。在工作规划中将重点做好两件事情：

首先，全面推进低保规范化建设，严格按照县民政局的要求，进一步加强低保参保人员的审核工作，强化人户监督，明确子女赡养义务，做好入户调查，开展低保户走访和回访，及时掌握低保动态，加大低保各环节的公开力度，建成透明低保。

其次，进一步完善公益性生态公墓建设，加大对各行政村的考核力度，建立健全生态公墓网，加强殡葬改革宣传力度，扩大殡葬改革的影响力，努力将所有人员纳入其中，提前谋划殡葬改革工作，切实维护村民的合法权益。

最后，加强与民政局之间的联系交流，建立畅通的信息互动互享机制，及时沟通相关重要信息，重点争取有关项目建设，争取在双拥、老龄等软肋上有个长足进步，积极做好老年活动场所、避灾点建设、救灾救济等重要民生工程。

乡镇民政工作总结

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在市民政局的精心指导下，以党的群众路线教育实践活动为契机，以全面深化民政工作改革为动力，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，深化民政事业改革发展，深入开展教育实践活动，取得了显著成绩，充分发挥了民政在保障改善民生、创新社会管理中的重要作用。现将20xx年民政工作开展情况及20xx年民政工作要点报告如下：

(一)“四加强四规范”，推进村务公开示范化创建工作。

20xx年，我县的村务公开工作定为“书记工程”，实行一把手负责制，形成了县、镇、村三级齐抓共管的良好工作局面，按照省规范化创建标准，现已完成308个村的创建工作，完成率达93%。并且依托农村社区“六个一”工程，打造了一批村务公开特色村，如在x镇x村、x镇x村、x镇x村等小组设置村务公开小组分栏。

1.“四加强”，推进建设步伐。加强标准化建设，投入748万元，全面推进村委会村务公开栏的选址、结构设计、版面设置工作。加强档案管理，确保村务公开工作有政策文件、有制度、有安排、有检查、有总结、有记录等。加强教育和培训，定期开展村民委员会组织法、村务公开等有关法律和政策的宣传教育工作，提高广大村民群众的民主意识、法制意识。加强督促检查，建立监督检查和末位挂牌整治工作机制，开展定期、不定期监督检查，确保村务公开各项工作落到实处，把村务公开工作坚持不懈地开展下去。

2.“四规范”，严格公开程序。规范公开内容，把财务公开作为公开的重点、监督的重点、检查的重点。规范公开形式，采取村务公开栏长期公开，对于临时性、阶段性重点工作及群众关心的热点、难点问题实行“五公开”，通过网上公开、墙上公开，会议公开，“掌上村务”公开，家庭报告单公开。规范公开时间，月度公开的，在每月10日前公开；季度公开的，在每季度首月10日前公开；及时公开的，在3天内公开。规范公开程序，各村依法依规提出公开的具体方案，村务监督委员会对方案进行审查、补充、完善后，提交村党支部和村民委员会联席会议讨论确定才给予公布。

(二)以孵化中心为载体，大力培育和发展社会组织。

1.抓扶持，保障孵化培育经费。社会组织孵化中心先后投入30万元建设经费，用于建设和运营，并于20xx年11月顺利迁至新址，可以同时满足10家社会化组织进驻培育。为加快社会组织孵化和培育制度体系建立，出台了《x县社会组织扶持发展专项资金管理使用办法》，现有20家社会组织通过了我县100万专项资金扶持发展。

2.抓规范，建立管理制度体系。积极启动社会组织等级评估工作，进一步激发了社会组织审评热情，首批已评定x家社会组织等级，其中4家4a，10家3a，1家2a。

3.抓运营，引入管理专业团队。以购买服务的方式，聘用专职社工人员对孵化中心进行管理，对社会组织的领导人员启发新思维、开拓新思路、掌握社会组织发展的规律与需求提供支持服务。

(三)开展婚姻家庭辅导，促进社会和谐发展。

为了进一步促进婚姻家庭生活的和谐与稳定，我局于20xx年7月16日开设了婚姻家庭辅导室。自成立以来，婚姻家庭辅导室以创造优美舒适服务环境为抓手，建立健全各项规章制度保障，引进社工开展专业辅导，致力为婚姻家庭提供婚恋指导、婚姻咨询、离婚劝和、法律咨询、夫妻关系调适、家庭关系改善、婚姻危机处理、情感疏导等业务。截止年底，共承接离婚前调解个案261对，调解后当场表示不离婚的x9对，挽回成功率高达57%，促进了婚姻家庭和睦、社会和谐稳定发展，得到了婚姻当事人、社会各界的广泛好评。

20xx年，我局着力完善社会保障体系，致力推进社会管理协调并进，加强社会事务规范管理，全力做好涉军群体维稳工作，稳步推进民生工程建设，民政工作得到全面发展。

(一)大力完善社会保障体系，夯实基础民生工作。

坚持以民为本，关注社会弱势群体，以提高社会救助能力为抓手，不断完善社会保障网络建设，发挥民政工作构建和谐社会“稳定器”作用。

1.提高低保、五保、孤儿及三无人员保障标准，提升民生保障水平。20xx年1月1日起低保标准从每人每月430元提高到482元；五保供养标准从每人每月750元提高到819元；孤儿和城镇三无人员实行每人每月1300元供养标准。20xx年，全县城乡低保对象5654户13808人，支出低保金4456.98万元，人月均实际补差：城镇366元，农村260元；五保供养对象户2185户，支出五保金2x0.48万元；孤儿对象138人，支出供养经费213.82万元；城镇三无人员对象62人，支出供养经费88.53万元。

2.加大灾害应急救助能力，完善困难群众医疗救助体制。一是开展自然灾害公众责任保险工作。为全县66万农村户籍人口购买自然灾害公众责任保险，自然灾害造成人身伤亡最高赔付20万元。二是抗灾救灾工作扎实有效。入汛以来，我县部分地方遭受洪涝灾害，在确保受灾困难群众吃、喝、穿、住和有病及时得到救治同时，下拨重建家园资金65万元，完成全县22户全倒户重建工作。三是实现困难群众医疗救助“一站式”结算服务。自20xx年7月以来，共为困难群众448人次提供服务，报销医疗救助费用36万元，救助对象在政策范围内自付医疗费用报销比例达到82%。

3.扩大免费提供殡葬基本服务对象范围，实现殡葬基本服务均等化。自20xx年5月1日起，在本地或异地死亡且遗体实行火化的本籍居民，以及在我县死亡且在我县火化的非户籍居民，免除其殡葬基本公共服务费用1600元，截至12月底共减免群众殡葬费488万元，减轻3081名群众负担。

4.加大流浪乞讨人员救助管理力度，为精神病人和弃婴孤儿提供优质康复服务。全年救助流浪乞讨对象3226人次，开展“接送流浪孩子回家”专项行动，救助流浪未成年人39人次。积极为在院障碍精神病人306人，弃婴孤儿62人提供生活医疗照顾和康复工作，先后弃婴孤儿实施修补和矫正手术32例。

5.落实高龄老人津贴等各项优待老年人政策措施。20xx年继续为我县1.86万名80周岁以上的老年人发放各项高龄津贴2400万元；办理和换发新老年人优待证8561张，实施“银龄安康行动”，为我县5万多名70周岁以上老年人购买意外伤害综合保险。

6.拓宽慈善救助渠道，广泛开展慈善和慰问活动。打造“阳光慈善”，推进“全民慈善行动”，做好20xx年“x扶贫济困日”活动的捐款工作，共接捐款738.4万元。开展贫困家庭救助工作，全年救助患病困难群众352人次，救助金76.5万元。

(二)致力推进社会管理协调并进，确保基层民生工作取得实效。

推动基层组织建设，协调社会利益关系，充分发挥民政工作构建和谐社会“调节器”作用。

1.圆满完成全县村、社区“两委”换届选举。按照省、市、县统一部署，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，全面完成全县331个村、35个社区“两委”班子的换届选举。选出新一届村、社区“两委”班子成员1876名，其中女干部4x名，村、社区实现“一肩挑”比例95.6%,“交叉任职”比例88.5%,11个县城社区实行直选，直选率31.4%。

2.稳步推进城乡社区“六个一”工程建设。全面完成全年49个社区的建设任务，其中8个县城社区和7个乡镇社区以及34个农村社区都建有一个公共服务站、文体活动中心、健康计生服务中心、家庭服务中心、综治信访维稳工作站、小广场或公园，为群众提供更便利、更优质的服务。

3.有序推进社区综合服务中心示范点工作。联合市社工协会x县社工委对x镇x村、x镇x社区综合服务中心进行中期考核工作，并确定了3个新的社区综合服务中心示范点工作任务，分别为：x镇x社区、x镇x村、x镇x社区。

4.推进社区约请制度，为社区居民排忧解难。约请公安、社保、计生、环卫等县直单位分别到x社区、x社区、x社区、x社区、x社区共举行了5场社区现场办公会，使倾听群众反映诉求，有效解决社区居民关心难点热点问题18件。

(三)加强社会事务规范管理，提升民生工作服务水平。

围绕社会组织，加强推进规范化管理，促进社会发展，发挥民政工作构建和谐社会“助推器”作用。

1.依法登记、简化社会组织的登记工作，放宽准入门槛。实行所有社会组织直接申请登记制度，全年核准名称30个，成立登记28家，变更登记x项，注销登记1个，年检2x家，合格率为85%。截至12月底，全县登记社会组织总数637个，达到每万人拥有社会组织数6.1家比例水平。

2.社会组织党建进一步加强。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，社会组织党委扎实开展“扩面提质”行动，扩大党组织覆盖面，全面整治软弱涣散党组织，补选新支委党支部2家，撤销不合格党支部1家。截至12月底，社会组织党委共有联合党支部18个，基层党支部45个，管理党员871名。

3.加快社工机构培育，加强社工人才建设。目前在我县注册成立的社工机构有5间，已在优抚安置、减灾救灾、社会救助、社区服务、婚姻家庭、社会福利、慈善公益等领域先行试点开展工作，并不断拓展政府购买社会工作服务。继续实施“千名社工人才培养计划”和“社工组织拓展行动”。20xx年4月联合县委组织部、县社工委出台奖励办法，鼓励更多人才参与社工建设，组织全县800多人开展社会工作师考前培训，x7人获得社工资格证书。

(四)全力做好涉军群体维稳工作，确保社会大局和谐稳定。

形成以落实政策为基础，体贴解难化真情，沟通教育解矛盾，发现问题早解决的工作格局，确保了涉军工作的稳步开展，为维护我县社会经济和谐稳定作出贡献。

1.双拥工作不断深入，推进军地融合发展。一是积极谋划双拥创建工作。起草制订了创建新一轮全国全省双拥模x县活动实施方案。二是深入开展慰问活动。春节、“八一”期间广泛开展结对帮扶、慰问活动，全年组织慰问部队13次、慰问烈军属、转业复员退伍军人，组织召开了优抚对象座谈会30多场次，投入慰问经费(含慰问品)620多万元。三是开展主题宣传教育活动。组织干部群众、在校学生到东江纵队纪念馆接受革命传统教育，参加“清明”和“9.30烈士纪念日”扫墓活动，切实增强全县领导干部国防教育意识。四是全力支持部队建设。积极协助解决军地土地历史遗留问题，开展文化拥军活动，赠送书籍3200册；开展文艺演出进军营等活动8场次。

2.提高优抚对象抚恤补助标准，做好优抚对象的认定。优抚对象补助标准继续保持全省前列水平，全县享受抚恤定补优待的优抚对象4645人，共发放定量抚恤补助款2858.6多万元，兑现优待款585多万元。严把程序关，全年共认定重点优抚对象及60岁农村籍退役士兵165名。

3.退役士兵得到妥善安置，职业技能培训成效明显。20xx年共接收230名退役士兵，发放一次性经济补助金225人约1186万元，任务完成率、安置待遇兑现率达100%。5名符合政府安排工作条件退役士兵得到妥善安置，积极开展退役士兵职业技能培训工作，170人报名参训。

20xx年共接收230名退役士兵，发放一次性自谋职业安置补助金1218万元，任务完成率、安置待遇兑现率达100%。8名符合政府安排工作条件退役士兵得到妥善安置，积极开展退役士兵170人职业技能培训工作，报读率100%。

4.一站式结算不断完善，解“六难”效果明显。全年优抚对象医疗补助人数412人，补助医疗资金达45.2万元。积极热心为困难退伍军人烈军属办理生活、住房、社保、公交、子女读书等困难601人次，补助资金x7.16万元。

5.做好零散烈士纪念设施保护，完成优抚信息及中华英烈网系统数据录入。投入260万元推进了第二期烈士纪念设施维修改造工作，全面已完成12座零散烈士纪念碑、67座散葬墓保护工作，及时更新了各类优抚对象数据信息，完成了4603名优抚对象身份证及2884份档案材料的扫描工作。

(五)稳步推进民生工程建设，让广大人民群众得到实惠。

民生工程是民政工作保障民生、改善民生的重要抓手。近年来，在县委县政府的大力支持下，我们不断加大惠民工程实施力度，各项民生工程稳步推进。

1.“三项工程”基本完工。目前，县殡仪馆重建工程已完成投资704万元，土建工程已基本完工，工程量已完成98%。

县救灾仓库和x县庇护中心工程的主体建设已经完工，待配套设施的建设完善后即可投入使用。

2.启动县社会养老服务中心建设工程。完成与x市x置业有限公司合作协议，计划投资4200万元，兴建占地面积3万平方米，总建筑面积1.2万平方米养老服务中心，力争在20xx年底前建成并运营。目前，该项目已完成土地摘牌和前期规划等工作。

(六)真抓实干显绩效，促进民政其他工作齐头并进。

婚姻登记实现零投诉，20xx年办理结婚登记7230对，离婚登记1185对，出具(无)婚姻登记记录证明3339份，完成历年婚姻登记档案补录工作。区划地名管理有序，按照“科学规划，从容建设”的要求，已经完成了x镇、x镇改设街道办事处的'调研和上报省政府工作，理顺了县城街道设职能。在地名工作方面，20xx年批复新地名30个，更改地名2个。老区建设工作成效显著，初步完成老区县申报工作，投入223.6万元扶持47个老区村道路、水利等基础建设。福利彩票取得新业绩，全年销售超1.5亿元，超额完成市下达的任务，比去年同期增加1100多万元，增长7%。提案建议办理及时有效，全年共办理2件人大代表建议、6件政协委员提案，所有建议提案均答复完毕。信访维稳力度不断加强，接待来访群众约85人(次);收到并处理群众来信来电约68件(次);“网络问政”平台来信86封，回复率100%。政务公开和民政信息宣传工作水平不断提高，累计报送民政信息52条，开通微信的公众号，共发布信息100余条。

通过开展群众路线教育实践活动和加强各种能力建设，我县民政队伍的综合素质不断提高，“群众”理念在不断深化，“为民”责任普遍增强，“法治”意识不断强化，民政队伍综合素质得到较快提升。

(一)加强思想政治建设，教育实践活动圆满收官。严格落实县委统一部署和挂点指导要求，按照“高起点起步，高标准开展，高质量推进”思路，坚持问题导向、民生导向、群众参与原则，深入开展教育实践活动。活动期间，拓宽渠道，广开言路，共收集群众意见建议27条；边查边改，立行立改，坚持分类指导原则，制定问题台账并逐一完成整改落实。20xx年7月24日，召开领导班子专题民主生活会，深刻剖析，查摆问题，开展批评与自我批评，达到预期目的，受到的充分肯定。在制度建设方面，建立健全23项制度。同时，针对问题，制定实施了“两方案一计划一清单”，并针对落实效果认真开展“回头看”活动。通过教育实践活动，我局较好实现了“转变作风、强化素质、提高能力、推动发展”的目标。

(二)加强依法行政建设，着力提升队伍依法行政水平。一是建立教育培训机制。通过参加各种业务及法律法规培训、观摩学习、专题辅导等，增强民政队伍依法行政观念。二是落实依法行政工作。坚持抓基础、抓窗口、抓群众满意度，理顺7项行政审批职能，推行政务公开，接受社会各界和群众监督。三是进一步强化监督。在加大内部监督机制，重新梳理甄别各股室岗位风险点59个，制定制定防控措施64条，加强民政专项资金检查和审计力度，扩大群众的参与度，加强社会监督，组织开展了政策下乡宣讲活动，发放《民政服务指南》等资料1200多份，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。

(三)加强作风建设，不断完善党风廉政各项规章制度。结合教育实践活动，认真贯彻中央八项规定、我省实施办法和我县“十六个不准”等一系列规章制度，着力整治“慵懒散奢”问题，转变作风成效明显。进一步规范了“三公”经费支出等制度规定，三公经费支出同比减少了30%。民政队伍“为民务实清廉”的作风不断提升，廉洁奉公、风清气正的良好氛围更加浓厚。

20xx年，按照县委、县政府和市民政局的统一部署和要求，我局以保障和改善民生为重点，加强社会建设，创新社会管理，取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求相比还有一定的差距：民政部门抓机遇、抓发展的意识还有待进一步增强；民政业务工作还存在不少薄弱环节，管理体制机制还不够完善，制度化、规范化管理水平有待于进一步提高；部分民政干部不注重学习和研究政策，工作主动性不够，创新意识不强，凭经验办事情现象还在一定程度上存在等。

面对存在的问题，我们将在县委、县政府正确领导和市民政局的指导下，积极采取有效措施，进一步调整干部力量，加强干部队伍建设，切实转变工作作风，服务工作大局，树立新典型，探索新思路，奋力开创我县民政工作新局面。

乡镇民政工作总结

xxxx年以来，本镇党委深入贯彻落实县委八届二次全会精神，在全镇掀起思想大解放,科学发展,坚持四个文明建设齐抓共管,取得了一系列的成绩,现将主要工作情况汇报如下:。

一是千方百计引上项目。在继续落实县、镇一系列招商引资优惠政策的基础上，今年又出台了《企业招商引资的实施方案》、《工业园区的启动方案》，以优惠的政策、优化的环境、优质的服务、优越的区位吸引项目资金。

摸清全镇闲散、闲置土地和废弃厂房底数，抓大不放小，合理利用一切可以利用资源，因地制宜规划了x个项目小区四是加强与企业的联系，促进企业总量的膨胀与扩张，实现油地共赢今年以来，全镇新上工业项目x个，其中超千万元的项目x个，超x万元的项目x个，超百万元的项目x个。

严格按照法定的时间和程序稳步推进。先后多次组织机关干部、村两委班子会议进行动员部署，关键环节按好培训，包村干部深入到村，针对各村不同情况分类指导，确保每个环节不出问题。本次人大代表换届全镇共依法选举产生县人大代表xx名，镇人大代表xx名。x月x日顺利召开了xx镇第十五次人民代表大会，选举产生了新一届人大主席团和人民政府。

制发了《xx镇三项活动实施方案》和管理台帐，每月通报工作进度。镇中和各小学全部配备了法制副校长，每季度对学生进行一次法制教育;各村设立了广播站、宣传栏，以多种形式宣传法律知识，提高了干部群众和青少年的法律意识和法制观念。摸清贫困户底数，登记造册，包村干部与贫困户结成帮扶对子，经常走访慰问解决实际困难;组织镇直老干部为贫困学生捐款xxx元，协调企业爱心社帮扶资助特困生x名。

严格落实县委、县政府“一化四制”工作要求。认真抓好信访排调，做到早发现、早预防、早防范，把矛盾化解在基层，今年来，共排调矛盾纠纷xx起，接待来信来访群众x余人次，办结信访案件x起，维护了全镇社会稳定、政治安定。

加大农业投入，今年全镇累计投入资金xx多万元，兴建水利设施，扩挖沟渠xx多米，动土方xxxx多方，打深机井xx眼，维修机井、涵洞等水利设施x处;利用多种形式搞好农业科技培训，提高了农民群众的致富技能;积极发展培育特色农业，发展瓜类xxx多亩，棉花xxx多亩，新增蛋鸡养殖户xx余户，全镇蛋鸡存栏常年保持在x万左右;下大力抓好动植物防疫工作，确保不发生疫情。

一是倾力破解发展农村党员难问题。召开了发展农村党员专题研讨会，就如何破解农村发展党员工作中派性问题，如何选拔、确定农村优秀分子;在现阶段如何培养好农村入党积极分子;如何加强农村党员队伍的管理等进行了分析和探讨;二是结合实际，从规范村务工作、强化制度约束入手，积极抓好后进村转化。三是对全镇规模以上非公有制企业党员队伍情况进行了摸底。

一是商贸中心街建设。今年新建商贸楼x家，建筑面积达xx平方米，吸纳社会投资xxx多万元，目前已建商贸楼xxx家，建筑面积达x.x万平方米，累计吸纳社会各方投资xxxx多万元。二是进一步完善xx厂段环境改造项目，新上健身设施xx余套，目前该项目已完工并投入使用，累积融资xxx余万元。三是可心家园商住小区已开工建设。该项目由xx州xx房地产开发公司投资开发，投资3xxx余万元，一期工程正在建设中。该项目在一定程度上改善了居民生活环境，成为小城镇建设的又一亮点。通过小城镇建设，吸引了工商业来我镇经商、兴业和居住。

1、集中精力推进项目建设，增强发展后劲。加快工业园区建设步伐，使之成为项目建设的平台。积极协调为项目建设和客商搞好服务，用良好的投资环境力促大项目落户旧州。目前，xx石化有限公司投资xxxx万元生产石化产品和进行新型路面材料研制项目正在洽谈中。强化企业共建项目，大力发展与石化企业相关企业，促使石化企业上规模、增效益。

2、加强小城镇建设步伐，拉动经济总量扩张。用足用好小城镇各项优惠政策，进一步促使二、三产业总量扩张。以可心家园商住楼小区建设为切入点，改善居民生活环境，使之成为小城镇建设的一个新亮点;以产业聚集培育城镇经济，整合好各种要求与资源，引导二、三产业向集镇区聚集，使之集约、规模发展。

3、积极推进新农村建设。一是继续搞好农业结构调整工作，加大农业投入，发展高效农业。

二是积极开展“三项活动”和生态村建设。

三是加快各项社会公益事业建设。完成东六村镇级公路扫尾工作，镇中教学楼辅助配套设施建设和东庞河学校迁建工作。

乡镇民政工作计划

20xx年，我镇民政工作的总体思路是：以党的十七大、十七届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以保障民生、发展民主、服务社会为主线，以建设人民满意民政为目标，促进“保发展、保民生、保稳定”各项要求的贯彻落实，在服务大局中实现民政事业新的发展。

在完成相关业务工作的基础上，继续完善以最低生活保障为基础，以灾民救助、五保供养、医疗救助、流浪乞讨人员救助为主要内容，以临时救助为补充，覆盖城乡的社会救助体系，保障和改善困难群众的基本生活。

1、完善低保制度，做到动态管理下的应保尽保、按标施保。低保工作以加强规范化管理为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算，倡导诚信求助，加强动态管理，切实做到公平施保，应保尽保，应退即退。扎实推进分类施保，对重点保障对象实行重点保障。进一步完善救助政策，规范救助行为，形成以城乡低保为基础，以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式，实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化，最大限度保障城乡困难群众基本生活。

2、提高五保供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》，完善五保供养配套政策，严格审批条件和程序，落实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服务理念，优化管理服务机制和制度，提高管理和服务水平。

3、优化医疗救助制度。按照便民救急的原则，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，加大城乡贫困群体大病医疗救助力度，降低救助门槛，取消病种限制，提高救助标准。

4、完善临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。

5、完善自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设，细化救灾应急预案，明确灾情速报职责；制定自然灾害救助规程，规范灾害救助申报审批程序，将救灾资金纳入财政预算，确保拨付及时、专款专用；建立健全灾害救助档案，及时发放救济款物。切实抓好农村困难群众草房和危土坯房改造工作，缓解农村困难群众住房难问题，早筹划、早安排、早动手，确保因灾倒房当年恢复。

6、加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。

全面落实各类优抚对象抚恤补助，对全镇优抚对象进行全面普查。落实一至八级残疾医疗保障制度和重点优抚对象医疗减免政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。

学习和贯彻好《中华人民共和国村民委员会组织法》，配合镇党委、政府完成新一届村委会换届选举法工作和村委会成员的培训工作。推进以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策，以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的.民主管理，以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督，努力提高村民自治制度化、规范化、程序化水平，落实农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。

进一步完善村务公开民主管理的各项制度，创新机制，发挥村务监督小组的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。

一是进一步做好敬老院工作，提高五保户入院率，加强敬老院日常管理工作，全面提高服务水平和质量；二是认真做好80岁以上老人高龄津贴发放工作；完成60岁以上老年人优待证的发放工作；三是加强和改进殡葬改革工作。加大殡葬改革宣传力度，积极稳妥推进殡葬改革，巩固和提高火化率；四是完成好旗民政局下达的其它各项工作任务。

20xx年民政办要进一步转变工作作风，提高工作效能、加强行风建设。积极做好信访工作，对群众来访要做到件件有答复，事事有回音，树立民政工作者的良好形象，确保我镇民政工作健康有序进行。

xx民政办

20xx年3月6日

乡镇民政工作计划

根据县委政府“十二五”总体规划及思路，我镇将紧紧围绕农民增收为中心，以发展现代农业和生态农业为主线，以推进新农村建设为重点，结合我镇实际，制定出我镇2014年工作目标和发展思路：“六区一带”的产业发展规划，“六区”即：以湖开发为主的旅游产业发展区，以东庄食品工业园区为主的农副产品加工产业发展区，以清风养殖专业合作社为依托的生态种养区，以枣园山庄农牧发展有限公司为龙头的小杂粮发展区，以规模化种植基地建设为主的农业产业化发展区，以设施农业为主的高效农业发展区，“一带”即湖旅游路沿线以休闲、观光、采摘为主的旅游度假型综合农业产业带。在此产业布局下，立足本地资源优势，改善现有的生产、生活条件，完善基础设施，推进产业发展，增强经济辐射功能，走产业主导型、商贸带动型、生态旅游型发展路子，全力打造独具特色的山水宜居城镇。具体推进措施：

把节约资源作为基本策略，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型，实现可持续发展。

把科教兴镇和人才强镇作为今后发展的重要支撑，把增强自主创新能力作为我镇发展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力和引进消化吸收再创新能力，实现全镇经济长期持续发展。

按照以人为本的要求，从解决事关人民切身利益的现实问题入手，正确处理富民与强镇的关系，更加注重经济与社会协调发展，更加注重人与自然和谐发展，更加注重民主法制建设，保持社会稳定。

坚持社会主义市场经济的改革方向，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，提高资源配置效率，制定有利于加快发展和扩大开放的政策措施，进一步完善现代企业制度和现代产权制度，进一步深化农村各项改革，切实加大招商引资力度，不断提高改革开放的水平与能力。

把优化发展环境作为加快全镇发展、推进富民强镇事业的长期任务来抓，进一步加快政府职能转变，加强依法行政，整顿和规范市场秩序，营造公平竞争的市场环境、社会环境和发展环境。

乡镇民政工作计划

做好低保、重残救助的动态管理，把物价补贴及时发放到位，认真排查边缘困难群众和常规救助工作;做好救济救灾工作，遇灾及时查灾、援灾、救灾;做好民政对象各种资金的配套发放工作;做好各类人员的年审认定工作;做好困难残疾人家庭救助、边缘困难家庭、慈善家庭救助，大病救助的材料审核、申报、发放工作;做好重度残疾人生活补助申报、发放工作，对无生活的重度残疾人做到应保尽保;经常关心重点优抚对象，发现有因病致贫的优抚对象及时要重点救助，帮助他们解决医疗救助难的问题、并且要上门慰问;每月将老年人的尊老金及时变更、及时发放;对全街道的8个孤儿进行动态管理，把他们的生活费(每月750元)及时打到卡上。

第一、巩固“一居一委一站一办”建设成果，积极开展网格化管理。

第二、强化社会组织管理。加强分类指导，继续培育扶持和规范管理社会组织，做好申报和年检工作，督促开展各项活动。

第三、督促各村充分发挥监督委员会的作用。

(一)、认真做好退役人员的接收安置工作;。

(二)、全面落实各项优抚安置政策，进一步完善和规范优抚对象管理;。

(三)、深化双拥宣传，丰富双拥活动形式。

首先，在居家养老服务站覆盖率达到100%的基础上，将居家养老服务落到实处，健全服务体系，壮大服务队伍。明年先在个别村、社区试点开展居家养老服务，后全面推行。其次，开展敬老月活动，做好为老x工作。再次，开展老年人民乐、民安工程，为他们办理平安保险，平安保险参保率60%以上，组织老年人外出观光旅游。最后，开展重阳节尊老爱老活动，为90岁以上的老年人发放慰问品、并为他们办理一份平安保险。

加强社区队伍建设：以换届选举为契机，组织新的村(居)委会班子成员进行业务培训;认真组织全国社会工作者职业资格考试，努力提高村(居)委会工作人员的业务水平。继续抓好村务公开民主管理规范化建设：加强村务公开民主管理规范化建设，民主管理创建实行动态管理，一年不少于2次检查，复查合格率100%，加强村民自治模范创建动态管理，复查合格率100%。积极开展农村和谐社区创建。

1、开展好全国助残日活动，一是对贫困残疾人走访慰问，二是开展一次残疾人趣味活动。

2、组织开展好一日捐活动。

3、开展八一建军节纪念活动。

4、组织召开几个座谈会：即：退役军人座谈会、烈军属座谈会、新兵家属座谈会、八一建军节重点优抚对象代表座谈会、民政、残联基层干部座谈会。

乡镇民政工作计划

xx年是城乡环境综合整治的关键年，我乡民政工作总的要求是：在乡党委，政府的正确领导下，在市民政局的具体指导下，把关注民生，改善民生作为最基本的要求，突出重点，培育亮点，同时要进一步抓好创建省级“村民自治模范市”的创建工作，有力推动和促进我乡民政工作上台阶，努力为建设社会主义新农村作出新的贡献。

各级各部门要认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是要抓好救灾救助工作，救灾要及时，有灾必报，要实事求是，不能无灾小报，小灾大报，弄虚作假;并严格执行灾情速报制度，切实提高灾害救助的各项工作及灾后重新构建的规划和方案。农村特困无房户的全面调查核实。确保农村困难群众“住有所居”。三是加强农村五保的供养工作，各村要认真做好五保对象应保尽保。四是加强城乡低保工作，各部门要严格执行动态管理下的应保尽保，城镇低保坚持总量控制下的应保尽保，坚持进一退一的原则，先退后进的原则。农村低保加大扩大面，坚持7天公示后再报政府，政府在公示7天后，无意见，再填表上报民政局，同时入保人必须本人申请。

当前，把加强城乡基层民主政治建设作为推进和谐社会和新农村建设的基础工程来抓，以切实维护农民的民主权力为核心，进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程度和监督措施，突现村务公开，民主管理与农村经济发展两手抓，两结合，两促进，两提高。一是将以群众会、院坝会、党员干部会、标语、版报等形式广泛宣传，增强村民自治认识。我乡以xx村、xx村、xx村、xx村为重点抓好五个村的村民自治创模工作。二是建立完善好街道的标志牌和新建道路及地名的设标工作。同时完成好各村纸质地图的绘制，深入开展好平安边界线的创建工作。三是加强对殡葬法规的宣传，强化殡葬管理。四是加强婚姻，收养登记管理，依法规范登记行为，实现人性化服务，确保婚姻登记，收养登记合格率达100%。

认真开展对农村留守老人、空巢老人的调查和危困老人的救助，摸清百岁老人对象。加强管理老协活动工作，组织开展好敬老日和敬老爱老助老主题教育活动，各村要签订好《家庭赡养协议书》和《家庭敬老保证书》的双签工作，建立完善好老年学校的各项规章制度。

乡镇民政工作计划

在工作中，提前做好工作计划和规划是非常重要的，有了计划,就等于明确了工作的方向和方法,就有了工作的标准的流程，我们的工作执行起来就才会有条有理，才能对工作做好合理安排，从而有效达成工作的目标或成绩。

乡镇民政工作计划(范文一)各村、企事业单位、机关各部门：为了切实做好我镇本年度的民政工作，细化措施，深化改革，维护社会稳定，保障我镇两个文明建设的健康有序发展，根据上级和镇党委、政府对全年工作的要求，结合我镇实际，现提出以下工作意见：一、指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会和第十二次全国民政会议精神，紧紧围绕构建和谐社会的总体目标，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的根本宗旨，抓住重点，破解难点，争创亮点，着力打造“爱心民政”，不断健全完善社会救助和社会福利服务体系，切实提高社会保障工作水平。

同时，紧紧围绕党委和政府的中心工作和年度工作目标开展工作，努力使新时期民政工作能跟上时代发展的节奏，从而更好地为“两率先”服务。

二、双拥优抚工作今年我们将继续坚持“以双拥促优抚，以优抚促双拥”的方针，深入贯彻落实《军人抚恤优待条例》，实现“三老”优抚对象“生活超人均，住房无危破，医疗有保障”的目标。

以保障现役军人及“三老”优抚对象的基本权益为切入点，落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，保证义务兵家属优待金的政策兑现，巩固“三老”优抚对象优待抚恤金、定补“两金合一”按月由银行发放的改革成果。

推进重点优抚对象综合保障体系，筹措经费，将全镇“三老”优抚对象纳入大病医疗保险范围，缓解“三老”优抚对象医疗难题。

进一步扩大优抚致富工程成果，以铜涵优抚基地为示范点，进一步增加结对帮扶的困难优抚对象，有针对性地分类指导，培植典型，整体推进，帮助困难优抚对象实现脱贫致富的目标。

三、

关注弱势群体，构建和谐社会1、农村低保工作：加强城乡低保的规范管理、动态管理，力争实现低保对象“一户一档”、计算机备案信息化管理模式。

坚持公开、公平、公正的原则，建立健全规章制度，并逐步扩大城乡最低生活保障范围，做到应保尽保。

保证镇级农村低保资金配套足额发放，并按照上级要求，建立低保标准增长机制。

年末将对全镇的低保对象进行年度审核，对因家庭生活水平提高不符合原有享受水平或不再符合享受低保条件的低保户的低保补助标准进行了核减或清理，同时对符合低保条件的新困难群众纳入低保范围，做到应保尽保，应退尽退，该进的进，该出的出。

2、灾害救助工作：建立健全灾害救助应急综合协调机构和指挥体系、应急预案体系、救灾物资储备体系及自然灾害发生后的社会动员机制，以村为单位，明确专人负责，建立灾情信息紧急报告制度，做好春荒、冬令救灾救济的调查、公示、汇总、上报工作。

3、结对帮扶工作：今年将继续按照上级有关要求，努力做好我镇困难弱势群体的扶贫帮扶工作，在。

总结。

帮扶75户的经验的基础上，认真落实调查摸底、建立档案、汇总上报、联系等工作，并同时认真落实帮扶措施，挂钩结对，分别采取资金扶持、项目扶持、技能培训等手段进行帮扶。

4、临救安抚工作：按照上级要求，上半年完成《临时救助制度》的建立和实施。

原则上实行每月(20日)一次的社会临救办法，认真组织调度救助资金，确保这项工作的持续正常进行，使临时陷入困境的群众得到社会的帮助。

四、做好五保对象供养工作一方面，认真宣传和贯彻落实国务院制定的《农村五保供养工作条例》和区政府新出台的《丹徒区农村五保供养条例实施细则》，建立完善我镇新型农村五保供养机制，做到“应保尽保、按标施保”。

另一方面，继续抓好敬老院改造工程和五保老人入住工作。

4月份，搞好敬老院的绿化工作。

5月份，整合原上会敬老院和原上党敬老院资源，将敬老院合并至改造后的上党敬老院，加强规范化管理，改善敬老院的服务体系，确保全镇五保老人集中供养率达70%以上。

五、福利彩票发行工作。

今年的福利彩票销售工作是省市的重点工程，这项工作已作为年终所有工作评先评优的先决条件。

今年区下达我镇的考核目标是80万，争取目标是100万元。

围绕上述目标，我们将强化措施，扩点铺面，提高站点品质，计划在集镇上建立1个“福彩销售厅”，强化站点包装，优化销售环境，提高单机销量，拓展销售渠道，挖掘市场潜力，进行销售业务技能培训和指导服务，进一步提高彩民购票欲望，扩大彩民大户，并努力解决好福彩销售难点问题，创造福彩销售增幅基本条件。

五、努力深化殡葬改革殡葬改革是精神文明建设的重要组成部分，这项工作的成效如何，直接影响到我镇的文明形象和土地的合理利用。

今年我镇将继续认真贯彻执行国务院《殡葬管理条例》，重点放在乱葬坟墓清理和狠刹偷葬现象上，充分利用广播、标语等形式，营造整治氛围，采取有效措施，对沿公路两侧的坟头进行清理，巩固平坟还田的成果，坚决杜绝坟头回潮现象。

我们还将与上级有关部门配合对无证、无照殡仪服务经营市场的专项治理，对公益性公墓非法经营现象的查处力度，对乱葬坟墓进行突击整治，从而促进人与自然和谐相处，优化我镇的投资环境。

六、强化基层民主建设，创建和谐社区1、着力加强基层民主建设。

今年是第八届村委会换届之年，这是人民群众政治生活中的一件大事，它涉及面广、政策性强、工作要求高。

8月份，我镇将按照上级统一部署完成村级组织财务审计工作年底。

年底前，根据上级统一部署完成第八届村委会换届选举，通过建立科学有序的选举制度，积极倡导和推行无候选人一次直选的选举方式，规范村民代表大会和村务公开制度，确保“四个民主”制度在农村的有效落实。

2、建设农村和谐社区。

加强农村社区建设既是构建和谐社会的重要内容，也是我镇社会经济协调发展的客观要求。

今年上半年，将在3-5个村开展农村社区建设试点，此后，将以点带面，逐步推开。

并积极引导社会救助、社会福利和卫生、科技、教育、文化、劳动、法律服务进社区，大力开展志愿者无偿服务活动，充分体现社区服务功能。

七、综合性工作1、关于老龄工作：今年将针对乡镇行政区划及人事工作变动的新情况，及时调整镇老龄工作委员会及关工委成员。

努力促进各村老年协会等老龄机构的建设，做好各村老年人家庭赡养协议的签定和老年人的基本情况的调查工作，认真组织开展一些有益于老年人的文艺体育活动。

2、关于残联工作：今年，将按照上级统一部署完成残联专职委员的选举工作，建立村级残疾人组织，做好残疾人的服务工作，维护残疾人基本权益。

3、关于收养工作：按照上级统一部署，对全镇收养未登记的事实收养对象进行摸底调查，完成我镇公民事实收养清理整顿任务。

4、关于居委会工作：认真做好社区居委会换届选举工作后的后续工作，和派出所一道加强户籍管理，做好有关资料管理工作。

5、关于平安创建工作：认真按照平安创建工作计划贯彻落实，与相关部门和单位协调好，为创建平安上党，构建和谐上党做出应有贡献。

以上意见，望各村、各单位认真遵照执行。

乡镇民政工作计划(范文二)2015年全镇民政工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省市民政工作会议精神，围绕县委、县政府“打造转型升级示范区，建设新***”的战略部署，以加大民生保障力度、加快民政基础设施建设、加强民政干部队伍建设为着力点，致力科学发展、倾力改善民生、着力争先创优，在服务大局中实现全县民政事业科学发展、跨越发展。

主要工作是：“完善六个体系、夯实六个平台”。

(一)完善社会救助体系，夯实改善民生平台。

一是继续提高最低生活保障线标准。

按照自然增长机制要求，从2015年7月1日起，全镇城乡低保保障线提标15%以上。

密切关注物价上涨指数，及时启动向低保家庭发放物价补贴应急机制。

同时搞好低保工作规范化建设和分类施保工作。

二是进一步提高医疗救助效率。

完善资助参合参保、诊疗费用减免、医疗统筹补偿、医疗救助补助、慈善医疗援救、大重病临时救助多措并举的有梯次、多元化、全覆盖的医疗救助保障体系，巩固和落实医疗救助同步结算平台等措施，完全实现城乡医疗救助与城镇医疗保险、新农合同步结算。

制定、出台新的《医疗救助实施办法》。

三是认真做好五保供养工作。

继续完善农村敬老院服务设施，规范内部管理，确保五保对象集中供养率不断提高。

继续做好五保供养标准自然增长机制，确保供养标准提供15%以上。

认真做好五保复核和敬老院达标升级工作，使五保工作走到规范化管理轨道。

四是着力加强灾害应急救助能力建设。

各镇区场全面建立综合减灾协调机构，主动与市、县减灾网络对接，完善应急联动、灾情会商和信息共享机制。

要完善和落实各级救灾应急预案，规范灾害应急响应程序，切实提高灾害应急响应和紧急救援能力，确保大自然灾害发生后24小时内各项救助措施落实到位。

五是继续做好慈善捐助工作。

千方百计筹集更多资金，继续开展“七助”活动，重点做好贫困大学生的救助工作。

配合省、市慈善总会做好“贫困家庭儿童重大疾病慈善救助的申报、审核和结算，筹备好第三届慈善晚会。

(二)完善基层民主建设体系，夯实自治组织建设平台。

一是继续组织好村、居委会成员的培训工作。

以我镇第八届村民委员会和第四届社区居民委员会换届选举为契机，依据《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》等法律法规，抓好村、居委会班子成员的培训，全面提高全县村级组织成员的素质、凝聚力和战斗力。

二是建立健全党组织领导下的村民自治机制。

认真落实“1+5”民主决策议事机制和用“七簿一册”等规范台帐资料，全面建立长效机制。

继续做好各镇基层民主政治建设业务培训，实行跟踪问效和动态管理，提高村务公开和民主管理工作水平。

三是扎实推进城乡社区建设。

要加强对社区建设新情况新问题的调查研究，在完善推进体制、机制上下功夫。

要认真抓好建成的社区民生综合服务中心功能配套工作和和谐社区创建活动的同时，完成好全年社区民主综合服务中心建设任务和和谐社区的创建任务，不断提升社区服务功能。

(三)完善优抚安置体系，夯实双拥工作平台。

一是不折不扣地落实好各项优抚政策。

按照优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的要求，确保各项抚恤补助标准落实到位。

继续做好缓解重点优抚对象“医疗难”工作，加强优抚制度与养老保险、医疗保险等基本保障制度的衔接，要以制度完善优抚审批程序，严把审批关，做到合格1个，审批1个。

二是认真做好退役士兵安置和职业技能培训工作。

坚持政府指令性安置和自谋职业相结合，全面完成退役士兵安置任务，确保安置率100%。

加强退役士兵免费职业技能培训管理，建立承训学校年检制度、专职辅导员制度和巡查制度，确保实际参训人数达应参训人数的98%以上，“双证”获取率和就业率达到95%以上。

三是切实加强军休干部的服务管理。

认真落实军休干部“两个待遇”，做好星级军干所创建和创先争优工作，拓展军休社会化服务领域，充分利用社区资源，为军休干部提供更加优质的休养保障条件。

四是高度重视做好涉军群体稳定工作。

认真落实按级负责和属地管理要求，对属于民政部门应该解决而没有解决好的问题，必须想方设法予以解决;需要其他部门研究解决的问题，要尽到协调责任，在当地党委政府的统一领导下促使问题尽快解决;对于超过出政策规定的不合理要求，要积极做到政策解释工作，争取得到更多地理解。

严格落实信访接待工作责任制，坚决杜绝进京赴省群体性上访事件的发生。

五是扎实开展双拥创建活动。

大力支持军队和国防现代化建设，多为部队解难题、办实事，不断创新双拥活动载体，提升双拥工作整体水平，为***市创建全国“双拥模范城”做出积极的贡献。

(四)完善社会福利体系，夯实服务特殊群体平台。

一是努力加强福利服务设施建设。

要继续完善沛县社会福利中心配套设施建设，完善制度，提高服务质量和示范效应、提高入住率。

重视引导社会力量兴办福利服务机构，确保福利基础设施水平有较大提升。

抓好福利企业发展，努力促进残疾人充分就业。

二是扎实开展专项救助行动。

积极借助慈善平台，完善残疾儿童康复救助制度，优先开展残疾儿童抢救性治疗和康复，继续抓好“明天计划”、“重生行动”、“微笑列车”等项目的实施，深入推进孤残儿童家庭寄养活动，帮助孤残儿童回归家庭。

三是深入推进老龄政策的落实。

要以落实市委、市政府《关于加快我市老龄事业发展的实施意见》为重点，扎实推进惠顾老年实事项目，深化居家养老服务，创新老龄工作机制。

全面推进老龄事业实现新突破。

四是加大《实施意见》的贯彻落实力度。

要充分发挥综合协调作用，建立督查考核制度，确保市委、市政府《实施意见》中涉及的重点工作扎实推进，如期完成。

(五)完善社会事务管理体系，夯实公共事务服务平台一是积极促进社会组织的健康发展。

大力培育专业协会等其它民间组织的发展，确保民间组织登记合格率达100%，年检率达到90%以上。

加大执法监督力度，不断规范社会组织行为。

二是认真做好区划地名工作。

加强地名公共服务工程建设，完善市级地名公共查询服务系统和各级地名网站，提供更有效的地名信息服务。

继续做好全省第二次地名普查完善工作。

继续开展平安边界创建活动，加强界线管理，促进边界和谐稳定。

三是依法管理各项社会事务。

继续开展平坟还田清理整治工作，倡导文明健康的丧葬行为，坚决查处和遏制火化后二次装棺土葬、乱葬等问题，确保火化率100%。

做好骨灰堂建设的试点和推进工作。

加强婚姻和收养登记管理，依法规范开展婚姻登记和收养登记工作，登记合格率均达100%。

落实各项便民服务措施，巩固规范化建设成果，创建“aaaa”级婚姻登记服务机关。

(六)完善民政事业发展体系，夯实民政队伍建设平台。

采取多种形式加大对民政干部的培训力度，提高民政干部综合素质和工作能力。

扎实推进社工人才队伍建设，积极鼓励符合条件的民政干部职工参加职业水平考试。

加强对各镇区(场)民政助理员的党和政府同群众沟通的连心桥作用，促进社会公平正义。

继续抓好争做“五型式”干部，全面提高民政干部素质。

以争创“先进股室(单位)”、“双建”、和“创先争优”为契机，不断改进工作方式，切实加强民政机关和民政干部的作风建设。

抓好党风廉政建设，积极构建惩治和预防腐败体系，落实党风廉政建设责任制，健全完善制度，加强跟踪监督，保证各项工作在法制化规范化轨道上健康发展，建好一流的民政干部队伍。

三、保障措施做好全镇民政工作，需要进一步强化部门的责任，扩大社会的参与。

各级政府应责无旁贷地从制度建设、资金投入等方面推动民政事业发展。

(一)努力把握机遇，主动融入全局。

一是要推动民政工作进入党委、政府的工作全局。

要根据面临的形势，加强对民政工作发展趋势的研究，找准民政工作与全局工作的结合点、切入点和着力点，主动融入大局，服务党委政府的中心工作;要加强与有关部门的沟通，及时通报情况，促进其对民政工作的了解，加强对民政工作的支持;还要加强民政系统的上下联动，大力帮助基层争取党委政府的支持，基层也要以积极的作为求得应有地位、赢得必要支持。

二是要推动民政工作纳入经济社会发展的整体布局。

要把加大民政事业经费投入、加强基层平台建设、加快民政服务设施建设等主要保障措施作为保民生的重要方面，作为促发展的重要举措，继续纳入当地经济社会发展的整体布局，推动民政事业快速发展。

三是要推动民政工作融入民生保障的大局。

民生问题涉及人的生老病死，民政解决的是民生问题的基础环节。

只有把民政工作融入民生保障的大局，才能有所为、有其位。

要加快推进覆盖城乡的社会救助体系建设，保障好困难群众的基本生活，在社会保障体系中发挥兜底作用;要资助困难群众参与医疗保险，提供医疗救助，为实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标创造基础条件，并为教育、就业、住房、司法等方面的专项救助提供基础数据;要通过社会组织登记管理，推进社会体制改革，壮大社会事业发展力量，为加快推进以改善民生为重点的社会建设、扩大公共服务创造条件。

(二)继续解放思想，勇于开拓创新。

民政工作面临的新情况、新问题层出不穷，只有坚持与时俱进、解放思想，才能推动民政工作取得新的发展。

一是要创新思维。

始终坚持以创新的思维解决民政工作的深层次矛盾，以开拓进取的精神寻找民政事业发展的新举措、新思路，真正做到以思想解放为先导，用思想的解放推进发展思路的转变，实现发展难题的破解，促进体制机制的创新。

二是要大胆实验。

要解决制约民政事业发展的瓶颈问题，就要在具体的工作实践中不断探索，敢于试验，积极应对现实工作中的实际问题，多做对民政制度创新具有重要启迪作用同时又符合民政事业发展规律的尝试。

三是要完善制度。

首先要增强制度的系统性。

要进一步健全完善低保分类救助、临时困难救助、城乡医疗救助等救助制度，加强各类社会救助制度之间及其与其他社会保障制度的配套衔接，提高社会救助体系的整体效益。

同时，还要努力增强制度的操作性。

要着眼于推进民政管理和服务的程序化、标准化，进一步落实和完善灾害救援、城乡低保、城乡医疗救助、临时救助、慈善损赠等方面的工作规程;进一步落实和完善各类社会福利机构建设体制规范，健全城乡低保标准、补助水平的科学制定和动态调整机制，建立优待抚恤标准和农村五保供养标准与社会平均生活水平联动机制，规范养老、婚姻、殡葬、地名等民政公共服务标准。

(三)坚持求真务实，着力狠抓落实。

要大力弘扬求真务实的作风，注重抓落实。

一是要转变工作作风。

要吃透上情、摸准下情，找准落实上级精神与当地实际、群众愿望的最佳结合点，提出切实可行的措施，增强抓落实的操作性。

要坚持深入基层，有针对性地指导工作，加强检查督促，发现问题，及时解决问题，努力把工作落到实处。

二是要坚持实事求是。

要坚持深入基层调研，听实话、摸实情、做实事，而且要敢于向党委、政府反映真实情况，使工作决策更加符合实际。

为群众办好事实事要尽力而为，但也不能超越现有的能力和条件，尤其在民政基础设施建设方面，一定要量力而行，够用、实用就行，决不要把项目建成半拉子工程，使自己背上沉重的债务包袱。

三是要抓薄弱问题的解决。

目前我镇民政工作中的薄弱环节还不少，各相关部门的工作者，要知难而进，深入调查研究，认真找准本地存在的主要问题和矛盾，分析原因，拿出对策，逐步加以解决，不断开创民政工作的新局面。

乡镇民政工作计划

我镇民政工作在去年所取得的成绩上，紧紧围绕着“为上分忧，为下解困”的工作目标，认真履行职责，积极创新，开拓进取，较好地完成各项工作任务，为我镇经济发展和社会稳定起到了积极的作用。现将我镇民政工作总结如下：

一、贯彻落实低保制度，积极创新帮扶新举措。

另外在服务和帮扶弱势群体的工作中，我们积极创新，通过建立“慈善超市”不断加大服务弱势群体的力度，为此我们积极争取镇委镇政府的支持，在文化大楼划出一个商铺来创建“慈善超市”。慈善超市通过接收社会各界热心人士的捐资捐物，整合我镇现有的社会扶贫济困资源，深入、持久、健康地开展对弱势群体的救助工作，让社会各界善心人士有方便的渠道帮助困难家庭，而困难家庭能得到最实际的帮助，按自己需求挑选商品，这为我镇贫困市民搭建一个新的救助平台,同时亦得到了上级领导及其他兄弟市的充分肯定。超市自今年3月开张以来，不断收到热心人士的捐款捐物，使得超市有足够的物品来维持正常的运作，为此我们正逐步尝试扩大帮扶对象的范围，从今年5月份开始，将伤残军人等纳入到帮扶对象的范围内，下一步计划将低收入的家庭也纳入到帮扶对象的范围内，让更多的弱势群体能得到实惠，为需要帮助的困难群众服务。

另外在开展第二批保持共产党员先进性教育活动期间，我们与xx人民医院党总支部开展了“百名党员救治百名贫困患者”活动，为100多名困难户义诊并发放“惠育卡”。9月初，xx镇民政就“惠育卡”的内容对中山东、中山西、兴龙社区的困难户又作了调查，了解因病致贫情况、家庭成员健康状况、主要病者的疾病情况和每年因病的经济负担情况，然后在石龙人民医院为每个困难户建立了档案，制作了“惠育卡”，发放到他们手中。贫困户凭卡就医一年内免挂号费和诊金，家庭成员可以进行一次免费体检。为此人民医院还特设了特诊室，全部由副主任以上高级医师为持“惠育卡”的贫困患者服务，帮助他们早日解脱病困。

二、认真做好救灾救济和社会福利工作，效果显著。

1、抓好财政救灾预备金的落实。按照常住人口每人每年5-10元的标准，安排了年度救灾预备金60万元，增强了救灾救济储备能力。

2、落实“千干扶千户“。为响应市委市政府提出“千干扶千户，扶贫送温暖”的`号召，我镇271名干部参与了扶贫工作，每人每年不少于500元帮扶一户困难户。

3、认真及时做好上报灾情工作。在今年6月份的洪水和“8・19”特大内涝灾害中，我镇民政部门迅速准确地向上级部门上报了各个时段的灾情，使上级部门能及时准备地开展救援工作，同时我镇民政还组织各社区开设临时庇护站，让部分困难户入住，确保他们的生命财产的安全，使灾害降至最低。

4、做好冬令、春夏荒救济。今年我镇为低保户和残疾人1661人发放大米24915公斤、生油8305公斤、棉被92张、蚊帐29张、暖风机14台、冷气机4台、冬衣300多件，共近50万元。

5、做好临时救济和医疗救济工作。今年共为17名群众申请临时救济金15100元。为35人提供了医疗救助，发放救济金14元，解决了这些患者的燃眉之急。

6、解决困难户子女读书难的问题。为解决部分困难子女读书问题，我们协同镇宣传科教办、镇财政和镇团委，对于困难户的子女，先由其本人提出申请，由民政部门核实，再由镇财政拨款减免学费；对于低保户的子女则由市、镇两级财政共同发放助学金来解决，今年上半年共发了助学金114950元；对于部分因经济困难而未能读大学的学生，则由共青团采取结对子一帮一或多人帮一的形式解决，今年共解决了17名大学生的学费问题。

乡镇民政工作计划

篇1做好民政工作对维护社区稳定，构建和谐社区，促进经济社会全面发展具有重大意义。201x年，社区民政工作将全面贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，切实加快社区民政工作进程。现将201x年××社区民政工作计划如下：

一、总体思路。

全面贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，推进社区救助服务，深化社区建设工作，推动和谐社区建设。

二、具体措施。

1.以民为本，切实解决民生问题。

在“民生年”里，进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务，始终把群众的冷暖放在心上，认真贯彻落实民政政策，增强为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务，做好低保、社会救助、残协等社会救助工作，切实保障社区困难群众的基本生活，努力实现社区救助工作的规范化。

2.增强自主创新能力，进一步做好社会性服务工作。

加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作，在抓好常规性工作的同时，努力创新，例如：老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破;关心下一代工作中在社区流动人口子女教育上力求取得经验和成效。

1/7。

3.依法行政，规范管理。

在社区建设、区划等工作中，严格按政策办事，规范门牌号管理、社团管理等各项工作，使其良性循环，健康发展。

4.立足本职，强化措施，确保社区民政工作的落实。

做好民政工作，重在落实，贵在实施。社区民政工作人员要进一步增强责任意识，职业意识和服务意识，创新思路，转变思想和工作作风，促进民政工作创新发展。一是要加强学习，提高认识，坚定信心;二是要凝聚力量，努力把社区各方面的力量和资源凝聚起来，加强与居民的联系和交流。

5.强化工作手段，为民政工作提供制度和措施保障健全和完善责任制，把各项工作量化，细化，做到责任分工，职责明确，奖罚分明，确保社区民政重点工作整体推进。

6.按时参加街道民政工作例会，及时上报信息、报表等工作材料，积极参加上级部门组织的会议、培训和活动，保质保量完成各项常规和临时交办的工作任务。

7.规范民政各项工作档案，加强日常档案管理。做到规范、科学、完整。

篇2201x年是全面完成“十三五”规划的开局之年、全面推进依法治国的关键之年，民政工作大事多、要事多、难事多。各级民政部门要创新思维，抓住关键，把握处理好以下几个问题，确保民政工作取得新成效。

(一)要积极争取党委政府的重视和支持。

2/7。

党委政府的重要议事日程才能有效推动和落实。如果仅作为民政部门的业务工作，很难能够推动，更难取得满意效果。各级民政部门必须对这些工作情况摸清，问题议透，措施建议科学可行，在党委政府的领导下，切实发挥好牵头部门作用，协调配合各相关部门，各司其职，齐抓共管，才能够保障各项工和任务的落实。

(二)要以现代民政思维引领新一年工作。

第一，要强化法治思维。十八届四中全会确立了依法治国方略，这对民政部门依法行政、依法履职提出了新的要求，对于习惯用行政手段、忙于事务处理的民政工作提出了新挑战。要改变这一状况，必须使法治思维成为整个民政工作的一种新常态。要加强民政法规政策体系建设。主动对接省里的立法和政策制定计划，研究制定我市的法规政策制定工作，及时出台衔接配套的实施办法和细则。要完善重大决策程序。各县(市)区民政局年底前都要普遍设置法制机构，普遍建立法律顾问制度，完善公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论的决策程序。对出台的政策措施、组织重要活动、建设重大项目、分配大额资金等，都要加强合法性审查，按程序进行科学决策。要进一步加强依法行政。完善执法制度，配强执法力量，探索殡葬管理、社会组织等民政工作的综合执法问题，提高运用法治思维和法律手段解决民政工作中遇到的突出矛盾和问题的能力。

3/7。

章，而是要平心静气、求真务实，让工作越抓越深、越抓越实，效果越来越好。要有的放矢，准确掌握困难群众的利益诉求，直面薄弱环节，补齐工作短板，切实做好保基本和促进公平正义的各项工作。要突出重点，着力解决养老、殡葬、救助等关系重大民生和社会关切的难点热点，多为群众办看得见、摸得着、得实惠的好事实事。要注重长远，围绕一些倾向性和苗头性问题，把情况摸实摸透，形成长期管用的政策措施。

第三，要强化绩效评估。传统的民政工作成本意识不强，重于业务过程的忙忙碌碌，疏于结果的总结评估。如何保证以更少的投入产生更大的社会效益，则是研究不够、意识不强。因此，民政工作必须提高成本意识，强化绩效评估，提高行政效能。要增强成本责任意识。对民政资金使用、项目建设情况，要加强跟踪审计和监管。要加强决策中的成本核算。对出台政策、分配资金、实施重点项目等重大问题，都要加强成本核算，防止决策的随意性导致工作的浪费。要建立绩效考评机制。通过建立民政评估指标体系和评价机制，推动民政工作完善政策、创新机制，最大限度地提高行政效能和水平。

4/7。

挥社会组织的积极作用，通过激发社会组织活力，使他们在基层社会治理中发挥重要作用。

五是善于整合利用社会资源。抓好现代民政工作，要善于协调部门力量。如社会救助“一门受理”要联合房管、教育、人社、财政等5个部门，开展殡葬秩序综合整治要联合国土、规划、工商、农委、物价、城管、财政等19个部门，做好养老服务工作要联合人保、卫生、规划等19个部门，只有相关部门齐抓共管、形成合力，才能保障各项工作的落实。要善于整合政府、社会、市场的资源，不能仅靠民政一个部门单打独奏，也不能仅靠政府包打天下。政府要解决好托底线、促公平的工作，而对于养老、社区服务、社会救助、孤儿养育等许多工作，则是注重发挥市场和社会组织的作用，善于利用外部力量推动发展。

(三)要夯实基层基础，提供有力保障。

第一，要加强干部队伍建设。目前民政工作任务重、人手少的矛盾十分突出，聘用的民政公益性岗位人员也即将到期，村(居)还没有民政协理员，大量工作无人抓落实，因此民政队伍建设显得非常重要。在当前无法增加编制人员的情况下，外地许多地方都解决了村级民政协理员的购买服务工作，效果很好。各县(市)区要借鉴外地的经验，通过调剂、录用、聘用等方式，调整配备与民政工作任务相适应的人员;积极用好政府购买服务政策，落实基层民政办公益性岗位人员、村级民政工作协理员和殡葬工作监管员，切实增强基层民政工作力量，为全市民政事业的发展提供坚强人才保障。

5/7。

风建设抓下去，使“爱民、务实、创新、清廉”在全市民政系统落地生根。要大力发扬爱民为民的作风，牢记习总书记的殷殷嘱咐，怀着菩萨之心、大爱之心、爱民之心做好民政工作这一“菩萨”事业，以朴素的情感、浓浓的爱心服务好最可怜、最无助、最需要关心关爱的人。要大力发扬求真务实的作风，扑下身子，深入基层，摸实情况，知道群众想什么、盼什么，以实实在在的举措抓好每项具体工作，抓实每个细小环节，真正让民政工作惠及城乡困难群众。要大力发扬廉洁自律的伤风，从内心深处筑起廉洁从政的理念，真正做到两袖清风一身正气。

第三，要强化民政业务培训。民政工作的新业务越来越多，创新性工作要求越来越高，民政工人员的知识结构、能力水平已不适应现代民政工作的需要。例如对登记制度改革以后社会组织的培育、发展和监管，完全成了民政新业务;基层社会治理创新方面充满探索性，这都客观上要求必须加大力度对民政干部进行业务培训，提高能力，适应工作。要建立干部培训工作的长效机制，增强培训的针对性，注重培训效果，努力打造学习型、思考型、业务熟练、爱岗敬业的现代民政工作队伍。

6/7。

台条件。市、县全部建成12349民政公益服务热线，提供民政相关服务。

7/7。