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文化旅游扶贫工作总结(精选18篇)

时间:2024-01-29 07:58:05 作者:GZ才子文化旅游扶贫工作总结(精选18篇)

月工作总结是对过去一段时间的工作进行总结和评价的重要环节。以下是一些系统全面的月工作总结范文,希望能为大家提供一些总结的思路和框架。

文化旅游工作总结

xxxx年,在县委县政府的正确领导下,在县旅游局的精心指导下,我乡上下统一思想,精诚团结,真抓实干,开拓创新,较好地完成了年初所制定的任务目标,实现全乡旅游业发展目标计划,旅游经济继续保持加快发展的好势头。现将全年工作总结如下:

一是乡委、政府高度重视旅游工作,成立了以乡长陈德全任组长,分管副乡长彭泽为副组长,乡级各单位、部门负责人和村支书为成员的旅游工作领导小组,对相关工作做了分工,统一了思想,明确了责任。

二是积极参加旅游部门召开的业务培训会议和工作联席会议。

三是每季度按时报送相关信息,每季度均报送了2条以上的旅游工作信息。

四是积极做好旅游统计工作,及时上报数据。

五是全力支持xx师范大学设计院等涉旅企业开展工作。

六是按时完成旅游产业发展领导小组办公室安排的各项工作。

一是加大宣传力度,加强与媒体合作,继续通过网络、电视、报纸等开展立体宣传报道,让更多人了解xx乡美景美食、风土人情。

宣传是旅游发展的关键一环,乡委、政府深知“酒好也怕巷子深”的道理,通过各种有效途径和形式,全面加大宣传力度,进一步提高了我乡旅游在全县乃至全市、全省、全国的知名度和影响力。在xxxx年度通过《北纬网》、《xx法制报》《xx省青年摄影家协会》、《风尚中国》、《中国旅游天下》杂志等多家媒体走进xx乡开展摄影采风活动报道xx,在新浪微博刊登照片文章,吸引了众多网友点击观看,让xx乡绚丽风景和诱人水果在网友中得到广泛传播的基础上,请来了《雅安日报》、《新汉源》、《xx报道》、《汉源驴友网》、汉源摄影家协会等对xx乡旅游资源做进一步宣传。在对外宣传的同时,切实强化了对内宣传工作,多次邀请汉源电视台来我乡拍摄采访,通过汉源信息开展宣传xx旅游相关资源,使新立仙人洞、响水洞等隐藏在大山深处的溶洞等瑰丽美景得以让世人了解,并发挥其旅游价值。一年来我乡共吸引游客千余人次,创造旅游收入数万元。

二是进一步加强旅游安全管理工作,采取积极保障措施,确保了全年无旅游安全事故发生和旅游投诉事件发生。

今年来,乡党委、政府高度重视环境综合整治工作,以公路、河道沿线、建筑工地、集中居住区为重点区域,以农村垃圾处理、“牛皮癣”清理、小流域治理、交通整治为重点,以治理“六乱”为目标,扎实开展以“四清”为主要内容的集中整治。通过4个月的集中整治,出动人员230余人次,清理生活垃圾3.6吨,规范车辆停放1800余辆次,广告乱贴300余起,垃圾乱扔80余起,城乡环境有了很大的改善,为我乡旅游产业发展打下了良好基础。

加强我乡的基础建设,xxxx年我乡在县党委的支持下,硬化了通往民安的通村公路,也就是通往仙人洞的通村公路,新修建并硬化了通向达玛草甸的.道路,我乡在旅游局的指导下,对天然形成的仙人洞、响水洞等溶洞、民安石林、新立疙瘩包和水塘上奇石、天坑群等资源进行了保护。

加大对当地村民的素质培训,对村民进行素质的教育,一是:培训他们如何与人沟通和交流,二是:对部分有文化水平的村民进行普通话的培训,以便迎接各地观光的游客朋友。三是:对村民进行爱护公共卫生,讲卫生的宣传。

员管理溶洞的卫生和保护溶洞不遭受破坏。三:对溶洞进行定期的检查。四:科学规划,使美景得到正确保护、开发、利用。

请来xx师范大学设计院、xx省旅游规划设计院专家多次亲临现场进行精心规划设计,邀请相关部门力度多次亲临现场指导工作。

本年以来,我乡旅游工作取得了一定的成绩,xx乡已经成功纳入汉源县百里花果长廊旅游环线规划,并在xx初步建立两个景点,正在争取景区规划。这是县委、县政府正确领导和上级主管部门精心指导和大力支持的结果。然而在取得成绩的同时,我们也深刻意识到离上级领导的要求还有不小的差距,今后,我乡将在今年的基础上,创新工作思路,扎实工作举措,着力抓好xx乡旅游工作,力争xxxx我乡旅游得到更大的发展,吸引更多的游客。

文化旅游工作总结

全县保持共产党员先进性教育活动第二阶段动员大会召开之后,文化旅游局党委于4月25日召开了由全体党员参加的动员大会。会议认真总结了集中学习阶段的情况,对第二阶段的工作进行了全面部署。县委督导组成员余志红同志参加了会议。动员会上,局党委书记马尚朝同志对第二阶段工作的重要意义进行了认真地分析,对第二阶段的工作进行了具体部署和安排。全体党员通过召开动员会,明确了第二阶段的工作任务,增强了开展批评与自我批评的自觉性。

局党委充分发扬民主,坚持走群众路线,通过多种形式广泛开展了征求意见工作。一是向上级机关和领导、局机关全体职工、二级单位全体党员、乡镇文化站站长、离退休职工、旅游企业负责人、文化经营户和县直相关单位等发放征求意见表共计x份;二是召开了6个座谈会,分别向二级单位负责人、乡镇文化站站长、非党员群众、旅游企业负责人、文化经营户等广泛征求意见。通过多种形式,共征求意见x多条,其中局班子75条,局机关20条,班子成员52条,二级单位123条。这些意见和建议汇总为15条,归结起来大约有五类:一是内部建设问题,二是加快发展问题,三是政策支持问题,四是服务基层问题,五是激发活力问题。经过梳理后,局党委和各支部如实反馈了意见。其中,局领导班子的意见由县委先进性教育督导组组长李俊同志反馈,各支部书记的意见由局党委书记马尚朝同志反馈,其他党员的意见由各支部书记反馈。通过征求、反馈意见,全体党员明白了自身存在的问题和今后的努力方向,进一步树立了做好全县文化旅游工作的信心和决心。

在广泛征求意见的基础上,局党委和各支部深入开展了交心谈心活动。局党委书记、局长马尚朝与局机关全体干部职工、二级单位负责人等25名同志进行了交心谈心,分管副局长与分管股室、股室内部成员之间都开展了交心谈心。交心谈心过程中,局党委和各支部本着对同志、对事业负责的态度,紧密联系工作、学习、思想和生活实际,交真心,换真情,相互征求意见,帮助查找问题。通过交心谈心活动,沟通了思想,增进了团结。

在征求意见和交心谈心的同时,局党委和各支部继续组织全体党员开展了一系列的学习活动。一是各个支部编印了《信访条例》,并分发到每位党员手中,要求每位党员认真学习,并做好读书笔记;二是组织观看了湖北电视台播放的全省先进性事迹报告会,各个支部组织开展讨论;三是组织学习了3月18日湖北日报文章《领导干部要带头保持共产党员先进性》。从局党委的检查情况看,每位党员都认真学习了规定的内容,并做了一定的读书笔记。通过学习,广大党员增强了搞好先进性教育活动和向先进人物学习的自觉性,特别是对信访工作的原则、程序和要求以及自身的职责有了全面的了解,强化了对信访人合法权益的尊重保护意识,增强了做好信访工作的责任感。

除了离退休党员外,57名在职党员都进行了自我检查和党性分析,严格按照要求写出了党性分析材料。在自我检查和党性分析过程中,局领导班子成员和各支部书记从对党、对人民、对事业、对自身负责的态度,认真开展自我批评,勇于挖掘自身的问题,重点从科学发展观、群众观、廉洁自律等方面进行全面剖析,并提出了切实可行的整改措施,为党员群众深入进行党性分析起到了带头作用。班子成员的党性分析材料均通过了县委督导组的`审阅。各支部书记的党员分析材料均通过了局党委书记的审阅。党员群众重点检查了在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员群众的党性分析材料均通过了各支部书记的审阅。

在广泛交心谈心、认真撰写党性分析材料的基础上,局党委和各支部都召开了专题组织生活会。

x年4月7日,文化旅游局领导班子以“形成新的团结统一,促进更高水平的发展”为主题,围绕树立和落实科学的发展观和正确的政绩观、加强领导班子自身建设等内容召开了民主生活会。局班子4名成员全部参加了会议。县委常委、县委宣传部部长郑之问,县长助理张池松,县纪委副书记、先进性教育活动督导组组长李俊,县委宣传部理论科科长、先进性教育活动督导组成员余志红等同志亲临会议指导。文化旅游局郑洪英、郑浪、胡艳,县文物局局长梅云来、县图书馆馆长任玲等同志列席会议。会上,局班子成员开展了批评与自我批评,县委常委、县委宣传部部长郑之问,县长助理张池松在会上作了指导性讲话。

之后,各支部相继召开了专题组织生活会,局班子成员根据联系点制度,参加了相关支部的专题民主生活会。局机关支部的专题组织生活会参评率达到了100%。全体参评党员本着正确对待自己、对待同志、对待事业和“有则改之,无则加勉”的态度和事实求是的原则,认真开展了批评和自我批评。会后,全体党员根据民主生活会评议情况,认真修改了党性分析材料。

五、开展综合评议,及时反馈意见。

专题民主生活会之后,各支部召开了支委会,根据党员个人讲评、党员互评、群众参评情况以及征求到的意见和党员的一贯表现,对每一位党员进行了综合评议,提出了评议意见,然后以书面形式及时反馈到党员本人。书面反馈意见75份,反馈意见条数达178条。

民主评议结束后,局党委和各支部以召开会议、印发材料等方式,在党员群众和非党员群众通报了民主评议的情况。共召开通报会7次,参加人数108人,印发书面通报材料86份。

局党委和各支部按照边议边改的要求,对查找出来的突出问题,采取了一系列整改措施,开始了整改行动。目前已整改53条,为群众办实事16件,制定便民利民措施20条。

4月1日至2日,局党委组织机关干部和二级单位深入结对包扶的屈原镇北峰村,慰问贫困户,踏勘新景区,为该村寻找脱贫致富的旅游项目。4月1日,班子成员及党员干部一行,实地踏勘了北峰村境内的五指山新景区,当晚免费为村民放电影,并与村干部共同商议发展旅游的具体事项,征求村干部和村民对开发五指山景区的意见。4月2日,全体党员干部到各自包扶的贫困户家中走访调查,了解他们的生产生活状况,引导他们围绕五指山的旅游开发拟定脱贫致富计划,并为新修村组公路捐资x元、为贫困户捐赠10套新被褥、为李国斌等老复员军人送去慰问与祝福。局党委还与村干部现场办公商定迅速邀请有关部门对北峰村委会至五指山脚下的公路进行勘察设计。

在自我检查、民主评议阶段,文化旅游局党委继续贯彻落实“两不误、两促进”的要求,完成了迎接省文化厅对我县申报省级先进文化县的验收工作,召开了全县文化旅游工作大会,开展了城区网吧秩序突击检查行动,联合公安、工商、交通、城建、消防、卫生、质监等部门对全县旅游安全进行了大检查,推行了行政审批服务承诺制,启动了凤凰山民居区配套开发工作。所有这些工作,都是在极其繁忙的情况下完成的,是全体干部职工正确处理先进性教育活动与工作关系的结果。我们真切地感受到,通过自我检查、民主评议、边议边改,全体党员进一步明确了努力的方向,达成了思想上的统一,工作积极性更加高涨,与人民群众的关系更加密切。

文化旅游工作总结

政务公开是行政体制改革和加强对行政权力监督,改进机关工作作风,提高行政工作效率,进一步密切党群、干群关系,促进依法行政的一项重要内容。我局按照政务公开领导小组有关要求,把政务公开工作纳入重要的议事日程,坚持遵循公正、公平、便民的原则,结合我局工作实际,积极推进我局政务公开工作。现将我局政务公开工作情况报告如下:

(一)明确目标,健全工作机制。为了使政务公开工作更加有序开展,我局确立政务公开工作目标,就是通过优化和完善政务环境,达到机关干部思想观念进一步更新,工作积极性、创造性进一步调动,工作效率和依法行政水平进一步提高,服务质量进一步改善的目标。进一步完善工作机制,主要呈现以下几个方面的特点:

一是领导高度重视。一把手亲自抓,局领导十分重视政务公开工作,认识到位,把政务公开作为加强机关作风建设,促进业务开展,树立旅游部门良好形象的重要举措。成立了由局长任组长,副局长、办公室主任为副组长的政务公开领导小组,并决定由办公室主任具体抓落实,政府信息公开办公室设在局办公室,明确了专人负责政府信息公开的日常工作。从而使我局政府信息公开工作做到了有领导分管、有工作机构负责、有专人承办,切实保障了我局政府信息公开工作的顺利开展。

二是机制日益完善。进一步创新了政务公开工作,完善了各项规章制度,包括审查审核制度、依申公开制度、公示制度、听证制度、考核评议制度、责任追究制度等,做到以制度管人,以制度管事,为了使政务工作更加制度化、规范化,我局按照政务公开要求,专门在大丰政府门户网站上公布了机构概况、政策法规、规划计划、业务工作、行政许可等信息;依据《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《导游人员管理条例》等相关法律法规清理了行政权力51项,并对行政处罚自由裁量基准进行了细分达153项。

三是公开内容齐全。凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项,除涉及国家机密外,我局实行全部公开。政务公开内容分为向社会公开和内部公开两部分。向社会公开内容包括我局各科室主要职责、办事程序、服务承诺、办理业务情况及其他需要公开的事项。内部公开内容包括我局的党风廉政建设;机关内部财务收支情况;招待费、差旅费、电话费支出情况;干部考核、奖惩情况;干部职工关心的其他重要事项等。我局严格履行审批程序,教育干部“不因事小而不为”“不因事多而慢为,不因事杂而乱为”“该办就办,办就办好”。

我局紧紧抓住群众关注的热点和敏感问题,强调政务公开的.时效性。四是公开形式多样,服务效果明显。我局从实际出发,采取了运用青岛液压搬运车媒体、网络、触摸屏、报刊等形式公开政务。形式灵活多样,贴近实际,效果明显。

一是媒体公示。主要是指通过媒体推介宣传单位工作动态,主动自觉接受社会舆论的监督。

二是网上公示。我局开通了大丰旅游网站,向外宣传大丰、推介项目、发布政务信息,为全县机关、乡镇和各类企业提供信息服务。

目前,网站共计发布各类信息200余条,有效地公开了政务,有力地推介了大丰。

三是通过触摸屏、报刊公示。我局在大丰市旅游咨询服务中心、星级宾馆、汽车站都设置了触摸屏,及时推介旅游新线路,发布市场促销成果,为进一步宣传大丰提供了有力的平台。

(二)严格考核,落实工作责任。

二是实行政务公开责任追究制度,对拒不实行政务公开,或按规定要公开而不公开,或弄虚作假,或承诺不dc001-dc插座兑现,投诉处理不及时的,视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。

我局虽然在施行《条例》上做了大量工作,但标准还不够高,内容还不很全,信息更新还不很及时,与兄弟单位相比还有一定的差距。我局将按照《条例》的规定和市公开办的要求,进一步加强网站建设,不断完善政府信息公开的内容,及时更新政府信息,主动听取社会各界对我局政府信息公开的意见和高碳纤维盘根建议,充分发挥人民群众和新闻舆论的监督作用,不断改进工作,把下一步政府信息公开工作做的更好。

文化旅游工作总结

十三五期间,县文化和旅游局在县委、县政府的领导下,以打造乡村文化振兴样板为抓手,以繁荣文化旅游事业,发展文化旅游产业为重点,加强公共文化基础设施建设,深入开展群众性文化活动,加强文化遗产的保护利用,大力推进文化旅游产业的发展,积极探索创新举措,不断深化体制改革。文化旅游建设取得重要突破和重要成果,为全县经济社会的科学发展提供了强有力的思想文化支持。

(一)公共文化服务体系逐步健全。

级文化馆1个、乡镇综合文化站10个。基层文化服务中心实现了行政村全覆盖,并逐步向自然村扩展。90的村建设了文化小广场、80的村建成乡村大舞台并配套建设文化小广场。建设历史文化展示室51个。图书馆分馆建设取得新进展,提升完善图书馆总分馆12个,建成村居服务点24个。扎实推进广播电视户户通扶贫工作,统筹有线、无线、卫星三种方式为全县7741户建档立卡贫困户提供免费电视节目。

(二)群众文化生活丰富多彩。

县文化馆积极开展声乐、美术、书法、表演、蜡染、广场舞等免费培训活动。《小车回家》参加了全国民间文艺展演并获奖,美术作品《鹿王本生图》、《千年遗梦》等入选全国画展,《觅春》等作品入选全省画展并获奖三名。拍摄电视剧《遍地书香》、电影《崮上情天》全方位展现了地方特色。

(三)文化遗产保护成果丰硕。

镇和传统文化村落2个。《蒙山传说》《八仙灯》等5个项目被列入省级非物质文化遗产名录,《刘洪珠算文化》《垛庄酱菜》等13个项目被列入市级非物质文化遗产名录,高都镇入选第四批山东省民间文化艺术之乡。开展了第一次全国可移动文物普查。

(一)打造乡村文化振兴样板。

1.突出重点打造。

紧紧围绕三个乡村振兴片区,高标准推进基层文化基础设施建设,特别要重点突出蒙山北麓龙凤峪片区的'扶持力度,促进文旅融合,打造典型样板,助力生态文明建设。对省市县派第一书记村、村党组织书记选配试点村、重点贫困村,加大文化基础设施建设扶持力度,改造提升乡村大舞台、村情民俗展示室、文化长廊、文体小广场、农家书屋等设施。

2.突出效能提升。

重点抓好乡镇综合文化站和村级综合性文化服务中心的改造提升和免费对外开放,提高群众知晓率和利用率,吸引人气,切实发挥服务效能。进一步抓好县级文化馆图书馆总分馆制建设,在重点社区、企业、单位合理增设一批图书借阅点、服务点,更好满足读者的需求。选择合理位置建设自助式图书馆分馆。

(二)构建更加全面的现代公共文化服务体系。

1.进一步推进公共文化服务标准化、均等化。

按照均衡配置、严格预留、规模适当、功能优先、经济适用、节能环保的原则,合理规划建设各类公共文化设施。六馆一中心文化综合体建成后,最大限度发挥服务效能。到20xx年,实现县文化馆、县图书馆、县博物馆达到国家一级标准。全部乡镇、街道综合文化站(文化活动中心)达到国家三级以上标准。村级综合性文化服务中心(文化活动室)、文化小广场实现自然村全覆盖。

2.丰富公共文化产品和服务供给。

完善公共文化设施免费开放的保障机制。积极开展社区文化、广场文化、校园文化、企业文化、家庭文化、法治文化等活动。继续推进公共图书馆、文化馆等免费开放工作,大力扶持行业博物馆、非国有博物馆发展,逐步纳入免费开放范围。加强公共文化服务品牌建设,推动形成具有鲜明特色和社会影响力的服务项目。

(三)开展多种形式文化活动。

1.做精做细品牌文化活动。

举办好文化活动,巩固品牌活动成果。利用重大节庆日,举办书画、摄影、剪纸等展示展览活动和歌手大赛、戏曲票友大赛、少儿才艺大赛等各类赛事。积极参加国家、省、市举办各类文化赛事及展览活动。拓宽县文化馆公益性培训内容。县图书馆充分利用周末和节假日,继续开展好全民阅读推广活动和传统文化培训。

以中国梦为主题,挖掘特有的文化资源,创作推出一批有筋骨、有道德、有温度的精品力作。树立以人民为中心的创作导向,继续将文化惠民演出纳入公共文化服务体系的内容,更好的满足基层群众精神文化需求。通过政府购买演出服务的方式,对公益性文化惠民演出进行补贴,扎实推进一村一年一场戏工程等演出活动,为广大城乡群众提供更加丰富多彩的文艺演出的同时,做好艺术普及教育工作。

(四)完善传统文化遗产资源保护体系。

1.加强非遗科学开发与保护。

对列入各级名录的非物质文化遗产代表项目普遍落实六个一保护行动,建设非遗项目库。加强对具有传统文化特色鲜明、群众广泛参与的非物质文化遗产项目有效利用途径的研究力度,进一步挖掘、整理、抢救。加大优秀传统文化项目的保护力度,支持其开展带徒授艺等传习活动,确保优秀非物质文化遗产项目的传承。加强非物质文化遗产的宣传,形成立体展示宣传格局,积极探索与旅游等行业融合发展,扩展非物质文化遗产的传播途径,增强民俗旅游的吸引力。

2.加强文物保护和安全。

加强文物巡查和库房管理,保证文物安全。完善文物管理所、博物馆藏品管理系统,实现了馆藏文物信息化。坚持把文物安全作为重点,聚焦法人违法、盗掘盗窃、火灾事故三大风险,开展日常巡查,特别是确保田野不可移动文物的安全,杜绝文物保护单位遭受破坏。加大文物宣传,普及文物保护法律意识。深入开展文物保护与利用方面的学术研究,出版发行一批专业书籍。

(五)大力推动文化产业实现跨越发展。

1.加强文艺作品创作。

通过自主创作、招才引智等形式,推出一批具有本地特色、能够对外展示良好形象的文学艺术作品,并做好推广宣传。认真指导各剧团和文艺创作团体创作各类文艺节目。积极筛选提报小型戏曲创作展演和国家艺术基金的申报工作。

充分挖掘历史文化、红色文化和生态文化资源,着力推进文化旅游产业融合发展。以桃花节等节庆品牌为抓手,做好桃文化与寿文化结合文章,叫响山东省长寿之乡品牌。整合全县优势文化资源,建设文化创业产业园,发挥集聚效应。

(六)抓好文化市场管理。

加强文化市场日常监管和执法工作,对网吧、电影院、ktv等人群密集的文化娱乐场所和书店、音像店、印刷企业等加强巡查,在重大节日和重要时间节点,开展文化市场专项治理活动,净化文化市场,保证安全生产。

祁门县年文化旅游扶贫工作总结全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年来,我县以文化旅游产业扶贫融合发展为主线,以文化旅游扶贫项目建设为抓手,完善a级旅游村庄的基础设施和服务体系,优化乡村文化旅游扶贫发展环境,全面推进贫困地区文化旅游产业发展,有效带动贫困人口脱贫增收。现将2021年文化旅游扶贫工作汇报如下:

(一)成立组织,强化领导。一是调整局扶贫工作领导小组。成立以局长谢红霞为组长,分管副局长鲁志英为副组长,各股室和二级机构负责人为成员的扶贫工作领导小组,全面落实主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室全面负责的工作格局,明确工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展扶贫工作提供坚强的组织保障。二是细化责任落实。及时召开局专题办公会议,研究部署脱贫攻坚工作,结合我局工作实际,制定了《祁门县2021年乡村旅游扶贫工作要点》、《祁门县文化旅游体育局脱贫攻坚整改工作方案》、《祁门县文化旅游体育局”十大工程“脱贫攻坚任务清单》、《脱贫攻坚“单位包村、干部包户”帮扶制度》、《祁门县文化旅游体育局2021年精准扶。

当前隐藏内容免费查看贫帮扶工作计划》和《关于推进乡村旅游扶贫重点村开展a级旅游村创建工作的通知》等;从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为局“十大工程”扶贫工作及建档立卡贫困户精准识别工作提供了认定依据,完成基础建档工作。认真开展“大学习、大调研、大整改”专项行动,做到联系贫困户识别精准、精准脱贫、扶出成效。三是主动对接帮扶工作。局长谢红霞带领班子成员多次到所帮扶的祁源村、祁红村进行扶贫对接,对帮扶村实际情况进行详细了解,通过召开座谈会,实地走访等方式,共谋2021年公益事业发展项目,研定公益项目2个(祁红村村委会线路改造、祁源村塘坑头片生产便道),分别给予资金3万元补助。同时为进一步掌握贫困户的真实情况,我局组织人员先后多次深入贫困对象家中进行实地走访,询问每户的实际情况,了解致贫原因和现状。在对接、走访群众、了解实情的基础上,专门召开党组会议讨论研究,帮助贫困户找准脱贫路径,因地制宜制定帮扶措施,列出帮扶计划和责任清单,拨付5万元给所联系的祁红乡,用于开展文化旅游活动,以活动带动该地贫困户农产品的消费。

(二)加大推广,强化宣传。一是丰富村民精神文化生活。在贫困村群众文化需求基础上,开展一系列惠民政策。深入推进“三区”文化人才建设,协助支持有关贫困村开展群众文化体育活动;暑期县图书馆免费开展书画培训班;开展送电影进村1327场,送戏下乡31场;通过政府采购,加强村级农家书屋建设,为31个贫困村采购图书2000册(套)。二是农旅结合带动增收。今年县文旅体局给予产业扶贫帮扶的文堂村6万元资金补助,积极引导村两委先后流转400亩农田集中连片种植荷花、西瓜、蛋白桑等既有观赏价值又有经济效益的***农作物,帮助缺乏劳动力的贫困户流转土地获得稳定收入,又吸纳部分有劳动能力的贫困户到种植基地务工获取劳务报酬,目前收入最多的一户已有6000多元进账;3月16日,文堂村举办油菜花节,邀请合肥电视台播出《文堂春早》专题宣传片,有文艺表演、太极拳、旗袍秀,当天游客人数达到2000人,之后频在安徽电视台、凤凰网、***新闻网报道;7月28日,文堂村“为荷而来清凉一夏”第二届荷花节拉开序幕,开幕式当天文堂村共接待游客4000人次,5家农家乐陆续开张,旅游人次从2021年全年的4000多人次发展到今年的1万多人次。同时,通过农旅结合发展,毗邻的箬坑乡已初步形成了双马、伦坑古村落访古,冯家顶、七彩玉谷生态休闲和降上、黄山“168”户外体验,马山、栗木欣赏目连戏等较为完整的乡村旅游产品。箬坑乡现有从事民宿和农家乐经营共35户,旅游从业人员60余人,带动当地200余名群众就业。新安镇开展“小红桔”采摘节暨***农产品认购会,直接给龙源村贫困户人均增收1万余元;2021年10月成功举办了***黄山首届历口斗茶会,吸引了县内80余家茶企和全国各地100余位评茶师来历口参加品茶、斗茶,该活动不仅加强制茶业的技术交流,规范茶叶种植及加工标准,而且弘扬了祁红文化,促进茶旅产业深度融合发展。

各项活动的成功举办为脱贫攻坚增添了新活力。

(三)夯实基础,推进建设。一是加快省级旅游扶贫村建设。目前石舜村和西溶村在完善“八个一”工程的基础上,对标提升,已经完成a级旅游村庄创建工作。二是推进文化旅游项目建设。通过整合财政资金,投入50万元,建设5个乡村文化广场(目前已完成广场的选址:新上村、余源村、祁红村、新联村、芳村);按“八个有”(有广场、有活动室、有宣传栏、有图书、有文体器材、有数字文化服务、有文艺团队、有***活动)要求建成村级综合文化服务中心42个;文堂村红色展览馆建成、“文堂十里古河堤”已经建设完成3000多米,两座扶贫木桥搭建完成;根据《关于2021年第二批***财政专项扶贫资金项目计划的批复》下达祁门县九龙潭乡村旅游产业发展贫困村联建项目资金300万元,目前项目已经开工建设,二龄鱼池现已挖成型,垫层已浇筑完毕,已完成砌墙,泉水鱼池钢筋浇筑完毕,正在进行管道沟施工,水上栈道模板已安装完毕,挡土墙施工已经完成,堆土坝基本完工,预计2021年2月可试营业。

(四)强化培训,提高素养。一是加强民宿农家乐规范化经营。今年的8月22日,我局成功举办祁门县首次举办民宿行业专题培训班,县各职能部门就民宿申请办证照所需材料、卫生管理事项、消防安全知识、如何防范化解民宿客栈内意识形态安全风险等问题开展行业培训,45家民宿(含住宿的农家乐)经营业主参加此次培训。11月21-22日,我局与农水局联合举办全面实施乡村振兴助推乡村旅游发展培训班,解读一系列的国家政策,来调动广大旅游经营业主积极参与发展乡村旅游中来,通过礼仪、茶艺培训,大大提高广大经营业主的服务水平,民宿、农家乐、庄园等近200名经营业主参加。二是积极组织省级旅游扶贫重点村(西溶村、石舜村)参加省市级培训。2021年9月9日—10日,组织4名学员参加市文旅局举办的关于世界遗产旅游风景道沿线农家乐从业人员培训班的培训;2021年11月9日—12日组织2名学员参加省文化旅游厅举办的2021年全省乡村旅游扶贫重点村干部培训班。

二、下一步打算。

(一)大力发展全域旅游,强化a级景区核心带动力。

按照全景式打造、全方位服务、全社会参与、全区域管理的全域旅游发展定位,以牯牛降4a级景区为核心,着力抓好祁门旅游转型升级、扩容提质,进一步提升旅游品牌优势,充分挖掘牯牛降、历溪、九龙池周边自然山水、民俗风情、传统村落等旅游资源,大力引进社会资本,加快乡村旅游开发步伐,积极支持村集体或农户以资源入股等方式,打造乡村风情游,通过景区现有优势,辐射周边乡村旅游,增加贫困户家门口就业机会,让广大村民共建共享旅游发展成果。

(二)全力抓好旅游扶贫项目建设,推动文化旅游产业发展。

一是继续推进省级旅游扶贫村(石舜村、西溶村)“八个一”工程的完善提升;二是有序推进祁门县九龙潭乡村旅游产业发展贫困村联建项目,确保能按时按质完成,通过验收;三是积极谋划文化旅游项目建设和重要景区景点建设,与相关投资主体深入合作。四是积极向上对接争取项目,加强贫困村村级文化基础设施建设,强化农村文化阵地,活跃农村文化活动,进一步提升我县公共文化服务水平。

(三)继续扶持乡村旅游示范带动,助推贫困村壮大村集体经济。

重点开展对乡村旅游发展带头人(冯玉祥、凌健康)、示范户和经营户的技能培训。重点提高从业者在经营服务、食品卫生安全、接待礼仪、餐饮和客房服务、乡土文化讲解等方面的素质和技能。积极探索出台促进民宿发展的奖励办法。同时加强对乡村旅游资源丰富、乡村文化***明显、发展潜力大的新安、闪里、箬坑等相关镇(村)干部的培训,提高镇(村)干部在旅游项目开发、管理、促销等方面的能力。

文化旅游工作总结

1、加大基础设施建设力度。

为进一步提高解放村乡村旅游示范项目景区环境质量,吸引更多的游人前来参观游览,在去年建设的基础上,加大基础设施建设力度。一是全面完成了停车场、通组油路和连河路等基础设施;二是对村庄进行了集中整治,完成了243户房屋改造,拆除乱搭乱建及危房70户138间;三是完成了一边的沿河观光道,另一边正在紧张施工中。

2、完善了景观景点设施建设。

一是完成了风雨桥、百步桥、逢水桥、水车等景观景点设施建设,风雨桥、百步桥、逢水桥全部采用本地青石所修建,古色古香,具有浓郁、古朴的农村风味特色。二是加快了绿化美化力度,在沿河两岸补种柳树500棵,对沿河两岸及村庄四周可视范围的500亩山坡进行了绿化。

(二)抓管理,建立健全长效机制。

1、大力培育和发展“农家乐”

为了解决解放村乡村旅游接待问题,洪水乡积极争取了县新农村建设项目和资金,大力培育和发展农家乐。并通过采取由政府每户补助1万元的方式,引导群众投入进行发展,每户投入不低于3.5万元,目前,解放村已发展9户农家乐,农家乐的各项设施全部达到省、地、县的有关标准,并由地区旅游局授予了农家乐的牌子。同时,县旅游局对各农家乐服务人员有关礼仪和语言行为进行了培训,县有关部门对农家乐服务人员进行了体检,并办齐了有关证照,提升了农家乐的接待能力,使解放村农家乐一次性能够接待400人以上。

2、建立健全长效管理机制。

为了使解放村乡村旅游景区达到“村组道路硬化、村庄村寨绿化、河道沟渠净化、环境卫生洁化”的标准,村“两委”召开群众代表会,建立健全了环境卫生保洁、绿化养护等一系列长效管理机制,做到制度落实、人员落实和经费落实。同时结合农村乡风文明建设,建立完善村庄环境管理村规民约,逐步形成村民自我管理的长效机制。

(三)抓活动,推动乡村旅游热潮。

丰富多彩的文化活动是乡村旅游的载体,后重的文化底蕴是乡村旅游的灵魂。因此,洪水乡把《20xx贵州·黔西首届油菜花旅游文化节暨锦绣田园风景区首游式》活动作为整个活动的重点,高标准高质量完成了活动的各项内容。以花节活动带动乡村旅游,突出花与旅游、人与自然的和谐,展示民俗民间文化和历史文化,使本次活动办出特色,办出水平,办出效益,打造黔西油菜花文化旅游节品牌,扩大了黔西旅游的知名度和影响力。

1、扎实抓好开幕式,拉开解放村乡村旅游序幕。

3月20日上午,正是阳春三月,春暖花开的好日子。“相约花海·浪漫杜鹃——20xx贵州·黔西首届油菜花文化旅游节暨洪水锦绣田园风景区首游式”在解放村拉开帷幕。地区政协工委副主任肖远福、地区老领导周长琦等以及地直相关部门领导与来自四方的宾客在解放村观看了开幕式的演出。在首游式活动中,游客乘着油菜花扬花吐蕊,满坡遍野布满金黄的时候,徜徉在花海之中,带着春天的童话,带着金色的梦想,领略花海的万种风情,品位菜花的芳香。在开幕式上,来自省内各地的上百名演员汇集解放村,尽情地欢呼,尽情地歌唱,为围观的上万名群众奉献了一餐文化盛宴。花香十里,山水同欢,人花同醉是开幕式的真实写照。

2、开展乡村旅游有奖征文活动。

洪水乡同《黔西》刊社共同开展了乡村旅游有奖征文活动,活动要到6月30日结束,届时将评出一、二、三等奖若干名。

3、摄影书画展广为好评。

在花节前,洪水乡邀请了黔西知名摄影爱好者李渡和黔西书法协会部分知名书法爱好者到解放村进行采风,对解放村锦绣田园风光进行了拍摄,制作成摄影作品和书法作品,并组织了50幅摄影作品和28幅书法作品在花节期间进行了展览,在开幕式当天,参观摄影展和书画展的高达数千人,有关领导和爱好者对这些作品给予了很高的评价。

4、垂钓表演竟相竞技。

于3月23日开展了垂钓表演,在解放村逢水河畔的`鸡嘴,参加表演赛的30余名垂钓爱好者竟相竞技,使出自己的看家本领,投身到垂钓竞技中,为油菜花节描上了一笔浓墨重彩。

5、游泳表演花样百出。

15、16岁的少男少女。在表演中,有方阵,有三才阵,有长蛇阵,在游泳姿势上,有蛙泳,有蝶泳,有仰泳等,游泳表演花样百出,竞技比赛热闹非凡。“真热闹!”观看游泳表演的一位老伯竖起大拇指。“好热闹!”看着沿河两岸穿梭不息的游人,毕节电视台的新闻工作者由衷感慨。在这热闹中,人们感受到逢水河畔的快乐,感受到解放村乡村旅游的活力和魅力。

6、风筝放飞表演异彩缤纷。

3月28日,天气晴朗,风高气爽,这天正是三月三的头一天,是正是传说中龙要准备抬头的日子。在解放村停车场和通组油路上,四五十个大人和小孩,拉着长长的线子,在蔚蓝的天空上,放飞着各式各样的风筝,有蝴蝶的,有蜻蜓的,20多米长的龙形风筝,在解放村停车场上,由五个人抬着,展示着各种各样舞姿,遗憾的是,由于解放村地理条件的限制,龙形风筝始终没有能腾空飞舞,没有能翱翔蓝天。

7、闭幕式为花节拉下帷幕。

(一)各样活动井然有序。

20xx贵州·黔西首届油菜花文化旅游节,活动前后持续了10天,在这10天中,洪水乡都严格按照活动方案的日程安排,开展各项活动。从起草活动方案到活动工作总结,从文艺节目的安排到文艺表演结束,从开幕式的拉开帷幕到闭幕式的落幕等等,对每一个活动内容,对每一个活动细节,都明确了责任领导和工作职责,都是高标准,严要求,认真、扎实、有序地开展,整个活动有松有紧,有张有弛,既考虑到活动的整体性,又保证了活动的连贯性,由而推动了活动的顺利开展。

(二)接待工作标准规范。

接待工作是整个活动的重心,接待工作做得好与坏,直接影响到活动的成功与否。因此,洪水乡在大力培育和发展农家乐的同时,把接待工作贯穿到整个活动的方方面面。一是要求所有参加接待的农家乐,各项设施必须达到省、地、县的有关标准,有地区旅游局授予了农家乐的牌子,服务人员身体必须健康,并且持证经营;二是县旅游局对农家乐服务人员进行有关礼仪和语言行为培训,规范了服务人员服务行为;三是认真制定《接待方案》,方案从活动报到、领导和嘉宾乘车、参观书画展、观看开幕式到就餐都作了详细的安排;四是对农家乐实行副乡级领导负责制,洪水乡党委、政府抽出了9名副乡级领导,从农家乐的后期打造,到开幕式的全程接待,均实行责任制。在花节前后,还抽出了45名乡干部和教师参与开幕式的接待工作,提高了服务质量和服务水平,提升了农家乐的接待能力,提升解放村乡村旅游新形象,受到地县领导一致好评。目前,解放村农家乐一次性接待能力达到了500人以上,农家乐实现了空前的火爆,有的一家一天接待300人次以上。

(三)宣传工作有声有色。

在这次活动中,洪水乡始终把活动的宣传工作作为中心工作抓好抓落实,对整个宣传活动进行了策划,精心制定宣传方案,使整个活动做到了报上有文,电视有影,广播有声,网络有页,为活动的开展创造了良好的氛围。

1、节前宣传。

在花节前,县旅游单位在贵阳召开了花节活动的新闻发布会,贵州日报、贵州人民广播电台、今黔在线、毕节日报等新闻媒体对花节活动有关情况进行了宣传报道,为花节的空前盛开和成功举办奠定了良好的基础。

2、活动期间宣传。

3、印发和制作宣传资料。

扶贫工作总结

xx年第一季度,xx区扶贫办根据区委、区政府的工作安排和部署,围绕整村推进、易地搬迁、农村道路和庭院硬化等方面认真开展工作,为今年的各项扶贫工作奠定了基础,创造了条件。

完成—xx年度省、市级整村推进项目验收工作,并编写了验收材料汇编。项目内容包括村道硬化、农田水利建设、人畜饮水、建设3个村级活动场所、刷白亮化18户、发展种植业、养殖业及科技培训。

完成—xx年9个省、市级整村推进项目的规划、审报审批工作,10个区级项目正在规划中。

(二)全区农村道路、庭院硬化情况。

xx区自xx年12月16日成立农村道路、庭院硬化协调办公室以来,拨付水泥3681吨,涉及5乡4个办事处,23个行政村,87个自然村,目前已硬化村道17.87千米,庭院硬化340多户。

金山乡拉马古村委会鲁准罗村民小组为—xx年易地搬迁村。该村共有57户200人,目前已完成6000米饮水主管道的铺设,正在进行宅基地的平整及道路建设。

(四)革命老区建设。

目前正在进行金山乡贵峰三元保吉寿南村的革命老区经济开发建设项目的审批审报工作。

xx年第一季度,按时按量完成xx年度财务决算报表和xx年财政预算工作;按工程进度拨付专项资金;春节慰问挂钩困难老党员5人共1500元资金,慰问挂钩贫困村委会(七河乡龙潭村委会)xx元资金。

二、第二季度工作安排。

(一)易地搬迁工作。完成xx年度易地搬迁项目验收工作;完成xx年度80%项目建设内容。

(二)整村推进工作。完成9个省、市级整村推进村基础设施建设工程总量的80%。

(三)农村道路、庭院硬化工作。在资金到位、水泥有保障的情况下继续在5乡4个办事处实施农村道路、庭院硬化工作,继续监督检查管理硬化前沙石料的准备情况,硬化当中施工质量和硬化后的检查验收工作;按月份统计好硬化进度,及时收集硬化有关情况报区委、区政府,完成好硬化工作。

扶贫工作总结

各位领导,同志们:

我汇报的题目是《以机制为基石,以行动促成效,确保贫困人口参保全覆盖》。今年以来,在省市医保局和县委县政府的正确领导下,把医保扶贫作为首要政治任务、重大民心工程、重要基础支撑,按照《×市医保扶贫工作方案》要求,综合施策,精准发力,倾力打造医保扶贫“××做法”。目前,我县×年度低保人员×人已全部参保;特困人员×人已全部参保;按脱贫享受政策管理人员共×人已全部参保,确保贫困人口实现参保×%全覆盖。

前期基础工作做得好、底子打得牢,后期参保核对、动态调整过程中,就会明显提高效率,达到事半功倍的效果。我们坚持把基础信息作为第一道关口,建立数据共享机制、信息比对机制、审核报批机制、部门协作机制,确保基础数据真实、准确。一是打破信息壁垒。联合县扶贫数据信息专班,积极主动与民政、公安、残联等部门对接,核准我县贫困人口人员明细,将各部门提供的人员明细发送至各乡镇(街道),由乡镇医保所和民政办、扶贫办所掌握的贫困人员明细做初步对比,实现数据信息共享共用。二是实行动态管理。对全县医保扶贫工作情况统计分析和扶贫对象动态管理,反复比对各类人群数据库,沟通县乡村三级和帮扶责任人,对贫困户医保数据进行核准,为参保人员标识低保、五保和精准扶贫等免缴费认定信息。三是严格申请审核。上一年度×月×日前各乡镇报送精准扶贫认定信息申请,我局对各乡镇报送的申请材料进行审核,对审核通过人员做扶贫标识,确保参保人员次年正常享受医疗保险报销待遇。

第一步:对贫困人口进行参保初筛。针对贫困人口信息动态调整,将新增脱贫享受政策人员、即时帮扶人员、低保、特困人员及时纳入医保扶贫的保障范围。第二步:经第一步初筛问题整改后,再次导出整改后我县×年度医保系统内所有免缴费人员明细与精准扶贫标识明细,与扶贫信息专班提供的人员明细、进行二次校对、交叉对比,在再次校对的过程中又发现一类新的问题,精准扶贫人员个人缴费的已退费完毕,但免缴费认定个别人员存在漏做的现象,针对这种情况我们是采取即时补做免缴费认定。第三步:整改完以后,我们第三次导出整改后我县×年度医保系统内所有免缴费人员明细与精准扶贫标识明细,与扶贫信息专班提供的人员明细、进行第三次校对、交叉对比,将比对结果再及时反馈给县扶贫数据信息专班,形成了“闭环”管理的模式。在“三步走”的过程中,我们每一步都进行了“回头看”,将“回头看”工作贯穿于整个“三步走”的过程中,进行查缺补漏,纠正偏差,进行“对症下药”、进行“精准施策”。

通过对增减人员明细进行反复校对、交叉对比,我们及时梳理工作中发现的×个方面的问题,逐一制定了解决方案:第一,对贫困人员失联的:与县扶贫办、公安局协调、与失联家属家属进行沟通,对因失联人员不符合公安局系统的注销户口人员、家属表示不放弃寻找的,我们为其继续保留医疗保险扶贫待遇,确保失踪人员返回后能继续享受待遇。第二,对贫困人员死亡、精准扶贫人员脱贫不享受待遇人员、低保、特困人员取消待遇的:根据扶贫办提供的死亡信息,与殡仪馆提供的死亡数据再次校对,死亡人员做医疗保险参保中断和标识中断处理,标识中断于死亡的月份,保障死亡之前的医疗扶贫待遇正常享受;脱贫不享受待遇人员名单(含低保、特困取消待遇人员),做标识中断处理,但是免缴费认定保留,确保脱贫不享受待遇人员当年度的基本医疗保险待遇正常享受。第三,对精准扶贫人员在县外参保的:首先与本人或家属进行沟通,向其宣传医疗扶贫待遇。选择回××县参保的,我局立即与其参保所在地医保局进行协调,在当地医保局完成退费后,我县及时进行免缴费认定和扶贫标识。对于经乡镇工作人员协调、包村干部沟通宣传扶贫政策后,依然自愿放弃回××参保的人员,我们请其提交自愿放弃医保扶贫待遇承诺书。第四,对贫困人口参加城镇职工基本医疗保险的:目前,我县精准扶贫人员有×人参加城镇职工基本医疗保险,我们已汇总形成台账,定期进行核对,一旦其职工医疗保险中断,及时为其参加居民医保。第五,对贫困人口个人缴费的:一是对精准扶贫人员,按照相关要求全部予以退费,今年共退费×人。二是对低保、特困人员,×年×月×日前认定的,均予以退费,今年共退费×人;×年×月×日后认定的,缴费人员不再退费,未参保的人员进行免缴费认定。第六,对贫困人员信息错误的:比对医保和扶贫系统,对于因变更身份信息核对不到参保信息的,经与乡镇核实确定身份信息变更后,把医保系统内已参保的正确信息反馈至县扶贫数据信息专班。第七,对贫困人口无参保缴费信息的(既无缴费也无免缴费):对无缴费也无免缴费的人员进行核对原因,确定确实为死亡、婚出人员(民政局反馈已在集中征缴期告知家属取消低保,个人缴纳居民医疗保险)的,不再进行参保标识。

虽然我们做了一些工作,但离上级的要求和人民群众的期盼还有一定的差距。下一步,××县局将按照省市部署要求,紧抓医保扶贫这条主线,落实各项扶贫政策,履职尽职,狠抓落实,主动作为,靠前作为,为高质量打赢脱贫攻坚战作出应有的贡献!

扶贫工作总结

20xx年是我县被确定为国家级贫困县以来,扶贫项目落实的开局年,也是全面开展扶贫工作关键性的一年,我乡认真贯彻“十六大”全面建设小康社会的会议精神,按照“到村入户,整村推进”的原则,以贫困村为主战场,贫困户为对象,坚持“项目到村、资金到户”的方针,立足本乡实际,发挥资源优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,通过上级扶贫部门的大力支持和全乡各族人民的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效,农牧群众物质、文化生活水平有了逐步提高,为我乡扶贫工作的进一步发展打下了坚实的基础。

萨尔托海乡是国家扶贫工作重点乡,目前仍有贫困户491户,共2662人,其中人均670元以下的特困人口为164户,808人,人均670元至865元之间的低收入人口为327户,1854人。由于萨尔托海乡基础设施建设不足,耕地少、草场贫瘠,地处偏远、信息闭塞,农牧民文化素质低,各项经济建设发展缓慢,20xx年人均收入仅达2477元,是青河县最为贫困的一个乡。为此我乡紧紧抓住扶贫重点乡的机遇,积极申报项目、狠抓项目落实,发动贫困户积极性,参与扶贫开发,开创了萨尔托海乡扶贫工作的新局面。

扶贫工作开展的关键在于要加强领导,建立一个完善的领导机构和组织网络,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作从乡镇——农牧业村——贫困户各个环节的顺利开展,为此我乡及时成立了乡扶贫领导小组和扶贫办公室,由乡党委书记任组长,亲自抓扶贫工作,同时由一名副书记、一名副乡长具体负责扶贫工作的实施,并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织,每个重点村由一名副科级领导干部任组长,长期负责该村的扶贫工作,同时聘请了村里有威望的老党员、宗教人士,有文化的年青人、妇女干部,以及关心公益事业的农牧民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作,监督资金的使用和项目的实施。

为了确保扶贫领导机构切实能从广大农牧民群众的利益出发,组织实施扶贫工作,我乡还建立了一系列规章制度,约束领导者的行为,如《扶贫资金管理制度》、《项目招投标制度》《项目监督制度》等,还明确规定了各类领导小组、办事人员的工作职责,以完备的制度管理扶贫工作,做到从乡到村各级扶贫组织健全,人员落实、管理严格,加快了我乡扶贫工作的进度。

扶贫项目的确定不但与贫困户脱贫致富息息相关,而且直接关系到全乡的经济发展,为此我乡在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周全考虑。

三是与每年的工作计划相结合。我乡在确定扶贫项目时,首先把当年的工作重点列入规划之中,如棚圈建设、饲草料地开发等,利用扶贫项目资金,带动基础设施建设,拉动经济发展,四是着力解决贫困地区群众反映最迫切的问题。在选定项目时,优先考虑农牧民反映最为强烈的问题,与农牧民生产生活紧密相关的问题,如哈拉乔拉卫生室建设、别斯铁列克村吊桥建设等,都是农牧民迫切需要解决的问题,我乡及时把它列入20xx年扶贫项目中,进行申报。通过科学论证、深入调研、广泛征求建议,我乡正确把握扶贫工作为贫困人口服务、带动贫困地区经济发展的方向,结合实际,认真做好了扶贫项目的申报,为扶贫工作的顺利进行奠定了基础。

扶贫开发工作的关键在于扶贫项目的实施,项目实施的好坏直接关系到扶贫效果,关系到贫困人口能否真正受益,摆脱贫困。20xx年我乡共实施扶贫项目3个,到位财政扶贫资金61万元,完成牲畜棚圈建设46座,购买生产母畜1125只,覆盖贫困户115户,贫困人口623人。为抓好扶贫项目的实施,我乡主要采取四项措施:

二是发动群众,共同参与,确保扶贫项目见成效。我乡积极转变扶贫方式,由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变,通过宣传教育,激发广大贫困户的热情和积极性,发动贫困人群积主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,通过自身辛勤劳动取得扶贫效果,如在20xx年实施的两个进村入户项目《萨尔托海农区养畜》、《玉依塔斯绒山羊养殖》中,贫困户自己四处联系,亲自选购扶贫畜,乡扶贫办为其做好检验、登记、建档等服务工作,贫困户通过精心饲喂、放养,繁殖,不断壮大畜群,实现增收。

三是提高劳动者素质,增强贫困户自我脱贫能力。为提高贫困人群的生产技能,我乡还专门针对20xx年实施的项目内容,组织开展了科学养畜、牲畜育肥、三贮一化、基本建筑技术等培训班,培训农牧民群众1200人次,有了生产技术,我乡贫困户投工投劳完成了石木结构的牲畜棚圈40座,发展农区养畜875只,绒山羊养殖350只,改变以往“想致富、没技术”状况,为扶贫项目的实施,提供了技术保障。

四是强化监督机制,共同维护扶贫成果。为保证扶贫项目的顺利实施,我乡加强了实施过程中各个环节的监督工作,首先建立了专门的监督机构,负责监督全乡的项目实施,此机构发现问题后立即要求乡镇整改,在达不到整改效果时,可直接向上一级扶贫组织反映。其次发动群众监督,把项目实施的步骤、对象、资金到位情况、资金发放情况向广大群众定期公示,接受群众监督,乡、村扶贫组织要及时解答群众提出的各种疑问,做到公平公正。确保扶贫项目切实发挥成效,带动农牧民脱贫。

20xx年我乡在全力抓好县扶贫办统一实施扶贫项目的同时,还进一步发挥本乡特色,广开思路,通过多种渠道,争取社会各界的支持,共同时实现了人均增收225元的目标。

一是积极调整产业结构,发展特色产业。我乡主要以牧业生产为主,气候独特,光热条作好,为此我乡以加快畜牧业发,加大饲草料地建设作为脱贫致富的主要途径,20xx年全乡牲畜最高饲养量达9.06万头(只),同比增长3.4%。其中绒山羊3.77万只,产绒量达7415公斤,同比增长3.6%,畜牧业增加收入达45万元。20xx年我乡进一步扩大饲草料种植面积,种植籽粒玉米3160亩,占总播面积的36%,种植饲草4727亩,占总播面积的54%,饲草料总种植面积达到总播面积的90%,为畜牧业发展提供了坚实的饲草保证,同时受今年农产品价格上涨的影响,我乡仅玉米种植一项比去年增收37万元。

二是积极组织劳务输出,转移富余劳动力。20xx我乡根据县委、政府的统一安排,加强劳务输出,实现增收。首先组织富余劳动力前往石河子拾棉花,外出务工等,增加收入;其次要求在本乡实施的扶贫开发、水利建设等项目,必须有10%的劳动力是雇用本乡农牧民,通过参加工程建设,增加收入。20xx年我乡共转移富余劳动力270人,人均增收67元。

20xx年我乡的扶贫工作刚刚起步,虽然略有成效,让部分贫困人群切实享受到了扶贫效益,但离全部实现脱贫的目标还有一段艰难路程要走,但我们相信只要全乡各族干部群众,团结一致,万众一心,不怕艰险,就一定使萨尔托海乡2600余名贫困人口摆脱贫困,过富裕幸福的生活。

萨尔托海乡人民政府。

20xx年1月7日。

扶贫工作总结

度镇精准扶贫对象共涉13个村1442户4960人(6596人),其中五保户103户107人,纯低保户230户620人,扶贫、低保户246户1035人,扶贫户863户3198人。

1、反复审核,精准识别。按照县精准扶贫工作“三严禁、十不许”要求,我镇采取包片村干部初选,驻村镇领导、村干部开会评议,后张榜公示的`形式,认真对各村扶贫对象进行了精准识别。(期间共核减不符合条件对象253户1015人。)。

2、产业带动,推动脱贫。一是结合现有席草、油茶、烟叶、蔬菜等产业基础,鼓励发展专业农村合作社,按照种养结合的方式,引导扶贫户发展农业产业(现有席草1200亩,每亩产量1500斤干草,按市价2.5元/斤计算,效益可达3750元/亩,目前发动贫困户种植约550亩)。二是结合县城近郊区位优势,引导临近洪门工业园的农户进厂,增加务工收入;同时鼓励农户发展特色农家乐和茶馆,增加经营性收入。(目前共有各类农家乐、茶馆近60家,逢圩每家茶馆日均纯收益近500元。)。

1、加大教育扶贫和移民搬迁投入。继续向上级争取教育和移民搬迁基础设施建设等资金。成立村级教育扶助基金会,缓解贫困户家庭子女就学费用压力等困难。

2、发动社会慈善力量结对帮扶。成立乡贤会,发动全镇乡贤捐资捐物,援助或结对帮扶扶贫户脱贫致富。

3、继续培植农业特色产业。加大农业产业发展资金投入,扶持产业大户规模发展,成立专业农业合作社,辐射带动扶贫对象发展产业。

扶贫工作总结

今年以来,我办在区委、区政府的正确领导下,在上级扶贫和移民部门的帮助指导下,立足苏区振兴,实施罗霄山脉连片开发,紧抓整村推进、产业化扶贫、移民搬迁和“雨露计划”等主要工作内容,以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标,以“整村推进、连片扶贫开发”为抓手,以“产业扶贫、移民搬迁”为重点,上半年各项工作有序开展,下一步我办将紧紧围绕撤市设区后加快同城发展步伐,全面理清工作思路,现将情况汇报如下:

(一)整村推进工作情况。今年,我区的贫困村整村推进继续与新农村建设工作相结合,继续整合新农村建设资金扶持**个贫困村的通组通户水泥公路、桥梁等基础设施建设项目。7月初,上级扶贫和移民部门刚下达我区整村推进资金计划二批,共计495万元。目前,各乡镇已完成项目申报工作,已提交**市扶贫和移民办审批。

(二)产业扶贫工作情况。今年4月份,上级已下达我区产业扶贫资金1000万元,用于扶持**个贫困村及其周边连片村产业发展和产业基础设施建设项目。截止目前,我办已向**市申报产业扶贫项目43个,主要用于扶持**个贫困村及其周边连片村的油茶基地、水稻基地、甜柚基地等建设及产业示范基地的基础设施建设等项目。

(三)搬迁移民扶贫工作情况。在区委、区政府的正确领导和上级部门的关心下,我区成功争取移民搬迁扶贫工程,争取指标共5058人,争取搬迁移民补助资金1200余万元。

(四)“雨露计划”贫困户劳动力转移培训情况。今年,上级分配我区“雨露计划”贫困户劳动力转移培训佳话任务为324人,资金31.59万元。其中:贫困户劳动技能培训计划189人,学历教育技能培训135人,截止9月底,我区已完成贫困户劳动力技能培训45人次,占计划任务的18.89%,拨付培训资金**万元,占计划资金的8.55%。

(五)建档立卡工作情况。6月底,我办已初步完成了全区贫困人口识别工作,为建档立卡工作打好了基础。7月份,我办举行了建档立卡培训班,共下发了贫困户登记表约9万张,对每户贫困户进行登记造册,详细了解贫困户的家庭情况和收入情况,于11月14日完成贫困户录入,全区有贫困户38565户,124147人,对贫困户实行动态管理。

(一)扶贫人员少,工作经费少。我区被纳入为罗霄山连片特困地区以来,上级给予的项目资金日益增多,同时也使得扶贫开发工作任务愈重、工作量愈大,但我办工作人员仅有8人,工作经费又十分紧缺,这对各项业务工作开展造成一定影响,特别是在扶贫项目申报核实、实施监督、完工验收等工作环节造成一定影响。

(二) 搬迁移民工作进展落后。根据省、市要求,我区今年需完成搬迁移民任务数5058人,这是一项巨大的惠民德政工程,也是一项涉及多部门的系统性工程,需要区政府统筹调度,协调好相关部门,共同努力加快进度实施全区搬迁移民扶贫工程。

(三)扶贫和移民项目实施落后。由于乡镇扶贫队伍不稳定,扶贫专干更换频繁,且部分乡镇对项目实施和请款程序的操作不够了解,导致我办和乡镇在各项业务工作上进度很慢,特别是在项目实施和请款环节上进度很慢。另一方面由于我区申报项目和上级批复项目存在一定时间差,大多数项目都是跨年度实施,项目存在时间和空间上的变化,且有的项目要求在特定的地域和范围实施,使得某些项目可操作性不强或者无法实施,这也是导致项目实施落后的重要原因。

扶贫工作总结

20__年,我院根据年初工作安排及开展“扶贫帮困”活动,结合实际定措施,真情帮扶促和谐,全心全意抓民生,将扶贫帮困,开创了我院扶贫帮困工作的新局面。我作为一名党员应当将这项活动作为自我一项重要工作来兑现我入党誓言。我的帮困户是草盘地镇牛岭村九组的徐召祖,该户家境相当困难人口多,劳力少,今年的扶贫帮困工作作如下总结:

一、帮扶方式。

1、“一对一包扶:一名党员包扶一名困难农民户。

2、困难帮扶:对家庭比较困难的农民户上门了解其实际的困难并帮其解决。

3、一次性救助:对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的给予扶贫帮困。

二、主要帮扶措施。

2、深入调研、认真分析,理清思路。对困难户致困原因、困难程度、等的分析研究,分别制定出了不一样的帮扶方案,因人制宜采取不一样方式进行帮扶。

3.加大了扶贫帮困信息反馈工作,上报困难户的现状和存在的问题。

三、帮扶资料。

1、帮思想。即真心与困难户交朋友,倾真情了解困难户的思想状况,帮忙困难户更新观念,转变思想,提高认识、克服困难的坚定信念和决心。

2、帮创收。利用农村的有利条件搞产业开发,或者经过其它合法途径增加自营收入,走勤劳致富之路。

3、帮信息和技术。进取热情主动地向困难户供给脱贫致富的信息和技术帮忙,竭诚为他们排扰解难。

4、帮资金。当困难户在生活中遇到困难时,要伸出热情之手,千方百计帮忙他们解决资金难题,使其渡过难关。

5、帮子女入学与就业。在困难户子女入学遇到困难时,要想法设法帮忙其解决子女入学上的困难,保证能按时入学。同时要及时收集就业信息,多方寻找就业门路进取帮忙困难职工解决子女就业问题。

6、帮就医。即在困难户及其家庭成员就医遇到突出困难时,要尽努力给予帮忙,以便使其病有所医。

四、帮扶成效。

1、年初组织人员到帮扶户进行插秧除草活动解决困难户因人手少无法按期育秧的困难。

2、筹措资金为其解决因家境困难无力购买化肥而导致收入的难题,将化肥送到困难户家,解决了化肥短缺的困难。

虽然扶贫帮困工作取了必须的成绩,但仍存在一些问题与不足,扶贫帮困的力度还有待进一步提高,扶贫的具体措施、方法还需进一步完善。

扶贫工作总结

按照市xx局帮扶工作的安排部署,20xx年本人承担帮扶xxx村一户困难村民的工作。在工作中,牢固树立宗旨意识,本着“认真、踏实、团结”的工作态度,围绕“助认识提高、助观念转变、助发展信心、助致富本领、助生活改善”,发挥自身在政策、技术、信息等方面的优势,积极开展帮扶工作。

结对帮扶工作即是实践“三个代表”重要思想,落实“立党为公、执政为民”要求的重要载体,也是统筹城乡经济社会协调发展,构建社会主义和谐社会的重要途径。xxx部门结对帮扶工作的实施,有利于发挥xxx部门职能作用和资源优势,发挥结对xxx工作人员示范辐射作用。

为确保帮扶工作取得实效,我进取深入到帮扶对象家中调查研究。

二是详细了解其贫困的`原因和有关诉求。

经过调查,我的帮扶对象是一个离异家庭,作为一个女人,身边带有三个孩子,全家的生活来源主要是靠其在外打零工维持生计。为此,在帮扶过程中,扶贫先扶志,我注重从思想上引导和教育,从精神上鼓励和鞭策,提议和鼓励她在打零工之余,利用农村赶集期间,从事小百货零售,日子一天天见好。另外,我还进取帮忙联系其孩子读书问题,解决她的后顾之忧。

为切实了解帮扶对象的生活状态和帮扶效果,我们建立稳定的互访机制,一是电话联系,了解帮扶工作实施情景,确定下一阶段的工作重点,相互协调,保证帮扶工作顺利开展,二是在不影响正常工作的前提下,充分利用休息日到帮扶对象家中应对面交流,坚持既扶贫,又扶志。不仅仅从物质上给予帮忙,更从思想上进行帮扶,帮忙她转变思想观念,树立自强、自立意识。

上面这三点是我的帮扶工作总结,由于自身农村工作经验少,这之中还存在很多的不足之处。今后,我将以巩固提高党的群众路线教育实践活动为动力,以改善结对帮扶群众的生产生活条件为目标,进一步提高工作标准,改善工作方法,努力为村群众办更多的实事、好事。

扶贫工作总结

我局对口扶贫xx村,扶贫户数xx户,人口xx人,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度大;xx产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经济规模,生产水准低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。xxxx年,区委依照上级要求决定实施为期三年的精准扶贫整村推动工作,派区xx局、街道等单位进驻xx村开展扶贫整村推动工作。

一、完善机构,建章立制,强化扶贫组织建设。

扶贫工作开展的关键在于强化领导,有了完整的领导组织机构,才能确保每一个扶贫工作顺利开展。我局非常重视扶贫工作,加强了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究安排扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,更加深入明确主要领导作为帮扶工作的.第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。

二、明确重点,理清思路,拟定扶贫项目建设。

在确定扶贫项目时,经过了深入调研和仔细考虑,广泛征求扶贫对象的意见,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望。在这基础上,我局主动开展调查、计划、设计与项目实施等工作,联系各扶贫对象实际情形和愿望,初步拟定了扶贫项目。

三、强化理论,认真组织,开展村旅游与精准扶贫实用人才培训。

为更加深入贯彻区委、区政府精准扶贫要求,联系我区乡(镇)村旅游实际,区全区乡(镇)村旅游与精准扶贫实用人才培训班隆重举行。会议邀请到教授重点就乡(镇)村旅游发展态势与方向、乡(镇)村酒店管理作精彩演讲。区旅游产业发展领导小组成员单位、全区各乡(镇)镇(街道)、各旅游企业、农家乐业主共计xxx余人参加培训。

四、存在问题。

发展旅游必须具备许多配套条件,与社会各行业密切有关,并有赖于有关行业的支持,缺少了这种支持,旅游将难以健康发展。缺乏较高知名度的旅游资源,地理位置较为偏辟,因这,资金问题、旅游资源存在较大问题。

五、下步计划。

一是继续加强扶贫开发宣传力度,实实在在转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和扶助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力保证乡(镇)村旅游发展,以旅游收入提升群众的生产生活水准。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

扶贫工作总结

总结是指社会团体、企业单位和个人对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析,得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它可以帮助我们总结以往思想,发扬成绩,让我们来为自己写一份总结吧。那么我们该怎么去写总结呢?下面是小编为大家整理的扶贫工作总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

xx年,我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施设施扶贫、产业扶贫、移民扶贫、智力扶贫、劳务扶贫、保障扶贫“六大扶贫”举措,以“一户一亩井冈蜜柚、一户一亩横江葡萄、一户一个鸡棚、一户一人进园区务工”的“四个一”产业扶贫工程为抓手,以担保贷款、贷款贴息、现金奖补、产业保险的“四轮驱动”金融扶贫模式为支撑,逐户落实帮扶措施,逐户落实责任人,逐户明确脱贫时间,如期完成了县委、县政府下达的减贫任务。现将我镇一年来的扶贫工作总结如下:

一、移民搬迁工作。编制了20xx年至20xx年移民搬迁规划共7个安置点,共198户、863人左右;同时完成了今年__下田(31户、121人)、林源睦塘(17户、71人)、林源林源(7户、26人)三个点的.搬迁工作。

二、建档立卡户信息工作。按照县扶贫办的文件精神,多次对建档立卡的贫困户信息进行了调整、修改和校对,到目前为止,我镇现有贫困户1322户、4437人,同时将我镇今年预脱贫人口1478人输入系统。

三、“扶贫济困月”工作。5月份,镇党委按照县委统一部署,全镇开展“扶贫济困月”活动,和定点帮扶单位一道对全镇所有贫困户进行了帮扶,项目共14个,资金220。4万元(含镇财政资金6。4万元),覆盖了全镇所有的贫困户。

四、扶贫开发项目工作。8个贫困村的整村推进项目已得到县扶贫办批复,项目共34个、资金160万元,日前已有20个项目全面完工,其余项目正在紧张有序的进行中。5个扶贫整治点的项目已完工的有4个。

五、其它工作。为7名考取本科的贫困户家庭学生每人争取了3000元的助学补助金;为1名困难中小学生争取了1000元的助学补助金;为20户产业贫困户争取到__000元产业差异化补贴;同时为取得劳动力证书的贫困户家庭共73人每人获得600元的考取证书补贴。

扶贫工作总结

20__年,市外侨办以党的十八大精神为指导,根据《关于开展“十二五”市级机关部门单位帮村党员干部帮户活动的意见》的文件精神和总体部署,我办认真做好结对扶贫工作。结合本办实际,真情帮扶,在开展与海门市包场镇河南村的“部门单位帮村,党员干部帮户”工作中取得了较好的成效,现将工作开展情景总结如下:

一、组织领导到位,确保帮扶规范化。

开展结对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。我办领导始终把结对帮扶工作作为外侨工作中的一项重要工作,进取采取帮扶措施,不断拓展扶贫工作新局面。年初我办把结对扶贫工作列入办重点工作,对全年的扶贫工作进行专门研究和部署,成立了以党组书记任组长的结对帮扶工作领导小组,明确一名分管领导主抓此项工作,并专门安排友城友协支部负责日常联络,职责落实到人。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实职责、落实资金,从实现共同富裕的大局出发,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。

二、扶贫助困到位,确保帮扶有成效。

20__年,我办紧紧围绕结对帮扶工作职责目标,认识到位,行动迅速,措施扎实,充分发挥我办职能优势,结合海门包场镇河南村实际,有针对性地制订了帮扶方案,重点抓好了以下工作:

一是充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统,进取组织开展走基层、送温暖活动。在端午、春节等重大节日前夕,分别组织党员干部3次对结对帮扶的困难党员江金生家庭进行了走访慰问,并给予该家庭1600元经济救助,及时帮忙解决他们当前家庭生活上头临的暂时困难,帮忙他们重树致富的信心,让他们真切感受到党的关怀和温暖。

二是组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。经过召开座谈会、走访群众等形式,询问他们在生产、生活方面的困难,详细了解村情,理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了帮扶方案,并将帮扶工作与开展“三解三促”、推动机关作风建设有机结合,经过开展扶贫助困活动,进一步密切了党群、干群关系,确保了结对帮扶工作有序推进,加强了结对帮扶活动的有效落实。

三是坚持既扶贫,又扶志,进取做好政策宣传与群众思想工作。20__年,我办组织党员干部先后3次深入结对村、结对户中,采取应对面交流等方式,一方面切实宣传好党的十八大一系列新观点、新部署;另一方面进取引导他们树立勤劳致富、创业致富,自强自立的意识,增强他们对改革发展的信心,帮忙他们提高素质,学会一技之长,增强就业本领和创业本事。

四是在财力有限的情景下,先后给予河南村4000元资金,作为对河南村社区公共服务中心建设的资金扶持,以此来帮忙丰富该村群众的业余文化生活。

三、存在的主要问题。

结对帮扶工作虽然取得了一些成效,但工作中还存在一些问题与不足。主要有:一是党员干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改善;二是由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时间次数比较少,宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多,真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。

20__年,我办将继续按照市委、市政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,继续做好“部门单位帮村,党员干部帮户”工作,进一步健全长效帮扶机制,努力发挥本办职能优势,实现农业增产、农村增效、农民增收,促进区域经济社会的协调发展,为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。

扶贫工作总结

今年以来,我县在市委、市政府和市扶贫办的正确领导和大力支持下,认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的重大部署安排,高举科学发展大旗,乘跨越之风、享政策之先、举全县之力,在专项扶贫、脱贫奔小康试点、片区区域发展与扶贫攻坚、扶贫体制机制创新等重点领域,试点示范、先试先行,系统扶贫、科学开发,苦干实干、创业创新,积极探索符合山区实际、注重群众增收的脱贫奔小康之路,扶贫攻坚工作取得了显著成效,经济社会呈现出奋进赶超的良好态势,一个大扶贫、大开发、大发展、大跨越的强大气场已在我县形成。现将上半年扶贫开发工作总结如下:

一、上半年所做的主要工作和取得的成效。

(一)扎实推进建档立卡工作。围绕省市工作要求和有关文件精神,我县抽调专人、落实专责、上下联动、加班加点,加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度。目前,全县已全面完成78个贫困村、34332个贫困户、106781个贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。在贫困人口动态管理上,全面完成了贫困户和贫困人口增减调整、2014-2015年度实施项目录入工作。

(二)扎实推进“1+3”扶贫品牌。将打造整村推进、扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划“1+3”品牌作为全县专项扶贫工作的重中之重。一是扎实抓好整村推进工作。坚持产业第一、能力至上,实行整村推进与美丽乡村试点相结合,着力打造贫困村脱贫奔小康的新样板。启动实施了2015年13个贫困村整村推进和7个老区重点村项目建设工作,重点以村级“三个一”、“三边三化”为工作载体,实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程,促进了各项工作落实。据统计,全县20个重点村坚持不等不靠,变压力为动力,重点启动实施了一批村组道路、产业化、基础设施、人畜饮水等扶贫工程,项目建设势头很好,项目工程投资总额达到7500多万元,其中整合部门资金3200多万元,村集体及农民自筹资金2400多万元;已拨付整村推进重点村财政扶贫资金1200万元。整村推进重点村的贫困人口人均收入同增长了18.2%。二是扎实推进“雨露计划”培训。启动实施了国家“雨露计划”实施方式改革试点项目补助1300人,人平补助标准1500元;正在实施6000人的农村贫困劳动力转移培训工作,有序推进1.5万人(次)的农村实用技术培训和农村扶贫干部业务培训,在实施过程中效果相当明显,较好地达到了“扶持一个贫困户,脱困一个贫困家庭”的目标。三是扎实推进扶贫搬迁工作。创新安置模式,实行培植产业,集中安置;自发搬迁,协助安置;改造危房,灵活安置;政策扶持,联合安置等多种形式的搬迁扶贫和生态移民。启动实施了295户的搬迁扶贫项目,户平补助标准1.5万元;启动实施了62户的生态移民项目,对入户调查认定的生态移民户人平补助3000元,确保年底之前完成搬迁盖房任务。四是大力推进小额贴息贷款。全面创新小额贷款担保联保机制,成立了创新小额信贷管理办公室,设立了小额扶贫贷款担保基金350万元,目前这项工作已全面启动实施运作。对发展产业的建档立卡贫困户实施小额信贷贴息直补到户政策,对符合条件的贷款户和产业大户按照年利率的5%予以贴息支持。稳步实施22个贫困村互助资金试点工作,对符合条件的贫困户最高发放互助资金贷款5000元。

(三)扎实抓好驻村帮扶工作。建立部门联村、干部联户、企业联村帮户的全覆盖帮联责任制。县委、县政府已就干部驻村帮扶工作下发了两个文件,即《关于在全县开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户的通知》和《关于全县干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法的通知》,全县共计向11个乡镇派驻了11个农村工作队,向78个贫困村派出了137家县直驻村帮扶单位,实现了全县贫困村驻村帮扶全覆盖。全县1万余名县乡村党员干部,纷纷对照《扶贫手册》,进村入户结对大帮扶,精准扶贫,精细考核,不脱贫、不脱钩;对扶贫工作不力的党政领导、联村单位责任人、联户干部,分别采取约谈问责、限期整改、组织处理等措施,切实形成“千斤重担万人挑、人人肩上扛指标”的精准扶贫格局。

(四)扎实推进产业扶贫工作。在规划农村扶贫项目上,突出产业建设重点,充分发挥产业扶贫优势,积极配合县委、县政府打造“特色产业主阵地”的发展战略,对农村贫困户加大了产业扶贫和结构调整力度,逐步实现户平一亩高效经济林园。截止目前,全县规模以上工业企业达到71家,新增销售过5000万元企业14家,税收过100万元的企业达到20家,新增国家级高新技术企业3家,新增各类市场主体3295户,注册各类企业277家,组建农民专业合作社213家;特色农林产业扶贫基地总面积达到85万亩,特色产业经营收入占农业总收入的比重达到84.7%;大力推进11个现代农业产业园、10个文化小镇、26个生态农庄和家庭农场建设;以22个试点村为带动,大力实施“绿满xx”和“三边三化”行动,分别创建省级宜居村庄6个、生态村6个、绿色示范村3个、市级生态乡镇1个、生态村10个;“中国好空气·xx森呼吸”旅游广告语成功登陆央视,全县发展“农家乐”500多家,神峰山庄、玉泰丰分别被评为五星级和四星级农家乐,接待游客206万人次,实现旅游综合收入18.2亿元。

(五)扎实推进脱贫奔小康试点工作。开展试点工作结硬账活动,组织对县直有关部门的各项规划指标完成情况和专项支持政策、定点帮扶落实情况进行检查验收。认真组织对试点实施七年来的情况进行全面、客观、准确地评估,系统总结全县试点工作成效和基本经验,为片区攻坚提供借鉴。去年以来,我县共计落实脱贫奔小康专项政策资金4.5亿元,投入财政专项扶贫资金3900万元,争取省直定点帮扶资金4900万元,落实信贷资金1.11亿元,争取到行业扶贫资金10.13亿元,社会扶贫资金15.84亿元。截止目前,全县无房户或住危房户下降16.69%;城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育五项保险参保率97.66%;学前三年毛入园率76.5%,义务教育辍学率下降0.2%,高中阶段教育毛入学率90.8%;有合格卫生室的行政村达100%,有合格乡村医生的行政村达87.5%;农村广播电视“村村通”达100%,有合格文化活动室的行政村达100%;财政支出民生占比达87%;群众生活环境得到大力改善,幸福感日益增强。

(六)扎实推进片区区域发展与扶贫攻坚工作。完善年度片区区域发展规划编制工作,着力推进基础设施建设、产业发展、民生改善、公共服务、生态环境建设等项目建设,规划投资总额116.14亿元,截止目前已完成全年计划投资的69%。开年以来,我县“十项重点工作”共计投入行业扶贫资金约5.83亿元,完成通村公路100公里;新建农村集中和分散式饮水工程400多处;建立互助式养老服务点34个,新改扩建乡镇福利院3所;实施农村电力保障项目8个,改造农村危房1017户,新建特色产业基地45个,实施教育、卫计、文化、信息化等项目建设65个,农村互联网覆盖率92.8%。

(七)扎实推进扶贫开发机制创新工作。坚持以“六项改革”为重点,推进片区攻坚与精准扶贫相结合。在片区攻坚上突出加快区域基础设施建设、产业发展、公共服务均等化;在精准扶贫上突出精准化识别、针对性扶持、动态化管理,完善直扶到村到户到人措施。我县以2015年13个整村推进重点村、7个老区重点村建设为平台,认真开展扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划、互助资金、产业扶贫、资源整合等专项扶贫试点;大力整合各类涉农资金向最贫困区域和最困难人群倾斜,财政专项扶贫资金重点投向78个省定重点贫困村、10.84万建档立卡贫困人口。积极探索精准扶贫的好机制、好模式、好办法,努力增加农民收入,减少贫困人口,实现区域整体脱贫致富;积极探索城乡经济统筹和“四化”协同发展的新路径,努力打造整村推进扶贫开发的新亮点;不断创新产业扶贫模式,财政专项扶贫资金适当向乡村旅游扶贫、美丽乡村试点项目倾斜,积极探索乡村旅游扶贫、旅游扶贫共建示范区的新思路。

(八)扎实编制“十三五”扶贫开发规划。将扶贫开发纳入全县“十三五”国民经济与社会发展总体规划,精心编制了全县“十三五”扶贫开发专项规划文本。“十三五”期间,我县计划争取财政专项扶贫项目资金投入总额为28250万元,其中整村推进重点村项目9750万元,老区重点村建设项目1750万元,易地扶贫搬迁到户试点项目1500万元,国家“雨露计划”试点项目1500万元,小额扶贫贷款贴息试点项目1750万元,产业扶贫到户试点项目3000万元,片区扶贫基础设施建设项目2500万元,乡村旅游扶贫试点项目3000万元,贫困村信息化及扶贫政策业务培训项目1000万元,老区连片开发、中央彩票公益金、科技扶贫、扶贫救灾、扶贫公路建设等其他竞争性扶贫项目2500万元。

二、当前推进精准扶贫工作存在的困难和问题。

(一)贫困人口相对较多,扶贫任务很重。截止目前,按照新的扶贫标准,全县新一轮建档立卡认定的省级贫困村78个,占全县行政村总数的24.92%;建档立卡贫困人口10.84万,占农村常住人口的36.13%。由于基础差、底子薄,全县经济社会发展仍然较慢,还有相当多的农村扶贫对象没有享受扶贫政策,没有脱贫致富,迫切期望得到更多的关心支持。党中央提出,到2020年全面建成小康社会。在短短的6年期限内,我县要让新一轮重新认定的78个贫困村、10.84万农村建档立卡贫困人口迅速脱贫致富,让全县40万人实现不含“水分”的全面小康,扶贫开发任务非常艰巨。

(二)贫困人口分布零散,开发难度大。尽管全县减贫增收的效果显著,特别是城中村、路边村、示范村的贫困人口大幅减少,城乡面貌焕然一新。但反过来看,在全县的偏远山村还有很多农民吃不上水、看不起病、住不上房。据调查,在我县10.84万贫困人口中,有50%左右分布在海拔较高的边远山头村。要实现全县全面整体脱贫,不仅对基础设施的投入需求大、产业布局难、扶贫成本高、脱贫难度大,更给下一步扶贫攻坚工作带来了极大困难。

(三)基础设施条件落后,脱贫致富障碍多。全县贫困人口大多数分布在交通不畅的边远山头村,群众行路难、饮水难、灌溉难、看病难、上学难的问题十分突出。如在交通方面,现在“村村通”工程只通到村部,村与村之间、组与组、湾与湾之间有很多还没有公路,村级断头路、联村公路不畅在全县各村都不同程度的存在,更不用说实现“户户通公路”的目标。由于交通不畅,山上的特产运不出去,山下的肥料等农资运不进来,极大地影响了困难群众的生产发展和生活水平的提高。

(四)致贫原因非常复杂,返贫现象凸显。我县属自然灾害多发地区,返贫机率高,稳定脱贫难度大。残疾、疾病、灾害、多子女、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困,其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高;不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫,有的贫困户人病了无钱治,处在“越贫越病,越病越贫”的状况。据调查,因年老而缺劳动力致贫、因病因教返贫、因缺技能致贫的现象在全县贫困群体中均占较大比重,全县年度返贫人口在1.1万人左右,返贫率高达1%。

(五)内生动力不足,脱贫主体意识不强。我县属典型的投资拉动型经济,经济总量小、本级财政收入低,有限的财力无法满足扶贫开发需求。村级集体经济薄弱,贫困农户自身脱贫能力低,部分农户扶贫开发主体意识不强,“等靠要”等依赖思想比较严重。

(六)机制创新不敢深入,扶贫开发缺少活力。扶贫资金的整合缺力度,扶贫资金投入没有活力。一些机制创新项目在扶贫审计上不能过关,基层干部为了个人安全和规避风险,不敢试险创新。在去年省审计组对我县扶贫资金的管理与使用进行了全面审计后,大多数扶贫专干思想包袱很重,无形中更加大了扶贫体制机制创新的难度。

(七)对精准扶贫政策不适应,一些地方不是很信任。当前,我县贫困村、贫困户的建档立卡工作已顺利完成,大的氛围很好,但基层反映对帮扶措施能否真正落实,帮扶工作队能否真扶贫,老百姓能否得到实实在在的实惠持怀疑态度。如果帮扶工作队得不到落实,帮扶措施不能到位,老百姓得不到实惠,前期的建档立卡工作将又成为一项浪费人力、物力和财力的工作。

新常态下,作为国家级贫困县和全省脱贫奔小康试点县,我们深感责任重大、使命光荣。下半年,我县将坚持以科学发展观为统领,高扬创新发展主旋律,锤炼苦干实干硬作风,围绕扶贫攻坚和脱贫奔小康试点工作,不断深化改革,奋力新作为,扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。

(一)贯彻实施扶贫开发战略,把“攻坚龙头”舞起来。面对新形势,适应新要求。我县将不折不扣地贯彻实施党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于精准扶贫的战略部署,牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变,动态推进实施扶贫项目工程建设,把扶贫攻坚的龙头舞起来。

(二)全力推进产业扶贫工作,把“增收支柱”筑起来。依托扶贫资源秉赋,大力发展以茶业、药材等为主导的科技环保型扶贫产业,以山庄、农场等为主体的绿色生态型扶贫产业,以人文、山水等为支撑的养生休闲型旅游扶贫产业,以毕昇文化为统领的多元结构型文化扶贫产业,促进扶贫特色产业提档升级,把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来。

(三)加速推进体制机制创新,把“扶贫品牌”树起来。高举绿色发展大旗,立足丰富的生态资源,全地域、全区域、全时域、全领域发展旅游,创新旅游扶贫模式,走有山区特色的城乡一体化发展道路。把全域旅游与基础扶贫相结合,扎实推进基础设施建设和整村推进项目,切实把扶贫攻坚建设转变成为旅游扶贫村和美丽乡村示范村建设,把扶贫品牌树起来。

(四)锁定精准扶贫工作重点,把“扶贫对象”扶起来。把精准扶贫和精准脱贫的要求贯穿到扶贫开发全过程、全方位、全覆盖,建档立卡锁定78个贫困村、34301个贫困户、10.84万贫困人口。大力实施“1+3”精准扶贫品牌,把贫困村、贫困户等重点扶贫对象扶起来。

(五)层层分解扶贫脱贫任务,把“扶贫责任”担起来。对照2020年“基本消除贫困,率先建成小康社会”的时间节点目标,把扶贫开发纳入年度目标责任制考核体系,层层签订军令状,级级压实分解目标责任,倒排工期,倒逼进度,精准发力抓落实,不脱贫、不脱钩,切实把扶贫主体责任担起来。

2015年上半年,我办积极贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议精神,牢牢把握省、市扶贫和移民办工作要点,紧密结合县委、县政府工作部署,以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标,大胆创新,乘势而上,扶贫开发工作有序推进。现将上半年工作总结及下半年工作计划简要汇报如下:

一、上半年工作情况。

(一)争资争项工作成绩显著。截止6月份,争取扶贫和移民资金累计达2940.775万元,其中整村推进资金520万元、水库移民资金1207.335万元(其中直补资金292.335万元、水库移民专项补助经费23万元)、雨露计划14万元、产业扶持资金844.94万元、移民搬迁331.5万元,为我县大力改善农村生产生活条件,扶持贫困群众产业发展提供了强有力的资金保障。

(二)建档立卡工作全面完成。根据有关文件要求,结合我县实际,制定了我县扶贫开发建档立卡工作方案。并严格按照贫困户建档立卡方法和步骤,全面完成了全县6842户14967人的扶贫对象建档立卡工作,为下一步开展扶贫到户工作奠定了基础。并已经逐步完成了2014年上级下达2434人的贫困人口脱贫指标。

(三)移民搬迁工作进展顺利。赋春镇赋春村、中云镇中云镇、紫阳阳镇西坑村、溪头乡城口王村164户663人的易地扶贫移民搬迁项目已启动。

(四)项目推进工作有条不紊。一是加快推进了项目实施进度。截止目前,已竣工验收项目90余个,资金报账额达1200多万元。二是积极协调争取上级部门的支持,加大整村推进扶贫项目、移民后扶项目建设、移民搬迁等项目资金的争取力度,做好项目前期的规划、论证和申报工作。

(五)“十三五”贫困村选定上报。根据《江西省扶贫和移民工作领导小组关于选定“十三五”规划扶持贫困村的方案》(赣开发〔2015〕4号)文件精神,结合我县实际,制定出台了《关于印发xx县“十三五”规划扶持贫困村选定工作方案的通知》(婺开发〔2015〕1号),按照公开公平公正的原则,由镇(乡、街道)票决推荐、公示评议,经县扶贫开发领导小组综合评审,确定了王家墩、上梅洲村等26个“十三五”规划扶持贫困村。

(六)成功争取省移民产业贷款试点县。我办成功争取为全省水库移民产业贷款试点县。一是成立了xx县扶贫和移民产业贷款试点工作领导小组,制定了实施方案。二是做好了26个贫困村的26个产业扶贫项目的前期工作,成立了合作社,合作社中贫困户有一定的比例参加,让更多的贫困户受益。三是在全县选定了10个移民村做为水库移民产业贷款试点,按照每个合作社20万元的规模,力争撬动银行贷款规模达1600万元。

(七)开展涉农资金专项整治行动自查自纠工作。按照《xx县涉农资金专项整治行动实施方案》要求,我办对2013-2014年扶贫和移民资金进行了自查自纠。一是加强组织领导。成立专项整治行动工作领导小组,落实分工,相互配合。二是梳理了2013-2014年度涉农资金9078.185万元,其中扶贫资金2322.58万元,大中型水库移民后期扶持资金6755.605万元(包含移民直补资金2366.035万元)。摸清本部门涉农资金性质、规模等基本情况。三是深入查找问题、解决问题。实行一级抓一级,层层抓落实。通过查内容、查程序、查流向、查账目、查落实的方式,对我办第一阶段自查自纠工作进行了“回头看”,并对于发现和存在问题进行了原因分析,提出了整改建议。

(八)做好扶贫和移民宣传报道工作。我办围绕“三贴进”原则,做到积极宣传政策,不乱开口子,上半年共计发表扶贫和移民稿件14篇,其中:中国广播网7篇;新华网1篇;江西省扶贫和移民办网站3篇(含:头条新闻1篇);老区建设1篇;今视网1篇;上饶日报1篇。

(九)干部纪律作风明显转变。自开展“三严三实”专题目教育活动以来,对照“严以修身、严以用权、严以律已,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,干部职工作风建设得到进一步提升,主要体现在以下三个明显:一是为民服务意识明显增强;二是政治理论及业务工作水平明显提高;三是干部职工工作及生活作风明显转变。

二、下半年工作计划。

2015年下半年,我办将解放思想,改革创新,狠抓落实,加大扶贫攻坚力度,提高扶贫精准度,努力改善贫困村基础设施和生产生活条件,发展特色优势扶贫产业,提高扶贫对象自我发展能力,促进全县农村贫困人口持续稳定增收。

(一)健全完善扶贫开发考核机制。要科学制定部门扶贫业绩考核细则,强化行业部门对扶贫到户及推进农村扶贫开发工作的执行力度。

(二)积极做好移民产业贷款试点工作。以纳入移民产业贷款点县为良机,大胆创新金融服务机制,积极开展移民产业贴息贷款试点,扎实推动精准扶贫,切实解决农村建档立卡贫困户因产业发展贷款门槛高、贷款难的资金短缺问题。

(三)全力推进扶贫资金项目建设。始终坚持公平、公正、公开的原则,参照财政扶贫资金管理办法,凡涉及贫困村及关乎贫困群众利益的项目优先安排,并对所有扶贫项目的实施实行阳光操作,在项目实施过程中注重把好“三关”:一是把好项目申报关;二是把好项目质量关;三是把好项目验收关。激发广大群众参与项目管理的积极性,高位推进项目建设。

(四)继续做好定点扶贫工作。已申报了4个省直单位、14个市直单位定点帮扶18个“十三五”省定贫困村,现将“十三五”贫困村的产业、村庄整治情况进行摸底调查,结合行业扶贫,引导挂点单位把大扶贫理念引向深入,让全社会热心人士都参与到扶贫工作中来。

(五)科学谋划好全县大中型水库移民“十三五”规划编制工作。一要进一步明确“十三五”规划编制的工作思路和目标。在继续做好直补资金兑现工作的同时,统筹安排使用后期扶持资金和后期扶持结余资金,集中力量解决移民安置村基础设施和人居环境等突出问题,让更多的库区和移民安置区人民群众共享后期扶持政策成果。二要科学谋划“十三五”后期扶持工作重点任务。适度加大后期扶持结余资金集中使用力度,把改善库区水生态环境、移民村基础设施和移民村人居环境以及促进移民群众增收致富作为“十三五”后期扶持工作的重点任务把规划编制工作放在当前工作的突出位置,精心组织、科学筹划、落实人员、明确责任,确保规划科学合理并具可操作性。

(六)全力做好水库移民安置区信访维稳工作。一是强化组织领导,落实好工作责任,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓。二是完善工作机制。三是加强队伍建设。建设一支高素质的信访干部队伍,是在新形势下做好水库移民信访工作各项任务的组织保证。

更多。

扶贫工作总结

20xx年以来,**街道党工委、办事处将精准扶贫工作作为一项重要的政治任务来抓,把精准扶贫工作列入党工委、办事处工作的重要议事日程。现将工作开展情况总结如下:

**街道下辖1个村,全街现有建档立卡贫困户37户61人,其中五保户13户13人,低保户24户48人,从致贫原因来看,因病致贫17户,占46%,因残致贫9户,占24.3%,因缺劳动力致贫11户,占29.7%,因学致贫1户,占2.7%,20xx年没有脱贫任务。

1.精确评议,摸实扶贫对象。按照区委文件要求,我街于4月中旬安排布置贫困户评议工作,为确保评议会开出效果,评议出真正贫困户,街道分管领导和扶贫办参加村的评议会,各村村民组长、党员等80%村民代表参会,会上村干部向群众充分介绍国家相关扶贫政策,村支部书记逐户介绍贫困户家庭情况,每一个贫困户接受参会人员评议,并由参会代表逐户票决。评议结果由街道统一制作公示名单在每个村民组公示,并公布监督联系电话。经过村召开评议会和公示,全街基本做到了扶贫对象精准,为下一步“真扶贫、扶真贫打下了基础”。

2.精细走访,调准扶贫策略。充分发挥党组织力量,认真开展党员干部包保贫困户。按照区委文件两个全覆盖要求,街道主要领导、分管领导、社会事务办主任、扶贫工作站站长、村两委所有干部全部参与包保贫困户,并经常入户走访,了解户情。每位党员干部踏实走访包保贫困家庭情况,分析致贫原因,认真填写扶贫手册,科学制定扶贫计划,使每个贫困户既感受到组织关怀,又对未来充满希望。全街形成了浓烈的扶贫攻坚氛围。

3.精准发力,全面落实政策。认真落实“五个一批、六个精准”,确保贫困户脱贫取得实效。街道扶贫工作站根据本镇实际制定了脱贫攻坚脱贫任务、干部包保、责任落实、脱贫人口、扶贫措施等“六项清单”,村根据本村实际制定了脱贫攻坚作战图(即脱贫任务清单、责任包保清单、项目到户清单、村级扶贫项目清单),做到挂图作战,目标明确、任务清楚。

4.精心归档,规范软件资料。按照区两次现场会会议精神要求,街道党工委书记、分管领导、扶贫工作站站长去新安镇参观学习,深入了解扶贫资料的整理要求。统一购买档案柜、档案盒、保证做到一户一档,资料详实,能够很好的掌握贫困户实际情况。同时对村级扶贫资料做到规范完善,贫困户帮扶的措施都留存资料以备查阅。

1.村级后劲不够足。**村没有集体经济收入,严重制约了村级的集体经济社会建设发展。

2.群众认识不够高。部分贫困户等靠要思想严重,不想通过自身努力来脱贫,只想等着救济和帮扶,此类贫困户脱贫任务艰巨,通过“扶智、扶志”来解决思想上的根本问题。同时还存在群众相互攀比现象,形成新的不稳定因素。

3.干部作风不够实。扶贫工作上级倡导的很响,群众期望值很高,各阶层都很关注。扶贫工作压力大、责任重。

4.长效机制不够细。今年以来全区自上而下制定各项责任机制,压实扶贫工作,但对于贫困户而言,如何做到稳定脱贫,降低返贫的发生,仍然是一个重要的问题,机制不够细、措施不到位,这都将是脱贫攻坚路上的“隐患”。

1、坚持精准扶贫到户。根据前期干部包保情况进一步弄清贫困户致贫原因,逐户制定脱贫计划、大病救助、危房改造、雨露计划、因户施策,确保到户项目、脱贫效果精准。

2、充分发挥党的核心力量。结合当前的活动精神,充分发挥党组织和党员在扶贫工作中的核心力量,把扶贫攻坚作为衡量党组织战斗能力和党员带头引领力量的试金石,通过党员干部包户,落实干部包保责任等方式,压实每个党组织和党员干部责任,通过扶贫攻坚来进一步树立党的形象和巩固党在基层的执政基础。

3、力求实效,让群众满意。明确做到以下三点:一是底子准,确实穷;二是穷的有理,群众服;三是政策不过激,可以让社会和他人承受。既让那些真正无助的贫困户享受到政策的温暖,也不能在农村纵容安贫、守贫的恶习,更不能因此形成了民意对立,引发新的不稳定因素。

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