特殊人群帮扶工作（汇总14篇）

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特殊困难群体帮扶工作范文

20__年春节将至，切实安排好节日期间城乡群众生活，特别是解决好困难群众生活中的实际问题，确保全县人民过上一个欢乐、祥和、温暖的新春佳节，按照省、市要求，县委、县政府决定，近期开展20__年春节慰问活动，现制定方案如下：

一、走访慰问时间：

1月25日起至春节前。

二、走访慰问对象：

各村(社区)困难群众、困难党员、困难计生家庭等。

三、走访慰问组织形式及要求：

1、本次走访采取合并走访，将困难群众、困难党员、困难计生家庭等一并列入走访对象，由各驻村(社区)领导、干部负责组织走访慰问，落实好慰问金、救济大米、物质的发放。

2、下发的资金、物资等由各驻村(社区)领导统筹，经村(社区)两委会研究决议，要求走访工作公开、公平、公正。走访原则：1、资金安排每户不超过200元，避免重复走访;2、村(社区)干部的直系亲属不予考虑;3、县里已走访慰问的困难群众、困难党员、困难计生家庭等不再纳入本次走访慰问范围;4、已在县民政局、镇民政办享受过临时救济的不再安排走访。

3、各村(社区)走访慰问名单的确定必须召开由驻村(社区)领导、干部参加的村(社区)两委干部会议。走访资金的发放要实行民主评议，必须登记造册、张榜公布、公开发放、手续完备，确保专款专用，不得平均分配。下拨慰问资金前，各村(社区)必须提交由驻村(社区)领导、干部及全体村(社区)两委干部签字的专题研究会议记录并有张榜公布照片及确定的走访慰问名单，由镇民政办负责审核。

4、此次下拨资金必须全部用于走访慰问，戴帽村(平世村、雷公井村、南岭村、麻池塘村、甫口村)必须提供10%戴帽资金用于走访的到户发放台账交镇民政办，经审核后才拨付戴帽资金。

5、下拨走访慰问资金的具体安排情况由驻村(社区)干部与镇民政办联系。资金发放后，由驻村(社区)干部把各村(社区)到户发放台账加盖公章后及时上交镇民政办。

学校特殊群体帮扶工作计划

组长:(校长)。

副组长：(副校长)。

组员：(德育主任)(少先队总辅导员)(教导主任)(副教导、团支部书记)。

为了全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，使教育教学工作能面向全体，使学生能够全面发展，特制定“特殊未成年学生”帮扶工作计划。

1、家庭原因：

父母的不良言行举止直接影响着孩子的健康成长。

2、学校原因：

教师思想教育不力以及片面追求成绩，对他们的辅导不及时。

3、社会原因：

人们的人生观、价值观随着潮流在不断变革，思想意识使部分学生受到金钱至上、享乐主义、读书无用等错误思潮的影响，偏离了健康成长的道路。

4、非智力因素：

不少聪明的学生怕吃苦，怕经受挫折、经受磨难，一遇困难就打退堂鼓，一遇挫折就一蹶不振，丧失信心与勇气，甚至产生变态、敌对心理，总认为老师、同学看不起，自己万事不如人，于是破罐子破摔，自己不学，也不想叫别人学，不愿与人交流，与人有敌意，最后走进“双差生”行列。

1、继续围绕以校长为组长，分管德育副校长为副组长，德育处、健康教育处、团支部(少先队)负责人为组员的帮护工作领导小组，全面负责本校特殊未成年学生帮扶工作。

2、学校在开学对全体学生进行上学期谈话活动总结并对本学期的活动进行部署、提出希望。

3、学校针对特殊未成年学生的不同特点和根据上学期活动情况，将继续采取“一助一”的结对帮扶、帮教形式：老师xx同学;班主任协同管理的双重帮扶模式。领导带头，组员积极参与;正班主任带头，副班主任积极配合。

4、学校继续建立特殊学生帮扶档案，目标到人，责任到人。每位帮扶工作领导小组的成员每月至少两次与特殊未成年学生进行谈话、交流、活动，认真记录帮护情况，并作为学校内部材料，严密保守学生隐私，并与其家长联系每周不少于一次，做到特殊未成年人群体的生活有人问，思想工作有人做，发生问题有人管，遇到困难有人帮。德育处将不定期进行抽查，及时反馈活动情况并做适当处理。

5、作为帮扶小组的成员、教育引导者，我们要求全体成员做到“三心”：诚心、爱心、耐心，抓特点，“一把钥匙开一把锁。”切中时机，“传情报”、“送喜报”，定期做好家访，及时了解他们的学习和思想状况，努力形成学校、家庭教育的合力，促进特殊生的帮护转化。

6、帮扶小组的领导、成员要善于发现特殊生的转变，要善于总结“特殊生帮扶转化”的典型经验。

7、学期末，学校将对特殊生帮扶工作做得比较出色的领导、成员，给予适当奖励。

总之，只要我们共同努力，坚定信心，科学教育，把特殊生的帮扶转化工作作为素质教育的一个重要方面和教师义不容辞的责任，这些迟开的花朵将绚丽多彩。

特殊人群管控工作职责

一、总体要求：

认真贯彻落实县委、县政府对特殊人群教育救助和管控工作的各项决策部署，分析研判特殊人群现状，研究、协调、推动特殊人群服务管理工作，提出措施建议；积极配合监狱、劳教所等部门，加强对我县籍在教人员，社区服刑人员特殊人群的教育、管理、矫治；联系协调相关政府部门开展对服刑在教人员、刑释解教人员、社区服刑人员的职业技能培训、就业安置等项工作；建立完善刑释解教人员必接必送衔接等项工作制度，落实帮扶、安置各项政策措施；推动政府投入为主、多方参与的过渡性安置基地建设；建立和完善刑释解教人员、社区服刑人员信息管理台帐。全面了解和掌握特殊人群管控、帮教、安置等情况，将相关信息报告县社会管理综合治理委员会，并交换有关部门。

二．组成人员。

组长：xx副组长：xxx、xxx成员：xxx、xxx三．职责任务。

贯彻落实县委、县政府有关刑释解教、社区服刑人员帮扶工作安排部署；推动我县刑释解教、社区服刑人员帮扶工作地方制定相关政策，完善工作机制；调查、总结、指导、督查全县刑释解教和社区服刑人员帮教、管理工作；协调有关部门研究解决安置帮教和社区矫正工作中的重要事项问题。

特殊人群管控工作职责

各巡查管控组：

为进一步加强对巡查管控组日常工作生活管理，促进执法人员合法、规范、高效履行职责，确保“两违”巡查管控和强制拆除工作落实到位，特制度如下督查考核工作制度：

（三）根据国土局、建设局执法部门作出的处罚决定，责成违法用地建设的当事人限期拆除非法占用土地或违反城乡建设规划的建筑和其他设施，确保不发生新的违法建筑；参与本组或上级组织开展的强制拆除工作。

（四）依法查处“两违”行为，做到事实清楚、材料齐全、内容真实、程序合法、处理妥当。做到五个确保：确保违法案件的真实性，确保违法案件材料的有效性，确保法定时间送达文书的及时性，确保运用法律条文的准确性，确保处理意见的合理性。

（五）完成上级交给的其他任务。

二、规章制度。

（一）严肃考勤纪律。

1、按时上班，每日早、晚各签到一次，强化日常巡查管控工作；

2、严格相应交接班工作，做好巡查记录、拆违照片收集，做到每日一报、每日一传；

3、确因事因病请假应按照规定履行请销假手续，填写书面请假单，请假一天的可由分管领导批准，请假两天以上的必需送指挥部批准。

（二）加强作风建设。

1、加强队伍管理和作风建设，不准利用办室会客、聚会；

3、正班巡查小组成员必需确保在岗，全天候巡查，副班巡查小组成员白天巡查，晚上必需留住驻点待命，不可夜不归宿。

（三）严格廉洁自律。

2、严禁借执法之名吃拿卡要、牟取不正当利益；

3、在执法过程中严禁私自向“两违”当事人通风报信；

4、严禁涉足霞美镇范围内的ktv等娱乐场所。

（四）注意执法形象。

1、严格遵守交通法规及车辆管理规章制度，严禁违章行车或乱停车，严禁无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶，严禁公车私用或私自将车辆外借使用，严禁擅自将车辆停放在外过夜，驾乘摩托车要带安全头盔。非执行公务需要，不得随意使用警笛或警灯，不得超速行驶。

2、工作期间保持着装整齐，配备有制式服装的人员，非特殊情况需要，工作期间一律着制服；无制式服装人员，工作期间原则上着装应简洁大方，避免花里胡哨；外出执行各种任务时，外出巡查时增强自我保护意识，必须随身携带执法记录仪。非特殊情况需要，不得着拖鞋、穿大裤衩，不得戴太阳镜、太阳帽。

三、督查考核。

指挥部将加强对各巡查管控组人员的工作情况进行督查和考核，采取定期与不定期，全面与专项，日常与备案相结合的方式，对全体工作人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法等行为及效能进行实事求是的监督、检查和考核，督查情况和考核结果与绩效奖励挂钩。

（一）日常工作纪律督查。

2、第二次发现，扣300元，并给予书面警告批评；

3、第三次，扣发1000元，责令其写出深刻的书面检讨书，并给予约谈；

4、第四次发现，聘用人员立即辞退，干部职工给予效能告诫。

（二）巡查管控情况督查。

1、督查发现巡查管控队员擅自脱岗、漏岗、不假外出，逾假不归，夜不归宿、巡查不到位，导致未能及时发现违建抢建行为，第一次的扣罚绩效奖金200元，并给予警告批评，第二次的扣发绩效奖金500元，并给予约谈，第三次的扣发绩效奖金，聘用人员立即辞退、干部职工给予效能告诫。

2、隐瞒不报、通风报信、一经发现，聘用人员立即辞退、干部职工给予效能告诫。

3、新属地抢建成功，面积小于等于50㎡，扣除当月全队所以队员一半绩效，面积大于50㎡的，扣除当月全队所有队员全部绩效。

四、其他规定。

各巡查管控小组组长对本组队员日常督查，参照本规定执行。

漳浦县霞美镇“两违”综合治理办公室2016年7月13日。

学校特殊群体帮扶工作计划

为深入贯彻落实中央和市委有关文件精神，进一步提高安置帮教工作成效，，我镇制定“关爱行动”工作计划如下：

1、认真排查，深入了解，确保关爱到位。

一是通过深入排查、走访确保关爱对象确定合理有据。通过深入排查、走访，全面了解关爱对象家庭情况、生活困难、学习表现等，将家庭经济困难、各项表现良好、真正需要关爱的对象纳入到关爱范畴内，确保“关爱行动”不流于形式。二是全面掌握关爱对象困难情况，依据对象个体差异量身定制工作方案，确保关爱措施出实效。分析、研判不同对象个体需求上的差异，提供针对性的帮扶和关爱措施，确保“关爱行动”出实效。

2、多措并举，贯彻落实行动计划。

以助困、助学、心理援助为基本工作方法，根据关爱对象实际困难合理选择帮教志愿者，提供针对性关爱措施。

对于家庭困难的关爱对象，按照“关爱行动”工作精神发放帮困金，()同时对于有就业愿望但未能就业的对象，发挥安置帮教工作站的联动职能，帮助推荐其就业。

对于就学有困难的关爱对象，协助其沟通解决就学上的政策障碍，帮助其顺利就学；对于学习有障碍的关爱对象，帮助其树立正确的学习观，指导其制定科学合理的学习计划，督促其提高学习成绩。

在“关爱行动”中，注重换位思考、沟通交流，将心理援助贯穿行动始终，预防或改善关爱对象的自卑、自弃心理。

在“关爱行动”中，在注重为关爱对象解决实际生活困难之外，同时应注意提供思想帮扶，帮助关爱对象理顺家庭关系，营造和谐温馨的家庭氛围。

3、注重联动，借助专业力量强化关爱实效。

借助青少年社工、劳动保障、教育等部门的专业和职能优势，联动工作，解决关爱行动中遇到的具体困难，强化行动的实效。

通过落实上述三项工作措施，我镇力争在20，实现为关爱对象及其家庭切实解决实际生活困难的工作目标，从而进一步提高安置帮教工作成效。

**镇司法所。

年4月25日。

特殊困难群体帮扶工作方案

为进一步做好全镇特殊困难群体关爱帮扶工作，真正建立关爱帮扶长效机制，根据上级要求，结合本镇实际，特制定本实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦特殊困难群体，聚焦基本生活保障，建立健全特殊困难群体关爱帮扶长效机制，综合运用联系帮扶、社会救助、社会福利等措施，强化家庭履行赡养、抚（扶）养和监护职责，分类施策，精准帮扶，长效帮扶，提高综合保障能力，补齐补强特殊困难群体关爱帮扶短板，坚决杜绝发生冲击社会道德底线事件。

本方案所指特殊困难群体重点包含以下几类人员：第一类为自理能力不足的分散供养特困人员；第二类为生活自理能力不足的空巢老人、留守老人；第三类为生活照料存在困难的重度残疾人、重病患者；第四类为赡养、抚养缺失或照护不到位人员；第五类为困境儿童中孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童、受监护人侵害儿童、流浪儿童以及遭遇突发事件和意外伤害儿童。

（一）做好人员信息摸排、审核、和评级工作（5月18日前完成）。各村（社区）在5月18日前从范围对象中的五大类人群中逐组逐户逐人进行全面摸排，召开村（社区）“两委”会议，对摸排出的困难户进行审核和评估定级，同时明确困难群体人员名单。

特殊困难群体关爱帮扶等级从高到低依次为三级、二级和一级，等级认定方法如下：

五大类人群中单独一人生活的失能半失能人员且居住地较为偏僻，附近500米左右没有其他常年在家邻居照应的应当定级为三级。

五大类人群中有大病重残的、生活自理能力不足的、照料人自身困在困难的，居住地500米左右在家邻居不超过3家的应当评估定级为二级。

五大类人群中有法定监护人或赡养、抚养人的，但是赡养、抚养存在缺失的或照护不到位的应当定级为一级。

（二）明确关爱帮扶主体（5月18日前完成）。各包联村（社区）干部、村（社区）干部是特殊困难群体的关爱帮扶责任人。评估等级为三级的要明确镇包联村干部进行包保联系。关爱帮扶责任人至少每3天要走访联系1次并向管理服务系统上传联系走访情况。

评估等级为二级的由村（社区）包组干部进行包保联系。关爱帮扶责任人至少每周要走访联系1次并向管理服务系统上传联系走访情况。

评估等级为一级的要落实落细监护人或赡养人责任，村（社区）干部要定期联系走访并督促监护人或赡养人履行责任。关爱帮扶责任人每月走访探视至少2次并向管理服务系统上传联系走访情况。

关爱帮扶工作要充分发挥村民小组长、网格员、志愿者、党员等作用，根据就近就亲就邻原则，定期联系走访区域内特殊困难群体，发现问题及时报告。

对在规定时间内走访不到位、走访间隔时间过长（三级高于5天、二级高于10天、一级高于20天）或有重大风险隐患的，管理服务系统将实行监测预警，及时提醒帮扶责任人开展关爱帮扶服务。突发公共事件或重大灾害期间按照要求加大走访探视频次。

（三）做好信息的采集与系统录入工作（5月25日前完成）。各村（社区）在5月18日前要完成基本信息采集表的`填写与上报工作。镇民政办将于5月18日后对村（社区）进行特殊困难群体关爱帮扶信息管理服务系统培训，5月23日前各村（社区）需将信息在系统中录入完毕，并建立特殊困难群体信息台账。

（四）建立镇村两级联动问题解决机制。各村（社区）可以根据扶贫、人社开发的辅岗位和公益性岗位以及党建工作中的”四联四帮”对特殊困难群体关爱帮扶对象开展探望、代购等服务。对于走访发现的问题，各帮扶责任人要主动对接镇级相关部门，各部门要积极协调多方资源，解决关爱帮扶对象遇到的困难。镇中心学校要落实学龄阶段困境儿童教师包保责任，开展心理疏导、精神慰藉；镇司法所要充分发挥司法调解中心作用，督促监护人、赡养人履行责任，及时纠正并解决特殊困难群体中赡养、抚养缺失等问题；镇妇联、团委、卫生院等要定期组织志愿者、医疗人员开展入户关爱帮扶；镇残联、计生办、退役军人服务管理工作站等部门要统筹资源，及时落实部门政策；各村（社区）要建立特殊困难群体“一户一方案、一人一措施”，并及时上传特殊困难群体关爱帮扶信息管理服务系统。

（一）加强组织领导。特殊困难群体关爱帮扶工作在镇党委政府统一领导下，成立专门工作组。工作组由镇民政办负责牵头，镇残联、扶贫站、中心校、卫生院、司法所、妇联、团委、计生办、退役军人服务管理工作站等部门共同参与，各联村干部负责走访与督导。镇民政办具体负责协调和处理日常事务。

（二）强化监督问责。对于因摸排不精准，存在错漏导致关爱帮扶缺失而发生事故的，将严格追究各包片干部的直接责任和村书记的领导责任。

对于因帮扶工作不到位、工作不力的责任人，将追究帮扶责任人相应责任。

对于因没有按时完成工作任务的村（社区），镇民政办将向主要领导进行通报，适时调度。

特殊人群管控工作职责

特殊人群专项组半年工作小结在乡党委、政府的正确领导下，在县司法局精心指导下，我乡特殊人群管理工作坚持以科学发展观为指导，积极贯彻“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作思路，通过加强分工协作、落实日常管理，创新帮扶方式等，使我乡安置帮教工作水平得到了较大提高，为维护社会稳定、构建“平安芦洲”作出了积极的贡献。现将半年以来的特殊人群工作总结如下：

一、加强领导，建立健全安置帮教工作机制。

教工作领导小组办公室能充分发挥组织、领导、协调的作用，重点抓衔接登记、例会、档案、统计、信息、奖惩制度的落实，派出所、司法所都能结合自身实际，有特色地落实各种制度，实行了“一人一档案”、“一帮一结对”等管理制度，有效地促进了安置帮教工作向规范化发展。

二、齐抓共管，做好衔接。

一是以抓好衔接工作为开端，以抓好帮教为内容，形成了齐抓共管的局面，夯实了安置帮教工作的基础。一是采取有力措施，认真贯彻落实中央八部委《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》和中办、国办的“意见”，坚持以帮教就业防脱管这一工作主线，积极为刑释解教人员自食其力创造条件。积极联系乡民政、劳动社保等部门和村，对符合政策的安置对象落实养老保险，申请最低生活保障待遇。鼓励刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业，包括非全日制、临时性、季节性工作。二是认真做好衔接工作，防止脱管、漏管。我们能认真落实四部委《关于进一步做好服刑、在教人员释放解教时的衔接工作的意见》，在收到《刑满释放人员通知书》、《解除劳教人员通知书》后，能及时登记并下发给各村，由他们在一周内通知刑释解教人员到派出所、司法所报到登记，建立档案，积极协调有关部门解决安置帮教工作中的具体问题。同时，我们积极做好了对刑释人员的排查工作，确保底数清、情况明。

三是多种形式地开展安置帮教工作。不断加大安置帮教工作力度，通过派出所、司法所干警和村组干部日常走访帮教，加强帮教措施的落实，创新帮教联系工作方式。各单位、村委会还结合有关工作，突出重点，有针对性的对帮教对象实行特别扶助，确保其感受到政府和社会温暖。乡安置帮教工作领导小组还积极探索工作创新，并将安置帮教工作创新纳入社会管理综合治理目标考核的重要内容，健全规章制度，落实安置帮教措施。四是积极预防和减少重新违法犯罪。为使帮教对象不重新犯罪，我们在注重提高帮教质量的同时，主要是采取抓住重点对象，实施分类帮教的措施，在普遍做好刑释5年内，解教3年内帮教对象工作的同时，将帮教对象进行分类管理。针对不同对象实施多层次教育，抓好帮教重点对象的管控，对其实施严密的跟踪考察，建立档案，把握活动规律。通过这些措施，有效地降低了刑释解教人员的重新犯罪率。

三、存在问题：

1、刑释解教人员流动不断加大，人户分离现象仍然存在，有的人员根本不回籍，不申报户口或去向不明，最终虽能掌握去向但使安置帮教工作无法及时跟上，也无疑给社会管理稳定带来隐患。

部分刑释解教人员的就业观点还未转变，本身缺乏一技之长，对已安置的工作挑挑捡捡，不愿干不想干，所以给安置工作带来很大难度。

今后我们将进一步加大帮教力度，逐步建立乡安置帮教基地，完善帮教工作机制，进一步降低重新犯罪率，努力服务于全乡稳定大局。

特殊困难群体帮扶工作范文

20xx年，在开展驻村帮扶工作中，我局与白音敖包苏木_嘎查结成对子，双方在两地党政组织的关怀与支持下，坚持求真务实、开拓创新的原则，精心组织，周密安排驻村帮扶工作。

接到文件后，我局立即选派两名（苏义拉、照日格图）工作负责的同志专门驻村帮扶。工作中我们坚持做到“四有”、“五落实”，即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导；落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金，以此推动驻村帮扶工作的规范化和制度化运作。

划。通过不断交流信息，增进了相互的感情，促进了帮扶工作的顺利开展。

我们制定了严格的考核制度，并把驻村帮扶工作确定为年度目标考核的一项重要内容考核，要求制定出切实可行的计划，理出帮扶工作思路，确保各项工作落到实处，有针对性地开展了各项帮扶活动。

一是开展为帮扶村“献爱心、送温暖、”捐款活动。号召全单位干部职工为特困户送去米面油及救济金等5000元，为贫困群众解除后顾之忧。二是积极扶持村图书室建设。为村里捐赠图书400多册，包括农业科技、儿童读物、百科知识等，丰富群众的精神文化生活。三是改善村里的基础设施。争取上级帮扶资金3万元解决群众吃水难题。四是坚持既扶贫，又扶志。不仅从物质上给予帮助，更从思想上进行帮扶，帮助他们转变思想观念，树立自强、自立意识。

根据安排，此项工作开展以来，我局两名驻村干部在县领导小组的领导和当地政府的指导支持下，按照实施方案要求，紧围绕各个时期的工作主题，收集村情民意，理清发展思路，充分发挥个人优势，增强村级集体经济，着力解决了群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎实推进新农村建设。

坚持注重调查研究，及时掌握农村党员干部群众的思想动态，写好民情日记，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，总结好的做法及经验，不断提高自身的工作能力，以实际行动努力树立驻村的良好形象，较好地完成了各项工作任务。

巴音敖包苏木_嘎查共有贫困户37户，贫困总人数100人，从6月份开始，帮扶工作组通过扶贫贷款，危房新建，帮建暖棚等多种帮扶形式，共使14户，41人脱贫，脱贫率为40%。

虽然我局在驻村帮扶中做出了一定成绩，但也存在不少问题：一是牧区工作经验不足，有时工作方法简单；二是_嘎查集体力量和经济薄弱，资金困难，想为群众多办实事，但无经济实力。

今后的工作中，我们将按照旗委、旗政府的要求，发扬成绩，纠正不足，把驻村帮扶工作扎实做好。

特殊群体结对帮扶工作计划

1、亲情式的抚育方式:。

们形成健康的人格。总之,对于特殊教育来说,关爱学生是学校教育的生命，也是挽救学生生命之花的重要手段。

2、让孩子在艺术中逐渐完善人格，有意识地对特殊学生进行“心理操练”。

心理的典型特征。所以必须通过一定时间、的操练来促进其健康。

3、乐于和学生一起学习。

化解学生学习上的困惑,和学生一道体验成功与收获。

4、以身示范，规范孩子的行为习惯。

行举止潜移默化地影响孩子，改掉他们原来的不良习气和行为。

5、开展户外活动。

自己动手种花、收花种、种菜、摘菜、扯草、除虫等。

计生特殊家庭帮扶工作总结

特殊群体结对帮扶工作计划

经调查，当前，一些企业和单位女职工的劳动安全、健康卫生措施不到位，特殊权益得不到保障现象不同程度存在情况很明显，加强女职工人文关怀，做好女职工权益保障工作不仅是各级工会组织的首要任务，也是妇联组织关心爱护女职工、促进社会和谐稳定的重要工作。为此，**街道妇联联合工会女职委对全街道女职工工作尤其是加强女职工人文关怀和权益维护情况进行了调研，为充分发挥妇联优势，强化女职工“关爱行动”提供了基础保障。

一、全街道女职工“关爱行动”工作基本情况。

二、全街道女职工“关爱行动”工作存在的问题及建议。

我街道开展女职工“关爱行动”做好女职工权益保障工作总体情况是好的，但是也存在一些不容忽视的亟待解决的问题，主要体现在以下三点：

1、女职工教育培训工作力度不够。一是大部分企业对女职工的教育培训工作不够重视和支持，尤其在女职工素质提升方面没有总体目标和规划，资金投入很少，女职工培训工作只注重一些岗前技能培训，对女职工政治理论学习和安全、健康、法律、文化知识的宣传普及不够，导致基层一线女职工整体素质不高;二是女职工权益保障方面法律法规宣传力度不够，从宣传普及面上看，仅仅局限于女职工干部这一层面上，私营业主的认知度不高，相当一部分企业经营者对女职工权益保障法律法规认识不到位，特别是对女职工劳动保护特别规定等各项新规不了解、不熟悉，以及私营业主的利益驱使等因素，导致非公企业贯彻落实女职工法律法规氛围难形成、工作难到位。

2、女职工组织建设覆盖面不高。一是因受人员编制、活动经费和活动场地等因素制约，女职工组织名存实亡，无法正常开展工作;二是全街道大部分企事业单位女职工委员会主任都是兼职，工作事务忙，待遇难落实，难以兼顾女职工工作;三是部分区域，特别是小企业和零星分散的三产服务业等单位，女职工组织组建工作非常薄弱，基层女职工组织形同虚设，工作制度不健全，活动不正常，女职工组织活力难以体现。

3、女职工合法权益和特殊利益落实不到位。从我街道近年来推行女职工特殊保护专项集体合同工作情况来看，少数规模企业对《女职工劳动保护特别规定》落实和女职工专项集体合同履约情况较好，女职工“四期”劳动保护基本得到落实。但部分小型企业、个体企业女职工特殊权益维护难度较大，一是部分私营企业业主法律意识和民主意识淡薄，只重视企业经济效益，不重视女职工劳动保护，存在较大的性别歧视，突出表现在劳动合同签订不规范和社会保险缴纳不到位，不按规定支付女职工加班加点工资现象时有发生，特别是中小型企业女职工在孕期、产期、哺乳期降低基本工资现象时有发生;二是部分企业妇代会协同女职委参与平等协商和民主管理的机制不健全，渠道不通畅，特别是女职工特殊保护专项集体合同留于形式，主要体现在合同文本格式化，有关条款不够细化，内容更新不够，难以体现企业的个性特点;三是部分企业女职工素质偏低，缺乏自我保护意识，女职工自身权益受到侵犯却不敢、不会维护、加之女职工组织维权不力，女职工权益保障工作任重道远。

三、加强女职工关爱行动的建议与对策。

针对上述存在的问题，现就全街道落实女职工“关爱行动”，加强人文关怀，进一步做好女职工权益保障工作提出如下建议。

1、强化措施，突出重点，进一步加大女职工法律法规的宣传力度。在宣传对象上要突出重点，分层次、多形式地组织开展学法培训，尤其要将地方党政干部和私营业主作为宣传的重点;在宣传形式上要多重并举，将贯彻落实《劳动合同法》、《妇女权益保障法》等法律法规有机结合，纳入街道普法规划和妇女教育培训计划，切实加强女职工心理关怀培训工作，大力实施”关爱女职工行动”，举办女职工身心健康知识讲座，建立和培训女职工心理咨询辅导员;为女职工实施身心健康关爱帮扶活动，积极营造关爱女职工的浓郁氛围。

2、强化维权，完善机制，进一步加强女职工权益保障工作。女职工劳动保护需要各级党政的重视和支持，更需要全社会的`关注和帮助。首先，妇联组织要积极协助工会建立和完善政府劳动关系三方协商机制，研究解决女职工权益保障方面的意见和要求，在研究制定涉及女职工切身利益和特殊利益方面的政策措施时，充分听取女工委意见和建议;其次妇联组织要积极协助女工委加强与劳动监察等部门的配合，尤其要加强对非公企业贯彻落实女职工法律法规和女职工劳动保护工作情况的执法检查，形成制度和优势互补;再次企业妇代会要继续深化女职工专项集体签订合同。要将女职工特殊保护，特别是女职工禁忌劳动范围、孕期检查、哺乳、工休、更年期等特殊时期的保护措施和相关待遇纳入女职工专项集体合同新签、续签和修订内容，提高专项集体合同的针对性和有效性。同时，切实加大区域性、行业性女职工保护专项集体合同的推进力度，扩面普及，提升质态，努力实现女职工特殊保护专项集体合同全覆盖。

3、强化规范、夯实基础，进一步加强女职工组织自身建设。一是街道妇联要积极协助工会加强辖区工会女职委与企业妇代会同步换届工作;二是加强中小型非公企业女职工组织和三产服务业等单位女职工组织同步建设工作，实现“二次”覆盖;三是加强女职工组织规范化建设，要遵循“哪里有妇女，哪里就有妇女工作”的宗旨，着力协调女性较多的企业、单位建立妇女组织，尽量填补妇女工作的“空白点”，全街道规模以上非公企业妇代会全面实现规范化建设目标，进一步延伸妇女组织的触角，形成上下联动，左右互动、共同行动的妇女工作力量，使女职工组织真正成为服务全局、服务发展和服务女职工的“温暖”之家。

社区特殊家庭帮扶工作总结

xxxx年以来，我局严格按照《x市城乡低保申请审核审批工作规程》等相关规定，认真开展城乡最低生活保障审批工作，严格落实在计算家庭收入时扣除计划生育家庭特别扶助金的规定。截止xxxx年xx月，我局已按规定将xxx名计生特殊家庭成员纳入了最低生活保障范围，确保了最困难的计生特殊家庭的基本生活。同时，按规定对符合临时救助条件的计生特殊家庭成员实施了临时救助。

xxxx年，认真贯彻落实《x省医疗救助工作规程》和《x市城乡困难群众住院医疗救助工作规程》，家庭经济困难的独生子女伤残、死亡家庭成员因病住院治疗时，在基本医疗保险和大病补充保险按政策报销后，对其中符合医疗救助条件的，全部纳入了医疗救助范围。截止xxxx年xx月，纳入低保的xxx名计生特殊家庭成员均按规定享受了城乡困难群众医疗救助政策。

优先安排为失独家庭办理收养手续，在办理手续时热情做好服务，截止xx月，未办理失独家庭收养子女。

xxxx年将符合条件的xx名计生特殊家庭老人纳入供困人员供养，将符合的条件xx名计生特殊家庭老人纳入敬老院集中养老。xxxx年为xxx名计生特殊家庭老人每人提供xxx元政府购买居家养老服务。

对因地质、水毁等自然灾害及火灾造成房屋损毁的计划生育特殊家庭，视其实际困难程序，给予一定的经济救助，并优先纳入灾后农房重建项目。

x县惠民殡葬享受范围：x县户籍居民，非x市户籍的在x大、中专院校全日制学生，驻邑部队现役军人、非x市户籍驻邑军队离退休干部，在x县居住并取得《x县居住证》的人员，因自然灾害在x县域内死亡人员，x县公安局确认的未知名遗体。计划生育特殊家庭成员死亡的，纳入惠民丧葬服务对象范畴。

社区特殊家庭帮扶工作总结

20xx年，我委扎实推动计划生育法定奖励政策落实，建立和完善计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助、健康医疗制度；组织落实计划生育家庭奖励扶助制度，计生特殊家庭关怀帮扶工作取得了积极成效。

20xx年度落实法定奖励优惠政策五项，万元。

（一）计划生育“三项制度”。xx年度共发放奖、特扶万元。其中国家正式奖扶对象县级配套万元，奖扶扩面县级万元。

（二）计划生育特困家庭老年护理补贴。xx年度本人申报、乡镇审核、县民政部门评估，共有xx名年满xx周岁以上计生特困家庭被认定为部分失难，万元。

（三）独生子女父母退休一次性奖励。xx年度兑现独生子女父母退休一次性奖励xx人，兑现万元。

（四）独生子女保健费。xx年度兑现独生子女保健费xx人，兑现万元。

（五）长效节育奖励。xx年度二女结扎xx人，资金xx.x万元；非二女扎xx人，万元；补救措施xx人，万元；环埋措施xx人，万元；长效节育措施奖励共发放万元。

县卫健委每年年初开展计生利益导向政策培训会议，并下发当年度的各项工作时间安排表，所有制度落实按照文件要求，严把政策口径，严格规范操作。其中特别扶助是民生工程，涉及人群都是子女伤残或死亡，是我国实行计划生育政策以来形成的特殊群体，是社会广泛关注的群体，为解决这些家庭的实际困难，实施了计划生育家庭特别扶助制度，全面落实计生特殊家庭“三个全覆盖”，确保计划生育特殊家庭困有所助、难有所帮、需有所应，我县开展了形式多样的'关怀关爱活动。乡镇建立联系帮扶人制度，重大节日慰问，家庭医生上门履约等活动，从经济、精神慰藉、方便就医等方面改善他们的生活，通过一系列活动的开展，我县计生特殊家庭关怀帮扶取得了实效，在社会上形成了关爱计生特殊家庭的浓厚氛围。

三是开展关爱女孩活动，提高计划生育女孩家庭的发展能力。

特殊人群工作总结

2014年，为全面提升社区矫正质量和安置帮教工作成效，进一步推进社区矫正制度化、规范化、法制化和信息化建设，县司法局围绕社会管理创新的部署安排，按照“重基础、强制度、无缝对接、联合帮教”的工作思路，对矫正、安帮工作精心谋划，周密部署，积极推进特殊人群管理。现将有关工作情况总结如下：

一、创新机制，做实工作。

（一）实行“两个一、三严格、五及时”。对刑释解教人员每月谈话教育一次，每半年走访帮教一次；严格执行“一人一档”制度，严格要求安置帮教档案资料规范齐全，严格落实有效安置帮教措施；及时造册建档，及时见面谈话，及时签订安置帮教协议，及时教育帮扶，及时安置帮教。

（二）开展重点帮教、联合帮教机制。对外出打工、经商的人员，司法所委托一起外出打工的党员、干部或责任心强的同事进行帮教，并经常与其亲属沟通，及时掌握去向，重大节日返乡时，进行跟踪帮教，充分发挥亲情和基层干部人员熟、底子清的优势开展帮教。

（三）注重质量,搞好“三个结合”。坚持以人为本的帮扶和依法监管相结合，重点解决矫正对象和刑释解教人员的生产、生活等方面的困难和问题；坚持分类管理和分阶段教育相结合，根据社区矫正对象的犯罪原因、犯罪类型、危害程度、悔罪表现、家庭及社会关系等情况，进行综合分析和风险评估，分别采取宽管、普管和严管三个级别管理；坚持家庭教育和社会关爱相结合。

二、加强学习，提高管理水平。

组织特殊人群管理工作人员强化学习《刑法修正案（八）和关于对判处管制宣传缓刑犯罪分子适用禁止令有关问题的规定》（试行）、两部两院制定的《社区矫正实施办法》，依法规范开展社区矫正工作。全面加强社区矫正制度化、规范化、法制化建设。严肃、认真开展社区矫正审前调查，进一步落实“谁调查、谁负责”责任制，不断提高调查质量。通过学习和集中宣传，一方面规范特殊人群管理服务工作水平；一方面征求特殊人群服务需求，积极发动社会各界共同关注和形成合力参与特殊人群服务管理工作。

三、积极树立社区矫正对象转化改造典型。

对社区矫正对象在矫正监管期间助人为乐、有重大贡献等突出表现的，可以作为矫正对象的正面典型进行宣传，激励矫正对象积极改造；同时，对在矫正期间不服从管理，不遵守法律法规和矫正制度的矫正对象，根据每月、每季计分考评结果予以一定的惩处，达到警示矫正对象的目的。2014年，司法局对矫正人员警告处分9人，组织集中教育496人次，个别谈话教育734人次，进行心理辅导202人次，组织社区服务454人次。

四、主动帮助社区服刑人员解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难。

1、积极开展关爱活动。3月份，我局与团县委、县综治办联合举办了县“阳光关爱行动”，为全县34名家境贫困的服刑人员未成年子女每人发放“阳光关爱”助学金500元，合计17000元。这一活动的开展极大地激发了社区服刑人员积极改造的热情与勇气，加速了其悔过自新、回归社会、回报社会的步伐。

2、启动社区矫正跨省协作。为贯彻宽严相济的刑事政策，推进社会管理创新，加强逮捕必要性审查和社区矫正法律监督工作的省际间协作，4月份，我局与苏州市吴江区司法检察机关会签了社区矫正法律监督跨省协作机制的相关文件，两地社区矫正跨省协作机制正式启动。

3、整合各类社会资源参与安置帮教工作。除在县依托企业建立了两个安置帮教基地外，我局又针对县在外务工人员较多的实际情况，通过对企业管理水平、经营状况、法制环境的实地考察，于5月份与深圳市鑫万利五金制品有限公司签订了过渡性安置基地协议书。