培训方案应能够全面有效地提高学员的专业能力和综合素质。经过精心挑选，我们为大家准备了一些优秀的培训方案样本，希望能够帮助到大家。
安全生产教育培训方案
以习近平总书记关于安全生产工作重要讲话和系列批示指示精神为指导，以省、市、县安全生产宣传教育培训工作部署为依据，进一步强化安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”意识和安全发展理念落实，促进企业落实安全生产主体责任，提高全民安全意识和防范能力，全面落实安全生产工作的各项任务，为保持全镇安全生产形势持续稳定奠定坚实基础。
二、主要目标。
通过大力开展安全生产宣传教育培训，领导干部抓安全生产工作的水平不断提高，行业监管责任有效落实，全社会安全生产意识得到全面增强，安全发展水平进一步提升，坚决杜绝和遏制较大以上事故，有效预防和减少一般事故的发生，促进全镇安全生产形势保持持续稳定。
（一）宣传对象。
镇辖区内所有居民。
镇辖区内企业主要负责人、企业安全管理人员、镇直各单位。
负责人,全体镇村干部。
四、宣传培训任务。
一是加强安全生产理念宣传教育。通过开设安全生产宣传教育展板，大力宣传习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神，大力宣传党中央、国务院方针政策和省委、省政府安全生产决策部署，大力宣传以人为本、安全发展的观念。二是加强安全生产法制宣传教育。大力宣传普及新《安全生产法》、《安全生产事故应急条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，进一步强化企业安全生产主体责任，严格落实行业主管部门指导督促责任，提高依法生产经营、依法安全管理的能力。加强安全生产舆论监督，开展警示教育，曝光安全生产重大隐患、违法违规生产经营建设行为，推动树立安全生产法律不可践踏的鲜明导向。三是多形式广泛普及安全生产知识。利用微信群、横幅、宣传车等形式，在全镇广泛宣传安全生产、应急避险、逃生自救互救等安全知识，提升社会公众的安全素质。
（二）加强各级各类人员的安全培训。
结合上级部门的具体要求，我镇将针对不同的受教对象组织开展安全法律法规知识专题培训，同时加强对企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的安全培训，督促企业落实好安全培训主体责任。
（三）积极推动“七进”活动，深化安全生产宣传教育工作。
坚持安全宣传教育全面覆盖、重点突出的原则，配合推动安全宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭和进公共场所。
（四）重点组织开展安全生产宣传专项活动。
组织开展“安全生产月”、“安全生产警示教育月”等宣教活动，营造良好的安全生产舆论氛围，助推安全生产形势持续稳定好转。各村（居）、各生产经营单位以全镇安全生产月活动为载体，开展形式多样的宣传教育活动，开创本地、本单位、本行业的安全生产工作新局面。
（五）充分利用平台，推进安全宣传教育活动。
各村（居）要根据公共场所人员集中、人流量大的实际情况，多方式设置载体，强化消防宣传教育力度。一是通过会议开展安全生产教育宣传；二是各村（居）利用广播、微信等平台进行安全生产教育宣传；三是在重要场所、重点地段等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语，营造浓厚的宣传氛围。
（一）抓好重点时段安全宣传教育工作。
结合我镇安全生产工作实际，根据培训工作任务要求，结合群众进行农业生产、外出务工、企业复工生产、夏季消防、防汛抗旱、森林草原防火、重点节假日、学生上下学期间等相对集中和安全事故易发时段，通过组织会议培训、入户宣传等方式，适时开展宣传教育，进一步扩大安全宣传教育成果。
（二）广泛开展普法宣传教育活动。
通过组织“安全生产月”、“11.9消防宣传日”、“全国法制宣传日”等各类普法宣传活动，以悬挂标语、电子屏、印发传单、广播、微信等多种形式，大力宣传安全生产法律法规和安全常识，增强全民安全意识和安全防范能力。
各村（居）、各单位、各企业要把抓好常态化宣传教育，把安全宣传教育工作作为一项安全管理服务的重要内容，持之以恒，常抓不懈。镇安监所通过组织会议培训、入户宣传等方式对全镇各村（居）、镇直各单位、各企业负责人进行安全生产宣传教育培训；各村通过召开会议、入户宣传等方式进行宣传；各企业要把安全宣传教育培训作为企业安全生产第一课，增强员工安全意识，结合不同工种特点，分重点、分人员、细化教育培训内容，切实增强员工安全防范意识和法治意识。
六、工作要求。
（一）强化领导，精心组织。
各村（居）委会、镇直各单位、各企业要高度重视安全宣传教育工作的重要性，切实加强组织领导，建立完善宣传工作方案，精心谋划，细化措施，认真实施，确保安全生产宣传教育培训工作顺利开展。
（二）落实责任，分级实施。
各村（居）、各单位要严格按照“三管三必须”和“属地管理”原则，重点抓好各分管领域和本辖区内安全宣传教育工作，各企业要把职工安全宣传教育工作摆在加强企业安全管理的突出位置，强化职工安全教育，提高职工安全意识。
（三）突出重点，务求实效。
各村（居）、镇直各单位、各企业要结合自身实际，突出工作重点，创新工作方式，狠抓工作落实；安全生产宣传教育培训工作纳入安全生产年度目标考核内容。
安全生产教育培训方案
为进一步抓好安全生产工作培训工作，认识安全培训的重要性，为防止安全培训工作流于形式，切实提升安全培训质量，落实三大主体责任，夯实安全生产基础，全面提高从业人员安全素质，提高安全生产本质水平，有效防范各类事故的发生，减轻职业危害，经镇党委政府研究，决定制定如下安全生产培训实施方案：
一、指导思想。
以习近平总书记关于安全生产系列重要讲话和指示、批示精神为指导，学习贯彻党的十九大会议精神，落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，依据《中华人民共和国安全生产法》、《临沂市生产经营单位安全生产主体责任实施细则》、《临沂市党政领导干部安全生产责任制实施办法》等有关规定，做好新时代背景下的安全生产工作，压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，明确安全培训的目标，创新安全培训的方式方法，严格安全培训标准，力求安全培训质量，强化从业人员安全素养，提升事故防范水平，促进全县安全生产形势持续稳定。
二、培训目标。
安全生产教育培训要达到培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化、培训管理信息化的目的。
（一）培训范围全覆盖。全镇所有生产经营单位（指从事生产或经营活动的企事业单位、个体经济组织等）的所有从业人员，负有安全生产监管职责部门的管理人员，属地网格化管理人员等。
（二）将安全教育贯穿于工作的全过程中。加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程”的安全教育。因为生产与安全是不可分割的统一体，哪里有生产，哪里就需要进行安全教育。
（三）开展多种渠道、多种形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜，因人而异，灵活多用，尽量采用符合人的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方式。针对我镇村居及企业的具体情况，安全教育的形式主要有以下几个方面：
（1）会议形式。主要有：安全知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交流会、事故教训现场会等。
（2）张挂形式。主要有：安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏、电子显示屏等。
（3）播报形式。主要有：村村响大喇叭、微信群、短信平台等。
三、培训要求。
生产经营单位要切实履行安全生产主体责任，严格依照安全生产法律法规要求，强化安全生产培训力度，加大安全培训的投入，确保安全培训效果。
（一）原则上应当配备专兼职安全培训人员，必须制定年度培训计划，保障安全培训资金投入，原则上每人每年不低于200元的安全生产培训经费，要建立岗位分类抽考制度并将考试成绩实行绩效管理与工资挂钩。
（二）要实行全员安全培训，坚持先培训后上岗，非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于24学时，岗前安全培训内容应当包括：本单位安全生产情况及安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务。严格执行法律法规规定的培训要求建立学时管理制度。法律法规没有明确规定的一般行业生产经营单位负责人、部门负责人、班组长、一线员工(含派遣制和临时工)每年接受安全培训的时间分别不低于48学时、16学时、24学时、20学时。高危行业要严格执行主要负责人、安全管理人员考核合格和特种作业人员持证上岗制度。
（三）要健全从业人员安全生产培训档案，实行一人一档，由生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员详细、准确记录学习时间、地点、内容、参加人员以及考核结果等情况，并将培训的教材教案（课件）保存备查。
四、组织领导。
（一）提高认识，加强领导。各生产经营单位要深刻借鉴相关事故教训，充分认清安全培训在提升从业人员安全技能水平和有效防范事故发生的重要性，把安全培训工作纳入年度工作计划，要成立安全生产培训工作领导小组，明确责任分工，具体组织实施；要结合行业和属地实际情况，制定切实可行的培训工作实施方案。
（二）狠抓落实，注重实效。严格按照责任分工，坚持“两个所有”（所有生产经营单位、所有从业人员）和“三个必考”（逢检查必考试、逢培训必考试、随机抽考）原则，切实抓好培训工作开展，坚持培训的针对性和实用性，严格执行培训学时制度，确保培训的质量效果，切实克服以往培训工作“摆形式、走过场”的现象，解决“无知者无畏”的现实问题。培训工作要结合风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设同步开展，确保员工全面了解和掌握操作技能、岗位风险和管控措施，切实提高从业人员安全素养。
（三）强化执法，助推开展。安监站等部门要把安全培训纳入年度执法计划，将安全培训作为日常执法的重点检查内容，加大执法监察力度，对违反安全培训的违法违规行为要坚持上限处罚，严管重罚。每年将从生产经营单位不同岗位抽取1-2人进行考试，抽考成绩作为对生产经营单位管理分类分级依据。全年至少开展2次安全培训专项执法检查，重点检查生产经营单位执行相关法律法规和标准、建立和实施安全培训制度、年度培训计划和全员培训落实情况；培训经费投入和使用情况；“三项岗位”人员培训和持证情况；应用新工艺、新技术、新材料、新设备及转岗前从业人员培训情况；培训档案管理等情况。
安全生产内容和方案
深入贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[20xx]40号）和省、市、县关于加强安全生产工作的重大决策部署，突出事故预防，强化安全监管，落实主体责任，狠抓综合治理，严打非法违法，杜绝较大以上事故发生，坚决遏制重（特）大事故，确保今冬明春和“两节”安全生产形势稳定，为“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”提供良好的安全环境，实现20xx年安全生产良好开局。
突出重点落实责任防范事故确保平安。
一是广泛开展安全宣传教育活动，各村（居）、单位要通过会议、学校等媒介以及采取张贴、悬挂宣传等方式，突出搞好活动的宣传贯彻。二是各生产经营单位要建立健全和完善安全生产规章制度，加强从业人员安全生产教育培训，积极组织参与企业标准化建设活动，增强职工安全意识，提高全员安全素质。三是各村（居）、单位要认真组织学习、宣传安全生产法律法规知识及国家、省、市、县有关安全生产工作的文件指示精神。
（一）高度重视、精心组织。深入贯彻落实国务院、省、市、县关于安全生产工作的一系列指示精神，认真分析今冬明春安全生产工作的规律特点，统一思想，突出重点，切实将安全生产工作抓紧抓细抓实抓好。
（三）各村（居）、各相关单位要紧紧围绕“坚持科学发展，构建和谐平安云台”的主题，充分认识安全生产工作的长效性、复杂性、艰巨性，切实增强危机感、紧迫感、责任感，严格落实“一岗双责”制，克服松懈、麻痹、和侥幸心理，采取有效措施，遏制各类安全事故的发生。
第一阶段：宣传发动（20xx年3月20日—20xx年4月31日）。
各村、镇级各单位要以会议、标语等不同方式，大力开展宣传教育“五进”活动，让“百安活动”人人知晓，人人参与，不断提高全民安全意识和安全素质，营造良好的安全氛围，培育安全文化。
第二阶段：全面整改阶段（20xx年5月1日—20xx年5月20日）。
各单位、村委会要具体细化工作措施，制定方案，落实责任，深入开展检查和隐患排查活动，强力整治安全隐患，确保“百安活动”的开展扎实有效。
1、进一步加大安全隐患排查力度，严厉打击非法违法生产经营建设行为。
2、重点排查水陆交通安全、森林防火、经营场所及农村院户消防安全、建筑施工安全、非煤矿山、烟花爆竹、学校周边安全等隐患排查。
3、重点落实道路交通安全“五整顿、三加强”措施，严格执行“五不出站”和安全检查制度，落实管船责任制，严格执行签单发航和落实“两个100℅”救生衣行动，确保水陆交通安全。
4、对一时难以治理到位的安全隐患，要落实防范措施，加强日常监管。
5、在活动期间镇安监办、派出所、交管站、农机站、建管站、电管所、林业站、学校等有关部门要通力协作，突出抓好水陆交通、建筑施工、电力、烟花爆竹、学校等人员聚集场所的安全检查专项整治工作。
6、各村要对辖区院户、森林防火防盗进行逐一摸排，落实监管责任。
第三阶段：总结提高阶段（20xx年5月21日—20xx年6月31日）。
安全生产教育培训内容
(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。
(2)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识。
(3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法。
(4)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求。
(5)国内外先进的安全生产管理经验。
(6)典型事故和应急救援案例分析。
对已经取得上岗资格证书的有关领导，应定期进行再培训，再培训的主要内容是新知识、新技术和新颁布的政策、法规：有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策；安全生产的新技术、新知识；安全生产管理经验；典型事故案例。
3、培训时间。
(1)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、烟花爆竹、建筑施工单位安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。
(2)其他单位安全生产管理人员安全生产管理培训时间不得少于32学时；每年再培训时间不得少于12学时。
特种作业是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的从业人员称为特种作业人员。特种作业的范围包括：电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金(有色)生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业、安全监管总局认定的其他作业。
特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》(以下简称特种作业操作证)后，方可上岗作业。特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作实行统一监管、分级实施、教考分离的原则。特种作业人员应等接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训。跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员，可以在户籍所在地或者从业所在地参加培训。
从事特种作业人员安全技术培训的机构(以下统称培训机构)，必须按照有关规定取得安全生产培训资质证书后，方可从事特种作业人员的安全技术培训。培训机构应当按照安全监管总局、煤矿安监局制定的特种作业人员培训大纲和煤矿特种作业人员培训大纲进行特种作业人员的安全技术培训。
特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效。特种作业操作证由安全监管总局统一式样、标准及编号。特种作业操作证每3年复审1次。特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。
特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要的安全培训并考试合格。安全培训时间不少于8个学时，主要培训法律、法规、标准、事故案例和有关新工艺、新技术、新装备等知识。再复审、延期复审仍不合格，或者未按期复审的。特种作业操作证失效。
生产经营单位其他从业人员是指除主要负责人。安全生产管理人员以外，生产经营单位从事生产经营活动的所有人员(包括临时聘用人员)。由于特种作业人员作业岗位对安全生产影响较大，需要经过特殊培训和考核，所以制定了特殊要求，但对从业人员的其他安全教育培训、考核工作，同样适用于特种作业人员。
三级安全教育是指厂、车间、班组的'安全教育。三级安全教育是我国多年积累、总结并形成的一套行之有效的安全教育培训方法。三级教育培训的形式、方法以及考核标准各有侧重。
厂级安全生产教育培训是入厂教育的一个重要内容，其重点是生产经营单位安全风险辨识、安全生产管理目标、规章制度、劳动纪律、安全考核奖惩、从业人员的安全生产权利和义务、有关事故案例等。
车间级安全生产教育培训是在从业人员工作岗位、工作内容基本确定后进行，由车间一级组织。培训内容重点是：本岗位工作及作业环境范围内的安全风险辨识、评价和控制措施；典型事故案例；岗位安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全设施、个人防护用品的使用和维护。
班组级安全生产教育培训是在从业人员工作岗位确定后，由班组组织，除班组长、班组技术员、安全员对其进行安全教育培训外。自我学习是重点。我国传统的师傅带徒弟的方式，也是搞好班组安全教育培训的一种重要方法。进入班组的新从业人员，都应有具体的跟班学习、实习期，实习期间不得安排单独上岗作业。由于生产经营单位的性质不同，学习、实习期，国家没有统一规定，应按照行业的规定或生产经营单位自行确定。实习期满，通过安全规程、业务技能考试合格方可独立上岗作业。班组安全教育培训的的重点是岗位安全操作规程、岗位之间工作衔接配合、作业过程的安全风险分析方法和控制对策、事故案例等等。
新从业人员安全生产教育培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。
2调整工作岗位或离岗后重新上岗安全教育培训。
从业人员调整工作岗位后，由于岗位工作特点、要求不同，应重新进行新岗位安全教育培训，并经考试合格后方可上岗作业。
由于工作需要或其他原因离开岗位后，重新上岗作业应重新进行安全教育培训，经考试合格后，方可上岗作业。由于工作性质不同，离开岗位时间，国家不能作出统一规定，应按照行业规定或生产经营单位自行制定。原则上，作业岗位安全风险较大，技能要求较高的岗位，时间间隔应短一些。例如，电力行业规定为3个月。
调整工作岗位和离岗后重新上岗的安全教育培训工作，原则上应由车间级组织。
岗位安全教育培训，是指连续在岗位工作的安全教育培训工作，主要包括日常安全教育培训、定期安全考试和专题安全教育培训三个方面。
日常安全教育培训工作，主要以车间、班组为单位组织开展，重点是安全操作规程的学习培训，安全生产规章制度的学习培训，作业岗位安全风险辨识培训，事故案例教育等等。日常安全教育培训工作形式多样，内容丰富，根据行业或生产经营单位的特点不同而各具特色。我国电力行业有班前会、班后会制度，安全日活动制度。班前会，在布置当天工作任务的同时，开展作业前安全风险分析，制定预控措施，明确工作的监护人等等。工作结束后。对当天作业的安全情况进行总结分析、点评等等。“安全日活动”，即每周必须安排半天的时间统一由班组或车间组织安全学习培训，企业的领导、职能部门的领导及专职安全监督人员深入班组参加活动。
定期安全考试，是指生产经营单位组织的定期安全工作规程、规章制度、事故案例的学习和培训，学习培训的方式较为灵活，但考试统一组织。定期安全考试不合格者，应下岗接受培训，考试合格后方可上岗作业。
专题安全教育培训，是指针对某一具体问题进行专门的培训工作。专题安全教育培训工作，针对性强，效果比较突出。通常开展的内容有：三新安全教育培训、法律法规及规章制度培训、事故案例培训、安全知识竞赛、比武等。
三新教育培训是生产经营单位实施新工艺、新技术、新设备(新材料)时，组织相关岗位对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训；法律法规及规章制度培训是指国家颁布的有关安全生产法律法规，或生产经营单位制定新的有关安全生产规章制度后，组织开展的培训活动；事故案例培训是指在生产经营单位发生生产安全事故或获得与本单位生产经营活动相关的事故案例信息后，开展的安全教育培训活动；有条件的生产经营单位还应该举办经常性的安全生产知识竞赛、技术比武等活动，提高从业人员对安全教育培训的兴趣。推动岗位学习和练兵活动。
在安全生产的具体实践过程中，生产经营单位还采取了其他许多宣传教育培训的方式方法，如班组安全管理制度，警句、格言上墙活动，利用闭路电视、报纸、黑板报、橱窗等进行安全宣传教育，利用漫画等形式解释安全规程制度。在生产现场曾经发生过生产安全事故地点设置警示牌，组织事故回顾展览等等。
安全生产内容和方案
为进一步加强全市冬季安全生产工作，有效预防各类生产安全事故，杜绝重特大事故，全面完成省政府下达的各项安全生产控制指标和工作目标任务，确保全市安全生产形势持续稳定好转，根据国务院和省政府近期安全生产工作部署，市政府决定，从20__年11月1日至20__年1月底，在全市各行业(领域)全面开展安全生产攻坚战冬季行动，特制定本方案。
一、工作目标。
进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省政府重点行业领域118条若干规定，严格落实企业安全生产主体责任和政府部门的安全监管责任，不断深化隐患排查治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，着力解决安全生产工作中的重点和难点问题，有效防范一般和较大事故，坚决遏制重特大事故，全面完成今年安全生产各项工作任务，为明年安全生产工作开好头、起好步奠定坚实的基础，实现全市安全生产形势进一步好转，努力达到根本好转目标。
二、行动范围和重点。
安全生产攻坚战冬季行动的范围是全市各级、各部门、各生产经营单位。
重点是煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、民爆器材、学校和商贸及人员密集场所消防安全等重点行业(领域)的生产经营单位。
三、行动内容。
安全生产攻坚战冬季行动重点从“打、停、整、关、扶”五方面着手：
“打”就是严厉打击非法违法生产经营建设行为。对非法违法生产经营建设行为实施重点打击，做到“四个一律”：对非法生产经营建设的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。对因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人进行严格的责任追究，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
“停”就是对不符合安全生产条件的企业实行停产停业。企业是安全生产的责任主体，对企业安全生产责任制落实不到位、安全生产管理机构和人员配备不齐全、安全培训不严格、应急救援预案未备案、建设项目“三同时”手续不齐全、存在重大隐患等问题的，立即停产整顿。整改完成，经验收合格后方可恢复生产。
“整”就是整治落实到位。继续深入开展以煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、人员密集场所消防、危险化学品生产经营为重点的各行业领域专项整治，加大隐患治理力度，力求做到横向到边，纵向到底，不留隐患，不留死角，取得实效，确保深化专项整治提出的问题整改到位。
“关”就是关闭不具备安全生产条件的企业。凡产业政策明令禁止生产的企业、去年专项整治以来列入关闭范围的一类企业(单位)、政府要求关闭的企业、拒不执行安全监管的企业、存在重大安全隐患整改无望的企业、发生重特大事故的企业，全部实施关闭。
“扶”就是扶持帮助企业。对新办企业和证件齐全且符合安全生产条件企业，在加强日常监管的同时给予政策支持。要进一步提高工作效率，压缩行政审批时限，简化行政审批程序，建立健全责任落实考核机制。
四、职责分工。
1.煤矿安全冬季行动由市煤炭工业局牵头负责，忻州煤监局、市国土资源局、市公安民爆支队等部门密切配合。
2.交通运输安全冬季行动由市交通运输局牵头负责，市公安局交警支队密切配合。
3、道路交通安全冬季行动由市公安局交警支队牵头负责，市交通运输局密切配合。
4.非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹安全冬季行动由市安监局牵头负责，市国土、公安、交通等部门密切配合。
5.建筑施工安全冬季行动由市住建局牵头负责，市规划、教育等部门密切配合。
6.商贸及人员密集场所消防安全冬季行动由市公安消防支队牵头负责，市经信委、工商局等部门密切配合。
7.特种设备安全冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。
8.农业机械安全冬季行动由市农机局牵头负责，市公安交警等部门密切配合。
9.民爆器材安全冬季行动由市公安局民爆支队牵头负责，市安监、煤炭等部门密切配合。
10.民用燃气安全冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。
11.学校、幼儿园安全冬季行动由市教育局牵头负责，市公安局、消防等部门密切配合。
12.铁路、网吧、歌舞厅、冶金、机械、轻工、纺织、烟草、建材、电力等其他行业领域的安全冬季行动，由各行业领域主管部门按照职责分工确定安全生产攻坚战冬季行动重点工作。
13.关闭企业由各县(市、区)政府负责。
五、时间及步骤。
此次活动时间从20__年11月1日至20__年1月31日。共分为四个阶段：
(一)安排部署阶段(20__年11月1日至11月5日)：召开全市安全生产攻坚战冬季行动动员会议，全面安排部署各行业领域安全生产攻坚战冬季行动。新闻媒体要加强舆论宣传，开辟专栏对冬季行动进行跟踪报道。各县(市、区)、各部门及各类企业结合工作实际，具体细化攻坚战冬季行动工作方案，召开专门会议进行具体部署。
(二)自查自纠和县级督促检查阶段(20__年11月6日至12月20日)：各生产经营单位认真开展隐患自查自纠工作，尤其对查出的安全隐患要落实整改措施、整改责任人、整改资金、整改时间和应急预案，及时消除事故隐患。各县(市、区)政府要组织力量对本行政区内各行业(领域)企业进行检查。检查比例不低于30%。
(三)强化整改、市级督查阶段(12月20日至20__年1月20日)：在企业自查自纠、县级检查的基础上，市政府将组织有关部门对各县(市、区)开展安全生产攻坚战冬季行动进行督查检查，督查比例不低于10%。
(四)总结考评阶段(20__年1月20日至1月31日)：各县(市、区)政府及市各行业主管部门对全市安全生产攻坚战冬季行动情况进行全面总结，对工作好的单位和个人表彰奖励，差的全市通报批评。各单位总结材料在1月25目前报市政府安委会办公室。
六、工作要求。
(一)各县(市、区)政府、各相关部门要高度重视此项工作，统筹兼顾、通盘安排，在继续深化安全生产专项整治工作的基础上，全面做好安全生产攻坚战各项工作。切实加强组织领导，结合实际制定本地、本行业领域安全生产攻坚战冬季行动具体工作方案，细化攻坚战冬季行动重点工作内容和推进措施，层层分解责任，扎实推进，确保取得实效。对在冬季行动期间发生事故的企业，按《省人民政府关于贯彻落实国发〔20__〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见》(晋政发〔20__〕24号)第31条规定，加大处罚力度。各级各部门要将制定的工作方案于20__年11月10日前报市政府安委办。
(二)各相关部门要集中人力物力，加大监督检查力度，采取明查暗访、突击检查等方式，深入现场，严格执法，遇有重大问题及时向当地政府报告。要建立健全安全生产联合执法机制，加强各部门之间沟通与配合，联合查处各种非法违法生产经营建设行为。
(三)加强舆论宣传，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，大力宣传开展安全生产攻坚战冬季行动的重要性和安全生产有关法律法规，把宣传教育贯穿到冬季行动的始终，营造和保持有利于安全生产攻坚战冬季行动的社会舆论氛围。要通过媒体及时公布对严重非法违法行为、典型案例和重特大事故、典型事故的查处结果，接受社会监督。建立举报奖励机制，设立举报电话，进一步调动全社会参与安全生产监督的积极性。
(四)各级政府安委会及办公室要充分发挥综合协调作用，加强组织指导、监督检查和综合协调。各县(市、区)安委会、市直有关部门每月25目前要书面向市政府安委办报告一次工作进展情况(含电子版)，及时上报重要举措、重要成果、存在问题等信息。市安委会要适时听取各县(市、区)政府和市直相关部门工作汇报，促进工作落实到位。
七、组织领导。
为确保此次攻坚战冬季行动取得成效，市政府成立安全生产攻坚战冬季行动领导组，对全市各行业(领域)安全生产攻坚战冬季行动实行统一领导、统一指挥、统一部署。
组长：
副组长：
领导组下设办公室，负责此次攻坚战冬季行动的总体安排，跟踪了解各行业(领域)、各县(市、区)政府安全生产攻坚战冬季行动进展情况，协调解决攻坚战冬季行动中的有关问题，负责全市攻坚战冬季行动情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。办公室设在市政府安委办。
安全生产内容和方案
为进一步提高对恐怖事件、社会安全事件的应急处置能力，及时、高效、妥善地处置发生在我县人防系统内恐怖事件和社会安全事件，指导和规范各类恐怖、安全事件的处置工作，保护公民生命和国家集体、公众的财产安全，确保在紧急情况下迅速撤离，及时控制事态发展，维护国家安全和社会稳定，制定本预案。
（二）工作原则。
1、统一领导和指挥原则。县人防办在县委、县政府领导下，充分发挥职能作用，密切配合，快速反应，高效、妥善地在全县人防系统开展社会安全事件处置工作。
2、属地管理原则。全县发生在人防工程内的恐怖事件、安全事件，由人防部门协调公安、安全、消防部门组织处置，县人防部门提供组织专家、技术支持。
3、重点部位重点保护原则。人防工程是国防设施，是战时保护人民群众生命安全的重要依托，地下人防指挥所、地下通信枢纽是防范恐怖事件、安全事件的重点部位，平时做好防范工作，要做好可能发生的恐怖事件的准备，向不发生或者避免发生恐怖事件、安全事件努力，一旦发现恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和卫生防疫部门报告，迅速处置。
4、减少损失原则。尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少在人防工程内的人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复人防工程内秩序，维护公众生命、财产安全，维护国家安全和利益。
5、注意安全原则。发现恐怖事件和安全事件后，参与现场处置工作的人防部门人员，要注意自身的人身安全，要听从现场指挥员的指挥和安排，避免出现不必要的伤亡和给国家、人民的生命财产造成更大损失。
（三）编制依据。
《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省实施中华人民共和国人民防空法条例》、《黑龙江省处置恐怖事件总体预案》、《关于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理的实施意见》。
（四）适用范围。
本预案适合发生在我县人防工程内恐怖事件、社会安全事件，主要包括：
4、在人防工程内发生重大传染病疫情，危及人民群众身体健康、造成危害的；
7、人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的；在人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的；在人防工程内发生盗窃、抢劫和聚众滋事等刑事案件造成一定危害的。
1、设立人防突发事件应急处置领导小组，作为全县人防系统防范、处置突发事件的领导协调机构。县人防突发事件应急处理领导小组在县委、县政府领导下工作。
2、县人防突发事件应急处置领导小组下设办公室，设在县人防办。
3、县人防突发事件应急处置领导小组组长由主管副县长担任，副组长由县人防办主任、公安局长担任，成员由安全、消防、建设、安监和防疫等有关部门的主要负责同志组成。办公室主任由县人防办主任兼任。
4、县人防突发事件应急处置领导小组的职责是：
（1）直接负责领导县人防办所属的人防工程，突发事件应急处置工作。
（2）组织、协调、调动人防行业内反恐怖和社会安全事件各种资源，组织指导公安、人防、安全、消防和防疫等部门处置突发事件。
（4）新闻宣传部门依有关规定开展对外新闻发布工作。
（5）根据需要，依照法律、法规和程序协调调动公安和武警，维护、保护现场。
（6）组织相关反恐怖和安全工作专家组，积极开展现场研讨、评估，为领导决策提供专家建议和决策依据。
人防工程设置现场指挥部，现场指挥由事发地的人防工程使用单位法人任现场总指挥，相关成员参加。现场指挥设在当地人防指挥中心和公安指挥中心，以公安指挥中心为主，并确定备用指挥地点，也可以在事发地视情确定指挥位置。其主要职责是：
（1）在县委、县政府的领导下，负责组织、协调本单位反恐怖、社会安全力量和资源，开展处置工作。
（2）随时向领导小组报告处置情况，提出处置建议，负责总指挥部下达各项指示和任务的组织落实。
（3）负责指挥恐怖事件，社会安全事件的处置工作。
（4）特殊情况下，可先行采取紧急措施，后向领导小组报告。
（5）平时现场指挥部下设成立五个组（通信联络组、引导疏散组、消防灭火自救组、抢险救护组、待命组），一旦发生突发事件，立即启用各组，迅速转入临战状态，进行有效处置。
发生突发事件后，领导小组和现场指挥部及属地人防部门要认真履行各自职责，迅速开展处置行动，整个处置行动分为启动预案，处置实施和行动终止三个阶段：
1、启动预案。
接到上级通报和平时收集掌握的情况，适时判断事件的真实性。
（1）己利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，工作人员立即向中控室报警，并说明事发地点及危害程度，中控室值班人员必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和119、110、当地公安机关报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。
（2）已利用人防工程内发生非典疫情，禽流感疫情和其他重大传染病疫情，危及人民群众身体健康的，工作人员立即向中控室报警，并说明疫情事发地点及危害程度，中控室工作人员，必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和120急救中心报告，同时向当地卫生防疫部门报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。
（3）正在建设或早期建设的人防工程发生冒水，决水、土质坍塌、雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害，属地人防部门接到报告后，认真研究查找相关图纸和资料，判断人防工程归属，酝酿提出处置意见。
2、处置实施。
从报警到现场专业组到达各自岗位以后为处置实施阶段，该阶段行动主要内容：
已利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，现场指挥部及现场的五个职能组要认真履行各自职责，迅速开展处置，待公安、安全、消防和防疫部门到来后，积极配合四个部门开展行动。
（1）有关部门到现场后，在现场指挥部的统一协调和指挥下，按照任务分工，采取固定、移动方式对现场监测和勘察，人防工程工作人员要提供事发前后有关情况，为领导小组确定有效的处置行动提供决策依据。公安、消防迅速扑灭火灾，实施工程抢险，排除险情，封锁受污染区域，人防工程工作人员积极协助，密切配合，控制事态发展。领导小组可根据事件性质、危害程度及法律规定，实施局部地区的现场管制、交通管制，必要时关闭、封锁人防工程。人防工程工作人员应听从现场指挥部指挥，服从命令，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖事件、社会安全事件再次发生。
（2）对发生在人防工程内非典疫情、禽流感疫情和其他重大传染病疫情，在属地卫生防疫专业队伍到来之前，要保持镇定，启用人防工程使用单位制定的预防传染病应急处置预案，待专业队伍到来后，人防业余专业队协助卫生防疫专业队进行抢救。
（3）正在建设或早期建设的人防工程发生冒水、决水、倒灌、坍塌属于单位建设的人防工程，由属地所在单位按照当地政府制定的处置突发事件应急预案进行处理，当地人防部门负责督促检查，必要时可提供专家进行技术指导；属于人防部门直接管理的人防工程和公共人防工程，由属地人防部门汇同相关部门解决，事后报上级人防部门备案。
3、行动终止。
从事件危害得到有效控制消除，至各专业力量回撤，指挥部终止工作为行动终止阶段。该阶段行动的主要内容：
（1）确立终止条件，适时做出决策。
现场指挥部经综合评估并确认事件得到有效控制，危害已消除，向领导小组提出终止处置行动建议。领导小组在全面分析处置情况和各方面的意见后，做出终止处置行动的决策。
（2）评估事件后果，妥善安排善后工作。
参加处置突发事件的各部门、各单位对现场环境进行综合评估，提出行动终止意见，履行相关的手续后，现场指挥部根据上述单位意见抓好落实。属地政府根据领导小组的部署，认真做好各项善后工作，切实保障公众生活，努力消除公众的心理恐慌，尽快恢复正常秩序。
1、信息与通信要顺畅。为确保处置反恐怖事件，社会安全事件信息与通信渠道的畅通，保证处置工作的顺利进行，领导小组组织度现有人防通信手段，做好应急通信保障工作，保证应急时的通信需要，属地人防部门、人防工程使用单位要充分利用现有通信设备，保证通信联系的畅通。
2、消防设施设备保证完好。现有的消防设备必须达到消防部门标准，取得合格证，采取日检查、周分析、半月大查的有效措施，保证消防设施设备处于良好状态。
3、物资器材准备要齐全。人防工程使用单位必须备有足够的各种消防灭火器材、设备、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防辐射器材。
4、后勤支援及时。属地人防办和工程使用单位要储备一定工程维护资金，上级人防部门和财政部门要提供部分抢险救灾的经费保障。
5、培训与演练要常抓不懈。属地人防部门和人防工程使用单位加强专业技术人员日常培训，特别对在地下工作的人员每年要进行最少二次消防安全知识、反恐怖和社会安全知识培训，每年不得少于四次全员消防安全和反恐怖演练，掊养一批训练有素，对消防安全、反恐怖、社会安全基本熟悉的业余专业队伍。
6、日常防范要经常。属地人防部门和人防工程使用单位要加强对反恐怖、社会安全方面情报信息的搜集工作，要充分发动并依靠群众，加强专门人力情报工作，发挥高科技手段作用，努力获取预警性、内幕性、综合性的情报信息，先发制敌，将各类恐怖活动制止在萌芽状态。
1、善后处置。
突发事件结束后，现场指挥部成立善后工作领导小组，研究解决在突发事件后所造成的损失和损害遗留事宜，包括人员安置，经济补偿，受损失后重建，清理与处理现场等工作。
2、社会救助。
对在突发事件后遭受损失和损害的相关人员，通过调查了解掌握基本情况，采取各种措施实施救助，针对每个人的不同情况，开展灵活多样的救助活动，发动新闻媒体进行社会救助，民政和社会慈善组织开展捐赠救助活动。
3、认真总结。
突发事件结束后，善后工作处理领导小组要写出详细的调查报告，总结在应急突发事件中的经验教训，提出改进工作的建议，弄清事实，分清责任，妥善处理。
安全生产教育培训方案
为切实增强全民安全生产意识，提高安全生产技术水平和事故防范能力，推动建设安全生产长效机制，特制定全镇20xx年度安全生产宣传教育实施方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实《安全生产法》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持正面宣传为主，以引导各村、镇属各单位更加重视安全生产工作、提高全民安全意识和职工安全技能为重点，创新方式方法，提高安全生产宣传教育的广泛性、针对性和有效性，为促进和保障全镇安全生产状况的持续稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持。
二、工作目标。
通过开展安全生产宣传教育，全面推动各村镇属各单位切实将党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策和国家有关安全生产的法律法规落到实处，牢固树立安全发展理念，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。实现全社会的安全生产意识进一步筑牢；企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全意识、安全技能得到有效提高；安全监管监察人员执法能力得到明显提升；企业新进人员和重点行业（领域）农民工得到全面培训；广大从业人员的安全防范意识和安全生产技能进一步增强。
三、工作内容。
（一）重点做好安全发展观念的宣传教育。要大力宣传习近平总书记、李克强总理关于安全生产系列重要讲话精神，大力宣传安全生产事关人民群众生命财产安全和改革发展稳定大局的重要意义，大力宣传以人为本、安全发展的观念，大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面树立安全红线不可逾越的鲜明导向，引导全社会深刻认识安全生产就是保生命、保健康、保幸福，进一步营造安全生产人人有责、安全生产从我做起的良好氛围。
（二）重点做好安全生产法治的宣传教育。深入普及以《安全生产法》为核心的安全生产法律法规标准，大力宣传政府及有关部门、企业和从业人员等各方面安全生产的权利、义务，推动树立安全生产法治信仰、法治思维和法治方式。特别加强危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹、加油站、人员密集场所的企业安全质量标准化宣传教育。要认真讲好安全生产法治故事，公布企业的安全生产不良信息和安全生产“黑名单”企业，推动树立安全生产法律不可践踏的鲜明导向。要加强安全生产舆论监督，定期曝光安全生产重大隐患、违法违规生产经营建设行为和发生亡人事故的企业及其负责人。
（三）重点做好安全生产措施和经验的宣传教育。要将防范遏制重大事故作为重中之重，强化相关方法措施的宣传。要把企业安全生产主体责任挺在前面，深入阐释企业安全生产主体责任、政府部门监管责任和党委政府领导责任的具体内容和明确界限，推动树立安全生产责任不可推卸、安全生产任务必须落实的鲜明导向。要大力宣传安全生产好经验、好做法和先进人物事迹，充分展示安全监管队伍心系生命、忠于职守、敢于担当、无私奉献、攻坚克难的高尚品质和精神风貌，树立安全生产新风正气。
（四）重点做好安全生产知识技能的宣传教育。要通过宣传单页发放、电子显示屏、开展“安全生产月”活动、等方式，全面普及与人民群众息息相关的生产生活安全知识，进一步提升全社会的安全文明素质。要有针对性地加强全员安全教育培训，全面提升按章作业的思想自觉和行为自觉，全面提高风险辨识、隐患排查治理、事故应急处置和逃生自救互救能力，积极创建安全文化示范企业。要针对重大活动、重要节日和重点时段，有针对性地进行重点宣传。
（五）重点做好生产安全事故的警示教育。一方面，要通过对有代表性事故案例的宣传教育，突出事故原因剖析、应急救援处置、事故教训警示，提醒各级各类人员吸取教训、举一反三、严防类似事故发生。另一方面，要围绕容易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节，强化季节性动向性安全生产预防预警宣传。
四、重点工作安排。
（一）推进安全生产宣传教育进企业。要把安全生产教育培训纳入企业发展规划，健全制度，明确机构和人员，保障经费需求。企业在食堂、车间、办公场所等明显位置设置显示屏、标语、宣传栏，宣传安全法规知识和警示教育标语。非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输等重点行业领域企业及规模以上企业，每月至少1次组织职工观看警示教育片。要严格落实先培训后上岗、每年再培训、转岗再培训和新工艺、新技术、新设备、新材料、新标准培训制度。继续推进安全文化示范企业创建工作，推动企业加强安全文化建设，建立安全宣誓、岗位安全描述、班前安全会等制度。广泛开展送安全知识上门活动，努力解决中小企业安全教育无人管和管不好等突出问题。
（二）推进安全生产宣传教育进学校。要把安全教育纳入国民教育体系，在课堂教学、社会实践、团组织和少先队活动中严格落实安全教育内容。将安全教育覆盖到每所学校、每位学生，不断提高学生防灾避险的意识和能力。各类学校每学期至少开展1次安全应急演练；以班级为单位，每学期举办不少于1次安全专题讲座、观看1次警示教育片，每周至少1次在校园广播、电子显示屏、校园网、校刊板报、手机短信等刊播安全教育内容。在教室、餐厅等醒目位置设置安全提示栏或提示信息。
（三）推进安全生产宣传教育进机关。要把安全生产宣传教育纳入各级机关、社会团体宣传教育的重要内容，大力宣传习近平总书记关于“党政同责、一岗双责、失职追责”和管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全等重要指示精神。推动树立安全培训不到位就是重大安全隐患的意识，把相关典型案例教学作为重要抓手之一，编印、发放安全生产教育读本，在机关宣传栏、橱窗、食堂等场所进行多种形式的宣传教育。各部门、单位每半年至少组织一次学习安全生产法律法规和技能知识的会议或者专题讲座，定期开展安全生产警示教育活动。
（四）推进安全生产宣传教育进农村。要推动农村党支部、村民委员会在集市、村庄公共活动场所等地设置安全生产宣传橱窗、标语，利用文化活动站、学习室、乡村广播开展经常性安全生产宣传教育。要利用农闲、节庆、民俗活动和农民工返乡等有利时机，集中开展有针对性的安全生产宣传教育活动。要积极开展群众喜闻乐见的安全生产文艺作品创作和演出，把安全教育纳入文化下乡、送电影下乡和群众文化等活动。
（五）推进安全生产宣传教育进家庭。村委会、街道居委会要采取印发安全手册、明白纸，组织广场集中宣传、文艺演出、深入居民家中走访等方式，指导辖区内居民做好防火、防盗、用电、用气等居家安全工作。各群众团体、社会组织和企事业单位，要把安全生产宣传教育链条延伸至每一个家庭，把亲情文化融入安全生产宣传教育，列入“五好家庭”创建内容。教育部门要定期在中小学生中开展“安全伴我在校园”、“我把安全带回家”主题征文、演讲等活动，努力发挥“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的作用。
（六）推进安全生产宣传教育进公共场所。各地要在重要场所、重点地段、重要区域以及道路周边、道路隔离带、护栏、灯杆等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语。各村（街）、学校、企事业单位要组织开展“安全宣传进公众活动场所”活动，推动户外宣传，在条件允许的电子显示屏播放安全生产题材警示教育片和公益宣教片。
五、工作要求。
（一）统一思想，提高认识。开展安全生产培训教育是做好安全生产工作的前提和基础，是贯彻落实安全生产法律法规，保障生产安全的一项重要措施。各村、镇属各单位要高度重视，积极动员，精心组织，切实把安全培训教育工作摆到重要位置。
（二）认真组织，确保落实。根据县统一要求，结合我镇实际，严格执行安全生产培训计划，明确任务，落实责任，全年开展四次安全知识培训，确保培训任务的完成。
（三）规范管理，健全台帐。建立安全生产教育培训台帐，将培训对象、培训情况、培训任务登记造册，并报镇安监所备案。
（四）加强检查，以查促训。继续开展持证上岗执法检查，查验特种作业人员是否持证上岗；特种作业证是否按期复审，发现无证上岗或证书逾期未复审，及时上报，依法处罚。把安全生产教育培训工作列入各单位年度安全生产目标管理工作考评内容。规范安全生产宣传教育培训工作，确保全年安全生产宣传教育培训工作扎实深入开展。
六、保障措施。
（一）加强领导，落实责任。成立镇安全生产宣传教育工作领导小组，镇长张东兼任组长，分管安全负责人担任副组长，各村、镇属各单位负责人为成员，负责各村安全生产宣传教育的综合协调。各负有安全生产监督管理职责的部门要按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求，抓好相关安全生产法律法规的宣传普法工作。
（二）健全制度，严格考核。镇安全生产宣传教育领导小组建立定期会办制度，总结工作进展情况，分析存在问题，研究部署工作。镇安监所将安全生产宣传教育工作开展情况列入年度村、镇属各单位安全生产目标责任考核内容，加大动态考核力度，采取重点抽查等方式，对宣传教育开展情况进行督查，交流经验，推动工作。
（三）突出重点，强抓落实。紧密结合安全生产重点工作和群众关心的热点问题展开宣传教育，各村、镇属各单位都要加大安全生产宣传教育的投入，保障安全生产宣传、教育、培训所需经费。要把宣传教育工作与安全监管重点工作有机结合起来，与安全生产执法、隐患排查治理及安全生产法制体制机制建设、安全生产能力建设、安全生产监管队伍建设有机结合起来，与建立安全生产宣传教育长效机制结合起来，与解决当前群众关心的热点问题结合起来，以科学发展观为指导，在全社会营造安全发展的'良好氛围。
（四）多措并举，形成合力。充分运用党委政府宣传思想文化资源和教育培训资源，充分发挥主流新闻媒体作用，充分发挥骨干宣传思想文化单位和教育培训机构的引领作用，做好宣传教育工作。各村、镇属各单位的宣传教育培训部门，都要积极投入安全生产宣传教育工作，并鼓励社会各界致力于安全文化事业的企业和团体积极支持和参与安全生产宣传教育。
安全生产内容和方案
以党的xx大精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以服务全市跨越发展为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，全面推进安全生产标准化，促进各类企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，提高本质安全度，为实现全市安全生产形势的持续稳定好转奠定坚实基础。
(二)工作目标。
通过开展“安全生产年”活动，促进全市各类企业安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大，安全生产保障体系进一步完善，本质安全度进一步增强。杜绝较大以上事故发生，安全生产事故控制在南通市政府下达给我市的目标以内，确保事故总量比上年下降25%，为全市经济社会又好又快发展营造良好环境。
二、主要任务。
(一)以全面落实安全生产责任制为核心，完善全覆盖式安全监管体系。
1、完善安全生产目标考核责任体系。积极推动各级党委将安全生产工作列入重要议程，列入党政干部业绩考核，严格实行“一岗双责”、“一票否决”、“责任追究”等工作制度，完善“党政领导、部门监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作机制;进一步明确各部门安全生产职责，将负有安全生产监督和管理职责的部门全部纳入考核体系;修改完善安全生产目标管理考核办法，加大考核力度，实行每月抽查、季度分析、年终综合考评方法，督促各镇区、各部门切实履行职责，推进监管主体责任落实。
2、健全基层安全生产监管工作体系20xx最新安全生产年活动方案20xx最新安全生产年活动方案。加强镇级安监所和开发区安监机构及装备建设，加强安全生产监管基础力量，加强对基层安监机构的业务指导和监督，规范日常安全生产监管工作;要加强村(居)安全生产监督管理工作，将安全生产监管工作进一步向村(居)延伸，积极开展安全社区创建工作。
3、完善安委会安全生产监管工作机制。充分发挥各级安委会及其办公室的综合协调作用，完善安委会成员单位联络员联席会议制度，着重在专项整治、隐患整改、行政执法、信息共享、应急管理、事故查处等方面加强协调、相互配合、齐抓共管、形成合力。
(二)以全面落实企业主体责任为要务，推进企业标准化管理，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础。
1、企业要切实履行法定安全生产责任。企业要根据生产经营特点、危险程度、工作性质及具体工作内容的不同，制定有效的运转制度、工作方式方法和操作程序;积极履行物质保障、资金投入、规章制度制定、教育培训、事故报告和应急救援等相关工作责任;面对金融危机对企业安全生产带来的压力，要积极采取有效对策措施;要严格“三级安全教育培训”制度，加强对从业人员的安全培训以及从业人员转岗、换岗的安全教育，要制定计划，完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制。建立强制培训制度，严格执行特种作业人员持证上岗规定，未经安全培训合格，一律不得上岗作业。广泛开展安全技术练兵活动，使从业人员都能达到本工种安全技术要求，熟练掌握安全技术，特别是高危行业从业人员的识险防灾和自我保护能力得到普遍提高。
2、推行企业安全生产承诺制。在全市规模以上企业中，推行安全生产承诺制，企业主要负责人向社会承诺、向监管部门承诺、向全体职工承诺，促使企业接受社会、监管部门、全体职工等全方位监督。按照南通市的统一部署，在开发区推广理事组安全管理模式，促进企业互助互治。
3、推进企业安全标准化建设。深入开展安全设施标准化、现场管理标准化、文明生产管理标准化、要害部位管理标准化、安全标志标准化、安全操作标准化等系列活动，实行科学化、规范化、程序化的现场安全管理。加大安全生产基础设施建设力度，推广应用安全科技成果，提升本质安全保障水平。加大企业安全设备更新改造力度，强化设备维护保养，淘汰危及安全生产的落后工艺和设备，完善生产设备安全自动防控系统，提升设备安全性能。提高安全生产管理水平，完善安全检查、隐患排查治理、安全投入及安全费用提取等安全管理基本制度，建立安全组织、安全教育培训、安全工作考核与奖惩等安全管理基础台账，实现管理台账化、操作程序化、行为规范化。
4、扎实推进企业评估和分类监管工作。认真总结工作经验，加大动态监管力度，规范升降级机制;继续将评估等级与风险抵押金、工伤保险浮动费率、雇主责任保险、银行信贷等经济政策挂钩;扩大分类评估范围，在其他行业领域推行分类评估监管工作。
5、实施“科技兴安”战略，提升本质安全度。一是增强企业科技创新的主体意识。积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，依法强制淘汰一批严重危及安全的落后设备、工艺和技术，促进企业提高安全装备水平，提高企业生产自动化、安全可控化、管理科学化的能力和水平;二是充分发挥专家组作用。组织专家参与安全生产调研、安全生产检查、安全生产事故调查等活动，为政府部门提供技术支持和决策参考。同时，要充分发挥安全生产中介组织的作用，提升中介组织的服务质量。三是切实加大安全生产投入。企业是安全投入的责任主体，要自觉加大安全投入。各级政府及其财政对科技兴安要给予资金保障，推动职能部门积极采用科技手段，不断改进和提高安全监管执法水平。
(三)以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，努力营造安全生产良好社会氛围。
1、积极开展安全生产宣传教育活动。以“安全生产月”活动、“安康杯”竞赛、“消防宣传活动日”等平安创建活动为载体，推动安全理念、安全知识进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭，拓宽安全文化宣传阵地，广泛动员全社会关心、支持、参与安全生产工(!)作，增强公众安全防范能力，在全社会树立“关爱生命、安全发展”的安全文化理念。
2、加快完善安全生产培训体系。组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识普及培训活动;认真举办镇区安监人员业务培训班;深入推进4.5万名职工安全生产知识电视培训工作，提前一年超额培训15万职工的目标任务;依法组织、指导和监督特种作业人员和生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格培训考核工作，切实提高培训质量。
3、发挥主流媒体舆论引导作用。充分利用报纸、电视、电台、网站等媒体普及安全知识，宣传安全生产政策、法律及典型经验;对重大事故隐患和严重忽视安全生产导致较大以上事故案例及时予以曝光;针对新闻媒体报道的事故及隐患，加强跟踪督办;把握突发事件舆论导向，及时发布安全生产信息，确保社会稳定。同时，各镇区、各部门要积极抓好修订后的《江苏省安全生产条例》宣传贯彻工作。
4、广泛开展“我为安全献一策”活动。各生产经营单位要发动职工对安全现场管理、安全技术改造、安全制度、事故隐患查找与整改机制、重大危险源监控等方面提出合理化建议，并认真吸纳。
(四)以重点行业领域隐患排查治理为重点，编织重点领域安全防控网络，着力解决薄弱环节和突出问题。
1、全面排查治理隐患。一是继续巩固“隐患治理年”工作成效。严格落实隐患排查治理各项规定和制度，进一步完善企业排查、部门检查、政府督查的隐患排查机制，加强事故隐患分析评估，建立事故隐患资料库;按照南通市20xx年安全生产目标管理要求，我市今年政府挂牌督办的三级重大事故隐患总数不少于35个，并接受社会和舆论监督。二是严格企业排查治理责任。以开展安全标准化(示范)企业创建活动为契机，促进企业建立健全隐患排查治理各项制度，规范隐患排查治理工作，进一步落实隐患排查治理长效措施，积极淘汰落后生产工艺和设备，努力提升安全基础条件和管理水平。三是严格隐患排查责任追究。以《南通市重大事故隐患排查行政责任追究暂行规定》出台为契机，加强宣传，全面、深入、不间断地推进隐患排查工作。对因排查不认真未能及时发现重大事故隐患，而造成重大安全生产事故的，严格按照《南通市重大事故隐患排查行政责任追究暂行规定》，从严追究有关人员的责任，确保落实隐患排查责任。
2、深化专项整治。今年要结合实际，继续把解决重点行业和领域2-3个突出问题作为每个专项整治工作重点，积极培育安全示范乡镇、安全示范企业、安全示范路段建设，在制度创新、建立长效机制上下功夫。道路交通方面，进一步加强客运车辆、校车、危险化学品运输车辆、工程车辆的整治工作;继续推动“平安畅通县区”创建工作，强化农村道路交通安全整治，提高全社会的交通安全意识。水上交通方面，继续深化“两船”专项整治工作，严肃查处超航区航行、配员不足、超载(高)运输、安全状况差等违章违法行为;着力抓好水上建设工程安全监管。人员密集场所方面，以宣传贯彻新修订的《消防法》为契机，严格人员密集场所、重点工程消防审批;加大消防隐患整治力度。危险化学品和烟花爆竹方面，加快推进危险化学品生产企业技术改造，提高本质安全度;继续推进烟花爆竹规范经营。在农机方面，继续推进“平安农机”创建活动。海洋渔业方面，巩固“三化五覆盖”成果，全面完成滩涂养殖、海洋捕捞“三化五覆盖”;继续清理渔船挂靠，严格出海签证制度;加快渔业安全防控体系建设。建设工程方面，突出对重点施工单位的安全监管;突出对重点建设工程和拆除工程的安全防范;突出对塔吊、升降机等大型施工设备的安全监管;加强对农村建房的安全指导，实现安全监管全覆盖。特种设备方面，进一步推进落实冶金铸造、化工、船舶钢构行业起重机械使用单位安全主体责任，督促企业全面落实吊运熔融金属的起重机械改造任务，狠抓安全隐患整改。船舶钢结构方面，要全面整顿钢结构行业的安全监管，进一步规范安全生产行为，全面提升船舶钢结构企业的定置管理、脚手架搭设、危险性较大作业等方面安全技术措施的水平。
3、加强重大危险源监控。继续开展重大危险源登记建档工作，建立重大危险源动态管理数据库，抓好重大危险源信息平台体系建设;加强对移动危险源的安全监管和gps监控平台建设，实行化工企业重大危险源警示牌挂牌制度，完善重大危险源的预防体系;强化对企业危险源点监控情况的监督，确保企业对重大危险源的监控率达到100%。
4、完善应急管理机制，提高应急保障能力。一是加强应急预案管理。解决当前一些地方和单位应急预案上下不贯通、基层不落实、企业衔接不紧密、针对性不强、反应迟缓、演练不够等问题，实现政府预案、部门预案、企业预案和总体预案、专项预案相配套衔接，加强应急预案的日常管理、宣传、演练等工作。二是抓好应急救援队伍和装备建设。发挥政府主导和企业自主的作用，加强社会安全生产应急救援力量和设施装备的建设与资源整合，加强部门之间，上下之间的配合协作，尽快形成统一协调、高效运作的安全生产应急工作机制。三是加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案。高危行业企业每年至少开展1次应急演练;各镇区人民政府每年至少开展1次综合性应急演练。进一步整合现有应急装备和队伍资源，提高应对突发事件的处置能力。
(五)以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序。
1、以制定安全生产政策引领工作。在当前经济形势下，灵活调整安全生产费用提取、风险抵押金制度，运用经济手段，在促进企业发展的同时，保障企业安全生产工作。
2、严格安全生产许可制度。严格源头管理，认真抓好安全生产行政许可和新、改、扩建项目安全基础设施建设，努力从源头上把好安全关。对没有取得安全生产许可证的生产经营企业坚决予以关闭，促使不具备安全生产条件的企业退出高危行业，严厉打击无证非法生产经营行为;按照上级关于烟花爆竹零售网点合理布局、总量控制的要求，20xx年起暂停新发烟花爆竹零售许可证，并对已领证网点进行清理，对不符合安全生产条件的依法取消其烟花爆竹零售资格;严格执行建设项目“三同时”制度。
3、加强对重点时段、重点工程的安全生产监管。加强春节、“十一”等重要节日和重大活动期间的安全生产检查;加强对重点投资项目的安全监管，切实保障重点项目、重点工程的安全顺利实施。
4、严格安全生产行政执法。要在市安委会的统一领导下，推进联合执法、集中执法，严厉打击非法建设、非法生产、非法经营行为，真正树立安全生产执法权威。要改变监管执法方式，实现由事后查处为主的单一环节向事前预防、事中监管、事后查处的封闭环节转变。
5、严肃责任追究。严格按照“四不放过”原则，依法严肃查处各类事故，严厉打击谎报、瞒报行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。
6、切实加强安监队伍建设。要坚持反腐倡廉，切实履行安全生产监管职责，提高安全生产监管能力和执法水平。要按照“建设服务型机关”的要求，严格依法行政，做到文明执法、公平执法，在执法中体现服务，切实保障市委、市政府中心工作的顺利开展。
(六)以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，加强安全生产监管队伍效能建设，着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。
各镇区、各有关部门要进一步加强基层安监队伍建设，加强安监人员思想建设，内强素质、外树形象，自觉做维护人民群众生命财产安全和促进安全发展的忠诚卫士。进一步加强作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的好作风，不折不扣地贯彻执行党和国家安全生产决策部署，把工作抓实抓细。进一步加强能力建设，加大对安监干部的法律法规和业务技术的培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，大力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力，加大责任事故的调查处理力度，依法严肃追究事故责任。进一步加强党风廉政建设，增强廉洁自律意识，严格监管监察执法工作的监督与考核，确保廉洁、公平、公正执法，提高依法行政的能力。
三、活动安排。
“安全生产年”活动具体分三个阶段实施，总体推进。
第一阶段：动员部署(3月20日前)。
各镇区、各部门要根据本辖区、本单位的实际，认真研究、制订活动实施方案，召开动员大会进行部署，并通过媒体和简报、墙报、宣传橱窗等多种形式进行广泛宣(!)传，做到家喻户晓，人人皆知。确保“安全生产年”活动覆盖到所有机关、企业、学校、社区，形成人人参与到“安全生产年”活动中来。各镇区、各有关部门要在3月20日前将制定的“安全生产年”活动方案报市安委会办公室。
第二阶段：全面实施(3月21日—11月底)。
“安全生产年”活动要按照活动方案确立的各项工作内容和要求，全面开展工作。各镇区及相关部门都要建立一到两个活动示范点，分管负责人要定期到点上调查研究、指导工作，协调解决“安全生产年”活动中的重大问题，跟踪督查活动开展落实情况，确保活动取得实效。
第三阶段：总结提高(12月)。
各镇区、各部门要对“安全生产年”活动开展情况认真进行总结，查找不足，并进一步完善提高。“安全生产年”活动总结于12月10日前报市安委办。
四、工作要求。
(一)加强领导，有序推进。
“安全生产年”活动是今年安全生产工作的主题，为切实加强对“安全生产年”活动的组织领导，市政府成立以市委、副市长王克华为组长，市安委会副主任为副组长，市安委会成员单位负责人为成员的全市“安全生产年”活动领导小组。领导小组办公室设在市安监局，统筹、协调、指导全市“安全生产年”活动。各镇区、各部门也要成立领导小组，负责抓好本辖区、本部门“安全生产年”活动的组织实施，层层落实责任，完善工作机制，细化目标任务，确保活动正常有序开展。
(二)突出重点，务求实效。
各镇区、各部门要按照“全面推进、分步实施、重点突破”的要求，通过深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，全面推进安全生产标准化工作。要建立工作保障机制，狠抓工作落实，务求取得实效，以促进全市安全生产形势持续稳定好转。
(三)落实责任，严格考核。
各镇区、各部门要加强督促检查，确保层层推进、项项落实。要充分发挥好部门联动作用，强化对重点行业(领域)安全监督检查，按照“属地管理”原则，对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要予以通报批评并限期改进。市安委会办公室将“安全生产年”活动情况列入年度安全生产目标考核内容。
安全生产教育培训主要内容
为进一步做好街道安全生产宣传教育培训工作，根据上级指示要求，结合我街道实际，制定本计划。
一、总体要求。
以党的十八届三中全会精神和习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神为指导，以新《安全生产法》的宣贯为契机，深入贯彻落实上级关于加强安全生产宣教培训工作的各项决策部署，进一步强化红线意识和底线思维，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，以强化全员培训工作为切入点，全面提升街道安全宣教培训工作水平，切实发挥宣传教育培训对安全生产的保障作用。
二、工作目标。
紧紧围绕全年安全生产工作目标任务，进一步加强抓好安全生产新形势、新要求和新颁发的法律法规宣传教育，把宣教工作不断向深度和广度拓展。加强以“三项岗位人员”（主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员）为基础的企业全员培训，提升从业人员整体素质和技能水平。
三、工作内容。
1、抓好安全生产月宣传，提高全民安全意识。各单位要组织开展好年安全生产月活动。在活动安排上要创新形式，丰富内容，让各项活动贴近生活，贴近实际。积极发挥户外媒体的作用，通过在主要干道、社区、车间、班组等场所设置固定安全标语，悬挂宣传挂图，制作安全文化展牌等形式，扩大宣教范围，强化宣教效果。要通过安全生产月等活动，让安全文化进企业、进校园、进社区，用安全文化提高广大职工群众的安全意识，积极营造人人讲安全、时时讲安全、处处讲安全的浓厚氛围。
2、抓好群众性宣传，创新安全文化建设形式。要深化“党的群众路线教育实践活动”效果，经常深入基层和企业，认真做好安全生产志愿者的招募工作，把热爱安全事业的社会公众充实安全生产志愿者队伍，充分发挥其作用，多种形式广泛宣传《安全生产法》、《南京市安全生产条例》等法律法规。要通过多种形式，将安全常识、安全操作规程、防灾避灾知识等在全街道得到普及，增强社会安全意识。
3、开展履职尽责警示教育活动。重点开展企业主要负责人履职尽责警示教育活动。利用召开在建工地管理工作会议等契机，通过对相关法律法规和政策规定的宣讲、事故案例的剖析、企业负责人的承诺表态，使企业主要负责人增强履职意识，提高履职能力。
（二）普及安全文化知识，创建安全文化示范企业。
4、培育创建安全文化示范企业。安全文化是实现安全生产的基础和灵魂。为更好贯彻上级关于大力推进安全生产文化建设的要求，要引导企业积极探索企业安全文化建设模式，充实和丰富创建内容，注重发挥基层班组、党、团、工会组织在安全文化创建活动中的作用，强化安全发展理念，创建科学的安全监管模式，营造“人人关注安全”的良好氛围。要在建筑工地等行业领域树立典型，以点带面。()全年组织一次安全生产示范单位参观学习活动。
5、明确职责，督促企业认真落实培训主体责任。要督导企业落实好安全培训主体责任，重点突出四个方面：一是组织领导责任。企业必须建立健全“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”的`安全培训责任体系，把安全培训纳入企业发展整体规划，坚持安全培训与生产经营活动同部署、同落实、同检查、同考核。二是持续培训责任。建立健全安全培训工作制度和工作计划，坚持从业人员先培训后上岗，定期参加再培训制度。三是经费保障责任。企业要足额列支安全培训经费，实施技术改造和项目引进时要专门安排安全培训资金。四是督促检查责任。加强对安全生产培训情况的督促检查，制定和落实考核奖惩机制；自觉接受政府及有关部门的依法监管和社会的公开监督。
6、切实抓好安监干部的执法培训。一是配合上级组织开展安全生产专题培训，力争所有安监从业人员全部参加，进一步提高安全责任意识和管理水平，筑牢安全生产责任体系的基层基础。二是大力开展安监干部教育培训，积极邀请专家授课，深入扎实开展业务知识提升培训；配合上级做好安监人员执法资格培训和换证培训，进一步提高安监干部执法能力水平。三是配合专项治理、执法监察等活动的开展，适时开展专项业务培训。
7、努力扩大覆盖面，大力实施全员培训工程。一是要依法强化对非高危行业（领域）和人员密集场所主要负责人和安全管理人员的安全培训工作。二是继续大力抓好“三项岗位人员”培训工作，确保100%持有效证件上岗。认真做好企业技术负责人（技术副职、总工程师）及技术管理机构人员、职业卫生管理人员取证工作。三是积极开展职业健康培训工作，不断强化用人单位的法律意识和自律意识，提高职业健康管理水平。四是要积极做好消防安全知识培训工作，以易燃易爆岗位、特殊工种岗位为重点，将消防安全知识纳入各类人员培训考核的重要内容，全面提高消防安全素质水平。
8、强化监管监察，促进责任落实。把安全培训作为监管监察的重点内容，强化监管，落实责任。一是定期开展专项督查。全年至少组织开展4次对从业单位的安全培训专项督查活动。重点检查安全培训档案、“三级教育”和“三项岗位人员”培训及持证上岗情况，对职工安全培训中存在的违法违规问题要依法依规从重处罚。二是严格执法。切实加大对从业单位安全培训工作的执法监察力度，将培训制度、年度培训计划制定及落实、职工教育培训档案的建立和持证上岗情况作为检查的重点内容，逢查必查。要通过严格规范的执法促进企业培训主体责任的落实和培训工作的有效开展。三是严厉打击制售假证和持假证上岗行为，确保“三项岗位人员”全部持合格有效的证件上岗。
二一五年一月十三日。
安全生产内容和方案
以党的xx届六中全会和经济工作会议精神为指导，牢固树立安全发展观念，深入贯彻落实国务院、省、市局关于进一步加强企业安全生产工作文件要求，以强化企业落实安全生产主体责任为主线，以创新安全监管为手段，以做好生产安全事故预防为目标，全面提升企业安全管理和行业监管水平，努力促进全市建筑安全生产形势持续稳定，为全市建筑业平稳较快发展提供安全保障。
二、工作目标。
落实“安全生产年”建设责任制，明确责任单位和责任人，促进建筑施工企业安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大，安全生产保障体系进一步完善，本质安全度进一步增强。确保监管范围内的伤亡人数不超过市政府下达的安全生产控制指标，不发生重大社会治安事件。
三、组织领导。
成立全市“安全生产年”活动领导小组。
四、主要任务。
1、广泛开展全行业群众性的安全知识普及教育活动。各单位要通过宣传栏、板报、讲座等形式广泛宣传党和国家关于安全生产的方针政策和安全生产法律、法规以及安全生产知识，在城区繁华地段设立安全生产宣传栏，宣传安全知识、登载典型事故案例。
2、广泛开展“我为安全献一策”活动。各建筑施工企业要发动职工对安全现场管理、安全技术改造、安全制度、事故隐患查找与整改机制、重大危险源监控等方面提出合理化建议，并认真吸纳。
(二)、以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，结合安全生产专项治理行动，以隐患排查治理为重点，解决薄弱环节和突出问题，着力建立规范的安全生产法治秩序。
1、以“打非治违”为抓手，重点排查：(1)、非法违法行为;(2)、违规违章行为;(3)、危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案的编制、审查、论证、实施及验收各环节的未严格执行有关规定行为;(4)、建筑施工企业安全生产条件降低行为。实行边查边排、边排边查、排查并举的方式，逐一查出隐患的具体数量、分布情况、潜在危害程度和发展态势、应急处置办法等，掌握第一手资料，认真梳理研判，理清工作思路，督促落实监控防范措施。按照住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》的通知要求。对被责令停止施工、发生安全事故、瞒报、谎报、迟报或漏报事故的，严格按照规定实行暂扣或吊销建筑企业的安全生产许可证制度。
2、深化建筑施工安全专项整治，加大企业资金投入。专项治理以防止坍塌、起重机械、高空坠落、消防安全事故为重点，严格施工现场管理，严密防范模板支撑、脚手架、临时用电等事故。
3、加强对重大危险源的管理，提高对危险性较大分部分项工程的监控力度。认真落实重大危险源管理制度，建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系,明确具体责任,认真组织实施。
(三)、加强企业安全生产保障能力，推进企业标准化建设，提升企业本质安全度。
1、提升从业人员安全素质。各企业要严格“三级安全教育培训”制度，加强对从业人员的安全培训，要制定计划，完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制，严格执行特种作业人员持证上岗规定，未经安全培训合格，一律不得上岗作业20xx最新安全生产年活动方案活动方案。开展安全技术练兵活动，使从业人员都能熟练掌握安全技术，使从业人员的识险防灾和自我保护能力得到普遍提高。推行企业员工安全信息卡，将安全培训、安全资质、安全绩效、违章情况等基本信息录入信息卡，公开“三违”信息，对严重“三违”人员要严肃处理。
2、全面推进企业安全标准化建设。建筑企业要按照国家、省、市要求深入开展安全设施标准化、现场管理标准化、文明生产管理标准化、要害部位管理标准化、安全标志标准化、安全操作标准化等系列活动，实行科学化、规范化、程序化的现场安全管理。
3、要继续深入开展“安全生产月”活动，全面加强安全生产各项工作，大力开展隐患排查治理，加大安全生产投入，改善安全生产条件，提高安全生产管理水平，全面提升企业本质安全度。建立安全组织、安全教育培训、安全工作考核与奖惩等安全管理基础台账，实现管理台账化、操作程序化、行为规范化。
(四)、加强夏季施工和现场消防管理、完善健康急救措施。
1、施工现场应根据施工作业条件制定消防制度或消防措施，并有落实记录。必须按有关规定存放易燃易爆危险品，设置警示标志。按照不同作业条件合理配备灭火器材，灭火器材的类型及设置的位置和数量等均应符合有关消防规定。施工现场有明火作业的，必须经过审批，作业时，应按规定设监护人员，作业后，必须确认无火源危险时方可离开作业现场。较大工地应设医务室并配有专职医生值班，一般工地必须备有保健药箱及常用的有效药品。现场应备有急救器材和急救人员，急救人员应懂得一般急救处理知识。工地食堂必须取得有效卫生许可证，从业人员必须取得健康证明方可上岗，食品加工应严格按照卫生要求进行，防范食物中毒事件的发生，炎热季节工地应有消暑措施，冬季应有保暖措施和防煤气中毒及防火措施。
2、建立应急救援机制。建立完善应对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制。进一步强化安全生产应急救援体系建设，切实加强施工单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制和发布。加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案，提高应对突发事件的处置能力。
(五)、创新工作思路，加强安监队伍建设。
加强安监机构工作人员的培训教育，提高监管能力。以省安全监督机构考核为契机，促进建筑安全监督体系的进一步完善，加大安监人员培训工作，继续组织学习法律法规，学习业务技术知识，大力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力，加大责任事故的调查处理力度，依法严肃追究事故责任。进一步加强作风建设，增强廉洁自律意识，确保廉洁、公平、公正执法，弘扬求真务实、真抓实干的好作风，不折不扣地贯彻执行党和国家安全生产决策部署，把工作抓实抓细。
五、活动安排。
(一)宣传发动阶段：5月10日-5月30日。各施工企业要根据本单位的实际，认真研究、制订活动实施方案，进行部署，采取举办讲座、出墙报、发宣传单等形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。各施工企业要在5月20日前将制定的“安全生产年”活动方案报市建筑业服务中心安全监督站。
(二)活动实施阶段：6月1日-10月31日。各单位要对照活动目标任务要求，多层次同步开展工作，在施工现场全面展开排查，建立健全日常管理长效机制，投入人力、物力、财力，集中对存在的安全隐患进行整改，加强安全防范工作，杜绝出现新的问题，市建筑业服务中心安监站将每月督查一次，落实活动开展情况。
(三)检查总结评比阶段：11月1日-12月1日。市“安全生产年”活动领导小组在各单位开展活动的基础上，有重点的组织检查验收，进行总结评比，对开展中好的做法、好的经验和开展中的先进典型上报市局给予表彰。各单位对“安全生产年”活动开展情况认真进行总结，查找不足，并进一步完善提高。活动总结于11月30日前报市建筑业服务中心安全监督站。
六、工作要求。
1、各施工企业要成立由单位主要领导担任组长，职能部门人员担任成员的活动领导小组，落实活动责任。把深入开展“安全生产年”活动作为维护社会稳定的一方责任来抓，进一步统一思想认识，把活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，大力开展隐患排查治理，加大安全生产投入，改善安全生产条件，提高安全生产管理水平，全面提升企业本质安全度。
2、强化措施，积极落实。各单位要根据本企业的实际情况，围绕活动目标和标准要求，建立健全日常管理长效机制，逐步推进活动工作，确保落到实处。
3、进一步强化安全教育培训，全面提高企业安全生产素质。
认真组织“三类人员”的安全生产知识考试，加强年度安全生产知识继续教育管理，认真抓好特种作业人员实际操作技能和专业技术理论考核工作，加强对农民工等一线作业人员的安全教育。
4、加强考核，确保质量。“安全生产年”活动办公室将严格对照活动标准进行督促检查考核，强化对建筑施工安全生产的监督检查，对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要予以通报批评并限期改进。市建筑业服务中心将对各单位“安全生产年”活动情况作为评优、评先的考核依据。“安全生产年”活动办公室将定期进行检查指导，落实整改措施，提高创建水平。
安全生产教育培训主要内容
为切实提升经信系统安全意识，有效防范各类生产安全事故发生，全面实现全县安全生产形势持续稳定好转，根据县政府安委会办公室《关于做好20xx年安全生产宣传教育培训工作的通知》精神，结合系统实际，特制定本计划。
一、培训目的。
通过培训提高经信系统企业负责人、分管领导、安全管理人员安全生产意识和企业员工安全素质，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。
二、培训对象。
经信系统企业负责人、分管领导、安全管理人员。
4月：新《安全生产法》及《四川省安全生产条例》。
6月：基本安全知识。
8月：专业安全知识。
11月：安全管理知识。
各企业根据行业特点、安全生产需要自行确定内容，将培训实施方案交经信局安全生产股备案。
四、培训形式。
（一）集中培训。由经信局统一组织对系统企业负责人、分管领导及安全管理人员进行全面的安全培训。
（二）企业自训。依托企业自身培训资源，采取企业培训班、师傅带徒弟和以会代训等方式，结合企业实际情况全面开展安全知识培训，由企业自行组织。
（三）行业交流。采取行业间交流观摩、以会代训等方式，有针对性地开展安全培训，提高其行业安全生产管理能力。
五、工作要求。
（一）加强领导，强化保障。
组长：
成员：
各直属企业负责人。
领导小组下设办公室在局安全生产股，由同志负责日常工作。
（二）精心组织，务求实效。
各企业要紧紧围绕“安全生产月”、“职业病防治宣传周”、“国家宪法日”、“全国法制宣传日”、“综治集中宣传月”等各类活动主题，结合本单位实际，认真筹划，制定方案。利用广播、通讯（手机短信）、户外广告、标语、墙报、安全预警提示等，大力开展咨询日、广场宣传、知识竞赛等活动，传递安全常识，增强企业职工安全意识。积极开展安全生产“三寻找活动”（寻找最尽职的安全操作手、最负责的安全管理者、最履职的安全监管者），大力宣传先进典型，营造学先进、赶先进、崇尚安全的良好氛围。
（三）强化督查，健全档案各企业要成立安全生产宣传教育培训领导小组，制定年度培训计划并组织实施，收集培训活动相关图片、资料，健全和完善培训档案管理工作。
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安全生产内容和方案
为深入开展第**个“全国安全生产月”活动，进一步弘扬安全文化，营造安全氛围，提升安全本质，特制定如下实施方案。
一、总体要求。
深入贯彻落实党的xx届四中全会精神和省、市、县党委政府关于加强安全生产工作的决策部署，牢固树立以人为本、安全第一、预防为主的理念，以扎实开展“安全安庆提升年”活动为载体，坚持面向基层、面向企业、面向群众，创新形式，注重实效，通过开展广泛深入的宣传教育活动，推动全社会牢固树立安全发展理念，全面落实安全生产责任，强化安全生产基础，提高安全保障能力，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，全面促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、活动主题。
加强安全法治，保障安全生产。
三、活动时间。
6月1日至6月30日。
四、活动安排。
(一)开展安全生产事故警示教育周活动。
1.活动时间：6月1日至6月7日。
2.活动内容：各乡镇、各有关部门和单位组织动员辖区内或各自行业领域的企业尤其是中小企业集中起来开展警示教育活动，要通过举办事故案例展览、观看警示教育片、影视放映等形式，对典型事故和身边事故案例进行剖析，分析原因、总结教训，不断增强广大职工安全意识。
3.组织单位：各乡镇人民政府，县直有关部门和单位。
(二)开展安全文化周系列活动。
1.活动时间：6月8日至6月14日。
2.活动内容：一是指导、推动所辖区域内的安全文化示范企业、示范乡镇、安全社区、平安校园创建活动;二是组织“安全电影，情系基层”巡回放映活动，重点放映电影《安监局长》、《零的神话》;三是举办“加强安全法治，保障安全生产”征文活动;四是开展安全文化进企业、进机关、进校园、进社区、进农村、进家庭活动。
3.组织单位：各乡镇人民政府、总工会。
1.活动时间：6月16日。
2.活动内容：各乡镇、各有关部门和单位要利用各类媒体、展览展示和现场解答等多种手段，开展安全生产政策法规咨询，向社会公众赠送安全生产宣传资料，受理各类安全生产举报等。
3.组织单位：组织单位：县安办、各乡镇人民政府、县有关部门和单位。(县“安全生产月”咨询日活动点设在回龙路和东洲路十字交叉路口世纪华联超市门前。参加单位：县安监局、交通局、住建局、教育局、市场监管局、县气象局、供电公司、交警大队、消防大队、长江华阳海事处、港航管理处、中国人寿望江公司。各乡镇自行设定咨询日宣传点。)。
1.活动时间：6月17日至6月23日。
2.活动内容：各乡镇、各有关部门和单位要广泛开展形式多样的应急演练，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。
3.组织单位：各乡镇人民政府，县直有关部门和单位。
1.活动时间：根据全国性活动时间统一安排。
2.活动内容：组织参加全国安全生产“打非治违”知识竞赛和全省安全生产政策法规知识网上知识竞赛。
3.组织单位：县安委会办公室、各乡镇人民政府。
(六)开展“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”创建活动。
1.活动内容：组织开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动，充分发挥广大职工和青年在安全生产中的积极作用，积极推进安全生产标准化创建活动，推进岗位达标、专业达标，企业达标，夯实安全生产基础工作。
2.组织单位：各乡镇人民政府、总工会、团委。
1.活动时间：6月1日至30日。
2.活动内容：“安全生产月”期间，在报纸、电台等县内新闻媒体广泛报道安全生产主题内容、署名文章和安全生产活动情况;各乡镇、县直有关部门和单位通过户外电子屏幕、横幅等形式手段，加大对深入开展“安全安庆提升年”活动等内容的公益宣传，尤其要大力宣传省政府公布的《安徽省安全生产事故隐患排查治理办法》，进一步弘扬安全发展理念，传播安全文化，普及安全知识。
3.组织单位：县安委会办公室、各乡镇人民政府。
1.活动时间：6月1日至6月30日。
2.活动内容：各乡镇、各有关部门和单位要结合夏季汛期安全生产特点和“打非治违”工作部署，在重点行业(领域)，广泛开展隐患排查治理活动。在矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、电力、石油天然气等10个重点行业领域，深入开展“打非治违”专项行动，查处非法、违法生产经营建设行为，整治安全隐患，清除事故苗头。在全市企业深入开展“安全生产责任承诺书”签订活动，确保安全主体责任落实到位。
3.组织单位：各乡镇人民政府，县直有关部门和单位。
(九)开展记者安全行活动。
1.活动时间：6月25日至6月30日。
2.活动内容：邀请媒体记者、安全生产专家对“打非治违”、隐患排查治理、汛期安全生产监管等内容进行明察暗访、跟踪报道，曝光安全隐患和违反安全生产规定的典型案例。
3.组织单位：县安委会办公室。
五、工作措施。
(一)提高认识，加强领导。各乡镇、各有关部门和单位要统一思想，提高认识，加强组织领导，做到有组织、有方案、有行动、有效果。“安全生产月”活动期间，各级要细致谋划，精心部署，确保“安全生产月”的各项活动顺利开展。
(二)突出主题，精心部署。各乡镇、各有关部门和单位要紧紧围绕活动主题和我县开展的“安全安庆提升年”活动，精心组织、周密安排好各项宣传活动。要在活动内容、活动时间、活动地点等重要环节上早谋划、早部署。
(三)注重实效，狠抓落实。各乡镇、各有关部门和单位要总结推广好经验和好做法，将“安全生产月”活动方案、活动信息和活动总结及时报送到县政府安委会办公室;要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产工作考核内容，加大考核力度，确保活动开展深入。
安全生产教育培训主要内容
为了规范安全生产工作，提高服务区员工的安全素质，带动整个公司安全生产管理的提升，降低或避免生产性意外伤害事故的发生。切实搞好安全生产培训教育工作，特制定安全生产培训计划。
一、培训目标。
1、新招用从业人员安全培训合格后上岗的实现率达到100%以上;。
2、企业全员接受安全培训达标率100%;。
4、生产经营单位主要负责人安全培训率达到100%;。
5、广场工作人员安全培训率达到100%;。
6、特种作业人员培训率达到90%以上，复培复审完成率100%。
1、基本知识：安全生产的概念、方针，安全生产的法律法规依据，《安全生产管理办法》、《安全管理员工作标准》、《安全生产管理规定》、《消防安全管理制度》。
2、专业知识：各项应急预案，对应特种作业人员专业知识、安全达标规范等专业知识和操作技能。
三、培训计划。
春节期间安全措施及应急预案。
防盗、抢事件应急预案。
对象：全体员工。
2.二月:安全生产管理制度。对象：服务区全体员工。
安全管理员工作标准。对象：管理人员。
3.四月:消防安全学习制度。
对象：全体员工。
4.五月:消防安全应急预案。
初起火灾的扑救与人员疏散逃生。
消防设施种类及使用情况。
对象：全体员工。
5.七月:食品安全知识及应急预案。对象：餐厅。
6.八月:员工在安全生产中的权利与义务。
防雷击应急预案。
对象：全体员工。
7.十月:“黄金周“期间安全生产应急预案。
冬季道路安全保畅应急预案。
对象：全体员工。
8.十一月:冬季锅炉技能及防火培训。对象：锅炉工。
除雪防滑应急预案。
思想认识是安全生产工作的基础和前提，提高职工群众的安全意识，是安全生产的灵魂和核心内容，是安全生产的主体性工作之一，加强职工群众安全教育是安全生产的头等大事，为此特制定以下教育培训计划：
一、加强领导，健全机构建立健全组织机构，责任到人。形成党、政、工、团齐抓共管安全生产教育的良好局面。
二、抓空闲，促学习利用年初冬闲季节，开展学习安全生产法规为内容的安全教育，努力提高职工群众的安全意识和自我保护意识，形成人人讲安全，事事讲安全的良好氛围，牢固树立安全第一、预防为主的方针。
三、学安全，严要求对新上岗的职工首先必须进行三级安全教育，定时、定点、定人员进行培训，否则不准上岗操作。
四、在在薰衣草和薄荷收割时，要对炼油工进行学习培训，合格后方可上岗。
五、对拖拉机手要定期进行安全学习，对未经申验的车辆坚决不允许上路，申验合格后，领证方可上路，严格执行安全检查。
广泛开展安全生产宣传，大力宣传安全生产法律法规和方针政策，将安全生产深入人心，筑起安全生产的思想防线，努力创造社会关注安全的氛围，努力开创我加安全生产工作的局面。
根据建设部建教[20xx]83号文印发的《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的要求和公司人力资源部通知精神，结合本项目部工程实际情况特制定本计划：
一、培训目的。
使处于每一层次和职能的人员都认识到：
1、遵守“安全第一、预防为主”方针和工作程序，以及符合安全生。
产保证体系要求的重要性;。
2、与他们工作有关的重大安全风险，包括可能发生的影响，以及其。
个人工作的改进可能带来的安全因素;。
3、他们在执行“安全第一、预防为主”方针和工作程序，以及实现。
安全生产保证体系要求方面的作用与职责，包括在应急准备方面。
的作用与职责;。
4、偏离规定的工作程序可能带来的后果。
二、培训对象。
1、本企业的职工;。
2、本企业的合同工包括临时工;。
3、特殊工种人员;。
1、项目经理每年不少20学时。
2、专职管理和技术人员每年不少于30学时。
3、其他管理和技术人员每年不少于20学时。
4、特殊工种每年不少于20学时。
5、其他职工每年不少于15学时。
6、待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训。
7、新工人、班组三级培训教育时间分别不少于15学时和20学时。
按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。
1、项目经理和安全管理人员的安全生产培训。
(1)定期轮训，提高政治水平，熟悉安全技术、劳动卫生知识。
(2)专职安全员还应接受劳动部门和行业行政主管部门的培训，取得。
相应的证书，持证上岗，并按规定定期复审。
2、新工人三级安全教育。
对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方能上岗。
(1)项目部级。
a.劳动保护的意义任务的一般教育;。
b.安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识;。
c.企业安全规章制度等。
(2)施工队级：
b.施工现场安全管理规章制度;。
c.安全生产纪律和文明生产要求;。
d.在施工工程基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在不安全因。
素的危险作业部位及必须遵守的事项。
(3)班组级：
a.本人从事施工生产工作的性质，必要的安全知识，机具设备及安全防。
护设施的性能和作用。
b.本工种安全操作规程;。
c.班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律;。
d.本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳动防护用品的使用要求。
3、特定情况下的适时安全教育。
(1)季节性，如冬季、夏季、雨天施工;。
(2)节假日前后;。
(3)工作对象改变;。
(4)工种改变;。
(5)新工艺、新材料、新技术、新设备施工;。
4、特殊作业人员培训。
a.电工作业。
b.起重机械作业。
c.爆破作业。
d.焊接作业。
e.机动车辆驾驶。
f.登高架作业。
g.危险品押运、保管等作业人员。
5、经常性安全教育。
在做好上述培训和教育工作的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于施工全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。
(3)现场定期的(每周)安全日活动;。
(4)班组每天的三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗记录)和一讲评(安全讲评)活动。
为进一步加强安全生产管理，提高全员的安全意识和安全素质，防止产生不安全行为，减少人为失误，保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《广州市安全生产条例》有关文件精神，结合我村实际，特制定本计划。
一、指导思想。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》，以遏制和减少重、特大事故为重点，加大安全生产教育工作力度，提高全员做好安全生产工作的责任感和自觉性，教育广大职工正确认识和学习安全生产法律法规、基本知识，普及和提高职工的安全技术知识，增强安全操作技能，实现安全生产，文明生产。
二、工作目标。
努力完成区安监局及镇安全办下达的工作指标，使参训人员熟悉国家安全生产法律法规，职工的安全生产意识明显增强，职工的安全技能和事故防范能力明显提高，职工的“三违”行为明显减少，各类工伤事故得到有效控制，为迎接番禺区业务技能大比武活动做好充分准备。
三、工作重点。
20xx年上半年集中力量组织三个新建企业无安全资格的管理人员参加培训;下半年对已经取得安全资格证书的30名管理人员进行两个班次的再教育;强化各单位的特种作业人员安全生产培训。
一、生产经营单位负责人及安全生产管理人员的安全培训。
按照《安全生产法》第二十条“生产经营单位的主要负责人和安全管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力”的规定，东昌府区安监局拟在今年5月份举办1期企业安全管理人员安全资格培训班，培训对象为三个园区新建企业中尚未取得安全资格的管理人员。8月、9月份举办2期开发区内相关生产经营单位的法人代表、安全负责人和专职安全生产管理人员的安全再教育培训班。
二、特种作业人员的培训考核工作。
安全生产内容和方案
为贯彻县教育局在全县教育系统集中展开新《安全生产法》学习宣传活动，深入动员和广泛发动广大师生及家长直接参与活动，将全校“全国安全生产月”活动推向___。
二、活动时间。
20__年12月1日。
三、活动组织。
__县__中学。
四、活动地点。
__县__中学。
五、活动主题。
学习贯彻新法，增强安全意识。
六、活动内容。
4.卫生食品安全相干知识宣传咨询;。
6.烟花爆竹安全知识宣传咨询;。
七、参加活动科室。
承当咨询任务的科室：政教处、教导处、后勤处。
八、场景及服务要求。
设置咨询服务台和安全生产知识展现板，发放安全生产有关资料如：防溺水、交通安全、食品卫生安全、预防传染病、防灾减灾、消防安全等。
九、工作要求。
各班级、处室要结合实际，有针对性、专业性地展开咨询日活动，设立安全生产相干法律、法规知识宣传咨询台和发放传单，努力修建安全生产浓厚氛围。
安全生产内容和方案
广大网吧员工要有高度的防火意识，坚持经常性的检查。牢记火警电话：119。
（一）发现火灾事故苗头或遇有火灾事故时应及时报告网吧安全负责人，或拨打网吧电话 ，请求及时增援，以便尽快进入现场组织指挥、扑救。
（二）在拨打报警电话的同时，组织现场人员用灭火器具等进行扑救，力争能够有效控制火情，尽量把火灾消灭在萌芽状态。
（三）在发现火灾有蔓延扩大，且一时无法扑灭时，应迅速组织引导网吧内顾客疏散、撤离现场，并清除各种障碍，疏通各种通道，为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。
（一）组织领导。
为防止发生重大火灾事故时出现混乱局面，使灭火工作及时得到有组织、有步骤的进行。使其指挥得当，处置有方，避免人员伤亡，减少财产损失。根据实际情况成立网吧火灾救急工作领导小组。由网吧中心主任负责，网吧相关负责人及相关工作人员参加。下设：灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、物资保障组、现场协调组。
（二）任务、要求。
（1）灭火行动组：由网吧消防骨干人员组成， 同志负责。
主要任务是：发生火情时能迅速赶赴现场，配合小区110等人员进行救火。要求：务必做到召之即来，来则能战，冲得上，救得出。力争把火灾消灭在初级阶段，尽最大努力避免人员伤亡、减少财产损失。
（2）疏散引导组：由 同志和网吧管理人员组成，由 同志负责。主要任务是：在楼栋管理人员的配合下，迅速组织网吧内顾客从安全通道有序疏散，撤离火灾现场。同时为即将前来增援的消防部门人员、车辆清除道路障碍、开辟通道，引导其进入有利地形，积极配合消防部门进行扑救。
（3）通讯联络组：由 同志负责。主要任务是：利用喇叭、电话、对讲机、手机等通讯设备及时沟通联络，当好网吧灭火救急领导小组的“眼睛”、“耳朵”。力争使其把人力、物力用在最关健的地方，确保灭火指挥机关通讯联络畅通，指挥正确及时。
（4）水电与物资保障组：由中心负责水电维修、中心库房管理人员组成。负责。主要任务是：接警后立即通知水电中心断电、并增大水源压力等。根据要求派车辆，将危重伤员送往附近医院进行救治；调运灭火物资。对现场抢救出的物品进行妥善保管，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失。
（5）现场协调组：由负责。主要任务是对现场的情况进行认真、科学的分析，根据校灭火小组的指示，灵活调配，正确指挥救火力量和灭火器具的投放和使用。确保灭火工作忙而不乱，高效有序，以免因人为因素造成人员生命、财产损失。
（一）坚持经常性消防安全宣传、教育工作，利用各种形式（如图片、录像等）宣传、普及消防知识、提高全体网吧人员的消防安全意识、增强防火工作的自觉性。
（二）加强网吧的管理和教育培训，力争使其做到“四会”，即会宣传消防知识，会操作灭火器具，会疏散人员，会逃生自救。不断提高公寓消防骨干人员的灭火救灾能力。
（三）每天坚持对网吧使用违章电器的检查，定期或不定期对网吧消防设施的检查、维修、更新。使其长期处于良好的技术状态。
由于网吧工作人员的流动性大，对于新员工首先应该进行消防知识培训，确保人人“四会”。
在抢救完毕过后，总指挥及事故区域人员配合上级有关部门调查，对顾客等人做好安抚工作。技术人员对损坏的物品设备进行抢修，恢复正常运营。
安全生产内容和方案
深入学习实践科学发展观，紧紧围绕降事故、控指标、保平安的目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理念，牢固树立“科学发展首先要安全发展”、“保安全才能快发展”的观念，进一步落实安全生产责任，夯实安全文明施工基础，强化措施，深化隐患排查治理，落实安全责任，创新监管手段，全面分析施工安全过程中的薄弱环节，查找并采取有效整改措施消除事故隐患，为我市城市建设和经济发展创造稳定的环境。以党的xx大精神和温州市安全生产委员会《关于开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动的通知》(温安委【20xx】2号)及温州市建设局《关于印发温州市建设系统开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案的通知》(温建建【20xx】73号文件为指导，结合本工地建筑施工安全工作的实际情况，制定本项目部“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案。
二、工作目标。
决存在的突出问题，提高建筑施工安全生产的总体水平，强化企业的主体责任，提高从业人员素质;事故隐患明显减少，源头管理与防范措施进一步加强，企业安全生产条件明显改善;确保各类安全生产隐患整改率达到100%，实现本工程“安全生产、文明施工”示范工地。
三、工作要求。
1、加强领导明确职责。
各施工班组要深刻认识做好隐患排查治理工作的重要意义，从思想和行动上高度重视起来。牢固树立“隐患险于明火，整改胜于救灾，责任重于泰山”的理念，精心组织、周密部署。要结合本工程的实际情况，制定具体实施方案，切实把工作做深、做细。加强领导，明确职责，成立以项目经理胡军平为组长，工长、安全员为成员的领导小组。抓好本工程隐患排查治理的各项组织措施落实，及时研究和协调解决隐患排查工作中存在的困难与问题，保证必要的组织条件和物质条件，确保“安全生产年”深化隐患排查治理活动有序地开展。
2、建立制度，狠抓落实。
项目部在巩固去年隐患排查治理年活动成果的基础上，继续以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严密组织，深化排查治理活动。
订出整改措施，抓好整改落实。
二要完善隐患排查治理长效机制。要对各类安全隐患进行全面的梳理与建档，完善隐患排查治理数据库，对隐患分布和治理情况进行登记建档，通过综合分析，制订隐患整治方案，明确整治重点和工作目标。
三要认真落实排查治理责任。要切实履行法定安全生产责任，把隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容，作为日常安全管理及事故追究的重点内容和依据，动员全体员工，全面认真开展隐患排查治理，切实消除事故隐患。要将隐患排查治理工作与日常安全生产工作结合起来，要不断加大对隐患排查的日常检查力度，排除生产过程中的不安全因素,严格按“三定”(定人、定时、定措施)的原则进行整改。
四要突出排查治理的重点。要抓好重点部位和薄弱环节的专项整治，持续开展以防范施工坍塌、支模架倒塌、塔吊倒塌、高空坠落、触电、物体打击等为重点的安全专项整治。要以重点时段(夏季、冬季、台风季节等和重要节假日期间)安全监管，根据工作进度和实际需要，及时组织各类重点督查和专项督查，确保各项安全措施落到实处。同时要重点抓好施工现场、民工宿舍的消防整治和建筑施工用钢管、扣件及各类防护用品排查治理工作。
3、广泛宣传，营造氛围。
及时落实“三级教育”制度，努力提高从业人员和现场管理人员的安全意识、责任意识和自我防范能力。要充分利用施工现场民工学校开展多种形式的宣传教育，提高项目部自身的安全生产意识。
4、及时报送信息。
项目部要建立安全生产隐患排查治理信息统计报送制度，落实专人负责及时掌握活动开展情况，及时报道、报送活动动态信息和有关统计数据，将每一阶段的开展情况上报公司。
四、工作安排。
项目部在4月1日对管理人员、班组长开会讨论当前危险部位进行监控工作，安排监控施工方案如下：
1、桩机：在打桩工把桩机搭设好后，项目部对桩机放置位置、机械连接件牢固情况、油路系统和机架、机台的临边、登高以及机械运转区域的等保护措施进行班前检查，要确保桩机放置位置平稳坚实，机械连接件紧固牢靠，油路系统液压油箱充足，机架、机台的临、登高以及机械运转区域的保护措施一切正常的情况下才可以使用。
2、现场的用电：电工要认真检查配电箱内的各班组用电情况，如发现分配电箱的保险丝安装过大，要立即更换;如在施工用电时，发生短路而保险丝没有烧断，就会发生重大火灾或触电事故，所以电工要加强现场的用电巡视检查和维修。
3、对于施工现场进出的人员和车辆，门卫值班人员要认真地进行检查和询问，发现可疑人员要及时询问和报告上级领导，避免发生偷盗和在逃嫌疑人逃脱等事情;值班人员还要随时掌握工人的变化情况，对工人的经济和思想等问题要处理好，以提高现场的文明施工。
项目部在5月1日对管理人员、班组。
长开会讨论当前危险部位进行监控工作，安排监控施工方案如下：
1、桩机：在打桩工把桩机搭设好后，项目部对桩机放置位置、机械连接件牢固情况、油路系统和机架、机台的临边、登高以及机械运转区域的保护措施进行班前检查。要确保桩机放置位置平稳坚实，机械连接件紧固牢靠，油路系统液压油箱充足，机架、机台的临、登高以及机械运转区域的保护措施一切正常的情况下，桩机才可以使用。
2、现场的用电：电工要认真检查配电箱内的各班组用电情况，分配电箱的保险丝安装过大，发现后要立即更换，如在施工用电时，发生短路而保险丝没有烧断，就会发生重大(小学秋游活动方案20xx)火灾或触电事故，所以电工要加强现场的用电巡视检查和维修。
安全生产内容和方案
1、计划停电：
1接到通知确认后、通知工程部经理、由经理向酒店领导汇报、得到回复后、再通知总办，由总办向房务中心、电脑机房、前厅、茶楼、餐饮、三楼足浴城、下达停电通知，工程部依时停电。
2、市网停电：
自动化发电机组启动、在宾馆的工程部人员应迅速地赶到配电机房、听候调动。
1一路工程人员询问电梯中是否关人、如有人在发电送达之后、是否恢复，不能正常时，工程人员迅速手动操作，保证客人迅速出来。
2二路工程人员转换开关，启动中央空调系统。并观察机组运行情况，随时作出反应。守候机房窗外随时观察发电机的运行状态、30分钟巡查一遍空调机房。并做好记录。
1停电发电：自动化发电机组启动，工程人员按“市网停电”操作规程处理。
2手动发电：如停电、机组没有自动启动、将控制屏钥匙打到手动，触摸开关转到手动、启动发电机组，运行1500转后、手动操作柜子内转换开关到发电侧，手动空调、水泵开关到发电侧，完成发电送电程序。
3计划发电机维保启动时，只启动机组运行，不动转换开关位置。停机后：检查机房内各设备，发现松动，及时处理。加油、加水、补充机油将控制器转到自动侧，准备随时自动发电。
1熟悉灭火器的位置，使用方法，遇到险情时、能迅速处理。同时通知工程、保安部门人员协助扑救。带电电器、线路不要用水去灭火，防止出现二次事情。
2检查配电室各开关状态，楼层管道井内导线的温度、前厅管井中的二号配电盘各开关去向、位置及状态，发现问题及时处理并上报部门经理。
1发现有人触电时、首先要使人脱离电源，根据不同的触电情况、采取相应措施。切断电源开关，用绝缘的物件撑开电线、自身是穿有绝缘鞋可直接拉开触电人等等。
2遇上比较严重的触电人，要放在通风的位置、实施人工抢救。
1遇到电梯不正常、困住客人时，通知保安、工程部、电梯工程师、到场施救。
2打开对讲机，询问客人在电梯中的情况、观察电梯停在几楼，如离平层不远、可手动打开厅门、桥箱门，放出客人。
3如平层很远、留下一个保安在电梯层、二个人到电梯机房、参照机房内挂的：“手动施救方案”进行施救。
1市政停水：通知各单位市政已经停水，做好各自用水准备、节约用水保障用水正常。
2停水：查明原因、更换阀门、管材，迅速恢复供水。
1找出漏水点，根据不同的漏水情况、作出不同的维修方案。有阀门的就近关闭，没有阀门的要想办法将漏水控制在最小状态，或引流到别的水路，尽量不要让水四处喷洒、造成不好影响和损失。
2漏水位置影响到电力时，要先处理电源，再抢修管道。
1平时将各个水沟清理干静，遇上大雨时，要及时巡查每栋楼、屋面落水情况、发现问题及时处理。以免水漫屋面或损坏落水管。
1停气：遇到突然间停气，首先察看白案房内的减压器是否跳闸，看压力表是否为零，不为零，复位减压阀，正常供气。
2气站停气时，打电话联系天然气的师傅、询问是否停气，多久来气。然后关闭一、二楼厨房的气阀，烧完燃气，打开柴油阀门，供油使用。
3气站来气后，关闭柴油阀门，燃尽柴油，打开天然气阀门，供气使用。
4天然气泄漏时，通知人员离开，关闭燃气阀门，打开门窗通风，关闭明火设备，设置警示标志，通知气站师傅紧急抢修，直到正常，方可打开燃气阀门，正常供气使用。
十、做好维修记录，分析事故原因、做好平时巡查、总结经验教训、防止事故发生。
安全生产内容和方案
进入冬季，是学生冰上运动伤害、火灾、交通事故的多发期。为进一步加强冬季学校安全工作，预防各类安全事故的发生，切实把学校的安全工作做深、做细，防患于未然，确保我校广大师生度过一个平安、愉快的冬季，特制订我校关于做好冬季校园安全管理工作方案：
一、指导思想。
以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规，全面落实安全责任制，积极推行安全标准化管理，加强安全教育。为我校各项工作又好又快发展提供良好的育人环境。
二、组织机构。
冬季校园安全管理领导小组：
组长：
成员：
三、工作重点和主要任务。
1、就校园安全管理问题发放致学生家长一封信。
2、开展学校冬季安全工作大检查。11月20日学校将组织一次校园冬季安全工作大检查，切实做到认真、细致、全面、彻底、不留死角。尤其对校沟、厕所、教室电路重点部位和重要场所进行重点检查。
3、冬季地面结冰路滑，易发生交通事故，通过宣传阵地及晨会课对学生进行安全知识和安全自护常识教育。
4、做好冬季校园防火工作。冬季来临，进入火灾高发期，学校要加强对消防设施的安全检查，对消防器材不合格、消防通道不畅通、应急疏散标志不符合规范要求、应急出口堵塞封闭等问题，要及时发现并迅速整改。学校将适时组织防火、灭火、逃生自救等消防安全常识教育培训，利用间操时间组织师生员工了解和掌握灭火知识的演练，学会并熟练掌握火灾报警、扑救初起火灾、逃生自救等知识;禁止办公室、教室使用电热取暖器、电水壶、热得快等电器。
5、要加强对学生户外及冰雪运动的组织与管理。体育教师在活动开展之前，对学生进行安全教育，告知学生安全事项，严防运动不当或场地问题而引发意外伤害。
6、加强冬季流行病知识教育与预防。
7、集中开展冬季学校安全教育活动。活动要针对天冷路滑，各类安全事故多发等特点，结合学校安全工作实际,以提高师生安全意识与自我防范能力为重点，集中开展一次交通安全、消防安全、饮食卫生安全、疾病预防和防侵害、防突发事故、防雨雪灾害、防不法分子伤害的安全知识教育,提高学生自救自护能力。要让广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和一旦发生中毒时的应急处置能力。教育学生不要乘座“黑车”和超载车，不准到结冰的江河水库上玩耍、滑冰，不租住有重大安全隐患的房屋。要对学生进行法制教育，增强学生法制观念、自我防范意识和自救能力。
8、做好冬季大雾和大雪等气象灾害的防御工作。学校要进一步密切与气象部门的合作，加强气象监测与预警，并结合实际，提前采取措施，积极防范各类气象灾害。如遇重大气象灾害，学校可根据天气情况和寒冷程度，适当调整上课时间和假期;学校要加强对学生的统一管理，严防学生在没有任何安全保障条件下私自或结伴返家。
9、做好流感的防控工作。冬季是流感多发季节，学校是人员比较密集的场所，更容易引起流感的传播，因此，学校要继续加强流感的防控工作，做好通风、晨检、消毒和信息报送工作，避免流感泛滥，保护师生的身心健康。
四、时间安排和工作步骤。
冬季安全期从__年11月20日至__年1月18日结束，具体工作分三个阶段实施：
1、传达部署阶段(__年11月20日)。
__年11月20日召开校长办公会，成立冬季安全工作领导组织机构，召开安全工作会议，制定冬季安全工作实施方案，明确人员分工，落实工作责任，对冬季防火工作进行动员部署。
2、检查落实阶段(__年11月21日至__年12月30日)。开展主题鲜明、内容详实、声势浩大的安全宣传系列活动，请安全副校长走进校园，为师生讲解冬季安全的重要性以及在冬季防火期应注意的消防安全问题和应采取的消防安全措施，提高广大师生消防安全素质和自防自救能力。
学校领导将带领各部门集中进行安全专项治理，要认真开展隐患排查工作，全面详细地掌握情况，对排查出来的隐患要登记造册，要制定隐患整治方案，采取有针对性的措施，全力整改隐患。落实整改时限、整改责任人，确保各项措施部署到位、检查到位、落实到位。
冬防期间学校至少每半月开展一次自检自查。对违反学校规章制度的、工作措施不到位的，要追究其部门主要领导的责任。
3、检查验收阶段(__年1月1日至18日)。学校认真检查各班级冬防工作，总结经验。
五、工作要求。
1、切实加强领导。校长要亲自检查督导、亲自抓好落实。要与当地政府和消防安全委员会建立经常性的联络协作机制和工作制度，充分发挥职能作用，形成监管合力，共同抓好冬季防火安全各项工作。
2、严格落实责任。要逐级签订安全责任状，明确消防安全管理、消防隐患整改、大风天防火、易燃易爆物品管理等具体工作责任，建立起自上而下、全面覆盖的防范网络。真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。要对消防安全工作存在的问题分类排队，逐一制定整改推进措施，明确解决时限。要建立经常性的联络协作机制和工作制度，各尽其职，各负其责，充分发挥职能作用，形成监管合力，共同督促整改火灾隐患。
3、及时反馈信息。要及时总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。
安全生产教育培训内容【】
时刻加强对孩子的防溺水安全教育，反复告诫学生，一定不能私自到江、河、溪、池、坝、水库或周边的建筑工地水坑游泳（游玩），防止溺水事故发生。遇到雷雨天气尽量不要外出活动。
教育学生做到不在家或野外玩火，不乱接电线，不乱动电器；教育学生学习安全用电、用火知识，养成“人走电断”的好习惯，切记麻痹大意引起火灾。
教育学生要远离渣土车、工程搅拌车、长挂车等大货车，严禁无证驾驶摩托车、严禁驾驶超标电动车、严禁骑行“死飞”自行车、严禁未满12周岁骑自行车、严禁未满16周岁驾驶电动自行车上路；做到安全乘车、安全走路，严禁在机动车道内行走，不得在道路上嬉笑打闹、翻跨路中隔离护栏。不乘坐超员、超载、酒后驾驶的车辆。
在国庆长假期间，要教育学生不跟陌生人外出游玩，不吃陌生人给的食物，不让陌生人随便进入家门；不得进入网吧、游戏厅、台球厅、营业性娱乐场所等；不得单独外出，要告知家长行踪，不得单独在外留宿；不得参与赌博、封建迷信活动，不结交不良青少年。
要教育学生不暴饮暴食，不食用来历不明的食物，不吃过期、腐烂的食物，不买无证摊点出售的食品，防止食物中毒。教育学生养成良好的饮食卫生习惯。
教育学生参与适量的体育锻炼，增强体质，提升抵御传染性疾病的能力；做好居家卫生和个人卫生，做到勤清扫、勤通风；养成良好的个人卫生习惯，做到饭前便后要洗手、勤洗澡、勤剪指甲、勤换衣物。
谨防网络诈骗，不与网上陌生人聊天，不单独与网上认识的人会面，不轻信网络中奖、购物等“网络陷阱”，不浏览不合法、不健康的网站。控制上网时间，不要沉迷于网络游戏，自觉抵制网络色情和暴力危害。
外出旅游自觉爱护环境卫生，遵守公共秩序；自觉保护文物古迹，不在文物古迹上乱涂乱刻，不攀爬触摸文物，拍照摄像遵守规定；自觉爱惜公共设施，不污损客房用品，不损坏公用设施，不贪占小便宜，节约用水用电，用餐不浪费；坚持以礼待人，礼让老弱病残，礼让女士，文明礼貌待人。
不吸烟，不饮酒，不赌博，不偷窃，不抢劫，不敲诈勒索，不打架斗殴，不进入网吧、游戏机房等不适宜未成年人的娱乐性场所，在家上网时，自觉抵制不良信息的危害。
注意学生的精神面貌和心理动态，发现学生情绪不好、精神不振、脾气变化等情况，要及时与孩子谈心、疏导。关心孩子的学习和生活，积极与孩子沟通，了解孩子的心理要求，培养孩子积极向上的良好心态。
教育学生不攀爬电线杆、树、围墙或到建筑工地、破旧房及有危险的场地玩耍、追逐；禁止玩弄易燃、易爆或各种利器等危险品和可能造成伤害事故的玩具；开学后严禁学生携带管制刀具、棍棒器械等进入校园。