政府采购管理三年专项行动工作方案（专业20篇）

一个好的工作方案能够帮助我们清晰地思考和安排工作中的各项任务，提高工作效率。请参考以下工作方案范文，在实际工作中灵活运用，相信会取得不错的效果。

年开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案范文

为认真贯彻落实《国家卫生健康委办公厅关于全面落实规范和加强政府采购管理三年专项行动工作的通知》（国卫办财务函〔2020〕633号）和《宣城市卫生健康委全面规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案》（宣卫规财〔2020〕62号）精神，切实加强我区卫生健康系统政府采购管理工作，落实政府采购监管主体责任，进一步规范政府采购行为，强化财政支出管理，提高资金使用效益，促进党风廉政建设，结合我区实际，特制定本实施方案。

四中全会。

精神和区委、区政府决策部署要求，坚持新时代党的卫生健康工作方针，增强“四个意识”，坚定“四个自信”做到“两个维护”，坚持底线思维和问题导向，围绕政府采购制度建设、政策落实、预算管理、执行监督、合同履约、投诉处理等关键环节和问题，严格规范全区卫生健康系统政府采购行为，强化政府采购活动中的权力运行监督，推动政府采购活动更加高效、规范、廉洁。为建设健康宣州提供有力保障。

（二）行动目标。按照“谁项目、谁管理、谁采购、谁负责”的原则，坚持以目标和问题为导向，强化主体责任，通过宣州区全面落实规范和加强政府采购管理三年专项行动，全面查找纠正在政府采购工作中暴露出来的问题、短板和不足，加强内控制度建设，到2022年底，建立完善采购主体职责清晰、采购行为规范、监管机制健全、内控管理有效的采购监管长效机制体系，有效控制系统性风险，不断提升我区卫生健康系统政府采购活动的组织管理水平。

（三）职责任务。区卫生健康委负责统筹规划全区专项行动开展的总体方案，负责组织委属各医疗卫生单位开展专项行动，对全区专项行动目标完成情况的进行督导和抽查；委属各医疗卫生单位负责对行动完成情况进行自查,并对行动进行成果评估。

本次专项行动自2020年9月起至2022年12月底结束，为期三年。分自查自纠、集中排查、巩固提升三个阶段。

（一）自查自纠阶段（2020年9月至12月）。

各单位对2019年以来政府采购工作进行全面梳理开展自查自纠。重点从三个方面进行，一是政府采购管理体系建设情况，主要包括：政府采购管理制度建设情况、内部控制管理体系建设情况、监督检查机制情况等；二是职责分工情况，主要包括：政府采购管理部门职责、实施部门职责、财务部门职责、监督机构职责等；三是政府采购项目的执行情况，主要包括：采购预算的编审、采购计划申报、技术参数制定、采购程序和方式、采购信息发布、采购合同签订、采购验收和支付、资产和档案管理等。各单位在确保全面自查的前提下，以药品、设备、耗材、工程招标为重点，并根据本单位具体情况制定具体实施方式和范围，但要坚决杜绝避实就虚、避重就轻。

各单位对自查自纠中发现的问题，要建立问题清单、整改台账，明确责任人和整改时限，实行销号管理；对问题隐患和制度措施清单进行动态更新，2020年12月底前所有单位应全部整改到位并将整改情况报送单位主管部门备案。遇到重大问题和重大事项可随时。

报告。

区卫生健康委将对重点单位、重点项目、重点问题，实行挂牌督战、明确办结要求和办结时限。

（二）集中排查阶段（2021年1月至12月）。

自2021年开始，开展全区卫生健康系统政府采购专项行动集中排查。区卫生健康委对所属卫生健康机构政府采购问题整改情况及整改后的政府采购实施情况进行全面集中排查。具体内容包括：

1.严格制度建设。严格执行政府采购有关法律、法规，进一步健全和完善本单位政府采购管理制度建设，及时修订和细化各项制度措施和办法，将政府采购工作纳入“三重一大”事项集体研究、集体决策。严格制度执行，强化制度约束力。

2.严格政府采购预算管理。政府采购资金应纳入本单位总体预算及政府采购预算管理，未纳入预算管理的项目原则上不得采购，要做到应采尽采、应招必招，严禁以任何形式分解政府采购预算和分解政府采购项目规避招标行为。

3.严格招标文件制定。招标文件的制定严格执行国家法律法规及各项规章制度、符合相关程序要求，符合相关行业标准和技术规范。重大项目招标文件要组织专家进行论证。招标文件不得设立排他性、指向性的技术参数和指标，不得设置不合理条款和歧视性准入条件。

4.严格执行集中采购。充分发挥集中采购的优势，降低采购成本，纳入省级政府集中采购目录品目范围的应当实行集中采购。采取网上商城采购、协议供货以及定点采购等方式的，要按有关规定办理。涉及进口产品采购的，严格按照政府采购进口产品有关规定履行报批手续。分散采购的程序和要求按有关规定执行。

5.严格政府采购信息公开。严格按照有关政府采购的法律、行政法规和管理办法要求公告政府采购信息。做到及时、完整、准确、便民，全流程公开透明。政府采购公告和公示内容应按信息公开规定的格式和程序要求进行。

6.严格合同履约验收管理。落实政府采购项目合同的履约验收主体责任，安排专人负责，按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收并出具验收。

报告。

大型或者复杂的政府采购项目应邀请国家认可的质量检测机构参加验收不得对不符合验收条件的采购项目出具验收合格报告。

7.严格资金支付管理。严格执行国家有关财务会计制度，按照与中标供应商所签订政府采购合同中约定的支付方式和支付时间，及时足额支付政府采购资金。要强化政府采购资金支付管理，对不符合支付条件的不得违规支付。

8.严格档案及资产管理。加强政府采购资料的档案管理，指定专人妥善保管，采购预算、招投标书、合同、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关采购文件要及时归档。严格政府采购的资产管理，对本单位采购或上级部门统一采购分配的设备物资，符合登记条件的，按规定及时纳入本单位资产管理。

9.严格监督检查。建立健全单位内部监督检查机制，充分发挥单位纪检监察、内部审计等部门对采购活动的监管作用，加强对单位政府采购活动的监督检查。纪检监察部门应当建立预警谈话制度，签订政府采购廉政承诺书，强化监督，抓早抓小，关口前移，严防政府采购执行过程中可能出现的违规违纪倾向性问题。

10.加强人员培训和能力建设。要有计划地组织本单位领导班子和从事采购工作的有关人员进行培训，提高专业技术水平，强化依法采购观念。要进一步加强单位政府采购管理机构的能力建设，在人员配备、设备添置和办公条件等方面给与支持，有条件的单位要单独设立政府采购管理部门。

（三）巩固提升阶段（2022年1月至12月）。

区卫生健康委为将在集中排查及各医疗卫生单位自查的基础上组织开展“专项行动回头看”行动，通过集中抽查、专项检查等多种形式检验考核各单位专项行动取得成果，检查政策执行的延续性，是否存在敷衍了事，有令不行、有禁不止，虚假整改的情况。

各医疗卫生单位组织对本部门专项行动进行总结和评估，区卫生健康委择优在全区推广典型做法，建立长效常态机制，不断探索提高政府采购管理水平。

区卫生健康委成立全面落实规范和加强政府采购管理三年专项行动工作领导小组，组长由区卫生健康委主任陶宗保担任，副组长由驻委纪检监察组组长丁光东和区卫生健康委副主任徐志达担任，小组成员由区卫生健康委相关科室主要负责人担任，专项行动小组设在委规划信息财务科，具体指导落实专项行动各项任务，设联络员一名，负责上传下达，联系和协调等日常工作。

各单位要加强组织领导，建立单位的专项行为开展机构,结合本单位实际，制定切实可行的实施。

方案。

和工作举措，并确定专人作为专项行动联络员，每季度上报工作进展。

（一）高度重视，提高认识。

各单位要站在全面从严治党、建设廉洁政府高度，切实增强大局意识，责任意识，高度重视本次专项行动，深刻认识政府采购领域的违法违纪问题对卫生健康行业造成危害严重性，深刻认识规范和加强政府采购管理工作的重要意义和重要作用，提高认识，坚定思想，坚决杜绝政府采购活动中违反违纪现象发生。

（二）明确分工、落实责任。

各单位要认真组织实施，成立专项行动机构，由单位主要负责人挂帅，明确分工，落实责任人，细化专项行动工作。

方案。

工作举措。严禁走形式、走过场做到不留死角、不留盲点不搞形式主义确保三年专项行动取得实质性成效。

（三）认真部署、大力推进。

各单位要按照《宣城市宣州区卫生健康委“全面规范和加强政府采购管理三年专项行动”实施方案》的各项工作要求，认真部署，要建立专项行动工作任务表、任务图，层层落实、层层推进。于2020年11月5日前将《全面规范和加强政府采购管理三年专项行动联络员信息表》（见附表），盖章扫描版及电子版发送至区卫生健康委联络员信箱备案。

各单位在每个阶段工作完成后一个月内，要把专项行动进展和成效情况形成报告送至区卫生健康委专项行动工作办公室。重大事项须随时报告。

年开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案范文

为贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》及实施条例，进一步规范政府采购行为，强化财政支出管理，指高资金使用效益，加强廉政建设，全面提升全县卫健系统政府采购工作效能，根据（国家卫生健康委关于进一步规范和加强政府采购管理工作的通知》(国卫财务函（2020）250号）和（国家卫生健康委办公厅关于全面落实规范和加强政府采购管理三年专项行动工作的通知》（国卫财务函（2020）633）号和有关文件精神，结合本委实际，制定本行动方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深刻理解全面从严治党重要意义，提高政治站位、落实两个责任，坚决杜绝政府采购工作中出规重大违法违纪问题。

县卫健委成立政府采购专项工作领导小组（以下简称“领导小组”）。组长由单敏同志担任：副组长由李栋同志担任，成员由王允、曹坤、朱波、马勇、张欧、朱树龙等同志担任。领导小组负责专项行动工作中重大事项的指导、协调和决策，批准重大案件、问题的查处。专项行动领导小组办公室设在委重点项目建设管理办公室，明确张欧同志为专项行动联络人。办公室承担领导小组日常工作，指导委机关和所属各单位开展政府采购相关工作，推动专项行动工作开展，定期收集、汇总和报告专项行动工作进展。发现的重大问题，随时报告，协助领导小组督办。

委重点项目建设管理办公室负责本部门、单位组织的采购工作的自查自纠工作，有计划组织政府采购相关培训；委财务规划股负责委机关和所属各单位采购预算管理相关的自查自纠工作；专项行动中涉及重点建设工程项目由委重点项目建设管理办公室牵头组织汇总：服务类采购由委机关和所属各单位自行组织开展，货物类有委机关和所属各单位具体落实。

按照“谁项目、谁管理，谁采购、谁负责”的原则，坚持以目标和问题为导向，落实主体责任、加强组织领导、规范采购行为、严格采购程序，堵塞管理漏洞，强化监督检查，严肃执纪问责。

县卫健委和所属各单位2019年以来使用财政性资金和非财政性资金用于采购货物、工程和服务的行为。

健全和完善政府采购管理规章制度，严格控制采购环节，强化内控管理，细化监管措施。到2022年，建成采购主体职责清晰，采购行为规范、监管机制健全、内控管理有效的长效管理机制。其中：到2020年底，全面梳理和摸排2019年以来采购工作中存在的问题，建立问题台账，完成自查自纠工作。到2021年6月，完成自查自纠阶段问题整改。到2022年底，全面建立健全政府采购管理制度、监督管理长效机制和内控体系。

（一）严格政府采购预算管理。结合实际，做好年度采购计划和预算编制。政府采购资金必须纳入本单位预算管理和政府采购预算管理。未纳入预算管理的项目不得采购，未经批准的政府采购计划不得执行。严禁以任何形式分解政府采购预算和分解政府采购项目规避招标。

（二）全面规范政府采购行为。严格按照政府采购规定选择采购方式，按规定执行、变更采购方式，需要委托采购代理机构进行采购的，应按规定递选或研究确定采购代理机构，并签署书面代理协议。审慎选用单一来源方式采购，不符合单一来源采购方式适用情形的采购项目，不得违规采取单一来源采购方式。严格执行单一来源采购规定，履行审核，审批和信息公开等手续。严格执行集中采购规定，加强分散采购项目管理。

（三）加强政府采购过程管理。提高招标文件制订的质量，壁免出现指向性和排他性的条款和指标，影响政府采购公开、公平和公正，规范专家论证和评选行为。规范政府采购公告和公示信息发布行为，提高政府采购活动透明度。

（四）强化政府采购内控管理。建立健全政府采购内部决策机制，细化采购流程，建立权贵清晰、岗位分离、相互制衡的内控体系。严格政府采购过程监管，县卫健委专项行动领导小组将不定期对采购活动开展日常监督检查。

（－）动员部署（牵头部门：领导小组办公室。时间：2020年12月底前完成）。

委属各单位学习传达相关文件和工作要求，成立专项领导小组，研究制定本单位2020-2022年政府采购管理专项行动方案，由专项领导小组办公室牵头，组织干部职工学习文件精神，统一工作要求，有效落实监管监督措施。

（二）自查阶段（牵头部门：领导小组办公室。参与部门：县卫健委各股室和所属各单位。时间：2020年12月－2021年3月）。

1.工作任务：主要从依法采购、制度建设、预算管理、招标文件制定、专家论证提行集中采购，政府采购信总公开、内部控制管理、监督检查、人员培训和岗位能力建设、责任追究等方面，将新冠肺炎疫情涉及到的采购项目作为重点内容，对政府采购存在的问题开展深入细致的自查。针对自查自纠发现的问题，建立问题台账，制订整改措施。

2.工作措施：按照各单位制定的行动方案，全面梳理和摸排2019年以来采购工作中存在的问题，建立问题台账，明确问题类型、问题内容、产生的原因、整改措施，整改时限和具体责任处及责任人。定期报告自查自纠工作进展情况和发现的问题、领导小组办公室根据自查自纠发现的问题，制定工作任务图和时间表，把握工作节类，确保整改措施可行、落实及时、效果案出。

（三）整改落实阶段（领头部门：领导小组办公室、参与部门：县卫健委机关各股室和所属各单位。时间：2021年3月2021年6月）。

1.工作任务：针对自查发现的问题，制订整改措施，及时进行纠正。对检查中发现的案件线案，要会同有关部门进行调查处理，确保政府采购和使用财政资金的采购项目高效、安全、廉洁运行。

2.工作措施：对照本方案确定的工作任务和自查自纠期间发现的问题，开展重点检查工作。对各部门、各单位2019年以来全部采购项目开展检查。检查情况报领导小组审定，通过会议和文件及时通报，组织各处调整和完善落实整改的措施和方案。

（四）巩固提升阶段（牵头部门：领导小组办公室。参与部门：县卫健委各股室和所属各单位。时同：2021年6月－2022年12月）。

1.工作任务：完善本系统政府采购制度，建立政府采购工作监督管理长效工作机制和监管体系。

2.工作措施：一是完善制度和机制。从采购预算、计划编制、采购方式、采购程序、合同管理、验收审核等方面层层落实、落细，构建规范、高效、完备的政府采购管理工作机制。委重点建设项目管理办公室牵头进一步完善本系统采购管理办法，委财务股牵头完善政府采购预算管理相关制度。二是开展岗位能力建设。加大政府采购培训力度，通过线上分享、组织交流、举办培训班等形式，委重点建设项目管理办公室牵头组织和动员委机关全体同志及委属各单位中层以上干部职工加强相关法律法规、政策的学习和交流，适时聘请相关专家针对政府采购活动中易出现和常出现的问题，特殊项目、特殊采购方式等的采购规范进行适用法律依据的解答，业务指导及业务知识培训。

(二)明确责任分工。县卫健委各股室和所属各单位主要负责同志是政府采购工作的具体承办的第一责任人，并指定1名工作人员负责本股室本单位专项行动具体工作。本次专项行动有关工作推进以委重点项目建设管理办公室为主，采购预算编制与执行有关工作以委机关财务股为主，各单位要落实各项制度措施。专项行动领导小组办公室统筹协调推进，县纪委监委第六监察室负责全程监督。

(三)建立报告制度。自2020年12月起，县卫健委各股室和所属各单位每月5日前书面报告上月专项行动工作进展情况，每年7月15日和12月15日前书面报告半年度和年度工作总结，重大问题和重大事项可及时报告。领导小组办公室收集、汇总，领导小组审核，经委党组会议审定后，报上级主管部门。

年开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案集合

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

【篇一】2022年有关开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案。

各卫生单位:。

现将《景宁畲族自治县卫生系统全面规范和加强政府采购管理三年专项行动实施方案》发布给您。请高度重视，切实加强组织领导，将政府采购管理专项行动作为深化卫生改革的重要举措，确保专项行动有序实施，建立健全长效监管机制。

请在11月9日前将实施方案中的附件2通过钉钉提交给雷蕾，并加入附件3中景宁卫生系统政府采购的三年行动专项组，其中县医疗社区成员由县人民医院统一行动。

景宁畲族自治县卫生局。

【篇二】2022年有关开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案。

为深入贯彻落实宁夏回族自治区卫健委关于开展全面规范、加强政府采购管理三年专项行动的相关要求，推进医疗机构经济管理年活动，在全市卫健系统实现横向到边、纵向到底、上下联动、共同管理的采购监管机制，现根据我市实际工作制定本实施方案。

第一，总体要求。

第二，明确责任。政府采购工作实行谁采购谁负责的原则，各采购人对本单位的政府采购行为承担主要责任。该单位主要负责同志的总责任，是第一责任人。各单位要将政府采购工作纳入三重一大事项的集体研究和决策，明确领导、领导和配合部门的职责，一级抓一级，一级抓落实。加强单位内部相关部门的协调与合作，按照法律法规及时研究解决政府采购中遇到的问题。委员会直属单位政府采购审批按照石嘴山市政府采购目录和标准(2021版)的内容，目录标准内的采购按照文件要求实施，目录标准外或标准限额以上的采购由委员会相应业务部门提交会议研究同意后审批。

第二，主要任务。

第一，严格建设政府采购制度。严格执行政府采购法和各级政府采购主管部门的有关规定，进一步完善和完善本单位的政府采购管理制度，及时修订和细化各项制度措施和措施，严格按照制度执行，加强制度约束力。

(二)严格管理政府采购预算。各有关单位和采购部门要进一步规范预算管理，将政府采购预算申报与业务紧密结合，逐步提高经济管理能力。政府采购资金必须纳入单位预算管理和政府采购预算管理。未纳入预算管理的采购项目不得采购，未经批准的政府采购计划不得实施。政府采购实施计划的采购项目、数量、预算资金等内容应与批准的政府采购预算和资金计划一致。严禁以任何形式分解政府采购预算，分解政府采购项目，避免招标。

(3)严格编制采购计划。各有关单位和采购部门应结合预算编制，严格执行年度政府采购计划编制，科学规划相关采购预算。每年三月底前编制并提交本单位全年政府采购计划。当年的采购计划申报在11月底前完成，逾期不再受理采购申请。

(4)严格执行审批程序。各有关单位和采购部门应严格执行公开采购、自行采购和小规模零星采购的相关规定，在采购前按照法律法规完成大型医疗设备配置许可、进口产品论证、非公开招标采购手续审批等程序有关部门批准的采购计划不得执行。特殊情况，经财政部门批准，可按有关程序购买。

(五)严格规范招标文件的制定。招标文件的制定应严格执行政府采购的相关制度和程序要求。采购需求应符合国家法律法规，采购前应充分进行市场调研，征求供应商和专家意见，科学合理论证，合理设置采购参数。采购人和代理机构不得以供应商注册资本、营业收入、员工等规模条件为资格要求或评估因素，不得设立国务院明确取消或下放给行业协会的资格认证。招标文件严禁政府采购负面清单所列内容。对于复杂的采购项目，采购人应组织专家对招标文件进行审查和论证。招标文件禁止设置独特的、有针对性的技术参数和指标，禁止设置不合理的、歧视性的准入条件，禁止其他供应商参与政府采购活动。

(六)严格公开和管理政府采购信息。规范政府采购公告和信息发布，提高政府采购活动透明度。严格执行政府采购信息发布管理办法，按照政府采购公告和公示信息规定的格式、程序和时限进行公告。做好政府采购意向公开的准备。对于未达到公开采购限额、实行自购或零星采购的项目，必须按照相关规定和政府采购目录的要求严格执行采购人的备案工作，备案信息必须及时、准确、可靠。

第七，严格加强内部控制管理。要把政府采购管理作为医疗机构经济管理年和本单位内部控制管理的重要组成部分。为了实现分事行权、分岗设权、分级授权的目标，各单位应定义岗位职责。买方、集中采购机构和监管部门应根据自身特点建立制定规则，合理确定岗位职责，设置不兼容的岗位分离，建立岗位间制衡机制，有效抵御政府采购风险。为加强政府采购管理机构能力建设，在人员配备、办公条件等方面给予支持，石嘴山市直属公立医疗机构和年采购资金超过200万元的单位应当设立政府采购管理机构。要有计划地组织本单位领导小组和涉及政府采购的人员进行培训，加强政府采购的法律观念。

(八)严格监督检查。充分发挥单位纪检监察、内部审计等部门对采购活动的监督作用，定期或不定期进行日常监督检查。纪检监察部门应建立预警对话制度，签署政府采购廉政承诺书，加强监督，抓早抓小，关口前进，防止政府采购实施过程中可能出现的违纪倾向。

(九)严格追究责任。违反政府采购法和有关制度规定的，按照政府采购有关法律法规严肃处理。除按规定追究单位相关直接责任人责任外，还应追究单位主要责任人责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三，组织实施。

第一，加强组织领导。市卫健委成立专项行动领导小组，组长由石嘴山市二级检查员、市卫健委党委书记、主任蒋宁生同志担任，副组长由市纪委监察委员会纪检监察组组长曹尚荣同志、市卫健委二级研究员石朝阳同志担任，成员由市卫健委各部门负责人、委员会直属(管)各医疗卫生单位负责人组成。领导小组办公室位于委员会办公室，石朝阳兼办公室主任、王海军兼办公室副主任。办公室主要负责专项行动的日常组织、监督、协调和检查。

第二，明确目标任务。坚持以目标为导向，以问题为导向，针对采购工作中暴露出来的问题、不足和不足，加强依法采购，建立规章制度，加强内部控制，弥补不足，堵塞漏洞，加强弱点，进一步完善监管措施，建立监管体系，形成采购监管长效机制，确保采购工作不存在违法违纪问题，尤其是系统性风险和重大违法违纪问题。

(3)具体时间安排。从2020年7月到2022年12月，分为四个阶段。

一、动员部署(2020年7-10月)。制定《石嘴山市卫生系统开展全面规范和加强政府采购管理三年专项行动实施方案》，组织动员部署全系统推进三年专项行动，各单位制定具体方案，从思想认识、组织管理、制度建设与实施、内部控制、管理程序、发现问题、问题整改、监督检查、长效管理机制等方面制定具体工作内容和要求。

三、集中攻坚(2021年全年)。对于专项行动中发现的问题，要建立账户，限期整改；动态更新问题隐患和制度措施清单，对重点问题举一反三，防止反复检查；要建立整章制度，加强内部控制，加强监管，采取有效措施和措施，加大专项整治力度，确保整治工作取得长期成效。

四、巩固升级(2022年全年)。组织对全市卫生系统全面规范和加强政府采购管理三年专项行动进行总结和评估，在全市推广典型经验和做法，建立长期正常机制，不断探索和提高政府采购管理水平。各单位应参照本实施方案，结合实际情况，及时开展专项行动，以防治新冠肺炎疫情所涉及的采购活动为监管重点。同时，要研究进一步规范和加强卫生行业采购管理的方法和措施。

【篇三】2022年有关开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案。

近日，为全面落实国家卫健委、市卫健委关于进一步规范和加强政府采购管理的通知要求，中心根据单位实际情况积极采取行动。第一，组织专项工作会议，成立专项行动领导小组和联络员，设立专项行动办公室，明确职责和工作计划。二是结合单位实际，认真制定中心三年专项行动计划，进一步加强政府采购主体责任，建立规章制度，弥补不足，堵塞漏洞，规范采购管理，不断完善采购长效机制，防范政府采购潜在风险。

年开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案范文

   为规范公司安全生产行为，实现公司安全生产目标，保障人员生命和财产安全，创建安全生产标准化企业，根据《安全生产法》、《安全生产标准化法》、《道路运输企业安全管理规范》等法律法规，结合公司实际，特制定本工作计划。

20xx年安全工作重心：以安全标准化建设为工作核心，从硬件和软件上为员工建立一个“安全的工作环境”。

1）火灾、爆炸事故为零。

2）死亡事故为零；

2）事故隐患整改完成率为100%；

3）全员安全培训教育率100%。

4）从业人员持证上岗率100%。

5）员工“三级”安全教育100%；

6）无重大设备事故；

7）职业病发生起数为零；

8）环境污染事故为0；

9）重大交通事故为0；

10）有毒有害气体中毒事故为0。

1、坚持每年至少召开一次安全生产领导小组会会议，每月安全部召开一次安全会议，分析安全生产情况，及时通报安全生产中出现的问题隐患；确保安全生产费用提取和使用落到实处；确保安全隐患整改完成率达到100%；制定并落实安全生产责任制。

2、应急预案及相关专项演练：公司制定安全生产事故、突发事件等应急预案，并且每年组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年组织一次现场处置方案演练，重点管控重大危险源和重大隐患每月要进行一次。

3、安全教育：

1）定期组织员工进行安全教育培训，建立员工安全教育培训档案。

2）公司安全人员通过相关部门的安全教育培训，持法定资格证书上岗。

4、消防器材、安全防护设施、应急救援设施：保质保量地足额配备消防器材、安全防护设施、应急救援设施，定期对其进行维护保养。

5、安全检查工作：按要求定期做好日常安全检查、专项安全检查工作，对检查发现的安全隐患及时整改，责任落实到人，并及时跟踪整改结果。

6、员工职业卫生健康：创造符合职业卫生标准和职业卫生要求的环境、条件，消除和减少各种危害因素对员工健康的影响，定期组织员工进行职业健康体检，建立员工职业卫生健康档案。

7、加强危险源辨识及监控，在重大危险源及关键要害部位，增设醒目的安全标识，建立危险源辨识及监控档案。

公司制定并落实此年度安全生产工作计划，各部门根据公司制定的年度安全生产工作计划制定本部门年度安全工作计划，并落实执行。

年开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案

20**年，是我公司进一步发展壮大的一年，在上级有关部门的的正确领导下，我们要继续深入贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全工作方针，强化各项安全基础管理，踏踏实实搞好安全工作，具体如下：

“最大限度的不发生事故、不损害健康、不破坏环境”即：在劳动作业过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。

（1）1月份，将重新调整公司安全生产委员会。

（2）1月份，公司与各部门、部门与员工层层签订《安全责任书》。

继续做好各项安全基础管理工作，并按照国家及山东省《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》，重新修订有关安全管理制度，规范员工的行为，采取多种措施，努力使职工的日常工作和行为都要符合体系及安全标准化的要求，争创三级标准化达标单位，确保公司员工的健康和安全。

（1）各部门要加强安全巡检，发现隐患，及时整改。

（2）动火、动土、高处等特殊作业，要严格办理作业证，严禁无证作业。

（3）加强设备日常维护、保养，并定期进行检测。

（4）做好节日期间及季节性安全管理。

（5）做好日常作业的安全监护工作。

（1）公司保卫科每月至少组织一次安全检查。

（2）继续加强检维修期间的安全督查工作，特别是严格“八大票证”管理，杜绝现场违章指挥、违章作业。

（3）认真抓好季节性安全检查及节前、节中、节后检查。

（4）专、兼职安全员要继续实行每日安全巡检制度。

（5）严格日常巡回检查制度。

（6）重点落实好隐患报告制度。

（一）认真做好新上岗人员及外来人员的三级安全教育。

（二）坚持日常教育及全员安全教育。

（1）20**年，公司要定期对全体员工进行全员安全培训，并做好记录。

（2）对转岗人员、停工学习人员等要按公司《安全培训教育制度》，认真进行培训，不合格者，严禁上岗。

（3）重点抓好外来施工人员的安全教育工作。

（三）为搞好班组安全管理，结合班组安全达标活动，今年将重点对公司班组长进行安全业务培训。

（四）将不定期对专兼职安全管理人员进行安全管理业务培训。

（五）组织开展多种形式的安全宣教活动。

（1）4月份，举办公司第十四届消防运动会。

（2）结合6月份全国开展的“安全生产月”，将根据上级要求，结合我公司实际情况，开展多种形式的安全宣教活动。

（3）x月份公司将组织多个部门进行联合大检查。

根据上级部门要求，公司在20**年的生产经营活动中，要坚持“预防为主、防治结合”的方针，大力预防、控制、消除职业病危害。督促有关部门建立健全职业危害因素检测制度和操作规程，建立职工健康监护档案，采取对加油站现场噪声、汽油等危害物的监测，切实保障公司职工的身体健康，促进公司的经济发展。

年开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案范文

各科室：

为贯彻落实中央及省、台州市、市优化政府采购决策部署，全面深化政府采购制度改革，进一步构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，通过对照国家、省、台州市、市相关部门政府采购透明度评估有关要求，根据浙江省卫健委、台州市卫健委、温岭市卫健委要求，结合我院实际，制定本实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向和目标导向，切实履行“管行业必须管行风”“谁主管、谁负责”，以合法采购、规范采购、优化流程、提高效率为重点，深入推进卫生健康系统政府采购制度改革，着力提升采购透明度，积极营造全系统良好的政府采购环境。

（一）坚持目标引领，对标先进。对照国家、省、台州市、市政府、卫健局采购有关要求，学习先进兄弟单位做法，明确目标任务，细化工作步骤，严格组织实施，有序推进医院政府采购领域持续优化。

（二）坚持问题导向，严守法律红线。紧盯政府采购关键环节，找准医院政府采购行为中的短板，从解决突出问题入手，不断改进薄弱环节，提升采购人依法规范采购能力。政府采购过程严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《温岭市非必须招标工程项目招标投标操作流程》等相关法律法规，认真执行政府采购法律法规制度的工作程序和操作标准，严守法律红线，百分百做到依法采购。

（三）坚持精简高效，优化服务。深入推进“互联网+政府采购”，依托浙江省政采云平台和电子卖场，熟悉操作使用规范，切实提高医院政府采购全流程电子化水平。

从2020年12月至2022年12月，分四个阶段。

（一）动员部署阶段。

2020年12月-2020年12月，主要抓好以下几项工作：

1、成立领导小组。

成立温岭市妇幼保健院全面规范和加强政府采购管理三年专项行动领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组工作职责：

制定专项行动工作计划，明确责任分工，细化实化专项行动任务，一级抓一级、层层抓落实。

2、制订工作实施方案。

出台《温岭市妇幼保健院全面规范和加强政府采购管理三年专项行动实施方案》。召开一次动员会议，传达上级会议和文件精神，全面部署我院今后三年的全面规范和加强政府采购管理工作。

（二）自查整改阶段。

时间：2020年12月—2021年1月，主要抓好以下几项工作：

对审计、督查、检查等外部监管工作中发现的政府采购突出问题，以及内部运营管理过程中发现的管理短板弱项等抓好自查自纠，建立问题台账，明确责任人和整改时限、要求。对问题突出的单位和项目，实行挂牌督办，明确办结要求和办结时限。

（三）集中攻坚阶段。

时间：2021年2月—12月，主要抓好以下几项工作：

重点解决政府采购内部控制风险防范意识不足、权力制约机制不够完善、化解风险措施力度不硬、采购流程不够严密等问题；解决招标采购环节存在的分解政府采购预算和项目、设立排他性指向性技术参数、设置不合理歧视性准入条件等倾向性问题。对问题隐患和制度措施清单进行动态更新，针对重点难点问题加大专项整治攻坚力度，保障专项行动取得明显成效。

（四）巩固提升阶段。

时间：2022年全年，主要抓好以下几项工作：

要严格落实党风廉政建设和政府采购主体责任，强化内部控制、审计监督和联检联查机制建设，更加严格规范政府采购行为。

四

（一）加强组织领导,确保工作有效落实。各分线采购任务要按照相应的议事规则把政府采购工作纳入“三重一大”事项集体研究、集体决策。

（二）加强责任履行，确保问题整改落实。要强化责任履行,建立和完善日常监督的长效管理机制，将单位政府采购行为始终置于有效监督之下，防止政府采购工作违法违规违纪问题发生，杜绝系统性风险和重大违法违规违纪问题。医院纪检部门将深入分析医疗卫生健康领域政府采购规律特点,突出重点和关键环节，综合运用约谈、通报、处罚、问责等措施,对整治工作不负责、分工责任不落实、重大问题隐患不解决、目标任务未完成的科室和人员，坚决追究责任。

（三）实施备案管理，确保政府采购计划性与科学性。要严格实施政府采购备案管理制度。

货物类：1、纳入政府采购计划的，目录内20万以下物品，电子卖场上关联采购计划后直接下单。

2、纳入政府采购计划的，目录内20万以上物品，电子卖场上询价采购后关联采购计划再下单。

3、对未纳入政府采购目录，单次或年度批量预算金额1万以上20万以下的，在电子卖场上直接下单。

4、对未纳入政府采购目录。单项或年度批量预算金额20万以上的，经医院办公会议讨论后实行公开招标。

服务类：

1、单项或年度批量预算金额30万以下的，经财政审批后可委托代理机构组织分散采购。

2、单项或年度批量预算金额30万以上，200万以下的，经财政审批后实行公开招标。

严禁开展单一性来源采购（已纳入政采云采购范围内除外）。工程类：

单项采购金额在二万元以上（含二万元）五万以内未纳入集中采购目录的，采购单位采取年度统一公开招标，确定年度中标工程施工方，报主管部门备案，五万以上三十万以内的单项工程进行公开招标，严禁开展单一性来源采购。如果上级对单项采购金额有调整的从其规定。

（四）完善机制建设，确保政府采购工作有序规范。要按照“分事行权、分岗设权、分级授权”原则，建立政府采购业务、资产、财务、内部审计和使用等部门或岗位相互协同、互相制约的工作机制，明确岗位职责和工作流程。采购需求制订与内部审核、采购文件编制与复核、合同签订与验收等岗位原则上应当分开设置。单位采购人员及相关人员与供应商有利害关系的应当实行回避制度。

年开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案

为打击私盐交易，防止非食品用盐、非碘盐流入食盐市场，保护广大人民群众身体健康，根据《国务院食盐专营办法》、《**省盐业管理条例》等有关法规，县政府决定，在全县开展一次食盐市场专项整治行动，现制订如下实施方案。

无证照擅自从事食盐批发、零售业务的单位和个人；将非食用碘盐冒充合格碘盐进行销售的单位和个人；购进工业盐、非碘盐和不合格碘盐作为食盐使用的食品加工、餐饮服务的经营者。

此次食盐市场专项整治工作从20**年6月10日起，至7月10日结束，分三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（6月10日—6月15日）。充分利用广播、报刊、电视等新闻媒体，加强盐业政策法规和食盐加碘消除碘缺乏危害知识的宣传教育，提高群众食盐安全意识。制定专项整治方案，积极营造食盐市场专项整治工作氛围。

（二）专项整治阶段（6月16日—6月30日）。按照专项整治工作总体要求，全面深入开展专项整治，加大对盐业违法犯罪活动的查处和打击力度，重点查处走si盐、制售假冒伪劣食盐等违法行为。

（三）检查验收阶段（7月1日—7月10日）。针对集中整治中发现的问题和薄弱环节，落实责任，限期整治到位。7月12日前，专项整治领导小组将整治情况书面报县政府。

这次盐业市场专项整治工作由县政府统一领导，县盐政所牵头，工商、公安、卫生等职能部门共同负责，认真做好盐业市场专项整治工作。

（一）广电等宣传部门要配合盐业公司加强盐业政策法规和食盐加碘消除碘缺乏危害知识的宣传教育，提高群众食盐安全意识。对盐业典型案件进行曝光。

（二）盐政、工商部门负责清理无证照私盐加工、储运、销售窝点，加大对食盐市场商品质量监测力度。

（三）工商、卫生部门加强对食品加工、流通环节和餐饮服务业使用食用盐情况的监控力度，防止将非食用盐作食盐使用。

（四）盐业公司加强批发企业管理，规范其经营行为，监督指导盐业企业自查自纠，查禁加工贩运私盐的违法行为。

（五）公安机关加大对盐业违法犯罪活动的打击力度，严厉打击加工、运输、贩卖私盐以及暴力抗法等其他扰乱盐业市场秩序的违法犯罪活动。

各职能部门要按照专项整治工作的职责分工，充分发挥职能作用，加大整治力度，扎实有效地开展整治工作。同时，各部门要加强协作，密切配合，形成强大执法合力，对盐业市场进行综合治理，确保整治取得成效。

（一）统一思想，提高认识。整顿和规范食盐市场秩序是实施食品安全工程的一项重要内容，是持续消除碘缺乏危害、提高民族素质的重要保障。各级各有关部门要充分认识到整顿和规范食盐市场秩序的重要性和必要性，从持续消除碘缺乏危害、保证食盐安全的高度，严厉打击走si盐、制售假冒伪劣食盐等违法犯罪活动，保障人民群众吃上合格放心的加碘食盐。

（二）加强领导，分工协作。成立由副县长崔志成同志任组长，工商、公安、卫生、广电、盐业等部门负责人为成员的食盐市场专项整治工作领导小组，并在县盐政市场稽查所设立专项整治工作领导小组办公室，负责指挥和协调全县食盐市场专项整治工作。专项整治各成员单位要建立健全信息通报、联席会议等工作协调机制，及时沟通情况、交流信息，积极开展食盐市场集中整治联合行动，形成整治合力，确保整治实效。按照属地管理原则，各乡镇要切实加强对整顿和规范食盐市场秩序工作的组织协调，明确职责，落实责任，共同推动专项整治工作的有效开展。

（三）突出重点，严格整治。结合本地实际，加强对各类非碘盐的管理，重点打击工业盐等非碘盐冲击食盐市场行为，加强对复兴和凤仪等重点区域、学校食堂和货物集散中心等重点部位的联合整治，理顺食盐购销渠道，规范食盐经营市场。对专项整治中发现的食盐生产经营违法违章行为，有关行政执法部门要坚决严格依法处理，该吊销《营业执照》和《卫生许可证》的要坚决予以吊销，该取缔的要坚决予以取缔，对涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。对拒绝阻碍和暴力抗拒执法的，公安机关要依法予以坚决打击。

年开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案范文

为贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》及实施条例，进一步规范政府采购行为，强化财政支出管理，指高资金使用效益，加强廉政建设，全面提升全县卫健系统政府采购工作效能，根据（国家卫生健康委关于进一步规范和加强政府采购管理工作的通知》(国卫财务函（2020）250号）和（国家卫生健康委办公厅关于全面落实规范和加强政府采购管理三年专项行动工作的通知》（国卫财务函（2020）633）号和有关文件精神，结合本委实际，制定本行动方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深刻理解全面从严治党重要意义，提高政治站位、落实两个责任，坚决杜绝政府采购工作中出规重大违法违纪问题。

县卫健委成立政府采购专项工作领导小组（以下简称“领导小组”）。组长由单敏同志担任：副组长由李栋同志担任，成员由王允、曹坤、朱波、马勇、张欧、朱树龙等同志担任。领导小组负责专项行动工作中重大事项的指导、协调和决策，批准重大案件、问题的查处。专项行动领导小组办公室设在委重点项目建设管理办公室，明确张欧同志为专项行动联络人。办公室承担领导小组日常工作，指导委机关和所属各单位开展政府采购相关工作，推动专项行动工作开展，定期收集、汇总和报告专项行动工作进展。发现的重大问题，随时报告，协助领导小组督办。

委重点项目建设管理办公室负责本部门、单位组织的采购工作的自查自纠工作，有计划组织政府采购相关培训；委财务规划股负责委机关和所属各单位采购预算管理相关的自查自纠工作；专项行动中涉及重点建设工程项目由委重点项目建设管理办公室牵头组织汇总：服务类采购由委机关和所属各单位自行组织开展，货物类有委机关和所属各单位具体落实。

按照“谁项目、谁管理，谁采购、谁负责”的原则，坚持以目标和问题为导向，落实主体责任、加强组织领导、规范采购行为、严格采购程序，堵塞管理漏洞，强化监督检查，严肃执纪问责。

县卫健委和所属各单位2019年以来使用财政性资金和非财政性资金用于采购货物、工程和服务的行为。

健全和完善政府采购管理规章制度，严格控制采购环节，强化内控管理，细化监管措施。到2022年，建成采购主体职责清晰，采购行为规范、监管机制健全、内控管理有效的长效管理机制。其中：到2020年底，全面梳理和摸排2019年以来采购工作中存在的问题，建立问题台账，完成自查自纠工作。到2021年6月，完成自查自纠阶段问题整改。到2022年底，全面建立健全政府采购管理制度、监督管理长效机制和内控体系。

（一）严格政府采购预算管理。结合实际，做好年度采购计划和预算编制。政府采购资金必须纳入本单位预算管理和政府采购预算管理。未纳入预算管理的项目不得采购，未经批准的政府采购计划不得执行。严禁以任何形式分解政府采购预算和分解政府采购项目规避招标。

（二）全面规范政府采购行为。严格按照政府采购规定选择采购方式，按规定执行、变更采购方式，需要委托采购代理机构进行采购的，应按规定递选或研究确定采购代理机构，并签署书面代理协议。审慎选用单一来源方式采购，不符合单一来源采购方式适用情形的采购项目，不得违规采取单一来源采购方式。严格执行单一来源采购规定，履行审核，审批和信息公开等手续。严格执行集中采购规定，加强分散采购项目管理。

（三）加强政府采购过程管理。提高招标文件制订的质量，壁免出现指向性和排他性的条款和指标，影响政府采购公开、公平和公正，规范专家论证和评选行为。规范政府采购公告和公示信息发布行为，提高政府采购活动透明度。

（四）强化政府采购内控管理。建立健全政府采购内部决策机制，细化采购流程，建立权贵清晰、岗位分离、相互制衡的内控体系。严格政府采购过程监管，县卫健委专项行动领导小组将不定期对采购活动开展日常监督检查。

（－）动员部署（牵头部门：领导小组办公室。时间：2020年12月底前完成）。

委属各单位学习传达相关文件和工作要求，成立专项领导小组，研究制定本单位2020-2022年政府采购管理专项行动方案，由专项领导小组办公室牵头，组织干部职工学习文件精神，统一工作要求，有效落实监管监督措施。

（二）自查阶段（牵头部门：领导小组办公室。参与部门：县卫健委各股室和所属各单位。时间：2020年12月－2021年3月）。

1.工作任务：主要从依法采购、制度建设、预算管理、招标文件制定、专家论证提行集中采购，政府采购信总公开、内部控制管理、监督检查、人员培训和岗位能力建设、责任追究等方面，将新冠肺炎疫情涉及到的采购项目作为重点内容，对政府采购存在的问题开展深入细致的自查。针对自查自纠发现的问题，建立问题台账，制订整改措施。

2.工作措施：按照各单位制定的行动方案，全面梳理和摸排2019年以来采购工作中存在的问题，建立问题台账，明确问题类型、问题内容、产生的原因、整改措施，整改时限和具体责任处及责任人。定期报告自查自纠工作进展情况和发现的问题、领导小组办公室根据自查自纠发现的问题，制定工作任务图和时间表，把握工作节类，确保整改措施可行、落实及时、效果案出。

（三）整改落实阶段（领头部门：领导小组办公室、参与部门：县卫健委机关各股室和所属各单位。时间：2021年3月2021年6月）。

1.工作任务：针对自查发现的问题，制订整改措施，及时进行纠正。对检查中发现的案件线案，要会同有关部门进行调查处理，确保政府采购和使用财政资金的采购项目高效、安全、廉洁运行。

2.工作措施：对照本方案确定的工作任务和自查自纠期间发现的问题，开展重点检查工作。对各部门、各单位2019年以来全部采购项目开展检查。检查情况报领导小组审定，通过会议和文件及时通报，组织各处调整和完善落实整改的措施和方案。

（四）巩固提升阶段（牵头部门：领导小组办公室。参与部门：县卫健委各股室和所属各单位。时同：2021年6月－2022年12月）。

1.工作任务：完善本系统政府采购制度，建立政府采购工作监督管理长效工作机制和监管体系。

2.工作措施：一是完善制度和机制。从采购预算、计划编制、采购方式、采购程序、合同管理、验收审核等方面层层落实、落细，构建规范、高效、完备的政府采购管理工作机制。委重点建设项目管理办公室牵头进一步完善本系统采购管理办法，委财务股牵头完善政府采购预算管理相关制度。二是开展岗位能力建设。加大政府采购培训力度，通过线上分享、组织交流、举办培训班等形式，委重点建设项目管理办公室牵头组织和动员委机关全体同志及委属各单位中层以上干部职工加强相关法律法规、政策的学习和交流，适时聘请相关专家针对政府采购活动中易出现和常出现的问题，特殊项目、特殊采购方式等的采购规范进行适用法律依据的解答，业务指导及业务知识培训。

(二)明确责任分工。县卫健委各股室和所属各单位主要负责同志是政府采购工作的具体承办的第一责任人，并指定1名工作人员负责本股室本单位专项行动具体工作。本次专项行动有关工作推进以委重点项目建设管理办公室为主，采购预算编制与执行有关工作以委机关财务股为主，各单位要落实各项制度措施。专项行动领导小组办公室统筹协调推进，县纪委监委第六监察室负责全程监督。

年开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案范文

   20xx年，是我公司进一步发展壮大的一年，在上级有关部门的的正确领导下，我们要继续深入贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全工作方针，强化各项安全基础管理，踏踏实实搞好安全工作，具体如下：

“最大限度的不发生事故、不损害健康、不破坏环境”即：在劳动作业过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。

（1）1月份，将重新调整公司安全生产委员会。

（2）1月份，公司与各部门、部门与员工层层签订《安全责任书》。

继续做好各项安全基础管理工作，并按照国家及山东省《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》，重新修订有关安全管理制度，规范员工的行为，采取多种措施，努力使职工的日常工作和行为都要符合体系及安全标准化的要求，争创三级标准化达标单位，确保公司员工的健康和安全。

（1）各部门要加强安全巡检，发现隐患，及时整改。

（2）动火、动土、高处等特殊作业，要严格办理作业证，严禁无证作业。

（3）加强设备日常维护、保养，并定期进行检测。

（4）做好节日期间及季节性安全管理。

（5）做好日常作业的安全监护工作。

（1）公司保卫科每月至少组织一次安全检查。

（2）继续加强检维修期间的安全督查工作，特别是严格“八大票证”管理，杜绝现场违章指挥、违章作业。

（3）认真抓好季节性安全检查及节前、节中、节后检查。

（4）专、兼职安全员要继续实行每日安全巡检制度。

（5）严格日常巡回检查制度。

（6）重点落实好隐患报告制度。

（一）认真做好新上岗人员及外来人员的三级安全教育。

（二）坚持日常教育及全员安全教育。

（1）20xx年，公司要定期对全体员工进行全员安全培训，并做好记录。

（2）对转岗人员、停工学习人员等要按公司《安全培训教育制度》，认真进行培训，不合格者，严禁上岗。

（3）重点抓好外来施工人员的安全教育工作。

（三）为搞好班组安全管理，结合班组安全达标活动，今年将重点对公司班组长进行安全业务培训。

（四）将不定期对专兼职安全管理人员进行安全管理业务培训。

（五）组织开展多种形式的安全宣教活动。

（1）4月份，举办公司第十四届消防运动会。

（2）结合6月份全国开展的“安全生产月”，将根据上级要求，结合我公司实际情况，开展多种形式的安全宣教活动。

（3）x月份公司将组织多个部门进行联合大检查。

根据上级部门要求，公司在20xx年的生产经营活动中，要坚持“预防为主、防治结合”的方针，大力预防、控制、消除职业病危害。督促有关部门建立健全职业危害因素检测制度和操作规程，建立职工健康监护档案，采取对加油站现场噪声、汽油等危害物的监测，切实保障公司职工的身体健康，促进公司的经济发展。

年开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案范文

为贯彻落实中央及省、台州市、市优化政府采购决策部署，全面深化政府采购制度改革，进一步构建统一开放、竞争有序的政府采购市场体系，通过对照国家、省、台州市、市相关部门政府采购透明度评估有关要求，根据浙江省卫健委、台州市卫健委、温岭市卫健委要求，结合我院实际，制定本实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向和目标导向，切实履行“管行业必须管行风”“谁主管、谁负责”，以合法采购、规范采购、优化流程、提高效率为重点，深入推进卫生健康系统政府采购制度改革，着力提升采购透明度，积极营造全系统良好的政府采购环境。

（一）坚持目标引领，对标先进。对照国家、省、台州市、市政府、卫健局采购有关要求，学习先进兄弟单位做法，明确目标任务，细化工作步骤，严格组织实施，有序推进医院政府采购领域持续优化。

（二）坚持问题导向，严守法律红线。紧盯政府采购关键环节，找准医院政府采购行为中的短板，从解决突出问题入手，不断改进薄弱环节，提升采购人依法规范采购能力。政府采购过程严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《温岭市非必须招标工程项目招标投标操作流程》等相关法律法规，认真执行政府采购法律法规制度的工作程序和操作标准，严守法律红线，百分百做到依法采购。

（三）坚持精简高效，优化服务。深入推进“互联网+政府采购”，依托浙江省政采云平台和电子卖场，熟悉操作使用规范，切实提高医院政府采购全流程电子化水平。

从2020年12月至2022年12月，分四个阶段。

（一）动员部署阶段。

2020年12月-2020年12月，主要抓好以下几项工作：

1、成立领导小组。

成立温岭市妇幼保健院全面规范和加强政府采购管理三年专项行动领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组工作职责：

制定专项行动工作计划，明确责任分工，细化实化专项行动任务，一级抓一级、层层抓落实。

2、制订工作实施方案。

出台《温岭市妇幼保健院全面规范和加强政府采购管理三年专项行动实施方案》。召开一次动员会议，传达上级会议和文件精神，全面部署我院今后三年的全面规范和加强政府采购管理工作。

（二）自查整改阶段。

时间：2020年12月—2021年1月，主要抓好以下几项工作：

对审计、督查、检查等外部监管工作中发现的政府采购突出问题，以及内部运营管理过程中发现的管理短板弱项等抓好自查自纠，建立问题台账，明确责任人和整改时限、要求。对问题突出的单位和项目，实行挂牌督办，明确办结要求和办结时限。

（三）集中攻坚阶段。

时间：2021年2月—12月，主要抓好以下几项工作：

重点解决政府采购内部控制风险防范意识不足、权力制约机制不够完善、化解风险措施力度不硬、采购流程不够严密等问题；解决招标采购环节存在的分解政府采购预算和项目、设立排他性指向性技术参数、设置不合理歧视性准入条件等倾向性问题。对问题隐患和制度措施清单进行动态更新，针对重点难点问题加大专项整治攻坚力度，保障专项行动取得明显成效。

（四）巩固提升阶段。

时间：2022年全年，主要抓好以下几项工作：

要严格落实党风廉政建设和政府采购主体责任，强化内部控制、审计监督和联检联查机制建设，更加严格规范政府采购行为。

（一）加强组织领导,确保工作有效落实。各分线采购任务要按照相应的议事规则把政府采购工作纳入“三重一大”事项集体研究、集体决策。

（二）加强责任履行，确保问题整改落实。要强化责任履行,建立和完善日常监督的长效管理机制，将单位政府采购行为始终置于有效监督之下，防止政府采购工作违法违规违纪问题发生，杜绝系统性风险和重大违法违规违纪问题。医院纪检部门将深入分析医疗卫生健康领域政府采购规律特点,突出重点和关键环节，综合运用约谈、通报、处罚、问责等措施,对整治工作不负责、分工责任不落实、重大问题隐患不解决、目标任务未完成的科室和人员，坚决追究责任。

（三）实施备案管理，确保政府采购计划性与科学性。要严格实施政府采购备案管理制度。

货物类：1、纳入政府采购计划的，目录内20万以下物品，电子卖场上关联采购计划后直接下单。

2、纳入政府采购计划的，目录内20万以上物品，电子卖场上询价采购后关联采购计划再下单。

3、对未纳入政府采购目录，单次或年度批量预算金额1万以上20万以下的，在电子卖场上直接下单。

4、对未纳入政府采购目录。单项或年度批量预算金额20万以上的，经医院办公会议讨论后实行公开招标。

服务类：

1、单项或年度批量预算金额30万以下的，经财政审批后可委托代理机构组织分散采购。

2、单项或年度批量预算金额30万以上，200万以下的，经财政审批后实行公开招标。

严禁开展单一性来源采购（已纳入政采云采购范围内除外）。工程类：

单项采购金额在二万元以上（含二万元）五万以内未纳入集中采购目录的，采购单位采取年度统一公开招标，确定年度中标工程施工方，报主管部门备案，五万以上三十万以内的单项工程进行公开招标，严禁开展单一性来源采购。如果上级对单项采购金额有调整的从其规定。

（四）完善机制建设，确保政府采购工作有序规范。要按照“分事行权、分岗设权、分级授权”原则，建立政府采购业务、资产、财务、内部审计和使用等部门或岗位相互协同、互相制约的工作机制，明确岗位职责和工作流程。采购需求制订与内部审核、采购文件编制与复核、合同签订与验收等岗位原则上应当分开设置。单位采购人员及相关人员与供应商有利害关系的应当实行回避制度。

年开展规范和加强政府采购管理三年专项行动工作方案范文

为促进政府采购工作健康发展，落实江西省卫健委《关于进一步规范和加强政府采购管理工作的通知》（赣卫财字［2020]41号）精神，根据《九江市卫健委政府采购监管专项行动实施方案》，结合我县实际，制定本实施方案。

坚持以目标为导向，针对政府采购工作中出现的问题，补短板、堵漏洞、强弱项，规范采购行为，加强内部控制，完善监管制度和措施，逐步形成依法合规、运转高效、权责统一的管理制度和监管体系，实现对政府采购活动内部权力运行的有效制约，确保政府采购工作依法依规规范运行。

（一）强化主体责任。政府采购工作实行“谁采购、谁负责”的原则，各采购单位对本单位政府采购管理承担主体责任，将政府采购工作纳入“三重一大”事项集体研究、集体决策。

（二）加强组织管理。提高政府站位，深刻认识规范和加强政府采购管理工作的重要意义和重要作用。各单位主要负责同志是政府采购的第一责任人，分管领导和牵头科室具体负责，有条件的单位可单独设立政府采购管理部门。

（三）精准编制预算。各单位依据江西省政府公布的年度政府采购集中目录及标准（2020年版），在单位全面摸底的基础上，准确测算年度政府采购需求，编制政府采购计划，预算科目做到不漏项、不缺项，实现政府采购计划与年度预算科目相匹配。

（四）做好政府采购预算管理。政府采购资金必须纳入本单位预算管理和政府采购预算管理。未纳入预算管理的项目一律不得采购，未经批准的政府采购项目一律不得执行，严禁以任何形式分解政府采购预算和分解政府采购项目规避招标。预算批复下达后，不得随意调整和突破。

（五）规范政府采购流程。

1.严格政府采购文件制定。招标文件制订要严格执行政府采购相关制度规定和程序要求。采购需求应当符合国家法律法规规定，执行国家相关标准、行业标准、地方标准和节能环保的要求，对特殊项目需上报批复材料和采购项目清单。重点强调进口产品采购要求：采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的，须按有关规定办理政府采购进口产品审核手续，应在获得财政部门核准后方可依法开展采购。在进口产品政府采购过程中，对于符合条件的国内产品参与采购活动的，不得对其加以限制，应当按照公开竞争原则实施采购。

2.严格政府采购方式。按照江西省政府公布的年度政府采购集中目标及标准（2020年版）要求决定采购方式，并经过单位“三重一大”会议集体研究通过后组织实施。重点强调单一来源采购要求：各单位要按照法定适用情况，审慎选用单一来源采购方式。根据实际情况确需采用的，要按照回避的原则自行组织专业人员单一来源论证，且按照重大问题决策的程序，经过单位“三重一大”会议集体研究通过，不得违规采取单一来源采购方式。凡采取单一来源采购的项目须在江西省政府采购网（江西省公共资源交易网）进行单一来源征求意见公示，公示无异议经主管部门或财政部门批准后方可实施采购。

3.严格代理机构确定。属于江西省政府集中采购目录及标准（2020年版）中政府集中采购项目，必须由市政府采购办指定的江西省机电设备招标有限公司代理采购项目。属部门采购的项目，代理机构确定需经过单位“三重一大”会议集体研究通过或按照单位制定的第三方招标代理机构管理办法的规定按流程进行确定。

4.严格采购信息公开。规范政府采购公告和公示信息发布行为，提高政府采购活动透明度。自2020年7月1日起严格按照《政府采购公告和公示信息格式规范（2020年版）》格式、程序和时限等要求公示。

（六）加强政府采购内控和监督管理。为规避采购中的风险，各单位应建立健全采购工作内控体系，建立采购工作管理岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责权限，确保采购需求制定与内部审批、询价、确定供应商、招标文件制定、验收等不相容岗位相互分离，关键环节有内部控制措施。各单位纪检监察要主动介入，对采购活动全程监督，开展定期与不定期地监督检查，发现有违规的行为，按照相应的法律法规严肃处理。要接受财政、审计、纪检监察机关的监督和巡查，对检查中发现的政府采购问题及时总结并按要求整改。

行动时间：2020年－2022年。

（一）准备阶段（2020年7月）。成立彭泽县卫健委政府采购监管三年专项行动工作小组，主要领导为组长，分管领导为副组长，各相关科室负责人为成员，研究制订专项行动方案。各单位应成立相应机构，结合本单位制订专项行动工作方案，于7月底以前报到县卫健委财务股。

（二）自查自纠阶段（2020年8月25日前）。各单位对本单位政府采购项目全面开展自查自纠，建立问题和整改台账，于8月25日前将问题和整改台账报到县卫健委财务股。

（三）整改落实阶段（2020年12月25日前）。各单位要针对自查自纠发现的问题全面进行整改，逐一销号，于12月25日前将专项行动有关进展和成效形成书面材料报县卫健委财务股。

（四）长效管理阶段（2020年12月底至2022年底）。各单位结合专项行动发现的问题不断完善采购工作管理制度体系、体制和机制，每年7月25日和12月25日前报送专项行动有关进展和成效情况报告，其中重大事项须及时报告。我委将适时组织人员对专项行动开展情况进行抽查。

（一）加强组织领导。各单位要高度重视，严格按照行动要求组织落实好具体活动内容，严禁走过场，确保取得实效，我委将此项工作作为经济管理年活动评价的重要内容进行督导考核，重点是政府采购预算精准程度、采购计划执行情况、采购过程规范程度等内容。

（二）坚持底线思维。各单位要牢固树立大局意识和责任意识，坚持底线思维，从依法依规、强化内控、保障秩序等方面入手，注重运用综合监管手段，加大监督检查指导力度，形成机构自律、政府监管、社会监督相结合的综合监管氛围，推动建立政府采购工作长效机制，切实保障政府采购工作健康开展。

（三）注重经验总结。各单位要在组织开展专项行动的同时，注重及时总结经验，通过学习和培训，不断提高政府采购能力和水平。

XX县安全生产专项整治三年行动隐患清零工作方案

为全面推进“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，特制定本工作方案。

一、总体目标。

坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理。紧盯“重大隐患和突出”问题，不放过任何“一般性”问题，全面落实安全生产领域各类隐患清零，圆满实现全县安全生产“三坚决两确保”目标。

二、具体任务。

（一）紧盯已排查隐患清零。

各由各专委会牵头，以全面完成《xx县安全生产专项整治行动集中攻坚突出问题清单》为基础目标，各乡镇、各相关单位和企业要全面开展地毯式全方位排查，确保隐患排查无盲区、无死角、全覆盖。一般隐患原则上限7天内整改完成，重大隐患限60天内整改完成，集中攻坚突出问题限2022年10月31日前全部整改完成。对已排查出的隐患，各相关单位要按照“一单四制”的要求，建立台账，隐患清单要准确具体、责任清晰、任务明确、时限明确；治理进展管理台账逐项记录、定期更新、动态监管。对申请销号的，交办单位通过现场检查、资料查证、电话查访等方式严格进行核查或验收，所有台账资料妥善保管存档，经得住历史检验。

（二）紧盯已整改隐患巡查。

县安委办、县三年办要紧盯隐患问题的整改，要不定期对相关单位隐患整改进行巡查，要不定期对已整改销号的隐患组织开展“回头看”，确保隐患问题真整改。

（三）紧盯隐患清零举一反三。

各由各专委会牵头，各乡镇、各相关单位要举一反三，深入分析我县安全生产专项整治三年行动排查出的安全隐患和突出问题，梳理出在法律法规、政策制度、行业监管、企业落实等方面还存在的不足与突出问题，逐项落实整改，并建立长效机制，确保隐患全部清零，安全生产规范运行。

三、工作要求。

（一）加强组织领导。

按照县安全生产专业委员会职责分工安排，对照隐患问题清单，由各专委会主任牵头，主动认领任务，主动召集行业部门集中会商整改方案，主动落实整改任务。各乡镇、各单位主要负责同志是本辖区、本部门集中攻坚行动第一责任人，要亲自研究部署，组织开展本辖区、本行业领域集中攻坚隐患问题清零行动，推动本地、本行业领域专项整治工作走深入实。各责任单位要各负其责、一抓到底。

（二）加强整改力度。

各乡镇、各部门要紧盯危化烟花、矿山、消防、道路交通、交通运输、城市运行、建筑施工、工业园区、危险废物等重点行业领域、重点部位场所，扎实推进督导责任和工作任务的落实落地，尤其要针对企业主体责任不落实导致行业乱象、违法行为屡禁不止、事故多发等重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，跟进隐患动态“清零”。坚决消除各种盲区、盲点，不留任何死角。

（三）加强督查督办。

县安委办将专项整治工作进展和结果纳入安全生产考核内容，强化日常考核、问效问责和跟踪督办，以正反两方面典型为鉴，强化引领警示，综合运用周统计、月调度、季推进和现场督查等形式，持续推动三年专项行动集中攻坚。县安委办将对各乡镇集中攻坚工作进行日常考核排名，并及时上报县委县政府主要领导。

农业机械安全生产专项整治三年行动计划工作方案

打击非法行医工作。体现以人为本的理念，构建和谐社会的具体体现。要切实保证人民群众身体健康和生命安全，从讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识我县打击非法行医工作的临时性和艰巨性。

非法行医是指未取得合法资质的机构或人员从事医疗卫生活动的行为。这次工作的重点是全面清理和依法取缔未取得《医疗机构执业许可证》黑诊所”清除无行医资格的游医、假医；打击借助虚假宣传、招摇撞骗，或以医学科研、军队、武警的理由误导和欺骗患者的活动；严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为，使非法行医行为在本县得到有效控制，建立健全长效工作机制，为“四城连创”发明一个良好的社会环境。

为进一步加强打击非法行医专项行动工作的领导和协调力度，建立和完善打击非法行医综合治理和长效监管机制，成立县打击非法行医专项行动领导小组。成员如下：

组长：xxx；副组长：xxx；成员：xxx。

领导小组下设办公室，办公室设在县卫生局。

上报专项行动领导小组办公室。各成员单位安排一名工作人员为联络员。

1、领导小组及办公室职责。

领导小组负责全县打击非法行医的组织协调工作，领导小组办公室负责打击非法行医专项行动具体工作和组织召开联席会议。

2、各成员单位职责。

1、卫生部门负责查处无《医疗机构执业许可证》和无任何行医资格，擅自开展诊疗活动的行为；查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的行为；查处医疗机构出租、承包科室的行为；查处非法从事性病诊疗活动的行为；查处非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为；查处未经备案核准的义诊活动。

2、食品药品监督管理部门负责规范药店的经营行为，配合卫生部门共同查处药店坐堂医行为。被卫生监督部门奖励过的药店坐堂医，药监局要按照《药品管理法》规定，暂扣药品经营许可证，暂停经营活动，列入黑名单，必要时给予公告。负责配合工商行政管理部门对医疗广告严格把关。

3、人口和计划生育部门负责查处本系统无《计划生育技术服务机构执业许可证》擅自从事计划生育技术服务的行为，会同卫生部门联合查处医疗机构中非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术等行为。

4、工商行政管理部门负责依法查处播放违法医疗的广告、虚假信息，夸大功能疗效、治愈水平等误导、欺骗患者的虚假宣传行为。

5、广播电视部门负责利用电视、广播等新闻媒体，通报专项行动进展情况、典型案例查处情况，大力宣传《执业医师法》《医疗机构管理条例》等法律法规，增强自觉守法意识，形成社会监督氛围。

6、公安部门负责依法严厉打击非法行医的犯罪行为，查处暴力抗法行为。

7、监察部门对贯彻法律法规和政策不力，违法违规审批，造成医疗秩序混乱、非法行医问题严重、人民群众反映强烈的问题，要依纪依法查处、追究有关人员的责任。

1、严厉打击无《医疗机构执业许可证》和相应资质擅自开展诊疗活动的机构和人员。

3、严厉打击医疗机构将本单位科室出租、承包给社会非技术人员或其它医疗机构从事医疗活动。

4、严厉查处医疗卫生机构使用非技术人员从事医疗卫生技术工作的。

5、严厉打击未经批准擅自开展义诊的以免费检测（理疗）健康宣传为理由，推销药品、保健品、理疗仪及医疗器械的行为。

6、严厉查处医疗机构和计划生育服务机构医务人员利用b超非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。

7、加大举报案件的查处，对损害人民群众切身利益的案件要加大奖励力度。

8、无《医疗机构执业许可证》擅自开展执业活动的。

9、通过买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》开展执业活动的。

专项整治工作共分为三个阶段。

第一阶段：动员摸底，集中打击。

制定方案、全面动员、广泛宣传，摸清底数。

第二阶段：清查整顿，建立机制。

各部门统一行动，采取有力措施全面清理、坚决取缔非法行医。

对全县各医疗机构（重点是个体诊所）药店（重点是坐堂医）认真开展监督检查工作，通过执法检查发现存在问题，坚决取缔非法行医。做到取证、处置顺序合法，严厉打击医疗机构内的违法行为。

第三阶段：全面总结，完善提高。

通过第一阶段、第二阶段的治理、整顿之后，各部门要全面总结本部门、本单位打击非法行医的工作情况，认真分析总结工作中的主要经验和存在问题，要做到整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位、长效机制建立到位。

XX县县政府系统新媒体微信和QQ工作群清理整治专项行动工作方案x

我镇对运漕段xx河进行不间断巡查，全力开展突击夜查，保持严厉打击非法捕捞的高压态势，下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx镇河长制工作2022年工作总结报告，希望大家喜欢。

xx镇总面积约xx平方公里，xx河和后河是流经我镇的两条主要河流，岸线长度各为xx公里。2022年，xx镇按照省、市、县河长制相关要求，积极组织开展河流系统治理，推动河流面貌持续改善，实现了河长制体系建设全面覆盖，进一步促进辖区水生态环境质量全面提升。现将一年来河长制工作开展情况汇报如下：

一、工作进展情况。

1、河长制体系全面覆盖。

按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求，依据我镇所出台具体实施方案，明确由镇党委书记担任镇级总河长，镇长担任镇级副总河长，镇分管农业负责人担任镇级河长，村(社区)书记担任河流所经辖区的村级河长，落实镇级河长x人，村级河长x人，并确定村级小微水体河长，实现了镇、村二级“河长”的全面覆盖。

2、“一河一策”全面实施。

牢牢把握河长制精准施策的关键，通过全面排查河流基本情况和存在问题，围绕河长制目标任务和县河长办河长制相关要求，立足实际，因河施策，制定完善《xx河一河一策方案》、《xx镇河长制工作方案》，明确目标，责任到人，进一步规范河长制工作的运行机制，明确河长工作的标准化规程，为全面落实河长制提供了基础保障。

3、巡河履职工作常态化。

在全面推行河长制工作进程中，镇、村两级河长开展常态化巡河，使用河湖长制(移动端)app，记录巡河轨迹，巡查河面是否有垃圾及漂浮物，是否有涉水违建等情况，并积极沟通衔接，实现一级抓一级、层层抓落实的河长制常态化工作模式。严格落实镇级河长每月巡河一次，村级河长每周巡河一次的巡河制度，实地走访，现场巡查，做好巡查和台账记录，发现问题及时解决，不能解决的立即上报，以确保辖区内河流水质。

4、强化宣传提高知晓率。

通过召开镇村河长专项会议，合理利用驻村队员、帮扶干部进村入户等机会发放宣传单，通过微信群等平台做好河长制宣传工作，让群众知晓保护河道的重要意义，进一步强化了舆论引导，营造良好的舆论环境，进一步增强了群众对河流保护的责任感和参与感，广泛凝聚了社会共识，营造全社会关注河流保护河流的良好氛围。

5、责任落实从严从实。

我镇设置并完善河长制公示牌、河塘长公示牌xx块，均安装于河流的显要位置。按县河长办的要求对所有公示牌内容进行了整改完善，明确镇级河长及联系单位的工作职责，以此推动镇、村河长将责任落实到位，同时确保群众举报、监管、投诉渠道的畅通。

6、重点工作统筹推进。

加快实施水资源、水生态、水环境、水灾害的统筹治理，大力推进“四水同治”：一是常态化开展长江全面禁捕退捕工作。我镇对运漕段xx河进行不间断巡查，全力开展突击夜查，保持严厉打击非法捕捞的高压态势，建立巡查督查工作微信群，适时互通督查动态，及时迅速处置有关工作，从严从快管好禁捕源头，并联合海事、公安、渔政等部门对后河拦网及迷魂阵进行了全面清理，收缴并集中销毁地笼xx条、迷魂阵x处、丝网x处，目前，我镇长江禁捕退捕工作取得阶段性成果;二是扎实推进“散乱污”治理，拆除养殖场x处;三是切实改善人居环境，将农村人居环境整治作为推进河长制工作的重要举措;四是开展志愿者服务，组织志愿者、党员干部，对河道漂浮物及河岸垃圾、水生植物进行清理，确保辖区内水面整洁。

二、存在的主要问题。

1、河道治理投入不足。

农村的河、沟、坑塘多年来未有效清於治理，历史欠账较多。近年来，虽对垃圾、污水、占用河道、坑塘等情况进行了集中整治，但此类问题没有完全根治;同时，村民生态文明意识不强，存在一些生产生活的陋习，导致河道环境整治难度大，易反复发生，治理需投入较大的人力、物力、财力。

2、日常保洁工作难度大。

辖区岸线长，群众治水护河的意识不强，配合“河长制”工作的积极性、参与度不高，向河沟里乱倒、乱排等现象虽有减少，但仍然存在。

3、村级河长知识水平较低。

目前村级河长一般由支部书记担任，对水利知识了解较少，只在巡河和清理河道垃圾等方面发挥了作用，对河长制工作的全面落实仍有所欠缺。

三、下一步工作安排。

开展安全生产专项整治三年行动工作方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为认真贯彻落实******关于安全生产重要论述，特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，按照李克强总理和韩正、刘鹤、王勇、赵克志等国务院领导同志批示要求，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《全省安全生产专项整治三年行动实施方案》、《全市安全生产专项整治三年行动实施方案》及《全县安全生产专项整治三年行动实施方案》精神，以及省、市、县关于安全生产工作的具体部署，我局高度重视，积极落实开展安全生产专项整治三年行动工作，特制定本方案。

一、工作目标。

以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神，深入贯彻******关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，着力防范化解危及人身安全风险隐患，深查、细查、严查，补短板、堵漏洞、扫死角，专项整治取得积极成效，事故总量持续下降，较大事故有效遏制，全县安全生产整体水平明显提高，为全面维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。

二、组织领导。

成立以局长为组长，局领导班子成员为副组长，各科室、基层所主要负责人为成员的安全生产专项整治三年行动工作领导小组，负责全局安全生产专项整治三年行动工作的开展，局下设办公室，并具体负责指导开展工作。

三、行动时间。

从2020年6月至2022年12月31日。

四、整治重点。

按照《闽清县人民政府安全生产委员会关于印发全县安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》（梅安委〔2020〕4号）要求，结合我局工作实际，整治重点工作如下：

（一）非煤矿山安全整治方面。严厉查处越界开采、无证开采、私挖滥采等非法违法行为，并积极配合县应急管理部门做好非煤矿山安全监管及整治工作。（责任科室：生态修复和地质矿产管理科、监察大队、各基层所）。

（二）消防安全整治方面。积极配合县消防救援部门做好全县涉及自然资源和规划领域消防安全监管及整治工作。（责任科室：各科室、基层所）。

（三）交通运输安全整治方面。积极配合县直有关部门开展重点行业领域无证运输矿产资源、砂石行为的查处及整治工作。（责任科室：监察大队、各基层所）。

（四）城乡建设安全整治方面。一是加强城乡规划建设管理，将安全发展落实到城乡规划建设管理的各个方面和各个环节，充分运用现代科技和信息手段，推动城乡安全发展和可持续发展；二是积极配合县直有关部门开展房屋结构安全隐患大排查大整治工作，坚持地毯式、全覆盖、无死角、零容忍，重大安全隐患立即清理，坚决整改整治到位，坚决依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为。（责任科室：国土空间规划和测管科、政策法规科、监察大队、各基层所）。

（五）自然灾害安全整治方面。围绕地质灾害隐患点、房前屋后高陡。

当前隐藏内容免费查看边坡等防范重点，严格落实地质灾害防范规定，按照分级分类管理，采取确保人身安全的对应措施，加强隐患排查、汛期巡查、监测预警、应急处置工作。同时积极配合各乡镇、县直有关部门做好其他自然灾害领域安全监管及整治工作。（责任科室：生态修复和地质矿产管理科、各基层所）。

（六）全力做好贯彻落实******关于安全生产重要论述学习及本领域安全生产宣传工作。（责任科室：各科室、基层所）。

五、工作要求。

（一）加强组织领导。专项整治三年行动在县委县政府统一领导下，自然资源和规划领域专项整治三年行动由局安全生产专项整治三年行动工作领导小组具体组织，各科室、基层所要立即开展行动，要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，严格落实党政领导干部安全生产责任，按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”原则，各司其职，齐抓共管，形成合力，推动工作有效落实。

（二）严格监管执法。各科室、基层所要进一步增强日常监管执法工作，尤其是五个重点安全整治工作方面，落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作机制，要强化监管执法和跟踪问效，对发现的违法违规行为要坚持“零容忍”，依法从严从重处理，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底、督促彻底解决；要进一步切实应用各类监管执法系统，发挥新信息化手段在打击非法违法行为中及时、准确、客观、高效的作用，有效防止非法违规现象反弹；要进一步加大宣传发动力度，做好《矿产资源法》、《土地管理法》等相关法律法规、防灾减灾和有关安全知识的宣传，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

（三）固化长效机制。各科室、基层所要强化安全生产工作的统筹协调及信息报送（涉及的科室要于2020年、2021年12月18日前总结形成本专题年度工作报告，2022年12月形成三年行动总结报告，及时将总结材料汇总至局生态修复和地质矿产管理科），建立健全常态化的安全监管长效机制，并将专项整治三年行动工作开展情况纳入年终安全生产目标责任制考核内容，确保本领域专项整治工作取得成效。

年省委政府安全专项整治百日行动工作方案全文

安全生产专项整治三年行动度工作方案

安全生产是保护劳动者安全、健康和国家财产，促进社会生产力发展的基本保证。是保证社会主义经济发展和进一步改革开放的基本条件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，特别是近期作出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神，按照国务院安委会、省安委会、市安委会、区安委会安排部署和镇党委政府工作要求，结合我镇实际，制定全镇安全生产专项整治三年行动实施方案和2个专题实施方案、14个专项整治实施方案。

(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，强化问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，事故总量持续下降，较大事故有效遏制，全镇安全生产整体水平明显提高，地质灾害防治能力明显增强，为决胜脱贫攻坚、同步全面小康、推动经济高质量发展营造和谐稳定的安全环境。

(二)基本原则。

——坚持党的领导。完善党委领导、政府负责、企业主责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的安全生产治理新格局。

——坚持以人民为中心。坚持生命至上、安全第一理念，坚决守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线。

——坚持预防为主。强化标本兼治，实现从注重事故处理向构建风险分级管控和隐患排查治理转变，从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。

——坚持“五个治理”。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理和精准治理，坚持群众观点和群众路线，坚持社会共治，更加注重从源头上管控高危行业、从系统上治理安全风险隐患、在制度设计上推动公共安全治理的改革创新。

各村(社区)、镇直各单位和有关企业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制，大力推动科技创新，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。重点分2个专题和14个行业领域深入推动实施。

(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是集中开展学习教育。各村(社区)、镇直有关单位党委(党组)要把学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述作为重大政治任务，采取理论学习中心组集中学、专题讲座学、个人自学等方式，深刻领会精神实质和丰富内涵。组织各村(社区)、镇直有关单位集中观看学习“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。二是全面系统宣传贯彻。各村(社区)、镇直有关单位要将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委(党组)宣传工作重点，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动。要结合“安全生产月”“全国防灾减灾日”活动，通过大喇叭、群众会，宣传标语等各种宣传途经积极推进安全宣传“五进”。强化警示教育，营造安全生产警钟长鸣、常抓不懈、丝毫不得放松的社会氛围。三是健全落实安全生产责任制。各村(社区)、镇直有关单位要认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省的实施细则、市、区的实施办法，健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。各有关部门要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容，依法依规履行安全监管责任，指导生产企业制定科学的安全风险辨识程序和方法，切实消除盲区漏洞。建立健全企业安全生产管理制度，健全安全风险分级管控和隐患排查治理机制，实行安全风险管控和隐患排查治理全过程记录和闭环管理。镇安委办要制定安全生产工作责任考核办法，完善落实安全诚信、安全承诺等措施。四是防范化解安全风险。紧紧围绕建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，建立安全风险评估制度，修订完善安全设防标准。突出危险化学品、建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域开展专项整治。要特别重视加强电力、油气、水利等重大工程和设施安全风险防控，强化规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实，确保万无一失。深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面推进安全生产领域改革发展的实施意见》《中共毕节市委毕节市人民政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》，深化矿山安全监管监察、危险化学品安全监管和安全生产执法体制改革。五是加强安全监管干部队伍建设。(镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)。

(二)落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力，强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任。推进企业依法经营，严格落实法律法规、国家和地方标准或者行业标准规定。加强安全考核，落实全员安全生产责任制，2021年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二是加强各类企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，推进信息化系统建设应用。推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识，针对设备、物品、场所和岗位等，加强动态分级管理，落实风险防控措施，实现可防可控，2021年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是建立完善隐患排查治理体系，建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制，规范分级分类排查治理标准，明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年底前建立企业“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录和评价，防止漏管失控。四是督促企业加大安全投入，用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策，重点用于风险防控和隐患排查治理，推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。通过实施安责险，加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。五是大力开展安全生产标准化规范建设，分行业领域明确3年安全生产建设任务，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。六是加强企业安全管理制度建设，完善和落实安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，自觉接受监督。七是落实企业应急处置责任，针对可能发生的生产安全事故特点及危害，制定应急救援预案，建立专职或兼职应急救援队伍，严格遵守生产安全事故报告有关规定。(镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)。

(三)危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。一是严格烟花爆竹项目准入条件。二是强化危险化学品和烟花爆竹经营、使用、废弃和销毁处置安全管理。(镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)。

(四)消防安全专项整治。一是组织开展打通消防“生命通道”工程，重点针对占用，堵塞消防通道问题突出的单位和区域开展集中整治，2020年，各行业主管部门建立联合执法管理机制，畅通信惠共享渠道。二是聚焦老旧场所、电动车、彩钢板建筑、小型经营性场所、村居民自建房等突出风险以及乡村火灾，分阶段集中开展排查整治，2022年底前全面落实差异化风险管控措施。三是教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定，明确3年整治目标任务，推动本系统单位提高消防安全管理水平。四是积极推广应用消防安全物联网监控、消防大数据分析研判等信息技术，推动建设消防物联网监控平台和基层网格信息化管理平台。(镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)。

(五)森林防火安全专项整治。一是建立健全森林防灭火责任机制，深入开展野外火源综合治理，扎实推进隐患排查整治，加强森林防火宣传教育，完善森林火险预警响应机制。二是提升基础设施设备建设水平，按照“因险设防、重点突出、全面规划、分步实施”的原则，根据森林防灭火工作实际需求，完善基础设施设备建设。三是着力加强基层队伍能力建设，着力提升应急救援队员安全救火知识和救援技巧，及时补充、检修防火工具，确保应急防火物资充足。(镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)。

(六)道路运输和交通安全专项整治。一是深入实施公路安全生命防护工程，基本完成乡道及以上公路安全生命防护工程隐患路段治理，加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治，深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程，全面清理整治“马路市场”。二是依法加强对老旧客车和卧铺客车的重点监管;提高重载货车动力性能和制动性能，加强对货车辅助制动装置使用情况的监督检查。三是加强危险货物道路运输安全管理，重点整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为，严格落实统一的旅客乘坐客运车辆禁止携带和限制携带物品目录清单。四是督促运输企业落实主体责任，加强运输车辆和驾驶人动态监管，督促客运车辆司乘人员规范使用安全带，严格旅游客运安全全过程监管，对存在重大隐患的运输企业实施挂牌督办，持续深化“高危风险企业”“终生禁驾人员”等曝光行动。五是加强部门协同配合和信息共享，依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为，坚决清查“黑服务区”“黑站点”“黑企业”“黑车”。六是开展铁路沿线环境安全专项整治，健全完善长效工作机制，落实铁路沿线环境安全治理各方责任，依法查处违规行为;开展危险货物运输安全专项整治，严厉打击非法托运、违规承运危险货物行为，整治危险货物储存场所。(镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)。

(七)非煤矿山安全专项整治。一是配合上级部门严格非煤矿山建设项目安全设施设计审查和企业安全生产许可，按照国家统一安排部署，深入推进不具备安全生产条件非煤矿山整顿关闭工作。二是配合上级部门严格落实企业安全生产主体责任，推动非煤矿山企业健全完善全员安全生产责任制，建立完善以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系，改进安全生产标准化工作机制，大力提升企业从业人员安全技能，推动以机械化生产替换人工作业、以自动化控制减少人为操作，提高企业本质安全水平。三是配合上级部门认真落实非煤矿山安全风险分级管控，加强采面作业、爆破作业、边坡、机械、机电设备、运输作业管控，严厉打击外包工程以包代管、包而不管等违法违规行为。四是配合上级部门严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，全面整治违规违章问题。(镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)。

(八)建筑工程(城乡房屋和市政工程、水利工程和水利设施、公路工程)安全专项整治。城乡房屋和市政工程建设:开展各方安全主体责任落实、施工现场人员素质提升、施工现场信息化监管建设、施工安全风险防控能力提升等专项行动，持续提升建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理能力，提高建筑施工安全标准化、信息化、规范化水平。(镇村建站牵头，各村(社区)落实属地责任)。水利工程建设和水利设施:健全安全生产责任落实机制，推进安全生产标准化建设，开展水利工程建设、水利设施安全和行业消防安全等整治工作，扎实推进水利安全生产治理体系和治理能力现代化。(镇水务站牵头，各村(社区)落实属地责任)。公路工程建设:推进信用体系建设，2022年底初步建立交通工程建设领域安全生产守信激励和失信惩戒机制。深化风险隐患预防控制，2020年底完成行业重大风险摸排工作，建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单，实现清单动态更新。持续开展公路水运工程红线专项整治行动，重点打击整治《贵州省公路水运项目“坚守工程质量安全红线”专项行动实施方案》所列30条安全生产违法违规行为。(镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)。

(九)工贸行业安全专项整治。一是按照有关规定，进一步摸清全镇工贸行业企业尤其是规模以上工贸企业底数，掌握企业主要生产工艺、安全设施设备及主要危险因素。二是督促工贸企业建立完善以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系。三是严格评审程序，持续推进工贸行业企业安全生产标准建设，充分发挥达标企业的示范引领作用，加大对未依法开展安全生产标准化建设企业的执法检查力度，重点实施监管。四是深入开展有限空间、工贸企业污水处理设施和粉尘防爆专项治理。(安监站牵头，镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)。

(十)特种设备安全专项整治。健全落实特种设备安全责任制，落实部门监管责任和企业安全主体责任。强化特种设备安全隐患排查，开展燃气等剧毒、易燃、易爆危险化学品压力容器、压力管道等特种设备的排查整治。加强风险预警与应急处置能力建设，建立特种设备“双控”体系，提升电梯应急救援处置能力，推进气瓶风险监测能力建设。强化安全保障能力建设，稳步推进电梯维护保养、检验检测改革试点工作，深化特种设备信息化建设与应用，完善特种设备标准体系。通过实施三年行动，全镇特种设备风险防控水平进一步提升。(市场监管局普宜分局牵头，镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)。

(十一)乡村(农村、饮水)安全专项整治。农村:围绕畜牧业、渔业、农机、农村能源、农药和其他领域，严格按照安全生产“三个必须”的要求，全面开展农村安全生产隐患排查和整治工作，认真分析农村安全工作中存在的问题和短板，从源头抓住农村安全的隐患点、防范的薄弱点、事故的多发点，着力防范化解农村安全风险。整合有关部门资源和力量，形成关注农村、推动农村的工作合力。发挥农业服务中心和农村党组织服务职能，推进乡村安全文明，提升农村安全治理水平，加快平安乡村建设。(农业服务中心牵头，镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)。饮水:全面落实“三个责任”“三项制度”，建立风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单，深入推进安全生产标准化建设，开展农村饮水安全工程建设、农村供水设施和行业消防安全等整治工作，深化源头治理，切实防范化解农村供水安全风险。(水务站牵头，镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)。

(十二)城镇燃气安全专项整治。一是全面开展安全隐患专项治理。开展生产安全隐患排查治理，对城镇燃气用二甲醚储存站、储配站，瓶装燃气供应站、配送站、供应点等全面开展安全检查。二是严厉打击非法生产经营行为。对非法经营、非法储存、非法充装、非法运输和倒装瓶装燃气等行为进行排查，依法严厉打击，加大对重大、典型案件的曝光力度，形成强大震慑。三是整治经营企业违法违规行为。排查整治已取得《燃气经营许可证》《气瓶充装许可证》的瓶装燃气生产经营企业为无燃气经营许可证的单位和个人提供经营性气源，充装非自有气瓶、超期未检气瓶、检验不合格气瓶、无登记使用证气瓶、翻新气瓶或已判废未去功能化气瓶等违法违规经营行为;加强对瓶装燃气质量的监督检查，依法严厉查处液化石油气掺混二甲醚的经营行为;加强对特种设备的监督检查，查处超期未检或检验不合格仍使用等行为。(村建站牵头，镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)。

(十三)食品药品安全专项整治。一是全面排查整治食品药品安全隐患。督促食品生产企业逐步建立和完善从原辅料购进到出厂检验全过程的追溯体系，药械经营企业严格按照《药品经营质量管理规范》和《医疗器械经营质量管理规范现场检查指导原则》开展药械经营活动。二是加大对食品药品执法检查。严厉打击食品领域“违禁超限、假冒伪劣”违法犯罪行为，加强对各类餐饮服务单位特别是学校食堂、社会福利机构食堂、工地食堂等地集中就餐点、宾馆、饭店、小饮食店、农家乐等的全面整治，加大对精神、麻醉、毒性、放射性等特殊药品经营和使用单位的监管力度。三是加强“非洲猪瘟”疫病防控。抓好猪肉及其制品销售、冷库、餐厨废弃物监管，严防未经检验检疫、检验检疫不合格，病死、毒死或死因不明的猪肉及其制品进入市场销售，严防来自疫区的生猪产品进入冷库，流入市场。(市场监管局普宜分局牵头，镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)。

(十四)教育领域及学生安全专项整治。一是开展校园基础防控能力整治。配齐配足安保装备“九小件”，完善围墙、护栏等实体防范设施建设，安装完善校园一键式紧急报警装置、视频监控，实现与属地公安机关联网，推进入侵报警、出入口控制和电子巡查等系统建设。二是组织开展消防、洪涝转移、防震减灾、反恐防暴等应急疏散演练。三是开展消防、交通、建筑设施、食品、校园周边环境安全排查整治。全面开展安全排查整治，规范用火、用电，加强对校园在建工程施工场所的排查，加大对学校有毒、剧毒、易制毒、易制爆、易燃、易爆等危化品采购、储存、使用、废弃物处置等环节的安全管理力度，深入整治校园周边综合环境治理，及时消除安全隐患。(教管中心和普宜中学牵头，镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)。

(十五)地质灾害防治专项整治。一是开展地质灾害隐患排查，摸清辖区内或行业领域内地质灾害现状。采取地面调查的方式，对地质环境脆弱区、高位隐蔽性地质灾害开展全面的专业排查，基本查清潜在隐患风险。二是进一步健全镇、村、隐患点四级防控体系，充分运用“贵州省地质灾害实时监测预警系统”，切实发挥“人防+技防”的作用。强化雨情、汛情监测，畅通预警预报信息共享，全面加强应急处置体系建设。三是对经地质灾害危险性评估属地质灾害危险性大区，不适宜工程建设或工程建设适宜性差的，要严格审批，尽量避开地质灾害危险性大区域。四是积极组织申报地质灾害防治项目，争取中央、省、市、区资金支持，对风险高的地质灾害隐患点(自然因素引发)进行工程治理。积极组织申报地质灾害防治项目，争取中央、省、市、区资金支持，对风险高的地质灾害隐患点(自然因素引发)进行工程治理。(国土所牵头，镇安委会各成员单位落实行业监管责任，各村(社区)落实属地责任)。

以上实施方案由相关部门具体制定，其他有关行业领域安全专项整治方案由有关部门另行制定。

从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年5月25日前)。制定全镇安全生产专项整治三年行动计划和2个专题20个专项整治方案;召开全镇安全生产工作会议，部署启动全面开展专项整治三年行动。各村(社区)、镇直各单位和重点行业领域企业制定实施方案，对开展专项整治三年行动作出具体安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各村(社区)、镇直各单位深入分析一些地方和行业领域复工复产过程中发生事故的主客观原因，对本地区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚(2021年)。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。

(四)巩固提升(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，开展问题整改“回头看”，总结专项整治工作经验，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。

各村(社区)、镇直各单位分年度总结专项整治三年行动开展情况，并报送镇安委办，镇安委办汇总梳理向镇安委会报告，并上报镇安委办;2022年12月，镇安委办对专项整治三年行动进行全面总结评估，提镇安委会审议后，上报镇安委办。

(一)强化组织领导。镇成立工作领导小组，由镇政府主要领导任组长，各分管领导任副组长，各安委会成员单位为成员，全面领导全镇专项整治三年行动工作。各专题、专项整治分别成立专题组、专项整治组，负责组织领导对应专项整治三年行动工作，由各分管领导任组长，相应责任单位主要负责人任副组长。镇安委会建立主任办公例会制度，定期研究专项行动工作，协调解决重大问题。各村(社区)和各有关部门要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视为无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义;要建立制度机制，成立相应领导机构、工作专班和督查组等，协调推动本地区、本行业领域专项整治工作;要加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督，纳入安全生产工作考核和党政领导干部绩效考核。

(二)强化支撑保障。完善支持安全生产工作政策体系，强化财政对安全生产工作的经费保障，优化支出结构，向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。推动实施地质灾害综合治理和避险移民搬迁等重大工程，加强地质灾害风险评估和监测预警。在高危行业领域全面实施安责险制度，推动保险机构落实事故预防技术规范，切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。

(三)强化依法监管。注重运用法治思维和法治方式，推动解决安全生产和自然灾害防治重点难点问题。完善和落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作机制。进一步完善“双控”系统，建立绩效考核机制，通过系统对企业进行自动打分，评定abcd四个等级，对企业实施分级分类、差异化监管，针对c类、d类企业加大执法检查频次;针对失分项、事故隐患频发点进行重点检查，确保安全监管有的放矢、精准施策，防止简单化、“一刀切”。强化监管执法和跟踪问效，深入开展“四不两直”明查暗访、异地交叉检查，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促彻底解决。坚持执法寓服务之中。充分运用正反两方面的典型，积极开展以案释法，加强宣传教育，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

(四)强化督导问责。镇安委办、组织室、考核办要加强对各村(社区)和有关部门落实情况的监督，实行“一周一调度、一月一督查、一季度一通报”，综合运用考核、通报、约谈、警示、曝光等有效措施，加强督促检查。要落实与纪检监察部门安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制，对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，要依法依规依纪严格追责问责。对因整治工作失职渎职，造成事故发生的，移交司法部门依法严肃追究法律责任。要切实做到暗访常态化、巡查随机化、问责及时化，有效督促各村(社区)和有关部门把工作抓细抓实。

(五)强化应急准备。健全完善预案体系建设，编制修订安全生产和地质灾害专项应急预案，做好预案间的衔接，避免预案职责重复、职责不清、内容不准、处置程序混乱等问题。督促指导企业针对本单位可能发生的生产安全事故和地质灾害进行风险识别和评估，抓好企业应急预案编制。广泛开展应急演练，督促指导生产经营单位、救援队伍等依法依规开展应急预案演练，并加强演练评估。加强救援队伍建设，配齐应急救援装备和物资，推动社会化应急救援服务，督促企业建立应急救援队伍或购买应急救援服务，推动高危行业企业及主汛期等重点时段实行24小时应急值班，确保快速稳妥处置突发情况。

为深入贯彻国家、省、市安全生产工作会议精神，强化安全生产监管工作，促进“两个主体责任”落实，有效提升安全生产保障能力，推动全市安全生产工作持续稳定发展，经研究决定，继续在全市范围内开展20xx年安全生产专项整治工作，重点对危险化学品、道路交通、建设工程、电梯安全、工贸企业较大风险作业、职业病危害等六个方面的安全生产开展专项整治。

深化隐患排查治理，推进安全文化发展，狠抓各项工作落实，提高安全生产工作水平，促进全市安全生产形势持续稳定发展。

为切实加强对专项整治工作的组织领导，市政府成立安全生产专项整治工作领导小组，由市委常委、常务副市长任组长，市政府办公室副主任、市安监局局长任副组长，市公安局、安监局、建设局、质监局的分管领导为成员，指导、协调全市安全生产专项整治工作。

本次整治工作从20xx年4月起，至12月底结束。

（一）动员部署阶段（4月份）。

各镇（园区、街道），市各有关部门和单位要结合各自实际，制定方案，召开专项会议，布置整治工作。要充分利用各种媒体，采取多种形式，宣传安全生产整治工作的目的、意义、范围和要求，促进专项整治工作顺利进行。

（二）集中整治阶段（4至10月份）。

各地各部门要按照要求，组织、指导本地区、本行业企业全面开展自查自纠，大力整改排查出的各类安全隐患。对事故多发、频发、易发的企业和行业要进行重点检查和督查。

（三）检查验收阶段（11月份）。

各专项整治牵头部门要对照相关标准，严格检查验收，并将专项整治开展情况报市安委会办公室。

（四）总结完善阶段（12月份）。

各级要认真总结专项整治工作经验，加强规章制度建设，建立健全长效管理机制。

为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察贵州重要讲话精神，根据省、州、市有关工作部署，结合我办安全生产专项整治三年行动实施方案进度安排，制定2021年集中攻坚方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察贵州重要讲话精神，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，强化问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治在辖区内各行业领域取得积极成效，做到小事故少发生，较大以上事故不发生。为“十四五”稳定开局和迎接建党100周年创造良好安全环境。

（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题2021年集中攻坚。

1.集中开展学习教育。每一季度至少安排一次理论集中学习，结合我办实际研究贯彻落实措施；组织办事处、社区（村）干部职工和企业负责人进行安全生产理论培训，把学习贯彻习近平总书记重要论述作为重要内容，推进学习教育全覆。

2.全面系统宣传贯彻。结合“全国防灾减灾日”、“安全生产月”活动积极推进安全宣传“七进”（进企业、进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭、进公共场所），进行灾害事故科普宣传教育、安全法制宣传，在有条件的社区公园、广场、乡村服务场所等设置专题展板，通过开展“安全生产大讲堂”等方式，开展习近平总书记重要论述宣讲工作，牢固树立安全发展理念，坚守红线意识和底线思维。

3.健全落实安全生产责任制。坚持“党政同责、一岗双责”制度，始终把安全生产摆在重要位置，加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理，实现安全生产与经济社会协调发展。

1.全面落实企业安全生产责任体系。督促企业落实安全生产教育培训，建立企业内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位；督促企业法定代表人、实际控制人等主要负责人了解落实安全生产第一责任人法定责任，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。

2.健全完善企业安全风险防控机制。督促企业定期组织专业力量和全体员工，全方位、全过程辨识生产工艺设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险。根据风险评估的结果，对安全风险分级、分类进行管理，在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，确保管理层和每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。

3.健全完善企业安全隐患排查治理机制。督促企业建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制和清单管理、动态更新、闭环整改的动态调整机制，按照有关行业重大事故隐患判定标准，加强对重大事故隐患治理，并向负有安全监管职责的部门报告；对发现的事故隐患要制定隐患治理方案。

4.落实应急处置责任。企业要针对本单位可能发生的生产安全事故特点及危害，制定应急救援预案，定期组织应急救援实战演练，使从业人员熟练操作应急救援器材、设备和装备，提高现场应急救援能力。严格遵守生产安全事故报告有关规定，及时向政府有关部门报告事故，不得瞒报、漏报、谎报、迟报。业法定代表人和实际控制人应按规定第一时间到达事故现场，启动事故应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。

1.强化危险化学品综合治理能力建设。继续巩固危险化学品综合治理成果，按照危险化学品安全生产工作职责，认真履行行业监管责任，强化工作措施和制度建设，配齐配足专业监管人员，突出日常安全监管和应急处置能力建设。

2.巩固排查整治成果，动态更新“两个清单”。认真梳理辖区内危险化学品生产经营单位当前存在的突出问题，同时运用专家服务、科学监管、精准执法等手段推进问题隐患和制度措施“两个清单”建立，全面摸清底数，建立信息化台账并动态更新。

3.集中开展危险化学品领域“打非治违”。常态化开展非法违法“小化工”排查工作，集中开展危险化学品企业非法、违法行为排查，对于发现的问题企业，及时向监管单位反馈，认真甄别其行业属性和风险，逐一明确并落实监管责任，依法依规予以查处。

1.集中开展火灾高风险区域消防安全治理。一是综合整治高层建筑消防安全，重点提升物业企业消防安全管理责任落实，居民消防安全意识提升，遏制占用消防车道行为，杜绝违规停放充电电动车行为，提高建筑消防设施完好率；二是提升仓储物流园区消防安全条件，重点提升仓储物流企业消防安全管理责任落实，强化员工消防安全意识，完善建筑消防设施，杜绝违规停放充电电动车行为；三是提升小型场所、旅馆、村民自建住宅消防安全条件，继续利用“黔小消”app开展违规清人等行动，督促落实防盗网破窗，保留逃生通道，各小型经营性场所消防安全管理、隐患整改、消防设施配备等面建立长效机制。

2.开展违规搭建、采用易燃可燃材料的彩钢板房专项检查。对辖区内人员密集场所违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房等组织开展集中清查行动，杜绝人员活动场所使用易燃可燃材料的彩钢板建筑。

3.加强重点行业消防安全隐患排查整治。组织对辖区内学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、文物建筑和图书馆等行业单位开展消防安全隐患排查整治工作，实时更新隐患清单、整改清单和责任清单，分级分类分阶段推进整改。

4.加强消防安全教育培训。组织办事处干部职工、村居委工作人员、居民小区（村小组）网格员、物业安保人员、小型生产经营场所负责人等重点人群开展消防教育培训。

1.扎实开展森林火灾隐患排查。组织庆云宫村开展森林火灾隐患排查,彻底消除死角和盲区。协助国有马鞍山林场对辖区内的森林、林地进行逐片、逐块、逐个路口的排查并消除森林火灾隐患。

2.深入开展野外火源综合治理。禁止一切烧田垦、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等农事用火和上坟烧香、纸、烛、燃放烟花炮竹等容易引发森林火灾的行为，做到见烟就查、见火就罚；禁止违规炼山造林、计划烧除、点燃隔离带等容易引发森林火灾的行为；加强对智力障碍、精神病患者和未成年人监护责任落实不到位，玩火弄火引发森林草原火灾问题的治理，建立健全台帐，严格落实监护人责任。

3.加强森林草原防火宣传教育。实行办事处包村、村包组、组包户责任制，将责任落实到基层未端。将黔南州森林防火禁火令宣传、张贴到组到户，在林区重要地段、重要部位、重点区域悬挂森林防火标语，在重点村寨设置固定森林防火宣传标语。在“两会”、元旦、春节、清明、五一、国庆等重大活动、重要节日时段设置森林防火检查卡点，劝阻各类可能引发森林山火行为。高火险天气，组织村支两委人员利用车载高音喇叭或背负式宣传喇叭穿梭于村寨、林区等，反复宣传森林防火禁火令、森林草原防火法律法规，做到警钟常鸣。

4.完善森林火灾应急响应机制。综合运用火情预警卫星、人员巡护、重要卡点值守等监测手段，为火情早发现、早处置提供保障。森林防火期严格24小时值班值守，加强火情监测预警，及早处置早期火情。发生森林火灾，领导要靠前指挥，做到人员组织及时、扑救方法科学、安全防护到位，在保证扑火队员生命安全的前提下，实现“打早、打小、打了”的森林防火目标。

5.加强护林队伍建设。组建好办事处、庆云宫村森林火灾应急扑灭队，配备好必要的防火设施设备和物资，充分利用“林长制+大数据+村规民约”一体化管理体系，认真履行森林防火职责。

持续开展乡村通组道路、辖区内沿线铁路巡查，加强冰雪、雷雨天气的道路安全隐患排查，对发现的凝冻、滑坡、落石、树木倾倒等隐患及时整治；联合有关部门整治危险货物储存场所，依法查处违规行为，强化水上游乐船、自用船等专项治理，加强安全生产宣传力度。

（七）城市建设、建筑工程安全专项整治2021年集中攻坚。

在辖区内全面排查利用原有建筑物违规改建改用为酒店、饭店、培训班（午托班）、健身房等人员密集场所的，以及擅自改变房屋结构和布局、违法改扩建以及擅自对地下空间进行开挖的等问题，及时上报并配合有关部门依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为。

1.防范重大安全隐患风险。重点对辖区内游乐设备的监管及隐患排查、地质灾害的隐患排查，发现因监管职责不明确、监管中存在重大隐患的问题，上报有关部门采取果断有力措施进行整治；加强与有关部门对接，及时接收风险预警并落实好应急防范措施，确保有效防范化解各类重大安全风险。

2.严防踩踏冲撞事件。督促辖区内歌舞娱乐场所、网吧、游戏娱乐场所等人员密集场所加强人流控制和应急处置工作，配合文峰公园、南沙洲公园、青云湖公园等景区的管理单位做好客流分流控制和应急处置工作，严防发生踩踏和冲撞事件。

3.常态化做好疫情防控工作。根据省、州、市疫情防控指挥部最新工作部署，督促辖区内歌舞娱乐场所、网吧、游戏娱乐场所、公园景区等人员密集场所落实好防控措施，将常态化疫情防控要求落到实处。

1.加强信息共享及报送。加强与市气象、市自然资源局等部门的信息共享，严格落实24小时值班值守，实行领导带班制度，保障24小时讯息畅通，及时指导各社区（村）做好地质灾害预警信息的传播，做好庆云宫村前进巷滑坡、和尚井崩塌等两处地质灾害隐患点防范工作，严格落实灾情险情速报制度，扎实做好汛期地质灾害防范措施。

2.加强隐患巡排查。应急办牵头，组织办事处干部职工、庆云宫村工作人员、地质灾害隐患点监测员不定期开展隐患巡排查，积极动员周边群众做好日常巡排查，发现隐患及时上报整治。

3.加强宣传培训。加强学习宣传习近平总书记关于自然灾害防治的重要论述，充分利用各种宣传活动引导辖区居（村）民积极参与到地质灾害防治工作，推动形成地质灾害群测群防工作新格局。

4.加强地质灾害临灾避险演练和“三个紧急撤离”落实。对辖区内庆云宫村前进巷滑坡、和尚井崩塌等两处地质灾害隐患点组织开展临灾避险演练，强化“三个紧急撤离”（即：危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常险情时紧急撤离、对隐患点险情不能正确研判时紧急撤离）的落实，全面提升我办干部职工和受胁群众应对突发地质灾害应变处置能力。形成全面参与地质灾害防灾、识灾、救灾的良好社会氛围。

5.加强突发地质灾害应急调查和处置。辖区内发现险情或灾情，应按照应急预案要求，及时组织办事处及社区（村）人员赶赴现场，组织开展防灾、救灾和灾情评估等应急工作。同时按灾情速报制度的要求及时上报地质灾害灾情。确保发生地质灾害险、灾情第一时间得到有效处置。

1.加强学生溺水防范宣传。社会事务办牵头，组织各社区（村）开展防溺水宣传教育，在辖区内河流、水库、水池等易发生溺水的地方进行隐患排查和劝导，进一步提升辖区居（村）民溺水防范思想认识。

2.加强校园周边治安综合治理。综治办牵头，配合相关部门开展“护校安园”、“扫黄打非”等专项行动，整治非法入侵学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命安全、敲诈勒索、性侵害、校园欺凌、暴力等违法犯罪行为，以保障校园及周边长治久安、师生生命安全。

3.加强学生食品安全治理。计生协会牵头，组织各社区（村）开展校园周边、校外辅导机构、午托班等学生聚集区域（场所）的食品安全排查，联合市市场监督管理局文峰分局等有关部门开展校园周边食品经营单位监督、检查及治理，切实保障学生食品安全。

（一）强化组织领导。办事处党政领导主要负责人和安全生产分管负责人要按照三年行动工作要求，定期安排部署安全生产专项整治工作，协调解决重大问题，统筹推进安全生产专项整治三年行动2021年集中攻坚工作，强化各科室、各社区（村）干部职工履职担当，凝聚工作合力，提升工作效能，不断强化工作落实，确保工作重心不移、工作力度不减。

（二）强化宣传引导。充分利用微信公众号、业主qq群、业主微信群、村民宣传广播、led屏等平台，向广大群众宣传各类安全知识常识，长期持续开展安全生产宣传工作，组织召开专题会、庭院会、坝坝会等进行负面典型的警示教育，鼓励和引导群众广泛参与安全隐患排查整治，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。

（三）强化信息共享及报送。各科室、各社区（村）要加强安全生产专项整治工作的沟通协调，实现信息共享、相互联动，进一步推动整治工作取得明显成效，及时报送有关信息和工作资料。

民政局安全生产专项整治三年行动年度工作方案完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落实《市安全生产专项整治三年行动2021年重点任务推进工作方案》《省民政厅安全生产专项整治三年行动2021年重点任务推进工作实施方案》《市民政局安全生产专项整治三年行动2021年重点任务推进工作方案》，全面督促指导全市民政系统扎实推进专项整治三年行动2021年度工作任务落实，制定本工作实施方案。

一、重点任务。

各单位要认真梳理2021年度安全生产专项整治三年行动重点工作任务，按照市安委会和市民政局的安排部署，结合工作实际，进一步细化工作措施、完成时限和成果形式，确保各项工作可量化、可操作，确保专项整治行动取得实效。

（一）学习宣传贯彻******关于安全生产重要论述。1.将学习内容纳入局党组理论学习每半年安排1次专题学习。2.将学习内容纳入安全生产知识培训，组织民政系统干部职工和民政服务机构负责人和安全管理人员培训。3.组织开展“安全生产月”“白山松水安全行”等活动，利用相关载体持续学习宣传******关于安全生产的重要论述和视察重要讲话重要指示精神。4.组织开展安全宣传进农村、进社区、进民政服务机构活动，结合业务工作督导、检查，开展经常性的宣传活动。（责任部门：安全生产监督管理科牵头，综合科、党建办公室、社会救助和社会福利科、社会事务科、婚姻登记处、公墓管理中心、殡葬管理所、救助站按职责分工负责）。

完成时限：全年。

（二）落实民政服务机构安全生产主体责任。1.深入落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》等相关规定，建立健全民政服务机构的安全生产责任制、安全管理制度、安全风险防范措施等各项规章制度，明确服务机构法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，落实全员安全生产责任制。2.聘请专家或者第三方监管机构，定期开展安全风险评估和危害辨识，加强动态分级管理，落实风险防控措施，建立健全安全风险防控体系，建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。3.督促民政服务机构加大安全投入，重点用于风险防控和隐患排查治理。4.推动民政服务机构建立安全生产日检查、周调度、月总结和季报告制度，形成闭环管理的隐患排查治理机制。5.落实民政服务机构安全基本规范及消防安全标准化管理，推行“五个一”和“三自主、两公开、一承诺”制度，强化民政服务机构安全生产工作的日常化自我管理，建立健全自我约束、持续改进的内生机制，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。6.推进信用体系建设，完善和落实民政服务机构安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度。（责任部门：安全生产监督管理科牵头，社会救助和社会福利科、社会事务科、婚姻登记处、公墓管理中心、殡葬管理所、救助站按职责分工负责）。

完成时限：全年。

（三）消防安全整治。1.实施民办养老机构消防安全达标提升工程，引导和帮助存量民办养老机构按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，落实日常消防安全管理要求，对重大火灾隐患进行有效整改。2.开展儿童福利领域民政服务机构消防安全排查整治，完善消防基础设施。3.开展殡仪服务机构清明节安全隐患排查整治，完善祭扫应急预案，加强火源管控，确保不发生拥堵踩踏和火灾等安全事故。4.聘请消防专家参与或者联合市消防救援总队深入开展消防安全隐患排查整治。5.深入推进冬春火灾防控工作深入开展，严格落实民政服务机构消防安全管理相关规定，推行“三自主、两公开、一承诺”，推广典型经验做法。6.加强《养老机构服务安全基本规范》（以下简称《安全基本规范》）强制性国家标准教育培训和宣传推广，做好实施前准备工作。7.进一步落实《儿童福利机构管理办法》《民政部关干切实保障儿童福利服务对象合法权益防范化解重大风险的通知》，严格执行《社会福利机构消防安全管理十项规定》《建筑设计防火规范》等技术标准。8.建立和落实消防安全宣传教育工作制度，开展经常性消防宣传教育活动，分批次、分类别组织重点人群开展消防教育培训，形成社会化消防安全宣传教育良好格局。9.加强对民政服务机构管理和培训，指导服务机构加强对供养对象的培训，配合消防部门加强对村（居）委会工作人员消防教育培训。（责任单位：安全生产监督管理科牵头、社会救助和社会福利科、社会事务科、基层政权建设和社区治理科、婚姻登记处、公墓管理中心、殡葬管理所、救助站按职责分工负责）。

完成时限：全年。

（四）房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查。按照（省住建和城乡建设厅关于印发《省房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查工作方案）的通知》要求，全面排查新建成、将原有建筑物改建为养老机构、救助管。

当前隐藏内容免费查看理机构等人员聚集场所情况，重点排查以下情形：一是未依法办理立项手续的房屋建筑；二是违法占地建设的房屋建筑；三是未取得建设工程规划许可证建设或未按照建设工程规划许可规定建设的房屋建筑；四是未依法取得施工许可证擅自施工的房屋建筑；五是无资质施工、设计的房屋建筑；六是未办理竣工验收擅自投入使用的房屋建筑；七是擅自改变使用功能、擅自改变房屋结构和布局、违法改扩建的房屋建筑（包括加层、增设夹层、开挖地下空间、分割群租等情形）；八是存在重大结构安全隐患可能发生坍塌的房屋建筑；九是存在第一至第八项问题的情形并违规取得消防、工商登记以及其他生产经营许可，或者未依法取得消防、工商登记以及其他生产经营许可，用作民政服务机构的人员密集场所的房屋建筑。按照属地政府的工作要求，做好动员部署和全面清查工作，2021年5月底前，全面完成既有、在建房屋的隐患问题排查，建立信息台账和问题整改台账，对于发现的重大安全隐患，督促立即整改，落实好整改部门、责任人、完成时限，实施闭环管理。（责任单位：安全生产监督管理科牵头、社会救助和社会福利科、社会事务科、社会救助中心按职责分工负责）。

完成时限：全年。

二、时间步骤。

（一）制定方案（2月末）。各单位要参照《市民政局安全生产专项整治三年行动2021年重点任务推进工作实施方案》，结合工作实际，制定符合本单位实际的2021年重点工作任务具体实施方案，任务明确，内容具体，具有可操作性，并作出详细安排部署。

（二）集中治理（2月至12月）。各单位要全面落实工作方案的各项要求，准确掌握重点工作任务及本单位内的各类安全隐患，明确整改责任单位、整改责任人和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进专项整治三年行动有序实施，确保安全隐患及时整改。

（三）定期上报情况（每月3日前）。各单位定期报送工作开展情况。市民政定期调度单位专项行动推进情况，对于不能及时报送、工作进展缓慢的单位，将运用通报、提示、约谈等方式进行重点督办，确保整治工作取得明显成效。

三、工作措施。

（一）提高认识，加强领导。各单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，决不能走过场和搞形式主义。

（二）统筹安排，精准监管。各单位要把推进安全生产专项整治三年行动2021年重点工作任务与秋冬会战、冬春火灾防控、夏季安全隐患排查治理以及重要时间节点、重要节假日的安全隐患专项整治行动有机地结合起来，统筹安排部署，有序组织实施，确保各项工作任务有效融合，相互促进。

（三）加强检查，跟踪问效。市民政局采取通报、约谈、警示、曝光等措施，强力推进安全生产专项整治三年行动2021年重点工作任务圆满完成，强力推进民政服务机构安全隐患彻底整改到位，确保取得实实在在成效。对2021年重点整治工作任务不负责、不作为或者工作走过场、流于形式的，启动问责程序。对因整治工作失职渎职，造成严重危害后果的，要依纪依规移送纪检监察机关查处，构成违法犯罪的移交司法机关严肃追究法律责任。

XX县县政府系统新媒体微信和QQ工作群清理整治专项行动工作方案x

20xx年是深入贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。做好今年发展改革工作，对新一届政府开好局、起好步尤为关键。全区经济工作会议和政府工作报告提出今年我区经济社会发展主要目标为：地区生产总值预期增长11%、力争达到12%，全社会固定资产投资预期增长20%、力争达到22%，城镇居民人均可支配收入预期增长13%、力争达到14%，农民人均纯收入预期增长14%、力争达到15%，居民消费价格涨幅控制在4%左右。最近，自治区人民政府已把20xx年政府工作报告主要任务细化分解到各部门。我们要紧紧围绕各项目标任务，统筹兼顾，突出重点，务实创新，确保完成。着力做好八个方面工作：

（一）大力推动投资持续较快增长。

在扩大投资规模的同时，着力优化投资结构，提高投资效益，力争全年完成投资1.5万亿元以上。一要加强投融资工作，力争中央预算内投资120亿元、企业债券发行规模80亿元。二要全面落实国家促进民间投资“新36条”和自治区“38条”政策措施，力争民间投资9000亿元。三要强化投资管理监督，严控“两高”项目投资，继续抓好投资运行分析，研究制定重大投资项目社会稳定风险评估暂行办法。

在这里，我重点强调一下中央预算内投资项目建设问题。20xx年中央预算内投资盘子已确定，重点投向保障性安居工程和城镇基础设施、“三农”、交通能源水利等重大设施、社会事业、节能减排和生态环保、自主创新和结构调整等领域，优先保障在建续建和计划投产项目。从今年起国家发改委实行投资安排奖惩机制，在编制下达投资计划时，将上年中央预算内资金拨付进度作为考核依据，对执行进度缓慢的地区和单位，适当减少投资安排。为此，我们必须严格按照“四个完毕”的要求抓好中央投资项目建设和管理，即中央投资计划分解转发完毕、中央投资预算下达完毕、计划新开工项目开工完毕、中央预算内投资拨付完毕。在具体工作上，要着重抓好3个方面：（1）积极落实项目建设条件。各市要严格执行投资建设程序，做好项目勘察、设计等前期工作，认真完备规划、土地、环评等手续，做到投资计划一经下达，项目就能立即组织开工建设。如前期工作达不到以上规定深度，一律不予列入争取中央预算内投资项目范围；对已列入中央投资计划但不按计划开工的项目，一律予以调整。（2）抓好项目配套资金落实。各市要切实负起责任，认真兑现已经承诺的配套资金，对明确由本级政府承担的不许转移给下级政府，县一级政府也要落实好配套资金，对配套资金不能及时足额到位的项目，也是一律予以调整。（3）建立中央投资安排奖惩机制。今年我们将参照国家发改委的做法，对历年中央预算内投资项目进行一次大梳理，对各市县中央投资项目开竣工、资金使用、建设进展等情况进行评估，建设进度达不到预期的要进行整改，整改不到位的，在申报中央投资时酌情增减项目个数和投资规模。

（二）全力推进重大项目建设。

继续分区市两级统筹推进重大项目建设。初步考虑，20xx年自治区层面重大项目552项，年度计划投资2056亿元。其中：新开工项目124项，年度投资385亿元；续建项目235项，年度投资1207亿元；竣工投产项目98项，年度投资464亿元；预备开工项目95项。要抓紧把自治区政府批准的重大项目建设方案印发到各市各部门组织实施。一要加强项目分类指导，特别要加快“十二五”规划重点项目建设进度，确保按时竣工投产。二要坚持部门协同联动的重大项目用地保障和环评协调机制，争取自治区出台重大项目建设的若干政策规定。探索建立自治区本级预算内前期工作经费有偿使用办法，每年我们会从前期经费中安排部分资金用于“十二五”重大项目市县推进经费，希望有积极性的市县加强与自治区发改委沟通衔接。三要完善重大项目联合审批制度，尤其要试行有限并联审批，力争取得新突破，为全面并联积累有益经验。

（三）着力促进经济结构调整。

一要大力推进防城港钢铁基地等千亿元产业项目建设，加快实施合山、平桂资源枯竭城市转型规划。二要培育发展战略性新兴产业，支持国家地方联合工程研究中心创建国家工程研究中心（实验室），力争开工广西电子政务云计算中心。三要继续支持现代农业发展，突出抓好15个新增产粮县、糖料基地县基础设施，以及大型灌区改造与建设、大型灌排泵站更新改造、节水灌溉增效示范等重点工程。四要加快发展现代服务业，推动设立物流业发展引导扶持资金，推进服务业集聚区试点建设，着力抓好桂林国家服务业综合改革试点、桂林国际旅游胜地建设。五要不断完善“两区一带”布局，形成区域经济协调发展新格局。

这里着重讲一下新型城镇化发展。自治区党委、政府高度重视这个问题，并根据形势新变化赋予我委新的重要职能。我们一定要不负重托、不辱使命：（1）抓紧完善我区城镇化发展规划，加强与国家规划的衔接，优化城市群城镇带布局，增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能，逐步实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖；（2）抓紧研究制定配套政策，加强国家发展改革试点城镇工作，加快户籍制度改革，完善土地管理制度和市政建设投融资机制，研究制定有序推进农业转移人口市民化政策措施；（3）加大投入力度，大力支持城市新区建设和旧城改造，加强城镇供水、地下管网、排水排涝等基础设施建设，提高城镇综合承载能力。

（四）下大力气抓好节能减排和生态建设。

坚持把生态文明建设摆在突出位置，围绕建设美丽广西，加快推进资源节约型和环境友好型社会建设。一要全力抓好节能减排，力争万元地区生产总值能耗下降3%、城镇污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率均超过75%。二要突出抓好铝、糖、石化、有色金属、林浆纸等产业循环经济发展，加快推进一批循环经济园区和示范基地建设。三要深入实施退耕还林成果专项规划和生态文明示范试点，加快推进重点县石漠化综合治理，力争治理面积超过2000平方公里。

需要特别强调的是，今年要全力抓好自治区主体功能区规划实施工作。报告把“主体功能区布局基本形成”作为全面建成小康社会的重要目标，去年12月自治区主体功能区规划已经发布，我委也印发了“百问百答”手册，全系统必须认真学习，加深认识理解，做到应知应会。发改委作为实施主体功能区规划的牵头部门，必须立足当前、着眼长远，抓好统筹协调和综合指导。（1）尽快出台实施方案，进一步明确区直部门分工，组织各县制定工作细案，强化规划实施监督检查。（2）落实国家主体功能区建设相关政策，统筹制定我区财政、投资、产业、土地、农业、人口、环境、应对气候变化等政策措施，配合有关部门做好优化科学发展十佳县评比方案，建立各有侧重的绩效评价体系。（3）抓好试点示范，选择若干县或连片地区推进示范工程建设，引导各地区按照主体功能定位发展。

（五）统筹推进重点领域和薄弱环节改革。

一要全面贯彻落实国务院机构改革和职能转变方案，深化投资体制改革，继续简政放权，制定出台我区申报中央预算内投资项目管理暂行办法。二要完善小水电价格和趸售电价管理机制，研究制定热电联产热煤价格联动机制，全面实施矿业权有偿取得制度，深入推进油气价格改革，完善城市供水价格政策，逐步理顺污水处理收费价格。三要进一步深化医药卫生体制改革，稳定城乡三项医疗保险参保率，开展柳州、钦州城乡居民大病保险试点，推进第二批县级公立医院综合改革试点，将范围扩大至40个县115家医院、覆盖面超过50%。四要继续深化南宁、玉林等6市统筹城乡综合配套改革试点，积极推进扩权强镇改革试点工作。

（六）进一步扩大开放合作。

广西最大的优势是区位，最大的出路在开放。要充分利用已共建的平台和载体，推动开放合作再上新台阶。一要加快东兴国家重点开发开放试验区建设，大力支持南宁内陆开放型经济战略高地、中越跨境经济合作区和中马钦州产业园建设，积极推动设立中泰（崇左）产业园。二要继续深化与港澳台的合作，加强与泛珠三角、大西南等国内多区域合作，抓好与省际、部区、央企合作协议的落实工作。尤其是要联合广东共同推动在国家层面组织编制西江经济带发展规划，制定实施两广经济一体化工作方案，积极推进梧州―肇庆粤桂合作特别试验区建设，加快粤桂八步―怀集合作试验区前期工作。三要抓好利用外资和对外投资工作。积极谋划引进一批新的利用外资项目，建立与世界500强企业常态联络机制，鼓励企业到马中关丹产业园及其他国家投资，抓好中国―印尼经贸合作区、广西有色柬埔寨罗连铁矿等项目建设。

（七）切实保障和改善民生。

坚持把保障和改善民生作为发展改革工作的出发点和落脚点，下大力气解决好涉及人民群众切身利益的问题。一要继续统筹推进基层就业和社会保障服务设施建设，推动自治区及地级市人力资源市场和社会保障服务中心建设。二要加快实施中西部农村初中校舍改造、中等职业教育基础能力建设等重大工程，大力支持基层医疗卫生服务体系建设，深入实施重点文化惠民工程，统筹推进县级公共体育场试点。三要全面实施滇桂黔石漠化区区域发展与扶贫攻坚规划，加快推进兴边富民行动大会战、革命老区扶贫攻坚三年帮扶行动，在大化、三江等贫困县开展移民扶贫和城镇化结合试点。四要抓好保障性安居工程建设，力争开工13.4万套、竣工9万套。五要认真落实各项保供稳价政策措施，保持物价总水平基本稳定。

（八）加强调查研究和规划编制实施。

这是发展改革部门加强宏观经济管理的一项重要职责，也是当好党委、政府参谋助手的基本前提。一要持之以恒深入调研。善于从具体事务中挤出时间调研，围绕中心工作有重点地调研，带着问题有针对性地调研，在调研中多用脑想问题、多用腿走基层、多用手写文章，把调研年活动继续推向深入。二要深入开展重大问题研究。这是我们的优良传统，一些战略性研究成果已转化为党委、政府的决策部署。我们要再接再厉，围绕关键性、全局性问题，尤其是突破经济结构调整难点、实现工业化城镇化融合发展、利用深化改革的最大红利、发挥开放合作的最大优势、提高城乡居民收入水平、实现经济发展和环境保护双赢等重点问题展开深入研究。需要特别指出的是，“十二五”已进入中期，还有哪些重大项目和重大事项要推进，“十三五”大思路如何谋划，对这些前瞻性的重大问题需要我们潜心研究。各处室每年至少要开展一个以自己为主的重大课题研究，各市发改委也要结合本市实际开展有针对性的重大问题研究。三要加快推进重点规划编制实施。抓好柳来河一体化发展规划的实施，指导编制完成南北钦防+玉崇百、梧玉贵、桂贺3个区域一体化发展规划，谋划一批重大项目，研究出台支持政策。牵头编制左右江革命老区振兴、南宁内陆开放型经济战略高地建设等规划。组织开展“十二五”规划实施中期评估，抓好国务院进一步促进广西经济社会发展的若干意见、北部湾经济区发展规划中期评估试点。科学制定评估细则和工作方案，明确职责分工和时间进度，重点围绕主要指标、主要任务、重点项目、重大政策4个方面，在进行阶段性全面评估的同时，侧重对重点园区建设、重大项目进展、重大政策落实情况进行详细评估，适时开展抽查和现场检查，找准存在问题和困难，提出对策建议，推动国家部委将发展规划和各项政策措施更好更多地落实到位。此外，我区发展规划条例已列入自治区政府立法计划，我委要加强跟踪衔接，争取尽快通过自治区人大审议并颁布实施，推动发展规划法制化。

XX县县政府系统新媒体微信和QQ工作群清理整治专项行动工作方案x

2021年，在县局党委的领导下，xx派出所以社会安定群众满意为目标，扎实开展各项公安工作，为辖区的社会治安稳定和群众安居乐业保驾护航，2021年上半年工作情况汇报如下：

一、公安心向党，护航新征程。

百年初心，历久弥坚，忠诚警魂，闪耀荣光。2021年是建党100周年，打赢庆祝建党100周年安保维稳攻坚战是xx派出所唯一目标，全体民辅警全力以赴，精心实施，扎实落实各项安保工作举措。安保期间，xx派出所出动民辅警x人次，警车x辆，共检查各类住宿场所x余家，出租房屋x余间，酒吧x家，ktvx家，茶楼x家，加油站x家，盘查人员x余人。

二、积极开展教育整顿。

xx派出所严格按照县局教育整顿方案安排部署，坚持把个人自学和集中学习相结合，规定动作和自选动作相结合，将教育整顿学习融入到日常工作当中。其中，每周个人自学x篇，集中学习x篇，每月每人心得体会x篇；开展谈心谈话x次；填写个人自查事项报告表x次；召开组织生活会x次；开展xx辖区教育整顿座谈会x次；开展我为群众办实事x余件。

三、突本职，出重拳，严打击。

上半年，xx派出所共接处警x余起，警综平台受理警情x起，其中，治安案件x起，纠纷x起，求助类警情x起，其他类警情x起，无效类警情x起。办理刑事案件x起，移送起诉x人，取保候审x人；办理行政案件x起，行政处罚x人，其中办理故意伤害案x起，殴打他人案x起，阻碍执法职务案x起，诽谤他人案x起，非法买卖危险物质案x起，卖淫嫖娼案x起，赌博案x起，野外违规用火案x起，破坏三电案x起，其他案件办理x起。

四、优窗口，提服务，创满意。

xx派出所户籍民警紧紧围绕提高窗口服务质量，打造便民、利民、高效的工作环境，把群众的事当自己的事，营造和谐、融洽的氛围。上半年，xx派出所核查登记流动人口x余人，基础信息维护x余条；为群众办理户籍业务x余人次，受理咨询x余次，出生落户x人，死亡注销x人，迁入x人，迁出x人，办理居民身份证x张。

五、严分管，细检查，重落实。

xx派出所常态化开展行业管理，严格落实安全检查制度，每月不定期对辖区重点单位和治安要害部位进行安全检查。上半年，xx派出所发表微信公众号x篇，简报x篇；创新建立健全工作台账x本；向未携带身份证群众出具住宿证明x余张；开具散装汽油加油凭证x余张；开锁信息登记x余张；涉外人员住宿登记x余人；上报情报信息x余条；管控刑满释放人员、社区矫正人员共计x人，每月每人谈话x次；检查加油站、液化气站、天然气站x余次；检查酒店x余次，处罚酒店未如实登记x家；检查酒吧、ktvx余次，发现并整改安全隐患x处，停业整顿x家；检查游戏厅x余次，销毁捕鱼机x台；检查寄递物流x次；检查打字复印店、书店x次；检查烟花爆竹销售点x次；检查药店x余次；检查废旧收购、二手车收购、汽车修理厂x余次；日间街面巡逻x余次，夜间治安巡逻x余次。

六、广宣传，强推进，见成效。

xx派出所深入辖区、远牧点集中开展森林草原防火，预防电信诈骗，法制进校园、校园反恐演练、防汛应急演练等活动。发放宣传资料x余份，入户宣传x余人，制作宣传资料x余册，张贴宣传标语、图示x余个，深入村、社区、远牧点开展禁火期、汛期安全隐患排查x余次。

七、护旗专项行动成效显著。

“护旗”专项行动开展以来，xx派出所查处卖淫嫖娼案x起，赌博案x起，非法买卖危险物质案x起，野外违规用火案x起，破坏三电案x起；抓获网逃人员x人；收缴非法枪支x支；挡获被盗车x辆；开展法制宣传进校园x余次，针对性开展反恐防爆演练x次；矛盾纠纷调处x余条；电诈精准劝阻x余条。

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。下半年，我们将以饱满的工作热情和扎实的工作作风，扎根热土，守护一方平安，用更加优异的成绩接受群众的阅卷。