经济形势分析论文（汇总16篇）

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经济形势分析

今年以来，xx镇农业农村工作在市农委的具体指导下，在镇委、镇政府的正确领导下，认真落实市、镇农村工作会议精神，按照“农业发展、农民增收、农村稳定”的目标，大力开展农业结构，改造农业基础设施，创建绿色生态示范村，推进农村土地流转，落实强农惠农政策，各项工作稳步推进。上半年，全镇绿化植树28.5万株，高标准完成9个村的绿色生态示范村建设。流转土地3000亩，2家农业加工企业和3个合作社与农户签订了16000亩的农田、渔池产、供、销合作协议。四、五月份阴雨、低温，藕带、睡莲产量低，效益明显比同期减少，水产品价格低迷，效益较差。两夏作物除油菜单产减少1-2成外，小麦单产同比增加8%，棉花、中稻生产来势喜人，“三农”发展态势良好。

1、以抓好粮食生产为重点，加强农村水利基础设施建设。大力开展农田水利基础设施建设，大规模建设高标准农田，突出抓好田间地头的“毛细血管”，保障农田优质、高产、高效。疏挖沟渠18000米，清障除障25000米，检修整闸、桥梁15处，完成了潘坝、柳李等村85亩土地增减挂钩项目，1.7万亩高标准基本农田建设项目正式实施。

2、以“三万”活动为契机，高标准创建绿色生态示范村。把植树造林作为惠万民活动的重要内容，多种渠道组织树苗，多方筹措资金购树苗，全镇植树28.5万株，另外申报了星红村、柳李村、堤湾村、碾盘村、苏滩村、新街村、王家渡、向阳等8个村为绿色生态示范村，共栽植樟树7000株，桂花树1500株，水杉8000株，楠树1500株，其他各类林木近5万株，高标准建设村级小游园9个，并经市林业局专家组验收为合格。

3、以土地整理项目为依据，大力实施农村“村村通”工程。上半年市高标准基本农田建设项目在我镇6个村、场实施，以此为契机，加强村级组级公路建设，实施“村村通”客车工程，共新建通村公路35公里，错车平台85个，为车辆通村打下了坚实基础。

4、以市场经济为导向，加大农业产业结构调整力度。近年来，我镇水生种植蔬菜效益明显，面积发展迅猛。上半年，藕带种植面积6500亩，比去年增加20xx亩；睡莲种植1800亩，比去年增加1000亩。因四、五月长期低温阴雨，影响水生蔬菜产量，效益同比有所下降，但仍比以往种植效益要好。同时，其它蔬菜种植面积也有所增加。

5、以“解决好谁来种地”为抓手，稳步推进农村土地流转。通过项目抓好流转，引进老板促进流转，公开招标推动流转，渔场改制拉动流转等方式加快土地流转。上半年，大合村、星红村、协伟村、桂花台村等村级渔场流转面积3500亩，立普合作社与农户之间土地流转面积4000亩，发展藕带种植8000亩，既壮大了集体经济，又促进了农民增收。

6、以“农村清洁工程”为重点，大力开展美丽乡村建设。以改善人居环境为重点，在全面实施农村清洁工程的'同时，把垃圾污水处理、村庄绿化、沟渠清淤等作为村庄环境整治的重点，持续加大力度，给农民一个干净整洁的生活环境。xx镇现已建垃圾池（桶）20xx口，落实村组垃圾填埋场20处，集镇压缩式垃圾中转站已投入使用，xx%的村在清理建设管理三个方面落实了一套行之有效的运行管理机制，极大的提升了农村环境的整体形象。

上半年，农业农村工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些困难和问题，具体表现在：

1、农村基础设施建设进展不平衡。村与村之间，组与组之间，存在很大的差距，特别是天星洲5个村建设基础比较薄弱，生产生活条件相对较差。建议在资金，物质等方面对这些村进行重点扶持。

2、农村土地流转不畅。特别是鱼池面积还存在权属不明、承包期限不定等现象，导致流转过程中，经常产生群众上访等现象。建议在先确定土地所有权的情况下，稳定承包权、流转经营权，镇村两级做好流转服务工作，切实保障集体利益和农民利益。

3、农村水利基础设施老化，部分桥梁破损严重，危桥数量多，建议明确桥梁管护主体，安排专项资金进行维修改造。

4、农业产业化农头企业缺乏，特色农业规模有待进一步扩展，我镇现有四家农产品加工企业，但与农户联系还不紧密，带动我镇特色农产品发展的后劲不足。

下半年，农业农村工作将突出四个重点，实行典型引路带动，检查督办推动，依靠政策驱动，规范考核促动等措施，确保各项工作落到实处。

1、突出特色农业扩规重点。一是抓好农村土地流转，将土地流转与招商引资相结合，与发展特色农业相结合，与农民转移相结合，完成流转面积8000亩以上。二是壮大特色产业规模。抓好以马套、共和、星红等村为重点的旱地蔬菜生产，力争新增面积3000亩；抓好协伟、陈家、熊庙、永长河等村为重点的水生蔬菜生产，面积突破10000亩。三是抓好金银花种植和加工，加快天野公司和天爱公司建设进度，扩大名特优水产养殖规模，新增水产高效养殖模式和名特优养殖5000亩。

2、突出农业设施改造重点。一是抓好春夏季农田水利基础设施建设，疏挖各类沟渠3.2万米，土方30万方。二是抓好防汛段面整险加固以及娄闸泵站的检修，确保正常安全运转。三是抓好土地整理项目、排湖沿线高产农田项目和土地增减挂钩项目建设。

3、突出农业安全生产重点，一是打好防汛排涝抗旱攻坚战；二是打好两迁害虫防控攻坚战；三是打好动物重大疫病防控攻坚战；四是打好农作物无害化种植和水产健康养殖的攻坚战。

经济形势分析

20xx年是全面实施“十二五”规划的开局之年。全市认真贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，按照“转方式、调结构、扩内需、稳物价、惠民生、促和谐”的要求，抢抓机遇，积极作为。全市经济延续了去年以来的回升势头，实现了良好开局。

一季度，全市主要经济指标实现较快增长，其中地区生产总值增长14.5%，较上年同期提高0.9个百分点；固定资产投资增长36.9%，提高6.8个百分点；城镇居民人均可支配收入增长11.8%，提高0.9个百分点;农村居民人均现金收入增长19.5%，提高3.2个百分点。此外规模工业增加值增长20.1%，社会消费品零售额增长17.0%，财政总收入增长32.4%，增幅虽比去年同期略低，但仍处于历史较高水平。

农业稳定增长。一季度全市共出栏生猪138.77万头，同比增长2.0%。粮、猪等主宗农产品价格今年来一直较为稳定，但与上年同期相比均有较大幅度增长，其中早稻、晚稻、晚优稻价格每50公斤分别为108元、122元、138元，分别上涨13.6%、24.5%、27.8%；生猪价格目前为每公斤15.4元，较春节前上涨5.5%，较去年同期上涨53.6%。主宗农产品价格看好，加之中央惠农政策落实到位，进一步激发了农业生产的积极性。预计今年全市早稻播种面积157万亩，较上年增加1.4万亩，其中优质稻70万亩，超级稻17.25万亩。创建万亩高产示范片19个。一季度全市实现农业增加值15.4亿元，同比增长3.3%。

工业较快增长。一季度，全市规模以上工业总产值342.66亿元，同比增长42.6%；工业增加值106.2亿元，增长20.1%。其中高加工度产业实现增加值41.22亿元，增长33.9%。高技术产业实现增加值4.65亿元，增长57.6%。工业运行特点：一是重点产业贡献突出，拉动作用强。全市六大重点产业实现工业增加值同比增长22.9%，拉动全市规模工业增长15个百分点。其中新能源装备制造、汽车及零部件制造、电子设备制造三大战略性新兴产业增加值分别增长33.4%、36.0%、74.3%。二是骨干企业来势较好。全市16家骨干企业有13家实现增产，一季度实现工业总产值160.49亿元，增长43.8%，增幅较上年同期提高19个百分点。三是园区工业增长势头较为强劲。全市园区一季度实现规模工业增加值37.89亿元，同比增长22.3%。其中九华示范区一季度完成产值过亿的企业有9家，较去年同期增加6家，一季度完成产值42.2亿元，增长70.4%。高新区一季度完成工业总产值38.5亿元，增长58.6%。

服务业平稳发展。今年以来，全市交通运输邮电业、信息服务业、旅游业等均呈稳中求快的发展态势。一季度全市邮电业务总量同比增长13.2%，旅客周转量与货物周转量分别增长21%与12.4%，旅游总收入增长40%。一季度全市服务业实现增加值84.6亿元，增长13.5%，增幅较去年同期提升6.7个百分点。

投资快速增长。全市坚持以项目建设为抓手，积极发挥投资在经济增长中的引领作用，固定资产投资在去年高位运行的基础上继续保持快速增长。一季度，全市完成固定资产投资61.71亿元，同比增长36.9%。投资快速增长的主要支撑点是在建重大项目。一季度，全市投资完成额上5000万元以上的在建项目有19个，同比增加12个，完成投资额20.11亿元，增长82.2%，拉动全市投资增长20.1个百分点。

房地产市场运行平稳。今年来，国家不断出台房地产调控政策，北京、上海、广州等一线城市的房价出现了松动。但从目前我市情况看，房地产市场总体情况尚好。一季度，全市房地产开发投资完成9.81亿元，增长25.9%；商品房竣工面积32.22万平方米，增长68.1%；销售面积30.28万平方米，增长4.7%，实现销售额9.32亿元，增长28.4%。今年国家出台了较为严厉的房地产调控政策，对购房者的心理产生了一定影响，抑制了刚性需求，融资政策和税收政策对投资性需求也产生影响，从目前我市情况来看，老百姓持币观望的意愿增强，预计后期我市房地产开发投资、施工房屋面积、竣工房屋面积增长可能会放缓，全年房地产市场将呈现平稳运行的状态。

消费持续活跃。一季度，全市累计实现社会消费品零售总额78.46亿元，同比增长17.0%。其中农村消费品零售总额8.27亿元，增长34.5%。农村消费市场零售额大幅增长主要受“家电下乡”和“以旧换新”政策拉动。一季度销售家电下乡产品7.81万台，实现销售额1.75亿元，销售量和销售额均增长90%以上；家电以旧换新产品销售总量达2.77万台，实现销售额0.97亿元。

出口强劲恢复。一季度，全市累计完成进出口总额6.36亿美元，同比增长77.0%。其中出口总额2.09亿美元，增长79.9%。我市外贸企业已逐步摆脱金融危机时期的影响，出口恢复性增长势头强劲。

工业效益保持较好水平。一季度，全市规模以上工业企业实现主营业务收入322.89亿元，同比增长48.5%；其中利润7.72亿元，增长47.6%。规模工业经济效益指数为241.9%，同比提高41个百分点。

财政收入实现“开门红”。一季度，全市完成财政总收入22.82亿元，同比增长32.4%。其中一般预算收入完成14.1亿元，增长32%。增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等主体税种增长稳定，增幅均在30%以上。

招商引资形势稳定。一季度，全市新批外资项目10个，实际利用外资1.31亿美元，增长4.4%；内联引资31.3亿元，增长52.6%。年初组团参加央企对接活动，签约项目7个，总投资达140亿元。

非公经济较为活跃。一季度全市非公企业实现规模工业增加值53.6亿元，同比增长23.1%，高于全市规模工业增速3个百分点。民间投资保持快速增长，一季度完成39.2亿元，增长70.3%，占固定资产投资比重达63.6%，同比提高12.5个百分点。

园区发展势头喜人。至3月末，全市共有入园企业920家，其中投产企业634家。一季度全市园区共实现技工贸收入204.6亿元，增长81%；实现财税收入7.1亿元，增长42%。

民生支出保障有力。一季度全市财政支出中教育、卫生、城乡社区事务支出同比分别增长24.9%、125.7%、30.6%；环境保护、住房保障支出分别增长2倍、5.5倍，城市居民最低生活保障支出增长70.3%。

劳动就业稳步扩大。通过实施五大就业工程和开展“春风行动”，进一步稳定和扩大了就业。一季度，全市新增城镇就业1.3万人，完成年度目标的29%。其中失业人员再就业0.6万人，就业困难对象再就业0.26万人。新增农村劳动力转移就业1.2万人。城镇登记失业率控制在4.1%。

居民收入稳步增长。一季度，全市城镇居民人均可支配收入5638元，增长11.8%。农民人均现金收入3002元，增长19.5%，其中工资性收入1197元，占农民现金收入比重达39.9%，增长24%，拉动农民收入增长9.2个百分点。

一季度全市经济虽然保持了较快增长，实现了开门红，但当前经济运行中，仍然存在一些隐忧和问题，值得重视。

一是企业流动资金更趋紧张。一方面，今年以来，央行已四次上调存款准备金率，直接导致投放的社会信贷总量缩减。3月末，全市金融机构本外币贷款虽较年初增加26.21亿元，但同比少增10.36亿元，企业融资难度加大。另一方面，应收帐款大幅增长。至3月末，全市工业企业应收帐款达113.45亿元，同比增长49.6%。在货币政策趋紧，银根紧缩的背景下，应收帐款的过快增长，不仅使企业流动资金更趋紧张，同时也增添了企业经营风险，部分企业将面临资金链安全的压力。二是工业运行成本攀高，企业增效难度加大。今年以来，国际铁矿石、石油、煤炭等大宗原材料价格继续上涨，存贷款基准利率连续上调，导致企业购进成本和融资成本走高。据调查，一季度煤炭均价同比上涨15%左右，其中电煤上涨30%以上；汽油、柴油年内已两次调价，价格分别提高850元/吨和750元/吨。全市金融机构授信规模受货币政策调控影响后，贷款利率同比上浮5%-10%，加大了企业财务运营成本，企业的利润空间进一步受到了挤压。

一季度，全市新开工项目229个，较上年同期减少44个，新开工项目计划总投资59.06亿元，同比减少46.1%。新开工项目中，计划总投资上亿的项目为零，而去年同期有9个。一季度，新开工项目完成投资18.09亿元，同比下降24.5%。

受国际国内大环境以及上年翘尾因素的影响，今年以来，全市物价一直高位运行，1-3月居民消费价格总水平分别上涨5.0%、5.8%、5.5%，1-3月累计同比为105.4%。八大类消费品价格全面上涨，其中上涨幅度较大的主要是食品类和居住类，涨幅分别为9.1%、10.1%。食品类中涉及的16个种类，价格均不同程度上涨，其中鲜菜上涨19.6%，居各类之首；其次是粮食，涨幅为15.1%；此外油脂、干豆及制品、蛋类、肉禽及其制品涨幅分别达13.2%、11.8%、11.7%和11.6%。居住类中住房租金价格、水电燃料价格同比分别上涨11.8%与5.9%。推动物价上涨的因素主要有四个方面：一是当前国际上大宗商品价格上涨，推动国内产品成本上升，价格上涨，输入性通货膨胀压力加大；二是国家提高粮食收购价，粮价上涨将带动相关食品乃至蔬菜等农产品及工农业产品成本上升，在很大程度上助推物价上涨；三是随着近年来劳动力需求增加，工资成本上升，各省的最低工资已经平均上调了15%-20%，工资成本普遍上涨，自然会推动产品价格普遍上升；四是国内较为宽松的货币政策和对房地产投资需求的'抑制，可能使部分资金转向消费领域，进一步扩大消费需求。

针对目前我市物价情况以及当前国际国内形势综合分析，我市后期cpi上涨的潜在压力较大，初步预计今年上半年全市消费价格涨幅在5%左右。

增长比预期强劲，尤其中国等作为世界经济增长引擎的新兴经济体增长势头强劲。

从国内环境来看，虽然居民消费价格指数和房地产价格高位运行，管理通胀预期的压力较大，消费者信心不足等因素一定程度上影响经济健康平稳运行。但是在中央稳健的货币政策和严厉的房地产调控政策影响下，国内经济发展的良好势头不会改变。一季度全国gdp增长9.7%，规模以上工业增加值同比增长14.4%，固定资产投资增长25.0%,社会消费品零售总额增长16.3%，宏观经济运行环境总体良好。

从自身发展情况看,经济发展的资源性约束、产业结构调整等问题仍是我市经济社会长期保持又好又快发展的瓶颈。但是，经过前几年的发展建设，我市具备城市建设加速，产业基础雄厚，发展的氛围浓厚等其他中部城市难以比拟的独特优势，为下一阶段的发展奠定了坚实基础。

综合分析，我市经济社会发展面临的机遇大于挑战，全年经济有望保持平稳较快运行。

一是深入调研，切实解决企业生产经营难题。对基层企业，尤其是目前停产的企业，做好服务工作，采取切实有效的措施帮助解决生产经营中遇到的问题和实际困难，促使其尽快恢复生产。二是切实缓解中小企业融资难题。加大力度建立和完善多层次的金融服务体系和信用担保体系，拓宽融资渠道，着力缓解中小企业融资需求。三是加强协调引导。继续搞好煤电运协调，衔接好运力，引导企业正确判断原材料供应、产品销售形势，科学组织企业生产经营。

一是充分利用中央加大“三农”、改善民生、发展社会事业等方面投入力度机遇，积极加强与国家相关部门衔接和沟通，大力争取国家对市重点项目和产业的支持，确保中央投资稳定增长。二是继续提高招商引资成效，加大战略性新兴产业和基础设施建设的招商引资力度，破解我市发展的资金瓶颈。三是进一步鼓励和引导民间投资健康发展，着力营造多种所有制经济竞相发展的市场环境，充分释放民间投资潜力。

一是加快产业结构调整。加大战略性新兴产业培育扶持力度，重点培育扶持先进装备制造、新能源、电子信息、节能环保等产业发展，逐步降低高耗能产业比重。二是继续加强工业企业节能重点。组织实施好千家企业节能行动，引导企业加强管理，节能降耗，降低成本，鼓励企业使用新技术、新工艺、新材料、新设备，加大技术改造力度，进行“两型化”、低碳化改造。三是加强管理节能。积极发挥政府采购的政策导向作用，带动社会生产和使用节能产品。完善节能评估和审核制度，加大执法监督检查力度，严把能耗增长的源头。

认真贯彻国家、省关于调控物价的政策措施，遏制物价过快上涨。一是要认真落实国家和省里扶持粮食、油料、生猪生产发展的政策措施和“米袋子”、“菜蓝子”行政首长负责制，完善储运体系，保障农产品供给。二是加强价格监测、预警和市场监管，加大价格执法力度，严厉打击串通定价、制假售假、商业欺诈等各种违法违规行为，维护市场正常秩序。三是稳定政府定价和政府指导价，严控地方调价项目。四是完善因物价上涨对低收入群众的补助办法，确保困难群众生活稳定。

当前我国经济形势分析论文

亲爱的大家：

今天我们在双山集团召开县直重点企业经济形势分析会，目的是交流一季度县直企业的生产经营情况，分析和应对疫情等突发性事件对企业生产经营带来的影响，进一步激励干部职工，艰苦奋斗，开拓进取，创新创业，迅速把企业做大做强。刚才，县有关部门负责人通报了一季度县直企业的生产经营情况，家企业的主要负责人分别做了很好的发言，顾强生同志对企业的发展提出了具体的要求。从发言中可以看出，各位企业家的决心大、路子明、措施实，这可以看出大家头脑清醒，目光敏锐，熟悉本行业的发展趋势，具有很强的市场洞察能力和随机应变能力，对企业的下一步发展已经作了深刻的思考。下面，我再讲三个方面的问题。

一、正确分析形势，牢固确立做大做强企业的意识。

首先，要看到县直重点企业加快发展的重要性。重点企业是工业发展的龙头、地区的形象和支撑全县经济的脊梁，它的兴衰事关发展大局，它的沉浮影响经济走向。多年来，我县的县直重点工业主要经济指标一直位于全市各县（市）前列，这一成果凝聚了各县直企业干部职工的心血和汗水。尤其是在座的各位企业家，为企业的发展殚精竭虑、呕心沥血，作出了巨大的奉献。年，个县直重点企业实现工业增加值亿元，销售收入亿元，利税亿元，利润万元，分别占县直工业的、、和，占全县定报工业的、、和，是全县工业经济中份量最重的一块。因此，县直重点企业能否加快发展，直接决定了县级财政的运转状况，直接决定了全县工业化的水平。其次，要看到县直重点企业加快发展的紧迫性。对于一个企业来说，看不危机，就会迷失方向、丧失优势，被无情的市场淘汰。据统计，欧美国家企业的平均寿命是年，而中国企业的平均寿命只有年，许多企业的寿命只有－年，其根本原因是大多数中国企业都缺乏核心竞争力。今天与会的各位老总所在企业大多有了年以上的历史，已经渡过了创业之初的波动期，进入了平稳发展时期，但同样面临核心竞争力不强的困扰。从所在行业来看，家企业主要来自我县的两个重点行业——纺织和化工，这两个行业都是传统行业，产品趋同度高、技术透明度高、市场开放度高，进入门槛低、利润率低，竞争异常激烈。从纺织行业来讲，全国共有万家纺织企业，初加工能力世界第一，精加工能力世界第四，但无梭织机只占全世界的％，低档产品多，初级产品多，面临竞争淘汰和产品淘汰两种危机。从化工行业来讲，我国正在进行的新一轮化工产业结构调整是以初级产品装置大型化、终端产品技术特色化为方向，加速淘汰中小企业，集聚发展大型企业和化工园区。而我县化工企业装置陈旧，规模较小，布局分散，产品结构不合理，没有形成产业链发展格局，市场竞争力差，不适应经济可持续发展的要求，面临异常严峻的危机和挑战。从企业的发展形势来看，目前正在进入新一轮经济加速发展期，各类企业都在加大投入，扩张规模，抢占地盘。建湖的森达集团年实现销售收入亿元，利税亿元，现在又提出打造“百年森达”，向“百亿企业”进军。我县盐东镇的永大纺织公司正在实施总投资亿元的纺织印染项目，其中一期工程投入亿元的纺织项目土建已基本竣工，正在进入设备安装阶段；二期工程投入亿元的印染及成衣项目已经启动，全部建成后将达到销售收入亿元、利税万元的规模。这就给我们的县属重点企业敲了警钟，如果再不抓住机遇，乘势而上，随时都有被取代和淘汰的可能。从外部环境来看，企业随时都面临来自各方面的市场风险。伊拉克战争导致国际石油价格起伏不定，而我县的化工企业和化纤加工企业，处于以石油为起点的大产业链条末端，成本受市场影响较大，企业的效益难以预料。非典型肺炎的爆发导致世界经济景气度下降，对国际纺织服装市场需求将产生极大影响，国际贸易保护将进一步抬头，行业竞争将会加剧。去年月份开始的国内棉花价格上涨，目前仍在持续，我县棉纺企业的原料棉价格每吨比国际市场高出－元，且涨幅比棉纱、棉布的涨幅高出个和个百分点。反观我县的企业，产品结构单一，销售对象较少，只要市场发生一点点变化，就可能产生巨大的影响。认识危机才能化解危机，预见危机方可把握先机，必须趋利避害，积极应对，主动适应市场的各种复杂变化，不断拓展企业的生存和发展空间。第三，要看到县直企业加快发展的可能性。县直重点企业是我县规模最大、质量最高、效益最好的一批企业。各个重点企业所在的纺织、化工行业是我县的支柱行业、优势行业，产业集中度最高，人才、技术和资金等各种生产要素最为丰富，市场体系最为成熟，行业运作最为完善，可以讲基础雄厚，实力明显，潜力巨大，完全有可能实现率先发展、跨越发展和超常发展。县委、县政府明确了“重抓本级”的工作思路，决定把纺织、化工作为重点发展的行业，已经出台或即将出台的特殊政策，从金融、人才、科技、财税等方面给予重点扶持，将给各企业带来新的发展良机。各个重点企业具有较强的自身优势，有多种产品成为全国同行业的“单打冠军”，企业信誉度高，市场认同度高，用户接受度高，这些都是加快发展的良好基础。希望各位企业家坚定信心，明确方向，团结和带领所在企业的广大干部职工，迅速掀起新一轮发展热潮。

二、提升整合能力，全面落实企业做大做强的关键措施。

综观当今世界，由于发展要素的活跃性增强，而且不断向强势区域、强势企业流动，企业做大做强的过程，其实就是整合各种资源，不断集聚优势的过程。目前，市政府正在制定培植壮大工业支柱企业的规划，初步规划我县到年，要形成销售超亿元的企业家，其中超亿元的家，超亿的家。涉及在座的家企业，其中，规划振阳到年形成销售亿元，双山亿元、德发亿元，巨龙和豪威特超亿。家企业要以此为动力，立足于快、着眼于超，力争提前实现这一蓝图；其他企业也要制定完善中长期发展规划，尽可能发展得快一些，好一些，努力跻身全市工业支柱企业“龙虎榜”。具体地说，要大张旗鼓地开展“双学”活动（学森达、学悦达），致力整合“四类资源”，提高“四个水平”。

整合产业资源，提高规模化水平。没有规模就没有实力，没有实力就没有竞争力。做大是做强的前提。今天与会的个企业年销售最高的个亿，最低的万元，在县内还算是佼佼者，日子也基本能过得去。但对照别人看自己，面向未来看现在，我们这些企业不是大了，而是太小了，必须千方百计尽快把企业盘子做大。在做大企业的过程中，要注意处理好几个关系。一是稳步发展与敢冒风险的关系。“稳”是企业发展的。一种策略，谁也不希望企业大起大落。但求稳不等于小步前进，更不等于原地踏步。消极地求稳，守摊子，只能使路子越走越窄。企业要发展，必须要敢冒风险。在座每一位企业家都很清楚，办企业，风险是绝对的，平稳只是相对的。我们对风险要辩证地去看。我认为，不敢冒风险才是最大的风险，机遇往往在风险之后出现。希望大家登高望远，抓住机遇跨越发展。二是自我积累与借助外力的关系。单靠自己的原始积累去做大做强企业，是计划经济的思维，企业要发展，无论如何也离不开外力。当前，国家开始放松银根，金融资本大举寻求落户优势企业、优势项目，大家一定要把握难得的机遇，想方设法挖掘素材，包装项目，努力争取多上一些国债项目，争取多一些信贷支持。这里，我还想强调一点，企业家一定要有企业家的眼界、谋略、胸怀和魄力，要敢于让别人参股自己的企业，甚至让别人控股自己企业，只要企业按照《公司法》规范运作，一定会比你手上的摊子运行得好，完全不应该也不必要有什么顾虑。三是专攻一业与多角经营的关系。企业发展到一定规模，只局眼于一个狭小的领域，只局限于一两个产品，肯定难有大的跨越，必须适度进行多角经营。在这方面，振阳的“同心多圆”战略也许对大家都有启发作用，希望每个企业都能围绕主业，加大投入，多上一些配套项目，多上一些前后延伸项目，逐步形成产业链或产品群，增创新的优势。

整合组织资源，提高规范化水平。现代企业制度是国际通行的企业规则，是融入世界经济的重要的企业组织保障。“入世”后，企业与国际的接轨，首先是组织结构的接轨。就我们县直重点企业而言，突出的应抓好三个重点：一是加快规范的公司制改革步伐。今天与会的企业除化工厂外，其余都已经完成改制，希望化工厂抓紧时间改制到位。已改制企业，要进一步建立完善法人治理结构。建立法人治理结构的目的，是为了形成法人治理机制，法人治理机制的核心是决策科学化和提高公司业绩。希望各企业进一步确立公司章程在企业运行中的核心地位，明确公司“三会一层”的职责，形成各负其责、协调运转和有效制衡的公司法人治理结构。在此基础上，年销售过亿元的企业中，除振阳、双山这两个股份公司外，德发、豪威特、宏宇、巨龙等销售超亿元的企业要争取用年左右时间改造成股份有限公司，其他企业也要争取早日跨进股份有限公司行列。二是加快企业内部改革步伐。进一步完善用人、分配、激励机制，加强质量管理、成本管理、资金管理，努力实现物流、资金流、信息流的有效统一。三是加快企业上市步伐。上市是企业筹资融资、加快技改投入的一条有效途径，也是促进企业规模化运作的重要动力。重点企业要增强上市意识，首先要敢想，上市绝非高不可攀，更非天方夜谭，只要想到了，并全力地盯上去，就一定会大有所获。在这方面，悦达可以说是化不可能为可能的成功典范。振阳要加快工作节奏，力争年内通过发审委批准，德发要尽快完成股份制改造，进入辅导期。其他企业也要积极为上市创造条件。

整合技术资源，提高信息化水平。企业最终用产品说话，只要拥有优势产品，市场自然会向你敞开大门。我国是服装出口的第一大国，但利润却不到％，单件赢利不到美元，附加值为法国、意大利的，德国的。究其原因，主要是由于我们的产品技术含量低，因而附加值低，利润空间几乎已被挤占。有鉴于此，我们必须坚持把构筑以科技为支撑的发展新平台作为努力方向，走科技兴企之路。

一是加大信息化带动力度。注重运用信息技术改造纺织、化工产业，加快运用计算机辅助设计，计算机辅助制造，柔性制造技术和自动物料储备系统等，推广计算计集成制造系统，促进行业的改造和提升。同时大力发展电子商务，推动营销、运输和服务方式的变革。二要加大新设备、新工艺引进力度，以技术设备升级带动产品升级，以产品升级带动产业升级。三要加大创新体系建设力度。有条件的企业要建立技术中心，乃至博士后工作站，提高自我创新能力。同时，深入开展产学研联合活动，做到借力发展、借梯登楼。总之，各个企业一定要把科技进步、技术创新作为持续的、贯穿企业发展全程的大事，努力在不断创新中寻求新的盈利点和发展空间。

整合市场资源，提高外向化水平。要做规模企业，必须有规模市场支撑。加入后，国际国内两个市场逐步融合，形成一个世界性的大市场。只有眼睛向外，市场之路才会越走越宽广。

一要叫响产品品牌。当今世界是一个名牌主宰的天下。没有品牌的企业，就是没有灵魂的企业，也是没有核心竞争力的企业，更是难以持续发展的企业。从这个意义上说，企业产品的成功还不算真正的成功，只有品牌的成功才算是企业真正的成功。在座的企业，硬梆梆、响当当的产品名牌还不多。要强化品牌意识，实施名牌战略，加大市场营销力度，加大创牌宣传力度，力争创出一批市场占有率高、客户认同度高的知名品牌。二要开拓国际市场。一季度，全县自营出口同比增长％，增幅不算低，但绝对值仅有万美元。可以看出，我县经济的外向化程度还很低。在国际经济一体化背景下，如果我们不能很好地开拓国际市场，国内市场也将逐步萎缩。在这方面，有些企业已经有了切肤之痛。我们的企业一定要牢固树立全球市场的观念，通过聘请本土化人才经营本土化市场、借助合作伙伴营销网络等多种途径，开辟更多的国际营销通道，把更多的产品卖出去。三要加快队伍建设。建立适应新形势要求的高素质营销队伍，当前，特别要适应防治疫情的新情况，大胆利用一切可以利用的营销手段，追求最大的销售效率和市场占有率，提高企业的整体竞争能力。

三、落实保障措施，创造有利于企业做大做强的良好环境。

企业的竞争，很大程度上表现为政府之间营造环境水平的竞争。倾力扶持、服务骨干企业，既是各层各级领导、全县各个部门义不容辞的责任，也是价值所在。要统一思想认识，加快转变职能，改进工作方法，形成推动企业做大做强的合力，突出做到“三个到位”。一是领导联系到位。县将成立促进重点企业发展协调机构，定期会商，现场办公，帮助企业协调解决发展中的困难和矛盾。前不久，县委制定了《关于加强县级领导班子建设的意见》，明确县四套班子领导同志每人至少联系一个重点企业，与会的家企业都有县领导联系挂钩。县四套班子负责人要做企业家的知心朋友，正常深入企业，了解企业生产经营和项目实施等情况，及时向县委、县政府反映企业的意见和要求，与企业家共同谋划发展大计，共同解决问题。各企业要视挂钩领导为“靠山”，主动汇报工作，主动争取帮助，同心协力把企业的事办好。二是政策扶持到位。今年初，县政府印发了关于促进重点工业企业规模化发展的试行意见，意见涉及为企业创造优良环境，强化对企业技术改造、技术创新、人才引进和外向开拓的政策扶持，以及促进企业深化改革等诸多方面的内容，是在广泛借鉴外地经验基础上的政策创新，要言出必行，确保兑现。在此基础上，我考虑，对支持重点企业发展还要有一些新的政策措施。一方面，对跨越式发展的重点企业负责人给予专门奖励。初步考虑对销售收入在亿元以上，且技改投入和两税增幅达到一定比例的，享受科级干部政治待遇，并且按企业规模和实绩增幅分别奖励。同时，在企业经营者本人愿意的情况下，可以调任县直部门或乡镇工作。另一方面，对企业建设创业园的，在用地等方面享受省级开发区优惠政策，并在创业园形成一定规模后，给予企业主要负责人一定的物质和精神奖励。总之，要做到政策随着形势走，政策随着企业走，只要企业发展需要，什么政策都可以考虑。三是部门服务到位。参加今天会议的有不少部门的负责人，县直各部门要在搞好面上服务的同时，把重点企业作为服务的重点，根据各自职能，全身心、高质量地为企业搞好信息咨询、争取项目、资金协调、业务培训、矛盾协调等工作。对部门工作的评价，企业最有发言权，我在这里明确，企业的满意度就是政府的满意度，就是年终对部门工作考核的主要依据。今后，县将定期组织重点企业评议机关，掌握部门服务情况。希望各部门认真总结过去的工作，排查薄弱环节，切实弥补整改，努力为企业创造更加良好的发展环境。企业的发展需要全社会的大力支持，赢得支持也需要企业自身的努力。我衷心地希望各个企业能处理好经济效益与社会效益、眼前利益与长远利益、企业利益与全县利益的关系，以快速发展的实绩赢得社会支持，以诚实信用的形象赢得社会认同，以服务社会的举动赢得社会赞誉。

在座的企业家是企业的脊梁、社会的中坚和射阳的精英，希望你们不断锤炼自己、升华自己，增强战略眼光、现代理念、敬业精神和创新意识，立志干大事业、办大企业、出大效益。我相信，只要我们共同努力，企业的明天一定会更辉煌，射阳的明天一定会辉煌。

经济形势分析

同志们：

一、上半年商务经济发展卓有成效。

上半年，商务经济的发展是富有成效的，市委、市政府给予了充分肯定。

一是商务发展速度是改革开放以来最好的。消费增长23.2%，进出口增长52.70%，实际利用外资增长112%，外经增长52%，固定资产投资增长30%，实现时间过半、任务过半。纵向比超过了以往任何一年，横向比在全国全省增速减缓的情况下，我市商务发展的主要指标增速加快，而且超过全国全省平均水平，按照目标的发展水平，预计到今年底可提前两年完成“十一五”商务经济发展的目标任务，实现“外贸、外资、外经”三年翻一番，这是对改革开放30周年最好的纪念。

二是经济运行质量是近年来经济发展最好的。消费呈现城乡协调高速发展态势，市增长23.66%、县增长25.94%、县以下增长20.76%，限额以上零售企业增长43.02%。生产型企业实现进出口14573万美元，占全市进出口60.69%，增长60.58%；47家企业进出口额超过百万美元，增加12家，超过千万美元企业5家；纺织服装类产品出口增长18.49%，机电产品增长45.11%，高新技术产品增长53.15%，农产品增长134.93%。1~7月份，实际利用外资9628万美元，其中外资直接投资9040万美元，10个省级开发区利用外资占全市83%，大观区已经完成全年目标任务。

三是应急保障供应是近年来宏观调控最好的。今年我市遭遇50年来最大的雪灾，市场供应井然有序，确保了大灾之年全市人民过上一个欢乐喜庆的春节，这是市场经济体制下，在宏观调控制度不够完善的情况下，商务部门的快速反应能力、依法行政能力接受了一次最严格的考验，广大商务战线干部职工用事实证明了我们这支队伍是能征善战的队伍，是敢于承担社会责任和历史使命的队伍。各“万村千乡市场工程”试点企业，加强农资市场供应，稳定农资价格，确保农资质量，促进了农业生产的发展。面对粮油价格的高位运行，大型流通企业发挥主力军作用，保市场、保供应。

二、以改革创新的精神开创商务发展新局面。

下半年商务经济发展形势和任务，周新局长作了全面分析和部署，我都赞成。总体上是发展形势喜人、面对的形势更逼人，机遇与挑战、困难与压力，都同时摆在我们面前，我们只有迎难而上，找准工作的突破口，找好发展的切入点，才能完成或超额完成全年目标任务，只有这样，才能使市委工作会议精神真正落到实处、抓出成效。

（一）抓商务发展的难点。下半年商务经济发展的难点是外贸、外资。总体上看，目前外贸增速开始处趋于下滑态势，客观上有去年下半年增速加快拉高基数的因素，但从发展的要求看，下滑态势必须遏制，否则会对整个外贸经济发展产生不利影响，会影响到我市经济发展的大环境。“势”是物理学上的动能，失势就会给人以“节节败退”的认识上的误区，导致大的基本盘面“失衡”。顺势就会给人以逆流勇进的激情，形成克难攻坚的竞争合力，就会激发广大职工昂扬向上的斗志，就能鼓舞士气。要看到，国家促进外贸稳定增长的政策导向没有变，有可能调整并加大促进外贸的政策。尽管如此，企业从外贸洽谈到结汇还有一个过程，反应到今年实际出口必然有一个时滞。因此各级各部门都要深入外贸企业，开展调查研究，对有影响的重点大户，要做深入过细的工作，权衡利弊，趋利避害，把占有国际市场放在企业发展的重要位置，努力挖掘我市外贸进出口的潜力。全市新批准外商投资企业、合同利用外资两大指标都在下降，尽管我市下降速度慢一些，至少没有利用外资发展后劲不足。我市是一个欠发达地区，在当前形势下企业融资更为艰难，充分利用外资，既能促进经济发展，更能解决我市资金不足的矛盾，同时还有利于我市加强对外开放和经济合作。

抓好当前的外贸、外资工作，不仅要着眼于下半年，更要为明年商务经济的发展打下坚实的基础。

（二）抓商务建设的重点。商务部门的职能很多、事发很杂，必须抓住重点，推动全面。当前商务工作的重点，主要是扩大对外开放，加快商贸物流中心建设和农村市场体系建设，推进企业改革改制。关于扩大对外开放。重点是抓外贸、外贸、外经和口岸建设。外贸、外资是当前工作的难点，更是重点，这里就不作更多的说明了。口岸建设，加强口岸基础设施建设，加强口岸与各企业、外资企业的联系与合作，着力于解决好通关条件。关于市场体系建设。重点是商贸物流中心建设和农村市场体系建设，抓好重点项目、重点企业、重点工程。

市政府市政府常务会议同意促进商贸物流业发展的政策措施，要抓紧做好向市委常委会的汇报工作。要根据安庆市产业布局与空间规划纲要，完善商贸物流中心建设规划。

要继续加快推进开发区南铭商贸城、兴利达大润发项目建设，督促光彩大市场四期工程和安庆国际汽车城、安庆钢材大市场、青园国际农机五金机电城等各类市场建设，推进港口物流园区、“菜篮子”物流园建设，全面启动农贸市场改造升级试点，抓好生猪定点屠宰场正式点、临时点建设前期的各项工作，联合有关部门开展蔬菜批发市场规划定点的调研和论证工作。继续深入开展“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“东桑西移工程”，加强农产品出口基地建设，鼓励大型流通企业建立农产品直采点、采供基地，支持更多的企业利用商务部信息平台，开展农产品网上产销对接。各市各级商务部门都要建立项目库，排出一批重点项目，由领导挂帅，实行一套班子一套人马抓推进，加强项目包装与联合推介，以此为工作抓手，加大招商引资力度，培育支柱产业。要关注人民路五号地块，作好商业开发的论证和协调服务工作，着力建设城市建设新亮点、商务发展增长点。关于企业改革改制。

应该讲，市商务局部门改革改制工作是富有成效的。从各地的实际情况看，改革改制栓住了我们开展工作的一只手，不解决好这个问题，就会牵扯我们太多的工作精力，商务工作就不会有一个稳定的环境，就腾不出精力来抓好商务发展。各级部门要按照市委、市政府和县委了、县政府的工作部署，安排专门力量抓改革改制，努力解决好职工的后顾之忧、解决好商务发展的环境。

关于发展现代流通。要鼓励和支持大型流通企业发展连锁经营，尤其是直营连锁，带动整个产业升级。要大力发展现代物流，支持港口物流、“菜篮子”物流的建设和发展，将更多的政策对此倾斜，鼓励第三方物流企业向第一产业、第二产业延伸、渗透。要大力发展电子商务，有条件的企业都要建立电子交易平台，参加国家、省组织开展的网络交易会、项目对接会、农产品和消费品采购大会。

（三）抓商务促进的政策。下半年是商务政策集中申报、落实的关键时期，要把项工作摆上重要日程。这几年，我市商务部门争取的各项支持政策，在全省各地市中是排在前面的，有力地支持了我市商务企业加快发展，不少企业借助政策平台，经营管理水平跨迈上了一个新台阶，企业的竞争力不断得到提升。针对目前商务发展实际，各级商务部门都要抓住一批有潜力、市场前景好的企业和项目，积极做好政策申报的准备。一方面，要求各级商务部门深入企业开展调研，了解商务发展情况、了解企业对政策的`需求，加强现场指导和督促，促进各级商务机关转变工作作风。另一方面，任何工作准备在先，就能更好地把握住政策机遇，就能争取更大的市场发展空间，这对我市更多的中小企业尤为重要。

三、营造商务经济快速发展的良好环境。

党中央、国务院高度重视现代服务业的发展，商贸物流业是对传统商业的功能的拓展，更是现代服务业的重点，国务院、省政府都出台了一系列的政策措施。市委、市政府要求加快发展商务物流、文化旅游等现代服务业，商务部门更是责无旁贷。

一要加强组织领导。各级党委、政府要加强对商务工作的研究、部署、检查。要将商务工作到各级政府考核的内容，对商务发展的重点工作、重点项目，党委、政府领导班子成员要牵头抓推进、抓落实。为商务事业的发展提供组织保障。

二要制定促进政策。积极都要积极创造条件，争取参与国家、省关于促进商务发展的各大“商务工程”，将国家和省出台的政策措施落实到位，用好政策、用足政策。各地都要研究和制定促进商贸物流业发展的政策措施，激励更多的企业大胆创新、开拓市场，培育新的经济增长点。通过制定促进政策，为商务经济的发展提供政策保障。

三要加强队伍建设。由于历史的原因，商务管理体制历经多次改革，商务队伍建设几起几落，人才素质参差不齐。面对着一个开放的世界，面对着经济全球化的发展，各地都要注重引进和培养人才，尤其是外经贸人才，增强各级商务部门驾驭全局的能力。通过建设高素质的干部队伍，努力为商务工作发展提供智力保障。

经济形势分析会主持词

同志们：

经县委、县政府研究，决定今天下午召开全县经济形势分析会，主要目的是总结和分析全县一季度经济运行情况，部署和督促落实二季度工作任务，动员全县上下进一步认清形势，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保今年上半年"双过半"目标任务的圆满完成。

今天的会议，在县上设置了主会场，在各乡镇设置了分会场。出席主会场会议的有县四大家有关领导，参加会议的有：县法院、检察院有关负责人，县级各部门、经开区管委会、中省市驻邻单位主要负责人，县府办各副主任。在各分会场参加会议的有各乡镇党委书记、乡镇长和分管经济工作的领导。请大家将手机置于振动或静音状态，不要随意走动，不要交头接耳，认真做好会议记录。

今天的会议只有一项议程：县委副书记、县长讲话。

下面，请xx县长讲话，大家欢迎;。

刚才，xx县长客观全面地总结了一季度全县经济运行情况，冷静分析了存在的问题和面临的形势，对二季度工作作了详细安排部署，并对当前工作进行了强调，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实这次会议精神强调三点：

一是要明确责任抓落实。各级各部门要按照刚才xx县长的安排部署，对照县委、县政府下达的二季度目标任务，结合自身实际，尽快拿出具体的办法，提出过硬的措施，并将目标任务落实到每一项具体工作，落实到每一个具体项目、具体日程和具体责任人，建立起一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保人人肩上有指标、项项工作有着落、件件事情有结果，确保"双过半"目标任务圆满完成。

二是要强化督查抓落实。县委、县政府各分管领导要督促各相关部门、乡镇抓好工作落实，及时研究解决工作中的问题。县委县政府督查办要组织人员对二季度目标任务及安排的重点工作完成情况开展督促检查，及时通报各地贯彻落实情况，对工作进展不大，工作措施不力的单位和部门，要在全县通报。

三是要改进作风抓落实。要大力弘扬求真务实的工作作风，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底。各级领导干部要有强烈的事业心和责任感、紧迫感，把所有心思集中到加快发展上来，把全部精力投入到实际工作中去，全力推进跨越发展。

经济形势分析会到此结束。请有关县级领导和部门负责人，以及乡镇相关人员，分别在县上及各乡镇会场留下来，继续参加全国人口与计划生育系统基层文明执法专项电视电话会议。

经济形势分析

预计全镇1—6月份完成国内生产总值30422万元，完成年度指标的41.22；产值168000万元，完成指标的48.1；销售收入167000万元，完成指标的48，其中纳税销售70000万元，完成指标的38.7；财政总收入2350万元，完成指标的45，其中国税收入1800万元，完成指标的43.8，地方财政收入1000万元，完成指标的50.8；自营出口5700万美元，完成指标的43.8。

1、节能降耗，深化工作，成效明显。在去年大规模开展节能降耗活动的基础上，今年各企业切实抓好节能降耗深化工作，取得了明显的成效。通过开展节水、节电、节煤等一系列工作，全镇能节约清水6000吨/日，减少污水量6000吨/日，冷却水回用能节约蒸汽155吨/日，节约用电3500度/日，节约用煤100吨，总体上每天节约成本10万余元。一方面给企业带来了经济效益，另一方面节约资源，减少对环境的影响。

2、调整产业结构，产品结构开始起步。针对我镇目前的产业结构现状，镇政府对调整产业结构、产品结构历来非常重视。今年以来，该工作已开始起步。美得宝印染有限公司目前已投入1000余万元，引进绣花机48台，延长了产业链，提高了产品档次和附加值，并参加了上次县政府组织的赴韩国招商活动，打算与韩国公司搞合资，并聘请韩国技术人员，改进工艺，提高产品档次，而新星公司从调整产业结构出发，打算关一个分厂上非纺项目，目前正在考察、调研之中。

3、技改投入趋于合理。目前，我镇有18只项目，共400余亩违法用地正在补办手续。从项目内容上可以看到，我镇的投向趋于合理，基本都是鼓励的项目，其中有2家是农业项目，有2家是电线电缆项目，有1家是水泥制品项目，有1只陶瓷项目，计划投资8000万元，征地74亩。另外，有1只省重点项目，即新星集团的数控针织服装项目，计划投资5亿元，征地242亩。

4、有特色的非纺产业技术含量逐步提高，规模不断扩大。我镇有非纺产业五金、陶瓷技术含量较高，规模在不断扩大。如高强度紧固件厂通过近几年的发展，预计今年销售突破3500万元。该企业生产的产品档次较高，最近有1只产品通过省级新产品鉴定，已接近美国技术。德西钠公司计划生产整体水泵；富尔全公司也打算做绝缘开关的外壳到生产整个开关；兴立陶瓷厂也想由兴做火花塞内芯到生产整个火花塞。这几家企业已都有所设想，从生产半成品到生产成品，从而来大大提高产品附加值，增加经济效益。

通过上半年经济运行分析，结合当前“企业服务年”活动发现，我镇工业经济存在的问题和困难主要有：

1、印染企业的产品结构、产业结构调整步伐不快，只有美得宝公司和新星集团有动作、有设想，其余企业都跨不出这痛苦的一步。我镇印染业有针织业拉动，虽然效益较好，但比起其他地方尚可，所以各企业认识上有差距。

2、由于土地制约，19只项目审批滞后，对我镇今年的技改投入带来很大影响。自20xx年下半年开始，土地停止审批后，我镇19只项目的用地到目前还未批下来，严重制约我镇的技改投入。

3、有特色的非纺产业技术含量高，但量的扩张速度太慢，尤其是我镇的`陶瓷业，早十多年就是现在这个规模，可以说十多年来基本没有发展。

4、个私经济征税体制不完善，使我镇的个私税收流失，当然这是全县的普遍现象，但我镇个私比例较大，此现象尤为突出。

5、自营出口增长不快，加工贸易很难突破。到5月份为止，自营出口只完成4585.55万美元，增长25.6，增长不快，而加工贸易只完成67。05万美元，较难突破。

1、扎实推进“企业服务年”活动。针对走访、调查出来的问题和企业提出来的要求，下阶段我镇“企业服务年”将实施三个活动：即排忧解难活动、座谈沟通活动、外地考察活动。

（1）排忧解难活动。对走访调查出来的困难和问题及对政府的建议、意见进行认真分析、研究，要求县政府解决的5个问题已上报反映给县政府，要求镇政府解决的18个问题，由原调查组组长牵头，落实相关办负责解决，对一时确实难以解决的，向企业做好解释工作。

（2）座谈沟通活动。下阶段打算分行业召开座谈会，主要是针织、五金、印染三块，由各经营业主来谈谈行业发展的现状及前景，从而来摸清我镇针织、五金、印染业的底细及制订后发展的规则。（3）外地考察活动。根据与经营业主座谈情况，下阶段的准备有针对性地组织企业外出考察，学习慈溪、宁波等地的先进经验，从而来推动我镇经济的发展。

2、抓好节能降耗深化工作。关于节能降耗工作，一方面企业能降低成本，提高经济效益，另一方面，能节约资源，减少对环境的影响，去年我们的印染企业已经做得很好，今年主要是做好深化工作，企业之间有好的方法相互借鉴一是节约用水，减少污水排放；二是节约用煤，减少废气排放；三是节约用电，减少机能损耗；四是节约用地，增加发展空间。

3、抓好结构调整的培育工作。针对我镇目前的产业结构现状，结构调整工作可谓是任重远，并且是困难重重。今年一定要在结构调整上狠下功夫，一是要加快现有印染企业的产业延钊，产品开发或升级转型，美得宝印染有限公司目前已投入1000多万元，引进了48台绣花机，下步还计划引进40台，从而延长了产业链，提高产品档次和附加值。二是要在企业逐步转型上下功夫。引进新的非纺项目、非污染项目，低能耗、高附加的项目，如机械制造业、食品药品产业、电子信息产业、轻工建材业等等，要积极地新上符合绍兴县产业发展导向的项目。三是加大科技创新生力度，开发高档产品，引进国外的先进技术和人才，先进的管理方法，来提升产品档次，提高附加值，增加经济效益，从而来调整我镇整个产业结构。

4、抓好三外经济的突破工作。随着我国纺织企业后配额时代的到来，国际市场的进一步开发，贸易壁垒的打破，非贸易壁垒的建立，并且愈来愈严重，因此企业更应重视外贸，进一步拓展外贸市场，进一步改进外贸的方式，以县委、县府提出的“外贸转型强化年”为契机，做好一般贸易向加工贸易的转型工作，在自营出口稳步增长的基础上，做大加工贸易。还要努力实现境内外销向境外直销转型，争取新增2个境外窗口。与此同时，也要注重引进外资工作，要以贸引资，以项目引资，并且在引进外资的工作中要拓宽思路，要引进国外的先进技术和管理方法。

5、抓好技改投入的服务工作。今年在申报的18只项目的土地手续正在办理之中，按照投资强度和容积率要求重新立项，手续已办好。等土地批复后抓紧帮助企业办理开工建设手续，并督促企业开工建设，加强服务和管理工作。尤其是新星集团的省级重点项目，我们将会全力以赴搞好项目的各方面服务协调工作，使企业能及早动工建设，真正提升我镇的针织业的档次和品位，树立真正意义上的针织龙头企业，极大地增强我镇经济发展的后劲。

经济形势分析报告

为了全面掌握上半年我区经济运行情况，今天区政府在这里召开上半年经济运行分析会，主要任务是总结上半年经济运行的特点，分析存在的矛盾和问题，找准薄弱环节，及时采取措施，并安排部署下半年的经济工作。

参加今天会议的有：区政府全体领导，各乡镇、街办行政主要领导，区政府各部门行政主要领导、各双管单位以及人行、中行、建行、工行、农行、商行的主要领导。

今天会议共有三项内容：一是部门和街办发言，二是分管副区长发言，三是区长讲话。

现在，进行第一项议程，部门、街办发言。

第一位，由区发改委主任同志做上半年经济运行分析；第二位，由区统计局局长同志发言。

第三位，由区财政局局长同志发言。

第四位，由区经贸局局长同志发言。

第五位，由开发区管委会主任同志发言。

第六位，由新区管委会主任同志发言。

第七位，由街办主任同志发言。

第八位，由街办主任同志发言。

下面进行第二项议程。

首先请区委常委、副区长同志发言。

请区委常委、常务副区长同志发言。

现在进行第三项议程，请区长讲话，大家欢迎。

同志们：今天会议的各项议程已经进行完毕。

前面，发改委、统计局、财政局、经贸局、开发区、新区八个单位分别就上半年经济运行情况及各自承担的重点工作、重点项目作了发言；两位副区长从各自分管工作的角度提出了明确要求；最后，区长就全区上半年经济运行情况进行了总结分析，并对下一步工作进行全面安排部署。

总体来讲，上半年，我区经济形势逐步回暖。从地方生产总值的角度来看：二季度gdp增速明显加快，高出一季度7.1个百分点。从财政收入的角度看：二季度，全区地方财政一般预算收入较一季度提高了32.12个百分点，财政收入由负增长(-31.16%)转为增长(0.96)。这是区委、区政府领导全区广大干群职工积极应对危机、共同努力的结果，这个成果是来之不易的。

但我们更应清楚的看到，目前我区的经济总体形势仍然不容乐观。生产总值上：相对去年回落了7.3个百分点。而且一、二、三产业增速相对去年均有下降，尤其是第二产业下降更为明显，增速仅为4.9%，较去年17.5%下降12.6个百分点。财政收入上，与去年同期相较，一般预算收入增速仅为0.96%，相对去年(30.6%)回落了29.64个百分点。特别是国、地税收入下降明显；相比去年分别下降了29.95%和17.12%。形势的确不容乐观。

另外，重点项目上，目前还有14个子项目尚未开工建设，尤其是旅游基础设施和温泉酒店类项目开工率较低。同时，今年固定资产投资任务十分艰巨。

因此，今年是我区经济发展最为困难的一年，“保增长、促发展”是我区后半年经济工作的重中之重。下面，我就认真贯彻落实本次会议精神再强调两点：

一是认真传达落实好本次会议精神。会后各街道、乡镇和部门要迅速召开会议，扎实认真地把会议精神传达下去。今天会上，庞区长做了非常重要的讲话，对下半年的工作，提出了更高的要求，任务十分艰巨。各街道、乡镇和部门务必深刻领会讲话的精神实质和内涵。要把全区广大干部的思想统一到讲话精神上来，统一到齐心协力抓落实、努力全面超额完成今年各项工作目标任务上来。

二是努力干好下半年的各项工作。各街道、乡镇和部门的主要领导要对各自的'工作负总责。要明确下半年的追赶工作目标，进一步将责任落实到人，使承担工作任务的单位及责任人员做到任务明确、责任清楚。同时，还要根据各自的实际情况，进一步制定、完善和采取强有力的工作措施，确保今年各项目标任务的顺利完成。

今天的会议就到这里，散会。

经济形势分析报告

初步核算，今年全县实现地方生产总值427477万元，同比增长11%。其中，第一产业增加值98350万元，增长3%；第二产业增加值169739万元，增长11.5%；第三产业增加值159388万元，增长15%。今年经济运行的主要特点是：

（一）工业生产较快增长。今年，全县实现工业增加值154135万元，同比增长11.2%，其中83家规模以上工业企业实现工业增加值129637万元，同比增长13.7%。累计完成工业总产值550441万元，同比增长33.5%；其中规模以上工业企业累计完成产值441541万元，同比增长39.4%。传统支柱产业支撑作用明显。冶炼、建材、电力生产与供应、农产品加工等行业产值占规模工业总产值的比重达到77.8%，同比分别增长36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。

（二）农业生产稳步发展。今年，全县完成农林牧渔业总产值185169万元，同比增长3.1%，农村经济来势向好。粮食播种面积稳中有增。受粮价稳定上涨和中央鼓励粮食生产政策的推动，农户种粮积极性明显提高，共完成春夏粮食作物播种面积59.8万亩。其中油料作物3.4万亩，同比增长1.4%；棉花1350亩，同比增长12.5%。养殖业继续呈增长态势。今年发展生猪74.1万头，增长0.2%；家禽出笼426万羽，增长4.9%；羊出栏2.5万只，增长5.1%；水产品产量1.1万吨，增长6.9%。

（三）第三产业对经济增长贡献率提高。今年，第三产业增加值对经济增长的贡献率达52%，拉动gdp增长5.7个百分点。第三产业的主要特点：一是服务业发展加快。全县营利性服务业增加值同比增长35.4%，较上年同期加快30.8个百分点；非营利性服务业增加值同比增长19.1%，较上年同期加快11.9个百分点，其中公共管理和社会组织行业增长30.4%，较上年同期加快25.2个百分点。二是金融业稳步增长。6月末，全县金融机构各项存款余额647428万元，各项贷款余额259326万元，比年初分别增长10.6%和5.8%。三是旅游业稳步增长。今年全县共接待游客56万人次，实现旅游收入2.16亿元，同比分别增长15%和18%。

（四）内需保持较快增长。投资增速稳中加快。今年，全县完成固定资产投资205581万元，同比增长41.4%，增幅同比提高9.3个百分点。数据显示，2-6月固定资产投资增速呈逐月上升态势，分别为27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城镇单位与农村非农户固定资产投资增势强劲，同比分别增长40.1%和45.9%。消费市场持续活跃。今年，全县社会消费品零售总额131886万元，同比增长17.6%。分城乡看，城镇零售额117950万元，增长18.7%，乡村实现零售额14236万元，增长10%。分行业看，零售业和餐饮业增长速度较快，分别达到18.7%和24.9%，分别高出社会消费品零售总额增速1.1和7.3个百分点。

（五）经济效益稳步提高。一是财政收入较快增长。今年，全县财政总收入完成24341万元，同比增长40.7%，超额完成“双过半”任务；一般预算支出完成47554万元，增长52.5%。二是城乡居民收入稳步提高。今年，全县城镇居民人均可支配收入8931元，同比增长13.3%；农民人均现金收入3742元，同比增长20.6%，增幅同比加快2.2个百分点；6月末个人存款余额532892万元，比年初新增72449万元。三是工业企业经济效益趋好。1-6月，全县规模以上工业企业完成产品销售收入440843万元，增长39.4%；实现利润总额8125万元，增长26.2%；规模工业经济效益综合指数达到310.2%，同比增长6.6个百分点。

从我县近年来的经济社会发展历程看，工业、投资始终是推进经济增长的主动力。但从今年经济运行情况看，上述主要支撑点出现了一些新情况和新问题，主要表现在：

20xx年，我县三次产业结构比为25.3∶39.0∶35.7，工业占gdp的比重为33.5%，达到三分之一强，工业对经济增长的贡献率达到43.6%，是全县经济增长的主动力。当前，我县工业生产存在的突出问题主要包括以下四个方面。

行业结构方面。全县83家规模以上工业企业中，冶炼、建材、农产品加工、电力生产与供应已成为我县四大传统支柱产业，其中冶炼与建材企业总数占据“半壁江山”，达到39家，占规模工业企业的47%，产值占规模工业总产值的51.1%，且大都是高能耗、高污染、高排放的将被淘汰企业，行业结构不优。同时，我县新兴产业（如光伏产业、生物制药、装饰新材料）才刚刚起步，成长壮大成为支柱产业仍有待时日。

规模生产方面。首先，企业规模总量不大。在83家规模工业企业中，无论是从投资规模、还是财政贡献率上看，没有一家能真正成为拉动县域经济大幅增长、带动相关产业发展的骨干大型企业。其次，企业生产形势堪忧。受原材料价格上涨、资金短缺、电力供应不足等生产要素的影响，部分企业已关停或搬迁。另外受国家产业调控政策的影响，冶炼建材产业中的部分企业，如龙溪水泥、双龙焊剂、兴发电熔、特种焊材等将进行改制、重组整合或升级改造，年内有可能关停，退出规模以上企业行列。再次，发展后劲不足。全县132家重点财源建设项目中，工业项目21个，其中续建项目8个，新建项目13个，这些项目中年内可能建成投产的仅有宏宇科技、鸿运服装、深冠华矿冶等3家企业，远远不能满足全县经济增长的需要。

国家政策调控方面。国家统计局“十二五”时期，将大力推动统计制度改革，推行“四大工程”建设，我省从今年开始将全面铺开。今年4月和5月，国家、省、市统计局专门组织进行了基本单位核查，我县迎接了省市检查，结果喜忧参半。主要问题是企业生产状况和数据质量。同时，从今年8月开始，按照全省统一部署，我县118家“三上”企业（规模以上工业企业83家、限额以上批发零售及住宿餐饮业21家、资质以上建筑业和房地产业14家）都将全面实施“一套表制度”，推行联网直报，这些企业将直接向国家和省上报数据，范围广，时间紧，任务重，难度大，如何衔接历史数据、保证数据质量将成为此次统计改革的'重中之重。

（二）从需求角度看，投资消费形势不容乐观。

投资增长项目支撑不足。今年我县132个重点财源建设项目计划投资38.8亿元，这基本包括了1000万元以上的所有投资项目，即使全部按计划完成，与固定资产投资年初计划68亿元相比，仍有近30亿元的差距，压力不少。另外，部分重大项目开工不足，重大项目支撑乏力。央行多次上调存款准备金率，进一步收紧流动性，影响了项目资金的筹集，土地利用指标紧张，征地拆迁更加困难，制约了部分项目建设，投资后劲受到较大影响。消费增长空间有限。一方面，受国家房地产市场调控政策的影响及“家电下乡”消费空间的逐步饱和，这两大消费热点将进一步降温。另一方面，今年物价呈上涨趋势，在一定程度上抑制了居民的消费热情。

（一）实现全年预期目标的支撑因素分析。

今年县委经济工作会议已经作出了部署，20xx年经济增长预期目标为15%。要实现这个目标，根据生产法进行测算和分析，三次产业的支撑条件分别是：

第一产业增长4％。从今年农业生产形势和历年来全县农业实际情况分析，在不发生重大旱涝灾害和畜牧业生产出现较大滑坡的前提下，基本可以实现。

第二产业增加值增长22％。其中规模工业增加值增长24％，全部工业增加值增长23％，这是实现全年目标的关键点之一。我们初步测算，实现36.5亿元的工业增加值，至少应完成工业总产值120亿元，增长30％以上，难度很大。

第三产业增加值增长15.2％。要实现这一目标，关键要看营利性服务业税收、财政一般公共服务支出及客货运周转量增幅能否分别达到30%、35%和15%以上，从今年发展趋势看，预计目标可以实现。

综上所述，今年我县gdp增长15％预期目标的主要难度在工业，其次是第三产业。任一环节的支撑数据不足，都将影响全年经济目标的实现。

（二）下一步工作建议。

通过以上分析，要实现全年经济增长的预期目标，保持规模工业快速增长是关键，部门数据有效衔接是基础。为此我们建议：

1、做优做强企业，着力调整工业结构。

要以推进新型工业化为主导，大力发展新兴产业，从根本上改善我县工业经济结构。当前，一方面要做优做强骨干企业。要加大对现有企业群体的支持力度，通过改造提升传统产业，延长产业链条，提高市场竞争力和抗御风险能力，把小企业做大，把大企业做强。鼓励扶持东港锑品、舜皇米业、新龙矿业等骨干企业通过升级改造，继续靠大靠强。引导双龙焊剂、兴发电熔、湘江焊剂、特种焊材、辉华焊剂等企业按照国家产业要求整合开发，淘汰落后产能，实现传统产业新型化。另一方面，要加快工业产业园区建设步伐，大力发展新兴产业。围绕20xx年工业重点财源建设项目，重点抓好白牙市工业园内的创辉电子产业园、楚天医学产业园和井头圩镇的光伏产业园建设，引导大企业进驻产业园，逐步形成产业集群，改变我县工业产业结构不优的局面。

2、破解瓶颈制约，保证企业正常生产。

针对当前我县规模工业企业开工不足的现状，需要积极破解瓶颈制约。一要破解生产要素形成的瓶颈制约。要全力保障工业企业各基本生产要素供应，确保工业企业生产经营的顺利推进。经信、电力、石化、交通等部门要加强煤、电、油、运等生产要素市场供需情况的调度，及早发现薄弱环节，妥善处置供求矛盾，保障企业正常生产。二要全力破解政策因素形成的瓶颈制约。要认真研究国家的产业政策，建立和完善扶持企业的政策引导、资金投入和激励机制，全面落实各项优惠政策，确保工业经济稳步发展。

3、认真调查摸底，积极做好“入统”工作。

按照省市的统一部署，今年下半年可以分两次新“入统”一批规模工业企业。建议由县政府牵头，召集经信委、统计、工商、税务等部门，会同各乡镇场和工业园区对全县所有工业企业进行一次排查摸底，建立全县工业企业名录库。并对初步具备“入统”条件的企业再进行深入调查，掌握基本情况。然后按照规模企业入统条件，统筹规划，认真搞好具备条件企业的“入统”工作，切实做到不漏统、不错统，保证应统尽统，确保真实反映我县工业经济发展现状。

4、紧盯项目建设，增强工业发展后劲。

今年要紧紧围绕21个工业重点财源建设项目，按照年度考核基本建设内容，严格落实到位。一要跟踪服务在谈项目，保证签约一批、立项一批。对楚天医学产业园、风能发电厂等在谈项目争取尽快做好勘探设计、申报衔接工作，争取早日立项。二要跟踪服务签约项目，保证开工一批、建成一批。对创辉电子产业园、永州欧迈服饰、天润新能源（二期）、怡民电子等项目，要创造条件，确保工程建设顺利进行。三要跟踪服务开工项目，保证竣工一批、投产一批。对永州宏宇科技、光伏产业园、深冠华矿冶有限公司等已经开工的项目，积极搞好协调服务，确保项目尽快见效。此外，要抢抓机遇，大力承接产业转移，引进符合产业政策的大项目，好项目，补充工业储备，增强工业经济发展后劲。

5、加强部门协调，齐力确保目标实现。

今年以来，县政府高度重视统计工作，明确了部门统计的重要性和部门协调的必要性。为此，38个成员单位要认真履行各自职责，重点做好月度数据衔接与季度gdp核算数据衔接工作。此外，要全力以赴，积极稳妥推进企业联网直报工作。这项工作做得好坏将直接决定今年及今后较长一段时期我县的经济发展水平，需要引起高度重视。它涉及的企业多，部门多，推进过程中也许会遇到一些意想不到的困难和问题，操作难度很大。建议由县政府牵头，成立领导小组和工作小组，明确责任，迅速行动，狠抓落实，确保统计改革顺利推进，确保统计数据全面真实地反映我县经济社会发展情况。

当前我国经济形势分析论文

各位领导、同志们：

根据会议安排，现将我局今年1—9月份以来目标任务完成情况及下一步工作打算汇报如下：

今年以来，我局按照县委、县政府的总体工作部署，深入贯彻落实“全县经济工作”和“深化城市建设跨越年”活动会议精神，围绕年初确定的各项目标任务，立足科学发展，上下一心，开拓创新，狠抓落实，重点工程建设及各项工作推进较为顺利。

泗城总体规划修编方案顺利通过宿州市规划委员会评审，已提交市政府审批。城市道路、供水、排水等专项规划方案已初步完成，同时，完成1个乡镇的总体规划、6个县级新农村示范村规划编制，并完成消防队、新水厂等选址工作。

刘圩路、阀南路西段、建材东路3条道路的前期规划设计及阀南路西段拆迁工作已完成，其中，对刘圩路、阀南路西段采用bt方式，由江苏苏润建设集团无锡分公司承建，目前石粮河桥建设工程过半。

1、重点地块拆迁工作。1—9月，全县共完成拆迁面积8万平方米。

2、规模小区建设。规模小区在建工程施工总面积80万平方米，已竣工32万平方米。

3、安置小区暨保障性住房建设。目前安置小区及廉租房开工36幢，在建工程近10万平方米，现已封顶12幢共3万多平方米。

1、自来水管网建设。新铺供水管网4公里，新打深水井5眼；完成自来水改扩建项目初步设计项目批复及选址，正在进行征地。

2、污水管网建设。完成污水管网铺设约10公里，2座污水提升泵站建成并投入使用。

3、“三馆”等工程建设。博物馆、展览馆、妇女儿童活动中心“三馆”工程主体已竣工，正在进行内外装饰施工。清水湾公园、图书馆、档案馆等正在进行前期规划编制。垃圾处理厂项目已完成申报工作，正在进行前期初步设计。

1—9月份共签约项目5个、开工项目5个，协议项目2个，签约项目资金1.5亿元，实际到位资金8000余万元。

我局1—9月各项工作进展较为顺利，取得了一定的成绩，但也存在一些问题。一是部分重点工程由于受资金等因素制约进度不理想；二是拆迁工作因资金、市场、开发商不配合等因素，拆迁难度逐渐增大。三是一些工程及项目因土地未征用，而无法实施。

一是加快安置小区建设进度。力争12月24日前完成1.5万平方米廉租房及安置房一期工程建设，同时，加快二期开工安置小区工程建设，保证按工期在明年四月底前全部按期交付。

二是加快“三馆”工程施工进度。11月前完成内外装饰装修和配套设施工程，力争年底前开始布展，春节前开放试运行。

三是加强资金筹措。待阀南路西段土地征用后，加大道路建设力度。

四是完成县消防大队新址工程建设招投标工作，年底前完成主体工程。

五是加大拆迁工作力度。进一步加强拆迁政策、法规宣传，争取社会对拆迁工作的支持、配合；同时，进一步发挥两种强制措施的积极效果，积极与行政执法等相关部门做好协调沟通，努力形成法律威慑力，确保各项工作落实到位。

六是加快“两网”建设进度。年底前完成自来水及污水管网铺设任务，同时加强协调完成新水厂征地工作，尽快开工建设；加快完成生活垃圾处理厂的前期设计工作。

七是加快规模小区施工进度。督促各施工单位在保质量、保安全的前提下，加快施工进度，力争年底竣工工程突破50万平方米。

八是加大招商引资工作力度，努力完成年度招商引资任务。

各位领导，同志们，在1—9月中我局各项工作虽然推进较为顺利，但与全县经济会议要求和城市建设工作总体目标还有很大差距，我们决心以这次会议为契机，全面、系统分析工作的现状和问题，进一步查找差距，制定措施，集中精力，集中力量，实施90天突击攻坚战，力争圆满完成年度各项重点工程的建设任务。

经济形势分析

（二）有效缓减物价上涨压力，确保居民收入增长。一是要强化市场价格监管，加强对市场交易和价格行为的监管。二是建立居民收入增长与物价上涨的联动机制，加强对居民特别是低收入群体的价格上涨补贴，减轻物价上涨对居民生活的影响，力求居民收入增长不低于价格上涨水平。

（三）加大重点项目的投融资和项目建设力度。一是加大融资力度，对重点项目和基础设施建设项目的。贷款支持，引导非金融机构和社会资金投资重点项目，按照国家政策导向包装一批项目，争取国家、省的资金支持。二是有效推进重点项目按计划工期实施建设，保证新开工项目早开工、续建项目按工期推进、竣工项目按期完成。

（四）突出财源抓项目，加大招商引资力度。进一步加大招商引资力度，抓紧对处于产业链高端、带动就业好和税收能力强、成长性好的项目落地。要坚持高起点规划、高标准引资、高水平建设的原则，培育新的经济增长点。

（五）加大对传统工业的技术改造投入，促进传统工业的转型和产品升级。我市传统工业是以高能耗、高污染企业为主，受能源和环境制约的问题日益突出。要引导和帮助企业加大对传统工业的技改投入，通过技术改造和技术创新，推动传统工业向技术优势和创新优势升级；通过节能降耗，推动企业向资源节约型和环境友好型升级；通过树立品牌意识，推动企业向科技型升级。

经济形势分析会议主持词

当今我国的经济形势正处于复杂阶段,面对暗流激涌的国际经济形势以及国内问题丛生的市场,唯有实现国家宏观调控的适当调整,才能够继续发挥国家宏观调控对经济的约束、规划和指导作用。下面是本站小编给大家整理的经济形势分析会议。

主持词。

仅供参考。

同志们：

今天上午把大家集中在一起开会，主要是传达一个紧急通知和集团公司总经理在11月12日经济形势分析的重要讲话精神。受国际金融风暴的严重影响，集团公司的经济形势现在已变得异常严峻，张国建总经理的重要讲话精神必将对我们今后的各项工作起到十分重要的指导意义，希望在座的同志能集中精神认真听，认真记，会后认真组织广大职工学习贯彻。

刚才和总分别把集团公司的紧急通知和总经理的重要讲话精神传达给了大家，形势分析和具体要求都说的非常清楚，我就不重复了。针对本次会议的贯彻落实，我再强调三点：

一、充分认清当前形势，做好此次会议精神的宣传贯彻工作。

今年以来，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际国内经济环境非常严峻，受美国金融危机剧烈影响，作为基础能源产业的煤炭业也受到严重的冲击，集团公司当前形势不容乐观，虽然暂时还没有显现的特别厉害，但是据有关专家分析，煤炭行业将会在明年第二季度步入严冬期，而且还没有专家能估计出来这个严冬期到底会有多长，到底什么时候能结束。虽然我们属农业行业，看起来和集团公司的煤炭主业关系不大，但是我们应该认识到，我们公司还在依靠吃集团公司经费补贴维持着正常运转，并且任何企业的发展也都不可能游离于市场之外，随着经济环境的不确定不稳定因素不断增多，万一再次出现90年代末期那场令人寒心的亚洲经济危机，集团公司经济形势急剧恶化，我们势必也要受到严重影响。

面对当前严峻的经济形势，各单位领导干部会后一定要把深化形势任务教育当作当前一项重中之重的工作来抓，要从讲政治、促发展、保稳定的高度，认清当前形势宣传教育工作的重要性和紧迫性。不仅要把集团公司当前形势讲清讲透，还要把我们公司有关改制的形势讲清，政策讲透，措施讲实。要正确认识当前公司面临的有利条件和不利因素，通过有效的宣传教育引领干部职工全面看形势，既要看局部，又要看全局;既要看现状，又要看趋势。要保持清醒的头脑，对本单位、本部门存在的突出问题要有足够的认识，对面临的困难和挑战要高度重视，认真分析，理清思路，既不要惊慌失措，也不能麻木不仁、心，切实把这次会议精神宣传贯彻出实效来。

二、扎实做好公司当前各项工作，积极应对严峻形势的挑战。

总经理的讲话中，对广大矿区干部职工提出了很多具体要求，现在我们要做的，就是本着高度的责任心和事业心去认真抓好抓实自己手头的各项工作，确保公司当前的改革改制工作顺利完成，这就是积极应对当前严峻形势的最好方法。

首先我们要坚定加快发展的信心;。

现在受金融危机影响，国际国内经济形势在急剧变化，集团公司的经济形势已经非常严峻。这次经济危机是全球性的，我们怕没有用，躲也躲不掉，我们只有坚定信心、攻坚克难、加快发展，变挑战为机遇，化压力为动力，通过加快发展来解决金融危机带来的一切负面效应，越是在困难的形势下，我们越要坚定加快发展的信心，只有依靠我们齐心协力加快发展才能破解难题，应对挑战。我们要按照公司的总体部署，明确目标任务，理清工作思路，扎实做好各项工作。

其次我们要规范各项管理工作;。

我们公司的农业生产管理模式改革还没有完全完成，改制工作又列入了重要议事日程，在公司改革改制的特殊时期，我们更要规范和加强各项管理工作。单位党政正职要切实负起责任，从严格遵守民主集中制开始，落实基层领导办公会制度和党支部议事规则，重大事项一定要集体决策，并形成会议记录存档备查。同时公司将出台领导责任追究制度，追究领导的渎职失职及因个人独权给企业带来重大损失的责任，以进一步促使各级领导者全面、认真、合法履行。

岗位职责。

各单位领导要结合本单位生产管理实际情况，建立健全各项管理制度，要从新的管理模式下如何加强内部控制和优化业务流程的角度去思考这项工作，努力通过加强制度建设去堵塞各种管理漏洞，要确保各项工作不留后遗症，不断提高公司的管理水平。

最后我们还要树立过紧日子的思想。

集团公司领导在多次讲话中都反复强调要牢固树立过紧日子的思想，由于我们公司还是长年依靠吃经费补贴生存，暂时还没有盈利能力，我们各级领导干部更要树立过紧日子的思想。我们要具有强烈的危机意识和忧患意识，居安思危，未雨绸缪，艰苦奋斗，勤俭节约，严格控制非生产性支出，坚决杜绝奢侈浪费，坚决遏制公款大吃大喝行为，不该花的钱不要花，能省的钱省着花，要学会精打细算过日子，把钱用在刀刃上。在外部形势恶化的情况下，我们只有齐心协力从内部挖潜，才能共同度过难关。

三、进一步加强稳定工作，确保改革改制工作的顺利完成。

没有一个和谐稳定的环境，任何工作都难以得到较好地开展。要确保公司改革改制工作稳妥进行，我们就要把和谐稳定工作当作各项工作的重中之重。今年公司先后进行了人力资源规划调整、农业生产管理模式改革两项大的举动，触及的范围比较广，改革的力度相当大，不同的思想观念还没有完全停止交织冲突。在改革还未全面完成的情况下，年底之前还要完成公司的改制工作，公司稳定工作压力可能会非常大。公司前一阶段的稳定工作做得还是比较好的，这和大家尤其是基层的领导同志们的辛苦努力是分不开的，但是我们现在绝不可掉以轻心，盲目乐观，要时刻保持清醒头脑，脑子里要紧紧绷住稳定这跟弦，认真落实信访工作责任制，健全信访网络，畅通信息渠道，切实把突出问题和矛盾妥善处理在内部，解决在基层，化解在萌芽状态。要健全完善突发事件处理办法，出现问题要能及时解决，及时应对，确保改革和改制工作能够得以稳妥进行，顺利完成。

我就提出以上三点要求，希望各位同志回去后能够认真组织广大职工深入学习领会本次会议精神，一定要把会议精神传达到每一名职工。今天的会议就到这里，散会!

现在开会。从7月2日到今天上午，我们利用2天半的时间，观摩了各县(市、区)、开发区和市直有关部门重点项目、城乡环境卫生综合整治、生态绿化方面的工作，对全市上半年经济工作有了一个直观、感性的认识，今天我们召开全市上半年经济形势分析会，主要目的是全面总结上半年经济工作，客观分析当前经济形势，动员全市上下进一步坚定信心、加压鼓劲、乘势而上、攻坚克难，全力做好下半年经济工作，确保圆满完成年初确定的各项目标任务。

参加今天会议的有：市委、人大、政府、政协全体领导;市中级人民法院院长、人民检察院检察长;市委、人大、政府、政协秘书长、副秘书长;市委各部委，市人大、政协各专委会，市直各部门、各人民团体、直属事业单位副处级以上领导干部;各民主党派、区属驻吴有关单位主要负责同志;各县(市、区)党委、政府主要负责同志，分管“两大任务”的政府副县(市、区)长;各开发区党工委、管委会主要负责同志;各乡镇(街道)党委(工委)主要负责同志;市建设局、园林局、城乡规划和环卫综合管理局，市行政中心各部门科级干部;以及全市骨干企业主要负责人。

今天的会议共有六项议程：

下面，进行第一项议程：请副市长通报上半年全市“两大任务”及重点项目建设进展情况。

会议第二项：请副市长通报全市城乡环境综合整治、生态绿化情况。

会议第三项：请市人大、政协领导作点评发言。

首先，请市人大副主任点评;。

下面，请市政协副主席点评。

会议第四项：请市长作重要讲话，大家欢迎。

会议第五项：大会发言。

首先，请县同志作交流发言;。

下面，请市建设局同志作交流发言;。

下面，请县同志作表态发言;。

下面，请市水务局同志作表态发言。

会议第六项：请白书记作重要讲话，大家欢迎。

同志们，今天的会议议程已全部进行完毕。会上，、副市长分别通报了上半年全市“两大任务”、重点项目建设进展情况和城乡环境综合整治、生态绿化情况，市人大副主任和市政协副主席分别对上半年经济工作作了点评，市建设局、水务局4个单位分别作了发言。市长全面客观总结了上半年全市经济工作，深入分析了当前经济运行中存在的突出问题，并就进一步做好下半年经济工作做了安排部署。白书记站在科学发展、跨越发展的高度，点评了上半年全市经济形势，指出了存在的问题，对全力做好下半年工作，全面完成年初确定的目标任务提出了明确要求。白书记、市长的讲话非常重要，大家一定要认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好今天的会议精神，再强调三点：

一是要统一思想，提高认识。会后，各级各部门要认真传达学习雪山书记、玉才市长的讲话精神，准确把握两位领导讲话的精神实质，结合各自实际和观摩点评情况，认真分析总结本地区、本部门上半年工作的成败与得失，及时调整下半年工作思路，自加压力、再鼓干劲，采取更加科学、更为有力的措施，确保今年各项目标顺利实现。

二是要把握关键，重点突破。今年的任务十分艰巨，当前的形势非常严峻，完成全年的目标任务难度很大。各级各部门要对照年初确定的目标任务，结合今天会上提出的部署要求，在抓好全面工作的同时，突出重点，把握关键，攻坚克难，全力冲刺。要紧盯100亿元上争项目资金、425亿招商引资、400亿固定资产投资的目标任务，狠抓“两大任务”，以“两大任务”推动产业发展、统筹各项工作。

三是要转变作风，狠抓落实。今后几个月是抓落实、要结果、出成效的冲刺阶段。各级各部门要结合进一步营造风清气正的发展环境活动，狠抓勤政建设，进一步转变作风，加大工作力度，分解任务，明确要求，落实责任，倒排工期，全力落实，真正做到千方百计保增长，集中精力抓落实，齐心协力促发展。市委督查室要加大督查力度，对工作进展情况及时通报，确保各项目标任务的全面完成。

会议到此结束，散会。

同志们：

经县委、县政府研究，决定今天下午召开全县经济形势分析会，主要目的是总结和分析全县一季度经济运行情况，部署和督促落实二季度工作任务，动员全县上下进一步认清形势，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保今年上半年"双过半"目标任务的圆满完成。

今天的会议，在县上设置了主会场，在各乡镇设置了分会场。出席主会场会议的有县四大家有关领导，参加会议的有：县法院、检察院有关负责人，县级各部门、经开区管委会、中省市驻邻单位主要负责人，县府办各副主任。在各分会场参加会议的有各乡镇党委书记、乡镇长和分管经济工作的领导。请大家将手机置于振动或静音状态，不要随意走动，不要交头接耳，认真做好会议记录。

今天的会议只有一项议程：县委副书记、县长讲话。

下面，请xx县长讲话，大家欢迎;。

刚才，xx县长客观全面地总结了一季度全县经济运行情况，冷静分析了存在的问题和面临的形势，对二季度工作作了详细安排部署，并对当前工作进行了强调，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实这次会议精神强调三点：

一是要明确责任抓落实。各级各部门要按照刚才xx县长的安排部署，对照县委、县政府下达的二季度目标任务，结合自身实际，尽快拿出具体的办法，提出过硬的措施，并将目标任务落实到每一项具体工作，落实到每一个具体项目、具体日程和具体责任人，建立起一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保人人肩上有指标、项项工作有着落、件件事情有结果，确保"双过半"目标任务圆满完成。

二是要强化督查抓落实。县委、县政府各分管领导要督促各相关部门、乡镇抓好工作落实，及时研究解决工作中的问题。县委县政府督查办要组织人员对二季度目标任务及安排的重点工作完成情况开展督促检查，及时通报各地贯彻落实情况，对工作进展不大，工作措施不力的单位和部门，要在全县通报。

三是要改进作风抓落实。要大力弘扬求真务实的工作作风，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底。各级领导干部要有强烈的事业心和责任感、紧迫感，把所有心思集中到加快发展上来，把全部精力投入到实际工作中去，全力推进跨越发展。

经济形势分析会到此结束。请有关县级领导和部门负责人，以及乡镇相关人员，分别在县上及各乡镇会场留下来，继续参加全国人口与计划生育系统基层文明执法专项电视电话会议。

经济形势分析会讲话

同志们：

一是在发展形势上，既要看到不足、又要看到潜力，持续保持抓发展的信心决心。一季度我区经济运行总体平稳，部分指标逐步触底回暖，我们的发展思路举措越来越实了，我们的招商落地项目越来越多了，我们的创新创造活力越来越强了，我们的干事创业氛围越来越浓了，希望大家进一步坚定信心、奋力攻坚，把我们的潜力和优势不断转化为缩短差距、实现赶超的动力。

二是在发展思路上，既要站位全局、又要突出重点，大力推进“四线一片”开发建设。借鉴城市开发建设的成功实践，聚焦“四线一片”，采取“优先布局主干道沿线，再逐步向内辐射”的做法，全力推动征迁旧改、项目布局和景观整治等，以“四线一片”的开发建设，打造我区新的经济带和发展极，助推我区实现高质量发展落实赶超。

三是在发展措施上，既要立足当前、又要着眼长远，全力落实好“五抓五要”。目前，仓山产业格局正在调整、城市面貌正在更新、“四线一片”发展思路已经明确，我们的工作举措也要再深化、再细化，抓项目要落实，抓招商要落地，抓工业要提升，抓商业要纳统，抓征迁要净地。

四是在发展保障上，既要敢于创新、又要善于落实，确保各项工作落地见效。要时刻保持“等不起”的紧迫感、“慢不得”的责任感、“坐不住”的使命感，切实增强干事创业的强大动力，要把全部精力向一线聚焦，把全部状态向高效聚焦，把全部时间向实干聚焦，全力以赴推动仓山发展各项任务落地见效。

经济形势分析

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕年初确定的工作目标，锐意进取、狠抓落实，全区商贸商务经济呈现出总量持续放大、集聚效应进一步凸显、发展后劲不断增强的良好态势。

（一）商贸经济总量持续攀升。

（二）商贸流通业能级不断提升。

1、商贸企业：万达广场大力实施升级改造工程，不断提升广场业态和品位，今年以来已调整商铺13家，新引进百滋百特、dq等知名品牌5个；利时百货积极创新经营策略，着力吸引商气人气；麦德龙全面转型为现购自运批发模式，更好地服务于专业客户；石碶洛兹广场已于今年10月建成开业，开业当日实现销售200万元，目前日均销售达到80万；目前，全区限上批零贸易企业已186家，比增加11家，限上住宿餐饮企业已达到27家，比增加2家。

2、品牌引进：今年以来，已引进优衣库、lee、极地、大嘴猴等30个国际知名品牌；成功培育丽嘉盛业、文鼎阁成为国家五钻级酒店，万达石浦创建成为国家白金五钻级酒店；积极引进24小时餐饮店和便利店，目前城区已有甬上传说“透骨新鲜”、甬上传说“鱼丰塘”、开开便利店等24小时餐饮店（夜店）12家；注重现有在建商贸区块的品牌业态设置，tesco乐购签约入驻best广场；中粮集团君顶酒庄签约落户舟宿夜江；御名阁等7个知名品牌落户南部商务区“银桥水阶”。

3、现代流通方式：加快推动区内连锁企业规模化、规模企业连锁化，新江厦、开开等连锁企业借助“万村千乡”市场工程，连锁网络快速向农村拓展。开开连锁超市积极筹备在下应街道建设物流配送中心；三江超市借助区域性电子商务平台，在城区及周边乡镇推行b2c网上购物；豪味达配餐公司日配送量已达8万份，每食屋冷链物流日均供应量已达100吨。

（三）商务楼宇经济迅速崛起。目前，全区拥有商务楼宇17幢，共66.6万平方米，在建商务楼宇49幢，共185万平方米；到今年10月底，楼宇入驻企业达到965家，入驻率达到77.1％，注册率达到78.3％；今年前三季度，实现商务楼宇税收6.34亿元，同比增长55％，预计全年商务楼宇税收可达到8.5亿元，同比增长42％。南部商务区的商会、广博丽景、豪如国际、恒元国际等7幢商务楼已售罄，华茂总部一号、国骅财富天下、博纳国际等9幢商务楼正在销售或准备销售，杉杉国际、布利杰总部、罗蒙大厦等9幢商务楼只租不售；已有杉杉、布利杰等2幢大楼投入使用，共有入驻企业10家，年内将有华茂总部一号、侨商大厦、利时商务大厦等8幢大楼投入使用，南部商务区二期15幢商务楼已于8月20日开工建设。

（四）汽车流通服务业继续看好。目前，全区已拥有汽车品牌34个、4s店30家，我区已成为市汽车4s店最多、汽车品牌最全、汽车销售量最大的区域；今年前三季度，我区汽车流通行业的销售额达到71.5亿元，同比增长55%，其中我区汽车4s店1-9月份的销售额达到65亿元，同比增长58%，汽车流通行业的销售额占全区社零的44.54%，成为我区商贸服务业的主力军，预计全年汽车销售额可达到94亿元，同比增长32%，其中汽车4s店销售额达到84.1亿元，同比增长32%；今年前三季度，汽车流通业税收达到1.02万元，同比增长51%，预计全年可完成税收1.28亿元，同比增长56%。汽车消费的井喷式爆发，反映出消费需求升级的明显信号。

（五）项目投入力度持续加大。有投入才会有产出，近年来我区商贸商务项目投入增势强劲，前景看好。“十一五”以来，全区已建成投资上千万的商贸商务项目72个，总投资额达到157亿元。目前，全区共拥有在建商贸商务项目29个，总投资额132.9亿元，拟建项目8个，总投资约72.1亿元。其中，南部商务区一期、联盛商业广场一期、舟宿夜江、南部商务区水街、凯旋明天商务酒店、康城阳光酒店、嘉乐酒店、世纪东苑酒店、旺达酒店等9个商贸商务项目将于年内开业，奥特莱斯、国际会议交流中心、迪卡侬体育用品项目、四明广场、培罗成商业广场、钱湖天地商业中心、华元大酒店、凯联大酒店、雷蒙德商业中心等16个重大商贸商务项目在明年建成开业。

（六）商贸实事工程加速推进。

1、连锁便利店覆盖工程：今年1-10月，新开连锁超市和连锁便利店共68家，全区累计新开连锁超市132家、连锁便利店385家，行政村连锁便利店覆盖率达到73％；预计到今年底，全区将新增连锁超市和连锁便利店共80家，行政村连锁便利店覆盖率达到80％。

2、村级菜市场改造工程：今年1-10月，全区已完成村级菜市场改造19家，有21家村级菜市场正在改造中，预计年内可圆满完成100家村级菜市场改造任务，提前一年完成第一轮村级菜市场改造。城区菜市场建设进展顺利，孙马菜市场主体工程已经建成，联心菜市场进行地上4层施工，完成总投资的'60％，潘火新菜市场进行开业前期筹备工作。

3、社区商业“双进”工程：积极推进社区商业一条街建设，引导合理布局社区商业网点，鼓励发展早餐店、便利店、洗染店、美容美发店等8种必备业态，今年以来，新确定都市森林等3个社区为市级商业示范社区创建对象，今年新增社区商业必备业态250余个，新增连锁商业网点40余家，全区已拥有区级商业示范社区6个、市级商业示范社区7个、国家级商业示范社区3个。

4、菜篮子主要商品市场保障工程：围绕“两荤两素”市场保障工程有关要求，积极引导菜篮子基地、菜篮子加工企业扩大生产规模，完善管理制度，拓展区外经营，加快实现我区生猪18万头、蔬菜1.5万亩、水产0.7万亩、豆类制品3万吨的菜篮子供应标准。同时，严格实行蔬菜上市证制度，全区22家城镇菜市场和改造完成的11家村级菜市场全面推行农残监测制度，今年新增农残检测室（点）15家。

5、便民早餐工程：鼓励和引进新四方、来必堡等中式连锁品牌餐饮企业开展早餐业务，进一步合理布局区内早餐门店，并逐步推进连锁早餐门店进镇乡；充分发挥豪味达主食加工配送中心作用，健全早餐车（亭）布点网络，今年以来新增便民早餐车（亭）10个。

今年前三季度我区商贸商务经济虽然保持了良好的发展态势，但我们仍清醒地看到，我区商贸商务经济发展正面临着不少的考验和挑战。

一是竞争态势更趋激烈。当前商贸业已成为各县（市、区）发展焦点，各类商贸优惠政策措施先后出台，众多商贸项目陆续启动或建成，目前我市人均商业面积已接近发达国家的人均1.2平方米的水平。而随着海曙传统商贸中心的升级拓展，江东、东部新城新兴商贸板块的快速建成，江北多个城市综合体的启动，今后一段时期中心城区的商业设施仍将保持增长态势，人均商业面积还将攀升。我区虽地处中心城区，但作为新兴城区，商贸业发展面临老三区、东部新城的挤压和制约，在吸引人流、物流、商流等要素资源上将面临严峻挑战。

二是能级提升尚需突破。这几年我区商贸业虽然增速强劲，但规模质量亟待提升。主要反映在商贸企业自身竞争力不强，仍然呈现企业结构分散、经营管理水平偏低、发展后劲不强的现状，连锁超市、商贸物流、电子商务等现代流通业态仍处于初级发展阶段，始终缺乏具有辐射带动作用的本土商贸品牌龙头企业，如去年全国零售业和连锁业百强企业，我区无一家入围。因此，如何提升商贸业竞争力和发展能级，将是我区商贸业实现转型升级的关键所在。

三是管理创新亟需提升。随着我区商贸业快速发展，一些发展中的新情况、新问题也相继出现。如：行业的规范和服务、菜市场管理和提升、商贸从业人员的素质提升，等等。如何充分履行商贸部门职能，通过创新管理模式来破解这些发展中出现的难题，加快形成与当前发展层次相配套的现代商贸管理服务体系，已成为今后一段时期商贸工作的重要课题。

下阶段，我局将“紧紧围绕一个目标、精心组织参加四项活动、深入调研完成三大课题”，着力推进全区商贸商务经济健康快速持续发展。

一个目标。

根据年初确定的各项工作目标和任务，以深入开展“创先争优”活动为契机，紧紧围绕“四个优化升级”，积极扩大消费、锐意开拓市场、不断提升能级、努力改善民生、进一步优化管理，确保我区商贸商务工作继续保持全市第一、全省处于领先地位，力争卫冕全市商贸服务业发展综合大奖。

四项活动。

一是办好11月18日的商务楼宇经济发展研讨会。该研讨会方案已制定完成，目前，已进入完善研讨会具体实施方案、邀请嘉宾、宣传推广阶段。

二是办好现代流通业专家讲座。计划在今年11月邀请国内知名电子商务企业阿里巴巴相关负责人，为区内主抓商贸工作的领导干部和相关商贸商务企业举行一次电子商务讲座，以开拓发展思路、丰富知识，促进我区商贸流通业持续快速健康发展。

三是做好食博会参展企业组织工作。今年是我市第六次承办中国食博会，我局将积极协助做好200余位外地参展客商的接待工作。

四是做好·武汉周参展企业组织工作。组织三丰可味、紫云堂、赵大有、仕达等家企业赴武汉参展，展出面积约30平方米，涉及食品、日用品等60多种产名特优产品。

三大课题。

一是切实理清明年各项工作思路。为确保明年及今后一段时间我区商贸商务经济又好又快发展，我局及早行动并完成重点工作调研课题，明确将“搭平台、提能级、重民生、优管理、造氛围”作为明年工作的重点。下步，将继续细化深化各项工作思路和工作举措。

二是加紧做好“十二五”相关规划。一是商贸流通业“十二五”规划。至10月底，我局已完成规划稿的第四次修改完善。下步，将继续做好规划的细化论证工作，走访相关镇乡街道联系落实专项配套规划，形成“一个中心规划+多个乡镇规划”的格局，着力发挥规划对全区商贸流通业发展的引导和控制作用。二是商务楼宇“十二五”规划。到10月底，已完成规划稿的第二次修改，并继续作进一步修改完善。

三是拟定新一轮商贸商务发展政策。以来，我区已先后两次出台商贸商务发展政策，在吸引品牌前来落户、扶持企业做大做强等方面起到了强有力的推动作用，明年我区将出台新一轮商贸商务发展政策。前阶段，我们专门到萧山、平湖、上城区、诸暨、慈溪等地调研，目前已完成两个政策的初稿，政策的基本导向是坚持加大扶持力度、坚持注重产出和贡献、坚持注重扶大育强、坚持注重业态创新、坚持注重保障民生。

经济形势分析会讲话

经济形势分析会讲话

同志们：

下面，我讲两个方面的意见。

一、正视不足、坚定信心，切实增强工作的紧迫感和责任感。

分析我县1—4月份经济发展情况，可以说是喜忧参半，形势不容乐观。

喜的是，重点指标稳的特征日渐明显。从数量性指标看，生产总值增长5.2%，比计划低0.8个百分点。固定资产投资总量位居全市第二。社会消费品零售增长7.8%，比计划高0.3个百分点。从质量性指标看，在国家大规模减税降费、上级转移支付趋紧的情况下，一般公共预算收入由同期的-36.06%增至5.37%，比计划高0.37个百分点，其中税收占70.7%，收入结构日趋合理;存款余额增长7.14%;城乡居民可支配收入分别增长9.1%、8.2%，比计划高1.1和0.2个百分点。从支撑性指标看，全社会用电量和工业用电量分别增长27.9%、41.41%;存贷比达94.78%;公共财政预算支出增长15.3%。总体来看，经济发展的活力在持续增强，质量效益在逐步提升。

忧的是，回稳基础脆弱、形势异常严峻。从数据看，13项指标中，生产总值、固定资产投资、工业增加值、规上工业增加值4项指标没有达到预期，特别是固定资产投资比目标值低13.26个百分点。从位次看，与去年一季度相比，除一般公共财政预算支出因去年一季度未反馈无法比较、一般公共财政预算收入保持第五没变外，只有一产增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入3项指标的位次有所前进，其它指标的位次均后退。从全市看，只有第一产业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、建筑业增加值4项高于全市增速。生产总值比全市低3.6个百分点，固定资产投资、工业增加值、规上工业增加值要低10个百分点以上。

省委巡视组在谈话和座谈时，也指出了我县产业结构不优、规模较小，支柱产业效益不高，财税质量不好，营商环境不够优、大企业大项目招引上还有差距等问题，指出我们在主观上还存在思想解放力度不够大、干部作风不够扎实等问题，我们要深思和反省。结合巡视反馈意见仔细分析，全县1—4月份经济运行还存在以下问题：一是重点项目开工不足，固定资产投资趋缓。一季度在库项目49项、同比减少14项，20项民间投资项目建设进度慢，9项政府投资项目因省上投资计划未下达尚未开工，18项重点项目因土地指标不足土地供应不及时尚未开工，全县103项重点项目开工率为55.3%。二是重点骨干企业产品价格下降、销售不畅。19户规上企业产值负增长的达12户，传统企业竞争力不强;25户玉米种子加工企业处于停产状态，宏鑫、华兴公司矿产品价格同比降幅较大，雪润公司因冬季检修停产;受原材料价格上涨、产品滞销等因素影响，红枣等绿色食品加工企业产值下降幅度较大;饲料加工企业饲料需求量下降，光伏发电企业受风力发电上网挤压，产值同比下降。三是丹霞大景区辐射带动能力不强。全县旅游增加值仍以丹霞旅游为主，综合性服务业态不够完善，旅游服务业链条短，带动三产服务业发展的能力不足。受去年玉米制种效益下滑等因素影响，农村居民收入增长缓慢，居民消费意愿趋于保守，导致商品房销售面积下降、存贷款余额增速放缓。四是骨干财源培育不足，县级财源基础薄弱。受增值税税率降低、个税起征点和小微企业税收政策调整等因素影响，税收同比减收207万元。骨干财源企业受管理水平、创新能力等的制约和影响，对税收增长的贡献率较小。凹凸棒石、通航产业处于起步阶段，尚未形成税收贡献。五是统计工作衔接不紧密。与上级部门的衔接、部门之间的协作不力。机构改革人事变动后，部分乡镇和部门统计工作人员业务不熟，没有做到应统尽统。如食用菌产业，农业农村局认为无法归入现有统计科目，就没有纳入统计。固定资产投资和第三产业增加值的统计上，相关职能部门衔接、协作不紧密的问题尤为突出。六是干伍作风不够扎实。部分部门和干部服务意识不够强，更谈不上主动作为、创造性开展工作。就项目建设来讲，去年10月份以来，县政府办公室、县发改局先后两次下达重点建设项目前期手续办理责任清单，时限要求非常明确，但目前还有42个项目前期手续未能办理完毕。一些干部对政策学习研究不透、一知半解，遇到问题胆小怕事，不思考解决办法。好多企业也反映，前期手续办理过程中，一些具体经办人员遇到问题时，多以没有政策规定为由推脱，不主动想办法解决问题。重点工作推动上，干部担当作为的精神状态、谋划论证工作的水平还不高，在不碰红线、不破底线的前提下创新思维模式开展工作的魄力和勇气还显不足。

上述问题，必须引起我们足够的重视，在下一步工作中采取有力措施加以解决。在这里，我特别强调一下优化作风、抓落实的问题。当前，兄弟县区已掀起你追我赶的发展热潮，稍一松懈，就会落到后面，特别是甘州区、民乐县，把乡村振兴示范带建设作为各级干部晒成绩单的平台和“战场”，投入精力足，抓促力度大，让我们感受到了很大的差距和压力。为此，我们要树牢效率意识，凝神聚力、一心一意抓好各项决策部署的落实。一要把心思集中在“想干事”上，集中精力谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题，认真思考怎么迅速行动起来、干起来，打开工作局面。二要把才干体现在“会干事”上，做到关键时刻敢于负责、重大问题勇于担当、突出矛盾敢于碰硬，做到能办的事要马上办，难办的事要设法办，重要的事要优先办。三要把目标锁定在“干成事”上，全力以赴、攻坚克难，对已经确定的工作任务和硬性指标，不摆困难、不讲条件，加强协调沟通、保质保量完成，推动各项工作提速、提质、提效。近期，我们选派50名干部赴庄浪县驻村帮扶，相关部门一定要充分用好现有人员力量，统筹调配好各项工作，确保工作衔接有序，接续推进。

当然，我们要在问题短板的认识上保持清醒头脑，更要在看到好的态势中坚定发展信心：一是全国和省市经济趋稳向好的态势将为我们带来积极影响。一季度全国就业、物价和收入水平持续稳定，主要经济指标都呈现趋稳向好的态势。近年来转型升级和高质量发展的成效也开始显现，非常突出的表现就是高技术产业增加值达到7.8%左右，明显高于gdp增速。民间投资增长8.9%，比全社会固定资产投资增速高1.4个百分点，新订单指数、生产经营活动预期指数分别提升1个、3.7个百分点，全社会用电量增长5.5%。当前经济大环境回稳向好的有利形势，再加上今年国家和省市各项政策开始进入密集落地期，有利于我县经济保持持续健康发展态势。二是我县经济社会发展的动能和活力强劲。通过多年来持之以恒的努力，我县已具备很好的发展基础，精心谋划的绿色食品加工、通用航空、凹凸棒石、清洁能源等生态产业前景看好，以旅游为引领的第三产业发展劲头足，乡村振兴示范带建设稳步推进，城乡基础设施持续完善，生态环境质量不断改善，可以预见的是，我县经济发展长期向好的基本面不会变，正处于压力加大与机遇集聚的“换挡期”，经济发展蕴含着较强的动能和活力。三是经济指标的可挖潜力很大。重点项目将进入施工黄金期，旅游三产将迎来消费旺季，特色优势农产品将陆续上市，重点骨干企业生产将陆续恢复生产或满负荷生产，支撑经济发展的有利因素将逐渐增多，经济发展缓中趋稳、稳中有进、进中有优的态势日渐明显，经济指标可挖的潜力还很大。各镇、各部门单位要切实提高政治站位，树牢大局意识，既要正视问题不退缩，更要咬住目标带头干、只争朝夕加油干、沉到一线使劲干，持之以恒推动“五重”工作落地见效，确保增长决不减速、信心决不减退、工作决不减势。

二、突出重点、精准发力，确保实现时间、任务“双过半”

二季度是中场决战的关键时期，能否实现“双过半”，关系到全年目标任务能否圆满完成，容不得我们有丝毫的懈怠和松劲。我们必须紧盯目标、自加压力，抓住重点，精准发力，把各项工作抓实、抓细、抓到位。重点抓好八个方面的工作：

(一)积极主动履职尽责。县政府班子成员、部门单位领导干部，绝不能当甩手掌柜，都要把责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，该调度的一定要亲自调度，该协调的一定要亲自协调，该落实的一定要亲自落实，多到项目现场去，多到企业一线去，真正把问题找准找对，把工作落地落实，真正将压力传导至“神经末梢”，推动各项工作出实效。县政府班子成员要发挥好示范带动作用，对分管领域、行业部门年度工作任务、考核指标、短板弱项、产生问题的原因等经常性分析，定期协调调度，及时督促检查，把分管工作烂熟于心，抓在手上，盯任务、盯时限、盯责任，清单管理、对账清零，把任务一项一项完成好，把问题一个一个解决完。要善于“弹钢琴”，挤时间深入研究重点工作、关键环节，积极培树典型，创造性推进工作，以重点难点的突破带动整体工作。各镇、各部门负责人要认真履职尽责，主要负责人要切实增强坐不住、慢不得、等不起的紧迫感，把每一项工作、每一个项目、每一个指标落实到具体人员，对具体工作、具体项目直接上手抓落实。要积极靠前指挥，坚持问题导向，集中时间、集中力量，拿出超常规的节奏和措施持续发力，不断运用新思维模式推动工作，以钉钉子精神全力难题，有力有效推进各项工作。

(二)盯紧抓牢项目建设。发展的'根本动力在项目建设，项目建设上不去，经济全局就上不去。我们必须始终把项目建设作为重中之重，切实增强谋项目、争项目、抓项目、建项目的主动性和积极性，确保项目按时间进度有效推进。

一是项目推进要有大力度。县政府班子成员要每两天对牵头负责的项目进行一次调度，清单化、台账式跟进解决问题。县发改局要切实履行好项目建设牵头抓总职能，搞好各类项目的调度管理，按周排进度、按月抓调度，组织做好周公示、月督查、季考核等工作，每周逐项目梳理一次制约因素情况，并向县政府书面报送。各项目责任单位要围绕近期下发的重点建设项目推进计划，按照时间节点和形象进度，倒排细化计划，做到项目清单化、责任时限具体化。要经常深入项目一线，主动靠前服务，多为项目推进想办法，每周至少向项目指挥长报告2次项目进展。要密切协调沟通，盯死看牢制约项目实施的问题，特别要盯紧看牢5000万元以上的大项目，在不突破红线和底线的前提下，超常规不超程序地开展工作。对自己无法解决的问题，及时汇报提请项目指挥长协调解决。县政府办公室要会同县纪委监委，常态化梳理调查部分项目推进缓慢的原因，对履职尽责不到位的，及时提请问责追责。

二是招商引资要有大动作。围绕十大生态产业发展，充分利用各种平台，借助各种资源，集聚各方面智慧，调动各方面力量，强力推进资源招商、优惠政策招商、营商环境招商、以商招商工作。各镇各部门主要负责人要亲自上门对接,以最大的诚心、最好的态度和实实在在的行动，引进更多大项目、好项目。发改局要加大招商引资工作的日常督促和季度通报力度，倒逼各单位平时就抓紧招商引资工作。今年在招商引资上，我们将突出两个方面。第一，严格兑现奖惩，不论身份、户籍，只要你招商引资成绩突出，县上就奖励。同样，对招商引资任务未完成的单位，也将严格兑现惩罚。第二，不但重奖招商引资先进个人，还要奖励招商引资落地服务优质单位。

三是项目争取要有大作为。各镇、各部门单位要加强学习，从学习中及早捕捉投资信息，各部门主要负责人要及时浏览对口部委和省市主管部门的网站，及时了解上级最新政策和投资方向，敏锐捕捉信息机遇，加强与上的联系衔接，及时获得信息、及早储备项目、争取更多支持。根据发改和财政部门的统计，一季度只有15个单位争取到资金，说明我们的主观努力还是远远不够的。现在项目资金争取竞争激烈，谁的项目编制的更科学，纳入省市计划盘子的几率就大。二季度是项目资金分配下达密集期，各镇和部门要加强与国家部委、省市部门的沟通汇报，争取更多支持。做好这项工作的前提，是要及早做好项目包装和规划，让项目更加符合政策要求和投资导向。

四是融资解困要有大突破。在认真抓好支持非公经济发展十三项行动的基础上，重点在以下四个方面用力：一要帮助企业练好内功，提升经营者经营管理水平，健全完善财务管理制度，指导规范运行，满足金融机构的授信条件和要求。二要抓好协调沟通。金融办要抓好与市金控公司的协调，组织好与金融机构一月一对接活动，并最大程度协调用好“兴陇合作贷”、助保贷、应急周转金等产品。三要抓好债券基金争取。要强化跟进衔接，全力争取农村人居环境整治、棚户区改造、土地储备、乡村振兴、高标准住房建设等政府债券，指导配合企业抓好绿色生态产业发展基金、军民融合产业基金、文化旅游产业投资基金、技改资金等的争取。四要用好投融资平台。县属投融资平台要深度谋划，在链接省市级投资平台、资产资源整合上积极跟进，力争发债取得实质性突破，要切实提升投融资能力，为企业和重点项目建设提供高质量、高效率、低成本的投融资服务。

(三)提升工业经济运行效益。认真贯彻“一企一策”决策部署，全面落实挂靠联系帮扶制度和相关扶持政策，助推企业做强做大。一是加强协调服务，切实稳住工业增长的基本面。以占规上工业产值65%的宏鑫矿业、华兴铁合金、雪润生化、宏远地膜4户企业为重点，帮助做好改工艺、提产能、降能耗、增效益等工作。近期，要全力协调解决宏鑫公司130万吨多金属伴生难选矿，华兴公司300万立方米岩棉保温材料生产线、宏远公司废旧地膜回收造粒、佳林木业15万立方米纤维板、甘肃浩博源5万吨水洗石英砂等项目建设中存在的土地、用电等问题。二要大力发展三大生态工业，着力培育新的增长点。凹凸棒石产业，加快凹凸棒石压缩营养土、土壤调理剂、提纯等3条生产线建设，协助科研机构加快凹凸棒石研发成果中试实验，加强与光彩集团、广东松净源、临汾万鑫达等企业的对接，合力推进凹凸棒石研发项目落地实施。通航产业，推动北京天狼国际航空运动基地、电力物资储备库、防汛抗旱物资储备库及油气管线巡检、电力设施巡检等项目尽快开工建设。跟踪做好张掖通航产业园列入国家第二批通航产业综合示范区相关工作。协助航天九院加快大型军民两用无人机装备培训保障中心项目前期手续办理。加强与上海金汇通航公司合作，力争年内实现市内景点低空串飞观光旅游。绿色食品加工产业，抓好金沙脱水蔬菜加工、祁连红枣制品加工、绿洲公司黑醋等项目协调服务，帮助祁连红枣业公司组建“临字号”农产品销售公司，引导京沙、倚天、西域等企业加大新产品开发力度，力促尽快建成投产或满负荷生产。三是加大培育力度，全面做好入规工作。相关部门要从项目、融资等方面及早强化帮扶，确保3户以上企业入规进库。

(四)扎实推进乡村振兴。紧紧围绕乡村振兴战略总要求，以张肃公路连接丹柳路乡村振兴示范带建设为引领，带动全县乡村振兴战略纵深推进。一是加快乡村振兴示范带建设。相关镇和部门要盯紧张肃公路连接丹柳路乡村振兴示范带抓进度，围绕特色产业开发、基础设施建设、人居环境改善、农村环保、乡村旅游等领域，明确责任抓落实，统筹调度、倒排工期，加快工程进度，确保14万亩生态公益林供水绿化等10项重点项目落到实处。围绕生态环境治理、戈壁农业发展、康养休闲旅游、高质量住房建设等领域，坚持整体布局，注重节点打造，以点带面形成涵盖范围广、辐射带动强、引领作用好的乡村振兴示范带。各镇要依托自身优势，主动融入四条井字形示范带，进一步创新工作思路，精心谋划打造各具特色的示范带，抓紧推进实施。二是大力发展产业。各镇、农业农村局要认真履行监管责任，严格规范种子生产经营秩序。要帮助龙头企业、专业合作社赴外开拓市场，吸引有实力的终端销售企业建设优质农产品配送基地，扩大出口外销规模，拓展农产品销售渠道。要抓好畜禽补栏和重大动物疫病防控等工作。要聚力发展戈壁农业，帮助企业把投融资问题解决好，把培育品牌、冷链物流、延链增效和宣传营销平台等要素短板补齐，辐射带动各镇农户利用闲置温室、后院发展食用菌产业。结合“三变”改革的推进，加大新型经营主体培育，发挥引领带动作用，力争全县一半以上的村“三变”改革取得实质性进展。积极推进全国农产品质量安全示范县和电子商务示范县创建，持续在引进龙头企业、培育品牌、宣传销售上下功夫，多渠道夯实增收基础。三是加大农村人居环境整治力度。以“三清五改六拆三治”为重点，全力抓好废旧地膜回收利用、秸秆资源化利用、农村厕所革命、风貌革命等工作，全面推进农村人居环境整治。按照一村一品、一社一景的要求，加大美丽乡村示范村风貌改造力度，切实把美丽乡村示范村打造成为乡村振兴示范村、人居环境示范点。加大空置房拆除、宅基地复垦和“天生场”治理力度，加快建设一批整社推进“畜禽进小区、后院改庭院”的美丽庭院示范点，推动乡村振兴逐步向整体推进、全域提升扩展。

(五)推动旅游业加快发展。要抓住旅游这个优势产业，在延链补链产业上下足功夫，千方百计增加旅游消费，推动旅游业转型升级。一是跟踪做好丹霞5a级景区创建。确保丹霞5a级景区挂牌，配合抓好张掖丹霞申报世界地质公园和世界自然遗产工作。二是加快重点项目建设。全力抓好丹霞轨道交通、丝绸之路文化遗产博览城、丹霞口民俗文化旅游村二期、七彩天狼丹霞航空飞行营地、高老庄复原等24个旅游文化产业开发项目。确保《回道张掖》剧目首演如期举行，争取“一炮走红”。积极招商建设温泉度假、冰雪运动等游乐项目，补齐景区短板弱项，不断丰富旅游业态。三是推动旅游产业升级。办好第五届健康中国生态马拉松赛(张掖xx站)等品牌赛事活动，精心培育节庆会展、影视拍摄、研学考察等文化业态，开发徒步越野、骑行探险、航空体育等多元旅游产品，不断完善宣传营销体系，积极构建宣传营销区域联动机制。四是加快发展乡村旅游。要利用好“一部手机由甘肃”终端平台，在宣传营销和吸引游客上下功夫、早发力，引导形成“游玩丹霞游乡村、城里人游乡村”新的消费习惯，使旅游资源优势有效转化为经济优势。

(六)纵深推进三大攻坚战。脱贫攻坚方面：要把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事、第一民生工程和最底线任务抓好落实。近期，要按照省市县要求，在前一阶段拉网式排查的基础上，“过筛子”扎实推进“3+1”冲刺清零，盯任务、盯时限、盯责任，确保“冲刺清零”行动全覆盖、无盲区、见实效。要多措并举持续抓好产业扶贫，大力发展种菜牛果食用菌等特色产业，扩大光伏扶贫和“借母还羔”受益面，引导开展家政服务、手工编织、劳务输转的同时，大胆解放思想，积极拓宽思路，着力抓好合作社能力提升、扶贫车间创办、龙头企业引培、特色产业发展工程贷款落实、产销精准高效对接等重点工作。污染防治方面：抓好水土气污染为主的防治工作，尤其是大气污染治理。环保部门要健全网格化监管，督促落实环保措施，加大环保执法力度，广泛发动群众参与监督，提高大气污染防治整体水平。各镇、各部门要严格落实一季度全县环境空气质量和大气污染防治督查情况通报工作要求，确保取得明显实效。抓好山水林田湖草、镇村污水处理设施建设等项目建设。当前，中央环保第二轮督察组已进驻我省，我们要全力做好生态环境保护修复治理工作，扎实做好各项迎检准备工作，特别是已反馈问题的整改上绝对不能出丝毫问题。风险防范方面：常态化深入排查并防范化解金融、债务、安全生产、社会稳定等领域风险，确保风险可控。把联合惩戒失信人、打击非法金融活动作为当前防范化解金融风险的突破口，下功夫进行整治。人社部门要随时关注，扎实推进农民工工资“日清月结”，对有可能形成兑付风险的项目,要及早拿出预案，加大劳动监察力度，防止一些业主恶意煽动农民工闹事。认真对标巡视、安全、脱贫攻坚、环保等反馈问题，按照既定整改方案加快整改，做到举一反三、标本兼治，确保各类问题按期彻底整改，持续巩固提升整改成效。这里重点强调一下政府债务风险化解问题，既要加大项目建设，又要严控债务规模。新上项目首先要考虑资金来源问题，多想办法向上争取政策资金支持，逐年降低、逐步消化政府债务。

(七)切实加强统计工作。县发改、工信商务、农业农村、文广旅游、住建、市场监管等部门要加强行业统计指导监管，对经济运行中出现的困难和问题，及时跟踪监测，研究应对措施;及时与上级主管部门和县内其他部门衔接协作，做到应报尽报、应统尽统;随时掌握其他县区指标完成情况，认真吸取兄弟县区好的做法，对比分析我们在统计工作上的差距，虚心学习、全面赶超。县统计局要加大统计工作的组织、协调、指导力度，随时密切关注各项指标，强化分析研判，指导督促相关部门完善相关制度，必要时召集联席会议协调解决相关问题，确保统计工作抓紧、抓实、抓细、抓好。固定资产投资上，项目牵头单位要全力配合统计局抓好项目入库和投资统计工作;发改、统计部门要密切跟踪项目进展，主动提供入库手续咨询服务，积极帮助项目单位完善入库手续，加大投资统计督查指导力度，第一时间将手续完善的项目申报入库、纳入统计。三产增加值上，统计局要每月向指标统计涉及的农林牧渔服务业、批发零售业、住宿餐饮业、交通运输仓储邮政业、金融业、房地产业、营利性服务业和非营利性服务业等八个行业主管部门通报完成情况，相关部门要各尽其责、互相协作，拿出有效措施，积极主动作为，力争第三产业增加值有明显增长。比如：县财政局要加强财政资金调度，加快安排财政八项支出的支付;工信商务局要引导和鼓励零售、住宿、餐饮等商贸流通限上企业积极开展促销活动，扩大商品销售;交通局要进一步加强客货运输业扶持发展和客货运输周转量的统计核算工作。近期，由工信商务局牵头负责，市场监管、文广旅游、住建、税务等部门配合，对商品零售企业、药品流通企业、宾馆酒店、建筑企业等领域摸底调查，全面掌握企业主营业务收入、税收等方面情况，督促企业应报尽报，并提出领域内入规入库建议名单，持续跟进做好入库申报及培育工作，力争新入库限上企业2户以上。

(八)持续保障改善民生。一要抓好基础建设。持续改善城乡办学条件，建好农场小学教学楼、滨河幼儿园综合楼，不断改善教育教学条件。深入实施文化惠民工程，启动运行城市文化综合体、科技馆，完成博物馆布展陈列，促进公共文化活动广泛开展。力争县医院门诊综合楼、中医康复养老服务中心建成投用。大力实施全民健身计划，建成自行车骑行道暨生态马拉松和超百公里徒步越野赛专用赛道，创建全国全民运动健身模范县。二要抓好就业创业。继续实施就业创业促进行动，积极开发就业岗位，加强职业技能培训，持续推进青年创业者培育、返乡创业人员典型培树和家庭服务职业培训示范基地建设“三大计划”，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业问题，积极引导自主创业、到非公企业就业发展。三要织密织牢社会保障网络。按照兜底线、织密网、建机制的要求，不断提高保障标准、完善动态管理机制，全力做好城乡低保、特困供养、医疗救助、临时救助、助残托孤等工作，大力发展居家和社区养老，持续抓好社会保险精准扩面和职工互助保险，全面落实异地就医直接结算等制度，进一步完善社会保障体系，确保民生保障兜得住、办得好、有提高。这里我特别强调一下，各镇和民政局要积极动员宜集中供养的特困人员到敬老院养老，严格落实特困人员生活情况动态掌握制度，切实保障困难群众基本生活和住房安全。三要办好省、市、县确定的民生实事。

经济形势分析会议主持词

同志们：

经县委、县政府研究，决定今天下午召开全县经济形势分析会，主要目的是和分析全县一季度经济运行情况，部署和督促落实二季度工作任务，动员全县上下进一步认清形势，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保今年上半年“双过半”目标任务的圆满完成。

今天的会议，在县上设置了主会场，在各乡镇设置了分会场。出席主会场会议的有县四大家有关领导，参加会议的有：县法院、检察院有关负责人，县级各部门、经开区管委会、中省市驻邻单位主要负责人，县府办各副主任。在各分会场参加会议的有各乡镇党委书记、乡镇长和分管经济工作的领导。请大家将手机置于振动或静音状态，不要随意走动，不要交头接耳，认真做好会议记录。

今天的会议只有一项议程：县委副书记、县长xxx讲话。

下面，请xx县长讲话，大家欢迎;。

刚才，xx县长客观全面地总结了一季度全县经济运行情况，冷静分析了存在的问题和面临的形势，对二季度工作作了详细安排部署，并对当前工作进行了强调，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实这次会议精神强调三点：

一是要明确责任抓落实。各级各部门要按照刚才xx县长的安排部署，对照县委、县政府下达的二季度目标任务，结合自身实际，尽快拿出具体的办法，提出过硬的措施，并将目标任务落实到每一项具体工作，落实到每一个具体项目、具体日程和具体责任人，建立起一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保人人肩上有指标、项项工作有着落、件件事情有结果，确保“双过半”目标任务圆满完成。

二是要强化督查抓落实。县委、县政府各分管领导要督促各相关部门、乡镇抓好工作落实，及时研究解决工作中的问题。县委县政府督查办要组织人员对二季度目标任务及安排的重点工作完成情况开展督促检查，及时通报各地贯彻落实情况，对工作进展不大，工作措施不力的单位和部门，要在全县通报。

三是要改进作风抓落实。要大力弘扬求真务实的工作作风，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底。各级领导干部要有强烈的事业心和责任感、紧迫感，把所有心思集中到加快发展上来，把全部精力投入到实际工作中去，全力推进xxx跨越发展。

经济形势分析会到此结束。请有关县级领导和部门负责人，以及乡镇相关人员，分别在县上及各乡镇会场留下来，继续参加全国人口与计划生育系统基层文明执法专项电视电话会议。