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工程项目推进情况报告范文(18篇)

时间:2024-01-16 01:24:04 作者:梦幻泡工程项目推进情况报告范文(18篇)

通过写情况报告,我们能够为相关决策提供详实的依据和参考。接下来是一些经典情况报告的案例,希望能够给大家提供一些灵感和参考。

民生实事推进情况报告

为深入推进2017年民生工程,近日,利辛县食安办组织召开2017年食品安全民生工程推进会议,望疃、程家集、孙庙、张村等乡镇分管负责人、相关市场监管所和股室负责人共30余人参加了会议。

会议宣读了《2017年食品安全民生工程实施方案》,介绍了食品安全民生工程建设选址和基础设施的要求。

会议强调,食品安全牵涉千家万户,党中央、国务院历来高度重视。食品安全民生工程是释放改革红利的重要举措,也是保障公众饮食安全的“第一道关”。

会议要求,各乡镇政府、各市场所要高度重视食品安全民生工程,做好工作对接;严格按照实施方案执行,尽快确定快检室和检验室的选址,并做好建设预算,统一招标,确保如期完成民生工程建设。

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整改工作推进情况报告

同志们:

前一阶段,中央、省、市委相继召开了先进性教育活动工作会议,下发了关于进一步深化整改工作的文件,对推动整个先进性教育活动深入开展做出了更加周密的部署和安排,省委巡回检查组对我县第三批先进性教育活动工作又进行了检查指导,特别是在深化整改方面提出了许多新的要求。为了全面贯彻落实上级会议精神,进一步做好第三批先进性教育活动收尾工作和第一批、第二批先进性教育活动的深化整改工作,确保我县先进性教育活动取得扎实成效,真正成为群众满意工程,经县委同意,(来自)今天我们在这里召开全县先进性教育活动深化整改工作推进会议。

参加今天会议的'有各乡镇党委书记、各党委党群书记、组织委员,各部、委、办、局主要负责人,各驻乡镇督导组组长,县委先进性教育活动办公室全体成员。

这次会议主要有二项内容:一是通报省委第一巡回检查组3月14日来我县检查工作情况;二是由县委副书记张崇义同志代表县委作重要讲话。

首先,请县委常委、组织部长、县委先进性教育活动办公室主任马勇同志通报省委第一巡回检查组到我县检查情况。

…………………………………………………………………。

下面,让我们以热烈的掌声欢迎县委张书记做重要讲话。

…………………………………………………………………。

同志们,这次会议的主要议程就进行完了。会上通报了省委检查组到我县检查情况,崇义书记又代表县委做了重要讲话。崇义书记在讲话中对前段先进性教育工作情况进行了简要总结,指出了目前工作中存在的一些问题,重点就如何开展好深化整改工作进行了强调和安排。这是我们下步开展活动的指导性文件,我们一定要认真学习、领会、贯彻好。下面,我再就贯彻落实此次会议精神提几点要求:

1、要进一步提高重视程度。会后,各党委要召开党委会,认真对照检查前段工作情况,总结经验,查找不足,研究贯彻落实会议精神的具体措施,并迅速传达落实到基层党组织和全体党员。党委书记要切实负起第一责任人职责,加强对先进性教育活动的领导和指导力度,促进整改工作落实,确保整改工作取得实效。个别乡镇党群书记,外出考察学习的,党委要统筹安排,确保乡镇深化整改工作和第三批收尾工作正常开展。

2、关于深化整改的突出问题。(来自)参加第一批、第二批活动的单位,重点把握在三大方面。一是集中学习教育结束时,对那些至今尚未解决或者解决不彻底的问题,要进行一次认真梳理。要进一步制定切实可行的措施,完善整改方案,力争尽快解决,给群众一个满意答复。二是新发现的问题。三是结合部门和行业特点应该主动解决的一些问题。特别是交通、建设、环卫、环保、社区、教育、文化、卫生等涉及社会公益事业、群众生产生活的部门、行业、行政执法部门以及涉农部门,都要主动解决一些群众关心的热、难点问题。同时,要填写好“深化整改记实档案”,做到一事一档,跟踪记实问效,存档备查。

民生实事推进情况报告

1、民声资讯,服务为人人。

2、剖析世间百态,传递人间真情。

3、民生福布斯,资讯尽在此。

4、收集资讯资源,关注民计民生。

5、民生资讯榜,你我共同关注。

6、民间世态,看看榜单。

7、网络民生资讯,标榜时事热点。

8、民生资讯,揭榜为民。

9、网通千家万户,心系党政军群。

10、生活大小事,民生资讯榜。

11、我要的耳闻,我要的视野。

12、网络服务民生,榜单公诸大众。

13、时时关注,事事关心。

14、网聚天下民生,事事您最关心。

15、民生资讯榜,汇融天下新闻榜。

16、关注民生,一榜资讯。

17、关注民生热点,榜排国事家事。

18、民生资讯榜,为你排忧解难。

19、榜上有鸣,事事关心。

20、网罗资讯,榜上有“民”。

21、天下资讯,尽显民生视界。

22、真新民生,精彩纷呈。

23、网罗天下资讯,关注民生要点。

24、民生资讯榜,一榜网天下。

25、百姓家常事,民生资讯榜。

26、解榜识天下,生活齐感受。

27、民生资讯,服务于民。

28、民生资讯榜,今天您看榜了吗?

29、民生资讯榜,热点听我讲。

30、民生资讯榜,大事小事帮您忙。

31、国计民生,榜上有名。

32、关注民生百态,网罗天下资讯。

33、人民生活,尽在百姓资讯。

34、民生资讯榜,民情风雨表。

35、挖掘民生热点,关注网络资讯。

36、谈天下民生,说百姓故事。

37、搜罗百态民生,关注网上热闻。

38、深入了解民生,关注大众生活。

39、资讯民生,榜上有民。

40、一榜知天下,“民”系千万家。

41、民生资讯榜,老百姓的心声。

42、关注民生,关注你我。

43、民生全方位,榜单零距离。

44、零距离的'体会,最深刻的了解。

45、电视有情,民生资讯。

46、民生资讯榜,一榜观天下。

47、关注民生,关注自己。

48、排列民生资讯,关注百姓生活。

49、搜罗百态民生,聚焦东风资讯。

50、关注民生百事,榜你慧眼识珠。

51、揭榜天下事,一心为民生。

52、了解社会,关注民生。

53、民生资讯榜,您最关心的事儿。

54、关注民生,榜罗天下。

55、你我他的事,尽在民生资讯榜。

56、广纳资讯,服务民生。

57、关注你的生活,网罗他的精彩。

58、网络新资讯,热点齐分享。

59、百姓民生,百姓关注。

60、网民生资讯,树民生榜样。

61、民生资讯榜,网络你我身边事。

62、民生资讯榜,榜讯知民生。

63、一点资讯榜,民生e线牵。

64、民生新榜讯,民情e线牵。

65、关注民生焦点,资讯传递瞬间。

66、民生资讯榜,一榜知民生。

民生实事推进情况报告

为做好今年区政府重点办好20项民生实事中关于“开展中小学生安全教育年活动”的工作,加强中小学安全教育,培养中小学生的安全意识,提高中小学生面临突发安全事件自救自护的应变能力,特制定本方案。

一、指导思想。

坚持全面把握和贯彻党的教育方针,把中小学安全教育贯穿于学校教育的各个环节,使广大中小学生牢固树立“珍爱生命,安全第一,遵纪守法,和谐共处”的意识,具备自救自护的素养和能力。

二、工作目标及任务。

结合学生实际,以防性侵、防交通事故、防溺水、防震、防火、防传染病等安全教育为突破口,分年龄阶段开展安全技能教育,让福田辖区每一个中小学生掌握终生受益的安全自救技能。

三、工作机制。

(一)福田区安全教育年活动领导小组。

组长:孟漫。

组员:教育局、区公安分局、应急办、福田交警大队、口岸交警大队、福田消防大队、疾控中心相关科室主要负责人。

领导小组办公室设在教育局(办公室电话:82918355)。领导小组的主要职责:负责统一决策、组织全区中小学生安全教育年行动,下达安全教育年工作任务,重大问题及时向区委、区政府请示报告。

中小学生安全教育年行动由副区长孟漫负责,区教育局牵头,区公安分局、应急办、福田交警大队、口岸交警大队、福田消防大队、疾控中心参与。

(二)福田区教育局安全教育年活动工作小组。

组长:李吉南、刘玉新、康素玲。

副组长:游伟硕、曾礼文、陈元发、张健、陈振强、刘粤生、赖运添。

组员:教育局各科室负责人。

工作小组的主要职责:制定、落实安全教育年活动实施方案,指导、组织、协调、监督、考核全区中小学安全教育年活动。

(三)学校安全教育年活动工作小组。

组长:学校校长。

副组长:学校副校长。

组员:安全主任、德育主任、团委书记、大队辅导员、班主任等组成。

工作小组的主要职责:制定学校安全教育年活动工作方案和行事历。对学校安全教育年活动进行指导、组织、协调、督促、考评、奖励等。

四、工作措施。

安全教育年活动以课堂教育、专题教育、网络教育、实践体验、“小手拉大手”等为切入点,以防性侵、防交通事故、防溺水、防震、防火、防传染病模块课程及练习活动为抓手,因地制宜,科学规划,分年龄段、分模块循序渐进地在全体学生中开展安全教育实践活动。

(一)区教育局组织的活动。

1、“消防教育流动站进百校活动”。

在全区中小学开展“消防教育流动站进百校活动”,学校要在消防教育流动大巴停靠期间,组织全校学生登车学习体验消防知识。

2、应急疏散演练竞赛活动。

与区应急办、区消防大队合作开展应急疏散演练竞赛活动。提高学校防范和应对突发事件的能力,进一步增强中小学生应急避险意识,使学生掌握基本的应急逃生知识和技能,提高学生紧急避险、自救互救和应急能力。

3、“警察开放日活动”。

与市公安部门合作开展“警察开放日活动”,组织家长及学生通过现场参与、网络互动等形式参与活动,近距离亲身体验,使学生及家长更好的掌握安全知识。

4、福田区中小学生“快乐成长,安全护航”安全知识竞赛活动。

安全教育年将开展一系列安全知识竞赛活动,要求全部学生参与,竞赛活动以防性侵、防交通事故、防溺水、防震、防火、防传染病等方面的知识和技能为重点,通过开展学生安全知识教育和竞赛活动,进一步增强全体学生的安全意识和自我保护能力。

5、“安全隐患大搜索”行动。

要求全部学生参与,以小组为单位,利用课余时间查找校园、家里、上学路上存在的安全隐患,针对隐患提出有效建议并填写“安全隐患搜索卡”。

6、“安全小卫士”争章活动。

安全教育年将开展“安全小卫士”争章活动,要求全部学生参与,以体验育人为目的,针对各年龄阶段学生的认知水平、生活习惯、情感喜好等特点,确立具体的、鲜活的、长效的体验教育活动项目,寓教于乐。根据学生网络学习情况,给优胜学生发放“安全小卫士”奖章。

7、安全教育争优创先活动。

(1)区教育局将通过“福田区学校安全教育网站”数据统计、问卷调查、电话回访、巡查等方式对各学校安全教育年活动的开展、落实情况以及学生的学习效果进行全面检查、考核评比,将各学校安全教育年活动工作完成情况纳入201x年安全工作先进单位评选工作。

(2)安全教育年颁奖大会。年底将对安全教育年中涌现出的安全教育先进单位、安全教育先进个人、安全小卫士、安全教育先进家庭进行颁奖。

全区各中小学要积极排演安全教育小节目,优秀节目将在颁奖会上表演。

(二)学校除积极组织学生参与区教育局开展的活动外,在校内要开展“七个一”安全教育活动。

1、每个安全教育主题开始前召开一次动员大会。

各校在每个安全教育主题开始前,召开一次动员大会,充分利用校园媒体如横幅、海报、板报、广播、校园网络等,营造良好的`舆论氛围。

2、每月至少开设一节安全教育课。

各学校要在安全教育年活动期间,每月至少开设一节安全教育课,形式可为班会课主题教育、专题教育等,确保安全教育进课堂。

(1)课堂教育。

各校要充分利用课堂教育的主阵地、主渠道,在开学初将安全教育课统一纳入安全工作计划中。安全课、主题班会可计入课堂教育课时。学校要做到课时、师资、资金三落实,真正做到安全教育人人参与、有教材、有安排、有检查,确保安全教育落实到位。

(2)专题教育。

结合实际和季节性特点开展专题教育活动,与公安、消防、交通、卫生、红十字会等部门联合开展形式多样的安全体验技能教育。

3、每季度组织一次安全教育手抄报比赛。

各校根据每季度的安全教育主题开展比赛,要精心组织,认真评选,评比优秀的手抄报可参与区级评比。

4、每学期组织一次安全应急演练活动。

每学期组织一次以防震、防火等为内容的安全应急演练或观摩活动,要求全体学生参与,不预先告知演练时间与集合地点、不预先告知事件类型,用“突然袭击”的方式开展演练,以此检验和评估学校的应急反应和应急处置能力。

5、在学校网站建立一块“安全教育年宣传专栏”。

各校要在学校网站的显著位置设立“安全教育年宣传专栏”,作为传播安全教育知识的有效载体,并利用“安全教育年宣传专栏”宣传学校的活动亮点。

6、每学期至少组织一次实践体验活动。

(1)布置多种形式的安全实践家庭作业,要求所有学生及家长参与,共同完成;家长是孩子最重要的老师,本年度所有的安全教育家庭作业必须要学生与家长一起实践,并由家长写学生的学习评语。如在父母陪同下登录“福田区学校安全教育网站”完成家庭作业;与父母一起参观深圳市各类安全教育实践基地;与父母共同查找身边的安全隐患;与父母一起学习安全自救技能;陪父母购买一套必备的安全器材。以上活动重视体验尝试,不增加学生的学业负担。

(2)安全体验式教育。

组织学生参观全市各类安全教育基地,在地震、火灾、交通事故模拟场景中,使学生掌握应急技能。

组织医护人员进校传授安全急救技能,学生回家后和家长开展“一传一”急救技能训练。

7、每个安全主题结束后,组织一次评比活动。

学生可利用学校多媒体平台或在家登陆“福田区学校安全教育网站”,按年级开展安全知识学习,网站设有课程、技能知识、测评专题、活动中心等模块,内容涵盖防性侵、交通事故、火灾、地震逃生、防溺水等,不仅对师生进行安全教育,而且将家长纳入安全教育范畴,实现学生安全教育和监管的家校无缝配合。学校在每个安全主题结束后,组织一次评比活动,表彰优秀班级和个人。

五、工作进度。

(一)营造氛围。

开学初,学校举行“中小学生安全教育年”启动仪式,并充分利用校园媒体如横幅、海报、板报、广播、校园网络等,营造良好的舆论氛围。

(二)制定方案(2月17日至2月28日)。

各学校要通过各种途径组织全校教职员工学习本方案,将本方案融入到日常教学工作计划中,制定切实可行的工作实施方案,分解任务,落实责任,并于2月28日前将本校“学生安全教育年”实施方案和行事历报区教育局安全办。

(三)组织实施(1月至12月)。

(1)1月10日至2月16日积极筹备、组织策划。

区教育局成立安全教育年活动工作小组,编写安全教育大纲,制作课件、视频,与相关单位联系,落实本年度各项安全教育大型活动,认真策划,严密组织。

(2)2月开展防性侵教育。

按照学生年龄特点,制作专门的防性侵课件,分年段开展防性侵教育,让每一个学生掌握基本的防性侵知识。

(3)3月开展防交通事故教育。

交通安全教育结合班级平时的常规教育,切实做好学生的交通安全防范工作。让安全走路,安全乘车,安全骑车成为学生们的自觉行动,提高师生的交通安全防范意识。在条件许可的情况下,邀请交通警察结合生活中具体的事例来开展教育。开展行走、上下楼梯、横穿马路的安全演练。

(4)4月开展防震教育。

开展防震教育,制作宣传画册,传播防震避险知识;开展“双盲”应急演练,各学校按实际情况制定应急演练标准,最大限度模拟灾难发生时的真实场景,锻炼学生的应急逃生技能。

(5)5月至6月开展防溺水教育。

防溺水教育主要在小学、初中进行,鼓励有条件的学校特别是高中学校开设游泳课,普及游泳技能,进行防溺水知识教育;没有条件开设游泳课的学校,按教育部要求开展“防溺水六不活动”,即:“不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。”

(6)7月至8月开展平安暑假专项作业。

以作业的形式增强学生和家长在暑假期间的安全事故防范意识,使每一个学生度过一个平安、快乐的假期。鼓励所有学生与家长合作完成,发挥社会、家庭的教育作用,提高学生校外自救逃生技能,开学后回收作业,评比并颁奖。

(7)9月开展消防教育。

与区消防大队合作开展“消防员、消防车进校园”活动,制定消防应急演练标准,提高消防逃生应急演练的真实度,锻炼学生的逃生技能;与市消防局合作,开展“消防教育流动站进百校”活动,让学生亲身感受模拟火灾情景下的逃生技巧。

(8)10至12月开展防传染病教育。

与市疾病预防控制中心合作,利用班会、升旗仪式、广播、板报、校园网、讲座、健康教育课等形式,全面开展卫生防病宣传和查找身边陋习的实践活动,培养学生个人良好卫生习惯,进一步提高学生卫生防病知识水平和能力。

(四)总结验收(12月份)。

检查“中小学生安全教育年活动”目标任务完成情况,并继续加大力度,不断强化学生安全意识,养成学生良好的安全行为习惯。

六、工作要求。

(一)高度重视,加强领导。“安全教育年”活动是一项系统工程,涉及方方面面,任务十分繁重。各学校要切实把“安全教育年”活动摆上重要议事日程,统筹安排,整体部署,有序推进,切实把“安全教育年”活动组织开展好,使“安全教育年”活动更扎实、更具体、更有效。

(二)加强联络,协调行动。区教育局指导并组织“学生安全教育年”具体工作,定期召开协调会议,掌握活动实施情况,宣传“安全教育年”中涌现出的先进事迹、先进个人,推广安全教育工作经验。

(三)认真总结,务求实效。各学校要在每个安全教育主题结束后进行总结。区教育局安全教育年活动工作小组将对学校目标完成情况进行考核。

(四)强化管理,严格考核。

区教育局将定期公示学校各主题安全教育活动考评结果,并向区安全教育年活动领导小组汇报。

各学校要严格执行工作计划,将教师安全教育工作情况纳入个人绩效考核,并作为评优评先依据之一。

福田区教育局。

201x年2月11日。

民生实事推进情况报告

作为一名光荣的人民教师,担负着教书育人的重任,为争做一名师德高尚的教育工作者,我向光荣的教师职业以及学校、学生、家长郑重承诺:

1.爱国守法。拥护党的领导,自觉遵守《义务教育法》、《教师法》等法律法规。

2.爱校敬业。热爱学校,勤于进取,精于业务,无私奉献。自觉维护学校荣誉,努力做到认真备课、上课、批改、辅导,切实改进教法,高质量地完成教学工作。

3.教书育人。以培养创新能力为目标造就有理想有道德、有文化、有纪律的接班人。自觉抵制封建迷信和xx活动,不传播有害学生身心健康的思想。

4.为人师表。坚守高尚情操,遵守社会公德。身体力行、言行一致。语言规范,举止文明。团结协作,尊重同事,不利用职务之便谋取私利,不搞有偿家教。

5.终身学习。拓宽知识视野,更新知识结构。潜心钻研业务,勇于探索创新,不断提高专业素养和教育教学水平。

6.关爱学生。尊重学生人格,保护学生安全,关心学生健康,维护学生权益。克服简单粗暴、歧视差生的思想和行为,不以任何形式体罚或变相体罚学生。

7.尊重家长。主动与家长保持联系,认真听取家长的意见和建议,取得支持与配合。不训斥、指责家长,不收受家长礼物。

xxx。

xxxx年xx月xx日。

民生实事推进情况报告

近日,山西省人民政府办公厅发布了20重大民生实事意见建议征集启事,下面是详细内容。

为深入贯彻落实省第十一次党代会精神,全面发展民生社会事业,不断提高人民群众的获得感和幸福感,省人民政府决定2017年继续为全省人民办若干重大民生实事,现面向社会公开征集意见建议。

重大民生实事是指与我省人民群众生产生活密切相关、广大群众普遍关注的.事项,重点包括教育体育、医疗卫生、旅游发展、信息科技、就业创业、生态环境、养老服务、法律援助、食品安全、城乡住房、文化惠民、社会治安、便民服务、社会保障、交通出行等方面的事项。

为确保科学决策、民主决策,把好事办好、实事办实,敬请社会各界提出宝贵意见建议,并于12月10日前提交山西省政府信息公开指导中心。

电子邮件请发送至邮箱:sxszfmsswc@;书面意见请寄至太原市府东街101号,邮政编码:030072。电子邮件主题或信封上请注明“重大民生实事”字样。

山西省人民政府办公厅。

2011月30日。

民生实事推进情况报告

我局20xx年实施城市功能扩容提质、城市服务管理提升、老旧小区改造、城市街路修补和城市节能亮化五大工程,共12个子项。其中,10项重点项目,8项民生实事,概算总投资1.34亿元。配合项目5个,计划总投资4.38亿元。

一、项目简介及实施进度。

(一)城市功能扩容提质工程,共有雨水收集系统工程和排污管网改造工程2个子项,概算投资4660万元。

1.雨水收集系统工程(重点项目,民生实事),概算投资4000万元,批复投资1167.14万元。实施建设街(永康路—世纪大道)、胜利街(世纪大道—永康路)、永康路(朝阳街—胜利街)雨水收集管道敷设。因工程量较大,实施时间较长,为不影响创建全国文明城市工作的实施,根据区委意见,本项目暂缓实施。

2、排污管网改造工程(重点项目,民生实事),概算投资660万元,批复投资373.03万元。主要实施游艺东街(贺兰山路—前进北路)、人民路(游艺街—朝阳街)、幼儿园门前(幼儿园门前—文明南路)排污管网改造。目前,项目正在分路段敷设管网。

(二)城市管理服务提升工程,共有环卫站车库建设工程、市政设施购置、免费公共卫生间维修改造工程、城市垃圾收集房改造工程4个子项,概算投资2540万元。

1、环卫站车库建设(重点项目),概算投资500万元,计划在城市生活垃圾中转站院内建设环卫站车库30间及其附属设施,建筑面积2400平方米。目前,设计方案已完成,已报规划部门审批,正在申报立项。

2、市政设施购置(重点项目),概算投资1000万元。计划购置大型洗扫车、洗尘车、干式扫路车以及其他配套市政基础设施,配备城市管理硬件设施等。目前,市政设施购置已根据城市垃圾量、保洁面积和市政管护量,初步拟定购制方案,准备发布采购公告。

3、免费公共卫生间改造工程(重点项目),概算投资240元,批复投资197.32万元。计划对城市45座免费公共卫生间进行维修改造,包含内外粉刷修缮,隔离板、洁具更换维修等。目前,已完成施工招标,施工单位已进场开工建设。

4、城市垃圾收集房改造工程(重点项目),概算投资800万元,计划对城市垃圾收集房进行改造升级,安装小型垃圾压缩设备10套。目前,已完成6套压缩设备采购,正在实施4座垃圾收集房的升级改造,其余后续开工建设。

(三)老旧小区改造工程,共有老旧小区基础设施改造工程、老旧小区既有居住建筑节能改造工程2个子项,概算投资3760万元。

1、老旧小区基础设施改造工程(重点项目,民生实事),计划对大武口区20个老旧小区进行基础设施改造,主要实施上下水管网改造,硬化路面、砌筑检查井、建设化粪池等。概算投资500万元。其中10个老旧小区已立项批复,批复投资276.56万元,目前已完成施工招标,施工单位已进场开工建设。剩余老旧小区工程量核定工作已完成,正在申报立项。

2、老旧小区既有居住建筑节能改造工程(重点项目,民生实事),概算投资2960万元。主要实施外墙及屋面保温改造,供热管网改造,室外硬化及上下水改造等,改造面积7万平方米。目前,前进小区节能改造已批复立项,批复投资878.91万元,已发布招标公告,计划4月15日开标建设。

(四)城市街路修补工程,共有人行步道改造工程和城市主街路维修工程2个子项,概算投资1040万元。

1、人行步道改造工程(重点项目,民生实事),概算投资440万元,批复投资205.44万元。主要对金山路、黄河西街、长庆街、游艺东街、思源小区人行步道进行改造,主要内容有铺设人行道砖,更换混凝土道牙石及混凝土树框。目前,项目已完成招标,施工单位已进场开工建设。

2、城市主街路维修工程(重点项目,民生实事),概算投资600万元,批复投资463.63万元。主要实施沥青混凝土路面修补,更换人行道砖及道牙石,维修排水检查井。目前,项目已完成招标,施工单位已进场开工建设。

(五)、城市节能亮化工程,共有沿街楼体亮化工程和城市节点亮化工程2个子项,概算投资1400万元。

1.沿街楼体亮化工程(民生实事),概算投资1000万元,对城市区沿街楼体,依据一街一特色的原则,动员沿街商户、企事业单位出资,按照统一规划,进行亮化改造。目前,亮化办法已出台,部分商户、企事业单位已实施亮化,同时联合文明办下发督查通知,全面推进沿街楼体亮化工程的顺利实施。

2.城市节点亮化改造工程(民生实事),概算投资400万元,对城市区主要出入口的'节点、桥体以及城市区内主要节点实施亮化改造。目前,因设计方案较复杂,图纸设计难度较大,故城市节点亮化改造工程计划于4月下旬实施。

二、配合项目简介及实施进度。

(1)、星瀚集团基础设施建设项目。共8个子项。1.第三水厂及供水管网改扩建工程,计划实施b区敷设管网2公里,概算投资160万元。本项目3月6日已开工,正在进行厂区收尾。2.市第一污水处理厂升级改造工程,建设粗格栅新增溢流井电动蝶阀1台。进水泵站对原有5台水泵中的1台增加变频器,更换2台潜污泵。曝气沉砂池新购置2台吸砂泵。同时对原有鼓风机房设备和污泥提升泵站进行升级改造。新建a段污泥回流泵房、加药间、除臭系统。概算投资1200万元。本项目3月5日已开工,正在进行厂区建设。3.第五污水处理厂集污管网配套工程,计划敷设集污管网0.95公里,2座提升泵站设备采购,概算投资400万元。本项目正在进行开工准备。4.市第二水厂改造工程,计划实施裕民路、星光大道配水管网的施工工作,4座泵房水源井的凿井及其联络管的敷设和电气自控的安装工作,概算投资800万元。本项目3月5日已开工,正在进行管网敷设。5.大武口区集中供热二期工程,新建热力站土建、安装及设备采购2座,概算投资400万元。本项目计划7月份开工建设。6.大武口区集中供热管网改造二期工程,计划新建热力站土建、安装及设备采购2座,概算投资400万元。目前正在进行开工准备。7.市保障性住房集中供热工程,计划建设2座热力站、敷设管道728米,概算投资200万元。本项目计划6月份开工8.市集污管网延伸续建工程,计划实施敷设金山南路、二中出水口、109国道至提升泵站等管网,概算投资500万元。本项目3月5日已开工,正在进行管网敷设。

(2)、原煤机厂(一、二厂)棚户区改造项目,该项目占地面积15万平方米,建筑面积22万平方米。建设37栋多层住宅楼及4栋高层住宅楼,共1976户。配套建设商业区、幼儿园及地下车库等。项目概算投资5.6亿元。本项目于5月份开工,计划于9月30日整体竣工。截至目前,多层住宅楼正在进行室内抹灰及粉刷工程,高层住宅楼正在进行5--6层主体结构施工。二期项目正在进行规划报批工作。

(3)、大武口洗煤厂棚户区改造(红领喜来)项目,该项目占地面积12.4万平方米,总建筑面积21.52万平方米,结构类型为砖混、框剪结构,同时配套建设商业区及地下车库。工程计划投资5.83亿元,分两期建设。一期于10月开工建设,现已交付使用。二期于203月15日开工建设,计划于全部完成。20计划实施22栋楼楼体装修、3栋楼主体施工及后期排水、热力、燃气、道路、绿化、路灯施工。目前,正在进行室内抹灰、安装及装饰装修工程。

(4)、潮湖雅苑二、三期经济适用住房建设项目,该项目总用地面积10.6万平方米,规划建筑面积15.2万平方米,计划投资2.4亿元,建设31栋1170套住房。目前,一期项目全部完成建设,现已交付使用。二期三期建设21栋住宅楼共854套住房。截至目前,已开工建设10栋,其余11栋预计6月底开工建设,计划年年底全面完成建设任务。

(5)、市静安房地产开发有限公司基础设施配套工程,本项目包含3个子项。1.水务清华基础设施配套工程,20xx年计划实施二期室内装饰装修、水暖电安装工程;三期地下车库施工,二次结构砌筑,室内装饰装修工程。本项目3月10开工,正在进行施工现场平整,起重机械等安全维护。2.九竹小区基础设施配套工程,20xx年实施主体工程施工,室内装饰装修、水暖电安装工程。本项目3月20日开工,正在进行施工现场整理及安全维护。3.舍予c区基础设施配套工程,2014年新建4条道路,进行路床、级配砾石、水泥稳定土碾压、沥青混凝土路面施工及人行步道道砖铺设。本项目3月15日开工,正在进行预埋管管沟开挖机回填。

民生实事推进情况报告

我决心用下列标准严格要求自己,用实际行动体现共产党员的先锋模范作用:

一、认真学习、依法执教。认真组织和参加政治学习和政治活动,自觉遵守法律法规,在教育教学活动中同党和国家的方针政策保持一致,无违背党和国家方针、政策的言行。

二、爱岗敬业、公平执教。热爱工作、尽职尽责,注重培养学生具有良好的思想品德。认真备课上课,认真批改作业,不敷衍塞责,不传播有害学生身心健康的思想。关心爱护全体学生,尊重学生的人格,平等、公正对待学生。对学生严格要求,耐心教导,不体罚或变相体罚学生,保护学生合法权益,促进学生全面、主动、健康发展。

三、刻苦钻研、严谨治学。带头钻研业务,不断学习新知识,探索教育教学规律,改进教育教学方法,提高教育、教学水平。积极组织和参加教研教改活动,为整体提高学校教育教学质量而不懈努力。

四、联系群众、团结协作。谦虚谨慎、尊重同志,相互学习、相互帮助,主动沟通思想,虚心听取各方面意见,维护稳定和谐的工作局面。关心集体,维护学校荣誉和形象,共创文明校风。主动与学生家长联系,积极宣传科学的教育思想和方法。

五、廉洁从教,为人师表。坚守情操,发扬奉献精神,自觉抵制社会不良风气影响。不利用职责之便谋取私利。模范遵守社会公德,衣着整洁得体,语言规范健康,举止文明礼貌,严于律己,作风正派,以身作则,注重身教。

1.忠诚党的教育事业,热爱教育工作,热爱学校,热爱学生;。

3.严格执行师德师风建设的各项规定,身正为范,以德立身;。

7.谦虚谨慎、尊重同志、互相学习、互相帮助、关心集体,有良好的.团结协作精神;。

8.尊重家长,主动与家长联系,取得支持和配合。认真听取意见和建议,不断改进工作;。

9.廉洁从教,情操高尚,不向家长索要或变相索要礼物,不利用职务之便请家长办事。

承诺人:杨亚雄。

民生实事推进情况报告

xx市人民政府市长秦斌在200x年x月xx日召开的xx市第八届人民代表大会第三次会议上,承诺200x年将竭力办好“十件”实事。这些实事与百姓生活息息相关,分别是:

1、扶贫搬迁贫困户600户。

2、支持农民建设沼气池1.20万口。

3、完成黄泥坝小学迁建和5所农村寄宿制小学项目建设任务,启动六角亭原市委大院新建学校项目建设。

4、全面完成龙凤、白果、白杨坪、太阳河、沙地、崔家坝、三岔7个乡镇卫生院基础设施和82个村级卫生室项目建设任务。

5、新建通村油路(或水泥路)60公里,修通农村经济断头路50公里;完成1个乡镇五级客运站、10个农村客运候车亭建设;本篇文章来自资料管理下载。完成5座农村便民桥建设和2个农村渡口改造。

6、解决农村3.20万人的饮水安全问题,重点解决崔家坝、三岔两个集镇居民安全饮水问题。

7、改造城区6条背街小巷环境。

8、完成8500平方米廉租房、2.50万平方米解危解困房、9.40万平方米经济适用房建设,本篇文章来自资料管理下载。启动6500平方米廉租房建设。

9、建成1个农村留守儿童管护站。

10、完成1个社区服务中心和20个社区服务站项目建设。

承诺人:xuexila。

看了党员教师民生实事承诺书的人还看。

2.20教师党员公开承诺书。

4.学校党员的公开承诺书。

整改工作推进情况报告

同志们:

前一阶段,中央、省、市委相继召开了先进性教育活动工作会议,下发了关于进一步深化整改工作的文件,对推动整个先进性教育活动深入开展做出了更加周密的部署和安排,省委巡回检查组对我县第三批先进性教育活动工作又进行了检查指导,特别是在深化整改方面提出了许多新的要求。为了全面贯彻落实上级会议精神,进一步做好第三批先进性教育活动收尾工作和第一批、第二批先进性教育活动的深化整改工作,确保我县先进性教育活动取得扎实成效,真正成为群众满意工程,经县委同意,()今天我们在这里召开全县先进性教育活动深化整改工作推进会议。

参加今天会议的有各乡镇党委书记、各党委党群书记、组织委员,各部、委、办、局主要负责人,各驻乡镇督导组组长,县委先进性教育活动办公室全体成员。

这次会议主要有二项内容:一是通报省委第一巡回检查组3月14日来我县检查工作情况;二是由县委副书记张崇义同志代表县委作重要讲话。

首先,请县委常委、组织部长、县委先进性教育活动办公室主任马勇同志通报省委第一巡回检查组到我县检查情况。

…………………………………………………………………。

下面,让我们以热烈的掌声欢迎县委张书记做重要讲话。

…………………………………………………………………。

同志们,这次会议的主要议程就进行完了。会上通报了省委检查组到我县检查情况,崇义书记又代表县委做了重要讲话。崇义书记在讲话中对前段先进性教育工作情况进行了简要总结,指出了目前工作中存在的一些问题,重点就如何开展好深化整改工作进行了强调和安排。这是我们下步开展活动的指导性文件,我们一定要认真学习、领会、贯彻好。下面,我再就贯彻落实此次会议精神提几点要求:

1、要进一步提高重视程度。会后,各党委要召开党委会,认真对照检查前段工作情况,总结经验,查找不足,研究贯彻落实会议精神的具体措施,并迅速传达落实到基层党组织和全体党员。党委书记要切实负起第一责任人职责,加强对先进性教育活动的领导和指导力度,促进整改工作落实,确保整改工作取得实效。个别乡镇党群书记,外出考察学习的,党委要统筹安排,确保乡镇深化整改工作和第三批收尾工作正常开展。

2、关于深化整改的突出问题。()参加第一批、第二批活动的单位,重点把握在三大方面。一是集中学习教育结束时,对那些至今尚未解决或者解决不彻底的问题,要进行一次认真梳理。要进一步制定切实可行的措施,完善整改方案,力争尽快解决,给群众一个满意答复。二是新发现的问题。三是结合部门和行业特点应该主动解决的一些问题。特别是交通、建设、环卫、环保、社区、教育、文化、卫生等涉及社会公益事业、群众生产生活的部门、行业、行政执法部门以及涉农部门,都要主动解决一些群众关心的热、难点问题。同时,要填写好“深化整改记实档案”,做到一事一档,跟踪记实问效,存档备查。

3、关于建立长效机制的问题。对活动中创造出的好经验、好做法,要善于总结,制定和完善相关制度,建立起保持党员先进性的长效机制,增强党员队伍生机与活力。相关制度要整理、归类,装订成册,存档备查。既要注重制度的完善,更要注重制度的执行和检查。

4、关于搞好舆论宣传工作。各党委和各单位都要加大整改成果的宣传力度,有关新闻单位要发挥主导作用。县委先进性教育活动办公室将组织一次图片展览,加强舆论宣传。各党委要做好图片的搜集和拍摄工作,并及时报到办公室宣传组。

大调研推进情况报告

主任、副主任、各位委员:

为进一步推进我区殡葬改革工作,促进殡葬事业科学发展,根据区人大常委会年度工作安排,区人大组织调查视察组,深入到相关部门和全区七个街道乡镇,采取听取工作汇报、实地视察、座谈交流等方式,对我区殡葬改革工作运行情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下:

近年来,区政府高度重视殡葬改革工作,认真贯彻落实殡葬管理相关法规政策,在加强宣传教育、实施火化葬法、加强殡葬基础设施建设等方面做了大量工作,取得了明显的成效,为保护土地资源和生态环境,推进精神文明建设,促进社会和谐稳定作出了积极的贡献。

(一)殡葬改革稳步推进。我区自2007年推进殡葬改革工作以来,区委、区政府多次召开专题会议安排部署殡葬改革工作,出台了《洞头县推行遗体火化的实施意见》、《洞头县人民政府关于开展殡仪活动整治的通告》、《关于党员干部带头遵守殡葬改革规定的通知》、《关于加强殡葬管理推进殡葬改革工作的实施意见》等系列文件,为殡葬改革工作的运行和管理提供全面系统的政策支撑。同时,深入宣传殡葬改革政策,要求全区广大党员干部带头遵守,引导广大群众自觉树立移风易俗、文明治丧、勤俭节约的新风尚。

(二)基础设施建设不断加强。为保证殡葬改革工作的顺利开展,立足海岛区情地况,积极推进殡仪服务中心建设,科学规划公墓管理布局。目前,殡仪服务中心建设已完成前期准备工作,即将进入主体施工阶段,建成后将极大提升我区殡葬服务条件,规范群众丧事行为。同时,加大公墓生态化改造和绿化提升工程,有效改变了部分公墓环境脏、乱、差现象。

(三)殡葬管理服务质量不断提升。为规范殡葬行为,提高殡葬服务质量,深入推进殡仪活动“八不准”等规定,做好“事前介入、事中跟踪、事后处罚”等全过程管理。统一服务标准,规范服务流程,为丧户提供手续办理“一条龙”等服务。积极推行殡葬惠民政策,在全市范围率先推行火化区域内所有居民基本殡葬费用政府买单等措施,切实解决了我区异地火化等难题,减轻了群众的经济负担。

(一)思想认识仍然需要提高。一是个别街道乡镇和村居干部对殡葬改革工作的重要性认识不足,工作缺乏积极性和主动性。二是有的部门认为殡改工作是民政部门的事,与本部门关系不大,协调配合意识不强,没有形成齐抓共管的工作合力。三是一些群众的殡改意识还比较淡薄,受传统丧葬陋习困扰,跟风厚葬现象依然存在。厚养薄葬、丧事简办、文明殡葬的观念尚未深入人心,尤其是灵昆街道、大门镇、鹿西乡、三盘社区等地大操大办的陋习仍然没有得到改变。

(二)公墓和基础设施建设管理工作滞后。虽然区政府加大了对公墓建设和管理的投入力度,但是由于我区地形限制,可作为公墓建设的土地资源匮乏,公墓及配套设施的建设和管理与现实需要存在一定差距。一是因政策处理和要素制约等影响,区殡仪服务中心和大门中心陵园等项目建设进展缓慢。二是后寮生态陵园的建设经费、经营方向、经营范围、定价模式等问题尚未明确政策标准,个别街道乡镇墓穴存量匮乏,急需明确政策规划。三是部分建设较早的公墓由于历史原因管理不当存在脏、乱、差,部分新建公墓存在乱抬价现象,群众意见较大。四是大门大桥通车后“四边三化”工作面临较大压力,公墓生态化改造后导致部分群众找不到墓穴等问题未能有效解决,私墓翻新和迁移难题依然存在。

(三)殡葬管理队伍建设有待加强。一是殡葬管理部门执法人员偏少,执法力量比较薄弱;街道乡镇民政工作人员往往身兼多职,不能很好的履行职责;部分村居民政协管员工作责任心不强,履职能力有限。二是部分工作人员执法信心不足,手段不多,有畏难情绪,导致殡葬管理有所松懈,执法不够到位,整治力度不大。

(一)提高认识,进一步建立健全体制机制。一是政府及有关部门要充分认识深化殡葬改革对推动社会进步、实现可持续发展、构建和谐社会的重要意义,切实增强做好殡葬改革工作的责任感和紧迫感,加强领导,健全机制,及时研究解决工作中出现的困难和问题。二是建立健全集中整治和日常监管相结合的长效工作机制,积极构建殡葬管理部门联动、齐抓共管的工作格局,对丧事大操大办、铺张浪费等各类殡葬违规行为,要组织公安、民政、林业、市场监管等部门开展联合执法活动,切实规范殡葬管理秩序。

(二)深入宣传,进一步营造文明和谐的殡葬氛围。一是利用大门实施火葬的契机,根据我区殡仪活动现状,修订殡仪活动“八不准”等规定,通过电视、广播、报纸和互联网等各种媒体,加大宣传力度,形成宣传常态,深入持久地开展厚养薄葬、破除封建迷信、文明节俭办丧的教育宣传。二是要加强对宗教从业人员的教育和管理,对违反殡葬规定的要加大处罚力度,要督促党员干部、机关干部带头移风易俗,做好表率,并强化督查考核。三是将倡导殡葬新风纳入村规民约和社区公约内容,真正做到家喻户晓、深入人心,使依法依规殡葬、文明办丧成为群众的自觉行为。四是引导鼓励群众实施生态葬法,大力提倡推广海葬、树葬、草坪葬等“节地葬”,深入开展健康、文明、环保祭奠倡议活动。

(三)加大投入,进一步满足人民群众对殡葬设施的需求。一是加大资金投入和政策处理力度,加快区殡仪服务中心和大门中心陵园等设施建设进度,使其尽快发挥殡葬服务作用。二是科学制定和完善全区墓地建设规划和经营机制,尽快明确后寮生态陵园有关政策方向,解决个别街道乡镇即将无墓穴可用的燃眉之急。三是强化对墓穴设计销售、墓地选址建设和后续管理等方面的指导监督,把好公墓建设的入口关,力求使公墓建设朝规范化、标准化、生态化方向发展。四是对管理、改造不当的公墓要加大督促整改和依法处置力度,对私墓迁移要出台相关优惠政策,平稳有序推进墓地整治工作。

(四)培育队伍,进一步提升殡葬管理服务水平。一是抓好殡葬管理执法队伍的自身建设,加大执法人员的培训力度,提高殡葬管理执法人员的执法能力和水平,针对执法过程中存在的问题要采取统一规范的执法措施,提升整体管理水平。二是适当增加殡葬管理部门执法人员,保障街道乡镇民政工作人员全面履职,强化对村居民政协管员督查力度,落实经费保障,帮助解决殡葬管理力量薄弱等实际问题,确保殡葬管理工作顺利开展。

大调研推进情况报告

主任、各位副主任、秘书长,各位委员:

执行工作是“社会公平正义最后一道防线的最后一个环节”,事关人民群众的合法权益,事关依法治国的工作大局,事关国家法制的统一尊严。2016年3月,最高人民法院院长周强在十二届全国人大四次会议上报告工作时提出:“用两到三年时间,基本解决执行难问题”。为全面了解掌握两年多来全市法院基本解决执行难工作开展情况,进一步推动法院执行工作,更好地保障人民群众的合法权益,维护法制尊严,市人大常委会将对市中级人民法院执行工作开展专题询问纳入2018年工作要点。为确保专题询问达到察实情、促工作的效果,5月15-17日,市人大常委会副主任谢冠森带领调研组一行深入市中级人民法院、鄱阳、弋阳和信州区人民法院,听取了基本解决执行难工作开展情况的汇报,与市、县人大代表、律师代表作了座谈交流,视察了所到各地法院执行指挥中心,进行了实地调研。6月21日晚上,市人大常委会主任汪东进同志还专门带领调研组到市中级人民法院执行指挥中心现场调研、督导法院执行工作,对全市法院为打赢“基本解决执行难”这场攻坚战所付出的辛勤工作表示肯定,并对法院的执行工作提出了要求和希望。现将调研情况报告如下:

一、我市基本解决执行难工作的主要情况。

两年多来,全市法院以前所未有的力度推进解决执行难问题,执行工作信息化建设、联合信用惩戒、强制措施威慑、制度创新建设等有序推进,执行工作获得长足进步,取得了阶段性成果。2016年1月至今年6月20日,全市法院共新收执行案件36269件,实际执结16115件,实际执结率44.43%,实际执行到位金额107.6亿元;执结涉民生、金融、党政机关三类执行案件5136件,赴京访案件化解率100%。

一是组织领导不断加强。我市成立了由市委常委、市委政法委书记为组长的全市综合治理执行难工作领导小组。市委办公厅、市政府办公厅联合下发了《关于进一步支持人民法院解决执行难工作的实施意见》。2018年5月,市解决执行难工作领导小组召开了扩大会,下发了《2018年解决执行难工作要点》,下达了工作任务交办单。全市法院把解决“执行难”工作作为一把手工程,成立由院长任组长的“基本解决执行难”工作领导小组,中院院长与各基层法院院长签订责任书,落实第一责任人责任。建立了中院领导挂点包片制度,加强工作督查、指导;制定了《关于全面加强全市法院执行工作的决定》《用两到三年时间基本解决执行难问题工作纲要》等一系列文件,明确了“基本解决执行难”问题的时间表、路线图、责任人及工作时限,实行挂图作战,以“项目化”方式推进,并在重要节点定期召开会议进行调度,有力推动解决执行难各项措施的贯彻落实。两级法院都建成了执行指挥中心,配备了执法记录仪、执法车辆等必要执行装备,保障执行经费,切实保证执行工作需要。

二是执行力度不断加大。市直有关部门加强对接协调,强化联合惩戒,构建了由38个单位参加的执行联合惩戒体系,完善了执行联动协调办法。中院与市发改委、电子政务办签订了合作备忘录,把失信被执行人联合惩戒嵌入社会信用网络平台,实现市直联动单位信息共享;与市文明办联合发文,将诚信情况纳入对文明单位、文明村镇的考核内容;加强法院与公安机关在执行工作中的协调配合,开展司法拘留社会矛盾化解工作;上饶日报开辟专栏每月发布典型失信被执行人名单。全市法院通过微信公众号、法媒银平台、法院网站、到被执行人住所地张贴公告等方式加大失信被执行人曝光力度,让被执行人“一处失信、处处受限”。2016年以来共拘留、拘传被执行人2095人次,罚款435.55万元,15案16人被判处拒执罪。截至2018年6月,全市公布失信被执行人信息26918人次。全市法院先后开展了“夏日风暴”、“秋季行动”、“冬日融冰”、“执行攻坚月”等专项执行活动,集中时间、集中力量开展集中执行,组织“晨战”、“夜战”、“节日战”,打出执行“组合拳”。开展了清理10万元以下小标的案件的专项集中行动。通过集中执行行动,取得了明显的执行效果。截止今年6月20日,全市法院上半年共受理执行案件9509件,同比上升36%,实际执结4096件,同比上升39%,实际执行到位金额18.8亿余元。执行质效指标进位赶超提速,法定期限内结案率、首次执行案件终本合格率等几项指标进入全省法院前列。

三是信息化水平不断提升。积极推进“互联网+执行”工作,完善“点对点”司法查控系统,与银行、房管、国土、工商、车管、阿里巴巴等网络“点对点”查控财产,实现电子数据“零距离”交换。2016年以来,累计查询各类信息210.32万条,涉及被执行人221万人次。与公安机关对接,依托公安机关大数据查询被执行人信息56批次,有效查控达160余人。推行网络司法拍卖。从2017年4月起,全市两级法院全部入驻淘宝、京东等司法拍卖平台,待处置财产均实行网络拍卖。充分运用执行指挥中心视频督办、执行会商、现场指挥等功能,形成通过执行指挥中心组织开展执行工作常态化机制。2017年以来,市中院通过执行指挥平台共向12个基层法院发起线上督办166批次,指挥会商27批次。启用“掌上执行局”,通过手机“移动执行”app,实时记录查人找物过程,随时发起“点对点”网络查控。

四是工作机制不断完善。实行以员额法官为核心的团队办案模式。配强执行力量,推进执行案件专业化办理。推行分段集约、繁简分流的执行工作机制,改变过去一人包案到底、难以监督管理的情况,在执行指挥中心设立查控组、速执组和网拍组,建立财产调查、裁决处置、处置操作相分离的运行机制,实行“简案”速执、“繁案”精办的分流机制,实现案件与人员的优化组合,最大限度发挥执行队伍潜力。完善立审执协调机制,加强立案、审判、执行各环节工作衔接;实行执行风险提前告知制度,在立案阶段就向当事人提示执行风险;释明财产保全制度,实现网络查控与诉讼保全的无缝对接,与保险公司建立诉讼保全保险合作机制,提高财产保全的使用率,以保全促调解、促执行。探索执行转破产机制。推动执行程序中资不抵债的“僵尸企业”依法破产,消化滞留在执行程序的无财产案件。中院、上饶县、广丰区、铅山县、弋阳县分别受理了世纪长河、远翔实业、吉意豪、天江纸业、荣盛化工等多个执转破案件,涉及相关执行案件202件。搭建社会化协同执行框架。对接市综治办,将执行工作嵌入到综治网格化app系统。对经财产调查确实难以执行的案件,通过综治网格、司法建议的方式向乡镇、街办、综治网格员、民政部门推送,通过基层组织帮助查人找物、进行法治教育,促进案件执行。2017年度,全市法院共向130个乡镇发出司法建议书416份,推送执行案件4737件,有效执行125件。5月14日,全市解决执行难领导小组以县为单位将2449件10万元以下小标的案件和600宗系列案件交办给各县市区的解决执行难领导小组和政法委,要求落实协办机制,限期执行。

二、存在的问题和困难。

全市法院在解决执行难问题上下了很大功夫,也取得了很大的成绩。但是,与人民群众的要求和最高法院提出的“四个基本”“四个90%”的总体目标还有较大差距,还存在着一些问题和困难,需要认真研究解决,体现在以下几个方面:

一是案件实际执结率不高,终本案件过多。2016年1月至今年6月20日,全市法院共新收执行案件36269件,实际执结16115件,实际执结率44.43%,加上2016年以前旧存未执结案件,实际执结率不高。从到各地调研的情况看,“终本”案件普遍较多,且一些案件还存在瑕疵,其原因主要是因为片面追求高执结率和案多人少矛盾,个别执行人员将“终本”作为提高结案率的便捷手段,一些尚未到执行期限的案件或未确定无可供执行财产的案件以终结本次执行程序的方式结案,造成该类案件数量增多,群众对此意见较大。

二是执行联动协作机制和联合惩戒机制未完全落实到位,执行工作整体合力不够。网络执行查控系统的功能和范围不够完善,部分联动部门对网络查控系统建设的意愿不足,与法院“点对点”查控网络建设进展缓慢,信息共享存在壁垒,存在联不上、查不到现象。对失信被执行人的联合信用惩戒力度不够,存在渠道不畅、信息不共享、政策落地困难等问题,执行威慑力不够。全市综合治理执行难工作领导小组个别成员单位大局意识欠缺,认为执行工作是法院一家的事,未能从全局高度认识解决执行难的重要意义,对法院执行工作消极配合或不配合,少数人员或部门干预执行的现象仍有发生。

三是执行工作环境有待进一步改善。由于社会诚信体系尚未完全健全,公民的法治意识、规则意识不强,一些被执行人对拒不执行的法律后果缺乏充分了解,规避执行、转移隐匿财产甚至暴力抗拒执行,被执行人难找、被执行财产难寻等问题相当程度存在。一些申请执行人对执行工作存在片面认识,将因市场风险、交易风险或诉讼风险导致的执行不能归结为执行不力。特别是被执行人无财产可供执行案件,这类案件被执行人确无财产可供执行,法院无法执行到位,申请执行人对此难以理解。

四是案多人少的矛盾比较突出。案多人少矛盾是制约执行工作的一个重要因素。尽管全市法院普遍调整和加强了执行力量,执行人员数量有一定增加,但仍无法适应持续高速增长的案件量,执行力量的增加与执行案件的增长不相适应,一线办案人员工作量长期“超饱和”,“五加二”“白加黑”已成为法院执行人员的工作常态。此外,少数执行人员为民服务意识不强,存在推诿扯皮现象,对部分申请执行人的态度简单粗暴,不够耐心。

五是普法宣传有待进一步加强。对执行工作宣传力度不够,社会公众对法院执行工作认识模糊,不能理性对待执行难有关问题。公众特别是当事人对“执行难”和“执行不能”往往缺乏常识性认知,不能正常面对市场经济活动中的风险和不利后果,将自己利益不能兑现简单归咎于法院的“执行工作不力”。同时,因少数执行人员在工作中的方式方法问题,导致本属于当事人双方的纠纷转化为法院与被执行人、申请执行人之间的矛盾,一定程度上影响了执行工作的社会效果。

三、意见和建议。

今年是最高法院作出“用两到三年基本解决执行难问题”承诺的兑现之年。当前,基本解决执行难已进入决战决胜的冲刺阶段。要打赢这场攻坚战,必须多措并举,补齐短板、破解难题、合力攻坚。

一是健全执行联动协作机制,构建综合治理格局。解决执行难是一项系统工程,仅靠法院单打独斗、孤军奋战难以完成,要进一步推动党委领导下的综合治理执行难工作格局,适当增加执行工作在综合治理考核中的分值。各地要高度重视法院执行工作,切实加强对解决执行难工作的领导,在工作力量、工作保障方面加大对执行工作的支持力度。市解决执行难工作领导小组成员单位要按照市“两办”《关于进一步支持人民法院解决执行难问题的实施意见》要求,更加积极配合、大力支持法院开展执行工作,强化对干扰执行工作的责任追究,为法院基本解决执行难创造更加有利的条件。要进一步完善对各成员单位执行联动情况的督查督办、考核评估等工作机制,定期开展联合督查,扎实推进执行联动。

二是加大执行力度,促进“两升一降”,不断提高人民群众的满意率。全市法院要综合运用各种司法措施和手段,加大执行力度,重点抓好“三类”案件的执行,切实提高案件的实际执行率和实际到位率。要完善分工明确、运转有序、互相协作的立案、审判、执行衔接配合机制,优化内部流程,提高执行效率。要提升执行信息化水平,充分整合各类数据资源,为解决执行难问题提供数据支撑。积极发挥执行指挥中心的作用,强化统一管理、统一指挥、统一协调的执行工作管理机制,强化执行工作各环节的管理和监督。要推进执行公开,加大执行案件向当事人和社会公开的力度,提升执行公信力。要严把“终本”案件审核关,并对已“终本”案件进行“回头看”,在降低“终本”率的同时,努力提高“终本”合格率,实现实际执行率和实际到位率的上升、“终本”率的下降,不断提升人民群众对执行工作的满意率。

三是完善执行联动和联合惩戒机制。落实中办、国办《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》以及19部委《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》,不断拓宽执行联动的内容和范围,加快推进与法院“点对点”网络执行查控系统建设,实现本地区被执行人财产和身份信息网络查控系统全覆盖,畅通被执行人及财产发现渠道,破解查人找物传统执行难题。各联合惩戒部门要拓展对失信被执行人联合信用惩戒的范围和深度,主动将法院发布的失信被执行人名单信息运用到本单位管理、审批等工作中,实现对失信被执行人名单信息的自动比对、自动监督,自动采取拦截、惩戒措施,让失信被执行人“一处失信,处处受限”。检察机关、公安机关要与法院通力协作,各负其责,确保依法打击拒不执行判决、裁定犯罪行为落到实处。要健全执行救助机制,加大执行救助力度,妥善解决被执行人确无履行能力的执行不能案件。

四是加大执行宣传,获取公众广泛认同。要加大执行工作宣传力度,形成多层面、跨媒介、全方位的执行工作宣传格局,凝聚全社会理解执行、尊重执行、协助执行的广泛共识,营造良好的社会舆论氛围和执行环境。要注重对失信被执行人信用惩戒以及执行方面法律法规的宣传,促进社会诚信体系建设。要加强对打击拒执罪典型案件的宣传,以案说法,增强公民的守法意识,形成震慑效应。要加强对执行不能和终本程序的宣传,引导社会公众理性看待市场经济中的商业风险、交易风险和法律风险,厘清执行难与执行不能的界限,让人民群众理性认识法院执行工作。

五是强化队伍建设,提高执行工作质效。按照推进执行队伍正规化、专业化、职业化的要求,加强执行人员力量,配强执行工作装备,采取教育培训、岗位练兵等多种方式,进一步规范执行人员行为,增强为民服务意识,不断提升执行队伍的专业素养和执行能力。加强执行团队建设,进一步完善以员额法官为主导的执行团队运作模式,建立健全执行团队管理监督、工作考核、律师参与执行等机制,提高执行工作的质量和效率。关爱执行队伍,优待执行人员,加强心理疏导,缓解工作压力,妥善解决执行法官、执行辅助人员的待遇问题,增强他们做好执行工作的积极性和主动性。同时,要针对集中执行频率越来越高、执行强度越来越大的实际情况,进一步加强执行规范化建设,努力减少执行中的冲突,维护当事人合法权益,保护执行人员人身安全,树立法院良好形象。

大调研推进情况报告

**县位于贵州省西南部,云贵高原中段,黔西南自治州西北角,东与安顺市关岭县毗邻,南及东南与兴仁县接壤,西及西北与普安县相连,北与六盘水市六枝特区隔河相望。全县辖14个乡镇96个行政村(社区),国土面积1331平方公里,总人口33.66万人,其中苗族、布依族、彝族等13种少数民族人口约占56%,农业人口占92%左右,属典型的少数民族聚居的山区农业县。

2013年,县委、县*把殡葬改革工作列入重要议事日程,把殡葬改革工作做为全县十件民生实事来抓,启动了殡仪服务中心和公墓两个项目建设。其中,殡仪服务中心项目招投标工程造价为860万元,具体建设4个悼念厅和一栋办公楼,目前,三号、四号悼念厅已进入装饰工程,一号和二号悼念厅主体工程也即将完工,四个悼念厅预计到9月底便可投入使用,县城集中治丧工作年内可以启动;公墓项目原招投标造价为610万元,预计建成1500座墓地,通往墓地的十二阶梯已基本完成,整个工程预计9月底竣工交付使用,现民政局已开始预售墓地登记工作。

殡葬改革工作虽然取得了一定的成绩,但殡葬改革的整顿与规范仍然任重而道远,仍存在着很多需要完善和有待解决的问题。

(一)传统观念根深蒂固。殡葬改革是对传统丧葬习俗的挑战。我们县是一个山区县,由于受长期实行的传统自选墓地土葬模式的影响,“入土为安”、“厚葬尽孝”、“逝者如生”等传统的丧葬观念在人们头脑中根深蒂固,部分老百姓对集中治丧产生抵住情绪,以致私葬乱葬等殡葬违规行为有令不行、有禁不止,给殡葬管理带来的工作压力较大。

(二)殡葬执法难度较大。在现实生活中,由于亲情关系、乡邻关系、社会关系的存在,丧葬活动往往不由个人的意愿左右,有时甚至出现一个大家庭才能决定的情况。也就是说,出现殡葬违规行为的不是一个简单的个体,而是一个复杂的社会群体,执法难度较大。

(三)资金投入不足。殡仪服务中心和公墓两个项目计划总投资2356万元,财政拨款718万元,缺口较大,加之后续的殡葬管理投入非常有限,财政压力很大。

(四)殡葬管理力量不足。虽然成立了殡葬服务中心,但人员严重不足,加上殡葬改革是一场移风易俗的深刻变革,是对千年世俗的直接挑战,客观上难度更大,面对的困难和问题可想而知,目前仅有的力量明显不足。

随着经济社会进一步发展,殡葬管改革势在必行,我们必须采取得力措施加强殡葬管理。

(一)强化政策宣传。采取多种形式长期系统地开展殡改法律法规宣传教育活动,使广大干部群众了解殡葬法律法规知识,从根本上改变传统的殡葬风俗习惯,转变传统观念,自觉地移风易俗,逐步树立厚养薄葬的良好社会风气。

(二)修改完善管理制度。通过广泛深入调研,借鉴外地成功经验,结合当地实际,应尽快修改完善“殡葬管理办法”或“规定”,明确办理丧事活动应遵守的有关法律法规和公共管理规定,制定相关的奖惩措施,落实监管责任,加强日常的监督管理等内容,使其更具可*作*。

(三)加大对殡葬管理的投入力度。把殡葬管理作为一项社会公益事业来高度重视,增加与社会相适应的相关投入。一是对必要的殡仪服务设施进行投入;二是对特殊困难对象按照一定的标准适当补助丧葬费。

(四)加强殡葬管理队伍建设。一是要尽快充实殡仪服务中心人员,二是要建立相应的联动机制,建立一支多部门协同参与的专门的殡葬执法队伍。三是要进一步强化各单位、部门在殡葬管理中应承担的职责任务,形成各司其职、齐抓共管的良好局面。

(五)提高服务水平。殡葬经营服务的好坏是殡葬改革成败的基本保*。一是要核定好殡葬服务项目收费标准,合理收费;二是要加强对殡葬服务单位的监督管理,要坚持以人为本,文明服务、优质服务、人*化服务,努力提高殡葬服务质量和水平。

“六大战略”推进情况自查报告

(一)根据县委曾关和书记4月14日在全县公益岗位调整安置专题会议上的要求,以及6月19日县委谭成副书记在全县“第一书记”培训会上的要求,各乡镇对各部门开发的公益性(类)岗位进行调整,原则上所有公益岗位全部调整用于安置建档立卡贫困劳动力,以保证全县1266户建档立卡贫困中有劳动力家庭至少每户有一个公益岗位人员。对于调整后仍有的未就业的贫困家庭,我局将针对性开发公益类岗位进行兜底安置,确保公益岗位开发目标任务全额完成(6月底前完成)。(二)6月中旬后待群众虫草采挖季节结束后,将按计划开展劳务品牌培训和民族地区技能培训8期,覆盖全县所有贫困村、380余人(其中贫困劳动力不少于50%)(7月底前完成)。(三)以上两项工作完成后,立即按照就业创业专项资金管理办法严格审核,并及时拨付专项资金。(7月底前完成)。

大调研推进情况报告

社区是社会治理的基本单元,推进社区治理和服务创新是社区建设领域全面深化改革的时代主题。党的十八大报告第一次把社区治理写入党的纲领性文件;党的十八届三中全会又进一步指出:建立健全居民、村民监督机制,促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。加快社区治理步伐,提升社区服务水平已成为促进我市社会发展的一个重要方面。为此,晋城市政协高度重视,把推进城市社区治理工作作为今年市政协常委会重点协商课题之一,由市政协副主席带队,市政协社会法制委员会组织部分政协委员对此进行了调研。

我市1985年市管县体制改革后,只有城区和高平有几个城市居委会,主要管理城市非农业人口。随着城市化进程的推进,城市人口的大量增加,城市管理的方式也在不断改变。从1990年代开始,城区、高平一些城中村逐步进行了村改居。2002年,根据中央、省有关精神,我市进行了全面的城镇社区居委会改制工作,阳城、沁水、陵川也在县城城关进行了村改居。泽州县也从2010年起,开始进行试点。目前,我市现有社区居委会142个。其中,城区75个,高平29个,开发区14个,沁水9个,陵川7个,阳城5个,泽州3个。社区居委会成员及专职工作者1302人。从社区性质上可分为三种类型:第一类为涉农社区居委会。实际上是由城中村和城郊农村过渡过来,包括原有农户居民与非农户居民。为了保证城中村原居民利益和集体经济组织的管理,在原农村基层组织的基础上,组建社区居委会,管辖本辖区内的所有居民,原农村组织的干部整体过渡为社区居委会干部,其职能具有双重性,除对新的辖区进行管理外,还要对原有集体经济组织进行管理。保证三个不变:原农居委集体经济组织的性质保持不变;原农居委居民各种收入福利待遇渠道不变;原农居委的办公场所过渡为社区居委会办公场所,其产权关系不变。这类居委会有95个,占社区总数的67%。第二类为非农社区居委会。在一些较大的新建居民住宅小区和老城区、城镇居民集中住宅区,改制组建了非农社区居委会。管理服务对象为城镇户口居民,这类性质的居委会有35个,占总数的25%。第三类为企业型社区居委会。这类性质的居委会以大型企业职工家属为主的小区,其特点是社区居委会干部配备、办公场所、人员工资、由所属企业解决。这种性质的社区居委会共12个,占总数的8%。

近年来,我市社区治理服务体系建设规划实施取得了显著的进展和成效。随着晋城经济社会发展步伐不断加快,我市各级紧紧围绕社区管理体制和运行机制的改革创新,制订出台了一系列政策和措施,在建立社区管理体制、改善社区服务设施、加强社区民主自治建设等方面取得了重要进展,社区各项事业呈现出良好的发展态势。

1.社区服务设施逐渐完善。几年来,各级政府共投入近2000万元用于改善社区服务设施建设。目前,全市80%以上的社区建成了为居民服务的活动场所,建成街道社区服务中心9个,社区服务站137个。社区卫生服务中心(站)36个。随着社会养老事业的发展,2014年11月,市政府下发了《关于加快发展养老服务业的实施意见》,鼓励社区养老,要求新建小区必须配建养老设施,旧小区也要逐步整改达标。

2.社区服务功能不断强化。我市各级整合利用社区资源,积极鼓励和引导卫生、科技、教育、公安、消防、法律等服务进社区,逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的社会服务体系,为构建居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、生活便利、文明程度高的和谐社会提供组织保障。市饮食服务有限公司建成了集办公、机房、培训等为一体的700平方米的综合办公楼,组建了晋城家政(社区)服务网络中心,开通了热线客服电话,为社区居民提供更加便捷的服务。

3.社区人才队伍不断壮大。目前全市共有社区干部1146人,社区专职工作者88人,社区各类协管员693人。近年来,一大批大学毕业生到社区担任主要干部和工作人员,改变了社区组织的年龄结构和知识结构。同时,依托机关事业单位和社区结对共建活动,先后从机关单位中选派21名组织协调能力强、工作经验丰富的同志到社区任职,有效弥补了人才不足的问题。

4.社区体制机制基本确立。一是完善城区社区管理体制。城区是我市城市社区推进最早,也是社区建设较为完善的县(市、区)。城区政府在城区民政局设立了区社区建设管理服务中心。以区长为主任、区四大班子分管领导为副主任、多个职能部门负责人为成员的社区建设指导委员会,完备了组织保障,为推进我市社区发展起到引领作用。二是调整开发区社区管理体制。根据开发区的实际情况,将城区、泽州14个社区(村)的党务、经济、社会事务等管理权限移交给开发区统一规划管理,并成立了社区管理委员会,对原行政村完成了社区改制。三是健全城镇社区管理体系。在阳城、沁水、陵川等典型农业县城,县政府所在地,随着人口的不断增加,社区居委会的服务功能得到不断提升。四是探索社区网络化管理。将辖区内的所有住户和单位全部纳入网格管理范畴,提升社区党组织和居委会服务群众和参与社会管理的能力。

5.社区重点工程建设进一步落实。十二五期间,我市完成了54个社区服务站改扩建工作,其中城区43个、高平11个,每个面积不少于300平方米。沁水县龙港镇杨河社区建设项目,已被确认为我市社区服务重点建设项目,并申请到中央预算内投资55万元。另有5个社区服务中心、37个社区服务站正在筹备建设中。

1.农居委社区治理难题亟待解决。我市目前除城区、高平市有规范的城市社区外,其他四县的所有社区都还是农居委社区。村改居以后,由社区居委会代替了原来的村委会,管理体制发生改变,社区居委会也按照《居委会组织法》的要求进行了改组。但在大部分地区,只是将原村委会换了个名称,还是按照原村委会的方式运作,有的甚至是村委会和居委会两块牌子并存。群众称之为:村不村,居不居。在组织结构方面,农居委社区居委会成员主要是由原村委会的班子简单组合而成,社区管理人员绝大部分是由原村委会的干部担任,负责的还是原村民。对于社区内的其他居民的服务和管理,就形成空白。不能做到全覆盖。这样,村改居社区作为利益整合的载体,成为以原村庄为边界的利益集团,为原居民提供福利待遇和基本的社会保障,形成既定的利益分配格局。与其他社区居民形成双轨制,甚至在社区服务和公共设施使用上,其他社区居民也享受不到,从而引发社会矛盾。反映在经济结构上,农居委社区在经费来源上还是集体经济。《居民委员会组织法》规定:居民委员会的工作经费和来源,居民委员会成员的工资的范围、标准和来源,由不设区的市、市辖区的人民政府或者上级人民政府规定并拨付;同时居民委员会的公益性设施由当地人民政府统筹解决,政府及其有关部门需要委托居民委员会承办的事项,应提供必要的经费和条件。而农居委社区居委会由于改革不到位,还存在集体经济成分,因而经费来源多来自于集体经济组织,在履行管理职能时没有得到国家财政补贴,社区内的城市公共设施、社区公共事务、社区干部的工资等方面的支出也主要由农居委集体经济承担。而且,由于农居委集体经济缺乏有效的监督,容易滋生腐败。如城中村的改造中,农居委社区居委会掌管着集体资源和财产的决定权,这与城市社区的职能是不相符的,这也给这类社区管理层带来了运作风险。

2.社区居委会自治功能不强。居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。但是,一些社区居委会对自身的职能权责认识不清,社区工作尤其是社区服务和协调职能不能到位。有些社区干部认为社区居民自治,就是不要管理。因此,缺少对社区居民必要的管理、指导和沟通,社区居民与居委会之间没有多少联系,许多居民都不知道自己是哪个社区居委会。另一方面,有些行政部门只是给社区下任务,却对社区工作没给应有的支持和帮助,社区居委会承担着有关部门繁重的行政事务,没有精力去为社区居民服务。社区内乱停乱放、乱搭乱建、乱摆摊点、占道经营等群众反映强烈的问题得不到解决,社区内的脏、乱、差现象得不到治理。

3.社区办公和服务设施欠缺。我市老城区的居委会由于当时设计规划等原因,办公条件简陋。而一些新建小区、新建楼盘,社区用房也得不到规划,或规划得不到落实。根据中央、省、市规定,新建住宅小区每百户提供20平方米社区办公用房。但是,这些政策很难落实。还有社区养老,政策要求城建规划时,必须按人均不少于0.1平方米的标准,分期分级规划养老服务设施,与住宅区同步规划,同步建设,但也很难落实。高平市29个社区居委会,除11个农居委基本符合办公服务用房标准外,其他18个非农居委硬件设施普遍滞后,大都是租借小区物业和辖区单位的,而且面积偏小、设施不全、环境较差。

4.社区管理体制没有很好理顺。一是社区居委会与物业管理、业主委员会的关系和职责不清。居委会作为基层自治组织,本应指导物业管理,但由于物业是具体管理者,居委会发挥不了应有的管理功能。二是行政区划未理顺。开发区由于没有行政区划,相关工作运作困难。比如民政、卫生、新农合等事关民生的重要工作,没有相关端口,财政渠道不畅通,社区居民办事需通过城区、泽州相关部门办理,导致工作不畅,效率不高,群众不满。另外,开发区驻有国营三零厂、江淮厂、富士康等大型企业,有数万常住人员,同时,还有佳润、怡凤、兰花等小区,这些厂矿和小区,名义上就近划归相关社区管理,但实际上社区对其难以发挥管理职能。三是由于城市发展,区域划分和人口数量也在发生变化,有的社区人口上万,而有的只有几百,如高平北阳社区居委仅51户200多人,社区居委会规模偏小,造成社区发展的不平衡和管理资源的浪费。四是驻社区单位共驻共建意识不强,居委会工作难开展。由于社区居委会处于城市最基层,级别最低,在组织活动开展工作时,一些驻社区单位往往不配合,致使工作难以开展,严重制约着社区建设的管理水平。

5.社区工作者队伍不够稳定。社区工作人员工资待遇偏低,一些县(市)社区工作人员月工资不到1000元。社区组织留不住人才,社区队伍专业化水平不高,招聘的大专院校毕业生难以安心工作,流失比较严重。

推进社区治理,增强社区自治和服务功能,对于提高居民群众的参与程度和社区服务水平,巩固党和政府在基层的执政基础,促进基层社会的和谐稳定,建设社会主义法治社会具有重要意义。针对我市社区治理存在的困难和问题,我们提出以下建议:

1.加大社区治理改革力度,推进农居委向城市社区居委的转变。农居委作为过渡,对我国城市化发展起到过重要的作用,但随着城市化进程的不断推进,户籍制度改革的步伐加大,农居委社区已远远不能适应形势发展的要求,规范的城市社区治理是城市化发展的要求。因此,必须推进农居委向城市社区居委的转变。要按照城市社区职能,理顺各种关系。一是制定村改居发展建设政策规定。建议由市委组织部、民政局、发改委、住建局、人社局等部门,研究制定关于村改居发展规划的政策。通过立法,明确村改居的城市建设用地,明确村改社区居民的市民待遇,明确市政对社区内道路、公共设施的维护范畴,明确村改居集体资产的处置分配意见,明确享受社区集体组织成员待遇的具体条件,使村改居依法进行。二是积极稳妥地推进农居委社区集体资产改制。社区集体资产改制是村改居的关键。要遵循促进集体经济发展、有利社区建设管理、保障群众基本权益的原则,积极探索对集体资产进行处置或改制的新途径新办法,逐步建立产权清晰、运作规范、利益协调的新型社区集体经济管理体制。城区在村改居中走在前列,并摸索出一些可供借鉴的经验,如金华社区的明晰产权、社企剥离、原住居民入股、法人治理结构的模式。其他县(市)可学习和借鉴外地和城区的经验,加大力度,推动农居委向城市社区的转变。三是以村改居为契机,进一步推进城中村改造。城中村是农居委的主要特征,城中村不仅是城市建设中的问题,更是城市社区治理上的问题。省委书记王儒林在太原市城中村调研中指出,城中村是我国城镇化进程中一种特殊的二元地域空间,村民成了被城区包围的失地农民。我们推进城镇化不能只占地,不管人。在城中村改造过程中,要切实保障失地农民的利益,建立健全失地农民社会保障体系和机制,将失地农民纳入城镇居民社会保障范围,成为真正的市民。同时,也让新入住的社区居民享受到社区的服务。要实现城市社区居委会组织全覆盖,特别是居民入住率达到50%的新建住宅区,应及时组建社区居委会,建立现代城市社区治理结构。

2.健全社区治理体系,发挥社区自治功能。一是切实加强社区党建工作,抓好社区班子自身建设。打造政治坚定、团结干事、为民办事的坚强领导核心。注重多渠道选拔培养优秀后备干部,逐步优化社区党组织班子的结构。推动形成社区党组织领导,社区居委会主导,社区公共服务机构、社会组织、业主组织、驻区单位和社区居民多元参与、共同治理的良好局面。二是坚持将居民自治作为社区建设的前提,在推进居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督上下功夫,保障居民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。排除社区干部服务意识机关化,让社区干部更好的融入到社区群众中去。在社区治理中,要认真落实党的十八大提出的积极开展基层民主协商,进一步完善居民协商议事会议制度,健全民情恳谈、社区听证、社区论坛、社区评议等对话机制,推进社区民主协商的制度化、规范化、程序化。通过民主议事厅、议事箱、议事栏等平台,收集居民对涉及切身利益的公共服务、市政管理、环境卫生等方面的意见和建议,为居民解难题、办实事。三是大力发展社区社会组织。积极探索社区、社团、社工三社联动,推动建立以社区为平台、社会组织为载体、专业社会工作人才队伍为支撑的社区服务管理新机制。社会组织充分发挥专项业务优势和行业协调作用,踊跃参与社会公共事务和公益活动,有效弥补政府公共服务的空白,推进了社区治理社会化进程。深入开展两代表一委员进社区活动,积极为社区建设建言献策、奉献力量。四是进一步强化网格化管理。利用这种创新型的社区管理方式,有效提升社区各项工作效率。通过实施网格化管理,使社区工作重心下移,使社区工作更具有针对性和实效性。五是增强社区的服务功能。社区要在做好居民办证、低保、治安维护、计划生育服务等工作的基础上,不断拓展服务内容、扩大服务领域,特别是在繁荣社区文化、增进邻里和睦、完善便民设施、关心残疾人、关爱空巢老人、发展社区养老事业等方面,打造特色服务。六是增强社区自我教育功能,不断提升社区居民的自身素质。通过社区居民会议制定社规民约,倡导文明行为和习惯,摒弃随地吐痰、随意遛狗、随意停放车辆等不文明行为和陋习,并采取有效的管理措施,建设卫生文明和谐社区。

3.加大投入,切实改善社区居委会服务设施。一是政府要加大经费投入。按照社区内居民人数确定资金投入标准,在原有财政预算的基础上,要适当将社区服务经费列入政府财政预算,并随着经济社会发展,逐步提高社区办公经费。二是改善社区硬件基础和服务设施。要进一步落实民政部、中组部等十部委《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施基础和管理工作的意见》,将社区居民委员会办公用房和居民公益性服务设施建设纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划,并对建设资金来源、产权归属和使用管理方式等作出明确规定。新建住宅小区和旧城区边片改造居民区的建设单位和房地产开发商必须按照国家有关标准要求建设,规划局要按照规定的配套建设指标对建设规划设计方案进行审查,对不符合规定配置标准和要求的不予批准。未按规划要求建设社区居民委员会工作用房和居民公益性服务设施的,住建局不能予以验收。老城区和已建成居住区没有社区居民委员会办公用房和居民公益性服务设施的或者不能满足需要的,由政府负责建设,也可以从其他社区设施中调剂置换,或者以购买、租借等方式解决,所需资金由政府统筹解决。三是鼓励社会各界捐助社区事业,多渠道筹集资金,搞好公益性服务。四是发挥共驻共建单位的资源优势。社区共建单位要开放单位资源,为社区共建出力。

4.强化社区队伍建设,提升社区服务水平。一是要加强社区工作人才队伍建设。2014年11月,中共中央办公厅印发了《关于深化四风整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》。指出,适当提高基层干部待遇,逐步改善工作生活条件。社区干部作为最基层的干部,工作生活条件较差。因此要出台相关政策,切实提高社区工作者的收入水平,在解决社工五险一金的基础上,积极探索政府购买服务、费随事转等办法,为社工提高福利待遇。人社、组织部门应围绕社会工作人才队伍的培养、评价、使用等环节,分别在岗位设置、教育培训、薪酬保障、购买服务、财政支持、督查考核和宣传研究等方面提出明确要求,培育和挖掘晋城本地的专业化社区工作者;探索部分社区工作人员由社区居民选举产生的机制;出台社工激励政策,引导和鼓励社区工作者参加社会工作执业资格考试,逐步形成持证上岗和社工退出机制通过公开招考等方式积极引进复合型人才,不断为社区输送新鲜血液,充实社区工作者队伍。二是要大力发展社区志愿组织。出台各种政策保障志愿服务的正常开展,建立符合我市实际情况的社区志愿者激励机制,吸引广大社区居民参与社区志愿服务;注重培训热心公益的带头人和社区志愿服务骨干力量,建立和壮大志愿服务工作骨干队伍;建立社区志愿者服务网站,将社区志愿服务站(点)组织纳入社区服务平台,实现社区志愿服务阵地有形化、管理规范化。三是要实现服务平台在全覆盖基础上不断提升服务。社会公共服务平台是架起社会服务、社区服务和社区居民需求的一座桥梁。各级政府要在这个重大的民生工作中加大投入、简化审批、招投标手续,通过社会公共服务平台不断提升服务质量。同时要管理好平台从业者队伍和加盟服务业者队伍,建立竞争和退出机制,奖优罚劣,确保平台硬件建的好,软件服务更到位。

5.加强组织领导,完善社区工作机制。市、县两级党委政府要把社区建设纳入社会建设的整体布局,加强政策指导,完善社区建设统筹协调机制,充分发挥社区建设领导小组在社区治理中的作用。要加大对社区建设的经费投入和人员保障,强化工作督促和任务落实。要认真贯彻落实国家《社区服务体系建设规划(20112015年)》,按照年度投资计划做好资金使用、规划设计、项目管理和检查验收等工作,优先保障社区综合服务设施建设,重点加强社区综合信息平台建设,力争在较短时间内改善社区服务管理条件。按照有人管事、有钱办事、有处议事,推进城市基层党建区域化建设,进一步加强和改进社区工作。要依法依章选齐配强社区两委班子成员,鼓励高校毕业生、复转军人等社会优秀人才到社区工作,优化社区工作队伍人才结构。推进社区服务人才队伍建设,加快社区工作者培训基地建设,按照分级组织、分类推进、分步实施的原则,加强对社区工作者的教育培训。要深入推动社区管理体制改革和社区服务机制创新,学习全国社区治理和服务创新实验区的先进经验,深入开展和谐社区建设示范单位创建活动,选出一批社区服务管理成效显著、经验过硬、群众满意的社区,充分发挥示范单位的典型示范和辐射带动作用,推动和谐社区建设再上新台阶。

乡村治理推进情况报告

按照你办要求,现将县文广局5月份“乡村治理”中涉及的各项工作推进情况报告如下:

一、工作开展情况。

(一)加强乡村意识形态领域建设,集中清查农牧区非法安装广播电视地面接收设施设备,严厉打击制售、运输反宣刊物、音像制品和传播有害信息等违法行为。

一是巩固并保持文化广电市场集中整治行动成果,我县农牧区、寺庙未出现非法安装广播电视地面接收设施设备等违法行为。城乡市场也未出现非法售卖广播电视地面接收设施设备的情况;二是完成“固边、护苗、清源、净网”等专项整治行动实施方案的制定;与全县文化经营户签订了《县文化经营守法责任书》,并为全县文化经营户换发了《经营许可证》;三是依法取缔3家无证经营的电玩城,收缴涉黄涉暴音像制品124张,与环保、公安等部门对2家噪音超标的娱乐场所进行整治。

(二)大力实施“十大幸福工程”,着力解决群众反映强烈的民生问题。

一是已顺利完成农村数字电影放映设备配备工作,为乡镇配备农村数字电影放映设备9套,完成任务数的225%,;二是-上级下达我局农村体育健身场地建设任务26个。我局采取“县局补助,乡镇自建”的方式进行,目前完成12个农村体育健身场地建设任务,5月完成余下14个农村体育健身场地项目选址工作。

(三)坚持旅游全域化。

一是完成了5个重要景点旅游标示牌的设计工作,完成4个旅游厕所的'设计和选址工作;二是完成洛若自驾游营地和洛若游客接待中心旅游项目的设计和选址工作;三是5月我县接待游客4.2万人次,旅游综合收入达到4000万元;四是从服装、道具等各方面提升传统藏剧《格萨尔.赛马登位》,5月已完成藏剧《格萨尔.赛马登位》演员服装的制作。

(四)深入挖掘和开发民族手工艺特色旅游商品。

将牛羊毛编制品、格萨尔石刻作为我县特色旅游商品进行进一步的开发,争取广东在2014—2015对口支援项目中对我县特色手工艺旅游商品开发给予扶持,尽快让我县牛羊毛编制品、格萨尔石刻等特色手工艺品走向市场。

(五)大力培育民间民俗民族歌舞演艺市场。

一是已完成精品剧目“岭.格萨尔”的剧本创作;二是正在组织县藏剧团编排全新藏剧节目,参加“相约格萨尔故里—草原诗韵”活动(州首届格萨尔诗歌节)。

(六)坚持农旅互动发展,大力发展休闲观光农(牧)业和农村主题文化酒店,着力推出一批乡村特色旅游项目。

一是翁达镇尼奔达雅酒店已完成建设,根据县政府主要领导指示,翁达镇尼奔达雅酒店运营权由翁达镇翁达村转让给“318公路改扩建项目部”,目前翁达村与“318公路改扩建项目部”就酒店运营具体事宜正在洽谈;二是在色柯镇建设1家“金色家园”乡村主题酒店,该酒店已完成主体工程建设;三是积极推进翁达镇格萨尔藏寨游,霍西自然风光游,洛若宗教文化游,色柯镇金马草原风情游等各具特色的乡村旅游项目。

(七)加强乡村文化建设,传承发扬民族优秀文化和地方特色文化,加大非物质文化保护发展力度,鼓励支持优秀民族文化与现代文明融合发展。

一是在格萨尔数据库建设工作中,完成了《天界》、《降生》、《赛马登位》3部藏戏的拍摄工作,目前正在进行后期制作;二是计划将“格萨尔藏戏”作为国家级非物质文化遗产向上级申报,目前正在收集整理“格萨尔藏戏”有关资料;三是洛若镇甲修村、洛若村新村文化活动室建设,由州文广局统一配发文化设备,目前州文广局正在开展设备采购工作;四是洛若镇省级文化示范点项目建设,目前正在由州文广局统一实施地勘和设计工作。

(八)加强文化阵地建设,深入推进“村村通”“村村响”工程,加快州县广电节目覆盖乡镇步伐。

一是已完成县级前端平台建设任务,6个发射点设备已运抵我县,正在组织安装,累计完成28个发射点建设任务;二是6套村村响设备运抵我县正在组织安装,套无线覆盖机顶盒运抵我县,已发放1000套;三是严格按照农村公益电影放映月度计划开展农村公益电影放映工作,5月放映农村公益电影134场,,1-5月累计放映农村公益电影805场。

(九)群众工作“六大活动”

一是我局在5月派出结对认亲小分队2支深入然充乡走访结对亲戚50余户;二是局长泽娜措、副局长殷小林走访联系寺庙然充寺,与寺庙高僧大德、寺管会成员座谈,了解寺庙依法管寺、治寺和“五二三”学教活动开展情况;三是局长泽娜措、副局长殷小林与共建共创的然充乡桑桑村、呷吉村支部书记座谈,了解村“两委”工作开展情况,开展软乡弱村蹲点指导工作;四是在结对认亲活动中开展入户宣讲工作,向广大结对亲戚宣传党的民族宗教政策“三反三珍”和国家利民惠民政策;五是局长泽娜措定期到然充乡看望慰问结对孤儿,其他干部职工也利用结对认亲活动走访看望自己结对亲戚里的孤儿、残疾人、五保老人等。

二、存在问题。

三、下一步工作计划。

二是全力配合县民宗局做好4600套广播电视设备进寺庙工程;

大调研推进情况报告

为贯彻落实习近平总书记关于社区治理的重要论述,根据《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》(中发〔2017〕13号)、《中共四川省委四川省人民政府关于进一步加强和完善城乡社区治理的实施意见》(川委发〔2018〕11号)文件要求,我局精心组织,于2019年9月初开展调研我县城市社区治理工作,实地察看了我县12个城市社区,同县相关部门、8个包含城市社区乡镇领导召开座谈会。现将有关调研情况汇报如下。

我县共辖12个乡镇,12个城市社区(第13个城市社区半山社区还在筹备拟建中),106个居民小组,居民户籍人口数为42985人,城镇常住人口为80433人。自2002年开展社区建设以来,在县委、县政府和上级相关部门的大力支持下,社区基础设施不断完善,社区服务功能逐步提升,居民对社区的认同感和归属感不断增强,先后有多个社区被表彰命名为“高水平综合性和谐社区”、“精神文明建设示范社区”、“花园社区”等荣誉称号。12个城市社区共有112人。其中,党员85人占总人数的78.7%,妇女干部73人占总人数的67.5%,社区党组织书记12人(其中,中专学历1人,大专学历7人,本科学历4人。35岁及以下1人,35岁-50岁9人,50岁以上2人),社区党组织副书记5人(其中,大专学历1人,本科学历4人,年龄均在30岁-40岁之间),居委会主任12人(其中,大专学历9人,本科学历2人。年龄35岁以下4人,35岁-50岁7人),社区干部46人(其中,中专及高中学历12人,大专学历23人,本科学历11人。35岁及以下20人,35岁-50岁24人,50岁以上2人),社会工作者37人(其中,中专及高中学历4人,大专学历13人,本科学历17人。年龄35岁以下22人,35岁-50岁12人)。

(一)社区居委会行政化倾向严重。

随着社会转型,政府大量社会职能下沉,居委会承接了大量政府交办的任务和行政性事务,普遍出现了行政化倾向,成为基层政府的延伸。调查发现,居委会工作中大部分都是政府下达的任务,服务内容包括民政、计生、居民养老、维护稳定、调解群众矛盾、居民医保、普法、双拥、低保救助、社区文体、社区教育、残疾人管理、司法援助、社会治安等近百项,除此之外还要应对需要上报的各种台帐、报表、检查、评比、各部门各类调查统计,以及各政府职能单位下派其他任务,导致多数居委会存在挂牌多,事务多的问题,反映出基层行政力量向居民自治组织延伸。导致部分居委会延续行政管理的体制,并没有从根本上解决居委会对政府机关的依赖。

 (二)社区管理服务经费投入不能满足现实需求。

大部分居委会工作人员的工资、日常工作和活动经费的主要来源都是财政拨款,仅有少数的居委会依靠其他经济来源,社区干部晋升存在“天花板”。目前大多数社区居委会少有其他经济来源,自身缺乏经营社区的能力,意味着大多数社区没有建立一个多元化的资金投入机制,因此居委会资金来源大部分仅能依靠当地政府下拨办公经费、各种活动创建经费、评比奖金等勉强维持运转,建设资金投入与需求缺口大的问题进一步凸显。当前,居委会工作人员工资收入低的问题虽然有所改善,但与当前城镇物价水平、社区居委会承担的繁重工作任务相比,居委会工作人员的工资收入依然不具有竞争力。这导致社区居委会很难建立起一支较稳定的、素质较高的队伍,难以吸引公共管理、社会工作、医疗护理等方面的专业人才,以提升基层社区服务管理水平。如何保证居委会工作人员合理的工资收入,仍是未来需要解决的问题。另外,各地都在提倡要建立信息化居委会,信息化建设不仅需要大量的资金投入,后期也需要专业的人才来使其功能得到充分的发挥,这些也都需要建立完善的人才培养和保障机制。

 (三)多元治理模式滞后。

当前社区部分居民家庭生活困难,因病致贫、因残致贫的问题也较为突出。虽然居委会拥有社会救助的职能,也有社区老年人养老服务、就业服务等职能,但是由于其工作人员精力有限,帮扶途径有限等原因,导致这些困难的居民很难从居委会层面获得更多帮助。因此从治理主体上讲,单靠基层居民自治组织或政府,都无法有效满足居民日益增长的服务需求,必须建立起包括居委会及居民、政府、社会组织、企业、驻区单位、志愿者等在内的多元治理体系。绝大多数社区拥有居民服务类、兴趣类或互助类社会组织,在这些组织的带动下,居民的业余生活也得到了极大的丰富。但是,社区拥有的社会组织数量还比较有限,经常与外来社会组织开展活动的比例也并不高,可见社会组织要想融入社区、成为参与社区治理的重要力量,还需要不断提升社会组织的自身能力。多数居委会的驻区单位、企业或多或少会协助居委会开展活动,作为社区治理的其中一个主体,驻区单位、企业也在发挥作用,但是从协助居委会开展活动的频次可以看出,驻区单位、企业还可以利用自身优势和手中的资源,更多样、更全面的参与社区治理。

城市社区治理,是打造和谐美好家园,改善城市人居环境的重要手段。然而在实际治理工作中,只靠城市社区党组织和居委会一班人是不够的,治理工作千头万绪、耗费人力物力且服务措施千丝万缕难以一一落实到位。做好社区治理工作要以开放的心态来吸引居民积极参与社区治理,共建共治共享美好的社区生活。

(一)配套目标建设资金及适应社区服务能力水平的硬件设施。

加大财政对社区公共服务中心建设的资金补助力度,让城市社区具备满足居民需求的硬实力;每年目标任务通过检查验收后配套一定的建设资金,增强城市社区提升治理能力和服务能力的信心和干劲。

(二)打造专业化职业化多元化的社区干部队伍。

从选拔、培育、实践三个方面综合施策、整体推进,积极探索社区干部职业化新路,着力解决社区干部社区意识、职业归属感不强的问题,引导社区干部把社区工作当职业、当事业、当学问来干,扎根基层务实奉献。根据社区干部干事创业、成长成才、社区需要、激发动力等实际,采取各种方式供社区干部选择,引导社区干部有序流动,推动社区工作和社区干部良性发展。

(三)社区“减负增效”,厘清政社职责。

建议县级层面加强相关部门的协调力度,县政务中心尽快接管社区公共服务中心,进一步理顺社区公共服务中心的管理职责。一是政府及其相关职能部门要明确各自的职能范围,对依法协助政府工作事项,乡镇政府、居民委员会以签订《基层群众自治组织协助基层政府工作协议书》的方式,明确社区居委会协助政府工作事项的内容要求,明确政府需要提供的业务指导,明确经费保障和双方违约责任,实现乡镇政府依法行政、社区居委会依法履职;二是实行准入制度。除法律、法规有明确规定外,县级各政府部门原则上不得在社区挂牌设立机构,如确需在社区内设立组织机构或向社区居委会下达工作任务的,必须向县级政府提出申请,实行申报准入制度;对不属于职责范围的事项或不具备工作条件的任务,社区居委会有权拒绝。

(四)增加联动力度,达成多元治理体系。

尽快实现社区公共服务综合信息平台的“社区、乡镇、区县和市”四级部门的互联互通,同时将其纳入市委、市政府对县委、县政府的考核目标任务,切实加大对社区公共服务综合信息平台的推进力度。

(一)推进社区党建与社区工作深度融合。

1.确立融合理念。按照党的十九大会议精神,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”,树立“抓好党建是关键”的思想,做到“三个不忘”。在安排全盘工作时不忘安排党建工作,在落实各项任务时不忘发挥党建工作的政治功能,在工作遇到困难时不忘发挥党员的先锋模范作用。找准融合路径。党建工作与中心工作深度融合,要求二者“知己知彼”。党支部要了解中心工作是什么、有什么阶段性任务和目标要求,通过党建工作推动中心工作;中心工作要牢牢把握新时代党的建设总要求,找准发力点,通过中心工作推动党建工作。三是形成融合机制。围绕党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核来完善体制机制,努力做到制度规范化、活动常态化、效果明显化。

2.党建与其它工作进行融合贯通的具体做法。一是组织相加,建立联合党组织。建议加快社区组织体系建设,首先是推进社区“大党委”建设。当前,社区与驻区单位,在党的组织上互不隶属、行政上互不关联、管理上条块分割,这就使社区和驻区单位的党建工作都面临着工作协调沟通难、服务资源优势互补难、在职党员在社区作用发挥难的问题。社区可以进行组织体系创新,建设社区“大党委”,即通过选聘辖区内有代表性和影响力的党政机关、国有企事业单位等党组织负责人担任“兼职委员”,建立社区“大党委”,定期研究讨论社区建设重大事项和辖区内社会性、群众性、公益性工作,变“社区事社区抓”为“社区事大家抓”。通过创新社区党组织设置,就可以突破社区党建封闭单一的传统模式,推进社区资源共享、难题共解、和谐共建的新格局。二是党旗引领。坚持把党建工作前抓一步、深抓一层,让党建在政治、组织、行动、队伍、能力、机制等方方面面引领工作。政治引领。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把党员群众和各类组织团结凝聚在党的领导和中国特色社会主义旗帜下统一行动。行动引领。党组织和党员始终要冲在干事创业第一线,以实际行动贯彻党的宗旨,体现党的意志,成为组织发动群众、推动改革发展的先锋模范。队伍引领。强化党员干部的“头雁效应”,实现人民群众在哪里,党员干部就到哪里,党建工作就跟进到哪里,真正体现“村看村户看户群众看干部”的模范引领作用。能力引领。党组织和党员要充分发挥做好群众工作、化解各类矛盾、促进和谐稳定、加强社会治理等方面的能力优势,帮助各类组织和群众解决困难和问题,让“没出路、找支部,有困难、找党员”的观念深入人心。三是工作相融。党支部要充分发挥战斗堡垒作用,要坚持党建先行,党旗引领群团、协会、社区治理,党建带关建(重大项目创建和推进等工作)。如在社区治理方面:建议实行网格化覆盖。按照片区、楼院划分网格,科学设置社区内党组织,建立起社区党委—楼院党支部—楼栋党小组—党员中心户的社区组织体系,把社区直管党员、离退休党员、单位在职党员纳入网格,参与小区环境、物业的管理和民生诉求的收集,真正把党组织的“根”扎进居民群众,通过组织覆盖延伸服务触角,实现党建工作纵向到底、横向到边,全面促进“党建+社区治理”的深度融合。在为民服务方面:建议开展党员干部进千家、解难题、办实事、送温暖“三问三送”(问需求、问困难、问建议、送温暖、送政策、送服务);“最多跑一次”和设立事务代办点等为民服务活动。并进一步完善社区党支部“一接待、二走访、三排查”工作机制,真正体现党旗飘扬暖民心,服务群众办实事的“党建+服务”的深度融合。在社会组织、群团工作方面:社区党支部坚持群团、社会组织建设与党的建设一体推进,并切实加强领导。建议加强社区志愿服务队伍的建设、群团社会实践活动的开展、积极培育群众性文体活动协会、社会服务型协会、切实促进“党建+群建”的深度融合。

(二)提高社区居民参与、社区服务供给和社区矛盾预防化解能力。

1.提高社区居民参与。一是培养居民社区意识,树立“社区是我家,建设靠大家”的思想基础,让他们广泛参与到社区建设活动中来。二是强化居民宣传教育,对群众普遍关注的问题和社区建设的突出矛盾进行专题宣传教育;三是采取多样化的宣传教育方式,宣传表扬社区内的好人好事、发动居民参与讨论社区问题等形式强化他们的社区意识,激发广大居民参与社区建设活动的自觉性;四是社区要为居民参与营造良好的氛围,组织各种文体活动,为居民群众提供参与社区的机会,为有一技之长的居民创造发挥平台。调动居民参与社区的积极性、主动性、创造性,提高社区的共建活力。

2.社区服务供给。健全社区服务机构,完善政府购买服务政策措施,推行首问负责、一窗受理、全程代办、服务承诺等制度。

3.社区矛盾预防化解。严格落实矛盾纠纷排查调处工作月排查、月例会、月报告制度,健全人民调解组织网络。积极组织社区“两委”干部、驻社区民警、综治专干、城管、工会、妇联、计生、网格管理员、社会工作者、志愿者等人员共同参与,积极做好矛盾纠纷化解工作。引导和提高居民依法说理、理性表达的能力,树立理性、包容的心态,实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化,从源头上预防和减少各类矛盾纠纷、“民转刑”案件和群体性事件的发生。

(三)保障外出务工人员的民主选举权利、居民议事会议制度、全面建立健全居务监督委员会和推进居务公开及民主管理。

1.保障外出务工人员的民主选举权利。对于户籍在本社区的外出务工人员,选举前通过打电话、发短信、亲友传达等方式加强与其本人的沟通和联系,动员其在选举当天到现场参加选举,如因故不能参加的通过邮寄选票、委托他人投票、语音视频等方式参选。对外地来本地务工的人员中,愿意参加居住地社区选举的可通过转移选举关系参与居住地社区的民主选举,全面保障外出务工人员民主选举权利。

2.推行居民议事会议制度。建立社区居民议事会,推选党员代表和居民代表,社区社会组织负责人等为居民议事会成员,向居民通报宣传社区工作和计划方案等,及时做到上情下达和下情上报的工作,通过走访、调查、咨询、倾听等方式收集居民普遍关心的热点问题,提交居民议事会,共同协商,对解决居民关心的热点问题提出意见建议,及时解决问题。建立社区居民qq群和微信群,鼓励居民积极参与社区的民主管理,切实保障居民的知情权和参与权。在条件成熟的小区成立了一核三会,小区党支部、业委会、议事会、监事会保障了社区居民的议事权利。

3.建立健全居务监督委员会。建立居务监督委员会,对居务公开、社区财产管理情况、工程项目等事项进行全程监督,及时发现并纠正存在的问题。对发现的涉嫌贪腐谋私、侵害群众利益等违纪违法问题,及时向社区党组织和乡镇党委、政府及纪检监察机关报告。

4.推进居务公开。以社区居务公开栏为依托,每月10前将社区的财务、低保、工作动态等进行公开。同时,通过手机、微信群、qq群定期发布党务、居务、事务、财务公开信息,同时建立社区公众号,定期发布社区各种信息及动态,方便居民第一时间查看,及时了解社区各项工作开展情况,提升社区居民对社区工作的认同感、参与感和归属感。

(四)加强社区干部管理与能力素质建设。

一是选拔配备党性强、作风正派、业务精通、能力过硬、群众认可的社区“两委”班子,并通过公开招考的方式,选优配强,选拔综合素质较高的人员作为社区党支部书记、居委会主任后备人员重点培养。二是党支部要注重抓班子、带队伍,积极探索建立社区干部轮流担任书记主任助理培训锻炼机制,鼓励社区工作人员参加社会工作师考试,社区工作人员每周例会上总结上周工作,并开展业务学习,讨论研究本周工作重点。三是将工作人员的业绩、平时表现、民主测评结果与绩效工资挂钩。

城乡提升工作推进情况报告

近日,县农牧和科技局召开专题讨论会,就围绕如何落实书记到州调研和州委书记在厅级、县处级领导干部读书班上的重要讲话提出的“天府六问”、“五问”开展讨论,会议由农牧局副局长陈友兰主持,全局党员参加。

在认真传达和学习相关文件和会议精神后,陈友兰率先带头发言,并强调我们在学习习近平新时代特色社会主义思想“篇”时要掌握其丰富内涵,要知道其总体要求是什么、第一要务是什么、根本动力是什么等问题,并与实际工作统筹结合。同时还强调作为一名党员,要时刻牢记党性核心那就是全心全意为人民服务,每个党员必须做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,做到这四点才能是一名合格党员,才能为的繁荣发展、长治久安和治蜀兴川再上新台阶贡献人的力量。在陈友兰发言后全体党员依次发言表态。

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