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竞争性谈判
竞争性谈判和竞争性磋商采购方式最大的不同在于确定成交的标准。竞争性谈判确定成交采用类似于最低评标价法的标准，即响应文件满足谈判文件全部实质性要求且最后报价最低的供应商成交;而竞争性磋商确定成交采用综合评分法，即响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商成交。
采用竞争性谈判方式的，谈判结束后，谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选供应商;采用竞争性磋商方式的，磋商完成后，磋商小组按照评审得分由高到低的顺序推荐3名以上成交候选供应商。
对政府采购来说，除了应遵循《政府采购法》所确定的“公开、公平、公正和诚实信用”基本原则外，还应考虑采购成本和采购效率，这是无法回避的两大问题，但《政府采购非招标采购方式管理办法(财政部令第74号)》(以下简称《74号令》)中关于竞争性谈判方式的规定，显然有缺陷。
首先，笔者认为，《政府采购法》第二十六条将政府采购的采购方式规定为六种，是有道理且是符合实际操作要求的，设计多种采购方式正是兼顾了“公平、公正”原则和采购成本、采购效率问题。试想，假如政府采购只有公开招标一种方式，那么，采购1000元的打印机与采购1000万元的信息系统将付出同样的采购成本、得到同样的采购效率，这显然是不合理的。反观《74号令》中关于竞争性谈判采购方式的一些规定是有缺陷的，从中可以看到，在只有两个供应商进行实质性响应(或最终报价只有两个供应商)的情况下，竞争性谈判势必无限制地将“采购进行到底”，也即陷入谈判—失败—再谈判—再失败…的困境中，这些规定显然没有考虑采购成本、采购效率问题。例如第十二条：“采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判或者询价采购活动”、第三十三条：“谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家”、第三十七条：“出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：(三)在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的”。
其次，《74号令》第三十三条：“提交最后报价的供应商不得少于3家”的规定也过于苛刻，因为采购人、采购机构无法保证，在谈判后符合要求的供应商都愿意进行最终报价，也就是说，即使开始时有3个供应商进行了实质性响应也可能造成谈判失败，因为《74号令》第三十四条规定：“已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判”。而《政府采购法》第三十八条却规定：“采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：(三)确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件”。也就是说，《政府采购法》也只要求参加谈判的“符合相应资格条件的供应商”不少于三家即可，由此可见《74号令》的规定过于苛刻，造成不必要的采购失败而增加采购成本，降低采购效率。
竞争性谈判
竞争性谈判由于其自身具有特殊性和灵活性的特点，经常被各集中采购机构在日常工作中运用。下面本站小编整理了竞争性谈判，供你阅读参考。
谈判小组讨论、通过谈判要点谈判小组成员研究过采购文件及评标标准以后，在谈判小组组长的组织下讨论、通过谈判要点和谈判方式。谈判要点根据项目而不同，但至少应当包含价格、技术方案、售后服务承诺等主要内容。
谈判围绕谈判要点，谈判小组全体成员集中与单一供应商分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次由谈判小组视情况决定。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
澄清谈判小组对供应商谈判报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的可以要求供应商以书面形式加以澄清、说明或纠正，并要求其授权代表签字确认。
变动谈判文件如有实质性变动的，须经谈判小组三分之二以上成员同意并签字确认后，由谈判小组以书面形式通知所有参加谈判的供应商，并要求其授权代表签字确认(如不签字确认即被认为拒绝修改并放弃投标)。
点评：对于实质性修改谈判文件这样一个重大决定，笔者认为“谈判小组过半数同意”不具有说服力，如引入修改宪法中“三分之二以上多数同意”的原则比较合适。要求谈判供应商授权代表签字确认是为防止某些供应商因未中标而恶意投诉，声称自己根本不知道谈判文件已做过实质性调整。
(一)成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
(二)制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、
合同。
草案的条款以及评定成交的标准等事项。
(三)确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。
(四)谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
(五)确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
谈判报价时间截止后，采购中心将组织谈判小组进行谈判准备：
1、谈判小组在指定的场所阅读谈判文件，熟悉评审标准。
2、谈判小组检查投标文件的密封情况，对密封损坏的报价文件不予开启。
3、谈判小组审核报价文件的符合性(参照投标文件符合性审查相关内容)，符合性不满足谈判文件要求的，作为无效报价文件处理。
4、谈判小组审核、分析、对比各有效报价文件，提出需要澄清、解释问题清单，提出谈判要点。
谈判要点根据项目而不同，但至少应当包含范围、质量、价格、技术方案、售后服务承诺等主要内容。
竞争性谈判
本法第三十条规定了竞争性谈判采购方式及适用情形，即符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;(二)技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的;(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(四)不能事先计算出价格总额的。
立法目的。
竞争性谈判，是指采购人或代理机构通过与多家供应商(不少于三家)进行谈判，最后从中确定中标供应商。在一些情况下，采购对象的性质或采购形势的要求，公开招标方式并不是实现政府采购经济有效目标的最佳方法，必须采用其他采购方式予以补充，其中竞争性谈判采购是一种主要方法。政府采购中的谈判是指采购人或代理机构和供应商就采购的条件达成一项双方都满意的协议的过程。与公开招标方式采购相比，竞争性谈判具有较强的主观性，评审过程也难以控制，容易导致不公正交易，甚至腐败，因此，必须对这种采购方式的适用条件加以严格限制并对谈判过程进行严格控制。
本法规定的含义。
本条共规定了四种情形，凡是符合这四种情形之一的货物或者服务采购，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购。具体含义如下：
1.第一种情形的含义。
第一种情形是指，经公开招标或邀请招标后，没有供应商投标，或者有效投标供应商数量未达到法定数量，以及重新招标未能成立的。招标失败的几种情况：一是招标后没有供应商投标;二是招标后有效投标供应商没有达到法定的三家以上，或者是投标供应商达到了三家以上，但其中合格者不足三家的;三是再进行重新招标也不会有结果且重新招标不能成立的。
2.第二种情形的含义。
第二种情形是指技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的，主要是指由于采购对象的技术含量和特殊性质所决定，采购人不能确定有关货物的详细规格，或者不能确定服务的具体要求的，如电子软件开发与设计。
3.第三种情形的含义。
第三种情形是指由于公开招标采购周期较长，当采购人出现不可预见的因素(正当情况)急需采购时，无法按公开招标方式规定程序得到所需货物和服务的。
4.第四种情形的含义。
第四种情形主要是指采购对象独特而又复杂，以前不曾采购过且很少有成本信息，不能事先计算出价格总额的。
当出现上述任何一种情形时，法律允许不再使用公开招标采购方式，可以依照本法采用竞争性谈判方式来采购。
执行中应注意的问题。
1.要体现竞争要求，谈判应保证适当的竞争，采购人应与足够数目即不少于三家的有效供应商进行谈判，以确保有效竞争。
2.谈判条件不得有歧视性条款，公平对待所有参加谈判的供应商。
3.必须是有效的供应商，有效主要是指符合采购人提出的货物和服务采购需求，且满足谈判条件的供应商。
竞争性谈判
(一)成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
(二)制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
(三)确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。
(四)谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
竞争性谈判
第一条为规范政府采购行为，加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据现行有关法律、法规，制定本办法。
第二条本省各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体(以下统称采购单位)使用财政性资金办理的政府采购，适用本办法。法律、法规另有规定的除外。
第三条本办法所称财政性资金包括财政预算资金和预算外资金。
预算资金包括财政预算安排的资金和预算执行中追加的资金(含纳入预算管理的行政性收费、政府性基金)。
预算外资金包括按规定缴入财政专户和经财政部门批准留用的资金(含纳入专户管理的行政性收费、政府性基金)。
第四条本办法所称政府采购，是指采购单位以购买、租赁、委托或雇用等方式获取货物、工程和服务的行为。
第五条有下列情形之一的政府采购，不适用本办法：
(一)涉及国家安全和秘密的(主要指国防、安全等部门);。
(二)因战争、自然灾害等不可抗力因素，需紧急采购的;。
(三)人民生命财产遭受危险，需紧急采购的;。
(四)财政部及省人民政府认定的其他情形。
第六条政府采购应当遵循公开、公平、公正、效益及维护公共利益的原则。
第二章政府采购管理与执行。
第七条各级财政部门为政府采购主管部门，负责对政府采购活动的政策指导和管理监督，在本行政区域内履行下列职责：
(一)草拟政府采购法律、法规草案，制定政府采购政策和办法;。
(二)管理和监督政府采购活动;。
(三)收集、发布和统计政府采购信息;。
(四)组织政府采购人员的培训;。
(五)审批进入政府采购市场的供应商资格;。
(六)审批社会中介机构代理政府采购招标业务的资格;。
(七)确定并调整政府采购目录;。
(八)编制年度政府采购预算和政府采购计划;。
(九)处理政府采购中的投诉事项;。
(十)办理其他有关政府采购的事务。
第八条政府采购执行机构分为集中采购机关和采购单位。
第九条集中采购机关是指财政部门为组织实施政府采购活动而设立的专职机构，履行下列职责：
(一)统一组织纳入政府采购目录的项目采购;。
(二)受其他政府采购执行机构的委托，代其采购或组织招标事宜;。
(三)建立政府采购信息库，提供政府采购咨询;。
(四)办理政府采购主管部门交办的其他政府采购事务。
第十条采购单位的主要职责是组织实施政府采购目录以外的分散采购。
第十一条集中采购机关可以委托政府采购中介机构代理政府采购招标活动。
采用招标以外的其它采购方式进行的采购项目，不得委托给政府采购中介机构代理。
第十二条政府采购中介机构是指依法成立，具有法人资格和招标能力，并经政府采购主管部门资格认定后，从事政府采购招标代理业务的社会中介机构。
第十三条具备下列条件的社会中介机构，可以申请取得政府采购中介机构资格：
(一)依法成立，具有法人资格;。
(四)具有采用现代科学手段完成政府采购招标代理工作的能力;。
(五)财政部及省级政府采购主管部门规定的其他条件。
第十四条供应商是指具备向采购单位提供货物、工程和服务能力的法人、其他组织或个人，包括中国供应商和外国供应商。
第十五条凡具备下列条件的，可以申请取得政府采购的中国供应商资格：
(一)具有相应民事能力的中国法人、其他组织或个人;。
(二)遵守国家法律、法规，具有良好的信誉;。
(三)具有履行合同的能力和良好的履行合同的记录;。
(四)良好的资金、财务状况;。
(五)具有良好的缴纳税款及社会保障规费的记录;。
(六)财政部及省级政府采购主管部门规定的其他条件。
第十六条具备下列条件之一的，可以申请取得政府采购的外国供应商资格：
(一)经财政部及省级人民政府(或由省政府授权政府采购主管部门)批准，一次性准入政府采购市场的外国法人、其他组织或个人。
(二)根据我国缔结或者参加的国际公约、条约、协定，所承诺的准入我国政府采购市场的外国法人。
外国供应商享有并履行与中国供应商同等的权利和义务。
第三章政府采购预算。
第十七条各级政府采购主管部门应当根据政府采购的实际需要，合理地编制本级政府采购目录。编制政府采购目录应当考虑国家产业政策的要求，有利于促进经济发展。
凡是纳入政府采购目录的必须由集中采购机关统一组织采购。政府采购目录以外的采购项目由采购单位按照规定的采购方式自行采购，也可委托集中采购机关代其采购。
第十八条采购单位在编制年度部门预算时，同时编制年度政府采购预算，将基本支出预算和项目预算中属于政府采购目录内的货物、工程及服务，按照采购品目和单价单独编列，与部门预算一并编报。
第十九条政府采购主管部门应当根据批准的政府采购预算汇总编制年度政府采购计划，交集中采购机关执行。
对预算执行中追加的敖政府采购目录的，政府采购主管部门应及时调整政府采购计划。
第二十条政府采购计划，是政府采购预算的具体实施方案，主要内容包括：采购项目的详细品名、技术规格、数量、预算和资金构成、采购方式、采购时间、交货时间或开竣工时间、采购单位名称和其他有关事项。
第二十一条凡列入政府采购预算的项目，其采购资金实行国库集中支付制度，
竞争性谈判
第一条为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益,规范政府采购行为，根据本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称政府采购，是指纳入本市市级预算管理的机关、事业单位和社会团体(以下统称使用单位)，为了完成本单位管理职能或者开展业务活动以及为公众提供公共服务的需要，购买商品或者接受服务的行为。
第三条市财政局负责政府采购工作的管理、监督和指导,市财政局所属北京市政府采购办公室(以下简称市采购办)负责政府采购的日常事务性工作。
第四条政府采购项目实行目录管理。
政府采购目录的调整由市财政局会同有关部门提出,报市人民政府批准后由市财政局公布。
第五条政府采购工作应当遵循公开、公平、公正和效益优先的原则,实现政府采购领域政务公开。
第二章政府采购方式。
第六条政府采购分为集中采购和分散采购两种形式。由市采购办统一组织采购并与供应商直接结算的为集中采购;由市采购办会同或者委托使用单位组织采购并由使用单位与供应商直接结算的为分散采购。
第七条政府采购应当通过公开招标方式进行，本办法另有规定的除外。
采购项目属于高新技术并且复杂、无法提出详细规格的，可以采用技术标和价格标分离的两阶段招标方式采购。
第八条下列采购项目可以采用邀请招标方式采购：
(一)通过公开招标而无合格标的;。
(二)需要专门技术制造的;。
(三)采用招投标程序的费用与采购价值不成比例的。
第九条下列采购项目可以采用单一来源采购方式采购：
(一)通过公开招标而无供应商投标或者只能从某一供应商处采购的;。
(二)属于专门技术或者出于标准化的考虑，需要从原供应商处采购的;。
(三)因急需而不能采用本办法规定的其他采购方式采购的。
第十条采购项目因急需而不能进行招投标程序的，可以采用竞争性谈判方式采购。
第十一条采购项目属于特定规格而且已有非授意制造的成品或者已有法定供应商的,可以采用询价方式采购。询价采购必须对比3家以上的供应商价格择优选定。
第十二条除公开招标采购方式外，采用其他采购方式的必须经市财政局审批。
第三章招标采购。
第十三条由市采购办统一组织采购或者会同使用单位组织采购的，市采购办为招标单位;由市采购办委托使用单位组织采购的，该使用单位为招标单位。
第十四条招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标应当由招标单位向社会公开发布招标公告,并且有至少3家符合招标文件规定资格的投标单位参加投标。
邀请招标应当由招标单位向3家以上符合招标文件规定资格的投标单位发出投标邀请书,并且有至少3家投标单位参加投标。
第十五条招标文件由招标单位编制并报市财政局审查。
招标文件应当包括以下主要内容：
(一)使用单位的名称和地址;。
(三)要求供应商品的时间或者工程竣工的时间以及提供服务的时间表;。
(四)对申请投标单位的评审标准和程序;。
(五)获取招标文件的办法和地点;。
(六)对招标文件收取的费用及支付方式;。
(七)提交投标书的地点和截止日期。
第十六条招标单位应当编制标底，并密封保存，在定标前任何人不得泄露。
第十七条申请投标的单位应当在招标公告的有效期限内,按招标公告的要求提交有关文件资料，经招标单位审查使用并经市财政局审核后，方可参加投标。
第十八条除招标文件中有特殊规定外,投标单位可以就招标项目中的一项、几项或者全部进行投标，但不能拆项投标。
第十九条投标单位应当按照招标文件规定的内容和要求编制投标书,并按照招标文件规定的时间、地点，将密封的投标书送达招标单位。
第二十条投标单位应当向招标单位交纳投标总报价1%至2%的投标保证金。
第二十一条开标应当按照招标文件规定的时间、地点公开进行，开标前投标书不得启封。
第二十二条有下列情况之一的，投标书无效：
(一)投标书未密封;。
(二)投标书未按照招标文件规定的内容和要求编制;。
(三)投标书未加盖单位公章或者法定代表人印章;。
(四)投标书逾期递交：
(五)未交纳投标保证金。
第二十三条招标单位负责组建评标小组。评标小组由市财政局代表、使用单位代表、使用单位行政主管部门代表和有关领域专家组成。评标小组总人数为不少于7人的单数,其中专家由专家库随机抽取确定，人员不得少于评标小组的1/3，同时还应当邀请监察等部门派员列席。评标小组成员及列席人员名单在开标时公布，投标单位可以就应当回避的评标小组成员及列席人员向市财政局提出回避申请，市财政局应当在2日内作出处理决定。
第二十四条评标工作由评标小组负责。评标小组依据招标文件的要求、标底和投标书提出的质量、价格、期限、服务等条件及投标单位的资质、信誉等综合因素，在7日内投票择优确定中标单位。对于价格作为唯一因素的项目，可以公开竞标，由报价最低者中标。
第二十五条招标单位在定标后向中标单位发出中标通知书，向落标单位发出落标通知书。定标后7日内，招标单位向所有落标单位退还投标保证金;中标单位的投标保证金，待合同生效后由招标单位退还。
第二十六条中标单位在接到中标通知书之日起1个月内，应当按照投标书的内容与招标单位签订合同，合同中应当规定仲裁条款或者处理纠纷的其他方式。
第二十七条市采购办应当会同使用单位按照合同约定对中标单位提供的商品或者服务进行验收，经验收符合合同约定的，方可付款。
第四章项目申请、预算安排、资金结算和监督检查。
第二十八条使用单位按主管单位系统，每年在编制下年度预算时,向市财政局提交纳入政府采购的有关项目申请报告，由市财政局按规定统一安排政府采购年度计划。
使用单位申请报告应当包括以下主要内容：
(一)项目申请理由;。
(二)项目的名称、规格、标准、数量、金额;。
(四)项目的预期效益;。
(五)项目的可行性论证。
第二十九条对采用集中采购形式的项目，全部纳入市财政预算的,市财政局根据用款进度将采购经费直接拨付给市采购办，由市采购办与供应商直接结算。市采购办根据市财政局提供的分配方案将实物无偿调拨给使用单位，使用单位收到实物后凭实物调拨单按发票原始价值入帐。
第三十条对采用分散采购形式的项目，市财政局按合同约定拨款。对配套项目,使用单位自筹资金部分按要求划入市财政指定帐户后,市财政局按合同进度拨款,各使用单位在收到拨款时,必须按规定用途单独核算，由使用单位与应用商直接结算。
第三十一条市财政局应当加强对合同履尾情况的监督检查,并根据检查结果进行决算。未经市财政局批准，单位自行采购的，市财政局不予拨款。
第三十二条市审计、监察部门应当定期依法对政府采购工作进行监督检察,并将有关情况向社会公布。
第三十三条任何组织和个人均有权对政府采购过程中的违法行为进行控告和检举。
第五章法律责任。
第三十四条在投标过程中，投标单位不如实填写投标书,或者有隐瞒企业资格情况等弄虚作假行为的，由市财政局责令其退出投标，并且1年内不得在本市进行投标。
第三十五条投标单位相互串通,抬商标价或者压低标价的;投标单位和招标单位相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争的，其中标无效，由市财政局责令其2年内不得参加本市政府采购活动，并由工商行政管理部门依法对其处以罚款。
第三十六条向投标单位泄漏标底的，招标无效,并依法追究责任人的行政责任的;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
第三十七条中标单位接到中标通知书1个月后，无正当理由，不签订合同的，由招标单位没收其投标保证金。
第三十八条供应商无正当理由不履行合同的，依法追究其违约责任,并由市财政局责令其2年内不得参加本市政府采购活动。
第三十九条招标单位违反招标程序，给当事人造成损失的，应当承担赔偿责任。
第四十条招标单位的工作人员在政府采购工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由其所在单位或者上一级机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第六章附则。
第四十一条各区、县人民政府可以参照本办法制定本区、县政府采购办法。
第四十二条本办法自x年6月1日起施行。
北京市政府采购目录。
1、小汽车(包括小轿车、吉普车、面包车)。
2、大轿车。
3、摩托车。
4、其他专项控制商品。
5、计算机微机。
6、单位10万元以上的设备、劳务、服务项目及公共工程。
7、批量总价在30万元以上的大宗、大型购置。
8、会议定点场所单位。
9、行政单位编制内车辆统一汽车保险。
10、行政单位汽车定点维修。
竞争性谈判
(一)成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
(二)制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
(三)确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。
(四)谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
(五)确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
竞争性谈判
谈判报价时间截止后，采购中心将组织谈判小组进行谈判准备：
1、谈判小组在指定的场所阅读谈判文件，熟悉评审标准。
2、谈判小组检查投标文件的密封情况，对密封损坏的报价文件不予开启。
3、谈判小组审核报价文件的符合性(参照投标文件符合性审查相关内容)，符合性不满足谈判文件要求的，作为无效报价文件处理。
4、谈判小组审核、分析、对比各有效报价文件，提出需要澄清、解释问题清单，提出谈判要点。
谈判要点根据项目而不同，但至少应当包含范围、质量、价格、技术方案、售后服务承诺等主要内容。
公开招标竞争性谈判
公开招标是大型仪器设备的主要采购方式，但因公开招标的一些限定性，竞争性谈判、单一来源及询价也是用到的政府采购方式。下面本站小编整理了公开招标竞争性谈判，供你阅读参考。
所谓公开招标，是指采购人按照法定程序，通过在指定的媒体上发布招标公告，邀请潜在的不特定供应商参加投标，采购人通过事先确定的标准从所有投标人中择优评选出中标供应商，并与之签订政府采购。
合同。
的一种采购方式所谓竞争性谈判，指采购人组成谈判小组，谈判小组内所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，待谈判结束后要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最终报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中依据符合采购需求、售后服务且报价最低的原则确定成交供货商，并与之签订政府采购合同的一种采购方式。
首先，招标过程的公平性。其次，投标人的广泛竞争。最后，专家评定的权威性。
首先，公开招标的周期要求。其次，中标人的评标依据。最后，供应商的数量要求。
首先，公告时间的自定性。其次，双方谈判的有效性。最后，招标过程的可控性。
第一，多次谈判带来哄抬价格。第二，企业竞争的局限性。
在现行高校政府采购实施过程中，高校设备采购方式主要依据教委和财政对采购预算批复的形式而定。第一，批复为直接支付项目均需进行公开招标。第二，批复为授权支付的项目。鉴于以上规定，高校应本着高效、节约的原则，合理选择采购方式，切忌专找“擦边球”。
竞争性谈判这个概念是从《政府采购法》里出来的，用政府采购法来解释，区别就是适用范围和招标流程上有区别，内容很多在这里只能简单讲讲：
第三十条符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：
(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;。
(二)技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的;。
(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;。
(四)不能事先计算出价格总额的。
第三十八条采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：
(一)成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
(二)制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
(三)确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。
(四)谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
(五)确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
竞争性谈判
竞争性谈判是政府采购方式中的一种，《政府采购法》第三十八条第五款规定其成交原则为“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的确定为成交供应商”。在采用竞争性谈判采购方式采购时，各地对该成交原则的实际运用，存在较大差异。归纳而言，主要有综合评分法、最低评标价法、性价比法、分值达标准入法、适当分值调节法等。笔者拟对这几种方法逐一进行分析。
竞争性谈判
采购谈判在采购活动中的作用如下：
1)可以争取降低采购成本；
2)可以争取保证产品质量；
3)可以争取采购物资及时送货；
4)可以争取获得比较优惠的服务项目；
5)可以争取降低采购风险；
6)可以妥善处理纠纷维护双方的效益及正常关系，为以后的继续合作创造条件。
竞争性谈判会议纪要
竞争性谈判会议纪要应该如何记录?下文是小编收集的竞争性谈判会议纪要，欢迎阅读!
20xx年4月16日，区重点办在建设大厦615会议室召开贾汪区旱厕改造工程监理、督公湖漂流山庄工程地面附着物清理竞争性谈判会议。
区竞争性谈判专家组鲁卫、王福全、常德伟，区代建中心卢东旭，南京国通建设工程咨询有限公司王千、徐州方圆工程建设监理公司贺涛涛、徐州公正资产评估有限公司黄文龙参加了谈判会。
鲁卫主持谈判会并就竞争性谈判要求作以说明。监理项目要求监理人员配备为：总监1人，其他人员符合相关规定及委托方需要。监理工程师应对所监理工程项目进行造价管理，其监理工程项目工程变更不得超过5%(经区政府批准的变更部分除外)，超过5%部分每超1%扣监理公司监理服务费5%。监理人员不按要求到位，每发现一次按每人每次扣监理费1%;工程出现严重质量责任事件、重大安全责任事故及有关法律法规明令禁止行为发生的，不支付监理公司监理费用或按比例扣减监理费用，并将其列入黑名单清除出贾汪区政府投资项目监理市场;付款方式为：工程监理队伍进场一个月后付合同款的20%(工期在3个月以内的工程，进场即付20%)，工程完工付合同款的60%，剩余合同款的20%为质量保证金，待工程竣工验收合格后，由政府有关部门提出具体支付意见。如监理公司达不到竞争性谈判要求，由区代建中心提出书面申请，重点办核实后按程序予以处理。附着物清理评估计费标准为：评估总价500万元以下的评估费用按总评估价的3‰计取，评估费用不足3000元的，补足3000元;评估总价超过500万元不足1000万元，超过500万元部分按评估价的2‰计取;项目要求评估工程量误差不超过审计的2%。
卢东旭介绍了旱厕改造工程项目有关情况;鲁卫介绍了附着物清理工程项目有关情况。
施工合同。
总价的10‰(千分之拾)中选贾汪区旱厕改造工程监理项目;督公湖漂流山庄工程地面附着物清理项目由徐州公正资产评估有限公司中选。
一、参会单位:。
二、评标时间:年月日午。
三、投标地点:。
1、主持人(校长或分管副校长)发言:。
(1)介绍参会人员;。
(2)介绍工程概况及要求;。
(3)宣布工程最高限价。
2、区教育局监察室人员发言:。
(1)招投标工作纪律要求;。
3、区教育局计财科人员发言:。
(1)工程质量要求:(工程资料、材料、工艺)。
(2)施工安全:(乙方人员、师生、校产)。
(3)其他需要说明的事项。
4、监审组验证各投标申请人资质情况:。
5、第一轮报价情况:。
6、第二轮报价的最高限价:。
7、第二轮报价情况。
8、评标小组意见:。
9、学校根据评标小组意见确定的中标单位:。
2月24日，贾汪区光明棚户区改造遗留问题处理工作领导小组办公室在区政府905会议室召开贾汪区光明小区安置房水电安装及高层消防工程竞争性谈判会议。区政协副主席蔡成立，区竞争性谈判专家组马月兵，区住建局张正军、顾伟、李雪平、李露，区审计局高翔，公安分局郑北京，江苏希地环球建设项目管理有限公司褚聂、福建博业建设集团有限公司张友坤参加了谈判会。
蔡成立主持谈判会并就竞争性谈判要求作以说明。要求投标企业承诺严格按照建设工程质量标准，在确保质量安全的前提下，合理控制工程工期。因仅福建博业建设集团有限公司一家企业在会议前缴纳了工程履约保证金共计贰佰捌拾万元，故本次会议主要与该企业所提出的招标控制价产生的疑问展开谈判。该企业提出了以下几点疑问：
1.所有控制箱(各种表箱)无表箱四周堵、砌、抹工程量;。
2.对于暗埋线管存在不通或漏埋的如何处理(无暂列金额)。
4.苏建函价【20xx】102号人工费调整已出，以后是否执行调整?
对于该企业提出的疑问，经过谈判小组研究决定给予以下回复：
1.对于施工企业提出1、2项不可预见的费用，考虑风险共存，结算时不予结算。在财评的基础上再下浮2%。
2.苏建函价【20xx】102号人工费所做出的调整，给予调整并执行。
3.存在漏项、变更的部分据实结算。
工程履约保证金在施工方履约进场后退还1/3、工程形象进度至50%退还1/3，工程完工后退还1/3。工程工期需满足委托方要求。中标价为标底评审价下浮2%。付款方式为：工程形象进度至50%支付总款的30%，工程完工付款至总款的60%，工程竣工验收合格经审计部门审计完成后支付至总款的95%，剩余5%为质保金(待保修期满后付清)。
经过竞争性谈判，福建博业建设集团有限公司中选贾汪区光明小区安置房水电安装及高层消防工程。
竞争性谈判技巧
1、参与谈判的服务提供者的数目应足够多！
2、采购者必须将与谈判有关的所有资料平等的发送给参与谈判的所有服务提供者！
3、谈判应保密，任何一方未征得另一方的`同意不得对外透漏与谈判有关的信息、资料！
4、谈判结束后，采购者应要求剩余的所有服务提供者最迟在某一日期前提出最佳和最后投报价，并在次基础上选定中选者！
竞争性谈判流程
受xxx委托,xxx集中采购中心拟以竞争性谈判方式采购xxx农村集体土地确权登记发证作业单位,欢迎具有相关资质的投标人按照本邀请书的有关要求报名参加.
一，主要内容。
1,采购编号:xxx[2010]19号;。
2,项目名称:xxx集体土地确权登记发证作业单位采购项目。
3,主要内容:根据国家统一部署和四川省政府,省国土资源厅和甘孜州国土资源局有关文件要求,开展泸定县农村集体土地确权与登记发证工作.按照国家有关地籍调查的标准和泸定县的具体技术要求,以第二次全国土地调查成果为基础,实地调查,测绘每一宗村级集体所有土地,集体建设用地,宅基地的权属,位置,面积和四至范围及农户的基本信息,形成土地权属登记发证的全套材料,通过专业软件出图,自动量算面积,制作有关表,卡,图,证,并建立农村集体土地信息系统数据库,整理登记发证档案并入库.
4,获取谈判文件时间,地点;。
地点:xxx集中采购中心.
谈判文件300元/份(谈判文件售出后不退,谈判资格不能转让).
5,谈判及递交谈判文件截止时间:xx年11月17日10时30分。
6,联系人及联系电话:全女士1320xxx5766qq:365xxx221。
7,谈判及递交谈判文件地点:xxx驻成都办事处会议室现场递交谈判文件.
8,项目完成时间:于xx年12月20日前完成全县农村村级集体土地所有权,农村集体建设用地使用权和约1.7万农户宅基地的确权登记发证并建立信息系统数据库.
9,交付成果地点:xxx国土资源局.
1,适用范围:。
本谈判文件仅适用于本次谈判邀请书中所叙述的泸定县农村集体土地确权登记发证作业单位采购项目.
2,谈判双方:。
(1)由采购中心组织专家谈判小组.
(2)由采购中心邀请参加谈判的投标人.
3,有关要求:。
参加谈判的投标人应仔细阅读谈判文件的所有内容,按照谈判文件的要求提供报价文件,并保证所提供的全部资料的真实性和有效性,一经发现有虚假行为的,将取消其参加谈判或中标资格,并承担相应的法律责任.
4,报价原则:(1)满足需求原则.参加谈判的投标人所提供的服务,必须满足谈判文件中所规定的实施要求.对于没有满足或不符合要求的报价,将视其为无效报价.
(2)泸定县农村集体土地确权登记发证作业单位采购项目最高预算控制价为80万元(包含所需外业测量,资料收集,制作表,卡,图,证,数据库建立等一切费用),资金来源为县财政投入.
5,本项目不允许联合体投标.
6,谈判保证金。
(1)参加谈判的投标人在取得竞争性谈判文件时需提交贰万元整人民币的谈判保证金.提交方式:本地采取银行转帐形式,外地采取电汇形式交纳(开户行:中国农业银行泸定县支行,帐号:574101040005847,户名:泸定县国土资源局).
(2)在谈判开始时,对于未按要求提交谈判保证金的投标人,采购中心将予以拒绝.
(3)未中标投标人的谈判保证金,采购单位将在中标通知书发出后七个个工作日内退还.
(4)中标人的谈判保证金,在其按规定签定合同后转为履约保证金.
(5)下列任何情况发生时,谈判保证金将被没收:。
b.中标人与采购单位签定合同后,未按时和按规定交纳履约保证金.
7,报价文件的制作。
(1)参加谈判的投标人应按照谈判文件的要求,准备报价文件(一式二份),其中正本一份,副本一份(封面上标注“正本”,“副本”字样),若正本与副本的内容不一致,以正本为准.
(2)报价文件正本需用不褪色,不变质的墨水书写或打印.由参加谈判的投标人法定代表人或其授权代表签字并盖单位公章.授权代表必须将法定代表人签字并盖章后的“法定代表人授权书”附在报价文件中.
(3)除参加谈判的投标人对错处做必要修改外,报价文件不得行间插字,涂改和增删,如有修改错漏处,必须由同一签署人在修改错漏处签字并盖章.
(4)报价文件的'制作应使用中文,用非中文印刷的技术资料,资格资质证书等,应提供符合中国有关法律,法规的中文译本,并以中文译本为准.
(5)报价文件中所使用的度量衡单位,除谈判文件中有特殊要求外,一律用公制.
(6)报价超过最高预算控制价的为无效报价.
8,报价文件的递交。
(1)参加谈判的投标人应将其报价文件封装在一个密封袋中,并在封面及密封袋上注明谈判项目名称,编号和单位的名称及地址.
(2)密封袋贴封条并加盖单位公章,所有接缝处加盖齐缝章.
(3)如果报价文件未按上述要求进行密封和标注及盖齐缝章的,采购中心将拒收.
(4)报价文件由各参加谈判的投标人代表在规定的谈判时间以前带至谈判地点.
(5)报价文件递交的截止时间为谈判文件规定的谈判开始时间,采购中心拒绝收超过递交报价文件规定时间的报价文件.
9,付款。
在与xxx国土资源局签订该项目合同后10个工作日内支付合同总额的30%作为首付款,由中标人按照要求完成全县农村村级集体土地所有权,农村集体建设用地使用权和约1.7万农户宅基地的确权登记发证并建立信息系统数据库工作.
项目验收后泸定县国土资源局将采购合同和《质量验收合格证明书》交xxx人民政府集中采购中心审核,采购中心出具《验收结算书》.县财政局政府采购监管股根据泸定县人民政府集中采购中心审核后的合同和验收结算书支付合同总额的60%;剩余的10%作为质量保证金,自项目验收后一年内无任何质量事故,满一年的当月五个工作日内一次性付清.
10,履约保证金。
(1)在收到xxx人民政府集中采购中心的中标通知书后,中标人应缴纳履约保证金,履约保证金的数额为合同总金额的10%.
(2)履约保证金的缴纳方式与谈判保证金的缴纳方式相同.
(3)如果中标人未按时或未按规定缴纳履约保证金,采购中心将取消该中标人的中标资格.
(4)合同履行完毕,经验收合格后,采购单位签署《质量验收合格证明书》,中标单位凭《质量验收合格证明书》和电汇收据到采购单位退履约保证金.如中标人未按照规定履行合同或提供的货物验收不合格,采购单位不予退还履约保证金,中标人将承担相应的违约责任.
三,资格要求。
参加谈判的投标人必须具备以下列条件:。
1,具有独立承担民事责任的能力;。
2,具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;。
3,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;。
4,具备测绘资质丙级以上(含丙级,含地理信息系统资质);。
7,参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录;。
8,法律,行政法规规定的其他条件.
四,项目要求。
1,制作所有表,卡,文,图,证及提供登记发证全套材料;。
2,按要求进行人员培训,权属调查及地籍测绘;。
3,整理所有登记发证档案材料并入库;。
4,数据库建立,维护与培训.
五,报价文件。
参加谈判的投标人需按以下格式和要求编制报价文件(报价文件应有目录,并标明页次):。
1,参加谈判的投标人简介;。
2,投标函(格式见附件);。
3,参加谈判的投标人资质证明文件:。
(1)经年检的企业法人营业执照原件及复印件(加盖参加谈判的投标人公章);。
(2)经年检的税务登记证(国税,地税)原件及复印件(加盖参加谈判的投标人公章);。
(3)组织机构代码证副本原件及复印件(加盖参加谈判的投标人公章);。
(7)具备的丙级以上(含丙级)测绘资质原件及复印件(加盖参加谈判的投标人公章);。
(9)确保投入本项目的正式相关技术人员不少于50人的承诺书原件;。
(10)参加谈判的投标人所获荣誉证书原件及复印件(加盖参加谈判的投标人公章).
文档为doc格式。
竞争性谈判邀请函
致：就其所属项目进行竞争性谈判，特邀请贵单位参加。有关事项如下：
一、项目名称：租项目。
二、谈判项目的内容及要求
详见《房屋招租竞争性谈判文件》。
三、报名需知
无论谈判中的做法和结果如何，谈判对象均应自行承担所有与参与谈判活动有关的全部费用。无论谈判结果如何，公司均无向谈判对象解释其成交或未成交原因的义务，不退还响应文件。谈判对象同时对谈判的相关内容负有保密义务。
四、评审原则和方法
按综合评分法，综合得分最高的为预中选承租户。
五、购买谈判文件时间、递交谈判响应文件时间及谈判时间和地点
（一）购买谈判文件时间、地点
有意向参与本次谈判的承租者必须在20xx年月日（星期）前携带本人身份证原件、法定代表人或其授权代表的授权书（原件）到购买谈判文件。
（二）递交谈判响应文件时间
承租方必须在年月日（星期）前派专人将谈判响1
应文件送至房间。
（三）谈判时间和地点
本项目将与年月日（星期）时在进行竞争性谈判，承租方的法定代表或其授权代表必须参加。
（四）联系方式
二〇一x年2日月
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致：就其所属项目进行竞争性谈判，特邀请贵单位参加。有关事项如下：
一、项目名称：租项目。
二、谈判项目的内容及要求详见《房屋招租竞争性谈判文件》。
三、报名需知，无论谈判中的做法和结果如何，谈判对象均应自行承担所有与参与谈判活动有关的全部费用。无论谈判结果如何，公司均无向谈判对象解释其成交或未成交原因的'义务，不退还响应文件。谈判对象同时对谈判的相关内容负有保密义务。
四、评审原则和方法，按综合评分法，综合得分最高的为预中选承租户。
五、购买谈判文件时间、递交谈判响应文件时间及谈判时间和地点。
（一）购买谈判文件时间、地点。
有意向参与本次谈判的承租者必须在20xx年月日（星期）前携带本人身份证原件、法定代表人或其授权代表的授权书（原件）到购买谈判文件。
（二）递交谈判响应文件时间。
承租方必须在年月日（星期）前派专人将谈判响应文件送至房间。
（三）谈判时间和地点。
本项目将与年月日（星期）时在进行竞争性谈判，承租方的法定代表或其授权代表必须参加。
（四）联系方式。
二〇xx年2日月。