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2024年党风廉政建设工作的成果和问题分析(专业21篇)

时间:2024-01-11 17:42:02 作者:笔尘2024年党风廉政建设工作的成果和问题分析(专业21篇)

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公司党风廉政建设工作汇报存在问题集合

202-年,x集团党委认真贯彻落实省委、省纪委及x集团党委、x省纪委监委驻x集团纪检监察组有关党风廉政建设和“一岗双责”工作的部署和要求,坚持全面从严治党和依法从严治企,坚持把党风廉政建设作为扎实推进扎实推进经济发展的重要任务来抓,切实履行“两个责任”,严格落实“一岗双责”。现将党风廉政建设和“一岗双责”工作的有关情况报告如下:

(一)认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。一是党委认真履行党风廉政建设主体责任。坚持把党风廉政建设与业务工作同步研究、同步布置、同步落实、同步检查,把党风廉政建设要求融入分管工作中去,要求党委班子成员加强对分管业务、分管部门党风廉政建设工作的日常监督管理。x月召开了党风廉政建设和反腐败工作会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,提出年度工作要点,会上党委书记与总部各部门、分(子)公司负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,明晰党风廉政建设的责任、任务及责任追究。二是纪委切实履行监督责任。加强对党员领导干部特别是党委班子成员的监督,严格落实中央八项规定精神,尤其做好元旦、春节、疫情防控、“五一”、端午节等节假日期间的作风督查,出台了《关于持之以恒正风肃纪确保202-年春节风清气正的通知》《关于“五一”期间加强作风建设廉洁过节的通知》《关于印发疫情防控期间干部从严管理规定的通知》等文件,在关键时期、敏感时间做到早提醒、早预防,确保营造风清气正的政治生态。

(二)坚持民主集中制原则。一是完善并严格贯彻执行民主决策程序,凡是涉及“三重一大”的事项,共召开x次党委扩大会,对x、x、x、x等均经集体讨论决定,决不搞“一言堂”。二是严格执行重大事项“一把手”末位表态制度,注重听取吸收不同的意见,进一步强化党委班子内部的监督,从制度上保证最大限度的发挥党委班子集体智慧和力量,确保依法决策、科学决策、民主决策。

(三)强化思想政治学习与教育,不断增强拒腐防变的能力。一是将习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届中央纪委四次全会、党的十九大及十九届历次全会、x全会精神及《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用工作条例》等作为党委理论学习中心组学习、“三会一课”的必学内容,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,使领导班子成员成为严守党纪和政治规矩的带头人,严格执行领导干部廉洁自律规定。二是开展党风廉政常态化教育。结合庆祝中国共产党成立99周年,组织集团总部机关党总支全体党员到革命教育基地开展现场体验活动x次。开展警示教育x次,组织广大党员观看廉政影视教育片。组织党员开展主题党日活动x次,加强党性修养,牢记初心使命。三是树立先进典型,发挥模范带头作用。充分利用“学习强国”平台开展正面典型示范教育,开展“两优一先”表彰,慰问和宣传功勋人物等。通过学党章党规、观看警示教育纪录片、参观警示教育基地、学典型案例,广大党员领导干部对廉洁自律准则和纪律处分条例有了更加明朗的了解,促进了广大党员干部自觉守好底线、筑好防线,在自重、自省、自警、自励方面更加积极。

(四)着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。一是坚持党管干部、党管人才原则和发挥市场机制作用相结合的机制。把党管干部落实到用人导向上,坚持从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督。规范执行干部选拔任用程序,尤其突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先,对才优德劣型“人才”坚决不用。二是实行干部约谈常态化。一方面落实干部任期廉政谈话,提高其拒腐防变的意识和能力,共约谈x余人次;另一方面运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”教育,党委书记、纪委书记找谈话,只挑问题谈已经成为常态,通过教育提醒、谈话函询等方式,对处在违纪边缘的党员干部进行教育和提醒,要求其在今后的工作中改进作风、加强勤政廉政,半年来党委对党员干部开展谈话提醒x人次。三是实行中层以上领导干部重大事项请示报告制度,全面调查了在职员工的违规兼职情况,要求各分管领导加强对自己配偶、子女的教育和管理。四是持续开展“四风”问题专项整治。密切关注“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题中x个转为常态化工作的问题的持续整改,严防问题“抬头”;紧盯新出现的作风问题如文风会风问题,抓早抓小;结合x年度审计、x审计和x审计中存在的问题,有针对性地加强整改。积极开展x问题的专项自查自纠工作,经查实违规发放金额x元,及时追回违规款项,并上缴x集团指定帐户。

(五)强化内部监管,形成监督合力。一是完善制度建设。研究制定了x管理办法、x实施细则、x保密制度、x管理办法、x专项工作实施方案、x管理办法等制度x余项,扎牢制度笼。二是高质量推进重点领域风险防控。完善了x,严格x、x等审批程序,出台了x管理暂行办法x管理办法、x管理办法等,加强对x、x、x、x、x等重点领域的监管,严防“微腐败”。三是发挥党委督查办公室和审计监察部门的作用。对x实行审计全覆盖,加强对资金使用的监管;实行重点工作、重点项目月报工作制度,及时掌握进度;加强对各类合同的审核把关和管理;对离任干部开展离任审计。

x集团未发生党员领导干部违纪违法受处分、问责的情况。

二、落实“一岗双责”情况。

(一)信访维稳方面。一是制定了《202-年信访维稳矛盾化解攻坚战实施方案》,成立x集团信访矛盾化解攻坚战领导小组,党委书记、纪委书记分别担任组长、副组长,成员包含各单位党政主要负责人,将信访维稳矛盾化解责任落实到具体的人员。二是时刻关注重点领域、重点群体、重点问题和重点人员,随时发现、随时登记、随时标识、随时交办,建立工作台账,实时监控工作进度和化解质量,加强回访核实。现场接访x次,化解信访件x件次,如妥善解决了x问题,进一步协调并上报了x问题等。三是加强“两节”、x以及x期间开展矛盾纠纷排查和化解工作,及时接待职工群众反映问题,确保辖区社会和谐稳定。202-年实现了零上访的目标。

(二)安全生产方面。一是落实安全生产责任。及时通报202-年度安全生产责任目标考核情况,层层签订安全生产责任书x份,落实安全生产“一岗双责”责任制。二是制定202-年度安全生产工作计划、202-年度安全生产宣传教育培训计划、202-年“安全生产月”和“安全生产行”活动方案,强化安全生产目标管理和本质安全管理,规范和加强安生生产的监督管理和考核力度。召开安全生产工作会议x次,开展安全大讲坛及培训演练x次。三是做好清明节等重大节日活动期间森林防灭火、防汛减灾工作,严防森林火灾、雨季洪涝等造成人员伤亡事故。四是加强安全隐患排查和整改。出台了安全生产隐患举报登记制度,开展安全生产检查x次,发现并整改安全隐患x处。半年来未发生安全生产事故。

(三)生态文明建设方面。落实好生态文明建设“党政同责、一岗双责”责任制。一是积极践行新发展理念,立足生态环境保护和生态文明建设,推进产业、项目健康发展,决不以牺牲生态环境为代价换取一时的经济效益。二是深入推进环境卫生整治常态化管理。贯彻落实省委、省政府、x集团关于开展“x”卫生健康大行动的工作,各级党组织开展“x”卫生健康周末大扫除活动x余次。三是积极推行绿色生活方式。广大员工坚持从自身做起,自觉践行绿色发展理念。不浪费一度电、一张纸、一滴水,外出办事尽量坐公交车,以实际行动助力x建设。

三、存在问题及下步工作打算。

(一)对党员干部职工的监督、教育偏软,导致个别党员纪律的意识不强。今后将进一步强化主体责任意识,不断提高全面从严治党主体责任的政治自觉,强化主体责任落实;继续加强队伍的思想政治教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强党性修养、筑牢理想信念。

(二)监督问责有松软现象,问责力度不够。基层干部廉政意识不强,分(子)公司综合管理、财务管理、工程项目验收及相关资料有待进一步规范完善,存在重奖轻罚的现象。今后将加强执纪监督的力度,坚决把纪律和监督挺在前面,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,敢于监督执纪问责;自觉运用好“四种形态”,特别是“第一种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,切实做到有责必问、有错必纠。

党风廉政建设问题原因分析

近年来,集团全面贯彻从严治党的要求,自觉落实党风廉政建设主体责任和监督责任,把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,广大党员干部的纪律观念和廉洁自律意识不断增强,集团和下属公司的党风廉政建设和作风建设取得一定成效,为公司的改革、发展和稳定提供了保障。但与中央、省委、市委的要求相比,与形势发展的需要相比,还存在一些薄弱环节。

(一)压实基层党组织全面从严治党主体责任还需进一步加强。集团各级领导班子始终保持务实清廉的政治本色,绝大多数领导干部都能认识到党风廉政建设和反腐败工作的重要性,坚决预防和反对腐败,但每年底通过集团内部党风廉政建设专项巡查发现:一是全面从严治党的责任压力传导还存在薄弱环节。集团党委虽然每年认真部署落实上级党委有关党风廉政和反腐败专项工作任务,要求各级领导班子认真落实“一岗双责”,但在落实督促检查上工作力度还有待加强,责任压力传导机制还有待完善;二是基层组织中“一岗双责”的落实力度还需加大。个别同志思想认识高度与上级的高标准严要求还存在差距,对党风廉政和反腐败工作极端重要性和严峻紧迫性认识还不够深入,在抓常抓细上下功夫还有所不足,有的忙于“经营业绩”,党风廉政建设投入的精力还不够,有时过度依赖上级党组织的布置和推动,个别同志有时把“不出错”的履责底线变成履责追求。个别同志认为党风廉政建设是集团党委、纪委牵头的事,自己部门配合完成就好;有时候存在说起来重要、忙起来次要的情况,对本单位、本部门人员经常性监督检查教育稍有不足,落实谈心谈话制度还不够经常,抓早抓小工作还有进一步提升的空间,以责任追究倒逼责任落实的力度还不够。

(二)干部党性修养和担当作为的精气神还要进一步激发。一是个别党员干部自觉提升党性修养意识有所松懈。有的党员干部认为“听党话”、“不出事”就是党性强的表现,认为自己受党组织培养多年,“思想是坚定的”,“不会出现大问题”,因而按照党性原则进行自我学习、自我教育、自我改造和自我提高的意识还要进一步加强,行动自觉性方面也有需要进一步提升,对社会上一些错误言论和观点,缺乏主动“亮剑”的精神和勇气,没能自觉做到第一时间旗帜鲜明地带头加以抵制。二是个别党员干部面对改革创新重任干事创业的劲头需要进一步提升。尽管大部分领导干部能尽职尽责、高质量完成工作,但也有个别同志解放思想不够,与落实市委八届五次全会各项部署,工作站位不高,在主动服务全市发展大局、聚焦重点难点问题勇于攻坚上还要进一步提高。向上级机关和领导同志汇报工作时,说成绩、说亮点多一些,讲问题、讲缺点则少一些,希望得到上级认可的心思要重一些,敢于揭短、亮丑的勇气还不够。三是艰苦奋斗精神有所放松。有的干部认为现在条件比以前好了,生活水平提高了,过紧日子的思想和艰苦奋斗、勤俭节约意识弱化了,受人情观影响,艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所放松和减弱。

(三)廉洁教育工作创新和宣传实效还有待改善。一是教育形式还不够丰富。从“两学一做”和“不忘初心,牢记使命”等历次主题教育开展的情况来看,规定动作完成较好,但自选动作还不够丰富;廉洁教育多是传达学习、廉洁党课、专家讲课、集体观看警示教育片等单方向灌输,党性党风党纪教育培训形式还较为单一,针对性不够强,对干部职工的吸引力有待提升。二是纪律治本作用还要进一步发挥。虽然结合纪律学习教育月,利用曾志权案以及其他典型案件深入开展了警示教育,但还有个别同志的思想认识还不够到位,思想警醒度不高,错误认为这些违法乱纪行为与自身距离很远、关系不大。三是个别党员干部对党规党纪学习还浮在面上。对全面从严治党的要求认识不深刻,对党纪党规学习领会不深刻,入心入脑不够,对一些党纪党规明确的违规违纪行为不知道、不清楚,对于自己可能存在违反规定的行为掌握不够全面、了解不够深入。四是在发挥家庭、家风、家教作用方面也还要进一步加强。党风廉政教育更多集中在单位范围内开展,对集团干部的“八小时以外”监督,更好发挥家庭、家风等方面作用的工作举措还很有限,“八小时以外”监督力度和监督形式还不够。

(四)监督执纪问责力度仍需进一步加大。一是廉洁风险防控措施不够体系化。虽然集团已经探索出纪检纳入风控体系,但是权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,缺乏科学完整、操作性强的制度规范,对一些重点领域、关键岗位的廉洁风险防控力度仍需要加强。二是对失职追责的刚性约束力度还需加强。谈心谈话,咬耳扯袖虽然已成为常态,但是做出组织处理和党政纪处分等监督执纪“四种形态”还有待进一步加强。对于一些问题有时还存在“小节无妨大碍”的模糊认识、“人家都这么干”的从众心理和“别人也不容易”的思想倾向。三是整治“四风”长效机制还要不断完善。针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,通过制定更加具体、更便于操作的监督措施方面做得还不够系统深入;狠杀“四风”监督执纪方式方法上的创新举措仍然不足。

(五)纪检监察干部队伍建设有待加强。一是基层党组织监督力量较为薄弱。基层单位设置专职纪检监察干部力量有待优化提升,兼职纪检人员投入纪检监察工作的时间精力有限,作用未能充分发挥出来。二是纪检干部队伍履职能力有待进一步提高。市管企业纪检监察体制改革后,由执纪向“执纪+执法”转变,办案方式、调查措施、法律责任等都有了新的内涵和更高要求,公司纪检干部普遍存在“本领恐慌”问题,需要不断增强本领。三是对干部队伍严格管理可以进一步加强。与干部日常交心了解还不够多,对干部的思想教育和严格管理做得还有不够到位、不够深入的地方。四是基层纪委工作规则、制度建设还比较缺失,需进一步建立健全。贯通运用监督执纪“四种形态”实施办法需要进一步研究探索。

对于以上存在问题,究其原因主要有以下几个方面:

(一)宗旨意识不够牢固。全心全意为人民服务宗旨意识有所淡化,践行初心使命不够到位,践行党的群众路线不够深入彻底,没有经常深入一线、深入基层调查研究,在服务基层、服务群众上投入的时间和精力不足。未能全面当好作风建设的参与者和践行者,执行制度和纪律还不够严格,日常监督责任仍需要加强。有时满足于按上级的口径提要求,认真研究如何落实党风廉政建设主体责任等方面工作精力投入相对不足,狠抓“一岗双责”的工作力度有待提高。

(二)党性锤炼不够彻底。绝大多数领导干部能够严格按照要求开展党内政治生活,但班子成员之间往往工作碰头、谈具体事务的多,敞开心扉谈思想、讲问题的少,特别是在开展批评与自我批评时往往批评自己多、指正别人少,批评现象多、点名批评少,与“红红脸”“出出汗”的要求还有差距。党性修养弱化,没有用严格的党性来约束自己,缺乏抵制和纠正不正之风的自觉性、坚定性。对党风廉政建设的极端重要性认识不够,思想警惕有所放松,警钟长鸣、防微杜渐的弦绷得不够紧,对勤俭节约、艰苦奋斗的传统坚持不够。

(三)对照检查不够深入。在执行党的六大纪律上认识是明确的,行动是坚决的,但在经常性地对照检查上做的还不够好,思想防线有所松动,对干部管理不够严格,有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。对上级纪检监察部门通报的案件和开展警示教育学习的案件,停留于“震惊”和“感慨”,感觉离自己很遥远,对照深刻反思不够、触动灵魂不深、自我警醒不足。对于西方言论、西方话语存在猎奇心里,比如在微信朋友圈、微博、抖音等网络平台,看到低俗或违背社会主义核心价值观的信息,没有自觉抵制,对思想侵蚀和文化腐蚀的防范意识不够,对保持党员先进性和纯洁性的追求有所放松。

(四)自我鞭策不够力度。由于对纪检工作所面临的新形势、新任务、新要求领会还不够深刻,对纪检监察体制改革的目标任务的系统性把握仍然不够。尤其在市管企业纪检监察体制改革背景下,如何更好地结合企业实际快速制定系统完善的工作机制,如何更好发挥纪检监察工作推动完善企业治理效能等方面还需要加大工作创新力度。在推进纪检监察干部队伍建设方面,有时习惯于惯性思维,在以“时不我待、一刻不停”的精神增强纪检监察干部本领方面做得还不够。同时,组织纪检干部真正沉下身来,静下心来的学习培训还不多,一定程度上影响了履职本领的快速提升。在统筹推进纪检监察规章制度完善方面,有时存在等一等,看一看的思想,导致工作规范化进度还不够理想。

党风廉政建设工作存在问题

一、抓好学习教育常态化。采取集中学习和个人自学相结合的方式,上半年集中学习9次,深入学习了《十九大报告》、《党的十九大报告辅导读本》、《十九大文件汇编》、《关于召开“进一步解放思想,在新时代有新担当新作为”专题组织生活会的通知》、《江苏省推进党政领导干部能上能下办法》、《江苏省党政干部鼓励激励办法》、《江苏省进一步健全容错纠错机制的办法》等。个人自学坚持理论联系实际,按照支部确定的学习专题和文件,做好学习笔记,认真撰写心得体会,支部不定期检查党员自学笔记2次。另外,全体职工还完成“2018政府工作报告”在线学习答题活动。

二、认真开展“三会一课”,组织召开民主生活会和组织生活会。组织开展了党员大会、支委会、党小组会,并上了2次党课。同时组织召开了一次民主生活会和一次组织生活会,积极开展批评与自我批评,总结经验,找出差距,提高思想认识,明确努力方向。

三、开展好党员活动日活动。在党员活动日,组织党员观看“厉害了,我的国”电影,每个党员撰写了微感言;还参加中心党委组织的全体党员赴周恩来纪念馆、周恩来故居,开展“缅怀先烈,不忘初心”主题党日暨清明祭扫活动;另外于“7.1”前夕组织全体党员到淮海烈士纪念馆参观“隐蔽战线.国家安全教育展”,增强了党员爱国心。

四、抓好党风廉政建设,确保党员领导干部廉洁从政。组织党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实省、市委、区委区政府的总体工作部署以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关文件规定,组织学习案例分析典型实例,增强党员领导干部廉洁从政理念和拒腐防变意识。认真贯彻执行《党风廉政建设责任制的规定》,遵守党风廉政建设行为规范,执行个人重大事项报告制度。紧密结合我所实际,坚持用“五项制度”规范各项工作,即坚持重大设备采购申报制;坚持党风廉政建设分析会;坚持公示制;坚持民主集中制,坚持重大事宜集体讨论决定。按要求建立岗位风险防控排查点,真正做到各项工作公开、透明。对在工作中、生活中不严格要求自己的党员领导干部,坚决按要求进行处理,严肃党的纪律,维护党员形象。每月5日前报送《重大事项月报表》和《派驻单位问题线索月报表》。上半年我所党支部无违规现象,并建成廉政宣传室。

作风建设永远在路上,永远没有休止符。下半年我所拟重点做好以下工作:

1.加强教育,培植作风建设的思想基础。一是教育、引导干部坚定干部崇高的理想信念。二是要积极开展党性教育,牢固树立正确的世界观、事业观,坚定政治立场。三是增强党员干部的群众观念,着重强化干部职工“四个意识”,使其内化于心,内化于行。

2.完善制度,建立作风建设的保障机制。一要健全责任机制。主要领导要增强责任意识,既要做好表率,又要认真负责,带好班子,带好队伍,切实负起责任范围内的作风建设责任。同时班子成员要分工负责具体抓,层层抓落实。二要建立健全长效管理机制。严格落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、办事承诺制等工作制度,用制度管人,靠制度管事。

3.强化监督,促进作风建设的贯彻落实。一是切实加强党内监督。要严格执行廉政谈话、诫勉谈话等制度,对发现干部职工在作风建设方面存在的问题,要及时进行提醒告诫,做到防微杜渐。二是拓宽监督渠道,把党内监督、群众监督、舆论监督、社会监督有机结合起来,不断畅通电话、信访、网络等监督渠道,坚持不定期明查暗访,逐步形成全方位、多层次的监督网络,增强监督合力。

公司党风廉政建设工作汇报存在问题集合

今年以来,公司纪委在铁路局、多元中心纪委和公司党政的正确领导下,以“__”重要思想为指导,认真贯彻落实党的_届四中全会、中纪委三次全会和公司纪检监察工作会议精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕公司“安全、稳定、经营”重点工作,以开展反腐倡廉宣传教育活动为抓手,以落实党风廉政建设责任制为核心,以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点,积极探索,不断进取,促进党风廉政工作的深入开展,为打造“精品高效企业”创造了良好的环境。

(一)以落实责任制为核心,切实加强党风廉政建设。

按照多元中心的《_年多元管理中心党风廉政建设责和反腐倡廉工作要点》,结合公司党委制定下发的《_年关于落实党风廉政建设和反腐倡廉工作安排》,成立了以公司党委书记、总经理为组长,纪委副书记为副组长的党风廉政建设责任制领导小组。明确了公司党委书记、总经理对全公司党风廉政建设负总责,公司领导班子其它成员根据分工对分管各直属公司和部门的党风廉政建设负直接领导责任。各直属公司、职能部门按照要求,分工协作,各尽其责。建立了“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、职工支持参与”的工作机制。在年初公司召开的职代会上,公司党委与各直属公司党政正职签订了《_年度党风廉政建设责任状》,进一步明确了党风廉政建设责任制规定的任务和要求,接受广大职工的监督。

公司坚持以学习实践科学发展观为指导,把党风廉政建设和安全、稳定、经营重点工作紧密结合起来。将党风廉政建设责任考核与目标考核结合起来,按照铁路局惩防体系《工作细则》,实行党风廉政建设考核一票否决,进一步增强了各级干部抓党风廉政建设的责任意识,并在实际工作中做到了“三同时”,即在安排经营工作同时安排党风廉政建设,汇报经营工作同时汇报党风廉政建设,检查督办经营工作同时督办党风廉政建设,强化了公司上下齐抓共管的工作格局,促进了领导干部“一岗双责”的落实。

(二)深入开展廉洁文化宣传教育,筑牢党员干部的思想道德防线。

公司党委始终坚持把党风廉政宣传教育放在党的建设和各项经营工作的首位,努力为党员干部筑起思想道德防线。今年以来,我们在抓好公司党委中心组经常性学习的基础上,还认真扎实地组织开展了党风廉政宣传教育活动。

一是要求各党总支(支部)采取讲党课、举办专题讲座、开辟学习专栏、撰写文章等形式,组织党员干部认真学习在中国共产党第_届中央纪律委员会第三次全体大会上的讲话、_届四中全会精神、《铁道部廉政工作实施意见》、全路纪委书记座谈会精神、公司有关会议和文件,增强公司党员干部特别是各级领导人员的遵纪守法和廉洁从业意识。

二是组织召开“廉文荐读”学习座谈,对《和熟人一起编织权钱交易网》、《羁押期间学刑法,才知受贿5000元要追究》、《一位贪官狱中痛述腐败对家庭之害》、《贪如火,不遏则烧身》等警示案例进行了讨论,同时大力宣传公司的优秀共产党员和劳动模范的先进事迹,以正反面典型教育引导党员干部自觉明志养德,提高党性修养,坚定理想信念,筑牢拒腐防变的思想防线。

三是开展廉洁文化进机关、进课堂、进家庭的“三进”活动。倡导廉洁精神,打造廉洁环境,充分发挥廉洁文化建设的服务和保证功能,公司还利用信息网络技术,拓展廉洁文化发展空间。开展手机发送廉洁短信活动,使党员干部对廉洁文化入耳入脑入心。为公司生产经营管理提供良好的精神文化支撑。

(三)认真贯彻落实“八不准”规定,保证领导干部廉洁从业。

按照多元管理中心《关于严格执行“八不准”的通知》(呼多元党[_]36号)的要求,公司党委高度重视,慎密研究,层层落实,为党员干部廉洁从业,加强党风廉政工作提供了保证。一是公司首先召开党政联系会,在领导层先学一步,注重理解和掌握,利用会议、转阅文件等形式,分层次传达贯彻。并及时将文件下发组织全体党员干部进行学习,实行记名传达,注重实际效果,各党支部也以会议等形式进行学习贯彻,把“八不准”的各项规定列为了党员干部学习的重要内容,使党员干部对“八不准”要求有了更深层次的理解,上下一致,统一各级领导的思想认识,重点明确落实“八不准”工作的重要意义,增强了党员干部贯彻落实“八不准”要求的自觉性,并得到党员干部及广大职工的认可。二是,公司党委在落实“八不准”的基础上,建立了《关于进一步加强领导班子自身建设的实施意见》、《包头华通公司思想政治工作动态工作方法》等机制,进一步加强了制度机制建设,不断深化和规范了权力运行工作。加强了“三重一大”集体决策制度的执行情况监督。提高了领导班子民主决策、科学决策水平。各直属公司党支部也积极开展相应工作,为加强民主、科学、依法决策从制度机制上提供了保障。三是,公司积极推进政务公开,成立了政务公开领导小组,对政务公开情况,包括工作制度、工作内容、信息发布、政策服务、意见征集、监督举报等进行了全面规范,并通过公司党委会、直属公司会议、公示栏等形式,保证了职工群众的知情权、监督权。

(四)注重加强制度建设,从源头上预防腐败问题的发生。

今年以来,面对党风廉政建设“重点强化年”的新任务和新要求,公司以提升经营管理品质为主线,以促进系统监督为重点,以落实奖惩考核为动力,深入推进重点领域监督体系建设。

用制度化手段抓好党风廉政教育,公司对经营管理合同进行了完善细化,服务内容得到了充实,从根本上杜绝了不规范收费的现象,经营合同经过修订,全部符合国家收费政策的法规标准。在煤炭运贸领域,公司重点围绕车皮审批、装车、发运等环节的监管,不定期抽查购销、发运调整情况,发现问题及时纠正。对煤炭购销的组织情况、煤炭的价格情况、资金的到位情况及后续的审计情况等全过程控制和多环节管理。使煤炭经销向规模化经营和规范化管理发展,煤炭定价按月召开“煤炭供销定价会”由公司负责领导主持,纪委、路风监察参加,增强了煤炭供销透明度,提高了货主对公司的诚信度,实现了阳光操作;在资金管理领域,建立相关制度,严格预算纪律,将经营活动纳入预算控制之内对资金流转进行了严格的检查监控。公司严格地执行了大额资金联签制度。加强了银行账户管理,每月报公司审核。职工所有收入全部进“卡”,实行一卡管理,使资金、津补贴发放上进一步规范。严查帐外帐,坚决取缔“小金库”。

公司通过调研分析还制订了《煤炭装卸作业承包定额标准》、《生产用煤管理办法》、《直属公司汽车、办公用品及低值易耗品、伙食团补贴、电话费管理办法》、《劳动防护用品管理发放办法》等文件。计财部细化了费用支出标准,下发了《_年费用支出计划》、《规范伙食团核算办法》,编制了完善的成本预算。按照铁路局、多元中心增收节支确定的目标,刚性费用比上年同期压缩了1423.91万元,压缩了47.5%。;在干部管理领域,认真落实《呼和浩特铁路局局管领导人员选拔任用暂行办法》等文件精神,进一步规范了程序,建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制,防止了跑官、要官等问题出现;在工程建设领域,公司认真贯彻部纪委、驻部监察局《关于加强铁路公司(筹备组)党风廉政建设有关工作的通知》,实行统一领导,强化具体措施,按照公开、公平、公正的原则进行招投标,进一步加强了工程质量的监督管理;在物资采购领域,制定“决策、采购、验收、支付、使用”五权分离的管理制度,把公司的物资采购权实行归口管理,采购资金超过一定数额必须报多元经营管理中心批准,办公用品采购实行包干使用制度,每人每月3元,实现日常办公用品的自我统筹解决,从根本上解决了人员对办公用品的浪费,对办公费用降低收到良好的效果。

在对党风廉政建设进行规范、健全和完善的同时,从上到下加大了考核、测评、奖罚力度,特别是把执行制度、落实兑现作为一项重要指标,同公司各级领导人员的工资奖金、提拔使用相结合,进一步发挥了制度建设的作用。另外,还下大力气督促、指导各直属公司党支部加强制度建设,促进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

(五)、认真贯彻全路纪委书记会议精神,狠抓“四个落实到位”

按照7月29日全路纪委工作会议精神,公司党委把学习宣传“三项法规、一个意见”作为重点工作,纳入党委中心组的学习内容,理解和掌握有关法规制度的主要内容,增强班子成员的遵守制度、贯彻制度的自觉性。在认真学习领会全路纪委工作会议精神的基础上,进一步统一了思想。各党支部以板报、标语、橱窗、会议等形式组织广大党员进行了学习,使党员干部树立了有法必依、有章必循的理念,公司还充分利用报刊、宣传栏、网络等媒体广泛宣传了“四个”文件的重大意义和深刻内涵,引导职工群众依照法规制度开展民主监督,为反腐倡廉法规制度的落实创造良好的氛围。

公司党委结合实际认真研究提出要狠抓“四个落实到位”,切实把贯彻四个重要文件的要求落实到了行动上。一是加强了对公司两级领导班子和领导干部职权运作的监督,规范了工作机制;二是把公司领导干部权责一致落实到位,规范问责工作制度。在岗思责,把问责工作具体化,围绕安全、稳定、经营重点任务,把工作和责任细化到各分管领导、机关部门、直属公司和具体的人员,将问责传递到各级,形成层层抓落实的格局;三是进一步加强了公司党员干部反腐倡廉教育,夯实廉洁从业的思想基础,把廉洁从业各项要求落实到了公司决策、经营、管理等各项规章制度中,做到以制度管人、管权、管事、管物。

(六)、狠抓领导干部廉洁自律,切实加强对领导干部的监督。

今年是公司实现“二次创业”的关键一年,为确保各项工作的顺利进行,针对权力监督方面存在的薄弱环节,我们重点加强了对公司机关、领导人员特别是各直属公司领导班子中的“一把手”的监督。按照《_届中纪委三次全会对领导干部提出廉洁自律五项要求》、多元中心《关于加强领导干部自身建设的八项规定》,坚持领导人员个人重大事项报告制度,要求各直属公司党政正职必须向公司党委报告,公司领导干部须向多元中心纪委报告。真正把对领导人员的事前监督、事中监督和事后监督有机地结合起来,使监督的关口前移,起到了超前防范的作用。我们还在决策环节、重大建设项目工程和招投标管理、财务资金管理、物资设备采购、煤炭销售、干部的选拔任用等重点环节和重点部位加强了监督检查。今年年初,公司领导分别在职工大会上进行了述廉,并按要求进行了廉政考核;对新提任或调整的11名直属公司领导、部门负责人也进行了任前廉政考核鉴定和廉政谈话,通过与新提拔的直属公司领导干部进行廉政谈话、签订党风廉政建设《责任状》等办法,有效地落实了干部廉洁自律。

(七)规范程序,加强安全信访稳定工作。

公司不断加强安全信访稳定工作,进一步完善了领导干部包保直属公司制度,领导班子成员经常性的深入基层了解掌握情况,使问题解决在一线,消灭在萌芽状态,消除不稳定因素。对带有倾向性和苗头性的问题,公司及时采取措施进行了查纠,全力预防由此造成的损失和后果,公司还召开了退休职工座谈会,对5名离休干部和职工代表进行了走访慰问,凝聚了人心,稳定了职工思想。今年在国庆期间,公司及时制定了《国庆节维稳工作措施》、《维护安全稳定工作责任分工》等办法,党委书记和总经理共同负责维稳工作,抓好了稳定工作的落实。各直属公司支部书记和经理作为公司第一责任人,认真贯彻执行了信访稳定零报告制度。领导班子成员带队组织有关人员利用半个多月时间,深入到东宝物流、铁材储运、包西、希蒙利、铁缘、九原物流、装卸、恩格贝八个直属公司对国庆节稳定信访和党风廉政工作进行了深入细致查纠和部署,确保了国庆节期间的安全稳定。

(八)搞好效能监察,强化企业管理。

今年我们重点对工程项目建设和招投标管理、煤炭销售、清收货款和资金使用及各项基金的提取使用情况以及职工群众反映的热点难点问题立项监察。坚持把效能监察贯穿于公司安全生产经营工作的每一道环节,做到有计划、有立项、有安排、有检查、有认定,同时不断拓宽效能监察领域,做好专项执法检查。特别是在经营项目招标和比价采购、工程项目峻工验收、合同审签等环节中,纪委都能积极介入,全程监控,确保招标和比价采购工作公开公平公正地操作和运行,确保工程能够按要求进行施工和履行合同。

同时,我们还把构建警示训诫防线作为建立健全惩治和预防腐败体系的一项重要内容,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则,有效地防止了权力失控、决策失误和行为失范,使党员干部不犯错误或少范错误,起到了廉政预警、动态监督、有效纠正的功效。

回顾全年的工作,我们虽然做了一定的工作,也取得了一定的成绩,但还存在不足之处,主要表现在:党风廉政建设创新、工作力度还需进一步加大;反腐倡廉建设经常化、制度化需要常抓不懈;廉洁文化活动开展的形式、内容还有待于进一步探索和完善;纪检监察干部配备不足,效能监察全程监督的力度和深度有待加强,进一步形成党风廉政宣传教育浓厚氛围。

1、认真学习宣传贯彻_届四中全会精神和《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,积极探索新形势下党风廉政宣传教育的特点和规律,充分挖掘丰富的廉洁文化资源,组织开展“唱廉洁歌、写廉政文、读廉政书、看廉政片、谈廉政话、树廉政风”等系列活动,以简报、标语、标语等形式,加强党员领导干部理想信念、权力观教育,深入开展社会主义核心价值观体系教育和廉洁自律教育,树立并宣传党员干部先进典型,使勤政廉政教育经常化、制度化。

2、继续贯彻落实党风廉政建设责任制。把中央“三项法规、一个意见”党风廉政建设列入重要议事日程,同公司的各项工作紧密结合,统一研究,统一部署,统一落实,统一检查,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,把党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处。要不断丰富和完善责任制的内容,加强监督检查,认真解决责任不明确,考核难操作,追究不到位的问题。

3、以廉洁文化“三进”为抓手,围绕“筑防线、保廉洁、树形象”主题教育活动为主线,深入扎实开展党风廉政宣传教育工作。结合党员领导干部廉洁自律要求,组织领导干部勤政廉政和作风建设专题学习活动,认真开展多种形式的领导干部讲廉政党课活动,树立并宣传党员干部先进典型。建立和完善经常性教育制度,形成长效教育机制。

4、进一步规范和完善各直属公司党政正职述职述廉制度,不断创新工作形式、拓展述职对象、加强群众监督,对述职述廉对象、主要内容、时间安排、操作程序、工作要求等方面以制度的形式予以规范。严肃执行“一票否决”规定,对违反党风廉政建设责任制规定的行为和对落实党风廉政建设责任不力的直属公司,坚决予以追究。

5、加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查,进一步贯彻落实多元管理中心党员领导干部从政行为“八不准”的要求,形成定期自查自纠机制,促进党风廉政建设深入开展。

6、提高效率,改善管理,加强效能监察。建立健全“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”的效能投诉工作长效机制,不断提高效能投诉件的办理质量。按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”方针,积极建设培养纪检监察干部队伍。

党风廉政建设工作存在的问题范文

区纪委按照省委巡视反馈意见整改落实有关要求,对我区20xx年党风廉政建设进行了综合分析,指出了我区党风廉政建设4个方面12项问题。为深入推进省委巡视反馈意见整改落实工作,结合党风廉政建设实际,特制定如下整改落实方案:

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大,十九届二中、三中、四中全会、十九届中央纪委四次全会和省委九届十次全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终把抓党风廉政建设作为一项重大政治任务,针对存在的问题深入对照检查、深刻剖析,逐一建立整改台账、对账销号,大力发扬斗争精神,以自我革命的决心和迎难而上的勇气全力推进问题整改,迅速补齐补强短板弱项,为推动全局各项工作高质量发展提供坚强的纪律作风保障。

(一)思想重视不够,责任意识不强,认识还有偏差。一是落实主体责任不到位,日常推进无序,开展工作缺乏规范性。二是履行“第一责任人”职责不到位,压力传导不够。三是班子成员落实“一岗双责”存在“挂空档”现象。

(二)财务管控不严,执行党风廉政建设有关制度打折扣。一是差旅费报销管控不严。二是加油、办公等公务费用支出不合理。三是公务外出履行程序不规范。

(三)日常监管发现问题少,重点领域、关键岗位廉政风险大。一是党组在日常监督上缺乏主动性。二是在廉政监督检查上,频率低、力度小,自主发现和处置问题线索少。三是重点领域和关键岗位廉政风险防范不到位,成为滋生腐败,出现违规违纪问题的频发高发点。

(四)党风廉政教育氛围不浓,形式单一,效果不明显。一是党员干部教育管理不到位。二是党风廉政宣传教育形式单一,缺少特色,缺乏针对性。三是少数党员干部不重视政治理论学习和世界观改造,理想信念淡化,纪律观念弱化,自我要求降格,党风廉政风险防范“免疫力”下降。

(一)树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强落实党风廉政建设责任制的使命感和责任感。一是制定党组主体责任清单,坚持扛牢党风廉政建设领导者、执行者、推动者的政治责任,实化细化推进措施,按时调度督导,定期归纳整理各项台账资料,全面掌握工作动态,全力推动党风廉政建设向基层延伸。二是制定党组书记党风廉政建设“第一责任人”履职清单,定期研究党风廉政建设,抓谋划,抓推进,抓落实,确保各项措施落细落地落实。三是制定班子成员党风廉政建设“一岗双责”履行党风廉政建设监督责任清单,每名班子成员结合分管工作,主动担当担责,抓好任务分解、监督、检查、考核,结合工作实际,指导好分管工作领域中的党风廉政建设,协助党组落实好主体责任。(牵头单位:监察科;责任单位:分党组成员)。

(二)坚决贯彻落实中央八项规定精神及省、市、区的相关规定,严格执行党风廉政建设各项规章制度。一是建立健全财务管理制度内控机制,年初根据实际情况确定管控目标,规范各项经费支出项目,细化费用支出范围和标准,严格落实审核审批和报销程序。二是建立预警制度,凡突破经费支出控制目标的及时进行预警,查找问题,及时整改。三是建立健全日常审核和事后监督检查机制,定期在一定范围内对经费支出进行公开,主动接受党员干部监督,确保各项管控措施落实到位。(牵头单位:计财科;责任单位:各科室、中队)。

(三)坚决扛起全面从严治党政治责任,抓实“责任主体”压实“主体责任”,做实做细日常监管,强化廉政风险防范。一是坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,严格按照《问责条例》对失职失责的主动启动问责调查程序,牵头成立责任调查组,及时进行问责。在问责工作上,党组主要负责人认真履行第一责任人的责任,亲自抓、作表率,既挂帅、又出征,重要问题亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,做到守土有责、守土担责、守土尽责。二是坚持“严”字当头,强化日常监督,突出对党中央和省市区党委重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查,着力推动政治监督具体化,确保政令畅通;驰而不息正风肃纪,紧盯违反中央八项规定精神和“四风”隐形变异问题开展常态化监督检查,发现一起,查处一起,曝光一起,持续推动作风建设;聚焦群众反映强烈的突出问题,持续深入整治群众身边的腐败和作风问题,进一步畅通监督举报渠道,深化下访接访活动广泛收集问题线索,树立“搁置线索就是积累民怨”思想,对问题线索即来即办,快查快处,综合运用监督执纪“四种形态”,严查重处基层干部侵害群众利益的违规违纪行为,以正风反腐的实实在在成效取信于民。三是坚持底线思维,强化预防性监督,梳理各项工作的岗位职责、工作流程、制度机制等方面存在的廉政风险,逐人逐项建立权力清单,制定有针对重点领域、关键岗位的干部加强日常监管,强化风险预警,使党员干部充分认识到自身岗位潜在的廉政风险,达到自警、自省、自律的效果。推动监督重心下移,突出事前监督,深入干部群众中间主动发现问题,在抓早抓小、防“小病”治“未病”上积极作为,对发现的苗头性倾向性问题第一时间红脸出汗,及时阻断问题的发展蔓延。(牵头单位:监察科;责任单位:分党组成员、各科室、中队)。

(四)积极实施“三个教育”,树起“三道防线”,提高干部自我防范能力。一是加强政治思想教育,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,把党风廉政教育内容作为党员干部理论学习重点,持续强化党员干部党性修养,增强领导干部拒腐防变能力。二是加强警示教育,推行每月一次“教育警醒日”,通过典型案例,用身边事教育身边人,树起警示训诫防线,使领导干部时刻保持警醒,防止小问题酿成大错误。三是加强遵纪守法教育,制定年度培训计划,以党章党规党纪和法律法规为重点,每季度至少组织全体干部开展一次集中培训,树起党纪国法防线,增强政策法规意识,自觉规范从政行为。同时,创新宣传教育方式方法,灵活教育载体,充分利用廉政影视片、廉政标语、廉政宣传画、廉政宣传栏等平台,提高宣传教育的吸引力和感染力。坚持警示教育与示范教育相结合,使反腐倡廉深入人心、家喻户晓,在全局营造浓厚的党风廉政氛围。(牵头单位:监察科、宣教科;责任单位:各科室、中队)。

(一)强化组织领导。成立由同志任组长,其他党组成员为副组长的整改工作领导小组,“一把手”亲自抓,亲自安排部署承担的整改任务,细化整改措施,精心组织实施。领导班子成员要严格履行“一岗双责”,抓好自身建设和分管领域的党风廉政建设,扎实推进整改落实。

(二)加强督导检查。坚持督导检查和定期调度相结合,及时向责任单位传导工作压力,压紧压实责任链条。对整改进展缓慢、整改措施不细不实、整改力度不大、效果不好的,要进行重点剖析;对整改工作中弄虚作假,搞形式主义、官僚主义的严肃追责问责,倒逼整改责任落实。

(三)建立长效机制。整改既要解决存在的问题,也要分析根源,举一反三,推动关联问题一起整改到位,更要注重抓实源头预防,针对共性问题,着眼长远长效,及时建立健全加强监督管理,规范权利运行的制度体系、工作程序,切实堵塞制度漏洞,巩固整改成果,确保整改工作取得实实在在的成效。

党风廉政建设工作存在问题

(一)加强组织领导,明确了任务和责任。市纪委八届七次全会召开后,局党组及时传达了市委李文章书记、市纪委陆军书记的重要讲话精神,专题研究部署了我局机关党风廉政和反腐败建设有关工作,及时建立了党组书记负总责,党组成员分工负责,各科室负责人具体负责的一级抓一级、层层抓落实的工作格局。制定了《xx年党风廉政建设和反腐败工作安排》,明确了局主要领导对党风廉政建设负领导责任,其他分管领导根据分工要求,对分管科室的党风廉政建设负领导责任,各科室负责人对本科室党风廉政建设负领导责任,从而进一步完善了党政领导“一岗双责”制。

(二)层层签订责任书、承诺书,认真落实责任制。为全面落实党风廉政建设责任制,做到责任具体、任务明确,结合实际,制定了《党风廉政建设责任书》,将全年目标任务逐项细化分解,落实到每位领导和科室负责人。党组书记同班子成员及中层干部签订党风廉政责任书、廉洁自律承诺书。党组书记履行第一责任人的职责,对班子成员和管辖范围内的反腐倡廉工作负总责;领导班子其它成员根据分工抓好职责范围内的反腐倡廉工作,从而形成了党政齐抓共管的责任体系。

我局始终坚持反腐倡廉“大宣传”格局,以科学的理论武装党员干部的头脑,努力提高党员干部思想政治素质,增强廉洁自律的自觉性。

(一)大力开展廉政警示教育和思想道德教育,强化了廉洁自律意识。一是组织党员干部到市委党校廉政教育基地和xx监狱警示教育基地参观学习,参观了廉政教育基地图片展,使干部职工心灵受到触动,灵魂受到洗礼,思想受到警示。二是通过年初征订的《党政干部廉洁从政台历》、安装电脑廉政教育屏保,开展了经常性的廉政警示教育,做到了“常下毛毛雨,勤打预防针”。三是结合“以人为本,执政为民”主题教育活动,进行廉洁自律,作风教育、职业道德、工作纪律等方面教育,使党员干部严格遵守廉洁从政的各项纪律和要求,提高了抵御各种腐蚀和诱惑的能力。

(二)认真组织学习各级纪委全会和有关文件精神,提高了思想认识水平。一是及时传达学习了党的xx届五中全会、中纪委xx届六次全会、自治区纪委十届六次全会、市纪委八届七次全会精神等,进一步认清了反腐倡廉形势,明确反腐倡廉任务,落实反腐倡廉要求,切实把思想和行动统一到各级纪委全会精神上来,不断增强反腐倡廉的责任感和自觉性。二是利用集中学习时间组织干部职工学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国家公务员廉政行为规范要求》、中央“四项监督制度”、《xx市从严管理干部实施办法》等廉政方面的规范性文件,通过学习教育,有力提高了党员干部的廉政意识、遵纪守法意识。

(一)加强制度建设,确保各项工作有章可循。结合“以人为本,执政为民”活动、廉政风险防范管理等工作,在深入调研、广泛借鉴的基础上,立足信访工作实际,完善了请假制度、考勤制度、车辆管理制度等日常管理制度和机关首问责任制、服务承诺制、限时办结制及重点工作跟踪落实制等配套制度,确保了各项工作有章可循。

(二)加强成本控制,从各个环节厉行节约。依据市委《十项规定》和市纪委关于公务用车管理的相关规定加强公务用车管理,严格车辆派遣使用管理规定,严禁公车私用。规范公务接待,因简就便,厉行节约。半年来,局机关未发生公车私用和铺张浪费现象。

(三)强化效能建设,促进机关作风明显好转。根据效能建设有关规定,全局党员干部认真查摆工作作风、执行落实、履职尽责、运行机制、社会影响、廉洁自律等思想、工作、作风方面存在的突出问题,促进机关自身建设。一是实行民主决策,切实加强对领导干部的监督。对涉及全局性的重大决策、大额度资金的使用实行集体讨论决定。涉及人事任免、评选先进等重要事宜,进行公示,自觉接受群众的监督,增强了工作的透明度。二是规范内部管理,加强纪律建设。重申机关工作纪律,要求干部准时上班,不迟到、不早退、不串岗、工作期间不做与工作无关的事情。三是加强教育,廉洁自律。实行首问负责制,提倡文明在岗位、微笑服务,一声你好相迎、一把椅子让座、一杯热水暖心、一声走好相送,热情接待来访的基层干部和群众,认真办理信访事项。四是强化宗旨意识,教育干部接待群众、考虑问题、开展工作要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题、热点问题和难点问题出发,实事求是,真心实意为基层、为群众服务。

(一)坚持民主集中制,加强民主监督。根据工作需要,定期、不定期召开局长办公会、局务工作会议和全体干部会议,及时通报和研究落实有关工作,及时指导、纠正、安排各项工作。

(二)积极推行政务公开工作,接受群众监督。在社会诉求分理中心大厅内,设置了党务政务公开栏,坚持对重大决策、目标任务常年公开,经常性工作定期公开、阶段性工作逐步公开、临时性工作随时公开,提高财务、人事、政策等透明度,积极接受党内外的监督。

(三)结合信访工作实际,全面推行党务公开工作。局党组将党务公开工作作为重要政治任务列入议事日程,一是成立了由局党组书记任组长,领导班子其他成员为副组长,局党支部委员为成员的党务公开工作领导小组,为开展党务公开工作提供了强有力的组织保障;制定了《市信访督办局党务公开工作实施方案》,明确了任务。二是召开了党务公开工作动员会议,对党务公开工作进行了全面安排部署。三是结合信访工作,明确公开内容。按照《xx市党的基层组织实行党务公开的意见》的总体要求,根据全面、真实、具体合法的原则,围绕信访督办中心工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面的工作,按照固定公开、定期公开和随时公开三种情况,确定了重点公开的6大项24小项内容。三是制作《党务公开栏》,目前已将党委换届公开承诺、公车私用和小金库治理等有关内容公示,公开接受群众监督。

党风廉政建设工作存在的问题及成因

xx年,**市财政局监察室在上级纪检监察机关的正确指导下,在市局党组的直接领导下,深入学习实践科学发展观,坚持把完善惩治和预防腐败体系作为重点,把改革创新作为推进财政工作的驱动力,以不断完善各项制度为工作切入点,监督各单位进一步落实党风廉政建设责任制,不断优化反腐倡廉的工作环境,着力探索反腐倡廉新机制,不断强化对党员干部的监督机制,我局财政监察工作和管理水平不断提高。现总结如下:

为实现xx年党风廉政建设目标,财政局党组把此项工作列入议事日程,切实加强组织领导,成立了以党组书记、局长**为组长、党组其他成员为副组长、八个二级单位和有关股室的主要负责人为成员的市财政局党风廉政建设责任制领导小组。财政局监察室根据市廉政建设工作新要求,结合各单位工作实际,采取民主讨论、集中汇总的方式,为相关二级单位量身制定了xx年党风廉政建设目标责任书。今年四月,党组书记、局长**分别与局属八个二级单位的主要负责人签订了《xx年党风廉政建设责任书》,明确了二级单位xx年廉政建设工作目标、内容和工作责任。

为形成廉政建设的工作合力,财政局按照党委统一领导、局属二级单位和业务股室各负其责,纪检干部组织协调,全局干部职工积极参与的组织领导和工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则,完善了《财政局班子成员党风廉政建设岗位职责》、《财政局党风廉政建设责任制管理办法》,形成了领导干部“一岗双责”工作机制。为了将工作落到实处,财政局监察室要求各股室、二级单位将相关责任层层分解到具体岗位,实现了党风廉政建设的“全覆盖”。健全的领导体系和完善的工作机制,为我局全面落实廉政建设工作目标奠定了良好的基础。

作为领导班子来说,强有力的领导组织能力和过硬的工作作风是实现资源合理配置和行使监督管理职能的关键,我局领导班子始终围绕发挥财政职能的要求,做到了“六个坚持”:

一是坚持民主集中制下的领导分工负责制。一方面增强责任意识、信任意识、依靠意识、授权意识、支持意识;另一方面,班长对待党组成员力求做到了以诚相待、以德服人;第三,凡重大问题都需经局务会集体讨论决定,充分发扬民主,减少工作失误。

二是坚持依法行政。严格遵守《预算法》,坚持按“一要吃饭,二要建设”和“量入为出”的原则编制预算;严格执行人大及人大常委会审议通过、批准的“预决算报告”和“年度决算报告”。同时,定期或不定期地派人对单位的专项资金使用、非税收入和票据的管理等工作进行检查,确保专款专用和规范收费。

三是坚持以理服人,不滥施特权。工作中,班子成员从不夹带私情,不越权追加和审批资金,不因人拨款,对来人反映的问题是细心听取,从财政角度进行和气、耐心地解释。财政工作得到了绝大多数人的理解和支持。

四是坚持制度管人,完善内部管理制度。制定和完善了市财政局财务(物)管理制度、值班制度、公务接待制度、考勤作息制度、学习制度、探视制度等六项制度,起到了规范日常管理的作用。

五是坚持上下沟通,左右协调。及时向市委、市政府汇报财政工作进展和有关财政改革工作情况;经常与税务部门一道研究和分析税收执行情况,为政府当好参谋;根据财政收入进度,合理调度和安排预算资金。

六是坚持执行政策,做到令行禁止。按上级要求,认真完成上级各项政策和部署,较好完成了各项工作任务。

一是发挥领导垂范作用。要求领导在廉政建设方面带头,用实际行动引领全局干部职工主动执行廉政建设的相关规定。今年上半年,我局收到相关领导上交现金11800元。

二是结合“三评三问”活动,5月17日至24日,我局对全市27个乡镇财经所及机关股室和二级单位的财政资金进行了一次全面的安全大检查。

三是根据孝感市纪委《关于印发全市农村集体“三资”清理和监管代理工作方案的通知》孝纪发([xx]8号)精神对全市27个乡镇农村的资产、资金、资源进行全面摸底调查(预计7月底完成检查)。

四是实行惠农资金“一卡通”市能发放,确保了党的惠农政策不折不扣的落实。

五是积极参与《政风行风热线》活动,对热线活动中提出有关财政政策问题,积极主动进行细致的解答。

结合思想作风整训活动,通过强化宣传,提高了财政干部职工廉政自律的主动性和做好本职工作的积极性:

(一)扎实开展思想作风整训活动。从今年3月底开始,监察室积极协助市财政局机关和局属二级单位开展了为期2个月的思想作风整训活动。围绕“整顿作风促转变,优化环境促发展”这一主题,结合财政实际,坚持以正面教育为主、自我约束为主,建章立制、规范管理为主,实事求是、解决突出问题为主的原则,组织开展党性定期分析活动,5月7日组织全体机关股室、二级单位财政干部对照《党章》和《廉政准则》,全面查找了近年来在思想、工作和作风等方面存在的突出问题,认真剖析了思想根源,并撰写党性分析材料,明确了个人整改方向,局领导班子成员结合自己分管的工作进行了批评与自我批评,对局领导班子集体进行了总体评价,对个人在思想作风、工作作风、党风廉政建设等方面存在的问题进行了深刻剖析,分析了产生问题的原因,提出了改进措施;4月13日至5月28日,监察室与相关股室一起,对财政系统干部职工工作纪律进行了多次突击检查,有效遏制了工作时间上网聊天、炒股,外出打牌、美容等行为;6月2日-3日,举办了一期机关股室、二级单位和乡镇财经所负责人培训班,邀请市纪委领导和党校讲师作思想作风专题辅导报告,解读加强惩治和预防腐败体系建设的有关文件精神和财政法律法规,提高了财政干部廉洁从政和预防腐败的自觉性。

(二)积极开展了“双联双帮”活动。开展“双联双帮”活动,是统筹城乡经济社会发展和城乡基层党建工作的一项重要举措。今年,财政部门按照市委安排,结对8个联系村,联系两年,同时选派了2名熟悉农村工作的党员干部到乡镇任村第一支部书记,与当地群众同吃同住同劳动,帮助村级组织发展经济。目前,有联系村的单位党组织已经深入到所联系村,通过召开座谈会、入户走访、踏勘田垸等方式,全面了解了所联系村的基本情况;围绕“五个一”的目标,针对联系村的特点,因地制宜地制定了切实可行的工作方案,正在加以落实。七一前夕,监察室与相关股室分别上门看望了联系村的困难党员,及时把党的温暖和组织的关心送到了困难党员手中,干群和党组织的心贴得更紧了,感情更深了。2名到村任第一支部书记的同志也是迅速沉到基层,深入第一线,切实履行职责,与当地干部群众共谋发展。可以说,财政部门开展“双联双帮”活动不走过场,务求实效,受到了当地干部群众的欢迎。

查处案件等方面进行细致的考核打分。做到了有领导小组和工作专班,落实了工作经费保障,建立了工作联系,开辟了工作专栏,统筹兼顾科学地推进财政系统反腐倡廉各项工作的完成。

(二)积极开展反腐倡廉“制度执行情况督查整改活动”。自市纪委召开动员会议后,财政局积极动员实施,制订方案,成立专班积极开展这项工作。首先进行自查,各业务股室结合财政工作实际进行公务用车、政府采购、集中支付、津贴发放、基本建设资金管理等方面的自查。查出存在政府采购程序较多,周期较长,增加了公务成本,乡镇国库集中支付网速较慢,影响国库集中支付正常进行等问题。结合自查出的问题,督查专班依据自查出存在的问题制定切实可行的整改措施进行整改。通过整改,进一步的提高了财政队伍服务水平、服务质量,改正了政府采购过程存在的问题,改善了乡镇国库集中支付效率,达到群众满意的效果。

此外,我们还建立了腐败风险点的防控体系,对各业务股室、二级单位的权限及其风险进行了深入研究,为有效预防腐败奠定了基础。

根据《xx年度全省财政系统民主评议政风行风工作指导意见》,结合**实际,精心组织,迅速行动。先后于9月18日和27日召开专题会议,于9月28日召开了动员大会。在成立领导小组、制定下发工作方案后,财政局行评办结合**市“三评三问”工作,全力开展自评自究工作。在组织各单位进行自查的同时,局行评办还组织专班,通过走出去、请进来的方式,广泛征求社情民意,共征集各类意见和建议10条。根据内外搜集中的意见和建议,监察室与财政局行评办按对口原则,分解到相关的9个业务股室和二级单位,要求他们提出有针对性的整改意见。

此外,我们通过走出去,请进来等方式,广泛征求社情民意,共征求各类意见和建议88条,下发了整改方案。目前已对其中86条进行了整改,另外二条也正在整改之中。

一年来,我们虽然在加强党风廉政建设、推动财政管理与改革做出了一点成绩,但是离上级领导的要求还有一定距离,xx年我们将在市委、市政府领导下,在各有关部门的配合下,开拓进取,积极工作,强化财政监管,从源头上治理腐败,促进机关廉政建设。充分认识财政在从源头预防和防治腐败工作中的任务和责任,努力改进作风,增强服务意识,圆满完成各项财政工作任务,为我市廉政建设工作作出应有的贡献。

廉政问题清单100条。

党风廉政建设问题原因分析

根据《xxxxx集团公司党支部建设工作实施细则》第十九条要求,就对xxx女儿结婚收受下属礼金违纪事件,查找自身,落实集团公司党风廉政建设要求方面存在问题进行剖析整改。剖析整改如下:

1、存在的问题。

一是平时不注重学习。xxx同志所犯的错误,就是平时对廉政建设的要求学习不够、理解不深造成的,党风廉政这根弦绷的不紧。片面地认为婚丧嫁娶礼金是正常的礼尚往来,丢掉了党员干部的原则,影响了心态,放宽了要求,从而造成了发生本不应该发生的问题。

二是对自己要求不够严格。xxx所犯的错误,跟自己没有关系,自己又没有违章违纪,这样的思想要不得,应该在郭靖收受下属礼金问题上举一反三,要严格要求自己,使自己不能犯同样的错误。

2、整改措施。

一是自己在党风廉政方面要加强学习,用党风廉政建设新要求武装头脑,自觉地用党章和党的纪律处分条例的各项规定严格要求自己,用党风党纪严格约束自己,提高自己的思想和精神境界。

二是要严格要求自己,自觉的用党风廉政规定规范自己,要吸取郭靖同志问题的教训,深刻反思,使自己不能犯同样的问题,要做到自重、自励、自警,要不断增强事业心和责任感,认真履行工作职责,对纪律和法律怀有敬畏之心,牢记红线不可逾越,底线不可触碰。经受住各种考验,追求健康的生活,确保干干净净干事。

公司党风廉政建设工作汇报存在问题集合

202-年,**县纪委在市纪委和县委的正确领导下,坚持把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败工作部署上来,以实实在在的行动聚焦主业、落实主责,深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作,有力推动了全县风清气正政治生态建设。现将202-年度落实党风廉政建设监督责任情况报告如下:

一是坚持把政治建设放在首位。始终保持政治上的清醒和坚定,把学习贯彻党的十九大精神作为重大政治任务,认真开展对十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传,为贯彻落实党的理论路线方针政策提供了有力保障。突出了政治巡察和政治体检,组织党员领导干部开展了十九大、新党章等应知应会知识测试。此外,在开展督查、考核、问责等各项工作时,均树立鲜明政治导向,将严明政治纪律和规矩摆在突出位置。注重提升综合素质,组织开展了“修心学、练内功、创佳绩”主题教育活动和纪检监察干部家风建设;开设“x纪讲坛”和“微课堂”,定期轮流安排机关干部上台授课,不断提高纪检干部的综合能力。

二是不断加强党内监督。制定印发《关于加强各级纪委对同级党委及其成员监督办法(试行)》,加强了对党员干部遵守党章、执行党纪、落实党的路线方针政策情况的监督检查,严肃查处违反党章党规党纪问题,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,确保了政令畅通。坚持党内谈话制度,认真开展提醒谈话、诫勉谈话,全面开展党内谈话报送工作,发挥了党内谈话在党内监督中的积极作用。

1、明确责任意识。制定并下发了《关于菁华铺乡党政领导班子党风廉政建设责任制分解的通知》,进一步明确乡领导班子及其成员、各办公室、站所、村的主体责任。建立党政负责人轮值督查制度,定期听取班子成员履行一岗双责情况汇报。实施责任追究制度,规定对工作落实敷衍塞责、应付了事,特别是责任范围内出现问题的一律追究领导责任。

2、完善考核机制。乡纪委牢牢把握考核指挥棒作用,针对实际情况,制定考核办法,与年终绩效考核挂钩,一是制订了202-年度村级党风廉政建设责任制考核细则,分别与10个村、6个中心签订党风廉政建设责任状。组织开展村干部勤廉双述活动。二是制订村纪检小组、党风政风监督员、村务监督委员会考核办法,坚持每月一次工作讲评。三是制定乡权力清单、责任清单和村级小微权力清单,在党务公开栏、村部宣传栏中进行公示,并印发给各村、部门单位。

3、严肃追责问责。严格实行党风廉政建设责任追究,切实加强日常监督检查。采取定期和不定期方式,对各责任线办、部门履责情况进行深入了解,发现问题及时督促整改。围绕群众反映的强烈的问题,多次组织开展专项检查,今年,共4名工作人员被追究责任,其中2名村干部被免职,林业站2名人员被诫勉谈话,起到了良好的警示效果。

1、突出抓好信访举报工作。深入推进“大走访”活动常态化、制度化,不断拓宽和畅通信访举报渠道。今年乡纪委共接待信访群众和信访件31批次,不论是否属乡纪委处理解决的范围,都能热情接待,尽力解决,不能解决的,都移交相关部门并督促解决。根据县纪委的安排,对6个信访交办件进行了调查、取证、核实、答复。

2、坚持抓早抓小,治病救人。抓住元旦、春节、端午、中秋等重要时间节点,向全体乡村干部发送“过廉节”短信,重申和提醒清廉过节的纪律规定,做到招呼常打、袖子常拉、警钟长鸣。对党员干部身上的问题及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实,加强诫勉谈话工作。同时今年对乡村干部、县乡党代表、人大代表、政协委员进行换届风气专题谈心谈话300余人次,进行纪律学习,签订换届纪律承诺书,顺利完成了乡党委、人大、政府换届工作,实现了“零举报”、“零发生”、“零上访”,确保了换届选举风清气正。

3、突出抓好案件查办工作。202-年,立案15起,结案15起,其中开除党籍4人、开除公职2人,留党察看5人,严重警告2人,警告3人。

1、念好紧箍咒,作风建设全面提升。一是在各种工作会议上,逢会必讲作风建设,结合飞信、微信、网络、公开栏等宣传渠道,对各线办、村、部门单位提出作风建设要求,让纪律规矩深入每个党员干部的骨髓;多次召开作风建设专题会,及时通报每次督查结果。二是加强了对干部的廉政谈话,经常与班子成员交流交心,多次找机关中层骨干、办主任进行集体谈话、个别谈话,点评前段情况、学习工作要点,切实履行好一岗双责。三是强化督查,及时查处违纪违规行为。不定期的对干职工上班、值班和全乡开会到会等情况进行督查,今年以来检查42次,对发现的问题均进行了严肃的处置。

2、加强专项监督检查。主要针对惠民政策落实、民生保障、集体“三资”管理、各类项目建设、精准扶贫等六个领域,扎实推进三超两乱、查处群众身边的四风和腐败问题,雁过拔毛式腐败、纠四风治陋习等专项整治,认真开展全面的自查自纠,以查促防,查纠并举。组织纪委、财政所精干力量对下拨的资金进行全面摸底,调查函询相关人员,组成专项整治检查小组对部门、各村进行全面核查。针对查找出来的问题线索,严格处理。对桃林桥村私分6万元利息收入、原支部书记停职期间报销发票1.5万的问题,责令桃林桥村收回违规报销发票款和利息收入6万元,并对彭腊成立案处理。对林业站占用专项资金24204.31元用于内部站内工作经费的问题,对站长李洪福和财务管理人员罗建辉给予诫勉谈话,并责成林业站通过各种渠道将占用款项收回。对傅家塘村养老文化综合服务中心、瑞祺建材、棚户区基础设施改造、泗海幼儿园、桃林桥中学、玉菁公路等重点项目工程和重点领域,进行重点监管,对项目立项、规划设计、征地拆迁和招投标活动项目阳光操作。

1、以一体化建设为契机,构建廉政建设网格。

为加大对农村基层组织和党员干部的监督力度,我乡在每个村设立纪检小组,村纪检小组由3人组成,同时聘请一名党风政风监督员,以党小组为单位,建立了55个廉情信息点,党小组长为廉情信息员。为进一步明确了工作职能职责,知晓了如何开展监督等知识,5月23日下午,组织乡纪委委员、办公室主任、4个村支部书记前往夏铎铺镇、坝塘镇参观学习纪检监察工作。6月14日,召开村书记、纪检委员、党风政风监督员、廉情信息员参加的党风廉政建设暨基层纪检组织一体化建设工作推进会,人手发放一本廉情工作笔记。每个月召开一次村纪检委员工作调度会,12月6-7日到各村召集村书记、纪检小组成员、党风政风监督员、廉情信息员进行专项检查,询问相关工作职责,调研落实履行职责情况,各村党风廉政建设网格化机制初步形成。

2、以宣传教育为抓手,加强党员教育管理。

以推进基层党务公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。一是抓学习教育,提升党性修养。党政领导干部带头学习《廉政准则》、《处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等。组织乡村干部进行集中培训,5月12日邀请县委党校副校长陈小冬讲解党章党规。注重农村党员的培训教育,10月9-10日举办了一期农村党员培训班,联村领导给所联村党员上党课,讲述党的历史和形势,学习党章党规,组织村干部在党员组长会议上开展勤廉双述活动。二是抓宣传警示教育,提高廉政意识。积极开展形式多样、内容丰富的党风廉政教育宣传活动,组织全体乡村干部专题收看了警示教育片《永远在路上》、《黑瞳》、《榜样》。1月14日,在乡机关开展了“讲道德明是非守纪律”为主题的演讲比赛;3月1日,在桃林桥村举办了以“讲道德、明是非、守纪律”为主题的述德述廉文艺晚会。10月27日举办了乡廉政文化周“廉洁家庭展风采和谐菁华促发展”暨“绿水青山就是金山银山”主题文艺晚会。通过活动的开展,努力提高广大群众对廉政文化建设的知晓率和参与度,使党员干部始终在群众的监督下开展各项工作。

对照党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新任务、新要求,我乡纪委在履行监督责任上还存在一些不足:一是挺纪在前的思想认识还不到位;二是落实监督执纪还存在一定的差距。在今后的工作中,我们将针对不足,紧紧围绕“把纪律挺在前面”这个总要求,进一步强化两个责任意识,更加聚焦主责主业、更加突出自身建设,实现全乡党风廉政建设和反腐败工作进一步好转。

党风廉政建设工作存在的问题范文

新形势下如何深入推进党风廉政建设,维护公安队伍的纯洁性,不仅直接影响警察在人民群众中的威望,还直接影响大众对公安机关的满意度。笔者结合工作实际,抓住党风廉政建设工作进行粗略探索。

(1)深入开展思想政治教育,增强四个意识。近年来,xx公安分局各党支部紧紧围绕学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话,主动开展主题教育活动,领导干部带头开设党课、带头参加组织生活,教育引导广大党员干部补足精神之“钙”,筑牢信仰之“基”,不断强化了党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

(二)党内政治生活逐步严格规范,基层基础得到夯实。根据党员人数标准和活动方便的原则,各党支部将党组成警察组,顺应党组织关系,强化党务干部。全面推进三会一课、组织生活会等党内生活制度的落实,发挥了党组织的战斗要塞作用。

(3)始终把纪律规则放在前面,加强风格建设。健全完善作风长效机制,督促各级党组织落实廉政约谈、廉政约谈、廉政五分钟专项教育等措施,加强全面从严治党主体、监督两项责任落实。开展清风行动专业审计,坚持严格执行纪律,纠正隐形变异四风问题,营造忠诚干净的负责氛围。

(四)建立层次管理体系,加强主体责任。将全面从严治党治警和党风廉政建设纳入深化公安改革、推进党建、促进公安工作发展的整体布局,xx分局制定党风廉政建设工作要点,按照一岗双责要求,将党风廉政建设工作责任细分到各个层次,落实到各个领导和民警。分局党风廉政监督室就主体责任水平管理实施情况,多次组织开展专业监督检查,实现全局水平管理全权复盖。

在取得成绩的同时,我们也要清楚地看到当前党风廉政建设工作面临的形势依然严峻复杂,全面从严格管理党务的重要途径开始。

一)思想认识尚需加强。基层所队或多或少存在着“重业务、轻队伍”的思想,对党风廉政建设有关制度的落实停留在应付考核检查的层面,致使在抓党风廉政建设工作中存在表面化、形式化,缺乏针对性、长久性、连续性。从其原因看,基层所队各项业务工作压力大,目标要求高,日常工作细琐而繁重,致使部分领导干部把队伍建设当作“软任务”,存在碰运气的侥幸心态。

(二)监督管理存在盲区。

党风廉政监督室对基层部门的监管很难面面俱到,很多情况下监管侧重于事后的监督问责,对事前的制度执行、落实情况则很难监督。而对于基层部门领导来说,部门警力分散,管理也难以在时间和空间上完全覆盖。

(三)监督力量还待加强。纪检监察部门在公安机关总是被视为机关综合部门,在当前基层公安机关警力普遍紧张的情况下,警力通常首先要保障一线实战部门,从而导致作为综合部门的纪检监察力量相对薄弱。而从工作量上来看,以我局为例,xx年全年共受理查办信访件x余件,相对于信访投诉举报当事人“无门槛”、“零成本”,公安机关却必须做到“件件有回复”。受理的信访投诉件除少部分可以当场答复化解外,大多需要经过调查、回复,有的还需要向所涉部门及有关人员制作询问笔录、查阅相关台账资料、核实具体情况、形成详实调查报告等。基层公安机关纪检监察、督察、信访合一,每年仅仅应付信访投诉就已经捉襟见肘,要系统地开展监督管理工作确实有力所不及的困难。

全体党员干部要把思想和行动统一到上级的决策部署上来,不忘初心,牢记使命,全面贯彻党的十九大精神,紧紧落实习近平总书记“四句话、十六字”总要求,坚持党要管党、全面从严治党,把“严”的主基调长期坚持下去,不松劲、不停步、再出发,以永远在路上的执着推动全面从严管党治警取得更大成果。

(一)突出教育引导,强化责任意识。一是要强化教育提醒。开展专题和常态相结合的学习教育模式,通过学习教育提升队伍思想意识,切实增强反腐倡廉的责任感和使命感,提高洁身自好的自觉性;因地制宜开展短平快的提醒教育模式,在办公区醒目位置设提醒牌、身边正反典型教育、发“廉政短信”“警示短信”、举行执法规范类“微课程”等触动式、参与式、实时性的提醒方式,切实增强提醒效果。二是要明晰履责方向。上级机关要强化顶层设计,对基层公安机关党风廉政建设工作任务应进一步精简明晰,求实重效,把工作导向由补充完善台账资料,转移到增强领导干部反腐倡廉意识,促进基层公安机关对常态化反腐倡廉惩防机制的建设落实。三是要突出带头示范。领导干部要切实担负起党风廉政建设责任,不仅要做到自廉,以身作则、以上率下,更要督促他廉、群廉,始终保持对队伍的严格教育、严格管理、严格监督;要坚持落实“一岗双责”,把党风廉政建设贯穿业务建设全程,融入班子建设始终,以一流的队伍建设创造一流的业绩。

(二)强化监督执纪,坚持严管厚爱。一方面,充分运用监督执纪“四种形态”,发现苗头及时提醒纠正,教育引导广大民警知敬畏、存戒惧、守底线,坚持刚性执纪,让失责必问、问责必严成为常态,做到问责一个、警醒一片。另一方面,在严管高压的同时,辅之以撑腰鼓劲的厚爱,实现约束激励并重。要以民警、辅警的需求为导向,按照需要与可能的原则,把爱警、暖警、惠警、护警的工作做到民警、辅警的心坎上,对正当执法而受到诬告攻击、侮辱伤害的,坚决依法打击处理,维护民警执法权威。特别是加强对扫黑除恶民警权益保障,依纪依法慎重处理对扫黑除恶民警的举报,防止黑恶势力利用举报干扰办案、打击报复。

(三)强化监督合力,注重习惯养成。抓好内部协调,进一步完善大监督机制,落实由党风廉政监督室、政治处、法制大队、警务保障室等部门参加的监督工作联席会议制度,及时传达贯彻上级有关党风廉政建设监督工作精神,汇总有关部门监督发现的队伍管理风险隐患,分析研判队伍纪律作风现状,研究讨论针对性落实整改、监督、预防的工作措施,强化监督管理合力,营造齐抓共管、分工协作的监督格局。同时,通过加强队伍、业务、内务相关管理制度的学习教育,引导警务人员明确规范要求,强化工作规范和行为规范意识,有效预防因制度规范执行不严,继而在纪律作风、执法执勤、服务群众等方面产生种种瑕疵,最终引发违纪违法问题发生的情况。

(四)注重形式多样,加强廉政文化建设。一是可以将廉政文化建设与派出所的管理文化相结合。即将廉洁从警的要求和规定细化,纳入到派出所日常管理制度中,与每位民警的绩效考核挂钩,使廉政文化融合到管理文化中,做到廉政建设与制度规范并举,规范廉政从政行为;二是要加大身边典型宣传力度,增强廉政文化的导向力。要善于发现典型、培养典型、总结典型、宣传典型,把先进人物的“勤奋敬业、务实创新、廉洁奋公”等廉洁精神,传播宣扬到基层公安民警中,让大家深切感受到“廉”就在身边,“廉”就在岗位,“廉”就在日常工作的点点滴滴中;三是全面开展廉政文化活动。结合队伍实际,深入挖掘、充分运用本单位廉政文化资源,不断开拓创新,积极开展以书画、诗歌和朗诵等形式为载体的廉政文化创建活动,让党员干部和民警在潜移默化中收到廉政文化的熏陶,进一步引导和激励党员民警树立知廉、守廉、助廉、崇廉意识,筑牢其拒腐防变的“廉堤”。

基层党风廉政建设中存在问题及对策分析范文

摘要:导致思想政治课尴尬局面的原因是多方面的,应对多元、多样、多变文化背景的挑战,思政课应在对学生加强正面教育和引导的同时,改革传统教学模式,加强实践教学。

关键词:思政课现状;原因;对策。

中图分类号:g631。

文献标识码:a文章编号:1000―8136(2009)32一0124―02。

1思想政治课现状。

思想政治课从地位上说属于那种“说起来重要,做起来次要。忙起来不要”的课程设置;从效果上说又属于“教师备课教学很辛苦,领导同事不认可,学生心中无所谓,学习缺乏主动性”的课程。在很多人心目中,它是门可有可无,充其量也不过是一种点缀,是一个再副不过的副课。总之,思政课在实际教学工作中得不到实际重视,一直处于一种尴尬的境地。

2导致这种尴尬状态的原因。

2.1社会历史原因。

受左的路线特别是10年“文革”的影响,使人民对政治望而生畏,亦使学生觉得思政课不过是政府的传声筒、政治教化的工具,从而在心理上有了或多或少的逆反情绪。

2.2现实市场经济的冲击。

市场经济是一种利益经济,随着市场经济观念日见深入人心,经济效益成为人们一切行为的目的取向。受利益的驱使,教育的功利思想也日益严重,表现在学生身上就是一些学生惟“用”是学,认为在校期间学习一些技术即可。对政治教育和政治信仰越来越淡漠,甚至有人说,只要能赚钱,管他什么信仰、管他什么“马列不马列”。这种思想的产生及蔓延使得学生对思政课的学习缺乏积极性和主动性,讲得好听一听,讲不好无所谓。

2.3思政课本身教学方法、手段单一。

当代大学生思维活跃、敏捷、自我意识强、善于表现,有很多和时代相符合的新观念和行为,在思政课教学过程中则表现为强烈的参与意识和开放意识,喜欢提出自己的一些问题和看法。而传统的教师讲、学生听、记条条、背答案的填鸭式教学一个严重的缺陷就是说教气息过重,形式过于单一,学生参与性差,从而增加了学生对思政课的厌烦情绪。

在信息时代,生活离不开计算机,学生更离不开计算机,他们喜欢使用现代多媒体手段进行教学,而传统的“一张嘴、一本书、一支笔、一快黑板”的教学方法不能调动学生学习的积极性,进一步增加了学生对思政课的厌烦情绪。

2.4思想意识多元、多样、多变加大了思政课教学的难度。

大学生思想活跃,关注社会,他们普遍关注和提出的热点、难点、疑点问题,在本质上是我国改革开放和社会主义建设实践中遇到的某些困难和问题的反映,这些深层次的问题制约和影响着学生对思政课的认同和接受。国际上各种思想文化交流、交融、交锋日益频繁,思想意识多元、多样、多变的特征越来越明显,互联网传播的数字化、大众化、媒体化趋势更加凸显,再加上国际金融危机的影响和冲击,加大了思政课教学的难度。这种难度来自3方面的挑战:一是西方国家凭借经济和科技优势,利用各种手段和渠道特别是互联网,大肆宣传其思想文化、价值观和生活方式,从而使大学生对主流价值观的传播和接受形成巨大冲击,导致信仰危机和价值观迷失。二是社会主义市场经济建立过程中,引发了全社会重大利益的调整,特别是经济发展面临较大困难,大学生面临就业难的严峻形势,给大学生思想观念、心理情感带来许多冲突和矛盾,以致在许多问题上是非观念模糊,他们一方面对某些不正之风表示不满,一方面又在搞不正之风。三是信息时代各种落后文化、腐朽文化的传播,使不少大学生丧失了对真、善、美、丑应有的道德判断力,甚至失去对理想信念的追求与期望,把社会责任抛到脑后,对一切漠然视之。

高校学生年龄一般在18~22岁之间,人生观尚未定型,可塑性强、富有活力。对生活和社会较为敏感,易激动;对事物的分析能力不足,易于盲从。思政课教师是党的理论、路线、方针、政策的宣讲者,是大学生健康成长的指导者和引路人。因此,思政课教师必须有强烈的使命感和社会责任感帮助教学对象自觉形成科学的人生观、价值观和世界观。

3应对多元、多样、多变文化背景挑战的对策。

3.1提高政治素质。以人为本,加强正面教育和引导。

思政课教师一方面对学生进行正面教育,另一方面要敢于正视社会的矛盾和弊端,引导学生正确认识并作出正确的解答。思政课教学担负着高校学生思想政治教育主渠道的重任,因而思政课教师对党的路线、方针、政策应有更深刻的认识,在教学中做到:传播科学理论不带杂音,宣传党的政策不走调变味,解答各种现实问题不掺和个人消极情绪,真正做到用科学的道理教育学生、用正确的理论武装学生,使他们真正成为思想健康、理论成熟、信仰坚定,有远大理想的社会主义建设者和接班人。课堂讲授中只讲美不讲丑、只歌颂不批评,或只看黑暗、丑的一面,大加批评来博取学生的共鸣和好感。二者均不可取。

3.2改革传统教学模式。

3.2.1课堂和课外相结合。校内校外相结合,加强实践教学。

传统的课堂教学老师在授课过程中,往往以完成认知目标为目的,较少考虑学生创新意识和创新能力的培养。学生学习的过程成了单纯对知识机械记忆的活动;成了只会读死书的“读书人”,而不是社会可持续发展需要的建设者。因此,思政课必须改革以往的满堂灌、填鸭式教学方式,灵活运用课堂课外相结合和校内校外相结合,加强实践教学,突破现存的“以课堂为中心,以教材为中心,以教师为中心”的传统教学模式。提倡启发式、参与式、互动式、案例式、研究式教学,遵循“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的原则,努力探索符合高等教育教学规律和大学生特点的教学方法,在实践中达到潜移默化“随风潜入夜,润物细无声”的教育效果。

3.2.2课堂教学与影像教学相结合,充分运用现代化教学手段。

多媒体技术将文字、声音、图片、影像有机地结合于一体。根据教学内容的不同,适时恰当得运用影像教学。不仅课堂气氛活跃,更重要的在于能充分调动学生手、服、耳、脑多种器官的功能。激发学生的学习兴趣。丰富的信息、直观的画面,形象、生动地向学生传递中优化感知刺激、开阔视野,增长知识,具有传统思政课教学方式中“一张嘴、一本书、一支笔、一块黑板”所无法比拟的优点。

3.3增强思政课教师实践的教学能力。

多元、多样、多变的文化背景对思政课教师的政治素养、理论水平、敬业精神、课堂教学水平和实践教学能力提出了更高的要求。思政课教师必须坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑。坚持正确的政治方向,不断增强马克思主义理论素养和人文社会科学知识,用丰富的学识教育学生,以崇高的人格魅力感染学生。

思政课的特殊性质和重要性决定了思政课教师需正确把握形势和认识国情,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。成天关在书房里、校园里,缺乏社会实践,对世情、国情、社情不了解,而在新形势下是不足以承担思政课教育教学任务的。思政课教师须坚持理论联系实际,围绕目标“走出去”。分类考察。围绕接受革命传统教育,坚定职业理想;围绕感受建设伟大成就。坚定改革信念;围绕领略祖国大好河山,坚定爱国信念;走出国门,了解世情,坚定社会主义道路。思政课教师直接深入到最丰富、最生动的社会生活中了解世情、国情和社情,开阔了视野、丰富了教学素材、增强了素质,授课时将自己考察中的切身体验和感受渗透到讲课过程中,使得课堂讲授效果更加富有感染力和说服力。

[摘要]新中国成立后,我国的公安管理工作经过多次的探索和发展,已经取得了长足进步。但是面对十八届三中全会全面深化改革的新形势,公安管理工作在行政管理、行政执法方面还是存在较大问题。文章以呼和浩特市为例,探讨我国现行公安管理存在的问题,并提出相关对策,希望可以对我国公安管理工作的发展带来启发。

[关键词]公安管理;呼和浩特;执法者。

[doi]10.13939/.2016.40.191。

1呼和浩特市公安管理存在的问题。

1.1执法者管理理念有误区。

随着呼和浩特市工业化的不断推进、自动化科技化程度不断发展,人口流动大,新增企业多变化大,城市整体治安形势十分复杂,被管理对象出现新的特点,在公安管理工作中存在很多难点。据调查,2016年上半年呼和浩特市新增注册企业3285户,比去年同期增长了近百分之四十,这就对公安管理工作提出了更高的要求。很多公安机关的民警和领导在认识上存在误区,在管理工作中往往只站在方便执法的角度,而不是建立在便利群众、有利于城市发展的立场上。对于城市发展的新形势、新情况,不能及时进行探讨研究、改进公安管理服务。部分城区警力配备不足,缺乏业务中坚力量,警员工作压力大,人民群众对公安管理也存在很大意见。

一些基层公安把人民群众当成管理和专政对象,人为扩大社会对立面,产生了很坏的社会影响。有些民警对业务无知,对法律吃不透、把握不准,甚至对法律公正性产生质疑,进而工作效率低,工作热情低,办案更是没有丝毫积极性。个别单位和部门只维护本单位本部门的狭隘利益,有利案件抢着办,无利的案件推着不办,执法权力出现利益化、部门化倾向。这些都影响了公安管理工作的顺利开展。

1.2警力配备不科学,执法队伍素质偏低。

就全国来看,公安部要求民警人数每万人至少应达到15人,就2014年中国目前平均警力人口比大约在万分之十二,国际平均数字是万分之三十左右。2016年呼和浩特市的常住人口以及外来人口大约为400万人,现有警力约为18000人,警力人口比不足百分之五。在这种情况下,无论怎样挖潜都无法解决总量不足的问题。很多民警经常超负荷工作,身心俱疲。警力配备不科学,除了数量上,还有质量上也存在很大问题。长期以来,呼和浩特市公安机关上层警力过多而基层警力偏少,上层机关机构臃肿,人浮于事,而基层民警却是严重不足,不堪重负。警力配置结构不改变,呼和浩特市公安管理工作就无法高效进行。

另外,执法队伍素质不高也是存在的主要问题之一。很多执法人员学历较低,接受教育不足,存在利益至上,金钱至上的消极腐朽思想。个别警察的价值观偏移,自由主义、拜金主义、功利主义膨胀,存在腐败现象。一些执法者的业务素质不高,总以管人者自居,缺乏服务意识,一些老民警给新民警起到了不良影响。大部分民警离一警多能还存在很大距离,有的民警不会办案,有的民警不会信息采集录入,有的民警不会做群众工作。

1.3管理手段缺乏科技含量,无法紧跟时代发展。

随着经济、科技的不断发展,人流、物流、信息流、资金流不断加快,各类犯罪动态也将进一步增强。境外经贸、旅游人员的增多,跨国犯罪、高科技犯罪越来越多,境外敌对势力利用互联网进行反动宣传煽动和破坏活动,跨国跨境犯罪、计算机犯罪、网络犯罪、电信诈骗等也会不断增多。如何有效调整呼和浩特市公安机关的管理职能,维护动态环境下社会治安大局的稳定和公共安全,实现经济又好又快发展,公安工作面临着艰巨的任务和全新的考验。

环境日趋复杂,为了更好地维稳防突,公安管理机构应该增强管理手段的科技含量,从而应对形势变化。但是,呼和浩特市的各项基础工作仍然比较薄弱,科技装备很缺乏,分配不均。部分境外人员流动管理还处在人工管理阶段,信息共享落实不到位。部分辖区的企业、宾馆未联网,在人员管理过程中,准确性和时效性方面存在不足。一些市局分局联网工作不到位,已经不适应现代化工作提出的底数清、情况明、信息灵、管理控制有效的工作要求。

2加强和改进呼和浩特市公安管理工作的对策。

2.1树立“三种理念”

2.1.1树立创新理念。

创新理念的有无影响警务工作思路的创新,因此,呼和浩特市相关公安机关领导要从习惯、被动接受指示和任务,实现改变思路、创造性的工作上来。注意把上级部署与本地实际情况结合,找准工作重点,创新工作形式,提高公安管理工作的效率。

2.1.2树立合作理念。

公安管理工作是为社会各个层面服务的工作,需要广大群众的配合支持。作为呼和浩特市的公安民警,应该设身处地站在群众的角度处理问题,在执法过程中一定要坚持依法办案,保障法律的严肃性,又不失灵活,这样才能积极顺应构建和谐社会的大方针。服务意识增强,树立合作理念,提高群众执法过程的参与性,是新时期加强公安管理创新工作的主要思路。群众的满意、支持,有利于公安管理工作的顺利展开。

2.1.3树立服务理念。

公安管理的工作模式应当从命令型警务向服务型警务改进,公安管理工作的特殊性就要求我们处理问题时一定要保障群众的合法利益,一切服务宗旨是社会的稳定和发展。呼和浩特市的民警要强化服务理念,从内心深处体会人民公安为人民,维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益是全部公安工作的出发点和落脚点这一宗旨。

2.2提高公安队伍整体素质。

公安队伍素质是公安管理工作的基础,公安管理工作要发展进步,一定要有高素质的公安队伍做保证。目前呼和浩特市公安民警单兵素质较高,但综合素质差,知识结构限制了公安队伍整体素质的提高。公安领导干部一定要积极发展各种类型的职业培训、道德培训,对现有警力资源充电,向素质要警力,提高呼和浩特市公安队伍的整体素质。

对于各级领导干部要紧跟我党最新政治理论,学习先进的管理方法,先进的科技知识,这样才能在带头领路中不掉队。对于基层民警,要把学习教育贯穿整个成长过程,学法律,学业务,学科技,学礼仪,在部队掀起学习的热潮,积极推行“民警终身培训制”。完善相关执法规章,对于违规执法行为严惩不贷。

2.3整合警力资源,强化情报信息意识。

根据现有警力的年龄、文化、能力、业务优势等方面,优中选优进行领导班次的配置。根据治安形势、复杂程度对辖区进行民警数量的合理规划,确定重点流向,划分警种,调配警力。要改变现有公安机关警力过多而基层警力偏少的局面,精简机关,下放警力,充实派出所和社区,实现警力发挥的最大效益。

另外公安机关要树立情报信息主导的观念,提高科技配置,扩大情报收集网络,主动掌握情报信息,掌握社会动态。及时发现影响稳定的“风吹草动”,要积极制止,防止不良社会影响。对于境外敌对势力的渗透颠覆,要绷紧神经,积极打击针对信息网络的违法犯罪,坚决维护国家稳定。对于突发事件要积极处理,妥善处置,减少纠纷,舒缓冲突。

3结论。

目前,呼和浩特市公安管理工作的实践者采取了不少措施,对加强公安管理工作进行了积极有益的探索,取得了一定成效。但公安管理工作任重道远,需多方关注,共同努力,在执法过程中要努力实践,呼和浩特市的公安管理工作才能取得长足进步。

参考文献:

[1]陆笑寒.浅谈公安工作的群众路线[j].现代妇女(下),2015(1).

[2]魏小龙.试析公安机关社会管理创新的体系结构与实践路径[j].公安研究,2011(10).

摘要:城市化的进程中,必然存在着许多问题,“城中村”便是其一。“城中村”一方面为城市的发展做出重大贡献的同时,也存在着一些不利因素,严重影响城市的发展进程。本文结合现实,以泉州“城中村”为视角,分析城中村的产生、现状,最后阐释治理城中村的具体措施。

关键词:城中村;泉州城东片区;状况;对策分析。

随着城市的发展、城市用地的外拓,过去处于城郊的农村逐渐被纳入城区的范围,最终为城市所包围,由此形成了所谓的“城中村”。“城中村”脱离了传统的农村生活和生产方式,受到城市生活的巨大影响,但在土地权属、管理体制以及思想观念上仍然保留着农村模式。“城中村”在城市发展中作出巨大贡献的同时,也存在着一些不利因素,比如经济发展落后、基础设施不完善、居住环境差、管理存在漏洞、治安问题突出等,严重阻碍着城市的发展步伐。对“城中村”的有效治理,是一项严峻的现实问题,也是一项值得研究的理论难题。

本文以泉州市城东片区中的四个社区:华大社区(华侨大学社区)、城东社区、南浦社区、浔美社区居民委员会为访谈调查对象,深入了解“城中村”的现状、存在的问题,分析“城中村”治理面临的主要困境,并提出“城中村”治理的对策和建议。

城东片区是泉州中心市区的重要板块,是泉州市“东进、南下、西拓”城市发展战略中“东进”计划的主战场,自2005年10月开发建设以来,取得了巨大的成就,已经初具现代化宜居新城的雏形。但是,城东片区作为原城乡结合部基础之上建设起来的新区,存在一些典型的“城中村”。这些“城中村”内部存在很大的问题,影响着整个城东片区经济的发展,也影响了整个城市的发展与形象。通过对城东片区四社区的访谈调查,了解到这些“城中村”存在的以下主要问题与困境。

(一)经济问题。

1、“城中村”治理所需资金不足。

“城中村改造最大的难题是资金问题。”[1]城市在发展过程中,由于资金有限,往往会把有限的资金投入到城市重点建设区重点项目,对“城中村”问题无暇顾及,当资金充足时,“城中村”问题已经变得很严重,治理难度大。华大社区与城东社区处在政府建设目标内,如火如荼地进行着现代住宅建设,被征用土地居民会得到一定的补偿,同时对该社区的治理也是街道办重点扶持对象;而浔美社区和南浦社区则没有在建设计划之列,仍然保留着原有的土地与生活方式,“城中村”问题依然存在,并且短时间内不能得到有效解决。这就会形成一种现象或者认识“一区得道,鸡犬升天”。

2、社区居民经济来源种类有限,生活水平较低。

城中村的经济成分比较复杂,既有农村中的集体经济,个体经济,也有民营经济、外来经济等,各种经济成分所占的比例因村而异,彼此间差距较大。据调查所得,四大“城中村”基本上不存在第一产业,大部分居民从事劳动密集型工作。比较突出的第三产业,以房屋出租、餐饮小店和零售为主,科技含量低。同时限于文化水平与思想观念,居民很难在城市中找到工资较高或者科技含量较高的工作,这就制约了“城中村”经济发展和居民生活水平的提高。

(二)政策问题。

困扰四大社区治理的重要因素是缺乏统一政策支持。“城中村”的治理是一项新问题,又是一项复杂的问题,涉及到土地利用制度、财政制度、投资制度、行政管理制度等。虽然许多地方政府要求治理改造坚持“一村一策”、“一村一例”,符合坚持实际、因地制宜,但也相应的增加了改造的难度。目前泉州市政府没有明确统一的治理规定,在实践中也没有统一的执行标准。制定的政策往往是领导的“新官上任三把火”或者是朝令夕改式的。同时政府的政策倾向是有特殊照顾对象的,而“城中村”内部治理政策只是泛泛而谈,没有具体的操作文件或者方针,因此缺乏实用性。

(三)社区管理问题。

1、城市农村双重管理体制并存。

“城中村”虽然被纳入了城市的管理范围,但是在实际管理方式上仍然保留着农村的管理体制。城市居民委员会是负责管理和服务社区居民等常规性工作。在日常工作中却承担着各项政治、社会职能、村民就业、生活保障、社会福利和党的建设、精神文明建设、社会治安、计划生育、文化卫生等农村居委会式的工作,造成城乡两种管理体制责任不明。很多“城中村”管理机构直接由原来的农村居委会直接改制成社区居委会。同时“城中村”管理者往往与本村村民血缘密切,是村中大族姓成员,这使他们在管理时总是会优先照顾本族居民,容易造成“管而不治”“治而不严”的局面。

2、管理人员自身定位出现偏差。

原来的农村村民委员会承担农村集体管理所需的一切费用,拥有对集体实物的管理权,包括土地管理、人口管理、宅基地使用等,有很高的自主性。而现代意义上的城市社区居民委员会则只是城市基层政府派出机构,政府承担社区居委会管理费用,只负责社区管理与服务功能,以服务为主的辅助性工作。因此,一些社区人员特别是原村委会人员就会认为社区居委会只是“上级信息传达站”,没有发挥自身才干的机会,甚至认为社区居委会没有存在的价值。偏差的自身定位难免造成消极怠工、影响社区管理与服务水平与质量。

(四)社会问题。

1、规划不合理,布局混乱。

主要表现在四大“城中村”内部存在没有规划的建筑群和违章建筑物。社区内居民有的只是在原有宅基地上进行翻盖,部分用作住房,部分用作出租,用地方式杂多。同时建筑群密度较大,参差不齐,布局十分混乱,容易给居民带来生命和财产隐患;在规划管理上,政府乃至街道办把重点放在新开发建设的新型居民住宅区,而没有把社区内部纳入城市统一规划和管理范围;城中村的绿化建设(华大社区内华侨大学除外)更是无从谈起,严重影响了城市面貌。

2、公共基础设施落后,交通建设滞后。

衡量一个城市发展状况的重要标准便是城市的基础设施建设。这句话同样适用于衡量社区建设。“城中村”内居民所需的学校、幼儿园、医疗卫生设施配套不足,缺少文化娱乐设施,老人活动、儿童游戏场地和公共绿地等更是不见踪迹,环境卫生、生活服务等公共配套设施缺乏,供水、供电、排水系统不完善。同时交通建设滞后,存在很大的安全隐患。调查中,泉州城华北路,作为一条城市主干道,存在很多的问题,如路面磨损严重、立交桥太少、不利横穿马路、违章摩托车过多等等。严重的交通问题不利于居民的出行,威胁到居民的生命安全,加大了“城中村”治理的难度。

“城中村”治理是一项复杂、艰辛的过程,需要政府、开发商、居委会、村民等各种组织团体共同努力。

(一)制定科学合理有效的规划方案,尤其是“城中村”内部规划。

城市发展,规划是第一步。考察泉州城东片区建设过程,会发现在规划上存在的重要问题之一就是政府重视重点地区重点项目而忽视“城中村”内部建设。因此,在城市规划中,要切实考虑到“城中村”的改造。应该坚持“城中村”是城市的重要组成部分的观念,坚持改造、保护、引导、近期建设与远期建设相结合的理念,将“城中村”的改造与治理纳入城市发展规划上来。

(一)反腐倡廉教育有待加强。

廉洁教育是党风廉政建设的重要工作,也是惩防体系的第一道关口,发挥着正确舆论引导和制度约束的双重功效.基层党组织在开展反腐倡廉教育方面仍存在问题.

(二)廉政制度建设不够完善。

在依法治国、依规治企的社会环境下,少数基层党组织仍有忽视廉政制度建设的思想意识,纪检监察等相关业务部门在修订和完善规章制度方面存在短板,对新形式下基层党建制度建设重视不够,用惯性思维来思考和处理遇到的新问题.

(一)领导干部抓党风廉政建设的认识不到位。

一些基层领导人员没有把党风廉政建设工作摆正位置,对纪检监察工作持有被动应付的态度,存在畏难情绪,对管辖范围内领导干部存在的问题不敢暴露,羞于指正.

(二)思想误区制约廉政工作开展。

制约党风廉政建设工作推进的原因有以下几点:一是在干部队伍中仍有少数人奉行“好人主义”,摒弃党性原则,不愿得罪人,对被追究责任者抱有同情心.二是没有对党风廉政建设责任进行细化和分解,导致责任不明确,一旦出了问题找不准责任人.三是混淆概念,把责任追究等同于对违纪违规当事人的处理.四是受到人情社会的影响.在遇到问题时有“多一事不如少一事”的心理,将合情、合理和合法顺序颠倒过来,缺乏制度执行的严肃性,损害了职工群众的根本利益.

(三)廉政监督的措施仍然不够完善。

个别纪检监察干部有怕打击报复、损害人际关系的心理,同时,考虑到监督措施不完善会出现纰漏,致使出现不敢监督、不愿监督,不会监督的现象.少数基层党组织未使党务公开、政务公开透明化,导致职工群众对一些关乎切身利益的事情不了解,堵塞了监督渠道.一些领导干部汇报工作不够全面,有的只向主管领导汇报,下属党员干部不知情.

(一)强化廉洁教育,提高党员干部廉洁自律意识。

1.开展条规条例学习。

开展以“把纪律和规矩挺在前面”为主题的学习教育活动,做好《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》学习宣贯工作.创新载体,以班子集体学习、专题党课、答题测试等形式,开展新“两规”的学习.定期组织党员干部学习法律、法规知识,促进党员干部筑牢思想道德防线,提高拒腐防变能力,为基层党组织抓党风廉政建设奠定思想理论基础.

2.进行典型宣传教育。

基层党组织要深入开展正反两方面的典型教育,通过树立廉洁奉公、勤政为民的先进典型,充分发挥其示范引领作用,传递正能量.另一方面发挥反面典型的警示作用,广泛开展腐败案例剖析,充分吸取经验教训、引以为戒,约束党员干部的行为,树立正确的权利观、亲友观、价值观.

(二)完善预防体系,推进惩防体系建设不断深化。

1.建立分级预防体系。

纪检监察部门要建立事前、事中、事后分级预防体系.事前要细化责任内容和操作流程,用制度约束人的行为,使预防工作覆盖到所有岗位,例如围绕人、财、事、物等关键环节,全面排查廉洁风险点源,详细梳理并划分风险等级,制定防范措施,编制《廉洁风险防控手册》,为关键岗位人员参考和借鉴提供理论依据,充分发挥“治未病”的作用;事中要对重要工作的运行情况进行监督检查,准确把握工作进程;事后要通报量化考核结果,将考评结果运用到每个岗位和个人,促进监督工作有效开展.

2.准确把握工作主线。

要准确把握“标本兼治、注重预防”这条主线,贯彻于反腐倡廉工作的全过程,落实到每一个环节.既不能偏移,更不能脱离,始终坚持主线不动摇,贯彻主线不走样,体现主线不变形.

(三)强化监督问责,深化监督体制机制发挥实效。

1.加强执纪情况监督检查。

基层党组织要对照党纪处分条例、廉洁自律准则等廉政法规,围绕党纪条规要求,完善预防负面清单.通过日常检查、专项审查、随机抽查等形式,加强对遵守党的“六大纪律”情况的监督检查.督促党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉提高政治觉悟.

2.建立健全廉政监督体制机制。

基层党组织要建立主管领导亲自上手、一级对一级负责的监督领导体制.聘请专职廉政监督员,明确监督员岗位职责,负责协助纪委加强廉洁风险防控和监督工作落实情况的检查,将监督检查工作成果纳入基层党风廉政责任书考核.

(四)强化素质提升,提高纪检监察队伍工作能力。

1.加强理论培训和交流。

对于纪检监察干部来说,提升专业理论水平和工作能力至关重要.要通过网络学习、集中培训、互结对子、研讨交流等多种方式,广泛开展纪检监察及相关业务学习培训.

2.注重体制机制创新。

纪检监察干部要改变观念、更新思路,深化机制创新,精简文件、精简会议,走出办公室.要改变听汇报的习惯,主动深入基层、贴近群众,开展实地走访、问卷调查等多种形式的调研工作.注意保密工作,消除群众的担忧,听取群众最真实的想法,掌握最真实的第一手资料.

基层党风廉政建设和反腐倡廉工作影响单位的经营发展,必须引起基层党组织高度重视.领导干部要以坚决的态度、有效的措施、扎实的工作,认真履行“一岗双责”责任,大力推进惩防体系建设,有效落实监督检查工作,强化制度建设.

论文关键词:公安机关公安队伍问题挑战应对措施及对策。

论文摘要:经济全球化带来的市场全球化、信息全球化、科技全球化、犯罪全球化给社会治安造成的压力,比过去任何时候都要更加严峻。公安机关的任务更加繁重,公安机关无论是管理体制、工作机制,还是工作水平、队伍素质,在新形势、新任务面前,都将接受全方位的挑战。公安机关必须牢固树立稳定压倒一切的观念,全力维护社会政治稳定;必须坚持严打方针,始终保持对刑事犯罪的高压态势;必须严厉打击和防范经济犯罪活动,为加快经济发展提供有力保障;必须进一步改革公安行政管理,努力为入世提供优质、高效的服务;必须大力加强公安队伍建设,努力适应入世后形势和任务需要。

加入wto,对我国的经济、政治、文化和社会生活等各个领域的影响已逐渐显现出来,给公安工作和公安队伍管理带来了新的冲击。经济全球化带来的市场全球化、信息全球化、科技全球化、犯罪全球化给社会治安造成的压力,比过去任何时候都要更加严峻。紧紧抓住入世这一机遇,主动迎接挑战,积极推进公安工作改革,全面加强公安队伍建设,是摆在公安机关面前的新课题。

一入世后公安机关的任务更加繁重。

(一)境外敌对势力趁机渗入,维护国家安全和政治稳定工作形势将更加严峻复杂。入世后,各种敌对势力以各种合法身份为掩护,逐步向我国各个领域渗透,其冲击更具有广泛性、直接性和渗透性,防范、控制难度更大。国家安全形势变得更加错综复杂,境外敌对势力乘机渗透,勾结境内反动、邪教组织和其他违法犯罪人员进行各种破坏活动。以美国为首的西方国家,加紧对我西化、分化。信息全球化发展,境外敌对分子利用互联网对我国进行渗透、颠覆和破坏活动,公安机关维护信息安全乃至国家安全工作面临着严峻挑战。

(二)社会不安定因素增多,大量社会矛盾在一定时期内还将继续困扰社会稳定。我国现阶段正处于由计划体制向市场经济体制转变时期,政府机关、企业单位及人民群众难以在短期内适应入世的要求。那些成本高、规模小、技术水平差、管理落后、缺乏竞争力的企业将破产倒闭,致使下岗、失业人员增多,因企业改制等引发的群体性上访事件将趋于增多。分配不公,城乡差距、贫富差距拉大,农村人口大量涌入城市,有限的社会保障与不断增加的下岗失业之间的矛盾进一步加剧,社会矛盾将进一步增多,若处理不好极易造成社会震荡。

(三)犯罪活动和作案方式向高层次发展,新的犯罪类型、犯罪手段将层出不穷。刑事犯罪的智能化程度提高,特别是涉及计算机网络和知识产权方面的犯罪活动将呈多发态势。有组织犯罪更加突出,一些黑社会组织利用入世开放之机进行绑架人质、敲诈外商,涉外案件会明显增长。随着金融业的进一步开放,证券、期货、期权等金融交易活动更加活跃,金融投机、金融诈骗等金融犯罪和新的经济犯罪活动可能日趋严重。从发案数量上看,我国已进入新一轮刑事案件高发期;从犯罪类型看,经济犯罪、网络犯罪、跨国犯罪、有组织犯罪更加突出;从犯罪手段看,技术型、智能型、暴力型犯罪增多,更具隐蔽性;从作案区域看,跨区、跨省、跨国作案增多,境外黑社会组织和犯罪集团的渗透更加突出。大量“电子黄毒”趁虚而入,计算机盗窃、诈骗、窃取和侵犯著作权,网上销赃,网上赌博,利用计算机破坏电脑系统网络的违法犯罪势必加剧。

(四)经济犯罪成为新热点。入世后,新旧体制的转轨,经济结构的调整,金融犯罪、公司犯罪、侵犯知识产权犯罪、破产犯罪等成为经济犯罪的新热点。在一定时期内,洗钱犯罪将可能成为突出的问题。某些带有国际背景的证券、期货犯罪将不断以新的面孔出现。与此同时,面对日趋激烈的市场竞争,有的企业可能采取不正当手段进行竞争,侵犯商业秘密的犯罪活动将增多。随着网络经济时代的到来,利用高科技手段进行经济犯罪的案件成为新的突出问题,使公安机关面临严峻考验。入世后,随着我国经济结构、产业结构的大幅度调整,必然带来人、财、物又一次大流动,给社会治安带来的压力将更加突出。

(五)西方文化的直接介入,给社会主义精神文明建设带来负面影响。根据wto的国民待遇原则,国外的大众传媒也将逐步享受与国内传媒相同的待遇。国外一些期刊、报纸、书籍、音像制品也将逐步进入国内文化市场。大量宣传西方伦理道德观、人生观和价值观的文化产品以及渲染色情、暴力等文化垃圾,与国内现阶段的各种消极因素相结合,必将影响甚至改变人们的思想观念、生活方式和思维方式。

二入世后对公安机关提出的新挑战。

入世后,公安机关无论是管理体制、工作机制,还是工作水平、队伍素质,在新形势、新任务面前,都将接受全方位的挑战。挑战之一:对现行体制的挑战。现行的公安体制基本上是计划经济体制的产物。改革开放20多年来,可以说我国公安体制还没有进行真正意义上的改革,现行体制的束缚,公安机关难以适应新的形势,党委、政府和人民群众对公安工作会越来越不满意。公安行政管理方式面临直接挑战。中国入世,首先是政府的入世。公安机关作为政府的重要职能部门,在民警素质、思想观念、行为模式和管理方式等诸多方面存在与入世要求不相适应的地方。特别是出入境管理、人口管理、治安管理、交通管理等部门的服务意识、管理方式、运行机制和工作方式,都与国际惯例存在很大差距,不适应入世后新形势、新任务的要求,这些都是当前公安机关亟待研究和解决的课题。

挑战之二:对警察队伍素质的挑战。有专家分析认为,当前,我国犯罪出现了一些新的情况。一是以涉枪、涉爆为特征的暴力犯罪愈演愈烈。犯罪分子动辄持枪杀死杀伤多人、持枪武装抢劫。爆炸案件有逐步升级、恶化的趋向,社会危害性和政治影响都较大。二是以涉黑犯罪为代表的有组织的犯罪出现数量增多、危害升级、手段恶劣的发展态势。这些犯罪集团尤其是涉黑集团的对治安的危害十分严重,不仅数量上升较快,而且其犯罪和渗透领域迅速扩展,作案手段不断更新,组织上日趋严密和成熟。三是以吸毒、贩毒为纽带的连锁犯罪突出。绝大多数吸毒人员以贩养吸、以盗养吸、以抢养吸、以娼养吸,吸贩毒往往又与暴力犯罪、黑社会性质犯罪交叉进行,危害社会。四是经济犯罪日渐突出,严重危害国家经济秩序和经济安全。入世后,中国经济广泛地融入全球经济,国际经济犯罪活动的矛头也会指向我国,特别是某些受加入wto冲击较大的有待成熟的经济发展领域如金融证券、期货业等,较易成为国际犯罪的侵害目标。

五是以电脑网络为代表的高新科技将更多地被犯罪分子所利用,实施技术型、智能型犯罪,特别是利用计算机技术、现代通信技术、现代信息技术、现代仿真技术等方面科学技术的现代化犯罪,社会危害性更大,侦查破案难度更大。面对经济全球化、犯罪智能化、知识密集化的挑战,公安机关的整体素质难以适应入世需要。没有一批精通科技、法律和业务的优秀民警,就不会有公安事业的兴旺和发展。同时,加入wto给公安执法办案工作带来诸多的新情况新问题,公安机关的执法水平与wto规则的要求尚有很大差距。入世后,各种法律政策的透明度提高,法律对公安执法活动的监督和制约加大。公安机关必须改变单一的办案思想和“以审代侦”的办案方式,增强证据意识,提高调查取证能力和审讯技巧,逐步适应wto运行规则的要求。目前我市民警队伍主要由院校毕业生和部队转业人员两部分组成,这些人员在公安法律知识构成上都有一定欠缺,特别是对市场经济和wto规则有关的法律法规知之甚少,很难适应工作要求。

挑战之三:维护社会稳定任务繁重的挑战。利益的调整、改革的阵痛、观念的冲击,使人民内部矛盾日趋突出激化。诸多社会矛盾和问题难以得到及时有效解决,就外化、激化为不安定事端和群体性事件。闹事群众动辄聚集上访、堵车断道,甚至引发打砸抢烧事件,社会影响和危害严重。公安机关不可避免地要站到处置群体性事件的第一线,要维护秩序,做耐心细致的劝导工作,充当处置群体性事件的主力军。公安机关经常被置于人民内部矛盾的交汇点,有时处于人民群众的对立面,这也是近年来警民关系恶化的一个重要因素。分析众多群体性事件的诱因,90%以上因经济利益而起,大多数群众是“有理取闹”。经济问题只能用经济手段来解决,对“有理取闹”只能依法处置。对付敌我矛盾、打击犯罪我们可以运用专政手段,像秋风扫落叶一样无情,但是当我们面对的是大量要工作、要生存的黎民百姓时,公安机关就处于一种两难境地:一方面要履行职能,维护社会秩序;另一方面公安机关却不能解决闹事群众的根本问题。公安机关要做到妥善处置发生的群体性事件,将不安定因素消灭在基层、消灭在萌芽状态,就显得困难重重。加入wto后我国落后产业和民族工业将遭受较大冲击,由此将带来部分企业生产经营困难、亏损破产、工人下岗、失业困难、农民收入降低等一系列问题。据有关资料分析,我国目前共有至1.82.6亿失业人员,大大超过社会警戒线,对社会稳定构成巨大威胁。挑战之四:对各级公安机关领导者的挑战。公安警察因其工作性质的特殊性决定其要成为社会和媒体关注的焦点。一旦队伍内部出了问题立即就被新闻媒体炒得沸沸扬扬,各种意见、指责随之而来。警察队伍发生这样那样问题的原因是多方面的,有体制的原因,有队伍素质的原因,也有历史传统的原因。因为体制的原因,上级公安机关对下级公安机关的管理、指挥不力,警察进口出口不畅,公安工作真正需要的人才进不来,个别素质低下、动机不纯的“关系户”,不称职的、违法乱纪的又清调不出去;由于经费保障不力,迫使一些地方公安机关乱收费、乱罚款、乱摊派,长此以往,就使权力商品化问题在一些地方和部门显得突出;基层公安机关大量参与非警务活动,滋长少数公安民警欺压群众的恶劣作风;对警察的违法违纪案件,上级公安机关往往只有调查权没有处理权,削弱了警察内部的反腐败力度,客观上助长了警察腐败的恶性发展。治理公安队伍内部的问题应该从体制上、根源上找对策。如果不从体制上、政策上、制度上和管理机制上研究和解决治本之策,仅仅靠现行办法,是难以从根本上解决问题的。

三公安机关的应对措施。

公安机关必须坚持以江泽民同志提出的“三个代表”重要思想为指导,抓住机遇,迎接挑战,积极应对,主动适应,与时俱进,不断研究和探索新形势下公安工作新的发展思路,努力为改革开放和经济建设创造良好的治安环境。

(一)必须牢固树立稳定压倒一切的观念,全力维护社会政治稳定。面对入世后严峻形势,公安机关必须时刻保持清醒的政治头脑,增强敌情观念,牢固树立政权意识,始终把维护国家安全和社会稳定作为首要任务。要严防境内外敌对势力、敌对分子的各种渗透、颠覆、破坏活动,建立相应的工作制度和协作网络,不断强化对各类情报信息的综合分析、研究,力争掌握工作的主动权,力争做到敌动我动、未动先知。要针对入世过程中社会矛盾有可能增多的情况,着力建立在党委、政府领导下的积极预防和妥善处置群体性事件的工作机制。

(二)必须坚持严打方针,始终保持对刑事犯罪的高压态势。在扩大对外开放的过程中,公安机关必须始终坚持严打方针,严厉打击各种刑事犯罪活动。要根据现行的法律、法规和wto规则,制定包含犯罪构成、办案程序和取证要点等核心内容的打击预案,使办案民警依法开展严打斗争。要始终保持对社会治安严峻形势的敏锐性和对严重刑事犯罪活动主动进攻态势。

(三)必须严厉打击和防范经济犯罪活动,为加快经济发展提供有力保障。面对入世后经济领域的犯罪活动,公安机关要加强对经济领域的全面监控,严厉打击各类重大经济犯罪活动。要坚持打防结合,重在防范的原则,切实加强经济犯罪的预防工作,建立健全安全防范机制,落实防范措施,预防经济犯罪的发生。

(四)必须进一步改革公安行政管理,努力为入世提供优质、高效的服务。入世后,公安行政管理工作必须向国际通行规则靠拢,确立全新的服务意识,大力改革公安行政管理制度,建立与形势发展相适应的公安行政管理新机制,力争达到手续简便、规则公开、程序规范、操作科学的要求。要按照公开、公正、高效的原则,把各项公安行政管理置于广大人民群众和社会各界的监督之下,增强管理工作的透明度,改进管理方式和服务态度,提高服务水平和服务效率,积极营造良性互动的投资环境。

(五)必须大力加强公安队伍建设,努力适应入世后形势和任务需要。一要教育广大民警深刻认识入世的重大意义,切实增强责任感和紧迫感。教育民警不仅要看到入世对于有效缓解各类社会矛盾,促进物质文明与精神文明的同步发展,预防和控制各种犯罪产生积极影响,更要充分认识到公安工作面临的严峻挑战。二是提高民警文化、法律水平,自觉适应新形势和新的斗争要求。要通过在岗、在职培训,加大民警再教育的力度,使广大民警尽快了解、掌握金融、税收、外贸、英语、wto等方面知识,积极争取政策支持,引进精通金融、税收、外语、wto规则等方面知识的人才,培养一支既熟练掌握公安业务,又掌握现代经济知识的专业队伍。三要着力提高公安执法水平,充分履行打击犯罪和保护人民的职能。wto规则要求我们必须尽快提高依法办事水平,要把公正文明执法作为生命线,牢牢贯穿于各项工作之中。要大力提高执法效能,有效遏制刑事犯罪的高发势头,特别要重视对有组织犯罪、经济犯罪、网络犯罪和暴力犯罪的侦破打击工作。强化法制观念,实现执法公正。要切实担负起法律赋予的责任,大力推行警务公开的改革,建立健全执法监督机制,强化形象、权限、程序、证据意识,规范执法行为。四要坚持向科技要警力、要战斗力。在公安装备、警务工作运行机制、队伍管理等有关工作中,积极主动地引入科学技术,坚定不移地走科技强警之路。五是着力提高服务水平,积极营造良性互动的社会治安投资环境。治安行政管理工作必须面向国际通行规则,确立全新的服务意识和管理观念。按照国际惯例,尽快调整、改革公安行政管理制度,实现与国际警务活动的接轨,力争达到手续简便化、规则公开化、程度规范化、操作科学化的要求。进一步深化警务公开,以公开促公平、公正,以公平、公正求廉政,以廉政树形象,为我国新世纪经济腾飞提供良好的社会治安和投资环境。

近期,围绕全区基层党风廉政建设情况,通过座谈、实地走访、与基层干部对话、查阅资料等方式,进行了专题调研。虽然全区各级纪检监察机关坚定不移推动全面从严治党向基层延伸,正风肃纪反腐取得一定成效,基层党风廉政建设取得一定成果,但是随着全区棚改旧改(拆违拆临)、项目建设、精准扶贫、惠农补贴等一批惠民优惠政策和措施的实施,基层经济水平和生活水平都得到了很大的提高,基层社会结构、生产方式、组织形式、利益关系等也随之发生了深刻的变化,基层党风廉政建设中的问题凸显,成为当前及今后一段时期内工作的重点。

(一)反腐倡廉不到位。区纪委监委虽然始终坚持标本兼治、惩防并举,既严肃查处违纪违法行为,又加强廉政警示教育,但是基层反腐倡廉教育仍然不足,效果不明显。一是教育内容不足。大部分村召开党支部会议主要是学习上级全面从严治党的有关文件精神,单纯读书看报,学文件,内容相对匮乏。二是形式不够灵活。警示教育主要是通过街镇集中组织专题培训的方式进行,利用广播、远程教育等信息化教育不足。三是联系实际不足。虽然能够按照要求利用身边典型案例,但是利用警示案例联系实际不足,没有对典型案例进行深挖,停留在听的层面上,对案例认识不足,警示不足。例如,归德街道印发的廉政小册子有因虚报冒领小麦补贴受到严重处理的案例,但是在去年某村党支部书记依然虚报冒领小麦补贴2万多元,廉政警示教育震慑力不足。

(二)监督制度建设不全面。一是各项监督规范制度不健全。各个监管部门都出台相应的规章制度,规范基层权力运行。但在实际运行过程中,各部门的制度规范不完善,有一些制度制定得不科学、不完善,缺乏前瞻性、程序性、可行性和操作性,甚至出现了“几十个文件管不住一张嘴”的现象。基层站所制定相应制度规范时没有进行全面深入调研,导致有些制度自成体系,在实际执行过程中存在无法落实的情况,或者流于形式。二是农村基层党员干部特别是书记主任“一肩挑”的情况,从工作角度来看是利大于弊的,从监督角度来看缺少了一个权力制约的有力措施。去年村两委换届后,各村都设立了村级纪检委员,与村会计、村监督委员会一同行使监督权。但是在实际操作中,监督岗位基本上都是由村两委干部兼任,监督的力度相对较弱。有的怕得罪人、怕惹事,对一些腐败行为和不正之风不敢监督,不敢揭露。三是基层群众和党员监督渠道不畅通。群众和党员监督的力度不够大,监督渠道不够畅通,甚至出现群众和党员监督,被视为“上访户”的问题。例如,张夏街道某村一名老党员,对村内一些制度执行、项目建设等提出意见和改进措施,因为监督的渠道不畅通,一段时间内被视为上访行为,并且还做了大量的思想工作,没有站在党员监督的角度虚心接受学习。

(三)财务管理不规范。虽然全区已实行“村账镇管”“村章镇管”,但是一些新问题逐渐暴漏出来,主要表现在:一是财务管理不规范。各村在入账时虽然严格按照有关要求开具发票,但是费用是否真实发生,没有有效的监管。有的村收入入账不及时,有的到年底才做账,甚至不入账,坐收坐支。例如,归德街道某村村民反映三资公开不及时的问题,经查处该村账目管理混乱,存在不入账,坐收坐支等问题,给村集体造成一定损失,该村党支部书记也因此受到处理。二是入账管理不完善。目前各街镇站所规定必须用发票形式入账,但是实际操作中存在因雇佣人工、租赁设备金额相对较少,依然采用白条入账的形式,容易造成财务管理混乱失控。三是村办企业监督不到位。当前随着棚改旧改、新农村建设项目的不断推进,城中村、城郊村相继建立村办物业管理公司等企业,这类公司都是在村委的基础上,利用村集体的资产、资金发展起来的,街镇对该村办公司经济收益无法监督,成为一个较大的空白地。

(四)政策宣传不到位。各级党组织在“三公开”和政策宣传落实方面做了大量的努力和工作,包括建立公开栏、公开内容由街镇经管站拍摄照片、入户发放明白纸等内容,但是在实际运行过程中,还是存在一些问题。在“三公开”方面:基层党员干部掌握着公开主动权,存在选择性公开的问题,群众从公开内容中无法掌握了解村内实际情况,街镇则很难对此监督。公开内容存在简单列举财务科目的问题,群众看不懂,公开变得有形无实。甚至存在个别村为了应付上级检查“假公开”,公开榜仅是为了拍照片上报而存在,失去了公开应有作用。在政策宣传落实方面:上级一些优惠政策宣传落实,基本上是依据村干部掌握的情况直接落实到人,没有经过广泛宣传,大部分群众仅是听说过,对政策内容不了解。例如:双泉镇某村扶贫政策中有一项家中有考上大学的学生国家给予一定补贴,在实际中该政策没有宣传到位,贫困户不知道有这个政策,最终是区里包户干部多方咨询才落实到位,这说明有些好政策在基层“沉底”了。

一是有些基层党组织成员党性不强,纪法意识淡薄。有些基层党组织成员自身综合素质偏低,平时对党的政策理论、党纪国法学习兴趣不浓,对上级方针、政策理解不够深刻,缺乏政治敏锐性,存在高高在上的“官老爷”思想,大有“一朝权在手,便把令来行”的架势,贯彻落实上级有关政策不坚决不到位。甚至有个别人当村干部动机不纯,依靠宗族势力和跑票买票竞争上位,政治素养较差。这是当前基层出现违纪违法行为较多的根本原因。

二是对基层党风廉政建设压力传导不够。一些基层党员干部片面认为党风廉政建设就是警示教育,就是查处违纪违法行为,认为是当前大发展、大建设、大跨越形势下的“虚招”,思想认识不够到位,没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,落实主体责任的积极性不够高,执行监督责任的力度不够大,工作被动应付。由于思想认识不到位,工作缺少成效,用求稳的思想,轻视党风廉政建设,不能及时预防基层潜在的问题,最终导致违纪违法行为的发生,破坏了当地政治生态,影响经济社会发展。

三是有些管理制度制定还不完善。在廉政、土地、林业、计生、财务等方面都有许多明确的规定,但是缺少相关的具有可操作性的制定和必要的约束措施,财务制度规定村级入账必须有发票,但是实际执行中,对一些几百元的用工费开具发票要承担近20%税率,这一部分税费就增加村集体负担,又没有具体规范制度,各村就自己掌握标准,易造成财务混乱。在制度建设上,有搞花架子的情况,乐于制度上墙、印刷制度汇编等,执行不严格,不仅是对党风廉政建设工作制度的“软落实”,更是消弱了基层党风廉政建设工作的实际成效。

四是有些基层监督执行力还不够强。在群众监督方面,监督渠道不畅通,群众监督大部分被视为“上访户”,通过各种措施做大量的思想工作,没有真正倾听群众呼声,引导发挥群众监督力量做得不到位。在民主监督方面,还存在“老好人”“法不责众”的思想,认为都是熟人不用太认真,当前工作又是众人商议,出了问题找大家,不会落到个人头上,这种心态让民主监督失去了原有作用。在街镇监督方面,各职能部门仅是把面上的工作做足,没有深究背后存在的问题,对党风廉政建设指导不足,监督执行力较弱,对基层违纪违法行为提供了滋生的空间。

(一)抓实思想教育,全面提高基层党员干部政治意识和整体素质。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。加强基层党风廉政建设的关键在于广大基层党员干部,只有拥有坚定理想信念的基层党员干部,才能始终保持廉洁务实为民的良好作风,所以强化思想教育至关重要。一要抓学习。不断推进党的政治理论学习,严格落实基层党组织学习制度,学习要经常化、规范化、制度化,树牢“四个意识”。二要抓培训。组织开展多种形式的培训,突出廉洁自律、责任意识、担当意识主题,促进基层党员干部履职尽责。三要抓教育。突出党纪、法治、道德教育,既要用好警示案例,用身边事警示身边人,发挥好震慑作用;又要深挖当地正面典型,抓好正面引导,让广大基层党员干部知敬畏、守纪律,树立正确的世界观和价值观。

(二)完善规章制度,把权力关进制度笼子里。要进一步完善落实党风廉政建设责任制。进一步细化、量化基层党员干部、具体岗位和承办人的责任制内容,防止出现“大家负责、个人不负责”情况。健全党风廉政建设责任制报告和考核制度,将党风廉政建设考核内容再细化再具体,直接与干部的评优、任用挂钩,实行“一票否决制”。强化责任追究,对没有落实责任制造成严重后果的,坚决追究第一责任人和有关人员的责任。要进一步加强基层党风廉政规范化建设。抓好现有制度的梳理、修订和落实工作,规范民主议事内容和决策程序,切实发挥党内监督、法律监督、民主监督的综合作用。强化对基层党员干部职权行为的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定,坚决防止由“一把手”个人或少数人说了算。

(三)强化民主监督,促进基层党员干部严格履职。要严格执行公开制度,规范公开程序,创新公开方式,突出公开重点,在增进公开成效上下功夫。对群众关心的热点问题,都要及时向群众公开。公开必须及时、全面、真实,坚决防止和纠正搞形式、走过场、假公开、不公开。要进一步加强内部监督。继续认真贯彻民主集中制,要将廉政谈话、廉政承诺、经济责任审计、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度,向村居党员干部延伸,确保权力规范运行。积极探索推行包括农村干部廉政谈话和村干部党风廉政建设评议在内的党风廉政建设评议监督制度。新任职的农村干部或在职干部,被发现在廉政建设方面存在倾向性、苗头性问题时,都要实施廉政谈话。完善监督网络,进一步扩大基层民主监督,努力提高监督水平,充分发挥基层纪检委员作用,积极畅通群众监督渠道,将群众上访和群众监督分割,坚决不能混为一谈,主动接受群众监督,促进基层党员干部履职尽责。

(四)认真抓好各项政策落实,切实维护群众利益。当前要重点围绕落实“两免一补”、新型农村合作医疗资金使用、专项补助资金使用、扶贫救灾救济款物、粮种补贴和大中型农机具购置补贴以及征用农村土地补偿款、规范征地程序和补偿标准等政策的落实开展专项清理检查,督促有关部门严格执行支农资金使用管理规定,全面落实支农资金专户管理、专账核算、专项审计和公开制度,对直接补贴农民的资金和政策实行公示制,接受群众监督。积极运用“一卡通”等简便、直接的形式,确保各种补贴资金足额、及时发放。

(五)加大对村干部腐败惩治力度,形成长效震慑。一要提高案件查办效率。采取上下联动、交叉查办等方式,不断提高基层办案效率,形成有线索必查,有问题必究的快速处置工作机制。二要提高案件查办质量,拓展案件深度广度。既要严肃查处存在的问题,又要及时回应群众的关注,更要根据不同案件中反映出的共性问题进行横向拓展,主动出击,查找隐患,聚力通过系列案件的查办解决某一领域的腐败问题,形成良好的社会效果。三要整合反腐败力量,形成反腐合力。建立以纪检机关为主导,公检法、农、林等多部门联动的预防和惩治机制,形成强大反腐合力。

党风廉政建设工作存在的问题

(一)国有企业党风廉政建设,关系着我国国民经济的巩固与发展。国有企业作为我国支柱产业的重要支撑,是抗衡跨国公司的主力军,也是出口创汇的核心力量,是国民经济的中流砥柱,其发展关乎着国民经济发展之命脉,与人民群众的切身利益息息相关。市场经济体制实施以来,市场主体利益和关系呈现出多元化格局,社会主流思想价值观也随之发生了一些变化,部分国有企业内部出现腐败现象,在社会中造成了极其恶劣的影响。通过非法吞占企业资产,造成国有资产大量流失,导致国民经济支柱遭到破坏,动摇了国家经济基础;此外,国有企业中的腐败现象还扰乱了市场经济运行秩序,造成国有企业市场无序竞争,生产质量缺乏保证,进而损害了民众的切身利益,不仅违背了社会主义市场经济体制规范,还违背了市场运行的基本规律。只有全面深化国有企业党风廉政建设,严格遵循相关法律法规,坚决打击国有企业生产经营中的各种腐败行为,才能有效减少其对国民经济造成的损失,从而巩固国民经济物质基础,推动国民经济健康发展。

(二)国有企业党风廉政建设,关系着国有企业稳定运行和人民群众民心向背。党风廉政建设是党的建设伟大工程的基本组成部分,是推动国有企业生产经营的客观需要,其本质目标就在于密切联系我党与人民群众之间的血肉联系。然而,近两年关于国有企业中腐败现象的新闻报道屡见不鲜,引起广大民众的热议。尤其在经济全球化的强烈冲击下,许多国有企业生产经营面临诸多困难和挑战,一方面,企业员工纷纷下岗,基本生存难以维持,生活缺乏保障;另一方面,却是部分企业领导肆意腐败,侵吞国有资产,物质生活水平不断上升,这一鲜明的对比严重打击了企业员工的工作积极性,挫伤了其上进心,久而久之,企业干部与员工之间矛盾日益尖锐,造成党群关系紧张对立,影响了企业正常经营发展。只有从人民群众的根本利益出发,全面深化国有企业党风廉政建设,才能获得人民群众的信任,员工的生活才有保障,才能有效增强企业内部的向心力和凝聚力,从而确保企业稳定运行,实现企业长远发展。

古语有言,“水能载舟,亦能覆舟”,“得民心者得天下”,讲的都是党群关系的重要性,市场经济条件下国有企业发展中面临诸多诱惑,由于党风不正致使党群关系紧张对立、影响企业发展的情况时有发生。强化党风廉政建设,切实履行“八项规定”,才能始终保持党和人民群众的血肉联系。监督制度建设的手段是多样的,应在国有企业内部建立完善一整张监督网,提出相应具体措施,将党风廉政监督渗透进企业运行的方方面面。具体来讲,可从以下几方面着手:

(一)完善企业内部职工代表大会制度,企业内部领导干部班子成员之间不仅应相互协调、彼此制约,加大纪检监察部门控制力度,还应充分重视企业职工代表大会的作用,在企业管理中发扬民主,完善职工代表大会参与企业政策决策、监督领导层的权限和程序。

(二)实行财务公开、透明制度,对于党员干部的收入与财产申报,应加大监督力度,贯彻落实检举制度,完善举报人与证人的保障制度,实行述职制度和述廉制度,将党员干部自省与监察有机结合起来。

(三)完善考核晋升激励制度,明确细分党员干部经济责任,加大对任期内领导干部的责任审计,实现党员干部监督管理和公正评价。将党员干部党风廉政建设成果纳入到绩效考核,使廉政成效考核与年终奖相挂钩,通过物质奖励有力推动党员干部党风廉政建设,通过规章制度对失责腐败现象予以严厉制裁。

(四)对国有企业而言,人事任免、物资管理、财务等是腐败问题频发的关键环节,因此,应加大对这些部门的监控力度,明确各职能部门经济责任,将企业财务机构与人力资源机构作为廉政监督的重点对象,加大内部审计力度,完善外部监督与控制,规范制约重点部门工作。

当前形势下,全面深化国有企业党风廉政建设,首先必须深刻认识到廉政建设的重要性。在企业运行管理中,领导干部应注意生产经营与廉政建设“两手都要抓,两手都要硬”,转变思想观念,重视宣传教育,明确管理目标,制定廉政规划,建立健全党风廉政监督建设体系,坚决执行相关政策制度,严肃查处违法乱纪案件,落实经济责任追究制,切实推进廉政建设,从多层面、多角度探索新方法,使国有企业党风廉政建设与党的建设联系起来,进而推动整个国民经济稳定发展。

党风廉政建设工作存在的问题

按照县委和教体局党委的部署,我校开展了“践行廉政准则,优化政治生态”主题学习教育活动。通过学习,我认识到《廉政准则》的颁布和实施充分表明了党中央反腐倡廉的决心,实现了有效预防和惩治腐败的制度化,是规范党员领导干部廉洁从政的重要党内法规,对于加强广大党员干部廉洁自律工作和干部队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。在学习的过程中,我认真对照《廉政准则》八个禁止五十二条不准,检查了自己的行为,并通过和班子成员、干部职工谈心交心,查找自身存在的问题和不足,深刻反省了在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题。现自我剖析如下:

1、对廉政法规的学习缺乏系统性和连续性。对廉政建设有关法规的学习不系统不深入,重视性不够,认识上存在一定的问题。总认为自己是学校的副手,又没有财权和人事权,没有腐败的条件,因些在对廉政法规的学习上存在着误区。

2、对党性修养的锻炼缺乏自觉性。在加强党性锻炼和党性修养方面要求不严,标准不高。总认为现在的社会风气已经是这种壮况,自己也改变不了,只要自己不做错事就行。这与党员干部的要求是不相称的,任其发展,其危害是严重的。通过反复学习《廉政准则》,觉得自己有差距,深感自己对自己降低了党员标准,自己原谅自己,自己放松了自己,作为一名党员干部,只有自己公正无私、清正廉洁,才能心胸坦荡,一身正气。职工群众对领导干部不但听其言,更要观其行,只有不断地自觉加强党性修养,对自己对工作才能有高标准、严要求,才能适应新形势,职工群众才能满意。

3、为人民服务的宗旨意识有所淡化。由于对社会上存在的对群众疾苦莫不关心,贪图享受,挥霍浪费,,行贿受贿等现象,听得多了,看得多了,就见怪不怪。没有从思想上真正认识到全心全意为人民群众服务是工作的出发点和落脚点,是否把人民群众的利益看得高于一切,重于一切,是衡量一个党员干部党性观念强不强的重要标志。有时也有陪吃、吃请现象。

4、批评和自我批评意识不是很强。对自己存在的问题,不愿意亮丑,对同事存在的问题不愿意说,对身边发生的不良行为也没有很好的制止,事不关己,高高挂起,工作责任心,进取心和敢于负责的精神有所淡化,存在着松懈情绪。

5、工作责任心、进取心和敢于负责的精神不够。随着年龄增长,感到差不多了,也产生了松懈情绪。认为工作、学习放松一下无碍大局,无形中产生懒散思想,工作流于形式,作风不实,浮在表面,不能真正沉下去,与教职工打成一片。工作中不讲实效,只求搞一些形式,长此以往,就会失去群众的信任。工作作风不转变,不能把日常工作的重点放在一线教师身上,也就不能有针对性地做好思想政治工作,对教师的工作情况,思想状况就不能正确把握。

1、强化系统学习,提高思想认识。加强理论学习,深刻领会,把握精神实质。要紧密联系思想实际,在提高思想政治觉悟上下功夫;要紧密联系工作实际,在理论与实践相结合上下功夫,把理论学习的过程转化为指导工作实践的过程,增强解决实际问题的能力;要切实加强《廉政准则》的学习,通过系统地深层次地学习,加强党性锻炼,坚定理想信念。通过学习进一步提高自己的认识,端正自己的行为,提高和社会不正之风作斗争的勇气和信心。

2、强化服务意识,保持良好作风。继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气,坚决同奢侈、挥霍、浪费、腐化等各种不良现象做斗争;牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,树立一切为了职工,为了职工一切的思想,深入搞好调研,尽快掌握各点情况,多同职工交流思想,努力解决一些实际问题;经常深入一线,和普通教职工打成一片,关心学生、爱护学生,努力服务好师生。

3、强化廉洁从教,树立师德风范。严格按照《廉政准则》的要求办事,做努力遵守准则的模范。以先进模范人物为榜样,以共产党员的标准严格要求自己,坚决不做违反规定和准则的事,时刻警钟长鸣。

4、强化自律意识,保持党员本色。对党员干部来说,生活作风无小事。我要把践行《廉政准则》与日常工作、生活结合起来,从自己做起、从身边事情做起、从一点一滴做起,时时处处以身作则、率先垂范。自觉严格要求自己,做到不该拿的绝对不拿,不该沾的绝对不沾,不慕虚荣,不攀不比,不断提高自身修养,努力做到生活正派、情趣健康,始终保持共产党人的政治本色,注重树立党员干部的良好形象。

总之,我一定要以这次“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动为契机,以实际行动改正缺点,克服不足,努力提高自身综合素质,更好地为大家服务。请各位同志对我的剖析材料给予批评指正,并对我今后的言行予以监督。

党风廉政建设存在问题及原因分析

增强党性严守纪律廉洁从政学习活动开展以来,本人认真按照党组织的要求,围绕为民务实清廉主题,深入学习,认真查摆个人思想、工作、生活方面存在的突出问题,并剖析存在问题的根源,初步明确了今后的努力方向和改进措施,形成如下党性分析材料。

(一)理想信念方面。加入党组织以来,始终牢牢记住党的宗旨、坚定理想信念。但是,随着经济社会的发展和社会变革,受一些社会上流传的负面信息的影响,自己思想上也出现了一些弄不清楚的问题,对实现共产主义的长期性、艰巨性认识不足,如,过去国际上的一些被我们称为垂死的、逐步走向灭亡的资本主义国家,生产力高度发达,而且还是世界上比较发达的大国,还将与社会主义长期共存;社会生活中却仍然存在着侵犯公民人身权利的现象;贫富差距大、腐败堕落等等。这些问题虽然未能动摇自己对党的信仰和忠诚,却产生了一些困惑和迷茫,感到理论与现实相差很多。思想上逐步回避这些问题,对理想信念等逐步讲的少了,想的也少了。或多或少的感觉,那是几代人、或几十年、几百年后的事,离我们当前以及我们这代人比较遥远。认为我们这代人,特别是我们基层的干部职工,做好自己当前的本职工作就行了,不必动脑筋去考虑那么长远的事情。

(二)宗旨意识方面。保全心全意为人民服务的思想树的不牢,无私奉献、执著追求的精神在自己思想上有所淡化。自己工作上的依赖性大,总认为材料有科长、副主任把关,只求过的去,质量不高,对工作认真负责、全心全意为人民服务的观念弱化了,想个人的事、想家庭的事多了,影响了自己在工作上的态度。

(三)党性修养方面。近两年,自己在思想观念、思维方式上,缺乏与时俱进、锐意进取的精神,在思想和工作作风上放松了对自己的要求。在工作中,领导交办的事就认真去抓,以避免出问题;对未明确交办的,积极主动干的少了。对工作,满足于能应付过去,不求有功,但求无过。而且,工作中有时有急躁情绪和工作方法简单的情况。回顾自己入党以来的工作和生活,自己没有违犯党的组织纪律的情况,但近一年,在参加一些公共活动方面不够积极,拖拖拉拉的情况时有发生。同时,感觉自己是普通干部职工,服务中心一无人权、二无财权,不具备腐败的土壤。因此,思想上对反腐倡廉、防微杜渐有所放松。

(四)遵守党的政治纪律方面。我始终严守党的政治纪律,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致,在任何情况下都坚持政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移,始终做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。执政意识、大局意识、责任意识、担当意识有所弱化,对待一些遗留问题和复杂矛盾,没有进行深入细致、实事求是的调查研究,没能结合实际提出新思路、新措施、新办法,缺乏抽丝剥茧、彻底解决的耐心和勇气,导致一些工作难于推进和一些问题久拖不决。

习方面,积极性有所淡薄,自觉性、迫切性也越来越差。除了组织上安排的学习任务,自觉学习政治理论很少。由于放松了政治理论学习,未能真正掌握马克思主义的世界观和方法论,在变化了的国际形势和改革开放以来发生的国内社会变革中,就往往难以把握主流和本质,难以辨明方向,使自己在思想上产生一些困惑和迷茫。这对一个干部来说是一种非常危险的倾向,必须引起自己的高度重视,认真纠正和克服。

(二)世界观改造上有松动。自己存在的上述问题,都与自己放松了世界观的改造有关。理想信念上存有的困惑和迷茫,说明自己还未真正树立起无产阶级、共产主义的世界观,说明自己对党的事业和奋斗目标还缺乏矢志不移、至死不渝的奋斗精神。宗旨观念有所淡薄,说明自己还没有真正树立起全心全意为人民服务的人生观,说明自身还存有患得患失的个人主义思想。思想、工作作风和遵守制度纪律上的问题,也都说明自己放松了世界观的改造,说明自己还没有真正学好、用好、树立起马克思主义的世界观、人生观和方法论。世界观决定着人生观、价值观、政绩观、荣辱观。

(三)自我约束有松动。自己存在的上述问题,也是放松了对自己的要求的结果,对政治学习不再有那么大的兴趣,对工作不再那样努力,没有真正认识到先进性是一个不断提出新要求、充实新内容、做出新努力的实践过程。对自己作为一个共产党员,需要不断严格要求自己,不断充实自己,不断努力工作,不断努力实践自己入党誓言的责任和义务有所忽视。在这次党员先进性教育中接受教育,使自己静下心来认真地思考和检讨自己,发现和正视自己身上的问题,并以此为起点,克服自身的缺点问题,继续勤奋努力的为党工作。

(一)坚定理想信念。理想是人生的精神支柱,是人们对美好未来的向往和追求,是与奋斗目标紧密相联系的信念和信仰。在我国,全面建设小康社会,建设中国特色社会主义,进而不断努力,为实现共产主义而努力奋斗,是我们中国共产党人共同的崇高理想。共产党员保持先进性首先要坚定理想信念。尽管理想的实现是一个漫长的过程,更不是一帆风顺,但无论遇到什么艰难险阻,出现什么复杂的情况,作为一名共产党员,决不能动摇自己的信念,改变自己的信仰。用马列主义、毛泽东思想及中国特色社会主义理论不断消除个人思想上的困惑,进一步坚定对建设中国特色社会主义的信念。要不断的剖析自己的主观世界,认真改造世界观和人生观,坚信人类走向共产主义不动遥要在扎扎实实地做好当前自己本职工作的同时,坚定不移的为实现党的最终目标奋斗终生。

(二)强化理论学习。要切实提高对党的理论知识学习的自觉性,树立活到老、学到老,工作不止、生命不止、对党的理论知识学习不止的思想。建立个人学习计划,学原著,精学、深学,对马列主义、毛泽东思想及中国特色社会主义理论认真刻苦的学,扎扎实实的学,要求真知、见实效。要在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界,不断加强党性修养,不断提高自身素质。要牢固树立科学发展观,增强执政意识,提高执政能力。同时,也结合自己本职工作,认真学习经济社会发展方面的知识,以适应本职工作的需要。

(三)牢记党的宗旨。要牢固树立为人民服务的宗旨观念,经常用共产党员先进性标准检查对照自己。认真学习优秀共产党员的先进模范事迹,并用之激励自己,鼓舞自己。正确对待个人功过荣辱,牢固树立全心全意为人民服务的世界观和人生观。在单位和部门中起模范带头作用,积极认真的做好本职工作。做到为民、务实、清廉,老老实实的做人,踏踏实实的工作。多为基层单位和职工办实事、解难题,努力做保持党与人民群众血肉联系的模范。

(四)踏实努力工作。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。把共产党员先进性要求落实到工作岗位上,体现到行动中,脚踏实地的做好本职工作。不断研究服务中心工作的新情况、新问题,提高工作效率和重做质量,在政府办党组的正确领导下,和同志们一起,切切实实提高保障服务水平。

(五)模范遵守纪律。不犯自由主义,不搞个人主义,不以权谋私,坚决遵守党的政治纪律、组织纪律和党员领导干部廉洁勤政的制度和规定,遵守单位的各项规章制度,筑牢思想道德防线,严以律己,防微杜渐,做到自重、自警、自省。

以上是我的党性分析报告,不当之处,请领导和同志们批评指正。

党风廉政建设存在问题及原因分析范文

我国新农村建设进入了一个全面发展的时期.新的历史时期也产生了许多新问题、新矛盾,尤其是党的建设,党风廉政方建设更是遇到了前所未有的挑战.

一方面,农村党组织基数大,党员人数较多;另一方面,社会变革,经济发展,使人们的人生观、价值观、道德水平发生了深刻变化.基层党组织、农村党员良莠不齐,但他既同群众接触最紧密,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到了承上启下的作用.

农村党员干部的一言一行,直接代表着党和政府在群众中的形象,影响着党和政府在群众中的威信.搞好农村党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,加强党的执政能力,提高党的执政地位,具有特别重要的意义.

为此,就农村党风廉政建设的现状、主要成绩和存在问题等,龙潭乡纪委从年初开始,采取个别访谈、召开座谈会和问卷调查等方式深入辖区各村内进行调研,通过调研,我们对党风廉政建设情况有了较为深入的了解.现把调研情况汇报如下:

一当前农村党风廉政建设的现状。

从调查的情况看,近几年,随着农村经济的发展,干部群众法制意识、管理的意识增强,党风廉政方建设工作取得了明显成效,农村基层社会政治稳定.

一是农村基层党风廉政建设基础薄弱.

一方面乡纪委人员少,难以形成合力.另一方面农村基层党内生活不规范,制度落实不到位.

党内生活会有流于形式的现象.大家都怕被打击报复,不敢开展批评与自我批评,面对干部身上存在的问题不敢指出,造成各行政村的党风廉政建设工作流于形式.

二是农村基层党风廉政建设舆论氛围不浓.一方面,村干部工作难度大、任务重、经济收入低,使部分干部价值观发生转变,有的一味地追求经济利益最大化,把等价交换的原则引进党内生活.

在这种利益趋使下,少数村干部夹在干部与农民双重身份、带头富与带领富双重任务等矛盾中间,自律意识明显下降.更有甚者.

宗旨观念淡薄,置大多数群众的利益于不顾,用权利作人情,为自己谋私利、博名声,党风廉政建设对他来说是一句空话;另一方面,部分群众为达到自己的目的,不择手段,并且以不正当手段达到目的为荣,助长了贪污腐化、违法违纪现象的发生,影响了农村基层党风廉政建设工作的开展.

三是少数村干部法律意识、纪律意识不强,主要表现在:个别村财务管理混乱;村主要干部不能按财经纪律办事,招待费、公款吃喝等非生产性开支过大;凭着个人感情办事等等,违犯了党风廉政建设的有关规定,影响了农村社会的稳定和发展.

四是党风廉政责任制的考核与追究工作不力.许多人认为,农村基层党风廉政建设工作是一种务虚的工作,没有硬指标、硬任务、没有真正的责任.

由于认识上的偏差,抓工作时往往认为软任务没有硬指标,抓不抓没有大防碍.主要表现在:一是责任不明确.

基层党风廉政建设关健在党委,直接责任在支部.但这种责任的内涵是什么,一些支部不够明确,尽管签了党风廉政建设责任书,但到底要负什么样的责任,在工作机制上,得不到体现,因而这种责任只是写在纸上,说在嘴上,往往是干好干坏一个样,干与不干一个样.

二是目标不具体.有的人认为,农村基层党风廉政建设工作目标是虚的,可高可低,可多可少,可缩性大,把握不准,没法衡量.

一些支部对农村基层党风廉政建设工作目标缺乏全面分析、认真思考,对于诸如提高班子的战斗力要在哪些方面体现,增强防腐拒变能力要达到什么标准,发挥党员队伍的作用应有什么要求等问题,往往是模糊的概念,因而任务不能落到实处,产生检查没尺度,好坏凭印象的思想.三是激励、处罚措施难实施.

虽然在镇村都实行了如党风廉政责任制、驻村责任制、联系点制度等基层组织建设责任制,本来应有一些激励、处罚作用,但由于责任不明确,目标不具体,导致了一些奖励、处罚措施难以实施,在奖励、处罚上往往是象征性的,没有起到激励先进,鞭策后进的作用.造成责任追究力度不够大,追究效果不理想的现象.

五是监督机制不尽完善.监督机制停留在纸上,没有能够很好地解决不敢腐败问题.

有些党员、基层干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,不会监督.对于一些应公开的政务、村务以及一些敏感、重大的问题,一般干部了解的少,想监督而又不能监督.

一些党员干部汇报思想、报告工作不及时,不全面,有的只向主要领导汇报,而不向一般党员干部通报,群众看起来是雾里看花.有的在生活会上避重就轻,轻描淡写,不批评别人,也不愿别人批评自己.

尤其是在村一级,党员群众的主动监督少,被动监督多,不出问题无人问,出了问题踏破门,以致一些村干部钻了监督不畅的空子,成了无人监督的特殊干部,工作中随心所欲、违法违纪,最终受到党纪国法的处理.

近年来,农村经济发展存在严重的不平衡,村级集体经济薄弱,村级组织运转困难,受经济因素的困扰,镇和村干部把主要精力放在招商引资、项目建设上,党风廉政建设摆不上应有位置.村级集体经济薄弱不仅激化了矛盾,削弱了农村党组织和党员的战斗力,同时也使有些村干部对廉政建设丧失了信心,更谈不上抓党风廉政建设了.

二是基层干部的选拔任用机制不够完善.在村民委员会的选举中,受家族、宗族势力的影响,把一些党性原则不强、政治素质不高的人选进支、村两委班子,致使党风廉政建设工作难以开展.

三是农村基层党员干部文化素质偏低.一方面,受自身素质的影响,坐不下去,学不进去,加之平时再不注重学习,对党风廉政建设的知识一知半解、知之甚少,不能细心领会,也就谈不上自觉履行党风廉政建设的职责;另一方面,自律意识、党性观念不强.

受社会上腐化堕落思潮的影响,人生观、世界观、价值观扭曲,也就不愿自觉履行党风廉政建设职责.更有甚者,利用村民自治、管理的幌子,公然违犯党风廉政建设的有关规定.

加强农村党风廉政建设,应始终坚持把党风廉政建设与农村经济发展融为一体,结合农村实际,从政治、经济、教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理.

一是建立落实党风廉政建设责任制,切实加强领导,是加强农村党风廉政建设的根本前提.

一方面,党风廉政建设责任制工作从体制上讲是党委负总责,而在实际运作中却转变成了纪委负总责,这种局面不能得到扭转,责任制工作难以取得实效,所以要在体制上创新;另一方面,不断健全和完善党风廉政建设责任制,就得重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设,作为农村基层干部政绩考核、职务晋升的重要标准,对抓党风廉政建设严重失职的,要毫不手软地实行一票否决.坚决纠正农村工作难度大,基层干部处理可宽不可严的错误认识,加大违纪案件的查处力度,确保农村反腐倡廉工作落到实处.

二是深化思想政治教育,提高农村党员干部拒腐防变能力,是加强农村党风廉政建设的基础.加强农村思想政治教育,一定要针对农村的特点来进行,要重实际,重效果,切忌大话、空话.

应该结合农村居住分散、生产季节性强、管理体制相对松散的特点,采取乡镇轮训与村级巡回教育相结合,党纪政纪专题讲座与集中普法教育相结合等形式,增强教育的效果.大力推进农村教育制度化,建立农村教育的考评机制,保证农村党员干部的思想政治教育的连续性和规范化.

三是积极推进农村基层组织建设,选准配硬领导班子,是加强农村党风廉政建设的重要保证.要顺应农村改革的新形势,广辟干部人才渠道,积极推行村书记、主任直选制以及村级党组织挂职等制度,严把干部入口关.

要重视建立和完善激励机制,创造条件提高他们的政治和经济待遇,使他们政治上有盼头,工作上有劲头.而对那些工作责任感退化,群众观念淡化,组织纪律弱化的基层干部,要采取有效的组织措施,实行诫勉谈话,对违法违纪的要坚决予以查处,切实为农村党风廉政建设提供可靠的组织保证.

四是建立健全具有农村特色的监督制约机制,抑制腐败现象的发生,是加强农村党风廉政建设的关键.首先,要着力解决农村基层组织无章办事的问题,立足在制度建设上下功夫,制定《村级干部廉洁从政行为规范》,切实增强对农村党员干部的约束力.

其次,要进一步强化农村基层的财务监管.一是加强对一事一议的再监督.

采取有效措施,以法定的规则和程序对村级财务实施实质性的审计和监督.同时,一事一议必须与村级理财和村务公开结合起来,充分发挥监督和专门机关监督两个积极性,确保一事一议制度的真实性和有效性.

二是推行零户统管.在保持会计主体和财务自主权不变的前提下,取消乡镇各机构的银行帐户,融会计服务与监督管理为一体,堵塞乡镇机关和基层站所财务管理的漏洞.

三是要进一步完善村务、党务公开。要切实解决镇村两级干部的认识问题,规范公开的内容和程序,发挥好村民议事会的作用,切实保证涉及农民切身利益的热点问题,能够及时、全面、公正地解决.

政务公开的焦点是决策公开、干部选拔和收费政策公开,基础是监督渠道畅通.因此,还要强化基层纪检监察组织实施监督的权力,改变监督者受制于被监督者的局面,防止监督流于形式.

四是落实村主要干部任期经济责任审计制度.对村级领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计,并作出真实、客观的评价,预防违纪违法行为的发生,避免或减少集体经济损失.

五是加大查处农村基层党员干部违纪违法案件的力度.纪检监察部门要把查处农村基层党员干部的违纪违法行为作为办案的一个重点,并对一些典型的违纪违法案件进行公开处理,真正发挥查处一案、教育一片、稳定一方的作用.

同时,要进一步加强对乡镇办案工作的指导,加大办案力度,帮助他们掌握政策界限,改进办案方法,提高办案水平,为农村的改革、发展和稳定提供良好条件和有力保证.

五是大力加强农村法制建设,净化社会风气,为农村党风廉政建设创造良好外部环境.

进一步加大农村法制建设力度,深入开展平安村组、文明村、信用村创建活动,坚持实行齐抓共管、上下结合、社会综合治理的工作格局,做到党风、政风、民风一齐抓.要通过农村机构改革,真正使镇村干部增强服务意识,强化管理职能,开创依法行政、廉洁从政的新风。在端正党风的同时,不断净化社会风气,从根本上促进农村党风廉政建设的全面深入。

党风廉政建设存在问题及原因分析

自我院开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动以来,本人认真按照党组织的要求,围绕为民务实清廉主题,深入学习反思,按照党章、党风廉政建设和检察机关各项纪律规定,对照检察职业良知的践行要求,认真进行党性分析和自我剖析,认真查摆个人思想、工作、生活方面存在的突出问题,开展批评与自我批评,剖析存在问题产生的根源,明确了今后的努力方向和改进措施,现将对照检查情况汇报如下:。

(一)理想信念方面。加入党组织以来,始终牢记党的宗旨、坚定理想信念。但是,随着经济社会的发展和社会变革,受一些社会上流传的负面信息的影响,自己思想上也出现了一些弄不清楚的问题,对实现共产主义的长期性、艰巨性认识不足。

(二)宗旨意识方面。在思想和政治上积极上进不够,工作激情和动力减退。看不到群众的首创精神,工作中主观意志成份多,为群众想的少、做的不够。

在严格党性锻炼上所下的力气不够多,以事务工作代替政治和党性锻炼,对自己要求放松了,考虑群众利益和全局利益还不够。

(一)学习上有松动。理论上清醒才能做到政治上坚定。自己放松了政治理论学习,未坚持用社会主义理论武装头脑、指导行动,是产生上述问题的重要原因。在政治理论学习方面,积极性有所淡薄,自觉性、迫切性也越来越差。除了组织上安排的学习任务,自觉学习政治理论少。这对一个干部来说是一种非常危险的倾向,必须引起自己的高度重视,认真纠正和克服。

(二)世界观改造上有松动。自己存在的问题,都与自己放松了世界观的改造有关。宗旨观念有所淡薄,说明自己还没有真正树立起全心全意为人民服务的人生观,说明自身还存有患得患失的个人主义思想。思想、工作作风和遵守制度纪律上的问题,也都说明自己放松。

党风廉政建设存在的问题及原因分析

近期分公司组织开展了“守纪律、讲规矩”党风廉政主题教育,教育引导全体领导干部要持续深入改进作风、加强党性修养、发挥表率作用,把守纪律、讲规矩作为全体各级领导干部行为修养的底线要求,统一思想,明确目标,凝心聚力,扎实工作。通过近期的学习,我领悟良多,现将学习体会总结如下:“守纪律讲规矩”这六字言简意赅的指出了新时期新阶段下我党加强自身建设的新的方向与目标,是广大党员必须遵守的行为准则,也是坚定不移的走群众路线的基本要求。

一、“守纪律”是基本准则党的纪律,包括政治纪律、组织纪律、群众工作纪律等,是党的各级组织和党员必须遵守的。只有严明纪律,我们党才能团结一致,战胜各种困难,推进事业的发展,赢得民族的振兴。如果党的纪律成为摆设,就会形成“一人违纪,众人随之”的“破窗效应”,使党的章程、原则、制度、部署统统丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”,就会失去凝聚力和战斗力。因此,基层建设人员我们必须强化纪律意识,让自己的言行紧紧地装在纪律的套子里,只有这样才不会走错路,走弯路、才能更好地完成自己的建设任务。

为扎实开展好下一阶段的整改落实、建章立制环节,结合查摆出的问题,制定本整改措施

1、一直以来,我能够按照法律、法规和各项规章制度的要求认真学习,在实际工作中十分重视个人的廉政建设,并能始终把它放在重要位置。积极参加了布置的思想教育和组织的相关活动,从而进一步增强思想政治素质,具有一定的拒腐防变意识和能力,能始终保持清正廉洁的自觉性,自觉遵守党纪国法,在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线,能经受市场经济的考验。

2、在工作作风方面。始终恪守工作之责,明确自己的职责,摆正自己位置,尽己所能,积极协助领导开展各项工作、积极做好自己分管的各项工作。

3、在廉洁自律方面。本人自觉遵守《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等国家、部局、公司的各项规定,廉洁奉公、忠于职守。在工作中始终以党员的标准严格要求自己,要求别人不做的自己首先不做,从未利用职务之便为自己谋取私利,生活中安于清贫,不贪图享受,能够自觉接受群众和组织的监督检查,使自己的言行始终与党的要求相符。

1、理论学习不够深入不够务实的问题整改措施:(1)强化学习观念。最重要的是强化理论观念。要通过加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,努力掌握马克思主义的立场、观点、方法,掌握党的基本理论的科学体系和精神实质,作为今后工作的指南。(2)进一步深入学习科学理论知识,努力做到学以致用,在不断学习的同时,提高自己研新情况、解决新问题的能力,认真学习,扎实学习。摒弃学习走过程、应付的态度,吸取理论知识的精髓,为完成党赋予的各项工作打下扎实的理论基础。(3)认真学习业务知识,多深入基层、深入群众,多听取基层工作对象的意见和建议。坚持从群众中来,到群众中去的学习方法。把基层工作对象的愿望作为工作目标努力掌握决策分析的第一手资料,有针对性的开展调查研究,提高自己应对新形势、新任务的能力。确保顺利完成上级交付分各项工作任务。

2、工作作风不实,求真务实精神不够深入,存在形式主义的问题整改措施:(1)强化务实观念,坚持从我做起,从当前工作抓起,高标准、严要求,切实把工作抓实、抓细、抓出成效。转变对一些事情不敢抓、不敢管、不愿管的思想,杜绝“绕着问题走,避开矛盾走”的想法,要用敢于担当、积极负责的态度来解决和处理工作中的问题。(2)在平时的工作中,不搞形式、不走过场、不摆样子,讲究方法、脚踏实地、认认真真对待工作、一步一个脚印地干,做好每一件事情,要把工作切实落到实处。

分阶段性实施坚决杜绝走一步、说一步糊里糊涂干工作现象。

党风廉政建设存在的问题及原因分析

分析英文:analysis是将事物或物体从整体分解成不同的部分或属性。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

近年来,集团全面贯彻从严治党的要求,自觉落实党风廉政建设主体责任和监督责任,把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,广大党员干部的纪律观念和廉洁自律意识不断增强,集团和下属公司的党风廉政建设和作风建设取得一定成效,为公司的改革、发展和稳定提供了保障。但与中央、省委、市委的要求相比,与形势发展的需要相比,还存在一些薄弱环节。

(一)压实基层党组织全面从严治党主体责任还需进一步加强。集团各级领导班子始终保持务实清廉的政治本色,绝大多数领导干部都能认识到党风廉政建设和反腐败工作的重要性,坚决预防和反对腐败,但每年底通过集团内部党风廉政建设专项巡查发现:一是全面从严治党的责任压力传导还存在薄弱环节。集团党委虽然每年认真部署落实上级党委有关党风廉政和反腐败专项工作任务,要求各级领导班子认真落实“一岗双责”,但在落实督促检查上工作力度还有待加强,责任压力传导机制还有待完善;二是基层组织中“一岗双责”的落实力度还需加大。个别同志思想认识高度与上级的高标准严要求还存在差距,对党风廉政和反腐败工作极端重要性和严峻紧迫性认识还不够深入,在抓常抓细上下功夫还有所不足,有的忙于“经营业绩”,党风廉政建设投入的精力还不够,有时过度依赖上级党组织的布置和推动,个别同志有时把“不出错”的履责底线变成履责追求。个别同志认为党风廉政建设是集团党委、纪委牵头的事,自己部门配合完成就好;有时候存在说起来重要、忙起来次要的情况,对本单位、本部门人员经常性监督检查教育稍有不足,落实谈心谈话制度还不够经常,抓早抓小工作还有进一步提升的空间,以责任追究倒逼责任落实的力度还不够。

(二)干部党性修养和担当作为的精气神还要进一步激发。一是个别党员干部自觉提升党性修养意识有所松懈。有的党员干部认为“听党话”、“不出事”就是党性强的表现,认为自己受党组织培养多年,“思想是坚定的”,“不会出现大问题”,因而按照党性原则进行自我学习、自我教育、自我改造和自我提高的意识还要进一步加强,行动自觉性方面也有需要进一步提升,对社会上一些错误言论和观点,缺乏主动“亮剑”的精神和勇气,没能自觉做到第一时间旗帜鲜明地带头加以抵制。二是个别党员干部面对改革创新重任干事创业的劲头需要进一步提升。尽管大部分领导干部能尽职尽责、高质量完成工作,但也有个别同志解放思想不够,与落实市委八届五次全会各项部署,工作站位不高,在主动服务全市发展大局、聚焦重点难点问题勇于攻坚上还要进一步提高。向上级机关和领导同志汇报工作时,说成绩、说亮点多一些,讲问题、讲缺点则少一些,希望得到上级认可的心思要重一些,敢于揭短、亮丑的勇气还不够。三是艰苦奋斗精神有所放松。有的干部认为现在条件比以前好了,生活水平提高了,过紧日子的思想和艰苦奋斗、勤俭节约意识弱化了,受人情观影响,艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所放松和减弱。

(三)廉洁教育工作创新和宣传实效还有待改善。一是教育形式还不够丰富。从“两学一做”和“不忘初心,牢记使命”等历次主题教育开展的情况来看,规定动作完成较好,但自选动作还不够丰富;廉洁教育多是传达学习、廉洁党课、专家讲课、集体观看警示教育片等单方向灌输,党性党风党纪教育培训形式还较为单一,针对性不够强,对干部职工的吸引力有待提升。二是纪律治本作用还要进一步发挥。虽然结合纪律学习教育月,利用曾志权案以及其他典型案件深入开展了警示教育,但还有个别同志的思想认识还不够到位,思想警醒度不高,错误认为这些违法乱纪行为与自身距离很远、关系不大。三是个别党员干部对党规党纪学习还浮在面上。对全面从严治党的要求认识不深刻,对党纪党规学习领会不深刻,入心入脑不够,对一些党纪党规明确的违规违纪行为不知道、不清楚,对于自己可能存在违反规定的行为掌握不够全面、了解不够深入。四是在发挥家庭、家风、家教作用方面也还要进一步加强。党风廉政教育更多集中在单位范围内开展,对集团干部的“八小时以外”监督,更好发挥家庭、家风等方面作用的工作举措还很有限,“八小时以外”监督力度和监督形式还不够。

(四)监督执纪问责力度仍需进一步加大。一是廉洁风险防控措施不够体系化。虽然集团已经探索出纪检纳入风控体系,但是权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,缺乏科学完整、操作性强的制度规范,对一些重点领域、关键岗位的廉洁风险防控力度仍需要加强。二是对失职追责的刚性约束力度还需加强。谈心谈话,咬耳扯袖虽然已成为常态,但是做出组织处理和党政纪处分等监督执纪“四种形态”还有待进一步加强。对于一些问题有时还存在“小节无妨大碍”的模糊认识、“人家都这么干”的从众心理和“别人也不容易”的思想倾向。三是整治“四风”长效机制还要不断完善。针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,通过制定更加具体、更便于操作的监督措施方面做得还不够系统深入;狠杀“四风”监督执纪方式方法上的创新举措仍然不足。

一是认识不到位。个别部门主要领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓,认为党风廉政建设是务虚,是纪检监察部门的事;有的不真抓,对党风廉政建设工作只喊口号或只下文,被动应付了事;有的不会抓,对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不思考。

二是责任不明确。责任主体不明确,责任条款不够细,缺乏可操作性。签订的《党风廉政建设目标责任书》过于“标准化”,千篇一律,不分级别、不分岗位,虽然层层签订,但对促进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用。

三是日常不监督。当前落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。党务、政务、财务公开力度、公开程度和范围不够,造成群众有监督意愿却不了解情况。一些领导干部更是责任意识淡薄,上级布置时动手抓一下,检查时临时应付一次,考核时重视一会儿,而对分管部门长期失管、失教、失察、失监。

四是考核不规范。目前在落实党风廉政建设责任制的考核上欠缺科学统一、能定性定量又方便操作的指标体系,对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况,难以作出精确地评判,考核结果不排名,仅仅停留在表彰先进单位层次,同时,在考核结果的运用方面也存在责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩,存在责任履不履,履行好不好都一个样的现象。

按照xx的要求,认真对照个人“四风”方面存在的突出问题,结合谈心谈话、专题民主生活会上大家提的意见和建议,本着即知即改、立行立改的原则,制定如下整改措施。

1、坚定理想信念。共产党人必须讲理想信念,必须有“革命理想高于天”的精神。始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地走中国特色社会主义道路,坚持道路自信、理论自信、制度自信,带头执行中央的八项规定和各项制度规定,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚定理想信念,在重大问题上旗帜鲜明、立场坚定,不断增强党员意识,认真学习党章、严格遵守党章,不断加强党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实增强思想自觉和行动自觉。

2、严格执行党的政治纪律。带头讲政治、讲党性、讲大局,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,认真贯彻党的路线、方针、政策,不折不扣贯彻中央决策部署,在大是大非上头脑清醒,在路线原则上立场坚定,在重大问题上旗帜鲜明,坚决维护中央权威。

3、认真加强理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深刻把握“中国梦”的丰富内涵,用马克思主义的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。认真遵守学习制度,坚持集体学习与个人自学相结合,注重学习深度和学习效果。积极按时参加党委理论学习中心组集体学习,坚持多学习多思考,常联系实践。认真抓好个人自学,制定每周、每月学习计划,正确处理工学矛盾,发扬钉子精神,充分利用晚上时间和周末时间加强学习,做到每周不少于10个学时,坚持记学习笔记,理论联系实际,在学用结合、知行合一上下功夫,不断加强业务知识学习,不断提高业务能力、创新能力。

4、树立正确的政绩观。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,进一步强化群众观点、宗旨意识、公仆意识,坚持一切从实际出发,脚踏实地,埋头苦干,扎扎实实地做好本职工作,牢固树立真正造福人民的政绩观,使各项工作经得起实践、群众、历史的检验。对于自己分管的燃气工作,要从事关全局、战略性的高度,认真抓好燃气规划工作,结合“十三五”规划,把燃气规划工作落到实处,近期我们将同华北设计院联系,积极制定燃气规划编制的实施方案。

5、积极为群众排忧解难办实事。始终坚持群众路线,想群众之所想,急群众之所急。对于群众反映比较强烈的出行问题,我们按照县委、县政府的要求,认真进行了实地调查研究,对城区20条破损里巷道路进行了调查摸底,并积极向市建委作了专题汇报以争取资金上的支持。现正在积极会同广成、交通等部门研究制定实施计划,力争两年内解决城区破损里巷道路的修复,解决群众出行难的问题。

6、改善农村困难群众居住条件。实施农村危房改造工程,今年计划改造农村808户危房,建筑面积近40000㎡,涉及24个镇乡,为了更好推进改造工作,多次深入镇乡村实地调研查看,三次召开专题会议,研究解决工程建设、资料收集、档案管理、资金拨付等方面的问题,全力推进危改工作。预计8月底完成全年改造任务。

7、认真改进调查研究。切实提高调研实际效果,每周至少抽出1天时间深入乡村、深入项目进行实地调研。调研问题事先做好准备,一竿子插到底,广泛听取各方面意见,全面准确掌握一手资料,为领导决策提供准确依据。目前正在着手制定村镇建设调研课题。

8、认真抓好工作落实。对于公用事业管理工作,建立健全完善抓落实的机制、制度。事关公用事业重点工作明确负责人、时间表、路线图,盯紧盯牢,一抓到底,强化监督检查、考核问责和结果运用,不见效果不撒手,把各项工作落到实处,见到实效。

9、增强进取精神。继续解放思想、转变观念,以敢为人先的勇气抓好急难险重任务。针对15个非经营加气站的治理,加大执法力度,8月7日向县政府提交了综合整治报告,拟采取各部门联合执法,形成合力,重拳出击,彻底关停非法加气站。

10、牢固树立艰苦奋斗的优良作风。严格遵守住房和办公用房、公车使用、职务消费等方面规定,注重小事小节。任何时候都要坚持过紧日子思想,坚决反对铺张浪费,从节约一张纸一度电一滴水做起,勤俭办一切事情。

11、自觉抵制奢靡之风。坚决不搞超标接;严格按照《关于在党的群众路线教育活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》要求,不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡,自觉接受党组织和人民群众监督。严格控制公建成本,避免工程浪费。现在起草《治理工程浪费实施方案》,通过建章立制、建立长效机制,把住项目建设成本关。

13、切实加强廉洁自律。坚决遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守“八项规定”。凡是要求别人做到的,自己首先做到,凡是禁止别人不做的,自己首先不做。清清白白做人、干干净净做事,拒腐蚀永不沾,做为民务实清廉的表率。

下一步,我将严格按照县委要求,进一步加大整改力度,按照“三严三实”的要求,切实改进作风,确保整改措施不折不扣的得到落实,使教育活动取得实实在在的成效。

近年来,集团全面贯彻从严治党的要求,自觉落实党风廉政建设主体责任和监督责任,把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,广大党员干部的纪律观念和廉洁自律意识不断增强,集团和下属公司的党风廉政建设和作风建设取得一定成效,为公司的改革、发展和稳定提供了保障。但与中央、省委、市委的要求相比,与形势发展的需要相比,还存在一些薄弱环节。

(一)压实基层党组织全面从严治党主体责任还需进一步加强。集团各级领导班子始终保持务实清廉的政治本色,绝大多数领导干部都能认识到党风廉政建设和反腐败工作的重要性,坚决预防和反对腐败,但每年底通过集团内部党风廉政建设专项巡查发现:一是全面从严治党的责任压力传导还存在薄弱环节。集团党委虽然每年认真部署落实上级党委有关党风廉政和反腐败专项工作任务,要求各级领导班子认真落实“一岗双责”,但在落实督促检查上工作力度还有待加强,责任压力传导机制还有待完善;二是基层组织中“一岗双责”的落实力度还需加大。个别同志思想认识高度与上级的高标准严要求还存在差距,对党风廉政和反腐败工作极端重要性和严峻紧迫性认识还不够深入,在抓常抓细上下功夫还有所不足,有的忙于“经营业绩”,党风廉政建设投入的精力还不够,有时过度依赖上级党组织的布置和推动,个别同志有时把“不出错”的履责底线变成履责追求。个别同志认为党风廉政建设是集团党委、纪委牵头的事,自己部门配合完成就好;有时候存在说起来重要、忙起来次要的情况,对本单位、本部门人员经常性监督检查教育稍有不足,落实谈心谈话制度还不够经常,抓早抓小工作还有进一步提升的空间,以责任追究倒逼责任落实的力度还不够。

(二)干部党性修养和担当作为的精气神还要进一步激发。一是个别党员干部自觉提升党性修养意识有所松懈。有的党员干部认为“听党话”、“不出事”就是党性强的表现,认为自己受党组织培养多年,“思想是坚定的”,“不会出现大问题”,因而按照党性原则进行自我学习、自我教育、自我改造和自我提高的意识还要进一步加强,行动自觉性方面也有需要进一步提升,对社会上一些错误言论和观点,缺乏主动“亮剑”的精神和勇气,没能自觉做到第一时间旗帜鲜明地带头加以抵制。二是个别党员干部面对改革创新重任干事创业的劲头需要进一步提升。尽管大部分领导干部能尽职尽责、高质量完成工作,但也有个别同志解放思想不够,与落实市委八届五次全会各项部署,工作站位不高,在主动服务全市发展大局、聚焦重点难点问题勇于攻坚上还要进一步提高。向上级机关和领导同志汇报工作时,说成绩、说亮点多一些,讲问题、讲缺点则少一些,希望得到上级认可的心思要重一些,敢于揭短、亮丑的勇气还不够。三是艰苦奋斗精神有所放松。有的干部认为现在条件比以前好了,生活水平提高了,过紧日子的思想和艰苦奋斗、勤俭节约意识弱化了,受人情观影响,艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所放松和减弱。

(三)廉洁教育工作创新和宣传实效还有待改善。一是教育形式还不够丰富。从“两学一做”和“不忘初心,牢记使命”等历次主题教育开展的情况来看,规定动作完成较好,但自选动作还不够丰富;廉洁教育多是传达学习、廉洁党课、专家讲课、集体观看警示教育片等单方向灌输,党性党风党纪教育培训形式还较为单一,针对性不够强,对干部职工的吸引力有待提升。二是纪律治本作用还要进一步发挥。虽然结合纪律学习教育月,利用曾志权案以及其他典型案件深入开展了警示教育,但还有个别同志的思想认识还不够到位,思想警醒度不高,错误认为这些违法乱纪行为与自身距离很远、关系不大。三是个别党员干部对党规党纪学习还浮在面上。对全面从严治党的要求认识不深刻,对党纪党规学习领会不深刻,入心入脑不够,对一些党纪党规明确的违规违纪行为不知道、不清楚,对于自己可能存在违反规定的行为掌握不够全面、了解不够深入。四是在发挥家庭、家风、家教作用方面也还要进一步加强。党风廉政教育更多集中在单位范围内开展,对集团干部的“八小时以外”监督,更好发挥家庭、家风等方面作用的工作举措还很有限,“八小时以外”监督力度和监督形式还不够。

(四)监督执纪问责力度仍需进一步加大。一是廉洁风险防控措施不够体系化。虽然集团已经探索出纪检纳入风控体系,但是权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,缺乏科学完整、操作性强的制度规范,对一些重点领域、关键岗位的廉洁风险防控力度仍需要加强。二是对失职追责的刚性约束力度还需加强。谈心谈话,咬耳扯袖虽然已成为常态,但是做出组织处理和党政纪处分等监督执纪“四种形态”还有待进一步加强。对于一些问题有时还存在“小节无妨大碍”的模糊认识、“人家都这么干”的从众心理和“别人也不容易”的思想倾向。三是整治“四风”长效机制还要不断完善。针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,通过制定更加具体、更便于操作的监督措施方面做得还不够系统深入;狠杀“四风”监督执纪方式方法上的创新举措仍然不足。

(五)纪检监察干部队伍建设有待加强。一是基层党组织监督力量较为薄弱。基层单位设置专职纪检监察干部力量有待优化提升,兼职纪检人员投入纪检监察工作的时间精力有限,作用未能充分发挥出来。二是纪检干部队伍履职能力有待进一步提高。市管企业纪检监察体制改革后,由执纪向“执纪+执法”转变,办案方式、调查措施、法律责任等都有了新的内涵和更高要求,公司纪检干部普遍存在“本领恐慌”问题,需要不断增强本领。三是对干部队伍严格管理可以进一步加强。与干部日常交心了解还不够多,对干部的思想教育和严格管理做得还有不够到位、不够深入的地方。四是基层纪委工作规则、制度建设还比较缺失,需进一步建立健全。贯通运用监督执纪“四种形态”实施办法需要进一步研究探索。

对于以上存在问题,究其原因主要有以下几个方面:

(一)宗旨意识不够牢固。全心全意为人民服务宗旨意识有所淡化,践行初心使命不够到位,践行党的群众路线不够深入彻底,没有经常深入一线、深入基层调查研究,在服务基层、服务群众上投入的时间和精力不足。未能全面当好作风建设的参与者和践行者,执行制度和纪律还不够严格,日常监督责任仍需要加强。有时满足于按上级的口径提要求,认真研究如何落实党风廉政建设主体责任等方面工作精力投入相对不足,狠抓“一岗双责”的工作力度有待提高。

(二)党性锤炼不够彻底。绝大多数领导干部能够严格按照要求开展党内政治生活,但班子成员之间往往工作碰头、谈具体事务的多,敞开心扉谈思想、讲问题的少,特别是在开展批评与自我批评时往往批评自己多、指正别人少,批评现象多、点名批评少,与“红红脸”“出出汗”的要求还有差距。党性修养弱化,没有用严格的党性来约束自己,缺乏抵制和纠正不正之风的自觉性、坚定性。对党风廉政建设的极端重要性认识不够,思想警惕有所放松,警钟长鸣、防微杜渐的弦绷得不够紧,对勤俭节约、艰苦奋斗的传统坚持不够。

(三)对照检查不够深入。在执行党的六大纪律上认识是明确的,行动是坚决的,但在经常性地对照检查上做的还不够好,思想防线有所松动,对干部管理不够严格,有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。对上级纪检监察部门通报的案件和开展警示教育学习的案件,停留于“震惊”和“感慨”,感觉离自己很遥远,对照深刻反思不够、触动灵魂不深、自我警醒不足。对于西方言论、西方话语存在猎奇心里,比如在微信朋友圈、微博、抖音等网络平台,看到低俗或违背社会主义核心价值观的信息,没有自觉抵制,对思想侵蚀和文化腐蚀的防范意识不够,对保持党员先进性和纯洁性的追求有所放松。

(四)自我鞭策不够力度。由于对纪检工作所面临的新形势、新任务、新要求领会还不够深刻,对纪检监察体制改革的目标任务的系统性把握仍然不够。尤其在市管企业纪检监察体制改革背景下,如何更好地结合企业实际快速制定系统完善的工作机制,如何更好发挥纪检监察工作推动完善企业治理效能等方面还需要加大工作创新力度。在推进纪检监察干部队伍建设方面,有时习惯于惯性思维,在以“时不我待、一刻不停”的精神增强纪检监察干部本领方面做得还不够。同时,组织纪检干部真正沉下身来,静下心来的学习培训还不多,一定程度上影响了履职本领的快速提升。在统筹推进纪检监察规章制度完善方面,有时存在等一等,看一看的思想,导致工作规范化进度还不够理想。

按照xx的要求,认真对照个人“四风”方面存在的突出问题,结合谈心谈话、专题民主生活会上大家提的意见和建议,本着即知即改、立行立改的原则,制定如下整改措施。

1、坚定理想信念。共产党人必须讲理想信念,必须有“革命理想高于天”的精神。始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地走中国特色社会主义道路,坚持道路自信、理论自信、制度自信,带头执行中央的八项规定和各项制度规定,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚定理想信念,在重大问题上旗帜鲜明、立场坚定,不断增强党员意识,认真学习党章、严格遵守党章,不断加强党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实增强思想自觉和行动自觉。

2、严格执行党的政治纪律。带头讲政治、讲党性、讲大局,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,认真贯彻党的路线、方针、政策,不折不扣贯彻中央决策部署,在大是大非上头脑清醒,在路线原则上立场坚定,在重大问题上旗帜鲜明,坚决维护中央权威。

3、认真加强理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深刻把握“中国梦”的丰富内涵,用马克思主义的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。认真遵守学习制度,坚持集体学习与个人自学相结合,注重学习深度和学习效果。积极按时参加党委理论学习中心组集体学习,坚持多学习多思考,常联系实践。认真抓好个人自学,制定每周、每月学习计划,正确处理工学矛盾,发扬钉子精神,充分利用晚上时间和周末时间加强学习,做到每周不少于10个学时,坚持记学习笔记,理论联系实际,在学用结合、知行合一上下功夫,不断加强业务知识学习,不断提高业务能力、创新能力。

4、树立正确的政绩观。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,进一步强化群众观点、宗旨意识、公仆意识,坚持一切从实际出发,脚踏实地,埋头苦干,扎扎实实地做好本职工作,牢固树立真正造福人民的政绩观,使各项工作经得起实践、群众、历史的检验。对于自己分管的燃气工作,要从事关全局、战略性的高度,认真抓好燃气规划工作,结合“十三五”规划,把燃气规划工作落到实处,近期我们将同华北设计院联系,积极制定燃气规划编制的实施方案。

5、积极为群众排忧解难办实事。始终坚持群众路线,想群众之所想,急群众之所急。对于群众反映比较强烈的出行问题,我们按照县委、县政府的要求,认真进行了实地调查研究,对城区20条破损里巷道路进行了调查摸底,并积极向市建委作了专题汇报以争取资金上的支持。现正在积极会同广成、交通等部门研究制定实施计划,力争两年内解决城区破损里巷道路的修复,解决群众出行难的问题。

6、改善农村困难群众居住条件。实施农村危房改造工程,今年计划改造农村808户危房,建筑面积近40000㎡,涉及24个镇乡,为了更好推进改造工作,多次深入镇乡村实地调研查看,三次召开专题会议,研究解决工程建设、资料收集、档案管理、资金拨付等方面的问题,全力推进危改工作。预计8月底完成全年改造任务。

7、认真改进调查研究。切实提高调研实际效果,每周至少抽出1天时间深入乡村、深入项目进行实地调研。调研问题事先做好准备,一竿子插到底,广泛听取各方面意见,全面准确掌握一手资料,为领导决策提供准确依据。目前正在着手制定村镇建设调研课题。

8、认真抓好工作落实。对于公用事业管理工作,建立健全完善抓落实的机制、制度。事关公用事业重点工作明确负责人、时间表、路线图,盯紧盯牢,一抓到底,强化监督检查、考核问责和结果运用,不见效果不撒手,把各项工作落到实处,见到实效。

9、增强进取精神。继续解放思想、转变观念,以敢为人先的勇气抓好急难险重任务。针对15个非经营加气站的治理,加大执法力度,8月7日向县政府提交了综合整治报告,拟采取各部门联合执法,形成合力,重拳出击,彻底关停非法加气站。

10、牢固树立艰苦奋斗的优良作风。严格遵守住房和办公用房、公车使用、职务消费等方面规定,注重小事小节。任何时候都要坚持过紧日子思想,坚决反对铺张浪费,从节约一张纸一度电一滴水做起,勤俭办一切事情。

11、自觉抵制奢靡之风。坚决不搞超标接;严格按照《关于在党的群众路线教育活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》要求,不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡,自觉接受党组织和人民群众监督。严格控制公建成本,避免工程浪费。现在起草《治理工程浪费实施方案》,通过建章立制、建立长效机制,把住项目建设成本关。

13、切实加强廉洁自律。坚决遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守“八项规定”。凡是要求别人做到的,自己首先做到,凡是禁止别人不做的,自己首先不做。清清白白做人、干干净净做事,拒腐蚀永不沾,做为民务实清廉的表率。

下一步,我将严格按照县委要求,进一步加大整改力度,按照“三严三实”的要求,切实改进作风,确保整改措施不折不扣的得到落实,使教育活动取得实实在在的成效。

平时我喜欢自作主张,擅自决定学生的事。如以前我喜欢直接指令学生当班干部的问题,今天我就走到学生中间询问学生的意见,让他们选出既有责任心又品学兼优的好学生来作为我们的班干部。打扫卫生的问题我也询问班干部如何来分配班上得学生打扫卫生及保洁,同学们各抒己见,最后再综合大家的意见,我觉得这样很好,既锻炼了班干部管理能力,也更加遵循了公平的原则,让学们更加心服口服。

我还让同学们来讨论如何营造良好的学习环境,比如同学们在回答问题时下面该怎么做,才能让老师同学听清楚同学的回答,当自己有不同意见想表达时该怎么做,我们才知道他的想法。这样同学们就明白了老师上课时为什么要求学生举手回答问题和别人回答问题认真听的真正用意。让同学们讨论老师讲话时面对班上那么多同学时应该怎么做老师的话才不会被同学们无休止的问题打断,以及自己有不同意见时该怎么做。这样同学们才清楚老师的不容易。

再就是自己义务水平和文化水平不够高的问题。我觉得备好每一堂课是必要的,上课之前得熟悉教材,以及教学中的重难点,熟悉学生的情况采取相应的教学措施,多听取优秀教师的教学建议,多听取有经验的老师上课。在教育教学中不断总结自己出现的不足加以改正,以及学生常犯的错误找出有效的解决办法。

自己的文化水平也够高,那我就多看一些有用的书籍,拓宽自己的知识面,多看一些与自己的教学科相关的知识,进行网上学习,多向文化水平高的人请教。

近期分公司组织开展了“守纪律、讲规矩”党风廉政主题教育,教育引导全体领导干部要持续深入改进作风、加强党性修养、发挥表率作用,把守纪律、讲规矩作为全体各级领导干部行为修养的底线要求,统一思想,明确目标,凝心聚力,扎实工作。通过近期的学习,我领悟良多,现将学习体会总结如下:“守纪律讲规矩”这六字言简意赅的指出了新时期新阶段下我党加强自身建设的新的方向与目标,是广大党员必须遵守的行为准则,也是坚定不移的走群众路线的基本要求。

一、“守纪律”是基本准则党的纪律,包括政治纪律、组织纪律、群众工作纪律等,是党的各级组织和党员必须遵守的。只有严明纪律,我们党才能团结一致,战胜各种困难,推进事业的发展,赢得民族的振兴。如果党的纪律成为摆设,就会形成“一人违纪,众人随之”的“破窗效应”,使党的章程、原则、制度、部署统统丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”,就会失去凝聚力和战斗力。因此,基层建设人员我们必须强化纪律意识,让自己的言行紧紧地装在纪律的套子里,只有这样才不会走错路,走弯路、才能更好地完成自己的建设任务。

二、“讲规矩”是基础要求:讲规矩,就是要熟知规矩,守住规矩。新时代的规矩,要求党员干部必须懂规矩,懂党的规矩,懂政治的规矩,懂党纪国法,规章制度道德规范,标准礼仪等规矩。要清楚的知晓哪些事能做,哪些事不能做,哪些事该怎样做,不能随心所欲,百无禁忌,更不能明知故犯,肆无忌惮。当前党风廉政建设更是新时代的规矩,新的要求。对照新的要求,深入查找了各方面存在的突出问题,深刻剖析了产生问题的根源,形成了个人对照检查材料。为扎实开展好下一阶段的整改落实、建章立制环节,结合查摆出的问题,制定本整改措施。

1、一直以来,我能够按照法律、法规和各项规章制度的要求认真学习,在实际工作中十分重视个人的廉政建设,并能始终把它放在重要位置。积极参加了布置的思想教育和组织的相关活动,从而进一步增强思想政治素质,具有一定的拒腐防变意识和能力,能始终保持清正廉洁的自觉性,自觉遵守党纪国法,在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线,能经受市场经济的考验。

2、在工作作风方面。始终恪守工作之责,明确自己的职责,摆正自己位置,尽己所能,积极协助领导开展各项工作、积极做好自己分管的各项工作。

3、在廉洁自律方面。本人自觉遵守《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等国家、部局、公司的各项规定,廉洁奉公、忠于职守。在工作中始终以党员的标准严格要求自己,要求别人不做的自己首先不做,从未利用职务之便为自己谋取私利,生活中安于清贫,不贪图享受,能够自觉接受群众和组织的监督检查,使自己的言行始终与党的要求相符。

1、理论学习不够深入不够务实的问题整改措施:(1)强化学习观念。最重要的是强化理论观念。要通过加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,努力掌握马克思主义的立场、观点、方法,掌握党的基本理论的科学体系和精神实质,作为今后工作的指南。(2)进一步深入学习科学理论知识,努力做到学以致用,在不断学习的同时,提高自己研新情况、解决新问题的能力,认真学习,扎实学习。摒弃学习走过程、应付的态度,吸取理论知识的精髓,为完成党赋予的各项工作打下扎实的理论基础。(3)认真学习业务知识,多深入基层、深入群众,多听取基层工作对象的意见和建议。坚持从群众中来,到群众中去的学习方法。把基层工作对象的愿望作为工作目标努力掌握决策分析的第一手资料,有针对性的开展调查研究,提高自己应对新形势、新任务的能力。确保顺利完成上级交付分各项工作任务。

2、工作作风不实,求真务实精神不够深入,存在形式主义的问题整改措施:(1)强化务实观念,坚持从我做起,从当前工作抓起,高标准、严要求,切实把工作抓实、抓细、抓出成效。转变对一些事情不敢抓、不敢管、不愿管的思想,杜绝“绕着问题走,避开矛盾走”的想法,要用敢于担当、积极负责的态度来解决和处理工作中的问题。(2)在平时的工作中,不搞形式、不走过场、不摆样子,讲究方法、脚踏实地、认认真真对待工作、一步一个脚印地干,做好每一件事情,要把工作切实落到实处。

3、宗旨意识有所淡化。平时总是认为自己一直受党的教育,思想上不会出现大的问题,放松了在世界观的改造,在一些工作的组织协调上,只是设法及时完成,但就工作如何体现富于创造性,缺乏深刻的思考和独到的见解。整改措施:(1)在以后的工作中,加强为民服务思想,牢记全心全意为人民服务宗旨。(2)认真研究自己分管的本职工作,严格规划每项工作的年度目标任务和工作计划,分阶段性实施,坚决杜绝走一步、说一步糊里糊涂干工作现象。

近期分公司组织开展了“守纪律、讲规矩”党风廉政主题教育,教育引导全体领导干部要持续深入改进作风、加强党性修养、发挥表率作用,把守纪律、讲规矩作为全体各级领导干部行为修养的底线要求,统一思想,明确目标,凝心聚力,扎实工作。通过近期的学习,我领悟良多,现将学习体会总结如下:“守纪律讲规矩”这六字言简意赅的指出了新时期新阶段下我党加强自身建设的新的方向与目标,是广大党员必须遵守的行为准则,也是坚定不移的走群众路线的基本要求。

一、“守纪律”是基本准则党的纪律,包括政治纪律、组织纪律、群众工作纪律等,是党的各级组织和党员必须遵守的。只有严明纪律,我们党才能团结一致,战胜各种困难,推进事业的发展,赢得民族的振兴。如果党的纪律成为摆设,就会形成“一人违纪,众人随之”的“破窗效应”,使党的章程、原则、制度、部署统统丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”,就会失去凝聚力和战斗力。因此,基层建设人员我们必须强化纪律意识,让自己的言行紧紧地装在纪律的套子里,只有这样才不会走错路,走弯路、才能更好地完成自己的建设任务。

二、“讲规矩”是基础要求:讲规矩,就是要熟知规矩,守住规矩。新时代的规矩,要求党员干部必须懂规矩,懂党的规矩,懂政治的规矩,懂党纪国法,规章制度道德规范,标准礼仪等规矩。要清楚的知晓哪些事能做,哪些事不能做,哪些事该怎样做,不能随心所欲,百无禁忌,更不能明知故犯,肆无忌惮。当前党风廉政建设更是新时代的规矩,新的要求。对照新的要求,深入查找了各方面存在的突出问题,深刻剖析了产生问题的根源,形成了个人对照检查材料。为扎实开展好下一阶段的整改落实、建章立制环节,结合查摆出的问题,制定本整改措施。

1、一直以来,我能够按照法律、法规和各项规章制度的要求认真学习,在实际工作中十分重视个人的廉政建设,并能始终把它放在重要位置。积极参加了布置的思想教育和组织的相关活动,从而进一步增强思想政治素质,具有一定的拒腐防变意识和能力,能始终保持清正廉洁的自觉性,自觉遵守党纪国法,在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线,能经受市场经济的考验。

2、在工作作风方面。始终恪守工作之责,明确自己的职责,摆正自己位置,尽己所能,积极协助领导开展各项工作、积极做好自己分管的各项工作。

3、在廉洁自律方面。本人自觉遵守《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等国家、部局、公司的各项规定,廉洁奉公、忠于职守。在工作中始终以党员的标准严格要求自己,要求别人不做的自己首先不做,从未利用职务之便为自己谋取私利,生活中安于清贫,不贪图享受,能够自觉接受群众和组织的监督检查,使自己的言行始终与党的要求相符。

1、理论学习不够深入不够务实的问题整改措施:(1)强化学习观念。最重要的是强化理论观念。要通过加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,努力掌握马克思主义的立场、观点、方法,掌握党的基本理论的科学体系和精神实质,作为今后工作的指南。(2)进一步深入学习科学理论知识,努力做到学以致用,在不断学习的同时,提高自己研新情况、解决新问题的能力,认真学习,扎实学习。摒弃学习走过程、应付的态度,吸取理论知识的精髓,为完成党赋予的各项工作打下扎实的理论基础。(3)认真学习业务知识,多深入基层、深入群众,多听取基层工作对象的意见和建议。坚持从群众中来,到群众中去的学习方法。把基层工作对象的愿望作为工作目标努力掌握决策分析的第一手资料,有针对性的开展调查研究,提高自己应对新形势、新任务的能力。确保顺利完成上级交付分各项工作任务。

2、工作作风不实,求真务实精神不够深入,存在形式主义的问题整改措施:(1)强化务实观念,坚持从我做起,从当前工作抓起,高标准、严要求,切实把工作抓实、抓细、抓出成效。转变对一些事情不敢抓、不敢管、不愿管的思想,杜绝“绕着问题走,避开矛盾走”的想法,要用敢于担当、积极负责的态度来解决和处理工作中的问题。(2)在平时的工作中,不搞形式、不走过场、不摆样子,讲究方法、脚踏实地、认认真真对待工作、一步一个脚印地干,做好每一件事情,要把工作切实落到实处。

3、宗旨意识有所淡化。平时总是认为自己一直受党的教育,思想上不会出现大的问题,放松了在世界观的改造,在一些工作的组织协调上,只是设法及时完成,但就工作如何体现富于创造性,缺乏深刻的思考和独到的见解。整改措施:(1)在以后的工作中,加强为民服务思想,牢记全心全意为人民服务宗旨。(2)认真研究自己分管的本职工作,严格规划每项工作的年度目标任务和工作计划,分阶段性实施,坚决杜绝走一步、说一步糊里糊涂干工作现象。

按照xx的要求,认真对照个人“四风”方面存在的突出问题,结合谈心谈话、专题民主生活会上大家提的意见和建议,本着即知即改、立行立改的原则,制定如下整改措施。

1、坚定理想信念。共产党人必须讲理想信念,必须有“革命理想高于天”的精神。始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地走中国特色社会主义道路,坚持道路自信、理论自信、制度自信,带头执行中央的八项规定和各项制度规定,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚定理想信念,在重大问题上旗帜鲜明、立场坚定,不断增强党员意识,认真学习党章、严格遵守党章,不断加强党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实增强思想自觉和行动自觉。

2、严格执行党的政治纪律。带头讲政治、讲党性、讲大局,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,认真贯彻党的路线、方针、政策,不折不扣贯彻中央决策部署,在大是大非上头脑清醒,在路线原则上立场坚定,在重大问题上旗帜鲜明,坚决维护中央权威。

3、认真加强理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深刻把握“中国梦”的丰富内涵,用马克思主义的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。认真遵守学习制度,坚持集体学习与个人自学相结合,注重学习深度和学习效果。积极按时参加党委理论学习中心组集体学习,坚持多学习多思考,常联系实践。认真抓好个人自学,制定每周、每月学习计划,正确处理工学矛盾,发扬钉子精神,充分利用晚上时间和周末时间加强学习,做到每周不少于10个学时,坚持记学习笔记,理论联系实际,在学用结合、知行合一上下功夫,不断加强业务知识学习,不断提高业务能力、创新能力。

4、树立正确的政绩观。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,进一步强化群众观点、宗旨意识、公仆意识,坚持一切从实际出发,脚踏实地,埋头苦干,扎扎实实地做好本职工作,牢固树立真正造福人民的政绩观,使各项工作经得起实践、群众、历史的检验。对于自己分管的燃气工作,要从事关全局、战略性的高度,认真抓好燃气规划工作,结合“十三五”规划,把燃气规划工作落到实处,近期我们将同华北设计院联系,积极制定燃气规划编制的实施方案。

力争两年内解决城区破损里巷道路的修复,解决群众出行难的问题。

6、改善农村困难群众居住条件。实施农村危房改造工程,今年计划改造农村808户危房,建筑面积近40000㎡,涉及24个镇乡,为了更好推进改造工作,多次深入镇乡村实地调研查看,三次召开专题会议,研究解决工程建设、资料收集、档案管理、资金拨付等方面的问题,全力推进危改工作。预计8月底完成全年改造任务。

7、认真改进调查研究。切实提高调研实际效果,每周至少抽出1天时间深入乡村、深入项目进行实地调研。调研问题事先做好准备,一竿子插到底,广泛听取各方面意见,全面准确掌握一手资料,为领导决策提供准确依据。目前正在着手制定村镇建设调研课题。

8、认真抓好工作落实。对于公用事业管理工作,建立健全完善抓落实的机制、制度。事关公用事业重点工作明确负责人、时间表、路线图,盯紧盯牢,一抓到底,强化监督检查、考核问责和结果运用,不见效果不撒手,把各项工作落到实处,见到实效。

9、增强进取精神。继续解放思想、转变观念,以敢为人先的勇气抓好急难险重任务。针对15个非经营加气站的治理,加大执法力度,8月7日向县政府提交了综合整治报告,拟采取各部门联合执法,形成合力,重拳出击,彻底关停非法加气站。

10、牢固树立艰苦奋斗的优良作风。严格遵守住房和办公用房、公车使用、职务消费等方面规定,注重小事小节。任何时候都要坚持过紧日子思想,坚决反对铺张浪费,从节约一张纸一度电一滴水做起,勤俭办一切事情。

11、自觉抵制奢靡之风。坚决不搞超标接;严格按照《关于在党的群众路线教育活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》要求,不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡,自觉接受党组织和人民群众监督。严格控制公建成本,避免工程浪费。现在起草《治理工程浪费实施方案》,通过建章立制、建立长效机制,把住项目建设成本关。

13、切实加强廉洁自律。坚决遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守“八项规定”。凡是要求别人做到的,自己首先做到,凡是禁止别人不做的,自己首先不做。清清白白做人、干干净净做事,拒腐蚀永不沾,做为民务实清廉的表率。

下一步,我将严格按照县委要求,进一步加大整改力度,按照“三严三实”的要求,切实改进作风,确保整改措施不折不扣的得到落实,使教育活动取得实实在在的成效。

党风廉政建设存在的问题及原因分析范文

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按照xx的要求,认真对照个人“四风”方面存在的突出问题,结合谈心谈话、专题民主生活会上大家提的意见和建议,本着即知即改、立行立改的原则,制定如下整改措施。

1、坚定理想信念。共产党人必须讲理想信念,必须有“革命理想高于天”的精神。始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地走中国特色社会主义道路,坚持道路自信、理论自信、制度自信,带头执行中央的八项规定和各项制度规定,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚定理想信念,在重大问题上旗帜鲜明、立场坚定,不断增强党员意识,认真学习党章、严格遵守党章,不断加强党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实增强思想自觉和行动自觉。

2、严格执行党的政治纪律。带头讲政治、讲党性、讲大局,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,认真贯彻党的路线、方针、政策,不折不扣贯彻中央决策部署,在大是大非上头脑清醒,在路线原则上立场坚定,在重大问题上旗帜鲜明,坚决维护中央权威。

3、认真加强理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深刻把握“中国梦”的丰富内涵,用马克思主义的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。认真遵守学习制度,坚持集体学习与个人自学相结合,注重学习深度和学习效果。积极按时参加党委理论学习中心组集体学习,坚持多学习多思考,常联系实践。认真抓好个人自学,制定每周、每月学习计划,正确处理工学矛盾,发扬钉子精神,充分利用晚上时间和周末时间加强学习,做到每周不少于10个学时,坚持记学习笔记,理论联系实际,在学用结合、知行合一上下功夫,不断加强业务知识学习,不断提高业务能力、创新能力。

4、树立正确的政绩观。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,进一步强化群众观点、宗旨意识、公仆意识,坚持一切从实际出发,脚踏实地,埋头苦干,扎扎实实地做好本职工作,牢固树立真正造福人民的政绩观,使各项工作经得起实践、群众、历史的检验。对于自己分管的燃气工作,要从事关全局、战略性的高度,认真抓好燃气规划工作,结合“十三五”规划,把燃气规划工作落到实处,近期我们将同华北设计院联系,积极制定燃气规划编制的实施方案。

5、积极为群众排忧解难办实事。始终坚持群众路线,想群众之所想,急群众之所急。对于群众反映比较强烈的出行问题,我们按照县委、县政府的要求,认真进行了实地调查研究,对城区20条破损里巷道路进行了调查摸底,并积极向市建委作了专题汇报以争取资金上的支持。现正在积极会同广成、交通等部门研究制定实施计划,力争两年内解决城区破损里巷道路的修复,解决群众出行难的问题。

6、改善农村困难群众居住条件。实施农村危房改造工程,今年计划改造农村808户危房,建筑面积近40000㎡,涉及24个镇乡,为了更好推进改造工作,多次深入镇乡村实地调研查看,三次召开专题会议,研究解决工程建设、资料收集、档案管理、资金拨付等方面的问题,全力推进危改工作。预计8月底完成全年改造任务。

7、认真改进调查研究。切实提高调研实际效果,每周至少抽出1天时间深入乡村、深入项目进行实地调研。调研问题事先做好准备,一竿子插到底,广泛听取各方面意见,全面准确掌握一手资料,为领导决策提供准确依据。目前正在着手制定村镇建设调研课题。

8、认真抓好工作落实。对于公用事业管理工作,建立健全完善抓落实的机制、制度。事关公用事业重点工作明确负责人、时间表、路线图,盯紧盯牢,一抓到底,强化监督检查、考核问责和结果运用,不见效果不撒手,把各项工作落到实处,见到实效。

9、增强进取精神。继续解放思想、转变观念,以敢为人先的勇气抓好急难险重任务。针对15个非经营加气站的治理,加大执法力度,8月7日向县政府提交了综合整治报告,拟采取各部门联合执法,形成合力,重拳出击,彻底关停非法加气站。

10、牢固树立艰苦奋斗的优良作风。严格遵守住房和办公用房、公车使用、职务消费等方面规定,注重小事小节。任何时候都要坚持过紧日子思想,坚决反对铺张浪费,从节约一张纸一度电一滴水做起,勤俭办一切事情。

11、自觉抵制奢靡之风。坚决不搞超标接;严格按照《关于在党的群众路线教育活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》要求,不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡,自觉接受党组织和人民群众监督。严格控制公建成本,避免工程浪费。现在起草《治理工程浪费实施方案》,通过建章立制、建立长效机制,把住项目建设成本关。

13、切实加强廉洁自律。坚决遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守“八项规定”。凡是要求别人做到的,自己首先做到,凡是禁止别人不做的,自己首先不做。清清白白做人、干干净净做事,拒腐蚀永不沾,做为民务实清廉的表率。

下一步,我将严格按照县委要求,进一步加大整改力度,按照“三严三实”的要求,切实改进作风,确保整改措施不折不扣的得到落实,使教育活动取得实实在在的成效。

近年来,集团全面贯彻从严治党的要求,自觉落实党风廉政建设主体责任和监督责任,把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,广大党员干部的纪律观念和廉洁自律意识不断增强,集团和下属公司的党风廉政建设和作风建设取得一定成效,为公司的改革、发展和稳定提供了保障。但与中央、省委、市委的要求相比,与形势发展的需要相比,还存在一些薄弱环节。

(一)压实基层党组织全面从严治党主体责任还需进一步加强。集团各级领导班子始终保持务实清廉的政治本色,绝大多数领导干部都能认识到党风廉政建设和反腐败工作的重要性,坚决预防和反对腐败,但每年底通过集团内部党风廉政建设专项巡查发现:一是全面从严治党的责任压力传导还存在薄弱环节。集团党委虽然每年认真部署落实上级党委有关党风廉政和反腐败专项工作任务,要求各级领导班子认真落实“一岗双责”,但在落实督促检查上工作力度还有待加强,责任压力传导机制还有待完善;二是基层组织中“一岗双责”的落实力度还需加大。个别同志思想认识高度与上级的高标准严要求还存在差距,对党风廉政和反腐败工作极端重要性和严峻紧迫性认识还不够深入,在抓常抓细上下功夫还有所不足,有的忙于“经营业绩”,党风廉政建设投入的精力还不够,有时过度依赖上级党组织的布置和推动,个别同志有时把“不出错”的履责底线变成履责追求。个别同志认为党风廉政建设是集团党委、纪委牵头的事,自己部门配合完成就好;有时候存在说起来重要、忙起来次要的情况,对本单位、本部门人员经常性监督检查教育稍有不足,落实谈心谈话制度还不够经常,抓早抓小工作还有进一步提升的空间,以责任追究倒逼责任落实的力度还不够。

(二)干部党性修养和担当作为的精气神还要进一步激发。一是个别党员干部自觉提升党性修养意识有所松懈。有的党员干部认为“听党话”、“不出事”就是党性强的表现,认为自己受党组织培养多年,“思想是坚定的”,“不会出现大问题”,因而按照党性原则进行自我学习、自我教育、自我改造和自我提高的意识还要进一步加强,行动自觉性方面也有需要进一步提升,对社会上一些错误言论和观点,缺乏主动“亮剑”的精神和勇气,没能自觉做到第一时间旗帜鲜明地带头加以抵制。二是个别党员干部面对改革创新重任干事创业的劲头需要进一步提升。尽管大部分领导干部能尽职尽责、高质量完成工作,但也有个别同志解放思想不够,与落实市委八届五次全会各项部署,工作站位不高,在主动服务全市发展大局、聚焦重点难点问题勇于攻坚上还要进一步提高。向上级机关和领导同志汇报工作时,说成绩、说亮点多一些,讲问题、讲缺点则少一些,希望得到上级认可的心思要重一些,敢于揭短、亮丑的勇气还不够。三是艰苦奋斗精神有所放松。有的干部认为现在条件比以前好了,生活水平提高了,过紧日子的思想和艰苦奋斗、勤俭节约意识弱化了,受人情观影响,艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所放松和减弱。

(三)廉洁教育工作创新和宣传实效还有待改善。一是教育形式还不够丰富。从“两学一做”和“不忘初心,牢记使命”等历次主题教育开展的情况来看,规定动作完成较好,但自选动作还不够丰富;廉洁教育多是传达学习、廉洁党课、专家讲课、集体观看警示教育片等单方向灌输,党性党风党纪教育培训形式还较为单一,针对性不够强,对干部职工的吸引力有待提升。二是纪律治本作用还要进一步发挥。虽然结合纪律学习教育月,利用曾志权案以及其他典型案件深入开展了警示教育,但还有个别同志的思想认识还不够到位,思想警醒度不高,错误认为这些违法乱纪行为与自身距离很远、关系不大。三是个别党员干部对党规党纪学习还浮在面上。对全面从严治党的要求认识不深刻,对党纪党规学习领会不深刻,入心入脑不够,对一些党纪党规明确的违规违纪行为不知道、不清楚,对于自己可能存在违反规定的行为掌握不够全面、了解不够深入。四是在发挥家庭、家风、家教作用方面也还要进一步加强。党风廉政教育更多集中在单位范围内开展,对集团干部的“八小时以外”监督,更好发挥家庭、家风等方面作用的工作举措还很有限,“八小时以外”监督力度和监督形式还不够。

(四)监督执纪问责力度仍需进一步加大。一是廉洁风险防控措施不够体系化。虽然集团已经探索出纪检纳入风控体系,但是权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,缺乏科学完整、操作性强的制度规范,对一些重点领域、关键岗位的廉洁风险防控力度仍需要加强。二是对失职追责的刚性约束力度还需加强。谈心谈话,咬耳扯袖虽然已成为常态,但是做出组织处理和党政纪处分等监督执纪“四种形态”还有待进一步加强。对于一些问题有时还存在“小节无妨大碍”的模糊认识、“人家都这么干”的从众心理和“别人也不容易”的思想倾向。三是整治“四风”长效机制还要不断完善。针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,通过制定更加具体、更便于操作的监督措施方面做得还不够系统深入;狠杀“四风”监督执纪方式方法上的创新举措仍然不足。

一是认识不到位。个别部门主要领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓,认为党风廉政建设是务虚,是纪检监察部门的事;有的不真抓,对党风廉政建设工作只喊口号或只下文,被动应付了事;有的不会抓,对党风廉政建设责任制不学习、不了解,对如何抓、怎么抓不思考。

二是责任不明确。责任主体不明确,责任条款不够细,缺乏可操作性。签订的《党风廉政建设目标责任书》过于“标准化”,千篇一律,不分级别、不分岗位,虽然层层签订,但对促进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用。

三是日常不监督。当前落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。党务、政务、财务公开力度、公开程度和范围不够,造成群众有监督意愿却不了解情况。一些领导干部更是责任意识淡薄,上级布置时动手抓一下,检查时临时应付一次,考核时重视一会儿,而对分管部门长期失管、失教、失察、失监。

四是考核不规范。目前在落实党风廉政建设责任制的考核上欠缺科学统一、能定性定量又方便操作的指标体系,对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况,难以作出精确地评判,考核结果不排名,仅仅停留在表彰先进单位层次,同时,在考核结果的运用方面也存在责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩,存在责任履不履,履行好不好都一个样的现象。

近年来,在工商部门大力推动下实施的集贸市场规范化、标准化、制度化建设,使得农村集贸市场在农村经济发展过程中彰显出巨大的作用。但由于集贸市场地理位置的特殊性以及管理不到位等原因,导致农村集贸市场存在经营行为不规范、商品质量参差不齐等问题,亟需工商部门采取措施强化监管。

一是经营行为不规范。农村集贸市场由于地处农村地区,位置较城镇集贸市场偏远,加之监管力量相对薄弱,容易出现短斤少两、囤积居奇、哄抬物价、欺行霸市等不规范经营行为。

二是无照经营现象严重。农村集贸市场的经营者大多为当地村民,文化素质相对较低,法律意识欠缺,认为有无营业执照都可以进行经营。尤其是一些经营规模小、收入低、年龄较大的贫困人员在实施无照经营及超范围经营时,工商部门在查处过程中陷入尴尬境地。

三是商品质量难以保证。农村集贸市场上流通的商品大多是农村作坊制作,经营者没有通过正规渠道进货,也没有建立相应的进销货台账制度、不合格商品退市制度,导致所售商品质量难以得到保证,尤其是“三无”产品更是充斥农村集贸市场。

四是市场内基础设施相对落后。自市场实行管办脱钩以来,农村集贸市场主办方大多存在重收费、轻管理的思想,而市场内部的环境、规划、摊位的设置、环境卫生等方面考虑较少,导致集贸市场布局不合理,基础设施不到位的状况。

一是经营者素质相对较低。由于农村集贸市场经营者自身文化素质相对不高,主动办照的意识不强,对申领营业执照进行合法经营的认识不够,导致无照经营现象在农村地区较为突出。

二是农村集贸市场的不固定性。从经营者方面看:经营主体不确定,农村集贸市场的经营者分为长期固定经营者和临时流动经营者;从经营时间看:交易时间具有特殊性,基层工商所辖区内一般一天内有多处集市进行交易,导致执法人员只能有选择性的进行监管巡查。

三是基层监管力量薄弱。基层工商所是负责辖区内农村集贸市场监管的主要力量,在日常工作中承担着个体工商户登记、打击假冒伪劣、维护消费者权益等繁重的监管执法任务,人少事多的矛盾,致使监管人员只能疲于应付日常的市场巡查。

四是市场主办方管理不到位。市场主办方大多只考虑收取市场卫生费、管理费等,不重视改善市场内部的配套设施,这种重收费、轻管理的思想,从而导致市场内环境卫生差、规划不合理、摊位设置混乱等问题。

一是强化宣传教育。充分利用“一会两站”及村委宣传栏,大力宣传《商品质量法》、《新消法》等相关法律法规,促使经营者知法、懂法、学法、守法。同时结合新农村建设要求,通过举办知识讲座、散发宣传资料等形式,引导广大农民群众成为“有文化、懂经营”的新型农民经营者。

二是严格市场管理。立足网格化监管模式,细分责任片区,落实具体监管责任。督促市场开办者摒弃“重收费、轻管理”的思想,严格落实市场开办者管理的第一责任,认真履行法定市场管理职责;督促市场经营者依法办理营业执照,并建立相关的进货台账、不合格商品退市等制度,树立依法经营、诚信经营的意识。

三是加大抽检力度。加大对抽检经费的投入,重点抽检与农民群众生活、生产密切相关的农副产品、工业品等商品,逐步建立健全商品质量监测制度和商品质量抽样送检制度,确保农民群众用上安全、放心的产品。

四是强化部门协作。进一步加强与公安、消防、农业、卫生、食药、城管等职能部门的协作配合,从严打击短斤少两、囤积居奇、哄抬物价、欺行霸市、乱摆摊点、占道经营等违法、违规经营行为,营造依法经营、健康有序的经营氛围。

按照xx的要求,认真对照个人“四风”方面存在的突出问题,结合谈心谈话、专题民主生活会上大家提的意见和建议,本着即知即改、立行立改的原则,制定如下整改措施。

1、坚定理想信念。共产党人必须讲理想信念,必须有“革命理想高于天”的精神。始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地走中国特色社会主义道路,坚持道路自信、理论自信、制度自信,带头执行中央的八项规定和各项制度规定,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚定理想信念,在重大问题上旗帜鲜明、立场坚定,不断增强党员意识,认真学习党章、严格遵守党章,不断加强党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实增强思想自觉和行动自觉。

2、严格执行党的政治纪律。带头讲政治、讲党性、讲大局,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,认真贯彻党的路线、方针、政策,不折不扣贯彻中央决策部署,在大是大非上头脑清醒,在路线原则上立场坚定,在重大问题上旗帜鲜明,坚决维护中央权威。

3、认真加强理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深刻把握“中国梦”的丰富内涵,用马克思主义的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。认真遵守学习制度,坚持集体学习与个人自学相结合,注重学习深度和学习效果。积极按时参加党委理论学习中心组集体学习,坚持多学习多思考,常联系实践。认真抓好个人自学,制定每周、每月学习计划,正确处理工学矛盾,发扬钉子精神,充分利用晚上时间和周末时间加强学习,做到每周不少于10个学时,坚持记学习笔记,理论联系实际,在学用结合、知行合一上下功夫,不断加强业务知识学习,不断提高业务能力、创新能力。

4、树立正确的政绩观。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,进一步强化群众观点、宗旨意识、公仆意识,坚持一切从实际出发,脚踏实地,埋头苦干,扎扎实实地做好本职工作,牢固树立真正造福人民的政绩观,使各项工作经得起实践、群众、历史的检验。对于自己分管的燃气工作,要从事关全局、战略性的高度,认真抓好燃气规划工作,结合“十三五”规划,把燃气规划工作落到实处,近期我们将同华北设计院联系,积极制定燃气规划编制的实施方案。

5、积极为群众排忧解难办实事。始终坚持群众路线,想群众之所想,急群众之所急。对于群众反映比较强烈的出行问题,我们按照县委、县政府的要求,认真进行了实地调查研究,对城区20条破损里巷道路进行了调查摸底,并积极向市建委作了专题汇报以争取资金上的支持。现正在积极会同广成、交通等部门研究制定实施计划,力争两年内解决城区破损里巷道路的修复,解决群众出行难的问题。

6、改善农村困难群众居住条件。实施农村危房改造工程,今年计划改造农村808户危房,建筑面积近40000㎡,涉及24个镇乡,为了更好推进改造工作,多次深入镇乡村实地调研查看,三次召开专题会议,研究解决工程建设、资料收集、档案管理、资金拨付等方面的问题,全力推进危改工作。预计8月底完成全年改造任务。

7、认真改进调查研究。切实提高调研实际效果,每周至少抽出1天时间深入乡村、深入项目进行实地调研。调研问题事先做好准备,一竿子插到底,广泛听取各方面意见,全面准确掌握一手资料,为领导决策提供准确依据。目前正在着手制定村镇建设调研课题。

8、认真抓好工作落实。对于公用事业管理工作,建立健全完善抓落实的机制、制度。事关公用事业重点工作明确负责人、时间表、路线图,盯紧盯牢,一抓到底,强化监督检查、考核问责和结果运用,不见效果不撒手,把各项工作落到实处,见到实效。

9、增强进取精神。继续解放思想、转变观念,以敢为人先的勇气抓好急难险重任务。针对15个非经营加气站的治理,加大执法力度,8月7日向县政府提交了综合整治报告,拟采取各部门联合执法,形成合力,重拳出击,彻底关停非法加气站。

10、牢固树立艰苦奋斗的优良作风。严格遵守住房和办公用房、公车使用、职务消费等方面规定,注重小事小节。任何时候都要坚持过紧日子思想,坚决反对铺张浪费,从节约一张纸一度电一滴水做起,勤俭办一切事情。

11、自觉抵制奢靡之风。坚决不搞超标接;严格按照《关于在党的群众路线教育活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》要求,不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡,自觉接受党组织和人民群众监督。严格控制公建成本,避免工程浪费。现在起草《治理工程浪费实施方案》,通过建章立制、建立长效机制,把住项目建设成本关。

13、切实加强廉洁自律。坚决遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守“八项规定”。凡是要求别人做到的,自己首先做到,凡是禁止别人不做的,自己首先不做。清清白白做人、干干净净做事,拒腐蚀永不沾,做为民务实清廉的表率。

下一步,我将严格按照县委要求,进一步加大整改力度,按照“三严三实”的要求,切实改进作风,确保整改措施不折不扣的得到落实,使教育活动取得实实在在的成效。

(一)加强我局党员领导干部学习。

我局在学习《廉政准则》中,积极组织全体党员干部开展多种措施的学习:

1.局党支部及时召开会议,精心谋划,将其摆上重要日程,局主要领导亲自部署,深入研究,切实抓好组织落实,制定工作方案,细化责任分工。

2.开展自学、集中学习等多种方式,进行学习辅导和座谈讨论,切实抓好学习培训,组织党员领导干部全面系统深入学习。

3.定期召开民主生活会,对照《廉政准则》查找思想、作风、组织观念、纪律观念等方面存在的问题与不足,制定整改措施和办法,提高党员领导干部廉洁自律意识,增强拒腐防变能力。

(二)组织党员干部开展自查自纠工作。

以贯彻落实《廉政准则》为契机,在全局主动开展自查自检,进行自我剖析和总结。要求全局党员干部结合自身工作实际和从政行为,按照《廉政准则》中"八个严禁"、"52个不准"以及《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的要求,进行逐条对照检查,认真开展自查自纠,查找廉洁从政方面存在的薄弱环节和廉政风险点。

通过召开专题会议等形式,征求干部职工对党员干部廉洁从政方面存在的问题,进行互查,并将自查情况作为民主生活会上报告的重要内容,针对反映出来的问题采取措施,认真纠正,采取有效措施加以解决。

(三)健全制度,取得初步成果。

围绕建立干部廉洁从政长效机制的目标,重点建立完善了干部廉政教育、规范性文件和重点领域等岗位制度建设,制定了《会泽县司法局廉政风险预警防范机制流程》制度,把制度贯穿于教育、监督、预防、惩治等环节,使每项工作、每个环节都能做到用制度管事、管人。通过开展自查自纠,党员干部都能严格对照《廉政准则》要求,着力检查自己在廉洁从政方面存在的问题,用《廉政准则》来约束自己的言行,强化廉洁自律。完善相关配套制度,推进监督检查工作,促进了各项廉政规定落到实处。

(一)存在问题和不足。

在学习实践中,少数党员干部过于自信,觉的自己在廉洁从政方面没有任何问题,一切腐败的东西都离自己很远,学习廉政制度的意识还不强。由于工作繁忙等原因,有的党员疏于学习,或者不能集中精神学习,在遇到困难的地方,总是浅尝辄止、一知半解。此外,在建立廉政制度方面还有待于完善,一些相关制度还没有完全落实到位,自觉抵御腐败病毒的免疫力还有待加强。

上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题,虽然有一定的客观因素,根本上有自身的主观世界改造不够,认识不深,主要有以下几个方面的原因:

1、重事务,轻学习。一些党员干部认为身处基层主要是抓好工作落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。没有处理好工作与学习之间的关系。

2、重指导,轻实践。有的干警存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题,还存在重指导,轻实践的思想,认为每一项工作都有专门的同志去做,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究的行为。

3、重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用严格的标准去要求、去衡量自己的工作,使一些制度没有很好的贯彻落实。

(一)强化学习制度,不断增强廉洁从政意识。应将《廉政准则》作为中心组年度学习的重要内容,以解决和预防当前党风廉政建设中存在的问题为重点,组织班子成员对照《廉政准则》进行查找和纠正,规范从政行为,增强党支部的凝聚力和战斗力,进一步树立领导干部廉洁清正的新形象。每月安排一次《廉政准则》的集中学习,使每名党员了解掌握《廉政准则》的基本内容、基本要求,在实际工作中自觉贯彻执行。

(二)强化公示制度,不断增强自律意识。对重大事项和干部职工关注的热点问题公开公示,强化领导干部的自律意识。一是干部任用相关情况公示。对干部提拔、调整等人事任用事项,坚持程序、条件公开,对产生的结果张榜公示。二是领导干部个人重大事项公示。按照《廉政准则》要求,在原来报告六项内容的基础上,把家庭投资、住房、配偶子女有关情况及本人因私出国(境)、婚姻变化情况纳入报告范围,并在半年和年终两次公示,自觉主动接受组织和群众监督。在局党支部民主生活会上,组织班子成员对照《廉政准则》自查自纠。

增强党性严守纪律廉洁从政学习活动开展以来,本人认真按照党组织的要求,围绕为民务实清廉主题,深入学习,认真查摆个人思想、工作、生活方面存在的突出问题,并剖析存在问题的根源,初步明确了今后的努力方向和改进措施,形成如下党性分析材料。

(一)理想信念方面。加入党组织以来,始终牢牢记住党的宗旨、坚定理想信念。但是,随着经济社会的发展和社会变革,受一些社会上流传的负面信息的影响,自己思想上也出现了一些弄不清楚的问题,对实现共产主义的长期性、艰巨性认识不足,如,过去国际上的一些被我们称为垂死的、逐步走向灭亡的资本主义国家,生产力高度发达,而且还是世界上比较发达的大国,还将与社会主义长期共存;社会生活中却仍然存在着侵犯公民人身权利的现象;贫富差距大、腐败堕落等等。这些问题虽然未能动摇自己对党的信仰和忠诚,却产生了一些困惑和迷茫,感到理论与现实相差很多。思想上逐步回避这些问题,对理想信念等逐步讲的少了,想的也少了。或多或少的感觉,那是几代人、或几十年、几百年后的事,离我们当前以及我们这代人比较遥远。认为我们这代人,特别是我们基层的干部职工,做好自己当前的本职工作就行了,不必动脑筋去考虑那么长远的事情。

(二)宗旨意识方面。保全心全意为人民服务的思想树的不牢,无私奉献、执著追求的精神在自己思想上有所淡化。自己工作上的依赖性大,总认为材料有科长、副主任把关,只求过的去,质量不高,对工作认真负责、全心全意为人民服务的观念弱化了,想个人的事、想家庭的事多了,影响了自己在工作上的态度。

(三)党性修养方面。近两年,自己在思想观念、思维方式上,缺乏与时俱进、锐意进取的精神,在思想和工作作风上放松了对自己的要求。在工作中,领导交办的事就认真去抓,以避免出问题;对未明确交办的,积极主动干的少了。对工作,满足于能应付过去,不求有功,但求无过。而且,工作中有时有急躁情绪和工作方法简单的情况。回顾自己入党以来的工作和生活,自己没有违犯党的组织纪律的情况,但近一年,在参加一些公共活动方面不够积极,拖拖拉拉的情况时有发生。同时,感觉自己是普通干部职工,服务中心一无人权、二无财权,不具备腐败的土壤。因此,思想上对反腐倡廉、防微杜渐有所放松。

(四)遵守党的政治纪律方面。我始终严守党的政治纪律,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致,在任何情况下都坚持政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移,始终做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。执政意识、大局意识、责任意识、担当意识有所弱化,对待一些遗留问题和复杂矛盾,没有进行深入细致、实事求是的调查研究,没能结合实际提出新思路、新措施、新办法,缺乏抽丝剥茧、彻底解决的耐心和勇气,导致一些工作难于推进和一些问题久拖不决。

习方面,积极性有所淡薄,自觉性、迫切性也越来越差。除了组织上安排的学习任务,自觉学习政治理论很少。由于放松了政治理论学习,未能真正掌握马克思主义的世界观和方法论,在变化了的国际形势和改革开放以来发生的国内社会变革中,就往往难以把握主流和本质,难以辨明方向,使自己在思想上产生一些困惑和迷茫。这对一个干部来说是一种非常危险的倾向,必须引起自己的高度重视,认真纠正和克服。

(二)世界观改造上有松动。自己存在的上述问题,都与自己放松了世界观的改造有关。理想信念上存有的困惑和迷茫,说明自己还未真正树立起无产阶级、共产主义的世界观,说明自己对党的事业和奋斗目标还缺乏矢志不移、至死不渝的奋斗精神。宗旨观念有所淡薄,说明自己还没有真正树立起全心全意为人民服务的人生观,说明自身还存有患得患失的个人主义思想。思想、工作作风和遵守制度纪律上的问题,也都说明自己放松了世界观的改造,说明自己还没有真正学好、用好、树立起马克思主义的世界观、人生观和方法论。世界观决定着人生观、价值观、政绩观、荣辱观。

(三)自我约束有松动。自己存在的上述问题,也是放松了对自己的要求的结果,对政治学习不再有那么大的兴趣,对工作不再那样努力,没有真正认识到先进性是一个不断提出新要求、充实新内容、做出新努力的实践过程。对自己作为一个共产党员,需要不断严格要求自己,不断充实自己,不断努力工作,不断努力实践自己入党誓言的责任和义务有所忽视。在这次党员先进性教育中接受教育,使自己静下心来认真地思考和检讨自己,发现和正视自己身上的问题,并以此为起点,克服自身的缺点问题,继续勤奋努力的为党工作。

(一)坚定理想信念。理想是人生的精神支柱,是人们对美好未来的向往和追求,是与奋斗目标紧密相联系的信念和信仰。在我国,全面建设小康社会,建设中国特色社会主义,进而不断努力,为实现共产主义而努力奋斗,是我们中国共产党人共同的崇高理想。共产党员保持先进性首先要坚定理想信念。尽管理想的实现是一个漫长的过程,更不是一帆风顺,但无论遇到什么艰难险阻,出现什么复杂的情况,作为一名共产党员,决不能动摇自己的信念,改变自己的信仰。用马列主义、毛泽东思想及中国特色社会主义理论不断消除个人思想上的困惑,进一步坚定对建设中国特色社会主义的信念。要不断的剖析自己的主观世界,认真改造世界观和人生观,坚信人类走向共产主义不动遥要在扎扎实实地做好当前自己本职工作的同时,坚定不移的为实现党的最终目标奋斗终生。

(二)强化理论学习。要切实提高对党的理论知识学习的自觉性,树立活到老、学到老,工作不止、生命不止、对党的理论知识学习不止的思想。建立个人学习计划,学原著,精学、深学,对马列主义、毛泽东思想及中国特色社会主义理论认真刻苦的学,扎扎实实的学,要求真知、见实效。要在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界,不断加强党性修养,不断提高自身素质。要牢固树立科学发展观,增强执政意识,提高执政能力。同时,也结合自己本职工作,认真学习经济社会发展方面的知识,以适应本职工作的需要。

(三)牢记党的宗旨。要牢固树立为人民服务的宗旨观念,经常用共产党员先进性标准检查对照自己。认真学习优秀共产党员的先进模范事迹,并用之激励自己,鼓舞自己。正确对待个人功过荣辱,牢固树立全心全意为人民服务的世界观和人生观。在单位和部门中起模范带头作用,积极认真的做好本职工作。做到为民、务实、清廉,老老实实的做人,踏踏实实的工作。多为基层单位和职工办实事、解难题,努力做保持党与人民群众血肉联系的模范。

(四)踏实努力工作。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。把共产党员先进性要求落实到工作岗位上,体现到行动中,脚踏实地的做好本职工作。不断研究服务中心工作的新情况、新问题,提高工作效率和重做质量,在政府办党组的正确领导下,和同志们一起,切切实实提高保障服务水平。

(五)模范遵守纪律。不犯自由主义,不搞个人主义,不以权谋私,坚决遵守党的政治纪律、组织纪律和党员领导干部廉洁勤政的制度和规定,遵守单位的各项规章制度,筑牢思想道德防线,严以律己,防微杜渐,做到自重、自警、自省。

以上是我的党性分析报告,不当之处,请领导和同志们批评指正。

平时我喜欢自作主张,擅自决定学生的事。如以前我喜欢直接指令学生当班干部的问题,今天我就走到学生中间询问学生的意见,让他们选出既有责任心又品学兼优的好学生来作为我们的班干部。打扫卫生的问题我也询问班干部如何来分配班上得学生打扫卫生及保洁,同学们各抒己见,最后再综合大家的意见,我觉得这样很好,既锻炼了班干部管理能力,也更加遵循了公平的原则,让学们更加心服口服。

我还让同学们来讨论如何营造良好的学习环境,比如同学们在回答问题时下面该怎么做,才能让老师同学听清楚同学的回答,当自己有不同意见想表达时该怎么做,我们才知道他的想法。这样同学们就明白了老师上课时为什么要求学生举手回答问题和别人回答问题认真听的真正用意。让同学们讨论老师讲话时面对班上那么多同学时应该怎么做老师的话才不会被同学们无休止的问题打断,以及自己有不同意见时该怎么做。这样同学们才清楚老师的不容易。

再就是自己义务水平和文化水平不够高的问题。我觉得备好每一堂课是必要的,上课之前得熟悉教材,以及教学中的重难点,熟悉学生的情况采取相应的教学措施,多听取优秀教师的教学建议,多听取有经验的老师上课。在教育教学中不断总结自己出现的不足加以改正,以及学生常犯的错误找出有效的解决办法。

自己的文化水平也够高,那我就多看一些有用的书籍,拓宽自己的知识面,多看一些与自己的教学科相关的知识,进行网上学习,多向文化水平高的人请教。

近年来,集团全面贯彻从严治党的要求,自觉落实党风廉政建设主体责任和监督责任,把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,广大党员干部的纪律观念和廉洁自律意识不断增强,集团和下属公司的党风廉政建设和作风建设取得一定成效,为公司的改革、发展和稳定提供了保障。但与中央、省委、市委的要求相比,与形势发展的需要相比,还存在一些薄弱环节。

(一)压实基层党组织全面从严治党主体责任还需进一步加强。集团各级领导班子始终保持务实清廉的政治本色,绝大多数领导干部都能认识到党风廉政建设和反腐败工作的重要性,坚决预防和反对腐败,但每年底通过集团内部党风廉政建设专项巡查发现:一是全面从严治党的责任压力传导还存在薄弱环节。集团党委虽然每年认真部署落实上级党委有关党风廉政和反腐败专项工作任务,要求各级领导班子认真落实“一岗双责”,但在落实督促检查上工作力度还有待加强,责任压力传导机制还有待完善;二是基层组织中“一岗双责”的落实力度还需加大。个别同志思想认识高度与上级的高标准严要求还存在差距,对党风廉政和反腐败工作极端重要性和严峻紧迫性认识还不够深入,在抓常抓细上下功夫还有所不足,有的忙于“经营业绩”,党风廉政建设投入的精力还不够,有时过度依赖上级党组织的布置和推动,个别同志有时把“不出错”的履责底线变成履责追求。个别同志认为党风廉政建设是集团党委、纪委牵头的事,自己部门配合完成就好;有时候存在说起来重要、忙起来次要的情况,对本单位、本部门人员经常性监督检查教育稍有不足,落实谈心谈话制度还不够经常,抓早抓小工作还有进一步提升的空间,以责任追究倒逼责任落实的力度还不够。

(二)干部党性修养和担当作为的精气神还要进一步激发。一是个别党员干部自觉提升党性修养意识有所松懈。有的党员干部认为“听党话”、“不出事”就是党性强的表现,认为自己受党组织培养多年,“思想是坚定的”,“不会出现大问题”,因而按照党性原则进行自我学习、自我教育、自我改造和自我提高的意识还要进一步加强,行动自觉性方面也有需要进一步提升,对社会上一些错误言论和观点,缺乏主动“亮剑”的精神和勇气,没能自觉做到第一时间旗帜鲜明地带头加以抵制。二是个别党员干部面对改革创新重任干事创业的劲头需要进一步提升。尽管大部分领导干部能尽职尽责、高质量完成工作,但也有个别同志解放思想不够,与落实市委八届五次全会各项部署,工作站位不高,在主动服务全市发展大局、聚焦重点难点问题勇于攻坚上还要进一步提高。向上级机关和领导同志汇报工作时,说成绩、说亮点多一些,讲问题、讲缺点则少一些,希望得到上级认可的心思要重一些,敢于揭短、亮丑的勇气还不够。三是艰苦奋斗精神有所放松。有的干部认为现在条件比以前好了,生活水平提高了,过紧日子的思想和艰苦奋斗、勤俭节约意识弱化了,受人情观影响,艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所放松和减弱。

(三)廉洁教育工作创新和宣传实效还有待改善。一是教育形式还不够丰富。从“两学一做”和“不忘初心,牢记使命”等历次主题教育开展的情况来看,规定动作完成较好,但自选动作还不够丰富;廉洁教育多是传达学习、廉洁党课、专家讲课、集体观看警示教育片等单方向灌输,党性党风党纪教育培训形式还较为单一,针对性不够强,对干部职工的吸引力有待提升。二是纪律治本作用还要进一步发挥。虽然结合纪律学习教育月,利用曾志权案以及其他典型案件深入开展了警示教育,但还有个别同志的思想认识还不够到位,思想警醒度不高,错误认为这些违法乱纪行为与自身距离很远、关系不大。三是个别党员干部对党规党纪学习还浮在面上。对全面从严治党的要求认识不深刻,对党纪党规学习领会不深刻,入心入脑不够,对一些党纪党规明确的违规违纪行为不知道、不清楚,对于自己可能存在违反规定的行为掌握不够全面、了解不够深入。四是在发挥家庭、家风、家教作用方面也还要进一步加强。党风廉政教育更多集中在单位范围内开展,对集团干部的“八小时以外”监督,更好发挥家庭、家风等方面作用的工作举措还很有限,“八小时以外”监督力度和监督形式还不够。

(四)监督执纪问责力度仍需进一步加大。一是廉洁风险防控措施不够体系化。虽然集团已经探索出纪检纳入风控体系,但是权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,缺乏科学完整、操作性强的制度规范,对一些重点领域、关键岗位的廉洁风险防控力度仍需要加强。二是对失职追责的刚性约束力度还需加强。谈心谈话,咬耳扯袖虽然已成为常态,但是做出组织处理和党政纪处分等监督执纪“四种形态”还有待进一步加强。对于一些问题有时还存在“小节无妨大碍”的模糊认识、“人家都这么干”的从众心理和“别人也不容易”的思想倾向。三是整治“四风”长效机制还要不断完善。针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,通过制定更加具体、更便于操作的监督措施方面做得还不够系统深入;狠杀“四风”监督执纪方式方法上的创新举措仍然不足。

(五)纪检监察干部队伍建设有待加强。一是基层党组织监督力量较为薄弱。基层单位设置专职纪检监察干部力量有待优化提升,兼职纪检人员投入纪检监察工作的时间精力有限,作用未能充分发挥出来。二是纪检干部队伍履职能力有待进一步提高。市管企业纪检监察体制改革后,由执纪向“执纪+执法”转变,办案方式、调查措施、法律责任等都有了新的内涵和更高要求,公司纪检干部普遍存在“本领恐慌”问题,需要不断增强本领。三是对干部队伍严格管理可以进一步加强。与干部日常交心了解还不够多,对干部的思想教育和严格管理做得还有不够到位、不够深入的地方。四是基层纪委工作规则、制度建设还比较缺失,需进一步建立健全。贯通运用监督执纪“四种形态”实施办法需要进一步研究探索。

对于以上存在问题,究其原因主要有以下几个方面:

(一)宗旨意识不够牢固。全心全意为人民服务宗旨意识有所淡化,践行初心使命不够到位,践行党的群众路线不够深入彻底,没有经常深入一线、深入基层调查研究,在服务基层、服务群众上投入的时间和精力不足。未能全面当好作风建设的参与者和践行者,执行制度和纪律还不够严格,日常监督责任仍需要加强。有时满足于按上级的口径提要求,认真研究如何落实党风廉政建设主体责任等方面工作精力投入相对不足,狠抓“一岗双责”的工作力度有待提高。

(二)党性锤炼不够彻底。绝大多数领导干部能够严格按照要求开展党内政治生活,但班子成员之间往往工作碰头、谈具体事务的多,敞开心扉谈思想、讲问题的少,特别是在开展批评与自我批评时往往批评自己多、指正别人少,批评现象多、点名批评少,与“红红脸”“出出汗”的要求还有差距。党性修养弱化,没有用严格的党性来约束自己,缺乏抵制和纠正不正之风的自觉性、坚定性。对党风廉政建设的极端重要性认识不够,思想警惕有所放松,警钟长鸣、防微杜渐的弦绷得不够紧,对勤俭节约、艰苦奋斗的传统坚持不够。

(三)对照检查不够深入。在执行党的六大纪律上认识是明确的,行动是坚决的,但在经常性地对照检查上做的还不够好,思想防线有所松动,对干部管理不够严格,有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。对上级纪检监察部门通报的案件和开展警示教育学习的案件,停留于“震惊”和“感慨”,感觉离自己很遥远,对照深刻反思不够、触动灵魂不深、自我警醒不足。对于西方言论、西方话语存在猎奇心里,比如在微信朋友圈、微博、抖音等网络平台,看到低俗或违背社会主义核心价值观的信息,没有自觉抵制,对思想侵蚀和文化腐蚀的防范意识不够,对保持党员先进性和纯洁性的追求有所放松。

(四)自我鞭策不够力度。由于对纪检工作所面临的新形势、新任务、新要求领会还不够深刻,对纪检监察体制改革的目标任务的系统性把握仍然不够。尤其在市管企业纪检监察体制改革背景下,如何更好地结合企业实际快速制定系统完善的工作机制,如何更好发挥纪检监察工作推动完善企业治理效能等方面还需要加大工作创新力度。在推进纪检监察干部队伍建设方面,有时习惯于惯性思维,在以“时不我待、一刻不停”的精神增强纪检监察干部本领方面做得还不够。同时,组织纪检干部真正沉下身来,静下心来的学习培训还不多,一定程度上影响了履职本领的快速提升。在统筹推进纪检监察规章制度完善方面,有时存在等一等,看一看的思想,导致工作规范化进度还不够理想。

平时我喜欢自作主张,擅自决定学生的事。如以前我喜欢直接指令学生当班干部的问题,今天我就走到学生中间询问学生的意见,让他们选出既有责任心又品学兼优的好学生来作为我们的班干部。打扫卫生的问题我也询问班干部如何来分配班上得学生打扫卫生及保洁,同学们各抒己见,最后再综合大家的意见,我觉得这样很好,既锻炼了班干部管理能力,也更加遵循了公平的原则,让学们更加心服口服。

我还让同学们来讨论如何营造良好的学习环境,比如同学们在回答问题时下面该怎么做,才能让老师同学听清楚同学的回答,当自己有不同意见想表达时该怎么做,我们才知道他的想法。这样同学们就明白了老师上课时为什么要求学生举手回答问题和别人回答问题认真听的真正用意。让同学们讨论老师讲话时面对班上那么多同学时应该怎么做老师的话才不会被同学们无休止的问题打断,以及自己有不同意见时该怎么做。这样同学们才清楚老师的不容易。

再就是自己义务水平和文化水平不够高的问题。我觉得备好每一堂课是必要的,上课之前得熟悉教材,以及教学中的重难点,熟悉学生的情况采取相应的教学措施,多听取优秀教师的教学建议,多听取有经验的老师上课。在教育教学中不断总结自己出现的不足加以改正,以及学生常犯的错误找出有效的解决办法。

自己的文化水平也够高,那我就多看一些有用的书籍,拓宽自己的知识面,多看一些与自己的教学科相关的知识,进行网上学习,多向文化水平高的人请教。

自开展脱贫攻坚工作以来,我镇紧紧围绕扶贫领域执纪问责问题,切实加大执纪审查力度,严肃监督执纪问责,深入推进我镇党风廉政建设和反腐败工作,着力整治和查处群众身边的不正之风和腐败问题,有效维护了群众的根本利益,为脱贫攻坚提供了纪律保障。但是,虚假扶贫、异地搬迁、优亲厚友、小额贷款风险、雨露计划、产业扶贫、农村危房改造、人饮工程、农村低保、健康扶贫等方面仍然不同程度存在一些问题,一些党员干部的违纪违法问题还时有发生,必须坚持“零容忍”态度,彻底消灭“苍蝇”滋生的土壤。

(一)虚假扶贫。

产生的原因很多,一是观念错位。部分村“两委”干部和帮扶责任人人生观、价值观、严重错位,群众观念淡薄,无视相关规定。二是管理薄弱。存在不适应管理和发展需要的问题,呈现“上面不好管、下面管不了”的困境。

(二)优亲厚友。

村(社区)“两委”干部腐败问题易发多发,一方面是挂村领导指导作用难以发挥;另一方面是群众的监督作用难以落实,比如在危房改造、移民搬迁、农村低保和危房改造等惠民政策的实施中,不能秉公办事,而是采取优亲厚友、暗箱操作方式,为自己和亲友谋取政策性补贴或优惠待遇,将真正需要的群众甩在一边不管不顾或靠后安排。

(一)监管乏力。目前,国家及自治区、市、县投入的扶贫资金种类繁多,且分散在不同的部门,政策标准不统一。普遍存在重下拨、轻监管的情况,给部分心存邪念的党员干部有了可乘之机。

(二)宣传不力。受到行政成本、交通不便、通讯不畅等条件限制,扶贫政策难以做到家喻户晓;再加上一些党员干部想动歪脑筋,不愿多宣传,贫困群众的知情权、监督权难以保障。

(三)思想认识不够深入。扶贫工作关系困难群众切身利益,很多干部抱着事不关己高高挂起的态度,碍于要求不得不去做点形式主义的工作。

(一)打牢根基,筑牢思想防线。进一步加强村(社区)“两委”干部队伍建设,重视对党员干部的教育培训。把党性党风党纪相关专题教育延伸到村屯,将解决少数党员干部侵犯群众利益、优亲厚友、截留私分、虚报套取等行为作为查找问题、整改落实的重点,纳入专题教育之中。筑牢党员干部的群众观念和宗旨意识,提高履职尽责的能力。

(二)突出重点,加大打击力度。要发挥制度的治本作用,对重点领域、重点部位、重点环节建章立制,从源头上预防扶贫领域的腐败问题。深入开展扶贫领域监督腐败和作风问题专项治理活动,对重点项目资金落实情况进行专项督查。重视扶贫领域案件线索来源工作,通过网络、电话等有效形式,畅通群众信访举报渠道,拓宽案件线索源头,及时依纪依法处理。进一步深化村务公开,将涉农扶贫项目资金、互助资金、村级组织经营、资产处置及涉及村集体经济发展等内容及时公示公开,切实畅通基层监督“最后一公里”。

(三)严格执纪,形成强大震慑。始终坚持“零容忍”的态度不变,发现一起查处一起,从重从严从快处理,绝不姑息迁就。准确把握运用监督执纪“四种形态”,重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的扶贫领域贪污、截留、挪用、侵占、克扣等问题的查处力度,抓早抓小,动辄则咎。

自我院开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动以来,本人认真按照党组织的要求,围绕为民务实清廉主题,深入学习反思,按照党章、党风廉政建设和检察机关各项纪律规定,对照检察职业良知的践行要求,认真进行党性分析和自我剖析,认真查摆个人思想、工作、生活方面存在的突出问题,开展批评与自我批评,剖析存在问题产生的根源,明确了今后的努力方向和改进措施,现将对照检查情况汇报如下:。

(一)理想信念方面。加入党组织以来,始终牢记党的宗旨、坚定理想信念。但是,随着经济社会的发展和社会变革,受一些社会上流传的负面信息的影响,自己思想上也出现了一些弄不清楚的问题,对实现共产主义的长期性、艰巨性认识不足。

(二)宗旨意识方面。在思想和政治上积极上进不够,工作激情和动力减退。看不到群众的首创精神,工作中主观意志成份多,为群众想的少、做的不够。

在严格党性锻炼上所下的力气不够多,以事务工作代替政治和党性锻炼,对自己要求放松了,考虑群众利益和全局利益还不够。

(一)学习上有松动。理论上清醒才能做到政治上坚定。自己放松了政治理论学习,未坚持用社会主义理论武装头脑、指导行动,是产生上述问题的重要原因。在政治理论学习方面,积极性有所淡薄,自觉性、迫切性也越来越差。除了组织上安排的学习任务,自觉学习政治理论少。这对一个干部来说是一种非常危险的倾向,必须引起自己的高度重视,认真纠正和克服。

(二)世界观改造上有松动。自己存在的问题,都与自己放松了世界观的改造有关。宗旨观念有所淡薄,说明自己还没有真正树立起全心全意为人民服务的人生观,说明自身还存有患得患失的个人主义思想。思想、工作作风和遵守制度纪律上的问题,也都说明自己放松。

根据街道2018年度落实党风廉政建设责任制情况考核结果及存在问题,街道党工委高度重视,对整改通知书中所提出的问题结合街道实际逐条进行分析,认真做出检查,制定整改方案。根据街道安排,本人根据整改通知书,虚心听取批评意见,坚持聚焦“四风”问题,对照四面镜子,对照“三严三实”标准,结合谈心谈话、专题民主生活会上大家提的意见和建议,本着即知即改、立行立改的原则,制定如下整改措施。

党风廉政建设存在问题原因分析集合

一是八项规定执行不严。有的同志下乡调研时对书记、镇长同时陪同的现象碍于面子,没有及时制止。有些会议未履行审批程序,超规格超范围现象时有发生。有的同志对分管部门党风廉政建设重视不够,对党员干部监督管理不严,导致一些单位严格落实中央八项规定和实施细则精神还存在一定差距,20xx年全县仍有 58 人因违反中央八项规定和实施细则精神被查处。

二是制度机制不够健全。中央八项规定和实施细则涵盖面很广,有些问题需要从体制机制上解决,有些需要建立协作沟通、协调联动的工作格局。但在制度建设和机制创新方面,县委班子重视不够、研究不够、创新不够,存在不全、不细、不严的问题。还有一些制度和机制尽管制定了、印发了,但是执行的不够严格,制度的刚性不足,还没有真正实现“把权利关进制度的笼子”。

三是思想认识还需提升。一些同志觉得现在不大吃大喝了、不公车私用了,在廉洁自律方面做的很不错,有一种自我满足的心态,无形中放松了对自身的要求,个别时候难以推脱,会抱着侥幸心理参加一些超标准的接待活动,没有特别严格地按照廉洁自律的要求去做。还有些同志因为工作忙,对家庭、家教、家风等教育仅仅停留在口头上,缺乏一些实实在在的行动。

1、学习上不主动。有的同志对于有关廉洁自律方面的知识学习抓而不紧,对廉洁自律方面的知识也是一知半解,致使廉洁自律意识不强。

注重抓其它较实在的见效快的工作,因而对党风廉政建设工作过问较少而导致措施不到位,责任不落实,制度不健全。

3、教育管理工作相对滞后。农村基层党组织除上级统一部署和集中学习外,大部分党支部对党风廉政宣传教育工作流于形式,脱离实际,形式老套,缺乏针对性和说服力,效果不佳。

4、自律意识不强。一些党员领导干部廉洁奉公思想不端正,廉洁自律意识不强错误地认为“当今社会吃点、喝点、拿点不要紧,上升不到腐败问题。”而事实告诉我们,一些领导干部违纪违法甚至犯罪,往往是从吃点、喝点、收点等小事开始的。思想防线一旦突破,胃口就越来越大,胆子也越来越壮,久而久之,就会跌入违法犯罪的深渊。

党风廉政建设存在问题原因分析集合

根据《xxxxx集团公司党支部建设工作实施细则》第十九条要求,就对xxx女儿结婚收受下属礼金违纪事件,查找自身,落实集团公司党风廉政建设要求方面存在问题进行剖析整改。剖析整改如下:

1、存在的问题。

一是平时不注重学习。xxx同志所犯的错误,就是平时对廉政建设的要求学习不够、理解不深造成的,党风廉政这根弦绷的不紧。片面地认为婚丧嫁娶礼金是正常的礼尚往来,丢掉了党员干部的原则,影响了心态,放宽了要求,从而造成了发生本不应该发生的问题。

二是对自己要求不够严格。xxx所犯的错误,跟自己没有关系,自己又没有违章违纪,这样的思想要不得,应该在郭靖收受下属礼金问题上举一反三,要严格要求自己,使自己不能犯同样的错误。

2、整改措施。

一是自己在党风廉政方面要加强学习,用党风廉政建设新要求武装头脑,自觉地用党章和党的纪律处分条例的各项规定严格要求自己,用党风党纪严格约束自己,提高自己的思想和精神境界。

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