2024年一国两制的探索与发展（汇总17篇）

范本的成功之处在于其独特的观点和深入的分析，可以帮助我们扩展视野和提升思维能力。接下来，小编将向大家介绍一些脍炙人口的范文范本，希望能够帮助大家提高写作水平。

基层卫生发展探索心得体会

近年来，我国在基层卫生发展方面取得了显著的成绩。作为一名基层卫生工作者，我有幸参与了这一过程，并从实践中有着一些心得和体会。在这篇文章中，我将结合自己的经验，谈谈我对基层卫生发展的认识和感悟。

首先，基层卫生工作的关键是健康教育。在基层卫生工作中，我们最重要的任务就是传授群众健康知识，提高他们的健康意识和健康素养。只有通过健康教育，才能增强群众对健康的重视，培养他们良好的健康行为习惯。在实践中，我发现，通过开展健康讲座、义诊活动等形式，能够有效地提高群众的健康知识水平，引导他们正确地对待健康问题。因此，健康教育是基层卫生发展不可或缺的一环。

其次，基层卫生工作的关键是深入群众，了解他们的实际需求。基层卫生工作需要与群众紧密联系，了解他们的健康问题和需求，才能有针对性地开展工作。通过深入了解群众的实际需求，我们可以将卫生资源合理配置，使其真正造福于群众。在实践中，我发现，通过走村串户、进行问卷调查等方式，可以有效地了解群众的健康情况和需求，为他们提供更好的服务。因此，深入群众，了解他们的实际需求是基层卫生工作的核心。

再次，基层卫生工作的关键是加强卫生队伍建设。卫生队伍是基层卫生工作的中坚力量，只有建设一个高素质的卫生队伍，才能够保证基层卫生工作的顺利进行。在实践中，我发现，只有培养一支专业技能过硬、责任心强、乐于奉献的卫生队伍，我们才能更好地满足群众的需求，提供优质的卫生服务。因此，加强卫生队伍建设是基层卫生发展的关键环节。

最后，基层卫生工作的关键是落实政策支持。政策支持是推动基层卫生发展的重要保障。只有政府加大对基层卫生工作的政策倾斜力度，提供必要的资源和保障，基层卫生工作才能够取得更好的发展。在实践中，我发现，政府对基层卫生工作的关注程度不断增加，不仅加大了投入，还出台了一系列的扶持政策，如提供培训、奖励优秀人员等，这些都为基层卫生工作提供了良好的政策环境。因此，政策支持是推动基层卫生发展的重要力量。

综上所述，基层卫生发展是一项复杂而艰巨的任务，需要各方共同努力。通过健康教育、深入群众、加强卫生队伍建设和落实政策支持，我们能够推动基层卫生发展迈上一个新的台阶，为群众提供更好的卫生服务。作为一名基层卫生工作者，我将时刻保持对基层卫生事业的热爱和执着，在实践中不断探索和总结经验，为基层卫生发展贡献自己的力量。相信在未来的日子里，随着科技的进步和各方的共同努力，基层卫生发展一定会取得更加辉煌的成就。

价值观探索与发展心得体会

段落一：价值观的重要性（字数：200）。

价值观是一个人对于事物的理解与评价，是行为准则与行为动机的根基。我深刻认识到，价值观是我们努力成为更好的人、对待人生选择做出判断与决策的重要指导。通过对自己的内心反思与探索，我开始认识到自己的核心价值观，这帮助我更加清晰地知道自己想要成为怎样的人，从而引导我在人生中坚持正确的道德选择。

段落二：价值观的建立：尊重和理解（字数：250）。

在我的探索与发展过程中，我逐渐理解到一个人的价值观不能仅仅停留在个人的意愿与期望之上，还需要考虑到他人的需求和体验。价值观的建立需要尊重与理解。我开始尝试走进他人的世界，尊重别人的立场与想法，并试图理解他们的处境与情感。这样的努力帮助我拓宽了视野，使我能够更好地与他人沟通、合作和共享。

段落三：价值观的进一步拓展：勇于反思与改变（字数：300）。

在价值观的认识与建立过程中，我意识到内外环境的变化与影响对于个人价值观的调整与转变至关重要。在生活和工作中，我始终保持着积极的心态，并勇于面对自身的不足与错误。通过反思与改变，我不断进一步拓展了自己的价值观。我学会从不同的角度看待问题，接受新观点与挑战传统思维模式。通过这样的努力，我发现自己变得更加开放、包容和具有创造力。

段落四：价值观的重塑：道德之根与社会责任（字数：250）。

我的探索与发展使我越来越明白，一个人的价值观不仅仅关系到个人发展，也必须考虑到对社会与他人的责任。价值观的重塑需要明确道德之根与社会责任的重要性。通过对社会问题的关注与思考，我开始意识到作为一个有责任感的公民，我应该积极参与社会事务，为他人做出积极的贡献。在实践中，我积极参与公益活动，努力传递正能量与爱心，从而成为一个有价值观、有社会影响力的人。

段落五：价值观的持续发展：追求卓越与幸福（字数：200）。

对于价值观的探索与发展没有终点，而是一个不断修正和完善的过程。通过不断努力和实践，我一直在追求卓越并寻找真正的幸福。我发现只有将个人的成长与社会责任相结合，将爱与价值观在行动中深度融合，才能真正实现自己的梦想与人生价值。因此，我会秉持正直、努力工作，为人们带来希望与力量，并坚持持续的自我反思与修正，不断探索和发展自己的价值观。

总结：通过对价值观的探索与发展，我逐渐认识到了自己的核心价值观，并努力将其融入到日常生活中。同时，我也明白了价值观需要与他人的需求和社会的责任相结合。通过不断的反思与改变，我试图在个人成长的同时对社会作出积极的贡献。我相信，只有将卓越与幸福相结合，我们才能真正发现自己的人生价值。

国有企业发展探索心得体会

国有企业是指由国家或政府完全或部分出资组建的企业，在我国经济发展中扮演着重要的角色。随着市场经济的发展，国有企业也需要不断强化自身的竞争力，走出一条适合自己的发展道路。本文将就国有企业发展中的探索心得进行分享和探讨。

第二段：发展动力。

国有企业作为国民经济的重要支柱，应该具备快速发展的动力。而动力的来源不仅仅是来自政策和市场，还需要国有企业自身的引领作用。在自身运作的过程中，国有企业要注意研究市场动态和政策变革，以此为导向去寻找自身的优化方案。同时，也需要积极创新，在人才引进、技术研发、产品创新等方面下功夫，推进企业自身的发展。

第三段：市场竞争。

市场经济下的国有企业需面对各方的竞争压力。对于企业来说，如何有效提高市场占有率，提高产品的质量，推出更有竞争力的产品等，都是需要重点考虑的问题。其中，企业要重视品牌建设，提高品牌的影响力；同时，要积极打造良好的企业形象，树立企业公信力。这些都是企业在竞争中的基本手段。

第四段：风险控制。

在市场经济条件下，国有企业也面临各种风险挑战。如何有效控制风险，保障企业可持续发展，成为企业发展过程中的重中之重。为此，企业要树立风险意识，加强预防措施，完善公司制度和管理流程。同时，在市场变化率高的情况下，国有企业也需要从机制上调整，树立由灵活的机制来适应变化的思想，以把企业的风险降到最低。

第五段：结语。

国有企业在市场经济下，新的发展挑战和压力也与日俱增。多方面的改革和提升，都是需要企业和政策的共同作用来实现。在过去的发展历程中，国有企业也积累了很多宝贵的经验，经过总结和分析，为今后的发展进一步提供了有益的借鉴和启示。相信在同行业间的竞争中，团结一致，不断发展，国有企业一定会迎刃而解，走向更加优秀和强大的未来。

中小企业发展政策探索

中小企业是经济增长的重要基础，社会就业的主要渠道，财政增收的重要来源。为进一步推进社会服务体系建设，促进中小企业又好又快发展，依据《中华人民共和国中小企业促进法》和湘政办发〔2008〕20号文件精神，特提出以下意见。

1、支持创业基地建设。鼓励各类投资主体利用现有存量土地和闲置场地、厂房改造建设创业大厦、创业基地。经批准认定的创业基地的标准厂房报建费按高新技术企业投资项目标准收取。小企业创业基地创办三年内所纳税额地方留成部分，由市及区（县、市）财政分别予以全额奖励，满三年后的五年内按留成部分的50%分别予以奖励；国土部门要优先安排市级创业基地建设用地，房产部门要及时为创业基地及入驻企业办理产权分割手续。

2、扶持创业投资企业。创业投资企业采取股权投资方式投资未上市中小高新企业２年以上（含２年），可按其对中小高新企业投资额的70％，在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额，当年不足抵扣的，可在以后纳税结转抵扣。

3、鼓励本地产业配套。支持中小企业与主机企业建立稳定的配套协作关系。从2009年开始，工程机械、汽车、家电等我市重点产业集群的配套企业，当年配套额度比上年每增加500万元奖励3万元。

4、扶持高新技术企业。开展市级高新技术企业认定工作，经认定的市级高新技术企业，从认定起三年内可以获得其缴纳企业所得税形成地方财力的50%的研发资助。

5、推动产学研合作。鼓励中小企业与大专院校、科研院所开展交流合作，共建技术合作平台。对中小企业与院校共建的国家重点实验室及共同申报获批的重点科研项目给予优先支持。

6、支持技术创新服务。在一个纳税内，居民企业取得技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。科研院所、科技中介单位从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。

7、支持企业创新研发。企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的技术开发费，按规定予以税前扣除。企业在一个纳税实际发生的与新产品的试制和技术研究直接相关的其他费用，在按规定实行100％扣除基础上，允许再按当年实际发生额的50％在企业所得税税前加计扣除。企业实际发生的技术开发费当年不足抵扣的部分，可在以后企业所得税应纳税所得额中结转抵扣，抵扣的期限最长不得超过五年。企业用于研究开发的仪器和设备，单位价值在30万元以下的，可一次或分次计入成本费用，在企业所得税前扣除，其中达到固定资产标准的应单独管理，不再提取折旧；单位价值在30万元以上的，允许其采取双倍余额递减法或年数总和法实行加速折旧。

8、鼓励企业技术改造。企业实施符合国家产业政策项目所需进口设备，经报批免征关税。企业购置并实际使用环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的，该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税结转抵免。

二、着力改善中小企业融资服务。

9、大力发展地方金融组织。支持长沙银行上市融资，扩充资本规模；积极探索建立民营股份制银行，积极发展小额贷款公司及村镇银行等金融组织，切实拓展中小企业信贷融资渠道。

10、鼓励支持金融机构创新。各金融机构要努力开发适合中小企业的创新性金融产品，积极开展以知识产权、应收帐款、原材料及产成品仓单等作为低（质）押物的融资业务，支持企业在有利时机开展并购重组或采购大宗原材料等。各重点园区（创业基地）可充分发挥在土地、厂房处置方面的优势，以承诺回购土地、厂房的方式为企业取得银行贷款提供支持；各产业集群龙头企业应配合配套企业以应付账款为银行提供质押，支持配套企业获得“产业链融资”；工商、公安、公证等部门要主动提供优质优惠服务，开展股权、知识产权、动产、债权的抵（质）押登记业务，扩大企业抵（质）押资产范围；将中小企业信用担保机构纳入“具有强制执行效力的债权文书”的公证范围和他项权利受益人范围，同银行类金融机构一样予以办理登记手续。

11、建立小企业信贷风险补偿机制。将年销售收入3000万元以下的小企业获取金融机构的贷款纳入风险补偿范围，根据信贷利率及创新类金融产品比重，按当年小企业新增贷款总额给予金融机构1‰到3‰的信贷风险补贴，并提取一定比例奖励金融机构负责人。

12、扶持信用担保机构。对符合条件的中小企业信用担保机构，按当年一年期累计担保额给予1%-1.5％的补贴，其中为工业企业担保补贴1.5％，为其他企业担保补贴1％。对符合条件的信用担保机构按规定报批后免征营业税，担保机构从事担保业务收入所纳税额的地方留成部分由市及所在区（县、市）财政分别给予全额奖励。

13、切实降低融资成本。从2009年开始，市财政每年从中小企业发展专项资金中拿出一定比例用于中小企业贷款贴息。在市财政建立中小企业信贷风险补偿机制和担保补贴机制的前提下，引导金融机构和担保机构将利率上浮幅度和担保费率控制在合理范围之内，逐步降低企业实际融资成本。

14、支持发行集合债券。积极支持在重点园区或重点产业筛选部分优秀中小企业捆绑发行集合债券。

15、激励股权融资。积极培育中小企业创业投资基金，引进风险投资基金和私募股权基金，对在我市设立的各类基金的引进或发起人，按实际募集资金额的1‰予以奖励，对投资我市中小企业的基金经理，按实际到位资金的3‰予以奖励。

16、支持企业上市融资。积极帮助拟上市企业办理改制变更、产权登记手续及确认文件，对于企业上市过程中补交的各种税款，其地方留成部分由市及所在区（县、市）财政分别全额奖励给企业。经省证监局验收并向国家证监会递交申请的拟上市企业，按中小企业板或创业板，在中小企业发展专项资金中分别预借200万元、100万元作前期经费。企业上市成功募集资金后，预借资金在三个月内全额归还，因客观原因上市未成功的企业可申请核销专项资金，经市财政局会同市经委、市金融证券办审定后予以核销，主动退出上市程序的企业，应在退出上市程序后的3个月内一次性归还专项资金。

三、着力完善中小企业社会服务。

17、构建社会服务体系。按照“整合资源、政策引导、突出重点、分步推进”的总体原则，以中小企业服务中心为核心机构，整合社会服务机构，构建和完善创业辅导、融资担保、人才培训、技术创新、信息服务、市场开拓、管理咨询、法律援助八大服务平台。引导社会中介机构不断开发适合中小企业的服务产品，扩大服务范围，提高服务产品的性价比。

18、培育核心服务机构。中小企业服务中心是各级服务体系的核心，在自身为中小企业提供公益性服务的同时，组织专业性服务机构和社会中介组织为中小企业提供各项服务。各区、县（市）、工业园区、街镇要抓好本级中小企业服务中心的建设，尽快建立并完善其功能。

19、建设公共技术服务平台。在完善现有生物医药、花炮、软件、电池材料等技术服务平台基础上，围绕我市重点产业，建设工程机械、汽车零部件研发设计检测以及食品检测等公共技术服务平台，并加大对中小企业的覆盖面。

20、扶持社会服务机构。对各类公益性中小企业服务机构，根据服务绩效给予一定的奖励；对于各类专业性服务平台的建设项目给予一定的补助；对政府部门委托服务机构开展的指定服务提供相应的补贴；对社会中介服务机构服务于中小工业企业的重大科研课题给予一定奖励，引导服务机构的发展。

21、规范引导社会服务机构。对管理规范、效果突出、社会贡献大的中小企业服务机构，授予“市级中小企业服务机构示范单位”称号，并在媒体上公布，提高其知名度。各地要从实际出发，加强对服务体系建设的规划和引导，加强诚信教育，及时查处欺诈和乱收费行为，促进中小企业服务体系规范发展。

四、着力强化政务服务。

22、建立中小企业协调机构。根据《中小企业促进法》的规定，设立“长沙市中小企业促进局”，归口市经委管理，具体实施中小企业的发展规划及引导政策的制定，服务体系、服务平台的建设，指导各类中小企业的孵化与培育。同时建立市直部门联系会议制度，协调解决中小企业发展中的突出矛盾及要素资源。

23、设立中小企业发展专项资金。从2009年起，市财政设立“中小企业发展专项资金”，起始额度为2亿元，以后逐年适当增长，主要用于中小企业贷款贴息、信贷风险补偿、担保机构补贴、上市风险补贴、股权融资奖励、产业配套奖励、服务体系建设补助、成长型中小企业扶持等。

24、建立对口联系及挂职帮扶制度。相关市级领导和市直部门分别联系一个区、县（市）或园区，及时协调解决所联系区域的中小企业发展困难。在市直机关中选拔优秀年青干部到部分中小企业挂职锻炼或对口帮扶，帮助企业解决发展中的实际问题。

25、加强资源要素保障。相关部门要切实解决生产要素供应中出现的各类矛盾，建立预警机制，加强运行监测，努力保障中小企业的煤、电、油、运等资源要素。

26、帮助企业开拓市场。进一步优化外向型经济发展环境，改进服务，规避风险，鼓励企业积极“走出去”，支持有条件、有实力的企业参与境外重要资源的合作开发。支持我市企业在境外投资，创办生产加工企业、资源开发企业，设立研发机构和营销网络。用足用好国家对外经济技术合作专项资金和其他优惠鼓励政策。积极组织中小企业参加国际性展览展销活动，对开拓国际市场的活动或项目在商贸发展资金中给予一定的补助。政府采购要定期发布信息，将本地相关中小企业产品列入政府采购目录，优先购买本地中小企业的产品和服务。

27、规范检查检测。除安全、环保等重大问题外，上下级部门不得重复对同一企业进行检查，同级部门不得就同一事项分别进行检查。检查中涉及扣押、封库、封帐、罚款等重大处理事项的，须同时报同级优化办备案。相关部门不得对企业的产品、环境、服务等项目进行多头重复检测，除企业委托检测项目外，一律不能向企业收取检测费。

本意见适应于工业、农业、商贸、生产性服务业的中小企业，其它行业中小企业参照执行。对应条款的实施办法由市直相关部门抓紧另行制定。各区（县、市）、市直相关部门要结合本地区、本部门的实际制定贯彻落实意见。

探索使人发展

想起今日我在书堂追忆着历史的脚步，幻想着名人古迹的辉煌，一笔一笔刻画这谁的摸样，无知的脸庞，总涂填着一身疑惑，彩色的粉笔拼凑着我未解的难题，大城市的喧闹总是阻碍着探索的路途，无知的孩童总是幻想着不劳而获就功成名就。这个世界仿佛还缺少点什么——探索使人发展!

你不是注定为了失败才来到这个世界上的，你有你的追求，你的探索，你不停的想着要满足后代的需求，才给我们留下这么多。我知道你不是一朝被蛇咬十年怕井绳的动物——爱迪生!

小时候的梦，是那片更远的天空，殊不知，是什么盛载我飞翔，他们也许被世人传唱，也许被历史淡忘，可是探索的脚步永远不会停歇，他们的功劳永远不会泯灭，后代的发展，踩着他们的脚印，历史的殿堂，陈列着他们的玩物——海尔兄弟!

是的，也许人人都爱美，那你呢?你可以为了元素的碰撞，为了后代的更好生活，舍弃自己的皮肤，身为一个平凡的人，我始终都做不来，你活得漂亮——居里夫人!

探索使人发展，使世间万物都变幻了新的摸样，他们研究天文地理，他们提倡科技未来，我们不能沿着历史走，我们需要改写未来，因为这个世界仿佛还缺少点什么——探索使人发展!

如若你只顾盲目的回头，却不及前方的路途，你只看到日落的黄昏，却看不到初升的太阳。

探索低碳发展路径心得体会

近年来，全球变暖、环境污染等问题日益严重，低碳发展逐渐成为了人们关注的焦点。作为一个热爱地球的公民，我也积极参与到低碳发展探索中，并深感其中的重要性。在这一过程中，我不仅了解到了低碳发展的意义，更获取了一些心得体会，感受到了低碳发展路径的探索之美。

首先，低碳发展的重要性不可忽视。人类活动所释放的大量温室气体是导致气候变化的主要原因。而低碳发展可以有效减少温室气体的排放，降低环境污染和生态破坏的风险。随着全球人口和经济的迅速增长，对能源、水资源和土地的需求也不断增加，低碳发展成为了人类可持续发展的重要途径。只有通过低碳发展，我们才能实现经济的健康稳定增长，同时保护环境，改善人民的生活质量。

其次，低碳发展路径探索的挑战与机遇并存。低碳发展需要我们转变当前高碳经济的发展模式，采用新的清洁能源替代传统能源，促进生产方式和生活方式的可持续变革。这对我们技术创新和产业结构升级提出了更高的要求。同时，低碳发展也给我们带来了巨大的机遇。发展新能源产业、提升能源利用效率等，都将带来新的经济增长点和就业机会。这就需要我们加强政策引导，鼓励创新投资，激发市场潜力，推动低碳经济的快速发展。

再次，低碳发展路径探索需要全社会的合作与共同努力。低碳发展不是一项个人行为，而是需要社会各界的共同参与和协同推动。政府应该加大政策支持力度，制定和完善低碳发展政策，为企业和公众提供良好的发展环境。同时，企业应该主动承担社会责任，转型升级，推动绿色发展。公众也应该增强环保意识，从日常生活中改变高碳的生活方式。只有全社会的共同努力，才能够实现低碳发展的目标。

最后，低碳发展路径探索是一个长期的过程，需要我们坚持不懈。低碳发展的道路并不平坦，也不可能一蹴而就。我们需要持之以恒地推动低碳发展，不断优化政策措施，提升科技创新能力，改善公众环境意识，推动低碳经济的转型升级。这需要我们始终保持对低碳发展目标的坚定信念和强烈责任感。只有坚持不懈的努力，我们才能为后代留下一个更加美好的地球。

综上所述，我在探索低碳发展路径的过程中，体会到了低碳发展的重要性，感受到了低碳发展的挑战与机遇，并认识到低碳发展需要全社会的共同努力。同时，我也明白了低碳发展并非一蹴而就，需要我们坚持不懈地推动。相信在我们的共同努力下，低碳发展的理念能够深入人心，低碳经济的发展能够取得更多的实际成果，我们的地球能够变得更加美好。

中小企业发展政策探索

调查形式：问卷调查、访谈、收集资料。

调查时间：2010年8月。

调查人员：

一、导言。

美国次贷危机的出现，我国的中小企业并没有太多的担心，据汇丰发布的最新调查显示：虽然面临全球经济的诸多不确定因素，但包括中国在内的亚太区中小企业对2008年亚洲经济前景仍表示乐观。中国内地的中小企业普遍认为，中国经济将继续保持增长。其中，外向型中小企业尤其看好亚太地区的贸易前景，并更愿意增加投资和雇员。可以看出，尽管面临美国经济的不确定因素，新兴市场依然充满机遇，特别是有跨境贸易业务的中小企业更展现出蓬勃生机。因此，美国的次贷危机并没有外界想象的那样会对整个经济体系产生冲击，尤其是以中小企业为主导开始逐渐成熟和活跃的新兴市场，以电子商务为依托的中小企业正呈上升态势，次贷危机对他们而言，机遇大于挑战，在全球经济低迷的情况下，中小企业或许正好寻找到突围的方向。对于顺德而言，顺德有中小企业近2万家，发展速度只是放缓了而已。上半年倒闭、停产、搬迁的企业只有100多家，所以，没有也不会出现倒闭潮。为什么呢？顺德的中小企业大部分是民营企业，是顺德的企业家，大多数的企业都有自己的厂房，扎根顺德发展，他们的资本结构比较好，以自有资金为主，负债率较低，资金链断裂的可能性比较小。江浙一带的诸多企业倒闭，是因为他们负债太多，导致资金链断裂。在顺德长期形成的良好的大环境下，大部分企业的生存是很好的，金融危机对顺德中小企业的冲击也不是很大。

二、调查的基本情况。

2005年底，以出台《促进中小企业发展的工作意见》和成立中小企业办公室为标志，顺德中小企业发展进入了新的历史阶段。从此，加大对中小企业的扶持力度，构建六大服务体系，加快形成龙头企业和中小企业梯度发展格局，成为我区政府力促中小企业发展的重大发展方略。区中小企业办公室正在积极配合、协调政府相关职能部门制定各项配套政策和措施，努力提升服务水平，以破解中小企业的发展瓶颈和克服发展中面临的各种困难，共同促进我区中小企业的持续、健康、协调发展。

从政策层面看，区政府中小企业发展方略的核心是构建六大服务体系，即在区财政每年预留一定的中小企业发展专项资金，通过优化配置资源，提升服务水平，打造服务平台，建立健全适合中小企业发展的产业、技术、市场、金融、人才和社会化等六大服务体系，争取5年内形成全国有相当影响力的5个以上的产业群，新增销售额超亿元企业100家以上，新增销售额超5亿元企业30家以上。中小企业办将紧紧抓住我区中小企业目前面临的“热点”、“难点”问题，在产业集群、技术创新、市场开拓、融资上市、招工对策、行业管理等方面采取必要措施，解决目前我区中小企业发展中最为迫切的问题。

1.政府的政策。

区中小企业办公室今年初正式成立以来，在区经济贸易局的直接领导下，求真务实，以优化服务、加强引导为工作重心，以构建六大服务体系为工作目标，通过分阶段突破、分责任跟进，有计划、有步骤扎实推进“三四五计划”。“三四五”计划主要内容是：打好三个基础、开展四项调研、搭建五种平台。

（1）固本强基、打好三个基础。

“三个基础”是指组织基础、政策基础和制度基础。组织基础方面。一是将一步将明确职能定位，建立起与省、市相关中小企业职能部门及区属相关部门沟通、对接的工作渠道；二是将结合商会进一步社会化的改革进程，建立政府、行业商会和企业的新型合作关系。政策基础方面。一是拟订了《区中小企业发展专项资金管理办法》和10个配套实施办法，提出了本年度资金使用计划方案，目前均已上报区政府审批；政策出台后，将组织宣讲团到各镇(街)、各行业进行政府宣讲。二是在“顺德中小企业信息网”进行宣传推广，引导中小企业充分运用政策加速发展。制度基础方面，拟由中小办负责建立重点企业联系制度和分片、分行业联系制度，建立起服务中小企业的长效机制。

（2）精心筹备，开展四项调研。

为了对我区的中小企业在现状、用工、培训和融资等方面的情况，从四月底开始，中小企业办公室启动了我区“中小企业发展现状”、“中小企业用工需求情况”、“中小企业培训需求情况”和“中介服务体系现状”四项调研。目前，四项调研已接近尾声，下一步将进行统计分析、撰写调查报告。四项调研将为今后的中小企业工作打下坚实的基础。

（3）着眼长远，搭建五种平台。

“五种平台”是指信息咨询平台、创业扶持平台、融资服务平台、人才培训平台和中介服务平台。这里重点介绍信息咨询平台和创业技术平台。信息咨询平台方面，一是建设“顺德中小企业信息网”。经过两个多月的建设，目前网站已正式开通，可以向中小企业提供比较完善的服务（办事）指引和政策查询，力争年底六大服务体系内容进一步充实，功能进一步完善，成为我区中小企业的“网上之家”。二是编辑《促进中小企业发展政策汇编》（暂定名）。《汇编》将收录国家、省、市公开发布的政策内容、申报程序等，为我区中小企业提供更多、更实用的政策指引和参考。目前《汇编》初稿已完成，计划在近期完成编印，免费派发给广大中小企业。创业扶持平台方面，一是规划建设中小企业创业园，为中小企业创业发展提供载体支持。二是鼓励建设公共技术创新平台，为处于创业发展阶段的中小企业提供技术支持，重点引导现有公共技术创新平台提高共性技术研发和推广的积极性，为中小企业量身定做新技术、新设计。三是树立中小企业“顺德制造”统一品牌，提高我区特色行业和中小企业的对外知名度，吸引外地企业和人才来我区创业发展。计划在调研的基础上，印制《顺德中小企业》小册子和宣传单，利用中博会、山洽会等多种经济协作和对外商务活动，结合区域品牌和行业品牌宣传，确立成长型中小企业作为“顺德制造”重要代表的形象。企业中小企业办公室将在上级部门的统一领导和部署下，积极推进“三四五”计划，稳妥实施中小企业发展专项资金系列配套管理办法，努力做好重点扶持项目的落实、跟踪、监督，有效引导企业用好、用足扶持政策，充分发挥政策资金的激励和示范作用。力争本年内中小企业公共服务体系的框架基本成型，资金扶持政策的效用初步体现，为提升政府服务水平、提升我区中小企业整体实力奠定坚实的基础。

行先试。”“在劳动密集型产业，职工能否安家乐业对公司发展起关键作用，直接影响到工人流失率。”“珠三角发展了30年，当下的政府应该学会怎样管理产业群？”广东凤铝铝业有限公司副总经理郝树根表示，在与周边城市的比较中，佛山的一大优势在于拥有完整的产业链和产业集群。然而政府的职能也要适应于产业集群的发展，比如提供良好、系统的培训服务，提供更好的市政设施，以及配套更完善的园区。郝树根表示，政府要在员工的培训、高素质人才的引进方面做到真正有效的服务。“不识字的工人是造不出中国名牌来的，佛山能提供的适合企业开展职业培训的课程太少了。”郝树根强调，有好的项目就有人才，有人才企业才能自主创新、才能充满活力。在访谈中我们了解到，他们都赞成我区中小企业无论从宏观还是个体上都将有广阔的发展空间，广大中小企业应当成为“政策金矿”的挖掘者和分享者，在政府建立的六大服务体系中吸引营养和成份，获得政策、资金和服务的支持，努力促进企业成长、发展、壮大，为我区经济作出应有的贡献。

三、结论与建议。

1.产业服务体系：重点是通过提升中小企业产业集群水平，培育新兴产业。

顺德区政府去年出台了《促进中小企业发展的工作意见》，提出要重点发展小五金家电、电子信息业、机械装备及模具制造业、涂料业、纺织服装业、家具业、汽车配件业、塑料制品加工及金属材料加工业等九大行业来促进中小企业的进一步集群发展，以此作为《三三三产业发展战略》的重要补充，促进龙头企业和中小型企业梯度发展。

2.技术服务体系：重点是通过扶持中小企业技术创新，增强企业后发优势。

区相关政府职能部门在扶持中小企业技术创新、技术改造，技术升级方面，制定了一系列的促进政策和措施。一是财政部门加大了对技术创新的资金扶持力度。每年由区财政安排科技三项经费用于扶持企业技术创新、改造和升级，并新增专项资金扶持中小企业技术改造重点项目。根据中小企业科研经费不足的状况，政府加大公共技术创新平台建设力度，最近将出台《中小企业公共技术创新平台建设补助资金管理办法》，让中小企业从公共技术创新平台得到价格优惠的科研成果，用最少的科研经费，获取最大的经济效益。

3.市场服务体系：重点是通过政策引领企业开拓“两个”市场，增强企业生存能力。针对中小企业开拓市场的需要，政府不但财政上加大了扶持力度，而且在管理上更加细致，在服务上更加周到，通过制定相关政策和完善服务手段，促进企业参与国内政府采购和联合国采购。国内政府采购方面，我区首先从普及政府采购相关知识，再以地区和行业作为试点积累经验再行推广作为主要工作，循序渐进引导企业参与政府采购。如今年三月份通过举行“顺德中小企业政府采购促进会”让众多的中小企业了解政府采购的概念、熟悉了相关的法定程序，了解了对产品、技术和服务的不同要求。

4.人才服务体系：重点是解决企业人才引进和培养问题，帮助中小企业缓解“技工荒”。人才资源是第一资源，是企业不断发展的源动力之一。建设人才服务体系，已成为我区促进中小企业发展的战略之一。区政府先后出台了《鼓励高层次人才实施细则》、《关于加强人才强区的决定》，又在《促进中小企业发展的工作意见》中指出要建立人才引进、培训、招聘服务平台，加强企业人才载体建设、加快公共人才平台建设和加强人才生活环境建设。

5.社会化服务体系：重点是加强各行业商会（协会）和中介机构建设，发挥“蚁工”服务功能。

近年来，顺德政府一直把培育和扶持行业协会商会和中介机构的建设，作为一项重要工作来抓，努力构建政府、商会、企业三者的和谐关系。如积极引导规范商会（协会）的运作，加强商会建设，明确职能作用，努力拓展会务工作，更好地服务会员企业，使商会协会真正成为政府管理企业的助手。

现代物业管理发展探索

为了搞好我公司后勤物业服务管理，本文将根据我公司后勤物业服务管理现状及存在问题并结合现代企业对后勤物业服务的要求，提出我公司今后后勤物业服务管理的模式、要求、目标。

摘要:随着人们生活水平的提高，无论是企业还是员工，对后勤服务工作的要求越来越高，相应地后勤服务在企业的发展中的作用也就显得尤为重要。服务的质量和产品的质量一样，没有最好只有更好，如何做好后勤物业服务管理，现以我公司为例，探讨现代企业后勤物业服务如何朝着规范化、制度化、专业化发展，也就是本文要探讨的问题。

关键词:后勤物业;目前现状;存在问题;管理模式;管理要求;管理目标。

一、目前现状。

我公司现有全资子公司二级单位4个，相对控股公司1个。在册职工多名，后勤物业管理全部实行外委(由2个物业公司提供服务)，服务项目为环境卫生保洁、绿化养护、治安管理、员工食堂、浴池、洗衣房的日常运营，员工食堂按照“零利润”的模式经营。公司机关设综合管理部，主要负责全公司后勤物业管理的管理、协调、指导、监督与服务，各二级单位设物业管理中心，负责日常管理工作。管理基本规范，员工基本满意。

二、存在问题。

(一)公司后勤物业管理部门未能有效处理好和外委物业公司的关系，关系紧张时还让人感到有种不安全的感觉。

(二)外委物业公司不重视对临时工的培养，没有很好的激励和用人机制，员工队伍不稳，人员流动过快，人员得不到合理的使用和调配，影响服务的质量和水平。公司的监管措施没有到位，也管理不到外委物业公司的员工。

(三)公司后勤物业管理部门对员工食堂“零利润”的监督管理措施不力，员工普遍反映饭菜价格过高。

(四)服务标准不够统一，服务质量难以让员工满意。

三、今后工作的具体设想。

总体思路就是公司机关综合管理部负责全公司后勤物业管理的管理、协调、指导、监督与服务，二级单位按照独立自主的原则实施监督管理，坚持高起点、高标准的服务理念，争创一流、追求卓越。目标就是全公司后勤物业实现统一管理、统一服务标准，为企业发展提供后勤服务保障，和外委物业公司共同实现双赢，促进社会和谐发展，让员工享受企业的发展成果，快乐工作，体面生活。

(一)管理模式。

根据现代企业的发展，实行主、副业分离，后勤物业管理实行外委，由专业化的物业公司进行经营和管理，这是现代企业发展的需要，这样公司就能将精力用在主业的发展上，同时还可以节约人力、物力、财力，便于成本的控制。目前陕煤集团公司已经重组成立了实业集团，专门从事社会化的后勤物业服务。我单位可以在现有后勤物业管理的基础上，积极和实业集团合作。具体由公司协调各二级单位统一外委一家或多家物业公司，坚持社会化和市场化的原则，形成有竞争格局的后勤物业服务体系。

1、各二级单位根据本单位实际情况同物业公司签订服务协议，最好采取大承包的形式，服务费按照公司支付给外委物业公司员工的报酬的一定比例进行计算，并经考核后进行支付。公司只负责监督管理，不经办具体事务，员工食堂按照“零利润”的模式经营。但必须经公司综合管理部审查备案，公司综合管理部实施管理、协调、指导、监督和服务。

2、二级单位成立物业管理中心，具体实施对物业公司的日常管理，物业服务过程中所需的日常物资、低值易耗品采购由二级单位物业管理中心安排专人同外委物业公司人员共同采购并签字，大宗物资及能够集中采购的物资由二级单位物业管理中心主任会同物业公司相关人员共同定价采购，并形成会议纪要。对于食堂各类热菜、凉菜及面食的销售价格由二级单位和物业公司协商确定，一季度或半年变更一次，执行过程中盈亏自求平衡。对于物资的入库、领用要建立严格的登记手续，并由二级单位物业管理中心安排专人负责。否则，各二级单位财务部门不得拨付或预借承包资金，违反规定的公司将严肃处理。公司综合管理部每月要对物业公司账务进行稽核检查，负责检查落实制度的执行情况，各项工作的完成情况及存在问题，并提出具体的改进措施，搞好后勤服务工作，真正将职工食堂零利润这项工作落到实处。

3、物业公司根据合同定员定岗要求，负责招聘、录用、培训、日常考核管理、解聘所需的劳务派遣工等相关事项，公司综合管理部备案并监督执行，劳务派遣工的工资由物业公司提供花名单，二级单位物业管理中心负责发放和人员的核对。二级单位物业管理中心专人负责监督物业公司每天的人员到岗情况，做好各项记录，严禁空岗缺员，保证服务质量。

(二)管理要求。

1、要根据工作实际合理进行机构设置，进行定员、定编、定岗，确定外委物业公司人员数量。既要防止人浮于事，又要保证工作质量。

2、公司后勤物业管理部门要处理好和外委物业公司的关系，在加强管理的同时又要注重合作。首先要坚持原则，按规章制度办事，其次要相互尊重、理解，加强沟通、合作，将各种矛盾、问题消灭在萌芽之中，另外就是要互相学习、扬长避短、共同提高。

3、根据机构设置制定和完善各项规章制度。按照精简、高效和便于操作的原则制定物业管理内部各个部门职能、职责、操作流程。重点加强三项制度建设，制定以物业公司各部门的管理制度、岗位工作制度、各级责任制度为主体的各项制度，从制度上规范后勤物业管理行为。制定岗位细则，将物业服务内容、服务标准细化分解到各项行为规范中，对每个岗位、每个人都要制定工作标准，设置工作流程，规定工作时间。建立目标体系、控制体系以及考核体系，强化过程上的执行、执行中的精细。

4、要加强监督检查，促进各项制度的落实及各项工作的开展，特别是食品卫生安全、消防安全等各类安全管理的落实。二级单位物业管理部门要有专人负责检查，对每次检查做好详细记录，二级单位的领导要定期检查，公司综合管理部要定期抽查，督促该项制度的.落实和纠改，实行层层分级负责制。

5、注重人才培养，建立用人、留人的长效机制，探索和外委物业公司共同管理员工的新理念，外委物业公司从业人员基本上为劳务工、临时工，流动性较大，要按正式员工一样管理，建立个人档案，制定激励机制，在工资中增加年功工资，及时给每个员工缴纳社会保险(五险一金)，对每年评为优秀的员工进行适当奖励，坚持以人为本，尊重人、关心人，满足员工的物质精神、生理和心理等方面的各种需求，要让员工感到有一种家的归属感，充分调动每个人的工作积极性和主观能动性。

现代物业管理发展探索

摘要：我国的物业管理起步较晚，由于诸多原因还不成熟。笔者试从我国现代物业管理的特点出发分析存在的问题和原因，并提出建设性的意见，进行理论探讨，供实际工作参考。

物业管理是指由专门的机构和人员，依照合同和契约，对己竣工验收投入使用的各类房屋建筑和附属配套设施及场地以经营的方式进行管理，同时对房屋区域周围的环境、清洁卫生、安全保卫、公共绿化，道路养护统一实施专业化管理，并向住用人提供多方面的综合性服务。

(一)物业管理服务收费问题一直是物业管理工作的难点。

自从开始实施物业管理以来，物业管理服务收费问题一直是工作的难点，也是政府主管部门立法和监管工作的重点。

从物业产权人、使用人的角度，主要是收费标准过高。对于物业产权人来说，主要是针对房租而言，现阶段的低水平房租，使产权人交费额与房租相差很小;对于物业使用人来说，与以往相比，除了交纳房租外，还必须承担住户个人交费项目的费用这笔难以承受的开支。价格水平与服务质量也不相符。违规收费时有发生。比如擅自增设收费项目、擅自提高收费标准、擅自处长收费期限、只收费不服务、多收费少服务、不按规定明码标价收费等等。

从物业管理单位的角度，主要是收费标准太低、项目不全。有资料显示，对于物业管理项目进行成本核算，发现除了个别项目外，大多数收费标准低于成本价。同时收费责任不清，承担风险过大。现阶段各物业管理企业承担了大多数公用部门的收费任务，不仅物业管理企业要投入人力代收费用，而且由于拒缴、欠缴现象普遍存在，物业管理企业还不得不为住户暂付大量费用，承担了很大的经济风险。

在实行物业管理后，居民从思想上、经济上都难以接受物业管理服务收费，这是物业管理遇到的一个难点问题。有些物业管理公司之所以起步艰难，其关键是不能解决经费来源，仅靠向住户收取服务费来解决物业管理的经费来源，大多步履维艰。公共设施、设备、维修基金的资金难以到位，很少有物业管理企业落实到了这一笔资金;按合同规定的向每一个住户收取的管理费收入又由于目前存在的对收费工作的不理解、不支持，住户欠缴、拒缴管理费的现象时有发生，使这一笔资金也难以全部落实;合同之外的特约有偿的服务收入由于大多数物业管理企业特约服务项目少，业务量小，不能从中取得多少收入，对资金的补充也是杯水车薪。

物业管理在我国的兴起也就是从近几年来开始的，国家出台了的法规虽然填补了我国物业管理法律制度的空白，初步改变了我国物业管理无法可依的状况，然而，与物业管理实践对立法的要求相比，仍有相当差距。由于在许多方面都缺乏明确的法律规定，使得在管理中形成大量的矛盾与分歧，物业管理的纠纷事件日益增多，而物业管理公司、业主之间产生纠纷后也缺乏仲裁机构和处理规程。

(一)产生收费问题原因探析。

传统的福利观念根深蒂固，物业管理意识尚未形成。在计划经济体制下，居民除交纳象征性房租外，没有其它任何住房消费，而推行新的物业管理模式，住户要支付高出原有房租许多的物业管理费，在观念上一时难以接受。同时行业规范尚不健全，竞争机制尚未形成。再者收费标准背离价值规律，执法监督缺乏有力保障。在收费执法监督问题上，对于物业产权人、使用人来说，可以通过消协、物价、房管部门甚至法院等途径维护自身合法权益，而对物业管理单位来说，由于分户收费金额小，欠费住户数量多和欠费原因复杂等因素的制约，在目前情况下，要通过法律手段监督和制约物业产权人、使用人交纳物业管理费，存在着诸多的实际困难。

(1)物业管理启动资金难以到位。当前我国的物业管理尚处于起步阶段，需要大量资金投入，尽管政府每年对住宅小区的管理都能给予一定的经费补贴，但远远不能满足物业管理快速发展的要求。

(2)物业管理企业管理成本居高不下。物业管理企业经营严重不足，营运资金缺乏，导致大多数物业管理企业处于亏损状态，除了收费难，启动资金没有到位等原因外，还有物业管理企业本身规模和所管理的物业质量的原因。

(3)物业管理企业经营渠道少。企业化要强调“一业为主，多种经营”。物业管理公司要取得经济效益，既要通过各种方法降低管理成本，又要开拓经营渠道增加收入。

(1)效力层次低、权威性不高，体系残缺不全。现行物业管理立法大多是建设所公布的各种部门规章，政策及规范性文件，这些规章的权威性、普遍适用性较低，不利于物业管理职权的行使。在我国现行的物业管理法律法规中，缺乏一部能统率物业管理所涉及的所有领域的基本法，一旦某一单行法规出现立法漏洞，无法可依的现象便不可避免。(2)内容不完全、法律漏洞多。现行物业管理法规的适用范围过窄。物业管理法的调整对象应该是所有的物业管理关系，而现行法规主要涉及住宅小区的物业管理，至于工业厂房、商业物业、办公大楼、仓库等众多领域的物业管理还是无法可依。同时，尚未建立完善、科学的物业管理市场准入制度。准入制度是主管机关对物管企业进行监督和管理的首要环节，是建立竞争有序的市场体系的基础。物业管理市场的监督管理体制尚未理顺。目前物业管理市场存在着多头监管而又监管不力的现象，不仅增大了物业管理企业的工作难度，也给物业管理的有序运行埋下了隐患。法律责任制度不健全也是原因之一。

作者试图根据我国具体国情，结合国内外物业管理的'一些先进的管理经验及方法，探索解决当前问题的行之有效的方法。

首先要改变传统观念，提高对收费的认识。让人们充分意识到购房之后，还要在使用期限内，连续不断地自行承担物业维护和享受服务的全部费用。同时，强化业主委员会在物业管理中的作用。业主可以通过业主委员会来充分行使自己的权利，维护自己的利益。再者，物业管理要得到发展和繁荣，就要得到政府的扶助和支持，政府应该在物业管理开始兴起阶段扶持物业管理企业的发展，激励物业管理行业竞争机制的形成。可对物业管理收费实施特殊税收政策，应进一步明确公共维修服务收费的法定税费的标准，使物业管理服务的价格构成更加合理，同时便于物业管理企业的实际操作。同时可以从各城市的实际出发，对物业管理收费实施特殊优惠的税制，减免部分税费，减轻物业管理企业的经济压力。政府对物业管理经费应当进行适当补贴，这有利于保护从事这一类物业管理的企业的积极性，推进住房制度改革进程。

(二)物业管理企业应从多方面着手，以改善经费不足状况。

(1)物业管理可实行规模化经营。企业在生产规模上要达到经济规模，此时产品的单位成本最低。物业管理公司也应考虑运用规模经济发展企业化经营。

(2)物业管理应实行专业服务社会化。我国的物业管理公司机构大、人员多，公司对每一项管理业务、服务项目都要亲力亲为，这势必大大增加了成本。物业管理公司应以积极的态度，努力寻求和适应符合国际惯例的新的管理架构和方式。

(3)物业管理公司应开展多种经营。物业管理公司采取“一业为主，多种经营”。物业管理公司在从事物业管理和服务的同时，也可利用自身的优势将经营范围扩大到与物业有关的业务，也可根据自身特点和该小区的情况向其它方向发展。

(4)改革现行物业管理体制，打破单一物业管理模式。从大多数中低收入者无力负担物业管理费的实际情况出发，可以尝试打破普遍推行物业管理公司管理一种模式的体制，将我国台湾地区普遍实行的业主自营式物业管理方式引进我国大陆的物业管理体制，实行物业管理公司管理与业主的自营式管理两种模式并用的物业管理新体制。业主自营式物业管理就是住宅小区(台湾称社区)的物业管理，既不由房地产开发公司负责，也不聘请社会上专门的物业管理公司负责，而是由楼房业主自己打班。这种方式在台湾的城市中比较普遍。整个社区的建筑物分为两部分：一部分是私产(即居民的套房)，由业主自己打班;另一部分是公产，包括庭院、各种公共活动场所和临街的配套建筑物。公产归社区全体成员所有，由他们自己管理，即所谓业主自营式物业管理。台湾的物业管理队伍非常精干，专职人员只有两位，一位是干事，另一位是守门员兼监控员(他们的房间有对公产部分进行监控的先进电子设备，并且24小时录像，保留二周)。另外有少量的临时工，如保洁员、修理工等，由干事根据需要聘请，他们的工资、奖金等从出租房屋收取的管理费中支出。工作人员尽职、敬业，加上文明程度较高、设备先进、通讯发达，所以其物业管理成本不算高，水平和效率却很高。

为了规范物业管理的组织和行为，保障各主体的合法权益，构建物业管理市场的公平竞争秩序，当务之急是完善物业管理法规。在结合我国实际情况的基础上，提出如下的建议：

(1)提升物业管理法规的层次和效力，建立健全物业管理法规体系。就物业管理的目的、基本原则、物业管理法律关系(含主体的权利义务)、物业管理企业及业务范围、监管体制和物业管理法的适用范围等原则性内容加以明确规定。各有关部门要加强政策法规的协调，尽量摒弃狭隘的部门利益，以实现法规的体系化，促进法与社会需求之间的和谐。

(2)完善物业管理法规内容，做到内容与体系的协调。应当扩展物业管理法规的适用范围，除了继续完善城市住宅小区物业管理法规外，还要将工业厂房、商业物业、办公大楼、仓库等的物业管理也纳入物业管理法规的调整范围。同时建立完善科学的物业管理市场准入制度，净化市场竞争环境。物管企业应做到产权清晰且独立、组织机构和内部管理制度科学合理、不断提高管理水平和服务质量、创造好的业绩。促使那些由房管所、公房管理单位转制而来的物管企业尽快适应市场需求，并放宽企业参与市场竞争的条件。再者，应当理顺物业管理市场的监管体制，细化各职能部门的职权及行使职权的程序，完善监管、制约手段。最后，完善法律责任制度。明确规定罪错与应承担的责任形式，构建涵盖民事责任、行政责任和刑事责任的责任体系，使各主体明确知道如果违反了物业管理的有关规定应受到何种惩罚，这将有力地督促各主体正确行使权利和积极履行义务，尽可能减少和避免纠纷，违法行为的发生。明确界定依法追究各种法律责任的组织积程序，使各类组织依法定程序切实履行监管义务，保障物业管理法规的贯彻实施，也便于保护各个主体的合法权益。

参考文献：

[1]颜真，杨吟.物业管理危机处理及案例分析[m].西南财经大学出版社，

[2]邹益华.海外物业管理[m].东南大学出版社，年。

[3]屈金良，潘军.论以人为本的物业管理[j].万达月刊，(33)。

[5]曾雄.试论物业管理企业的竞争战略选择[j].城市开发，2004(5)。

大力发展民办教育的探索

现代物业管理发展探索

我国教育正在进行一系列深化改革，新教育体制的基本框架即将建成，教育制度的创新，特别是建立现代教育问题提到了议事日程。社会主义现代化建设的宏伟目标涵盖着现代化教育的建设，而现代化教育是社会主义现代化建设的人才保障，现代教育制度是现代教育的组成部分，为了探索现代教育制度，有必要了解什么是现代教育与教育现代化。

1．社会现代化是一个复杂的进步过程。

世界范围内，对现代化的研究有经济特征学派、政治特征学派、科技特征学派、思想心理学派以及多维综合学派。要准确地把握现代化看来不可专注于某一个角度。美国著名社会学家阿・英格尔斯在《从传统人到现代人》一书内也认为，社会现代化是一个体系，是由不同的系统构成的；整个社会结构包括经济、政治、社会文化和社会服务四个基本方面。一个社会是否是现代化的，要用系统的观点从这四个方面进行综合考察。我国社会学家司马云杰在《文化社会学》中阐述道：“我们所说的现代化，乃是社会主义形态的一种高度发展的文明形式，它标志着一个历史时代的全部特征”。总而言之，社会现代化虽然是个综合的社会体系，但它的基础是人的现代化，也就是人的素质的现代化。

社会的现代化对现代教育提出一系列新的要求，具体地说，主要有如下十点：

（1）实施普及义务教育。英文中在educa－tion（教育）前面所冠的形容词obligatory，其含义为义不容辞的、必须的、义务的.。所以这里的义务应当理解为带有强制性的，也就是必须实施接受的意思。义务教育准确的定义为：“根据国家法律规定对适龄儿童实施一定年限的普及的、强迫的、免费的学校教育”（顾明远主编《教育辞典》第1卷，第69页）。1619年诞生于德意志魏玛邦的义务教育，到19世纪七十年代后期经济发达的国家已普遍实行，尔后义务教育的年限逐渐延长。目前义务教育已成为世界多数国家普遍实行的教育制度，年限一般在5年到12年之间，可见义务教育是现代教育的基本特征之一。

（2）建立起现代教育体系。在学前教育、基础教育之上，构筑起职业教育、中等教育、高等教育、成人教育等各级各类教育的完整体系。

（3）职业教育得到充分的发展，形成以中高等职业教育为主的职业教育体系。

（4）成人教育高度发展，终身教育思想逐步取代传统的教育思想，并作为一种教育制度贯穿整个教育体系。

（5）教育事业法制化，实现依法兴教、依法治教、依法施教。也就是说，从教育思想到办学、管理、教学等各个方面都有以教育法律法规为准绳的标准，以教育法制化为手段推进教育现代化。

（6）学校教育与生产劳动从分离走向结合，高等教育走向“教学――科研――生产”一体化之路，职业教育走教学与生产实习相结合之路。

（7）教学内容丰富而协调，各级各类教育各有侧重地设置由人文科学、社会科学、自然科学组成的完整的课程体系。

（8）在教学方法与教学手段上，采用以现代电子技术为主要手段的现代声像教学与电子计算机教学。

（9）在教育教学管理上，采用现代管理理论与管理制度。

（10）形成完整的现代教育理论体系。社会现代化对现代教育提出的十点要求，大多与教育体制相关，特别是前五条的内容，是建立现代教育制度必须解决好的课题。

2．教育现代化给现代教育提出的新要求。

教育现代化，一般是指经济与教育相对落后的国家，采取一系列改革与发展政策，推进教育事业的发展，争取达到现代教育水平的过程，以及最终使得教育高度发展，满足本国现代生产、现代科学文化发展与社会进步的需要，实现教育向现代社会所要求的先进水平的转化。教育现代化的水准并无一个绝对的尺度。由于教育本身具有较为复杂的属性，如有社会性、生产性、历史性、阶级性、民族性、继承性等等，因而有的教育规律具有世界性，有些规律依附于不同的社会制度。因社会价值观念、意识形态、民族传统等方面的区别，不可能划定全世界统一的教育现代化的标准。我们所追求的教育现代化，现阶段可以参照经济中等发达国家教育所达到的教育现代化水准，结合我国物质、观念、制度、传统等若干层面的实际状况，确定教育的具体目标与各个主要项目的内涵，在实践中形成有中国特色的社会主义的教育现代化。

具体地说，教育现代化给现代教育提出如下七点要求：

（1）教育思想的现代化。要以有中国特色的社会主义理论与终身教育思想为指导，树立起现代的教育发展观、价值观、质量观、人才观、教学观、教师观、学生观等等，为教育现代化奠定思想基矗。

（2）教育目标的现代化。教育要使社会成员具备适应现代社会要求的现代人所应有的素质。21世纪最成功的劳动者将是全面发展的人，将是对新思想和新机遇最开放的人。

（3）教育结构的现代化。建立起各级各类教育协调发展，功能齐全，效益优良，结构优化的终身教育体系。

（4）教育管理的现代化。要建立完善教育法规体系，加强管理手段与制度的现代化建设，为教育管理的现代化提供法律上与条件上的保障。

（5）教育内容的现代化。教学内容反映现代科技文化的最新成果，不断更新教材，建设优秀的教材体系，为提高教学质量创造良好的条件。

（6）教学手段和教学方法的现代化。充分利用现代视听工具和信息传播工具进行教学，扩大施教范围，提高教学效果与效率。

（7）教育理论和教育科研方法的现代化。以先进的教育科研方法与教育实验手段，揭示出教育教学规律，促进教育教学质量和办学效益的大幅度提高。教育现代化对现代教育的七点要求，涉及建立现代教育制度的思想基储价值观念、管理原则等问题，故必须认真研究，加以解决。

二、现代教育制度的建立。

1．教育制度、教育体制、教育机构。

教育制度与教育体制这两个概念是隶属与包容的关系。教育体制是指教育机构设置及其管理权限与有关制度的总合，而教育制度是指整个国家各种教育机构的体系，教育体制包容教育制度，而教育制度隶属于教育体制。教育体制的改革，其中就包括着教育制度的改革。但是教育制度改革有其自身具有的更深刻的内涵，教育制度的创新必须以深化教育体制改革为条件。教育机构指的是进行各级各类教育工作的场所和从事教育管理及研究的机关。教育应当做广义的理解，所以教育机构应当包括：各级各类学校（如中小学、职业学校、高等院校、职工学校等）、学前教育机构（如托儿所、幼儿园）、校外教育机构（如少年宫、辅导站）、成人教育机构（如职工大学、干部管理学院、广播电视大学、成人考试站、高等教育自学考试辅导班）、各级教育行政机关（如国家教委、省市教委等）、教育科学研究机构（如教科院、教科所、教育教学研究室等）。我国的现代教育制度，就是符合我国国情与现代教育的要求，为实现现代化教育服务的教育机构体系；其目的就是为了更好地贯彻落实我国的教育方针，提高全民族素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设。

2．现代教育制度的框架。

探索青年人才党员发展工作

总结前一年的工作，自己觉得既有可喜的成就，也存在不足之处。为了更好开展下一年的教育教学工作，现将自己可圈可点的前一年度做一个自我鉴定。

积极参加党的保先教育，无论是日常工作、学习、生活，还是在其他任何场合都以党的标准严格要求自己，都以社会主义核心价值观规范自己的言行，时刻提醒自己党员意味着什么，那就是奉献、学习、提高。同时把自己的理论所学、所得贯穿到教育教学当中去，融入到处理同事之间、上下级之间的关系当中去，为建立和谐师生关系、和谐的同事关系、和谐的上下级关系而努力工作。20**年如此，20**年还会继续努力，始终把高尚、正直、心怀坦荡、光明磊落当作自己的人生信条和形式准则。

二、教育教学。

20**年的上半年，自己带的是高三，由于是第一次，无论在班级管理上还是在教育教学上，自己都没有经验。在这种情况下只有向老教师请教，借鉴邻班的管理经验，学习老教师的谈话技巧和处理问题艺术方法，另外多向有关领导求教，多与我班的任课教师交流，特别是向有经验的老教师请教，这些都是高三五班始终保持稳定并最终取得优异成绩的秘密所在。在这里我对所有帮助我的`老师、关心我的领导、给我出谋划策的同事说一声谢谢。

还说上半年，在紧张的高三总复习阶段和高三学生冲刺阶段，作为党员自己积极参加保先教育活动，做到准时听课，认真做笔记，深入思考，精心写心得体会；作为班主任，自己带领全班学生积极参加学校组织的各项活动，同时为了提高自己的理论水平和教育教学效果，自己不断的从时新的教育教学理论中汲取营养；作为任课教师，自己积极参加教学处组织的各项培训活动，不断的更新自己的教学理念和教学手段，同时为了准确地把握高考的走向，多次外出参加培训，改变自己的复习模式，找准复习的重点和难点。与此同时自己还多方请教，搜集信息，利用资源，使自己在多方的帮助下经受住了高三的洗礼。

在做好教育教学和管理工作的同时，时刻注意学生的思想状况和情绪波动。我认为高三学生的思想和情绪状态好坏直接影响学习效果好坏。这两方面我是常抓不懈，经常利用班会、休息时间、课间或体育课，针对个别学生进行谈话，使学生始终保持良好学习的状态和愉悦的心情。做好此项工作同时，做到宽严结合，赏罚有度，但鼓励多于批评，关爱多于指责，最终形成良好的师生关系并在此基础上达成共识：为高考共同努力。

总之送走繁忙而有意义高三生活，迎来的是充满朝气和活力的高一生活。面对一张张稚嫩的脸和一双双渴求知识的眼神，我下定决心，我一定要带好他们，一定要让他们学有所成。所以在开学伊始，对他们进行重点教育，利用班会讲初高中的衔接教育和学习方法及学习习贯的养成教育。自己利用课余时间和体育课的时间，与学生交流，与他们一起参加体育活动，以此掌握他们的思想动态和心理的想法，发现问题及时解决。通过主题班会《什么是好的班风，怎样建设好的班风》和《什么是感恩，你认为怎样做才是感恩》等很快使班集体进入稳定的状态，并在学校举行的各项活动中取得优异的成绩。

无论是高三的紧张生活，还是现在比较轻松的生活，我积极地参加学校举行的活动和培训生活，在这些活动中我认识到自己的不足和缺点，但我会决心改正并力争提高，向他人学习，弥补自己的不足。我的同事们都叫我老班，但我不认为我自己经验丰富，我仍然是年轻的班主任，也是经验和学识亟待丰富的年轻教师，希望更多的领导和老师来帮助我。谢谢！

前一年度已经过去，下一年度我将会更好的配合学校各个处室顺利地举办各种活动，彻底的改变自己的失误、更严的要求自己、更好的发展自己、更快的提高自己，为了更和谐的处理师生同事关系。我相信我一定可以的！

现代物业管理发展探索

摘要：随着物质生活水平的提高,在我国部分农村地区推行现代物业管理正逐步成为当地农民的呼声。本文从物业管理的内容入手，结合我国农村发展的现状及问题，对发展前景进行探讨，并针对出现的问题提出政策建议。

一、我国农村发展物业管理的可行性分析。

改革开放后，我国处在一个经济高速发展的时代，昔日的农村也发生了翻天覆地的变化。农村城市化不仅带来农民生活水平的提高，还导致他们生活观念的改变，他们迫切希望改变农村物业环境中所存在的一些问题。然而，农村的管理不同于城市，“两委”来管理村中公共事务，没有或鲜有专业的物业管理公司进驻。理想与现实的差距，让现代物业管理在农村有了实行的可能性。

(一)农村城市化的影响。

1、农民生活水平的提高。

从1978年到年，我国农民人均纯收入由133.6元上升到5919元，增长了43倍。家庭联产承包责任制使得农民的生活发生了巨大变化，现在农民可以通过种地、养殖、外出打工、房屋出租等多种方式增加收入，收入渠道已经实现了多元化，这就为农村发展物业管理奠定了物质基础。

2、农民生活方式发生了改变。

随着社会主义新农村的建设步伐的加快，农民对居住环境改善的要求日益凸显，迫切希望改善农村脏、乱、差的局面，也希望农村能够建立起健全的社会保障体系。越来越多在外务工的农民工习惯了城市里的生活方式与消费习惯，尤其是现在的80、90后，回到农村生活有种不适应的感觉，而农村配套的文化、体育、娱乐设施相对落后。

3、农村乡镇企业的发展。

农村城市化既为农村带来了资金与技术，也带来了先进的管理理念。现在越来越多的农村根据本地优势，发展手工业、加工业等乡镇企业，这些企业的入驻，迫切希望有专门的物业管理公司为之管理厂房、办公楼等物业。

(二)农村公共事务的管理模式存在的问题。

目前，我国绝大多数农村公共事务管理主要是在村委会的领导下，以“村―组”两级，在“两委”(村支部委员会、村民委员会)的领导下开展工作的传统村级治理模式。

这种传统的管理模式不适应社会主义新农村建设的任务，不适应的问题日益凸显，表现在以下两个方面：第一、公共事务管理上的缺位。3~5人组成的村“村两委”在组织和管理上势单力薄，在产业发展、村庄规划、卫生保洁、治安维护、水利建设、森林防火等工作的管理和推动上出现了“断裂”现象，组织和服务群众的作用明显不足。第二、公共事务管理的不到位。村“两委”在民主议事、民族决策、建议意见等方面实际作用不大，实际工作中越来越明显地局限于签字、发通知单、传话筒等。同时，由于村“两委”在完成上级布置的诸多任务后，大多已经筋疲力尽，因而对于村民要求改善生产生活等各种诉求难于顾及，在公共事务的管理与服务到位上比较难，群众意见很大。

我们在看到农村发展过程中好的一面，也不容忽视农村存在的问题，下面我们主要从与物业管理息息相关的六个方面来探讨：

1、农村清洁卫生环境差，到处存在着乱堆放、乱张贴、污水乱排放的现象，造成了农村给人“脏乱臭”的形象，在家园、田园清洁和水源清洁方面都亟待改善。

2、农村治安环境不好，一些无业青年到处流窜，偷盗、抢劫事件时有发生，造成了农村的不安定因素。

3、农村规划设计方面缺乏统一规划。这主要体现在房屋的建设、绿化的设计上各自为阵，使得农村景观杂乱无章，也导致相邻物权的问题不断凸显。

4、农村物业、设施设备的老化。农村道路、水利设施因失修、缺少维护所引发的各种新问题层出不穷。农村房屋设计上的存在着的先天不足，加上后天缺乏必要的.养护，导致房屋漏水、墙体开裂、电线短路着火等现象都时有发生。

5、农村大量留守人口的社会保障问题。由于大量青壮年劳动力大都外出务工了，留下了老年人、小孩在家，而老、少人群在面临突发事件，如疾病时所需要的社会关怀、社会保障极为迫切，这就需要一个公共事务服务的部门能够承担起对这部分弱势群体的救助与服务工作。

物业管理在我国农村实行已经有了成功的案例。9月，我国首个农村综合物业管理站在河北涿州市卢家场开张，由此拉开了中国式农村物业管理在史册上的序幕。现代物业管理这种集高度统一的管理、全方位多层次的服务、市场化经营为一体的管理模式在农村一但出现，利用农村现有的资源和城市现代化手段，将会显示出强大生命力，对于农民、农村、政府、物业服务企业四方来说均是一种“多赢”的结果。

1、对农民来说，推行现代物业管理，能够让农民摆脱农村清洁卫生“脏乱臭”的局面，生活在一个干净、安全、舒适的环境，同时也能够享受到城市人所特有的“待遇”――物业服务，提高生活的品质，提高农民的幸福指数。

2、对于农村来说，推行现代物业管理，意味着“村-组”的村中公共事务管理模式将要向“村-社区”的管理模式转变，能够加快社会主义新农村建设的步伐，促进农村生产、生活和生态效益的协调统一。这也将缩小城乡二元结构的差距，推进城乡一体化的进程。

3、对于政府来说，传统的管理模式下村“两委”在公共事务管理上的缺位与不到位，导致了村民与基层组织的矛盾。政府脱身于日常的“物业服务”事项上，更能够起到方针政策的把握及对村中大事的决策上，而对物业服务企业的工作开展起到一个监督、引导的作用。

4、对于物业服务企业来说，进军农村是一个新的市场，能够拓展它的业务空间，实现业务来源的多元化。按照物业管理有关理论，有物业覆盖的地方，就有物业管理活动的空间。对于物业管理行业来说，这也是一个有利的探索，能够有利的推进整个行业向前更一步。

现代物业管理在农村推行的设想是很美好，但是前进的道路上却不是一帆风顺的，结合已有的“卢家场模式”、“宁波慈溪模式”、“深圳宝安模式”等，我们来分析农村发展现代物业管理将面临的困难，以及这些先行者的一些成功经验。

第一、物业服务企业经费普遍存在着经费不足的瓶颈。物业服务行业作为微利行业，流动资金一般有限。面对着农村庞大的物业市场，很多物业设施需要百废待兴或者亟需配套建设。如在我国西部农村要实现沼气物业化管理，需配备垃圾分类池、污水处理池、发酵塔、沼渣车以及净化炉等设备，这需要一笔庞大的资金，如果单靠物业服务企业投资，日后再慢慢回收成本，这势必会打击物业管理公司的积极性。所以建立多渠道的物业管理资金筹集渠道对于农村的物业管理公司良性运转必不可缺。如卢家场村综合物业管理站就采取政府补助、社会赞助和村民自筹结合的办法建立起来的。深圳龙岗区完成对城中村的改造其扶持政策是区财政按建筑面积2元/m2标准对社区予以物业管理启动资金扶持，街道财政按区街3:1比例配套扶持。

第二、农村物业管理费该如何收取。一方面是收费标准该如何确立，是按面积还是按人头收取抑或是按户来收取?按面积收取是按宅地基面积还是按宅地基加上自留山、自留地的面积收取?……另一方面是村民祖祖辈辈在此居住，对缴费存在着抵制情绪。这些都是在目前的农村物业管理试行地区存在着争议的问题，也给我们物业管理公司进驻农村在成本测算、业主争议等工作中带来了难度。因此，建立科学的农村物业管理成本核算制度极为迫切。

第三、物业管理工作在农村开展面临着处理着部分群众意识改变的问题。在笔者对广东省汕尾市红海湾经济开发区田乾镇海埔墟村做的物业管理调查中，在接受调查的村民中90.23%赞成引入现代物业管理，但是一涉及到缴纳物业管理费就表现出畏难情绪，只有不到50%的村民愿意缴纳物业管理费。农村的税费改革减轻了广大农民的负担，突然每个月要缴纳一笔物业管理费让不少村民会表现出对物业管理工作开展的抗拒。对于这个问题的解决，笔者建议有两点很关键：一是提高当地农民的收入水平，物业管理公司可以利用本地优势，发展多种物业经营，让本地村民入股成为物业公司的股东。如广州石牌村城中村改造中的三骏企业集团，对村的集体经济进行公司化管理，藏富于民，这样物业管理费的收取难度就降低。二是要注意到农村特殊的风土人情。农村不同于城市，人情味比较浓，诸如在海埔墟村，已经在村委会的提议下，每户每月缴纳10块钱的垃圾费，该工作由村中一名行动不方便的村民承担，收益也归其所有。在农村目前存在着大量的留守人员，如老人、儿童，是家人在外牵挂、担心的源头。若物业公司开展针对这些留守人员的物业特约服务，相信对这部分家庭的物业管理费收取工作难度也不大。

第四、农村物业管理工作推进过程中面临的法律问题。辟如：农村人口普遍素养还不高，人员利益私心偏重等多种新型法律法规空白问题将会随之而产生。由于现代物业管理制度大都是以城市为背景，将其向农村推广，若完全依靠村民的自觉行为，将面临难以引入或进展缓慢的局面，因此，各级政府应出台相关引导性政策与措施，在新农村建设中积极引导各地农村引入物业管理制度。此外，农村的物业权属关系比较复杂，违规建筑的问题也相对比较严重，在处理这些问题时在法理与本土人情之间如何权衡，若借助当地有声望的人士解决这些问题，将会为物业管理工作的开展带来便利。

四、小结。

综上所述，我国绝大部分农村存在着物业管理的需求及条件，但由于配套的法律法规不健全、部分村民的意识没转变、政府推进的力度也不够强、物业服务企业自身情况等原因，导致现代物业管理在农村的这股星星之火还未燎原。随着改革力度的不断推进、社会主义新农村建设的不断摸索、居民生活水平的进一步提高，我们相信现代物业服务企业在我国农村还是会有一番作为的，因为农村物业管理是对多方(农村、农民、政府、企业)都是有利的。

参考文献：

探索青年人才党员发展工作

在党的十七大精神和党章中明确规定，发展党员是党的基层组织最基本的任务之一，是党的建设工作中一项基础性、经常性的工作，因此，扩大党的群众基础，增强党组织的凝聚力，发挥党组织的政治核心作用，是当前和今后我队组织工作所面临的重要而紧迫的政治任务。这就要求我们组织部门团结带领干部职工，努力建设一支经得起困难和风险考验，在改革、发展、稳定民生和“创先争优”活动中发挥先锋模范作用，建设一支能够把握地质勘查市场和科技、技能的“四有”职工队伍，就要把优秀人才和生产技术骨干吸收到党的组织里来，为党的肌体集聚新的血液，增添新的动力。

我队现有在册职工464人，党员209人。从党员结构来看，党员队伍中离退休党员多，工程技术骨干的年青党员少，生产一线的少。为了改变这种现状，结合我队党建工作实际，将转正党员4人(段晓青、葛磊、王强、闫青)，预计发展党员6人(高强、刘刚、张金柱、刘晓东、辛建民、封华梅)，在原有积极分子的基础上继续发现和培养积极分子。我们要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、侧重发展”的十六字方针，认真做好党员发展工作，为此提出一八五队20党员发展计划。

党员发展是党建中的一项重要的经常性的工作。经过各支部推荐，队政治部考察，已明确有22位同志为年党员培养对象。

1、榆林机关支部：刘娜、左晔、高强、刘刚、刘晓东。

2、咸阳基地支部：雷华。

3、地质勘查研究院支部：徐敏芝、王世坤、党静。

4、测绘中心支部：贺磊、封华梅。

5、钻机支部：张金柱、南蛟、辛建民。

6、煤质化验中心党支部：赵楠。

7、机械加工厂党支部：程利平、郝志学、郝婷、惠占军。

8、汶川科学钻探党支部：马永革。

9、地质勘探工程处党支部：马民生、宁亚锋。

二、加强对党员发展对象的培养、考察。

1、已确定为党员发展对象的同志由各支部通知其本人认真填写《入党积极分子培养考察登记表》，由各支部组织委员负责归档，督促有关责任人适时按要求填写相关的栏目。在此基础上建立入党积极分子档案，进行规范管理。随着教育培养的不断深入，档案材料逐步充实，应具备：入党申请书、自传、家庭成员情况、思想汇报、党的知识学习培训证书、党小组推荐材料、本人向党组织交待说明有关问题的材料等。

2、2012年计划举办入党积极分子培训班二期，按排入党积极分子参加党的基本知识培训，提高思想觉悟和理论水平，端正入党动机。培训应因地制宜，培训班尽可能安排在生产间歇进行，有条件的支部可自行组织培训。培训内容为党的十七届四中、五中、六中全会精神和党章、科学发展观、创先争优活动内容，党的历史、党的基本知识，党的路线、方针、政策，地质科技知识和业务相关知识。培训测试结果作为考察入党积极分子素质的依椐之一。

3、各支部要为入党积极分子提供接受锻炼和考验的机会。如听党课、参加支部大会和入党宣誓仪式、队上和支部组织的政治活动和社会公益活动。给他们分配一定的学习和工作任务，并检查其完成情况，促使他们尽快成长。

4、一年内，入党积极分子以书面形式要向支部做二次以上思想汇报，内容主要是学习体会和收获、个人在经营管理、地质技术、钻井生产中的工作表现及取得的业绩，当前思想状态及今后应努力的方向等。

5、各支部要加强对入党积极分子政治立场、思想觉悟、工作表现、纪律观念、群众观念的考察，并认真填写考察意见。

发展党员计划是指导性的，在实施过程中既要维护其原则性和严肃性，又要有灵活性，本着实事求是的态度，根椐实际工作情况进行适当调整。既不能不顾计划，降低质量，盲目发展，也不能死板硬套，本着成熟一个就发展一个的原则。

在发展党员中，我们应注意研究在地质勘查单位企业化改革中发展党员的新特点和规律，建立健全党建工作的新机制。要不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新方法，使党员发展工作始终坚持与时俱进，体现时代要求，把德才兼备的青年拔尖人才及时吸收到党内来，不断充实党的队伍。

三、工作措施。

(一)落实发展规划。一是坚持标准，保证质量。坚持《中国共产党章程》规定的党员条件和标准，做到成熟一个发展一个，确保新发展党员数量与质量的统一。二是合理规划，改善结构。我队组织部门年初制定发展计划，超前谋划，积极发现、培养和吸收优秀青年、业务骨干加入党组织，不断改善党员队伍结构。

(二)突出发展重点。一是突出“三个加强”。加强引导，多形式宣传党的政治主张，鼓励和引导技术骨干和一线职工积极向党组织靠拢。加强培训，充分发挥我队网站、勘探报、橱窗、板报等宣传媒介作用，对入党积极分子进行党建、生产技能、地质技术、法律法规、企业文化等知识培训，不断提高素质。加强管理，积极探索入党积极分子管理的新方法，做好入党积极分子的日常管理工作，及时调整充实入党积极分子队伍。二是突出“三个创新”。创新考察方式，在实践中考察入党积极分子，重点看其政治态度和群众公认程度。创新考察方式，坚持入党介绍人介绍情况、支部党员大会讨论的有效做法，积极探索党组织公布考察情况、党员投票决定发展对象等新举措。创新谈话方式，坚持入党介绍人经常谈、组织员定期谈、支部书记集中谈，积极探索其他谈话形式，与发展对象谈心，肯定成绩，指出不足，促进发展对象不断发扬优点，改正缺点。

(三)创新工作机制。一是建立入党积极分子培养联系制度。建立完善入党积极分子档案，使用《入党积极分子培养联系证》;二是要充分利用党课，加强对入党积极分子、预备党员、正式党员的培训，不断提高对党的认识，使广大党员和入党积极分子真正从思想上入党。保证我队计划的顺利完成。

为了认真贯彻落实发展党员工作的各项规定和要求，根据教育体育局党委[2012]10号文件精神和我校《2012—2012年发展党员工作三年规划》的总体部署，结合我校实际，制定红寺堡小学2012年发展党员工作计划。

一、指导思想。

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真学习实践科学发展观，坚持新党章规定，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，大力加强入党积极分子的培养教育工作，严格发展党员工作程序，着力建设一支素质优良、结构合理、规模适当、作用突出的党员队伍，为我校又好又快发展提供组织保证和人才保证。

二、目标要求。

三、发展重点。

重点要做好在青年教师骨干教师中发展党员，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。重视在教学工作第一线和高知识群体、青年、妇女中发展党员。

四、基本措施。

做好发展党员工作必须以保持党先进性为着眼点，始终把发展党员的质量放在首位，强化工作措施，落实工作责任，提高整体水平。1、抓领导指导。要建立健全层层抓发展党员工作责任制。要加强督查指导，及时发现和解决发展党员工作中出现的苗头性倾向性问题。

2、抓组织建设，夯实基础。要高度重视入党积极分子建设，结合“三向培养”，努力把先进分子吸引到党组织周围。建立每年8名入党积极分子队伍，加强入党积极分子培养教育和管理，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，为发展党员工作奠定基础。要建立定期分析制度，对入党积极分子定期考核，实行动态管理，保持入党积极分子队伍的生机与活力。

3、抓规范操作。规范发展程序，确保党员质量，是做好发展党员工作的重点。党支部要全面贯彻《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的各项要求，全面执行发展党员民主测评制、预审制、公示制、一票决制和责任追究制，在发展党员的每一个环节严格程序、严格把关，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象，确保工作不走样、要求不降低，坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象。

4、抓教育管理。加强对预备党员的教育管理，是提高新党员队伍整体素质的重要环节和必然要求。要适应形势任务发展需要，认真制定和实施预备党员教育培训计划。要坚持分类指导、因情制宜，根据不同职称、岗位、地域、年龄、文化的预备党员的特点，确定相应的教育内容和培训措施，增强教育培训的针对性和有效性，促使他们不仅在组织上入党，而且真正在思想上入党。

白城一中党委根据教育局党委党建工作要求，20xx年党员发展工作继续坚持“狠抓质量、有序发展、保持连贯”的原则，成熟一个发展一个，使我校党建工作上一个台阶。现结合我校自身实际，拟订20xx年度党员发展工作计划：

一、指导思想。

坚持以、十八届三中四中全会精神为指导，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极做好党员发展工作，努力建设一支素质优良、结构合理、作用突出的党员队伍，为我校教育事业发展提供坚强有力的组织保证。突出重点，抓住薄弱环节，加强对新党员的教育管理，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、目标规划。

1、党课培训。

白城一中党委举办过多期积极分子培训，通过党课学习，广大入党积极分子对党的知识有了进一步的了解与掌握。本年度，我支部将准备于20xx年4月份和20xx年7月份举办两次党校培训班，对我校教职工要求入党的积极分子进行系统的党的路线方针政策和党的基础知识教育，认真学习、十八届三中四中全会精神，两期共计划培训入党积极分子15人左右。选派入党积极分子参与上级党校培训的全过程，使入党积极分子对党的理论知识有更深刻的了解，使党员的政治觉悟,思想修养,文化科学知识等各方面都得到提高。

2、继续开展、十八届三中四中全会精神。

3、根据我校的实际情况，在教工中发展党员是今年的工作重点：

(1)加强教育。(2)重点培养。(3)重视发展后教育。

4、发展计划本年度计划发展8名党员，其中计划发展2名青年女教师为中共预备党员，6名学生党员。

以上是我校20xx年度发展党员工作计划，在具体的实施过程中，根据实际情况会做适当调整，党办及时与市教育局党委和组织部联系，向组织部汇报。同时会努力规范发展的各个环节，做到“严把关、提质量、上层次、高素质。

探索青年人才党员发展工作

**发展，人才是关键。近年来，**市人事人才工作在市委、市政府的高度重视下，始终坚持党管人才原则和“四个尊重”方针，紧紧围绕经济建设这一主题，坚定不移地实施“人才强市”战略，以培养、吸收、用好人才为主线，努力营造人才健康成长的和谐环境，初步形成了“人才开发――科技进步――经济增长”良性循环的新格局，有力地促进了该市经济和社会各项事业的和谐发展。

一、加大人才吸引力度。为全面建设“滇西中心城市”，积极抢占人才制高点，**市不拘一格引进人才，相继出台了《**市引进紧缺人才办法》、《**市优秀高层次人才选拔使用暂行办法》、《**市人才服务中心集体户籍管理规定》，为各类人才开通了“人才绿色通道”。尤其是《**市人才服务中心集体户籍管理规定》实施以来，共吸纳市外大专以上各类人才300多人，有近50人通过考试已分布到该市各党政机关、事业单位，积极投身于**建设。

二、加大人才选拔力度。一是实行“凡进必考”的考录制度。通过公开考试迈入公务员、专业技术人员队伍，已经成为广大优秀青年的重要职业选择，而公开平等、竞争择优的招考工作正逐渐成为人事政务公开的品牌，公务员考试也被社会誉为“中国第一考”。考录制度的核心理念是维护社会公平公正,该市人事部门把维护社会公平、捍卫社会正义、保障人民权益作为新时期人事人才工作改革发展的指导思想，注重维护和实现人事公正，促进社会公平和社会稳定。从开始，**市面向社会公开考录大中专毕业生到机关、事业单位工作。特别是在面试过程中采取“二随机一公布”做法（即：同一个招考岗位的面试考生随机抽取面试顺序；同一个招考岗位的面试考生从考官档案库中随机抽取8名考官为本场考试的面试考官；同一个招考岗位的面试成绩当场公布）和“考生代码制”（考生在面试过程中只能说自己的代码即面试顺序号，严禁提及自己的姓名、父母的姓名及工作单位，同时也禁止考官问及与此相关的问题，整个面试过程是在考生和监督人员的操作和组织下完成的），充分彰显了“公开、公平、公正”的精神实质，从而使考生放心、家长放心、社会放心。该市自20实施“凡进必考”制度以来共吸收录用公务员、事业单位专业技术人员近1000名，无任何违规操作现象，用人单位满意度达95以上，为经济社会的发展提供了有力的智力支持和人才保证。二是开展了“云南省政府特殊津贴”、“云南省科技兴乡贡献奖”选拔推荐工作。三是开展了“农村乡土拔尖人才”的统计选拔工作。现已选拔表彰了18名“**州农村乡土拔尖人才”和1名“云南省农村乡土拔尖人才”，开展了首届“**州民间艺术大师”选拔和推荐工作。到2005年底，该市农村实用人才(高中以上)已占全市人才总数的37.59。

三、加大人才培养力度。该市始终坚持“以人为本”理念，认真制定有利于人才成长的`政策措施,努力把每个人的潜能和价值都充分发挥出来，实现“人尽其才，才尽其用”的目的，先后制定了《**市人才队伍建设实施意见》、《**市“十一五”人才发展规划》、《**市事业单位招聘国家重点高等学校毕业生实施意见》、《关于加强学术技术带头人培养力度的实施意见》、《**市边远民族地区专业技术人才到州级事业单位进修（挂职）学习实施意见》等，为人才的健康成长提供了制度保障。该市还先后对全市公务员进行了“计算机”、“普通话”、“公务员法”、“公务员行为规范”、“行政许可法”、“依法行政”、“公共管理”等知识的学习考试；组织了“公务员初任培训”、“人事专干业务培训”；组织了全市专业技术人员“计算机基础知识培训考试”、“wto与涉外知识学习考试”、“素质教育培训考试”等，参训率达到100，验收合格率达到98以上。到2005年底，该市企事业单位专业技术人才已逾8000人，党政人才也达2000多人。

四、强化人才服务功能。充分发挥人才服务机构在人才流动和人才资源配置中的基础性作用，是维护社会稳定，确保改革成效，促进经济社会持续、快速、健康发展的关键。19，**市人事局及时成立了人才服务中心，以人才开发、培训入手，多渠道扩大毕业生就业，积极为未就业学生提供就业信息、档案管理和人事代理，加强就业指导，提供政策咨询，办理落户手续，鼓励、引导和推荐大中专毕业生到非公企业就业，积极扩大未就业学生就业和再就业的渠道，不断拓宽人才服务领域，强化人才服务功能。20至今共接收大中专毕业生近6000人，档案4000多份。同时，建立了“**人才信息库”、“**市农村乡土拔尖人才库”。

现代物业管理发展探索

1994年开始，杭州**路上自发形成了一批风格各异、新潮前卫的时尚女装的特色经营商铺，近年来，在区委、区政府的积极引导和全力打造下，逐渐形成了特色女装街的独有氛围。自**路作为杭州市打响杭派女装品牌的时尚女装街正式开街以来，其社会、经济效益显著。为全面掌握和了解**路时尚女装街经营状况和建设成效，最近我局会同**路时尚女装街管委会在全街区开展了一次专题调查。

一、**路时尚女装街的基本现状[本文来源于文秘写作-www,,找范文请到本网网]。

**路时尚女装街西邻西湖，东接繁华的延安路，位于城市商业中心地段，地理位置优越，交通便利，人流量大，非常适合于商业经营。自去年二期工程全面建成以后，**路时尚女装街已初具规模，整体效果明显。成为浙江省十大特色街区之一、浙江省旅游推荐单位。**路现有商户470余家（不含服饰城、鞋城），以时尚女性服装、鞋帽、皮具（包）、工艺品为主，是集旅游、购物、及休闲于一体的商业特色街，堪称杭城时尚女人街。目前经营服装类的商家共有320余家，其中经营杭产服装（饰）70家，占服装类商户的21.88%，全街区经营面积达33114平方米，总从业人员1650余人。据抽样推算服装类销售收入达18649.6万元。

二、当前制约**路时尚女装街发展的主要因素。

作为一个品牌，**路时尚女装街的打造，在杭州市具有很大影响力，市民对女装街的了解较深入，给予很高的关注和认同，特别从20第二届西湖博览会期间成功举办了“**衣秀”时装模特表演之后，又成功举办了《装点领衔》，新丝路全国模特大赛，吸引了众多世界顶级名模参赛。亮丽多彩的杭派女装尽显女人的风彩，场面之大，影响之广，哄动全省。同时在长三角地区尤其是上海其影响力日盛，慕名而来的消费者日益增多，这一方面与其杭派女装的特有吸引力有关，另一方面也与政府的广泛宣传和推广分不开。但是，就目前**路时尚女装街的发展形势来看，“硬件”设施、“软件”环境和管理引导措施等诸多因素还存在不足，从这次调查的结果看，主要表现在以下几个方面：

1、经营成本普遍过高，经营户承担的负担增大。目前**路上的商家大都是租用沿街的店面，其中租金是营业成本的主要部分。在被调查经营户中，有65%的认为目前**路的商铺租金巳远高于延安路等繁华路段。究其原因，35%的经营户认为与初期的大力宣传推介是分不开的；28%的经营户认为房价炒作的成分过大，有的商铺巳几易主人，在易主过程中层层加码。据调查资料显示，租用**路一般沿街居民房一间，以30平方米左右一间为例，年租金约为13-15万元左右，以年正常经营日数360天计算，则每日需要承担的房租费为360-410元左右。加上进货成本、人员工资、税金、水电、管理费用等，经营户每天所承担的费用达460-550元左右。

2、产品良莠不齐，鱼目混珠现象较为突出。从调查结果看，全部经营服装的经营户320余家，经营品牌达108种。女装知名品牌数量屈指可数，杭产女装品牌也不多见，仅占21.88%，而广东服饰占了近一半，其次，上海、福建等地的服饰也占了相当大的比例。商品质量良莠不齐，个别服装的货源来自于杭城几大批发市场，由此在**路女装街上产生了众多女装杂牌，而因服装质量问题出现的纠纷时有发生，一定程度上影响了**路时尚女装街的品牌声誉和服务效能，制约了其特色品位的发展，影响了人气指数。

3、沿街装饰布局相对比较散乱，文化气息不浓。路面配套设施简陋，灰尘较大，供顾客小憩的临时设施太少。没有真正成为休闲购物步行街，马路还承担着部分机动车的通行任务，供驾车的顾客泊车位极少。鲜见以体现“时尚”和“女人”为主题的装饰、雕塑以及与西湖风光、旅游城市相匹配的各类设施，特色街的建设还远没有溶入到历史文化名城中去。

三、**路时尚女装街全面建设和发展的建议。

本次调查中，广大经营户对政府、对管委会的工作给予了高度的肯定。同时，43.6%的经营户对**路时尚女装街的全面建设和健康发展提出了很好的建议和意见，说明广大经营者对**路的全面建设寄予的希望，对**路的发展充满信心。

1、进一步对外宣传和推介**路。调查中，34.2%的经营户认为，前期的宣传推介为女装街的打造起到了很好的效应，在一定范围内具有较高影响。但就目前的购物群体和客流量而言，采用各种形式进一步向外扩大影响，在更大范围内得到扩大影响力，对提高知名度，增加人气具有十分重要的意义。

2、加强宏观调控，确保“时尚”和“女人”的主题特色。对于出现众多杂牌服饰的问题，绝大多数的经营者认为对**路的品牌声誉有很大伤害，不加以管理，将逐步走向龙翔服饰城的经营之路。因此，为确保“时尚”的主题，一方面，要对现有经营品牌进行清理；另一方面，在三期招商过程中，严格对进入品牌的控制，优先照顾知名品牌的进入。广大经营者希望工商、质监、物价等部门进一步加大检查力度。

3、创造一流的集购物、休闲、旅游为一体的.特色街。培育**路人气的一个重要因素是健全各类配套设施。从目前的格局看，购物店的比例在总数的70%以下，符合特色街建设要求。但相应的配套设施仅局限于几家美容美发店，缺乏相应的休闲场所，显得过于单调。应有选择地融入一些高规格的健身美体、咖啡酒吧等休闲性服务业。作为旅游城市，应更多地利用旅游业的优势，发展成为旅游、购物的新景点。

4、强化服务意识，提升服务质量。实施时尚女装个性的商业街除了需要拥有前卫个性的商铺外，更需要综合规划设计，给予它一个新的秩序，以人为本构建新的空间。服务设施的规划便是体现这一原则的重要细节，服务设施包括电话亭，报刊亭、公交候车亭，垃圾桶、座椅等，这些都是提升特色街品位的最细小部分，也是极其重要的部分。

5、加强街区品位建设，提高商品品质个性。为营造女装街轻松休闲的活跃气氛，通过小品雕塑、橱窗设计、标识物等的设置，强化**路女装街景点特色，体现个性文化，展现时尚女装街的过去、现在和未来，在创造繁荣商业气氛的同时增强人文景观，以实现女装街的独特品牌。**路在坚持“时尚与女装”这一主题不变的情况下，在“时尚”和“女”字上进一步延伸和拓展，给杭州百姓和外地游客提供一个更高品位的旅游、休闲和购物天堂，真正形成国内外著名的“杭州女人街”。

6、高起点规划**路三期工程，拓宽发展空间。**路三期工程的房屋建筑风格，要与教场路的历史文化街区建设相协调，给予丰富的文化内涵。要结合机关效能建设，争取**路三期工程列入杭州市重点工程项目，使**路三期工程能享受更多的政策优惠。

7、塑造“诚信一条街”，推动整体形象的健康发展。“诚信”是商家的根本，对于一条专业商业街来讲，树立“诚信”是维护其声誉，扩大其影响的关键。要有诚信的商品质量保证，诚信的商品价格定位，诚信的商品服务保障。

香芋产业发展探索心得体会

香芋产业是近年来我国农业产业结构调整和农民增收致富的重要途径之一。作为一种优质的农产品，香芋在市场上有着广阔的前景和巨大的潜力。通过多年的实地考察和深入研究，我深深认识到香芋产业的发展具有较好的经济效益和社会效益，并积累了一些实际经验和心得体会。在这篇文章中，我将结合自己的实际体验，就香芋产业的发展进行探索，并提出一些可行的发展策略。

首先，要充分认识香芋产业的优势和潜力。香芋是我国传统农产品之一，在农村地区广泛种植，具有历史悠久的种植和消费习俗。香芋富含营养，不仅有利于人体健康，而且具有一定的药用价值，深受消费者喜爱。香芋种植适宜种植的地域广阔，同时生长周期短，容易管理，适应性强。这些优势为香芋产业的发展提供了有力的支持和保障。

其次，要注重提高香芋品质和附加值。在香芋产业发展的过程中，提高产品的品质和附加值非常重要。通过选优育优，推广高产、优质、抗逆性强的品种，提高香芋的产量和品质，这样可以满足市场对产品品质的要求。同时，开展深加工，将香芋加工成各种高附加值的产品，如香芋粉、香芋面包、香芋糕点等，有助于提高产品附加值和利润空间。通过提高品质和附加值，可以增加香芋品牌在市场上的竞争力，拓展市场份额。

第三，要发挥科技支撑作用，提高香芋产业的整体效益。农业科技的应用对乡村经济的发展有着重要的推动作用。在香芋产业发展中，我们可以结合当地的实际情况，引进适应香芋种植的新技术和新机械，提高种植的效率和减少劳动力成本。例如，通过现代化的农业机械设备，可以实现香芋的精准播种、定植和喷药，提高生产效率。另外，运用农业物联网技术，可以对香芋的生长过程进行远程监控和调控，保证产品的质量和数量。科技的应用不仅能够提高农业生产效率，同时也能够帮助解决农村劳动力短缺的问题。

第四，要加强品牌建设和市场推广。在香芋产业发展的过程中，品牌和市场推广的工作非常重要。建立一个具有影响力的品牌，有助于提高产品竞争力和附加值。通过加强品牌推广和营销，可以增强消费者对产品的认知和信任，提高产品的知名度和美誉度。同时，要加强与企业之间的合作，共同参与市场推广活动，扩大市场份额。通过市场推广，可以将香芋产品推向更广泛的市场，在更大范围内提高市场占有率和销售量。

第五，要加强组织建设和政府支持。整个香芋产业的发展需要农民、企业以及政府多方共同努力。政府要加大对香芋产业的支持力度，提供资金支持和优惠政策，为农民提供技术培训和市场信息，引导企业加大对香芋产业的投资和发展。农民要积极参与香芋产业的发展，提高种植技术和管理水平。同时，要积极参与合作社等组织，加强农民间的合作共赢，形成良好的发展氛围。

综上所述，香芋产业的发展具有广阔的前景和巨大的潜力。我们应该充分认识香芋产业的优势和潜力，注重提高香芋品质和附加值，发挥科技的支撑作用，加强品牌建设和市场推广，同时加强组织建设和政府支持。通过不断积累经验和实践，香芋产业的发展将取得更大的成功，为农村经济的发展作出更大的贡献。