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贯彻新发展理念不够深入
习近平总书记今年7月30日主持召开中央政治局会议时强调，推动“十四五”时期经济社会发展，必须把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。近年来，江苏深入贯彻落实习近平总书记关于“努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”重要指示精神，在新发展理念指引下，推动高质量发展取得显著成效。展望未来，我们更加深刻地认识到，无论是稳增长、促改革、调结构，还是惠民生、防风险、保稳定，都必须坚定不移地贯彻落实新发展理念。
新发展理念科学回答了实现什么样的发展、怎样实现发展的问题，是管全局、管根本、管长远的战略思想。在这一理念的指引下，我国经济在复杂严峻的变化变局中，始终保持了正确的航向，经受了风浪挑战，牢牢掌握住发展的“时”和“势”。也正因为不折不扣贯彻新发展理念，江苏牢牢把握战略机遇，有效解决了发展中的许多矛盾问题，各项工作迈上了新台阶。2019年地区生产总值达9.96万亿元，人均稳居全国省区第一，制造业规模占全国1/7，科技进步贡献率达64%，居民人均年收入超过4万元，基本公共服务标准化实现度超过90%。当前，新冠肺炎疫情给经济发展带来前所未有的挑战，也给我国加快科技发展、推动产业优化升级带来新的机遇。面向未来，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，努力在危机中育新机、于变局中开新局，根本的是坚定不移把新发展理念作为推进经济社会高质量发展的指挥棒。
遵循新发展理念，就能正视历史积累的矛盾和问题。长期以来，在传统发展理念主导下，人们对经济增长速度的重视程度远高于其他方面，更多地采取依赖资源、资本、劳动力等要素投入的粗放发展方式，或多或少地忽视了创新、环保、民生等工作，这就导致经济高速增长的同时，不可避免地积累了一些这样那样的问题。新发展理念是在深刻总结国内外发展经验教训基础上形成的，是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出的，贯穿着鲜明的问题导向。认真对照新发展理念去检视，能够更加科学地认识、更加准确地把握、更加有效地解决这些问题，更好地推动高质量发展。江苏发展一直走在前面，过去发展中积累下来的矛盾问题更为集中、更为突出，解决也更为紧迫。比如，乡镇企业、集体经济到外向型经济的发展特点，决定了在一段时期内只要通过引进消化吸收再创新，就能够实现较快发展，导致基础研究和原始创新的导向不够鲜明；在经济发展大踏步前进的同时，社会事业、公共服务、基础设施等方面存在发展不平衡不协调问题，尤其是公共卫生应急管理体系建设还没有完全跟上步伐；过去对环保问题认识不足，长江两岸布局了大量重化工企业，苏北地区引进了不少小化工，生态负荷偏重日益成为突出短板。任何进步与发展都是不断解决问题的过程，我们继承了前人艰苦创业打下的坚实基础，也必须担负起解决问题的责任，自觉用新发展理念来审视和解决这些问题，而不能再推给后人。
遵循新发展理念，就能看清自身发展的差距和不足。近年来，在践行新发展理念、推动高质量发展的赛道上，百舸争流、千帆竞发。先发地区立足于要素禀赋和先发优势，抓住国家战略机遇，不断增强改革创新活力，很多领域工作都是对标世界最高水平，领先优势持续扩大。后发地区在国家大局中的地位提升明显，城市规划、项目建设、科技创新中展现出的大格局大魄力大手笔令人赞叹。有比较方能知不足，有竞争才能有进步，江苏是东部沿海发达省份，经济总量全国第二，但不等于一好百好、事事领先，特别是对照“为全国发展探路”的要求来看，放到新发展理念的参照系中、摆在兄弟省区市的坐标轴上来看，还存在不少的短板弱项。比如，对比有的地方践行“两山理论”行动早、落实快、效果好，我们一些地方还在发展污染落后小化工、舍不得那些坛坛罐罐；对比有的地方加快“腾笼换鸟”、发展高端产业，我们一些地方还在招引低端产能、处在产业链条中低端；对比有的地方运用市场化手段配置资源、办成一些大事，我们一些地方仍然习惯政府举债搞建设、债务风险居高难下。传统路径上的率先并不意味着贯彻新发展理念的领先，面对“前有标兵、后有追兵”的现实方位，我们必须瞄准目标、加大马力，排除前进道路上的阻碍，推动各项工作再上新的台阶。
遵循新发展理念，就能摆脱思维上的惯性和束缚。在面对外部冲击与内部调整的双重考验时，有些同志感到工作中有很多两难甚至多难、迟迟下不了决心的问题，现在受疫情影响，遇到发展指标波动、新旧动能转换、远近利益取舍的问题，这样的感受更为明显，根子是思想没有真正转到新发展理念上来。新发展理念把握了发展速度变化、结构优化、动力转换的新特点，指明了高质量发展的新路径。牢固树立新发展理念，意味着对传统发展思路和发展方式的根本转变，也必然伴随着思想理念的自我革命、思维方式的自我更新、行为方式的自我超越。为此，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，我们针对不符合新发展理念的思想观念、思维方式，提出有没有轻轻松松走在前列的盲目乐观、有没有满足于过去经验做法的路径依赖、有没有图一时之快的行为短视等“九个有没有”。在深刻反思响水“3·21”事故教训过程中，我们针对践行新发展理念存在的差距不足，提出为什么江苏化工产业还有如此多的低端环节、为什么整治危险污染小化工的杂音还如此多等“六个为什么”。我们深刻认识到，在发展的道路上，不管走多远，都需要时刻保持刀刃向内的自省自觉，不为定势所拘、不为传统所累、不为经验所缚，不断以新发展理念指引方向、校正偏差。
遵循新发展理念，就能不畏前进中的风险和挑战。习近平总书记把发展和安全作为两件大事并列强调，要求同步发展。推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，前提都是安全和稳定。没有安全和稳定，一切都无从谈起。深入地看，发展中很多看得见、看不见的风险挑战，都是没有贯彻落实好新发展理念造成的。比如，科技领域的风险，本质上是长期忽视原始创新、自主可控，导致关键技术和核心部件被“卡脖子”；安全生产领域的风险，本质上是抓发展、抓安全的理念、方法和责任落实跟不上时代要求，导致本质安全水平不高；金融领域的风险，本质上是脱实向虚，对实体经济重视不够，甚至把金融创新异化成为非法金融活动；政府债务的风险，本质上是政绩冲动和“gdp情结”，盲目透支未来发展空间。这就告诉我们，偏离了新发展理念，风险就会层出不穷、防不胜防。新发展理念以宽广的视野观察当今世界和当代中国，科学分析发展大势，准确把握发展要求，系统规划发展战略。有了新发展理念的指引，就可以从源头上降低风险、杜绝风险，就可以及时准确地研判风险、评估风险，就可以科学有效地规避风险、化解风险。对于新冠肺炎疫情带来的外部风险，新发展理念同样可以指导我们准确识变、科学应变、主动求变，从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇。注重风险防范不是要缩手缩脚、驻足不前，而是要看清本质、把握规律，在践行新发展理念中，用大概率思维应对小概率事件，最大限度化解存量、遏制增量，牢牢守住稳定、安全、廉政、生态“四条底线”。
习近平总书记一再强调，发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。从2018年开始，江苏在全国率先建立高质量发展监测评价和年度考核指标体系，目的就是把指挥棒的导向树立得更加鲜明，引导全省上下更加自觉践行新发展理念，坚持变中求稳有“进”的信心、优化结构有“稳”的定力，切实把各项工作做得更加扎实。
新发展理念源于以习近平同志为核心的党中央对国内外发展经验、发展大势的总结分析，对我国发展矛盾问题的认识把握，对各个时期我们党发展理论的继承创新，是马克思主义发展理论的最新概括，蕴含着科学性、全面性、实践性的鲜明特质。践行新发展理念，不能笼统、简单、概念化地大喊口号，必须在贯彻落实中不断加深认识，在深化理解中更好贯彻落实。
新发展理念是科学的，抓落实，必须保持勇往直前、不受干扰的战略定力。世界总是在先进事物取代落后事物的过程中不断前进的，这期间不可避免会有波折，但大趋势不可逆转。贯彻新发展理念是运用科学规律去破除落后模式，转型遭遇阵痛是正常的，付出必要代价也是正常的，但赢得胜利是必然的。新发展理念的科学性已经在“强富美高”新江苏建设的五年答卷中得到印证。特别是这些年在前所未有的下行压力下，在我们主动调结构、淘汰污染企业低端产能的情况下，江苏实现了高基数上的稳健发展、进中提质。这当中有很多实践案例，比如，南京立足科研院所众多、创新资源丰富的特点，狠抓深化科技创新，深入推进科技成果项目落地、新型研发机构落地、校地融合发展“两落地一融合”，打开了科技成果转化的通道，两年多来累计组建新型研发机构超400家，孵化引进科技企业5000多家，今年上半年高新技术产业投资增长34.6%；苏州开放度高，面对中美经贸摩擦影响，统筹做好舆情、产业、就业等工作，进一步优化营商环境，帮助企业解决实际困难，对外贸易总体稳定，2019年进出口总额达到3141亿美元，今年上半年在疫情冲击之下，实际使用外资超过78亿美元、增长151.6%，保持了开放领先优势；无锡坚守实体经济，对产业进行脱胎换骨的改造提升，物联网、集成电路、软件等产业快速发展，太湖之畔处处展现出产业之美、创新之美、生态之美；徐州顶住压力，坚定推进产业、生态、城市“三个转型”，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，涌现出贾汪等绿色发展典型，实现了资源枯竭型城市的成功转型。从这些案例中，我们进一步体会到新发展理念所揭示的科学规律、所代表的先进方向、所蕴藏的真理力量，切实增强了自信和定力。我们深刻认识到，决不能再回到简单以地区生产总值增长率论英雄的老路上去，必须以提高发展质量效益和群众获得感为立足点；决不能再回到以牺牲安全、破坏环境为代价搞所谓发展的做法上去，必须坚持安全第一、生态优先、绿色发展；更不能再回到粗放式发展的模式上去，必须转向创新驱动内生型增长的轨道。
新发展理念是全面的，抓落实，必须坚持系统思维、增强整体协同。习近平总书记指出，新发展理念是不可分割的整体。新发展理念提出的要求是全方位的、多层次的，绝不是只有经济指标这一项，不能顾此失彼，也不能相互替代。这就要求我们，必须坚持系统思维，在谋划发展的“大棋盘”上，五大理念一起落子；在储备政策的“工具箱”里，各项政策系统集成；在推动落实的“施工图”中，各项举措一体推进，真正处理好大系统和子系统、动力机制和反馈机制等关系。具体工作中，谋划建设现代产业体系，就必须从整个产业链上下游贯通地考虑，从产业链创新链的双向融合来考虑，从人流、物流、资金流的方便性来考虑；推进长江经济带建设，就必须统筹谋划好沿江与沿海、生态与产业、破旧与立新、自身发展与协同发展，在综合平衡中实现效益的最大化；支持推动苏北发展，就必须从“四化”同步的规律出发，把推动苏北农民群众住房条件集中改善作为牵一发而动全身的主抓手，推动城乡关系重构，从整体上提升苏北发展水平，从根本上改善苏北老区群众的生活；打造营商环境，就必须着眼于让资源要素在江苏实现价值最大化，从政策创新、平台建设、产权保护、环境宜居、生活便利等各方面系统推进，形成引领性、集聚性、创新性的发展环境。
新发展理念是实践的，抓落实，必须突出问题导向、目标导向、结果导向。新发展理念是从实践中得来的，也只有落实到实践中去，才能产生巨大的物质力量。落实新发展理念，问题是出发点，目标是根本点，结果是落脚点，三者相互贯通、相互承接、相辅相成。当前，世界正经历百年未有之大变局，世界经济正经受疫情严重冲击，给我们的发展增添了更大变数、带来了更多挑战。越是在这个时候，越要增强信心、坚定信心，坚决贯彻落实新发展理念。这其中，突出问题导向，就是发现问题、研究问题、解决问题，在保市场主体、释放消费潜力、扩大有效投资、稳定外贸外资基本盘、提升产业链供应链稳定性竞争力等方面持续发力。突出目标导向，就是聚焦高质量发展的目标任务，拿出一些实招硬招，坚决守住“保”的底线，不断夯实“稳”的基础，奋力拓展“进”的态势。突出结果导向，就是把贯彻新发展理念作为衡量工作成效的标尺，及时调整应对策略，及时纠正方向跑偏、落实不力等问题，真正实现愿望、过程、结果的有机统一。不仅是应对外部冲击，解决发展中的其他问题，也必须把“三个导向”真正树立起来，决不能干那些只讨领导欢心、让群众失望的蠢事，决不能干那些表面光鲜亮丽、内部问题遍地的傻事，决不能干那些自以为是、违背规律的笨事。
能否坚持贯彻新发展理念，是检验领导干部是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要尺度。只有真正想明白、弄清楚、做到位，把思想和行动统一到贯彻新发展理念上来，才能推动各项工作不断迈上新台阶。
一是敢于亮丑。亮丑不为丑，遮丑才是丑。亮丑彰显出的是对新发展理念的深刻认识，是对正确政绩观的清醒把握，是对事业发展的真正负责，我们共产党人就是要经常反躬自省，查找不足、直面问题，决不能搞掩耳盗铃那一套。亮丑，把问题摆在明面上，大家看得清是非曲直、议得透解决措施、抓得紧工作进度，才能倒逼着千方百计加快解决。无锡垃圾焚烧发电项目，曾经酿成群体性事件，“烂尾”五年，无锡没有回避历史矛盾，以扎实细致的群众工作、贴心务实的惠民举措，系统解决老百姓关心的实际问题，赢得了群众支持，顺利实现项目原址复工投产。泰兴滨江污泥问题整改、连云港“两灌”化工园区整治，最初都是自我曝光，全省生态保护和环境治理专项行动也是自我揭短，都有力推进了问题解决。在群众眼里，党委政府敢于亮丑的行为体现了责任担当，用新发展理念审视不足、敢于亮丑，我们的事业就会更加兴旺发达。
二是敢于决裂。决裂，就是坚决与不符合新发展理念的认识和行为决裂，与不合时宜的经验和套路决裂。实际上，发展的本质就是自我扬弃，是在持续同落后因素决裂中进步，尤其是出了问题更要痛定思痛、彻底决裂。当主观认识相悖于客观实际，就可能会出问题，甚至付出惨痛代价，但代价不能白付，同样的错误不能一犯再犯。在决裂的过程中，必须有壮士断腕的决心和铁肩膀的担当，不能有任何侥幸幻想、迟疑徘徊、拖泥带水。产业结构调整和转型升级中，我们提出“砸笼换绿”“腾笼换鸟”“开笼引凤”，也是要和不合时宜的发展理念、方式“决裂”。“砸笼”，就是把不环保的、不安全的企业从沿长江、沿运河、沿太湖等重点地区彻底清除，换成绿地、公园、风光带，这是完完全全的决裂；“腾笼”，就是把低端落后产能坚决淘汰掉，换成吃得少、产蛋多、飞得高的“俊鸟”，这是继承中的决裂；“开笼”，就是打开高质量发展所需的土地空间、环境空间、能源等要素空间，引来更多绿色高端的“金凤凰”，这是决裂后的涅槃重生。
三是敢于超越。发展是一个不断变化的过程，发展环境不会一成不变，发展条件不会一成不变，发展理念也不会一成不变，新发展理念本身就是对过去发展理论的超越。一直以来，外界认为江苏发展得比较好，不仅经济强，而且教育、医疗、交通等各方面都走在前列。如果按部就班、因循惯例，短期内也不会出什么大问题，甚至还能取得不错成绩，但这绝不是共产党人应有的表现。贯彻落实好新发展理念，必须拿出自我革命、自我超越的勇气和毅力，解放思想、开拓创新，不断赢得发展的主动权。近年来，江苏按照新发展理念的要求，加强系统谋划、自主规划，办成很多过去办不了的事，解决了很多过去解决不了的问题，特别是一些重大项目在国家规划框架下，从立项到开工时间大为缩短，争取到了更多发展机会。江苏干部有着勤劳智慧有自信、实干坚韧敢创新、低调务实不张扬的基因传承，只要真正按照新发展理念去做，就一定能大有作为、创造佳绩。
习近平总书记强调，伟大事业都始于梦想、基于创新、成于实干。江苏的发展已经到了“人到半山路更陡”的关键一程，拿出“会当凌绝顶”的斗志，攀上去就是“无限风光在险峰”。我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在新发展理念的指引下，不畏山高坡陡、不畏千沟万壑，敢于攀登、勇于挑战，披荆斩棘、踏石留印，努力登上发展的新高峰，夺取“强富美高”新江苏建设的更大胜利！
深入学习贯彻新发展理念心得体会精选文档
在新常态新观念的实践中，准确把握供给侧结构性改革精神实质，突出推进重点，把增加城市公共产品和服务供给，作为推进供给侧结构性改革的重要抓手！树立新理念引领新常态海西怎么办我要怎么干思想大解放大讨论活动动员会：为深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会，以及习近平总书记系列重要讲话精神，进一步破除影响改革、发展、稳定的各种思想障碍，努力推动全乡上下形成思想大解放、观念大转变、视野大拓宽、经济大发展工作局面。近日，我乡在乡政府会议室召开了树立新理念引领新常态海西怎么办我要怎么干，我要怎么干思想大解放大讨论活动动员会。乡党委领导班子成员、各基层站所负责人，村委会成员及全乡干部职工，共计20余人参加了会议，会议由乡党委副书记、乡长洛赛西旦同志主持。会议首先传达学习了天峻县委《关于全县开展树立新理念引领新常态海西怎么办我要怎么干，我要怎么干思想大解放大讨论活动实施方案》。会议强调，全乡干部如何适应新常态提出了新的举措，分别指出面对新常态必须要有新理念；面对新常态必须要有新状态；面对新常态必须要有新思路；面对新常态必须要有新作为等。会议要求，各基层站所、村党支部、村委会要明确第一责任人职责，建立相应的工作机制，正确处理大讨论活动与实际工作的关系，把开展大讨论活动与当前各项工作紧密结合起来，在解放思想中统一思想，以此次活动为契机，牢固树立机遇意识，顺势而为、乘势而上，突出解决强调客观、等待观望的消极思想；牢固树立创新意识，大胆改革、开拓进取，突出解决因循守旧、满足现状的消极思想；牢固树立责任意识，勇于负责、敢于担当，突出解决庸政、懒政、怠政的消极思想，实现十三五开局之年全乡社会各项事业稳步发展。树立新理念引领新常态心得体会范文一激发新状态，才能实现新作为；提振精气神，才能推动新发展。新发展理念要落地生根、变成普遍实践，关键在各级领导干部的认识和行动。在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上，习近平总书记从认识论和方法论层面，深刻阐述把新发展理念落到实处的方向路径。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，关键就是用新状态贯彻落实新理念，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。
良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提。落实新理念、引领新常态，不是不干事，不是不要发展，而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。当前，干部队伍总体上适应事业发展需要，但也存在一定程度的为官不为，或是能力不足而不能为，或是动力不足而不想为，或是担当不足而不敢为。如果不在状态、不善作为、不敢任事，那么蓝图再清晰、方向再明确，也难以把新理念转化为新成效。正因此，让新理念落地生根、引领发展，迫切需要拿出奋发有为的状态、敢闯敢试的斗志、开拓进取的精神。用新状态落实新理念，就要从认识论层面深学笃用。知之愈明，则行之愈笃。确立新发展理念，需要不断学、深入学、持久学，领会好、领会透；需要结合历史学、多维比较学、联系实际学，在时间与空间的审视中，在历史与现实的观照中，认识新发展理念的真理力量，使之变成改造客观世界的物质力量。要用好辩证法，对贯彻落实新发展理念进行科学设计和施工。既要把握新发展理念的指导意义，也要有专业思维、专业素养、专业方法；既要坚持系统的观点，做到相互促进、齐头并进，也要坚持两点论和重点论的统一，区分轻重缓急、抓住主要矛盾。用新状态落实新理念，就要从方法论层面创造性实践。非知之难，行之惟难，倘若讲起来头头是道、做起来蜻蜓点水，改革发展只能原地踏步。落实新发展理念，需要落实主体责任、抓好贯彻执行，需要创新手段、守住底线。既要发挥改革的推动作用，积极探索、大胆试验，又要发挥法治的保障作用，注重运用法治思维和法治方式；既要积极主动、未雨绸缪，下好先手棋、打好主动仗，又要见微知著、防微杜渐，做好应对任何矛盾风险挑战的准备。在深化改革中贯彻落实，在推进法治中稳步向前，在防范风险中不断完善，才能顺利实现这场关系发展全局的深刻变革。党的干部是党的事业的骨干。激发新状态、提振精气神，就是要更广泛更有效地调动干部队伍的积极性。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，推动广大干部心情舒畅、充满信心，层层负责、人人担当。要把先行先试的失误和明知故犯的违纪违法行为区分开来，把探索性试验中的失误同我行我素的违纪违法行为区分开来，把推动发展的无意过失同谋取私利的违纪违法行为区分开来。唯有如此，才能保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，用新状态贯彻落实新理念，以新理念开拓发展新境界。树立新理念引领新常态心得体会范文二贯彻落实党的十八届五中全会精神要聚焦发力，首先必须下功夫领会好、领会透。在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上，习近平总书记从党和国家发展全局高度，联系理论和实践、纵观历史和现实，对经济发展新常态、新发展理念、供给侧结构性改革等重大问题作出深刻阐述，对落实好新发展理念提出明确要求。习近平总书记的重要讲话，丰富和发展了中国特色社会主义政治经济学，对于我们深入学习领会和贯彻落实五中全会精神，特别是深入学习领会和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标，具有重大指导意义。明大势才能谋大事。十三五时期，我国经济发展的显著特征就是进入新常态。全面认识和把握新常态，需要从空间和时间大角度审视我国发展。从时间上看，我国发展经历了由盛到衰再到盛的几个大时期，今天的新常态是这种大时期更替变化的结果。从空间上看，我国出口优势和参与国际产业分工模式面临新挑战，经济发展新常态是这种变化的体现。
可以说，新常态是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。我们要因势而谋、因势而动、因势而进，把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑，更好发挥主观能动性，更有创造精神地推动发展。新常态要有新作为，新作为要有新理念。新常态下，我国经济增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。实现这样广泛而深刻的变革并不容易，对我们是一个新的巨大挑战。理念是行动的先导，发展理念引领发展实践。我们党提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。以新理念把握引领新常态，坚持变中求新、新中求进、进中突破，才能破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，推动我国发展不断迈上新台阶。以新理念把握引领新常态，关键要按照习近平总书记的要求，做到五个着力：着力实施创新驱动发展战略，抓住创新这一牵动经济社会发展全局的牛鼻子，把发展基点放在创新上；着力增强发展的整体性协调性，把握协调这一决胜全局的制胜要诀，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系；着力推进人与自然和谐共生，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽；着力形成对外开放新体制，不断探索实践，提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力，提高对外开放质量和水平；着力践行以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。理念一变天地宽。改革开放以来，我们党总是根据形势和任务的变化，适时提出相应的发展理念和战略，引领和指导发展实践，每一次发展理念的创新，都推动实现了发展的新跨越，实现了发展的螺旋式上升。今天，以新理念把握引领新常态，在认识上更加到位、行动上更加自觉、工作上更加有为，我们就能深学笃用、聚焦发力，让新发展理念落地生根，变成普遍实践，不断开拓发展新境界。
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今天听格局屏天下网上授课，聆听了中国改革报社副社长、中央电视台特约评论员-关于“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展”的精彩授课。感悟颇多，对我们经营企业也有很多启示。
理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念指导的。经营企业不能脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里，要认真学习先进经营理念，切实用先进理念指导企业经营。对于我们来讲，就是要认真学习贯彻新发展理念。
一、创新是引领发展的第一动力。抓住了创新，就抓住了企业发展的“牛鼻子”。要不断创新，才能不断满足客户对美好生活的向往。
二、协调是持续健康发展的内在要求。企业发展到一定阶段，就要兼顾各方，不能“一头冒尖”。要正确处理企业发展和企业文化、企业发展和资金流、企业发展和员工培养等问题，不断增强发展整体性协调性。
三、绿色是永续发展的必要条件。人因自然而生，人与自然是一种共生关系，企业经营必须遵循自然、顺应自然、保护自然。
四、开放是企业发展的必有之路。开放带来进步，封闭必然落后。要通过“请进来、走出去”，见世面，开眼界，长本事，在与“狼”共舞中不断强肌体、强内涵。
五、共享是企业发展的本质要求。企业不是企业家一个人的，而是大家的、社会的。要切实保障好合作伙伴、客户的利益，与企业共发展。要确保员工的利益，与企业共进退，让员工充分感受到“家”的温暖，让员工有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕的方向稳步前进。
深入贯彻新发展理念心得体会
春天，万物勃发的大好时节。全市重点工作重点项目推进大会于高处谋势，提出要更加自觉地把五大发展理念贯彻落实到重点工作重点项目中，无疑是找准了与鄂尔多斯实际契合的关键点和发力点。
跨入十三五的鄂尔多斯，进入了全面建成较高质量小康社会的关键时期。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，当然是我们推动发展的思想指南，是我们实现十三五发展良好开局的现实航标。之于鄂尔多斯，其意义尤为重要。以煤炭为主业的鄂尔多斯，发展动力急需切换，迫切需要以新的增长点开启提质增效、转型升级的新发展；有两个48%硬伤的鄂尔多斯，让城乡看得见山、望得见水，宜居宜业宜游，壮大生态经济，以绿色发展作为永恒的底色，愿景始终坚定；同时，三期叠加的发展现实和不断变化的外部环境，鄂尔多斯感觉颇甚，以创新的思维、方法和手段，协调好行业之间、产业之间、城乡之间等多重发展关系，以更多获得感、幸福感夯实全民共同奋斗的大共识，是必然又能行稳致远的路径。
功崇惟志，业广惟勤。发展攻坚期、改革深水区，工作要推进、困难要破题，鄂尔多斯必须下好先手棋，提高全面贯彻五大发展理念的能力和水平，使之成为转型发展、再铸辉煌征程上的旗帜，方能击楫奋进，勇立潮头。
要让五大发展理念入脑入心。古人云：操其要于上，而分其详于下。我们是践行五大发展理念的前沿阵地，更要用百分之百的努力学深吃透中央、自治区党委有关精神，同时要因时制宜因地制宜，抓好抓紧每一个政策机遇，坚决并自觉地对照理念要求，把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来，在重点工作重点项目上不断有新作为，开拓发展新境界。
要以五大发展理念为基本遵循。面对践行五大发展理念的新要求，各级干部要有统筹意识、实干意识、方向意识、问题意识和回头意识。具体到实践，就是要求我们要站位全局，振奋精神，盯住干、马上办，把五大发展理念作为推进重点工作重点项目的基本遵循，要常思工作是否落实、措施是否到位，要把理念具体到政策制定、任务安排、工作推进上，用重点工作重点项目的进展来检验落实五大发展理念的成效。在向前走和回头看中勇毅笃行，让重点工作重点项目真正变成厚植优势，让五大发展理念催生的发展果实成色更足。
要让五大发展理念外化于行。发展理念不能浮于概念、流于口头，而是要以重点工作重点项目为突破口，将其尽快转化到部署安排中去，变成最实在、最具体、最有效的发展成果，才是对理念最好的内化于心、外化于行。要把五大发展理念细化实化具体化，转变为具体任务和工作措施，一件事接着一件事一个步骤接着一个步骤地贯彻到工作的方方面面，要胸中有数、手上有招，切实以清障松绑的除法实现创新驱动的乘法，用简政放权的减法做好市场活力的加法，奋力破解创新发展、统筹平衡、扶贫开发、生态治理、促进共享等一系列问题，以看得见、摸得着的新成效，不断回应人民群众的新期待。
深入贯彻新发展理念心得体会
今天学习了关于深入贯彻新发展理念的内容。通过学习，重点领会了习近平总书记关于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大意义。下面我就深入贯彻新发展理念谈几点个人体会。
一要提高政治站位，认识重要意义。习主席在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上强调，全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。习主席的这一重要论述，深刻阐述了贯彻新发展理念的新要求，对于推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重要指导意义。新发展理念深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，是针对当前我国发展面临的突出问题和挑战提出来的战略指引，为我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念、紧抓构建新发展格局机遇，指明了方向，提出了明确要求，提供了根本遵循，我们要不断深化对新发展理念的理解，举措要更加精准务实，真正推动机关党建高质量发展。
二要认真贯彻落实，改进工作作风。
在跟抓落实上下功夫。我们要切实以高度的政治自觉和行动自觉抓落实，以更科学的方法和有力的举措促落实。完善抓落实工作机制，细化实化工作举措，以“严”的精神改进工作作风，以“实”的干劲抓好发展任务，让真抓实干、狠抓落实蔚然成风。
三要深入学习领会新发展理念，切实落实到各项工作中。要结合历史学，以开展党史学习教育活动为契机，做到学党史、悟思想、办实事、开新局。要不断提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要联系实际学，贯彻新发展理念是政治性要求，也是知识性、专业性要求，要不断学习新知识、新经验、新信息、新要求，通过自身努力学习，转变发展观念，提升知识水平和工作能力，自觉把新发展理念在实践工作中转化为具体行动。同时，我们要时刻以践行“初心使命”为指导，把服务和奉献摆在首位，苦干实干拼命干，积极踊跃参加社区党员志愿活动，尽自己的微薄之力，为群众做一份实事。
以上是我学习的心得体会。学习实践提质增效所需要的远远不止于这些，我将在后阶段学习过程中，增强学习深度和广度，提高能力和工作质量，为今后的学习和工作实践做指导。
深入学习贯彻新发展理念心得体会精选文档
创新是派驻监督的动力源泉。创新发展派驻监督既是党的纪检体制改革的形势需要，也是落实全面从严治党的必然要求。派驻监督尤其是综合派驻监督作为一项新生事物，没有现成的经验可循，创新发展既是形势所迫、也是大势所趋，更是开展派驻监督的必由之路。一是派驻机构作为纪委的派出部门，不同于一级纪委，在问题线索处置、纪律审查等工作中，不能照抄照搬纪委机关的做法。二是派驻机构长期在驻在部门办公，既熟悉了解驻在部门的业务情况，又与驻在部门的干部保持着良好的工作关系，既有优势也存在劣势。三是从一对一到一对多，综合派驻监督这一开拓性的实践为派驻机构尤其是综合派驻机构提出了新的挑战，派驻机构将面临更多的新情况和新问题。唯创新者强。派驻机构必须始终坚持把创新放在工作的首要位置，不断拓宽工作思路、探索工作途径、创新工作方法，在摸索中创新，在创新中发展，切实发挥派的权威和驻的优势。
协调是派驻监督的内在要求。协调发展有助于派驻机构解决自身存在的薄弱环节和不足，是派驻机构开展监督的要诀。派驻机构监督单位多、工作对象复杂、工作头绪繁复，要学会弹钢琴。一要实现主体责任和监督责任的协调配合。主体责任和监督责任是相辅相成、相得益彰的。派驻纪检组在落实监督责任的同时，必须有效督促被监督单位落实主体责任。只有实现两者之间的有机协调和配合，才能抓好一个部门的党风廉政建设。二要处理好局部与全局、当前和长远的关系。既要抓重点、抓关键少数、牵住牛鼻子，又要兼顾其他、统筹推进。三要充分整合力量，派驻机构人员少，要抓好被监督单位的党风廉政建设，仅靠自己单打独斗是不现实的，必须要协调各方，强化与被监督单位的各级党组织、机关纪委、人事部门之间的配合，遇事多与相关单位沟通衔接，不能坐等上门。四要坚持联动，派驻机构自身办案手段有限，要加强与银行、房产、通讯、检察院等有关单位的联动配合，提高工作效率和质量。
绿色是派驻监督的必然条件。绿色意味着政治生态的风清气正，是组织肌体健康的必然选择，是派驻监督的应有之义。一要打铁自身硬，严字当头，强化自我监督，强化党内监督，做到忠诚、干净、担当；加强内部建设，不断建立健全工作制度，规范工作程序，打基础、利长远，推动派驻机构绿色、健康、可持续发展。二要始终把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，做到纪委做什么，派驻纪检组就要做什么；践行监督执纪四种形态，抓早抓小、动辄则咎，治病树、拔烂树，努力在被监督单位营造清正廉洁的政治环境。三要把学习贯彻《准则》和《条例》作为重要抓手，引导综合监督单位党员干部自觉培养良好道德情操、抵制不良风气，抓党风、树新风，推动政治风气持续好转。
开放是派驻监督的必由之路。派驻纪检组不能与驻在部门形成命运共同体，但落实全面从严治党的责任目标是一致的。因此，派驻纪检组开展监督不能闭门造车，要坚持开放，不断拓展和创造良好的外部发展环境。一要加强与被监督单位党组的联系、沟通和配合，派驻纪检组组长要定期或不定期与综合监督单位党组主要负责同志交流工作。二要主动向被监督单位广大党员干部敞开大门，公开透明、去神秘化。除了畅通来信来访渠道外，还要积极听取各界的声音，虚心接受批评，积极采纳好的意见和建议。三要坚持案件审议公开，充分保障党员干部的知情权、参与权和监督权，使纪检工作更加形象、生动，更为深入人心。四要定期对查处的违纪案件点名道姓公开曝光，用身边事教育身边人，问责一个、警醒一片，切实发挥案件的治本作用，形成有效震慑。
共享是派驻监督的愿景目标。派驻机构要牢固树立共享理念，切实让广大干部感受到全面从严治党的成果。只有做到监督成果共享，派驻监督才不会迷失方向，监督的道路才会越走越宽广。一要以严明的纪律确保中央政令畅通，通过加强对综合监督单位落实党中央、国务院重大决策部署情况，尤其是惠及民生的工程项目建设和中央财政拨付资金使用管理等的监督检查，确保改善和保障民生的政策和举措落到实处，让群众有更多的获得感。二要继续保持遏制腐败的高压态势，坚决整治和查处侵犯群众利益的不正之风和腐败问题，当前尤其要纠正四风，密切注意四风问题的新动向、新表现，让中央八项规定精神在被监督单位落地生根。三要把握运用好监督执纪四种形态，通过红脸出汗、咬耳扯袖教育提醒大多数干部，防止小错酿成大错；对经过了解核实不存在问题的，要及时为干部本人澄清事实，让党员干部相信派驻机构、支持派驻机构工作。
五大发展理念相互促进、相辅相成。派驻机构的干部必须全面理解、深入实践这五大发展理念，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步理清工作思路，明确发展方向，找准工作发力点，努力适应新形势和新要求，推进派驻机构的理论创新、实践创新、制度创新，把全面从严治党的监督责任落到实处。
贯彻新发展理念不够深入
在《以新的发展理念引领发展》一文中，习近平同志指出，“新发展理念不是凭空得来的，是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的”。这深刻表明，新发展理念是对中国特色社会主义发展理论的重大创新，必将带来关系我国发展全局的一场深刻变革。
正确理解新发展理念，是确保中央决策部署在执行落地过程中不变形、不走样的基本前提，准确把握新发展理念的精神实质，必须把理论学习和工作实践结合起来，新发展理念是在我国经济发展进入新常态，发展环境、条件、任务、要求都发生深刻变化的大背景下提出来的，具有鲜明的问题导向。新发展理念的提出，具有明确的目标导向和问题指向，在全面建成小康社会的关键时期，创新能力不强、发展方式粗放、城乡区域发展不协调、资源环境约束趋紧、消除贫困任务艰巨等问题都相当突出。这些问题不是一朝一夕就能解决的，应根据必要性和可行性，明确阶段性工作重点，抓住最突出的关键问题来解决。
创新是一个复杂的社会系统工程，涉及经济社会各个领域，坚持创新发展，既要坚持全面系统的观点，又要抓住关键，以重要领域和关键环节的突破带动全局，要超前谋划、超前部署，紧紧围绕经济竞争力的核心关键、社会发展的瓶颈制约、国家安全的重大挑战等问题，全面提高自主创新能力，在科技创新上取得重大突破，力争实现我国科技水平由跟跑到领跑的转变，以重大科技创新为引领，加快构建产业新体系，做到人有我有，人有我强、人强我优，增强我国经济整体素质和国际竞争力。推进人才发展体制和政策创新，突出“高精尖缺”导向，实施更开放的创新人才引进政策，聚天下英才而用之。
年深入贯彻新发展理念加快构建新发展格局心得体会范文
以“新”用“心”何其不“兴”
攻坚成果。在“十四五”规划中，按党中央要求，以创新为突破口，抓好各项工作落实，切实在继续奋斗、勇往直前中干起来，如期实现党的伟大蓝图。核心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在以新发展理念推动各项事业发展中，把职责和使命要求贯穿工作全程，用新发展理念开创性开展工作，用心密切联系群众，切实在服务好“最后一公里”中主动接受群众监督，在党和人民的事业中担当作为，以优异成绩庆祝建党100周年。的核心技术和科技创新做好服务保障，让“中国智造”在国际市场上具有较强的竞争力，促进国内实体经济发展，让中国的实体经济发展强起来，国家的综合实力显著提升，为实现全面建设社会主义现代化国家擘画宏伟蓝图。
深入贯彻新发展理念心得体会
党的十八届五中全会提出坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，明确了十三五时期乃至更长时期我国各项工作发展的新理念。对于中央纪委派驻机构来说，这五大发展理念为我们更好地履行派驻监督指明了发展思路和发展方向，是引领派驻机构实践发展、开创党风廉政建设和反腐败工作新局面的一面旗帜。
创新是派驻监督的动力源泉。创新发展派驻监督既是党的纪检体制改革的形势需要，也是落实全面从严治党的必然要求。派驻监督尤其是综合派驻监督作为一项新生事物，没有现成的经验可循，创新发展既是形势所迫、也是大势所趋，更是开展派驻监督的必由之路。一是派驻机构作为纪委的派出部门，不同于一级纪委，在问题线索处置、纪律审查等工作中，不能照抄照搬纪委机关的做法。二是派驻机构长期在驻在部门办公，既熟悉了解驻在部门的业务情况，又与驻在部门的干部保持着良好的工作关系，既有优势也存在劣势。三是从一对一到一对多，综合派驻监督这一开拓性的实践为派驻机构尤其是综合派驻机构提出了新的挑战，派驻机构将面临更多的新情况和新问题。唯创新者强。派驻机构必须始终坚持把创新放在工作的首要位置，不断拓宽工作思路、探索工作途径、创新工作方法，在摸索中创新，在创新中发展，切实发挥派的权威和驻的优势。
协调是派驻监督的内在要求。协调发展有助于派驻机构解决自身存在的薄弱环节和不足，是派驻机构开展监督的要诀。派驻机构监督单位多、工作对象复杂、工作头绪繁复，要学会弹钢琴。一要实现主体责任和监督责任的协调配合。主体责任和监督责任是相辅相成、相得益彰的。派驻纪检组在落实监督责任的同时，必须有效督促被监督单位落实主体责任。只有实现两者之间的有机协调和配合，才能抓好一个部门的党风廉政建设。二要处理好局部与全局、当前和长远的关系。既要抓重点、抓关键少数、牵住牛鼻子，又要兼顾其他、统筹推进。三要充分整合力量，派驻机构人员少，要抓好被监督单位的党风廉政建设，仅靠自己单打独斗是不现实的，必须要协调各方，强化与被监督单位的各级党组织、机关纪委、人事部门之间的配合，遇事多与相关单位沟通衔接，不能坐等上门。四要坚持联动，派驻机构自身办案手段有限，要加强与银行、房产、通讯、检察院等有关单位的联动配合，提高工作效率和质量。
绿色是派驻监督的必然条件。绿色意味着政治生态的风清气正，是组织肌体健康的必然选择，是派驻监督的应有之义。一要打铁自身硬，严字当头，强化自我监督，强化党内监督，做到忠诚、干净、担当；加强内部建设，不断建立健全工作制度，规范工作程序，打基础、利长远，推动派驻机构绿色、健康、可持续发展。二要始终把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，做到纪委做什么，派驻纪检组就要做什么；践行监督执纪四种形态，抓早抓小、动辄则咎，治病树、拔烂树，努力在被监督单位营造清正廉洁的政治环境。三要把学习贯彻《准则》和《条例》作为重要抓手，引导综合监督单位党员干部自觉培养良好道德情操、抵制不良风气，抓党风、树新风，推动政治风气持续好转。
开放是派驻监督的必由之路。派驻纪检组不能与驻在部门形成命运共同体，但落实全面从严治党的责任目标是一致的。因此，派驻纪检组开展监督不能闭门造车，要坚持开放，不断拓展和创造良好的外部发展环境。一要加强与被监督单位党组的联系、沟通和配合，派驻纪检组组长要定期或不定期与综合监督单位党组主要负责同志交流工作。二要主动向被监督单位广大党员干部敞开大门，公开透明、去神秘化。除了畅通来信来访渠道外，还要积极听取各界的声音，虚心接受批评，积极采纳好的意见和建议。三要坚持案件审议公开，充分保障党员干部的知情权、参与权和监督权，使纪检工作更加形象、生动，更为深入人心。四要定期对查处的违纪案件点名道姓公开曝光，用身边事教育身边人，问责一个、警醒一片，切实发挥案件的治本作用，形成有效震慑。
共享是派驻监督的愿景目标。派驻机构要牢固树立共享理念，切实让广大干部感受到全面从严治党的成果。只有做到监督成果共享，派驻监督才不会迷失方向，监督的道路才会越走越宽广。一要以严明的纪律确保中央政令畅通，通过加强对综合监督单位落实党中央、国务院重大决策部署情况，尤其是惠及民生的工程项目建设和中央财政拨付资金使用管理等的监督检查，确保改善和保障民生的政策和举措落到实处，让群众有更多的获得感。二要继续保持遏制腐败的高压态势，坚决整治和查处侵犯群众利益的不正之风和腐败问题，当前尤其要纠正四风，密切注意四风问题的新动向、新表现，让中央八项规定精神在被监督单位落地生根。三要把握运用好监督执纪四种形态，通过红脸出汗、咬耳扯袖教育提醒大多数干部，防止小错酿成大错；对经过了解核实不存在问题的，要及时为干部本人澄清事实，让党员干部相信派驻机构、支持派驻机构工作。
五大发展理念相互促进、相辅相成。派驻机构的干部必须全面理解、深入实践这五大发展理念，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步理清工作思路，明确发展方向，找准工作发力点，努力适应新形势和新要求，推进派驻机构的理论创新、实践创新、制度创新，把全面从严治党的监督责任落到实处。
深入贯彻新发展理念加快推进X绿色经济先行区建设的调研报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
市委提出，加强生态功能区建设，以x自治县、x自治县为先导，建设x绿色经济先行区。市政协贯彻落实市委决策部署，将“深入贯彻新发展理念，加快推进x绿色经济先行区建设”这一课题作为常委会议题，组织开展专题调研。
建设x绿色经济先行区，是贯彻落实***生态文明思想和***、省委决策部署的重要举措，是我市实施“生态立市”战略的具体抓手，是推进x实现绿色高质量发展的必然选择。
生态优势。我市是国家重点生态功能区、x绿色生态屏障和“x水塔”，森林蓄积量x万立方米、占全省的x.x%。两县森林覆盖率x.x%，超过x九县平均值x.x个百分点；空气优良天数平均为x天，超过x九县平均值x天。
区位优势。两县位于x九县核心区域，承东启西，连接南北，是x东部绿色经济带、x绿色经济区、x现代化都市圈、x沿海经济带四大区域发展新格局的交汇点。
产业优势。以x水洞等为代表的生态文化旅游产业形成一定规模。以x电站等为代表的水力发电，形成了清洁能源产业基础。林下山参产量占全国x%，冰酒产量占全球x%。
政策优势。两县是少数民族自治县，并均为国家一类革命老区，可享受相关政策支持。先后荣获x多项国家级荣誉，具有不可多得的品牌优势。
思想观念解放不够。绿色发展理念还没有真正深入人心，尚未形成坚持绿色发展的思想认识和行动。有的干部把振兴发展希望寄托于上级给优惠政策给资金和项目支持，形成政策依赖，激发内生动力不够。
经济发展水平不高。x年在x九县中，x自治、x自治县gdp排名分别在第x位、第x位，财政收入分别排在第x位、第x位，总体经济实力优势不明显。绿色产业体系尚未形成。
改革创新活力。
当前隐藏内容免费查看不足。经济指标考核与绿色发展不相适应，x省主体功能区考核政策未有效落地实施。生态补偿机制有待进一步深化。
建设x绿色经济先行区，要坚决贯彻新发展理念，构建绿色产业体系，实现生态建设产业化、产业发展生态化。重点做到“四个先行”：
思想理念先行。建设先进的生态文化，以文化人，致知于行，引领绿色发展。深刻理解新发展理念的内涵和实质，使“生态优先、绿色发展”思想成为全市上下的高度共识和自觉行动。切实克服“等靠要”思想，以只争朝夕的状态，主动担当作为。
规划设计先行。制定我市《x绿色经济先行区发展规划》，与我市“十四五”规划相衔接。着眼于常态长效，建设系统完备的生态文明制度体系。在确保各行业规划红线前提下，实现各专业规划的协调性、系统性、融合性相统一。
发展模式先行。发展绿色产业，因地制宜壮大绿色经济。深入研究碳汇价值评估体系和交易规则，积极参与全国碳汇市场交易。搭建“生态银行”等绿色资源市场化运作开发运营平台，实现绿色资源变资产变资本。从优质农产品入手，打造覆盖全区域、全品类和全产业链的地方优质品牌。
政策机制先行。破除体制机制障碍，在完善经济考核体系、深化干部人事制度改革、优化营商环境等方面取得突破，不断释放发展活力。建立生态产品价值实现机制，培育绿色发展新业态。积极争取***财政生态补偿专项转移支付，建立多元化的生态保护补偿制度。
生态功能建设样板区。围绕全国重要生态功能区的水源涵养重要区、x山地生态区的定位，筑牢x绿色生态屏障。充分发挥森林和湿地碳汇对碳中和的积极作用，增加森林和湿地碳储量，开展碳排放达峰行动。建设和维护具有更高品质的绿水青山，为自然生态资源向经济资源、产业资本转化奠定良好基础。
绿色产业发展集聚区。广泛运用地理标志等知识产权，开发绿色有机农产品及其精深加工业，推进钢铁、建材等传统产业绿色化改造升级，加大绿色矿山建设力度，发展生物医药等接续产业，培育大健康、清洁能源、循环经济、节能环保经济等新产业新业态，为生态资源产业化市场化指引方向和路径。
全域休闲旅游示范区。依托丰富的山、水、林、泉、洞等生态资源和历史人文资源，发展休闲旅游业，打响“x枫叶、山水氧吧、温泉度假、避暑胜地、红色文化、历史文化、民俗文化”等独特旅游品牌，建设集自然生态、民族风情、地域文化、健康养生为一体的生态休闲旅游目的地。
生态体制改革实验区。探索建立生态产品价值评估应用体系、市场交易体系，创新生态产品价值实现路径，完善生态价值实现支撑体系，进一步加强绿色发展的软硬环境建设，汇聚政策、体制和工作合力，切实增强绿色发展能力。
严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，制定生态环境准入清单。以生态保护红线、国家级自然保护地等为重点，实施生态系统保护和修复工程，统筹山水林田湖草系统治理。深入实施青山工程。统筹安排矿业活动，合理设置矿业权。扎实推进工业点源污染治理。
落实天然林修复制度，加强森林资源保护，增加森林蓄积量，把两县建成“储碳库”。走产业“生态化”之路，强化重点用能单位管理，实施能量系统优化、节能技术改造等重点工程。通过产品深加工和各类副产物、废弃物的有效利用和再资源化，提高整体生态效益。严格按照循环经济理念对新建园区进行整体规划和选择入园企业，构建合理的产业和产品链网，以循环经济指导老工业区的改造和结构调整。
全面核算两县生态系统生产总值（gep），摸清生态价值“家底”。争取和促进建立“谁污染、谁补偿、谁保护、谁受益”的跨流域横向生态保护补偿机制。依托森林覆盖率高的优势，建立以森林覆盖率为指标的横向生态补偿机制。建设“生态银行”，推动生态产品价值实现。完善与绿色发展相适应的考核体系。
加快推进x运输机场等项目建设，加强x绿色经济区各区域之间的空间联系和通达效率，实现城乡交通一体化。梳理两县基础设施和公共服务设施的存量问题和增量需求，补齐短板，加强城市精细化管理，推进智慧城市建设。推进老旧小区改造、地下管网建设、垃圾分类减量和污水处理项目建设。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系。
在对传统产业实施绿色化改造升级、技术创新、减排节能的基础上，通过资源节约集约高效利用和创新驱动，走出一条生态良好、清洁低碳、产业强县的绿色发展之路。
全面推进种养绿色化生产。推进畜禽及水产健康生态养殖，加快畜禽及水产规模养殖场标准化建设。推行生态循环种养模式，依托农牧业和林业生产废弃物资源化利用等项目，进一步构建农业循环产业链。
打造本土绿色食品名牌。以人参、稻米、食用菌、冰葡萄等优质食品资源集约化、产业化开发经营为重点，加快打造一批名特优农产品品牌和知名企业品牌。建设农产品品牌文化展示中心。
建立健全物流和销售体系。加大与网络销售平台对接力度，在大型电商平台开设旗舰店、开拓批发电商、分销电商渠道，探索社交电商、直播电商等新模式，形成多样化、多层次的全网营销体系。
推进清洁能源开发。优化调整能源结构，推进发储用绿色一体化，优化农村电网建设，构建新型电力系统。统筹做好太阳能、抽水蓄能、核能等能源发展规划，为清洁能源产业规模化发展留足空间。
推进清洁能源市场开发。构建清洁能源基础数据采集系统和能源智能应用平台。加强与供电、供热企业对接合作。积极参与能源互联网建设，逐步拓展对周边地区的能源辐射范围。
构建全域旅游布局。统筹实施各领域专项规划“多规合一”，按全域景区化标准建设完善县城、乡镇、村庄基础设施，丰富提升公共服务和旅游服务。
x自治县着力构筑“一心二镇三带四组团二大板块”的全域旅游发展格局；x自治县推进全域旅游“一城一环三廊五区”建设。
构建“旅游+”产业链。围绕温泉特色资源，推进x建设集温泉养生、运动休闲、会议培训、健康体检于一体的康养小镇。围绕x等红色资源，建设全国知名的红色教育基地和研学基地。围绕冰雪资源，建设冰雪旅游基地和冰雪运动中心，发展冰雪体育和冰雪装备制造等产业。
全面发展道地药材。规范药材种植标准，构建优质道地药材全产业链生产规范及质量标准体系。推动生产企业建立中药材种植环节追溯数据库。大力发展好护士、同仁堂、天士力、祥云药业等一批龙头企业，努力形成产业集聚。
建设中医服务体系。以两县中医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心为依托，建立覆盖乡镇（街道）的中医药医疗服务网络。积极引进国家和省级名老中医，建立名老中医工作室，发挥中医馆作用，定期开门问诊，同步带动培育本地中医人才队伍和医疗服务体系。
推进“中医药+”发展。两县中医药产业发展应注重与药都建设紧密结合，促进构建全域全产业链的中医药发展格局。加快建立具有中医药特色的景区景点，参与制定中医药旅游行业标准、规范，发展以认知体验中药材种养制备过程、品尝中药膳、驻地疗养等为主要内容的中医药健康旅游产业。
做强传统林业。大力发展林木种苗产业，学习引进高价值珍贵苗木栽培技术，培育扶持一批育种龙头企业，抓好x实验林场国家红松良种基地、林木良种苗木培育等重点项目。科学规划一批规模化经营的林下经济示范基地。
发展森林旅游。推进旅游产业与林下种养、林下无公害产品消费相结合，开发森林旅游项目和产品，抓好x等重点项目。推进x自治县做强国家森林旅游示范县品牌，同步规划整合两县森林旅游资源。
探索碳汇经济。大力推进碳汇造林和森林经营，培育混交林、复层林、异龄林，推进退化森林和残次林修复，优化森林组成、结构和功能，不断提升森林碳汇的经济价值。加强桓龙湖等湿地生态保护，推进x湿地公园等重点项目建设。积极同碳排放权交易试点城市对接信息和资源，探索适合两县的林业碳汇、湿地碳汇等生态产品价值实现路径、机制和融资渠道。
加快高端铸造产业发展。加强高精尖铸造深加工企业招引和科研院所合作，推进产业集聚和创新要素集聚。加快铸造行业“两化”融合，促进铸造企业在生产方式、制造方式和管理模式上实现智能转型发展。
加快高端玻璃产业发展。支持龙头企业加强技术创新和产品创新，支持企业打造行业领先品牌。加强玻璃运输企业引进和扶持力度，推动玻璃产业集群辐射范围逐步覆盖x亚地区。
结合两县实际，分步进行核算考核体系调整改革。
首先，引入绿色gdp体系，实施gdp和绿色gdp双核考核；然后，引入gep核算体系，实施gep与绿色gdp双核考核。
实现水源地科学保护与可持续发展，必须解决好合理划定保护区范围、积极推动生态补偿市场化两个突出问题。
全力以赴做好“x东部绿色经济带”国家战略和“x绿色经济区”有关政策的研究、承接和落实。
落实好财税扶持政策。积极争取国家支持环境基础设施补短板强弱项、绿色环保产业发展、能源高效利用、资源循环利用等财政预算内专项资金。
落实好产业投资政策。研究制定符合先行区建设实际、并更为深化细化鼓励支持绿色产业发展的产业导向目录清单，以及产业项目负面清单。
健全绿色收费价格机制。建立健全生活垃圾处理收费制度，完善节能环保电价政策，推进农业水价综合改革。
培育绿色交易市场机制。建立健全排污权、用能权、用水权、碳排放权等交易机制，降低交易成本，提高运转效率。
深刻分析两县比较优势、经济联系，在产业布局、发展规划、项目建设、交通基础设施建设等方面，从市级层面研究两县协同发展，形成合力。市级统筹对两县建设x绿色经济先行区进行一体化高标准规划设计。在完善常规性监督检查方式方法的基础上，积极探索监督工作新模式新路径。按照时间表、任务书、路线图，构建不同层级的网络化监督平台。健全严格的生态保护机制，源头严防，过程严管，后果严惩。按照先行区绿色发展考核评价体系，完善主体责任岗位全过程考核评价。
深入学习贯彻新发展理念心得体会精选文档
依据党支部要求，我认真学习了《习近平总书记谈治国理政》第二卷《深入理解新发展理念》，通过学习，我对新发展理念有了较深入的了解。
总书记在“七一”重要讲话中强调要“坚持以新发展理念引领经济发展新常态”。按照这一精神，以创新、协调、绿色、开放、共享理念引领经济发展新常态，对做好“十三五”期间乃至今后更长时期的经济工作至关重要。
我国经济呈现新常态的主要标志是“四个转向”：一是增长速度从高速转向中高速；二是发展方式从规模速度型转向质量效率型；三是经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量，做优增量并举；四是发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这“四个转向”是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。新常态是一种客观状态，同过去相比并没有好坏之分；新常态主要表现在经济领域，在新常态下，不能将不好做或比以前难进展归结为新常态，新常态不是我们回避困难的借口。我们应以新发展理念引领经济发展新常态，变中求新、新中求进、进中突破，才能推动我们的事业不断迈上新台阶。
“十三五”时期，我国的目标是大力提高经济发展质量和效益，同时保持国内生产总值年均增长6.5%以上。为实现这个目标，必须依靠科技创新，以更少的资源消耗和环境代价生产更好更多的产品；同时依靠管理和制度创新，实现企业经济新的突破；企业作为微观经济主体，应努力协调好市场需求、企业发展和政府要求之间的关系，在创造经济效益的同时，不忘保护环境，注意节能降耗，实现绿色目标；应构建开放的新格局，积极主动参与与其他企业的经济合作，实现共赢；企业应通过适当的方式让每一个员工共享企业发展的成果。
企业的发展任重而道远，这需要我们每个人，尤其是每一位党员认真领悟党的发展理念，齐心协力，为企业乃至国家的发展贡献自己的一份力量。
深入贯彻新发展理念心得体会
依据党支部要求，我认真学习了《习近平谈治国理政》第二卷《深入理解新发展理念》，通过学习，我对新发展理念有了较深入的了解。
总书记在“七一”重要讲话中强调要“坚持以新发展理念引领经济发展新常态”。按照这一精神，以创新、协调、绿色、开放、共享理念引领经济发展新常态，对做好“十三五”期间乃至今后更长时期的经济工作至关重要。
我国经济呈现新常态的主要标志是“四个转向”：一是增长速度从高速转向中高速；二是发展方式从规模速度型转向质量效率型；三是经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量，做优增量并举；四是发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这“四个转向”是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。新常态是一种客观状态，同过去相比并没有好坏之分;新常态主要表现在经济领域，在新常态下，不能将不好做或比以前难进展归结为新常态，新常态不是我们回避困难的借口。我们应以新发展理念引领经济发展新常态，变中求新、新中求进、进中突破，才能推动我们的事业不断迈上新台阶。
“十三五”时期，我国的目标是大力提高经济发展质量和效益，同时保持国内生产总值年均增长6.5%以上。为实现这个目标，必须依靠科技创新，以更少的资源消耗和环境代价生产更好更多的产品；同时依靠管理和制度创新，实现企业经济新的突破；企业作为微观经济主体，应努力协调好市场需求、企业发展和政府要求之间的关系，在创造经济效益的同时，不忘保护环境，注意节能降耗，实现绿色目标；应构建开放的新格局，积极主动参与与其他企业的经济合作，实现共赢；企业应通过适当的方式让每一个员工共享企业发展的成果。
企业的发展任重而道远，这需要我们每个人，尤其是每一位党员认真领悟党的发展理念，齐心协力，为企业乃至国家的发展贡献自己的一份力量。
贯彻新发展理念方面的问题
材料二长江经济带堪称中国的“黄金水道”，在构建新发展格局中，长江经济带既有得天独厚的优势，也有责无旁贷的使命。湖北省y市是长江中上游生态防线上的重要一环，为全力打赢污染防治攻坚战，该市全面系统治水、治土、治气，守住山头、管住斧头、护好源头，推进“山水林田湖草”一体治理。为破解“化工围江”困局，该市大力推进沿江化工企业“关、转、搬、改”，实现长江干流沿线两岸1公里及支流流域内入江工业污染、网箱养殖、非法排污口和码头全部清零。为引导推动化工企业转型升级，该市设立专项资金，引导支持化工企业向绿色化、集聚化、循环化、精细化、高端化转型。经过治理，该市经济社会发展呈现出结构趋优、质量向好、生态变美的景象。
（1）结合材料一，概括长江经济带发展取得的成果。（6分）。
（2）结合材料二，运用经济生活知识，说明y市是如何推动经济高质量发展的。（10分）。
【答案】。
（1）2017年到2019年，长江经济带技术市场快速成长，产业、城乡发展协调性增强，经济增长能耗降低，对外贸易总额快速增长，养老、教育事业有所发展（4分），经济社会朝着创新、协调、绿色、开放、共享的方向发展（2分）。
（2）该市坚持以人民为中心（1分），贯彻新发展理念（1分），推动经济高质量发展。推进“山水林田湖草”一体治理（1分），形成节约资源和保护环境的空间格局、生产方式、生活方式（2分）。深化供给侧结构性改革（2分），一方面，淘汰落后产能，推进沿江化工企业“关、转、搬、改”（1分）；另一方面，发展新型工业，引导推动化工企业转型升级（1分）；建立起了创新引领、协同发展的产业体系（1分）。
【解析】。
本题为原创试题，材料来源于《求是》、中国新闻网。试题以“长江经济带”为话题，考察“经济高质量发展”相关知识，需要学生具有较高辨识与判断、分析与综合的能力，试题渗透科学精神素养。第（1）问各项指标指向创新、协调、绿色、开放、共享的发展；第（2）需要学生结合材料中“山水林田湖草一体治理”“关、转、搬、改”“引导推动化工企业转型升级”等关键信息，运用新发展理念（绿色发展）、建设现代产业体系（供给侧结构性改革）等知识，进行分析。具体评分细则如下：
（1）技术市场快速成长（1分），产业、城乡发展协调性增强（1分），经济增长能耗降低（1分），对外贸易总额快速增长（1分），养老、教育事业有所发展（1分）（注：每个关键词1分，不超过4分）；创新、协调、绿色、开放、共享（2分）（注：回答新发展理念，也可以给2分）。
（2）本问得分关键词有：以人民为中心（1分）、新发展理念（1分）、“山水林田湖草”一体治理（1分）、形成节约资源和保护环境的空间格局、生产方式、生活方式（2分）；供给侧结构性改革（2分），淘汰落后产能（1分）、发展新型工业（1分）；创新引领、协同发展的产业体系（1分）。
命题依据。
图表是近年来经济类非选择题通常采用的考查形式；推动长江经济带绿色发展是国家重大经济战略，长效热点话题；贯彻新发展理念，建设现代经济体系是高考中的高频高考；试题难点较大，预设难点为0.5。本题两问具有关联性，第一问考查成果是什么，第二问考查如何取得的成果。
命题意图。
本题基于“新发展理念”这一主题，选择长江经济带这一话题，聚焦湖北宜昌这一典型案例，对素材进行结构化处理；设问注重能力的梯度，由考主要查“辨识与判断”能力上升为主要考查“分析与综合”能力；答案的组织注重将新发展理念、建设现代经济体系（供给侧结构性改革）等知识逻辑与事实逻辑相结合。
命题过程。
【命题程序】。
明确该题为经济类难度较大的非选择题——考查学生辨识与判断、分析与综合的能力，渗透“贯彻新发展理念”的科学精神素养——创设情境：以国家统计局公布的数据来反映长江经济带建设取得的成效；以宜昌市绿色转型之路为典型案例，介绍长江经济带建设的典型经验——创设任务：第（1）文围绕着“是什么”提出辨识与判断的任务，概括长江经济带发展取得的成果；第（2）围绕着“怎么做”提出分析与综合的任务，说明y市是如何推动经济高质量发展的——组织答案：根据材料逻辑，结合新发展理念、建设现代经济体系等知识等知识，组织答案——推敲修改定题。
【打磨过程】。
本题在打磨过程中主要是经过了以下过程——第一步是不断对材料进行优化，特别是对材料二进行结构化处理，分别呈现了该市重要地位、主要做法、取得的成果，力争简洁充分地表达主要信息；第二步是不断凝练设问，力求精准指向所要考查的知识、能力和素养；第三步是不断修改参考答案，力求逻辑清晰、语句通顺、学科语言鲜明，第（1）问参考答案采用的是归纳的方法，由具体到一般，第（2）问参考答案采用的是总分结构，先总述该市做法，然后结合材料分述主要做法。
贯彻创新发展理念心得体会
创新是推动社会进步和经济发展的重要力量，而贯彻创新发展理念则是实现创新驱动发展的根本要求。作为一个从事科研工作的人员，我深感创新发展理念对于实现科技进步和社会繁荣的重要性。在长期的实践中，我积累了一些心得体会，认为贯彻创新发展理念需要注重以下几个方面。
首先，推动创新发展要弘扬正确的价值观。创新是在新思维、新科技的推动下不断突破传统观念和模式，改变现状的过程。然而，创新必须围绕正确的价值观展开，才能在社会发展中产生积极的作用。在推动创新发展过程中，我们要牢记社会责任，坚守科学道德和伦理规范，以人为本，促进创新成果更好地造福人类。
其次，创新发展需要强化科技创新和人才培养。科技创新是现代社会发展的关键引擎，而人才是科技创新的重要支撑。贯彻创新发展理念需要加强科技创新的引导和支持，通过建立良好的创新体系和创新环境，激发科技人员积极性和创造力。同时，要注重创新型人才的培养，通过教育和培训机制，提高人才的创新意识和创新能力，为创新发展提供人才支撑。
再次，贯彻创新发展理念需要加强国际合作与交流。在当今世界经济全球化的背景下，国际合作与交流成为推动创新发展的重要推动力。通过与其他国家、地区和国际组织加强创新合作，可以拓宽创新资源和技术开放渠道，提高创新效率和水平。在国际合作与交流中，我们需要加强创新知识的引进和输出，加强创新成果的交流和分享，共同面对全球科技发展的挑战。
最后，贯彻创新发展理念需要加强政府引导和市场调节。政府是推动创新发展的重要主体，具有引导和推动改革、创新的责任。政府需制定并完善相关政策和法规，优化创新环境和创新体系，提供良好的政策支持和资源保障。而市场作为经济发展的基础和动力，应当充分发挥市场机制在创新中的作用，提供有效的激励机制和竞争机制，为创新活动提供稳定和可持续的经济支持。
贯彻创新发展理念是一项系统工程，需要各方面的共同努力和配合。在实践中，我也深切体会到贯彻创新发展理念并不容易。首先，要有坚定的信念和毅力，推动创新发展并不是一蹴而就的，需要坚定不移地抓住机遇和挑战。其次，要加强创新团队的组织和管理，团队的稳定和协作是推动创新发展的重要保障。最后，要加强对创新成果的评估和转化，通过科技成果转化机制，加速创新成果的推广与应用。
总之，贯彻创新发展理念是实现科技进步和社会繁荣的必然要求。在贯彻创新发展理念的过程中，我们要弘扬正确的价值观，加强科技创新和人才培养，加强国际合作与交流，加强政府引导和市场调节。同时，我们也要坚持信念和毅力，加强团队组织和管理，加强创新成果的评估和转化。只有这样，才能为创新发展搭建良好的平台，推动科技进步和社会繁荣的实现。
贯彻新发展理念有差距
我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。
在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记深刻指出，新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，明确要求全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。
理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对经济形势进行科学判断，对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，对发展理念和思路作出及时调整，其中新发展理念是最重要、最主要的，引导我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。实践充分证明，新发展理念具有很强的战略性、纲领性、引领性，是指挥棒、红绿灯，是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是管全局、管根本、管长远的导向。“十四五”时期我国进入新发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。只有坚定不移贯彻新发展理念，把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，才能实现高质量发展。
如何完整、准确、全面贯彻新发展理念？习近平总书记从三个方面进行了深入阐述。一是从根本宗旨把握新发展理念。人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。要统筹考虑需要和可能，按照经济社会发展规律循序渐进，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二是从问题导向把握新发展理念。我国发展已经站在新的历史起点上，要根据新发展阶段的新要求，坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，举措要更加精准务实，切实解决好发展不平衡不充分的问题，真正实现高质量发展。三是从忧患意识把握新发展理念。随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整，必须增强忧患意识、坚持底线思维，随时准备应对更加复杂困难的局面。要坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，既要敢于斗争，也要善于斗争，全面做强自己。
“知之愈明，则行之愈笃。”新发展理念深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展的必由之路，贯彻落实新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，不断促进创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的，不断破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，加快构建新发展格局，我们就一定能推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
贯彻创新发展理念心得体会
创新发展理念是中国共产党在党的十九届五中全会上提出的一个重要方针，也是适应新时代经济社会发展需求的必然选择。当前，世界正在发生深刻的变革，科技进步带来的机遇和挑战错综复杂。创新成为当前时代的核心动力，只有通过创新，才能有效突破发展瓶颈，实现持续、稳定、高质量的经济增长。因此，贯彻创新发展理念已经成为我们的时代使命和责任所在。
第二段：深入学习创新理念的重要性。
学习创新发展理念是全面贯彻党的创新发展请帖的基础。这一理念认为，创新是发展的第一动力，创新核心是激发全社会的创造力，创新要以市场需求为导向，创新主体要基于全民创新体制机制的建立。通过深入学习创新理念，我们深化了对创新的认识，明确了解决发展问题的关键在于创新，以及如何通过创新来推动经济社会持续发展。同时，学习创新理念还可以帮助我们更好地理解和把握新时代的发展趋势，提高对创新的敏感性。
第三段：变革思维观念的转变。
贯彻创新发展理念要求我们进行一次思维观念的重要转变。传统的发展观念往往侧重于传统资源的开发和利用，缺乏对创新的重视。然而，在当前经济发展背景下，传统发展方式已经不能适应新的需求，发展中的各种问题也需要创新的思维来解决。在实践中，我逐渐认识到了创新发展理念的重要性，并努力转变自己的思维观念。通过不断学习和思考，我开始注重发现问题的根源，寻找新的解决方案，并善于结合具体实际情况，开展创新性的实践。
第四段：积极投身创新实践的体会。
贯彻创新发展理念需要我们积极投身于创新实践中，不断探索和实践。在过去的一段时间里，我积极参与了一项科技创新项目。在这个过程中，我体会到了创新发展理念对工作方式的前所未有的冲击和改变。传统的工作方式往往是按部就班，思维局限在狭小的范围内。而在创新发展理念的引领下，我开始思考怎样打破常规，跳出固有的思维限制，突破技术壁垒，探索新的工作模式和合作方式。这种积极的创新实践带给我很大的成就感，也让我深深认识到了贯彻创新发展理念的重要性。
第五段：未来的展望与努力方向。
贯彻创新发展理念是一项长期的任务，需要我们始终保持积极的态度和创新的精神。在未来的工作中，我将继续深入学习创新理念，不断提高创新能力和水平。我将持续转变思维观念，勇于革新传统，寻找创新突破口。同时，我还将积极投身于创新实践，深入项目实践中，在实践中积累更多的经验和体会。我相信，只有全社会都能贯彻创新发展理念，才能够实现经济社会的持续、稳定、高质量发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
贯彻新发展理念还不够
理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。
日前，***总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上发表重要讲话，从理论和实践上，从政治的高度上，对贯彻新发展理念作了深刻阐述，提出了新的要求。***总书记指出：新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，我国进入新发展阶段，贯彻新发展理念的重要性更加凸显。这就需要我们以更加清醒的头脑、坚定的态度、有力的举措，真正把新发展理念落到实处。
要做到这一点，有几个问题需要进一步正确理解和把握。
正确理解什么是发展。
在党的十九届五中全会上，***总书记指出：“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国仍然是世界上最大的发展中国家，发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。必须强调的是，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。”***总书记在这里提出了一个怎样认识发展的问题。
发展是一个不断变化的进程，发展环境不会一成不变，发展条件不会一成不变，发展理念自然也不会一成不变。随着改革开放，我们对发展的认识、发展的要求和发展的内涵有了一个不断丰富、深化和提升的过程。一开始讲发展，主要强调发展经济。随着现代化进程推进，我们注重了发展的全面性，逐渐形成“五位一体”总体布局。以后，我们提出新发展理念，突出强调了发展的质量，要求推动高质量发展。这是质的变化，是对发展认识的飞跃。正像***总书记所强调的，经济发展是一个螺旋式上升的过程，上升不是线性的，量积累到一定阶段，必须转向质的提升。这是遵循经济发展规律的必然要求。
我们对发展的认识一定要尊重规律、实事求是、与时俱进。这其中，尤其要正确认识贯彻新发展理念和坚持以经济建设为中心的关系。要看到，贯彻新发展理念与以经济建设为中心不是对立的，不是非此即彼的关系。二者都是讲发展的，但提出的背景、角度又有不同。以经济建设为中心是针对以阶级斗争为纲提出的，强调全党要把工作重心放在经济建设上，这是整个社会主义初级阶段这一很长历史阶段都需要坚持的。而新发展理念是针对新时代发展中出现的突出问题提出来的，是讲怎样发展得更好的问题，强调在抓经济建设这一党和国家中心工作时，要更加注重发展的全面性，注重发展的质量、效益和可持续性。这是适应我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段要求提出来的。可以说，新发展理念的提出，主要是解决“发展起来以后”出现的问题，是发展水平不断提升而发展理念不断变化的必然要求。
新发展理念传承党的发展理论，根据形势新变化、实践新要求、人民新期待，进一步突出以人民为中心的发展思想，从创新、协调、绿色、开放、共享五个维度，赋予经济建设这个中心更加鲜明的目标指向，科学回答了在新时代新阶段实现什么样的发展、怎样实现发展的问题，标志着我们党的发展理论达到了新高度，开辟了新境界。对这个重大问题，我们一定要有正确的全面的认识。
“十四五”时期经济社会发展以推动高质量发展为主题。
***总书记明确指出，高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。这段话充分说明，实现高质量发展关键要以新发展理念为指导，真正确立这一理念并坚决贯彻落实到新阶段的发展中去。
夜色中的“中国天眼”全景（2020年1月8日摄）。新华社记者欧东衢/摄。
“十三五”以来，***总书记对贯彻新发展理念作了大量重要论述，在党的十九届五中全会上又深刻阐述了新发展理念与高质量发展的关系。全党对这个问题已经有了比较深刻的认识，形成了高度共识，但要把贯彻新发展理念的实践不断引向深入，还需进一步打牢贯彻新发展理念的思想根基。任何情况下，都决不能再回到简单以国内生产总值增长率论英雄的老路上去。同时，要在贯彻落实的实践中，坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，举措要更加精准务实，切实解决好发展不平衡不充分的问题，真正实现高质量发展。
***总书记指出，构建新发展格局，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。两个战略抉择的阐述，充分表明了坚持新发展理念对于构建新发展格局的重要性。
坚持新发展理念作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则，必须贯穿新时代新阶段发展的全过程和各领域。构建新发展格局，也要遵循这一原则，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
新发展理念引领新发展格局，决定新发展格局的构建水平。新发展格局是着眼适应我国经济发展阶段变化和应对错综复杂的国际环境变化提出来的。要看到，我们构建的新发展格局应该是高水平的、适应高质量发展要求的格局，是体现新发展理念的格局。新发展格局构建得好不好，关键就在于贯彻新发展理念到不到位。
新发展理念是指导我国发展的理念，新发展格局是促进我国发展的路径和战略，两者统一于发展，都是***新时代中国特色社会主义经济思想的重要组成部分。我们要充分认识两者之间的关系，坚定不移地去贯彻执行。
贯彻创新发展理念心得体会
第一段：引言（150字）。
在当前快速发展的时代背景下，贯彻创新发展理念成为推动国家、企业和个人发展的核心使命。作为一位从业多年的职场人士，我深深地意识到，只有不断创新，才能适应变革的时代需求，抓住机遇并取得成功。因此，我始终将贯彻创新发展理念作为职业发展的重要方向，不断探索和实践，获得了一些心得体会。
贯彻创新发展理念，首先需要理解其内涵。创新发展理念是指在经济、科技、文化、社会和生态各个领域中，向问题倒逼、向需求发力，寻求解决问题和满足需求的全新方法、模式和理念。这意味着不能只满足于过去的成就和现状，而要不断探索，追求卓越。在我的实践中，我学会了放下固有的观念，勇于挑战既定模式，通过不断尝试和创新，发现和开创新的机会和路径。
贯彻创新发展理念不仅要有正确的理念，更需要有实践的方法。一是要培养创新思维，不断跳出思维定势，多角度思考问题，寻找解决问题的新途径。二是要注重团队合作，吸收不同领域、不同背景的人才，打破界限，形成更广泛的思维碰撞和合力。三是要推动信息和技术的应用，把创新落地到实际操作层面。在我的工作中，我注重与团队成员的沟通和协作，鼓励大家提出新的想法和解决方案。同时，我也不断学习新知识和掌握新技术，把创新的力量转化为实际的成果。
贯彻创新发展理念的实践带来了许多价值和意义。首先，创新可以带来竞争力。随着科技的飞速发展，市场竞争日益激烈，只有不断创新，才能在市场中立于不败之地。其次，创新可以满足社会需求。贯彻创新发展理念，能够更好地发现和分析社会问题，并提供相应的解决方案，从而为社会进步做出贡献。最后，创新可以促进个人成长。贯彻创新发展理念，可以不断锻炼自己的能力和素质，提升自我价值，并最终实现个人的成功和幸福。
第五段：总结（350字）。
贯彻创新发展理念是当今时代的必然要求。通过理解其内涵、掌握实践方法，可以让我们在职业生涯中取得更多的发展和成就。创新带来的价值和意义是多方面的，不仅能够提升个人的竞争力，还能够满足社会的需求，为社会进步做出贡献。作为一名职场人士，我将一直坚持贯彻创新发展理念，持续学习和实践，为自己和社会创造更加美好的未来。同样，我也鼓励更多的人加入创新发展的行列，携手共创美好明天。
贯彻新发展理念有差距
会议强调，能否深入贯彻习近平经济思想，能否完整、准确、全面贯彻新发展理念，是衡量领导干部是否做到“两个维护”的重要标尺，也是对领导干部能力和水平的重要考验。要坚持对标对表，坚决扛起完整、准确、全面贯彻新发展理念的政治责任。在面临大风大浪、逆风逆水时，坚决摆脱“惯性思维”、避免“重操旧业”、克服“路径信赖”，紧扣“完整、准确、全面”这一要求，强化以思想破冰引领发展突围，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，带动全市上下形成贯彻新发展理念的思维方式、行为方式、发展方式。
会议要求，要坚持自查自纠，不断增强完整、准确、全面贯彻新发展理念的行动自觉。市政府党组和全市政府系统要从思想认识、体制机制、统筹协调、作风能力等方面入手，深入查找在完整、准确、全面贯彻新发展理念方面存在的差距和不足；要结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，采取更加精准务实举措，破解贯彻新发展理念中的突出问题，确保党中央决策部署在武汉精准落地见效。
政治路线确定之后，干部就是决定因素。会议强调，要坚持提标提能，努力提升完整、准确、全面贯彻新发展理念的能力本领。要对照新发展理念，加强充电补课，克服“本领恐慌”，在实践中深化学习、在学习中深化实践，掌握新趋势新知识，自觉赶上新发展阶段的新潮流，成为服务构建新发展格局的行家里手；多做“冷研究”，多些“冷思考”，增强运用创新思维、专业方法、法治手段、市场机制推动发展的能力；坚持奔着问题去、奔着解决问题去、奔着目标和结果去，点对点、实打实、硬碰硬，一心一意谋发展，一锤一锤钉钉子，为实现“全年精彩”夯实基础，确保圆满完成今年目标任务，加快把“愿景图”转化为“施工图”“实景图”。
“人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的‘根’和‘魂’。只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。”这是对马克思主义发展观的坚持和发展。习近平总书记强调，“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。要统筹考虑需要和可能，按照经济社会发展规律循序渐进，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”
马克思主义政治经济学是我们研究新发展理念的指导思想。人的自由、全面发展是马克思所追求的发展目标。在《1857—1858年的政治经济学手稿》中，马克思按照人的个体发展的程度，把人类社会分为依次递进的三种社会形态，其中最初的社会形态是指人对人的依赖，在这种形态下，“人的生产能力只是在狭窄的范围内和孤立的地点上发展着”，通行人身依附。以物的依赖性为基础的人的独立性是第二种社会形态的特点，表现为货币面前人人平等，相对于第一种社会形态，人们有了多方面选择的自由。“建立在个人全面发展和他们共同的社会生产能力成为他们的社会财富这一基础上的自由个性，是第三个阶段”。在这个阶段，人的个体得到了全面、充分的发展，是马克思所追求的社会主义社会和共产主义社会所处的阶段。
习近平总书记强调，实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。邓小平同志当年讲，如果出现两极分化，改革就失败了。我们的改革是在社会主义前提下进行的，社会主义的本质是共同富裕，但在现实经济生活中，确实存在着分配失衡的现象，主要表现在两方面：一是在资本和劳动共同分配国民收入时，资本的收益大于劳动的收益；二是在众多的、不同层次的劳动者共同分配劳动收入时，企业高管与一线劳动者之间收入差距过大。解决资本收入和劳动报酬的差距问题，需要坚持劳动价值论，明确靠劳动力红利发展就是靠一线劳动者的劳动贡献实现发展，为此必须提高劳动报酬在初次分配中的比重，当劳动力供给小于需求时，可以通过供求机制去解决，当劳动力供给大于需求时，则需要政府通过“看得见的手”来保证劳动者取得最低收入。也就是说，收入分配必须坚持市场调节和政府干预相结合，放任市场调节不利于在市场经济中处于弱势地位的劳动者。解决国有企业高管与一线工人收入差距过大问题，同样需遵循马克思主义政治经济学基本原理，切实贯彻落实党中央关于“增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重，在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高”的精神。此外，从理论上讲，国企高管与非国企的高管不同，本质上是一级干部，在参考干部薪酬标准的基础上发给其劳动报酬，是比较合理的做法。
劳动者报酬除工资外还包括社会福利，即医疗卫生、基础教育、社会安全等，这些都不能简单地放任市场调节。如果把医疗卫生事业完全推向市场，面对新冠肺炎疫情这样的世纪性灾难，贫困人口可能连疫苗都打不起；如果把教育事业完全推向市场，低收入劳动者的孩子就上不起好的学校。社会主义市场经济体制不仅要发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府也要发挥积极作用，尤其在收入分配问题上。
习近平总书记指出，“我国发展已经站在新的历史起点上，要根据新发展阶段的新要求，坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，举措要更加精准务实，切实解决好发展不平衡不充分的问题，真正实现高质量发展。”
当前我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众对美好生活的需要，就是我们发展的目标，也是经济发展的动力。对美好生活的需要遇到了发展不平衡不充分的状况，这就是主要问题所在。所谓发展不平衡不充分，就是发展了但是不到位，表现在多个方面。例如低端产能过剩，高端需求外溢；受疫情冲击和某些国家推行单边主义影响，暴露出产业链、供应链方面存在的短板；gdp规模做大了，但技术含量有待提高；总体经济在发展，但城乡、区域差距有所拉大；长期依赖于传统比较优势和后发优势，创新能力跟不上发展的需要；扩张性政策下的经济增长潜藏着泡沫，等等。只有很好解决这些问题，才能切实贯彻新发展理念。
人的需求是随着经济社会的发展不断拓展、不断提升的。波澜壮阔的经济发展史，就是通过不断解决经济社会发展中的问题，推动经济发展、社会前进的过程。每解决一个或一批问题，人类社会的发展就上升到一个新的层次。在新的层次上再发现和解决新的问题，如此螺旋式上升，经济体便会不断步入新的发展层次。
发现和解决问题是一种能力。发现战略性问题需要战略性能力。战略性问题解决了，其他问题就容易解决了。发现战略性问题首先需要对所处的时代和大趋势有一个准确的判断。邓小平同志指出，我国处于并将长期处于社会主义初级阶段，乃是我国发展社会主义必须遵循的基本国情，“社会主义本身是共产主义初级阶段，而我们中国又处在社会主义的初级阶段，就是不发达的社会主义阶段。一切要从这个实际出发，根据这个实际来制订规划。”当时，这一判断为我国发展商品货币关系、发展市场经济并实行社会主义市场经济制度提供了理论前提。习近平总书记指出，正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。新发展阶段的历史任务是全面建设社会主义国家，基本实现社会主义现代化。这意味着我们要在新发展理念指导下，在新的层次上发现新问题，解决新问题。
习近平总书记指出，“随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整，必须增强忧患意识、坚持底线思维，随时准备应对更加复杂困难的局面。要坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，既要敢于斗争，也要善于斗争，全面做强自己。”
增强忧患意识，就是在顺利时有应对不顺利的思想准备，在取得成绩时能够预防可能的失败，在平常的日子里能够意识到“灰犀牛”“黑天鹅”等潜在威胁。忧患意识还表现在能辩证科学地看待自己取得的成绩和存在的不足，对胜利有清醒的认识，明白是什么原因成就了胜利，是客观因素还是主观因素，是一定发展阶段的特殊现象还是普遍规律。不盲目乐观，而是未雨绸缪，防患于未然。
从忧患意识把握新发展理念，必须对我国社会主要矛盾的变化有清醒而深刻的认识。人民群众美好生活需要和发展不平衡不充分之间的矛盾，引发的一个主要问题是：gdp做大了，但制造业和农业还不强。制造业涉及谁来装备这个国家的问题，涉及一个国家如何强大的问题。现代化国家发展强大的基础在于制造业，我国应当在做强制造业上下功夫。农业是很特殊的产业，在灾难和战争期间拿黄金、白银也买不到粮食，现代化强国必须能够掌握本国粮食安全的主动权。正因如此，新中国成立之初的经济发展以农业为基础，以工业为主导，以粮为纲，纲举目张。当前，农业的地位依然重要，中国人的饭碗一定要牢牢端在自己手里。
从忧患意识把握新发展理念，必须坚持统筹发展与安全，尤其对金融风险有预判能力。2020年底的中央经济工作会议指出，“保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配”，简单地说，就是中央银行提供的货币供应量应同预期的经济增长保持在相匹配的合理水平。如果为了保持一定的经济增长速度，过多地加杠杆，使货币发行量超过了流通中所需的货币量，进而推高股市、楼市，最终得不偿失，去杠杆是需要代价的。地方政府债务也隐藏着一定的风险，树立正确的政绩观、提高地方政府投资质量，也是推进高质量发展面临的重大问题。
从忧患意识把握新发展理念，应当对新冠肺炎疫情的发展和国际环境存在的诸多不稳定性有清醒的认识。我们正处于百年未有之大变局的关键时刻，必须对各种不确定性有应对的思路和能力。具体到经济领域，强调通过改革开放提高驾驭社会主义市场经济的能力，积极主动地应对各种“灰犀牛”“黑天鹅”事件，推动经济社会持续健康发展。
贯彻新发展理念有差距
我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。
在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上，***总书记深刻指出，新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，明确要求全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。
理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央对经济形势进行科学判断，对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，对发展理念和思路作出及时调整，其中新发展理念是最重要、最主要的，引导我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。实践充分证明，新发展理念具有很强的战略性、纲领性、引领性，是指挥棒、红绿灯，是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是管全局、管根本、管长远的导向。“十四五”时期我国进入新发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。只有坚定不移贯彻新发展理念，把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，才能实现高质量发展。
如何完整、准确、全面贯彻新发展理念？***总书记从三个方面进行了深入阐述。一是从根本宗旨把握新发展理念。人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。要统筹考虑需要和可能，按照经济社会发展规律循序渐进，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二是从问题导向把握新发展理念。我国发展已经站在新的历史起点上，要根据新发展阶段的新要求，坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，举措要更加精准务实，切实解决好发展不平衡不充分的问题，真正实现高质量发展。三是从忧患意识把握新发展理念。随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整，必须增强忧患意识、坚持底线思维，随时准备应对更加复杂困难的局面。要坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，既要敢于斗争，也要善于斗争，全面做强自己。
“知之愈明，则行之愈笃。”新发展理念深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展的必由之路，贯彻落实新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，不断促进创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的，不断**发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，加快构建新发展格局，我们就一定能推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
贯彻新发展理念构建新发展格局发言材料
发展是中国共产党执政兴国的第一要务，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的以来，以同志为的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。
党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，是关系我国发展全局的一场深刻变革，这场变革具有重大现实意义和深远历史意义。
“五大发展理念”创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，是顺应时代潮流、发展优势的战略抉择，是我们党关于发展理论的重大升华。党员干部要紧密联系维护和用好我国发展重要战略机遇期，联系适应和引领经济发展新常态，联系协调推进“四个全面”战略布局，深刻认识“五大发展理念”的重大意义，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。我们要从四个方面理解“五大发展理念”：
“五大发展理念”体现着党的思想路线的本质要求。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义，推进马克思主义中国化。党章规定，党的建设必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。“五大发展理念”体现了党的思想路线的本质要求，贯彻落实“五大发展理念”，就必须坚持解放思想、实事求是，树立与时代和实践发展相适应的思维方式，注重从实际出发、按客观规律办事，更好用新的发展理念引领新的发展实践。
“五大发展理念”贯穿着鲜明的问题导向。党的以来，发表系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展面临的一系列重大理论和现实问题，贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向，体现了共产党人求真务实的科学态度，展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。在新形势下全面深化改革、开创事业发展新局面，党员干部必须有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉。贯彻落实“五大发展理念”必须坚持以问题为牵引，着力解决发展动力、发展平衡、人与自然和谐、发展内外联动、社会公平正义等问题，全力做好补齐短板这篇大文章，在破解发展难题中提高发展质量和效益。
“五大发展理念”体现了人民至上的价值取向。中国共产党除了最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。贯彻落实“五大发展理念”必须坚持以人民为中心的发展思想，落实好推动共享发展的政策措施，让人民群众有更多获得感。
贯彻新发展理念还不够
今天，中央政治局进行第二十七次集体学习，内容是做好“十四五”时期我国发展开好局、起好步的重点工作。党的十九届五中全会《建议》对“十四五”时期和未来15年我国全面建设社会主义现代化国家的指导方针、主要目标、工作重点、落实机制等都作了明确部署，现在的主要任务就是全力以赴抓落实。
今年是“十四五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开局之年，也是我们党成立100周年。做好今年经济社会发展工作、迈好“十四五”时期我国发展第一步，至关重要。第一步要迈准迈稳，迈出新气象，迈出新成效。关于今年经济社会发展工作，党中央已经作出总体部署，我在中央政治局常委会会议、中央政治局会议、中央经济工作会议、中央农村工作会议等场合也都讲了。在这次省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上，我重点就把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局等重大理论和实践问题讲了意见。
在这次省部级主要领导干部专题研讨班上，我特别强调，新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。这里，我想就这个问题再谈点意见。
党的十八届五中全会明确了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。5年多来，我反复强调全党要深刻认识到，创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，全党全国要统一思想、协调行动、开拓前进。
新发展理念是一个整体，无论是中央层面还是部门层面，无论是省级层面还是省以下各级层面，在贯彻落实中都要完整把握、准确理解、全面落实，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切实解决影响构建新发展格局、实现高质量发展的突出问题，切实解决影响人民群众生产生活的突出问题。创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，在工作中都要予以关注，使之协同发力、形成合力，不能畸轻畸重，不能以偏概全。
从中央层面来说，要从规划设计、宏观指导、政策法律、财政投入、工作安排等方面对全党全国作出指导，抓好关键环节，通过重点突破带动贯彻新发展理念整体水平提升，从全局上不断提高全党全国贯彻落实新发展理念的能力和水平。各部门既要按照自身职责抓好新发展理念涉及本部门的重点工作，也要综合考虑本部门工作对全党全国贯彻新发展理念的作用和影响，不能单打一，只管自己的一亩三分地。各地区要根据自身条件和可能，既全面贯彻新发展理念，又抓住短板弱项来重点推进，不能脱离实际硬干，更不要为了出政绩不顾条件什么都想干，最后什么也干不成。比如，创新发展大家都要抓，但具体到各种关键核心技术，不是家家都能干的，要看条件和可能，同时要看全国科技创新发展布局，从自己的优势领域着力，不能盲目上项目;协调发展、开放发展家家都要抓，同时东部和西部、发达地区和欠发达地区、沿海地区和内地条件各有不同，要从实际出发来抓;绿色发展、共享发展家家都要抓，没有选择余地，同时要聚焦本地区主要问题，突出本地区重点领域，不能脱离本地区承受能力，更不能只顾经济发展而忽略了绿色、共享这两头。
古人说：“民富国强，众安道泰。”进入新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须更加注重共同富裕问题。提出新发展理念时，我就强调，共享是中国特色社会主义的本质要求，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。在这次省部级主要领导干部专题研讨班上，我又讲了促进全体人民共同富裕这个问题，强调实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。
马克思在《1857—1858年经济学手稿》中说，在未来的社会主义制度中，社会生产力的发展将如此迅速，生产将以所有人的富裕为目的。毛泽东同志也早就说过：“这个富，是共同的富，这个强，是共同的强，大家都有份”。邓小平同志说：“共同致富，我们从改革一开始就讲，将来总有一天要成为中心课题。社会主义不是少数人富起来、大多数人穷，不是那个样子。社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西。”
党的十八大以来，我们党对共同富裕道路作了新的探索，对共同富裕理论作了新的阐释，对共同富裕目标作了新的部署。党的十九届五中全会向着更远的目标谋划共同富裕，提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标。我们不能等实现了现代化再来解决共同富裕问题，而是要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点，在实现现代化过程中不断地、逐步地解决好这个问题。要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，坚持在发展中保障和改善民生，统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作，更加注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，向困难群众倾斜，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民。促进全体人民共同富裕是一项长期任务，也是一项现实任务，急不得，也等不得，必须摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标作出更加积极有为的努力。
完整、准确、全面贯彻新发展理念，既要以新发展理念指导引领全面深化改革，又要通过深化改革为完整、准确、全面贯彻新发展理念提供体制机制保障。我国改革和发展实践告诉我们，唯有全面深化改革，才能更好践行新发展理念，**发展难题、增强发展活力、厚植发展优势。党的十八届三中全会以来，我国主要领域改革主体框架基本确立，前期重点是夯基垒台、立柱架梁，中期重点在全面推进、积厚成势，现在要把着力点放到围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强系统集成、精准施策上来。
我们要在已有改革基础上，立足贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持问题导向，围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节，继续把改革推向深入，更加精准地出台改革方案，更加全面地完善制度体系。
完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须坚持系统观念。我在党的十九届五中全会、中央经济工作会议等场合多次强调了坚持系统观念问题。毛泽东同志说过：“不但要研究每一个大系统的物质运动形式的特殊的矛盾性及其所规定的本质，而且要研究每一个物质运动形式在其发展长途中的每一个过程的特殊的矛盾及其本质。”完整、准确、全面贯彻新发展理念，要统筹国内国际两个大局，统筹“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。
比如，要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，立足国内，放眼世界，深刻认识错综复杂的国际局势对我国的影响，既保持战略定力又善于积极应变，既集中精力办好自己的事，又积极参与全球治理、为国内发展创造良好环境。比如，新冠肺炎疫情仍然是今年经济社会发展最大的不确定性因素，要统筹疫情防控和经济社会发展，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，确保不出现规模性输入和反弹。比如，要统筹发展和安全，我在中央政治局第二十六次集体学习时就贯彻落实总体国家安全观提出了“十个坚持”的要求。我们在谋划和推进发展的时候，要善于预见和预判各种风险挑战，做好应对各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件的预案，不断增强发展的安全性。
马克思主义认为，经济是基础，政治是经济的集中反映。毛泽东同志说过，“一切问题的关键在政治”。完整、准确、全面贯彻新发展理念，是经济社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求。改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，样样是政治，样样离不开政治。党领导人民治国理政，最重要的就是处理好各种复杂的政治关系，始终保持党和国家事业发展的正确政治方向。
越是形势复杂、任务艰巨，越要坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，越要把党中央关于贯彻新发展理念的要求落实到工作中去。只有站在政治高度看，对党中央的大政方针和决策部署才能领会更透彻，工作起来才能更有预见性和主动性。各级领导干部特别是高级干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对“国之大者”了然于胸，把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，经常对表对标，及时校准偏差。各级党组织和领导干部要有很强的责任意识，守土有责、守土负责、守土尽责，无论什么时候，该做的事，知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干;该负的责，挺身而出、冲锋在前，冒着风险也要担。发现了问题、发现了问题的苗头就要及时处理，该请示报告的必须请示报告，不能麻木不仁，不能逃避责任，更不能隐瞒不报，最后拖成了不可收拾的局面。各级党委和政府要落实各项工作责任制，科学排兵布阵，层层压实责任，推动各级党组织、各个部门、各条战线、各行各业尽忠职守、主动作为，为庆祝建党100周年营造良好社会环境。
贯彻新发展理念有差距
深入学习、坚决贯彻党的十九届五中全会精神，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，对于推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重要意义。在实践中，如何做到“准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局”，是摆在我们面前的一项重要任务，有必要注意防范和纠正对“三新”的几点认识误区，以对下一步开展工作提供有益借鉴。
新发展阶段的认识误区：超前论、僵化论。
对新发展阶段的认识不足是当前对“三新”存在的认识误区之一，主要表现为超前论和僵化论。这些认识误区的存在不利于今后齐心协力做好新发展阶段的工作，也容易使我们错失新发展阶段带来的新的良机。
超前论：这种观点认为，对我国进入新发展阶段的战略判断是一种超前判断，即认为我国还没有进入新发展阶段。其理由是缺乏足够的事实和数据支持。如收入是一国民众富裕水平、福利水平的决定性因素，也是判断一国处于什么样发展阶段的重要指标。改革开放前很长一段时期，我国居民收入水平基本上处在温饱状态，按国际上设定的收入水平划分，我国绝大部分人口处在低收入水平上。随着经济实力的逐步提升，我国居民的收入差距也随之扩大。按收入水平划分，我国已从一个由单一收入水平构成的群体组转变为由多个不同收入水平构成的群体组。收入差距的扩大对判断我国究竟处在什么样的发展阶段带来了一定的挑战。应该说，对新发展阶段的判断既需要数量指标，但更需要质量指标。例如，根据世界银行有关美国的统计数据，2019年美国人均gdp已超6.5万美元，但仍有大量的人口生活在低收入水平上，代表收入差距的美国基尼系数早已超过国际标准警戒线，但是也不能因低收入人口的存在就否定美国是一个发达国家。同样，不能因为一部分人群收入水平较低，就此否定我们进入新发展阶段这一判断，而是应该既要认识到收入差距带给我们的挑战，也要看到不同收入水平群体对经济社会发展的促进作用。判断我国是否达到新发展阶段，关键是看生产力水平是符合新发展阶段要求，看我国人民的总体收入水平是否到达一个具有转折意义的时点上。经过70多年的发展，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。我国gdp超过100万亿元，对世界经济增长的贡献率超过30%；人均gdp已达1万美元，其中，相当一部分人收入达到国外中产阶级的水准。在这样的背景下，我国进入新发展阶段已是不争的事实，这是由多重因素决定的，不能因某一方面存在问题，就否定全局发展、大局发展。即使就收入指标而言，我国也已不再停留在过去的状态上。因此，适时调整发展目标，对经济发展所处的阶段作出新的判断，不仅是个理论问题，更有现实作为支撑。可以说，“强起来”是站在我国的发展阶段、站在世界的发展阶段、站在人类的发展阶段上提出来的，是必须承担的一种使命和职责，唯有强起来，才能更好地解决我国今天所面临的社会基本矛盾，也才能实现中华民族的伟大复兴，为世界发展作出中国贡献。因此，“强起来”更是一种政治使命、政治任务，是中国共产党审时度势作出的重大判断，既不超前也不滞后，是对过去发展成就的肯定和对未来发展绘就的蓝图。
僵化论：这种观点认为，我国已经发展很好了，不需要再发展了，或者按照过去的发展道路，我国已经取得了伟大成就，今后仍然可以继续按照传统的发展道路前行。这种僵化的想法对实践也会产生极大的危害。任何一项政策都有生命期，且遵守边际效用递减规律，即同一个政策的实施有其历史背景和约束条件，在当时的历史条件下作出的决策是为了解决当时的问题，随着时间的推移，当时作出决策的历史背景和条件均已发生较大的变化，甚至是结构性改变，这就需要我们作出新的决策和判断，否则容易错失发展的良机。有很多国家在这方面都有一定的经验和教训，有的甚至长时期陷入某种陷阱中而难以自拔。应该说，过去的判断和决策适用于过去，未来的发展需要新的判断和决策，今天的中国必须走向新的发展阶段，这一新阶段是由新的发展事实和国内外条件决定的。如特朗普执政时期对我国实施的种种战略打压，表明外部条件已经在发生某种程度上的改变，如果仍按照过去的发展思维、发展模式处理问题，是作茧自缚。我国的发展不能再走传统的发展老路，而必须以新的发展视野制定新的发展政策，这样才能带动国家的整体发展，促进低收入群体实现收入更快增长。如果不思进取，依然停留在传统的发展阶段上，不仅没有办法解决新发展阶段人们对日益增长的美好生活需要的问题，还容易同低收入群体抢资源，造成低收入群体难以实现收入增长。因此，新发展阶段不仅仅代表国家进入新的发展时期，更主要的是我们的发展思维、发展模式要调整，要通过新的发展思维、新的发展模式带动不同收入群体的共同发展，从而实现共同富裕。经过多年的发展，我国经济社会面貌也已发生翻天覆地的变化，因此，无论是内外部条件，还是广大民众对未来发展提出的新需求，都要求我们摈弃传统的思维方式、发展模式，乘势而上，及时调整发展目标，对未来的发展阶段作出新的重大判断。
***总书记强调：“进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。”因此，应充分认识我国已处于新发展阶段这一重大转型的历史阶段，这是不以人们意志为转移的新的历史发展时期，是中华民族踏上新征程的起点。唯有努力奋进，才能无愧于新的发展阶段赋予我们的新的历史使命。
新发展理念的认识误区：胆怯论、孤立论、矮化论。
2015年，党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。2020年10月14日，***总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话中强调，坚定不移贯彻新发展理念，要坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力，率先推动质量变革、效率变革、动力变革，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。2020年10月29日，党的十九届五中全会审议通过的“十四五”规划《建议》，把“坚持新发展理念”列为“十四五”时期我国经济社会发展必须遵循的原则，并明确要求：“把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。”2021年1月28日，***总书记在主持十九届中央政治局第二十七次集体学习时再次强调，进入新发展阶段，必须“完整、准确、全面贯彻新发展理念”。切实解决影响构建新发展格局、实现高质量发展的突出问题；更加注重共同富裕问题；既要以新发展理念指导引领全面深化改革，又要通过深化改革为完整、准确、全面贯彻新发展理念提供体制机制保障；坚持系统观念，统筹国内国际两个大局，统筹“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局；中央要从全局上不断提高全党全国贯彻落实新发展理念的能力和水平，各地区各部门也要根据实际情况贯彻落实好新发展理念。针对新发展理念，应注意防范和纠正以下三个方面的误区。
胆怯论：这种观点认为，我国还无法从技术上践行新发展理念。因此，持这种观点的人面对当前美国等西方发达国家，对我国在一些关键核心技术领域实施的“卡脖子”和“围追堵截”，产生胆怯心理，甚至怀疑我国是否有能力实现新发展阶段目标。从某种意义上说，尽管在向世界先进国家靠近，在某些方面甚至超过发达国家，但是我国还不属于技术强国，尤其是关键核心技术仍然面临短缺，使得一部分人对美国等西方发达国家生出敬畏之心。事实上，大国崛起首先是技术崛起，这一过程是痛苦的又是必经的，没有自身技术崛起很难有大国崛起。因此，依靠自身实现技术崛起不仅是检验大国是否具备崛起的前提条件，也是保持其崛起后优势的关键所在。在这里，胆怯心理不仅没有必要，相反只能使自身发展畏首畏尾。再有，当今世界技术市场越来越具有竞争性质，过去由发达国家垄断世界科技发展的局面正在被打破，随着发展中国家的发展，世界技术市场正在向多个经济体主导的局面转变，这给我国继续从世界技术市场中获取新技术创造了前提条件。最根本的是，我国已经建立了较为扎实的技术基础，无论是人才储备还是资金条件，都已跃居世界技术大国行列，这是践行新发展理念的底气，也是最终能够实现新发展目标的关键所在。
孤立论：这种观点将新发展理念的五个方面分开来理解，不能将其作为一个系统的理论体系，这是对新发展理念各方关系认识不清、了解不透造成的。完整、准确、全面贯彻新发展理念，需要从系统论出发，而不能孤立地看待新发展理念。没有创新这一前提，就无从谈论绿色发展，不能为了绿色而绿色，而是既要发展也要绿色，创新在其中起了关键作用；开放是继续保持同外界资源进行互动的重要前提，不能因为外部对我国进行“封杀”，就把大门关上，相反，开放的大门应该越开越大，这是保持发展活力的重要源泉，也是与其他国家共享发展成果的前提。新发展理念的五个方面相辅相成、互相促进，早已形成一个有机整体；新发展理念是在新发展阶段应该牢固树立的理念，也与过去发展理念有所不同。随着国家发展面临的问题越来越复杂，非一人、一地、一国所能解决，这就需要团结合作，共同面对发展过程中的难题。同时，也需要发展理念在内涵上具有多重性，并且各个理念构成系统、发挥合力。
矮化论：这种观点认为，不应将新发展理念提到过高的位置，或是将其看得过于重要。这是一种自我矮化的理论。***总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上强调，新发展理念回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。这就将新发展理念上升到政治高度加以理解，并深化了其深刻内涵。从国内现实看，要实现新发展阶段的目标，就必须贯彻新发展理念；从世界范围看，我国要为世界发展作出更大贡献，也必须贯彻新发展理念。当今世界只有为数不多的国家提出新发展理念并努力践行。这是一场为人类发展而开展的政治竞赛，我国唯有在贯彻新发展理念上走在前列，才能有资格引领世界的发展。因此，新发展理念看似是一个经济问题、社会问题、环境问题、技术问题，实际上早已上升到政治高度，是个政治问题。在今后的实践中，不能把新发展理念简单地理解为经济问题、社会问题、环境问题、技术问题等，而应认为其是一个关系中华民族复兴伟业的政治问题。
贯彻新发展理念方面
理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。习近平总书记非常重视发展理念的问题，党的十八大后不久就提出了要创新发展理念。随着我国经济发展进入新常态，用新的发展理念破解发展难题，引领新的发展的任务更加迫切。2015年，我国开始制定和实施“十三五”规划。“十三五”时期，我国发展面临许多新情况新问题，最主要的就是经济发展进入新常态。在新常态下，我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。适应新常态、把握新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须坚持正确的发展理念。
在“十三五”规划建议起草时，习近平总书记就强调，首先要把应该树立什么样的发展理念搞清楚，发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措跟着也就好定了。要直接奔着当下的问题去，体现出鲜明的问题导向，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。
根据习近平总书记的意见，关于“十三五”规划的建议稿，分析了全面建成小康社会决胜阶段的形势和任务，创造性地提出并阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。“十三五”规划有八个部分，其中第二到第七部分基本上完全是对应新发展理念展开的。习近平总书记在党的十八届五中全会上强调，这五大发展理念不是凭空得来的，是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的。五大发展理念是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。
后来，习近平总书记又多次强调：党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方。适应和引领经济发展新常态，新发展理念是方向和钥匙。按照新发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势。
2017年，党的十九大把坚持新发展理念作为“十四个坚持”的第四条，确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略的重要内容。基本方略是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在全党全国的指导地位，实际上也就确立了新发展理念在经济社会发展中的指导地位。
新理念，在习近平新时代中国特色社会主义思想中占有重要地位。十九大前后，一个重要的提法就是“十八大以来以习近平同志为核心的党中央提出一系列新理念新思想新战略”。十九大报告也用了这个提法。十九大后，党中央强调“深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略”，其中，新理念是排在第一位的。新理念，最主要的就是指新发展理念。
在十九大后中央召开的第一次经济工作会议上，习近平总书记回顾十八大以来我国经济发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，总结了十八大以来经济发展方面理论创新的主要内容，概括了七条。他强调指出，党的十八大以来，我们成功驾驭了我国经济发展大局，形成了以新发展理念为主要内容的新时代中国特色社会主义经济思想。这一思想，是五年来我们推动我国经济发展实践的理论结晶，是运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义政治经济学的理性概括，是党和国家十分宝贵的精神财富，必须长期坚持、不断丰富发展，推动我国经济发展产生更深刻、更广泛的历史性变革。这就进一步把新发展理念明确为习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容，同时也进一步明确了新发展理念在经济社会发展中的长远指导意义。
“十四五”时期，经济社会发展的主题是推动高质量发展。什么是高质量发展呢？习近平总书记指出：“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”【习近平：《习近平谈治国理政》第3卷，外文出版社2020年版第238页。】可见所谓高质量发展，从某种意义上说就是体现新发展理念的发展，所以制定和实施“十四五”规划，当然要以新发展理念为指引。
在建议稿征求意见的过程中，大家就提出，要“突出新发展理念的引领作用”。在党的十九届五中全会上，新发展理念被列入“十四五”时期经济社会发展指导思想，同时也被确立为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的五条原则之一。习近平总书记在十九届五中全会就《建议（讨论稿）》向全会所作的说明中明确指出，建议“第二板块为分论，总体上按照新发展理念的内涵来组织”。习近平总书记在说明中还特别强调：“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念。”
由此，我们可以看出，在“十四五”规划建议中，从指导思想到必须坚持的原则，到目标任务的展开，到贯彻落实的要求，都与新发展理念密不可分。我们学习十九届五中全会精神，一定要在学习新发展理念上下功夫。像习近平总书记说的，要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重要尺度。
新发展理念看起来只有十个字，但内涵却极为丰富。习近平总书记在十八届五中全会和此后的一系列重要讲话中，对此作了深刻阐述。
什么是创新发展？为什么要把创新摆在新发展理念的首位？习近平总书记指出，创新发展注重的是解决发展动力问题。我国创新能力不强，科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。新一轮科技革命带来的是更加激烈的科技竞争，如果科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，我们在全球经济竞争中就会处于下风。为此，我们必须把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。这就是创新发展的主要内涵和它针对的问题，以及把它放在新发展理念首位的一些主要考虑。
回顾近代以来世界发展的历程，可以清楚地看到，一个国家和民族的创新能力，从根本上影响甚至决定国家和民族前途命运。16世纪以来，人类社会进入前所未有的创新活跃期，几百年里，人类在科学技术方面取得的创新成果超过过去几千年的总和。特别是18世纪以来，世界发生了几次重大科技革命，如近代物理学诞生、蒸汽机和机械、电力和运输、相对论和量子论、电子和信息技术发展等。在此带动下，世界经济发生多次产业革命。对于究竟发生了几次产业革命，有不同的说法，一般概括为三次工业革命，即以蒸汽机为代表的第一次工业革命，主要内容是机械化；以电力的发明和使用为代表的第二次工业革命，主要内容是电气化；以计算机的发明和使用为代表的第三次工业革命，主要内容是信息化。现在世界经济正在开启和经历以人工智能为代表的第四次工业革命。每一次科技和产业革命都深刻改变了世界发展面貌和格局。一些国家抓住了机遇，经济社会发展驶入快车道，经济实力、科技实力、军事实力迅速增强，甚至一跃成为世界强国。发端于英国的第一次产业革命，使英国走上了世界霸主地位；美国抓住了第二次产业革命机遇，赶超英国成为世界第一；从第二次产业革命以来，美国就占据世界第一的位置，第三次工业革命也是由美国引领的，日本、亚洲“四小龙”都赶上了。
当今世界，经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新，国际竞争新优势也越来越体现在创新能力上。谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。当前，新一轮科技和产业革命蓄势待发，其主要特点是重大颠覆性技术不断涌现，科技成果转化速度加快，产业组织形式和产业链条更具垄断性。世界各国纷纷出台新的创新战略，加大投入，加强人才、专利、标准等战略性创新资源的争夺。美国为什么这么打压我们的一些科技企业，正是因为如果我国在新一轮科技创新和应用中赢得了先机，我们的崛起和复兴就势不可当了。
现在我国经济总量虽然跃居世界第二，但大而不强、臃肿虚胖体弱问题相当突出，主要体现在创新能力不强。通过创新引领和驱动发展已经成为我国发展的迫切要求。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。这就是“十三五”“十四五”规划都把创新发展摆在首位的基本考虑。
什么是协调发展？针对的主要问题是什么？习近平总书记提出，协调发展注重的是解决发展不平衡问题。我国发展不协调是一个长期存在的问题，突出表现在区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。在经济发展水平落后的情况下，一段时间的主要任务是要跑得快，但跑过一定路程后，就要注意调整关系，注重发展的整体效能，否则“木桶效应”就会愈加显现，一系列社会矛盾会不断加深。为此，我们必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，不断增强发展整体性。这就是协调发展的主要内容。
其实，我们党在带领人民建设社会主义的长期实践中，形成了许多关于协调发展的理念和战略。新中国成立前后，毛泽东同志就提出了统筹兼顾、“弹钢琴”等思想方法和工作方法。《论十大关系》是毛泽东同志阐述社会主义建设规律的典范，实际上讲的就是协调发展的问题。
改革开放后，邓小平同志针对新时期的新情况新问题提出，“现代化建设的任务是多方面的，各个方面需要综合平衡，不能单打一”【《邓小平文选》第2卷第250页。】。在改革开放不同时期，邓小平同志提出了一系列“两手抓”的战略方针。江泽民同志提出了在推进社会主义现代化建设过程中必须处理好12个带有全局性的重大关系。胡锦涛同志提出了全面协调可持续发展。党的十八大提出了中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，后来提出了“四个全面”战略布局，等等。这些都体现了党对协调发展认识的不断深化。
党的十九大指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这里说的不平衡，包括不协调。
十九届五中全会通过的“十四五”规划建议稿提出，“十四五”时期经济社会发展必须遵循坚持系统观念的原则。重点之一主要就是为了解决不协调问题。习近平总书记在解释这一原则时强调，全面建成小康社会后，我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我国发展环境面临深刻复杂变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，经济社会发展中矛盾错综复杂，必须从系统观念出发加以谋划和解决，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。
什么是绿色发展？习近平总书记指出，绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。绿色循环低碳发展，是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最有前途的发展领域，我国在这方面的潜力相当大，可以形成很多新的经济增长点。我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈，生态环境恶化及其对人民健康的影响已经成为我们的心头之患，成为突出的民生问题。为此，我们必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。
学过环境保护史的人都知道，发达国家在发展过程中给环境造成了严重危害。20世纪，发生在西方国家的“世界八大公害事件”对生态环境和公众生活造成巨大影响。其中，洛杉矶光化学烟雾事件，先后导致近千人死亡、75％以上市民患上红眼病；伦敦烟雾事件，1952年12月首次暴发的短短几天内，致死人数高达4000人，随后2个月内又有近8000人死于呼吸系统疾病，此后1956年、1957年、1962年又连续发生多达12次严重的烟雾事件；日本水俣病事件，因工厂把含有甲基汞的废水直接排放到水俣湾中，人食用受污染的鱼和贝类后患上极为痛苦的汞中毒病，患者近千人，受威胁者多达2万人。美国作家蕾切尔?卡逊的《寂静的春天》一书对这些状况作了详细描述。
我国在快速发展中也积累了大量生态环境问题，造成明显的短板，成为人民群众反映强烈的突出问题。这样的状况，必须下大气力扭转。生态环境没有替代品，用之不觉、失之难存。习近平总书记讲，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿水青山就是金山银山。保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。在生态环境保护上，一定要树立大局观、长远观、整体观，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。我们要坚持节约资源和保护环境的基本国策，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。
“十四五”规划建议有六个主要目标，其中一个就是生态文明建设实现新进步：国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。
什么是开放发展？习近平总书记指出，开放发展注重的是解决发展内外联动问题。国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化，全球经济治理体系和规则正在面临重大调整，引进来、走出去在深度、广度、节奏上都是过去所不可比拟的，应对外部经济风险、维护国家经济安全的压力也是过去所不能比拟的。现在的问题不是要不要对外开放，而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。我国对外开放水平总体上还不够高，用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强，应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱，运用国际经贸规则的本领也不够强，需要加快弥补。为此，我们必须坚持对外开放的基本国策，奉行互利共赢的开放战略，深化人文交流，完善对外开放区域布局、对外贸易布局、投资布局，形成对外开放新体制，发展更高层次的开放型经济，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。“一带一路”建设是扩大开放的重大战略举措和经济外交的顶层设计，要找准突破口，以点带面、串点成线，步步为营、久久为功。要推动全球经济治理体系改革完善，引导全球经济议程，维护多边贸易体制，加快实施自由贸易区战略，积极承担与我国能力和地位相适应的国际责任和义务。
一个国家能不能富强，一个民族能不能振兴，最重要的就是看这个国家、这个民族能不能顺应时代潮流，掌握历史前进的主动权。经济全球化是我们谋划发展所要面对的时代潮流，我国改革开放40多年来的发展成就得益于对外开放。“十四五”规划建议强调，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。
规划建议特别强调，建设更高水平开放型经济新体制。全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，增强对外贸易综合竞争力。完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放，依法保护外资企业合法权益，健全促进和保障境外投资的法律、政策和服务体系，坚定维护中国企业海外合法权益，实现高质量引进来和高水平走出去。完善自由贸易试验区布局，赋予其更大改革自主权，稳步推进海南自由贸易港建设，建设对外开放新高地。稳慎推进人民币国际化，坚持市场驱动和企业自主选择，营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系。发挥好中国国际进口博览会等重要展会平台作用。这些都是开放发展内涵的进一步丰富。
什么是共享发展？共享发展注重的是解决社会公平正义问题。习近平总书记指出，让广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。这方面问题解决好了，全体人民推动发展的积极性、主动性、创造性就能充分调动起来，国家发展也才能具有最深厚的伟力。我国经济发展的“蛋糕”不断做大，但分配不公问题比较突出，收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。在共享改革发展成果上，无论是实际情况还是制度设计，都还有不完善的地方。为此，我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进，绝不能出现“富者累巨万，而贫者食糟糠”的现象。
共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想，体现的是逐步实现共同富裕的要求。其内涵主要有四个方面。一是共享是全民共享，这是就共享的覆盖面而言的。共享发展是人人享有、各得其所，不是少数人共享、一部分人共享。二是共享是全面共享，这是就共享的内容而言的。共享发展就要共享国家经济、政治、文化、社会、生态各方面建设成果，全面保障人民在各方面的合法权益。三是共享是共建共享，这是就共享的实现途径而言的。共建才能共享，共建的过程也是共享的过程。要充分发扬民主，广泛汇聚民智，最大激发民力，形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面。四是共享是渐进共享，这是就共享发展的推进进程而言的。共享发展必将有一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程，即使达到很高的水平也会有差别。我们要立足国情、立足经济社会发展水平来思考设计共享政策，既不裹足不前、铢施两较、该花的钱也不花，也不好高骛远、寅吃卯粮、口惠而实不至。这四个方面是相互贯通的，要整体理解和把握。
落实共享发展理念，归结起来就是两个层面的事。一是要充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，举全民之力推进中国特色社会主义事业，不断把“蛋糕”做大。二是要把不断做大的“蛋糕”分好，让社会主义制度的优越性得到更充分体现，让人民群众有更多获得感。要扩大中等收入阶层，逐步形成橄榄型分配格局。特别要加大对困难群众的帮扶力度，坚决打赢农村贫困人口脱贫攻坚战。
“十四五”规划建议稿在到2035年基本实现社会主义现代化远景目标中提出，“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，在改善人民生活品质部分突出强调了“扎实推动共同富裕”，提出了一些重要要求和重大举措。这样的表述，在党的全会文件中还是第一次，既指明了前进方向和奋斗目标，也是实事求是、符合发展规律的，兼顾了需要和可能，有利于在工作中积极稳妥把握，在促进全体人民共同富裕的道路上不断向前迈进。这实际上是对共享发展理念的进一步丰富。
以上是五大发展理念的主要内容。五大发展理念每一个都有丰富的内涵，但又不是孤立的，是一个整体。所以，习近平总书记强调，五大发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。他要求全党同志一定要提高统一贯彻五大发展理念的能力和水平，不断开拓发展新境界。
习近平总书记指出，各级领导干部要加强对新发展理念的学习，结合历史学，多维比较学，联系实际学，深入把握新发展理念对发展经验教训的深刻总结，深入把握新发展理念对经济社会发展各项工作的指导意义，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。
习近平总书记多次强调，把握新发展理念，不仅是政治性要求，而且是知识性、专业性要求，因为新发展理念包含大量充满时代气息的新知识、新经验、新信息、新要求。如果只是泛泛知道其中一些概念和要求，而不注重构建与之相适应的知识体系，知其然不知其所以然，讲话做事就会缺乏专业水准。
比如，生态社会主义学说是如何产生的？这些学说与我们所说的绿色发展是什么关系？
里夫金在《零边际成本社会》【[美]里夫金：《零边际成本社会》，赛迪研究院专家组译，中信出版社2017年版。】一书中提出，物联网、合作共赢的新经济时代，人类能以近乎零成本的方式生产、分享一切物质精神资料，那将是一个物质极大丰富、按需分配的社会。在他看来，信息经济将导致进入共产主义。还有一本书引起很多人的关注，就是《工作的终结》【[美]里夫金：《工作的终结》，王寅通等译，上海译文出版社1998年版。】，认为共享经济将帮助很多人获得自由。因为借助互联网、物联网，很多生产资料可以共享，于是就产生了大量自由职业者。当前我们国家就业形态发生了很大变化，自由职业者也越来越多。按照这个趋势，是不是可以实现马克思所说的“自由人联合体”。有人还提出了数字社会主义的概念。我们要研究和关注这些前沿问题，为研究宣传贯彻新发展理念作出应有的贡献。