民族团结是指不同民族在共同生活和共同发展的过程中，通过相互尊重、平等交流和互助合作，实现和谐相处和共同繁荣。下文是一些民族团结方面的政策文件和宣传材料，供大家深入了解。
民族团结存在的问题
今年，xx市经委按照《xx市2010年民族团结进步创建工作要点》文件要求，紧紧围绕“共同团结进步、共同繁荣发展”这一民族工作的主题，在全委广泛组织开展民族团结进步工作，并取得了一定的成效。
《xx市2010年民族团结进步创建工作要点》下发后，经委党委和民族团结进步创建工作领导小组分别组织认真学习，统一思想，提高认识。在此基础上，党委及时研究制定了《xx市经委2010年民族团结进步创建工作要点》，明确提出了开展民族团结进步创建工作的指导思想、工作任务和方法步骤，要求把创建工作列入重要工作日程，与党建、经济工作同部署、同检查、同考核。为确保创建工作落到实处，经委党委把创建工作纳入本单位各部门的年度工作目标，分解任务，落实责任。区创建工作领导小组先后3次召开会议，研究创建工作，制定下发了《关于开展民族宗教政策宣传月活动的安排意见》和《关于认真学习贯彻中央和全省民族工作会议精神的通知》等文件，安排创建工作。各部门、各单位分别召开会议，学习传达党委创建工作领导小组的相关文件和会议精神，制定创建工作的安排意见，建立健全了创建工作领导机构，狠抓工作落实。委创建工作领导小组专门组织督查组对我委的创建工作开展督查，促进了创建工作的开展。
事务条例》和省委、省政府《关于贯彻落实。
积极为民办实事在创建工作中，我委坚持把解决影响民族团结进步的问题和为民办实事作为创建工作是否取得实效的标准。结合开展保持共产党员先进性教育活动，广泛征求意见，查摆存在的问题，认真加以整改落实，努力为各族群众做好事、办实事。4月14日，青海玉树发生7.1级地震，全委广大干部职工及离退休老同志积极踊跃向灾区捐款、捐物，向玉树来宁的朋友积极宣传党的民族政策，使他们感觉到我们和玉树人民心连心，共渡难关。
为促进民族团结进步创建工作的深入持久开展，我委积极借鉴探索，不断建立健全了民族团结进步创建工作的长效机制，具体为：
一是建立健全了组织领导机制。我委建立健全了创建工作领导结构，把创建工作列入重要议事日程，纳入目标责任，与党建和经济工作同部署、同检查、同考核。及时召开会议，研究解决创建工作中存在的问题。同时，积极解决创建工作必要的经费，保证了创建工作的顺利开展。二是建立了学习教育机制。党委中心理论学习组将民族团结进步学习教育纳入学习计划，不断开展学习教育活动。每年9月份坚持组织开展民族宗教政策宣传月活动，集中开展学习宣传教育。我委结合实际，采取多种形式，分层施教，广泛深入地开展马克思主义民族宗教观和党的民族宗教政策及民族团结进步教育，使各族干部群众牢固树立了“三个离不开”的思想，在全委营造“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的氛围。三是逐步建立了促进发展机制。坚持把民族团结进步创建工作与经济社会事业发展相结合，纳入长远规划，加快经济建设步伐，积极发展民族特色经济，协调发展各项社会事业，着力解决各族群众最急、最需、最缺、最盼的问题。通过坚持不懈地开展创建工作，促进经济社会事业的发展，不断改善各族群众的生活。
四是健全了监督检查机制。委创建工作领导小组定期组织督查组，对本委的创建工作开展督查，年终对创建工作进行验收。委创建办经常性地实施督导，查找不足，提出改进措施，开展工作交流。从而促进了创建工作的开展。
五是不断建立了表彰激励机制。定期召开表彰会，表彰先进集体和先进个人，鼓励先进，鞭策后进。积极培养树立先进典型，广泛宣传先进事迹，推动创建工作广泛深入开展。
在开展民族团结进步创建工作中，我委认真研究部署创建工作，不断建立健全创建工作机制，切实组织开展学习教育和查摆问题工作，并努力为群众做好事、办实事，使创建工作取得了一定的成绩。但仍存在着一些不足，主要是：对创建工作重要性的认识不足，创建工作力度不大；学习教育的广度和深度还不够；在健全民族团结进步事业的长效机制方面有待进一步加强。
民族团结进步创建工作是一项长期的工作。在今后的工作中，我们将坚持不懈抓好民族团结进步宣传教育工作，注重宣传教育的针对性和实效性，对各级党政干部进一步加强马克思主义民族宗教观和党的民族宗教政策、理论的再教育；对各族群众坚持不懈开展民族宗教政策和民族团结进步的宣传教育，使其牢固树立“三个离不开”的思想，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系；对宗教界人士不断进行爱国爱教、遵纪守法教育，增强依法开展宗教活动的自觉性；对青少年学生广泛开展爱国主义教育和社会主义民族、宗教常识教育。继续认真查摆和解决影响改革、发展、稳定，影响群众生产生活，影响民族宗教工作等方面的突出问题，同时查摆和解决影响先进文化发展、制约群众转变观念、改善生活方面的突出问题，使民族团结进步工作成为推动改革发展的有力抓手。坚持不懈为民做好事、办实事，不断解决群众最急、最需、最缺、最盼的问题，在全区范围内形成为民出实招、办实事、办好事的良好氛围，进一步把各族群众的根本利益实现好、维护好、发展好。加强创建工作的组织领导，进一步建立完善促进民族团结进步的长效机制，不断培养和树立先进典型，促使民族团结进步工作广泛深入持久地开展。坚持把民族团结进步创建工作与经济社会事业发展相结合，牢固树立发展意识，不断解放思想，更新观念，积极探索创建工作的新途径、新路子，不断丰富创建工作的形式，拓宽创建工作的内容，使创建工作充满生机和活力。
民族团结活动调研报告
依据《中共__县教育与科学技术局委员会关于做好党的群众路线教育实践活动有关准备工作的通知》，我校利用政治学习时间，深入教职工，广泛听取意见建议，就开展好党的群众路线教育实践活动进行调研。现将调研情况报告如下：
一、调研过程的基本情况。
这次调研采取问卷调查、会议座谈与个别交流相结合的方式进行，学校所有领导、大部分在职教师和党员及部分学生家长参与。调研期间，召开座谈会1次，专题学习会1次;群众走访交流10余人;发放问卷50余份。调研结束后学校支部召开专门研究会，对调研结果进行了梳理归纳，基本摸清了开展群众路线教育活动的底数，为下一步工作的开展做好了前期准备。
二、调研中群众、师生反映的相关问题。
(一)我校存在的问题。
1、我校留守儿童比重大(占全校学生的75.6%)，这些学生由于长期远离父母，所得到的关爱少，家庭教育缺失，导致学生教学成绩下滑较严重，教职工付出的努力不小但成效不太明显。
2、我校生源少，班额小。由于社会经济的快速发展，很多条件较好的家庭，将孩子送到外区学校读书，还有跟随家长到打工地区读书，导致我校近几年学生人数减少。
3、经费投入不足，学校办学条件仍不够完善。学校功能室和办公场所缺乏，部分课程开设受到限制。
4、教师老龄化严重，全校教职工中50岁及以上占教职工总人数的79.2%，这也是制约我校教育持续发展的因素之一。
(二)“四风”方面需解决的问题。
1、领导干部应加强理论学习性的针对性，大力解放思想，增强创新意识。
2、要增强群众观念，走好群众路线。多深入基层了解民情听取民意，畅通群众诉求渠道，着力解决群众反映强烈的热点难点问题，多为群众办实事好事。
3、充分发挥党、群基层组织作用，改变工作方法，消除干群隔阂，密切干群关系。
(三)对教育实践活动应注意的问题的建议。
1、可以借鉴以往党内教育活动开展批评和自我批评、着力解决突出问题为群众办好事实事的成功经验，牢固树立宗旨意识、密切干群关系。
2、弘扬求真务实的作风，及时解决群众反映强烈的问题，防止搞形式主义、流于形式走过场，更防止活动出现偏差影响团结的现象发生。
三、我校在教育实践活动中的打算。
1、在局党委的指导下，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，认真学习党章和党的十八大精神，学xxx省、市领导关于教育实践活动的指示，学xxx省、市、区关于转变工作作风的规定和要求。切实解放思想、实事求是，切实转变工作作风。
2、密切联系群众，纳谏于民，努力解决群众反映强烈的热点难点问题，多为群众办好事实事。
3、在今后教育实践活动中认真对照，查找不足，立查立改、立改立行，务求活动取得实效。
民族团结活动调研报告
在领导干部中深入开展“三严三实”专题教育，是落实全面从严治党的重要抓手，是群众路线教育实践活动的深化延展，是营造良好政治生态的必要举措。自x月份以来，县委组织部按照市委组织部要求，围绕“三严三实”专题教育认真谋划、扎实调研，采取网上征求意见和召开专题座谈会等形式收集意见建议，并对重点内容进行了归纳整理，现将调研的主要内容报告如下：
一、县处级以上领导干部在“三严三实”方面存在的突出问题及表现。
在调研过程中，调研组深入到乡镇和县直单位广泛征求意见，并与部分县级领导进行了个别交流，深入查摆、逐条梳理、深刻剖析县处级以上领导干部在“三严三实”方面存在的具有共性的突出问题，征求到意见建议共100多条，其中与“三严三实”密切相关的意见建议10条。陈列如下：
1.政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足，理论武装抓得不紧，对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性，对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪，没有去坚决地抵制、纠正与疏导。
2.重“显绩”、轻“潜绩”。做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少，在抓发展与惠民生上统一不够，在强县和富民上统一不够。关注工业、项目、城镇等工作比较多，对社会民生方面的工作力度不大，欠账较多。如看病难的问题依然存在，人均拥有病床数较低，农村水电路等方面的基础建设还很欠缺等等。
4.搞“路边花”、栽“盆景”。在项目安排、办点示范方面重城郊乡镇、重点乡镇和主干公路沿线乡镇，轻边远乡镇、山区乡镇。如大力打造大道城乡统筹示范带，就是让这条常德城区到县城的主干道能够更有看点。
5.有制度无落实。制度文件较多，执行督导不力，形式大于内容，没有较好地维护制度的权威性。如存在城区规划执行不严、控违拆违压力较大的问题。
6.表面工作做得多。主要是常委班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去，实效不明显。存在走村不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不多等问题。如有时候下乡了就是听汇报、搞座谈，自己问得少，亲自看得少。
7.科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序，缺乏充分论证，凭经验判断、主观臆断来解决问题，脱离了县情实际。如为了加快工业、城镇发展进程，引进了龙行天下、汇德电子、三特机械等项目，但财政投入也比较大，投资回报率水平不高。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见，参与决策的面不广、透明度不高，造成了一些后遗症。如步行街建设遗留问题至今没有彻底解决。
8.脱离基层群众。有一种“官本位”的思想、当官做老爷的衙门作风，关心群众疾苦不够。对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少。如对信访积案缺乏主动化解的意识，导致有些信访案件越积越深，化解难度越来越大。
9.重视基层意见不够。常委班子下基层调查研究不够深入，听取县直部门和乡镇意见少，习惯发号施令，主观思想较严重，缺乏对工作深层次的思考，以致某些工作基层单位难以落实。如乡镇反映考核压力比较大，重惩罚轻奖励，对这些意见没能充分考虑，挫伤了工作积极性。
10.真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上，存在“推、拖、绕”的现象。在县域发展的问题上，有时有机遇抓不住，有条件用不好，致使许多发展机遇擦肩而过。如去年申报全省特色县域经济重点县，由于对形势的判断不够充分，以一个名次的差距失之交臂。
二、开展“三严三实”专题教育面临的困难和问题。
教育实践活动刚结束，接着开展“三严三实”专题教育，在领导干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍，思想障碍尤其突出。具体来讲，表现在以下三个方面：
1.有思想偏差。客观的讲，党的群众路线教育实践活动自党中央召开总结大会后，从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降，社会舆论关注的焦点也开始进行转移，部分处级领导认为今后的作风建设应该没有过去严，思想有些抛锚，过去存在的“四风”苗头又开始在脑海里蠢蠢欲动。现在开展“三严三实”专题教育活动，部分领导干部在心理上会存在抵触和厌倦情绪。
2.有应付心态。部分处级领导干部认为在开展教育实践活动的过程中，已经接受了最严格的的党性洗礼，问题已经找完了，原因已经深挖了，整改措施已经到位了，再开展“三严三实”专题教育意义不是很大;有的处级领导干部由于对群教活动的各个环节都有了深入细致的了解，认为开展“三严三实”专题教育只是“故伎重演”，在“严度”和“广度”上不及群教活动，只要随便应付就可以了。
3.有工作难度。自中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会后，虽然作风建设的总体势头没有减弱，但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小，加上个别处级领导干部自身有抵触情绪，导致开展“三严三实”专题教育的工作氛围不够浓厚，难以取得较为明显的工作成效。
三、“三严三实”专题教育如何推进。
在调研过程中，调研对象普遍认为各级党组织在开展“三严三实”专题教育过程中，既要与群教活动紧密结合，又要区别于群教活动;既要优化内容，又能抓住重点;既要抓紧时间，又能保证效果。具体来讲，要着重抓好以下三个方面：
1.突出重点对象。根据全国组织部长会议精神，已明确开展“三严三实”专题教育的对象是县处级以上领导干部，建议在县级层面不要延伸到科级干部，这既是贯彻中央精神的重要体现，也是保证工作精力和工作效果的有力举措。县处级非领导职务干部、非中共党员干部都要参加专题教育。
2.抓好内容建设。建议重点抓好三方面内容的学习：一是学经典。县处级领导干部要深入学习中国特色社会主义理论体系，重点学总书记系列重要讲话精神，坚持把习总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，尤其是要对《毛选集》、《邓文选》、《江文选》等一批政治理论学经典著作要进行深入钻研。二是学典型。着重树立一批践行“三严三实”的先进典型，加强宣传，并号召县处级领导干部多向身边的先锋模范学习。三是实践学。结合群教活动整改落实、建章立制环节工作任务，县处级领导要将“三严三实”要求贯彻到落实个人整改任务的全过程。
3.优化工作方案。同群教活动相比，“三严三实”专题教育活动的范围更窄、问题更细。如何按照中央要求开展好此项活动，确保方向不偏、内容不空、工作不虚，在活动推进过程中关键是要做到“五个坚持”：即坚持总体把握，严格活动要求;坚持领导带头，发挥榜样作用;坚持群众参与，实现与民互动;坚持问题导向，务必真抓实改;坚持因地制宜，力求创新出特。在程序上，可以参考全市群教活动第一环节“六个一”的工作思路来推进。
民族团结活动调研报告
根据区委关于在全区开展学习贯彻党的十七届五中全会精神集中调研活动的通知要求，我结合人社局工作特点和实际，对深入开展创先争优活动开展了深入细致地调查研究，认真总结了工作中取得的经验和做法，查找剖析了工作中存在的困难和问题，通过条分缕析认真梳理出解决问题的对策和建议，以求在下一步工作中，进一步推进人劳局各项工作的全面快速发展。现将有关开展创先争优活动的调研情况报告如下：
一、工作做法和经验。
(一)把好三个重点。
一是重点把好“中心”关。紧紧围绕服务全区中心工作这个主旋律，继续巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约人事劳动保障科学发展的突出问题，创新发展模式，建立完善高效、开放、科学的体制机制，为推动全区经济发展提供强有力的人事劳动保障。同时，将社会保障作为全区中心工作，对参保单位下达责任目标，由区政府与参保单位签订目标责任状，确保各项工作目标的顺利完成。二是重点把好“制度”关。建立健全了各项规章制度，保障工作规范化运行，通过加强养老保险基金内控制度及基金财务管理制度，明确了岗位职责，规范了业务流程，进一步强化了基金管理，确保了基金安全，使养老保险工作做到了有章可依，按章办事。三是重点把好“目标”关。制定了详细的实施方案，明确创先争优的总体目标，分解活动各个阶段的目标。通过深入开展创先争优活动，抓好局机关党支部建设，发挥好党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中的作用，确保在争创活动中实现先进基层组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的目标。通过活动的开展，使今年养老金征缴工作在困难的情况下顺利完成，截至10月底，已完成全年目标的115%，提前3个月完成了全年任务，在全市县区养老保险基金检查评比中，得到市机关事业单位保险处充分肯定。
(二)抓好为民服务。
区人劳局以服务型机关建设为抓手，持续提升干部队伍综合素质教育，服务基层、服务群众的能力和水平得到了较大提升。一是强化宣传教育。坚持加强干部职工勤政教育，提高为民服务意识。采取集中学习与个人自学相结合、领导讲授与正面宣传相结合的方式。组织全体干部职工，全面学习勤政廉政、法纪政策知识，狠抓思想道德和职业操守教育。干部职工爱岗敬业、诚实守信的道德情操和亲民、爱民为民服务的意识明显增强。二是健全服务制度。结合单位工作实际，建立健全了首问责任制、限时办结制、服务承诺制等文明服务制度。对办公环境、服务态度、仪容仪表、工作纪律等各方面作了明确规定，进一步规范了服务文明用语，简化了办事程序。使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确、办事程序更加简洁，从制度上保证了文明服务积极开展。三是加强硬件设施建设。设置了干部职工岗位公示栏，公布了每名干部职工的岗位职责和服务承诺;张贴了楼层示意图，标明了各股室办公区域、工作人员和联系电话。统一为各办公室购置了电热水器、茶叶、茶杯和群众办事桌椅。确保了群众前来办事，有椅子请座，有热茶暧心。四是推行党员示范岗。以创建活动为契机，培育先进典型，积极开展比、学、赶、超争做党员示范岗活动，总结、宣传优秀党员的先进事迹，充分发挥党员的先锋模范和示范带动作用，引导全体干部职工向先进学习，激发干部职工的责任感和主动性。通过党员示范带动，文明标兵不断涌现，干部职工面对群众笑脸相迎、积极热诚，首问一口清、首办一手清，业务过硬、办事快捷，不推诿扯皮，不让群众跑冤枉路，全局服务水平和办事效率明显提高。五是打造人劳形象品牌。积极开展双创和文明单位建设，全面美化和亮化办公环境，办公室干净整洁，布置美观。对农民工、无职失业人员等弱势困难群体办事给予特别关照。每年帮助农民工讨薪数百万元，解决劳动争议数十起，开展创业培训、推行小额信贷、开发公益性岗位扶持失业人员创业、解决困难就业人员就业数百人。
(三)做好三个“结合”
一是做到活动与作风建设相结合。做到一手抓“创先争优”，一手抓干部作风建设，以争做“敬业先锋”、“创业先锋”及“服务先锋”等活动为载体，开展“五比五创”活动：比学习，创一流水平;比团结，创一流素质;比干劲，创一流风貌;比服务，创一流作风;比工作，创一流业绩。二是做到活动与廉政建设相结合。认真落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任状，坚持政务公开，对人事考试、职称评审、工资福利等热点工作实行公开和公示制，确保廉洁公正。三是做到活动与全局工作相结合。结合阶段性总结，主动找出与兄弟县市区人事劳动部门工作和区直各部门间的差距，在“创先争优”中找准位置，在对比的基础上相互促进。
二、存在问题及原因。
在认真梳理区人劳局以上做法经验的同时，在调研中也发现了一些工作中存在的问题，这些工作中问题的存在严重制约了全局“创先争优”活动的深入开展，影响活动取得更大的成效。
(一)政策理论水平有待进一步提高。在运用方针政策指导实践、促进工作上还有差距，在把人劳局职能置身于全区工作的大局去谋划、去思索上有差距。具体表现在：一是认识有偏差，部分干部职工认为学习政策理论是“软指标”，完成工作任务才是“硬指标”，学多学少、学深学浅一个样。二是有时在工作中看问题的高度不够，不能把具体工作实际与上级方针政策很好的结合，对政策的理解不深、不透。三是政策运用能力不够，处理问题的政策性不强，有时处理实际问题与上级方针政策有偏差，影响了工作开展。
(二)工作作风有待进一步转变。一是调查研究不深入。一方面，少数同志存在深入一线调研不够，深入了解具体问题、帮助解决实际困难不多的现象，对当前热点、难点问题的调研力度较为欠缺;另一方面，在进行调研时，往往就问题谈问题较多，深入思考少，缺乏创造性开展工作的思路和办法，局限于理论方面的“听”、“说”、“写”，缺乏实际工作的“看”和“做”，对基本情况了解和掌握的不细致不全面，对本质的东西思考不透、把握不准。二是在处理群众来访的问题上，个别干部工作方法简单，有时还存在“门难进、脸难看、事难办”现象;有时群众反映的许多热点、难点问题，督查跟踪办理不及时、协调力度不够，造成有的问题不能得到及时解决，群众有意见，人劳局的服务形象和威信也受到一定影响。三是思想还不够解放。个别同志对工作的新形势、新任务、新要求不能很快适应，对如何推进工作整体开展、如何创新工作思路、如何做好服务大局的新要求等方面，还缺乏系统深入的思考和分析，应对工作中出现的新情况、新问题还缺乏科学有效的方法和措施，影响了人劳局整体职能和作用的充分发挥。
(三)内部管理有待进一步加强。一是对干部教育和提高素质的方式方法少。在人劳局工作任务繁重的情况下，开展生动活泼、健康有益的活动少，组织干部业务培训和外出学习少，对干部提高素质、拓宽视野造成了一定影响。二是对干部管理和要求不够严。有时存在好人主义，批评与自我批评开展得不够，对个别工作不认真、纪律松弛的同志，碍于情面不能及时批评教育。三是团体协作意识还不强。班子成员之间、各科室之间经常性沟通不多，偏重于自己分管的工作，相互建议、相互提醒、共同提高的`氛围还不浓。四是还存在自律不够、要求不严的问题。艰苦创业、勤俭节约意识与过去相比有所淡化，工作交往上，有时碍于情面，不能拒绝请吃、吃请;工作接待中还有不严格、超标准、超范围、超人数接待现象。
上述问题的存在，有着多方面的原因。从客观上来讲，既有历史原因，也有现实原因，同时还有体制的原因;从主观上来讲，主要有以下几点：
一是理论学习不够深入。学习制度坚持得还不够好，学习时间难以保证，学习计划难以落实，学习制度流于形式。干部职工自学的积极性、主动性不强，忙于事务性工作多，主动挤时间学习少，存在重干轻学、以干代学的现象。平时泛泛地读书看报、上网浏览多，通读、精读、深读、研读少，往往是蜻蜓点水、浅尝辄止，真正领会精神、把握实质不够。二是理论和实际联系不够紧。在学习中，过分注重理论的学习，没有很好地联系工作实际，不能真正用科学的理论指导实践，没有将党的一系列基本理论和方针政策很好地和自身的工作有机结合起来，做到学以致用、融会贯通，为工作开展提供坚实的理论基础。三是公仆和民本意识不够强。不能很好地坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，没有完全把广大人民群众的利益作为自己全部工作的出发点，作为想问题、办事情的落脚点,关心群众、深入群众、心系群众、服务群众做得还不够，没有架实、架好人劳局与基层群众的连心桥。
三、解决对策及途径。
针对调研中发现的问题，我认为应该在下一步工作中，以“创先争优”活动“八个强化”为主要载体，强化措施，狠下功夫，通过加强党员自身建设，深入学习科学理论，来摒弃落后于教育形势和教育发展的旧思想，旧观念，带头做学习者、实践者、思想者。以对问题的有效解决，进一步推进人劳局“创先争优”活动取得更大成效，进一步推动全区经济社会的全面快速发展。
一是强化主题，紧扣工作中心。创先争优，说到底是要把基层组织和党员的积极性调动起来，努力干好工作，保证全局各项工作决策目标的落实和完成，推动全区经济社会又好又快发展。我们必须使活动主题紧扣工作实际和科学发展，牢牢把握活动的正确方向。在确定活动主题时，要围绕工作中心来进行，努力使活动主题听起来通俗易懂、抓起来得心应手。
二是强化领导，确保活动成效。领导班子成员、创先争优活动领导小组成员，都要建立基层党小组联系点，定期调查研究，加强活动指导，及时进行点评，推动活动开展。特别是主要负责同志要重视、支持和关心党的工作，要切实履行“一岗双责”，自觉尽到抓党建工作的责任。要抓好督导检查，采取明查暗访、专题调度、汇报交流等形式，督促抓好工作落实。要强化舆论宣传，积极选树、宣传先进典型，形成开展活动的强大声势。
三是强化学习，提高自身素质。坚持把理论学习作为党员干部的第一需要，坚持注重党性锻炼，强化法律法规学习，增强法制意识，提高法律、政策理论水平。坚定共产主义信念，增强责任意识和政治敏锐性，自觉接受党的领导，使自己的一言一行都体现出共产党员的先进性。做一个重视学习，善于学习的人，坚持在干中学、学中干，用理论指导实践，积极探索新形势下做好本职工作的有效途径和办法，努力提高工作水平和驾驭能力。
四是强化垂范，做到以身作则。要发挥党组织和党员创先争优的示范作用，带动单位和全体职工创先争优，形成比发展、做贡献、争优秀的浓厚氛围。引导党员立足本职岗位，把本职工作做优秀、做出色，使党员的形象树起来。党组织要围绕增强凝聚力、战斗力，发挥战斗堡垒作用，促进重大任务落实。作为党员干部，要进一步强化党性观念和大局意识，以强烈的政治责任感和主人翁意识带头做好各项工作，深入推进创先争优活动。
五是强化载体，丰富活动内容。指导党小组按照有利于开展活动、有利于党员参加、有利于取得实效的原则，注重回应群众的关注点、回应党员的兴奋点、回应学习实践活动整改落实的结合点，设计贴近工作实际、独具特色的活动形式和载体，使活动更富有感染力、吸引力。
六是强化创新，激发工作活力。新时期新形势下的各项工作具有新的特点和新的要求，需要以求实创新的精神，大胆的实践和探索才能圆满完成各项工作任务。在今后的工作中，党员干部要将本职岗位作为实践党员先进性最直接的舞台，加强业务学习，努力成为本职岗位的行家里手，不因循守旧，永葆工作蓬勃生机，不安于现状，大胆工作，不断总结完善已有工作经验，提出新思想，拿出新举措，干出新业绩，不断开创工作新局面。
七是强化自律，保持良好形象。牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观，把个人的追求融入党的事业之中，正确对待金钱、名利，从小事做起，防微杜渐，廉洁自律，做一个无愧于党、无愧于人民的人。在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳，不畏艰险，勇往直前，永葆一个共产党员的良好形象。
八是强化衔接，注重整合提升。开展创先争优活动不是抛开已有做法另搞一套，而是要与以往好的活动、好的载体衔接起来，通过整合、提升、深化和创新，把成功的做法更好地坚持下去。要把这些经常性活动搞得更好、更有成效，特别是要注重发挥领导班子的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，形成“党员创四优、组织创四强、班子创四好”的局面。
民族团结活动调研报告
开始先提供两则新闻：文水中学今年高考取得历史性飞跃。一是达线人数在前年440(文中、二中总和)、去年640的基础上，今年达到724，是孝义全县达线人数的总和。去年全吕梁达线人数比上年增加500人，其中文水中学增加200人，今年全吕梁比上年增加200人，其中文水中学增加84人，均是吕梁增数的80。二是有两名考生总分为吕梁第一第二的好成绩，并进入全省前五名，为全省第四第五名，这是文水高考成绩的历史性。(中国教育发展网)。
市理科前20名，文水中学占7名;文科前20名，文水中学占9名突破，填补了吕梁历史上无人进入全省前五名的空白。(《山西日报》)。
这一批学生自动放弃录取。这样，学校一部分招生名额就浪费了。也使得部分学生失去了升学机会，而他们对应届学生的冲击更大，我们的高考秩序发生了混乱，也使得部分学校盲目跟风“专升本”教学质量，学生就业很多问题得不到保证导致整个教育领域的“生态系统”开始失衡。
我们可以看到随着居民收入的日益增加，中学生消费中“攀比现象”、“浪费现象”很普遍。为了帮助中学生克服盲目攀比，养成勤俭节约的传统美德，山东文登市埠口中学各班级利用班会时间，开展了“合理消费”为主题的班会活动。活动中同学们能联系自己身边的“进网吧”、“穿名牌”、“同学间互赠贵重礼物”等现象进行讨论，很多同学在谈话中表示：中学生花父母的钱不能心安理得，今后应该变追逐时髦消费为合理消费，中学生还应该继续发扬勤俭节约传统，不随波逐流、盲目攀比。
4高考后教师走穴跳槽现象。
教师是高考之后的又一热门焦点，他们为考生作了铺路石但也为他们提供了高升的途径。教师作为功臣被各民办中学请去代课，或调到条件好的学校，这为他们提供了更好的物质条件和工作环境，也使的教育出现了漏洞：个别学校师资短缺，个别学校学生流失......
教师走穴之风请停止吧!
现有的高考制度，虽就高考本身来说，总体上的确具有一定的合理性。可想说的是，如果对高考制度以纵向的眼光观察，那就能发现，现有的高考影响，几乎可以高中之前的每个国民教育阶段就已存在。试问，在小学、初中、高中等各个阶段，有哪个学生家长不想让自已的孩子进名校的，为什么?对此，人们似乎也只往往停留于家长“望子成龙”的解释，可如对此再往深处想想，似乎就不光仅仅只是如此。因为进了名牌小学，就为进好的初中，高中创造了一定的条件，而只要进了名牌高中，进大学似乎也就在眼前了，如此结果就业不也就没有了危险吗?因而以旁观的眼光看，不仅是小学，进而初中或高中，甚至于现有的上述高考后现象，不仅只是一个个教育阶段的“点”现象，而如以联系的眼光观察，就完全可以说是一幅社会教育现状的“风情图”。然而这幅反常社会教育“风情图”之所以能得以形成，其根本原因也是源于当前社会教育资源配置的失当，乃至于社会整体就业形势的严峻所造成的。
让我们更加关注教育现象吧!
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民族团结进步创建活动存在问题
根据《xxx州民族团结进步创建活动示范机关考核标准》，我局严格按照创建要求，认真组织全局干部职工积极参与创建活动，并结合创建考核标准进行了自检自查，做好查缺补漏，自评分为100分，现将有关工作开展情况报告如下：
（一）加强学习宣传教育。
1、及时召开了创建民族团结进步示范单位启动会，局党组书记、局长在会上作了动员讲话，动员全局干部职工凝心聚力，在全系统内掀起创建民族团结进步示单位新热潮。经常性组织干部职工学习马克思主义民族观、党和国家的民族理论政策法规的学习，加强统一多民族国情和民族团结进步的宣传教育，普及民族知识，提高干部职工对民族工作和民族政策的知晓率，形成学习常态化。充分利用每周行政学习会时间，组织干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想。（分值：10分，自评分：10分）。
2、局创文办主任穆勒准组织领学了州两办创建全国民族团结进步示范州的两个实施意见，并结合云南和xxx实际，从云南较少人口民族、什么是直过区和直过区民族、少数民族语言使用情况、民族政策内容、民族乡的定义、民族问题及处理民族问题的基本原则、“三个离不开”思想、“四个维护”和“五个认同”等方面对党和国家的民族政策进行了分析和解读。（分值：8分，自评分：8分）。
（二）健全工作机制。
1、我局领导历来高度重视民族团结进步工作，将创建民族团结进步示范单位作为当前和今后一段时期的重要工作内容之一，并列入单位重要议事日程，将创建文明单位、巩固芒市国家卫生城市和创建民族团结进步示范单位“三创建”相结合，在大力培育和践行社会主义核心价值观、实施《公民基本道xxx规范》、提升和巩固芒市城市人居环境建设的同时，将民族团结创建内容纳入学习宣传范围，。成立了由局党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，相关副局长、科室负责人和局属各单位负责人为成员的工作领导小组，成立了州xxx创建民族团结进步示范单位办公室，并由专人具体负责抓好全局的创建工作。（分值：8分，自评分：8分）。
2、根据《xxx州关于创建全国民族团结进步示范州活动的实施意见》（xxx办发〔2017〕76号）要求，结合州创建办下达的任务目标，制定了《xxx州xxx参与创建民族团结进步示范州工作计划》和《xxx州xxx创建全国民族团结进步示范单位实施方案》，将工作任务层层落实到具体科室、站所，并将民族团结进步创建工作纳入单位年终考核内容，做到了创建工作早计划、早安排、早落实，为有利推进各项创建工作奠定了基础。（分值：8分，自评分：8分）。
（三）树立典型。
于今年4月份，在全局开展了“xxx州xxx民族团结进步模范站所”、“xxx州xxx民族团结进步模范个人”和“民族团结进步最美家庭”评优评先活动，评选活动以单位推荐或个人自荐的方式进行，通过开展评比活动，在州直xxx系统内涌现出了一批事迹感人、具有一定影响力的站所、个人和家庭，共有4个局属单位、4个先进个人模范和1个最美家庭获得此项殊荣，为xxx干部积极参与民族团结进步示范单位创建树立了榜样。（分值：8分，自评分：8分）。
（一）维护稳定团结。
1、妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷，坚持具体问题具体分析，一是认真做好群众来信来访和网上信访的答复工作，尤其是涉及少数民族农民群众切身利益的诉求，都做到了有访必回，2017年至2018年5月，共接待各族群众来信来访9件次（网上信访7件，网上服务大厅1件，群众来访1次），内容涉及政策扶持咨询、道路交通安全、违法电捕鱼、违法生产饲料等问题，我局均进行了认真回复，回复率达100%，群众满意率达100%。二是积极配合州委、州政府和州信访局做好涉及xxx农村问题和力量生物公司拖欠各族蔗农蔗款的维稳工作，参加州政府协调指导组，深入糖厂、蔗区进行维稳、劝访工作，实行领导包案制，每月定期向有关部门汇报工作进度。（分值：8分，自评分：8分）。
2、结合州xxx实际,制定了《xxx州xxx处置民族矛盾纠纷和宗教突发公共事件应急预案》，将民族矛盾纠纷问题纳入单位综治维稳、平安创建、国家安全人民防线建设、特殊人群管理服务和信访工作中，每月定期在全局范围内开展单位内部矛盾纠纷化解排查工作，及时掌握动态信息，做到底数清、情况明。
组织干部职工开展《国家安全法》、《保密法》、《反恐怖主义法》和《xxx州傣族景颇族自治州条例》等相关法律法规提高干部职工的反奸防谍、反对民族分裂、维护祖国统一意识。每年在单位内部开展“平安站所”、“平安文明科室”、“平安文明楼院”及“平安文明家庭”的平安创建系列活动。（分值：7分，自评分：7分）。
（二）保障合法权益。
1、每逢地方民族节日活动，安排、组织干部职工代表单位积极参加各类民族节日活动。一是今年以来，共安排干部职工参加xxx等县市的阔时节、目瑙纵歌节、阿露窝罗节、泼水节等xxx世居少数民族节日15场次，增进了机关干部职工与民族群众的情感交流。二是大力支持少数民族干部职工参与少数民族节日大型活动筹备及参与民族工程项目建设，2014年以来，共派出xxxxx干部职工半脱岗式的参与我州民族团结进步创建工作，并被xxxx学会、xxx州xxx组委会、xxxx组会委授予表彰。三是将产业发展与民族传统文化有机结合，使二者相辅相成，相互融合，以民族节日带动产业发展，以产业发展促进民族传统文化传承与交流。今年以来，协助国家农机协会在xxxx举办了“xxxx）甘蔗机械化现场推进会”；以xxxx活动为契机，投入资金24万元，与xxxxx共同承办了“2018年xxxx文化节暨中华茶商xxx行”活动；泼水节期间，投入资金19万元，协助国家xxx农村部和xxx政府在芒市成功举办了“xxxx论坛”。（分值：8分，自评分：8分）。
2、认真贯彻落实党的民族政策和干部政策，结合单位实际，制定了《xxx州xxx直属事业单位领导班子建设与干部管理办法》，2015年因机构改革，原州畜牧兽医局、州蔗糖办、州生物办均并入xxx州xxx，干部队伍不断发展壮大。目前，全局共有1个局机关，18个局属事业单位，在职干部职工372人，少数民族干部106人，占干部职工比例28%（其中：局领导班子成员中少数民族处级领导干部比例占44%；科级少数民族干部比例占21%；少数民族党员干部比例占23%）。2014年以来，在本系统内共培养出4名副科级(事业编)少数民族干部，向组织推荐16名少数民族干部参加州委党校组织的各类干部再教育培训。2017年，向组织成功推荐1名正处级阿昌族干部作为xxx州副厅级干部候选人，选举为xxx州人大常委会副主任。自中缅xxx项目合作立项以来，在全州xxx系统内共选派出3名xxx科技专家（其中：xxxx专家2名）参与援缅xxx合作，并得到了缅方广大农民群众的一致好评。（分值：8分，自评分：8分）。
聚焦建档立卡户，以尊重群众意愿为根本，努力调动贫困人口生产积极性，实行精准帮扶，做到因户施策，明确建档立卡户稳定、长期受益的产业作为帮扶重点，避免出现扶农不扶贫、产业不带贫的现象。结合全村发展实际和群众需求，制定了大寨村精准帮扶计划，充分发挥少数民族科技人员优势，在民族村寨用民族文字、民族语言讲解科学种养技术知识，全年组织开展了畜禽养殖技术、优质杂交水稻推广、现代种业新品种示范、水稻及甘蔗病虫害防治、坚果种植、稻田养鱼、晒黄烟、冬马铃薯种植、畜禽养殖、电焊工技能培训等不同类型的技术培训会15场次，累计培训农民群众2000多人次，累计投入培训资金12万元；在培训过程中，发放了价值10万元的化肥、种子、农药、性诱器、防虫黄板、鱼苗、兽药、牛羊糖蜜舔砖、黑麦草种等物资。通过开展科技培训，农户不仅学到了知识、掌握了技能，也更加坚定了发展产业搞好生产，尽早脱贫致富的信心和决心。
（二）改善民生（分值：18分，自评分：18分）。
1、认真抓好危房改造工作。目前，全村共有建档立卡户189户797人，其中，2014年脱贫29户137人，2015年脱贫64户258人，2017年脱贫64户278人，2018年预脱贫29户113人，社会保障兜底3户11人。一是继续抓好建档立卡户2016—2017年建房工作，大寨村157户建档立卡户需建房的有111户，其中2016年已实施建房34户，2017年计划建房77户，为确保建房户如期完成建房任务，积极协助“村三委”就建房政策进行了宣传，督查贫困户严格按照上级危房改造政策要求，从建筑质量、图纸选用、施工方选择等各方面抓好民房建设，截止2017年11月31日，全村111户建档立卡户均全部主体完工，95户实现了入住，每户建档立卡户都享受了6万元的建房补助和6万元的建房贷款，47户景颇族户享受到了三峡集团帮扶每户4万元的建房补助；二是从9月份开始聚焦“四类重点对象”，认真抓好了新认定的8户c、d级危房改造工作，截止11月底，危房修缮及重建全部开工建设，已完成c级危房修缮加固3户。
2、抓好产业帮扶，培植增收渠道。一是种植业帮扶，巩固发展传统产业水稻种植，采取了推广优良品种和高产栽培技术为主攻方向，先后推广“明两优527”、“宜香优2115”、xxx优系列等优良品种1000多亩，确保了粮食生产的稳定增长。大力发展马铃薯种植，扶持建档立卡户65户发展马铃薯种植526亩，为贫困户免费发放了价值13.77万元可种植255亩的马铃薯种薯51吨。积极发展晒黄烟和香料烟种植，全村发展烟叶种植203户，其中建档立卡55户。晒黄烟1060亩，建档立卡种植265亩；香料烟150亩，建档立卡户种植37.5亩。继续加强甘蔗种植，针对大寨村蔗区赭色鸟喙象危害严重问题，开展技术培训，发放甘蔗赭色鸟喙象防治技术资料180余份，发放补助防虫农药729公斤，价值2万余元。探索发展白芨种植，进一步拓展农户增收致富渠道，在河头山上、河头山下两个村民小组示范种植白芨20亩，投入资金30万元，涉及种植户6户，其中建档立卡户1户。二是养殖业帮扶，对2016年发放的母猪做好各项技术指导服务，截止11月，7户建档立卡户循环仔猪14头。努力发展稻田养鱼，为深挖xxx潜力，多渠道增加农民收入，在大寨村示范发展稻田养鱼80亩，涉及农户28户，其中建档立卡贫困户7户，每亩补助鱼苗20千克，共投放1600千克鱼苗，投入资金2.5万元，并与盈江县邮政分公司合作，采用“互联网+”销售模式，共销售稻田鱼766斤，农户实现收入超万元。除了电商销售以外，农户还自行到市场上销售，据统计，养殖户每亩平均达到了收入900元。由盈江县利安养殖合作社牵头，采取能人大户带动的模式发展肉牛养殖140头，投入资金70万元。
3、抓好三峡集团帮扶景颇族的基础性工作,对大寨村231户702人景颇族家庭人口进行了准确信息采集，研究制定了大寨村景颇族片区产业发展规划，兑现了建档立卡户景颇族户危房改造资金188万元。
4、继续巩固推进双合村傈僳族村寨州级文明村寨建设，我局创文办、驻村工作队积极与盈江县委宣传部和太平镇政府加强沟通联系，通过三方团结协作，对双合村的基础设施建设、村容村貌、社会秩序、乡风文明、环境卫生整治等方面结合民族团结进步示范创建活动，在原有基础上重新设计了新的创建方案。在尊重少数民族宗教信仰自由的基础上，积极营造氛围，重点加强对社会主义核心价值观的宣传培育和加大党对少数民族和少数民族地区的民族政策宣传力度，力争把双合村打造成乡风文明、产业兴旺、团结和谐的民族团结进步文明村。
民族团结活动调研报告
县民族团结稳定工作在县委、政府的领导及省、州民委的指导帮助下，民族工作讲团结、抓经济、求发展的思路已成为全县各级党委政府、全社会的共识，平等、团结、互助、友爱的社会主义新型民族关系日益得到了巩固和加强。目前，我县改革处于攻坚阶段，发展处在关键时期，稳定工作面临新的情况，为进一步加强和改进民族工作，加强民族团结，促进民族经济发展，构建和谐社会，对全县民族团结稳定工作调研情况报告如下：
一.民族团结稳定工作开展情况。
(一)民族工作得到了各级党委、政府高度重视。
我县有彝、哈尼、回、苗、傣5个世居少数民族，18万余人，占总人口的34%，其中、彝族13万、回族1.2万、信教群众十万余人。少数民族群众与汉族群众、信教群众与不信教群众在风俗习惯、信仰等方面的差异，构成了人们生活方式的多元化。随着改革的深化和各种利益关系的调整，社会热点、难点问题增多，有些问题会反映到民族的问题上来，如果处理不当，将会直接影响社会稳定和经济发展。如在培德、馆驿等回民主要聚居地区，只要发生矛盾纠纷，各种问题纷纷涌出。为此，各级党委、政府从讲政治、讲大局的高度，充分认识新形势下民族工作的重要性，切实加强领导，把民族团结稳定工作摆在首位认真分析面临的形势和任务，按照“三个代表”的要求，切实做好新时期的民族工作，为全面推进我县民族团结进步事业发展提供了强有力的保障。
(二)多形式开展马克思主义民族观、党的民族政策及法律法规宣传活动。
各级党委、政府把党的民族政策和有关法律、法规的宣传教育，纳入思想政治工作和“四五”普法的重要内容，由族局牵头，宣传、组织、统战、教育等部门密切配合，不定时对少数民族干部、分管和从事民族工作干部开展系统的民族政策理论培训、知识竞赛，充分利用多种形式，广泛深入地宣传马克思主义民族观和党的民族政策，宣传党在发展民族关系中“三个离不开”的的思想，宣传依法治国和以德治国的基本方略，使“维护法律尊严，维护人民利益，维护民族团结，维护祖国统一”四个维护的思想深入人心。特别在每年的民族团结宣传月中，大张旗鼓的宣传民族团结，积极引导少数民族群众讲团结、讲互助、讲发展，努力创建团结友爱的和谐社会。
在各民族中还强调：在热爱本民族的同时，更要自觉地强化热爱中华民族的意识，增强中华民族的凝聚力。尤其在广大群众和青少年中进行民族常识的宣传教育力度，构建“小手拉大手，大小有共识，你我互尊重，大家团结紧”的宣传模式，努力营造各族人民相互尊重、团结互助的浓厚氛围。既教育了汉族群众尊重少数民族;也教育了少数民族尊重汉族群众。对少数民族群众不仅要讲关怀和照顾，也要讲义务和奉献;不仅要讲平等和团结，也要讲法制和原则，引导他们自觉遵守国家法律法规，积极承担社会义务。
(三)正确处理民族差异、宗教信仰和经济发展的关系。
民族是一个历史范畴，社会主义时期民族宗教问题也将长期存在。民族之间、风俗习惯之间、信教与不信教之间的差异，受到了社会的认同和尊重，各民族群众团结奋斗，为改善生活条件而共同发展。各级党委、政府认真贯彻落实党的民族政策，切实关心少数民族的风俗习惯和信教群众的宗教信仰，切实关心少数民族的经济发展。农业、畜牧、水利、交通、教育、电力、民族等部门，发挥各自优势，积极帮助少数民族群众加快致富步伐，安排扶持少数民族专项发展资金，共建母亲水窖、沼气村、村村通公路、村村有电视专项举措解决了少数民族发展生产、生活中的突出问题。大力扶持回族群众发展交通运输业，在培德、馆驿、庄户、金家庄等民族地区交通运输业已经成为当地的回民群众支柱产业。大力发展少数民族教育事业，改善回民、山区民族小学的办学条件，充实加强师资队伍，提高少数民族子女的科学文化素质。教育、科技等部门积极开展科教扶贫、科技下乡、举办青年夜校等活动，切实加强对少数民族群众的教育和培训。依法保护少数民族的合法权益，在衣食住行、婚娶殡葬等方面，切实尊重他们的风俗习惯和宗教信仰。
济、治安、刑事案件与民族的问题混为一谈。同时，教育广大群众明事理、顾大局，以免被坏人利用，严防别有用心的人蛊惑人心，扩大事态。在处理民族间群众的纠纷和突发事件时，坚持教育疏导的原则，善于把握时机，讲求策略，注意方法，最大限度地团结广大群众，最大限度地打击和孤#fromend#立极少数坏人，防止问题复杂化、事态扩大化和矛盾性质转化。善于运用法律手段处理问题，坚持法律面前人人平等。对于各类违法犯罪活动，不论涉及哪个民族，信仰什么宗教，都依法处理。教育引导群众依法维护自身合法权益，当发生影响民族关系的问题时，坚持依照法津规定和正常程序解决，绝不采取过激手段。建立民族矛盾矛盾纠纷排查调处长效机制，实行月报和零报告制度，并把这项工作纳入了民族团结目标管理责任制中加以考核。
(五)重视和加强民族工作机构和干部队伍建设。
民族局是党和政府管理民族事务，处理民族的问题的职能部门，在新形势下，担负着更加繁重的任务。结合机构改革，进一步充实了民族工作机构的力量，新增编制6名，完善工作职能，设立了矛盾纠纷排查调处机构社会事务股。各级党委、政府也民族工作纳入了重要议事日程，以高度的政治责任感，抓好工作落实，认真学习马克思主义的民族理论、党的民族政策和上级的'有关指示，认真研究民族工作面临的新情况、新问题，不断提高做好民族工作的水平。进一步强化责任意识，切实解决了少数干部对民族工作不会管、不愿管、不敢管的问题。乡镇党委、政府关心支持民族工作，至少每半年听取一次情况汇报。民族工作任务较重的乡镇至少每季度要研究一次。县委、政府积极支持民族部门的工作，帮助解决工作中的实际问题，成立了县民族工作领导小组，及时研究解决民族工作中的重大问题。民族局积极牵头抓好民族政策的贯彻落实，协调处理相关的重要事项，及时向有关方面通报民族工作情况。工作做到主动、超前，当好县委、政府的参谋和助手。建立了民族地区重大动态报告制度，确保了信息畅通。
二、存在的问题。
从全县民族地区来看，总体上民族团结，社会比较安定，但在一些接合部地区、热点难点地区矛盾纠纷仍然存在，主要表现在：
一是因地区间发展不平衡，经济发展水平差距大而引起的民族心理不平衡和不满情绪或乡村之间、不同民族之间因土地、林场、池塘等归属使用原因引起的冲突以及城市化进程中，因经济利益引起的矛盾和冲突等。特别在接合部地区山林纠纷仍然阻碍民族团结前进的步伐。如官厅镇乍拉村委会，这个只有200人的傣族村，涉及山林问题引发纠纷乃至突发性事件时有发生，并且呈上升趋势。
二是少数民族和信教群众素质有待进一步提高。在部分群众中偏激情绪和一些错误思想占了上风，遇事便以出格的言语、过激的行为、违法的手段向党和政府发泄不满，提出不切实际的要求。随着城市化建设速度加快，在某种程度上影响了部分群众的切身利益，相关联的矛盾纠纷比较突出。高等级公路沿线征地过程中看出，群众在突发事件的气氛或压力下，往往产生一种“从众行为”，当别有用心的人通过某种暗示或带头、或鼓动时，一些群众就会情绪激动，干出种种在平时自己想都不敢想的“蠢事”，从而使突发事件升级，造成严重后果。
三是部分矿产资源地区矛盾纠纷、隐患较多。一些领导干部不能客观看待矿山地区问题，对出现的问题采取各种手段隐瞒不报，巨大的经济利益和落后的经济状况之间的矛盾，群众偷矿、盗矿、私挖乱采现象严重，导致矿山秩序较为混乱、隐患较多。
四是培德地区各种矛盾、隐患逐步激化。培德作为一个热点地区，信息灵通，各种关系盘根错节，错综复杂，该地区的安定团结，取决于几大家族的平衡。去年村委会选举，培德地区领导职位村支书记、主任形成一肩挑，权利的统一集中，打破了近十年来培德地区的管理模式，管理模式的打破，各类问题逐步显露出来，家族势力纷争加剧，处理问题稍有不慎矛盾就激化。
五是民族工作经费少仍然是遏制民族团结稳定工作向前推进的瓶颈。在经济迅猛发展的今天，县级5万元民族工作经费已经远远不能适应目前工作需要，机关正常运转都难以维持，根本谈不上对民族地区的扶持帮助。
三、做好民族团结稳定工作对策。
做好民族团结稳定工作，最重要的是增加一笔收入。“巧妇难为无米之炊”，没资本，就没主意，光从口头上宣传，口头上重视民族工作，那是浪费纳税人的钱，浪费民族时间，对于民族地区发展，一样作用都不起。民族要讲团结，但民族也要吃饭，饭都吃不饱，就会饥寒起暴心，各种矛盾纠纷就会越来越多。为此要使民族团结稳定工作稳步向前推进，必须加大民族地区经济扶持，就要增加民族工作经费，充分发挥民族工作部门的职能作用，积极向上级争取更多项目资金，加大拾遗补缺的作用。
民族工作部门应该做好民族地区扶持长远规划(至少五年)，每年计划帮助几个村子，集中资金切实帮助民族地区解决一些实质问题，克服“见子打子”工作局面，使工作取得一些实质进展。另规划的制定，可以保证民族工作的连续发展，目前建水人事变动可以说日新月异，人事更换频繁，经常导致工作脱节。
总之，只要各级党委、政府高度重视新形势下的民族工作，认真研究民族领域的新情况、新问题，明确思路，强化措施，扎实工作，就一定会未雨绸缪，见微知著，把民族方面的矛盾和隐患消灭在萌芽状态，一定会营造出宽松和谐、团结稳定的发展环境，推动全县各项社会事业的不断进步。
民族团结活动调研报告
（一）民族工作得到了各级党委、政府高度重视。
我县有彝、哈尼、回、苗、傣5个世居少数民族，18万余人，占总人口的34%，其中、彝族13万、回族1.2万、信教群众十万余人。少数民族群众与汉族群众、信教群众与不信教群众在风俗习惯、信仰等方面的差异，构成了人们生活方式的多元化。随着改革的深化和各种利益关系的调整，社会热点、难点问题增多，有些问题会反映到民族问题上来，如果处理不当，将会直接影响社会稳定和经济发展。如在培德、馆驿等回民主要聚居地区，只要发生矛盾纠纷，各种问题纷纷涌出。为此，各级党委、政府从讲政治、讲大局的高度，充分认识新形势下民族工作的重要性，切实加强领导，把民族团结稳定工作摆在首位认真分析面临的形势和任务，按照“三个代表”的要求，切实做好新时期的民族工作，为全面推进我县民族团结进步事业发展提供了强有力的保障。
（二）多形式开展马克思主义民族观、党的民族政策及法律法规宣传活动。
各级党委、政府把党的民族政策和有关法律、法规的宣传教育，纳入思想政治工作和“四五”普法的重要内容，由民[找文章，到本网网]族局牵头，宣传、组织、统战、教育等部门密切配合，不定时对少数民族干部、分管和从事民族工作干部开展系统的民族政策理论培训、知识竞赛，充分利用多种形式，广泛深入地宣传马克思主义民族观和党的民族政策，宣传党在发展民族关系中“三个离不开”的的思想，宣传依法治国和以德治国的基本方略，使“维护法律尊严，维护人民利益，维护民族团结，维护祖国统一”四个维护的思想深入人心。特别在每年的民族团结宣传月中，大张旗鼓的宣传民族团结，积极引导少数民族群众讲团结、讲互助、讲发展，努力创建团结友爱的和谐社会。
在各民族中还强调：在热爱本民族的同时，更要自觉地强化热爱中华民族的意识，增强中华民族的凝聚力。尤其在广大群众和青少年中进行民族常识的宣传教育力度，构建“小手拉大手，大小有共识，你我互尊重，大家团结紧”的宣传模式，努力营造各族人民相互尊重、团结互助的浓厚氛围。既教育了汉族群众尊重少数民族；也教育了少数民族尊重汉族群众。对少数民族群众不仅要讲关怀和照顾，也要讲义务和奉献；不仅要讲平等和团结，也要讲法制和原则，引导他们自觉遵守国家法律法规，积极承担社会义务。
（三）正确处理民族差异、宗教信仰和经济发展的关系。
民族是一个历史范畴，社会主义时期民族宗教问题也将长期存在。民族之间、风俗习惯之间、信教与不信教之间的差异，受到了社会的认同和尊重，各民族群众团结奋斗，为改善生活条件而共同发展。各级党委、政府认真贯彻落实党的民族政策，切实关心少数民族的风俗习惯和信教群众的宗教信仰，切实关心少数民族的经济发展。农业、畜牧、水利、交通、教育、电力、民族等部门，发挥各自优势，积极帮助少数民族群众加快致富步伐，安排扶持少数民族专项发展资金，共建母亲水窖、沼气村、村村通公路、村村有电视专项举措解决了少数民族发展生产、生活中的突出问题。大力扶持回族群众发展交通运输业，在培德、馆驿、庄户、金家庄等民族地区交通运输业已经成为当地的回民群众支柱产业。大力发展少数民族教育事业，改善回民、山区民族小学的办学条件，充实加强师资队伍，提高少数民族子女的科学文化素质。教育、科技等部门积极开展科教扶贫、科技下乡、举办青年夜校等活动，切实加强对少数民族群众的教育和培训。依法保护少数民族的.合法权益，在衣食住行、婚娶殡葬等方面，切实尊重他们的风俗习惯和宗教信仰。
妥善处理民族群众间的矛盾纠纷，是加强民族团结，维护社会稳定，巩固和发展社会主义民族关系的重要保证。县民族局和乡镇党委政府定期对辖区内涉及民族的问题进行认真排查，做到心中有数。对可能发生的影响民族团结的问题，搞好预测，超前做好工作，提前化解矛盾，及时消除不安定因素，牢牢把握工作的主动权。对涉及民族问题的纠纷和事件，采取“特别慎重”、“十分严谨”、“周密考虑”的态度，绝不简单地对待和处理。严格区分民族矛盾与非民族矛盾，不盲目地把不同民族公民之间发生的民事、经济纠纷和民事、经济、治安、刑事案件与民族问题混为一谈。同时，教育广大群众明事理、顾大局，以免被坏人利用，严防别有用心的人蛊惑人心，扩大事态。在处理民族间群众的纠纷和突发事件时，坚持教育疏导的原则，善于把握时机，讲求策略，注意方法，最大限度地团结广大群众，最大限度地打击和孤立极少数坏人，防止问题复杂化、事态扩大化和矛盾性质转化。善于运用法律手段处理问题，坚持法律面前人人平等。对于各类违法犯罪活动，不论涉及哪个民族，信仰什么宗教，都依法处理。教育引导群众依法维护自身合法权益，当发生影响民族关系的问题时，坚持依照法津规定和正常程序解决，绝不采取过激手段。建立民族矛盾矛盾纠纷排查调处长效机制，实行月报和零报告制度，并把这项工作纳入了民族团结目标管理责任制中加以考核。
（五）重视和加强民族工作机构和干部队伍建设。
民族局是党和政府管理民族事务，处理民族问题的职能部门，在新形势下，担负着更加繁重的任务。结合机构改革，进一步充实了民族工作机构的力量，新增编制6名，完善工作职能，设立了矛盾纠纷排查调处机构社会事务股。各级党委、政府也民族工作纳入了重要议事日程，以高度的政治责任感，抓好工作落实，认真学习马克思主义的民族理论、党的民族政策和上级的有关指示，认真研究民族工作面临的新情况、新问题，不断提高做好民族工作的水平。进一步强化责任意识，切实解决了少数干部对民族工作不会管、不愿管、不敢管的问题。乡镇党委、政府关心支持民族工作，至少每半年听取一次情况汇报。民族工作任务较重的乡镇至少每季度要研究一次。县委、政府积极支持民族部门的工作，帮助解决工作中的实际问题，成立了县民族工作领导小组，及时研究解决民族工作中的重大问题。民族局积极牵头抓好民族政策的贯彻落实，协调处理相关的重要事项，及时向有关方面通报民族工作情况。工作做到主动、超前，当好县委、政府的参谋和助手。建立了民族地区重大动态报告制度，确保了信息畅通。
二、存在的问题。
从全县民族地区来看，总体上民族团结，社会比较安定，但在一些接合部地区、热点难点地区矛盾纠纷仍然存在，主要表现在：
一是因地区间发展不平衡，经济发展水平差距大而引起的民族心理不平衡和不满情绪或乡村之间、不同民族之间因土地、林场、池塘等归属使用原因引起的冲突以及城市化进程中，因经济利益引起的矛盾和冲突等。特别在接合部地区山林纠纷仍然阻碍民族团结前进的步伐。如官厅镇乍拉村委会，这个只有200人的傣族村，涉及山林问题引发纠纷乃至突发性事件时有发生，并且呈上升趋势。
二是少数民族和信教群众素质有待进一步提高。在部分群众中偏激情绪和一些错误思想占了上风，遇事便以出格的言语、过激的行为、违法的手段向党和政府发泄不满，提出不切实际的要求。随着城市化建设速度加快，在某种程度上影响了部分群众的切身利益，相关联的矛盾纠纷比较突出。高等级公路沿线征地过程中看出，群众在突发事件的气氛或压力下，往往产生一种“从众行为”，当别有用心的人通过某种暗示或带头、或鼓动时，一些群众就会情绪激动，干出种种在平时自己想都不敢想的“蠢事”，从而使突发事件升级，造成严重后果。
三是部分矿产资源地区矛盾纠纷、隐患较多。一些领导干部不能客观看待矿山地区问题，对出现的问题采取各种手段隐瞒不报，巨大的经济利益和落后的经济状况之间的矛盾，群众偷矿、盗矿、私挖乱采现象严重，导致矿山秩序较为混乱、隐患较多。
四是培德地区各种矛盾、隐患逐步激化。培德作为一个热点地区，信息灵通，各种关系盘根错节，错综复杂，该地区的安定团结，取决于几大家族的平衡。去年村委会选举，培德地区领导职位村总支书记、主任形成一肩挑，权利的统一集中，打破了近十年来培德地区的管理模式，管理模式的打破，各类问题逐步显露出来，家族势力纷争加剧，处理问题稍有不慎矛盾就激化。
五是民族工作经费少仍然是遏制民族团结稳定工作向前推进的瓶颈。在经济迅猛发展的今天，县级5万元民族工作经费已经远远不能适应目前工作需要，机关正常运转都难以维持，根本谈不上对民族地区的扶持帮助。
三、做好民族团结稳定工作对策。
做好民族团结稳定工作，最重要的是增加一笔收入。“巧妇难为无米之炊”，没资本，就没主意，光从口头上宣传，口头上重视民族工作，那是浪费纳税人的钱，浪费民族时间，对于民族地区发展，一样作用都不起。民族要讲团结，但民族也要吃饭，饭都吃不饱，就会饥寒起暴心，各种矛盾纠纷就会越来越多。为此要使民族团结稳定工作稳步向前推进，必须加大民族地区经济扶持，就要增加民族工作经费，充分发挥民族工作部门的职能作用，积极向上级争取更多项目资金，加大拾遗补缺的作用。
民族工作部门应该做好民族地区扶持长远规划（至少五年），每年计划帮助几个村子，集中资金切实帮助民族地区解决一些实质问题，克服“见子打子”工作局面，使工作取得一些实质进展。另规划的制定，可以保证民族工作的连续发展，目前建水人事变动可以说日新月异，人事更换频繁，经常导致工作脱节。
总之，只要各级党委、政府高度重视新形势下的民族工作，认真研究民族领域的新情况、新问题，明确思路，强化措施，扎实工作，就一定会未雨绸缪，见微知著，把民族方面的矛盾和隐患消灭在萌芽状态，一定会营造出宽松和谐、团结稳定的发展环境，推动全县各项社会事业的不断进步。
民族团结活动调研报告
县人大常委会：
根据《xx县人大常委会监督工作计划》，经县人大常委会主任会议研究决定，组织部分人大代表和相关单位人员成立调研组，开展xx县创建全国民族团结进步示范县专题调研活动。调研组于月14日至12月1日，深入江西坡、龙吟等7个乡镇（街道办），细寨、红寨等4个村（社区），民宗局、创建办等11个党政机关，高棉中学等4所学校和青山清真寺开展专题调研，现将调研情况报告如下：
一、创建民族团结进步示范县工作情况。
xx县位于黔西南布依族苗族自治州北部，国土面积1453平方公里，辖12个乡镇（街道）90个村（社区），总人口34万人，其中汉族24万人，占71%，少数民族10万人，占29%。人口超过7000人的少数民族有：布依族3.28万人；苗族3.29万人；回族7800人；黎族1.90万人；彝族1.14万人等。
中共xx县委、县政府高度重视民族团结进步示范创建工作，根据州委办字165号文件，及时研究制定印发《xx县2016―20xx年创建全国民族团结进步示范县活动实施方案》，成立县委书记、县长任组长的xx县创建“全国民族团结进步示范县”工作领导小组，创建工作总体上与州委、州政府安排同步，坚持“一年强基础，两年创示范，三年巩固提高”。
创建全国民族团结进步示范县工作启动后全县各级各部门迅速开展集中宣传学习教育活动。12月30日县委、县政府召开创建工作推进会县政府与各乡镇（街道）、县直各部门签订了“xx县民族团结进步创建工作责任状》全面安排部署创建工作。
年2月16日，县人民政府召开了“全县民族团结进步示范创建工作专题会议”，再安排、再部署创建工作。2017年7月7日，县委、县政府召开“全县创建工作促进会”，掀起了创建工作高潮。一是利用“民族团结宣传月”开展丰富多彩的民族文化、民族团结教育活动；二是向广大群众发放宣传手册5000余份，发放宣传围裙5000余条，发放宣传手袋5000余个；三是开辟民族团结宣传栏58个，安置灯箱广告宣传200个，制作大型宣传拱门1个，悬挂大型宣传横幅95幅；四是利用新闻媒体宣传、制作宣传片在电视台黄金时段播放；五是开展民族团结进步进机关、进乡镇（街道）、进村（社区）、进企事业单位、进学校、进军警、进宗教场所“七进”示范活动；六是开展创建工作的督查督导。抽调县委、政府督查室和民建办人员组成三个督查组对全县104个签订责任状的创建单位开展督查督导，对创建工作现场评分，对存在的问题限期整改，通过督查推进了创建工作。
通过一年的民族团结进步示范创建，全县经济社会发展取得显著成效，基础设施建设得到加强，产业发展实现新突破，民生保障特别是扶贫工作有了新进展，社会发展综合实力不断增强，民族团结进步事业得到全面发展。
（一）不断夯实基础，助推民族团结进步示范县跨越发展。
民族团结进步示范工作启动以来，县委、县政府紧紧抓住项目建设，切实做好国家省、州扶持少数民族地区项目，加大项目资金配套力度，不断夯实基础，两年来，仅民宗口共争取到上级民族事务部门项目资金462万元，县级财政配套195万元，整合县级部门其它资金500万元，截止2017年11月底，累计完成基础设施建设投资243.5万元，具体实施了34个建设项目，同时整合一批与各族群众生产、生活息息相关的民生工程项目，极大地改善了民族团结进步示范基础设施条件，夯实了民族团结进步示范县跨越发展的基础。
（二）大力培育特色产业，加快增收致富步伐。
两年来，xx县立足自身资源优势，不断优化产业发展环境，出台“五大”特色产业扶持政策，持之以恒培育特色产业，成立各种以产业分类的专业合作社、协会等服务组织，引进龙头企业，推动烤烟、茶叶、生态畜牧养殖、核桃、芭蕉芋等五大产业以及中药材、果蔬、乡村旅游等产业朝着规模化、生态化、产业化发展，产业培育取得新突破，特色产业逐步形成，一批企业逐步发展壮大，如：宏鑫茶业、现代生态养猪、欣欣生物白及产业、新大德信兔业、布依茶叶合作社等龙头企业的发展壮大，不仅促进了产业发展，而且加快了民族地区群众增收脱贫的步伐。
（三）全面落实民族政策，促进民族团结。
县委、县政府牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，牢记“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的要求，全面贯彻落实党和国家的民族工作政策。一是重视少数民族人才队伍建设，少数民族干部在培养和使用方面力度不断加大，少数民族专业技术人才在各行各业中发挥着骨干作用，少数民族学生在升学就业中得到政策优惠，各族群众充分享受了民族政策带来的红利；二是重视民族地区各项事业发展，教育事业不断优先发展，医疗卫生事业得到改善，社会保障体系更加健全，宜居宜业的生态环境建设步伐加快，整个社会事业蓬勃发展，各级党委、政府在教育、医疗、出行、社会养老等更宽更广的领域为各族群众谋到更多福祉，缩小了差距；三是各族群众宗教信仰自由得到保障，全县宗教和顺、民族团结、社会稳定。
（四）弘扬优秀民族文化，共建民族精神家园。
我县享有“中国古茶树之乡”、“中国苗族第一镇”、“中国茶文化之乡”的`美誉，优秀民族文化积淀深厚，内容丰富，形式多样，滋养着xx一方水土、一方人民，近年来，县委、县政府不断加大投入、着力加强文化阵地建设，为开展各族群众文化提供了舞台。世界茶源文化广场、南山步道、国际自行车赛道、清真寺、乡镇文化站、村（社区）书屋、布依小打音乐队、苗族多声部合唱团、芦笙舞、彝族阿妹戚托、海马舞、火把舞等发挥了重要的文化宣传阵地作用，着力加强非物质文化遗产传承人的培养工作，积极申报国家、省、州级物质文化遗产项目及非物质文化传承人，截止20底，我县有1项国家级非遗项目8项省、州级非遗项目，培养了一批国家级、省级、州级、县级非物质文化遗产传承人。重点打造苗族、布依族、彝族、回族文化和茶文化。重点支持“八月八”、“三月三”、“同心节”、“开斋节”等节庆活动。加快崧岿寺、九峰寺等文物申报和抢救性修缮保护工作。注重语言文化、民间传统饮食文化、服饰文化的传承创新发展，我县集地理风情和民族风情相融会的多元文化在促进全县经济社会发展，特别是民族团结中起到了重要作用。
（五）深入开展民族团结步进“七进”活动，营造民族团结氛围。
在民族团结示范创建工作中，我县按照“全覆盖、常态化、抓规范、出典型”的目标，细化创建指标，以“制定一个创建工作方案、成立一个创建工作领导小组、一年至少召开一次研究民族工作会议、一年至少开展一次民族团结创建活动、制作一块民族团结宣传栏和标语、健全一套民族工作档案和民族团结与单位职能相结合、与单位文化建设相结合”的“六个一、两结合”为创建载体，不断创新工作思路和方法，在全州率先推进民族团结进步创建“七进”活动全覆盖工作。在创建活动中，民族团结进步示范创建工作领导小组加强领导，县委、政府督查室和县创建办强化督查和指导，各创建单位认真落实创建主体责任，民族团结进步创建工作促进了部门工作创新发展。涌现出了文体广电旅游局、高棉中学、南湖民族小学、龙吟镇政府、江西坡镇政府、才华手袋厂、青山清真寺、细寨村、联盟村、公安局等一大批创建示范典型，达到了以政策宣传教育人、以创建活动凝聚人、以模范典型带动人的目标，巩固和发展了我县各族群众和衷共济、和睦相处、和谐发展的大好局面。
二、创建工作中存在的问题。
（一）民族团结进步示范县基础设施建设任务仍然繁重，创建工作力度仍需加强。我县民族团结进步示范县建设任务较重的少数民族地区大多地处与外县结合的山区、半山区，自然条件较差、自身底子薄、基础设施滞后，建设的任务依然较为繁重，原来实施过的一些项目投资小、投资散、建设时间跨度大、上级配套资金不到位、项目整合难度大，项目实施后发展环境虽然得到了一些改善，但离群众加快脱贫步伐的实际需求还有很大差距。
（二）部分单位和领导干部对民族团结示范区创建工作认识不到位、重视不够。多数干部忽视了我们是一个多民族的县份、是一个民族自治州的大背景，在主观上都认为我们不是民族工作重点县、自己单位不是民族工作部门，自己的工作与民族工作联系少、交叉少，对民族团结进步示范县创建工作的重要意义、对创建工作的重视程度不够，主动参与创建意识不强，再加上没有专门的创建工作经费，要持续推进民族团结进步示范县创建工作还需进一步统一思想，提高认识。
（三）壮大特色产业任重道远。我县现有的一些特色产业基地小、产业发展起步较晚，产量小、产值低、产业弱、企业少，缺乏龙头企业的带动。特别是在当前全球经济下行压力下，不可估计的市场风险较大，我县这些小企业应对市场风险的能力不足，要走出一条健康可持续发展的特色产业之路任重道远。
（四）优秀民族文化传承保护工作有待进一步加强。文化是民族的血脉，是民族的精神家园，是经济社会发展的软实力。保护好优秀民族文化，充分利用优秀民族文化来促进我县经济社会发展方面有待进一步加强。对民风民俗、文物建筑等一些优秀民族传统文化亟待深度挖掘整理、保护传承和开发利用。
三、创建工作的建议。
（一）要提高思想认识，加强组织领导。县创建全国民族团结进步示范县工作领导小组要加强对民族团结进步示范创建工作重要性的再认识，进一步加强组织领导，积极引导全县各级领导干部树立正确的民族观，认真贯彻落实好“民族平等、民族团结”政策。各级要加大对民族政策、民族理论、民族团结进步示范工作要求的宣传力度，在全县营造民族团结进步示范建设的大格局、大环境，进一步增强各级干部做好民族工作的信心和能力，充分发挥好各族干部群众在经济社会发展中主人翁精神，进一步增强“各民族都是一家人、一家人都要过上好日子”信念，建立创建活动的长效机制，持续有力的推进县民族团结进步事业的发展。
（二）要把精准扶贫工作与示范区建设工作紧密结合起来，共同推进、共同落实。当前正在实施的脱贫攻坚工作与民族团结进步示范县建设目标要求一脉相承，在脱贫攻坚总揽经济社会发展的前提下，所涉及民族团结示范建设内容的区域要把民族团结进步示范创建思想、创建目标要求整合在精准扶贫工作中共同谋划、共同落实，让各族群众成为创建民族团结示范和脱贫攻坚的主力军，趁势而上，加快步伐，如期完成脱贫攻坚任务和民族团结进步示范建设任务。
（三）要继续依托项目，增强发展后劲。民族团结示范县建设主阵地总体基础设施条件依然较差，发展后劲依然不足，要继续以项目为抓手，在充分调研的基础上，以项目强基础，加大整合精准扶贫、美丽乡村、整乡整村推进、农村危房改造、易地扶贫搬迁、民族文化抢救保护、民族团结进步示范乡村（社区）、特色村寨建设、路网、水网、电网、信息网等项目，在顶层设计上做好项目组合文章，扎实抓好项目建设，切实增强发展后劲。
（四）要依托金融扶贫，突破产业发展瓶劲。要充分利用资源优势，借助外力，激发内生动力，依托金融扶贫，重点在特色种养殖业、土地流转、生态农业、乡村旅游业等方面扶持发展一批发展后劲强、带动致富效果明显的特色产业。同时各级政府要及时帮助企业解决好发展中的困难，在融资过程中、信贷扶贫支持中公正公平的调节金融方与企业方的关系，不仅在大政策层面上给予支持，而且在落细落小方面做实做细，不断壮大产业基地，扶持壮大龙头企业。建议设立小微企业帮扶基金，并筹融资500万元――1000万元，对区域内具有市场前景好、能带动群众增收的小微企业进行点对点的帮扶，促进特色产业快速发展。
（五）要继续深入开展民族团结进步示范“七进”创建活动全覆盖工作。继续动员全社会各方力量不断探索和拓展民族团结进步示范县建设的新思路、新方法、新举措，深入持久的开展好“七进”创建活动，让“民族平等、民族团结”等党的民族工作方针、政策深入人心，不断强化全县各族群众“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的意识，继续巩固发展我县民族团结进步示范县创建各项工作成果，为全面建成小康社会而努力奋斗。
民族团结活动调研报告
以来，我国大学生的就业压力日渐增加,全国高校毕业生的就业率在70%左右，有64万毕业生找不到工作;到20xx年，这个数字达到了75万。著名经济学家萧灼基教授在广州参加20物流世界年会时指出“年的失业情况出现一个新的特点，那就是大学生失业。”也就是从这一年起，大学生失业问题开始由“量变”转向“质变”，成为社会上普遍关注的话题.20xx年，全国普通高校毕业生630万人，比增加20万人。而20xx年全国普通高校毕业生达到660万人，比20xx年增加约30万人。毕业生就业形势依然严峻.。日益激烈的就业竞争、庞大的待就业人数使大学生们面临日益严峻的就业形势。针对大学生就业面临的压力，国家及各省市县相应推出了鼓励和支持大学生创业的系列举措，但大学生就业的形势依然不容乐观，大学生就业的压力依然成为社会普遍关注的焦点问题之一。温家宝在十一届全国人大五次会议上讲话温家指出：要千方百计扩大就业。就业是关系国家发展和人民福祉的大事。今年就业压力仍然很大，各级政府务必坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策。重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位。鼓励以创业带动就业。抓好高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员就业，加强退役军人技能培训与就业安置工作。
二、大学生创业的现状。
为了缓解大学生就业的压力，各地开展了大学生创业的教育和实践活动，但还是存在以下的现象。
(一)积极性高，但实际创业比例低。
自从大学生接触并了解大学生创业以来，我国大学生的创业激情逐渐增长，创业的速度、人数增加迅速。我国大学生创业欲望强烈，但实际参与创业的比例还是很低的。
(二)科技转化率低。
在国内创业学生中，有很大一部分学生是从事家教、零售、服务业等技术含量低的行业，即使涉及网络的创业者也都集中于一些不必进行产品设计、开发、生产的网站维护。
(三)创业的社会文化基础薄弱。
大学生创业没有赢得社会、家庭、学校的完全认可和支持，明确鼓励大学生创业的高校、家长并不多。无论是向社会宣传创业的大学生还是向高校宣传创业的企业家都比较少，使得创业的舆论氛围不浓厚。
客观上讲，大学生创业的道路有开创性、现实性、多样性、艰巨性和风险性等特点。在我国，大学生创业时间比欧美国家晚了数十年，属于开创性工作，创业是人生学问中最无法传授、也根本无需别人指教的一件事。别人的路对你来说，只是起一个借鉴、参考的作用，因此具有开创性;创业者只拥有创业的热情是远远不够的，要想开辟新的天地，必须冷静、理性、客观地分析一切可能的现实因素，脚踏实地，一步一个脚印地去开拓，因此具有现实性;创业道路是属于自己的，最适合自己的创业道路只有一条。只要我们不拘泥于传统观念、不守旧，而又恪守自己稳定发展的认识系统，并善于根据事物变化的规律采用正确思想、假设、办法和方案，那么我们就会找到一条适合自己的路来，因此具有多样性;创业不同于就业，选择了创业，就等于选择了挑战。创业这条道路，绝不是摆在我们面前的一条笔直的、宽阔的、畅通无阻的大道，因此具有艰巨性;创业没有有效的方法可套用。因此，创业道路不可能每次都成功，不可能每个人都成功，有时可能会毫无成效，有时会造成重大损失，因此具有很大的风险性。
三、大学生创业的优惠政策。
为支持大学生创业，国家各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业、培训、创业指导等诸多方面。湖南助大学生做小老板创业3年内免交三类费用如果你是高校毕业生，现在还没有就业想自己创业，不要为创业条件缺乏太过忧愁。据了解，湖南省劳动和社会保障厅下发《关于进一步做好高校毕业生就业有关工作的通知》中规定：从事个体经营的高校毕业生，可享受三年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费的优惠政策。对自愿到湘西地区及县级(含县级)以下基层自主创业的高校毕业生，其自筹资金不足的，可申请小额担保贷款。对从事微利项目的，贷款利息由财政承担50%，展期不贴息。《通知》明确要求全省各地劳动保障部门主动配合相关部门，落实高校毕业生就业有关扶持政策。《通知》还要求各地公共就业服务机构设立高校毕业生专门服务窗口，提供免费政策咨询、职业指导和职业介绍服务。大学生想做小老板，还将有机会得到一些实际指导。按照省劳动和社会保障厅的部署，对希望参加创业培训的，由各地相关部门组织其参加“创办你的企业”(sys)创业培训班，并提供创业项目、开业指导、融资服务等配套服务。对经过创业培训合格的学员，省劳动和社会保障厅要求将其纳入当地创业服务体系，提供项目开发、专家指导、小额贷款等一揽子服务，帮助他们成功创业。
湖南共青作为推动大学生创业的主管部门，专门成立了湖南青年就业创业服务中心,开展了引导就业创业观念，制定了青年就业创业培训计划，发展和假设一批青年就业创业见习基地，整合了青年就业创业信息服务，建立了青年就业创业基金，帮助青年创业提供孵化器，聘请了一批青年就业创业指导老师，开展了青年就业创业维权工作，并对青年创业典型进行了大力表彰。
长沙市委、市政府出台了《关于大力推动创业富民加快建设创业之都的若干意见》(长发〔20xx〕23号)，并且在政府专门成立创业富民办，按照“市场调节、自主创业、政府引导、配套服务”的基本原则，激发广大大学生自主创业的内在动力，加快推动创业式发展，建设创业型社会，现就鼓励和扶持大学生在长自主创业提出如下政策意见。
a、明确鼓励和扶持对象。
(一)本政策意见所鼓励和扶持的大学生自主创业，主要是指具有高等专科院校学历以上的大学生、硕士研究生、博士研究生，在读期间或毕业二年以内在长初始创办各类企业或从事个体经营，并担任所创办企业或个体工商户的法人代表。
(二)大学生到农村创办现代农业项目，规模种植面积超过50亩、规模养殖年总产值超过20万元，或创办各类专业合作社等经济组织和经济实体的，纳入本意见鼓励和扶持范围。
(三)对零就业、下岗失业、低保户和残疾人家庭大学生自主创业的，给予重点鼓励和扶持。
b、建设大学生创业基地。
(一)凡新增大学生创办企业20家以上的产业园区(基地、大学、大厦)、吸纳大学生创办企业10家以上的企业，可经市推进创业富民工作领导小组办公室(以下简称创业办)认定为大学生创业基地，每年给予30-50万元资金补贴。
(二)大学生创业基地要加大标准产业用房和创业公寓的建设力度，其城区工程报建费均按照长沙高新技术产业开发区工业用地标准执行，国土部门应优先安排建设用地，房产部门也应及时办理产权登记。力争通过三年的努力，基本满足大学生自主创业的需求。
c、多渠道解决大学生创业场所。
(一)入驻大学生创业基地的大学生自主创办企业，由创业基地提供经营用房，第一年按每月900元、第二年按每月700元、第三年按每月500元减免经营用房租金。在长没有家庭住所的，可由创业基地提供三年免费创业公寓或宿舍。创业基地不能提供免费住处的，可参照廉租房政策，由房产部门给予每人每月160元廉租住房补贴。
(二)在大学生创业基地以外租赁经营场所自主创办企业的，三年内由房产部门给予经营场所租赁补贴，第一年按每月800元、第二年按每月600元、第三年按每月400元给予补贴。在长没有家庭住所的，可参照廉租房政策，由房产部门给予每人每月160元廉租住房补贴。
d、加大创业资助力度。
(一)市本级每年从创业扶持奖励资金中安排3000万元(其中市创业富民专项扶持奖励资金新增预算部分列支1100万元，科技、工业、商贸、农业专项经费中分别列支1000万元、500万元、200万元、200万元)，区(县市)每年从创业扶持奖励资金中安排1000万元，设立市、区(县市)两级大学生创业扶持奖励资金，主要用于大学生自主创业的各种扶持、奖励和贷款贴息。
(二)大学生创业项目申请无偿资助的，由相关部门审批，每个项目一般在20万元以内，且不超过企业自有资金的投入额度。首期拨付审批总额的60%，其余部分在首期资助资金通过考核审计后即予拨付。对申请财政贷款贴息的，经审核贴息期限一般不超过2年，年贴息总额度最多可达10万元。
(三)各区(县市)要成立小额贷款担保机构，市财政根据各区(县市)政府担保资金规模2：1予以补助。鼓励社会贷款担保机构支持大学生自主创业，市、区(县市)两级财政通过适当补贴的方式帮助其降低经营风险。大学生自主创业的，可到户口所在地社区劳动保障管理服务中心申请最高5万元的小额担保贷款。大学生合伙经营或组织起来就业并具备一定自有资金和相应反担保条件的，可按其吸纳人员人均5万元以内的额度给予担保贷款，最高为50万元。从事微利项目的，享受两年财政全额贴息。
(四)对大学生自主创办的新兴项目，根据企业规模可给予最高为200万元的小额担保贷款扶持。贷款期限最长为两年，由同级财政部门按贷款基准利率的50%给予贴息。
(五)鼓励大学生以创业项目为平台积极争取国家和省专项资金支持，争取社会风险投资和银信机构融资，市创业扶持奖励资金在所争取资金或融资总额的10%以内给予支持(单个项目最高可达10万元)，帮助创业主体降低融资风险。
(六)大学生自主创业的科技项目获得上级资助资金的，由市、区(县市)科技部门分别给予上级资助金额30%、20%配套，配套资金不低于5万元;对获得上级部门立项的项目或创新成果但未获得资金支持的，给予5-10万元不等的一次性资助。
(七)由市创业富民领导小组牵头，每年评选30个市级大学生自主创业成功典型，每个给予5-8万元奖励，奖励资金必须用于企业追加投资扩大再生产。
e、落实税费优惠政策。
(一)大学生自主创业三年内，同级财政采取先征后返的方式减免其营业税和个人所得税的地方所得部分，市属行政事业性收费全免;经评定为成长性好的项目，可继续享受二年政策优惠。
(二)各级公共就业服务机构和人才服务中心要建立大学生档案免费托管制度，自主创业、灵活就业、登记失业的大学生可将档案交由高校毕业生就业工作相关职能部门进行免费管理。对择业期内回原籍的大学生，公共就业服务机构免费提供档案托管服务。
(三)鼓励大学生积极投身创新实践，自主创业三年内申请专利、商标、软件著作权等无形资产的，由纳税地知识产权部门对申请费用给予全额补贴。
f、开展创业培训辅导。
(一)由劳动保障部门牵头，对大学生开展siyb(创办和改善你的企业)培训等免费创业培训，确保每个有创业意愿的大学生参加一次以上创业培训。
(二)大学生到定点创业培训机构参加创业培训合格的，由劳动保障部门按规定提供创业培训补贴。完成gyb(产生你的企业想法)培训每人补贴100元，完成syb(创办你的企业)培训每人补贴500元。实现自主创业的，凭相关证照再给予每人800元补贴。对已经参加技能培训并有创业愿望和创业能力的大学生，可继续接受syb培训，按规定给予相应的培训补贴。
(三)鼓励和引导高等院校实施创业教育培训，将大学生创业技能培训逐步纳入课程设置和讲授范围，采取多种方式培养学生创业意识，提高学生创业综合素质。积极引入国内外著名创业培训机构，由大学生创业基地提供经营场所，并按照鼓励大学生自主创业政策给予租金减免。
(四)由各级创业办牵头，聘请创业培训老师、成功企业家和政府有关部门专家组建创业导师团，采取单个辅导、会诊辅导、授课辅导、陪伴辅导、咨询辅导等方式，帮助大学生提高创业实践能力。对创业导师团成员，根据个人工作业绩适当给予工作奖励和生活补助。
g、完善创业服务和保障。
(一)以教育部门为主，对创业政策实施一次性告知，并配套发放《大学生在长创业服务指南》。
(二)在放宽创业准入条件的基础上，对大学生自主创业进行工商登记注册的，工商部门免收登记类、证照类收费，并设立大学生创业注册登记绿色通道，凡大学生注册登记非禁止、非限制类发展项目且无重大要件缺失的，实行即到即办;免费为大学生自主创业办理税务登记证，并提供免费税务知识培训。
(三)按照放宽大学生落户政策的有关规定，凡大学生在长自主创业的，凭“三证一簿”(身份证、毕业证、毕业生就业报到证和户口簿)和工商登记证明，即可到公安部门办理落户手续。
(四)由劳动保障部门和民政部门牵头，实施“创业挫折关怀行动”，创业遇到严重挫折的大学生可按规定享受失业保险待遇，纳入社会救助范围，切实解决其面临的现实生活困难。
(五)相关部门和产业园区要立足自身职能，拓展有利于促进大学生自主创业的公共服务平台，积极创优服务环境，为自主创业大学生提供招商推介、项目融资等全方位服务。
(六)严禁乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，严厉查处各种侵犯大学生等创业主体合法权益的违法违纪行为。
h、附则。
(一)在现行政策的基础上，落实本意见形成的相关部门新增资金缺口，由同级财政从公共服务预算中列支。
(二)将大学生创业作为创业富民的重要内容纳入绩效考核，由各级创业办和绩效考核办督促落实。
(三)本政策意见自发布之日起试行，由长沙市创业办负责解释。
创业帮扶是大学生初创企业健康成长的阳光雨露，更是新时代企业家积极履行社会责任的真实写照。去年，正值我市大学生自主创业如火如荼之际，一封由老百姓大药房连锁有限公司董事长谢子龙倡议企业家结对帮扶大学生创业的信，引起了市委主要领导的高度重视，省委、市委书记陈润儿亲自批示，要在全市深入开展创业帮扶活动，切实提高大学生的创业成功率，实现“创业带动就业，就业促进民富”的整体目标，由此掀开了长沙市“创业手牵手，帮扶一加一”活动的大幕。
活动伊始，全市广大企业家积极响应帮扶倡议，在市推进创业富民工作领导小组的统一安排下，与大学生初创企业进行了充分交流沟通。在此基础上，市委、政府举办了规模空前的创业帮扶结对签约仪式，会上共有56位成功企业家与80家大学生初创企业结成了帮扶对子，致力于通过提供创业辅导、服务外包、见习岗位等形式，助推初创企业健康快速发展。
一年来，创业帮扶活动在各级领导的高度重视下，在企业家的真心参与下，在全社会的共同支持下，已经结出了硕果：长沙征宇货运代理有限公司在谢子龙董事长的亲自指导下，逐步从单一铁路集装箱运输向专业第三方物流公司转变;长沙楚天科技有限公司董事长唐岳帮助长沙深锐文化传播有限公司理清发展思路，明确创业目标，取得了较快发展。可以说，“创业手牵手，帮扶一加一”活动已经成为了弘扬“湘商”时代精神的旗帜、展现城市发展活力的名片，必将为我市推进创业富民工作添上浓墨重彩的一笔。
四大学生创业存在的问题与对策。
1.学生缺乏系统的指导。
目前很多高校还没有充分认识到学生创业的重要性、必要性和紧迫性。单纯重视就业教育、就业指导，教育内容大多局限于阶段性的创业计划竞赛，而对学生自我创业意识和企业家精神的培育，对投资项目论证、资金筹措、产品技术、质量管理、市场开发、人际关系、商业法规及政府相关政策等方面的内容涉及较少。其次缺乏为企业培养和提供创新型人才的环境。大多数企业认为，我国高校培养的大学生缺乏创新能力、责任心和独立工作的能力，大学生承认，自己最缺乏的是:创造力、组织能力和挫折承受能力，而这些素质，恰恰是创业所必须的。
2.创业激情有余，创业理性不足。
许多大学生主要靠激情创业而看不到创业是踏踏实实做起来的，急于求成，最终只能草草收场。许多的大学生创业实际上是非理性的，创业活动相对缺少，创新意识相对缺乏，创业经验不足，但热情很高，殊不知创业成功来自理性，首先必须是理性，才能提高创业的成功率。
3.创业认识肤浅，缺乏“风险意识”
许多大学生创业缺乏风险知识、“风险意识”和承担创业风险的勇气，不能正确认识到风险的存在，也不懂得采取有效的防范措施，至使东拼西凑筹集到的一点资金创业，不但未能赢来事业的发展，反而弄得血本无归。
4.资金成为创业的瓶颈。
首先，有创业意愿的学生多数存在自有资金积累不足的情况，而目前多数高校迫于自身办学经费的限制，很难拿出充足的专项资金保障大学生创业活动的顺利实施。其次，在常见的商业融资手段中，由于创业学生的信用等级难于评定，银行对其授信贷款持高度谨慎态度，不易获得;学生选定的创业项目受经历、眼界所限，多数难以获得风险投资者的青睐;;其余诸如典当融资、融资租赁等方式则因为学生创业者自身所拥有的现实资产的规模有限，很难获得相对较大额度的资金支持。
5.创业知识缺乏，经营理念淡薄。
许多大学生只是从书本上认识创业，趋于理想化，对创业没有感性认识，对创业停留在想象中。大学生有理想有抱负，但“眼高手低”，使其在创业过程中只能“纸上谈兵”，对具体的市场开拓缺乏相当的经验与相关的知识。大学生创业大多是基于自身技术上的优势，没有认识到创业是一个系统工程，它并不仅仅是技术上的较量，更是经营理念、经营手段等方面的竞争，更要求创业者对营销、财务、管理、税务、法律、风险等都要有一定的知识积累，但年轻的创业者对这些知识比较匮乏，社会经验有限，经营理念淡薄，对市场特点、产品营销方式等了解不深，通常难以得到第一手的市场信息，也很难准确分析市场未来的发展方向;经营理念与手段等并不能适应市场的实际情况。
五大学生创业与大河西项目的关系。
大河西项目的开发商有着商会的背景，应该为政府分担社会责任，帮助大学生创业是商会应尽的社会义务，湖南百家汇投资有限公司作为开发商，拥有大量的商铺，有大量的新创企业需要注册成立，可以在灵活运用国家扶持大学生创业的政策中获得政府的支持，同时也可以实实在在为大学生创业提供好的平台，通过开展大学生创业的帮扶工作，可以获得政府的大力支持及回报，同时也可以为商铺培育一批经营者及为经营户提供一批高素质的就业者，大学生创业不再停留在基本的开店层面，他们的眼光和知识及推动创新方面的力量方面不可低估，尤其是电子商务等新技术的应用对于改变大学生创业的成功的概率将大大提高，做为企业，能把大学生创业、就业的难题解决好，所带来的经济回报及社会回报将是可观的。
六结论与建议。
大学生创业和就业的问题成为社会普遍关注的问题，既有教育体制的问题，也有大学生自身成长过程中的问题，包括社会各界政府方面也有许多需要解决的问题，是一项系统工程，但只要有条件的企业和社团来用心做，还是可以为社会做出一番贡献的，也能为自身的发展带来新的竞争力，提升大河西项目的知名度及美誉度，建议公司从战略的高度重视此项工作，并制定工作计划，把大学生创业与大河西项目营销结合起来，将会创造一批新生的创业者，和较少的代价得到较大程度的媒体传播效果。
民族团结活动调研报告
自全市“万名干部进万村洁万家”活动动员会后，市交通运输局将“十八大”精神宣讲、基层组织建设年与新“三万”相结合，精心组织，周密安排，迅速展开活动，通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等多种方式结合农村生产生活、新农村建设等问题，开展民情调研活动。
一、基本情况。
(一)现状。
张家洲村、荣家洲村地处歧亭镇东南部，两河夹一洲，与**市**区凤凰办事处、三店办事处接壤，戴家塆村位于歧亭镇西部丘陵地带。均为经济不发达的农业村。
(二)存在的困难与问题。
1、资源溃乏，村集体经济经济十分薄弱，集体经济基本无来源途径，近年来张家洲村、荣家洲村大力发展蔬菜种植，戴家塆村发展林果种植，但建设资金不足。
2、基础设施不完善。主要集中在村容村貌和农田水利设施建设上，一些沟渠、排灌设施还需进一步完善。目前张家洲村、荣家洲村水泥路已通各组，戴家塆村仍然存在多个自然村庄不通路，三个村没有形成环村公路，制约了农民农副产品销售。
3、环境保护意识薄弱，村民对村容村貌整治认识不足，垃圾乱丢乱倒、柴草随处乱堆的'现象较为普遍，在村里我们发现，有的倒在远离住处的田沟里，有的就倒在房前屋后，加上现代垃圾不容易自然风化，无形中造成了二次污染。
二、开展的主要工作。
2、制定了“三万”活动的工作方案，明确了工作目标;。
3、帮扶资金建设荣家洲村村民卫生室，现主体工程已基本完工;。
5、制定帮扶计划，为特困党员送温暖，增强党组织凝聚力，到目前共为3个村的特困党员、群众送去慰问资金6000元。
三、调研结果。
交通运输局“三万”工作队和当地村干部一起深入农户门前屋后、沟渠塘堰、田间地头查看村容村貌，走村窜户宣讲十八大精神，宣传开展农村环境整治、促进村容整洁、建设生态文明、改善农村民生的重要性。通过走访，大多数村民情愿做好门前屋后的环境卫生，针对垃圾随手乱丢、柴坨随处乱堆，一些沟渠、排灌设施不畅等情况，“三万”工作队做出了合理化建议，一是对村容村貌进行整治，修建排污排水沟渠500米;二是争取垃圾筒54个，摆放在农户集中地;三是支持村党员群众服务中心、卫生室、图书室建设;四是帮扶村发展蔬菜产业和苗木基地。
四、下一步工作安排。
2、针对各村基础建设建设资金不足情况，将积极筹措，想方设法帮助解决，重点推进三个村的连村公路建设，争取将张家洲大桥纳入危桥改造项目库。
3、根据特困党员、群众家庭的具体情况，20春季将开展一次为特困党员、群众送温暖、送春耕物资活动，增强党组织凝聚力。
民族团结进步创建活动存在问题
20**年，我局认真贯彻落实县**民族团结有关文件精神，结合本单位实际，按要求开展巩固了“民族团结进步模范单位创建工作”，现将我局创建工作简要汇报如下：
1、是加强民族团结宣传教育。继续深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”为主题教育活动。结合自治区第32个民族团结教育月，积极开展创建活动。
2、县人社局局长杨志军同志带头学习民族理论和民族政策，带头讲党课，组织大家一起“深入学习党的民族政策，维护民族团结，促进经济社会快速发展”的有关内容。
3、人社局党支部组织全体职工干部观看了“建党伟业”“感恩伟大祖国、建设和谐x县”等反映感恩伟大祖国、讴歌辉煌成就、赞颂民族团结、弘扬社会正气以及新疆发展历史、民族团结相关内容电教资料。
4、召开了一次座谈会，主要议题是：谈谈自己身边的人和事，大家畅所欲言，气氛浓厚。
5、开展了“五观”“六史”“四个认同”学习教育活动，参学率100%，全局干部职工每人撰写一篇有关民族团结的心得体会。
6、认真开展培育、树立民族团结先进典型工作。我局开展“学习身边人，努力做好本职工作”的教育活动，引导干部职工，从自身做起，从现在做起，对照先进找差距，认真向思想上工作上优秀的同志学习，促进民族团结工作上台阶。
7、对少数民族干部职工开展节日慰问，在每到民族节日期间局领导班
子对全局少数民族干部职工送去礼品进行节日慰问，每当遇到民族干部的婚、丧之事，需要出车出人帮忙的局领导均予安排并亲自参加，一点一滴的关心和温暖却拥有巨大的凝聚和团结的力量，让少数民族干部职工充分感受到组织的关心。截止目前我局没有党员干部信仰宗教和开展非法宗教活动的情况。
回顾一年来的工作，我局在开展民族团结进步模范单位创建活动中，虽然取得了一定的成效，但距离上级党委的要求还有一定的差距和不足。在今后的工作中，我局将及时总结成绩，克服不足，完善措施，按照年初制定的“实施方案”，狠抓各项措施的落实，继续巩固“民族团结进步模范单位”创建成果，为推进人社工作的健康快速发展奠定坚实的基础。
民族团结进步创建活动存在问题
山西省是少数民族散杂居省份，有53个少数民族成份近12万人，约占全省总人口0.35%，呈大分散、小聚居特点。由于处在连接我国东西部回族带的中心地区，我省少数民族人口总量虽少，但在全国有一定影响。全省有42个少数民族聚居村，分布在6市22个县，除1个蒙古族聚居村外，其余都为回族聚居村。有近百个少数民族相对聚居的社区、学校、企业。每年有近3万少数民族流动人口在我省求学经商务工。
20xx年以来，我省牢牢把握民族工作主题，认真贯彻党的民族工作方针政策，坚持以人为本，抓好日常和平常工作，在全社会广泛深入地开展了一系列内容丰富、形式多样的`民族团结进步创建活动，有力的促进了全省民族团结进步事业的发展。
一是加强领导机制建设。全省各级党委、政府将民族工作列入重要议事日程，初步形成了民族工作研究机制。在省领导协调下，省民委兼职委员单位进一步加大了对民族工作的支持。省民委建立了与少数民族代表人物联系交友制度，委主要领导定期与市、县主要领导和分管领导联系，形成了联系沟通机制。20xx年，省人大听取审议了省级政府关于全省民族工作报告，给予了充分肯定。
二是加强干部队伍建设。坚持把做好民族工作“重在平时、重在交心”作为衡量干部队伍建设的标准，通过聘请高层次领导、专家授课、与中国社科院合作举办民族宗教知识系列讲座、请省民委兼职委员单位开办系列讲座、到民族工作先进省、市学习考察等方式强化对党政领导、民族工作干部、少数民族代表人士的培训，不断提高他们的政治素质和工作能力。省民委建立了与市、县两级党政领导联系沟通机制，共同推进工作。同时，各级党委加强对少数民族干部、少数民族代表人士的教育培养。全省现有少数民族市厅级干部4人，县处级120余人。省、市、县三级少数民族代表、委员均超过了少数民族的人口比例数。
三是加强基层建设。不断推动基层执法主体建设，推动市、县建立健全管理网络和两级目标责任制，初步形成了“主体在县，延伸到乡，落实到村，规范到点”的工作格局。按照“工作任务重、工作有特色、经费缺口大”的原则，省民委逐步加大对市、县(市、区)和社区、聚居村创建活动工作经费支持。
全省各级党委宣传、统战和政府民族工作部门密切配合，积极探索推进民族团结进步创建活动的途径和方法。20xx年，省委宣传部、省委统战部、省民委印发了《关于贯彻全国民族团结进步创建活动经验交流会精神进一步推进我省创建活动的通知》，对全省创建工作进行了安排部署;20xx年，广泛开展了民族团结进步创建示范单位活动，召开了全省民族团结进步创建活动经验交流会，命名了首批18个全省民族团结进步创建活动示范单位并授牌;20xx年组织了民族团结进步模范评选活动，大力宣传民族团结进步模范的先进事迹，全省有6个集体、8名个人被国务院授予全国民族团结进步模范，营造了“民族一家亲”的和谐氛围。
一是集中开展宣传。全省连续12年集中开展民族团结进步宣传月活动，通过发放宣传资料手册、开辟“民族团结专栏”、组织知识竞赛、制作播放主题宣传片、微电影等方式，加强党的民族理论政策、民族法律法规和基本知识的宣传教育，广泛宣传创建活动中涌现出的先进事迹，教育引导各族人民不断增强“四个认同”、“三个离不开”思想，强化少数民族群众的公民意识、国家意识和法律意识，进一步增强了干部群众做好民族团结进步创建工作的责任感和使命感。
二是搭建活动平台。以民族团结进步表彰大会、民族文化健身活动、民族节日庆祝等重大活动为平台，不断扩大民族团结进步事业的影响力，全省各市通过开展“民族文化艺术节”，“比团结、比发展、比贡献”竞赛活动、“民族团结一家亲”征文比赛、“民族团结，社会和谐”书画作品展、民族团结进步演讲比赛、清真食品烹饪大赛、慈善募捐等活动，拉近了党委政府和少数民族群众、少数民族和汉族群众之间的距离，激发了各族群众维护民族团结，争当先进模范的热情。
三是突出“六进”活动。坚持面向群众、面向基层，积极动员各族群众广泛参与民族团结进步创建“进学校、进机关、进乡村、进社区、进企业”活动。学校创建丰富多彩，全省大中专学校积极为少数民族学生搭建成长平台，组织多种活动，促进少数民族学生与汉族学生的沟通交流，不断增强学生们的民族团结意识和集体归属感;长治市组织开展了“民族大团结、共筑中国梦”青少年民族团结主题教育活动;山西大学附属中学把创建活动作为学校教育主旋律，围绕“建设伟大祖国，建设美丽家乡”主题，组织藏班学生参观爱国主义教育基地、考察社会主义建设成果、开展汉藏学生手拉手、举办藏文化节等系列活动，在各族学生心田播下了民族团结的种子，使他们从小感受、理解、学会了民族尊重、民族平等、民族进步的真正内涵。今年，学校被命名为“全国民族团结进步创建活动示范学校”。社区创建活动蓬勃开展，20xx年长治市充分发挥少数民族代表人物在促进民族团结进步创建工作中的积极作用，在民族宗教界开展“一岗双责”社会履职活动，组织民族宗教界代表人士分组包片少数民族聚居社区，通过建立工作机制，协助党委和政府做好团结稳定工作，当好少数民族群众的“连心桥”、“稳压器”和“暖心人”。一年来，成功化解各类社会矛盾30余个，整合帮扶资金90余万元，救助困难群众210余人。同年，长治市城区被命名为“全国民族团结进步创建活动示范单位”。省属国有企业把创建活动纳入企业精神文明一体化考核，形成了较为完善的创建工作机制。在落实党的民族政策、营造团结氛围、助推企业发展上起到了积极作用。农村创建富有特色，翼城县北关村被确定为全国唯一的村级少数民族传统体育示范基地。“六进”活动的深入开展，促进了各民族相互学习、相互帮助、相互尊重、共同进步，构筑了各族人民共促团结、共谋发展、共建和谐的良好局面。
四是高度重视对口援疆工作。20xx年至20xx年，省财政拨付资金6.55亿元实施援疆项目61个，提高了各族群众生活水平，增强了受援地内生动力，促进了民族团结，为推进新疆社会稳定和长治久安作出积极贡献。
近年来，全省各地坚持创建活动与促进少数民族经济社会发展相结合，与保障少数民族合法权益相结合，与维护社会稳定相结合，坚持把重点放在加快发展改善民生上，放在温暖人心争取人心上，让少数民族群众切实体会到了党和政府的温暖，既激发了少数民族群众促进民族团结、参加祖国建设、服务回报社会、维护和谐稳定的积极性和自觉性，也增强了少数民族群众对党和政府的依赖和信任。
一是大力发展少数民族经济。加快少数民族聚居村脱贫致富步伐。五年来全省累计投入专项发展资金7009万元。42个聚居村的基础设施得到显著改善，“一村一品”种养殖产业初步形成，科技培训机制更加完善，少数民族群众生活水平明显提高。20xx年全省少数民族聚居村农民年人均收入为5262.4元，特困村由2010年的10个减少为8个，3个村被国家民委确定为少数民族特色村寨保护与发展试点村。全面落实国家扶持少数民族特需商品定点生产企业的优惠政策。全省29家民品企业近3年享受国家优惠利率贴息资金2.35亿元，生产补助和技改贷款贴息1270万元，有效提升了企业服务少数民族地区和少数民族群众的能力，20xx年企业实现销售收入151.24亿元，完成纳税1.83亿元。依法推动清真食品业健康发展，20xx年，全省清真食品业年产值在1000万元以上的大型清真食品加工企业19家，拥有全国驰名商标2个，山西省著名商标5个。民族经济的快速发展，增强了民族团结进步创建的物质基础。
二是积极促进少数民族社会事业协调发展。实行少数民族学生中考照顾政策，积极改善民族小学和山大附中西藏班办学条件，投入专项资金，帮助西藏班学生改善学习生活条件。注重涉及民族团结文艺作品的挖掘和创作，新编历史剧《傅山进京》在第四届全国少数民族文艺会演上取得了优秀成绩。精心培育推广少数民族传统体育项目，在第九届全国少数民族传统体育运动会上成绩突出。
三是切实保障少数民族的合法权益。全省形成了在重要节日各级党委政府都要慰问少数民族代表人士和救济困难户的关怀慰问工作机制。依照国家有关政策为符合条件的少数民族公民恢复民族成分。尊重少数民族风俗习惯，在城市建设规划中将回民公墓列入其中，予以保障;依法加强清真食品监管，各市都成立了清真食品安全工作领导组，建立了清真食品监督员队伍，太原、阳泉、晋中、晋城等市将具有清真饮食习惯的少数民族群众的肉食补贴列入财政预算，维护了少数民族群众的合法权益。
我省始终把少数民族流动人口的服务管理作为开展创建活动的重要内容，坚持在“平时”、“交心”上下功夫，从组织领导、工作原则、工作机制等方面安排部署，努力把工作做深、做细、做实，赢得了各族群众的理解、支持和拥护。
一是加强保障机制建设。省委、省级政府2010年出台了《关于认真做好新疆籍少数民族群众来我省务工经商服务管理工作的意见》;20xx年颁布实施了《山西省流动人口服务管理办法》，对少数民族流动人口参加社保、子女入学等方面依法依规作出了安排部署;20xx年成立了山西省新疆少数民族群众服务管理工作小组，建立了山西省新疆少数民族群众服务管理工作制度。全省各地各部门也制定了具体的贯彻措施，为做好少数民族群众服务管理工作、促进流动少数民族群众待遇平等，维护其合法权益，提供了组织、政策保障。
二是坚持服务为先。各地各部门坚持服务亲情化，管理精细化，实现了单一管理向服务与管理并重的转变。通过成立少数民族联谊会，建立少数民族服务站，发放联系卡、结对帮扶、举办文体活动、走访慰问等方式尽力为流动少数民族解决就业、就医、就学、司法等方面的困难，促进了各民族的交往交流交融。阳泉市创立了“12345”工作法(“1”是紧紧抓住流动人口中的代表人士;“2”是依靠市伊协和清真寺;“3”是落实清真肉食补贴待遇享受、就业培训服务、子女上学入园服务;“4”是建立市、县(区)民宗部门上下协调，与有关部门左右协调，输入地和输出地协调，与相邻市县跨界协调四大协调机制;“5”是实现引导入寺、引导遵纪守法、引导社区发挥作用、政策咨询引导、引导依法维权，实现少数民族流动人口服务和管理立体化、全覆盖);晋中榆次区在繁华市场为新疆籍少数民族群众划片设立专门的经营场所;临汾市建立健全由民族、公安、工商、城管等相关职能部门、伊协和外来少数民族代表人士参与的外来少数民族联谊会和联席会议制度，定期对外来少数民族代表人士进行政策、法律法规和城市管理规定的培训，提高外来少数民族依法经营、文明经营和服从城市管理的自觉性。长治市开通“民族一家亲”微信服务平台，形成了“三必清、三必谈、三必帮”的“三个三”工作法(即：强化沟通，做到“来源地清、暂住地址清、职业清”;强化联系，“每周一次电话联系、每月一次见面联系、每年一次座谈联系”;强化服务，做到就业困难、办理手续、生活困难必帮)，20xx年被国家民委评为全国民族团结进步创建示范单位。
坚持底线思维，坚持依法行政，经常性地对全省民族团结创建活动进行督导，培养典型、推广经验，加强日常不稳定因素排查，及时清除隐患。各级各部门完善了应急处突领导机制和工作预案，在处理涉及民族因素的矛盾纠纷时，坚持具体问题具体分析，是什么问题，就按什么问题处理，全力维护民族团结、社会稳定。我省已连续多年未发生较大规模涉及民族因素的群体型事件。
总之，我省创建活动开展以来，注重发挥学校、乡村、社区和企业的主渠道作用，取得了一定成绩，但也应该看到，创建活动还存在许多不容忽视的问题，如活动进展不平衡，大部分单位活动开展手段单一，创新不足，拓展延伸不够等等。同时，山西面临走出转型新路、全面建成小康社会的重要任务，在发展过程中，加快推进少数民族经济社会事业大发展，是事关全省转型综改和社会稳定大局的重要课题。因此，大力营造各民族和谐发展的社会环境，不断加强对民族团结创建活动的领导，引导各族群众和睦相处、共同进步，任务艰巨。
新的历史条件下，我们将在打基础、谋长远、见成效上下功夫，以“圆好团结梦，追寻发展梦，实现中国梦”为根本任务，更加有力地推动少数民族经济社会事业又好又快发展，更加有力地推动民族工作社会管理和服务创新，为巩固和发展民族团结，维护社会稳定作出新的贡献。
社区民族团结活动总结
今年5月，是自治区民族团结教育月。为在社区掀起民族团结的宣传教育热潮，切实唱响“共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、民族团结好”的主旋律，以抓学习，求团结，树典型，结对子，思稳定，求发展为主题，全面贯彻党的民族政策，大力实施“民心工程”，使民族团结进步事业进一步巩固，各项工作更具特色，名类活动丰富多彩。我社区在继承和发扬历年来开展民族团结教育月好经验、好做法的基础上，总结经验，与时俱进，坚持“一手抓民族团结，一手抓改革发展”，进一步增强民族团结教育针对性，有效性，不断巩固和发展我所各民族大团结的政治所面。
一、精心组织，周密安排。
为扎实有效地开展好今年的民族团结教育月活动，社区支部领导十分重视此项工作，认真组织开展了民族团结教育系列活动。认真加强领导，精心组织实施，周密安排部署，使教育月活动早计划、早安排、早部署，扎扎实实，富有成效。结合民族团结教育月活动开展深入学习贯彻实施《宪法》活动，大力开展向民族团结先进典型学习活动，支部结合实际，通过动员会座谈会、讨论会、板报、专栏等多种形式，学习宣传党的民族宗教政策，学习关于维护稳定的一系列重要指示精神，大力开展“学英雄，见行动”活动，在社区上下形成了人人重视民族团结，人人争当民族团结模范的良好氛围。开展以民族团结教育为主要内容的联谊活动1次，开辟“民族团结教育”专栏、出版报、悬挂横幅标语，形成了强有力的宣传声势。
二、以群众性活动为载体，不断把教育月活动推向高潮民族团结教育月期间，社区以活动为载体，寓民族团结教育于生动活泼，丰富多彩的活动之中。举办了民族团结专题学习动员会，向社区干部进行马克思主义“五观”教育和党的民族宗教政策教育，宣讲新疆发展的历史及民族发展和宗教演变的历史，引导干部职工进一步认清民族分裂主义本质和危害，分清是非界限和敌我界限，使广大干部职工进一步统一思想，全面正确地理解党的民族、宗教政策，增强反对民族分裂，维护祖国统一，维护社会稳定的自觉性和坚定性。增强了民族团结，增强了凝聚力。我社区组织开展民族团结月系列活动，认真做到“四个结合”，一是与加强爱国主义教育和贯彻公民道德建设实施纲要相结合；二是与广泛开展“四认同”教育和巩固发展意识形态领域反分裂斗争再教育相结合；三是与认真抓好《宪法》的学习宣传和贯彻实施相结合；四是与大力学习宣传践行“三个代表”的典型民族团结的先进典型相结合，使民族团结教育更加深入人心。
三、大力实施民心工程。
社区结合民族团结教育活动大力实施得民心工程，深入扶贫帮困对口支援村，开展扶贫帮困活动，切切实实为居民群众办实事、办好事。召开民族团结教育月活动领导小组专题会议。
今年社区的民族团结教育活动做到了“三个到位”：一是思想认识到位，社区领导坚持把民族团结工作作为头等大事来抓，在统一思想认识的基础上认真安排，精心组织。二是学习宣传到位，在社区干部中广泛开展“五观”教育，党的民族政策教育，“四个高度认同”教育和爱国主义教育，通过唱响“共产党好、社会主义好、民族团结好”主旋律，做到了个个通晓、人人皆知。三是活动落实到位，通过民族教育月以活动为载体，使干部职工积极参与，各项活动丰富多彩。今后，我们将一如继往地把民族团结教育工作长期进行下去，以五月促全年，不断为社区文明建设做出新的更大的贡献。
民族团结进步创建活动存在问题
”整改措施：一是加强学习，提高思想认识。深入学习胡锦涛总书记在新疆干部大会上的重要讲话，牢固树立“三个离不开”思想，坚持不懈的开展“五观”、“四个认同”教育，坚定不移地维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定。二是加强引导，抓好宣传教育。深刻认识暴力犯罪份子的残忍面目，帮助干部群众擦亮眼睛，与境内外“三股势力”作坚决斗争。同时宣传改革开放以来取得的丰硕成果，用辉煌成就宣传群众、教育群众，增强各族干部群众热爱祖国、热爱新疆的向心力和凝聚力。三是按照十七届。
四中全会。
《决定》要求，进一步加强局党组、机关党总支和党支部自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和干部的骨干带头作用，全面落实地委的决策部署，不断增强政治意识、大局意识、忧患意识，扎扎实实做好维护民族团结维护社会稳定的各项工作。
四中全会。
《决定》、胡锦涛总书记在党的十七届四中全会上的重要讲话、胡锦涛总书记在党的十七届四中全会闭幕后关于当前新疆形势和新疆工作的重要讲话以及在自治区干部大会上的讲话精神、胡锦涛总书记在第五次全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话、《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》、《新疆的发展与进步》白皮书、学习王乐泉书记在自治区党委七届八次全委（扩大）会议上的重要讲话，学习自治区党委宣传部编写的《马克思主义“五观”教育50题》、《新疆发展稳定六题》等内容。进一步坚定全体党员维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的信心和决心，发挥党员的先锋模范作用。
好城市住房保障体系和廉租住房建设、抗震安居、城乡重要建（构）筑物抗震防灾、建筑节能、城乡规划管理、城市基础设施建设等工作，着力解决好人民群众最直接、最现实、最紧迫的利益问题，为维护民族团结、维护社会稳定做出贡献。
社区民族团结月活动方案
今年5月，是自治区第32个民族团结教育月。深入开展民族团结教育活动，对于促进民族团结，夯实各民族共同团结进步、共同繁荣发展思想基础、群众基础，推动我校校园稳定和安全具有重大意义。根据市委宣传部、市教育局工作部署，现将我校民族团结教育月活动安排如下：
一、指导思想：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的民族工作方针、政策为指导，以“民族团结、从我做起”为主题，以正在开展的党的群众路线教育实践活动为载体，紧密结合我校实际，把民族团结教育作为促进民族团结、校园稳定的重要抓手，作为弘扬现代文化、提高全校师生素质、改善民族关系的重要举措。动员全校力量积极参与，为实现我校的校园稳定和安全创造良好人文环境。
二、活动目的通过深入开展民族团结教育活动，宣传民族团结教育的重要意义，使师生了解民族知识和风俗习惯，树立正确的民族观，将民族团结教育工作与学校教育教学等各项工作有机结合，提高教育教学质量，将民族团结教育内容作为学校办学特色及亮点，使之成为学校对外宣传的重要内容。
三、活动主题。
四、组织机构。
组长：
副组长：
成员：
五、活动内容。
大力开展形式多样的民族团结宣传教育活动，以活动营造氛围，以活动吸引群众，以活动引领思想，以活动激发精神，以活动促进各项工作。
1、加强领导，认真制定“民族团结教育”主题活动的具体方案。我校将根据上级要求，及时成立活动组织领导小组，指定专人负责，并讨论制定出学校的活动方案。今年我校的“民族团结教育”月活动以“民族团结，从我做起”为主题，组织学生认真开展对党的民族政策、民族区域自治制度的学习讨论活动，使广大学生更加明白民族团结是社会发展进步的动力的深刻道理，牢固树立维护祖国统一的坚定信念。
2、加大宣传力度，营造民族团结氛围。为使“民族团结教育”主题活动开展得有声有色，学校将充分利用校园广播、黑板报、led显示屏等宣传手段，深入开展维护祖国统一和热爱祖国的宣传教育;深入开展党的民族理论宣传教育;深入开展民族政策和民族区域自治制度宣传教育;深入开展维护社会稳定和社会主义法治的宣传教育。大力宣传各民族团结友爱的先进事迹，大力宣传各族人民在民族团结工作中取得的丰硕成果及涌现出的先进事迹，牢固树立正确的国家观、民族观，牢固树立中华民族是一个大家庭的思想，牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想，以营造浓厚的氛围，使民族团结工作深入人心。
3、加强学习，充分认识开展民族团结教育活动的重要意义。通过全体教职工大会的机会，开展“民族团结典型事迹宣讲报告会”，加强学习，提高全体教师对加强民族团结教育的重要性和紧迫性的认识。组织班级开展民族团结教育的主题班会，学习有关民族政策和民族英雄事迹;组织民族团结知识问卷，把民族团结的知识和观念深入每个学生的脑海。通过深入开展“民族团结教育”主题教育，着重把民族团结进步事业的主流讲充分，把民族分裂主义和非法宗教的性质和危害讲清楚，把“团结稳定是福、分裂**是祸”的道理讲透彻，引导全体师生进一步增强稳定压倒一切意识、民族团结意识、遵纪守法意识和社会责任意识，自觉成为民族团结的维护者和促进者。
4、以课堂教学为主渠道，扎实推进民族团结教育活动。扎实推进民族团结教育“进课堂”活动，以《民族团结教育简明读本》、《新疆“三史”教育简明读本》为主要内容，将民族团结教育课常规性开展，充分发挥课堂教学的主渠道作用，上好“民族团结教育课”，并在各学科教学活动中有机渗透，把民族团结教育纳入到学校工作中;课堂之外，组织学生开展读书活动，读一本关于加强民族团结的好书，读书活动后，撰写读书心得，做到有计划、有领导、有布置，使民族团结教育工作依计划而行。
5、结合学校实际，开展丰富多彩的教育活动。
1)响应自治区的号召，开展“中国梦·我身边的民族团结故事”征文活动，遴选优秀作品推荐到自治区主要媒体和市属媒体刊发。
2)向全体师生发出倡议，倡议在本月内每人至少做一件民族团结的好人好事，把民族团结的教育渗透到生活实践中。
3)班级出版以“民族团结教育”为主题的板报，增强民族团结教育的文化氛围。
4)对民族团结的典型班级、个人事迹进行表彰，在全校范围内学习，激励更多的人积极投入到民族团结的实践活动中去，为民族团结的伟大事业添砖加瓦。
5)，开展“民族团结”主题班会。
六、工作要求。
1、责任上肩，主动作为。各处室(年级组)党员干部尤其是领导干部要按照市教育局的要求，责任上肩，主动作为，认真梳理本处室(年级组)民族团结教育工作存在的问题，制定深入开展第32个民族团结教育月活动的方案，做到认识到位、措施到位、保障到位。各处室(年级组)要立足当前，着眼长远，出台加强本处室(年级组)民族团结教育工作的措施和办法，每月确定一个“民族团结活动日”，以日促月，以月促年，将民族团结教育工作制度化、常态化，形成长效机制。校园电视台要常设专栏，深入持久地宣传民族团结工作动态、经验做法及成效。
2、因地制宜，讲求实效。要按照“到人、管用、有效”的要求，解放思想，开阔思路，面向基层，贴近生活，从群众最关心、最容易感知的地方入手，教育引导每个人从自身做起，从小孩抓起，从身边实实在在的小事做起。要克服形式主义，坚决避免以会议落实会议，以文件贯彻文件，照抄照转，不注重解决实际问题，不注重实际效果的官僚主义作风。通过组织宣讲、网上互动、图片展览、公益广告、手机短信等多种方式，进行生动活泼、形式多样的普及教育。特别要发挥好手机报、微信、qq群等新兴媒体传播快、覆盖广的优势，确保各项活动取得实实在在的效果。
3、齐抓共管，形成合力。各处室(年级组)要结合各自职能，积极开展民族团结教育工作。广大党员干部和中层以上领导要以身作则，率先垂范。要加强对各级党员干部教育和管理;要坚持正面宣传，加大舆论引导，组织创作编排民族团结文艺节目，开展群众喜闻乐见的文化活动，在全社会营造浓厚的舆论氛围;要把民族团结教育思想贯穿到课堂内容中，抵制和消除宗教极端思想的影响，充分发挥教育的引导作用。各处室(年级组)要各尽其能，相互配合，形成合力，共同把民族团结教育活动引向深入。
民族团结进步创建活动存在问题
按照中央宣传部、中央统战部、国家民委《关于进一步开展民族团结进步创建活动的意见》和省民委**民宗发[2010]32号《**省2010—2012年民族团结进步创建活动实施方案》文件要求，结合本地实际，紧紧围绕“共同团结进步、共同繁荣发展”这一民族工作的主题，在全区广泛组织开展民族团结进步工作，确保我区经济社会健康发展，并取得了一定的成效。现将我区开展创建民族团结进步工作情况汇报如下：
我区现有散居少数民族10个，8702人。其中：土家族8543人，回族101人，满族10人，彝族8人，苗族6人，朝鲜族3人,侗族2人，黎族18人，壮族8人，蒙古族3人。我区少数民族居民主要分布在下谷坪土家族乡，该乡是**林区唯一的少数民族乡，全乡国土面积218平方公里，辖6个村42个村民小组，生活着土家族、苗族、彝族、回族、汉族等各族群众1907户6700余人，其中少数民族4820人，占总人口的68%。其他少数民族居民主要集中在**林区三乡五镇。
（一）、及时加强汇报,争取党委、政府重视。根据“**牛街民族工作经验视频会”和“推进民族团结进步创建活动视频会”精神，结合本地各部门实际，形成汇报材料，及时向党委、政府汇报，得到了党委、政府重视,并把民族团结进步创建活动工作纳入党委、政府工作的重要议事日程进行了统一安排布署。
（二）、制定方案,确定目标,确保活动有序进行。按照中央宣传部、中央统战部、国家民委《关于进一步开展民族团结进步创建活动的意见》和省民委《关于进一步开展民族团结进步创建活动的实施方案》，结合本地实际情况。制定了开展民族团结进步创建活动的实施方案。并形成长效机制，做到活动目标清楚明确，活动内容具体实在，活动方式灵活多样，活动载体实用有效，活动范围覆盖全区，使整个活动贴近基层、贴近实际、贴近群众，纵向到底，横向到边，务求取得实效。
（ 三）加强领导,整活力量,加大民族团结进步创建活动力度。成立了由政府分管领导任组长的领导小组。明确具体工作责任人，做到活动有人管，事情有人抓。加大了该项工作的沟通、协调和统筹力度，调动了全社会的力量，形成创建活动的强大合力，共同为民族团结进步创建活动献策、出力，切实把工作推向前进。
(五)、层层动员，广泛发动,把民族团结进步创建活动落实到实处。认真贯彻落实《实施意见》精神，及时组织干部职工深入基层召开了各种形势的座谈会、研讨会，采取多种形式进行层层动员，民宗局领导亲自作动员讲话，并作出周密安排部署，要求每位党员干部在实践中努力做到，民族团结进步创建活动中的带头人，在全区范围内全面启动了民族团结进步创建活动。
(六)、以活动为载体,切实抓好“创先争优”和扶贫帮困工作有机结合。我局以“创先争优”活动为契机，切实为群众大办好事、实事，我局全体人员，始终把为民办实事、办好事作为实践“三个代表”重要思想的出发点和落脚点，以实际行动在创先争优的活动中，下乡深入扶贫联系点，为贫困户和贫困大学生送去慰问金，争取资金为扶贫点解决人畜饮水、行路难等扶贫送温暖活动，帮助他们解决实际问题，把群众的冷暖放在心上，以实际行动加强民族团结，教育和引导广大群众维护民族团结，牢固树立“群众利益无小事”思想，不断推动民族团结向纵深发展。
在开展民族团结进步创建工作中，我区各部门、各单位普遍认真研究部署创建工作，不断建立健全创建工作机制，切实组织开展“创先争优”学习教育活动工作，并努力为群众做好事、办实事，使创建工作取得了一定的成绩。但仍存在着不足，主要是：一是民族工作经费不足，创建工作难度大。二是学习教育的广度和深度还不够，在健全民族团结进步事业的长效机制方面有待进一步加强。
民族团结进步创建工作是一项长期的工作。一是在今后的工作中，我们将坚持不懈抓好民族团结进步宣传教育工作，注重宣传教育的针对性和实效性，对各族群众坚持不懈开展民族宗教政策和民族团结进步的宣传教育，牢固树立“三个离不开”的思想，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，对宗教界人士不断进行爱国爱教、遵纪守法教育，增强依法开展宗教活动的自觉性，对青少年学生广泛开展爱国主义教育和社会主义民族、宗教常识教育。二是继续认真解决影响改革、发展、稳定，影响群众生产生活，影响民族宗教工作等方面的突出问题，同时结合“创先争优”活动，解决影响先进文化发展、制约群众转变观念、改善生活方面的突出问题，使民族团结进步工作成为推动改革发展的有力抓手。三是坚持为民做好事、办实事，不断解决群众最急、最需、最缺、最盼的问题，在全区范围内形成为民出实招、办实事、办好事的良好氛围，进一步把各民族群众的根本利益实现好、维护好、发展好。四是加强创建工作的组织领导，进一步建立完善促进民族团结进步的长效机制，不断培养和树立先进典型，促使民族团结进步工作广泛深入持久地开展。坚持把民族团结进步创建工作与经济社会事业发展相结合，牢固树立发展意识，不断解放思想，更新观念，积极探索创建工作的新途径、新路子，不断丰富创建工作的形式，拓宽创建工作的内容，使创建工作充满生机和活力。