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存在的问题村级两个责任落实存在的问题(优质16篇)

时间:2024-01-10 17:55:02 作者:温柔雨存在的问题村级两个责任落实存在的问题(优质16篇)

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落实意识形态主体责任存在的问题集合

为进一步改进和加强意识形态工作,切实把意识形态工作落到实处,经村党支部委员会研究,现就村落实意识形态工作责任清单提出如下意见。

意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。意识形态安全是国家安全的重要组成部分。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视意识形态工作,作出了一系列战略部署。

某村党支部高度重视意识形态工作,要求支部班子成员和村委会成员清醒认识和准确把握当前意识形态领域面临的新形势新挑战,增强忧患意识和阵地意识,以更大的担当和作为,落实好主体责任,扎实做好意识形态领域各项工作。村支部要切实承担起对本村意识形态工作的主体责任;班子成员要根据职责分工,按照意识形态工作“一岗双责”要求,抓好分管范围内的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。村委会各成员要根据责任清单履行好相应工作职责。

1.牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。充分认识意识形态工作的极端重要性,牢牢把握正确的政治方向。坚持维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持正确的舆论导向。抓好中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育,大力培育和践行社会主义核心价值观。

2.将意识形态工作纳入党组重要议事日程。要在第一时间传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的精神和要求,及时研究部署意识形态年度重点工作。把意识形态工作纳入党员培训、组织生活会、党员大会等重要内容。

3.每季度开展1次意识形态风险排查,每年至少2次研究意识形态工作。将意识形态工作纳入支部党建工作重要内容。每半年向镇党委汇报1次意识形态工作情况,重大情况第一时间报告。制定意识形态年度工作计划。制定意识形态工作主体责任和年度任务分工。

4.切实维护网络意识形态安全,牢牢掌握网络意识形态主动权。充分利用广播电视、报纸等传统媒体和微博、微信公众号等网络新兴媒体,积极对外宣传本村在社会稳定和民生福祉方面的典型经验和典型人物。加强对本村qq群、微信群等网络群的建设、管理和运用,坚决守好用好意识形态阵地。

5.及时处置有关意识形态重大问题。对错误思潮和错误言论要敢抓敢管、敢于亮剑,理直气壮地加以批驳。加强对存在错误思想的党员的教育引导,做好转化工作。及时做好涉及本村的有关舆论引导管控和突发公共事件舆情处置工作。

6.加强宣传思想工作。加强村支两委队伍管理和教育,培养造就政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的村级组织队伍,努力打造村务服务之家。

1.支部书记是意识形态工作第一责任人,要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓好意识形态工作,做到“三个亲自三个带头”。对本村意识形态工作及落实意识形态主体责任负总责,重点负责抓好支部党建工作,落实意识形态主体责任,深化作风建设,推动村支两委成员严格执行中央八项规定精神、省委六条意见、市委七条意见和县委六条禁令,全面加强村级宣传思想工作。

2.支部其他成员是意识形态工作直接责任人,协助书记抓好意识形态的统筹协调指导工作,专题部署分管工作及包片区域的意识形态工作,年底向支部报告履行意识形态主体责任情况。

3、班子成员根据工作分工,按照意识形态工作“一岗双责”要求,抓好分管范围的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。(1)及时落实分管范围意识形态工作,传达学习意识形态工作最新精神,结合实际作出具体安排部署。(2)对包片区域每年至少开展1次意识形态工作督促指导、检查,听取1次情况汇报。(3)年底向党支部汇报分管范围内的意识形态工作情况。(4)对包片区域出现的重大突发公共事件和网络舆情事件,要第一时间靠前指挥、现场处置、组织发声,妥善处理好各类重大舆情事件。(5)及时做好办支部交办的其他意识形态工作事项。

各片区党小组组长是意识形态工作第一责任人,要带头抓好本区域内意识形态工作,加强党风廉政建设,加强作风建设,加强宣传思想工作。重视并加强自觉抵制各种错误言论和网络谣言,旗帜鲜明讲政治,不断提高政治能力。

中共县委:

今年上半年县卫健局意识形态工作在县委的正确领导下,在县委宣传部的监督指导下,认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于党的建设的重要论述,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面理解和准确把握新时代党的建设总要求,深入开展宣传思想文化建设,发挥好思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,扎实做好意识形态工作,为全县卫生健康事业持续发展和机构改革提供了强有力的思想保证和正向的舆论环境。现将半年来有关工作情况总结报告如下:

(一)强化组织领导,落实主体责任。局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的十九大精神和相关意识形态工作要求,把意识形态工作作为党的建设和政治建设的重要内容。一是定期分析研判。局党组召开专题会议,对年度意识形态工作进行了安排部署,列入党建年度工作要点,细化了任务分工,靠实了工作责任。在全县卫生健康工作会、党工委支部书记工作例会上,多次强调各党组织认真落实意识形态主体责任。二是重点突出主体责任。以党组书记为组长,相关负责人为成员的意识形态工作领导组,专抓意识形态工作。进一步强化党组书记意识形态工作第一责任人职责,充分发挥党组书记“领头雁”作用,切实将意识形态工作抓好、抓实。三是严格落实“一岗双责”。按照“守土有责、守土负责、守土尽责”原则,坚持“两手都要抓、两手都要硬”,把意识形态工作纳入目标责任考核范畴,与机构改革、医疗卫生、扫黑除恶等业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,实行一把手负总责,班子成员各负其责。

(二)强化理论武装,凝聚思想共识。局党组高度重视意识形态方面的学习,不断强化学习和思想意识方面的引导作用,确保我局意识形态工作紧跟时代最前沿。一是狠抓理论学习。将意识形态工作与党组中心组学习相结合,制定中心组学习“课程表”,上半年召开4次中心组学习会,把涉及意识形态方面的文件和会议精神作为学习重要内容,及时学习最新精神,分析研判当前形势,布置宣传引导任务。发动全体党员下载使用“学习强国”app,并定期公布各支部学习情况,及时进行追踪问效。二是开展多样主题教育。举行“礼赞新中国·奋斗新时代”微党课大赛、“身边人·身边事”普通党员先进事迹宣传、“壮丽70年,奋斗新时代”浙东(四明山)抗日根据地主题党日活动暨表彰大会等,追寻了革命踪迹、缅怀了革命先烈,增强了民族自豪感和“四个意识”。三是加强思想阵地建设。卫健工委党群联盟中心顺利完工,印发《卫健系统党建阵地规范化建设方案》,充分利用思想教育阵地开展各项思想教育活动,提升党员组织观念,促进党建工作制度和基础设施完善。目前各党支部已将党建阵地规范化建设方案上报,下步将进行建设阶段。

(三)把握舆论方向,适应时代新步伐。始终坚持做好本局网上舆论管理,掌控网络意识形态主导权,把握正确舆论导向,做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全。每年派人参加全省卫计系统网络舆情培训班,提高卫计系统网络舆情处置能力。建立由局机关、各医疗卫生单位共20人组成的卫健系统网评员队伍,搜集、研判针对卫健系统的网络负面舆情,及时处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。

上半年我局党组在落实意识形态工作上取得了一定的成效,但在工作中仍然存在一些问题。

一是理论学习的深度还不够,学习方式单一,学习多以读一读文章、抄一抄笔记为主,在有效引导干部职工把握学习内容实质、学用结合上、取得学习实效上不够好,特别是在理论指导实践方面做得还不够。

二是对外宣传工作力度还不够,缺乏微博、微信公众号等网络主流媒体的宣传运营,对外宣传途径及方法不够多样,往往只能通过局网站或一级传一级的传统方式,宣传时效性不够、覆盖面有限。

三是回应网民关心问题主动性不够快速。对主要论坛关注度不高、缺乏应对大的舆情危机办法,主动发现问题的功课做的不到位、功夫下的不够深。

(一)注重思想引领,扎实推进理论武装工作。围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实在学懂弄通做实上下功夫,学习习近平总书记重要讲话精神,引导党员干部职工树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”。狠抓学习制度落实,保证党组理论学习中心组学习的数量和质量,不断提高党员干部职工的理论政策水平。

(二)注重舆论导向,多角度多层次进行宣传。围绕县委、县政府中心工作和卫健党工委重点工作,始终坚持正面宣传为主,牢牢把握正确的舆论导向,提高舆论引导水平。重点围绕党建引领健康、党建特色品牌打造等工作,突出宣传好做法、好经验,营造良好的舆论氛围。

(三)强化责任担当,扎实做好意识形态工作。树立维护意识形态安全、互联网思维,善用网络媒体,完善网络舆情应急处置机制,牢牢掌握网络意识形态主动权,切实加强对意识形态工作的领导,旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。

管理学院党委高度重视意识形态工作,党委书记认真落实第一责任人的责任,带头抓好意识形态工作,团结带领学员领导班子成员,紧密围绕学校中心工作,积极开展思想政治理论教育,做好思想舆论引导,坚持与时俱进、务实创新的理念,为学院发展提供了强有力的宣传舆论支持和思想保证,营造了稳定和谐奋进的良好氛围。

1、加强政治理论学习,营造良好学习氛围。

管理学院党政领导班子高度重视政治理论学习,全面学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党中央重大决策部署和学校党委行政重要工作部署。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务。在组织师生党员、学生代表集中收看,引导师生自行收听收看党的十九大开幕式盛况的基础上,坚持个人自学、书记领学、专家导学相结合,通过新党章亲笔手抄、专题橱窗和微信公众号宣传发布、理论中心组会议党委书记领学畅谈、宣讲报告会分管校领导深入解读等途径学习宣传党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。院党委和党支部按照“原滋原味学、认认真真学、联系实际学”的要求,认真制定专题学习计划,区分教工党员和学生党员两个层次,划分领导干部和普通党员两个层面,细分当前和未来两个时段,确保学习宣传贯彻党的十九大精神对接科研一线、对接教室课堂、对接党员实际。

此外,管理学院党委根据学校要求,积极组织各党支部师生党员开展政治理论学习。一年来,全院教职工的思想政治素质进一步提高,极大的推动了学院的教育教学改革,促进了广大学生综合素质的全面提高,形成了全员学习、终身学习的良好氛围。

2、丰富学习内容及形式,提升学习热情与积极性。

管理学院党委全面落实立德树人根本任务,履行意识形态责任制,加强师生思想政治教育,加强课堂、社团、网络等阵地建设管理,做好防范校园宗教渗透工作,引领师生培育和践行社会主义核心价值观,增强师生爱校荣校意识和报国兴农情怀,促进“一懂两爱”人才培养。在大学生日常管理中,通过学习预警、学生资助、心理咨询等途径做好学生特殊群体帮扶工作,及时介入、妥善处置积极应对学生突发事件,切实维护校园安全稳定。党的十九大前夕,组织师生收看《榜样》专题节目,作物遗传育种团队十九年孕育“超级水稻”先进事迹被新闻媒体报道后,组织师生专题组织学习作物遗传育种团队先进事迹和省委领导批示精神,引领师生向时代的榜样学、向身边的榜样学。一年来,学院在加强政治理论学习的基础上,不断丰富学习内容及形式。比如按照学校要求,全额完成党报党刊的征订任务,并专门设置报刊专栏,供全院教职工阅览,为广大师生及时补充精神食粮。此外,学院还组织全院教职工认真学习习近平在全国高校思想政治工作会议精神,学习黄大年、廖俊波同志先进事迹,学习全国模范教师钟扬先进事迹,并展开思想大讨论,使得全院教职工的的学习热情及积极性得以提升。

管理学院党委高度重视师生员工的日常思想政治工作,特别是广大学生的思想政治工作,始终坚持正面教育为主,始终坚持把教育工作贯彻到教育教学工作的各个环节,加强教育的针对性,提高教育的实效性。

1、深入开展思想政治工作,坚持做到“三个结合”

一是理论学习与业务培训结合。学院重视师生员工政治理论学习,引导师生员工树立正确的人生观、世界观和价值观,同时注意将思想教育渗入师生员工业务学习中,从思想和业务两方面提高师生员工做好本职工作的能力。

二是正面灌输与寓教于乐结合。努力挖掘师生员工的闪光点,以优秀党员、优秀教职工为榜样,树立正面典型,在教师伍中形成“比学赶超”的良性竞争机制,积极宣扬先进典型,在一楼大厅橱窗开展“教研先锋”宣传展示,定期展示教学科研先进个人;依托学校党委宣传部举办的“教师风采”大赛,向上推荐刘康、傅军如、向妙莲等一批优秀教工党员,三位教师拍摄的视频在校媒体平台展播,引领各级党员向先进看齐、向典型学习,同时又注意将教育寓于学术竞赛、知识竞赛、参观学习等各项具体活动中,达到增长知识、开阔眼界、净化心灵、培养高尚道德情操的目的。

三是教育管理与解决实际问题结合。一方面通过完善各项规章制度,加强对全院教职工的教育管理;另一方面又注意深入了解教职工的思想、工作和生活状况,努力为他们办好事、办实事,切实为他们排忧解难,增强了教育效果,提高了学院对教职工的吸引力和凝聚力。

2、建立突发事件及扶贫帮困机制,努力营造良好氛围。

过去一年,管理学院在处置突发事件及扶贫帮困工作中齐心协力,取得了良好的成绩。尤其是针对少数“问题”学生(如政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳、学习动力不足、成绩下降、违规与违纪、沉迷网络、学业荒废等),制定了大学生预警制度,主要包括学习预警、心理预警和不良行为预警,力争将学生的不稳定因素消除在萌芽状态。

在扶贫帮困方面,管理学院通过各种途径帮扶困难职工和贫困大学生,使他们能够安心生活、学习、工作。尤其是针对贫困大学生,学院通过“奖、助、补、贷、减”等五种形式来帮助特困生度过难关。一方面鼓励他们努力学习,争取拿各种形式的奖学金;另一方面,为他们从事勤工助学活动创造条件,让学生通过这种方式,体味品尝自己劳动果实所带来的欢欣,更使他们树立一种自强、自信、自立的精神。

管理学院继续坚持并深入开展抓党建、改作风、促学风工作,突出重点,强调整体,精神文明建设成效突出。

1、巧抓党建工作,提高管理层次。

一是开展师德师风教育,学院党委坚持立德树人根本任务,坚定对“学为人师,行为世范”百年传承积淀的自信培养,进一步提升一大批新时代的“四有”好老师,利用《农学风采报》开辟“好老师微事迹”专栏,大力宣传“四有”好老师,充分发挥引领作用,鼓励教师潜心育人。

二是加强学风抽查制度和学院文化建设,营造良好学习氛围,促进学院学风建设。如举办英语四六级交流会、考研交流会、英语文化节、学风展板制作大赛、优秀学生先进事迹宣讲会等等,通过这一系列的助学互学活动,使我院学生在轻松愉快的学习氛围当中体验学习的乐趣,真正领悟学习的真谛。截至目前,我院2018届毕业生考研报考率(含推免生)达45.25%,创历年来考研报考率新高。11月份,我们还充分挖掘媒体的能量,在“农学风采”微信平台、《农学风采报》上对我院成功保研的4位2018届毕业生以及获得2020年度国家奖学金的3位“学霸”进行宣传报道,从而浓厚了我院的学习氛围。此外,我院各团支部以迎接本科教学工作审核评估为契机,开展“迎评估、促学风、树文明”主题团日活动,助推了我院优良学风建设。

三是贯彻学生管理制度,狠抓学生考风考纪。一方面加大舆论宣传力度,每次在班主任、学生干部及班级等各种会上强调“杜绝舞弊,消灭重修”,组织班级专门安排一个单位时间学习《江西农业大学学生管理条例》,并在全院范围内举行了《江西农业大学学生管理条例》的考试。另一方面,落实学风检查和领导巡视制度,考前召开全院教师和学生干部动员大会,严明考场纪律,并取得明显成效。此外,结合我院往年考试作弊学生的处理情况,制定了《管理学院大学生诚信考试教育警示》,并要求全院本科生签定协议,从源头上做到“诚信考试、杜绝舞弊”。

四、合理策划、突出特色,抓好内外宣传工作。

2020年是管理学院内外宣传工作成效显著的一年。学院全体师生员工齐心协力,在学院党委的统一领导下,合理布局、精心策划,结合学院特色,通过多渠道宣传学院在教学科研、学生工作等方面开展的各项活动及所取得的成效。他们活跃在校园网站、报纸、杂志、广播以及校外新闻媒体等宣传阵地第一线,为学院的宣传工作做出了突出贡献,取得了可喜的成绩。在校内新闻媒体(学校网站主页)上发表宣传稿件20余篇,在校外新闻媒体(江西日报、中青网、江西党建微平台、江西文明网、手机江西台、团江西省委“赣青团学”微信平台等)上发表宣传稿件10篇。

积极开辟线上宣传阵地,营造舆论氛围,充分拓展媒介宣传平台,运用新浪/腾讯微博、“农学风采”和“农学党建”微信平台、《农学风采报》、《农学青年》杂志、青年之声、联系青年“1+100”、智慧团建、pu口袋校园等新媒体手段,吸引青年学生参与到学院的各项活动中来,实现全院各基层党支部、团支部、青年学生全覆盖,极大地增强了党团组织的凝聚力和创造力。

五、拓宽思路、打造精品,做好学术活动和宣传舆论。

1、学术活动精彩规范,学术氛围和谐融洽。

管理学院按照学校关于学术活动的管理规定,认真举办专家报告会、研讨会和学术讲座,并能自觉申报并严格管理。2020年,我院邀请杰出院友,江西科源种业有限公司总经理左科生为2015级、2016级本科生作《农科类大学生职业发展规划与实施》公开课,针对2013级、2014本科生作《农科类大学毕业生就业创业形势与方略》。还邀请了我院院友、梅岭学者讲座教授傅正擎,湖南农业大学国家柑橘改良中心邓子牛教授、马先锋教授,陕西省猕猴桃工程中心主任雷玉山研究员等为我院师生作学术报告,取得了非常好的效果,让全体师生受益非浅,使得全院的学术氛围和谐融洽。

2、舆论阵地高举旗帜,推陈出新挖掘精品。

管理学院网站、宣传橱窗由党委指定专人(学院团委干部)负责,栏目设计合理,内容更新快、信息可读性强。网站在思想政治工作、教学科研及管理方面的宣传及时到位,管理维护好。此外,学院党委紧密结合学校党政的要求,及时更新学院的宣传橱窗,比如制作“两学一做”学习教育展板、学习贯彻十九大精神宣传展板、迎接2020级新生宣传展板、迎接本科教学评估展板等。

3、社团活动丰富多彩,学生活动独具特色。

2020年,管理学院积极推动社团建设,努力打造社团精品活动,使精品活动不断推陈出新。我院各社团积极参加“多彩青春•筑梦江农”第十三届大学生社团文化艺术节,如花卉协会承办“鲜花向党•青春绽放”第二十三届插花艺术大赛,构筑校园一道亮丽的风景线;三农学社开展的“醉”美家乡演讲比赛,被评为全校社团精品活动;茶艺社举办的茶艺技能大赛蕴涵文化底蕴;素质拓展协会承担全校2020级新生辅导员、第二届学生校长助理拓展培训,得到师生一致好评。此外,在我校本科教学正式评估期间,花卉协会、昆虫协会、茶艺社的良好表现得到学校领导和评估专家的高度认可,充分展示了社团的青春活力。花卉协会、茶艺社在全校社团星级评比中荣获五星级。通过丰富多彩的学生社团活动,营造出百花齐放、积极向上的校园氛围。

在今后的工作中,我们将进一步提高敏锐性,把握规律性,富有创造性,围绕中心,务实创新、服务大局,结合学院广大教职员工和大学生的时代背景及创新需求,不断增强宣传思想工作的针对性、实效性和感染力,使我院宣传思想工作更加充满生机与活力,更好地服务于学院及学校的各项工作大局。

责任落实方面存在的问题

按照《中共**县委办公室关于印发主体责任”落实不到位问题整改工作方案的通知》要求,结合我局实际,开展了自查整改,现将本周推进情况汇报如下:

为切实做好我局“主体责任”落实不到位整改工作,我局制定了整改落实工作方案,并成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,相关股室为成员的整改工作领导小组,扎实开展整改工作。

1、加强党规政纪教育。把党风廉政教育纳入党组中心学习组的专题学习内容,以学习党章、党规政纪教育为重点,主要负责人讲廉政党课等形式,加强对党员干部的理想信念教育、党性党纪教育、廉洁从政教育、案例警示教育、典型示范教育,促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。

充分利用机关廉政文化专栏、廉政文化手册、廉政警示语等开展廉政文化教育,营造廉政文化氛围,宣传民政廉政文化理念,展示民政系统党风廉政建设成果,进一步增强党员干部拒腐防变的意识。

2、加强廉政谈话教育。坚持党政主要负责人同下属院所负责人、“一把手”与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度,着力解决党员干部在廉政作风方面的苗头性、倾向性问题。领导干部要自觉遵守中央、省、市、县关于廉洁从政的有关规定,自觉接受监督,严格执行个人重大事项报告制度,不出现违反廉洁自律规定的行为。

3、在本单位开展廉政自查活动,按省委巡视组反馈意见提出的问题逐一自查,并与单位全体职工签订《廉政承诺书》。

4、通过单位内部短信平台,提醒单位全体职工党风廉政工作。

一是抓好督办考核。局党组每季度进行一次落实党风廉政建设责任制情况检查,对民政局干部职工绩效考核进行打分,年终进行一次述职述廉和落实党风廉政责任制情况考核,进一步推进党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。

二是强化政治纪律和政治规矩。通过党组中心组扩大学习、上党课等形式,教育引导党员干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩,全面贯彻落实上级的重大决策部署,将思想教育的“软约束”同制度规范的“硬约束”有机结合,引导广大党员干部明“方向”、促“有为”、树“形象”,争当“两为”干部。

三是科学筹划部署民政系统党风廉政建设工作。将党风廉政建设工作会议与民政工作会议套开,做到民政业务工作与党风廉政建设同安排、同部署。明确全面加强党风廉政建设,自觉担负党要管党、从严治党的政治责任,提出抓好党建工作和党风廉政建设,深入抓好作风建设,建设生态民政的工作目标。

四是层层落实职责。把反腐倡廉各项任务和责任分解落实到股室、下属单位及每一个工作岗位,层层签订党风廉政建设责任状,真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

五是建立廉政风险防控机制,加大监督力度。突出日期间慰问资金、物资的分配监督,加强对事业单位执行财经纪律的监督检查,坚决制止各种违纪违规行为的发生,营造了风清气正、文明节俭的良好氛围。

六是加强节假日保障工作,确保民生政策贯彻落实。扎实做好节日期间送温暖活动,组成多个检查组深入乡镇,重点开展慰问资金、社会救助政策落实、城乡低保救助资金发放情况的监督检查,保证各类款物及时发放到困难群众手中,确保资金安全运行,保证民生资金落到实处。

七是加大明查暗访和责任追究力度。局党组成立多个检查组,由局领导分别带队,深入敬老院、福利院开展安全生产、工作纪律等明查暗访。每逢节假日后,局检查组均对全局工作纪律开展全面检查,严查违反工作纪律行为,确保中央八项规定落实到位,督促全局干部职工把主要精力放在谋划和推动工作上来,推动了各项工作迅速启动、步入正轨,取得了实实在在的效果。

落实整改主体责任存在的问题

根据《关于20xx年度全面从严治党主体责任落实情况考核的整改意见》(乐廉责办(2019)97号)文件要求,针对我中心20xx年落实全面从严治党主体责任工作中存在的问题,中心党组高度重视,立即召开专题会研究整改工作,明确提出要进一步统一思想,严格落实全面从严治党主体责任,切实推进我中心党风廉政建设和作风纪律建设各项任务的落实。现提出如下整改措施:

一、强化压力传导,夯实主体责任。进一步强化党组责任意识和担当意识,严格履行党风廉政建设责任制,党组书记切实担当起第一责任人职责,做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,种好“责任田”,坚持以上率下,层层夯实责任、层层传导压力,坚持一级带一级,层层抓落实。班子成员履行好“一岗双责”,切实抓好分管领域的党风廉政建设工作,真正把党风廉政建设摆在突出位置,与业务工作同考虑、同部署、同实施。

二、明确工作重点,健全责任体系。认真学习贯彻乐纪委2019年度党风政风监督工作要点,结合本单位实际,制定《2019年度落实全面从严治党主体责任工作计划》,明确工作内容、完成目标、完成时限、责任人,确保各项工作有计划、有目标、有时限、有回音。认真贯彻执行主体责任考核办法,严格按照考核标准细化分工、厘清责任清单,所有指标责任到事、责任到人,确保责任层层压实,传导到位,主体责任履行到位。

三、加强政治建设,增强责任意识。深入开展“警示教育月”活动,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,把主体责任意识教育与党章党规党纪教育相结合,并纳入党组理论学习中心组和广大党员干部日常学习内容,通过专题研讨、专家授课等形式,教育引导党员干部牢固树立主体责任意识,强化责任担当,自觉增强全面从严治党的主体责任、主责意识、主业意识。

四、狠抓作风建设,持续整治“四风”。对照中央八项规定及实施细则精神和省委、温州市委、乐清市委办法要求,聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,以及隐形变异的“四风”问题,每月开展正风肃纪专项检查,对查处的问题一律通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;针对“两个健康”先行区创建、扫黑除恶专项斗争等市委市政府重点工作中存在的四风问题开展集中督查活动,着力整治推进不力、工作不实、敷衍应付等问题。

落实两个维护方面存在的问题集合

为贯彻落实党中央、国务院关于生态环保督察的重要决策部署,2016年7月15日至8月15日,中央第七环境保护督察组进驻云南开展环境保护督察(以下称“生态环保督察”);2017年7月6日至7月20日,云南省委、省政府第三生态环保督察组督察迪庆州。

迪庆州委、州政府高度重视,从巩固党的执政地位、事关全州发展大局的高度,把督察反馈问题整改作为重点工作,分别认真制定整改方案,明确整改要求,落实整改措施,坚决扛起生态文明建设的政治责任,深化生态环境保护党政同责和一岗双责。全州各级各部门深刻把握问题导向,各司其职,各负其责,精心组织,周密安排,按照“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”的要求,逐项细化针对性强的阶段性整改工作措施,盯紧问题,精准整改。2018年,州委常委会、州政府常务会专题研究部署整改工作会议各2次;州政府组织召开专题会议7次、开展专项督导工作7次;州委、州政府在6月及10月先后两次开展专项督察,除督察中央和省级反馈问题整改外,对州委八届三次全会精神贯彻落实进行专项督查,同步推进生态环境领域自检自查及问题整改工作。

全州生态环境执法工作围绕大气、水、土壤及社会关注度高的问题采取专项督查、明察暗访、挂牌督办、专案盯办等方式,加强督促检查跟踪问效,确保整改工作有序、有力推进,坚决杜绝敷衍整改、表面整改、假装整改。提升了全州上下加强生态环境保护、推动绿色发展的意识,一批突出生态环境问题得到解决,整改工作取得好成效。中央生态环保督察反馈意见涉及迪庆州的整改任务有23项,已完成16项,达到序时进度7项。省级生态环保督察反馈的19个方面44项问题,已完成24项,达到时序进度17项,未达时序进度3项。同时迪庆州强化监督执纪问责“四种形态”,严格生态环境保护责任追究,对各类环境违纪违规行为实行“零容忍”,对责任不落实、监管不到位等失职失责行为依纪依规严肃追究责任,典型问题及时通报曝光,依据《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》、《云南省党政领导干部问责办法(试行)》等有关规定,州委、州政府2018年9月通报了省级生态环保督察责任追究情况,对3名分管副县(市)长、6名局长(含原局长2名)、1名党委书记、4个主责单位进行了追责。共计约谈5人次、问责6人次、对1个单位责令作出书面检查、由州纪委监委对3个单位下达整改《监察建议书》。

2018年6月5日至7月5日,中央第六生态环保督察组对云南省第一轮中央生态环保督察整改情况开展“回头看”期间,迪庆州及时制定工作方案;成立以州委书记、州长为组长的工作领导小组,下设8个专项工作组。结合《云南省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见问题整改总体方案》,逐条逐项对整改落实情况进行梳理,查缺补漏,按照“问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过”的原则,加大生态环境监管力度;对督察组转办的问题,以最严的要求、最实的举措,列出任务清单,明确责任主体,要求限期完成整改任务,全力以赴做好边督边改工作。期间,全州收到9起转办件已办结9起(其中属实2起、部分属实4起、不属实3起);已办结案件中立行立改6起、长期整改3起;立案1起、责令整改4起、下达处罚决定书1份、处罚金额5万元;州纪委监委对相关部门提醒谈话5人。

在整改过程中,迪庆州对中央生态环保督察组反馈的“碧塔海自然保护区旅游活动过度问题”坚决做到立行立改,精准整改。州人民政府印发了《关于云南碧塔海省级自然保护区核心区、缓冲区旅游活动整改工作的决定》;部门积极联动及时将碧塔海游船移出;拆除了码头浮桶、钢架、固定桩等设施;关停了弥里塘餐厅;将进入碧塔海省级自然保护区核心区、缓冲区、实验区的勒子坪垭口(弥里塘垭口)、岗擦坝贡卡、马鞍山(海头)、崩土(海尾)道路关闭,并设立警示牌,安排专人设卡值守。督察组于2018年10月22日向云南省委、省政府进行反馈,其中指出“迪庆州积极整改碧塔海省级自然保护区违规旅游问题,全面停止核心区、缓冲区范围内旅游活动”,肯定了迪庆州贯彻落实党中央、国务院关于生态环保督察的重要决策部署,认真贯彻落实***总书记视察云南时的重要指示精神,牢固树立“四个意识”,将“两个维护”真正落实到行动上。

个人落实全面从严治党责任方面存在的问题

全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分,是新形势下开展纪检监察工作的重要遵循,必须多措并举、深入落实。

(一)落实从严治党责任必须首先明确责任。责任不明,工作中出了问题就容易导致职责不清。因此,落实责任首先要做到的就是明确责任。这个责任,毫不含糊的落到了各级党委、各级党委书记身上。机关党委也是党的一级党组织,机关党委书记和各党支部书记都肩负着落实从严治党责任的重任,必须树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的意识,切实把落实从严治党责任作为分内之事,应尽职责,真正把担子挑起来,把职责履行好。实际中作中,要做到“三个亲自”:一是亲自谋划设计。要围绕落实中央、省委和省纪委部署要求,研究谋划机关党建工作,对机关党建工作的目标任务等,要定期研究,出思路、定方案,只要主要领导重视了,才能真正做好机关党建工作;二是亲自破解难题。对影响和制约机关党建工作的重点难点,要仔细分析,亲自挂帅,统筹各方力量,着力加以破解;三是亲自督导落实。推动工作最有效的抓手就是“书记抓、抓书记”,要严格落实责任,逐级传导压力,一级抓一级,一级带一级,一级促一级,层层抓好落实。要加强督促指导,对思想不重视、工作不到位的,该约谈的约谈,该批评的批评,该问责的问责,务求实效。

(二)落实从严治党责任必须强化教育培训。加强党员教育培训,是落实全面从严治党要求,夯实党的执政基础的重大部署,也是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果、深化“三严三实”专题教育,持续深入改进作风的有力抓手。当前,中央和省委分别印发了2020-2020年党员教育培训工作规划,纪检监察机关基层党组织要认真贯彻中央、省委部署要求,紧紧围绕协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局,针对纪检监察机关党员实际和需求,按照分级负责、全员覆盖、提高质量、保证长效的要求,以增强党性、提高素质为主线,以严明纪律、严守规矩为重点,进一步拓宽教育渠道、整合资源力量、丰富教育手段、创新培训载体,切实加强中国特色社会主义理论体系和中国梦、党章和党性党风党纪、党的路线方针政策和形势任务、纪检监察业务知识和技能培训,全面提高党员队伍素质能力,推动广大党员发挥先锋模范作用,为党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强的思想和组织保证。

(三)落实从严治党责任必须把纪律和规矩挺在前面。纪律是管党治党的尺子,加强纪律建设,是纪检监察机关履职的重点,纪检监察的这种工作性质就决定了在纪律方面比别的党政机关要严。必须把纪律立起来、严起来、执行到位。一是用纪律严肃正风。要把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查的重点,着力发现和查处十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为,越往后执纪越严,发现一起查处一起,严格用纪律来衡量,对违规违纪者严肃纪律处分,对失职失责的领导干部严肃问责追究,坚持点名道姓通报曝光,持之以恒、持续加压,一丝一毫不能放松,不断强化“不敢”氛围,用纪律管住大多数。二是用纪律严格审查问题。要把十八大后不收手、不收敛,问题线索反映集中、群众反映强烈的问题作为审查的重点,加大力度,严肃查处,绝不手软、姑息。要管住重点线索,全面掌握监督对象遵守纪律和规矩情况,每个问题线索,每个反映都要用纪律规矩来衡量审查,防止执纪偏宽偏软。注重用更多精力抓早抓小,对问题早发现、早纠正、早处理。三是用纪律监督约束党员干部。依规依纪管党治党重要的是加强对党员干部遵守纪律和规矩情况的监督检查,及时发现并督促纠正违规违纪问题,唤醒党员干部的党章党规党纪意识,增强守纪律、讲规矩的自觉性。

(四)落实从严治党责任必须牢牢抓住领导干部这个关键。抓住领导班子和领导干部这个关键少数,就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”。要发挥党员领导干部的示范引领作用,一级带一级,层层传达压力,真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。要紧盯机关部门单位“一把手”这个关键中的关键,加强对“一把手”监督,防止“一言堂”、个人说了算。要突出管人管物管事的重点部位,实现全程监督、全方位监管,确保机关内部重点岗位领导干部不出或少出问题。尤其是机关党委书记、机关各部门单位党支部书记要认真履行“一岗双责”,带头按纪律规矩办事、按群众意愿办事,做全面从严治党的“领头雁”。

(五)落实从严治党责任必须健全党内法规制度。规范制度、创新机制是纪检机关基层党组织落实从严治党责任的重要措施,也是机关党建更好地服务纪检监察中心工作的根本。要建立完善职责明确的党建领导责任机制,建立党组(党委)负总责,分管领导分工负责,机关党委具体负责,党支部具体落实,党员干部积极参加的工作责任机制,做到权责明确,各司其职,各负其责;要建立健全目标激励机制,引导党员干部启动内力、提升素质、发挥作用,切实调动各部门单位抓机关党建工作的创造性;要建立完善绩效考核机制,按照“细化、量化、科学化”要求,合理制定检查考评的定性与定量标准,把“软任务”变成“硬指标”,不断增强机关党建工作考核的准确性和科学性;要建立完善督促检查机制,坚持定期督查与不定期督查相结合、经常督查与集中督查相结合,强化督促检查力度,实现全程跟踪、全方面督查,有效促进各项党建任务完成;要创新推进制度落实机制,坚持每项新制度出台,都研究制定相应的工作推进和落实细则,明确相关程序规定,使制度更加科学可行,不断增强制度的执行力。

主体责任落实方面存在的问题清单

党的十八届三中全会强调:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。”明确党风廉政建设主体责任和监督责任,是以习近平为总书记的新一届中央领导集体科学判断当前反腐败斗争形势作出的重大决策,是对惩治和预防腐败规律的深刻认识和战略思考,是加强党风廉政建设的重要制度性安排。而落实主体责任,对于坚持党要管党、从严治党,落实党风廉政建设责任制,意义更为重大。党委的主体责任是由党委的领导地位和党委统一领导党风廉政建设工作的主体定位所决定的。党委能否落实好主体责任,直接关系党风廉政建设的成效。

抓好“牛鼻子”——如何认识主体责任。

牵牛怎么牵?最好的办法就是牵住牛鼻子。在党风廉政建设责任制中,党委主体责任就是要害,就是“牛鼻子”。如果党委不负主体责任,党风廉政建设责任制就会落空。

什么是主体责任?习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调:“党委的主体责任,主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败,领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率”。而要认真落实主体责任,就必须正确认识主体责任。

主体责任是政治责任。中国共产党是中国社会主义事业的领导核心。党要管党、从严治党,怎么管、怎么治?落实党风廉政建设主体责任就是管党治党的必然要求和重要举措。推进党风廉政建设和反腐败斗争是经济社会发展的根本保障,关系人心向背、关系党的生死存亡,关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的实现。当前,党风廉政建设和反腐败斗争总体形势是好的,趋势也是向好的。但是,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败斗争的形势依然严峻复杂,加强党风廉政建设和反腐败工作比任何时候都更为繁重、更为迫切。推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务,而落实主体责任是各级党委必须履行的政治担当。各级党委要深刻认识落实主体责任的极端重要性,增强忧患意识,坚守责任担当,决不能只重业务而不抓党风,只看发展指标而不抓惩治腐败,真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任。

主体责任是分内责任。抓党风廉政建设是党委工作的重要组成部分。《党章》总纲明确规定:各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。整体推进包括反腐倡廉建设在内的“五位一体”党的建设,党委不抓谁抓?因此,抓党风廉政建设是各级党委的分内之责,落实党风廉政建设主体责任责无旁贷。各级党委要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念,自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,努力让干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成风。

主体责任是全面领导责任。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》第六条第一款指出:领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。所谓全面领导责任,就是要求我们的工作职责到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。要把党风廉政建设纳入重要议事日程,党委(党组)领导成员都要坚持“一岗双责”,既要抓好主管、分管的业务工作,又要加强对主管、分管的地区和部门党风廉政建设的指导和监督,对苗头性、倾向性问题,要及时发现、督促纠正,切实做到守土有责、守土尽责。

主体责任是直接责任。党委是党风廉政建设的“领导者、执行者、推动者”,而“执行”和“推动”不“直接”行吗?落实主体责任既要强化集体领导的责任,又要切实落实领导干部个人的责任,做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委成员“不缩手”。

种好“责任田”——如何落实主体责任。

所谓种好“责任田”,就是对自己的“一亩三分地”真正负起责任来。种什么庄稼,什么时候种,什么时候收获,你要负起责任。长了稗草,你要割除;有了病虫害,你要防治。该施肥、该抗旱排涝的,要不误时节,这才是真正负起责任。当前,在党风廉政建设的“政治责任田”中,荒田、废田现象比较突出。本地区本部门本系统发生腐败窝案串案,或者在较短时间内连续发生腐败案件;对本地区本部门本系统发生严重违纪违法行为放任纵容、袒护包庇、压案不查或阻挠调查;对上级党委、纪委交办的党风廉政建设责任范围的事项不贯彻、不部署、不落实或拒不办理;本地区本部门本系统发生大面积用人上的不正之风;对下级党委不认真履行党风廉政建设主体责任的问题不及时纠正、处理,或责任追究不力等等。种好“责任田”,要求我们采取有效措施,落实主体责任。

要以深化改革为动力。一方面,要完善党委对党风廉政建设和反腐败工作统一领导的体制机制。重视发挥反腐败协调小组的作用,抓好纪检体制改革工作,全面落实“一个强化、两个为主、两个覆盖”。“一个强化”即推动党的纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导。“两个为主”即查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。“两个覆盖”即纪委派驻监督对党和国家机关全覆盖,巡视监督对地方、部门和企事业单位全覆盖。另一方面,要把惩治和预防腐败的要求融入各项改革的推进过程中。注重改革系统性、整体性、协同性,对重要改革措施进行廉洁评估,避免出现制度真空,保障改革健康顺利进行。

要以制度建设为保障。要大力推进反腐倡廉制度创新,搞好顶层设计,把权力关进制度的笼子里。一是健全惩治和预防腐败体系。根据中央和省委制定出台的惩防体系建设第二个五年规划,抓好责任分工和任务落实。对阶段性任务,在规定时间内高质量完成;对持续性工作,结合新情况新问题推进提高;对根据新形势新要求充实的工作,及时探索推进。二是建立作风建设长效机制。党的十八大以来,作风建设已经取得重要阶段性成果,当前要着力推进由“不敢”的层面向“自觉”的层面转变,持之以恒抓好八项规定精神的落实,坚决反对“四风”,强化激励约束和监督惩戒机制,完善考核办法,推进作风建设常态化、长效化。三是完善权力制约监督机制。落实党内监督各项制度,建立下级党委、政府主要负责同志向上级党委、纪委述廉并接受评议制度,上级党委、纪委主要领导同志约谈下级党委、政府负责人制度。健全“一把手”不直接分管人、财、物、项目等具体事务的制度和末位表态制度,推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,深化廉政风险防控工作,加强重点领域和关键环节的监督。

要以“第一责任”为表率。在主体责任体系中,党委(党组)书记履行“第一责任”是关键。主体责任履行的成效如何,取决于“第一责任人”。党委(党组)书记要心存敬畏、手握戒尺,在履行“第一责任”中要亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓,真正做到抓好班子、带好队伍、管好自己。“亲自抓”,就是要像抓经济工作、干部工作那样抓党风廉政建设工作,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。“主动抓”,就是要打好主动仗、下好先手棋,不能事事等上级安排、依靠纪委的报告和建议,该出手时就出手,不能等问题成堆才去抓、案件频发才去查。“严格抓”,就是要从严教育、从严管理、从严查处,坚持“两手抓、两手都要硬”,旗帜鲜明地支持、扎实有效地推动纪检机关履行监督职责。“经常抓”,就是要坚持“常”、“长”二字,将党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。

要以敢于担当为根本。履行主体责任,必须讲党性、讲原则、讲正气,做到敢抓敢管、严抓严管,决不能在消极腐败现象面前当“老好人”。要坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部身上存在的问题早发现、早处置,及时“扯袖子”,甚至“大喝一声”,制止腐败问题于初萌。宁愿面对不理解、误解,甚至不当的怨恨、埋怨,也不愿看到同志出问题时的悔恨和高墙里的眼泪。对腐败问题要敢于“亮剑”,领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题,一旦发现党员干部有违纪违法行为,决不能姑息迁就、麻木不仁,决不能护短遮丑、养痈遗患。

用好“撒手锏”——如何追究主体责任。

“撒手锏”,是指在对战中出其不意地用锏投掷敌手的招数,比喻最关键的时刻使出的最拿手的本领。党风廉政建设责任制“撒手锏”就是责任追究。有权必有责、权责要对等。有权力、没责任,是治党管党的大忌,不追究责任,主体责任就会落空。

健全完整链条。习近平总书记在中央纪委三次全会上强调:“要健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究、有责必问”。要抓好明责这个前提,进一步明确党委主体责任、纪委监督责任的具体内容,对每一个具体问题都要分清由谁负责、负什么样的责任,建立上下有机互动的责任体系,把主体责任落实到各级党委,延伸到基层单位,形成上下贯通、层层抓落实的工作格局,逐层分解责任,层层传导压力,责任到人、压力到人。要抓好考责这个关键,完善考核机制,改进考核方法,完善评价体系,把平时掌握的情况、巡视中发现的问题与党风廉政建设年度考核结合起来,综合考察、研判一个地方一个单位的党风廉政建设状况。强化考核结果运用,将其作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要抓好追究这个保障,完善责任追究办法,增强问责、追责的刚性,在具体化、程序化、规范化上下功夫,严格依纪依法按程序追责,防止以问责代替法纪追究,使责任追究经得起历史检验。

落实“一案双查”。所谓“一案双查”,就是对责任不落实、工作不力导致不正之风长期滋长蔓延,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不解决的,既追究当事人的责任,也倒查追究相关领导的责任,既倒查追究党委主体责任,也倒查追究纪委监督责任。如果一个地方和单位问题多多,主要领导即使自己是廉洁的,仍脱不了干系、脱不了主责,必然要被追责。前不久,安徽省委对省国土、环保系统腐败案件进行“一案双查”,按照党组书记的“第一责任”,分管领导的“一岗双责”,纪检组长的监督责任,分别作出问责决定,并向全省通报。省纪委对各级纪检监察机关严格落实监督责任提出了具体要求,强调对违反党风廉政建设责任制规定、需要查明事实追究责任的,要认真办理。

激励履行主责。在党风廉政建设问责工作中,要实事求是,区别对待,分清责任,善用“撒手锏”。对于出现的违纪问题,要弄清楚是领导干部主动发现并坚决查处的或积极支持配合有关部门查处的,还是有失职渎职情节甚至故意掩盖、袒护违纪问题的。对那些有案不查、瞒案不报的单位,不仅要“一票否决”,还要对单位领导进行追责。(安徽省纪委常委、秘书长张正耀)。

落实全面从严治党政治责任方面存在的问题

中纪委十八届三次全会指出:“深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,加强反腐败体制机制创新和制度保障,各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,纪委(纪检组)要承担监督责任。”检察机关作为国家法律监督机关,要紧紧围绕强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设的总要求,认真落实“两个责任”,深入推进党风廉政建设,建设过硬检察队伍,才能肩负起法律赋予的神圣职责。但由于诸多原因,当前基层检察院纪检监察履行监督责任现状还存在着一些不容忽视的问题,这与新时期党的要求不相适应,纪检监察工作任重而道远。

1.基层检察院纪检监察人员少,监督力量不足。大部分基层检察院纪检监察部门是一至两人,有的只是一人,但却承担大量的事务性工作,使得真正投入纪检工作的时间和精力十分有限,这客观上造成了基层检察院纪检监察工作力度不够,弱化了内部监督的地位和力度,也在一定程度上影响监督效果和监督质量。

2.一些基层院党组主体责任意识不强,认识存在偏差。有的党组认为党风廉政建设是纪检监察部门的工作,履行主体责任就是开会、讲话和签订责任状。对党风廉政建设工作被动应付,认为业务工作是“硬指标”,党风廉政建设是“软任务”,甚至认为纪检监察如果管得严,就捆绑住了办案人员的手脚,不利于业务工作的开展。

3.一些监督流于形式,监督效果不好。无论是监督院领导还是一般干警都存在管理与被管理的关系,由于监督机制不畅,对院领导班子监督比较薄弱,对普通干警的监督也难以严格认真,有时仅仅流于形式。同时,存在重视事后监督而轻视事前、事中监督,对重点的办案环节、办案部门缺乏相应的监督制约手段,监督乏力。

二、当前纪检监察部门履行好监督责任的对策建议。

1.提高认识,增强责任意识。明确一把手责任,党组书记、检察长坚持把实行党风廉政建设视为主责,放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到亲自部署、亲自过问、亲自督办。其他班子成员实行分工负责制,形成层层抓落实的管理监督体系。加大党风廉政建设“两个责任”考核机制,坚持把考核结果作为提职、晋级、奖惩的重要依据,实行“一票否决制”,使纪检监察部门的监督责任得到充分履行,作用得到充分发挥。

2.健全机构,创新工作机制。加强基层院纪检监察队伍建设,提高专业化程度。结合司法体制改革要求,建议将基层检察院纪检监察编制和人员福利待遇的发放收归上级检察院,建立由市级院纪检部门统一组织领导,上下一体化的大督察和违纪案件查办机制,发挥纪律的监督权威作用。

3.加强协作,深化检务公开。规范、完善和健全内部监督机制,加强与各部门协作,认真梳理检察工作的各个方面,拓宽监督范围,形成监督合力。借助外力,主动接受人大、政协民主监督,主动接受新闻舆论等外部监督,形成全方位规范干警执法行为和八小时之外言行的倒逼机制。实行“阳光检务”,坚持办案、办公透明化,把检务活动置于社会的监督之下。

意识形态责任制落实存在问题和不足范文

意识形态是哲学范畴的词汇,是指思想的集合。也可以理解为对事物的理解和理解。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

(一)强化党组领导,落实意识形态工作主体责任。

1.统一思想认识,提高政治站位。局党组始终坚持把意识形态工作摆在极端重要位置,纳入党组会议重要议事日程,专题研究部署意识形态工作,开展半年度和年度工作研判,及时向党委报告情况,不断提高对意识形态工作的认识,始终确保在思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强党组班子成员抓意识形态工作的责任意识和使命担当。

2.健全工作机制、压实工作责任。严格按照谁主管谁负责原则,层层落实责任分工,认真履行意识形态工作的主体责任。把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容,与党建工作和业务工作紧密结合,做到同部署同检查同考核,牢牢掌握意识形态的领导权和主动权。同时针对网络意识形态工作的新情况、新问题,研究和改进方式方法,提高意识形态把控能力和网络舆论引导能力建设。全局全体干部职工进一步提高政治站位,全力抓严抓实抓出成效。

(二)加强党员学习教育,牢固树立“四个意识”

1.强化理论武装,坚定理想信念。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,通过党组中心组学习、支部学习、学习强国等方式,其中集中开展了9次党组理论学习中心组学习,系统地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神和市委部署的专题内容、有关部门要求的必学内容,推动学习往心里走、往深里走、往实里走。

2.加强学习引导,做好“两个维护”。局党组自觉树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,着力建设“信念坚定、对党忠诚、敢于担当、风清气正”的党组班子。局机关支部加强了对党员的教育、管理、监督,严格落实主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。通过党员干部教育培训,提高党员干部言行的甄别能力、舆情的引导能力,坚决杜绝了党员干部发表和传播违背党的理论和路线方针政策等错误观点的行为。深入实施“党建领航工程”,充分发挥党建引领作用,贯彻落实《中国共产党支部工作条例》,抓党支部“五化”建设。

(三)加强阵地建设,确保意识形态正确导向。牢牢掌握意识形态工作主动权。对于确定需要对外发布的内容,始终坚持正确的思想导向。凡上报的信息,均需经办公室审核、分管领导签发后方能报送,重要敏感性事件由一把手签字把关,全年未出现违背主流意识形态的内容。畅通与宣传部门、党委政府办公室部门的信息传达渠道,发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神的积极作用,在第一时间处理负面舆论,杜绝或最大程度控制社会负面影响。

(四)拥护党的领导,贯彻落实各项方针政策。做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。不折不扣落实上级党组织的决策部署,做到不变形、不走样。同时,通过“五联五问”大调研,走进机关,走近干部职工,开展交心谈心,听取意见建议,保障了机构改革期间各项工作的稳步推进。

综合近年我局意识形态领域工作情况,全局上下对意识形态工作的认识不断增强,意识形态领域总体保持稳定,未发生严重的意识形态领域问题,未出现负面清单上列举的问题。同时,也存在着一些问题和不足,主要表现为:

(一)党建宣传阵地建设亟待加强。阵地问题成为制约和影响意识形态工作阵地作用的重要问题。

(二)意识形态工作队伍建设有待加强。一是面对当前错综复杂、纷繁多变的舆情、社情新形势,做好思想政治工作和群众工作的能力有待增强。二是自身宣传意识缺乏,挖掘报道正能量信息不多。干部停留在来事做事的阶段,事后总结也仅仅是拍拍图片、写写日记,透过现象看本质的本领不强,升华到意识形态的能力更是薄弱。三是信息宣传力量不够,在界定宣传的内容时,过于谨慎,没有充分利用各类宣传平台。

(三)意识形态工作方式方法有待创新。宣传教育引导多以灌输式、平面式、阶段式为主,方式方法单一,渗透力、感染力、持久力有待进一步提高。目前,我局邀请专家学者讲座不多,不利于引导广大党员干部运用马克思主义立场、观点、方法观察、分析和解决现实问题,坚定理想信念,站稳政治立场,抵御各种诱惑,增强辨别是非的能力。意识形态工作成果运用不强,尤其是重点理论文章发表不够,不利于党员干部将业务工作和意识形态工作有机结合。

(四)对干部职工的教育引导还不够。一是严格落实意识形态工作责任的意识不强,少数同志有“重业务轻思想”的想法,认为本职工作做好了,就是意识形态在实践中的具体体现,意识形态工作的敏锐性、主动性、积极性不高。二是对于相关文件精神还没有学深悟透,存在生搬硬套,之其然,而不知其所以然。三是意识形态工作开展得不够深入,导致部分干部职工思想上的一些不良苗头倾向难以及时发现和教育,不利于服务形象的树立。

针对上述问题,我局将进一步认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央、省、的决策部署,抓好意识形态各项工作,重点从以下四个方面努力:

(一)以“不忘初心、牢记使命”主题教育回头看为契机,学懂弄通悟实习近平新时代中国特色社会主义思想,大力宣传党带领人民所创造的丰功伟绩,积极弘扬社会主义核心价值观,筑牢思想防线,唱响主旋律,进一步抓好意识形态工作学习教育,提振精气神,不断夯实做好意识形态工作的思想基础和理论基础。

(二)完善思想文化阵地建设。一是把党建学习室建设起来。在符合《党政机关办公用房管理办法》的基础上,按照标准,结合全局党员干部的实际,结合“五化”建设的具体要求,尽快完成学习室的建设。二是把宣传信息工作强起来。以巡察工作为契机,按照巡察组要求,及时发布进驻新闻稿,公布巡察组进驻信息等。突出弘扬正能量这个重点,抓住关键环节如信息的发布、解决群众关切的问题等,大力弘扬工作中的先进形象,努力提高全局意识形态工作水平。

(三)加强意识形态工作常态化建设。一是丰富学习的方式方法。把意识形态学习纳入干部培训计划,结合党务工作培训、干部集中轮训,加强对党员领导干部的意识形态学习和宣传,增强做好意识形态工作的思想自觉、行动自觉,提高意识形态工作队伍的能力和水平,创新意识形态工作方式方法,营造良好的意识形态工作氛围,筑牢意识形态工作基础。二是进一步健全完善意识形态工作机制,压实意识形态工作责任,明确意识形态工作责任和要求,把意识形态工作纳入年终绩效考核范围,加大督查和考核力度。

(四)完善事业单位党组织建设。以工作人员定责定岗为契机,进一步完善二级事业单位的党组织建设,将意识形态工作作为指引事务工作发展的“明灯”,使中心工作不偏位、不越轨,在局党组这个火车头的拉动下,加速跑起来。

意识形态工作对于我们党来说是一项极端重要的工作,关系着党的荣辱兴衰、生死存亡。是广大党员武装头脑的工具,可以说意识形态有多深入,党员党性就有多强,意识形态并不是虚无缥缈的,也不是天马行空、飘忽不定,它是以广大党员为抓手,以宣传思想工作为载体,是有骨有肉,有血有气的。意识形态的骨就是广大党员,肉就是宣传思想工作。现将本人履行意识形态工作责任情况报告如下:。

成立局意识形态工作领导小组,本人亲自担任局意识形态工作领导小组组长,副组长由局党组副书记担任,其他班子领导成员,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全局意识形态工作工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动了意识形态工作责任制的落实,为推进港北经济发展提供优质高效的服务。

二是创新方式方法,推动理论武装不断深入。

本人将意识形态工作纳入局党组中心组学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。今年以来,我局党组先后多次组织全体干职工召开关于意识形态及有关会议精神学习传达贯彻会议,重点学习了中央、自治区、贵港市及区委意识形态工作文件,剖析了今年来发生在全区工作人员身上及身边的违纪违法案件及相关问题,给予我们应有的警示。从政治和全局的高度,使全体干部深刻认识到意识形态工作形势十分严峻,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,认真履职尽责,严防违纪违规行为的发生。

三是加强思想引领,深化理想信念教育。

1.落实“书记讲堂”制度。本人积极开展党组书记上党课活动,认真践行社会主义核心价值观,以身作则,率先垂范。

2.抓好道德建设。积极组织开展建党95周年、缅怀革命先烈系列活动。

3.营造人人参与的氛围。通过召开会议、播放宣传标语等形式,广泛动员干部职工积极主动地参与文明创建活动。同时,充分利用网站、媒体,积极宣传活动动态和好的做法,提升干部职工参与热情。四是坚持正确舆论导向,认真履职。牢牢掌控网络意识形态主导权,做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全。建立党务政务公开制度,认真开展党务政务公开工作,依托党务、政务信息公开网,宣传栏等形式,及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。全年党务政务公开网共更新信息156条。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管;建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。全年对外宣传管理到位,在网络、报刊报刊无负面新闻。

一是理论学习坚持不够。存在以干代学,以忙挤学现象,不能持之以恒,理论联系实践有差距。

二是缺乏深入调查研究的精神,满足于一知半解,对一些难点问题解决办法不多,缺乏解决实际问题的力度。三是应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高。

一是要努力构建做好意识形态工作的新格局。深刻认识意识形态工作的极端重要性,努力健全完善党组统一领导、齐抓共管、各股室积极配合,共同提高意识形态工作的新格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,切实把意识形态工作摆上重要日程。

二是要努力在创新意识形态工作方法上下功夫。局党组不断探索新的方法,善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来,充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法,注重人文关怀和心理疏导,使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。

三是要努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。做好意识形态工作,归根到底靠队伍、靠人才。局党组高度重视意识形态工作队伍建设,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。

四是要努力完善好党建工作的新理念。做好意识形态工作,抓好党建是关键。

1.科学部署党建工作。按照区委党建工作要点要求,组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点,周密谋划了全年的党建工作。从完善党建工作例会、开展“三会一课”等方面入手,制定了组织、宣传、纪检等工作计划,致力于促进党建工作规范化、制度化。

2.详细分解工作责任。明确了班子成员、股室和各支部的党建目标任务;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党组书记负总责,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。局党组每月至少召开一次专题会议,听取工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党组统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。

3.坚持监督检查严要求。对各项工作,做到了有布置必有检查,有检查必有通报。今后,本人将继续落实区委部署,进一步落实意识形态工作责任制,找准着力点和突破口,把各项工作紧紧抓在手上,做到不放手、不松手、不缩手,推动主体责任深化、细化、实化工作的同时,加强对意识形态工作责任制的领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,提高全体干部职工的思想高度,更好地履职尽责。

1、欠缺对学习认识的高度。由于平时较多的工作加以延误,产生了“学不学不是很重要,做到工作才重要”的以干代学的思想,没有把学习摆到重要的位置,缺乏持之以恒的学习精神。

2、欠缺学习知识的广度和深度。平时的学习中,只注重看些时世新闻之类书籍,对政治理论方面的知识涉猎较少;只注重基本的材料整理方面的知识,对有一定深度的业务知识涉猎较少。学习的知识缺乏理论上的深度和广度,对思想和灵魂的触动不够,学习停留在表面上。

3、做为一名基层领导,对于自己分管的工作,没有开创进取的精神,总是用老眼光分析问题,没有开拓创新意识,安于现状,不思变革,只注重局部利益而忽视全局利益。

4、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本,不善于与实际工作相结合,有教条主义、本本主义倾向,做事缩手缩脚,敢试敢闯、求新求变的意识不够强。

5、工作方法不够活。自己认准的事理,就抓住不放,甚至自以为是,不善于吸取他人意见,个人随机应变的能力比较差,在处理问题上特别是紧急突发事件的问题上优柔寡断不够不够灵活,方法不够多。

6、作风上缺乏批评与自我批评的勇气,在工作中听不进不同的批评和意见,自认为自己什么都对,对什么都懂,其实都是一知半解,没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严,严以待人,宽以待己。

结合自己的工作岗位,明确个人奋斗目标,针对个人存在的问题和不足,采取相应的整改措施,努力进一步提高觉悟,增强党性,解放思想,争创实绩。

1.强化政治理论学习。以“三个代表”重要思想为学习主线,通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变,使之更能适应当前工作的需要。在身体力行上不断有新进步,在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。定期与同事学习讨论敞开思想,联系工作,结合存在的问题,积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评,使自己能够适应科学发展观的要求。

2、是全面学习业务知识。扎实地学习分管部门专业理论知识,并向有经验的前辈们学习,翻阅杂志,学习关于农业方面的先进经验。同时,多下基层深入段斗实际调查,透过现象看本质,把握工作中的内在规律,自觉按规律办事,把农业工作搞好。同时,认真学习多方面业务知识,积极配合其他同志,搞好业务工作,努力学习各类相关的业务知识,学用结合,不断增强为人民服务的本领。

4、是定期开展自我批评,深入进行自纠自查,阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,理清整改思路,边查边纠,自责不自宽,严格要求自己,做到防微杜渐。

5、是结合当前的工作,抓好自己主管的农业工作,开拓思路,大胆进取,深入农户,田间地头,掌握第一手资料,同时,认真做好防汛工作,努力把分管的各项工作搞好。

我将以这次作风整顿为契机,严格按照党组织的要求,认真做好自纠自查工作,找出自己在工作中的缺点和不足,自觉学习专业知识,严格整改,格守本分,洁身自爱,严于自律,管住自己的嘴,管好自己的腿,不该吃的不吃,不该去的地方不去,洁身自好,干好自己该干的事。从工作的实际需要出发,提高依法办事水平,努力使自己的工作能力和各项水平有一个大的提高,为能尽快的适应各项其他工作而不断提高进步。

意识形态工作是我党的一项极端重要的工作,它含盖了整个宣传思想文化工作,为党的中心工作提供了有力保障。

(一)对意识形态工作极端重要性认识不足。没能达到习总书记8.19讲话对意识形态工作认识的高度,尤其是在县及县以下的党员干部中,认识模糊、有局限,总认为那是党的高级干部和从事意识形态工作的事。

(二)对意识形态工作重视不够。经济工作和意识形态工作“两手抓,两手都要硬”,但在以经济建设为中心的大背景下,意识形态工作往往被忽视、被淡化,出现了一手软、一手硬的现象,在基层更为严重。

(三)意识形态工作开展难度大。无论是理论武装、社会宣传,还是理想信念教育等诸多方面,都属于意识形态范畴。党员干部对做好意识形态工作的主动性、针对性不强,上级要求做的不得不做,应付了事或流于形式,对意识形态工作缺乏时效性,成效不明显。

(一)提高对意识形态工作极端重要性的认识。全国宣传思想工作会议也就是8.19讲话,总书记进一步明确了意识形态工作的重要性,我们就要从这一高度来理解把握意识形态工作事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。明确意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用。要牢牢把握宣传思想工作的根本任务和着力点,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权,使我们对意识形态工作的极端重要性有更清醒、更坚定的认识。

(二)明确工作重点,加大意识形态工作力度。一是加强理想信念教育和思想道德建设。要结合工作实际深入学习贯彻习总书记8.19讲话精神,加强马克思主义教育,形成团结奋斗的思想共识。要坚持中心工作与意识形态工作两手抓,增强做好理想信念教育和思想道德建设的自觉性和坚定性,坚守思想防线,把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。要深入推进社会主义核心价值体系建设,不断培植我们的精神家园,增强全民的凝聚力向心力。开展形势任务教育,进一步提高党员干部自身修养,使社会公德、职业道德和家庭美德建设得到加强。要教育党员干部群众,坚定理想信念,增强道德修养,抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义。坚定道路自信、理论自信、制度自信,巩固执政能力、转变工作作风,坚定广大党员干部的理想信念。二是强化理论武装工作,提高理论指导实践能力。各级党委要高度重视理论学习的重要性,切实增强党员干部理论学习的自觉性、针对性、灵活性和实效性。要把握新形势、新任务,开展有针对性的学习教育活动。要创新学习方式方法,增强理论学习的实效性,把理论知识入心入脑,化为促进工作的本领,真正做到学以致用,达到理论指导实践的目的。三是突出抓好社会宣传,提高社会宣传质量。社会舆论宣传要坚持正面宣传为主,弘扬主旋律,传播正能量,做好形势宣传、成就宣传、典型宣传和主题宣传,开展丰富多彩的文化活动,用群众喜闻乐见的方式宣传党的丰功伟绩和社会新风尚,宣传群众身边的先进典型,弘扬社会正气。加强各类媒体的管理和监督,对社会热点、敏感问题宣传报道,特别是社会负面报导要有节、有度、分层面。主流媒体要抢占舆论至高点,对网络舆情既要做到监管得力,又要科学应对。对网络舆情进行正面引导,严厉打击假新闻、假记者等虚假报导,弘扬社会正气,唱响主旋律。

(三)加强意识形态领域宣传思想队伍建设。一是要稳定宣传思想队伍。尤其是县及县以下的宣传思想干部队伍要保持相对稳定,充实宣传思想干部队伍力量,保证宣传思想队伍建设跟上时代发展的节拍,不落伍、不掉队,保持宣传思想干部队伍相对稳定。二是要加强宣传思想队伍培训提高。采取定期培训、交流学习、走出去、请过来等多种方式,努力提高宣传思想干部政治觉悟、业务能力和综合素质,使其适应不断发展变化的新形势、新任务的要求,为做好意识形态工作奠定坚实的理论基础和思想基础。三是要明确目标,强化责任。“守土有责、守土负责、守土尽责”,做好宣传思想文化工作也是这样。要坚定理想信念和做好宣传思想文化工作的信心和决心。做好宣传思想文化工作必须目标明确,宣传什么、弘扬什么,要紧跟形势的发展和时代的要求,确定不同阶段的宣传重点,明确宣传任务。要强化责任意识,增强责任感、使命感,特别是各级领导干部和从事意识形态工作的广大干部也应这样。

意识形态是系统地、自觉地反映社会经济形态和政治制度的思想体系,它体现特定阶级或社会集团的根本利益,是一个政权执政合法性的来源。苏东剧变后,中国成为世界上最大的社会主义国家,敌对势力从未停止过在意识形态领域尝试对我国进行颠覆,意识形态阵地的丢失意味着发生动乱甚至丧失政权。因此,维护意识形态安全,是维护国家安全的核心任务,做好意识形态工作至关重要。党的十八大报告中指出:要“牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权,坚持正确导向,提高引导能力,壮大主流思想舆论。”维护马克思主义在意识形态体系中的主导地位,在任何时侯、任何情况下都不能有丝毫松懈。

新中国成立后,我国意识形态工作的基本原则有两条:一是坚持马克思主义不动摇,坚持马列主义普遍真理与中国革命实践相结合;二是在文化领域贯彻社会主义民主原则,贯彻“双百方针”,用民主的方式解决思想问题,维护社会稳定。提出了“团结、教育、改造”知识分子的政策和“百花齐放、百家争鸣”的方针,全国知识分子会议对知识分子阶级属性的判定等。但由于种种原因,这些理论与政策并没有很好落实。同时意识形态的地位和作用被无节制拔高和夸大,对马克思主义的随意肢解和意识形态的严重僵化。就文化和意识形态运行看,主要采用“大鸣、大放、大字、大辩论”的群众运动和政治批判的方式。就知识分子政策看,也出现了严重偏差,特别是“文革”十年,对知识分子从政治批判发展到剥夺他们从事脑力劳动各项工作的权利,使知识分子从整体上由“改造对象”沦为“专政对象”。可以说,当时的文化与意识形态并没有体现真正意义上先进文化的内涵,相反,文化理论准备不足和过度动员铸成了文化和意识形态领域的深度混乱,带来的灾难是空前的,教训是沉重的。

1978年之后,面对改革开放的新时代,邓小平同志提出“两手抓、两手都要硬”的发展目标。抓经济、保稳定,在指导思想上坚持高度统一,用坚定的理想信念团结人民群众,重视宣传和思想教育工作,成为这个时期意识形态工作的着力点。改革开放初邓小平就指出:“我们要在建设高度物质文明的同时,……建设高度的社会主义精神文明。”此后,党中央又相继提出“三个面向”、“四有新人”和“四项基本原则”等基本原则与策略,在最广大民众中形成了巨大的精神感召力。而且,邓小平很重视知识分子在文化和意识形态建设中的作用,早在1977年他就提出:“一定要在党内造成一种空气:尊重知识、尊重人才。”[1]并不时告诫思想文化战线上的同志说:“作为灵魂工程师,应当高举马克思主义的、社会主义的旗帜,用自己的文章、作品、教学、讲演、表演,教育和引导人民正确地对待历史,认识现实,坚信社会主义和党的领导,鼓舞人民奋发努力,积极向上,……为伟大壮丽的社会主义现代化建设事业而英勇奋斗。”[2]尽管如此,1980年代后期中共的文化和意识形态工作还是有所失误,主要是对广大民众,特别是对青年学生思想政治教育的“忽视”,导致出现一定程度上意识形态领域的被动局面。

随着改革开放的深入,各种社会思潮不断涌现,我国的意识形态工作也在探索有中国特色社会主义道路过程中逐渐完善。主要表现在三个方面:一是坚持社会主义道路,坚持党的领导,江泽民同志指出:“如果放弃马克思主义的指导地位,在指导思想上搞多元化,势必导致人心大乱、天下大乱,给党和国家带来灾难。”二是与时俱进地发展马克思主义,从邓小平理论到“三个代表”重要思想,再到科学发展观,我们党不断提高解读现实问题的理论创新能力,在改革开放中起到了凝聚人心、鼓舞斗志的作用。三是坚持对外开放的同时,防范和平演变。胡锦涛同志提出要建设社会主义核心价值体系,就是希望起到引领社会思潮、掌握意识形态领域的话语权和主动权的作用。

党的十八大以来,习近平总书记高度重视意识形态工作,多次联系宣传思想领域、国家安全领域的重大问题,强调意识形态工作的至关重要性,强调要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。这一思想对正处于意识形态活跃期、社会矛盾复杂期的当前社会,如何坚持党对意识形态工作的绝对领导,每个公民该如何自觉坚守意识形态阵地有重要的指导意义。

全球化、信息化的时代背景下,我国的意识形态工作面临着机遇与挑战,只有找出症结,改正错误,发扬优点,才能在意识形态交锋中立于不败之地。

(一)马克思主义理想信念作为主导意识形态有被弱化的趋势。

意识形态的核心是信仰,理想信念是坚守精神家园的力量源泉。当前,国人的理想信念意识有淡化的趋势,能够准确讲出理想信念是什么的人越来越少,或是将理想信念等同于宗教信仰、人品修养或道德底线,认为干好工作,当个好人,就算有理想信念了。这种观念不能说不对,但理想信念不仅是这样,它是马克思主义理想和共产主义信念,是全心全意为人民服务的宗旨。目前,党员干部队伍中也有理想信念产生偏差的群体,参教信教、求神拜佛等行为,就是思想上缺乏信念支撑的表现。

(二)西方国家和敌对势力和平演变的图谋。

在具体操作层面,他们极力宣扬“淡化意识形态”、“马克思主义过时论”、“人权高于主权”,宣传所谓的普世价值,标榜资本主义的民主与自由。美国的富布莱特计划,以文化交流为契机,处处对其他国家进行意识形态渗透。随着全球化的发展,大量国外产品、资本主义生活方式和思想观念进入中国,出国留学、旅游、经商的人越来越多,外来文化和价值观念对国人,特别是青少年的思想形成巨大冲击,忽视政治、追求财富、追逐自由成为当下的热潮。

(三)网络舆论对意识形态领导权、话语权的挑战。

中国的互联网兴起不过十几年时间,但是发展迅速,目前已经是世界上网民最多的国家。网络的交互性和便捷性让很多想利用和影响社会舆论的人看上了这块阵地。我们打开网站、登上微博、微信和论坛,经常能看到一些说得头头是道,细想却经不起推敲的言论,比如一些微博大v点赞并不断转发的宣传普世价值、丑化和污蔑现有体制的段子,还有一些道听途说、人云亦云的谣言。阿尔温·托夫勒说过:“未来世界政治的魔方将控制在拥有信息强权的人手里,他们会使用手中掌握的网络控制权、信息发布权,利用英语这种强大的文化语言优势,达到暴力和金钱无法征服的目的。”[6]信息可以跨越国界流动,网络成为超越国家界限和意识形态阵地的“超国家领域”,重视网络阵地的话语权和领导权,意义等同于守卫国门。有资料显示,目前国际互联网上的信息90%以上是英文信息,其中80%以上由美国提供,中国的网站仅占世界独立域名网站总数的0.07%,网络信息输出量仅占全球互联网信息总流量的0.05%,而美国输出、输入流量两项指标均超过85%。由于这种巨大的“数字鸿沟”,西方发达国家控制着意识形态的话语霸权,凭借信息技术和网络优势将其意识形态、价值理念强加于人,使受众不可抗拒地对西方文化产生亲近感、信任感,从而实现其“和平演变”的目标。网络上巨大的信息流使任何监管措施都难以保证言论的绝对和谐,根据传播学定律,听到正面消息时,只有不到一半的人相信,相信的人也只会向周围的三到五个人传播;听到负面消息时,超过七成的人会立刻相信并向周围的八到十二个人传播。这些因素的叠加,造成了正面消息不出门,负面消息传千里的网络舆论现状。

(四)社会价值观面临着各种思潮的冲击。

1.不良风气的影响:随着社会发展,人民生活水平不断提高、物质产品极大丰富的同时,一些不良风气,如拜金主义、利己主义、享乐主义、奢靡之风开始蔓延,匪夷所思的社会现象层出不穷。比如尊老爱幼的传统美德在中国本已传承千年,但自从彭宇案后,孩子出事不敢救、老人摔倒不敢扶,由于害怕出手相救后可能面临的讹诈,在需要助人的时候袖手旁观、步步退却。

2.消费主义、金钱至上观念的蔓延:崇尚节俭一直是中华民族的传统美德,现在也受到了冲击,许多人把高消费看做人生的追求,把拥有巨额金钱看做快乐的前提。渴望发家致富没有错,但如果不靠诚实劳动和自身努力,而是不择手段、巧取豪夺,就与党和国家倡导的敬业、诚信、友善的价值取向相去甚远。还有一些人,富裕之后修建庙宇、烧香拜佛,大行封建迷信之风,与无神论的社会主流意识形态背道而驰。

3.文化糟粕的泛滥:基于经济学中劣币驱逐良币的理论,很多文化创作单位仅以盈利为目的,文化产品完全被商品化,致使低俗文化泛滥,一批格调不高、不审美反审丑的娱乐节目占据了黄金时间,一些学者著书立说只为博眼球、捞资本、争名利,甚至依附于外来资本和政治势力,成为影响社会和谐稳定的祸根。

维护意识形态安全是长期而艰巨的任务,需要在经济社会发展过程中,丰富和发展马克思主义,解决社会主义建设中不断出现的具体问题。

(一)在意识形态领域坚持马克思主义思想的指导地位。

习近平总书记8·19讲话中着重强调,要坚定马克思主义、共产主义信仰。中国和世界历史经验告诉我们:所有能保持长期稳定的国家,指导思想都是一元化的。戈尔巴乔夫的“新思维”、“民主社会主义路线”搞意识形态多元化,结果民心乱了、国家亡了。前车可鉴,我们在意识形态上必须站稳政治立场。在中国,马克思主义的指导地位源于历史、基于实践,是中国人民的选择,是经过几十年的革命、建设和改革实践证明的。

意识形态工作最大的问题之一在于将马克思主义高置神坛之上。党的理论创新生机勃勃,但大众化、普及化和国际化程度相对较弱,往往只体现在文件中、报告上、还有领导讲话里。语言深奥晦涩,别说群众不爱听,党员干部听起来都费神。意识形态工作要“入耳、入脑、入心”,必须坚持以人为本,将服务群众与引导群众相结合,把满足需求与提高素养相结合,多宣传报道人民群众中的先进典型和动人事迹。在对外宣传上,传播好中国声音,讲好中国故事。对负面舆论和不同声音不能装作看不见、听不到,要积极为群众解疑释惑、澄清误区,积极开展中国特色社会主义的正面宣传和舆论引导。

(二)以社会主义核心价值体系引导多样化的社会思潮。

核心价值观是一个社会意识形态的主体和灵魂,对社会意识和社会思潮具有强大的引领和整合作用。[3]社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,十八大报告中首次以三个倡导概括核心价值观。2014年2月12日,《人民日报》刊登社会主义核心价值观,并发表了《人民有信仰国家才有力量》社论,将核心价值观比作“中华民族的精神之钙”。过去,在世界意识形态话语权的竞争中,中国处于防御态势,面对各种错误思潮仅仅是批判,甚至因怕扩大影响而回避谈及。社会主义核心价值观24个字,国家、社会、公民三个层面都涉及到,可以各取所需,照顾到各个社会层面的人不同的精神需求。人民群众向往美好生活和正能量,核心价值观承载的就是正能量,只要广泛传扬,一定会赢得人民群众的支持,使他们在纷繁复杂的社会思潮中,坚定立场、明确方向,坚持正确的道路。

(三)注重网络和社会舆论的引导,营造和谐文化。

网络和社会舆论管理上,重要的是疏而不是堵,古代就有“防民之口甚于防川”的说法,现在这种媒体泛滥、信息爆炸的时代,平面媒体、网络媒体,中国媒体、境外媒体,都在想方设法地挖新闻、夺眼球,一旦找到负面消息,爆料都怕来不及,怎么会帮着隐瞒。我们只能对舆论进行合理的引导,引导舆论的关键在于信息公开,绝不能因为真实消息是负面的,怕造成不良影响而隐瞒。如果藏着掖着,让人任意揣测的话,以媒体丰富的想象力,可能会演化出比事情真相负面无数倍的不实消息。

以主流意识形态引导舆论,还要提高效率。宣传部门要把宣传和管理的方向向网络延伸,推动党报党刊、新闻媒体、电视台等发展传统业务的同时,加快数字化、网络化、移动化转型升级;和网络平台建立合作关系,通过他们进行网络舆论监督和不实信息的删除、屏蔽;在原则性问题上,主流媒体要敢于发出自己的声音,对网络上、社会上的热点问题,对突发事件加强引导。通过政府网站和政务微博、微信公众号等渠道及时准确地发布信息,抢占网络舆论的先机。

(四)党员干部要重视理论学习,加强意识形态能力建设。

领导干部意识形态能力建设的重点是用马克思主义的立场、观点、方法来解决新形势下的新问题,并给人民群众一个令人信服的解答。所以,习近平总书记强调,党员干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,党员特别是领导干部一定要多学习理论,多看经典著作,增强理论素养和为人民服务的本领,增强做好意识形态工作的底气。有一种说法是现在的领导干部理论水平不如过去,是学习机会少吗?应该不是,现在的党员干部有更多培训和学习的机会。是学习内容少吗?应该也不是,书店里有各种理论书籍,各级党校、干部学院的培训课程不断更新。还是思想上不重视,过去很多老党员、老领导把马列主义经典著作看十几遍甚至几十遍,所以他们党性强、讲政治,理论水平高。今天的党员干部要继承老一辈的精神,学习中国特色,培养世界眼光,增强做好意识形态工作的能力。

我国作为社会主义国家,在坚决抵制资本主义意识形态渗透的同时,也要积极吸收人类文明的最新成果,才能实现国家的长治久安、人民的幸福安康和社会主义事业的繁荣发展。科学分析目前意识形态工作面临的问题、机遇与挑战,有助于增强意识形态安全的防御力,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,增强社会主义意识形态的群众认同度,这对维护意识形态安全和巩固中国特色社会主义制度意义重大,丝毫不可懈怠。

市委宣传部:

按照《党委(党组)意识形态工作责任制问题整改通知书》(xx号)要求及反馈问题清单,xx认真研究分析,举一反三,结合我会工作实际,采取有效措施,切实将整改工作落到实处。截至目前,反馈问题已全部整改并将继续抓好落实,力求整改取得实效。现将整改情况报告如下。

收到整改通知书后,xx及时召开会议,传达文件精神,研究分析督导反馈问题整改落实工作,并要求全体党员干部把自己摆进去,深挖病根,精准发力,综合施策,集中整改,切实把思想和行动统一到整改落实工作上来。督导指出的问题一是意识形态领域分析研判制度不健全;二是突发事件网络舆情引导工作机制不健全。经过认真讨论研究,明确要求严格落实整改要求,该建立制度的建立制度,该健全机制的健全机制,要操作性强、实用性强,切实推进意识形态工作责任制落到实处。

一是要求全体机关党员干部认真落实整改工作,主动认领整改任务,切实推进落实意识形态工作责任制存在问题的解决,并举一反三推动同类问题的解决。及时制定整改方案,建立整改台账,逐一明确责任领导、责任部门、整改时限,细化具体整改措施。要求有什么责任,就要落实什么责任,紧扣整改通知书的要求,加强对各部室落实意识形态工作责任制的情况进行检查,督促整改力度,不回避立行立改,不敷衍改出成效。

二是要求对《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、自治区《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》以及全市加强意识形态工作责任制相关文件进行再学习,要求全体党员干部认真学习领会,进一步增强做好意识形态工作的意识。进一步修订完善《意识形态工作责任制实施细则》,确立了将意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子和干部目标管理“三个纳入”的工作机制。明确了xx领导班子履行意识形态工作的主体责任,党支部书记、xx主席履行意识形态工作“第一责任人”责任,各部室履行意识形态工作具体责任。明确领导干部把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,将意识形态工作纳入领导干部年度目标考核。把意识形态工作作为侨联思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设的重要任务,作为党建工作的重点内容,与侨联中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。

三是认真研究制定《意识形态领域分析研判制度》及《突发事件网络舆情引导工作方案》。《分析研判制度》确立xx分析研判机构,明确每年分析研判时间、次数,提出分析研判重点内容,要求定期通报结果。《突发事件网络舆情引导工作方案》建立了xx网络评论监督小组,加强对微信工作群“xx工作交流平台”进行日常监管和安全防护,牢牢掌握网络意识形态工作领导权、管理权、话语权。要求网络评论监督小组成员日常积极组织、引导群成员经常发布党的理论创新成果,唱响主旋律、弘扬正能量,积极引导全市侨联干部、侨务工作者及广大归侨侨眷统一思想、凝聚共识。

一是理清思路,狠抓落实。以此次整改落实工作为契机,全面落实意识形态工作责任制,严格执行《意识形态工作责任制实施细则》规定,继续加强学习教育,持续抓好整改落实后续工作。党员干部身体力行带头狠抓整改落实,带头改进工作作风,带头调查研究,带头密切联系群众,带头解决实际问题。引导全体党员干部牢固树立“四个意识”,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以学习成效带动xx工作健康开展。

二是管好阵地,积极把握舆论导向。要牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,将意识形态工作纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督检查范围内,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一,提高政治站位。严格管控宣传思想文化阵地,积极做好涉及我会职能工作的舆论引导,牢牢把握舆论导向,巩固壮大主流思想舆论。按照《分析研判制度》经常性地分析研判我市归侨侨眷意识形态领域情况,要求机关人员要以更加认真、负责的态度对待归侨侨眷来访,密切观察社情民意中倾向性、苗头性问题,有针对性地进行引导,作出工作安排,维护意识形态安全。坚持深入社区侨联工作常态化,广泛联系归侨侨眷,积极引导各级侨联组织开展多种形式的为侨服务活动,不断夯实侨联基层组织,发挥阵地辐射作用,凝聚侨心,维护侨界稳定。

三是围绕服务归侨侨眷,营造浓厚宣传氛围。加强理想信念教育,把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及学习宣传贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神作为当前宣传思想工作的“重中之重”,切实增强机关党员干部“四个意识”,牢固树立“四个自信”,增强战略思维、历史思维、辩证思维、底线思维能力,提高政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持政治定力。对于否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论,要求全体党员干部要勇于发声、敢于亮剑。通过各种活动,组织开展形式丰富多样的正面舆论宣传,开展党员干部廉洁自律教育,严防违纪违规行为的发生。主动接受群众监督,通过设立举报信箱、公示举报电话等途径,建立起广大归侨侨眷和海外华人华侨比较通畅的利益诉求渠道,把群众是否满意、是否赞成、是否高兴作为工作成效的重要标准,充分发挥群众及社会舆论的监督作用。

下一步,xx将继续认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态和宣传思想工作的决策部署,牢牢把握正确的政治方向,严守党的政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,落实好意识形态工作责任制,持续深入地加强和改进意识形态和宣传思想工作。借这次督查的有力时机,认真查找存在的问题和不足,加强整改的力度和措施,不断提升xx意识形态和宣传思想工作的整体水平。

b个人落实全面从严治党责任方面存在的问题/b

20xx年,全省各级教育行政部门和各高校认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署,深入推进全面从严治党,坚持弘扬高线与坚守底线并重、强化责任与监督追责并重、纠风治乱与制度固效并重,持续加压发力,取得了党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

(一)以落实“两个责任”为抓手,推进党风廉政建设责任制落到实处。

强化责任意识。全省教育系统各级党组织切实履行党风廉政建设主体责任,明确责任目标,分级签订责任书,层层传导责任和压力,推动主体责任落实,做到党风廉政建设工作与业务工作同部署,同检查,同落实,同考核。各级领导干部认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作,做到守土有责、守土尽责。各级纪检监察部门切实担当监督责任,加大正风肃纪和腐败案件查处力度。呈现出党政齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实,各司其职,各尽其责,不断加压,层层推进的良好局面。

加强责任考核。坚持总结述责述廉、半年检查、年终考核制度,对厅直属单位、机关各处室落实20xx年度党风廉政建设责任目标情况、履行主体责任情况,进行检查考核并通报考核结果。落实“两个责任”双报告制度,各省管高校、厅直属单位(学校)党组织和纪检监察机构分别以书面形式向省委高校工委、厅党组和高校纪工委、驻厅纪检组报告“两个责任”落实情况,同时报告党政主要负责人履行“一岗双责”和个人廉洁自律情况。加强省管高校的作风建设、反腐倡廉建设和“两个责任”落实情况的调研督查、检查考核,督促各高校把廉政建设责任制各项规定切实落到实处。

严格责任追究。加强对落实廉政建设主体责任情况的检查考核和责任追究。对党风廉政建设责任制考核连续两年排名后3位的两所高校党委书记、纪委书记实行了诫勉谈话。对落实“两个责任”不力,辖区出现严重违规问题的1个省辖市和1个直管县教育局局长和纪委书记进行了约谈。

(二)严明纪律,坚持不懈纠正“四风”

严明党的政治纪律和政治规矩。全省教育系统深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神。落实《全省教育系统严守政治纪律、严明政治规矩专项治理工作实施方案》,对违反政治纪律、政治规矩的十个方面的问题进行重点治理,对有令不行、有禁不止的行为进行了查处,确保党和国家关于教育的决策部署和各项惠民政策落到实处,保证政令畅通。扎实开展“三严三实”专题教育,着力解决党员干部中存在的不严不实问题,使党员干部真正在思想上、行动上、作风上、工作上向中央、省委看齐。

持续纠正“四风”。坚持弘扬道德高线和坚守纪律底线并重,紧盯元旦、春节、五一、中秋等重要节点,召开会议或下发文件,提前打招呼,敲警钟,提醒警示领导干部遵规守纪,廉洁过节。加强作风建设、遵守纪律情况的明查暗访,对直属单位和省管高校落实八项规定精神情况进行了专项检查,对发现的违规违纪问题进行了严肃处理和通报。转发15起违反中央八项规定、4起吃空饷典型案例通报,组织处级以上干部到省女子监狱、郑州市检察院,以案为鉴开展警示教育。组织机关和高校党员干部观看《全家福》等廉政戏曲10场次,发挥优秀艺术作品的教育引导作用。

开展乱收费专项治理,规范教育收费行为。开展“依法治教年”活动,制定《教育乱收费专项治理工作实施方案》,对“中小学补课乱收费、中小学教辅材料乱收费、服务性收费和代收费不规范、幼儿园违规收费、义务教育阶段择校乱收费”等10类群众反映强烈的教育收费行为进行专项治理。抽查学校198所,查处违规问题80个,给予党政纪处理49人,组织处理73人,清退违规资金170余万元。

(三)加强制度建设,着力防控廉政风险。

落实《中共河南省教育厅党组关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,紧盯财务、招生、干部人事等关键领域,制定《关于建立落实党风廉政建设主体责任若干制度》、《河南省教育厅省级财政专项资金管理暂行办法》、《河南省公办义务教育学校招生及治理择校管理办法(试行)》、《河南省农村义务教育阶段学校校舍维修改造专项资金管理办法(试行)》、《省委高校工委、省教育厅干部轮岗交流办法》等制度,进一步扎紧制度的笼子,确保权力规范运行。加大政务公开力度,推进阳光政务。

(四)加强执纪监督,严肃查处各种违规违纪行为。

坚持防微杜渐,抓早抓小,按照监督执纪的“四种形态”,综合运用约谈提醒、函询、诫勉谈话、批评检查、组织处理、立案查处,对群众信访举报进行分类处理。20xx年,厅领导共约谈69人,其中厅级干部35人,处级干部34人。

20xx年,全省教育纪检监察系统共受理信访举报3057件,立案1353件,结案1343件,给予党政纪处分1268人,移送司法机关42人。高校纪工委、驻厅纪检组共收到信访举报388件,其中涉及高校248件,省辖市和直管县87件,厅机关和厅直属单位(学校)53件。要求报结果件80件,均已按时上报结果。认真办理巡视组移交的问题线索125件。收到教育乱收费信访举报471件,其中全国治理办转来93件,查结452件,给予党政纪处分130人,组织处理251人,清退违规资金800余万元。进一步健全完善信访举报相关制度,规范信访举报办理程序。协助省纪委建立省管高校办案协作区制度,整合办案力量,加大对省管高校违纪问题的纪律审查力度。

(五)加强调研培训,建设高素质纪检监察队伍。

加强厅直单位和高校纪检监察组织建设情况的调研,认真落实省委关于《省管高校纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》,起草《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》,配合省纪委、省委组织部,选好配强省管高校纪委书记、副书记,优化班子结构,进一步建立健全纪检监察基层组织和干部队伍。组织纪检监察干部参加中纪委、省纪委有关政策学习和业务培训,不断提高教育系统纪检监察干部队伍的整体业务能力和综合素质。

加强热点问题调研。开展“中小学教辅材料管理使用中存在的突出问题、成因及治理机制”的调查研究,提出对策建议,调研报告在教育部协作研究结题会上进行了介绍,受到了教育部和兄弟省区的好评。在高校开展了“强化纪律约束,履行监督责任”研讨活动,配合省纪委四室对部分省管高校党风廉政建设情况进行调研,形成了《当前高校纪委履行监督责任面临的问题和困境》课题报告和《部分省管高校党风廉政建设情况调研报告》,得到省纪委书记尹晋华的肯定。

在肯定成绩的同时,必须清醒认识存在的问题和不足:有的党组织和党员领导干部落实全面从严治党主体责任不到位,向基层和学校传导压力不够,存在“上热、中温、下冷”逐级递减现象;“四风”问题在面上有所收敛,但树倒根在,高压之下花样翻新,表现形式更加隐蔽;高校科研经费使用方面仍存在漏洞,工程建设方面违纪违规和学术不端问题时有发生;侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然易发多发,群众反映强烈;对监督执纪“四种形态”理解还不深不透,把握不准,有的“三转”还不到位,定位不准、监督缺失、问责不力。对此,必须高度重视,切实加以解决。

基层党委落实主体责任存在的问题及对策理论文章

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

党的十八届三中***旗帜鲜明地提出:落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。党委(党组)落实主体责任,是推进全面从严治党的必然要求,是反腐败形势发展的迫切需要,是党委责无旁贷的重要职责,直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争成效,关系到党的事业兴衰成败。基层党委(党组)是落实主体责任最前沿的战斗堡垒,是守土有责的重要一关,党委落实好主体责任就抓住了党风廉政建设的“牛鼻子”。

这是作为执政主体的各级党委分内应该尽到的责任。各级党委作为执政主体,是“党要管党”的管理主体,对党风廉政建设负有政治责任。如果党委对党风廉政建设工作在思想上不重视、行动上不认真履行责任,在政治上就是失职、不合格,就要受到应有的处罚。

这是《党章》规定的党委应当承担的责任。根据《党章》制定的《中国******党组工作条例(试行)》明确规定:“党组应当认真履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机构履行监督责任。”落实党委主体责任既是严格遵守《党章》的内在要求,也是落实《中国******党组工作条例(试行)》的根本要求。

这是因为各级党委在党风廉政建设中是首要的责任承担者。虽然党委、纪委及其他相关部门对党风廉政建设工作等都有责任,但是,相比之下,党委要负的是首要责任,其他权力主体要负的是次要责任。

即党委对党风廉政建设工作要亲自抓、直接抓。党委的主体责任不仅仅是要求党委书记“独善其身”,而且规定如果本部门、本系统在党风廉政建设方面出了问题,党委领导集体和党委书记要承担相应的责任。

此外,党委在党风廉政建设中的主体责任,并不是只有党委这一个责任主体,而是一个完整的责任体系。主要包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、领导班子中分管领导的领导责任等。

二、存在的主要问题。

近年来,虽然各级党委(党组)落实党风廉政建设主体责任收到了明显成效,但工作推进不平衡,有些基层党委(党组)落实党风廉政建设主体责任,还不同程度地存在责任边界不明、管党治党不严、责任担当不够等问题,具体表现为“五个不到位”。

思想是行为的先导。认识错位必然导致落实不力。有的乡镇、部门主体责任意识淡化,对落实主体责任的重要性、必要性认识不足,没有把反腐败工作纳入党委工作重点,致使党风廉政建设“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”;有的认为党委的主责是抓改革、谋发展、保稳定,而党风廉政建设和反腐败工作是纪检监察机关的事,致使事不关己、高高挂起;有的落实主体责任制领导小组形同虚设,只有组织形式,没有实际行动;有的落实主体责任蜻蜓点水,浮于面上,工作只注重开会、发文和签责任状,仍然存在重形式轻内容,重安排轻落实,重业务轻党风等“三轻三重”现象;有的党组负责人认为经济工作是务实的,而党风廉政建设是务虚的,甚至认为党风廉政建设抓得过严会导致干部不作为,进而阻碍经济发展。这些思想上的偏差和误区,严重影响了主体责任的落实。

党委主体责任主要包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、班子分管领导的领导责任。一方面,责任分解过于原则化,在实际工作中存在分解笼统、模糊的问题,比如“党政正职负主要责任、负直接领导责任”等;另一方面,存在责任交叉,看似多个部门负责,但又没人负责。在实际工作中缺乏针对性,硬性要求有的很难具体,落实起来有一定难度。

有的党委(党组)落实主体责任依旧是“开会部署、下发文件分解任务、年终考核”三步曲,工作方法单一,没有结合单位特点和工作实际,将党委主体责任细化深化、落实到位。有些党委(党组)对主体责任的具体任务和标准要求缺乏清醒的认识,工作缺乏有效抓手。有些领导干部只停留在一般号召和部署上,没有亲自抓督导、抓落实;有的只愿抓业务、不愿抓管理,只愿抓经济、不愿抓党建,只愿抓项目建设、不愿抓项目监管,对全面从严治党和党风廉政建设不想抓、不会抓、不真抓,怕得罪人,被动应付,不能做到统筹兼顾,协调发展。

考评机制设计不完善,监督不到位。在实际工作中如何对党风廉政建设主体责任进行科学的、有效地综合考评,缺少方法手段。有的考评属于粗放式,没有细化,千篇一律,造成执行难。加之现行的考评过分看重单位有没有违纪问题,从而导致谁反映单位问题,谁就成了阻碍单位发展不受欢迎的人。监督难是主体责任落实的软肋。单位主要负责人权力过大,不受制约,大事不经研究,暗箱操作,造成了监督难。由于现行干部管理普遍存在重用轻管的现象,有的热衷于提拔干部,做“好事”、当“好人”,不愿对干部严格日常监管,做“坏事”。最终导致考核机制简单,形式过于单一,监管手段鞭长莫及,把考核、监管写在了纸上,没有落实行动上。

虽然建立了“一案双查”和责任追究制度,但问责追究刚性不足,弹性有余,存在“两多两少”现象:即处理一般干部多,倒查领导干部责任少;通报批评、诫勉谈话等组织处理多,追究纪律责任少。有的单位在责任追究方面怕影响单位荣誉,不仅自己不追究责任,甚至在上级追究责任时,还通过各种方式打招呼、做工作。在实施责任追究时,没有建立有效的责任追究结果公开制度,难以保证责任追究公平公正。

三、对策建议。

党风廉政建设是一项系统工程,抓住了主体责任的落实,就抓住了关键,牵住了“牛鼻子”。抓党风廉政建设,是党委(党组)书记的政治责任,各级党委(党组)书记必须把主体责任牢记心中,扛在肩上,落实到行动上。

一是靠学习强认识。充分利用党委(党组)中心组学习、机关干部集中学习等时机,组织党员干部学习《同志关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,省委《关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的意见》等上级指示精神,做到明确责任,依规履职。二是靠组织勤监督。

当前隐藏内容免费查看。要召开专题民主生活会,围绕党委(党组)履行党风廉政建设主体责任情况,党委(党组)成员履行党风廉政建设“一岗双责”情况,纪委(纪检组)履行监督责任情况,紧密联系个人思想实际、岗位职责,深入开展批评与自我批评,查找问题不足,提出整改措施。三是靠宣传浓氛围。充分利用宣传橱窗、电子显示屏、户外广告牌、走廊、大厅等设施和场地,结合影视、网络和短信平台等现代宣传媒介,深入宣传主体责任的精神实质,营造良好的舆论氛围,打造主体责任宣传阵地,推动“两个责任”落实。

一是细化责任。依照省市落实党风廉政建设主体责任的《意见》,逐级列出党委主体责任清单,将主体责任细化分解到各领导班子、牵头部门和协办单位,明确界定各级党委(党组)的组织领导、选人用人、教育监督、正风肃纪、保障支持、示范表率责任范围,并抓住重要时间节点,制定“规定动作”,建立倒逼机制。对重点任务完成情况建立责任制落实工作台账,并加强对责任制落实情况的动态监管和常态检查,确保主体责任不落空。二是及时反馈。严格落实定期向上级党委和纪委报告主体责任制度,各级领导班子及领导干部定期报告主体责任履行情况。三是接受监管。深入推进党政“一把手”向纪委***述职述廉制度,认真答复纪委委员质询、提问,主动接受民主评议。

一是强化政治责任。“一把手”对党风廉政建设负有全面责任、直接责任和首要责任,要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识,勇于承担起抓党风廉政建设的政治责任,始终坚持党风廉政建设与改革发展“两手抓、两手硬”,做到改革发展力度有多大,党风廉政建设力度就有多大,改革发展延伸到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里。二是强化表率意识。党委(党组)书记既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,以健全制度、细化责任、以上率下,层层传导压力,级级落实责任。三是强化“一岗双责”。班子其他成员要主动抓好分管范围党风廉政建设各项工作,要做到“两个必须”,即:分管范围的党风廉政建设工作必须亲自部署、亲自过问;责任范围内发生的问题,必须亲自解决,承担起“看好自家门,管好自家人”的监督监管责任。

加强对落实党委主体责任的日常监督,是推进责任落地生根的重要保障。一是建立巡审联动机制。改进党风廉政建设三级巡查机制,结合信访举报、案件查办情况,每年选择3-5个单位,采取“系统查、查系统”的方法,对重点领域、重点部门和重点岗位,围绕权、钱和制度执行等事项,开展巡审监督,组织专业审计队伍开展专项审计,集中发现并查处党政领导班子廉洁从政、改进工作作风等方面问题。二是探索廉政质询制度。选取党风廉政建设方面问题突出、工作不力的基层单位党委(党组),组织纪委委员成立质询组,通过现场查看、查阅资料、听取汇报、个别谈话、民主测评、询问质询等措施,查找在履行主体责任、作风建设、廉政风险防控等方面存在的问题,对承诺事项跟踪督促整改。三是开展全媒问责行动。完善电视、电台、网络、报纸“四位一体”平台,广泛征集群众意见,围绕群众关注的热点筛选问政主题,组织部门领导班子向群众述职述责报告,接受群众质询评议,作出整改承诺。对承诺的问题跟踪督办,凡践诺不到位的严格问责。

动员千遍,不如问责一次。一是严考核。将党风廉政建设工作考核纳入年度党建工作考核重要内容,考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、评先评优、选拔任用重要依据。二是严督导。强化对权力运行的制约和监督,构建决策科学、监督有力的权力运行体系。督促各职能部门认真履职,形成通力协作、各负其责、齐抓真管、上下联动、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力,充分调动各方面参与的积极性,使党风廉政建设入心入脑。三是严问责。坚持失责必问责,问责必从严,对考核优秀的予以通报表扬,对不合格的实施惩戒,倒逼各级党委(党组)认真落实抓党风廉政建设的主体责任。

落实两个制度所存在的问题提出的报告

江苏省国土资源厅党组制定出台了《中共江苏省国土资源厅党组关于落实党组(党委)党风廉政建设主体责任、纪检组(纪委)监督责任的实施意见(暂行)》,要求全系统全面落实好“两个责任”,切实把党风廉政建设责任落到实处。

《意见》明确了党组(党委)党风廉政建设主体责任内容,要选好用好干部、加强作风建设、强化对权力运行的制约和监督、领导和支持查处违纪违法案件、带好队伍当好表率。

一是党组(党委)要落实党风廉政建设领导责任。每年要对党风廉政建设工作作出具体部署;全省国土资源系统各级党组(党委)要每季度至少专题研究一次党风廉政建设和反腐化工作,有重要情况做到随时研究;要坚持党风廉政建设与国土资源业务工作两手抓、两促进,同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。

二是党组(党委)书记要履行“第一责任人”的责任。抓班子带队伍做表率,监督领导班子成员廉政勤政、执行党风廉政建设责任制和落实党内监督各项制度情况等,不定期听取机关、直属单位、下级国土资源局主要负责人关于党风廉政建设工作情况的汇报,要对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

三是领导班子成员要落实“一岗双责”责任。对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,省厅党组成员每年要至少听取两次分管处室、联系事业单位的党风廉政建设工作汇报,并提出具体要求,在厅党组专题研究党风廉政建设和反腐化工作时,就抓党风廉政建设工作情况向厅党组作专题汇报。四是落实党风廉政建设工作各项制度。在涉及重大问题、重要事项时必须按规定请示报告,厅党组每年向省委和省纪委书面报告党风廉政建设责任制落实情况;厅党组书记不定期地向省纪委书记汇报厅党组履行党风廉政建设主体责任和本人履行党风廉政建设第一责任人职责的情况。

一要加强巡查督察。把发现问题、形成震慑作为巡查督察的主要任务,把落实党风廉政建设主体责任情况作为巡查督察的重要内容,本着“四个着力”有关要求,强化对厅直属事业单位、省辖市国土资源局和直管县局领导班子及其成员的监督。

二要加强检查考核。把党风廉政建设作为领导班子和领导干部目标管理的重要内容,以及业绩评定、年度考核、奖励惩处和干部选拔任用的重要依据,切实加大党风廉政建设考核权重。厅党风廉政建设和反腐化工作领导小组每年组织力量进行检查考核,检查考核情况向全省国土资源系统进行通报。

三要强化责任追究。制订并严格执行党风廉政建设责任追究办法,建立对本部门、本单位发生的重大腐化案件和严重违纪违法问题实行“一案双查”的工作机制,对不抓不管导致不正之风长期滋生蔓延或对屡屡出现重大腐化问题不制止、不纠正、不报告的,既要追究当事人的责任,又要倒查追究相关领导的责任。

全县落实党风廉政建设“两个责任”暨新六项反腐倡廉制度推动会后,扶风县xx局高度重视会议精神的贯彻落实工作,采取“四部曲”落实党风廉政建设“两个责任”和新六项反腐倡廉制度,为巩固群众线路教育实践活动成果和增入党风廉政建设上台阶再加力。

一是坚持思想领先。分层次召开局党组中心学习组会、领导班子会、局机关全体干部职工大会,认真学习传达全县落实党风廉政建设“两个责任”暨新六项反腐倡廉制度推动会精神,重点学习了县委书记周宇松同道在会上的重要讲话;县委常委、县纪委书记邓方同道传达中纪委领导在宝调研讲话精神和宝鸡市委常委、纪委书记田筱虎同道近期讲话精神,和落实省市新6项反腐倡廉制度所作的安排部署。通过反复学习讨论,将大家的思想和行动同一到中心及省市县委党风廉政建设工作的有关部署要求上来,进一步增强了局党组落实主体责任和纪检组落实监督责任的自觉性。

二是坚持领导带头。局党组主要负责同道认真履行党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲身部署、重大题目亲身过问、重点环节亲身调和、重要案件亲身督办。局机关其他领导班子成员严格依照“一岗双责”要求,切实负起领导责任,真正做到管事就管人、管人就管思想、管作风。

三是坚持聚焦职责。认真落实党风廉政建设局纪检组监督责任和“转职能、转方式、转作风”的要求,把纪检组长不该管的工作交还其他领导分管,将局纪检组职能回回到“党内监督专门机关”定位上来,切实改变“种了他人的自留地、荒了自己的责任田”的状态。

四是坚稳重点监督。将作风建设和落实中心八项规定情况作为监督检查的重点,特别是对“四风”题目的查处。加大对县委、县政府重大决策执行情况的监督检查,确保政令畅通。同时,结合群众线路教育实践活动查找的党风廉政建设方面存在的题目,局机关及时完善和修订了限时办结制、过失追究制、首问责任制、汇报议事规则、“四重一大”集体决策等制度,有较强的针对性和操纵性,做到用制度管人、管事。

落实意识形态责任方面存在的问题范文

意识形态属于哲学范畴,可以理解为对事物的理解和认识。它是对事物的感官思维,是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

(一)所做的工作及主要成效。

本年度,首先对上年度查找出的问题进行了积极地整改。上年度经过广泛地谈心谈话以及自查自纠,查找出支部党员政治认识高度不够,对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统,开拓创新意识不够等问题,本年度都已经一一整改到位。

1、“不忘初心,牢记使命”主题教育扎实推进,效果鲜明。制定了“主题教育”实施方案,采取集中学和个人自学、听报告与讲心得、读原著与专题研讨相结合的方式,扎实推进,检视问题、整改问题一一落实。

2、“三会一课”常态长效。书记段建同志5次讲党课。支部每月组织党员集中学习《党章》、《党规》、“红星云”、“学习强国”、习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编、习近平系列讲话、《十九大报告》,坚定不移推动全面从严治党。

3、以“主题党日3+x”活动为抓手,精心策划主题党日活动,丰富了党组织生活,党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。

4、持续开展党员“戴党徽、亮身份、树形象、做表率”活动。20名党员参加国家级、省级、市级教学、论文、课件制作等竞赛获得荣誉三十余人次。每位党员积极到社区报到开展志愿活动2次。“星空志愿者服务队”党员、团员志愿者和少先队员开展了走进社区开展垃圾分类、打扫卫生;赠送爱心物资到廖月娥敬老院慰问孤寡老人活动;一年两次赠送爱心午餐到莲花金塘学校和坪塘绿荷塘学校共资助16名贫困学生。

(二)、存在的问题。

1、理想信念扎根不够。班子成员理论学习不系统、不彻底,没有学深悟透十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,在自我反思,自我除垢上做得不够彻底。

2、党性修养锻炼不够。少数党员在长期坚持党性锻炼上所下的功夫不够,对自我学习、自我锤炼、自我提高时松时紧,没有做到时刻警醒、事事反思。

3、纪律要求有所放松。个别党员虽然能在大是大非面前保持立场坚定、态度坚决,但在一些细枝末节上,纪律约束不够严格,没有充分理解纪律是规范党员干部行为修养的根本准则,只把工作标准放在不碰红线上,没做到高标准、严要求。

(三)、努力方向和改进措施。

一是进一步坚定理想信念。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻全部工作始终,把学习执行党章作为一门经常性课程常抓不懈,带领全体党员坚持读原著、学原文、悟原理,并将学习成果融入到指导和推进工作中,确保学思用贯通、知信行统一。

二是进一步锤炼党性修养。把对党忠诚摆在极端重要位置,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断提高全体党员的政治站位、政治敏锐性和政治鉴别力,不忘初心,全力以赴完成好组织分配的各项工作任务。

三是进一步强化廉洁自律。党支部坚持把廉洁自律作为一种责任和使命,明确工作职责,查找风险点,制定防范措施,不断总结和完善工作经验,拿出新举措,确保党员教师清廉本色。

(一)工作成效。

1、认真落实党支部记为意识形态工作第一责任人,直接抓、亲自抓,切实解决师生意识形态工作中存在的实际问题。

2、定期召开教师例会组织学习,借助新媒体如微信公众号,微信群、qq群等及时推送思想政治、法制教育、安全教育、心理等信息宣传疏导。召开主题班会,每周一次升旗仪式,对学生进行思想教育。

(二)存在的问题。

一是互联网、微信、抖音等新兴媒体的应用、引导和管理在意识形态方面还需进一步探索;二是对新青年教师在职业素养、思想道德品质方面的引导还需进一步探索。

(三)下一步工作打算。

一是加强看齐意识和责任意识,牢牢把握好正确的政治方向和舆论导向。二是强化担当意识,加强正面宣传,加强精神文明建设,真正把社会主义核心价值观建设落地落实。

摘要:当前意识形态领域工作成效显著,但是在主流意识、核心价值观等方面不同程度的存在一定问题,需要在巩固中国特色社会主义理论体系在意识形态领域的指导地位、加强党员领导干部意识形态能力建设、规范网络和社会舆论引导,强化思想政治教育等方面下功夫以进一步加强意识形态工作。

关键词:意识形态;中国特色社会主义理论体系;核心价值观。

改革开放以来,我国意识形态建设方面取得了重大的发展与进步,但就目前的形势来看,我国的意识形态领域仍然面临一系列的问题。深入了解我市意识形态领域出现的新观点和变化特点,针对突出问题提出可行性对策具有重要意义。

近年来,莱州市始终以凝聚主流意识形态为重点,严格落实意识形态工作责任制。创新舆论宣传模式,积极推广“宣讲时间”手机app、“烟台宣讲”微信公众号,壮大主流舆论,推进理论普及大众化。拓展网络宣传新空间,各部门建立自己的新媒体平台,并联合属地主流新媒体平台和网络大咖积极发出正面声音,“莱州声音”更加响亮、“莱州故事”更加动人、“莱州形象”更加靓丽。

1.中国特色社会主义理论体系的指导地位面临种种干扰和挑战。

调查发现,一方面,对中国特色社会主义理论体系的教育和宣传有所弱化。突出表现在:有的领导干部意识形态宣传内容上,唯书、唯上,机械地照抄照搬,在宣传方式上,脱离实际、脱离群众;有的只重视经济建设,轻视和淡化意识形态工作;在党校培训上,虽然不缺少中国特色社会主义理论体系方面的专业教师,但是理论的说服力和感染力还不如人意。培训的主管部门在主体班次的课程设置上,往往注重业务培训和新理论、新政策的培训,很少选择中国特色社会主义理论体系课程。另一方面,网络信息化分散了中国特色社会主义理论体系的话语权。在网络信息传媒时代,互联网为大众提供了获取信息和发布观点的技术手段和便捷机会。信息一出现就会被社会成员大量获取,无论信息真实与否,他们多数更加倾向于基于自身的理解、判断和分析对信息做出解读,相比较而言,党委政府在网络上的话语权权威还略显不够。

2.多元化的价值观念动摇了社会主义核心价值观。

价值观对人们的思想取向和行为选择发挥着重要作用,调查发现,目前社会价值观虽然错综复杂,但是总体上是积极的、进步的,但在一些社会群体中也不同程度的出现不容忽视的现象。一方面,社会持续发展,人民生活水平不断提高、物质产品不断丰富,一些利己主义、拜金主义、奢靡之风、享乐主义等不良风气开始蔓延。有的调查者表示受媒体报道的事件影响,遇到孩子出事不敢救、老人摔倒不敢扶。另一方面,崇尚节俭的中华民族传统美德也受到了冲击,高消费、拥有巨额金钱等成为一些群体人生的追求。还有部分被调查者对“文化糟粕的泛滥”反映强烈,认为有些文化产品完全被商品化,一些低俗文化泛滥,博眼球等娱乐节目占据了黄金时间。

全球化正加速世界各国和各民族间的交流,一些西方国家通过多种方式进行意识形态渗透,在经济之外一些附加西方价值观念的东西也引了进来。对青年一代的影响颇深,一些年轻人的思维方式、价值取向、生活方式等悄然发生变化,严重冲击了本民族的文化传统、生活方式、价值观念,影响了民众的民族认同感。例如,欧美大片充斥着各大影院,并且受到了强烈的追捧,在给人们带来视听享受的同时,也潜移默化中将西方的意识形态、价值理念渗透给年青年一代。同时,我市还存在一些源自西方的宗教,这也为西方势力的宗教渗透提供了可能。

1.巩固中国特色社会主义理论体系在意识形态领域的指导地位。

强化主流意识形态对社会的引领和整合作用。对于出现的各种社会思潮,我们要对通过文化发展的各种途径来弘扬社会主义核心价值体系,掌控社会意识的基本走向,在思想相对统一的基础上实现政治与社会的稳定。在舆论宣传领域,要勇于弘扬主旋律,向积极健康的方向引导社会文化的发展,强化主流文化宣传对社会舆论的引导作用。宣传还要注重“入耳、入脑、入心”,必须坚持以人为本,将服务群众与引导群众相结合,把满足需求与提高素养相结合,多宣传报道我市人民群众中的先进典型和动人事迹。在对外宣传上,传播好莱州声音,讲好莱州故事。积极为群众解疑释惑、澄清误区,积极开展中国特色社会主义的正面宣传和舆论引导。在宣传方式上,要坚持“三贴近”原则,即贴近生活、贴近实际、贴近群众。采取将意识形态融入电影、电视剧、文学作品、歌曲等与人们生活很近的文化产品之中的方式,在潜移默化中向人民群众传播社会主义核心价值观。在传播渠道上,分析不同社会阶层获取信息的渠道,有针对性地建立适应不同社会层次的传播渠道体系,不但要进行学校教育、而且在电视、电影、网络等新媒体领域中也要多管齐下,对主流意识形态传播的阵地不留一丝盲点。

2.加强党员领导干部意识形态能力建设。

领导干部、广大党员在建设中国特色社会主义,发展中国特色社会主义文化的过程中,具有重要的领导带头作用。在我国社会主义意识形态建设和发展领域,领导干部、广大党员同样要起到模范带头作用。加强领导干部、广大党员的意识形态能力尤为重要。一是要加强思想辨别力,坚定正确理想信念。切实解决部分党员领导干部思想意识的懈怠和不坚定问题,加大对领导干部进行思想道德教育的力度,坚定正确理想信念,纠正错误倾向,将西方资本主义意识形态与社会主义意识形态对比,明确西方意识形态对我国国家、社会、人民的危害性,倘若任凭西方进行“西化、分化”,将对我国的改革开放及社会主义的建设发展造成不可预料的后果。二是增强理论创新力,引导正确社会思潮。面临各种各樣的社会思潮,领导干部、广大党员需要增强理论创新力。既要加强理论学习,又要在以史为鉴的基础上做到具体问题具体分析,同时具有敏锐的洞察力、辨别力,好的社会思潮要加以推广宣传,坏的社会思潮要果断反对禁止。三是提高共识凝聚力,反对意识形态渗透。领导干部、广大党员要明确自己所处的位置与所担负的责任,在西方国家对我国进行意识形态渗透的过程中,提高凝聚力,共同抵御西方意识形态渗透。四是恰当运用话语支配力,敢于批评错误言行。广大党员、领导干部要在运用中国特色社会主义理论体系的基础上,在大是大非问题上恰当运用话语支配力,在错误的言论面前敢于发声,敢于批评;在正确的言论面前敢于保护,敢于支持。

3.规范网络和社会舆论引导,强化思想政治教育。

在意识形态的建设与发展过程中,思想政治教育起到关键性的作用。思想文化的多元化要求我们在进行思想教育的过程中要以问题为导向,对广大青少年和人民群众进行正确的舆论导向。一是思想政治教育的内容要以主流意识形态为导向。学校作为我国主流意识形态建设和发展的主要阵地,对我国的意识形态建设起到重要的推动作用。在学校中,以社会主义核心价值观的24字内容来贯彻广大青少年学生的思想内涵,便于广大青少年将我国的意识形态价值观念与学校共同遵守的准则统一起来。但在弘扬社会主义核心价值观的时,同样要使学生认识到西方资本主义意识形态对我国意识形态造成的恶劣影响。二是在进行思想政治教育时走群众路线。建设和发展我国的社会主义意识形态,需要对人民群众加强思想政治教育,但在思想政治教育的过程中,由于人民群众的文化程度与接受能力不同,因此,需要针对不同的群体走群众路线,运用恰当的思想政治教育方式来加强人民群众对我国国情的认识。人民群众比较注重的是接受思想政治教育能够解决现实生活中的问题,因此,在思想政治教育的过程中,要使人民群众明确我们现在社会面临的主要问题,从根源上了解问题的所在,明确我国基本国情,将具体情况给群众讲清楚、道明白。同时,要使人民群众在教育过程中认识到自己的主体地位。不论是在思想政治教育过程中,还是我国意识形态的建设过程中,人民群众是主客体的统一,因此在教育的过程中,要使人民发挥自己的主观能动性,认清国情,推动主流意识形态的发展。

1.强化组织领导。

学校在意识形态工作中处于重要领域和前沿阵地,关乎办学方向和立德树人根本任务,关乎学校教育乃至整个社会的和谐稳定。我校注重发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,能够深入做好意识形态工作和牢牢掌握意识形态的领导权主动权,把意识形态工作纳入教师年度目标考核,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实学校一把手意识形态工作“第一责任人制度”,成立了意识形态工作领导小组,实行“一把手”负总责,班子成员各负其责,定期分析研判意识形态领域情况,辨析思况有针对性地进行引导。召开由班子成员,党员教师参加意识形态领域教育座谈会,大力宣传党的好政策,揭露社会丑陋现象和反动势力的本质,切实把马克思主义思想教育、爱国主义教育渗透到党员教师的心,提高了党员教师对开展意识形态领域工作必要性的认识。

2.狠抓党员教师学习教育。

支部将意识形态工作纳入党员教师学习的主要内容,及时传达学习中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。坚持学习制度,将学理论、学业务、专题知识讲座有机结合起来,努力创建学习型党支部,做到计划、学习、心得和考勤相结合。通过支部书记温永林同志上党课,学习党的先进思想理论、警示教育等方式,不断加强党员教师思想建设工作力度,为学校工作提供理论保障;2019年党支部以学习型党组织建设为平台,把意识形态工作纳入学习内容,不断创新载体和方法,切实抓好党员教师思想教育和理论学习工作,通过组织召开党支部中心组学习会议、召开党员大会和上党课等形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神;《共产党宣言》主要精髓;新《党章》内容,督促全体党员教师紧跟时代步伐。通过举办以缅怀革命先烈、学习革命先辈、重温入党誓词等现场实践学习活动。使广大教师更加坚定了理想信念、铸牢了党性党魂。

3.切实做好思想政治工作。

一是落实支部书记上党课制度。党支部班子成员践行社会主义核心价值观,以身作则,率先垂范。积极开展各种专项整治行动,党支部召开组织生活会,开展批评与自我批评,照镜子、整衣装,深刻剖析自身,不断整改;开展学生座谈会,针对老师中存在的问题积极进行整改;召开学生家长会,对家长提出的问题,及时讨论研究,整改到位;开展学习警示教育的讨论活动,党员教师们积极参与讨论,撰写学习心得;与党员教师现场签订承诺书;组织观看先进人物等电影学习活动,党员教师们纷纷表示要不忘初心,砥砺前行。

二是加强教师职业道德建设。党支部高度重视教师的师德建设,要求广大教师要不断进行学习活动,提高自身的教育教学能力,创新教学方式;在教学教研工作中,要牢牢把握意识形态工作的主导权,弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,保证学校思想阵地高扬的主旋律。在课堂教学方面,广大教师注重不断提高为学生传授知识、答疑解惑的能力。学校通过开展唱红歌、缅怀革命先烈、宣讲红色故事展示等系列活动,进一步提高了党员教师的道德水准。

三是营造人人参与的氛围。通过召开会议、悬挂宣传标语、展示宣传栏营造氛围;发挥广大教职工特别是党员教师在维护主流意识形态中的先锋模范作用。进社区开展党员教师积极参与文明创建,组织教师对困难学生、特殊学生进行家访,促进了家、校、社区三结合;开展党员活动日,开展植树活动、到敬老院慰问老人、进社区开展宣传活动等形式强化基层党组织在维护主流意识形态中的战斗堡垒作用。

四是抓实意识形态工作重点环节,积极开展师德师风建设活动,通过召开教师动员大会、发放学生调查表,深入治理有偿家教等违规办学行为,整体提升教师队伍思想素质,引领教师争做新时代的“四有”教师;深化教育质量综合评价改革,加强校内外综合实践基地建设,着力打造轻负高效课堂,多种形式开展“我们的节日”、“童心向党”、“木偶戏进校园”等活动,大力推进社会主义核心价值观进校园进课堂进教材,入脑入心入行动,全面加强未成年人思想道德建设,多渠道提升学生核心素养。深入开展“国旗下的讲话”活动。每周一升旗仪式上,落实升国旗的礼仪,规范升旗手的动作和升国旗的程序,同时每周由值日行政就一个充满正能量的主题在国旗下讲话,在孩子们的心里已悄然地播下了正能量主流意识形态的种子。

五是认真组织教师学习依法治校内容。通过寒、暑假假前后师生的集中教育,法制副校长的专题讲座,与派出所联合开展“珍爱生命远离毒品”“绿色无毒”的禁毒宣传活动,以“法制进校园”引导和促进师生学法、守法,培养学生归属感和社会责任感。统一思想,明确目标,深入开展“七五”普法教育。增强了教职工和学生的法律素质和意识以及依法治教的能力和自觉性。

六是创新学校管理模式,提高学校管理水平。引导全体教师不断的加强自身学习,领导班子不断创新管理模式,形成校长负责制下的学科组学习的管理模式。以服务师生为宗旨,与时俱进,树立以人为本的办学理念;遵循规律,不断强化学校工作的规范化管理,做到事事有章可依,有章必依,造就高素质、专业化的教师队伍。抓常规抓师德,通过学生、家长、社会的三位一体的问卷调查,对违反师德师风行为的教师坚决处理,坚决建设一支可靠的教师队伍。经过努力,现在对师德师风的投诉日趋减少。

七是加强对网络舆情的监测和回复。和学校密切相关的网络阵地分别派专人负责监测。办公室负责监测“微信群”和“校长信箱”。对于出现的问题贴及时进行回复,如果涉及到意识形态问题的帖子,则进行及时了解并由领导小组进行紧急处理。对微信交流群有正确的舆论指导,一方面号召教师不要开政治上的玩笑,不转发舆论导向不正确的言论,不在网络上泄私愤,不发表宗教言论;同时,利用社交媒体及时进行意识形态教育,利用微信平台、网站及时进行政治宣讲,多号召教师关注时事,多转发党中央的政治言论。

4.坚持正确舆论导向。

牢牢掌控网络意识形态主导权,做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全。及时做好重要节点、敏感时期和涉访问题舆论监管;建立重大问题舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。努力在创新意识形态工作方法上下功夫。学校党支部不断探索新的方法,善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来,充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法,注重人文关怀和心理疏导,使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。努力完善好党建工作的新理念。做好意识形态工作,抓好党建科学部署工作。从完善党建工作例会、开展“三会一课”、党员活动日等方面入手,致力于促进党建工作规范化、常态化、制度化。

学校的意识形态工作虽然取得了一定的成绩,但同时也存在一些问题:一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;三是满足教师的文化需求的工作有待提升。

下一步,我们主要抓好四个方面的工作:

一是牢牢把握好正确的政治方向,确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落地生根。

二是强化担当意识和使命意识,加强正面宣传引导,做好新时代中国特色社会主义事业成就的展示宣传,在全社会形成良好的氛围。

三是加强短板意识和创新意识,以兄弟学校宣传思想文化和意识形态工作中的好的做法为榜样,补齐短板,开拓创新,不断取得意识形态工作新成效。

四是进一步培育和践行社会主义核心价值观。继续广泛开展“道德模范在身边”、“身边好人推荐评议”、“我们的节日”等活动,深入开展公民道德建设工作,推进诚信建设制度化。继续加强公益广告展播工作,推动意识形态具体化、鲜活化、文艺化。

意识形态工作对于我们党来说是一项极端重要的工作,关系着党的荣辱兴衰、生死存亡。是广大党员武装头脑的工具,可以说意识形态有多深入,党员党性就有多强,意识形态并不是虚无缥缈的,也不是天马行空、飘忽不定,它是以广大党员为抓手,以宣传思想工作为载体,是有骨有肉,有血有气的。意识形态的骨就是广大党员,肉就是宣传思想工作。现将本人履行意识形态工作责任情况报告如下:。

一是健全组织保障机制。成立局意识形态工作领导小组,本人亲自担任局意识形态工作领导小组组长,副组长由局党组副书记担任,其他班子领导成员,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全局意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动了意识形态工作责任制的落实,为推进xx经济发展提供优质高效的服务。

二是创新方式方法,推动理论武装不断深入。本人将意识形态工作纳入局党组中心组学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。今年以来,我局党组先后多次组织全体干部职工召开关于意识形态及有关会议精神学习传达贯彻会议,重点学习了中央、自治区、xx市及区委意识形态工作文件,剖析了今年来发生在全区工作人员身上及身边的违纪违法案件及相关问题,给予我们应有的警示。从政治和全局的高度,使全体干部深刻认识到意识形态工作形势十分严峻,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,认真履职尽责,严防违纪违规行为的发生。

三是加强思想引领,深化理想信念教育。1.落实“书记讲堂”制度。本人积极开展党组书记上党课活动,认真践行社会主义核心价值观,以身作则,率先垂范。2.抓好道德建设。积极组织开展建党xx周年、缅怀革命先烈系列活动。3.营造人人参与的氛围。通过召开会议、播放宣传标语等形式,广泛动员干部职工积极主动地参与文明创建活动。同时,充分利用网站、媒体,积极宣传活动动态和好的做法,提升干部职工参与热情。

四是坚持正确舆论导向,认真履职。牢牢掌控网络意识形态主导权,做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全。建立党务政务公开制度,认真开展党务政务公开工作,依托党务、政务信息公开网,宣传栏等形式,及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。全年党务政务公开网共更新信息xx条。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管;建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。全年对外宣传管理到位,在网络、报刊无负面新闻。

一是理论学习坚持不够。存在以干代学,以忙挤学现象,不能持之以恒,理论联系实践有差距。

二是缺乏深入调查研究的精神,满足于一知半解,对一些难点问题解决办法不多,缺乏解决实际问题的力度。

三是应用网络新媒体积极正面引导的意识和本领有待进一步提高。

一是要努力构建做好意识形态工作的新格局。深刻认识意识形态工作的极端重要性,努力健全完善党组统一领导、齐抓共管、各股室积极配合,共同提高意识形态工作的新格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,切实把意识形态工作摆上重要日程。

二是要努力在创新意识形态工作方法上下功夫。局党组不断探索新的方法,善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来,充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法,注重人文关怀和心理疏导,使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。

三是要努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。做好意识形态工作,归根到底靠队伍、靠人才。局党组高度重视意识形态工作队伍建设,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。

四是要努力完善好党建工作的新理念。做好意识形态工作,抓好党建是关键。

1.科学部署党建工作。按照区委党建工作要点要求,组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点,周密谋划了全年的党建工作。从完善党建工作例会、开展“三会一课”等方面入手,制定了组织、宣传、纪检等工作计划,致力于促进党建工作规范化、制度化。

2.详细分解工作责任。明确了班子成员、股室和各支部的党建目标任务;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党组书记负总责,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。局党组每月至少召开一次专题会议,听取工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党组统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。

3.坚持监督检查严要求。对各项工作,做到了有布置必有检查,有检查必有通报。

今后,本人将继续落实区委部署,进一步落实意识形态工作责任制,找准着力点和突破口,把各项工作紧紧抓在手上,做到不放手、不松手、不缩手,推动主体责任深化、细化、实化工作的同时,加强对意识形态工作责任制的领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,提高全体干部职工的思想高度,更好地履职尽责。

为了深入贯彻落实中央、自治区党委、市委和县委关于加强意识形态工作的决策部署,加强和改进党对意识形态工作的领导。根据县委关于印发《xx县“意识形态责任落实督查年”实施方案》的通知文件精神,我局开展了一系列意识形态工作。现将我局意识形态工作责任制落实情况汇报如下:

  我局高度重视意识形态工作,及时传达学习文件精神,成立了领导小组,制定实施方案,并召开全体会议安排部署意识形态责任落实的工作,明确党支部领导班子对意识形态工作负主体责任,党支部书记是第一责任人,组织委员是直接责任人,协助党支部书记抓好统筹协调指导工作。党支部其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,主抓分管股室的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。股室负责人是所属股室的第一责任人,直接抓、亲自抓,切实解决全局意识形态工作中存在的实际问题。

  党支部班子成员认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要批示精神,认真学习中共xx县委办公室印发《关于建立意识形态领域形势分析研判工作机制的实施意见》的通知(卓党办发〔xx〕36号)文件,并进行了认真讨论。制定了《xx县规划局关于贯彻意识形态工作责任制实施办法的实施方案》,并把意识形态工作纳入全年重点工作之中。

  1、以党支部书记专题党课开局,扎实开展“加强和规范党内政治生推进年”活动和推进“两学一做”学习教育常态化和制度化。教育广大党员做到“三严三实”和“四讲四有”即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。

  2、加强党支部理论学习,示范引领全局党员干部学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章党规,学习中国特色社会主义理论体系。把意识形态宣传内容列入《xx年政治理论学习计划》,通过加强理论学习,进一步深化广大党员干部理想信念教育。

  局党支部高度重视党员干部队伍建设,坚持正确引导、专业化建设和规范化管理,以建设一支素质高、业务精、能力强、作风正、纪律严的队伍为目标,坚持定时开展政治理论学习和专业知识学习,不断提升党员干部政治素养和专业化水平。

  局党支部定期对全局意识形态工作进行研判。通过研判认为,目前我局意识形态工作的主流是好的。意识形态工作责任制落实比较到位。党支部对意识形态工作领导坚强有力。在我局,年初已将习近平总书记对意识形态工作的重要指示精神,党的十八届六中全会、自治区第十次党代会、乌兰察布市第四次党代会和县第十四次党代会确定的目标任务,社会主义核心价值观均列入学习计划,现已有序开展。同时发现了一些存在问题或苗头,主要是青年干部思想活跃,对政策学习缺乏主动性和学习热情,思想政治工作方式方法有待创新;网络影响日益加大,党员干部对微博、微信等新媒体兴趣渐浓,正确引导舆论导向有待进一步加强。

  今后,我局将进一步认真学习,贯彻落实意识形态工作责任制。对研判发现的问题,及时采取针对性措施,梳理抓好意识形态工作的思路,增强忧患意识、政治意识,增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识,进一步建立健全意识形态工作相关规章制度,落实党委责任主体,明确全局组织责任制,做到守土有责,守土尽责。

为了深入贯彻落实中央、自治区党委、市委和县委关于加强意识形态工作的决策部署,加强和改进党对意识形态工作的领导。根据县委关于印发《xx县“意识形态责任落实督查年”实施方案》的通知文件精神,我局开展了一系列意识形态工作。现将我局意识形态工作责任制落实情况汇报如下:

  我局高度重视意识形态工作,及时传达学习文件精神,成立了领导小组,制定实施方案,并召开全体会议安排部署意识形态责任落实的工作,明确党支部领导班子对意识形态工作负主体责任,党支部书记是第一责任人,组织委员是直接责任人,协助党支部书记抓好统筹协调指导工作。党支部其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,主抓分管股室的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。股室负责人是所属股室的第一责任人,直接抓、亲自抓,切实解决全局意识形态工作中存在的实际问题。

  党支部班子成员认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要批示精神,认真学习中共xx县委办公室印发《关于建立意识形态领域形势分析研判工作机制的实施意见》的通知(卓党办发〔xx〕36号)文件,并进行了认真讨论。制定了《xx县规划局关于贯彻意识形态工作责任制实施办法的实施方案》,并把意识形态工作纳入全年重点工作之中。

  1、以党支部书记专题党课开局,扎实开展“加强和规范党内政治生推进年”活动和推进“两学一做”学习教育常态化和制度化。教育广大党员做到“三严三实”和“四讲四有”即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。

  2、加强党支部理论学习,示范引领全局党员干部学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章党规,学习中国特色社会主义理论体系。把意识形态宣传内容列入《xx年政治理论学习计划》,通过加强理论学习,进一步深化广大党员干部理想信念教育。

  局党支部高度重视党员干部队伍建设,坚持正确引导、专业化建设和规范化管理,以建设一支素质高、业务精、能力强、作风正、纪律严的队伍为目标,坚持定时开展政治理论学习和专业知识学习,不断提升党员干部政治素养和专业化水平。

  局党支部定期对全局意识形态工作进行研判。通过研判认为,目前我局意识形态工作的主流是好的。意识形态工作责任制落实比较到位。党支部对意识形态工作领导坚强有力。在我局,年初已将习近平总书记对意识形态工作的重要指示精神,党的十八届六中全会、自治区第十次党代会、乌兰察布市第四次党代会和县第十四次党代会确定的目标任务,社会主义核心价值观均列入学习计划,现已有序开展。同时发现了一些存在问题或苗头,主要是青年干部思想活跃,对政策学习缺乏主动性和学习热情,思想政治工作方式方法有待创新;网络影响日益加大,党员干部对微博、微信等新媒体兴趣渐浓,正确引导舆论导向有待进一步加强。

  今后,我局将进一步认真学习,贯彻落实意识形态工作责任制。对研判发现的问题,及时采取针对性措施,梳理抓好意识形态工作的思路,增强忧患意识、政治意识,增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识,进一步建立健全意识形态工作相关规章制度,落实党委责任主体,明确全局组织责任制,做到守土有责,守土尽责。

为深入贯彻落实市委《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,加强和改进党对意识形态工作的领导,我委严格落实意识形态工作主体责任,找准着力点和突破口,把各项工作紧紧抓在手上,切实推动意识形态工作深化、细化、实化。按照市委《关于开展意识形态工作专项督查的通知》文件要求,我委对意识形态工作责任制落实情况进行了全面自查,现将自查情况汇报如下:

(一)加强组织领导,坚定意识形态主心骨。我委高度重视意识形态工作,认真落实党委书记第一责任人职责,并按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”要求,签订《党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容。党委其他成员根据工作分工,主抓分管科室的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。明确各党(总)支部书记及下属单位负责人是分管领域的第一责任人,切实解决好党员、干部职工意识形态工作中存在的实际问题,形成了各级党组织对意识形态工作齐抓共管的良好态势。截至目前,我委共召开意识形态专题会议x次,对当前意识形态工作进行分析研判,同时对下阶段意识形态工作做了安排部署,确保意识形态工作落细落实。

(二)加强理论学习,明确意识形态新形势。我委坚持把意识形态学习纳入机关学习计划当中,及时传达学习关于意识形态工作的决策部署及指示精神。建立政治理论每周一学、党纪法规每月一讲、专题党课每季一课的“三个一”常态化学习教育制度,组织学习“不忘初心、牢记使命”主题教育总结会上的讲话、关于疫情防控工作重要讲话精神等。通过扎实的理论学习,教育引导广大党员干部用科学武装头脑,在思想上行动上与党中央保持高度一致,确保了意识形态工作政治导向不偏差、不含糊、不动摇。

(三)紧抓舆论引导,筑牢意识形态主阵地。始终坚持党管意识形态的原则,坚决种好责任田、守好主阵地、汇聚正能量,不断夯实意识形态工作群众基础,牢牢把握意识形态话语权和主动权,全面提升意识形态工作水平。一是网络阵地。有效发挥微信群等新兴网络宣传载体的作用,不断梳理和规范微信群、qq群,加大对非工作群的掌握和引导,规范干部职工网络言论,积极掌握舆论主动权。二是思想阵地。大力推动社会主义思想道德建设,结合实际开展教育实践活动;在办公场所醒目位置围绕社会主义核心价值观、中国梦等主题设置宣传牌,为宣传思想工作营造了良好的舆论环境和社会氛围。三是新闻宣传阵地。在舆论引导对外宣传中,我委始终坚持正面宣传,积极做好各项法规政策宣传解读工作,把握正确舆论导向;按时完成宣传部门、组织部门下达的党报党刊征订任务;在节能宣传周、低碳日、“我们的节日”等宣传节点利用网络平台做好主题宣传。

(四)丰富活动载体,唱响意识形态主旋律。一是以全国文明城市创建为契机,推进公民道德建设活动深入基层。我委组织开展“全民阅读文明书册”、社会主义核心价值观专题宣讲会等活动,组织召开道德模范与身边好人先进事迹宣讲专题讲座。二是结合“三学三比三提升”活动,全面提升干部职工整体素质。今年来,我委以“不忘初心、牢记使命”主题教育为指导,紧紧围绕“转变工作作风、提升工作效能”这一主线,在全委深入开展“三学三比三提升”活动,通过抓学习提能力、抓规范提标准、抓创新提效率,进一步增强了广大干部职工的政治意识和理论水平。三是依托志愿服务活动,丰富群众精神文化生活。我委不断壮大文化志愿者队伍,广泛参与服务基层文化建设和群众文化活动,用先进文化理念教育群众、引导群众。组织参与社区纳凉晚会、“文明餐桌”宣传活动等文化活动。四是打好意识形态主动仗,为疫情防控保驾护航。在积极防控疫情的同时做好防控知识宣传、中央文件学习、网络舆论引导、干部交流汇报等,夯实意识形态工作,保证干部职工队伍人安康、心安定。并组织党员干部积极捐款捐物,向群众宣传防疫知识,让党旗飘扬在春运检查、社区排查一线,党建引领凝心聚力,干群一心共抗疫情。五是廉政教育常抓不放,提高意识形态防范能力。开展xxx、xxx严重违纪违法案“以案促改”警示教育活动。组织党员干部学习《条例》《准则》等党规法纪,观看《作风建设永远在路上》《贪欲之祸》《警钟》等警示教育片,对照检查,自查自纠,不断筑牢党员干部执行政治纪律和政治规矩的思想防线。

(一)长效机制有待健全。在抓意识形态工作长效推进上用力还不足,更多侧重于重点工作及时部署、按时完成,缺乏对工作推进过程的有效监督和指导。

(二)宣传力度有待加强。对内对外宣传力度还需要进一步加强,干部的思想教育仅靠一些主旋律宣传电影、纪录片、书籍等方式加强,宣传教育方式方法有待进一步改善。

(三)工作方法有待创新。推进意识形态工作重点任务的标准和要求还不够高,常常满足于按时完成工作任务,在完善工作机制、创新工作方法、应对新问题新现象的探索和研究上还不到位,工作方法相对传统单一。

(一)提高看齐意识,着力加强理论学习。及时传达学习中央、省市关于意识形态工作指示精神,切实做到向党中央看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向市委各项决策部署看齐。紧紧依托网络学习平台,实现党员教育全覆盖,同时加大督促检查力度,全方位加强基层党员教育。

(二)加强舆论引导,着力强化阵地建设。深刻把握网络舆论的传播机制与规律,严查实控意识形态领域风险点,全力抓实抓牢意识形态工作。坚持发挥理论教育阵地作用,继续将意识形态工作同“不忘初心牢记使命”学习教育等活动有机结合,凝聚干事担当氛围。

(三)提高短板意识,着力健全长效机制。坚持把意识形态工作的规矩立起来、严起来、紧起来,做到有错必纠、有责必问,不断巩固“一把手”亲自抓意识形态工作、班子成员分工负责的责任体系。充分调动党员干部共同参与意识形态工作的积极性,向宣传思想文化和意识形态工作先进单位学习,着力补齐短板,推动我委意识形态工作再上新台阶。

落实巡视整改主体责任方面存在的问题

巡视省政府研究室党组发现的主要问题:学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想有差距,履行主要职能不到位,存在学思践悟有差距、以文辅政能力不够强、意识形态责任制落实不力的问题贯彻落实全面从严治党战略部署存在松懈思想,管党治党有薄弱环节,存在落实全面从严治党主体责任不到位、落实监督责任有差距、党风廉政建设不深入的问题贯彻落实新时代党的组织路线不够全面,干部队伍建设有短板,存在执行党的组织生活制度不严格、干部队伍建设统筹谋划不够、履行党建工作责任制落细落实有差距的问题“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题履行整改不扎实,巡视整改不到位。

省政府副秘书长,省政府研究室党组书记、主任朱良才表示,省委巡视组指出问题精准深刻、整改要求清晰明确,诚恳接受、照单全收,一定提升政治站位,把巡视整改作为政治任务,建立整改台账,逐项明确责任人和整改时限,确保条条落实、件件落地、事事见效,常态长效巩固整改成果,推动研究室事业再上新台阶,为服务全省发展大局作出应有贡献。

巡视省政府驻京办党组发现的主要问题:学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实,主要职能履行有差距,存在理论学习不深入、结合实际不紧密,工作统筹有差距、职能履行有短板,深化改革用力不够、相关事项推进迟缓,意识形态工作重视不够、责任制落实不力的问题贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力,制度执行不严格,存在主体责任扛得不牢、监督责任履行不到位、党风廉政建设责任制落实有差距的问题贯彻落实新时代党的组织路线不到位,基层党建和干部队伍建设有短板,存在基层党建工作责任制落实不到位、统筹干部队伍建设有差距的问题落实巡视、审计监督等反馈问题和主题教育检视问题整改不扎实,长效机制不健全。

省政府副秘书长,省政府驻京办党组书记、主任张曼如表示,进一步提高政治站位,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好进一步压实政治责任,逐条逐项对照巡视反馈意见和整改要求,制定整改方案,细化整改措施,建立整改台账,确保整改任务落实到位进一步强化政治担当,把巡视整改成效转化为驻京事业高质量发展成果,不断开创工作新局面,展示河南在京良好窗口形象。

对信阳市浉河区开展巡视“回头看”发现的主要问题:整改方面,区委履行整改主体责任不到位,存在“新官不理旧账”问题标本兼治抓整改、促发展有差距区纪委监委履行整改监督责任不到位,办理巡视移交问题线索不到位。同时,学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实,落实“两个更好”指示精神不到位,统筹经济社会发展不力,落实中央重大决策部署和省委要求缺乏力度,以人民为中心的发展思想树得不牢坚持“三不”一体推进方针方略不够有力,全面从严治党责任落实有短板,主体责任扛得不牢,监督责任弱化,纠治违反中央八项规定精神问题不力落实新时代党的组织路线有偏差,党的建设存在薄弱环节,党内政治生活不严肃,选人用人问题比较突出,基层党建工作抓得不牢。

信阳市浉河区委书记于海忠表示,对巡视组反馈的问题,提出的整改意见,全盘认领、坚决整改。切实提升站位,问题照单全收,抓好每项反馈意见的整改落实。整改态度鲜明,措施坚决有力,针对性制定整改方案,做到真认账、真反思、真整改、真负责。发条拧紧压实,责任真正上肩,成立整改专班,压实责任,确保巡视反馈问题条条落实、件件落地、事事见效。强化效果运用,推动务实发展,把整改落实与推进全面从严治党、推动全局工作结合起来,推动各项工作往实里抓、向目标奔。

对驻马店市驿城区开展巡视“回头看”发现的主要问题:整改方面,区委履行整改主体责任有差距,推动改革促进发展成效不明显持续推动整改的韧劲不足,常态化、长效化机制建设有短板区纪委监委落实整改监督责任有差距,巡视移交问题线索处置质量不高。同时,学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实,贯彻落实***总书记视察河南时的重要讲话精神不到位,防范化解重大风险措施不力,巩固脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴衔接不够落实全面从严治党战略部署有差距,“两个责任”落实不够有力,重点领域、关键环节日常监督跟进不及时,违反中央八项规定精神和形式主义官僚主义问题依然突出发挥党建组织保障作用不够有力,党内政治生活不严肃,选人用人政治责任履行不到位,落实新时代党的组织路线有差距。

驻马店市驿城区委书记毕启民表示,省委巡视组指出的问题和提出的意见客观中肯、符合实际,要提高政治站位,正确对待、诚恳接受、照单全收。要扛起政治责任,突出分类施策、以上率下、强化考核、严明纪律,坚决抓好整改落实。要增强政治自觉,深化巡视成果,转化为加快发展的实际行动。要强化政治担当,把整改工作与党史学习教育“办实事、开新局”结合起来,与“万人助万企”活动、项目建设“三个一批”活动等结合起来,开创社会主义现代化驿城新局面。

对商丘师范学院党委开展巡视“回头看”发现的主要问题:整改方面,巡视整改主体责任落实不力,对巡视整改重视不够,求稳怕乱,担当精神不够,迎难而上、持续攻坚韧劲不足整改监督责任存在薄弱环节,日常监督力度不够,巡视移交问题线索处置宽松软,组织部门监督落实不到位整改实效不突出,学校管理有漏洞。同时,学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是***总书记关于教育的重要论述有差距,学用结合不够、指导实践不深入,落实立德树人根本任务不到位,“大思政课”合力不够,意识形态工作存在薄弱环节落实全面从严治党“两个责任”不到位,作风建设不实落实新时代党的组织路线质量不高,组织建设存在短板,选人用人制度执行不到位,队伍管理监督失之于软。

商丘师范学院党委书记司林胜表示,将提升政治站位抓整改,把整改落实作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,作为践行育人初心使命、办人民满意教育的强大动力,不断增强思想行动自觉。坚持动真碰硬抓整改,在强化责任、立行立改、完善机制、久久为功上下功夫,全面推动各项任务落细落地。突出成果转化,将巡视整改与学习***总书记“七一”重要讲话精神、维护安全稳定局面、推进全面从严治党、加快高水平应用型大学建设等相结合,实现“两手硬、两促进”。

对安阳市龙安区开展巡视“回头看”发现的主要问题:履行主体责任不够有力,整改事项盯得不紧,整改效果打折扣整改重大问题政治站位不高,工作措施不力,有些问题越发严重。履行监督职责有短板,监督作用发挥不明显斗争精神不强,监督执纪乏力干部人事制度执行不严,问题整改不实不细。结合职能责任深挖问题根源不用心,有些制度规定不精准管用,部分制度落实不力。贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署存在差距,理论武装重视程度不高,推动学以致用差距明显,落实意识形态工作责任制有短板。全面从严治党“两个责任”压得不实,严的氛围还不浓。干部担当作为动力不足,农村党组织建设薄弱。

安阳市龙安区委书记李可表示,省委巡视组反馈的意见一针见血、切中要害,提出的要求明确具体、务实管用,完全符合龙安实际。将按照“照单全收、全面整改、一改到底”的原则,坚决扛牢巡视整改政治责任,强化组织领导,细化整改措施,坚持问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不到位不放过,以扎扎实实的整改成效向省委和全区人民交上一份满意答卷。

对安阳师范学院党委开展巡视“回头看”发现的主要问题:学习贯彻***总书记关于加强和改进高校思想政治工作重要论述不深入,“思想政治工作不扎实”问题整改成效差党委及班子成员结合职能责任把自己摆进去、把工作摆进去不到位,带头整改的自觉性不高,存在“重过关轻质量”思想。整改主体责任扛得不牢,内涵建设不力、从师范院校特殊政治属性出发化解意识形态风险不够用心用力、党风廉政建设存在明显短板等重点问题整改存在较大差距。纪委和组织部思想重视程度不够,落实整改标准不高,监督职能发挥不充分。对挖根源建机制不重视,巩固整改成效缺乏有力制度保障。推进建章立制不力,常态化整改机制不健全,部分制度不落实。贯彻落实中央决策部署和省委工作要求有差距党委领导作用发挥不充分,管党治党责任扛得不牢。

安阳师范学院党委书记纪多辙表示,对省委巡视“回头看”反馈意见完全接受、照单全收,切实提高政治站位,坚决做到“两个维护”,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,扛稳整改主体责任,用好“政治体检”成果,强化忠诚担当、政治责任、问题导向,扎扎实实做好巡视“后半篇文章”,高质量完成巡视整改任务,以巡视整改成效推动学校党的建设和事业高质量发展。

落实巡视整改主体责任方面存在的问题

集中力量解决存在问题确保整改取得实效。目前反馈问题已全部整改完毕并向区委巡察办报告了问题整改落实情况。

“不忘初心、牢记使命”第二批主题教育活动开展以来,区应急管理局党支部始终坚持以“四个聚焦”为统揽,按照区委主题教育专项整治工作要求,认真落实主体责任,及时对照“两个专项整治”重点和巡察反馈突出问题进行梳理整治,以有力措施推动专项整治各项任务落实落细。

党支部各项整治任务进展顺利,取得初步成效。下一步,我们将持续跟进区委巡察反馈问题,将巡察整改工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作密切结合起来,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹,以抓铁有痕的毅力继续做好巡察整改工作。同时,进一步理清思路、完善措施、健全制度,以整改巡察问题的成效推进应急管理事业改革发展。

意识形态工作责任制落实存在问题

《xx对照〈巡视组关于对xx意识形态工作责任制落实情况的专题材料〉整改工作方案》(〔20xx〕x号)下发以来,我局领导高度重视,组织学习并专题研究,对照对照巡视反馈的8个方面21种问题认真查找自身存在的问题及不足,研究制定了相应的整改措施,制定并下发了整改方案,现将整改情况汇报如下:

《通知》下发后,局党组高度重视,对照省委巡视组反馈的8个方面21种问题进行认真梳理排查,查找出我局存在着意识形态工作看齐意识有待加强;意识形态领域党的领导弱化,工作责任制层层压实不够;对新媒体作用发挥认识不足,政治敏锐性不强;意识形态领域基础工作不够到位4个方面8个问题。针对存在的问题及时研究并制定了整改方案,明确了责任领导、责任科室及整改时限,确保整改工作落到实处,并形成制度常态化坚持。

一是高度重视,迅速部署整改工作。局党组高度重视此次整改工作,局党组书记、局长xx指示按要求将通知精神分解到分管领导及科室,按时落实完成。对存在的问题,要求立即整改、全面整改、认真落实各项整改举措,逐条“销号”,确保不折不扣完成各项整改任务,并吸取教训,做到举一反三,彻底根治我局在意识形态工作责任制方面存在的问题。

二是强化领导,落实整改工作责任。为加强整改工作的组织领导,实现压力传导,确保整改工作始终保持高标准、严要求,我局整改工作实行由局党组统一领导,成立了以局党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,各科室、局属各单位负责人为成员的整改工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局机关办公室。要求领导小组各成员要切实履行职责,有关整改责任单位要进一步将整改责任分解落实到具体责任人;同时,加强对整改工作的督促检查,加大工作落实力度,确保整改取得实效。

三是制定方案,确保问题整改到位。我局结合xx工作的特点和实际,对存在的问题和整改意见建议逐条进行梳理和研究,将整改任务细化量化,措施更具可操作性。局党组书记、局长亲自主持编制整改方案,形成《xx局关于对照〈巡视组关于对xx意识形态工作责任制落实情况的专题材料〉的整改工作方案》,按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求,逐条制定具体整改措施,明确牵头领导、责任部门及其负责人和时间进度安排,层层落实责任,层层传导压力,把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位、支部)和具体责任人,明确完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

为了更好地突出重点、把握进度、强化跟踪,根据整改落实工作需要,我们坚持即知即改、立行立改,倒排时间进度抓落实,努力把各项工作往前赶、往实做。同时,对每一项整改措施都要求责任单位提供台帐依据,确保形成可检查、可量化、可实录的整改成果。

(一)意识形态工作看齐意识有待加强方面。

存在问题:

1.在落实中央、省、x党委意识形态工作决策部署方面存在差距,抓意识形态工作的主体责任不够到位,在政治责任、领导责任方面担当不够。

2.分析研判本部门意识形态领域问题不足,缺乏深层次的研判。

整改情况:

把意识形态工作纳入党组年度工作要点,每年专题研究意识形态工作不少于2次,对本部门、本系统及业务范畴内的意识形态领域情况进行深入分析研判,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题及时妥善处理。进一步加强和改进党组中心组理论学习制度。把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、x党委对意识形态工作的决策部署纳入党组中心组及干部职工理论学习的重要内容。每年至少开展1次对本部门本系统的形势政策教育,每季度至少组织1次意识形态知识学习,组织开展丰富多样的正面舆论宣传。每年至少开展2次意识形态工作自检自查,每半年向上级党委及意识形态主管部门汇报1次工作,每年年底在党内通报意识形态领域情况。

存在问题:

1.意识形态工作责任制落实上具体行动不足,只满足于开会和发文件,工作不具体、不接地气,深入实际不够。

2.把意识形态工作纳入党组会、民主生活会重要内容的要求没有完全落实到位,意识形态领域工作存在缺失。

3.意识形态工作全覆盖有差距,工作责任制虽然已纳入干部考核内容,但占比不高,监督检查工作存在差距。

整改情况:

形成并坚持意识形态工作“五纳入三报告”制度。即将意识形态工作纳入局党建、领导班子民主生活会、目标责任制考核体系、日常工作巡查、领导干部履职尽责范围;同时做到“三报告”,即每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报1次意识形态工作、及时向上报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

(三)对新媒体作用发挥认识不足,政治敏锐性不强方面。

存在问题:

1.运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力不强,运用新媒体宣传贯彻党的路线方针政策办法不多。

2.对包括自媒体在内的新媒体管控力度不够,在大是大非问题上对于网络、社会舆论的不当言论回应和引导上不够坚决。

整改措施:

一是结合“互联网+xx”工作开展,每年认真组织xx专线培训,着力加强干部职工运用新媒体的能力素质培训,做到会用新媒体、善用新媒体,提高运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力和水平。二是进一步强化xx运行管理,做好xx。建立好网络宣传队伍,在加强业务培训,提高网络宣传员的业务素质和工作技能的基础上,利用网络舆情监测常态化,及时回应网民关切,线上线下互动,不断提升网络舆论引导能力。同时加强与各部门xx平台和各级网信部门的联系和沟通,善用网、善管网,发挥网络正能量。三是结合新形势下人们工作生活的变化特征,围绕新媒体意识形态工作的本质要求,打造新形势下新媒体党建工作乃至党的工作新架构。引导干部职工积极关注各级党委政府微信公众号,利用互联网新媒体创建机关党建及业务工作新平台,做到传播正能量,不造谣传谣,以积极、正面的姿态去适应时代及技术的发展变化。

存在问题:

意识形态工作责任制监督检查材料准备不充分,工作的深入、细致程度不够,在意识形态工作研判、决策应对、责任制考核、会议记录等方面的痕迹管理有缺失,缺少相应的流程、记录、台账等。部分工作敷衍应付。部分单位意识形态工作自检自查报告,相关内容抄袭、雷同。

整改措施:

坚持把做好意识形态领域基础工作作为意识形态工作巡查、综合考评的重要内容,坚持做到意识形态的工作的常态化、制度化,把分析研判、自检自查、理论学习等经常性工作做到平时,不搞敷衍、不搞突击补资料,做到基础工作做得实、管理工作规范化,重视意识形态工作的痕迹管理,遵循“一事一档”原则,建立工作台账,制定专人认真填写,及时形成相应的纸质及电子版资料,有针对性地进行分类管理,确保资料的连续、完整与准确性,做到一目了然。

下一步,我们将按照已经确定的整改方案,坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则,树立“整改工作永远在路上”的意识,常抓不懈,巩固成效。

(一)强化思想引领,营造良好氛围。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,进一步强化“四个意识”,进一步完善抓意识形态工作方式方法,结合工作实际,在理论学习中注重实效,舆情引导讲究方法,文化活动形成品牌,充分利用各种资源,创新形式,巩固壮大主流思想文化阵地。

(二)继续抓好整改,确保措施落实。坚持整改目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放松。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,巩固整改成果;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,保持力度,直至见到成效;对需要长期坚持的整改任务,根据制定的制度和规范,严格落实,定期督查,打好持久战。

(三)着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。局党组将认真反思总结提炼,针对存在的共性问题和工作中出现的新动向、新情况,及时分析成因,健全完善整改和防范措施。坚持抓住源头,坚持抓早抓小,在意识形态工作常态化长效化制度建设上下功夫,不断健全完善规范的管理制度、广泛的监督制度和科学的考评制度,提高工作的制度化、规范化水平。

在贯彻落实整改主体责任方面存在的问题

领导班子成员在民主生活会上,应当针对自身存在的廉洁自律方面的问题以及党员、群众、领导班子其他成员和下级党组织提出的意见,负责任地作出检查或说明,积极开展批评和自我批评。以下是小编整理的关于在贯彻落实整改主体责任方面存在的问题【三篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。

按照县纪委监委驻县财政局纪检监察组《关于综合监督单位落实全面从严治党主体责任等三项工作监督检查情况的通报》文件精神,我公司高度重视,立即召开会议专题研究,及时认领问题、对号入座,认真对照查摆,精心组织整改,现将整改情况汇报如下。

整改情况:一是研究制定了《公司20-年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》,并针对实施意见中确定的工作要点,专门建立了《公司20-年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工》,将工作任务下发到具体责任领导、责任科室,实现了工作责任的可分解、可细化、可追溯。二是抓好具体责任落实,将涉及全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的相关事宜纳入党支部大会专题研究,并结合公司实际提出具体的措施和要求。自纪检监察组监督检查后,公司专题研究全面从严治党工作2次。一次研究党风廉政建设责任制,讨论确定《公司20-年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和任务分工;一次专题研究****节目中反应的***的问题,针对反应的问题进行深入研究,查找问题根源,制定整改措施,进一步强化责任意识。三是公司党支部于今年初制定了支部“三会一课”学习活动计划,明确了把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入支部学习计划的重要内容。并再次明确了由专人负责做好学习任务,切实做到各项学习有计划、有提纲、有记录等。

整改情况:一是加强推动责任落实的督促检查。完善公司内部监督机制,对班子成员及各部门负责人落实全面从严治党责任情况及时监督检查。认真实践监督执纪“四种形态”,充分发挥好党支部的监督作用,进一步加强对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控和监督检查力度,着力在发现问题、解决问题、推动工作上下功夫。二是改进督促检查方法推动责任落实。重点采取安排督查、定期通报方式常态化开展对照检查和内部检查,引导公司各级责任人自我加压、自我督查,强化执行,推动各项工作落实。同时要强化督查结果运用,将全面从严治党责任制纳入年度目标考核,与绩效挂钩,加大追责问责力度。

整改情况:严格落实主体责任制并进行清单化管理。结合公司实际及工作重点,公司党支部已于年初制定了20-年度领导班子、主要负责人及班子成员的全面从严治党主体责任清单。按照《关于转发市纪委关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见(试行)的通知》要求,将班子主体责任清单内容分层分类细化分解到各相应部门,逐步形成了各部门负责人全面从严治党主体责任清单,进一步将责任压力传导到公司内设机构,建立一级抓一级,层层抓落实的责任体系。

整改情况:一是对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义问题的工作措施》中5方面18条重点整治问题,开展自查自纠,形成问题清单和整改清单。二是针对巡视巡察整改不够到位问题,我公司首先是加强学习,尤其是加强对中央及省市县关于巡视巡察有关政策文件的学习宣传,切实提高思想认识;其次,我公司对省委巡视我县反馈问题进行了再审视,举一反三,加强对涉及县级各部门为责任单位的共性问题的自查自纠,进一步做好整改工作。

整改情况:一是坚持经常性开展全面分层分级的谈心谈话。结合纪检监察组意见,公司修改完善了《谈心谈话制度》,明确了谈话的类型及内容、谈话人和谈话对象、谈话时间和形式,确保每个季度至少一次谈心谈话。针对可能会出现苗头性、倾向性的问题,及时进行提醒谈话。二是加大追责问责力度,及时听取纪检监察组意见建议,研究解决存在问题,需要问责的严肃问责。对***节目中反应的***的问题,涉及的分管负责人及具体责任人进行问责处理。

重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。

主要是理想信念模糊动摇,对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化,看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯,思想上没有完全入党,入党前后差别较大等问题。

主要是精神萎靡不振,不思进取,得过且过,不敢改革创新,固步自封,创新意识、进取精神消退;不担当,不作为,缺乏面对困难的勇气,没有解决困难的信心,遇到矛盾绕道走,不善于破解难题,不敢承担责任,不起先锋模范作用;弄虚作假,欺上瞒下,不做实事,工作拖沓,调查研究不深入,谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。

主要是落实全面从严治党主体责任不力,党风廉政建设抓得不紧不实,拒腐防变的意识铸得不牢,不严格执行中央“八-项规定”,“四风”问题反弹;违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,放松自我要求,贪图享受、奢侈浪费等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠,玩风盛行,沉迷游戏网络等问题。

主要是形式主义、官僚主义严重,高高在上,群众观念淡漠,服务意识弱化,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严重,服务意识差,社会责任感缺失,存在事不关己高高挂起的思想等问题。

1.在学习讨论中查找问题。

要围绕四个专题,有针对性地查找重点问题,组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时,结合本单位和党员自身实际情况,查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。

2.结合讲党课查找问题。

各级党组织书记在讲党课时,要注重查找本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题,深刻剖析原因,提出解决问题的办法。

3.区分层次和类型查找问题。

要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次,区分不同类型、不同层级、不同学制高校学生党员的具体情况,分层分类查找问题。

4.其他多种形式查找问题。

坚持“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进师生群众听”与“组织师生群众评”相结合,采取“自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮”等方式,深入查找突出问题及其具体表现。同时,通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式,广泛查找党员队伍中存在的突出问题及其具体表现。

治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即便如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

一.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为捉住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭仗一己、一域之力难以改变,因此对经济工作思考多、管很多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当做政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是弄业务的”,把实行党建工作职责同等于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置甚么就完成甚么,展开党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。

有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的鼓励作用不明显,乃至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、弄工程等工作,没法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、展开了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反应党建工作的实际成效,乃至可能会在一定程度上造成文牍主义、情势主义。三是考核方式偏“单”。重视年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣扬、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果应用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果公道使用缺少与之配套的相干制度条规,因此即便主观上努力应用考核结果,实践中也难免力不从心,由此致使为考核而考核,考核与考核结果的应用构成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果应用仅体现在精神和物资层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相干性不强,对党员干部起不到普遍鼓励的作用。

三.敢管敢严力度有待加大。一是缺少敢抓的底气。有的基层党组织负责人本身不干净,对作奸犯科行动管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕履行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺少严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对背规背纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺少常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,展开活动就紧一阵,不展开活动就松一阵,时紧时松,缺少锲而不舍的韧劲。四是缺少细抓的定力。对苗头性、偏向性问题重视不够,该提示的不提示,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营建敬法畏纪、风清气正的政治生态。

二.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、获得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推动落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。

三.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处用力,找准切口向细处用力,找准问题从严处叫真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推动,把每条阵线、每一个领域、每一个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。特别是各级党组织书纪要切实实行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲身部署、重大问题亲身过问、重点环节亲身调和、重要案件亲身督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

四.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,特别是对各级各部门党委(党组)书记考核,首先要看抓党建的实效,构成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重大众对党建工作的评价。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党建工作状态作出全面的评价。要重视考核结果应用,与评先评优、提拔任用真挂钩、真应用。

五.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于情势、堕入空谈。要坚持纪律上“从严”、履行上“叫真”、效果上“戒示”,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,根据《党章》、《党内纪律处罚条例》等相干规定严肃进行处理。

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