化工厂事故预防措施（实用16篇）

目前，许多企业在利用冲压方法加工生产时，仍旧沿用着简单的手工作业方法，即用手直接在模腔内装取零件，而且，大量的冲压设备都担负着多种产品或多种工序的制造任务。在这种情况下，如果冲压设备和模具没有安全防护装置，就极易发生伤手事故。所以，在冲压生产中加强安全防护、安全管理和提高机械化程度，是防止事故发生的一项重要任务防止冲压事故的预防措施有多种。首先必须加强安全管理措施，其次是采取安全技术措施，二者缺一不可。

(1) 冲压作业的安全管理措施

冲压作业的安全管理是一项综合性工作，它不仅要有技术措施，而且要有严格、健全的管理办法。冲压作业安全管理涉及到工艺、模具、设备（包括安全装置）管理、生产计划管理和安全技术教育管理等，如果工艺纪律不严明，模具管理不善，设备事故隐患多，组织生产不合理，安全操作水平低，纪律松懈，伤害事故就会不断发生。

积极推行安全性评价活动。推行安全性评价活动，建立健全安全生产规章制度，特别是抓好“安全生产责任制”的落实，使每个职工明确自己的安全职责，严格执行冲压安全操作规程，加强安全管理工作，杜绝责任事故的发生。做好职工的安全教育是减少冲压事故的一条极为有效的途径。企业经常对职工进行安全思想和安全技术知识教育，使冲压工人、技术人员和生产管理人员牢固树立安全第一的思想，熟练掌握冲压设备、模具、防护装置的安全操作技术，就可避免和减少事故的发生。加强冲压工艺的安全管理，把安全技术措施和要求纳入工艺文件是非常必要的。它不仅能够保证各项安全技术措施的落实，实现有效的安全生产，而且能够明确工艺技术人员的安全生产责任制。如在工序卡片上注明冲模安全生产状况、编号、所配备的安全工具和安全装置的名称、编号等。有了具体明确的工艺文件作为生产依据，就可以有效地防止无章可循或工艺纪律不明等原因造成的事故。

此外，工艺技术人员必须经常了解和掌握生产过程中存在的问题，不断改进工艺技术方法。在冲压模具的管理过程中，首先必须做到经常进行检查和保养，其次将模具按其对人身安全构成的威胁程度不同用色标加以区分。如红色代表危险模具，黄色表示安全模具，绿色代表自动模具等。在冲压设备的安全管理中，首先应制定设备维护保养制度，做到定期对设备及安全装置进行维护保养。在作业前必须认真检查设备的操作系统、 安全装置、电器和主要紧固件等，观察运转是否正常，严禁设备“带病”运行。在冲压作业的生产管理过程中，需要加强生产计划、调度工作，按照产品结构和生产规模合理制定生产进度和期限，保证生产均衡有序地进行，避免因加班加点引起的事故。

(2) 冲压作业的安全技术措施

化工序、简化操作、减小操作者危险的作用。

手用安全工具。使用手用安全工具可以避免如模具设计不合理及设备突发故障所引起的事故。 常见的安全工具有：弹性加钳、专用加钳、磁性吸盘、镊、钳、钩等。

模具的防护措施。包括在模具周围设置防护板（罩）和模具结构的改进。如改进模具危险面积，扩大安全空间；设置机械出料装置。在不影响模具强度和产品质量的前提下，将原来的各种手工送料的单工序模具加以改进，以提高安全性。

实践证明，采用复合模、多工位连续模代替单工序的危险模，或者在模具上设置机械进出料机构，实现机械化自动化等都能达到提高产品质量和生产效率，减轻劳动强度，方便操作，保证安全的目的。这是实现冲压安全保护的根本途径。在冲压设备和模具上设置安全防护装置或采用劳动强度小、使用方便灵活的手工工具，这也是当前条件下实现冲压作业大面积安全保护的有效措施。如采用手工工具、模具防护罩、机械进出装置，双按钮开关、机械拉手、推手和拨手装置、光电自动保护装置等。

冲压设备的保护装置。冲压设备的保护装置形式较多，按结构分为机械式、按钮式、光电式、感应式等。机械式保护装置结构简单、制造方便，但是对作业干扰较大，操作工人不大喜欢使用，应用比较少。通常有推手式、摆杆式、拉手式等。

光电式保护装置是由一套光电开关与机械装置组合而成的，当操作者的手进入模具区内时，光束受阻，发出电信号，从而达到滑块停止动作，不能下行的目的，保证了操作者的安全。光电保护装置有红外线光电保护装置和白炽光电保护装置。由于光电式保护装置使用方便，对作业基本无干扰，故应用较广。

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学生伤害事故是指中小学校学生在校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的遭受的身体伤害、精神伤害以及死亡事故。近年来，未成年学生伤害事件不断发生，并有逐年上升驱势，对社会和家庭造成了极大的伤害。尽管国家频布了一系列重要文件和法律法规，如《学生伤害事故处理办法》、《中小学生公共安全教育指导纲要》等，但仍避免不了学生伤害事件的不断发生。2017年11月21日，黑龙江双鸭山无证超载面包车造成8名学生遇难，39人负伤； 2017年1月8日教育部办公厅公告9省部分地方学生传染病流行事件，事件涉及492名学生； 2017年5月4日上午，江苏省兴实镇中心幼儿园发生一起伤人事件，原因是一男子持发进入校园砍伤31人，这是继4月28日广东湛江雷州雷城第一小学杀人血-案、3月2日在福建南平实验小学发生一起校园伤人惨-案后连续发生的伤害事件; 2011年11月16日上午，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇小博士幼儿园学生接送面包车与一辆运煤车相撞，造成20人遇难，伤44人，该校车核载9人，实载64人......类似的事件还有很多，而且不时的发生。血淋淋的事实警戒我们社会、学校、家庭，学生伤害事件预防与处理已提上我们生活的日程。学生伤害事件类型非常复杂，但究其根本原因还是安全防范意强不强，对未成年学生的保护没有引起足够的重视。社会、学校、家庭应该联动起来，加大安全防范教育，共同预防对学生的伤害事件的发生。根据目前的社会、学校教育环境以及学生伤害事件的教训中，主要从以下几个方面加以警惕：

一、卫生安全隐患：学校大型公共设施如食堂卫生是否符合标准，炊事人员卫生习惯及身体健康是否经过合格检查，食品是否卫生，有没有腐烂发霉及超期现象等，管理不当很容易发生卫生安全隐患。

二、交通安全隐患：有的'学校有校车专车接送上下学学生，途中行驶是否遵守交通规则，司机是否持有驾照，上下车是否注意交通安全，有无超载现象。近年来，校车超载现象已相当严重，对学生伤害事件触目惊心。

三、意外伤害事故隐患：在学校组织大型文体活动中最易出现安全隐患，当学校组织大

型活动时，要有详细周密的活动计划和安排，避免出现意外伤害事故。

四、设施安全隐患：学样教育设施及活动器材要妥善安置和管理，在校内活动中注意人身安全。还有校址的选择要远离陡坡、高压线、河边等不安全地带，防范设施安全隐患。

五、网络安全隐患：面对开放、多元、虚无的网络媒介，未成年学生意志力薄弱，是非分变能力不强，部分学生容易步入岐途，做一些违背道德和社会法律准则行为，网络安全隐患不容忽视。

针对学生伤害事件的复杂化多元化，学校、社会、家庭可以从多方面采取防范措施：

一、建立健全安全制度：学校要制定科学合理的安全工作规章制度，明确学校各部门和老师在校期间各个方面、各个时段、甚至各个场合的安全工作职责，切实落实各项安全防范措施。

二、加强学生安全教育：安全事故重在预防，学校和家庭要切实树立安全第一意识，高度重视学生安全教育，充分利用校报、广播、班会等载体，根据学生年龄和学习生活实际，积极开展形式多样的安全教育活动，提高安全防护能力。

三、要定期检查教育活动场所和安全设施，保障学生安全环境。

四、开展学生紧急救护和安全避险逃生教育，提高面临事故发生时及时应对能力。

五、学校要加强校门卫安全防卫制度，校外人员无故禁止入校，避免外部环境对校园学生的伤害。

六、学校还要设立学生心理咨询中心，针对学生情感的脆弱、不成熟及燥动，心理咨询师应适时给予帮助教育，提高学生心理的承受能力。

七、针对学生在上下学途中交通安全隐患，社会要引起高度重视，超载、超速及无证驾驶正在悄然的威胁着学生的生命，给社会和家庭造成无端的伤害。

总之，不管采取什么样的措施，目的只有一个，就是保护未成年学生的安全。我们要从道德伦理、技术手段、制度保障、社会环境等多环节，采取有效措施预防不必要伤害事故的发生，这也是我们社会、学校、家庭义不容辞的责任。

关于电梯安全事故，人们应当正确对待。电梯作为垂直交通设备，或因为零部件磨损，或因为安装维修过程中的不恰当操作，发 生设备故障在所难免。但是，电梯安全事故的发生往往与对于电梯 故障的错误的思维方式和处理方法有关。与自然灾害不同，电梯安全事故不是随机发生的，而是人们的错误思维方式和错误行为造成的。

与电梯有关的人员伤亡事故可以分为两类，其一是发生在安装工地上的工伤事故，这类事故的受害人通常是电梯安装作业人员或建筑工地上的工人；其二是发生在已交付使用的电梯、自动扶梯设备上的人身伤亡事故，乘客伤亡事故主要属于第二类。每发生一次这类事故，人们往往谈虎色变，这类事故容易造成很大的社会影响。让我们分别讨论这两类事故的原因和预防措施。

一. 安装工地上的安全事故时有发生。疏于严格的工地安全管理和经常性的员工安全培训是导致事故的主要原因。几年前的一天，我在看工地时（非安全检查）偶尔用手扒了一下安装好的厅门，竟然把门扒开了，我立即与工程项目主管一起检查了这个建筑工地上其他楼层的厅门，发现有三分之一的厅门可以扒开。我们立即电话通知了安装队长，告诫他必须立即整改并附工作备忘录，与此同时通知了公司上级主管。我们知道，经常有建筑工人从没有封好的井道门口或从扒开的厅门门口掉入井道身亡。我们当时想到，如果不立即采取整改措施，施工人员就可能有生命危险。 很多单位保持着几年、十几年无伤亡事故的纪录。经常发生安全事故的单位大都缺乏严格的工地安全管理和经常性的员工安全教育和培训。首先，重视施工安全的公司具备政府主管部门认可的施工资格，其现场作业员工具备劳动安全部门颁发的特殊工种操作证。 此外，有效的安全管理措施对于确保施工安全和防止安全事故也是必不可少的。以下是北京实创电梯设备公司在安全管理方面的经验。1995年该公司获得了北京市劳动局颁发的《北京市起重机械安装修理安全认可证》并且一直保持着良好的安全纪录。

1. 开工前的安全教育和每周一次的工地安全会制度；

3. 完善的劳动保护用品发放和管理制度；

6. 合理可行的安全评分制度 - 为每个现场施工人员和管理人员打安全分，将其列入年度和季度奖惩范围，对安全抓得好的班组予以表扬和奖励。

二. 已投入使用的电梯、自动扶梯发生的事故直接表现为发生故障的设备伤及维修人员或乘客。带病运行的电梯、自动扶梯一旦 伤及乘客即会引起强烈的社会反响。北京市在这方面作了大量工 作，对在用的存在危险隐患的旧梯和病梯都登记在案，整改方案 已开始实施，并取得了一定成果。但是，去年和今年多起电梯带 病运行造成的乘客伤亡事故表明，我们在保证乘客人身安全方面 还存在不少问题，例如，安全管理法规不够健全，执法力度不够 等。我们认为，预防电梯伤及乘客的事故，应当从电梯设备的法 制管理和乘客安全教育两方面做工作。

首先，任何电梯、自动扶梯伤及乘客事故的第一责任方是电梯设备的管理者，即大楼管理处或者物业管理公司。如果电梯设备的管理者与电梯公司签有设备维修保养合同，同时又有充分的证据 说明事故系由电梯设备维修保养不当造成的，则电梯公司须承担相关责任。一般来说，设备的管理者委托电梯公司承担设备的维修保养利大于弊。这不仅是因为在特定条件下，电梯公司须承担部分或全部设备故障造成的事故责任，而且这样做对保证乘客和设备的安全都大有好处。这是因为 1）电梯公司对于带病运行的电梯有完善的监测手段和排除故障的工作程序，拥有足够的资源保证其保养的设备安全运行；2）电梯公司的维修人员都经过职业培训，持证上岗，而且接受过所在电梯公司提供的`系统的产品和技术培训，他们熟悉产品的设备特性和技术更新情况；3）电梯公司可以提供及时可靠的备件来源和有特殊要求的技术支援。

其次，电梯乘客安全常识的普及在我国势在必行。例如，乘客被关在轿厢内应当立即与外界联系，等待救援人员放人，而不应该强行扒门，从未平层的电梯轿厢内爬出。道理很简单，虽然人被关在轿厢内会很紧张，但却不会有生命危险；而当乘客从轿厢门爬出的一瞬间，万一电梯突然动作，人就可能被运动的轿厢挤压或切断，后果不堪设想。当然，轿厢内必须配备电话（张贴紧急救援电话号码）或对讲机等通讯手段，以便乘客在紧急情况下与外界联系。 万一这些设备失灵，不要慌张，可以试用其它合理有效的方法请求救援。了解电梯安全常识的乘客面对突发的电梯故障可以从容对待，采取正确的自救方法。不懂电梯安全常识乘客则容易惊慌失措，鲁莽行事，导致本来可以避免的人身伤害事故。

电梯安全常识的普及也应当从娃娃做起。小学生的相关教材里应当包括这方面的内容。电梯安全常识的普及应当根据年龄段的不同分为儿童安全常识和成人安全常识两套内容向全社会推广。政府主管部门可以通过电梯协会组织实施电梯安全常识的普及，并争取得到各大电梯公司的支持。奥的斯电梯公司曾经举办过这类社会公益活动。

如果我们从电梯设备的安全管理和电梯乘客安全常识的普及两方面入手，不断加强和完善电梯行业的安全法规建设，电梯、自动扶梯伤及乘客事故是可以减少到最低限度的。

按照电监局、行业协会的相关要求，为了预防和减少事故的发生，根据现场实际状况，2012年本厂制定以下反事故措施：

一、防止误操作事故措施：

1、对防误闭锁的操作方法及原理，结构、性能进行一次培训，要求操作人员会熟练操作。

2、每次操作严格执行《xxx发电厂操作票管理规定》。

3、发现防误装置损坏或功能不全时，要及时修理、汇报。

4、每次操作，按录音管理办法进行现场录音。

二、防止全站停电事故措施：

1、加强备自投装置的巡视检查，有异常及时向地调汇报，按地调命令正确投退。

2、每天对蓄电池组的进行检查，防止蓄电池运行电压过高或过低造成蓄电池组老化和损坏。

3、直流系统的电缆应定期清扫，电缆沟及孔洞应密封完好。

4、编制防止全站停电临时供电方案。

三、防止主变压器和互感器损坏事故措施：

1、对呼吸器的金属外壳油封每月检查一次，缺油时，及时补油。

2、硅胶变色时要及时更换

3、每月对铁芯接地电流进行测量，发现异常及时汇报。

4、按时对变压器和互感器进行巡视检查，发现异常缺陷及时上报处理。

四、防止开关损坏设备事故措施：

1、为防止断路器拉杆断裂造成拒动，应定期检查，操作前、后应检查弹簧操作机构是否正常。

2、加强对隔离开关转动部件、接触部件、操作机构、机械及电气闭锁装置的润滑，防止机械卡涩。

3、高温大负荷前和大负荷中，要对变电设备接头进行检查。加强夜间巡视，发现过热和发红时应及时报告处理。

五、防止杆塔倒塌和导线断线事故措施：

1、建立健全电缆运行维护管理、缺陷管理、及防火。报警等各项规章制度，、明确电缆及电缆沟的运行维护责任区。

2、建立健全电缆台帐，定期对运行电缆进行巡视与监测，防止电缆过负荷运行，发现电缆过载时要及时采取措施，防止因电缆长期过负荷而导致电缆过热或发生事故。

3、加强线路杆塔的检查巡视力度，特别是高温大负荷期间的巡视检查，发现问题及时处理。

4、加强电力设施保护条例的宣传力度，健全护线组织，及时发现并制止线下违章作业等。防止电力线路器材被盗，对已被盗的要及时补装，并及时向保险公司申请理赔。

5、对长期浸泡在水中或易被水冲刷的杆塔基础、拉盘等要护墩护坡。对可能遭受洪水、暴雨冲刷的杆塔应采取可靠的防汛措施。

六、防止接地网和过电压事故措施：

1、对站内所有的避雷器的监测器应定期巡视记录交流泄漏电流数值，发现异常及时上报。

2、雷雨高温季节前后，对避雷器接地引下线进行巡视检查，发现问题及时整改。

七、防止火灾事故措施：

1、四月、十月份对各变电站出线电缆沟状况进行清扫，对存在事故隐患的.电缆沟要提出整改方案，并按规程要求进行重新敷设和固定。

2、按照规程规定做好电缆防火工作。电缆接头应采取防火阻燃措施；电缆竖井和电缆沟应分段做防火隔离，重视并做好电缆孔洞缝隙的封堵工作，可采用防火材料进行密实封堵。

八、防止交通事故措施：

1、建立健全交通安全管理机构，按照“谁主管、谁负责”的原则，归口管理交通安全，并建立交通安全监督、考核和保障制约机制，严格落实责任制度。在每年的春、秋季安全大检查交通安全作为重点检查内容之一，全面检查交通安全管理。

2、加强驾驶员的管理和培训。驾驶员应持有效驾驶证件上岗，定期参加安全技术培训和交通法规交通活动。考试、考核不合格或经常违章肇事的应不准从事驾驶员工作。。加强交通车辆管理。使用的车辆必须达到国家有关规定和标准，并按期进行检验和保养，严禁病车上路。严格执行公司禁酒令，防止酒后驾驶。

xx-xxxxx发电厂

2012年1月

1严格执行操作作制度，防止人为误操作引起的厂用电系统事故发生。

2对工作票所列的安全措施、接地线、绝缘隔板，应做好记录，并有明显的标记，防止恢复系统后安全措施未拆除引起系统故障。

3定期检查厂用系统的备用电源完好，各厂用备用电源的选择按钮在“自动”位。

4厂用母线装设的备用电源自动装置应经常投入，无故不得退出。对备用电源的自投情况应按规定，坚持定期试验，确保需要时能自动投入。

5加强直流系统的维护，保证在厂用电系统交流中断时，蓄电池组能够承载机组最重要的厂用电负荷。

6直流系统各级保险容量开关保护定值应有统一的整定方案，合理配置，保证在事故情况下不越级断开而中断保护操作电源和直流事故油泵。

7正常情况下必须保证最大限度的按正常运行方式运行。如需倒换运行方式时，必须做到可*、合理。在工作结束后，应尽快恢复正常方式运行。

8厂用电系统发生故障，备用电源自投不成功时，应检查有关厂用设备无故障后方可向停电的厂用设备试送电，未经检查，禁止送电。

9厂用电系统发生故障时，应积极稳妥地尽快处理事故，对重要负荷要可能在减少失电时间，保证机组可*运行。

10厂用电系统发生事故处理中，要防止系统非同期，扩大事故，使运行设备损坏。

11在事故情况下，直流系统带动力设备运行时，应严密监视直流母线电压，根据电压变化情况及时进行调整。

12柴油发电机必须经常处于良好的热备用状态，并定期进行联动试验。

13蓄电池应定期做好充放电工作，正常应工作在浮充电状态。

14定期做好启备变的检查与维护工作，确保事故下，备用电源可*投入。

1 运行人员应认真履行岗位职责，做好机组的运行参数调整、巡回检查、设备定期轮换试验等各项基础工作，保证设备可靠运行和备用。

2 热工维护人员应定期检查各主要测点完好，保证机组自动的可靠投入。在主要测点（如氧量测点、水位测点等）出现故障影响机组运行时，应及时组织连续抢修直至正常，如果确实无法及时处理的，安生部应及时组织制订措施保证机组安全运行。

3 在各种专项检查活动中查出影响运行方式的设备缺陷等问题，各部门应在安生部的统一安排下通力配合保质、按期整改，使机组及变电站主要设备可靠性保持100%。

4运行部、设备管理部按照安生部的统一安排，根据生产现场情况密切配合相关部门进行运行方式的调整及设备整改。

5 主机或主要辅机发生故障时，应按照相关规定停机消除或制订可行的安全措施维持机组运行。

6 大、小修应按部颁标准及检修工艺规程对厂用电源开关及负荷开关机构进行详细检查、调整传动，避免因开关拒跳造成越级跳闸或开关拒合造成厂用母线失压事故。

7 设备管理部对厂用电系统继电保护应选择最合理的整定方案，并利用大、小修进行检查传动试验，保证继电保护可靠、有选择性动作，避免保护误动或拒动造成越级跳闸而扩大事故范围。

8运行人员应利用大小修机会配合试验人员共同做厂用变压器联锁（包括保安电源联锁）试验，发现问题及时消除。

9 一般不允许在无备用电源情况下运行，在备用电源安排检修工作时，应考虑最合理的厂用电运行方式，并制订相应反事故措施。

10各母线负荷应均匀分配在a、b两段，尽量保证负荷均匀，各母线运行电流在正常范围内。

11 除安排大、小修对各备用电源系统进行检查外，还应加强日常的维护及消缺工作，保障各备用电源能可靠备用。

12 厂用电失压事故发生时运行人员应按运行规程中处理原则，根据声光、表计信号指示，正确判断处理，防止盲目强送开关造成事故扩大。

13 厂用电倒换应防止非同期并列，不符合并列倒换条件，应采用瞬切联动方式。

14 厂房内重要辅机(如送风机、引风机、给水泵、循环水泵等)电动机事故按钮防护罩应完好，以防误碰造成停机事故。

15 加强蓄电池和直流系统（含ups电源）及柴油发电机的维修，定期进行试验和切换，确保主机交、直流润滑油泵和主要辅助油泵供电可靠。

16 发生全厂停电事故时应首先注意保安电源、ups电源、直流电源系统的恢复、调整。

17 机组停运前或炉灭火，应首先将厂用电倒至备用电源接带。

18 运行值班人员在进行厂用系统倒闸操作时，应认真执行唱票复诵、核对制度，严防非同期或误拉、合开关、刀闸，并应特别注意负荷分配情况。

19 加强继电保护工作，主保护装置应完好并正常投运，后备保护可靠并有选择性的动作，投入开关失灵保护，严防开关拒动、误动扩大事故。

20 运行人员要严格执行电网的有关规程、规定。操作前要认真核对接线方式，检查设备的'状况。认真执行"两票三制"，操作中不跳项、不漏项、严防发生误操作事故。

21 对于双母线接线方式的变电站，在一条母线停电检修时，要做好保证另一条母线安全运行的技术措施，防止因人为因素造成运行母线停电。当给停电的母线送电时，有条件的要利用外部电源；若用母联断路器给停电母线送电，必须投入充电保护。

22 加强防误闭锁装置的运行、维护管理，确保已装设的防误闭锁装置正常运行。微机防误闭锁装置中电脑钥匙的管理必须严格按规定执行。

23 在运行方式上和倒闸操作过程中，应避免用带断口电容器断路器切带电磁式电压互感器的空母线，以防止谐振过电压损坏设备。

24  认真搞好通讯电源的日常维护，确保能在事故时可靠供电。

25 对400v重要动力电缆应选用阻燃型电缆，已采用非阻燃型塑料电缆的，应采用分层阻燃措施，以防电缆过热着火时引发全厂停电事故。”

26 应优先采用正常的母线、厂用系统、热力公用系统的运行方式，因故改为非正常运行方式时，应事先制定安全技术措施，并在工作结束后尽快恢复正常运行方式。

27 母线侧隔离开关和硬母线支柱绝缘子，应选用高强度支柱绝缘子，以防运行或操作时断裂，造成母线接地或短路失压。

企业的发展过程就像人的成长过程，过程中会遇到多方面的问题，有些问题是成长中的自然规律和自然现象，只要稍加注意就会无医自愈，但有些问题却不那么简单，如果不及时预防，就会对成长造成影响，甚至性命攸关。企业同样跳不出这样的规律，一些影响大的问题如果处理不好，就会给企业以及职工带来极大的伤害，甚至是毁灭性的。那么，什么样的问题会给企业带来如此大的影响?那就是安全事故。本文结合湖南省凤凰县堤溪沱江大桥“8.13”特别重大坍塌事故及清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程“12.29”筏板基础钢筋体系坍塌事故来分析安全事故对企业发展的影响，并提出预防控制对策。

湖南省凤凰县堤溪沱江大桥“8.13”特别重大坍塌事故的直接原因是由于大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着拱上荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一侧约3至4m宽范围内，即2号腹拱下的拱脚区段砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。间接原因则很多，包括施工单位、建设单位、监理单位、设计和地质勘察单位均存在不合规行为，湘西州交通质量监督部门以及其他政府部门均存在失职与监管不力行为。

因此次事故共移送司法机关处理33人，施工单位湖南路桥建设集团公司被处罚款500万元，暂扣其《建筑企业资质证书》、《安全生产许可证》等有关证照半年，其所属的道路七公司依《公司法》等有关法律法规予以解散。

清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程“12.29”筏板基础钢筋体系坍塌事故的直接原因未按照方案要求堆放物料、制作和布置马凳，马凳与钢筋未形成完整的结构体系，致使基础底板钢筋整体坍塌。事故的间接原因则是施工现场管理缺失、备案项目经理长期不在岗、专职安全员配备不足、经营管理混乱、项目监理不到位。

因本次事故追究刑事责任的人员共有16人，给予党纪、政纪处分的人员共有14人，北京建工一建公司被吊销房屋建筑工程施工总承包一级资质。

从以上两起安全事故的处理结果可以看出，安全事故对企业的重大负面影响，一方面是企业市场形象及资质影响巨大;另一方面巨额赔偿是企业负担加重;严重的甚至给企业带来灭顶之灾。而且按照新版《中华人民共和国安全生产法》规定，企业一旦发生生产安全事故，除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的.罚款;发生较大事故的，处五十万元以上一百万元以下的罚款;发生重大事故的，处一百万元以上五百万元以下的罚款;发生特别重大事故的，处五百万元以上一千万元以下的罚款;情节特别严重的，处一千万元以上二千万元以下的罚款。另外按照《中华人民共和国建筑法》七十一条规定：建筑施工企业违反本法规定，对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，责令改正，可以处以罚款;情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

由此可见安全事故尤其是重特大安全事故对企业的发展可能带来毁灭性的打击，预防安全事故对企业顺利发展十分重要。企业可以从以下方面来预防安全事故。

首先企业必须认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实《安全生产法》，强力推进安全生产标准化建设。企业首先需要建立起一支较稳定的安全管理人员队伍，应能够满足企业安全生产的需要。

其次要加大安全管理投入，着力提升项目负责人安全文明施工意识，由于施工企业投资标价低，缩小企业利润空间，先期自身成本投入加大，既难以保证工程质量要求，更导致相当部分的施工企业现场安全资金投入得不到保证。

三是建章立制，推行安全文明施工标准化、规范化和差异化管理。企业首先应建立健全人、机、料、法等各方面安全管理规章制度，确保安全有法可依、有章可循，这是企业安全管理的一项重要内容。安全生产规章制度的建立应符合国家、行业安全生产法律法规和其他要求，内容应齐全、有针对性和可操作性，避免“假、大、空”，两张皮现象。

搞好企业安全管理，还要注意工作方法。一要解决认识问题，突出安全工作的基础地位，关口前移，重心下移，重点放在生产层。二要认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任者的责任。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施，企业通过对各级各类人员、各单位(部门)层层落实，签订《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并严格按责任和要求追究责任，真正解决好“严不起来，落实不下去”的安全管理难题。三是完善安全保证和安全监察体系，使之充分发挥作用。企业的安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力完成的，还要注意保证体系必须保证，监察体系必须监察，万万不能形同虚设。

安全生产是一个系统工程，是企业的主题和政治任务，只要充分认识到安全生产的长期性、艰巨性、复杂性，充分认识到“安全生产，责任重于泰山”，把安全管理做深、做细、做严，伤亡事故就一定能够避免，安全生产就一定能够实现根本性好转。

建立、完善以项目经理为第一责任人的安全生产领导组织，承担组织、领导安全生产的责任；建立各级人员的安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，抓责任落实、制度落实。

（2）安全教育与训练

管理与操作人员应具备安全生产的基本条件与素质；经过安全教育培训，考试合格后方可上岗作业；特种作业（电工作业，起重机械作业，电、气焊作业，登高架设作业等）人员，必须经专门培训、考试合格并取得特种作业上岗证，方可独立进行特种作业。

（3）安全检查

安全检查是发现危险源的重要途径，是消除事故隐患，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。

（4）作业标准化

按科学的作业标准，规范各岗位、各工种作业人员的行为，是控制人的不安全行为，防范安全事故有效措施。

（5）生产技术与安全技术的统一

生产技术与安全技术在保证生产顺利进行、实现效益这一共同基点上是统一的，体现出“管生产必须同时管安全”的管理原则和安全生产责任制的落实。

（6）施工现场文明施工管理

施工现场文明施工管理是消除危险源，防范安全事故必不可少的内容，现场文明施工管理包括现场管理（包括现场保卫工作管理）、料具管理、环保管理、卫生管理等四项内容。

（7）正确对待事故的调查与处理

安全事故是违背人们意愿且又不希望发生的事件，一旦发生安全事故，应采取严肃、认真、科学、积极的态度，不隐瞒、不虚报，保护现场、抢救伤员，进而分析原因、制定避免发生同类事故的措施。

三、安全对策

（一）坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。人是生产力的主体，发扬“以人为本”的安全理念，随着科技的发展，使用新技术、新工艺，根据人体工程学原理，创造更加安全、高效的作业环境，制定现代化的安全管理制度，使安全管理体制符合科学提升生产力的要求。我们必须，保护人的生命安全不受损害。注重“以人为本”，强调“安全第一” 的安全文化，需要通过多种形式的宣传教育来提高员工的安全意识。

（二）依法进行安全宣传、教育

国务院在2001年制定了《特大安全事故行政责任追究的规定》，并且新《刑法》、《安全生产法》、《劳动法》、《建筑法》、《消防法》等对在安全工作中的违法行为都作了相应的处罚规定。《安全生产法》中就有规定，从业人员有获得安全教育和培训的权利。因此，安全宣传、教育要上升到法律的高度，要让管理人员和被管理人员知道:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律就是违法行为，就是犯罪。

（三）有效控制和管理危险源（点）

根据系统安全理论危险源是事故发生的能量主体，能量的意外释放就使危险源发生事故具有了可能性。因此，识别生产过程中的各种具有能量的物质或危险物质，分析这些能量转化为事故的转化条件及转化过程、触发因素，采取相应的安全技术措施控制住这种具有能量的物质与行为，使危险源不致转化为事故。

（四）严格查处事故隐患，隐患整改要落实到位

人的不安全行为、物的不安全状态和不良的作业环境导致了事故隐患的产生，大多数的事故都是违章操作造成的。因此要组织多种形式的安全检查，及时发现事故隐患，按照定责任人、定整改措施、定整改期限的“三定”原则，狠抓隐患治理工作，把事故消灭在萌芽阶段。

（五）落实安全生产责任制，杜绝安全管理缺陷，

安全生产责任制是根据安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员对安全生产层层负责的制度。它是保证安全生产的重要组织措施。

管理缺陷是事故发生的本质原因之一。因此，力求安全管理零缺陷就能有效减少事故的发生。安全管理的基本原则是：安全第一的原则，预防为主的原则，群治群防、防治结合的原则，科学管理的原则。

（六）制定安全事故应急处理预案

重（特）大安全事故应急处理预案是指政府或企业为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援的行动指南。制定预案的主要目的有：（1）使任何可能引起的紧急情况不扩大，并尽可能地排除他们；（2）减少重特大安全事故造成的人员伤亡和财产损失及对环境的不利影响。

（一）控制事故，要抓员工安全意识

《安全事故预防措施应急预案》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问下一页查看。

(1)起重作业人员须经有资格的培训单位培训并考试合格，才能持证上岗。

(2)起重机械必须设有安全装置，如起重量限制器、行程限制器、过卷扬限制器、电气防护性接零装置、端部止挡、缓冲器、联锁装置、夹轨钳、信号装置等。

(3)严格检验和修理起重机机件，如钢丝绳、链条、吊钩、吊环和滚筒等，报废的应立即更换。

(4)建立健全维护保养、定期检验、交接班制度和安全操作规程。

(5)起重机运行时，禁止任何人上下，也不能在运行中检修。上下吊车要走专用梯子。

(6)起重机的悬臂能够伸到的`区域不得站人，电磁起重机的工作范围内不得有人。

(7)吊运物品时，不得从有人的区域上空经过;吊物上不准站人;不能对吊挂着的物品进行加工。

(8)起吊的物品不能在空中长时间停留，特殊情况下应采取安全保护措施。

(9)起重机驾驶人员接班时，应对制动器、吊钩、钢丝绳和安全装置进行检查，发现异常时，应在操作前将故障排除。

(10)开车前必须先打铃或报警。操作中接近人时，也应给予持续铃声或报警。

(11)按指挥信号操作。对紧急停车信号，不论任何人发出都应立即执行。

(12)确认起重机上无人时，才能闭合主电源进行操作。

(13)工作中突然断电，应将所有控制器手柄扳回零位;重新工作前，应检查起重机是否工作正常。

(14)轨道上露天作业的起重机，在工作结束时，应将起重机锚定;当风力大于6级时，一般应停止工作，并将起重机锚定;对于在沿海工作的起重机，当风力大于7级时，应停止工作，并将起重机锚定好。

(15)当司机维护保养时，应切断主电源，并挂上标志牌或加锁。如有未消除的故障，应通知接班的司机。

安全就是没有危险，不出事故。危险是安全的反义，事故是不安全的具体表现。电梯事故是指电梯从安装到运行的各个环节中，发生与人的主观意志相违的意外损害事件。

电梯事故有人身伤害事故、设备损坏事故和复合性事故。

(一)人身伤害事故

电梯人身伤害事故主要表现形式有：

1．坠落 比如因层门未关闭或从外面能将层门打开，轿厢又不在此层，造成受害人失足从层门处坠入井道。

2．剪切 比如当乘客踏入或踏出轿门的瞬间，轿厢突然起动，使受害人在轿门与层门之间的上下门坎处被剪切。

3．挤压 常见的挤压事故，一是受害人被挤压在轿厢围板与井道壁之间；二是受害人被挤压在底坑的缓冲器上，或是人的肢体部分(比如手)被挤压在转动的轮槽中。

4．撞击 常发生在轿厢冲顶或礅底时，使受害人的身体撞击到建筑物或电梯部件上。

5．触电 受害人的身体接触到控制柜的带电部分或施工操作中，人体触及到设备的带电部分及漏电设备的金属外壳。

6．烧伤 一般发生在火灾事故中，受害人被火烧伤。在使用喷灯浇注巴氏合金的`操作中，以及电焊和气焊的操作时，也会发生烧伤事故。

(二)设备损坏事故

电梯设备损坏事故多种多样，主要有以下几种：

1．机械磨损 常见的有曳引钢丝绳将曳引轮绳槽磨大或钢丝绳断丝；有齿曳引机涡轮涡杆磨损过大等。

2．绝缘损坏 电气线路或设备的绝缘损坏或短路，烧坏电路控制板；电动机过负荷其绕组被烧毁。

3．火灾 使用明火时操作不慎引燃易燃物品或电气线路绝缘损坏，造成短路、接地打火引起火灾发生，烧毁电梯设备，甚至造成人身伤害。

4．湿水 常发生在井道或底坑进水，造成电气设备浸水或受潮甚至损坏，机械设备锈蚀。

(三)复合性事故

复合性事故是指事故中既有对人身的伤害，同时又有设备的损坏。比如发生火灾时，既造成了人的烧伤，也损坏了电梯设备。又如制动器失灵，造成轿厢坠落损坏，轿厢内乘客受到伤害等。

当前我国在用电梯中，20世纪70、80年代的产品比重很大，安全性能方面有很多需要改进，它给操作者的不安全行为提供了较多的机会，所以，当前电梯事故的特点是：事故中人身伤害事故多且死亡率高；伤亡者中操作人员所占比例大。

电梯事故的原因，一是人的不安全行为；二是设备的不安全状态，两者又互为因果。人的不安全行为可能是教育或管理不够引起的；设备的不安全状态则是长期维修保养不善造成的。在引发事故的人和设备的两大因素中，人是第一位的，因为电梯的设计、制造、安装、维修、管理等，都是人为的。人的不安全行为，比如操作者将电梯电气安全控制回路短接起来，使电梯处于不安全状态，这个处于不安全状态的电梯，又引发人身伤害或设备损坏事故。具体每个事故发生的原因各有不同，可能是多方面的，甚至可以追踪到社会原因和历史原因。笔者将电梯事故原因用框图表示出来。

我国安全工作的指导方针是“安全第一，预防为主”，电梯业的安全工作也必须在该方针指导下工作。

(一)电梯事故是可以预防的

电梯事故的发生有时看似偶然，其实有其必然性。电梯事故有其发生、发展的规律，掌握其规律，事故是可以预防的。比如坠落事故，许多事故类型、发生原因都基本相同，都是在层门可以开启或已经开启的状态下，轿厢又不在该层时，误入井道造成坠落事故，如能吸取教训，改进设备使其处于安全状态，只有轿厢停在该层时，该层层门方能被打开，可杜绝此类事故的发生。

(二)预防电梯事故需全面治理

因为产生事故的原因是多方面的，既有操作者的原因，也有设备本身的原因，以及管理原因；有直接原因，也有间接原因和社会原因及历史原因。比如，电梯安装及维保工作交由不具备相应资质的单位或个人承担，而导致事故的发生，这就是社会原因。在我国，有的在用电梯出厂在先，国家标准出台在后，电梯产品不符合国标要求，这是发生事故的历史原因。所以，预防电梯事故必须全方位的综合治理。

(三)预防电梯事故的措施

预防电梯事故最根本的是要做好教育措施、技术措施和管理措施三个方面的工作。

1．教育措施

教育措施是指通过教育和培训，使操作者掌握安全知识和操作技能。目前实施的电梯作业人员安全技术培训考核管理办法，就是一项行之有效的措施。随着科学技术的进步，新产品、新技术不断涌现，知识更新教育也是培训内容之一。

2．技术措施

技术措施是指对电梯设备、操作等在设计、制造、安装、改造、维修、保养、使用的过程中，从安全角度应采取的措施，这些措施主要有：

(1)坚持设计标准，满足安全要求。

(2)产品质量必须符合国家标准。

(3)提高安装质量，坚持验收、试验标准和检验标准。

(4)有完好的安全装置和防护装置。

(5)做好维修保养工作，及时消除设备缺陷，对不符合安全要求的部件或电路，及时予以技术改造，使之符合安全要求。

3．管理措施

管理措施是指国家和地方行政管理部门制订和颁布的有关安全方面的法律、法规、标准；企业单位制定的规章制度，都必须予以认真贯彻执行。主要工作有：

(1)建立、健全安全工作管理机构，明确安全管理人员的职责。

(2)坚持“安全第一、预防为主”的指导方针，建立、健全安全管理制度。

(3)定期组织学习有关法律、法规，使作业人员了解标准掌握标准、执行标准。

(4)制订安全计划、开展安全活动，对电梯事故进行分析，总结经验，吸取教训。

(5)做好劳动防护用品的使用管理工作。这里特别要指出的是，从事电梯电气设备的运行维修工作时，应按低压电气运行管理规程的要求，穿戴好防护用品，如工作服、绝缘鞋等。但在实际工作中，有的单位不配置工作服和绝缘鞋，有的单位只配工作服而不配绝缘鞋。操作者违反规定，穿背心、短裤、拖鞋上班，更是比较常见。这些都是劳保防护用品的管理使用不当的表现。以前曾发生过因未穿戴防护用品而造成触电死亡的事故，这个问题应引起有关方面的重视，也应引起每个操作者的重视，生命只有一次，我们务必善待之。

本工程为******工程，全部为砌体结构，地上六层，其中8#楼带有一层地下室。工程地点位于朝阳区，989公共汽车总站北侧。

建筑工地是一个多工种、立体交叉作业的施工场地，在施工过程中存在着火灾隐患。特别是在工程装饰施工和冬季施工的高峰期间，明火作业增多，易燃材料增多，极易发生建筑工地火灾。为了提高消防应急能力，全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故，最大限度的减少火灾事故损失和事故造成的负面影响，保障国家、企业财产和人员的安全，针对施工现场实际，项目部制定施工现场火灾事故应急预案：

一、指导思想和法律依据：

指导思想：施工期间的火灾应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生灾事故不仅会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地的火灾事故，要加强火灾应急救援管理工作。我们要以党的“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的精神，坚持“预防为主、防消结合”的消防方针，组织全体员工认真学习法律法规知识，学习火灾原理及灭火基础知识及救援知识。用讲政治的高度来认识防火救援工作的重要性，增强员工的消防意识。

法律依据：《安全生产法》第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”

《建设工程安全生产管理条例》第四十八条规定：施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救器材、设备，并定期组织演练。第四十九条规定：施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

《中华人民共和国消防法》规定：“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。”

二、火灾事故应急救援的基本任务：

火灾事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。火灾事故应急救援的基本任务有以下几个方面：

1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工作。

2、迅速控制事态，并对火灾事故造成的'危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成火灾事故的危害源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。发生火灾事故，应尽快组织义务消-防-队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。

3、消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。

4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。

三、成立应急小组，落实职能组职责。

成立工程项目部消防安全领导小组和义务消-防-队。

（一）、组长及小组成员、职能组：

组 长：项目经理

副组长：项目副经理

成 员： 职能组：联络组、抢险组、疏散组、救护组、保卫组、调查组、后勤组、义务消-防-队等。

（二）、领导小组职责：工地发生火灾事故时，负责指挥工地抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、公司及当地消防部门、建设行政主管部门及有关部门报告和求援。平时小组成员轮流值班，值班者必须在工地，手机24小时开通，发生火灾紧急事故时，在应急小组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。

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本工程为******工程，全部为砌体结构，地上六层，其中8#楼带有一层地下室。工程地点位于朝阳区，989公共汽车总站北侧。

建筑工地是一个多工种、立体交叉作业的施工场地，在施工过程中存在着火灾隐患。特别是在工程装饰施工和冬季施工的高峰期间，明火作业增多，易燃材料增多，极易发生建筑工地火灾。为了提高消防应急能力，全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故，最大限度的减少火灾事故损失和事故造成的负面影响，保障国家、企业财产和人员的安全，针对施工现场实际，项目部制定施工现场火灾事故应急预案：

一、指导思想和法律依据：

指导思想：施工期间的火灾应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。工地一旦发生灾事故不仅会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地的火灾事故，要加强火灾应急救援管理工作。我们要以党的“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的精神，坚持“预防为主、防消结合”的消防方针，组织全体员工认真学习法律法规知识，学习火灾原理及灭火基础知识及救援知识。用讲政治的高度来认识防火救援工作的重要性，增强员工的消防意识。

法律依据：《安全生产法》第十七条规定：“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”

《建设工程安全生产管理条例》第四十八条规定：施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救器材、设备，并定期组织演练。第四十九条规定：施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

《中华人民共和国消防法》规定：“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。”

二、火灾事故应急救援的基本任务：

火灾事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。火灾事故应急救援的基本任务有以下几个方面：

1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工作。

2、迅速控制事态，并对火灾事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成火灾事故的危害源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。发生火灾事故，应尽快组织义务消-防-队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。

3、消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。

4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。

三、成立应急小组，落实职能组职责。

成立工程项目部消防安全领导小组和义务消-防-队。

（一）、组长及小组成员、职能组：

组 长：项目经理

副组长：项目副经理

成 员： 职能组：联络组、抢险组、疏散组、救护组、保卫组、调查组、后勤组、义务消-防-队等。

（二）、领导小组职责：工地发生火灾事故时，负责指挥工地抢救工作，向各职能组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、公司及当地消防部门、建设行政主管部门及有关部门报告和求援。平时小组成员轮流值班，值班者必须在工地，手机24小时开通，发生火灾紧急事故时，在应急小组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。

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职能组职责：

1．联络组：其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知公司，根据情况酌情及时通知当地建设行政主管部门、电力部门、劳动部门、当事人的'亲人等。

2．抢险组：其任务是根据指挥组指令，及时负责扑救、抢险，并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时，立刻通知联络组拨打政府主管部门电话求救。

3．疏散组：其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。

4．救护组：其任务是负责受伤人员的救治和送医院急救。

5、保卫组：负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。

6、调查组：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。如有上级、政府部门介入则配合调查。

7、后勤组：负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。

8、义务消-防-队：发生火灾时，应按预案演练方法，积极参加扑救工作。

人员名单及分工应挂在项目部办公室墙上，

（三）、应急小组地点和电话有关单位部门联系方式：

地点：

电话：

应急小组长电话：

公司：

急救电话---120 火警----119 公安----110

四、灭火器材配置和急救器具准备：

具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。 消防器材：干粉灭火器和1211灭火器。国标消防栓，分布各楼层。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。设置黄砂箱。周围消防栓应标明地点。

急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。

其它必备的物资供应渠道：保持社会上物资供应渠道（电话联系），随时确保供应。 急救车辆：项目部自备小车，或报120急救车救助。

五、火灾事故应急响应步骤：

领导，便于及时扑救处置火灾事故。

2、组织扑救火灾。当施工现场发生火灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织基地或施工现场义务消-防-队员和职工进行扑救火灾，义务消-防-队员选择相应器材进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。a、灭火组：在火灾初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行火灾扑救。b、疏散组：根据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。c、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。

d、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。

3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。

4、协助公安消-防-队灭火：联络组拨打119、120求救，并派人到路口接应。当专业消-防-队到达火灾现场后。火灾应急小组成员要简要向消-防-队负责人说明火灾情况，并全力协助消-防-队员灭火，听从专业消-防-队指挥，齐心协力，共同灭火。

5、现场保护。当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。

6、火灾事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定，火灾发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。火灾发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。

六、加强消防管理，落实防火措施：

火灾案例实际告诉我们，火灾都是可以预防的。预防火灾的主要措施是：

1、落实专人对消防器材的管理与维修，对消防水泵（高层、大型、重点工程必须专设消防水泵）24小时专人值班管理，场地内消防通道保持畅通。

2、施工现场禁止吸游烟，建立吸烟休息室。动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。

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3、建立健全消防管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签订《治安、消防责任合同书》，把责任纵向到底，横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注消防安全责任心。

4、规范木工车间、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设，落实防火责任人。

七、救灾、救护人员的培训和演练：

1、救助知识培训：定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识，有条件话邀请有关专家前来讲解，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好火灾事故现场，把损失减少到最低限度。

2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。

3、每半年对义务消-防-队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。

4、加强宣传教育，使全体施工人员了解防火、自救常识。

八、预案管理与评审改进：

火灾事故后要分析原因，按“四不放过”的原则查处事故，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进火灾应急预案文件体系，加强火灾应急预案的管理。

防火工作是企业安全生产的一项重要内容，一旦发生火灾事故，往往造成巨大的财物损失或人员伤亡。企业火灾事故有以下一些特点：

1、爆炸性火灾多。爆炸引起火灾或火灾中产生爆炸是一些生产企业（例如石油、化工、矿山企业）的显著特点。这些企业生产中所采用的原料、生产的中间产品及最终产品多数具有易燃易爆的条件。就会发生爆炸并导致火灾，火灾又能引起爆炸。

2、大面积流淌性火灾。可燃、易燃液体具有良好的流动特性，当其从设备内泄露时，便会四处流淌，如果遇到明火，极易发生火灾事故。

3、立体性火灾多。由于生产企业内存在的易燃易爆物质的流淌扩散性，生产设备密集布置的立体性和企业建筑的互相串通性，一旦初期火灾控制不利，就会使火势上下左右迅速扩展而形成立体火灾。

火势发展速度快。在一些生产和储存可燃物品集中的场所，起火以后燃烧强度大、火场温度高、辐射热强、可燃气体液体的扩散流淌性极强、建筑的互通性等诸多条件因素的影响，使得火势蔓延速度较快。

发生火灾必须同时具备以下三个条件：

1．有可燃物质。不论固体、液体或气体，凡是能与空气中的氧或其它氧化剂发生剧烈反应的物质，均可称为可燃物质。如碳、氢、硫、钾、木材、纸张、汽油、酒精、乙炔、丙酮、苯等。

2．有氧化剂，即通常所说的助燃物质。如空气、氧气、氯气、氯酸钾以及高锰酸钾等。

3．有点火源。即能引起可燃物质燃烧的能源。如明火焰、烟火头、电（气）焊火花、炽热物体、自燃发热物等。

企业防火措施主要包括：

1．易燃易爆场所如油库、气瓶站、煤气站和锅炉房等工厂要害部位严禁烟火，工厂不得随便进入。

2．火灾爆炸危险较大的厂房内，应尽量避免明火及焊割作业，最好将检修的设备或管段拆卸到安全地点检修。当必须在原地检修时，必须按照动火的有关规定进行，必要时还需要请消-防-队进行现场监护。

3．在积存有可燃气体或蒸汽的管沟、下水道、深坑、死角等处附近动火时，必须经处理和检验，确认无火灾危险时，方可按规定动火。

4．道生炉、熬炼设备的操作，要坚守岗位，防止眼道窜火和熬锅破漏。同时熬炼设备必须设置在安全地点作业并有专人值守。

5．火灾爆炸危险场所应禁止使用明火烘烤结冰管道设备，宜采用蒸汽、热水待化冰解堵。

6． 对于混合接触发生反应而导致自燃的物质，严禁混存混运，对于吸水易引起自燃或自然发热的物质应保持使用贮存环境干燥，对于容易在空气中剧烈氧化放热的自燃物质，应密闭储存或浸在相适应的中性液体（如水、煤油等）中储存，避免与空气接触。

7．易燃易爆场所必须使用防爆型电器设备，还应做好电气设备的维护保养工作。

1．易燃易爆场所的操作人员必须穿戴好防静电服装鞋帽，严禁穿钉子鞋、化纤衣物进入，操作中严防铁器撞击地面。

2．对于有静电火花产生的火灾爆炸危险场所，提高环境湿度，可以有效减少静电的危害。

10．可燃物的存放必须与高温器具、设备的表面保持有足够的防火间距，高温表面附近不宜堆放可燃物。

11．熔渣、炉渣等高热物要安全处置，防止落入可燃物中。

12．应掌握各种灭火器材的使用方法。不能用水扑灭碱金属、金属碳化物、氧化物火灾，因为这些物质遇水后会发生剧烈化学反应，并产生大量可燃气体、释放大量的热，使火灾进一步扩大。

13．不能用水扑灭电气火灾，因为水可以导电，容易发生触电事故；也不能用水扑灭比水轻的油类火灾，因为油浮在水面上，反而容易使火势蔓延。

14．钢铁水泄露发生火灾，不可用水扑灭，因为高温金属液遇水会发生爆炸。

（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。

（4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。

（6）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

（7）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。并按规定设置围栏和防护棚。

（8）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。

（9）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电线裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。

（10）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

符合规定。

（12）为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的'照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。

（13）开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱控制，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。

（14）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。

（15）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

（16）分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。

（17）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。

（18）施工现场的照明一般采用220v电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。

（19）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。

一、触电事故的原因：

煤矿发生机电设备或供电线路触电事故，不是偶然的，有很多主、客观原因。但根据以往部分统计资料和发生触电事故的整个过程分析，造成触电事故的主要原因可归纳为以下几个方面：

（1）缺乏机电设备使用的安全知识。如用手直接触摸带电体或漏电设备外壳；带电操作高压开关或设备；带电拉接线路或安装设备；有人触电后不首先停电而直接去拉触电者等。

（2）违反机电设备的安全运行作业规程、违章作业。如设备外壳不接地；带电检修或搬迁电气设备；不使用绝缘工（用）具或使用没绝缘或绝缘程度不够的工（用）具；线路或设备检修时人员还未全部撤离现场就送电；在带电场所不设警戒或未悬挂标示牌，使人员误入带电场所，误触带电线路或设备，误送电等情况。

（3）对电气设备或供电线路的安装、维护不当。如缆线乱搭、乱接或接线不规范，不悬挂或悬挂间距、高度不够，甚至放置地上；设备无支架、淋水受潮；设备零件缺少或破损未及时补足、更换，敷衍了事，而使设备带病运行等。

（4）设备质量差，安全防护性能不合格。如设备绝缘性能差或不合格；缆线绝缘破损严重；设备缺少足够的安全保护装置；设备摆放的安全间距、安全通道及检修间距不足等。

（5）偶然因素。主要表现在意想不到的情况下发生的触电事故。

从以上各种原因分析，可以得出这样的结论：

在煤矿安全生产中，触电事故的发生多数不是单一因素构成，往往是由2个或2个以上的因素引发的，触电事故的规律也不是一成不变的，往往会由于种种因素及新技术的推广而发生变化。因此，在煤矿生产过程中，应不断地分析和总结煤矿触电事故的发生规律，寻找预防和安全保护措施，减少机电事故发生率，为煤矿安全生产和减少触电事故提供可靠的科学依据。

二、预防触电事故的措施

为防止煤矿生产中发生触电事故，降低事故率，一方面要加强设备的技术管理和作业者的组织管理，另一方面要抓好预防措施的落实，预防为主，切实防止触电事故的发生。主要措施如下：

（1）加强对作业人员的供（用）电及机电设备的专业知识、安全用电、自主保安等培训工作。培训工作不能流于形式，要注重实效，并做到理论与实践相结合，切实提高作业人员的整体操作水平。从根本上减少或消除因作业人员缺乏必要的电气安全使用、操作知识而造成的触电事故。

（2）防止人身接触或接近带电导体，加强对带电设备的隔离、屏护工作，并悬挂标示牌，以警示作业人员与带电体保持一定的安全距离，控制不安全因素。

电导体时，通过人身的触电电流为变压器中性点不接地的供电系统的2.47倍，这无形中增大了触电事故的危险性。

（4）井下电网必须装设运行可靠的漏电保护装置并切实投入使用，电气设备的金属外壳必须有符合要求的保护接地。这两项保护是在触电事故发生时，从根本上降低人体触电危险性的有效措施，不能降低其完好要求，更不能形同虚设。

（5）提高机电设备的绝缘性能，严禁非煤矿专用、绝缘低劣的农用机具或机电设备在煤矿井下使用。良好的绝缘是保证设备和供电线路正常安全运行和有效防止触电事故的重要措施。

（6）对人身频繁接触的电气设备应按要求采用127v及以下的低电压供电，降低触电时的危险性。如手持电钻、照明设备、提升信号装置和控制电路、按钮等。

（7）严格执行供用电审批制度，同时加强电气设备的检查监督，发现问题及时停机维护，确保设备无病运行，把事故消灭在萌芽状态，扼制事故苗头，防范于未然。