安全生产的监督管理心得体会范文（17篇）

心得体会是对所学知识和经验的整理和提炼，能够帮助我们更好地吸取教训和改进。接下来，我们一起来欣赏一些精彩的心得体会范文，从中学习他人的优点和特点。

安全生产的监督管理制度

1.1为了加强对劳动合同安全监督的力度，确保员工的合法权益，控制工伤事故发生，根据有关安全生产、劳动保护的法律法规，制定本制度。

1.2本制度规定了劳动合同在订立、变更、续订、解除和终止中的安全管理规定。

本制度适用于公司内所有用工形式的职工，包括固定职工、合同制职工、临时工等。

3.1人力资源部是劳动合同管理的主管部门，负责与员工订立、变更、续订、解除和终止劳动合同。

3.2安全办公室是劳动合同中安全管理的主管部门，负责审查劳动合同中的安全管理事项。

3.3山东九环石油机械有限公司安委会是劳动合同的监督部门，负责依据国家法律法规审核劳动合同的有关条款，负责监督合同的有效执行。

4.1劳动者被本公司录用后，应在人力资源部签订劳动合同。劳动合同一式二份，用人单位和劳动者本人各持一份。

4.2劳动合同中应载明有关保障劳动者劳动安全、防止职业危害的事项，其内容主要包括：

（1）企业安全生产和防止职业危害的规定；

（2）劳动者在安全生产方面享有的权力和义务。

（3）工伤保险方面的事项；

（4）其他要求。

4.3人力资源部持已签的劳动合同办理签证手续。并为员工办理工资卡片、工伤保险投保手续等。

4.4劳动合同的文本应由山东九环石油机械有限公司安委会等单位审核、确认。

4.5劳动者有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。

5.1经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。若属单位提出解除劳动合同，由单位按规定支付劳动者经济补偿金；若属劳动者提出解除劳动合同，由劳动者按规定缴纳经济赔偿金。

5.2有下列情形之一的，劳动合同即行终止。

（1）劳动合同具备国家法律法规规定终止条件之一；

（2）当事人双方约定的终止条件出现；

（3）劳动合同期满。

5.3因下列情况之一，不得解除合同：

（1）不得因劳动者对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而解除与其订立的劳动合同。

（2）不得因劳动者在紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而解除与其订立的劳动合同。

南京市安全生产监督管理局

第一条为规范机关管理，推进效能型机关建设，保证各项工作的顺利开展，依据有关法规和上级有关要求，结合本单位实际，特制定本管理制度。

第二条机关管理由局长负责，办公室具体组织实施。

第二章学习制。

度

第三条有计划地选派人员参加各种法律法规及业务知识培训，着力提高全局干部职工的业务素质。

第四条每月组织一次以上政治或业务学习。组织并参与爱国主义教育影片、反腐影片观摩、形势报告会等有教育意义的活动及有关安全生产工作的活动。

第五条全局干部职工要自觉抽时间自学，学习政治理论、法律、科技、管理等有关知识。

第六条在职教育学历的学习必须本人提出书面申请，经局长批准，并在办公室备案，毕业后凭有效毕业证书、发票，按区政府有关文件规定执行报销标准。不办理申请、备案手续的学习费用个人自理。

第三章会议制度。

第七条局长办公会议。由局长、副局长及办公室主任参加。主要内容有：

1.研究安排全局关于干部的任免、调动、奖惩等问题。

2.研究决定较大经费使用问题。

3.研究涉及安全生产的重大问题。

4.研究通过全局的重要文件，会议和有关制度。

5.其他需要局长办公会议研究的问题。

局长办公会议由局长主持，办公室主任记录。原则上每月召开一次，必要时由局长临时决定。

第八条局务会议。由局长、副局长、各科室负责人参加，一般每月召开一次，必要时可由局长决定临时召开。局务会议内容有：

1.传达学习上级重要文件、批示及有关会议精神，研究贯彻落实措施。

2.研究确定局内及阶段性工作任务及目标。

3.汇报交流各科室的工作进度和情况，部署局内各个时期的工作任务。

4.研究安排局内学习和思想政治工作等问题。

5.其他需要局务会议讨论的问题。

局务会议由局长或副局长主持，办公室负责记录。

第九条全局干部职工会议。一般每季度召开一次，由局长或局长委托副局长主持。主要内容有：

1.传达学习上级重要文件、批示及有关会议精神并部署贯彻落实措施。

2.安排部署及阶段性工作任务及目标。

3.通报安全生产工作进度和情况。

4.政治理论和业务学习。

5.其他需要全体干部职工研究讨论的问题。

第十条会议纪律。参会人员必须按时参会，不得无故缺席或迟到，因故不能参会的要向会议主持人请假。认真做好会议记录或学习记录，不做与会议无关的事。

第四章考勤、休假制度。

第十一条全体干部职工、聘用人员必须严格执行区政府机关的作息时间，按时上下班，不得迟到、早退，事假、病假、正常休假等必须履行请假手续。

第十二条科室人员因外出需较长时间离开办公室应向本科室负责人告知去向；科室负责人外出向分管局领导告知去向。

第十三条干部职工休婚假、丧假、产假、探亲假、干休假，病假、事假等按照区有关人事政策执行。请假人员要到办公室领取《请假单》，认真填写请假类别，按干部管理权限审批：科员请假半天由所在科室负责人审批，一天由分管局领导审批，一天半以上由局长审批。科室负责人请假半天由分管局领导审批，一天以上由局长审批。副局长请假由局长审批。请假单一式两份，本科室和办公室各存一份。

第十四条提倡和鼓励干部休假，干部休假年初要制定计划，原则上按计划执行。休假可一次性休完也可根据实际情况分时段休假，在本公历12月31日前休完，特殊情况经审批可顺延至农历12月31日。

第十五条请假人员因特殊情况经批准后方可续假，事后补办手续，未经批准不得超假或逾期不归。期满要依时返回上班并及时到办公室办理销假。

第十六条未经请假，无正当理由不上班按旷工处理。工作人员的请假报告交办公室存档备查，节假日离开广州要向局领导报告。

第五章公文管理制度。

第十七条公文发文办理。

1.起草。业务方面的公文由各业务科起草，其他公文由办公室负责起草。起草公文必须符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级的指示，完整、准确地体现发文机关的意图，观点明确，条理清晰，内容充实，结构严谨，表述准确，格式规范。

安全生产监督管理工作总结

按照县总工会《关于做好20xx年元旦春节送温暖活动的通知》（x边工〔20xx〕x号）文件要求精神，我局领导高度重视，立说立行，开展了送温暖活动。现将工作情况总结如下：

以党的十八大和十八届五、六中全会精神为指导，坚持“暖身”与“暖心”相结合的原则，积极落实“村村走、组组行、户户见”活动。从单位的职能着手，既做好困难党员、群众和职工物质上的帮扶，也做好精神上的帮扶，让他们切实感受到温暖和关怀。

领导高度重视”送温暖”活动，召开会议进行专题研究，并制定实施方案，明确了责任分工，成立了以党组书记、局长王志兵为组长的”送温暖”活动领导小组。同时要求机关全体党员干部认真贯彻落实，以对党、对机关、对群众高度负责的态度，把活动摆到重要位置来抓，积极参与行动起来。

在“送温暖”、精准扶贫“联村帮扶”活动中，我局真抓实干，走访宣传群众x余人次，与村组干部座谈x次，与村民座谈x次。深入定点帮扶的xx镇xx村和xx村，我局“精准扶贫”的64户贫困户每户送去1桶油1袋米温暖过冬。积极参与指导“第一书记”化解xx乡xx村村民矛盾，维护村落和谐健康发展，协调处理项目建设矛盾3个，调解群众纠纷2件，为壮大集体经济促进全村发展，我局从有限的办公经费中拿出1万元支持该村发展集体经济。

通过“送温暖”活动，进一步密切了党和人民群众的血肉联系，让群众切实感受到党的温暖和社会大家庭的关怀，增加了单位职工社会责任感。

安全生产监督管理工作总结

xx市安委会办公室：

今年6月是第16个全国“安全生产月”，xx县按照《自治区安委会办公室关于印发xx全区“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案的通知》（宁安办〔xx﹞52号）要求，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动，取得了明显成效。现将“安全生产月”活动情况总结如下:

为加强对安全生产月活动的组织领导，确保安全生产月活动的有效落实，xx县安委会办公室印发了《xx县xx年“安全生产月”活动和“安全生产万里行”活动方案》，围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题，突出安全生产宣传咨询日、知识竞赛、培训教育、隐患排查治理、应急演练等主要活动内容，由县安委会办公室组织，指导、协调各乡镇、各部门和企业开展安全生产月活动。

今年“安全生产月”活动期间，集中开展一系列贴近实际、贴近生活、贴近一线职工和社会公众的安全生产宣教活动，通过多种形式让企业基层一线员工和企业参与到安全生产宣教工作中来，真正发挥“安全生产月”的作用，推动企业主体责任的落实。一是5月31日，副县长马金祥在xx有线电视台做了“全面落实企业安全生产主体责任”的电视讲话，动员全县各乡镇、各部门和各企业全力投入到“安全生产月”活动中来，确保取得扎扎实实的效果。二是6月14日，在县城杨和大街,县安委会成员单位、企业设置咨询点25个，悬挂横幅40条、摆放展板60块，发放相关行业法律法规、安全生产宣传资料20000多份，宣传安全生产法律法规、居民用电、用气和防火安全常识,营造了良好的宣传氛围。同时各乡镇、望远工业园管委会等在各自政府所在地开展了“安全生产月”宣传咨询活动。三是6月22日，县安监局、总工会和消防大队在宁夏伊品生物科技股份有限公司联合举办了xx年xx县安全生产知识竞赛。全县共有9支企业代表队参加比赛，经激烈角逐，宁夏启元药业有限公司代表队获得一等奖，宁夏伊品生物科技股份有限公司、宁夏紫荆花纸业有限公司等代表队分获二、三等奖。同时，xx运管所等单位也举办了安全生产知识竞赛。四是6月13日-15日，县安监局举办了生产经营单位主要负责人和安全管理人员能力提升工程培训班。全县150家工矿商贸企业主要负责人和安全管理人员参加了培训。培训结束自治区安监局宣教中心组织考试，考试合格者颁发安全管理人员培训合格证。五是6月30日下午，副县长马金祥在政府506会议室主持召开了全县安全生产及消防工作会议，传达学习了区、市关于安全生产工作精神，通报了全县1-6月份消防安全情况和安全生产情况，安排部署下一阶段安全生产工作。并就进一步做好安全生产工作提出要求。

一是全县各有关单位和部门积极开展事故隐患排查治理工作。在道路交通、水上安全、建筑施工、消防、危险化学品、特种设备、防尘防爆炸、城镇燃气等行业领域组织开展拉网式安全生产大检查，排查治理事故隐患，打击非法违法生产经营行为。对排查出的事故隐患及时下发整改意见书，做到了“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求。共检查各类企业83家，排查事故隐患147条，整改率达95%。 二是县安监局组织，对全县上线企业安全风险控制和隐患治理信息系统建设情况进行考核验收。通过考核验收，进一步查找问题，推进企业安全风险控制和隐患治理信息化建设工作。三是组织开展安全生产应急预案的`演练。在“安全生产月”活动期间，安监、住建、市场监管、旅游、消防大队等部门组织本行业的相关企业开展了应急预案的演练工作。共组织86家企事业单位开展了120场次的预案演练。

“安全生产月”活动的开展，进一步增强了广大群众对安全生产工作重要性的认识，提高了安全意识和安全素质，达到了预期目的。但安全生产工作永无止境，我们必须牢固树立安全第一，长抓不懈，警钟长鸣的思想意识，继续发扬严、勤、细、实的工作作风，把安全工作做到实处，促进全县各行业安全形势的稳定，为我县全面实现小康社会创造一个安全、健康、稳定的环境。

xx县安委会办公室

xx年6月29日

安全生产监督管理工作总结

局党组十分重视政务公开工作，将政务公开摆在工作的重要位置。成立政务公开领导小组，由局长朱水生任组长，纪检组长钟雄新任副组长，王耀松、王坚志、黄庆元为成员。进一步强化了政务公开工作的责任，各个股室的业务工作，根据规定需要公开的，由股室负责人提出，经分管副局长审核、局长批准后，由办公室负责办理。要求各股室对所有业务事项进行一次清理，确保应公开的要全部公开到位。领导小组经常对各股室的政务公开工作进行督查。局党组多次召开会议，专题研究政务公开工作。将政务公开工作方面的法律、法规、政策列入了党组中心组、干部理论学习重要内容，今年组织进行了5次集中学习。

一是重新设立了公示牌。5月下旬，我局搬至新的办公地址后，局党组召开的头一个会议就对政务公开工作进行了专题研究，决定在局机关楼梯口设立永久性、高标准的公示栏牌。6月初，新的公示牌就设立到位。根据安全生产形势发展的需要，新的公示牌在原有的基础上增添了新内容，公示的重点内容包括申办《安全生产许可证》、《烟花爆竹销售许可证》、《危险化学品经营许可证》和“三同时”审查的办事流程、收费标准、办结时限。而且，人事任免、评先评优等事项除已在局内部公开外，下步还将上墙向社会公开。

二是进一步规范行政许可。提高行政许可质量和效率，受理安全生产行政许可申请，一般事项在当场办理，重大事项在5个工作日内审查完毕，并作出中肯答复；需延长时间的，当场告知，最长不超过30个工作日。坚决杜绝搭车收费、暗箱操作现象，安全生产行政许可过程中，除法律规定外，我局一律不收取任何费用。

三是按规定搞好项目（包括招商引资项目）联批联办，严格实行“窗口受理、一条龙审批、限时办结”的内部审批制度，提高服务水平。

四是严格执行政府采购的有关规定。上半年，我局需添置4台办公用电脑，经局党组集体研究作出决定后，按规定全部进入政府采购中心公开、透明、规范操作。

安全生产监督管理工作总结

年初以来，我局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）、《中华人民共和国安全生产法》和国家、省、铁岭市安全生产工作会议精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，继续深入开展“安全生产年”活动，积极开展了安全生产大检查、安全生产大排查集中治理百日行动、安全生产专项整治，打非治违专项行动，截止到5月末，我市工矿商贸企业未发生死亡事故，全市安全生产形势总体稳定。

今年以来，我局较好地完成了1-5月的安全生产工作，主要做了以下几方面工作：

（二）多次召开会议，安排部署安全生产工作。一是召开会议学习《进一步加强危险化学品、烟花爆竹安全监管工作的通知》精神，进一步落实企业安全生产主体责任，强化企业负责人认真履行安全生产第一责任人职责。二是召开非煤矿山工作会议，强化标准化创建工作的重要性，并做好安全生产许可证换证前期的准备工作及开工前复核验收工作。三是召开劳动防护用品专题会议，加强全市劳动防护用品的监管工作，保障从业人员的生产安全与健康。

（三）加大安全生产宣传教育培训力度。按照计划，开展了多种形式的宣传教育活动。通过召开企业座谈会和安全生产法制宣传板的形式，宣传安全生产法律、法规和安全生产知识；在市电视台黄金时间播放“关爱生命，安全发展”、“ 安全责任，重于泰山”等安全宣传口号，提高广大人民群众安全防护意识。

行动态管理，确保已取得安全生产许可证的企业不降低安全生产条件，我局办理了63户《烟花爆竹（临时）零售许可证》；加油站换证工作已结束；25家乙种危险化学品经营许可证到期，换证工作正在进行中。

（五）严把安全生产准入关。严格执行安全生产行政许可制度。严格执行“三同时”程序，对未办理“三同时”审批的已建成企业都下达了限期补办安全生产“三同时”指令书。对在建和新、改、扩建企业下达了办理安全生产“三同时”审批手续的指令书。目前，辽宁民生智能仪表有限公司等4家企业已做完预评价；铁岭沅泰化工有限公司等2家企业已做完验收评价；调兵山市格利特纸业公司正在办理“三同时”中。

（六）积极开展党建活动。一是深入开展创先争优活动。以“做科学发展先锋，当三个率先标兵”为主题，以“四定四有四评鉴”为重点，围绕“永远跟党走、创争当先锋”主题，在全局党员干部中深入开展创先争优活动，争科学发展之先、创社会和谐之优，实现“十二五”高起点开局、跨越式起步，为建设繁荣富庶文明和谐幸福调兵山提供强有力的政治动力和组织保证，以优异成绩迎接建党90周年。二是开展“创新工作理念，破解发展瓶颈”思想解放活动。以党的十七大精神和十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以解决影响和制约我市安全生产发展的突出问题为重点，破除思想障碍，引导局机关干部在解放思想中统一认识，在查找工作差距中深刻反思，在观念转变中开拓创新，在明确责任中狠抓落实，切实解决广大党员干部在思想观念、工作作风等方面存在的突出问题，进一步把思想统一到市委的要求上来，把智慧和力量凝聚到实现局确定的各项目标任务上来，为实现全市安全生产又好又快发展提供强有力的安全保障。

（七）加大招商引资工作力度。为认真贯彻落实年初我市招商引资动员大会精神。全局干部坚定信心，利用一切可利用的因素，积极开展招商引资工作。目前，已发掘信息70余条。现有一个项目正在积极洽谈中，项目为沈阳三金实业有限公司，投资总额为5000万元，主要生产机床护罩系列及导轨钢板式防护罩系列产品，年产值3亿元。

1、部分企业安全生产主体责任落实不到位，企业负责人的安全意识淡薄。具体表现在：各项安全生产规章制度不健全；责任制落实不到位；操作规程不完善；安全管理混乱；安全投入不足；安全教育培训不到位；对发现的问题不能及时整改，或者敷衍了事，不能从根本上解决问题。

2、安全生产“三同时”手续办理不及时。一些新、改、扩建工程项目没有履行安全设施“三同时”审查验收程序。市安监局对未办理“三同时”手续企业已下达了责令改正指令书，多次督促企业补办“三同时”手续，但是没有引起企业重视，至今没有补办相关手续。

3、处罚力度不够，对违规单位处罚力度小，没有达到促进企业对安全生产工作的重视。

今后，我们将针对存在的问题，进一步创新工作方式，采取有力措施，切实加以解决。

在下步工作中，我们将认真贯彻落实“国务院23号文件”精神，以扎实开展重点行业领域安全生产专项整治为重点，全面落实责任制，不断加大监管力度，确保全市安全生产形势稳定。

一是进一步落实企业安全生产主体责任。加强安全生产基础工作。我们将不断督促企业加大安全投入，及时淘汰危及安全的落后技术、工艺和设备，改善安全生产条件，真正落实企业的主体责任。

二是积极开展“打非治违”专项行动和联合执法行动。继续把煤矿、非煤矿

山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域最突出的非法违法生产经营建设行为作为打击重点，严厉打击各类非法违法行为。同时，要加大对建筑施工、特种设备、旅游业的联合执法力度，对安全生产领域“三违行为”进行严厉打击，有效预防各类安全生产事故的发生。

三是继续开展“安全生产月”活动。认真开展以“安全责任，重在落实”为主题的第十个全国“安全生产月”活动，要结合实际，创新形式，丰富内容，把“安全生产月”办成法律法规宣传月、规章制度健全月、隐患排查整改月、安全教育培训月、安全知识普及月，营造良好的安全生产氛围。

四是继续加大安全生产宣传教育培训活动。组织开展好“国务院23号文件”和省政府实施意见的贯彻落实，加强安全生产教育培训，提高广大职工安全生产的素质和能力，养成良好的安全生产行为习惯。

五是进一步加强安全监管队伍建设。建立健全安全监管体系，加强安监执法队伍建设。完善安全监管设备装备，强化监察手段，提高监管效率；进一步加强安监执法人员安全法律法规、安全知识的培训和学习，不断提高安全监管人员的执法水平。

安全生产的监督管理心得体会

20xx年上半年，我施工单位在徐州铁路枢纽工程建设指挥部、丰沛股份有限公司、上海华东监理丰沛监理站、地方政府等单位领导下，认真落实《安全生产法》、《施工企业安全生产法》，贯彻上海铁路局标准化管理、标准化施工，保证了工程施工安全。

1、加强安全管理制度的建设落实。

始终坚持安全第一、预防为主、防治结合的原则，认真落实全面负责制和逐级负责制，同时推进安全包保责任制的落实。

2、严格执行安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全检查考核制度、大型设备设施装拆及检测、验收登记制度、危险岗位的操作规程和书面告知制度、意外伤害保险制度、“三同时”制度、“五同时”制度、应急救援制度等，从而及时消灭了安全隐患，做到了施工安全有序可控，杜绝了安全事故的发生。

3、认真落实安全各项管理制度，强化责任制度的落实，做到横向到边，纵向到底，不留死角，配置合格人员，加强能力建设，强化基础，提高素质，提升综合管理水平。

4、按照标准化项目部建设的要求，设置了项目部安全专职管理人员，架子队安全管理人员。

20xx年上半年安全费用投入合计为186万元，使用范围包括安全管理人员工资、奖金等、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出、安全生产检查与评价支出、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出、安全技能培训及进行应急救援演练支出、其他与安全生产直接相关的支出。

大力开展平推检查整治，做到平推检查整治制度化、日常化，项目部组织的安全质量平推检查每周不少于1次，架子队组织的安全质量平推检查每周不少于2次，做到了常抓不懈，平推检查引进了安全质量评估制度并建立了安全质量问题库。截止到6月22日项目部共组织检查27次，发出检查问题整改通知单27份，现场检查通报6份，共检查出各类问题122个。对检查中发现的问题及时分析原因，落实责任人，制定整改措施，落实整改责任人、整改完成回复时间，验证整改结果。有针对性的制定预防措施，防止同类问题反复出现。

项目部召开安全例会6次，安全专题会议3次。利用巡展牌、幻灯片等多种形式加强对员工的安全警示教育，制作安全巡展牌10幅，收集整理幻灯片266张。抓好了安全管理学习和培训工作，落实了培训教育制度。所有参建人员均参加了安全的学习和培训，并经考试合格上岗，管理人员共培训考试468人次，操作工人共培训1254人次，考试1254人次，特种工种培训78人次。根据标准化作业的要求，坚持检查监督，确保了施工安全和工程质量。

大型设备、防机械伤害、水中深基坑施工、高墩施工、钢梁架设防坠落、防吊车倾覆、防车辆伤害、防触电、防火防爆、防坍塌伤害，确保关键部位、关键环节施工安全。根据施工生产现场情况编制了各类安全应急预案，适时组织了消防应急演练、触电伤害应急演练、高空坠落应急演练、土方坍塌应急演练。

开展了全国安全生产月活动；制定了汛期防洪检查计划并遵照执行，确保汛期安全渡过等活动，积极有效地提高了员工的安全思想意识和行为举措。

项目部加强对参建员工交通肇事、交通运输安全责任的教育，同时抓好工地现场交通、运输设备的指挥管理和安全防护，杜绝了交通、运输意外伤害的发生。抓好了劳动保护用品的发放、抓好了防止食物中毒工作。项目部及时发放安全帽、草帽、饮用水，强化食品餐饮卫生管理，确保参建员工职业健康。

如果丰沛公司能解决资金问题，下半年将主要进行路基土石方施工、架梁作业、道碴施工、线路铺架作业及路基桥涵附属工程作业。

1、进一步落实安全管理制度建设，加强现场管理；

3、重点落实防车辆肇事、防机械设备伤人、防吊车倾覆、防触电、防洪涝灾害、防火灾等工作、营业线施工安全防护等工作，确保工程施工安全。

安全生产监督管理局安全生产工作总结

我局高度重视政府信息公开工作，纳入了局重点工作进行部署，扎实推进政府信息公开工作有效落实。一是有专人管。局成立了信息工作领导小组，局长武世孝亲自担任组长，分管信息工作的调研员王沛担任副组长；局办公室主任杨锋负责组织计划、指导和支持信息工作深入开展；各科室负责人具体抓落实，形成了齐抓共管的领导机制。二是有专人干。局办公室确定了主任科员肖学华专职负责政府信息公开工作，并把政府信息公开的工作目标任务分解到各科（室）责任人，局机关各科室、煤监处和各县区安监局均明确了1名兼职信息员，具体承担我局政府信息公开的日常事务工作，及时填写更新市政府网站为市级各部门设列的信息目录，确保政府信息公开工作有效运转。三是有保障措施。建立了政务信息公开通报和奖励机制，结合半年和年终工作总结，由局办公室对信息公开情况及上级采用信息情况进行通报，实行目标责任考核，凡报送的应公开、新闻类信息，被市局网、市和省政府网采用的，每条信息奖励10元、30元和50元不等，年终评选信息公开工作先进单位和先进个人，大力表彰奖励，并作为评选年度先进单位和个人的重要参考依据。

二、主动公开政府信息情况。

我局坚持以公众需求为导向，把市安监局网站、市政府网站、省安监局网站作为信息公开的重要平台，以“应发尽发”的标准，对单位概况、主要职责、政府文件、行政许可、三同时”审查验收、工作动态、安监新闻、生产安全事故等政府公开信息，均在第一时间通过网站予以公开，确保了信息公开高效透明、及时准确。截止7月10日，我局门户网站主动公开安全生产政府信息共计507条；在市政府网公开政务信息共计164条（其中政府文件22份，行政许可公告8条，生产事故情况通报6条，重点工作动态信息91条，行政执法11条，规划计划6条，应急管理7条，服务类信息13条）；在省安监局网站采用信息203条；国家安监总局信息网采用11条。通过主动公开政务信息，使社会公民、企业法人不仅能从我局网站公开渠道获得所需信息，还能从网上获得安全生产服务信息，最大限度地为人民群众服务。

三、依申请公开政府信息情况。

我局确定局办公室为依申请公开政府信息受理机构。在局门户网站设立了局长信箱、举报投诉电话、电子信箱（），在网上公布了依申请公开指南。上半年，接到举报投诉12次，转接成功率为94.88%，用户满意度为91.26%。

截止目前，我局还没有接到群众依申请公开申请件，没有不予公开政府信息的情况。

四、政府网站建设情况。

我局领导高度重视加强局门户网站建设和政府信息公开工作的经费投入，去年我局投入6900元用于网站升级改造建设，为专职和（兼）职信息员配备了电脑、打印机等办公设施，拿出1.2万余元大力表彰奖信息公开工作先进单位和个人；今年上半年，我局又投入8000余元对市局门户网站进行了全面升级改版，在网页一级栏目中设置了“导航栏”，完善了“政务公开、网上办事、政民互动”等相关栏目，完善了市安监局门户网站“政务信息报送系统”，改进了信息公开、信息报送的网络功能，提升了信息工作效率；经常更新网站所列栏目内容，确保政府信息公开的全面性、连续性和时效性。目前，我局门户网站的安全性、可用性强，网站运行正常，未发现安全隐患。

五、延伸公开主体方面。

一是指导各县（区）安监局认真做好安全生产政府信息公开工作，建立健全了组织领导、工作机制，确定了“信息员”，形成了安全生产政府信息公开网络。()先后制定下发了《xx市安监局政务信息公开制度》（宝市安监发zxxxx{123号）、《关于贯彻落实信息公开重点工作的通知》（宝市安监发zxxxx{46号）、《xx市安全生产政府信息公开xxxx年度工作计划》（宝市安监发zxxxx{20号）、《xx市安监系统政务信息工作考核奖励办法》（宝市安监发zxxxx{26号），促进了全市安监系统政府信息公开工作扎实开展。

二是通过开展安全生产宣传活动促进政府信息公开，积极参与全市“科技之春宣传月”和“三下乡”活动，3次组织开展安全知识宣讲、咨询服务、图片展览、发放宣传资料等宣传活动，共发放安全生产宣传资料17000余份、咨询服务1900余人（次）；在全市组织开展了“安全生产月”活动，6月9日在渭滨区炎帝园广场开展了xx市“安全生产宣传月暨渭滨区安全文化‘六进’促进年”活动启动仪式；指导各县区广泛开展了主题咨询日、安全生产知识宣传、安全文化书画展、“送安全技术下乡村，送安全图集进工地”等活动，在全市营造了“讲安全、抓安全、防事故”的深厚氛围。

通过认真自查，感到我局上半年政府信息公开工作还存在一些问题和不足：一是政府信息公开的基础性工作有待加强，还需对局机关干部和各县区安监局开展信息公开工作的业务培训，进一步完善并形成良好的报送机制，提高信息公开的效率。二是缺乏信息工作的管理与维护的.专业技术人员，需要组织现有的信息工作人员进行专门培训，提高信息工作人员的业务水平。三是政府信息公开的及时性有待进一步增强，信息公开的数量和质量还有待进一步提高。

下一步，我局将统一认识，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，夯实基础工作，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作有效运作，为公民、法人或者其他组织获得政府公开信息提供优质、高效的服务。并积极探索政府信息公开作的新思路、新方式，进一步提高政府信息公开工作水平。

安全生产监督管理考核制度

安全生产监督管理办法

为履行国有资产出资人安全生产监管职责，督促中央企业全面落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，防止和减少生产安全事故，保障中央企业职工和人民群众生命财产安全，维护国有资产的保值增值，根据《中华人民共和国安全生产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知》(国办发[20xx]52号)等有关法律法规和规定，制定了安全生产监督管理办法。下文是小编为大家收集的全文，欢迎阅读!

第一章总则。

第一条为履行国有资产出资人安全生产监管职责，督促中央企业全面落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，防止和减少生产安全事故，保障中央企业职工和人民群众生命财产安全，维护国有资产的保值增值，根据《中华人民共和国安全生产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知》(国办发[20xx]52号)等有关法律法规和规定，制定本办法。

第二条本办法所称中央企业，是指国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)根据国务院授权履行出资人职责的国有及国有控股企业。

第三条中央企业应当依法接受国家安全生产监督管理部门和所在地省(区、市)、市(地)安全生产监督管理部门以及行业安全生产监督管理部门的监督管理。国资委按照国有资产出资人的职责，对中央企业的安全生产工作履行以下职责：

(一)负责指导督促中央企业贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准等;。

(四)参与企业特别重大事故的调查，负责落实事故责任追究的有关规定;。

(五)督促企业做好统筹规划，把安全生产纳入中长期发展规划，保障职工健康与安全，切实履行社会责任。

第四条国资委对中央企业安全生产实行分类监督管理。中央企业依据国资委核定的主营业务和安全生产的风险程度分为三类(见附件1)：

第三类：除上述第一、二类企业以外的企业。

企业分类实行动态管理，可以根据主营业务内容的变化进行调整。

第五条中央企业是安全生产的责任主体，必须贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准，按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则，逐级建立健全安全生产责任制。安全生产责任制应当覆盖本企业全体职工和岗位、全部生产经营和管理过程。

第六条中央企业应当按照以下规定建立以企业主要负责人为核心的安全生产领导负责制。

(一)中央企业主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，对本企业安全生产工作负总责，应当全面履行《中华人民共和国安全生产法》规定的以下职责：

1.建立健全本企业安全生产责任制;。

2.组织制定本企业安全生产。

规章制度。

和操作规程;。

3.保证本企业安全生产投入的有效实施;。

4.督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;。

5.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案;。

6.及时、如实报告生产安全事故。

(二)中央企业主管生产的负责人统筹组织生产过程中各项安全生产制度和措施的落实，完善安全生产条件，对企业安全生产工作负重要领导责任。

(三)中央企业主管安全生产工作的负责人协助主要负责人落实各项安全生产法律法规、标准，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对企业安全生产工作负综合管理领导责任。

(四)中央企业其他负责人应当按照分工抓好主管范围内的安全生产工作，对主管范围内的安全生产工作负领导责任。

第七条中央企业必须建立健全安全生产的组织机构，包括：

(一)安全生产工作的领导机构——安全生产委员会(以下简称安委会)，负责统一领导本企业的安全生产工作，研究决策企业安全生产的重大问题。安委会主任应当由企业安全生产第一责任人担任。安委会应当建立工作制度和例会制度。

第二类企业应当在有关职能部门中设置负责安全生产监督管理工作的内部专业机构;安全生产任务较重的企业应当设置负责安全生产监督管理工作的独立职能部门。

第三类企业应当明确有关职能部门负责安全生产监督管理工作，配备专职安全生产监督管理人员;安全生产任务较重的企业应当在有关职能部门中设置负责安全生产监督管理工作的内部专业机构。

安全生产监督管理职能部门或者负责安全生产监督管理工作的职能部门是企业安全生产工作的综合管理部门，对其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督。

第八条中央企业应当明确各职能部门的具体安全生产管理职责;各职能部门应当将安全生产管理职责具体分解到相应岗位。

第九条中央企业专职安全生产监督管理人员的任职资格和配备数量，应当符合国家和行业的有关规定;国家和行业没有明确规定的，中央企业应当根据本企业的生产经营内容和性质、管理范围、管理跨度等配备专职安全生产监督管理人员。

中央企业应当加强安全队伍建设，提高人员素质，鼓励和支持安全生产监督管理人员取得注册安全工程师资质。安全生产监督管理机构工作人员应当逐步达到以注册安全工程师为主体。

第十条中央企业工会依法对本企业安全生产与劳动防护进行民主监督，依法维护职工合法权益，有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入和使用情况进行监督，提出意见。

第十一条中央企业应当对其独资及控股子企业(包括境外子企业)的安全生产认真履行以下监督管理责任：

(一)监督管理独资及控股子企业安全生产条件具备情况;安全生产监督管理组织机构设置情况;安全生产责任制、安全生产各项规章制度建立情况;安全生产投入和隐患排查治理情况;安全生产应急管理情况;及时、如实报告生产安全事故。

第一类中央企业可以向其列为安全生产重点的独资及控股子企业委派专职安全生产总监，加强对子企业安全生产的监督。

(二)将独资及控股子企业纳入中央企业安全生产管理体系，对其项目建设、收购、并购、转让、运行、停产等影响安全生产的重大事项实行报批制度，严格安全生产的检查、考核、奖惩和责任追究。

对控股但不负责管理的子企业，中央企业应当与管理方商定管理模式，按照《中华人民共和国安全生产法》的要求，通过经营合同、公司章程、协议书等明确安全生产管理责任、目标和要求等。

对参股并负有管理职责的企业，中央企业应当按照有关法律法规的规定与参股企业签订安全生产管理协议书，明确安全生产管理责任。

中央企业各级子企业应当按照以上规定逐级建立健全安全生产责任制，逐级加强安全生产工作的监督管理。

第三章安全生产工作基本要求。

第十二条中央企业应当制定中长期安全生产发展规划，并将其纳入企业总体发展战略规划，实现安全生产与企业发展的同步规划、同步实施、同步发展。

第十三条中央企业应当建立健全安全生产管理体系，积极推行和应用国内外先进的安全生产管理方法、体系等，实现安全生产管理的规范化、标准化、科学化、现代化。

中央企业安全生产管理体系应当包括组织体系、制度体系、责任体系、风险控制体系、教育体系、监督保证体系等。

中央企业应当加强安全生产管理体系的运行控制，强化岗位培训、过程督查、总结反馈、持续改进等管理过程，确保体系的有效运行。

第十四条中央企业应当结合行业特点和企业实际，建立职业健康安全管理体系，消除或者减少职工的职业健康安全风险，保障职工职业健康。

第十五条中央企业应当建立健全企业安全生产应急管理体系，包括预案体系、组织体系、运行机制、支持保障体系等。加强。

应急预案。

的编制、评审、培训、演练和应急救援队伍的建设工作，落实应急物资与装备，提高企业有效应对各类生产安全事故灾难的应急管理能力。

第十六条中央企业应当加强安全生产风险辨识和评估工作，制定重大危险源的监控措施和管理方案，确保重大危险源始终处于受控状态。

第十七条中央企业应当建立健全生产安全事故隐患排查和治理工作制度，规范各级生产安全事故隐患排查的频次、控制管理原则、分级管理模式、分级管理内容等。对排查出的隐患要落实专项治理经费和专职负责人，按时完成整改。

第十八条中央企业应当严格遵守新建、改建、扩建工程项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的有关规定。

第十九条中央企业应当严格按照国家和行业的有关规定，足额提取安全生产费用。国家和行业没有明确规定安全生产费用提取比例的中央企业，应当根据企业实际和可持续发展的需要，提取足够的安全生产费用。安全生产费用应当专户核算并编制使用计划，明确费用投入的项目内容、额度、完成期限、责任部门和责任人等，确保安全生产费用投入的落实，并将落实情况随年度业绩考核总结分析报告同时报送国资委。

第二十条中央企业应当建立健全安全生产的教育和培训制度，严格落实企业负责人、安全生产监督管理人员、特种作业人员的持证上岗制度和培训考核制度;严格落实从业人员的安全生产教育培训制度。

第二十一条中央企业应当建立安全生产考核和奖惩机制。严格安全生产业绩考核，加大安全生产奖励力度，严肃查处每起责任事故，严格追究事故责任人的责任。

第二十二条中央企业应当建立健全生产安全事故新闻发布制度和媒体应对工作机制，及时、主动、准确、客观地向新闻媒体公布事故的有关情况。

第二十三条企业制定和执行的安全生产管理规章制度、标准等应当不低于国家和行业要求。

工作报告。

制度。

第二十四条中央企业应当于每年1月底前将上一年度的安全生产。

工作总结。

和本年度的工作安排报送国资委。

第二十五条中央企业应当按季度、年度对本企业(包括独资及控股并负责管理的企业)所发生的生产安全事故进行统计分析并填制报表(见附件2、附件3)，于次季度首月15日前和次年度1月底前报国资委。中央企业生产安全事故统计报表实行零报告制度。

第二十六条中央企业发生生产安全事故或者因生产安全事故引发突发事件后，应当按以下要求报告国资委：

(一)境内发生较大及以上生产安全事故，中央企业应当编制生产安全事故快报(见附件4)，按本办法规定的报告流程(见附件5)迅速报告。事故现场负责人应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向上一级单位负责人报告;以后逐级报告至国资委，且每级时间间隔不得超过2小时。

(二)境内由于生产安全事故引发的特别重大、重大突发公共事件，中央企业接到报告后应当立即向国资委报告。

(三)境外发生生产安全死亡事故，中央企业接到报告后应当立即向国资委报告。

(四)在中央企业管理的区域内发生生产安全事故，中央企业作为业主、总承包商或者分包商应当按本条第(一)款规定报告。

第二十七条中央企业应当将政府有关部门对较大事故、重大事故的事故。

调查报告。

及批复及时报国资委备案，并将责任追究落实情况报告国资委。

第二十八条中央企业应当将安全生产工作领导机构及安全生产监督管理机构的名称、组成人员、职责、工作制度及联系方式报国资委备案，并及时报送变动情况。

第二十九条中央企业应当将安全生产应急预案报国资委备案，并及时报送修订情况。

第三十条中央企业应当将安全生产方面的重要活动、重要会议、重大举措和成果、重大问题等重要信息和重要事项，及时报告国资委。

第三十一条国资委参与中央企业特别重大生产安全事故的调查，并根据事故调查报告及国务院批复负责落实或者监督对事故有关责任单位和责任人的处理。

第三十二条国资委组织开展中央企业安全生产督查，督促中央企业落实安全生产有关规定和改进安全生产工作。中央企业违反本办法有关安全生产监督管理规定的，国资委根据情节轻重要求其改正或者予以通报批评。

中央企业半年内连续发生重大以上生产安全事故，国资委除依据有关规定落实对有关责任单位和责任人的处理外，对中央企业予以通报批评，对其主要负责人进行诫勉谈话。

第三十三条国资委配合有关部门对中央企业安全生产违法行为的举报进行调查，或者责成有关单位进行调查，依照干部管理权限对有关责任人予以处理。

第三十四条国资委根据中央企业考核期内发生的生产安全责任事故认定情况，对中央企业负责人经营业绩考核结果进行下列降级或者降分处理(见附件6)：

(一)中央企业负责人年度经营业绩考核期内发生特别重大责任事故并负主要责任的或者发生瞒报事故的，对该中央企业负责人的年度经营业绩考核结果予以降级处理。

(二)中央企业负责人年度经营业绩考核期内发生较大责任事故或者重大责任事故起数达到降级起数的，对该中央企业负责人的年度经营业绩考核结果予以降级处理。

(三)中央企业负责人年度经营业绩考核期内发生较大责任事故和重大责任事故但不够降级标准的，对该中央企业负责人的年度经营业绩考核结果予以降分处理。

(四)中央企业负责人任期经营业绩考核期内连续发生瞒报事故或者发生两起以上特别重大责任事故，对该中央企业负责人的任期经营业绩考核结果予以降级处理。

本办法所称责任事故，是指依据事故调查报告及批复对事故性质的认定，中央企业或者中央企业独资及控股子企业对事故发生负有责任的生产安全事故。

第三十五条对未严格按照国家和行业有关规定足额提取安全生产费用的中央企业，国资委从企业负责人业绩考核的业绩利润中予以扣减，并予以降分处理。

第三十六条授权董事会对经理层人员进行经营业绩考核的中央企业，董事会应当将安全生产工作纳入经理层人员年度经营业绩考核，与绩效薪金挂钩，并比照本办法的安全生产业绩考核规定执行。

董事会对经理层的安全生产业绩考核情况纳入国资委对董事会的考核评价内容。对董事会未有效履行监督、考核安全生产职能，企业发生特别重大责任事故并造成严重社会影响的，国资委对董事会予以调整，对有关董事予以解聘。

第三十七条中央企业负责人年度经营业绩考核中因安全生产问题受到降级处理的，取消其参加该考核年度国资委组织或者参与组织的评优、评先活动资格。

第三十八条国资委对年度安全生产相对指标达到国内同行业最好水平或者达到国际先进水平的中央企业予以表彰。

第三十九条国资委对认真贯彻执行本办法，安全生产工作成绩突出的个人和集体予以表彰奖励。

第六章附则。

第四十条生产安全事故等级划分按《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)第三条的规定执行。国务院对特殊行业另有规定的，从其规定。

突发公共事件等级划分按《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》(国发[20xx]11号)附件《特别重大、重大突发公共事件分级标准(试行)》中安全事故类的有关规定执行。

第四十一条境外中央企业除执行本办法外，还应严格遵守所在地的安全生产法律法规。

第四十二条本办法由国资委负责解释。

第四十三条本办法自20xx年9月1日起施行。

建筑安全生产监督管理规定

摘要:根据目前建筑安全监督管理的状况，阐述了建筑安全监督管理的工作内容，介绍了安全监督管理中参建主体的主要责任和义务，并提出了优化安全监督管理的措施，有利于杜绝建筑工程安全事故的发生。

安全监督管理在祖国大开发建设时提出并建立相对应的管理体系，并且通过多年祖国建筑业的蓬勃发展而不断完善。安全监督管理设立伊始目的在于监督管理工程安全及质量情况，防患于未然。然而，在建筑业日新月异的今天，安全形势却不容乐观，一些地方因为技术、管理、预防措施等各种原因的疏忽，造成了一些建筑工程安全事故的频繁发生。所以安全监督管理是国家保障、监管建设工程的重要内容之一，也是提升社会经济可持续发展的重要举措。

安全监督工作要严格执行党和国家制定的“安全第一，预防为主”方针，切实有效的建立健全安全监督管理体系。而目前的安全监管体系还不很完善，具体反映在“管生产必管安全”的安全生产的指导原则下，不能够有效保护劳动者的安全和提高建筑安全生产能力。造成这些问题既有现在技术水平的制约，也有生产力发展水平基础脆弱的因素，还有施工企业和项目管理人员对安全生产不够重视等原因。但究其根本原因在于国家的管控措施不够严密，规章制度不具备衔接性，无法有效的对监管工程人员的操作能力、自我防护指导管理指标、技能操作证书以及安全技术指标、监督审核过程和办法，形成一套具有严密逻辑性、科学性的安全管理体系，以及结合劳动部门、卫生部门形成人力资源安全管理机制、安全卫生法制建设、安全监管约束机制、企业内部安全管理投入研究等。随着国家步入高速发展，建筑业作为国家的支柱性产业之一的大环境下，建筑监管职能部门就提出了“企业对安全负责、行业对安全管理、国家对安全监察、群众对安全监督”的新的管理体系，这是作为国家由单一市场化监管逐步过渡到全民监管的新时期安全管理体制的一种尝试。新的安全监管体制明确要求，相关施工企业要严格把好安全责任监管的第一道岗哨，做好自纠自查，同时提高施工人员的安全防护意识以及做好安全监督管理的培训工作。而在建筑行业中要推动施工企业的带头作用，提高安全施工的科技化水平，从要因方面全面杜绝老旧的施工体系带来的较大的安全隐患。国家监察则是要立足于服务，带动行业安全管理发展的同时需服务好施工单位及广大群众，形成全民监管“我”服务的理念，从一定程度上提高监管控制效率，最大程度的杜绝安全事故的发生。

在我国成立安全监督管理部门之初，就将安全监督定义为保障国家经济合理运行、推动保障、协调组织等国家对建筑安全管理的基本措施。同时也是确保国民经济有序发展，保障人民生命及财产安全的重要举措。而在建筑施工领域，安全监督管理则是保障国家法律法规的有效执行，技术规范的合理应用，保证工程建设质量，从最大限度保障人民生命财产安全，维护公共利益的基本手段。建筑施工安全监督管理的主要工作内容有:1)坚持预防为主的原则，将预防措施贯穿到整个施工过程，从而把事前控制、事中控制、事后控制应用到安全监管中，这样的安全监督管理将能够很好的贯穿整个建筑施工过程，并且能够从各施工阶段把控工程安全整体走向，提前发现生产中的安全隐患，找出并排除潜在的危险源，做到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。2)监管工程建设安全管理的同时还要指导并督促完善建设、监理、施工等参与工程建设的相关单位安全管理体系建设。要求能够达到彻底消除可能或已经出现的安全隐患或者使用的产品对建筑施工可能造成危害的不安全因素进行管控。同时从新技术、新材料、新工艺等方面采取有效的措施结合经济上的可行性彻底消灭工程施工隐患，排除来自已知方面的安全隐患，最大程度减少不可预见的安全隐患发生所造成的后果。3)在现场建筑安全生产监管中，要定期对施工企业安全生产责任落实体系进行检查以及对施工企业安全年度考评进行复核。这不仅是对施工企业内业资料的核查，同时也是从企业管理及相关登记资料中发现企业安全管理漏洞，提高企业安全管理自纠自查的能力。帮助企业从管理顶端消灭安全隐患，同时也为企业安全管理提供相匹配的标准和方法，使企业安全管理能够更加符合实际需求，提高企业内部的安全管理效率，将企业安全制度规范化，提高企业自身安全管理能力。4)将每一阶段的安全教育作为企业开始施工前的必要工序。安全监管教育先行，良好的监督在于将国家相关的安全管理法律法规以及相配套的地方标准进行宣贯，推动企业建立健全有法必依、违法必究的审查体系。加强安全教育及安全交底工作的落实，从而保证各层次的施工作业人员及参与施工人员都具备相应的安全意识，也能够在施工作业中提高安全预防和处置能力。通过施工安全检查、安全月度总结，使安全教育及安全宣传工作常态化，同时有效推动安全应急演练工作，提高生产者自我安全防护意识。5)安全信息化推广。建筑施工安全变革日新月异，安全管理信息越加多样化，而安全监督管理还要承担起政府对安全施工指导信息及相关施工单位研发总结的安全管理心得的总结和推广工作。这项措施能够很好的使企业落实国家安全法规及制度的同时还能推动各企业安全监管技术的革新，也能够很好的将建筑施工安全生产发现的安全信息及时向政府和企业的安全管理部门提供，加强企业和政府的信息反馈，实行动态管理，全方面提高施工安全监督管理水平。

3安全监督管理中参建七方主体的主要责任及义务。

建筑施工七方责任主体在施工前按照质量监管要求需要签署质量承诺书、项目主要负责人授权书、接受授权书等相关质量管理书面保证材料。而在安全监督方面还没有明确的规定和要书面签署的约束材料，所以往往施工前的一些小疏忽无法有效的约束并提高管理人员的安全防控意识。而目前安全监督管理更多的是关注施工单位的各项安全投入及保证措施，而忽略了参建各方所涉及到的安全监督管理方面的工作。各方在安全监管中需要完成的工作内容:1)建设单位安全监管工作:在申领施工许可证时需提供与建筑工程有关的'安全施工措施方案;报申请监督时需提供安全文明施工计划及投入情况;在开工前要将工程周边环境、人文风俗、地质水文资料、气象资料、施工既有地下管线、相邻建筑物构筑物、国家保护文物情况、地下人防工程等情况向施工及监理单位做详细的书面交底;对施工单位所使用的安全防护器具要按照国家相关法律法规及地方规范进行明确要求，做好施工过程中安全检查及月度安全总结工作。2)监理单位安全监管工作:在接到建设单位的前期安全技术交底的同时做好安全监督管理计划;设置相对应的安全监管人员，严格审查施工单位安全投入，安全防护设备是否合格等相关安全配置的完整性;在施工过程中从安全资料、现场安全设备搭设及投入等方面全面旁站和监管。3)施工单位安全监管工作:按照要求缴纳安全文明施工保证金，能够按照相关规定履行安全文明投入以及能够很好的设置安全文明体验区。还要做好对建设单位所提供交底的汇总整理，并及时对一线施工人员进行基础的安全技术交底和施工技术交底。确保安全设备投入，优化施工技术，降低施工风险。同时定期对施工人员进行三级安全教育。4)勘察单位安全监管工作:依照具体勘察结果对建设单位及施工单位进行施工地质地貌、开挖地基边坡土体、地下水高度及分布等的交底工作。5)设计单位安全监管工作:对各设计部位承重方式和承重结构进行交底，并从设计方面分析存在安全隐患部分，出具书面施工指导意见书。6)试验单位安全监管工作:对提供的各项材料进行精确的试验检测，并对检测数据进行汇总，将有问题的报验及时通知建设、施工及监理单位进行自纠自查，并对存在问题部位进行防护和检查，杜绝因质量而造成的安全事故的发生。

施工过程中的各个环节要严格贯穿安全监督管理工作，需要做好安全监督管理的日常巡查和问题整改的跟踪监督工作，同时也要对人民群众的投诉举报认真落实，督促整改。在原有安全监管体制下，精简安全监督管理流程，简化不必要的监管流程，做到随时检查、即时整改，建立健全全民监管体系，监管现场施工人员的同时对周边常住人员进行调研，从各个角度监管施工安全，极大程度的杜绝安全事故的发生。

5结语。

建筑安全监督管理作为国家保障人民生命财产安全的有效监管手段，是稳定社会发展和经济发展的重要基础。安全监督管理的过程中必须遵循有法必依、违法必究的原则，从根本上深化并依据社会发展而改进现有的建筑施工安全监督管理体系，使得安全监督管理随着社会的发展而进步。并且要推动安全监督管理走在施工及生产的前沿，极大程度的做好安全事故的预防工作，杜绝安全事故的发生。

安全生产监督管理局安全生产工作总结

全区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协和省、市安监局的大力关心支持下，认真贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作部署，真重视重落实，强监管重民生，严执法重治理，安全生产监管工作实效得到提升，圆满完成了全年安全生产目标任务，为全区经济社会实现安全发展提供了有力保障。

一、真重视重督查，全面落实安全监管责任。

(一)领导高度重视。区委、区政府高度重视安全生产工作，区委常委会议、区政府常务会多次专题听取安全生产工作情况汇报，研究解决安全生产工作存在的困难和问题。区委、区政府主要领导多次带队亲临生产经营现场检查安全生产工作。区政府分管安全生产工作的副区长每周至少听取一次全区安全生产工作的汇报，区政府其他副区长认真贯彻落实“一岗双责”制度，切实抓好各自分工范围内的安全生产工作。凡重要时间节点，区委、区人大、区政府、区政协主要领导和区政府其他领导分别带领区级相关部门和街道负责人对全区安全生产工作进行检查。

(二)狠抓目标责任体系建设。

一是明确目标责任。年初，区政府制发了《xx区安全生产工作意见》，并与15个街道办事处及41个区级部门签订了目标责任书。各街道办事处、区级有关部门层层签订安全生产责任书，“区、街道、社区”三级责任体系得到加强。二是深化安全生产工作例会制度，全年区政府领导主持安全生产季度工作例会4次，认真总结分析上季度形势，部署下季度工作。三是加强安全生产季度考评，坚持每季度对街道办事处和负有直接监管职责的部门进行安全生产工作考评，及时通报安全监管工作好的做法和存在的问题。

(三)加强工作督查。

区政府主要领导多次采取不打招呼、直奔生产经营一线的方式暗查暗访，督查安全生产工作。区政府分管副区长坚持每月深入街道、部门和生产经营单位，对安全生产工作开展情况进行督促。区政府安委办多次组成联合督查组，开展明察暗访，对全区安全生产工作特别是15个街道办事处和19个有直接监管责任的部门安全生产行政监管责任落实情况进行督查，有力地推动了“横向到边、纵向到底”监管责任全覆盖。

二、夯基础重民生，着力提升本质安全水平。

(一)全面推进安全社区建设。作为一项情系千家万户的`省市民生工程，区委、区政府高度重视，着眼于创新社会管理，构建社会安全治理新模式，全面提升安全管理水平和公共安全治理能力，把安全社区建设作为“书记+班子”工程，强化组织保障、制度保障和经费保障，加强行政监督、舆论监督和目标考核，构建了“区级部门、街道、社区”三级联动建设机制，形成了“党委领导、政府负责、街道主体、部门合作、社会支持、全员参与、共建共享”的安全社区建设工作格局，全民安全意识和技能不断提高，事故与伤害明显降低。全区除凤凰山街道外其他14个街道先后通过了省级安全社区评定，并命名为“四川省安全社区”。12月23日，我区整区通过省级安全社区验收评定，成为全省唯一的整区通过省级安全社区验收评定的区(市)县。

(二)大力推进企业安全生产标准化建设。为切实抓好企业安全生产标准化建设这一市级民生工作，提升企业本质安全水平，区政府安委会及时制发了《关于深入开展20企业安全生产标准化建设工作的通知》，将目标分解至各街道办事处。各街道办事处、区安监局深入企业一线，加强宣传发动，强化业务培训指导。创建企业对照标准，细化安排，落实措施，“企业自主推动，街道、部门业务指导”的建设机制得到巩固。截至年底，我区82家企业通过三级以上达标评审验收，正式公告授牌企业65家，超额完成市政府下达我区推动54家规模以上企业实现安全生产标准化的民生目标。

(三)服务保障“北改”工程。“北改”工程是xx区最大的民生工程，“北改”工程安全顺利推进，将大大改善全区安全发展基础，提升全区本质安全水平。为助推“北改”这一我区最大民生工程，加强“北改”工程安全监管服务工作，区政府出台了《关于加强“北改”龙头工程安全生产工作的实施意见》。区房管局、区国土分局、区规划分局、区建交局、区安监局及项目牵头单位和各街道办事处变监管为服务，深入“北改”工程一线，督促指导企业切实履行主体责任，认真排查治理安全隐患，及时解决安全问题。同时，各单位加强协作，形成合力，强化“北改”工程项目“事前，事中，竣工验收”各环节全过程的安全监管，其中仅区安监局开展安全执法检查76次，立案查处违规违法行为11起，真正将夯实项目安全基础，确保项目拆迁施工建设安全推进落实于日常安全监管中，为“北改”这一我区最大民生工程的顺利推进提供了良好的安全服务保障。

三、全覆盖重实效，抓好抓实安全生产大检查。

(一)认真组织及时部署。年6月9日，区委、区政府主要领导召开会议，要求立即在全区范围内开展为期三个月的安全生产大检查。6月28日，分管区领导组织召开全区安全生产大检查工作再动员会，对大检查工作进行再动员、再部署、再强调。区政府制发了《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》，要求严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，切实把安全生产各项要求落实到操作层面，确保取得实效。各街道、行业主管部门结合实际，制定了方案，细致措施，将工作任务分解落实到了科室、社区，将工作精神传达贯彻到了生产经营和企事业单位。

(二)加强宣传营造氛围。一是利用媒体宣传营造氛围，制作安全公益宣传片和涉水、校园、燃气、老年人居家安全等电视专题片10期，并在金牛有线台黄金时段节目播出。新金牛等媒体刊物开设安全生产大检查专题专栏，及时报道全区安全生产大检查动态。二是拓宽宣传渠道，各街道办事处、区政府有关部门印制安全生产大检查宣传资料5万份，在企业、车站、医院、居民院落、主要路口进行悬挂张贴，确保大检查宣传工作深入基层和一线。三是强化社会监督，大力宣贯《xx市企业厂长(助理)保护职工生命安全健康九条规定》等规定;公开向社会公布安全生产举报电话，鼓励社会群众举报安全生产违法违规行为和各类安全隐患;制订《xx区安全生产举报管理暂行办法》，对群众举报及时进行查处并兑现奖励。

(三)狠抓落实注重实效。一是全覆盖细检查。各街道办事处、区政府有关部门对照检查时间进度表，深入细致对生产经营和企事业单位安全生产法律法规和标准执行情况、安全隐患排查治理体系建设情况，岗位职责建设和落实情况等进行了检查。活动期间，全区共出动检查人员2981人次，检查生产经营单位5253家。二是零容忍严执法。活动期间，各街道办事处、区政府有关部门以对隐患和问题“零容忍”的态度，从操作层面倒查倒逼，一查到底，严肃处理，全区共责令现场改正、限期整改、停止违法行为9526起，责令停产、停业、停止建设单位15家，关闭非法违法企业2家，罚款46.7万元。三是强督查抓落实。区委、区政府领导采取不打招呼，不发通知，直接深入基层一线的方式，每月带队开展督查。区政府组成8个督查小组，每月深入生产经营单位，以倒查倒逼方式对街道办事处、部门和生产经营单位开展安全生产大检查情况进行督查。区政府安办编印全区安全生产大检查简报专刊12期，及时总结推广经验成效和先进典型。

四、强监管重治理，深化重点行业领域整治。

(一)强化建筑施工安全监管。2013年，各街道办事处、区政府有关部门以落实建筑施工参建方安全生产主体责任为重点，全面落实工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等环节安全监管，建筑施工全过程安全监管得到加强。区建交局全年检查建筑工地300余次，下发整改通知书14份，责令停工整改2份。驷马桥、五块石等街道办事处每月对建筑工地进行了巡查。区国土分局、区城管局、区房管局定期对建筑施工工地进行检查。3月27日，xx区青龙巷华协影城大楼垮塌事故后，全区庚即组织开展了建筑施工安全生产大检查。4月20日，雅安芦山7.0级地震发生后，区房管局、区建交局、区安监局等部门及各街道办事处迅速对区内建筑工地安全状况、震后房屋受损情况进行了全面排查。

(二)加强职业健康安全监管。年初，区政府安委办制发《xx区2013年职业卫生管理工作安排实施意见》，细化工作目标、重点和措施。全区以开展家具制造、汽车维修、电子、冶金行业企业职业病危害专项整治和职业卫生基础建设活动为抓手，督促企业落实职业病防治主体责任。扎实开展职业危害项目申报工作，172家企业完成职业危害因素申报。112家企业开展了接害职工体检，体检率80%。111家企业开展了作业场所职业危害因素检测，检测率64.5%，其中规模以上企业职业危害因素检测率88%，检测合格率90%;超额完成市政府下达我区的“双60%”(规模以上企业作业场所职业危害因素检测率60%，检测合格率60%)的目标。

(三)加强对烟花爆竹安全监管力度。区安监局印制《烟花爆竹安全宣传资料》13万份。安排专项经费2万元，用于加大对烟花爆竹燃放的宣传工作。建立街办烟花爆竹安全巡查员制度，划拨2万元对各街道办事处烟花爆竹安全巡查员给予1000元/人的工作补贴。2013年2月8日(除夕)―9日凌晨和2月24日(元宵节)，区公安分局、区安监局及各街道办事处对金华寺群众祈福活动、重点区域烟花爆竹经营、燃放安全驻点监控。全区开展烟花爆竹“打非”活动188次，查处非法经营点5处，查处非法运输烟花爆竹行为1起，查处非法储存烟花爆竹行为1起，整治违规经营46起，没收非法违规组合烟花爆竹352箱，其它烟花爆竹产品2126支(件)，实现了烟花爆竹安全零事故。

(四)深化油气安全专项整治。2013年，为认真吸取中石化东黄输油管道“2013.11.22”泄漏爆炸事故等教训，全区深入开展了液化石油气专项治理、餐饮场所燃气安全专项整治、危险化学品(燃气)企业重复使用包装物专项行动、石油库安全大检查和油气输送管线安全专项整治等工作，下发整改通知书55份，查处违规违法行为21起，责令停业整顿单位6家。督促区内危险化学品重大危险源开展了监控信息链入全市安全生产信息监管平台工作。督促兰成渝管线成都站编制了生产安全事故应急预案和全面排查了区内输油管线安全隐患。

五、建机制重长效，深化隐患排查治理。

(一)推进完善隐患排查治理体系建设。切实落实《xx区安全隐患排查治理管理规定》等规定，强化安全隐患排查治理职责和任务落实，生产经营单位分类分级工作深入开展，区政府和街道办事处两级监管监察对象基本情况数据库逐步完善，生产经营单位为主体，街道和部门监督管理的隐患排查治理体系建设稳步推进。区政府划拨公共安全隐患整治资金16万元，对西华街道沱江河富家桥段护坡和围栏破损等4处安全隐患进行了整治。沙河源街道办事处出资17万元对陆家社区消防水管进行了改造。区内国融金府机电城投入132万元集中对市场内消防安全隐患进行了整治。

(二)加强重大安全隐患排查治理。区公安消防大队通过开展“清剿火患”战役等专项治理和“财富论坛”等消防安全保卫活动，集中对曹家巷一、二街坊、五块石片区等区域生产经营单位进行了执法检查，督促治理了一批重大火灾隐患，关停关闭了一批不具备消防安全条件的生产经营单位。区安监局督促五块石拓亚物流等存在重大安全隐患的生产经营单位实施搬离，安全隐患得到彻底消除。区供销联社争取落实专项资金19.88万元，对金牛经贸大楼电梯隐患等重大隐患进行了整治。区内中石油四川仓储分公司投入652万余元对104油库、102油库存在的安全隐患进行了治理。

(三)强化重点行业领域隐患治理。全区以涉农辖区为重点区域，以建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、专业市场、交通运输等为重点行业，持续开展安全隐患整治工作。区政府安办会同区建交局、市交管二分局通力协作，共商整治措施，落实整治资金，高标准严要求对解放西路、红花东路、平福路、张家巷、城隍东巷道路交通隐患进行了整治。区文旅局集中对人员聚集场所安全进行检查，排查治理安全隐患171处，隐患整改率100%。2013年，全区排查治理交通运输等重点行业领域一般事故隐患3781项;排查治理危险化学品等工矿企业一般事故隐患3287项。

六、严执法重检查，严格查处非法违法行为。

(一)突出重点行业领域，强化日常检查。2013年，全区结合安全生产大检查等工作，精心组织，细化安排，狠抓落实，全面加强建筑施工(含房屋拆除)、危险化学品、中小学校(幼儿园)、中小型生产企业、涉旅企业、公共聚集场所、道路运输等重点行业领域的日常安全检查工作。凡区委、区政府领导带队检查均将建筑施工、危险化学品、公共聚集场所等重点行业领域安全作为检查内容。区教育局、区建交局会同市交警二分局开展了校车安全、学校交通安全等专项行动。

(二)突出重要时段，提升检查实效。2013年，全区突出“元旦”、“春节”、“五一”、汛期、国庆、财富论坛、华商大会等重要时段时期，及时组织开展了各类时令性专项安全检查6次。凡重大活动及节日期间，区四大班子领导均率队对安全工作进行检查;各街道办事处和负有直接监管职责的部门则结合行业辖区实际，集中对本行业领域安全工作进行检查。区政府安办、区监察局、区目督办适时开展了财富论坛、春节等时节性安全生产督查活动，提升了实效。

(三)加大执法力度，严打非法违法行为。2013年，各街道办事处、区政府有关部门以深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动为抓手，加强协调配合，严厉打击非法违法生产经营行为。金牛工商局出动执法人员350余人次，立案查处无证无照经营案28件，罚没43万元。区公安消防大队立案查处非法违法行为83起，责令“三停”21家，行政拘留60人，罚没近133.7万元。区质监局出动执法人员854人次，下达监察指令325份，立案查处非法违法行为4起。区安监局下达隐患整改指令书119份，立案查处安全生产违法行为21起，入库安全生产行政罚没款19.1万元。

七、强宣传重培训，着力提升安全意识和技能。

(一)全面提高宣传教育覆盖面。2013年，各街道办事处、区政府有关部门以安全社区创建等工作为契机，全面开展宣传教育。区教育局组织区内87所学校，2558个班级，120239名学习参加了网络平台安全教育学习。区文旅局开展坝坝电影映前安全教育6000余场次，17万余人受到教育。五块石街办联合xx市燃气公司深入居民院落开展了冬季安全用气知识讲座14次。区安监局、区有线台制作安全社区宣传片20类，定期在区有线台播放。新金牛适时采编安全知识和报道全区安全生产工作，进一步扩大了安全生产宣传教育覆盖面。

(二)深化“全国安全生产月”活动。全区各街道办事处、区级相关部门紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”这一主题，广泛调动社会各方力量，开展了形式多样、内容丰富的宣传培训教育活动。荷花池街办、大成市场联合举办了“2013年全国安全社区大成市场消防演习”，150余人参加了演练。6月9日，区安监局、区教育局、沙湾路小学联合开展了地震避险、车祸自救、灭火自救、踩踏自救等安全技能培训教育活动。活动期间，全区开展宣传活动43次，培训教育活动18次，应急演练活动9次，展出各种宣传展板160余个，发放各类宣传资料8万余份，接待咨询群众近3万余人。

(三)强化监管人员及从业人员培训。一是加强安全生产监管人员的安全业务培训工作。组织全区安全生产行政监管培训会1期，230人参训。举办街道办事处和社区安监员执法检查知识培训15期，419人参训。组织安全社区创建工作考察学习6次，举办安全社区创建培训会45期，余人参训。二是以企业特种作业人员为重点，大力抓好从业人员持证上岗培训。举办烟花爆竹从业人员上岗培训1期，246人参训;特种作业人员培训1期，71人参训;危险化学品从业人员培训2期，584人参训;职业健康安全管理人员培训会3期，350人参训。三是深入企业一线开展全员培训。区安监局举办企业安全生产标准化创建培训8期，82家企业260人参训。区卫生局疾控中心聘请了专家开展职业病防治知识讲座，130名人员参加培训。

安全生产监督管理局安全生产工作总结

县安全生产监督管理局工作总结一年来，我局在上级业务部门的正确指导和县委县政府的正确领导下，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格执法，认真履行安全生产监督管理职能，较好地完成了年度的各项工作任务，确保了全县安全生产良好的形势。

一全年安全生产事故情况。

我县年安全生产总的目标是“两个确保”。即确保全县无重特大事故发生，确保全县工矿企安全生产事故死亡人数不突破市政府下达的（x人）控制指标。

至十一月底止，全县共发生各类安全事故x起，比去年同期下降％，死亡x人，比去年同期上升%，受伤x人，比去年同期上升%，经济损失x万元，比去年同期下降%。

各类事故行业分布情况：

道路交通事故x起，比去年同期上升%，死亡x人，比去年同期上升%，受伤xx人，比去年同期上升。%，经济损失xx万元，比去年同期上升%。

消防火灾事故x起，比去年同期下降。%，经济损失x万元，比去年同期上升。%，死亡和受伤人数为零。

全县一年来没有重大事故，安全生产事故为零，但交通事故没有得到有效控制。

二主要工作。

建立安全生产控制指标体系，强化各有关职能部门行业监管单位以及乡镇政府的责任。

今年按照省市安全生产监管部门的要求，我们将安全生产事故伤亡人数经济损失等指标分解到各有关企业和行业监管部门，对全县各乡镇及高危企业签订了目标管理责任状x份，同时建立安全生产奖励考评制度，对高危企业收取一定数额的风险抵押金为奖罚基金，形成强有力的激励约束机制。

根据《安全生产许可证条例》的要求做好颁证受理工作。

做好《安全生产许可证条例》的宣传贯彻工作，让企业明确法规遵章办事。

严格发证标准，精心组织，周密安排和协调，在颁证工作中按照颁证工作标准，实行平时监察与资料审查相结合；近年来企业的事故情况与颁发安全生产许可证相结合；企业落实安全监察指令情况与颁证工作相结合。颁证工作的原则性与灵活性相结合。通过颁发安全生产许可证使企业的面貌发生根本性变化，安全基础得到夯实，安全工作得到加强，安全生产形势得到稳定好转。

目前我县各类高危企业应发证的x家，其中国土资源枯竭自行停产或关闭的有x家，已做安全评价或评估报告的x家，已向我局申请颁证的有x家，已通过审核发了安全生产许可证的有家，同时也规范了煤矿的安全生产管理。严格按照省市相关要求进行整改。使县域两家煤矿都取得了安全生产许可证及其它相关证照。颁证工作进展走在全市前列，并受到市局的高度评价与表扬。

我县危化品企业建安企业非煤矿山烟花爆竹等这些高危企业数量多规模小安全隐患大，只有对这些企业的安全生产监督管理工作做到位，才能真正确保全县的生产安全，为了做好这块的安全生产工作，我局坚持以国务院省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的精神为指针，严格执行国家有关安全生产的法律法规，做了大量的卓有成效的工作。一是严把市场准入关。对新增的烟花鞭炮生产企业，全县危化品生产储存销售企业其它需评单位按照国家颁布的《安全生产许可证条例》的有关标准进行评估评价。通过评估评价和隐患的排查工作，从源头上杜绝安全事故隐患。也增强了企业负责人对安全生产的认识和职工的安全防范意识。二是建立应急救援预案，提高了高危企业自身的防灾救灾能力。全县危化品建安企业烟花爆竹非煤矿山等x家高危企业在我局的组织和指导下全部建立了应急救援预案，明确了应急救援机构和指挥中心，配备了应急器材和防灾设施，提高了企业自身对重大危险源的管理效率和应急反映能力，从源头上控制了重特大事故的发生，实现了全年死亡和受伤人数为零的良好局势。

认真开展各类安全生产监督检查活动。充分发挥综合监管职能。

全年对全县非煤矿山矿山危化品烟花鞭炮建安企业进行了两次安全生产大检查三项专项大检查。即煤矿的“一通三防”；非煤矿山春季防汛，烟花鞭炮高温季节的大检查；县城公共聚集场所（宾馆）专项检查，车站轮渡安全检查；加油站点安全距离大检查等。共排查出各类安全隐患x余起（次），下达整改文书份，复查意见书x余份。强制整改措施书x份，行政处罚告知书x份，及时消除了各类事故隐患。同时还圆满的协调解决各类安全事故纠纷x起，协助各行业单位安全检查x余次，充分发挥了安全综合监管作用。

开展各种形式的'安全生产宣传教育活动。

以开展党的先进性教育为契机，以国务院颁发的《关于进一步加强安全生产工作的决定》《某省省安全生产条例》为中心，安全责任重于泰山为主题，以“以人为本，关爱生命，安全第一”为口号，开展了企业职工安全教育x余人次，讲授安全知识课x余课时，向企业宣讲各类政策安全生产法律法规及安全常识，并向企业发放了各类安全挂图，宣传资料数百份，积极的组织了安全生产月安全生产宣传日活动。提高了全民对安全工作的认识，收到了很好的效果。

积极响应县委县政府的各项号召，为县域经济发展创造良好的环境。

安全生产事关经济社会发展全局，搞好安全生产已成为我国经济社会全面协调发展可持续发展的一项带有长期性战略性的任务；安全生产事关广大人民的根本利益，坚持以人为本和科学发展观，首先要尊重人的生命权生存权和健康权；安全生产事关构建社会主义和谐社会，搞好安全生产是构建社会主义社会的必然要求。因此，做为全县的安全生产综合监督管理部门，我们的执法水平和监管力度直接关系到企业的兴衰和县域经济的整体发展。目前，我县大多数企业规模较小，实力不强，按照安全生产有关法律法规的要求，大多数企业的安全生产的安全投入硬件设施与要求有一定差距，对此，我们本着实事求是的原则，对硬件设施从宽，对安全要求从严，对企业必备的安全设施不是一蹴而就，而是创造条件逐步完善。以加强对日常监察监管和对企业员工的安全教育为主。同时建立了群防群管的安全监管工作新局面，我们在煤矿每个班组都骋请了群众安全监察员，明确了职责和待遇，监管工作深入到了班组，对每个企业要求配备了专职安全员为防止各类事故的发生起到很好的作用。一年来，企业负责人和安全员培训达x人次，目前，全县各类企业的负责人和安全员都相继取得有关资格证书，达到了省市的相关要求。

三队伍自身建设。

加强安全监管执法队伍自身的思想素质建设。认真搞好先进性教育活动。结合单位实际广泛征求意见，充分和管理相对人进行交流互动。严格按照党风党纪的规定，促进公正执法，严禁索拿卡要，严禁向管理对象伸手，把执法颁证的过程成为党风廉政建设的过程，成为为人民服务的过程，成为实践“三个代表”保持共产党员先进性的过程。在安全监管执法工作中真正体现了权为民所用，利为民所谋。

加强安全监管执法队伍自身的业务素质建设。安全监督工作是一项业务性很强的执法工作，加之监管业务不断赋予新的内容，为适应工作需要，根据省里要求，我局x名工作人员已有x人相继到省局安培中心学习有关专业知识，目前都已取得安全监察员执法证件，局里经常组织学习相关业务知识。现整体队伍业务素质有了很大的提高。执法人员熟练的掌握了监管监察本职业务，确保了各项工作的顺利开展。

四存在的问题和困难。

企业及生产经营单位的法律观念不强，县域执法环境差，主要体现在“。”x暴力抗法事件和x建筑公司拒不交纳罚款等现象。这种现象的存在，给政府执法部门带来了很大的负面影响，影响了政府机关的形象和法律的权威性，这是我们工作的最大障碍。

经费难以保证。每年财政预算经费连局机关工作人员的工资都不能正常保障，加之我们日常监管工作任务重，车辆开支，日常办公经费开支较大。现已不能保持局机关工作的正常运转，仅靠企业交纳的风险金来维持生机。

办公设施不齐。缺少必备的办公设备。如：打印机复印机等。

局机关相关配套设施有待完善，如档案室的建立我们已多次打报告向财政部门解决所须经费，但一直未果，导致安监局成立两年来还没有建立档案室。

相应的以上这些问题在一定程度影响了我局日常工作的开展。面对重重困难我们班子及全体工作人员仍然没有萎缩，扎扎实实的搞好每一项工作。实现了全县安全生产工作的“两个确保”。

安全生产监督管理局安全生产工作总结

全区安全生产工作在区工委管委的正确领导下在市安监局的指导和监督下全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神紧紧围绕“强化红线意识促进安全发展”这一主题大力实施安全发展战略切实加大安全监管检查力度狠抓安全生产大检查、大整治深入开展生产领域“打非治违”及“六打六治”专项行动有效遏制了较大及重特大事故的发生较好完成了全年安全生产目标和工作任务促进全区安全生产形势稳定好转。现总结如下：

一、明职责、强措施，推动安全生产工作的落实。

安全生产事关人民生命财产安全，事关经济发展和社会稳定，事关党和政府的形象。区工管委非常重视安全生产工作，采取了一系列强有力的措施，推动工作落实。1—11月份，全区共发生各类事故613起，死亡5人，直接经济损失81万元。其中道路交通事故544起，经营性道路交通事故11起，死亡4人，受伤313人，直接经济损失58万元;火灾事故78起，直接经济损失23万元;建筑施工事故1起，死亡1人;电力、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、特种设备、消防、农机等行业领域没发生亡人事故。各项指标均控制在市下达控制指标内。全区安全生产形势继续保持稳定好转态势。

一是强化党政领导。为进一步强化安全生产职责，迅速落实省委办公厅皖办发〔2019〕27号文件精神，我区先后制定出台了《叶集试验区安全生产职责规定》，《叶集试验区安全生产党政同责暂行规定》，《叶集试验区安全生产“一岗双责”暂行规定》等制度，明确了党、政主要领导在安全生产工作中都要承担相应的领导责任，分管领导在各自分管工作范围内的安全生产领导责任。

二是强化目标管理。年初，全区建立健全了安全生产目标管理考核体系，层层签订了安全生产责任书，区管委与4个乡镇办、17个区直部门签订了安全生产目标责任书;目标责任签订单位也分别将目标层层分解到基层、乡村、企业，形成了纵向到底，横向到边的安全监管格局。

三是强化隐患排查治理。事故隐患是事故发生的必要条件，排查、治理事故隐患是一项重要的安全工作。为此，从今年三月份起我们就召开会议，制定方案，要求各主管部门、各生产经营单位开展隐患大排查大治理专项行动，并建立了“事故隐患排查治理月报告制度”，要求相关单位和重点企业定期报送隐患排查表。

四是强化督导检查。为保证每一项安全生产工作落实到位，在全区“六打六治”专项行动中，区管委成立了6个督导组，对各乡镇办和重点企业进行督导检查;建立了安全生产督导检查报告和通报制度，及时组织报道先进典型和经验，对安全检查走过场、隐患排查治理不力的，予以公开曝光。

五是强化责任追究。对于安全生产工作，区工委管委要求各企业切实履行主体责任、各乡镇办切实履行属地管理责任、各部门切实履行监管责任、各督导组切实履行督导责任。严肃对待事故，严格责任追究，对因责任不落实、监管不到位、设施不齐全、措施不得力造成生产安全事故的，严格依法依规追究责任。

二、全覆盖、零容忍，深入开展安全生产大检查和“六打六治”专项活动。

安全生产大检查是发现隐患、治理隐患从而达到遏制事故的重要手段。今年，我区根据上级安排和自身实际，开展了春节期间的第一次安全生产大检查，“五一”期间的第二次安全生产大检查，特别是6月下旬以来，一些地方接连发生重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失。

根据党中央国务院安排部署，我区认真传达贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对做好安全生产工作做出重要指示、批示精神，迅速安排部署安全生产“六打六治”专项行动;成立领导小组，制定工作方案，要求全覆盖、全方位，不留死角、不留盲区，对查出的问题实行“零容忍”。不论是安全生产的主体单位，还是安全生产的监管部门，只要发现问题，该整改的迅速整改，该停工的立刻停工，该停用的坚决停用，不姑息任何借口，不放过任何隐患，更不能因为某个项目贡献了多少gdp、某个企业上缴了多少税收而有半点手软。不准降低新建企业安全准入门槛，凡是使用被国家明令淘汰的安全性能差、危害劳动者健康的生产工艺技术和装备的项目，坚决拒之门外。

在三次大检查期间，共组织50余个检查组，检查生产经营单位1265家，排查事故隐患635余处，已整改622处。限期整改13处，为巩固和扩大安全大检查及“六打六治”专项行动成果，我区安排部署了安全生产大检查“回头看”工作。截至目前，我区在前段安全生产“六打六治”专项行动中排查出的13处限期整改隐患已全部整改完毕。未发现重大事故隐患。20安监局工作总结三、铁手腕、严执法，严厉打击非法违法生产经营建设行为“打非治违”是安全生产工作的“牛鼻子”、“打非治违”专项行动抓住了制约安全生产的主要矛盾。今年全区完善了“打非治违”专项行动领导小组，严格安全监管执法，共出动执法人员988余人次，严厉打击非法违法、违规违章行为，发现一起，查处一起，整顿彻底，关闭彻底，取缔彻底。

危险化学品、烟花爆竹方面：依法取缔非法经营危险化学品3家、非法加油站22家。依法制止违法占压燃气管道违章建筑一处。在烟花爆竹“打非”专项行动中，查处非法违规经营18户，收缴非法烟花185箱，爆竹795盘，吊销烟花爆竹零售经营许可证3户。

城市燃气方面：对全区一家管道燃气企业和二家瓶装液化气站进行了安全检查，对各燃气企业安全生产目标责任书的落实、安全隐患排查汇报制度的落实，企业安全制度的落实，入户检查记录，生产区充装记录，燃气设备的运行情况，安全消防设施的完备，安全技术人员持证上岗情况等逐一进行了资料查阅和现场检查，共提出整改意见15条，当场整改9条，下达整改通知书3份。并责令三元液化气充装站停止营业，待手续完善后方可经营。

道路交通运输方面：依法查处了无证货车12辆、客车27辆，行政处罚97起，其中现场纠违总数1218起，非现场行政处罚97起。查处疲劳驾驶212起，超速行驶2997起，超载超员121起，酒后驾驶21起。

建筑施工方面：全年共检查了在建工程项目16个，下发安全监督整改指令书16份，共发现安全隐患112个，现场督促整改96项，定人定岗跟踪检查限期整改16项。

特种设备方面：下达特种设备安全监察指令书10余份，特种设备立案查处案件4起。

消防安全方面：今年以来，全区检查出动人数788人次，检查单位393个，发现火灾隐患305处，督促整改305处，下发《责令改正通知书》137份,挂牌督办整改重大火灾隐患单位7家，责令“三停”(停产停业、停止施工、停止使用)7家，临时查封3家，罚款18万元。

公共聚集场所方面：开展网吧、歌舞厅、超市、车站等公共聚集场所专项检查，下达《责令整改通知书》6份，取缔1家“黑网吧”。

学校安全方面：每学期教育局联合区市场监管、公安、安监、消防、供电等部门，对全区所有学校、幼儿园进行一次拉网式检查，共查处违法校车6辆，下达隐患整改通知书21份，排查安全隐患28处，无重大安全隐患，现已全部整改到位。

安全生产监督管理局安全生产工作总结

xxxx年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级安监部门的正确指导下，我们坚持以科学发展观统揽安全生产工作，认真贯彻落实国务院印发的国发[xxxx]23号、国发[xxxx]40号文件精神，深入开展落实企业安全生产主体责任活动，进一步增强搞好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，努力克服各种困难和压力，围绕中心、服务大局、积极作为，强化监管，夯实基础，较好的完成了各项工作任务，实现了xx经济社会的安全发展。现将xxxx年上半年工作开展情况简要总结如下：

一、主要指标完成情况。

一是截止5月底，全县未发生生产安全事故，事故起数和死亡人数继续保持为0，严格控制在市政府下达的控制指标以内；二是全面开展了安全河南创建活动，全县30%的村镇和城市社区达到了安全和谐村镇（社区）创建标准，30%规模以上的企业达到安全发展型企业创建标准。三是强化安全生产法律法规和安全知识的宣传教育。加强了对县、乡领导干部、企业负责人、特殊工种岗位和从事高危行业人员特别是农民工的安全培训，特殊工种从业人员从事高危行业人员持证上岗率达到100%；四是突出抓好高危、重点行业（领域）安全生产，加大高危、重点行业（领域）专项整治，安全许可达到了100%，继续开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，确保无非法违法生产经营建设行为。

市政府下达的各项责任目标得以较好的落实。

二、主要工作开展情况。

xxxx年上半年，我们围绕工作目标，狠抓落实，重点抓好了以下五项工作：

（一）瞄准工作目标，全面落实安全生产责任制。

今年是“十二五”承上启下关键之年，也是十八大即将胜利召开之年，抓好安全生产工作，意义重大。为圆满完成上级下达的各项责任目标，我们主要采取了以下三项措施：一是强化首长负责制，实施党政“一把手”安全工程。县委、县政府主要领导要求各级各部门的主要负责人，一定要把安全生产工作列入重要议事日程，放在各项工作的突出位置，坚持“党政同责，一岗双责”不动摇。进一步强化了各级领导干部的政治意识、大局意识，责任意识，牢固树立起了“以人为本，安全发展”的理念；二是签订目标责任保证书，层层分解责任目标。各乡镇、县安委会成员单位按照县委、县政府要求和分解目标，在全县安全生产工作会议上，向王永志县长递交了安全生产目标责任保证书，强化了目标责任落实；三是进一步建立考核激励机制，完善安全生产责任目标考核体系。制定并下发《xxxx年安全生产目标责任考核办法》，加强对安全生产全员、全过程、全方位管理，着力构建安全生产长效机制，为全县经济社会又好又快发展提供安全支撑，打造了安全屏障。

（二）狠抓教育培训，提升全员安全素质。

我局高度重视安全生产宣传教育培训工作，始终把拓宽业务知识、增强安全监管人员监管能力、提升全员素质作为一项重要的工作来抓。一是开展“安全生产月”活动。今年6月是全国第十一个“安全生产月”，我们早部署、早安排、大规模开展安全生产宣传教育活动，充分利用广播、电视、报纸、传单等传统宣传方式开展宣传，还重点利用网络、手机短信等载体进行大规模、全方位的宣传，在全社会营造出了浓厚的宣传氛围。二是加大对安全生产监管队伍教育培训力度。按照省局要求，我局组织全体干部职工分4批次参加省局举办的安全生产监管人员执法资格培训班，系统学习业务知识，全面提升了执法水平。此外，每周二、周五我局还组织人员集中学习安全生产法律法规以及安全生产报刊杂志刊登的最新理论文章，以此作为提升干部职工业务素质的有效手段。三是举办中小学负责人、企业负责人、安全管理人员和特种作业人员培训班，提升广大从业人员的业务技能和安全意识，有效防范了事故的发生。据统计，今年以来共举办培训班5期，受训人员达1000人以上；四是按照全县统一安排，认真开展了创先争优活动，有效激发了全体干部职工争创先进的积极性，提高了学政治、学业务的'自觉性，宗旨意识、政治素质、业务技能得到了进一步的提升。

（三）强化手段抓执法，全力开展安全生产监督检查。

近年来，在县委县政府的正确领导下，在市安监局的正确指导下，我县安全生产执法和法制建设工作得到了明显加强。特别是今年以来，国家、省、市安监部门相继下发文件，要求加快推进安全监管部门和业务保障机构工作条件建设，安阳市安监局专门下发了《关于加强市县两级安全生产执法监察队伍装备建设的通知》（安监管[xxxx]107号），并先后拨付支持资金，用于执法队伍建设，支持力度之大史无前例。目前，我局正在逐项对照上级文件中规定的配置标准配齐执法服装、车辆等装备。

在抓好执法队伍建设的同时，我局认真开展了打击非法违法生产经营建设行为专项行动以及安全生产大检查活动，突出了交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所等重点行业和领域，特别加强了对“两会”、“春节”等重点时期的执法检查整改力度，取得了较好的执法效果。

一是对危险化学品和重大危险源、重点部位进行专项执法检查。继续开展危险化学品行业安全生产大检查活动以及危险化学品“打非”专项行动。对重点行业、重大危险源和重点部位进行经常性拉网式大排查，重点清除非法炼油窝点和非法生产的小化工厂。截至目前，今年共检查生产经营单位36家，整改隐患70余处，取缔非法经营的加油站2家。

二是对烟花爆竹行业进行专项执法检查。县安监局联合公安局大力加强对烟花爆竹的执法力度，采取对行业全面检查和政府督查相结合的方式，在全县范围内开展大排查，严厉打击非法违法、无证经营烟花爆竹等违法行为。共检查经营单位17家，发现隐患19处，均已整改完毕。

三是对建筑施工工地进行专项执法检查。今年的执法检查采取企业自查，监督检查相结合的方式进行，把预防高处坠落、施工人员发生触电事故、基坑土方坍塌、安全使用施工机械设备等列为专项执法检查的重点。共检查建筑企业40家次，发现隐患22处，当场整改17处，限期整改5处。

四是对道路交通进行专项执法检查。对全县公路、桥梁、险路、安全线和标志进行大排查，改善道路交通基础设施建设；重点加强对超员、超速、超限、超载、超负荷运行和酒后驾驶等违法违章行为的打击力度，据统计，截至5月份，全县共查处交通违法8222起，其中酒后驾驶44起、超速1676起、超员21起、超载3起、疲劳驾驶44起、无证驾驶185起，治安拘留178人，有力的打击了各类交通违法行为。

五是开展校车专项执法检查。对全县接送学生车辆和驾驶员情况进行全面清查，登记造册，保证不漏一校、不漏一车、不漏一人；对存在安全隐患和手续不全的校车，严令其立即停运；切实加强学生安全教育，促使学生养成良好的交通安全习惯。与学校签订校车交通安全管理责任书，逐车逐人落实交通安全责任。

六是对陶瓷企业进行专项执法检查。通过查资料、看现场的方式，检查陶瓷企业对于安全生产工作的安排部署情况、煤气站安全管理情况以及加大安全投入、增加安全设施情况。共检查8家陶瓷企业，发现隐患25处，当场整改18处，限期整改7处。

xxxx年上半年，我局共检查企业136家次，制作填写现场检查记录36份，下达责令整改指令书6份，复查意见书8份，立案查处非法违法案件7起，取缔非法经营的加油站2家。

（四）抓创新促落实，持续开展落实企业安全生产主体责任活动。

在工作实践中，我们创新思路，积极寻求安全生产工作的新方法、新路子，经过不断的探索，一致认为，搞好安全生产工作必须把工作重心放在抓好基层基础，关键是落实企业主体责任上，我们以贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔xxxx〕23号）精神为载体，xxxx年9月份启动了落实企业安全生产主体责任活动。经过一年多的工作实践，落实企业安全生产主体责任活动取得了扎扎实实的成效。这一重要举措，得到了省市领导的高度评价，省市新闻媒体给予了大篇幅的报道。

今年我们早部署、早安排、早行动，及时下发了《关于继续开展落实企业安全生产主体责任活动的意见》（内安委[xxxx]5号）文件，对新一轮的活动进行了周密部署。当前，各乡镇、街道办事处、行业主管部门正在按照《xx县人民政府关于印发xx县落实企业安全生产主体责任活动实施方案的通知》（内政〔xxxx〕87号）规定的程序开展活动。自xxxx年开始，将以每年为一个周期，对本辖区、本行业内的企业重新进行级别评定，逐年扩大参评企业数量，使落实企业安全生产主体责任活动滚动开展下去。同时对参加活动的企业实行动态管理，确保企业在安全生产方面一直处于你追我赶的良好局面，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

（五）突出工作重点，全面开展安全河南创建工作。

为使xxxx年安全河南创建工作顺利推进，我们在按照《xx县人民政府关于贯彻落实安全河南创建纲要（xxxx-）的实施意见》（内政[xxxx]100号）文件要求，抓好贯彻落实的基础上，结合今年工作重点，制定了《xx县xxxx年安全河南创建行动计划》。并深入各乡镇、各企业、各行政村（社区）等基层单位，通过现场抽查、明查暗访、召开座谈会等方式，积极开展工作，加强对安全河南创建的检查。同时要求各检查组每月月底向县安委会汇报督导情况，确保安全河南创建工作各项任务措施落到实处。

安全河南创建工作自开展以来，全县各类事故起数、死亡人数与去年同期相比均有所下降。企业安全投入逐年增多，事故隐患逐步减少，企业职工和广大群众的安全意识进一步增强。据统计，我县安全发展型企业达到了30%，安全和谐型村镇（社区）达到了30%，取得了实实在在的效果。

三、存在问题。

尽管我县安全生产工作取得了一定成绩，但也存在一些不足之处：一是个别企业负责人重生产、轻安全的思想依然存在，抓安全生产工作的主动性和积极性不足，存在着侥幸心理。二是建设项目“三同时”制度未得到有效落实，导致部分建筑工程存在安全隐患，成为遗留问题。三是基层安监机构力量薄弱，工作压力较大，导致人员变动频繁，老人留不住，新人不懂业务，监管力量亟待加强。

四、下半年安排。

xxxx年下半年，我们将更加深入地贯彻落实国发[xxxx]23号、国发[xxxx]40号文件精神，继续开展落实企业安全生产主体责任活动，严厉打击非法违法行为，采取强力措施，抓好安全生产各项工作：

（一）按照《xx县安全河南创建实施方案》开展好安全创建工作。xxxx年12月底，确保50%的村镇和社区达到安全和谐型村镇（社区）创建标准、40%的规模以上企业达到安全发展型企业创建标准；安全校园、平安农机、平安交通等基层安全创建比上年新增10%；安全生产综合保障能力明显增强。重特大责任事故得到有效防范和遏制，各类事故起数、死亡人数控制在市政府下达的指标以内。

（二）扎实开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。继续在全县范围内开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，建立起“打非”专项行动长效机制。坚决关闭取缔非法违法生产经营建设单位，依法严惩非法违法行为，规范安全生产法治秩序，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

（三）突出预防为主，加强综合监管，抓好责任落实。加强安全生产各项制度建设，切实做好各项基础性工作。始终坚持预防为主，着力做好事前防范，防患于未然。充分发挥安全生产联席会议作用，加强各部门之间协调，大力开展安全生产大检查和重点行业（领域）的专项整治。督促落实好各级领导的领导责任，部门的监管责任和企业安全生产主体责任等“三个责任”，严肃责任追究。

（四）扎扎实实地开展落实企业主体责任活动。广泛动员社会各方面的力量，继续在全县范围内扎扎实实地开展落实企业安全生产主体责任活动。当前活动已进入第二轮，各乡镇政府（街道办事处）和行业主管部门将对本辖区、本行业内的企业重新进行级别评定，对企业的安全生产级别实行动态管理，逐年扩大参评企业数量，使落实企业安全生产主体责任活动滚动开展下去。通过活动的开展，最终实现，促进企业落实好安全生产主体责任，提高企业本质安全水平，筑牢安全生产防线，真正构建起安全生产长效机制的目的。

（五）坚持执法服务两手抓，着力提高监管水平。随着我县经济社会的快速发展，招商引资企业不断增多，安全生产监管范围也在不断加大。()为配合全县经济发展战略，我们将加强执法监察大队力量，充分发挥执法监察大队职能，强化执法与服务功能，摆正执法与服务的关系，坚持“一手抓执法，一手抓服务，两手同时抓，两手都要硬”的原则，加大执法力度，严厉打击违法生产经营行为，着力提升执法水平，树立在执法中服务，在服务中执法的理念，实现执法与服务比翼齐飞，全力以赴为企业更好更快发展保驾护航。

（六）突出应急救援管理，加强宣传教育培训。进一步完善应急救援预案，加强救援演练，建立一支训练有素，能打胜仗的救援队伍。抓好安全生产宣传教育培训工作，加大对安全管理人员、企业负责人、特种工和农民工的培训力度，着力提高各类人员的安全意识和操作技能。

做好安全生产工作任务艰巨，责任重大，我们一定会在县委、县政府的正确领导下和上级安监部门的指导下，开拓创新，克难攻坚，确保圆满完成各项目标任务，使我县的安全生产工作再上新台阶。

建筑安全生产监督管理规定

为加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，制定了相关管理规定，下面本站小编给大家分享关于建筑安全生产监督管理规定的相关资料，希望对您有帮助。

第二条本规定所称建筑安全生产监督管理，是指各级人民政府建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构，对于建筑安全生产所实施的行业监督管理。

第三条凡从事房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等施工和构配件生产活动的单位及个人，都必须接受建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构的行业监督管理，并依法接受国家安全监察。

第四条建筑安全生产监督管理，应当根据“管生产必须管安全”的原则，贯彻“预防为主”的方针，依靠科学管理和技术进步，推动建筑安全生产工作的开展，控制人身伤亡事故的发生。

(五)统计全国建筑职工因工伤亡人数，掌握并发布全国建筑安全生产动态;。

(七)组织全国建筑安全生产检查，总结交流建筑安全生产管理经验，并表彰先进;。

(八)检查和督促工程建设重大事故的调查处理，组织或者参与工程建设特别重大事故的调查。

第六条国务院各有关主管部门负责所属建筑企业的建筑安全生产管理工作，其职责由国务院各有关主管部门自行确定。

第七条县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域建筑安全生产的行业监督管理工作。其主要职责是：

第八条建筑安全生产监督机构根据同级人民政府建设行政主管部门授权，依据有关的法规、标准，对本行政区域内建筑安全生产实施监督管理。

第九条建筑企业必须贯彻执行国家和地方有关安全生产的法规、标准，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，按照安全技术规范的要求组织施工或者构配件生产，并按照国务院关于加强厂矿企业防尘防毒工作的规定提取和使用安全技术措施费，保证职工在施工或者生产过程中的安全和健康。

(三)防止重大事故发生或者在重大事故抢救中有功的。

第十一条县级以上人民政府建设行政主管部门对于有下列行为之一的，应当依据本规定和其他有关规定，分别给予警告、通报批评、责令限期改正、限期不准承包工程或者停产整顿、降低企业资质等级的处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

规章制度。

不落实或者违章指挥、违章作业的;。

(四)连续发生同类伤亡事故或者伤亡事故连年超标，或者发生重大死亡事故的;。

(五)对发生重大伤亡事故抢救不力，致使伤亡人数增多的;。

(六)对于伤亡事故隐匿不报或者故意拖延不报的。

第十二条当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的有关规定，申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第十三条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细则，并报国务院建设行政主管部门备案。

第十四条本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。

第十五条本规定自发布之日起施行。

安全生产监督管理局安全生产工作总结

今年以来，在市委、市政府的领导下和省安全生产监督管理局的指导下，我市全面贯彻落实《安全生产法》等安全生产法律法规以及国务院《决定》、省人民政府《实施意见》，结合保持共产党员先进性教育活动，采取各项措施，积极开展安全生产大检查，深化安全生产专项整治，落实隐患整改措施，认真部署“安全生产月”活动，实现了全市安全生产状况的稳定好转。元至6月，全市共发生生产安全事故xx起（不含铁路运输事故），死亡x人，受伤x人，道路交通和火灾直接经济损失xx万元。其中，重大事故x起，死亡xx人。与去年同期相比，事故起数下降23.86，死亡人数下降28.1，受伤人数下降40.61，直接经济损失上升18.37，重大事故起数下降20，未发生特大事故。安全生产形势的稳定好转，为年终实现“双降”目标奠定了坚实基础。

一、以来主要：

（一）高度重视、狠抓落实，着力夯实安全生产基础，建立安全生产的长效机制。

1、党委、政府高度重视，结合保持共产党员先进性教育活动，把抓安全生产的各项措施落到实处。

市委、市政府高度重视安全生产。今年以来，召开了市委常委会2次、市政府常务会、市长办公会4次，专题听取安全生产汇报，研究部署安全生产，解决安全生产中的突出问题，提出阶段性的要求。中共xx市委x届x次全会上，将安全生产作为“加强党的执政能力”的一项重要内容加以强调，并写入报告中。5月12日的xx次市长办公会上，专题研究讨论了《xx市人民政府关于贯彻国务院关于进一步加强安全生产的决定的实施意见》、《xx市人民政府办公室关于进一步加强道路交通安全的意见》、《xx市人民政府关于进一步加强煤矿安全监督管理的意见》、《xx市煤矿瓦斯集中整治方案》。市委书记陈xx、市长xxx、副市长王xx还针对不同时期的安全生产形势，多次做出批示，明确要求，反复强调安全生产的重要性。按照市委、市政府的安排部署，各级领导干部“扑下身子抓落实”，特别是各级、各部门行政“一把手”和分管副职，切实担负起了安全生产的领导责任，认认真真地抓好安全生产的落实，有力促进了全市安全生产。

新年伊始，市政府将落实安全生产责任制作为安全生产的重中之重来抓，按照《安全生产法》、国务院《决定》、省政府《实施意见》的要求，加强了对安全生产的领导，以“体制、机制、投入、管理”为突破口，以完善安全生产长效机制为根本，以遏制重特大事故为重点，以健全安全生产监察体系，依法监督检查为手段，全面推行安全生产责任制，强化了安全管理。3月15日，在全市安全生产会议上，市人民政府与各县区人民政府(管委会)、市安委会各成员单位签定了《安全生产责任书》，并明确由市安委会办公室对责任书完成情况进行监督检查。下发了关于政府领导“包保”责任区调整的通知，对政府领导安全生产“包保”责任区域进行了调整。各县区及其部门向下层层签定了安全生产责任书，将安全生产责任层层落实到各企业、各岗位及个人，形成了纵横交错的'安全生产责任制网络，使安全监管不留死角。

为强化责任制的落实，市政府将安全生产主要指标纳入全市社会经济发展考核指标之内，对各县区考核。并在全市安全会议上对执行情况较好的单位给予了表彰，对目标执行不好的单位给予了通报批评。

3、齐抓共管，加强行业监管和部门协调。一是坚持“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则。高危行业管理部门加强了对本行业的安全生产管理，组织本行业的企业试行安全生产质量标准化活动，夯实安全生产的基础。帮助企业提高认识，建章立制，规范安全生产行为，推动企业安全管理“上等级”、“上台阶”。二是加大安全生产执法力度。各级安监部门和行业监管部门依法履行职责，加强监督管理。采取定期检查、巡回检查和突击检查相结合，强化对重大危险源的监控和重大隐患的治理整改，进一步落实了安全责任和防范措施。通过明确各部门间的职责，加强了条块之间、部门之间的协调，初步形成了安全生产管理横到边、纵到底的格局。

会”，会议要求政府安全生产各相关职能部门作好服务，寓服务于监管之中，同时要求企业必须坚持安全第一的思想，做到“不安全、不生产”。为落实地方监管职责，2月25日及时召开了有50余家中央、省在x单位、生产经营企业有关负责人参加的安全生产座谈会，就有关文件精神和落实地方监管的初步打算进行了研讨。3月3日召开了落实煤矿地方监管责任的联席会议，明确了地方安监部门对煤矿企业的日常监督，并联合煤矿监察机构作好月度、季度执法。煤炭行业主管部门继续履行煤炭行业安全管理职责，并与国土、公安等部门作好关闭非法开采煤矿的。按照全省安全会议精神和有关文件要求，地方安全监督管理部门相继开展了对煤矿的日常监督管理。3月15日，召开了全市安全生产会议，签定了安全生产目标责任书，将安全生产控制指标分解下达。4月8日召开了全市道路交通联席会议，决定立即在全市开展为期50天的道路交通安全专项整治，严格查处客运车辆交通违法行为，净化路面行车秩序。5月19日召开了全市安委会成员扩大会议，会议主要对“全国安全生产月活动”进行安排、部署。6月6日召开了全市第二季度道路交通联席会议，就前一阶段道路交通专项整治进行，对开展道路运输危险化学品安全专项整治进行安排部署，并结合实际对如何预防道路交通事故进行专题研讨。通过及时召开安全生产会议、座谈会议，有针对性地部署了安全生产，安全生产的各项措施得以落到实处。

5、认真组织开展安全生产大检查。上半年，共开展了3次安全生产综合检查和10余次专项检查。特别在春节和“两会”期间的安全生产大检查、“xx旅游节”和“五一”黄金周期间安全生产大检查、以煤矿为重点的安全生产大检查、冬春季煤矿安全生产专项检查、春季防火大检查、道路交通安全专项检查、危险化学品、烟花爆竹专项检查等等。共查出事故隐患1153条，责令当场整改860余条，其中责令停产（停业）整顿的23家。每次检查结束后，均及时召开检查情况汇报会，对检查情况进行，对查出的安全隐患进行登记、建档，并以检查结果为依据，安排部署下一阶段的安全生产。

对每次检查中存在的事故隐患，市安委办及时通报、落实责任、限期整改。并将检查情况上报市委、政府。市委对存在的重大问题和隐患下发了督办通知，责令限时完成。对个别县存在的安监机构不健全、隐患整改不落实等问题，召集县委、政府领导人进行了诫勉谈话后，该县一周内安监机构就挂牌成立，极大推动了安全生产。

6、深入开展专项整治活动，消除重大安全隐患。从预防入手，继续深入开展道路交通、矿山、危险化学品等专项治理整顿，努力把专项整治与落实安全生产保障制度、日常监督管理、全面做好安全生产结合起来，致力于建立安全生产的长效机制。道路交通安全方面，主要建立了“预防道路交通事故协调领导小组”，积极开展预防道路交通事故协调，严肃查处道路交通事故，严格责任倒查，对相关责任人严肃处理。布置危险路段及事故多发点的排查治理；大力推进汽车行驶记录仪安装及系统建设。煤矿安全整治方面，我市一直将煤矿安全整治作为安全生产的重中之重来抓实抓好。要求凡高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井，必须按规定安装瓦斯抽放系统，凡不能严格执行“一通三防”以及煤矿瓦斯治理“十二字”方针的煤矿，一律停产停业整顿。对无证煤窑，及时发现，及时炸封。各县区安监局积极开展煤矿安全日常监管，对辖区内的煤矿进行摸底调查，深入井下检查，认真督促整改，进一步深化煤矿安全整治。危险化学品、非煤矿山安全整治主要以开展安全生产许可证申办为主要目标，按照安全生产许可证要求具备的安全条件，规范企业的生产行为，并对申报单位报送的资料进行严格初审，对发现的问题要求其限期整改。在对xx区非煤矿山安全评价报告的审查中，发现由“xx省安全评价事务有限公司”评价的非煤矿山评价报告有重大违反现行安全政策法规的现象，立即责令其整改，并将有关情况向省局进行了书面报告。

6、强化企业安全生产责任主体意识，组织企业主要负责人及安全生产管理人员进行安全生产知识培训学习。3月份以来，xx区各乡镇安监站90余名安全监督管理人员参加了安全监察员培训，取得了安全监察员证，提高了执法水平。xx县、xx区等县区依托xx市安全生产教育培训学校，组织辖区内企业主要负责人及安全生产管理人员进行安全生产知识学习。市安委办对辖区内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业生产经营单位主要负责人及安全生产管理人员进行了专门培训，全面学习了《安全生产法》、《矿山安全法》、国务院344号令、397号令，国家局9、10、11号令等安全生产法律、法规、规章以及省有关《安全生产许可证》办证要求，通过培训增强了企业主要负责人及安全生产管理人员的安全防范意识及安全生产管理水平，为全面树立企业“安全、环保、健康”新形象奠定了坚实基础。

为进一步提高全市安监系统队伍执法素质和业务水平，造就一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、执法有力”的安全监察队伍，市安监局专门下发了《关于在安监系统开展执法培训的通知》进行安排、部署：一是在全市的安监系统开展安全生产业务知识培训，每季度不低于16个学时；二是组织各县区安监局学习生产安全事故调查规程，并进行调查业务知识实战培训；三是组织有关专家对全市安全监察人员分期分批进行煤矿安全知识培训。5月19至20日，市安监局组织全市安监人员进行了煤矿安全知识、法律法规的培训、学习，并到xx县黄家庄煤矿井下进行实践培训，取得了较好的效果。

7、按照“四不放过”原则，严肃查处事故。加强对事故的查处，严肃追究事故责任单位、责任人的责任，对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责的政府人员、企业负责人、业主，依法严肃追究责任；全面实行“问责制”，对发生特大事故或连续发生事故的县区，实行问责。严格按照“四不放过”的原则，认真处理事故，使权限内事故结案率达到100，今年以来共处理事故责任人90余人。其中，对西秀区“1.24”重大交通事故,市安委办牵头组织市安委会成员单位,对事故进行了评析，认真查找原因，提出整改措施，严隶处理责任人，汲取事故教训。同时,市安办就“1.24”事故专门与运输企业进行了座谈。通过事故处理，整治了事故隐患，强化了企业管理，提高了群众安全意识。

（二）结合实际，注重实效，深入扎实开展安全生产宣传月活动。

按照国家、省对今年“安全生产月”活动的安排部署，我市从5月上旬就开始着手安排，及时下发了《关于转发的通知》，制定了活动方案，并成立了xx市“安全生产月活动”指导委员会，由市人民政府副市长xxx担任组长，统一领导全市“安全生产月”活动，下设“安全生产月”活动办公室，具体负责组织实施“安全生产月”的相关活动。各级、各部门均按照《通知》及活动方案的要求提前进行了安排部署，预先营造了浓厚的宣传氛围。

安全月期间，我市开展的活动主要有：

6月初，xxx副市长发表“安全月”动员讲话；在各公共场所悬挂安全标语、横幅，布置展板；通过手机短信发布安全生产信息；电视台播出公益广告；中旬，开展了声势浩大、内容丰富的“宣传咨询日”活动，组织了“安全―我们共同的责任”有奖征文活动，从收到的1500多篇征文中评选出16篇优秀作品推荐给“xx日报”，对16名作者进行了表彰和奖励；开展了“查隐患，促整改”的“平安煤矿”主题活动。下旬举行了“xx杯安全生产法律法规知识竞赛”半决赛、决赛，并通过电视直播、广播直播，取到了良好的宣传效果，“安全生产”四个字成为了街头巷尾众多百姓的日常用语。由于宣传到位，准备充分，x月x日，我市代表队在全省安全生产法律法规知识竞赛中荣获第一名。

通过深入扎实开展“安全月”活动，在全社会广泛传播党和国家的安全生产方针政策、法律法规，普及安全生产知识，树立了先进安全文化理念，提高了市民安全文化素质，为创建平安和谐xx新形象奠定了一定基础。

二、中存在的几个问题：

20以来的中，还存在以下问题需要进一步明确和统筹安排、及时解决。

1、在落实煤矿安全地方监管中还存在编制、经费、交通工具等方面的大量短缺，在短时内难以解决，导致对煤矿的监管不到位。

2、煤矿基础条件差，存在大量隐患。在煤矿安全监管中发现，有部分“预留矿”、“整改矿”阳奉阴违、长期违规生产，这些矿井大部分“四证”不全，或无限期整改，或没有安全生产许可证，安全隐患大。

3、由于xx非煤矿山企业大都是小型的采石、打砂厂，基础条件差，技术资料不全，致使《安全生产许可证》申报、受理进度较慢。

4、安全生产基础还比较薄弱，生产条件较差，事故隐患大量存在，特别是在小型、私营企业，隐患严重，管理混乱。提高我市整体安全生产水平还需要长期地投入和整改。

5、企业从业人员，特别是农民工、临时工，安全意识淡薄，自我保护能力差，“三违”现象较突出，既是违章又是受害主体的现象没有得到有效遏制。

6、安全管理基础薄弱，生产（经营）单位安全队伍素质不高，专业安全管理人才缺乏，专业水平和管理能力有待提高。

7、农村客运网络不发达，拖拉机、农用车违章载人现象难以从根本上杜绝。

三、下步打算。

下半年，xx市安全生产总体将紧紧围绕“双降”目标，进一步强化政府对安全生产的领导，加大安全投入，切实落实安全生产责任制，深化安全生产专项整治，完善安全监管体系，推进监管监察队伍建设，推进安全许可制度，落实隐患整改措施，坚决遏制重特大事故，努力实现安全生产状况的进一步好转。

（一）充分认识当前安全生产形势的严峻性，增强进一步做好安全生产的责任感和紧迫感。虽然上半年全市安全生产形势与去年同期相比趋于好转，但是我们也要清醒看到当前我市安全生产基础仍然薄弱，安全生产发展不平衡，重特大事故尚未得到有效遏制，安全生产形势依然严峻。一定要正确认识和估价当前全市安全生产形势，牢固树立警钟长鸣、长抓不懈的思想意识，进一步加大安全生产监管和监察力度，增强做好安全生产的责任感和紧迫感。

（二）认真做好“xxxx节”、“十.一”、期间的安全生产。一是加强节前的安全生产督查和检查，查找并消除各类事故隐患；二是演练安全生产事故应急预案，及时做好重、特大事故和突发事件的抢救和处理；三是加强节日期间的公共领域安全监管，防止节日期间公共领域发生安全事故；四是加强节日期间调度信息，保证安全生产信息渠道的畅通。

（三）及时开展各级、各部门的安全生产目标考核。将安全生产的半年、年终目标考核作为促进有关政府、部门安全的有力武器，加大奖惩力度，实施通报及纪检、组织部门备案制度，提高安全生产的地位。

（四）全面实施安全生产许可证制度。按照国务院397号令、国家局8、9、10、11号令及省局制定的实施细则，将安全评价作为高危行业安全监管的重要手段，严格执行国家有关规定，加快安全生产许可证制度的实施进度；严格监控安全评价机构的评价，在限定时间内完成安全评价及考核发证，同时，按照属地监管的原则，加强对辖区内高危企业的监督管理。

（五）持续开展安全生产综合性大检查。同时，突出重点，继续深化安全生产专项整治。

（六）发动群众，献技献策，编制安全生产宣传教育课件，利用远程教育系统，向广大农民宣传安全生产知识。

（七）完善安监机构。在年内充实安全监察人员，建设一支适应市场经济发展要求的“政治坚定、业务精通、作风过硬”的执法队伍，切实履行起安全生产监管职能。

在建立乡镇安全生产委员会及安委会办公室的基础上，在全市97个乡镇全面建立安全生产监督管理站，配备专职安全生产监督管理人员，对全乡镇安全生产实施综合监管，并继续全面推行“安全生产村为主”，建立我市安全生产监督管理的三级机构、四级网络，真正做到安全生产监督管理横向到边，纵向到底，不留死角。

(八)加大生产安全事故责任追究力度。严格按照国务院302号令和“四不放过”的原则，严肃追究有关人员的责任，保证到期结案率达到100。