考核工作部署会上的讲话（精选17篇）

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工作部署会上领导讲话稿

又是一年金秋时，又到一年开学季，今天下午，全体干部教师集体返校，齐聚一堂，标志着20xx—20xx新学年已正式开启，我们已阔步踏上新学年的新征程。今天组织召开全校层面的教职工大会，目的很明确，就是进一步明确新学年的发展新思路、新方向，迅速统一思想，有力凝聚共识，动员大家再鼓干劲，再振雄风，以饱满的热情、昂扬的斗志，全身心投入到新学年的工作实践中去。

在刚刚过去的一学年里，大家敬业奉献，辛勤劳作，开拓创新，拼搏进取，成就了强势崛起、跨越赶超的一年，学校各项事业和谐并进，师生幸福指数节节攀高。这一年间，教师队伍更趋成熟;教育教学更趋高效;学生管理更趋规范;校园环境更趋优化;宣传工作更趋长效;后勤保障更加有力，特别是面对对口高考、学校招生等重点战役，我们智慧运筹，决战决胜，向全社会有力展示了我校的办学优势与品牌形象。在此，我代表校委会向一学年来付出艰辛努力的全体教职员工，表示最诚挚的谢意和最崇高的敬意!

今年的暑假，绝大多数老师都得到了充分的休息，但为进一步改善办学条件，确保开学顺畅，包括后勤、财务、办公室、宣传等科室的一些同志，在暑假期间依然做了大量的工作，借此机会向大家道一声辛苦了。

暑期期间，我校10名教师参加了省级骨干教师培训;在全省中职学校信息化教学大赛上，我校教师获一等奖1项、二等奖2项、三等奖2项。在此，向获奖的老师们表示祝贺。

老师们，新的学期已经开始，作为职教中心这个大家庭中的一员，我们有资格、有权利享受学校发展所带来的殷实成果，更应该有责任、有担当地肩负起学校新一轮发展的历史重任，发展才是硬道理，发展没有休止符，站在新起点，踏上新征程，我们当以新的面貌、新的智慧、新的干劲，去创造新的业绩、新的成果、新的辉煌。结合学校当前的发展形势，经研究，我校20xx—20xx学年的总体发展指导思想确定为：坚持以科学发展观为统领，以党的群众路线教育实践活动为推动力，深入贯彻落实全国、省、市教育工作会议精神，紧紧围绕“五个第一”(坚持发展兴校第一要务，抓牢教学质量第一主线，落实安全稳定第一责任，把握队伍管理第一抓手，提升改革创新第一动力)，培育新理念，抢抓新机遇，适应新常态，谋求新跨越。

下面，结合这一指导思想，我讲七个方面的意见：

一、坚持师德与师能并重，进一步加强教师队伍建设。

教育大计，教师为本。实现教育的可持续发展，必须在内涵发展上下功夫，而内涵发展首先要解决的问题，就是必须建立一支高素质的教师队伍。我们这支队伍无疑是一支优秀的团队，主流思想很好，战斗能力很强，更创造了非凡的业绩，但从细微处着眼，在个别教师身上包括管理层的干部身上，还时常暴露出一些问题，比如动力不足的问题、执行不力的问题、能力不够的问题、纪律不严的问题、利益至上的问题、不担当不作为的问题等等，这些不和谐的问题是客观存在的，我们不能讳疾忌医，更不能放任自流，而应该引起足够重视，积极的去面对，拿出真勇气、真决心，拿出硬措施、硬手段，坚决肃清这些不和谐因素。

1、狠抓师德师风建设。充分认识师德师风建设的极端重要性和紧迫性，对教师队伍中存在的问题保持高度警觉。要进一步加强教育引导，有针对性的组织一系列学习教育活动，真正让大家受教育、受感染、受触动，逐步把师德规范的各项要求有效转变为自觉行动和教育实践;要进一步健全各项管理制度，强化制度的刚性约束，不断规范广大教师的履职行为;要进一步深入开展正风肃纪活动，严肃劳动纪律，匡正教育行为，发现不良苗头，要及时予以打压和肃清，对于造成恶劣影响的反面典型，要坚决零容忍，坚决严肃处理;要进一步弘扬新风正气，注意挖掘和树立先进教师典型，在全校发挥榜样引领作用，特别通过开展教师节、三八妇女节评优表彰等活动，引导广大教师以先进为标，向先进看齐，努力营造“比、学、赶、超”的工作氛围。

2、加强业务能力建设。坚持与时俱进，多渠道加强教师业务能力建设，在教育理念、教学管理、专业化水平、信息化水平等多面，提高教师队伍整体素质。要充分利用国培、省培计划分配的指标，选派优秀教师参加培训研修，努力培养学科骨干、学科带头人和“双师型”人才;要重视校本培训，精心组织教学反思、教学研讨、听评课、信息化培训等系列活动，不断提升教师队伍的专业素养;要特别加强对年轻教师的培养，继续开展好“新老结对”、“导师制”帮扶、青年教师教学能手大赛等活动，促进年轻教师快速成长;要坚持“走出去”、“请进来”相结合，学习先进，更新理念，开拓思路，创设特色。

3、完善教师评价机制。各部门、各科室要进一步完善教师考核评价体系，引入竞争机制和激励机制，从德、勤、技、能等多方面入手，广泛借助教师评、学生评、领导评包括家长评等多种方式，对教师做出最科学、最公正的评价，以考核定奖惩，以实绩论英雄，真正让有作为、有贡献的优秀教师被重视、受重用。

二、树牢教学中心地位，进一步推进教学工作提质创优。

突出教学工作的中心地位，强化管理，改革创新，有力捍卫教学质量生命线。

1、狠抓教学常规管理。教学处要统筹安排教学工作的各环节、各细节，强化管理，细化过程，努力做到科学、规范、有序、高效，精心培育良好的教风、学风和考风。要坚持以高考为指挥棒，不断挖潜增效、提质创优，为巩固、提高教学质量打下坚实的基础。

2、深化教学改革创新。教学处要遵循教育规律，结合自身特点，不断深化教学改革与创新，既要做到蹄疾步稳，又要敢于大刀阔斧，进一步创新教学实践，丰富教学模式，全面激发教学质量新的增长点。要继续深化课程体系改革，针对升学与就业的不同导向，分年级、有侧重的抓好分层教学、“模块教学”，要在实践深度上下功夫，不断积累经验、凝练特色;还要从培养专业兴趣、激发学习动力出发，协助做好一年级新生的控辍保学工作。

3、重点抓好高考。瞄准对口高考这一重大战役，对毕业班教学实施精细化管理。要加强对高考新动向的研究，准确把握重点和热点，提高备考的针对性;要积极推进有效课堂教学，加强学法指导，全面提高备考教学效率;要降低教学重心，努力做到精讲精练，讲练结合;要精心组织誓师大会、考前励志宣言等活动，启动学生心理自信系统，激发决胜高考的欲望;要积极开展心理辅导、考前谈心，让学生消除顾虑、平和心态。总之，要通过精细化管理，坚决打赢明年的高考攻坚战。

三、丰富政教和德育手段，进一步提升学生管理水平。

继续坚持“德育引导+纪律约束”的学生管理模式，丰富手段，创新途径，全面稳定学生队伍，营造良好的校园新风。

1、加强学生行为监管。要强化班主任培训，细化班主任职责，发挥班主任的领导、组织与监管职能，积极打造团结向上的和谐班集体，精心培育文明守纪的良好班风;要继续加大值班力度，努力构建全天候、无缝隙监管模式，对违纪行为及时作出恰当处理，不断增强学生的自律意识;要大胆培养、启用学生干部，深入开展学习、纪律、卫生等方面评比活动，协助教师维护好校园秩序;要重视家校沟通，注重与学生家长沟通的方式和方法，规避矛盾，化解矛盾，争取理解与支持，不断开创家校共管、家校共育的崭新局面。

2、丰富创新德育载体。德育处要针对不同年龄段的学生特点，合理搭建德育载体，深入开展丰富多彩的德育活动，特别要充分利用好新生入学、“十一”国庆节、“五四”青年节、学雷锋活动月等重要的节日或节点，进行有针对性的教育，特别要从不同侧面、不同层次为学生提供展示、锻炼、表现和提高自我的舞台，切实能够陶冶学生情操，发挥育人功能。今年是世界反法西斯战争和我国抗日战争胜利70周年，昨天刚刚举行了盛况空前的阅兵仪式，我们要与时俱进，以此为契机，深入开展爱国主义教育、革命传统教育、感恩教育、社会主义核心价值观教育等系列德育活动，形式要新颖，主题要鲜明，真正让学生在参与中受到深刻教育，并将所学、所知转化为思想认同和行动自觉。

3、全员参与学生管理。大家要清楚：学生管理不仅仅是政教处和德育处的事，不仅仅是班主任的事，不仅仅是值班人员的事，每位干部教师都负有教育和监管责任，希望大家要树立全心全意为学生服务的态度，主动关心学生的思想、学习、生活和健康，经常深入学生，满腔热情地帮助学生解决实际困难，进而及时掌握学生的思想动态和行为倾向，以便有的放矢开展教育引导。

四、坚持宣传长效机制，进一步提升学校的品牌形象。

高度重视宣传工作，继续坚持“宣传推动”战略，在构建宣传常态、长效机制上下功夫，向社会公众全面展示自身的良好形象，努力提升学校的品牌形象。

招生宣传处要结合当前学校发展的利好形势和利好局面，开拓思路，创新途径，精心实施“校园名片工程”，广角度进行全面系统的宣传。宣传过程要体现“七个充分”，一是充分谋划宣传策略，做到内外结合，虚实结合，长短结合，点面结合;二是充分挖掘自身亮点，真正将我们的政策优势、成绩优势、办学亮点、发展特色推向社会;三是充分准备宣传材料，从策划、内容、文字、画面等各方面统筹考虑，彰显我们的“唯一性”;四是充分扩大受众范围，尽可能让更多的系统、部门、行业的群众了解、熟知我校;五是充分用好宣传媒体，以主流媒体为主，电视、网络、报刊、广告等多种媒体融合推进;六是充分抓好后续宣传，宣传工作不能虎头蛇尾、有始无终，而要及时跟进、常态长效;七是充分借助师生员工，我们在座的每位教职员工都是最具说服力的“宣传员”，大家要时时处处注重自身形象，不失时机地做好学校的正面宣传，招生宣传处作为宣传工作的抓总部门，要引导和协调各部门教职员工，做到统一宣传口径，统一宣传高度。通过强有力的宣传声势，为明年的招生工作赢得主动与先机，真正实现由“全员招生”向“精英招生”的转变，由“好招生”向“招好生”的转变。

五、强化措施与手段，进一步细化落实各项安全工作。

校园安全工作是全社会最为关注的焦点，是关系学校生存、发展、稳定的大事，还是那两句话“安全责任重于泰山”、“安全工作功不抵过”，所以我们要全员强化安全意识，严格按照“安全检查全覆盖，安全管理无缝隙，安全事故零容忍，安全责任深追究”的二十八字方针要求，狠抓、常抓安全工作，全力确保校园安全稳定。

1、落实职责，强化责任。切实加强对学校安全工作的管理，校长、副校长、中层干部、班主任及广大教师层层签订安全责任书和安全工作责任条款;班主任与学生及家长签订安全责任书，落实职责，强化责任，按照“一岗双责”、“谁主管，谁负责”的原则，建立起校园安全工作责任追究机制，确保各项安全工作真正落到实处。

2、加强排查，重点整治。坚持警钟长鸣、防微杜渐，特别针对校舍安全、设备安全、防火安全、用电安全、饮食安全、门卫安全、上下楼梯安全、校园周边安全等，不断加大排查力度与频次，对检查出的安全隐患，逐一登记造册，制定整改方案，强化整改措施，限时整治排除，做到未雨绸缪、防患于未然。

3、强化教育，严加防范。要组织安全法制课、安全教育周、11·9消防宣传日、安全知识竞赛、安全疏散演练等活动，充分借助板报、校报、校园网、校园广播、升旗仪式等形式，及时、有针对性的对师生进行安全教育，提高师生的安全防范意识和安全防范能力。

4、健全制度，群防群治。从建章立制进手，建立健全安全检查、安全防范、安全治理、突法事件应急预案、大型集体活动应急预案等系列制度，使学校安全工作有章可循，违章必究，不留空档，不留盲区，不留死角。要求每位干部教师要熟知制度、遵守制度，做到群策群力抓安全，群防群治保安全。此外还要积极推行保险制度，为所有学生安排校方责任险，同时要动员学生在自愿的前提下参加意外保险，最大限度保障学生的利益。

六、坚持多元化办学，进一步拓宽职业教育发展空间。

进一步贯彻落实国家、省、市职教工作会议精神，抢抓机遇，乘势而上，按照“建立现代职业教育体系”的相关要求，努力做大做强职业教育，拓宽职业教育发展空间。

1、广泛开展职业培训。进一步加大职教资源整合力度，积极承担教育、劳动、扶贫、农牧、民政等多行业、多部门的培训任务，广泛开展多种形式的职业技能培训和远程教育培训，不断灵活办学模式，拓宽发展空间。

2、深入加强校企合作。立足当地骨干企业，对接京津大型企业，特别要瞄准全国500强企业，积极建立紧密型、战略性合作关系，促进产、学、研、教的深度融合，推进校企一体化育人，广辟学生实践、就业基地，为学生高薪、稳定就业搭建更为广阔的平台。

3、加强骨干专业建设。着眼经济社会需求和当地产业实际，科学合理设置专业，不断加强骨干专业建设，形成一批有影响力、有竞争力的省、市级特色、骨干专业。要注重培育新兴专业，以“现代学徒制试点”创建工作为契机，以“工学结合”、“半工半读”为主形式，把硬木雕刻专业培育扶植起来，努力做出地方特色。

4、高度重视技能大赛。技能大赛是职业学校展示自我的重要窗口与平台，也是上级部门评价制职业学校重要依据和指标，所以我们要精心筹备并积极参加各级各类技能大赛，以赛促教，以赛促学，以赛促研，以优异的师生大赛成绩，展示我们的硬实力和真水平。

七、全面加强后勤管理，进一步提升后勤服务保障力。

学校后勤工作也是一种教育形式，后勤科室更是服务育人的重要窗口，希望相关行政、后勤、教辅等科室要进一步强化管理，细化职责，建章立制，加强培训，不断提升服务人员的业务技能和综合素质，使后勤工作规范高效，保障有力，更好地为教育教学服务，更好的为师生工作、学习、生活服务。

老师们，我刚刚阐述的就是对我校20xx—20xx学年工作的总体部署安排，充分尊重了各科室拟定的工作计划，代表了校委会的集体决策，是本学年工作的基本遵循和行动指导，会后，大家的任务就是立足岗位抓执行，不折不扣抓落实。

今天是9月4日，再过5天就是我国第三十一个教师节，借此机会，我想给大家讲三句话：

第一句话，是要求：要求大家要牢记为师者的使命，自觉遵守师德规范，努力做到言传身教，依法执教，清廉从教，文明施教，以为人师表的责任与担当，肩负起“人类灵魂工程师”的神圣之责。

第二句话，是希望：希望大家要珍惜自己的岗位，热爱自己的工作，承担自己的责任，积极主动地投入到学校建设和新一轮发展事业中来，朝气蓬勃、富有创造性的开展工作，为学校事业发展做出更大的贡献。

第三句话，是祝福：教师节即将来临之际，祝福大家节日快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意;祝福大家在教书育人的崇高事业中，体验快乐，收获成功，桃李满天下，人生尽芳华。

老师们，同志们，“山高愈前行，梦好起宏图”，新学年的目标已经明确，新学年的思路已经理清，新学年的任务已经下达，让我们携手并肩，凝心聚力，集思集智，乘破竹之势，谋发展之策，培育新理念，抢抓新机遇，以更高远的视角，更宽广的胸怀，更饱满的热情，更拼搏的干劲，去奋力谱写武邑职教中心新常态下跨越发展的新篇章!

领导工作部署会上的讲话

同志们：

今天的会议是一次非常重要的会议，主要任务是贯彻落实省、市消防工作会议精神，总结回顾20xx年全区消防工作，表彰全区消防工作先进单位和先进个人，对今年的消防工作任务进行安排部署。刚才，会议公布了全区20xx年春季火灾防控工作方案，各乡镇(街)和各相关部门递交了20xx年消防目标责任书，希望各乡镇(街)、各部门按照方案和目标责任书的要求认真抓好落实。下面，就做好今年的消防工作，我讲两个方面意见。

第一个方面，20xx年全区消防工作回顾。

20xx年，在区委、区政府的坚强领导下，各乡镇(街)、各行业部门特别是公安、消防部门紧紧围绕全年消防工作目标，积极而为，扎实工作，消防工作取得明显成效，为经济社会平稳较快发展提供了有力保障。

一是消防工作责任有效落实。区政府把社会消防力量发展、火灾隐患整改等作为硬性指标，纳入全年综合考评体系，并通过召开会议、听取汇报、组织人员深入消防安全重点单位检查等形式，研究部署工作任务、督办整改火灾隐患。各乡镇(街)、各部门也按照消防安全责任制要求，把消防工作纳入经济社会发展总体规划、年度目标责任以及社会管理综合治理内容，对各项任务进行了细化分解，层层落实了工作责任。

二是火灾隐患整改力度不断加大。20xx年，在各乡镇(街)、各部门和各单位的共同努力下，全区消防安全环境不断改善，消防安全隐患得到及时消除，群众消防安全意识进一步提高。全年共排查火灾隐患和违法行为932项，整改915项，保证了全区火灾形势稳定。同时，在区一实验小学创建了消防安全科普教育基地，完成了微型消防站建设，配齐配全了消防安全装备和微型消防站队员，社会单位消防安全自防自救能力有效增强。

三是宣传教育范围不断扩大。社会各界积极主动开展消防隐患自查、自改和灭火疏散逃生演练，全面落实消防安全主体责任。公安消防部门积极联合电视台等媒体，通过各种形式，向广大居民宣讲消防安全自救常识;先后组织单位法人、管理人、乡镇长、重点工种、派出所民警、社区主任等开展消防培训100余次，累计培训3000人次，切实提升了消防安全管理水平。

四是灭火救援攻坚能力持续增强。20xx年，公安消防部队履职尽责，无私奉献，英勇顽强，时刻奋战在第一线，全年共处警1000余起，圆满完成了火灾和抢险救援、社会救助及重大活动安保等任务，为保卫人民群众的生命财产安全做出了突出贡献。

应该说，去年消防工作在形势紧、压力大的情况下，取得了较好成绩。这些成绩的取得是各乡镇(街)、各部门、各单位共同努力、密切配合、相互支持的结果，也是在座各位辛勤工作、辛勤付出的结果。在此，我代表区政府，向消防官兵、公安干警和消防工作者表示亲切的问候!向关心支持我区消防工作的各部门和社会各界表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我区部分区域的火灾防控基础还很薄弱，消防基础设施建设还相对滞后，群众消防安全意识有待于进一步提升，特别是随着城市的快速发展，我区高层建筑、地下建筑数量逐渐增加，物流仓库和大型厂房结构复杂，群租房和“十小”场所数量庞大，致灾因素仍然较多，消防安全形势十分严峻。对此，我们务必高度警觉，绝不能有半点麻痹松懈思想，必须持之以恒、全力以赴地抓好消防工作。

第二个方面，全面做好20xx年全区消防工作。

今年是实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年。做好今年的消防工作至关重要。我们要进一步增强忧患意识、责任意识、担当意识，积极履行各项消防职责，全面加大火灾隐患排查整改力度，确保全区火灾形势持续稳定。

(一)要提高认识，切实增强做好消防工作的紧迫感。消防安全事关经济和社会发展全局，事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定大局，无论是中央还是省、市都对消防工作高度重视。新年伊始，召开中央政治局会议专题研究部署安全生产工作，着重强调公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞。巴音朝鲁书记和蒋超良省长高度关注消防安全，不仅多次主持召开省委会议和省政府常务会议进行研究部署，还亲自带队开展检查，调研督导消防安全。市委王君正书记上任第10天，就亲自带队检查消防工作，要求全面落实消防工作责任。姜治莹市长也主持政府常务会研究消防安全工作，强调消防工作不能有丝毫懈怠，不能有半点疏忽。国家和省、市对消防安全工作的重视程度空前，我们做好消防安全工作更是职责所在、使命所在。同时，近一段时期，四平、通化、吉林等地相继发生了较大以上安全生产事故，造成多人死亡，教训极其深刻。因此，各乡镇(街)、各部门、各单位，尤其是领导干部，必须要充分认清当前消防工作面临的形势，居安思危、警钟长鸣，切实增强做好消防工作的紧迫感和主动性，进一步加强和改进消防工作，最大限度地稳定火灾形势、保护人民群众生命财产安全。

(二)要抓住关键，全力推动各项重点任务落实。全面加强火灾预防工作，有效遏制重特大火灾，必须抓住消防工作源头性、根本性、基础性的问题，抓好重点工作的落实。重点要抓好四个方面：

一要深入开展火灾隐患排查整治。今年，我们要在全区开展为期一年的消防安全专项整治，力争通过一年的努力，使我区消防安全工作有一个质的提升。第一，要摸清底数。要通过专项整治，把存在的消防安全隐患全部清清楚楚地拢上来，二级消防安全重点单位由消防大队牵头属地和行业部门负责，三级消防安全重点单位由派出所牵头属地和行业部门负责，无论是二级单位还是三级单位，有什么隐患、怎么整改、整改结果都要登记在册，有详细的记载。第二，要分类整治。这个分类有两层含义：一是按隐患类别分，第一类是较重的火灾隐患，第二类是影响整体消防安全布局、一时难以整改的火灾隐患，第三类是不存在隐患但存在问题的，比如由于没有产权无法办理手续的。对于这些隐患和问题，要由易到难逐步推进整改。二是按照单位所属行业分，分为商场市场、养老福利机构、学校、幼儿园、易燃易爆类场所、弃管楼、居民物业服务企业等，属地和行业主管部门必须做到心里有数，分类整治。第三，要明确责任。公安、安监、工商等部门要主动作为，履行职责，督促责任主体把隐患问题整改到位，属地和行业主管部门要编入检查组，各司其职、各负其责，形成工作合力，确保整治工作有序有效开展。

二要切实强化消防基层基础建设。各乡街(镇)、各部门要按照责任书的要求，在年底前完成3项任务：一是抓紧制定“十三五”消防规划，加强公共消防基础设施建设和维护管理，把农村公共消防基础设施建设纳入农村建设总体规划，同步建设、同步发展;二是所有社区和设有控制室的重点单位以及街道和其他重点单位，要按照“有人员、有器材、有战斗力”和“救早、救小、3分钟到场扑救初起火灾”的要求，建成微型消防站;三是要按照责任书的要求，推动小场所、小作坊安装简易喷淋和独立式感烟火灾探测报警器。

三要提高微型消防站实际效能。具体要把好“三道关口”：一是严把人员培训关。要开展岗前业务培训活动，确保岗位职责明确、器材装备操作熟练、灾情处置程序科学，各岗位人员既能胜任本职岗位，也能担负站内其他任务。二是严把日常管理关。要定期开展体能、技能训练，组织消防业务培训，建立正常工作秩序，并由单位统一规定着装。三是严把执勤训练关。消防大队要定期对微型消防站执勤战备工作进行督导。要建立器材装备检查保养制度，定期检查、及时维护保养。各单位要严格按照“有人员、有器材、有战斗力”的微型消防站要求，提高单位和社区自查自纠、自防自救的能力，实现有效处置初起火灾的目标。

四要进一步加强宣传教育和培训。要开展多形式、多渠道的消防宣传教育，不断深化消防宣传“七进”工作，积极整合社会资源，全力组织开展消防宣传。要发挥继续教育的作用，将消防法律法规纳入党政领导干部及公务员培训、职业培训、科普和普法教育、义务教育内容。要凭借多种新闻媒体积极开展消防安全宣传，迅速形成铺天盖地的宣传攻势。同时，要加强社会单位的“四个能力”建设，对消防安全重点单位消防安全责任人、管理人开展重点培训，对其他员工开展普遍培训，最大限度的提高社会单位消防自管、自救能力。

(三)要落实责任，形成消防工作合力。

一是属地要履行好监管职责。各乡镇、开发区和街道要明确职责，层层签订责任书，逐级落实消防工作责任，强化工作落实。要发挥社区、网格长、网格员作用，开展防火检查、巡查工作，动员全社会力量对辖区所有社会单位场所进行逐一排查，要突出以前未排查整治的区域和单位场所、小单位、“三合一”场所以及其他影响公共消防安全的区域。特别是要针对东北地区春季大风天数多、风干物燥等特点，发挥居民楼院、村组“小网格”主力军作用，采取“住户联防”等形式，全民动员，最大限度地消除火灾隐患。

二是行业部门要履行好监管职责。要进一步强化防火安全委员会工作督查、会商联动、专项督办、联合执法等职能，齐抓共管、形成合力。各行业部门要认真对照各自职责，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则，全面落实消防安全监管责任，大力开展学校、娱乐场所、福利机构、医院、宾馆饭店、商场市场、劳动密集型企业等行业领域消防安全标准化管理工作，并将消防安全纳入本行业、本系统主要工作范畴。

三是社会单位要履行好主体责任。各机关、团体、企事业单位法定代表人是本单位消防安全第一责任人，要依法履行职责，以消防安全“户籍化”管理和“四个能力”及“六个一”建设为抓手，加强社会单位消防安全制度建设，严格建筑消防设施维护和年度检测，落实定期报告备案制度，切实做到“安全自查、隐患自改、资金自出、责任自负”，确保单位消防安全主体责任落到实处。

(四)要强化措施，全力做好春季防火工作。

一要做好重点时段消防安保工作。各乡镇(街)、各部门要结合实际，围绕清明、五一等重要节点消防安全保卫，对教堂、寺庙以及旅游场所、文物古建筑及周边重要场所等开展一次消防安全检查，督促相关场所、单位完善消防安全管理制度和内部防范措施。同时，要通过张贴防火宣传标语、发送手机短信等形式，广泛宣传安全用火常识及室外用火警示。

二要严控野外烧荒和大风天室外用火。要加强动火用电管理，六级风以上天气，要督促各单位和城乡居民严格控制火源、电源，特别是在大型仓储堆垛和易燃建筑物密集区，必须禁止一切用火;公安部门要严厉查处违章室外用火行为，严厉打击纵火犯罪行为，坚决杜绝农村火烧连营现象，坚决杜绝大型露天堆垛火灾，坚决杜绝棚户区和易燃建筑集中区火灾，坚决杜绝重特大和群死群伤事故。

三要加强建筑工地隐患排查。针对春季建筑工程陆续开工的特点，要突出抓好建筑工地的火灾防控以及建筑外墙保温材料整治工作。

四要安装简易消防设施，提升火灾防控能力。民政、残联等部门要在涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所，安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用性消防设施。同时，自来水公司要加强消防水源建设，确保消防水源完整好用。

五要严格责任追究。要建立健全消防工作考核评价体系，区里将对各乡镇(街)、各部门年度消防工作完成情况进行严格考核，并建立责任追究机制。对工作不利、失职渎职，特别是发生重大火灾事故的，要严肃追究责任。

同志们，做好消防工作责任重大、任务艰巨。各乡镇(街)、各部门要以更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，更加有力的举措，全面做好今年消防工作，为全区经济社会发展创造良好的消防安全环境。

在防汛工作部署会上讲话

同志们，20xx年汛期已至，为全面贯彻落实省、市防汛抗旱工作会议精神，牢牢把握工作主动权，从严、从细、从实做好防汛抗旱各项准备工作，全面落实防汛抗旱各项措施，尽最大努力减轻灾害损失，确保人民群众生命财产安全，夺取防汛抗洪工作的全面胜利。下面，我讲三个方面要求：

一、要未雨绸缪，落实责任，明确任务。防汛抗旱责任制是做好防汛抗旱应急抢险工作的核心，也是战胜自然灾害的重要保证。各防汛抗旱责任单位要继续贯彻落实“以行政首长负责制”为核心的各项防汛抗旱责任制，“行政一把手”为第一责任人，防汛抢险任务要逐级分解，层层落实，责任到岗、明确到人。当启动防汛应急响应时，各防汛责任单位领导要按照应急响应要求在第一时间赶赴现场指挥抢险和救灾，切实履行自己的职责。各级各部门都要从大局出发，通力协作、相互配合，确保防汛抢险工作的顺利进行。

二、要提高认识，修订预案，强化合作。近几年来，我省极端天气频发，针对今年的汛情，根据市气象部门预测，我市出现极端天气的概率很大。各级各部门、各防汛责任单位要清醒地认识到当前我区防汛工作所面临的严峻形势，进一步加强组织领导，建立健全防汛抢险指挥机构，结合自己辖区的实际，修订完善防汛抢险工作方案和应急预案，重点做好棚户区、老旧居民区以及地下停车场、地下商场、地下仓库等城市地下空间的安全度汛工作。多年来，区人武部对我区防汛抗早工作给子了大力支持与奉献，我们要进一步加强对接、协调联动，要以民兵预备役和应急连为骨干，组建一支专业防汛应急队伍，适时做好各类应急抢险的实战演练，保证关键时刻队伍能拉得出、抢得上、守得住。

三、要明确纪律，加强值班，落实物资。区防办要认真落实24小时值班制度和领导带班制度，对所有的汛情来电、来文要认真分析处理，做到上情下达，下情上报。各单位要严肃防汛纪律，严格汛情、灾情报告制度，及时向上级报告真实的汛情和灾情，严禁越级上报和谎报灾情。关于防汛物资储备，各防汛责任单位要按照区防办汛前核定的防汛物资储备数量，克服困难，增加资金投资，抓紧储备各类防汛抢险物资，达到储备定额，满足抢险需要，做到随调随供。会后，区防办要组织人员对各办事处防汛物资储备情况进行一次大检查，对不能按时完成储备任务或弄虚作假的单位要进行通报批评，并限期整改。

机关党建工作部署会上的讲话

2019年，是省厅推进“党建强x”行动计划的第一年，也是我局运用党建信息系统进行规范考核的第一年，局机关各党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握xx机关是政治机关的根本定位，落实支部建设各项制度的意识不断增强、基础不断夯实、能力不断提升，机关党建的规范化标准化建设质量不断提高，为完成全年xx项目和各项任务发挥了战斗堡垒作用，提供了坚强有力的组织保证。2020年，xx工作担负的职责更加重大、任务更加艰巨，机关党建如何更加有效地发挥领航定向、凝聚人心的服务保证作用，值得我们深入思考和谋划部署。

下面，根据局党组工作安排，主要讲三个方面问题：

综合平时掌握和年底考核的情况看，主要存在以下五个方面的问题：

一是重数量不重质量。各党支部能够按照支部建设“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议等制度规定的刚性要求，在落实次数上都能够按规定完成，做到每月至少组织x次集体学习、x次党日活动、x次支委会和x次谈心谈话，每季至少召开x次支委会、每半年至少报告x次支部工作情况，每年至少召开x次组织生活会、开展x次民主评议党员，等等。但在落实数量要求的同时，落实的质量有没有同步有所保证，已经成为摆在高质量推进机关党建所要面对的问题。从考核情况看，重数量不重质量是所有支部共同存在的问题和不足。比如，统计数据中，2019年局机关x个在职党支部全年开展谈心谈话共x次，平均每个支部开展x次，远远超过每半年至少开展x次谈心谈话的规定要求，但从上报的记录看，有很大一部分是征求对支部工作意见建议类的谈话，远远没有达到要深入了解党员干部的思想、工作、生活等方面情况的规定要求，在某种程度上流于谈心谈话的形式，质量难以保证。

二是重结果不重效果。当前，全面从严治党已经成为新时代推进各方面建设的压舱石，机关党建工作要求很高、任务很多，各党支部采取统筹兼顾、一会多用的方式，落实支部建设各项制度，正成为一种新常态，但同时也带来新问题。主要表现在支部八项组织生活中，表面上是落实了，但落实过程和效果难以体现和保证，存在“雨过地皮湿”、“水流到地头但渗透不深入”等问题。比如，有的党支部“一会多用”，把党员大会开成了集体学习新思想、支部书记讲党课、廉政和纪律教育、党政联席思想分析等等综合集成的“大杂烩”、“一锅炖”式会议，表面上看，虽然落实了各项制度和各方面要求，但实际上却是为了应付而应付，影响甚至失去了学习教育、讲党课和思想分析的应有效果，存在有名无实的可能。据统计，2019年局机关x个在职党支部共召开党员大会xx次，从中分化出“两学一做”学习教育x次、“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育x次理想信念教育x次思想分析x次支部书记上党课x次领导干部上党课x次微党课x次等，党员大会的内容承载量如此之多，落实结果是有了，效果却大打折扣。

三是重人手不重人头。这个问题存在两个方面的现象。一个是支部党务干部的“抓壮丁”问题，只注意抓“人手”，即安排有人去做党务具体工作就算完成任务，而不注意看“人头”，即没有认真考察承担党务工作的人员，是否具备应有的能力素质和工作经验资历。尤其是有的支部在有新进工作人员、新接收军转干部的情况下，把支部党务工作更换交接给这些“新人”，这些人员因为刚来对局机关和支部情况还不十分熟悉、工作上还没有现成经验、能力上还没有过多积累，承担具体的党务工作往往力不胜任，很大程度上影响了支部党建工作的稳定性连续性，2019年党建考核中排名靠后的支部即存在这个原因。另一个重人手不重人头表现在，党员队伍的教育管理存在薄弱环节，有的支部只会做面上的工作，不善于做个别人的工作，党员教育管理的针对性有效性不够不力，内部不够团结、不够和谐，缺乏凝聚力、战斗力。

四是重业务不重党务。这既是老生常谈的现象，又是不得不提的问题。以前，面对业务与党务“两张皮”的问题，我们通过组织开展“党旗在xx一线飘扬”活动、建立“双汇报双推进”制度、实施“双百分”制考核等工作，已经得到一定程度的改进和解决。但同时，机关党建如何在更高层次上服务于xx高质量发展上，跟得不够紧、贴得还不够实。习总书记强调指出，要牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念。我理解，抓党建不是就党建抓党建，而是把党建工作有效地融入中心工作中去，发挥好定向领航、凝聚人心的作用，这才是最大政绩。现在有少数支部书记还没有真正树立这一理念，没有把党内职务当成自己的第一职务，没有把党建职责当做自己的首要责任，仅仅把自己定位成是业务干部，只要把业务工作抓好，就可以一俊遮百丑，在履行“一岗双责”上有所偏差，在如何主动有效落实党建工作上，没有开动脑筋想办法出点子，存在推一推动一动的等靠依赖思想，甚至还会把党务与业务对立起来、割裂开来，认为是添负担、找麻烦，没有深刻认识到党建工作具有强大的思想引领、凝聚人心的正向作用，没有真正看到业务抓得好的往往党建工作也十分出色的相辅相成、互为激励的建设效应。

五是重年终考核不重年中考查。2019年的党建考核中出现的一个现象十分有代表性，不少支部送往机关党委的纸质考核台账十分完备，但党建信息系统里的电子台账却存在较多缺漏，抢补台账应付考核的问题较往年更为凸显。有的支部认为，工作都是做了的，只是因为登记不及时，补台账是正常合理的。有的支部认为，党建考核中的具体事项内容，要有机关党委的通知才能准备相应的台账，没有通知就没有准备。等等。这些现象和认识都集中反映出，少数支部在抓党建工作落实中，只注重年底的考核、不注重平日的养成，只注重党建名次、不注重党建成效，是错误有害的思想倾向和工作导向。考核既是指挥棒，更是责任状，既要看落实了没有，更要看落实得怎么样，不是简单补个台账就可以蒙混过关的事情。

一是对党建工作的认识站位还不够高。对加强机关党建的重要性和必要性的认识不到位，还存在抓党建是软任务、抓业务是硬任务的想法。在抓业务工作上倾力多，但在抓党建工作上站位不高、重视度不够，对党建工作统揽全局认识不够、着力不够，党建工作没有摆上应有的位置。

二是走在前做表率意识还树得不牢。少数支部书记和支委一班人，在抓党建工作落实、严格自我要求上，没有站在为全体党员干部做表率当示范的高度，把自己等同于一般，自我加压、自我提升的紧迫感不强，导致工作标准、工作质量不高，有的工作甚至还没有普通党员干部做得具体、抓得扎实。

三是党性观念弱化现象还依然存在。表现出党员意识不强，抓工作的韧劲和狠劲有欠缺，对制度规定的刚性执行上坚持得不好。对共产党人精神追求领悟不深、坚守不力，思想上放松了加强党性锻炼的要求，缺乏高标准、严要求的自觉性。

四是党建工作的方法创新还不够多。抓支部党建的方式方法没有随形势的变化而更新，号召力不强，推动力不够，创新力不足。无论是党建学习教育活动，还是党员监督管理，在工作思路和方法上习惯于因循守旧，创新不够，对党员的思想教育缺乏针对性，学习方式方法枯燥，教育内容单一，缺乏生机和活力等等。

2019年3月，中共中央下发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，对加强机关党建工作提出了7个方面25条意见;2019年7月9日，党的历史上第一次中央和国家机关党的建设工作会议在北京召开，习近平总书记出席并讲话，这些都为我们做好机关党建工作指明了前进方向，提供根本遵循。2020年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻习近平总书记关于xx工作的重要指示批示，落实新时代党的建设总要求，以组织实施省厅“党建强x”行动计划为抓手，牢固树立“抓好党建是本职，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的理念，在增强机关党建工作的政治性、融合性、规范性、创新性、纯洁性上持续用力，推动局机关党建工作不断创新、不断突破、不断提高。

(一)突出政治性，握牢机关党建方向盘。一是在提高政治站位中把准定位。把政治建设摆在机关党建的首位，聚焦全面从严治党的时代大背景，聚焦xx机关是政治机关的新定位，聚焦xx机关党建高质量发展的新课题，通过组织实施“党建强x”行动计划，协调推进xx机关政治、思想、组织、作风、纪律五大建设，引导xx干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力在学习贯彻新思想上走在前，在坚决落实党中央和省、市委决策部署上走在前，在推动xx高质量发展上走在前。二是在深化主题教育上力求实效。充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和方式，常态化推进“两学一做”，以支部为单位，持续开展“三学”、“三问”和“四重四亮”活动，采取组织党员通读1遍党章、读1本红色经典书籍、观看1部红色教育片、上1堂革命传统教育党课、开展主题联学等，组织全体党员认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于xx工作的重要讲话和指示批示精神，进一步强化理论武装和思想引领。三是在守好意识形态阵地上下好功夫。坚持守土有责、守土尽责，严格落实意识形态工作责任制，管好阵地、把准导向、建强队伍，牢牢把握意识形态工作主动权。局党组半年分析1次意识形态工作形势，听取1次意识形态工作汇报，组织开展1次xx干部思想动态调查，邀请专家学者作1次意识形态专题报告。各党支部认真落实思想政治工作定期分析报告和谈心谈话制度，针对干部职工思想状况，及时有效加以引导，既解决干部职工思想问题，又解决实际困难。

(二)提高融合性，打造机关党建双引擎。一是全面压实党建主体责任。坚持“书记抓、抓书记”，领导干部履行“一岗双责”，召开全市xx机关全面从严治党工作会议，全面部署年度局机关党建工作要点，及时反馈支部书记述责述廉述党建民主测评情况，组织支部书记与局党组签订全面从严治党责任书，强化党内职务是第一职务、党建责任是第一职责的思想烙印，真正做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向。二是确立完善“双汇报双推进双考核”工作机制。牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路，支部每月同步汇报党务和业务工作进展情况，机关党委同时通报讲评党务工作、提示党建任务，年底继续实行党务业务“双百分”制考核，坚持将业务工作与机关党建工作同部署、同检查、同落实、同考核，做到“两手抓、两手都要硬”，充分发挥党组织在政治上的核心作用和业务上的保障作用。三是把党的领导融入xx工作全过程。进一步拓展“党旗在一线飘扬、党徽在岗位闪耀”活动内涵，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为创新优势、改革优势、发展优势，把党建工作的组织资源、组织活力转化为推动xx工作发展的动力，坚持业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里，不断促进党建工作和xx工作相互融合、相互促进。适时总结经验做法，评选各党支部抓党建促攻坚克难、抓党建促担当作为的优秀案例，营造全员抓党建的浓厚氛围。四是找准党建工作服务中心工作的结合点。聚焦贯彻落实“三个区分开来”要求和“三项机制”、推进xx项目xx组织方式“两统筹”、发挥xx“不仅查病，更要治已病、防未病”的建设性作用等方面，找准党建工作推动业务工作的突破口和切入点，探索建立党建和业务融合机制，将机关党建内容作为xx业务知识的一部分纳入干部日常培训、冬夏两季集中整训内容，在完成xx业务工作的同时，体现机关党建的特色，更好地发挥机关党建在服务中心、队伍建设上的促进保障作用。

(三)围绕规范性，提升机关党建内动力。一是以支部高质量落实党建制度推进规范化建设。抓住我局创建市级机关党支部标准化建设品牌的有利契机，深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，从组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地五个方面，努力培育出具有标准化品牌效应的机关党支部。同时，注重抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，通过“抓两头、带中间”，探索出以党支部标准化示范点带动机关党组织党建水平全面提升、促进各项工作发展的新路子，全面推进党支部标准化建设。二是以党务干部能力的有效提升推进规范化建设。结合开展领导干部能力建设与综合素质提升高级研修班等，组织开展党建理论培训。在积极选送党务干部外出培训的同时，利用“微讲堂”开展党务干部培训。坚持在干中学、在学中干，探索建立党支部党务干部选用报告审批制度，选优配强党支部党务干部，打造一支政治素质高、业务能力强的党务干部队伍。三是以深化“信息化+党建”探索实践推进规范化建设。持续改造智慧党建信息系统，重点在增强系统统计填报的规范性、及时性、准确性和完整性上进行提档升级，推动“信息化+机关党建”工作模式不断成熟完善，确保通过信息技术手段倒逼各党支部在落实党建制度、提高党建质量上下功夫、见成效。同时，结合运用“两微一网”、学习强国等信息媒体，为推进和展现机关党建工作拓展更多方式、搭建更大舞台，为机关党建规范化提供更多技术支撑。

(四)强化创新性，增添机关党建加速器。一是守正抓实传统载体。按照新条例对我局机关党支部工作实施细则进行梳理完善，对“三会一课”制度从内容、程序、方式等方面做出具体规定，完善机关党建工作监督检查、压力传导、考核评价、结果运用等机制，坚持抓在日常、严在经常，着力解决“上热中温下冷”、“末梢神经”不敏感等问题，赋予组织生活实质内容和思想内涵，切实发挥组织生活对党员的教育引导功能。二是丰富多样组织活动。全面落实党建统一活动日制度，每周五下午为支部统一学习日、每月第三周星期五为全局党建统一活动日，以主题党日、实践活动为平台，组织机关党员参加喜闻乐见的活动，如知识竞赛、入党宣誓、情景党课、演讲比赛、观看视频、参观红色教育基地、与社区党建共建、评先选优等。在元旦春节、三八妇女节、五四青年节、七一建党节、八一建军节、国庆节等重大节日开展文化活动，并纳入党建活动常态运行轨道，丰富党建工作人文内涵，增强感染力和感召力。三是结合实际创新驱动。围绕落实全面从严治党要求、推动党建工作与业务工作深度融合、激发党员先进意识等新形势下机关党建工作的热点、难点问题，组织开展专题调研，为推动机关党建工作创新发展提供支撑。提高机关党建信息化水平，积极推行使用智慧党建信息系统，发挥好党建工作在线综合信息管理平台的作用。用好机关党支部微信群，搭建机关党建工作新阵地，不断提升机关党建工作的信息化、科学化水平。探索推进党员品牌工程，设立党员责任区，建立党员示范岗，把党员身份亮出来、把先锋形象树起来，打造机关党建工作新品牌。

(五)聚焦纯洁性，上好机关党建安全锁。一是强化不敢腐的震慑，严肃监督执纪问责。落实完善廉政谈话制度，把纪律挺在前面，让“红脸出汗”成为常态。加强对党员干部的日常管理监督，加大约谈、函询、诫勉谈话力度。机关纪委不定期组织对各处室、中心的廉政纪律、工作纪律等尤其是xx现场工作纪律进行明察暗访，确保各项纪律严格执行到位。二是扎紧不能腐的笼子，加强xx廉政风险防控。重新对xx机关廉政风险点进行排查，修订《廉政风险防控手册》和《廉政风险预警防控工作制度》，与驻局纪检组建立嵌入式监督模式等廉政风险防控机制，对所有xx项目实行xx组长、主x廉政谈话，对重点xx项目开展x前、x中、x后“三点监察”和执行xx纪律廉政巡查回访，达到廉政谈话率100%、巡查回访率100%、廉政监督卡回收率100%，扎紧织密廉政风险防控制度笼子。三是增强不想腐的自觉，持之以恒开展党风廉政教育。利用支部学习日、党员活动日集中学习市委、市纪委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例，强化xx“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律教育，组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学、开展到法院旁听庭审、以文话廉等活动，不断上牢拧紧xx干部的廉政思想弦。加强对处级干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育，在xx监督的日常点滴中规范从x行为，在一言一行中遵守廉洁自律准则，在生活起居中注重家庭家教家风，自觉廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家。

领导工作部署会上的讲话

同志们：

按照中央统一部署，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育。党的以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。思想政治建设不可能毕其功于一役，部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，保证全党始终牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

刚才，省委、市委先后召开视频会议，对全省和全市开展“两学一做”学习教育进行了部署，邓朋同志对我区学习教育作了具体安排。我们要不折不扣贯彻落实中央精神和省委、市委部署，确保全区学习教育取得实效。下面，我讲三点意见。

第一，周密安排部署，精心组织推动。

近日，对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。4月6日，中央召开了“两学一做”学习教育工作座谈会，省委和市委也先后召开会研究“两学一做”学习教育。中央精神和省委、市委的部署为我们开展好学习教育指明了方向和方法，我们要认真贯彻落实。一是要切实担负起主体责任。

“两学一做”学习教育是今年党建工作的重中之重，全区各级党组织要把开展好学习教育作为一项重大政治任务，在区委统一领导下，准确把握重点关键，结合本单位工作实际，尽快制定实施方案，把区委全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。各党委(党工委、党组)书记要切实履行好“第一责任人”职责，做到亲自谋划、亲自安排、亲自督导，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，真正把“两学一做”学习教育抓紧抓实抓好。二是要密切配合协力推进。这次学习教育，由区委组织部牵头组织实施，区纪委、区委办、区委宣传部、区委党校等部门要根据分工，协作配合做好工作。区委组织部要加强与市委组织部的沟通对接，确保上级关于开展学习教育的各项要求能够及时准确在全区得到贯彻落实。同时，要担负起学习教育具体指导职责，切实加强分类分层分级指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出不同要求，不能搞“一刀切”。

三是要持续用力打牢基础。这次学习教育“学”是基础，学好党章党规、学好系列重要讲话精神，是这次学习教育的重要任务。如何学的更多一些、更深一些?关键在于把学习贯彻始终。各级党组织要组织党员以党支部为单位，依托“三会一课”等党的组织生活制度，将学习融入到日常组织生活中，做到日常学、主动学、深入学，打牢做的基础。

第二，各级党员领导干部带头，坚持以上率下。

“坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范”，是党的以来党风廉政建设的一个鲜明特点，是党内教育取得成效的重要经验。这次“两学一做”学习教育在全体党员中开展，全区党员领导干部必须发挥“关键少数”的作用，为全体党员当好“学”和“做”的标杆。特别是所有区级领导都要以普通党员身份参加所在党支部组织生活，带头讲党课，带头学习讨论，带头解决问题，带头改进作风，教育引导广大党员迅速掀起学习教育热潮。一是要带头学习贯彻党章党规。广大党员要认真学习党章党规，牢记党员身份，增强党员意识，把握为人做事的基准和底线，做到任何时候都严格尊崇党章、遵守党规，严格执行党内政治生活的各项规定，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。二是要带头学习贯彻系列重要讲话精神。

要深入学习系列重要讲话，结合岗位实际，认真研读习关于理想信念、中国梦、“四个全面”战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断，做到以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。三是要带头做到知行合一。以知促行、知行合一，是马克思主义认识论和实践论的重要观点。广大党员要把学和做统一起来，贯穿于“两学一做”学习教育的全过程，特别是各级领导干部都要带头坚持高的标准和实的作风，把学习效果体现到推动工作中，积极推进全区产业发展、招商引资、项目建设、城市规划与管理、创森创卫、脱贫提升等工作，干在实处，走在前列。

第三，强化问题意识坚持问题导向，确保取得实效。

强化问题意识、坚持问题导向，是党的以来全面从严治党的一个鲜明特点、一条成功经验。要求，突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。这几年，区委集中发力抓作风、严纪律、强制度，党员队伍整体素质有了很大提升，但也要看到还有一些突出问题需要解决。在这次学习教育之前，区委开展了党的十八届五中全会精神和中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《地方委员会工作条例》《党组工作条例》的集中宣讲培训活动，为开展这次学习教育做了预热，打了基础。在这次学习教育中，区委根据撤县设区后经济发展和城市管理等方面的实际，决定在全区开展“革新思想观念，提升工作水平”大讨论活动，作为我们开展学习教育的载体，基本要求就是坚持问题导向，着力“狠反低标准、横扫老毛病”。

对于“两学一做”要重点解决的具体问题，中央印发的学习教育方案用“五个着力”作了归纳。中央组织部印发的学习安排具体方案，分别明确了全体党员和县处级以上党员领导干部要重点解决的问题。对于每个党员、干部来说，这些问题还是一个总体概括，还需要结合各自实际再对照、再细化，这样才能更精准对焦，有的放矢解决问题。一是带着问题学。要带着自身存在的具体问题去学党章党规、系列讲话，有针对性的思考、探讨，及时发现问题，不断解开思想扣子、纠正认识偏差。二是针对问题改。学习教育能不能取得实效，关键就看问题解决得如何。这次我们同时印发了“革新思想观念、提升工作水平”大讨论活动的实施方案，对怎么样查找问题、查找那些方面的问题都做了明确要求，各级党组织必须把这项活动抓紧抓实抓出成效，组织每一个党员干部严格按照方案要求，找准找实存在的问题。要针对自身问题边学边改、即知即改，在解决问题过程中，不能大而化之、粗枝大叶，要解决一个个具体问题，做好一件件具体事情，不断实现自我完善、自我提高。

三是坚持统筹兼顾。学得怎么样、问题解决得如何，最根本的是要在方方面面牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么;做到始终把贯彻中央精神和省委、市委部署以及区委安排摆在首要位置，做到善于从政治上看问题、做决策、抓落实，确保上级精神在xx落地生根，确保工作始终沿着正确的方向前进。特别要强调的是，全区各级都要正确处理好学习教育与日常工作的关系，把开展学习教育与本职工作有机结合起来，与落实全年目标任务有机结合起来，真正把学习教育的成效体现在推动中心工作上，体现在推动党员干部提振精气神、展示新作为、发挥先锋模范作用上，体现在激活基层党组织、增强基层组织力上，以取得实效为取向把学习教育引向深入。

整改工作部署会上的讲话

我们今天专题召开县纪委牵头负责的市委巡视反馈意见整改工作部署会，主要目的是对照中央、省、市有关要求，对县纪委牵头整改的任务进行一次全面的动员部署。这次会议既是委机关巡视整改机构成立的动员会，也是扎实做好巡视整改工作的部署会，标志着委机关和全系统的市委巡视反馈意见整改落实工作全面展开。下面，我讲三点意见：

整改不落实就是对党不忠诚。巡视整改是影响巡视效果的关键因素。市委巡视组反馈的意见，代表市委的意见和要求，体现市委的权威。抓好市委巡视组反馈意见的整改，是一项重大政治任务，是对各级党组织和党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验。同样，市委巡视组巡视反馈的意见，也是代表市委的意见和要求，也必须不折不扣地认真加以整改。

县委对巡视整改工作高度重视。早在市委巡视组在我县开展巡视期间，县委就要求对巡视发现的问题和移交的问题线索闻风而动、立行立改。xx月xx日市委巡视组向县委反馈巡视意见时，xx同志代表县委当场作了“四个坚决”的政治表态(坚决把讲政治贯穿整改全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现所有问题全整改，坚决推进整改要求全落实)，向市委立下“军令状”。会后，县委迅速召开常委会议，传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，研究巡视整改落实工作，组建巡视整改工作领导小组及办公室，制订整改方案，开出整改任务清单、问题清单、责任清单和时限清单。这几天，县委领导同志按照分工，紧锣密鼓推进整改工作落实到项目、落实到单位、落实到人。最近，县委书记xx同志在听取工作汇报时专门就落实市委巡视反馈意见整改工作提出了明确要求，强调要以强烈的政治担当推进巡视问题整改，坚决全面彻底完成巡视整改任务。

按照县委巡视整改任务分工，县纪委成立工作专班，开列了整改任务清单、问题清单、责任清单，明确了每项整改任务、每条整改措施的责任单位、责任人、整改时限，全力推动整改。同志们要从讲政治的高度来深化认识，真正把巡视反馈问题的整改作为学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要思想的重要行动，作为检验对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强、全面从严治党措施硬不硬的具体体现，迅速采取果断措施，在思想认识上再提高、在整改措施上再加强、在整改进度上再提速，确保市委巡视反馈意见整改任务全面按时完成，取得实实在在的成效，扎实做好巡视“后半篇文章”，向县委交上一份满意的整改答卷。

(一)必须坚持全面整改，确保一项不落空。市委巡视组向我们反馈的意见，是给我们的“诊断报告”“治疗药方”。我们只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好，才能实现“药到病除”、肌体痊愈。对县委和县纪委开列的整改任务清单、问题清单、责任清单，各责任单位要按照“全覆盖、无遗漏”的要求，一项一项对照，一条一条落实，做到事事有着落、件件有结果，保证不落一件、不虚一事。这里要特别指出的是，大家要不怕困难，树立必胜信心，有些是涉及面宽处理起来工作量比较大的，有些是过去已经处理要再处理比较麻烦的，有些是矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多的，有些是基础条件不很成熟解决起来难度大的，有些是解决起来需要一个过程短期内难以见效的，等等。对这些事项，大家都会觉得比较棘手。但是，不管千难万难，我们都要下决心、下狠心，坚决整改到位，决不能心存侥幸，指望拖延过去、蒙混过去。

看县委、县纪委整改项目清单规定的要求都落实了没有。三要坚持民意标准。民心是最大的政治。巡视发现和反馈的问题，大多数是干部群众反映的，体现的是民心民意。对巡视反馈意见的整改，就是在回应群众关切，必须坚持把人民群众满意不满意作为根本检验标准。尤其对涉及群众切身利益的整改事项，必须稳妥处理，赢得人民群众认同、支持和满意。

(三)必须坚持限时整改，确保一刻不拖延。巡视整改是刚性任务，是有严格时间要求的。理论上，巡视整改有x个月时间，但除去前期动员部署、制定方案和后期总结等时间，实际上集中整改的时间只有xx个月多一点。现在已经是xx月初，离县委向市委巡视组提交巡视整改报告和向社会通报巡视整改情况只有xx天时间了。留给县纪委牵头负责事项的整改时间，实际上只有xx个月了，可以说是“时不我待”。我们要切实增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，把按时完成整改作为军令来执行。今天会后，各责任单位党组织就要迅速专题研究加快整改进度的具体措施。要按照既定时间期限，倒排工期、日程管理，将具体整改工作精确到每一天。对需要实地检查督办的立即出发，需要边查边改的问题立行立改，需要开展专项行动的马上实施，需要完善制度的抓紧起草，尽量把工作往前赶，确保按时完成整改任务。

又要举一反三、触类旁通，切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题，标本兼治，取得长效。我们在扎实处理好个案问题抓好治标的同时，也要认真查找发生问题的根本原因，既推进当下“改”的举措，也健全长久“立”的机制。一要注意举一反三。巡视反馈的问题不是问题的全部，只是诸多问题的集中体现，移交的问题线索也只是众多违纪违规问题中的少数典型。整改时，我们要善于借势用势，注意举一反三、以点带面，开展自查自纠，深入查找类似问题，并追根溯源，深挖病灶，找准问题的症结和根源。二要加快建章立制。要针对反馈和自查的问题，针对病灶病因，围绕授权、用权、制权等关键点，在健全制度上着力，最大限度减少权力寻租空间，做到用制度管权管人管事，按规矩办事处事成事，从源头上防止类似问题反复发生。三要坚持公开整改。根据规定，巡视整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开，接受党内和社会的监督。各单位要提前做好这方面的准备，按照县委和县纪委整改领导小组的统一安排，认真做好整改公开相关工作。

(一)要以严明的责任推进巡视整改提速、提效。巡视整改能否到位，关键在于整改责任是否到位。xx月上旬，县委印发巡视整改方案后，县纪委对牵头负责的整改工作进行了细化，明确了五个方面x项xx条具体整改措施。这些整改任务虽然是县纪委在牵头，但很多具体整改工作的主体责任在相关单位和地方。这里再次强调，党组(党委)主要负责人是巡视整改的第一责任人，必须把这件事抓在自己手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作，要把自己摆进去，不当“甩手掌柜”，主动认领责任，带头落实整改。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单，把整改工作责任压实到具体机构、具体人员，做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天，确保每项工作有人抓、有人管，不悬空、全见底。

(二)要以严格的督查推进巡视整改提速、提效。前段时间，我们抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任务、明确责任上，下一步要转到抓落实、抓督查上来，要以强有力的督查推动整改工作落实。一要建立三级督查网络。通过督查把压力逐级传导下去，强力推进整改。县纪委工作专班要加强全面督查，要集中人员、集中时间、集中办公，对县纪委牵头的整改任务，要总体协调、全面督查，实行挂图作战、销号管理，及时掌握总体进展，适时通报工作情况，全面推动整改工作。委机关各责任部室要加强巡回督查，各责任部室在抓好自身任务落实的同时，要加强对相关县直单位、地方落实整改任务情况的巡回督查，对进展缓慢的，该批评的要批评，该约谈的要约谈，全力推动各项工作往前赶。承担整改任务的县直单位党组和地方党委要加强蹲点督查，及时掌握进展情况，协调解决问题，保证整改任务如期完成。二要建立整改工作进展情况周报告制度。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳理汇总，并报县纪委巡视整改工作专班。三要建立整改项目销号制度。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理，对问题不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。

(三)要以严肃的问责推进巡视整改提速、提效。习近平总书记指出：“党风廉政建设的主体责任是各级党委，巡视整改是落实主体责任的具体化”。《县委“两个责任”追究暂行办法》明确规定，对巡视反馈和移交的问题没有及时按要求整改和办理的，要追究党委(党组)领导班子集体的主体责任。县纪委牵头的巡视整改任务大多都是难啃的硬骨头，要把这些硬骨头啃下来，必须亮出纪律这个强力武器。中央、市委和县委对巡视工作重视到这种程度了，如果还有人把巡视整改不当回事，那我们就要用纪律见真章。对在巡视整改中打折扣、搞变通、推诿拖拉、敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的，无论是哪个单位、哪个干部，该通报的要通报，该处理的要处理，以严的作风、铁的纪律确保巡视整改任务的完成。

担当彰显党性，作为诠释忠诚。全县纪检监察机关和巡察机构，一定要按照市委的巡视整改要求，在县委的坚强领导下，以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好整改落实，以巡视整改的高质量推动党的建设高质量。

领导工作部署会上的讲话

同志们：

根据市委巡察工作安排，以今天的会议为标志，20xx年第一轮巡察工作就正式启动了。刚才，明辉同志传达领学了自治区第一、第二轮巡视工作动员会议精神，王远同志宣布了巡察组组长、副组长名单和任务分工。希望大家认真学习中央和自治区精神，结合我市实际，抓好贯彻落实，确保我市第一轮巡察工作顺利开展。下面，我讲四点意见。

一、充分认识开展巡察工作的重要性和必要性。

党的以来，以同志为的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把巡视作为全面从严治党的重要利器，高度重视，强力推进，成效明显。中央政治局10次听取巡视汇报，就巡视工作先后13次发表重要讲话。去年，中央又修订完善了《巡视工作条例》，推动巡视工作向纵深发展。中央巡视组先后开展了8轮巡视，涵盖149个地方和单位，发现了一大批违纪违法问题线索，中央立案审查的中管干部案件超过一半的线索来自于巡视。巡视的强度、力度和效果前所未有，有力震慑了腐败，推动了党风廉政建设，端正了党风，赢得了民心。以来，自治区党委已经开展了12轮巡视，涵盖57个单位，发现突出问题458个，移交问题线索523件。实践证明，巡视是推进党风廉政建设和反腐败斗争的有效方式，赢得了人民群众的信任和拥护，极大增强了党的威信，促进了各项事业的健康发展。

从我市的情况来看，以来，全市各级纪检监察机关立案查处的党员干部人数连续呈上升态势，一些党员干部党章党规党纪意识淡薄，无视组织原则，违反纪律，“四风”屡禁不止，顶风违纪、侵害群众利益问题多发频发。从近期开展的党风廉政建设重点工作督查来看，一些党组织和党员领导干部主体责任意识淡薄，重业务、轻党建;有的对形势认识不清，思想存在偏差，对党风廉政建设不抓不管，下属单位问题成堆。这些问题都折射出我们基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题。通过巡察，有利于推动全面从严治党向基层延伸，有利于夯实党风廉政建设主体责任，推动主体责任层层落实，也是形势所迫，势在必行!

正因为如此，市委审时度势，依据党内监督法规，借鉴巡视工作经验，建立了巡察制度，启动实施巡察工作，目的就是要强化各级党组织主体责任，对其履职情况进行政治体检和制度对标，加强对基层党组织和党员干部的监督。这方面，我市三个县区已进行了积极探索，积累了一些经验，也取得了良好成效，比如惠农区今年元月份通过对卫生系统基层单位巡察，查处一起涉及全区卫生系统的串案，工作成效得到自治区巡视办和第五巡视组的肯定。大武口区对教体系统的20所中小学校及一个街道办事处开展了巡察，发现了一批问题线索。平罗县通过对生态移民领域巡察，查处了一起贪污、私分生态移民扶贫款的典型案件。实践证明，开展巡察工作，对强化压力传导，夯实主体责任，推动从严治党向基层延伸具有重要意义。我们要充分认识巡察工作在落实全面从严治党中的重要作用，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，认真组织实施，积极配合开展，推动主体责任落实，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、要把握关键环节，确保巡察工作取得实效。

按照市委总体部署，这次将组建三个巡察组，同时对市住建局、市农牧局、市民政局三个单位开展巡察。这是我市首次开展巡察工作，为了确保工作顺利开展，取得实实在在的成效，为今后巡察工作积累经验，必须把握好以下四个方面：

一要坚持问题导向。巡察制度的生命力在于发现问题，形成震慑。巡察不是帮助被巡察单位总结工作、推广经验，而是要挑刺把脉，发现问题的，是要当包公唱黑脸的，这个定位不能偏移，职责不能动摇。因此，巡察工作必须聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，精准发力，直指问题，重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的问题;重点查找领导干部违反“六项纪律”的问题;重点查找各级党组织及“一把手”不认真履行党风廉政建设主体责任的问题;重点查找领导班子及领导干部在执行民主集中制、落实“三重一大”事项方面的问题;重点查找党员干部违反中央八项规定精神的问题;切实纠正群众反映强烈的不正之风和腐败问题。要举一反三，用好巡察成果，对巡察组移交的问题线索，纪检监察机关和有关部门要优先办理，该查处就查处，该曝光就曝光。要依靠干部和群众，对发现的重要情况，特别是干部群众反映强烈、线索比较具体、性质比较严重的问题，必须坚决查处，通报曝光。

二要坚持群众路线。巡察不是秘密行动，必须开门纳谏，走群众路线，决不能脱离群众，搞关门主义和神秘主义。要相信干部群众，依靠干部群众，深入到群众当中，调动干部群众参与巡察工作的积极性，充分发动干部群众，认真对待来信来访，广泛听取干部群众的意见和呼声。要营造氛围，畅通群众反映问题的渠道，通过电视、报纸、网络、微信等公众平台发布巡察公告，在被巡查单位显著位置张贴巡察公告，最大限度提高广大干部群众的知晓率和参与度。要把握好工作方式，保护干部群众的积极性，消除干部群众顾虑。

三要注重方式方法。提高巡察工作质量，必须严格遵循市委《巡察工作办法》，充分运用中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》赋予的工作方式和规定的程序开展工作，又要针对不同问题，创新方式方法，增强发现问题的针对性和精准性。要加强对巡察发现问题线索的管理，建立台账，集中管理，统一移送。要明确受理范围，对涉及个人诉求、征地拆迁、涉法诉讼等问题的信访，按照归口管理、各司其职的原则移交有关职能部门解决，并做好解释工作。

四要注重成果运用。巡察成败关键在成果运用。如果发现的问题没有整改，得不到落实，那么巡察工作就会流于形式。因此，必须高度重视巡察成果的运用，不折不扣地落实好巡察中发现的每一个问题。在反馈环节，要直指问题、不留情面，传导压力、明确责任，防止和纠正轻描淡写、遮遮掩掩走过场;在制订整改措施环节，要认真审查被巡察单位整改问题的全面性、整改措施的针对性、可行性，不合格的要退回去重来;在提交巡察整改情况报告环节，要重点审查主要问题解决了没有、移交事项办理了没有，对工作成效进行综合评估，不合格的要“回炉”“补课”;在回访环节，要盯住问题不放，据实核查交办工作完成情况，作出全面客观准确的结论，提出深化和巩固巡察效果的具体意见;在追责环节，对责任不落实、交办工作不到位，要查清事实、严肃问责。

三、全面履行政治责任，积极配合巡察组开展工作。

中央《巡视工作条例》和自治区党委《巡视工作办法》规定：被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。市委《巡察工作办法》也作出了明确要求。积极支持配合开展巡察工作，自觉接受监督，是各级党组织和党员干部的政治责任，能否做到这一点，也是对党员干部党性如何的一次重要检验。被巡察单位党组织和党员领导干部要正确认识，把巡察作为对本单位党风廉政建设的一次“把脉会诊”，对领导班子和领导干部廉洁自律的一次“健康体检”，要立场坚定、态度鲜明、摆正位置，严肃认真对待巡察工作，自觉接受巡察监督，积极支持配合巡察工作，把巡察的各项要求落到实处。

一要抓好宣传引导。被巡察单位党委(党组)要认真组织学习领会关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列重要讲话，特别是关于巡视工作的重要讲话精神，认真学习中央《巡视工作条例》、自治区党委《巡视工作办法》和市委《巡察工作办法》，使全体党员干部熟悉巡察工作要求，深刻理解市委开展巡察工作的目的、意义，这也是当前正在开展的“两学一做”学习教育的重要内容。要强化宣传引导，做好思想政治工作，营造浓厚氛围，引导党员干部本着对党负责、对事业负责的态度，真实客观地向巡察组反映问题，提供问题线索，切实增强主动配合巡察组开展工作的思想自觉和行动自觉。

二要抓好协作配合。被巡察单位要服从巡察工作要求，合理安排工作，积极配合巡察组的各项工作。要统筹兼顾，在配合巡察工作的同时，还要抓好业务工作，实现两不误、两促进。要配合巡察组做好文件资料调阅、座谈会的召开、个别谈话等工作;要畅通问题反映渠道，营造接受巡察监督的良好环境。对巡察组提出的工作要求第一时间回应、第一时间行动，第一时间落实，保障巡察工作顺利进行。对巡察组指出的问题，决不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡察组要求提供的文件资料，决不能拖拖拉拉、语焉不详;对巡察组开展的检查，决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合，甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的情况，坚决进行处理。

巡察期间，纪检、组织、检察、公安、信访、审计、网信等部门，要结合各自职能，积极配合巡察组开展工作，协助做好有关工作。对巡察组移交事项办理情况，要在规定时限向巡察办反馈。对巡察组移交的问题线索，纪检监察机关和有关部门要优先办理，及时提出处置意见，对违纪违法问题线索明确具体的，要及时提出纪律审查意见。

三要抓好整改落实。被巡察单位党组织对整改落实负主体责任，要诚恳接受巡察反馈意见，认真落实“双责任”(落实党组织的主体责任和纪检机构的监督责任)、“双报告”(被巡察党组织和主要负责人同时汇报整改落实情况)“双公开”(被巡察党组织的整改情况既要向党内通报，又要向社会公开)制度，扎实抓好整改工作，确保反馈的问题和事项件件有着落、事事有回音。要认真梳理巡察反馈问题，举一反三开展自查自纠，切实增强整改的自觉性、主动性。巡察前要即知即改，巡察中要立行立改，巡察后要全面整改。没有谁可以不接受监督、不需要监督，也没有党组织监督不了的地方，借口情况特殊对整改工作软磨硬抗，是坚决不允许的。同时，对整改落实情况，各单位要通过适当形式予以公开，主动接受社会、媒体和群众监督。在加强问题整改的同时，要注重标本兼治，加强制度建设，强化对权力运行的监督制约，促进依规治党、从严治党常态化、常效化。

四、忠诚履职，树立良好形象。

巡察工作责任重大，社会关注度高，干部群众寄予厚望。当然工作中也会面临各种矛盾和问题，甚至诱惑，对巡察干部的要求也极高。这次巡察，我们从纪检、组织、审计和处级后备干部中抽调了15名同志开展巡察工作。这些同志，都是我们认真研究、反复斟酌后选定的，政治素质好、业务能力都很强，必须忠诚履职，无私无畏、尽心尽力开展好巡察工作。

一要勇于担当。巡察干部身处从严治党的一线，必须牢记宗旨、不辱使命、一身正气、嫉恶如仇，对不正之风敢于亮剑，对问题线索勇于发现，敢于担当、敢于较真、敢于碰硬，做到坚持原则、实事求是、客观公正。要“走下去”，深入基层，全面了解真实情况;要“沉住气”，通过艰苦细致的工作把情况摸清摸透，不夸大不缩小，把握住问题的实质，对组织负责，对被巡察单位负责。决不能睁只眼、闭只眼，对应发现的当作没看见，去打马虎眼。这既是组织的要求，也是对我们党性的考验。

二要严谨细致。巡察工作任务重、要求高、责任大，这就要求必须细致严谨、善于发现问题。要强化问题意识，该发现的问题没有发现就是失职，发现问题不报告不处置就是渎职。要灵活运用巡察方式方法，“望闻问切”“把脉会诊”，把眼睛睁大，耳朵拉长，找准病灶、查明病因，使问题无可遁形，有问题的人无处藏身，练就明察秋毫的“火眼金睛”。要切实增强谈话的针对性，必谈被巡察党组织领导班子存在的问题，必谈班子成员存在的问题，必谈自身存在的问题，学会从谈话中搜集、核实线索。对于巡察发现的问题，要深入进行跟踪，深查、深挖、深究，将问题细化到具体事、具体人，做到多方位、多角度搜集线索、发现问题。对发现的被巡察单位职责范围内的问题，及时下发《立行立改通知书》和《情况说明通知书》，并认真督促落实。对问题线索具体、影响比较恶劣的党员干部问题线索要及时移交，督促快查严处、正风肃纪，发挥震慑和警示作用。总之，要抱着对组织、对同志高度负责的态度，在巡察的每一个环节，都要严谨细致，切不可马马虎虎、肤皮潦草、大而化之，保证巡察工作取得实效。

三要严守纪律。这次巡察，干部群众和社会各界高度关注，很多眼睛都在盯着我们。巡察干部如果违纪违规了，就会造成很坏的影响，也会对我们巡察工作的公正性和今后开展巡察工作造成不良影响。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦，严格遵守巡察工作纪律，本着对党负责、对市委负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责的态度，严守政治纪律、保密纪律和廉洁纪律。巡察干部要时刻保持高度警惕，站稳立场、守住清廉，自觉接受各方面的监督，以良好的作风、严明的纪律为保障，认真履行工作职责，高质量完成巡察任务。市委巡察办为大家印制了巡查干部纪律提醒卡，这个小卡片做的很好，大家一定要落实好“六严格”“五严禁”的纪律要求，自觉践行、严格遵守。巡察组长、副组长要主动落实“一岗双责”，对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒、该制止的制止、该批评时要严肃批评。在此，我再提四点纪律要求：决不允许接受任何形式的宴请，决不允许接受任何形式的馈赠，决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密，决不允许发生任何以巡察谋私的行为。昨天，大家在培训时都签订了巡察工作承诺书，相信大家一定会牢记在心，自觉践行承诺，以实际行动树立良好的作风和形象。

同志们，巡察工作责任重大，使命光荣，市委在关注着我们，人民群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定信心、勇于担当、扛起责任，扎扎实实把这次巡察工作开展好，努力推动我市党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

在村“两委”换届工作部署会上讲话

今天的会议是经县委同意召开的一次十分重要的会议。主要任务是贯彻落实省委、市委加强村“两委”换届工作的部署要求，确保换届工作平稳开展、凝心聚力，通过换届统一思想、振奋精神、鼓足干劲。下面，我就扎实做好村“两委”换届工作，讲几点意见。

一、充分认识此次村“两委”换届面临的新形势新变化，切实增强政治责任感和历史使命感。

一是跨度长时间紧任务重。这次换届选举涉及全县xx个村的党组织、村委会、团支部、妇代会，从xx月初开始、xx月底基本结束，总体任务重、工作量大、时间跨度长，具体到1个村组织开展村“两委”换届工作也就x个半月时间，期间还有县党代会、县乡人代会，多项重点工作交织在一起，时间相互重叠，要求我们一定要合理安排、统筹推进、高效工作，采取“示范先行，先易后难，整体推进”的方式，实现两结合、两不误、两促进。

二是选情更加复杂。由于历史因素，家族、宗族残留意识在村民中依然存在且根深蒂固。相当一部分村民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗派。换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常选举工作。相当数量的村民缺乏民主意识、法制意识和公民权利、义务意识，对换届选举认识不清晰，态度不积极，存在换届选举时只看眼前利益、不顾及全村发展、谁给好处就选谁的不良情况。部分农村干部群众抱着“事不关己”“爱选谁选谁”的消极模糊心态，被动应付甚至不愿参加选举。随着互联网和智能手机的普及，社会各界对村“两委”换届的关注度越来越高、网络信息传播速度越来越快，加强舆论引导的压力越来越大，选举过程中稍有不慎，任何一点小问题都有可能被炒作、放大。这就要求我们在工作中慎之又慎、细之又细，吃透文件精神，严格依法办事。

有的干部素质不高，观念不新，带领群众致富的本领不强；

有些经济薄弱村，集体收入少、遗留问题多，存在合适人选“不愿干”等问题。这些都为开展换届工作带来不利影响。因此，根据平时掌握情况，并结合前段时间集中组织村“两委”班子成员、村级后备干部考察及对下届村“两委”候选人预备人选民主推荐情况，各乡镇要指导各村制定“一村一策”工作方案，积极做好群众思想政治工作，认真排查问题，及时化解矛盾，做到问题更清、措施更细、应对更有力，确保换届顺利进行。

对现任村“两委”班子情况心中有数；

对后备人选情况心中有数；

对影响换届的不利因素心中有数；

对容易出问题的村心中有数；

对维稳形势复杂、集中整治重点村心中有数；

对每个村换届对策心中有数。每个村要针对摸排梳理出来的问题，建立台账，深入分析影响换届选举的主要因素，研究制定预案，精准解决问题。同时各乡镇要着手考虑“访惠聚”工作如何承接和延续的问题，研究解决好明年采取何种方式选派工作组、如何选派工作组、有哪些村需要继续派住工作组、哪些村不再派住工作组等问题。

要制定详细的操作流程图，下发每个村，确保每个环节、每个步骤有序推进；

乡镇、村两级方案要时间到天、任务到人。乡村换届实施方案要逐级上报，乡镇方案须经县委组织部审核同意后实施。各乡（镇）党委要确定1个示范村，先示范选举积累经验之后，再全面开展村“两委”换届选举工作。

村党组织委员、村民委员会委员实行差额推荐、差额选举。村“两委”成员候选人推荐提名，按照村党组织和村民委员会换届选举操作程序进行。三是严把考察提名关。乡镇党委要发挥好领导和把关作用，结合谈话推荐和会议推荐，对村“两委”班子成员特别是正职人选进行深入考察。注意把考察对象及其近亲属的政治表现，与纪检机关、政法部门查办的反恐维稳案件线索比对，与“揭盖子、挖幕后”掌握的黑恶势力“家属亲友圈、宗教传承圈、社交网络圈”比对，旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。四是严把人选结构关。注意年龄、性别、能力等方面的合理搭配，提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。决不能就选举抓选举，降低选人用人标准。五是严把选举组织关。各地要严格程序、规范操作，精心组织好选举大会。要规范候选人的竞争行为，统一组织候选人与党员、群众见面，引导候选人遵守换届纪律，依法公平参选，杜绝向党员群众作不正当承诺。要严格规范组织选举和投票行为，认真做好投票现场的组织工作。

四要统筹谋划、整体推进。各乡镇要按照先村党组织换届、后村民委员会换届、再进行其他配套组织换届的顺序，适当集中进行。村务监督委员会的推选与村民委员会换届选举同步进行，由村民选举委员会主持。村务监督委员会成员由村民委员会召集村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生。村务监督委员会实行回避制度，除兼任村务监督委员会主任的村党组织成员本人外，村党组织、村民委员会成员及近亲属、村文书、报账员不得担任村务监督委员会成员。县团委、妇联要制定村团支部、妇代会换届实施方案。要注重做好退出村干部的思想教育引导工作，对符合标准的退出村干部，要按照规定程序进行审批。

三、切实加强换届工作的组织领导。

党政班子成员要全员参与，按照联系点制度，每人包联1个或几个村，一个村一个村盯紧抓牢，把所有问题解决在选举前。要严格责任追究制，对换届中出现领导和指导不力，摸排研判防控不到位，软弱涣散整顿考核验收流于形式、出现反复而影响换届，换届程序和纪律不严不实，问题解决不彻底、突发事件处置不当等，县委将对乡镇党委书记诫勉谈话，引发群体性事件和造成其他较大负面影响的，按规定严肃追究乡镇党委和“访惠聚”工作组有关人员的责任。

二是营造良好氛围。要将宣传教育和舆论引导贯穿换届选举工作全过程。充分运用广播、电视、乡村大喇叭、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传材料等多种形式，广泛宣传换届选举的重大意义和法律法规政策，提高广大村民的思想认识、增强法制观念，真正使选举过程成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。要以正面宣传为主，重点做好换届纪律宣传，大力宣传换届政策和本地近年来改革发展稳定取得的成就。各级换届办要对换届宣传稿件严格把关，未经允许，不得擅自发稿。县所属媒体、网站，不得随意刊登换届政策解读类宣传稿。县委宣传部要加强换届舆情管控，实时监测，对重大舆情要及时发现并上报。对瞒报、迟报、漏报换届重大舆情，以及应对不力、造成严重负面影响的，要严肃追究责任。

三是加强督导检查。县委将成立换届督导组，对各乡镇村进行督查指导。各乡镇也要建强指导组，确保换届指导组覆盖到每一个村。督导要突出重点，对软弱涣散村和难点村要加强重点督导，将经常性督导和重点性督导结合起来，通过随机抽查、明查暗访等方式，及时掌握工作进度，研究解决突出问题。各级“访惠聚”住村工作组作为村“两委”换届工作的指导组，要履行好指导责任，指导做好宣传动员、参加选举的村民登记、候选人推荐提名、候选人资格审查、大会选举等工作。选派到村的第一书记要配合做好换届工作，全程参与，切实发挥作用。

同志们，做好村“两委”换届选举工作，事关农村改革发展稳定大局，是我们义不容辞的政治责任。各乡镇、县直各有关单位一定要高度重视，精心组织，统筹推进，确保圆满成功。

年保密工作部署会上的讲话【】

我镇高度重视保密工作,并制度了保密工作制度.自本月1日起,我镇根剧(密发[20xx]4号)文件精神,对保密工作进行了全体自查,要求保密涉及工作人员从4月1日至4月15日期间进行全体自查,现将自查青景报告如下:

一、重视保密工作.镇委、历来重视保密工作,设有保密工作灵导小组,组长由党委副书记担任,副组长由分管组织的党委委员担任,成员由党政职能主要部门负责人和保密要点机关的负责人组成.保密工作灵导小组下设办公室,由分管组织的党委委员兼任办公室主任,同时确定党政办副主任主要负责保密方面的具体工作.一向以来,我镇坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散,保密工作人员及时调整和补充,做好工作交接,保证了工作的延续性.目前,镇委指定保密员2人.同时对保密工作所需设施、设备和经费,镇党委、都能购给予重视和支持,保证了平常工作顺力开展.

二、规范保密制度.近年来,我镇先后建立健全了党政办保密制度、、等保密工作规章制度,做到以制度管人、按程序办事,如:镇档案室坚持档案工作人员保密制度,查、借、阅档案手续齐备;党政办公室的传真机、复印机和统计人员都定有保密职责,办公室人员有保密守则及管理办法,秘蜜文件、内部资料的传递、2回收、注销都严格按照上级相关要求办理,构成了一整套制度、规定,管理渠道畅通.

三、加强文件管理.坚持双向登记,加强送阅、传阅文件保密工作,传阅文件采取直传方式,对呈送的文件进行登记,负责传阅文件人员逐件登记阅文人员名单,阅后退回,并清点份数,灵导批示后,退还交回办公室,灵导人之间没有横向传批文件,或把批文直接交个人的行为.传阅文件少许每次不超过两天,并做到急件阅后即退,没有任意积压与沿长时间的行为.凡发给灵导干部私人圈阅的各类机密文件,按规定做好了清退工作.

四、加强微机管理.单位计算机实行专人管理,设置专机上国际互联网(即外网),加强计算机信息网络保密管理,指定懂业务、会管理的工作人员砖门负责加密计算机的管理工作,坚持谁上网谁负责的原则有用地加强了涉密载体的保密管理工作,加密通信系统启用以来,也没有发生计算机泄密亊件.

五、做好会议保密.召开秘蜜程度较高的重要会议,会前对与会人员进行保密培育,规定保密纪律,凡传达秘蜜文件,按文件规定和上级指示办理,不擅自括大传达范围,会中严禁无关人员进人会场.

年终工作部署讲话稿

同志们：

今天，能参加xx分局20xx年度工作总结表彰大会，我很高兴！

20xx年，对我们xx市局来说是不平凡的一年。全局上下齐心协力圆满完成了全年税收任务（万元，占到年计划的%，比去年同期增收万元），其他各项税收工作目标也顺利通过了上级的检查考核。这些成绩的取得与全局xx个基层单位的共同努力分不开的。xx分局作为市局的一个重要窗口，近年来，取得了省级“青年文明号”、省级“青年文明号标杆”等一系列荣誉称号，个人所得税征管软件在全市的推广，不但为xx分局争了光，也为xx市局争了光。今年征管分局完成了八千多万税收任务，占到市局的近一半，为xx市局税收任务的圆满完成打下坚实的基础。在这里，我代表市局党组对同志们一年来在基层一线的辛勤努力表示忠心的感谢！

xx分局的领导班子是团结向上、务实高效的班子。不管是从年龄组成上，还是文化结构上，市局选了最优秀的干部充实到你们征管分局，这支班子是经过实践锻炼和严格考验的班子，我们市局几位党组成员都比较满意、比较放心。

xx分局的人员精神面貌是良好的。

一、“大局观念强”。在税收任务上，不是只考虑征管分局的任务，而是站在全局的高度去考虑，做到依法治税、应收尽收。

二、“责任心很强”。通过市局考核小组一年的考核，可以看到xx分局的日常考核很认真，大家对目标管理都很重视。10月份，仅仅利用一个月时间，就补征土地使用税达60多万元，说明了大家的责任心增强了，有了大局观念。

三、“工作有创新精神”。你们分局搞的“十三个亮点”、“个人所得税扣缴管理软件”、“学分累积制”“我的工作大家评”等这些，都是大家发挥聪明才智、真抓实干的结果，没有创新认识，没有勤奋努力是不会取得这些成绩的。

四、“有良好的学习风气”。向刚才x局长讲的谷xx、张xx、贺xx等几位同志已会在“内部网站”上发表帖子，年轻人薛xx、杨xx等同志，积极学习求上进，我感到很高兴。当前，从国家税务总局到各个省市局都在加强“学习型组织建设”，你们能这样搞，我感到很欣慰。工作就要有超前意识和创新意识，要树立良好的学习风气，在全局全面开展学习型组织建设。

我就讲这几点，希望大家能再接再厉，发扬团结奋进的拼搏精神，齐心协力干好20xx年的税收工作。

在此，我代表市局向各位拜个早年！祝大家合家欢乐，万事如意！

谢谢大家！

工作部署领导讲话稿

演讲稿。

不知道怎么写?多看范文吧!下面就是本站小编给大家整理的工作部署领导。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

上午，进行了分组评论，大家提出了很多建设性的意见和建议;中午，部指导专题听取了各组评论状况。刚才，4位副部长按职责分工，就做好本年的各项工作进行了专门安插，同志们提出的意见我们将认真接收和采用，几位部长也都讲得很好，他们的意见我完全赞成，但愿大家归去后进一步消化和接收，并认真抓好贯实。下面，我就做好本年全区组织工作讲三点意见。

一、增强落实认识，具体完成工作任务。

本年组织工作任务非常深重，必需采取扎实有用的办法，在抓落实上下功夫、见实效，保证各项任务落实到位。

第一，要用完善的机制抓落实。一是要进一步健全完善目的责任制。上一年，我们初次执行了《区属一级单位组织工作目的责任制考评方法》，经过一年的运转，结果优越，对推进全区组织工作起到了积极的效果。本年的初步方案上午已发给大家，大家在评论中提出了很好的意见，下一步，我们将在总结经历和吸纳大家合理建议的基本长进一步修正完善。我们要紧紧牵住组织工作目的治理这个“牛鼻子”，以责任制考评为“抓手”，强力推进各项工作落到实处。归去后，各单位要结合实践，对本年的任务层层分化和细化，每项任务都要明确责任，落实到人。二是要坚持督促检查机制。我们将依据《年全区组织工作要点》规则的工作任务，采取走访座谈听状况、召开现场会和推进会、进行专项督查、民意查询等多种方式，对各单位工作落实状况按期和不按期进行检查，实时调查和把握全区组织工作的发展状况，发现和改正工作中存在的问题，自动协助基层处理工作推进中碰到的坚苦。还，对工作落实到位的单位，要予以表彰，予以宣传，以鼓舞先进;对抓工作不力的单位，要分清责任，赐与批判，以鞭笞后进。三是要坚持信息沟通和纠偏机制。各单位在抓落时时要突出增强信息沟通，构成良性顺利的信息沟通机制。要坚持状况申报准则，实时反映工作发展和落实状况，曾经完成的，要上报后果;正在落实的，要申报进度;没有落实的，要阐明缘由。经过顺利快捷的沟通和实时精确的反应，见微知著，未雨绸缪，实时采取办法，批改工作方向，使我们的工作部署真正落到实处。

第二，要用科学的办法抓落实。不管干什么工作，都要擅长运用有用的工作办法。在抓落实上相同如此，办法妥当，事半功倍;办法欠妥，得不偿失。一是要围绕重点、难点抓落实。本年全区组织工作要点，明确提出了要抓好6不吝啬面21项重点工作，这些就是我们本年的工作重点，我们必需围绕这些重点，采取切实有用办法，施行严厉监督检查，保证工作落实到位。各单位在落实进程中要留意结合本身实践，抓住重点，打破难点，明确主攻方向，力争完成新的打破。二是要用典型引路的办法抓落实。创特征、出亮点，坚持组织工作的一批典型，关于推进工作十分主要。该当说，这些年我区组织工作发明了不少经历，有些还在全国范围进行了宣传报道，比方我区“八种形式”分类教育乡村党员干部的作法，被中心电视台《新闻联播》和人民日报等多家中心级新闻媒体报道，“一村一名大学生方案”教育点被中心电大授予全国优异教育点，其他还有一些工作在省市也有影响等等。从区里的角度来讲，下一步我们还要把亮点抓得更好、更有特征、更有条理、更有程度，更加注重用典型示范的方法来提高和推进工作，各单位也要结合实践，推出本单位的典型和亮点，发明富有当地特征、部分特征的经历和作法。三是要靠合力联动抓落实。随着改革的不断深化，经济社会各个领域正在发生深入的转变，组织工作触及的工作对象和工作领域也越来越广，所以大家在推进工作、抓落实进程中，要注重整合伙源、巧借他力，构成齐心合力抓工作的优越场面。今后我们推进某项工作，将拔取局部工作基本较好的区属一级单位联动，进行结合攻关，力争构成更多代表新洲特征的组织工作品牌。

第三，要用优越的作风抓落实。工作落实不落实，关键要看作风过硬但是硬。与过去比较，此次大会提出了一系列新任务新行动，落实起来的工作量也比较大。我们必然要大力发扬坚强拼搏、求真务实的作风，不折不扣地把各项任务完成好。一是要克意提高、发奋有为。精神形态至关主要，是高昂向上照样萎蘼不振，后果大不一样。全区组工干部都要一直坚持这样一种精神形态，以事业为重、以大局为重，把悉数的心思和精神用在干事业、抓工作上;都要一直坚持这样一种精神形态，开辟提高、奋力拼搏，坚持那么一股子闯劲、钻劲和韧劲，勇于改革创新，勇于抢先创优，发明一流业绩。二是要真抓实干、专心苦干。要对照此次大会提出的任务，一项一项地制订贯实的办法，保证抓一件成一件，获得实真切实的成效。要更多地深化基层、深化群众、深化经济社会发展第一线，特别是到最坚苦的当地、群众意见多的当地、工作难度大的当地，调查把握状况，普遍听取意见，增强检查指导，处理实践问题，努力使下基层的进程成为抓落实的进程。三是严谨认真、快捷高效。面临本年艰辛深重的任务，必需强调精密化治理，大家既要讲速度提效率，又要重质量上程度;既要闻风而动、一抓究竟，又要一丝不苟、精雕细镂，力争把每项工作都做精、做细、做实、做好，切实做到不让工作在我这里耽搁、不让工作在我这里逗留、不让组工干部形象在我这里遭到损害。

二、加大改革创新力度，不断破解工作难题。

当前，组织工作面对很多新状况、新任务、新要求，在推进工作进程中，既要严厉执行组织工作的方针政策和总体部署，又决不能为既有经历、办法、形式约束，必需不断打破老套路、老方法、老形式，因地制宜、顺水推舟，与时俱进地推进工作创新。

第一，要增强组织工作思绪的创新。全区组工干部要发扬改革创新精神，积极适应时代发展需求，开辟思绪、改变理念，认真研讨、切实处理当前组织工作实践中的新课题、新矛盾。一是要坚持改造的观念。从事组织工作的同志，要更加崇尚思想、更加尊敬思想、更加倡议考虑，一个擅长考虑的团队，才是富有发明生机的团队，一个富有思想的团队，才是最有但愿的团队。组工干部应该成为解放思想的排头兵、前锋队，果断废除掉队思想和陈腐观念，改动传统的思想定势和行为习气，坚持符合时代发展要求的新思想、新观念。二是要坚持开放的观念。要进一步打破组织工作的封闭性和奥秘感，废除“就组织抓组织”的思想定势，坚持开放的组织工作系统。坚持以扩展民主为打破口，以推进党务公开、完成组织工作民主、公开、通明为着力点，在民主政治建设的实践中开启思绪，举一反三，促进封闭陈腐观念的基本改变。三是坚持服务的观念。组织工作中还存在着一些旧的思想观念，显示在工作中“管”的观念较强、“配”的认识较浓、“统”的道理较多。大家要进一步改变思想观念，进一步增强服务认识，以组织工作要为全区大局和本单位大局服务为出了点，来经营和推进组织工作，使组织工作更好地为全区经济社会发展服务。

第二，要增强组织工作方法办法的创新。组织工作方法办法的科学性、合理性、实效性，直接关系到组织工作程度的高低。必需依照科学发展观的要求，留意掌握组织工作的内涵规则和发展趋向，积极探究务实管用的新路子、新办法，使新期间组织工作的定位精确、结果更好。一是要勤于查询研讨。查询研讨是我们党的优秀传统，也是做好工作的主要办法。新期间组织工作不断发展转变，只要经过查询研讨，吃透下情，找准上情与下情的结合点，才干有的放矢，推进工作落实。要大兴查询研讨之风，健全和完善调研机制，深化实践查询研讨，把握基层状况、增强理性思想，增强规则探究、坚持科学预见，提高工作的准则性、系统性、前瞻性和发明性;要抓好调研效果的转化运用，关于创新的调研效果，对一些成熟的经历，要提高为推进组织工作的方法和意见，以更好地指导工作实践。二是要执行项目治理。要擅长抓重点，留意从处理事关全局性、基本性、紧要性问题动手，集中精神抓好组织工作的大事、要事和难事，以重点工作带动全局工作。要围绕组织工作的重点、难点问题，追求工作的打破口，找准工作的主攻方向，列出重点项目，执行重点工作项目化治理的运转机制。要坚持重点项目目的治理责任制和指导负责制，进行跟踪督查，推进落实。三是要增强宣传力度。组织工作不断以来构成了只做不说、多做少说的习气，目前应该既要做又要说，要变被动的说为自动的说，变不会说为擅长说。必需高度注重增强组织工作宣传，本年，我们将坚持组织部新闻谈话人准则，按期在新洲电视台传递组织工作状况，各单位也响应要增强这方面的宣传，经过宣传发明优越的工作气氛，经过宣传构成准确的导向，经过宣传构成强壮的合力，以促进我们组织工作各项工作任务的落实。

第三，要增强组织工作载体的创新。载体创新既是激起组织工作生机的主要路子，也是推进组织工作创新发展，提高服务大局程度的有用手段。做好新情势下的组织工作，必需探究和总结科学合理、卓有成效的工作载体，保证组织工作在推进经济社会又好又快发展中发扬更鸿文用。一是要在指导班子和干军队伍建设上创新工作载体。要坚持把思想政治建设放在指导班子建设的首位，积极创新完善增强指导干部党性涵养和作风养成的办法和方法，切实把各单位指导班子建设成为生气勃勃、发奋有为的刚强指导集体。要以提高才能本质为目的，积极开展系列教育活动，不断创新干部教育培训载体，努力提高干部教育培训质量。要切实抓好“五个一批”工作，着力优化干军队伍构造，加强指导班子生机。二是要在构建城乡一体化党建新格式上创新工作载体。要把基层党建与经济建设严密结合起来，从城乡组织共建、党员联管、资源共享等方面动手，积极探究整合组织、人才、资金等资源的有用路子，不断提高城乡联建的实践结果。要积极探究分层开展乡村基层党建工作形式，突出“三纵两横一环”沿线村，着力打造乡村党建工作“示范带”。三是要在培养堆积人才上创新工作载体。要紧紧围绕推进新型工业化供应人才保证和智力支持，以项目建设、工业建设为重点，积极建设创业干事平台，促使各类人才在经济建设第一线发扬效果、增进才干。要积极推进乡村适用人才队伍建设，为新农村建设注入强壮的动力。要探究执行区管拔尖人才年度审核目的治理，充分发扬他们在推进全区经济社会发展中的效果。

三、切实增强组织部分本身建设，突出提高亲和力。

优异组工干军队伍是超卓完成组织工作任务的基本和保证，要围绕“建设榜样部分、打造过硬队伍”，进一步提高组工干部的亲和力，锲而不舍地抓好本身建设。

第一，扎实开展“讲党性、重操行、作表率”活动。本年是组织系统“讲党性、重操行、作表率”活动稳固提高年，要与其他主题实践活动结合开展。一是要与学习实践活动相结合。抓住学习实践活动时机，进一步深化查找组织工作中不符合不适应科学发展观要求的问题，努力破解组织工作服务科学发展和本身科学发展两大课题。二是要与“远学王彦生、近学尹中强”活动相结合。在3月17日召开的全国组织系统“讲党性、重操行、作表率”活动视频大会上，中组部向全国组工干部宣布向湖南省邵东县委组织部副部长尹中强同志学习的召唤，我们决定在全区组工干部中开展“远学王彦生、近学尹中强”活动，每个组工干部都要像王彦生和尹中强同志那样，以崇高的政治风致看待组织，以深沉的公仆情怀看待群众，以优越的职业操守看待工作，以不懈的提高精神看待学习，以优秀的人品看待生活。三是要与“百名组工干部扶百户”活动相结合。上一年，全区组工干部结对帮扶113名贫穷党员，依照“一访二查三必到四送”的要求，切实做好帮扶工作，获得了优越的社会结果。本年，将进一步总结完善帮扶的方式和内容，用实践行动为党员群众做实事、解难事。

第二，切实提高组工干部的才能本质。围绕建设学习型机关，深化开展岗位练兵，着力提高组工干部才能程度。一是要加强学习的方案性和自觉性。本年，区委组织部结合工作实践，制订了部机关干部学习方案，对学习的内容、方式、重点要求、时间安排、督查方法、评价规范、奖惩办法都作了详细规则。广大组工干部要加强学习的自觉性，在搞好本职工作的还，要不忘给本人“加点油”、“充点电”，使本人永远跟上时代的措施，合上工作的节拍。二是要重点增强营业常识的学习。采取多种学习方式，增强组工干部做好组织工作所需基本常识、基本办法、基本技艺的学习，使每名组工干部努力成为本职工作的里手行家。三是要增强实践磨炼。我们将有方案地选派组工干部，特别是短少基层工作阅历的同志到基层一线和急难险重工作岗位挂职磨炼，协助他们不断提高处理实践问题的才能。

同志们:。

我市作为省定试点县市之一,已于20xx年9月1日全面启动新型农村合作医疗工作。市委、市政府高度重视此项工作,多次听取了新型农村合作医疗工作情况汇报,并就下一步如何做好新型农村合作医疗工作进行了研究,市政府xx市长主持召开市政府常务会议研究确定了新农合补偿比例调整问题。今天召开动员部署大会的主要目的是:明确任务,使全市上下进一步统一思想,精心组织,周密部署,确保如期完成20xx年至20xx年度新型农村合作医疗工作。下面,我就下一阶段工作讲三个方面的意见:。

一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。

20xx年9月1日新农合试点工作启动以来,在全市上下共同努力下,特别是在乡镇(街道)及相关医疗单位的全力参与和配合支持下,我市新型农村合作医疗工作进展顺利,各项工作正常有序运转,新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显着的成效,这与各乡镇(街道)党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好,与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道,但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等,就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神,认真思考问题,认真调查研究,认真制定方案。为此,各乡镇(街道)党委、政府首先要统一思想,进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。

建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村的重要内容,是构建社会主义和谐安康重要保障,充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。

当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会热点问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收,从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100,农民知晓率达100,农民参合率要在去年94.9的基础上有所提高,各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来,真正把这项工作摆上重要的议事日程,进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感,加大工作力度,切实把这项工作抓紧抓好,抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。

二、突出重点,狠抓落实,牢牢把握新农合工作的关键环节。

一是要抓好宣传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑,担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传:1、互助共济;2、政府出大头支持;3、经费绝对保障,今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元,对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿;4、报销方便。因此,要采取多种形式,多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等,做到家喻户晓,鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先,要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后,各乡镇(街道)要根据。

工作方案。

要求,统筹安排时间,及时召开动员部署会议,各村同时也要召开相关会议,迅速进行宣传发动。其次,要进村入户进行宣传。宣传要到位,镇村干部要沉到一线,挨家挨户宣传,态度要诚恳,要根据宣传单内容,认真解释,让群众真正理解了解,确保宣传面深入到每一户人家。

为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗,全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《xx市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份,单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法,上门宣传,逐户发动,做到宣传材料分发到户,宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三,要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传标语、张贴宣传墙报等形式,向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处,引导农民不断增强自我保健和互助共济意识,动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合,大张旗鼓的宣传,鼓浓氛围,卫生部门要主动介入,与宣传部门加强合作,确保宣传工作到位。第四,要加强人员培训。要按照分级负责的原则,抓好相关人员业务培训。近期,我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时,今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇(街道),帮助乡镇(街道)进行镇村两级的业务培训,请各乡镇(街道)分管领导主动与合医办联系,做好衔接工作。

二是要抓好资金筹集工作。考虑到20xx年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整,需进行变更等因素,资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理,农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成,时间较为紧张,任务繁重。因此,各乡镇(街道)主要领导要亲自动员、亲自部署,采取强有力的措施,切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制,通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法,在深入细致地做好宣传工作的基础上,发动群众自愿积极参加合作医疗,确保农民参合率达94.9以上。

三是要抓好优质服务工作。各乡镇(街道)要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位,进一步加大政府投入,改善乡镇卫生院基础设施条件,提升服务能力和水平,真正发挥乡镇卫生院的功能和作用,让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管,加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施;同时,要促进定点医疗机构通过强化内部管理,降低服务成本,保证医疗服务质量,切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发,合理收费、合理用药、合理检查,严格执行诊疗规范和用药目录,积极为农民提供优质服务。

四是要抓好监督管理工作。首先,要加强定点医疗机构的监管。市合医中心要与定点医疗机构签订医疗服务协议,并实行动态管理。所有定点医疗机构收费系统要实行计算机管理,并与市合医中心联网,将参合农民看病时发生的各项费用清单数据,实时传输到市合医中心。市合医中心应根据协议和有关规定,严格审核兑现。要严厉查处变相涨价、违规收费、滥用药物、重复检查等损害农民利益的行为。其次,要加强经办机构的监管。市合医中心、乡镇(街道)合医办要加强对新农合管理中心和定点医疗机构合作医疗科的监管,对因工作严重失职或滥用职权造成合作医疗基金流失的,要责其追回损失的基金,并给予通报批评直至行政处分,情节严重构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。第三,要加强对参合农民的监管。对冒名顶替、弄虚作假骗取合作医疗基金的参合农民,一经查实,没收《合作医疗证》,取消享受当年度医疗费补偿。第四,要加强对医疗基金的监管。为保证合作医疗基金封闭运转,我市设立了合作医疗基金财政专户,采取专户储存,专款专用。市财政局要负责监管新农合医疗基金的收支和使用情况,市监察局、审计局要定期、不定期地对合作医疗基金运转情况进行监督检查,确保基金运转安全。第五,要建立健全公示制度。要确保农民充分享有知情权、参与权和监督权。市合医中心要贯彻公开透明原则,全面、准确、及时地公开新农合筹资、报销及各类。

规章制度。

工作流程办事程序等信息,通过大众媒体网络公开栏等方式接受社会监督。乡镇(街道)村要将合作医疗资金的收缴情况各定点医疗机构要把资金支付情况作为镇务公开村务公开和院务公开的重点内容,按规定定期张榜公布,接受群众监督。完善举报制度,认真对待举报电话,及时查处违法违规案件。

三、加强领导,形成合力,积极稳妥推进新农合工作落实。

一是健全机构,完善组织。为保证新型农村合作医疗工作在我市顺利开展,各乡镇(街道)要对新型农村合作医疗管理领导小组及时进行调整充实,落实好宣传发动、农民参合资金收缴和本辖区定点医疗机构监管等工作。各村也要成立相应的领导小组,负责本村合作医疗政策的宣传和农民个人参合资金的收缴。

二是齐抓共管,形成合力。各乡镇(街道)要高度重视,精心组织,加强协调,确保落实。各职能部门要明确职责,密切配合,共同推进此项工作。卫生部门作为新型农村合作医疗主管部门,要加强对此项工作的具体指导和组织实施,当好政府参谋。民政局要进一步落实农村贫困家庭医疗救助、重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助制度,确保救助补助到位。财政部门要落实市财政对参合农民的补助,加强基金管理,做好正常经费的划拨。宣传部门要大力宣传新型农村合作医疗的相关政策,并及时跟踪报道合作医疗实施情况,宣传受益农民群众的典型事例,努力营造良好的社会舆论氛围。药监部门要加强定点医疗机构的药品监管。物价部门要对定点医疗机构的收费项目、药品价格定期进行督查。计生部门要统筹做好农村“独生子女领证户”和“二女结扎户”补助工作。审计部门要加大审计力度,确保这项惠及民生的工程成为“阳光工程”。其他有关部门也要结合本部门工作和职责,重视和支持新型农村合作医疗工作。

三是强化督查,有效推动。市委、市政府已把新型农村合作医疗工作纳入绩效目标管理,制订了具体的考核标准。市管委会将成立督查组对各乡镇(街道)工作进展情况强化跟踪督查,采取普查与抽查相结合、明查与暗访相结合,重点检查宣传发动情况、资金筹集情况和群众对新型农村合作医疗制度的知晓率。对向农民筹集资金的过程中出现的问题,新农合管理中心要积极研究及时予以解决。

同志们,建立新型农村合作医疗制度,是一项长期、艰巨而又复杂的社会系统工程,涉及面广、政策性强,今年仍是我市实施新型农村合作医疗制度的关键一年,各级各有关部门一定要统一思想,提高认识,明确目标,扎实工作,积极稳妥地推进新型农村合作医疗工作,不断改善农村医疗卫生条件,提高农民群众健康保障水平,为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

同志们：

今天召开局务会主要是部署“五创提质”活动。“五创提质”活动是市委、市政府今年推出的一项重要工作。月日市里开了动员大会，书记、市长都亲自到会作了动员讲话，所有市直部门单位的一把手都在会上签订了责任状。按照市委、市政府的要求，今天召开局务会进行安排。会后，请各科室、单位再召开干部会动员部署。刚才，办公室宣读了《市财政局“五创提质”活动工作实施方案》，这个《方案》是经局党组审定通过的，请大家认真执行。为把这项工作搞好，我再强调三点。

一、统一思想。市委、市政府决定用三年时间开展这一活动，而且标准很高、要求很严，这是全市的一件大事，我们每个科室、每个干部都要积极响应、认真参与。搞好这一工作，首先要统一思想。大道理不讲，结合前段“五创提质”工作和干部思想实际，我认为主要是克服三种思想。

一是要克服“小题大作”论。“五创提质”活动启动后，不少市民包括一些机关干部认为，市委、市政府是小题大作，不抓经济。但是，早几天我到省厅去办事，听几个处长就评论，岳阳搞“五创提质”，组织干部上街，有利于长远发展。我个人也是这么认为的。从开展“五创提质”活动的直接效果来看，能够提升城市的品质，从而打造我们岳阳的品牌。我们知道，有句。

格言。

叫做“品质决定品牌，品牌成就未来”。实际上一个城市的经济发展，与这个城市的品质、品牌有非常重要的关系。过去，投资商到一个地方投资，主要是看优惠政策，现在不同了，除了看你这个城市生产要素之外，更多的是看综合实力，也就是看城市的品质、品牌。如果我们岳阳的城市管理、文明建设、社会治安、生态环境等方面，达到了国家文明城市的有关标准，就不愁商招不进来，不愁经济发展不起来。所以，“五创提质”活动看似与经济无关，实际上有着密切关系;市委、市政府开展“五创提质”活动，是从长远出发考虑岳阳发展，决不是小题大作。大家一定要正确对待，特别是上街“劝导”时，碰到一些市民讲“这是吃了饭没事做”、“搞形式主义”时，我们不能附和，不能人云亦云，要多作正面劝导，多讲道理。事实上，我们上街搞“劝导”，从某种角度讲，更多的是要发挥“宣传员”的作用。

二是要克服“与己无关”论。大家不要认为，作为财政部门，只要按照市委、市政府“五创提质”责任分工，明确相关牵头领导、科室单位抓好资金落实就可以了，至于上街“劝导”、维持秩序等等是交警、城管、环卫等部门的事，与我们无关。这个思想要克服。我认为，干部上街劝导，既是落实市委、市政府的中心工作，也是深化财政“三品”工程的需要。大家想一想，我们提倡“做有品位的人”，参加“五创提质”活动，就是一种很好的实践和检验。比如说，像我们吸烟的同志，你上街搞“劝导”，要求别人莫乱丢烟蒂，你自己就得注意。这样久而久之，就会让自己形成一种好的习惯。还有一点，我们大多数同志包括我自己，都有一个很不好的的陋习，就是乱穿马路，很少走人行横道。这确实反映一个人的素质，是一个非常不好的陋习。在墨西哥就有一个规定，如果行人不遵守交通规则乱穿马路，发生了交通事故，别人一律不负责任，甚至被车撞伤、撞死了人，司机都不负责任。他们认为，已经提醒了你，你自己不遵守交通规则，这就是你自己的责任。我们上街当劝导员，要求别人遵守交通规则，莫乱穿马路、莫乱停乱靠，我们自身这些陋习就会在实践中得到克服，素质就会得到提高。所以开展这样一个活动，不是与己无关。

三是克服“畏难害羞”论。我同办公室的同志上街值了几个小时班。我听他们讲，开始上街搞“劝导”，确实有点“怕丑”，特别是一些女同志还不敢开口，碰到熟人有点不好意思，但是到第二天就习惯了。特别是李永春同志很不错，站在那个公交车停靠点，反复大声劝导，“行人要靠右，过马路要走人行横道……”。后来，看到同志们一天下来，喊得“喉干舌苦”，于是我们要求办公室给劝导员发一个扩音器，播放录音，我们只做手势，这样同志们工作也轻松些，过往市民也听得清楚些，效果比口喊要好。所以，通过这个活动，我们大家特别是一|||些年轻同志、女同志面对群众做工作的能力、胆量都得到了很好的锻炼。参与上街“劝导”，还有一个意义，就是我们也可以体验到交警、城管干部的辛苦，从而会更加理解他们、尊重他们的劳动。再说这是市委、市政府要求我们做的，只要我们真正做好了，老百姓也会欢迎。所以这不是丑事，而是美事，我们不要畏难、不要害羞。当然，我们在劝导过程中，要注意方式方法，不要与市民发生争吵、争执，要耐心做好解释。

二、明确任务。大家要清楚，我们财政局在“五创提质”活动中，承担什么任务?至少上街搞“劝导”时，老百姓问起来、创建办查起来，要说得清楚。我们主要是三项任务：一是落实资金，为全市“五创”落实好资金;二是上街劝导;三是机关创建，搞好单位的创建工作。具体到上街“劝导”的任务，《实施方案》里明确了，办公室也宣读了，我这里不重复。看起来这些任务很多很细很重，但这里有个基本的要求，就是在你值班的时候，必须要到岗、到位。我们是四个人一班，那么在“百盛”西头要有两个人、东头要有两个人。大家一定要在路上，至于劝导效果好不好，这是工作效果好坏的问题，但是到没到岗，就是工作态度的问题。再说市里督查也很严格，不但有明查，而且随时有暗访。如果暗访到我们负责的路段，没有看到劝导员在路上执勤，肯定要点名、要通报、要批评。同时，在值班的时候，我们要按照“五创”要求规范自己的言行举止，做一个合格的“劝导员”，莫搞得我们的一些不良行为反还被暗访的摄了像、曝了光。这里明确，如果市里督查、暗访发现财政局负责的路段没有看到人、或是有不规范的言行举止，点了财政局的名、发了通报，是要追究责任的。

三、严肃纪律。《实施方案》里对上街“劝导”工作明确了三级责任制度，大家可以宣传。一是领导值周制，二是科长值日制，三是全员值班制。对这三项制度，大家要严格遵守。第二个来讲，大家要做到上街值班与日常工作两不误，特别是各科室、各位科长要统筹安排、搞好协调，不能因为上街值班而耽误日常工作。同时，要重复和强调的就是实行责任追究制。这里有两点，大家要记住：一是被市里督查、暗访发现我们财政局负责路段值班认真、操作规范，进行了通报表扬的，对当班人员和科室在年终目标考核中加分，并单独进行总结表彰;二是如果在你值班的时候，被创建办通报批评，是要扣分的，并且还要在年终干部大会上进行公开批评。这里也讲清楚，局里对“五创提质”活动的考核，无论是表扬、还是批评，主要以市里的督查、暗访情况为依据，严格兑现奖惩，绝不姑息迁就。

简单讲这么几点，希望大家发扬过来好的作风和做法，把“五创提质”活动抓深抓细抓出成效。

工作部署讲话稿

老师们、同学们：

大家好！

大家好，首先让我真诚的祝愿你们在新的一年里身体健康。工作顺利，学习进步！

一元复始，万象更新。在这辞旧迎新的日子里，特向辛勤耕耘，无私奉献的全体教职员工，特向勤奋学习，立志成才的全体同学，致以新年最亲切的慰问和最诚挚的祝福。

回忆过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心百倍。站在新的起点，我们每一个同学都要展现出自己的新形象。也就是要做到珍爱生命，珍惜时间，学会做人，学会学习。

活着就是为了祖国的富强去努力学习，去奋斗。只有奋斗才能使自己成为国家需要的栋梁之才，同学们，期末考试已经临近，我们要主动的认真去学习，去复习。争取在期末考试中取得好的成绩回报辛勤教导我们的.老师及家长。

让我们站在xx年的新起点，迈开坚定的脚步，齐心协力，与时俱进，为美好的明天更努力拼搏！

谢谢大家！

整改工作部署会上的讲话

同志们：

今年4月13日至6月16日，省委第六巡视组对工委进行了为期两个月的巡视，并在9月5日反馈了巡视意见，严肃中肯、实事求是地指出了我们近些年积累的一些突出问题，提出了针对性的意见和建议。

工委高度重视巡视整改工作。在巡视反馈会的当天晚上，办公室就对反馈意见进行整理归纳，并拟定了整改工作计划；工委第二天召开专题会，研究落实整改工作，并要求纪工委、工委办、组织部抽调人员成立专门的班子，利用周末休息时间，加班加点拿出了《整改方案》。随后，工委又召开两次专题会，对方案反复讨论修改，形成了最终稿，并于9月14日下发，也就是积权同志刚才宣读的方案。

按照巡视整改的进度要求，整改方案已经发布，电子公文系统里面都有。刚才，积权同志就方案的具体内容一条一条进行了宣读，就是要提醒大家，同时，也引起大家的重视，我们的整改工作任务很重，内容很多，时间很紧，要求大家必须认真学习，更好地消化理解整改精神，并落实好后期的整改工作。

对于巡视整改工作，应该说，工委的响应是积极的，行动是迅速的，各项工作也在按计划推进。整改方案9月5日开始起草，14日才下发，这期间，工委用10天的时间，细致推敲了整个整改方案，明确了哪些应该怎么做、哪些是近期能做的、哪些是远期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是专项的、哪些是整体的，等等。磨刀不误砍柴工，这个方案是我们整个整改所遵循的章程和原则。

另外，控股公司要在管委会的整改方案框架下单独形成整改方案，要对具体情况具体分析，细致剖析整改问题。

现在，整改方案已经明确，关键是要见行动。为确保整改工作扎实推进，按计划完成，我强调三点意见。

（一）要正确认识巡视反馈意见。

这次巡视反馈，指出了我们存在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题，我们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来的，应该是比较全面的，没有漏项。虽然整改提出的问题都是相对具体的问题，但我们整改工作要从根源上找方向，巡视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。总体来讲反馈的这些问题我们听取后认为是客观的、准确的，绝不是空穴来风和主观臆造的，是有事实依据和具体事例的，我们一定要清醒的认识到存在的问题和差距，决不能妄加议论，甚至置之不理。强调这点非常重要，因为这些问题反应都是客观的，是准确的，是有事实依据的，这都是我们做好整改工作的前提和基础。

关于这点，我想强调三个观点：

第一，这次巡视不是巡视组的巡视，也不是省纪委的巡视，是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视反馈报告所反应的问题，是巡视组代表省委向洋浦工委反应洋浦工委存在的问题，而不是巡视组的意见，巡视组是代表省委的具体工作班子，巡视报告是经过省委批准的，所以给我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律，省委反馈意见对于洋浦工委来讲就是最大的政治任务。

第二，这次巡视是政治巡视，不是业务巡视，重点在于说问题、提意见。开发区从建区以来，经历了坎坎坷坷、风风雨雨，一路发展到今天不容易，在业务上、在经济社会发展上取得了很大的成绩，尽管横向比我们有差距，但纵向比我们取得的成绩是值得肯定的。但是，这次巡视是政治巡视，不是业务巡视，这次来的目的就是提问题和找毛病，所以没有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么样、在从严治党方面做的怎么样。

开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物，它的主要功能是作为经济社会发展的排头兵、领头羊。所以长期以来，我们确确实实有“重经济，轻党建”的意识，在开发区各级都有所表现，从工委开始，从工委班子开始，包括在座的各位，都有“重经济，轻党建”这种意识。这次巡视是给我们敲响了警钟。作为开发区，我们是经济建设的排头兵，也是改革开放的前哨站，从工作层面讲，我们可以解放思想，可以勇于担当，攻坚克难，可以创新，可以创造，在具体事务基础上都可以延展，可以技术处理，可以想一些办法来解决问题。但是，不要忘了，开发区永远都是在党的领导下，这点是毋庸置疑，而且是坚定不移、不可动摇的。所以，在党的建设上，任何时候我们都不可以搞特殊化，不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具体业务上可以创新创造，可以改革，但绝对不能影响党的领导，影响党的基本建设和从严治党的大局。

之所以强调这点，是希望大家不要老是停留在我们是开发区，应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒的认识，在加强党的领导方面，开发区和市县没有什么不一样，都一样。

第三，对于整改工作，我们不要当看客、说客，更不要当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单位，那么洋浦被巡视，整改责任、主体责任、根本责任、核心责任就在我们身上，是我们自身的责任。

习总书记在讲话中强调过看客和说客的问题，当说客的时候，出现问题就好像不是你的事，总是在一味的强调，什么特殊情况、有什么样的原因，有什么样的背景因素，所以就怎么样了；另一个是看客，表现出一幅事不关己，高高挂起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题，希望在座的各位领导不要当看客、做说客，不要不断的强调特殊情况、时期背景的原因，我们都清楚，十八大以前和十八大以后，很多工作都发生了优化和改变，所以希望大家不要当看客、说客。

同时，更不要当怨客。在巡视过程中，我们该做解释说明的也实事求是的说明了情况，但是解释和说明不能解决根本问题，本质上的问题还在那里。的确，开发区以前比较特殊，依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策，包括开发区一些相关的体制机制，这次提出来了，有些要整改，对这一点，大家不要说“这样弄没法干了、这样弄大家的积极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了”之类的话，我们要做加强党的建设、从严治党的排头兵，主力军，要积极推动整改，而不要当怨客。

我刚才之所以强调开发区的特点，就是要强调在党建工作上，在从严治党工作上，开发区没有特殊之处。只是在业务上，在处理具体工作的技术路线上，我们可以创新，可以创造，可以担当，但是对于整改工作，就必须要依规依矩来解决问题，不当怨客，不要觉得委屈，希望大家一定要纠正这种错误的观点。

和大家交换这三个观点，是因为这是做好整改的前提，如果你思想认识没到这个程度，很难做好整改。过去我们也做过很多整改，但这次整改不一样，是要从根上进行严肃认真的整改，整改不好就要回头看，等到回头看时再提出来，那么问题就大了。

巡视条例说的很清楚，“对无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的，视情节轻重，对该地区（单位）领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理”等。洋浦工委如果不按要求整改，不纠正存在问题，那就是我的责任，就得我和相关的班子成员，也包括国梁书记共同承担。管委会其他职能部门也一样，哪个单位没整改好也要承担责任。

认识决定行动。刚才我强调的三个观点，也是为了说明这点。认识有偏差，行动肯定出问题。整改也是这样，你对反馈意见认识不到位，整改肯定也不能到位。所以，我们一定要正确认识巡视反馈意见，确保整改工作落到实处。

（二）要充分认识巡视整改工作的重要性。

一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。习近平总书记强调：“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用，就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出：“巡视完了就要有结果，如果发现问题不整改，还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现，我们必须高度重视，决不能轻描淡写，更不能掩饰、回避和推脱。

工委高度重视巡视整改工作，国梁书记将巡视整改工作作为工委当前的一项重要工作，也是当前最大的一项政治任务来抓,亲自进行安排部署，强调要聚焦开发区“党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力”三个方面的突出问题，紧紧抓住“全面加强党的建设，全面从严治党”这个根本，抓住党委（党组）、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点，通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等一系列专题活动，以及出台和修订完善各项规章制度，从根本上扭转开发区长期以来存在的“重经济轻党建”的认识偏差，唤醒我们的责任意识、担当意识，切实担负起管党治党的政治责任。

国梁书记的指示，充分体现了工委对抓好整改工作的坚决态度。因此，我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度，把巡视整改作为一项重大政治任务，不折不扣地抓好整改落实。

二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡视组通过两个月深入细致的工作，为我们排查梳理出在党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这就比如我们自己的刀削不到自己的柄，我们也不会拿这么多时间，也组织不起这么大一支有经验的队伍，来这么深入细致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间，真的是“5加2”“白加黑”，非常辛苦，通过两个月的工作，为我们梳理出一批突出的问题。这些问题，是影响我们发展的沉疴顽疾，抓好这些问题的整改，本身就是排毒祛病，有利于我们营造一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了，抓好巡视整改也是一次机会，是我们转变思想观念，全面提高党的建设水平，转变工作作风，提高执政能力建设的机会。特别是在当前经济下行压力加大，促投资、稳增长压力双重加大的情况下，我们更要积极作为，勇于担当，要敢于主动祛除思想上的、认识上的沉疴，主动革新作风上的陋习，以干部的新状态适应发展的新常态。

三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反馈意见提到的问题，涉及到我们一些干部，对这些干部来讲，抓整改就是认识错误、改正错误，自我完善、自我革新，提高自身思想素质的机会。同时，这些问题对我们没有涉及到的干部，也是一次警醒，一次教育，通过这次整改，教育我们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意什么、应该提倡什么。

（三）要充分认识巡视整改工作的严肃性。

具体体现在三个方面：

一是巡视整改工作不同于其他工作，是一项政治任务。政治任务是十分严肃的，不能有丝毫的麻痹和马虎，必须严肃对待。特别是对工委下发的整改方案，要不折不扣的完成，不能等同于我们平时下发的各种工作方案，就像我刚才提到的，我们平时有一些整改方案、工作方案，执行起来总是有打折扣的现象，但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情况，要不折不扣的完成。不能说的多、做得少，说的好、做不好。

二是巡视整改会涉及到部分同志，我们历来对待人的事情，都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外，凡是涉及到人的问题，一定要严肃认真核实，不能稀里糊涂，同时我们也不能没有根据的去说明和处理一些问题，所以对于这些问题，第一是要认真，第二要把事情理清楚，把问题确实搞明白，既对涉及到的同志有个交代，也对组织有个交代。

在这里，我特别要强调两个方面的问题：第一，个人对于整改要有一个正确的态度，十八大前和十八大后对于一些问题的认识确实发生了变化，可能有些问题在十八大前我们没太注意，但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题，我们要树立正确认识的态度。第二，组织上要依规依据处理，以往我们在处理这方面问题时，考虑多方面的因素的情况比较多，尽量做到关心、爱护、保护我们的干部，但实际上也没达到保护的效果。所以，这次我们一定要依规依据进行处理，现在党规党纪已经非常完善，什么样的情况该怎么办，都说的非常清楚了，我们依规依矩办理。

三是巡视提出的问题是任务台账，大家都知道，巡视反馈会上国梁书记和我与巡视组进行了材料签收，其中就有巡视反馈意见台账。对这些台账，巡视组是整改一件销号一件，不整改不销号，整改结果不好，也不销号，这就是将来作为回头看的依据。所以，必须严肃对待。

（四）要充分认识巡视整改工作的紧迫性。

《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》，我们工委的理论中心组进行了学习，也布置了各单位进行认真学习，这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚：第二十七条规定：“被巡视党组织收到巡视组反馈意见后，应当认真整改落实，并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告，报送巡视工作领导小组办公室”。对于洋浦来讲，责任人就是我和国梁书记，两个报告，工委是怎么整改的，主要负责人是怎么组织整改的，两个月内必须有反馈；第二十九条规定：“有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后，应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见，并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室”。

按照条例规定和巡视组的要求，我们必须在两个月内向巡视组反馈整改情况。这两个月内，包括刚刚过去的中秋节，即将到来的国庆节，加上周末休息日，其实给我们是时间非常有限。加上我们的任务很重，还有其他经济工作，社会民生工作，而且马上又到了年底，任务很重。光从方案上看，我们的整改任务是三个方面30个具体问题，好像不多，其实工作量相当大，我们整改的目的是想通过针对这三个方面30个具体问题的整改，达到全面加强党的建设、全面从严治党的目的，但并不是说把这30个问题改了，就加强了，这里面有很多工作要做，这中间要开展大学习、大讨论，澄清大家对加强的党建与发展经济之间关系的认识；要开展“党员意识”“党建责任意识”主题教育，组织开展谈心谈话活动，召开专题民主生活会，提高大家对加强党建的认识，促进整改；要开展典型案例警示教育活动，提高大家对加强党风廉政建设的认识；出台三个党建专项工作方案，健全党建工作八大机制，从制度上、机制上保证全面加强党的建设、全面从严治党落到实处，等等，工作量十分巨大，时间非常紧迫，大家一定要有清醒的认识。今天各单位参会人员一定要把会议精神传达到、传达透，对于《方案》要认真学习，不然在后期工作上就容易落后和闪失。现在看只有两个月的时间，当然了我们不可能通过仅仅两个月时间就达到了“加强领导、加强党建”的目的，这不现实，因为这项工作是长期的，需要日积月累，并且要想真正的整改到位，要综合施策、攻坚克难，整改工作本身有两个月和三个月这两个节点，就是要通过这两个月和三个月的整改，既解决具体问题，又建章立制，真正加强“三个建设”。

省委巡视组提出了我们在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题，我们一定要坚持问题导向，不折不扣地把巡视组各项要求落实到位。

一是要领导带头、落实责任。国梁书记强调，整改工作一定要抓住党委（党组）、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点，明确了整改工作的责任主体。各党委（党组）必须切实担负起抓整改的主体责任，切实加强对巡视反馈意见整改工作的组织领导，从自身改起，一级做给一级看，确保整改任务不折不扣落实到位。工委班子成员也要带头主动落实“一岗双责”，指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作。各党委（党组）的“一把手”是整改工作第一责任人，必须守土有责、守土尽责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领，把压力层层传导下去，把整改工作抓紧抓实。

二是要分门别类、建立台账。《整改方案》列出的三个方面的重点任务，各责任领导要督促各责任单位，抓紧建立工作台账。要按照问题性质和整改要求分类处置，对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决，按照方案明确的整改要求，紧密联系实际，逐项列出问题单子，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任，确保每件事情、每项任务都到人到岗到责。

三是要动态管理、挂账销号。要按照“整改任务项目化”的要求，将整改方案列出的30个问题看成一个个整改项目，采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改，完成一项销号一项，完不成任务决不收兵，落实不到位决不放过，确保件件有着落、事事有回音。

省委巡视组给出了我们整改期限，我们下发的《整改方案》也已明确。从今天开始，已经进入整改第二阶段，也就是“落实整改、建章立制”阶段，时间是一个月，时间非常紧，全区各级各部门必须迅速行动起来，这里说的行动是要全员行动，不能光工委行动，各党委（党组）不行动，也不能光领导班子行动，工作人员不行动；该加班加点的要加班加点，这是一项严肃的政治任务，确保务必在规定时间内完成整改任务。

一是要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求，能立行立改的立行立改；对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题，必须说明情况、列出计划，在3个月内解决；对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题，要坚持实事求是、分类施策，在可能解决的前提下尽早推动全面解决，但最迟不能超过半年。总而言之，所有问题都要明确期限，决不能无限期的拖延下去。

二是要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控，工委将定期听取整改情况汇报，各分管领导要加强调度，经常听取分管领域的整改情况汇报，同时要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。

三是要强化督导。为推动整改工作落实，我们成立了由积权同志担任主任、德昌同志担任副主任的工委巡视整改工作领导小组办公室。规格很高，但同时，任务也很重、责任也很大，你们既要抓好职责范围内工作的整改落实，还要切实担负起全区整改活动的组织指导、综合协调、检查督办等各项工作。特别是对于督导检查，要通过开展明察暗访、跟踪督办等方式和建立周报制度，全面细致掌握情况，及时发现问题，全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的，要通报批评；对不能按照时间节点完成整改任务的责任人，要严肃问责。

巡视组反馈的问题，很多都是多年存在、反复出现的问题。在推进整改工作过程中，我们不能为整改而整改，不仅要抓好巡视组反馈的具体问题的整改，还要以此为契机，深刻反思问题产生的根源，全面排查类似问题，不断巩固和扩大整改成果，立足于建立健全长效监管机制，按照规范化、法治化的要求，铲除滋生问题的土壤，杜绝类似问题再次发生，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各级领导干部作风转变的过程，成为推动经济社会发展升级的过程。

一是要坚持举一反三，标本兼治。对于巡视组反馈的具体问题，我们在力改力行，立杆见效的同时，要把巡视反馈问题当作一面镜子，扩大问题查找面，认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题，深刻剖析问题根源，找准病灶，对症下药，以“钉钉子”精神狠抓落实，从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞。坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。

二是建章立制，确保整改取得长效。要结合整改查找出的问题，进一步完善重点领域的制度建设，进一步加强对权力运行的监督，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，做到以制度管权管事管人，不断扩大整改成果。

另外，还要强调一点，问题的整改只有起点，没有终点；只有进行时，没有完成时，对已经解决的问题要加强跟踪管理，既打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。

同志们，让我们以此次巡视整改为契机，深入贯彻落实好党的十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，落实好中央关于“全面加强党的建设、全面从严治党”的治国方略，不断强化党的领导核心地位，切实加强各级领导班子和干部队伍建设，努力营造风清气正、干事创业的政治生态，按照省委省政府的决策部署，全力推动全区经济社会平稳发展，为全面推进“五个洋浦”建设，助推海南国际旅游岛发展提供坚强政治保证、组织保证。

在全镇重点工作部署会上讲话

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2022年，镇委、镇政府将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九届六中全会精神，针对当前形势，牢固树立危机观念，增强忧患意识，科学谋划，精心部署，转变作风，真抓实干，强化督导，切实加快x经济社会发展步伐。为此，我们必须从以下几个方面作出努力：

一、强力招商引资，培植新的经济增长点。

第一，要与时俱进，更新观念。要充分认识招商引资与发展经济的血肉联系，发展经济离不开招商引资，招商引资是任何地方发展经济的永恒话题，既是满足人民群众愿望的经济任务，更是关系人心向背的政治任务。因此，全镇上下各级干部必须进一步解放思想，牢固树立工业强镇观念，深刻理解“不进则退、小进亦退”的内在含义，增强危机意识，忧患意识，将招商引资作为自己“为官一任、造福一方”的神圣使命和不容推卸的光荣职责，切不可置若罔闻，不理不睬，甚至指手划脚，说三道四。

二是强化专班责任。进一步加强招商专班力量，全民动员，大员上阵，明确职责，细化任务，瞄准目标，落实措施。招商引资也绝非无源之水，无本之木，不能凭空捏造，要切合本地实际。x年，我镇招商引资的目标任务是：工业紧紧围绕渔网、纺织、电力线路器材产业和大型超市开展招商引资，侧重盘活现有企业，做大做强兴发渔具。力争引资额达到x万元，工业总产值达到x万元，固定资产投资x万元，社会消费品零售总额增长x%，国地两税达到x万元，其中力龙x万元，蓝发x万元，兴发x万元。农业着重围绕“x”养猪模式和肉牛养殖开展招商引资，重点加强肉牛养殖的扶持，以新建肉牛合作经济组织为依托，圈养与农户散养相结合，建成x头肉牛养殖基地，力争在冷藏加工方面招商引资取得实效，寻求机遇，在资金、技术、人才等方面与有实力的企业战略投资者对接，使企业发展裂变，做大做强。同时，要进一步完善招商网络，搭建招商平台，提供及时准确的招商信息。

第三，要优化环境，筑巢引凤。进一步优化服务环境。要以创新的精神、崭新的理念，一切围绕发展优先、企业优先、效率优先，在政策、土地、财政、税收等方面全心全意为企业提供全程优质服务。进一步优化法制环境。要深入持久地开展整治企业周边治安环境的专项行动，严厉打击黑恶势力，严肃处理破坏经济发展环境的人和事。进一步优化人文环境。要广泛宣传，耳濡目染，积极营造尊商、爱商、护商的良好氛围，为企业的引进落户、发展壮大提供肥沃的土壤。进一步优化信用环境。要全力打造诚信x，加强平台建设，促进银企对接，进一步提高企业的融资发展能力。

二、发展现代农业，加快新农村建设步伐。

x是农业大镇，农业稳，百业兴。今年，国家进一步加大了对农业农村的投入力度，加强了对农业农村的政策支持与保护，这为推进农村改革发展，提高应对风险能力，保持农业农村健康发展带来了重大机遇。我们要大力实施“工业向园区集中、土地向规模经营集中、农民居住向集聚区集中”的战略，着力创新体制机制，着力发展现代农业，着力增加农民收入，加快建设社会主义新农村。

壮大板块经济，增加科技含量，提高农产品质量，增强市场竞争能力。重点扶持培植特色产业，力争蔬菜面积达到x亩，水产养殖x亩，虾稻连作面积x亩。以x为中心，辐射邻村，发展壮大大棚蔬菜，上规模上档次，形成品牌效应。同时，培植千头以上规模“x”模式养猪场一个，发展肉牛养殖x头，拓宽农户增收渠道。

另一方面，积极推广林水模式，对镇区内大沟大渠全面疏洗，做到排灌自如，旱涝保收。同时，对镇区内所有涵闸泵站进行一次维修、养护、试测，以备急时之需。各村还要继续完善四沟升级，真正做到沟渠相通、雨住田干，切实解决广大种田农户单家独户无法克服的排灌难题，大大提高农业防灾抗灾能力。

三是完善新农村试点村建设，争取x村列入全市试点序列。着重在产业发展、环境卫生方面寻求突破，要结合“林水模式”、“乡村清洁工程”积极向上争取项目，争取政策扶持和资金支持，同时，充分调动广大群众的建设热情，向内挖潜，真正形成样板，以利辐射全镇。为此，x村党支部、村委会要多动脑筋，多花气力，当好旗手。

积极开展全民爱国卫生运动，制订切实可行的卫生保洁村规民约；

落实每月（最后一个星期天）一次全民卫生行动制度；

开展创建卫生村、卫生整洁户、生态示范村、十佳文明示范户等活动，形成良好的舆论氛围。镇政府将按照《“乡村清洁工程”试点村验收标准》对各试点村进行年终考评，并纳入底线考核一并结帐。

要充分调动群众的积极性，发挥群众的创造力，争取主动参与，同时注意精心组织，切实狠抓落实。

二要迅速搞好结算，不留尾巴，消除潜在隐患；

在建路段，要抓住有利时机，保质保量，确保工程进度，避过梅雨季节；

待建路段，要增强紧迫感和责任感，拓宽筹资渠道，精心研究建设方案，打好预算，加强管理，阳光操作。与此同时，镇委、镇政府号召条件成熟的村，在广泛征求群众意见、认真筹划的前提下，积极争取启动通组入户路建设项目，把国家扶农政策用好、用足、用活。

七是加强组织建设，巩固执政基础。要按照中央和省市统一部署，深入推进农村党的建设“三级联创”，切实抓好农村基层组织规范化建设，提高农村基层组织战斗力。要不断拓宽基层党组织工作思路，重点加强农村党员队伍建设，全面推行农村流动党员“双联双管”，积极探索在外出务工经商人员、农村致富能手、青年和妇女中发展党员的新路子，优化农村党员结构，健全党内激励、关怀、帮扶机制，切实做好关心爱护农村中老党员和生活困难党员的工作。要加强基层干部队伍建设，组织好换届后农村“两委”干部的培训，要完善村干部保障机制，扩大保障范围，提高保障水平。村支部书记、村主任是新农村建设的带头人、引路人，也是关键人，一定要增强责任感、使命感和宗旨观念，多为群众办实事，谋福祉。要善谋发展之策，既要率先发展致富，又要千方百计发展集体经验，带领农民致富。要多思为民之责，强化服务观念，不断提高做好群众工作的能力和水平，坚持每年为群众做一些实事，解决一些实际问题。要常怀律己之心，把对党、对事业、对人民忠诚作为第一品德，一身正气，坦诚公正，管住人，管好事，不占集体便宜，不打群众主意，用实际行动取信于民，立威于民。要严肃群众工作纪律，严格落实党的各项惠农政策，切实关心群众疾苦，维护群众根本利益，着力建设和谐党群干群关系。要加强村级财务管理，坚持村级财务“双代管”和村务、财务“两公开”制度，完善村干部办公费用包干制度，严格收支审批，严格控制非生产性开支。要加强民主政治建设，充分发挥“两会一组”和村民代表的职能作用，真正做到“权为民所授，权为民所用”，民主管理，民主监督，集体领导，集体决策，对上增强任务观念，对下强化服务意识，规范行政行为，不断提高执政水平和执政能力。

村集体通过土地整理、复垦、开发增加的耕地，归村集体管理使用；

村庄整理、建设用地复垦节约的土地调剂为建设用地和获得的建设用地计划指标，优先用于本地集体经济发展项目建设。支持有条件的村利用集体或农户的土地、林地、水面等资源，以股份合作等形式，实现与工商企业在政策、资金、技术和信息等方面长期而有效的对接，发展村级合作经济。要加强村集体经济的管理，全面清查核实村级经营性、公益性和资源性资产，确保资产真实完整。推进镇郊村集体产权制度改革，实现集体资产股份化，提高村民集体经济的积极性。同时，积极稳妥化解村级债务。市委要求：今年每年乡镇要在坚持清理锁定债务的基础上确定一个村，开展包括解冻农民历年农业税费尾欠在内的化解村级债务试点。并着重强调：一要严格选择试点，二要创新化债办法，三要严禁举新债。非试点村则坚持以住控债办法，继续锁定，不得擅动，严禁借机加码乱收费。

三、着力改善民生，促进社会和谐稳定。

加强社会治安综合治理，完善治安防范体系，保持高压态势，严厉打击各种违法犯罪活动；

切实加强安全生产，消除安全事故隐患，确保人民群众生命财产安全。

改善办学条件，强化收费监管，减轻学生负担，加强师德教育，提高教师队伍素质。社保战线要深入推进新型农村合作医疗，提高参合率，完善服务管理机制，切实解决群众就医难的问题。文化战线，要积极向上争取，加大对本镇文化事业的投入与扶持，搞好镇村文化场所的建设，为群众提供文娱场所和精神食粮，构建健康的精神家园。民政部门要进一步完善社会保障体系，搞好福利院的达标升级，关心关注困难群众的生活，完成危房改造任务，确保操作程序公开透明。人社部门要积极组织回流农民工参与劳动技能培训，引导其就地就业，落实好各服务中心和企业退休人员的扩面征缴工作。

四、加强干部队伍建设，夯实执政基础。

对同志要有团结心：讲究民主，注重集中，严于律己，宽以待人；

对工作要有上进心：工作第一，尽心竭力，为官一任，造福一方；

对财物要有廉洁心：君子爱财，取之有道，清正廉洁，浩气凛然。切实树立党政干部的良好形象。其次，要加强干部队伍的学习培训。信息社会，学习方式，不胜枚举，各种诱惑亦层出不穷，要切实将集中培训与自我完善有机地结合起来，完善基层干部队伍的教育管理、考核评比机制，完善量化目标责任制管理，全面提高干部队伍素质，提高执政能力和服务水平，充分发挥“双带”作用，促进地方经济健康发展。此外，还要积极营造干部成长进步、创业发展的宽松环境，给他们创造锻炼机会，提供用武之地，提高他们的服务水平和工作能力，以便更好地服务于民、服务于社会。

同志们，蓝图已经绘就，目标已经明确，任务艰巨，责任重大，我们要以饱满的工作热情、强烈的责任感和紧迫感，振奋精神，改进作风，求真务实，勤奋工作，为全面完成x年各项工作任务，加快x城镇化建设步伐，促进全镇经济社会又好又快发展再谱崭新篇章。

工作部署会讲话稿

在全市疫情防控工作部署会上的讲话

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各级组织部门要主动为党委分忧、为群众解难，充分发挥组织优势、扛起组织担当，在疫情防控大战大考中传递党员干部人才之家的温暖。全体组工干部要带头宣传上级和市委市政府疫情防控有关政策和要求，带头关注最新疫情动态，带头推动疫情防控措施落实，带头开展志愿服务，努力冲在前、作示范。要注重在疫情防控一线发现先进典型、树立鲜活榜样，加大宣传力度，形成浓厚氛围。即日起，全市组织系统要加强应急值守，领导干部要示范带头，随时待命、即时响应。

工作部署大会讲话稿

同志们：

及时研究制定措施，扎实抓好当前及今后的工作。面对新的形势和任务，各级要注意强化四个意识：

一是进一步强化发展意识。抓好今年的工作，要求我们既要充分肯定过去工作取得的成绩，增强加快发展的信心；又要正视存在的问题和差距，始终保持清醒的头脑，及时研究应对措施；更要看到面华的机遇，借势发力，乘势而上，实现跨越发展。要清醒地看到，国家宏观调控政策越来越紧，土地指标、信贷资金控制越来越严，这对我们的项目建设提出了更高要求；从我区情况看，经济总量小、综合实力不强；工业结构性矛盾突出，农民增收的基础比较脆弱；镇域经济发展不平衡的问题还没有根本改变，节能环保、新农村建设的任务还十分艰巨，等等。解决这些问题，根本的出路，也是唯一的出路就是靠发展，而且要靠科学发展、和谐发展、率先发展、跨越发展。不发展，没有出路；发展慢了，也不行。只有加快发展，才能缩小与先进区区的差距，才能实现市委、市政府提出的“学先进，建强区”的目标，才能进入全省区域综合实力xx强的行列。各级各部门要注意学习研究国家宏观调控政策，学习研究省委、《华南经济带区域发展规划》和《关于支持华南经济带加快发展的政策意见》，学习研究市委、市政府发展城市圈经济和华港经济的决策部署，及时掌握上级业务部门的工作重点，主动了解其他区区的信息动态，把有利条件用足用活，把不利影响降低到最低限度，做到扬长避短，趋利避害。各级各部门特别是主要负责同志，要认清肩负的历史责任，进一步增强加快发展的紧迫感和使命感，以更加昂扬向上的斗志、更加求真务实的作风、更加深入细致的工作，推动全区经济社会又好又快发展。

二是进一步强化责任意识。围绕区政府决策部署抓落实是每一名政府工作人员的职责。各乡镇、各部门的同志都要树立强烈的责任意识，有干不好工作就夜不能寐、食不甘味的敬业精神，把精力用在落实好全年工作任务上来，把心思放在抓好每一天工作、干好每一件事情上。今天会上，各位区长根据各自分工，安排部署了全年各项工作，明确了任务目标和工作措施，对如何落实好这些任务也都提出了具体要求，有些还要制定出台具体意见和实施方案，以便各级各部门遵照执行。会议结束以后，各乡镇、各部门要对照《xxxx年度工作目标责任书》和各自承担的.任务，逐项进行细化量化、分解任务、落实责任，明确应该做哪些工作，干到什么程度，什么时间完成，完不成怎么办，责任到人，确保各项工作落到实处。对事关全局的重点工作要盯紧靠上，抓住不放，不达目的不罢休，以重点工作的突破带动整体工作的开展。比如，工业方面，重点是抓好新上和技改项目，培植新的经济增长点；引导企业加强产学研联合，争创更多的名牌和驰名商标，提高核心竞争力；搞好经济开发区和特色工艺品园区建设，发挥载体和平台作用；继续实施“xxx”工程，打造工业聚集区，增强镇域经济发展后劲。

三是进一步强化求实意识。完成全年工作任务，实现跨越发展的目标，必须要发扬知难而进、求真务实的作风，不摆花架子，不走过场、搞形式，确保各项工作见到成果、取得实效。 各级各部门一定要强化求实意识，区政府班子成员要带头转变作风，瞪起眼来抓工作，较起真来抓落实，哪里困难多、任务重就到哪里现场办公、协调调度、督促指导，做到一件一件抓、一件一件落实，抓一件成一件，件件有落实。应该看到，今年各项工作时间紧、任务重，特别是需要花钱的地方比较多，这就要求各级各部门正确处理需要与可能的关系，在区级财政最大限度支持的基础上，找准自身优势是什么，弄清上级政策有哪些，积极争取上级扶持，并学会熟练运用市场化运作的方式筹集资金，争取少花钱、多办事，甚至是不花钱也能办成事。近期，各位分管区长正在研究修订全年经济工作的考核奖惩意见，待相关会议讨论通过以后，再集中印发给大家。区政府办公室要加大督查力度，及时掌握进展情况，对重要工作、重大事项要重点督查，跟踪问效，工作进展缓慢的，要下达督查通知，限期完成任务。年终，各项工作都要严格考核，重奖重罚，坚决防止干与不干一个样、干好干孬一个样。

四是进一步强化大局意识。搞好协作配合是完成全年工作任务的根本保证。各级各部门都要牢固树立大局意识，自觉把工作放到全区发展大局中去定位、去把握，确保政令畅通、令行禁止。今年创建活动多，开工建设的重点工程项目多，特别是涉及政府投资的工程项目比较集中，有些工作如旧城改造等涉及面广，工作难度大，社会关注程度高，需要区级班子领导成员之间、部门之间加强协作，分工不分家，配合抓落实，形成互相支持、共谋发展的良好局面。职责范围内的工作，责任部门要克服困难，创造条件，不折不扣地完成；需要几个部门共同完成的工作，牵头部门要大胆负责、加强协调，其他部门积极配合、认真办理。在部门之间协调能够完成的任务，不要推给副区长；确实需要区政府研究的工作，事先要形成主导意见；对于把握不准的问题，要形成两个以上的方案，供区政府参考。需要强调的是，每一位分管区长安排的都是政府工作，所有部门不管是不是直接分管的，都要服从各位区长的安排和协调；每个部门都是政府的成员单位，都要按照职责分工和要求，认真做好工作，决不能推诿扯皮、敷衍了事。