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政府机构扶贫攻坚报告(实用15篇)

时间:2024-01-03 01:44:02 作者:书香墨政府机构扶贫攻坚报告(实用15篇)

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扶贫攻坚工作自查报告

通过工作汇报可以更了解本年度发生的事情以此改善下一年的政策方针,以下是扶贫攻坚工作情况汇报,请阅读。

以来,我乡认真贯彻落实习总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署,进一步理清思路、强化责任,增添举措,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,扶贫攻坚工作扎实稳步推进。

一、扶贫开发工作基本情况。**乡位于**县境西北部,其东、北两面与犍为县毗邻,西北角与沙湾区接壤。乡人x政府驻**乡**寺街1号,距**县城75千米。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。**年末辖区共有2095户,总人口7265人,其中农业户1935户,共7043人。**年我乡根据全县制定的规模进行总量控制,并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户,贫困人口972人,贫困村1个,其中严湾村90户368人,同心村74户220人,青山村19户77人,和平村86户307人。贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。

二、全面贯彻落实上级精神。我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神,并按照县委、县政府“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”工作思路,结合我乡实际,制发了《**乡精准扶贫工作实施方案》(海委发〔〕13号)、《**乡精准扶贫工作考核办法》(海委发〔2015〕14号)、《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔2015〕16号)等文件,全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。

三、切实加强组织领导。一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长,党委副书记、各党委委员为副组长,乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组,设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责,分管领导专门抓,扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《**乡精准扶贫工作考核办法》,把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作,强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金,全乡共缴纳保证金4600元。

四、深入抓好驻村帮扶工作。按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求,我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的'通知》(海委发〔2015〕16号)文件,在4个行政村建立驻村帮扶工作组,落实帮扶责任人,实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间,所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上,对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底,全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因,建立帮扶档案,结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施,量身定制脱贫计划,进行挂牌公开帮扶。

同时,认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后,来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组,对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长,1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访,分析致贫原因,为帮扶户量身定制脱贫计划,采取有效帮扶措施,做好帮扶记录。截至目前,驻村帮扶组深入联系点90余人/次,走访贫困户78户,化解矛盾纠纷2件,解决生产生活实际问题17个。

五、扶贫解困项目扎实推进。在县委、县政府的统一安排和部署下,我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。**年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目,实现贫困人口27户,111人脱贫。20将实施和平村和同心村精准扶贫工作,全力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业,投入产业扶持专项资金19.9万元,养殖土杂鸡6100只,种植核桃27.5亩,新建农房120平方米,改建农房60平方米,预计将实现47户156人脱贫致富。截至目前,已完成2015年扶贫解困脱贫人口29人,完成比例27%。2015年精准扶贫项目实施进展顺利,6100只土杂鸡已签订采购合同,预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划,预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中,即将申请县级部门验收。

六、实施贫困对象动态管理。按照县委、县政府要求,强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况,及时更新信息,做到贫困对象有进有出,进出有据,保证贫困人口信息真实、可靠、管用,实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作,对年人均纯收入低于2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查,同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前,已筛查新增贫困户67户。同时,在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作,对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。

七、存在的问题。一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧,不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残,劳动力缺乏,脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶等有待加强。

八、下一步工作措施。“授人以鱼,不如授人以渔”,坚持以发展扶持为主,资金扶持为辅的做法,整合资源,集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划,从发展项目选择、技术服务等方面,增强贫困户造血功能,让贫困户逐步形成脱贫产业,最终脱贫。

扶贫攻坚工作自查报告

紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求,通过对昌龙村致贫原因分析,结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困问题,使昌龙村群众尽早脱贫致富,特制定以下帮扶计划。

我村位于炉霍县城西南部,距离县城8公里,全村58户,279人,劳动力123人,20xx年建档立卡贫困户21户,截止20xx年建档立卡贫困户19户,低保户6户20人,特困人员10人,残疾人17人,享受养老保险47人,参加新农保56人,参加新农合279人,学生30人,其中大中专4人,中学12人,小学14人,中共党员11人,预备党员2人,积极分子3人,三老干部3人,僧侣25人(其中尼姑5人、喇嘛20人),村组干部7人。

对昌龙村贫困状况的分析主要有以下几点:一是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;二是贫困人口分布广,居住条件边远,基础设施建设滞后;三是传统农业耕种观念更深蒂固,农业产业结构调整十分艰难;四是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

一是加大昌龙村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活质量。完善昌龙村的教育、医疗、文化、卫生等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户19户,贫困人口77人,需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障,对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业,帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持昌龙村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫,给予扶贫项目资金支持,实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农民融资困难,农户产业规模化的巨大阻力,同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备,如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度,提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训,增加其收入。

通过对昌龙村致贫原因分析,结合本村村情民情,为尽快解决贫困问题,尽早脱贫致富,使昌龙村广大老百姓过上小康生活,制定以下帮扶计划。

一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,需要将木耳基地转型发展问题;计划在该村实施修建每家每户小型蔬菜大棚,对种植进行扶持。

二是技能培训。针对种植户、村民技术缺乏,计划举办农作物等种植技术培训。

三是基础设施建设。完成3户易地扶贫搬迁户修建入户硬化路330米;新增加电杆3根,解决3户易地扶贫搬迁户生活用电问题;计划建设农村饮水安全项目,在10月进行。

(一)要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向镇报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

扶贫攻坚工作自查报告

20xx年,我局承担的扶贫攻坚重点目标“16个扶贫专项方案”中的目标任务:一是农村贫困户危旧房改造7200户;二是城乡环境综合治理“7+1”工程和农村人居环境综合治理;三是传统村落和历史文化名村保护;四是定点精准帮扶柳林镇过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村。现将工作情况报告如下。

1.完成农村危旧房改造8955户,并已全部录入至《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》。

2.加强对各乡镇城乡环境综合治理7+1工程的督查,有效推进城乡环境综合治理;农村生活垃圾有效治理和长效治理达到国家验收标准,并通过国家十部委联合验收。

3.完善20xx年、20xx年度申报的传统村落后续资料,积极推进20xx年度传统村落的调查,并收集、上报相关资料。

4.精准识别贫困户共159户,贫困人口578人,制定了精准扶贫相关规划和措施。

(一)农村危房改造工作。

1.明确职责,落实责任。建立了各乡(镇)、街道办事处主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制;同时明确责任,细化措施,强化督查,及时解决工作中遇到的困难和问题,确保当年年底前完成年度农村危房改造及数据录入工作目标任务。

2.深入调研,科学计划。制定并印发了《恩阳区20xx年农村危房改造工作实施方案》(恩住建发〔20xx〕56号)。建立了按家庭住房困难程度排出危房改造先后顺序的原则和措施。督促和不定期抽查各乡镇的前期工作开展情况;在全面、准确掌握农村困难群众住房情况的基础上,坚持“分期分批推进、分户分类实施”的原则,依据农村困难群众“安全、适用、经济”的居住标准,实事求是,因地制宜地制订危房改造工作的总体规划及年度计划。

3.严格程序,全面公开。严格按照相关文件要求,及时、全面、真实、准确地做好危改对象档案的信息采集、录入上报及纸质档案的管理工作。严格按照“个人申请—村委评议—村公示—乡(镇)审查—乡(镇)公示—区复查核准”的程序实施,严格执行公示、监督制度,将竣工验收合格的危房改造资金通过“一卡通”直接支付到农户,保证了专款专用,把危房改造政策真正落实到最困难的群众中。

4.严把质量,确保进度。具体施工中,由于村庄多,困难户分散,点多面广,我们要求各乡(镇)择优选择施工人员,全权负责工程现场管理,对困难户建房的防震抗震措施进行指导,认真组织施工,在确保工程质量的前提下加快工程进度。现改造房屋已全部竣工。

(二)深入开展城乡环境综合治理7+1工程。

一是强化城乡环境综合整治宣传。

开展了多次提升居民文明素质的各种主题宣传活动,在人员密集的公共场所、交通要道设置城乡环境综合治理的宣传标语20处;广泛开展城乡环境综合治理文化宣传10次,在各乡镇设置宣传栏25个,先后张挂宣传标语25幅,组织街头宣传2500人次,印发各类城乡环境综合治理宣传资料共计10000余册。

二是加强城乡环境综合治理工作督查。

采取明察暗访、曝光通报等方式,有力促进“7+1”工程的扎实开展;加强相关部门与挂联乡镇的协调配合,落实措施,确保全区的城乡环境综合治理“7+1”工程圆满完成。

三是城乡环境综合治理工作取得了明显成效。目前,全区所有乡镇(登科街道办事处除外)基本完成“一条示范街、一个农贸市场、一个汽车站、一批生态村、一批垃圾收集设施、一座标准公共厕所、一套长效管理机制”的建设任务。同时,恩阳区90%以上行政村的生活垃圾有效治理和长效治理达到国家验收标准,并于20xx年6月18日通过国家十部委联合验收。

(三)积极开展传统村落申报。

首先,积极加强传统村落的申报。我局认真落实相关文件精神,抽派专人指导各乡(镇)、街道办事处对照传统村落评价认定指标体系,对符合申报条件的村落进行全面普查,对村落基本信息、村落传统建筑、村落选址和格局、村落承载的非物质文化遗产、村落人居环境现状等资料进行了全面收集和整理。由我局逐一审核、包装,并及时申报。目前,青木镇黄桷树村取得“中国传统村落”称号,下八庙镇凤凰包村、青木镇成城村、兴隆场乡玉皇村成功取得“四川省传统村落”称号。20xx年,我区又申报了16个村,省住建厅督办组于20xx年5月20日至23日到我区进行了专项督导。目前,上报资料正在接受的评定。其次,增强传统村落保护意识。在新村建设中,建设、开发若涉及到保留较好的传统村落,不随意动传统村落,即便确实要动,必须有度。同时,注重改善传统村落人们的生活条件,确保人们能留在村里,实现“就地就近城镇化”。

(四)积极推动党员干部深入基层开展精准扶贫工作。

局党组成立了帮扶工作领导小组。按照“责任到人,挂包到户”的帮扶模式,帮扶队长由局党组成员担任,每月驻村不少于13天,局党组成员均任帮扶组长,定点帮扶3-5户。局党组经深入征求帮扶村的意见,选派了3名政治素质过硬、有思想头脑和精干务实的年轻党员干部,全脱产到贫困村担任第一书记;同时组织了20名党员干部分别帮扶3-5户,且每月驻村不少于5天。经过一年的帮扶,解决了帮扶村100%的贫困人口饮水安全,建设32.8公里的通村路路基,其中硬化路面7.8公里,改造农村危房90户,通过拉赞助等形式,争取社会扶贫基金10万元/村。

一是个别村社的农村危房改造有超面积现象。个别农户危房改造时,亲戚朋友帮忙,有子女即将结婚及家中三代人等不同原因,面积超大到80—90平方米,验收过程中,定为不合格将会引起上访事件,定为合格将与政策有偏差。

二是传统村落保护主体责任有待加强。主要表现在个别乡镇、村落领导重视不够,对人员、经费配备不足。其次,修缮维护资金欠缺。国家、省市只对申报成功为历史文化名村、文物保护单位的古村落、古民居安排少量经费,甚至未安排。由于新区本级财力短缺,传统村落无专项经费保障,很多村落因得不到及时维修而毁坏。第三,群众的保护意识有待提高。绝大多数居民认为古民居破旧难看,而且现实中存在光线不足、阴暗潮湿、房间窄小、布局不合理等情况,不适合现代居住生活要求。为改善居住条件,相当一部分居民在原址进行改建,甚至乱搭乱建,严重破坏了古建筑和古村落的整体性。

三是城乡环境综合治理工作有待巩固提升。我区所实施的“7+1”工程是城乡环境综合治理的再提升、再细化的民生工程。大力实施“7+1”工程为以后创建“环境优美示范城镇乡村”奠定了良好的基础,但在开展过程中,部分乡镇管理常态化不够。

四是精准扶贫难度大。受自然条件、资源禀赋、历史原因等诸多因素制约,我局定点帮扶的过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村贫困涉及地域面积大、人口多,贫困程度深,产业发展、地域因素、交通条件等制约因素多,要彻底解决三个村的脱贫问题,工作任务异常艰巨。

一是进一步做好农村危房改造工作。复核修改完善档案资料,做好纸质资料整理归档工作,确保档案信息真实、准确、完整。二是强化乡(镇)、村职能。加强调研,科学编制危房改造规划,将精准扶贫与农村危房改造相结合,确保“十三五”期间完成全区农村危房改造工作,让我区困难群众彻底告别住危房的历史,真正住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气,真正构建农村和谐社会。三是用真情出真力,保精准扶贫见实效。结合实际,实行“责任到人,挂包到户”的责任机制,合理发展扶贫项目,务实帮扶柳林镇过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村,圆满完成扶贫攻坚各项目标任务。四是继续加强20xx年申报的传统村落资料完善,加大20xx年传统村落的申报。

农村扶贫攻坚情况的调查报告

寻乌地处江西省东南端,是坐落在赣、闽、粤三省边际的山区县,全县总面积2351平方公里,辖15个乡(镇),184个村(居),33万人口。改革开放以来,寻乌经济社会得到长足发展,但受自然和历史条件影响,欠发达、后发展的现状没有得到根本性改变,属于国家扶贫开发重点县。贫困落后仍然是寻乌的基本特征,基础设施欠账多,产业结构单一,县级财力薄弱,农村贫困面依然较广、贫困程度较深。目前,全县还有贫困村65个、贫困人口28819人,贫困发生率为10.5%,脱贫攻坚是寻乌当前和今后一个时期最重要的政治任务。为深入贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫系列重要指示精神,坚决打赢脱贫攻坚战,寻乌县发扬“深入唯实”的寻乌调查精神,开展了精准扶贫“寻乌再调查”活动,并形成本调查报告。

一、脱贫进展及主要做法。

近年来,中央先后安排中宣部、国家统计局、国家供销总社等三个中央部委和国家单位对口支援寻乌。在部委的有力帮扶下,寻乌扶贫脱贫事业迈入了“快车道”。全县贫困人口由底的65728人下降到底的14432人,贫困发生率下降了近25个百分点。

(一)千斤重担众人挑,把扶贫脱贫责任落到每个干部肩上。寻乌县把脱贫攻坚确立为“书记工程”,建立了县、乡、村三级党组织书记负总责的精准扶贫责任落实机制。同时,通过落实“2+10864”(即每位现职县级领导包2个贫困村,每个贫困村至少有1个县直、驻县单位帮扶,每位县级领导、正科级、副科级和一般干部分别结对10户、8户、6户、4户贫困户)工作机制,向贫困村选派第一书记和驻村工作队,实现了“县级领导包村、单位对口帮村、干部结对帮扶”三个全覆盖,让全县各级干部人人肩上有责任、个个身上有任务,确保每个贫困村都有驻村工作队、每户贫困户都有干部帮扶,较好地解决了“谁帮扶”的问题。特别是在选好第一书记、充分发挥第一书记作用方面,开展了有益探索,出台了《村党支部第一书记脱贫攻坚工作考核办法》,向65个贫困村派驻了第一书记,除9名为市级以上单位派驻干部外,其余均在县科级后备干部中择优选派,在精准扶贫工作一线锤炼、识别和使用干部。(见图表1)。

(二)磨刀不误砍柴工,把扶贫脱贫的基础性工作做实做细。为摸清贫困户底数,寻乌县出台了《寻乌县精准识别工作指导意见》,先后组织开展了5次贫困农户调查和精准识别工作。寻乌县在对象识别过程中,注重发挥群众主体作用,严格执行“七步法”(即农户申请、村民小组评议、组级公示、村民代表大会审核、村委会公示、乡(镇)人民政府复核和县扶贫和移民办批准、村公告以及扶贫对象签字)的识别程序,做到全过程“阳光公开”,摸清摸实贫困户相关信息,并按照“一户一档”“一户一卡”的要求进行分类建档,做到了户有卡、村有档、乡有册、县有库。对扶贫脱贫信息系统实行精准动态管理,对贫困户基本情况、家庭状况及时更新,使得精准帮扶与信息管理一致,较好地解决了“帮扶谁”的问题。

(三)政策落实全覆盖,确保每个贫困家庭至少享受一项以上扶贫政策。根据贫困户和贫困人口的实际需求,出台了《寻乌县产业扶贫实施方案》等14个专项扶贫政策,以乡(镇)、村和扶贫工作队为主体,按照因人因户、因类因村施策的要求,做到项目到村、政策到户、滴灌到人。对具备劳动能力的一般贫困人口,主要是通过扶持发展产业和帮助转移就业脱贫;对具备部分劳动能力的扶贫低保人口,主要是通过低保补助+扶持发展产业、低保补助+帮助转移就业脱贫;对基本丧失劳动能力的纯低保户和分散供养的五保户,主要是通过低保、五保补助+投资收益扶持脱贫;对生存条件恶劣的贫困人口,则采取易地搬迁安居的方式脱贫,等等,实现了全覆盖,不落下任何一个贫困家庭,较好地解决了“如何帮”的问题。(见图表2)。

(四)积极探索闯新路,不断创新扶贫脱贫的工作机制。为解决好督查监管不力的问题,寻乌县组建了县委脱贫攻坚“四支队伍”,即:由分管脱贫攻坚县领导组成的脱贫指导组、由若干科级干部组成的脱贫督查组、由纪检审计工作人员组成的巡察审计组、由精准扶贫办业务干部组成的模拟评估组,形成工作联动机制,推动工作落实。为尽可能地筹集扶贫资金,寻乌县出台了《寻乌县统筹整合财政涉农扶贫资金实施意见(试行)》,整合各类涉农资金8.23亿元用于扶贫开发。为撬动金融资本,寻乌县积极推进金融扶贫试点创新,至今,累计为贫困户发放“产业扶贫信贷通”贷款25186万元。同时,还组建了县扶贫开发公司,投入扶贫资产收益资金1000万元,并将土地开发整理和“增减挂”形成的土地指标等资产或收益划入扶贫开发公司,通过资本运作的方式,促进扶贫资产(金)保值增值。

二、存在的主要问题。

要进一步实现贫困面貌的深刻改变、巩固脱贫成效、持续提升群众满意度,还存在一些不容忽视的问题。

(一)县域经济的带动能力较弱。寻乌工业经济基础薄弱,工业企业少、规模小,工业企业吸纳就业的能力十分有限。据统计,37家规模以上企业正常用工需求约3500余人,服务业为老百姓提供的就业机会也不多,第二产业、第三产业对带动群众脱贫致富的作用还不明显。

(二)农业产业升级转型任重道远。寻乌县虽然在农业产业的升级转型方面做了大量工作,但也面临诸多不确定因素。新推广的葡萄、百香果、猕猴桃、蓝莓、蔬菜等替代产业,当前效益虽然可观,但能否成长为规模产业、主导产业,成为群众的长久致富产业,还有待时间和市场的检验。

(三)少数贫困户的主观能动性不够。在当前“含金量”十足的帮扶政策面前,少数贫困人口产生了“等、靠、要”的思想,寄希望于政府给钱、给物,通过自身努力去改变贫困面貌的动力不足,存在“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”现象。

(四)脱贫退出的资金保障缺口较大。由于县级财力弱,扶贫资金的筹措难于满足投入需求,特别是保障14个专项扶贫政策的实施、完成65个“十三五”贫困村的人居环境整治任务,还需投入大量资金。

三、对扶贫脱贫工作的有关思考。

打赢脱贫攻坚战,必须深入学习领会习近平总书记扶贫开发战略思想,把思想和行动统一到中央部署和习近平总书记的重要讲话精神上来,以攻坚拔寨的勇气和真抓实干的作风,履行好精准扶贫脱贫的责任与担当。

(一)立足精准要求,提升扶贫成效。“精准”是精准扶贫的核心要义。习近平总书记关于扶贫工作“六个精准”的要求,强调精准扶贫要扶到点上、根上。寻乌在扶贫脱贫工作中要牢牢把握这一核心精神,进一步完善产业扶贫、就业扶贫、移民扶贫、教育扶贫、兜底扶贫、生态扶贫等重点领域政策措施,由贫困户自主选择适合自身发展需求的项目,报由相关职能部门帮扶实施,构建政府“配菜”、贫困户“点菜”、相关职能部门“上菜”的“菜单式”脱贫模式,努力提升扶贫成效。

(二)立足脱贫引领,加快县域发展。习近平总书记强调,脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。对寻乌而言,始终坚持脱贫引领不动摇,把脱贫攻坚和县域经济发展两方面工作有机结合起来,将富民与强县统一起来,通过县域经济发展促进脱贫攻坚,通过脱贫攻坚促进县域经济发展,尤其是要以脱贫攻坚的纵深推进,补齐贫困地区的基础设施短板、缩小城乡差距、增强县域经济的内生动力,壮大实体经济,加快地方经济发展,为贫困户、贫困村创造更多的发展机会、就业机会,努力提升其自身“造血”功能。

(三)立足利益联结,实现合作发展。习近平总书记强调,精准脱贫,关键是要找准路子、构建好的体制机制。农业产业是贫困人口实现脱贫致富的重要渠道,积极探索建立贫困户与龙头企业、合作社、家庭农场紧密的利益联结机制。具体合作模式可以是:经营主体提供产前、产中、产后服务,贫困户参与生产环节中的生产活动,可解决贫困农户面临的信息、技术、资金、市场等方面的困难,织密、织牢贫困户与企业之间的利益联结之网,以实现真正意义上的合作发展。

(四)立足自力更生,激发内生动力。习近平总书记指出,扶贫先扶志、扶贫必扶智。以倡导自力更生,激发内生动力为目标,做到履职不越位、引导不包办。一方面,强化政府在政策落实、产业规划、兜底保障等方面的责任,着力改善贫困村条件,提高贫困户素质和劳动技能,为贫困户发展创造更多的机会。另一方面,在帮扶机制上,通过财政奖补、信贷贴息、互助合作及技能培训等形式进行帮扶,对贫困户“授之以渔”,以帮助群众找准路子和解决瓶颈困难为重点,发挥群众主体作用,激发贫困群众发展生产的主动性和积极性,特别是要坚持以文化扶贫的深入实施为先导,落实好精神塑造和能力转化工作,转变贫困户的思想观念,为脱贫致富提供根本保证和持久支撑。

(五)立足开源节流,多方筹措资金。习近平总书记指出,要积极开辟扶贫开发新的资金渠道,多渠道增加扶贫开发资金。一方面,要坚持新增财力向扶贫领域倾斜,坚持政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用,调动企业、社会组织和成功人士等社会力量参与扶贫济困,拓宽筹资渠道,为扶贫资金“开源”。另一方面,要进一步压缩其他领域的行政性开支,并加强扶贫资金使用的监管,在全县范围内开展贫困地区扶贫资金专项审计,着力发现和杜绝扶贫资金的违规使用,提高扶贫资金的使用效益,确保每一分扶贫款都用在刀刃上。

(六)立足斩断穷根,巩固脱贫成果。习近平总书记指出,打好脱贫攻坚战,要采取稳定脱贫措施,建立长效扶贫机制,把扶贫工作锲而不舍抓下去。在扶贫脱贫政策的实施过程中,既要实施“短平快”的发展项目,让贫困户如期实现脱贫;又要注重“以短养长”,让贫困户找到稳定的增收致富之路,巩固提升脱贫成果。在工作机制上,要扶上马、送一程,脱贫后2年内保持原有扶持政策不变,工作队包村、干部结对帮扶不脱钩,解决工作中出现的新情况、新问题,巩固扩大脱贫成果。

扶贫攻坚工作自查报告

20xx年,是全面建成小康社会决胜阶段的.关键之年,县招商局持续推进脱贫攻坚帮扶工作,扎实做好各项脱贫攻坚工作,顺利完成了帮扶贫困村xx村村脱贫和贫困户15户42人的脱贫目标任务,现将我局20xx年度脱贫攻坚帮扶工作总结如下。

开展结对帮扶工作是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。我局始终把结对帮扶工作作为全局工作中的一项重要工作,积极开展帮扶工作,不断创新帮扶工作机制。年初我局把扶贫工作列入局重点工作,对全年的脱贫攻坚帮扶工作进行专门研究和部署,进一步充实了以党组书记任组长的脱贫攻坚帮扶工作领导小组力量,明确了分管领导主抓此项工作,责任落实到人,并按照“五个一”帮扶机制的要求,严格落实派驻干部的工作经费和待遇保障。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作。

以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,结合“三为xx·爱家树风”宣讲活动、学习宣传贯彻省第十一次党代会精神宣讲活动等,开展基层党员干部感恩奋进、廉政自律等教育,引导党员在脱贫攻坚工作中自觉发挥带头引领作用;进一步深化党员干部结对帮扶工作机制,强化干部结对帮扶工作;强化基层党组织建设,开展党组织结对联建,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

20xx年,我局紧紧围绕帮扶工作责任目标,认识到位,行动迅速,措施扎实,充分发挥我局职能优势,有针对性地制定帮扶措施,重点做好了以下工作:

(一)产业扶持逐步展开。

为深入推进产业扶贫,切实加大投入,整合资源,因户施策。

2、在扶贫日活动中,通过向xx市邮政公司筹集资金3.31万元,向32户贫困农户发放脱温鸡苗1000只,饲料3000斤,化肥20xx斤,引导他们逐步扩大养殖规模,从而帮助贫困群众早日甩掉贫困的‘帽子’,真正走上致富的道路。

(二)基础设施稳步推进。

1、xx村村卫生室于今年5月启动招标程序,6月开工建设,并于8月完工;。

2、全村20xx年贫困家庭危房改造1户,危改补助d级2万元/户,共补助2万元;。

4、全面启动1、8、9组联户路建设,现道路平整已完成,年底全面完成联户路硬化项目。

(三)能力建设不断提升。

1、对有劳动能力的贫困对象给予其生产就业扶持,并做好劳务输出联系工作;。

2、不定期组织农、林业等专家到村对农户进行核桃、花椒、苹果、黄果柑等经果林栽种和管护技术培训,提高生产技术水平、创业就业能力,从而促进农民的增收致富。

3、加大对产业种养殖方面的技能培训,鼓励青壮年劳动力学习技能,更好地带动地方产业发展;在全村范围内开展创业、创新等职业技能培训,实现劳动力转移,提高劳动者素质,增加村民就业,增加经济收入。

4、加大对各项扶贫政策的宣传指导,帮助贫困户熟悉各种惠农惠民政策,帮助贫困户更好地利用惠农惠民政策发展经济。

20xx年,我局将继续按照县委、县政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,继续做好“部门单位帮村,党员干部帮户”工作,进一步健全长效帮扶机制,努力发挥本局职能优势,实现农业增产、农村增效、农民增收,促进区域经济发展。并将认真总结经验,弥补不足,采取行之有效的工作措施,团结和带领干部群众,同心同德,为实现xx村贫困人口脱贫致富目标而努力奋斗。

扶贫攻坚工作自查报告

农发行xx分行坚持以扶贫工作统揽全局,实施“五步工作法”,全力支持打赢脱贫攻坚战。

一是调研摸底。行领导多次深入到基层一线开展易地扶贫搬迁工作调研,提出“要严把易地扶贫搬迁项目贷款的投放关和支付关”,具体做到“四要”,即对象要精准、内容要合规、贷前条件要落实、审批程序要到位。同时在英山、罗田开展易地扶贫搬迁工作试点,并在此基础上以点带面,全市推开。至9月末该行累计审批易地扶贫搬迁项目贷款66.3亿元,已投放7亿元。

二是规划引领。制定《xx市分行政策性金融扶贫五年规划》,明确未来五年累计投放各类资金320亿元,净增180亿元,其中向6个国贫县投放资金200亿元,净增120亿元,确保农发行成为当地金融扶贫的主力、先锋和模范。

三是狠抓到位。把扶贫专项资金到位作为政治任务来完成,承接和管理好中央预算内投资9.5亿元、地方政府债券资金9.5亿元、国家专项建设基金5亿元和专项贷款33亿元等四类资金。截止到9月末,上级下拨的9.5亿元债券资金、1.64亿元中央补助资金和1.85亿元专项贷款,已全部进入县级扶贫投融资主体在农发行xx分行开立的专用账户,并按照“专户管理,物理隔离”的要求,做好四类资金的使用监管工作。

四是办点示范。将蕲春县漕河镇刘榜村桃源小镇集中安置点作为农发行xx分行信贷支持易地扶贫搬迁的示范点。5月24日,全国农发行脱贫攻坚工作会议100多位会议代表到刘榜村进行现场考察,总行副行长鲍建安对现场考察给予了“非常好”的高度评价。

五是积极推进。对总行新推出的光伏扶贫等贷款产品,第一时间向市委市政府主要领导报告,争取地方党政支持,推进光伏扶贫等信贷产品尽快落实见效。目前该行正在红安县、麻城市开展光伏扶贫试点,3亿元项目贷款资料已上报省分行待审批。

扶贫攻坚工作自查报告

根据《市扶贫攻坚领导小组办公室关于进一步抓好全市扶贫攻坚工作的通知》(x扶办发〔〕1号)要求,市供销社围绕“一起过上好日子”的主题,开展了联系村扶贫攻坚工作。

一、加强领导、制定工作方案。

成立了以主要负责人为组长的扶贫攻坚领导小组和组派驻村扶贫工作队,研究制定了《市供销社精准扶贫攻坚工作方案》,落实工作措施,明确工作任务。

二、建档立卡、落实脱贫责任。

协助联系村对已建档立卡的贫困户再次进行核查,确保程序规范、数据准确,并将年度脱贫任务分解到户,对贫困户实行领导包村、机关干部包户的“一对一”包脱贫的责任制,实现帮扶责任人对建档立卡贫困户全覆盖。计划3年减少农村贫困户31户,其中,指南村16户,减少3户,减少10户,减少3户;合心村15户,20减少3户,20减少4户,20减少8户;确保在年建档立卡的贫困人口全部“销号”。

三、落实措施,扶贫取得成效。

一是龙头带动、产业扶贫到户。

对每个贫困户逐户分析,分别研究扶贫措施。围绕全市水果蔬菜、花卉苗木、畜禽养殖、健康水产等特色农业,积极推行贫困户出土地、出劳力,合作社包投入、包技术、包销售的.产业脱贫模式,对所有贫困户实行产业全覆盖。

二是改善条件、设施配套到户。

配合相关部门实施道路通达到户、安全饮水到户、房屋改造到户、电网升级到户、光纤通讯到户、电商连接到户等六项工程,促进农村面貌大改善,农民生产生活水平大提高。

三是提升能力、分类培训到户。

协调相关部门分期分批对贫困户开展各种专业和实用技术培训,对有能力的贫困户,结合我社的电子商务平台,对贫困村民进行“如何开网店+销售当地土特产”的实操培训,引导部分条件适宜的贫困户加入到“互联网+”的创业大潮中去,切实提高就业和增收能力,达到了一人受训、全家脱贫的目的。

四是争取资金、政策扶贫到户。

积极争取涉农项目资金,协调做好小额信贷扶贫,破解贫困户发展产业融资难题,不断加大对贫困户低保兜底、大病救助、助学扶智、农业保险等工作力度,让各项惠农政策普照弱势群体。市供销社计划10月30日对每个贫困户先行赠送化肥2袋,支持贫困户秋播生产。

农村扶贫攻坚情况的调查报告

上半年,为客观准确地掌握我省贫困地区农村及居民家庭的基本情况,四川省社情民意调查中心对全省贫困地区农村居民家庭组织实施了一个较大规模的抽样调查。本次调查采取分层整群随机抽样方法,现场入户问卷调查的方式,对全省45个贫困监测县(市、区)被抽中的村委负责人及农村居民进行了访问,具体覆盖了450个贫困村,60%位于高山地区,共计完成9409个有效样本,其中村委会负责人完成409个,农村居民完成9000个。

贫困村现状及经济发展:驻村帮扶满意多因地制宜是首选。

贫困村基础设施情况。

调查显示,仅有少量贫困村通互联网宽带、污水集中处理、有便利的邮政物流金融点(见表1)。具体来看,三州及秦巴山区(四川境内)的贫困村较其他地区的基础设施更加不完善。文化、教育、卫生等设施情况详见表2。

调查显示,“帮扶救济低保五保困难村民”和“修建改善基础设施条件”是扶贫资金的两大用途。

图3贫困的主要原因。

分地区来看,三州地区较非三州地区差异较大。三州地区认为造成本地至今贫困的主要原因前三位分别是“文化知识水平低,生产就业能力差”(70.7%)、“自然环境恶劣,生存发展条件有限”(68.6%)和“基础设施条件差,交通不便”(53.9%)。

秦巴山区和其他地区认为造成本地至今贫困的主要原因前三位分别是“自然环境恶劣,生存发展条件有限”、“基础设施条件差,交通不便”和“老弱病残人口多,负担重”。

图4最适合本村实际情况的精准长效机制。

分地区来看,都认为“因地制宜培育扶贫开发品牌项目”是首要的最适合当地实际情况的精准长效机制。此外,调查显示,36.9%的`贫困村组建了农村合作社或有企业来投资开发带领帮助农民脱贫致富。分地区来看,三州地区占23.0%;秦巴山区的占45.0%;其他地区的占55.1%。表示这种脱贫致富方式有效的村占92.2%。

贫困家庭调查:就近就业需求多技能培训要加强。

贫困家庭基本情况。

从家庭收入主要来源来看,排在前三位的是家庭种植业(69.2%)、外出务工(41.6%)和家庭养殖业(39.1%)。

分地区来看,三州地区较非三州地区的收入主要来源中,除家庭种植业和养殖业外,外出务工所占比重较小(20.0%),更多的依靠农村低保社保(34.7%),此外虫草、松茸采集也是三州地区家庭主要收入来源之一。家庭人均可支配收入在2300元以上的外出务工和家庭养殖业比例较收入在2300元以下的分别高出14.0和6.1个百分点。

调查结果显示,贫困户住房主要是土木结构(51.1%)和砖木结构(35.4%),另三州地区人均住房面积相较明显偏小,此外,29.2%的贫困家庭有单独的卫生间;50.0%的贫困家庭有单独的厨房。在耐用消费品拥有情况方面,电话的拥有率最高,为84.4%;其次是洗衣机,为48.7%;冰箱38.6%;有线电视32.0%。其余拥有率均在30%以下。三州地区各种耐用消费品拥有率均远低于非三州地区。

贫困家庭享受公共服务、得到帮扶的情况及贫困原因。

分地区来看,非三州地区选择“家里老弱病残人口多负担重”这一原因的比重远高于三州地区。此外,16.4%的受访者认为“因地制宜培育扶贫开发品牌项目”是最适合自己家庭实际情况的精准长效机制;其次是“加大社保力度,对全部老弱病残人员实行兜底脱贫”,为16.0%。

扶贫建议:授鱼还要授以“渔”精神扶贫需同行。

结合贫困村和贫困户的现状及相关诉求,可从以下方面考虑:

加强产业扶持,完善整条产业链。

加强各种培训,提高劳动技能。

“文化知识水平低、生产就业能力差”是至今贫困的三大主要原因之一,受访者提出了迫切诉求,希望能加强文化和脱贫致富实用技术的学习。

注重青少年教育,进行智力型扶贫。

加强精神扶贫,以精神扶贫助推精准扶贫。

进一步加强定点帮扶,加大社会保障力度。

加强扶贫监管,确保政策落实。

在扶贫政策的落实方面,有部分受访者反映:低保名额的确定存在靠关系、不公平的现象;部分扶贫项目进展缓慢;扶贫项目建设质量不高;扶贫款发放不够公开公正;相关政策信息不够公开透明。监督管理问题凸显,亟待加强完善。

扶贫攻坚第一书记述职报告

我乡精准扶贫工作在县委、县政府的正确领导下,在在县级帮扶部门的帮扶下,在县扶贫移民局等部门的指导下,按照“政府主导、部门联动、社会参与、自力更生、开发扶贫”的原则,以重点帮扶村和贫困户增收脱贫为核心,以改善贫困地区生产生活条件为重点,切实采取有效措施,大力推进扶贫开发工作。通过一年多的不懈努力,圆满完成了我乡扶贫攻坚工作各项目标任务。现将我乡扶贫攻坚工作开展情况汇报如下:

孔溪乡距离青川县城5公里,幅员面积80.6平方公里,辖6村1社区,有农户2029户7000余人。20xx年6月全县精准扶贫工作会议召开后,我乡严格按照时间节点开展精准扶贫的前期准备工作,以2013年末全省农村扶贫标准人均纯收入2736元为识别标准,按照“五步两公示”法在全乡识别出贫困户391户1072人;按照“一高一低一无”的标准识别出3个贫困村,即红林村、遥林村和碓坪村。联合青川县财政局、青川县国资局、恒兴国投公司和公共资源交易中心,为识别出的贫困村和贫困户规划脱贫项目制定帮扶措施,集中力量抓好项目落实,确保了扶贫开发工作取得实效。截止目前,已经完成青峰村(花园社区)28户,54人的脱贫任务。

(一)加强领导,组建工作机构。

一是成立了由乡党委书记华任组长,党委副书记、乡长李波任副组长,各党委委员任成员的领导小组。明确了韩帅为专职扶贫开发工作人员,确保了该项工作有人管有人抓。二是结合“双联”工作和党的群众路线教育实践活动,按照新村,组建7个驻村工作组,分别进驻7个行政村,与村干部一道开展贫困村和贫困户基本情况统计、脱贫项目规划和结对帮扶等各项工作。三是落实了工作经费。我乡预算专项工作经费25000元,为扶贫攻坚各项工作开展提供了经费保障。

(二)因地制宜,制定实施方案。

按照市委、市政府《关于印发〈创新机制深入推进六大扶贫攻坚行动实施方案〉的通知》(广委办〔20xx〕64号)和县委、县政府《关于印发〈青川县2015—2017年综合治贫实施方案〉的通知》(青委〔20xx〕249号)等文件精神。经乡党委、政府召开专题会议研究,制定了《孔溪乡精准扶贫建档立卡工作实施方案》,提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务,建立健全了县级帮扶部门、乡、村资源整合综合治贫的扶贫攻坚工作长效机制。

(三)层层落实,部署周密。

县扶贫攻坚工作会议后,我乡立即组织召开全乡扶贫开发工作动员暨业务培训会。全面安排部署了全乡扶贫开发工作,尤其对精准扶贫工作进行了培训,使大家全面、准确掌握中央和省、市、县有关政策、工作目标、基本原则、工作方法、步骤、要求等。明确驻村领导为联村帮扶队队长,指导各村开展精准扶贫开发工作,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面,确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。

(四)广泛宣传,培训到位。

为扎实做好贫困户识别工作,乡政府通过政务公开栏、各村通过村务公开栏、开坝坝会等方式宣传扶贫及建档立卡的相关政策。同时,基于农村广大贫困群众文化水平低、理解能力差,特别是一些困难群众不识字和白天忙农活的实际,各村成立宣传小组,上门面对面宣传讲解,帮助群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法,使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作。贫困户识别期间,我乡进村入户开展识别工作的干部共24人,向农户发放宣传资料1000余份,把政策讲清、把程序讲透,把要求讲明,做到“家喻户晓、人人皆知”,保障了识别过程中群众的参与率。

(五)规范程序,识别公开民主。

各村按照公开公正的原则,在农户申请的基础上,通过召开民主初选会议,逐户计算人均纯收入,全面了家庭实际情况。把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴,然后根据调查收入低于新标准2736以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议,真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行不低于7天的公示,广泛接受群众监督,及时纠正评议、公示中出现的问题。乡政府在收到各村上报的贫困户名单后,按照“入户调查,村组评议,乡镇审核”原则,迅速安排工作人员对各村上报情况进行了实地复核,做到摸排全面,调查详实,登记准确,定性合理,全面实行阳光识别确认,确保农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。

(六)建立干部帮扶机制,确保贫困户早日脱贫。

一是进一步明确县级领导联系乡镇、县级帮扶部门单位包村、干部包户的扶贫工作具体职责,更加广泛地调动各方面的力量参与精准扶贫,切实帮助贫困村和贫困户改善生产生活条件,着力提高自我发展能力,不断加快贫困地区脱贫致富步伐,到2018年底实现全面脱贫,确保到2020年与全国同步实现小康生活。二是明确规定帮扶干部要了解掌握贫困户家庭情况及致贫原因,根据贫困户的实际情况,帮助制定具体脱贫计划,落实帮扶措施。帮扶干部深入贫困户定期走访慰问,帮助解决生产发展、生活保障等方面的实际困难和问题,使其尽快脱贫致富。

(七)落实扶贫机制,确保取得实效。

一是建立健全考评机制。落实党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制,年终由乡扶贫开发领导小组牵头,对各站办所和各村扶贫开发任务完成情况进行考核,考核结果与绩效考评挂钩。对帮扶干部帮扶情况进行督查,年终纳入干部年度工作述职的重要内容。二是建立健全项目责任机制,我乡与有扶贫项目的村签订了项目实施责任书,明细考核标准,在项目实施过程中如出现违规现象将追究第一责任人责任,并将工作完成情况与年底考核相挂钩,同时在每个项目实施时,专门成立领导小组和工作小组,确定工作人员,专项负责项目实施,做到项目不结束,人员不撤离。

(一)建档立卡工作。

我乡严格按照宣传发动、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等步骤,在规定的时间节点,完成了3个贫困村和391户1072人的贫困户的识别和建档立卡数据更新工作。同时加强监测评估,对扶贫户信息实行动态管理,对贫困户实行了“一户一档”管理,对达到脱贫标准的农户及时脱贫,对信息有变动的贫困农户及时录入系统,实现了扶贫对象有进有出,扶贫信息真实、可靠,真正使贫困户得到最大限度的扶持和帮助。

(二)结对帮扶工作。

按照干部驻村工作要求,结合“双联”工作及党的群众路线教育实践活动,根据全乡及各村综合条件等情况,按照“不脱贫不收队”的原则,由县委常委常务副县长杨剑、4个县级部门、乡属单位及村社干部组成的扶贫帮扶工作队和工作组进行全覆盖驻村结对帮扶,县级帮扶部门均派出工作人员任贫困村第一书记,真正做到“一村一帮扶工作组、一户一脱贫致富责任人”,达到定点、定人、定时、定责帮扶的目的。截止目前,所有扶贫工作组成员已经全部到位并分别与贫困户见面,各成员通过走访调研、广泛征求群众意见建议,了解村情民意,找准贫困原因和发展瓶颈,从项目、资金、信息、技术、产业结构调整等方面入手,有针对性地引导他们改善生活条件,发展脱贫项目,帮助他们脱贫致富。

4个县级帮扶部门在春节前夕,对我乡35户贫困户进行了慰问,发放慰问资金1万元。帮扶部门积极为贫困户谋划产业发展,今年对贫困户已栽植的茶园进行了管护和浇灌,帮助群众新栽核桃树30亩,解决支农资金30万元,用于红林村特困村建设,落实一事一议项目资金20万元用于王家坪至汪家湾社道硬化,落实资金10万元用于红林村社道建设奖补。为红林村93户贫困户发放鸡苗930只,助力贫困户产业发展。在结对帮扶工作中,帮扶部门出资出力,真帮实扶,帮扶干部心系困难群众,为下步脱贫解困工作打下了坚实的基础。

(三)产业扶持工作。

我乡将产业发展作为扶贫攻坚和精准扶贫精准帮扶的重要抓手,按照“农民自愿、量力而行”和“谁受益、谁负责”的原则,围绕全县主导产业,以园区农产品加工企业为依托,结合我乡的优势产业,提高贫困户的造血能力。今年截止目前全乡新发展茶叶200亩,管护茶园2000亩,新栽植核桃3000亩,其中良种嫁接核桃栽植300亩,发展竹荪400亩,魔芋500亩,肉羊1000余只,生猪7850头,椴木木耳500000棒。下半年计划新栽核桃1500亩,新栽茶叶300亩,管护茶园1万亩。

20xx年发放产业贴息贷款1200余万元,2015年目前已发放贴息贷款800余万元,为产业大户创业和贫困户发展致富产业提供了强有力的资金保障。

(四)教育培训工作。

我乡组织农业技术培训35次,对贫困农户进行专业技术培训,其中包括茶叶种植技术培训、魔芋种植技术培训、核桃种植嫁接培训、银杏管护培训、餐饮服务培训等。累计参加培训2100余人次,真正做到了农业技术培训全覆盖,确保每个贫困家庭都有一个明白人,一个致富能手。

(五)基础设施工作。

一是村道硬化工程。20xx年投入资金900余万元在碓坪村硬化道路0.6公里、新建碓窝坪漫水桥1座、实施三盘至碓坪路面路基工程7.9公里。在红林村硬化道路9.2公里,组织群众一事一议新建社道16公里。在遥林硬化道路2.4公里,修复水毁路面5.4公里。在弓家河村修复水毁路面4公里,便民桥3座,硬化路3公里。在花园社区沥青摊铺路面0.3公里。在三盘村硬化道路1.1公里。在青峰村硬化道路0.8公里。基本解决了群众出行难、生产运输难的问题。二是实施农村安全饮水和农田水利建设。规划农村安全饮水工程5处,目前已完成3处,2处正在实施之中。在碓坪、花园社区、青锋、和弓家河四个村实施土地整理项目改造耕地150亩,在花园社区和弓家河村实施口粮地改造工程,建设渠堰1800米,建成后将解决500亩农田地的灌溉问题,同时建成机耕道2.4公里,建成以堤代路1处。

全面开展搬迁扶贫,按照“搬得出、留得住、能就业、有保障”的要求,科学规划选点,集中安置生态环境脆弱、生活条件落后、交通不便的高山贫困农户,坚持尊重群众自愿的原则,调查摸底上报确定移民搬迁对象,到2018年计划完成搬迁15户。

(八)农村庭院建设工作。

在全乡长期开展环境整治工作,建设垃圾收集屋11个,设置垃圾桶25处,全乡生活垃圾无害化处理率达到98%以上,组织广大农民群众广泛开展清杂去乱活动,重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁的卫生整治,贫困村环境脏乱差的问题得到有效解决。大力实施庭院配套设施建设项目,拆除危旧房10出,建设花台124米,硬化院坝1700平方米,硬化入户路1430平方米,立面改造4300平方米,改厨8户,改厕10户,贫困户的居住环境得到了一定改善。

(九)党建保障。

强化贫困村阵地建设,对遥林村和红林村支部活动阵地进行了维修,为碓坪村支部活动阵地接通了宽带,保障了党员e家平台设备正常使用,为贫困村支部开展学习和各项活动创造了条件。加强了对村“两委”干部的管理,严格村干部上班值班制度,方便群众办事。强化贫困村后备人才队伍建设,去年乡党委通过公开选拔村级后备干部考试,为各村(社区)选出了优秀的后备干部培养对象,组织他们参与村两委日常工作,今年从后备干部中每个村(社区)安排了一名支部副书记,进行继续培养。强化县级帮扶部门对贫困村党建工作的帮带,今年县级帮扶部门落实了4名干部分别到我乡贫困村任第一书记,帮助解决贫困村支部在党建工作和扶贫攻坚工作中遇到的难点问题,进一步充实了贫困村支部力量。强化志愿服务活动,乡党委和各支部严格按照党员义工日活动和党员志愿服务活动开展要求,到贫困村开展了党员志愿服务活动,党员的先锋模范作用得到有效发挥,党建在扶贫攻坚工作中的引领作用得到进一步增强。

我乡扶贫攻坚工作在县委、县政府的坚强领导下和县级相关部门的关心支持下,通过全乡干部职工的共同努力,取得了一定的成绩,但还存在一些实际的困难和问题:

(一)贫困户信息掌握不够准确。部分村干部思想认识不到位,在扶贫攻坚工作开始之初,就没有将贫困户的基本信息核实准确,导致录入系统的`个别贫困户信息与真实信息存在偏差,后期调整难度大。

(二)道路交通仍是制约我乡经济和社会各项事业发展的主要问题。近几年,虽然通过争取交通部门项目资金,对通村主干道和部份社道进行了硬化,提高了道路质量,但三盘到碓坪村的通村路因广平高速施工便道影响目前仍然是泥碎路,因项目资金匮乏,全乡还有部分社不通路或是存在断头路,贫困村建设中基础设施建设材料、群众生产生活物资运输成本高,加重了群众的经济负担,增加了脱贫解困的难度。

(三)贫困户自身发展能力不足,规划项目难以实施。部分因病、因残和年老体弱的贫困户自身无发展能力,需要通过政策兜底给予最低生活保障。部分有劳动能力的贫困户观念还未转变过来,缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性,等、靠、要严重,致使扶贫攻坚工作进展缓慢。

(四)缺少项目资金支持,脱贫任务艰巨。我乡有省定贫困村3个,贫困户391户1072人。今年我乡脱贫解困的任务为45户135人,扶贫攻坚工作需要大量的资金投入,去年至今,上级拨付至我乡的扶贫专项资金仅有45万元,无充足的资金保障扶贫开发项目建设,脱贫解困任务艰巨。

扶贫工作任重而道远,在下一步的工作中,我乡将大力改善基础设施建设,积极发展产业项目,倾力打造新农村新农居,扎实举办各类培训活动,引导贫困户转化思想意识,主动积极脱掉贫困的帽子。用四个强化来做好下阶段的扶贫开发工作。

一是进一步强做化精准扶贫工作的紧迫感和责任感。精准扶贫工作任务艰巨,时间紧迫。下一步我乡将制定出时间表,细化扶贫方案,确保2018年底之前完成我乡391户,1072人的脱贫目标,到2020年与全国同步实现小康生活。

二是进一步争取项目支持,多为老百姓做实事。乡党委政府将进一步增争取项目资金的支持,把改善群众生产生活条件作为扶贫攻坚的重点,加快推进交通、水利、通讯等基础设施建设,立足优势,因户施策,推动全乡特色产业发展和基础设施建设。

三是进一步强化工作措施,灵活方式,确保扶贫工作取得实效。采取“抓典型、树样板、搞示范,以点带面,全面推进”的方式,抓住调整农业种植结构、基础设施建设和劳动力转移不放松,进一步健全完善扶贫长效机制,切实增强贫困群众的自身“造血”功能。不断深化和创新扶贫工作的新方法、新举措,千方百计地帮助贫困群众实现脱贫致富,确保圆满完成扶贫开发各项任务目标。

四是强化创新扶贫机制。在积极的引导企业参与扶贫工作上下工夫,广泛的吸纳社会力量、吸纳社会资金扶贫。积极探索特殊贫困户的脱贫帮扶机制,确保2018年底全面实现脱贫。

各位代表,扶贫开发工作是我乡今年和今后很长一段时间的中心工作,是检验我乡各项工作落实的重要标尺,在今后的工作中,我们要进一步解放思想、抢抓机遇,团结和带领全乡干部群众,以敢于亮剑的精神,以真抓实干的工作作风,严格贯彻落实扶贫政策,打赢新一轮的扶贫攻坚战,让孔溪贫困农户早日脱贫奔康,将孔溪建设成为县城真正的后花园。

乡镇扶贫攻坚调研报告

2017乡镇扶贫攻坚工作调研报告(1)2017年以来,我乡认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署,进一步理清思路、强化责任,增添举措,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,扶贫攻坚工作扎实稳步推进。

**乡位于**县境西北部,其东、北两面与犍为县毗邻,西北角与沙湾区接壤。乡人民政府驻**乡**寺街1号,距**县城75千米。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。**年末辖区共有2095户,总人口7265人,其中农业户1935户,共7043人。**年我乡根据全县制定的规模进行总量控制,并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户,贫困人口972人,贫困村1个,其中严湾村90户368人,同心村74户220人,青山村19户77人,和平村86户307人。贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。

我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神,并按照县委、县政府加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚工作思路,结合我乡实际,制发了《**乡精准扶贫工作实施方案》(海委发〔2017〕13号)、《**乡精准扶贫工作考核办法》(海委发〔2017〕14号)、《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔2017〕16号)等文件,全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。

一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长,党委副书记、各党委委员为副组长,乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组,设置乡扶贫开发办公室。形成了党政一把手负总责,分管领导专门抓,扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《**乡精准扶贫工作考核办法》,把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作,强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金,全乡共缴纳保证金4600元。

按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求,我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔2017〕16号)文件,在4个行政村建立驻村帮扶工作组,落实帮扶责任人,实现一村一组、帮扶到户的精准扶贫。通过近3个月时间,所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上,对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底,全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因,建立帮扶档案,结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施,量身定制脱贫计划,进行挂牌公开帮扶。

同时,认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后,来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组,对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长,1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访,分析致贫原因,为帮扶户量身定制脱贫计划,采取有效帮扶措施,做好帮扶记录。截至目前,驻村帮扶组深入联系点90余人/次,走访贫困户78户,化解矛盾纠纷2件,解决生产生活实际问题17个。

在县委、县政府的统一安排和部署下,我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。**年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目,实现贫困人口27户,111人脱贫。2017年将实施和平村和同心村精准扶贫工作,全力打造一村一品、一户一业的农村特色产业,投入产业扶持专项资金19.9万元,养殖土杂鸡6100只,种植核桃27.5亩,新建农房120平方米,改建农房60平方米,预计将实现47户156人脱贫致富。截至目前,已完成2017年扶贫解困脱贫人口29人,完成比例27%。2017年精准扶贫项目实施进展顺利,6100只土杂鸡已签订采购合同,预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划,预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中,即将申请县级部门验收。

按照县委、县政府要求,强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况,及时更新信息,做到贫困对象有进有出,进出有据,保证贫困人口信息真实、可靠、管用,实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作,对年人均纯收入低于2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查,同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前,已筛查新增贫困户67户。同时,在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作,对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。

一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧,不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残,劳动力缺乏,脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶等有待加强。

量搞好贫困村、贫困户脱贫规划,从发展项目选择、技术服务等方面,增强贫困户造血功能,让贫困户逐步形成脱贫产业,最终脱贫。

本次调研采取听取情况介绍、实地考察、查阅资料、个别走访与召开座谈会的形式,分别深入到全县七乡两镇和扶贫办等相关部门,以及相关重点项目实施地,就种植业、养殖业等发展情况进行深入了解。听取情况介绍9次,召开座谈会1次,走访乡村干部和群众116人,收集意见和建议35条。

(一)2011年扶贫项目有序推进,成效明显。

加快了扶贫开发进程。以二类贫困乡镇闵孝镇先行先试减贫摘帽工作为契机,狠抓农业产业化建设,农村基础设施建设,2011年闵孝镇农村人均纯收入3976元,同比增长32.5%;贫困发生率较2010年下降4.08个百分点,为8.11%;水、电、路等基础设施大幅度得以改善,农村发展后劲增强,闵孝镇减贫摘帽工作通过了省、地的验收。

群众收入。全县新建规模养殖(场)7个,生猪、牛、羊、禽存栏分别达到125160头,35230头、45560只、322500只,较上年同期分别增长2.17%、1.2%、30.69%、4.81%;新建油茶基地0.6万亩、水果基地0.35万亩、中药材基地0.834万亩、核桃基地2.4万亩、楠竹基地2.64万亩、茶叶基地1.4万亩、蔬菜基地3.01万亩、藤茶基地0.9万亩;乡村旅游示范点1个,四带产业布局初具雏形。建立12个村级扶贫互助社,扶贫资金总量达205万元;增加小额贴息财政扶贫资金至86万元,解决了部分农户发展资金紧缺问题;实施了雨露计划,树立智力扶贫典型;加快推进了政府主导、部门参与、各记其功、各负其责的集团帮扶工作,2011年投入财政专项扶贫资金7649.8万元,筹集社会帮扶资金80万元。2011年减少贫困人口0.88万人,贫困发生率同比下降1.6个百分点;全县农民人均纯收达到3918元,同比增长24.3%。

如民和乡建立了村级干部工作目标考核机制,有效地解决了乡镇干部力量不足和调动村级干部工作积极性问题,土地流转工作扎实有效,就烤烟移栽面积已完成5300亩,中药材生产面积3000亩,茶叶基地新建1300亩等。县级编制完成了《江口县武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》,各乡镇根据县的总体规划,相应制定了十二五扶贫工作规划和产业布局规划,《规划》符合地方实际,符合地方长远长足发展要求。乡镇在编报项目上力度前所未有,如双江镇已编制项目13个,其中已上报2个,镇党委书记亲自抓,并以省扶贫挂帮江口为契机,抽专人3名成立了镇项目办,专门负责编报项目建设工作,着力项目争取工作不放松。

烤烟生产已突破2.2万亩,中药材、核桃、楠竹、油茶、绿茶已基本完成或超额完成年初计划数,夏粮生产、蔬菜产业、精品瓜果、猪、羊、禽养殖,以及大鲵、七彩山鸡等生产发展工作有序推进。在粮食生产上,怒溪乡投入资金35万元,大力推广玉米肥球育苗、水稻旱育浅植,建水稻高产示范点2000亩;德旺乡抓优质米生产基地1000亩等。在茶叶生产上,坝盘乡仅都村发展茶叶生产户200余户,面积达3000亩,并建茶叶加工厂1个,官和乡建白茶基地1400亩,茶叶加工企业1个等。在油茶生产上,桃映乡已新植9912亩,全乡油茶面积已达1.59万亩,在楠竹生产上,太平乡已栽植2万亩,且乡村旅游已达130余户,床位1300余张,接待能力增强。桃映乡小屯村村支两委在本村大力发展了花卉产业,已投入资金600余万元,发展400亩,带动农户30余户,发展以紫薇树为主,预计可增收620万元。在烤烟生产上,闵孝镇仅双屯村就连片栽植了1800亩,且100%的地膜覆盖等等。每个乡镇都按照县的统一部署和总体要求,按照产业发展规划和年度工作安排计划,正在一件一件的抓落实,一步一个脚印的向前迈进。

作,在一定程度上积累了老百姓的怨气、老百姓对政府的不信任,也带来乡镇工作的难度。通过了解、探讨、分析,这些产业没有发展成功的原因,除了一部分农民群众文化素质不高、思想保守和一部分干部能力不足、服务意识不强外,一是没有因地制宜发展对路品种,介于行政干预而不得已为之。二是在抓产业的方式上,多为产前工作强硬,产中、产后的跟踪管理薄弱。三是生产技术和市场信息服务严重滞后。四是产业发展的后续缺乏扶持政策的支持。一项产业,没有市场或没有打入市场,就不可能持续发展,长足发展。

发展起来了,应该说是一项长效产业,可持续见效的产业,甚至可以带动其产业链的延伸发展,但栽后的管理十分堪忧,有的缺乏资金难以加强管护,有的只管栽不管管理,特别是核桃和楠竹。

建议、政府在农业产业化发展上,既要抓好产前的各项工作,也要把产中、产后的跟踪管理和服务工作纳入重要的议事日程,予以研究抓落实。制定产业的后续扶持政策,建立专业技术队伍的继续教育培训机制和市场信息平台,强化技术服务和市场信息服务工作,并建立相应的管理办法,纳入年度目标管理考核,使之发展一项产业,致富一方百姓,壮大财政财源。

研读、用好、用活政策上有差异。虽然,县委、政府已安排,且多次督促抓好项目的编制和向上争取工作,肯定的说是有成效的。也可以说,该项工作还有差距。在调研中了解到,乡镇在编报项目上一定程度的存在局限性,有的部门因编制项目人员单薄而显得力不从心。如果,我们没有一班人熟知本地实情,熟知项目编制业务,熟知政策信息就会失去先机,失去加快加速发展的助推器。

政府提早安排,

总结。

和借鉴闵孝镇2011年减贫摘帽的工作经验,强化各乡镇的减贫摘帽统计工作。

从2012年起,政府要加大该项目实施中的监督力度,必须要承建方将原耕地的耕作层的泥土起放在一起,待土地整治平后,夯实泥底层,再回填原有的耕作层泥土,并耕作层深度应达28-30厘米以上。且在项目完工验收时,应邀请当地部分群众代表参加。2011年底前实施的土地整治项目所涉及土地质量问题,希望政府妥善处理。

农村扶贫攻坚情况的调查报告

20xx年9月16日,县委书记鲁力率县扶贫移民局、人社局、农业局、民政局等部门负责人到富和乡调研指导扶贫工作,县委副书记胥大齐、县委常委、组织部部长宗国洪陪同参加调研。

鲁书记一行先后到蓝林村、石盘村贫困户家中进行了走访调研,对他们的生产生活状况、家庭收入来源、产业发展、农房建设等进行了详细询问了解,并针对贫困户实际提出了切实可行的脱贫措施和建议。

随后鲁书记一行还调研了蓝林村、石盘村的党建工作,对富和乡扶贫工作和党建工作给予了充分肯定。鲁书记指出:要将扶贫工作与党建工作结合好,真正将“亲情工作法”落到实处。要整合资金,优化资源配置,将村级幼儿园、卫生室、综合服务站纳入村级项目建设规划,着力解决涉及群众切身利益的问题,完善村级活动阵地建设,提升基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

最后,鲁书记一行来到蓝林村4、5组优质茶产业园区进行了视察,他强调指出:要加强对茶叶的.管护,加大对茶叶种植户的技术培训力度,确保茶叶高质量高产出,增加农户收入,加快其脱贫进程。

富和乡召开扶贫工作推进会为切实落实省、市、县关于扶贫攻坚工作精神,切实推动精准扶贫工作的有序开展,我乡于9月9日召开扶贫工作推进会。参加此次会议的人员有:县委副书记、蓝林村驻村工作组组长胥大齐,石盘村和蓝林村第一书记和专业技术人员,县国税局、县国土局、县信访局和中国人寿保险公司沐川分公司负责人,乡党政领导班子成员、包村干部和贫困村两委负责人。

会上,乡党委书记龙永忠同志汇报了全乡扶贫工作开展情况,存在的主要问题,下一步工作打算以及需请求解决的问题。贫困村第一书记以及帮扶部门分别汇报了各自开展的工作。县委副书记胥大齐同志最后强调指出:一要提高认识。充分认识到扶贫攻坚工作的重要性和艰巨性,并脚踏实地开展具体的工作;二要做好规划。要针对贫困村的实际情况制定详细的扶贫规划;三要抓好结合。注重扶贫与三农工作的结合、与幸福美丽新村建设的结合、与“堡垒提升工程”的结合、与“亲情工作法”的结合;四要处理好几个关系。处理好领路人与群众的关系、干部与群众的关系、精准帮扶与锦上添花的关系、主体与帮扶的关系、点与面的关系;五要真心帮扶。用心、用情,把贫困户当作自己的亲人来开展帮扶;六要重视扶贫档案的收集与归档。要落实专人及时将扶贫工作的程序、公示等资料及时归档。

【工作动态】。

突出产业扶贫紧扣产业扶贫这个关键点,服从和服务于“一主一优两配套”的产业发展思路,在蓝林、石盘两个贫困村已建成优质茶园923亩,今年已规划新建982亩,现农户已将土地整理完毕,近期将派苗栽种,预计11月中旬将全面完成;已发放土杂鸡2530只;39亩核桃苗农户正在自行采购栽种之中。

突出住房保障按照“一房一电两新颜”的民生改善工作思路,消除居住安全隐患,切实改善人居环境,规划贫困户农房新建(改造)115户,已完成74户,完成目标任务的64%,在建13户,占目标任务的11%,放弃14户,占12%。现正组织乡初验小组对完成新建(改造)农房的贫困户进行验收。

加快基建进度按照“一高一轴两环线”的路网建设思路,大力新建资源路,硬化通组路,规划新建泥碎石路11公里、硬化公路6.1公里,实际测设新建泥碎石路9.5公里、硬化公路5.63公里。现已进入财评阶段,待财评、招投标等手续完善后及时开工建设。2个贫困村农网改造、饮水项目主体工程已全面完成。

【简讯】。

市供销社干部到石盘村进行扶贫募捐活动“扶贫济困、崇德向善”是中华民族的传统美德,为助力石盘村贫困群众加快脱贫致富步伐,共享改革发展成果,早日实现全面小康。10月15日,石盘村驻村工作组组长黄毓平组织单位职工到石盘村开展了一次以“扶贫济困、奉献爱心、你我同行”为主题的募捐活动,共筹集资金5500元,全部用于石盘村贫困户发展生产。募捐活动结束后乐山市供销合作社联合社的职工还进村入户看望、慰问了贫困户。

开展种养技术培训,助推精准扶贫9月24—25日,富和乡举办扶贫农技培训,来自全乡7个村的贫困户120余人参加了为期二天的培训。县就业局、县农业局和驻村工作组技术人员、对口帮扶部门进行了认真的讲解和指导。

拓思维谋发展,助推产业扶贫为解放思想、开阔眼界,年10月9日,沐川县富和乡石盘村驻村帮扶工作组组长黄毓平、乡扶贫副书记王显阳、石盘村第一书记刘念组织村组干部、村民代表以及部分贫困户等30余户,先后参观了乐山市魔芋协会悦来种植基地、市中区双艺专业合作社葡萄采摘基地,兄弟果蔬专业合作社香芋种植基地和市中区黄天坡新农村建设点。

富和乡开展全国“扶贫日”宣传活动在全国第二个“扶贫日”即将来临之际,富和乡于10月15日举行了一场“为扶贫点赞、为脱贫助力”宣传活动,通过设立宣传咨询台,以图片和资料等形式,大力宣传精准扶贫政策,讲解农村实用科学技术,现场向群众解答疑惑,为群众提供政策咨询服务300多人次,发放扶贫政策、法律读物和林果、种植、畜牧等各类培训书籍1000余册,掀起了全乡加快推进扶贫攻坚新浪潮。

扶贫攻坚第一书记述职报告

xx县认真贯彻落实推动基层建设全面进步、全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神,按照中组部、中央农办和国务院扶贫办《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》要求,结合实际要求,择优选派政治素质好、服务意识强、工作作风实的干部开展精准扶贫帮扶工作,为实现全面建成小康社会目标提供坚强的组织保证和人才支撑。

因村制宜“派”。按照政治素质好、热爱农村牧区工作、敢于担当、善于做群众工作、开拓创新意识强的要求,严格把关、好中选优,从各县直机关优秀年轻干部、后备干部,国有企业、事业单位的优秀人员和以往因年龄原因从领导岗位上调整下来、尚未退休的优秀干部中选派,有农村牧区工作经验或涉农涉牧方面专业技术特长者优先,择优选派212名干部到全县212个村担任驻村第一书记,确保了选派干部全覆盖。在选派人选确定上,充分考虑各村实际情况和选派干部的学历、经历及能力特点,坚持做到人岗相适、人尽其责。

贴近实际“训”。紧贴下派驻村第一书记工作实际,充分发挥县委党校培训主阵地作用,重点围绕深入学习党建专业知识、涉农涉牧政策、法律法规、扶贫攻坚、“十个全覆盖”等重点工作相关的内容,组织全体驻村第一书记轮训了一遍。同时,县委还拓宽培训锻炼形式和途径,通过外出参观学习、邀请专家教授讲学、参与重点工作等多种形式和途径,加大对下派书记的培训和锻炼力度,不断提高了他们精准扶贫工作的能力水平和全面掌握群众工作方法。

主动作为“干”。一是重点帮助推进软弱涣散级党组织转化升级,选拔培养后备干部,着力促进班子团结、增强组织活力、提升工作水平,严格落实“”制度,努力把软弱涣散级党组织建设成为坚强战斗堡垒;二是重点大力宣传党的扶贫开发和强农强牧、惠农惠牧、富民富牧政策,带领村开展“三到村三到户”精准扶贫工作,协调落实金融资金,促进贫困村、贫困户脱贫致富;三是重点协助落实“十个全覆盖”工程、农村牧区人居环境整治、美丽乡村建设工作;重点是全面推广运用嘎查村民主管理“532”工作法,健全和规范村务监督委员会,完善村党组织领导下的充满活力的村民自治机构。

健全机制“管”。明确选派干部由县委组织部、各乡镇党委和派出单位共同管理,严格落实共同管理责任,通过采取定向抽查、电话督查、随机抽查以及征求乡镇主要领导意见等方式,随时掌握驻村第一书记到岗、出勤及履职情况;建立工作保障机制,要求驻村第一书记必须驻村工作,由各乡镇创造必要的生活和工作条件,选派单位按照有关规定落实交通费、伙食补助费等费用,并坚持做到驻村期间,原单位人事、工资和福利待遇三个不变。同时注重发挥媒体的监督作用,充分利用xx县电视台和政府门户网站等媒体,加大对驻村第一书记的宣传报道。

强化管理“考”。第一书记参加派出单位年度考核,由组织部根据嘎查村评议结果和各乡镇党委考核建议提出意见。任职期满,派出单位会同组织部进行考察,考核结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据,对任职期间表现优秀的可在同等条件下优先使用。对工作不认真、不负责的给予批评教育,造成不良后果的及时调整和处理。对派出单位的考核,与领导班子和领导干部年度考核一同进行,作为评价派出单位领导班子工作实绩的重要内容。

扶贫攻坚帮扶工作自查报告

为打赢脱贫攻坚战,切实做好精准扶贫各项工作,我中心认真落实互组【20xx】267号《关于组织本单位结对帮扶干部职工认真学习致脱贫攻坚结对帮扶责任人的一封信》文件精神,按照相关文件要求,严格对照精准脱贫国家标准,对结对帮扶工作中存在的问题进行了梳理,并采取了相应的整改措施,现将自查及整改工作情况作如下报告。

(一)高度重视,加强领导。为切实做好结对帮扶工作,我中心及时召开了中心党组会议,成立领导小组,“一把手”任组长,负总责,扶贫负责人具体抓落实,制定工作方案,并在单位内进行学习动员,使广大党员干部充分认识开展“结对帮扶”工作的重要意义,把党员干部的思想和行动统一到县委政府的安排部署上来,从而以高度的政治责任感和使命感,自觉参与“结对帮扶”活动中,一对一做好结对帮扶工作。

(二)高度自觉,办好实事。帮扶工作动员会召开以后,帮扶人员积极响应县委号召,按照县委指定的帮扶对象,迅速行动起来,深入贫困户家中,详细了解帮扶户生产生活中所面临的实际困难,并根据帮扶户实际帮扶需求,尽其所能给予资金、物资帮助和精神帮扶,认真填写帮扶日志,工作日没时间,我们就利用双休日坚持帮扶慰问,尽管大家收入水平并不高,但都自发自愿,解囊相助。今年春节期间,我中心走访慰问困难群众35人次,向困难群众发放慰问金20xx元,并送去了价值约5000多元的粮油物品。我中心把结对帮扶与“两学一做”教育实践活动相结合,以脱贫攻坚政策宣传为平台,深入村、社、户进行走访调研,对困难户生产生活中存在的问题,因户制定了帮扶计划,加大走访频次和帮扶力度,用实际行动帮扶贫困户改善家庭生活,加强了与基层群众的密切联系。

坚持一对一帮扶动态调整机制,对因工作人员变动情况,比如今年10月中旬借调人员返回原单位以后,我中心及时安排人员顶岗,保持工作连续性,形成帮扶工作常态化。

(一)单位帮扶责任人认识不到位。今年,对部分帮扶对象进行了调整,由于工作衔接问题,造成有的干部对自己的帮扶对象不明确,帮扶措施不具体,从而影响脱贫攻坚帮扶工作有效开展。

(二)单位干部帮扶贫困户不深入。干部职工对脱贫攻坚工作的重要性认识不足,导致工作懈怠,有少数干部对于贫困户的基本情况及致贫原因了解不够,缺乏深入贫困户的调查走访。

(三)单位制定的.扶贫措施不精准。对于贫困户的致贫原因分析不到位,因户施策可操作性不强,导致对于有的贫困户未能制定精准的扶贫帮扶方案及措施,扶贫工作没有达到预期效果。

(四)单位帮扶宣传工作不到位。群众的发展意识与发展观念落后,思想认识不足,法律意识不强,对宣传的有些政策理解有偏差,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在筹资建设方面,积极性和主动性不高,群众的配合度不高,未从思想上根除落后观念,直接影响脱贫攻坚的效果。

(一)明确工作任务,强化沟通协调。加强单位与乡镇和驻村帮扶的衔接沟通,及时明确单位帮扶责任人。我中心于近期积极和联系点进行了联系,做好了单位帮扶责任人名单梳理工作。

(二)落实工作责任,加强结对帮扶。精准掌握贫困户基本信息,明确帮扶责任人职责,要求单位干部一定要清楚了解自己结对的贫困户,落实自身帮扶责任,落实相关帮扶措施,确保贫困户如期脱贫。

(三)掌握生产生活,加大走访力度。单位帮扶责任人要加强责任意识,定期深入帮扶对象家中开展走访活动,多频次深入贫困户家庭,对生产生活相关信息进行了解更新,确保帮扶工作准确到位。

(四)注重查漏补缺,强化督促落实。对照国家标准对脱贫攻坚工作进行查漏补缺,整理规范各类软件材料,完成表格填写,补齐帮扶责任人、第一书记扶贫相关台账,完善相关台账资料内容,做好相关会议记录、图片资料,杜绝存在漏项的现象。

(五)采取多种手段,强化宣传引导。利用多种载体大力宣传精准扶贫政策法规,着力宣传党的强农惠农政策和脱贫攻坚政策,通过宣讲会、座谈会、夜话趣谈、公益演出等多种形式,使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策,使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事,而更重要的是他们自已的事,是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程,引导他们自觉地、积极地、主动地参与到新农村建设中来。

农村扶贫攻坚情况的调查报告

前言:

扶贫开发是在改革开放进程中,针对农村发展不平衡的实际,为缓解和消除贫困、最终实现共同富裕而采取的重大战略措施。党的十一届三中全会以后,农村率先改革,农业和农村经济迅速发展,农民生活水平显著提高,贫困人口大幅度下降。但是,由于历史、自然、经济和社会等方面的原因,一些地区发展缓慢,贫困现象仍很突出。进入21世纪,我国农村的扶贫开发面临着新的困难。解决少数贫困人口温饱问题,改善贫困地区的基本生产生活条件,成为迫切而又亟待解决的问题。因此,为了了解xx地区新形势下农村扶贫攻坚的结果,我校经济学院公共管理专业专程来到xx县进行了一次社会调查。

一,调查的背景和目的。

1月12日,国务院颁布了《关于进一步促进xx经济社会又好又快发展的若干意见》即国发〔〕2号文件。《意见》指出,xx是我国西部多民族聚居的省份,也是贫困问题最突出的欠发达省份。贫困和落后是xx的主要矛盾,加快发展是xx的主要任务。xx尽快实现富裕,是西部和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征,是国家兴旺发达的一个重要标志。进一步促进xx经济社会又好又快发展,是加快脱贫致富步伐,实现全面建设小康社会目标的必然要求;是发挥xx比较优势,推动区域协调发展的战略需要;是增进各族群众福祉,促进民族团结、社会和谐的有力支撑。在这样的背景下,为了了解国发2号文件对xx地区的影响和成果,以便于及时发现问题,提出有效的解决方法,更好更快地构建社会主义和谐社会,我校经济学院特地来到xx省xx县进行了为期一天的社会调查。

二,调查的对象,地点及方式。

我们这次选择的调查对象是目前居住在xx县的比较贫困的群体,主要是农业人口且收入较少的xx居民。我们调查的地点主要是在xx县城的城郊结合处。调查的方式是采取问卷的形式,由我们将问卷发放给我们的受访者,由他们仔细阅读后填上答案,然后我们将问卷回收,分析,总结。这次我一共向我的访问对象发放了x份问卷,实回收x份,其中有效问卷x份。

三,调查内容及调查结果。

第一部分:个人及家庭基本情况。

在这次的调查中,受访者的性别结构接近1:1,其中有x个是汉族居民,x个是布依族居民,两个是苗族居民。在这x个访问对象中,只有两位是从外地刚刚迁到xx居住的,其余x位都是当地居民。这些受访者的年龄构成比例为:16岁一下有x位,占总人数的x%,16-44岁有x位,占总数的50%,45-60岁有x位,占总数的40%,60岁以上的有1位,占总数的5%。在这20位受访者中,有x位来自农村,占总数的x%,他们绝大多数家庭的收入靠外出务工和种植业获得,也有一部分人靠经商来获取收益。所占比例如下:种植业x%,外出务工x%,子女或亲戚援助占x%,经商20%,养殖业15%。而且根据调查结果,这些农村居民的收入都比较低,有x%的家庭年人均收入在x元以下,x%的家庭年人均收入在x-x元,有10%的家庭年人均收入在x-x元,有5%的家庭年人均收入在x-x元,有x%的家庭年人均收入在x元以上。而导致这些家庭不富裕的主要原因就是除农业以外没有其他收入(有x%的家庭这样认为),居住的自然条件很差(x%的家庭这样认为)子女上学负担严重(有x%的家庭这样认为),也有一部分家庭感觉赡养家里的老人负担重(x%的家庭)和一部分人感觉家里缺乏劳动力(占5%)。

对于20国务院下发的国发2号文《国务院关于进一步促进xx经济社会又好又快发展的若干意见》,x%的人都表示不知道这个文件,而剩下的x%的居民则表示他们只是听说过,但是不了解文件的具体类容。

第二部分:个人对扶贫政策的整体评价。

根据此次的调查结果,xx县的居民有60%以上的居民都认为当地政府对农村扶贫很重视,但只要35%的人对目前的扶贫政策的实施效果感到满意。有一半的人从扶贫政策中享受到了实惠并对当地农民脱贫致富非常有信心。但是这些居民由于信息来源不广,对政府的信息动态不了解,只有25%的人参加过相关的扶贫项目,如退耕还林,公路建设,人畜饮水工程等。对于家中老人每月领取的养老金,居然所有的受访者都感到头疼,都抱怨金额太低,不能满足日常开销。令人欣慰的是,有90%的人表示,对于政府安排的各类扶贫活动,他们都会积极参加。

第三部分:个人对扶贫政策和相关服务的具体评价。

国家现在x元的新扶贫标准线,本应该是一则重要的消息,但是在当地却只有x%的人知道。对于当地政府正在开展的扶贫项目,绝大多数的人也表示不清楚。在这些受访者中,他们的家庭所参加的社会保障项目也比较单一,主要集中在最低生活保障,新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险。我们欣喜地发现,在xx地区,超过一半的居民都认为我国目前的一些扶贫政策如:家电下乡,教育扶贫,最低生活保障,新型农村合作医疗,新型农村社会养老保险,粮种补贴政策和土地流转政策等,是有效的,这些政策大大改善了他们的生活,提高了他们的生活质量。

三,分析和总结。

通过此次的社会调查,我发现,xx县近年来采取的有力措施加大扶贫攻坚力度取得明显成效,据统计数据显示,“十一五”期间xx县共投入财政扶贫资金x万元,实施扶贫项目x个,完成整村推进村x个;新建和改造村级公路x公里,村寨道路硬化x万平方米,修建小水池x口,水利沟渠x公里;推广杂交玉米种植x亩、脱毒马铃薯种植x亩;种植板栗、核桃等经果林x亩,饲养育肥猪x多头,肉兔x多只土杂鸡x万多羽,养殖大鲵x多尾。

通过小水池、沟渠修建等水利项目的实施,解决了x万亩农田的灌溉问题和x万人饮水难问题。通过公路建设、村寨道路硬化等交通项目的实施,解决了x个村x万人口的行路难问题,x个村的村容村貌得到改善。茶叶、蔬菜、经果林和畜牧水产养殖等项目的实施,以贫困村为主的茶叶种植基地、蔬菜种植基地和畜牧养殖基地逐步形成,贫困地区群众的基本增收渠道进一步拓宽。

通过扶贫攻坚,xx县贫困人口数量从的x万人下降到的x万人,减少贫困人口x万人,贫困人口发生率由x%下降到x%,农民人均纯收入由20的x元增长到20的x元,增长x%。

但是,在取得重大绩效的同时,我们也不难发现在xx农村还存在着许多不容忽视的问题:

1,大多数农村居民收入太低,生活困难,大部分农村家庭的年均人收入都集中在1200元左右。

2,收入来源少,主要靠外出务工和种植业。

3,信息流通不畅,不了解政府信息,不了解相关国家政策,不知道政府的相关扶贫项目,使得国家扶贫政策不能得到有效的实施。

4,市场经济的发展给农村扶贫开发带来了新的挑战,在市场经济中,农村贫困地区与发达地区处于不平等的市场竞争地位,资金和资源的流失和投资倾斜使贫困地区稀缺的资源大量向发达地区流动,贫困地区的人才流失问题较为突出。

5,农村脱贫人口的返贫问题显得日益突出,这主要是由于农村人口文化的缺失,难以在当今的市场经济条件下做出正确的决断你。

四,对于xx县存在的问题提出的建议。

(一)要加快扶贫政策的管理体制、运行机制、开发方式和扶贫思路等方面的创新。

心,适应新阶段贫困人口大分散、小集中的特征,由重点扶贫县转向重点扶镇、扶村、扶户。

2,在运行机制上,要完善扶贫开发模式,进一步完善“政府主导、社会参与、开发扶贫、市场运作”的扶贫开发模式,着力增强扶贫能力,培育多元化的扶贫开发主体,实现各种扶贫资源优化组合,提高扶贫开发效益。与此同时,要完善扶贫资金投入和运营机制,建立多元化资金投入机制,充分发挥市场在资金配置上的基础性作用,逐步建立起以扶贫资金投入为导向,以农户自己投入为主体,以信贷、外资和社会投入为补充的多渠道、多元化扶贫投入。

高技术装备水平,淘汰落后的生产能力,杜绝低水平重复建设,以市场为导向,努力开发潜力产品,延长产业链,提高附加值,把产业化经营作为新时期扶贫开发的主攻方向。二是以特色为主攻,大力发展特色经济。要发挥比较优势,整合优势资源,提高科技含量,把资源优势转变为经济优势,优化农副产品结构,发展龙头加工企业,发展绿色无公害优质农产品,完善服务市场体系,推进农业产业化。三是以项目为载体。改变过去单一抓粮的思维模式和重点扶持短平快项目等急功近利的做法,突出扎根性基础设施建设和可持续发展支柱产业开发,以改善生产生活条件和增加农民收入为重点,以提高基层组织领导、指导现代农业的能力和劳动者科技文化素质为切入点,坚持两手齐抓,多管齐下,综合治理。

(二)政务要建立完善的信息公开制度,让当地居民时刻了解政府相关政策的动态,积极参加当地政府开展的扶贫项目,早日脱贫致富。

扶贫攻坚帮扶工作自查报告

一是加强单位与乡镇和驻村帮扶办衔接沟通,及时明确单位帮扶责任人。我局于近期积极和联系点进行了联系,做好单位帮扶责任人名单梳理工作。

四是对照相关要求对自身工作进行查漏补缺。广大干部职工要认真对照县委政府关于脱贫驻村工作的进度,开展自查自纠工作,并及时做好整改落实工作。

五是强化宣传。利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规,通过多种形式,大力宣传党的强农惠农政策和脱贫攻坚政策,使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策,使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事,而更重要的是他们自已的事,是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程,引导他们自觉地、积极地、主动地参与新农村建设。

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