乡镇严肃换届纪律讲话（汇总17篇）

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严肃换届纪律工作会议上的讲话

同志们：

严肃换届纪律工作会议，是市委决定召开的一次十分重要的会议，目的是结合“两学一做”学习教育，聚焦换届工作，集体进行警示教育，严明换届纪律。组织大家集中观看和学习警示教育片《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《严肃换届纪律文件选编》(以下简称“一片一书”)，就是要以“两案”为镜子，切实增强政治意识、党性意识、责任意识、纪律意识，主动负责、敢于担当，自觉做到不越“雷池”、不碰红线;就是要深刻吸取“两案”教训，严格遵守中央“九个严禁”和州委“六个做到、六个严禁”换届纪律，坚决杜绝各种不正之风和腐败现象的发生，共同营造风清气正的换届环境和政治生态。当前，我市乡镇党委和村级党组织换届已经顺利完成，村(居)民委员会换届正在有序推进，6月中旬市委也将召开市第三次党代会，换届任务还很繁重，换届纪律还要进一步绷紧。下面，结合全市的换届工作，特别是即将进行的市委换届，我强调四点意见。

斗征程的背景下进行的，是全市政治生活中的一件大事。换届产生的新一届市委领导班子，担负着推动“十三五”规划落实，带领全市各族群众与全国全省全州同步全面建成小康社会的重任。各乡镇、街道和市属各部门要站在事关政治和全局的高度，进一步统一思想，提高认识，深刻领会市委换届的重大意义，把思想和行动统一到中央和省、州、市党委的决策部署上来，切实增强政治责任感和历史使命感，始终保持讲政治、顾大局、守纪律的良好作风，做到从严要求，周密部署，主动抓好，全力配合，把工作做细做实，确保换届选举工作任务的圆满完成。

手机报、广播电视、微博、微信等媒体平台，广泛宣传换届纪律要求，做到报纸有文字、电视有画面、网络有内容、手机有信息，形成媒体、报刊、互联网“三位一体”的宣传平台，保证换届纪律要求和规定入脑入心。

任清单”、“任务清单”和“风险及预防措施清单”，并通过建立这三个清单，促使我们的工作目标明确、责任清晰、措施具体、有力有效。要严肃查处违规违纪行为，对换届中的违规违纪问题实行“零容忍”，坚决从快、从重、从严查处，绝不姑息迁就，做到查处一起、通报一起，始终保持对换届中不正之风的高压态势。

四、强化组织领导，科学统筹谋划。要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用，进一步加强组织领导，切实把换届工作作为当前工作的重中之重，做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位，确保工作有组织、有计划、有步骤地进行。要将严肃换届纪律工作与换届工作融为一体，及时查找、分析换届过程中可能存在的倾向性、苗头性问题，及时采取防范措施，切实把问题解决在萌芽状态。要正确处理换届与当前工作的关系，科学安排，统筹兼顾，既扎扎实实做好换届工作，又紧紧抓住发展任务不放松，以换届促进工作，以工作检验干部，确保全年各项目标任务圆满完成。

同志们，做好今年的换届工作，事关全市跨越发展大局。让我们以高度的政治责任感和从严从实的作风，带头遵守换届纪律，认真履行换届职责，营造风清气正的换届环境，确保高标准高质量完成换届任务，为我市“十三五”开好局起好步、实现全面建成小康社会的目标奠定坚实基础。

严肃换届纪律会议讲话

同志们：

今年涉及省、市、县、乡换届，广大群众密切关注，各级党委高度重视，中央、省委、地委、县委、乡党委对严肃换届纪律提出了明确的要求，为确保换届工作风清气正，我谈几点意见：

一、提高认识，强化学习，把思想统一到严守换届纪律要求上来。

从认识的角度来说，换届工作是今年全乡政治生活中的大事，乡党代会、人代会能不能取得成功，是关系到我乡“十二五”期间经济社会能不能更好更快发展的重大问题，同时，也是关系到我乡在接下来的一个时期能不能进一步巩固当前党风廉政建设所取得成果的关键问题。从中央到地方，各级党委相继召开严肃换届纪律保证换届风清气正工作会议，就严肃换届纪律工作提出明确要求，广大党员干部一定要加强学习、提高认识，把思想统一到中央精神和省、地、县、乡的要求上来。

二、提前准备，强化落实，把力量集中到贯彻执行换届纪律上来。

从执行的角度来说，换届工作能否取得成功，需要铁的作风纪律来保证，因此，各村、各单位要把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的关键举措来抓，要把贯彻落实换届纪律要求作为提高选人用人公信度的硬仗来打，以最坚决的行动抓好换届纪律的执行工作，这需要大家切实做好以下五点：一是营造宣传氛围。围绕中央“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求，多渠道、多形式组织干部职工学习，达到入耳、入脑、入心，确保实现换届相关人员纪律要求知晓率达100%的要求，营造出浓厚的严肃换届纪律、保证换届风清气正的良好氛围。二是做好提前谋划。各村、各单位，特别是纪委要认真研究换届中可能出现的问题，提前做好预案，及时掌握换届工作动态，对苗头性问题早预防、早发现、早处理。三是强化责任意识。换届工作中各村支部书记、各单位负责人是确保落实换届纪律工作的第一责任人，要以最坚决的态度和最有力的措施，同各种不正之风进行斗争，以铁的纪律保证换届工作的顺利进行。四是党员干部要以身作则、严守纪律、争先创优。坚决贯彻执行中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求，自觉做到绝不拉票贿选、绝不买官卖官、绝不跑官要官、绝不违规用人、绝不干扰换届、坚决服从组织安排、坚决抵制不正之风。五是要加强监督检查。纪委要发挥能动性，主动出击，担负起本次换届工作的协调监督工作，并在整个换届过程中，加强对遵守换届纪律情况的检查和违纪事件的查处，确保换届工作有序推进。

三、紧抓业务工作不放松，确保换届不脱节。

从业务工作的角度来说，换届工作要做好，日常工作同样要做好;换届纪律是重点，日常纪律同样是重点，绝不能因为换届工作而影响了日常工作。以往的经验表明，换届的时候容易出问题，一些干部开始躁动、坐不住，开始跑关系、找门子，反而不关心自己的工作怎么干、怎样干好。今天的会议就是要给大家提个醒，选拔干部的根本依据就是干部平时工作的实绩，必须狠刹换届中的不正之风。平时工作不认真、不努力，想要靠吹吹捧捧、请吃请喝拉关系是行不通的，只有踏踏实实、埋头苦干、带头实干、严肃认真地干好日常业务工作，获得群众广泛认可的同志才能真正担当得起党和人民交予的重任。选拔这种“想干事、能干事、干成事”的优秀干部，才能将我乡的各项事业向前推进，才能使人民满意、组织放心，才能真正落实好本次换届各项工作安排。因此，要提醒大家注意，绝不能因为换届就放松对日常业务工作的要求，放松各项作风纪律的要求。

四、服从组织安排，严守换届纪律，以实际行动支持换届工作。从个人的角度来说，广大干部同志要正确看待换届过程中个人的进退留转。全乡近几年经济社会发展取得了不小的成绩，这是广大干部职工携手奋进的结果，组织对大家的付出是高度认可的，但是，在换届工作过程中，仍然需要广大党员干部正确认识个人的进退留转，正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排和事业需要，始终保持良好心态和豁达胸怀，以感恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力，要以党和人民的事业为重，任何时候都不能丢掉对事业和进取心和责任心，要坦然面对个人的职务变动，自觉做到换届期间思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲，尽职尽责做好工作，以实际行动支持换届工作。

五、严抓严管，形成力保换届环境风清气正的强大威慑。纪委将会组织力量，下大力气抓好今年的换届监督举报稽查工作，按照上级纪检、组织部门对换届工作4个100%的要求，对违反换届纪律举报的查核率要达到100%。在检查的过程中，如果一旦发现违反换届纪律问题的案件，就要进行通报，用反面典型警示党员干部，从中汲取教训，引以为戒。但纪委也会注意那些想通过诬告干扰换届，达到个人目的的行为进行认真查核，抓几个反面典型进行处理，确保我乡换届过程风清气正，让党和人民对换届结果满意。

同志们，这次换届工作责任重大、影响深远。我们要以对党和人民的事业高度负责的态度，同心协力、密切配合、扎实工作，圆满完成换届工作的各项任务，为我乡“十二五”规划的实现开好局、起好步。

谢谢!

严肃换届纪律会议上的讲话

同志们：

按照中央、省、州的部署，我市乡镇党委换届工作即将全面启动，为做好换届工作，必须严肃纪律、营造风清气正的换届环境。在前不久召开的xx届中央纪委六次全会上强调，要加强对地方换届工作的纪律保障，加强对干部选拔任用全过程的监督，防止和纠正用人上的不正之风，查处违纪违规用人问题及其背后的腐败问题，确保地方党委换届工作风清气正、健康顺利进行。此前，中央、省、州下发了一系列文件，市里也制发了《严肃换届纪律提醒卡》，对严肃换届纪律保证风清气正提出了严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织的“五严”要求，具体来说就是“5个严禁、17个不准”和“5个一律”，当前，关键就是要在换届过程中贯彻好、执行好这些制度规定。下面，我先讲三点意见。

一、严肃教育，引导党员干部自觉遵守换届纪律。

乡镇党委换届，是我市政治生活中的一件大事。换届纪律和风气如何，直接影响到换届工作能否顺利进行。遏制选人用人上的不正之风，树立正确的干部选拔任用工作导向，营造风清气正的换届环境，既是党中央的一贯要求，也是广大干部群众的热切期盼，对于建设高素质领导班子和干部队伍，对于提高选人用人公信度，对于持续优化政治生态，对于进一步调动广大干部的积极性主动性创造性，都具有重要意义。一要准确理解把握关于严肃换届纪律的有关精神。坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真贯彻落实xx届中央纪委六次全会精神和中央纪委、中组部下发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，省委组织部下发的《关于贯彻落实关于严肃换届纪律保证风清气正的同志有关问题的通知》，市委组织部转发的《关于在乡镇党委换届中严肃换届纪律保证风清气正有关工作的通知》，进一步统一思想认识，明确工作任务，增强责任感和紧迫感。二要切实做到换届工作纪律宣传教育全覆盖。从现在开始，党工委就要抓好换届纪律的宣传教育，在换届期间，教育还要反复抓，使党员干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始终绷紧纪律这根弦。在换届工作开始前，要将中纪委、中组部《通知》等文件发至每一位参加民主推荐的人员学习，要求自觉遵守。党委换届工作考察组将与领导班子成员和后备干部以及其他重点对象，进行专题谈心谈话，督促他们带头严格执行换届纪律，并切实负起严肃换届纪律的责任;在召开民主推荐大会前，党工委要给每一位参加民主推荐的人员发函，并要求作出严肃换届纪律的承诺;在召开民主推荐大会时，考察组将开展严肃纪律问卷调查，全面了解参会人员对换届纪律的知晓情况;在下发党代会会议通知时，要将中纪委、中组部《通知》函送每一位代表，既要严格遵守又要加强监督，坚决抵制不正之风。三要深入开展严肃换届纪律的警示教育。党工委要认真学习中组部印发的《严肃换届纪律警示教育案例选编》，引导广大党员干部严格遵守换届工作的政策、法律、法规和纪律，不越“雷池”，带头匡正换届风气。

二、严格监督，把换届工作全过程置于有效监督之下在换届选举期间，党工委将成立督查组对严格执行干部选拔任用工作四项监督制度等干部工作政策法规和换届纪律的规定，对干部提名推荐、考察、公示和换届选举等重点环节以及政策宣传是否到位、工作措施是否到位、信息沟通是否到位进行监督检查，使整个换届工作臵于有效监督之下。一是在开展民主推荐时，将会对参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，了解对换届纪律规定的知晓情况，及时发现违反换届纪律的问题。二是在干部提名环节，将对换届提名人选的信访举报受理情况进行梳理，审阅有关领导干部违法犯罪的起诉书和判决书，核查提名人选是否有涉案情况和行贿买官情况，严把干部提名关，并严格执行干部任用前征求纪检监察机关意见制度，切实做到防止干部“带病提名”、“带病提拔”。三是在干部考察环节，发布考察对象公示通知时，我们会将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容，认真了解考察对象遵守换届纪律情况。

三、严厉查处，狠刹换届中的歪风邪气。

在换届期间，纪工委将会同组织部门、派出所等相关部门，构建电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，建立健全违反换届纪律问题查核专办制度以及换届舆情突发事件应急处臵机制，严格按照中央纪委、中央组织部《通知》和市委《关于在干部选拔任用工作中严禁搞拉票等非组织活动和严肃干部考察工作纪律的若干暂行规定》的要求，严肃查处换届选举中的违纪行为。凡拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理;凡参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。凡买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分;涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理;通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。凡跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案;凡搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。凡违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处，决不让正派老实人吃亏。

在换届中能否做到纪律严明、风清气正，关键是加强组织领导。党工委已专门成立了换届工作领导组，加强对换届严肃纪律的领导，要把严肃换届纪律工作摆上重要议事日程，贯穿到制定换届工作方案、考虑换届人事安排、组织换届选举之中，做到与换届工作一同谋划、一并部署，主要负责同志要亲自谋划部署，精心组织实施，态度要足够坚决，谋划要足够细致，措施力度要足够大，要在贯彻执行换届纪律上创先进，在遵守换届纪律上争优秀。

同志们，换届风起好坏，直接关系换届的成败，关系选人用人公信度。我们要把保证环节清风正气作为提高选人用人的一场硬仗来打，确保向党委、向人民群众交出一份合格答卷。

严肃换届纪律工作会议上的讲话

同志们：

今年上半年，我县县镇党委集中换届，县委始终以最坚决的态度和最有力的措施扎实开展严肃换届纪律工作，营造了风清气正的换届环境，工作成效得到广大干部群众广泛认同，也受到了上级组织的充分肯定。现在，按照省、市委统一部署，县镇人大政府和县政协换届工作正在进行。今天，结合县委中心组学习，县委向与会人员专门进行严肃换届纪律集体谈话，目的就是提醒大家自觉筑牢遵纪守法的思想防线，做到不越“雷池”、不踩“红线”，确保县镇人大政府和县政协换届取得圆满成功。下面，我讲四点意见：

一、时刻保持清醒，坚决杜绝麻痹懈怠思想。

换届是对领导干部党性观念、大局观念、纪律观念的重要考验。从县镇党委换届情况看，绝大多数领导干部讲党性、顾大局、守纪律，能够正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排，换届风气总体是好的。县镇人大政府和县政协换届与党委换届相比，有其自身的特点，比如，人大代表、政协委员的社会代表性更加广泛，法律意识、自主意识、民主意识更加强烈，等等。所以我们开展严肃换届工作，就要更加注重工作方式方法，坚决克服倦怠倾向，要在总结党委换届中严肃换届纪律行之有效的做法基础上，针对人大政府政协换届工作的特点，进一步采取多种有效途径，继续升温造势。目前，县委围绕严肃换届纪律也做了大量工作：大会小会上强调纪律，发放了提醒卡、致领导干部的一封信、违纪案例选编，组织党员干部签订了承诺书、做了知识测试题，定期发送手机短信，开展谈心谈话、换届风气民主测评，组织巡查、暗访，等等。其主要目的，就是用铁的纪律保证换届风清气正，确保换届工作健康顺利进行。

二、强化政治责任，坚决匡正换届风气。

严肃换届纪律，保证换届风清气正，关键在落实责任。各级党员干部，尤其是领导干部，要切实摆正自己的位置，带头遵守和执行“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，正确对待个人的进退留转，自觉同用人上的不正之风作斗争，用实际行动树立好换届风气、维护好党的形象。在座的各镇党委书记是本镇严肃换届纪律工作的“第一责任人”，要带头履行党管干部的政治责任，要敢抓敢管，狠刹歪风邪气，真正发挥领导核心作用。越是在换届的关键时刻，越要把纪律教育放在更加重要的位置，保持警钟长鸣，切实把保证风清气正工作做在歪风邪气出现之前。换届工作要做得细之又细，如果因为工作程序不到位，或是换届风气出了问题，将前功尽弃。在今年村“两委”换届中，就有极少数村违规操作，导致换届选举工作无效，重新组织选举。所以说各镇党委书记要统筹处理好加快发展等各项工作与换届工作的关系，投入更多精力，切实加强对本镇严肃换届纪律的组织领导。如果出现问题，将严肃追究书记、副书记、组织委员，甚至是指导组人员的责任。

三、严格监督考核，坚决抵制不正之风侵袭。

严肃换届纪律，既要严明纪律要求，更要把有效监督贯穿换届始终，及时发现和纠正存在的问题。我们抓住重点内容、环节和对象，提高换届监督的针对性，特别是民主推荐、考察、公示和换届选举等关键环节，密切关注、重点监督。开展民主推荐，重点了解掌握有关人员换届纪律执行情况，是否存在违反换届纪律的行为;发布考察对象通知，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为公示的重要内容;换届选举时，将组织代表对县、镇换届风气总体情况进行民主测评。另外，换届期间，县委已派出换届工作4个巡查组和2个暗访组，对换届工作进行巡回检查和暗访，全面了解情况，坚决杜绝换届中非组织行为和不正之风。各镇也要加强监督和检查，及时发现和解决一些苗头性和倾向性的问题。县纪委和组织部均设立换届专用举报电话，在县政府网站、先锋网、电视台等媒体公布，并实行专人负责处理群众来信、来访。各级党组织也要畅通监督、举报渠道，对反映的问题要迅速受理，通过构建多渠道举报体系，将换届全过程置于最广泛的监督网络之下，确保每一个环节、每一个人员都在有效监控范围之内，形成对违反换届纪律的强大威慑。

四、严厉查处问责，同不正之风进行坚决战斗。

保证换届风清气正，查处是有力的武器。各级党组织对群众举报的违反换届纪律的案件，坚决查处、快速办理、严肃处理。一是查处要坚决彻底。对涉及换届的违纪问题，凡是线索清楚、内容具体的，必须进行查核。特别是对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、突击提拔调整干部、干扰换届等群众反映强烈的问题，要实行重点查办。二是办理要快速果断。要建立违反换届纪律案件查核专办制度，凡上级立项督查或者性质严重的，在15日内办结。对监督巡查发现、群众举报、媒体特别是互联网披露的问题，要在第一时间作出反应，迅速受理、深入调查，确保早发现、早查处、早制止。三是处理要严厉严肃。对查实的违纪行为，不管涉及到哪一级、哪一个人，都要严肃处理、绝不姑息、坚决处理到位，切实让违反换届纪律者付出代价。

同志们，严肃换届纪律事关全局，责任重大。我们一定要按照县委的统一部署，各司其职，各负其责，弘扬新风正气，净化换届环境，确保换届工作平稳、健康、有序进行。

严肃换届纪律工作会议上的讲话

同志们：

刚才，市委巡察第六组罗组长就严肃换届纪律作了重要讲话，大家务必认真领会，严格落实，确保我县换届工作风清气正。下面，我讲几点意见：

一、坚决确保市委巡察组工作顺利开展。

开展换届风气巡察，是落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的一次检视与检验，对营造风清气正换届环境、确保换届工作顺利进行具有重要意义,中央、省委和市委都高度重视。针对这次县市区党委换届，市委向各县市区派驻了6个换届风气巡察督导组。在我县的市委巡察第六组，在罗组长的率领下，自9月2日进驻我县以来，严肃认真地履行巡察工作职责，深入细致地调查、了解我县换届工作情况，走访、约谈了我县十二届党代会代表团各单位负责人、部分县级领导考察人选、部分未继续提名人选、县委委员建议人选和县纪委委员建议人选等五类人，开展了大量卓有成效的工作。我们要站在政治和全局的高度，充分认识开展巡察工作的重要意义，自觉接受市委巡察组的监督，坚决服从巡察组的安排，密切配合巡察组的工作，以坚决的态度、有力的措施，不折不扣抓好换届风气监督，确保市委巡察组工作顺利开展，彰显洞口班子的精诚团结，彰显洞口政风的优良本色，彰显洞口干部的凝聚力和战斗力。要通过巡察，进一步夯实基层基础，进一步锤炼党性品行，进一步树立洞口形象。

二、坚决落实省委、市委的严格要求。

要始终把纪律规矩挺在前面、刻在心中，站在全面从严治党的高度，严格落实省委、市委关于加强换届风气监督工作的有关文件精神，坚决落实省委、市委关于严明换届纪律的具体要求，特别是9月6日市委第二十七次会议提出的“五个绝不能出现”的要求，绝不出现与党离心离德、为所欲为，拉票贿选，非组织活动，违反组织人事程序，“带病提名”“带病当选”等现象，努力营造更加风清气正的政治生态。要站在事关政治和全局的高度，把思想统一到我县过去五年的工作总结和未来五年的发展目标上来，统一到对各级领导和党代表的严格要求上来。班子是“关键”中的“关键”，要以身作则、严抓严管，充分发挥“关键少数”的关键作用，一级带一级，层层抓落实。党委(党组)是中坚力量，要明确工作要求，找准工作定位，抓住工作重点，确保换届顺利完成。全县各党委(党组)要切实扛起管党治党主体责任，纪检监察机关要扎实履行好监督责任，组织部门要切实担负起直接责任，齐抓共管，凝心聚力，确保换届风清气正。

三、坚决开展换届风气工作“回头看”

“回头看”是为了往前走，要再次拧紧思想“发条”，对换届工作和换届风气监督工作进行自我“检修”和“复查”。全县各级各部门都要坚持问题导向，切实把“回头看”当作自我警醒、自我完善的有力武器。每个单位一把手要主动回头看，各职能部门要同步回头看。对相关政策要反复对照、仔细核对，对基础工作要做到“更细、更严、更实”，严格把握相关程序，开展倒查核实、查漏补缺工作，谈话不到位的要继续谈，资格审查要更深入，确保程序一步不错、一步不漏、一步不偏，确保县委换届工作不出半点纰漏。要把换届工作置于全程监督之下，采取灵活多变的方式，对换届风气监督有关工作进行经常性巡回督查，对没见底的问题“再了解”，对没发现的问题“再发现”，并列出问题清单，制定出切实可行的整改方案。坚持换届风气监督“四个相结合”：会前、会中、会后相结合，线上、线下相结合，会场内现场督导和会场外作风巡查相结合，八小时内与八小时外相结合。对发现的换届纪律问题，纪检、组织部门要快速办理，果断处置，坚决做到发现一起，查处一起，并对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光，切实发挥震慑作用，用铁规、铁纪维护换届工作严肃性。确保赢在团结共事上、赢在发展创新上、赢在求真务实上。

四、坚决遵循“九个严禁、九个一律”

“九个严禁、九个一律”是换届工作的生命线，是选人用人的高压线，是从严治党的重要举措，是防腐倡廉的铮(争)亮利器，每个共产党员都要严守政治纪律和政治规矩，敬法畏纪、守住底线，无一例外。对违纪违规者，严惩不贷，绝不手软。换届工作做得好不好，就看纪律规矩执行得严不严;换届要求落实得到不到位，就看上级意图和群众期盼是否真正统一。离开了铁的纪律约束，就是无源之水、无本之木，就会酿成大错。衡阳破坏选举案、四川南充、辽宁拉票贿选案就是三个活生生的例子，要警钟长鸣。今天参加会议的各位代表和列席人员都要带头遵守“九个严禁、九个一律”，内化于心、外化于行，做到严守底线，不触红线。特别是县委班子成员作为换届工作的领导者、组织者、参与者，要带头把纪律和规矩挺在前面，牢固树立“四种意识”，做到“九个严禁、九个一律”天天讲、时时讲，贯穿于换届工作全过程，确保换届工作圆满完成，向市委和全县人民交出一份满意答卷。

五、坚决贯彻换届与发展稳定两不误。

要找准换届工作与经济社会发展各项工作的结合点，将换届工作与即将召开的十二次党代会描绘的宏伟蓝图结合起来，与实现“十三五”目标结合起来，与全面深化改革结合起来，与省委、市委的要求结合起来。既要以对党的事业高度负责的态度抓好换届工作，又要以真抓实干的精神推进各项事业发展，确保换届工作和经济社会发展“两不误、两促进”。绝不能因为抓换届选举工作而影响各项工作，也不能因为其他工作繁忙而放松换届选举工作，更不能只顾自己的进退留转而不安心工作。要坚持从我做起，从一班人做起，从各代表团团长做起，从党代表做起，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，切实推进项目、扶贫、改革、发展、稳定、党建等工作。要通过换届，进一步树立改革创新的锐气，激发加快发展的动力，巩固团结稳定的局面。

同志们，做好今年的换届工作，事关全县跨越发展大局。让我们以高度的政治责任感和从严从实的作风，带头遵守换届纪律，认真履行换届职责，营造风清气正的换届环境，确保高标准高质量完成换届任务，为我县决胜脱贫攻坚、实现全面建成小康社会的目标奠定坚实的组织基础，共同谱写好洞口大地“六县建设”新的激昂乐章!

谢谢大家!

乡镇严肃换届纪律讲话

严明纪律是全面从严治党的内在要求，是换党工作健康有序推进的重要保证。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

今年涉及省、市、县、乡换届，广大群众密切关注，各级党委高度重视，中央、省委、地委、县委、乡党委对严肃换届纪律提出了明确的要求，为确保换届工作风清气正，我谈几点意见：

从认识的角度来说，换届工作是今年全乡政治生活中的大事，乡党代会、人代会能不能取得成功，是关系到我乡“十二五”期间经济社会能不能更好更快发展的重大问题，同时，也是关系到我乡在接下来的一个时期能不能进一步巩固当前党风廉政建设所取得成果的关键问题。从中央到地方，各级党委相继召开严肃换届纪律保证换届风清气正工作会议，就严肃换届纪律工作提出明确要求，广大党员干部一定要加强学习、提高认识，把思想统一到中央精神和省、地、县、乡的要求上来。

从执行的角度来说，换届工作能否取得成功，需要铁的作风纪律来保证，因此，各村、各单位要把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的关键举措来抓，要把贯彻落实换届纪律要求作为提高选人用人公信度的硬仗来打，以最坚决的行动抓好换届纪律的执行工作，这需要大家切实做好以下五点：一是营造宣传氛围。围绕中央“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求，多渠道、多形式组织干部职工学习，达到入耳、入脑、入心，确保实现换届相关人员纪律要求知晓率达100%的要求，营造出浓厚的严肃换届纪律、保证换届风清气正的良好氛围。二是做好提前谋划。各村、各单位，特别是纪委要认真研究换届中可能出现的问题，提前做好预案，及时掌握换届工作动态，对苗头性问题早预防、早发现、早处理。三是强化责任意识。换届工作中各村支部书记、各单位负责人是确保落实换届纪律工作的第一责任人，要以最坚决的态度和最有力的措施，同各种不正之风进行斗争，以铁的纪律保证换届工作的顺利进行。四是党员干部要以身作则、严守纪律、争先创优。坚决贯彻执行中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求，自觉做到绝不拉票贿选、绝不买官卖官、绝不跑官要官、绝不违规用人、绝不干扰换届、坚决服从组织安排、坚决抵制不正之风。五是要加强监督检查。纪委要发挥能动性，主动出击，担负起本次换届工作的协调监督工作，并在整个换届过程中，加强对遵守换届纪律情况的检查和违纪事件的查处，确保换届工作有序推进。

从业务工作的角度来说，换届工作要做好，日常工作同样要做好;换届纪律是重点，日常纪律同样是重点，绝不能因为换届工作而影响了日常工作。以往的经验表明，换届的时候容易出问题，一些干部开始躁动、坐不住，开始跑关系、找门子，反而不关心自己的工作怎么干、怎样干好。今天的会议就是要给大家提个醒，选拔干部的根本依据就是干部平时工作的实绩，必须狠刹换届中的不正之风。平时工作不认真、不努力，想要靠吹吹捧捧、请吃请喝拉关系是行不通的，只有踏踏实实、埋头苦干、带头实干、严肃认真地干好日常业务工作，获得群众广泛认可的同志才能真正担当得起党和人民交予的重任。选拔这种“想干事、能干事、干成事”的优秀干部，才能将我乡的各项事业向前推进，才能使人民满意、组织放心，才能真正落实好本次换届各项工作安排。因此，要提醒大家注意，绝不能因为换届就放松对日常业务工作的要求，放松各项作风纪律的要求。

　从个人的角度来说，广大干部同志要正确看待换届过程中个人的进退留转。全乡近几年经济社会发展取得了不小的成绩，这是广大干部职工携手奋进的结果，组织对大家的付出是高度认可的，但是，在换届工作过程中，仍然需要广大党员干部正确认识个人的进退留转，正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排和事业需要，始终保持良好心态和豁达胸怀，以感恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力，要以党和人民的事业为重，任何时候都不能丢掉对事业和进取心和责任心，要坦然面对个人的职务变动，自觉做到换届期间思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲，尽职尽责做好工作，以实际行动支持换届工作。

　纪委将会组织力量，下大力气抓好今年的换届监督举报稽查工作，按照上级纪检、组织部门对换届工作4个100%的要求，对违反换届纪律举报的查核率要达到100%。在检查的过程中，如果一旦发现违反换届纪律问题的案件，就要进行通报，用反面典型警示党员干部，从中汲取教训，引以为戒。但纪委也会注意那些想通过诬告干扰换届，达到个人目的的行为进行认真查核，抓几个反面典型进行处理，确保我乡换届过程风清气正，让党和人民对换届结果满意。

同志们，这次换届工作责任重大、影响深远。我们要以对党和人民的事业高度负责的态度，同心协力、密切配合、扎实工作，圆满完成换届工作的各项任务，为我乡“十二五”规划的实现开好局、起好步。

谢谢!

同志们：

按照中央、省、州的部署，我市乡镇党委换届工作即将全面启动，为做好换届工作，必须严肃纪律、营造风清气正的换届环境。胡锦涛在前不久召开的十七届中央纪委六次全会上强调，要加强对地方换届工作的纪律保障，加强对干部选拔任用全过程的监督，防止和纠正用人上的不正之风，查处违纪违规用人问题及其背后的腐败问题，确保地方党委换届工作风清气正、健康顺利进行。此前，中央、省、州下发了一系列文件，市里也制发了《严肃换届纪律提醒卡》，对严肃换届纪律保证风清气正提出了严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织的“五严”要求，具体来说就是“5个严禁、17个不准”和“5个一律”，当前，关键就是要在换届过程中贯彻好、执行好这些制度规定。下面，我先讲三点意见。

乡镇党委换届，是我市政治生活中的一件大事。换届纪律和风气如何，直接影响到换届工作能否顺利进行。遏制选人用人上的不正之风，树立正确的干部选拔任用工作导向，营造风清气正的换届环境，既是党中央的一贯要求，也是广大干部群众的热切期盼，对于建设高素质领导班子和干部队伍，对于提高选人用人公信度，对于持续优化政治生态，对于进一步调动广大干部的积极性主动性创造性，都具有重要意义。一要准确理解把握关于严肃换届纪律的有关精神。坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真贯彻落实十七届中央纪委六次全会精神和中央纪委、中组部下发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，省委组织部下发的《关于贯彻落实关于严肃换届纪律保证风清气正的同志有关问题的通知》，市委组织部转发的《关于在乡镇党委换届中严肃换届纪律保证风清气正有关工作的通知》，进一步统一思想认识，明确工作任务，增强责任感和紧迫感。二要切实做到换届工作纪律宣传教育全覆盖。从现在开始，党工委就要抓好换届纪律的宣传教育，在换届期间，教育还要反复抓，使党员干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始终绷紧纪律这根弦。在换届工作开始前，要将中纪委、中组部《通知》等文件发至每一位参加民主推荐的人员学习，要求自觉遵守。党委换届工作考察组将与领导班子成员和后备干部以及其他重点对象，进行专题谈心谈话，督促他们带头严格执行换届纪律，并切实负起严肃换届纪律的责任;在召开民主推荐大会前，党工委要给每一位参加民主推荐的人员发函，并要求作出严肃换届纪律的承诺;在召开民主推荐大会时，考察组将开展严肃纪律问卷调查，全面了解参会人员对换届纪律的知晓情况;在下发党代会会议通知时，要将中纪委、中组部《通知》函送每一位代表，既要严格遵守又要加强监督，坚决抵制不正之风。三要深入开展严肃换届纪律的警示教育。党工委要认真学习中组部印发的《严肃换届纪律警示教育案例选编》，引导广大党员干部严格遵守换届工作的政策、法律、法规和纪律，不越“雷池”，带头匡正换届风气。

　，把换届工作全过程置于有效监督之下在换届选举期间，党工委将成立督查组对严格执行干部选拔任用工作四项监督制度等干部工作政策法规和换届纪律的规定，对干部提名推荐、考察、公示和换届选举等重点环节以及政策宣传是否到位、工作措施是否到位、信息沟通是否到位进行监督检查，使整个换届工作臵于有效监督之下。一是在开展民主推荐时，将会对参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，了解对换届纪律规定的知晓情况，及时发现违反换届纪律的问题。二是在干部提名环节，将对换届提名人选的信访举报受理情况进行梳理，审阅有关领导干部违法犯罪的起诉书和判决书，核查提名人选是否有涉案情况和行贿买官情况，严把干部提名关，并严格执行干部任用前征求纪检监察机关意见制度，切实做到防止干部“带病提名”、“带病提拔”。三是在干部考察环节，发布考察对象公示通知时，我们会将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容，认真了解考察对象遵守换届纪律情况。

在换届期间，纪工委将会同组织部门、派出所等相关部门，构建电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，建立健全违反换届纪律问题查核专办制度以及换届舆情突发事件应急处臵机制，严格按照中央纪委、中央组织部《通知》和市委《关于在干部选拔任用工作中严禁搞拉票等非组织活动和严肃干部考察工作纪律的若干暂行规定》的要求，严肃查处换届选举中的违纪行为。凡拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理;凡参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。凡买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分;涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理;通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。凡跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案;凡搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。凡违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处，决不让正派老实人吃亏。

在换届中能否做到纪律严明、风清气正，关键是加强组织领导。党工委已专门成立了换届工作领导组，加强对换届严肃纪律的领导，要把严肃换届纪律工作摆上重要议事日程，贯穿到制定换届工作方案、考虑换届人事安排、组织换届选举之中，做到与换届工作一同谋划、一并部署，主要负责同志要亲自谋划部署，精心组织实施，态度要足够坚决，谋划要足够细致，措施力度要足够大，要在贯彻执行换届纪律上创先进，在遵守换届纪律上争优秀。

同志们，换届风起好坏，直接关系换届的成败，关系选人用人公信度。我们要把保证环节清风正气作为提高选人用人的一场硬仗来打，确保向党委、向人民群众交出一份合格答卷。

为了切实严肃换届纪律，按照县纪委和县委组织部文件要求，认真贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，落实九个严禁、九个一律的纪律规定，坚决维护党委换届工作的严肃性，营造风清气正的换届选举环境，确保换届工作圆满完成，进一步加强我镇领导班子和干部队伍建设，为十三五开好局、起好步提供坚强组织保证召开这次民主生活会。今天的专题民主生活会我主要谈谈换届纪律问题，开展批评和自我批评，深入查找问题，深刻分析原因，通过自我剖析，找出了自身存在的问题，肯定对的、纠正错的、调整偏的，从而正确认识自己、加强党性锻炼，确保换届工作的顺利进行和圆满完成。

下面我谈谈自己的情况，请大家多提宝贵意见。

严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，才能保证换届工作顺利进行。近期以来，我学习了中纪委、中组部提出的五个严禁、十七个不准、五个一律的纪律规定，进行深入思考，对严肃换届纪律的重要性和必要性有了更深刻的认识。

首先，这是铁的纪律。中央提出九个严禁、九个一律，之所以提前严肃换届纪律、划定高压线，就是因为体现了各级党委、政府对换届工作的高度重视，其目的就是亮明坚决态度，落实有力措施，同选人用人上的不正之风作斗争，用换届纪律保证换届工作风清气正、顺利进行。

其次，这是预防在先。从一些典型案例中，我们可以看到，个别干部在换届工作中搞投机钻营，拉票贿选，违反换届纪律，最终付出了高昂代价。而将换届纪律公示于众、广为告之，就是提前预警，早打预防针，告诉干部该做什么、不该做什么，什么能做、什么不能做，进而更好地教育干部、警示干部，筑牢纪律防线，避免发生类似的问题。

最后，这是职责所在。是严肃换届纪律、加强班子的重要抓手。作为党员领导干部，带头执行、带头维护换届工作纪律，这是重大政治责任。必须明确要求，严格约束自己；必须珍惜荣誉，维护组织形象；必须弘扬正气，发挥表率作用。特别是作为乡镇领导，更要充分发挥自身作用，始终站在维护换届纪律的第一线，把正风肃纪贯穿换届工作全过程。

对于严肃换届纪律的中央精神的学习，我想我们一是需要加强学习，提高认识，不断加强学习，提高认识水平，将自己的思想和行动统一到县委、镇党委、政府对换届工作的安排中来。

二是须要正确对待，强化纪律，自己将正确对待换届过程中个人的进退留转问题。作为一名在基层工作多年的领导干部，我深刻认识到唯有认真工作，严格要求自己，才能不负组织的期望和人民群众的要求，因此，我有义务也有信心能很好的处理换届中个人的进退留转问题。

我作为副镇长，认真学习中央纪委、中央组织部提出的九个严禁、九个一律的换届纪律要求，进一步明确了哪些行为不能做、哪些事项应警惕。为确保此次换届的顺利进行，做出郑重承诺：

一、切实打好定神针，严守换届高压线。我将时刻以中纪委、中组部提出的五个严禁、十七个不准、五个一律作为政治高压线。在此次换届过程中绝不做与拉票贿选等有关的任何活动；绝不做与买官卖官等有违党纪国法的任何活动；绝不做与跑官要官等有损党性的任何活动；绝不采用任何手段影响换届的正常秩序。做到严明纪律、警示在前，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上的不正之风进行斗争，用铁的纪律狠刹歪风邪气，弘扬清风正气，保证换届工作健康有序开展。在换届中严格要求自己做一个经得住组织考验的领导干部。

二、切实打好强身针，确保换届顺利进行。一是做好自我教育工作。对照中央五个严禁、十七个不准、五个一律认真开展自我党性分析，树立正确的世界观、人生观、价值观，讲党性、顾大局、守纪律，使自己的思想、行动与换届工作保持一致。二是以身作则，在严格自我要求的基础上积极协助镇党委书记做好对全镇党员领导干部的思想政治教育工作。把省、市、县的换届纪律要求传达到位，教育党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排。确保换届工作有序、健康、平稳进行。三是做好舆情收集和分析。我将加强和广大干部职工的交流，努力保证广大干部的意见建议及时准确向组织反映。四是做好换届程序的具体落实。以对组织高度负责、对事业高度负责、对干部工作高度负责的精神选人用人、知人善任，自觉当好党的干部制度和用人原则的守门员和示范员，做到坚持干部选拔任用原则不动摇、坚持干部选拔任用程序不变通、坚持干部选拔任用纪律不放松，用铁的纪律提升干部选拔任用工作质量。

三、切实打好防疫针，确保换届风清气正。在此次换届中我将切实做到以中央精神要求对待换届；心存感恩对待组织；心存坦荡对待自己；心宽如海对待同事；心齐气顺对待工作，努力为营造风清气正的换届氛围做出贡献。换届工作是关系到我们每个干部职工政治生活的大事，更是关系到国家基层政治生态的大事。此次换届，在大是大非面前，我谨记作为共产党员的根本宗旨，无论对待换届、对待组织、对待同事我都会以最好的状态去面对。对换届后的工作我将进一步调整自己的思想观念，以百倍的努力持续为党和国家做出自己的贡献，做一个让党、让人民放心的干部。

同志们：

9月15日县委在新县城会议室召开了全县县乡换届选举工作会议，参加会议的人员有县四大班子领导、各乡镇党委书记、党委副书记、人大主席候选人、党政办公室主任、各局局长，会上县委、纪委书记卢达昌同志就全县换届纪律问题作了重要讲话，根据会议精神，结合我镇实际，我就全镇换届纪律要求讲以下几点意见。

换届风气问题是一个重大的政治问题。换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和满意度的高低，关系到各级党组织和党员干部队伍的形象，关系到我们党在人民群众中的威信。直接影响到换届工作能否顺利推进，影响到能否选出符合党和人民要求的领导班子，影响到全镇改革、发展、稳定大局和“十二五”规划目标的全面实现。针对换届期间跑官要官、买官卖官、拉票贿选、干扰换届秩序等容易发生的问题，中纪委、中央组织部联合印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，明确提出了“5个严禁，17个不准和5个一律”的纪律要求，并多次召开电视电话会议进行具体安排部署。县委对换届纪律高度重视，转发了中纪委、中组部的文件，县纪委和县委组织部对“5个严禁，17个不准和5个一律”进行了培训和学习。具体讲，就是要严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严明考核。各级领导干部，特别是在座的党支部书记要带头营造风清气正的换届氛围，带头讲政治、讲规矩、讲纪律、讲原则，决不信谣、私自泄露工作秘密、搞拉票贿选;要一身正气，自觉把思想行动统一到党委的部署上来，深刻领会严肃换届纪律、保证换届风清气正的重要性和紧迫性，切实增强政治责任感和使命感，坚决遵守换届纪律，绝不允许有违反换届纪律的行为发生。

一是要切实加强对换届纪律的宣传教育。教育是预防的基础，只有教育好才能增强党员干部的政治敏性和政治鉴别力，真正使广大干部严守换届纪律的底线，坚决抵制各种不正之风。要做到教育在先、警示在先、预防在先，各村(社区)党支部、镇级各部门要组党员干部职工专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规，特别是要将换届纪律的要求教育到每一位党代表、人大代表，做到耳熟能详，铭记在心，把换届纪律教育覆盖到与换届工相关的所有人员，确保换届纪律要求的知晓率达到100%。换届期间，干部群众最关心的是人选的怎么样、换届风气怎么样，所以，要加大对换届纪律的宣传力度，通过墙报、板报和印发宣传资料等形式广泛宣传“5个严禁，17个不准和5个一律”等严肃换届纪律的要求，使广大干部群众知晓换届纪律的具体内容，了解我们严肃换届纪律的坚决态度。

三是要切实加强对换届纪律的检查考核。镇纪委将认真履行党内监督专门机关的重要职责，严肃执纪，为换届顺利进行提供纪律保证，并把换届风气考核纳入年度党风廉政建设责任制考核中实行“一票否决”。各村(社区)党支部对严肃换届纪律工作要高度重视，要按照“党委统一领导，纪牵头抓，各部门紧密配合、相互协作”的工作机制，将换届纪律摆上重要议事日程;党支部书记要切实担负起维护换届纪律的第一责任人的政治责任，坚持亲自抓、带头抓、全程抓，对出现的问题的，要严肃追究责任。

换届期间，镇纪委将对违反换届纪律案件实行查核专门办制度，确保对举报的问题处理到位、追究到人。凡涉及换届问题的举报，镇纪委将坚决从快从严查处，做到对违反换届纪律举报的查核达到100%，真正在“五个一律”上动真格。坚持实名举报必查，内容具体必查、线索清楚的匿名举报必查，上级督办件必查等“三个必查”，真正让换届纪律成为“高压线”。让别有用心者心存畏惧、浑水摸鱼者闻而却步、投机钻营者无以遁形、违规违纪者付出代价。

同志们，换届纪律是“高压线”，而且是十万伏的高压线。大家一定要强化换届纪律意识，坚决防止拉票贿选，要确保组织提名的候选人选进领导班子，因为组织提名的候选人是自下而上、自上而下层层筛选出来的。对违反换届纪律的干部，不论是谁，也不论职位高低，我们坚决依纪依规严肃查处，确保换届工作平稳、健康、有序开展。

同志们：

刚才，市委巡察第六组罗组长就严肃换届纪律作了重要讲话，大家务必认真领会，严格落实，确保我县换届工作风清气正。下面，我讲几点意见：

开展换届风气巡察，是落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的一次检视与检验，对营造风清气正换届环境、确保换届工作顺利进行具有重要意义,中央、省委和市委都高度重视。针对这次县市区党委换届，市委向各县市区派驻了6个换届风气巡察督导组。在我县的市委巡察第六组，在罗组长的率领下，自9月2日进驻我县以来，严肃认真地履行巡察工作职责，深入细致地调查、了解我县换届工作情况，走访、约谈了我县十二届党代会代表团各单位负责人、部分县级领导考察人选、部分未继续提名人选、县委委员建议人选和县纪委委员建议人选等五类人，开展了大量卓有成效的工作。我们要站在政治和全局的高度，充分认识开展巡察工作的重要意义，自觉接受市委巡察组的监督，坚决服从巡察组的安排，密切配合巡察组的工作，以坚决的态度、有力的措施，不折不扣抓好换届风气监督，确保市委巡察组工作顺利开展，彰显洞口班子的精诚团结，彰显洞口政风的优良本色，彰显洞口干部的凝聚力和战斗力。要通过巡察，进一步夯实基层基础，进一步锤炼党性品行，进一步树立洞口形象。

“回头看”是为了往前走，要再次拧紧思想“发条”，对换届工作和换届风气监督工作进行自我“检修”和“复查”。全县各级各部门都要坚持问题导向，切实把“回头看”当作自我警醒、自我完善的有力武器。每个单位一把手要主动回头看，各职能部门要同步回头看。对相关政策要反复对照、仔细核对，对基础工作要做到“更细、更严、更实”，严格把握相关程序，开展倒查核实、查漏补缺工作，谈话不到位的要继续谈，资格审查要更深入，确保程序一步不错、一步不漏、一步不偏，确保县委换届工作不出半点纰漏。要把换届工作置于全程监督之下，采取灵活多变的方式，对换届风气监督有关工作进行经常性巡回督查，对没见底的问题“再了解”，对没发现的问题“再发现”，并列出问题清单，制定出切实可行的整改方案。坚持换届风气监督“四个相结合”：会前、会中、会后相结合，线上、线下相结合，会场内现场督导和会场外作风巡查相结合，八小时内与八小时外相结合。对发现的换届纪律问题，纪检、组织部门要快速办理，果断处置，坚决做到发现一起，查处一起，并对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光，切实发挥震慑作用，用铁规、铁纪维护换届工作严肃性。确保赢在团结共事上、赢在发展创新上、赢在求真务实上。

“九个严禁、九个一律”是换届工作的生命线，是选人用人的高压线，是从严治党的重要举措，是防腐倡廉的铮(争)亮利器，每个共产党员都要严守政治纪律和政治规矩，敬法畏纪、守住底线，无一例外。对违纪违规者，严惩不贷，绝不手软。换届工作做得好不好，就看纪律规矩执行得严不严;换届要求落实得到不到位，就看上级意图和群众期盼是否真正统一。离开了铁的纪律约束，就是无源之水、无本之木，就会酿成大错。衡阳破坏选举案、四川南充、辽宁拉票贿选案就是三个活生生的例子，要警钟长鸣。今天参加会议的各位代表和列席人员都要带头遵守“九个严禁、九个一律”，内化于心、外化于行，做到严守底线，不触红线。特别是县委班子成员作为换届工作的领导者、组织者、参与者，要带头把纪律和规矩挺在前面，牢固树立“四种意识”，做到“九个严禁、九个一律”天天讲、时时讲，贯穿于换届工作全过程，确保换届工作圆满完成，向市委和全县人民交出一份满意答卷。

要找准换届工作与经济社会发展各项工作的结合点，将换届工作与即将召开的十二次党代会描绘的宏伟蓝图结合起来，与实现“十三五”目标结合起来，与全面深化改革结合起来，与省委、市委的要求结合起来。既要以对党的事业高度负责的态度抓好换届工作，又要以真抓实干的精神推进各项事业发展，确保换届工作和经济社会发展“两不误、两促进”。绝不能因为抓换届选举工作而影响各项工作，也不能因为其他工作繁忙而放松换届选举工作，更不能只顾自己的进退留转而不安心工作。要坚持从我做起，从一班人做起，从各代表团团长做起，从党代表做起，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，切实推进项目、扶贫、改革、发展、稳定、党建等工作。要通过换届，进一步树立改革创新的锐气，激发加快发展的动力，巩固团结稳定的局面。

同志们，做好今年的换届工作，事关全县跨越发展大局。让我们以高度的政治责任感和从严从实的作风，带头遵守换届纪律，认真履行换届职责，营造风清气正的换届环境，确保高标准高质量完成换届任务，为我县决胜脱贫攻坚、实现全面建成小康社会的目标奠定坚实的组织基础，共同谱写好洞口大地“六县建设”新的激昂乐章!

谢谢大家!

同志们：

今年上半年，我县县镇党委集中换届，县委始终以最坚决的态度和最有力的措施扎实开展严肃换届纪律工作，营造了风清气正的换届环境，工作成效得到广大干部群众广泛认同，也受到了上级组织的充分肯定。现在，按照省、市委统一部署，县镇人大政府和县政协换届工作正在进行。今天，结合县委中心组学习，县委向与会人员专门进行严肃换届纪律集体谈话，目的就是提醒大家自觉筑牢遵纪守法的思想防线，做到不越“雷池”、不踩“红线”，确保县镇人大政府和县政协换届取得圆满成功。下面，我讲四点意见：

换届是对领导干部党性观念、大局观念、纪律观念的重要考验。从县镇党委换届情况看，绝大多数领导干部讲党性、顾大局、守纪律，能够正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排，换届风气总体是好的。县镇人大政府和县政协换届与党委换届相比，有其自身的特点，比如，人大代表、政协委员的社会代表性更加广泛，法律意识、自主意识、民主意识更加强烈，等等。所以我们开展严肃换届工作，就要更加注重工作方式方法，坚决克服倦怠倾向，要在总结党委换届中严肃换届纪律行之有效的做法基础上，针对人大政府政协换届工作的特点，进一步采取多种有效途径，继续升温造势。目前，县委围绕严肃换届纪律也做了大量工作：大会小会上强调纪律，发放了提醒卡、致领导干部的一封信、违纪案例选编，组织党员干部签订了承诺书、做了知识测试题，定期发送手机短信，开展谈心谈话、换届风气民主测评，组织巡查、暗访，等等。其主要目的，就是用铁的纪律保证换届风清气正，确保换届工作健康顺利进行。

严肃换届纪律，保证换届风清气正，关键在落实责任。各级党员干部，尤其是领导干部，要切实摆正自己的位置，带头遵守和执行“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，正确对待个人的进退留转，自觉同用人上的不正之风作斗争，用实际行动树立好换届风气、维护好党的形象。在座的各镇党委书记是本镇严肃换届纪律工作的“第一责任人”，要带头履行党管干部的政治责任，要敢抓敢管，狠刹歪风邪气，真正发挥领导核心作用。越是在换届的关键时刻，越要把纪律教育放在更加重要的位置，保持警钟长鸣，切实把保证风清气正工作做在歪风邪气出现之前。换届工作要做得细之又细，如果因为工作程序不到位，或是换届风气出了问题，将前功尽弃。在今年村“两委”换届中，就有极少数村违规操作，导致换届选举工作无效，重新组织选举。所以说各镇党委书记要统筹处理好加快发展等各项工作与换届工作的关系，投入更多精力，切实加强对本镇严肃换届纪律的组织领导。如果出现问题，将严肃追究书记、副书记、组织委员，甚至是指导组人员的责任。

严肃换届纪律，既要严明纪律要求，更要把有效监督贯穿换届始终，及时发现和纠正存在的问题。我们抓住重点内容、环节和对象，提高换届监督的针对性，特别是民主推荐、考察、公示和换届选举等关键环节，密切关注、重点监督。开展民主推荐，重点了解掌握有关人员换届纪律执行情况，是否存在违反换届纪律的行为;发布考察对象通知，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为公示的重要内容;换届选举时，将组织代表对县、镇换届风气总体情况进行民主测评。另外，换届期间，县委已派出换届工作4个巡查组和2个暗访组，对换届工作进行巡回检查和暗访，全面了解情况，坚决杜绝换届中非组织行为和不正之风。各镇也要加强监督和检查，及时发现和解决一些苗头性和倾向性的问题。县纪委和组织部均设立换届专用举报电话，在县政府网站、先锋网、电视台等媒体公布，并实行专人负责处理群众来信、来访。各级党组织也要畅通监督、举报渠道，对反映的问题要迅速受理，通过构建多渠道举报体系，将换届全过程置于最广泛的监督网络之下，确保每一个环节、每一个人员都在有效监控范围之内，形成对违反换届纪律的强大威慑。

保证换届风清气正，查处是有力的武器。各级党组织对群众举报的违反换届纪律的案件，坚决查处、快速办理、严肃处理。一是查处要坚决彻底。对涉及换届的违纪问题，凡是线索清楚、内容具体的，必须进行查核。特别是对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、突击提拔调整干部、干扰换届等群众反映强烈的问题，要实行重点查办。二是办理要快速果断。要建立违反换届纪律案件查核专办制度，凡上级立项督查或者性质严重的，在15日内办结。对监督巡查发现、群众举报、媒体特别是互联网披露的问题，要在第一时间作出反应，迅速受理、深入调查，确保早发现、早查处、早制止。三是处理要严厉严肃。对查实的违纪行为，不管涉及到哪一级、哪一个人，都要严肃处理、绝不姑息、坚决处理到位，切实让违反换届纪律者付出代价。

同志们，严肃换届纪律事关全局，责任重大。我们一定要按照县委的统一部署，各司其职，各负其责，弘扬新风正气，净化换届环境，确保换届工作平稳、健康、有序进行。

严肃换届纪律工作会议上的讲话

同志们：

市委专题召开严肃换届纪律集体谈话会议，目的是再次深入学习贯彻中央、省委、州委关于严肃换届纪律的有关安排部署，认真学习贯彻全省、全州严肃换届纪律集体谈话会议精神，进一步重申和强调换届纪律有关问题。同时，签订《文山市严肃换届纪律责任书》，进一步讲纪律、守规矩、听招呼、明责任、树形象，全力营造风清气正的换届环境，确保全市换届工作健康有序平稳进行。

前段时间，在全市各级各部门和广大党员干部的共同努力下，我们顺利完成了全市14个乡镇党委、139个村(社区)“两委”换届选举工作，实现了组织意图与群众意愿的高度统一，取得了“零违法”、“零违纪”的换届可喜成绩。接着，我们又要进行市委换届，换届产生的市委领导班子，担负着推动“十三五”规划落实，带领全市各族群众与全国全省全州同步全面建成小康社会的重任。目前，市委换届已进入关键时期，各项工作正在紧张有序推进。市委换届后，市乡人大、政府和市政协换届工作也将启动。所以换届工作不仅没有完成，而且任务更加繁重。换届是全市各族人民政治生活中的一件大事，也是关系全局、关系文山市长远发展的一件大事，不是简单的人事更换，更不能简单等同于平时的干部选拔任用工作。换届纪律严明、风清气正，就能振奋精神、鼓舞士气，凝聚起团结奋斗的智慧和力量。因此，在这紧要阶段和关键时刻，我们一定要进一步提高思想认识，加强组织领导，严明换届纪律，强化换届风气监督，统筹协调突出重点，凝心聚力主动作为，圆满完成换届工作各项任务。为切实抓好市委、市乡(镇)人大、政府和市政协换届，确保换届工作风清气正，下面，我讲七点意见。

一、提高思想认识，切实增强政治责任感和使命感。多次强调，要严肃政治纪律和组织纪律，严明换届纪律，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求搞好换届;要始终保持整治不正之风的高压态势，加大监督和查处力度，对有关责任人一定要严肃处理，绝不姑息迁就;要抓主体责任落实、抓问责，任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察等问题，就要抓住典型严肃追责，既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任;要警钟长鸣，深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，坚决杜绝此类现象发生，确保换届工作整体风清气正。中央办公厅印发的有关换届文件也提出，要把纪律和规矩挺在前面，坚持正面教育与反面警示相结合，强化监督检查和责任追究，始终保持整治不正之风的高压态势，确保换届风清气正。省委高度重视换届风气监督工作，李纪恒书记在6月4日下午全省严肃换届纪律集体谈话会上要求，要把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，加强领导和统筹，确保换届工作有序健康平稳进行。要从严教育，教育引导领导干部和相关人员明白纪律要求，确保换届纪律入脑入心。要划出红线，使“九严禁”铁规发力生威。要坚持导向，选出忠诚干净担当的好干部。要按照“三个导向”及“七个大力选拔和重用”、“七个坚决调整和不用”的用人标准，严把“五道关口”，促使选人用人正气不断上升。要依靠群众，用好“群众监督”这枚利器。要强化宣传，有针对性地做好舆论引导和思想工作。6月7日上午，州委召开了全州严肃换届纪律集体谈话会议，纳杰书记在谈话中分别从“认真履职，充分发挥‘五类责任主体’作用”、“突出重点，从严加强换届纪律教育”、“严明纪律，认真贯彻执行‘九严禁’纪律要求”、“坚持导向，选出忠诚干净担当的好干部”、“畅通渠道，强化群众监督工作”、“强化宣传，积极营造风清气正的换届氛围”、“把握节点，稳步推进换届选举各项工作”7个方面就如何加强换届风气监督工作提出了明确要求。

市四班领导、全市各级各部门主要负责人要带头学习领会中央和省委、州委关于严肃换届纪律的有关安排部署和省委李纪恒书记、州委纳杰书记在严肃换届纪律集体谈话会上的讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把中央、省委和州委要求作为搞好换届工作的“路线图”和“导航仪”，以坚决态度、果断措施、铁的纪律狠刹歪风邪气，扎实抓好所分管、联系、负责部门的换届风气工作，不折不扣地把换届风气抓细抓深，抓出成效，使这次换届成为落实全面从严治党要求、营造良好政治生态和从政环境的一次生动实践，确保换出活力、换出正气、换出干劲。

二、切实履职尽责，主动作为抓好责任落实。换届之初，中央下文就换届工作“五类责任主体”进行了明确，州委制定下发了《关于进一步明确换届及其风气监督“五个责任主体”工作责任的通知》，分别对五大责任主体“量身定做”了责任清单共33条，再次强调党委的主体责任、党委书记的第一责任、纪检机关的监督责任、组织部门的直接责任，人大、政府、政协党组和统战部门等相关单位的合力责任，确保各级党委和有关部门守土有责、守土负责、守土尽责。大家要认真对照通知要求，理清责任，抓好工作落实。市四班领导、各乡镇党委书记、街道党工委书记及有关部门负责同志要认真按照“四必谈”(即：本级班子成员必谈、本级党委管理的主要领导干部必谈、重点岗位干部必谈、负责换届工作人员必谈)的要求认真开展谈心谈话。同时，要扎实开展严肃换届纪律目标责任书签订工作。通过“四必谈”和签订目标责任书，提醒督促班子成员和广大干部职工严守换届纪律，打好“预防针”，提高免疫力。

三、层层压实责任，从严加强换届纪律教育。各级各部门要将中组部制发的“一片一书”(即：《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《严肃换届纪律文件选编》)，作为换届纪律教育的必学教材，抓紧时间组织学习观看，切实做到“四必看”，即：党委、人大、政府、政协领导班子成员必看，参加换届工作会议的同志必看，负责换届工作机构人员必看，“两代表一委员”必看。“四必看”没有达到全覆盖的，一律要求“补课”。“四必看”是一条硬性纪律要求，各有关单位要不折不扣地落实，党委理论学习中心组必须要集中学习观看“一片一书”。要结合开展“两学一做”学习教育，把遵守换届纪律作为“学”和“做”的具体实践，把《严肃换届纪律文件选编》作为必学内容，教育引导领导干部和相关人员明白纪律要求是什么，搞清楚哪些能做、哪些不能做，切实增强纪律意识、规矩意识、自律意识，坚决杜绝各种不正之风和腐败现象发生。

四、明确红线底线，严格执行“九严禁”。针对换届中可能发生的突出问题，中央提出“九严禁”纪律要求。“九严禁”纪律要求是红线、底线和带电的“高压线”，要坚决执行、坚决纠偏、坚决查处，用铁规、铁纪维护换届工作严肃性。一是要落实好《省委组织部违反换届纪律问题快查快办方案》、《文山州违反换届纪律问题举报快速查核制度》和《文山市违反换届纪律问题举报快速查核制度》，在守住宣传教育准线、守住纪律约束底线的基础上，守住监督检查红线。对违反换届纪律问题的举报反映，要及时受理、重点查办、限时办结，抓住现行、精准突破、果断处置，争取把问题解决在萌芽状态。对反映问题线索清楚、情节严重的举报，必要时纪检监察和组织部门直接查核或实地督办，确保一查到底。二是要落实立项专办制度，对违反换届纪律问题的举报，接到一件、立项专办一件，做到优先办理，并在5个工作日内报送查核结果。对考察对象违反换届纪律问题的反映，按照干部管理权限，由考察组会同纪检机关和组织部门调查核实，并在考察任务结束前办结。特别是拉票贿选、买官卖官、造假骗官、突击调整提拔干部、干部“带病提拔”等问题的举报，要进行专门登记、立项专办。三是要实行查核工作责任制。举报查核情况的报告，由具体承办人和负责人签字背书，对在查核工作中敷衍塞责，甚至营私舞弊的，要严肃追究相关责任人责任。四是要加大通报曝光力度，对查处的问题，特别是典型案例，及时予以通报或曝光，充分发挥教育、警示和震慑作用。在这里我承诺，我会大力支持纪检、组织部门严肃查处违反换届纪律的人和事。这点，请大家放心，也请全市人民群众监督。

五、全面准确发力，形成换届监督的工作合力。要形成一个好的换届风气，既要靠组织监督，也离不开群众监督。今年3月以来，市纪委、市委组织部联合派出了3个换届工作巡回督查组，深入各乡(镇)、街道、村(社区)开展巡回督查工作，起到了很好的监督作用。市纪委和市委组织部，要进一步加强巡回督查力度，不能有丝毫减弱。这里，我着重强调群众监督问题。各乡镇党委、街道党工委和相关部门要认真按照中央、省、州领导的要求，切实用好“群众监督”这枚利器。在换届期间，市纪委和市委组织部要全天候全时段畅通群众举报渠道，通过“12380”电话、网络、短信和信访“四位一体”举报平台，安排专人24小时轮流值守，受理违反换届纪律问题的举报，做到第一时间发现、第一时间处理;换届风气监督员要注意听取当地干部群众对换届风气的意见建议，特别是违反换届纪律问题的反映，必须严肃对待、认真受理。对举报人和举报内容要严格保密，对泄露举报人情况、举报内容或打击举报人的，一律严肃处理，切实保护举报人的合法权益。同时，也要认真分析研判，客观公正处理，防止造谣中伤或诬告他人。对干扰换届者、造谣诬告者也要严肃处理，绝不姑息迁就，从组织上为好干部撑腰。

六、强化宣传教育，积极营造风清气正的换届氛围。要坚持积极稳妥、有序可控的总基调，深入宣传换届选举的重要意义，大力宣传换届工作中贯彻落实全面从严治党要求和深化干部人事制度改革的生动实践，向社会传递正能量，鼓舞干部群众的士气和信心。市委宣传部、市文广体旅局、市经济信息中心要把换届选举宣传报道作为一项重要政治任务，摆上突出位置，精心策划安排，切实使选举过程成为凝聚人心、统一思想的过程，为换届选举顺利进行提供有力的舆论支持。要加强换届信息发布和政策解读，加强典型宣传和舆论引导，拓展宣传领域、改进宣传方式，区别对象、精准发声，努力抢占舆论制高点，掌握话语权。市纪委、市委组织部、市委宣传部要加强管控力度，建立舆情风险排查和预案制度，组建换届舆情监测专门队伍，做到重大舆情及时发现，第一时间主动应对和果断处置，防止个别案例、偶发因素演变成大范围的舆论热点事件。对应对不力、造成严重负面影响的，要严肃追究责任。换届是干部集中调整期，也是干部思想活跃期，容易产生思想波动。各级各部门要把保持干部队伍思想稳定作为保证换届工作有序进行的重要任务，深入细致地做好思想政治工作，教育引导各级干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。对换届中调整下来和选举中落选的干部，党组织书记要亲自谈话，做好疏导工作，真正使“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者珍惜机会。

七、注重统筹协调，稳步推进换届选举各项工作。按照州委安排，市委换届工作必须于20xx年6月24日前完成，并上报选举结果;7月份，要及时启动市乡人大换届工作。各级各有关部门要认真按照省委和州委的要求，统筹谋划、协同配合、精心组织、有条不紊、按时按质稳步推进各项工作，营造风清气正的换届环境。工作中，要把加强党的领导贯穿于换届选举的全过程，要进一步强调政治规矩和政治纪律，保证组织意图的圆满实现。特别是市委换届工作时间比较紧，任务比较重，请市委办牵头抓总，市纪委、市委组织部等部门全力支持配合，统筹兼顾做好筹备工作，确保党代会如期召开。要依法依规对党代表大会议程、大会日程、选举办法等进行严格审核把关，确保大会各阶段均按照《党章》和党内选举有关规定和程序进行。同时，要做好沟通协调，及时沟通信息，确保圆满完成换届选举各项工作任务，并取得预期效果。

同志们，做好换届工作，责任重大，使命光荣。我们要不折不扣地贯彻落实好中央和省委、州委的部署要求，以铁的担当、铁的纪律、铁的责任圆满完成换届选举工作任务，为推动全市经济社会跨越发展、与全国全省全州同步全面建成小康社会提供坚强的政治保障。

严肃换届纪律会议上的讲话

同志们：

今年涉及省、市、县、乡换届，广大群众密切关注，各级党委高度重视，中央、省委、地委、县委、乡党委对严肃换届纪律提出了明确的要求，为确保换届工作风清气正，我谈几点意见：

一、提高认识，强化学习，把思想统一到严守换届纪律要求上来。

从认识的角度来说，换届工作是今年全乡政治生活中的大事，乡党代会、人代会能不能取得成功，是关系到我乡“”期间经济社会能不能更好更快发展的重大问题，同时，也是关系到我乡在接下来的一个时期能不能进一步巩固当前党风廉政建设所取得成果的关键问题。从中央到地方，各级党委相继召开严肃换届纪律保证换届风清气正工作会议，就严肃换届纪律工作提出明确要求，广大党员干部一定要加强学习、提高认识，把思想统一到中央精神和省、地、县、乡的要求上来。

二、提前准备，强化落实，把力量集中到贯彻执行换届纪律上来。

从执行的角度来说，换届工作能否取得成功，需要铁的作风纪律来保证，因此，各村、各单位要把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的关键举措来抓，要把贯彻落实换届纪律要求作为提高选人用人公信度的硬仗来打，以最坚决的行动抓好换届纪律的执行工作，这需要大家切实做好以下五点：一是营造宣传氛围。围绕中央“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求，多渠道、多形式组织干部职工学习，达到入耳、入脑、入心，确保实现换届相关人员纪律要求知晓率达100%的要求，营造出浓厚的严肃换届纪律、保证换届风清气正的良好氛围。二是做好提前谋划。各村、各单位，特别是纪委要认真研究换届中可能出现的问题，提前做好预案，及时掌握换届工作动态，对苗头性问题早预防、早发现、早处理。三是强化责任意识。换届工作中各村支部书记、各单位负责人是确保落实换届纪律工作的第一责任人，要以最坚决的态度和最有力的措施，同各种不正之风进行斗争，以铁的纪律保证换届工作的顺利进行。四是党员干部要以身作则、严守纪律、争先创优。坚决贯彻执行中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求，自觉做到绝不拉票贿选、绝不买官卖官、绝不跑官要官、绝不违规用人、绝不干扰换届、坚决服从组织安排、坚决抵制不正之风。五是要加强监督检查。纪委要发挥能动性，主动出击，担负起本次换届工作的协调监督工作，并在整个换届过程中，加强对遵守换届纪律情况的检查和违纪事件的查处，确保换届工作有序推进。

三、紧抓业务工作不放松，确保换届不脱节。

从业务工作的角度来说，换届工作要做好，日常工作同样要做好;换届纪律是重点，日常纪律同样是重点，绝不能因为换届工作而影响了日常工作。以往的经验表明，换届的时候容易出问题，一些干部开始躁动、坐不住，开始跑关系、找门子，反而不关心自己的工作怎么干、怎样干好。今天的会议就是要给大家提个醒，选拔干部的根本依据就是干部平时工作的实绩，必须狠刹换届中的不正之风。平时工作不认真、不努力，想要靠吹吹捧捧、请吃请喝拉关系是行不通的，只有踏踏实实、埋头苦干、带头实干、严肃认真地干好日常业务工作，获得群众广泛认可的同志才能真正担当得起党和人民交予的重任。选拔这种“想干事、能干事、干成事”的优秀干部，才能将我乡的各项事业向前推进，才能使人民满意、组织放心，才能真正落实好本次换届各项工作安排。因此，要提醒大家注意，绝不能因为换届就放松对日常业务工作的要求，放松各项作风纪律的要求。

四、服从组织安排，严守换届纪律，以实际行动支持换届工作。从个人的角度来说，广大干部同志要正确看待换届过程中个人的进退留转。全乡近几年经济社会发展取得了不小的成绩，这是广大干部职工携手奋进的结果，组织对大家的付出是高度认可的，但是，在换届工作过程中，仍然需要广大党员干部正确认识个人的进退留转，正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排和事业需要，始终保持良好心态和豁达胸怀，以感恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力，要以党和人民的事业为重，任何时候都不能丢掉对事业和进取心和责任心，要坦然面对个人的职务变动，自觉做到换届期间思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲，尽职尽责做好工作，以实际行动支持换届工作。

五、严抓严管，形成力保换届环境风清气正的强大威慑。纪委将会组织力量，下大力气抓好今年的换届监督举报稽查工作，按照上级纪检、组织部门对换届工作4个100%的要求，对违反换届纪律举报的查核率要达到100%。在检查的过程中，如果一旦发现违反换届纪律问题的案件，就要进行通报，用反面典型警示党员干部，从中汲取教训，引以为戒。但纪委也会注意那些想通过诬告干扰换届，达到个人目的的行为进行认真查核，抓几个反面典型进行处理，确保我乡换届过程风清气正，让党和人民对换届结果满意。

同志们，这次换届工作责任重大、影响深远。我们要以对党和人民的事业高度负责的态度，同心协力、密切配合、扎实工作，圆满完成换届工作的各项任务，为我乡“”规划的实现开好局、起好步。

谢谢!

严肃换届纪律会议上的讲话

同志们：

9月15日县委在新县城会议室召开了全县县乡换届选举工作会议，参加会议的人员有县四大班子领导、各乡镇党委书记、党委副书记、人大主席候选人、党政办公室主任、各局局长，会上县委、纪委书记卢达昌同志就全县换届纪律问题作了重要讲话，根据会议精神，结合我镇实际，我就全镇换届纪律要求讲以下几点意见。

一、提高认识，树立正确的思想导向。

换届风气问题是一个重大的政治问题。换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和满意度的高低，关系到各级党组织和党员干部队伍的形象，关系到我们党在人民群众中的威信。直接影响到换届工作能否顺利推进，影响到能否选出符合党和人民要求的领导班子，影响到全镇改革、发展、稳定大局和“”规划目标的全面实现。针对换届期间跑官要官、买官卖官、拉票贿选、干扰换届秩序等容易发生的问题，中纪委、中央组织部联合印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，明确提出了“5个严禁，17个不准和5个一律”的纪律要求，并多次召开电视电话会议进行具体安排部署。县委对换届纪律高度重视，转发了中纪委、中组部的文件，县纪委和县委组织部对“5个严禁，17个不准和5个一律”进行了培训和学习。具体讲，就是要严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严明考核。各级领导干部，特别是在座的党支部书记要带头营造风清气正的换届氛围，带头讲政治、讲规矩、讲纪律、讲原则，决不信谣、私自泄露工作秘密、搞拉票贿选;要一身正气，自觉把思想行动统一到党委的部署上来，深刻领会严肃换届纪律、保证换届风清气正的重要性和紧迫性，切实增强政治责任感和使命感，坚决遵守换届纪律，绝不允许有违反换届纪律的行为发生。

二、强化措施，加强换届监督检查。

一是要切实加强对换届纪律的宣传教育。教育是预防的基础，只有教育好才能增强党员干部的政治敏性和政治鉴别力，真正使广大干部严守换届纪律的底线，坚决抵制各种不正之风。要做到教育在先、警示在先、预防在先，各村(社区)党支部、镇级各部门要组党员干部职工专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规，特别是要将换届纪律的要求教育到每一位党代表、人大代表，做到耳熟能详，铭记在心，把换届纪律教育覆盖到与换届工相关的所有人员，确保换届纪律要求的知晓率达到100%。换届期间，干部群众最关心的是人选的怎么样、换届风气怎么样，所以，要加大对换届纪律的宣传力度，通过墙报、板报和印发宣传资料等形式广泛宣传“5个严禁，17个不准和5个一律”等严肃换届纪律的要求，使广大干部群众知晓换届纪律的具体内容，了解我们严肃换届纪律的坚决态度。

三是要切实加强对换届纪律的检查考核。镇纪委将认真履行党内监督专门机关的重要职责，严肃执纪，为换届顺利进行提供纪律保证，并把换届风气考核纳入年度党风廉政建设责任制考核中实行“一票否决”。各村(社区)党支部对严肃换届纪律工作要高度重视，要按照“党委统一领导，纪牵头抓，各部门紧密配合、相互协作”的工作机制，将换届纪律摆上重要议事日程;党支部书记要切实担负起维护换届纪律的第一责任人的政治责任，坚持亲自抓、带头抓、全程抓，对出现的问题的，要严肃追究责任。

三、严厉查处，保证换届风清气正。

换届期间，镇纪委将对违反换届纪律案件实行查核专门办制度，确保对举报的问题处理到位、追究到人。凡涉及换届问题的举报，镇纪委将坚决从快从严查处，做到对违反换届纪律举报的查核达到100%，真正在“五个一律”上动真格。坚持实名举报必查，内容具体必查、线索清楚的匿名举报必查，上级督办件必查等“三个必查”，真正让换届纪律成为“高压线”。让别有用心者心存畏惧、浑水摸鱼者闻而却步、投机钻营者无以遁形、违规违纪者付出代价。

同志们，换届纪律是“高压线”，而且是十万伏的高压线。大家一定要强化换届纪律意识，坚决防止拉票贿选，要确保组织提名的候选人选进领导班子，因为组织提名的候选人是自下而上、自上而下层层筛选出来的。对违反换届纪律的干部，不论是谁，也不论职位高低，我们坚决依纪依规严肃查处，确保换届工作平稳、健康、有序开展。

严肃换届纪律会议讲话范文

同志们:我们:。

认真交替纪律工作会议是市委决定召开的非常重要的会议，目的是结合两学一学学习教育，着重交替工作，集体进行警告教育，严格交替纪律。组织大家集中观看和学习警告教育电影《镜鉴-衡阳、南充违反交换纪律事件的警告记录》和《严肃交换纪律文件选编》(以下简称一本书)，以两个事件为镜子，切实加强政治意识、党性意识、责任意识、纪律意识，积极负责、敢于负责，自觉不越过雷池，不接触红线，深入吸取两个事件教训，严格遵守中央九个严禁和州委六个严禁交换纪律，坚决杜绝各种不正当风和腐败现象的发生目前，我市乡镇党委和村级党组织交替顺利完成，村(居)民委交替有序推进，6月中旬市委也召开市第三届党代会，交替任务还很重，交替纪律更加紧张。接下来，结合全市转型工作，特别是即将进行的市委转型，我强调了四点意见。

一、提高思想认识，严格执行工作。即将进行的市委交替，在全市深入学习贯彻系列重要讲话，考察云南重要讲话精神，协调推进四个全面战略布局，开始十三五奋斗。

在战斗旅程的背景下进行的是全市政治生活中的大事。转型产生的新一届市委领导班子，承担着推进十三五计划的执行，带领全市各族群众与全国全省全州同步全面建设小康社会的重任。各乡镇、街道和市属各部门应站在政治和全局的高度，进一步统一思想，提高认识，深刻理解市委交替的重要意义，将思想和行动统一配置到中央和省、州、市党委的决策，切实提高政治责任感和历史使命感，始终保持政治、大局、纪律的良好做法，从严格要求、周密配置、自主配合、全力配合，确保交替选举工作的顺利完成。

三、率先执行责任，认真调查问责。分析湖南衡阳破坏选举事件、四川南充行贿事件的悲惨教训，极其重要的原因是党治党责任严重不足，党领导严重弱化。因此，抓住责任这个牛鼻，认真改变纪律的工作总是有抓手。全市各级党委(党组)要把交替风气监督作为履行党治党主体责任的重要内容，加强领导和统一，确保交替工作顺利进行的党委(党组)书记要切实承担第一责任人的责任，坚决维持交替工作的严肃性，纪检监察机关要坚定履行监督责任，严格执行纪律，确保交替纪律不折不扣，组织部门要承担直接责任，精心组织，周密部署，协调推进交替风气监督的各项措施落实的市人大会党组、市政府组、市政协会组、市政协会组、市委组、市委组、市委组织部门以及相关部门的责任要认真研究细分五个责任主体的责任和任务，明确谁有责任、有什么责任、如何执行责任，对于可能发生的责任不足问题，明确追究责任的具体情况，人头有指标，人肩有压力，项目工作落实，有责任大家要承担责任，对于换工作的各个阶段，对于问题容易多发的环节，认真研究和细分责任。

任务清单、任务清单和风险和预防措施清单，通过制作这三个清单，我们的工作目标明确，责任明确，措施具体，有效。要认真调查违反纪律的行为，对交换中的违反纪律的问题实施零容忍，坚决从快速、重量、严格调查处入手，调查处一起，通报，始终保持交换中不正当风的高压状况。

四、加强组织领导，科学统一规划。要充分发挥各级党委全局、协调各方面的作用，进一步加强组织领导，切实把换工作作作为当前工作的重中之重，重视思想，加强组织，集中精力，确保工作有组织，有计划，有步骤。必须将认真的转型纪律工作与转型工作一体化，及时搜索分析转型过程中可能存在的倾向性、征兆性问题，及时采取预防措施，切实解决问题。正确处理转型与现在工作的关系，科学安排，统一兼顾，切实做转型工作，抓住发展任务不放松，转型促进工作，工作检查干部，确保全年各项目标任务顺利完成。

同志们：

刚才，市委巡察第六组罗组长就严肃换届纪律作了重要讲话，大家务必认真领会，严格落实，确保我县换届工作风清气正。下面，我讲几点意见：

开展换届风气巡察，是落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的一次检视与检验，对营造风清气正换届环境、确保换届工作顺利进行具有重要意义,中央、省委和市委都高度重视。针对这次县市区党委换届，市委向各县市区派驻了6个换届风气巡察督导组。在我县的市委巡察第六组，在罗组长的率领下，自9月2日进驻我县以来，严肃认真地履行巡察工作职责，深入细致地调查、了解我县换届工作情况，走访、约谈了我县十二届党代会代表团各单位负责人、部分县级领导考察人选、部分未继续提名人选、县委委员建议人选和县纪委委员建议人选等五类人，开展了大量卓有成效的工作。我们要站在政治和全局的高度，充分认识开展巡察工作的重要意义，自觉接受市委巡察组的监督，坚决服从巡察组的安排，密切配合巡察组的工作，以坚决的态度、有力的措施，不折不扣抓好换届风气监督，确保市委巡察组工作顺利开展，彰显洞口班子的精诚团结，彰显洞口政风的优良本色，彰显洞口干部的凝聚力和战斗力。要通过巡察，进一步夯实基层基础，进一步锤炼党性品行，进一步树立洞口形象。

“回头看”是为了往前走，要再次拧紧思想“发条”，对换届工作和换届风气监督工作进行自我“检修”和“复查”。全县各级各部门都要坚持问题导向，切实把“回头看”当作自我警醒、自我完善的有力武器。每个单位一把手要主动回头看，各职能部门要同步回头看。对相关政策要反复对照、仔细核对，对基础工作要做到“更细、更严、更实”，严格把握相关程序，开展倒查核实、查漏补缺工作，谈话不到位的要继续谈，资格审查要更深入，确保程序一步不错、一步不漏、一步不偏，确保县委换届工作不出半点纰漏。要把换届工作置于全程监督之下，采取灵活多变的方式，对换届风气监督有关工作进行经常性巡回督查，对没见底的问题“再了解”，对没发现的问题“再发现”，并列出问题清单，制定出切实可行的整改方案。坚持换届风气监督“四个相结合”：会前、会中、会后相结合，线上、线下相结合，会场内现场督导和会场外作风巡查相结合，八小时内与八小时外相结合。对发现的换届纪律问题，纪检、组织部门要快速办理，果断处置，坚决做到发现一起，查处一起，并对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光，切实发挥震慑作用，用铁规、铁纪维护换届工作严肃性。确保赢在团结共事上、赢在发展创新上、赢在求真务实上。

“九个严禁、九个一律”是换届工作的生命线，是选人用人的高压线，是从严治党的重要举措，是防腐倡廉的铮(争)亮利器，每个共产党员都要严守政治纪律和政治规矩，敬法畏纪、守住底线，无一例外。对违纪违规者，严惩不贷，绝不手软。换届工作做得好不好，就看纪律规矩执行得严不严;换届要求落实得到不到位，就看上级意图和群众期盼是否真正统一。离开了铁的纪律约束，就是无源之水、无本之木，就会酿成大错。衡阳破坏选举案、四川南充、辽宁拉票贿选案就是三个活生生的例子，要警钟长鸣。今天参加会议的各位代表和列席人员都要带头遵守“九个严禁、九个一律”，内化于心、外化于行，做到严守底线，不触红线。特别是县委班子成员作为换届工作的领导者、组织者、参与者，要带头把纪律和规矩挺在前面，牢固树立“四种意识”，做到“九个严禁、九个一律”天天讲、时时讲，贯穿于换届工作全过程，确保换届工作圆满完成，向市委和全县人民交出一份满意答卷。

要找准换届工作与经济社会发展各项工作的结合点，将换届工作与即将召开的十二次党代会描绘的宏伟蓝图结合起来，与实现“十三五”目标结合起来，与全面深化改革结合起来，与省委、市委的要求结合起来。既要以对党的事业高度负责的态度抓好换届工作，又要以真抓实干的精神推进各项事业发展，确保换届工作和经济社会发展“两不误、两促进”。绝不能因为抓换届选举工作而影响各项工作，也不能因为其他工作繁忙而放松换届选举工作，更不能只顾自己的进退留转而不安心工作。要坚持从我做起，从一班人做起，从各代表团团长做起，从党代表做起，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，切实推进项目、扶贫、改革、发展、稳定、党建等工作。要通过换届，进一步树立改革创新的锐气，激发加快发展的动力，巩固团结稳定的局面。

同志们，做好今年的换届工作，事关全县跨越发展大局。让我们以高度的政治责任感和从严从实的作风，带头遵守换届纪律，认真履行换届职责，营造风清气正的换届环境，确保高标准高质量完成换届任务，为我县决胜脱贫攻坚、实现全面建成小康社会的目标奠定坚实的组织基础，共同谱写好洞口大地“六县建设”新的激昂乐章!

谢谢大家!

同志们：

临大会并作指示，请大家领会。安排，我就项目建设和招商引资工作先讲几点意见。

项目建设是经济发展转变和经济结构的抓手，是我县加速崛起、富民兴县的强力保障，是工业化和城镇化双轮驱动的支撑载体，面对“十二五”发展的宏伟蓝图和各地竞相发展的机遇挑战，经济工作项目化，扭住项目建设不放松，全力项目工作再上新台阶。

全县上下发展是要务项目是抓手的工作理念抢抓示范区建设机遇岳西资源环境状况着眼未来长远发展夯实项目编报工作优化项目机制着力投入强力实施项目带动战略全年固定资产投资54亿元同比增长27.1%98项项目项目建设提速增效。主要呈现出几个特点：

1、项目谋划储备更具深度。“规划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的项目梯度跟进要求，和省市“十二五”发展规划，支柱产业发展、战略性新兴产业培育、内部需求和基础设施建设等，谋划、储备了一批符合产业政策导向的项目。全年共谋划“十二五”项目近200个，总投资820亿元，与省“十二五”规划对接项目27个，与市“十二五”规划对接项目99个，今年已列入省“861”行动计划项目库项目14个，市项目库项目29个。

2、项目申报再创新高。，县发改委等和省、市内需、示范区建设和产业转移支持政策，与、省、市对接，着力项目申报和工作，全年仅发改系统申报并获批项目42类223个，建设资金2.24亿元，位居全市，创历史新高。

3、重大项期工作进展。高速公路前期工作性进展，岳武高速已工可，正在专项，今年开工建设，岳桐高速已列入省“十二五”规划；铁路前期工作有实质性进展，阜景铁路岳西段列入铁道部评估同比方案，随安铁路、通用机场项目；电力项目进展，牛草山风能发电项目即将风能资源数据测试，项目已在岳西设立筹建处，前期工作，项目有望今年开工建设，抽水蓄能电站项目规划编制，水规总院专家评审，列入电网规划，县并与国网新源控股有限公司签订了合作意向书；光伏产业项目和电力达成合作意向。

4、项目机制日趋。推行项目建设督查调度制度，了县级领衔、主要责任、协同的项目机制；县项目建设调度会、现场办公会工程项目建设；适时组织人大代表、政协委员赴项目建设一线视察，现场调度项目建设中的和问题；县委、县督查室、县办跟踪督导项目情况，通报项目进展。

5、项目建设环境日渐优化。项目建设职能县委、县的部署要求，研读政策，把握县情，地方发展，，勇于创新，全力支持项目建设；项目地党委、县新制定的征地拆迁补偿办法，的征地、拆迁等工作，为项目营造的施工建设环境；县直行政许可权改革和机关行风政风民主评议活动，改进机关作风，简化办事程序，办事，全县上下了项目谋发展的浓厚。

的一年，在全县干群的努力下，项目建设工作了，但也要意识到我县产业牵动性强的重大项目仍然不多、项目储备仍然、项目建设也不平衡的，发展、发展不快仍是制约我县发展的问题。今年，“十二五”开局之年，工业化和城镇化发展的之年，项目工作，意义重大，深远。县委、县综合考虑，共安排项目63个，重大前期项目7个，凝心聚力，强化举措，狠抓，坚定不移的把投入当做发展的力，加大项目谋划、储备、，既要大规模投入做大总量，也要优化投资结构，加大产业项目的引进和，产业结构的转型和项目产出的，以项目为载体经济社会持续较快发展。

保“十二五”开局之年项目工作开门红。

2、抢抓机遇，提升项目谋划层次。谋划好项目、大项目是政策对接、资源集聚、资本吸纳的前提，全县上下要解放思想，拓宽思路，“无中生有”这篇大文章，提升项目谋划的质量和深度。一要规划谋划项目。省市县“十二五”发展规划，领会内涵，调查，细化工作，我县生态、旅游、农林、风能资源和区位优势等谋划一批关系经济即期增长和长远发展的大项目、好项目，做实项目基础，做优项目储备，发展后劲。二要政策谋划项目。产业政策是向上争资立项的风向标，2011年，将内需政策，并的投资补助规模，主要支持保障性安居工程、水利设施、农业基础设施、教育卫生基础设施、节能减排和生态环境、自主创新能力建设和战略性新兴产业发展等的建设项目，要紧紧政策导向谋划项目，真正把政策优势变成资金优势和项目优势，项目谋划生成能力。三要产业谋划项目。经济发展转变和产业结构是“十二五”时期的战略任务，我县“两会”的产业和发展思路，要示范区建设的难得机遇，找准我县项目与产业政策的对接点，着力谋划一批产业链长、科技含量高、生态效益、战略性新兴产业项目，又好又快承接产业转移，产业升级，技术创新，全县经济又好又快发展。

3、凝心聚力，加大项目实施建设。今年的工程项目建设任务已分解下达，现在关键是。各级各要中心谋、紧扣定方案、瞄准工期抓进度、精力办大事，年度建设指标任务甚至超额。一要抓前期、早开工。抓紧抓实前期工作，要规划、环评、节能等前期工作，的一点要抓好征地拆迁工作，千方百计破解“征地拆迁难”问题，各要依据政策法规和项目建设要求依法拆迁、规范拆迁、文明拆迁，项目建设土地指标供应和开工。二要抓进度、讲实效。续建项目和新开工在建项目要提速增效，项目建设进度，力争超前优质投资计划；尚未开工或进展不快的项目，要项期工作，尽快开工条件，早日开工，项目建设序时进度。三要抓质量、树形象。质量是工程项目的生命，各职能及建设要工程项目质量，工作程序化、标准化和规范化，支持质量独立的对项目实施全过程质量控制，真正把全县工程项目建成精品工程、样板工程。四要抓协作、聚合力。各项目建设指挥部和牵头负有牵头抓总的职责，要当好指挥员，统筹项目进展情况，帮助解决和问题。各要服从和服务于工程项目建设要求，，建设、土地、环保、水利、城投等职能，既要学习法律法规和政策规范，项目准入条件和审批程序，又要解放思想、开拓创新，把的政策吃透并用足用活，加大工作，为工程项目建设凝聚合力。五要抓督查、重调度。项目建设的关键抓好项目履约、开工建设和投产达效，决只开花不结果，县委督查室、县督查室、县办等要实施高频率调度制度，周调度、月、季督查、半年考核、不走访，梳理建设中的和问题，通报建设进展，为项目排忧解难，项目规划建设。

4、规范管理，健全优化项目建设机制。各级各要着力项目的机制建设，“项目、一名、一套班子、一抓到底”的运作机制，项目早开工、早投产、早达效。项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制、工程质量终身责任制等质量管理制度，严把工程监理关、资金拨付关、竣工验收关，工程质量设计要求，工程资金高效安全使用。在项目建设上，人人都要强化责任意识、主体意识、形象意识，努力全社会谋项目、抓项目、建项目的。

投资、消费、出口是拉动国民经济发展的三驾马车，岳西后发地区，需要三驾马车协同发力，要在开放、招商引资上给力，把招商引资当做投资、结构、培育财源的主引擎，转型发展的驱动力，力争在引大做强、产业、转型升级上大。

全县上下开放合作共赢发展的要求示范区建设机遇条件强势招商创新招商拓宽招商领域狠抓承接能力建设破解“五大难题”全县招商引资克难求进增长态势。全年招商引资项目142个协议引资97.1亿元同比增长68％到位境外资金853万美元同比增长26.3%年度工作了市委、市的肯定荣获安庆市招商引资先进三等奖。回顾一年的工作主要做法有：

1、深化发展意识抓招商。县委、县出台了《关于承接产业转移强力招商引资工作的意见》，了招商引资工作的地位，招商引资“一号工程”地位不动摇，逐级逐层分解任务，责任，招商。

2、率先垂范抓招商。县委、县主要同志、各招商团团长站在招商线，紧盯招商信息，多次率队赴长三角、珠三角等地区宣传推介、项目对接、引资洽谈。重大项目落户岳西后，县干领衔项目建设，全力解决项目中的问题和，一线招商效应愈加显现。

3、创新抓招商。在持续推广团队招商和一线招商做法的基础上，走出去与请进来相，节会、商会、老乡会对接会宣传招商信息、推介招商项目，示范区建设和沿海产业转移区域合作，彰显资源、政策、产业优势，提升区域竞争力。

4、机制抓招商。招商引资责任考核制度、招商引资风险抵押金制度、招商引资“一票否决”制度、离岗招商制度、工作经费和招商实绩挂钩制度、招商实绩每月通报制度，项目全程跟踪、在建项目调研督查的工作机制，招商引资项目开工投产率和现实生产力的能力。

同志们，在土地指标日趋紧张、立项审批要求、企业用工较为的下，全县招商引资成绩来之不易。但也要看到：招商项目缓慢、项目质量层次不高、产业承接能力较弱、集群抱团之势难以等矛盾和问题都不同程度着，各级各要引起，措施，解决。今年，市招商引资工作要求，我县，全年招商引资性同比增长20%；招商项目固定资产投资年度考核7亿元，外资1000万美元。任务已分解下16个县直招商团和24个乡镇，各级各要坚定信心，，瞄准方向，全力我县招商引资量的扩张和质的提升。

1、科学理解招商引资工作意义。招商引资的意义仅是引进项目、引入资金加速经济发展，更的是招商引资更大范围、更宽领域的区域合作，岳西的知名度、提升岳西的形象，加速岳西与先进发达地区体制机制的接轨，更快的融入区域经济一体化发展的潮流，提升自我发展能力，，招商引资可以让干部更多学习和锻炼的机会，传统的思想观念和思维，便于培养、锻炼、考察干部。各级各都要承接产业转移示范区建设机遇，将招商引资工作纳入经济社会发展的位置，“一把手”负总责的工作机制，从力量、工作思路、经费保障、任务分解、责任等入手，可行的措施，招商引资风险抵押金、考核考评等工作制度，年度县内考核指标如期按质按量。

2、准位招商引资方向。今年土地“瓶颈”对项目的制约，加之周边县市区对招商引资的工作加大，在激烈的竞争中，要抢得制高点，赢得发展先机，就明晰思路，把握好招商引资的用力方向和关键环节。一要招大引强。牢固“大招商、招大商”的工作理念，抓点对点引进，主攻亿元大项目，引进一批投资额大、带动能力强、污染的项目。今年市委、市对各县的考核也了，从重总量到重质量转变，考核新项目、大项目。要境外企业集团、国内外500强企业、上市公司来我县投资。二要区域招商。长三角、珠三角等地区仍是我县承接产业转移和招商引资的区域，富有的发展商机，要地区产业特征、发展方向和转移的，摸清情况，举办的推介会、洽谈会，沟通，更有性的措施，力争引进更多的双方优势互补、产业对接的好项目。三要产业链招商。我县有较为坚实的产业基础，要紧密依托我县的轻纺服装、汽配电子、旅游开发、农副产品深加工等支柱产业，抓线对线的引进，主攻数十亿元产业产业链招商，加大龙头企业、配套企业和上下游企业的引进，在延长产业链上做大文章，在县园区产业集聚，支柱产业优化升级，产业集群和招商引资的互促双赢、跨越发展。四要资源招商。今年工业用地指标紧张，但仍有自身的资源优势，在旅游综合开发、油茶毛竹等林业资源开发、成片荒山开发、花卉苗圃等现代农业、观光农业开发上要有大，挖掘、策划、包装好一批资源开发型项目，真正好这笔宝贵财富，使资源优势转化为经济优势。

3、创新招商引资工作。多样、富有实效的招商引资活动，招商由粗放化向精细化转变，由高位向多路并进转变。一要专业招商。今年组建6个产业招商团和四个驻外招商办事处，选任专业知识精、招商事业心强、人脉资源广的同志充实招商队伍。二要委托招商。以企招商、以商引商，激励社会招商，中介机构、异地商会、老乡会等作用。三要节会招商。抓住省市重大活动机遇，是徽商大会、中博会、西洽会等重大招商活动，项目推介和经贸洽谈；届映山红旅游文化月经贸洽谈会的平台招商作用，摸排项目，邀请客商，各招商团和各乡镇要，加大洽谈项目，有一批项目在会上签约。四要合作共建。莲云、温泉经济开发区、各工业区是我县招商引资的平台，要与沿海发达地合作，抓面对面合作，组织好合作园区共建，整体集群引进，“飞地经济”模式，发展“园中园”“合作园”“共建园”。

4、提升招商引资工作。招商引资简单的合作签约、资金进账，产业转移也简单的企业搬家，要在招商中选资，在选资中挑商，在承接中创新，在创新中发展，全力提升招商引资质量和。一好项目准入关口。生态优先，把建设资源节约型、环境友好型社会工业化、城镇化发展战略的位置，项目的环评准入制度和企业生产污染物排放总量控制制度，项目准入环评一票否决制。二要抓好项目跟踪。对重大签约项目要抓好跟踪，落地开工条件，早日开工建设，项目履约率、资金到位率、开工率、投产率和财政率，招商项目现实生产力。三要全力开发区建设。全县上下都开发区建设承接产业转移的平台，招商引资的战场，对接，，征地拆迁和基础设施建设，开发土地集约、产业、功能集成，真正把园区打高的承接产业转移的载体。四要强化督查考核。今年7亿的考核指标，总量，但质量要求会，项目要有可视觉的工程进展、可听到的机械轰鸣，有经得起查看的项目资料、规范的招商档案，县委、县已修改了2011年度招商引资考核办法，各级各要早行动早安排，抓好工作，县招商局要考核细则督查调度、验收评定，并通报。

同志们，今年的项目建设和招商引资工作，任务艰巨，责任重大。让在县委、县的坚强下，开拓创新，，工作，项目建设提速增效，招商引资更大业绩，“十二五”开好局、起好步，以更优异的成绩迎接共产党建党九十周年！

同志们：

市委专题召开严肃换届纪律集体谈话会议，目的是再次深入学习贯彻中央、省委、州委关于严肃换届纪律的有关安排部署，认真学习贯彻全省、全州严肃换届纪律集体谈话会议精神，进一步重申和强调换届纪律有关问题。同时，签订《文山市严肃换届纪律责任书》，进一步讲纪律、守规矩、听招呼、明责任、树形象，全力营造风清气正的换届环境，确保全市换届工作健康有序平稳进行。

前段时间，在全市各级各部门和广大党员干部的共同努力下，我们顺利完成了全市14个乡镇党委、139个村(社区)“两委”换届选举工作，实现了组织意图与群众意愿的高度统一，取得了“零违法”、“零违纪”的换届可喜成绩。接着，我们又要进行市委换届，换届产生的市委领导班子，担负着推动“十三五”规划落实，带领全市各族群众与全国全省全州同步全面建成小康社会的重任。目前，市委换届已进入关键时期，各项工作正在紧张有序推进。市委换届后，市乡人大、政府和市政协换届工作也将启动。所以换届工作不仅没有完成，而且任务更加繁重。换届是全市各族人民政治生活中的一件大事，也是关系全局、关系文山市长远发展的一件大事，不是简单的人事更换，更不能简单等同于平时的干部选拔任用工作。换届纪律严明、风清气正，就能振奋精神、鼓舞士气，凝聚起团结奋斗的智慧和力量。因此，在这紧要阶段和关键时刻，我们一定要进一步提高思想认识，加强组织领导，严明换届纪律，强化换届风气监督，统筹协调突出重点，凝心聚力主动作为，圆满完成换届工作各项任务。为切实抓好市委、市乡(镇)人大、政府和市政协换届，确保换届工作风清气正，下面，我讲七点意见。

一、提高思想认识，切实增强政治责任感和使命感。多次强调，要严肃政治纪律和组织纪律，严明换届纪律，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求搞好换届;要始终保持整治不正之风的高压态势，加大监督和查处力度，对有关责任人一定要严肃处理，绝不姑息迁就;要抓主体责任落实、抓问责，任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察等问题，就要抓住典型严肃追责，既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任;要警钟长鸣，深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，坚决杜绝此类现象发生，确保换届工作整体风清气正。中央办公厅印发的有关换届文件也提出，要把纪律和规矩挺在前面，坚持正面教育与反面警示相结合，强化监督检查和责任追究，始终保持整治不正之风的高压态势，确保换届风清气正。省委高度重视换届风气监督工作，李纪恒书记在6月4日下午全省严肃换届纪律集体谈话会上要求，要把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，加强领导和统筹，确保换届工作有序健康平稳进行。要从严教育，教育引导领导干部和相关人员明白纪律要求，确保换届纪律入脑入心。要划出红线，使“九严禁”铁规发力生威。要坚持导向，选出忠诚干净担当的好干部。要按照“三个导向”及“七个大力选拔和重用”、“七个坚决调整和不用”的用人标准，严把“五道关口”，促使选人用人正气不断上升。要依靠群众，用好“群众监督”这枚利器。要强化宣传，有针对性地做好舆论引导和思想工作。6月7日上午，州委召开了全州严肃换届纪律集体谈话会议，纳杰书记在谈话中分别从“认真履职，充分发挥‘五类责任主体’作用”、“突出重点，从严加强换届纪律教育”、“严明纪律，认真贯彻执行‘九严禁’纪律要求”、“坚持导向，选出忠诚干净担当的好干部”、“畅通渠道，强化群众监督工作”、“强化宣传，积极营造风清气正的换届氛围”、“把握节点，稳步推进换届选举各项工作”7个方面就如何加强换届风气监督工作提出了明确要求。

市四班领导、全市各级各部门主要负责人要带头学习领会中央和省委、州委关于严肃换届纪律的有关安排部署和省委李纪恒书记、州委纳杰书记在严肃换届纪律集体谈话会上的讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把中央、省委和州委要求作为搞好换届工作的“路线图”和“导航仪”，以坚决态度、果断措施、铁的纪律狠刹歪风邪气，扎实抓好所分管、联系、负责部门的换届风气工作，不折不扣地把换届风气抓细抓深，抓出成效，使这次换届成为落实全面从严治党要求、营造良好政治生态和从政环境的一次生动实践，确保换出活力、换出正气、换出干劲。

二、切实履职尽责，主动作为抓好责任落实。换届之初，中央下文就换届工作“五类责任主体”进行了明确，州委制定下发了《关于进一步明确换届及其风气监督“五个责任主体”工作责任的通知》，分别对五大责任主体“量身定做”了责任清单共33条，再次强调党委的主体责任、党委书记的第一责任、纪检机关的监督责任、组织部门的直接责任，人大、政府、政协党组和统战部门等相关单位的合力责任，确保各级党委和有关部门守土有责、守土负责、守土尽责。大家要认真对照通知要求，理清责任，抓好工作落实。市四班领导、各乡镇党委书记、街道党工委书记及有关部门负责同志要认真按照“四必谈”(即：本级班子成员必谈、本级党委管理的主要领导干部必谈、重点岗位干部必谈、负责换届工作人员必谈)的要求认真开展谈心谈话。同时，要扎实开展严肃换届纪律目标责任书签订工作。通过“四必谈”和签订目标责任书，提醒督促班子成员和广大干部职工严守换届纪律，打好“预防针”，提高免疫力。

三、层层压实责任，从严加强换届纪律教育。各级各部门要将中组部制发的“一片一书”(即：《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《严肃换届纪律文件选编》)，作为换届纪律教育的必学教材，抓紧时间组织学习观看，切实做到“四必看”，即：党委、人大、政府、政协领导班子成员必看，参加换届工作会议的同志必看，负责换届工作机构人员必看，“两代表一委员”必看。“四必看”没有达到全覆盖的，一律要求“补课”。“四必看”是一条硬性纪律要求，各有关单位要不折不扣地落实，党委理论学习中心组必须要集中学习观看“一片一书”。要结合开展“两学一做”学习教育，把遵守换届纪律作为“学”和“做”的具体实践，把《严肃换届纪律文件选编》作为必学内容，教育引导领导干部和相关人员明白纪律要求是什么，搞清楚哪些能做、哪些不能做，切实增强纪律意识、规矩意识、自律意识，坚决杜绝各种不正之风和腐败现象发生。

四、明确红线底线，严格执行“九严禁”。针对换届中可能发生的突出问题，中央提出“九严禁”纪律要求。“九严禁”纪律要求是红线、底线和带电的“高压线”，要坚决执行、坚决纠偏、坚决查处，用铁规、铁纪维护换届工作严肃性。一是要落实好《省委组织部违反换届纪律问题快查快办方案》、《文山州违反换届纪律问题举报快速查核制度》和《文山市违反换届纪律问题举报快速查核制度》，在守住宣传教育准线、守住纪律约束底线的基础上，守住监督检查红线。对违反换届纪律问题的举报反映，要及时受理、重点查办、限时办结，抓住现行、精准突破、果断处置，争取把问题解决在萌芽状态。对反映问题线索清楚、情节严重的举报，必要时纪检监察和组织部门直接查核或实地督办，确保一查到底。二是要落实立项专办制度，对违反换届纪律问题的举报，接到一件、立项专办一件，做到优先办理，并在5个工作日内报送查核结果。对考察对象违反换届纪律问题的反映，按照干部管理权限，由考察组会同纪检机关和组织部门调查核实，并在考察任务结束前办结。特别是拉票贿选、买官卖官、造假骗官、突击调整提拔干部、干部“带病提拔”等问题的举报，要进行专门登记、立项专办。三是要实行查核工作责任制。举报查核情况的报告，由具体承办人和负责人签字背书，对在查核工作中敷衍塞责，甚至营私舞弊的，要严肃追究相关责任人责任。四是要加大通报曝光力度，对查处的问题，特别是典型案例，及时予以通报或曝光，充分发挥教育、警示和震慑作用。在这里我承诺，我会大力支持纪检、组织部门严肃查处违反换届纪律的人和事。这点，请大家放心，也请全市人民群众监督。

五、全面准确发力，形成换届监督的工作合力。要形成一个好的换届风气，既要靠组织监督，也离不开群众监督。今年3月以来，市纪委、市委组织部联合派出了3个换届工作巡回督查组，深入各乡(镇)、街道、村(社区)开展巡回督查工作，起到了很好的监督作用。市纪委和市委组织部，要进一步加强巡回督查力度，不能有丝毫减弱。这里，我着重强调群众监督问题。各乡镇党委、街道党工委和相关部门要认真按照中央、省、州领导的要求，切实用好“群众监督”这枚利器。在换届期间，市纪委和市委组织部要全天候全时段畅通群众举报渠道，通过“12380”电话、网络、短信和信访“四位一体”举报平台，安排专人24小时轮流值守，受理违反换届纪律问题的举报，做到第一时间发现、第一时间处理;换届风气监督员要注意听取当地干部群众对换届风气的意见建议，特别是违反换届纪律问题的反映，必须严肃对待、认真受理。对举报人和举报内容要严格保密，对泄露举报人情况、举报内容或打击举报人的，一律严肃处理，切实保护举报人的合法权益。同时，也要认真分析研判，客观公正处理，防止造谣中伤或诬告他人。对干扰换届者、造谣诬告者也要严肃处理，绝不姑息迁就，从组织上为好干部撑腰。

六、强化宣传教育，积极营造风清气正的换届氛围。要坚持积极稳妥、有序可控的总基调，深入宣传换届选举的重要意义，大力宣传换届工作中贯彻落实全面从严治党要求和深化干部人事制度改革的生动实践，向社会传递正能量，鼓舞干部群众的士气和信心。市委宣传部、市文广体旅局、市经济信息中心要把换届选举宣传报道作为一项重要政治任务，摆上突出位置，精心策划安排，切实使选举过程成为凝聚人心、统一思想的过程，为换届选举顺利进行提供有力的舆论支持。要加强换届信息发布和政策解读，加强典型宣传和舆论引导，拓展宣传领域、改进宣传方式，区别对象、精准发声，努力抢占舆论制高点，掌握话语权。市纪委、市委组织部、市委宣传部要加强管控力度，建立舆情风险排查和预案制度，组建换届舆情监测专门队伍，做到重大舆情及时发现，第一时间主动应对和果断处置，防止个别案例、偶发因素演变成大范围的舆论热点事件。对应对不力、造成严重负面影响的，要严肃追究责任。换届是干部集中调整期，也是干部思想活跃期，容易产生思想波动。各级各部门要把保持干部队伍思想稳定作为保证换届工作有序进行的重要任务，深入细致地做好思想政治工作，教育引导各级干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。对换届中调整下来和选举中落选的干部，党组织书记要亲自谈话，做好疏导工作，真正使“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者珍惜机会。

七、注重统筹协调，稳步推进换届选举各项工作。按照州委安排，市委换届工作必须于2016年6月24日前完成，并上报选举结果;7月份，要及时启动市乡人大换届工作。各级各有关部门要认真按照省委和州委的要求，统筹谋划、协同配合、精心组织、有条不紊、按时按质稳步推进各项工作，营造风清气正的换届环境。工作中，要把加强党的领导贯穿于换届选举的全过程，要进一步强调政治规矩和政治纪律，保证组织意图的圆满实现。特别是市委换届工作时间比较紧，任务比较重，请市委办牵头抓总，市纪委、市委组织部等部门全力支持配合，统筹兼顾做好筹备工作，确保党代会如期召开。要依法依规对党代表大会议程、大会日程、选举办法等进行严格审核把关，确保大会各阶段均按照《党章》和党内选举有关规定和程序进行。同时，要做好沟通协调，及时沟通信息，确保圆满完成换届选举各项工作任务，并取得预期效果。

同志们，做好换届工作，责任重大，使命光荣。我们要不折不扣地贯彻落实好中央和省委、州委的部署要求，以铁的担当、铁的纪律、铁的责任圆满完成换届选举工作任务，为推动全市经济社会跨越发展、与全国全省全州同步全面建成小康社会提供坚强的政治保障。

年在全市纪检监察机关严把换届人选关严肃换届纪律会议上讲话完整

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同志们：

一、全面把握中央、省委关于换届工作的有关要求。

今明两年，全国省市县乡领导班子陆续进行换届，这是党和国家政治生活中的一件大事。按照中央的安排部署，我市的市县换届工作从7月份自下而上开始。为搞好这次换届工作，中央提出，在换届中要理直气壮、旗帜鲜明地坚持党的领导，要做到全过程领导、全过程把关，要严明纪律，确保换届风清气正。省委书记××同志强调，各级党委、纪委要贯彻全面从严治党要求，强化对换届人选的把关责任，从严从实加强换届风气监督。按照中央、省委、市委的要求，市委组织部会同市纪委机关，先后印发了《关于加强换届风气监督的通知》和《关于在换届风气监督工作中加大查处问责力度的通知》。对中央、省委和市委关于换届的一系列要求和文件精神，各级纪检监察机关要注意认真把握。

一要把握“十个严禁、十个一律”的换届纪律规定。2021年1月，中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，在严明换届纪律方面，明确提出“十个严禁、十个一律”。广大党员干部和相关人员要认真学习，严格遵守。一是严禁结党营私。对拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子的，以人划线、任人唯亲、排斥异己的，培植个人势力、结成利益集团的，一律给予党纪政务处分。二是严禁拉票贿选。对通过宴请、安排消费活动，快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金，以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式，在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节轻重给予党纪政务处分，贿选的依法处理。三是严禁买官卖官。对以谋取职务、提高职级待遇等为目的贿赂他人的，通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依规依纪依法处理。四是严禁跑官要官。对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇的，一律不得提拔或者进一步使用，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。五是严禁个人说了算。对以个人决定代替党组织集体研究决定的，授意、暗示、指定提拔调整人选的，一律取消相关任用决定，并严肃追究相关领导和有关人员责任。六是严禁说情打招呼。对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的，违规干预下级或者原任职地区和单位干部选拔任用的，一律作为领导干部违规插手干预重大事项的情形记录在案，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。七是严禁违规用人。对借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并对相关人员依规依纪进行处理。八是严禁跑风漏气。对泄露、扩散换届人事安排等保密信息的，一律追究相关人员责任。九是严禁弄虚作假。对篡改、伪造干部人事档案材料的，在换届考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的，一律予以纠正，并视情节轻重对相关人员给予组织处理或者党纪政务处分。十是严禁干扰换届。对境内外敌对势力搅扰破坏换届的，严加防范、坚决打击;对黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响换届选举的，违规接受境外机构、组织、个人提供资助或者培训的，以威胁、欺骗、利诱等手段妨害他人自由行使选举权的，造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。全市各级纪检监察机关要把它作为严肃换届纪律、严格换届风气监督的一把“戒尺”，谁“踩线”了，“板子”就要打向谁。

二要把握坚决防止带病提拔的把关要求。这次换届，中央和省委、市委强调严格落实考察对象干部档案必审、个人有关事项必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查的“四必”要求。这个“四必”要求中，对换届人选的廉洁自律情况和对问题线索查核情况以及最后作出结论性的意见，是各级纪检监察机关承担的重要任务。问题没有查清、疑点没有消除的，不得开具“路条”。对新提名人选廉洁自律情况作出的结论性意见，各级党委书记、纪委书记都要签字背书。

三要把握维护换届纪律的监督责任。严肃换届纪律，加强换届风气监督既是各级党委管党治党的主体责任，党委书记是第一责任人。同时，也是各级纪委担负的监督责任。各级纪委要提高发现问题的能力，严肃执纪、严格问责，确保换届纪律不折不扣地执行。上级纪委要对下级纪委加强督促指导，确保下级纪委认真履行好换届监督责任，做到守土有责、守土尽责。

二、认真做好换届人选的把关工作。

在换届中，提名人选的廉洁自律情况，都要征求纪检监察机关的意见。各级纪委要切实把好换届人选政治首关和廉洁自律两个关键。

一要健全对换届人选把关的责任体系。对换届人选特别是新提拔人选考察对象的廉洁自律情况，党委要给出结论性意见，党委书记、纪委书记要分别签字。这个字有没有底气签，决定于各相关责任主体是否层层把关、层层负责。要建立起纪委书记、分管副书记、分管常委、监督检查室主任、具体核查人员五级把关责任体系。纪委书记是把关责任体系中的总负责人，要亲自研究、亲自组织会诊辨析。分管副书记要协助纪委书记落实好工作责任，领导、指导负责核查的监督检查室或者派驻纪检监察组做好调查核实工作和提出处置建议。分管的常委要靠前指挥，对核查质量、进度负责。监督检查室主任要亲自阅卷、把关证据，重要问题亲自调查，认真审核核查报告。具体的核查人员要对核查工作负责，实事求是地提交核查报告。这五级把关责任体系的每一个层级、每一名人员，都要恪尽职守、履行责任、签字背书。所有签字背书的材料，都要存档备查。

二要提高对换届人选的把关时效。换届工作时间紧，推荐、提名、考察和人事安排一环套一环，这对纪检监察机关就换届人选的把关时效提出了要求。各级纪检监察机关要集中力量、集中时间，全力以赴地保障换届工作。从现在起要就有关人员的问题线索反映再进行一次全面清理和分类处置。对换届考察中征求意见人选有问题线索反映的，要集中人员力量，优先排查处置，做到即收即办，及时回复。

三要负责任地出具对换届人选的把关意见。各级纪检监察机关要根据调查核实情况，实事求是、客观公正地就征求意见人选的廉洁自律情况出具意见。对征求意见人选廉洁自律上没有反映，或者是有关信访举报和问题线索被查否的，就应迅速开出“路条”，让党和人民需要的好干部能够被选出来、用起来。对凡是问题没有查清、疑点没有消除的，就不能够放行，要做到严格把关，这既是对党的事业负责，也是对干部负责，还是对我们自己负责。如果我们不负责任地出具意见，干部带“病”提拔了，将来就要被倒查追责。

三、切实加强对换届风气的监督工作。

各级纪检监察机关是党内专门监督机关，要在换届中加强换届风气监督，及时发现和查处违反换届纪律的行为，以“零容忍”、“零懈怠”的政治态度保证换届整体风清气正。

一要配合组织部门做好换届风气巡察督导工作。在换届工作中，巡察督导是推动各级党委严肃换届纪律、加强换届风气监督的一项行之有效的措施。市委换届办成立了×个换届风气巡察组，巡察组组长由正处级干部担任，成员由市纪委、市委组织部的科级干部组成。市换届风气巡察组对县区进行了第一轮换届风气巡察督导，收到了较好效果。换届越往后，换届巡察工作的任务也越来越重，省里已经将换届风气巡察组由×个增加到×个，并印发了第二轮巡察实施方案。我们按照省委换届办的要求，也要相应增加巡察工作力量，各级纪检监察机关要围绕中心、服务大局，按照党委的统一部署，及时抽调人员，切实配合组织部门做好巡察工作。要重点督察是否做到了“教育在先，换届在后”，是否将“四凡必”“四必看”“四必谈”的要求落到了实处。要坚持问题导向，突出从严从实，注重精准高效，做到对苗头性倾向性问题早预警、早反馈、早纠正，对违反换届纪律的人和事早发现、早报告、早处理。

二要严肃查处违反换届纪律的行为。查处是最有力的监督，也是最有效的防范。发现有违反换届纪律的蛛丝马迹，就要露头就打，决不姑息，使换届纪律成为带电的“高压线”。具体工作中要做到：凡有举报必须严查。对反映本级的违反换届纪律问题一律直查直办，对反映下级的违反换届纪律问题一律督查督办，确保件件有着落、事事有结果。凡有查核必须快办。党委组织部门与纪检监察机关一起成立专门查核组，对违反换届纪律的问题线索要优先办理、快查快结，在××个工作日内报送查核结果，重要问题加急办理。对反映考察对象违反换届纪律的问题，按照干部管理权限，由考察组会同纪检监察机关和党委组织部门调查核实，在考察任务结束前办结。凡有问题必须严惩。对违反“十严禁”换届纪律的，必须按“十一律”进行处理，对其中需要作出纪律处分的，迅速按照《中国共产党纪律处分条例》相关规定作出处分。凡有责任必须追究。对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的地方，要及时督促提醒，视情况约谈地方党委书记或纪委书记、组织部长，必要时进行函询、诫勉。对因履责不力、失职渎职，导致本地区本单位换届风气不正、换届纪律松驰、换届选举出现非组织活动的，按照《中国共产党问责条例》等有关规定，严肃追究相关党组织和领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。

三要做严守换届纪律的表率。在各级党委换届的同时，各级纪委也同步进行换届，纪委领导班子成员和领导干部同样面临着考验。在这次换届中，市县纪检监察机关有不少同志面临着进退留转的问题，这些问题要靠组织，自己不要去跑、去找、去要，如果这样的话影响会很坏，不但影响到干部本身，也影响到纪委“铁军”的形象。全市各级纪委领导班子成员和广大纪检干部要做好表率，带个好头，切实展现出“忠诚、干净、担当”的本色。各级纪委要把换届纪律教育和当前正在开展的党史学习教育结合起来，让纪检监察干部知边界、明底线，讲规矩、守纪律。各级纪委书记要有针对性地进行一次谈心谈话，提醒、告诫、督促纪检监察干部带头严守换届纪律，不信谣传谣，不跑官要官，不拉票贿选，不违规干预下级换届选举，切实做到令行禁止。如果发现纪检监察机关和纪检干部违反换届纪律的问题，坚决实行“零容忍”，从严从重处理，决不姑息迁就。

同志们，纪检监察机关在换届工作中严格把关、严肃换届纪律，事关全局，责任重大。我们要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉担当，以对党负责、对人民负责的高度政治自觉，维护换届纪律，为营造××良好的政治生态作出积极贡献。

年度在严肃换届纪律专题谈心谈话会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、提高站位、强化认识，深刻领会严肃换届纪律重要意义。

同志们，严肃换届纪律，加强风气监督，意义深远、责任重大。我们要认真落实中央、省委、市委部署要求，以更加务实的举措、更加严谨的作风、更加严明的纪律，扎实推进各项工作，为营造风清气正换届环境做出应有贡献！

在严肃换届纪律警示教育会议上的讲话

同志们：

我们今天召开全市纪检监察干部警示教育会议，主要目的是贯彻落实中央纪委、省纪委加强纪检监察干部监督工作有关要求，深入开展纪检监察系统警示教育。刚才，大家集体观看了中央纪委《x》专题片，x副书记传达学习了《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》，x副书记领学了《中共x市纪委监委关于加强纪检监察干部监督的意见》，这个意见是我们认真贯彻落实中央纪委、省纪委要求，加强全市纪检监察干部监督工作的指导性文件，意见明确提出了“七项纪律”“十项措施”和“七个严禁”的纪律要求，为全市纪检监察干部制定了“行为规范”，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

在今年召开的十九届中央纪委四次全会上进一步把纪检监察机关自身建设作为重要任务来部署，要建设高素质专业化干部队伍，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。加强中央纪委常委会政治建设，在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上带好头。推进纪检监察干部队伍能力建设，坚定斗争意志，掌握斗争规律。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，持续防治“灯下黑”，把队伍建强，让干部过硬。

中央纪委对违纪违法的纪检监察干部实行“零容忍”，坚决“清理门户”，十八大以来，中央纪委机关谈话函询x人、组织调整x人、立案查处x人，既有中央纪委机关干部，也有地方各级纪检监察机关干部，覆盖全国x个省区市和新疆生产建设兵团。省纪委也高度重视纪检监察干部队伍建设，x书记要求，各级纪委和纪检监察干部要切实增强表率意识，带头守纪律、讲规矩。去年，省纪委严肃查处了x名纪检干部违纪违法问题。市纪委坚决贯彻落实中央纪委和省纪委要求，加强对纪检监察干部的教育监督管理，在全区率先成立了纪检监察干部监督室，开展纪检监察干部问题线索“大起底”，受理反映纪检监察干部问题线索x件，严肃查处了x集团有限公司原纪委书记x等纪检监察干部严重违纪案件。

这些纪检监察干部违纪违法案件充分反映出纪检监察系统并非净土，纪检监察干部对腐败和不正之风并没有天然的免疫力。纪检监察干部如果在作风和纪律上偏出一寸，纪检监察事业、党风廉政建设和反腐败工作就会离党中央的要求偏出一丈。全面从严治党，纪检监察机关首先要把自己摆进去，出台加强纪检监察干部监督意见，是强化纪检监察干部队伍建设的需要;是推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展的需要;是落实全面从严治党要求的需要。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部一定要深刻认识加强纪检监察干部监督工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央纪委、省纪委和市纪委部署要求上来，不断强化自我监督，切实维护纪检监察干部队伍的纯洁和肌体健康，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证和人才保证。

近年来，我市纪检监察干部队伍总体是好的，战斗力是强的，在严明纪律、正风肃纪、严惩腐败、维护群众利益，为全市经济社会发展，建设美好x幸福x提供坚强纪律保证和作风保证方面做出了积极贡献。十八大以来，全市各级纪检监察机关共初核问题线索x件，立案x件，处分x人，移送司法机关处理x人。今年上半年，初核问题线索x件，立案x件，处分x人，分别同比上升x%、x%、x%，为实现不敢腐的目标作出了贡献。x书记在全市一季度执纪审查统计情况报告上批示：“上半年执纪审查工作很有成效。从严治党一刻也不能放松，要让所有党员、干部、公职人员常怀敬畏之心，干好工作”。尚成市长也作出批示：“继续保持从严从实态势，让所有公职人员不敢不能触及法纪，并成为自觉”。

可以说，市委、政府对纪检监察队伍和纪检监察工作是肯定和满意的。但我们也要清醒的看到，与上级要求和人民群众的期盼相比，与党风廉政建设新形势新任务的要求相比，我市纪检监察干部队伍也存在一些问题，从近年来我市查处的纪检监察干部违纪违法案例来看，有的纪检监察干部以权谋私、权钱交易，插手或干预工程项目建设;有的与民争利，侵害群众利益。己不正焉能正人，这些纪检监察干部队伍建设存在的问题，一定要引起我们的高度重视。要按照“打铁还需自身硬”的要求，坚持严字当头，加强对纪检监察干部的教育监督管理，着力解决“灯下黑”问题，用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

一要从严教育，强化纪律意识和规矩意识。一方面，要加强政治理论学习，组织纪检监察干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习《党章》和党纪处分条例、问责条例、党内监督条例、巡视工作条例以及廉洁自律准则、党内政治生活若干准则等党规党纪，坚持把自己摆进去，对标要求，深入查找不足，切实明底线、知敬畏。另一方面，要利用好纪检监察干部违纪违法典型案例开展警示教育。刚才，我们组织大家认真传达学习了近期部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报，观看了《x》宣传片，通报和片中纪检监察干部违纪违法的案例让人触目惊心。各级纪检监察干部要以违纪干部为镜鉴，汲取深刻教训，引以为戒，牢固树立“执纪者必先守纪，监督者更要自觉接受监督”的意识，坚决摒弃特权思想、“保险箱”思想，忠诚履职、干净干事、担当有为，做党章党规党纪的坚定执行者和忠实捍卫者。

二要从严管理，不断健全完善内控机制。一方面，要严格执行监督执纪工作规则。纪检监察机关最重要的权力就是监督执纪权，规则对监督执纪工作的全流程、各环节进行了明确规定，是我们做好监督执纪的“工作手册”“流程图”。今年年初，在全市执纪审查业务培训班上，我就认真执行监督执纪工作规则提出了“八严”的要求，3月份又召开了全市执纪审查安全工作会议，利用半天时间，组织大家认真学习讨论了监督执纪工作规则。规则对纪检监察工作的重要性我已经强调了很多遍，我们一定要在深入学习领会的基础上，不折不扣地执行到位、落实到位。

另一方面，要加强制度建设，完善内控机制。监督别人的人首先要用更严格的制度管好自己，我们今年在出台加强纪检监察干部监督意见的同时，先后制定出台了《x市纪委监察局机关问题线索管理的意见》《x市纪委监察局机关自办案件涉案款物管理规定》《x市纪委纪律审查服务中心谈话室和监控室管理办法》《x市纪委监察局关于执纪审查乡案县审工作程序规定》等一系列加强内控机制建设的制度。全市各级纪检监察机关在抓好执行的同时也要结合自身实际，查找发现内部监督管理的薄弱环节和风险点，制定切实有效的制度，把监督执纪的权力关进制度的“笼子”。

三要从严监督，把纪律和规矩挺在前面。要坚持抓早抓小，建立健全纪检监察干部约谈制度，对纪检监察干部出现的苗头性、倾向性问题要及时提醒，“红脸出汗，咬耳扯袖”，防止小问题演变成大问题，体现组织的严管厚爱。要严格执行“双报告”制度，纪委书记、纪检组长每年要向市纪委述责述廉，接受评议。要严把纪检监察干部“入口关”，加大纪检监察干部交流力度，把业务能力强，忠诚干净担当的优秀干部选拔到纪检监察岗位上来。要建立纪检监察干部个人有关事项报告、廉洁承诺制度，新进入纪检监察系统的干部都要签订廉政承诺书，签字背书，留档备查。要拓宽监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用，建立涉及纪检监察干部问题线索、舆情监督机制，不断形成监督合力。

四要从严查处，以“零容忍”的态度严查纪检监察干部违纪违法行为。今天的会议上，我们还给每个纪检监察干部发放了《x市纪检监察干部工作纪律提醒卡》，明确了“七项纪律”“七条禁令”。全市各级纪检监察干部要严格遵守省纪委“六个不准”“四个严格”和市纪委“七项纪律”“七条禁令”，对纪检监察干部顶风违纪、不收敛不收手、破坏纪律和规矩的，我们将发现一起查处一起，发现多少查处多少，绝不姑息纵容，坚决打消个别纪检监察干部的侥幸心理。

一要领导带头，充分发挥表率作用。各级纪检监察机关领导班子和领导干部要带头执行加强纪检监察干部监督意见，坚持从自身做起，自觉把自己摆进去，以身作则、率先垂范，带头执行纪律，带头改进作风，带头接受干部群众监督，要求广大干部做到的自己首先做到，要求广大干部不做的自己坚决不做。市纪委委员作为党的代表大会选举产生的纪律检查委员会的组成人员，是广大纪检监察干部的代表，也要时刻牢记自己的委员身份，时刻牢记肩负的神圣职责，对自身高标准、严要求，以高度的责任感和使命感履行职责、作好表率，发挥好引领示范作用。

二要落实责任，层层传导压力。干部犯错误，组织有责任。全市各级纪检监察机关要认真落实监督责任，加强对纪检监察干部的教育监督管理，把严明纪律落实在日常，真正体现对纪检监察干部的严格要求和关心爱护。纪委书记、纪检组长要认真履行“第一责任人”职责，把对纪检监察干部的监督管理作为一项重要政治任务，切实领好班子、带好队伍。分管领导要履行好“一岗双责”，强化对纪检监察干部日常监督管理，发现苗头及时批评教育。要严格追责问责，对发生纪检监察干部严重违纪违法的纪检监察机关和派驻纪检组，要按照《x市关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，严肃追究主要领导的责任，推动形成压力层层传导、责任环环相扣的工作机制。

三要勇于担当，努力用担当诠释忠诚。全市各级纪检监察机关要认真履行职责，在从严要求纪检监察干部的同时，强化激励机制，不断激发干部干事创业、担当有为的氛围。今天，我们按照市委巡察工作要求，已经进驻全市x个重点部门开展专项巡察，我们涉及到的纪委书记、纪检组长要全力配合开展好专项巡察工作。

9月初，我们还要组成督查组，对各县(市)区、部门贯彻落实x精神情况进行督查，对工作进度滞后、进展不力的，我们要严肃追责问责。10月初，我们还要召开工作汇报会，各县(市)区纪委、派驻纪检组要汇报各项工作进展情况，比比工作进度、亮亮工作成效。目前，虽然我们各项工作开局良好，扎实推进，但是全年工作任务重、时间紧，我们一定要以抓铁有痕、踏石留印的精神，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的更大成效。

同志们：

今天，按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育的安排部署，我们集中开展一次警示教育，集中通报一批违纪违法和形式主义、官僚主义典型案例，专题学习《中国共产党纪律处分条例》，目的是教育引导大家进一步增强规矩纪律、底线红线意识，警示激励大家进一步增强遵纪守法、廉洁自律意识，守初心、知敬畏、存戒惧，筑牢拒腐防变的思想道德防线，永葆共产党员的政治本色!

刚才，×局长向大家通报了2020年以来我市部分领导干部违纪违法和形式主义、官僚主义典型案例，×局长领学了《中国共产党纪律处分条例》第六到第十一章。这些典型案例足以让我们警醒，这些纪律条例足以让我们清醒。特别是这些典型案例，既有严重违法乱纪问题，也有履职尽责不担当、不作为方面的问题，还有学风会风文风不扎实、不深入方面的问题。这些被处理的人，不论是有一定级别的领导干部，还是普通基层干部，都是我们身边的人，都曾经或多或少的在各自岗位上做出过贡献。但是，功不抵过。有的放松了自我要求，有的放纵了个人私欲，有的放弃了政治担当，最终受到党纪国法严惩，政治上身败名裂、经济上竹篮打水、家庭上支离破碎、心灵上追悔莫及。应该说，付出的代价是惨痛的，造成的影响是恶劣的，暴露的问题是严重的，带来的警醒是深刻的。贪廉一念间，荣辱两重天。痛定思痛，如何才能从身边人身边事中汲取深刻教训，避免重蹈覆辙?如何才能适应全面从严治党的新要求，做到廉洁从政?如何才能做到敢担当?这是在座的每一名同志都应该认真思考和严肃回答的问题。

下面，我以“以案为鉴、警钟长鸣，永葆共产党员的政治本色”为主题，给大家上一次专题党课，与大家共勉。

纵观这些典型案件中的当事人，尽管问题的表现形式千差万别，但是，从政治站位的角度剖析，根源都在于这些党员干部政治理想的缺失、政治信仰的迷失、政治初心的丢失、政治本色的丧失。对此，全系统各级党员干部务必要吸取教训、以案为戒。一要深切吸取政治理想缺失的教训，在强化学习中坚持理想。强化学习是坚持理想的首要保证，也是我们共产党员加强党性修养的第一途径、第一方法、第一要义。全系统要坚持不懈地加强政治理论学习，深入学习领会马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想。只有深刻认识和牢牢把握了这些政治理论，才能保持清醒的政治头脑，才能坚守鲜明的政治立场，才能坚持崇高的政治理想。二要深切吸取政治信仰迷失的教训，在维护核心中坚定信仰。维护核心是信仰坚定的首要体现。作为党员干部，不论在任何时候、任何地方、任何情况下，都要旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到对党绝对忠诚、绝对服从，特别是要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。唯有如此，才能坚定政治“主心骨”，彻底杜绝政治信仰的偏差、偏离、偏向。三要深切吸取政治初心丢失的教训，在勤政爱民中坚守初心。勤政爱民是坚守初心的首要前提。一名党员如果对党组织交办的工作不愿尽责、对群众反映的问题不想尽心、对自己负责的岗位不能尽力，那就根本不可能坚守初心。因此，全系统党员干部务必要牢记自己来自于人民、根植于人民，牢记人民是我们的衣食父母、我们是人民的勤务员，时刻做到以坚定的信念坚守初心，以真挚的人民情怀滋养初心，以牢固的公仆意识践行初心。

刚才通报的典型案例为我们敲响了警钟、提供了警示，全系统党员干部在思想上务必要高度重视、高度警觉，全面对标党章党规党纪，认真对照反面典型案例，深入查摆思想上有没有违纪违法的苗头性问题，有没有形式主义、官僚主义的倾向性问题，不断掸去思想灰尘、除去思想污垢。大家一定不要觉得这些典型问题离自己很远，事不关己、高高挂起。实际上，这些问题就在我们身边，比如，刚才通报的文件材料照搬照抄问题，就是一个较为普遍的问题，在工作中，我发现我们极个人科室、单位，对上级的文件几乎一字不改、直接转发，也有极个别的对往年的材料拿来就用、内容几乎完全一致，等等，这些都是极不负责、极不尽责的表现。同时，这次的典型案例中，还有贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署不到位的问题，涉及环境保护、脱贫攻坚、“大棚房”专项清理、国土资源保护等多个领域，都被严肃问责了。这充分说明，当前，从中央到地方，对工作不作为的问责越来越严、对履职不尽力的追责越来越勤、对落实不到位的惩处越来越重。对此，大家决不能有丝毫的麻痹大意，决不能有丝毫的侥幸心理，决不能有丝毫的放松懈怠，必须从思想深处，实实在在的检身正己。一要对照马克思主义政治观，深入检身正己。要重点检视政治站位高不高，深入查找在真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面的差距和不足，着力整治理论武装“淡化”的问题。二要对照一心为民的群众观，深入检身正己。要重点检视宗旨意识牢不牢，深入查找在群众立场、群众感情、群众服务方面的差距和不足，着力整治群众观念“弱化”的问题。三要对照正确的政绩观，深入检身正己。要重点检视实干精神强不强，深入查找在牢固树立“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当方面的差距和不足，着力整治干事创业“浮化”的问题。四要对照勤政务实的事业观，深入检身正己。要重点检视工作作风实不实，深入查找在强化担当尽责、推动工作创新方面的差距和不足，着力整治责任担当“虚化”的问题，更好地担负起党和人民赋予的新时代使命任务。

俗话说，没有规矩，不成方圆。规矩纪律不是为了约束谁、难为谁，而是为了最大限度地保护大家的前途、维护单位的形象、守护党风政风。因此，希望大家以案明纪、防微杜渐，切实增强履职尽责、遵规守纪的自觉性、主动性、积极性，真正做到“五个经常想一想”“五个经常算一算”。“五个经常想一想”：一是经常想一想自己一生肩负的历史责任，到底自己该在一生中留下些什么，是拼搏的身影、还是受审的画面?二是经常想一想自己肩负的时代责任，到底该在新时代留下些什么，是出色的成绩、还是贪婪的骂名?三是经常想一想自己肩负的政治责任，到底该为党组织、为单位留下些什么，是光彩的荣誉、还是问责的难堪?四是经常想一想自己肩负的社会责任，到底该为社会留下些什么，是正面的典型、还是反面的案例?五是经常想一想自己肩负的家庭责任，到底该为家庭留下些什么，是妻离子散的下场、还是一身正气的家风?“五个经常算一算”：一是经常算一算“政治账”，因为几个钱儿断送了一生的奋斗，划算不划算?二是经常算一算“经济账”，开除公职一辈子没保障，值得不值得?三是经常算一算“名誉账”，因为贪图小利弄得身败名裂，可笑不可笑?四是经常算一算“家庭账”，因为贪污腐败毁了幸福家庭，应该不应该?五是经常算一算“自由账”，因为走入歧途而失去终生自由，后悔不后悔?我看，绝对不如“一身正气上班去、两袖清风回家来”。因此，请大家务必要以案为鉴、警钟长鸣，严格标准线、严守警戒线、严肃高压线，确保全系统风清气正，不出现任何违纪违法问题。

我们开展警示教育，除了要集中精力查摆典型案例中反映的问题，举一反三、深查细照、以案促改，全面系统整改其他隐藏的、隐含的、隐秘的问题。一要聚焦贯彻落实上级决策部署不到位抓整改、真行动。对中央、省市委、局党组作出的各项决策部署、安排的工作任务必须无条件贯彻、无理由落实，决不能平推平庸、按部就班，也不能置若罔闻、应付了事，更不能弄虚作假、阳奉阴违。比如，对我们承担的群众文化生活满意度、儒学讲堂建设达标率、双招双引、三争工作、文明城市创建等重点考核任务，必须要盯紧靠牢、全速推进。现在第一季度即将过去，这几个重点考核任务到底完成的怎么样?距离圆满完成全年任务目标有没有困难?存在的问题如何克服和破解?对这些问题，大家务必要调度在前、考虑在前、谋划在前，真正做到眼中有活、心中有数，推进有方、落实有效。二要聚焦全面从严治党不到位抓整改、敢行动。从通报的典型案例可以看出，一些单位的党组织没有履行好全面从严治党主体责任，导致那些违纪违法者长期处于监管的真空地带，上级监督太远、内部监督太软、下级监督太难、道德监督太轻、法律监督太晚，极个别人独断专行，凌驾于党组织和制度之上，对自己的缺点视而不见，对他人的提醒充耳不闻，对组织的监督心存抵触。类似的问题在我们文旅系统也不同程度的存在。因此，各级党组织主要负责人要切实履行全面从严治党第一责任人责任，重点抓好党支部这个“神经末梢”，切实做到固本与强基相结合;重点抓好党员这个“肌体细胞”，切实做到教育与关心相结合;重点抓好领导干部这个“中坚力量”，切实做到严管与厚爱相结合。三要聚焦转变作风不到位抓整改、快行动。作风转变只有起点，没有终点。全系统各级党组织要紧盯“四个关键”，抓整改、快行动。要紧盯“关键少数”，大兴担当实干之风、大兴勤政廉洁之风、大兴调查研究之风，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，用好监督“记录仪”，从上面带头，把中间管住，让基层有感。要紧盯“关键岗位”，对与上级领导当面汇报较多的科室，对与群众直接对话较多的岗位，要加强岗位教育，姿态一定要放低、心态一定要放平。要紧盯“关键领域”，聚焦人事、财务等要害领域加强人员管理、制度管束，确保人事调整符合规范、财务支出符合规定、重大决策符合程序。要紧盯“关键时节”，要着力加强节日期间作风建设，做到节前常提醒、节中常检查、节后常盘点，坚决杜绝违纪违法问题的发生。同志们，俗话说的好，严是爱、宽是害。如果大家身上有毛病、有问题、有隐患，组织上不提醒、不过问、不严管，毛病、问题、隐患就会由小变大、由轻变重、由表及里，就会逐步走向被处分、被问责，甚至被法办的境地，到头来受损失的还是我们自己。因此，希望通过这次警示教育，大家都能以案为鉴、警钟长鸣，筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦，切实做到廉洁自律、敢于担当，永葆一个共产党员的政治本色。

同志们：

我们今天召开全市纪检监察干部警示教育会议，主要目的是贯彻落实中央纪委、省纪委加强纪检监察干部监督工作有关要求，深入开展纪检监察系统警示教育。刚才，大家集体观看了中央纪委《x》专题片，x副书记传达学习了《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》，x副书记领学了《中共x市纪委监委关于加强纪检监察干部监督的意见》，这个意见是我们认真贯彻落实中央纪委、省纪委要求，加强全市纪检监察干部监督工作的指导性文件，意见明确提出了“七项纪律”“十项措施”和“七个严禁”的纪律要求，为全市纪检监察干部制定了“行为规范”，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

是推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展的需要；

是落实全面从严治党要求的需要。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部一定要深刻认识加强纪检监察干部监督工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央纪委、省纪委和市纪委部署要求上来，不断强化自我监督，切实维护纪检监察干部队伍的纯洁和肌体健康，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证和人才保证。

有的与民争利，侵害群众利益。己不正焉能正人，这些纪检监察干部队伍建设存在的问题，一定要引起我们的高度重视。要按照“打铁还需自身硬”的要求，坚持严字当头，加强对纪检监察干部的教育监督管理，着力解决“灯下黑”问题，用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

二、坚持“四个从严”，切实贯彻落实加强纪检监察干部监督意见一要从严教育，强化纪律意识和规矩意识。一方面，要加强政治理论学习，组织纪检监察干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习《党章》和党纪处分条例、问责条例、党内监督条例、巡视工作条例以及廉洁自律准则、党内政治生活若干准则等党规党纪，坚持把自己摆进去，对标要求，深入查找不足，切实明底线、知敬畏。另一方面，要利用好纪检监察干部违纪违法典型案例开展警示教育。刚才，我们组织大家认真传达学习了近期部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报，观看了《x》宣传片，通报和片中纪检监察干部违纪违法的案例让人触目惊心。各级纪检监察干部要以违纪干部为镜鉴，汲取深刻教训，引以为戒，牢固树立“执纪者必先守纪，监督者更要自觉接受监督”的意识，坚决摒弃特权思想、“保险箱”思想，忠诚履职、干净干事、担当有为，做党章党规党纪的坚定执行者和忠实捍卫者。

二要从严管理，不断健全完善内控机制。一方面，要严格执行监督执纪工作规则。纪检监察机关最重要的权力就是监督执纪权，规则对监督执纪工作的全流程、各环节进行了明确规定，是我们做好监督执纪的“工作手册”“流程图”。今年年初，在全市执纪审查业务培训班上，我就认真执行监督执纪工作规则提出了“八严”的要求，3月份又召开了全市执纪审查安全工作会议，利用半天时间，组织大家认真学习讨论了监督执纪工作规则。规则对纪检监察工作的重要性我已经强调了很多遍，我们一定要在深入学习领会的基础上，不折不扣地执行到位、落实到位。另一方面，要加强制度建设，完善内控机制。监督别人的人首先要用更严格的制度管好自己，我们今年在出台加强纪检监察干部监督意见的同时，先后制定出台了《x市纪委监察局机关问题线索管理的意见》《x市纪委监察局机关自办案件涉案款物管理规定》《x市纪委纪律审查服务中心谈话室和监控室管理办法》《x市纪委监察局关于执纪审查乡案县审工作程序规定》等一系列加强内控机制建设的制度。全市各级纪检监察机关在抓好执行的同时也要结合自身实际，查找发现内部监督管理的薄弱环节和风险点，制定切实有效的制度，把监督执纪的权力关进制度的“笼子”。

三要从严监督，把纪律和规矩挺在前面。要坚持抓早抓小，建立健全纪检监察干部约谈制度，对纪检监察干部出现的苗头性、倾向性问题要及时提醒，“红脸出汗，咬耳扯袖”，防止小问题演变成大问题，体现组织的严管厚爱。要严格执行“双报告”制度，纪委书记、纪检组长每年要向市纪委述责述廉，接受评议。要严把纪检监察干部“入口关”，加大纪检监察干部交流力度，把业务能力强，忠诚干净担当的优秀干部选拔到纪检监察岗位上来。要建立纪检监察干部个人有关事项报告、廉洁承诺制度，新进入纪检监察系统的干部都要签订廉政承诺书，签字背书，留档备查。要拓宽监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用，建立涉及纪检监察干部问题线索、舆情监督机制，不断形成监督合力。

四要从严查处，以“零容忍”的态度严查纪检监察干部违纪违法行为。今天的会议上，我们还给每个纪检监察干部发放了《x市纪检监察干部工作纪律提醒卡》，明确了“七项纪律”“七条禁令”。全市各级纪检监察干部要严格遵守省纪委“六个不准”“四个严格”和市纪委“七项纪律”“七条禁令”，对纪检监察干部顶风违纪、不收敛不收手、破坏纪律和规矩的，我们将发现一起查处一起，发现多少查处多少，绝不姑息纵容，坚决打消个别纪检监察干部的侥幸心理。

三、坚持以上率下，以高度负责的精神履行领导干部监管责任一要领导带头，充分发挥表率作用。各级纪检监察机关领导班子和领导干部要带头执行加强纪检监察干部监督意见，坚持从自身做起，自觉把自己摆进去，以身作则、率先垂范，带头执行纪律，带头改进作风，带头接受干部群众监督，要求广大干部做到的自己首先做到，要求广大干部不做的自己坚决不做。市纪委委员作为党的代表大会选举产生的纪律检查委员会的组成人员，是广大纪检监察干部的代表，也要时刻牢记自己的委员身份，时刻牢记肩负的神圣职责，对自身高标准、严要求，以高度的责任感和使命感履行职责、作好表率，发挥好引领示范作用。

二要落实责任，层层传导压力。干部犯错误，组织有责任。全市各级纪检监察机关要认真落实监督责任，加强对纪检监察干部的教育监督管理，把严明纪律落实在日常，真正体现对纪检监察干部的严格要求和关心爱护。纪委书记、纪检组长要认真履行“第一责任人”职责，把对纪检监察干部的监督管理作为一项重要政治任务，切实领好班子、带好队伍。分管领导要履行好“一岗双责”，强化对纪检监察干部日常监督管理，发现苗头及时批评教育。要严格追责问责，对发生纪检监察干部严重违纪违法的纪检监察机关和派驻纪检组，要按照《x市关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，严肃追究主要领导的责任，推动形成压力层层传导、责任环环相扣的工作机制。

三要勇于担当，努力用担当诠释忠诚。全市各级纪检监察机关要认真履行职责，在从严要求纪检监察干部的同时，强化激励机制，不断激发干部干事创业、担当有为的氛围。今天，我们按照市委巡察工作要求，已经进驻全市x个重点部门开展专项巡察，我们涉及到的纪委书记、纪检组长要全力配合开展好专项巡察工作。9月初，我们还要组成督查组，对各县（市）区、部门贯彻落实x精神情况进行督查，对工作进度滞后、进展不力的，我们要严肃追责问责。10月初，我们还要召开工作汇报会，各县（市）区纪委、派驻纪检组要汇报各项工作进展情况，比比工作进度、亮亮工作成效。目前，虽然我们各项工作开局良好，扎实推进，但是全年工作任务重、时间紧，我们一定要以抓铁有痕、踏石留印的精神，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的更大成效。

11月18日，市纪委监委召开全市纪检监察系统干部警示教育大会。市纪委监委机关全体在编在职人员，县（区）纪委监委、市委巡察办（组）和市纪委监委派驻（出）机构相关人员，市县纪委监委派驻机构“一把手”能力素质提升班全体学员参加会议。市委常委、市纪委书记、市监委主任唐浪生出席会议并讲话。

会议传达学习了中、省纪委监委相关会议精神，通报了2019年以来全市纪检监察干部违纪违法情况，传递释放“刀刃向内、不护犊子”的强烈信号。

唐浪生指出。

全市纪检监察干部要以案为镜、鉴照检视，清醒认识我市纪检监察干部队伍存在的问题；要严以律己、谦抑内修，自觉践行“打铁必须自身硬”的政治要求；要抓早抓小、严管厚爱，始终把系统内“两个责任”扛在肩上抓在手上；要依规依制、执制必严，坚持用制度的笼子规范权力运行。

唐浪生强调。

领导干部要保持一身正气，发挥“头雁效应”，一级做给一级看，一级带着一级干；纪检干部要强化纪律规矩意识，做到心中有戒，在小事小节上慎微慎独，守住底线；纪检监察机关要加强制度机制建设，自觉从维护党中央设计的自我监督机制的战略高度来认识和把握自身承担的职责使命，始终做到监督严之又严、标准高之又高，确保纪检监察队伍忠诚于党、忠诚于人民。

在严肃换届纪律专题谈心谈话会上主持词和讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

  要用严的精神、实的作风抓落实，把抓落实贯穿换届工作始终，坚决落实中央和省市委各项部署要求，决不能走过场，来不得半点马虎。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，把思想政治教育、宣传引导贯穿始终，通过中心组集中学习、支部研讨、个人自学等方式，加强对换届政策、纪律要求的学习教育，特别是要把严肃换届纪律教育警示专题片作为换届政治纪律教育的必备教材。做到“四必看”，即：四大领导班子成员必看、参加换届工作会议同志必看、负责换届工作机构的人员必看、“两代表一委员”必看”。要广泛开展谈心谈话，切实做到“四必谈”，即：“各级党委书记和纪检监察机关、组织部门主要负责同志，与本级四套班子成员必谈、与本级党委管理的主要领导干部必谈、与重点岗位干部必谈、与负责换届工作的人员必谈”，做到应谈尽谈，实现全覆盖、零遗漏，督促他们带头严守换届纪律，对苗头性倾向性问题抓早抓小。要认真落实“凡提四必”要求，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，坚决防止“带病提拔”“带病提名”。要加强换届风气监督检查，各级组织部门要会同纪检监察机关，对换届风气开展巡回督查和重点督查。大会选举期间，上级要派驻督导组，对换届选举和会风会纪进行现场督导。换届考察期间，考察组要注意加强对当地换届风气的监督，认真了解考察对象遵守换届纪律情况。  同志们，今年是“十四五”开局之年，又是县乡换届之年，各项工作千头万绪。大家一定要自觉增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”，把换届工作与正在开展的党史学习教育紧密结合起来，与完成县委×届×次全会确定的目标任务结合起来，与加快推进、高质量办好20件民生实事工程结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，切实把换届工作转化为推动×ד十四五”高质量发展的强大动力和实际成效，进一步营造风清气正的政治生态，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

乡镇党委换届严肃换届纪律工作实施方案

为进一步做好村“两委”换届选举工作，保障选举各环节的公正有序，保障村民享有更多更切实的民主权利，严肃村“两委”换届纪律，推动农村经济平稳较快发展，确保农村社会和谐稳定、换届工作健康有序进行，制定以下实施方案。

1.明确换届纪律要求。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、新修订的《村民委员会组织法》、《自治区村民委员会选举办法》等有关法律法规，针对村“两委”换届中容易出现的突出问题，特制定村“两委”换届选举“十个严禁”、换届选举贿选“八个界定”、候选人提名“十个不选”(附件1、2、3)。各乡镇要把严肃换届纪律贯穿到制定换届。

工作方案。

组织换届选举全过程，确保换届选举风清气正。

2.加强换届纪律宣传。各乡镇及各村要通过召开会议、广播、标语、公开栏等方式对“十个严禁”等纪律要求进行广泛宣传，确保参与换届选举人员人人知晓。注意总结在严肃村“两委”换届纪律工作中的好做法好经验，并及时上报。

3.发放换届工作“明白卡”。向参与换届的所有人员发放明白卡，印制本村“两委”换届时间安排、工作流程、纪律要求以及市、乡两级举报电话与受理人员姓名。分两次发放，第一次在村“两委”换届工作部署后，驻村指导员向全体选民发放，并进行讲解;第二次在村“两委”换届选举发放选票前，工作人员现场向与会选民发放，重申换届程序和纪律。

4.召开专题组织生活会。各村党组织在提名候选人2天前，以严肃换届纪律、争做遵纪守法模范为主题，召开一次专题组织生活会，力争村全体党员参加。

5.开展专题谈话活动。在村党支部、村委会成员候选人确定后，各乡镇党委同参与竞选人员进行集体谈话，强调政策规定，严明纪律要求，教育引导合法有序参与竞争。

6.开展“换届承诺”活动。参选人员就公平合法有序竞争、严守换届纪律作出承诺，驻村指导员就履行职责、依法操作、不干扰选举作出承诺。承诺向全体村民公开，接受监督。

7.进行换届准备工作检查。市纪委、市委组织部派出检查组，通过召开座谈会、个别谈话、查阅资料、实地查看等方式，对严明换届纪律、开展换届纪律教育宣传情况进行检查。凡存在以下问题之一的，不能正式启动换届工作：对换届政策和纪律知晓率不高;参选人员公开承诺不真实;没有进行集体谈话的;换届工作指导员没有到位的;因选情复杂而不能确保换届选举有序进行的。

二、畅通举报渠道，做到受理及时。

1.明确举报受理人员。各乡镇要落实受理举报的负责人和具体工作人员，明确工作职责、办理程序，做到层层有人抓、级级有人管，就地受理和解决群众反映的问题，并将负责人和工作人员名单、联系电话及村“两委”换届时间安排等报市委组织部。

2.设立举报电话。各乡镇设立村“两委”换届举报电话，从村“两委”换届工作开始到结束，实行24小时专人值守，并公开受理渠道、受理方式、受理内容。

3.建立举报信息日报告制度。各乡镇每天对受理的举报信息进行统计汇总，随时上报市委组织部。

4.抽查举报办理情况。市纪委、市委组织部在村“两委”换届期间，对群众举报受理和办理情况进行随机抽查。

三、严查举报问题，做到取信于民。

1.建立分级办理制度。要注意发现和解决苗头性问题，各乡镇要及时受理和查处农牧民群众反映的问题。解决不了的，按照管理权限及时逐级报告请示，重大案件随时上报。涉及问题性质严重、内容具体的，市委组织部将协调相关部门单位直接调查。

2.提前介入解决难点问题。对村情复杂、竞争激烈，可能出现拉票贿选或各种势力影响干扰换届选举的重点村、难点村，各乡镇党委要提前介入，派出得力干部组成工作组驻村指导。

3.实行限时办结。坚持有访必接、应查必查，凡内容具体、线索清楚的，要迅速查处，15日内办结。逾期5天，进行口头批评;逾期10天，各乡镇主要负责同志须主动到市委组织部说明情况;逾期15天，在全市通报批评。

全体选民反馈。

5.加大处理和问责力度。对违反换届纪律的，一律从严查处;对经查属实的，一律进行通报;对查处不力的，一律追究有关人员的责任。对因没有及时受理、查处而引发重复举报、越级上访的，或调查不认真、处理不到位、逾期未办结的，以及对查处情况该通报未通报的，要追究乡镇主要领导和有关责任人的责任。对典型案件，市委组织部随时进行通报，发挥警示教育作用。

6.落实工作责任。严肃村“两委”换届纪律，各乡镇党委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人。市委组织部将适时通报一次受理各乡镇举报情况。对工作指导不力和对违纪违法行为查处不力、造成严重后果的，要追究有关责任人的责任。

四、强化监督检查，做到全程跟进。

1.实行换届纪律要求全过程记实签字制度。各乡镇要成立换届纪律监督领导小组，下设办公室，负责监督和查办在村“两委”换届中违纪案件。对村“两委”换届选举的各个环节的纪律要求，实行全过程记实签字，确保换届选举法规、纪律、步骤严格执行不变通。

2.加强换届风气巡视监督。各乡镇要及时对村“两委”换届工作进行巡视监督，市纪委、市委组织部把检查、了解各地换届风气情况作为一项重点内容。

3.注意舆情引导。各乡镇要确定专人负责舆情监控，及时了解村“两委”换届特别是换届风气舆情，正面引导舆论。对反映违反换届纪律的舆情，及时进行调查核实，及时公布调查结果。

为认真贯彻落实省纪委、省委组织部《关于严肃纪律保证换届风清气正工作实施方案》(组办字„20xx‟11号)、省委组织部《关于在乡镇党委换届中严肃换届纪律保证换届风清气正有关工作的通知》(皖组电明字„20xx‟8号)、区委组织部《关于对乡镇党委换届中严肃换届纪律工作和换届风气情况进行督查的通知》(颍东组明电„20xx‟10号)和有关部署，结合我镇换届工作实际，特制定本实施方案。

一、强化学习教育，引导党员干部自觉遵守换届纪律思想是行动的先导、教育是预防的基础。在换届工作中，要做到教育在先、警示在先、预防在先，通过召开专题民主生活会、开展谈心谈话、承诺等活动，增强每一位党员干部的纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。

1、开展一次换届纪律教育活动。引导大家认真学习中央“5个严禁、17个不准和5个一律”、省委提出的“8条禁令”和市委、区委严肃换届纪律的有关要求，教育党员干部，特别是领导干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风，做到思想不乱，工作不断，确保我镇日常各项工作按计划顺利进行。

2、开展一次自觉承诺活动。每位收到宣传册的党员干部要填写回执，签署《自觉遵守换届纪律。

承诺书。

》并报镇组织办。

3、召开一次专题民主生活会。换届前，通过召开专题民主生活会的形式进行思想教育。领导班子民主生活会要于月日前召开。民主生活会具体时间确定后，要提前1天向区纪委、区委组织部报告，由区纪委、区委组织部派人参加。会后3日内，将民主生活会有关材料分别报区纪委、区委组织部。

4、开展一次谈心谈话活动。换届期间，镇主要领导干部与本镇全体领导干部和后备干部，要进行一次严格遵守换届纪律的专题谈心谈话。特别是对涉及进退留转的干部，镇党委有关负责同志要亲自谈;对有推荐权的干部，要在民主推荐会前逐一进行提醒谈话;对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，要及时做好思想工作。谈心谈话活动结束3天后，将谈心谈话活动形成专题报告，主要包括谈心谈话的时间、形式、范围、人数、谈话人以及谈话的有关内容，分别报镇纪委和镇组织办备案。

5、开展一项重点宣传活动。将换届纪律宣传作为当前的一项重要工作，通过刷写标语、悬挂横幅、张贴宣传画等多种形式，广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求以及省委的“8条禁令”，及时宣传严肃换届纪律的做法和成效，营造浓厚的严肃换届纪律，保证换届风清气正氛围。

二、强化监督检查，坚持把监督贯穿于换届工作的全过程加强监督是严肃换届纪律的重要手段。要突出重点，创新举措，把严格监督贯穿干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节，把换届的全过程置于有效监督之下。

1、组织开展问卷调查。在民主推荐时，组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，重点了解掌握中央“5个严禁、17个不准和5个一律”及省委“8条禁令”纪律要求的情况，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。对问卷调查中反映的违反换届纪律的问题，由考察组结合考察工作进行深入了解，并形成书面结论。

2、普遍开展反向调查。换届期间，考察组要在民主推荐、民主测评的基础上，对所有班子成员和新提名人选，普遍进行一次反向调查。针对干部在工作和生活中容易出现的问题，如大局意识淡薄、办事不讲原则、驾驭能力不强、工作推诿扯皮、缺乏廉洁自律、不敬业、吃喝严重、生活作风有问题等，特别是在本次换届推荐中有无拉票行为或有无委托他人为自己拉票行为，均以测评表的形式进行逐项调查。对反向调查票比较高的，是班子成员的不再提名，是考察对象的一律取消考察资格，并视情节给予组织处理。

3、开展专项督导检查。成立换届纪律监督机构，切实加强对遵守换届纪律情况的监督检查。

4、开展换届风气测评。向党代会代表下发会议通知，并发送换届风气测评表，请他们对本镇换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，并在党代会结束前收回。同时，要及时填报严肃换届纪律有关情况统计表。

三、强化违纪查处，狠刹换届工作中的歪风邪气。

换届工作中，要坚持原则、敢抓敢管，对违反换届纪律的行为，一经查实，要从严从快查处、决不姑息，以铁的纪律、铁的手段，营造风清气正的换届环境。

1、畅通群众举报渠道。健全电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，及时受理反映违反换届纪律的问题。

2、实行违反换届纪律案件查核专办制度。对涉及违反换届纪律问题的举报要逐件梳理，凡内容具体、线索清楚的一律进行督办或查核;对线索不具体的举报或查核不属实的，也要进行提醒谈话。要严格查核责任，明确查核工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告要由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责。

3、实行限时办结制度。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要组织专门力量，进行重点查办，确保一查到底。其中，对线索比较清楚、内容比较具体的问题，一般办结时间不得超过7天;对上级组织部门的立项督查的案件，要在10天内报送查核结果。

4、对典型案件及时通报。对违反换届纪律的典型案件及时进行通报，做到查处一起、通报一起。

5、做好换届舆情应对工作。建立舆情应对工作领导小组，制定换届舆情应对方案，加强舆情实时监控，规范舆情处置流程，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，经查问题属实的抓紧处理并适时公布处理结果，与事实不符的迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的会同有关机关迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。

四、强化组织领导，确保严肃换届纪律工作的顺利开展本次换届工作要求严、标准高，要切实加强对换届工作的领导，成立换届纪律监督工作领导小组，明确专人、落实专责，集中精力抓好对遵守换届纪律的监督。镇党委主要负责同志是换届工作的第一责任人，必须真正负起责任。要高度重视，切实加强组织领导，为严肃换届纪律工作提供坚强的组织保障。

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领导在严肃换届纪律会议上的讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年是省、市、县、乡四级党委集中换届之年，是实施“十四五”规划的开局之年，按照***、省委、市委、县委的统一部署，乡镇换届工作即将开展。这次换届，是全镇政治生活中的一件大事。镇党委对这次换届工作高度重视，经党委会研究决定，召开这次严肃换届纪律保证换届风清气正工作会议，主要任务是：认真贯彻落实***、省委、市委关于严肃换届纪律保证换届风清气正工作会议精神，进一步统一思想、提高认识，团结一致、狠抓落实，严肃换届纪律，匡正换届风气，确保换届环境风清气正，确保换届任务圆满完成，确保换届目标顺利实现。

严明的组织纪律，历来是我们党取得胜利的一个重要优势。我们一定要从全局和战略的高度，进一步增强严肃换届纪律的政治责任感和历史使命感，切实把思想和行动统一到***、省委、市委、县委的安排部署上来。

当前隐藏内容免费查看影响面更大，正风肃纪的任务更加艰巨。要继续把严肃换届纪律各项工作抓到位、落实好，保证换届风清气正，力争党委换届工作做得更好，满意率更高。严肃换届纪律，匡正换届风气，对于我镇领导班子和干部队伍建设，具有十分重要的意义。我们一定要把换届工作的过程作为统一思想、匡正风气、凝聚人心、振奋精神的过程，真正做到思想认识到位，组织措施到位，工作部署到位，严明换届纪律，把干部选好、把班子配强，进一步激发广大干部群众的干事创业热情，为建设商贸休闲重镇的目标任务，提供坚强有力的政治保证。

纪律严则风气正，风气正则事业兴。换届纪律不严、风气不正，不仅影响选举结果，影响换届工作的健康进行，影响到一个地方的发展和团结稳定，也会败坏党风、政风和社会风气。只有严格的纪律，才能营造和谐稳定、风清气正的换届环境，才能巩固和发展党政团结、党群团结、干群团结的大好局面，巩固和发展经济社会又好又快发展的大好形势；才能进一步把广大人民群众的思想统一起来，力量凝聚起来，干劲激发起来。因此，我们一定要把营造风清气正的换届环境摆在十分突出的位置，采取切实有效的措施，不能让干事创业的干部吃亏，坚决不让品行不端、心术不正、作风不实的投机钻研者谋到好处、占到便宜，树立清风，弘扬正气。

选举风气是否清正，换届工作是否顺利，直接关系党的形象，关系领导班子的形象，关系人民群众对提高选人用人公信度的信心。拉票贿选等不正之风和腐败行为，破坏社会主义民主，违反党纪国法，严重亵渎代表的人格与尊严，为广大干部和人民群众深恶痛绝。如不严加整肃，必将影响选人用人的公信度，阻碍高素质领导干部队伍建设。因此，我们一定要严格执行换届的纪律要求，加大对执行纪律情况的监督力度，党员领导干部要带头讲政治、守纪律、懂规矩、听招呼，对不听招呼、顶风违纪的要坚决查处、绝不宽容。要以严肃换届纪律为契机，认真贯彻落实干部选拔任用四项监督制度，深入整治选人用人上的不正之风，以铁的纪律保证换届风清气正，促进选人用人公信度稳定提高。

深刻认识、全面分析换届面临的形势，是我镇进一步严明换届纪律，做好换届选举工作的重要基础和必要前提。从目前的形势上看，我镇换届工作进展顺利、发展健康、成效明显。严肃换届纪律，搞好换届选举，总的形势是好的。主要体现在三个方面：

党委高度。重视换届工作，对换届的纪律要求始终是严格的，对违反纪律的查处态度始终是严肃的，决不允许任何违反换届工作纪律的行为发生。始终把严明换届纪律摆在重中之重的位置，切实加强领导，采取有力措施，维护了换届的良好环境。

我镇的党员干部在面对换届进退留转的重大考验面前，讲党性，顾大局，守纪律，听党的话，把自己交给组织，正确对待领导班子配备改革，正确对待个人进退留转，带头执行党的决定，带头服从组织分配，带头做好各项工作，在广大干部群众当中树立了良好的形象。

近年来，***相继出台了一系列法规文件，为切实抓好各级领导班子和干部队伍建设提供了比较完备的政策规定，充分发挥了法律监督、群众监督和舆论监督的作用，把选人用人置于有效的监督之下。针对换届的新情况新问题，今年以来，中纪委、中组部专门印发了《关于加强换届风气监督的通知》，省纪委、省委组织部也专门印发了《关于从严从实加强换届风气监督和切实营造风清气正换届环境的通知》，紧紧围绕营造风清气正的换届环境，从严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织等方面提出明确要求，对换届纪律提出了严明要求，为我们进一步严明换届纪律做好选举工作提供了有力的政策保证。

认真落实好这次***、省委、市委、县换届工作会议精神，严格执行各项纪律，坚决防止和克服换届中的不正之风，确保选举工作顺利进行，重点要抓紧抓好以下三个方面的工作。

要充分发挥党的政治优势，把做好深入细致的思想政治工作贯穿于换届的全过程，组织党员干部认真学习***关于换届工作的政策规定、有关法律和章程，切实把思想统一到***、省委、市委和县委决策部署上来。要及时了解情况，认真分析思想动态，教育干部从大局出发，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转，正确对待选举。第一，要教育和引导代表正确处理好民主与集中、权利与义务的关系，坚持以党的事业和人民的利益为重，认真负责地参与选举，正确行使民主权利，忠实履行职责义务。特别是要教育党员和党员领导干部自觉增强党的意识，积极支持党委的主张，充分发挥先锋模范作用。第二，要坚持教育在先、警示在先、预防在先，继续抓好换届纪律规定的宣传教育。各部门要组织党员干部认真学习纪律要求，知晓率要达到100%，进一步深化严肃换届纪律的思想认识、筑牢自觉遵守换届纪律的思想防线、夯实换届工作风清气正的思想基础。

要严格执行***、省委和市委、县委对换届的纪律要求，严格执行省委组织部提出的纪律要求，特别要强调三个问题：第一，不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中，通过宴请、打电话、发短信、当面拜访等形式拉票。第二，不准贿赂代表。第三，不准参与或者帮助他人拉票贿选。拉票贿选，直接破坏民主规则，进行非组织活动，严重影响选举公正。应该清醒地看到，拉票贿选是换届期间最容易发生的问题，要重点关注、严加防范。

毛泽东同志说过：“加强纪律性，革命无不胜。”邓小平同志强调：“中国要坚持社会主义制度，要发展社会主义经济，要实现四个现代化，没有理想不行，没有纪律也是不行的。”实践表明，对违法违规违纪问题，查实一个、处理一个，就会教育大多数。严肃换届纪律，必须用好查处问责这个最直接、最有威慑力的武器，做到有案必查、违规必纠、失职追责，绝不姑息迁就，绝不搞下不为例，以铁的纪律保证换届风清气正。

同志们，进一步严肃换届纪律、匡正换届风气，是对我们做好新形势下群众工作、加强党的执政能力建设和先进性建设成果的一次检验。让我们按照*********重要指示精神和关于做好新形势下群众工作的要求，通过换届选举，换出一个好的领导班子，换出一种新的精神风貌，换出一种新的凝聚力、战斗力，为建设xx镇提供坚强的组织保证！

在严肃换届纪律专题谈心谈话会上讲话范文

一般来说，一篇演讲应该只有一个主题，主体部分必须围绕一个主题展开，这样才能给听众留下清晰深刻的印象。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

尊敬的各位领导、同事们：

上午好!今天按照部和科室的工作安排，由我和大家一起学习中央纪委和中央组织部下发的《贯彻关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知的实施办法》。

今年是“十二五”开局之年，也是全国各省、市、县和乡镇四级党委的换届之年，地方各级人大、政府和政协换届选举工作也将陆续展开，做好组织工作具有不同寻常的重要意义。换届期间往往是用人上不正之风的易发多发期，因此，正风肃纪显得尤为重要。2010年12月，中纪委、中组部下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发【2010】21号)，提出了“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求。

首先我们学习一下这个纪律要求的具体内容。

5个严禁：严禁拉票贿选;严禁买官卖官;严禁跑官要官;严禁违规用人;严禁干扰换届。

17个不准：1、不准在选任过程和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、打电话、发短信等形式，请求他人给予自己关照;2、不准贿赂代表;3、不准参与或者帮助他人拉票贿选;4、不准以谋取个人职务升迁或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人;5、不准利用职务上的便利以为他人谋取职务升迁或者提高职级待遇等为目的，索取、收受贿赂;6、不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇;7、不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼;8、不准违反规定程序选任干部;9、不准突击提拔调整干部;10、不准任人唯亲，指定提拔调整人选;11、不准违反规定超职数配备领导干部或者提高干部的职级待遇;12、不准利用职务便利私自干预干部选任工作;13、不准私自泄露干部选任过程的有关情况;14、不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使权利;15、不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人;16、不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料;17、不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。

5个一律：对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免;对买官卖官的，一律先予停职或者免职，根据情节轻重给予相应的处理;对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予相应的组织处理，并记录在案;对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任;对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

为贯彻落实中组发【2010】21号文件精神，将教育、监督、查处、检查督导和示范创建贯穿换届工作全过程，2011年1月，省纪委、省委组织部专门制定下发了《贯彻中央纪委、中央组织部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知的实施办法》(**组字【2011】2号)。该办法提出了如下要求：

第一项要求：严肃教育，使换届纪律人人知道、人人遵守。

教育要早动手，做到教育在先、警示在先、预防在先，使换届纪律人人知道、人人遵守，人人参与监督。办法要求开展以下三项活动：

(1)向广大党员干部开展普遍的教育活动。组织开展“五个一”学习教育活动：1、党委(党组)书记讲一次党课，向干部“约法三章”;2、机关党支部举行一次专题组织生活会，组织党员干部认真学习严肃换届纪律的有关文件;3、印发一份换届纪律明白卡。由省委组织部把严肃换届纪律的要求、措施摘要编成卡片，印发给广大干部;4、组织一次测试活动，了解党员干部对换届纪律熟悉程度，促进学习教育;5、通报一批违纪违规用人案例，以反面典型警示教育干部。

(2)向重点对象开展深入的教育活动。1、将中纪委、中组部《通知》和案例选编印送领导干部学习，各级党委举行中心组专题学习活动，认真学习换届工作有关法规和严肃换届纪律文件;2、与本级党委管理的主要领导干部和后备干部就严肃换届纪律文件进行集体谈心个别谈话，要求他们讲大局、守纪律，自觉服从组织安排。3、组织纪检机关、组织部门干部和换届工作人员全面深入学习、准确掌握换届纪律的具体规定、要求和措施;4、在民主推荐会前，将中纪委、中组部《通知》、换届纪律明白卡函送给每一位参加民主推荐人员学习，并要求填写回执;5、将《通知》和明白卡函送党代表、人大代表和政协委员，代表和委员报到后，及时召开代表和委员中的党员或党员领导干部会议强调换届纪律。

(3)向全社会开展广泛的教育活动。通过在媒体开辟“严肃换届纪律”专栏、召开新闻发布会、发送手机短信等方式，广泛宣传严禁换届纪律的要求及相关落实措施，请广大干部群众监督。

第二项要求：严格监督，充分发挥监督的制约防范功能。

认真执行各项监督制度，形成严密的监督网络，实现对换届全过程的无缝隙监督。具体有以下几个要求：

(1)在换届之前解决已发现的问题。抓紧解决干部选任工作检查中发现的问题，认真分析查找原因，总结经验教训。同时，要继续深化对拉票行为、买官卖官的专项整治行动，巩固整治成果。

(2)及早发现和解决苗头性倾向性问题。通过分析干部的思想动态、信访举报、检查督导等渠道，发现苗头性、倾向性问题，确定预防的重点和措施。对违反换届纪律的苗头性、倾向性问题，及时采取相应措施，予以纠正。

(3)严格落实干部选拔任用有关事项报告制度。违反《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》作出的干部任用决定，应予以纠正，并按有关规定追究有关责任人的责任。

(4)抓住关键环节开展重点监督。按照实施办法的要求，做到“六个必须”：1、结合考察，必须对拟调整的县(市、区)委书记履行干部选拔任用工作职责情况进行离任检查;2、民主推荐时，必须在参加民主推荐的人员中对严肃换届纪律情况进行问卷调查;3、确定考察对象时，必须与纪检机关沟通，征集涉及考察对象的监督信息;4、考察对象公示时，必须把是否违反换届纪律列为一项举报内容;5、组织考察时，必须了解考察对象是否严格执行换届纪律，并请考察对象如实报告个人有关事项;6、换届选举时，必须由候选人书面报告履行职责、廉洁从**遵守换届纪律的情况，并组织代表和委员对换届风气进行民主测评。

(5)实行换届人事安排全程记实制度。安排专门人员，详实记录换届人事安排的全过程、有关事项及群众举报的问题等，作为换届重要资料归档。

第三项要求：严厉查处，形成对不正之风的高压态势。

查处违反换届纪律的案件要从快、从严，坚持做到有举必查、查必有果、纠必到位。

(1)畅通群众反映问题渠道。设立的举报电话和举报网站，统一在媒体上公布，各级组织部门“12380”举报电话和举报网站要有专人值守。(2)落实查核责任制。实行换届纪律案件查核专办制度，对反映违反换届纪律的问题，明确查核工作的负责人和承办人，确保查核工作不走过场。对查处不力的，要追究相关领导和责任人的责任。(3)实行限时办结制度。凡是线索清楚、内容具体的信访举报件，要在10日内查结;凡是上级组织部门立项督查件，要在15日内报送查核结果;凡是反映考察对象问题的，要在考察工作结束前办结;凡是反映候选人预备人选问题的，要在换届选举前办结;凡是换届选举期间当场发现的问题，要立即制止和纠正;凡是媒体特别是互联网披露的问题，要第一时间采取应对措施。(4)坚持追究问责到底。经查核属实的违反换届纪律的行为，要按照“5个一律”和有关规定，该追究的追究、该问责的问责、该处理的处理。

第四项要求：示范带动，把创先争优贯穿到换届中去。开展提高选人用人公信度示范县创建活动，充分发挥示范县在换届中的示范带头作用。同时，开展换届“零投诉、零上访、零违纪”示范创建活动，对“三个零”示范活动进行评选。通报示范创建活动和考核结果，对风气好的予以表扬，风气不好的追究责任。

第五项要求：舆情应对，营造良好的换届舆论氛围。建立舆情应对协调机制，对媒体反映的违反换届纪律问题，第一时间采取行动;对发生的换届工作重大事件，及时制定应对预案。严格落实换届选举期间24小时网上舆情监测制度，对反映属实的问题，要及时公布查核结果;对有误解和不明真相的，要解释引导;对恶意损害干部形象、蓄意干扰换届选举的谣言，要会同有关机关迅速依法处理。

第六项要求：落实责任，为严肃换届纪律提供保证。保证换届风清气正，各级党委要负首要责任，书记要负总责，纪检机关、组织部门要负直接责任。要强化对换届风气的检查督导、责任考核，促进责任落实，及时纠正工作偏差和执行换届政策不正确、执行换届纪律不到位的现象，确保层层负责。

(1)加强检查督导。换届期间，省委将派出巡视组，对各地的换届风气进行专项巡视;省纪委、省委组织部派出督查组，对执行换届政策法规和纪律情况进行巡回监督检查。(2)加强风纪考核。按照中组部提出的“六看三重点”要求抓好换届风气考核工作：“六看”即，一看民意调查中干部选任工作和整治用人上不正之风工作的满意度情况;二看“一报告两评议”情况;三看接到的反映用人问题的举报情况;四看对用人上违规违纪问题的查处情况;五看整治工作宣传特别是媒体反映用人热点问题的舆情应对情况;六看各类干部选任工作监督检查情况。“三重点”即，重点看广大党员干部对换届纪律的知晓度;重点看换届选举期间代表和委员对换届风气的测评情况;重点看“一报告两评议”和满意度调查测评中对换届风气的评价情况。(3)加强责任追究。对本地区因领导不力、监管不严而出现违反换届纪律的问题，性质严重、群众反映强烈的，要在分清责任的基础上，按照相关规定追究党委、有关部门负责人和有关人员的责任。(4)加强信息沟通。实行换届纪律信息周报制度，每周报送一次换届纪律的信息。换届工作结束后，各级组织部们要对严肃换届纪律工作进行认真总结，形成书面材料，报送上级组织部门。

《实施办法》最后要求各地根据实际，制定严肃换届纪律的实施方案，明确工作思路，狠抓工作落实，切实做到以铁的纪律、好的风气搞换届工作。

以上就是今天我和大家共同学习的内容，讲得不好和不对的地方，请各位领导、同事们批评指正!

谢谢!祝大家工作顺利!

同志们：

严肃换届纪律工作会议，是市委决定召开的一次十分重要的会议，目的是结合“两学一做”学习教育，聚焦换届工作，集体进行警示教育，严明换届纪律。组织大家集中观看和学习警示教育片《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《严肃换届纪律文件选编》(以下简称“一片一书”)，就是要以“两案”为镜子，切实增强政治意识、党性意识、责任意识、纪律意识，主动负责、敢于担当，自觉做到不越“雷池”、不碰红线;就是要深刻吸取“两案”教训，严格遵守中央“九个严禁”和州委“六个做到、六个严禁”换届纪律，坚决杜绝各种不正之风和腐败现象的发生，共同营造风清气正的换届环境和政治生态。当前，我市乡镇党委和村级党组织换届已经顺利完成，村(居)民委员会换届正在有序推进，6月中旬市委也将召开市第三次党代会，换届任务还很繁重，换届纪律还要进一步绷紧。下面，结合全市的换届工作，特别是即将进行的市委换届，我强调四点意见。

斗征程的背景下进行的，是全市政治生活中的一件大事。换届产生的新一届市委领导班子，担负着推动“十三五”规划落实，带领全市各族群众与全国全省全州同步全面建成小康社会的重任。各乡镇、街道和市属各部门要站在事关政治和全局的高度，进一步统一思想，提高认识，深刻领会市委换届的重大意义，把思想和行动统一到中央和省、州、市党委的决策部署上来，切实增强政治责任感和历史使命感，始终保持讲政治、顾大局、守纪律的良好作风，做到从严要求，周密部署，主动抓好，全力配合，把工作做细做实，确保换届选举工作任务的圆满完成。

手机报、广播电视、微博、微信等媒体平台，广泛宣传换届纪律要求，做到报纸有文字、电视有画面、网络有内容、手机有信息，形成媒体、报刊、互联网“三位一体”的宣传平台，保证换届纪律要求和规定入脑入心。

任清单”、“任务清单”和“风险及预防措施清单”，并通过建立这三个清单，促使我们的工作目标明确、责任清晰、措施具体、有力有效。要严肃查处违规违纪行为，对换届中的违规违纪问题实行“零容忍”，坚决从快、从重、从严查处，绝不姑息迁就，做到查处一起、通报一起，始终保持对换届中不正之风的高压态势。

四、强化组织领导，科学统筹谋划。要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用，进一步加强组织领导，切实把换届工作作为当前工作的重中之重，做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位，确保工作有组织、有计划、有步骤地进行。要将严肃换届纪律工作与换届工作融为一体，及时查找、分析换届过程中可能存在的倾向性、苗头性问题，及时采取防范措施，切实把问题解决在萌芽状态。要正确处理换届与当前工作的关系，科学安排，统筹兼顾，既扎扎实实做好换届工作，又紧紧抓住发展任务不放松，以换届促进工作，以工作检验干部，确保全年各项目标任务圆满完成。

同志们，做好今年的换届工作，事关全市跨越发展大局。让我们以高度的政治责任感和从严从实的作风，带头遵守换届纪律，认真履行换届职责，营造风清气正的换届环境，确保高标准高质量完成换届任务，为我市“十三五”开好局起好步、实现全面建成小康社会的目标奠定坚实基础。

市委xxx书记强调，换届是对党委书记、纪委书记、组织部长的大考，xx区委牢记指示，高度重视，明确责任主体，严明纪律规定，加强思想教育，认真核查处理，强化监督指导，五类责任主体合力全力守土有责、守土尽责，确保大考成绩优异!区委小学校书记明确提出：xx换届要以不出事为目标，确保风清气正。区纪委牢记使命，积极履职，认真贯彻落实省纪委xx书记在6月27日市(县、市、区)纪委书记会议上的讲话精神和市纪委、区委工作部署，将抓好自身换届、严肃换届纪律作为当前工作的重中之重，加强和组织部门协作配合，加强和人大、政府、政协党组及统战部门的沟通协调，在区委统一领导下，共同营造风清气正的换届风气。

截止目前，市乡镇换届试点之一xx镇党委换届工作圆满成功，11个镇乡(街道)换届人事方案已经区委常委会研究通过，新提拔和转任重要岗位人选正在公示。我们认真落实《乡镇纪委书记、副书记提名考察办法》，全区11个镇乡(街道)纪委书记配齐配强(四个由委局机关、派驻纪检组、乡镇纪委提拔使用，三个由乡镇党政岗位转任，四个留用，有三个原乡镇纪委书记提拔为乡镇党委副书记)，现同步酝酿乡镇纪委副书记和专职纪委委员人选，按要求把乡镇纪委班子配齐配强。同时加强和市纪委、区委汇报，积极和组织部门沟通，认真开展谈心谈话工作，全面掌握干部思想动态，全力抓好委局班子换届有关工作。

到目前为止，区委书记专题会、区委常委会已先后研究通过《关于认真做好2016年乡镇换届工作的通知》等多个文件。层层签订严明换届纪律工作承诺书4350份，实现区四套班子领导、乡镇党委书记、部门党组书记、区管领导干部、乡镇干部、纪检干部(组工干部)、换届考察组成员、村(居)两委干部等各个层面全覆盖，确保把换届责任从区级层面压实到村一级。区纪委抓早抓小抓主动，对2012年以来的区管干部涉纪信访及问题线索核查情况进行大起底、大排摸，严把党风廉政意见回复关。

区纪委、区委组织部联合下发《关于认真贯彻换届纪律要求全面加强换届风气监督的通知》，突出明确“九严禁”要求，通过集中党日学习、发放换届纪律提醒卡、领导专题授课(6月份区纪委书记、副书记分别到市委党校、xx镇给全区村党组织书记和村干部进行授课，7月份区纪委书记又利用xx大讲堂给全区党员干部专题授课，突出强调严肃换届纪律要求)等多种形式加大纪律教育力度，做到“三个100%”，即：每一名党员干部、“两代表一委员”及换届工作人员对换届纪律要求知晓率达100%;镇党委管理的干部谈话覆盖面达100%;每名镇干部和候选人及换届工作人员遵守换届纪律承诺达100%。进一步强化反面警示，组织全区党员干部和换届相关人员共计61批1419人次，集中观看警示教育片《镜鉴——湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》，以反面典型警示党员干部吸取教训、引以为戒，筑牢党员干部的思想防线。

结合基层实际，我们紧紧盯住拉票贿选、借机诬告诽谤以及“两个责任”落实不力等“三大问题”，从区纪委、区委组织部、公安分局、区法院、区检察院等部门抽调近20名干部，专门成立了换届风气巡回督查组，强化换届的全程监督。同时，加强研判，会同组织部针对关键环节开展风险排摸和现场监督。设立了专用举报电话和信箱，结合区纪委“12388”、区委组织部“12380”等举报平台，及时受理换届风气信访举报，畅通群众反映渠道。对反映换届纪律的信访举报，完善快查快办机制，整合纪检室、党风政风监督室及乡镇纪委力量，会同组织部快查快核、立查立核，切实提高换届纪律执行力和震慑力。在市委首轮巡察试点乡镇之一xx镇，周六接到xx村村主任妻子举报称村书记在党代表换届选举过程中存在贿选问题，区纪委接报后迅速展开调查，于当日即查清线索失实，还被举报人以清白，并对村主任妻子进行了批评教育。通过认真工作，确保了xx镇党委换届试点工作顺利进行。目前，全区党员干部纪律意识不断增强，始终绷紧换届纪律这根弦，换届风气总体平稳，风清气正。

在工作中我们也发现一些新情况新问题，并提出意见建议如下：

一是换届各责任主体间协作水平还需进一步提高。今年中央明确换届工作五类责任主体，但在基层实践中如何做到各司其职又协作配合，还需探索和完善。如在严把党风廉政意见回复关过程中，纪委如何和组织部门加强沟通，规范流程值得重视，各地操作不一，建议上级纪委、组织部门给予规范指导。又如在下步关键环节人大代表、政协委员推选过程中，如何吸取xx区教训，明确各相关部门责任，规范流程，严把代表委员人选资格关，要高度重视、及早研究。

二是拉票贿选现象更趋复杂隐蔽。根据日常信访举报、走访调研情况，目前拉票贿选行为更趋隐蔽，有些非组织、不公正竞选活动等都是在暗地进行，比如利用微信等工具，导致纪检监察机关发现难、认定难、处理难。建议进一步提升把握政策水准和发现问题的能力。深入学习《纪律处分条例》和《党内问责条例》，进一步明确拉票贿选、说情打招呼等各种违纪情形界线，正确把握好执纪尺度。加强与组织部、宣传部、民政、公安、检察院、法院等部门和各镇乡(街道)党(工)委的联动，充分发挥村务监督委员会人熟事清的优势，做细做实换届选举前期排摸工作，及早发现和处置违纪问题。

三是部分村民不能正确行使自己民主权利。下步村级组织换届是重点。根据往年经验，有些选民对村级组织换届选举不热心，投票时心中无数，谁当选都无所谓，漠不关心，听之任之;更有少数选民易被小恩小惠所拉拢，不能出于公心独立行使民主权利，这给一些动机不纯、拉拢贿选的人提供了可乘之机。建议进一步强化民主法制纪律意识。加大宣传力度，强化对村民民主法制纪律意识的教育。要引导他们充分认识选好村级班子对农村发展的重要性，从思想上重视换届选举工作，要教育他们珍惜法律赋予的权利，增强其自主意识、民主法制意识和纪律意识。

四是建议进一步压实换届风气问责制度的刚性执行。以学习贯彻《中国共产党问责条例》为契机，对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的地方，要及时进行督促提醒，视情况约谈相关乡镇党委书记或分管领导。对因履责不力导致换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动不能有效贯彻党委意图的，坚决予以问责。

各位领导，换届这场大考仍在路上，我们将认真贯彻落实本次座谈会，尤其是任书记重要讲话精神，在市委、市纪委、区委坚强领导下，做深做细做实监督执纪问责工作，打好严肃换届纪律这场硬仗，让组织放心，让群众满意。

同志们：

根据中央、省委和黄冈市委的统一部署，今年我市将进行市乡村集中换届工作。这是我市政治生活中的一件大事，事关我市改革发展稳定大局。今天我们召开的这个会议，既是一次严肃换届纪律专题会议，也是一次集中谈心谈话会议。主要任务是：认真贯彻落实上级有关会议精神，着力营造风清气正的换届环境，确保顺利完成市乡村换届工作任务，努力实现统一思想、凝聚共识、选好干部、配强班子的目标。下面，我讲三点意见。

李源潮同志曾指出：平时用人上出点问题，影响只是个别的、局部的;换届风气上出了问题，影响则是整体的、全局的。今年的换届工作事情多、压力大、任务重，对于我们各级党组织和各位领导干部的政治素养、执政能力和纪律观念都是严峻考验。同时，去年底今年初，我们严格按照《干部选拔任用条例》，坚持程序，扩大民主，突出竞争，注重关怀，保证公平，对全市干部队伍进行了调整，疏通了干部成长路径，化解了干部积压问题，理顺了干部思想情绪，优化了干部队伍结构，激发了干事创业活力。现在又即将面临集中换届，各级党组织和广大党员干部更要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，统一思想，提高认识，强化责任，以坚决的态度、过硬的作风、得力的措施，共同营造风清气正的换届环境。

(一)严肃换届纪律，是保证换届环境风清气正的重要举措。省委书记李鸿忠同志曾指出：换届风气的好坏，直接关系换届工作的成败。风气污浊，必然扰乱干部群众思想，影响换届工作成效;必然损害政府威信，败坏政府形象;必然导致投机者得利，老实人吃亏。风气清正，才能选好干部、选准人才、配强班子;才能优化干部队伍、净化社会风气。要坚决贯彻落实中央、省委和黄冈市委有关要求，把严肃换届纪律摆在更加突出的位置，以铁的意志、铁的纪律，确保换届换出公信力，换出凝聚力，换出战斗力，换出发展力。需要指出的是，严肃换届纪律只是换届工作正式启动的前奏，并不表示换届工作马上就要开始。至于换届工作什么时候开始，市委将根据省委和黄冈市委的统一部署来确定。当前，我们一是要严格按照黄冈市委组织部“七个100%”的要求，认真做好换届准备工作;二是要集中精力做好本职工作，不要因为换届工作分散了工作精力、贻误了干事时机、影响了发展进程。要切实做到严肃换届纪律与做好本职工作“两不误、两促进”。

(二)严肃换届纪律，是选好干部、配强班子的重要保障。换届工作的主要任务是选好干部、配强班子，为我市跨越发展提供组织保证、人才支撑。“十二五”期间，我市要推动跨越发展、建设名城强市，要建成大别山试验区的“四基地一支点”、争当大别山试验区建设的排头兵，都必须以政治可靠、素质过硬、作风优良的干部队伍作支撑。只有严格标准、严明程序、严肃纪律，才能确保“好中选优”，提高选人用人质量，才能确保选出的干部让组织放心，让群众满意。要坚持科学的政绩观和辩证的人才观，不唯学历、不唯资历，看重实绩、注重能力、器重品行，确保本次换届选出的是政治坚定、作风优良的领导集体，是朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，是执政兴市、执政为民的领导集体，是善于引领科学发展、敢于担当历史重任的领导集体。要坚持德才兼备、以德为先的用人原则，自觉遵守民主集中制，不搞任人唯亲，不搞封官许愿，不搞个人说了算，不搞“从少数人中选人”。要坚持群众路线，把换届政策、换届纪律和工作监督交给群众，全面提高人民群众参与度、选人用人公信度、换届工作透明度。要充分调动人民群众积极性，自觉接受群众监督，把选干部、配班子的过程，变成发现人才、检验人才的过程，变成发扬民主、弘扬正气的过程，变成提振精神、凝聚力量的过程。

(三)严肃换届纪律，是提高党性修养的重要途径。党性修养是党员干部的立身之本、谋事之基、成事之源。“疾风知劲草，烈火见真金。”历史警示我们，换届期间既是检验党员干部党性修养的关键期，也是拉票贿选、跑官要官的多发期。潜伏的危机不容漠视，违纪的冲动必须遏制。我们要始终保持清醒的头脑，做到防微杜渐，未雨绸缪，切实增强纪律观念，继续提高党性修养。当前，我们仍有少数党员干部纪律观念淡薄，自由思想泛滥，视纪律如儿戏。对待工作办法不多，搞邪门歪道却点子不少：找关系、走后门、托人情，无孔不入;打电话、发短信、寄邮件，无所不用;请客送礼、拉帮结派、跑官要官，无所不能。少数党员干部作风不过硬，原则性不强，漠视纪律责任，甘当“好好先生”;还有的党员干部不能正确对待自己、对待组织、对待群众，目空一切，自视过高，总认为怀才不遇，牢骚满腹、怨天尤人……凡此种种，都是党性不纯、律己不严的表现，都与严肃换届纪律的政治要求背道而驰。各级党组织要把严肃换届纪律，作为加强党员干部党性修养的重要途径，使风清气正的换届环境成为党员干部共同的理想追求，使中央“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求真正深入人心。要教育、引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，正确对待个人进退留转、自觉服从组织安排，做到“进”时朝气蓬勃、“退”时心情愉快、“留”时加倍努力、“转”时奋发进取。广大党员干部，特别是领导干部要以高尚的人格和平和的心态接受组织、群众挑选，不为名所累、不为利所惑、不为权所困、不为情所扰，始终保持共产党人为民、务实、清廉的本色。要坚决同用人不正之风作斗争，高扬正气、狠刹邪气，决不让投机钻营者得利，决不让跑官要官者得逞，决不让违法乱纪者漏网，决不让铤而走险者成功!

要坚持惩防并重、整体推进的方针，严格执行中央、省委、黄冈市委关于严肃换届纪律的各项要求，加强教育、加紧监督、加大查处，切实强化严肃换届纪律的各项工作措施，确保换届环境风清气正。

(一)教育明纪，以“净化思想”。要加强宣传教育，把宣传教育作为严肃换届纪律的基础工作来抓。坚持学习在先、教育在先、警示在先、预防在先，进一步净化党员干部思想，强化党员干部自律意识。各级党组织要紧紧围绕贯彻落实中央“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求，认真组织开展“五个一”专题活动：一是组织一次中心组专题学习，二是召开一次专题民主生活会，三是安排一次专题谈心谈话，四是开展一次专题警示教育，五是进行一次专题心得交流。要通过这些活动，教育党员干部懂规矩、讲规矩、守规矩，使广大党员干部知所守、知所避、知所畏，认真遵守换届纪律，主动摒弃违纪行为，自觉筑牢遵纪守法的思想防线，做到不越“雷池”、不踩“红线”。

(二)监督守纪，以“净化行为”。要坚持外部监督与自我约束相结合，充分发挥纪检机关、组织部门、巡视机构、考察组、督查组、指导组等职能，针对换届中容易出现的问题，强化监督力度，确保换届工作始终在阳光下运行。要突出纪检监察机关的监督职能。要把好干部廉政关，严防“带病提拔”、“带病上岗”。要加强源头治理，坚决铲除滋生违纪行为的土壤。严格落实“一把手”“四个不直接分管”制度(不直接分管财务、不直接分管人事、不直接分管工程招投标、不直接分管物资采购)，坚决取缔各种私设银行账户行为，清理小金库。要严格执行同城不准公款吃请制度，坚决控制各类非生产性开支，对非生产性开支增长异常的单位要进行查处。要完善干部任前征求意见回复工作机制，及时做好干部任前征求意见的回复工作。要抽调精干力量，会同组织部门一起，成立核查专班，对换届期间的群众举报要限期核查，坚决查办一批违反换届纪律的案件。要突出组织部门的监督职能。换届前要派出督查组，对各地换届纪律执行情况进行督查;选举时要派出指导组，对选举工作进行现场指导;考察时要派出考察组，对考察对象是否违反换届纪律进行考察。要发挥人民群众的监督作用。建立健全电话举报、网络举报、来信举报、来访举报“四位一体”的举报体系，进一步畅通监督渠道。要建立换届举报专人值守制度，对群众反映的违反换届纪律问题，要依纪依法、急事急办、限期办理。要加强对换届舆情的实时监控，建立健全舆情突发事件应急处理机制，制定网络舆情应对预案;对网络反映的违反换届纪律问题，经查属实的要迅速处理并公布处理结果，经查不实的要迅速公布真相予以澄清。要切实发挥787名信息员和40名监督员的监督职能，及时了解社情民意，广泛听取意见建议。要牢牢抓住民主推荐、换届选举、考察、公示等关键环节，凝聚各方合力，开展重点监督，使换届工作始终在监督下进行。

(三)查处违纪，以“净化环境”。要加大违纪查处力度，打击各种违纪行为，保持对不正之风的高压态势，确保换届环境风清气正，维护换届纪律的威严。在此，市委郑重声明，换届期间，有下列十种情形之一者，一经查实，将坚决从重从严处理：1、以打电话、发短信、当面拜访等形式进行拉票的;2、组织同学、同乡、同事、战友等联谊活动拉票贿选的;3、送钱、送物、送各类有价证券或支付凭证，贿赂他人拉票的;4、组织、参与有拉票意图的吃请、娱乐、消费等活动的;5、传播小道消息、编造谣言、歪曲事实真相的;6、通过信件、传单、短信、网络等方式，诋毁中伤他人的;7、以威胁恐吓、弄虚作假等手段，妨害代表、委员行使民主权利的;8、私自向代表、委员散发各种宣传材料或赠送纪念品的;9、从事拉关系、走门子、打招呼、搞串联等非组织活动的;10、隐瞒、包庇、袒护换届选举中搞非组织活动的。希望大家珍重自己，好自为之。换届工作本身就是社会热点，在网络无处不在、资讯高度发达的今天，如果对反映的问题应对不及时、处理不得当，就可能被肆意炒作，造成较大负面影响。因此，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，一定要从快从严查处;要明确时限，一查到底，追究到位，问责到人。对经查属实的违纪行为，要及时采取处理措施，依纪依法追究相关责任。对拉票贿选的，一律排除出考察人选;已列为候选人的，取消候选人资格;已经提拔的，责令辞职、免职、降职或依法罢免;参与或帮助他人拉票贿选的，比照相关行为相应处理;干扰破坏换届纪律的，从重从严查处;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。换届期间，要继续深入开展“创建风清气正换届环境先进单位、争做模范遵守换届纪律优秀干部”活动，发现和表彰一批遵纪守法的正面典型，查处和打击一批顶风违纪的反面典型。希望大家保持清醒，择善而从。要善于用别人的教训来教育自己，不要用自己的教训去教育别人。

严肃换届纪律，是各级党组织义不容辞的责任。各级党组织要加强领导，密切配合，抓紧落实严肃换届纪律的各项措施，确保换届工作顺利进行。

(一)要加强领导，落实责任。各级党组织要把严肃换届纪律工作摆上重要议事日程，加强对本地、本部门、本单位严肃换届纪律工作的领导力度。市委已成立领导小组，负责全市的严肃换届纪律工作。市人大、市政府、市政协要做好本级严肃换届纪律工作，督促指导下级相关工作。各乡镇办党委要成立相应的领导小组，负责本地的严肃换届纪律工作。各市直一级单位要加强对本单位严肃换届纪律工作的领导。要建立严肃换届纪律目标责任制，层层签订目标责任状，逐级落实责任。要实行严肃换届纪律公开承诺制，督促各级领导干部带头执行换届纪律。要让换届选举的过程，成为各级领导干部兑现承诺的过程。在市委民主生活会上，我已公开作出“八项承诺”：1、不跑官要官;2、不封官许愿;3、不搞个人说了算;4、不违反干部选拔任用制度用人;5、不鼓励、参与或帮助他人拉票贿选;6、不参加任何有拉票意图的吃请、消费和娱乐活动;7、不为他人提拔调动打招呼、做工作;8、不阻挠对违反换届纪律问题的调查处理。对们提出了“六个不要”的纪律要求：1、不要采用任何形式进行跑官要官;2、不要采用任何形式进行拉票贿选;3、不要采用任何形式搞拉帮结派、帮他人拉票;4、不要参与任何有拉票意图的吃请和消费活动;5、不要为他人提拔调动说情、打招呼、做工作。6、不要以任何形式阻挠对违规问题的查处。欢迎同志们对我和各位进行监督。要强化“一把手”负责制，形成“一级对一级负责、一级向一级问责”的工作机制。要加大对严肃换届纪律工作的测评考核力度，对排名靠前的单位，予以通报表扬;排名靠后的，要进行谈话批评;排名最后的，要进行问责追究。

(二)要密切配合，凝聚合力。在市委统一领导下，纪检监察机关、组织部门、督查组、考察组、指导组、信息员、监督员、新闻媒体之间，要密切配合，齐抓共管，凝聚严肃换届纪律的强大合力。纪检监察机关要认真履行党内监督机关重要职能，严肃执纪，为换届工作的顺利推进提供纪律保证;组织部门要切实发挥干部管理部门重要职能，加强组织协调，将换届纪律切实落实到位。督查组要深入督查换届政策的执行情况，全程监督换届纪律的落实情况，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。考察组、指导组要共同肩负责任，当好换届工作的“裁判员、研究员、教练员”;信息员、监督员要牢记自身使命，当好换届工作的“宣传员、联络员、战斗员”。新闻媒体要充分发挥“喉舌”作用，深入宣传严肃换届纪律工作情况，积极营造风清气正的换届环境。

同志们，严肃换届纪律事关全局，责任重大。我们一定要按照市委的统一部署，各司其职，各负其责，弘扬新风正气，净化换届环境，确保换届工作平稳、健康、有序进行!