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区纪委巡察反馈问题整改情况报告(热门18篇)

时间:2023-12-28 21:58:02 作者:温柔雨区纪委巡察反馈问题整改情况报告(热门18篇)

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巡察反馈问题整改落实情况报告

根据市委统一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第一巡察组对市直机关工委进行了巡察。5月11日,市委巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。市直机关工委坚持以高度的政治责任感和过硬的工作作风,针对巡察反馈的4个方面的主要问题,严肃认真对待,做到立行立改,真改实改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将市委巡察组巡察整改情况汇报如下:

1.针对“专题研究自身机关党建不足”问题的整改措施。一是年初制定计划。根据市委组织部、市直机关工委年度工作要点,结合工委机关党建自身特点,制定工委内部2018年全面从严治党工作方案及任务分解表,加强标准化建设,突出自身特色。二是定期进行研究。每季度工委书记会设置1个议题,专项研究工委机关自身党建重点工作。三是进行专题部署。机关党委根据上级党组织相关工作要求,及时组织研究和部署相关专项工作。今年3月,召开工委机关党委党的建设暨党风廉政建设工作会议。四是抓好督促检查。向各支部印发工委2018年全面从严治党工作方案及任务分解表。机关党委定期检查各支部工作,督促做好台帐登记,抓好相关工作的部署落实。

2.针对“机关党组织建设缺失”问题的整改措施。一是成立机关党委。2017年9月,经全体党员酝酿,并报上级党组织批准,召开了工委党员大会,选举产生新一届机关党委班子,成立工委机关党委、机关纪委。二是及时调整机关党委成员。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定,对交流轮岗的党委委员及时做好增补、调整分工等工作。

3.针对“机关党支部首次集中换届滞后”问题的整改措施。一是建立健全机关党支部。2017年9月机关党委成立后,相继成立工委办公室、组织部、宣传部、企工部、群团部,以及离退休老干支部共6个支部,并选举产生各支部委员、书记。二是及时调整充实支部班子。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定,对交流轮岗的支部书记及时做好调整、充实等工作,并向老干部支部选派第一副书记。

4.针对“组织生活开展不规范”问题的整改措施。一是落实按照“三会一课”制度。督促各支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。机关党委牵头做好工委领导带头上党课相关准备工作,要求各支部书记在本支部上党课,鼓励支部委员、普通党员上党课。做好“三会一课”记录,每季度督促检查各支部会议记录情况。二是制定“三会一课”工作指引。围绕市委组织部每季度下发的“三会一课”主题内容指引,组织各支部认真学习贯彻,开展相应主题活动。三是率先试行半专职党务干部制度。鼓励各支部党建工作与业务工作同部署同落实,各支部结合各自业务特点、业务需要,开展相关各具特色的支部活动,形成百花齐放、百家争鸣的党建生态。此做法得到市委组织部的充分肯定和推广。四是创新开展党员集体“政治生日”活动。每季度举办一次,通过建立一本党员政治生日台账、赠送一张政治生日贺卡、重温一次入党誓词、开展一次谈心谈话、赠送一本学习读物、组织一次集中学习(“七个一”)“政治生日”活动,进一步强化党员宗旨意识,增强党员荣誉感和责任感。此项工作被市委组织部作为基层党组织生活创新案例报省委组织部。

(二)关于“主体责任落实不够到位”的整改落实情况。

1.针对“机关党风廉政建设重视不够”问题的整改措施。一是落实主体责任。根据市纪委相关要求,年初专题研究和部署自身机关党风廉政建设工作,拟定本年度工委机关党风廉政工作计划,制定2018年工委机关党风廉政建设工作方案及任务分解表。二是及时传达部署。今年3月,组织召开党风廉政建设工作会议,部署年度党风廉政建设工作,及时传达学习中央及省、市纪委有关全会精神。三是加强党风廉政责任制。制定《2018年工委机关党风廉政责任制》,工委党风廉政建设领导小组组长与各部门负责人签订《2018年度党风廉政建设责任书》。四是强化工作纪律建设。今年3月起,机关纪委牵头组织开展工作纪律大检查。组织签订《深圳市纪检监察干部业余生活和社会交往活动行为规范承诺书》并报市纪委备案。在工委网站、微信公众号、工作群等发送相关纪检监察信息,切实做好党员干部日常教育管理。

2.针对“全面从严治党压力传导不够”问题的整改措施。一是加强文件传阅。进一步规范工委各级来文拟办及阅示权限,分级分类确定来文传阅范围。让领导和党员干部深入学习领会中央、省、市关于从严治党的精神。二是创新党务工作方式。通过实行机关半专职党务干部制度,工委6个支部均设置1人为半专职党务干部,激发半专职党务干部的工作活力,实现工委自身的机关党建工作有专人专抓、专管、专落实。三是加强党风廉政建设风险防范。针对人事任免、行政经费管理、党费管理等岗位以及审批流程,编制工委机关内部廉政风险防控手册。四是提高党建业务能力。定期组织开展工委机关党务知识培训,尤其注重对支委及半专职党务干部的学习培训,进一步提高党务干部自身业务能力。五是加强检查监督。机关党委定期指定学习内容,督促各支部组织学习中央、省市关于党的建设和廉政建设相关文件精神。及时组织召开全体党员大会,传达学习中央、省市有关文件精神。

3.针对“干部教育管理不严,个人事项填报一致率不高”问题的整改措施。一是开展专项培训辅导。针对个人事项填报“一致率”不高的问题,2018年年初,在领导干部个人事项集中填报阶段,办公室组织集中填报培训与个别辅导相结合,并加大对领导干部个人事项报告表的初核,对一些易错易漏点予以及时提醒。严格按照相关要求,加大对个人事项漏报瞒报的惩处。2018年上半年,我委个人事项随机抽查2人、凡提必核1人,一致率为100%。二是加强干部日常教育管理。做好干部人事档案清查、出入境备案管理、干部八小时外的监督管理,与机关党委共同做好党员干部的谈心谈话工作,进一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情况,引导干部清理朋友圈。

4.针对“谈话提醒制度执行不到位”问题的整改措施。一是制定《深圳市直机关工委谈话提醒工作实施办法(试行)》。进一步明确规范谈话对象、谈话内容、相关程序等,形成谈话提醒长效机制。二是开展谈话提醒。今年以来,机关纪委共谈话6人次,其中,根据市委第一巡查组反馈的意见,确定谈话对象,开展提醒谈话5人次。三是规范谈话内容记录。对干部提拔、岗位交流,苗头性错误,信访举报等情况下,由分管领导对其进行谈话提醒,并做好相关谈话提醒记录。

(三)关于“履行主业抓基层党组织建设存在不足”的整改落实情况。

1.针对“规划性不强”问题的整改措施。一是制定党建工作的纲领性指导文件。按照《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-20xx年)的通知》有关精神,结合工委系统机关党的建设实际情况,第一时间组织拟定《加强机关党的组织建设三年行动计划(2018-20xx)年》,注重党建工作的整体性、规划性。二是明确年度工作要点。根据中央、省市党建工作要求,结合工委系统各单位党组织工作实际情况,年初部署下发工委系统年度党建工作要点。三是夯实党建基础。以支部建设标准化为突破点,突出6个标准,抓实党组织换届、支部建设、党员教育管理、党费管理、专题活动、“三会一课”制度落实等。发挥支部在党员教育管理监督中的作用。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化;规范落实“三会一课”工作指引;发挥党支部在选人用人中的把关作用,对干部任免、调动和奖惩提出意见建议。四是强化党建责任考核。进一步压实党组(党委)对机关党建的领导责任,开展年终党组(党委)书记抓党建述职评议工作,督促一把手履行好抓党建的第一责任。进一步严格抓好机关党建的年度绩效考核评定工作,推动机关党建工作全面落实。落实《党支部书记履行党建工作职责考核办法》。五是突出制度建设。组织制定《市直机关党员领导干部“双重组织生活”制度》《市直机关党内谈心谈话制度》《市直机关党支部主题党日活动制度》《市直机关党组织党课制度》等4个制度,以制度化进一步严肃党内政治生活。六是加大党务工作实务培训力度。灵活采取多种培训方式,提升党务干部专业化水平。加大对兼职党务干部的岗前培训。七是加强党务干部队伍建设。加强专职党务干部配备情况的督促和检查,联合有关部门落实有关规定。试行机关党支部设立半专职党务干部制度,加强日常党务工作力量。推动基层党务工作交流,激发党务干部创新活力,推动基层党建平衡、协作发展。八是狠抓重点主题活动。根据中央、省市重大决策部署,围绕服务改革发展大局,每年设定一个主题,在全系统开展相关主题活动,着眼于学习动员、鼓足干劲、提高能力、推动落实,以党建促服务中心工作。2018年开展“大学习、深调研、真落实”活动;20xx年拟开展“提高政治引领力、强化新担当新作为”活动。九是进一步加强群团工作。打造“巾帼讲堂”等品牌,提升妇女素养,研究出台加强市直机关团组织建设若干规定。

2.针对“调研指导不足”问题的整改措施。一是建立调研指导机制。工委组织部门对所管理的各基层党组织党建情况进行全面摸底,有针对性、有计划地拟定调研主题和调研安排,由工委领导带队组织基层调研,为各单位党组织党建工作提供指导,并形成长效机制。加大对各区直机关工委的业务指导和交流,形成全市党建一盘棋的格局。二是强化调研成果应用。在深调研基础上,针对市直机关和驻深单位党建存在的问题,进行深入分析研判,形成综合调研报告,为领导决策提供科学依据。三是加大对外学习交流力度。每年拟定几个调研主题,分别由工委领导带队,赴兄弟省市单位调研学习先进经验。今年4月,工委调研组赴上海市、浙江省、杭州市和扬州市四地工委和当地部分基层单位,就机关党建工作和机关纪工委设置情况进行了实地考察调研,形成《关于赴上海等地调研机关纪工委设置情况的报告》《关于赴上海等地学习考察机关党建的调研报告》等2份报告,并分别呈市纪委张子兴书记、市委组织部郑轲部长阅示,推动完善市直机关纪工委工作机制,形成加强机关党建十大举措。

3.针对“监督检查不力”问题的整改措施。一是狠抓督促检查。年末结合党建绩效考核、书记述职等,以书面自查、现场检查、书记述职等形式,重点就年初部署落实情况、标准化建设情况以及年度重点工作等落实情况,实行年度督促检查全覆盖,并加大对检查结果的应用。进一步加强对基层党建标准化指导,特别是“三会一课”、双重组织生活会等组织生活制度的落实,加大检查力度,采取日常随机检查与年度专项检查相结合方式,有效提升基层党组织标准化水平。二是深化党建质量指标应用。以季度或半年为单位公布一次,逐步形成集发布、分析、督促、评价等于一体的配套机制,推动各基层党组织通过党建创新指数,找出工作中的薄弱点,更加有针对性地采取措施,不断提升机关党建科学化水平。三是推进智慧党建应用。按照全市智慧党建系统建设统一部署,充分利用智慧党建系统信息化优势,实时掌握各基层党组织有关工作情况,做好组织建设、党员教育管理、党费收缴使用等有关工作等预警提醒和监督工作。四是开展“坚持标准打造特色”专题活动。今年6月,对驻深企业基层党支部中特色党支部活动进行验收。

(四)关于“党费及项目经费的使用监管不到位”的整改落实情况。

1.针对“党费预算管理不够科学,结余过多”问题的整改措施。一是加强党费预算管理。坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则,以开展基层党组织标准化建设,提升党建质量标准,创建党建工作品牌为契机,开展评先评优活动;扩大党员教育培训覆盖面,强化工委服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党组织工作力度,增强基层党组织活力和生机。探索根据工委系统各基层党组织实际情况和工作需要,留存比例适当向基层党组织倾斜。二是修订《党费使用指导性意见及工作流程》。工委组织部近期将结合工委系统党费使用实际情况,进一步明确党费使用范围,规范程序。三是加大党费使用力度。在解决结余过多的问题上,在严格遵照党费使用相关规定基础上,坚持党费向基层倾斜的原则,对一些困难企业基层党组织下拨党员活动经费、党员教育经费、基层党组织党建品牌项目支持、慰问党员、党组织表彰等方面加大党员支出。开展评先评优活动,提升党建工作质量;强化服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党建工作力度;开展党员培训工作,扩大党员教育培训覆盖面;加大生活困难党员的补助力度。四是加大对重点党建项目经费支持。为加强机关党建阵地建设、提升基层党组织的组织力。

2.针对“存在超范围使用党费”问题的整改措施。一是及时落实整改。参照其他单位做法,通过党费支出聘请组织员,负责基层党组织服务相关基础工作。2016年省委组织部在审查党费使用时,提出清查意见。2016年底,工委立即与在聘的3名组织员解除劳动关系,已经完成此项工作整改。二是重新修订《党内关怀帮扶工作制度》。制定更加科学、合理、公平的慰问党员条件、范围以及慰问对象的推荐工作流程,将退休老干部的慰问工作整体纳入工委慰问工作体系。明确定期慰问与临时慰问的条件,扩大慰问党员的覆盖面,提高慰问金发放额度。

3.针对“党费使用报销不规范”问题的整改措施。一是重新修订《市直机关工委系统入党发展对象培训委托协议书》。明确双方的权利义务,参考行政经费支出相关规定,严格党费使用支付途径。二是加大监管力度。不定期进行监督检查。对入党发展对象培训内容和培训纪律进行抽查,确保培训的效果和质量;对下拨党费的使用情况进行有效监管。三是修订完善《工委留存党费使用工作规程》。明确党费使用的具体范围,党费使用开支凭证具体明细;党费使用的审批权限和报销流程;下拨党费的监管事项和工作流程等,加大党费使用的监管力度,堵塞党费报销漏洞。

4.针对“项目经费支出管理不严”问题的整改措施。一是加强项目经费预算管理。细化项目经费预算编制,严格执行无预算无请示不得开支的财务管理规定。二是加强对市直机关文体比赛、志愿服务集市等活动预支购买餐券的台账登记管理,做到每张餐券有登记、每次领用有签收,确保餐券台账登记账实相符。对此次巡察发现没有签收的餐券,我委将要求相关经办人补充办理相关签收手续。三是进一步强化财务管理,在制度规定上严格设置出纳和会计岗位,在执行环节要求经办人、经手人必须在两人以上,防止出现财务漏洞。四是对相关工作人员进行谈话提醒。针对巡察整改发现的餐券问题,机关纪委对该部门负责人及相关经办人予以批评教育、提醒谈话,全体党员干部引以为戒。

巡察反馈问题整改落实情况报告

根据市委统一部署,2017年7月上旬至8月上旬,市委第一巡察组对市土地储备局党组进行了专项巡察,2017年9月28日,反馈了巡察问题,我局党组针对反馈的问题,及时制定实施方案和整改措施,逐项分解任务清单,在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。

市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组,局党组书记任组长,成员由党组成员及科室负责人组成;领导小组办公室设在监察室,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2017年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次,党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,《方案》分为四个阶段进行,以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项规定”精神等六个方面为主要整改内容;根据《巡察反馈问题整改清单》,领导班子主动辨析问题,班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理,将巡察组反馈的问题归纳为13类102项,共制定整改措施185条,针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前,已整改到位101项,共退付违规发放资金143383元(其中局机关127171元,原下属公司16212元),制定、修订完善相关制度54项(其中修订完善48项,新制定6项),问责追责9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉,剩余2户法院已进入执行程序,正在整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。

(一)坚持党的领导方面。

1、关于“党的领导弱化,党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会,针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求,两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见,认真认领问题并对照检查,进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识,切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来,为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础;党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心,交换意见,达成共识;利用国庆假期,党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料,班子成员亲自动手撰写对照检查材料;民主生活会严格按照程序要求,与会人员实事求是、客观公正地指出问题,直面问题,敢于动真碰硬,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系;针对民主生活会中查摆出的问题,在认真分析、找准原因的基础上,会议对整改工作提出了具体要求,要求逐项逐条制定具体的整改措施,明确时间、明确责任、明确整改要求和目标,不折不扣的抓好整改落实,使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》,明确党组议事规则,对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定,将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容,明确党组领导全局各项工作的政治原则,调动班子成员的向心力和积极性,解决领导班子凝聚力、战斗力不够,民主氛围不浓,整体合力不够、大局意识不强,存在本位思想的问题,不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题,注重听取班子成员及干部职工的意见建议,充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组(扩大)会议5次,专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及2017年选调工作人员有关工作;召开局务会6次,研究年度创新工作申报、2018年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组(中心组)理论学习制度。明确党组(中心组)学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习,准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断,进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定,解决业务工作部署不够到位,核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工,加强对分管工作的研究,积极向科室负责人和其他干部学习,特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用,强化能力提升,学以致用、知行合一,坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。

巡察组反馈问题整改情况报告范文5则

巡察组反馈问题整改情况报告例文5则?(篇一)?根据市委巡察工作统一部署,**年5月2日,市委第二巡察组对**县交通运输局开展了巡察。6月1日下午,县纪委召开市委巡察组反馈意见通报会,实事求是、客观公正地指出了在坚持党的领导、加强党的建设和日常管理等工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议,为切实抓好整改工作,经局党委研究,制定了整改方案,按照方案进行了逐项整改,现将整改情况报告如下:

制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况?1、关于“三会一课”、党委会议记录本只有一人签字问题整改情况。

定期组织召开“三会一课’,即支部党员大会、支部委员会、党小组会和按时上好党课。传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示等,所有参会人员签字。认真做好党委会议记录,要求参会人员要本着对组织,对自己负责的态度签字认可。目前已全部整…………………………此处隐藏部分文章内容…………………………………………?一步强化党风廉政建设,促进我部干部廉洁从政,营造风清气正的干事环境。

整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整改,以专项整改为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。

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村巡察反馈问题情况整改报告

村巡察反馈问题情况整改报告根据区委统一部署,x年x月x日至x年x月x日,x巡察组对我村进行了提级巡察。x年x月x日,巡察组向我村反馈了巡察意见,指出问题x条,提出了整改建议。按照区委巡察工作要求,我村现将巡察整改情况报告如下:

一、组织落实情况。一是统一思想,加强学习宣传。村党总支迅速行动,及时召开巡察整改大会,对巡察组反馈的意见进行深入全面传达,深刻领会把握巡察组反馈意见,要求村“两委”成员进一步提高守纪律、讲规矩的思想意识,增强做好巡察整改工作的责任感和紧迫感。

二是成立机构,强化组织领导。针对此次巡察组反馈意见,村党总支高度重视,成立了以村党总支书记x同志为组长的整改领导小组,全面负责问题整改落实。

二、整改进展情况。(一)抓党建主业意识不强。x、村党总支对党建工作没有充分的重视,用他们的话说:“基本不太管”。村党总支成员对党建工作没有安排部署,对党章党规和党的各项制度掌握比较片面。村党总支个别成员甚至不了解“两学一做”和“双富”工程的准确含义。

整改情况:一是高度重视。发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把党建工作作为业务工作的引领,切实重视起来,定期部署,加强研究。二是坚持强化学习。通过多种形式学习党的基础知识和国家的各项方针、政策方面的知识。

x、“x+n”主题党日活动没有开展。

整改情况:一是丰富活动,切实组织党员按要求开展活动。二是村党总支要认真学习关于主题教育常态化制度化、“x+n”主题党日活动、“双富”工程等有关文件精神。

x、党建活动开展不到位,主题教育常态化制度化没有落实,活动很少,没有定期开展学习的记录,存在应付敷衍情况。

整改情况:一是提高认识,深入学习,推进主题教育常态化制度化。通过集中学习、分散学习和自学等方式学习,要求村两委成员做到笔记规范、记录完全。二是制定《常态化学习方案》,定期向镇党委汇报学习情况。

(二)党建促发展作用不良。x、对反映比较强烈的低保、土地承包、粮食补贴、占地补偿、农民负担、采砂破坏耕地等信访问题处理无方,解答不当,不能从根本上想方设法解决,导致上访量多,影响村级稳定和发展。

整改情况:一是提升引领助推村民自治能力。二是积极发挥主观能动性,进一步改进工作方法,提高工作效率。经常深入村民组查实情,解民忧,办实事。三是加强信访维稳工作。对群众反映强烈的、涉及国家和集体财产的问题要切实开展自查,并向群众公开有关情况。

x、村党总支对党的理论和国家有关政策掌握不多,指导工作和实践的水平不高。

整改情况:一是加强学习。用理论武装头脑,科学办事,提高解决实际问题的本领。二是加强党员队伍建设。

x、社会综合治理不能坚持常态化,打仗斗殴现象仍然存在,扫h除e治乱工作不深入、不细致、不具体,在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区,未形成有效的工作合力,导致工作成效不明显。

整改情况:一是改进工作作风,提高工作积极性,增强为民服务意识。勤勤恳恳,兢兢业业。二是进一步学习业务知识,不断提升工作能力,形成有效的工作合力。

(三)村级组织建设不实。x、村党总支发展年轻党员滞后,效果不佳,有的老龄党员需要车接车送才能参加活动。

整改情况:一是制定党员培训计划,多发挥年轻党员。二是建立入党积极分子名册,建立流动党员名册,制定流动党员管理方案。保证党员教育管理到位。

x、“三会一课”制度不健全,存在用工作会代替党建会、代替民zhu生活会的现象,未按规定要求和次数召开党员大会。党总支各项会议、活动的记录存在补记、代记。记录内容多为表决性和结论性文字,酝酿和讨论环节没有记录。没有x年会议记录。党费按年收缴,存在垫付情况。农村党员队伍老龄化。青年外出经商打工的多,留在村中的老党员往往年龄较大。

整改情况:一是规范组织生活。二是建立、完善和执行“三会一课”制度。三是加强党费收缴和管理。

(四)工作作风不贴近群众。

x、村党总支在村委会换届选举中引领作用、政治艺术发挥不好,有的村民反映换届存在拉票、贿选、劝退候选人等问题,个别村委会成员在群众中威信较低、口碑较差。

整改措施:一是主动深入群众。了解群众的困难,倾听他们的心声和建议,拉近和群众的距离,不断改进作风,提升履职和服务能力。二是依靠群众做好社会治理。三是不断深化认识。加强对总书记纠正“四风”不能止步重要批示的学习,警钟长鸣,遏止“四风”。

x、开展扫h除e治乱行动,主要是张贴海报进行宣传,入户和群众面对面的交流宣传、听取诉求的次数不多。打麻将赌博现象在当地仍然存在,造成了一定的治安隐患。

整改措施:一是主动深入群众。了解群众的困难,倾听他们的心声和建议,拉近和群众的距离,不断改进作风,提升履职和服务能力。

x、服务民生的意识较差,存在个别居民组环境卫生条件较差、自来水管道入冬后无法使用、变压器数量少、电压不稳、电价不一致等问题。

整改措施:一是加强学习,进一步增强群众观念、公仆意识,树立正确的人生观和价值观,真正提高两委干部的思想觉悟,增强为人民服务的本领。二是深入群众,进一步密切干群关系。真正把整改措施落实到行动上,切实解决群众关心的问题,以“转作风,提效能”为有力抓手,发挥工作的积极性、主动性和创造性,全面提升利农村两委班子成员工作标准。三是切实解决问题。及时帮群众解决生产生活困难,保障民生。已与x区水务局沟通解决农民吃水问题。

(五)党风廉政意识不够高。

x、财经纪律和规定执行不严格。资金管理漏洞大,存在白条入账、挪用党建经费、超标准列支报刊费、大量费用支出未取得合规发票、报销手续不齐全、无领导签字,记账凭证和原始凭证不符等问题。

整改措施:一是完善村级财务制度。按上级要求每年组织召开一次由村两委成员、村民代表、村民监督委员会参加的会议。对收支情况和重大村务事项进行研究、商议、决定,不断增强村务工作透明度,扩大群众知情权、参与权、监督权。二是认真执行财务管理制度,规范财务管理审批程序。特别是村大额支出必须由支部书记、村委会主任、会计等至少村两委三人以上签字、且最后经镇长签字后才能入账核销。

x、民zhu测评反映出村党总支在履职、服务、廉政等方面工作主体责任落实不力。村党总支成员往往认为自己已经是最基层了,哪儿都能管得着自己,对廉洁自律和党风廉政建设不重视、不推进。

整改措施:一是落实主体责任。村党总支成员要切实履行一岗双责。二是保持对党忠诚,严格按照《党章》要求,履行党员职责。坚决抵制拉帮结派,阳奉阴违,在原则问题和大是大非面前旗帜鲜明,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面,与党中央保持同频共振,坚决与各种不正确言行作斗争。

三、

下步工作打算。一是认真抓好未整改到位事项的整改。坚持力度不减,对反馈问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量地完成全部整改任务。

二是认真抓好督查问责,切实加大违法违纪行为查处力度,增强干部依法行政、廉洁从政意识。

对不科学不健全的制度,进一步规范。

巡察反馈问题整改落实情况报告

花园社区各社区居民:

根据区委第一轮对社区巡察第三巡察组的反馈意见,祖庙街道花园社区存在问题5个,其中,社区党建工作与新时代党的建设总要求仍存在较大差距问题共1个、社区服务与以人民为中心发展思想仍存在较大差距问题共2个、社会治理与共建共治共享要求仍寻在加大差距共2个。花园社区党委对反馈意见高度重视,立即召开社区党委会议研究,逐条对照,认领问题,扎实整改,并建立长效机制,确保整改工作有序进行,保障社区各项工作有序开展。截至7月29日,花园社区已整改完毕事项5个,建立制度1个,完善制度3个,建立及完善沟通机制2个。现将落实整改情况报告如下:

(一)迅速部署,落实整改。收到巡察组反馈意见后,花园社区党委立即召集了两委班子成员召开专题会议,专题研究巡察整改工作,就整改工作进行讨论和部署,提出了正确认识巡察整改、扎实开展巡察整改的要求,并制定《祖庙街道花园社区党委关于落实区委第一轮对社区党组织巡察反馈问题的整改方案》,落实整改责任人,建立整改台账。为加强对整改工作的指导,成立了以花园社区党委书记任组长,两委班子成员任组员的整改工作小组,下设整改办公室,具体抓好整改工作。

(二)强化整改落实。真抓真改、立行立改,确保一个都不能漏,逐一对照检查,逐一明确目标,逐一落实责任,逐一建立台账,逐一整改落实,逐一对账销号,做到问题不解决坚决不松手,切实将各项整改任务落实到位。

(三)总结经验,注重长效。整改过程中以及整改结束后,在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,并以此次巡察反馈问题整改为契机,举一反三,及时发现党建工作存在的其他突出问题和薄弱环节,厘清问题症结,及时解决,真正使整改成为促进工作思路完善的过程。

(一)存在问题:社区党建工作与新时代党的建设总要求仍存在较大差距。

1.党员学习教育要求落实不到位。

具体表现:开展党员教育活动有浮于表面走过场的现象,党性教育缺乏针对性和号召力,仅停留在学文件、看视频、听报告、缺乏开展批评和自我批评,达到“红面出汗”目的。在落实推进重要工作部署时,党员参与积极性有待提高,根据调查,党员注册学习强国app、共享app、i志愿app人数不多,尤其是共享app以及i志愿app党员注册率不足17%。

整改情况:已完成整改并长期执行。

一是社区党支部坚持推行“三会一课”制度、谈话谈心制度等党建管理制度。开展学习、自查自纠、开展批评与自我批评,查找问题,分析原因,做出整改,改进作风,推进工作。组织党员开展经常性谈心活动,交换意见,交流工作,沟通思想,互相启发教育。社区党支部坚持以人为本,经常与党员谈心谈话,了解和掌握党员的思想和工作状况,从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。还开展形式多样的主题党日活动,如参观铁军纪念馆,加强党性教育等。

二是在推进重要工作部署时,如宣传学习强国app、落实贯彻党的各项决策方针等工作,社区党支部加强向党员宣传各项重要工作部署的出台背景、具体内涵、现实意义的学习,切实提高思想认识,有效增强党员执行的内在动力。

(二)存在问题:社区服务与以人民为中心发展思想仍存在较大差距。

1.登革热预防工作不到位。

具体表现:2018年共发生9例登革热确诊病例。

整改情况:已完成整改并长期执行。

一是组织重视,落实防控长效机制。成立登革热防控工作领导小组,以社区书记为组长,做好责任分工,突出重点,认真组织开展登革热防控工作,从而提升防控工作的有效性。

二是积极与上级卫生部门的沟通联动,组织协调登革热防控工作;根据疫情防控工作需要投入必要的物资,执行防控方案,落实各项防控措施,预防登革热的发生与流行,如落实消杀队进社区进行除四害工作、落实各类的防控物资等。

三是广泛发动,深入宣传。普及登革热防治知识,宣传卫生防病常识,倡导文明健康的生活方式,增强群众防蚊灭蚊、预防疾病的意识。

四是督促消杀公司对辖区环境定时定期进行除四害消杀工作;对辖区单位的消杀工作及时跟踪回访,对不认真落实的及时督促整改。

五是形成开展爱国卫生行动,定期清理卫生死角,清除积水,消除室内外白纹伊蚊孳生地;按时对辖区进行蚊媒密度检测,确保蚊媒控制在安全范围之内。

2.社区服务跟不上社会发展需要。

具体表现:社区养老、福利和康复“三类机构”建设发展力度不足,辖区内没有养老机构、福利和康复等“三类机构”:社区举办活动模式单一,缺乏创新活力,参与活动对象基本是以老人家、儿童为主,对中青年人群吸引力不足,未能满足对美好家居环境的追求。经实地走访,11个社区均不同程度出现缆线乱拉挂存在安全隐患、车位规划不合理导致交通堵塞、引入第三方物业管理力度不足等问题。

整改情况:已完成整改并长期执行。

一是目前走访群众,了解群众的需求。目前花园社区辖内有医院两家,分别是永安医院花园分院、佛山市口腔医院同济西分院,长者饭堂一家。社区公园两个,分别是置业公园和百业公园。置业公园内有乒乓球台,健身器材等康乐设施等。

二是进一步做好各年龄层次的居民的需要,花园社区拓展多元化社区服务。如依托长者饭堂,积极探索老龄人服务新模式;联系永安医院,举办“彩虹桥·健康行”关爱长者健康行动,为辖区长者量血压,测血糖,提供健康咨询,宣传健康知识;协助政府和保险公司派发银联安康保险,为60岁以上老人家提供意外安全保障;举办老龄人才艺表演;开展服务一条街活动;开展我们的节日系列活动,对于大力弘扬民族文化的优秀传统,推动形成团结互助、融洽相处的人际关系和平等友爱、温馨和谐的社区环境;联合妇联等单位开展母亲节活动,促进母子、母女之间的感情交流,并呼吁全社会感恩母爱、弘扬母爱;组织学生参加各式各样的活动,如普法活动,提高学生的法律意识;参观消防体验馆,提高学生的消防安全防范意识;开展志愿服务活动,提高学生的无私奉献、助人为乐精神;组织社区年轻人参加“永不褪色的故事”祖庙老党员讲故事系列活动;鼓励和引导在职党员积极参与社区活动,提高在职党员的社区凝聚力。

三是花园社区通过网络与三大营运商网线整治部门沟通协作,建立网线整治联络群,调动有关力量整理社区缆线乱拉挂。对于新建缆线要规范化管理,旧有缆线要进行及时维护。

四是花园社区居委会加强对周边居民的宣传教育,呼吁他们要做好规范停车,不要堵塞道路,避免拥塞。与花园市场管理方沟通,联合执法部门做好周边车辆疏导工作。

(三)存在问题:社会治理与共建共治共享要求仍存在加大差距。

1.参与基层治理多元化不足。

具体表现:社区参与社会治理的平台和渠道都不多,参与社会治理居民数量不多且以老年人为主,中青年群体参与积极性不高,同时也未能有效联动职能部门、社会组织、经济组织融入社区基层治理,多数仍停留在举办断续性活动或浅层次合作层面,没有真正形成有效机制。

整改情况:已完成整改并长期执行。

一是花园社区积极推行联席会议制度,鼓励更多的社区居民积极参与社区议事,使社区更加深入群众,了解群众的实际需要,及时解决群众的日常困难;花园社区加强与街道直联、双联系部门的沟通合作,积极联系有关部门深入社区基层,了解社区,为社区的发展提供宝贵意见和帮助;花园社区加强与街道直联、双联系部门的沟通合作,积极联系有关部门深入社区基层,了解社区,为社区的发展提供宝贵意见和帮助。如协助居民解决旧楼加装电梯之间的邻里矛盾调解、下水道的维护等。

二是花园社区党委结合在职党员进社区,积极鼓励在职党员参与社区治理;社区在职党员融入社区,积极开展社区志愿服务活动。目前花园社区已登记在职党员164人,开展各类活动13场。

三是为破解基层治理难题,祖庙街道以党建引领,牢牢把握“推动社会治理重心向基层下移”,打造“共建共治共享的社会治理格局”这个大方向,花园社区在祖庙街道的指导下,开展“支部建在小区上”社区党建工作新模式。目前花园社区共建立4个小区9个党支部,挖掘党员楼长26人。

2.承接事务繁多影响自治功能发挥。

具体表现:社区都反映目前承担了来自职能部门大量的行政业务,但是责权不配套,人员及经费缺乏保障,社区有限人手疲于应对诸多事务,对社区更好履行自治功能出现一定程度影响。如小区旧楼加装电梯问题,由于社区以老旧小区为主,申请加装电梯需求多,工作压力较大。按照佛自然资禅[2019]6号文件要求,社区除了要承担推进工程协商调解工作外,还要参加竣工验收,并且要在竣工验收合格证明文书上加盖公章予以确认,社区反映作为居民自治组织并不具备工程验收资质,工作人员也不具备相关领域专业技能,要求在竣工验收合格证明文书上加盖公章确有不妥。

整改情况:已整改完毕。

一是根据《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区村(社区)行政事务准入管理工作方案的通知》佛禅府办函[2019]72号文精神,切实减轻社区行政事务负担,花园社区按照相关文件指引,切实为居民提供优质的服务。

二是根据《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区既有住宅加装电梯管理操作规程的通知》佛禅府办函[2019]89号文精神,加装电梯事项已经取消居委会在竣工验收合格证明文书上加盖公章予以确认这一行政事项。

花园社区将以此次巡察作为新的起点,深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,提高政治站位,履行政治责任,自觉把贯彻落实巡察组的反馈意见作为改进作风、推动工作、促进发展的新的动力,切实转化好、运用好、拓展好巡察成果,持续不懈地抓好基层党的建设、党风廉政建设等各项工作,推动全面从严治党向基层延伸、扎根。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

巡察反馈问题整改落实情况报告

根据区委统一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日区委第xx巡察组对我局进行了巡察,xx月xx日上午,区委第xx巡察组对在区信访局的巡察情况进行了反馈,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。会后,局班子高度重视、立即召开专题会议,研究部署整改落实工作,针对巡察组指出的问题和意见建议,逐条逐项认真分析,研究制定整改方案,明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限。同时坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来,通过全局各级党员干部职工的共同努力,截至目前,巡察组反馈的xx大类xx个具体问题和自查自纠的xx个问题共计xx个已全部整改完毕。巡察整改期间共开展谈话教育xx人,大会批评xx人,重新制定工作制度xx项,完善相关制度xx项,纠偏相关费用xx万元。现将整改情况报告如下。

(一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后,局班子高度重视,立即召开班子会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了(xx号)和(xx号),确保整改工作在局班子统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。

(二)细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作,逐一落实责任对象,明确局长倪为东同志对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,负责抓好分管业务科(室、中心)的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室(单位)、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度,及时向区委第xx巡察组反馈整改落实情况,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题,适时对各科(室、中心)整改落实情况进行督导检查,确保各项工作有序推进。

(三)以上率下,突出重点。局班子要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。局长倪为东先后主持召开5次班子会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。

(四)统筹兼顾,相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与年度信访工作相结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年信访工作各项任务完成;三是坚持与“两学一做”学习教育结合,以整改促教育提升,以教育促整改落实,运用巡察成果,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

(五)建章立制,强化责任。针对巡察组反馈的存在问题,我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等xx个方面的制度,并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中严格按有关规定执行。同时,各科(室、中心)还对照反馈意见,举一反三,梳理查找,在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理、窗口服务环境等方面作了整改和完善。

(一)关于“党的领导核心作用不突出”问题的整改情况。

原因分析:研究部署党建工作次数不多,理论中心组学习不够深入,局班子的整体合力有待增强。

整改方法:每年及时研究制度年度党建工作要点,明确工作任务;牢固树立作风建设永远在路上的思想,紧盯“四风”问题,以上率下,从严治党。

整改措施:(1)加强对党建工作的组织领导,不折不扣地把党建工作各项要求落到实处;(2)牢固树立“四个意识”,不断夯实“两个责任”,把全面从严治党的要求落到实处;(3)认真贯彻中央八项规定精神,持之以恒抓好“四风”问题整改,提高局班子的凝聚力和战斗力;(4)加强党风廉政建设,强化风险防控意识和纪律规矩意识,营造风清气正的干事环境。

整改措施:(1)认真按照习近平总书记对信访工作提出的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎实抓好各项工作,发挥好信访工作职能作用。(2)认真学习信访工作先进集体的工作经验,取长补短,推进工作上新台阶;(3)从2018年起,每年确定信访工作研究课题不少于2个,分析研判、总结提炼,完善机制;(4)科学制定考核办法,压实责任,发挥好“指挥棒”作用。

(三)关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况。

原困分析:会议研究临时动议偏多,有一定的随意性;落实“三重一大”议事规则不够严谨;局班子会议记录不够完整。

整改方法:加强民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和合心力。完善局班子议事规划,加大沟通酝酿力度。

整改措施:(1)加强民主集中制建设,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围,起好以上率下的带头作用。(2)修订完善“三重一大”议事规则,做好调查研究、公众参与、民主讨论、科学论证、班子集体决策等工作程序和规则。(3)重新制定局机关谈心谈话制度,规范谈心谈话工作,发扬民主,增进合力。(4)对负责记录局班子会议内容的负责人进行了谈话教育。

(四)关于“党的组织生活不够规范”问题的整改情况。

整改方法:认真落实“三会一课”制度,增强学习教育效果。深化“两学一做”学习教育活动,进一步发挥好党员先锋模范作用。做好学习教育的成效检查力度,做到入脑入心。

整改措施:(1)严格执行党员固定主题党日活动时间安排,抓好“三会一课”的制度落实,提高学习质量。(2)认真抓好党支部组织生活制度,提高批评与自我批评效果,起到互相监督,互相帮助,相互约束,沟通思想,增进团结的作用,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。(3)抓好学习教育的效果考核工作,做好每个学习阶段和学习内容的检查考核,真正使学习教育工作入脑入心。(4)对巡察中指出的不掌握“两学一做”内容的一名干部在党员干部大会进行严肃批评。对支部组织委员进行谈话教育。

(五)关于“主体责任落实不够有力”问题的整改情况。

整改方法:认真落实党风廉政建设各项工作制度和要求,明确工作责任;加大相关政策法规纪律的学习教育,严格按规定办事。加大谈心谈话力度,及时提醒,相互配合。

整改措施:(1)以学习党章、党规政纪教育为重点,主要负责人定期上好廉政党课,促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。(2)找准廉政风险点,明确责任分工,层层签订党风廉政建设目标责任书;(3)强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度,早发现、早解决苗头性、倾向性问题。(4)自觉增强政治意识、责任意识、担当意识和大局意识,履行好从严治党的主体责任,每年至少听取2次分管单位科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。(5)局班子成员(含已调离单位的原班子成员)带头退出了2013年、2014年节日发放的超市卡价值的现金共计万元。

(六)关于“管理不严,铺张浪费现象依然存在”问题的整改情况。

整改措施:(1)定期在全局干部职工中开展“遵章守纪意识”大讨论,切实增强干部职工听党话、守规矩意识。(2)建立局机关物资采购入库、出库登记制度,强化日常管理,不铺张浪费,自觉做到勤俭节约。(3)完善局机关物资采购报批制度,严格按照规定落实政府采购制度和程序,不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序,违规操作。

(七)关于“党员集体外出活动未执行审批手续”问题的整改情况。

原因分析:对区委区政府有关活动审批制度和要求学习不够,掌握不深。

整改方法:定期学习相关制度要求,做到按制度要求办事。

整改措施:(1)制定年度党员干部年度活动计划安排,明确活动内容、活动行程;(2)严格按照相关规定履行报批手续,并完善相关资料台帐。

(八)关于“主要领导外出公务未审批”问题的整改情况。

原因分析:主要领导外出审批是严格按照规定执行的,可能是相关资料保管不到位,也可能是由于工作关系,行程安排临时有调整的原因。

整改方法:认真按区委区政府相关规定要求执行。

整改措施:落实专人做好领导干部公务外出审批手续的办理和相关资料的保管工作。

(九)关于“专项资金使用把关不严”问题的整改情况。

原因分析:主要是制度把关不严,经费开支还有不够规范严谨的地方。

整改方法:完善相关内容,履行必要的工作程序,提高专项资金使用效能。

整改措施:1、重新制定下发加强信访稳定工作专项资金的规范使用,从严专项资金补助开支。2、严格按照有关标准执行专项资金的审核、补助和发放工作。

(十)关于“未按规定执行采购程序”问题的整改情况。

巡察反馈问题整改落实情况报告

根据湛江市委巡察工作的统一部署,2020年3月中旬至7月上旬,市委第五交叉巡察组对中共湛江市公安局经济技术开发区分局党委开展了巡察。2020年9月10日,巡察组将巡察情况向我委作出反馈,指出其中有“党的领导核心弱化,政治引领作用不强”方面问题5个、“ 廉政风险防控不力,为民服务意识不强”方面问题5个、“ 基层党组织建设不扎实,选人用人工作不规范”方面问题7个,共17条问题,其中16条已整改完毕,另1条正在积极推进整改中。经过三个多月的集中整改,巡察工作取得了预期成效,现将有关整改的情况通报如下:

(一)强化理论学习,提高思想认识。收到巡察组反馈意见后,分局党委高度重视,切实把巡察整改工作作为一项重要任务来抓。坚持以习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,立即召开了党委扩大会议和班子会议,就整改工作进行了全面安排部署。

(二)加强组织领导,压实主体责任。制定下发了《实施方案》,成立了由区管委会副主任、公安分局党委书记、局长江浩明任组长,分局党委副书记、政委万国伟同志、党委委员、纪委书记李永华同志任副组长,其他班子成员为组员。领导小组下设整改办公室在监督室(下称整改办),由监督室主任任办公室主任,成员由监督室副主任等组成,同时从分局监督室、指挥中心、政工室、警务保障室抽调精干力量充实加强。随后基层各支部单位参照分局做法成立相应的整改工作领导小组,主动承担起相应的整改责任。

(三)明确工作责任,扎实推进整改。整改活动中,对照市委第五巡察组反馈意见,我们以刀刃向内的决心全面整改、以各单位“一把手”对本部门的巡察整改落实工作亲自抓、负总责,不回避问题,立行立改,狠抓建章立制,完善《领导班子议事制度》《公务用车辆管理制度》等17项制度,坚持对整改工作实施整改进度管理,严格“对账销号”,确保整改工作件件有落实,件件有回音,融合共抓,切实做到靠前指挥,整改落实到位。整改活动中,整改办中主要业务骨干部门如政工室、监督室及警务保障室分抓负责,紧紧围绕巡察组提出的党的领导弱化方面、党建工作方面的缺失、资金监管不到位、财务制度执行不力各方面展开督导梳理、督查催办。

完成整改情况经综合《湛江市委巡察组对经开区公安分局巡察情况的反馈问题整改进度表》及各部门单位的整改情况报告,列举为三大方面17个问题:

(一)“党的领导核心弱化,政治引领作用不强”方面。

1、关于“政治理论学习不够深入问题”的整改。

(1)分局党委会已严格执行第一议题制度,每2个月组织一次党委中心组学习。(2)推动学习常态化、制度化,推行“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新论述。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会议、理论学习中心组、党支部会议的第一议题,作为各级组织开展党员教育的核心课程和第一堂党课,作为党员干部教育培训的重中之重。(3)结合“坚持政治建警,全面从严治警”教育整顿活动,深入开展理论学习,做到学以致用。

2、关于“执行民主集中制不严问题”的整改。

整改工作中,分局党委为凝聚强大合力,严格执行民主集中制,在“三重一大”问题上,严格落实集体决策制度,对需讨论的事项,强调科学决策、民主决策和依法决策,每个党委成员发表自己的意见和建议,并记录。在召开巡察整改专题民主生活会时,分局局长率先发言,认真进行自我批评反思,其他班子成员逐一对照自己的岗位职责,深刻剖析思想根源,提出有针对性的整改措施,得以充分体现分局党委通过民主集中制决策能力的提升。以点带面的带动各科队所支部定点定期组织一周一次的专题学习,营造学习整改的浓厚氛围。

3、关于“党委违规决策问题”的整改。

为严格执行收支两条线等相关规定,为落实该问题的及时整改,分局局领导与相关人员进行了深入的交心谈心有序地展开该项工作。2020年11月1日,该项工作得到及时整改。

4、关于“扫黑除恶工作有待加强问题”的整改。

针对巡察组提出的问题,分局党委重拳出击,在扫黑除恶方面:(1)局领导亲自挂牌督办重点线索,亲自过问督促线索办结;定期组织法制大队、线索核查人员召开线索会商会议,研究分析线索核查方向,不断攻坚克难;通报线索办结情况,表扬先进督促后进,不断提升线索办结率。目前办结率94.5%。经统计,至2020年12月初,分局“粤警”工作指标完成暂居全市第一。(2)高度重视扫黑除恶工作,制定出台党委研究扫黑除恶制度,党委每月定期研究扫黑除恶工作。专项斗争以来,党委多次研究扫黑除恶工作,切实把扫黑除恶工作列为重要日程。至2020年12月初,分局“飓风2020”行动全市各分局排名中暂居第二,而且还有上升势头。(3)我局组织刑侦、网监、情报侦控等部门加强对网络新型犯罪的分析和研判,加紧摸排涉网络新型犯罪线索,力争在打击涉网络新型犯罪方面取得突破。如10月29日下午,省公安厅莅临我局对队伍规范化建设工作进行检查验收指出:经开区队伍软件基础好,队伍年轻化,有激情有活力,想干事能干事,并提出了进一步做大做强的要求。

5、关于“扶贫不够精准问题”的整改。

分局党委根据巡察对扶贫工作的反馈意见,特意沉下心来研究,对扶贫的措施、形式、效果等进行了商榷,对有关村委进行全面排查、针对个别村民因病、因学等返贫情况,根据省、市扶贫精神,对相关贫困户进行网格化全面排查。2020年8月份,我局已发动组织民警捐款,共筹款44780元,同时已为相关贫困户申请630扶贫济困资金。

(二)“ 廉政风险防控不力,为民服务意识不强”方面问题。

6、关于“党委履行从严治党责任不力问题”的整改。

整改过程中,分局定期开展专题研究党风廉政建设工作,将党廉工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。2020年4月,分局党委召开2020年党风廉政建和反腐败工作部署分工研究会。同月召开分局党风廉政建设暨“正风肃纪”会议。2020年分局纪委党风廉政建设责任制监督年度报告经认真撰写,并对前期工作责任人进行批评教育。

7、关于“班子成员履行‘一岗双责’不到位问题”的整改。

整改过程中,(1)严格落实“一岗双责”要求,签订党风廉政责任书,定期组织党风廉政警示教育活动,增强民警的廉政意识。(2)分局党委领导班子每季度到基层单位进行廉政工作监督和指导。(3)各派出所所长及刑侦副所长加强对案件监督指导工作,及时跟进案件侦办情况。(4)负责案件民警加大案件侦办力度,同时做好对受害人安抚工作。

8、关于“没有严格落实抓早抓小谈话提醒制度问题”的整改。

9月份以来,分局班子成员之间,分管领导与各科队所负责人之间,各科队所负责人与民警之间加强了沟通交流,层层压实责任,及时发现苗头性的问题,杜绝小问题演变成大问题,切实把握让“红脸出汗”成为常态。按照区纪委的要求,分局纪委已制定提醒谈话制度,每季度按时按质报送谈话情况。

9、关于“形式主义仍然存在问题”的整改。

针对整改问题(1)刑侦二大队召开党员大会通报巡察情况,相关民警作深刻的自我批评,组织全体党员对《发展党员工作细则》再学习,要求其本人重新上报2017年至2019年的思想汇报,同时提高思想认识,杜绝类似的问题再次发生。(2)分局领导对相关派出所教导员进行提醒谈话,召开支部会议,通报情况,该所所领导根据民警的具体情况开展谈心谈话,重点加强民警“8小时以外”活动的管理。

10、关于“资金资产管理不到位问题”的整改。

整改情况:完成大部分的整改,其中一项正在积极推进中。截至2019年10月,分局对所有公务车、油卡进行立行立改,于2020年6月1日正式执行一车一卡用油制度。(1)执法场所工程验收报告已补充归档。(2)已严格实行一车一卡用油制度。(3)正确执行相关财务规定。(4)完善罚没手续对相关取保候审保证金足额上缴国库。

(三)“ 基层党组织建设不扎实,选人用人工作不规范”方面问题。

整改工作中,我们严格工作制度,强化教育管理,坚持把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起推进,找准缺口,细处着力,找准问题,从严较真,确保将从严治党落到实处,落到关键处,落到具体的事情上,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。9月份,巡察意见反馈后,我们严格落实党风廉政建设和反腐败工作,对照党风廉政建设工作责任书,认真履行党风廉政建设专题研究部署会议主题并分解和设立台帐。分局党委围绕问题展开研究,分析解决的方法,同时组织多层次的业务培训,从民警的思想意识、业务能力、政策法规方面入手,不断夯实公安工作的基础。多次敦促分局纪委监督室、政工部门负责人加强了工作、学习上的督促检查,加强了绩效、考勤打卡的管理挂钩。

11、关于“会议记录不规范问题”的整改。

9月份以来,我们已严格执行“三会一课”制度,并要求各党支部组织委员高度重视,对支委会、党课、党员大会等认真做好笔记记录。结合纪律教育整顿专题活动,组织观看廉政教育片,并提交心得体会。(1)严格规范落实“三会一课”,对党支部工作手册进行自查,规范记录内容。(2)各室队所召开党员大会,通报巡察情况,及时落实整改内容。

12、关于“党内基本组织制度落实不到位问题”的整改。

整改过程中,(1)按巡察组建议,将民主生活会会议内容记录在党委会会议记录本上。(2)严格执行组织生活会制度,相关党支部召开党员大会,通报巡察情况开展自查自纠,及时落实整改内容。

13、关于“重业务,轻党建问题”的整改。

我局邀请广告公司对党员活动室筹建提供设计方案,现我局的党员活动室的建设工作正在完善中。我局四楼已开辟有党务公开栏。

14、关于“发展党员审核不严问题”的整改。

(1)相关党支部召开党员大会,相关民警作深刻检讨。(2)相关两个支部对履行主体责任进行批评与自我批评。(3)党委进一步加大对发展党员审核力度。

15、关于“对退休老党员管理不到位问题”的整改。

巡察指出:分局现有退休党员全部纳入政工室党支部管理。(1)成立退休党员党支部。(2)在老干部活动中心设立退休党员活动室。

16、关于“擅自增设职位问题”的整改。

分局指挥中心虚设1名副科长,属历史遗留问题,目前该同志已于2020年9月退休。

17、关于“中层缺乏交流问题”的整改。

今年以来,我局已提拔正科、副科、股级干部等多人,交流正科、副科、正股级干部若干人。目前,均按相关干部选拔任用程序进行公示。

经过三个多月的集中整改,我分局党委在遵照规章制度、党的建设及公安工作业务上均有很大的提升。然而,治安形势日益复杂,治安防控难度加大。开发区东海片区基层基础薄弱,人防物防技防建设相对滞后,构建立体化社会治安防控体系基础薄弱,治安防控难度较大。随着中科炼化即将投产、巴斯夫等重大项目的落户,外来人口日渐增多,辖区治安形势日益复杂,社会管控压力增大。下一步,为扎实做好巡察整改工作,分局党委将始终坚持问题的导向,紧紧围绕市委巡查组反馈的问题和群众反映强烈的问题,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改的成果。一是强化“四个意识”,落实全面从严治党主体责任。分局党委更为牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严格执行党的政治纪律、组织纪律、生活及纪律。二是加强党建工作,进一步夯实基层组织建设。坚持把党建工作摆在突出位置,全面履行主体责任,坚持“一岗双责”,两手抓两手硬。抓好分局党委班子自身建设,带头严肃党内政治生活,深入开展批评和自我批评。不断加强基层组织建设,加大党建工作监督检查、党务干部培养和党员教育管理力度。三是强化“两个责任”,落实全面从严治党要求。通过制度规范、监督检查、整改纠风、层层传导压力、层层分解责任,加强监督问责,严格标准、健全制度、规范程序,真正把对党忠诚、务实进取、德行兼备的干部选用,增强民警队伍的生机活力。四是建立长效机制,以巡察整改成果激发经开区公安工作的新局面。今后的一段时间里,我们坚决落实整改工作的要求,努力整改,对账销号,对已完成的整改事项,加以检查,防止反弹;对于已作出部署的强力推进,确保落实到位;对需要长期不懈坚持抓的,要紧盯不放。要加强正面宣传,占领新闻宣传主阵地,唱响人民公安为人民的主旋律,努力塑造公安机关的良好形象,以正确的舆论导向,不断提高公安机关的公信力和亲和力。

今将我局党委关于落实湛江市委第五巡察组的反馈意见的整改的情况通报,广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

村级巡察反馈问题整改情况报告

县委第十巡察村(社区)组共反馈光华村相关3方面问题、4方面建议、9项整改任务,目前已全部整改完成,整改完成率100%。警示谈话3人,增加集体经济收入4.81万元,新建制度机制3个(第一议题学习制度、村组月末联席会制度、卫生保洁制度),完善原有制度机制2个(“三会一课”制度、“4+2”工作法)。

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委、县委决策部署情况。

1.“守摊子”现象突出,干劲不足,村内发展缓慢。村两委主动担当作为不够,对村级发展缺乏长远谋划,村内农田耕作灌溉条件差,近2/3耕地撂荒或种树,实施的带贫项目均为投资代管,村内无实质性项目,群众增收渠道匮乏,外出居多。对没有外出的群众生产生活、增加收入关心不够,等待搬迁思想严重。

五是利用换届选举,对村两委进行换血,支部书记年龄下降13岁,村委平均年龄下降15岁,新一届村两委有信心打破“守摊子”局面。

2.落实乡村振兴战略标准不高,村庄面貌变化不大。巡察期间,发现村内垃圾清理不彻底,房前屋后有积存垃圾现象(已立行立改)。主干道有专人专车进行长期保洁,对镇党委安排的清杂拆违工作以村庄主干道为重点有行动有落实,但村庄整体规划落后、基础较差,整体面貌较为落后,无大的改观。

三是正在进行黄河廊道生态绿化,探索黄河野生垂钓园项目,蓄力发展花海横水,打造孟津森林氧吧等,进一步改变村庄落后面貌。

3.发展特色产业谋划能力不强,村级集体经济薄弱。该村为集体经济空白村,村内缺乏经济活力,唯一一个项目系2017年镇招商引资赋骁风力发电项目,占地50.16亩(耕地14.16亩,荒山36亩),目前处于停产待盘活状态。村两委在谋划集体经济项目上思路不够开阔,办法不多,村级集体经济收入较低,2020年实施农机租赁项目和投资肉牛养殖收益尚未到账。

四是针对光华村人口外出,闲置民房较多,紧邻小浪底库区的情况,积极谋划民宿观光旅游项目。

4.精神文明活动匮乏,党建宣传工作薄弱。村委院外无党建宣传氛围,精神文明宣传活动匮乏,未开展过先进选树、家风弘扬、敬老孝亲等活动,群众文化活动单一。精神文明建设效果较差,个别贫困户思想落后,贫困户王建伟有迷信捐资行为。

二是9-11月开展电影下乡活动4次,送戏下乡1次,丰富群众文化生活;

四是村委对有迷信捐款贫困户王建伟进行教育,引导其相信科学,听党话,感党恩,已经将村的庙关闭,开展习近平新时代中国特色社会主义思想微宣讲8次。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

村内未实施电网改造项目,雷电天气电线容易冒火连线,易引发山火,存在安全隐患;

由于地理落差大,自然村无梁堂无通讯信号;

村卫生室多次出现无人值班情况。

五是开展家访活动,及时关注民生民意,及时解决群众合理诉求。

三是村集体收入坐收坐支。疫情捐款收入3520元,用于建爱心林,收支未经三资账户;

四是报销票据不规范。2019年3月报销村宽带费用1200元,发票抬头为王明石(村委主任)。五是固定资产管理不规范。2019年3月购买空调3850元,未计入固定资产。

三是疫情捐款3520元已转交三资办入账。责令监委会履行监督职责;

四是已建立固定资产账,固定资产应入尽入。

2018年2月学习宣传贯彻党的十九大精神会议参加签名为同一人所签;

组织生活会参会党员较少,2019年6月、12月记录中无党员发言记录;

四是党员外出较多,村内留守党员仅9人,党员先锋模范作用发挥不明显,疫情期间党员绝大部分未回村参与防疫工作。

五是建立光华村掌上党支部,外出党员在群内交流学习,疫情防控期间因封路,很多在外党员回不来但心系家乡,主动捐款捐物,支持村内防疫。

二是“4+2”决策寥寥数语走过场,无实际意义。如2018年3月决议建文化戏台一个(1.7万元),无承包人、金额、规格等关键信息,报账资料显示承包人为村委委员韩庄。

二是加强培训,每月利用组织例会对支部书记和组织委员进行4+2业务培训;

五是镇党委从2020年11月起,聘请专职造价监理员,对各村工程项目实施监督,进行有效管理与约束。

9.两委班子年龄偏大,后备力量缺乏。村党支部书记年龄69岁,村两委平均年龄61.6岁,60岁以上党员24人,占比52.1%。

三是入党积极分子杜海,今年可发展为预备党员,转正后提升年轻党员比例。

巡察反馈问题整改落实情况报告

市委巡察工作领导小组:。

根据市委统一部署,2018年4月3日至5月31日,市委第五巡察组对**社区党委进行了巡察。5月29日,反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下:。

截至目前,制定的9项整改措施,已经落实完成3项;。

(一)关于围绕党的政治建设方面。

1、社区党委发挥领导核心作用不强,对党建工作责任制执行不力。

整改情况:召开班子会议研究制定整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。领导班子及其成员要坚持全面从严治党要求,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任,牢固树立从严治党主体责任意识,健全完善从严治党问责、追责机制,建立完善廉政谈话制度,强化对党员干部的教育监督管理。

进度判定:基本完成。

2、党建“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不够到位。    。

整改情况:针对此次巡查反馈结果,社区党委高度重视,多次召开班子会议,通过交流、思考、总结,对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。同时根据提出的问题和意见,并结合工作实际,逐一进行了责任分解,落实到人,形成整改方案。此外,为加强班子成员的思想政治素质,社区党委组织开展有关党风廉政建设的学习,统一思想,筑牢防线。要把纪律和规矩挺在前面,加强廉政风险防控和重点领域监管,要将党风廉政建设与业务工作有效结合,认真履责,强化问责,一级抓一级,层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。

进度判定:已完成。

(二)关于围绕党的思想建设方面问题。

1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够,存在重业务、轻党建,重形式、轻内容,重数量、轻质量现象,“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。

整改情况:坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,时刻牢记自己第一身份是党员,积极参加支部活动。要加强学习,充分利用“两学一做”学习教育,增强基层党建工作。

进度判定:已完成。

2、在利用长白山先锋e支部开展学习过程中,学习方式较为单一,不能充分调动社区广大党员共同参与网上学习的积极性,整体学习成效不明显问题。

整改情况:**社区23名在职党员已经完成了平台下载、安装注册等步骤的操作和使用,积极开展学习并对学习情况严格考核,跟踪了解,进一步激发党员学习的主动性和自觉性,形成比、赶、超、争的学习热潮,持续推进**社区党建工作。

进度判定:已完成。

(三)关于围绕党的组织建设方面问题。

1、社区党委对中央和省、州、市制定的一系列规章制度了解、学习、研究的不透问题。

整改情况:积极组织学习中央和省、州、市制定的一系列规章制度,深刻领会其重大意义和精神实质,增强政治意识和大局意识,一切从大局出发,认真贯彻执行上级决策,提高干部职工思想认识,引导干部职工树立廉洁从政观念,筑牢拒腐防变思想道德防线,营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。

进度判定:基本完成。

2、班子成员以身作则和自我约束的力度不够,在开展互相监督等方面以身作则的表率作用发挥不足问题。

整改情况:进一步规范党内政治生活,强化党内监督,推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”,实现**社区党风政风进一步好转,发展环境进一步优化,政治生态风清气正。

进度判定:未完成。

(四)关于围绕党的作风建设方面问题。

1、社区党委对贯彻落实中央八项规定和纠正“四风”关乎人心向背、党在人民群众心中地位认识深度不足问题。

整改情况:认真学习落实中央八项规定,坚决杜绝“四风”问题,必须把思想和行动都落实到“为民、务实、清廉”的总体要求上来,始终把群众利益放在第一位,实实在在替群众办实事、办好事,严格遵守好中央八项规定精神和廉洁自律有关制度,引导党员干部牢固树立党性意识,严守党的政治纪律和组织纪律,自觉用党章规范自己的一言一行。坚决执行好和做好全面从严治党和反腐败工作的学习,坚决维护党章的权威性和严肃性,将党的纪律作为每位共产党员的最高准则。

进度判定:未完成。

(五)关于围绕党的纪律建设方面问题。

1、社区党建工作机制不完善、不规范,与社区建设的繁重任务不相适应问题。

整改情况:创新工作模式,建立健全督查督导机制,着力解决机关党建工作中出现的各种难题。加强规章制度学习教育,提高党员干部遵纪守法自觉性,杜绝违法乱纪现象。加大党员教育培训力度、切实提高党员干部素质。加强党员干部工作作风教育,转变工作观念,树立实事求是的工作作风和为人民服务的意识。

进度判定:未完成。

2.社区党员的教育管理缺乏有效地机制,部分社区党员思想意识弱化问题。

进度判定:基本完成。

(一)存在问题。

1、学习的自觉意识有待增强。对政治理论学习,真正深入思考和感悟不够,理论与实际结合得不够紧密;业务知识学习,紧迫感有待增强,存在急用现学的现象,整体业务素质有待提高。

2、工作能力需要提高,工作中遇到一些问题不知如何进行妥善处理,政策性、原则性的掌握不够恰当。

3、领导班子和队伍建设中思想不够解放,创新意识和进取精神有待增强。工作中有时存有因循守旧现象,只求过得去,不求过得硬。存在固步自封思想。

(二)今后的工作打算。

1、健全社区各项规章制度。加大对工作人员的管理力度,保证日常工作有序开展,加强对社区工作人员的业务培训,进一步提高为民服务的水平和能力。

2、要牢固树立终身学习的理念。争强自学意识,不断提高理论水平、拓宽学习领域、改进学习方法,不断增强领导班子成员自我学习、自我加压、自觉完善的积极性和主动性,切实提高班子领导辖区科学发展的能力。

3、加强班子自身建设。以我市“打造共产党员服务城”活动为依托,把开展志愿者服务活动做为一项日常工作,努力寻找自身不足,听取他人意见,不断拓宽社区工作的新思路,积极进取,不断改进工作作风,带出一支叫的响、过得硬的领导队伍。

4、坚持真抓实干改进服务质量。树立群众利益无小事理念,坚持以人为本,一切从最广大的人民利益出发,进百家门、知百家情、解百家难,真正做到入“千家万户”去倾听群众意见、了解群众呼声、体察群众疾苦、落实群众意愿,为群众谋发展,让群众得实惠。在群众中树立良好的班子形象。

**社区党委励志在今后的工作中,通过各种途径,全力做好协调沟通工作,切实为居民办实事,为社区的安居、和谐尽心尽责,从而推动社区各项工作更上台阶。把社区营造成一个管理有序、服务完善、环境优美、生活便利、组织和谐、人际和谐的新型现代化和谐社区而努力。

X区纪委巡察反馈问题整改情况报告

一、高度重视,确保整改工作落到实处。

(一)迅速部署,立行立改。收到巡察组反馈意见后,区纪委立即召开常委会,就整改工作进行全面安排部署。迅速制定《关于落实市纪委系统巡察xx区纪委反馈意见的整改方案》,成立了以xx同志为组长,其他常委任副组长,机关各单位负责人任成员的市纪委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组,领导小组办公室设在区纪委组织部,具体抓好整改工作,构建起了立“一个问题、一个整改方案、一名责任领导、一套工作班子、一抓到底”的工作机制。

(二)严明纪律,务求实效。区纪委常委会每半月听取1次整改工作汇报,区纪委书记适时召开专题会议,研究工作推进中的新情况、新问题,协调各方力量,推动问题整改。同时,对工作敷衍、不作为、慢作为的,加大督查问责力度,严肃追究机关责任人的责任。

(三)建章立制,注重长效。整改过程中,定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善、促进干部作风转变、执纪能力提升的助推器,助推全区纪检监察工作再上新台阶。

(一)突出“四种意识”,履行从严治党责任方面。

1.关于政治理论学习不够深入的问题。一是加强政治理论学习。坚持每周五下午集中学习制度,组织召开中心组学习会xx次。深入推进“两学一做”学习教育,制定中心组学习计划,充分利用“xx”、机关支部活动、xx等平台,深入学习贯彻党中央重大理论方针政策、习近平总书记系列重要讲话精神,努力提高干部政治理论水平和政治素养。二是提升学习效果。坚持集中学习和个人自学相结合,给每位同志统一发放学习记录本,平均每名干部记学习笔记xx万字以上。组织全区纪检干部党规党纪知识考试xx次,合格率达100%。

2.关于党内政治生活制度执行不到位的问题。一是统一思想认识,加强领导班子思想政治建设,组织召开区纪委专题民主生活会,广泛征求意见,深入谈心谈话,对党内政治生活制度执行不到位的问题进行认真剖析,找准问题根源,针对性提出整改措施xx条,建立制度xx个。二是严肃党内组织活动。严格落实“三会一课”制度,领导干部带头讲党课xx次,召开支委会xx次,民主生活会xx次。同时,开展活动创新学习方式,积极开展党员义工日、观看爱国教育影片等有活动,xx名干部接受组织生活洗礼。三是加强机关文化建设。制作张贴“廉言警句”幅,召开“xx”xx次,教育引导纪检干部学会改变习惯,学会冷静思考,学会自觉放弃,做到“健康生活、快乐工作”。

(二)落实系统“两个责任”,履行监督执纪规范化建设方面。

和区级部门签订的目标绩效责任书落实情况;

三是抓机制。坚持《委机关领导干部走读报告制度》,实施《纪检干部重大事项报告制度》,确保监管全覆盖、无死角。

二是严格执行监督执纪工作规则,按程序办事,规范执纪;

三是坚持实事求是,纪律面前人人平等;

四是实行纪律审查辨析会,对违纪认定,证据的收集实行集体谈论,规范定性量纪。

观反面,守规知止;

学先进,弘扬正气;

听廉课,筑牢防线;

立家规,修身养德;

谈廉洁,改进作风;

写体会,学思践悟等方式,教育党员干部筑牢思想防线。截止目前,组织召开“预防腐败典型案件剖析会”xx次,观看警示教育片xx场次,召开案发地民主生活会xx次,曝光典型案例xx件,通过典型案件以案说法、以案明纪。

带头执行“四不直接分管”、末位表态等制度,维护了制度权威,营造了团结奋进、同心同德的良好氛围。二是重作风建设。牢牢把握“xx”战略定位,聚焦“xxx”,区纪委常委带队调研指导和开展帮扶xx人次,组织纪检干部开展党员活动日等帮扶xx批xx人次。三是规范政治生活。严格落实“三会一课”、谈心谈话等制度,谈心谈话xx人次。

(三)履行纪检监察机关专责方面。

1.关于“四风”问题整治不彻底的问题。一是强化宣传教育。各级党组织把规范党员干部婚丧喜庆事宜作为落实主体责任的重要内容,加强对管辖范围内党员干部的教育、管理和监督,坚持抓早抓小,积极做好预防提醒,防止违规问题发生。二是加强监督检查。区纪委成立xx个专项督查小组,对全区各级各部门党员干部执行办酒审批备案情况进行大排查,公布举报电话,畅通信访举报渠道,并纳入基层“微腐败”整治的重点内容之一。开展专项监督检查xx次,摸排问题线索xx个,已全面整改,并提醒教育到位。三是严肃追责问责。各级纪检组织坚持对党员干部操办婚丧喜庆事宜进行全过程监督,坚持“发现一起,查处一起,曝光一起”,释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。截至目前,已立案查处党员干部操办婚丧喜庆事宜xx件xx人。

2.关于信访办理和纪律审查质量不高的问题。一是畅通信访渠道。完善区纪委、片区纪工委、乡(镇)纪委、村(社区)廉勤监委“四级联防”网络,在“xx”网站、“xx”公众微信号开辟举报专区,24小时受理群众投诉举报。二是强化制度建设。建立了《xx区纪检系统信访举报工作规则》《初信初访首办责任制试行办法》等规章制度,探索推行定包案领导、定工作任务、定责任单位、定承办人员、定办结时限“五定工作法”,进一步明确了信访举报工作程序、流程及要求,做到了信访举报工作规范化、制度化和痕迹化管理。三是强化信访监督。开通“xxx”,进行巡回接访回访,把“直通车”开到田间地头,倾听群众心声、解决实际困难,妥善处理群众诉求,同时对已调查结束的信访举报进行适时回访,提升群众满意度。四是重视信访反馈。对涉及农村党员干部信访举报实行带卷审核,通过召开群众会议、党员代表会议、信访人见面会等方式公开进行回复,接受群众监督,确保群众诉求件件有结果,事事有回音。

提交区纪委常委会议,由区纪委常委会讨论审定,根据常委会意见,出具处分决定,需报区委常委会审定的,经区委常委会议审定后,再做出处分意见,根据规定需要上报市纪委备案的及时备案。三是完善记录。对全区查办所有案件立案、案件集体审议记录、征求意见中支部及党委会议记录、处分决定会议都必须用复印会议记录,会议记录中给参会人员必须明确相关意见。

(四)落实“三重一大”及民主决策方面。

关于“民主集中制不力,四不直接分管执行不到位”的问题。一是主动开门纳谏,建设开放纪检。通过召开区纪委常委扩大会议、座谈会和下发征求意见稿、公示决策事项等形式,广泛征求区四大班子、区级部门、乡镇和离退休老同志、人大代表、政协委员的意见,切实提高区纪委决策的民主化和科学化水平。二是严格执行民主集中制。修订了《xx区纪委常委会议制度》,从议事范围、时间要求、会议议题、参会人员、纪律要求、会议落实等方面做了相关规定。专门印制了纪委常委会会议记录本,制定并明确了记录人员、保管人员及工作职责。分管副书记通过不定期工作检查、会议记录抽查等方式,进一步加强对纪委常委会议决策执行情况及会议记录情况进行监督检查。三是严格执行主要领导“四不直接分管”。换届以来,区委常委、纪委书记严格执行“四不直接分管”,人事、财务、工程建设和物资采购均由副书记分管,纪检系统内重大人事和委局机关xx元以上的大额支出需经纪委常委会研究审定后方可开支。

(五)纪检监察系统自身建设方面。

二是继续做好议事协调机构清理工作,明确议事协调机构参与范围,规范参与程序,坚决把不该管的工作交还主责部门。精简议事协调机构xx个,保留xx个,退出xx个,精简率达xx%。为杜绝议事协调机构反弹,区纪委严格控制议事协调机构参与范围,规范参与程序。截止目前,未出现议事协调机构反弹情况。

2.关于乡镇纪委书记分管工作较多及乡镇专职纪委副书记专职不专,人员配备结构复杂,兼职较多的问题。印发《xxx》,从阵地建设、队伍建设、制度建设、监督执纪、廉政建设等五个方面着力,推行“职责分工、任务清单”备案制度,明确不得分管或从事可能影响正确履行监督职责的工作,xx名乡镇纪委书记、副书记向区纪委报告分管工作。

制度》,组织各类培训xx人次,参加各类外出学习培训xx余人次,推选到省、市纪委跟班锻炼xx余人次。三是定目标,盯过程,验结果,从严从实压实责任。年初区纪委书记与xx个乡镇纪委、xx个部门纪检组、机关各单位签订目标责任,实现“签字背书”全覆盖。大力推动“技能大比武、业务大创新”,全区各级纪检监察组织申报创新项目xx个。

三、下一步工作打算。

当前我区的巡察整改工作取得了阶段性成效,但与市纪委巡察组的要求和广大干部群众期盼相比,仍然存在一些差距。下一步,委局将在前一阶段工作的基础上,突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党,再接再厉、乘胜追击,坚决做到整改不到位不罢手,确保条条有整改、件件有着落。

一是坚持紧盯不放,确保各项整改任务落到实处。对整改到位的具体问题,认真跟踪问效,防止出现反弹。对需要不断深化的突出问题,发扬钉钉子精神,持续用力,不达目的决不收兵。对需要举一反三、长期坚持的整改事项,坚持挂账不销账,确保久久为功、善作善成。

”的原则,总结经验教训,深挖问题根源,举一反三,研究治本之策,通过制定管用的。

制度。

将整改措施制度化、长效化从而推动全面从严治党主体责任压实压紧防止类似性、重复性问题发生。精神,充分运用好巡察整改成果。按照中央纪委、省纪委和市纪委关于加强纪检监察机关和纪检监察干部队伍建设“打铁还需自身硬”的要求,强化“四个意识”,突出问题导向,建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。

年区纪委巡察反馈问题整改情况报告

“党支部战斗堡垒作用发挥不好、村“两委”干部存在违纪违法问题、现任村“两委”班子不团结、分帮结派……”

针对巡察一针见血地指出的问题,镇党委高度重视,力借巡察“把脉看诊”契机,着力加强党的领导、强化党的建设、落实全面从严治党、狠抓党风廉政建设,用实际行动展示聚焦巡察整改新成效。

针对巡察反馈的“村“两委”干部存在违纪违法”问题,县、镇纪检部门对**村支部委员陈**、陈**违反廉洁纪律,当选支委委员后宴请本村党员问题进行党纪立案处置,给予陈**党内警告处分、陈**党内严重警告处分。

针对巡察反馈的“现任村“两委”班子不团结、分帮结派”问题,镇党委依程序对**村委主任**予以劝退处理。

针对巡察反馈的“党支部战斗堡垒作用发挥不好”问题,镇党委为进一步提高该村“两委”干部素质和工作能力,规范村两委干部选举工作,提升党建工作水平,依程序对**村空缺干部进行了补选,将想干事、能干事、干成事的村民补选为**村干部。

经历阵痛期和巡察整改的洗礼后,**村的转变从“两委”干部开始。支部党员带头开展系列志愿服务,发挥支部的领导核心作用。新农村建设“三清三拆三整治”,村干部从自家亲戚开始,苦口婆心一户户劝说村民积极主动配合。村道拓宽,书记和村委会主任挨家挨户上门走访。干群配合,群众参与新农村建设积极性高涨,**集团扶贫帮扶工程顺利稳步实施。同时,建立重大事项村民代表决议制度,让村民有更多知情权、参与权、决策权和监督权,促进干群关系和谐。

在干部群众的共同努力下,**村先后完成了现代化茶叶加工厂、7米宽水泥大道桥梁、榄园公园、污水处理等一大批民生工程。

**村的蜕变,得益于巡察的‘显微镜’和‘探照灯’作用的发挥,推动化解了一些群众对基层党组织和党员干部的不满和积怨,增强了人民群众获得感,密切了党群干群关系,巩固了党的执政基础。

巡察反馈问题整改落实情况报告范文

根据市委统一部署,2017年7月上旬至8月上旬,市委第一巡察组对市土地储备局党组进行了专项巡察,2017年9月28日,反馈了巡察问题,我局党组针对反馈的问题,及时制定实施方案和整改措施,逐项分解任务清单,在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。

市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组,局党组书记任组长,成员由党组成员及科室负责人组成;领导小组办公室设在监察室,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2017年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次,党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,《方案》分为四个阶段进行,以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项规定”精神等六个方面为主要整改内容;根据《巡察反馈问题整改清单》,领导班子主动辨析问题,班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理,将巡察组反馈的问题归纳为13类102项,共制定整改措施185条,针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前,已整改到位101项,共退付违规发放资金143383元(其中局机关127171元,原下属公司16212元),制定、修订完善相关制度54项(其中修订完善48项,新制定6项),问责追责9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉,剩余2户法院已进入执行程序,正在整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。

(一)坚持党的领导方面。

1、关于“党的领导弱化,党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会,针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求,两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见,认真认领问题并对照检查,进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识,切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来,为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础;党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心,交换意见,达成共识;利用国庆假期,党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料,班子成员亲自动手撰写对照检查材料;民主生活会严格按照程序要求,与会人员实事求是、客观公正地指出问题,直面问题,敢于动真碰硬,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系;针对民主生活会中查摆出的问题,在认真分析、找准原因的基础上,会议对整改工作提出了具体要求,要求逐项逐条制定具体的整改措施,明确时间、明确责任、明确整改要求和目标,不折不扣的抓好整改落实,使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》,明确党组议事规则,对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定,将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容,明确党组领导全局各项工作的政治原则,调动班子成员的向心力和积极性,解决领导班子凝聚力、战斗力不够,民主氛围不浓,整体合力不够、大局意识不强,存在本位思想的问题,不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题,注重听取班子成员及干部职工的意见建议,充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组(扩大)会议5次,专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及2017年选调工作人员有关工作;召开局务会6次,研究年度创新工作申报、2018年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组(中心组)理论学习制度。明确党组(中心组)学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习,准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断,进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定,解决业务工作部署不够到位,核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工,加强对分管工作的研究,积极向科室负责人和其他干部学习,特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用,强化能力提升,学以致用、知行合一,坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制,制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法,切实解决资源利用优势不够的问题。

2、关于“执行民主集中制不严格,三重一大落实不到位”的整改情况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金使用,审定土地储备、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度计划、重要任务安排,局科级以下干部(含科级)任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项,党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围,对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则,充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案,主要领导落实“末位表态制”,会议有记录,会后有专题会议纪要。三是加强账务管理,修订完善《财务管理规定》,严格预算管理,规范我局经费支出行为;严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行,大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定;行政办公经费的支出严格审批手续;细化经费支出的决策、审批、公开等流程,按照财务有关要求,及时公开公示财务信息。

(二)加强党的建设方面。

1、关于“党组织建设层层弱化,虚化现象明显”的整改情况。一是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容,局党组至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点,研究局党组(中心组)年度政治理论学习计划,指导审核局党总支年度党建工作计划的制定,年终召开党建工作述职汇报会,对党建工作进行考核总结。二是主要领导要强化党建工作第一责任人的意识,每季度参加一个支部召开的支部会议,听取支部党建工作中遇到的困难和问题,结合局机关党建工作实际,部署阶段性工作任务,突出党建活动载体的创新。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求,进一步规范七项工作,严格执行组织生活制度,“三会一课”等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习,完善党建工作责任清单,严格落实党建工作“一岗双责”制度,加强对分管科室党建工作的研究,将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查,每季度听取科室党建工作情况汇报,探索党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法,解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。四是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制,将党建列入支部重要议事日程,年底前听取一次各支部党建工作情况汇报,研究解决问题,提出指导意见。各支部全面落实党建工作任务,通过网络、书籍、报刊等途径,支部委员带头学习政治理论,加强党建业务和理论学习,提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度,定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动,指导支部全面落实党建工作任务,形成全体党员参与支部党建工作的氛围。

2、关于“落实“三会一课”组织生活制度不严格”的整改情况。一是按照《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中进一步规范七项工作的通知》要求,把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手,进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责,要求各党支部要按照“三会一课”建立台账,坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化各阶段专题研讨,规范会议记录,如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记,党员领导干部带头做表率,带头发挥示范表率作用,以积极主动、严肃认真的态度,带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行,维护党内组织生活制度的严肃性。二是进一步规范“支部主题党日”。把“支部主题党日”作为深化拓展“两学一做”学习教育,进一步加强党员教育管理,促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,完善“支部主题党日”活动实施方案,将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容,局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度,杜绝“灯下黑”现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度,进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注重做好领导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作,党总支、支部书记为第一责任人,承担整改落实的直接责任,切实落实查摆问题的后期整改。对2016年度民主生活会查摆问题进行梳理汇总,对没有整改到位的问题建立问题台账,明确整改时限和责任人,和巡察反馈的问题一起整改,在2017年度民主生活会上听取问题整改情况汇报。组织全体党员干部按照“守纪律敢担当有作为”活动自查自纠围绕的重点问题,进行深刻自查,建立问题台账,制定整改措施,明确责任人,与巡察反馈的问题一起整改,建章立制,确保活动效果。四是进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料。

(三)落实全面从严治党方面。

1、关于“党组履行党风廉政建设主体责任不到位,层层传导压力不够”的整改情况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识,修改完善《银川市土地储备局落实“两个责任”实施办法》和《银川市土地储备局落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”考核办法》,将党风廉政建设列入党组议事内容,每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任,切实承担起党组的主体责任职责,明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。党组每年至少召开2次党风廉政建设专题会议,加强班子自身建设,落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责,管好班子、带好队伍,支持纪检监察工作,党组书记和联合纪检组长要积极带头,当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作,按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求,谋划2018年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书,明确党风廉政建设目标要求和具体措施,进行责任分解、考核和追究。二是梳理完善《党风廉政建设“两个责任”清单》和《全面从严治党责任清单》,明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任,年底召开党风廉政建设专题汇报会,听取班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况汇报。在处级干部半年和年终考核中,对照全面从严治党和班子成员“两个责任”清单,对班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况进行测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人,严格落实一把手“四个亲自”。班子成员是分管责任人,年度内至少听取2次分管科室党风廉政建设工作情况汇报,分析情况,解决问题。班子成员、科室负责人要认真履行《党风廉政建设目标责任书》,切实负起责任,根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点,制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法,确保内控制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈等关键环节的监督,引入第三方(中介机构)招标管理模式,对土地征收要严格执行《银川市国有土地上房屋征收条例》、储备土地管理经营等推行阳光招标招租,搭建公开公平公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作,对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管,截至11月底,监察室已参加拆迁项目招投标会议2次,储备土地、房屋临时租赁经营招标会议5次。四是严格执行市委关于领导干部接访工作的有关规定,认真处理市信联办转办的信访件。严格落实信访督办制度,认真受理信访平台、12345一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访,建立台账,明确责任人和办理时限,畅通群众诉求通道,回应群众合理诉求。对信访遗留问题进行梳理,建立台账,明确责任人和办理时限,对接相关部门,加大解决遗留问题的力度。

2、关于“纪检监察“三转”不到位,聚焦主责主业不够”的整改情况。一是按照全市纪检监察系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知要求,加强纪检监察干部的思想建设,引导纪检监察干部践行“忠诚、干净、担当”的要求,做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。深化“三转”,针对纪检监察“三转”不到位问题,2017年8月底,已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。承担的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围,纪检组长、监察室主任除履行监督责任外,一律不负责其他业务工作,突出执纪、监督、问责主业,强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点,实现“厘清职责”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,进一步强化干部队伍作风建设,加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓,对干部上下班纪律、“八项规定”等执行情况开展每周不少于1次督查,并针对巡察中反映的问题,及时督促整改落实。

(四)干部选拔任用管理方面。

1、关于“执行干部选拔任用工作条例不严格”的整改情况。一是组织相关人员认真学习了中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及市委组织部印发的《银川市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规定》,使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序,规范干部选拔任用工作机制,确保干部任用符合程序。二是对2017年4月新提拔5名科级非领导干部的《党政领导干部选拔任用工作全程纪实表》进行了完善,在选调工作人员的过程中也进行了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中,严格执行干部选拔任用的有关规定和程序,按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事,强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程,给予纪检监察充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。

2、关于“干部监督管理工作不规范”的整改情况。一是加强干部日常监督管理工作,严格干部考勤、工作、参加会议等的管理,每周对干部考勤、作风进行督查,对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话,对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据;严格按规定进行参公人员的半年和年终绩效考核工作,制定了本局科级以下人员绩效考核实施办法,严格按规定程序进行考核。二是在巡察工作的同时,按照巡察组要求,对新提拔任用的干部要求填写了领导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将按照市委组织部要求,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核,报告表一式两份,一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的培训学习,明确办公室负责局组织人事工作,监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作,安排责任心强的人员承担人事岗位工作,确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求,已经完成了复审复核工作。

(五)土地收储利用、资金资产管理方面。

1、关于“土地征储程序不规范”的整改情况。一是在巡察期内对新征收项目已开始整改,规范所有须整改的征收程序、实地调查资料、业务档案等。二是制定了《土地收储工作实施流程》及《储备土地档案管理办法》,局党组会研究后,按程序实施。

3、关于“储备土地日常监管不力”的整改情况。一是对库存储备土地进行全面检查,对影响美观与扬尘现象的储备土地进行围栏和滤网覆盖。二是针对兴庆区疑似永久性建筑以函询市规划局,经专业人员确定为临时建筑;我局进一步协调兴庆区相关部门,兴庆区政府已申请市国土资源局摘牌取得该宗租赁土地。三是组织委托管护企业钉桩设界。四是增加巡察力量,加密巡察次数。

4、关于“监管不力导致“二次补偿”等不必要的损失”的整改情况。一是审核清理渣土账目,统计费用;二是经核查用于整治金凤区宁安文化园的工程非我局库存储备土地事项由市政府专题会决定的资金实施;三是剩余900余万元整治储备土地投入均为我局将储备土地租赁后,督促租赁单位与个人的投入合计。没有利用政府资金。

5、关于“储备土地、房屋租赁信息不公开,过程不透明,暗箱操作、低价出租现象突出,形成了围绕储备土地获取利益的圈子,由此导致租赁租金没有标准,随意性较大,同一相邻地块租金不同,存在利益输送嫌疑”的整改情况。我局将储备土地及房产资源的临时租赁经营全部委托第三方招标公司代理招租,我们通过先建立符合资质的招标代理公司资源库,入库第三方招标代理公司68家,并以现场摇号的方式抽签排序,根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务,全程阳光操作,杜绝了暗箱操作的因素。

6、关于“土地经营招投标违规操作,部分土地租赁协议签订时间早于招标时间,土地租赁时间早于协议签订时间,存在先租赁后走协议程序的问题”的整改情况。一是由于收储土地缺乏供排水系统、纯农业用地国家免租并不住种子化肥、当地失地农民承租及储备地收回的时间不同等因素,存在土地租赁时间早于协议签订时间的情况。二是通过先建立符合资质的招标代理公司资源库,入库第三方招标代理公司68家,并以现场摇号的方式抽签排序,根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务,全程阳光操作;三是对兴庆区北部数宗储备土地租赁情况进行审核,发现在租赁时考虑到解决拆迁金凤区火车站时的遗留问题现象。要求今后以“收支两条线”方法处理问题,不再使用抵顶补偿方式。

7、关于“资金未发挥使用效益,财经制度执行不严格”的整改情况。一是将国开行贷款资金全部上缴市财政,由市财政调整使用;二是根据财政部等四部委要求,自2016年1月1日起,各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。我局已不再从银行业金融机构举借土地储备贷款。今后,我局将对资金的使用和管理进行科学、详细的论证,确保资金的申请和拨付及时、准确;三是进一步健全和完善各项资金管理制度,发挥资金的使用效益;四是已将农发行2个账户、宁夏银行2个账户做销户处理,现根据工作需要保留7个账户。

8、关于“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”的整改情况。针对“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”问题,原应追缴12户,已通过诉讼程序10户已结清,剩余2户进入法院执行程序。

9、关于“经营性收益使用方面,由于有收益上交财政全额返还的政策,导致土地管护及临时经营缺乏竞争力和积极性,容易产生免费托管、租小免大、吃拿卡要、权力寻租问题”的整改情况。一是制定出《委托管护储备土地监督管理办法》,从选择委托管护公司开始引入竞争机制,由多家公司进行竞争入选;二是市土地储备局对委托管护公司租赁业务收回,由业务科室实施租赁,加强委托管护公司管护业务的监督检查。

通过全面整改,市土储局党组和全体党员干部深刻认识到,市委专项巡察工作极大地触动了思想,强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为全市“两个率先”建设提供坚强的组织和纪律保证。

(一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向区、市党委的重大决策部署看齐。

(三)严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果,深入开展纪律教育,认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律,对违反政治纪律和政治规矩的,坚持“一案双查”,严肃问责。加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《市土储局内控制度》,健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位,落实到位。

(四)努力抓好班子带好队伍,为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推进各项快速健康发展。

巡察反馈问题整改落实情况报告

县委第六巡察组对县委党史研究室反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我室高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和自我革命的责任担当做好整改工作,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

(一)强化组织领导。成立巡察整改工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。领导小组办公室设在综合股,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2020年10月份以来召开巡察整改专题工作部署会1次,支部会议7次、干部职工会议8次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。室领导多次主动向县委巡察办第六巡察组,县纪委派驻一组、派驻三组汇报整改落实情况。

(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了《县委党史研究室关于落实县委第六巡察组反馈问题整改方案》,《方案》分为三个阶段进行,以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、财务规范管理、落实中央“八项规定”精神等5个方面为主要整改内容;根据《县委第六巡察组关于向县委党史研究室的反馈意见》,我单位主动辨析问题,各股室主动认领问题、划定责任,全单位上下层层带动,深入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。对整改工作采取定期督查的方式,全面掌握整改工作情况;建立了巡察整改台账,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格。

经认真对照梳理,将巡察组反馈的问题归纳为3类10项14个问题。针对问题,我单位结合实际,共制定整改措施30条,现已全部完成整改。制定、修订完善相关制度3项(其中修订完善2项,新制定1项)。

(一)在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。

1.关于“对政治理论学习的重要性缺乏足够认识,学习流于形式,对重要会议精神不学习、不传达”的整改情况。

一是修订完善《镇远县委党史研究室全体会议工作制度》。明确议事规则,对会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定,将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和县委县政府工作部署、向县委县政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、意识形态建设等内容列入会议内容,不断提高单位工作的制度化、规范化、程序化。

二是制定学习计划,支部集中学。10月份以来,支部制定3期学习计划,学习了《习近平谈治国理政》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公职人员政务处分法》部分篇章等精神;组织学习了习近平总书记出席中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神、中央组织部“关于扎实推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚为夺取脱贫攻坚战全面胜利提供坚强组织保证”有关精神、“贵州省委常委、省委秘书长吴强同志到省委党史研究室走访调研时重要讲话精神”有关内容,重温了《中国共产党章程》第六章党的干部、第七章党的纪律等。

三是领导带头学、干部跟进学。为加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和上级党委各项决策部署的理解,增强学习本领,在单位营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步,单位主要负责人坚持认真自学做表率,每位干部坚持做好记录,撰写学习笔记。

2.关于“对意识形态工作重视不够”的整改情况。

一是修订完善《意识形态工作责任制》。将意识形态工作纳入重要议事日程,列入年度工作要点和计划。明确支部书记的第一责任,领导班子成员的“一岗双责”,增强履责的思想自觉和行动自觉,推动意识形态工作责任落到实处。明确干部职工会议每年专题研究意识形态工作不少于2次。县委党史研究室于2020年12月召开干部职工会议专题研究2021年意识形态工作要点。

二是加强和改进学习制度。把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、州、县委对意识形态工作的决策部署纳入支委班子和干部职工理论学习的重要内容。每年至少开展1次对本单位的形势政策教育,每季度至少组织1次意识形态知识学习,组织开展丰富多样的正面舆论宣传。

三是严格落实责任,强化监督检查、考核,凡对意识形态领域出现问题的,实行年度考核评优“一票否决”。

3.关于“落实管党治党政治责任不到位,对干部监管失之于管失之于软”的整改情况。

一是加强干部日常监督管理工作。严格干部考勤、工作、参加会议等的管理,每周对干部考勤、作风进行督查,对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话,对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据。

二是填写个人有关事项报告表。在巡察工作的同时,按照派驻组要求,对关键岗位的干部要求填写了个人有关事项报告表。每年年初按照县委组织部要求,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核,报告表一式两份,一份报县委组织部、一份留档。

三是落实“四种形态”,推动干部定期谈话制度。主要负责人联系各股室、革命遗址保护中心定期开展“双向约谈”活动,通过听取工作汇报,了解干部思想状况,收集干部意见建议。把握重点工作时间节点,在国庆节前夕积极开展谈心谈话活动,共约谈干部8人次。根据派驻组要求,完善约谈资料,明确活动开展前有提纲,开展中有记录,开展后有台账、有签字。

四是以学习教育传导从严治党形势压力。贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央各项决策部署,落实中央八项规定精神,执行党内政治生活准则,以上级党委关于从严监管干部的重要会议和习近平总书记系列重要讲话精神作为学习纲领,围绕《政务处分法》等专题学习,传导自上而下从严治党新常态,引导党员干部把党章党纪内化于心、外化于行。

一是把党的建设工作列入支部会议重要议事内容,支委班子至少每季度研究一次党建工作,研究解决问题,提出指导意见。结合县委年度党建工作要点,研究支部年度政治理论学习计划,指导审核年度党建工作计划的制定,年终召开党建工作述职汇报会,对党建工作进行考核总结。

二是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制,切实发挥党员模范带头作用。支部书记邰湘梅亲自上党课,通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式,通过开展“两学一做”学习教育,观看黄文秀专题影视教育片,努力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。严格落实党建工作“一岗双责”制度,加强对各股室、革命遗址保护中心党建工作的研究,将党建工作和业务工作同部署、同落实,解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。

三是支部委员带头学习政治理论,加强党建业务和理论学习,提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度,定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动,指导支部全面落实党建工作任务,形成全体党员参与支部党建工作的氛围。目前,召开支委工作会议3次,支部学习会议4次,主题党日3次。

四是解决党支部班子成员团结共事、廉洁勤政的协作问题。充分发扬民主,认真落实“三重一大”制度,做到重大问题由支部委员会集体讨论决定,提高党支部班子决策的民主性、科学性,严格执行党支部会议制度;认真落实好“三会一课”制度,通过开展“两学一做”学习教育以及“铸魂行动”平台建设,组织学《党章》《纲要》《准则》《条例》《习近平谈治国理政》第三卷、《民法典》《政务处分法》等,学懂、弄通、悟透,学用结合,知行合一。在规范会议程序、发扬民主、提高会议质量、抓好班子建设、抓好党员发展教育管理、培养后备干部等方面下功夫。强调班子成员要勇于开展批评与自我批评,敢于谏真言、说心里话、报实情,切实提高支部班子解决自身问题的能力和领导单位进行全面建设的能力。

5.关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育开展不规范”的整改情况。

一是“送教上门”。2019年我支部共有党员8人,其中在职5人,退休党员3人。由于退休党员年龄偏大,且身体有障碍(其中85岁1人,90岁1人),所以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时没有将退休党员老干部列入学习和评议对象。自开展巡察以来,我支部已通过网络、电话形式向退休党员传达相关会议精神和学习内容2次。

二是对接退休党员所在社区的党支部,针对退休党员年老体衰和行动不便的实际,征求退休党员同志的意见,转移退休党员同志的组织关系。

6.关于“执行县党委批示精神有偏差”的整改情况。

一是严格执行县党委指示批示精神。自开展巡察以来,我单位严格按照县党委的指示批示开展工作。

二是修订完善《镇远县委党史研究室会议工作制度》和《内控风险清单及防范措施》,杜绝此类现象再次发生。

三是加强对全体干部职工的教育管理。对于执行县党委指示批示有偏差的干部实行年度考核评优评先“一票否决”。

(二)在群众身边腐败问题和不正之风方面。

7.关于“贯彻落实中央八项规定精神不到位”的整改情况。

一是重温中央八项规定精神。坚持以案育人,加强单位党风廉政建设,定期分析研判廉政风险点,增加反腐警示教育片的播放次数。主要负责人严格落实“一岗双责”责任制,切实承担从严治党主体责任。目前,重温学习中央八项规定1次,观看廉政警示教育片1次,分析研判廉政风险1次。

二是组织专题学习,完善制度机制。结合中共镇远县委办公室镇远县人民政府办公室出台的《镇远县党政机关公务接待管理办法(试行)》,镇远县财政局印发的《镇远县党政机关差旅费管理办法》,我单位加强对干部职工的日常教育和管理,对本单位公务接待开支等具体情况进行内部公示,接受干部监督,通过制度、教育、公开、惩处等方式,逐步构建公务接待工作长效机制,持续巩固和深化整改工作成果。

8.关于“财务审核把关不严、账务不规范”的整改情况。

一是针对个别会计核算不规范、部分支出事项中存在经费报销要素不规范以及个别会议费附件不齐全的问题,已由当事人完善报销要素,并做出情况说明。并聘请了专业会计人员规范账务处理,及时把购入的办公物资登记固定资产台账。

二是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点,制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法,确保内控制度真正有效运转。加强对书籍出版洽谈等关键环节的监督,引入第三方(中介机构)招标管理模式,报政府采购办审批。

三是严格财经纪律,加强对财务人员业务培训,增强财务人员法律意识。加强与财政、银行、纪委的联系和沟通,及时调帐、对帐、及时发现和纠正问题。加强日常监督,定期自查自纠。

(三)在基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面。

9.关于“党建主体责任履行不到位,推动不力,党建工作虚化弱化”的整改情况。

一是强化主要负责人抓党风廉政的主责意识,修改完善《中共镇远县委党史研究室落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”实施办法》,将党风廉政建设列入干部职工议事内容,每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任,切实承担起主要负责人的主体责任职责,明确履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。支部班子每年至少召开2次党风廉政建设专题会议,加强班子自身建设,落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。支部书记履行党风廉政建设第一责任人职责,管好班子、带好队伍,支持纪检监察工作,当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作,按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求,谋划2021年党风廉政建设和反腐败工作计划,明确党风廉政建设目标要求和具体措施,进行责任分解、考核和追究。

二是按期组织支部换届,选优配强党支部班子。一是选举邰湘梅同志为支部书记,推动县委党史研究室加强党组织建设、党员教育管理和单位业务工作等。二是选举黄敏同志为支部组织委员,陈富钰同志为支部宣传委员,优化党员结构,增强党组织战斗力。

三是把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手。进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责,要求党支部要按照“三会一课”建立台账,坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化专题研讨,规范会议记录,如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记,党员领导干部带头做表率,带头发挥示范表率作用,以积极主动、严肃认真的态度,带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行,维护党内组织生活制度的严肃性。自开展巡察以来,我支部已严格按照“三会一课”制度开展支部活动。

10.关于“三重一大”制度落实不到位”的整改情况。

一是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题,既坚决执行请示报告制度,报请上级党委和纪委派驻组的同意,也注重听取干部职工的意见建议,充分调动发挥干部的整体合力。

二是规范三重一大资料记录。对于召开的每一次“三重一大”会议,严格按照会议记录、签到册、会议纪要等资料收集归档。

通过全面整改,县委党史研究室全体党员、干部强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,县委党史研究室将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为我县党史建设提供坚强的组织和纪律保证。

(一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步提升学习、工作能力,增强对各项工作的前瞻性和预见性。夯实支部建设,严格党内生活,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。团结引领党员、干部切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向上级党委的重大决策部署看齐。

(二)贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作,推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、政治清明。

(三)严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制。运用好县委专项巡察成果,深入开展纪律教育,认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹。加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《县委党史研究室内控制度》,健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位,落实到位。

(四)努力抓好班子带好队伍,为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导全体党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。通过此次巡察,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推进我县党史工作快速健康发展。

巡察单位反馈及巡察问题整改情况通报

根据市委统一部署,2017年3月28日至4月20日,市委两个巡察组分别对市教育局、残联、住建局、红十字会等4个单位进行了进行了第一轮巡察。6月12日,市委巡察组分别向被巡察单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改落实情况予以公布。

市教育局。

一、针对党委履行主体责任不到位的问题。

整改情况:一是提高对党风廉政建设主体责任的认识,制定教育局党组党风廉政建设责任分解方案,将工作任务落实到人。二是在工作安排上,将党建工作和业务工作同安排、同部署、同落实、同考核,将党建工作任务落到实处。三是对学校考核实行教育教学和党建双目标考核,将党建工作纳入对学校的年终绩效考核排名,提高学校对党建工作的重视程度。四是加强对农村学校党建工作的指导、监督和检查,将农村学校党建工作纳入学校年终绩效考核排名。五是进一步完善学校各项管理制度,加大对学校的监管力度,坚持依法治校、依法治教。六是切实加强对学校落实主要领导不直接分管人、财、物,“三重一大”事项末位表态发言制度等党风廉政建设制度的日常监管,将权力关进制度的笼子。

二、针对党委主要负责人存在不作为、慢作为现象的问题。

整改情况:一是严格落实党委主体责任,进一步完善“四张。

清单”,落实班子成员“一岗双责”,明确党风廉政建设任务。二是按期召开党建工作安排会,与各学校签订责任书。教育局和各学校每年召开领导班子述职述廉会议2次,每年召开研究党风廉政建设工作会不少于4次。三是严格落实主要领导不直接分管人、财、物,“三重一大”事项末位表态发言制度等党风廉政建设制度。四是进一步规范党委会议、财经工作领导小组会议和人事工作领导小组会议的议事程序,规范会议记录。五是结合“学转促”专项活动,深入查找领导班子成员的“四风”“四气”,切实纠正不作为、慢作为问题。

三、针对民主集中制履行不到位的问题。

整改情况:一是严格落实主要领导不直接分管人、财、物制度,“三重一大”事项末位表态发言制度等党风廉政建设制度。二是进一步规范党委会议、财经工作领导小组会议和人事工作领导小组会议等会议的议事程序,规范会议记录。三是进一步严肃工作纪律,对突击补记财经会议记录的人员进行提醒谈话,并在教育系统内部进行通报。

四、针对党政主要领导及班子成员履行一岗双责不到位的问题。

层层强化党组织书记“第一责任人”的意识。三是健全和落实党员教育管理的各项制度,认真开展党员民主评议工作。四是严格落实“三会一课”主题党日活动,加强机关党组织和党员日常教育管理。五是丰富活动载体,组织开展在职党员进社区、党员示范岗、党员设岗定责、党员公开承诺等活动,为服务群众创造条件、提供动力。六是进一步完善“两学一做”常态化机制,加强党员和党组织建设。

五、针对党委主体责任发挥不到位,对基层学校党的建设监督检查缺失的问题。

整改情况:一是教育党工委、教育局党组成立以来,召开了教育系统党建工作会议,加强了对学校党建工作的指导。二是发挥教育党工委、教育局党组的主体责任,加大对基层学校党的建设的指导力度。定期召开专门会议研究党建工作,定期听取学校党建工作汇报。三是每周五召开教育系统维稳研判会,及时了解学校情况,并进行中心组学习,及时传达学习上级部门文件和会议精神,督促学校抓好会后的贯彻落实。四是落实领导干部下基层工作机制,将每学期开学第一周确定为领导干部“走访基层周”,继续落实领导干部联系学校制度,加大下校调研力度,加强对各校组织建设的指导和督查。五是责令市职业中专进一步加强党建工作,针对存在的问题进行整改。六是由教育局主要领导对市职业中专校长、书记进行提醒谈话,并对学校党建工作中存在的问题在教育系统通报,在年底考核中扣除相应分值。

六、针对教育局所属部分学校未严格执行党支部领导下的校长负责制,重大事项基本上由校长说了算的问题。

整改情况:一是督促学校严格执行党(总)支部领导下的校长负责制,严格落实“一岗双责”。二是严格落实主要领导不直接分管人、财、物制度,“三重一大”事项末位表态发言制度等党风廉政建设制度,防止“一言堂”。三是责令市职业中专和天龙小学针对存在的问题立即整改,由教育纪工委对整改情况督促落实。四是由教育局主要领导对市职业中专、天龙小学书记、校长进行诫勉谈话,对存在的问题在教育系统通报,并在年底考核中扣除相应分值。

七、针对对全面从严治党学习不够、理解不深的问题。

整改情况:一是加强从严治党,认真贯彻落实十八届六中全会精神,认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规,并严格执行。二是落实党委的主体责任,学校党组织、教育党工委、教育局党组每年研究党风廉政建设和反腐败工作专题会议不少于4次。三是结合领导分工,进一步完善“四张清单”,明确主体责任,第一责任人责任和“一岗双责”责任。

八、针对纪检组履行执纪监督职责不到位的问题。

举报投诉渠道,坚持归口管理,群众反映强烈的问题,及时调查处理。五是严肃查办各类违纪案件,落实查办违纪违法案件“一案三查”制度,典型案件深入剖析、公开曝光。协助教育党工委、教育局党组对履行“两个责任”不力的领导班子和领导干部进行责任倒查、问责追究。六是由教育党工委对教育纪工委书记进行提醒谈话。七是对天龙小学书记、校长进行诫勉谈话,对天龙小学存在的问题在教育系统进行通报,责令立即整改,并在年底考核中扣除相应分值。八是由教育局主要领导对滋泥泉子学校书记、校长及上户沟中心学校书记、校长进行提醒谈话,使其对存在的问题举一反三、深刻反思,接受教训。九是对滋泥泉子学校和上户沟中心学校进行“回头查”,对苗头性、倾向性问题及时给予提醒。

九、针对在贯彻执行区、州、市党委的决策部署工作中,打折扣、搞变通的问题。

切实加强对教师从教行为的管理。五是教育系统于2017年2月召开了师德师风整顿大会,若再发现此类问题,将严肃处理,绝不姑息。

十、针对教育系统在中层干部任免过程中,程序不规范的问题。

整改情况:一是认真学习市委组织部下发《关于规范科级单位中层干部任免的相关通知》文件精神,进一步规范中层干部任免程序,坚决防止选人用人方面的不正之风。二是进一步提高组织纪律意识,年终开展一次干部任免和选人用人方面的检查,对违反中层干部任用原则,违规提拔中层干部的学校和学校领导严肃问责。三是由教育局主要领导对滋泥泉子学校学校书记、校长进行提醒谈话。

十一、针对婚丧报备表不规范、不统一的问题。

整改情况:一是教育系统安排进一步学习市纪委下发《关于进一步做好对领导干部操办婚丧喜庆事宜监督管理工作的通知》,提高纪律意识、规矩意识,规范报备程序,严格遵守宴请人数、使用车辆等规定,对有苗头性的问题发现一起、查处一起,严肃追责。二是指导学校规范填写婚丧喜庆事宜报告表,学校意见必须有主要领导的签名,并且盖公章,填写日期,否则不予报备。

十二、针对在巡察过程中,阜康市职业中专音乐教师不配合、态度不端正的问题。

各学校进一步加强教职工的纪律教育。

十三、针对在“三重一大”决策过程中,程序不规范的问题。

整改情况:一是严格执行民主集中制,严格落实主要领导不直接分管人、财、物,“三重一大”事项末位表态发言制度等党风廉政建设制度,进一步规范议事程序和会议记录。二是对计财办工作人员进行集体廉政谈话,使其坚持原则,遵守制度,严格按程序办事。

十四、针对存在用公款举办年会的问题。

整改情况:一是对学校举办的活动严格审批,对学校出现的苗头性、倾向性问题及时予以提醒,防止小错变大错。二是加强学校财务监管,严格审批学校预算,严格按预算支出,在预算中未列的项目,坚决不予支出。

十五、针对漠视群众诉求,对教职工反映的信访问题重视程度不够的问题。

整改情况:一是充分发挥教育纪工委的监督职责,高度重视教职工反映的问题,严格落实领导干部联系学校制度,及时深入学校了解情况,解决基层矛盾和信访问题。二是认真开展“学转促”专项活动和“小六长”不正之风和腐败问题专项整治,加大损害群众利益问题的查处力度。三是要求学校凡是关于考核的制度必须向教育党工委、教育局党组报备,学校制定的制度要符合政策。四是由教育局主要领导对天龙小学书记、校长进行诫勉谈话。

十六、针对通过零余额账户支出到人民基金教育专户挂往来的方式虚列支出现象的问题。

整改情况:一是对教育局财会人员开展一次纪律教育,督促。

其严格执行财经法律法规。二是进一步加强内部整顿管理,严肃财经纪律。

十七、针对招投标手续不完善,违反相关规定的问题。

整改情况:一是对学校建设项目手续进行一次全面检查,督促学校加强项目管理,严格履行政府招投标程序。二是由教育党工委对职业中专主要领导进行提醒谈话,市职业中专对工作人员进行诫勉谈话,责令学校引以为戒,规范今后的招标程序。

十八、针对滋泥泉子学校(小学部)和天龙小学有“吃空饷”现象的问题。

整改情况:一是要求各学校对“吃空饷”问题自查自纠,在教育系统内部开展“吃空饷”问题督查,未发现“吃空饷”现象。二是由教育局主要领导对滋泥泉子学校、天龙小学书记、校长进行诫勉谈话,学校将整改情况报教育局。

十九、针对资金管理不规范的问题。

整改情况:一是对全市学校领导和财会人员组织一次财经业务和法规培训,进一步提高纪律意识和业务能力。二是全年有计划地安排内部审计,对市职业中专财务管理和资金使用情况进行重点监管。三是由教育局主要领导对市职业中专书记、校长进行提醒谈话。

二十、针对存在公款旅游现象的问题。

在的问题在教育系统通报,责令立即整改,并在年底考核中扣除相应分值。

二十一、针对办公用房超标的问题。

整改情况:一是各学校对本校领导干部办公用房进行自查,并将自查结果报教育局。二是教育局对全市各学校领导干部办公用房情况进行了全面检查,各学校经过整改后无办公用房超标情况。三是由教育局主要领导对职业中专、天龙小学、上户沟中心学校书记、校长进行提醒谈话。

残联。

一、针对党的建设方面。党支部议事规则不规范、发展党员不够、学转促开展不深入、退休人员党费测算不准确、第十八个党风廉政教育月活动资料不完善、2016年廉政谈话不规范等问题问题。

党费,后李凤霞未办理党组织关系转出手续。李凤霞2016年第四季度党费已于2017年8月11日补缴完毕;五是补充完善了2016年第十八个党风廉政教育月印证资料;六是召开2次专题会议,讨论修订2016年“两个责任”“四张清单”内容,将两个责任清单细化、具体化,除了共性问题以外,还制定了个性化的责任清单;七是补充了2016年廉政谈话谈话人谈认识环节。

二、针对六项纪律方面,会议精神传达不及时、“三重一大”事项不规范问题。

整改情况:一是对区州市各类维稳工作会议精神,自接收到文件后2小时内迅速传达学习,并要求全体干部结合工作岗位谈体会、写心得。截至目前,我单位撰写心得体会3篇,涉密文件2小时之内传达到每个人;二是严格按照《阜康市残联人事工作领导小组议事规则》、《阜康市残联“三重一大”及财经工作领导小组议事规则》规范“三重一大”事项集体讨论,人事、财经领导小组会议记录严格按照市纪委下发的模板,严格执行“末位表态”制度,主要领导最后发表意见,不得影响干预其他人员意见。将每个人的意见填写完整。如果出现意见不一致情况,进行再次表决或者投票决定。

三、针对干部作风漂浮。业务不熟练、宣传不到位等问题。

万元印制纸杯、抽纸、床单、毛巾、手提袋,发放至每一个工作队和乡镇街道,大力宣传各项惠残政策。

四、针对单位内部管理松散、考勤纪律松散方面。

整改情况:按照《阜康市残联考勤制度》执行,实行上下班签到制度,并随机督查。截止目前1-9月考勤统计已经公示,下一步按照制度进行奖惩。结合“学转促”活动,组织处理1人,大会通报批评并作检查。

五、针对违规购买商业保险问题。

整改情况:调查核实确实2014-2016年存在违规购买商业保险问题,目前,已由财务室牵头将此款项追回,电话与市纪委沟通后,说等待正式文件明确后再上交市纪委。

六、针对在确定发放助残补助方面没有具体标准,监管不到位。

整改情况:一是按照《阜康市残联残疾人社会保障资金补助发放及慰问物资发放制度》规定,建立和完善了确定发放补助人员监督管理制度,实行发放补助名单的报审、发放签字、公示制度;二是市残联通过电话随机抽查是否发放到位,对于未发放到位的,结合学转促对各乡镇街道予以追责;三是建立倒查机制及长效机制,随机对各款项进行抽查。

七、针对在在残疾人就业安排方面存在“优亲厚友”现象。入户走访中部分残疾人反映在安排就业岗位时,工作人员优先照顾与自己关系亲近的,有失公平问题。

天;二是对未达成就业意向的残疾人,由用人单位给予书面(原为口头理由)解释,并由两名以上就业服务所工作人员当面给残疾人进行解释说明。

八、针对履职不到位。部分残疾人对自己享有的政策不清楚问题。

整改情况:一是市残联每次利用发放燃油补助、精神病服药补助等机会,采用拉横幅、做展板等方式营造宣传氛围。截至目前,投入5000余元,制作横幅50余条,版面10余个;二是今年,市残联投入5万元印制纸杯、毛巾、抽纸、床单、手提袋,发放至每个工作队和乡镇街道,加大了宣传力度。

九、针对残联向各办事处支付日间照料中心补助款交接手续不规范,部分手续未附接受物品明细清单问题。

整改情况:经自查,2016年11月20日,残联给予博峰和阜新街道办事处五个日间照料中心拨付机构运营费21.88万元,其中2.89万元,存在拨付手续不健全问题。目前,就业所协同博峰街、阜新街核查单据,后进行完善单据明细。

十、针对财务审核报销发票不规范、报销资料不全问题。

整改情况:一是对于2014年8月21号凭证,核实清楚后,补齐明细清单和活动方案;二是严格差费报销单据审核。对没有签字和未明确出差事由的票据核实清楚,符合规定事实清楚的全部找当事人签字或者补填出差事由,事实不清楚的由当事人退还款项。

十一、针对康复器材未计入固定资产问题。

整改情况:目前康复科制定康复器材明细和出入库登记,会。

同财务室补填固定资产登记。

十二、针对执行政策不严格,存在少征残疾人保障金问题,已经在2016年审计部门的要求下进行了整改。

对拒不年审和缴纳的单位,将按《残疾人保障金征缴和管理办法》依法加大查处力度,追究相关单位责任,并诉诸法律程序进行处罚。4、自2016年起,依据自治区规定残疾人保障金不再由残联审核,地税部门由前期“代征”改为全面审核和收缴,残联只负责用人单位残疾人安置情况的审核事项。基于此种情况,残联认真梳理汇总了欠缴残保金单位名册,并交由地税部门进行追缴。今后我们将严格按照残疾人保障金管理相关规定,协同地税部门,加大执法力度,确保残疾人保障金应缴尽缴,以切实保护残疾人合法权益。

十三、针对市残联所属劳动就业服务所在2014年至2015年,对202个用人单位申请减免保障金,未与财政局联合审核,这个问题2016年已经进行整改。

整改情况:此问题2016年已经全面整改,自2016年起,依据自治区规定残疾人保障金审核和收缴将交给地税部门全面负责,不再由残联审核,故今后残疾人保障金审核、减免等事宜将由地税部门全面负责,残联不再负责残保金的审核事项。

十四、针对账务处理不规范,对于一些项目实施过程中出现的复杂问题,没有深入研究,提出解决对策。

整改情况:关于账务处理不规范问题,我们进行了认真自查,系2015年支付给阜康市天蕴养殖专业合作社阳关助残扶贫就业基地滚动扶持资金5万元,会计科目本应计入应收账款,实际误计入事业支出,已于2016年度进行了及时调账处理。

十五、针对资产管理不规范问题。

行出入库登记,建立物资明细账;二是2014年决算报表进行重新核算,对支出、负债、净资产错误部分纠正完毕。

十六、针对工程款支付手续不规范问题。

整改情况:2015年残疾人就业基地维修项目工程支付清单补充完毕。

十七、针对服务群众不到位,办公室门槛较高问题。

整改情况:结合康复科无障碍改造项目,8月底开始在残联各办公室门槛处设立斜坡,在公共场所,比如超市等地,继续无障目前已完工。

住建局。

一、对区、州、市党委重大决策部署执行不到位,存在打折扣、搞棚架的现象。

整改情况:一是为全面贯彻落实自治区党委“学讲话、转作风、促落实”专项活动部署,我局与市监察局联合制定《阜康市保障性住房清理整顿工作方案》,对部门职责及区域划分,按分工及职责建立协同工作机制,共同做好清理工作,同时建立了阜康市2017年保障性住房清理整顿排查管理动态台账,截至目前,已清退收回25套保障房(其中廉租房3套、公租房22套;出租7户、出借15户、空置3户),尚有47户正在清退中。二是为加强公租房租金管理,我局制定了《阜康市公租房租金管理办法》,从公园管理处调整1名正式在编财务管理人员充实到住保办进行租金管理,设置2人的租金管理岗,规范租金管理,完善公租房资金管理台账,由局会计核算中心定期对公租房租金管理情况进行监督检查。

二、党委核心作用没有得到充分发挥,“两个责任”落实不到位,削弱了党总揽全局、协调各方的领导核心作用。对党建工作没有持续推进部署;对下指导措施不具体、不及时,存在“机关化”、“行政化”等问题。

整改情况:一是召开党委会议,研究、细化“两个责任”个性化清单,进一步明确班子成员党建责任制,切实加强党委领导班子责任意识。每季度到各支部指导工作,了解支部党建工作开展困难和问题,进行针对性指导2次。二是各支部书记每季度向局党委报告抓基层党建工作情况制度和班子成员向局党委报告履行党建工作责任情况,切实提高基层党组织抓党建的责任感和紧迫感,截止目前,局党委班子成员和各党支部已向局党委汇报党建工作2次。三是每月召开支部书记会议,针对支部建设、发展党员、三会一课、主题党日等党建工作,加强培训和指导力度。截止目前,已召开支部书记会议7次。

三、党委落实有关规章制度不到位,党委议事规则形同虚设,党委会议记录中大部分是组织班子成员传达学习上级文件精神等内容,涉及“三重一大”事项决策的记录极少。

到完整、统一、准确、及时,并及时对研究的重大决策事项结果进行公示,确保“三重一大”决策有据可查。

四、党的建设严重缺失,党的地位虚化,功能空化,重业务轻党建倾向普遍存在,党建工作责任制落实不到位。党建工作与业务工作“两张皮”的现象依然存在。

整改情况:一是严格落实党建责任。完善党建工作责任体系,年初层层签定了抓基层党建清单责任书,把抓党建的责任清单细化到人、量化到岗,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。二是年初局党委建立了“书记领办重要任务”、基层党建清单制度。印制《党建任务跟踪记录本》,以条目式详细列出重要党建任务,并对党建任务落实情况进行全程留痕。三是针对业务工作推进中遇到的问题,实行“支部+科室”、“党员+职工”的方式,逐一解决,切实做到“抓党建促业务”,杜绝出现了“两张皮”现象。

五、抓基层党组织建设力度不大,对下属党支部工作监督管理不到位。所属党支部党建工作落实不平衡,部分党支部党建工作档案资料十分粗糙,应付差事、抄袭作假。

水平。三是建立局党委党建干部联系服务支部工作制度,扎实开展“走基层、进支部、访民情”活动,不断提升住建系统基层党建整体水平。截止目前,局党委已对“访惠聚”工作组检查指导工作10余次。

六、对下级党组织工作指导不到位,致使部分党支部党建工作开展不规范,各党支部没有按照要求落实好“三会一课”及支部换届选举等工作。

整改情况:一是把党建工作纳入领导班子、领导干部年度考核和目标责任制考核中,把严肃责任追究作为抓党建工作责任落实的重要保障强化责任考核追究。二是每半年召开一次支部书记汇报会,各支部书记紧扣党建清单对上、对下进行述职,接受评议。局党委对各支部抓基层党建工作进行考评排名,对抓基层党建责任落实不力、工作开展滞后的,及时对相关责任人进行批评教育和问责处理。

七、党委执行党的组织纪律不严格,党费收缴管理不规范,没有认真落实党费收取相关规定,致使个别党员未按标准缴纳党费。

整改情况:一是严格组织纪律,规范党费收缴。组织支部书记、党建干事再次学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,邀请组织部组织科工作人员详细检查我局党费收缴存在问题,现场培训党费收缴核算要素。二是对未按照规定缴纳党费的支部要求组织党员学习文件、限期补缴。党支部每季度要向党员公布一次党费收缴情况。截止目前,已完成收缴党费工作,上报党员年度统计表,并及时做好党员名册的归档工作。

八、党委落实全面从严治党主体责任不力,党组织和领导干部对全面从严治党的紧迫性认识不深,管党治党责任不落实,存在宽、松、软的问题。针对党风廉政建设工作安排部署较少,对党风廉政建设存在问题的专题研究较少。

整改情况:组织局党委班子认真学习贯彻《党内监督条例》,明确监督职责,建立健全责任清单,进一步压实责任。针对党风廉政建设工作年初安排部署、党委主体责任清单、党风廉政建设任务分工等工作,不定期进行专题研究,安排人员做好会议记录,每年不少于3次。

九、党委管党治党措施缺位,监管缺失,抓早抓小方面缺乏有效措施,对“两个责任”认识和重视程度逐级减弱,对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软,导致腐败案件和违反财经纪律问题易发多发”。

整改情况:认真履行从严治党的主体责任,层层压实责任,管行业必须管廉政,一岗双责,上追一级,教育党员干部守住廉政底线,干净做事,局纪委加大监督执纪力度,严格财经纪律,加大执纪问责力度和腐败案件查处力度,坚决遏制腐败案件易发多发。今年,局纪委查处各类违纪违法案件3起,8人次,给予行政警告处分4人,给予行政开除处分决定1人,给予免于行政警告处分3人。

存在的问题,但市纪委已经从住建局下属的城建监察大队等单位发现苗头性问题。

整改情况:一是抓实重点工作落实。坚持每月“学转促”专项活动自查自纠,加强“四风四气”整治,由各科室、各支部针对业务工作中存在问题,责任分解到人,对每月整改情况进行落实,邀请分管领导点评,将党建、业务有机结合。二是扎实开展“小六长”不正之风和腐败问题专项整治,目前中层干部调整到位,对前期查找问题不准的中层干部,结合业务实际,聚焦突出问题,已全面进行问题再查找,重点查找行业管理质量通病、群众关注热难点等问题,对查找出问题不回避、不隐藏,抓好整改,该追责的绝不手软。

十一、“两个责任”个性化责任清单制定不完善,责任不清,内容不具体,操作性不强。

整改情况:完善“两个责任”清单。结合领导分工,对4月份制定的两个责任”清单进行完善,细化责任、明确职责,加强操作性,突出个性化的“两个责任”清单。

十二、对中央和区州市党委的维护稳定政策和决策部署落实不到位,没有真正把社会稳定和长治久安作为一切工作的出发点和着力点。2014年至2015年对于区、州、市维稳工作精神传达不到位,专题研究部署较少,致使住建系统维稳值班、访惠聚等工作先后5次被州、市通报批评,其中:维稳值班2次,访惠聚工作队3次。

传达学习上级维稳会议精神,党员干部对照学习要求撰写心得体会,熟练掌握应知应会,开展维稳防恐应急演练3次。领导干部带头执行维稳值班制度、落实区州市党委各项措施。二是严格责任追究,修订出台《住建系统维稳值班制度》,因值班不在岗被区、州、市级督查通报的人员,扣除个人及所在部门负责人维稳补助费、年终精神文明、综合治理、绩效考核奖金。截止目前,1人被市督查组通报,责任追究并做出经济处罚1人。

十三、民主集中制落实不到位,“三重一大”事项末位表态发言制度未落实,存在廉政风险。“三重一大”事项决策中,以工作例会代替班子会议,会议记录不规范。

整改情况:严格执行“三重一大”末位表态发言制度。一是组织领导班子成员、行政办、党建办工作人员学习《关于进一步规范研究“三重一大”决策事项有关事宜的通知》(阜党发【2016】41号)文件,认真领会文件精神。二是正确区分“三重一大”会议、业务例会。严格执行“三重一大”事项末位表态发言制度,对“三重一大”事项及时召集会议,充分听取班子成员意见,认真讨论、按程序发言。三是确定专人做好“三重一大”会议记录。

十四、干部选用方面未认真落实领导及中层干部亲属回避制度。

计划培养专业后备干部,逐年调整。

十五、对下属单位主要负责人廉政风险防控和监督管理不到位,导致“蝇贪蚁腐”等腐败问题层出不穷。

整改情况:加强廉政教育。一是加强警示教育。认真开展党风廉政教育月活动,开展廉政主题的周一“国旗下宣讲”、专题讲座、观看央视大型警示教育片、实地参观警示教育基地2场次130余人次等形式的警示教育。二是对所有科室、下属单位班子成员进行廉政提醒谈话,立规矩、明底线。

十六、对下属单位廉政教育和监督管理不严格,导致单位违规购买商业保险等问题屡屡发生。

整改情况:对违规购买商业保险的房管局、质监站、造价站等单位负责人进行提醒谈话。2014年-2016年房管所、质监站、造价站等单位购买社保补充医疗险,根据相关部门要求,我局进行整改,规定个人出资50%,单位出资50%,我单位已追缴个人应承担的50%,截至8月15日已将追缴款17910元存至市财政案款账户中。以后年度将采取个人自愿原则购买此项保险。

十七、对党员干部监督管理存在严重漏洞,一些重要环节没有做到风险掌控、防微杜渐,部分领导干部及职工利用职务之便违规获利。

干部利用手中的权利进行“寻租”谋取私利。

十八、“落实民生政策不到位。比如安居富民项目资金管理不规范,前期调研分析不够,对实际问题研究不深入,导致抗震安居惠农资金闲置,部分农牧民未享受到实惠”。

年安居富民补助资金部分沉淀在镇财政所,并于2014、2015年分批次将沉淀的部分安居富民补助资金共计545.8128万元退回市级财政部门。

十九、住建局党委对“小金库”整治力度不够,住建系统内违规设立“小金库”问题时有发生。

整改情况:制定出台《住建局防治“小金库”内控制度》。严格执行纪委和财政制度,完善住建财务制度,做到机构分离、职务分离、钱账分离、账物分离。大额资金资金预报、预审、开会研究,规范非税收入和罚没收入,严格执行收支两条线,该进财政的款必须进入财政,局会计核算中心每季度对各单位财务账目进行审查,如有发现违纪违规严肃追责。

二十、住建系统内违反财经纪律、虚报工程量套取财政资金问题屡有发生。

订项目实施责任状,严格程序、规范管理。

二十一、财务管理不规范、局会计核算中心执行制度走过场,已有制度形同虚设。

整改情况:1、实付款与所列工资明细表不一致:因环卫局特种车辆驾驶员差额工资以劳务费形式支付,开具劳务费发票产生相应税款致使发票票面金额与所列清单不一致。2、发放劳务费中,存在本单位职工开具发票、领取支票缺少必要明细:经环卫局自查,2014至-2016年以路莎名义开出的劳务费发票缺少必要明细共计13张票据,合计金额170852.25元,现已附相应费用清单。

3、账表不一致:房管局2015年度出现账表不一致,原因是截止年底交通费实际发生额30850元,应按实际发生额填具决算报表,但因财政要求按年初下达预算指标数据填具,账面无法调整,但从2016年开始,我单位严格按照年初运算执行,杜绝此类问题发生。

4、部分购置物品未入固定资产:果皮箱属于低值易耗品使用周期较短,未录入固定资产。在收到巡察反馈文件后,我局会计核算中心已将果皮箱、电机、压面机等全部补录2017年固定资产。

5、部分物品未入无形资产:在收到巡察反馈文件后,我局会计核算中心已将2015年网络服务费全部补录2017年无形资产。

6、未及时清理往来:质监站2014年末2016年末其他应收款63399.67元长期挂账问题,局核算中心根据行政事业单位资产清查核实管理办法,已请会计师事务所进行鉴证,现正在经济鉴证认定损失中。

7、记账附件不全情况:核算中心已要求环卫局将存入代管户的挂账款及建筑垃圾处置费的往来票据已全部开具。

8、原始发票与凭证核算内容不一致:2014年4月市区进行春季卫生整治,环。

卫局特种车辆驾驶员昼夜加班忙于卫生整治,非常辛苦,为使差额工资及时发放到位,就以张升太名义开出劳务费发票,收款人为环卫局职工路莎并附相应明细。

二十二、不严格履行工作职责,瞒天过海、假公济私,工作中弄虚作假问题比比皆是。

同对各物业公司进行一次考核评分,计入诚信管理考核中,年终按照扣取分数进行排名,对排名靠后的物业公司,向全市各街道、社区、业委会进行通报,降低物业企业资质,限期整改,不允许再聘用该企业进行物业服务。同时严格按照物业条例,对信访矛盾较多的物业企业进行扣分及处罚,对违规物业企业进行行政立案处罚。

二十三、部分工程及采购项目未实施政府采购程序。

整改情况:规范工程建设程序,特别是市政建设项目严格按照招标合同建设,对于工作中的签证严格报备。对于需要政府采购的项目,严格执行政府采购程序,完善政府项目内部管理制度和工作机制,明确相关职能部门责任,建立依法采购的长效机制,杜绝不安规范的建设程序建设,或不走政府采购程序,如发现严肃问责。

二十四、‘四风’问题屡禁不止、禁而不绝的问题”。

整改情况:一是组织党员干部再次学习中央八项规定精神和区、州、市党委相关规定,做到入脑入心。二是对城建规划综合执法大队违反中央八项规定案件立案查处,并在全系统通报,杜绝此类问题再次发生,今年局纪委查处违反中央八项规定案件1起,6人次,给予行政警告处分3人,给予免于行政警告处分3人。

二十五、党员干部落实婚丧事宜报告制度落实不严格。

整改情况:一是将此文件及上级党委、纪委相关文件组织各支部党员干部学习,强化制度落实。二是建立住建局党员干部婚丧事宜报告制度,要求住建系统党员干部及时上报。截止目前,共有1名普通党员干部上报婚事事宜,已报局纪委备案。

二十六、“干部职工外出培训手续不完善,未按要求报销外出费用”。

整改情况:针对环卫局职工外出培训无文件问题,现已将文件找到,此情况问题不存在。

二十七、住建系统干部职工作风效能建设抓的不严、不实,致使住建系统2014年至2016年在作风效能方面先后被州、市督查通报7次。工作作风上存在服务群众不到位问题,“门难进、话难听”的问题虽已杜绝,但“事难办”问题依然存在。

整改情况:一是完善《住建系统干部职工日常管理办法》,加大监督检查、明察暗访力度,通过追究直接责任人和领导责任的形式,严肃查处上班时间扎堆聊天、串岗、玩手机等不在状态、不守纪律的行为。二是结合“学转促”专项活动,针对行业行政执法工作,建立《住建系统错案追究制度》,从根本上转变执法人员的工作作风;三是加强窗口服务单位人员管理,优化队伍。对不胜任的人员及时调整或辞退,房管局服务大厅已辞退4名临聘人员。对调整后工作人员每季度进行考核,对排名靠后的进行谈话,切实做到“门好进、话好听、事好办”。

红十字会。

一、党的领导核心作用未得到发挥,“两个责任”落实不到位,会主要领导对党建工作重视不够,抓得不紧、不实,没有做到亲自安排、亲自部署。

巡察反馈问题整改报告

2021巡察反馈问题整改报告根据区委的统一部署,x年x月x日至x月x日,区委第一巡察组对x区发展和改革委员会进行了巡察,并于x年x月x日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况报告如下:

一、高度重视巡察组反馈意见,切实把巡察整改作为一项严肃的政治任务抓紧抓好。从x年x月到目前,x区发展和改革委员会严格按照区委巡察组提出的意见要求,把巡察整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。

(一)深刻领会精神,统一思想认识。区委巡察组反馈意见后,x区发展和改革委员会及时召开了专题会议,传达学习了区委巡察组反馈意见,对做好x区发展和改革委员会巡察整改工作全面部署。

(二)制订整改方案,全面启动整改。x区发展和改革委员会认真学习、深入领会区委巡察组的反馈意见,一一分析对照反馈意见中所提出的具体问题,制定了《x区发展和改革委员会落实区委第一巡察组反馈意见整改方案》,并针对反馈的五大类问题分别制定整改方案,每项整改任务均明确责任单位和责任领导,完成时限,做到了整改目标、整改措施、责任部门、完成时限“四个明确”。

(三)加强组织领导,压实整改责任。为了进一步强化落实巡察整改的主体责任,有力领导和督促有关工作,x区发展和改革委员会成立由x主任任组长,班子其他成员为副组长,相关股室负责人为成员的整改落实工作领导小组,发改委办公室负责日常工作。

巡察整改期间,巡察整改工作领导小组多次召开会议,x主任作为第一责任人,多次提出明确意见,作出具体要求。班子其他成员各负其责,对分管股室的整改落实担负起领导责任,指导和督促分管股室盯住问题、扫清盲区、不留死角,做到整改全覆盖,推动了巡察整改工作顺利深入开展。

(四)统筹协调推进,全程跟踪督办。坚持将督导检查、跟踪问效作为推动整改责任落实的重要手段,建立了督导机制。整改工作由委主要领导统筹协调推进,并将落实区委巡察反馈问题整改列入我委督察重点,实施台账管理、销号推进。截止目前,反馈的五大类x个问题,已完成整改x个,x个正在整改。

二、采取切实措施逐条逐项整改落实。(一)着力解决“主体责任、监督责任落实不到位方面”的问题。x、落实主体责任工作。制定主体责任清单,压实主体责任。年初上报《x年x区发展和改革委员会党总支关于履行全面从严治党主体责任情况汇报》并上报《x年x区发展和改革委员会党风廉政建设主体责任负面清单》。

严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;

加大廉政警示教育力度,在委办公群、职工会上向干部职工打招呼、提要求,并组织学习区纪委近期转发的违反有关规定的通报,重申节日节点相关纪律要求,把纪律挺在前面。

委务会研究日常工作、政务、资金等事宜,“三重一大”事项由我委党组会议研究决定,建立各自会议记录本。制定年度“三重一大”事项清单并予以公示,接受广大干部职工监督。

制定出台临时工聘用管理考核办法和管理制度。

x、完善“人员编制与工作性质不符,存在混编、违规执法现象”等问题,进一步梳理事业编制和行政编制岗位职责,从新界定。并积极向区委、区政府、区编办等反映物价部门人员性质与单位不符合情况,请求尽快理顺行政编制,不再出现无资格执法、违规执法等违法现象。(已整改)我委利用x个月时间进行整改落实,针对区委第一巡察组指出存在的重点问题,区发改委出实招、求实效,破难题、建机制,做了一些工作,取得了一定成绩,但还有大量工作需要长期坚持。

下一步,我们将继续认真贯彻区委巡察组的要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,为全区发展改革系统持续健康发展不懈努力。

反馈问题情况整改报告

20xx年2月23日至3月24日,县委派出巡察组对xx镇党风廉政建设工作进行了巡察,并于7月14日反馈了巡察意见,巡察组实事求是地指出了我镇工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。对我们进一步解放思想、转变作风,加强党风廉政建设,提*部队伍素质,推进全镇经济社会更好更快发展具有十分重要的意义。镇党委对县委巡察组反馈的意见高度重视,及时召开专题会议进行研究,针对存在的问题,制定整改方案,细化整改措施,明确牵头领导、责任单位和完成时限。经过两个月的整改,我镇在落实党风廉政建设“两个责任”方面,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党章的严肃性和*性,规范干部选拔任用程序,坚持正确的用人导向,改进工作作风,密切联系服务群众,抓问题整改,努力纠正损害群众利益的突出问题,畅通信访渠道,坚决查处违纪案件,强化对权利运行的制约和监督,从源头上预防*等问题上取得较好的效果。具体整改情况报告如下:

一、执行党的纪律方面。

(一)、执行政治纪律方面。

存在的问题:党委落实主体责任不够到位。(1)抓党风廉政建设虚化,有些责任内容只停留在文件上,执行和落实不够;(2)20xx年之前,党委年度内听取班子成员落实党风廉政建设情况汇报较少;(3)支持纪委“三转”工作不到位,纪委书记、副书记兼职较多;(4)班子成员履行“一岗双责”不到位。班子成员抓党风廉政建设投入精力不够;(5)“三书两报告一记实”内容简单。(6)廉政教育文化载体缺乏,廉政教育氛围不浓。

整改落实情况:一是认真落实了《xx县党风廉政建设“两个责任”清单实施办法》,镇党委每季度研究一次党风廉政建设工作,截止目前,已经召开过4次党风廉政建设工作专题会,镇党风廉政建设责任制工作领导小组召开3次会议;强化了党委抓党风廉政建设的主体责任,党委书记单朝晖认真履行第一责任人责任,先后开展两次党风廉政建设情况专题调研,分析情况,提出意见,解决问题;班子成员认真执行“三书两报告一记实”制度,完善内容,细化责任。二是镇党委听取班子成员、村和部门主要负责人落实主体责任情况的汇报2次。专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次,讨论研究镇纪委工作计划和案件专题汇报。对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是细化了任务分解。镇党委将党风廉政建设工作任务分解到人,镇党政班子成员按照包点分工抓好联系村和分管单位“两个责任”落实。四是支持纪委抓好“三转”工作,强化主业主责意识,镇纪委书记、副书记专职抓纪检监察工作。五是强化廉政文化教育,在政府驻地建设高规格廉政文化广场,并利用集镇公交站台开设廉政文化橱窗,各村开设廉政文化专栏,内容及时更新。不断增强落实党委主体责任的重要性,先后组织观看警示教育片4次,组织学习上级纪委关于查处发生在群众身边的*案件通报6次,重点观看和学习了田永春等系列警示教育片和反面教材,用身边的案例教育广大干部。利用节日、假期向全镇党员干部群发廉政短信。六是不断强化检查考核。进一步健全党风廉政建设责任制考核机制,完善考核办法,把落实“两个责任”作为年度检查考核的重点内容,使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。检查考核结果在一定范围内通报,并作为领导干部工作业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

存在的问题:个别班子成员没有向组织如实报告个人有关事项。

整改落实情况:由党委副书记牵头,抽调组织、纪检人员认真核查了镇班子成员个人重大事项问题。镇所有领导干部重新填报了个人房产情况,与向上级报告的个人有关事项报告中房产情况逐一进行了核对,对出现前后不一致的,要求其就房产申报前后不一致作出书面说明。同时,依据中组部《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》文件精神,对科级领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实。已于8月底全部核查清楚。

(三)、执行工作纪律、群众纪律和生活纪律方面。

存在的问题:个别干部利用手中权利为自己或亲朋好友办私事,对基层群众的诉求解决力度不够,有推、拖、慢作为现象,个别干部生活作风不检点。

整改落实情况:镇党委坚持群众利益无小事,把群众是否满意作为检验工作的根本标准,坚决贯彻落实中央八项规定、省委30条规定、县委38条规定要求,组织干部签订了《领导干部廉洁自律承诺书》,明确廉政要求和相关纪律。一是加大了举报力度。镇纪委公布举报电话,发动群众和社会对违反工作纪律、群众纪律和生活纪律的人和事,进行监督举报。二是加大了警示教育力度。组织观看警示教育片、学习上级纪委有关违反相关纪律的通报以及典型案例、面对面谈心,从防早防小入手,提高了干部执行纪律的自觉性。三是加大了明查暗访力度。镇纪委不定期的组织明查暗访,发现对群众反映的问题有推、拖、慢作为现象的进行了批评教育,并与村干部的廉勤绩效工资挂勾,必须时还对单位主要领导进行了问责。四是加大了执纪问责力度。强化对“六条戒律”执行检查,加大问责力度。强化权力运行监督。对违反工作纪律、群众纪律、生活纪律的不旦进行了严肃查处,还对分管负责人和单位责任人进行了问责。共开展监督检查22次,对问题纠错6件,问责3人次,通报4人次。

二、干部选拔任用方面。

存在的问题:推荐干部把关不严。

xx年度一名党委委员、三名村级干部因经济问题被移送司法机关。在20xx年度村级两委换届中,审核把关不严,致使一名监外服刑人员被选举为村委会主任。

整改落实情况:针对推荐干部把关不严问题,镇党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线,严格按照《党政干部选拔任用条例》,进一步规范了干部选拔任用工作机制,特别是重点细化酝酿、提名、征求纪委意见的程序和规则。强化了干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿在干部选拔任用考察全过程,给予纪检监察机关充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。考察组综合多方面意见,深入了解考察对象遵守廉洁自律有关规定情况,进行印证分析,作出客观公正、实事求是的评价,形成准确鲜明的意见。在推荐使用干部时,广泛征求计生、综治、信访等部门的意见,多部门把关,防止带病提拔。同时加强管理教育,在干部的日常管理中,把教育贯彻于始终,建立了常态化的政治学习和党委中心理论组学习制度,把政治思想教育、政策法制教育、廉洁自律教育、业力能力教育等贯彻于始终,使干部树立良好的人生观、权力观、金钱观、价值观和政绩观。有效地防止干部精神上“缺钙”。加强了对重点领域和分管同志以及单位、村主要负责人的监督,时刻关注,发现苗头性的倾向,及时提醒,及时采取措施,抓早抓小,预防干部出问题。在党委换届中,新提拔副科级干部2人,在团委换届中,新提任3名科员级干部。加强村级班子的配备和培训,新选任5名后备干部跟班培养。新提拔的干部大家普遍反映,综合素质较好,群众认可度较高。

三、执行“八项规定”方面。

存在的问题:村级财务存在违规发放奖金和工作补贴现象,个别村有*旅游现象。

整改落实情况:首先是开展一次村级违规发放资金和工作补贴专项清查活动。对违规发展奖金和工作补贴的予以退缴。同时严明各村、各单位严格按照奖金和工作补贴相关政策执行。其次是加强刚性约束。严格执行《xx县机关、事业单位差旅费管理办法(试行)》(财行〔20xx〕113号),严格落实外出审批审核制度,开展了定期和不定期监督检查。对未经批准擅自出差,不按规定开支和报销差旅费的单位和人员进行严肃处理。所发生的费用一律予以追缴。

四、财务管理方面。

(一)、财务制度执行不到位。

一是建立健全了财务管理制度。严格审批审核程序,费用报销必须使用合法票据,手续不完善不予报销入账,大额支出必须附明细清单。二是加强了对财务人员管理。保持财务人员的相对稳定,加强对财务人员的培训,严格执行会计基础工作规范的相关要求和制度。三是加强了拨出资金监管,保证资金的专项使用。四是组织人员对应收款进行了核查,及时清理回收,保证了财政资金的安全。

(二)、村级财务监管不到位。

在村级财务监管不到位方面,我镇主要做了以下几个方面:一是严格落实了村财务委托代理。加大了村财务委托代理的力度,强化了对村级收支入账监管。保持镇委托代理中心会计人员相对稳定。村级报账员调整由村两委商镇“三资”代理中心确定。举办了全镇级委托代理中心会计培训班,加强了业务指导,重点培训了会计记账业务、票据审核等专业知识。二是加强了村级收支管理。村集体各项收支必须及时足额入账,严禁设立小金库或账外账,避免了坐收坐支,垫付不应该村级支出的项目;对1000元以上的支出,转账支付;所有费用及时报销,没有一次性领取大额备用金集中报销的情况。所有支出票据和支出费用,必须由经办人、村书记主任、村委监督委员会主任、村级“三资”中心会计、镇分管领导签字方后帐报销。严格了票据要求,原则上白条不予入帐。三是大额资金必须经过集体研究。凡单项5000元的村级支出,必须经过村两委办公会议(村务监督委员会主任参加)研究通过,方可列支。四是加强了对村监督委的教育管理。促使他们正确履行职责,确保了村级财务监管到位。五是加大了村级财务审计力度。委托上级部门,对全镇村级帐务每三年滚动轮审一遍。重点察看了财务收支、工程建设、票据管理和各项制度执行情况,对不规范票据进行了限期整改。六是扎实开展了阳光村务。巩固实施“阳光村务工程”,全面推行村级党务公开、财务公开,接受群众监督,确保村级财务在阳光下运行。

五、其他工作方面存在的问题。

(一)、农村养老保险方面。

镇党委制定并下发了《xx镇农村养老保险个人缴费帐户专项核查整治方案》,召开专题会议安排部署相关工作内容,利用1个月的时间,组织镇村干部入户将镇社保所缴费信息与农户手中缴费条据进行核对。逐年清缴,保证了帐实相符。此次专项核查整治共计发现286例错误信息,涉及39人,其中38人退费,一名群众补缴1800元。社保所通过对20xx年至20xx年参保人错误信息进行比对,已退资金29700元。

(二)、农村危房改造方面。

成立危房改造资金违规使用清缴小组,对全镇危房改造进行了逐人逐户清理,对侵占危房改造补助款的党员,限期将所侵占的补助款退还危改补助专户;对已查出的个别村违规使用危房改造资金的,督促各村负责将危改违规使用的资金金额退还镇财政,由镇财政上缴县危改资金专户;严明了工作纪律和岗位职责,严把危房改造申报关,强化对资料核查,对各村上报的有关资料结合危改工程实际进行逐户认真审核,一旦发现村审核后资料存在虚假,危改资金不予通过审核,同时对危改任务分配进行限制。此次共追缴危房改造资金16.4万元,对在危房改造工作中弄虚作假、挪用、套取、骗取资金的9名党员干部给予党政纪处分其中镇干部两名,1名已移交司法机关。

(三)、困难群众低保救助方面。

全面开展了清理核查低保对象“回头看”专项治理。在年初全镇开展民政“五类对象”(城乡低保、五保供养、孤儿、农村社会救济及优抚五类对象)清理核查基础上进行“回头看”,对城乡低保对象再次进行全面摸底调查和集中复核,切实做到了“应保尽保、应退尽退”。完善了评议制度,规范评议程序。实行低保民主评议制度,健全有广泛代表组成的低保评议小组,规范民主评议程序和完备评议记录,确保低保公平、公正。强化了低保公示,特别是末端长期公示,打造阳光低保。对低保政策、评审结果、对象情况等内容的公示进一步规范,做到2+1公示。进一步提高了低保工作透明度,充分接受群众监督。严肃了查处“优亲厚友”等违规违纪问题。公布城乡低保监督举报电话,畅通投诉举报渠道,严把村干部近亲属办理低保的申报审核公示关。针对专项治理中发现干部办理低保存在“优亲厚友”的,发现一起,查处一起。

(四)、执行殡葬改革政策方面。

我镇出台了《xx镇殡葬改革实施意见》,压实了工作责任,明确了奖惩措施,严肃了工作纪律,确保实现了火化一刀切,形成了公平殡改有利局面。不断畅通监督举报渠道。通过张贴有奖举报宣传单、网络举报、信箱举报、电话举报等形式,让群众积极参与支持殡改工作。对偷埋土葬、以罚代葬举报查实的,给予了一定的奖励。加大处理力度。对以罚代葬的,镇纪委及时介入。日前已查实违规收取葬户案例1起,涉案金额4000.00元。党内警告处分1例。对责任人严肃执纪问责,构成犯罪的,移交司法机关处理。截至至9月底,我镇共计实行殡改火化17例,殡改工作较为好转。

(五)、干部工作作风方面。

镇党委坚持把落实县委巡察组反馈的意见和“两学一做”教育实践活动整改落实工作作为一项重大政治任务,一着不让的抓好整改。强化干部的宗旨意识教育,在真“学”和真“做”上下功夫。把宗旨意识强不强,谋事实不实,为民服务好不好作为衡量干部在“两学一做”中做的好不好的重要标准。一是制定了《关于加强干部管理,严肃工作纪律的通知》,从学习、请假、会议、工作、奖励、财务六个方面明确了46条规定。完善了机关去向告知制度。推进镇便民服务中心建设和村级为民服务室建设,完善窗口职能,提高办事效率。强化了监督检查力度,全力支持镇纪委对镇、村政务、财务公开和各重点项目的落实情况以及机关作风效能建设进行监督,切实改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。二是开展了民主评议干部活动。有计划地组织党员、群众代表、服务对象等开展民主评议活动。评议好的,群众公认的干部进行表扬,适时提拔重用,评议差的党委要给予诫勉谈话。三是畅通了信访渠道,加大了问责力度。镇继续落实信访接待日制度,对群众反映作风有问题的干部,一经查实,严肃处理。

几个月以来,我镇针对县委巡察组反馈意见认真整改落实,在党风廉政建设和反*以及各项民生工程中取得一定的成效,但离上级要求还有一定的差距,我们将以此次县委巡视组反馈意见为契机,坚持科学发展,坚持服务宗旨,坚持勤政廉政,团结和带领全镇干部群众,把巡视工作的成果落实到推动xx科学发展上来,不辜负县委对殷切期望,以实际行动回报县委巡视组对我们的真情厚爱。

在今后的工作中我们会坚定不移的认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神和系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市、县纪委的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防*体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决把党风廉政建设和反*斗争进行到底,为建设幸福和谐提供坚强的政治保障和纪律保障。

机关巡察反馈问题整改报告

机关巡察反馈问题整改报告根据县委巡察工作领导小组统一部署,x年x月x日至x月x日,县委第三巡察组对政府机关事务服务中心进行了整治巡察。x年x月x日,县委巡察组向政府中心反馈了巡察意见。为认真落实巡察组反馈意见,政府中心党组迅速开展整改工作,现将巡察整改情况报告如下。

一、整体工作情况。根据巡察反馈意见,政府中心党组加强组织领导,成立了巡察整改工作领导小组,并认真制定了《中共x县政府机关事务服务中心党组关于县委第三巡察组反馈意见的整改方案》,将党的政治建设方面、党的思想建设建设方面、党的组织建设方面、党的作风建设方面、围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面等x方面共x个问题列为整改任务,目前x个问题全部整改完成。

二、具体整改情况。(一)党的政治建设方面。x.落实中心组学习制度有待加强,关于“x、x、x年三个年度中心组学习记录缺失。”的问题。

采取措施:进一步加强了中心组学习,采用了中心组成员领学、自学和专题研讨等方式,为中心组成员配备了中心组学习专用笔记本,每月学习了x次,切实提高中心组学习的针对性、实效性。

整改进展情况:已完成,并按既定措施长期坚持。

x.党内政治生活开展不够严肃。关于“民zhu生活会、组织生活会环节缺失,相关材料有待规范。一是x年度有两名同志民zhu生活会学习笔记字迹前后不一涉嫌他人代写。二是x年度民zhu生活会会议记录缺失,两名同志对照检查材料相互抄袭。三是x年x月x日,组织生活会谈心谈话内容统一打印,记录中谈话人姓名、职务栏空缺,涉嫌造假”的问题。

采取措施:一是严格坚持“三会一课”制度,一季度召开了x次党员大会。二是严格按照要求,开好巡视反馈民zhu生活会,严肃民zhu生活会程序,利用批评与自己批评,发现工作中的问题,及时解决问题。会前认真学习,一把手认真审阅班子成员发言提纲。三是开展好x+n主题党日活动,采取了多种形式开展党内政治生活,使党政治生活成为党员加深了解,沟通情感,促进工作的桥梁。

整改进展情况:已完成。

(二)党的思想建设方面。x.意识形态工作落实不到位。关于“一是x年未成立意识形态工作领导小组,未专题研究意识形态工作。二是x年研判材料和半年工作汇报抄袭上一年度”的问题。

采取措施:一是认真落实党组意识形态工作主体责任,成立了政府中心意识形态工作领导小组,严格执行《意识形态工作责任制实施细则》,签订《意识形态工作责任状》,把意识形态工作纳入党建工作责任制考核,纳入民zhu生活会和领导干部。

述职报告。

重要内容。

整改进展情况:已完成。

x.机关学习流于形式。关于“x、x两个年度有多名同志学习笔记他人代抄,机关学习不严肃。”的问题。

采取措施:严格落实周五固定学习日制度,持续开展中国特色社会主义理论体系的学习教育,认真学xxx省市县委重要会议和重要讲话精神,大力推进“学习强国”平台推广,完成机关全覆盖。

整改进展情况:已完成。

(三)党的组织建设方面。x.支部规范化建设有待提升。关于“党建责任制、“三会一课、谈心谈话等党建制度落实不到位,相关活动开展不实。一是x、x、x三个年度均没有签订党建责任状。二是x、x年度党员大会记录、党日活动记录、组织生活会记录杂乱装订,混淆不清,相关记录不同程度缺失;三是x年至今谈心谈话记录缺失,没有达到每年与党员谈心谈话两次要求;四是x、x三个年度的党日活动记录、照片完全雷同,活动开展不实。”的问题。

采取措施:。一是严格按照组织部要求开展当日活动,活动主题生动,联系群众深入,生活内容严谨,实现活动规范化。二是制定党支部活动计划,严格实行党员教育管理制度、党内监督管理制度,实现制度规范化。开展谈心谈话一次。明确主体责任,规范责任状签订,并保存留档。三是完善了党员学习室、活动室,实现保障规范化。

整改进展情况:已完成。

x.专题研讨流于形式关于“一是x年研讨记录缺失,相关材料混乱,机关x名党员仅三人撰写了研讨发言材料,其中x人网络摘抄。二是x年有x人“学典型树形象”专题研讨发言材料网络抄袭,研讨开展不严肃。”的问题。

采取措施:规范学习笔记和研讨材料,规范“三会一课”活动,严格按照实际情况做好记录,做到真实、详实。对党员严格管理,从而进一步提高认识,端正态度,认真完成各项材料的撰写。

整改进展情况:已完成。

x.发展党员工作不严谨关于“x年x月x日支委会研究党员转正、x月x日研究积极分子转为预备党员,两次党员大会记录均丢失,会议情况不明。”的问题。

采取措施:严格实行发展党员制度,认真做好会议记录,实现制度规范化。

整改进展情况:已完成。

(四)党的作风建设方面。x.营商环境建设工作弱化。关于“没有落实优化营商环境工作。”的问题。

采取措施:加强机关干部职业道德教育,以服务为宗旨,做到热情接待企业和群众,全面提升企业和群众认同感,着力解决企业和群众实际困难,营造良好的营商环境。

整改进展情况:已完成。

x.党风廉政建设工作有待加强。关于“一是x年未开展廉政警示教育活动。二是x年无重大节假日约谈记录。三是x年落实党风廉政建设主体责任清单照搬照抄x年清单。四是x年度全面从严治党工作计划中出现“向纪委监委机关和有关部门部署一定数量的全面从严治党研究题目”等字样。”的问题。

采取措施:一是加强廉政警示教育力度,把党风廉政建设教育工作纳入中心工作总体部署,每季度以召开警示教育大会、观看警示教育片、参观反腐倡廉教育基地等形式开展一次党风廉政警示教育活动。二是安排专人做好廉政警示教育活动会议记录,认真收集文字综合材料、图片、视频资料、廉政党课课件等资料,统一整理规范后及时归档。

整改进展情况:已完成。

(五)党的纪律建设方面。x.签到考评制度流于形式关于“落实签到制度存在日期不明,记录缺失、多人漏签、后补签到现象,签到簿涉嫌造假。”的问题。

采取措施:由办公室专人负责管理上下班签到工作。并实行签到通报制度,对代签到同志和被代签同志进行全中心通报批评,被代签同志当日按旷工一天处理。被通报二次以上的同志,取消评选选优资格,屡教不改的同志上报县纪检处理。各分管领导切实担当起“一岗双责”责任,对分管部门的负责同志、存在代签现象的同志进行约谈,严格落实机关签到制度,杜绝代签现象。

整改进展情况:已完成。

x.请销假制度落实不到位。关于“机关工作人员事假、病假等均没有假条。”的问题。

采取措施:制定了请销假制度,加强人事管理,严肃工作纪律,进一步提高了机关效能。

整改进展情况:已完成。

三、

下步工作安排。(一)落实“主体责任”,推动全面从严治党向纵深延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,健全完善落实“主体责任”工作机制,班子成员牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。

(二)紧扣建章立制抓长效,确保整改成果巩固到位。在抓好集中整改的同时,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,坚持标本兼治,加强制度建设,规范权力运行,努力从源头上解决问题。

(三)聚焦问题意见抓整改,确保反馈意见落实到位。继续坚持聚焦问题、聚力整改,以“抓铁有痕、踏石留印”的精神,采取“销号推进”落实整改措施。围绕巡察反馈的x方面短板问题和薄弱环节,进一步强化工作主动性、自觉性,对照巡查整改要求,一项一项抓整改、抓紧落,做到整改一个销号一个。

县委巡察反馈问题整改情况的报告

县委第一巡察组:

20xx年11月28日至20xx年2月3日,县委第一巡察组对我局(原国土、规划)开展了常规巡察,并于20xx年4月24日反馈了巡察意见。我局党组高度重视,聚焦政治整改、坚持问题导向,积极推进巡察整改工作责任落实、措施落实、问题处理落实,巡察反馈意见问题整改工作取得一定的成效。现将整改情况报告如下:

借本次机构改革之机,把巡察整改工作当作重大政治任务和我局当前及今后一段时间的重要工作,严格对照县委第一巡察组巡察反馈的意见和提出的建议,迅速召开专题会议进行部署安排,研究制定具体的整改方案和措施,明确了整改的期限、范围和责任,对照反馈问题细化了相应的问题清单,扎实有效的保障巡察整改工作有序推进。

(一)加强组织领导,明确工作责任。

及时成立了由局党组书记任组长,其他班子成员为副组长,相关单位(股室)负责人为成员的整改工作领导小组,按照问题清单,分工协作,制定了《关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,对反馈的5大方面16个问题和移交的原国土、规划9个信访事项进行细化分解,逐一梳理,明确责任领导、责任单位和整改时限。先后召开了巡察整改工作动员部署会、推进会、碰头会,巡察整改工作稳步推进。

(二)紧密联系机构改革,促进全面整改。

本次机构改革整合原国土、规划、林业三个单位。针对巡察组反馈的问题和提出的建议,我们以机构改革为契机,坚持实事求是,分类整改。对有条件立即整改的,即知即改,务求改出结果,改出成效;对情况比较复杂的,明确整改的时限,认真分析研究,有序推进整改。按照整改方案的推进步骤,明确了牵头领导和责任科室,逐条对照检查,逐件研究整改,确保县委巡察反馈的每个问题都有具体整改措施,每项整改措施都能得到有效落实。对巡察反馈的一些共性问题我们及时组织召开专题会统一部署安排,对涉及到(原国土、规划)业务的一些问题分类布置,再统一汇总,责任领导和责任单位多次碰头,督办推进,力求不留死角。在整改中促进了机构改革的加速融合,在机构改革中也同步推进了巡察整改工作。充分体现了我局党组坚决整改的信心和意志,我局全体党员干部勇于担当的决心和能力。

(三)注重建章立制,力求取得实效。

对照上级要求,结合工作实际,我局对有关的规章制度进行了全面细致的梳理,对已不符合实际的,过期的制度规章进行了废止和逐步更新,共废止32个规章制度。把建立和完善规章制度作为构建长效机制的关键环节,由法制科、办公室牵头,各部门联动,研究制定科学、管用、长效的工作机制,积极完善制度体系,全面强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题,目前已陆续出台更新了14个制度。

(一)在坚持党的领导方面。

1.针对“贯彻执行上级决策部署力度不够”问题。

整改情况:一是党组带头学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会中央执政理念、治国方针、工作思路和信心意志。持续推进“两学一做”常态化。大力开展第二十个党风廉政宣传教育月活动;二是成立清理“吃空饷”工作领导专班,加大各项纪律的检查抽查力度,对发现的作风散漫、纪律松弛的单位和个人开展了工作约谈、提醒谈话、责令检讨,既教育了本人,也对全体干部职工起到了警示警醒的作用;三是紧紧围绕县委县政府脱贫攻坚总体部署,高度重视脱贫攻坚工作,此次机构改革,我局目前扶贫工作队已经达到13个队,党组成员每人牵头负责一个村的扶贫工作,集中学习了相关扶贫政策知识,开展了形式多样的帮扶进村入户活动,结合工作实际调整了驻村工作队人员配备,为让驻村工作队员安心驻村,按照规定解决落实了扶贫工作人员的补助待遇等相关问题,局党建和作风建设领导小组不定期对各驻村工作队的工作作风、纪律执行进行严格的监督检查;四是严格履行主体责任,切实发挥党组领导核心作用。目前我局“三定”方案还没有批复,党组对现阶段的各项工作做了充分谋划,为服务好我县经济建设大局,稳步推进我局机构改革过渡期间的各方面工作,党组经过分析研究,决定成立了党建和作风建设等九个工作领导小组,有条不紊开展各项工作。

2. 针对“配合各级巡视巡察工作重视不够的”问题。

整改情况: 一是局党组在召开巡视反馈问题整改动员会时重申了巡视巡察工作的重要性,再次强调了所有党员干部在对待巡视巡察工作的政治站位要高,整改效果要明显的目标。要求全体干部职工对照近年来各级巡察巡视反馈的问题再次进行对照检查,对原国土局三溪所、木港所、原规划局王英分局负责同志开展工作约谈,提出严肃批评;二是对照职能分工,和此次整改方案的具体部署,按照划分的责任范围逐项整改,逐件落实。对不重视、不认真的单位和个人严肃追责问责。

(二)加强党的建设方面。

3.针对“思想政治建设不实,学习教育流于形式”问题。

整改情况:一是党组中心组带头开展学习,把政治学习放在首位,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织干部职工聆听党校领导授课,积极开展党员干部参加党纪法规知识在线测试,统计测试成绩,并以此作为考核评先的参考依据之一。局党组书记带头讲党课,各总支、支部既要保质保量完成学习活动的规定动作,又要开拓思维形成创新举措;二是结合上级关于对形式主义、官僚主义专项整治活动精神,对基层组织的学习和活动情况进行检查督查,及时传达市、县对形式主义、官僚主义典型案例的通报,对基层党组织各种学习和活动的过程进行监督,适时检查并开展一些针对性指导。力争学到实处,务实不务虚;三是局党组对原国土局、规划局个别党员干部学习走过场,笔记临时补凑、思想教育虚浮的问题进行了严肃批评并进行工作约谈责令其及时整改;四是正确引导全体党员干部清醒把握当前形势,爱党爱国爱人民,心无旁骛,坚定信心,勇于担当,无私奉献,努力做好本职工作。

4.针对“基层党组织建设力度不够,组织生活不规范的”问题。

整改情况:一是在目前机构改革没有完成的时候,按照原组织架构开展正常的学习和活动,加强检查和督办的力度,确保各项安排部署落到实处,局党建和作风建设领导小组对党建存在的突出问题制定了五项具体措施以通知形式下发各总支、支部限期整改,并检查督办;二是对现有基层的党组织建设存在的短板和不足进行研判分析,做好基础的调查了解,注意观察一些年轻的、优秀的党员干部优势特点并加以锻炼培养,为后续调整和充实基层党的组织提供参考依据;三是对在此次巡察中发现的支部学习活动相关台账资料的填写和记录问题,组织生活会和民主评议活动辣味不足,流于形式的问题进行核实处理,对相关单位和负责同志提出批评,责令检讨。分管领导开展工作约谈5人次,重申思想建设阵地和组织生活制度的重要性和严肃性。杜绝类似现象的再发生。

5.针对“内部管理松散,作风建设抓得不紧,制度建设滞后的”问题。

整改情况:一是废止了32项不符合实际,过时以及需要更新补充的制度,有领导干部述职述廉制度、礼品礼金登记制度、纪律作风管理暂行办法、党委民主生活会制度等等,同时已出台了《阳新县自然资源和规划局财务管理制度》、《阳新县自然资源和规划局公车使用管理制度》、《阳新县自然资源和规划局档案管理制度》、《食堂管理制度》等等,为加强系统内部管理,规范约束各类行为,提高工作效率提供了执行和遵循的依据;二是我局成立的党建和作风建设领导小组加大了对各方面工作的检查督办,近阶段以来,开展了多次对干部职工上下班的纪律执行情况的检查抽查、窗口单位服务作风专项的治理、扶贫领域作风纪律的检查督查、对检查情况予以及时通报,坚决杜绝作风散漫问题;三是充分运用“四种形态”进行警示提醒教育,对发现作风散漫,纪律松弛的单位和个人及时批评提醒,约谈警示,加大监管力度,并告知若再犯定严肃处理。

(三)在落实全面从严治党方面。

6.针对“管党治党不严,违纪违法现象频发的”问题。

整改情况:一是结合我县纪委《关于开展纪律处分决定执行情况监督检查工作方案》的通知精神,对近年来我局(原国土、规划、林业)违规违纪人员进行自查摸底,对其思想动态,工作和生活情况及时掌握了解,做好跟踪教育;二是加强对前违纪违规人员在学习教育和工作生活方面的正确引导和帮助关心;三是对不掌握、未发现的违纪违规行为进行深入挖掘,及时发现并做好针对性处置,消灭不好的苗头,杜绝监管缺失。

7.针对“有效监督不够,警示教育落实不力的”问题。

整改情况:一是经县纪委借阅并组织统一观看《重整行装,利剑反腐》警示教育片,所有党员干部在民主生活会相互讨论并撰写观后心得体会;二是及时传达学习各级各地的典型案例通报:(市纪委关于4起形式主义、官僚主义问题典型案例通报)、市纪委关于3起扶贫领域腐败和作风问题典型案例通报)、(县纪委关于优化营商环境专项督查情况通报)等等;三是局党建和作风建设领导小组对系统内人员在作风纪律、工作纪律等方面的执行和遵守情况不定期进行抽查检查,在三家单位合并后已公开通报检查情况4起。

8.针对“纪检干部业务能力有待提高的”问题。

整改情况:一是现有从事纪检监察的干部正加强学习,学习查案办案的正确流程、案件报告的规范制作,不断提高自身业务素质;二是积极与县纪委监委请示沟通,争取业务指导和培训,提高发现问题的能力,提高查案、办案的能力;三是在机构改革后调配充实纪检干部队伍,积极配合上级派驻纪检组工作;四是“打铁还需自身硬”,从事纪检监察干部凡事要以身作则,从各方面严格要求自己,坚决杜绝违纪违规的行为,如发现查实一律从严从重处理并调离纪检工作岗位。

(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面。

9.针对“党风廉政建设工作重视不够,工作落实不力的”问题。

整改情况:一是建立健全“两个责任”落实体系,构建党组书记总抓,分管的领导主抓,各二级单位、股室、基层站所具体抓的机制。前段时间,我局制定了县自然资源和规划局第二十个党风廉政建设宣传教育月活动方案,认真开展党风廉政建设宣传月活动,结合“不忘初心,牢记使命”主题,组织开展了上党课、观看警示教育片、集中学习《条例》、《监察法》撰写心得体会等举措;二是认真落实廉政谈话制度,党组书记与班子成员谈、分管领导与业务股室和站所负责人谈,做到廉政谈话全覆盖,规范廉政谈话记录,结合各单位、岗位存在的廉政风险点不定期进行廉政谈话;三是严格落实述职述廉制度,述职述廉与考核考评一律相挂钩;四是充分利用局门户网站、简报、电子屏推送党规党纪相关内容,宣传政策法规,发动党员干部利用“学习强国”等载体,激发学习热情;五是以培养优良家风为主题,开展多种形式的家庭助廉活动,引导党员干部及其家属知廉守廉、廉洁修身、廉洁齐家。

10.针对“财务管理混乱,执行财经制度不严的”问题。

整改情况:一是为严肃财经纪律,规范财务行为,合理有效使用资金,已制定新的阳新县自然资源和规划局财务管理制度,待改革完成后视实际情况及时更新调整;二是对执行财经制度不严格的各类问题已进行分类梳理,对因各种原因的借支问题已由个人作出情况说明,财务部门发出催缴通知书,截止目前原国土局已收回 762000元,原规划局已收回28800元,现阶段正结合县往来款项专项清理工作加大力度清收,积极与县财政监督局沟通协调,商讨有效措施,对目前确无能力一次性归还的采取逐月工资扣除的方式追缴,对重复记账问题已调帐并追回多记金额8562.54元入库。对加油费不规范的问题结合我市、县公务加油卡专项清理工作要求进行全面检查,暂停使用油卡29张,冻结金额110000元;三是认真执行中央八项规定,严格控制“三公经费”支出,严格执行财经纪律,坚决杜绝报账、结账不及时,超额重复报账,虚报冒领多领补贴补助问题;四是目前我们原国土、原规划、原林业三家合并单位正积极与财政部门沟通协调反映,研究更加规范合理的财务管理模式。

11.针对“专项资金监管缺失,大额资金安排随意性突出的”问题。

整改情况:在机构改革期间,局领导班子严格遵守“三重一大”民主决策制原则,目前按照原三家单位的资金预算执行,同时加强内控管理,明确决策的事项和范围,规范大额和专项资金的决策方式。在财务股室彻底融合前继续把严受理关、人情关、政策关、监督关。相关财务和审计部门更加严格的审核每项支出,确保大额资金的安排有理有据,合理合法。专项资金的支出符合政策,专款专用。

12.针对“违规接待现象严重,公车管理混乱的”问题。

整改情况:一是制定自然资源和规划局公务接待制度,食堂管理制度、严控公款接待,规范接待管理,坚决禁止超范围、超标准、铺张浪费的违规行为,原则上不在食堂外进行接待,确因情况特殊须经办公室报备,分管领导同意批准才可接待;二是制定公务用车管理制度,规范公车使用管理,暂指定原后勤中心统一建立公车出车、加油和修理台账,严禁私车公养,公车私用行为。加油要附余额附件,要与油卡充值、使用记录及每期金额相对应。

(五)选人用人方面。

13.针对“违规进人和选拔用人程序不规范,研究讨论不充分的”问题。

整改情况:一是根据机构改革相关要求,结合我局实际情况已向县编办呈报机构改革“三定方案”,待批准后严格按方案执行,严把进人,用人关;二是坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则选拔任用干部,提高决策的科学性,增强组织凝聚力;三是做好进人用人程序记录,确保公平公正,有据可查。如实体现进人、选人过程。

14.针对“超权限违规设置内设机构,三超两乱问题比较突出的”问题。

整改情况:一是依据上级精神拟定“三定方案”待批复后重新设立内设机构,确定人员编制和机关股室领导职数;二是在目前阶段整合现有机构和人员,成立党建和作风建设等9个工作领导小组确保改革过渡期间各项工作的稳步推进。

15.针对“个人重大事项报告执行不规范”的问题。

整改情况:一是对原国土局监察审计科负责同志提出严肃批评,今后必须严格按照干部管理权限及时统计和上报个人重大事项情况留档备查;二是把省、市、县有关党员干部报告个人重要事项的相关规定制度列入党组中心组和支部主题党日的学习内容;三是及时提醒广大党员干部严格按照规定报告个人重大事项,防止出现报告不主动,不及时,监管不实状态。

16.针对“临聘人员过多,财务负担过重”的问题。

整改情况:一是原国土临聘人员已不在局财务列支报酬开支;二是对这一批职工家属子女分别谈心,了解其思想动态和目前工作现状;三是对临聘人员的各方面表现进行综合考核考评,对不合格者停发或者减发工资报酬直至辞退;四是拟专题研究临聘人员问题,探索解决办法,力争最大化减轻财务负担。

经过两个月的集中整改,我们聚焦县委第一巡察组反馈的问题,较真碰硬地开展整改,取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到,整改工作成效还只是阶段性的,距离县委巡察组提出要求还有一定差距。下一步,我们将在前一阶段整改工作的基础上,继续坚持党的领导,聚焦全面从严治党,严格落实党组主体责任,切实履行“一把手” 第一责任人责任,分管领导分管责任和“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力。着力推进“两学一做” 学习教育常态化制度化,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策和县委县政府决策部署在我局得到不折不扣的贯彻执行。切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于各项工作当中。继续大力推进整改工作,巩固拓展整改成果。坚持劲头不松、力度不减、标准不降,对整改完成的事项,既要认真跟踪问效,防止问题反弹,又要以此为基础,进一步建立健全长效机制,巩固和转化整改成果;对需要较长时间整改的问题,要常抓不懈,持续用力,确保久久为功,善作善成,确保巡察反馈的问题按期全面彻底整改到位,真正做到让整改实际成效推动我局各项工作水平再上新的台阶,努力为自然资源和规划事业健康发展打下坚实基础。

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