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脱贫攻坚普查工作总结汇报大全(15篇)

时间:2023-12-28 17:10:59 作者:MJ笔神脱贫攻坚普查工作总结汇报大全(15篇)

月工作总结是对自己工作情况的客观评价,可以帮助我们掌握自己的工作状态。借助以下范文,我们可以更好地理解月工作总结的重要性和意义。

脱贫攻坚工作总结汇报范文

2022年是我县“摘帽”之年。我们深感任务艰巨、责任重大。我们立足于早谋划、早安排、早落实,把握工作主动权,确保完成脱贫任务。一是确保农业丰产增收。加强农业用水保障和农技服务,确保粮食丰产丰收,筑牢脱贫增收根基。二是确保精准脱贫。围绕脱贫目标,筛选出2022年度623户拟脱贫户,镇村干部和帮扶责任人到户查找脱贫短板,因户因人施策,及时补齐短板。三是突出抓好产业项目实施带动。我们按照促进新建产业项目当年实施当年见效的思路,积极做好项目的跟踪服务,巩固建成产业项目,保障带动经济发展和贫困户增收。四是打好“补丁”。认真查找已脱贫户返贫风险,因户施策,防止返贫,实现增收可持续;查找“边缘户”的所思所盼所想,分门别类给予妥善解决;查找帮扶工作盲区,尽快给予覆盖;查找脱贫工作制度漏洞,尽快给予堵上。五是抓好“双基”项目。着力改善一般村的村级基础设施和基础公共服务水平,通过实施“双基”让全镇群众在脱贫攻坚工作中获得更多的受益。六是锤炼干部作风。加强脱贫攻坚是政治责任,是德政义举的教育,引导干部满怀热情、充满激情地真帮扶、见真效。

我镇的脱贫攻坚工作与我县兄弟乡镇之间相比,还存在较大差距。下一步,我们将以您这次扶贫走访调研为指导,切实把各项扶贫工作做细、做实、做好,坚决完成2022年度乃至今后脱贫任务,让组织放心,让群众满意。

脱贫攻坚工作总结汇报范文

年,在县委县政府正确领导下,在县行业部门的大力支持下,全镇上下共同努力,苦干实干,圆满完成了年度既定脱贫攻坚目标任务。年全镇脱贫225户990人,截止目前,全镇未脱贫户484户1335户,全镇贫困发生率由年的16.%下降到4.74%。全镇新发展农业专业合作社8家,家庭农场5家,充分发挥合作社、龙头企业带贫作用,带动贫困户脱贫致富。通过企业带贫252户1083人;通过发展产业带贫462户;通过金融小额信贷放贷45户;全镇争取公益性岗位农协员247人、生态护林员9人;完成易地搬迁53户188人,其中集中安置点15户46人,分散安置38户142人;完成危房改造77户、239人。

脱贫攻坚普查工作总结心得体会

精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战,习近平总书记指出,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。

俗话说:羊群走路靠头羊。对贫困地区广大干部群众来说,有了先进典型的示范引路,可以避免走入盲人摸象闭门造车的误区,通过对脱贫攻坚好经验、好做法的学习,从而转换理念、拓宽思路、打开工作局面。对参与脱贫帮扶的各类社会组织、非公企业和公民个人而言,投身这项伟大的事业并得到肯定和表彰,将吸引更多的社会力量参与,从而形成脱贫攻坚万马奔腾的良好局面。

客观而言,将10月17日设为国家扶贫日的四年来,社会各界和人民群众的扶贫意识已经越来越强,对扶贫献爱心活动的参与也越来越多。但要在2020年实现现行标准下7000多万贫困人口的全面脱贫,还必须健全更为完善的组织动员机制,搭建更为广泛的社会参与平台,完善更有力的政策支撑体系。因此,设立全国性的脱贫攻坚奖,强化先进典型的示范引领作用,也是脱贫攻坚机制建设的重要组成部分。

让全国性的先进典型真正发挥引路作用,就要坚持评选标准、评选程序的严格规范,将真正具有开拓进取、勇于创新、无私奉献的脱贫攻坚典型评选出来,发挥正向激励作用,推动全党全社会和贫困地区广大干部群众进一步行动起来,形成人人愿为、人人可为、人人能为的脱贫攻坚环境氛围。

按照实现共同富裕的定义,脱贫攻坚不仅是贫困群众生存发展的个人问题,而且是整个民族勠力同心的国家行动。我们党以愚公移山志向贫困发起的宣战,是新时期我们党带领中华民族开启的新征程。以设立全国脱贫攻坚奖为契机,激励动员更多的力量投身于国家的脱贫攻坚事业,将推动精准扶贫、精准脱贫的进一步开花结果,奏响携手奔小康的时代强音。

脱贫攻坚普查个人总结汇报

20半年多来,市___局按照市委、市政府脱贫攻坚工作的部署,把脱贫攻坚作为重中之重的工作,围绕选派贫困村___特派员、实施保障贫困村集体经济收入光伏发电项目、与挂点村贫困户结对帮扶为主要抓手,强化___服务能力,积极开展___扶贫工作,取得了较好的成效,现将工作汇报如下:

一、主要工作。

(一)精心组织,扎实做好与贫困户结对帮扶工作。

1.加强领导,周密安排。年初制定局扶贫工作方案,坚持每月召开局班子和全体干部职工会议,学习、传达、研究脱贫攻坚工作。市___局所联系的__镇__村、__村、__村3个村共派出8名帮扶责任人结对帮扶36户贫困户,各帮扶责任人能坚持每月进村入户不少于1次,能认真、规范完善“一户一册一卡”相关资料,宣传贯彻落实各项帮扶政策,上半年所联系帮扶的36户共获得低保政策、教育资助、以奖代补、医疗救助等扶贫资金10多万元,3户获得易地搬迁安置。

2.对挂点联系的__镇__、__、__村共支持3万元作为脱贫攻坚工作工作经费。

3.与挂点村“两委”共同商议脱贫攻坚工作。针对各帮扶村实际情况,自然条件、资源特点,逐一摸底调查,了解贫困原因,分别建立扶贫档案,并实行“一对一”的精准帮扶。局班子成员每月至少1次到帮扶的挂点村,与村“两委”干部共同商讨研究解决扶贫工作中遇到的困难和问题。如:

(1)2019年6月份,姚局长带领班子成员到__村与村“两委”共同协商研究,协调市水利局、__政府、达开水管所等相关部门争取尽快立项投资150万元,修建达开东干渠__支渠,以解决__、__村3000多亩农田灌溉问题。8月初受台风影响,江河水上涨,__村的水渠塌方四米缺口,影响灌溉生产,___局支持1万元给__村,由驻村工作队员协助做好维修工作。截至8月23日,维修工作已经完成,确保农户灌溉生产。

(2)2019年4月份,组织局领导班子与__村“两委”协调完善__村土地流转600亩地给__市__千亩富晒火龙果示范基地,每年群众可直接获得土地租金共60万元(每亩每年租金1000元,租期)。组织19户贫困户加入火龙果产业扶贫开发项目,并参与种植管理等工作,从中学习栽培、管理技术,获得较稳定的工作和直接增加收入。协助做好火龙果基地现场会召开的各项筹备工作,为现场会顺利召开提供了保障。

(3)2019年2月份,组织局班子成员和全体帮扶责任人到__、__、__村开展春节慰问活动,慰问了36户贫困户,为贫困户送上了面条、油等节日慰问品,并送上节日的问候和祝福,使贫困户感受到帮扶人的关心。

(4)协助村完善基础设施建设。投资77万元硬化了__村珍珠屯、覃屋屯长2.4km宽3.5m的村屯级道路,既解决修路前脏、乱、差的问题,又美化了村容村貌,解决群众行路难问题。

4.严格标准,选好配强驻村工作队员,加强驻村工作队员的管理。严格按照市委要求,选派一名政治过硬的副科级干部到__村担任驻村工作队员,并为驻村工作队员购置桶、毛巾、蚊帐…等般生活用品。驻村干部能坚持每月驻村不少于20天,吃住在村,配合村开展好各项工作。局领导经常关心了解驻村工作队员情况,使驻村工作队员安心开展驻村工作。

5.扎实开展好干部包户工作。单位党员干部每人结对帮扶不少于4户贫困户,___局8个帮扶人共结对36户贫困户进行帮扶工作。每月不少于1次到村,深入贫困户开展帮扶活动,了解贫困群众思想生活状态,有针对性地进行帮扶。如:__村贫困户韦德成因家住偏远山坳,且历史遗留问题与周边村有纠纷,十多年来不能解决用电困难问题。稿子铺微信公众号整理,请勿出售,经过本单位帮扶人与市电业公司等部门多次协商沟通,到现在已为该贫困户投资10多万元单独立杆通电,为该贫困户解决多年悬而未决的生产生活用电问题,为脱贫致富打下良好基础。

6.配合市委组织部工作需要,从我局抽调一名干部到蒙圩镇配合做好广西玉柴__农光互补光伏发电二期工作,发动群众配合做好征地工作,截止8月底该项工作已完成了征地1700亩,确保了农光互补光伏发电二期项目的顺利推进。

(二)抓好贫困村光伏发电项目,壮大村级集体经济。

1.继续抓好对和建成并网的光伏发电站跟踪管理服务,使之发挥更好的效益。2019年5月23日召集了市建设投资有限公司、市供电公司、先行光伏安装公司、申能达光伏安装公司、企科光伏安装公司等单位召开了__市20光伏发电项目并网后运行存在问题协调会,分析研究各光伏电站存在问题。并针对存在问题重新明确整改责任,限时进行整改,有针对性的提出了6条可行建议。

2.抓好2019年光伏项目库的相关工作。配合市扶贫项目组做好今年项目库的入库工作。根据工作要求,对20和年共223个光伏项目入库再次进行核对重查,确保数据准确。配合做好2019年自治区脱贫攻坚项目库现场会工作,完善各种相关资料接受现场会的备检。

(三)抓好贫困___特派员示范基地和___服务站建设,发挥示范带动作用。

跟踪管理好、2017年已建成的___特派员服务创业示范基地共21个和32个贫困村___服务室,使其发挥更好的示范带头作用。2019年组织选派80名___特派员围绕全市151个贫困村开展___服务工作。组织___特派员等技术人员到各扶贫村授课,讲授种养等___知识,赠送___书籍,努力提高贫困户种养技能和致富能力。到目前止,共举办___培训班8期(次),培训450多人次。通过组织开展___培训及科普宣传等活动,大大提高贫困村农民对农业新品种、新技术认识,为实现精准扶贫、精准脱贫提供有力___保障。

广西水产育种中心___特派员叶香尘依托单位项目资金,结合贫困村的实际产业需求,给垌心乡、江口镇养殖大户及群众免费发放珠江水系优质良种草鱼鱼种40多万尾;广西药用植物园___特派员姚绍嫦博士结合麻垌镇白石村实际产业情况开展技术培训,向当地农民介绍铁皮石斛的发展现状与市场前景,引导农民群众在现有荔枝林下如何选择中草药品种发展“果+药”套种模式,增加农民经济收入,参加培训的人员包括该镇荔枝与铁皮石斛的种植大户及当地农民共50多人,用实际行动支持贫困村产业发展助力。

二、存在问题。

1.作为贫困村光伏发电项目建设的主管部门,由于人员少经费不足,难以安排专人对各光伏电站日常监管,部分电站出现问题,无法及时处理,影响发电效果。

2.对___特派员创业示范基地的跟踪服务管理还不够到位,缺乏长效机制。

三、下一步工作打算。

1.继续跟踪好2016、2017年建成光伏发电站的管理服务工作。

2.积极配合做好__村和__村的道路硬化工作,__村硬化道路计划:长排屯水库底至大村860米,六社冲至__服务区810米,遮碑屯至黎屋570米,沙石路一条:红岭至甘屋屯1800米。__村陈屋屯米。___局作为后盾单位协助村“两委”做好资金筹集,共投资约180万,争取能尽快建设。

3.充分发挥___特派员的作用,鼓励___特派员深入贫困村广泛宣传国家惠农政策,让国家惠农政策深入人心,家喻户晓。重点以科普宣传方式为主要载体,以“科普入户,增产增收”为主题,开展科普咨询及现场培训,为贫困村群众解决在种、养过程中出现的技术难题;积极向农民群众推介新品种,推广新技术的重要性,提高农民群众自觉接受新科学及新品种,新技术水平。

3.加强与帮扶挂点村“两委”调查研究,充分利用各村的自然资源,发挥上级扶持每村30万元的财政资金,发展“一村一品”特色产业,壮大村级集体经济。发挥帮扶联系人的作用,围绕帮助贫困户实现“八有一超”开展结对帮扶工作,帮转变观念、帮落实项目、帮提供服务、帮落实政策、完善台帐,争取贫困户早日脱贫致富。

脱贫攻坚普查工作总结发言稿

“坚决克服新冠疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。”3月6日,出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,充分肯定脱贫攻坚取得的成绩,深刻分析脱贫攻坚面临的形势,对加强党的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求,为决战决胜脱贫攻坚注入强大信心和力量。通过认真学习领会的重要讲话精神,结合我县工作实际,我想谈以下几点体会。

要在坚持因户因人施策上做深做细。紧盯__万未脱贫人口、__万脱贫监测人口、__万低收入边缘人口,针对偏远地区和文化程度低、身体病残弱等困难群体的特殊性,进一步完善落实“一户一策”精准脱贫措施,确保未脱贫人口稳定脱贫,有效防止已脱贫和低收入人口返贫。

要在全力保障稳定增收上抓紧抓实。要扭住产业扶贫这个根本,强化“龙头企业+合作社+农户+保险”利益联结机制,健全产业扶贫带贫减贫体系。坚持外引自建并举,培育更多的龙头企业。继续开展合作社带头人“万人培训计划”,规范提升合作社,在确保应保产业全覆盖的基础上,着力提高贫困户参保比例。加大劳务培训输转力度,因户制宜发展“五小”产业,促进贫困群众稳定脱贫。

要在巩固提升清零成果上升级加力。健全易辍学特殊群体风险防控和“一对一”长效帮扶机制,巩固控辍保学成果。稳步提升农村基本医疗保障水平和基础医疗救治能力,切实减轻贫困人口医疗负担。建立健全农民住房安全、农村安全饮水工程排查管护长效机制,第一时间解决房屋安全隐患和供水不稳定问题。加快推进村组路、产业路、入户路、农户庭院硬化,改善群众生产生活基础条件。

要在补齐全面小康短板上持续攻坚。按照“巩固领先指标、提升一般指标、突破弱项指标”的原则,紧盯农村卫生厕所普及率、城市建成区绿地率等关键领域,加强政策引导支持,开展全面小康补短板行动,加快补齐道路交通、农田水利等各领域短板弱项。

要在积极推进乡村振兴上精准高效。聚焦“五个振兴”,深化农业供给侧结构性改革,加强区域品牌和集散能力建设,推行“一村一品”“一乡一业”,推动优质农产品向城市聚集、公共服务产品向农村延伸、城市现代文明向农村辐射。加快编制乡村振兴村级规划,加大全域无垃圾城乡综合治理,继续推进“厕所革命”和农村人居环境整治。开展以讲卫生、讲礼貌、讲节俭、讲勤劳和改赌博之风、迷信之风、攀比之风、不孝之风为重点的“四讲四改”行动,促进乡风文明。

脱贫攻坚战是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。我们务必从讲政治、讲大局、讲看齐的高度来认识,务必牢记唯脱贫攻坚为大、唯脱贫攻坚为先、唯脱贫攻坚为重,始终保持清醒头脑,进一步提高政治站位,强化民本意识,困难在肩,冲锋在前,以言必行,行必果的担当和态度,以攻城拔寨的信心和勇气,以超常规的措施和手段,决战决胜脱贫攻坚战。

脱贫攻坚普查工作总结汇报范文

习近平总书记强调,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。在全国的共同努力下,贫困人口不断缩减,贫困村、贫困县纷纷摘帽,扶贫工作取得了良好成效,但剩下的都是难啃的“硬骨头”。“脱贫攻坚号”不能停步,要继续扬帆起航,以实际行动为其保驾护航,直到最后成功抵岸。

深入理解政策,做好政策解析的“引航人”。党中央聚焦贫困地区、贫困人口,出台并实施了一系列精准惠民好政策,为了让这些惠民政策能发挥实际作用,助推脱贫攻坚取得更大成效,广大干部要发挥带头左右,因地制宜、深入研究,将政策言辞转化为群众听得懂、能理解的朴素语言,确保惠民好政策落实到千家万户。同时,要做到结对帮扶家庭情况了解深、理解准、掌握全,在帮扶过程中,对于群众出现的困难,要充分发挥政策优势,确保人民群众享受脱贫攻坚的政策红利,切实做到精准施策、精准脱贫。

紧跟政策“指挥棒”,做好政策落实的“掌舵人”。熟悉了解了政策还不够,还要狠抓贯彻落实,确保打通政策落实的“最后一公里”。要以钉钉子精神,攻坚克难,继续绷紧弦、咬紧牙、加把劲,往深里做,往实里做,坚定不移把党中央的决策部署落实好,把各项政策实施好,把各地优势发挥好,就一定能够如期打赢脱贫攻坚战。同时,要讲究科学方法、科学施策、有效应对,要深入群众,联系群众,切实解决群众问题、难题。

筑牢思想防线,做好脱贫攻坚号的“护航人”。在脱贫攻坚战斗中,出现有些干部贪污挪用、截留私分、虚报冒领扶贫专项资金等现象,同时还存在盲目决策、弄虚作假、数字脱贫等形式主义、官僚主义问题。为了杜绝此类现象、问题的发生,广大干部要不断加强扶贫工作作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义。同时,要主动作为,积极投身脱贫攻坚“主战场”,切实增强决战决胜脱贫攻坚责任感,紧迫感。以拔高标准严格要求自己,做到时刻心中有民、忠诚于民,时刻心中有戒、忠诚于党,严守思想防线,严守纪律红线,严守道德底线。

战“贫”加把劲,广大干部不忘初心,牢记使命,认真做好“引航人”、“掌舵人”、“护航人”,“脱贫攻坚号”成功抵岸指日可待。

脱贫攻坚普查个人总结汇报

全县脱贫攻坚普查现场登记工作开展以来,我镇严格按照县委、县政府的安排部署,在做好普查前期充分准备工作的基础上,全镇上下精心谋划、全力以赴,积极配合15组入户普查人员和指导复核人员对照普查方案既定任务于7月30日完成1804户建档立卡贫困户普查任务。由于新冠肺炎疫情影响,全镇有8户(文岔村苏治国、余宏信;谢岔村王型明、侯伟儒、陈琳;沙寨村南化荣、李克忠、陈林)未能在规定期限内完成普查,省市县政策明确后,已于8月6日完成了剩余8户的入户普查。目前,全面完成1812户现场登记工作。

一、阶段性工作小结。

根据省、市、县委安排部署和工作要求,我镇成立了脱贫攻坚普查保障工作领导小组,制定了《乡镇脱贫攻坚普查工作保障方案》,对脱贫攻坚普查工作全面谋划、全力组织、全员上阵,脱贫攻坚普查工作有序有效进行。(一)在队伍组建上:根据工作需要,我们建立了普查引导员、普查引路员、数据协审员、联络协助员、后勤保障员五支队伍,确定了专人,明确了职责,确保普查工作各个环节都有人坚守、有人负责。普查引导员,由镇上熟悉精准扶贫政策的包村组长和班子成员担任,主要负责扶贫政策的解读和现场疑点的解决,为每个普查组确定了1名普查引导员,全镇共安排了15名;普查引路员,由村社干部或群众基础好、威望高、跟农户能说成话、熟悉农户家庭情况的党员或群众代表担任,主要负责入户普查线路的规划引导和户内特殊情况的信息传递,为每个普查组确定了1名普查引路员,全镇共安排了15名;数据协审员,从镇上一直从事精准扶贫工作的扶贫专干和包村专干中,抽调了最熟悉政策、最精通电脑、最细心细致的年轻干部,协助上级普查指导员进行数据审核,为每名普查指导员安排了3名数据协审员,全镇共安排了6名;联络协助员,抽调一名善于搞协调工作的班子成员专门协助县级联络员做好联络、衔接、协调、服务工作,既配合服务指导员、又衔接联络普查员,既配合协助联络员、又衔接联系引导员,做到信息能及时畅通传递;后勤保障员,抽出一名班子成员,带领数名机关后勤人员,按照热情、大方、庄重、高标准的要求,全面负责后勤保障工作,为普查工作顺利开展提供坚实保障。(二)在入户普查上:我们建立了“户到人、人盯人、跟到底”的工作责任制,做到贫困户、普查员、引导员、引路员到人、到户、到天,建立了一一对应关系,确保不乱不错、不重不漏。在国家正式普查前,我们按照国家普查每天的任务要求、时间要求和标准要求,将全镇1812户普查对象按照11天的普查期限,全部分配给镇上确定的15名引导员和15名引路员,不落一户的开展了普查自查工作,进行了全员全程普查实战演练,做到心中有数。在国家正式普查时,谁的户谁跟、谁的人谁盯,盯紧不离,一跟到底,确保普查过程中不慌张、不忙乱。同时,针对一些特殊户的特殊问题,我们在普查时积极灵活运用了“访前问实情、访中不多问、访后化问题”的“三问”工作法,做到访问时不勾起农户的伤心事、不触及农户的难缠事、不上交遇到的碎小事,确保普查顺利进行。在普查员进户之前,引导员和引路员委婉主动地向普查员说明个别农户家里的一些特殊情况,防止普查员在访问时勾起农户的伤心事,从而影响农户的正常回答。在访问过程中,除普查内容之外的事情,一概不问,防止农户纠缠到与普查无关的其他个人不合理诉求当中,从而干扰访问。在访问之后,因农户对问题理解不到位、语言沟通不默契而出现的一些碎小问题,我们当场解释,当场化解,确保问题不出户。

(三)在数据审核上:我们坚持“边访、边审、边推送”原则,既保证数据质量,又提高普查效率。镇上选派6名数据协审员积极主动、高度负责,全程协助指导员审核普查员上报的每一组数据。同时,从镇教管中心和镇卫生院抽调人员分别对教育扶贫和健康扶贫方面的数据信息进行联审。在审核过程中,数据协审员一旦发现疑点问题和吃不准的问题,第一时间报告镇上选派的联络协助员,镇上的联络协助员接到报告后迅速调查了解户内实际情况并咨询请示上级主管部门,及时与县级联络员进行商议会诊,形成合理的解决处理意见,再与普查指导员沟通衔接,达成一致意见后,通过“两条线”反馈核实校正数据,即:联络协助员向引导员反馈信息,指导如何解释,该提供哪些佐证资料;普查指导员向普查员反馈信息,指导如何校正,该怎样现场复核修改,确保发现的问题全部得到及时合理解决。待修改校对、疑点排除后,普查员重新提交,指导员再次审核无误后上传系统,申请上级复核。

(四)在信息修改上:由镇扶贫站统筹,包村组长和专干具体负责,成立专职工作组,联络并协助普查指导员和普查员及时修改反馈信息,通过镇上认真复核、提供有效佐证资料和普查指导员正确指导,彻底解决反馈问题,切实提升普查数据质量,确保任务的高质量完成。截止目前,对各行业部门比对发现反馈的问题,我们及时与指导员、普查员进行了对接,现已全部修改完成。

二、当前还存在的问题。

虽然我镇已全面完成脱贫攻坚普查现场登记,但在数据质量上与上级要求还有一定差距,主要表现在:一是普查刚开始几天,由于普查引导员对相关指标、政策学习理解不深不透,导致个别指标中的选项有漏选现象。二是通过普查发现,个别村村级资料和户内资料还不够完善,信息更新不够及时准确。三是本次普查工作相关档案资料收集欠缺,正在进一步整理完善。

三、下一步工作计划。

下一步,我们将再次靠实工作责任,提高普查质量,及时总结经验、改进不足,确保普查后续各项任务落细落地。一是在普查认识上再提高,进一步提高思想认识,明确普查工作尚未结束,层层传导压力,统筹协调普查后续各项工作,做到重视程度再提高、工作力度再加大、数据质量再提升。二是在数据修改上再精准,坚持以更高的标准、更严的要求抓实抓细反馈信息修改,坚决落实从严从实要求,主要领导统筹协调,再次精细化完善,切实提升脱贫攻坚普查质量。三是在信访维稳上再强化,近期,针对“三类户”、有诉求的重点户、特殊困难群众等群体,全镇上下继续坚持落实“日排查、日报告、零报告”工作制度,责任到人,做到底子清、情况明,确保矛盾纠纷早排查、早发现、早化解,有效巩固脱贫攻坚普查成果。

年度脱贫攻坚工作总结汇报

今年以来,我县牢固树立“脱贫攻坚是第一民生工程”的政治意识和“精准扶贫、不落一人”的使命意识,认真落实中央、省委和市委的要求,全力推进脱贫攻坚工作。现将今年脱贫攻坚进行年终总结及明年工作计划如下:

一、基本情况。

20xx年以来,全县农村贫困人口从xx万人下降到20xx年初的xx万人,贫困人口减少68.5%,贫困发生率从20.8%下降到6.55%。农民人均纯收入从xx元增加至xx元,年均增长10%以上。

(一)成立组织,精准策动脱贫攻坚。

我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局,严格落实党委政府的主体责任。

一是加强组织领导。成立了xx县脱贫攻坚指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等9个专项工作组,由县委常委单位带头,从全县选调32名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部,单设地点、集中办公,充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。

二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会,先后出台了《xx县全力推进四年脱贫攻坚意见》《xx县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《xx县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施,为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。

三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度,定期研究推进脱贫攻坚工作。20xx年以来,县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项30余次,对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。

四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容,进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状,各村签订责任状,层层落实责任,确保各项工作落到实处。

(二)坚持标准,精准识别贫困人口。

我们严格按照省市要求,认真开展精准识别工作,确保精准识别“不漏一户,不落一人”。

一是严格程序。按照“农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案”的程序,紧扣省定人均纯收入2855元贫困线和“两不愁、三保障”识贫标准,通过“一进二看三算四比五公示”,对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡,真正做到户有卡、村有册、乡有薄,底数清、情况明。目前,全县共建档立卡12701户、5.54万人。

二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别“五清”核查工作实施方案》,采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式,对全县99个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查,做到“一户一档”底子清、“一人一策”“一户多策”措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时,对我县“五清”核查工作给予了充分肯定。

三是落实“回头看,再核实”。按照省扶贫办统一部署,对全县农业村和农业社区,重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查,对符合贫困户条件未识别进系统的,及时识别、建档、录入;对部分确实不符合贫困标准的家庭,严格按照退出标准和程序,逐户逐人销号,坚决做到“应进则进、应出则出”,进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段,从6月21日到现在,对各乡镇(办事处)贫困人口建档立卡档案进行集中核查,针对存在问题,现场进行整改,不能现场整改的,下达整改通知书,5天内整改到位。截止目前,x县已核查20个乡镇,我们下达整改通知书89份,要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看,x县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序,基础性工作进一步增加,信息档案进一步规范和完善。

(三)凝聚合力,精准组织帮扶力量。

在精准识贫的同时,我们统筹兼顾,多措并举,认真落实各项帮扶措施,确保到户到人。

一是组建队伍。认真选派x村第一书记,省市县共选派130名第一书记对126个村(贫困村、软弱涣散村)进行结对帮扶。深入开展“万名干部帮万家”、x村帮扶、“xx村”和乡贤结对帮扶等“四结对”活动,每位县处级干部联系帮扶1个乡镇5户贫困户,每名干部与至少一个贫困户结对帮扶,组建99个x村帮扶工作队与99个贫困村结对帮扶,105家企业与99个贫困村结对帮扶,每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等“四协同”工作,明确18项重点任务、16个责任单位和牵头领导,制订涉农资金整合、宣传等18个扶贫专项方案,凝聚脱贫攻坚工作合力。

二是夯实责任。进一步强化主体责任,出台了《x县扶贫开发考核评价办法》,坚持结果导向,督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派x责任,严格落实“干部当代表,单位做后盾,领导负总责”帮扶工作机制,对x村工作队和第一书记工作开展不力的,除追究当事人责任外,还要追究派x单位责任。

三是创新举措。金融扶贫方面,县财政注资x万元设立助保金,优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款,已向贫困村发放贷款亿元。电商扶贫方面,与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议,引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如:x县电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作,形成了微信卖菜销售模式,解决贫困群众100余人就业,且带动当地扩大蔬菜种植面积1000余亩。产业扶贫方面,实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫计划,全县规模以上农业产业化龙头企业达到67家,农民专业合作社730家,种粮大户1986户,优质农产品基地11处,有效带动贫困人口脱贫。

(四)综合施策,精准帮扶到村到户。

一是逐人逐户制定帮扶措施。“精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人”为总要求,结合贫困村实际,因地制宜,因村施策,制定了“一户一策、一户多策”的帮扶措施,为99个贫困村21820户贫困户量身定制扶贫“套餐”,确保扶贫攻坚“精准到村、精准到户”,力争率先摘掉“贫困县”的帽子。

二是积极谋划,精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策,坚持群众自愿、积极稳妥方针,因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门,围绕脱贫攻坚大局,结合部门实际,全局着眼、全盘谋划,统筹脱贫资源,聚合脱贫资金,按照“5个办法”和“5个实施方案”要求,结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会,成立了x县易地搬迁脱贫工作领导小组,审议通过了《x县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作,县政府明确由县发改委牵头制定《x县产业发展脱贫实施方案》,同时由相关部门制定配套专项方案,其中县旅游服务中心制定《x县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《x县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《x县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《x县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作,由县民政局牵头制定了《x县贫困人口政策兜底实施方案》;为了推进贫困人口转移就业工作,由县人社局牵头制定了《x县转移就业脱贫实施方案》《x县基本养老保障脱贫实施方案》;这些方案的制定和实施,在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。

三是整合涉农资金,精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金,x县发改委结合x县实际制定出台了《x县涉农资金整合实施意见》,县财政整合县级部门预算和政府性债务资金x万元,集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设,现在资金计划已下达,预计年底前可以建成并投入使用。20xx年,第一批专项扶贫资金已拨付x万元。目前,整村推进项目已开始招投标,科技扶贫、雨露计划、产业化贴x和到户增收项目正在按要求申报中。

(五)加大宣传,精准营造浓厚氛围。

县脱贫攻坚指挥部印发了《x县脱贫攻坚宣传工作方案》,紧盯脱贫攻坚特色亮点工作,编辑刊发《县脱贫攻坚信息》32期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏,插播电子流动字幕;各乡镇(办事处)在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌,及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策,倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物,为全县脱贫攻坚工作提供良好的舆论氛围。

(六)强化督导,精准推动工作落实。

一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围,抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。

二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式,对各类帮扶力量,尤其是xx村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账,梳理并建立突出问题6个,责令16个单位限期整改,并积极落实问题销号制度,实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理,确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。

三是严厉问责。综合进行定性定量分析,拟订《x县脱贫攻坚督查和问责办法》(试行),确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况,对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评,目前已发督查专项通报4期,点名道姓通报x村第一书记33人。

二、存在问题。

一是贫困人口多,自我脱贫乏力。截至x年底,x县仍有5.46万贫困人口,占信阳市贫困人口的14.67%。同时,贫困人口中因病因残致贫比重大,加上文化程度、年龄等多种因素影响,贫困群众自我脱贫能力弱,“保”和“救”的压力大。

二是农业产业化进程慢,转移就业有限。x县是传统农业大县,特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步,农业集约化、产业化程度低,全县农业省级龙头企业仅4家,转移就业带动力不足。同时,我县产业集聚区还处于成长阶段,入驻企业量多个小,提供就业机会和就业岗位的空间有限。

三是基础设施差,支撑作用较弱。因历史欠账较多,我县路、水、电、气等基础设施薄弱,农村公路网络化水平低,运输场站建设相对滞后。如:全县还有162个村未解决安全饮水问题,城区还没有实现24小时供水。

四是财政收入少,保障压力较大。x县属于典型的“吃饭财政”,全县人均gdp、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。x年全县一般公共财政预算收入只有亿元,而财政支出亿元。

三、明年工作计划。

1.突出精准管理。一方面,强化贫困人口信息维护,持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面,做好贫困人口进出动态管理,对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统,应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口,及时组织考核审定,应出则出。

2.落实“五条途径”。“转”字方面,聚力打造,培育壮大产业集群,增加就业岗位。“扶”字方面,整合全县涉农资金和涉农项目,重点用于贫困村基础设施改善。“搬”字方面,积极、稳妥、有序开展好易地扶贫搬迁工作。20xx年,计划投入易地扶贫搬迁项目资金亿元,完成建档立卡贫困人口472户、1976人易地扶贫搬迁任务。“保”字方面,积极探索推进低保线和贫困线“两线合一”,在今年年底前,优先落实对“鳏寡孤独痴残”六类特殊困难群众的政策兜底。“救”字方面,对因病、因灾致贫的,通过新农合、医疗保险、大病救助、民政救灾、慈善救助、社会救助等方式,帮助群众渡过难关。

3.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略,加快推进省道线xx庄至陡河沿xx大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等“双十”工程。强化涉农资金整合,统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目,完成农村土地整治22.8万亩,持续改善农村人居环境。

年度脱贫攻坚工作总结汇报

按照省委、省政府“精准脱贫,不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县20__年全面脱贫的要求,7月15日第16次县委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略,从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下:。

一、近期工作开展情况。

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副书记蔡伟兼任办公室主任,副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕20__年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为“1347”工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划20__年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口,20__年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口,20__年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日,我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记,并动员45家重点民营企业开展村企共建,做到了“五个全覆盖”,即全县所有村扶贫工作队全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖,县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖,重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定,见《督办通报》第25期。7月31日上午,县委召开了千人动员大会进行动员,并举办了业务培训。当天下午,800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前,工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日,县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后,各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委会,专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议,讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》,会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外,拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件,还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点,通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”,突出贫困人口和市场主体“两个主体”,严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”,确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”,打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程,已向282户发放贷款3220万元,落实帮扶贫困户315户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县政府的部署要求,县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款,计划县级办6个示范点,每个乡镇办1-2个示范点,然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

二、存在问题。

前期取得了一定成绩,但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比,有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好,有的重视程度不够,有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态,没有尽到工作职责和牵头之责,导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说,我们工作总体推进速度稍缓,没有掀起扶贫攻坚的高潮态势,没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求,工作成效不很明显,工作特色不突出。

三、下段工作建议。

一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后,要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后,要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件,按照“一户一法”的办法因户施策,制定“六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划,一户一个发展项目,一户一种致富技能,一户一个包扶干部,一户一个脱贫时间,一户一个帮扶措施,建立精准帮扶台账。

二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况,落实市场主体帮扶机制,积极推动产业扶贫,方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户,二是专业合作社+贫困户,三是家庭农场+贫困户,四是专业大户+贫困户,五是电商平台+贫困户。

三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台,逐户分析致贫原因,逐条录入指标信息,逐类制定帮扶方案,全方位帮扶,全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划,建立脱贫“任务清单”,制定帮扶“责任清单”,形成核查“进展清单”,明确“问题清单”,实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册,乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。

四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件,一是产业扶贫方案(县农业局),二是搬迁扶贫方案(县住建局),三是医疗救助扶贫方案(县卫计局),四是教育助学扶贫方案(县教育局),五是培训就业扶贫方案(县人社局),六是民政兜底扶贫方案(县民政局),七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。

五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施,加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系,通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范,各级各部门要高度重视典型引路的作用,要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,以点带面、推动工作。三要全面推开,重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。

六是加大资金整合力度。按照省政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20__)x号要求,以精准扶贫为引领,彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局,化零钱为整钱,集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导,以重点项目为主导,制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等,做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合,以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制,合力推动精准脱贫。

七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造,对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门,牢牢把握精准扶贫舆论导向,全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况,激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫,探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式,形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。

20xx年来,在县党委政府的正确领导下,在省、州扶贫办的精心指导下,在县直各单位大力配合下,全办上下认真贯彻落实20__年11月3日习总书记在湘西自治州考察时提出的“扶贫要实事求是,因地制宜;要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标”和20xx年6月18日在贵州召开部分省市负责同志座谈会上提出的“四个切实”“六个精准”“四个一批”的要求,按照省委徐守盛书记提出的“五个突出”要求,以贫困村为主战场,以贫困人口为主目标,以整合资源为主手段,以金融扶贫为主措施,围绕“发展特色产业、完善社会公共服务、抓好教育扶贫”三大任务。创新工作思路,夯实工作举措,合力推进扶贫攻坚进程,全县扶贫工作取得了阶段性成效,现将各项工作总结如下:

今年,县委、县政府将扶贫开发作为全县年度四大重点工作之一,纳入县委经济工作会议。按照“统一规划、集中使用、渠道不变、各记其功”的原则,将各类项目资金优先向贫困村延伸下沉,择优选择确定建设内容、实施区域、扶持环节等,做好“四个一批”,即通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保救助兜底一批、通过医疗救助扶持一批;加强“五个突出”即突出兜底保障全覆盖、突出基础建设补短板、突出培育产业强支撑、突出教育培训拔穷根、突出异地搬迁挪穷窝。把有限的资金及时有效统筹整合集中使用,促进贫困户增收,确保扶贫攻坚取得实效。

一、吃透精神、吹响号角。

今年,我县始终将扶贫开发作为解决“三农”问题的关键举措强力推进,今年3月26日,县长杨志慧主持召开第26次政府常务会议,专题研究《保靖县财政专项扶贫项目管理办法》(第26次)。3月27日,县委书记卢向荣主持召开第4次常委会,研究全县驻村扶贫工作(〔20xx〕第四次(议题之四)),成立了以县长任组长,专职副书记任第一副组长,县委常委、组织部长、统战部长,常务副县长,分管副县长,扶贫开发办主任等县领导为副组长的驻村扶贫工作领导小组,组建了专门的办公室,抽调了专门的人员,安排了场地和工作经费。3月30日,县长杨志慧主持召开了20xx年全县扶贫开发工作会议,对全年扶贫开发工作进行了安排部署(保靖县人民政府常务会议纪要(第26次))。4月14日,县委书记卢向荣主持召开县委常委会,研究标准化厂房建设(县委常委办公会议纪要〔20xx〕第8次)。5月22日,县长杨志慧专题调研驻村扶贫工作,对联系点驻村扶贫进行安排部署(县长办公会议纪要〔20xx〕第14次)。7月10日,县委书记卢向荣主持召开县委常委办公会议,研究高新科技园标准化厂房建设(县委常委办公会议纪要〔20xx〕第14次)。7月30日,县委书记卢向荣主持召开了20xx年精准扶贫和全面建设小康社会推进工作座谈会。8月13日,县委常委、组织部长、统战部长符家盛主持召开了扶贫开发暨驻村扶贫工作推进会,县委常委、常务副县长周胜益就如何做好精准识贫、精准扶贫、精准脱贫提出了具体要求。精心编制了《精准扶贫知识要点》,开办了《保靖驻村扶贫工作简报》和《保靖县驻村扶贫专栏》,下发了《保靖县20xx—20__年驻村扶贫工作方案》、《20xx年度县直和乡镇驻村扶贫工作考核办法》、《保靖县扶贫募捐基金管理使用办法(暂行)》、《保靖县财政专项扶贫项目管理办法》、《20xx年度扶贫开发考核办法》、《20xx年度保靖县扶贫开发办工作要点》、《关于下达20xx年减贫计划的通知》、《关于20xx年保靖县落实精准扶贫机制减少贫困人口工作意见》的通知等相关文件,明确将扶贫开发工作作为选拔干部基本条件之一。同时,在各级媒体宣传扶贫开发和驻村扶贫50余篇,营造了扶贫开发浓厚氛围。吃透上级精神,针对目标,明确措施,分解任务,全面吹响扶贫攻坚冲锋号。

二、四级联动、全面覆盖。

今年来,采取省、州、县、乡(镇)四级联动的工作模式,组织驻村工作组67个256名驻村干部(省直工作组4个8名,州直工作组9个31名,县直工作组54个217名,共涉及省直单位4个,州直单位15个,县直单位130个)。按照州“1+1”驻村扶贫模式(采取“一次性布点,一加一帮扶”的方式,每个扶贫工作组确定两个贫困村,前三年建设一个贫困村,帮扶一个贫困村;后三年建设另外一个贫困村,巩固已扶持的贫困村)开展驻村扶贫工作,实现对全县130个贫困村重点覆盖。同时任命了16名乡镇党委副书记,16名工作队长或联络员,67名村第一书记。各乡镇也相应成立了驻村扶贫办公室,并安排乡镇干部协助省、州、县工作组,为工作队员开展工作提供了极大的方便。全县组织实施“千名党员帮千户、万名干部帮万户”工程,采取一帮x方式,党员干部结对帮扶全县2.1万建档立卡贫困户实现全覆盖(县级干部帮扶8-10户,科级干部帮扶6-8户,机关工作人员帮扶4-6户,村组干部和有帮扶能力的党员原则上帮扶1-2户),其中县扶贫办、文化执法局工作组36名党员干部实现了对阳朝乡仙仁村、米溪村185户、881人建档立卡贫困户全覆盖。县扶贫开发办主任联系贫困户8户,走访调研贫困户,制定帮扶工作手册,做到对贫困户情况明、底子清、措施力。

三、瞄准贫困、突出重点。

近年来,积极抢抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚等重大机遇,创新扶贫工作思路、举措和机制,全面推动扶贫开发由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。一是锁定扶贫目标。到20__年,农村居民人均可支配收入超过8000元,贫困发生率减少到50%以上;到20__年农村居民人均可支配收入突破10000元,贫困对象基本实现“两不愁、三保障”,基本消除绝对贫困现象,基本全面建成小康社会。二是瞄准重点地区。坚持把130个贫困村作为扶贫攻坚主战场,针对基础薄弱村、边远特困村、库区移民村、产业空白村、人口空心村等不同特征,因地制宜、分类实施整村推进,努力做到“扶持一片、脱贫一片,扶持一个村、脱贫一个村”。三是瞄准重点对象。贫困人口识别严格按照在农村高标准装修现有住房或在城镇购买商品房(不含因灾重建房屋和移民搬迁购房)的农户不纳入;拥有空调、电脑等高档耐用消费品(赠予的除外)的农户不纳入;拥有大型机动车辆、轿车、船舶、工程机械及大型农机具(赠予的除外)的农户不纳入;家庭成员(父母或子女)有财政供养的农户(含村干部)不纳入;现有生产经营规模较大,长期雇用他人从事生产经营活动的农户(含个体工商户或经营企业)不纳入;家庭主要劳动力外出谋生一年以上的农户不纳入;人为造成承包地荒芜的农户不纳入;具有生产自救能力但不愿从事扶贫开发、好逸恶劳或严重违法违规的农户不纳入;拆户拼户、空挂户、带帽户不纳入;不是自愿申请的农户不纳入这“十个不纳入”的标准,坚持“户主申请、村民小组提名、村民代表评议和表决、村委会审查和公开、乡(镇)政府审核和公开、县扶贫办复核公告、县人民政府审批”“两公示一公告”“七道”程序,逐村逐户登记造册,全面完成了196个村8.53万农村贫困人口的登记识别与建档立卡工作。同时,按照“四个一批”分类要求,严格程序要求,对所有建档立卡贫困户实行分类建档。四是瞄准重点工作。今年来,我县争取20xx年度财扶资金达八千余万元。今年我县全年计划减贫13800万人,我县下达了20xx年减贫计划的通知,将减贫任务分解至各乡镇,并与各乡镇签订减贫责任状,截止目前,通过发展产业扶贫、危房改造、金融扶贫、雨露计划、劳务经济等措施,全县减贫13800人,全县贫困发生率降至21.71%。瞄准贫困村,制定了十三五规划,瞄准贫困户,实现结对帮扶全覆盖。同时,完成十三五扶贫专项规划;硬化村间道93公里,超额完成年度任务155%;归集资金1448万元,用于标准化厂房建设,为72个贫困村建立了村集体经济;归集资金495万元,用于“五小水利”建设。五是突出扶智培训。今年来,安排雨露计划资金190万元,按照省州扶贫办要求,分期分批组织致富带头人、产业大户、村书记等学员到长沙、安江等学校参加培训,共培训100余人次。安排资金125万元,资助304名贫困大学生圆梦大学。同时,安排资金60万元,在夯沙乡夯吉村、梯子村实施危房改造60户。

四、整合资源、集中投入。

一是整合涉农资金。转变扶贫工作思路,探索新型工业化带动扶贫、新型城镇化带动扶贫、集约化带动扶贫模式,大力整合资金并以文件的形式下发了《关于下达20xx年度第一批驻村扶贫项目资金的通知》(保贫字〔20xx〕12号)文件。全县第一轮67个贫困村共落实项目729个,资金20456万元,其中归集我办扶贫专项资金3400余万元,所有项目均已竣工。二是用好专项资金。推行项目公开公示制度,对省州批准计划组织实施项目扶贫资金的分配、使用,一律实行公告、公示和报账制,加强对扶贫资金的检查、监督和审计,定期、不定期组织扶贫、财政、发改、审计等有关部门开展扶贫资金检查,做到项目资金专款专用。今年省扶贫开发办下达我县财政扶贫资金五千余万元,平均每个贫困村四十余万元。我县坚持把产业发展作为带动贫困户增收致富的重要抓手,依托产业扶贫项目的实施,加大土地改良、产业培育力度,引导贫困户不断加大产业结构调整力度。三是带动社会资金。广泛动员社会力量参与扶贫,截止目前,香港郭氏基金会已在我县开展扶贫试点8年,先后投入资金7500万元实施项目323个;香港沃土发展社开展扶贫试点7年,累计投入帮扶资金946.5万元;新加坡连氏集团拟投入资金180万元,改善我县4个村农村饮水设施。四是抓好对口扶贫。今年,岳阳市帮助我县发展教育和卫生,引进资金537万元,其中投资486万元修建岳阳小学1栋。两年来,共派送了17名基层医疗业务骨干到岳阳市一医院、二医院、妇保院免费进修学习,涵盖内科、儿科、妇产科等11项科目;选派了7名中小学副校长到岳阳市鹰山小学、九中、十中、洞氮小学挂职学习;20xx年4月,保靖县17名骨干教师到岳阳市鹰山小学、岳阳楼小学交流学习。20xx年5月,岳阳市十二中学来保靖岳阳中学指导交流。通过交流学习,提高了办学理念、教学质量,加深了两地之间的感情联系。

五、结合实际、改革创新。

进一步解放思想,更新观念,跳出农业抓扶贫,跳出农村抓扶贫,坚持区域发展带动扶贫攻坚,扶贫攻坚促进区域发展,开辟通过产业化、工业化、城镇化扶贫新路径,鼓励社会各界、金融企业、扶贫经济组织、能人带动脱贫致富。一是试行“一点一区带全县”精准扶贫模式。采取“一点一区带全县”(一点:在阳朝乡米溪村探索黄金茶产业扶贫示范园建设;一区:在夯沙乡夯沙村、梯子村、吕洞村探索旅游扶贫示范区建设)的工作法推进精准扶贫,创新了直接帮扶、委托帮扶和股份制帮扶相结合的扶贫新机制,建立了“企业+合作社+基地+能人大户+贫困户”扶贫新模式。阳朝乡米溪村精准扶贫试点相关制度基本建立完善。夯沙乡以生态文化旅游精准扶贫试点区为契机,坚持生态文化旅游、扶贫开发和特色农产品发展相结合,对“五行苗寨”实行统一规划和开发,实施了基础设施、产业建设、生态环境、社会事业4大类18个扶贫开发项目,乡村旅游发展势头强劲。二是探索完善产业扶贫新模式。坚持宜种则种、宜养则养、宜旅游则旅游的基本原则,重点抓好茶叶、烤烟、柑橘、生态畜牧、乡村旅游等特色产业,积极探索完善“龙头企业+股份合作组织+基地+贫困户”、“经济专业合作社+贫困户”、“家庭农场或能人大户+贫困户”等合作帮扶、委托帮扶模式,确保贫困户稳定增收。如葫芦镇试行通过怡品黄金茶产销专业合作社扶持大岩村建档立卡贫困户发展黄金茶产业,可带动该村93户358人增收脱贫。县扶贫开发办工作组采用委托帮扶模式,委托保靖县和平红提产销专业合作社开发红提基地200亩由贫困人口投资建设并受益,可帮助6个贫困村908户2991人增收1670元。三是“撬动杠杆”试点金融扶贫。今年,我县金融产业扶贫试点工作启动后,坚持“贷款跟着穷人走,穷人跟着能人走,能人跟着产业走,产业跟着市场走”的扶贫思路,制定下发了《保靖县金融产业扶贫试点工作实施方案》、《保靖县金融产业扶贫贷款风险补偿金管理办法》和《保靖县金融产业扶贫贷款贴息管理办法》等相关文件,借助农村信用合作联社帮助贫困农户脱贫致富的金融杠杆作用,积极探索金融产业扶贫的新路子、新办法,全面落实贫困农户小额信用贷款等措施,切实解决贫困农户产业发展的资金困难,确保实现贫困农户增收脱贫。截止目前,全县共有建档立卡户21011户,其中参加金融扶贫评级的19279户,参评率达91.76%,获得有效授信8132户,31670人,授信金额18211万元,发放小额贷款3000余万元。

年度脱贫攻坚工作总结汇报

20年,我认真按照省委、市委、区委脱贫攻坚工作会议精神和区政协领导提出的脱贫攻坚工作要求,紧密结合自身实际,在镇村的1、2、3、7社扎实开展了结对帮扶工作,受到了所联系贫困户的热烈欢迎。

一、被帮扶对象的基本情况。

按照区政协机关结对帮扶的统一安排,我主要负责联系帮扶镇村1社的刘德荣家、2社的刘世银家、3社的尹世富家和尹贤双家、7社的陈守信家和陈安福家等6户建档立卡贫困户。刘德荣家共5人,妻子多病,无法干重活;刘世银家共3人,他本人年老有病,无法干重活;尹世富家共5人,他本人年老有病,劳动能力弱;尹贤双家共4人,常年不在家,住房条件差;陈守信家共6人,他妻子多病,劳动能力弱;陈安福家共6人,他本人年老多病,无法干重活,女儿有点傻,家里住房条件较差。这些贫困户,家庭经济收入主要靠搞养殖业和外出打工。

二、帮扶责任人所做的工作。

根据责任分解,镇村精准扶贫脱贫工作主要由区政协领导、镇相关领导和区上下派帮村的第一书记重点联系帮扶,我与区政协机关的陈静、王永芳等同志协助联系帮扶。就我本人而言,20__年主要做好了以下几项工作:

1、围绕实现脱贫目标积极建言献策。根据《镇村精准扶贫规划》确定的目标任务,积极主动出点子想办法,配合区政协主要领导、镇主要领导以及区政协下派帮村的第一书记和区政协相关委室的同志共同采取有效措施,确保工作落到实处、脱贫目标任务如期实现。

2、围绕加强沟通协调积极主动作为。一是加强与镇主要领导及驻村帮扶干部的沟通协调,及时联系研究帮扶工作有关事宜,对工作中存在的薄弱环节或漏洞给予提醒,促其尽快解决;二是加强与区政协相关领导、相关委室之间的沟通协调,及时了解情况、反馈信息,共同努力做好村的联系帮扶工作。三是加强与金融单位的沟通协调,为建档立卡贫困户发展种养业争取低息贷款。四是加强与贫困群众的沟通协调,充分调动贫困群众热爱家乡、建设家园、发展经济的积极性,自筹资金增加脱贫投入。

3、按照统一安排扎实搞好重点帮扶。根据区政协“三帮”工作领导小组办公室统一安排,我重点负责结对帮扶1社的刘德荣家、2社的刘世银家、3社的尹世富家和尹贤双家、7社的陈守信家和陈安福家等6户贫困户。在这6户贫困户中,刘德荣家和尹世富家已于20__年脱贫,尹贤双家和陈守信家已于20年脱贫,刘世银家和陈安福家计划于20年脱贫。所以,我20__年结对帮扶的主要任务,就是要在巩固已脱贫的4户贫困户的基础上,重点帮助刘世银家和陈安福家通过发展养殖业、外出务工、医疗救助、改造危房、硬化院坝、美化环境等途径实现脱贫。刘世银家共有3人,他自己在家搞点养殖业和带孙,他儿在外打工,家里还算吃穿不愁。陈安福家共有6人,家中有3个小孩,其中有两个小孩在上学,还有一个小孩才两岁多,大人又没有技术,主要靠搞种养业和农闲外出打工创收,因而家庭经济收入相对较少,虽然有四间破旧瓦房居住,面积大约90多个平方米,但屋内没有像样的家具和其他摆设。为了帮助刘世银家脱贫,我主要从两个方面作出了努力:一是向区政协领导汇报,下拨资金5000元,帮助他家改厨改厕和硬化地坝;二是联系区农牧业局下派帮村的技术员到他家进行养殖技术指导,帮助他家发展畜禽养殖业增收。为了帮助陈安福家如期脱贫,我主要从四个方面作出了努力:一是报请区政协出资购买了20只子鸡、3头小山羊和1头40多斤重的小猪,免费送给他家喂养,增加他家的经济收入;二是鼓励他家主要劳动力陈道均农闲就近外出务工,拓宽收入渠道;三是联系镇村干部帮助他家申报农村危房改造项目,争取上级项目补助资金改善他家人居环境;四是联系镇党委政府和相关部门,给陈安福最小的那个孙女儿上了户口。

年度脱贫攻坚工作总结汇报

县地方志办脱贫攻坚工作包保舒茶镇火龙岗村。2020__年末,该村总人口766户、2849人,22个村民组,党员91名,8个党小组。全村土地面积4.9平方公里,耕地面积3376.5亩。20__年,火龙岗村建档立卡贫困户39户49人,其中,当年脱贫6户13人,20__年脱贫7户7人,20__年脱贫8户11人,20__年脱贫11户11人,20__年脱贫3户4人,未脱贫及新识别贫困户共计8户__人。

近年来,县地方志办全面落实省、市、县各级扶贫工作的要求和部署,以扶贫工作为抓手,帮助火龙岗村整体推进全村各项工作的'开展,成效明显,村两委班子的战斗力得到提高,村级集体经济得到增强,全村各项基础设施建设得到极大改善,贫困户基本实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和安全住房得到保障。现将20__年县地方志办脱贫攻坚工作总结如下。

一、帮扶措施。

(一)支持村级经济建设。

县地方志办帮助火龙岗村广泛筹集资金,拓宽通村道路路基,并进行柏油路面硬化工程,优化农村人居环境;协调促成村与杏林医院合作,利用扶贫资金,投资入股杏林医院的中药材车间加工项目,壮大村集体经济。

(二)帮助贫困户申请扶贫项目。

1.产业扶贫:帮助2户承包鱼塘开展水产养殖,合计补助5000元。

2.金融扶贫:为2户贫困户争取10万元小额贷款,入股舒城县杏林家庭农场,获得利润分成6000元。

3.健康扶贫:积极与杏林医院联系,为贫困户提供价值500多元的免费健康体检。开展家庭,帮助贫困户代缴新农合和60岁以上贫困户的意外伤害险。

4.教育扶贫:为1户贫困户家庭子女申报教育补助资金1000元。

5.危房改造:为2户贫困户申请危房改造,获得维修补助共计15000元,保障贫困户住房安全。

(三)加强扶贫政策宣传。

20__年,县地方志办先后开展了以“找问题、补短板”“五净一有一整齐”“大排查”“节日慰问”等为主题的走访帮扶活动,在此基础上,每季度与结对帮扶贫困户开展1次“同吃同劳动”家庭亲情团聚活动。县地方志办领导班子成员深入联系包保村民组开展调研走访,开展“组组进”活动,并代表本单位向火龙岗村皂树组捐赠4个大垃圾桶,实现村民“微心愿”,有效地提升了脱贫攻坚工作群众满意度和扶贫政策群众知晓率。20__年9月底,为助力舒城县贫困县高质量退出工作,县地方志办在人手不足的情况下仍然推荐一名同志进入脱贫攻坚扶贫专班,参与专班排查和扶贫政策宣讲活动。

二、存在问题。

(一)小部分贫困户脱贫内在动力不足。

少数贫困户存在等靠要思想,一味地寻求政府帮助,主观能动性不强。

(二)政策宣讲不够深入。

由于宣讲形式单一、内容不够接地气等原因,部分贫困户对自身享受的扶贫政策知之甚少,家中缺少“明白人”。

三、工作计划。

要结合贫困户自身实际,用通俗易懂的语言宣讲扶贫政策。同时,通过张贴扶贫宣传标语、图画等形式,提高广大村民的扶贫政策知晓率。大力开展励志教育,广泛宣传“星级”脱贫户的脱贫故事,让贫困户转变消极脱贫的思想观念。

年度脱贫攻坚工作总结汇报

今年以来,我局为了提高干部职工精准扶贫业务能力,进一步统一思想,凝聚共识,落实责任,扎实推进脱贫攻坚工作。现就我局帮扶培训情况总结如下:

一、培训重点。

1、全面落实省进一步加强选派帮扶干部工作动员部署会要求,切实增强村级脱贫攻坚工作力量,更好推进精准扶贫、精准脱贫,强化措施、精准用力、突出实效,为夯实基层基础,如期打赢脱贫攻坚战,奠定基础。

2、解读省、市、区关于精准扶贫工作的最新政策文件精神,开展结对帮扶工作步骤;开展结对帮扶工作注意事项等方面进行了专题学习培训,并以问题为导向,针对扶贫手册填写脱贫台帐登记、扶贫工作考核分案等,明确帮扶任务、工作步骤、帮扶措施等。

二、已开展的培训。

一是20_年3月23日召开住建系统20_年脱贫攻坚工作专题动员会,安排部署20_年度住建系统脱贫攻坚工作。

二是20_年3月25日在局四楼会议室召开脱贫结对帮扶工作培训会,落实责任到人。

三是20_年5月12日在局四楼会议室召开全系统脱贫攻坚痕迹管理暨档案工作培训会,要求帮扶干部职工建立帮扶台账,完善工作轨迹。

四是20_年5月30日在局四楼会议室召开全系统挂包驻帮“第一书记”培训会。

五是20_年6月16日在_村村部局领导班、帮扶干部、职工与_村党员干部召开挂包驻帮脱贫攻坚台帐填报工作培训会,认真按照上级要求,按实填写台帐。

六是20_年7月13日在局四楼会议室召开再次精准识别调查问卷工作会。

年度脱贫攻坚工作总结汇报

今年x至x月,全市投入财政专项扶贫资金亿元,实施财政扶贫项目544个,预计减少农村贫困人口xx万人(x至x月完成减贫xx万人),占年度目标任务的51%。在20xx年全省第一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会上,我市荣获全省20xx年度扶贫开发工作综合考核特等奖(第一名)。今年成功召开省、市20xx年第一次(扶贫)项目观摩会,成功召开上海对口帮扶第四次联谊会,成功举办全国第一书记培训班,成功举办世界银行专家考察外资扶贫项目活动,集中展示了脱贫攻坚的成效和亮点。

(一)精准谋划攻坚。

我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组,共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。

一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县,市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇,市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村(市级包保196个村、县级包保449个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康x村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”,积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链,形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。

二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策,加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“扶贫云”基础上,建设具有特色的“扶贫云”平台,建设脱贫攻坚指挥部,制定时间表、路线图,实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部,与总指挥部互联互通,实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。三是强化舆论扶贫。编辑出版《脱贫》6期,每期赠阅4000余本。在xx日报开辟《大扶贫周刊》专刊,在广播电视台开设《脱贫攻坚、同步小康》电视专栏。开通“扶贫”微信,编发脱贫攻坚图文信息327期。办好扶贫专线和10个市直部门扶贫热线,建立扶贫信访协调推进机制,畅通了社会和群众的监督渠道。

(二)精准对标扶贫。

我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、55.83万贫困人口,把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。

一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新要求,重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设,加快改善老区人民的生产生活条件,加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好,力争用2年时间(到20xx年)全面完成x万人搬迁任务。

二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新要求,坚持走好绿色发展路子,因地制打造特色产业带,加快农业“接二连三”步伐,巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业,大力发展贫困村集体经济,支持发展农民专业合作社,扶持贫困村走农(林)旅一体化路子,集中打造100个类似xx县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。

三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求,把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体,大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作,推动产业共建和转移升级,实现产业转移更加明显,园区建设成效更加显著。

(三)精准创新改革。我市扎实推进专项扶贫资金管理改革,做到有的放矢、对症下药,使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。今年以来,全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列,扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。

一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户,生活条件改善到村到户,致富能力提升到村到户,确保财政专项扶贫资金按照“用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和200万元以上扶贫项目重点检查机制,扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。

二是创新联审机制。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度,对扶贫龙头企业(农民专业合作社)进行联审,定期发布失信黑名单企业,在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶持项目安排等方面不予支持,同时在预防犯罪等方面进行共建共享。

三是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管,实行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方机构加强监督,增加动态审计和随机审计,坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象,严肃查处违法违规行为,真正看好保民生的“钱袋子”。

四是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作,全市拥有合作社4207个,覆盖贫困村1730个,主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估,重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。

五是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业,参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式,不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。

(四)精准保障脱贫。我市加快推进大扶贫战略行动,积极整合各级扶贫资源,推动形成脱贫攻坚合力,确保取得脱贫攻坚成效。

一是强化协同推进。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户,将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村,实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。

二是强化考核问责。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。出台《贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》,推进考核向基层延伸,实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。

三是强化跟踪调度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况,对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理,通过跟踪调度、督查督办,聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题,先后开展了11轮暗访督查。四是强化构建大扶贫格局。举全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局,着力解决区域性贫困问题。1至6月,全市实施重大事项建设项目2437个,完成各类投资亿元。

从总体来看,脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。

一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达87%,进一步增强了贫困地区发展的内生动力,提升了贫困地区全面小康创建质量。

二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家,扶贫龙头企业325家,在贫困县打造形成了一批特色产业园区,培育了一批特色优势产业。

三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进“四在农家美丽乡村”六项行动计划,进一步破除贫困地区发展瓶颈,增强了贫困地区发展后劲,群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。

四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从20xx年x元提高到20xx年x元,扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到x元,少数民族地区农民人均可支配收入提高到x元。

五是脱贫攻坚体制机制更加完善。制定出台了《关于坚决打好脱贫攻坚的实施意见》等综合配套文件,深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和行动计划,扎实推进“五个一批”和“十项行动”,探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。

从总体看,虽然脱贫攻坚工作取得显著成效,但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出,全市还有5个贫困乡镇未摘帽,645个贫困村未出列,万贫困人口未脱贫。市委、市政府提出到20xx年消除绝对贫困,实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市将坚定不移实施大扶贫战略行动,坚定不移推进脱贫攻坚“三步走”发展战略和行动计划,以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场,通过以点带面、示范带动,有效推进脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。

一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准,着力在精准上下功夫,逐村逐户理清发展思路,分类制定精准帮扶措施,实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口,明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户,采取不同的脱贫措施,对症下药、精准滴灌。

二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设,确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责,盯紧年度建设目标任务,协调项目建设相关单位,督促各项目业主和施工企业,逐级分解细化在建项目工期和目标,坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。

三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜,每县发展23个产业,项目覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。结合各地区域优势特点,充分用好613万亩退耕还林还草工程指标,下大力调整农业产业结构,发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目,如面向重庆发展蔬菜产业等项目。

四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇,集中创建48个脱贫攻坚示范点,其中示范村24个、示范乡镇24个,实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设,集中力量创造典型、树立样板,形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。

五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准”工作要求,紧盯脱贫成效精准,实行“摘帽不摘政策”的奖励措施,设定脱贫退出时间表,建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理,做到贫困户有进有出,实现有序退出,防止“被脱贫”和“数字脱贫”,防止“平均数掩盖大多数”。

六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来,对照脱贫摘帽标准,健全完善考核体系,细化实化考核办法,建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制,切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题,及时约谈相关责任人并启动问责程序,做到一查到底、严肃追责。

年度脱贫攻坚工作总结汇报

今年以来,高桥街道深入贯彻落实习近平总书记“决胜脱贫攻坚,共享全面小康”的重要指示精神,始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,脱贫攻坚工作成效不断提高。

从思想上重视脱贫攻坚成果巩固工作。召开脱贫攻坚成果巩固提升专题会议3次,组织专题学习会议6次,中央反馈问题整改会议5次,开展入户脱贫政策宣传工作8次,全面落实渐退帮扶政策。

落实日常帮扶。各帮扶干部及时按时每月两次更新户档资料、明白卡、纪实簿并规范核算收入,为脱贫户解决生活生产上的问题并进行日常慰问工作。

做好贫困户动态监测。对辖区内57户建档立卡脱贫户加强动态监测,制定防返贫工作机制,保证脱贫人口不返贫。

实现57户脱贫户产业全覆盖。为其购买了__年助农保,签订四方协议,享受产业分红,摸底农业生产现状、产业发展技术需求及贷款需求,建立产业发展指导员制度,聘请专家提供技术指导,引导脱贫户通过农业生产脱贫。

继续开展就业帮扶。联系企业为贫困户寻找就业机会,举办“春风行动”等大型招聘会,让贫困群众稳定就业。(阴水坊村脱贫户李秋如、马务村脱贫户薛胜亚,通过就业帮扶,收入大幅提升,被沣西新城人社民政局评为“__年度就业先进个人”)。

组织开展脱贫攻坚文化惠民活动。开展文化惠民演出18次,组织脱贫攻坚志愿者及文化小分队举办脱贫攻坚纳凉晚会、入户打扫卫生等活动,为脱贫户送去温暖。

全面开展“一补两送一议”工作。落实“一补两送一议”会议精神,根据各帮扶干部__年帮扶计划,制定’一户一策”的帮扶任务,优化帮扶措施,巩固脱贫成效。

认真做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作。根据新城整改文件要求,我街道积极对照整改任务清单,召开整改会议,安排部署了整改落实工作,夯实责任主体。

脱贫攻坚成果巩固事关民生,我街道将继续按照“脱贫不脱政策,脱贫不脱帮扶”的政策要求,结合“一户一策”帮扶计划,做好帮扶措施优化,争取在“扶志、扶智、扶技”上取得更大进展。

年度脱贫攻坚工作总结汇报

脱贫攻坚工作从以精准扶贫细化到精准,贵在“精”、“准”。从20__年精准扶贫攻坚战打响以来,一直到20__年,稳定实现农村人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。我镇法治宣传工作以此为契机,与精准扶贫相结合,充分发挥职能优势,开展法治宣传,立足脱贫攻坚的实际需要,为全镇贫困人口顺利脱贫营造良好的法治环境,逐步稳健的推进脱贫任务,确保全面实现脱贫。

结合我镇具体实际情况,以人民群众的根本利益为出发点、落脚点,着眼细处,贴近百姓,特提出“两个针对”、“三个结合”、护航“五个一批”的法治结合精准扶贫的攻坚战略。

一、两个针对。

一是针对一些人对政策法规不理解或是理解不透彻的问题,在精准入户扶贫工作更加细化的过程中,有的人对这一相关政策法规有误解,导致工作出现严重纰漏甚至重大错误,以至于拖慢整体扶贫工作步伐,影响到百姓的切身利益。所以结合农村法治文化阵地建设,以主题鲜明、因地制宜、注重实效为原则,在全镇各阶层群众中开展扶贫入户结合法治宣传,为脱贫攻坚奠定夯实的法律基础。同时在干部队伍中要深入学习文件,开展前后对比,形成责任倒逼机制,切实解决偏差乃至错误认识,从而提高贯彻执行党的方针政策的自觉性。

二是针对一些人缺乏吃苦耐劳,求真务实,扎根群众的共产主义精神、纪律、风格的问题。应通过日常或集中教育,使各级下乡领导干部清除一个“惰”字,克服一个“怕”字,解决一个“软”字,树立一个“敢”字,提倡一个“创”字。明确自己应具备的条件及担负的使命,真正的做到真扶贫扶真贫。

二、三个结合。

结合法律服务保障民生,通过深入认真落实行政村法务专干制度,开展法治宣传和法律服务,提高农民特别是贫困农民的维权和自我保护、自我防范的意识,促进解决扶贫对象的生产生活问题;结合贫困户健康需求,开展免费健康查体活动。对全镇精准扶贫对象进行了免费健康检查,提供免费服务,并建立贫困户健康查体档案,同时我镇司法工作者尽一切办法满足贫困户脱贫过程中的法律需求,为脱贫攻坚打下坚实的法治基础;结合贫困户种养期盼及务工需求,开展劳动技能培训、组织企业帮扶结对活动,开班“法治夜校”,举办“法律服务农民工活动”、“保护农村三留守人员合法权益”和“送温暖惠民法律服务”等主题实践为内容的送法下乡活动,形成项目效应,构建了“输血与造血”联动的扶贫模式。

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