全面从严治党工作调研报告（优秀21篇）

调研报告可以帮助我们了解用户的需求和痛点，从而优化产品和服务。小编为大家整理了一些优秀的调研报告范文，供大家参考和借鉴。

县纪委推进全面从严治党工作调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、“七个有之”的表现形式。

二、“七个有之”的原因分析。

研究制定领导干部廉洁档案管理办法，建立廉洁档案资料库；

认真排查梳理管辖范围内的领导干部及后备干部、重点岗位干部问题线索，及时将问题线索核实情况、谈话函询、述纪述廉述作风等材料归入廉洁档案。把好“党风廉洁意见回复”关，对拟提名考察人选，要全面准确地画出“廉洁像”，认真负责地回复意见，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。对跑官要官、买官卖官、拉票贿选等违反组织纪律的行为严肃查处。

全面从严治党调研报告

自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下：

一、强化制度建设，切实把纪律和规矩挺立起来严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国*廉洁自律准则》、《中国*纪律处分条例》等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。

二、强化日常监管，切实把纪律和规矩严起来。

坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力，共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。

三、

强化案件查处，切实把纪律和规矩执行到位乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。

针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部9人，给予党内严重警告3人，党内警告3人，给予取消党员资格1名，给予行政警告处分1名。

根据县纪委《关于开展全面落实从严治党主体责任工作专题调研的通知》要求，新建镇于2016年4月13日下午14：00时组织了在家党委成员和村社区总支书记召开了全面落实从严治党主体责任工作专题调研座谈会，对全面从严治党主体责任的落实作了认真细致的研讨，现将调研的结果汇报如下：

中央提倡全面从严治党，是历史的必然，是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真开展全面从严治党符合我国的国情，是民心所向。多年的改革历程，我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份，淡忘了党旗下的宣誓，在工作中以开放的影子庶住了自己的身躯，不知自己是否坐正，不知不觉的脱离了群众，违反了党规党纪，给组织的形象造成了一定的影响。中国*经过十八大以来惩治腐败现象力度的加大，党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处，为党的形象挽回了一些损失，从新赢得了民心，取得了很好的效果。中央在新实施的《中国*纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容，将违反国家法律的受到处理的进行了明确细化，体对了中国*对我们党员干部的严要求，对党内监督和依法依规治党的深化。

(二)组织落实全面从严治党主体责任的主要做法1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党委，执行好中央、省委、市委和县委有关从严治党的决定，采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作，是我们最基本的责任。党委平时多召开党内管理的工作会议，将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面，正确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系，做到二者两不误、双促进。

2.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。一是严把党员发展入口关，把入党积极分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度，防止因入党把关不严而造成人员带病入党，尽量减少或杜绝“突击”纳入。二是严把党员领导干部任用关，把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当成形式，要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何，对任职后的工作要进行预先评估，确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情况，及时纠正党员干部在任期存在的问题。三是严把干部监督教育关，把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现，发现问题要积极的加以教育，对问题严重的要进行组织纪律追究，对存在的以问题要求干部及时纠正，要在干部监督教育上形成一定的制度，做到干部管理有章可循。党委在干部教育管理中，要把学习教育、警示提醒、诫勉谈话和纪律审查作为常态工作来抓，在干部中要进行警钟长鸣。对干部进行组织处理后要进行认真研究，在一定范围内进行公开，拓展组织处理的教育范围，让未受到处理的干部也受到一定的教育。

3.在日常的管理监督中，党的领导要敢较真，对党员干部存在的问题要抓早抓小、防微杜渐，不至于让干部去犯大错误，甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩挺在前面，要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部，要加强和支持纪委的监督工作，对组织处理达不到效果的对象要进行党政纪处理，提高党和政府对群众的服务水平能力，树立组织良好的形象。

4.2016年来，新建镇通过抓党风廉政建设制落实、民生资金的监督、村(社)组监督体系的教育和培训、警示教育宣传学习和纪律审查工作，确保管党治党不留空白和死角，为我镇党建工作取得了很好的效果。

(三)以问责为抓手强化管党治党责任在2016年第一季度的工作中，新建镇从通报批评、组织集中约谈和个人约谈、召回管理、党政纪处理等形式干部进行了管理。到目前为止，我镇共发出通报3期，问责人数达27人。通过组织集中约谈，对全镇土地确权工作滞后的3名干部进行了批评教育。通过加大纪律审查处罚力度，现已立案4件，党政纪处分2人，并对其中1名干部建议县委进行了召回管理。我镇坚持有责必问、问责必严，做至了“较真叫板”，比如：人力资源和社保服务中心蔡艾勇，在协助太河村包组代收代缴新农保的过程中，存在克扣群众参保资金的现象，镇纪委接到群众举报后调查核实了相关情况，镇人民政府给予其行政警告处分，取消其预备党员资格，考虑对其教育的效果，决定将其纳入凤冈县第三第干部召回管理的建议对象。

为了完善和规范责任追究工作，推动问责成为新常态，*新建党委镇出台了责任追究制度、党委工作制度、党委成员工作职责、纪委工作职责、纪委岗位人员工作职责，党委向分管领导、村(社)及工作部门与挂包领导及分管领导签订民责任状，明确了各自的职责和任务。

二、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题(一)思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一，认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去，认为处理了身边的党员工作就无法开展了，没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部，是我们从事党的工作必须做到的基本职责。

(二)工作实践方面的突出问题。一是村组监督员开展工作积极性不高，工作责任心不强，没有认真做好自己的本职工作，没有担当精神，不愿展开监督工作。二是乡镇人员变动频繁，纪检队伍人员不稳定，开展工作的业务水平不高。

三、进一步推动落实全面从严治党主体责任的建设(一)在乡镇党委班子中增设一名党委副书记专抓纪委工作分管，把纪委书记从繁重的工作解脱出来从事纪检工作，真正实现纪委职能的转变。

(二)各级党委加强对党内监督从业人员的的培训，提高纪检队伍业务水平。

(三)细化从严治党的主体责任和措施，确保责任到人，工作到位。

全面从严治党工作调研报告范文

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

市局党委纪检组：

2020年，在市局、县纪监委及本局党委的领导下，xx纪检组认真学习贯彻党的十九大，十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神，聚焦主责主业，强化监督执纪，切实推动了本单位全面从严治党工作向纵深发展。现将一年来履行监督执纪责任情况报告如下：

（一）准确把握“两个维护”，切实履行协助监督责任。

一是主动担责。组织召开xx系统全面从严治党工作会议，每半年向局党委汇报党风廉政建设工作开展情况，提醒党委每半年专题研究一次全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作。制定印发《xx局纪检工作要点》，明确了“四个突出”，x个监督工作重点。二是主动作为。在疫情期间，x名纪检干部在县局疫情防控领导小组的安排下深入防控一线，积极参加疫情防控工作。x名纪检干部走访企业，深入开展助力企业复工复产政策宣传与调研。配合参加下沉社区工作，对x户居民开展入户走访，全面摸排居民基本信息，积极开展防诈骗、拒绝餐桌浪费等文明传播工作。

（二）坚持学深悟透做实，精心谋划开展教育活动。

领导带头示范。将党风廉政宣教工作纳入全面从严治党重点内容，由党委会研究后制定印发《第x个党风廉政建设宣传教育月活动方案》，做到了一把手亲自部署重要工作、亲自督促落实情况；县局党委书记、局长和纪检组长分别根据《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、“强化清廉实干担当聚力决胜全面小康”主题，为全体党员上了一堂廉政专题党课，切实发挥了“关键少数”“率”的作用，达到了“绝大多数”“跟”的效果。严格落实会前学廉制度，坚持在党委会、局长办公会等集中活动开展前，组织参会干部集中学习《公职人员政务处分法》等内容，进一步把法律法规政策方针与当前中心工作结合起来，提高广大党员干部的法律素养。

创新活动形式。创新制定“读《宣言》谈初心”有奖征文活动方案，为全体党员干部、青年干部购买发放了《共产党宣言》，同时面向系统全体干部征集优秀的稿件作品并收到各类稿件x篇。利用微信平台，面向系统全体干部组织开展了为期一个月的xx局政治生态线上调研活动，共有x名干部参与了线上问卷调查。纪检部门根据调查问卷反馈的数据形成了xx局政治生态专题调研报告，精准勾勒了xx政治生态“画像”，为涵养风清气正的政治生态，深化、巩固全面从严治工作提供了纪检建议。

突出纪法引导。组织开展“忠诚担当崇纪守法”党纪法规专题培训，原文领学了《中华人民共和国公职人员政务处分法》。把学习《党章》《纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规纳入每月支部主题党日活动重要环节之一，形成全员学法、自觉守法的良好氛围。督促全局xx名公职干部参与县纪委组织的线上党纪法规知识测试，人均分达到了xx分以上，做到了在公职人员之中的全覆盖、无遗漏。

重视案例警示。组织党员干部集中观看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小时”之外的时间，在微信工作群转发学习中纪委、市纪委以及县纪委发布的各类警示通报案例。在党委中心组理论学习、支部主题党日等活动中组织全体党员干部集中学习贯彻xxx等违法违纪典型案例，用身边典型方面案例教育党员干部要明礼知法、心存敬畏、时刻警醒、行有所止。

（三）全面深化体制改革，推动制度转化效能优势。

今年，我们继续坚持内外结合、纵深发展，全面深化纪检监察体制改革，切实把制度优势转化为效能优势，实现职能、人员、工作深度融合。一是内部机制逐步完善。县局党委主动扛起政治责任，切实加强对党风廉政建设的集中统一领导，纪检组主动落实监督责任，根据各项工作推进开展情况共制发督促单x份、提请单x份，确保工作责任压到实处、落到实处。二是外部衔接逐步畅通。加强与地方纪委监委、公检法等司法部门的沟通协作，积极探索问题线索移交、案件审查调查、业务指导咨询的纪税、纪法联动机制，主动开展多部门协同作战，全年收到纪委监委转交案件x条，收到监察建议书x份，从司法部门调取查办问题案件的相关证据x份。

（四）认真履行监督职责，从严从实落实监督责任。

为确保监督不留死角，不留空白，我们结合xx年全面从严治党工作任务和纪检组人员变动情况，组织召开定岗定责工作会议，明确纪检干部具体工作职责，提出四个监督到位，实现监督责任压紧压实。

日常工作监督到位。按照每月x次的频率，对系统各单位工作纪律执行情况开展抽查，并对检查情况进行通报。反复重申会风会纪要求，并随机开展抽查，对迟到、缺席、打瞌睡、玩手机等行为点名通报。对x名干部着装问题进行了通报。督促考勤管理部门公示考勤记录，对公示考勤记录进行比对和核实，督促绩效管理部门根据考勤结果进行绩效扣分和工资挂钩“双向考核”。

关键节点监督到位。在元旦、春节、端午、十一等法定节假前夕提前通过局域网、微信工作群向全体干部职工发送节假日廉洁提醒，严明节假日期间的纪律要求。结合暑假中高考升学宴、谢师宴高发的节点，摸清干部底数，组织开展集体廉政谈话，并与x名干部签署承诺书。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物资采购验收等关键事务中，主动做好监督，及时掌握风险点，防患于未然。

重点人员监督到位。重新采集领导干部廉政基本信息，健全完善了全局中层以上干部廉政档案，更新干部电子廉政档案信息xx条次。坚持领导干部重大事项报告、节假日遵规守纪情况报告以及带薪休假遵规守纪情况报告制度，按要求认真采集全局副股级以上干部廉政信息并完成干部廉政档案。组织x名副股级以上干部填写廉政信息表，及时填写上报个人的有关事项。对评优评先、职务职级晋升、推荐巡察人才等事项累计出具廉政意见函x份。

疫情防控监督到位。在疫情期间制定下发《落实新冠疫情防控主体责任有关事项督促提醒》，针对干部执勤守卡、政务值班、各股室分局落实疫情防控工作责任情况等内容，开展了全天候、全过程、全方位、全阶段的跟踪监督，共下发监察检查通报x期，发现问题x条，电话抽查x人次，实地督导x次，随机问访x人次，短信提醒x次。

（五）深入开展专项整治，集中力量实施精准打击。

开展专项整治集中解决问题并推动形成长效机制，是党的十九大以来深入推进全面从严治党的重要抓手。今年以来，我们按照市局党委纪检组和县纪监委的工作安排，深入组织开展各个专项整治工作。一是二是三是。

（六）精准规范执纪问责，持续保持高压有力震慑。

今年，我们深化运用监督执纪的“四种形态”，坚持严字当头、权责统一，加大执纪问责力度，实施规范问责、精准问责。一是按照每半年开展一次廉政测评、完成一次廉情分析的工作要求，及时通知县局党委委员及全体纪检干部完成半年度廉政测评，并对半年来监督执纪工作情况进行全面分析。二是深化运用“四种形态”，尤其是第一种形态，对苗头性、倾向性问题早提醒、早干预、早教育，今年纪检组共收到问题线索x条，现已查结x起，了结x起，给予xx处罚1人。三是严格规范纪检工作程序，依法依规依纪行使职权，实施监督检查、审查审理职能分离、人员分离。四是及时对x名受处分干部进行廉政教育回访，做实做好监督执纪监察“后半篇文章”，教育引导党员干部吸取教训、引以为戒。

（七）加强自身队伍建设，培育忠诚担当纪检强兵。

突出政治引领。组织干部集中学习中央纪委x次全会精神、市纪委x届x次全会精神、县纪委x次会议精神等内容，把学懂弄通做实作为首要政治要求。坚持纪检组长工作例会制度，每月组织开展一次工作例会，全面部署当月的重点工作任务。严格落实会前学法制度，按照全员参与、共同进步的要求，由纪检组成员轮流领学《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《民法典》以及相关警示案例通报等内容。

磨砺干事本领。组织干部参加各类视频业务培训以及干部综合能力提升培训班，深入学习“推进全面从严治党、加强党内监督”的相关理论知识。认真做好外部衔接，对查办的案件主动寻求县纪委对流程、适用法律等方面的指导。今年共有x名纪检干部多次被抽调参与市局党委纪检组或县纪委巡察工作、案件调查工作。

强化自我约束。坚持思想过硬和本领过硬同步走，组织开展集体谈话和一对一面谈等交心谈心活动，全面了解干部的思想动态，及时发现和纠正干部职工存在的问题，帮助干部职工提高廉政意识、廉洁自律意识和大局意识。坚持刀刃向内，以铁的纪律维护纪检监察干部队伍的纯洁性，对纪检干部违规违纪违法问题“零容忍”，不断强化自我监督和约束。

一年来，党风廉政建设取得了一定的成绩，但是全面从严治党依旧任重而道远，我们的监督执纪问责水平也需要进一步完善提升：一是少数部门责任人对主体责任和监督责任认识不到位，导致在履行主体责任、监督责任时，有所缺位；二是贯通运用“四种形态”不够精准，纪法贯通、纪法衔接不够顺畅；三是部分干部法纪意识不强，对“八小时”之外的个人生活要求不严，放松了自我约束，导致非职务违法犯罪行为仍然时有发生。这些问题都必须高度重视，切实加以解决。

2021年，我们将忠实履行监督执纪职责，以党的建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，进一步健全监督体系，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展：

（一）推进体制改革，压实压紧“两个责任”。持续深入推进纪检监察体制改革，综合运用好“三单”，认真履行协助党委全面从严治党职责，督促各责任单位、责任部门切实担负起“两个责任”，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。

（二）加强廉洁教育，重视教育成果转化。依托“三会一课”、民主生活会、组织生活会、支部主题党日、党委中心组理论学习等制度，依托廉政教育基地红色资源，结合本地区本系统典型违纪违法案例，开展常态性廉洁教育，推动知行合一；加强对廉洁教育的监督检查，对搞形式、走过场的严肃批评、追责问责，切实把廉政教育成果转为党员干部干事创业的思想指引。

（三）持续强化监督，提升监督质量效果。贯通运用“四种形态”，既要把日常监督做好做到位，做到抓早抓小、防微杜渐，也要坚持问题导向，持续督查落实中央八项规定精神、违规收送礼品礼金等问题，深挖细查“四风”问题隐形变异的表现。

（四）严格执纪问责，释放震慑强烈信号。继续秉持惩前毖后、治病救人、严管厚爱的理念，认真执行党纪处分条例和公职人员政务处分法，严格依法行使职权，对违法违纪行为坚持发现一起、查处一起、震慑一片。深入做好监督执纪的“后半篇”文章，加强对受处分人员的教育回访，深化以案为鉴、以案促改。

（五）紧扣队伍建设，打造德才兼备铁军。按照“打铁必须自身硬”的政治要求，加大对纪检干部的政治素养和执纪能力的教育培训力度，全面提升纪检干部的廉洁自律意识和执纪执法水平。加大对纪检干部的监督力度，养成自觉接受监督、习惯监督的良好习惯，坚决防止“灯下黑”。

自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下：

严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。

坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力，共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。

乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。

针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部9人，给予党内严重警告3人，党内警告3人，给予取消党员资格1名，给予行政警告处分1名。

党的十八大以来，全面从严治党不断取得新的成效，政治生态逐步向风清气正迈进。我市在抓管党治党工作中，注重以政策为引领，以问题为导向，“两个责任”齐抓共管，乘风破浪、披荆斩棘、开拓创新、务实高效，有力推动了全面从严治党不断向纵深发展。

紧紧围绕“两学一做”学习教育，牢牢把握“准则、条例”等党纪条规，“两个责任”各负其责，在基层党组织管理、开展党风廉政建设、改进作风服务群众等方面创特色、出重拳、抓落实。

(一)狠抓党组织建设管理，层层压实党委主体责任。

1、抓民主评议党员，扎实有序显活力。近年来，我市为保持新时期党员队伍的先进性和纯洁性，着力解决党员教育管理“失之于宽、失之于软”、能进不能出的问题，采取先试点、后推开的方式，通过整顿党组织、寻找党员，规范程序、严评慎处，落实责任、教育转化，认真组织开展了民主评议党员处置不合格党员工作。全市共评出基本合格党员xx名、不合格党员xx名，基本合格党员、不合格党员占定格党员总数的2%。其中，党内除名x名，劝其退党x名，限期改正x名，初步达到了纯洁党员队伍，增强党员党性观念，激发党员队伍生机活力的目的。

2、抓创新服务，多措并举贴民心。xx年以来，我市深入开展“组组听说事，户户进干部”活动。针对干部下基层存在“走村不入户、联系不紧密”的现象，组织市、乡、村干部按照“四个认、六个一”?(认人、认情、认事、认地方，制作一张户情图、建好一个工作台账、建立一个奖惩机制、发放一张便民服务卡、记好一本民情日记、开展一次民意调查)的要求，走进村(居)组和农户，倾听社情民意、帮办民生实事、调解矛盾纠纷、结交基层朋友、点亮“微心愿”、开展“听说事”活动，实现联系服务全覆盖，打通服务群众“最后一公里”。

3、抓难点问题，不遗余力有成效。xx年以来，我市针对一些党组织覆盖不到位、不全面，党员作用难发挥、党的工作难开展等问题，探索建立“特设党支部”。特设党支部不接转正式党组织关系，党员不重复交纳党费，不重复纳入党内年度统计，不发展党员，会员(社员)党员凭党员证明信纳入特设党支部，接受“双重”管理，有效解决了正式党组织难组建、党员管理难规范等问题，创新了党组织和党员作用发挥的有效途径，实现了全市党的组织和工作的有效覆盖。截至目前，已在不符合建立正式党组织条件的社会组织中设立特设党支部xx个，管理党员xx名。

(二)准确运用“四种形态”，切实履行纪委监督责任。

1、开展知规守纪宣传教育不放松。推动全面从严治党向纵深发展，我市坚持预防为主、教育为先的原则，大力营造知规守纪氛围。一是注重抓好讲台教育，先后多次组织人员为乡、村党员干部上廉政党课，确保村党支部书记、新任村干部、入党积极分子人人受教育;二是开展廉政文化创建活动，在全市各乡、村开展廉政文化建设，其中张家山蛟湖村被江西省纪委监察厅评选为全省廉政文化示范点;三是注重网络舆论引导，开通了xx纪委官方微博、微信“清风xx”，构建我市纪检监察机关与网民的互动交流平台，实现与网民的“零距离”交流，截止目前，“清风xx”微信共有“粉丝”xx余名，收到很好的宣传效果;四是充分利用宣传栏作用，在全市各乡、村张贴有关规章制度及廉政知识，制作并发放《廉政小贴士》xx余份。

2、抓监督检查与专项巡察不懈怠。严管就是厚爱，只有加强监督管理，才能少出问题、不出问题。一是充分发挥乡镇纪委和村级纪检委员的作用，抓好村级财务账目、公共资源交易、村集体“三资”、惠民资金等重大事项决策和运行的日常监督;二是对于各项支农惠农政策和专项补助资金等的落实情况，由纪检监察机关会同各有关职能部门组成专项检查组，开展适时监督检查，发现问题，立即进行纠正和处理;三是开展农村基层党员干部侵害群众利益专项巡察，制定了《xx市党风廉政建设巡察工作实施方案》，成立了巡察工作领导小组和四全巡察小组，对全市各乡、村实行巡察全覆盖，xx年以来，通过巡察共发现问题xx个，立案查处xx件，清理违规资金xx余万元。

3、挖掘和排查问题线索不含糊。发现问题线索是治理党员干部不正之风和腐败行为、落实全面从严治党要求的重要环节。我市在抓问题线索的挖掘和排查工作中，注重多层次、多方位、多角度进行拓展收集。一是从来信来访中“筛”线索，加大对群众来信来访举报材料的调查核实力度，认真筛选可查性强的问题线索;二是从纪律审查中“挖”线索，关注疑点，触类旁通，挖掘窝案、串案、案中案;三是从执纪执法中“搜”线索，加强与公检法、审计、财政等执纪执法部门的联系，及时搜集基层党员干部违纪问题线索;四是从交流学习中“找”线索，组织乡镇纪委、纪工委之间开展问题线索排查、初核和审查等工作经验学习交流，同比类推梳理具有共性的问题线索。xx年以来，我市通过多种渠道排查问题线索xx余件，目前基本办结。

4、查处违纪违法问题不手软。为了大力推动全面从严治党向纵深发展，我市加大了正风反腐力度，对于发生在群众身边的不正之风和腐败案件，发现一起，查处一起，不姑息、不手软，一律严格依纪依法处理。xx年以来，我市共查处了xx余起基层党员干部违纪违法案件，涉案类别主要包括贪污、侵占、挪用各种惠农资金、土地补偿款、拆迁安置款等专项资金以及侵占农村集体“三资”、违反计划生育等方面，对其中影响较大的典型案件，印刷成通告，张贴到全市各村、组人员相对集中的地方，起到了良好的震慑和警示作用。

在推动全面从严治党向纵深发展的工作实践中，往往会遇到一些困难和问题，会面临一些现实情况的挑战，从而影响工作成效。主要表现在：

1、基层组织建设薄弱。有些基层党支部办公场所不规范，个别甚至没有办公场所，党群例会和党内生活不正常，党组织作用难以发挥，党群干群关系渐渐疏远。有些支部党员基础台账不健全，党员组织关系未理顺，对党员的教育管理不严格、不经常，党员作用没有得到充分发挥。有些经济欠发达地区农民进城务工，党员流动大，一些“空挂”党员、“失联”党员游离于党组织之外，从严治党要求很难传导到这些党员群体。有些基层党组织在发展党员时，往往为了完成发展任务而不注重质量，对发展对象在思想和政治方面的审查不仔细、不严格，没有把好入口关，难以保障党员队伍的纯洁性。

2、思想认识存在误区。在当前以经济建设为中心的时代背景下，一些基层党员干部片面地认为只要抓好了业务工作，促进了经济发展，就有成绩，就有贡献，而认为抓党建工作是务虚的事情，看不见摸不着，内容空洞乏味，往往提不起精神，甚至有些在思想上产生消极抵触情绪，行动上不积极配合，对待党建工作缺乏开拓创新意识，抓得不细致、不深入，仅是应付了事。

3、纪律规矩意识淡薄。有些基层党员干部抓工作不注重纪律和规矩，不注重过程和程序，为了完成任务，有时方法和态度简单粗暴，甚至无视纪律规矩;有些人拒腐防变能力不强，面临来自各方面的诱惑和利益驱使，打起歪主意，想的是自已从中捞取好处，抱着侥幸心理，自认为作案手段高明，企图蒙混过关;有些人当干部的动机不纯，其出发点就是利用当干部这个平台以权谋私，千方百计利用手中的职权侵占国家、集体及群众的利益。

4、监管职责履行不严。就目前情况来看，各种监督机构和监督措施已逐步建立完善，但一些监督机构和人员未完全发挥作用，履职尽责不到位，仍然存在上级监督太远、同级监督太软等问题，因怕得罪人而不敢、不愿监督的情况比较突出，难以对基层党员干部进行实时有效监督，干部作风未能根本改进，使一些侵害群众利益等违规违纪的不正之风和腐败问题时有发生。

推动全面从严治党向纵深发展，要吃透精神，把握方向，找准问题，创新思路，提升工作精准度，务求工作实效。

1、开展常态化纪律教育，强化遵守党纪自觉意识。思想是行为的先导，强化遵规守纪意识是关键，抓好纪律教育是重要手段。推动全面从严治党向纵深发展，各级党组织要把纪律教育融入“两学一做”学习教育中，作为一项重要的基础性工作来抓，要按照不同层级，分层施教，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，把纪律教育作为基层党组织“三会一课”的重要内容，实现纪律教育的经常化和常态化，使党章党规党纪刻印在每个党员干部的心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。

2、建立健全制度机制，筑牢权力运行笼子。没有规矩，不成方圆。推动全面从严治党向纵深发展，要精准立制，让权力规范运行。要坚持问题导向，紧扣基层腐败案件中暴露出的制度漏洞，修订完善基层决策、管理、监督等制度。将基层党组织及基层党员干部的行为模式进行量化，对基层党员干部的具体工作开列责任清单、任务清单和问题清单，让百姓一目了然，规范和明确基层权力运行的程序、环节、过程和责任，让制度的笼子更贴近实际。同时积极探索群众参与基层党风廉政建设的有效途径，扩大群众对基层办事的知晓度，充分调动群众参与监督的积极性，力促基层权力在群众的监督下规范运行。

3、认真落实“两个责任”，从严抓好日常监管。推动全面从严治党向纵深发展，关键是要从严监督管理好基层党员干部，推动严管严治的要求在基层落实。要把“两个责任”压紧压实，从严抓好日常监督管理，不做老好人，不怕得罪人，把工作做深做透。建立健全对基层干部考核、审计、信访处理、个人有关事项报告等制度，坚持把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，完善教育提醒、谈话函询、诫勉问责等机制，对干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早处理，形成严管严治的新态势。严肃党内组织生活制度，把好党员入口关，加大处置不合格党员力度，维护基层党员队伍的纯洁性。

4、强化责任追究力度，推动正风肃纪在基层深化。全面从严治党，关键在严，要害在治。因此要把加强基层党风廉政建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重中之重，从严查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推动正风肃纪在基层深化。要拓宽信访举报渠道，认真摸排问题线索，强化责任追究力度，把问责作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，以问责倒逼责任落实。坚持“一案双查”，做到力度不减、节奏不变、尺度不松，保持惩治腐败的高压态势，着力维护群众切身利益，让群众更多地享有全面从严治党和正风反腐成果，以实实在在的成效取信于民。

作为xxx全面从严治党的第一责任人，我严格按照“xxxx”战略部署，坚持把抓好党的建设作为最大政绩，认真履行“第一责任人”职责，全面推进基层党建工作。从7月份以来，我深入全县xx个乡镇、部分村组和寺庙，详细了解了全县从严治党整体情况，现将调研情况报告如下。

（一）抓学习、尽职责，落实基层党建工作第一责任。一是注重理论武装。带头落实县委理论中心组学习制度，坚持用理论武装头脑、推进工作。xxx年，安排县委理论中心组学习16次，组织县委班子开展“两学一做”学习教育研讨会10场次，带头开展书记讲党课活动2次，县委常委以讲党课的形式开展辅导会13场，全县xxx个基层党组织掀起专题学习研讨热潮。二是注重调查研究。深入全县xx个乡镇、xxx个村居、xx个机关事业单位调研指导基层党建工作，要求xx个村的下沉干部、驻村工作队结合精准扶贫工作，开展调查研究，进一步帮助村里理清发展思路。5次主持召开基层党建工作专题会议，全面掌握基层党组织建设情况，及时找准问题、明确措施、抓好整改。三是注重督促检查。结合“两学一做”学习教育，多次安排班子成员深入乡村巡回检查、专项督导，有效传导压力，及时解决问题，确保决策部署落到实处。到xxx以来，带头深入乡村研究部署、检查指导基层党建工作20余次。

坚持将党风廉政建设和反腐败工作摆在更加突出位置，对县委主体责任和纪委监督责任进行细化分解，建立工作责任清单，狠抓党风廉政建设责任制落实，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。2016年，制定下发《xxx党风廉政建设责任追究制度（试行）》，县委理论中心组将党风廉政建设纳入学习内容20次，坚持每月播放观看1次《警示教育片》，召开县委常委会议专题安排部署党风廉政建设和反腐败工作10次，制作发放各类党风廉政建设教育资料600余册，成立6个联合督导组开展督导检查92次，查处违反公车管理规定5起，全县范围内点名通报曝光2个乡镇、3个县直单位、9名干部职工，县纪检监察机关受理案件问题线索3件，初查了结1件，转办案并办结2件，给予党纪政纪处分2人。

（三）抓基层、打基础，努力夯实基层党建工作基础。结合县乡领导班子换届工作，不断优化乡村组织体系，构建乡村工作新格局，党群、干群关系进一步密切，乡镇党建力量进一步夯实。2016年，配备乡镇党委组织委员xx名、宣统政委员xxx名，选派xxx名乡镇干部和xx名民警下沉到村工作，推选xx名优秀乡镇下沉干部担任村民服务中心主任；xx个村制定壮大村级集体经济实施项目xx个，设立县级发展村级集体经济专项扶持资金xx万元，重点对xx个经济收入xx万元以下的村进行大力扶持，各级累计投入xx万元扶持xx名党员创办经济实体。截至目前，投入运营的项目xx个，增加村级集体经济xx万元，带动xx名农民创业。投资xx万元对全县xx个行政村级组织活动场所推倒重建，对xx个村级组织活动场所改（扩）建。

（四）抓换届、促发展，不断提升基层组织服务水平。按照“党委统揽、思想不散，依法依规、程序不减，优化结构、职数不超，严肃纪律、秩序不乱”的要求，圆满完成县乡党委、人大、政府、纪委领导班子选举换届工作。选举产生中国共产党xxx第xx次代表大会代表xx名，xxx第xx届人大代表xx名，政协第xx届xxx委员会委员xx名，选举产生新一届县领导班子成员xx名，xx个乡镇首次以召开党员代表大会形式共选举产生党员代表xx名，新一届乡镇班子成员xx名。

对照中央和区市党委有关规定及基层群众期望，认真查找自身在抓基层党建工作存在的差距与不足，主要表现在：一是精力投入不足。xxx经济社会发展滞后，基础薄弱，我在产业发展、招商引资、精准扶贫等各项工作上投入的精力要多些，经常觉得抓党建的时间不够，一些不是很重要的工作就安排给常务副书记、组织部长具体去抓。二是创新办法不多。面对个别乡村班子结构不优、活力不强、能力不足的问题，也多次要求组织、人社、民政等部门，组织村“两委”班子成员进行培训，但其他及时而有效的办法还是不多。面对少数干部不安心、不尽心，思调、思走等问题，虽然都涨了工资，但还是觉得干部的工作和生活条件改善的幅度不够大，还有干部想调出、想辞职。三是督导问责不严。对基层党建工作标准定的高，但在具体督查中，往往考虑到干部们工作上的辛苦，而对一些小问题批评教育的多，真正追究责任的少。比如，在今年精准扶贫精准脱贫工作中，有个别负责帮扶指导的联系单位，平常不按要求到村里进行具体指导，只坐在办公室遥控指挥，以求蒙混过关，这问题反应到我这里的时候，我考虑到他们单位人少、工作量又大，只口头上批评了几句，没往深究。

认真反思存在的这些问题，既有客观因素，更有主观原因。一是工作融合不紧密。在平常工作安排中，我没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会稳定发展之中，方式方法上还有欠缺，以党建促发展、以发展促党建成效不够明显。二是功夫力度不够深。抓基层党建工作中，平时安排部署的多，深入各个领域、每个环节抓具体、抓深入的少，还缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”的精神。三是财力保障不到位。xxx基层党建投入的资金相对来说比较少，且大部分用在经济发展、改善民生上，对党建工作的支持不够。

针对存在的问题，我将严格按照省市党委的要求和部署，认真履行好“第一责任人”职责，扎实抓好基层党建工作，为xx经济社会稳定发展提供坚强的组织保障。

一是全面履职尽责。认真落实抓党建“第一责任人”责任，坚持书记抓、抓书记，加大精力投放，做到聚精会神抓党建。着力抓好学习贯彻党的十八届__和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实省市党委全委会精神，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。根据区市“十三五”规划纲要，着手指导制定《xxx基层党建五年规划》；进一步建立健全党建工作责任制，强化各级党组织负责人职责，重点抓好基层党建联述联评联考工作，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。

二是加大工作力度。自觉加强学习，不断提高工作水平，进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责，科学调配自身的时间和精力，合理安排行政资源，让自身有更好的方式、更多的时间和精力抓党建。

三是突破重点难点。在坚持抓面、抓整体推进的基础上，着力在学习型、服务型、创新型党组织建设方面实施“标杆”创建活动，充分发挥示范带动作用，推进基层党建工作上台阶。做好县乡两级班子换届工作，严肃换届纪律，确保换届工作依法依规推进。常态化抓好软弱涣散基层党组织整顿转换工作，将“成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化”，力促后进党组织转换升级、科学发展。抓实基层党组织书记队伍选、育、管、用工作，整合各类培训资源，力争对乡村党组织书记全部轮训一遍。

四是促进经济发展。坚持以党建带发展、以发展促党建工作思路，为全县经济社会发展、脱贫攻坚提供坚强政治保障。

五是强化作风建设。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，持续推进党风廉政建设，严格落实述责述廉、民主生活会等制度，提高制度刚性约束力和执行力，督促党员干部模范执行廉洁自律各项规定。

市履行全面从严治党工作情况调研报告范文

从严治党，一般是指全面治党。全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个全面”是战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

今年以来，在县委的坚强领导和市、县纪委监委的监督指导下，我严格遵守各项纪律规矩，认真落实全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，较好的完成了各项工作任务。现将一年以来本人履行职责和廉洁自律情况报告如下。

始终把学习作为提升素质、转变角色、做好工作的重要途径。

一是加强政治理论学习。巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，通过对习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中、五中全会精神等内容的反复学习研读、感悟思考，进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，更加主动做到“两个维护”。坚持学思践悟、知行合一，坚守组织部长职业操守，践行组织工作初心使命，为保障和推动全县经济社会高质量发展树牢思想自觉和行动自觉。

二是强化党纪法规学习。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，不断增强廉洁自律意识，切实把廉政纪律内化于心、外化于行，固牢廉洁从政的思想红线。

三是加强警示教育学习。观看《蒙尘的初心》《一念之误》等廉政微电影和警示教育片，认真学习各级纪检部门查处的侵害群众利益、违反中央八项规定等警示案例，参观县法治廉政教育基地和“五七”干校等，主动接受廉政警示教育。深刻汲取××、××、××严重违纪违法案教训，坚决抓实“以案促改”工作，深刻反思、以案为鉴，增强警示自觉，确保警钟长鸣。

始终紧扣市委“一二三五”工作思路，围绕县委“一城两区三基地”建设，主动担当作为，真抓实干，推动组织工作取得了新成效。城市基层党建、干部监督、人才工作等获市委领导肯定，××次在省级重要党建工作会议上作经验交流，××余项工作经验做法被《中国组织人事报》《全省组工信息》、××党建网站等采用刊发。

（一）坚持将党的政治建设贯穿始终，全面落实管党治党政治责任。将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对××工作系列讲话精神，党的十九届四中、五中全会精神作为全县党员干部思想政治学习重点内容，引导广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。全面推行党建“清单制+责任制”，制定出台抓党建工作不力处置规定及认定办法等制度，推动全县上下重视党建、大抓党建。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持把深化主题教育与推动全县中心工作相结合，推动解决就业、医疗、教育、脱贫等群众急难愁盼的问题×余个。

（二）坚持系统推进干部队伍建设，为“一城两区三基地”建设提供组织保障。扎实有序推进乡镇（街道）改革，完成公务员转隶××人，调整干部××批次××人，提拔重用××人，鲜明了县委重实绩重基层导向，全面配强了乡镇、部门班子。大力推进公务员职务与职级并行制度实施工作，完成乡科级以下干部职务与职级并行套转××人。深入实施“四千工程”，开展各类专题培训班××期，培训干部××人次，选派××名干部赴省市部门、发达地区挂职锻炼。制定出台“激励干部担当作为二十条”“对不胜任现职干部进行再培训再提高”“领导干部日常监管“红黄牌”预警管理”等办法，全覆盖开展班子运行情况调研，进一步加强对干部的激励和监督管理。扎实做好公务员（参公人员）奖励表彰工作，推荐省级“一等功”个人××名、集体××个，推荐市级“二等功”个人××名、集体××个，首次在全县范围开展公务员记“三等功”推荐评选工作。

（三）坚持城市基层党建和“四大党建”齐发力，全面推动“一城一区一长廊”党建示范建设。深入实施农民工回引培育工程，出台服务保障××条措施，将××余名优秀农民工培育成为农村致富带头人、农业技术骨干。在全市率先成立康养产业党建联盟，制定康养产业党建标准化体系，不断健全“找、建、凝、助”四个机制，大力推进“一中心四组团”康养产业党建示范区建设。推行军民联合“1+1+1”联系机制，制定关爱服务退役军人××条措施，帮助解决产业发展、创业帮扶等实际问题××万余个，连续七届荣获省级“双拥模范县”称号。有序推进村级岗位整合，持续提升基层干部待遇，大力开展“双十佳”“两优一先”和农民工创业先锋评选活动。以全国城市基层党建示范行动为契机，建立完善四级组织体系，深化“红色一家”建设，高标准打造××社区、××小区等示范点××个，《构建城市互联互动新格局》在“全省街道社区党组织书记加强城市基层党建工作培训示范班”作经验交流。

（四）坚持以人才创新为支撑，集聚各类人才推动高质量发展。认真贯彻落实市委人才新政七条，制定本土优秀人才选拔培养计划，在建成××套人才公寓的基础上，又在优质小区建成××套酒店式服务高层次人才公寓。落实“千名大学生引进规划”，今年以来，通过公招考核引进各类优秀大学生××名，人才结构持续改善。依托康养旅游服务产业，集聚“候鸟人才”服务全县转型发展。探索合作、合办等柔性引才模式，成功引进××研究院落户我县，促成××大学教授团队开展固体氧化物燃料电池应用示范合作。

（五）以公道正派为核心，建设一流模范组织部门。从政治站位、严守纪律、业务能力、热情服务等方面着手，规范组工干部言行标准。创新建立“四个一”工作机制，实行每周任务清单、每月大讲坛、每季度主题党日、每年业务知识测评，加强年轻干部培养锻炼，适时选派优秀年轻干部到市委组织部跟班学习、顶岗锻炼。以机构改革后办公区域调整为契机，持续开展组工文化阵地建设，大力营造积极向上、充满活力的组工文化氛围。坚持“老带新”工作机制，有针对性地开展业务指导、能力训练、谈心谈话，业务能力测试，让“组工新兵”迅速成长、健康成才。

（六）强化统筹协调，切实抓好分管联系工作。认真指导督促各分管联系部门工作，充分发挥党校干部培训阵地和理论研究的优势，大力开展基层党组织干部培训，创新培训方式、改善教学方法、提升培训效果。创持续向保障民生和重点领域倾斜编制资源，高质量完成乡镇（街道）改革工作，机构编制工作科学化、规范化和制度化建设取得较大突破。全力抓好分管乡镇所涉及的乡村振兴先进县创建、农村人居环境整治、脱贫攻坚巩固提升、重点城建项目推进等工作，针对工作推进中出现的共性个性问题，经常性监督指导，确保整改落实到位、效果到位。

认真履行党风廉政建设职责，贯彻落实中央、省市委从严管党治党要求，履行党风廉政建设主体责任，推进分管领域党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

一是认真落实党风廉政主体责任。认真履行“一岗双责”，围绕廉政建设、作风建设和个人有关重大事项等方面，主动向县委汇报党风廉政建设情况。按照年度党风廉政建设和反腐败任务分工，定期研究、布置、检查分管范围内的党风廉政建设工作，每季度听取分管部门、联系乡镇履行党风廉政建设职责情况汇报。

二是加强党风廉政工作指导。积极开展讲廉政党课、交心谈心、提醒约谈等活动，对分管单位干部加强经常性教育，指导开展班子民主生活会，组织分管部门干部职工到县廉政教育基地等开展廉政教育。对苗头性、倾向性问题及时预警提醒，督促分管部门领导班子廉洁履职。

三是履行党风廉政监督职责。不断改进和优化党风廉政建设日常监督方式，定期或不定期对分管部门班子及班子成员廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查。针对存在的问题，建立问题台账，落实责任，限时整改。

作为县委班子成员，自觉维护县委常委会的团结和权威，严格落实民主集中制原则，认真履行工作职责，凡涉及干部人事任免和组织工作中的重大问题，坚持提交县委常委会讨论决定。坚持“三重一大”、“一把手”末位发言等议事制度，注意听取各方面的意见和建议。在部内形成了民主和谐、团结共事的工作氛围。

需要说明的问题：一是公务用车情况。没有超标配备公务用车，下乡时由办公室统一在平台调派。二是办公用房情况。办公室面积没有超标，也未多处占房。三是个人住房情况。在县内没有购置房产，住房为县委提供的干部周转房。四是秘书配备情况。没有配备专职秘书。五是严格个人有关事项报告，严守中央八项规定，没有收受任何单位、机构和个人赠送的各种会员卡，没有收受红包礼金，没有出入各类私人会所，从不参与不健康、不正当的娱乐活动。没有违规使用干部，未插手过工程招投标、土地挂牌出让、国有资产产权交易、政府采购等经济活动，没有陷入非法利益格局。六是坚决与“黄赌毒”和黑恶势作斗争，不存在包庇纵容、充当“保护伞”的问题。七是工资转移情况。目前工资关系在中共××县委组织部。八是配偶子女从业情况。妻子是××集团普通职工，儿子上初中，本人及家属均不存在“亦官亦商”情况。九是没有利用公款进行职务消费，没有借婚丧嫁娶、生病住院等借机敛财。

到××任职以来，本人团结和带领班子成员，完成了党风廉政建设各项工作计划，努力营造凝心聚力谋发展，风清气正干事业的良好氛围，但与县委的工作要求相比，还存在着不少差距，一是理论学习从深不够。在党风廉政建设和廉洁从政规定学习上，止步于了解过大概，满足于一般性学习，离学懂弄通做实有差距。二是抓党风廉政建设从细不够。用嘴巴说得多，听下级汇报多，对照任务清单督促逐条落实做得不够，平时抓得不够紧，待到年底一锅烩，影响工作质量。三是对联系乡镇、分管部门在党风廉政建设方面的检查督促指导不够。

在下步工作中，我将认真整改落实。一是加强对党内法规的深入学习、贯彻和落实，加强对联系乡镇、分管部门党风廉政建设工作进行监督指导，做到风险防控。二是以身作则，带头遵守《中共中央八项规定》等相关规定要求，带头开展××、××严重违纪违法案“以案促改”警示教育工作，带头开展对照检查，深刻剖析，针对主题教育中查摆出的问题，列出清单，挂出台账，细化改进措施，强化整改落实。三是坚持从严治部、从严带队伍，紧盯主题教育形式主义、官僚主义问题十种表现，通过日常观察监督、相互交心谈心等方式，提醒班子成员及一般干部时刻牢记党风廉政自律规定，要求全体组工干部把“讲政治、重公道、业务精、作风好”抓在经常、融在日常，把纪律挺在前、能力强在前、形象树在前。

201x年，xxxxxxxx的党建工作全面贯彻从严治党要求，严肃党内政治生活，全力推进作风建设常态化，党建成果有力推动了生产经营向好向快发展。近期，通过认真调研，现将有关情况报告如下：

一是认真学习贯彻有关会议精神，强化理论武装。通过院中心组、基层支部“三会一课”、基层部门周学习和举办集中培训班等形式学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省第十三次党代会和市第十三次党代会精神，不断强化理论武装。

二是落实党内政治生活制度，规范政治生活。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，按要求开展了组织生活会和民主评议党员，严格落实“三会一课”制度，认真落实党内监督措施，通过院里督查、听取汇报、工作约谈等方式监督院党委决策部署、全面从严治党主体责任、党内廉政责任、政治工作责任等在各基层支部、各基层部门的贯彻落实情况，不断规范政治生活。

三是落实全面从严治党主体责任，强化管党治党。召开专题会议研究全面从严治党工作，院主要领导与班子成员、各基层党支部与联系分管院领导签订《院2017年全面从严治党工作责任书》，院分管领导与分管部门签订《院2017年党风廉政建设工作责任书》和《院2017年政治工作责任书》，并经常检查指导，开展工作约谈。

四是开展“治转提”和“三纠三促”专项行动，加强作风建设。开展“治转提”和“三纠三促”专项行动，查摆问题，制定台账，限定整改时间，整改效果良好。

五是加强“两学一做”学习教育，推进常态化制度化。认真学习贯彻中办发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化人实施意见》，院主要领导就如何推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行专题辅导，制定《“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，各基层党支部也都按照院党委的要求结合本支部的实际情况制定实施细则，确保“两学一做”学习教育常态化制度化有计划、有步骤地落实和推进。

一是一些基层党支部管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强，重生产轻党建，放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强，对党员教育管理失之于宽、失之于软。

二是部分党员党性观念不够强。存在在党不言党，对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与，内心对理想信念、党性原则的追求不坚决。

三是组织生活内容形式单一，创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，深度分析不足，与本单位、本部门实际联系不紧密，缺乏吸引力和凝聚力。

一是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性修养，增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法，适应信息化要求，充分利用新媒体，探索组织生活新模式，实现党员学习教育立体化、全覆盖。

二是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。

三是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项，坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体讨论决定;完善决策程序，把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序，促进科学决策。

作为全面从严治完的第一责任人，我坚持把抓好党的建设作为最大政绩，认真履行“第一责任人”职责，全面推进基层党建工作。从7月份以来，我深入机关支部、老干支部及驻点帮扶村，详细了解了从严治党整体情况，现将调研情况报告如下：

（二）抓责任、强合力，形成党建工作齐抓共管局面。要求下属二个党组织负责人严格落实党建工作责任，将党建工作细化到人、量化到岗，以责任传导压力，防止抓而不紧、紧而不实。严格按照全面从严治克要求，持续深化“三转”，认真落实中央，省、市规定要求，持之以恒纠正“四风”问题，着力解决身边的不正之风和腐败问题，坚持将党风廉政建设和反腐几工作摆在更加突出位置，对主体责任进行细化分解，建立工作责任清单，狠抓党风廉风建设责任制落实，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。理论中心组将党风廉政建设纳入学习内容10次，坚持每两月播放观看1次《警示教育片》，召开班子会议专题安排部署党风痛政建设和反腐败工作3次。

（三）抓基层、打基础，努力夯实基层党建工作基础。认真落实委关于印发《都昌基层党建“365”行动实施方案》的通知，以三化建设为抓手，全面提升党组织的组织力，坚持讲规则、定标准、做平台、创体系，围绕“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的要求，统筹推进基层党组织标准化、规范化和信息化建设。

10月新打造了我单位机关党支部党员活动室和老干党支部活动室2室、制作了1个党建公开栏和1个宣传栏，其中机关党支部全年共完成支部委员会12次、党日活动12次、党课4次、学习以习近平同志为核心的党中央决策部署以有上级党组织决定和中央、省市重要会议、重要文件精神20余次。

加强对班子成员集体谈话谈心。

部和＊x名民警下沉到村工作，推选x*名优秀乡镇下沉干部担任村民服务中心主任；xx个村制定社大村级集体经济实施项目x*个，设立级发展村级集体经济专项扶持资金xx万元，重点对x*个经济收入xx万元以下的村进行大力扶持，各级累计投入x万元扶持欢名党员创办经济实体。就至目前，投入运营的项目xx个，增加村级集体经济xx万元，带动＊名农民创业。投资xx万元对全x*个行政村级组织活动场所推倒重建，对xx个村级组织活动场所改（扩）建。

一些小问题批评教育的多，真正追究责任的少。比如，在今年精准扶贸精准脱英工作中，有个别员责帮扶指导的联系单位，平常不按要求到村里进行具体指导，只坐在办公室遥控指挥，以求蓄混过关，这问题反应到我这里的时候，我考虑到他们单位人少、工作量又大，只口头上批评了几句，没往深究。

认真反思存在的这些问题，既有客观因素，更有主观原因。一是工作融给不紧密。在平常工作安排中，我没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会稳定发展之中，方式方法上还有欠缺，以党建促发展、以发展促党建成效不够明显，二是功夫力度不够深。抓基层党建工作中，平时安排部署的多，深入各个领域、每个环节抓具体、抓深入的少，还缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”的精神。

三是财力保障不到位。zxx基层完建投入的资金相对来说比较少，且大部分用在经济发展、改善民生上，对党建工作的支持不够。

针对存在的问题，我将严格按照省市党委的要求和部署，认直履行好“第一责任人”职责，扎实抓好基层党建工作，为xx经济社会稳定发展提供坚强的组织保障。

一是全面履职尽责。认真落实抓党建“第一责任人”责任，坚持书记抓、抓书记，加大精力投放，做到聚精会神抓党建。着力抓好学习贯彻党的十八届＿和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实省市党委全委会精神，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。根据区市“十三五”规划纲要，着手指导制定《xxx基层党建五年规划》；进一步建立健全党建工作责任制，强化各级党组织负责人职责，重点抓好基层党建联述联评联考工作，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。

二是加大工作力度。自觉加强学习，不断提高工作水平，进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责，科学调配自身的时间和精力，合理安排行政资源，让自身有更好的方式、更多的时间和精力抓党建。

三是突破重点难点。在坚持抓面、抓整体推进的基础上，着力在学习型、服务型、创新型党组织建设方面实施“标杆”创建活动，充分发挥示范带动作用，推进基层党建工作上台阶。做好乡两级班子换届工作，严肃换届纪律，确保换届工作依法依规推进。常态化抓好软弱涣散基层党组织整顿转换工作，将“成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化”，力促后进党组织转换升级、科学发展。抓实基层党组织书记队伍选、育、管、用工作，整合各类培训资源，力争对乡村党组织书记全部轮训一遍。

四是促进经济发展。坚持以党建带发展、以发展促党建工作思路，为全经济社会公”展、脱贫攻坚提供坚强政治保障。

五是强化作风建设。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，持续推进党风廉政建设，严格落实述责述廉、民主生活会等制度，提高制度刚性约束力和执行力，督促党员干部模范执行廉洁自律各项规定。

局党组突出落实主业主责，从严落实管党治党责任。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，党建出问题是渎职”的理念。局党组书记为党建工作第一责任人，领导班子成员各负其责，坚持“一岗双责”，把党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推动、同考核。建立了领导班子成员党建工作联系点，每名班子成员至少联系1个的党支部和1-3个分管科室，做到全覆盖。负责指导和推动联系点党的建设。年初研究制定全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施，搞好年度任务和责任分解，明确领导班子成员分工，并作出安排部署。制定本单位党建工作总体规划和年度计划，贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等，每半年至少专题分析研究一次全面从严治党工作形势。深入调查研究，确定党组党建工作专题调研课题，开展专题调研。加强党建工作联系指导。完善考评跟踪机制，各支部建立党建责任清单，明确工作职责，推进从严治党主体责任的落实。

局党建工作领导小组，将继续承担好研究谋划、统筹协调、督促指导责任，严格按照《实施办法》对追责方式、处理措施和后期影响等具体规定，把高标准严要求体现到明确责任、落实责任、追究责任的各个方面，切实做到有责必问、失责必究、追责必严。

(一)明确分工，严格落实责任。局党组担当和落实好全面从严治党主体责任，紧跟新形势新要求，进一步提高对全面从严治党主体责任的认识，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，切实把责任扛在肩上、把工作落到实处。各责任分工的牵头部门发挥主抓作用，对分工任务认真进行谋划部署、组织实施和监督检查，强化改革创新和求真务实意识，推动所牵头主抓的工作有特色、有亮点、有成效。各配合部门主动配合牵头部门开展工作，按照牵头部门的要求，对照所担负的具体任务，制定方案，明确分工，落实责任。以问责倒逼落实，建立严格的“以目标倒逼进度、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实”的抓落实机制，对思想不重视、落实不到位的单位和个人，采取谈话提醒、函询诫勉和组织处理等措施严肃追究责任。

(二)严肃认真开展组织生活，推动党内政治生活规范化、制度化、常态化。各级党组织坚持执行“三会一课”制度，完善和落实党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党性定期分析等制度，勇于拿起批评和自我批评的武器，以整风精神开好党员领导干部民主生活会，开展积极健康的思想斗争，让红脸出汗成为常态，增进党性原则基础上的团结。局党组于7月7日召开了以“整改落实巡视反馈指出的问题和提出的意见建议”为内容的专题民主生活会，基层各支部于6月底陆续召开了以“学习毛丰美、实干促振兴”为主题的专题组织生活会。局党组成员除了参加所在支部的组织生活会外，还指导参与了联系支部的组织生活会。

(三)推动全面从严治党向基层延伸，落实到每个支部、每名党员。开展“基层党支部规范化建设年”活动，强化基层党组织政治功能和服务功能。组织开展了组织关系大排查活动和集中整顿软弱涣散基层党组织，指导4个支部进行了换届改选。制发了进一步加强基层党组织规范化建设意见，建立党建工作示范点。抓好发展党员工作，严格按照规定和程序培养积极分子、发展党员，不断提高党员发展质量，党员队伍结构进一步优化、质量进一步提升。

(四)突出监督执纪问责，推动作风建设常态化长效化。坚持不懈落实中央“八项规定”精神，相继开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，有力促进党风政风持续改进。一是切实履行好“两个责任”。党组认真履行抓党风廉政建设的主体责任，做到明确责任、担当责任、落实责任。年初召开纪检监察工作会议，签订《纠风责任状》，对全年党风廉政建设和反腐败工作进行部署，提出要求。日常能够定期召开党风廉政建设工作形势分析议，对苗头和倾向性问题及时进行解决。在重要关节点上，也及时进行部署，提出具体要求，做到了把党风廉政建设贯穿到各项工作之中。一把手切实履行第一责任人的责任，能够亲自组织研究部署，亲自抓落实，亲自进行督促检查。其他班子成员也能够履行“一岗双责”，以上率下，层层抓落实。二是严肃查处违纪行为。以零容忍的态度查处违纪行为，对违纪行为决不姑息。先后立案2件，对两名干部给予处分;协助市纪委调查案件3件;对一起信访案件进行了初核，澄清了事实;协调、处理、答复了16件民心网群众投诉、咨询问题和5件政民互动问题。

通过认真落实全面从严治党要求，把全面从严治党贯彻落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的各项工作中，推动质监局党建工作具体化、制度化、常态化。习近平总书记系列重要讲话精神入脑入心，中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信不断增强，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显强化，奋力争当“四个自觉”模范，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

一是组织建设全面加强。领导班子政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬，干部队伍忠诚、干净、担当，局党组领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用充分发挥，执政能力和领导水平不断提高。七一前夕，局召开“七一”表彰大会，对2个先进党支部、5名优秀党务干部和11名优秀党员进行了表彰。

二是干部作风持续改进。党员干部践行群众路线和“三严三实”要求更加自觉，作风建设长效机制日益完善，“四风”问题得到根本遏制，党风政风明显好转，奋发有为、实干兴局的氛围更加浓厚。广大党员深入企业、办事窗口和重点项目一线，解决突出问题，市计量所提高了办事效率，加班加点组织出租车计价器检定，从早上7点到晚上9点持续工作14小时，提前半个月机完成全市2709辆出租车计价器安装检定工作。受到出租车司机的好评，市出租汽车行业工会联合、虎跃出租车有限公司送来“敬业一丝不苟、工作高效清廉”“廉明高效、务实风范”两面锦旗。

三是政治生态不断优化。党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，“两个责任”压紧压实，惩防并举、标本兼治成效明显，“不敢腐”成为常态，“不能腐、不想腐”的效应充分显现，政治上的“绿水青山”进一步形成。

四是制度体系更加健全。党组坚持民主集中制原则，在用人、大项资金使用、重大工程建设等重大事项上均由集体讨论决定，并严格执行有关政策规定，不搞变通，不打擦边球。同时严格要求下属单位严格执行，并对下属单位采购仪器设备、工程项目招标工作加强监督。根据上级有关制度、规定，修改完善了89项规章制度，有效规范了各项工作。从严管党治党制度全面覆盖、织密织牢、衔接配套，刚性约束不断强化，执行力显著增强，党的建设科学化水平全面提升。

党的十八大以来，全面从严治党不断取得新的成效，政治生态逐步向风清气正迈进。我市在抓管党治党工作中，注重以政策为引领，以问题为导向，“两个责任”齐抓共管，乘风破浪、披荆斩棘、开拓创新、务实高效，有力推动了全面从严治党不断向纵深发展。

紧紧围绕“两学一做”学习教育，牢牢把握“准则、条例”等党纪条规，“两个责任”各负其责，在基层党组织管理、开展党风廉政建设、改进作风服务群众等方面创特色、出重拳、抓落实。

（一）狠抓党组织建设管理，层层压实党委主体责任。

1、抓民主评议党员，扎实有序显活力。近年来，我市为保持新时期党员队伍的先进性和纯洁性，着力解决党员教育管理“失之于宽、失之于软”、能进不能出的问题，采取先试点、后推开的方式，通过整顿党组织、寻找党员，规范程序、严评慎处，落实责任、教育转化，认真组织开展了民主评议党员处置不合格党员工作。全市共评出基本合格党员xx名、不合格党员xx名，基本合格党员、不合格党员占定格党员总数的2%。其中，党内除名x名，劝其退党x名，限期改正x名，初步达到了纯洁党员队伍，增强党员党性观念，激发党员队伍生机活力的目的。

2、抓创新服务，多措并举贴民心。xx年以来，我市深入开展“组组听说事，户户进干部”活动。针对干部下基层存在“走村不入户、联系不紧密”的现象，组织市、乡、村干部按照“四个认、六个一”?(认人、认情、认事、认地方，制作一张户情图、建好一个工作台账、建立一个奖惩机制、发放一张便民服务卡、记好一本民情日记、开展一次民意调查）的要求，走进村（居）组和农户，倾听社情民意、帮办民生实事、调解矛盾纠纷、结交基层朋友、点亮“微心愿”、开展“听说事”活动，实现联系服务全覆盖，打通服务群众“最后一公里”。

3、抓难点问题，不遗余力有成效。xx年以来，我市针对一些党组织覆盖不到位、不全面，党员作用难发挥、党的工作难开展等问题，探索建立“特设党支部”。特设党支部不接转正式党组织关系，党员不重复交纳党费，不重复纳入党内年度统计，不发展党员，会员（社员）党员凭党员证明信纳入特设党支部，接受“双重”管理，有效解决了正式党组织难组建、党员管理难规范等问题，创新了党组织和党员作用发挥的有效途径，实现了全市党的组织和工作的有效覆盖。截至目前，已在不符合建立正式党组织条件的社会组织中设立特设党支部xx个，管理党员xx名。

（二）准确运用“四种形态”，切实履行纪委监督责任。

1、开展知规守纪宣传教育不放松。推动全面从严治党向纵深发展，我市坚持预防为主、教育为先的原则，大力营造知规守纪氛围。一是注重抓好讲台教育，先后多次组织人员为乡、村党员干部上廉政党课，确保村党支部书记、新任村干部、入党积极分子人人受教育；二是开展廉政文化创建活动，在全市各乡、村开展廉政文化建设，其中张家山蛟湖村被江西省纪委监察厅评选为全省廉政文化示范点；三是注重网络舆论引导，开通了xx纪委官方微博、微信“清风xx”，构建我市纪检监察机关与网民的互动交流平台，实现与网民的“零距离”交流，截止目前，“清风xx”微信共有“粉丝”xx余名，收到很好的宣传效果；四是充分利用宣传栏作用，在全市各乡、村张贴有关规章制度及廉政知识，制作并发放《廉政小贴士》xx余份。

2、抓监督检查与专项巡察不懈怠。严管就是厚爱，只有加强监督管理，才能少出问题、不出问题。一是充分发挥乡镇纪委和村级纪检委员的作用，抓好村级财务账目、公共资源交易、村集体“三资”、惠民资金等重大事项决策和运行的日常监督；二是对于各项支农惠农政策和专项补助资金等的落实情况，由纪检监察机关会同各有关职能部门组成专项检查组，开展适时监督检查，发现问题，立即进行纠正和处理；三是开展农村基层党员干部侵害群众利益专项巡察，制定了《xx市党风廉政建设巡察工作实施方案》，成立了巡察工作领导小组和四全巡察小组，对全市各乡、村实行巡察全覆盖，xx年以来，通过巡察共发现问题xx个，立案查处xx件，清理违规资金xx余万元。

3、挖掘和排查问题线索不含糊。发现问题线索是治理党员干部不正之风和腐败行为、落实全面从严治党要求的重要环节。我市在抓问题线索的挖掘和排查工作中，注重多层次、多方位、多角度进行拓展收集。一是从来信来访中“筛”线索，加大对群众来信来访举报材料的调查核实力度，认真筛选可查性强的问题线索；二是从纪律审查中“挖”线索，关注疑点，触类旁通，挖掘窝案、串案、案中案；三是从执纪执法中“搜”线索，加强与公检法、审计、财政等执纪执法部门的联系，及时搜集基层党员干部违纪问题线索；四是从交流学习中“找”线索，组织乡镇纪委、纪工委之间开展问题线索排查、初核和审查等工作经验学习交流，同比类推梳理具有共性的问题线索。xx年以来，我市通过多种渠道排查问题线索xx余件，目前基本办结。

4、查处违纪违法问题不手软。为了大力推动全面从严治党向纵深发展，我市加大了正风反腐力度，对于发生在群众身边的不正之风和腐败案件，发现一起，查处一起，不姑息、不手软，一律严格依纪依法处理。xx年以来，我市共查处了xx余起基层党员干部违纪违法案件，涉案类别主要包括贪污、侵占、挪用各种惠农资金、土地补偿款、拆迁安置款等专项资金以及侵占农村集体“三资”、违反计划生育等方面，对其中影响较大的典型案件，印刷成通告，张贴到全市各村、组人员相对集中的地方，起到了良好的震慑和警示作用。

在推动全面从严治党向纵深发展的工作实践中，往往会遇到一些困难和问题，会面临一些现实情况的挑战，从而影响工作成效。主要表现在：

1、基层组织建设薄弱。有些基层党支部办公场所不规范，个别甚至没有办公场所，党群例会和党内生活不正常，党组织作用难以发挥，党群干群关系渐渐疏远。有些支部党员基础台账不健全，党员组织关系未理顺，对党员的教育管理不严格、不经常，党员作用没有得到充分发挥。有些经济欠发达地区农民进城务工，党员流动大，一些“空挂”党员、“失联”党员游离于党组织之外，从严治党要求很难传导到这些党员群体。有些基层党组织在发展党员时，往往为了完成发展任务而不注重质量，对发展对象在思想和政治方面的审查不仔细、不严格，没有把好入口关，难以保障党员队伍的纯洁性。

2、思想认识存在误区。在当前以经济建设为中心的时代背景下，一些基层党员干部片面地认为只要抓好了业务工作，促进了经济发展，就有成绩，就有贡献，而认为抓党建工作是务虚的事情，看不见摸不着，内容空洞乏味，往往提不起精神，甚至有些在思想上产生消极抵触情绪，行动上不积极配合，对待党建工作缺乏开拓创新意识，抓得不细致、不深入，仅是应付了事。

3、纪律规矩意识淡薄。有些基层党员干部抓工作不注重纪律和规矩，不注重过程和程序，为了完成任务，有时方法和态度简单粗暴，甚至无视纪律规矩；有些人拒腐防变能力不强，面临来自各方面的诱惑和利益驱使，打起歪主意，想的是自已从中捞取好处，抱着侥幸心理，自认为作案手段高明，企图蒙混过关；有些人当干部的动机不纯，其出发点就是利用当干部这个平台以权谋私，千方百计利用手中的职权侵占国家、集体及群众的利益。

4、监管职责履行不严。就目前情况来看，各种监督机构和监督措施已逐步建立完善，但一些监督机构和人员未完全发挥作用，履职尽责不到位，仍然存在上级监督太远、同级监督太软等问题，因怕得罪人而不敢、不愿监督的情况比较突出，难以对基层党员干部进行实时有效监督，干部作风未能根本改进，使一些侵害群众利益等违规违纪的不正之风和腐败问题时有发生。

推动全面从严治党向纵深发展，要吃透精神，把握方向，找准问题，创新思路，提升工作精准度，务求工作实效。

1、开展常态化纪律教育，强化遵守党纪自觉意识。思想是行为的先导，强化遵规守纪意识是关键，抓好纪律教育是重要手段。推动全面从严治党向纵深发展，各级党组织要把纪律教育融入“两学一做”学习教育中，作为一项重要的基础性工作来抓，要按照不同层级，分层施教，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，把纪律教育作为基层党组织“三会一课”的重要内容，实现纪律教育的经常化和常态化，使党章党规党纪刻印在每个党员干部的心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。

2、建立健全制度机制，筑牢权力运行笼子。没有规矩，不成方圆。推动全面从严治党向纵深发展，要精准立制，让权力规范运行。要坚持问题导向，紧扣基层腐败案件中暴露出的制度漏洞，修订完善基层决策、管理、监督等制度。将基层党组织及基层党员干部的行为模式进行量化，对基层党员干部的具体工作开列责任清单、任务清单和问题清单，让百姓一目了然，规范和明确基层权力运行的程序、环节、过程和责任，让制度的笼子更贴近实际。同时积极探索群众参与基层党风廉政建设的有效途径，扩大群众对基层办事的知晓度，充分调动群众参与监督的积极性，力促基层权力在群众的监督下规范运行。

3、认真落实“两个责任”，从严抓好日常监管。推动全面从严治党向纵深发展，关键是要从严监督管理好基层党员干部，推动严管严治的要求在基层落实。要把“两个责任”压紧压实，从严抓好日常监督管理，不做老好人，不怕得罪人，把工作做深做透。建立健全对基层干部考核、审计、信访处理、个人有关事项报告等制度，坚持把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，完善教育提醒、谈话函询、诫勉问责等机制，对干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早处理，形成严管严治的新态势。严肃党内组织生活制度，把好党员入口关，加大处置不合格党员力度，维护基层党员队伍的纯洁性。

4、强化责任追究力度，推动正风肃纪在基层深化。全面从严治党，关键在严，要害在治。因此要把加强基层党风廉政建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重中之重，从严查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推动正风肃纪在基层深化。要拓宽信访举报渠道，认真摸排问题线索，强化责任追究力度，把问责作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，以问责倒逼责任落实。坚持“一案双查”，做到力度不减、节奏不变、尺度不松，保持惩治腐败的高压态势，着力维护群众切身利益，让群众更多地享有全面从严治党和正风反腐成果，以实实在在的成效取信于民。

全面从严治党工作调研报告

调研报告是整个调查工作，包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结，是调查研究人员劳动与智慧的结晶，也是客户需要的最重要的书面结果之一。全面从严治党工作调研报告201x年，xxxxxxxx的党建工作全面贯彻从严治党要求，严肃党内政治生活，全力推进作风建设常态化，党建成果有力推动了生产经营向好向快发展。近期，通过认真调研，现将有关情况报告如下：一、主要做法一是认真学习贯彻有关会议精神，强化理论武装。通过院中心组、基层支部“三会一课”、基层部门周学习和举办集中培训班等形式学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省第十三次党代会和市第十三次党代会精神，不断强化理论武装。二是落实党内政治生活制度，规范政治生活。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，按要求开展了组织生活会和民主评议党员，严格落实“三会一课”制度，认真落实党内监督措施，通过院里督查、听取汇报、工作约谈等方式监督院党委决策部署、全面从严治党主体责任、党内廉政责任、政治工作责任等在以下是小编整理的关于全面从严治党工作调研报告【三篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。

自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下：

严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。

坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力，共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。

乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。

针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部9人，给予党内严重警告3人，党内警告3人，给予取消党员资格1名，给予行政警告处分1名。

201x年，xxxxxxxx的党建工作全面贯彻从严治党要求，严肃党内政治生活，全力推进作风建设常态化，党建成果有力推动了生产经营向好向快发展。近期，通过认真调研，现将有关情况报告如下：

一是认真学习贯彻有关会议精神，强化理论武装。通过院中心组、基层支部“三会一课”、基层部门周学习和举办集中培训班等形式学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省第十三次党代会和市第十三次党代会精神，不断强化理论武装。

二是落实党内政治生活制度，规范政治生活。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，按要求开展了组织生活会和民主评议党员，严格落实“三会一课”制度，认真落实党内监督措施，通过院里督查、听取汇报、工作约谈等方式监督院党委决策部署、全面从严治党主体责任、党内廉政责任、政治工作责任等在各基层支部、各基层部门的贯彻落实情况，不断规范政治生活。

三是落实全面从严治党主体责任，强化管党治党。召开专题会议研究全面从严治党工作，院主要领导与班子成员、各基层党支部与联系分管院领导签订《院2017年全面从严治党工作责任书》，院分管领导与分管部门签订《院2017年党风廉政建设工作责任书》和《院2017年政治工作责任书》，并经常检查指导，开展工作约谈。

四是开展“治转提”和“三纠三促”专项行动，加强作风建设。开展“治转提”和“三纠三促”专项行动，查摆问题，制定台账，限定整改时间，整改效果良好。

五是加强“两学一做”学习教育，推进常态化制度化。认真学习贯彻中办发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化人实施意见》，院主要领导就如何推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行专题辅导，制定《“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，各基层党支部也都按照院党委的要求结合本支部的实际情况制定实施细则，确保“两学一做”学习教育常态化制度化有计划、有步骤地落实和推进。

一是一些基层党支部管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强，重生产轻党建，放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强，对党员教育管理失之于宽、失之于软。

二是部分党员党性观念不够强。存在在党不言党，对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与，内心对理想信念、党性原则的追求不坚决。

三是组织生活内容形式单一，创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，深度分析不足，与本单位、本部门实际联系不紧密，缺乏吸引力和凝聚力。

一是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性修养，增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法，适应信息化要求，充分利用新媒体，探索组织生活新模式，实现党员学习教育立体化、全覆盖。

二是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。

三是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项，坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体讨论决定;完善决策程序，把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序，促进科学决策。

根据县纪委《关于开展全面落实从严治党主体责任工作专题调研的通知》要求，新建镇于2016年4月13日下午14：00时组织了在家党委成员和村社区总支书记召开了全面落实从严治党主体责任工作专题调研座谈会，对全面从严治党主体责任的落实作了认真细致的研讨，现将调研的结果汇报如下：

中央提倡全面从严治党，是历史的必然，是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真开展全面从严治党符合我国的国情，是民心所向。多年的改革历程，我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份，淡忘了党旗下的宣誓，在工作中以开放的影子庶住了自己的身躯，不知自己是否坐正，不知不觉的脱离了群众，违反了党规党纪，给组织的形象造成了一定的影响。中国共产党经过十八大以来惩治腐败现象力度的加大，党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处，为党的形象挽回了一些损失，从新赢得了民心，取得了很好的效果。中央在新实施的《中国共产党纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容，将违反国家法律的受到处理的进行了明确细化，体对了中国共产党对我们党员干部的严要求，对党内监督和依法依规治党的深化。

1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党委，执行好中央、省委、市委和县委有关从严治党的决定，采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作，是我们最基本的责任。党委平时多召开党内管理的工作会议，将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面，正确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系，做到二者两不误、双促进。

2.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。一是严把党员发展入口关，把入党积极分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度，防止因入党把关不严而造成人员带病入党，尽量减少或杜绝“突击”纳入。二是严把党员领导干部任用关，把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当成形式，要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何，对任职后的工作要进行预先评估，确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情况，及时纠正党员干部在任期存在的问题。三是严把干部监督教育关，把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现，发现问题要积极的加以教育，对问题严重的要进行组织纪律追究，对存在的以问题要求干部及时纠正，要在干部监督教育上形成一定的制度，做到干部管理有章可循。党委在干部教育管理中，要把学习教育、警示提醒、诫勉谈话和纪律审查作为常态工作来抓，在干部中要进行警钟长鸣。对干部进行组织处理后要进行认真研究，在一定范围内进行公开，拓展组织处理的教育范围，让未受到处理的干部也受到一定的教育。

3.在日常的管理监督中，党的领导要敢较真，对党员干部存在的问题要抓早抓小、防微杜渐，不至于让干部去犯大错误，甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩挺在前面，要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部，要加强和支持纪委的监督工作，对组织处理达不到效果的对象要进行党政纪处理，提高党和政府对群众的服务水平能力，树立组织良好的形象。

4.2016年来，新建镇通过抓党风廉政建设制落实、民生资金的监督、村(社)组监督体系的教育和培训、警示教育宣传学习和纪律审查工作，确保管党治党不留空白和死角，为我镇党建工作取得了很好的效果。

(三)以问责为抓手强化管党治党责任在2016年第一季度的工作中，新建镇从通报批评、组织集中约谈和个人约谈、召回管理、党政纪处理等形式干部进行了管理。到目前为止，我镇共发出通报3期，问责人数达27人。通过组织集中约谈，对全镇土地确权工作滞后的3名干部进行了批评教育。通过加大纪律审查处罚力度，现已立案4件，党政纪处分2人，并对其中1名干部建议县委进行了召回管理。

我镇坚持有责必问、问责必严，做至了“较真叫板”，比如：人力资源和社保服务中心蔡艾勇，在协助太河村包组代收代缴新农保的过程中，存在克扣群众参保资金的现象，镇纪委接到群众举报后调查核实了相关情况，镇人民政府给予其行政警告处分，取消其预备党员资格，考虑对其教育的效果，决定将其纳入凤冈县第三第干部召回管理的建议对象。

为了完善和规范责任追究工作，推动问责成为新常态，中共新建党委镇出台了责任追究制度、党委工作制度、党委成员工作职责、纪委工作职责、纪委岗位人员工作职责，党委向分管领导、村(社)及工作部门与挂包领导及分管领导签订民责任状，明确了各自的职责和任务。

(一)思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一，认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去，认为处理了身边的党员工作就无法开展了，没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部，是我们从事党的工作必须做到的基本职责。

(二)工作实践方面的突出问题。一是村组监督员开展工作积极性不高，工作责任心不强，没有认真做好自己的本职工作，没有担当精神，不愿展开监督工作。二是乡镇人员变动频繁，纪检队伍人员不稳定，开展工作的业务水平不高。

(一)在乡镇党委班子中增设一名党委副书记专抓纪委工作分管，把纪委书记从繁重的工作解脱出来从事纪检工作，真正实现纪委职能的转变。

(二)各级党委加强对党内监督从业人员的的培训，提高纪检队伍业务水平。

(三)细化从严治党的主体责任和措施，确保责任到人，工作到位。

调研报告：落实全面从严治党主体责任工作专题调研报告

自党的十八大以来，黄山区始终把落实主体责任作为各级党委（党组）主责主业，放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，坚持“点、线、面”三个结合，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。

一、主要做法。

一是突出重点——强化领导带头，落实一岗双责。黄山区委坚持把党风廉政建设作为党的建设重要内容来抓。带头“定责”，把握切入点。每年通过召开区委专题会、常委会、全委会，分析研究形势，部署党风廉政建设和反腐败工作，区委书记与14个乡镇和78个区直单位主要负责人签订责任书，将任务定到岗、责任定到人、措施定到位。带头“履责”，紧扣着力点。班子成员每年与所分管部门和联系乡镇党政“一把手”开展一次谈话，对履行党风廉政建设“一岗双责”和“第一责任人”职责情况把脉问诊、提醒敲钟；到基层调研、督查工作时，一并检查党风廉政建设工作任务落实情况，对存在的问题与不足提出要求、明确目标、细化责任。2013年以来，区党政班子成员先后约谈7批252人，检查54个区直单位、14个乡镇及32个村。带头“考责”，夯实落脚点。每年由区党政班子成员带队，对乡镇和区直单位集中考核时，采用口头和书面相结合方式进行述责述廉，接受“两代表一委员”和其他干部、服务对象的测评打分，并对各地各单位党风政风行风群众满意度进行“三位一体”评议，作出综合评价、分出等次、奖优罚劣。三年来，共通报表彰12个乡镇、20个区直单位，对4个单位综合目标考核成绩予以“减分”、14单位综合目标考核结果予以“降档”、5个单位综合目标考核结果予以“一票否决”，有力促进了党风廉政建设主体责任的落实。

单位党政正职进行述责述廉并接受评议；目前，正在制定《落实党风廉政建设建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》及《考核办法》、《约谈办法》，厘清党委的主体责任和纪委的监督责任，不断扎牢责任篱笆。改进监督管理制度，筑牢防线。制定《派驻（出）纪检监察机构业务工作暂行办法》、《对“三重一大”事项实施监督工作暂行办法》、《财政资金审批管理暂行办法》，修订《农村集体资金资产资源管理实施办法》，进一步规范监督程序，突出监督重点。出台《村干部报酬“三位一体”保障和激励机制实施新则》、《离任村干部生活补贴暂行办法》、《城市社区专职工作者管理暂行办法》等多项制度，增强基层干部干事创业动力和保障。完善作风建设制度，守住底线。坚持把制度立起来，把纪律挺起来，修订出台《党政机关国内公务接待管理细则》、《公职人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》、《禁止公职人员参与赌博活动的暂行规定》、《乡镇干部住乡值班暂行规定》等，做到立规从严、正风肃纪，不断把作风建设推向深入。

督难题。在全市率先出台《乡镇纪委办案协作区工作实施意见（试行）》，将14个乡镇、25个区直重点派驻纪检组划分为4个办案协作区，有效解决基层办案人手不足和质量不高等问题。推进纪检监察机关“三转”，对区纪委监察局牵头或参与的议事协调机构由原先的185个减至9个，精简95%，使全区纪检监察机关更加聚焦主业，履行监督、执纪、问责主责。

二、取得成效。

通过两年多来的不断实践和探索，取得了一定成效，全区上下强化党风廉政建设主体责任的良好局面得到巩固，实现了反腐倡廉建设与经济社会发展的良性互动、相互促进、共同发展。

法定之责和重大政治责任，必须常抓不懈、警钟长鸣，必须勇于担当、敢抓敢管，牢固树立起“抓好是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的担当意识，争当党风廉政建设的“明白人”、“责任人”和“带头人”。

二是完善了工作机制。通过制定出台和修订完善涉及党风廉政建设各方面有关制度、规定，推进纪检监察机构改革和“三转”，建立政府权力清单、责任清单和涉企收费清单，精减行政权力和审批事项，编制权力运行流程图，查找廉政风险点，制定防控措施，不仅硬化了责任落实机制，使压力层层传导，还规范了权力运行，保障了党委主体责任有效落地生根。

的良好政治生态得到保护和发展。

四是促进了地方发展。通过加强党风廉政建设，有力促进了全区三个文明建设，全社会固定资产投资、财政预算收入、农民人均纯收入连续两年实现2位数增长；成功蝉联安徽省第三届文明城市，首次跻身全国文明城市提名行列，芙蓉社区、甘棠社区分别荣获“全国和谐社区建设示范社区、全国综合减灾示范社区”称号，荣获“中国十佳绿色城市”、全省美好乡村建设先进区，新增国家级生态乡镇3个、省级生态村4个、市级生态村12个。

三、不足方面。

一是思想认识上的差距。有的党组织和党员领导干部对全面从严治党，纪在法前、纪严于法、把纪律和规矩挺在前面的认识还不够深刻，纪律意识在心中还没有真正立起来；甚至部分干部在思想上没有完全与组织相统一，认为党委落实从严治党就是和干部过意不去。二是工作实践上的不足。有的党组织从严管党治党责任落实不够到位，责任传导、层层压实不够有力；有的在科学运用“四种形态”方面还存在一定差距，特别是理念思路和方法举措上需要进一步提升。三是制度建设上的弱项。监督问责制度还不够完善，有的缺乏具体的操作程序和硬性规定，反腐败协调小组工作机制尚需进一步完善。

四、对策建议。

一要加强责任意识教育。当前，要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委（党组）书记的必修课，作为党委（党组）中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起管党治党、从严治党这个首要责任。二要健全责任传导机制。层层科学分解落实全面从严治党主体责任，明确各级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。三要强化责任追究。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果，让落实责任不力追责问责成为新常态。

（弘利。

教育）。

全面从严治党工作调研报告范文

锅炉分公司认真贯彻落实党的十八届六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照建设局及总公司工作部署和要求，全面落实党风廉政建设责任制，切实抓好全面从严治党主体责任，较好地完成了党风廉政建设各项任务，为全市司法行政系统科学发展提供了有力的政治保证和纪律保证。

一是落实党风廉政建设主体责任。分公司高度重视党风廉政建设，做到年初有计划、有部署，年中有检查、有推进，年底有考核、有总结。我做为党支部书记积极履行第一责任人的政治职责，对分公司党风廉政建设负总责，逢会必讲廉政问题、作风问题。分公司支委会班子成员结合分工负责做好分管范围内的党风廉政建设工作，履行“一岗双责”。党支部会议和学习会每次都安排党风廉政建设的相关工作议题，专题召开党风廉政建设部署会议8次、全体干部职工学习会议6次，对党风廉政建设和作风建设等进行专题学习。

二是贯彻党风廉政建设“三转”要求。转职能、转方式、转作风，是推进新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的“路线图”。我深刻认识“三转”对党风廉政建设和反腐败工作的重要意义，认真落实上级部署，坚决落实好主体责任，把支持和推动“三转”作为分内之事、应尽之责。根据“三转”要求，经支委会研究，对分公司纪检工作进行调整，从分管职能业务工作中脱离出来，进一步明确职责定位，聚焦中心任务，就是通过收缩战线、突出主业，集中精力开展执纪监督。

一是制定方案，构建惩防体系。根据总公司党委要求，结合供热工作特点，对构建惩防体系中有关重点进行了专题调研、梳理，并结合加强作风建设、更加有效惩治和预防腐败等内容。扎实推进分公司党风廉政建设工作，坚持以以热用户为中心，着力解决群众反映强烈的问题，以规范和制约权力运行为核心，统筹推进教育、制度、监督、等各项工作。

二是完善制度，落实八项规定。分公司党支部认真贯彻中央“八项规定”、省委“双十条”、市委“十四项规定”，结合分公司实际，从严落实、贯彻执行各项纪律和规定。党员领导干部认真报告个人有关事项，自觉接受组织监督。加大对重点科室、关键岗位和重要环节的风险防控，不断完善工作流程，确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉政动态及时掌握、及早应对，进一步提升预防预控能力。

一是开展常规教育，提高思想意识。开展经常性的反腐倡廉教育，提高反腐倡廉教育的有效性和针对性。实施分类施教，根据工作实际，对干部职工理想信念、政治纪律、执业纪律、职业道德等方面进行教育。根据部署，在分公司开展“两学一做”专题教育活动，坚持领导带头、全员参与，党员领导干部当好表率、率先垂范，全体党员干部积极主动参加;突出理想信念、纪律作风主题，重点抓好学习宣传和思想教育，切实增强党员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。

二是开展主题教育，强化思想自觉。组织全体干部职工系统学习党的十八届六中全会报告，中央、省、市党风廉政建设相关规定，结合书记讲党课制度，三是开展党性锻炼，划定思想红线。为加强党性、党风、党纪和反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，组织干部观看警示教育片《永远在路上》，开展各类党性锻炼活动，干部们触动很大，纷纷表示，要严格按照法律法规、党风廉政建设、八项规定等有关要求明底线，在今后的工作和生活中永葆清正廉洁本色，将队伍打造成一支敢打硬战、作风优良、绝对忠诚的强大队伍。

全面从严治党工作调研报告

从严治党泛指全面从严治党。全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

作为全面从严治完的第一责任人，我坚持把抓好党的建设作为最大政绩，认真履行“第一责任人”职责，全面推进基层党建工作。从7月份以来，我深入机关支部、老干支部及驻点帮扶村，详细了解了从严治党整体情况，现将调研情况报告如下：

（二）抓责任、强合力，形成党建工作齐抓共管局面。要求下属二个党组织负责人严格落实党建工作责任，将党建工作细化到人、量化到岗，以责任传导压力，防止抓而不紧、紧而不实。严格按照全面从严治克要求，持续深化“三转”，认真落实中央，省、市规定要求，持之以恒纠正“四风”问题，着力解决身边的不正之风和腐败问题，坚持将党风廉政建设和反腐几工作摆在更加突出位置，对主体责任进行细化分解，建立工作责任清单，狠抓党风廉风建设责任制落实，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。理论中心组将党风廉政建设纳入学习内容10次，坚持每两月播放观看1次《警示教育片》，召开班子会议专题安排部署党风痛政建设和反腐败工作3次。

（三）抓基层、打基础，努力夯实基层党建工作基础。认真落实委关于印发《都昌基层党建“365”行动实施方案》的通知，以三化建设为抓手，全面提升党组织的组织力，坚持讲规则、定标准、做平台、创体系，围绕“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的要求，统筹推进基层党组织标准化、规范化和信息化建设。

10月新打造了我单位机关党支部党员活动室和老干党支部活动室2室、制作了1个党建公开栏和1个宣传栏，其中机关党支部全年共完成支部委员会12次、党日活动12次、党课4次、学习以习近平同志为核心的党中央决策部署以有上级党组织决定和中央、省市重要会议、重要文件精神20余次。

加强对班子成员集体谈话谈心。

部和＊x名民警下沉到村工作，推选x*名优秀乡镇下沉干部担任村民服务中心主任；xx个村制定社大村级集体经济实施项目x*个，设立级发展村级集体经济专项扶持资金xx万元，重点对x*个经济收入xx万元以下的村进行大力扶持，各级累计投入x万元扶持欢名党员创办经济实体。就至目前，投入运营的项目xx个，增加村级集体经济xx万元，带动＊名农民创业。投资xx万元对全x*个行政村级组织活动场所推倒重建，对xx个村级组织活动场所改（扩）建。

一些小问题批评教育的多，真正追究责任的少。比如，在今年精准扶贸精准脱英工作中，有个别员责帮扶指导的联系单位，平常不按要求到村里进行具体指导，只坐在办公室遥控指挥，以求蓄混过关，这问题反应到我这里的时候，我考虑到他们单位人少、工作量又大，只口头上批评了几句，没往深究。

认真反思存在的这些问题，既有客观因素，更有主观原因。一是工作融给不紧密。在平常工作安排中，我没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会稳定发展之中，方式方法上还有欠缺，以党建促发展、以发展促党建成效不够明显，二是功夫力度不够深。抓基层党建工作中，平时安排部署的多，深入各个领域、每个环节抓具体、抓深入的少，还缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”的精神。

三是财力保障不到位。zxx基层完建投入的资金相对来说比较少，且大部分用在经济发展、改善民生上，对党建工作的支持不够。

针对存在的问题，我将严格按照省市党委的要求和部署，认直履行好“第一责任人”职责，扎实抓好基层党建工作，为xx经济社会稳定发展提供坚强的组织保障。

一是全面履职尽责。认真落实抓党建“第一责任人”责任，坚持书记抓、抓书记，加大精力投放，做到聚精会神抓党建。着力抓好学习贯彻党的十八届＿和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实省市党委全委会精神，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。根据区市“十三五”规划纲要，着手指导制定《xxx基层党建五年规划》；进一步建立健全党建工作责任制，强化各级党组织负责人职责，重点抓好基层党建联述联评联考工作，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。

二是加大工作力度。自觉加强学习，不断提高工作水平，进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责，科学调配自身的时间和精力，合理安排行政资源，让自身有更好的方式、更多的时间和精力抓党建。

三是突破重点难点。在坚持抓面、抓整体推进的基础上，着力在学习型、服务型、创新型党组织建设方面实施“标杆”创建活动，充分发挥示范带动作用，推进基层党建工作上台阶。做好乡两级班子换届工作，严肃换届纪律，确保换届工作依法依规推进。常态化抓好软弱涣散基层党组织整顿转换工作，将“成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化”，力促后进党组织转换升级、科学发展。抓实基层党组织书记队伍选、育、管、用工作，整合各类培训资源，力争对乡村党组织书记全部轮训一遍。

四是促进经济发展。坚持以党建带发展、以发展促党建工作思路，为全经济社会公”展、脱贫攻坚提供坚强政治保障。

五是强化作风建设。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，持续推进党风廉政建设，严格落实述责述廉、民主生活会等制度，提高制度刚性约束力和执行力，督促党员干部模范执行廉洁自律各项规定。

201x年，xxxxxxxx的党建工作全面贯彻从严治党要求，严肃党内政治生活，全力推进作风建设常态化，党建成果有力推动了生产经营向好向快发展。近期，通过认真调研，现将有关情况报告如下：

一是认真学习贯彻有关会议精神，强化理论武装。通过院中心组、基层支部“三会一课”、基层部门周学习和举办集中培训班等形式学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省第十三次党代会和市第十三次党代会精神，不断强化理论武装。

二是落实党内政治生活制度，规范政治生活。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，按要求开展了组织生活会和民主评议党员，严格落实“三会一课”制度，认真落实党内监督措施，通过院里督查、听取汇报、工作约谈等方式监督院党委决策部署、全面从严治党主体责任、党内廉政责任、政治工作责任等在各基层支部、各基层部门的贯彻落实情况，不断规范政治生活。

三是落实全面从严治党主体责任，强化管党治党。召开专题会议研究全面从严治党工作，院主要领导与班子成员、各基层党支部与联系分管院领导签订《院2017年全面从严治党工作责任书》，院分管领导与分管部门签订《院2017年党风廉政建设工作责任书》和《院2017年政治工作责任书》，并经常检查指导，开展工作约谈。

四是开展“治转提”和“三纠三促”专项行动，加强作风建设。开展“治转提”和“三纠三促”专项行动，查摆问题，制定台账，限定整改时间，整改效果良好。

五是加强“两学一做”学习教育，推进常态化制度化。认真学习贯彻中办发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化人实施意见》，院主要领导就如何推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行专题辅导，制定《“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，各基层党支部也都按照院党委的要求结合本支部的实际情况制定实施细则，确保“两学一做”学习教育常态化制度化有计划、有步骤地落实和推进。

一是一些基层党支部管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强，重生产轻党建，放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强，对党员教育管理失之于宽、失之于软。

二是部分党员党性观念不够强。存在在党不言党，对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与，内心对理想信念、党性原则的追求不坚决。

三是组织生活内容形式单一，创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，深度分析不足，与本单位、本部门实际联系不紧密，缺乏吸引力和凝聚力。

一是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性修养，增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法，适应信息化要求，充分利用新媒体，探索组织生活新模式，实现党员学习教育立体化、全覆盖。

二是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。

三是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项，坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体讨论决定;完善决策程序，把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序，促进科学决策。

自十八大以来，在以为代表的新一届领导集体用明确的治国方针，一丝不苟的纪律作风，以及雷厉风行的处事态度，并且根据我国国情提出一系列科学有效地战略决策，推动我国全体党员与人民在改革发展的过程中取得更高的成就。而实现全面深化改革的目标关键点在于如何增强党的自身建设，特别是在基层党组织。税收作为我国财政收入的主要构成之一，秉着“为国聚财，为民收税”的思想，背负着我国财政收入的重任。而在基层税务部门，党员占据职工总数的百分之八十以上，所以，提升税务部门队伍的强大凝聚力，就需要重视基层党组织的建设，从而更高的为税务工作服务。现阶段，税务部门在拓展群众路线，进一步加强税收管理改革的社会背景下，在新要求、新任务以及新形势面前，增强与完善党建工作，全面发挥基层党组织所具备的先锋作用，就显得尤为重要。

（一）基层党组织领导不够坚强。

首先是执政能力不够强。从税务基层来看，在领导班子建设方面，部分领导统筹全局的能力还有待加强，执政水平也有较大的提升空间，同时在全局观念以及奉献精神方面还并不牢固，围绕税收中心服务大局、服务纳税人的意识不强，方法不多，效果不明显。而在队伍建设方面，整体素质还需进一步增强，作风不硬以及以权谋私等相关情况也还存在。

其次，基层党组织对党员进行教育管理和开展活动等方面，还存在党员需求时效化难以统一、管理模式与教育内容方式的单一化以及党员素质多样化等问题，这一系列的问题限制着基层党组织的发展与自身建设。同时，创新能力不足也是当前基层党组织存在的问题之一。并且，税务基层党组织在面对新问题以及新情况时，研究不够、不深、不透，工作不扎实、不深入，思想观念落后，领导方式陈旧，组织水平不高，党建活动方式单一，针对性和实效性不强，缺乏新意，解决不了深层次问题，党员参与的积极性主动性不高，难以发挥党组织战斗堡垒作用。

（二）党员作用不够突出。

其一，学习不够。部分党员不能坚持将理论学好，并掌握牢固，对学习存在反感的情绪，并且文化与政治理论素质也较为薄弱，理解不到党的基本理论当中包含的深刻含义，且思想不够解放，观念陈旧，政治觉悟还有待提升；其二，党性不足。少部分党员理想信念极易发生动摇，价值取向不明确，使得自身党性意识与政治意识逐渐淡化，组织与宗旨观念淡薄，甚至于出现严重的利己主义。特别是在个人收入与待遇方面，稍有不如意就会出现耿耿于怀的情况，导致先进思想严重滑坡，发挥出现党员干部的先锋模范作用；其三，言行落后。一些党员缺乏严谨的组织观念以及政策纪律，参加组织生活不积极，在工作中也没有认真贯彻党和国家的基本路线与方针政策，不能够及时完成组织安排的任务。另外，部分党员不仅没能按照“三个代表”重要思想，来体现出党的先进性，反而经常讲落后话，做落后事，这样不但损害自己形象，还在一定程度上影响了党在广大人民群众中的威信与形象；其四，党务人员素质有待提升。税务部门部分党务干部还需系统地对党务知识进行学习，以及严格的党内生活锻炼。同时党性原则方面也还需增强。

（三）对党建位置不够端正，党建机制不够健全。

我们税务单位部分领导跟不上时展的潮流，没有充分认识到现阶段我们税务部门党建工作与从严治党提出的新要求还存在一定的差异，且单位人手较为缺乏，年龄都普遍偏高，并且在思想认识以及工作素养方面难以有效地开展党建工作。同时，大部分党员认为党建工作主要是分管领导、机关党委以及人事等部门的事情，与自己无关。所以，党建工作在大多数时候否是由职能部门与分管领导唱“独角戏”，单兵作战，还没有构建出齐抓共建的格局，缺乏一个科学整体规划、一种齐心协力氛围。

在现阶段全面从严治党的大背景下，基层党建作为一个有效途径，应该重视起在全面从严治党中的重要作用，也指出：“要把抓好党建作为最大的政绩。党要管党首先是党委要管、党委书记要管。贯彻党要管党、从严治党的方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。”因此，要积极主动的去适应当前这一大环境。在党的十八大后，从严治党并全面的召开进行是一种新的常态，广大人民群众与党员干部要将严格与全面变成一种习惯，来促进党建工作的开展，并通过其来构建良好的税务工作氛围，提升税务工作质量，树立良好的税务部门工作作风，实现党建工作与税务工作的相互促进。

(一)建设学习型基层党组织，提高党员队伍的执行力、创造性。

我们税务部门长期坚持“两手抓、两手硬”的思想政治工作方针，在克难求进抓收入、推改革、强服务的同时，不断加强思想政治工作。并且要将思想政治工作与目前形势紧密的结合在一起，做到与时俱进，从十八大召开以来，我们税务部门积极组织广大党员干部学习十八大《报告》和新修订的《党章》，开展了一系列党的群众路线教育实践活动，采取党员研讨会以及党校专家座谈会等各种方式，开展革命传统教育以及政治教育，从而确保税务工作的有序进行。

同时，要拓展“学习型党组织”的内涵，通过坚持教育培训没来创新管理模式，秉承以人为本的理念，将提升广大党员干部的素质能力作为重点，确保其能够与时俱进，并成为学习型组织创建的排头兵，主要从以下几点着手：其一，要将思想政治学习作为核心，明确党建工作的的基本方向。根据“政治强、思想红”的原则，不断深入对思想政治的学习，通过以道德与网络讲堂、研讨会等为载体，来对学习方式进行创新。思想政治学习要做到及时有效，并在掌握牢固基础知识的同时，适当的学习一些关于党的创新理论，尤其是学习党的十八大和十八届三中、四中全会以及系列讲话精神，全面掌握新提法、新观点、新要求，及时学习上级指示精神，遵守并执行好中央“关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定”，把党员干部思想和行动统一到上级的决策部署上来，确保税务部门基层党建工作沿着正确的方向开展；其二，构建共同的“国税梦”，增强我们税务部门基层党组织的向心力。通过家园文化建设，延伸出共同愿景，身为税务部门基层党员干部，我们要树立党建工作的共同追求与目标；其三，强化税收业务学习，确保税务部门基层党组织能够稳固业务根基。根据分类别与分层次以及按需施教的基本原则，区分不同层面和岗位的知识技能需求，实施小班制分类培训，积极开展各类技能比武与学习竞赛等相关活动，并学以致用，用所学的税收业务指导税收征管的工作实践，为我们税务部门党员队伍固本。

（二）改进工作方法。

其一，将思想教育作为引导，以此来提升四种意识，提升党建工作的导向力。加强党性教育，开展“三严三实”、“扬清风正气，树地税形象”“两学一做”等学习教育活动，开展党组书记讲专题教育党课、支部书记讲精品党课活动。开展红色教育，勿忘国耻铭记历史，还可以举办与抗日战争相关的知识竞赛、税务干部探望抗日老兵等相关活动。增强文化教育，开展税务文化讲坛，并印发相关宣传画册，举办座谈会，提升税务干部的团队意识；其二，以文化活动为载体，完成“四个提升”提升党建工作所包含的感染力。举办读书活动，学原文与读原著，体悟文章中富含的道理，提升自身学习能力与知识储备。撰写体会文章，读名人名著、名家名规、名言名句，努力提升写作水平。开展文化讲座，创建道德讲堂，定时进行知识培训，从而提升思想境界。根据党员兴趣，开展各类比赛活动，如登山、拔河、游泳、等相关比赛活动，为团队注入新的活力。其三，以人才兴税为重点，实现“四个增强”，增强升党建工作凝聚力。坚持教育培训不放松，增强干部综合素质。实行“半月一讲”，讲课人为各个党员干部，轮流进行，半年一考，并将每次考试成绩录入到个人绩效当中。坚持岗位练兵不放松，增强干部业务技能。定期开展税政法规技能以及纳税服务能手等相关比赛。坚持技能评比不放松，提升干部之间的竞争意识。经常开展税源管理、纳税服务、税务稽查、日常检查、纳税评估、税收宣传“六项能手”和“学习标兵”评比活动，以此来增强干部综合技能与竞争意识；其四，坚持组织关怀，提升干部归属感。构建干部谈心、生日祝贺以及健康体检等相关制度，领导干部要积极对思想出现波动的党员职工进行谈话，对于生活较为困难的干部职工要做到走访到位，从而有效提升大家在税务部门的幸福感。

（三）加强奖惩激励。

将党建工作考核纳入到党政班子以及领导干部考核评价体系和党组年度综合目标管理考核体系，实行党建工作与业务工作双向目标考核，把党建工作列入各级局年度工作目标管理考核，与业务考核目标同定、任务同下、工作同步、考核同抓。构建完善的奖惩机制，增强对考核结果的有效运用，提升对基层党建工作者的宣传力度，培养与挖掘一批积极为基层党建做出巨大贡献的先进典范，然后按照规定的奖励基金来源，对工作表现较为突出的个人与单位，给予适当的物质奖励。创新科学选人机制，把党建工作考核与干部成长相结合，破解用人不公的瓶颈，坚持绩效优先，品德与能力并重，及时把一批党建工作表现突出的年轻同志提拔到领导岗位，起到了“重用一个，带动一片”的良好导向作用。

(四)抓住廉政的红线，塑造清正廉明的基层党组织。

税务部门作为财政收入机关，廉政就显得特别重要，因此要建立科学有效地防控机制，来应对随时可能发生的廉政风险与执法风险，确保队伍“干成事，不出事。”其一，完善警示提醒与教育机制。组织党员干部积极参入到学习税收法规当中，落实基层党组织的收入原则，改善与规范税收执法程序，通过执法规范性来促进党员干部的廉洁性；其二，完善责任追究与监督机制。以贯彻落实总局全面推进税务系统内控机制信息化升级版建设会议精神为契机，将风险防范融入到税收执法、行政管理的过程中，加大党务政务公开，完善外部监督，加强同纪委、检察部门的沟通，做到对风险实时防范、及时处理。增强惩戒力度，将各项责任落实到个人，坚决整治任何形式的吃拿卡要，任何人都绝不姑息。

通过此次调研得出政党能够长久保持生命力的要求。政党保持生命力就要求政党时刻保持其纯洁性和先进性。如若每一个税务党员在基层工作中无视党规党纪，忽略党的精神，那么将会割裂与群众的血肉联系进而失去了前进的坚实力量。从严治党精神首先体现在每一个党员积极作为的行动中，在基层群众中做好示范和带头作用有利于加强群众对党的认可，也有利于在党组织在成长和建设过程中保持内部的纯洁和先进性。

政党在新形势下与基层群众保持血肉联系的要求。在新的时代背景下，我国的党建工作面临一些前所未有的新的挑战，具体来说有如下几方面：党建工作职能的转变；党纪党规违反和精神懈怠问题；党建队伍作风建设的复杂和艰巨性；政党组织内部潜规则势头。因此积极在基层实践探索中真正让从严治党的精神落实到位，可以有效的预防和打击党建工作中违法乱纪的现象，使得党内政治环境和组织环境得到净化，党员干部工作热情积极上涨。“为政者应该具有理想坚定信念，心系百姓，严于律己，慎独慎微，心存敬畏；应该是德才兼备者得到重用，造福于民者得到称颂。”唯有如此，党建组织干部群体中每一位才是真正将为人民服务作为奋斗精神的合格党员，这样的党建工作组织才是受基层群众敬重的组织体。

自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下：

严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。

坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力，共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。

乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。

针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部9人，给予党内严重警告3人，党内警告3人，给予取消党员资格1名，给予行政警告处分1名。

自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下：

严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。

坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力，共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。

乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。

针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部9人，给予党内严重警告3人，党内警告3人，给予取消党员资格1名，给予行政警告处分1名。

作为全面从严治完的第一责任人，我坚持把抓好党的建设作为最大政绩，认真履行“第一责任人”职责，全面推进基层党建工作。从7月份以来，我深入机关支部、老干支部及驻点帮扶村，详细了解了从严治党整体情况，现将调研情况报告如下：

（二）抓责任、强合力，形成党建工作齐抓共管局面。要求下属二个党组织负责人严格落实党建工作责任，将党建工作细化到人、量化到岗，以责任传导压力，防止抓而不紧、紧而不实。严格按照全面从严治克要求，持续深化“三转”，认真落实中央，省、市规定要求，持之以恒纠正“四风”问题，着力解决身边的不正之风和腐败问题，坚持将党风廉政建设和反腐几工作摆在更加突出位置，对主体责任进行细化分解，建立工作责任清单，狠抓党风廉风建设责任制落实，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。理论中心组将党风廉政建设纳入学习内容10次，坚持每两月播放观看1次《警示教育片》，召开班子会议专题安排部署党风痛政建设和反腐败工作3次。

（三）抓基层、打基础，努力夯实基层党建工作基础。认真落实委关于印发《都昌基层党建“365”行动实施方案》的通知，以三化建设为抓手，全面提升党组织的组织力，坚持讲规则、定标准、做平台、创体系，围绕“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的要求，统筹推进基层党组织标准化、规范化和信息化建设。

10月新打造了我单位机关党支部党员活动室和老干党支部活动室2室、制作了1个党建公开栏和1个宣传栏，其中机关党支部全年共完成支部委员会12次、党日活动12次、党课4次、学习以习近平同志为核心的党中央决策部署以有上级党组织决定和中央、省市重要会议、重要文件精神20余次。

加强对班子成员集体谈话谈心。

部和＊x名民警下沉到村工作，推选x*名优秀乡镇下沉干部担任村民服务中心主任；xx个村制定社大村级集体经济实施项目x*个，设立级发展村级集体经济专项扶持资金xx万元，重点对x*个经济收入xx万元以下的村进行大力扶持，各级累计投入x万元扶持欢名党员创办经济实体。就至目前，投入运营的项目xx个，增加村级集体经济xx万元，带动＊名农民创业。投资xx万元对全x*个行政村级组织活动场所推倒重建，对xx个村级组织活动场所改（扩）建。

一些小问题批评教育的多，真正追究责任的少。比如，在今年精准扶贸精准脱英工作中，有个别员责帮扶指导的联系单位，平常不按要求到村里进行具体指导，只坐在办公室遥控指挥，以求蓄混过关，这问题反应到我这里的时候，我考虑到他们单位人少、工作量又大，只口头上批评了几句，没往深究。

认真反思存在的这些问题，既有客观因素，更有主观原因。一是工作融给不紧密。在平常工作安排中，我没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会稳定发展之中，方式方法上还有欠缺，以党建促发展、以发展促党建成效不够明显，二是功夫力度不够深。抓基层党建工作中，平时安排部署的多，深入各个领域、每个环节抓具体、抓深入的少，还缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”的精神。

三是财力保障不到位。zxx基层完建投入的资金相对来说比较少，且大部分用在经济发展、改善民生上，对党建工作的支持不够。

针对存在的问题，我将严格按照省市党委的要求和部署，认直履行好“第一责任人”职责，扎实抓好基层党建工作，为xx经济社会稳定发展提供坚强的组织保障。

一是全面履职尽责。认真落实抓党建“第一责任人”责任，坚持书记抓、抓书记，加大精力投放，做到聚精会神抓党建。着力抓好学习贯彻党的十八届＿和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实省市党委全委会精神，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。根据区市“十三五”规划纲要，着手指导制定《xxx基层党建五年规划》；进一步建立健全党建工作责任制，强化各级党组织负责人职责，重点抓好基层党建联述联评联考工作，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。

二是加大工作力度。自觉加强学习，不断提高工作水平，进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责，科学调配自身的时间和精力，合理安排行政资源，让自身有更好的方式、更多的时间和精力抓党建。

三是突破重点难点。在坚持抓面、抓整体推进的基础上，着力在学习型、服务型、创新型党组织建设方面实施“标杆”创建活动，充分发挥示范带动作用，推进基层党建工作上台阶。做好乡两级班子换届工作，严肃换届纪律，确保换届工作依法依规推进。常态化抓好软弱涣散基层党组织整顿转换工作，将“成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化”，力促后进党组织转换升级、科学发展。抓实基层党组织书记队伍选、育、管、用工作，整合各类培训资源，力争对乡村党组织书记全部轮训一遍。

四是促进经济发展。坚持以党建带发展、以发展促党建工作思路，为全经济社会公”展、脱贫攻坚提供坚强政治保障。

五是强化作风建设。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，持续推进党风廉政建设，严格落实述责述廉、民主生活会等制度，提高制度刚性约束力和执行力，督促党员干部模范执行廉洁自律各项规定。

201x年，xxxxxxxx的党建工作全面贯彻从严治党要求，严肃党内政治生活，全力推进作风建设常态化，党建成果有力推动了生产经营向好向快发展。近期，通过认真调研，现将有关情况报告如下：

一是认真学习贯彻有关会议精神，强化理论武装。通过院中心组、基层支部“三会一课”、基层部门周学习和举办集中培训班等形式学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省第十三次党代会和市第十三次党代会精神，不断强化理论武装。

二是落实党内政治生活制度，规范政治生活。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，按要求开展了组织生活会和民主评议党员，严格落实“三会一课”制度，认真落实党内监督措施，通过院里督查、听取汇报、工作约谈等方式监督院党委决策部署、全面从严治党主体责任、党内廉政责任、政治工作责任等在各基层支部、各基层部门的贯彻落实情况，不断规范政治生活。

三是落实全面从严治党主体责任，强化管党治党。召开专题会议研究全面从严治党工作，院主要领导与班子成员、各基层党支部与联系分管院领导签订《院2017年全面从严治党工作责任书》，院分管领导与分管部门签订《院2017年党风廉政建设工作责任书》和《院2017年政治工作责任书》，并经常检查指导，开展工作约谈。

四是开展“治转提”和“三纠三促”专项行动，加强作风建设。开展“治转提”和“三纠三促”专项行动，查摆问题，制定台账，限定整改时间，整改效果良好。

五是加强“两学一做”学习教育，推进常态化制度化。认真学习贯彻中办发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化人实施意见》，院主要领导就如何推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行专题辅导，制定《“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，各基层党支部也都按照院党委的要求结合本支部的实际情况制定实施细则，确保“两学一做”学习教育常态化制度化有计划、有步骤地落实和推进。

一是一些基层党支部管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强，重生产轻党建，放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强，对党员教育管理失之于宽、失之于软。

二是部分党员党性观念不够强。存在在党不言党，对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与，内心对理想信念、党性原则的追求不坚决。

三是组织生活内容形式单一，创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，深度分析不足，与本单位、本部门实际联系不紧密，缺乏吸引力和凝聚力。

一是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性修养，增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法，适应信息化要求，充分利用新媒体，探索组织生活新模式，实现党员学习教育立体化、全覆盖。

二是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。

三是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项，坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体讨论决定;完善决策程序，把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序，促进科学决策。

党的十八大以来，海口市纪委坚持问题导向，紧盯各级党组织履职尽责构建监督格局，把是否践行监督执纪“四种形态”作为检验主体责任落实的“试金石”，督促指导各级党组织构建日常监督反馈机制，加大“一案双查”力度，压实主体责任，政治生态明显好转。

然而，从调研的结果看，全市尽管落实全面从严治党政治责任意识不断强化，管党治党各项制度与措施较好落实，但全面从严治党压力传导层层衰减的现象依然存在，基层党风廉政建设形势依然严峻。具体表现在：一是信访举报仍呈波浪上升趋势，基层“微腐败”问题突出。近年来，全市信访举报量逐年上升，2017年反映基层党员干部的信访举报占信访总量的44.3%；与之对应，全市查处基层“微腐败”人数也逐年上升。二是违纪增量下降不明显，轻微违纪比例上升。近五年来，每年新发生的轻微违纪均有所上升，特别是乡科级及以下党员干部违纪增加是全市违纪增量居高不下的主要原因。三是基层违反中央八项规定精神问题依然多发。违规发放津补贴、公款送礼、公款旅游等问题突出，查处人数呈上升趋势；违反中央八项规定精神问题每年新发生数也呈上升趋势，其中乡科级及以下党员干部的比重达到89%；因“不干事、不担当”问题被追责的党员干部也呈逐年上升趋势。

造成上述问题的主要原因是：

从主体责任看，各级党组织履行主体责任，践行“四种形态”特别是第一种形态还远远不够；推动全面从严治党的压力向纵深传导，特别是在农村基层还远远不够；党风廉政建设与业务工作“两张皮”问题仍然存在。从基层党组织全面从严治党主体责任落实的各个环节分析来看，监督、反馈环节缺失是基层党组织主体责任“空转”的主要原因。解决这个问题，关键是要督促各级党组织建立健全全面从严治党责任落实的监督、反馈机制，加大“一案双查”力度。

从监督责任看，违纪问题仍然多发高发，说明作为专责监督的纪检监察机关在监督执纪问责的工作理念和思路上还存在不足。如中央纪委明确要求转变执纪理念，抓早抓小，但一些基层纪检监察机关在贯彻落实时没有结合自身实际，提出具体的抓早抓小的工作思路和举措，停留在喊口号层面，“上下一般粗”；发现问题线索整改个案的多，举一反三建章立制堵塞漏洞的少，有了大问题才追责，小问题基本不追责；执纪审查开展的多，治“病树”、拔“烂树”，关注“树木”治标的多，而督促指导各级党组织落实主体责任，让大家关注“森林”状况，落实治本措施，当好护林员、防疫员的少。这些都表明基层纪检监察机关在贯彻落实中央纪委精神，找准支点，运用问责这个杠杆，创造性撬动各级党组织落实主体责任，形成全面从严治党齐抓共管、向纵深发展的大格局上还远远不够。

督促构建监督反馈机制的实践探索。

针对上述存在问题，近一年来，海口市纪委集中开展履职尽责监督检查，督促指导各级党组织构建“发现问题—移送线索—督促整改—责任追究—通报指导”的监督反馈机制，推动全面从严治党向纵深发展。

坚持问题导向，建立问题发现、收集、移送机制，多渠道掌握问题线索，解决全面从严治党监督无的放矢问题。各单位指定专人定期收集媒体曝光、其他单位检查、本单位日常监督中发现的问题线索，及时进行整改，并运用“四种形态”处理责任人员。同时，由市纪委开展各单位履职尽责的监督检查，发现其他履职不到位、不规范等问题线索的，及时转交并督促问题单位整改并运用“四种形态”处理责任人。对不按照要求及时转交问题线索、长期零报告问题线索的单位，进行通报批评，并开展责任倒查。

坚持抓早抓小，建立问题整改、督促、问责机制，监督指导运用“四种形态”，解决全面从严治党责任落实空转问题。在各级党组织建立问题整改和责任追究情况报送制度。对问题线索只整改事、不处理人的，由上级纪委安排专人督办；对没有运用“四种形态”开展日常监督管理的，对单位主要负责人进行追责，倒逼各级党组织落实全面从严治党主体责任。

坚持关注“森林”，建立定期分析研判机制，突出问题导向选择实践路径，解决落实全面从严治党举措治标不治本问题。建立信访举报、执纪审查、作风问题查处、基层“微腐败”定期统计分析研判制度，及时发现一段时间内同类问题的主要特点和变化趋势，从而找出问题根源，提出治理对策。比如，通过调研发现，基层党委政府履行监督职责不到位、导致村（居）民主议事决策程序和村（居）务公开的关键性制度“四议三公开”形同虚设，是造成基层“微腐败”蔓延的主要成因后，市纪委提出紧盯“四议三公开”执行情况，对基层党组织开展监督执纪，要求基层纪委要进一步深化“三转”，由重点“盯违法”“盯腐败”向重点“盯违纪”特别是“基层党委政府履行监督职责到不到位”转变，严格执行“一案双查”，基层纪委专责监督作用得到明显发挥，农村基层“微腐败”治理成效初显。2017年，在全市科级以下机关干部信访举报数持续上升近9%的情况下，农村基层党员干部信访举报数却同比下降29%。

进一步推动全面从严治党政治责任落实的思考。

必须紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”，通过加大“一案双查”力度传导压力，进一步解决“不想抓”“不敢抓”的问题。要督促各单位坚持问题导向，开展履职尽责监督检查，用好“四种形态”特别是第一种形态，抓早抓小，解决“不会抓”的问题。要着力抓好用好问责这个“杠杆”，通过加大“一案双查”力度，一级抓一级，层层撬动主体责任，督促各级党组织主动履职，自觉运用“四种形态”处理问题责任人，把从严治党的压力传导下去，改变从严治党是“纪委家事”的观念，变“要我抓”为“我要抓”，解决“不想抓”“不敢抓”问题，实现同频共振。

必须坚持问题导向，把能否用好“四种形态”作为检验主体责任落实的“试金石”，让运用第一种形态成为常态。大会小会说得再多，责任状签得再好，不用好“四种形态”，不严肃处理问题责任人，就是从严治党主体责任落实不力的表现。必须将“四种形态”运用情况作为判断各单位管党治党责任是真落实还是假落实的主要标准，特别是要注意克服发现问题只督促整改、处理“大问题”责任人，忽视运用“四种形态”中的第一种形态处理苗头性、倾向性以及轻微违纪问题责任人的倾向。

必须紧盯履职不到位的问题线索，加大对失职失责行为的监督执纪问责力度，不断深化标本兼治。实践表明，严重的不作为、慢作为、乱作为后面几乎都隐藏着腐败问题，不作为、慢作为、乱作为往往就是腐败的前兆或症状。紧盯履职不到位的问题线索进行监督执纪问责，就盯住了腐败的源头，为权力套紧了“缰绳”。从成本效益的角度分析，追究失职失责的责任容易，查清失职失责后面的腐败问题很难，成本很高。若只盯腐败而忽视对失职失责的责任追究，必然会放纵腐败问题蔓延；反之只要盯住失职失责问题线索不放，从严处理，就有可能把问题控制在萌芽状态，大大减少腐败的发生概率。因此，要将“发现问题—移送线索—督促整改—责任追究—通报指导”的监督反馈机制进一步制度化，精准运用监督执纪“四种形态”，推动全面从严治党责任落实。

锅炉分公司认真贯彻落实党的十八届六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照建设局及总公司工作部署和要求，全面落实党风廉政建设责任制，切实抓好全面从严治党主体责任，较好地完成了党风廉政建设各项任务，为全市司法行政系统科学发展提供了有力的政治保证和纪律保证。

一是落实党风廉政建设主体责任。分公司高度重视党风廉政建设，做到年初有计划、有部署，年中有检查、有推进，年底有考核、有总结。我做为党支部书记积极履行第一责任人的政治职责，对分公司党风廉政建设负总责，逢会必讲廉政问题、作风问题。分公司支委会班子成员结合分工负责做好分管范围内的党风廉政建设工作，履行“一岗双责”。党支部会议和学习会每次都安排党风廉政建设的相关工作议题，专题召开党风廉政建设部署会议8次、全体干部职工学习会议6次，对党风廉政建设和作风建设等进行专题学习。

二是贯彻党风廉政建设“三转”要求。转职能、转方式、转作风，是推进新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的“路线图”。我深刻认识“三转”对党风廉政建设和反腐败工作的重要意义，认真落实上级部署，坚决落实好主体责任，把支持和推动“三转”作为分内之事、应尽之责。根据“三转”要求，经支委会研究，对分公司纪检工作进行调整，从分管职能业务工作中脱离出来，进一步明确职责定位，聚焦中心任务，就是通过收缩战线、突出主业，集中精力开展执纪监督。

一是制定方案，构建惩防体系。根据总公司党委要求，结合供热工作特点，对构建惩防体系中有关重点进行了专题调研、梳理，并结合加强作风建设、更加有效惩治和预防腐败等内容。扎实推进分公司党风廉政建设工作，坚持以以热用户为中心，着力解决群众反映强烈的问题，以规范和制约权力运行为核心，统筹推进教育、制度、监督、等各项工作。

二是完善制度，落实八项规定。分公司党支部认真贯彻中央“八项规定”、省委“双十条”、市委“十四项规定”，结合分公司实际，从严落实、贯彻执行各项纪律和规定。党员领导干部认真报告个人有关事项，自觉接受组织监督。加大对重点科室、关键岗位和重要环节的风险防控，不断完善工作流程，确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉政动态及时掌握、及早应对，进一步提升预防预控能力。

一是开展常规教育，提高思想意识。开展经常性的反腐倡廉教育，提高反腐倡廉教育的有效性和针对性。实施分类施教，根据工作实际，对干部职工理想信念、政治纪律、执业纪律、职业道德等方面进行教育。根据部署，在分公司开展“两学一做”专题教育活动，坚持领导带头、全员参与，党员领导干部当好表率、率先垂范，全体党员干部积极主动参加;突出理想信念、纪律作风主题，重点抓好学习宣传和思想教育，切实增强党员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。二是开展主题教育，强化思想自觉。组织全体干部职工系统学习党的十八届六中全会报告，中央、省、市党风廉政建设相关规定，结合书记讲党课制度，三是开展党性锻炼，划定思想红线。为加强党性、党风、党纪和反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，组织干部观看警示教育片《永远在路上》，开展各类党性锻炼活动，干部们触动很大，纷纷表示，要严格按照法律法规、党风廉政建设、八项规定等有关要求明底线，在今后的工作和生活中永葆清正廉洁本色，将队伍打造成一支敢打硬战、作风优良、绝对忠诚的强大队伍。

一年来，我分公司党支部在落实党风廉政建设主体责任、推进党风廉政建设和反腐败工作中取得了一些成绩，但与上级要求和群众期盼还有一定的差距。下阶段，我们将继续认真贯彻落实总公司党委各项精神，切实履行好党风廉政建设主体责任，以更加坚定的决心，更加严密的制度，更加有力的措施，推进党风廉政建设和反腐败斗争走向深入，为供热事业健康发展提供坚强有力的政治保障。

作为xxx全面从严治党的第一责任人，我严格按照“xxxx”战略部署，坚持把抓好党的建设作为最大政绩，认真履行“第一责任人”职责，全面推进基层党建工作。从7月份以来，我深入全县xx个乡镇、部分村组和寺庙，详细了解了全县从严治党整体情况，现将调研情况报告如下。

全面从严治党工作调研报告

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央鲜明地把全面从严治党放入“四个全面”战略布局之中，形成了党要管党、从严治党的新常态。近年来，新安的党建工作全面贯彻从严治党要求，严肃党内政治生活，全力推进作风建设常态化，党建成果有力推动了经济社会向好向快发展。下面，结合新安实际，就从严治党浅谈一下自己的认识，不当之处，敬请各位领导批评指正。

一、近年来新安从严治党方面的一些做法。

从严治党，最根本的是按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，以更加严格的标准开展党内政治生活。同时，狠抓党的作风建设，以党风带政风，促进整个社会风气向好发展。新安有50万人口，939个基层党组织，其中党(工)委33个，党总支46个，党支部853个，党员21581名。近年来，新安县委对治党工作高度重视，明确县委书记为新安从严治党工作第一责任人，带领县委一班人，主要从六个方面着手，推进从严治党工作。

一是认真执行党内政治生活制度。去年以来，我们严格按照党的群众路线教育实践活动以来对党内政治生活提出的新要求，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部民主生活会等制度，探索推进党员党性定期分析会议和党员领导干部双重组织生活等新形式，提高党内政治生活质量，强化党内政治生活制度的约束力和执行力，形成遵守制度的良好氛围。

二是严肃开展批评与自我批评。我们要求，县委民主生活必须以严肃认真的态度进行深刻的批评与自我批评，各位常委既要从工作中找差距，又要从思想上、党性上找不足;既要联系现在的身份和岗位职责，又要联系成长进步的经历;既要从分管工作上查摆剖析问题，又要积极分担班子问题的责任;既要认真查摆自身存在的突出问题，又要认真给他人或班子提出改进意见。最终达到“真”批评，动真碰硬、触及问题、洗涤思想;“敢”批评，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖别人，敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评，坚持原则，严肃纪律，严格要求。

三是严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党内政治生活的基本准则。一方面，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、实话，允许保留不同意见，再进行正确集中，防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面，坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象，强化统一意志和共同意识，实现民主基础上的集中，防止只要民主不要集中的软弱涣散。

四是坚决维护党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，严肃查处违反八项规定精神案件，坚决维护中央权威;不折不扣落实中央、省委巡视组反馈意见，按时办结中央、省委巡视组交办件，整改省委巡视组反馈意见30项、落实整改措施114项。坚决支持纪委查办案件，全县纪检监察机关平均每年办理违纪案件120起以上。例如2014年，共立案和办结案件122起，党政纪处分144人，其中开除党籍7人、留党察看15人、撤销党内职务1人，涉及科级干部8人，有力地惩治了腐败行为。

五是驰而不息整治“四风”。深入开展党的群众路线教育实践活动，针对领导干部存在的“四风”问题，近两年来集中开展了领导干部违规经商办企业、参与交通运输、插手矿产开采、从事小产权房开发、收送红包礼金、大操大办、奢侈浪费和会所中的歪风等10余个专项治理，解决了一批突出问题。同时，抓住重要时间节点、紧盯重要领域，组织暗访检查组，持续开展高密度、多方位的监督检查和拉网式排查。2014年共查处“四风”问题案件36起，处理党员领导干部102人，其中参与赌博3起、大操大办4起、公款旅游3人次、参与小产权房开发3起，通报典型案例12个，形成了有力震慑，促进了干部作风的明显好转。

六是持续加固预防体系。制定了《新安县建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年责任分解意见》，不断加强反腐倡廉制度建设，起草修订了《新安县党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》等反腐倡廉制度25项。进一步拓展“新安阳光基层廉政网”党政务公开、惠农资金监管和远程视频监督功能，监控县级公共资源交易中心规范运行，创建行政执法综合监控电子监察平台，对廉政风险点加强防控。运用多种形式开展廉政教育，县委主要领导坚持重要时间节点对全县领导干部进行集中廉政谈话;坚持办好廉政警示教育夜校，筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。

当前世情、国情和党情的重大变化，不仅对党员领导干部的党性修养提出了新的考验，也对改进党的组织生活提出了新要求，目前有的地方组织生活出现了一些新情况、新问题。党风建设也有一松就反弹现象。

一是一些基层党组织管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强，重经济轻党建，放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强，对党员教育管理失之于宽、失之于软。

二是党员党性观念较以往有所淡化。一些党组织和党员在党不言党，对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与，内心对理想信念、党性原则的追求不坚决;一些农村党员外出后一心搞经济挣钱，不主动联络组织，甚至不参与组织生活。

三是组织生活内容形式单一，创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，深度分析不足，与本单位、本部门实际联系不紧密，党员干部感觉内容空洞、枯燥，缺乏吸引力和凝聚力。

四是党风廉政建设还有待加强。有的基层党组织和党员领导干部对党风廉政建设依然重视不够，“一岗双责”履行不到位;有的党员干部依然存在侥幸心理，纠正“四风”不够彻底，甚至仍有个别党员干部顶风违纪等等。

坚持从严治党，严肃党内政治生活，持续强化党风廉政建设，解决新时期从严治党工作的问题和难点，我认为要从六个方面入手。

一是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。严格按照省委2015年《关于贯彻执行民主集中制的若干规定》文件精神，明确应有集体决定的事项范围，对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项，坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体讨论决定;完善决策程序，把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序，促进科学决策;充分发扬民主，必要时征求人大常委会、政府、政协和党代表、基层党组织的意见，广泛协商，防止盲目决策;建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。

二是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性修养，增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法，适应信息化要求，充分利用新媒体，探索组织生活新模式，实现党员学习教育立体化、全覆盖。

三是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。强化对全县党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，坚决纠正无组织、无纪律问题。严格执行《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规，落实党内监督各项制度，坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。

四是把持续纠正“四风”作为党风建设重要抓手。要在巩固已有成果的基础上，继续深挖细查，抓出习惯、抓出长效。紧盯“四风”变异新形式、新动向，针对群众反映强烈的干部作风问题启动新的专项治理，加大点名道姓公开曝光力度。20xx年将认真开展领导干部违规在各类书画、摄影、艺术等协会中兼任领导职务等问题的专项清理。

五是把保持惩腐高压态势作为建设清廉政党的重要保证。习总书记多次指出要以零容忍态度惩治腐败，保持党的清廉高效。我们要结合本县实际，突出办案重点，坚持有腐必反、有贪必肃，发现一起查处一起。例如对我县较为突出的领导干部违规违法参与矿山开采、交通运输等问题一定要坚决查处。

六是把巡察工作作为基层推进从严治党的新探索。参照中央和省委关于巡视工作的经验做法和市级巡察工作方式，探索推进县级党风廉政建设巡察工作。要把常规巡察和专项巡察有机结合，常规巡察分批进行、稳步开展，专项巡察定点突破、机动开展，形成新的监督震慑力量。

全面从严治党调研报告范文

自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下：

一、强化制度建设，切实把纪律和规矩挺立起来。

严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。

二、强化日常监管，切实把纪律和规矩严起来。

坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力，共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。

三、

强化案件查处，切实把纪律和规矩执行到位。

乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。

针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部9人，给予党内严重警告3人，党内警告3人，给予取消党员资格1名，给予行政警告处分1名。

根据县纪委《关于开展全面落实从严治党主体责任工作专题调研的通知》要求，新建镇于2016年4月13日下午14：00时组织了在家党委成员和村社区总支书记召开了全面落实从严治党主体责任工作专题调研座谈会，对全面从严治党主体责任的落实作了认真细致的研讨，现将调研的结果汇报如下：

中央提倡全面从严治党，是历史的必然，是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真开展全面从严治党符合我国的国情，是民心所向。多年的改革历程，我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份，淡忘了党旗下的宣誓，在工作中以开放的影子庶住了自己的身躯，不知自己是否坐正，不知不觉的脱离了群众，违反了党规党纪，给组织的形象造成了一定的影响。中国共产党经过十八大以来惩治腐败现象力度的加大，党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处，为党的形象挽回了一些损失，从新赢得了民心，取得了很好的效果。中央在新实施的《中国共产党纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容，将违反国家法律的受到处理的进行了明确细化，体对了中国共产党对我们党员干部的严要求，对党内监督和依法依规治党的深化。

1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党委，执行好中央、省委、市委和县委有关从严治党的决定，采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作，是我们最基本的责任。党委平时多召开党内管理的工作会议，将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面，正确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系，做到二者两不误、双促进。

2.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。一是严把党员发展入口关，把入党积极分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度，防止因入党把关不严而造成人员带病入党，尽量减少或杜绝“突击”纳入。二是严把党员领导干部任用关，把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当成形式，要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何，对任职后的工作要进行预先评估，确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情况，及时纠正党员干部在任期存在的问题。三是严把干部监督教育关，把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现，发现问题要积极的加以教育，对问题严重的要进行组织纪律追究，对存在的以问题要求干部及时纠正，要在干部监督教育上形成一定的制度，做到干部管理有章可循。党委在干部教育管理中，要把学习教育、警示提醒、诫勉谈话和纪律审查作为常态工作来抓，在干部中要进行警钟长鸣。对干部进行组织处理后要进行认真研究，在一定范围内进行公开，拓展组织处理的教育范围，让未受到处理的干部也受到一定的教育。

3.在日常的管理监督中，党的领导要敢较真，对党员干部存在的问题要抓早抓小、防微杜渐，不至于让干部去犯大错误，甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩挺在前面，要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部，要加强和支持纪委的监督工作，对组织处理达不到效果的对象要进行党政纪处理，提高党和政府对群众的服务水平能力，树立组织良好的形象。

4.2016年来，新建镇通过抓党风廉政建设制落实、民生资金的监督、村（社）组监督体系的教育和培训、警示教育宣传学习和纪律审查工作，确保管党治党不留空白和死角，为我镇党建工作取得了很好的效果。

（三）以问责为抓手强化管党治党责任在2016年第一季度的工作中，新建镇从通报批评、组织集中约谈和个人约谈、召回管理、党政纪处理等形式干部进行了管理。到目前为止，我镇共发出通报3期，问责人数达27人。通过组织集中约谈，对全镇土地确权工作滞后的3名干部进行了批评教育。通过加大纪律审查处罚力度，现已立案4件，党政纪处分2人，并对其中1名干部建议县委进行了召回管理。

我镇坚持有责必问、问责必严，做至了“较真叫板”，比如：人力资源和社保服务中心蔡艾勇，在协助太河村包组代收代缴新农保的过程中，存在克扣群众参保资金的现象，镇纪委接到群众举报后调查核实了相关情况，镇人民政府给予其行政警告处分，取消其预备党员资格，考虑对其教育的效果，决定将其纳入凤冈县第三第干部召回管理的建议对象。

为了完善和规范责任追究工作，推动问责成为新常态，中共新建党委镇出台了责任追究制度、党委工作制度、党委成员工作职责、纪委工作职责、纪委岗位人员工作职责，党委向分管领导、村（社）及工作部门与挂包领导及分管领导签订民责任状，明确了各自的职责和任务。

二、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题。

（一）思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一，认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去，认为处理了身边的党员工作就无法开展了，没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部，是我们从事党的工作必须做到的基本职责。

（二）工作实践方面的突出问题。一是村组监督员开展工作积极性不高，工作责任心不强，没有认真做好自己的本职工作，没有担当精神，不愿展开监督工作。二是乡镇人员变动频繁，纪检队伍人员不稳定，开展工作的业务水平不高。

（一）在乡镇党委班子中增设一名党委副书记专抓纪委工作分管，把纪委书记从繁重的工作解脱出来从事纪检工作，真正实现纪委职能的转变。

（二）各级党委加强对党内监督从业人员的的培训，提高纪检队伍业务水平。

（三）细化从严治党的主体责任和措施，确保责任到人，工作到位。

对我很有益。

全面从严治党调研报告

自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推动为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下：

一、强化制度建设，切实把纪律和规矩挺立起来。

严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国*廉洁自律准则》、《中国*纪律处分条例》等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，增强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题即时研究解决。四是完善各项制度，从源头上增强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来增强规范管理，强化干部责任，有效提升行政效率。

二、强化日常监管，切实把纪律和规矩严起来。

坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。增强教育提醒，提升廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，即时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力，共展开作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推动专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。

三、强化案件查处，切实把纪律和规矩执行到位。

乡纪委充分发挥监督检查职能。一是展开发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，即时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况实行监督，增强对党务公开、政务公开和村务公开推动情况的督促检查。三是增强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是增强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，增强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。

针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部9人，给予党内严重警告3人，党内警告3人，给予取消党员资格1名，给予行政警告处分1名。

篇2：全面从严治党调研报告根据县纪委《关于展开全面落实从严治党主体责任工作专题调研的通知》要求，新建镇于2016年4月13日下午14：00时组织了在家党委成员和村社区总支书记召开了全面落实从严治党主体责任工作专题调研座谈会，对全面从严治党主体责任的落实作了认真细致的研讨，现将调研的结果汇报如下：

中央提倡全面从严治党，是历史的必然，是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真展开全面从严治党符合我国的国情，是民心所向。多年的改革历程，我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份，淡忘了党旗下的宣誓，在工作中以开放的影子庶住了自己的身躯，不知自己是否坐正，不知不觉的脱离了群众，违反了党规党纪，给组织的形象造成了一定的影响。中国*经过十八大以来惩治腐败现象力度的增大，党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处，为党的形象挽回了一些损失，从新赢得了民心，取得了很好的效果。中央在新实施的《中国*纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容，将违反国家法律的受到处理的实行了明确细化，体对了中国*对我们党员干部的严要求，对党内监督和依法依规治党的深化。

1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党委，执行好中央、省委、市委和县委相关从严治党的决定，采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作，是我们最基本的责任。党委平时多召开党内管理的工作会议，将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面，准确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系，做到二者两不误、双促动。

2.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。一是严把党员发展入口关，把入党积极分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度，防止因入党把关不严而造成人员带病入党，尽量减少或杜绝“突击”纳入。二是严把党员领导干部任用关，把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当成形式，要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何，对任职后的工作要实行预先评估，确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情况，即时纠正党员干部在任期存有的问题。三是严把干部监督教育关，把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现，发现问题要积极的加以教育，对问题严重的要实行组织纪律追究，对存有的以问题要求干部即时纠正，要在干部监督教育上形成一定的制度，做到干部管理有章可循。党委在干部教育管理中，要把学习教育、警示提醒、诫勉谈话和纪律审查作为常态工作来抓，在干部中要实行警钟长鸣。对干部实行组织处理后要实行认真研究，在一定范围内实行公开，拓展组织处理的教育范围，让未受到处理的干部也受到一定的教育。

3.在日常的管理监督中，党的领导要敢较真，对党员干部存有的问题要抓早抓小、防微杜渐，不至于让干部去犯大错误，甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩挺在前面，要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部，要增强和支持纪委的监督工作，对组织处理达不到效果的对象要实行党政纪处理，提升党和政府对群众的服务水平水平，树立组织良好的形象。

4.2016年来，新建镇通过抓党风廉政建设制落实、民生资金的监督、村(社)组监督体系的教育和培训、警示教育宣传学习和纪律审查工作，确保管党治党不留空白和死角，为我镇党建工作取得了很好的效果。

(三)以问责为抓手强化管党治党责任在2016年第一季度的工作中，新建镇从通报批评、组织集中约谈和个人约谈、召回管理、党政纪处理等形式干部实行了管理。到当前为止，我镇共发出通报3期，问责人数达27人。通过组织集中约谈，对全镇土地确权工作滞后的3名干部实行了批评教育。通过增大纪律审查处罚力度，现已立案4件，党政纪处分2人，并对其中1名干部建议县委实行了召回管理。我镇坚持有责必问、问责必严，做至了“较真叫板”，比如：人力资源和社保服务中心蔡艾勇，在协助太河村包组代收代缴新农保的过程中，存有克扣群众参保资金的现象，镇纪委接到群众举报后调查核实了相关情况，镇人民政府给予其行政警告处分，取消其预备党员资格，考虑对其教育的效果，决定将其纳入凤冈县第三第干部召回管理的建议对象。

为了完善和规范责任追究工作，推动问责成为新常态，*新建党委镇出台了责任追究制度、党委工作制度、党委成员工作职责、纪委工作职责、纪委岗位人员工作职责，党委向分管领导、村(社)及工作部门与挂包领导及分管领导签订民责任状，明确了各自的职责和任务。

(一)思想理解方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一，认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去，认为处理了身边的党员工作就无法展开了，没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部，是我们从事党的工作必须做到的基本职责。

(二)工作实践方面的突出问题。一是村组监督员展开工作积极性不高，工作责任心不强，没有认真做好自己的本职工作，没有担当精神，不愿展开监督工作。二是乡镇人员变动频繁，纪检队伍人员不稳定，展开工作的业务水平不高。

(一)在乡镇党委班子中增设一名党委副书记专抓纪委工作分管，把纪委书记从繁重的工作解脱出来从事纪检工作，真正实现纪委职能的转变。

(二)各级党委增强对党内监督从业人员的的培训，提升纪检队伍业务水平。

(三)细化从严治党的主体责任和措施，确保责任到人，工作到位。

全面从严治党调研报告

全面从严治党，源于实践的发展、认识的深化。“全面”就是管全党、治全党，面向我市xx名党员、xx个基层党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。我市始终坚持党要管党、从严治党，全面推进惩治和预防腐败体系建设，着力构建责任明晰、追责到位、措施有力的责任保障体系。现将调研情况报告如下：

中央纪委五次全会以来，我市按照党章要求，聚焦纪律规矩，回归职责定位，从监督执纪着手做了一些工作。

(一)强化责任，形成抓党风廉政建设的强大合力。我们以落实“两个责任”为契机，紧紧抓住责任分解、考核、追究三个关键环节，严格落实各乡镇、市直各单位党组织抓党风廉政建设的主体责任，推动责任制的全面落实。今年年初，组织xx个检查考核组，对各乡镇(街道)、市直单位落实党风廉政建设责任制工作情况进行了检查考核，市责任办和市委办根据检查发现问题分别下发了《20xx年落实党风廉政建设责任制检查考核情况的反馈》、《省委、市委检查20xx年度落实党风廉政建设责任制问题清单整改任务分工方案的通知》两份文件，督促各单位抓好整改落实工作。我市在责任制考核中，对受党政纪处分的xx名科级干部年度考核评定为不称职。

(二)扎紧围栏，规范权力内部制约和外部监督。各级党委带头规范决策程序、完善决策规则、提高决策水平，对议题提出、议事程序、表决方式等作了明确规定，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论决定，以民主的决策预防腐败发生;同时，进一步完善了领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉、领导干部离任经济责任审计等党内监督各项制度，进一步规范了领导干部议事履职行为。

(三)实时督查，力促作风建设要求贯彻执行。围绕“作风建设年”部署，加大对中央八项规定的贯彻和落实，加强作风建设和纠正“四风”经常性督查。在元旦春节、五一端午等重要时间节点，组织人员开展了xx轮明察暗访，协调公安、税务等职能部门，运用科技手段，摸排公车私用、违规公款消费等问题线索，对督查中发现的疑似违规问题逐一进行调查核实，对查实问题进行严肃处理。今年上半年，我市“三公”经费支出同比下降xx%，其中公务接待费下降xx%;查处违反“八项规定”精神问题xx起，处理xx人，其中党纪处分xx人，发通报x期对x起典型问题进行通报。

(四)严格执纪，加大查办违纪违法案件力度。今年以来，市纪委继续突出办案重点，加大工作力度，落实办案措施，按照“一案双查”的要求，实行责任倒查，既严肃追究直接责任，又严肃追究主体责任、监督责任。今年上半年，我市纪检监察机关共立案xx件，其中：贪污贿赂案件x件，同比增长xx%，经济大案xx件，同比增长xx%，乡科级要案xx件，同比增长xx%，在查处案件中，使用“两规”措施xx人，通过办案，为国家和集体挽回经济损失xx万元。

(五)注重教育，强化纪检监察干部队伍政治定力。加强党员干部廉政教育和管理，今年以来，市纪委主要领导结合正在开展的xx教育，向全体纪检监察干部讲授党课，并组织领导干部集中学习中央纪委刊发的多篇文章，更新观念、强化执纪、注重实效，同时，按照“打铁需要自身硬”要求，从严管理纪检监察干部，加强作风建设，完善内部监督制约机制，维护纪检监察干部队伍的纯洁性和公信力。

从调研情况看，我市广大党员干部在遵守党的政治纪律和规矩方面总体上是好的，绝大多数党员干部政治立场坚定，作风建设过硬，政治生态良好，但也存在个别党员干部纪律意识和规矩意识不强，违背了从严治党的目标要求，具体体现如下：

一是政治立场不够坚定。个别党员干部缺乏共产主义远大理想，党的观念不强，党性修养不够，对党的政治理论和路线、方针、政策学习不深、领会不透，理想信念的根基不牢，在原则问题上立场不够坚定，党性原则不强。

二是执行重大决策不够有力。个别党员干部在贯彻执行中央和省、市委决策部署上搞上有政策、下有对策，耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”，对自己有利的政策就贯彻落实，不利的就搞搪塞变通，有令不行、有禁不止。

三是组织原则不强。个别党员干部热衷于以地域、同学、战友以及出身、经历划界，编“关系网”，搞“小团体”、亲亲疏疏、利益输送，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系，不利于正常工作的开展。

四是纪律观念不牢。个别党员干部违规多占住房、违规购置使用超标车、在企业兼职;个别党员干部违反权力运行程序，违规越权插手其他事物;个别党员干部仍存在违反中央八项规定精神，形式主义、官僚主义仍不同程度存在。

五是执纪监督不严。个别单位党组织和纪检组织在落实党风廉政建设和反腐败工作方面，把监督党员干部经济方面不出现问题作为重点，忽视了对遵守政治纪律和政治规矩方面的监督和教育，存在失之于宽、失之于软，尤其是经常性监督不够到位。

当前，我们必须意识到当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作依旧艰巨而繁重，各级党组织和广大党员干部必须紧绷政治纪律和政治规矩这根弦，始终做到讲政治、顾大局。

一要从严落实责任。全力履行“两个责任”，是党章规定的政治责任，也是党中央对各级党委、纪委提出的明确要求。各级党委(党组)必须落实主体责任，狠抓工作部署，分析研判形势，加强纪律教育和作风建设。各级党委(党组)书记要承担起第一责任人职责，落实“四个亲自”。领导班子其他成员要根据职责分工，认真落实“一岗双责”责任。各级纪委(纪检组)要协助党委(党组)抓好党风廉政建设和反腐败工作，切实履行好监督责任，加大正风肃纪和腐败案件查处力度，敢于担责、勇于执纪。

二要从严规范权力。要创新思路，理清各部门必须重点监控的关键权力岗位，建立权力岗位在阳光下操作的程序，推行权力清单制度，依法公开权力运行流程，改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，强化对民主集中制执行情况的检查监督，落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询等监督制度，确保权力正确行使。

三要从严执纪监督。要加强执纪监督，决不允许对中央大政方针和省、市委重大决策无原则地说三道四，执行上打折扣、搞变通，阳奉阴违;决不允许搞团团伙伙、拉帮结派;决不允许目无组织、欺骗组织、重大事项不报告;决不允许传播政治谣言、转发不良信息、乱评乱议;决不允许党员信仰宗教、参加宗教活动，决不允许跑风漏气、违反政治规矩、说情打招呼，对不守政治纪律、不讲政治规矩的人，坚决严肃处理。

四要从严改进作风。要保持常抓的韧劲，紧盯“四风”新形式、新动向，聚焦干部群众关心、关注的热点难点，进一步从细处着手，从小节抓起。对公款吃喝、公款旅游、收送购物卡、节礼及土特产等踩踏作风红线的问题一律按顶风违纪处理，步步紧逼，使之无处遁形、无处藏身、无法反弹。五要从严管理干部。一方面组织党员干部认真学习领会习近平总书记关于党员干部修身做人、为官用权的重要论述，引导党员干部坚定理想信念，加强党风党纪、道德品行和法治教育，用党纪国法规范言行。另一方面引导党员干部自觉学习党章，做到了然于胸;自觉遵守党章，做到不违党章;自觉贯彻党章，做到不折不扣;自觉维护党章，视党章为政治生命，以坚强的党性捍卫政治纪律和政治规矩。

全面从严治党调研报告

在局党委的正确领导下，我段真贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党对一切工作的领导、把党的政治建设摆在首位重要政治原则，全面贯彻从严治党要求，严肃党内政治生活，全力推进作风建设常态化，不断探索应急保畅等工作的新途径、新方法，较好地推进党建工作和应急保障工作的融合发展。

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党的十九大精神的核心要义和精神实质，教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”“四个服从”。党支部坚持“抓好党建最大政绩、推动发展是第一要务”的思想，以党建工作为统领，以落实全面从严治党主体责任为关键，以强化党组织政治功能为核心，推动党建工作。以从严治党推动中心应急保畅工作。

一是认真落实党建工作责任制，对2019年党建工作目标任务进行了分解，对各自分管领域的党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动，党支部定期向局党委汇报、支部班子成员定期向党支部书记汇报分管领域全面从严治党暨党风廉政建设情况情况，努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。把抓党建的责任逐级传导到每个党小组、每名党员，推动全面从严治党向基层、一线延伸，坚决防止党员作用缺失和党组织软弱涣散。深入开展“党员责任区”“党员示范岗”创建活动和党员承诺践诺、志愿服务等活动，设置“党员示范岗”及党员突击队。

二是强化思想作风建设，树立廉洁形象。坚持把廉政文化建设作为一个有效的管理理念和提升公路服务水平的重要举措，渗透到公路建设、队伍建设、行风建设等各项工作中。

三是严肃党内政治生活。认真开展组织生活。严格执行“三会一课”制度，党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、主题党日、谈心谈话等党内生活制度实现了常态化、制度化。

四是根据内设部门工作职能对各工作职责、岗位职责进行修订完善，将工作职责压实到个人，保障工作顺利开展。

一些党组织作用发挥不明显，习惯于循规蹈矩，工作上安于现状，仅满足于常规运作;。

一些党组织活动形式单一，方法陈旧，没有创意和特色，存在随意化、平淡化、形式化的倾向。这些问题要不加以解决，就会严重影响党的领导能力和执政能力，影响现代化事业。

一是增强业务能力同时要加强政治理论学习，切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，严守工作纪律。

二是认真贯彻落实省厅局、金昌公路局安全生产、应急保畅等工作的相关要求，深入推进政治理论学习常态化制度化，推动全面从严治党与公路养护工作深度融合，共同发展。

三是强化责任担当，切实履行工作职责，突出应急保障职能，进一步完善制度，明确责任，规范应急抢险和日常管理工作，使应急演练常态化，提高对突发事件的研判能力和处置能力。

四是要以严于问责督促全面从严治党的责任落实，没有问责，就会使该担负的责任虚置空转。各支部委员和职能部室负责人都要知责明责、尽职履责，相互支持密切配合，认真落实分担的工作。党组织负责人必须拉紧责任链条，将层层分解的工作责任督促落实到位，逐步实现全面从严治党由“柔性责任”向“刚性责任”转变，使失责必问责形成常态。

全面从严治党调研报告

如下：

一、党组织基本情况现有党委1个，其中党支部4个，其中在职党支部2个，离退休党支部2个；党小组6个；全处共有党员61人。党务工作者19人，其中专职党务干部5人（其中党委书纪1人，纪检书记1人，党委办公室3人）；兼职党务干部14人（支部书记4人，支部委员8人，纪委委员2人）。

二、落实全面从严治党主要做法和经验（一）深化对全面从严治党主体责任认识我处党委通过党委中心组学习、讨论和自身自学自省思考感悟，形成共识，一致认为：中央提倡全面从严治党，是历史的必然，是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真开，是民心所向。多年的改革历程，我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份，淡忘了党旗下的宣誓，在工作中以开放的影子遮住了自己的身躯，不知自己是否坐正，不知不觉的脱离了群众，违反了党规党纪，给组织的形象造成了一定的影响。中国共产党经过十八大以来惩治腐败现象力度的加大，党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处，为党的形象挽回了一些损失，重新赢得了民心，取得了很好的效果。中央在新实施的《中国共产党纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容，将违反国家法律的受到处理的进行了明确细化，体对了中国共产党对我们党员干部的严要求，对党内监督和依法依规治党的深化。作为我们储备基层党委、党员领导干部，关键少数，一定要深化对全面从严治党主体责任认识，切实担负起单位全面从严治党主体责任，从源头抓起，一级抓一级，层层抓落实，才能把全面从严治党主体责任落到实处。

（二）组织落实全面从严治党主体责任一是狠抓领导班子建设，切实提高党的凝聚力。大力开展党性教育，筑牢作风建设的思想基础。我们通过党委会、支部大会、党委中心组学习等形式，开展学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、学党章、学党史、中央“八项规定”精神和反对“四风”问题，《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，党的十八届三中、四中、五中全会精神、***总书记系列讲话和省局工作会议精神等，强化惩防体系建设和“两个责任”贯彻落实。切实维护我处的和谐与稳定，为推动我处转型发展，完成全年目标任务提供了坚强的组织保证。

二是加强党的基层组织建设，构筑坚强的战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是把党的路线、方针、政策以及处党委的各项决定落实到基层的重要组织保证。与各支部、小组、每名党员层层签订了党员目标管理责任制。为此，处党委把加强党组织建设作为党建工作的重点。通过召开支部大会、支部民主生活会、支委会等，认真开展批评与自我批评，经常性地对职工的思想动态进行分析，开展矛盾排查，消除了思想隐患，稳定了队伍。7月1日召开了“庆祝中国共产党成立95周年暨创造争优表彰大会”，并一年来涌现出的1个先进党支部、2个先进党小组，4名优秀共产党员，进行了表彰。使党员领导干部坚定理想信念，牢固树立宗旨意识。进一步提高党组织的凝聚力、号召力。

三是狠抓党员队伍建设，激发内在动力。积极开展教育、制度并重的管理体系，通过理论引导、工作指导等方法，强管理、重培养，着力打造一支业务精通、甘于奉献、务实争先的党员干部队伍。不断巩固拓展党的群众路线教育实践和“三严三实”主题教育活动成果，扎实开展“两学一做”学习教育。认真贯彻落实“两学一做”学习方案，以支部组织为重点，制定了“支部学习计划”，下发了《党员问题清单及整改落实情况表》，每名党员撰写学习体会、抄写《党章》，党员领导干部带头在支部讲党课，青年读书班分批分组制作党课学习教育ppt在党员大会上进行宣讲等形式，解决我处党员队伍中不同程度存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振等问题。补足精神之钙、扫除行为之垢、强化担当之责。使每名党员转变工作作风，增强党性观念，夯实思想基础，认真履行党员义务，紧密团结在处党委周围，立足本职，努力做一名合格党员。

四是加强制度建设，落实责任制。加强民主管理和民主监督，切实维护职工权益。凡是单位的重大决策和群众关心的热点难点问题，处党委都会组织职工讨论，召开职代会进行审议，从而实现决策的民主化、科学化。同时，进一步加大了政务公开的工作力度，规范政务公开的内容、程序和方式，扩大了公开的范围，提高了公开的质量，充分保证了公开的真实性和及时性，使之真正成为职工参与民主决策、民主管理、民主监督的重要渠道。在干部的选拔任用上，我们严格执行的《党员领导干部选拔任用条例》的相关规定，坚持公开、平等、竞争、择优原则。保证了干部的选拔工作在阳光下进行，凸显了公开、公平、公正的用人导向。在重大经费支出、工程项目、干部任免等方面始终坚持班子集体研究、集体决定。有效杜绝一人说了算的问题。

五是严格执行民主集中制。加强党务政务公开力度。规范公开的内容、程序和方式，扩大了公开的范围，提高了公开的质量，使之真正成为职工参与民主决策、民主管理、民主监督的重要渠道。坚持“三重一大”事项党委会集体讨论决定制度，进一步规范了议事和决策程序。我处在重大经费支出、基建项目、干部任免等方面始终坚持班子集体研究、集体决定。有效杜绝一人说了算的问题。严格执行的《党员领导干部选拔任用条例》的相关规定，坚持公开、平等、竞争、择优原则选拔任用干部。通过公布聘用条件、报名、资格审核、竞职演讲、民主测评、素质打分、组织考察、党委会研究决定的程序，杜绝了暗箱操作现象，保证了干部的选拔任用工作在阳光下进行，凸显了公开、公平、公正的用人导向。

三、存在的问题1、思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一，认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去，认为处理了身边的党员工作就无法开展了，没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部，是我们从事党的工作必须做到的基本职责。

2、工作实践方面的突出问题。一是开展工作积极性不高，工作责任心不强，没有认真做好自己的本职工作，没有担当和创新精神。二是人员变动频繁，纪检队伍人员不稳定，开展工作的业务水平不高。

3、党员管理和党员民主评议制度不健全，资料不完整。

四、立行立改情况（一）思想、工作，制度建设方面突出的问题。

1、加强新形势下干部职工队伍思想政治工作,努力提高队伍整体素质。有计划、有步骤地开展一系列学习教育。通过“一课三会”、中心组学习、廉政教育等学习活动。同时不断加强学习制度的落实考核，将工作由被动推向主动。狠抓落实，保证学习质量，避免形式化。进一步提高广大干部职工的思想政治素质，使每个党员树立加强学习、长期学习、终身学习的思想。

2、通过深入开展“两学一做”学习教育，坚定每名党员的理想信念和宗旨意识。从而不断改进工作作风的“决心”。激发敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬一心为公的“正气”。尤其是党员领导干部，敢于向问题“开炮”，敢于“动真格、硬碰硬”的风气，大力**工作中的梗阻，有力回应群众关切的问题难点。进一步增强全体干部职工的工作积极性，和党员领导干部工作激情和朝气，强化班子战斗力、凝聚力和主动干事能力。

3、结合我处实际，重新审核党建工作制度，修订完善“党员管理制度”、“党员民主评议制度”。收集归整党务工作资料，尤其是支部的资料，在加强学习教育的同时，不断改进创新工作方式，做到教育有计划，考核有措施，检查有资料。

（二）通过深入认真的学习教育，有针对性解决党员和处级以上党员干部在思想政治建设方面存在的突出问题。

1、每一个党员重点解决的问题1.重点解决一些党员缺乏学习，理想信念动摇，精神空虚迷茫，没有精神追求，随意散布与党员身份不符的言论，妄议中央大政方针，妄议局党组处党委部署，丧失原则立场，对本单位做出的安排说三道四、推诿抵制、互相攀比，有的甚至参与赌博、封建迷信、信仰宗教等问题。

2.重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫、不参加组织生活、不按时按规定缴纳党费、不起先锋模范作用、不愿提党员身份，把自己混同于普通群众甚至不如普通群众等问题，重点解决一些党支部不重视党建工作、不能与中心工作同部署同落实、不正常开展组织生活、软弱涣散、不能发挥战斗堡垒的问题。

3.重点解决一些党员群众观念淡漠、为群众办事不上心，经营创收工作中吃拿卡要、假公济私，不比贡献只争岗位比待遇，对单位积累的历史矛盾、历史问题不积极解决的问题。

4.重点解决一些党员不认真遵守单位的规章制度，选择性地执行，对自己有利的就执行，对自己约束紧的，就尽量抛在一边，执行制度时紧时松等问题。

5.重点解决道德取向失范、价值观扭曲、情趣低俗、贪图享乐，不能明辨是非、分不清真善美假丑恶，不秉公办事、不仗义执言、不与歪风邪气斗争等问题。

6.重点解决一些党员安于现状，进取心不强，精神懈怠，粗枝大叶，得过且过，工作标准低，当一天和尚撞一天钟，只求过得去不求过得硬，每天混日子的问题。

2、处以上党员领导干部重点解决的问题1.针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，针对缺乏信仰、精神缺“钙”问题，针对理论政策水平低下问题，着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力，保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，旗帜鲜明抵制各种错误思潮。

2.对政治上的自由主义，不能正确坚持民主集中制，在人事安排、资产处置、合同签订等方面搞一人说了算的问题，针对不认真落实中央和局党组处党委决策部署、不认真贯彻工作会议精神，不认真开展党内组织关系排查，重大问题不请示不汇报，当面一套背后一套，搞团团伙伙，顶风违纪搞“四风”，违反八项规定，公款吃喝，收送礼金礼品等问题，深刻汲取全国、全省和物资储备系统违法违纪案件教训，知敬畏，明底线，守规矩，对党忠诚，做政治上的明白人。

3.针对班子软、担当意识不强、队伍散、有令不行、有禁不止，班子不团结、假民主多，执行力差等问题。要加强班子和队伍建设，重点要强化规矩意识，切实把班子和队伍的精气神提起来，把党员的标准立起来，把党员先锋模范的标杆树起来。

4.88针对这些不合时宜的发展理念和认识上的误区，要破除计划经济的思维定式，破除等靠要的思想依赖，树立创新协调绿色开放共享的理念，积极推动事业科学发展，积极寻求经营创收新的突破，解决在新常态、新事物面前束手无策、不知所措，在改革面前裹足不前、畏手畏脚，在历史遗留问题上推诿赛责、拖延时间的问题。

5.在历史遗留问题上，内退人员去年因为待遇问题出现过激行为等，还存在大是大非面前不敢亮剑、矛盾面前不敢迎难而上、歪风邪气面前不敢斗争、不会做职工思想工作、不敢正视矛盾、不敢面对现实、不敢理直气壮树正气抓管理等问题，针对这些问题我们要强化责任意识，敢于担当负责，提升精气神，增长新本领，解决不想为、不会为、不善为问题。

6.针对管党治党不力、党建意识不强问题，针对不能正常坚持“一课三会”等制度问题，树立全面从严治党永远在路上的思想，树立抓好党建是最大的政绩、不抓党建是失职的意识，切实担负起管党治党责任。

五、下一步措施及建议一要在健全工作机制、落实主体责任上下功夫。细化从严治党的主体责任和措施，确保责任到人，工作到位。严格落实党组织书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度、蹲联系点和党建工作责任追究制度，不定期约谈党支部书记，推动党建工作责任有效落实。

二要在培育特色品牌、拓展服务功能上下功夫。围绕加强服务型党组织建设，把党建工作落在发展、改革、民生、稳定上，努力培育一批特色党建品牌，不断夯实党建示范长廊。

三要在加强队伍建设、提升能力素质上下功夫。健全完善村社干部考核、后备干部培养等办法，严格落实“三会一课”等制度，规范发展党员工作程序，稳妥处置不合格党员，确保党员队伍的先进性和纯洁性。

四要在从严治党、夯实执政基础上下功夫。带头落实中央和省市委作风建设精神，重点加强农村“四权”建设，把基层党组织建设成为发展经济、服务群众、维护稳定的主心骨。

全面从严治党调研报告

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党关键在于落实主体责任，党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党委负主体责任是党章规定的职责，紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，层层传导压力，层层落实责任，是当前落实全面从严治党的重要抓手，但在具体工作中也出现主体责任压力传导层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，不能切实将主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上、落到实处。

（一）落实主体责任方法途径单一。就目前而言，基层落实主体责任，还是过多的依赖上级行的布置和推动，习惯于“上传下达”，以文件来落实责任，经常照搬照抄，通常是上级行说什么就做什么，对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏创新性、主动性和持久性。抓党风廉政建设责任制的主要模式还是停留在开开会、签签字、讲讲课、表表态、签订责任状、泛泛提要求上，缺乏针对性和可操作性。虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。

（二）主体责任的落实机制空转虚化。一方面，“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象仍然存在。部分基层人民银行党委（组）仍然认为党风廉政建设是纪检监察部门的工作，将纪检监察负责纠风工作理解为行风管理等类似这样的工作，存在责任边界不清的情况，只要纪委协调的工作到最后都会变成牵头或主抓。另一方面，有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”；有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。

（三）监督职能被弱化。一是基层纪检监察人员少，监督力量不足。大部分基层纪检监察人员配备仅为纪检组长和纪检监察员各一人，但却承担大量的事务性工作，使得真正投入纪检工作的时间和精力十分有限，这客观上造成了基层纪检监察工作力度不够，弱化了内部监督的地位和力度，也在一定程度上影响监督效果和监督质量。二是监督方法单一，监督手段仍然停留在查阅报表、账簿、凭证、规章制度上，依然是以查错纠弊的真实性审计和对照制度检查为手段的合规性检查为主，对网络和信息系统运行过程中存在的风险隐患，缺乏行之有效的监督手段和必要的风险预警。三是在监督格局上，各监督主体之间缺少有效配合，信息交流不够顺畅，监督资源分享机制和平台还不完善，导致力量较为分散、合力不强，监督预警效果不佳。

（四）制度机制相对滞后，保障力缺失。由于目前的社会发展阶段性特征，“把权力关进制度的笼子”还有很长的一段路要走，一些规范性制度建设相对滞后，一些领域缺少常态化、规范化的监督制约机制，有些制度前后衔接不够，缺乏实用性，难以跟上业务发展的需要，一些制度本身相互“打架”，落实主体责任配套的工作制度还不完善等等，导致基层党委（组）在落实主体责任上缺少常态化制度支撑，更多是疲于治标，四处“灭火”，牵扯了大量精力，却仍无法摆脱抓不胜抓、防不胜防的尴尬。

（一）思想认识不到位，履职内动力缺乏。目前，越是基层人民银行越是人少事多，基层行一个部门往往对应上级行多个处室或科室，这也导致在实际工作中出现了重业务，轻思想的行为，对党风廉政建设工作被动应付，认为业务工作是“硬指标”，党风廉政建设是“软任务”，甚至认为纪检监察如果管得严，就捆绑住了经办人员的手脚，不利于业务工作的开展。同时，责任与工资收入不匹配，给责任主体工作积极性带来了一定的挫伤。如有的xx工资收入在全单位xx个干部职工中排名xx多位，工作责任与收入水平的强烈反差导致领导干部工作积极性减退，主体责任压力传导出现“能量损耗”。

（二）职责定位不清晰，落实主体责任有压力。当前落实主体责任的氛围更多是在一级一级的压力传导和严肃的追责态势下形成的，部分领导干部并没有从内心深处、从履责必须的角度认识并接受主体责任，或认为是上级要求，或认为是额外任务，或认为是纪委逼着做的工作，缺乏工作动力，把“不出错”的履责底线变成履责追求，以工作太多无暇履责、没有明确的规定无法履责、没有专门的机构不能履责等借口推诿责任，导致工作到党委转个圈继续回纪委。在同级监督中，纪检干部在发挥监督职能的同时也要接受同级党委（组）的领导，因此监督人员对同级党政干部不敢管，发现问题也需要经领导批准后才能上报。尽管落实主体责任是各级党组织的应尽之责，但是由于过去强调不够，一些单位形成了党内不良生活习气，例如“好人主义”，“多栽花少栽刺”的庸俗哲学、对“潜规则”的默许心态等，影响了党内风气，对落实主体责任形成压力。

（三）监督能力不足，预警防控有缺陷。一是近几年来，由于xx人员流动缓慢，每年新入职人员比较少，而按内控要求，岗位设置又较多，xx人少岗多的矛盾较为突出，因此支行纪检机构设置、人员配置几乎没有专职，纪检组长多数由支行副行长兼任，平时忙于其他工作事务，工作精力难以集中于监督中，存在监督工作思路、方法举措也相对滞后。二是目前各部门岗位业务变化快，越来越呈现出精细化的特征，监督部门人员难以保证及时熟悉多岗位业务的最新变化在开展专项业务监督检查时，心有余而力不足，对于可能出现的管理风险及其后果缺乏必要的预警，对遇到的各种新问题束手无策。三是在实际工作中，虽然各监督部门定期通报监督结果，但各监督部门的监督成果未能得到有效运用。如人事部门在提拔干部时，未能将纪委和内审的监督情况纳入干部考核的指标。各监督部门之间沟通联系仍然存在不畅，重复检查的情况时有发生。

（四）主体责任制度体系不完善，影响责任落实。在主体责任落实上，目前来说并没有一个规范性的文件或具体的执行标准，它不同于业务工作，无法物化，难以量化，责任界定难，主观考核所占比重大，难以客观公正的反映主体责任落实的实际成效，导致领导干部为考核而考核，甚至可能在一定程度上造成形式主义，主体责任难于落实。

主体责任不是哪一层级的责任，是整体责任，各级党的组织和领导干部都要把自身的主体责任放在整个责任体系中考量，构建横到边、纵到底的主体责任网络体系，层层传导压力，逐级压实责任。

（一）抓实责任主体，强化主体责任意识。将主体责任教育与党章党规党纪教育一并纳入党委理论中心组、各级党校主体培训班学习内容，通过专家授课、专题研讨、先进示范等形式，开展对“一把手”履行主体责任的专题培训，教育引导各级党组织负责人牢固树立主体责任意识，强化责任担当，增强履责的政治自觉。把党委（组）落实主体责任、党政领导班子主要负责人履行“第一责任人”责任、领导班子成员履行“一岗双责”情况作为巡察的重要内容，对履责中存在的突出问题或一些重大事项，班子内部定期会商，党委与纪委定期会商，沟通信息，研判对策，抓实抓牢主体责任。同时，实行无为问责，对于支行出现的无正当理由，对未完成中支下达的工作任务或不履行或未认真履行职责，影响当地人行工作安排的，应实行问责，以达到惩戒的目的。

（二）明确职责定位，理清责任清单。要进一步明晰主体责任的重点、边界和具体工作清单，切实让各级党组织和各个层面的领导干部在落实主体责任时有章可循、有规可依。继续把党委（组）班子、第一责任人及班子成员的责任具体细化，督促机关党组织、内设机构、下属单位制定个性化、特色化的责任清单，将主体责任层层延伸到基层，压力层层传递到每个组织细胞。同时，积极探索纪检组长派驻制，建立“日常检查、专项巡查、重点督查”的常态化、立体式检查机制，对年度责任分解中的一些重要项目适时开展重点督察，跟踪任务进展情况，提升监督实效。

（三）强化监督职责，让监督落到实处。一是强化“监督的再监督，检查的再检查”的职能，让基层纪检监察人员从繁杂的部门业务中、与监督职责无关的具体事务中回归本位，抓好自己的主业。二是制定基层行纪检监察人员跨部门轮岗学习指导意见并督促实施。在轮岗交流上优先考虑各监督职能部门，并通过到其他地州中支、高校、地方监督职能部门进行学习的方式，把好的监督经验和做法“引进来”，切实提高监督水平。三是有效整合监督资源，开发设计统一的监督预警系统，各监督职能部门根据职能范围登陆后可以查询各监督职能部门监督检查的结果，实现各监督主体在信息、技术、手段、成果等方面的资源共享，及时发现领导干部队伍中的苗头性、倾向性问题，研究相关对策，制定防范措施，使得监督由点连接成面，形成渠道畅通、反应快捷、覆盖面广的监督信息网络，提高监督的整体效能。

（四）强化监督问责，完善责任落实机制。一是按照《问责条例》和《党内监督条例》的规定，抓紧研究完善主体责任追究办法，具体明确追究主体责任的情形、标准、程序和措施等，让主体责任追究有规可依、有章可循。建立健全责任追究后的跟踪落实机制，对发生区域性、系统性腐败案件的，对职责范围内党风廉政建设不管不问、只做表面文章的，对发现问题不报告、压案不查、阻挠调查的，对下属单位执纪不严、问责不力的，无论是党组织还是纪检组织，无论干部工作岗位和职务是否变动，必须严肃追究责任。

全面从严治党的调研报告

为全面了解掌握今年以来我镇全面从严治党开展情况，进一步强化责任、传导压力、推动工作，我于2021年6月份开始针对镇直机关、村级党组织等关于从严抓管党、从严抓思想、从严抓执纪、从严抓治吏、从严抓作风、从严抓反腐等方面的工作开展情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

通过深入实地调研，与镇直机关、村党支部书记谈话，与党员座谈，我感到**镇全面从严治党工作能紧密结合实际与发展，能够积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索工作的新途径、新方法，较好地推进了党建工作，归结起来主要有以下几方面。

（一）管党治党压实责任。

党组织书记、“双选双强”党组织书记、专业化管理党组织书记日常管理与考核量化，**镇将党建工作定期述职作为考量全镇基层党组织运行工作的重要抓手，自6月份开始每季度均进行党组织书记述职会议，现场评分，评分结果作为当季度村庄考核成绩，直接与专业化书记报酬挂钩，对于考核落后的实行“红黄蓝”三级预警制度，动态调整专业化管理书记。为进一步提升党支部工作科学化、规范化水平，**镇基层党支部建立党员量化考核，落实党员积分管理制度，考核结果还将作为年底评定和推荐综合性荣誉的重要指标，激发党员群众干事创业热情。党建工作考核工作开展以来，极大地促进了基层支部建设，各项党建制度落实到位，组织生活开展有序，党员教育规范，学先进，抓落实，创一流，比贡献蔚然成风。三是筑牢党员活动新阵地。指导全镇党支部规范提升党员活动室，确保党员活动室软硬件设施满足日常使用，搭建了党员学习教育的新阵地。通过党支部领办志愿服务队工作将党员活动与人民群众紧密联系，常态化针对服务对象开展服务活动，“红马甲”穿梭在大街小巷，成为**镇的靓丽风景。

（二）全面推进从严治党。一是严格监督责任。**镇定期重点围绕规章制度执行、履职尽责中是否存在违规违纪的问题开展自查自纠工作，对于工作是否公平公正，服务是否规范、及时、到位，是否存在“吃拿卡要”等违规违纪问题进行回访调查，对发现的问题，及时督促有关部门改正纠正。二是加大警示教育力度。坚持在节日期间等敏感节点狠刹“四风”，做到早提醒、早报告、敲警钟。通过廉政宣传栏、重大节日期间发廉政短信等方式，不断提高党员干部对党风廉政建设工作的认识，使广大党员干部警钟长鸣，筑牢党风廉政建设的思想防线，打造了风清气正的工作环境。通过落实党员“负面行为劝诫”制度，约束党员、管理党员。进行负面行为劝诫回头看，对于应该纳入劝诫但未劝诫的，对党组织书记实行约谈。

从调研情况看，**镇镇直机关党支部和基层党支部发挥政治核心作用方面虽然取得了一定成绩，但全面从严治党工作面临着一些问题。主要表现在以下几个方面：

（一）政治站位不够高。部分党员干部对***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届五中、六中全会精神等党内最新理论成果学习不主动、不深入，不能做到入脑入心。

（二）从严治党重视程度不够。廉政警示教育开展不深入，通过调研发现，部分支部党员、职工廉政教育流于形式，效果不明显。部分支部虽然进行了党风廉政教育，但学习内容存在脱离基层实际的情况，内容不细化、不具体，导致效果不明显。

（三）廉政风险防控机制不健全。部分党组织书记片面认为基层运行中大部分都是“小微权力”，不会犯大错，因而降低了对风险防控工作的把控。

（四）全面从严治党主体责任担当不够、纪律和规矩意识有待进一步提升。存在“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象，部分党员干部自我要求不高，责任意识不强，没有亲自执行和推动工作。

一是党建责任重追穷。建立健全党建工作责任制，是加强党的建设的重要举措。强化党建工作的责任意识是落实党建责任制和要求的基础。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制，全面推行党建工作“项目化”，实现责任落实精确化:要探索建立党建工作的倒逼机制，用好党建考核“指挥棒”，加大党建工作权重，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。只有真正抓住落实党建责任这个关键，拽紧责任追究这个“牛鼻子”，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，才能起到了四两拨千斤的作用。

三是组织部门抓主业。组织部门作为管党治党的重要职能部门，抓党建义不容辞、责无旁贷，应抓住主线、聚焦主业，突出主业，不搞面面俱到。要把抓党建作为首要职责，始终将抓党建这个首要的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓党建作为工作的重中之重，把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终，自始至终为党的政治路线服务。要把抓党建作为看家本领，做到会抓党建、善抓党建、敢抓党建，全力推进组织工作在新常态下实现新发展。

全面从严治党的调研报告

自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下：

严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。

坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力，共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。

乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。

针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部9人，给予党内严重警告3人，党内警告3人，给予取消党员资格1名，给予行政警告处分1名。

调研课题报告范文。

全面从严治党专题调研报告范文

**x书记在**省领导班子思想政治建设工作会讲话中指出，党的十八大以来，以习****同志为总书记的党中央站高谋远、励精图治，从党和国家事业发展全局和战略高度，全面加强党的建设，体现了强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感和顽强的意志品质，开创了全面从严治党、重塑政治生态的新的历史时期。一系列管党治党的重大举措，党员干部理想信念、党性观念和宗旨意识明显增强，“四风”问题得到有效遏制，党风廉政建设和反****斗争取得新的进展，党建制度体系逐步完善，各级党组织创造力凝聚力战斗力进一步提升,有力凝聚了党心民心。

但是，党的建设仍存在一些不容忽视的问题，一些党务干部党建工作不熟，积极性不高，责任心不强，思想认识不够，“重业务、轻党建”、党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”；一些党组织制度挂在墙上，写在纸上，未完全落实到行动上，缺乏一抓到底的劲头和“钉钉子”的精神，忙于上传下达安排工作，存在以“范文参考网会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话”现象；一些党组织作用发挥不明显，习惯于循规蹈矩按照老经验、老办法想问题、做工作，工作上安于现状，只求过得去，不求过得硬，仅满足于常规运作，与党员的期望有差距，凝聚力和战斗力方面需进一步加强；一些党组织活动形式单一、方法陈旧，缺乏“勇于创新、敢为天下先”的精神，没有创意和特色，存在随意化、平淡化、业务化、娱乐化和庸俗化倾向。这些问题如不加以解决，就会影响党的领导水平和执政能力，进而影响现代化建设事业。

各级党组织和广大党员干部要从巩固党的执政地位的战略高度，深刻认识全面从严治党的极端重要性和现实紧迫性，充分认识党建工作面临的新形势新任务新要求，准确把握全面从严治党的主要内容和精神实质，强化管党治党意识，落实管党治党责任，着力增强做好基层党建工作的责任感和使命感。把思想和行动统一到中央全面从严治党决策部署上来，才能汇聚全面建成小康社会、加快现代化建设的强大正能量。

要深入学习贯彻习****总书记系列重要讲话精神，以落实全面从严治党要求为主线，遵循全面从严治党规律，落实全面从严治党责任。

专题不断提高机关党的建设科学化水平，努力打造党建工作新亮点新品牌，努力使机关党建工作走在前头，推动管党治党与时俱进。

要认真践行“三严三实”，落实全面从严治党的各项任务，把严的要求、严的标准、严的措施落实到管党治党各个方面，形成聚精会神抓党建的新常态，充分发挥好基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动全面从严治党迈上新台阶，为完成好“两个100年目标”提供坚强的思想政治和组织保证。

落实全面从严治党责任，“全面”是基础，“从严”是要求，“责任”是关键，“制度”是保障，要把党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐廉政建设和制度建设贯穿于党的建设全过程。始终坚持思想建党与制度治党紧密结合，具体方法如下：

（一）要加强党员发展与管理。

1、范文写作按照建设学习型党组织的要求，组织广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系特别是习****总书记系列重要讲话精神，党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时，其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。不断提高马克思主义理论水平，积极践行社会主义核心价值观，进一步坚定“三个自信”，坚持“三个自觉”，做到在党言党、在党忧党，在党爱党、在党为党。

2、贯彻落实中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，制定和落实党员发展中长期规划和年度计划，严把党员发展“入口关”，疏通“出口关”，及时处置不合格党员。

（二）要严格党内政治生活。

1、坚持“三会一课”、民主评议党员、最全面的范文参考写作网站党员党性定期分析、双重组织生活会等制度，着力解决不按规定开展党内活动，党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题，破除“潜规则”和陋习，切实提高党内政治生活的政治性原则性战斗性。

2、认真执行民主集中制，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，发扬党内民主，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，内部讨论允许有不同意见，不扣帽子、不打棍子、不抓辫子、不装袋子。用好批评和自我批评有力武器，开展好批评和自我批评，提高党员干部特别是领导干部发现和解决自身问题的能力。

全面从严治党调研报告

201x年，********的党建工作全面贯彻从严治党要求，严肃党内政治生活，全力推进作风建设常态化，党建成果有力推动了生产经营向好向快发展。近期，通过认真调研，现将有关情况报告如下：

一是认真学习贯彻有关会议精神，强化理论武装。通过院中心组、基层支部“三会一课”、基层部门周学习和举办集中培训班等形式学习贯彻党的十八届六中全会精神、***总书记系列重要讲话精神、省第十三次党代会和市第十三次党代会精神，不断强化理论武装。

二是落实党内政治生活制度，规范政治生活。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，按要求开展了组织生活会和民主评议党员，严格落实“三会一课”制度，认真落实党内监督措施，通过院里督查、听取汇报、工作约谈等方式监督院党委决策部署、全面从严治党主体责任、党内廉政责任、政治工作责任等在各基层支部、各基层部门的贯彻落实情况，不断规范政治生活。

三是落实全面从严治党主体责任，强化管党治党。召开专题会议研究全面从严治党工作，院主要领导与班子成员、各基层党支部与联系分管院领导签订《院2017年全面从严治党工作责任书》，院分管领导与分管部门签订《院2017年党风廉政建设工作责任书》和《院2017年政治工作责任书》，并经常检查指导，开展工作约谈。

四是开展“治转提”和“三纠三促”专项行动，加强作风建设。开展“治转提”和“三纠三促”专项行动，查摆问题，制定台账，限定整改时间，整改效果良好。

五是加强“两学一做”学习教育，推进常态化制度化。认真学习贯彻中办发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化人实施意见》，院主要领导就如何推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行专题辅导，制定《“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，各基层党支部也都按照院党委的要求结合本支部的实际情况制定实施细则，确保“两学一做”学习教育常态化制度化有计划、有步骤地落实和推进。

一是一些基层党支部管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强，重生产轻党建，放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强，对党员教育管理失之于宽、失之于软。

二是部分党员党性观念不够强。存在在党不言党，对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与，内心对理想信念、党性原则的追求不坚决。

三是组织生活内容形式单一，创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，深度分析不足，与本单位、本部门实际联系不紧密，缺乏吸引力和凝聚力。

一是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性修养，增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法，适应信息化要求，充分利用新媒体，探索组织生活新模式，实现党员学习教育立体化、全覆盖。

二是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。

三是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项，坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体讨论决定;完善决策程序，把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序，促进科学决策。

全面从严治党的调研报告

作为**x全面从严治党的第一责任人，我严格按照“****”战略部署，坚持把抓好党的建设作为最大政绩，认真履行“第一责任人”职责，全面推进基层党建工作。从7月份以来，我深入全县**个乡镇、部分村组和寺庙，详细了解了全县从严治党整体情况，现将调研情况报告如下。

（一）抓学习、尽职责，落实基层党建工作第一责任。一是注重理论武装。带头落实县委理论中心组学习制度，坚持用理论武装头脑、推进工作。**x年，安排县委理论中心组学习16次，组织县委班子开展“两学一做”学习教育研讨会10场次，带头开展书记讲党课活动2次，县委常委以讲党课的形式开展辅导会13场，全县**x个基层党组织掀起专题学习研讨热潮。二是注重调查研究。深入全县**个乡镇、**x个村居、**个机关事业单位调研指导基层党建工作，要求**个村的下沉干部、驻村工作队结合精准扶贫工作，开展调查研究，进一步帮助村里理清发展思路。5次主持召开基层党建工作专题会议，全面掌握基层党组织建设情况，及时找准问题、明确措施、抓好整改。三是注重督促检查。结合“两学一做”学习教育，多次安排班子成员深入乡村巡回检查、专项督导，有效传导压力，及时解决问题，确保决策部署落到实处。到**x以来，带头深入乡村研究部署、检查指导基层党建工作20余次。

警示教育片》，召开县委常委会议专题安排部署党风廉政建设和反腐败工作10次，制作发放各类党风廉政建设教育资料600余册，成立6个联合督导组开展督导检查92次，查处违反公车管理规定5起，全县范围内点名通报曝光2个乡镇、3个县直单位、9名干部职工，县纪检监察机关受理案件问题线索3件，初查了结1件，转办案并办结2件，给予党纪政纪处分2人。

（三）抓基层、打基础，努力夯实基层党建工作基础。结合县乡领导班子换届工作，不断优化乡村组织体系，构建乡村工作新格局，党群、干群关系进一步密切，乡镇党建力量进一步夯实。2016年，配备乡镇党委组织委员**名、宣统政委员**x名，选派**x名乡镇干部和**名民警下沉到村工作，推选**名优秀乡镇下沉干部担任村民服务中心主任；**个村制定壮大村级集体经济实施项目**个，设立县级发展村级集体经济专项扶持资金**万元，重点对**个经济收入**万元以下的村进行大力扶持，各级累计投入**万元扶持**名党员创办经济实体。截至目前，投入运营的项目**个，增加村级集体经济**万元，带动**名农民创业。投资**万元对全县**个行政村级组织活动场所推倒重建，对**个村级组织活动场所改（扩）建。

（四）抓换届、促发展，不断提升基层组织服务水平。按照“党委统揽、思想不散，依法依规、程序不减，优化结构、职数不超，严肃纪律、秩序不乱”的要求，圆满完成县乡党委、人大、政府、纪委领导班子选举换届工作。选举产生中国共产党**x第**次代表大会代表**名，**x第**届人大代表**名，政协第**届**x委员会委员**名，选举产生新一届县领导班子成员**名，**个乡镇首次以召开党员代表大会形式共选举产生党员代表**名，新一届乡镇班子成员**名。

对照中央和区市党委有关规定及基层群众期望，认真查找自身在抓基层党建工作存在的差距与不足，主要表现在：一是精力投入不足。**x经济社会发展滞后，基础薄弱，我在产业发展、招商引资、精准扶贫等各项工作上投入的精力要多些，经常觉得抓党建的时间不够，一些不是很重要的工作就安排给常务副书记、组织部长具体去抓。二是创新办法不多。面对个别乡村班子结构不优、活力不强、能力不足的问题，也多次要求组织、人社、民政等部门，组织村“两委”班子成员进行培训，但其他及时而有效的办法还是不多。面对少数干部不安心、不尽心，思调、思走等问题，虽然都涨了工资，但还是觉得干部的工作和生活条件改善的幅度不够大，还有干部想调出、想辞职。三是督导问责不严。对基层党建工作标准定的高，但在具体督查中，往往考虑到干部们工作上的辛苦，而对一些小问题批评教育的多，真正追究责任的少。比如，在今年精准扶贫精准脱贫工作中，有个别负责帮扶指导的联系单位，平常不按要求到村里进行具体指导，只坐在办公室遥控指挥，以求蒙混过关，这问题反应到我这里的时候，我考虑到他们单位人少、工作量又大，只口头上批评了几句，没往深究。

认真反思存在的这些问题，既有客观因素，更有主观原因。一是工作融合不紧密。在平常工作安排中，我没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会稳定发展之中，方式方法上还有欠缺，以党建促发展、以发展促党建成效不够明显。二是功夫力度不够深。抓基层党建工作中，平时安排部署的多，深入各个领域、每个环节抓具体、抓深入的少，还缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”的精神。三是财力保障不到位。**x基层党建投入的资金相对来说比较少，且大部分用在经济发展、改善民生上，对党建工作的支持不够。

针对存在的问题，我将严格按照省市党委的要求和部署，认真履行好“第一责任人”职责，扎实抓好基层党建工作，为**经济社会稳定发展提供坚强的组织保障。

一是全面履职尽责。认真落实抓党建“第一责任人”责任，坚持书记抓、抓书记，加大精力投放，做到聚精会神抓党建。着力抓好学习贯彻党的十八届五中全会和***总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实省市党委全委会精神，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。根据区市“十三五”规划纲要，着手指导制定《**x基层党建五年规划》；进一步建立健全党建工作责任制，强化各级党组织负责人职责，重点抓好基层党建联述联评联考工作，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。

二是加大工作力度。自觉加强学习，不断提高工作水平，进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责，科学调配自身的时间和精力，合理安排行政资源，让自身有更好的方式、更多的时间和精力抓党建。

三是突破重点难点。在坚持抓面、抓整体推进的基础上，着力在学习型、服务型、创新型党组织建设方面实施“标杆”创建活动，充分发挥示范带动作用，推进基层党建工作上台阶。做好县乡两级班子换届工作，严肃换届纪律，确保换届工作依法依规推进。常态化抓好软弱涣散基层党组织整顿转换工作，将“成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化”，力促后进党组织转换升级、科学发展。抓实基层党组织书记队伍选、育、管、用工作，整合各类培训资源，力争对乡村党组织书记全部轮训一遍。

四是促进经济发展。坚持以党建带发展、以发展促党建工作思路，为全县经济社会发展、脱贫攻坚提供坚强政治保障。

五是强化作风建设。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，持续推进党风廉政建设，严格落实述责述廉、民主生活会等制度，提高制度刚性约束力和执行力，督促党员干部模范执行廉洁自律各项规定。

全面从严治党调研报告

在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上，习近平总书记发出了“继续把我们的人民共和国巩固好、发展好，继续为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!”的伟大号召。历史昭示我们：办好中国的事情，关键在党，党要管党、从严治党。新征程上再出发，就是要深入推进全面从严治党，以新业绩书写新辉煌。当前，中国特色社会主义进入新时代，要实现“两个一百年”奋斗目标，推进改革发展的任务艰巨繁重。然而，对我们市xx系统而言，我们正处于改革发展期和机构调整期，既面临各种挑战机遇，又面临诸多现实问题和困难。在这一特殊时期和形势下,我们要克服困难和阻力，团结带领全市xx系统有力应对各种困难和挑战，在改革发展的征程上行稳致远，践行好为全市人民健康事业服务保障的职责使命!要达到这个目标，我们就必须以全面从严治党为总统揽、总目标、总纲领，深入推进市xx系统党风廉政建设，确保全市xx事业在党的领导下健康、稳步发展。

一、市xx系统全面从严治党主体责任落实情况特点。

(一)市xx局党组、机关层面落实全面从严治党主体责任工作特点。

一是政治敏锐性强。市xx局党组、领导班子始终把局机关政治属性放在首位，能够准确把握全面从严治党是第一位的政治责任，是各级党组织的职责所在和使命所系，积极落实主要领导第一责任、班子成员分管责任，把全面从严治党主体责任建设作为统班子、带队伍、抓业务、管行业的有效措施和重要途经。

二是破冰开局推进。自市xx局从去年2月挂牌成立至今，并于2020年4月进行了班子调整，在业务陌生、人少事多、工作忙杂、条件艰苦、开局困难、责任倒逼的紧张状况中，发扬不怕苦、不怕累、加班加点、连续战斗的工作作风，克服多重困难，兼顾全面从严治党主体责任工作落实，仅今年以来市xx局共召开党组会议xx余次，其中涉及全面从严治党主体责任建设相关内容会议比重占党组会50%。班子成员在分管事务多、责任压力大、工作日程紧的情况下，基本都能按要求落实分管领域主体责任，定期开展全面从严治党约谈和汇报工作，确保了全面从严治党主体责任工作开局落实。

(二)局属单位层面落实全面从严治党主体责任工作特点。

一是延续工作惯例。市xx局局属单位为xx中心，在落实主体责任主体责任工作方面能够做到不等不靠，在上级机关改革调整过程中，自觉按照以往要求和工作惯例落实全面从严治党主体责任，表现出了应有的政治自觉。

二是保持稳定大局。面对单位系统调整改革适应期，市xx局能够以全面从严治党为有力抓手，稳定人心、稳住大局、稳好思想，确保与市xx局机关改革调整、磨合衔接期间，各项xx业务工作正常、平稳、有序开展。

三是积极适应改革。落实全面从严治党主体责任，最根本的要求是政治要求，在调整改革、磨合运行期间，市xx中心能够看清和服从改革大局，做到“讲政治、顾大局、守纪律”，把维护机构改革作为讲政治、守纪律的基本要求。

(三)各县区局层面落实全面从严治党主体责任工作特点。

一是党建基础较好。县区xx局作为基层单位，处在贯彻执行的落实环节，相对执行力较强，通过现地走访调研感受到县区局整体上党员干部精神面貌相对较好，全面从严治党主体责任建设的工作标准基本上能够按照县委县政府要求落实，整体水平差距不大。

二是落实专办专责。各县区局全面从严治党主体责任工作开展，基本都能实行专人、专岗和专办、专责，人员相对稳定，保证了全面从严治党工作的延续性、稳定性和系统性。

三是态度意愿积极。县区局接受省、市、县各级各类检查任务较多，一定程度上促进和规范了县区局全面从严治党主体责任工作落实的标准、质量、形势和内容，虽然客观上还存在较多问题需要规范，但是对于各级检查指出问题的整改态度上表现比较积极认真，想把工作做好的意愿比较强烈。

放眼全市、全省、全国，市xx系统全面从严治党主体责任建设，以及反腐败斗争的征程刚刚起步，面临着许多问题、挑战和困难，结合调研了解情况梳理如下。

一是压实全面从严治党主体责任还不够到位、政治引领还不够充分。刚性责任压力传导还存在层层递减现象，虽然对责任清单要求层层细化分解，但责任不够清晰，任务不够具体，考核指标原则性要求多，量化考核指标少。党建工作与业务工作末能有效、有机融合，存在重业务轻党建，或者就党建抓党建“两张皮”的现象，削弱了以党建促履职的积极作用。比如，xx县xx局没有将全面从严治党主体责任工作结合自身工作特点实际进行细化、量化和分化，没有逐层逐级压实全面从严治党的责任担子，大而化之、统而揽之，主体责任落实末端延伸还不够到位。

二是党风廉政建设工作还不够扎实，推进监督执纪问责力度还不够大。落实专题研判反腐败斗争形势没有形成制度规范，对岗位职责风险排查防范探索研究不够，落实主体责任的效果还不够不明显。执行民主决策不够彻底，不同程度存在“三重一大”决策主体不清晰、决策程序有瑕疵情况。各县区普遍存在监督执纪“四种形态”实践运用不够常态、科学、合理情况。第一种形态运用措施乏力、警示效果弱化。对违纪行为进行处理时，往往注重过程和程序的完善，而忽略了实际监督效果。存在坐等线索上门的惯性思维，主动查找和发现问题线索的积极性不强。

三是干部管理正向激励不够优化显著，对异常行为管控不够及时有效。个别单位对通过教育引领引导党员干部的政治责任承担不够，政治理论学习缺乏主动性，在党员干部的思想政治意识培育、党性锤炼等方面缺乏有力举措。还存在极个别党员干部在利益诱惑面前立场不够坚定现象。针对干部的考核评价在指标设计上，原则性要求较多，考核手段单一，奖罚责任不对称，正向激励不足。对考核结果的运用不充分，问责实施不到位，责任追究宽软。对异常行为管控工作不严格，方法手段渠道单一，一些敏感重要岗位存在较大廉政风险。

四是针对行业监管的廉政风险排渣不够系统全面，没有形成有效的机制和措施。xx工作关系民生、关系稳定、关系人民群众健康，xx基金管理运行、xx核销审批、xx机构管理等等，只要有权力运行的地方和岗位就存在廉政风险。目前，市xx中心、xx区xx局、、xx县xx局、、xx县xx局、、xx县xx局虽然意识到了廉政风险隐患的潜藏危险，但是对风险点的排查、风险等级评估、风险防控措施制定、重大风险预防等方面还存在较多短板和待完善工作。全市xx系统还没有搭建起全面、系统、完整、规范的覆盖全市xx系统各个岗位、业务、环节、节点、人员的廉政风险防范体系和风险排查机制。而且，县区局对预防行业领域党风廉政问题的认识还有偏差，一些县区局认为县区局是基层落实环节，吃透政策、学好文件、抓好落实执行就可以，权力都在省、市两级机关，不存在廉政风险，思想上还存在麻痹大意和认识不到的情况。

五是个别县区改革推进的滞后性，影响和制约了全面从严治党主体责任工作落实。主要表现在一些县区局，领导编配不到位，人员配备力量不足，摊子大、人员少、担子重、力量小的现象不同程度存在。例如，运行之初有些单位只任命了局主要领导一人，其他党组成员、班子成员没有任命，一直处于空缺，工作无法正常推进。领导配备不到位、组织建设有空缺必然严重影响县区局工作开展和落实，影响全面从严治党主体和监督“两个责任”落实。

六是市xx局机关个别业务部门指导基层单位、统领业务工作的能力亟待提升。客观上市xx局新组建不久，一些业务还在学习、摸索和掌握中，短时间内提高困难。主观上，市xx局机关抓业务学习的劲头、韧劲和紧迫感还不够，业务工作对市医保中心依赖较多。县区普遍反应一些问题请示到市xx局层面就石沉大海，有的遇到基层请示就答复为“按规定办”，缺少实质性指导意见和担当精神。

习近平总书记在十九届中纪委三次、四次全会上强调指出，要继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争。并对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作了战略部署，提出了明确要求。全面从严治党既是新的伟大工程，也是复杂的系统工程。立足市市xx系统全面从严治党主体责任建设面临的新形势、新特点、新要求，把全面从严治党主体责任建设推向深入需要把握好五个基本要领。

一是在总体要求上，坚持目标导向与问题导向有机统一。坚持目标导向与问题导向相统一，就是着眼目标要求，以问题倒逼的方式促成目标达成。这一方式是以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的创造性实践。坚持目标导向与问题导向有机统一。首先，必须按照习近平总书记重要讲话精神，在具体目标与价值目标两个层面上理清思路，明确方位。在具体目标上，坚持以全面从严治党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的团结统一，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。在价值目标上，坚持以全面从严治党增强全党的宗旨与使命意识，坚持以人民为中心，确保立党为公、执政为民。

二是在推进方式上，坚持思想建党与制度治党同向发力。思想建党是党的建设的基础工程，制度建设是党的建设的根本保证。思想建设依靠制度建设加以支撑，制度建设依靠思想建设得以升华。坚持思想建党与制度治党同向发力，旨在建构生动有序的党内政治生活新生态，它既是统筹推进党的各项建设的关键所在，也是新形势下全面从严治党的具体要求和基本遵循。坚持思想建党与制度治党同向发力，就是要坚持思想引领与制度规范相互协调、相互促进，即以思想建设激发党的建设活力，以制度建设规范党内生活行为。

三是在工作着力点上，坚持抓住“关键少数”与全面覆盖相互协同。在全面从严治党中抓住“关键少数”，其实质就是抓住了全面从严治党的主要矛盾。全面覆盖强调的是每一个党员都是全面从严治党的对象与直接参与者，在党性锻炼、党员先锋模范作用发挥，尤其是遵守党章和党的纪律与行为准则上没有人可以置之度外。坚持抓住“关键少数”与全面覆盖相互协同，形成党员全员参与新格局是基础，抓住“关键少数”是重点。形成党员全员参与新格局重在发挥基层党组织的作用，要不断完善“三会一课”制度、党员在线学习制度，尤其要让“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动成为凝心聚力、团结干事、管党治党的有力促进。

四是在依靠力量上，坚持依靠自身与依靠群众无缝衔接。依靠自身力量推进全面从严治党主体责任，其实质就是我们立足新时代党的建设新的伟大工程要求所进行的自我革命，是党的先进性的集中体现。坚持依靠自身与依靠群众无缝衔接，关键要解决好党的各级组织检视问题、自我革命、破解矛盾的问题。习近平总书记反复强调，要增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，成为新形势下党的自我革命的基本遵循。群众路线是党的一切工作的根本路线，依靠群众推进全面从严治党，就必须从群众关注和关心的问题入手，坚持开门治党，在每个环节和每一个方面，尤其是对基层党组织和党员干部的考核评价中，注意倾听群众意见，接受群众评议，依靠群众监督，取得群众支持。xx工作关心民生、关系稳定、关系人心向背，必须以人民为中心才能践行好职责使命。

五是在具体策略上，坚持“猛药去疴”与长效机制同步共振。坚持“猛药去疴”与长效机制同步共振，就是要把握“猛药去疴”与长效机制的内在属性，就是坚持标本兼治。一方面，要科学把握“猛药去疴”的时机，聚焦问题，精准发力，以不达目的绝不罢休的气势，对消极腐败问题形成强大震慑。当前，要重点防范“四风”隐形变异新动向，同时对腐败问题继续保持高压态势，立足打好全面从严治党持久战，制定和完善各级党组织全面从严治党的主体责任清单与责任追究制度确保政令畅通，建立和完善探索全面从严治党新实践、新经验的激励机制，切实把全面从严治党主体责任建设不断推向深入。

六是在廉政风险防范上，坚持顶层设计与基层环节相闭合不留死角。通过这次调研，我们深刻认识到，要想保证xx安全，保证xx监管有力，保证全市xx系统干部廉洁清政，就必须从保护党员干部的角度出发，把权力关进制度的笼子，让权力在阳关下运行，广泛接受各级、各类监督。同时，结合我省我市xx系统实际情况，研究制定出符合xx市xx系统实际的廉政风险排查、预防、管控机制，确保市xx系统清政清廉、风清气正，就必须打造一支政治过硬、作风优良、素质全面、保障有力、廉洁奉公的xxxx尖兵队伍。当前，我市xx系统全面从严治党主体责任落实，在现任党组班子的努力推动下，已经迈上了新的台阶，取得了阶段性成效，建立了良性发展机制，并把接受监督作为保持韧劲不减、党建长青的有效法宝。xx将按照省市xx要求有效发挥xx权威、优势，与xx单位党组同凝聚共识，以全面从严治党为中心，共同画好同心圆、向心圆，确保全面从严治党主体和监督两个责任权责清晰、界限明确、相辅相成、同向发力!