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全域旅游领导讲话稿(优质15篇)

时间:2023-12-26 19:57:11 作者:薇儿全域旅游领导讲话稿(优质15篇)

领导讲话稿能够传达领导的政策意图,引导群众的思想和行为。通过研读优秀范文,我们可以发现一些共同的特点和亮点,从而为自己的写作提供借鉴和参考。

中国旅游日领导讲话稿

尊敬的陈主席、于局长,各位来宾:

大家上午好!

今天,我们在这里隆重举行20xx年"中国旅游日"主题活动启动仪式。在此,我谨代表x市人民政府,对"中国旅游日"主题活动的举办表示热烈的祝贺!向出席启动仪式的各位领导、来宾和广大市民、游客朋友们,表示诚挚的欢迎和良好的祝愿!

"中国旅游日"是旅游业的节日,也是一个全民的节日。今天是第二个"中国旅游日",今年的活动主题为:健康生活,欢乐旅游。"中国旅游日"的设立和主题活动的开展,必将为提高全民旅游意识,在全社会营造关注旅游、参与旅游、支持旅游、推动旅游的良好氛围,共享旅游业发展成果。

新一届市委市政府高度重视发展旅游产业。全市"加快科学发展、建设美丽泉城"推进大会上确定成立"旅游产业发展工作组"。旨在进一步强化旅游工作的组织领导,全面整合各类旅游资源,实现我市旅游业跨越式大发展。

今天,由省旅游局组织等省会都市圈城市的部分旅游企业进行展示交流,推出系列旅游惠民措施。同时,我们还在景区、酒店等涉旅企业推出优惠政策,让广大游客享受旅游带来健康和快乐。我们将以"中国旅游日"主题活动为契机,在省领导和省旅游局的指导和社会各界的支持下,进一步加快我市旅游业发展,共同开创省会都市圈城市旅游业发展的美好明天。

最后,预祝20xx年"中国旅游日"主题活动圆满成功!祝各位领导、来宾,身体健康、工作顺利、万事如意!

谢谢大家!

旅游领导讲话稿

在“2012第七届铁岭大甸子羊汤文化旅游节开幕式”

上的致辞。

尊敬的各位领导、各位来宾,来自社会各界的朋友们:

大家上午好!

盛夏七月,百花争艳,倍受各界观注的“第七届铁岭大甸子羊汤文化旅游节”今天正式开幕了。值此喜庆之际,我代表,向光临旅游节的各位嘉宾表示热烈的欢迎和崇高的敬意!向本届旅游节的主办、协办单位以及全体筹委会工作人员表示衷心的感谢!向所有关心、支持铁岭县经济社会发展的各级领导、各界朋友、父老乡亲致以崇高的敬意和诚挚的谢意!

伴随着实力铁岭、活力铁岭、魅力铁岭、幸福铁岭的全面建设,铁岭旅游业正在持续快速的发展,旅游基础设施和服务设施继续加强,旅游资源开发步伐明显加快,旅游产品体系不断优化,旅游客源市场日趋成熟,行业管理水平整体提升,旅游经济实现了又好又快发展。近年来,铁岭市依托沈阳大经济圈的发展,全力整合特色旅游资源优势,重点打造了以铁岭新城为代表的系列生态旅游产品。

销和展示了铁岭山水,提高了铁岭的知名度、美誉度,充分发挥旅游资源优势、加快经济发展步伐,延长了旅游节庆的产业链并最大地发挥节庆的溢出效应。

铁岭山好、水好、人更好,请各位嘉宾尽量多留一些时间,深入铁岭秀美山川,饱览名胜古迹,博采人文精华,感受蓝天碧水的自然本色,使本次节会成为大家人生旅途的一次美好之约,难忘之旅。我们也热情地期待各位在今后的日子里一如既往地、更多地关心铁岭,宣传铁岭,支持铁岭,多到铁岭旅游观光、指导工作、投资创业。让我们携起手来,共同创造铁岭美好的明天!

祝2012第七届铁岭大甸子羊汤文化旅游节圆满成功!最后,再次感谢各位的光临,感谢各新闻媒体的关注报道!谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们、朋友们:在这春光明媚、繁花似锦的美好季节,在这翘首以待2010年上海世博会到来的重要时刻,我们迎来了2010中华龙城(常州)文化旅游节的隆重开幕和中华恐龙园库克苏克大峡谷的开城大典。首先,我谨代表常州市人民政府,向莅临常州的各位领导、各位嘉宾、各界朋友,表示热烈的欢迎,对你们长期关心、支持常州旅游事业发展,致以崇高的敬意和诚挚的谢意!

和旅游目的地,旅游经济保持了健康发展的良好态势,特别是去年在应对金融危机中发挥了调结构、促消费和保增长的重要作用,全年接待海内外游客突破2300万人次、旅游总收入突破280亿元,旅游重点项目强势推进,“十大休闲旅游项目”完成投资18.6亿元,今年“五一节”前后,我们将有库克苏克大峡谷、三河三园水上游、春秋乐园、东经120公园、运河5号创意街区等一批重量级的旅游产品推向市场,环球恐龙城被授予国家5a级旅游景区,成为江苏首家最高等级的文化创意类主题景区,常州旅游产业的综合竞争实力不断增强、品牌形象全面提升。如今的常州,在加快发展旅游业中已显得更加从容不迫和信心满怀。

世博会在上海举办,对一小时交通圈里的常州来说,“家门口的国际盛宴”是一次难得的历史机遇。我们希望借助于举办此次文化旅游节,为即将举办的上海世博会营造浓烈的节日氛围,同时全面发动各辖市区举办18个大项、100多个小项的各类旅游节庆活动,进一步展示常州丰厚、多彩的历史文化旅游资源,吸引更多的世博客源到常州休闲旅游,进一步优化旅游服务环境、提升服务质量,树立“诚信旅游”、“品质旅游”的常州旅游形象。

城市让生活更美好,旅游让城市更精彩。希望在我们的共同努力下,每个游客都能在常州收获一份独属于自己的美丽记忆。

最后,恭祝各位嘉宾和海内外游客身体健康,家庭幸福,旅途愉快!谢谢大家!

在云丘山中和文化旅游节开幕式上的致辞。

尊敬的各位领导、各位来宾,女士们、先生们、朋友们:

值此第二届云丘山中和文化旅游节开幕之际,我谨代表山西省旅游局对本次文化旅游节的举办表示热烈的祝贺!向长期以来关心支持旅游业发展的各位领导和各位来宾表示衷心的感谢!

山西是中华文明的发祥地之一,历史文化积淀深厚,自然景观与人文资源兼容并蓄、交相辉映,国家级重点文物保护单位居全国第一位,被誉为中华文明的“主题公园”和“古建艺术博物馆”。近年来,省委、省政府高度重视旅游业的发展,将旅游业作为我省转型跨越的先导产业,作为全省综改试验第一个树起的标杆化项目加以关注和支持,袁纯清书记、王君省长多次亲自带队赴国内外主要客源地进行旅游宣传推介。特别是年前,王君省长主持召开会议,专题研究部署旅游工作,并做出在中央及省内外的主流媒体集中进行为期三年的旅游形象和城市形象宣传,扩大我省旅游的知名度和美誉度的决定。在省委十届二次全会暨全省经济工作会议上,两位主要领导指出:“要加大地上资源的传承和开发力度,实施„大作品表现、大集团运作、大景点支撑、大服务引领、大会展集聚‟战略,打造文化优势企业和品牌。“要加快发展文化”

6.48%,产业贡献率居第三产业首位,旅游业已成为我省经济发展的支撑力量和对外开放的重要窗口。

临汾是我省重点旅游城市,旅游资源丰富,寻根祭祖游、黄河文化游是全省主推的精品线路。近年来,临汾市委、市政府在旅游产业发展上舍得下真功、动真格、求实效,在全省较早出台了《关于加快旅游产业发展的意见》,带动了新一轮招商引资和项目建设高潮,仅2011年用于旅游产业发展的投资近20亿元,旅游大建设取得了大突破。今年,临汾市委市政府又作出建设“中西部文化旅游大市”的战略部署,为全省旅游产业的发展做出了更大的贡献,可以说,有临汾市委、市政府的高度重视,有各级各部门的大力配合,临汾旅游的步子一定会走的更快,成为全省旅游跨越发展的排头兵。

云丘山是上古的昆仑山,庄子笔下神仙居住的地方;是上古三皇之望岳及农耕文化的始发地;是夏历的发源地、唐代中和节的传承地和道教全真教龙门派的兴道之地,作为国家4a级景区,国家级非物质文化遗产,景区内生长有珍稀植物1700多种,并拥有世界唯一的翅果油树种植基地、有全国最大的万年冰洞群和保存最完整的唐代古县城五大奇特景观,资源禀赋高、发展潜力大。近年来,云丘山的发展在张连水董事长的带领下,完成了景区保护性修复、旅游专线景区步行道建设,移民新村、学校、水利、电力等公辅设施的建设,建成了客运观光索道、游客服务中心、窑洞宾馆、快捷酒店等景区配套设施,景区建设规模、发展质量和发展效益上都有了很大程度的提升。特别是一年一度的云丘山中和文化旅游节,主题突出,内容丰富,档次和品位不断提升,已成为临汾独具特色的节会品牌和对外名片。

我相信,只要有各级党委政府和旅游部门的正确领导指导,有各部门和社会各界的对旅游工作的大力支持,有旅游从业人员的努力拼搏,云丘山景区和临汾旅游发展会越来越美好。

最后,预祝云丘山中和文化旅游节圆满成功!祝各位来宾、朋友们身体健康、万事如意!

谢谢大家!

旅游局领导讲话稿范文

各位领导,各位来宾,新闻界的朋友们:

大家上午好!

今天,我们在这里隆重举行“河南省旅游人才交流大会”,这是促进我省大中专毕业生和各类求职人员就业的一大途径,也是促进我省旅游业可持续发展的重要举措。首先,我代表省旅游局、大会组委会向出席开幕式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

近年来,我省旅游业取得了快速发展,,全年接待海内外游客3.63亿人次,旅游总收入达3364.1亿元。旅游业规模不断扩大,全省共有a级景区267家,共有星级饭店566家,共有旅行社1133家,加上蓬勃发展的乡村旅游业,旅游业对各类人才的需求越来越大。另一方面,随着旅游业的发展,众多大中专院校纷纷开设了旅游专业教育课程,越来越多的大中专学生选择了旅游专业,如何拓宽就业渠道,引导这些大中专毕业生理性择业,为我省旅游业注入新的活力,这已成为省旅游局、教育厅和省人力资源和社会保障厅共同关心、关注的重要问题。

为了搭建好旅游人才与旅游企业互动共赢的平台,从开始,我省已连续举办了两届全省旅游人才交流大会,省内外近300家旅游企业、50多所旅游院校、6500多名求职人员参加了现场招聘会和网上人才交流活动。取得了良好的效果。

当前,随着《旅游法》的出台和中原经济区、郑州航空港经济综合试验区上升到国家战略,我省旅游业也迎来了新的发展机遇。我们要抓住这一机遇、利用这一机遇,离不开旅游人才的支撑。为此,省旅游局将继续培育旅游人才市场,努力实现旅游人才的合理配置和有效利用,持续开展旅游人才培训工作,全面提升我省人才队伍素质。

我们有理由相信,这一大会的规模和影响必将不断扩大,形成品牌,必将更好地为全省旅游业健康快速发展提供人才保障和智力支持!

预祝大会圆满成功!

谢谢大家!

旅游局领导讲话稿范文

一段时期以内,旅游投资将保持持续增长的态势,具体而言,有三个方面的重要因素推动旅游投资的增长:

第一,旅游需求持续增长是经济社会发展的客观要求。目前,我国人均gdp已经达到3000美元,这是世界旅游界公认的旅游业爆发性增长阶段。现在,我们刚刚实现每年人均出游1次的目标,而世界上的发达国家美、日、韩人均出游均在7次以上,我国旅游市场成长潜力巨大。特别是这几年,我国高速公路、高速铁路、民航等基础建设速度加快和社会公共服务体系不断完善,我国旅游业必将出现新一轮的发展,在未来5—内处于快速发展的上升期。

第二,发展旅游业是扩大内需、调整经济结构的必然选择。长期以来,我国经济增长主要依靠投资和外贸拉动,消费不足、服务业比重过低,第三产业占经济总量比重仅为40%多,不仅低于发达国家70%左右的水平,低于64%的世界平均水平,还低于印度50%左右的水平。旅游业作为现代服务业的龙头,将成为拉动第三产业快速发展的战略性支柱产业,获得充裕的发展空间。

第三,旅游产品供给总量不足、结构性短缺,在相当长的时期内是我国旅游业发展的客观存在。大众旅游需要大众化产品,当前大众消费的热点正在由观光旅游向观光与休闲度假并重转变,消费方式灵活多变。但长期以来,我们的旅游产品以观光景区为主,全国各类旅游景区景点2万多家,其中具有休闲度假功能的景区景点不足10%,远远满足不了大众休闲的需要,需要我们在产品体系建设上加大投资力度。

二、准确把握旅游投资的重点领域。

解决我国旅游产品体系结构性失衡的矛盾,就是要坚持把开发大众旅游产品摆在优先位置,以大众需求为导向,扩大供给总量、增加产品种类、丰富产品层次。当前,大众旅游的热点集中在假日休闲。随着居民收入水平的提高和全年115天假期的进一步落实,国内居民度假休闲的需求日益强烈,长三角、珠三角、环渤海湾地区和大中城市周边地区,度假休闲已经成为旅游消费的重要方式,市场规模持续增长。所以,旅游投资要更多地关注都市休闲产品、康体健身娱乐产品、乡村旅游产品,着力打造旅游休闲度假的新热点,创造文化旅游消费的新亮点。要注意在满足大众多方面需求的'前提下,加快度假休闲设施的建设,推动经济型酒店发展,开发乡村旅社以及汽车旅馆、度假营地、房车等符合大众休闲需求的产品。

三、着力开发新产品、新业态,增强旅游业发展后劲。

目前,我国的大众化旅游还处于初级阶段,随着经济社会的发展,大众旅游需求还将进一步发展演化,不断催生一些新的旅游产品和旅游新业态,形成新一轮旅游业发展的支撑力量。比如海洋旅游、沙漠旅游、冰雪旅游、自驾车旅游、高尔夫旅游、邮轮旅游等等,都有可能成为都市休憩产品之后新的重点领域,需要我们紧密跟踪旅游需求发展变化的趋势,及时调整投资方向,使旅游产业健康持续发展。

对于旅游投资而言,不仅仅在投资时要关注需求动态,在投资建设的过程中也要紧密关注需求动态,不断调整完善产品内容,注意用新理念、新技术、新材料开发旅游产品。有一句话叫做“建不完的迪斯尼”,说的就是旅游项目要不断推陈出新,保持持久的活力。

当前旅游项目提升的一个重要方向是提升信息化水平。席卷全球的信息化浪潮,特别是网络化浪潮,改变了人们的生活方式和消费方式,对旅游投资经营模式产生了深远的影响。我们的旅游项目要做大做强,就要抓住信息化这个关键环节,运用现代信息技术等高科技手段改造提升素质,由满足旅游基本需求向为市场提供高质量的旅游服务转变,由粗放型向集约化转变,推动旅游项目不断创新发展。

旅游领导讲话稿

尊敬的各位领导,各位来宾:

三千里汉江,美在我们十堰。近年来,在湖北省委、省政府的坚强领导下,十堰市抢抓鄂西生态文化旅游圈建设机遇,着力打造仙山、秀水、汽车城三大名片,初步完成了以道教圣地——武当山为龙头、以天下瑶池——丹江水为纽带、以各县市生态文化旅游景点为支撑的战略布局,全市旅游产业蓬勃兴起、竞相发展。

我们坚信,有各位领导、各位来宾一如既往地关心和支持,xx的明天一定会更加美丽,十堰的明天一定会更加灿烂!

祝各位领导、各位嘉宾身体健康、万事如意!

在云丘山中和文化旅游节。

开幕式上的致辞。

尊敬的各位领导、各位来宾,女士们、先生们、朋友们:

值此第二届云丘山中和文化旅游节开幕之际,我谨代表山西省旅游局对本次文化旅游节的举办表示热烈的祝贺!向长期以来关心支持旅游业发展的各位领导和各位来宾表示衷心的感谢!

6.48%,产业贡献率居第三产业首位,旅游业已成为我省经济发展的支撑力量和对外开放的重要窗口。

临汾是我省重点旅游城市,旅游资源丰富,寻根祭祖游、黄河文化游是全省主推的精品线路。近年来,临汾市委、市政府在旅游产业发展上舍得下真功、动真格、求实效,在全省较早出台了《关于加快旅游产业发展的意见》,带动了新一轮招商引资和项目建设高潮,仅2011年用于旅游产业发展的投资近20亿元,旅游大建设取得了大突破。今年,临汾市委市政府又作出建设“中西部文化旅游大市”的战略部署,为全省旅游产业的发展做出了更大的贡献,可以说,有临汾市委、市政府的高度重视,有各级各部门的大力配合,临汾旅游的步子一定会走的更快,成为全省旅游跨越发展的排头兵。

云丘山是上古的昆仑山,庄子笔下神仙居住的地方;是。

上古三皇之望岳及农耕文化的始发地;是夏历的发源地、唐代中和节的传承地和道教全真教龙门派的兴道之地,作为国家4a级景区,国家级非物质文化遗产,景区内生长有珍稀植物1700多种,并拥有世界唯一的翅果油树种植基地、有全国最大的万年冰洞群和保存最完整的唐代古县城五大奇特景观,资源禀赋高、发展潜力大。近年来,云丘山的发展在张连水董事长的带领下,完成了景区保护性修复、旅游专线景区步行道建设,移民新村、学校、水利、电力等公辅设施的建设,建成了客运观光索道、游客服务中心、窑洞宾馆、快捷酒店等景区配套设施,景区建设规模、发展质量和发展效益上都有了很大程度的提升。特别是一年一度的云丘山中和文化旅游节,主题突出,内容丰富,档次和品位不断提升,已成为临汾独具特色的节会品牌和对外名片。

我相信,只要有各级党委政府和旅游部门的正确领导指导,有各部门和社会各界的对旅游工作的大力支持,有旅游从业人员的努力拼搏,云丘山景区和临汾旅游发展会越来越美好。

最后,预祝云丘山中和文化旅游节圆满成功!祝各位来宾、朋友们身体健康、万事如意!

各位领导、同志们:

壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作已于9月22日成功举办并落下了帷幕。今年的壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动期间,我城区相关部门、各乡镇及广大干部职工讲政治、顾大局,发扬了特别能吃苦、不怕累、讲奉献和连续作战的作风,圆满完成了文化旅游节、经贸活动、维护稳定及安全保卫和“区歌台”等一系列活动,取得了明显的成绩,充分展现了区良好的风貌,为壮族八音文化和旅游产业的发展,为首府“两会一节”的成功举办作出了应有的贡献。在此,我谨代表党委、政府向所有为壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作付出辛勤劳动的人们和各有关单位表示衷心的感谢和诚挚的问候!

刚才,蓝区长对今年壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作作了总结,我完全同意。下面我就这项工作讲几点意见:

一、统一思想,重视文化建设,做好“办好节庆”文章。

作为国际民歌艺术节的延伸,市所辖县区办“一地一节”,即12个县区按照各自的特点打造自己的节庆活动更是成为新的民族文化品牌。这类节庆活动形式丰富多彩,如江南邕州老街庙会、宾阳的炮龙节、武鸣的三月三歌圩、良庆区香火龙文化旅游节、青秀区芭蕉龙文化旅游节、横县茉莉花文化旅游节以及我们区的壮族八音文化旅游节等活动将传统民俗与现代活动结合在一起,丰富了文化活动的历史文化内涵,促进了市非物质文化遗产、民俗文化的传承发展,经济效益日益明显。

举办“壮族八音文化艺术节”是前两年城区政府工作报告中提出的工作目标之一,经过完善,与时俱进,今年首次提出“壮族八音文化旅游节”,这些都是弘扬壮族优秀传统文化,打造文化品牌,宣传人文景观,推介文化旅游资源,扩大商贸经济交流,促进经济发展的重要举措。壮族八音文化旅游节是一次优秀民族文化的大聚会、大展示、大交流的文化盛会。因此,我们全城区上下要统一思想,高度重视文化建设,做好“办好节庆”文章。

二、认真总结,提前谋划,打响文化品牌。

今年壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作得了圆满的成功,收获了丰硕的成果。今年的圆满成功,是上级正确领导的结果,是全城区各级各部门各企业各单位团结协作、奋勇拼搏的结果,也是全城区人民共同努力、倾力支持的结果。实践再次证明,我城区各级干部作风优良,敢干事、能干事、干成事,充分体现了人民“团结奋进,实干图强”的精神。

圆满成功突出表现在以下几个方面:一是进一步争取上级部门的指导和支持,凸显了在市各县区中的重要地位,充分展示了“新”在首府打造全区文化中心的重要作用和崭新形象。二是进一步提升知名度,经贸、文化、旅游、宣传等各项活动丰富多彩,与14个洽谈合作成熟的投资企业签订投资协议,其中,13个项目为内资投资项目(总投资为65.11亿元),1个项目为外资投资项目(总投资2857万美元),超额完成市下达给区“两会一节”合同内资7亿元、外资万美元的项目签约任务。三是进一步展示了“壮族八音”“嘹啰山歌”的独特文化魅力和社会和谐魅力,为广大市民、游客及中外客商奉献了精彩的文化盛宴,实现了经济与文化的双赢。四是进一步展示了各行各业的良好服务,为壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动成功举办打下了扎实的基础。

今年壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”各项工作已经顺利完成,但文化建设和服务工作永无止境。我们要及时总结壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作的成功经验,查找不足,继续发扬讲大局讲团结、齐心协作的精神,不断提升我城区服务和举办重大活动的水平,充分发挥“会节”的重要平台作用,促进全城区经济社会又好又快发展。

通过办“节庆”,可以全面锻炼和检验干部队伍,提高党的执政能力。广大干部特别是领导干部,坚持从创建先锋示范城区的战略高度出发,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,以对党、对人民、对高度负责的精神,迎难而上,敢于拼搏,走在前,干在前,争首善,当先锋,追求一流,扎扎实实地做好办好“节庆”的各项工作。

明年是贯彻落实党的十八大精神的第一年,也是“十二五”规划实施的重要一年,明年的壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作,区委要求规格更高、规模更大、效果更好。我城区要搭建经济以及文化活动的大舞台,吸引区内外的聚焦。全城区各相关文化部门、经济部门、服务单位上下动员、齐心协力,以更加饱满的精神,更加务实的作风,更加奋进的行动,提前策划、统筹谋划、提前介入,加强培训和辅导,确保“节庆”办出特色、办出成效、办出水平,要达到上下满意、中外满意、市民满意。谢谢大家!

外出旅游领导讲话稿

各位同仁:

大家上午好!

今天是七夕节,我在这里首先祝福大家七夕快乐!也祝愿天下有情人终成眷属!今天很高兴带领大家来到西冲,进行一次清凉之旅,体验冲浪、烧烤的乐趣,同时,我们要在团队活动中培养我们的协同能力、团队精神,执行力和责任心。回首过去的20xx年,许多老xxx人为公司的成长和壮大付出了青春、汗水和努力,做出了不可磨灭的贡献,这些我一直铭记在心,我用一颗感恩的心,感谢大家的付出, 同时,我也在尽我的努力去带领大家将xxx建设的更好,为大家提供一个更好的平台,一个更舒适的工作环境,让公司的品牌和知名度更高,让大家走出去可以骄傲的说我是xxx人,大家有更好的收入和未来,然后去回报大家和社会。

实话实说,这20xx年来,我一直如履薄冰,当一个老板并不容易,市场的竞争越来越激烈,人工成本和物流成本越来越高,上游供应链被一些国有企业控制,他们也开始切小纸,我们的利润越来越微薄,我们怎样才能在这个竞争日益激烈的社会存活下去,发展壮大?这是我一直以来在思考的问题。

现在办公用纸行业的洗牌已经来临,危机的到来总是不知不觉的,我们唯有提前变革,进行二次创业,坚持走品牌化、规范化、制度划、透明化管理,狠抓内部流程管理,练好内功,不断增加我们产品品牌的知名度,狠抓质量和服务,服务好我们的老客户,不丢失一个老客户,健全和拓展我们的销售网络,尽最大努力开发一些新客户,提升网络销售、国际贸易和商超销售,我们才能在竞争中立于不败之地,只有不断提升企业人员的精、气、神,我们才能成为行业的标杆,拥有我们自己的核心竞争力,希望我们所有的员工能够解放思想,不算小帐,有一个宽阔的胸怀来对待变革,希望大家能够正视公司的改革,和公司一起从一个家族化管理的企业,变成一个规范化、制度化经营的公司,希望大家一起和新的xxx人一起努力,共同打造一个奉献、团结、进取、高效、创新、诚信的xxx!

最后,希望大家一定要注意安全,高兴而来,趁兴而归,玩的快乐,玩的开心!!!

旅游开幕式领导讲话稿

同志们,朋友们:

金牛辞岁千仓满,玉虎迎春百业兴。今天,我们汇集在风景秀丽的西武当山脚下,隆重举行2015年春节登山比赛,共同欢度我们苍溪历史悠久的传统节日——游百病。在此,我谨代表组委会对本次比赛的顺利举行表示热烈的祝贺!向所有关心和支持苍溪体育事业发展的社会各界朋友致以新春的祝福!向今天参加登山比赛的所有运动健儿致以亲切的问候!

20**年,伴随着新中国六十华诞的喜庆岁月,我县体育事业再上新台阶,群众体育蓬勃兴起,竞技体育捷报频传,体育产业方兴未艾。我县选送的7名特奥运动员在全省第二届特殊奥林匹克运动会上取得1金7银4铜佳绩,凤舟队在广元女儿节凤舟赛上首夺冠军,男子排球队在全省青少年男子排球锦标赛上挺进前十强,我县荣获“全国群众体育先进单位”,连续15年荣获“四川省县级社会体育评估优胜县”。 体育事业的蓬勃发展,为增强人民体质、提高人民生活质量发挥了重要作用。

20**年,是灾后恢复重建决战之年,着眼谋划“十二五”规划的奠基之年。在新的一年里,我们一定要全面落实科学发展观,认真开展好各项全民健身体育活动,真正使体育进入社区、走入生活,为把我县建设成为“运动之县、健康之县、活力之县”做出更大贡献,共同谱写苍溪体育事业跨越发展的华美篇章。

这次登山比赛活动,是我县今年春节文化活动的重要组成部分,也是对我县广大干部职工身体素质和精神风貌的一次检阅,更是一次展示各参赛单位群体意识、竞争意识、团队精神和顽强拼搏精神的盛会。我们相信,通过本次比赛,必将进一步推动我县全民健身运动的开展,在全县营造凝心聚力、克难攻坚、奋发向上、自强不息的良好氛围,从而激发广大干部群众以更加饱满的热情和更加昂扬的斗志,投入到我县经济社会事业建设中去。希望全体运动员大力发扬体育精神,服从指挥,做到安全第一、比赛第二,赛出成绩,赛出风格,赛出水平,赛出友谊;各位裁判员要本着“公开、公正、公平”的竞赛原则,严肃、认真、准确地执行裁判工作;组委会成员和工作人员要精心组织,努力工作,热情服务。

预祝本次比赛取得圆满成功!祝所有的参赛运动员取得优异成绩!祝愿全县人民新年吉祥如意,生活幸福安康!

各位领导、各位来宾,大家好!

今天,作为第九届温州旅游节的重头戏,第五届洞头渔家乐民俗风情旅游节在此拉开序幕,我谨代表温州、市人大、市政府、市政协与全市780万人民,对各位领导和嘉宾的到来表示热烈的欢迎!

旅游产业,是国民经济的重要组成部分,也是一个区域,一座城市展示独特魅力、提高综合竞争力的重要平台。我们温州是一座有着1680多年建城历史的中国优秀旅游城市,自然风光得天独厚,人文景观星罗棋布,历史上被誉为“山水窟”,是中国山水诗的发源地与中国民营经济的摇篮。我们温州也是旅游资源大市,旅游景区面积广、密度大、种类多、品位高、特色鲜明,集山、江、海、湖、岛、泉之大成。旅游景区总面积占全市国土面积的22.23%。

今后一个时期,要以山水资源为背景、以人文历史为内涵,通过旅游资源的整合包装,以联动全市、活跃市场、增进交流为目标;以强势媒体的整合传播为途径,将浙江和温州旅游推向全国乃至全世界,这是我们政府和全社会都要为之努力的一个责任。

洞头103个岛屿和259座礁石宛如一颗颗璀灿的明珠镶嵌在万顷碧波之中,风光迷离,山海兼胜,人文荟萃,气候宜人,百岛洞头,以岛奇、礁美、滩佳、鱼鲜、生态优引人入胜,与雁荡山、楠溪江构成温州“山—江—海”的旅游金三角。

半岛通车,千年梦圆,举市欢庆,它释放了洞头发展手脚,开启了温州从瓯江时代向东海时代跨越的新纪元。借助温州(洞头)半岛工程通车契机,借助“xx中国乡村游”的广泛开展,我们举办这次旅游节,致力于温州旅游整体形象的宣传促销,展现温州(洞头)奇山秀水的`无穷魅力和和-谐的人居环境,多层面地展示浓郁的海岛风土人情、民俗风貌,大力弘扬温州精神和洞头精神,新半岛、新洞头是我们温州发展国际商务旅游城市的新契机。“山水温州、时尚之都”,“魅力半岛、欢乐洞头”,我们要以旅游的崭新形象,招徕更多的国内外游客来温州旅游。

第五届洞头渔家乐民俗风情旅游节是第九届温州旅游节的重头戏,主要活动放在洞头举办,既是对我们洞头的鼓励,也是一种考验。相信通过第九届温州市旅游节·第五届洞头渔家乐民俗风情旅游节的举办,将对洞头的旅游产业发展起到积极的推进作用。

我们要尽一切努力,当好东道主,办好旅游节,把温州最美的风光、最具特色的人文历史、最具魅力的海岛风情展现给大家!

最后,预祝第九届温州旅游节·第五届洞头渔家乐民俗风情旅游节圆满成功!谢谢大家!

旅游局领导讲话稿范文

同志们:

这次全省旅游局办公室工作会议是在省旅游局党组的重视下召开的。会议的主要任务是总结去年以来全省旅游局办公室工作会议的成绩,找出存在的问题,坚定工作信心,进一步推动全省旅游系统办公室工作,为全省旅游产业的发展作出更大的贡献。熊健副局长亲临会议并将作重要讲话,希望大家认真学习,贯彻落实。

下面,我讲三点意见。

一、去年以来办公室工作的回顾。

过去的一年,是我省旅游产业发展步伐进一步加快,思路进一步理顺,形象进一步提升,业绩进一步凸显的一年,全省共实现旅游总收入1099亿元,旅游产业成为了我省第七个总收入过千亿元的产业。去年以来,全省旅游系统从事办公室工作的同志,认真落实杨光荣局长在全省旅游系统办公室工作会议上所提出的“参谋部、信息部、宣传部、联络部、后勤部”五部的职责,强化全局意识、服务意识、效率意识、奉献意识,较好地完成了各项工作任务。

(一)积极出谋划策,较好地发挥了“参谋部”的作用。根据省旅游局领导的安排,省局办公室配合省政府相关部门,开好了全省旅游产业领导小组会议、全省旅游产业发展工作会议和全省旅游项目建设工作会议三个全省性的大会,出台了关于加强旅游项目建设、实施251项目建设工程,加快旅游投融资建设,做大做强旅游社等几个指导全省旅游产业发展的文件,牵头撰写了《湖南省旅游强省建设战略实施纲要》,积极参与了成立大湘西旅游经济协作区和长株潭旅游一体化工作。今年,又协助局领导,初拟了《湖南旅游产业强省建设三年行动纲要》,提出了我省由旅游产业大省向旅游产业强省奋进的战略目标。省局机关三定方案确定之后,统计工作划归了办公室(政策法规处)管理,分管和从事这项工作的同志认真负责,在七月份写出了全省上半年经济形势分析,对局党组的决策起到了较好的参考作用。

去年以来,长沙市在谋划建设国际化旅游城市建设方面,株洲市在谋划旅游全面升温方面,湘潭市在谋划大韶山和红色旅游一体化方面,岳阳市在谋划楼岛湖综合开发方面,张家界市在谋划国家级旅游综合开发试验区的建设方面,衡阳、郴州、永州在谋划高铁开通之后,旅游产业的新格局方面,常德在谋划大湘西旅游联盟方面,娄底、益阳在谋划大梅山旅游区域合作方面,邵阳在谋划莨山升遗方面,湘西自治州在谋划区域内旅游资源的整合与提升方面,怀化在谋划大旅游格局方面,都充分发挥了办公室的作用,办公室的同志以自己的聪明才智为这些重大决策作出了贡献。

(二)力求快速及时,较好地发挥了“信息部”的作用。去年以来,省旅游局办公室撰写的各类综合性稿件在100篇以上,自办的《湖南旅游信息快报》共编发了近200多期,差不多每天都有一期快报;局办公室还新编了《湖南旅游工作动态》、《旅游项目建设年简报》等综合信息刊物,反映全省旅游重大工作和项目建设动态;编发了假日旅游专刊20余期。我们还注意在平时工作中收集相关信息,如去年对各市州年度考核之后,市州提出了一些意见,我们及时建议局领导对考核办法作了适当修改。一年多来,各市州旅游局办公室也加大了综合信息工作力度,综合信息工作的质量有了较大的提高。省局召开的几次全省性会议,各市州上报的材料都比较及时。特别是今年8月初召开的全省旅游项目建设工作会议,因为领导临时安排要汇编市州的经验材料,从我们发通知到材料报送只有一天半时间,但各市州全部按时完成了任务。

(三)大胆开拓创新,较好地发挥了“宣传部”的作用。一年来,我们改编的《湖南旅游》内刊,由原来的每期200份,增加到每期份,共编发了六期;新办了《湖南旅游》外刊,每期印发20000份,该刊除每期赠送省几大家领导和各市州、各县市区几大家领导外,还覆盖到了各大酒店及娱乐场所,并送到了机场,深受好评;我们还与《湖南日报》合作,创办了《湖南日报.湖南印象旅游专刊》。由周强书记和徐守盛省长、甘霖副省长亲自作序的“湖南日报.湖南印象”合订本《湖南印象》一书,已于7月下旬在上海世博会湖南周期间首发,反响强烈。我们还积极筹办,成立了《中国旅游报》湖南记者站,该站专门在《中国旅游报》开辟了“快乐湖南”旅游专刊,已推出三期、十多个专版。去年以来,我们还全面启动了《湖南省志·旅游志》的编写工作,该志大事记部分已基本成稿,市场篇、规划篇、管理篇等篇章也基本上完成了初稿的撰写,预计今年底可以完成全书初稿。完成了今年全省红色旅游联席会议的各项筹备工作,与规划财务处一道,完成了十二五全国红色旅游重点项目的申报,启动了全省十二五红色旅游规划的编制工作。我们还牵头举办了“秋韵潇湘”大型旅游推介活动。今年,我们又牵头在郴州宜章组织了以“红色湘鄂粤,高铁一线牵”为主题的20**年中国湖南红色旅游文节,中央电视台在7月8日晚上的新闻联播栏目中对活动进行了报道,国内外发稿2万多篇,由湖南省网宣办编印、报省委参阅的的《省内舆情》连续三期对红色旅游节进行了表扬。

在宣传方面,各市州局办公室给予了我们强有力的支持,如《湖南旅游》内外刊的编辑,去年就有十来个市州发了特稿,这些特稿大部分都是出自办公室的同志之手。

(四)注重上下沟通,较好地发挥了“联络部”的作用。一年来,省旅游局办公室协助局领导对国家旅游局进行了两次拜访,接待了五批国家旅游领导来湘考察;邀请并接待省领导参加省局各类活动20余次;陪同局领导下基层调研或参加相关活动80余人次;接待基层市州或县市区、相关旅游企业来访100多批次;牵头或参与经办各类会议80多次;完成信访接待50余次。特别是对于汽车公司的员工和芙蓉宾馆的老同志上访,我们耐心细致,不愠来火,较好地化解了一些矛盾。机构改革后,机关人员有些调整,我们又迅速编印了新的旅游系统电话本,现已发至各市州。各市州旅游局既加大了与省局的沟通,又加大了各县(市、区)旅游局的沟通,全省旅游系统形成了畅通的沟通网络。

(五)努力改善条件,较好地发挥了“后勤部”的作用。去年以来,我们协助局领导并与相关处室合作,新建了职工食堂;购置了三台小车,改善了机关用车条件;根据局领导的指示,我们还为各市州旅游局办公室解决了一台办公电脑,与相关处室配合,为各市州旅游局购买了十四台执法用车,送到了各市州旅游局。省局机关在机要、档案及机关党的建设方面也加大了工作力度,受到了局领导和相关部门的好评。各市州旅游局也充分发挥了后勤部的作用。去年以来,我多次陪同省局领导到各市州调研,感受到了各州旅游局在后勤接待方面的优质服务。

一年来,我们的工作虽然取得了成绩,但也还存在着一些问题:我们的工作还不够细,还有疏忽的地方;因为工作任务重,在工作时,还有急躁甚至埋怨情绪;省局办公室作为同志们的“娘家”,对大家关心还不够。

回顾一年来的工作,我有几点体会:

一是办公室系统有一批品德优、能力强、扎实肯干的好同志。办公室工作虽然有诸多“苦楚”,但我们高兴地看到,有一批品德优、能力强、扎实肯干的好同志在与我们共同拼搏,他们没有叫苦,而是以苦为乐,在平凡的岗位上作出了不平凡的贡献。

二是办公室工作的性质就是服务,必须树立强烈的服务意识,靠服务取胜。办公室是做什么的,归纳起来就是三个服务,即“为领导服务,为同级服务,为基层服务”。去年以来,我们的工作之所以能够开拓新局面,取得新成绩,离不开服务意识和服务水平的提高。

三是有作为才能有地位,办公室工作地位的提升得益于工作的作为。我粗略统计了一下,近三年来,全省十四个市州的办公室主任中,已有近三分之一的同志得到了提拔,有近三分之一的同志轮换到了其它业务处室。作为省局办公室主任,我一方面要强调市州局办公室主任的相对稳定性,另一方面,我也很乐意看到大家受到提拔和重用。有作为才能有地位,不管是留下来的同志,还是新进办公室系统的同志,我希望大家能够把这句话记在心里。

同志们,去年以来,办公室工作所取得的成绩,是局党组正确领导的结果,是各市州旅游局和局机关各处室大力支持的结果,也是从事办公室工作的同志们共同努力、奋发拼搏的结果。在这里,让我对大家衷心地说一声感谢:感谢你们的支持,感谢你们的努力。

二、当前我省旅游产业发展的形势与办公室工作的任务。

去年12月,国务院出台了《关于加快发展旅游业的意见》(国发[20**]41号文件),明确将旅游业定位为国民经济战略性支柱产业和人民群众最满意的现代服务业,这标志着我国旅游业发展又一个春天的到来。

去年也是我省旅游产业总收入首次突破千亿元大关。为了确保我省旅游产业在千亿基础上有新的跨越,局党组在年初确定了今年全省旅游工作“四个一”的工作思路:即明确一个目标,加快一个转型,强化“一体两翼”,服务一个大局。明确一个目标,就是明确提出做大做强湖南旅游战略性支柱产业的目标;加快一个转型,就是“继续推进旅游工作由行业管理型向产业培育型转变”;强化“一体两翼”,一体”就是继续把加快旅游项目建设作为中心工作,继续推进“旅游项目建设年”工作,“两翼”就是强化市场开发和行业管理两项重点工作;服务一个大局就是服从和服务于全省经济社会发展大局,为全省对外开放、文化交流、形象提升和扩大影响服好务。

根据局党组的工作思路,今后一年办公室工作的指导思想是:以党的十七届三中、四中全会精神为指针,以科学发展观为指导,在局党组的正确领导下,强化“三个服务”(即为领导服务、为同级服务、为基层服务),履行好五个职责(即“参谋部、信息部、宣传部、联络部、后勤部”),既大胆创新,又求精务实,确保各项工作再上新台阶,为加快湖南旅游产业强省建设作出更大的贡献。主要工作任务是:

(一)政务服务工作要有新成效。要切实履行“参谋部”的职责,积极为局领导的工作决策当好参谋;要适应新的形势变化,及时出台促进产业发展的政策文件;要坚持每月印发一次当月工作重点,协助局领导,科学调度全局工作;要注重处理好各方面的关系,不断提高协调能力。要切实加强统计工作,完善统计分析,为省政府对各市州的年度考核和局党组的工作决策提供更多的依据。要牵头完成“快乐湖南”国民旅游休闲卡发行的前期筹备工作,争取9月上旬在全省发行“快乐湖南”国民旅游休闲卡。

(二)文字综合工作要上新水平。要加强政治理论学习和业务培训,提高全办人员的综合业务素质;对文字材料,要从严把关,精益求精;要继续办好《湖南旅游动态》、《信息快报》《湖南旅游项目简报》以及《湖南旅游内刊》等内部简报和刊物,加强信息沟通;年内,要完成《湖南旅游志》的初稿编写工作。这项工作,各市州局要切实强强领导,明确专人负责,按时按质完成任务。

(三)旅游宣传工作要有新举措。要全力以赴投入首届中国国际文化旅游节的各项工作,完成局党组交给我们的各项任务;要继续办好《湖南旅游外刊》、《湖南日报.印象湖南旅游副刊》;大力支持中国旅游报湖南记者站开展工作;要进一步拓宽宣传渠道,创新宣传思路,提升湖南旅游的总体形象;要加大红色旅游工作力度,认真编制好十二五红色旅游规划,进一步办好红色旅游文化节。

(四)政策法规工作要创新思路。要进一步加大对《湖南省旅游条例》的宣传贯彻;要加大政务公开的力度,提高行政办事效率;要把握新的形势,加强调查研究;认真处理好人民群众来信来访,解决实际问题;要切实抓好旅游统计工作,撰写好统计分析,运用好统计成果。

(五)后勤服务工作要出新业绩。要进一步强化服务意识,提高“三个服务”的水平;要协助相关处室,不断改善机关食堂,为干部员工提供方便;要积极参与机关办公楼的搬迁工作,为改善机关办公条件和干部居住条件出力;要加强机要、保密、文印、小车管理等方面的工作,确保各项工作的全面丰收。要进一步加强与国家旅游局和各市州旅游局、各县(市、区)旅游部门的联系,为他们来机关办事提供更好的服务。

三、鼓足干劲,振奋精神,全面推进办公室工作。

同志们,当前,我们面临大好的发展机遇,也面临着更加艰巨的任务。为了全面完办公室工作的任务,在此,我向同志们提几点希望,这也是我从事办公室工作多年的几点体会。概括地说就是“五讲五高”。

(一)讲政治高起点谋划。政务服务是办公室工作的首要职责。从事办公室工作的同志一定要有强烈的政治意识,有敏锐的政治分析和判断能力。特别是对国家的重大政治、经济政策的调整,要能够及时了解和把握。去年,国务院下发41号文件之后,省旅游局党组立即指示我们起草向省委的汇报材料,着手编制《湖南省旅游产业强省建设三年行动纲要》,这种政治敏锐性就是值得我们学习的。去年,我省旅游产业已经实现了千亿大跨越,它预示着我省旅游产业的发展将面临许多新的选择,无论是省局办公室的同志还是各市州从事办公室工作的同志对此都要有清醒的认识,要站在高起点上来谋划旅游产业的发展。否则,我们的政务服务就会在大是大非的问题上迷失方向。

(二)讲全局高姿态协调。办公室工作所涉及的不是一个部门,而是一个整体,必须胸怀全局,以一种高姿态来搞好协调。这种高姿态表现在两个方面:一是自己的位置要站得高,角色要摆得低。从事办公室工作的同志不是代表自己在协调,而是代表领导在协调,站得不高就看得不远。心中要时刻装着全局,遇事要多从全局的角度想几个为什么,作出有利于全局的判断。但是,你代表领导来协调并不等于你就是领导,因此,我们不能有架子,不能耍派头,任何时候对自己都要有个正确的定位。我曾经在有关会议上说过,作为办公室的工作人员,我们给自己的准确定位应该是“参谋”而不是“将军”;是“助手”而不是“老板”;是“服务”而不是“享受”;是“战斗员”而不是“指挥员”。二是要把他人的需求看得高,把他人不足要摆得低。办公室的协调要面对方方面面的人员,他们有不同的利益需求。我们工作并不一定都能得到大家的理解,可能还要经常受一些委屈。这就要求我们一定要把他人的需求要看得高,不足摆得低。我是在认真地做,真诚地做,你今天不理解、明天会理解,明天不理解、后天会理解,相信你终究有一天会理解。话说回来,即使别人长期不理解,只要我们尽职尽责了,也就问心无愧了。

(三)讲学习高水平履职。“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”我们正处在一个科学技术突飞猛进,信息产业高度发达的时代。信息化时代的到来,对人的知识提出了新的要求。办公室的同志要搞好自己的工作,必须注重学习。我们要把学习当作自己终生的追求,要活到老,学到老。要想到“山外青山楼外楼”,比我们厉害的人多得很,在学习上要始终怀有一种敬畏的心态,一种谦虚的心态。既要向书本学,向网络学,又要向别人学。要真正做到学习、学习、再学习,谦虚、谦虚、再谦虚。

(四)讲效率高速度运转。时间就是金钱,效率就是生命,办公室工作面临的任务越来越繁重,这就要求我们必须讲究工作效率,保证工作的高效运转。我认为讲效率主要是两个方面:一是该办的事情要迅速办结。我经常对省局办公室的同志说,上午能办的事决不要拖到下午,今天能办的事决不要拖到明天,本处室能够办好的事情不要推给外处室,今天再一次提出与大家共勉。二是该办的事情要迅速办好。办结是个速度问题,办好是个质量问题。差之毫厘,缪之千里。细节决定成败,特别是在文字工作方面,有时一字之差,都有可能造成不可估量的损失。这方面,就是省局办公室也有许多教训,大家一定要吸取教训,慎之又慎。

(五)讲奉献高标准做人。我说过办公室工作有“三苦”,即辛苦、清苦、说不出的苦。辛苦、清苦大家都还看得见,而这“说不出的苦”(也就是常常因为别人的不理解而承受的委屈)就只有我们自己清楚了。因为有“苦”,就容易生怨;因为有“苦”,就容易相比。有时跟别人一比,就会越比越气。我自己也是一个办公室工作者,说句实话,我自己有时也是有怨、有比的。但我认为,“怨”与“比”不应该成为我们的惯常心态。古人说:君子之行,静以修身,俭以养德,非淡泊无以明志,非宁静者无以致远。我们要甘于奉献,要任劳任怨。任劳任怨看起来只有四个字,做起来需要我们一辈的努力和把握。

办公室是决策服务的核心机构,虽然辛苦、清苦、还有“说不出的苦”,但办公室工作人员长期在领导身边工作,也有许多别人所没有的“特权”。因此,从事办公室工作的同志要高标准要求自己,切实遵守党纪、政纪,不能以权谋私,不能损人利己,要争做廉洁从政的模范。

同志们,我省旅游产业正在高起点上谋求新的跨越,办公室工作任重而道远。我们相信,有省旅游局党组的正确领导,有各市州旅游局的大力支持,有从事办公室工作的各位同志的共同努力,我们一定能够圆满地完成各项工作任务。

谢谢大家!

文明旅游领导讲话稿

尊敬的省旅游局袁局长,尊敬的各位领导、各位来宾,新闻界的各位朋友们:

大家上午好!

在这草木葱茏、生机勃发的初夏时节,今天,我们相聚六朝古都——南京,举行首届中国(泗洪)清溪湖生态旅游节新闻发布会。在此,我谨代表中共泗洪县委、泗洪县人民政府和首届中国(泗洪)清溪湖生态旅游节组委会,向前来参加新闻发布会的各位领导、各位来宾和新闻界的各位朋友表示热烈的欢迎!向长期以来关心、支持泗洪旅游和旅游业发展的社会各界朋友表示衷心的感谢!

泗洪历史悠久、人文荟萃,旅游资源丰富而独特。距今1200万年前的“双沟醉猿”、5万年前的下草湾遗址、绵延千年的古徐国中心,无不体现着泗洪厚重的历史文化;日出斗金的中国第四大淡水湖——清溪湖,烟波浩淼,渔舟帆影,让人充满神奇和遐想;位列华东第二的国家级清溪湖湿地自然保护区,万顷荒野,芦荡深幽,一片原生世界;湖中最大的岛屿——穆墩岛,云扬烟柳,堤岸泊舟,令人流连忘返;百鸟翔集、野趣横生的省级鹭鸟自然保护区,更是一个充满诗情画意的鸟类天堂。

近年来,我县立足旅游资源优势,紧紧围绕打造“苏皖边界工贸旅游城市”和“江苏生态旅游第一县”的目标,大力发展以绿色生态旅游为主体、红色经典旅游和古色文化旅游为两翼的“三色”旅游开发,高起点编制旅游发展规划,高质量推进旅游配套建设,清溪湖湿地公园、湿地森林公园、穆墩岛、柳山湖、王沙岛等五大生态景区相继建成,成功创建4a级景区1个、2a级以上景区7个。以中国?泗洪清溪湖螃蟹节、渔家美食节为载体,通过媒体互动、区域合作,多渠道开展旅游推介,打响泗洪旅游品牌,泗洪先后被评为“中国最佳原生态旅游目的地”、“中国十大生态休闲基地”,年接待游客突破百万人次。为进一步宣传我县旅游资源,着力提升泗洪旅游知名度,全力打响“江苏生态旅游第一县”品牌,我县将于2011年7月16至18日举办首届中国(泗洪)清溪湖生态旅游节。

下面,我就本次节会的有关情况进行介绍:

一、首届中国(泗洪)清溪湖生态旅游节概况首届中国(泗洪)清溪湖生态旅游节由宿迁市人民政府、江苏省旅游局主办,由泗洪县人民政府、宿迁市旅游局承办。旅游节活动的具体时间为2011年7月16至18日,开幕式将于7月16日上午在清溪湖湿地公园演艺广场举行。活动主题是“生态泗洪、心灵湿地”。活动主旨为:依托清溪湖湿地国家级自然保护区,推出系列生态旅游活动,彰显“游大湿地、做深呼吸”生态文化特色,向中外游客呈现一个“自然、健康、绿色、环保”的生态旅游目的地,提升泗洪旅游知名度。

二、首届中国(泗洪)清溪湖生态旅游节活动安排。

(一)开幕式。2011年7月16日上午9时18分,首届中国(泗洪)清溪湖生态旅游节,将在清溪湖湿地公园演艺广场举行盛大开幕式。开幕式有两大亮点:一是放飞万只和平鸽,寓意和谐的泗洪、腾飞的泗洪正以豪迈的胸怀迎接美好的明天。二是举办《这边风景独好》专题文艺演出,通过匠心独运的节目编排,充分展现“生态泗洪、心灵湿地”的办节主题。

(二)四大主题活动。一是召开环清溪湖地区旅游合作与发展促进会。会议时间定于7月16日下午。会上,北京大学旅游研究所与规划中心吴必虎教授将阐述环清溪湖地区旅游合作与发展的战略意义,环清溪湖的泗洪县、泗阳县、盱眙县、清溪县、宿城区、淮阴区“四县两区”将共同签署旅游合作协议,泗洪县和盱眙县还将与部分旅游运营商签署《环清溪湖地区旅游先期启动线路》合作协议。二是举办相约泗洪畅游湿地——千名车友泗洪清溪湖自驾生态之旅活动。活动时间定于7月16日至17日。届时将组织千名江苏苏友汽车俱乐部自驾车友,游览清溪湖湿地公园、观鸟园、柳山湖风景区,并赴泗洪现代农业产业示范园体验果蔬采摘。三是举办2011北京大学湿地生态养生大讲堂。定于7月18日在北京大学举行。届时,将有环保、旅游、养生等方面的专家针对生态旅游发表专题演讲、进行高端对话。同时,还将召开泗洪生态养生旅游产品说明会,专门就泗洪生态旅游产品进行推介和宣传。四是举办六城联动——“百万游客游泗洪”活动。活动时间定于7月18日。届时,将组织南京、常熟、徐州、宿州、淮安、宿迁等六市游客畅游湿地公园,呼吸湿地空气,感受美好自然。

各位领导、各位来宾,新闻界的朋友们,天蓝水碧、风清草绿的泗洪步步为景,鸟语花香、人美心诚的泗洪处处留人。我们真诚地欢迎大家尽快来到泗洪,走进天然氧吧、观赏大湖风光、享受湿地美景、品尝蟹虾美食,畅饮双沟美酒,淳朴好客的泗洪人民期待着您的光临!

谢谢大家!

各位领导、同志们:

壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作已于9月22日成功举办并落下了帷幕。今年的壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动期间,我城区相关部门、各乡镇及广大干部职工讲政治、顾大局,发扬了特别能吃苦、不怕累、讲奉献和连续作战的作风,圆满完成了文化旅游节、经贸活动、维护稳定及安全保卫和“区歌台”等一系列活动,取得了明显的成绩,充分展现了区良好的风貌,为壮族八音文化和旅游产业的发展,为首府“两会一节”的成功举办作出了应有的贡献。在此,我谨代表党委、政府向所有为壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作付出辛勤劳动的人们和各有关单位表示衷心的感谢和诚挚的问候!

刚才,蓝区长对今年壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作作了总结,我完全同意。下面我就这项工作讲几点意见:

一、统一思想,重视文化建设,做好“办好节庆”文章。

作为国际民歌艺术节的延伸,市所辖县区办“一地一节”,即12个县区按照各自的特点打造自己的节庆活动更是成为新的民族文化品牌。这类节庆活动形式丰富多彩,如江南邕州老街庙会、宾阳的炮龙节、武鸣的三月三歌圩、良庆区香火龙文化旅游节、青秀区芭蕉龙文化旅游节、横县茉莉花文化旅游节以及我们区的壮族八音文化旅游节等活动将传统民俗与现代活动结合在一起,丰富了文化活动的历史文化内涵,促进了市非物质文化遗产、民俗文化的传承发展,经济效益日益明显。

今年壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作得了圆满的成功,收获了丰硕的成果。今年的圆满成功,是上级正确领导的结果,是全城区各级各部门各企业各单位团结协作、奋勇拼搏的结果,也是全城区人民共同努力、倾力支持的结果。实践再次证明,我城区各级干部作风优良,敢干事、能干事、干成事,充分体现了人民“团结奋进,实干图强”的精神。

圆满成功突出表现在以下几个方面:一是进一步争取上级部门的指导和支持,凸显了在市各县区中的重要地位,充分展示了“新”在首府打造全区文化中心的重要作用和崭新形象。二是进一步提升知名度,经贸、文化、旅游、宣传等各项活动丰富多彩,与14个洽谈合作成熟的投资企业签订投资协议,其中,13个项目为内资投资项目(总投资为65.11亿元),1个项目为外资投资项目(总投资2857万美元),超额完成市下达给区“两会一节”合同内资7亿元、外资万美元的项目签约任务。三是进一步展示了“壮族八音”“嘹啰山歌”的独特文化魅力和社会和谐魅力,为广大市民、游客及中外客商奉献了精彩的文化盛宴,实现了经济与文化的双赢。四是进一步展示了各行各业的良好服务,为壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动成功举办打下了扎实的基础。

今年壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”各项工作已经顺利完成,但文化建设和服务工作永无止境。我们要及时总结壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作的成功经验,查找不足,继续发扬讲大局讲团结、齐心协作的精神,不断提升我城区服务和举办重大活动的水平,充分发挥“会节”的重要平台作用,促进全城区经济社会又好又快发展。

通过办“节庆”,可以全面锻炼和检验干部队伍,提高党的执政能力。广大干部特别是领导干部,坚持从创建先锋示范城区的战略高度出发,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,以对党、对人民、对高度负责的精神,迎难而上,敢于拼搏,走在前,干在前,争首善,当先锋,追求一流,扎扎实实地做好办好“节庆”的各项工作。

明年是贯彻落实党的十八大精神的第一年,也是“十二五”规划实施的重要一年,明年的壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作,区委要求规格更高、规模更大、效果更好。我城区要搭建经济以及文化活动的大舞台,吸引区内外的聚焦。全城区各相关文化部门、经济部门、服务单位上下动员、齐心协力,以更加饱满的精神,更加务实的作风,更加奋进的行动,提前策划、统筹谋划、提前介入,加强培训和辅导,确保“节庆”办出特色、办出成效、办出水平,要达到上下满意、中外满意、市民满意。

谢谢大家!

在2008青城古镇民俗文化旅游节上的致辞。

县政府副县长张丽霞。

(2008年4月3日)。

尊敬的各位领导、各位来宾、父老乡亲们:

大家好!

在这生机盎然、繁花似锦的美好日子里,我们欢聚一堂,隆重举办“2008青城古镇民俗文化旅游节”。首先,我代表节会主办单位,对大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

本次旅游节由榆中县人民政府、兰州市旅游局主办,榆中县文化体育局、榆中县旅游局、青城镇人民政府、兰州旅游协会承办,活动内容丰富多彩。刚刚在青城书院举行了仲春祭孔仪式,另外还有城隍出府、柴山、羝羊大赛、西厢小调、民俗文化展览、秦腔演唱以及祭祀闯王等活动。

青城古镇丰富多彩的民俗文化,进一步扩大青城古镇的知名度,全方位、多角度的宣传青城、推介青城。

各位领导、同志们、朋友们,青城的发展需要你们的关注,青城的发展更需要你们的大力支持。在此,我谨代表中共榆中县委、榆中县人民政府,向关心青城文化旅游发展的各位领导,向所有青城文化的传承者,向大力宣传青城文化旅游的新闻工作者,各旅行社的朋友们表示真挚的谢意和良好的祝愿!并衷心地希望光临青城的朋友们,在本次旅游节期间能够尽情尽兴地领略千年古镇的人文底蕴,尽情尽兴地融入各项民俗、文化、旅游观光活动,也真诚地希望本次旅游节成为我们友谊的彩带,合作的金桥。我们热切地期盼着与社会各界人士同心携手,共同铸造古镇青城新的辉煌。最后,祝各位领导、各位来宾、青城的父老乡亲们身体健康,家庭幸福,万事如意!

祝2008青城古镇民俗文化旅游节圆满成功!

谢谢大家!

文明旅游领导讲话稿

旅游是当今世界极具发展潜力的新兴产业、朝阳产业、可持续发展产业,已成为世界各国谋求发展的战略选择和国民经济的重要支撑。近年来,我国一直致力于推动旅游业从国民经济重要产业向战略性支柱产业转变;市委、市政府也把大力发展旅游业作为助推全市五大功能区域发展的重要战略支撑;**各地诸如**、**、**等都把发展旅游作为助推经济发展的重要抓手;渝东南各区县也纷纷强打绿色生态牌,把旅游业作为战略性支柱产业来培育。因此,加快发展旅游产业,建设旅游大区,既是大势所趋,也是发展需要。

第一,加快旅游发展建设旅游大区是贯彻落实国市精神、促进生态保护发展的具体举措。党的十八大将生态文明建设纳入了“五位一体”国家发展战略,旅游业由此成为“建设美丽中国”的重要载体和先导产业。党的十八届五中全会明确提出将“坚持绿色发展”作为我国“十三五”期间的五大发展理念之一,强调把加强生态文明建设贯穿到经济社会发展各方面和全过程。**在积极践行国家发展战略中,通过深入实施五大功能区域发展战略推进全市差异化协调发展,并要求渝东南生态保护发展区要“突出保护生态的首要任务”,并把“大力发展民俗文化生态旅游业”作为渝东南经济社会发展的七大重点任务之一。市委四届七次全会通过的全市“十三五”规划《建议》明确提出:“要加快形成以民族文化、生态旅游为重点的渝东南生态经济走廊”。这些都为包括**在内的渝东南旅游发展指明了方向,提出了更高要求。我区把旅游业作为战略性支柱产业来培育,致力于建设旅游大区,是区委、区政府认真分析我区产业结构,围绕我区生态优势加快形成新的发展支撑点作出的战略选择,既是用新的理念贯彻落实国市精神的具体实践,也是**加快发展的重要举措。

总之,加快发展旅游业,关乎民计民生,事关发展大局。全区各级各部门和广大群众必须保持强烈的责任感和紧迫感,把思想和行动统一到建设旅游大区这一战略决策上来,切实增强发展旅游产业、建设旅游大区的信心和决心。

二、完善思路,确目标,全面开启建设旅游大区新征程历届区委、区政府都高度重视旅游产业发展,不断探索完善加快旅游产业发展的思路举措,做了许多有益的尝试。特别是全市实施五大功能区域发展战略以来,我区遵循“面上保护、点上开发”的原则,把生态旅游作为发展重点任务之一进行部署。建设渝东南地区中心城市、**区重要经济中心,旅游不能缺席,迫切需要我们进一步完善全区旅游发展思路,对全区旅游发展进行重新定位、重新布局。

第二,细化发展目标,以细分指标保总体目标。围绕发展思路,对我区“十三五”旅游发展目标进行细化明确,按“两年强基础、三年上台阶、四年成规模、五年上水平”的总体安排,分年度有序实施。2016年,**景区硬件基本达到国家5a景区标准,阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区建设取得重大突破,城市峡谷峡江景区成功创建国家4a景区;全年接待游客750万人次,旅游综合收入30亿元,旅游业增加值占全区gdp的比重达5%以上。2017年,**景区成功创建国家5a景区,基本建成阿蓬江休闲农业和乡村旅游示范区;全年接待游客突破**0万人次,旅游综合收入38亿元,旅游业增加值占全区gdp的比重达5.5%以上。2018年,建成小南海世界地质公园,城市峡谷峡江景区基本达到国家5a景区标准;全年接待游客达1100万人次,旅游综合收入48亿元,旅游业增加值占全区gdp的比重达6%。2019年,城市峡谷峡江景区力争成功创建国家5a景区,建成**重要旅游集散中心和国家全域旅游示范区;全年接待游客达1350万人次,旅游综合收入58亿元,旅游业增加值占全区gdp的比重达6.5%以上。2020年,建成国家旅游度假区,成为国内外知名旅游目的地;全年接待游客突破1600万人次,旅游综合收入达到70亿元,旅游业增加值占全区gdp的比重达7%以上。

三、突出重点,强化举措,全面开创建设旅游大区新局面。

当前及今后几年,加快旅游业发展特别是**景区创5a的任务艰巨。各级各部门一定要坚决按照这次旅游工作会既定的发展思路和发展目标,抓重点、强举措、求突破,扎扎实实推动全区旅游大发展,力争早日建成旅游大区。

四、加强领导,狠抓落实,全力保障建设旅游大区各项工作顺利推进。

旅游事业既是德政工程,也是惠民工程,攸关我区民生福祉和发展大计。我们必须继续高度重视,用创新的思路、改革的思维、开放的视野,精心安排组织,落实保障措施,调动各方力量,以抓铁有痕、踏石留印的劲头一抓到底,善始善终、善做善成,实现旅游产业华丽转身、差异化崛起。

第一,要强化组织领导。为加强对旅游工作的组织领导,区委对旅游产业发展领导小组和分管领导进行了调整充实,由区长**同志任领导小组组长,区委副书记吴静任常务副组长负责抓总,相关区级领导任副组长。领导小组要在研究制定全区旅游业发展战略与改革措施、指导编制旅游业发展规划并组织实施、协调解决旅游业发展中的重大问题等方面切实负起责来,拿出切实可行的实施办法。同时,成立了**5a景区创建指挥部,由吴静同志任指挥长,黄南成、刘仪、林光同志任副指挥长,从相关单位和部门抽调骨干力量组建4个创建工作办公室。区创5a指挥部要加强组织领导和统筹协调,各创建小组、各级各部门要服从工作大局,务实、高效、有序推进。全区涉旅部门和单位要把旅游工作纳入重要议事日程,切实拿在手上来抓;旅游主管部门要切实肩负行业管理主体责任,充分发挥职能作用,努力形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。

第二,要强化资金保障。一是打好政策“组合拳”。要研究好、利用好国市旅游产业发展政策,把好钢用在“刀刃上”。整合产业发展、扶贫攻坚、中心城市建设、新农村建设、生态保护等扶持政策,激发和释放政策最大红利。二是搭建旅游投资平台。组建旅游投资开发有限公司,建立完善现代企业管理制度,提高对旅游景区规划、开发、管理的能力和水平。积极探索“ppp”投融资发展模式,引进社会资本投向旅游产业,通过混合所有制方式实现利益共享、风险共担、共建共享。三是加大财政刚性投入。从2016年起,区政府每年预算3000万元财政资金作为旅游发展专项资金,重点支持城市形象宣传、目标市场、宣传营销和举办具有较大影响的旅游品牌活动,发挥“四两拨千斤”的作用。四是加大招商引资力度。营造宽松投资环境,制定行业准入标准,力争引进实力雄厚、信誉良好的大型企业,真正将我区旅游产业基础做强、品牌做优、市场做大。

第三,要强化队伍建设。一是配强旅游工作队伍。调整充实旅游局的职能职责,适当增加人员编制,增设相应工作机构。增强旅游部门对旅游行业的统筹管理、驾驭旅游要素的执行能力。同时,适当充实4个管委会特别是旅游综合执法队伍的人员力量,为旅游业的发展创造良好环境。二是强化旅游人才培训。依托旅游职业学院和区职教中心,对旅游行政管理人员、旅游服务人员开展常态化、长效化的教育培训。积极推行持证上岗和技术等级评定制度,推进导游社会化进程,优化旅游导游队伍结构。提升旅游从业人员职业道德素质,增强全民旅游意识,创造良好的旅游发展软环境。三是畅通人才流动渠道。制定旅游人才队伍建设规划和工作方案,建立符合我区旅游发展现实需要的人才培养和进入机制,构建优胜劣汰、人尽其才、才尽其用的用人生态。进一步改进工作作风,提高工作效率,增强工作执行力,提升工作质量,统筹高效推进各项工作,加快旅游产业发展。

第四,要强化协调配合。全区各级各部门要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度,牢固树立“一盘棋”的思想与全域旅游发展理念,增强“旅游发展、人人有责”的意识。全区各个领域、各行各业的各项工作规划、建设思路、项目布局都要结合旅游发展来打造,做到政策向旅游倾斜、资金向旅游集中、人才向旅游聚集,形成各司其职、各负其责、各尽所能的工作格局。要加强宣传引导,切实推进“两城同创”,打造城市靓区,提升市民文明素质,形成社会各界关心、支持旅游发展的良好氛围。

一、把旅游业培育成战略性支柱产业是实现我区“两个核心目标”的必然选择。

(二)把旅游业培育成战略性支柱产业是把**建成区域性中心城市的有效手段。城市是现代旅游发展的重要支撑点,城市建设与旅游发展相互促进、相互融合。发展旅游产业有利于推动中心城市建设。第一,发展旅游业要求建设高品质的特色城市。有特色的城市往往就是现代旅游的目的地,一个品质高、有特色的城市才会留得住游客,让游客停留过夜。发展旅游会促使我们致力提升城市品质品位。第二,发展旅游能为城市发展聚集人口等要素。游客进入一个城市必将带来人流、物流和信息流,带来消费,为**增加商气、财气和人气。第三,发展旅游能提升城市的形象。一个城市旅游要素的挖掘、提升和开发利用过程,实际上就是一座城市形象塑造的过程。发展旅游能够提升城市综合实力,通过吃、住、行、游、购、娱等旅游要素的打造,可以带动产业发展,改善城市基础设施,优化人居环境,进而增强城市吸引力。第四,旅游还是宣传展示城市形象、提升对外影响力和知名度、扩大开放的重要窗口。优美的旅游景点、完善的旅游设施和良好的旅游服务,可直接助推对外开放和招商引资。(三)把旅游业培育成战略性支柱产业是扩大内需、拉动经济增长的重要引擎。旅游已成为人民群众日常消费的重要组成部分,与其他一般性消费相比,其具有综合型、可重复性、可持续性消费的特点,对于拉动经济社会发展具有非常明显的优势。从拉动消费上看,旅游包括吃、住、行、游、购、娱六要素,促进旅游消费就是拉动这些行业的需求。从拉动经济增长看,旅游业综合性强、关联度大、产业链长,可直接带动相关产业近20项,间接带动相关产业100余项,而且旅游业“含金量”极高,每创造1元收入可带动运输业、餐饮业、住宿业等相关行业收入5元,1万元销售收入可产生七八千元的gdp。从产业升级上看,旅游属于服务业,发展旅游业可直接提高服务业的比重,优化三次产业结构。因此,加快旅游业发展,是保持经济持续健康发展的重要举措。我们既要毫不动摇地坚持工业强区,走新型工业化道路;也要加快发展现代服务业,尤其要下大力气加快发展旅游业,促进经济发展方式转变,实现经济社会持续健康发展。

(四)把旅游业培育成战略性支柱产业是推动富民惠民的重要抓手。旅游业是劳动密集型产业,就业门槛低,且旅游业的核心要素景区景点绝大多数位于广大农村,是最能够直接造福于广大人民群众的谋生产业、惠民产业、富民产业,是广大人民群众增加收入、提高生活质量的有效手段,是我们实施扶贫攻坚、实现城乡统筹发展的重要载体。一方面,发展旅游业可以促进就业。据有关数据表明,全球旅游就业人数占就业总数的8%以上,是吸纳就业最多的行业之一。旅游业每增加一个从业人员,相关行业就增加5个就业机会。目前,我国旅游直接从业人数超过1350万人,与旅游相关的就业人数约8000万人。另一方面,发展旅游业可以直接增加居民收入,特别是可促进财富公平分配,助推城乡、区域统筹发展,是推进扶贫攻坚的重要途径。据不完全统计,中国通过发展旅游已使贫困地区约10%的人脱贫。我国乡村旅游可使约1000万直接从业农民的人均纯收入增长5%,带动近4000万农民脱贫致富,旅游已经成为农民增收致富的重要渠道。

历届区委、区政府高度重视旅游业发展。早在上世纪八十年代,小南海就以“蜀东西湖、人间仙景”的美名而响誉**区。本世纪初,我区拿下“3个第一”成为渝东南地区旅游业的领头羊,分别是建成了第一个国家4a级旅游景区、第一个国家地质公园和第一家四星级宾馆。近年来,全区上下抢抓国市政策机遇,着力重大基础设施建设,着力精品景区打造,拥有了“铁公机”综合交通枢纽,**古镇等景区提档升级。在历届区委、区政府打下的坚实基础上,**旅游发展迎来了“天时、地利、人和”的“黄金时期”。

(三)综合交通优势突出。旅游六要素中,“行”是重要一环。近年来,我区强力实施大通道战略,建成了集铁、公、机于一体的区域性综合性交通枢纽,这是我区旅游加快发展的先决优势和有利条件。未来将形成“一空六高六铁”的便利高效交通网络,届时旅游交通将更加发达,出入境将更加便捷。去年,我们以**机场为载体,着力打造航旅联盟,构建起我区及渝东南与珠三角、长三角、京津唐等地区的旅游合作关系,被华东等发达地区十分看好,为我区打造**旅游集散中心奠定了坚实的基础。

(四)要素环境基本具备。我区旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素体系已基本建立。在交通便捷的基础上,餐饮、住宿、零售、娱乐等行业空前繁荣,卫生、安全、救援、信息等服务机制更加健全,文博、体育、公交、市政等服务设施日趋完善,拥有2所高职院校、1家三级综合医院和1家五星级酒店,星级宾馆数量和旅游接待床位数列片区前茅。更为重要的是,全区各级干部群众对加快发展旅游愿望十分强烈,每年的全区“两会”,人大代表、政协委员关于旅游发展的建议提案数量占到总数的15%左右,可见社会各界对旅游发展关注度极高,这将是我们加快发展旅游的强大动力。

三、理清思路,突出重点,全面推进旅游业发展。

要实现上述目标,务必抓好以下六个方面的工作:

(一)坚持以旅游城市建设为龙头,全力推进旅游产业整体发展。根据我区城乡总规和旅游发展规划,我区旅游发展布局为“一心、两环、三区、五组团”,其中“一心”是核心,也是龙头,这“一心”就是中心城区。**是国市定位的渝东南的中心城市,把旅游城市建设作为**旅游发展的龙头和核心,既是我区发展旅游的关键,也是我区的突出特色优势,是实现与周边地区差异化发展和错位竞争的关键。客观分析,我区建设旅游城市有全国其他城市少见的优势,完全具备打造世界一流旅游城市的条件:一是城市具备被大众所追求的自然条件、生态条件、气候条件,城中生态优越,清新清凉,气候宜人;二是经过历届区委区政府共同努力奠定的交通基础,使景区具备了良好的可进入性和通达便捷性;三是景区紧靠城市,甚至景在城中,城中拥有丰富的特色景区,尤其是坐拥世界罕见的峡谷峡江和大体量的酉阳山生态公园、溶洞等景观;四是城市具有长期积淀下来的完备的公共服务设施和医疗卫生服务体系;五是我们是在一片处女地上建设一个新城,可以充分想象和创造。五个同时具备的有利条件是极为难得的,我们要把握机遇,打造一个全域性的旅游城市。

费比重,提升我区旅游文化内涵和整体质量。

(三)加大旅游基础设施建设力度,夯实旅游发展基础。当前,相对落后的旅游基础设施,仍然是制约我区旅游业快速发展的一大软肋,我们必须优先建设,重点突破。一是构建畅通的旅游对外通道。升级完善**机场,逐步开通西安、三亚、桂林、厦门等重要旅游城市航线和旅游包机,力争到2020年旅客吞吐量达到70万人次。提升铁路旅游服务功能,开工建设黔张常铁路和渝怀铁路二线,推进**主城至**城际铁路和黔毕昭、黔恩铁路实质性启动前期工作并及早开工建设。完善高速旅游服务功能,提速黔恩高速公路建设,确保**年实现初通。二是升级完善内部旅游交通。加快升级完善区内旅游景区、旅游组团间的交通联接,尽快建成旅游北部环线、南部环线。完善旅游通道生态景观建设,让区内每一条旅游通道都是一道亮丽的旅游风景。三是加快景区基础设施建设。建设和完善景区道路、通讯、供水、供电等基础设施和垃圾、污水收集处理设施。加强安全防护设施建设,提高应急救援能力。加快游客接待中心、停车场等功能性项目和游客服务设施建设。加强景区信息化技术应用,完善景区标识系统。

(五)大力发展乡村旅游,促进城乡居民增收致富。**构建全域旅游的发展格局要求加快发展乡村旅游。要充分利用我区气候、生态等自身优势,以生态扶贫搬迁为主要载体,加快乡村旅游开发建设,促进旅游业与现代农业、新型城镇化融合发展。一是促进乡村旅游提速发展。结合新型城镇化、高山生态扶贫搬迁和“美丽乡村”建设,鼓励、引导和支持农民因地制宜发展乡村旅游。依托乡村旅游合作社,积极培育“一乡一景、一村一品、一家一艺”和春季踏青赏绿、夏季避暑消夏、秋季采摘体验、冬季赏雪狩猎“四季如歌”乡村旅游度假品牌,带动更多群众脱贫致富。力争到2016年有10%左右的农户从事乡村旅游及其配套服务业。二是加快生态观光农业发展。围绕全区农业主导产业,鼓励创建现代生态农业观光园,加快建成白土三塘盖山地牧野、水市高山避暑纳凉、石会中元农家乐、中塘花果山休闲后花园等一批乡村旅游示范点,吸引都市游客观光、采摘、体验,巩固提升全国休闲农业与乡村旅游示范区品牌影响力。三是做优做特农产品深加工。围绕畜牧、蚕桑、果蔬等特色效益农业,延伸产业链条,鼓励农产品精深加工,培育丝绸、速食银耳、茶叶等优质农业旅游商品。

四、强化加快旅游业发展保障措施。

(一)加强组织领导。调整充实全区旅游工作领导小组,明晰工作职责,健全定期议事机制,研究解决旅游业发展中的重大问题,加大重大旅游项目的审查力度,统筹协调各级各部门配合支持旅游业发展。有关乡镇街道要设立旅游管理机构,明确责任领导,落实专职人员,创造工作条件,切实推进旅游业发展。

(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面,要加强旅游用地供给规划保障,将旅游规划明确的旅游项目用地,纳入全区城乡总体规划和土地利用规划,重点保障区级以上重大旅游项目、重点旅游景区的基础配套设施和旅游公共服务设施的建设用地计划指标。二是在资金投入方面,要逐年加大本级财政对旅游业的支持力度,整合城市建设、农业综合开发、扶贫开发、水利建设等专项资金集中打捆使用。创造条件鼓励民间资本参与旅游项目建设。三是优惠政策方面,要不折不扣落实好招商引资优惠政策和旅游产业应享受的民营经济、中小微企业扶持政策;同时,要根据旅游业自身特点,出台一批个性化的支持政策。

(三)强化行业培育。一是建立适应市场需求的旅游人才培养机制,推动**旅游职业学院与旅游企业的合作,对紧缺旅游专业人才实行“订单式”培养。二是大力加强导游人员队伍建设,强化旅行社管理,树立良好的旅游业窗口形象。三是坚持和完善旅游市场执法制度,规范各类旅游经营单位和个人行为,严厉打击非法经营活动,切实保护旅游消费者和经营者合法权益。四是加强旅游安全、卫生保障和环境保护工作。

经济发展的目标和任务,分解细化到相关乡镇街道和相关部门,建立责任追究和奖励约束制度。区委、区政府督查室要加强对旅游工作情况的督查力度,强化行政问责和考核奖惩,努力形成分工协作、责任明确、考核严明的旅游工作机制。

五、扎实抓好今年旅游业发展各项工作。

尊敬的各位领导、专家、同志们:

今天,我们在华信大酒店举行“国家三星级旅游饭店”的授牌仪式,首先,我代表益阳市市旅游局对市政府的领导、专家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!对被授牌的益阳华信大酒店表示热烈的祝贺!

系的过程中,该酒店耗时一年之久,先后易稿11次,最终形成了具有益阳华信大酒店鲜明特色的服务标准体系,从而在适应自己行业需要的同时,规范了服务流程,降低了酒店运行风险,从而顺利创建成为我市资阳区酒店服务行业第一家国家级旅游饭店。在这里,我希望贵酒店能依托国家三星级饭店授牌东风,进一步提升内涵,加强标准化学习管理,使酒店实力得到有力的提高!

最后,祝益阳华信大酒店越办越好,走在全区酒店服务行业的前列,成为资阳区酒店服务行业中的典范!祝各位领导、专家、同志们身体健康、工作顺利、家庭幸福!谢谢!

市旅游局。

旅游座谈会领导讲话稿

同志们:

历史悠久,文化厚重,是 “省级历史文化名城”,既有一系列景色优美、韵味十足的山水风光类景点,又有许多历史和文化底蕴深厚的人文景观,可挖掘的亮点比较多。这次到,主要就县的文化旅游工作进行调研,使县不断提升文化软实力,努力实现文化旅游等事业更好更快发展。我们看了羑里城、汤河水库等一些景区,听了县工作情况汇报,感觉到县文化旅游产业发展决心很大、思路很新、措施很硬、效果很好,以这样的新气象、新景点、新思路、新面貌吸引着八方来客,很有生机、很有活力,令人振奋,深受鼓舞。下面,我讲几点意见:

一、围绕市区文化旅游景区规划,打造安汤文化旅游大格局

历史文化积淀深厚,名胜古迹星罗棋布,山水风光雄浑壮丽,拥有殷墟、周易、红旗渠、中国文字博物馆、羑里城等世界级名片,在发展旅游业方面有着众多独特而丰富的资源。但资源并不等于旅游,如果我们在旅游业发展上思路不明确、重点不突出、策划不科学、宣传不到位,众多的旅游资源不仅将待字闺中,而且会被旅游资源多所累,阻碍旅游业的发展。因此,我们在旅游整合方面,按照提出的山水、文化、历史“三阳开泰”旅游发展战略,在“文化”方面,确定了“串好一条线”的思路,具体指以中国文字博物馆为主线,把殷墟、马氏庄园、红旗渠、曹操高陵、袁世凯墓、羑里城、岳飞庙、二帝陵、三杨庄遗址等殷商文化、周易文化、建安文化、北朝文化等连接起来的文化游。县要做大做强文化旅游产业,就必须把大旅游的观念深入贯彻到工作实际中,把旅游业的发展和旅游业的整体思路融合在一起,抓住自身特色,充分利用、保护好老祖宗留下文化遗产,多与市文化旅游部门结合,找准切入点、结合点,在规划建设方面与市里保持一致,形成共识。

二、围绕羑里城建设,高起点规划,打造国际易经游览区

易经在世界上独一无二,享有很高的声誉。《周易》是中国历史上最早最重要的典籍之一,“天行健,君子以自强不息”、“地势坤,君子以厚德载物”等富有朴素辩证法的观点,是中国文化的活水源头。周易文化集中体现了中国古代文明的灿烂和辉煌,是祖先留给弥足珍贵的财富。保住文化的根,留住文化的魂,是我们不可推卸的历史责任。对羑里城的开发要上层次、上档次,利用好历史文化资源,进一步加大保护、开发、宣传、利用的力度,充分挖掘潜力,建设“大手笔”、“大广场”、“大绿化”的羑里城观光旅游局面,使之在世界文化长廊中绽放出璀璨夺目的光彩。

(一)要规划好。充分利用现有旅游资源和文化资源,要有前瞻性,有长远眼光,要大手笔扩大景区面积,超前10年、20年、30年规划景区布局和设施建设,景区要大、场面要大、建筑规模要大、易经特色要大、名气更要大。

(二)要宣传好。县要组织好每年的易经大会,聘请全国的著名学者来讲学参观。要把易经讲堂搞好,积极扩大文化旅游产业的影响,打造旅游优质品牌。

(三)要绿化好。两边的道路,要搞好绿化。一定要修好旁边的道路,最大限度地方便游客旅游观光。在建设上,要保证将来旅游繁荣发展的需要,留出足够的空间应对车辆的大幅度增加。

(四)要建设好。把羑里城建设成空旷、宽敞、亮丽的优质景区。要选择一些名贵花卉树种,提升绿化档次,在整个景区内部渲染出一种肃穆庄严的氛围。

(五)要开发好。只有周边开发跟上了,层次提高了,羑里城的名气就大了。要加快景区周边基础设施建设力度,形成路宽、路多,绿化好的环境。另外要加大城区周边对外开放招商力度,积极发展文化三产商贸。

三、围绕汤河开发,打造安汤文化旅游休闲开发观光带

一个城市有了河就有了灵气,围绕河能带动相关产业,带动城市的发展。从规划上,河道尽量要打宽、取直,搞好硬化,着力打造未来10年汤河沿岸最佳人居环境;从治理上,可以借鉴河的开发经验,两岸要做好绿化,全线绿波荡漾,风光秀丽,形成绿色长廊。在开发建设上,要实行谁建设谁开发,谁开发谁受益的原则,加大对外开放招商力度,县在招商方面也要慎重,谨慎审查开发商的实力,选择有能力、有资金的开发商,严格规划设计监控,确保点片开发与长远规划协调。

四、围绕汤河水库休闲区,搞好汤河休闲度假区的开发

休闲旅游,主要有两个特点:第一是闲,第二是钱。日前高速运转的生活工作频率,使人越来越感到生活的压力过大,所以需要在一些假日放松自己,根据自己的爱好,选择某个特定的区域,小住一段时间,去享受阳光、沙滩、大海、草原、蓝天、白云和新鲜空气。静静心、看看书,参与一些活动来调节心情。这个越来越符合当代人的需求,很多地方都在寻找怎么把健身和休闲旅游结合起来,所以现在可以看到一些精神度假村,一种身心的、瑜伽式的修养,这些都是很有做头的,像北京很有名的九华山庄,几个五星级酒店,几个四星级酒店,已经突破一万个床位,发展之快主要是抓住了卖点。这方面,西欧和台湾做的比较好,我们的一些景点比它们那里强多了,但名声和人家差的远,关键就是理念不行,要有一些新的东西,加强软件建设。

汤河水库极具开发潜力,开发后必定有大量的游客前来参观旅游,有着良好的前景。一是规划起点要高。必须有自己的特色,就像“桂林山水甲天下”、“上有天堂、下有苏杭”等名景为广大旅游者津津乐道。二是包装整体要大。一定要找资金多、名气大、诚信高的公司,搞好整体开发,加快汤河快速通道建设。三是整体开发要到位。软包装最重要的是把县和汤河度假区的快速通道尽快打通。

五、围绕羑里城、岳飞庙两大名片,加大宣传力度

旅游是典型的形象产业和眼球经济、创意经济,宣传推介至关重要。只有通过宣传,才能使中外游客对有一个全方位的了解,从而诱发人们到观光的兴趣和欲望。云台山的成功策划和宣传就是一个最典型的例子。因此,必须认真做好旅游宣传这篇大文章,刺激旅游消费热点,培育品牌,拓展客源。一方面,要倾力打造羑里城、周文化、岳飞文化主题形象品牌。“好客山东”、“七彩云南”、“天下四川、熊猫故乡”等特色鲜明的旅游主题形象,在旅游推介方面起到了巨大作用。在韩国有一个酒店,有300多张桌子,让游客可以一边吃饭,一边欣赏韩国少数名族的歌舞,就是通过歌舞来展现韩国的风俗人情。的特色是羑里城、周文化、岳飞文化等历史文化,我们要把这些历史文化旅游资源转化为旅游产业优势,使之成为经济新的增长点。另一方面,要出版一批介绍名胜古迹、自然风光、风俗民情的书籍、摄影作品,打造一批影视、歌曲、舞蹈文艺精品。一部好的文学、影视作品,能一下子提高旅游地的知名度,如少林寺、石林、大理、海南黎寨因电影《少林寺》、《阿诗玛》、《五朵金花》和《红色娘子军》而游人如织,西双版纳因电视连续剧《孽债》而引人向往,金庸小说《天龙八部》更使大理名声大噪。在外地,很多人对知之不详,但对红旗渠却赞叹不已,这都得益于电视剧《红旗渠》的无形威力。的羑里城、周文化、岳飞文化等如能编成故事以影视戏剧形式表现宣传出去,也必将大大提升的知名度,扩大的影响力,使周易文化等不仅省内闻名,而且在全国乃至世界闻名。

六、围绕县的整体经济发展思路,继续解放思想,转变观念

旅游工作的核心竞争力在特色,只有打造出独具特色、适销对路的拳头产品,才能打动人心、打进市场、打开销路,才能带来利润、带活产业、带动发展。、县政府一定要紧紧围绕县整体经济发展思路,持续解放思想,以真抓实干的工作作风,在“新颖、新奇”上下功夫,既发挥传统优势又借鉴现代理念,既突出地域特色又增添时代色彩,既抢占一般市场又挺进高端市场,以旅游业的兴旺发达带动一片地区经济的繁荣,带动一个产业的快速发展,持续推动文化旅游事业的又好又快发展,为市建设“大旅游”格局做出新的更大贡献。

(一)集中资源,央视宣传。文化产业和旅游宣传工作是提高一个地区知名度、增强吸引力的重要渠道,要引起足够的重视。宣传推介要认真研究历史文化和旅游资源的特点,把历史文化底蕴吃透,抓住本地优势,突出本地特色。宣传旅游的重点,除特定的环境外,不一定要用大兵团的人海战术的方法去搞旅游推介。要注重运用央视等主要媒体的宣传去推介运作,在央视的黄金时段播出,就可以做到全国上下家喻户晓,人人明白,人人皆知,向全国人民展示旅游资源的魅力。

(二)创新机制,解放思想。当前,创新精神不足是制约文化旅游业快速发展的重要原因之一。广大干部和文化旅游工作者要切实增强开拓意识,大力弘扬创新精神,在改革方面要大胆地试、大胆地闯,“敢于跳起来摘桃子”,积极向先进地区看齐;在发展新兴业态上积极探索、敢为人先,以创新为责、以创新为荣。要大胆学习借鉴国内外先进的管理理念,勇于和善于学习先进的管理机制体制,并通过机制体制的改革和完善,把一流的标准和先进的理念,贯穿到工作的各个环节和各个方面。

(三)培训到位、提升素质。人才是企业发展之本、产业发展之基。我们要实现文化旅游事业的大发展,必须在人才队伍建设上取得进展。要加快培养适应现代文化旅游需求的管理人才。积极引进文化旅游管理、营销、策划、创意等各类人才,建立完善人才选拔、培养、使用和激励机制。加强文化旅游从业人员培训,探索建立科学合理的导游员管理、培训和使用机制,加快外语导游员的培养和选拔,培养一支高水平的导游员队伍。

同志们,团结一致、共促发展的氛围很浓厚,有很好的发展趋势、气势和态势。市里将会进一步关心支持,为的发展创造条件。希望在新形势下发展得更好更快,在原有的基础上取得更大成绩、开创更新局面,为的百姓增添新的福祉。我们坚信,在不久的将来,一定会以更加崭新的面貌屹立在大地。

同志们,刚刚过去的五年,是我省旅游发展极不平凡的五年,遭遇了重大的自然灾害汶川特大地震的严重冲击,饱受重大疫情甲流h1n1的深刻影响,经受了国际金融危机的严峻压力,全省旅游-行业应对各种风险和挑战的'能力明显提高;在过去的五年中,也是我省旅游经济高速发展的五年,全省旅游总收入年均增长21.4%,远远高于全国13.7%的水平,旅游总收入相当于gdp的比重由的9.8%提高到10年的10.8%以上(地震前曾达到11.6%),全省把握旅游业发展的规律和阶段性特征的能力明显提高。“十一五”取得的巨大成就,离不开省政府的正确领导,离不开市州县党政的高度重视,也离不开省级有关部门的鼎力支持,更离不开全省旅游-行业的拼搏奋斗!刚才会议表彰了“十一五”时期旅游发展先进单位和个人。在此,我谨代表彦蓉副、代表局党组向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!

同志们,今天会议的主要目的是传达贯彻落实电视电话会议精神,部署“十二五”的工作任务,吹响“十二五”的进军号角,所以下面我结合奇书记的重要批示和的讲话,以及今年的工作,讲几点意见。

一、全面贯彻落实全省旅游工作电视电话会议精神

电视电话会议上,充分肯定了“十一五”时期全省旅游工作所取得的显著成绩,特别是从全省经济社会发展大局的战略高度,深刻阐述了旅游业在全省经济社会发展中的重要地位和作用。站在新的高度,充分认识旅游业在我省经济社会发展中的战略地位,是我们全面深刻把握、落实奇书记和的重要指示,迅速有力贯彻落实省政府决策部署的关键所在。我认为,“十二五”时期,我们至少要从三个方面更好发挥旅游业在我省经济社会发展中的作用。

第一,主动把旅游业融入全省经济社会发展大局。国务院出台的《关于加快旅游业发展的意见》中提出把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和让人民群众更加满意的现代服务业。因此我们要主动把旅游业融入经济社会发展大局,要在大局中做好战略工作和本职工作的结合,要把培育旅游消费作为落实“扩内需”和“稳外需”战略的有力渠道,作为落实“保增长”和“稳增长”战略的有生力量,落实“调结构”和“促转变”战略的重要方面,平衡地区间与城乡间发展、扩大就业渠道、落实“惠民生”和“促协调”战略的重要工作,使旅游业在经济社会发展中发挥更加特殊而重要的作用。

第二,把旅游业作为发展现代服务业的重要领域。旅游具有消费性与生产性双重特征,在现代服务业发展中发挥着重要作用,旅游消费不仅明显拉动民航、铁路、公路、交通、商业、餐饮、住宿、文化、娱乐、会展、博览等产业发展,也对国际金融、仓储物流、信息咨询、文化创意、影视娱乐等新型服务业发挥着积极促进作用。指出,的服务业发展是滞后的,服务业要加快发展,旅游、文化是我省的优势之一。去年,全省旅游业总收入在服务业增加值中占的比重就达到31.4%,这意味着旅游业已在服务业中占了三分之一,所以要主动的融入到现代服务业中各产业,充分挖掘、利用现代服务业中其他产业的信息、技术,通过整合资源、融合发展,拓展旅游市场、延伸旅游产业链。同时,旅游产业要与其他相关产业或行业的深度融合,加长旅游新业态的产业链。比如,成都的锦里、宽窄巷子既既传承了民俗文化,又推进了城市建设和服务业发展,是旅游业与其他产业相互融合很好的模式。

第三,把旅游业作为改善民生的重要产业。“改善民生”指的是两层意思,一是旅游已进入大众化消费时期,成为老百姓的一种生活方式了,如果不能满足消费需求,就不是民生产业。第二旅游具有突出的富民功能,一个地区发展旅游业首先受益的是老百姓,在红色根据地、贫困地区、民族地区,旅游业的富民功能更突出。其实旅游不仅富民,也富财政,特别是以旅游业为主的县,像九寨沟县,旅游对财政的贡献应该说相当大的。今后,我们要总结经验、研究市场,细化措施、合理开发,带动群众增收致富。

同志们,我认为,要围绕以上三个方面,从转变经济发展方式、建设西部经济高地、满足人民群众不断增长的需求的战略高度,对旅游业在全省经济社会发展中的战略地位和作用进行再认识、再提高,深刻体会旅游工作者的历史使命,切实增强贯彻落实全省旅游工作电视电话会议精神的自觉性、坚定性,进一步解放思想,更新观念,抢抓机遇,加快发展,再创旅游发展奇迹。

二、努力开创“十二五”全省旅游发展新局面

“十一五”期间我省旅游业经受了前所未有的困难和考验,取得了来之不易的成绩,采取的许多做法值得总结,从全省经济社会发展角度概括为五个方面的经验,一是政府主导、营造环境,二是企业主体、市场运作,三是细分市场、特色发展,四是提高质量、打造品牌,五是扩大宣传、开放合作。这五点总结得相当好,把旅游工作的五个重要方面,以及这五个工作相互的有机关系讲得非常清楚,是全省旅游发展和工作的着力点,我们要深刻理解其科学内涵。

从我们旅游-行业内部推动工作来看,我认为也有值得总结和借鉴的工作方法,至少有四点:一是坚持紧扣中心、遵循规律。这是旅游部门的基本功,作为旅游部门要看准党委政府的中心工作,思考旅游工作如何去服从和服务于这个中心。但光紧扣中心还不行,还要遵循规律发展旅游,把工作真正落到实处,否则只能做到轰轰烈烈,不能做到扎扎实实。二是坚持面向需求、强化服务。面向需求,就是面向游客需求、面向旅游企业的需求、面向基层政府和基层旅游局的需求,要针对需求来强化服务。三是坚持重心下移、引导发展,建设旅游经济强省,最终要依靠基层,要依靠县、市(州)。但旅游部门一定要指导旅游发展。在上次旅游产业发展领导小组会上,我向宣传灾区“点石成金”旅游投资理念,即在灾区已经建成的基础设施、城乡建设、风貌改造等方面,稍加投入加上旅游的功能就变成旅游产品了。建议我向市州党委书记、市州长宣传,所以,如果相关市州县,能安排一点钱去完善旅游功能,让旅游部门去指导建设、引导发展,就是做好旅游工作了。四是坚持应对危机,主动创新。我旅游是最能创新的行业,如何创新,首先找难点、找问题、找危机,针对这些再去想办法想措施解决,就是创新。同志们,继续坚持和发扬这些经验,这是工作的思想方法,也是工作方法。对于“十二五”时期我省旅游业在原有基础上实现跨越式发展,具有重要的积极作用。

电视电话会议上,已经明确指出了我省“十二五”旅游业发展的战略目标和工作重点,这里我再强调一下。“十二五”时期,全省旅游发展要按照我省建设西部经济发展高地的总体要求,以科学发展为主题,以建设旅游经济强省为目标,以转变旅游发展方式为主线,以市场需求为导向,以统筹城乡发展为契机,以改善民生为立足点,努力把旅游业培育成为新型的战略支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。

“十二五”期间,全省旅游发展要坚持和遵循五个基本原则:一是坚持加快发展、科学发展、又好又快发展,即数质并举,整体跃升;二是坚持创新发展,要创新理念,创新手段,创新模式,提升旅游业核心竞争力;三是坚持集群发展,集群发展是当前产业发展的一个趋势,只有集群发展,才会有规模效应,才能节约运行成本和环境成本。旅游的集群发展是以旅游景区、旅游通道、旅游城镇为旅游要素聚集空间,也是旅游产业布局的空间,要在这三个方面引导推动旅游要素向核心吸引物聚集;四是坚持统筹发展,以统筹的思想和方法,发挥政府、企业、居民三个主体作用,促进文化与生态、供给与需求、城市与乡村、国际与国内等协调发展,同时要统筹旅游形象、功能和机制;五是坚持绿色发展,要把旅游开发中的资源破坏降低到最低程度,甚至把破坏变成有利,如杭州西溪湿地开发,把老百姓迁出后丢弃的破船、粪桶等全部利用起来,把破船变成了装饰,把粪桶变成了垃圾桶,游客看到又生态又融洽。因此,要把旅游开发与生态环境建设、历史文化遗产保护同步规划、同步实施,把生态观念和生态文化融入旅游的各个环节之中。

“十二五”时期全省旅游发展目标,得到了蒋的充分肯定,认为非常用心、非常有新意。我们把“十二五”目标细分成了经济目标、社会目标和行业目标。经济目标是:到2012年,全省旅游总收入达到2500亿元;到2015年,全省旅游总收入超过4000亿元,旅游业总收入相当于全省gdp比重达到12%以上。昨天在《中国旅游报》上我看了上海市旅游业“十二五”目标,要到5200亿,我省面临的压力更大了。社会目标是:到2015年全省旅游直接从业人数达到100万人,拉动社会就业约450万人。行业目标是:力争到“十二五”末,全省旅游-行业发展实现“十百千万”目标,即10个国家5a级旅游景区,100个国家4a级旅游景区,1000家星级饭店,10000家星级农家乐和乡村酒店。培育10家年经营收入超过5亿元、资产10亿元以上的大型旅游企业集团,50家以上年经营收入过亿的旅游企业小巨人。

总体来看,我省的指标有点保守,还需要大家共同努力。上海把全市经济发展目标和自己的旅游发展指标结合得很好,大胆地提出了滞留天数、人均消费、入境人次、出境人次等指标,我们要认真研究,是不是把这些目标提出来,而且把任务下到各市州。各市州要有这个意识,提高质量必须在经济效益上下功夫。

“十二五”时期全省旅游发展的战略布局是,在着力打造核心旅游品牌的基础上,力争“多核”带动、“多城市”支撑、“多业态”发展。多核带动,过去旅游叫得响的只有九寨沟、峨眉山等少数几个,今后要培育多个核心;多城市支撑,过去只有个成都,今后要结合全省城镇化规划,要培育多城镇支撑。要实现“1+5+10+10”的发展框架:“1”就是“1极”,指成都都市旅游增长极;“5”就是“五大旅游经济板块”,分别是旅游经济板块,21个市州全部包括在这个5个板块里了。第一个“10”,是指十大精品旅游区,包括成都、大峨眉、大九寨、攀西、嘉陵江流域、中国白酒金三角、“两湖一山”、中华大熊猫、香格里拉、大巴山等旅游区;第二个“10”,就是“十条精品旅游线路”,指在全省具有带动性的线路,包括需要进一步巩固提升的九环线、成乐雅线、三国文化旅游线、西环线等四条精品线,以及下一步要着力新推的世界遗产旅游线、环贡嘎山旅游线、抗震救灾红色旅游线、伟人故里红色旅游线、重走长征路红色旅游线、“中国白酒金三角”旅游线等六条精品旅游线路。

还有一项没有讲,就是“十二五”重大旅游项目。规划原来定了12个旅游项目,我在调研过程中发现,这些项目全是宏观项目,而市州提供的项目更多的是产业项目,主要靠市场完成的。因此,会后请各市州花半个月时间,结合重点旅游景区和精品旅游线路,抓紧梳理旅游基础设施项目,如必须开通的旅游公路,必须接通的旅游断头路,旅游公路的安全防护设施,旅游休憩点,游客服务中心、标识标牌等旅游公共服务设施,要抓紧报上来,以便争取进入省上计划。

为了确保“十二五”期间基本建成旅游经济强省,全省旅游业当前和今后一段时期要在以下具有全局性和长远意义的四个方面,力争实现新的突破。我讲四个工作着力点,或四个大方向的工作。

第一,着力促进旅游发展方式转变。转变发展方式,提了很多年,我也曾专门写了文章,系统阐述旅游发展方式转变,但如何在工作中把握,还是个难点,我认为至少从两个方面把握。一是推进产品升级。旅游产品升级必须提上议事日程,产品升级就是满足消费需求取向的多元化、个性化、品质化,产品要高端化,特别是大力发展休闲度假产品。所谓休闲度假,就是把游客留住,增加停留天数,增加人均消费数。怎么留住游客?当前需求最重要的是健康养生,没有海、缺少阳光,但是可以发挥健康养生优势,如道教养生,佛教养生、中医药养生等。还有个重要方面,我们在产品开发中要研究如何留住小孩和老人,我今天在这个会上提出来,这不是细节问题,产品升级必须在这上面下功夫,要去指导企业,既满足成人需求,又适合小孩和老人,时间延长了,消费自然就扩大了。二是推动结构优化,包括产品结构、产业结构的优化。吃、住、行、游、购、娱等要素必须优化,我省在娱乐和购物两方面都比较差,要努力提高旅游购物在旅游消费中的比重,形成一批有影响力的旅游娱乐品牌,满足游客多元化需求。

第二,着力培育旅游新业态。一是满足需求创新业态,人的需求是无限的,只要认清了需求,找准了需求,满足新的需求,自然就创新了业态。二是产业融合创新业态。旅游和文化、农业、工业等融合,通过要素的链接,延伸产业领域,自然产生新业态,拓展旅游要素体系。三是依靠科技创新业态。现在网络、信息技术、数码、激光等高科技领域飞速发展并不断创新,我们要加大运用现代科技成果的力度,提高全行业信息技术应用水平,强化旅游-行业对现代装备制造、新能源、新材料、新工艺等先进技术的应用。今年春节,乐山创新推出了声光秀,带来了崭新的视角冲击,就是利用高科技创新业态。

第三,着力塑造旅游品牌形象。“十二五”时期不能再仅仅推九寨沟、峨眉山、都江堰、大熊猫等单一旅游品牌了,要从以下两个方面打造我们的品牌,一是打造“旅游”品牌,这是相对于“中国制造”提出打造“中国服务”品牌而言,打造“中国服务”,中国旅游是最重要的支撑。在,就要打造“旅游”品牌,这是服务品牌。这个品牌是个整体品牌,是由每一个企业、每一级政府、每一个居民共同完成的,没有行政区域界限,没有所有制界限,更没有政府和老百姓的界限。二是打造旅游品牌体系。“十二五”时期要克服本位主义,不能抱着金品牌不放,虽然还要做好做大,但一定要有全局观和整体意识,把“天下,熊猫故乡”这个总体品牌喊响喊亮,建国际国内多元化细分市场组合品牌形象,不同口号的品牌体系,不断增强对市场的感召力,开创旅游组合品牌营销的新格局。另外,在“旅游”品牌下,成都、阿坝、乐山等各市州要形成自己的品牌体系。

第四,着力实施旅游线路统筹。一是用线路统筹的方法解决如何抓旅游的问题。旅游线路统筹理论是全省旅游-行业共同完成,这既是思想方法又是工作方法,从哲学的高度把发展旅游的所有方面全部概况了,是科学发展旅游产业的“抓手”,推动旅游产业的切入口和工作要领。国家旅游局也是认可的,已经把线路统筹纳入正在编制的全国旅游业“十二五”发展规划中。我省是线路统筹理论的创始地,一定要把这个理论运用好,完善好,发扬光大。二是要用旅游线路统筹促进旅游要素结构的优化。要素结构的优化必须用线路统筹,通过打造满足市场需求的产品线路,整合优化资源要素配置,提升“吃、住、行、游、购、娱”六大传统旅游要素,创造新的经济增长点。去年在广元召开了全省旅游线路统筹现场会,广元市运用旅游线路统筹打造剑昭线成效非常好,很多分管旅游副说没有想到广元通过这个抓对了,回去一定要抓线路统筹。一个新生事物,认识是有一个过程的,只要它是真理就会被掌握,就会被认识。三是用旅游线路统筹推动旅游要素集聚发展。要围绕旅游城镇、旅游景区和旅游通道等配置要素,形成一批旅游产业集聚带,推动全省旅游发展从打造旅游经济增长“点”向构筑旅游经济发展“轴”的转变。不仅是一般景区,乡村旅游同样可以运用线路统筹,乡村旅游可以视为一个景区,去乡村旅游的道路同样是旅游通道。

三、准确把握当前我省旅游发展的历史发展方位

今年,年是特殊而且关键的一年,从我省旅游业的历史发展方位来看,今年是5个时间段的交汇节点。

第一,今年是第二轮西部大开发的第一年。从1999年开始,中央提出西部大开发战略,十多年来西部大开发取得了巨大的胜利,旅游业也得到了前所未有的发展,旅游总收入和增幅都位居西部地区首位,旅游总收入在西部率先突破千亿元大关,成为全国八个超过千亿元的旅游经济大省。在西部大开发的第一个十年,旅游完成从旅游资源大省向旅游经济大省的转变,第二个十年,旅游要从旅游经济大省向旅游经济强省跨越。

第二,今年是“十二五”的开局之年。“十一五”我省旅游产业综合实力显著增强,全省5年累计实现6438亿元的旅游总收入,接待旅游人数突破10亿,分别是“十五”时期的2.68倍、2.23倍,旅游总收入年均增长21.4%。“十一五”的大发展为“十二五”的新跨越奠定了基础,也把我们推上了只能上不能下、只能快不能慢、只能好不能差的更高平台。因此“十二五”时期,我们要加快旅游经济强省建设,是重大战略机遇期和攻坚克难关键时期。

第三,今年是全省旅游产业发展三年提升计划的第二年。地震灾害过后,省政府明确提出了三年提升计划,制定了十大目标任务,并量化分解到每一年度和每个市州。从目前来看,2015年度目标任务全面完成,那么今年非常关键,要实现2200亿的总收入,旅游投资和招商引资要达到“双100亿”。在这里我要讲一下,这个旅游投资不能简单理解为是给旅游局的钱,凡是用在旅游发展的投入和资金,都是旅游投入,要善于统计旅游投入,要按进度报给省旅游局产业处。

第四,今年是灾后重建的最后一年。国务院规定的三年重建任务,今年必须完成。我们现在已经开工86%,完工63%,剩下的这一年全部完成,时间点是9月底,不仅要全面完成灾后恢复重建目标任务,还要以加快产业振兴为支撑,促进灾区经济社会全面发展,为灾区经济社会可持续发展和全面建设小康社会奠定坚实基础。

最后,今年是本届政府的决胜之年。明年底后年初,本届政府换届,今年的发展情况、目标任务完成情况将直接影响本届政府整体工作的完成,必须全力以赴。今年是抓好“十二五”旅游业发展各项工作,特别是今年各项工作的关键时期,只有抓好了才会不辜负、省政府的重托,不辜负人民的期望,创造出新的辉煌!

四、全力以赴实现“十二五”良好开局

在准确研判年全省旅游工作的历史方位后,我们要明确今年全省旅游发展的奋斗目标,并且围绕目标,全力以赴抓好重点工作,为“十二五”开好局起好步。

当前全省旅游发展总体目标就是始终坚持科学发展旅游产业这个主题,转变旅游产业发展方式这条主线。在这个总体目标下面还有4个分目标。

第一,旅游总收入突破亿元大关。经济指标永远是旅游产业发展的第一位指标,今年全省旅游总收入计划要达到2200亿元。按照三年提升计划和全省“十二五”旅游业发展规划的要求,到2012年,全省旅游总收入要在的基础上净增1000亿,达到2500亿元,年增长率达到17%以上,去年全省旅游总收入是1886亿元,按照16%的增长率,今年就要达到2187亿元,2012年才能达到2500亿元,所以今年2200亿元这个目标必须不折不扣的完成。

发展方式的内在要求,就是要实现发展速度、产业结构、发展质量、综合效益四方面相匹配、相协调、相统一。

第三,旅游信息化、标准化迈出关键一步。要充分发挥信息化对旅游产业的引领作用,通过信息化引发旅游发展战略、经营理念、运营方式和产业格局的全面变革。今年省旅游局来搭建这个信息平台,虽然是信产公司在运作,但这是全省旅游发展战略,请同志们一定重视并加强监督。要用标准化引领旅游服务质量的全面提升,初步建成全国首个旅游标准化示范省。

第四,在“3+1”四区旅游业发展上取得突破。这是旅游工作紧扣全省经济社会发展中心的关键。“3”就是民族地区、革命老区和贫困地区,“1”就是地震灾区。“3+1”四区一直以来都是我省旅游经济发展较为滞后、旅游发展潜力最大的地区,今后要加大力度推动“四区”旅游大发展。

要实现上述目标任务,需要突出做好八个方面的重点工作。

一是办好国际文化旅游节,展示灾后旅游重建成果。4月份即将召开的“中国国际文化旅游节”是今年的重点工作,主要目的是向国际社会充分展示和推广我省灾后科学重建的成果和经验。这次活动要精心策划,认真准备,尤其是6个重灾市(州)的各级党委政府和相关部门要高度重视,要围绕“先导产业富民生,科学重建更美丽”的主题,精心策划组织系列主题活动,推广旅游新产品,特别是宣传方面的工作,要提前进行,营造浓厚节庆氛围,注重接待细节,向海内外展示旅游灾后重建的新形象、新面貌,进一步扩大旅游业的影响力和注意力,3月份就要在省电视台出现题花,3月中旬开始在新闻联播播放30多集的报道,希望市州和我们一起来做。此外,还要进一步强化旅游宣传促销力度,深化“天下、熊猫故乡—好玩”国内旅游主题,推广系列主题活动和节庆活动;建立健全全省旅游整合营销联动机制,放大宣传效应;筹办好第二届中国国际自驾游交易博览会,完善旅游商品和引导自助、自驾游等新业态产品开发的平台。

二是编制完成和下发实施“十二五”规划。全省“十二五”旅游业发展规划纲要已经通过省旅游产业发展领导小组会议审查,要尽快按照会议要求修改完善,特别是从全省的角度包装策划好项目,各市州也要主动提供项目;还要征求省政府决策咨询委员会专家、国内外旅游专家意见,组织开展规划环评,尽快按程序报省政府审定批准实施,同时上报国家旅游局;要尽快收集各市(州)“十二五”旅游业发展规划,汇编成册;编辑出版省“十二五”旅游业发展规划相关成果。此外,还要通过印发、讲座等方式在全行业、全系统大力宣传“十二五”规划,让各市(州)、县(市、区)分管旅游的领导、旅游局长,旅游企业经营者,更多的旅游从业人员了解“十二五”期间旅游到底要如何发展,自觉贯彻落实“十二五”规划。

三是引导市(州)、县(市、区)和旅游企业转变发展方式。重点从3个方面进行工作:第一是引导建立休闲度假产品体系。继续开展省级旅游度假区创建工作,出台省旅游度假区建设标准,启动峨眉山、都江堰-青城山、海螺沟、阆中古城、西岭雪山—花水湾、红格温泉等创建国家级度假旅游区工作。鼓励各地积极创新休闲度假旅游产品和业态,发展和培育温泉、中医药养生、运动休闲、湖滨、森林、冰雪、古镇等休闲度假旅游产品。第二是指导建设旅游线路精品。要继续巩固市级行政区域内的线路统筹工作,认真总结和全面推广成都、乐山、广元和遂宁等市线路统筹经验和模式,继续完善成乐线、九环线、西环线,要充分利用乐宜、川渝、川陕、川黔、川滇等高速公路开通的机遇,积极探索市际间和省际间联合开展跨区域的旅游线路统筹工作,以打造世界遗产国际精品旅游线、三国文化国际精品旅游线等省际旅游线路产品为抓手,推进成渝、川陕甘等跨区域旅游发展的实质性协作,实现品牌共享、客源共享、市场共享和优势叠加。第三是指导建立旅游目的地体系。围绕西部综合交通枢纽建设形成的交通优势,着力建设、培育具有市场竞争力、多层级的旅游城镇、旅游景区,构建和完善现代立体旅游交通网络和现代旅游信息服务网络,形成“点”、“轴”、“片”有机结合的旅游“通道经济”发展格局,提升旅游产业规模化发展和综合效益。

四是引导和指导“3+1”四区旅游大发展。这一点既是今年的目标任务,又是重点工作。民族地区,以深入实施《省民族地区旅游产业发展规划(—2012年)》为重点,特别是抓好藏区旅游,重点结合“牧民定居行动计划”,特别是抓好乡村旅游,来抓好民族地区特别是藏区。建设一批标准化的藏区精品旅游线路、精美的藏区旅游村寨和规范化的精品藏家乐、牧家乐;革命老区,要配合国家旅游局做好《西南片区红色旅游规划》编制,积极发挥省红办职能,加强与发改、交通、建设等部门的沟通合作,争取支持,加大对红色旅游景区、城镇和通道的建设力度,增强革命老区持续发展能力;贫困地区,今年重点抓秦巴地区的旅游业发展,要做好《秦巴地区旅游发展总体规划》,策划包装一批重点项目,优先发展乡村旅游;还有就是大小凉山的扶贫,要与民族地区旅游发展结合起来实现脱贫致富。地震灾区,借助“三基地一窗口”建设,组织开展《“三基地一窗口”红色旅游发展规划》,大力推进都江堰减灾防灾国际学术会议中心、汶川映秀5.12地震纪念馆、北川曲山大爱中国博物馆)、绵竹汉旺地震工业遗址博览园、什邡穿心店志愿者公园、青川东河口5.12地震遗址公园、都江堰虹口地震遗址地等产品建设;重点深入实施好灾区“新五大旅游-行动”,打造大龙门山等新旅游经济区,以树特色品牌、推线路产品、拓客源市场、提服务品质为抓手,提升地震灾区旅游的效益和竞争力,促进灾区旅游产业振兴,增强我省灾区造血功能。

五是基本完成旅行社旅游信息化平台建设。要全面推广使用好旅游信息采集体系,国家旅游局明确提出要采纳我们提出的旅游信息采集长效机制。今年要基本完成旅游综合数据库和旅游服务平台建设;完善旅行社信息化管理平台,争取推广旅行社600家,构建全省旅游景区、酒店、车辆、乡村旅游等旅游信息服务平台系统;改版旅游政务网、资讯网,建立商务网,整合建立“旅游网”,政务网改版一定要漂亮,要有特色,一看就是旅游;21个市州、80个县市区旅游网站改版要有新亮点,整合省、市、县三级网站系统。深入推进千条线路工程,提高线路编制的数量和质量,探索线路信息采集、更新的长效机制,确保信息的准确性。在当今网络信息时代,一定要把宣传重点放在网络上,加大网络投入。

六是基本完成旅游标准化试点工作。大力实施“省旅游标准化试点”工程,搭建横向从政府到企业,纵向从省—市(州)—县(市、区)的试点体系;举办全省旅游标准化培训会及阶段性工作会,在全省旅游-行业普及旅游标准观念,提高旅游标准意识,增强旅游标准技能;对全省旅游-行业标准制定、实施及监督等行为进行统一规范,建立科学、合理、可行的旅游标准化试点评价体系;制定涵盖旅游业基础标准、旅游业工作标准、旅游业要素系统标准和旅游业支持系统标准等方面的地方标准20部,构建完善的旅游标准化体系;创新标准实施方式,加大对各类创建单位的辅导力度,引进效果评估机制,定期对各类旅游标准实施效果进行效果评估;构建旅游标准化试点工作宣传和报告机制,定期向社会和媒体通报工作进展情况,在中国旅游报和旅游政务网开辟“旅游标准化试点”专栏。

七是进一步提升旅游服务质量。我一直认为,服务是旅游业的第一生产力。随着旅游进入大众化阶段,旅游产业发展进入快车道后,能否提高普通旅游者特别是散客的“快乐指数”,将反作用于旅游产业发展。第一,要求旅游企业和服务从业人员提高服务质量。我省还要进一步提升旅游服务品质,特别是建立提升旅游服务质量的长效机制,主要靠标准化,就是建立游客满意度的测评和游客满意度的监控体系机制。各地要进一步提高对旅游服务的重视程度,继续加强旅游安全检查、督促、宣传和教育工作,加大旅游应急管理工作力度,着力推进城市公共服务体系建设,提升接待能力,树立良好的城市旅游形象,促进旅游产业和城市整体发展联动,使旅游服务提升成为一项系统工程。第二,就是要积极引导游客文明旅游、理性消费和依法消费,通过积极的宣传和引导,让游客识别消费陷阱,走出旅游消费误区,树立成熟的消费心理,共铸旅游业协调发展的和-谐氛围。今年春节后省旅游局的第一个新闻通气会就是理性消费、文明消费。当然还要两头抓,加强对旅行社的规范和引导,各级旅游协会一定要发挥好作用。

八是进一步加强旅游部门自身建设和行风建设。近年来我省旅游-行业扎实开展民-主评议政风行风工作,旅游系统机关作风明显改进,得到了各级党委和政府的充分肯定,受到了广大群众和游客的普遍赞誉,去年省旅游产业发展领导小组各成员单位对省旅游局政风总体评议满意率为100%,对全省旅游-行风总体评议满意率为98%,全省游客百万投诉率为0.4,比上年下降30%。全省旅游-行业继续加强党风廉政建设,大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的作风,加强对干部的教育、管理和监督,建设一批过硬的干部队伍。在这里我要特别讲一下,省旅游局的干部作风总体是好的,但我觉得也还有些问题,比如向下伸手、对下摊派,尤其是一些个人的事情向下面提要求;全省旅游系统干部作风总体不错,但我觉得还要加强队伍建设,要强化党风廉政和党性建设,要加强业务素质建设,努力学专业成内行,不要当官做老爷。各级领导务必把队伍建设好,这不光是地方党政的要求,将直接影响我省旅游-行业的作风,务必摆正心态,把各级旅游部门建成清正廉洁、务实高效的学习型机关、服务型机关。树立良好的旅游-行风,行业风气,要将旅游-行风建设融入到行业监管、法制建设、执法检查、诚信建设之中,变管理为服务,坚持标本兼治,注重治本,重点解决损害游客合法权益,损害旅游企业和从业人员权益的突出问题,为旅游业平稳较快发展营造良好的环境。

同志们,年是我省旅游发展至关重要的一年,这就要求我们在思想方法和工作方法上加以研究,以适应更高的要求。对于旅游业来说,我前面总结了四点,这个地方我只讲两句话,要干好工作就必须“跳出旅游抓旅游,遵循规律抓旅游”,作为主要思想。跳出旅游抓旅游,实际上就是紧扣中心,怎么紧贴党委政府领导思考的重点。遵循规律抓旅游,是要求我们按照旅游产业发展规律、市场规律、供给与需求规律来抓旅游。实现“跳出旅游抓旅游、遵循规律抓旅游”,根本方法是调查研究,具体来讲,我提六个方面要求,一是深化需求市场的研究,强化以销定产的意识;二是进行要素配置研究,贯穿线路统筹意识;三是开展横向对比研究,树立学习竞争意识;四是针对重点难点研究,强化创新发展意识;五是搞好统筹协调研究,筑牢团结协作意识;六是注重轻重缓急研究,强化集体领导意识。这是我在省旅游局全体干部职工会上讲过的,这里提出来,希望与各位同志共勉,以便更好地推动旅游工作。

我们今天召开这次会议,主要任务是分析我市旅游接待环境存在的问题,研究工作措施,群策群力,共同改进和提高我市旅游接待工作的质量和服务水平。刚才,市文明办主任给大家详细介绍了省文明办、省“满意在”主题活动领导小组办公室对年上半年全省“满意在”旅游接待环境满意度的调查情况,传达了、书记同志对省里这次调查情况的通报作出的重要指示精神。市旅游局 长从旅游的角度对我市存在的问题进行了分析,提出了旅游-行业下一步的整改工作安排。市公安、工商、交通、商务、卫生等部门就如何加强服务环境建设,抓好各自的工作作了发言。大家讲得很好,我都同意。下面,就抓好市的旅游服务环境工作,我讲三点意见:

一、统一思想,提高认识,进一步增强工作的使命感、责任感和紧迫感

、省政府已经明确提出“加快把我省建设成为自然风光与民族文化相结合的旅游大省,加快把旅游业培育成为我省支柱产业”的总体目标,市作为全省的旅游服务中心和重要的旅游目的地,抓好旅游工作特别是营造良好的旅游环境,对贯彻落实省政府的工作部署,推动全省旅游业又好又快发展至关重要、责任重大。从市自身来说,八届四次全会通过的建设生态文明城市的决定,把旅游业列居八大生态产业之首,寄以厚望,发展旅游业可谓举足轻重、意义重大。因此,无论从省情出发还是市情考虑,旅游业都毫无疑问是重要的支柱产业。发展旅游业是落实科学发展观的重要决策,各级各部门必须高度重视,提高认识,树立全局意识,共同推进旅游业的快速、健康、协调发展。

的自然禀赋优异,自然山水、人文资源、风土人情具有非常好的条件和组合优势,发展旅游产业的基础条件可以说非常好。但是,只靠外在的客观优势,显然已经无法满足游客日益丰富、逐步提升的休闲度假旅游要求。旅游业要大发展,旅游的整体形象和品牌要得到广泛认同,无外乎要求我们在软硬两个方面下大力气。一方面是加强硬件基础设施的建设。改善硬件条件要靠增加投入,除了发挥政府的引导外,更主要的还要靠招商引资。而且投入问题是取决于经济发展状况,取决于财力情况,非一朝一夕能够解决的。

与硬件相对应的软环境建设,我们是可以立即着手的。今天请大家来,就是要研究“软件”质量问题,给大家强调这方面的工作。我认为,“软件”因素对旅游发展的影响可以占到80%,硬件设施差一点,只要软件服务到位,完全可能以软补硬,达到事半功倍的效果。而且,“软件”质量提高受到客观条件的影响小,主要还是人的因素,通过人的努力是可以做好的。举个例子大家就会更加了解,黎平的肇兴侗寨路途远、路况差,但就是这样一个小小的侗寨,一个春节就接待了3万外国游客,一个星期时间就能有这么好的效益,它靠什么东西呢?我想,肯定不是靠硬件,主要还是靠特色和服务。比如它的客房,是很简朴的老百姓的房子,但是房间非常清爽、干净,而且服务也非常到位,给人的印象非常美好。有了好的服务,就会使游客带来好的印象,也就会产生带动效应,也就能够源源不断地吸引游客,形成良性循环。

从这个意义上讲,提高的旅游服务水平和质量,创建良好的旅游接待环境,对打造旅游支柱产业,加快服务业发展,促进就业和经济结构调整,构建和-谐,建设生态文明城市可谓至关重要、意义深远、责任重大。营造良好的旅游环境是一项系统工程,需要全社会的共同参与。政府的职能,一个是发展经济,另一个就是公共服务管理,也就是我们刚才讲的软件服务,这个事情做好了,政府职能也就得到很好的体现。因此,政府部门是改善软环境有力的推动者和组织者,在这项工作中是能有所作为、大有可为。各级各部门要按照改进服务、转变职能的要求,把发展旅游业,建设良好的旅游服务环境列入我们工作的重要日程,树立全局观念,强化政治意识,充分发挥职能作用,早研究、早部署、早发现、早解决旅游发展中的困难和问题,共同努力把市的旅游发展推向一个新的台阶。

“软件”建设,抓与不抓效果完全是两回事。我给大家举几个例子:一个是长沙黄花机场,它是国际机场,我去过两次,都发现其厕所比较脏乱,给人的第一感觉不是太好。另一个是机场出租车的治理问题,原来是一口价,搞垄断,多年来一直是游客反映强烈的老大难问题。这一次市里有关部门认真抓了,放开经营,打表收费,效果非常好。还有一个就是鼎罐城的问题,省领导检查时发现卫生状况非常差,我们知道情况后立即组织检查,发现卫生状况确实比较严重,于是就及时进行停业整顿。通过整顿,鼎罐城存在的问题都得到了很好的治理,卫生状况和服务质量情况大为改观。还有就是火车站、客车站公用电话亭的收费问题,长期以来群众反映强烈。这一次通过全面清理整顿,也达到了很好的效果,所以说抓与不抓、管与不管是两回事。这就要求我们各级各部门要切实增强使命感和责任心,以舍我其谁、时不我待的精神,认认真真抓好旅游环境的整治和提高服务质量工作。

二、认真反思,查找差距,切实加强整改

在《关于年上半年全省“满意在”旅游接待环境满意度调查情况的通报》中,反映出我市在很多方面都不同程度存在着问题,特别是餐饮服务、住宿服务、旅游购物环境等方面,我市的满意度在全省排位最后。一是餐饮服务质量问题,全省满意度为72.4%,仅是69.5%;第二个是住宿服务问题,全省满意度为74.7%,是72.4%;第三是旅游购物环境问题,全省满意度为70.9%,是68.7%;第四是厕所,公厕卫生状况差,旅游沿途找不到厕所等等。综合起来就是要解决四个大问题:一是城乡环境卫生和社会治安需要进一步加强;二是旅游接待服务行业管理水平和从业人员整体素质需要进一步提高;三是旅游基础设施和公共服务设施需要进一步加强;四是旅游-行业管理需要进一步规范,社会资源需要进一步整合。

是省的中心城市,的旅游业反映出城市的文明程度,影响着全省的旅游形象。如果我们在这些方面都不能及时改善、提高,城市形象怎样来体现,又怎么谈得上做表率、走前列呢?因此,各级各部门必须按照情况通报反映出来的问题认真反思。一是认真查找问题。结合通报情况进行全面排查,对没有罗列出来的问题,也要全面查找,找准问题。二是按照先急后缓,从小处着眼的原则,结合实际拟定整改方案,将各自的整改任务进行分解,明确责任部门和完成时间,落实具体责任人,下真功夫去解决和整改。对具备整改条件的问题,要马上整改,争取“”前取得成效;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对涉及省有关部门,一时解决不了的问题,要积极协调沟通,争取省和相关厅局的支持,采取措施逐步解决。三是加强管理,建立长效管理机制,长抓不懈。在这里,我特别强调要加强旅游-行业管理。我很理解旅游部门,缺乏抓手,人员少、任务重、困难多,但是再难也要提要求。比如规范导游-行为、加强酒店餐饮服务质量管理等工作,旅游部门要采取强硬手段,达不到要求就要坚决整改,不能手软,决不能因个人、个别企业的行为影响到城市的形象。旅游部门要认真梳理问题,需要相关部门配合的,各相关部门也要积极配合工作,共同解决问题。同时,公安、工商等部门要加大对旅游市场的治理、打击力度,进一步净化旅游环境。

三、加强领导,狠抓落实,确保工作顺利完成

要切实抓好各项工作,必须认真落实领导责任制和工作责任制。各区、市、县政府要按属地管理的原则履行好职能,对每项整改任务,都要明确责任部门,落实到责任人,提出完成时限,有计划、有步骤地扎实推进工作。市相关部门要切实发挥职能,加强沟通协调,迅速组织整改。督查部门要按照有关工作要求,加强督促检查。新闻单位要充分运用各类媒体,对我市旅游业进行正面宣传报道,为顺利推进我市旅游业发展营造良好的舆-论氛围。

黄金周即将来临,我市将面临新的旅游高峰,整改工作时间紧、任务重、要求高。各级各部门要切实履行职责,采取有力措施,加强组织领导,狠抓各项工作落实,确保在“”黄金周前全市的旅游环境有一个大的改观,以崭新的姿态迎接“”黄金周到来。

乡村旅游会议上的领导讲话稿

同志们:

今天,农业部和国家旅游局在这里召开全国发展休闲农业与乡村旅游工作会议,这是今年全国休闲农业与乡村旅游经验交流会后召开的又一次重要会议。主要任务是系统研究休闲农业与乡村旅游的战略地位,全面分析新时期新阶段面临的重大机遇与挑战,准确把握未来发展的思路与重点。刚才,周铁农副委员长的重要讲话高屋建瓴,具有很强的战略性和全局性,为我们的工作指明了方向。我们要认真学习,深刻领会,全面落实。下面,我结合近几年全国休闲农业与乡村旅游的发展情况,谈三点意见。

一、认清形势,统一思想,进一步增强做好休闲农业与乡村旅游工作的紧迫感和责任感。

近年来,随着我国城乡居民收入水平的提高和消费方式的转变,作为新型产业形态和新型消费业态的休闲农业与乡村旅游,正面临难得的发展机遇,蕴含着巨大的发展潜力。

一是居民休闲消费需求高涨,简单说就是消费者众多。近年来,我国城镇化稳步推进,20xx年底全国城镇人口6.66亿,城镇人口占全国人口的比重已从20xx年的36.2%增长到20xx年的49.7%。而农村农耕文明悠久,乡村文化浓郁,民俗风情多彩,自然环境优美,是市民心目中的“市外桃源”。随着城镇人口比例和总量的增加,市民生活压力的增大,消费转型趋势明显,城镇居民回归自然、怡情生活、休闲度假的需求高涨。二是居民休闲消费能力增强,简单说就是有钱消费。我国人均国内生产总值已超4000美元,全国城镇居民可支配收入从20xx年的10493元增加到20xx年的19109元,上涨82.1%,恩格尔系数从20xx年的36.7%下降到20xx年的35.7%,下降1个百分点。城镇居民收入增加和支出结构的调整,表明居民具备了更高的休闲消费能力。三是居民休闲消费时间增多,简单说就是有时间休闲。随着国民休闲纲要、带薪休假制度以及法定节假日的调整优化,城镇居民全年休假时间增加到115天。扣除14天黄金周、15天小长假可远距离出行外,86天双休日期间的近距离休闲旅游,势必成为休闲消费的主阵地。四是农村设施条件日趋完备,简单说就是有条件发展。近年来,中央和地方新增投资主要用于加强农村基础设施建设,农村的路、水、电、通讯等设施明显改善;同时,随着农业生产方式的变革,大量农民已从繁重的农业劳动中解脱出来,这为农民依托农业产业、依靠农村资源发展休闲农业与乡村旅游,走创业就业发展道路提供了条件保障。综合上述有人、有钱、有闲、有条件四方面因素,可以说,休闲农业与乡村旅游已进入了发展的黄金时期。

各地的实践证明,大力发展休闲农业与乡村旅游,可以把农业变成快乐高效的产业,把农村变成美丽和谐的家园,把农民变成富裕而有尊严的群体,已成为拓展农业功能和拉动内需的新引擎,促进农业增效和农民就业增收的新途径,推进新农村建设和统筹城乡发展的新平台,丰富旅游资源和提高居民幸福指数的新场所。但是,我们也要清醒地认识到,这项工作仍面临一些制约因素,需要我们认真研究。

从产业内部看,一是布局简单雷同。一些休闲农业项目功能单一,缺乏创意和特色,同质同构现象明显。二是从业人员素质不高。专门的经营管理团队、具有专业知识的经营人才缺乏,从业人员总体素质较低,难以满足产业发展需求。三是管理水平较低。与产业发展相关的建设、安全、餐饮、住宿、环保、卫生、服务等多方面的行业标准或规范缺乏,管理制度不健全,服务水平不高。四是基础设施建设滞后。安全、消防、应急、医疗、食宿等基础设施条件差,设备简陋,垃圾污水的无害化处理不到位,难以满足游客需求。

从外部环境看,一是思想认识不到位。一些地方和部门没有把发展休闲农业与乡村旅游放到解决“三农”问题的大局上考虑,没有与促进农民就业增收、扩大国内消费、建设社会主义新农村和统筹城乡一体化发展结合起来。二是规划引导不到位。农业部制定的《全国休闲农业发展“”规划》已经印发,但地方规划总体滞后,不同程度地存在盲目建设、混乱发展的现象。三是规范管理不到位。相关行业标准缺乏,管理手段较少,政府的引导管理工作与休闲农业的快速发展形势不相适应。四是政策扶持不到位。国家层面没有实质性的扶持政策和措施,地方政府也缺乏扶持资金,交通、宣传、规划、环保、财政等职能部门的支持明显滞后。

面对机遇与挑战,我们一定要站在加快转变经济发展方式、实现科学发展的高度,充分认识到发展休闲农业与乡村旅游的重要性和紧迫性,进一步提高认识,统一思想,增强责任感和紧迫感,为促进休闲农业与乡村旅游持续健康发展做出新的贡献。

二、明确思路,突出重点,进一步增强做好休闲农业与乡村旅游工作的主动性和自觉性。

“”以来,农业系统和旅游系统通过加强部门合作、完善相关政策、制定行业标准、培育先进典型、规范行业管理、打造服务平台等工作,齐心协力,开拓创新,扎实工作,推动了休闲农业和乡村旅游的快速发展。主要体现在:

(一)不断强化规范管理。20xx年,国土资源部和农业部联合印发了《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》,规范了休闲农业的用地政策。为引导全国休闲农业发展,农业部组织制定了《全国休闲农业发展“”规划》,明确了全国休闲农业发展的指导思想、基本原则、区域布局和重点工作。农业部与国家旅游局持续开展全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建工作,委托协会组织开展星级认定,广泛树立发展典型,不断探索发展模式,全面积累发展经验。研究符合中国国情的休闲农业标准体系,逐步推进管理规范化和服务标准化。从各地情况看,已有多个省、区、市制定了本地区的休闲农业发展“”规划,出台了农家乐、休闲农庄、休闲农业园区的建设与服务标准,广西农业厅将全年工作确定为“休闲农业推进年”,引导全区休闲农业与乡村旅游规范发展。

(二)切实加强公共服务。遵循“政府引导、社会参与、市场运作、农民受益”的原则,以“服务农民、方便市民、信息互通、城乡融合”为目标,农业部于今年5月19日启动了全国休闲农业公共服务“进城入户”工程。通过建立全国休闲农业服务信息中央数据库,建设“魅力城乡”网站,与中国移动合作建立手机短彩信服务平台,支持诺基亚在手机上推广“乡游通”业务,开通4000-365960全国休闲农业信息服务热线等途径,全方位、多渠道、跨平台搭建休闲农业服务信息“进城入户”直通桥梁。目前,全国已有16个省区市发布了1600个精品点,入库信息超过1.5万家,每天查询浏览过万次。多个经营主体在魅力城乡网站上刊登信息后,客流量增加30%以上。连续举办五期休闲农业管理人员和经营人员培训班,培训人员超过1000名。各级农业行政管理部门也通过加强人员培训,开展信息服务,加强宣传推介等措施,多层次创新政府公共服务方式,全方位拓展公共服务职能。

(三)着力营造发展环境。农业部今年继续开展了中国最有魅力休闲乡村推荐活动。通过各地行政管理部门初选推荐、大众投票、专家评审、网上公示等环节,在全国寻找一批休闲农业特色突出,文化内涵丰富,品牌知名度高,具有很强的示范辐射作用的休闲乡村。目前该项活动吸引了社会各界的广泛关注,参与热情非常高。同时,各地按照农业部和国家旅游局的指导意见,切实加强部门合作,河南省农业厅与旅游局签署了合作框架协议,云南、江苏、河南、湖北、广西、河北、天津等地共同召开休闲农业与乡村旅游工作会议,部署工作措施,共同营造良好的发展环境。

“”时期是旅游消费向休闲消费转型的重要时期。面对新的形势,新的变化,我们要全面贯彻落实科学发展观,顺应城乡居民过上更好生活新期待,以推进现代农业和建设社会主义新农村为目标,以促进农民就业增收和满足居民休闲消费为核心,加强规划引导,强化规范管理,完善基础设施,提高人员素质,加快品牌培育,强化公共服务,努力形成“政府引导、农民主体、社会参与、市场运作”的发展新格局,推动我国休闲农业又好又快发展。

(一)进一步明确发展原则和目标。发展休闲农业和乡村旅游是一项长期性的战略任务,要确保休闲农业与乡村旅游工作持续健康发展,应遵循“以农为本、科学规划,因地制宜、突出特色,强化服务、规范管理,政府引导、社会参与”的总体原则,坚持以农业为基础,农民为主体,农村为场所,围绕农业生产过程、农民劳动生活和农村风情风貌科学规划,突出特色,创新机制,充分调动社会各方面的积极性,促进休闲农业与乡村旅游持续健康发展。特别是在发展中绝对不能损害农民利益,不能影响农业发展,不能破坏乡村风貌。争取到20xx年,休闲农业与乡村旅游产业规模不断扩大,结构明显优化,类型丰富多元,农民收入显著提高,经济社会生态效益明显,休闲农业与乡村旅游成为融合农村一二三产业的新兴产业,成为促进农民就业增收和满足居民休闲需求的民生产业,成为缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业。

(二)因地制宜做好区域发展规划。发展休闲农业和乡村旅游,不能脱离基本国情,不能照搬别国模式,更不能拘泥现状。既要遵循休闲农业和乡村旅游发展的普遍规律和内在要求,又要依据区位特点、资源禀赋、历史文化和现有基础合理布局,科学规划。“”时期,要以大中城市周边、名胜景区周边、依山傍水逐草自然生态区、少数民族地区和传统特色农区五类地区为重点,因地制宜,统筹规划,突出特色,重点推进,实现休闲农业与乡村旅游经营主体数量增加、质量提升、结构优化、特色明显。

(三)重点做好六大工程的实施。为指导全国休闲农业与乡村旅游工作发展,农业部确定在“”时期重点实施“示范基地创建、知名品牌培育、支撑体系建设、从业人员培训、乡土文化挖掘、基础设施建设”六大工程。各地要按照全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建活动要求,创新机制、完善标准、优化环境、规范引导,着力打造一批主题鲜明、特色突出、内涵丰富、产业完备、功能齐全的休闲农业与乡村旅游示范基地。要按照全国最有魅力的休闲乡村推介和全国休闲农业与乡村旅游星级评定标准,策划包装一批有影响的休闲农业知名品牌和节庆活动,提升产业影响力、社会认知度和产品知名度。要围绕强化政府公共服务职能,共同建设好公共服务平台,制定休闲农业行业标准,加大人员培训,规范休闲农业设施建设和服务。要按照资源产品化、产品乡土化的发展理念,加大乡土文化挖掘与整理力度,注重策划创意,促进乡土文化创意产业发展。要加大休闲农业经营场所的路、水、电、通讯等基础设施建设力度,改善卫生条件,实现垃圾净化、环境美化、村容绿化,营造有利于休闲农业与乡村旅游发展的环境。

三、多策并举,强化合作,加快建立促进休闲农业与乡村旅游工作发展的长效机制。

面对新形势新任务,我们要紧紧围绕“”中心工作,进一步开阔思路、开阔眼界、开阔胸襟,合力推进我国休闲农业与乡村旅游持续健康发展。

(一)加强组织领导,强化规划引导。各级休闲农业主管部门要切实加强组织领导,争取把休闲农业与乡村旅游纳入当地国民经济发展总体规划。要认真学习贯彻《全国休闲农业发展“”规划》,结合本地实际,因地制宜研究工作思路、区域布局、工作原则和政策措施,科学指导本地区休闲农业与乡村旅游发展。要创造性地组织策划一些重大活动,吸引经营主体和广大市民积极参与,引导休闲农业与乡村旅游规范发展。

(二)加强协调配合,构建长效机制。休闲农业与乡村旅游工作涉及多个单位和多个部门,加强协作、形成合力至关重要。各休闲农业主管部门要进一步加强宏观指导,在更高层面、更大范围提出促进休闲农业与乡村旅游发展的指导意见和扶持政策。要增强大局意识、责任意识、服务意识,主动向本级政府汇报,积极与旅游等部门沟通协调,争取各部门的支持,形成密切配合、齐抓共管的长效机制。

(三)加强公共服务,营造良好氛围。全国休闲农业公共服务“进程入户”工程已经启动了,这为经营主体与消费群体搭建了供需衔接的直通桥梁。各地要充分利用好这一平台,组织休闲农业与乡村旅游经营主体积极上报信息,充分展示自身魅力,扩大宣传推介,有效衔接供需,将这一“服务农民、方便市民”的公共服务平台办好、办活、办出名气。要积极与媒体合作开展活动,宣传国家发展休闲农业与乡村旅游的方针政策、典型事例,介绍各地的成功经验,努力营造良好氛围。

(四)加强创意策划,注重特色发展。特色化经营、差异化发展、人文化创意是休闲农业与乡村旅游持续发展的灵魂。各地要立足本地资源优势、人文特色和消费特点,按照资源产品化、产品乡土化、市场差异化、运营规范化、服务组织化的理念,加大创意农业设计,节庆活动策划,休闲产品开发,以及农耕文化的挖掘整理力度,在新、特、奇方面下功夫,不断提升发展内涵,实现资源文化优势向产业经济优势的转变。

休闲农业与乡村旅游是亿万农民创造的新业态,是新时期解决“三农”问题的新举措,是一项方兴未艾的新产业,对于促进我国农业农村经济繁荣发展具有重要意义。我们一定要抓住机遇,与时俱进、开拓进取、求真务实,不断开创休闲农业与乡村旅游工作的新局面!

乡村旅游会议上的领导讲话稿

同志们:

今天召集各乡镇、县旅游领导小组主要成员单位、旅行社、旅游公司、酒店负责人召开县乡村旅游工作现场会,既是推进我县乡村旅游大发展、快发展的经验交流会,也是动员会。昨天,与会人员都参加了体验活动,刚才龙家镇党委书记邱成刚介绍了龙家镇打造乡村旅游工作的做法和启示,各与会代表也对昨天的体验活动进行了有实践性和针对性的交流发言,希望各乡镇及有关部门相互学习借鉴。等会张主任还要作要求,请大家结合县情镇情,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。

一、提高认识,认清形势,切实把思想行动统一到构建大旅游上来。

县委、县政府提出了“建设大交通,构建大旅游、实现大发展”的发展战略,旅游方面提出打造“飞龙湖休闲度假游、醉美乌江四色游、老林河徒步探险露营生态游、万户黔北民居乡村游、白泥大坝现代农业观光游”五个旅游产品,20xx年重点是“提升飞龙寨、打造浪水湾,培育精品点”,力争形成“核心景区+特色小镇+乡村旅游精品点”的格局,要求将乡村旅游作为我县旅游发展的重要工作来抓。从促进我县旅游事业发展的形势上来看,发展乡村旅游显得非常必要。一是扶贫工作和促进农民增收致富的需要。乡村旅游事关千家万户,具有优结构、扩消费、增就业、促增收、可持续和综合效益好的特点,它的发展可以带动农业、养殖业、服务业的发展,市场空间和发展潜力巨大,是事关农民群众增收致富的大事和实事。二是我县旅游业发展的需要。飞龙湖国家湿地公园的建设相对来说周期比较长,在初创阶段,游客不多,而且存在游客来了留不住的问题,发展乡村旅游,可以将乡村旅游与飞龙湖旅游串起来,乡村旅游的游客在享受乡村避暑游的同时,可以利用一两天畅游飞龙湖,从而增加飞龙湖的游客量,拉动飞龙湖的发展。从旅游产品的丰富和功能布局的需要上来说,乡村旅游也是飞龙湖的最好互补。三是国家政策倾斜,鼓励发展乡村旅游。国家农业部、国家旅游局开展的全国休闲农业和乡村旅游示范县、示范点创建工作一直是作为国家扶贫的重点工作在推进,贵州省委办公厅专门下转发了《省扶贫办、省委政策研究室、省旅游局关于大力实施乡村旅游扶贫倍增计划的意见》的通知,对乡村旅游发展从发展规划、财政资金投入、融资渠道等方面进行了指导和明确,可见发展乡村旅游的重要性和必要性。四是桐梓县、遵义县乡村旅游的成功给我们提供了很好的示范。桐梓县乡村旅游从20xx年发端到现在,依托区位优势和凉爽的气候,对接重庆大市场,发展避暑旅游和旅居,目前已达能同时接待五万多名游客食宿的规模,被国家农业部、国家旅游局评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”,获得了成功。遵义县利用自身资源禀赋围绕高品位休闲山庄、避暑乡村旅游、观光农业休闲旅游、特色餐饮等集中类型打造乡村旅游,形成了功能完备、布局精妙的农庄与宾馆的新型结合体,不仅吸引了重庆的避暑游客,还成为遵义、贵阳等地游客的首选之地。我县与桐梓县、遵义县具有相同的气候条件和山川风貌,在民风、物价、四在农家创建基础等方面甚至远优于桐梓县、遵义县,我县的乡村旅游是大有市场的,是大有可为的。

从我们自身的资源条件来看,资源十分丰富,只要加以打造,完全可以适应乡村旅游市场的发展。一是旅游资源丰富独特。我县具有得天独厚的自然资源和人文资源,气候宜人,山清水秀,无污染的环境,美丽的山水,无公害的蔬菜、鸡鸭鱼肉等。二是人文资源深厚淳朴。淳朴的民风和深厚的文化底蕴沉淀(他山文化、土司文化等)都为乡村旅游的发展提供了绝佳的条件。

3至5年立体交通逐步形成,当交通已经不再是我县发展乡村旅游的短板的时候,我县发展乡村旅游能否成功,关键是看我们怎么想,怎么干。必须要开创符合我县特色的乡村旅游发展模式。20xx年,我县进行了乡村旅游试点工作,从开展的效果来看,示范作用远远大于取得的经济效益,乡镇主动性不高,都是在等县政府来督促来补助,等县旅产办来组织客源,这样是不行的。今年,通过中国第一骑游小镇自行车赛的举办,通过深入调研和思考,个人认为余庆发展乡村旅游要走全县一盘棋、全域景区化、文体旅产融合发展的路子,将余庆作为一个整体的旅游目的地来打造,以旅居为终极目的,重点景区与乡村旅游互为依托、水乳交融,乡村旅游与景区旅游密不可分,文化体育为引爆点,以旅游促进城乡一体化发展,以城乡一体化发展来促进全域旅游和全境均可旅居的实现。

二、多措并举,创新思路,着力推进乡村旅游发展。

(一)以规划为龙头,优化布局,统筹发展。科学规划是乡村旅游健康发展的前提。我县乡村旅游资源丰富多样,地域分散,如何准确定位?如何对乡村旅游资源进行科学的归类、整合、提升和包装?规划是关键。为避免乡村旅游在定位、开发建设中的同质现象,提高开发层次、建设水平,使乡村旅游具有更大的吸引力和卖点,我们必须高度重视规划,高立意、高起点、高水平地编制各类规划。虽然我县早在20xx年就聘请贵州省旅游规划设计中心编制了《余庆县旅游发展规划》,20xx年6月在《余庆县旅游展规划》的基础上,聘请贵州旅游研究文化传播中心编制了《余庆县乡村旅游发展规划》和《余庆县杨柳塘乡村旅游示范性规划》,但这些规划有局限性,与当前乡村旅游的快速发展有差距,与旅居农家的模式有差异,需要优化和完善。各乡镇应该在全县的总规划下,做分区域分创建点的创建详规,一个点一个点的来,各个点互为关联,协同发展。

(二)以创建为抓手,以创促建,以点带面。加强乡村旅游示范点创建工作。已经创建的点,要提升,进一步做精做细,同时加大创建点的开发。这里要特别强调的是,创建时要将洗浴和住宿设施建设作为重点,要同步安排养殖、种植等产业发展,为乡村旅游发展提供原料支持。加强引导和指导。鼓励“农家乐”发展“一村一品”和“一家一艺”,引导有条件的“农家乐”品牌化发展。推动全国休闲农业与乡村旅游示范点的创建和申报工作。我县在今年申报了飞龙寨全国休闲农业与乡村旅游示范点和全国休闲农业与乡村旅游示范县,目前,相关的资料已经上报省旅游局、省农委,正在审核中,各乡镇也要积极的参与到创建申报工作当中来,力争创建品牌。

(三)以创新为动力,因地制宜,因镇创建。一是突出资源特色,促进乡村旅游产品的多样化。乡村旅游是把农村特色资源最大化利用的有效方式。要根据乡村旅游的乡土性、参与性、休闲性和自然性四个特点,推出个性旅游产品。松烟打造“中国第一骑游小镇”;敖溪打造“千年土司文化古镇”;龙家打造“亲水欢乐度假小镇”;关兴打造“观光休闲度假小镇”;大乌江打造“红色文化旅游小镇”;花山打造“苗乡风情体验小镇”;构皮滩打造“乡村避暑度假小镇”;龙溪打造“现代商贸旅游小镇”;小腮打造“生态健康养生小镇”;白泥打造“休闲观光农业小镇”。乡土性是乡村旅游突出和保持原汁原味的农村风味的最基本特征,优美绚丽的乡村自然风光、丰富多彩的乡村民俗风情、充满情趣的文化艺术、风格迥异的居民建筑、富有诗意的传统劳作、形态各异的农用器具、乡土浓郁的农事节事节气活动、生活气息强烈的农产品现场加工等,无不体现了乡村性。参与性使游客在农耕过程中体会到劳动所带来的全新生活情趣,又能满足参与的欲望,还能购买劳动成果。自然性则要求乡村旅游的设施和环境自然,那种浓烈的乡土气息与城市快节奏的生活方式形成了巨大反差。二是创新发展思路,促进乡村旅游营销的品牌化。要以节庆活动为抓手,全力打造乡村旅游品牌。各乡镇每年要依据当地资源特色举办一次乡村旅游节,全力打造具有较强影响力的乡村旅游知名品牌。

(四)以文化为活力,注重体验,突出特色。遵义县三岔乡请县内的文人墨客为营上新村的每家每户都写了一副对联挂在门前,对联用木板制作而成,经久耐看。在何家寨建设了现实版的qq农场,旅居时间较长的游客可以从村委会集中流转的土地中租一块地来自己种植蔬菜或者是其它农作物,增强体验性。我们在发展乡村旅游时,一定要注意加入文化元素,在创建点布置风簸、碓窝、碾米房、水车等民俗器物,体验民俗文化、农耕文化元素,加入打糍粑、自己耕种、做本地农家特色菜、跳余庆花灯等互动特色节目,增强乡村旅游的活力。要组织编好景点景区解说系统。

(五)以群众为主力,加强服务,共建共享。乡村旅游是一种特殊的旅游形式,对于多数游客来说其实就是一种旅居。游客不是来也匆匆、去也匆匆,而要融入当地的社会、融入当地的群众中去。这就要求我们要充分发动群众参与发展,让群众首先从心理上认同、接纳这些游客,把他们当成回娘家的人一样看待,让游客体会到亲人一般的感觉,才能够安心住下来,住很长时间,走了还会想念,还会再来。同时比如种无公害的蔬菜、养殖土鸡、打糍粑、做米豆腐这一类的饮食和民俗活动,不是政府能够包办的,必须要提前发动群众,提前准备。县旅产办、职业中学要加强群众的培训和引导,在每个点至少开展一次培训,以改变一些不讲卫生、不讲文明的陈规陋习,学习新的服务理念和服务方法,让游客在享受到山水风光和宜人气候的同时,享受到宾至如归的感觉,吸引更多的回头客。

(六)以市场为重点,加强对接,开拓客源。县旅产办、有关乡镇要做好游客市场特别是重庆老年人避暑市场的对接,要制定宣传方案,专人开展宣传活动,确保我们开发出的床位都有游客住。七彩仙峰既要推介景点,又要推介好的工作和做法。各乡镇也不能等、靠、要,要积极谋划、对接市场。

三、加强领导,强化协作,确保我县乡村旅游各项目标任务完成。

(一)加强领导。各乡镇要建立党委、政府领导,部门参与的乡村旅游统筹协调机制,纳上重要工作议程,形成推动乡村旅游发展的强大合力。县旅游产业发展领导小组成员单位要顾全大局,各司其职,通力协作,及时帮助解决乡村旅游产业发展的问题。努力构筑政府高度重视、职能部门密切合作、社会力量协调配合、广大农民积极参与的良好发展乡村旅游工作的格局。

乡村旅游本身都是在村镇里面、深山老林里面、庄稼院里面发展的旅游事业,它不是大城市,很多事不会像城市旅游管理那么规范,特别是在事业发展的初期,要进行大胆的探索,逐步规范,逐步提高。公安、环保、卫生、工商、物价等部门都要支持乡村旅游发展,有些事情要从实际出发、灵活把握,让乡村旅游尽快发展起来。今明两年,每个乡镇要打造或提升2至3个乡村旅游示范点,要选好点,选依山傍水、交通便利、文化底蕴深厚的点,各个示范点要完善功能,提升六大要素。调整完善考核方案,将乡村旅游工作纳入旅游工作年度考核。

(三)加强指导。县旅产办要定期对各乡镇乡村旅游开展情况进行指导、督查和调度,及时向县政府报告,对于需要解决的问题,及时提出,尽早解决。各乡镇要做好业务知识的学习,对群众进行及时、有效的业务指导,并及时反馈情况。

(四)扩大宣传。要将乡村旅游宣传纳入政府宣传的重要内容,纳入旅游部门市场促销的工作重点。充分利用电视、广播、报刊、网络等多种媒体加强宣传,全面提升乡村旅游的社会影响,形成全民关注乡村旅游、参与乡村旅游、支持乡村旅游的良好氛围。

同志们,乡村旅游前景无限,但工作繁重,任重道远,希望大家按照这次会议精神迅速行动,明确责任,狠抓落实,确保完成各项目标任务。我相信通过大家的共同努力,我县乡村旅游发展一定会迎来一个大的飞跃,迎接3至5年后立体大交通的到来。

旅游景区活动上的领导讲话稿

同学们,你们结束了高一年级的学习,结束了漫长而愉快的暑假,跨进了高二,开始了新的学习征程,老师祝贺你们有了一个崭新的开始。

让我们用第一次热烈的掌声送别逝去的高一,送别过去的自我。

过去的你,不论辉煌还是平淡,不论你曾经有过怎样的过去,过去的就过去了,今天已经和昨天不同。高一的一切已经成为了历史,高二的历史需要你用崭新的姿态去描画,历史的画笔就握在你自己的手中,未来的蓝图就从现在开始。

让我们用第二次热烈的掌声欢迎到来的高二吧,我们终于有了创造新的历史的机会啦。

高二,从某种程度上说,截然不同于高一。它是我们打基础、练能力的关键一年。经历了高一的懵懂迷茫,高二,应该是我们用老黄牛的踏实、用雄鹰的搏击创造历史的新的历史时空。新的航程,新的天地,新的生活,我们要有新的任务,要有新的思绪,更应有崭新的形象。我们每个同学都可以站在一个新的历史平台上创造我们属于我们自己的历史。这是我们的荣幸,也是我们的光荣。

让我们用第三次热烈的掌声祝贺那些成绩进步的同学,同时也把掌声送给成绩虽然暂时落后但是不甘居人后决心要奋力拼搏的同学吧。

期末考试之前,我们各个小组、各位同学都确立了自己的奋斗目标,订立了具体的奖惩措施。很多同学为了实现自己的奋斗目标,憋着一股劲,珍惜时间,勤学好问,你追我赶,奋力争先,很多同学取得了进步。陈厚斌、陈晓、王振、吴鹏、李天宇、刘艺、孙立杰、崔雪、张鹏、王书晓、杨瑞盛、陈绍康、张杰、吴瑶、潘雅欣、牟浩、张幸运、齐磊、夏玉成、荆汉、贾绍宇、韩淑慧、肖彤、任民、董胜飞、曹庆龙、董震、曹庆生、赵光瑞等同学取得了程度不一的进步,而刘培、徐梦珍、梁兴伦、刘金燕、赵丽、王秀娟、陈金霞、史璨、王美美、张石等同学保持了比较高的水平,我们同时热切期盼耿贤博、古梦蕾、刘婷婷、张钰莹、陈宝强、崔涛、李梦楠、房金鹏、王威、唐浩、侯明娇、王安琪等同学能够奋起直追,尽快把成绩赶上来。

同学们,无论你过去成绩如何,表现如何,那都已经成为历史。是英雄还是狗熊,高二见。

看看那些进步的和保持较高水平的同学,请同学们牢牢记住:态度决定行动,态度决定高度,心动更要行动,行动决定结果,细节决定成败,心态决定命运,现在决定将来,有激情,一切皆有可能,没有什麽不可以改变,唯一不变的就是我们超强的自信、不懈的努力和出色的规范程度。

今后,高中二年,甚至你们的一生,你们每一个同学的名字将要同高一4班这个班集体联系在一起,你们人生中最为重要的一段历史将要在这个班级中书写,你个人,你所在的这个班级是伟大还是渺小,是辉煌还是一般,都要靠你们去塑造,因为我们每个同学每个班级都处在同一个起跑线上。

百年修得同船度。让我们每个同学珍惜这历史赐予的机缘,感谢历史让我们这些同学成为同学,感谢缘分让我们成为师生。我衷心希望大家能够珍惜这种缘分,让这种缘分成为我们一生难忘的记忆。

让我们用第五次热烈的掌声送给我们班曾经的任课老师。

为了把你们培育成材,老师们付出了巨大的劳动。老师们也是人,也都有头疼脑热的时候,请同学们想一想,我们的老师多麽敬业呀:我们的老师风雨无阻,始终和同学们在一起,从来没有无故缺过一节课。我作为你们的班主任,作为你们的老师,我可以自豪地说,我始终和同学们在一起,摸怕滚打,朝夕与共,我基本对得起班级的每一个同学,对得起我们这个班集体,我做好了导演、配角、观众的角色,实践了我第一次给同学们立下的军令状:严字当头,学习第一,追求卓越,让每个同学都有一个精彩的人生;让平凡的教室洒满阳光,让你们心中都有一片灿烂的阳光,用师者的胸怀去包容一颗颗年轻的心,用师者的爱心去铸造每个学生的辉煌;捧出一颗心,献出全部情,严在当严处,爱在细微中。

请同学们尊重我们的老师,无论是现在的老师还是过去的老师,见着老师要打招呼,给老师打分时一律打满分,决不允许有任何的不尊重老师的行为。

让我们用第六次热烈的掌声送给我们的高二四班。

组合成一个班级,这就是历史,谁也无法改变的历史。历史唯物主义者的态度就应该是尊重事实,实事求是,创造辉煌。任何想游离于集体之外的想法都是不成熟的,也是不现实的。如果你真的无法融入这个集体,请你马上走开,留下的应该是热爱集体、维护集体的坚定的集体主义者,应该是具有强烈团体合作主义精神的人。

我们应该清醒地认识到:我们班级总体实力不是太强,但是我们有决心在高二学年里创造新的辉煌,无论是哪个方面,我们都应该成为佼佼者。无论你自己的学习,还是你在班级承担的职责,你都应不遗余力,奋力争创一流。

同学们,作为你们的班主任,作为你们的老师、长者和朋友。我想阐述一下我作为班主任的一些想法。

我作为你们的班主任,作为你们的老师,我可以负责任地说,我会始终和同学们在一起,摸怕滚打,朝夕与共,风雨同舟。

为了同学们能够学习生活在一个安静和谐上进积极进取的环境里,尽管我身体有病,我将不遗余力,勤勤恳恳,兢兢业业地为同学们服务,哪怕前面是地雷阵,哪怕前面是荆棘路,我都将一往无前,鞠躬尽瘁,死而后已。这个誓言将会伴随你们,直到走到理想的大学殿堂。这也是我代表老师们发出的战斗宣言。老师们一定会燃烧自己的生命,把同学们带往更远的天空,领略更加瑰丽的风景!

作为班主任,我似乎感受到两侧的天鹅绒帷幕正缓缓拉开,最有生气的戏剧就要开始了。当然,最令我兴奋的是这戏剧拥有一大群忠于自己角色的演员――你们,高一四班的全体成员。这戏剧也许是世间较长的了,因为它要持续两年的时间――你们的整个高中阶段。这戏剧也有广阔的舞台:教室、寝室、校园……你们走到哪儿,哪儿就是你们的舞台。为此,我愿意做一名热情的报幕员,此时此刻,十分高兴地向观众宣布:“高一四班的戏剧开始了!”

我想,我这个班主任,首先应该是一名合格的导演。我渴望导出充满时代气息的戏剧来:团结、紧张、严肃、活泼是它的主调;理解、友爱、开拓、创新应该是它的主要内容;爱着这个集体和被这个集体爱着是它的主要故事。作为导演,我将精心设计生动的情节、典型的角色、迷人的故事奉献给所有的演员――班级的每一位同学,最大程度地开发你们的才华。

这舞台是你们的,你们是当然的主角,为此,我甘心情愿地做一名配角,尽我的力量竭诚为主角服务。而在你们成功的演出中,我只想默默地分享一点点成功的快慰。

我还要做一名最虔诚的观众,为你们精彩的演出流泪、微笑、鼓掌、欢呼。当你们获得些许的进步时,我愿意握住每一位有进步的同学的手,诚心诚意地道一句:祝贺你成功!

两年之后,当你们要与自己的中学时代告别而登上人生的大舞台时,你们会深深感到这小舞台给予你的一切是多么珍贵,这是一段多么难忘的人生旅途。

两年之后,当我们高一四班的戏剧舞台的大幕徐徐落下的时候,我愿意听到你们这样评价我的工作:老师,您是我们满意的导演,也是一个不错的配角,当然,还是一名虔诚的观众。这是我衷心期望的,当我们成为师生成为朋友时,我们的班级将是我们永远怀念的童话乐园,是我们一生的幸福驿站。

为了把我们班打造成为一个充满生机活力的人生乐园,下面我阐述一下我们班级的一些要求。我们班级的口号是:让每个四班的同学都有一个精彩的人生。为此,为了班级的积极上进,为了同学们的长远利益,老师会严格管理班级,有时甚至会冷酷无情。我希望同学们能够理解老师的苦心,千万不要以为老师是和你作对,我们的目标一致,没有任何冲突,我的职能就是为了管理好班级,让大家顺利走进大学,让大家有一个精彩的人生。因此请同学们记住我们班级的管理原则:严字当头,学习第一,追求卓越,和谐至上。四班不欢迎不上进的学生,四班不欢迎不学习的学生,四班不欢迎不卓越的学生,四班不欢迎破坏和谐的学生!

同学们,在今后的每一天,我总会静静地看着你们,师生携手打造我们班级的明天,勇敢地开创我们的未来。希望属于你们,属于我们四班。就算是遇上困难,你们会告诉自己――我能行!面对失败,你们会打出胜利的手势,潇洒地对他说一声“byebye”;智慧属于你们,空虚不再伴随你。只要大家做好充分的思想和心理的准备,我相信你们:一定能够创造新的辉煌。

让我们与未来来个美丽的约定吧:

"我会用我自己的努力塑造崭新的自我;我会用我良好的表现让父母放心,让老师满意;我会珍惜每一天,努力每一天,书写我崭新的历史。让成绩说明一切,让上进充满班级,让我们的青春在四班流光溢彩,让四班成为我们生命中最值得回忆的生命驿站!奋斗六百多天,让青春的生命迸发出迷人的光彩吧!"。

我相信在新的学期中,每一个高一四班的学生都会有杰出的表现,你们会骄傲地和知识握手,自信地与成功拥抱。在新的学期中,我将期待着一个又一个的新星在我们身边闪现,心动不如行动,来!让我们用最热烈掌声为自己加油,为班级喝彩!!我们一起朗诵一首诗:

今天你们们进入四班/。

明天你们的人生将掀开新的篇章。

老师真诚地祝福你们的人生从此与众不同。

如果你不能成为大道。

那就当一条小路。

如果你不能成为太阳。

那就当一颗星星。

决定成败的不是你尺寸的大小。

而在于做一个最好的、最棒的你。”

我相信大家一定能做一个最好的、最棒的你。我期待着。

让我们一起宣誓:雄关漫道真如铁,而今迈步从头越,我已经创造了历史,我还将用我卓越的表现创造新的历史。

我发誓:热爱集体,感恩老师,关心同学;严于律己,宽以待人,自觉自制;学习第一,专心致志;认真读书,潜心思考,加强训练;举止文明,爱护公物;走出过去,重新开始;斗志昂扬,激情满怀;信心百倍,竭尽全力;做就做第一,争就争一流;不为失败找理由,只为成功找办法!让我的24班,我的同学,我的老师,我的父母因我的存在而感到幸福!让我自己,我的同学,我的24班级因为我的努力而辉煌!

我发誓:我要从今天开始,珍惜每一天,做好每件事,从点滴做起,规范习惯,一心向学,脚踏实地,奋力拼搏,自强不息,决不做班级的耻辱,决不跌出年级432名,我自信,我能行,壮志凌云,誓创第一,誓争一流!我自信,踏平坎坷千条路;我自豪,跨越艰难万重山。身经百战无惧色,狭路相逢我最强,海阔无边天做岸,山登绝顶我为峰。"。

乡村旅游会议上的领导讲话稿

发展乡村旅游,是一项惠及城乡、造福于民的美好事业,也是新农村建设的一项重要内容。下面是本站小编给大家整理的乡村旅游会议上的领导。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:

今天,农业部和国家旅游局在这里召开全国发展休闲农业与乡村旅游工作会议,这是今年全国休闲农业与乡村旅游经验交流会后召开的又一次重要会议。主要任务是系统研究休闲农业与乡村旅游的战略地位,全面分析新时期新阶段面临的重大机遇与挑战,准确把握未来发展的思路与重点。刚才,周铁农副委员长的重要讲话高屋建瓴,具有很强的战略性和全局性,为我们的工作指明了方向。我们要认真学习,深刻领会,全面落实。下面,我结合近几年全国休闲农业与乡村旅游的发展情况,谈三点意见。

一、认清形势,统一思想,进一步增强做好休闲农业与乡村旅游工作的紧迫感和责任感。

近年来,随着我国城乡居民收入水平的提高和消费方式的转变,作为新型产业形态和新型消费业态的休闲农业与乡村旅游,正面临难得的发展机遇,蕴含着巨大的发展潜力。

一是居民休闲消费需求高涨,简单说就是消费者众多。近年来,我国城镇化稳步推进,20xx年底全国城镇人口6.66亿,城镇人口占全国人口的比重已从20xx年的36.2%增长到20xx年的49.7%。而农村农耕文明悠久,乡村文化浓郁,民俗风情多彩,自然环境优美,是市民心目中的“市外桃源”。随着城镇人口比例和总量的增加,市民生活压力的增大,消费转型趋势明显,城镇居民回归自然、怡情生活、休闲度假的需求高涨。二是居民休闲消费能力增强,简单说就是有钱消费。我国人均国内生产总值已超4000美元,全国城镇居民可支配收入从20xx年的10493元增加到20xx年的19109元,上涨82.1%,恩格尔系数从20xx年的36.7%下降到20xx年的35.7%,下降1个百分点。城镇居民收入增加和支出结构的调整,表明居民具备了更高的休闲消费能力。三是居民休闲消费时间增多,简单说就是有时间休闲。随着国民休闲纲要、带薪休假制度以及法定节假日的调整优化,城镇居民全年休假时间增加到115天。扣除14天黄金周、15天小长假可远距离出行外,86天双休日期间的近距离休闲旅游,势必成为休闲消费的主阵地。四是农村设施条件日趋完备,简单说就是有条件发展。近年来,中央和地方新增投资主要用于加强农村基础设施建设,农村的路、水、电、通讯等设施明显改善;同时,随着农业生产方式的变革,大量农民已从繁重的农业劳动中解脱出来,这为农民依托农业产业、依靠农村资源发展休闲农业与乡村旅游,走创业就业发展道路提供了条件保障。综合上述有人、有钱、有闲、有条件四方面因素,可以说,休闲农业与乡村旅游已进入了发展的黄金时期。

各地的实践证明,大力发展休闲农业与乡村旅游,可以把农业变成快乐高效的产业,把农村变成美丽和谐的家园,把农民变成富裕而有尊严的群体,已成为拓展农业功能和拉动内需的新引擎,促进农业增效和农民就业增收的新途径,推进新农村建设和统筹城乡发展的新平台,丰富旅游资源和提高居民幸福指数的新场所。但是,我们也要清醒地认识到,这项工作仍面临一些制约因素,需要我们认真研究。

从产业内部看,一是布局简单雷同。一些休闲农业项目功能单一,缺乏创意和特色,同质同构现象明显。二是从业人员素质不高。专门的经营管理团队、具有专业知识的经营人才缺乏,从业人员总体素质较低,难以满足产业发展需求。三是管理水平较低。与产业发展相关的建设、安全、餐饮、住宿、环保、卫生、服务等多方面的行业标准或规范缺乏,管理制度不健全,服务水平不高。四是基础设施建设滞后。安全、消防、应急、医疗、食宿等基础设施条件差,设备简陋,垃圾污水的无害化处理不到位,难以满足游客需求。

从外部环境看,一是思想认识不到位。一些地方和部门没有把发展休闲农业与乡村旅游放到解决“三农”问题的大局上考虑,没有与促进农民就业增收、扩大国内消费、建设社会主义新农村和统筹城乡一体化发展结合起来。二是规划引导不到位。农业部制定的《全国休闲农业发展“”规划》已经印发,但地方规划总体滞后,不同程度地存在盲目建设、混乱发展的现象。三是规范管理不到位。相关行业标准缺乏,管理手段较少,政府的引导管理工作与休闲农业的快速发展形势不相适应。四是政策扶持不到位。国家层面没有实质性的扶持政策和措施,地方政府也缺乏扶持资金,交通、宣传、规划、环保、财政等职能部门的支持明显滞后。

面对机遇与挑战,我们一定要站在加快转变经济发展方式、实现科学发展的高度,充分认识到发展休闲农业与乡村旅游的重要性和紧迫性,进一步提高认识,统一思想,增强责任感和紧迫感,为促进休闲农业与乡村旅游持续健康发展做出新的贡献。

二、明确思路,突出重点,进一步增强做好休闲农业与乡村旅游工作的主动性和自觉性。

“”以来,农业系统和旅游系统通过加强部门合作、完善相关政策、制定行业标准、培育先进典型、规范行业管理、打造服务平台等工作,齐心协力,开拓创新,扎实工作,推动了休闲农业和乡村旅游的快速发展。主要体现在:

(一)不断强化规范管理。20xx年,国土资源部和农业部联合印发了《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》,规范了休闲农业的用地政策。为引导全国休闲农业发展,农业部组织制定了《全国休闲农业发展“”规划》,明确了全国休闲农业发展的指导思想、基本原则、区域布局和重点工作。农业部与国家旅游局持续开展全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建工作,委托协会组织开展星级认定,广泛树立发展典型,不断探索发展模式,全面积累发展经验。研究符合中国国情的休闲农业标准体系,逐步推进管理规范化和服务标准化。从各地情况看,已有多个省、区、市制定了本地区的休闲农业发展“”规划,出台了农家乐、休闲农庄、休闲农业园区的建设与服务标准,广西农业厅将全年工作确定为“休闲农业推进年”,引导全区休闲农业与乡村旅游规范发展。

(二)切实加强公共服务。遵循“政府引导、社会参与、市场运作、农民受益”的原则,以“服务农民、方便市民、信息互通、城乡融合”为目标,农业部于今年5月19日启动了全国休闲农业公共服务“进城入户”工程。通过建立全国休闲农业服务信息中央数据库,建设“魅力城乡”网站,与中国移动合作建立手机短彩信服务平台,支持诺基亚在手机上推广“乡游通”业务,开通4000-365960全国休闲农业信息服务热线等途径,全方位、多渠道、跨平台搭建休闲农业服务信息“进城入户”直通桥梁。目前,全国已有16个省区市发布了1600个精品点,入库信息超过1.5万家,每天查询浏览过万次。多个经营主体在魅力城乡网站上刊登信息后,客流量增加30%以上。连续举办五期休闲农业管理人员和经营人员培训班,培训人员超过1000名。各级农业行政管理部门也通过加强人员培训,开展信息服务,加强宣传推介等措施,多层次创新政府公共服务方式,全方位拓展公共服务职能。

(三)着力营造发展环境。农业部今年继续开展了中国最有魅力休闲乡村推荐活动。通过各地行政管理部门初选推荐、大众投票、专家评审、网上公示等环节,在全国寻找一批休闲农业特色突出,文化内涵丰富,品牌知名度高,具有很强的示范辐射作用的休闲乡村。目前该项活动吸引了社会各界的广泛关注,参与热情非常高。同时,各地按照农业部和国家旅游局的指导意见,切实加强部门合作,河南省农业厅与旅游局签署了合作框架协议,云南、江苏、河南、湖北、广西、河北、天津等地共同召开休闲农业与乡村旅游工作会议,部署工作措施,共同营造良好的发展环境。

“”时期是旅游消费向休闲消费转型的重要时期。面对新的形势,新的变化,我们要全面贯彻落实科学发展观,顺应城乡居民过上更好生活新期待,以推进现代农业和建设社会主义新农村为目标,以促进农民就业增收和满足居民休闲消费为核心,加强规划引导,强化规范管理,完善基础设施,提高人员素质,加快品牌培育,强化公共服务,努力形成“政府引导、农民主体、社会参与、市场运作”的发展新格局,推动我国休闲农业又好又快发展。

(一)进一步明确发展原则和目标。发展休闲农业和乡村旅游是一项长期性的战略任务,要确保休闲农业与乡村旅游工作持续健康发展,应遵循“以农为本、科学规划,因地制宜、突出特色,强化服务、规范管理,政府引导、社会参与”的总体原则,坚持以农业为基础,农民为主体,农村为场所,围绕农业生产过程、农民劳动生活和农村风情风貌科学规划,突出特色,创新机制,充分调动社会各方面的积极性,促进休闲农业与乡村旅游持续健康发展。特别是在发展中绝对不能损害农民利益,不能影响农业发展,不能破坏乡村风貌。争取到20xx年,休闲农业与乡村旅游产业规模不断扩大,结构明显优化,类型丰富多元,农民收入显著提高,经济社会生态效益明显,休闲农业与乡村旅游成为融合农村一二三产业的新兴产业,成为促进农民就业增收和满足居民休闲需求的民生产业,成为缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业。

(二)因地制宜做好区域发展规划。发展休闲农业和乡村旅游,不能脱离基本国情,不能照搬别国模式,更不能拘泥现状。既要遵循休闲农业和乡村旅游发展的普遍规律和内在要求,又要依据区位特点、资源禀赋、历史文化和现有基础合理布局,科学规划。“”时期,要以大中城市周边、名胜景区周边、依山傍水逐草自然生态区、少数民族地区和传统特色农区五类地区为重点,因地制宜,统筹规划,突出特色,重点推进,实现休闲农业与乡村旅游经营主体数量增加、质量提升、结构优化、特色明显。

(三)重点做好六大工程的实施。为指导全国休闲农业与乡村旅游工作发展,农业部确定在“”时期重点实施“示范基地创建、知名品牌培育、支撑体系建设、从业人员培训、乡土文化挖掘、基础设施建设”六大工程。各地要按照全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建活动要求,创新机制、完善标准、优化环境、规范引导,着力打造一批主题鲜明、特色突出、内涵丰富、产业完备、功能齐全的休闲农业与乡村旅游示范基地。要按照全国最有魅力的休闲乡村推介和全国休闲农业与乡村旅游星级评定标准,策划包装一批有影响的休闲农业知名品牌和节庆活动,提升产业影响力、社会认知度和产品知名度。要围绕强化政府公共服务职能,共同建设好公共服务平台,制定休闲农业行业标准,加大人员培训,规范休闲农业设施建设和服务。要按照资源产品化、产品乡土化的发展理念,加大乡土文化挖掘与整理力度,注重策划创意,促进乡土文化创意产业发展。要加大休闲农业经营场所的路、水、电、通讯等基础设施建设力度,改善卫生条件,实现垃圾净化、环境美化、村容绿化,营造有利于休闲农业与乡村旅游发展的环境。

三、多策并举,强化合作,加快建立促进休闲农业与乡村旅游工作发展的长效机制。

面对新形势新任务,我们要紧紧围绕“”中心工作,进一步开阔思路、开阔眼界、开阔胸襟,合力推进我国休闲农业与乡村旅游持续健康发展。

(一)加强组织领导,强化规划引导。各级休闲农业主管部门要切实加强组织领导,争取把休闲农业与乡村旅游纳入当地国民经济发展总体规划。要认真学习贯彻《全国休闲农业发展“”规划》,结合本地实际,因地制宜研究工作思路、区域布局、工作原则和政策措施,科学指导本地区休闲农业与乡村旅游发展。要创造性地组织策划一些重大活动,吸引经营主体和广大市民积极参与,引导休闲农业与乡村旅游规范发展。

(二)加强协调配合,构建长效机制。休闲农业与乡村旅游工作涉及多个单位和多个部门,加强协作、形成合力至关重要。各休闲农业主管部门要进一步加强宏观指导,在更高层面、更大范围提出促进休闲农业与乡村旅游发展的指导意见和扶持政策。要增强大局意识、责任意识、服务意识,主动向本级政府汇报,积极与旅游等部门沟通协调,争取各部门的支持,形成密切配合、齐抓共管的长效机制。

(三)加强公共服务,营造良好氛围。全国休闲农业公共服务“进程入户”工程已经启动了,这为经营主体与消费群体搭建了供需衔接的直通桥梁。各地要充分利用好这一平台,组织休闲农业与乡村旅游经营主体积极上报信息,充分展示自身魅力,扩大宣传推介,有效衔接供需,将这一“服务农民、方便市民”的公共服务平台办好、办活、办出名气。要积极与媒体合作开展活动,宣传国家发展休闲农业与乡村旅游的方针政策、典型事例,介绍各地的成功经验,努力营造良好氛围。

(四)加强创意策划,注重特色发展。特色化经营、差异化发展、人文化创意是休闲农业与乡村旅游持续发展的灵魂。各地要立足本地资源优势、人文特色和消费特点,按照资源产品化、产品乡土化、市场差异化、运营规范化、服务组织化的理念,加大创意农业设计,节庆活动策划,休闲产品开发,以及农耕文化的挖掘整理力度,在新、特、奇方面下功夫,不断提升发展内涵,实现资源文化优势向产业经济优势的转变。

休闲农业与乡村旅游是亿万农民创造的新业态,是新时期解决“三农”问题的新举措,是一项方兴未艾的新产业,对于促进我国农业农村经济繁荣发展具有重要意义。我们一定要抓住机遇,与时俱进、开拓进取、求真务实,不断开创休闲农业与乡村旅游工作的新局面!

同志们:

今天召集各乡镇、县旅游领导小组主要成员单位、旅行社、旅游公司、酒店负责人召开县乡村旅游工作现场会,既是推进我县乡村旅游大发展、快发展的经验交流会,也是动员会。昨天,与会人员都参加了体验活动,刚才龙家镇党委书记邱成刚介绍了龙家镇打造乡村旅游工作的做法和启示,各与会代表也对昨天的体验活动进行了有实践性和针对性的交流发言,希望各乡镇及有关部门相互学习借鉴。等会张主任还要作要求,请大家结合县情镇情,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。

一、提高认识,认清形势,切实把思想行动统一到构建大旅游上来。

县委、县政府提出了“建设大交通,构建大旅游、实现大发展”的发展战略,旅游方面提出打造“飞龙湖休闲度假游、醉美乌江四色游、老林河徒步探险露营生态游、万户黔北民居乡村游、白泥大坝现代农业观光游”五个旅游产品,20xx年重点是“提升飞龙寨、打造浪水湾,培育精品点”,力争形成“核心景区+特色小镇+乡村旅游精品点”的格局,要求将乡村旅游作为我县旅游发展的重要工作来抓。从促进我县旅游事业发展的形势上来看,发展乡村旅游显得非常必要。一是扶贫工作和促进农民增收致富的需要。乡村旅游事关千家万户,具有优结构、扩消费、增就业、促增收、可持续和综合效益好的特点,它的发展可以带动农业、养殖业、服务业的发展,市场空间和发展潜力巨大,是事关农民群众增收致富的大事和实事。二是我县旅游业发展的需要。飞龙湖国家湿地公园的建设相对来说周期比较长,在初创阶段,游客不多,而且存在游客来了留不住的问题,发展乡村旅游,可以将乡村旅游与飞龙湖旅游串起来,乡村旅游的游客在享受乡村避暑游的同时,可以利用一两天畅游飞龙湖,从而增加飞龙湖的游客量,拉动飞龙湖的发展。从旅游产品的丰富和功能布局的需要上来说,乡村旅游也是飞龙湖的最好互补。三是国家政策倾斜,鼓励发展乡村旅游。国家农业部、国家旅游局开展的全国休闲农业和乡村旅游示范县、示范点创建工作一直是作为国家扶贫的重点工作在推进,贵州省委办公厅专门下转发了《省扶贫办、省委政策研究室、省旅游局关于大力实施乡村旅游扶贫倍增计划的意见》的通知,对乡村旅游发展从发展规划、财政资金投入、融资渠道等方面进行了指导和明确,可见发展乡村旅游的重要性和必要性。四是桐梓县、遵义县乡村旅游的成功给我们提供了很好的示范。桐梓县乡村旅游从20xx年发端到现在,依托区位优势和凉爽的气候,对接重庆大市场,发展避暑旅游和旅居,目前已达能同时接待五万多名游客食宿的规模,被国家农业部、国家旅游局评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”,获得了成功。遵义县利用自身资源禀赋围绕高品位休闲山庄、避暑乡村旅游、观光农业休闲旅游、特色餐饮等集中类型打造乡村旅游,形成了功能完备、布局精妙的农庄与宾馆的新型结合体,不仅吸引了重庆的避暑游客,还成为遵义、贵阳等地游客的首选之地。我县与桐梓县、遵义县具有相同的气候条件和山川风貌,在民风、物价、四在农家创建基础等方面甚至远优于桐梓县、遵义县,我县的乡村旅游是大有市场的,是大有可为的。

从我们自身的资源条件来看,资源十分丰富,只要加以打造,完全可以适应乡村旅游市场的发展。一是旅游资源丰富独特。我县具有得天独厚的自然资源和人文资源,气候宜人,山清水秀,无污染的环境,美丽的山水,无公害的蔬菜、鸡鸭鱼肉等。二是人文资源深厚淳朴。淳朴的民风和深厚的文化底蕴沉淀(他山文化、土司文化等)都为乡村旅游的发展提供了绝佳的条件。

3至5年立体交通逐步形成,当交通已经不再是我县发展乡村旅游的短板的时候,我县发展乡村旅游能否成功,关键是看我们怎么想,怎么干。必须要开创符合我县特色的乡村旅游发展模式。20xx年,我县进行了乡村旅游试点工作,从开展的效果来看,示范作用远远大于取得的经济效益,乡镇主动性不高,都是在等县政府来督促来补助,等县旅产办来组织客源,这样是不行的。今年,通过中国第一骑游小镇自行车赛的举办,通过深入调研和思考,个人认为余庆发展乡村旅游要走全县一盘棋、全域景区化、文体旅产融合发展的路子,将余庆作为一个整体的旅游目的地来打造,以旅居为终极目的,重点景区与乡村旅游互为依托、水乳交融,乡村旅游与景区旅游密不可分,文化体育为引爆点,以旅游促进城乡一体化发展,以城乡一体化发展来促进全域旅游和全境均可旅居的实现。

二、多措并举,创新思路,着力推进乡村旅游发展。

(一)以规划为龙头,优化布局,统筹发展。科学规划是乡村旅游健康发展的前提。我县乡村旅游资源丰富多样,地域分散,如何准确定位?如何对乡村旅游资源进行科学的归类、整合、提升和包装?规划是关键。为避免乡村旅游在定位、开发建设中的同质现象,提高开发层次、建设水平,使乡村旅游具有更大的吸引力和卖点,我们必须高度重视规划,高立意、高起点、高水平地编制各类规划。虽然我县早在20xx年就聘请贵州省旅游规划设计中心编制了《余庆县旅游发展规划》,20xx年6月在《余庆县旅游展规划》的基础上,聘请贵州旅游研究文化传播中心编制了《余庆县乡村旅游发展规划》和《余庆县杨柳塘乡村旅游示范性规划》,但这些规划有局限性,与当前乡村旅游的快速发展有差距,与旅居农家的模式有差异,需要优化和完善。各乡镇应该在全县的总规划下,做分区域分创建点的创建详规,一个点一个点的来,各个点互为关联,协同发展。

(二)以创建为抓手,以创促建,以点带面。加强乡村旅游示范点创建工作。已经创建的点,要提升,进一步做精做细,同时加大创建点的开发。这里要特别强调的是,创建时要将洗浴和住宿设施建设作为重点,要同步安排养殖、种植等产业发展,为乡村旅游发展提供原料支持。加强引导和指导。鼓励“农家乐”发展“一村一品”和“一家一艺”,引导有条件的“农家乐”品牌化发展。推动全国休闲农业与乡村旅游示范点的创建和申报工作。我县在今年申报了飞龙寨全国休闲农业与乡村旅游示范点和全国休闲农业与乡村旅游示范县,目前,相关的资料已经上报省旅游局、省农委,正在审核中,各乡镇也要积极的参与到创建申报工作当中来,力争创建品牌。

(三)以创新为动力,因地制宜,因镇创建。一是突出资源特色,促进乡村旅游产品的多样化。乡村旅游是把农村特色资源最大化利用的有效方式。要根据乡村旅游的乡土性、参与性、休闲性和自然性四个特点,推出个性旅游产品。松烟打造“中国第一骑游小镇”;敖溪打造“千年土司文化古镇”;龙家打造“亲水欢乐度假小镇”;关兴打造“观光休闲度假小镇”;大乌江打造“红色文化旅游小镇”;花山打造“苗乡风情体验小镇”;构皮滩打造“乡村避暑度假小镇”;龙溪打造“现代商贸旅游小镇”;小腮打造“生态健康养生小镇”;白泥打造“休闲观光农业小镇”。乡土性是乡村旅游突出和保持原汁原味的农村风味的最基本特征,优美绚丽的乡村自然风光、丰富多彩的乡村民俗风情、充满情趣的文化艺术、风格迥异的居民建筑、富有诗意的传统劳作、形态各异的农用器具、乡土浓郁的农事节事节气活动、生活气息强烈的农产品现场加工等,无不体现了乡村性。参与性使游客在农耕过程中体会到劳动所带来的全新生活情趣,又能满足参与的欲望,还能购买劳动成果。自然性则要求乡村旅游的设施和环境自然,那种浓烈的乡土气息与城市快节奏的生活方式形成了巨大反差。二是创新发展思路,促进乡村旅游营销的品牌化。要以节庆活动为抓手,全力打造乡村旅游品牌。各乡镇每年要依据当地资源特色举办一次乡村旅游节,全力打造具有较强影响力的乡村旅游知名品牌。

(四)以文化为活力,注重体验,突出特色。遵义县三岔乡请县内的文人墨客为营上新村的每家每户都写了一副。

对联。

挂在门前,对联用木板制作而成,经久耐看。在何家寨建设了现实版的qq农场,旅居时间较长的游客可以从村委会集中流转的土地中租一块地来自己种植蔬菜或者是其它农作物,增强体验性。我们在发展乡村旅游时,一定要注意加入文化元素,在创建点布置风簸、碓窝、碾米房、水车等民俗器物,体验民俗文化、农耕文化元素,加入打糍粑、自己耕种、做本地农家特色菜、跳余庆花灯等互动特色节目,增强乡村旅游的活力。要组织编好景点景区解说系统。

(五)以群众为主力,加强服务,共建共享。乡村旅游是一种特殊的旅游形式,对于多数游客来说其实就是一种旅居。游客不是来也匆匆、去也匆匆,而要融入当地的社会、融入当地的群众中去。这就要求我们要充分发动群众参与发展,让群众首先从心理上认同、接纳这些游客,把他们当成回娘家的人一样看待,让游客体会到亲人一般的感觉,才能够安心住下来,住很长时间,走了还会想念,还会再来。同时比如种无公害的蔬菜、养殖土鸡、打糍粑、做米豆腐这一类的饮食和民俗活动,不是政府能够包办的,必须要提前发动群众,提前准备。县旅产办、职业中学要加强群众的培训和引导,在每个点至少开展一次培训,以改变一些不讲卫生、不讲文明的陈规陋习,学习新的服务理念和服务方法,让游客在享受到山水风光和宜人气候的同时,享受到宾至如归的感觉,吸引更多的回头客。

(六)以市场为重点,加强对接,开拓客源。县旅产办、有关乡镇要做好游客市场特别是重庆老年人避暑市场的对接,要制定宣传方案,专人开展宣传活动,确保我们开发出的床位都有游客住。七彩仙峰既要推介景点,又要推介好的工作和做法。各乡镇也不能等、靠、要,要积极谋划、对接市场。

三、加强领导,强化协作,确保我县乡村旅游各项目标任务完成。

(一)加强领导。各乡镇要建立党委、政府领导,部门参与的乡村旅游统筹协调机制,纳上重要工作议程,形成推动乡村旅游发展的强大合力。县旅游产业发展领导小组成员单位要顾全大局,各司其职,通力协作,及时帮助解决乡村旅游产业发展的问题。努力构筑政府高度重视、职能部门密切合作、社会力量协调配合、广大农民积极参与的良好发展乡村旅游工作的格局。

乡村旅游本身都是在村镇里面、深山老林里面、庄稼院里面发展的旅游事业,它不是大城市,很多事不会像城市旅游管理那么规范,特别是在事业发展的初期,要进行大胆的探索,逐步规范,逐步提高。公安、环保、卫生、工商、物价等部门都要支持乡村旅游发展,有些事情要从实际出发、灵活把握,让乡村旅游尽快发展起来。今明两年,每个乡镇要打造或提升2至3个乡村旅游示范点,要选好点,选依山傍水、交通便利、文化底蕴深厚的点,各个示范点要完善功能,提升六大要素。调整完善考核方案,将乡村旅游工作纳入旅游工作年度考核。

(三)加强指导。县旅产办要定期对各乡镇乡村旅游开展情况进行指导、督查和调度,及时向县政府报告,对于需要解决的问题,及时提出,尽早解决。各乡镇要做好业务知识的学习,对群众进行及时、有效的业务指导,并及时反馈情况。

(四)扩大宣传。要将乡村旅游宣传纳入政府宣传的重要内容,纳入旅游部门市场促销的工作重点。充分利用电视、广播、报刊、网络等多种媒体加强宣传,全面提升乡村旅游的社会影响,形成全民关注乡村旅游、参与乡村旅游、支持乡村旅游的良好氛围。

同志们,乡村旅游前景无限,但工作繁重,任重道远,希望大家按照这次会议精神迅速行动,明确责任,狠抓落实,确保完成各项目标任务。我相信通过大家的共同努力,我县乡村旅游发展一定会迎来一个大的飞跃,迎接3至5年后立体大交通的到来。

同志们:

市委、市政府对旅游工作高度重视,去年12月,市政府专门下发了《关于加快旅游产业转型升级的意见》,将发展旅游业作为新常态下转方式、促转型的重要措施,大力推进。昨天,大家参观了近年来我市乡村旅游成绩突出的7个乡村旅游示范单位。今天,在这里召开专题会议,对全市乡村旅游工作进行再动员、再部署,目的就是要在全市迅速掀起乡村旅游发展热潮。为推动此项工作快速深入推进,6月底和7月初,市政府两次组团赴浙江湖州专题考察学习,回来后经过认真研究,出台了《南阳市关于进一步加快发展乡村旅游的意见》,这个文件是今后一个时期全市乡村旅游工作的行动纲领,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、清醒认识发展乡村旅游的重要意义,迅速把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来。

乡村旅游是以乡村为依托,以农民为主体,以乡村独特的自然环境、田园风光、生产经营形态、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等为主要吸引物,满足旅游者观光、休闲、度假、体验、养生、娱乐、餐饮和购物等目的的一种旅游方式。乡村旅游的基础在农村,根基是农业,主体是农民。发展乡村旅游是建设社会主义新农村的重要抓手,是统筹城乡发展、构建和谐社会的重要平台,是刺激消费和扩大内需的重要手段,对发展乡村经济,促进新农村建设,拓展农民创收渠道,拉动社会消费,提升文化传承与文明程度,保护乡村生态环境,都具有十分重要的意义。

(一)大力发展乡村旅游是对接时代潮流的必然选择。当前,我国正在步入休闲度假时代,传统单一的观光旅游已经不能满足游客的多样化需求。城里人暂别都市的喧嚣,回归自然的乡村生活,不再是走马观花式的浏览观光,而是在乡村体验休闲舒适的慢生活,这将成为越来越多的城市居民追求的潮流。大力推进乡村旅游发展,不仅提供传统的观光产品,而且能提供更多的集观光、度假休闲功能于一体的综合性产品,成为对接时代潮流、满足旅游消费的必然选择。

(二)发展乡村旅游是促进大众创业、万众创新的重要载体。发展乡村旅游不受山水资源和文化禀赋的限制,旅游资源丰富的县区可依托成熟景区,延伸串联乡村旅游网络;旅游资源较少的县区也可以无中生有、大有作为。此次观摩的几个示范点,特别是镇平县杨营中原荷花博览园就是一个无中生有的创新典型。同时,发展乡村旅游对知识技能的要求较低,就业灵活,无论男女老少,都比较容易找到适合自己的工作。据测算,一个年接待10万人次的乡村旅游景区(点),可直接或间接安置300名农民从业,直接或间接为1000个家庭增加收入。

(三)发展乡村旅游是破解三农难题的重要抓手。发展乡村旅游,以城市居民为客源,直接对接城市需求和现代消费,能够实现“大农业”和“大旅游”的有机结合。就农民来讲,增加了收入和就业机会,促使一部分农民直接从第一产业转移到第三产业,成为旅游从业者,一批农民老板、农民总经理应运而生;就农村来讲,有利于改善农村基础设施,促进农村文化市场繁荣,加速非农化进程,带动农村城镇化发展;对于“农业”来说,有利于促进结构调整,延伸产业链条,带动农副产品和手工艺品加工、交通运输、房地产等相关产业发展。

二、客观评价我市乡村旅游发展现状,努力挖掘乡村旅游发展的巨大潜能。

近年来,我市乡村旅游发展已经初见成效,为我市经济转型升级发挥了重要作用。一是乡村旅游市场快速升温。经过近年来的集中投入和持续推介,“宛若仙境,颐养天堂”的品牌形象已经确立,大旅游市场不断壮大,乡村旅游随之兴起。当前,随着旅游消费结构的不断变化,大景区旅游、随团游的消费群体开始分离,取而代之的是快速膨胀的乡村自驾游、户外自助游。据不完全统计,南阳户外网注册网友4万人,自行车骑行队5万人,0377车友会也有数万人之多。这些群体的主要活动内容就是探索以乡村为主的旅游线路,在每周都有组织地开展户外自助游。南阳乡村区域广大,山水田园呈多样性分布,符合国家旅游资源评价标准的旅游资源单体多达3104个,乡村旅游发展前景十分广阔。西峡、南召分别提出打造“全域景区”的计划,西峡沿311国道,打造出百公里旅游长廊;南召县通过以奖代补,不断完善扩大乡村的旅游功能,这些区域的乡村旅游市场已经渐成气候。二是围绕核心景区或特色产业的乡村旅游已渐成规模。近年来,我市主动适应旅游市场新需求,坚持发展乡村旅游与美丽乡村建设相协调,以实施百村万户旅游富民工程为载体,通过强力推进,使乡村旅游发展取得了重要成果。目前,全市已初步培育出特色旅游村和乡村旅游示范点30多个,乡村旅游经营单位1300多家,为3万多农民群众提供了就业岗位和增收渠道。同时,我市积极争取国家、省旅游项目支持,45个贫困村被国家列入乡村旅游扶贫重点村名单,12家列入全省乡村旅游扶贫重点村名单,15个乡镇、28个村被确定为全省美丽宜居乡村试点。西峡县太平镇、双龙镇围绕核心景区,通过完善旅游服务补充功能,改善了生活环境,带活了一项产业,富裕了一方群众。镇平县杨营镇尹营村、新野县新甸镇津湾村和宛城区卢园等分别依托当地特色观光农业,走出了一条农业产业结构优化与乡村旅游协调发展的新路子。三是返乡创业热潮起到了良好的示范带动作用。我市发展乡村旅游,空间巨大,前景广阔,条件优越,在这几年的发展实践中,越来越多的有识之士已经开始投身于乡村旅游的大战场。镇平县杨营镇的楚国霖、楚国成兄弟最初在湖北做莲菜生意,研究各种莲菜的种植。20xx年返乡种植莲菜一万亩,发展观光农业,实现了良好经济效益,带动附近700-800人就业。南召县的王晓,曾经在“中国第一农家乐”四川成都徐家大院旅游休闲有限公司任副总经理,20xx年返乡创业,利用南召“中国辛夷之乡”的品牌优势,建设以玉兰为主的苗木种植示范基地,打造出了农游一体化示范园区。这些在外创业的成功人士,看到了发展乡村游的巨大商机,并积极投身其中,成为南阳乡村游发展的主要推动力量。

我市乡村旅游工作虽然取得了一些成绩,但与湖州等南方先进地区相比还存在不小的差距。前段时间,我们组织部分县区负责同志到浙江省湖州市考察学习,他们的许多做法值得我们借鉴。归纳起来,主要有以“党政主导,农民主体、市校合作、社会参与”为主要特征,以“美丽乡村,和谐民生”为特色品牌,经过十五年探索,五年全力推进,五年跨越裂变,乡村旅游已实现了从边缘突围发展“农家乐”,到多元规模发展“乡村游”,再到转型升级为“乡村度假”的典型跨越转变,最终将上升为“乡村生活”的最高层次,成为引领中国乡村休闲度假、开启理想乡村生活模式的领航者。与湖州市乡村旅游发展相比,他们的优势在哪里?我们的优势在哪里?这是值得我们思考的问题。我认为湖州最大的优势在区位,湖州处在长三角经济圈中心位置,从湖州出发两小时之内可以到达经济圈内任何一个城市,如:杭州、上海、南京等。这些城市人口多,经济发达,居民收入高,向往乡村生活的群体占比大,每到周末大批的城市白领和精英一族,带着家人和朋友来到湖州体验乡村生活。那么,我们南阳的优势是什么呢?我认为是气候和生态。南阳处在亚热带向暖温带过渡地带,属典型的季风大陆半湿润气候,四季分明,阳光充足、雨量充沛,空气质量高,生态良好,适宜休闲养生,这是我们的优势,也是我们吸引人的地方。而我们的劣势在哪里?我们的劣势是处在中原经济欠发达地区,典型的农业城市,相对于湖州来说,我们的客源市场相对较小。另外,我们在发展乡村旅游上还存在着以下几个问题:一是重视程度不够。少数地方对发展乡村旅游认识不足,认为乡村旅游发展前景不大,工作推进力度小,存在着等靠要思想。有些县区领导注重工业项目建设,忽视旅游项目投入;注重房地产项目开发,忽视旅游服务设施完善。没有把乡村旅游与新农村建设结合起来,走农村产业化持续发展的道路。二是规划引领不到位,标准低,业态单一。多数地区缺少对乡村旅游的总体规划,一般是在原有农业经济和设施的基础上稍加改动就开始接待游客,很多乡村旅游项目还停留在让城里人来“看农景,吃农家饭,干农家活,喝农家茶,住农家屋”的传统农家乐层次。缺乏“农家园林”、“观光果园”、“花园客栈”等新型乡村旅游业态。三是基础设施不健全,接待能力差。道路、停车场、厕所等公共设施数量不足,服务功能不够完善;缺乏专业人才引领,服务意识和服务水平低,与游客日益提高的消费期望值不相适应。四是旅游特色产品开发还有待于进一步加强。同质化、模仿化发展现象比较普遍,档次不高,个性缺乏,目前还没有叫得响的旅游品牌。五是尚未建立科学的管理制度和方法,行业监管滞后,缺乏行业规范和引导。

三、明确任务、突出重点,奋力开创我市乡村旅游工作新局面。

当前及今后一个时期,是我市乡村旅游快速发展的重要机遇期,全市上下要以“三个南阳”建设为统领,围绕功能升级、业态延伸和转型升级三大主题,紧贴旅游消费市场,充分发挥资源优势,深入挖掘文化内涵,着重突出地方特色,加快开发乡村旅游产品,努力构建乡村旅游产业体系,促进我市乡村旅游做大做强。力争到20xx年,培育出5个乡村旅游示范县(区)、10个重点乡村旅游示范乡(镇)、30个特色旅游示范村、3000家乡村旅游经营单位,全市乡村旅游年接待量达1000万人次,年收入达到50亿元,直接从业人数达到5万人,带动社会相关就业20万人,乡村旅游经营户人均年收入达到5万元以上。围绕这一思路和目标,主要抓好以下工作:

(一)紧盯市场,在培育特色乡村旅游产品上下功夫。一是要坚持以农业为依托,农村为空间,农民为主体,以城市居民消费为市场,既扎根“三农”,又对接城市需求和现代消费。二是要突出特色。特色是吸引力、竞争力、生命力。只有突出特色,才能占领市场。在打造乡村旅游产品时,要体现乡土气息和自身特色,保持产品的原真性和自然性,切忌贪大求洋。同时,要充分考虑当地的资源禀赋和经济社会发展水平,选择好适合自身条件发展的道路和经营模式,确保乡村旅游科学的发展方向。

(二)强力宣传,在打造乡村旅游品牌上下工夫。一是强化媒体宣传。要利用电视台、广播电台、报刊、手机、网络等多种形式,广泛宣传乡村旅游,形成社会关注热点和旅游新亮点。二是办好节庆活动。全市现有“月季节”、“油桃节”、“樱桃节”、“桃花节”等乡村旅游节,要进一步突出特色、提升档次、扩大影响,不断提高乡村旅游节庆的质量、规模和效益。三是搞好市场营销。旅游部门要在指导好乡村旅游产品策划和包装的基础上,统一整合乡村旅游产品,形成乡村旅游精品线路,并纳入到今后的整体旅游宣传推介之中。同时,加强与交通部门的联系和沟通,在高速公路设立乡村旅游标识牌,提高乡村旅游的知名度。鼓励旅行社等企业和有条件的各类旅游集散中心,开展专业的市场销售,提高乡村旅游信息化、市场化程度,实现乡村旅游产品与市场的对接。

(三)加强管理,在提升乡村旅游发展水平上下功夫。农业部、国家旅游局在20xx年下发了《关于继续开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点创建活动的通知》,我市下一步要选择一批生态环境优、产业优势大、发展势头好、示范带动能力强的县区和发展产业化、经营特色化、管理规范化、产品品牌化、服务标准化的休闲农业单位,积极创建全国乡村旅游示范县、休闲农业示范点。要根据全省创建省级乡村旅游示范县、示范乡镇、示范村、示范休闲农庄的通知要求和《河南省乡村旅游经营单位评定标准》,积极创建全省乡村旅游示范县、示范乡镇、示范村、示范休闲农庄和全省星级乡村旅游经营单位。市旅游和外事侨务局要开展全市乡村旅游示范县区、示范乡镇、示范村、示范园区、示范点和示范户创建工作,力争打造一批特色鲜明、功能完善、交通便利、服务配套、环境优美、吸引力强的乡村旅游精品。各县区要根据实际情况选择1—2家乡村旅游发展的示范点,严格按照“有游客服务中心(站)、有生态停车场、有标识系统、有旅游厕所、有特色餐饮、有住宿、有讲解员”的“七有”标准,培植典型,精心打造,努力创建出一批特色鲜明、要素齐备、吸引力强的乡村旅游目的地。今天的会议在接下来的议程中,要对西峡县化山村、东坪村等4个全市乡村旅游示范村和宛城区卢园、卧龙区月季园等6个乡村旅游示范园区进行授牌。将来,这一工作要常态化进行下去。但是,授牌以后,对不珍惜荣誉的,同样也会被摘牌。下一步,在发展乡村旅游上,要坚持全域化景区建设理念,树立一盘棋思想,整合社会资源,进行南阳区域的整体打造。一是落实标准。认真执行《全国乡村旅游示范村标准》和省旅游局出台的《河南省乡村旅游经营单位等级划分与管理》、《河南省农家宾馆星级划分与评定》等乡村旅游管理标准,深入开展农家宾馆评星活动,实现服务设施、服务流程的标准化和规范化。逐步完善旅游标识引导和解说体系、散客自助游服务体系、自驾车旅游服务体系和安全救援体系。加大互联网+乡村旅游建设力度,鼓励休闲农庄、农家宾馆开通无线宽带服务,为游客提供乡村旅游产品和便捷的网上电子服务。二是严格监督。要加强对乡村旅游市场秩序、食品卫生、饮水安全、接待服务、经营管理、娱乐、购物等方面的管理,认真总结推广示范单位的创建经验和做法,推动全市乡村旅游持续健康发展。农家宾馆是近年来新兴的市场主体,我们在这方面的管理相对松散。旅游部门要自觉承担起监督管理的职责,对农家宾馆实行动态化监控和分级管理,对好的典型要给予表彰和奖励,对差的典型要给予严肃处理,建立有效的监督制约机制。公安、工商、物价等部门要加强治安、物价和其他市场秩序的管理,确保农家宾馆健康发展。三是培育人才。借助全省“百村万户”旅游富民工程、“阳光工程”、“雨露计划”,按照“分类、分批、分级”的原则,通过送教上门、办培训班、结对帮扶等形式,加强对乡村旅游经营管理人员的集中培训,努力为乡村旅游发展提供人才支撑。

(四)坚持规划引领,特色突破,加快推进乡村旅游转型升级。各县(区)、各部门要坚持规划先行、布局合理、开发有序的原则,科学编制乡村旅游规划,健全乡村旅游规划体系。目前,我市乡村旅游开发基本处于农民自发阶段,存在着小、散、乱等问题,缺乏整体规划控制和科学的发展依据。下一步,一定要贯彻“先规划,后开发”和“统一规划,分级分步实施”的原则,一手抓规划编制,健全乡村旅游规划体系;一手抓规划落实,建立规划实施的监督机制。按规划要求促进村镇改造,建设宜居宜游村庄。同时,及时反馈信息,不断修订规划。要充分发挥现有旅游景区对乡村旅游的带动作用,实施“景区+农家”模式,积极发展旅游景区周边乡村旅游,着力打造景区(点)与乡村旅游联动发展的有效平台,实现乡村旅游的链条式、连片式发展,培育一批食宿型特色旅游产品;要积极依托当地区位条件、资源特色和市场需求,实施“生态+文化”模式,充分发挥农业、林业、水利等资源要素与旅游的叠加效应,大力开发城郊休闲度假、生态农业观光等不同类型的乡村旅游产品;要依托历史文化名镇、特色景观旅游名镇、原生态古村落、村寨等人文资源,猴戏、庙会、灯会等非物质文化遗产资源开发民俗风情体验、观光体验等乡村旅游,培育一批休闲度假型特色旅游产品;要围绕山水风光、田园生态、现代农业及其产业化,实施“农庄+游购”模式,引导和支持农民创办集特色餐饮、住宿、观光、休闲、娱乐、养生、采摘等为一体的乡村旅游新模式;加大乡村旅游纪念品的开发力度,推出一批包装精美、实用性强的特色旅游纪念品,提升传统农业、手工业、餐饮服务业附加值,培育打响“南阳礼物”品牌;拓展延伸乡村旅游产业链,多渠道发展乡村旅游,培育一批观光体验型特色旅游产品。

(五)加强领导,多措并举,加快推进乡村旅游发展。一是加强领导。市政府成立了以市委、副市长曹鹏程同志和我为组长的乡村旅游发展协调领导小组,各县区也要成立由分管副县区长任组长的领导小组,具体负责乡村旅游发展的协调推进。二是重点扶持。各县区政府要统筹安排土地利用年度计划指标和城乡建设用地增减挂钩指标,保障乡村旅游发展用地;鼓励乡村旅游点建设小型污水、垃圾无害化处理设施,享受节能减排和循环经济等扶持政策;对在城镇规划区范围外开发乡村旅游项目的农户,要在用电、用水等方面给予支持。旅游、农业、林业、水利等相关部门要加强协作,整合力量、整合资金、整合资源,共同推动乡村旅游发展。三是多元投入。要采取政府引导、市场运作、村民自愿等多种手段,努力解决乡村旅游发展的资金瓶颈问题。各级政府要加大财政支持力度,积极协调农村信用社等地方金融机构,支持乡村旅游发展。四是统筹推进。坚持把发展乡村旅游纳入社会主义新农村建设的整体布局,加强乡村交通、电力、供水、通讯、沼气等配套设施建设,搞好以改水改厕、垃圾和污水处理、道路绿化硬化为主要内容的农村环境综合整治,为乡村旅游发展创造良好条件。五是强化督查。市政府将对各县区乡村旅游发展情况进行专项督查。对照乡村旅游发展目标任务,实行一季度一评比,半年组织一次全市观摩,年终实行全市大观摩的办法来推动我市乡村旅游各项建设任务的落实。

同志们,发展乡村旅游,意义深远,责任重大,使命光荣。我们要抢抓机遇,开拓进取,奋发有为,全力推动乡村旅游发展,为实现南阳旅游大繁荣、大发展做出新的更大贡献!

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