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法制栏目上半年工作总结(专业19篇)

时间:2023-12-26 15:47:14 作者:XY字客法制栏目上半年工作总结(专业19篇)

月工作总结是对自己工作能力和成果的一种自我评价和展示。让我们一起来阅读一些精选的月工作总结范文,从中获取写作灵感和经验。

法制科上半年工作总结

一、加强依法行政的基础性建设工作。落实行政审批、行政服务改革各项要求,做好日常法律审查和法律支持等各项工作,做好行政复议和行政诉讼应诉处置工作。

二、开展行政处罚案卷评查工作。对相关的执法案卷进行定期评查并出具评查报告,对于优秀的执法案卷编制案例汇编,并对优秀的办案人员进行表彰奖励,通过案卷评查达到交流学习、规范提升的`目的。

三、更新完善劳动普法宣传单张和手册。根据普法工作实际及企业普遍出现的问题,结合新出台的劳动法律法规及司法解释,制作劳动普法宣传系列主题单张,其中包括工资主题、工时主题、规章制度主题、劳动合同主题、疑难问题主题,以简明扼要的宣传载体通过日常巡查向企业发送,寓普法于执法之中,低成本高覆盖地延伸宣传阵地。

四、继续深入开展重点企业普法培训班活动。进行普法模式创新,拟采用购买服务的方式组织普法培训班,聘请外部专业律师或专家学者担任讲师,开拓劳动普法新视角,丰富劳动普法内容。

五、探索劳动普法载体创新。设立劳动普法官方微信平台(如“**劳动普法公众号”),通过企业关注定期发送劳动普法专题和劳动法律动态,降低集中普法授课给企业、政府双方带来的人力成本、时间成本和路途成本。

六、创新形式开展干部职工学法活动。制定主题定期组织我局干部职工开展“法制讲座”、“法制培训”等沙龙活动。邀请外部专家论道的同时,发挥干部职工专长,探索建立“职工讲坛”,请具有专业特长、实践经验的同志为大家讲课。

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法制科上半年工作总结

法制科担负着全局法律文书发放、收集,案件立案、呈批、审批、案件分析、审查、处罚决定的制作、结案、整理归档等多项工作,案件多、内容广、涉及面宽、工作量大、琐碎,我们克服了人少事多的困难,牢固树立为全局服务的意识,认真学习相关的法律法规知识,苦练基本功,通过学习,业务素质得到了不断增强,处理问题解决问题的能力不断提高。全科工作人员发扬团结合作的作风,任劳任怨,努力工作,基本做到了运用法律法规准确,文书制作规范无差错,发放收回及时,案件立案、呈批、案件分析、审查、审批、结案、整理归档及时规范。

上半年全局简易程序案件3件,一般程序案件立案172件,结案143件,其中市容环卫案件结案43件,规划案件结案10件,市政案件结案79件。上半年共发放《责令停止违法行为通知书》130份,《责令限期改正通知书》380份,《当场处罚决定书》14份,制作说理式《行政处罚决定书》70份,所有文书材料无一差错,有力的支持了一线执法队员的执法工作。

法制科组织实施“法规背诵比赛”,通过比赛调动了队员学法的热情,有力的提高了全体队员的法律意识,法律知识掌握程度越来越高,执法能力日益增强,所有法律案件适用法律法规准确,程序合法,得到了上级领导和群众的认可。

对新进协管员组织进行法规知识培训,通过集中培训,强化了协管员的纪律观念、执法形象、法律法规意识、依法行政能力,使协管员更好更快掌握岗位要求的法律法规知识、熟悉工作岗位和上岗工作,为一线执法提供了有力的协助。

为贯彻落实市规范行政执法行为工作组“用三年时间将全市行政执法人员轮训一遍”的要求,根据县政府法制办的安排,法制科和办公室一起组织安排了4批16人参加了行政执法人员轮训,通过轮训,队员们强化了依法行政意识、转变行政执法理念,明确了责任、提高了素质。

加强了对广大人民群众法律法规知识的宣传工作,先后组织宣传法律法规知识2次,提高了我局的执法权威性,增强了全县相当数量群众的法律意识。得到了社会的好评。

县城区市政、规划管理上出现了一些新的问题:城市道路上撒漏、超重车辆屡禁不止,尤其是超重车辆不仅严重的破换公路设施,对公路桥涵的安全造成威胁,而且容易造成交通事故。县城建筑工地不按施工现场作业管理规定进行施工现象较严重,造成的扬尘、对道路的污染也时有发生,严重影响了城市的形象。

针对今年以来出现的新问题,法制科和职能中队一起,积极探索解决问题的简便方法,针对超重车辆,经过局长办公会议研究,通过了使用制式文书、简化证据收集等方式,缩短个案的查处时间,提高效能,有效遏制了到了超重车辆愈演愈烈的现象,取得了较好的社会效应。针对施工现场出现的问题,法制科和职能中队一起,制作了新的责令限期改正通知书、检查通知书,并对调查(询问)笔录进行了优化,对常规询问事项进行了预填,减轻了执法队员现场办案的工作量,有力的支持了一线执法工作。

法制科肩负着法规培训、法规宣传、案件质量监督的职责,工作中,一直坚持平等、公正的原则,坚持对事不对人,坚持一把尺子度量,不厚此薄彼,坚持依法照章办事。同时,在张局长的指导、帮助下,完成了县政府58号令的修改并已上报县法制办;完成了规范性文件清理,对现行有效需要修改的规范性文件进行了修改,需要保留的规范性文件进行了上报;由于法规的修改、新法规的颁布,对行政处罚编码、行政处罚裁量标准进行了修改补充。

学习市执法局档案制作、管理的先进经验,根据《济南市城市管理行政执法档案管理规定》的规定,加强对执法档案的管理,对执法案件的装订顺序进行了调整(采用以时间顺序为主,结论性材料在前,依据材料在后;答复在前,申请在后;正件在前,副件在后的新装订顺序);对档案的目录的制作以及档案盒的填写进行了修改;加强对案卷查阅的管理,对需带离查阅的案卷进行借阅登记,确保案卷无遗失。

为迎接“加快科学发展、建设美丽泉城”现场观摩交流会的召开,在张局长的带领下,法制科、市容队赴孔村镇,同孔村镇执法人员一起向影响城镇容貌的商户进行法规宣传教育,圆满的完成了领导交办的任务,保障了会议的顺利召开。

在工作中,做好领导的参谋,遇有重大问题及时和领导沟通,并积极向局党组和各中队献计献策。加强了同县法制局和县人民法院的联系,上半年共向法院移交申请执行案件8件。在参加社会活动中,坚持宣传执法局的职责,宣传执法局的文化,宣传执法局的好人好事,让更多的人认识执法局、理解执法局、关心执法局、支持执法局,树立执法局良好的形象。

上半年,基本完成了法制科应该完成的各项工作,取得了一些成绩,但离高标准、严要求还有一定的差距,具体表现在对工作的要求标准不是很高,学习的积极性和主动性不够,法规考试方面欠缺,有时还存在畏难情绪,还存在厌战现象。今后的打算,发扬成绩,克服缺点,履行好职责,圆满完成法制科的工作,为执法局的发展尽职尽责,为实现“建设美好家园、打造幸福”目标添砖加瓦。

上半年法制工作总结

(一)积极开展党员教育学习。我镇将党员教育培训工作作为我镇党的建设的一项基础性工作来抓,通过支部联系点工作,党委*及班子成员均到包保村开展了专题学习和组织生活会,提高了带动所联系的党支部和党员提高政治觉悟及政治素质;通过开展三期*影党课等活动,引导了党员深入学习,增强“*”,坚定“*”,做到“两个维护”。上半年新发展党员xx名,确保党员队伍年轻化,使党的组织更具战斗力。

(二)发挥党建作用,确保换届工作顺利完成。为保证换届工作顺利开展,营造风清气正的换届环境。我镇党委开展了党委换届工作动员暨培训会议,制定下发了《关于认真做好xx镇党委换届选举工作的通知》,研究制定《xxxx年xx镇党委换届选举工作实施方案》、《xx镇关于严肃换届纪律加强换届风气监督的工作方案》等具体方案,对换届工作进行了全面系统的安排部署。此次乡镇党委换届工作,整个过程严格按照《*》和《**基层党组织选举工作暂行条例》规定程序进行,充分发挥了民主性和严密性,整个过程圆满顺利。

(三)开展“光荣在党50年”纪念章发放和走访慰问老党员活动。“七一”前夕,我镇开展走访慰问活动,镇主要负责同志走进困难党员的家里,向他们送去党组织的关怀和温暖,并致以节日的问候和诚挚的祝福,并通过举办集中发放仪式和上门发放相结合的方式为全镇xxx名老党员发放纪念章,此次活动传递了党的温暖,继承和弘扬老一辈*员的优良作风,也进一步增强了全镇党员的荣誉感和使命感,为xx镇各项事业发展作出更大的贡献。

(四)强化责任,落实党风廉政建设责任制。

二、经济社会发展稳步有序,各项工作进展顺利。

疫情就是命令防控就是责任。

一是切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,镇党委*压实责任、细化举措、带领全镇人民打好疫情防控仗。要落实好防控措施,做到责任到人、联系到户,要摸排人员往来情况,强化对来自疫情严重地区人员的健康监测,发现异常情况及时报告并采取相应的防控措施,防止疫情扩散。二是加大宣传疫苗接种力度,定期调度到位镇疫苗接种专班早晚调度,针对各村每天接种情况进行通报,各村负责人核对当天接种名单,及时总结工作经验,消除不利因素。及时发现和解决预防接种过程中出现的问题。当前,xx镇疫苗接种工作正强有力地推进中,截至目前已完成疫苗接种xxxxx人,下一步,我镇将进一步强化组织领导、强化宣传力度、强化服务保障,坚决落实疫苗接种工作举措,全力开展好新冠疫苗接种工作,保障全民健康安全。

(二)经济税收稳步有序。

我镇领导高度重视招商引资工作,亲自带队到外地招商,期间共引进招商项目x个(其中工业项目x个,其他项目x个),总投资x。x亿元,共计投资xx亿元,工业总投资xxxx万元。摸排信息xx条,洽谈项目x个,初步达成意向x个,项目意向资金x。x亿元。xxxx年上半年完成财政收入xxx万元,占年度预算xxx万元的xxx%。比去年同期增收xx万元。镇党政主要领导把财政收入列入重要工作议事日程,定期召开财政、税务主要负责人会商会议,明确部门职责,研究分析完成财政收入任务的措施和方法,分管领导亲自抓,财政所人员积极配合税务征收人员模排税源和征收税款。做到把应征收的税款,全额征缴入库,在落实减税降费政策的同时确保全年财政收入预算的完成。

(三)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一是做好脱贫户、监测对象的防返贫监测工作。全镇共有已脱贫户、监测对象xxxx户,其中边缘户xxx户、突发严重困难户x户、脱贫不稳定户xx户。我镇利用开展防止返贫动态监测和监测对象动态管理,将符合条件的农户及时纳入监测对象,开展针对性帮扶。二是做好巩固拓展脱贫攻坚成果。按照“四个不摘”的工作要求,以“两不愁三保障及饮水安全”动态清零为基础,从产业发展着手,就业提升发力,利用社会帮扶工作兜底。三是开展脱贫攻坚成果集中排查,深入查摆巩固拓展脱贫攻坚成果中的薄弱环节,切实抓好监测对象动态管理和精准帮扶,坚持边查边改、立行立改、彻底整改,全面补齐短板,坚决防止返贫致贫。四是做好“三类户”帮扶包保联系工作。共落实“三类户”联系人xx人,确定包保人xx人。其中县领导包保人x人,县直单位包保人xx人,乡镇包保人xx人。同时积极开展“三类户”联系帮扶走访活动,重点查看“三类户”家庭收入支出情况,核查“两不愁三保障”及饮水安全等政策措施落实情况,发现问题及时解决问题。

(四)多措并举,促进乡村振兴。

一、加大土地流转,促进结构调整,发展特色农业种植。xxxx年粮食种植面积稳定在xxxxx亩,同时在稳定粮食生产的基础上大为发展产业结构调整,进行特色农作物种植。共发展特色种植近xxxx亩,其中xx亩以上大户xx户,特色作物种植有中药材、南瓜、红薯、香椿、设施蔬菜等,有效带动群众增产增收。

法制科上半年工作总结

为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,成立了学校安全组织机构健全,安全工作责任制度健全,责任明确。学校都成立了安全工作领导小组,由金校长任组长,马得专任副组长,各年级班主任任组员,层层负责,责任落实到人。学校每学期还与各年级班主任签订好《学校安全责任状》,实行领导承包,分片包干,做到不定期检察和定期检查相集合,并建立了安全考核奖惩细则及安全工作制度,保证了我校安全工作扎扎实实地开展。

校长作为学校预防控制甲型h1n1流感工作的第一责任人,高度重视学校卫生工作,统一思想,定期进行预防控制工作的研讨,把学校疾病预防控制工作作为当前学校重点工作之一。作为学校卫生保健主管领导,马得专是预防控制甲型h1n1流感工作的直接责任人,他加大管理力度,建立学校安全领导小组例会制度和报告制度,健全传染病预防和控制工作的管理制度,掌握、检查学校疾病预防控制措施的落实情况,并提供必要的卫生资源及设施。为学校建立各项卫生工作责任制,完善考核制度,明确各人工作职责,并指定班主任教师每天做好晨检工作,认真填写学生晨检统计表,保证学校预防疾病控制工作的顺利开展。

值日教师提前半小时到岗进行课前、课间巡视,及时把偶发事件消灭在萌芽状态。放学时间值日教师坚持在校门口做好学生疏散工作,确保交通安全。每逢节假日均安排季凯生教师护校,加强夜间巡逻,确保学校财产安全。学校定期召开安全工作会议,注视安全工作动态,探讨安全工作措施,制定安全工作计划,保证安全工作环环相扣。定期进行安全排查,一旦发现安全隐患及时整改,确保安全工作万无一失。每堂课的任课教师必须做好学生的出席点名工作,发现问题及时与家长联系。学校在学期初与教师签订责任书,将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。定期召开家长会,让学生家长明确学生安全责任意识,长假前与家长签订告家长书。

学校建立学校安全意外事故处置预案制度对可能发生的校园安全意外事故的处理提出了具体的操作流程及应对措施。利用学校广播、早会、班会、活动课、学科渗透等途径,对学生开展安全教育,如交通安全、校园消防、居家安全、珍爱生命、防溺水、饮食卫生、预防疾病等。营造人人参与安全知识学习的氛围,从校园布置入手,制作主题板块挂在学校最醒目的地方时刻提醒学生注意交通安全。聘请高强轩民警为学校综治副校长,指导学校安全工作,配合学校对学生进行安全教育。

学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极的配合本地派出所、卫生所、等部门通力合作,做好学校安全保卫工作,学校组织开展一系列道德、法制教育活动,交通安全知识竞赛活动。每学期初和学期结束,我们都邀请法制校长、安全治保主任以及司法所、的领导到学校上专题法纪、安全知识教育课,取得了良好的教育效果。要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育周,安全教育活动月为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动如(元旦、各种演练)等的安全教育。对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生在放假前和寒假期间不得私自下河,不得擅自与同学结伴到水库、河塘等地嬉戏玩耍,同学之间要相互提醒,劝阻和制止。

通过家长会等形式,增强家长安全意识,提醒家长履行监管责任,将防止溺水事故的有关事项告知家长,建立家校齐抓共管的管理机制。利用班会、团队活动、活动课、安全教育课、德育活动、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用校园广播、黑板报、宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛组织学生观看《小学生安全教育专题影片》、组织学生学习《中小学生安全教育读本》、学校利用周一升旗活动时间强调安全事项。通过告家长安全通知书、向家长发放安全警示案例,增强家长的安全意识。

通过多方面的教育提高了广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。我校一直本着坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序。学校加强了学生校纪、校规教育,安全知识教育,全面提高学生法制观念和安全意识,自我保护能力。每学期开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查内容之一,积极配合卫生部门对学校食堂、饮水卫生进行检查。对教室、办公室、微机室、阅览室、实验室、大门、围墙、车棚等进行了详细的检查,同时,加强对校园周边的综合整治。对存在的隐患及时向上级反映,及时整改。

我校在安全方面做了一些工作,但是安全保卫工作的难度越来越大,学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。学生在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。学校安全涉及面广,今后我们将进一步加大安全工作的力度、及时解决安全保卫工作中发现的新问题,不断提高我校安全保卫工作水平。加大安全工作的力度,进一步与家庭、社会必须密切配合、通力协作,将动员社会力量,齐抓共管,净化外部环境,搞好学校周边治安秩序,建立切实可行的学校安全防范体系,使学校安全工作进一步经常化、制度化、社会化,与家庭、社会密切配合、通力协作,将动员社会力量,齐抓共管,净化外部环境,搞好学校周边治安秩序,使学校安全工作进一步经常化、制度化、社会化,开创我校安全工作的新局面。

上半年法制工作总结

学校“五五”普法台帐资料归档立卷工作作如下要求:

1、基本台帐卷。包括“五五”普法规划,年度法制宣传教育工作意见,普法工作报表和信息上报情况,年度普法工作总结、表彰情况,法制宣传教育工作登记簿等。

2、青少年学法情况卷:青少年学法计划,学法培训、讲课情况(包括通知、签到表、讲稿、照片等情况,青少年学法考试、竞赛等情况)。

3、上级文件、简报卷。

4、本单位编发的普法资料卷(包括简报、标语、横幅、橱窗的内容以及其他宣传资料)。

5、照片档案资料卷。将本单位开展法制宣传的相关图片根据各主要工作(活动)开展情况进行分类存档,并作文字说明。

做台帐的话,如果有工作目标的相关文件,尽量按照文件项目进行整理。一般来说,包括:1、工作制度。比如此次普法的指导精神,单位下了什么文件要求开展普法,成立了普法工作领导小组之类的。2、工作开展情况。可以采用工作简报、照片等形式反映。3、工作成效部分。通过进行哪几方面的普法,达到了什么效果,取得了什么经验。4、最好附上一份普法工作总结或者自查报告。做到你们在查缺补漏的样子。不知道你要的台帐是不是这种,还是没开展工作之前的。

上半年法制工作总结

今年以来,我镇认真贯彻十八届五中全会精神,严格落实县委、*的部署,在县普法办的指导下,以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标,狠抓落实,大力开展了普法依法治理工作,为创建镇的*安稳定发挥了积极的作用。现将我镇20xx年普法依法治理工作总结如下:

(一)党委、*高度重视。一直以来我镇党委*将普法依法治理工作列入了全镇中心工作的重要议程,及时召开了普法工作动员会,部署全镇普法工作,为“七五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。

(二)加强领导,建立健全组织。为了保证法制宣传工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,明确职责,我镇及时调整了以镇党委*为组长,各相关部门负责人为成员的普法依法治理领导小组,具体负责“七五”普法工作。同时,各村也相应的成立了机构,配齐了人员。

(三)精心制定普法工作要点。20xx年是“七五”普法的启动年,为了更好地开展“七五”普法工作,我镇制定了《20xx年镇普法依法治理工作要点》,为全镇普法依法治理工作的深入开展奠定了良好基础。

随着我镇村民法制意识不断增强,普法宣传工作不断深化,对我们的普法工作提出更高的要求。为此,我们注重“三个有机结合”。

(一)与解决全镇人民的实际问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来。有效的推进了村庄法治工作有序开展。多层次、全方位的进行《劳动法》、《婚姻法》、《合同法》等法律的宣传,有效的增强了居民自我权益保障意识,为村民保障体系的`完善起到了积极的作用。

(二)与创建“民主法治示范村”相结合,我们坚持并深化“依法治理,村民自治,民主管理”的基层普法依法治理工作模式,通过重点突破,以点带面,在全镇稳步推开了“民主法治示范村”创建活动,极大的丰富和拓展了我镇“七五”普法工作的内涵。目前,我镇11个村全部被评为县级民主法治示范村,9个村被评为地区级民主法治示范村。

(三)与“法治六进”工作有机结合。继续开展好法治进机关、进乡村、进学校等活动。在我们*机关里,每名机关干部都有一册《干部法律读本》进行学习,每周学习日都会相应学习法律知识。我镇司法所工作人员分别兼任行政村法律顾问,有效促进了各村普法工作的开展。在学校,我们主要通过警示教育、维护未成年合法权益教育、道路交通安全教育、遵纪守法以及法制图片展等形式开展了法制宣传教育。

为增强普法依法治理工作的感染力和说服力,我们十分注重贴近群众、贴近实际,努力创新工作方式方法,不断增强“七五”普法的针对性和实效性。

(一)举办大型普法宣传教育活动。多次联合各站所举行现场法律咨询活动,宣传与广大群众的生活、生产密切相关的法律法规,受到广大农村群众的欢迎。据统计,全镇举办法制宣讲4场次,培训人数1000余人,向群众放宣传单900余份、现场咨询100余人次,悬挂横幅9幅、展示宣传图板25块。

(二)扎实开展了“今冬明春法制宣传进基层”宣传活动。邀请县直部门开展“送法下乡”法律宣传活动2次,司法所联合妇联、计生办、草原站等站所深入各村宣传法律达9次。

(三)开展“法治进乡村”宣传活动。在全年中,我镇积极开展了形式多样的法律宣传活动,镇司法所、派出所等人员组成宣讲队,到各村为农牧民传授法律知识,并与农牧民进行交谈,发放宣传资料1000余份,受教育群众3000余人次。

(四)开展“法治进学校”活动。4月11日,在中学开展法制讲座,特邀司法所和派出所同志讲课,不断提高青少年的法制观念和法律意识;4月27日,开展了一次学生模拟法庭活动,积极发挥了法制副校长在法制教育中的作用,营造良好的校园法制教育氛围。通过这些活动开展,不断提高了广大农牧民的法律意识。

我镇做了大量的普法工作,但仍然存在不少问题,如宣传内容还不够丰富,形式还不灵活等现象,与上级的要求还有一些差距。以后的工作中,我们将继续抓好领导干部、青少年、流动人口的学法用法工作;大力推进法治宣传教育进机关、进农村、进学校活动,在各行各业掀起学法用法的热潮。继续认真做好“124”全国法制宣传日活动,并充分利用法制宣传阵地开展法制宣传教育,不断推进普法依法治理工作,为我镇的法治建设、*安稳定作出积极的贡献。

今年以来,局机关在的正确领导下,高举*特色社会主义伟大旗帜,以*理论和“*”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党提出的“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”的目标要求,深入开展法制宣传教育和普法依法治理工作,为建设做了一定的工作,现将基本情况总结如下:

法制科上半年工作总结

今年我村在镇党委政府的领导下和综治办的指导下,普法工作取得了显著成效,在法律常识基本普及教育与实践的紧密结合下,全村公民的法律意识明显增强,为促进我村的经济发展和社会发展奠定了良好的基础,现将我村今年的普法工作总结如下:

一、正确引导普法工作思想。

今年是“六五”普法最后一年,也是普法工作的最后关键时期,规划的指导思想是高举邓小平莅临伟大旗帜,坚持实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中、四中、五中全会精神,立足于我村经济和社会发展计划确定的'宏伟目标,按照建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要,积极推进依法治村,保障和促进社会各项事业顺利健康发展,为实现坚持依法支国打下了坚实的基础。

二、加大宣传普法工作。

首先我村成立了普法小组,把普法工作作为社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分,真正将普法工作摆上了议事日程。我村采取多种途径,广泛宣传,在巩固和完善普法教育的同时,组织多种形式的法制宣传,利用各创安活动室为宣传阵地,进行法制讲解,加大了宣传普法力度,广泛宣传法律知识。

利用各创安室对外出务工人员在返乡期间重点学习《婚姻法》、《劳动法》、《合同法》等与自身的权利义务相关的法律知识。

村管委会重点学习了《刑法》《治安处罚条例》以及禁赌、禁毒及对封建迷信和邪教活动,维护社会稳定等方面的法律法规,有针对性的学习了计划生育、土地管理、党和国家有关“三农”问题的政策和法规。

加强了对青少年在校学生的普法教育,专门聘请了法制副校长和辅导员,做到有计划有重点学习《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等相关法律,提高了广大青少年遵纪守法的自觉性。

法制科上半年工作总结

今年以,紧紧围绕提高案核审这个核心,以最大限度地减少行政复议和诉讼为目标,坚持把学习、研究、提高、创新做为每天工作的必修,时刻不忘肩负的责任,做到了,“一切为了工作,一切围绕工作,案核审中不掺杂任何个人私情”。

主要做了12项工作:

1、核审一般程序案84个,并认真负责地解答每个案咨询。

2、案核审做到了“六负责”。即对法律负责、对领导负责、对办案人员及其家属负责、对核审人员负责和对历史负责。

强化“以案说法”式培训。我们一如既往地坚持被实践证实行之有效的“以案说法”式培训,把每一个案都视为一个鲜活的案例,把每一次核审都视作一次以案讲法的交流培训堂。学习培训方式的创新,不仅提高了案核审的质量,同时也促进了执法人员和法制人员业务素质的同步提升。

4、坚持对大要案核审提前介入制度。

即对重大、复杂、疑难的案,从立案后开始介入,并全程跟踪指导服务,为办案单位提供及时、有效地法律服务,最大限度地减少当事人的抵触情绪,化解执法风险。在案核审提前介入中,我们坚持“参与而不干预、参谋而不代替、指导而不包办”的原则。

截至目前,已对起案实行了提前介入,并全程跟踪服务。

五、举办了两次说理性行政处罚书制作培训。

六、在全市工商系统率先制作,推行了说理性行政处罚书示范本。印发了县局《关于在全局推行说理性行政处罚决定书的通知》和《关于执法中若干问题的通知》两份。

七、在全市首推使用《行政处罚建议书》,保证了行政处罚决定书的质量。

八、接受专项监督检查两次。一是县检察院对涉嫌犯罪案移交专项监督检查,二是县政府法制办对度行政处罚行为的专项监督检查。

九、根据局党组提出的用法治统揽全局的理念,对近年我局在规范执法上进行的探索、研究、尝试和创新等,从体制、机制和执法实践层面上进行了系统的'梳理、归纳和总结,撰写了《定兴县工商局十三项举措规范执法》一,目的在于总结行之有效的经验,进一步规范执法,力争从规范执法的制度设计上最大限度地减少执法风险的发生。

十、务实发挥《法制园地》的办案指导作用。今年以,发现执法中存在着两个突出的共性问题,一个是食品违法案的法律适用问题,一个是责令改正的期限问题,对此,我们有针对性的编发《法制园地》2期,及时进行跟进指导。

十一、模范执行工作纪律。坚持上班签到制度,工作时间未违反规定着过一次便装,值班未脱过一次岗。

十二、学习是我工作的永恒的主题。

在我看,学习就是工作,就是非常重要的工作,一个不善于学习的人,不可能真正做好工作,更不可能有创新。我的目标是向学习要工作的能力和水平,向学习要视野的开阔和对时代脉搏的把握,向学习要工作的成效、形像和修养,学习永远进行时。

一种感觉:感觉在座的我的各位科长和分局长同事们,法律意识越越强,遇到问题与法制科进行沟通、交流和探讨已成常态化。做为法制科长,乐见这种可喜的变化,这是我们执法规范化的希望。

三点体会:一是责任比能力更重要。二是身教重于言教。三是学习出效益、出效率。

一个谢意:感谢在座的各位领导和同事们对法制工作的理解和支持,感谢案核审这个工作平台,为我们提供了一个合作、交流的缘份,同事们丰富的执法实践,不仅开阔了我的视野,促进了我的学习和业务素质的提升,同时也充实了我的生活,将我的人生价值融进了执法中,融进了法治工商的进程中,在这里,由衷地向大家道一声,谢谢,谢谢大家!

几句共勉:规范执法,既是依法行政的要求,也是对执法风险最好的防范,为了你我的安全,为了家庭的幸福,让我们破除侥幸,规范执法,让我们学会用法治思维分析问题,用法治方式解决问题。

一个承诺:法制科的大门永远真诚热情地向大家敞开,我们将一如既往地坚持为大家提供及时、准确、耐心、细致的法律指导服务。大家的疑难和困惑,就是我们工作努力的方向。服务大家,我们义不容辞!

1、按年初工作计划,举办一次《行政强制法》培训。

2、省局拟召开疑难案或典型案例研讨会,拟撰写一篇执法疑难案例论。

3、进一步规范、完善案核审制度。

法制科上半年工作总结

今年上半年,在新密市农委和上级业务部门的正确领导下,法制科紧紧围绕全市农业农村经济社会发展的中心工作,认真贯彻落实《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》,以推进行政执法责任制,依法行政,提高案件质量为重点,积极接受社会监督,使我委的法制工作得到顺利开展。现将法制科20xx年上半年工作总结如下:

(一)积极开展放心农资下乡宣传活动。

按照河南省、郑州市关于开展20xx年放心农资下乡进村宣传周活动的要求和部署,我委高度重视,及时制定了实施方案,并于3月21日至27日连续开展了以“放心农资下乡进村,维护农民合法权益”为主题的形式多样的放心农资下乡进村宣传周活动。

在宣传周期间,利用赶场日子和人员集中的农贸市场或广场进行《种子法》、《农产品质量安全法》、《渔业法》等法律法规的宣传,发放简明读本800本、光盘60套、挂图250张,发放大春作物主推品种推介、春季麦田管理技术、蔬菜早春育苗技术、测土配方施肥技术和如何识别假劣农资等30种宣传资料共计4.5万份,发放“加强防范维护权益”一封信1.1万份。执法大队还将农业法法规手册送到了田间村民手里,告之如何购农资、如何维权。

(二)安排部署春季农资打假专项治理行动。

为加强农资市场监管,保障我市农业生产安全和农产品质量安全,维护广大农民群众的切身利益,结合我市农资市场情况,我委决定自3月7日至5月31日,在全市范围内开展春季农资打假专项整治行动。此次专项行动以“种子、农药、肥料、水产品”为整治重点,通过集中整治,使农资生产经营行为进一步规范,制售假劣农资行为得到有效遏制,农资监管执法能力不断增强,农民识假辨假能力和维权意识进一步提高,使放心农资下乡进村活动不断深入,覆盖面进一步扩大,不断提高了农资产品质量和农民群众满意度。

(三)认真开展农业行政执法依据梳理工作。

为深入推行行政执法责任制,全面推进依法行政工作,根据《新密市人民政府办公室关于进一步开展行政执法依据梳理工作的通知》要求,我委及时成立了农业行政执法依据梳理工作机构,对梳理工作进行了精心筹备。法制科利用两个月(四月和五月)时间对照法律法规进行了认真梳理,此次共梳理出涉农行政执法依据84种、行政执法主体职责73项、行政处罚154项、行政许可12项、行政强制9项、行政征收4项、行政裁决1项、其他行政行为22项。

(四)深入开展文明执法严格执法专项活动。

根据《市委办公室市政府办公室关于在全市开展文明执法严格执法专项活动全面提升执法效能的通知》(新密办20xx33号)的要求,法制科组织全系统执法单位和执法人员深入开展了文明执法严格执法专项学习教育活动。首先在农业执法队伍中建立了整治“五种违法执法行为”工作承诺制,农委向市委、市政府作出了承诺,农委有执法职能的二级单位向农委作出了承诺,每位行政执法人员向所在单位作出了承诺。其次组织农业行政执法人员认真学习相关文件和法律法规,开展了依法履行职责大讨论,全面查摆了农业行政执法在执法不作为、慢作为、乱作为、滥作为和不文明执法作为方面的具体表现,深刻分析产生问题的原因,明确了整改措施和目标,在此基础上分别形成了行政执法机构和行政执法人员的自查分析报告,进一步提升了农业行政执法水平。

(五)有序开展其他工作。

一是每周及时向市政府整规办报案卷查办周报表;

二是认真做好行政执法案卷审核工作;

三是认真组织开展普法教育工作;

四是认真完成我委交办的临时性工作。

二、存在的问题。

法律意识不强,需要进一步加强学习。

1、积极配合市法制办做好《新密市行政机关行政执法职责综览(20xx)》的编制工作。

2、加强农资市场监管,安排部署秋季农资打假专项治理行动。

3、继续做好行政执法案卷审核工作。

4、深入开展普法教育和依法治理工作。

上半年法制工作总结

(一)加强法制宣传教育工作。制定物价局法制宣传工作计划。利用 “3·15”消费者权益日、“6·1”《湖北省价格条例》施行日等时间节点,通过悬挂条幅、宣传展板、街头现场宣传、互动竞答、有奖竞猜等方式,开展生动活泼的宣传活动,主动向社会承诺。

(二)积极做好“七五”普法中期验收工作。为切实提高广大干部职工法律素质和依法行政水平,根据法治xx建设领导小组《关于进一步完善“谁主管、谁普法、谁执法、谁普法”工作机制的实施意见》的要求,按照《市物价局2018年度法制宣传教育工作计划》,把法制学习作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面,纳入中心组学习的重要内容,以各科室、部门为单位,建立学习笔记。按照有关要求做好中期普法工作。6月27日下午,我局邀请市“七五”普法讲师团成员、市委党校魏校长同志为我局全体干部职工进行“宪法”讲座。通过此次授课,努力提高全局干部职工的宪法、法律意识,培养法制观念、爱国意识和国家安全统一意识,提高广大干部特别是领导干部的法制理论水平,提高依法行政和依法治价的水平和能力。

(三)坚持理论学习中心组集体学法制度。把法制学习作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面,纳入中心组学习的重要内容,安排了一次中心组集体学习宪法和党组集体研究法制工作的活动。

(四)强化定价管理,加大依法治价力度。规范政府定价行为,严格执行新版《湖北省定价目录》,严格按照程序定价。认真履行法律法规赋予的职责,依法对政府定价、行政事业性收费、经营服务性收费等价格活动和经营者价格行为进行监管。一是认真学习新版定价目录相关要求;二是广泛宣传新版定价目录;三是贯彻落实新版定价目录。要求各县、市、区发改(物价)局和市物价局业务科室要按照新版定价目录对照2015年版定价目录认真清理文件,对没有纳入新版定价目录的商品和服务价格文件在规定时间内要坚决予以废止并做好相应处置工作。采取“两随机一公开”的方式,从价格执法人员名录库中随机抽取执法人员,从对应的行政执法对象名录中选取的8家市直医疗单位中抽取3家医疗单位进行检查。

(五)依法加强价格调控监管。围绕xx市政府确定的价格调控目标,认真履行了价格调控监管职能,进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,加大财政支持力度,联系民政、人社局落实了2月份价格临时补贴资金的发放。今年2月份xx市cpi指数为3.6%,按照有关规定应启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,市物价局率先行动,与民政、人社局积极联系启动发放2月份的价格临时补贴。xx市的城乡低保对象、城乡特困人员、享受国家定期抚恤补助的优抚对象和联动机制启动当月领取失业保险金人员发放人员为202175人,发放金额为292.17万元。

(六)全面落实法律顾问制度。聘请了一名常年法律顾问,并落实了相关职责和双方的合法权益。

(七)开展好公平竞争审查工作。对2017年之前出台的政策措施,市局将继续进行自查自纠,确保公平竞争审查清理到位。并督促各县市区开展好公平竞争审查。

(八)承担人大建议、政协提案办理工作。今年我局收到市政府督办室转交的2018年省政协提案1件,市政协提案协办件3件,分办1件。努力做到代表、委员面商率100%,满意率100%。

(九)规范投诉咨询工作流程。通过公众诉求、e线民生、信访等渠道、规范工作责任制,强化办理情况督查,切实做到群众价格投诉举报咨询件件有着落、事事有回音。今年上半年共收到公众诉求、e线民生10件,阳光信访转办件2件,已经全部处理完毕。根据湖北省物价局2018年4月27日下达的行政复议答复通知书要求,就周洋对本机关2018年4月17日作出的举报件回复提出复议请求,做出了答复。

(一)做好公平竞争审查工作。一是督促县、市、区建立协调运作机制。二是市本级全面贯彻落实公平竞争审查制度,组织开展公平竞争审查有关工作。三是按照“谁制定、谁清理”的原则,对现行政策措施、文件进行全面清理,对增量进行审查。

(二)做好实施价格监管全覆盖工作。加大价格执法力度,推进价格执法体制机制创新,提升我市依法治价水平。

(三)做好无纸化学法用法考试工作。组织全局干部职工加强学习,提升自身业务水平。

(四)做好法律宣传工作。下半年将利用宪法日等特殊时间节点,联合各县市区发改局,走进社区走上街头,设置宣传点,现场为群众讲解物价管理知识、宣传相关法律政策,受理群众咨询投诉。

法制栏目上半年工作总结

一、栏目名称(为节目取一个有新意,吸引眼球的标题)。

二、栏目宗旨(做节目的目的意义等)。

三、栏目内容(节目的详细内容)。

四、栏目结构(各个板块合理分布设置)。

五、栏目要求(即节目所要达到的预期效果等)。

六、栏目播出(播出时间,以及各个节目板块的时间合理安排)。

七、制作步骤(搜集信息,邀请嘉宾,后期制作等)。

八、可行性分析(说明此节目吸引观众的一些亮点,节目制作费用的现实性,对节目的宣传工作的一些进展等情况。。。)。

九、人员设置(比如说制片人两名,主持人一名,编导两名,摄像三名(同时负责拍摄或指导嘉宾制作的栏目),后期制作三名,嘉宾6名。)。

十、经费预算(即节目制作成本,包括制片人,主持人,嘉宾等相关人员的费用,场地道具费用等。)。

法制是一个静态的词汇,是一国现行的全部法律制度的总称。

法治则是一个动态的词汇,指“依法治国”,用法律的手段来治理国家。

由于实现法治离不开健全的法律体制,因此,“法治”一词也包含着“法制”的含义。

一、背景分析。

从人治到法治的伟大变革后,法律在中国社会生活中的地位不断提升,其作用也越来越大,法治已经成为中国现代社会的显著特征之一。然而,我们同时必须清醒地认识到,由于数千年人治传统和封建礼教的深远影响,中国老百姓的法律意识水平还普遍低下,中国旧体制下形成的不合理的司法机制也同飞速发展的社会变革格格不入。要彻底扭转顽固的传统的人治观念,在全社会建构起“法律至上、权利平等、权力制约、权利本位”的法治思想体系,真正实现法治,仍需漫长而艰难的法制建设。

在这样的社会历史背景之下,作为党政宣传喉舌同时又是最具影响力的大众传播媒介---电视台,就应当扛起普法的大旗,充分利用舆论传媒优势,积极推进社会进步。这也是我们电视工作者责无旁贷的历史使命。

从电视节目的现状和发展走势上看,以普及法律、弘扬正气为主要宗旨的电视法制节目一直活跃在我国电视舞台上,发挥着举足轻重的社会教育与舆论引导作用.特别是这些年,随着国家法治化进程的不断深入,电视法制节目更是如雨后春笋般焕发出蓬勃的生机和活力。纵观中央电视台及各省市电视台,优秀的'电视法制节目都已成为各台的“顶梁柱”,收视率呈现逐年攀升的良好态势;有些省级电视台譬如黑龙江电视台、湖南长沙电视台甚至开办了独立的政法频道。在法治化程度不断提高的当代中国,我们完全可以大胆地预测:顺应时代需求和人民呼声应运而生的电视法制节目,其收视前景“明天一定会更加美好”。

泉州电视台目前在三个频道固定播出的与法有关的节目有《现在开庭》、《警方时空》和《交通警报台》,虽然这三个栏目在开办之初,都曾取得良好的社会效果和较高的收视率,但几年下来由于墨守陈规、不求创新,节目无论从形式上还是内容上都已变得十分单调刻板,逐渐丧失了对观众的吸引力。再者,由于这三个栏目都是我台与其他单位(泉州市中级人民法院、泉州市公安局、泉州市交警支队)联办的节目,所以,在每一期节目的报道手法、题材选择尤其是宣传导向上,我台创作人员都不能不遵照联办单位的意思,根本没有独立的创作自由。在这样的情形下,要让节目实施舆论监督、真正贴近百姓,几乎是不可能的。

综上所述,在法治化已经大势所趋的当前时代背景下,我台必须重视并加大电视法制节目的改革创新,充分发挥普法教育的传媒效应。

二、栏目宗旨。

基于上述背景分析,我们策划在整合原有法制节目资源的基础上,创办一档由多版块、互动式的大型电视法制栏目----《法治连线》。

之所以在栏目名称中使用“法治”一词,而不用“法制”,是因为“法制”仅指一国现行的法律制度,而“法治”作为表明依法治国的动态概念不仅包括了创制并遵循法律制度即“法制”这一静态概念的全部含义,还代表着“法律至上、权利平等、权力制约、权利本位”这样一种深邃的现代法学理念。我们拟开办的这档电视法制节目就是要力求突破宣传法律法规的传统模式,更侧重于引发人们尤其是掌握权力的政法工作人员对“法”这一社会事物的思考和分析,让科学先进的法治思想逐步深入人心。

《法治连线》的栏目宗旨是:普及法律、推动立法与监督执法、弘扬法治精神,推动国家法治化进程。同时,考虑到法治与德治从来是相辅相成、相互促进,社会主义法治的实现离不开社会主义道德体系的建立,所以,《法治连线》栏目还将注重法与德的融合,寓德于法、以法明德,大力弘扬社会正气、倡导科学理念,在进行法制宣传教育的同时加强对老百姓尤其是青少年的道德教育和引导,力争使节目成为贯彻落实党和国家“依法治国、以德治国”这一基本治国方略的优秀精神产品。

三、栏目定位。

找准栏目的定位,才能找到创作的突破口。

《法治连线》的定位有两个基点:

1.立足于法,传达法治理念。法是电视法制节目的根本,是创作的立足点。离开了法,电视法制节目将是无源之水,无本之木。栏目要紧跟国家法治建设的步伐,扣紧社会热点,从法律和道德的视角观察社会现象,揭示报道对象所蕴含的法律与道德价值,着重宣传社会主义法治精神,努力提高受众的法律水平和道德素质。

篇二:法制节目策划。

法制是一个静态的词汇,是一国现行的全部法律制度的总称,法治是现代市场经济和民主政治的一个核心特征,在中国从“人治”到“法治”的伟大变革中,法律在中国社会生活中的地位不断提升其作用越来越大,法治已成为中国现代社会最显著的特征之一。

中国法制节目的发展是随着中国法制化进程的脚步前进的,以普法为目的而诞生的法制类节目现而今却对中国的法制化建设起到了不可估量的作用,甚至可以说中国的法制节目已经成为中国法制建设中不可缺少的一个重要组成部分。但在法制类电视节目发展的过程中也展现出了许多其他电视节目中从未出现过的新问题都亟待我们去解决,这些问题不仅仅是电视节目的问题同时也是中国法制化建设的问题,构筑新的中国理念下的法制化建设,随着中国法治化建设的不断深化完善,法制类电视节目也会向着更深入更合理的方向发展。

一、法制节目的特点。

1宣传社会主义的法律制度,普及法律知识,帮助人们形成、增强法律知识识、法制观念引导每一个公民学法、用法、守法。

2及时报道我国法治建设新成就,增强人民建立健全社会主义法治社会信心。它所报道的大多数案例或可能发展为案例的事件,都是生活的非常态,所反映的内容大多是涉及到违法或犯罪等社会阴暗面或丑恶现象,而这些社会的非常态是老百姓不太了解又不常见到的,但又与自己的生活密切相关,具有真实性、时效性、客观性、新鲜性、知识性、接近性、显著性、趣味性、悬念性、冲突性等特征。

4主持正义,揭露违法行为,维护社会主义法律,以舆论力量维护人民权利和社会稳定。

二、电视法制节目出现的问题。

1法制节目内容和形式同质化以央视两档知名栏目《今日说法》和《经济与法》为例,就能看出法制节目的同质化。《今日说法》与《经济与法》两个栏目的节目选题重叠率达到了76%,涉及的领域大致是婚姻纠纷、情感纠葛、赡养与继承、产品和服务质量纠纷、医患纠纷、侵犯名誉权、交通事故、政府机关行政不作为等。长此以往必会影响法制节目的生存与发展,容易对观众造成法制节目都如此不外如是的感觉,造成审美疲劳。

2选题的狭隘性各个法制节目为取得收视率,皆将眼光瞄向了各种大案要案涉及名人的案件,为争取观众眼球,此种报道连篇累牍,而资料大多属二手音像资料收视率可想而知,法制节目的目的是为了向公民介绍普及法律知识而这样的报道本末倒置,忽略了节目本身的意义。

3过分追求节目中的案情介绍部分某些栏目为了收视率将节目重心移至案情介绍部分,将犯罪分子的作案手段细节描述的愈发细致,对人民群众特别是未成年人的心里起到了消极作用,容易引发社会犯罪的诞生,而且相关记者在采访时大多采用偷拍模式,已经有很多专家学者提出异议,新闻工作者也因为这些原因涉及到了新闻侵权案件。

4关注点在法律层面忽视道德在电视台的节目选取中,他们更愿意选取有动作感,抓捕犯罪的一些案件,在涉及到一些道德范畴的案件,就会显得苍白无力,甚至出现相悖的理论,显示出我国法制节目在道德层面的欠缺,法制节目更要注重道德分析相比法律分析道德评判是法制节目较为薄弱环节。栏目类型的同质化,法制类栏目要想在未来发展中取得更好的竞争地位,必然要在市场定位和策划上提出更高的要求。

三、怎样办好电视法制节目。

1找准节目定位电视法制节目应该找准节目定位,明确电视的根本特性是“娱乐”,纵然面对的是法制类选题,有其特殊性,也不能让其普法功能掩饰掉电视特性,娱乐本质,电视节目如果承载了过多的教育功能,在电视节目中让观众心生疑惑,就意味低收视率,不利于电视节目的发展。但是,也不能让“过度娱乐化”破坏了普法功能。

2注重节目的时效性、尤其是此时此刻发生的事情。要培养一支快速反应的记者队伍,及时将新发生的新闻事件做成节目,请嘉宾从法律的角度加以分析。这样更有新闻性、时效性。

3提高节目制作水平小片的制作要有故事、有情节、有冲突、有悬念,要能抓住观众眼睛和耳朵。在叙事方法上可根据题材的不同而有所变化,可以有顺叙、插叙、倒叙、直切焦点、提出问题,可以讲故事、聊天等不同方式来表现。

4发挥节目主持人的作用主持人的作用是穿针引线,其在主持节目时是“双面人”,既要考虑节目想说什么?又要考虑观众想知道什么?主持人的点评要通俗,不要用概念来解释概念,用深奥的法理与专家对话。在总结时要亲切、自然、机智、幽默,减少播报味,力争用自己鲜活的、有个性的语言结尾。主持人要提高对现场气氛的驾驭能力,串联词和解说词中,要注重法律意识的呼唤和培养,而非一味地进行法律条文的说教。5加强新闻行业自律机制,建立健全新闻管理机制。中国法制类电视节目委员会的自治性管理与各电视台对法制节目的行政式管理形成一个良好的机制,促进法制类节目的发展的同时履行本身社会职能对我国法制建设进行监督,同时注意认清法制建设的需要引导舆论导向,掌握合理舆论尺度,实现法制类电视节目的定位,以实现民主法治下的社会主义建设为目的。6深化法制栏目的服务功能可充分利用法制新闻节目的无形资产,对播出的节目可结集《案例分析》出版发行,另外,可组织一些法律承办“观众来信”中的一些非典型的案例,使法制新闻节目成为真正为老百姓服务的栏目。

四、结论。

法律的精髓在于维护权益的平衡。新闻单位在行使舆论监督权力的同时,要充分考虑被监督者的利益,尽可能保证各方面权利的平衡,只有这样,才能真正为身身创造出一个安全稳定、宽松和谐的监督环境。

财政局上半年法制工作总结

半年来,我局的法制工作在上级法制部门的领导下,认真组织实施《县财政地税2010年法制工作计划》,积极开展财政法制宣传,强化行政执法监督,财政法制工作取得了一定的成效。

(一)加强领导,精心组织。一是按照省市“四五”财政普法规划和全县“四五”普法工作的总体要求,结合我县财税改革与发展的总体目标和实际,认真贯彻《县财政、地税局法制宣传教育第四个五年(2001~2010年)规划》,同时根据总体规划分解制定年度实施计划。二是建立健全财税法制宣传教育工作责任制,明确职责。县局普法领导小组负责全县财税系统“四五”普法工作的组织协调、检查考核等工作;局班子成员和各科室负责人分别带头履行好“第一责任人”和“直接责任人”的职责;法制科、法规法具体负责日常财税法制宣传教育工作。三是结合党员先进性教育活动,完善了《财政行政执法责任制实施办法》和《财政行政执法过错追究办法》。为了完善对行政执法的评议和考核,又制订了《行政执法评议考核办法》。

(二)学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》,努力提高财政干部的依法行政意识。半年来,我们紧密结合财政改革和财政中心工作,有针对性地开展财政法制培训工作,重点是学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》。一是多层次开展学习培训。将贯彻实施《条例》列入“四五”普法的重要内容,分财税干部、部门单位负责人、财会人员三个层次进行学习培训。对部门单位负责人,通过邀请专家作专题讲座和违法行为案例评析等形式进行培训;将《条例》作为部门单位财会人员继续教育的重要内容;在财税干部中开展财经法律法规知识竞赛和测试,确保执法人员准确掌握《条例》。二是大力开展《条例》宣传。针对该县目前部门单位负责人在财经知识缺乏和财会人员队伍变动大的现状,通过广播电视、财税网站、电子显示屏等媒体和发放《条例》单行本、开通财经法律法规咨询热线、财税网站在线有奖竞答等方式,广泛深入宣传《条例》和财经法律法规,大力营造依法理财,规范管理的'良好氛围。三是健全和完善执法程序和制度建设。一方面健全和完善执法程序、查询、证据保存、公告等方面的工作制度,严肃工作纪律,规范执法活动,提高财政执法水平。另一方面,帮助和指导单位健全、规范有关内部财务监督控制制度,防止违法行为的发生。四是初步实行执法检查联动。建立财政、税务、法制、审计和会计核算中心联系会议制度,加强各执法单位的联系和沟通,实现数据信息互通共享。建立联合执法机制,实行执法检查定期报告制度,统筹安排监督检查,实现执法联动。

(三)认真开展“四五”普法考核验收自查工作。一是召开专题会议,对“四五”普法考核验收自查工作进行部署。二是组织有关科室人员对我局“四五”普法的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题,积极研究和落实整改措施,推动下一步普法工作有序、健康开展,迎接上级部门的检查验收。

(四)继续推进依法理财,强化行政执法的监督。多年来,我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事,局党委高度重视,切实加强领导。在行政执法过程中,立足内部,重视外部,内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制,对内,通过财政法制科和财政监督科,加强对本系统的监督,及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度,通过制度的建立健全,促进法定职责的落实,提高法律的实施效果。对外,自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督,不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作,把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度,从制度上明确对违法实施行政行为者,该处分的处分,该清除的清除,该赔偿的赔偿。同时联系工作实际,虚实结合,做到五个结合:一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合;二是将执法责任制与推行政务公开工作相结合;三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合;四是执法责任制与规范行政执法行为相结合;五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。

(五)贯彻实施政规范性文件备案审查规定,全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念,改善和规范财税自身行为,及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题,根据《浙江省行政规范性文件备案审查规定》精神,结合我县财税工作实际,我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。

一是法制机构和法律专业队伍建设尚存在着相对薄弱的问题,这与我县财税法制工作任务不相适应。目前,我县地税法规科单独设立,有3位干部,而财政法制科与办公室合署办公,且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部,平时对法制宣传、培训等资料收集不够,造成工作干了以后没有整理资料。

二是财税法制宣传教育工作相关配套制度不够健全,缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法,再加上外部评议的力度不够,评议方式也不先进,评议范围和内容还处于较低层次,特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。:

三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位,专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探索之中,再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素,都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。

四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员,都是基层的业务骨干,负责的工作繁重,恰恰是因为工作做得多,差错率也大,而一些工作简单比较轻闲的岗位或非执法岗位,反而不会受到追究。部分基层执法干部就会产生不平衡心理,造成部分干部不愿意承担重要的职责和责任,甚至希望调离执法岗位。

一是继续加大财税干部的执法培训,提高干部执法水平。继续学习和贯彻好《财政违法行为处罚处分条例》,确保执法人员准确掌握《条例》。继续组织其他财税法律法规的学习,真正使每一位财税执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。

二是认真开展调查研究,抓好行政执法责任制落实。积极开展调研,完善各项行政执法工作制度,重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制,把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合,保障各项目标的贯彻落实。

三是搞好行政执法评议考核。一要利用现有的考核成果,如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等发现问题,通过严格追错来推动执法的落实;二要建立科学合理的行政执法评议考核指标体系,初步缓解执法责任制考核管理缺位的突出矛盾。三要继续加强外部评议,定期征求人大、机关单位、乡镇和纳税人对财税部门执法情况的意见,经常组织纳税人和服务对象对财税部门行政执法开展评议,置行政执法于社会监督之下。

政府法制办上半年工作总结

20xx年是全面深化改革向纵深推进的关键一年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是党的xx大召开之年。我们紧紧围绕县委、县政府中心工作,全面推进依法行政和法治政府建设,现将半年来开展工作情况总结汇报如下:

(一)扎实推进合法性审查工作

县法制办认真履行县政府规范性文件、重大决策、重大事项合法性审查职责,出台了《2017年县政府规范性文件立项的通知》,完成规范性文件合法性审查9件,其中,2件未经政府常务会议审议,及时向市政府和县人大常委会备案7件,同时完成网上备案7件。起草了《建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制实施办法(征求意见稿)》。全面完成“新两单”(公共服务清单和行政权力中介服务清单)和权责清单动态调整事项1001项的合法性审查工作,提出意见和建议300余条。实现了政府常务会议审议事项合法性审查全覆盖,依法审查重大事项32件,提出意见和建议20余条。

(二)有序开展依法行政工作

一是开展县政府规范性清理工作,完成20xx年12月31日至20xx年12月31日县政府规范性文件清理工作,保留78件,修改4件,废止33件,出台了《关于公布20xx年以前县政府规范性文件清理结果的通知》(政办〔2017〕23号),并将结果向社会公布。二是组织学习《实施纲要》及省、市政府《实施方案》,并认真贯彻落实,印发了《xx政府法制办2017年法制工作要点》。三是积极办理县政府涉法事务,为各部门依法行政工作提供指导。目前接受有关部门涉法业务咨询20余次,并及时提供意见和建议。受县政府委托,完成对 96件林权确权登记(初审)进行审查,提出审查意见 78条。

(三)持续规范行政执法行为

推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的部署,起草了《xx重大行政执法决定法制审核规定(征求意见稿)》,推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。组织开展了环保、市场监管、卫计等行政执法部门执法案卷评查工作。为全面了解全县政府法制工作情况,推动政府法制工作更好开展,加快法制政府建设进程,印发了《关于开展全县政府法制工作大调研的通知》。全面规范行政执法行为,不断提升行政执法水平,努力为加快建设现代国际乡村旅游综合示范区提供强有力的法制保障。

(四)不断加强行政复议应诉工作

认真履行行政复议职责,全力化解行政争议。上半年收到行政复议案件4 件(其中:未结案2件 ),严把案件“事实关”和“法律关”,坚持有错必纠,加大调解、和解力度,当事人主动撤回申请1 件,经调解后变更1件。加强行政应诉工作,起草了《xx政府办公室关于加强和改进行政应诉工作的实施意见(征求意见稿)》。推进政府法律顾问工作,起草了《xx政府法律顾问管理办法(征求意见稿)》,认真做好县政府法律顾问的日常联络协调工作。

(一)进一步加大合法性审查力度。一是规范合法性审查流程,按照《黄山市政府关于印发重大事项合法性审查程序规定的通知》(黄政〔2016〕44号)文件规定,加强与县政府办公室的沟通和协调,进一步规范送审环节,严格执行审查期限,及时解决工作中存在的问题。建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制,做好与县政府重大决策支持系统的对接。二是建立合法性审查清单制度。严格界定合法性审查范围,对合法性审查事项采取清单化管理,制定不属于合法性审查的事项清单,有效释放审查资源,解决审查范围过宽过广的问题。三是推进全县合法性审查机制全覆盖。继续加强对各乡镇政府和县直各部门建立内部合法性审查机制的督促与指导,对各乡镇和县直部门合法性审查工作开展情况进行督查,不断提高各乡镇和各部门合法性审查能力和水平。

(二)进一步规范行政执法行为。一是推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的`部署,出台《xx重大行政执法决定法制审核规定》,推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。二是健全行政执法人员管理制度。贯彻落实《安徽省行政执法人员管理办法》,严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,推行行政执法人员教育培训和考核制度,按照《关于做好2017年行政执法人员资格认证通用法律知识考试的通知》(黄府法〔2017〕31号)文件要求,组织执法人员执法资格认证通用法律机考。拟在9月份,开展全县行政执法人员年度依法行政培训,不断提高执法人员依法行政的能力和水平。三是完善行政执法监督制度。加强重点领域关键环节个案监督,纠正违法执法和行政不作为案件。

(三)进一步加强行政复议应诉工作。一是认真做好行政复议工作。健全行政复议案件审理机制,提升行政复议办案质量,提高行政复议的透明度和公信力。二是出台我县《关于加强和改进行政行政应诉工作的实施意见》,积极应对以政府为被告的相关行政应诉案件,不断把握行政诉讼规律,提升行政应诉能力和水平。三是切实做好政府法律顾问工作。完善政府法律顾问制度,推动乡镇及县直部门普遍设立法律顾问,充分发挥政府法律顾问的有效作用。

(四)加强法治宣传培训工作。一是创新法治宣传。落实“七五”普法规划,建立全县法制宣传制度,组建法制信息员队伍,加强与媒体的沟通交流,强化依法行政重点工作宣传,营造法治政府建设的浓厚氛围。二是开展法治培训。与县委组织部联合适时举办领导干部依法行政专题培训班。开展法制业务专题培训。三是创新培训工作方式,探索“走出去”培训、借助专业培训机构,提高培训质量。

法制办年上半年工作总结

3.择优选聘,充分发挥政府法律顾问作用。2020年5月,我办向市长办公会汇报了2020年政府法律顾问工作情况,提出了2020年市政府法律顾问拟聘人员,经会议研究同意,与选聘的4名法律顾问签订了服务合同。今年上半年,4名政府法律顾问协助我办处理政府法律事务15项,协助办理行政复议及诉讼案件8件,参与重大行政决策10次,较好完成了法律顾问服务合同约定的义务,充分发挥了政府法律顾问在行政复议及应诉、重大行政决策、依法行政等方面的作用。

4.尽职尽责,高效发挥参谋助手作用。我办认真办理政府涉法事务,为市政府重大行政决策、重大民商事活动等提供法律服务和智力支持。上半年,市政府法制办共参加市委常委会、市政府常务会、市长办公会、项目论证会、专题办公会40余次,处理各类涉法事务15件,审查信访复查案件8件。同时,我办多次参与姚家港产城融合项目洽谈会、湖北易顺矿业有限公司丁家沟非法码头整治工作研判会、xx市绿色食品小镇项目合作洽谈会、医共体医疗器械融资租赁项目研究会、市政基础设施建设ppp项目洽谈会等,提出法律意见建议近百条。同时,积极参与省人大关于《湖北省河道采砂管理条例》草案的意见征集活动,省高院关于全省法院司法体制改革的意见征求活动,xx市人大组织的《xx市电动自行车管理条例(征求意见稿)》立法调研活动,xx市政府组织的《长江xx段化工污染治理及园区绿色化改造ppp项目实施方案》意见征求活动等,提出意见建议近40条。

5.防控风险,高量承办合同审查工作。我办在合同审查中,从合同内容的合法性、公平性,语义表述的准确性入手,帮助各方全面界定合同义务,协助各方友好协商订立合同,积极为市政府招商引资、项目建设提供法律支持,做好事前风险防范工作。上半年,共审查投资协议、建设工程施工合同等各类合同93份,较2020年同期增加38.8%,标的额达225.68亿元,提出修改意见400多条。

法制大队上半年工作总结

20xx年,县级局法规工作在政府的领导下,围绕法制宣传教育、依法行政、依法管理制度建设主题,并按照以查促改、以评促管、提升水平的总体要求,深化法制宣传,全面落实依法行政各项措施,现就有关工作总结如下:

一是强化法制宣传教育。通过加大法制宣传力度,按时在“3.15”期间开展广场宣传活动1次。强化法制教育。坚持领导干部带头学法,组织了1次法律知识专题讲座,学习烟草专卖法律相关知识;坚持职工学法常态化。把法制教育纳入到职工在岗教育,每年都组织考试培训,将学习成果与职业资质挂钩,确保每个职工认真学法、用法。坚持执法队伍学法标准更高、更严。

二是加强执法督查考核。在系统内积极开展执法考核活动,强化执法透明度和规范化,通过细化考核增加专卖执法人员的责任感。以执法专项整治活动为抓手,定期开展明查暗访,对检查出的问题及时通报整改,不断改进执法队伍作风,提高执法形象。

三是定期开展案卷评审。对执法案卷存在的问题及时加以分析研讨,不断提高执法案卷质量。开展了20xx年第一季度案件评查活动,县级局第一季度立案处理卷宗共7个,均为行政处罚一般程序案件。无不合格案卷,但合格卷宗的分值也不高,合格案卷存在的问题主要表现在有的案卷在行政处罚事先告知书期限未到就下达了处罚决定书等等。

法治工作的要求会越来越高,但执法队伍的人员素质、资金保障、管理机制等仍需要改善,而我局法制工作也存在人员老龄化、硬件设备不完善等不尽如人意的地方,需要我们在今后的工作中加以改进。

一要着力提高基层法规人员的业务水平,增强其法律素质及依法履职的能力。xx要严格执行行政执法事中监督制度,规范案件材料审批流程。三要进一步加大案件评查整改落实力度,完善评查问题复查机制。

法制办的上半年工作总结

法制办在省厅、市局党委和分管局长的正确领导下,在各部门的支持下,认真落实我省公安工作的总体部署,深入贯彻全国“二十公”会议精神,坚持“立警为公,执法为民”,以党员先进性教育活动为指针,突出“为中心工作服务,为领导决策服务,为基层民警服务”的指导思想,以严格、公正、文明执法为核心,以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点,认真履行职责,保证了各项工作求真务实、高效有序地开展。市局法制办被评为xx市第二十一届劳动模范集体。

一、充分发挥职能作用,为全市各级公安机关提供服务和保障。

(一)为端正执法思想,转变执法观念,规范执法行为,树立新的执法理念,切实提高基层公安机关民警的法律业务素质,上半年我们加强了全市法制队伍的正规化建设,首先提高法制部门人员思想认识,树立立警为公、执法为民的思想,认真组织全办开展政治理论业务学习,明确法制工作是公安执法工作的生命线,这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通,才能完成党交给的各项任务。市局法制办在抓基层法制建设的同时,重点强调提高人员对法制工作的思想意识,选调政治业务能力强的同志充实到法制部门,对不适应法制工作的个别同志建议调整,保证了法制部门的整体素质,为进一步开展公安法制建设创造了有利条件。

(二)加强执法监督长效机制的建设,规范执法行为。法制办根据年初省厅总体安排和法制工作要点,着重抓各项规章制度的落实。年初我们为了进一步体现执法公开、公正,我们制定下发了《xx市公安机关办理刑事、行政案件程序规范》。不断加强和完善了执法监督,坚持以人本的原则,进一步落实谁主管谁负责,继续贯彻执行案件三级审核制度,明确执法第一责任人责任,严格执行案件审核测评、执法档案建设规定,有效地控制了违法违规办案和执法随意性的问题。端正了执法思想,规范了执法行为、促进了执法公正。

(三)规范执法档案建设,认真开展业务培训。我们在总结去年执法档案建设的基础上,又重新将执法档案、案件审核和案件测评建设的标准进行了具体规范,同时邀请xx分局、xx市公安局利用电视电话传播网络进行了专题讲座,有力地提高了全市执法档案建设的质量。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下,保证了案件的`处理公开、公平、公正,进一步规范了执法行为促进了执法公正。执法责任制得?层执法部门的意见和建议后,本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则,进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》,为了及时掌握全市公安机关执法现状和执法监督工作的重点,降低执法成本,真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来,建立起以日常监督为主,多渠道、全方位的执法质量考评体系。今年上半年我们组织人员对全市公安法制集中开展了一次执法检查,对执法检查中出现的问题及时进行了整改,进一步落实执法责任制度,促进公安机关执法水平整体提高。四、认真开展行政许可法的贯彻实施,加强依法行政。按照xx省公安厅关于转发〈xx省人民政府关于保留和取消行政许可(审批)项目的决定〉、《黑龙江省公安厅关于开展行政许可法贯彻实施情况检查及行政执法案卷评查工作方案》、《xx省公安机关办理行政许可程序规定》的通知要求,加快完善依法行政的进程。认真做好贯彻落实。我们对实施行政许可的单位、部门进行了认真的检查落实,要求实施行政许可的单位,将行政许可的事项,依据条件、数量、程序、申请材料目录、申请书示范文本、收费项目、收费依据及监督机构、监督电话等程序规定在办公场所进行公示或印制成册,方便群众查询和申请。公安机关及其工作人员要依法受理申请,依法审查并按程序规定作出行政许可决定,对每一个行政许可审批都要按照受理流程装订成卷。对法定的听证许可项目涉及公共利益或者他人重大利益应当听证的项目,要举行听证。即保证了当事人的合法权益,又促进了依法行政监督制度的落实。

法制办的上半年工作总结

2019年,**市深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神,围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策,紧扣赣南苏区振兴发展工作大局,大力推进依法行政,加快法治政府建设,各项工作取得新进展新成效,为建设创业、宜居、平安、生态、幸福营造了良好的法治环境。

一、以贯彻落实xx届三中、四中、五中全会精神为主线,深入推进依法行政。

(一)认真学习贯彻xx届三中、四中、五中全会精神。党的xx届三中、四中、五中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出战略部署。全市上下把学习贯彻中央两次全会的《决定》精神作为今年法治政府建设的一项重要工作来抓,各地、各部门采取多种形式深入学习中央两个《决定》精神,使《决定》精神在各级领导干部当中内化于心,外化于行,切实以中央两个《决定》精神指导依法行政工作,推进法治政府建设。

(二)落实领导干部学法制度。将依法行政知识纳入市委党校主体班次培训内容,邀请国务院法制办挂职上犹县干部多次为党校学员讲授依法行政知识。印发了市政府常务会议2019年学法安排,各主讲单位提前做好工作准备,始终保持有三个单位待讲。9月23日,市长办公会组织学习《江西省行政执法监督实施办法》,市长对贯彻落实《办法》提出明确要求,要求各级政府及其执法部门一定要认真学习掌握,抓好贯彻执行,确保行政执法监督各项措施落实到位;各分管市长不仅要自学,还要指导和监督各自所分管的行政执法部门的同志,带着问题和要求去学习;落实好行政执法检查年度计划、检查报告和信息公开等措施,将各种执法行为置于法律监督之下,促进公正、文明执法;加强对新颁布修改的法律法规的学习和贯彻执行,把政府各项工作纳入法治轨道。领导干部带头学法用法,不仅增强了领导干部的法治理念,提高了领导干部运用法治思维和法治方式的能力,而且带动了广大干部学法,使广大干部养成了依法办事的习惯,营造了依法行政、建设法治政府的浓厚氛围。

(三)努力争取地方立法权。加强与国务院法制办的沟通联系,在上半年国务院法制办副主任甘藏春等到我市进行调研时,充分反映我市希望尽早取得地方立法权的要求。党的xx届四中、五中全会进一步提出“依法赋予设区的市地方立法权”,体现了我市多年来努力争取的成效,使获得地方立法权即将成为现实。充分发挥国务院法制办对口支援上犹县的优势,成功争取国务院法制办将**市确定为调查研究联系点。积极争取、承接国务院法制办依法行政课题研究任务,从市县法制办、市直执法部门、驻市高校遴选人员成立课题组,深入县(区)和市直(驻市)部门开展调研,课题研究工作正在有序推进。

二、以转变政府职能为核心,全面深化民主法制和行政管理体制改革。

(一)推进民主法制领域改革。在市委全面深化改革领导小组统一领导下,成立民主法制领域改革专项小组,市政府法制办为专项小组联络员单位。为加强对民主法制领域改革的宏观指导,确保改革工作有序推进,制定了《关于深化民主法制领域改革的意见》和《民主法制领域改革2019年工作计划》,把编制法治建设规划、完善合法性审查机制、建立法律顾问制度、深化行政执法体制改革等列入民主法制领域改革重要内容,把法治政府建设纳入我市全面深化改革大局统筹谋划,扎实推进。

(二)推进市县政府机构改革。根据中央和省里部署,2019年,我市市县两级开展新一轮政府机构改革。我市组织专门力量,围绕改革涉及的部门整合、职责调整以及实际运行中部门间职责交叉、关系不顺等问题,认真开展调查摸底,对部门职能配置、机构设置、人员编制、运行机制等方面存在的问题全面排查。在机构改革中,把转变职能放在更加突出的位置,按照精简统一高效的原则,推进政府机构和职责整合,最大限度整合分散在政府不同部门相同或相似的职责,减少部门职责交叉和分散,较好地解决了职责交叉重叠、多头管理等问题,规范了机构设置,理顺了部门职责关系,形成了精干高效的市政府组织体系。经过职能整合、组建调整及撤并划转,机构改革后,市政府设置33个正处级工作部门。同时,统筹协调推进政府机构改革与事业单位分类改革,对承担行政职能的事业单位,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。

(三)深化行政审批制度改革。认真贯彻xx届三中全会决策部署,把深化行政审批制度改革摆在突出位置来抓。市政府出台了《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》,从大力简政放权、创新审批机制、大胆先行先试、健全审批管理制度、完善政务服务体系、强化改革保障等方面提出深化行政审批制度改革的22项工作措施。认真落实“接、转、放”要求,扎实做好上级下放行政审批项目的衔接工作,衔接上级取消类项目13项(含3个子项),衔接下放我市项目121项。全面清理行政审批项目,编制了市本级保留实施的350项行政审批项目目录,并向社会公布。大力简政放权,除国务院明确要求必须由市级审批的事项外,其余全部下放给县(市、区)。在瑞金市开展省直管县试点。对具备条件的县(市)和示范镇,分别给予部分市级、县级经济管理权限,推进扩权强县、扩权强镇,激发基层活力。

(四)积极推广政府购买服务。市政府出台了《政府向社会力量购买服务办法》和《政府向社会力量购买服务指导目录》,为江西省首个同步出台《办法》和《目录》的设区市。将适合社会力量承担的公共服务,通过委托、承包、采购等方式交给社会力量承担。目前,市政府购买服务有基本公共服务事项、社会管理服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性事项、其他适宜由社会力量承担的公共服务事项等共计6大类59款331个项目。今后政府购买服务目录还将根据实际情况进行调整、补充。

三、以完善决策机制为抓手,着力规范行政权力运行。

(一)完善合法性审查机制。按照党的xx届三中、四中、五中全会对合法性审查工作的新部署、新要求,我市在全面总结以往开展合法性审查工作经验的基础上,以市政府办公厅文件下发了《关于完善规范性文件和重大行政决策合法性审查工作机制的通知》,明确规定所有重大行政决策事项、重要文稿和重大合同、协议,都要经政府法制部门进行合法性审查,未经法制办合法性审查或审查不合法的,不得提交会议讨论,不得作出相关决策。同时,对合法性审查范围、内容、程序、结果运用等作了具体规定,在省内各设区市中率先完善了规范性文件和重大行政决策合法性审查机制。与此同时,市政府法制办制定了《重大决策合法性审查实施办法》、《法律审核把关工作责任制》及《重要协议、合同法律审核把关要点》,建立完善了法制部门内部法律审核工作机制,明确审核责任,确保审核质量。2019年,市政府法制办共审核市政府及部门重要文件文稿128件,审核市政府重大合同(协议)29件,参与处理市政府及部门具体涉法事项81件,确保了政府决策合法合规,各项事务在法治轨道上运行。

(二)建立重大决策社会稳定风险评估机制。出台了《**市重大决策社会稳定风险评估办法》,完善了社会稳定风险评估工作流程,把重大决策社会稳定风险评估作为决策出台的前置程序和刚性门槛,明确规定与人民群众切身利益相关,易引发不稳定问题的重大政策制定、重大改革实施、重点工程建设以及参与人数众多的重大文体、商贸、庆典活动等重大事项,决策前都要进行社会稳定风险评估。石城县曾想引进一个上亿元的氢氟酸项目,该项目在短期内能够迅速拉动税收增长,对县里经济发展有很大的作用,但评估小组在对该项目进行社会稳定风险评估时,发现该项目很有可能带来较严重的环境污染,最终这个项目被否决,避免了可能引发的涉稳事件。

(三)推行法律顾问制度。充分发挥市政府8名法律顾问作用,使其在更多决策、更广领域中提供法律意见建议,为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥积极作用。2019年,按照党的xx届三中全会、四中、五中全会的要求,出台了《关于在全市普遍建立法律顾问制度的实施意见》,力争经过2至3年的努力,实现法律顾问制度在全市党政机关、人民团体、国有企事业单位和村(居)委会全覆盖。市本级聘任17名法律专家和执业律师,在省内率先组建了法律顾问团,为法治建设和市领导机关重大决策提供法律咨询服务,协助处理重大涉法事务。

(四)加大政务公开力度。市、县两级充分发挥政府门户网站作用,扎实推进行政审批、财政预算决算、“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格、收费、征地拆迁和以教育为重点的公共企事业单位等重点领域信息公开,及时主动向社会公众公开政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政务公开监督权力规范运行,促进政府职能转变。

四、以推进公正文明执法为目标,不断强化行政执法监督。

(一)学习贯彻行政执法监督新规。《江西省行政执法监督实施办法》今年出台后,我市组织各级行政执法部门和行政执法人员进行认真学习,全面了解掌握《办法》的立法背景、主要内容及对执法监督提出的新任务新要求,研究制定了加强行政执法监督的工作举措,全面推动《办法》的贯彻实施,充分发挥《办法》在加强行政机关内部层级监督,提升行政执法监督水平方面的重要作用。

(二)加强行政执法人员培训。为提高行政执法人员培训质量,全面提升行政执法人员素质,建设符合依法行政要求的法治专门队伍,修订完善了培训考勤、考试规则和监考员守则等培训考试制度,重新编写了《行政执法人员综合法律知识培训教材》,严格培训考试工作,对培训考试不合格的,不予办证,进一步强化了执法人员资格管理。今年市本级共举办行政执法人员综合法律知识培训班10期,培训执法人员1034名。在考试中,对37名考试成绩不及格的人员作了补考处理。

(三)严格重大执法行为监管。结合党的群众路线教育实践活动整改方案要求,下发了《进一步加强行政执法监管的工作方案》,对规范性文件、重大具体行政行为备案工作进行了自查和抽查,配合市纪委、监察局集中整治乱收费、乱检查问题,对宁都等4个县和市环保局等12个市直部门贯彻落实《工作方案》情况进行了抽查,对抽查情况予以通报,督促整改落实。加强重点执法领域和重大执法行为的监督管理,下发了《关于做好重大行政执法行为备案工作的几点意见》,强化对重大行政执法行为的监督,对3个市直部门报备的14个重大行政处罚案件进行了审查。加强重大政策文件备案审查,全年共审查重大政策文件23个。加大行政执法案卷评查力度,组织开展了全市行政执法案卷集中评查评选、重点单位评查及案卷抽查,对存在问题的案卷制发行政执法监督建议书,督促整改,不断提高执法水平。

五、以维护社会和谐稳定为重任,积极化解矛盾纠纷。

(一)依法公正办理行政复议案件。坚持以事实为依据,以法律为准绳,严把事实、法律和廉洁关,深入案件现场勘查,全面掌握案件情况,认真分析双方证据材料,准确适用法律条款,公平公正办案,努力让人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义。加强对县(区)和市政府部门行政复议、行政调解工作的指导,举办了行政复议、行政调解工作实务专题培训班,组织县(区)法制办和市直单位有关同志,专题学习研讨国务院法制办《关于认定被征地农民“知道”征收土地决定有关问题的意见》,并结合工作实际,对该《意见》作出解析,印发至各县(区),提高了相关工作人员办理案件的能力。今年,市政府共收到行政复议申请126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通过其他途径解决22件;目前审结80件,其中维持62件,撤销及责令限期作为12件,确认违法1件,驳回1件,通过调解终止审理4件。

(二)依法开展信访复查复核。在信访复查复核中,坚持用法律观点研判案情,分析事实证据,提出客观公正的结论,努力处理好维护行政机关公信力和维护信访人合法权益两者之间的关系。对发现行政机关行为有错误的,依法提出纠错意见;对信访人诉求无理的,注重从法律角度做好说服解释和劝导工作,努力做到案结事了、停访息诉。全年共处理市政府信访复查复核案件54件,促进了社会和谐稳定。

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法制办年上半年工作总结

1.精心组织,扎实开展规范性文件专项清理工作。2020年3月,我办按照省政府法制办、省工商局要求,会同市工商局对涉及著名商标(含知名商标)现行有效相关文件进行了全面清理。经清理,我市未制定出台著名商标(含知名商标)评比认定类的规范性文件,但有3份一般性文件中涉及著名商标(含知名商标)内容,我办建议删除文件中涉及著名商标(含知名商标)方面的条款,此建议报经市政府同意。我市清理工作情况已分别报送省政府法制办和省工商局备案。

2.严格审查,切实增强规范性文件审核把关工作。我办严格按照《湖北省行政规范性文件管理办法》要求,对以市政府名义印发的各类文件进行合法性审查。截至目前,我办共审查《湖北xx金湖国家湿地公园管理办法》《xx市农村智能广播网维护管理办法》等各类文件15份,其中规范性文件7份,一般性文件8份,提出法律层面修改意见60条。

上半年法制工作总结

20xx年,根据《xx县依法治县20xx年工作要点》,我局认真贯彻落实*、十八届四中、五中全会、省委十届五次全会、市委三届八次xx县委十三届四次党代表会精神,全面推进依法行政,广泛开展法治宣传教育,深入推进依法治理,现将一年来依法治县工作情况报告如下:

局党组把依法治县工作摆上工作的重要议事日程,落实工作责任、明确年度工作目标任务、工作重点、责任主体和完成时限,强化督导工作。完善充实局依法治县领导小组、安排年度依法治县工作要点、学法计划、建立完善依法治县档案资料,做到本单位推进依法治县工作年初有计划,日常工作有台帐,年终有总结。

局领导带头学法用法,增强法治意识。建立领导干部学法制度和干部职工学法制度,按计划学法,建立学法台帐,完善学法记录和干部学法档案。建立完善局党组*、局长任组长,其他班子成员任副组长,分管领导专职抓依法治县工作的领导机制,并与本局各内设机构负责人签订了依法治县目标责任书。局“一把手”做到亲自研究部署、亲自解决问题、亲自督促指导。一年来,县局党组会专题研究依法治县工作4次,局党组会前学法12次,全局干部职工集中学法12次。

建立法律顾问制度,坚持在作出重大行政决策和制定重要政策前提请法制部门和法律顾问进行合法性审查,认真研究法律顾问的建议和意见。一年来提请法制部门和法律顾问对重大行政决策审查建议4次,行政执法适用法律咨询1次。

按照“谁执法、谁普法”的原则,强化自身职能范围内的法律宣传活动,成立了法律进企业领导小组,制定了法律进企业工作计划和实施方案,把依法治县工作和法律进企业工作纳入本单位工作计划和年度目标考核中,工作经费足额保障。一年来,开展普法宣传49次,深入企业318户次,校园周边宣传4次,深入乡村社区27次,开展法制宣传座谈48次,发放各类宣传资料5325份,发放宣传书籍1140份,接受群众咨询1000余人次;围绕服务和监管对象开展法制宣传,今年对水晶行业、电梯使用单位、电梯安全作业人员、砂器生产企业和电动车销售等行业开展法律讲座5次参加讲座的企业89户次。

法治宣传是依法治县的基础,为了进一步提高我局依法治县工作的群众知晓率,积极营造尊法学法、懂法守法、依法用法的氛围,我们积极向雅安日报社报送本单位的依法治县工作动态和信息,同时每周向县依法治县办报送1至2条信息。今年《雅安日报》上刊登了我局依法治县信息23条,《四川法制报》刊登1条,其中《雅安日报》对我局在企业申报守合同重信用企业、打造知名商标和著名商标以及法制宣传等工作中的新举措进行了报道。

开展法制进社区活动。我局定点对城北社区3个小区(绿茵梦小区、盐业公司家属房、工商局家属房)开展普法宣传工作,机关干部进社区楼院宣传,在小区内制作宣传展板3个,内容涉及法律、禁毒、安全、治安防范和反_等知识,和社区一道开展形式多样的法制宣传活动。

继续强化学法用法示范机关、依法行政示范单位、诚信守法企业创建。认真开展依法行政示范单位创建工作,及时成立领导小组,制定依法行政示范单位创建方案,大力营造氛围,利用led显示屏播放宣传12次,制作宣传展板1个,在办公楼大厅对工作人员及岗位进行公示。认真梳理依法行政中存在的突出问题,对梳理出的行政执法文书和处罚决定书说理性问题,进行整改。

制定依法行政示范单位方案,在窗口部门设立法律服务公示牌,完善相关工作机制。坚持以服务发展为宗旨,通过简化工商登记制度,进一步实现便捷化服务。

重点培育一名微晶和开全公司创建我县民营企业诚信守法示范企业。在两家企业建立消费*联络点,建立联系机制,及时收集企业创建档案充实到诚信守法示范企业创建档案中。将我县的四川xx开全实业有限公司、雅安建寅建材(集团)有限公司和四川鸿林建设有限公司推荐创建省级诚信守法示范企业。

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