工作汇报是对一段时间内工作情况进行总结和概括的一种书面材料，它能够反映出我们的工作成果和发展变化。下面是一些工作汇报的经典案例，希望能够对大家编写汇报提供一些参考和借鉴。
村建设工作汇报
许昌市、县机关事务局驻小召乡崔庄村工作组自入村进点以来，在市、县、乡、村各级领导的关心支持下，按照市委组织部提出的“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动的意见，明确把握工作原则，严格遵守工作纪律，深入实施“百村整顿、百村提升”工程，把宣传党的方针政策贯穿于这次活动的始终，把着力解决突出问题作为这次活动的载体，把紧密联系群众作为这次活动的主要措施，把加强基层组织建设作为这次活动的中心任务，扎实推进各项工作的顺利开展。用了近一年多的时间，基本完成了各阶段的工作任务。现将有关情况汇报如下：
崔庄村属小召乡的一个行政村，下辖6个村民小组，全村共330户，总人口1305人。村民富裕、民风淳朴。村“两委”班子成员5人，交叉任职。两委班子团结，曾被市、县评委优秀基层党组织。该村以种植业为主，近年来已基本形成以种养为主，建筑、劳务输出为特点的农村经济发展格局。该群众对社会主义新农村建设热情很高，积极性很大。
3月份，驻村工作组提前进驻崔庄村，及时召集村“两委”领导及工作组全体成员，召开了驻村工作组动员部署会议，经过走访、排查制定出的工作台，制定了《驻崔庄村工作组实施方案》，对驻村工作进行了安排部署。截止目前，各项工作扎实推进、成效明显。现将近一阶段工作开展情况汇报如下：
1、加强了支部班子建设。
（一）是狠抓了支部班子建设。主要是整章建制，建立和完善了村干部监督管理机制。严格照章办事，全面推行政务、村务、财务公开，并在村部建立了公开栏，定期公开相关情况与信息，从源头上规范了村干部的行为。同时，在村支两委班子中，坚持每月进行二次学习或支部生活会，每季度一次工作测评会，做到了互相学习，互相帮助，共同提高，使班子整体的凝聚力、战斗力和创造力得到了新的加强。
（二）是狠抓了支部阵地建设。主要是改造村支部活动室、会议室，通过争取上级支持，增加投入近2万元，更新了办公设备、会议桌椅以及村内健身器材。不但使村支部面貌一新，也给村民求富、求知、求乐提供了方便、舒适的环境。
2、宣传先行，层层发动。
群众的支持是工作成败与否的关键，针对部分农民群众安于现状、得过且过比校严重的小农意识，对新生事物心存疑虑、等待观望的不信任态度，工作队在活动伊始和各项工作开展之初，在驻村工作队的基础上，由驻村工作队和村两委及部分党员、干部联合组成的宣教工作组，采取开广播会，张贴宣传标语等形式，并配合在诊所、商店等人群聚集地现场宣讲等形式，将帮建工作的目的、意义、主要内容、目标要求以及具体措施传达到家家户户。
3、加强了基础设施建设。
一是抓农民健身体育活动中心建设。由于村上没有供村民休闲、健身的活动场所，农民现在生活富裕了，大家茶余饭后也慢慢的对健康很是注重，为了急村民之所急总投资2万元，为村民配备了篮球栏等一系列健身器材，场地周围的林木、花草、围墙、厕所、雨棚、宣传标语等基础设施建设。文体活动中心于今年6月份全面竣工并投入使用。现平均每天有300多村民在该场所健身、跳舞，看露天电影，在村民中起到了良好的效果。
二是修缮村内排水沟，由于夏季多雨天气，村内排水不畅，一到下雨天村内到处积水，村民怨声载道，前年已经修建了一部分，但剩余一些背街一直没有修，住在背街的一些村民就不愿意，驻村工作队了解完情况后，把修缮排水沟列入工作台账。迄今，经过多方努力，驻村工作对筹资3万余元，修建排水沟720米。
4、始终突出以人为本，狠抓了扶贫帮困工作。
一年来，我们始终坚持以人为本，把关心解决困难群众的疾苦作为工作重点，想方设法解决他们生产、生活中的困难问题。对全村13户五保户、18户困难户、8个残疾人进行了多次走访慰问，并对全村五保户及残疾人等弱势群体争取了农村低保，实现了最低生活保障。
5、始终突出和谐发展，狠抓了文明新村建设。
一年来，我们始终坚持以“创优美舒适环境，建文明和谐新村”为目标，一方面以创建文明村庄为切入点，深入开展“十星级文明户”、等文明创建活动，积极引导村民在参与中受到教育，得到提高。一方面坚持依法治村，推进民主管理。进一步健全各项规章制度，坚持村务财务公开制度，加强村级财务透明制度，对资金审批实行工作组长与村支书“两支笔”签字，财务公示每年不少于四次，对资金的使用务必使工作组和村干部都清楚用途。另一方面以整治脏乱差现象为突破口，从整治环境卫生，提高生活质量入手，广泛发展全村群众，积极推进新农村建设，并通过改水、改厕、改厨、建沼气池、修公路等基础建设，使人居环境得到了逐步改善。
6、加强了自身建设。
一是注重学习。驻村以后，我们始终坚持以学为先，虚心向基层干部学习求真务实的工作作风和处理农村矛盾、纠纷的方法与经验；向人民群众学习在劳动中积累的生产经验和敢于吃苦耐劳的优良品质，使自己尽快成为行家里手。同时，注重理论联系实际，认真搞好调查研究，努力提高自己的工作水平和工作质量。
二是扎实工作。工作中坚持以事业为重，以大局为先，严格按照市委农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作领导小组的要求，在南大膳镇党委的领导下，切实履行职责。做到了工作争主动，遇事有商量，不推卸责任，不回避矛盾，充分发挥民主，密切联系群众，深入村民家中走访，认真探讨当前镇郊村可持续发展存在的问题、村民急需解决的现实问题和个别村民家庭面临的实际困难，积极协助村支部工作，促进了工作上新台阶。
三是严格要求。驻村工作中，我们始终坚持艰苦朴素的作风，牢记“两个务必”，严格要求自己，密切联系群众，自觉遵守各项规章制度，与村支两委一道，同甘共苦，不搞特殊化，更没有以任何名义在村里报销过任何费用，以自己的务实作风和人格魅力赢得了全村干群的一致好评。
回顾一年来的工作，虽然尽了一些努力，也取得了一定成绩，但这归功于市委、政府的正确领导，归功于相关部门单位的大力支持，归功于乡镇村支两委的精诚团结和全村人民的共同努力。工作中还有许多不尽人意的地方，如发展村级经济、走出村级负债困境的举措还不够强。所有这些，都鞭策我们在今后的工作中更加发奋努力，抢抓机遇，乘势而上，扬长避短，务实进取，为促进农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作上新台阶而努力奋斗。
生态县建设工作情况
20xx年8月16日，我区召开全区农村环境保护工作会议。及时传达市委市政府的会议精神。为抓好落实，尽早明确生态创建的目标任务，加强生态文明建设，推动经济社会又快又好的发展，对生态创建工作制订了实施意见和推动生态乡镇(村)的创建计划，并对目标任务进行了分解。现将有关情况汇报如下：
我区在生态创建方面主要是实施了“从点到面”的创建方式，截至现在，全区共有国家级生态乡镇1家，国家级生态村一家，，省级生态村1个，市级生态村4个。另外，已经组织完成一个省级生态村，二个市级生态村的创建材料申报工作。
二、我区创建国家级生态区存在的问题。
位不验收。目前我区的乡镇与国家级生态乡镇的要求差距较大，我们宿城区12个乡镇必须要有10个乡镇建成国家级生态乡镇。目前，全区还是空白;建成国家生态乡镇要有80%的村建成生态村，省级以上工业园区要建成省级生态工业园区。按照我区现状，生态创建条件差距很大，在硬件设施上，12个乡镇污水处理项目和乡镇垃圾收集、中转的设施、设备投入，仅此两项所需资金就很大。乡镇无财力实施，区财政也很困难。创建工作难度较大，需加大资金投入来保证创建工作完成。
(一)继续加强宣传发动，营造良好的社会氛围。加大创建工作的宣传力度，使各部门、各乡镇把创建工作作为实施我区可持续发展战略、做好生态环境保护工作的重要任务来抓。通过不同形式，采取不同方法，广泛深入的宣传教育，提高广大人民群众参与生态县建设的积极性，营造良好的社会氛围。
设成生态环境新高地。
村建设工作汇报
展观，全力建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会。现将党风廉政建设工作情况汇报如下：
如村民代表大会、村民座谈会、法制教育进农村、党员冬训和村民面对面交谈等。在教育形式上，讲求实际，贴近生活，文化活动室、图书室等为教育阵地，定期举办法制教育、道德教育的学习，通过学习，强化了党员、群众反腐倡廉的自觉性。注重舆论氛围营造，深入开展党风廉政宣传、村民自治教育和文明教育，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强广大基层党员特别是村干部的'党性修养、群众观念和勤政廉政意识，村民反腐倡廉的自觉性得到提升。与此同时，注重村干部行为规范，加强社会主义荣辱观、政策法规和党纪条规的学习，每名干部按照“六要六不要”标准，强化政治素质思想建设，每周三下午定为“村干部政治思想学习日”，夯实政治思想根基，打造一支精干、高效的村干部队伍。
1、健全民主选拔任用村干部制度，完善村党支部领导下的村民自治机制。自20xx年起，积极推进村委会民主选举方式，连续两届村委会班子成员全部在村民中海选产生，由村民投票，民主选举，将能办事、会办事、办实事带领群众致富的村民选拔到村委会班子中，整个过程做到公平、公正、公开，选举中无宗教、帮派势力干扰等侵犯群众民主权利问题。真正体现了村民所愿的“选好人，办好事，村民自治”。
2、坚持严格的财务管理制度。继续坚持村帐镇管的制度，每年编制年度收支预算，收支预算经村民理财小组审议通过后执行。制定了“重大事项议事规则”和“民主和生活会议事规则”，所有重大事项，如村集体资产、集体资金的管理、一律经村“两委会”集体讨论，共同研究，民主决策。
3、坚持实施村级重大项目招投标和合同规范管理制度。非经营性资产的发包、租赁、转让，村级水利、道路等重大工程项目建设，坚持公开、公平、公正的原则，一律面向社会公开招投标，杜绝“暗箱操作”。
4、深化民主监督的推进力度，自觉接受群众的监督。健全村务公开制度，保障村民知情权。自20xx年起，按季度以橱窗形式对外公布，广泛接受群众监督。公开内容有：村级财务收支、村规民约、专项工程预决算、计划生育指标、农民负担监控情况、村委会成员工作职责、分工等。到目前为止，未发生一起因村级账目不清、村务不公开而引发的群众上访案件。
5、坚持党群议事会制度的贯彻执行，切实保证村民民主决策和民主管理的落实。以村民自治推进制度建设。我们在广泛征求意见基础上，不断完善和制定了《村民公约》和《流动人员管理规定》。坚持每季度一次党群议事会制度，对一些重大事项，全部由党群议事会集体讨论，民主决策，民主管理和民主监督，并以村民代表大会、党员大会、村务宣传栏的形式对外公布，同时走访村民，党员座谈交流的形式进行民意测评，反馈信息，为村“两委会”决策提供第一手资料，切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。
6、层层落实勤廉双述评议制度。建立和完善村干部激励约束机制。村“两委会”成员每年须向党员、群众述职述廉，接受村民评议，对评议不合格的村干部，采取诫勉谈话、批评教育的方式，敦促其及时整改，以此增强村干部的危机意识和宗旨意识。实行“一级抓一级”、“一级对一级负责”的工作网络。村支书记与镇党委签定党风廉政建设责任书，村委会干部与支部书记签定党风廉政建设责任书，驻地单位企业与村委会干部签定党风廉政建设责任书，构建严密的党风廉政责任体系。
村建设工作汇报
自xx年7月19日进驻xx市火龙镇葛村村来，我们工作队严格按照xx市委，以"五先争创"为主题，开展加强基层建设的总体部署和具体要求，始终牢记开展驻村工作的使命和任务，坚持多种形式搞调研，紧扣实际做宣传，尽力竭力办实事，扎实开展工作，xx市政协张宗保主席多次听取驻村汇报，并作重要指示，赫连西典副主席到驻村点上看望驻村队员并督导工作，王放鸣秘书长亲自到有关部门协调帮助解决问题，给我们驻村工作队员干好工作提供了强大的动力，现将驻村工作情况汇报如下：
按照市"双百工程"工作安排，工作队所驻村为葛村村。该村位于火龙镇西二里，辖两个自然村，7个村民小组，345户，全村总人口1628人，耕地面积838亩，人均纯收入7650元，以外出务工和种地、养殖为主要经济生活来源。葛村"两委班子"共8人，其中村支部4人，含大学生村干部一名（任村支部副书记），村委会5人，党员43人（含1名预备党员），分为5个党小组，王国军同志任党支部书记兼村委会主任。该村"两委班子"团结，责任心强，有实干创新潜力，战斗力强，执行力强，带头作用强，不断带领群众致富向上，致力于打造"双强领导班子"，加快新农村建设，先后获得xx市、火龙镇两级政府各项荣誉及奖励20余项，曾被评为"xx市先进基层党组织"、"xx市综合治理先进单位"、"xx市综合考评先进单位"、"xx市平安杯建设先进村"、"火龙镇秸秆禁烧及综合利用先进单位"、"火龙镇综合考评先进单位"、"火龙镇综合治理先进单位"、"火龙xx安杯竞赛平安社区"等荣誉称号。
（一）加强了支部班子建设，扎实开展"五先争创"活动。
按照市、县两级党委要求，工作队帮助该村加强基层组织建设。协助村两委班子进一步建立和完善议事议决策、工作分工责任制，村级财务管理，村务公开，完善"四议两公开"等制度，强化基层组织建设，积极引导该村党支部在实践中不断提高工作水平。认真落实民主生活会、"三会一课"等制度，充分发挥党内民主，推进党务公开，维护党员干部的知情权、参与权和监督权，定期组织到兄弟乡镇学习、考察、培训等活动，坚持每周进行一次碰头学习和支部生活会。截至目前，共开展党课学习10余次，参加人数200余人次。扎实开展党组织"五先争创"，进一步解放思想、顽强拼搏、求真务实、开拓创新、争创一流。
1、加强组织，广泛宣传，积极营造五先争创良好氛围。通过制定固定宣传标语、张贴流动标语、广播等有效形式开展宣传动员，在全村上下形成了人人了解活动，人人参与活动的良好氛围。
2、制定活动方案，精心设置载体。结合该村实际情况，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，分类提出开展"五先争创"活动的具体要求，形成发展主题突出、创建特色鲜明竞相比学赶超的生动局面。
3、加强督导检查，推动全面落实。为确保活动开展落到实处，我村创新工作机制促进活动开展，一是党支部从村中挑选精干力量分包组块，确保各项活动安排全面落实；二是落实目标责任书，要求各支部将开展"五先争创"活动列入工作日程，制定民主管理先进村、班子建设先进村等五项工作的实施意见和工作计划，并把目标责任书进行层层分解，目标到人，责任到人。目前，该村"两委"班子的凝聚力、战斗力、执行力显着增强。
（二）加强了基础设施建设，积极有效改善民生。
驻村后，我们本着下得来、蹲得住、摸得清的原则，实行"四个公开"，即向群众公开驻村工作的任务，让群众明白工作队的来意和目标，向群众公开驻村工作纪律，已接受群众对工作队的监督；向群众公开驻村工作队员的联系电话，以方便群众和工作队的沟通和联系；向群众公开每个阶段的工作重点，以便群众配合。立即进入角色，积极开展村情民意调研，走家串户，座谈村民200余人，广泛听取了党员、干部和群众反应强烈的疑点和难点问题，实地察看了村容村貌，在掌握基本情况的基础上，会同火龙镇党委政府、葛村"两委"有关同志反复讨论后，制定了三项工作台账，明确了工作目标。具体是：
1、扩建整xx化广场；
2、安装村内四条主干道路灯，整治村容村貌；
3、硬化葛村——宋楼路段对接工程；截止现在驻村工作队各方筹措协调16万余元资金、15份救济物资。现已救助并看望了本村17户特困户，20多户临时致困户。帮助了身患重病的两家特困户，并帮助解决了医疗费用。救助困难老党员5人，发放米、面、油、现金500元等救助资物品。救助困难大学生助学金20xx余元，圆了他的大学梦。截止现在投入5万余元对该村1900平方米的文化广场进行整体改建，与体育局协调的12套健身器材全部安装到位，并建成投入使用，解决了村民无活动场所的问题。葛村紧邻国道，来往车辆较多，环境污染严重，街道一度脏乱差，也是群众反映比较强烈的问题之一。为改善群众整洁的生活环境，建设美丽乡村，我们投入4万余元对村容村貌进行了全面整治，投入人工、动用大型机械历时50天，550余棵景观树已经种植到大街小巷，建立了300多米文化墙，建景观墙70余米，使该村面貌焕然一新。路灯工程将投入资金1万余元，目前路等正在定制，五月一日前46盏路灯将全部投入使用。将彻底改变该村没有路灯的历史。公路整修正在和交通局协调中，计划年底将葛村——宋楼路段580米公路完成对接。今年结合党的教育实践活动，我们听取群众对因水位下降，水质污染，吃水困难的呼声，将百姓吃水问题列入工作问题台账，目前，我们正在调查论证阶段，计划投入5万余元与市引水工程主管道对接，争取使群众早日吃上洁净水、放心水。
驻村工作将近一年，我们5名工作队员严格遵守市委对工作队员的要求，吃住在村，克服"四风"只为民办事，不为民添乱，努力做"真情、真干、真帮"的工作队。
根据中央和省、市、县、镇党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见精神，为扎实做好葛村党的群众路线教育实践活动工作，结合葛村工作实际，工作队积极参与活动按照要求，逐步开展教育实践活动。并和村委制定了详细的实施意见和活动方案，向每名党员发放一包三本（党章、记录本、群教活动名词解释）。活动开展以来，工作队督导村"两委"精心组织，周密安排，带动和引导全体党员认真学习活动精神，加深对本次教育实践的认识和体会，提振党员的工作热情和奉献精神，组织党员广泛听取意见和建议，坚持边学边查边改，对外出务工党员指派专人定期联系，让广大党员在本次教育实践活动中有的放矢，提高活动开展质量，确保活动取得成效。
在火龙镇和葛村两级党组织的正确带领下，通过工作队与镇、村两级党组织的积极沟通协调，目前葛村形势稳定，不存在不安定因素、无上访情况发生。
从总体来看，驻村工作队取得了初步的成效，我们深知，此成绩的取得是在各级党委、领导重视下，在全体政协机关干部和各部门的支持下，在葛村"两委"班子、全体农民群众的共同努力下取得的。我们也甚至由于基层工作经验不足，也存在一些问题：
（一）对于农村工作经验不够丰富，离"五先争创"工作要求有一定的差距。
（二）党的各项惠民利民政策掌握的还不够完善，指导村发展经济的路子不宽、点子不多。
在下一步工作中，我们工作队将会于当地干部群众一起克服困难，锐意进取，勇于改革，真抓实干，努力取得驻村工作的更大成效，主要做好以下方面的工作：
一是深入抓好该村的群众路线教育实践活力，工作队当好实践活动的督导员、服务员、联系员，以"五先争创"为载体，依此推动群众路线教育实践活动深入开展。
二是继续加大为群众办实事的力度，多渠道措筹资金，对照四项台账，逐一落实，早日惠及民生。
三是继续协助村"两委"解决突出问题，及时化解矛盾，切实维护该村和谐稳定。
村建设工作汇报
近年来，我乡以xx为契机，主动融入xx申报全球重要农业文化遗产项目，倾力打造了梯田景区。景区打造集农耕文化、民俗观光、自然景观和特色农产品于一体，未来还将定位为一个科学规划布局美、村容整洁环境美、产业增收生活美、乡风文明身心美，以xx梯田为名片，在山水、田野、房屋、美食中唤起人们心中乡愁记忆的美丽乡村。一年多来，上级领导的关心和帮助下，取得了一定的成效。
一是启动了规划编制工作。2015年，在上级的关心支持下，邀请多位摄影家、环保专业人士、景区规划专业人士到xx进行考察，对xx发展定位，提出了许多很好的建议意见。乡村两级也对xx的房屋、山水、田园等资源进行了摸底调查，为将来科学规划提供基础数据。此外，xx与xxx签署了共建美丽乡村协议，10月在xx召开了共建美丽乡村座谈会，县、乡领导和挂点单位、群众代表等就建设美丽xx提出了意见和建议，明确了xx村美丽乡村建设的方向。
二是开展了环境整治。将xx村纳入了保洁范围，环境整治工作取得实效。去年xx村纳入了保洁范围，村内沿线配备了垃圾桶，组织清理了陈年垃圾，对垃圾处理、环保工作进行了广泛宣传发动，制定了环境整治方案，村容村貌得到了改善，群众环境意识得到了提升。
三是完善了xx梯田景区景点及配套设施。陆续进行了游步道和观景台修建、村部环境整治、沿途部分道路扩宽等配套设施建设，进行了红豆杉油槽修复开槽、红豆杉古树群路线规划、纸棚选址等景点增设，通组公路续建工程已经完成了道路扩宽，下一步将进行硬化，为2016年打造黄洞梯田景点、扩大梯田规模、完善旅游基础设施打下基础。同时，组织了梯田冬翻（共计冬翻水田xx亩），开展了民宿建设，安装好了太阳能路灯，年前还将安装宽带网络。
四是加强了对外宣传。国庆前夕，在高速路口竖起了xx梯田“名片”，在xxx沿途设置了指示牌，并在国庆、元旦节前制作了微信宣传片在网上宣传，国庆节期间还在xxx发放了宣传单，扩大了xx梯田知名度。据统计，仅国庆节期间来xx旅游约有xx人次，农产品销售额近xx元。
五是举办了xx梯田开镰暨文化下乡、摄影采风、红豆杉油槽开槽仪式等一系列活动。这些活动的举办，进一步扩大了xx梯田知名度，同时有利于xx村吸纳游客建议，把xx村建设得更富有特色。
六是成立了农特产品合作社。组建了xx，致力于xx村农特产品的生产、加工和销售。入冬以来，通过直接外销和网络销售等方式，进行了xxx系列农特产品的推销，取得了较好的效果。据统计，仅农特产品一项销售额可达xx万元。全年，xx梯田累计接待游客5000人次。
二、存在的问题。
（一）由于缺乏专业人员指导、规划设计投入大，规划编制不到位，缺乏整体性、科学性的发展定位和实施方案。
（二）道路交通不便利，通村公路路面窄、弯道多，安全隐患大，是影响当地群众出行和乡村发展的一大难题。
（三）人文内涵挖掘不够，一些独具地方特色的非物质文化遗产存在“后继无人”的现象。
（四）乡村旅游景点开发不够，旅游配套设施不足，旅游接待能力较差。
村建设工作汇报
自20xx年始，村民自治章程入村并逐渐被村民认识到现在的重视已走过了四年，这期间，村级两委班子成员和党员干部的政治素质、文化素质、道德素质明显提高，依法治村意识显著增强。目前，28个村都新建或大修了村级活动场所，除大黄堡、前蒲棒、小杨庄三个村正在建设中，其余25个村村民自治制度均已完善上墙，各村的六簿一册均按要求记录完整。
为了使各村在规范村级管理工作中有章可循，我们根据村民自治章程，将相关政策、办法印成明白纸，反复在村党员会议、村民代表会议上认真学习，并在村内公开栏张贴，便于干部群众了解和监督。按照这些制度，我们突出搞好重大问题的民主决策，充分尊重群众的意愿，做到村里的事情交给村民作主。严格做到"四议两公开"，即：党支部提议、两委会商议、党员会审议、村民代表（村民）会决议，决议内容公开、实施结果公开。按照这种模式各村的公共设施建设投资、水电费的收缴、征用土地补偿、宅基地分配、鱼池土地的发包情况以及发展党员、计划生育二胎审核等情况都要求做到先张贴公示再通过表决后予以实施。这一系列措施均有效的促进了村民自治机制规范运行，加强了村级组织建设。
1、加强包村管理。一是建立严格的机关干部包村制度和考核办法。选派能力强，基层经验丰富，政治过硬的机关干部包村，党政班子领导也分片包村。坚持每周下乡不少于一次，并将下村了解的村里工作完成情况以书面形式上报。同时对包村干部职责和奖惩措施都做了详细规定，有效的调动了包村干部的积极性。二是建立重点问题关注机制。每周各部门根据工作重点列出下周关注的问题，由党办汇总后下发给各位包村领导、包村干部以便其下村时重点督办。在督办过程中若发现问题及时与相关部门和领导沟通，并及时反馈事情处理情况，将问题、矛盾、隐患有效的消灭在萌芽状态。三是建立村"三会"列席制度。乡党委、政府规定，各村召开的"两委"会、党员会、村民代表会，包村干部要全程列席参加，包片的党政领导有重点的参加，并进行必要的帮助和指导。
2、加大百分考核力度。一是进一步细化各口百分考核细则，以便更具可操作性，同时对打分情况也进行了变更，不但有得分项还有倒扣分项，进一步明确了工作重点。二是每季度下村联查时，各口负责人督导检查的力度加大，联查结束后各口不但将各村分数打出来而且还要将扣分情况做书面说明。三是加大奖罚力度。考核结果与村干部和包村干部的工资、奖金挂钩的同时，也与申报各项先进挂钩。年终乡党委还专门召开表彰大会并拿出一定奖金奖励前六名。
3、严格财务管理。实行村帐乡代管，坚持"两笔一章一把关"的原则，各村每报一次帐都要有民主理财记录，坚持每季度按规定时间，规定地点进行财务公开制度。()由专人负责合同管理工作，坚持发包租赁的民主程序，坚持公平、公正、公开的发包租赁原则，使用统一的合同文本，合同管理办公室存档一份。电子版及公示照片全部录入微机和硬盘双重存档。
4、严格公章管理。制定了村级公章管理制度，规范村级印章管理。对集体资产处置、土地鱼池发包、合同签订等村街重大事项，必须经户代表会议或村民代表会议讨论通过，包村干部全程参与，并在职能部门把关认定后，由包片领导、包村干部共同签字，公章管理中心方可盖章。
5、抓好发展党员工作，做到"四公示、两票决"。年初乡党委制定了《大黄堡乡关于发展党员工作的实施意见》并下发到各基层支部组织学习。《实施意见》针对发展党员工作的基本程序做出了详细说明，要求各支部一定做到四公示两票决，即入党积极分子公示、重点发展对象公示、接收预备党员公示、党员转正公示，确定入党积极分子采用票决制、确定重点发展对象采用票决制，并将各次公示结果照相存档。
6、抓好"党日"活动。各支部每月5日前后组织全体党员集中活动一次，包括学习相关政策法规、安排各项活动方案、集中收看远程教育节目等，每次"党日"活动前乡里都要制定好活动方案，并召开包村干部专题会议进行安排部署以便保证活动效果，各支部活动后要将活动情况在各村公示并照相存档上报乡党委备案。
7、抓好远程教育观看和管理工作。乡党委与各终端站点签定了远程教育设备管理使用协议，同时还制定了党员干部现代远程教育工作管理办法并下发到各终端站点。针对每月的集中学习计划乡里以表格的形式由包村干部发放到管理员手中并督促组织所包村党员干部及时观看节目并将观看情况及时通报并照相存档。对于未按要求完成观看任务的村，扣包村干部考核奖。
有些村两委班子的凝聚力、战斗力还不够强，个别村尚未从根本上改变落后的面貌。村班子成员在带领群众调整产业结构、发展农村经济、增加农民收入方面思路还不宽，办法还不多，接受新事物、适应新形势的能力还不强。甚至有个别村干部不善于做新形势下的群众工作，作风不民主，办事不公道，工作方法简单粗暴，造成干部关系紧张，形成不稳定因素，也就是说这些村虽然"有人管事"，但管事水平不高。
针对上述问题我们要继续加大村干部的素质培训。一是聘请相关部门领导和专家以集中授课的形式重点围绕增强政治素质、提高个人致富能力和带领群众共同致富能力等方面进行培训，在实用性和实效性上下功夫。二是适时组织村干部外出参观培训，交流考察，使他们开阔视野、拓宽思路。在加大培训力度的同时还建议加大村干部工资发放力度，提高其待遇，以促进其工作积极性。
以上是我**村关于基层组织建设年工作汇报材料，请领导们指示！
村建设工作汇报
老街今年列为镇村联动点，牵涉居民多，情况复杂，拆迁工作难度大，是一个难啃的“硬骨头”，面对这一难题，乡党委、政府审时度势，科学安排、合理调度，把好“四关”，使建设工作推进有力、进展有序。
一是把好规划关。该乡立足当前、着眼长远，按照科学规划、适度超前原则，编制了建设规划，就规划事项专门召开居民代表大会，广泛征求居民意见，并加以完善，形成了共识，整个规划涉及居民53户，规划面积6800平方米，框架为五纵一横二环，房屋全部为商住，由于规划科学，为拆迁等建设工作减少了阻力。
二是把好拆迁关。拆迁工作是新农村建设的难点和重点，街上寸土寸金，安置问题是居民关注的焦点，为了妥善解决好这一问题，该乡明确规定：
一、根据居民住房占地面积的70%对拆迁户就近安置，原来临街就临街安置，原来靠路就靠路安置，大大减少了拆迁摩擦。
二、在规定期限内主动拆迁的，免征城市配套费。提高了居民拆迁的主动性，据统计，拆迁总面积达6500.3平方米，拆迁率达95.6%。
三、把好资金筹措关。首先，由理事会牵头，盘活了街上两小块地皮，筹措了部分建设资金；其次，采取向挂点帮扶单位争一点的办法缓解了建设资金压力。建设时采取包工不包料的办法施工，提高了资金使用效益。
四、把好施工关。为了使建设工程成为群众满意工程，理事会安排专人对施工全过程进行质量监督，工程结束后，按要求进行验收，使改厕、下水道建设和硬化等工作全部达到规定要求。理事会还坚持财务公开，每月将建设支出情况打印成清单向各家各户通报，公开接受群众监督，确保建设工程成为优质工程和廉洁工程。
生态县建设工作情况
拥军优属，拥政爱民，是我党我军的光荣传统，是加强国防建设的重要内容，它关系到国家安危，人心安定，社会稳定和经济发展。自20xx年以来我局双拥工作在金凤区党委、政府正确领导和亲切关怀下，在金凤区双拥办等有关部门的精心指导下，立足单位实际，服务大局，注重建设，充分发挥建设、交通职能，积极做好职责范围内的双拥工作，将建设、交通工作与爱国拥军活动有机结合起来，以此推动建设、交通中心工作的顺利进行，为建设和谐金凤、平安金凤作出贡献。
一、加强领导，明确目标，争创军警民共建先进对子。我局与银川市武警支队看守所中队是双拥共建对子。我局把军警民共建作为一项重要的政治任务，在金凤区“双拥工作领导小组”的领导下，结合我局的实际，制定出军警民共建工作计划和有关规定，确保了军警民共建工作的顺利开展。
作为开展军警民共建工作的立足点，把为办好事、办实事当作共建工作的重要内容抓好落实。
三、密切军地联系，积极推动军民共建发展。
我局的各项工作得到了银川市武警看守所中队的大力支持，特别是在20xx年城市园林绿化中，武警中队派出数十名官兵参加义务植树。在20xx年初大雪天中，武警中队派出官兵与我局共同铲除冰雪，确保辖区道路交通安全。通过以上活动，密切了军地联系。
四、立足自身特点，做好新形势下双拥共建工作。近年来，我局从大局出发，想建设所想，在我局财政相当困难的情况下，想方设法挤出资金，为解决后顾之忧，使能集中精力开展训练，更好地保家卫国。20xx年5月，我局共投入经费10000余元，对银川市看守所武警中队营房人行道进行改造，铺设道砖159平方米。拥军慰问经费3000余元，为购买洗衣机一台，并在春节期间为官兵送去羊、水果等慰问品。
虽然我们在军民共建工作上取得了一定的成效，但我们仍要“百尺竿头，更进一步”，继续加大军民共建工作力度，不断充实和完善工作内容，进一步开创我局军民共建工作的新局面。
村建设工作汇报
我村党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，根据镇纪委工作安排，及时召开了专门会议，对村党风廉政建设工作做了具体安排，党委书记负总责，纪委委员具体抓的领导体系。认真贯彻上级有关文件精神，建立健全村级事务流程化管理的配套制度，完善农村基层干部学习培训制度、村务公开制度、农村集体财务管理制度、村级民主决策制度、农村民主议政制度、“双述双评”制度、村务监督制度以及建立村级档案管理制度，并根据形势发展和实际需要，不断完善和创新制度，不断总结经验，提高村级工作规范化管理水平。
近年来，随着农村改革的深入发展，农村社会结构、组织形式和利益关系发生了深刻变化。农民的民主意识、维权意识、监督意识明显增强，不仅要求维护自身利益，而且要求更多地参与村里重大事务的决策和管理；不仅要求村干部廉洁自律，而且要求他们办理村级事务守规矩、重公道、讲效率。农村形势的新变化、农民群众的新期待，给农村管理提出了新要求。实行村级事务流程化管理，有利于规范农村干部施政行为，有利于规范村级公共权力运作，有利于群众参与管理和监督，有利于推进基层民主建设和农村党风廉政建设，促进新农村建设健康发展。
开展村级事务流程化管理，要坚持把农民群众关注的经常性村级重要事务作为流程化管理的主要内容，重点是村务公开、财务审批、村集体“三资”管理、惠农资金发放等事项。要进一步健全完善重点村级事务的管理制度，规范并严格执行每一具体事项的工作程序，保证村级事务管理按流程规范化运作。对涉及农民群众利益的其他经常性村级事务，如宅基地申请审批、农村公益事业项目建设、最低生活保障费发放、计划生育、农村新型合作医疗等，也要纳入流程化管理。
我村级事务流程化管理是加强党风廉政建设一项新制度新机制，需要在实践中不断完善提高。我村一直注意研究新情况、发现新问题、总结新经验，不断充实和完善村级事务流程化管理，建立开展这项工作的长效机制。要努力建成村级事务流程化管理示范村，充分发挥典型的示范引导和辐射带动作用，不断提高村级工作规范化建设水平。
供电行行风建设工作汇报行风建设工作汇报
我局行风建设亮点工作用十二个字概括，扎扎实实、亮点纷呈、成效显着。
一、领导重视，组织部署严密有序。
行风建设工作动员会后，局党政一班人迅速进行研究，拟定了方案，确定专门领导机构和工作班子，并在一个星期内召开全体干部职工会进行动员与部署。局党政班子先后三次专题研究行风建设工作三次，此后，局领导带队组织工作人员到外地等农机局学习先进经验。全局干部职工，所有科室、二机构都将行风建设活动提高到战略高度来认识，以行风建设工作标准严格要求自己。将行风建设工作作为外树形象，内强素质的助推器，作为农机形象晴雨表，廉政建设风向标，队伍建设试金石。行风建设工作形成了良好的氛围。
二、工作扎实，自查自纠问题深刻。
局行风建设领导小组分成3个小组，深入到田间地头扎实开展了3天的'调查，走访了近30名农户和农机手。同时公布监督电话，设立意见箱，并向社会各界发放调查问卷150份。通过多种形势的征求意见，共找出具有代表性的问题19个，尤其是农机补贴的发放，行政执法工作的开展等问题都表现出农机局解剖问题不怕严，查摆问题不怕丑，接受意见不怕刺，体现了严谨务实的工作作风。
三、直面问题，整改工作初见成效。
对查找出来的19个问题分别制定了切实可行的整改意见，重点做好落实文章。采取的一系列整改措施，让农机局的工作更上了一层楼。目前，我局在抓机关作风上，实行的考勤制度更严格有效，每天工作人员要签到。执法人员必须挂工作牌才能上路执法，每个办公室的职能制度都上墙公示，工作人员都有标明身份的座位卡。细节决定成败，细节反映风貌。我局以行风建设为抓手，改进了作风，推进了工作，取得了实效。
对于在行风建设中查找出的问题一是制订切实可行的整改方案，在今后工作中逐一加以改进。二是巩固成果，形成长效工作机制。
供电行行风建设工作汇报行风建设工作汇报
优质服务创品牌转变作风树形象。
医院与人民群众联系密切，医疗服务质量和医德医风极易引起社会的广泛关注，极易成为群众关注的焦点。因此我院把行风建设作为一项重要工作列入工作日程，于20率先在宣城市卫生系统成立了行风建设办公室，切实将行风建设抓实，抓好，抓出成效。通过几年来的努力，全院职工队伍的政治、业务素质和职业道德水平得到了广泛的提高，有力地促进了医院的发展，树立了良好的社会形象。医院先后获得宣城市“十佳文明单位”、“诚信医院”、全国“巾帼文明示范岗”、宁国市“计量、价格信得过单位”等。并涌现出一大批先进人物，如李启明获安徽省劳动模范、王长根获宁国市“十佳共产党员”、朱敏芬获宁国市“十大女杰”、谢志娇获宁国市“十大杰出工人”称号等。同时医务人员的工作质量和服务质量也得到社会各界的广泛赞誉，仅2005年即涌现出好人好事20余起，获得锦旗8面，表扬信24封，鲜花85篮，拒收红包14个计3750.00元,贺卡1张。现将我院行风建设的具体工作和实施举措汇报如下：
一、加强领导，扎实推进，确保行风建设取得新成效。
行风建设工作是一项长期性和常规性工作，涉及到日常工作的方方面面，必须切实加强领导、落实责任才能抓出成效。我院成立了由一把手为组长、分管院长为副组长（具体抓）、行政办公会成员组成的行风建设领导小组，下设职能部门――行风建设办公室，负责对行风建设进行有计划的组织、领导、监督和实施。并按照谁主管谁负责的领导体制，明确各部门在行风建设中的具体责任，实行工作目标责任制。责任到人，一级抓一级，确保了行风建设工作健康有序的开展。
二、完善监督，加大宣传，在民主评议活动中取得新进展。
1、“二箱三栏一屏一活动”：“二箱”即投诉举报箱和院长邮箱。在门诊部和病房开设投诉举报箱2个，每月开箱两次，同时公开院长邮箱，接受群众投诉举报。“三栏”即公示栏、锦旗展示栏和宣传栏。公示栏中，将医院政务、社会承诺、践诺公示等行评工作情况向职工和社会直面公开；对病人及其家属赠送给各科室的锦旗定期在锦旗展示栏中展出，并根据医院不同时期的工作中心命名主题，以身边的人和事教育身边的人；根据不同时期发病特点，定期在宣传栏宣传疾病发病特点和预防方法，让老百姓了解疾病的发病特点，达到早期预防的目的。“一屏”即电子显示屏。在门诊及住院部大厅安装电子显示屏，对医院各种诊疗活动及常用收费及药品价格进行滚动显示，以利监督。“一活动”即民主评议行风活动。在广泛宣传发动，使大家充分认识行风评议重要性的基础上，进行深刻的自查自纠，今年发放满意度调查表200余份，接受群众意见和建议20余条，并将收集的意见、建议逐项进行研究，结合群众的意见和建议，有针对性地进行自查自纠和整改，努力转变行业作风。
2、“三条热线零接触”。“三条热线”：即“投诉举报热线”、“咨询服务热线”和“便民服务热线”。设立“投诉举报热线”4011300，接受群众的投诉，及时纪录并处理；在门诊部、外协办公室和妇产科病房设立“咨询服务热线”4011330、4011302、4011368，接受群众意见建议和咨询，并为群众健康咨询进行答疑解惑；“便民服务热线”即在住院部各病房安装健康电话166部，为病人及其家属提供方便。“零接触”即医务人员与病人及其家属间的沟通。在全院上下形成一种视病人如亲人的氛围，运用语言和非语言沟通技巧与病人及其家属进行心的沟通，拉近了医患之间的距离，通过医患之间的“零接触”，得到了病人及其家属的信赖。
3、“四项机制促行风”。对群众反映的问题，进一步完善四项工作机制，促进行风建设。一是综合目标考核机制。进一步完善综合目标考核机制，每月对精神文明、劳动纪律、文明行医、合理用药、医院文化等方面进行全面考核，考核结果与绩效工资挂钩，对出现行风问题进行一票否决制。二是聘请行风监督员，增强监督力度，完善监督机制。为了促进医院的行风建设，在全市各部门聘请11名行风监督员，对医院医疗服务进行监督。定期组织行风监督员召开一次座谈会，收集群众对各部门行风建设的意见和建议，进行监督指导。我们采取了不同方式，转变行业作风。采取“一告知、二承诺、三公开、四监督”的做法，使医疗活动全过程置于病人及其家属的监督之下。三是建立职工医德档案制，从职工的基本情况、上级表彰情况、本院受表彰情况、捐款捐物、政治学习、批评处罚、年度考核七个方面全面考核，并与年终考评、绩效工资挂钩。四是增强科室负责人的责任意识，不断完善制约机制。对科室明确责任，狠抓制度落实，结合群众反映的意见和建议，我们完善修订了《行风建设责任书》、《社会服务承诺书》，做到医院对社会、科室对医院、个人对科室层层负责，让广大人民群众广开言路，适时监督，反映意见和建议，促使医院转变行业作风，完善各种机制，有力地促进了行风建设，进一步优化了发展环境。
三、突出重点，多措并举，全面落实行风建设各项任务。
今年医院行风建设指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”为主要思想，以提高服务质量为目标，以开展创建活动为载体，以强化行风建设制度化管理为保证，唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，进一步转变工作作风，树立宁医人新形象。
加强行风建设工作，是贯彻为人民服务的工作方针的必然要求和有效途径。为此，我院始终以让群众满意为标准，并以此作为各项工作的出发点和落脚点，从严抓五项工作入手：抓优质服务、抓制度落实、抓文化学习、抓文明创建、抓特色工作，提高了队伍素质，弘扬了宁医精神。
1、加强思想教育，转变服务观念。医院是窗口服务行业，与人民群众的健康息息相关，服务质量的好坏直接体现行业风气的优良。为提高服务质量，满足广大群众的医疗需求，我们首先从转变服务观念入手。自年初以来，除了安排常规地思想政治学习活动之外，还特地安排了中国人民大学金正昆教授关于“职业道德与服务礼仪”的讲座，西安第二军医大学樊代明教授关于“生命科学与科室学科建议”的讲座，邀请了武汉中国光谷潘晓海教授来院作“开拓创新打造品牌医院―论医院管理与服务品质提升”的专业学术报告，邀请上海第二医科大学马进博士讲授“现代医院发展的思路――论医院的企业化管理”等一系列专题讲座。他们的讲座形象、生动，切合当前形势，与实际联系紧密，博得了广大职工的一致好评。大家也从中受到深刻的教育，职工的服务意识得到了强化。
2、加强制度建设，用制度管理行风。用制度来加强长效管理，用制度堵住可能产生不正之风的漏洞，是行之有效的约束机制。工作中，我们全面推行“告之制度”、“首问负责制”、“投诉程序制”、“综合目标考核制”、礼仪服务规范、完善计算机管理，在做好门诊医疗费用清单制的基础上，进一步做好住院病人的每日费用清单制。并把这些制度编辑成册定期组织学习和考核，把各项制度渗透到职工头脑中，贯穿于日常工作中，落实在工作行为上，从严要求强化了敬业意识。
3、加强文化学习，提高整体素质。以往的经验告诉我们，行风建设的关键是提高人的素质。结合医院工作特点，我们把以学习提高素质作为我院实施素质教育的原则。首先，抓好政治理论学习，每月从政治、法律、法规及业务知识等方面制定学习计划发放到各科室，收集相应的教材，组织职工利用早会时间学习，并定期考核，使职工综合素质在循序渐进的过程中不断得到提高。为便于职工自我教育和学习，我院设立了图书室，购置图书余册，订阅报刊余份，营造了良好的.学习氛围。同时学以致用创办了院级刊物―《宁医简报》。本刊共设6个固定版块，包括精神文明和行政管理、医护管理与预防保健、财务后勤管理、党团建设、工青妇活动与好人好事、药事动态，力求集知识性、专业性、娱乐性于一体，及时反映医院各部门工作动态和业绩，展现和讴歌职工的精神风貌，架设与各兄弟单位交流与沟通的桥梁，提供一方展示自我聪明才智的舞台。
4、加强文明创建，展示天使风采。我院将行风建设工作与争创“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”、“诚信医院”、“文明单位”等有机结合，同步进行，把行风建设的规定、要求融入到创建活动中，协同团支部和女工委齐抓共管，增强了行风建设工作力度，拓宽了工作层面。在创建“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”、“文明单位”的基础上，作为宣城市唯一一家自主申报参加创建诚信医院活动的医院，我院对照安徽省纠风办、安徽省卫生厅关于创建“诚信医院”的二十条标准，努力改进工作，自觉接受社会监督，在这期间我们积极参加宁国市消协组织的“3.15”诚信服务承诺活动，认真接受物价部门的检查，主动组织病人满意度调查，并对调查反馈得到的意见进行整改。对医院大型设备和大宗物资实行招标采购，对销量前十位药品进行公开招标。通过招标，对200多种药品实行降价销售，平均降幅达到40％，每年让利约110万元，6月30日，我院非常荣幸的接受了宣城市纠风办、宣城市卫生局授予的“诚信医院”奖牌，05年通过了“诚信医院”复评。通过各种创建活动的开展，不仅丰富了生活，而且鼓舞了士气。去年三月份，我院代表卫生局参加了“庆三八妇女风采展示会”，六月份参加市直机关工委组织的首届运动会，九月份参加宁国市“爱我宁国”文艺汇演，均取得了圆满成功，使我院职工的精神风貌得到充分的展示。
5、改善服务环境，提高服务质量。03年，我院投资110万元，安装了中央空调，改善住院条件，保证了患者能够清凉渡夏。经过近三年的努力，通过外国政府贷款项目购买的超声聚焦刀、体内伽马刀、体外高频热疗仪、赫磁共振、cr等设备，另外，通过招商引资，11000m2的门诊楼预计今年4月投入使用。在服务方面，我们加强了门诊导诊工作，为离休干部开设了专门诊室，并为他们提供送医送药上门服务。同时进一步完善了120急诊工作，增添了驾驶员，保证同时有3辆以上的救护车在岗待命，随时救护伤员。在病房里，我们安排了专门的送药人员，免除了病人自己取药的烦恼。开发并成功应用了计算机医保审核软件，解决了长期以来，病人住院必须自己先交足医疗费用，出院后再报销的问题，既方便了病人报销，又减轻了医保病人的经济负担。
行风建设工作是一项综合复杂的系统工程，抓好行风建设工作任重道远。我们相信，有上级的正确领导和支持，有同行的帮助，有全体职工的共同努力，我们一定能够不断总结经验，抓巩固、抓规范、抓深化，树立行业新风，展示良好的医院形象。
村建设工作汇报
本人自进入村以来，就受到乡党委领导及村委会干部的关心，各级领导先后为本人解决了语言、生活不便等影响工作的诸多问题，为本人更快地适应驻地环境提供了极大地便利。近三个月的时间里，本人通过走访村民、与村干部交流、参与村委会活动等方式，深入体验了基层干部的生活，从中受益匪浅。驻村期间，本人以不忘关注村级事务，提升自身服务基层、处理事务的能力为宗旨，积极配合村干部工作，现将驻村期间各项工作汇报如下：
村是一个偏远的边境村，有村民xx户，党员xx人。村民以发展种植业、畜牧业为主，自然条件优越，社会环境稳定，村主任有较强的号召力，在村民中的威信较高，村级两委班子能多方筹措资金解决老百姓最关心的行路难问题，并能在危急时刻恰当处理各类突发事件：洪水冲毁公路，能及时修补，减少了老百姓的财产损失，得到村民的广泛认可。
1、询问村务进展情况。对村“两委”会议、党员大会和村民代表大会安排的各项工作，做到常询常问，心中有数，并督促执行。
2、了解民情民意。把走访群众作为倾听取意见、发现问题的好机会，时常主动与农户进行交流,在田间地头、村民农闲聚会点与大家沟通交流，及时了解村民关心的热点难点问题，并有效地提升了自身与基层群众沟通交流的能力。
3、巡查突发事件。每天进行维稳排查，与村干部加强信息沟通，发现苗头，果断处理。协助村干部做好应急处理工作。
4、认真填写“四知四清四掌握”工作手册。
5、用心记录驻村民情日记，将每天工作的所见所思所感记录下来，为日后工作积累宝贵的素材。
一是做好方针政策的“宣传员”，动员工作单位力量参与新农村建设。向基层党员、村民群众宣传中央新疆工作座谈会精神、自治区七届九次全委扩大会议精神以及张春贤书记来伊调研讲话精神，让基层群众了解当前新疆发展的形势及各族群众能够享受到的政策优势，并以此作为村民发展村集体经济的良好机遇。
二是做好农村经济发展的“策划员”，促农村经济发展，增加农民收入。三是做好群众生活的“服务员”，办实事好事，全力解决难点热点问题。着力解决群众迫切需要解决的难点热点问题，尤其是重点解决目前“行路难”、“用水难”、“就学难”等问题。
四是做好基层组织建设的“督导员”，抓好基层党组织建设和农村党员队伍建设，夯实战斗基础。紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设，增强农村党组织的凝聚力、战斗力创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用，进一步加强农村基层组织建设。帮助村委会完善村务公开、党务公开、民主理财等各项制度。
1、要加大对农村居民点的住房建设、道路改造和环境整治力度，改善村民的居住环境。村党支部应当在农闲时节，带领村民改善居住区内的道路，净化村容村貌，使村庄面貌焕然一新。
2、村级两委应当不断加强村级文化阵地建设。发挥阅览室、村级卫星接收装置的作用，以先进的文化引领村民的精神世界，用健康向上的娱乐方式满足村民的精神文化需求。有关部门应当出资，帮助村民到村级经济发展较成熟的地方取经。对村民进行养殖、种植技术的培训，以提高村民的生产能力。
3、加强村务公开的力度，广泛集中村民意见建议，提升村级管理民主、科学的广泛性。
4、充分利用当地现有光热、土壤、水等资源，保护当地特有的环境和物种，扩大产业发展途径：开展绿色农家游；提升绿色经济质量：在林果业的发展上下功夫，为村民增收服务，这方面大有可为。
在建设生态县工作会议上的讲话
同志们：
这次会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是贯彻落实市委十一届九次全会精神和郭金龙书记对机关党建工作的批示精神，总结去年工作，部署今年任务。郭金龙书记在市直工委关于机关党建工作情况的汇报上作出重要批示，要求“望再接再厉，不断提高机关党建工作水平，努力走在前、作表率”，我们要在今年工作中抓好贯彻落实。尚武同志的工作报告非常全面，既全面总结了去年市直机关工委各方面工作，也充分肯定了机关各级党组织在新形势下抓党建工作取得的新成效，同时对工作中存在的问题进行了剖析，对20xx年工作进行了部署，这些我都赞成。下面，我就进一步抓好机关党建工作强调三点意见。
一、充分肯定20xx年取得的新成效。
20xx年，市直机关党组织认真贯彻市委会的指示精神，适应全面从严治党新形势，与时俱进推进机关党的建设，组织引导党员干部争做政治坚定、遵纪守法、爱岗敬业、作风优良、服务基层的表率，为落实首都城市功能定位、疏解非首都功能、推动京津冀协同发展、实现“”完美收官提供了思想和组织保障。在很多方面取得了积极的进展，值得肯定。
第一，制定实施了《市直机关贯彻落实全面从严治党要求的实施办法》。这个《实施办法》遵循了习从严治党的8点要求，贯彻了市委以首善标准落实从严治党要求的部署，总结了多年来机关党建工作的实践经验，符合中央精神、具有北京特点、体现机关特色，把从严治党要求贯穿于机关党建的各个领域和全过程，既是对当前工作的部署要求，又是一个中长期的工作规划。这是第一次对新形势下加强和改进机关党的建设作出全面规划，在明确党建工作责任、严肃党内生活、落实“两个责任”等许多方面都有所创新，实践中发挥了比较好的指导作用，也为全市基层党组织落实从严治党要求作出了示范。
第二，建立了机关党建工作责任体系。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。多年来，我们机关各级党组织的工作职责是比较明确的，但是否符合全面从严治党的新要求，是否符合以首善标准落实全面从严治党要求，是否形成一个责任体系全方位地推进机关党建工作，应该说这方面还存在一定的问题，制约着机关党建工作的创新发展。去年制定的《实施办法》比较好地解决了这些问题，明确了市直机关工委、部门党组(党委)、机关党委、机关纪委、基层党支部五个层面抓党建的职责任务，规范了履行党建工作职责的途径方法，建立起了机关党建工作责任体系，使工作更加规范，责任更加清晰，有力地推进了机关党建工作。这是落实全面从严治党要求的重要成果，形成了各负其责、齐抓共管、合力推进的机关党建工作格局。特别值得肯定的是，首次明确了党组(党委)对部门机关党建负总责，强化了党组(党委)的关键作用。这对抓好新形势下机关党建工作具有重要意义。
第三，开展了“践行三严三实，争做五个表率”主题教育实践活动。这个活动是去年工作的总抓手，“五个表率”的提出很及时、内容很全面、导向很鲜明，体现了协调推进“四个全面”战略布局的要求，体现了以首善标准落实从严治党的要求，市委会在听取汇报时给予了充分肯定。机关党员干部是落实市委市政府决策部署的骨干力量，抓好这支队伍建设是我们机关党建工作的主要任务，就是要引导党员干部争做政治坚定的表率、遵纪守法的表率、爱岗敬业的表率、作风优良的表率、服务基层的表率。这项活动开展得很好，与“三严三实”专题教育衔接得也很紧，形成了全体党员干部践行“三严三实”要求，以严和实的作风抓好各项工作的浓厚氛围。
第四，解决了一些机关党组织长期不换届问题。基层党组织换届关系到党章、《条例》等党内法规执行的严肃性，关系到提高党组织的创造力凝聚力战斗力，关系到发扬党内民主、尊重党员的主体地位，是一项非常严肃的工作。但一些机关党组织逾期不换届，有的甚至十多年不换届。通过三年的不懈努力，这个问题在去年得到了彻底解决，应换届的都按期完成换届，少数需要延期换届的也都进行了严格审批。同时，基本实现了机关党组织书记由党组(党委)成员兼任，专职党务干部配备也得到了加强，为机关党组织更好开展工作奠定了组织基础。
总得来看，20xx年市直机关党建工作在重点突破中实现了整体推进、全面加强。党组(党委)特别是党组(党委)书记抓党建的责任意识明显提升，机关党组织凝聚力战斗力和活力明显增强，广大党员干部团结奋斗、攻坚克难更有“精气神”。这些成绩的取得蕴含着机关各级党组织和广大党务干部的辛勤工作，在这里，我代表市委对同志们表示衷心的感谢!
二、要在推动“十三五”良好开局中有新作为。
今年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。去年10月份以来，中央作出了一系列重大决策部署，先后召开了党的xx届五中全会、中央经济工作会、城市工作会以及全国“两会”，最重要的是制定了“十三五”规划。市里也先后召开了市委十一届九次全会以及市“两会”，对今年和今后五年首都经济社会发展作出了全面规划和部署。我们要围绕党和国家大局抓党建，围绕首都改革发展稳定工作抓党建，找准对接点，选好切入点，抓住着力点，充分发挥机关党建在全市工作大局中的服务保障作用，努力取得新的进展和成效。
第一，要在发挥机关党员干部先锋模范作用上有新作为。市直机关在首都改革发展稳定中承担着重要职责，机关党员干部是推动各项工作的骨干力量。这就要求我们不断加强机关党员干部队伍建设，激发大家勇于担当、主动作为的精神和想干事、敢干事的热情，努力在贯彻落实“五大发展理念”，特别是疏解非首都功能、优化提升首都核心功能、推动京津冀协同发展等方面充分发挥党员干部的先锋模范作用。今年要着力抓好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，引导党员干部争做政治坚定的表率、遵纪守法的表率、爱岗敬业的表率、作风优良的表率、服务基层的表率。这五个表率包含了对党员干部政治、业务、作风、纪律等方面的要求，符合市委对党员干部队伍建设的目标要求，是机关党员干部做合格党员的落脚点。当前，要重视在一些党员干部中存在的“为官不为”问题，把情况搞清楚，把症结分析透，把对策想明白，有针对性地加以解决。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心、积极作为、敢于担当。市直机关工委和各机关党委，要了解掌握党员干部思想状况，把握好干部职工队伍的思想趋势，创新工作方式，有针对性地做好思想政治工作、心理调节、文体活动等，激励和调动广大干部职工在首都经济社会发展中敢于担当、善于担当。
第二，在落实全面从严治党要求上有新作为。“十三五”规划纲要明确要求，要坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。在中纪委六次全会和中央政治局“三严三实”专题民主生活会上，对全面从严治党作出了新的部署。市委十一届九次全会对以首善标准落实全面从严治党任务提出了新的要求。我们要认真学习贯彻，在思想认识、方式方法上及时跟进、持续用力，不折不扣落实全面从严治党要求。今年要着力抓好《实施办法》的贯彻落实，把今年作为《实施办法》贯彻落实年，一锤接着一锤敲，一件接着一件干，在落细落小落实上狠下功夫，确保各项工作取得新进展新成效。一是要在配套措施上下功夫，实施办法有具体要求的要严格执行，要求比较原则的要细化措施，在落实党建责任、严肃党内政治生活、落实“三会一课”制度、开好组织生活会等方面提出具体办法。市委将要召开“两学一做”学习教育动员部署会，市直机关工委要按要求，配合市委组织部共同推动好市直机关“两学一做”学习教育的开展。二是要在督促检查上下功夫，日常要实行动态管理，年中要进行检查评估，年底要开展三级联述联评联考，还可以考虑开展一些专项检查，要健全考核指标体系、能量化的要量化，把考核结果与创先评优紧密结合，对落实不力的要追责问责、督促整改。三是要在破解难题上下功夫，重点研究探索解决提高机关党组织履行职责能力、强化基层党组织整体功能、加强基层党支部建设等问题，及时总结推广好经验好做法，发挥先进典型的示范引导作用。
第三，要在机关党建工作创新发展上有新作为。创新是“五大发展理念”之首。指出，要把创新发展放在国家发展全局的核心位置，把创新作为引领发展的第一动力。机关党的建设落实“五大发展理念”，也要把创新摆在首位、作为第一动力，推动机关党建与时俱进。今年重点是抓好“五个工程”，采用工程的提法本身就是创新，更重要的是突出针对性和可操作性，把党建工作抓出实实在在的成效。理想信念强化工程、干事创业强化工程、廉洁从政强化工程、支部建设强化工程、党务干部能力强化工程，是一个有机整体，包含了机关党建的方方面面，既要统筹推进，也要突出重点，一个一个抓好落实。一是要抓好党员教育。五个工程中安排了学习党章党规和系列讲话、廉政教育、形势任务教育、理论宣讲、专题培训等任务，要改进教育方式，丰富学习内容，强化学习效果，提高党员教育的针对性实效性。二是要抓好制度建设。五个工程中提出要制定9项制度，包括机关党委、机关纪委、基层党支部3个工作规则，机关党组织落实党风廉政建设主体责任实施办法，基层党支部党性分析、组织生活会、考核评议、关怀激励4项制度，这些制度对夯实基层基础工作有很好的指导作用，要抓紧制定，努力在制度治党上取得新突破。三是要开展好各项活动。五个工程从不同层面提出要开展“三进两促”、“送温暖送文化送健康”、“三强三立”、“巾帼建功”、第四届文化艺术节等活动。这些活动内容形式不太一样，要善于结合起来开展，不断增强党的工作的吸引力影响力。
三、要加强对机关党建工作的组织领导。
加强机关党的建设，关键在领导。要按照中央和市委的要求，牢固树立“把抓党建作为最大政绩”的理念，以首善标准落实管党治党责任，履行好机关党建工作责任体系，确保全年工作落实到位。
第一，党组(党委)要加强对机关党建工作的指导，做到认识到位、措施到位、保障到位。一是要把机关党建工作列入党组(党委)工作议程，定期听取汇报、讨论研究，提出指导性意见，发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协调督促作用。二是要依靠机关党组织抓好思想政治建设、机关作风建设、党员干部队伍建设、党风廉政建设，及时了解掌握党员干部的思想状况和意见建议，把机关党建工作融入机关各项工作中去。三是要加强机关党组织领导班子和党务干部队伍建设，把机关党委作为选人、用人、育人的重要平台，按照有关规定落实机关党组织工作机构、人员配备等问题。
第二，机关党委要履行好推进落实的责任。机关党委要认真履行《条例》赋予的职责，落实好《实施办法》规定的各项任务，切实发挥承上启下的作用。承上就是要按照市直机关工委和党组(党委)的部署要求开展工作，定期报告工作进展情况，提出工作意见建议。启下就是要领导所属基层党组织和群团组织工作，把工作重心放在基层党支部上，统筹党群组织力量，合力推进工作落实。同时，要发挥好机关党委一班人作用，让每个委员有职责有事干，形成强有力的工作班子。
第三，市直机关工委要履行好领导责任。要按照郭书记的要求，在抓好“一下一上”、加强分类指导、注重工作创新上下功夫，着力把机关党员干部的思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来，为市委抓机关党建当好参谋助手。今年要着力抓好几件事，一是要加强统筹协调，既要加强机关党群组织统筹协调，还要加强与市级有关部门协同配合，形成上下联动、左右互动的工作局面，特别是要共同推进好“两学一做”学习教育。二是要加强典型引导，大力宣传党员干部勇于担当、敢于作为、攻坚克难的典型事迹，总结表彰先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者的先进事迹，形成比学赶帮超的浓厚氛围。三是要建立健全分析研判机关党组织工作状态和机关党员干部思想状况的制度机制，更有效地解决工作中的重点难点问题和党员干部思想作风问题。当前，要注意把握在疏解非首都功能、建设副中心等方面的思想状况，及时向市委提出意见和建议。四是要加强服务党员干部工作，进一步深化送温暖送文化送健康，举办好文体活动。
同志们，做好新形势下机关党建工作，使命光荣、责任重大。市直机关各级党组织和广大党员干部，要按照市委十一届九次全会和郭金龙书记重要指示要求，以改革创新精神全面加强机关党建工作，努力在全市基层党组织建设中走在前、作表率!
在建设生态县工作会议上的讲话
要人人献出一点爱，世界将变成美好的人间。保护环境，保护我们共同的家园，是每个公民义不容辞的责任。保护环境，造福人民。那么，今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文，希望对大家有所帮助!
同志们：
先进性教育。
活动即将结束，今天我们召集全体机关党员、二级单位负责人、群众代表对本局先进性教育活动进行群众满意度测评。今天的测评会，我们还邀请了xx公司等5家单位的代表参加，欢迎你们监督并参与环保工作。在测评前，我先代表环保局党组对全局的先进性教育活动进行简要的介绍。
一、开展先进性教育活动的工作情况。
先进性教育活动开展以来，我们围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作四大目标，较好地完成了保持共产党员先进性教育活动的各项工作任务。
1、认真准备，广泛动员。全市先进性教育活动动员大会召开以后，局党组于当天下午召开党组会，成立了领导小组，组建了工作专班，研究制定了先进性教育活动实施方案，召开了动员大会，统一了广大党员的思想认识，增强了党员参与先进性教育活动的主动性和自觉性。
2、多措并举，学习培训。我们制定了学习考勤制度、请假制度和补课制度，并利用晚上和双休日集中学习《保持共产党员先进性教育读本》等重点内容，全局集中学习时间达到56小时。同时组织党员积极开展新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论，提高了全体党员的思想素质。
3.发扬民主，广征意见。我们采取向全市人大代表、政协委员、重点企业和有关部门发放了468封征求意见表;在单位内部召开党员、群众、入党积极分子、工会小组长、退休老同志等座谈会;设立意见箱等方式，共征集到196条意见和建议，其中对党组织的意见55条;对党员个人的意见141条。对收集的意见，我们进行了认真、仔细的分类归纳、汇总梳理，认清了工作中存在的问题和不足。
4.党性分析，严肃认真。对照党员保持先进性的具体要求，广大党员找出自己存在的问题，深刻分析产生的根源，提出努力的方向，撰写。
党性分析材料。
在此基础上认真组织开好了党组民主生活会和支部民主生活会。民主生活会上党员领导干部、支部书记带头发扬民主率先进行批评与自我批评广大党员也敞开心扉既坦诚解剖自己又勇于批评他人开展健康的思想交锋使民主生活会始终在严肃认真、民主和谐的气氛中进行。
5.结合实际，落实整改。局党组和各支部针对自身建设、党员教育管理、党员队伍等方面存在的问题以及群众关心的热点问题和影响发展的突出问题，制定了整改方案，并落实了责任领导和整改时限。党员个人认真制定了整改计划。全局各级党组织和全体党员，边学边改、边查边改、集中整改，取得了较好的效果。
二、开展先进性教育活动取得的成效。
我们围绕确保教育实效这个中心问题，坚持与实际工作相结合，寓学于工作，干部带头，在增强吸引力、感召力上下功夫，整个教育活动取得明显成效。
1、坚持领导干部作表率，全局呈现出民主和谐的工作氛围。局领导始终以一个普通共产党员的身份，带头参加学习培训，带头开展批评与自我批评，带头制定整改措施，自觉参加所在支部的教育活动。广大群众切实参与到查找问题、提出意见和建议中来，密切了党群、干群关系，全局呈现出民主和谐的工作氛围。
2、坚持党员为主体，增强了党员队伍的战斗力。通过这次教育活动，激发了大家的工作热情，出现了明显的变化：党员下去的多了，工作抓得更实了，苦干实干的精神增强了。局党组多次到驻村走访慰问困难群众，开展扶贫帮困。监察大队深入企业调查研究，监测站免费为老百姓化验饮用水质，污控科全程为项目建设服务，自然科深入各镇处调查全市xx座水库的环境现状。
3、坚持支部唱主角，增强了组织的凝聚力。各支部根据本单位的情况，精心组织，保证了教育活动的连续性和一致性，较好地发挥了战斗堡垒作用。被邀请参加民主生活会的群众代表认为这次先进性教育活动党员们没有走过场，是实实在在的在深查问题，严格整改。党组生活会后，向群众通报生活会的情况，让广大群众看到了党组一班人抓好环保工作的决心和信心，增强了党员在群众中的威信，增强了党组织的凝聚力。
4、坚持教育促工作，做到了“两促进、两不误”。活动中我们坚持边学、边查、边改。一是领导垂范，主动为全市经济建设服务。在xx公司项目审批中，局党组及时组织技术人员对全市二氧化硫容量进行深入调查和科学论证，到上级环保局申请，争取到920吨二氧化硫排放总量控制指标，保证了xx公司xx工程项目建设的顺利进行。二是党员带头，积极开展城市环境综合整治。在全市创建省级文明城市活动中，我局出动环境监察执法人员200多人次，集中对城区范围内群众反映强烈、严重影响广大市民工作和生活的环境污染进行了专项整治，共整治污染源53个，发出限时整改通知44份，城区环境质量得到了改善。三是全力为中高考保驾护航。我们成立5个巡查小组，从5月23日至6月22日实行党组成员带队，每晚21：00至24：00对重点地区进行巡查，对群众举报的环境违法行为进行查处。6月6日至8日高考期间，工作专班全天候24小时值守，在4个考场以及3个住宿点周围300米范围内派专人负责监管，采取强制措施，严防死守，确保考生有一个良好的考试和休息环境。
三、整改的成果。
局党组本着边学边改、边整边改的精神，从自身做起，从现在做起，从为人民群众办实事做起，做到了立说立行，见诸行动。目前，整改落实已初见成效。下面我针对群众提出的6个方面的意见一一汇报我们整改落实的情况。
1、执法查处心慈手软，要加大对破坏环境行为的处罚力度。针对这一问题，局党组制定的整改措施是加强工业污染源防治，继续开展“整治违法排污企业保障群众健康”专项行动;督促新上项目执行环境影响评价和“三同时”制度，对污染严重的单位实行限期治理，加大对工业小区、工业园区的监管力度”。截止目前，我局今年已发出项目督办通知70份，做出行政处罚决定11份，处罚金额6万元，对1家污染严重的企业报请市政府实行限期治理。
2、水污染问题严重，城区噪声大，对农民投诉的问题不能果断处理问题。局党组制定的整改措施是“加大执法力度，整治城市生活环境，加强农村生态环境监管，联合有关部门对全市水库投肥精养活动进行调查，查处污染环境的违法行为，确保饮水安全;加强12369环境投诉热线管理，妥善处理各种污染事故和环境纠纷，解决人民群众投诉做到信访处理率、反馈率100%。”目前，我们结合中高考开展了夜间巡查活动，整治噪声扰民行为;报请市政府发出了《关于规范全市水库、湖泊投肥养殖行为的通告》，全市水库养殖执法检查工作目前正在紧张有序开展;关于环境信访问题，12369环境污染投诉举报中心今年共处理信访件67件次，办理率、回复率达到100%，我们还制定了局长信访接待日制度，从今年x月起执行。
心得体会。
调研报告。
不得少于2篇;增进队伍团结，提高工作效率。每周召开一次业务工作例会，让各单位充分沟通工作信息，提高环保部门的工作效率。”目前，党组中心学习组的学习已成制度，每月集中学习一次。业务工作例会每周一举行，促进了各工作机构协调运转。
4、党组要重视能力建设，应加大对监察大队、监测站标准化建设的投入，加大各方面资金争取力度，改变目前基础薄弱，设备简陋的现状问题。局党组制定的整改措施是“积极争取上级资金支持，加强环保执法能力建设，更新环境监测仪器，配备应急监测设备。加强环境监测标准化建设，力争年底通过验收。加强环境监察大队的装备水平，力争纳入全省环境监察机构标准化建设计划。”年初我们制定了《xx市环境执法能力可行性研究报告》和《xx市环境监测信息化网络建设项目。
建议书。
》上报到了省环保局，省环保局将逐步加大县市级环保机构的建设投入。
5、环保人员的工作能力、业务水平急待提高;理顺监测站编制，监测站人员太多，党组应该考虑精减;转非干部不应占职数问题。局党组制定的整改措施是“开展职工素质教育培训，每周四下午组织全体职工集中学习。”我局去年3月制定了《职工素质教育三年培训计划》，实行一月一法一考，今年下半年将继续开展培训活动，重点学习《环境污染与防治技术》、《环境监测知识》等。关于监测站人员精减和转非干部管理问题，市委将要出台有关文件。
6、环保宣传还不够，应加大环境保护基本国策的宣传力度，提高市民环保意识问题。局党组制定的整改措施是“开展环境保护宣传月活动，举行环境保护现场咨询活动、发放宣传资料、在学校举办环境警示教育讲座、在社区办宣传专栏。”我市环境保护宣传月5月5日至6月5日举行，在4所学校开展了环境保护知识讲座，举办了环境警示教育图片展，受教育学生达xx多人次。在xx社区、xx办事处等地组办环境保护宣传专栏3处。6月5日，我们组织人员开展了现场咨询活动，发放宣传资料1000余份。
四、存在的问题及建立长效机制的方案。
通过开展保持共产党员先进性教育活动，全体党员受到了系统、深刻的教育，党员理想信念进一步坚定，宗旨意识进一步强化，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，工作作风进一步转变，党群、干群关系进一步密切，推动了环保工作的开展。但与市委的要求相比，与群众的期望相比，还有一定的差距和不足，有些整改措施还需要进一步完善落实。下一步我们将把保持党员先进性同提高队伍素质、促进环保工作结合起来，着力探索建立新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制。
1、扎实深入开展“三比一创”活动。要求广大党员以“服务经济、服务基层、服务群众”为核心，广泛开展“比素质、比作风、比业绩，创人民群众满意单位”活动，增强党员干部的工作责任感和紧迫感，强化服务意识，做到“素质人人赛、作风群众评、业绩大家看、单位形象集体树”。
2、为民办实事。一是继续开展“双访双问”，与驻村困难群众和学生结对子，以实际行动帮困助学。二是解决人民群众关心的热点难点问题，努力提高环境质量。三是及时解决环境信访和投诉，对外公布免费投诉电话12369，维护人民群众的合法环境权益。
3、加强制度建设。一是建立学习培训制度。围绕全面提高党员干部的理论素养、业务素质、执法水平，制定了职工素质教育培训计划，规定每周四下午为固定的集中学习时间，要求党组成员每年做学习笔记不少于3万字，中层干部和一般党员不少于2万字，党组成员和中层干部每年至少写出2篇调研文章。二是健全谈心制度。要求各支部每季度开展一次谈心活动，班子成员之间、党员之间相互交心谈心，沟通思想;每位党员每年向党组织汇报一次工作和思想情况，主动听取各方面的意见，自觉接受监督，时时处处严格要求自己。三是健全完善党员组织管理机制。完善党组的议事和决策机制，积极推进决策科学化、民主化，提高党组的决策水平和工作效率。四是制定密切联系群众和广泛调查研究制度。局领导和机关干部每人负责联系一家服务对象，每年都要深入企业、乡村开展社会调查，广泛听取基层和群众的呼声，了解社情民意，积极帮助群众解决生产、生活中的困难。五是完善首问负责制、限时办理制、责任追究制等制度，提高工作效率和服务质量。
社区建设是我们国家现代化建设，尤其是全面建设小康社会的重要组成部分，这项工作非常重要。近两年来，我市社区建设工作在各级党委、政府的领导下，在街道办事处、社区居委会同志的共同努力下，在各有关部门的大力支持和配合下，取得了很大进展。关于今年和今后我市的社区建设工作如何开展，市委、市政府非常重视，已经专题进行了研究，代表市政府的讲话非常重要，请各县(市)区党委、政府，尤其是政府相关部门认真贯彻落实。
下面，我强调三个社区建设要突出解决的问题，也是今年社区建设的三个重点。
一、必须加快转换和完善社区的功能。
现在，我们有很多同志包括一些在基层做具体工作的同志，对社区的理解不准确，没有形成统一共识，一般理解为社区就是老百姓居住地的居委民委员会，严格意义上讲，这不是社区。过去街道办事处、居民委员会的设置，是计划经济条件下形成的政府职能的延伸，政府的很多工作任务都要通过街道办事处、居委会落实完成，在这个前提下，有些同志错把居委会理解为是一个最基层的政权组织，其实居委会不是政权组织，与计划经济条件下的职能也不同。而社区也不是政府的职能延伸，是市场经济条件下的一个最基本的社会组织细胞，严格意义上讲不能履行政府职责。但现在社区还是一个"双面人"，一方面政府职能还没有完全转出来，政府很多工作任务还需要社区完成，另一方面社区还要提供公共服务功能。所以我们要重新认识社区，逐步向市场经济体制转换，包括社会方式、组织方式、生活方式等等。
在市场经济条件下，社区在将来的发展方向上主要是实现三大功能：一是权利保障功能。即所有居民的社会权利、政治权利、民主权利及其它权利在基层要得到保障。这个保障是在现有政治、经济体制框架下制度建设的表现。现在，老百姓有事找居委会，居委会干部非常热情、非常负责。居民理解为这是一种权利的保障，在这一点上对民主政治建设尤其重要，也是全面建设小康社会最充分的体现。二是公共服务功能。居住、生存，就要有需求，市场经济条件下，社区就要提供医疗、卫生保健、文化、商品等一系列的公共服务功能，这是社区职能的一个重要方面。三是宜居功能。宜居不仅仅指山、水、空气、环境建设，还指服务关系，所有居民在社区居住，要感到舒服，不愿走，这是全面建设小康社会很深刻的理念，要把它放到一个重要位置上。
社区组织是一个自治、自理的公共组织，这个组织必须在党的领导下，由全体居民选举产生社区管理成员。关于社区建设的功能、组织形式、职能表现等等，做这方面工作的同志需要了解清楚，把握清楚。我们现在只有一少部分才走向了真正含义上的社区，大部分的社区还是街道办事处和居委会，包括我们现在的居民小区，把社区当作纯商品关系和经营关系，居民在小区居住，小区提供服务、居民付费，有一定利润，这是对社区理解的一个偏差，它忽略了社区的宜居功能和权利保障功能，不要形成建设很多年，最后本质没把握，职能没转化，这样的社区建设就有问题了。今年，社区建设重点要在理念的转换和职能的完备上下功夫，现在已经往社区路子上走的要逐步完备，没有走的要进行转换，不能急于求成，要逐步转换。它涉及到政治体制的改革，涉及到民主法制建设，涉及到一个地区的经济发展，涉及到文化制度范畴等建设，还涉及到老百姓的素质，也涉及到我们各级干部的思维、思想观念和工作方式，涉及一系列问题，要转换机制。做这项工作的领导同志尤其在这点上把握好，当然我们要实事求是，也不要求一天就达到这种程度。
二、必须完成今年的社区基础设施建设任务。
省委、省政府要求，今年内每个社区要建成300平方米以上的办公场所、服务场所，这个任务很重。怎样完成这个任务，我讲几点意见：
第一、要坚定不移地进行建设，不要动摇。有的同志认为，当前各级财政没钱，没地方，没权利，没人管，能不能建这个问题确实存在。今天开会，就是要统一思想，坚定信心，坚定不移地推进社区基础设施建设，早晚得干，早晚都得有。社区建设很重要，是推进全面小康社会的需要。没地方找地方，资金问题要按照国华市长讲的，按市场化运作方式研究解决。任何部门、任何单位，任何县(市)区不准在这个问题上quot;不"，必须干。只有研究办法，不能说不行，也不能拖，我们是唯物主义者，唯条件，但不能完全地依赖条件，吉林市和县(市)区都非常困难，需要创造条件。
第二、规划、设计、建设的水平要高，做到长期不落后。社区用房要同城市规划建设协调起来，不要脱离实际、搞造价很高的，没必要。总的要求是简捷、大方、实用。各有关部门、各区、县要在市社区基础设施建设领导小组的领导下，在民政部门的牵头、协调下，要规划好、建设好。不能筹多少钱建多大面积，必须达到300平方米。规划部门要抓紧时间规划设计，不要占道、占绿地，不要出现新的"三小"。各县也要把握好，不要太简单，也不要太复杂。
第三、要按照社会化、市场化思维方式，运作筹措资金、组织建设，不要走简单地政府出资、指定建设单位来建设的路子。虽然单体建筑面积小、但整个建筑量很大，动用资金量也很大，各县(市)区要要逐个研究、处理好。
三、必须合力推进社区建设。
社区建设是全面建设小康社会的重要内容和重要表现方式。社区建设不只是民政部门、县(市)区、街道、居委会的事情，也是我们各级党委、政府在当今全面推进小康社会建设的一个重要任务。各部门、各单位都要站在这个高度、从这个大局出发，来认识这项工作，不仅是支持，要当作自己的事去做。所有部门、所有单位，如供电、规划、建设、房产、公用、工商、税务等部门，要从上到下形成合力。社区建设工作合力尤为重要，没有合力干不了，也干不上去。在现行体制下，目前的发展阶段尤为重要。因此有关方面、各部门不要等，不要靠，要相互配合，共同把社区建设工作做好。全市社区建设工作以区、县为主线，区、县政府是社区建设的主要负责人。现在，民政部门、街道办事处和社区居委会的条件、职权有限，各方面如果不重视，社区建设工作就很难开展，这不仅需要理解，而且要当作一个共同的任务，形成合力，全面推进我市社区建设工作。
同志们：
这次生态县建设工作会议是县委、县政府决定召开的，会议的主要任务是认真贯彻落实生态市建设领导小组全体扩大会议精神，回顾总结20xx年生态县建设情况，落实20xx年生态县建设任务，同时重点对楠溪江环境保护工作作出部署，等一会儿，县委葛书记还要作重要讲话，下面，我就深化生态县建设工作讲三点意见。
一、充分肯定一年多来生态县建设取得的成绩。
从总体上看，20xx年我县生态县建设开局良好，对此，县委、县政府是满意的。概括起来，一年多来的生态县建设主要是五个到位：
一是安排部署到位。去年年初召开了生态县建设领导小组会议和生态乡镇建设工作会议，这两个会议的召开，研究部署了生态县建设工作的总体目标、基本任务和主要措施，签定了责任书，全面启动了我县的生态乡镇、村的建设。
二是资金落实到位。去年来，我县总共安排落实资金1.2亿元，包括污染防治设施、环境基础设施、公共绿化景观、生态建设项目等投入。
三是生态建设到位。编制生态规划，基本形成体系。编制完成《永嘉生态县建设规划》并经县人大常委会审议通过，基本编制完成上塘、瓯北、桥头、乌牛等乡镇的生态建设规划。生态乡镇、村建设有序展开。大若岩镇创建生态乡镇成绩显著，荣获“省级生态镇”称号。乌牛、渠口、岩头、茗岙、西岙等乡镇也正在积极开展市级生态乡镇建设，首批十一个示范生态村建设已全面启动并取得阶段性成果，达到县级标准。23户家庭获得“生态户”命名，4户家庭获得“市级绿色家庭”命名，1户家庭获得“省级绿色家庭”命名。
四是宣传培训到位。充分利用各种宣传载体，开办《生态永嘉》专题栏目;编发《生态县建设工作简报》;开通环保网站;发起无塑料袋村创建活动;发起“保护母亲河、扮靓楠溪江”倡议活动;组织开展清洁楠溪江沿岸垃圾活动;组织大型文艺晚会;制作全县环境污染警示录vcd;启动“千万绿色细胞”工程，绿色学校、绿色社区、环境教育基地和“绿色企业”创建工作初见成效。不断强化生态环境宣传教育，提高全民生态环境意识。开展生态建设知识培训，对分管生态建设的副乡镇长以及下基层干部进行培训，为深入开展生态乡镇、生态村建设工作创造有利条件。
五是监督管理到位。楠溪江环境保护得到加强，我县始终把楠溪江保护作为生态建设工作的重点，落实措施切实保护楠溪江环境。开工建设岩头镇下日川村、大若岩镇黄潭村农村生活污水治理试点工程。开展农村生活污水和垃圾无害化处置调研，加强对楠溪江沿岸公路、水库、旅游等项目建设“三同时”管理。县各职能部门通力协作配合，加大对重点区域、重点行业、重点企业的污染整治力度，切实解决结构性污染问题，对桥头钮扣严管区、全县电镀企业进行全面整治，力争废水稳定达标排放，污染物总量明显削减。桥头钮扣行业整治工作基本完成，市环保局督查组检查后认为已经达到整治要求，等待市政府组织验收。全面改造全县电镀废水治理设施。加大环境违法行为查处力度，对重点企业、重点流域、重点区域污染行为实行严管重罚。根据全市的统一部署，组织开展环境保护“绿箭一号”、“绿箭二号”和“绿箭三号”行动。
生态县建设更是得到了省、市政府的肯定和社会各界的好评，在20xx年市政府对我县生态建设工作的考核中，我县被评为先进单位。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我县生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾还比较突出，环境污染问题还相当严重，生态环境还十分脆弱，生态建设工作还存在一些困难和不足。主要表现为：一是思想认识还需要进一步深化。生态环境意识的薄弱仍具有普遍性，全社会生态环境意识有待进一步提高。一些领导干部生态环境观念仍较落后，还没有真正把生态建设与落实科学发展观结合起来，还不同程度的存在“片面追求经济发展，忽略生态环境保护”的现象。二是配套机制体系有待加强。生态县建设、环境污染整治刚刚启动一年，一些实质性工作还相对滞后，在体制、机制和配套政策还没有真正得到落实。生态建设资金缺乏保障，以生态环境建设为导向的经济政策和制度、生态建设效益补偿机制、生态建设资金补助政策及相关考核办法还不全面，生态县建设和环境污染整治的相关配套体系尚不健全。三是环境保护基础设施建设严重滞后。全县没有一个真正意义上的无害化垃圾填埋场，也没有一个垃圾处理厂和生活污水处理厂，各地垃圾堆积无法处理。楠溪江仍为我县最大垃圾场。四是生态环境问题依然严峻。随着全县交通基础设施的大建设、大发展，带来水土流失、工程弃渣、植被破坏;水库的建设和运行带来的水体自净功能下降;城市化建设的加快和旅游业的迅速发展，带来的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉县畜禽养殖禁养区管理实施方案》刚刚颁布实施，畜禽养殖业污染还没有得到有效管理;对楠溪江水环境保护很大压力。五是长期以来形成的粗放型经济发展方式还没有得到根本性改变，工业企业“低、小、散”、“高能耗、重污染”现象改造步伐不快，污染物排放总量还处于相当高的水平，环境承载压力较大，环境污染仍然严重。
二、明确目标，突出重点，稳步扎实地推进生态县建设。
按照《永嘉生态县建设规划》确定的具体目标和任务，永嘉生态县建设的总体要求是：围绕一个总体目标，实现三个阶段目标，构筑四大体系，建设八大工程。“一个总体目标”：就是在发展中加强环境保护和生态建设，充分发挥自身资源、环境和区位优势，以经济建设为中心，以人与自然和谐为主线，加快实施可持续发展战略，经过近二十年的努力，从根本上转变传统的经济增长方式，促进全县经济结构更为合理，生态经济得到快速发展;永嘉山水景观特色更为明显，形成人与自然和谐相处的城乡人居环境;环境污染得到根本控制，物质和资源得到高效利用;传统文化和历史遗存得到继承和有效保护，现代生态文化得以弘扬，建成具有永嘉特色的生态文化体系;城乡统筹发展，人民生活水平显著提高，全县人口素质、文化教育和科技创新能力不断提高。将永嘉县建设成为经济繁荣发达、社会文明进步、生态环境优良、文化氛围更为浓郁的现代化生态县。“三个阶段目标”：20xx-20xx年为全面建设阶段，生态县建设全面展开，初见成效;20xx-20xx年为基本达标阶段，全县基本达到生态县建设标准;20xx-20xx年为创新提高阶段，建成生产发展、生活富裕、生态良好的现代化生态永嘉。“四大体系”：建设高效的生态经济体系，营造舒适和谐的城乡人居环境体系，构建可持续利用的自然资源保障体系，建设永嘉特色的生态文化体系。“八大工程”：生态工业建设工程，生态农业建设工程，生态旅游建设工程，生态城镇建设工程，生态文化建设工程，环境污染治理工程，防灾减灾能力建设工程，生态环境建设工程。
按照这一总体要求，在推进生态县建设过程中，我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人与自然和谐发展为主线，以提高人民生活质量为根本出发点，各乡镇各部门要进一步提高认识，增强紧迫感、责任感在具体工作中认真落实生态县建设工作任务书，抓好启动点、切入点。在这里，我再强调今年要着力抓好的几项主要工作：
(一)以重点行业污染整治为突破口，全力做好环境污染整治工作。加强环境污染整治，是建设生态县迫切需要解决的首要问题。去年10月11日，省政府召开了全省环境污染整治工作会议，部署开展“811环境污染整治行动”。今年6月20日，市政府召开温州市生态建设领导小组暨熬江流域环境污染整治工作会议，会议省市与各县市区签定“生态建设责任书”。我县要认真贯彻落实省市有关会议的精神，积极投身到整治行动中来，重点解决我县行业性污染问题，可以说这是一场攻坚战，是为建设生态县奠定坚实基础的硬仗，必须找准切入点，力求取得实质性进展。一是抓集中整治。加强四大水系的污染整治，坚决搬迁或关闭破坏水环境的重大污染源。加大对重点区域、重点行业、重点企业的污染整治力度，继续做好全县电镀行业、桥头镇钮扣行业整治，采取疏堵结合方式，淘汰一批小规模企业，发展规模型企业，抓好基地建设，进行集中整治。对重点监管企业实行跟踪督查，督促企业落实污染整治方案，限期实现整治目标。对无法做到稳定达标排放、严重污染环境的企业，一律依法实行停产治理，达标无望的要坚决依法予以关停。二是抓动态监管。对重点流域、重点行业和重点企业，要盯住不放，实行挂牌督查、限期整治、动态管理。投入运行县自动化污染监控中心，对重点污染企业安装在线监控并与县监控中心联网，加强污染源排污情况的监控，严肃查处擅自停止污染治理设施运转、偷排污染物等不法行为。三是抓设施建设。提高环境污染治理能力，关键要加强城乡基础设施建设。要完善城乡污水和垃圾收集、转运、处理系统，实施“沿溪百村生活污水治理工程”，以下日川村生活污水治理工程为突破口，抓快工程实施，完成大若岩镇黄潭村农村生活污水治理试点工程。实施“沿江污水治理工程”，做好上塘污水处理厂前期工作，开工建设瓯北污水处理厂。实施“沿溪垃圾处理工程”，抓好大若岩等八个乡镇的《楠溪江保洁管理方案》实施与管理，有关乡镇都要按照标准做好垃圾填埋场选址和建设工作。实施《永嘉县畜禽养殖禁养区管理实施方案》，遏制畜禽养殖业污染不断加重的趋势，各乡镇要认真落实方案实施，在重点禁养区内禁止畜禽养殖，一般禁养区内禁止创办规模化养殖场。继续推行垃圾分类试点，将生活垃圾变废为宝，生产有机肥，推动楠溪江流域生态农业和生态林业发展。
(二)以建设优良的人居环境为目标，全面加强生态建设与保护。为人民群众创造更加优美舒适的人居环境，是生态县建设的根本目的，也是长期而又艰巨的任务。一要继续深入实施“蓝天、碧水、绿色”工程。实施“蓝天工程”，重点控制二氧化硫、粉尘、餐饮业油烟污染，有效改善大气环境质量。实施“碧水工程”，努力推进流域和内河的治理，深入开展“百里清水河道”整治，各部门和有关乡镇要加强楠溪江公路、水库建设的监管力度，逐步解决部分区域水环境质量差的问题。实施“绿色工程”，深入创建一批绿色社区、绿色学校、绿色医院、绿色企业等绿色工程。二要搞好生态乡镇建设。根据区位优势、资源特点、经济发展现状和环境承载能力，进行合理规划定位，建设一批各具特色的生态工业型、生态农业型、生态旅游型乡镇。实施“生态乡镇建设工程”，大若岩要在已通过省级生态镇的基础上，力争达到国家环境优美乡镇目标，创建渠口和茗岙市级生态乡和12个县级生态乡镇。继续开展石染等10个乡镇的生态规划编制、实施。做好上塘镇、瓯北镇、桥头镇、乌牛镇等中心城镇的环保规划编制、实施工作。结合县委“十村示范百村整治”工程和乡村康庄工程，实施“百村万户创生态工程”，加快农村基础设施建设，推进“改水、改厕、改坟、改殡”和“净化、绿化、美化、亮化”等工作，彻底改变农村环境脏、村貌乱、设施差、布局散的现象。启动100个村的生态建设工作，创建30个县级生态村，5个市级生态村;启动10个社区的创绿工作，创建5个县级绿色社区，2个市级绿色社区;启动1000户生态户建设工作，创建300户县级生态户。
(三)以经济增长方式的转变为契机，加大循环经济的发展。发展循环经济是时代的潮流，也是提高区域竞争力的先进发展模式。也是今后时期时期内国家创建节约型社会目标的基础。要以“资源利用最有效、污染物排放最小、对人和环境危害最低”为目标，推进经济增长方式转变，把传统的、依赖资源净消耗为主的发展，转变为依靠生态资源循环的发展。一要发展生态农业。以创建省级绿色农业示范县、打造“楠溪江绿色农业园”为抓手，积极推进农业生态工程项目建设。进一步深化农业结构战略性调整，不断扩大无公害食品、绿色食品、有机食品等生态农业生产，健全农产品质量标准体系和检测体系，加强技术服务和绿色认证，切实提高农业资源利用水平。二要发展生态工业。要切实搞好iso14000环境管理体系、环境标志产品认证工作，争取更多的工业园区和企业通过绿色认证。按照《清洁生产促进法》的规定和要求，落实清洁生产审核制度和公开监督制度，全面开展清洁生产审核，使环境管理由末端治理向源头控制和全过程控制、由外部监督向外部监督与企业内部管理相结合转变。引导企业加大技改力度，组建规模化、清洁化、环保型的造纸、电镀、钮扣等生产线，加快成熟先进技术的推广，扭转行业技术层次低、污染严重的局面。加强工业园区基础设施建设，提高环境管理水平，实现园区综合效益最大化和废物排放最小化。三要发展生态旅游业。坚持“生态优先、保护第一”的原则，根据景区的生态环境容量，有效保护、合理利用旅游资源，使旅游业更加生态化。建立生态旅游管理机制，全面开展旅游区环境达标活动，推进旅游饭店的生态化改造，推行环境管理体系认证及绿色开发与消费等活动。
(四)以多种形式的宣传教育为载体，积极营造生态文化氛围。提高环境保护和可持续发展意识，培育和弘扬环境文化，环境文化是物质生产与精神生活高度发展，自然生态与人文生态和谐统一的文化。要不断深化生态县建设的内涵，培育和弘扬环境文化，树立可持续发展观念，努力建设循环型社会，促进社会主义物质文明和精神文明建设，走人与自然相和谐的生态文明发展道路。以创建绿色工程和创建环境教育基地为载体，在广大群众中广泛开展科学的资源观、消费观和发展观教育，树立破坏环境就是破坏生产力，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力的观点，鼓励公众参与，为生态县建设营造良好的社会氛围。
三、加强组织领导，强化责任意识，推进生态县建设的保障。
建设生态县是县委、县政府的决策，县人大常委会作出了关于建设生态县的决定，不仅使生态县建设有了政府保证、组织保证，也使生态县建设有了法制保证，为确保建设的连续性奠定了基础。生态县建设和环境污染整治工作涉及面广，工作量大，任务繁重，是一项复杂的长期的系统性工程，必须切实强化保障措施。
二是关于建立科学严格的干部政绩考评体系问题。建立科学的干部政绩考评体系，对于生态县建设将起到很大的推进作用。省里将从今年开始，将在现有统计体系中引入万元产值主要原材料消耗、万元产值能源消耗、万元产值水资源消耗、万元产值“三废”排放总量等四大新指标，以全面评价区域可持续发展状况，建立科学的干部考评体系。下一步，我们也应该参照省里的做法，健全和完善一整套科学的考核奖罚办法，从而真正使生态建设和环境保护工作由“要我抓”变为“我要抓”，增强工作主动性和成效性。
三是关于建立生态补偿机制的问题。这个问题我们已经提到好多次了，多次明确提出了“创新政策导向，建立和完善自然资源有偿使用机制和生态补偿机制”，但实施起来难度还不小。各有关部门通过调查研究的基础上，提出建立欠发达地区的生态补偿机制的具体办法，提出了生态资金管理办法。
同志们，生态县建设，是发展之需、利民之举、长远之计，事关“三带两极一目标”发展战略的实现，事关永嘉90万人民群众长远的切身利益。我们一定要以对人民、对历史高度负责的精神，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学发展观，聚全民之才、用全县之智、举全县之力，坚定不移地实施可持续发展，扎扎实实把生态县建设推向深入，努力把永嘉建设成为生产发展、生活富裕、生态良好的现代化生态县。
同志们：
在“六·五”世界环境日到来之际，我同大家一起，共叙环境话题，共同面对环境保护的重任。今年世界环境日的主题是：“人人参与、创建绿色家园”。环境保护是一项系统工程，需要全社会的关心和支持。借此，我呼吁全市人民积极行动起来，共同关心、支持和参与到“建设生态新密”工作中来，为营造一个更加美好的家园而努力奋斗。
我市的环境保护工作，按照省、郑州市安排部署，在全市上下的共同努力和广大环保战线干部职工的奋斗下，通过开展整治违法排污企业、双洎河综合治理等环保专项行动，有效地打击了环境违法行为，加快了我市污染防治步伐，使我市出境水稳定达到省、市标准以内，区域环境质量得到不断改善，群众的环境保护意识明显增强。
面对取得的成绩，我们更应该清醒地认识到，我市的环保工作仍然面临比较严峻的形势，全市污染物排放总量居高不下，环境问题已成为制约我市经济社会可持续发展的重要因素。我们必须在发展经济、全面建设小康社会的同时，按照科学发展观的要求，大力加强环境保护工作，真正把环境保护作为经济社会可持续发展的重要内容，努力解决环保方面的突出问题，不断提高环境保护的质量和水平。
一要着力解决“热点”问题。督促全市造纸企业加快二级生化工程建设步伐，确保我市出境水稳定达标;加快城市污水处理厂建设步伐，逐步实现污水无害化处理;确保全年关闭取缔任务圆满完成;严防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清洁生产技术，发展循环经济，改善能源结构，从源头控制污染。
二要加大环保执法力度。环保部门要认真履行法律赋予的职责，进一步加大执法力度，对重点流域、重点区域和重点排污企业要严密监控，强化现场监督，对不法排污行为始终保持高压态势。对重大环境违法案件、群众反映强烈的环境问题，实施挂牌督办，从严、从重、从快予以查处。严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对不符合产业政策的建设项目坚决不予审批，防止追求眼前利益而破坏长远利益，牺牲环境效益换取经济效益的行为发生。
三要加强部门协作。工商、电业、煤炭、农业等部门要妥善处理环境保护与经济发展的关系，通力合作，密切协作，形成强大合力。监察部门要加强对贯彻执行环保法律法规的监督检查，对违反环保法律法规的单位和个人追究相应责任。各(乡)镇政府要支持环保部门依法行政，帮助解决管理和执法工作中存在的实际困难。同时，要落实企业责任，按照“谁污染、谁治理”的原则，把防治和治理落实到企业，做到任务、目标、责任三落实。
四要加大环保宣传力度。通过广泛宣传环保法律、法规，形成人人重视和参与环境保护的良好氛围。深入开展环境警示教育，客观实际反映我市的环境质量现状，增强广大市民的环保意识。完善公众参与机制，引导、鼓励广大人民群众提高参与保护环境的热情，把保护环境工作变成全社会的自觉行动。要通过新闻媒体对污染严重企业曝光等措施，弘扬先进，鞭策落后，以促进环境热点、难点问题的解决，增强全社会的环境意识和环保法制观念。
同志们，环境保护工作功在当代，利在千秋，事关全局，意义重大。通过我们的努力，全民的环境意识必会有新的提高，我们的环境必然会更加美好。
同志们：
今天，我们在这里召开全区造林绿化动员大会，研究部署今年我区造林绿化工作，充分体现了工委、管委会对造林绿化工作的高度重视。刚才，何国祥同志代表工委、管委会作了全区造林绿化动员报告，简要回顾了全区造林绿化工作所取得的成效，指出了存在差距，全面部署了今年造林绿化工作，工作思路清晰，目标任务明确，方法措施有力，请大家认真抓好落实。下面，我再强调四点意见：
一、统一思想，深刻认识造林绿化的重大意义。党的xx大确立了我国新世纪头二十年全面建设小康社会的宏伟目标。省委根据我省经济发展的客观要求和可能，也提出了建设生态省和比全国提前3年实现全面建设小康社会的目标。全面建设小康社会，要求我们必须建设良好的生态环境，促进人与自然的和谐，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路。林业既是重要的社会公益事业，又是重要的基础产业，从物质文明、精神文明和生态文明的角度展望，全面建设小康社会和生态省建设目标，都与林业密切相关。保护和改善生态环境，走可持续发展之路，已成为经济社会进步的时代主题。中央和省委、省政府分别赋予林业“三个地位”(中央意见提出：在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业重要地位;在生态建设中，要赋予林业的首要地位;在西部大开发中，要赋予林业的基础地位。省委提出：在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业的重要地位;在生态建设中，要赋予林业的首要地位;在山区经济建设中，要赋予林业以基础地位)。省委书记卢展工同志在全省林业工作会议上的讲话，从“一大优势、一大支撑、一大潜力、一大保证”四个方面充分阐述了福建林业的特殊地位，从保护生态、农民增收、形成合力和百年大计、千秋大业、万代大计的高度充分强调了加快福建林业发展的极端重要性。我市提出了建设生态环境优美的湄洲湾港口城市目标，围绕“生态建设、资源培育、产业发展”三个层面分别规划“五大工程、四大基地、三大产业”，对新时期林业发展提出新要求，把林业放在战略高度来实施，充分体现了我市对林业发展的高度重视，展现了林业工作新风采。
党工委、管委会历来重视造林绿化工作，把这项工作作为经济社会发展的一项全局性工作来抓，提出了建设花园式、园林式的“生态岛”的战略目标，按照“三高”(高起点规划、高标准建设、高效能管理)的要求，制定出台了一系列政策措施，推动全区造林绿化事业进入一个新的发展阶段。造林绿化是我们全面建设合格的国家旅游度假区的重要内容，事关经济、社会、生态和环境建设各方面，是客观发展与环境相统一、人与自然和谐共处的关键和纽带，在推动我区经济社会全面、协调、可持续发展中起着不可替代的作用。各级各有关部门一定要高度重视造林绿化工作，切实把造林绿化工作放在全区开发大局中来谋划，进一步丰富造林绿化的内涵，转变发展观念、拓展发展思路、破解发展问题，实现生态建设和旅游业发展并举，社会效益和经济效益并举，科技创新和体制创新并举，遵循规律和依法办事并举，统筹协调和专业协作并举，加强领导和依靠群众并举，为打造名符其实的国家旅游度假区而努力奋斗。
二、明确任务，加快造林绿化建设步伐。当前，我区造林绿化虽取得一定成效，但与建设花园式、园林式的“生态岛”的战略目标还有很大的差距，应进一步加大造林绿化力度。湄洲岛土地贫脊，土壤含砂量高，造林绿化立地条件较差。我区应该充分利用秀丽的海岛景观和独特的妈祖文化，遵循造林绿化的客观规律，按照“政府组织、群众参与、统一规划、分工负责、因地制宜、讲求实效”的要求，努力构建“景区林荫化、道路景观化、庭院花果化，水树相映、海天一色”的绿化系统，提高度假区的整体素质,增强度假区的吸引力，推动经济社会和环境的可持续协调发展。主要抓好以下几项工作：1、在沿海防护林建设上，要坚持把森林资源培育摆在林业工作中心位置，重点保护沿海防护林、水源涵养林、水土保护林和景区生态公益林，特别要保护好现有的红树林。要加快防护林的改造，积极进行防护林树种引种驯化工作，探索适合湄洲岛的新品种，以改变防护林树种结构单一，防护能力逐年下降的现状，增强防护林综合防御能力。2、继续推动城乡绿化一体与绿色通道工程建设，今年的任务是实施“988”主题绿化工程，重点做好北部区，环岛北路、祖庙景区、鹅尾神石园、农村四旁绿化，同时要抓好80户庭院绿化、两个单位达标绿化以及两个村庄休憩园的建设。各责任单位和责任人都要切实负起责任，立足全局，高度重视，强化领导，精心组织，确保任务完成。3、推进林业制度改革。要活用好上级有关林权改制政策，结合我区实际，从调整生产关系入手，明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权，激活造林绿化机制，发动全社会来参与造林绿化工作，全面推动造林绿化工作上新水平，营造良好的生态环境和旅游环境。4、抓好防护林苗圃和园林苗圃的建设，积极开展苗木的引种驯化工作和研究，建立试验基地，探索新品种，大力发展适应湄洲岛生长的防护林苗木和园林苗木，丰富绿化植物材料，提高景观效果，稳定植物生态群落。
三、强化管理，加大绿地管护力度。
绿地的养护管理在造林绿化中占据了重要地位。在绿地养护管理工作中，要继续实行专人负责，专业队伍养护，坚持“三分种，七分养”，精细与粗旷相结合的原则。要对新建绿地进行跟踪养护，绿地建到哪里，养护就跟到哪里，确保苗木的成活率和景观效果的最大发挥，力争建成一片，成效一片。要建立健全绿化管护责任制，实行“谁建设、谁负责，谁受益、谁负责”的原则。管委会要把绿化管护经费纳入财政预算，逐年增加绿地管护投入，确保管护资金到位。要大力实施森林灾害综合防治工程。主要抓好以下三方面的工作：一是抓好护林员队伍建设;二是抓好森林火灾的预防工作;三是抓好森林病虫害防治工作。同时应进一步加大执法力度，严厉打击破坏绿地、乱砍滥伐、乱征占绿地、林地等违法行为。建立健全《湄洲岛绿化管理条例》，促进绿化管理工作走上法制化、经常化、制度化的轨道。要加强宣传教育，充分利用广播、电视、标语等各种舆论陈地和新闻媒体，广泛深入地宣传全社会办林业，全民搞绿化的方针，大力开展有关法律、法规的宣传，提高全民爱绿护绿意识，努力形成人人讲绿化，人人爱绿化的社会风尚。
四、加强领导，确保造林绿化健康发展。领导重视是绿化取得显著成效的根本保证。我们要十分重视造林绿化工作，将造林绿化作为一项全局性工作纳入国民经济和社会发展计划，摆上了改善度假区生态环境和旅游环境的战略高度来实施。一要明确责任。各级党委、政府领导要切实负起责任，把林业发展工作抓紧抓实。领导有没有重视，主要是领导有没有对这项工作进行调查研究，有没有部署安排，有没有检查督促，有没有跟踪落实。各有关部门要明确本部门、本单位在林业发展中应扮演的角色，真正把林业各项工作落到实处。二要改进作风。各级各部门领导要大力弘扬求真务实的作风，研究解决造林绿化中遇到的实际问题。要学会统筹兼顾、科学安排、抓住重点、开创新局面。三要凝聚力量。林业工作是全社会的事，不是林业部门一家的事，需要各级各部门按职责分工，密切配合，形成工作合力，齐抓共管，落实各项工作任务。四要建立制度。进一步建立健全主要领导任期绿化目标责任制、绿化项目挂钩制度、督查反馈制度、奖惩制度，兑现核实规定措施，以制度约束和推动造林绿化顺利发展。五要分工负责。各绿化责任单位要切实抓好本单位造林绿化任务的落实，绿化办负责协调、督查、指导，园林处、林业站负责规划和技术指导，形成各司其职、各负其责，齐抓共管的良好局面，全面推动造林绿化工作深入开展。
同志们,加强林业建设功在当代,利在千秋;盛世兴林,时不我待。当前正处于造林绿化的良好时机，我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步解放思想、开拓创新、打开局面，加大我区林业建设步伐，为建设山川秀美、生态和谐、花园式、园林式的国家级旅游度假区做出更大的贡献。
村建设工作汇报
尊敬的代金主任、各位副主任、各位领导：
根据安排，我受区人民政府委托，现将我区农村通村公路建设情况汇报如下。
我区20xx年开始大规模改(新)建农村通村公路，截止20xx年底，我区完成改建、新建通村公路1292公里，总投入57308万元，其中中央、省市补助6030万元，本级投入(含村民自筹、项目打捆、社会捐资和区财政补助)51278万元。我区通村公路的通达深度和通行能力大幅提高，基本实现“村村通”，部分乡镇的村级公路实现了通社，甚至通户，极大方便了群众快捷出行。主要有以下特点：
(一)技术标准不断提高。20xx年至20xx年，我区按“有效路面3.5米、荷载重量5吨，设计使用年限5年”的技术标准规划设计通村公路，以泥结石路、沥青表处和沥青浅贯油路为主。20xx年，根据省市统一规定，不再规划、设计和审批泥结石路，改为水泥路或条石路。20xx年，新规划设计的村道为水泥路宽度为4.5米，部分宽度为3.5米的村道按200米强制设置1个错车道。技术标准提高后，降低了养护维修成本，提高了使用寿命和行车安全系数。
(二)联片联网加快。20xx年至20xx年，我区实施农村“通达工程”，侧重于“通达”。20xx年至20xx年，根据产业布局情况，整合新农村建设、土地整理和农田水利建设等项目资金，打捆实施通村公路建设，先后将高桥镇和田家镇纳入了市上的通村公路建设示范乡镇，通过村道联结了内吴路、内兴路和内安路。20xx年底，我区村道与县乡道全部实现互联互通，部分乡镇的村道之间也逐步联网闭合，如：高桥镇跳墩村、大明村与郭北镇九根树村、大堰村，小河口镇红林村、居士村与碑木镇互助村、同乐村、小河口镇星光村，大治乡永兴村和高粱镇柏子山村等乡镇通村公路实现了联片联网闭合。
(三)建设力度加大。20xx年，我区开始大规模实施通村公路建设，组织发动村民筹资还是一项十分艰巨的工作，乡镇村社干部走村入户，通过开“坝坝会”，广播、墙报、小册子宣传通村公路建设政策、管理程序，通过村民“一事一议”筹集建设资金。高桥、田家、同福、永东、富溪、太安、新店、大治、石子等乡镇通村公路建设发展较快，郭北、椑木片区相对滞后。20xx年，区上专门召集该片区的乡镇党书记、乡镇长开会促进，20xx年后，郭北椑木片区发展很快，尤其是小河口镇建设了近100公里的通村水泥路，通村达社入户，且基本联网闭合。20xx年，各乡镇村民修路积极性空前高涨，申请报批立项达870多公里，区上根据发展现状，确定了符合产业布局且有其他项目打捆支撑的才下达计划，审定在20xx至20xx年期间，我区再新(改)建通村水泥路680公里，每年实施220多公里。
(四)投入持续提升增加。通村公路建设投入以村委会通过“一事一议”方式筹集为主，社会和个人捐资、项目打捆和上级政府补助为辅。20xx年起，区政府按泥结石路10万元/公里、油路14万元/公里、水泥路16万元/公里的标准予以补助，20xx年起，按水泥路(油路)18万元/公里、条石路15万元/公里的标准予以补助,20xx年起，按3.5米宽的水泥路28万元/公里、4.5米宽的水泥路38万元/公里标准予以补助。近年来，我区本级财政投入通村公路的补助共31758万元，其中，20xx年333公里应投入4662万元，20xx年103公里应投入1545万元，20xx年88公里应投入1584万元，20xx年78公里应投入1404万元，20xx年126公里应投入2268万元，20xx年290公里应投入9570万元，20xx年325公里应投入10725万元。
(一)管理体制。根据《中华人民共和国公路法》、《四川省人民政府关于加快四川农村公路发展的实施意见》(川府发[20xx]20号)等相关法律政策，农村公路建设实行“统一领导、分级负责、属地管理”。我区在20xx年出台了《关于20xx年及“xx”期间农村公路建设的意见》(内东委发[20xx]4号)，20xx年出台了《关于“xx”期间加快综合交通枢纽建设的实施意见》(内东委发[20xx]15号)，明确了我区农村通村公路建设中各级各部门的责任、管理程序、资金来源等问题，确立了我区农村通村公路建设的管理体制。内东委发[20xx]15号明确“通乡公路、通村公路(含通村公路上的桥梁)、客运站、水运码头等交通基础设施的建设和养护由乡镇、村负责实施，区交通运输局负责规划设计、技术指导、质量检测和考核验收”。
(二)建设管理。通村公路建设基本程序为建设资金筹集管理、申报、立项、规划设计、工程发包、质量监督、质量检测、考核验收。村委会作为建设业主主要负责以下工作：一是组织发动村民通过“一事一议”筹集建设资金，建立资金管理和质量监督两个领导小组和管理办法，完善“两表一申请”，报区交通运输局审核立项下达计划;二是工程发包，一般采取邀标或村民代表会议表决方式确定施工单位;三是现场质量监督，主要监督公路的宽度、二灰(或水稳层)和面层的厚度、用料配合比(水泥、砂石、水的比例);四是参与考核验收和按合同支付工程款。当地乡镇政府主要负责以下工作：一是监督、协调村委会加强对工程的管理;二是通过项目打捆减少村民自筹资金压力。区上明确乡镇政府不得参与工程的发包和资金管理。区交通运输局主要负责以下工作：一是立项，根据村委会的申请，按照“三修三不修”原则，即符合全区交通建设总体规划，群众修路积极性高且自筹资金到位60%的(20xx年后提高到80%)，予以立项下达建设计划;二是免费提供设计图纸和工程预算;三是提供技术指导，印发村道建设技术指南简易小册子发放各乡镇、村委会和施工现场的质量监督人员，分片区组织村委会负责人和现场质量监督人员集中培训;四是质量监督和检测，分别对路基、路面基层和面层进行检测，每道工序必须达到设计和满足规范要求后，施工才能进入下一工序，达不到要求的下达整改通知，再次检测后合格后方可进入下一步工序;五是竣工验收，首先质量检测资料显示每道工序检测均合格，其次现场质量无缺陷。施工方在一年的质量缺陷保证期后无质量缺陷的情况下移交当地村委会进行管养;六是补助款拨付，项目完工当年开始按“四三三”拨款进度提交区财政拨付项目乡镇。
(一)资金投入压力大。主要原因是建设标准提高，建设里程增加，再加上省市补助基本不再有计划，区本级投入压力巨大。20xx年以前，纳入省补计划的油路省上补助10万元/公里，市上补助3万元公里，20xx年后，省上将补助标准提高至25万元/公里，但省上只对国、省、县、乡道等干线公路连接村委会或村民聚居点的道路认定为村道，我区在国家村道数据入库时，全区大部分的村委会或村民聚居点相对干线公路较近，在国家村道数据库中未改建的村道很少，我区获取省上补助计划在20xx年只有25公里，以后基本无法争取项目进省上的“笼子”得到计划补助，再加上市上从20xx年起没有明确的计划补助政策，此后的上级补助全部由区本级财政负担。
(二)群众自筹资金难。目前，我区通村水泥路建设造价约60-70万元/公里。区上补助28万元/公里或38万元/公里，如果没有土地整理等其他项目资金的支撑，不足部分均要通过村民“一事一议”自筹，难度极大，尤其是偏远地区人口少、过境里程长、河流众多，人均筹资额度大，再加上这些地区经济落后，村民自筹更加困难，因穷而路难通，因路不通而更穷。
(三)重建轻养问题突出。我区通村公路是“年年修路年年烂、处处修路处处烂”，在建设标准提高以前尤其普遍。投入大量资金建设的村级道路，根本无法正常发挥其应有的社会经济效益，再加上广大群众对村道建设管护体制的不了解，严重损害区、乡两级政府和交通运输部门的社会形象。主要原因有以下三个方面：一是责任主体意识不明，乡镇、村社在组织发动村民养路护路工作中的主动性、积极性与在修路时相比差距极大，部分乡镇和村委会责任主体意识不明、不强，管养人员不落实，经费不到位，措施不力，养护率虽逐年增高但总体偏低。二是养护标准执行不到位，路面随意堆积农作物秸杆、建筑及生产材料、倾倒垃圾、挖沟排水毁损路面、积水浸泡路基、侵占路肩耕作等随处可见，路面保洁、排水保畅等日常养护工作未按养护标准落到实处。三是超载超限治理不力，重载车辆碾压，损毁路基、路面，影响通畅能力，再加上20xx年通达工程由于考虑村民的经济承受能力，路面等级、技术标准均按下限设计，缩短了这部分村道的使用寿命。
(一)调整建设方向，提高新改建通村公路的社会经济使用效益。一是将行车量大、受益人口多、连接区乡道的重要村道升级为乡道(区政府内东府发[20xx]204号已将246.879公里升级为乡道)，既有利于争取省市按乡道建设补助标准的项目资金支持，也有利于解决村民自筹资金建设的难度。二是侧重于建设符合产业布局有其他项目打捆支撑的通村公路。
(二)调整区本级财政对通村公路投入方向，从“重建”改为“重养”。到20xx年后，我区新改建的通村公路将达到20xx余公里，能基本满足绝大部分村民的出行需求和生产生活需要，可以大量减少建设里程，大幅提高养护补助标准。
(三)进一步研究完善通村公路管养办法，切实将管养落到实处。一是进一步强化乡镇(街道)和村委会在村道建设养护管理工作中的责任主体意识，明确职责，落实责任。二是区交通运输局进一步加强对全区村道养护管理的技术培训、督导、评估、考核，严格将考核情况与村道养护补助挂勾，督促各乡镇将村道养护工作落到实处。三是区政府将把各乡镇对村道的建设、养护工作情况纳入区政府目标考核体系，严格考核。
谢谢。
村建设工作汇报
天平村坚持基层组织建设服务服从于新农村建设、重点工程建设和全面发展、稳定的大局，认真做好村组管理体制改革工作，不断加强干部队伍建设和基层组织建设，进一步增强了农村基层组织的向心力、凝聚力和战斗力，为促进全村社会政治稳定、全面建设和谐社会提供强有力的政治和组织保障。具体情况汇报如下：
1、党务、村务、事务公开情况。
按照镇里的统一安排，在本村人流密集区设立党务、村务、事务公开栏，对本村的党组织成员分工以及基本职责、入党积极分子培养、党员发展等情况进行了公示，将党组织的工作置于党员群众的监督之下，提高村党组织工作透明度，党群关系进一步改善；严格按照社财务管理制度，村财务开支由民主理财小组讨论后通过公开栏、召开会议、发放资料等方式，对村重点工作、财务收支情况等进行公开。实行村务、财务公开后，增强了干部工作透明度，村民的知情权和监督权得到保证，参与积极性得到提高，干群关系得到改善，村班子的凝聚力和向心力得到增强。
2、党员干部教育管理。
一是用制度管理干部。针对干部中存在的开会迟到、会议纪律差、财务制度不完善等现状，制定了责任追究制、首问责任制等一系列制度，用制度约束和规范村干部的行为，进一步转变工作作风，密切了干群、党群关系。二是加强学习培训。在农村基层组织中深入开展了创先争优活动，增强他们处理复杂问题的能力，不断适应新形势下农村基层工作的需要。根据《党章》要求，结合我村实际，确定了每季度一次集中学习，每半年一次党员民主生活会的制度模式。同时按要求做好远程教育终端接收站点建设，规范党员电教化教育工作。明确管理员的职责和任务，以保证远程教育工作的顺利开展。
1、提高参与积极性。通过村上建立的村规民约、民主理财小组、村务公开、村民代表大会制等的实施，村民对涉及自身利益的事务有了进一步了解，农民群众的知情权有了保障，都积极支持村两委会工作，对村级事务的参与积极性得到提高。
2、干群、党群关系得到改善。在村干部中实行承诺就职和民主评议后，村干部的工作置于大家监督之下，农民群众有了监督权，承诺的工作完成与否，群众心中有数，干部的危机意识和责任意识增强，工作干劲足了，群众关注的热点和难点问题得到解决，密切了干群关系。
3、党组织自身建设得到加强。经过培训，干部素质有了明显提高，承诺就职、民主评议等方式，工作执行力和处理农村复杂问题的能力得到增强，班子整体战斗力得到提高。
1、部分干部的服务意识有待进一步加强。
2、村务公开和民主管理制度还需进一步完善。
3、在公推直选中还应进一步扩大群众参与面，调动工作积极性。
1、加强村干部的教育管理，增强他们的责任意识和服务意识，不断提高工作执行力。
2、进一步完善村务公开和民主管理制度。
在建设生态县工作会议上的讲话
同志们：
这次会议是市委、市政府研究确定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，传达贯彻生态山东建设工作领导小组会议和全省环境保护工作会议精神，全面总结20xx年环保工作，分析当前环境生态工作面临的形势，安排部署20xx年的工作任务。目的就是通过这次会议，进一步提高全市上下对环保生态工作的认识程度，进一步凝心聚力，形成合力，强化措施，切实加强我市环境生态保护工作。今天由于省编办刘星泰主任来聊城进行市、县机构改革调研，我在这里先就环境保护工作讲几点意见。过会，马荣锁局长还要通报去年全市环境保护工作情况，耿涛副市长作具体安排部署。下面，我讲一下个人意见。
要切实认清形势，牢固树立生态红线的观念。
去年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下团结一心，扎实工作，环保工作取得了明显成效：一是水环境质量持续改善。由于各级加大力度，卫运河、马颊河、徒骇河三条主要河流的水质得到了很大改善，实现了“有水就有鱼”的水生态环境保护的目标。由于我市水环境保护工作比较到位，去年我市再次代表山东省参加海河迎检，取得了海河流域第一名并且是全国9大流域25省(市、自治区)第一名的好成绩，为山东省赢得了荣誉，省委省政府专门下发通报进行表彰。二是大气污染防治工作体系基本形成。去年，大气污染防治工作成了整个环保工作的重点，市委、市政府对此高度重视，专门出台了《关于加强大气污染防治工作的意见》，制定了《聊城市城区扬尘污染防治实施方案》，建立了大气污染防治联席会议、综合办公室、综合执法队三级管理工作机制，并取得初步成果。去年前10个月，我市的大气污染主要指标在全省都是倒数的，特别是良好天数，我们是倒数第一。去年11月份以来，党委政府、环保部门和联合执法队狠抓不懈、各个企业积极配合，我市大气污染防治工作有了很大改善，基本实现了“退出全省后三名”的目标。今年2月份，我市pm10和pm2.5浓度均列全省第11名，二氧化硫浓度列全省第13名，二氧化氮浓度列全省第14名，“蓝天白云，繁星闪烁”天数列全省第14名。围绕大气污染防治，大家都做了大量的工作，城建系统加大对建筑工地的扬尘治理，建筑工地都实现了覆盖隔挡;市政部门增加了城区洒水频次，每天洒水7次，加强了对焚烧垃圾的管理力度;消防部门对所有施工工地进行了洒水覆盖，有效抑制了扬尘;城管部门加强了对露天烧烤的管理;重点企业特别是燃煤企业加大了减排的力度，等等。经过大家的共同努力，我市空气质量有了明显的好转，昨天聊城空气质量是良好，污染指数最低达64，优于周边大多数城市，这说明只要我们下大气力治理，大气环境就会有很大改善。三是环境保护工作的氛围日益浓厚。市委、市政府对环境保护空前重视，市委林峰海书记亲自安排部署，几大班子一起参与，各县(市、区)、各部门、各企业共同行动，构建起了良性互动的环保工作格局，在我市初步形成了人人关注环保、人人参与环保、人人支持环保的浓厚氛围。这些成绩来之不易，是全市上下共同努力的结果，各级部门特别是环境保护部门的同志们做了大量的付出和贡献，市委、市政府对此予以肯定。
在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，当前我市环境形势依然十分严峻。一是尽快改善大气环境质量迫在眉睫。虽然去年11月以来，特别是今年一二月份，我市的大气环境质量退出了全省后三名，改善程度位居全省前列，前段时间邓向阳副省长在全省环保局长会议上讲到，聊城大气污染治理力度比较大，空气质量在全省位次前移，取得了明显效果。但是通算全年，我市的“蓝天白云，繁星闪烁”天数在全省垫底，pm10和pm2.5这两项主要指标面临的压力也很大。要想改变这种状况，任重而道远。由于我市能源结构偏重，火电装机总容量达810万千瓦，在全省仅次于济宁，这就决定了我市大气污染防治工作的任务异常艰巨，对此我们要有清醒的认识。二是主要污染物总量减排压力巨大。由于我市发电装机总容量和煤炭消耗量都很大，如果脱硫除尘措施不到位，减排的压力就更加艰巨。去年我们被环保部查出1.55万吨二氧化硫排放量，虽然通过环保部门的努力，我们也及时采取了改进措施，降低了损失，但依然是我市总量减排的重大隐患。如果污染减排控制不好，聊城将被“区域限批”，山东省将被“区域限批”，这个责任是我们无法承担的。三是持续改善水环境质量任务艰巨。虽然去年我市三条主要河流水质达到了省里的要求，但是城区污水的收集和处理能力不足、雨污分流管网建设滞后，污水直排现象依然存在，再加上垃圾处理不到位造成的“二次污染”，我市水污染防治工作任务仍非常艰巨。我们都生活在这个城市，如果污水横流，水的排放不达标，对我们自身的危害也很大。环保部把今年3月份作为督导月，将加大对全国的督导检查力度，督导的两大重点，一个是气，一个是水。我们的水污染防治工作还要加大力度。四是各地环境保护工作发展不平衡。虽然全市对环境保护工作都高度重视、紧抓不放，但县(市、区)之间、企业之间依然存在发展不平衡的问题。20xx年，全市pm10浓度最低的是冠县，最高的是莘县;二氧化硫浓度最低的是冠县，最高的是茌平。到今年年底，如果各县(市、区)情况还没有好转，就坚决实行“一票否决”。近年来，省里对生态治理的力度越来越大，怎样堵死缺口、怎样重点突破，各县(市、区)的作用越来越重要，一定要加大工作力度。五是重视程度还不够高。在环境保护这个问题上，大家的重视程度还没有达到要求。生态红线的观念还不够牢固，在环保上的投入上不足，比如污水处理厂、垃圾处理厂建设不足，硬件上的保障没有做好;有的企业脱硫脱硝除尘设备偷工减料，投入严重不足，这导致我市的环境保护工作特别是节能减排任务依然非常艰巨。
对环境保护工作，我们只能更加重视，不能有丝毫懈怠。从形势上来讲，党中央、国务院对环保工作更加重视，提出了新的更高要求。去年7月份，在中央政治局第六次集体学习时讲到：“要牢固树立生态红线的观念。在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。”针对全国出现的长时间大范围重污染雾霾天气，作出重要批示，要求务必高度重视，下定决心，加强领导，出台有力举措，坚决治理，为实现美丽中国的发展目标作出应有贡献。总理明确要求，下更大的决心，以更大的作为，扎实推进大气污染治理工作。省委、省政府对环境保护工作也高度重视，达到了空前程度。去年6月份，我省专门成立了生态山东建设工作领导小组，姜异康书记、郭树清省长两位主要负责人亲自担任组长。去年11月份，郭树清省长召开了一次全省十七市市长参加的会议，通报了各市的环境治理情况，聊城有两项指标位于全省倒数第一，我当时就感觉很惭愧。下一步我们也要实行通报制度，让大家在思想上更加重视环保工作。在最近召开的全省环保工作会议上，又出台了三个方面的政策措施：一是要将生态环境质量逐年改善作为区域发展的约束性指标，纳入全省科学发展综合考核体系。20xx年山东省对各市科学发展考核，主要由三方面的指标决定位次，一是发展质量的指标，也就是“两个占比”，即地方财政收入占gdp的比重，税收占地方财政收入的比重，占50分的权重;二是转调创的指标，也就是服务业占比，占50分的权重;三是环境保护的指标，占80分的权重，分值最高。从考核体系上看，省委、省政府的指挥棒已经指向了环境保护，对各市提出了更高的要求。下一步，市里对县(市、区)和市直部门的考核指标、体系和权重也要做出调整，引导大家重视环保工作，一起保护生态。二是以大气环境质量改善为重点，建立地区间横向生态补偿机制。省里设立大气环境生态补偿专项资金，对大气环境质量同比改善的市，根据改善程度，由省级给予补偿，如果聊城的大气质量能有较大提升，我们估算可获得500万元的奖励资金;反之，对大气环境质量同比恶化的市，根据恶化程度，要向省级赔偿。原来的措施只是通报批评，让落后的市、县红红脸，这次则是要进行经济处罚。各位企业家都要深刻认识到，如果企业超标排放、造成污染，那么全市都要跟着被处罚。三是对环境质量达不到国家二级标准，且季度环境质量同比恶化的区域，一律对涉及大气污染物排放的建设项目实行限批。聊城正在进行“跨越赶超攻坚战”第二战役，如果被限批，那么所有的宏伟目标都会化作泡影。省里的这一套组合拳，凸显了改善大气环境的决心。我市也相应采取了一系列措施。前段时间，市长办公会研究，把整个xx期间的环境保护规划和具体考核办法进行调整，加大奖惩力度，建立生态评价机制，研究制定《聊城市20xx年度环境保护工作任务目标考核办法》，更加严格了标准，只要达不到环保要求，一律实行“一票否决”。今后各县(市、区)的环境质量要以两办文件的形式一月一通报，并在聊城日报等媒体上公布，凡是连续两次垫底的，要对县(市、区)主要负责人进行约谈，连续约谈两次的，实行“一票否决”，取消评优评奖资格。
因此，从中央到省、市，各级对环境保护工作的力度都在加大。环境保护工作已经上升到了“红线”的高度，我们务必要对此高度重视起来，不能麻痹大意、不能马马虎虎。在环境保护工作上，我们要克服三种错误思想：一是要克服消极抵触的情绪。要正确认识和处理发展与环境生态保护的关系。发展和生态保护是一致的，各级干部都要牢固树立“既要金山银山，又要碧水蓝天”的理念，既要发展，又要生态。不能忽左忽右，不能走极端，不能“一说发展就不顾环保，一说环保就不要发展”。美国是世界头号经济强国，但它的生态环境保护也是世界一流的。20xx年我曾去美国学习了半年的时间，有一个很强烈的感受，就是美国的环境保护确实很到位，到处是蓝天碧水，到处是森林草地，实现了人和自然的和谐相处。这说明发展与生态保护并不矛盾，我们要认真与发达国家对比差距，正确认识发展与生态保护的关系。二是要克服与己无关的思想。有些人认为污染防治是环保部门的责任、是企业的责任，和党政机关没有关系。中央现在提出，环境保护是社会共同的责任。每一个部门，每一个行业都与生态环境有关，都可能造成污染，每个同志既是生态环境的受益者，也有可能成为生态环境的破坏者。比如一名渣土车司机，如果不按规定操作，将部分泥土洒落在城市，就会加重城市的扬尘污染。有种说法是，聊城过去“揭不开锅，张不开嘴，开不开门，一年多吃一个坯”。扬尘并不都是企业造成的，修路挖沟也是产生扬尘的重要原因。所以说环境保护并不是单为哪个人、哪个部门干的，是为了大家共同的利益。我们都生活在聊城，呼吸着同样的空气，污染对每个人的损害都是平等的，并不会因为个人的地位和财富而区别对待，所以一定要克服于己无关的思想。三是要克服畏难发愁的思想。一定不能“睡不着觉怨床歪”，平时不治理，治理时就说积重难返，无计可施。也不能只从外部找借口，不从内部找原因，说聊城的大气污染主要是从外地飘来的。我市的能源结构是比较重，火电装机总容量全省第二，大气污染防治是比较困难的。但事实证明，只要我们下决心去治理，还是能够实现较大改观的。今年一二月份与去年前10个月相比，我们的能源结构没有大的改变，但各级各部门都加大了治理力度，空气质量有了很大改善。下一步我们的一项重要工作任务，就是改变能源结构。现在有些企业已经开始行动了，信发集团张学信老总投资236亿元，新上了360万千瓦的超超临界发电机组，排放标准达到了世界领先水平，每年可节约燃煤40多亿元。像这样做，我们的能源结构慢慢就能调整改善，但这也需要一个过程。在能源结构实现转变之前，我们只有不断加大减排的力度，才能逐步改善我们的大气质量。我们对环境保护工作一定要有一个正确的认识，既要在思想上重视起来，也要在行动上真正抓起来。我们各级党政的责任就是执政为民，但这不能仅仅落在口头上，而要落实在行动中。大气污染直接影响民生，如果群众一年到头都在呼吸重污染的空气，我们无法向聊城人民交待。对生态环境保护，我们一定要上升到为人民负责的高度来看待，市委、市政府提出要创造聊城人民的幸福生活，但如果群众连干净的水也喝不上，连新鲜的空气也呼吸不上，还谈何幸福生活。各级一定要正确认识和理解中央、省、市对环保工作高度重视的意义，认清肩负的责任，从执政为民的高度抓好环境保护工作。