施工是建筑工程中实施设计方案的过程，它是建筑物得以顺利建设的基础。接下来是一些施工环保和节能减排的措施和实践，希望对大家有所启示。
电力施工安全生产管理制度精选
一、为搞好单位用电安全工作，特制定本制度。
二、安全用电管理由分厂安全科负责，单位内的所有外线电源线路的设计、施工、检查、验收、维护均由安全科统一办理。未经安全科审批的用电项目，必须经安全科重新审查、验收后，才能投入使用。否则，应无条件拆除。
三、电源输电线路一律由专业技术人员直接组织施工，任何部门均不得自行接线接电。室内电气线路属新建工程的由基建部门统一组织施工。扩建项目在1kw以上的必须经安全科同意后，委托有电工证的电工施工。无电工证的人员不准安装电源线路。
四、电源线路在设计时，必须充分考虑发展的需要，视电路有足够的余量。施工时要严格按照有关规定进行施工。对陈旧老化、超负荷的电源线路，必须有计划地逐步更换。一时难于更换的，必须在确保安全的条件下，采取特别防护措施，否则，必须暂停使用。
五、电源线路必须安装可靠的保险装置，并正确使用保险丝，确保用电安全。禁止使用铜线和其他非专用金属线当保险丝使用。新建项目必须安装漏电保护装置。
六、各部门安装大容量的电器设备，必须经安全科批准，擅自安装的予以没收。凡电源线路容量不允许安装大容量用电器的地方，一律禁止安装。
七、所有电路安装、电器操作的人员，都必须经过专业培训，考试合格后，才能上岗。接触电源必须有可靠的绝缘措施，并按规定严格进行检查，防止触电事故的发生。
八、所有用电场所必须执行“人走电断”的规定，人员离开用电场所或电器设备不使用时，要关闭总电源。24小时用电的设备，必须有专人值班，随时掌握用电的安全情况。
九、凡有高电压的场所、电线裸露的地方，安全科或用电部门应设立醒目的危险警示标志，并采取有效的隔离措施，防止点击事故发生。室外的电源设置，必须定期清理周围的杂草树林，防止引发事故。
十、电器在使用过程中，发生打火、异味、高热、异响等。
异常。
情况时，必须立即停止操作，关闭电源，并及时找电工检查、修理，确认能安全运行时，才能继续使用。
十一、安全用电必须坚持定期检查制度，安全科会同有关部门，每年组织1~2次检查，各车间部门每月要进行一次检查，对不安全隐患及时整改。
十二、任何部门和个人都必须严格遵守安全用电规则，严禁私拉乱接电源，严禁违章违规使用电器，严禁电源线路超负荷使用。对于违规违章用电的单位和个人，全体员工都有检举和监督的义务。
安全施工管理制度
xx市天然气输配工程主要在xx市区展开，该工程主要工作内容为管道的防腐、管沟开挖、管道运输、吊装、组对焊接、管沟回填，管道试压、通球等工序。为了保证工程的顺利进行，保护职工的身体健康，实现公司的安全目标，在《施工组织设计》的基础上，编制本安全施工组织，以指导工程安全施工。
1、杜绝重大伤亡、中毒、火灾事故；
2、轻伤事故频率低于x‰；
3、职业病年发生率控制在x‰；
4、安全达标工地100%，
5、安全健康教育覆盖率100%。
1、项目部定期不定期对全体施工人员进行安全健康教育培训，工程开工前，须进行一次职工健康普及教育和安全交底，安全交底要对施工人员覆盖面达100%，接受交底人员需进行签字确认。
2、安全教育内容应包括安全法规、法律、一般事故的应急响应方法，如触电事故的现场抢救救护，一般性外伤的现场自救等。
3、每办一次培训或宣传安全的教育，均要进行试题测试，以便加深、巩固职工安全健康意识。
根据xx输配工程的具体情况，找出该工程可能的危险源，以便于施工中针对这些危险源采取相应对策及预防措施。（危险源见下表）
（一）管道防腐场生产安全：
1、专业电气施工员进行电气线路及配电设施的设计，并由专业电工进行敷设安装，电源电线须按tn―s标准进行设计和安装，电动设备须进行重复接地，同时仍须装设漏电保护。
2、配电箱柜要有门锁，防止任何人均可开启，同时配电箱中要留有足够数量的插座，以备临时用电方便，防止违章乱扯乱接临时线路；保险丝须按标准选用，严禁用铝丝、铜丝代用。
3、防腐场车间钢架须纳入接地保护，且接地点不少于两处。
4、防腐场沥青热加工有有毒气体产生，现场施工人员除按规定配戴防毒面具外，应在场地内设两台强力风扇，以排除或减少有毒气体。同时有利于夏季防暑降温。
5、除锈工段为了减少锈尘对施工人员产生可能的伤害，现场人员须在施工中戴防尘口罩，并设风机进行排尘，以减少空气中锈尘浓度。
6、防腐涂敷工段施工中，所有人员应使用防护手套，脚盖、围裙等劳动保护用品，防止沥青飞灼伤、烫伤施工人员手脚。
7、为了防止沥青熬制中发生火灾，现场须设置泡沫灭火器，同时在易于取用的距离和场地内设立消防用砂池。
（二）施工临时用电：
管道施工由于是在野外，使用自备电源，故施工中应注意以下几条防护措施。
1、发电机配电箱应按“一机一闸一漏电”原则进行保护。
2、现场配电箱严禁作临时存放工具用，以防止工具碰触闸刀触点造成短路，发生烧机和伤人事故。
3、发电机须由专人负责开停机和维护，配电箱要有锁。
4、管沟内排水用潜水泵放入或取出时，严禁用电源线作为提升绳索，须用专用绳索捆住泵体进行，以防止电线断裂造成触电和烧机事故发生。
5、工地施工临时照明及施工机具用电必须经专业电工架设，严禁非专业电工乱拉乱扯；且架设的电气线路必须具备有防水功能。
6、手持电动工具的外壳、手柄、电源线、插头、开关等必须完好无损。使用前必须作空载检查，确认正常后方可使用。
7、凡投入使用的手持电动工具，在使用前均须检测外壳、手柄等与电机的绝缘参数是否符合有关规定。
8、临时用电线路及配电箱设计敷设图见附件（共五张）
（三）x射线探伤的防护：
1、离射线源安全距离（10m）外设立警示线，并设醒目的警告牌，派专人职守于警示线外。
（四）试压及通球试验：
1、试压及通球试验均用压缩空气进行，故在管线端口盲板封堵处易发生危险，在试验前要对焊接质量、盲板材质进行检查；重点检查盲板是否选用与管材相同的压力等级，焊接是否按焊接工艺施焊。
2、试压前要在盲板处（管线径向）30米设置警戒线，不准非施工人员进入管道径向区域内。
3、试压检查人员在巡视中要与管线保持3m以外的安全距离，且严禁站在盲板（管道径向）处。试压中要设立统一的指挥系统，总指挥只能有一人，严禁多人指挥。
4、试压、通球在升压和通球吹扫时，须在升压点及收发球装置处设立安全警戒线，当处理通球故障时必须停止空压机运行，同时排气降压。
5、试压中要设立应急小分队和救护用车，以备应急之用；同时须保证试压中通信联络的畅通，通讯工具应选用无线对讲机进行。
项目经理职责
（1）认真贯彻施工安全健康方针，实现安全健康目标。
（2）确保施工安全健康管理体系有效运行和持续改进，杜绝重大健康事故发生，确保全体人员不受伤害。
（3）确保伤害事故能得以及时救治。
（4）对其负责的工程项目的安全生产全面负责，保证国家安全生产法规和企业安全生产规章制度在项目上贯彻落实，在编制施工计划时，必须将安全防护设备、设施的实施同时纳入计划。
（5）负责按照国家和企业的有关规定，建立和完善项目安全生产管理和负责体系，并领导其有效运行。贯彻执行企业制订的安全生产管理目标，确保知识和安全技术教育。
（6）组织对项目各类安全人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。
（7）组织项目安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全设备、消防设施、防护器材和抢救器具等处于完好状态。
（8）及时报告项目发生的安全事故，负责安全事故现场保护和伤员救护工作，配合有关部门进行事故调查和处理。
（9）对项目部施工安全健康管理负总责任。
项目技术负责人职责
（1）负责项目的安全管理和施工过程控制。
（2）负责审核（审批）《安全施工组织设计》、《安全施工方案》、《安全交底》。
（3）负责组织（参加）安全事故的调查和处理。
（4）监督、指导项目各职能部门和员工开展贯标工作。
（5）指导安全技术文件、记录和相关资料的收集、建档管理。
施工员职责
（1）认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。
（2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外工队）进行书面安全交底，履行签认手续，并对规程、措施交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。
（3）经常检查所辖班组（包括外工队）作业环境各种电气、设备、脚手架、设施，尤其是井字架和塔吊的安全防护装置都要及时纠正解决，对重点特殊部位施工，必须检查专业人员及各种设备施工技术状况是否符合安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。
（4）定期和不定期组织所辖班组（包括外工队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人同的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。
（5）对分管项目应用的新材料、新工艺、新传述严格执行申报、审批制度，发现问题及时停止使用并上报有关部门或领导。
（6）发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。
安全员职责
（1）努力学习、热情宣传，严格贯彻和执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和规程。
（2）经常检查、监督本单位施工区域内的安全工作，对严重违章违制，冒险作业有权先行停止其工作并立即报告有关领导。
（3）监督检查施工方案（作业设计）的执行情况。
（4）执行企业制定的安全生产奖惩制度，对安全生产搞得好的集体和个人，建议领导给予奖励。
（5）协助做好工伤事故的调查、分析、处理工作，按事故报告规程规定填报职工伤亡事故月报表。
（6）参加本项目编制的年、季、月生产计划中的安全技术措施计划，参加生产会议。
班组长职责
（1）认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
（2）坚持班组安全日活动，经常组织人员学习规程，监督班组人员正确合理使用个人劳保用品，不断提高自保能力。
（3）认真落实安全交底，坚持做好班前活动，不违章指挥，冒险蛮干。
（4）经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决，及时上报有关领导。
（5）认真做好新工人的岗位教育。
（6）发生因工作伤亡未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。
1、按公司文件精神，及时对焊工、防腐工等进行职业病预防检查；定期对食堂工作人员进行体检，预防传染病。
2、安全员要经常深入工地，巡视检查施工点的不安全因素；若发现情况要及时警告，立即纠正。对于严重违规的地点及人员，要下停工令进行整改，整改合格后方能继续施工。
3、安全员检查中发现的问题，要用文字形式报告项目部主管领导；领导批复后要追踪处理结果，并记录在案。
4、安全员对施工计划及实施有权进行监督，当发现生产与安全有冲突时，生产应服从安全这个前提。安全员有否决权。
5、工会对项目部的安全措施进行监督，并随时提出合理的整改意见。协助施工班组开展班前安全活动，安全教育。号召全体人员参与职业健康安全管理。
6、项目部每周要组织一次安全检查，并将检查结果编写成安全简报。以及时通报近期的安全生产情况。
1、对电工、焊工、起重工等，必须持有效上岗证，才能上岗操作。
2、能掌握本工种安全技术操作规程。
3、能掌握“三宝”的正确使用方法。
4、能正确使用本工种、岗位所涉及的工具和设备。
5、能对工具、设备环境以及劳动用品穿戴进行自查，能熟悉自身的劳动安全保护。
6、能掌握防止高处坠落、物体打击、机械电气等伤害的一般预防措施和发生危险情况时的应急自救办法。
（二）防止机械伤害的管理规定
1、设备和工作场地应清洁，现场毛料、零件、工具等应堆放整齐，道路畅通无阻。
2、对有毒害的作业场所应保持良好的通风，通风设备应有专人维护，易燃品用后及时送仓库妥善保管。
3、坚持持证上岗制度，严禁违章操作。
4、操作人员要穿好工作服，扎紧袖口，女工戴好工作帽，头发放在帽内。
5、机械加工操作人员严禁戴手套操作。
6、操作人员班前开车空转，下班或中途停电时，关闭开关。
7、对设备、构件、操作机构、导线要经常进行检查、维护和保养，使设备处于良好的工作时状态，使操作机构灵活好用，各元件声音正常，无闪烁放电和异常振动。
8、设备的防护罩、配电装置、继电保护、接地等安全措施齐全可靠。
（三）对施工现场上下、行走安全管理规定
1、不准从正在起吊、运吊中的物体下通过。
2、不准从高处物主下跳或奔跑作业。
3、不准在没有防护的内墙和外墙等建筑物上操作。
4、不准站在小推车等不稳定的物体上操作。
5、不准攀登起重臂、绳索、脚手架、井字架、龙门架和随同运料的吊盘及吊装物上下。
6、不准进入挂有“禁止出入”或没有危险警示的区域、场所。
7、不准在重要的运输通道或上下行走通道上逗留。
8、未经允许不准私自进入非本单位作业区或管理区域，尤其是存有易燃易爆物品的场所。
9、严禁无照明设施，无足够采光条件的区域、场所内行走，逗留。
10、不准无关人员进入施工现场，重要场所应设置人员值班。
（四）开挖土方、电缆沟、管沟的安全规定
1、开挖前应了解地下的各种设施位置以确保无危险情况下施工。
2、不宜雨季施工，施工时作好地面和地下的排水设施。
3、使用时间较长的临时性挖方，土坡坡度要根据工程地质和土坡高度，结合当地同类土体的稳定坡度值确定。
4、开挖过程中如发现滑坡、地下水涌出流时，应暂停施工，并采取措施及时处理。
（五）施工安全管理制度
1、特种作业人员必须持证上岗。
2、新人必须经过安全教育，方可进入操作岗位。
3、乙炔瓶与氧气瓶的距离应保持5m以上，与明火距离应保持10 m以上，氧气瓶与减压器上严禁沾油。
4、焊接场所应保持通风良好，进行电、气焊割前，应该清除焊接处所有的易燃物，要保护焊割处周围的安全防护设施不受损坏。
5、机械设备防护装置一定要齐全有效。
6、起重设备和垂直运输机械必须有限位保险装置，不准“带病”运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养。
7、各种缆风绳、钢丝绳必须符合规定要求。6级以上强风及雷雨天禁止露天吊装。
8、脚手架材料及搭设必须符合规程要求。施工前要有方案、技术安全交底，经验收合格后方可使用。
9、搭设梯子等必须有防滑措施或有专人保护。
10、做好“四口”、“五临边”防护。
11、电动机械和电动手持工具要有可靠接地或接零，并设漏电保护装置。
12、在天然光线不足的地方或者夜间施工，都应设置足够的照明设施。
13、在潮湿的环境和容器中施工，应设有36v以下独立供电气安全照明及通风、防雷措施。
14、现场用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》要求。
15、搬迁或移动用电设备及电气施工，必须切断电源并挂牌或派人监护，严禁带电作业。严禁无电上岗人员独立操作，特种作业人员必须持证上岗。
16、管沟下管时，管沟内不准站人。
（六）施工安全管理纪律：
1、进入现场必须戴好安全帽，系好帽带，并正确使用个人劳动保护用品。
2、2m以上的高处，悬空作业，无安全设施的，必须戴好安全带，扣好保险钩。
3、高处作业时，不准往上或往下乱抛材料和工具等物件。
4、各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地接零和防雷装置，方能开动使用。
5、不懂电气和机械的人员严禁使用和维修机电设备。
6、吊装区域非操作人员，严禁入内，吊装机械必须完好，扒杆垂直下方不准站人。
7、遵守劳动纪律，服从指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事本工种作业。
8、严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟动火。
9、严禁赤脚或穿高跟鞋，拖鞋进入现场空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋靴。
10、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，任何人都有责任制止他人违章作业或冒险作业。
电力工程施工安全管理制度
第一条为了保证员工在生产活动中的人身安全，确保电力安全工器具的产品质量和安全使用，规范电力安全工器具的管理，根据国家及电力行业的有关规定，结合公司系统的实际，制定本规定。
第二条本规定所称“电力安全工器具”系指为防止触电、灼伤、坠落、摔跌等事故，保障工作人员人身安全的各种专用工具和器具。
第三条本规定规范了电力安全工器具的购置、验收、试验、使用、保管、报废等环节的管理。
第四条各单位有关部门及专业人员均应熟悉本规定，并在购置、验收、试验、使用、保管等工作中贯彻执行。
第五条本规定适用于公司系统的生产性企业和单位以及管理生产性企业的区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司，其它企业参照执行。
第六条国家电网公司统一负责公司系统安全工器具的监督管理工作。
第七条电力工业电力安全工器具质量监督检验测试中心负责电力安全工器具的质量检测工作，负责发布电力安全工器具相关信息。
第八条各单位应制定安全工器具的管理细则，明确分工，落实责任，对安全工器具实施全过程管理。
第九条各单位应遵照国家电网公司《安全生产工作规定》的要求，结合本单位的实际，每年列专项资金，专款专用，用于购置和配足安全工器具。
第十条各级安监部门是安全工器具的归口管理部门，负责制定管理制度，并监督、检查所属单位贯彻执行有关安全工器具的管理规定。
第十一条各单位安监部门应设安全工器具管理专责人（或兼职）,负责安全工器具的监督管理工作，监督安全工器具购置计划的实施。
第十二条输变电、供电、发电、集中检修和施工企业管理职责：
（二）负责编制安全工器具购置计划，并付诸实施。
（三）单位安监部门负责本单位安全工器具的选型、选厂（在上级公布的名单内选择）。
（四）负责监督检查安全工器具的购置、验收、试验、使用、保管和报废工作。
（五）每半年对各车间安全工器具进行抽查，所有检查均要做好记录。
第十三条车间管理职责：
（一）车间应制定安全工器具管理职责、分工和工作标准。
（二）车间安全员是管理安全工器具的兼责人,负责制定、申报安全工器具的订购、配置、报废计划；组织、监督检查安全工器具的定期试验、保管、使用等工作;督促指导班组开展安全工器具的培训工作。
（三）车间应建立安全工器具台帐，并抄报安监部门。
（四）车间每季对所辖班组安全工器具检查一次，所有检查均要做好记录。
第十四条班组、站、所管理职责：
（一）各班组、站、所应建立安全工器具管理台帐，做到帐、卡、物相符，试验报告、检查记录齐全。
（二）公用安全工器具设专人保管，保管人应定期进行日常检查、维护、保养。发现不合格或超试验周期的应另外存放，做出不准使用的`标志，停止使用。个人安全工器具自行保管。安全工器具严禁它用。
（三）对工作人员进行安全培训，严格执行操作规定,正确使用安全工器具。不熟悉使用操作方法的人员不得使用安全工器具。
（四）班组每月对安全工器具全面检查一次，并对班组、车间、厂（局）等检查做好记录。
第十五条安全工器具必须符合国家和行业有关安全工器具的法律、行政法规、规章、强制性标准及技术规程的要求。
第十六条网省公司、国家电网公司直属公司对电力安全工器具实行入围制度。
（一）电力工业电力安全工器具质量监督检验测试中心每年公布一次电力安全工器具生产厂家检验合格的产品名单。
（二）各网省公司、国家电网公司直属公司每年在电力工业电力安全工器具质量监督检验测试中心公布的电力安全工器具生产厂家检验合格的产品名单中，采取招标的方式确定公司系统内可以采购的电力安全工器具入围产品，并予以公布。对于没有使用经验的新型安全工器具，在小范围试用基础上，组织有关专家评价后，方可参与招标入围。
（三）基层单位对入围产品，若发现质量、售后服务等问题，应及时向上级安监部门反映，查实后，将取消该产品入围资格，并向电力工业电力安全工器具质量监督检验测试中心通报。
第十七条基层单位必须在上级（网、省公司或国网直属公司）公布的入围产品名单中，选择业绩优秀、质量优良、服务优质且在本公司系统内具有一定使用经验、使用情况良好的产品，采取招标的方式购置所需的电力安全工器具。
第十八条采购安全工器具必须签定采购合同，并在合同中明确生产厂家的责任：
（一）必须对制造的安全工器具的质量和安全技术性能负责。
（二）负责对用户做好其产品使用、维护的培训工作。
（三）负责对有质量问题的产品，及时、无偿更换或退货。
（四）根据用户需要，向用户提供安全工器具的备品、备件。
（五）因产品质量问题造成的不良后果，由产品生产厂家承担相应的责任，并取消其同类产品的推荐资格。
电力建筑施工企业安全管理制度
加强公司电力、动能管理和节约能源，规范电力、动能管理工作，保证动力、动能设施安全运行特制定本制度。
本制度适用于公司所有电力、动能设施。
3.1公司的电力设备包括变压器、高低压配电设备、动力照明线路等。其运行维护、安装和架设工作，由安全环境动力科负责，并严格按电力、劳动部门的规定进行管理。
3.2电力的正常供给是保障生产的重要条件，为确保生产任务完成，安全环境动力科应根据电容量，按先生产后生活的原则分配用电，调整各部门的用电负荷。
3.3安全环境动力科要对公司的电力负荷和使用时间进行平衡、调度和监督。如发现使用不合理或有危险等情况，有权采取紧急措施，切断电源，然后向主管经理汇报。
3.4因生产（工作）需要增设照明灯具和用电器具的须经安全动力科审批，非生产用电的增设必须经安全动力科审核后报主管总经理批准，未经批准而私自设置的，每发现一例扣减该部门当月奖励xxx元，扣减肇事者当月奖励xxx元。
3.5地下电缆标志是反映地下电缆布线的记录，任何人不能随意移动，违反规定者扣减当月奖励xxxx元；因移动电缆标志而造成生产事故或人身事故的肇事者还要依法追究责任。
3.6需要开挖路面或打桩的基建、技改、维修工程，需经安全环境动力科会审后才能施工，对于危及地下管道和线路安全运行的工程项目，安全环境动力科有权制止其施工。
3.7一切外来单位的用电，必须向安全环境动力科申请办理用电手续，安全环境动力科根据供电负荷的情况进行审批。外来单位应按审批要求架设电缆，并且安装电表，按时交费。
3.8凡需临时用电、架设临时电缆的部门或外来单位，事先必须按gr/p40/w11-001《临时用电安全管理制度》办理手续，经安全环境动力科批准后方可架设。
3.9广大员工应节约用电，做到“人离关机、人走熄灯”。
4.1高低压变配电、发电机组及空压站等动能设备能否正常运行是保证动能正常供给的关键。配电室及压缩机房必须指定专人负责对设备的运行进行监视，并对设备实行定期检查、保养。
4.2电房、机房、空压站的负责人员必须坚守岗位，经常巡查设备的运行情况。当设备或管线出现异常情况时，必须及时排除。如出现故障并对设备安全造成威胁时，负责人员有权先采取紧急措施，甚至切断电（气）源，然后报安全环境动力科作进一步的处理和进行抢修。
4.3公司安全员每天要对管线的安全运行情况进行巡视，如发现故障或安全隐患，应立即通知使用部门和安全环境动力科及时排除，并监督维修和整改的情况，确保管线系统的正常运行。
4.4厂区的供电网络要实行分级计量，电房工作人员负责将公司的用电情况（包括自发电）做好记录，做好用电统计工作。
4.5安全环境动力科负责公司厂区的动力设备、管线的安装、维护、变更等计划管理和实施工作。
4.6各部门如需变更、加装或拆除电力、动能设施等须报安全环境动力科审批，并由安全环境动力科执行。
4.7严禁私自对管线进行维修、拆装、转让、启封、私自增容及私接旁路等，每发现一例扣减该部门当月奖励xxx元、肇事者当月奖励xxx元；由此造成的设备事故的，除按上述处理外，还应根据事故严重性进行相应处理。
电力施工单位安全管理制度
总经理职责：
1、总经理是本公司系统安全施工的第一责任人，对本公司系统的安全施工和本规定的执行，以及本公司系统各级安全施工责任制的建立、健全与贯彻落实负全面领导责任。
2、直接领导或委托行政副职领导本公司安全监察部门。对本公司安全监察机构和所属施工企业安全监察机构的建立和健全负责。
3、必须将安全工作列入本公司重要议事日程，定期主持召开安全情况分析会，听取安全监察部门的汇报，协调解决安全工作中存在的重大问题。
4、审定公司年度安全工作目标计划。主持公司安全工作会议，部署安全施工工作。
5、确保安全技术措施经费和反事故措施经费的及时提取和使用。积极采取措施，为职工创造符合国家规定的劳动安全卫生条件。
6、对安全工作做到重奖重罚。
7、及时检查、指导安全工作，解决检查中发现的重大问题。
8、组织并主持重大伤亡事故的调查处理工作。负责审批“重大伤亡事故调查报告书”。
总工程师（副总工程师）职责：
1、总工程师对本公司的安全技术工作负全面领导责任。
2、组织编制并审核公司年度安全技术措施计划。
3、组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习、考试及取证工作。组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。
4、组织编制并审查施工组织设计中的“安全施工、文明施工措施”。组织编制各工程施工项目安全施工措施分类（重大、重要、一般）编制、审批的程序。负责审批程序中规定的重大施工项目的安全施工措施。
5、审批技术革新及施工新技术、新工艺中的安全施工措施。
6、组织安全设施的研制及推行工作。
7、参加公司安全大检查。组织对频发性事故原因的分析，解决施工中存在的重大安全技术问题。
8、参加死亡事故的调查处理工作。参加事故的技术鉴定及技术性防范措施的审定。
工人安全施工责任：
1、认真学习并自觉执行安全施工的有关规定、规程和措施，不违章作业。
2、正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具，并在使用前进行检查。
3、不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。
4、施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。
5、作业前检查工作场所，做好安全措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清理整顿现场。
6、施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告，爱护安全设施，不乱拆乱动。
7、认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的合理化建议。帮助新工人提高安全意识和操作水平。
8、对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级上告。有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。
9、尊重和支持安全监察人员的工作，服从安全监察人员的监督与指导。
10、发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。
(二)安全施工教育培训制度;
1、各级领导必须参加每年年初由上级主管部门组织的安全教育与考试。对新聘任的各级领导必须进行岗前安全教育与考试。
2、每年组织一次有本单位施工技术人员、管理人员、专职安监人员和施工班（组）长参加的安全教育培训与考试。此项工作应由经理或主管施工副经理、总工程师负责，教育部门主办，安监部门配合。
3、建立劳动保护教育室。运用各种形式，广泛开展安全施工宣传教育活动。
4、 每年年初和新工程开工前，组织施工人员进行一次安全工作规程、安全施工管理规定及本公司安全规章制度的学习和考试，考试合格并取证后方可上岗工作。
5、对新职的人员（包括合同工、临时工、代训工、实习人员及参加劳动的学生等）必须进行时间不少于三天的三级安全教育，经考试合格后方可分配工作。
(三)安全施工检查制度;
公司除进行经常性的安全检查外还应进行定期每季度一次的安全大检查，检查包括：一般性检查，阶段性检查，专业检查和季节性检查。这几种检查可以结合进行，也可以分别进行。
安全检查的主要内容:
1、查领导——是否坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针；是否把安全工作列入重要议事日程并付诸实施；是否做到“五同时”，以及各级安全施工责任制的落实情况。
2、查管理——查各项安全管理制度和帐表册卡的建立及执行情况；查安监部门和其他有关部门的安全管理效能；查安全网络的组织和活动情况；查工地和班（组）安全管理工作。
3、查隐患——查施工现场存在的事故隐患；查违章违纪；查安全设施及安全标志的设置；查文明施工情况。
4、查事故处理——是否真正做到了“三不放过”；是否按照有关规定进行调查、处理、统计和上报。
(四) 安全工作例行会议;
1、每年至少召开一次基建安全工作会议，对整个年度的安全施工管理工作做一个全面的总结，布置年度安全工作要求。
2、召开的安全工作会议，应由行政正职组织和主持。
3、 安全工作会议应有完整的记录，并立卷存档。
(五)事故调查、处理、统计、报告制度;职工在施工活动中发生的人身伤害事故（含急性中毒），必须严格按照规定的要求，坚持实事求是、尊重科学的原则，认真进行调查、分析、处理、统计和上报。
1、记录事故（不含严重未遂事故），由事故当事人或事故现场有关人员向班（组）长报告，由班（组）长主持调查、处理并登记后向工地专职安全员报告。
2、轻伤事故，由事故当事人或事故现场有关人员向班（组）长报告，由班（组）长报告工地专职安全员，工地专职安全员应在当日报告公司工程处安监部门。
轻伤事故由工地主任主持调查、处理并填写“企业职工伤亡事故登记表”，于事故发生后3日内报送至安监部门。
3、记录事故中的严重未遂事故，事故现场有关人员应立即报告工地专职安全员，由专职安全员立即报告公司工程处领导和安监部门。
严重未遂事故由工地主任主持，安监部门参加，进行调查、处理并填写“严重未遂真故报表”报送安监部门。
4.、重伤事故，事故现场有关人员应立即直接或逐级报告给公司工程处负责人和安监部门。公司工程处负责人接到事故报告后，应立即用快速办法（最迟不超过24小时）报告给公司负责人和安监部门、当地劳动部门以及主管电力公司安监部门重伤事故由公司工程处经理主持调查、处理并填写“企业职工伤亡事故调查报告书”，于事故发生后一个月以内报送公司或当地劳动部门批复。
5、死亡事故和重大伤亡事故：
(1) 事故现场有关人员应立即报告公司工程处负责人和安监部门。公司工程处负责人接到事故报告后，应迅速查清基本情况，并立即报告公司负责人，公司安监部门和工会组织，以及当地设区的市（或者相当于设区的市一级）劳动部门、公安部门、人民检-察-院和工会。
公司负责人或安监部门在接到事故报告后，必须在24小时内将事故概况转报给公司负责人或安监部门以及电力工业部建设协调司。
(2) 死亡事故的调查处理工作，由公司经理参加或组织，会同公司安监部门、工会组织和当地劳动部门、公安部门、人民检-察-院、工会等有关人员组成事故调查组进行。
“职工死亡事故调查报告书”应在事故发生后一个月内报送公司或劳动部门批复，同时应报送电力工业部建设协调司，并抄送参加事故调查的有关单位及部门。
(3)重大伤亡事故的调查处理工作，由公司总经理或基建副总经理负责组织，会同同级劳动部门、公安部门、人民检-察-院、监察部门、工会等有关人员组成事故调查组进行。必要时，电力工业部派员参加事故的调查。
“重大伤亡事故调查报告书”应在事故发生后45天内报送公司或省级劳动部门批复。同时应报送电力工业部，并抄送参加事故调查的有关单位及部门。
6、发生特别重大死亡事故应依据国家的有关规定调查处理。
7、发生重伤、死亡、重大伤亡事故，就近施工人员应立即停止工作，迅速采取措施抢救伤员和财产，防止事故扩大，并保护好事故现场。
8、企业对发生的事故，应在查清原因，分清责任的基础上，按照本规定有关奖惩的规定和事故调查组提出的事故处理意见，对事故责任者进行处理。
伤亡事故处理结案后，应公开宣布处理结果。
(六)奖惩制度；
2、消除事故隐患，避免了重大事故发生的；
5、坚守岗位，忠于职守，在劳动安全和工业卫生工作中做出显著成绩的。
对事故责任者的处罚:
1、对轻伤事故的责任者，应给予一定的经济处罚；
5、对重大伤亡事故负主要和直接责任者，应给予开除留用或撤销行政职务的处分；负次要和领导贡任者，应给予经济处罚和行政记过及以上处分。
6、对造成特别重大死亡事故的责任者，按国家有关规定处理。
一、引言
随着国家电力体制改革开放政策的不断深入，越来越多的电力工程建设项目推向市场，电力建设工程项目的建设已从传统的计划内区域分配任务为主到彻底以市场竞争为主的建设行为，即全面推行工程项目招标投标制，通过工程项目招标投标，降低工程造价，缩短工程建设工期，提高工程质量，提高投资经济效益。电力建设施工企业的行业区域垄断已不复存在，非电力建设施工企业已渗入到电力建设市场。因此，电力建设施工企业若再没有危机感，进行管理创新、技术创新，提升管理、技术水平，可以预计迟早要在市场竞争中被其它行业的施工企业赶出电力建设市场，甚至被淘汰。
二、电力建设施工企业的管理创新
（一）管理创新应坚持以人为本
电力建设施工企业管理创新必须坚持以人为本。人力资源是电力施工企业最宝贵的资源，人力资源所具有的创造性和可持续利用性，是世界上任何一种物质资源所无法比拟和替代的，尽管目前电力施工机械化程度越来越高，但这些先进的机械设备都必须靠人工去操作。因此，必须尊重员工、爱惜员工、充分发挥员工的潜力，且做到以下五点：
1、要尊重员工的主体意识，充分肯定员工在企业生产经营活动中的主体作用。
2、要着力培育员工努力拼博的奉献精神。
3、要不断激发员工的创新精神。
4、要为精英人才构筑施展才华的舞台。
5、要构建有效的激励和约束机制。
（二）管理创新是一个发扬民-主、集思广益的过程
随着电力体制改革继续深入，电力建设施工企业要想在市场的竞争中取得主动，作为一个企业的最高管理者，其知识、经验、技能及思维能力等是很有限的，企业管理者在决策中的职能不仅仅是“拍板”，而应该是决策全过程的组织者和指挥者，一旦发生重大决策失误或处事有失公正，将直接引发职工的不满甚至严重的对立情绪。这就对企业管理创新工作提出了一个客观要求，即企业每项新决策都必须走群众路线，发扬民-主精神，先自上而下，再自下而上，在充分酝酿、集思广益的基础上形成，以保证决策的科学性和可行性。
（三）管理创新要体现个性
实事求是，因地、因时、因人、因事制宜，是电力建设施工企业管理创新必须坚持的原则。坚持这一原则，既要大胆地吸收和借鉴他人的一切成功模式，吸取和借鉴他人的先进经营方式、管理方法，同时又要从自己的实际出发，体现个性和自己的特色。盲目随从、照抄照套、不加消化地引进他人的管理模式，不一定保证成功。
（四）管理创新就是要让企业一切行为自觉地服从市场
电力建设施工企业管理，就是对电力建设企业施工经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制等的理顺。“抓市场”、“抓管理”是电力建设施工企业两大任务。在今天的电力建设行业领域，市场不断开放，区域性的行业自然垄断已经打破，电力建设施工企业必须面向市场，也就是说，管理创新与坚持市场化相结合，使电力建设施工企业的一切行为自觉地服从市场，并在市场上站稳脚跟。电力建设施工企业必须把自己摆到市场上去，要把市场观念牢固地树立起来，努力发现并培育市场机会。在企业管理创新上，既要考虑自身管理机制怎样、管理方式如何，要明白应该怎么干、有什么措施、达到什么目标。
（五）严格执行贯标是电力建设施工企业管理创新的理想选择iso9000族标准，是世界上发达国家企业管理的先进经验总结和智慧集成，它把企业引入规范化、法治化的管理，其管理思想遵循多年来国际质量管理专家总结出的质量管理八项原则：以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法以及与供方的互利关系。在质量管理体系方面，采用“过程方法”的结构和内容，适用于所有产品类别和各种类型的组织，管理的系统方法符合pdca循环方法，质量管理体系的有效运行宗旨，是使企业产品的质量管理得到提高和过程受控，并获得不断的持续改进，满足顾客要求和法律法规要求。
电力建设施工企业通过认证，获得证书，意味着企业的产品实现过程的受控状态得到了国际国内各行业的认可。企业的内外部环境得到改善，质量损失减少，成本降低，员工的质量意识提高，企业的效益同步增长。
电力建设施工企业贯标的有效运作，明确了领导层、管理层、执行层的职责，把领导层引向对外提供信任承诺，优化了资源配置，领导层管理战略决策；管理层则必须对实现战略目标进行有效的策划、分解，作出计划的安排，并监督、执行、落实；执行层则必须依照过程控制的5w1h（when，where，who，what，why，how）进行，所有的产品（或服务）实现过程控制必须是规范化和程序化的，从而使企业管理走上法治化、程序化的轨道。
结合电力建设施工企业的产品服务特征、行业特性以及认证的发展趋势，健全完善各项规章制度以及安全、环境、质量、计量四大体系的程序文件，加强制度化、规范化管理，逐步从粗放型管理向精细化管理过渡是电力建设施工企业管理创新的理想选择。
总之，管理是企业永恒的主题，创新是管理富有活力的源泉。结合电力建设施工企业特点，在管理创新上可采取以下切实可行的具体措施：
1、统一认识，不折不扣的建立、运行一体化mis系统信息大平台，充分展现管理魅力，提高管理水平。
2、加强作风建设，强调优质服务。目前的电力工程建设走的是管理型道路，管理的一个重要方面就是服务，要吸纳协作合作伙伴之优秀、创电建工程之精品，就必须以务实的态度搞好管理服务工作。为此，在管理层执行严格的制度，建立一支纪律严明的管理队伍。
3、在管理中加强业绩管理，不仅要考核结果，对过程工作质量尤其要考核。
４、巩固和发展项目成本的管理思想，充分调动和发挥广大职工在工程建设中的主动性、积极性和创造性，强化依法经营，确保经济活动合规合法的规定。
5、实施集约化管理，优化配置企业资源，全面提高预算管理水平，加强成本和资金使用的过程管理，进一步规范设备、物资、工程分包的集中招标采购以及工程承发包的招投标管理制度。
三、电力建设施工企业技术创新
（一）要善于发现和抓住市场机遇
满足市场需求，获得施工利润，是检验技术创新成功与否的最终标准，所以技术创新要始于市场，终于市场，紧紧把握市场。电力建设施工企业首先要对全国电力建设行业市场进行深入细致的了解和分析，进而发现市场的现实和潜在需求，抓住市场机遇。市场机遇主要来源于市场的拉力和技术的推力。而以市场为导向的市场拉力式的技术创新，对技术创新的成功往往起着更为重要的作用。
从电力建设施工企业技术创新的实践来看，在有电力建设施工企业参与的几乎所有成功的技术创新的项目中，企业从一开始就要对市场需求情况全面了解，并对技术创新可能给企业带来的效益有一定的计划。另外，企业在技术创新过程中，也要作好商业化的准备，抓住技术创新可能给企业带来的.商机。
（二）要明确技术创新目标
电力建设施工企业在确定技术创新目标时要从市场出发，结合技术经济的可行性，认真制订出简单明确、参与者认同的切实可行的技术创新目标。确定了创新项目的目标以后，就要据此制定相关的工作计划，把各项目标细化分解。工作计划分为技术和经济两方面的计划，技术方面要确定所要达到的技术要求和指标，经济方面应确定成本和市场回报率。企业在选择创新目标时，技术方面的因素是前提，经济方面的因素是基础，必须把它们结合起来加以考虑，做好可行性的论证工作。
（三）技术创新要突出重点
技术创新就是根据技术创新目标来构造其创新过程所遵循的指导思想，以及在这种思想指导下的一系列规划、策划、内容和程序等方面的重点。它具有全局性、长远性和可靠性的特点。也就是说，技术创新重点要解决以下三方面问题：
第一、技术创新面向市场竞争采取何种态势，是进攻型或是防卫型；
第二、研究开发创新技术；
第三、采用何种方式进行技术研究和开发。电力建设施工企业在技术创新活动中要获得成功，必须制定有效的技术创新战略，突出重点，确定长期、中期和短期发展目标及相应的措施：
1、确定技术创新的战略意图。
它是企业长期追求的最高目标和理论，其核心内容可用最简洁的语言来表达，如青岛海尔的战略意图是“真诚到永远”，建筑行业最高奖——鲁班奖获得者贵州电建二公司的战略目标是“纳全国电建之优秀，创贵州电建之品牌”。战略意图为企业技术创新提供长期指导并为企业技术进步和发展提供动力。
2、确定战略意图实现的战略方案和战略措施。
电力建设施工企业应将所要达到的总目标划分成阶段性的企业近期可望实现的分目标和切实可行的措施。
3、技术创新项目参与的各方动机和目的不相同。
电力建设施工企业关心的是获取施工或服务利润和市场竞争优势的形成；提高自身的技术水平；协调好技术、利润和工程施工之间的关系。技术创新是一种持续发展过程，企业技术创新的长期战略就是要对产品和工艺进行持续不断的改进，把握好安全、质量、工期、成本之间的协调关系。
（四）注意细节创新定位
电力建设施工企业在从事技术创新的过程中并不能一味地追求“高、精、尖”的技术，而必须贴近项目法人要求，无微不至地为项目法人所想，把项目法人的愿望和要求作为技术创新的出发点。电力建设施工企业要学会从项目法人的管理过程中揣摩项目法人的愿望，并从解决项目法人的经济运行出发来确定自己的细节创新定位。只有抓住一点一滴的细节创新，才能很快得到电力建设市场的承认。
（五）选择合适的合作伙伴
选择合适合作伙伴，主要从以下几个方面考虑：
首先，合作伙伴的选择要有利于形成互补性的伙伴关系，包括横向和纵向互补，横向互补是指合作伙伴具有不同的技术优势或技术互补性。纵向互补涉及到市场开发、经营管理等过程。合作伙伴一般包括科研机构、大专院校、设计、监理、调试、用户等。建立稳定而有效的伙伴关系必须以互补性为基础，市场参与各方必须各有所长、各有所需、各有所获，具有共同的责任感，你中有我，我中有你，这样才能形成较强的合作创新能力，技术创新成功的可能性才能最大。
其次，合作协议应确定比较现实的条款和条件。伙伴间的合作关系可由协议予以保障，良好而紧密的合作关系除有法律约束外，还必须有强烈的合作意愿。
最后，创造良好的人际关系环境。合作项目成功的关键取决于参与创新的人员构成，良好的人际关系可以使人心情舒畅，情绪饱满，能充分发挥参与者的主动性和创造性。良好的人际关系是项目合作的前提，是创新成功的保证。
（六）技术创新必须具备的必要资源
创新需要投入，技术创新能否成功的关键是看企业是否具备必要的财力、物力和人力资源。财力资源为技术创新提供经费，保证技术创新能够及时有效的上马；物力资源也可称技术资源，它分为硬件资源(设备、仪器等)和软件资源(专利、工艺等)以及安装调试能力，它是技术创新能够正常进行的技术保障：人力资源对技术创新的成功起决定性的作用，许多创新活动的成功都与参加项目的核心人员或项目负责人直接相关，项目核心人员必须具备一定的素质和技能，包括技术水平、商业意识、组织能力和工作热情等。
（七）创新技术的保护与持续开发
这是电力建设施工企业取得竞争优势的重要条件。创新技术的保护取决于制度环境和技术性质。虽然我国已建立起比较好的专利制度，但目前还有不少企业专利意识差，不懂得用专利法来保护自己的发明创造和创新技术。通常，创新技术的保护除了用法律武器以外，还可利用技术的特殊性来保护。一般情况下，技术的保护性取决于技术的复制成本，凡易用文字、图表等表达的技术就不易保护，反之，就易于保护。一方面是增强专利意识和法律观念，树立注册在先的观念，另一方面是充分利用自己的优势开发一些有特色、起点高、易于保护的实施技术。
随着电力建设施工企业之间竞争的日益激烈，企业要保护市场竞争优势，还要注重技术的持续开发，不断创新，这就需要企业员工和创新人员有不断创新的动机和热情，所以应建立有效的分配制度和激励机制，加强对职工创新意识的教育，不断提高职工的求异思维、反向思维、替代思维、模仿思维、想象思维的能力，培养企业创新后劲，只有这样才能促进企业持续稳定地发展，企业竞争优势才能得到巩固和加强。
安全施工管理制度
(7)负责施工过程中的危险部位,搭设外脚手架、拆除外墙脚手架,临时拆除安全防护设施、施工用电机械的变动移位。拆除模板,动用明火等。按规定程序向主管人员申报。
(8)负责施工过程中的安全防护措施和维修。
施工安全管理制度
严格执行部颁标准,施工区域实行tn-s系统,漏电保护达到二级保护。
健全用电管理制度,严禁无证人员从事电气作业,电工必须持证上岗。做好漏电保护湿作业及现场移动照明均采用安全电压,值班电工要了解和掌握全部电气设备状况及用电线路走向,晚间施工设立足够照明。
电工正确穿带防护用品,严禁酒后操作,禁止带电作业,严格按现场临时用电施工组织设计进行电气设施,设备的安装,敷设和验收。
所有用电设施外壳必须接零,高大金属架体必须安装避雷装置,非专业人员不得随意动用机电设备,电闸箱要设防护上锁,机电设备设有效防雷、防雨,保护措施。
所有电闸箱都必须采用专用配电箱,须有编号系统图,闸具应标明用途,配电箱标明负责人。严禁使用不合格的电气材料和电气设备。
施工安全管理制度
为切实加强冬季建设工程安全生产管理,有效杜绝各类安全事故的发生,现就做好冬季建设工程安全生产管理工作的有关事宜通知如下:
进入冬季施工期后,特殊的天气条件,极易引发各类安全事故。各部门、各单位要充分认清冬季安全生产的不利因素,提高认识,加强领导,保持警惕,高度重视冬季建设工程安全生产管理工作。要结合实际情况,制定具有较强针对性的冬季建设工程安全生产工作措施或方案,切实有效地指导冬季安全生产工作,确保我市建设工程安全生产形势稳定,确保全年安全生产目标任务的完成。
(一)开展冬季施工安全知识的宣传、教育和培训工作,提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。各施工单位要结合冬季施工作业特点,切实做好班前安全教育活动,明确冬季施工安全注意事项,严格执行安全技术交底制度。施工作业前,工程项目部专职安全员应将分项工程有关安全施工的技术要求向班组、作业人员进行技术交底,安全技术交底要有针对性和指导性,并严格履行签字手续。
(二)根据气候变化,合理安排施工作业。根据气象部门预测,今年冬季气温冷暖变化幅度较大,将呈现前冬暖、后冬冷趋势,有可能出现区域性低温和阶段性强降温过程。各部门、各单位要密切关注天气变化,及时发布预警提示信息,加强对工程项目的安全巡查。在遇到大风、雨、雪等恶劣天气时,各工程项目部要立即停止室外作业,在采取有效的防范措施后方可进行正常施工。监理单位应严格把关,检查并督促施工单位采取有效措施,消除不安全因素和事故隐患。
(三)严格操作规程,防止机械伤害事故。各部门、各单位要加强对塔吊、施工电梯、物料提升机等大型施工机械设备的拆装安全管理,各施工企业要认真做好日常及定期检查、维修和保养工作,防止机械安全事故。要认真贯彻落实《市城建委关于进一步加强附着式升降脚手架安全管理的通知》要求,加强附着式升降脚手架的安全管理,防范高处坠落、物体打击、架体垮塌等事故的发生。
(四)落实防护措施,规范施工现场安全管理。工程项目参建各方应按照各自的职责,切实加强施工现场安全防护设施的管理,严格执行《建设施工现场安全防护设施技术规程》,确保临边、洞口、井道、安全通道及防护棚、外脚手架、悬挑式钢平台等安全防护措施到位,防护栏杆、盖板、警示标识等设置规范,切实预防和减少安全事故发生。
(五)科学组织施工,严禁盲目抢工期、赶进度。工程项目参建各方要注重科学的'合理安排工期,严格按照施工程序组织施工作业,不得忽视安全生产,盲目抢工期、赶进度。城建重点工程要结合工程建设自身规律,制定相应的管理措施或方案,在确保安全生产的前提下,合理安排施工进度,严防因盲目抢工期造成的安全生产事故和严重影响社会稳定事件。
(六)进一步加强对房屋拆除施工的监督管理。各区对依法办理了拆迁相关手续的房屋拆除施工,要按照法定程序督促拆迁单位办理备案手续,对拆迁单位提供的拆迁手续、资质证照、施工方案、安全措施等资料的完整情况进行审查;督促拆迁单位按照《建筑拆除工程安全技术规范》进行拆除施工,加强现场监督检查,及时查处拆除施工中的违法违规行为。
(一)各部门、各单位要认真吸取上海“11・15”特大火灾事故教训,落实消防安全责任制,立即组织全面开展建设工程消防安全专项检查,及时消除火灾隐患。现场应重点加强对电焊作业、明火作业、易燃物品、配电设施的消防安全管理工作,按规范要求配置消防器材,特别是高层建筑要随层设置消防水源管道,严格执行动火审批和专人监护措施。要加强工地宿舍管理,严禁在建建筑物内住人,严禁使用明火和电炉等进行取暖,严禁乱拉、乱接电器,防止煤气中毒、触电和火灾事故的发生。
(二)各部门、各单位要认真贯彻落实住建部《建筑施工特种作业人员管理规定》要求,抓好特种作业人员(包括建筑起重机械指挥、司索、司机、安装拆卸工,建筑电工,焊工,建筑架子工,高处作业吊篮安装拆卸工等)培训考核和监督管理工作,确保在建工程施工特种作业人员持证上岗。各区要立即组织开展特种作业人员上岗情况的专项检查,督促施工、监理单位履行职责,及时采取有效措施,消除无证上岗隐患。
各部门、各单位要严格按照《市城建委关于切实做好第四季度安全生产工作的紧急通知》的要求,继续抓好全市建设工程安全生产拉网大检查工作。各建设单位要按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求,制定专项检查计划,定人、定时对工程项目组织检查,对检查出的问题要制定专项措施予以纠正。各施工、监理单位要结合冬季施工安全特点开展自查自纠工作,凡不符合规定和存在事故隐患的,均要记录在案,定人、定时、定措施解决。各区要加大安全监督巡查力度,对存在严重事故隐患的必须责令停工整改,并依法实施行政处罚,待整改到位复查合格后方可复工;对拒不整改,或多次整改仍不到位,或发生事故的要依法进行严惩,并实施不良行为记录与公示,暂停其参加招标投标资格。
各部门、各单位要认真组织和检查本部门、本单位的安全值班和应急救援备勤。要始终坚持有一名领导同志在岗带班,值班人员要严格24小时值班制度,坚守岗位,尽职尽责,加强对工程项目的安全巡查,遇有突发事故要按规定逐级、及时、准确上报,并迅速启动相关应急处置预案,调集力量,及时、妥善处置。要加强安全信息报送工作,确保信息畅通。严格执行事故专报制度,严禁迟报、漏报、谎报、瞒报。
施工安全管理制度
为了加强设备管理，确保设备安全运行，提高设备的完好率，使设备更好的为施工生产服务，杜绝机械设备安全事故的发生，结合公司《施工设备安全管理制度》特制定本制度。
物资设备管理中心是全处施工设备管理的主管部门，组织、协助各单位抓好施工设备管理维护保养、持证上岗等的教育及培训工作。开展群众性的设备管理、维修、保养、爱机、评比等活动，树立典型、推广先进经验。作好施工设备的安全管理工作，参加重大机械事故的调查、分析和处理。
1、新购置的施工设备，必须坚持结构合理、安全可靠、性能稳定、经济合理的原则认真选型、定型。经验收合格及时登记入帐，纳入固定资产（大型固定设备还需经安装验收合格）。
2、凡属于固定资产的施工机械设备，都要进行分类建立台帐、卡片，设备管理部门对大型机械要建立技术档案，并按规定存档。二保以上修理，均应及时填入档案。
3、施工设备每年应进行一次清查盘点，做到帐、卡、物相符，对盘亏设备必须查明原因，提出书面报告，送有关部门进行审核。
1、施工设备的购置经处领导同意由物资设备管理中心上报公司审批后统一采购，小型施工设备经处授权项目部可自行采购。
2、对大型施工设备的采购（如工程运输设备、工程起重设备、土石方筑路设备等），物资设备管理中心必须对供应商进行评价和选择，并对所购设备结合施工进行性能鉴定。
3、新购置的施工设备各部性能必须达到设计要求，如发现新购置的产品不符合设计要求，质量低劣，要追究有关当事人的责任，对造成重大责任事故者应给予行政处分或追究法律责任。
4、项目部未经批准，擅自购置大型施工设备，要追究有关人员的责任。
5、国家有定型产品的施工设备，原则上一律不准自制、改型。如特殊工程急需自制非定型设备时，必须有自制方案报告、图纸和经济技术效果比较说明书，事前应由需自制设备单位的领导、总工、技术部门、设备管理部门、财务部门共同审查认可后，并报公司设备管理部门，经公司主管经理、三总师审定批准后方可实施。
1、项目部在工程开工前要将设备需求计划上报到物资设备管理中心，由处平衡调拨满足工程需要。新购入的大型施工设备或新产品在投入使用前，设备管理员组织有关技术人员按技术规程进行检查和试运转，并将设备性能、安全操作规程、注意事项、常见故障的排除等问题向操作人员进行交底，必要时进行培训，在操作人员掌握后方可使用。
2、新设备和经过大修或改装、改造后的设备，必须进行检查、鉴定，并进行走合期试运转，在走合期间要限载、限速、加强保养。
3、特种设备的使用要贯彻“人机固定”的原则，建立专人专机和岗位责任制，多人配合操作的施工设备应实行机长负责制，负责人应做到相对稳定。
4、新上岗的操作人员，必须经过严格的技术培训，切实做到“四懂三会”（即：懂原理、懂构造、懂设备性能、懂设备用途；会操作、会维修、会判断处理故障），经考核合格后取得操作证，方能独立操作。
5、操作人员要严格遵守施工设备安全操作规程和维修保养规程、岗位责任制，确保设备的安全生产。
6、认真做好设备的清洁，润滑、调整、紧固、防腐“十字作业法”，保证设备的各种安全装置灵敏可靠有效，严禁带病运转或超负荷作业，严防“以包代管”拼设备的短期行为。
7、对设备所需的各种燃料、润滑油脂和液压油，必须按规定油质品种选用和定期注油，保持油料的清洁，规定需要过滤的都要进行过滤方能使用。否则造成设备故障，追究有关领导责任或经济处罚。
8、在冬季施工的设备，必须采取有效的防护措施，严格执行冬季使用的规定。
9、要做好各种设备的标识，并保持完整有效、清晰，不得涂改和覆盖，附属设备不准拆卸使用，更不准挪作它用。
10、各类设备操作人员必须持证上岗，并认真准确及时填写运转记录。
11、设备管理部门要经常深入施工现场，对使用中的设备进行监督检查，是否正确合理使用设备以及设备的维修保养情况。
12、施工设备的使用要严格执行安全操作规程，各类设备操作规程要悬挂在醒目位置。
13、施工设备存放要上盖下垫做好防护。
14、对起重吊装设备使用到规定的使用年限的，经检测安全技术性能已严重下降的起重、吊装设备，必须作报废处理，不得超期使用。
1、维修保养计划。
（1）施工机械设备实行定期保养、计划修理的原则，养修并重，执行计划检修制度。
（2）维修保养计划由物资设备管理中心编制，各单位按保养计划具体要求执行，并填写维修保养记录。
2、分级保养原则。
（1）运输车辆、起重及大型土石方等施工机械执行多级保养制，即每班保养、一级保养、二级保养、三级保养。
（2）中小型机械设备，一般简单的电气设备执行两级保养制，即每班保养、一级保养。
3、分级保养标准。
（1）每班保养。
每班保养重点是检查、清洁、润滑、保持设备的正常运转。
每班前必须对施工机械设备进行例行检查。
交接班进行检查时，机械停止使用。
一般情况下不准带电保养，如有必要，应有保护措施。
检查电气设备时，要切断电源，挂上“禁止合闸”标识，工作完毕要互相知晓才合闸，保养灯应取安全电压。
施工机械设备的表面油污要及时清除。
填写例行记录或交接班记录。
（2）一级保养。
一级保养以润滑、紧固为重点，通过检查紧固处的外部紧固件，并按润滑周期加注润滑油，清洗滤清器或更换滤芯。
一级保养由经过培训考核，持有操作证的机械操作人员实施。
（3）二级保养。
二级保养以紧固、调整为重点，除执行一保的作业项目外，还需调整发动机、电器设备、操作、传动、制动、行走等主要部件的状况，以及紧固内外所有的紧固件。
二级保养由专门从事该专业工种持有等级证书的修理工负责，持证机械操作人员参加。
（4）三级保养。
三级保养以消除隐患为目的，除执行一、二级保养作业项目外，可对部分总成进行解体，可更换部分零件，并对机身进行必要的除锈、补漆等防腐作业。
三级保养由二保规定的人员负责，配合机修单位进行。
4、分级保养的时间周期。
（1）每班保养周期间隔不超过8小时。
（2）一级保养周期，不超过100小时进行一次。
（3）二级保养周期，不超过300小时进行一次。
（4）三级保养周期，不超过1000小时进行一次。
各类设备的保养周期有所不同，视设备类别缩减或延长。
（1）各单位根据施工机械设备的技术要求，按设备随机操作手册中规定的规格品种或允许代品种购买各类润滑油脂，验收合格方准使用。
（2）各单位设备管理部门指导各项目部的设备管理人员，按施工机械设备的润滑周期实施设备的润滑工作。
（3）装用润滑油脂的容器应标明油种，保持清洁，防止渗漏和油料相混，易燃油脂必须注意禁火。
6、各类设备维修保养具体要求：
（1）项目部在施工准备阶段，依据所接工程内容在物资设备管理中心的有计划安排下，积极组织人员对设备认真进行检查保养，尤其是卷扬机，吊装用工具、索具使用前一定要进行维护保养确认是否完好；一些大型工具如：手拉葫芦、滑子卡环、千斤顶、切割机、手电钻、砂轮机、台钻等班组共用工具每次使用前一定要检查是否完好，特别注意检查防护和保护装置的完好，并把维修保养记录随月检查一起上报到处。
（2）各项目部在工程开工焊机使用前要首先检查焊机的完好程度，并积极组织人员进行初次使用的维修保养，特别是绝缘测试必须进行。维护保养情况填入月检查记录上报到处，并随工程的推进，随时检查维修保持焊机的完好。
（3）自吊车使用中司机执行日常保养和月检查整改制，吊装部分和车辆部分按车辆说明书的保养要求和内容进行换季保养和定期保养，保养记录报回处。
（4）对测量用的全站仪、水准仪、经纬仪等量具卡具等要按规定到相关部门进行定期的检验检测，使用前要进行检测鉴定，确保投入测量使用合格的仪器，每次使用完进行清洁保养后再存放。
（5）吊车日常保养由司机进行，车辆调转时处物资设备管理中心负责进行全面保养。
（6）所有施工设备项目部在使用前必须进行检查保养，然后按使用累计台时统计，按处规定的保养周期和保养内容进行保养，保养记录报回处。
7、维修保养工作的考核。
（1）各项目部按各类设备维修保养具体要求进行保养，确保施工机械设备的技术状态完好。
（2）处物资设备管理部门每半年按《公司安全质量标准化施工设备管理考核标准》持表进行一次全面检查，发现有漏保、失修或病运情况，要督促限期整改，每年对施工设备维修保养工作进行总结，提出改进措施。
1、施工设备使用执行月检查整改制，项目部每月生产经理要组织设备管理员、维修人员对在用设备按照《公司安全质量标准化》中设备的检查内容和标准逐台进行完好检查，专职安监员要进行有效的监督，发现问题及时安排整改，并将整改记录报回。
2、起重车辆司机坚持每日检查制，保证各种安全装置灵敏、可靠、有效，严禁带病运转或超负荷作业，发现问题及时整改处理，并填写车辆使用日记本，记录全面。项目部设备管理员每月收集汇总统计上报到处。
3、物资设备管理中心巡检员对施工现场进行每季度的或不定期的检查，对车辆使用情况进行动态监管，按车辆完好评分表进行巡检打分，对发现的问题提出限期整改要求。
4、物资设备管理中心每年两次对项目部在用设备进行监督检查，编写检查简报，公布检查情况，对在工作中存在的问题，提出改进意见和措施。
1、车辆操作人员必须经过培训具备驾驶技术，取得有效驾驶证，起重机司机必须取得有效操作证件才能上岗。
2、车辆操作司机由处委派，严禁将车辆交给无证人员操作。
3、车辆驾驶要遵守道路交通安全规则，不得违章。
4、车辆行驶时应保持中速，不得紧急制动，随时观察仪表的指示情况，当发现机油压力低于规定值，水温过高或有异响、异味等异常情况时，应立即停车检查，排除故障后，方可继续运行。
5、在行车前和行车中，应作到“一听、二看、三熄火”的要求：听全车各系统有无异常声音；看监控仪表和故障指示灯的显示是否正常；一旦发现情况异常，立即熄火，实行断油、断电，并靠边停车检查。
6、汽车运行到一定公里后要进行定期保养，各车型定期保养周期见使用维护说明书，汽车工作环境和工作条件的定期保养周期可适当的调整，一般为：一级保养1500—20xxkm、二级保养6000—8000km。
7、所有货车车厢内严禁载人行驶。
8、起重机吊装操作前，项目部技术员必须进行吊装方案的技术交底和安全交底，必须有交底人、被交底人、监交人的签字存档。
9、为保证起重机的正常使用，起重机作业前必须按照以下要求进行检查：
（1）各连接件无松动，
（2）轮胎气压符合规定。
（3）钢丝绳及连接部位符合规定。
（4）各安全保护装置和指示仪表齐全完好。
（5）燃油、润滑油、液压油及冷却水添加充足。
（6）起重机启动前，应将各操纵杆放在空挡位置，手制动应锁死，启动后，应怠速运转，检查各仪表指示值，运转正常后接合液压泵，待压力达到规定值，油温超过30℃时，方可开始作业。
（7）起重机作业前，支腿应全部伸出，并在撑脚板下垫方木，调整机体水平，支腿有定位销的必须插上。
（8）起重机作业中严禁搬动支腿操纵阀，调整支腿必须在无载荷时进行，并将起重臂转至正前或正后方可调整。
（9）起重机操作严格执行操作规程，作到“十不吊”。
（10）起吊重物达到额定起重量的50%及以上时，应使用低速档。起吊重物达到额定起重量的90%以上时，严禁同时进行两种及以上的操作动作。
（11）起重机作业后应将起重臂全部缩回放在支架上，再收回支腿。
1、大修原则。
（1）在规定使用期限内，施工机械设备的多数总成即将达到极限磨损程度，经技术鉴定，需要进行一次全面、彻底的恢复性修理。
（2）正常情况下，按施工机械设备各自规定的大修周期安排大修。
（3）施工机械设备已超过大修间隔期，仍能保持正常技术状况的不大修。
（4）虽未到使用年限，但从设备的先进性、经济性等角度综合衡量符合报废情况的不予大修。
（5）超过使用年限，但维修得当，设备状况尚可且允许在一定范围内继续服役不再大修。
2、大修送修。
（1）送修的施工机械设备应保持总体完整，机件、仪表、附件齐全，必要时应提交上次大修记录设备随机技术资料。送修方与承修方要办理清点交接手续。
（2）施工机械设备的大修，原则上由各单位设备管理部门实施。价值昂贵的大型、特种施工机械设备应送修理厂进行修理。
（3）需要委托系统外修理的，必须委托有能力的专业修理厂进行大修。
（4）施工机械送修时，送修方要向承修方介绍设备情况，双方协商，确定修理过程中的有关事宜，并签订大修理合同。
3、大修要求。
（1）大修前要对设备进行全面的技术状况检查，鉴定修理方案。
（2）修理范围为全部解体，对所有基础件、零部件、配合件都要检查鉴定，按照大修技术标准进行修复或换新。零部件修复、加工的材料、精度和装配间隙，必须符合原设计标准。
（3）设备大修完毕后，必须进行性能试验，包括空运转，负荷运转。
（4）大修合格的施工设备，要达到或接近出厂时的性能，使设备完全恢复精度和额定能力。
（5）设备大修过程中，承修方应及时准确填写大修记录。
4、大修验收。
（1）施工机械大修完毕后，由承修、送修方及该设备操作人员共同验收。
（2）验收合格，承修、送修双方签署验收单方能生效。
（3）大修记录及验收合格单交送修方设备管理部门存入设备档案。
（4）委托外部修理的，同样按大修标准检查验收，并要求厂方提供有关技术及合格证一同存档备查。
1、建立特种设备管理台帐，登记特种设备的名称、规格型号、操作人员名单、操作证书编号，建立设备运转、维修记录。
2、特种设备的装拆工作，必须由具备相应装拆资质的单位承担装拆工作。设备使用单位必须保存装拆单位的资质证书复印件。
3、特种设备装拆前必须编制装拆施工方案，经工程处技术负责人审批后方能实施装拆。
4、项目部应对特种设备的基础进行自检验收，合格后才能进行安装。安装后由安装单位对设备进行自检，合格后报当地特种设备安全检验部门检查验收。项目部应保留验收合格报告，并在设备明显处悬挂准用证。
5、装拆时对作业场所应设临栏，并设警示牌，严禁非作业人员进入。
6、特种设备操作人员必须做到持证上岗，项目部保存证书复印件。
7、项目部应建立特种设备每月两次的检查记录、包括设备日常使用状况、安全附件、安全保护装置、测量调控装置、仪器仪表维修保养记录等。
8、建立特种设备日常运转记录、故障和事故记录。操作人员培训记录、健康检查记录等。
9、特种设备操作人员要严格执行交接班制度，严格按照操作规程的要求操作。
10、建立特种设备应急预案。
安全施工管理制度
为了实现建筑施工现场安全生产，强化现场安全管理，提高防护水平，杜绝和减少伤亡事故，特制定本制度：
第一条：为了贯彻“预防为主，安全第一”的方针，项目部对各专业工程，施工安全生产工作除了进行经常性检查外，并定期进行每月一次的安全检查，安排在月末进行，检查结果于次月初公布。
第二条：项目部对各专业班组在施工过程中的安全生产进行每旬一次检查及不定期经常性的检查，预防事故发生。
第三条：各班组进行周检查，着重检查有无按照安全操作规程和安全交底内容进行施工。
第四条：个人进行日检查，及时消除隐患，每天施工结束后，必须对现场进行清理，做到工完、料尽、场地清。
第五条：对检查出来的隐患处理
1、安全检查中查出中的隐患要进行登记，并发隐患整改通知书给责任人，引起整改人员重视。对有即发生事危险的隐患，安全员应责令停工，被检查班组必须立即整改。
2、对于班组长违章指挥的作业行为，工地专职安全员可以当场指出进行纠正，对性质严重的给予通报批评，必要时给予行政处分及罚款。
3、被检查的班组对查出的隐患，应立即研究整改方案，进行“三定”（即定人、定时间、定措施），立即进行整改。
4、整改完成后要及时通知项目部，由工地专职安全员复查，经复查验收认定隐患消除后，此事方为结束。
施工安全管理制度
1、在各作业班组进入工地后正式上岗作业前，项目部必须对班组职工进行“三级”安全教育（班组教育、项目部教育、企业安全管理教育），并建立教育记录挡卡；如果由于安全技术交底不清楚、不全面，职工发生工伤事故，必须追究教育或交底人的责任。
2、各级安全教育具有针对性，对待各班组不可千篇一律，应付差使。
3、项目部要经常组织干部学习有关安全生产的法律、法规，学习规范和标准，学习安全技术操作规程等，通过学习达到熟练掌握和运用的目的。
4、要坚持开展每周星期一安全活动日活动，每次活动要有组织、有内容、有目的、有要求，一般可小结上周安全工作情况，根据本周工作情况提出和强调搞好安全工作的措施，同时也有针对性的选学一些安全操作规程；安全活动的目的、内容及具体安排，由项目部专职安全员负责，项目经理或其他管理人员不得占用安全活动日时间召开其它会议和进行其他工作。
5、对新入场的`职工在分配工作之前，必须进行三级安全教育，，项目部进行专业安全技术规程及规章制度的教育，班组进行具体的安全教育工作。
6、凡要求持证上岗的特种专作业人员，项目部必须于当地劳动部门联系，进行安全技术培训，经考核取得特种作业人员操作证方可上岗；上岗前仍应进行安全教育和安全技术交底。
7、职工更换工种或从事第二工种作业时，项目部必须重新对其进行安全培训和安全规程的学习，并经考核合格后方可上岗。
8、施工当中采用新技术、新机具、新设备和新工艺方法时，项目部应对操作人员进行操作技术培训和安全技术教育，经考核合格后方可作业。
为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以安全生产为宗旨，实施施工现场标准化管理，做到安全生产，文明施工，特制定本条例。
1、 进入施工现场必须戴好安全帽，并扣好帽带，如发现不戴安全帽上班者罚款100元/人次，不扣帽带100元/人次，班组长管理人员加倍罚款。
2、 施工中上下乱抛掷材料或工具者，罚违章人100元/次。
4、 酒后作业罚款按有关条款处理。
5、 穿拖鞋，高跟鞋，赤脚赤膊操作者罚款100元/次。
6、 未经施工负责人同意而擅自拆除脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架连接铅丝或连接 者，处以每处100元罚款。
7、 一旦发现对坐在脚手架护栏上休息和脚手架上睡觉者罚款100元/次。
8、 未经项目负责人的同意，施工现场禁止使用明火，违者罚款100元/次。
9、 木工棚，仓库等禁烟场所内吸烟处以罚款200元/人次。
一、一般规定
2、本制度适用于各类建（构）筑物安全防范工程的施工。
3、安全防范工程的施工，除执行本向度规定外，还应符合国家现行的有关法律、法规及标准、规范的规定。
二、施工准备
1、对施工现场进行检查，符合下列要求方可进场、施工：
1）施工对象已基本具备进场条件，如作业场地、安全用电等均符合施工要求。
3）使用道路及占用道路（包括横跨道路）情况符合施工要求。
4）允许同杆架设的杆路及自立杆杆路的情况清楚，符合施工要求。
5）敷设管道电缆和直埋电缆的路由状况清楚，并已对各管道标出路由标志。
6）当施工现场有影响施工的各种障碍物时，已提前清除。
2、对施工准备进行检查，符合下列要求方可施工：
1）设计文件和施工图纸齐全。
2）施工人员熟悉施工图纸及有关资料，包括工程特点、施工方案、工艺要求、施工质量标准及验收标准。
3）设备、器材、辅材、工具、机械以及通讯联络工具等应满足连续施工和阶段施工的要求。
4）有源设备应通电检查，各项功能正常。
三、工程施工
1、工程施工应按正式设计文件和施工图纸进行，不得随意更改。若确需局部调整和变更的，须填写“更改审核单”，或监理单位提供的更改单，经批准后方可施工。
2、施工中应做好隐蔽工程的随工验收。管线敷设时，建设单位或监理单位应会同设计、施工单位对管线敷设质量进行随工验收，并填写“隐蔽工程随工验收单”或监理单位提供的隐蔽工程随工验收单。
3、线缆、光缆敷设应符合工程设计管理制度中的有关规定。
4、工程设备的安装:
1）探测器安装。各类探测器的安装，应根据所选产品的特性、警戒范围要求和环境影响等，确定设备的安装点（位置和高度）。
2）紧急按钮安装。紧急按钮的安装位置应隐蔽，便于操作。
3）摄像机安装。在满足监视目标视场范围要求的条件下，其安装高度：室内离地不宜低于2.5m；室外离地不宜低于3.5m。
4）云台、解码器安装。云台的安装应牢固，转动时无晃动。
5）出入口控制设备安装。各类识读装置的安装高度离地不宜高于1.5m，安装应牢固。
6）访客（可视）对讲设备安装。（可视）对讲主机（门口机）可安装在单元防护门上或墙体主机预埋盒内，（可视）对讲主机操作面板的安装高度离地不宜高于1.5m，操作面板应面向访客，便于操作。
7）电子巡查设备安装。在线巡查或离线巡查的信息采集点(巡查点)的数目应符合设计与使用要求，其安装高度离地1.3～1.5m。
8）停车库（场）管理设备安装。
9）控制设备安装。控制台、机柜（架）安装位置应符合设计要求，安装应平稳牢固、便于操作维护。所有控制、显示、记录等终端设备的安装应平稳，便于操作。其中监视器（屏幕）应避免外来光直射，当不可避免时，应采取避光措施。在控制台、机柜（架）内安装的设备应有通风散热措施，内部接插件与设备连接应牢靠。控制室内所有线缆应根据设备安装位置设置电缆槽和进线孔，排列、捆扎整齐，编号，并有永久性标志。
5、供电、防雷与接地施工应符合下列要求：
1）摄像机等设备宜采用集中供电，当供电线(低压供电)与控制线合用多芯线时,多芯线与视频线可一起敷设。
2）系统防雷与接地设施当接地电阻达不到要求时，应在接地极回填土中加入无腐蚀性长效降阻剂；当仍达不到要求时，应经过设计单位的同意，采取更换接地装置的措施。
四、系统调试
1、系统调试前应编制完成系统设备平面布置图、走线图以及其它必要的技术文件。调试工作应由项目责任人或具有相当于工程师资格的专业技术人员主持，并编制调试大纲。
2、调试前的准备。
1）检查工程的施工质量。对施工中出现的问题，如错线、虚焊、开路或短路等应予以解决，并有文字记录。
2）按正式设计文件的规定查验已安装设备的规格、型号、数量、备品备件等。
3）系统在通电前应检查供电设备的电压、极性、相位等。
3、系统调试。
先对各种有源设备逐个进行通电检查，工作正常后方可进行系统调试，并做好调试记录。
1 目的
为了进一步加强外来施工单位(包括：建筑单位、防腐单位、安装单位、包装单位以及各种形式的工程单位等)的安全管理，杜绝外来施工单位因安全管理不严而引发的各类事故，保证公司财产不受损失和员工的人身安全不受伤害，依据公司《安全管理制度汇编》“承包商管理制度”制定如下安全管理规定。
2 引用标准
《中华人民共和国安全生产法》
《危险化学品安全管理条例》
《山东省安全生产条例》
《危险化学品安全标准化规范》
《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）
3 适用范围
本制度适用于公司雇佣的外来施工或提供服务的个人或单位。
第一章 职 责
第一条 公司各分管职能部门（保卫部、安监部、生产技术部、机修车间等）依据国家有关法律法规要求，加强对公司外来施工人员的安全管理，严格执行国家对承包商管理的有关规定。
第二条 外来施工单位应对承包的工程建设中的安全施工负全面责任。施工单位的行政正职是本单位安全施工的第一责任人，对本单位的安全施工负全面领导责任，应全面落实全员安全施工责任制。
第三条 公司安监部负责依据公司《承包商管理制度》来制订和完善《外来施工单位安全管理规定》，并负责巡检公司范围内外来施工单位的作业安全情况。
第四条 外来施工单位的安全管理要符合《危险化学品安全标准化规范》的要求，单位伍要有资质，人员要有相关作业的资格证；人力资源部负责办理入厂证及管理工作，施工单位应按公司规定提供出作业人员的资格证和照片，报送人力资源部，由人力资源部统一为持证人员制定上岗证。
第五条 施工所在车间应对施工现场实施安全监理，承担相应的安全监理责任。对于发现的问题，应要求施工单位立即进行整改，按公司《外来施工单位安全管理规定》对其进行考核，对于问题严重者，应书面要求施工单位暂停施工并向公司生产调度中心和安监部报告。
第六条 各职能部门协同安监部，按照公司要求对外来施工人员进行入厂前安全培训管理，并由各职能部门负责建立外来施工单位安全管理档案、对外来施工方的资格审查、签订《外协安全合同》和对施工过程实施安全监督管理与协调工作。
第二章 管理规定
（一）公司职能部门安全管理要求
第七条 公司进行招标时，严把资格审查关，严禁无资质的施工单位参加投标。资格审查的内容依据公司《承包商管理制度》中控制程序的要求。
第八条 公司各部门必须严格遵守国家“《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）”以及公司各项管理制度，尽职尽责，奉公守法。
第九条 根据分管和职责范围，按照设计规范、施工规范严格把关，确保工程质量，杜绝工程质量事故。
第十条 加强对外来施工单位安全作业的监督管理，督促施工单位建立健全各种安全施工管理制度，建立健全安全管理机构，强化安全监察工作，落实责任、保障安全。
第十一条 不得对施工单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定工期。
第十二条 不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
第十三条 施工单位伍的施工器具、安全器材，因不足或存在其它缺陷但仍继续施工的，安监部人员有权停止其施工，并根据公司相关规定进行处罚，停工所带来的损失由施工单位和公司安排施工的管理部门负责。
第十四条 进入施工场地，必须按照规定穿戴劳动防护用品。
第十五条 不得随意带领与工程无关人员进入施工场地。
（二）外来施工单位安全管理要求
第十六条 施工单位应建立健全各种安全施工管理制度，建立健全安全管理机构或者配备专、兼职安全管理人员，强化安全监察工作，落实责任、保障安全。根据施工生产进度，施工单位应制定有针对性的安全措施，并进行安全技术交底、签证、督促实施。实行安全措施自检、互检、验收合格制，未经验收的安全措施一律不准使用。
第十七条 外来施工单位应严格执行公司《安全作业管理制度》，外来施工人员进入施工现场进行施工作业，必须遵守：
1、外来施工单位伍进入工作现场，必须按规定进行危险作业申请，经车间或部门同意后，方可办理相关作业票证进行施工；属于非危险作业的施工，由车间或部门进行安全告知后方可作业。严禁未经许可擅自施工。
2、进入现场必须戴安全帽，高空作业要办理高处作业许可证，作业部位按照要求设置安全平台、护栏，条件不具备时，必须系安全带，挂设安全网。安全带、安全网、安全帽必须有材质证明，使用半年以上的安全带和安全网检验合格后方可使用。脚手架搭设好后要经过检验方可使用。
3、加强对保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具、用品的管理。特别要加强对大中型施工机械的安全管理，制定具体的管理实施细则和相应的管理、使用、操作制度。
4、所用安全机械、工器具及安全防护设施、用具、用品必须是具有相应生产许可证的企业生产的合格产品。
5、相关现场监护人应首先对施工器材和安全防护器具进行检查，确认合格后方可进行作业。
6、任何机械设备不准带病作业。施工用电设备必须可靠接地，并全部安装漏电保护器开关。机械检修时，必须拉闸停电，电箱上锁，挂“禁止合闸，有人工作”警示牌。
7、高空使用的组合钢模、扣配件、氧气瓶、乙炔瓶和一些散物等必须保证安全吊运，严禁随意凌空抛洒。
8、在易燃易爆区域施工，必须使用防爆工器具。
9、大中型设备吊装要有详细的安全技术方案，吊装机械、索具使用前认真检查合格，吊装使用的锚固点应设置在牢固可靠处并经受力分析、计算。吊装必须组织严密，统一指挥，吊装臂下严禁站人、停留。
10、建筑物框架、高塔平台、高速运转设备、高电压区等主要施工区的遮栏、护栏、栏杆等必须符合设计和规定要求，安全标示牌、警告牌等配备齐全并安装牢固。在建工程的临建设施、设备、未装栏杆的平台、空中通道及槽、沟、坑等都要根据具体情况做好临时防护围栏和警示标志。施工区各类孔（洞）沟盖板，须符合设计要求，齐全、平整、安全、牢固。
11、对于建设单位、监理单位下发的有关“安全文明施工整改通知单”，施工单位必须按期认真整改。
12、非施工的外来人员进入生产区，必须到调度中心办理审批手续并通知相关部门后，方可由公司相关人员带领进入。
安全施工管理制度
第一条为加强通信建设工程安全生产监督管理，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建和扩建等活动及实施通信建设工程的安全生产监督管理，须遵守本规定。
第三条通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。
第四条基础电信运营企业（以下简称“建设单位“）、通信工程勘察设计企业（以下简称“设计单位“）、通信建设监理企业（以下简称“监理单位“）、通信工程施工企业、通信信息网络系统集成企业、通信用户管线建设企业（以下合称“施工单位“）等单位，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，保证通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。
第五条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局负责公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理。
第六条工业和信息化部负责全国公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，制定有关通信建设工程安全生产的规章、规范性文件和技术标准。
（二）监督、指导全国通信建设工程安全生产工作，组织开展对全国通信建设工程安全生产情况的监督检查。
（三）组织、指导全国通信建设工程相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产培训考核工作。
（四）协助有关部门对重大以上生产安全事故进行调查处理。
第七条各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻、执行有关安全生产的法律、法规、规章、政策和技术标准，制定地方性通信建设工程安全生产管理制度。
（二）监督、指导本行政区域内通信建设工程安全生产工作，组织开展对本行政区域内通信建设工程安全生产情况的监督检查。
（三）组织、指导本行政区域内相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产培训考核工作。
（四）协助有关部门对安全生产伤亡事故进行调查处理。
第八条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局依法履行安全生产监督检查职责时，有权采取下列措施：
（一）要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料。
（二）进入被检查单位施工现场进行检查。
（三）纠正违反安全生产要求的行为。
（四）对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。
第九条各省、自治区、直辖市通信管理局应当建立举报制度，及时受理通信建设工程生产安全事故及事故隐患的检举、控告和投诉；对超出管理权限的，应当及时转送有管理权限的部门。举报制度应当包括以下内容：
（一）公布举报电话、信箱或者电子邮件地址；
（二）对举报事项进行调查核实；
（三）督促落实整顿措施，依法进行处理。
第十条通信建设工程安全生产情况实行定期报送和统计制度。每季度首月10日前报告上季度安全生产情况，每年1月10日前报告上年度安全生产工作总结和本年度工作计划。各行政区电信运营企业、设计单位、施工单位及监理单位将通信建设工程安全生产情况报送本行政区通信管理局；各电信运营企业总部和中央企业所属设计单位、施工单位、监理单位将通信建设工程安全生产情况报送工业和信息化部。
第十一条电信运营企业（即建设单位）的安全生产责任：
（一）建立完善的通信建设工程安全生产管理制度，建立生产安全事故紧急预案，设立安全生产管理机构并确定责任人。
（二）按照通信建设工程安全生产提取费率的'要求，在工程概预算中明确通信建设工程安全生产费用，不得打折，工程承包合同中明确支付方式、数额及时限。
（三）不得对设计单位、施工单位及监理单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
（四）建设单位在通信建设工程开工前，应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。
（五）建设单位在对施工单位进行资格审查时，应当对企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经通信主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。
第十二条设计单位的安全生产责任：
（一）设计单位和有关人员对其设计安全性负责。
（二）设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出安全生产费用。
（三）设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。
（四）设计单位应参与设计有关的生产安全事故分析，并承担相应的责任。
第十三条施工单位的安全生产责任：
（一）施工单位应设立安全生产管理机构，建立健全安全生产责任制度和教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，建立生产安全事故紧急预案。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。
（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
（三）安全生产检查与评价支出；
（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；
（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出；
（六）其他与安全生产直接相关的支出。
第二十五条安全生产费用实行专户核算。施工单位应当按规定范围内安排使用，不得挪用或挤占。安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
第二十六条施工单位应建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用的使用和管理程序。
第二十七条施工单位应为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、野外作业的人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险。所需费用直接列入成本（费用），不在安全费用中列支。企业为员工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。
第二十八条根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本条所称的“以上“包括本数，所称的“以下“不包括本数。
第二十九条发生生产安全事故后，事故现场有关人员应立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和本行政区通信管理局报告。事故发生单位负责人应当及时向建设单位、监理单位等相关单位通报事故情况。
第三十条事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故处理应急预案，或采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
第三十一条发生特别重大事故或重大事故，各省、自治区、直辖市通信管理局接到事故报告后，应于2小时内上报工业和信息化部。
第三十二条报告事故应当包括下列内容：
（一）事故发生单位概况
（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况
（三）事故的简要经过
（四）事故已经造成或可能造成的伤亡人数和初步查明的直接经济损失
（五）已经采取的措施
（六）其他应当报告的内容。
第三十三条接到生产安全事故报告后，事故所在地通信管理局应积极配合有关安全生产监督管理部门组织事故抢救、事故调查及事故处理等工作。
第三十四条事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。
第三十五条电信运营企业（即建设单位）、设计单位、施工单位及监理单位未按本规定按期报送安全生产情况的，责令限期改正，逾期未改正的，予以通报批评，情节严重的予以停业整顿，降低其资质等级直至撤销资质。
第三十六条电信运营企业（即建设单位）有下列行为之一的，按照《建设工程安全生产管理条例》第五十五条进行处罚。
（一）对设计、施工、监理等单位提出不符合安全生产法律、法规、安全生产操作规范及强制性标准规定的要求的。
（二）要求施工企业压缩合同约定的工期的；
（三）将建设工程及拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。
第三十七条建设单位违反本规定，未提供通信建设工程安全生产费用或未按期足额支付的，责令限期整改；逾期未整改的，责令该建设工程停止施工并予以通报批评。
第三十八条施工单位挪用安全生产费用的，依照《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定予以处罚。
第三十九条施工单位对安全生产费用提而不用导致安全生产条件不符合国家规定的，
依照《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定予以处罚。
第四十条施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责，有违反本规定行为的，依照《建设工程安全生产管理条例》第六十六规定予以处罚。
第四十一条设计单位编制工程概预算时，未按规定单列安全生产费用的，责令其限期改正，逾期未改正的，予以警告直至停业整顿、降低资质等级。
第四十二条监理单位违反安全生产规定的，按照《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定予以处罚。
第四十三条本规定由工业和信息化部负责解释。
第四十四条本办法自20xx年8月1日施行。
施工安全管理制度
施工设备是生产力的重要组成因素,是建筑业施工生产的物质技术基础。因此在施工过程中一定要严加安全管理制度方面的工作,下面提供了相关的施工设备的安全管理制度,仅供参考。
设备动力管理部门:既要根据生产任务,充分发挥现有的设备效益,并随着施工技术的不断发展,配合相应的配套机械设备,完善施工工艺,提高工效;又要加强基础管理,实现全面质量管理,提高机械设备的实用性能和提高机操人员工作质量,以求得机械设备的最佳效益。为此特制订以下施工设备管理制度。
1、施工设备的购置、更新、改造管理。
a、新购的施工设备,必须坚持结构合理、安全可靠、性能稳定、经济合理的原则认真选型定型。经安装验收合格后,及时入帐,纳入固定资产。
b、经常调查研究,掌握好现有机械的技术状况和新品种新技术的发展动态,做好更新换代工作,及时淘汰性能差、耗能高、不安全、修理改造又不合算的陈旧设备;促使技术进步。
c、对局部不适应使用的施工设备,要经过技术论证,申报批准后进行技术改造,以求达到安全使用、提高效益、技术性能稳定的良好效果。
3、财产管理
a、凡属固定资产的施工机械设备,都要进行分类建立台帐、卡片,机械履历书、钉固定资产铭牌。主要机构应建立技术档案,并按规定存档。
b、随时掌握机械设备使用动态,根据施工任务的实际情况,做好内部调配和借用的协调工作。每年年终对所有施工机械设备清查盘存一次,做到帐、卡、物、号、金额五相符合。发生亏盈,要查清原因,按固定资产审批权根,报上级处理。
4、现场施工设备管理
a、对新购置和大修后的施工设备应按规定的走合期及保修期在现场试用评定。
b、按时进行设备检查,平时经常定期或不定期对现场使用的设备进行检查,发现带病运转一律停机,并签发“设备安全整改通知单”限期整并复查。
c、现场在用的机械由操作人员按规定填写“机械运转卡”,每月初由机管员收集汇总后填入机械履行书中的“月运转记录表”。
5、电动、机动工具和机械配件管理
各下属单位的震动器、冲击电锤、电钻等电动、机动工具及气压焊设备等机械另配件,必须由专人负责管理,建立帐、卡。每季度编造收、发、存报表,做到帐、卡相符,并将报表报送有关部门。
6、技术管理
a、新购机械初次安装使用之前,公司物业管理科、使用单位机管员有关人员必须熟悉产品的性能结构、操作规程及安装拆卸应注意事项和安全操作规程。安装时有关人员必须在场监护,安装完毕经验收合格并试用运转正常后,才能正式投入使用。
b、需报废设备,必须经“三结合”小组鉴定,设备技术负责人审查核准。按固定资产审批权限,办理报废手续。批准报废后的机械设备应建立帐册备查。
c、做好经常性的培训发证工作,机械设备操作人员必须凭证上岗。
d、塔式起重机、汽车式起重机等大中型设备实行机长负责制;中小型设备实行现场专机专人操作制,设现场或施工片机长,负责现场或施工片的机械设备维修、保养及操作人员的安排调配。金属切削机床、汽车等实行专人负责制。
e、掌握机械设备技术状况,及时做好保养、修理工作;大修后的机械设备需报公司物业管理科批准后方能继续使用;并按实填写机械履行书中修理记录内。
安全施工管理制度
1、目经理对施工现场内所使用的各种脚手架、龙门架、井字架及其他防护设施符合规范要求负直接领导责任。
2、负责组织对脚手架作业人员的教育、培训工作、监督专业工长做好安全技术交底工作,监督作业班组长合理安排作业人员的日常工作。
3、负责配备一名专业安全防护管理负责人,配备满足施工需要的合格的脚手架作业人员。
4、负责检查技术部门(人员)、安全管理人员制定的有关现场安全防护措施(方案)的科学、合理、规范达标工作。
5、支持技术负责人做好安全防护的技术措施和对施工现场防护设施的验收工作。
6、定期组织安全防护大检查,支持安全员的系列工作,并按有关规定监督实施定人、定时、定措施整改事故隐患及复查工作。
7、负责监督购置合格的安全防护用品,防止假冒、伪劣产品进入施工现场。
8、负责发生事故后的组织抢救、上报和保护现场,参与事故调查及善后处理工作。
1、对本项目施工现场内的各类防护设施负技术领导责任。
2、负责施工现场内使用的脚手架、龙门架、井字架及防护设施在技术上的保证工作。
3、负责编制脚手架、龙门架、井字架及防护设施的施工方案,并提供给作业班组长《安全防护技术措施》的翔实文字资料。
4、负责组织领导安全、技术等部门人员对现场脚手架、龙门架、井字架及其他防护设施的验收工作,并在验收单上签字。
5、协助项目经理做好脚手架作业人员的.安全、技术教育和培训工作。
6、负责发生事故后的组织抢救、上报和保护现场,参与事故调查及善后处理工作。
1、认真贯彻国家和省、市、县等有关安全生产、劳动保护的法规、规范、标准,对施工现场安全防护负直接管理责任。
2、协助项目经理落实施工现场安全防护管理责任制和施工现场安全防护管理制度。
3、协助技术负责人编制符合规范要求的《安全防护技术交底、措施》及脚手架的搭设方案。
4、协助项目经理做好对现场施工人员进行防护知识教育、培训和考核工作。
5、协助有关人员做好安全技术交底和脚手架的验收工作,并填写好验收单。
6、负责安全防护用品和安全防护材料的检验及鉴定,制止假冒、伪劣产品进入施工现场。
7、负责组织有关人员搭设脚手架、龙门架、井字架及其他防护设施并进行日常的检查和整改。
8、负责安全防护工作内业资料的建档和日常管理工作,及时制止违章指挥和违章作业,处理现场违规违纪行为。
9、发生事故积极抢救、及时报告和保护现场,协助做好事故调查和善后处理工作。
1、对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
2、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员的日常工作。带领班组成员积极完成项目部下达的生产任务。
3、指导、监督班组人员正确使用安全防护和劳动保护用品。
4、组织班组人员学习本岗位的操作技术和安全操作规程,不断提高班组成员安全意识和操作技能。
5、认真落实安全技术交底,做好班前安全讲话,做到不违章指挥,及时制止违章作业。
6、协助项目经理做好班组人员的入场“三级”安全教育工作,经常检查班组现场作业的安全状况,发现问题及时解决或上报有关部门。
7、发生事故,积极抢救、迅速汇报并保护好现场。
1、在使用脚手架、龙门架、井字架及其他防护设施时负直接维护责任。
2、作业人员在使用脚手架、龙门架、井字架及其他防护设施时不得随意挪动和拆改。如确需改动时,应向主管负责人汇报,经同意后由专业人员进行操作。
3、现场作业人员必须严格遵守安全操作规程,执行安全技术交底。
4、现场作业人员有权拒绝违章指令、制止违章指挥和违章操作。发生危险时,可撤离现场或采取有效措施进行施救。
5、加强自身安全生产知识的学习,不断提高安全生产意识和自我保护能力。
施工安全管理制度
建设工程进入冬季施工阶段,大风、雨雪等恶劣天气增多,气温较低,空气干燥,容易引起各类施工安全事故,为切实加强项目部冬季建设工程安全生产管理,有效杜绝各类安全生产事故的发生,市容综合整治项目部与监理公司监理部共同对目前立面改造工程冬季施工现场进行了危险因素辨识,提出以下相关预防要求:
1、入冬前,各施工单位应组织施工人员进行冬施消防安全教育和安全交底,教育职工严守各项规章制度,注意施工安全。
2、施工单位应制订冬季安全生产和防火、防爆的具体措施,施工中严格按施工方案进行,不得违章作业。
3、施工单位不得在工作地点、生活区内采用明火、大功率电炉、灯具等取暖。
4、严格动火作业审批制度,动火作业必须办理作业票。
5、动火作业时,落实好焊渣或切割火星的现场火源防护,做好遮挡、配备灭火器和管理人员。
6、各种化学外加剂、有毒物品、油料等易燃物品应设专库存放、专人管理并建立严格的领取制度。
7、加强各种材料、砼构件、乙炔瓶、氧气瓶等管理,存放场所应符合安全要求。
8、严禁6级以上大风、雨、雪、雾等恶劣天气时进行动火作业。
1、作业人员作业前应穿戴好劳保用品,每天开工前对使用的安全带逐一进行检查,有明显破损处需立即更换,确保安全带有效,杜绝违章指挥、违章作业。
2、定期(特别是大风大雪等恶劣天气过后)对脚手架架体、基础、上人马道、安全网、脚手板、防护网等进行检查,及时消除安全隐患,严禁随意拆除架体构件及变更架体结构。
3、切实做好防滑措施,大风、雪后要及时清除施工现场的积水、积雪,在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。
4、由于冬季施工人员行动缓慢、笨拙、反应迟钝,上下架前需专业管理人员喊话并监督,双手离开防护栏杆后将安全带挂于高处。
5、严禁6级以上大风、雨、雪、雾等恶劣天气进行高处作业。
1、加强现场临时用电管理,严禁乱接线,加强用电线路的检查,避免因线路老化造成漏电事故。
2、现场应设电工负责安装、维护和管理用电设备,严禁非电工人员随意拆改。
3、施工现场严禁使用裸线,电线铺设要防砸、防碾压,防止电线冻结在冰雪之中。
4、大风、雨、雪等恶劣天气过后,应对供电线路进行全面检查,防止断线等原因造成触电事故。
1、凡进入施工现场人员,必须正确佩戴安全帽。
2、上方有施工时,下方应设置“小心落物”等警示标识或拉彩条旗警戒。
3、严禁抛、扔物料及工具。
4、严禁6级以上大风、雨、雪、雾等恶劣天气进行吊装作业。
1、项目部、安全监理组将严格审查冬季施工方案,督促、检查方案落实情况,并对各施工单位冬季施工安全交底教育情况进行监督检查。
2、项目部、安全监理组定期组织现场检查(包括实体及自检资料),如发现违章行为将按上限罚款,未按本办法要求落实到位处将停工整改,直至整改完成方可复工。
电力安全管理制度
1、必须严格按照电、气焊相关安全作业规程进行操作。
2、使用电气焊修理机电设备时，必须注意机电设备外壳有无良好接地，以防操作者触电；带电的设备禁止进行焊割作业。
3、焊、割储存过易燃、易爆和有毒物品的容器，必须先彻底清洗，将盖打开，否则不准进行焊、割。
4、在焊接储存过有毒物品的容器内及一般金属容器内作业，必须加强通风措施，必要时可佩戴防毒面具，并有人监护方能作业。
5、不准焊、割密闭的和内有压力（液体和气体）的容器。
6、不准在装有易燃、易爆有毒物品的容器场地附近和储有易燃、易爆物品室内进行焊割作业。
7、高空作业要扎好安全带或设脚手架。
1、电焊机外壳，必须接地良好，其电源的`装拆应由电工进行，一次线长度不得超过5米。
2、电焊机设单独开关，开关应放在防雨的闸箱内，拉合时应戴手套侧向操作。
3、焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固。更换焊条应戴手套，潮湿地点应站在绝缘胶板或木板上。
4、在密闭的金属容器内施焊，容器必须可靠接地，通风良好，并应有人监护
5、不得用钢丝绳或机电设备代替零线，所有地线接头，必须连接牢固。
6、更换场地移动把线、移动电焊机时，应切断电源，并不得手持把线爬高攀登。
7、焊接的容器内或作业地点较潮湿时，作业前应采取必要的绝缘防护措施和专人监护方能作业。
8、打火前必须戴好电焊帽，并要告诉辅助人员躲避孤光。在清除铁锈或熔渣时应戴好防护眼镜。
9、雷雨时，不得进行露天焊接作业。
10、施焊场地周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离。
11、工作结束，应切断电源，检查操作地点，确认无起火危险后，方可离开。
1、操作前，必须确认作业现场无易燃易爆物品，乙炔气瓶、氧气瓶及橡胶软管的接头、阀门及紧固件应紧固可靠，不准有松动、破损和漏气现象每月利用肥皂水检查一次漏气，严禁使用明火检漏。
2、氧气瓶、乙炔气瓶必须配备防震圈（2个/瓶）且氧气瓶与乙炔气瓶之间的距离应不小于5米，严禁乱搬气瓶；氧气瓶、乙炔气瓶与明火的距离应至少为10米。
3、严禁将氧气瓶、乙炔发生器靠近热源和电源箱；并不得放在高压线及一切电线的下面；切勿在强阳光下爆晒；应放在操作工点的上风处，以免引起爆炸。氧气瓶、乙炔气瓶与焊、割炬（也称焊、割枪）的间距应在10m以上。
4、氧气瓶应直立放置，设支架稳固，防止倾倒。
5、乙炔瓶必须立放，严禁横、躺、卧以免丙酮流出，引起燃烧爆炸。
6、乙炔气软管在使用过程中如发生脱落、破裂、着火时，应将割炬的火焰熄灭，然后停止供气；氧气软管着火时，应迅速关闭氧气瓶阀们，停止供气，严禁用弯折软管的方法消除氧气软管着火，乙炔气软管着火时，可用弯折着火点供气端一段胶管的方法将火熄灭。
7、开启气瓶阀门时，要用专用工具，动作要缓慢，操作者面部不要面对减压阀，但要仔细观察压力表的指针是否灵敏正常，减压后的压力应该在压力表的绿色指示范围内。
8、气瓶设备管道冻结时，严禁用火烤或用工具敲击冻块；氧气阀或管道应用40℃温水溶化。
9、使用前，应检查割炬的射吸能力、各连接处密封情况。
10、点火时，先微开预热氧阀，再开乙炔气阀，迅速用电子枪点火，调整火焰，待工件预热至燃点，再开高压切割氧进行切割。开启时不应过猛，以防喷射出熔融铁水。
11、当割炬由于强烈加热而发出爆鸣声时，必须立即关闭乙炔气阀门，并将割炬放入水中冷却。注意最好不要关氧气阀。
12、熄灭火焰时，应先关切割氧，再关乙炔气和预热氧气阀门。操作中如发生回火，应立即关切割氧气阀，再关乙炔气阀和预热氧，待割炬冷却后，方可继续使用。
13、割件表面切割前应先清除氧化皮及油污等，以防氧化皮剥落分离时伤害眼睛和阻塞割嘴，产生回火。
14、氧气瓶中的氧气乙炔普气瓶中的乙炔气严禁全部用完，氧气瓶至少应留有不小于1mpa的剩余压力，而乙炔气瓶中剩余压力不应小于0。1mpa。
15、不要在水泥地上焊、割，必要时工作物下垫铁板，以防水泥飞溅伤人。
16、工作结束或离开现场后，必须关闭割炬并放好，且必须立即关闭氧气、乙炔气瓶，工作结束后，应立即整理好橡胶皮管，灭绝火种，并清扫工作现场。
安全施工管理制度
根据国家和北京市对建筑施工安全有关规定及北京市劳动局（89）劳保字第13号《关于抓好今年建筑工地安全管理工作的通知》、《（89）劳保字第14号》《北京市建筑工地安全生产管理办法》、（89）劳保字第15号《北京市安全施工许可证审批办法》的要求，特制定本制度。
1凡在本公司从事建筑施工的单位，必须严格贯彻执行各项劳动保护方针、政策、法律、法规及区县劳动局和本公司的有关规定。
2资产运营部建筑安全监察员在朝阳区劳动局的领导下，对本公司建筑安装、建筑拆除、房屋修缮、市政工程、技术改造、园林工程及大型设备安装工程的劳动保护、环境保护、安全措施行使资格审查、监督管理权利。
3各建筑工地在开工前必须办理各项审批手续。凡未领取《安全施工许可证》擅自开工的工地，将受到停工处理并根据条例接受上级机关处以罚款。
4每个工地必须设有工地负责人（法人代表）和专职（兼职）安全员，安全员应按时参加区劳动局组织的各项活动。工地主要出入口必须设置写有施工单位名称、工地负责人姓名、工地安全员姓名的醒目标志，并对本工地施工安全负责。
5北京市劳动保护监察员及朝阳区建筑安全监察员代表区劳动局对施工工地实行日常的安全监察，监察员对工地存在的事故隐患应当场签发《朝阳区安全生产检查隐患通知书》，并与工地负责人商定整改期限。监察员应按时检查，对复查不合格的工地应签发《北京市劳动保护监察指令书》并限期整改，对接到指令书仍逾期不改的工地，由区劳动局给予罚款、插挂黄牌、停工整顿处理。
6凡在本公司建筑施工的单位，必须持有《施工企业安全资格审查认可证》才有资格承接工程。申报《安全施工许可证》的单位，必须是该项工程的总承包单位，并一个施工合同办理一个《安全施工许可证》。凡证件不齐全或间接包工及本公司雇临时工从事常年零散维修用工，资产运营部建筑安全监察员不予审查、签字、办理。否则，谁用工谁负责。
7施工单位申报朝阳区《安全施工许可证》审查项目及程序。
7.1审查项目：
7.1.1有无《施工企业安全资格审查认可证》。
7.1.2 《营业执照》
7.1.3 《建筑企业等级证书》（外埠施工队为“建筑企业资质证”）。
7.1.4施工合同协议书及安全管理协议书。
7.1.5有无施工组织设计或施工方案中的安全技术措施。
7.1.6特种作业人员的操作证。
7.1.7本工程用工情况。（人员来源、姓名必须造册）。
7.2申报审查审批程序：
7.2.1以上审查的七个项目由本公司合同签订单位、施工单位负责人和工地安全员在施工前需上报给资产运营部建筑安全监察员审查核准，并附有一套复印件由资产运营部存档备案。
7.2.2审查核准后，填写《安全施工许可证》审批表，经建筑安全监察员签字，审查部门、施工单位在审批表上盖章，由施工单位持审批表到区劳动局环保科领证。
7.3注意事项及原则：
7.3.1建筑企业不得超范围施工，即不能超出营业执照规定的经营范围，也不能超出等级证（资质证）规定的范围。
7.3.2安全管理协议书的内容要符合国家的有关规定，甲乙双方的权限要清楚，责任要明确。
7.3.3特种作业人员必须持证上岗，外埠操作证须由当地县以上劳动部门签发。
7.3.4更换人员时，必须把新来人员名册由工地负责人报资产运营部建筑安全监察员审查核准。外埠人员必须有省市级政府机关证明《进京许可证》，并由该埠驻京办事处证明，在办理户口暂住证的'同时，必须列表，并由法人签字后加盖所属单位公章，方可办理。
7.3.5三级以下工程队不许雇用农民工。三级工程队施工范围：楼房12层以下，厂房不超过24m高。五级工程队施工范围：楼房6层以下，厂房不超过18m高。四级工程队不准盖楼，施工面积不超过500m。外地施工队没有资质证的不准施工。
8施工企业负责人要对因工伤亡事故的及时性、准确性负责。在发生重伤以上的事故时，须立即上报区劳动局（死亡事故同时报区检察院）。
9每项工程开工前，施工单位必须搞好施工组织设计，其中必须有安全防护措施，施工组织设计，不准随意更改。
10高层脚手架必须做到五有：有专门设计方案，有设计计算，有施工图，有安全技术措施，有上级技术领导审批。照图施工、照图检查、照图验收。谁设计谁交底、谁审批谁负责。
11施工现场三通一平，须做到水通、电通、路通、现场平整。不积水，不乱堆杂物，并挂有明显的安全标语牌。
12 《基槽、坑、沟及大孔径桩、扩底桩的防护》、《脚手架作业防护》、《工具式脚手架作业防护》《井字架、龙门架的使用防护》《洞口、临边防护》、《高处防护》、《暂设电气工程安全防护》、《施工机械安全防护》、《操作人员个人防护》、《手持移动电动工具》、《安全网、防护棚搭设》、《电、气焊安全防护》等，必须符合建筑施工现场安全规定。
13建筑安全监察员必须持证进行安全监察工作，施工单位应予密切配合。不得以任何理由拒绝检查。
14主管单位在施工单位签订施工合同后，要求施工单位的法人代表办好上述要求的证明，施工人员花名册等，到资产运营部备案审查，并学习《劳务输入和外地务工人员管理办法》、《北京开关厂临时施工队、临时工交纳安全保证金的规定》、《临时进厂人员安全教育管理办法》，签订《安全环保责任协议书》。
15签订安全、环境保护责任协议书规定
15.1乙方签订施工合同的必备条件：
15.1.1乙方必须持有营业执照，安全施工许可证，建筑企业等级证书。
15.1.2施工队成员属本市人员应持有身份证。
15.1.3施工队成员属外埠人员应持有身份证，务工证、暂住证。
15.1.4特种作业人员必须持有省、市级特种作业操作证。
15.1.5进行施工作业的各种机械设备、设施必须安全可靠、附件齐全。
15.2乙方施工前的准备
15.2.1根据（91）京建施字第125号《北京市建设工程施工现场管理基本标准》的通知要求，应在施工区明显位置设置施工标牌。
15.2.2在进入施工现场前，应对全体施工人员进行安全文明施工、现场防火、环境保护、遵章守制的教育，并学习甲方的有关规章制度。
15.2.3根据甲方的有关规定，乙方在签订本协议的同时，按工程总额万元以下交纳贰佰元，壹~伍万元交纳伍佰元、伍万元~拾万元交纳捌百元、拾万元以上交纳壹仟元安全保证金，由资产运营部收存，并开据收据。
15.3乙方在施工过程中应做到：
15.3.1严格执行[91]京建施字第124号《北京市建筑施工现场安全防护基本标准》[91]京建施字第126号《北京市建筑工程施工现场环境保护基本标准》的通知。遵守公司有关管理规定。
15.3.2进入施工区域的所有人员必须戴安全帽。
15.3.3从事2m以上高空作业人员必须系安全带。
15.3.4需用临时电源应到资产运营部办理临时线审批手续。从事电汽焊作业、电工作业、手持电动工具作业的人员必须穿绝缘防护鞋及必要的防护用品。
15.3.5在施工区周围必须设置安全防护网、围档，土堆、料堆要有遮盖。
15.3.6施工过程中，应保持场地清洁，物料码放有序、周围应经常洒水、防止扬尘。
15.3.7施工产生的建筑垃圾必须随时清运，堆放最长不得超过一周，运输时应用苫布盖严。
15.3.8施工完毕，必须做到场清地清，装运建筑物料及清运垃圾的汽车应合格，各部件无漏油现象。
15.3.9不得在公司区域内熔化沥青、焚烧树叶、垃圾等。
15.3.10各类建筑机械设备不得流洒油类物品。
15.3.11不得向排水口倾倒废油、残漆等。
15.3.12白天施工产生的噪音不得超过70分贝。
15.4乙方在施工过程中的管理
15.4.1乙方法人代表对全体施工人员负有领导和管理责任。在施工期间凡发生的人员伤害事故、环境污染事故、火灾事故等均由乙方承担全部责任。
15.4.1.1在施工过程中发生重大伤亡事故。
15.4.1.2在施工过程中发生重大火灾事故。
15.4.1.3在施工过程中发生重大环境污染事故。
15.4.1.4在施工过程中给其它人造成重大伤亡事故。
15.4.2乙方在施工过程中造成甲方人员伤害，设备设施损坏，乙方负责全部赔偿。
15.4.3因施工造成环境污染，乙方负责向政府有关部门上交排污费或罚款，其造成的甲方连带损失，由乙方负责赔偿。
15.4.4对甲方下达的隐患通知单，应立即整改，及时消除不安全隐患。
15.4.5乙方进行施工的所有人员，必须服从甲方的安全、环保管理，执行甲方的有关规章制度。
15.4.6乙方主管安全的负责人及安全环保员应经常对施工现场进行安全环保检查，杜绝违章，消防隐患，防止污染。
15.5甲方的责任
15.5.1甲方有责任对乙方进行安全、环保、防火教育，并提供甲方有关规章制度。
15.5.2甲方安全环保检查人员有权对施工现场，施工人员进行安全环保检查。有权对违章指挥、违章作业现象进行经济处罚，有权令其停止作业。
15.5.3对乙方的设备、设施有责任提出不安全隐患，有权停止使用。
15.5.4对乙方施工人员配备的安全防护用品有权进行检查监督。
15.5.5对乙方在施工中发生的工伤事故，有责任参予分析、处理、结案。
15.5.6有责任对施工现场进行环保监测，对超过环保规定的现象有权进行处罚。
15.5.7对乙方在施工中严重违反本协议的行为制止无效时，有权向市、区劳动监察部门上报。
15.6违反本协议书的有关规定
15.6.1乙方在施工过程中，有下列违章现象，甲方有权进行教育、警告、经济处罚。罚款由安全保证金中扣除。
15.6.1.1进行特种作业人员无操作证者，每人次罚款伍拾元。
15.6.1.2未按有关规定穿戴防护用品每人次罚款伍拾元。
15.6.1.