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学校体育工作会议上的讲话稿
时间：20xx年9月26日上午8：30。
地点：教育局五楼第一会议室。
流程：
同志们：
现在开始开会，请关闭通讯工具，保持会场安静。今天会议议程比较多，安排的几项工作很具体，时间要求也很紧。希望大家能够静下心、坐得住、听得清、记得牢，以便回去后向主要领导汇报好、落实好。
今天会议的主要议题，是总结上学年学校体育卫生艺术教育和食品安全工作情况，对下段重点工作进行安排部署。出席今天会议的有：分管学校体育卫生艺术、国防教育和食品安全的各镇、街道、双王城经济生态园区教办副主任、初中副校长，市属学校（学院、幼儿园）副校长；各镇、街道、双王城经济生态园区所属初中、市属各学校体育、艺术教研室（组）主任（组长）、食品安全专管员，市竞技体校专职教练员，共计180余人。市体育局刘永军副书记出席今天会议。
今天会议主要有五项议程：一是简要通报—20xx学年度中小学生健康体检分析结果；二是安排部署市竞技体校招生事宜；三是简要总结上学年学校体育卫生艺术教育和食品安全工作情况，对下段重点工作进行安排部署；四是王局长做重要讲话；五是对下步《国家学生体质健康标准》测试、数据上报和学校健康教育促进行动结果公布公示工作进行技术培训。
下面，会议进行第一项：就我市2012—20xx学年度中小学生健康体检结果分析情况进行简要通报。
10月—20xx年3月，由市教育局学生健康服务站体检中心实施，对全市126984名中小学生进行了全面健康体检。其中小学生11841人、初中学生37526人、高中学生23674人，按性别区分男生65787人、女生61197人，市属初中小学学生xx592人，镇街初中小学学生87720人。现场体检结束后，体卫艺科利用7—8月近两个月的时间，对相关数据进行了汇总统计，并选取视力低下、龋齿、肥胖等学校重点常见病患病情况进行了分析，形成了《2012—20xx学年度中小学生健康体检报告》。《报告》对视力低下、龋齿、肥胖等学校重点常见病患病情况，分别按城乡、男女进行了横向对比，按年级进行了纵向对比。《报告》分析了存在问题的主要原因，并就今后改进措施提出相应的对策建议，希望能够引起各学校高度重视，并在今后工作中，采取针对性措施，切实改善学生体质健康水平，促进学生全面、健康发展。
特别需要关注的是小学一年级视力低下率18。78%，固然与学生年龄小，生理指标发育不成熟有关，与日常家庭生活中看电视、玩电脑游戏用眼过度有关，更与学前过早介入文化知识学习有关。各年级学生视力低下率居高不下，过重的课业负担是主要原因，但最关键的是学校、教师没有教育学生养成良好的读写姿势。
会议进行第二项：安排部署市竞技体校招生事宜。请市体育局刘永军副书记宣读《20xx年市竞技体育学校招生方案》，大家欢迎。
……。
体校是竞技体育工作的排头兵，是训练和挖掘体育竞技人才的重要基地。近年来，在学院领导的关注支持下，市体校在各级比赛中发挥了重要作用。为确保今年招生工作顺利，制定分配了各项目、各单位招生指标，希望各级各学校予以足够重视，确保今年招生质量。对各单位工作进展情况，教育局将及时跟进，适时通报。
会议进行第三项：简要总结上学年学校体育卫生艺术教育和食品安全工作情况，安排部署下段重点工作。
一、20xx—20xx学年度全市体卫艺工作回顾。
一年来，在市局领导的大力支持下，在市体育、卫生、宣传等部门的协调配合下，在各级各学校、广大艺体教师的帮助下，我市学校体育卫生艺术国防和食品安全工作取得了长跑进展。
一是圆满完成20xx年初中毕业生升学体育与健康考试工作，社会反响良好。今年，我们进一步健全完善了考试组织程序，有效强化了考试过程监督，保证了考试的公平、公正、公开。由于考试组织纪律严格、防范工作严密，社会反应良好。
二是严密组织、规范流程，顺利完成普通高中艺体特长生招生。为选拔真正具有艺体特长的学生进入高中深造，切实打造普通高中特色办学中坚力量，在总结往年招生基本经验的基础上，今年我们适当放开了部分项目的招生区域限制，以集中优秀生源，打造学校特色项目；适当扩大了招生学校范围，以强化完善学校艺体特长生培养的竞争体系。本着公平、公正、公开的原则，考试过程中采取外聘监考员、现场公布成绩的办法；录取时采取学校推荐、专业科与文化科考试成绩相结合的办法，由学校自主录取。在即不违背上级有关招生考试、录取政策，又适当监控考试、录取过程的前提下，充分发挥高中学校自主招生的积极性。今年我市从600余名报考学生中，按基本素质和考试成绩录取203名音乐、体育、美术特长生。
（二）以活动为载体，积极开展学校体育、艺术、卫生教育活动，促进学生全面、健康发展。
1进一步完善中小学生田径运动会等各项比赛规程，规范体育比赛活动。重点是规范报名资格、项目设置、裁判技术、比赛分组、奖项设置等，引导各级各学校自觉重视和加强日常体育训练，逐步实现全市各类比赛公平、公正、规范。去年底开展了全市中小学阳光体育冬季长跑活动，今年初举办了“中国体育彩票杯”中小学生体育联赛足球、田径、乒乓球、小学生一无排球比赛，举办了小学生校园体育活动项目展示。6月份，组队参加潍坊市举办的省中运会选拔赛，高中组获团体第一名；现代中学代表潍坊参加山东省第十二届中学生运动会，获得跳绳项目第一名的优异成绩。
2艺术活动形式多样，全方位展示学校素质教育成果。一是在菜博会期间，借寿光文化博览会平台，举办了师生书画展。面向全市师生征集书画作品xx00余幅，从中遴选出300余幅，在菜博会农展馆展出，得到参展领导和社会各届的高度评价。二是利用“六一国际儿童节”，组织了全市“庆六一”文艺汇演，市委、市政府、有关部门领导出席了演出现场，并对演出效果给予高度评价。三是借助市委宣传部组织的“周末群众大舞台”，在市文化中心举办了专场文艺演出。四是与市委宣传部联合举办了“中央电视台《大手牵小手》寿光行专场演出”。该项活动经广泛宣传发动，各学校积极参与，经过6—7月份的海选、复赛等环节，选拔出一批高质量、高水平节目，于9月xx日在菜博园进行了现场演出和节目录制。央视著名主持人鞠萍、红果果、绿泡泡等亲临现场，全程参与了演出和节目录制。节目将于9月28日上午7：30在央视少儿频道播出。
3充分利用社会资源，扎实开展了中小学生近视防控工作。根据教育部《中小学学生近视眼防控工作方案》要求，委托明润视光中心、光明医院眼科中心等社会机构，对全市中小学生视力状况进行按期监测，配套完善了学生视觉健康档案，初步建立起全市视力预警系统和“政府主导、企业运作、专家指导、部门配合、社会参与”的学生近视眼防治工作机制。8月初，举办了“近视防控”培训班。授课专家对我市前期监测结果进行了初步对比，现场普及了“阳光亮眼操”，全市各级各学校xx0余名分管学生近视防控工作的老师参加了培训。
（三）进一步健全学校公共卫生和食品安全保障体系。
1进一步健全完善学校卫生防疫和学生保健体系。一是顺利完成9000余名高考考生的体检工作，并连续三年实现高考体检信息统计“0差错”，得到上级招生考试院的高度评价。二是实现了全市中小学生健康体检工作的统一管理。三是配合市卫生疾控部门，切实做好各级各学校、幼儿园流行性疾病防控工作，有效控制疫情。针对今年手足口病、水痘、腮腺炎等流行病、传染病暴发特点，配合市卫生疾控部门加大对学校（幼儿园）监督、指导力度，督促各学校（幼儿园）加强流行性疾病防控知识宣传教育，切实落实晨午检制度和病情每日报告制度，对病情较重的幼儿园、小学严格落实了停班停园制度。
2切实做好学校食堂食品安全工作。建立学校食堂日检制度和随机督查制度，今年共随机督查52处学校（幼儿园）食堂，对发现的问题提出整改意见和整改时限，并形成了《备忘录》。利用暑期教师集中培训时间，邀请著名营养与健康、食物中毒与防治等学科专家授课，对全市160余名学校食堂管理员进行了集中培训。
3圆满完成学校食堂注册企业法人登记工作。市教育局成立了专门办公室，承担了学校食堂分离注册企业法人工作。自7月中旬到9月初，一周一调度、一周一汇报。各有关学校分管校长、食堂管理负责人牺牲了暑假休息时间，积极主动跑手续、上设备，为圆满完成全市36处学校食堂分离任务，做出了极大的贡献。
二、20xx—20xx学年度重点工作安排。
（一）做好《国家学生体质健康标准》测试、数据上报工作，全力应对好潍坊市组织的体质测试比赛、国家抽测工作。与往年相比，今年《国家学生体质健康标准》测试、数据上报工作出现新变化、新要求：一是测试、上报时间由学期末提前到学期初。时间的提前必然增加工作组织难度，开学初期学生的体质水平也难免出现降低。二是进一步明确并增加了测试项目。增加项目就必然影响测试速度，但必须要保证质量。三是评定标准没有明确，上报时只要原始数据，不用换算成分数。四是上报平台和方式发生变化，要求学校直接进行网上提报。这样在集中上报时就有必然会出现网络堵塞，需要各学校妥善保管数据。五是学校数据需要经过县、市、省逐级审核后，才能全面上报。六是接收数据后，要实施逐级抽测。抽测的目的就是要验证数据的真实性，确保数据准确。为确保该项工作顺利完成，提出以下要求：
1。迅速制定学校《标准》测试、上报工作的实施方案，方案要明确测试日程安排、测试场地、测试方法、上报日期。各学校方案务于28日上午10：00前上传到指定邮箱，各教办要汇总辖区学校方案后，统一打包上传。
2。认真核对数据库学校名单，及时排除已撤并学校和非教育系统所属学校。该项工作去年已经做过要求，但目前国家数据库我市学校存量仍有173处，比实际数量多出50多处。除去6处市属已撤并学校和非教育系统学校外，各教办所属学校仍多出40余处。会后，我们将下发国家数据库中我市学校存量名单，各教办要及时组织人员进行认真审核，于28日上午10：00前将已撤并学校全称、撤并方向、学校代码等详细信息上传到指定邮箱，由教育局汇总后，统一申请从数据库中删除。
3。切实加强测试仪器配备，确保测试数据真实、可靠。从今年测试要求分析，国家有可能是要根据这次测试数据，修订完善《标准》的计分标准。这就要求我们必须提供真实、有效的原始成绩，使用仪器测试出的成绩，其真实性要远远高于手工测试；同时，使用仪器测试，可以有效遏制不经测试编造数据、应付上报的弊端。对于测试仪器的配备，早在印发的《关于进一步落实中小学生每天一小时校园体育活动的意见》（寿教字〔〕109号）文件中提出了要求。各教办、各学校可根据学校实际，适当降低配备标准，各教办、市属各学校至少统一配备2—3套，学生人数较多的大学校，要适当增加配备。
4。按时完成测试，认真对待潍坊组织的体质测试比赛。各级各学校要根据潍坊市测试时间配档表要求，在时间安排上尽量往前赶。测试期间，教育局将组织专门人员到校抽查，确保于10月xx日前完成测试、数据上报、抽查审核和公布工作。10月26、27日，潍坊市教育局将组织体质测试比赛。测试通过随机抽取一定数额学生统一进行。测试结果与上报数据核对产生数据符合率，数据符合率与测试比赛成绩按比例计入全市教育综合督导评估相应指标中。各级各学校要彻底打掉侥幸心理，制定严格的应对措施，抽测到的学校要确保比赛成绩。因应对不力导致抽测成绩不高，影响我市有关指标在潍坊评估中扣分较多的，除按各系列评估方案规定，加倍在年终综合评估中扣分外，还要对有关学校、有关责任人通报批评。
（二）扎实落实学生健康促进行动公示报告制度。潍坊教育局近期下发通知，要求各级各学校建立学生健康促进行动公示报告制度。目的是为更好地发挥校务公开对实施学生健康促进行动的推动作用，进一步规范办学行为。
制度规定全市所有中小学校（含中等职业学校）都要对“学生健康促进行动”的实施情况进行公示和报告。公示报告内容为本学年学校音乐、体育、美术课程开课情况；学校健康教育实施情况；学校实施学生健康促进行动的`经费投入、师资配置、场地设施配备等具体情况；学校实施体育课程、大课间（课间操）和课外体育活动一体化的阳光体育运动方案；学校每年开展学生健康体检和体质健康监测工作情况。为确保该项工作落实到位，要求各学校一是于10月10日前，如实整理各项相关内容向本校服务区域、家长、学生公示，并向教育局报告；市教育局完成对学校所报情况审核、监督后，将于10月20日前进行公示，并汇总情况向潍坊市教育局报告。二是紧紧围绕上述时间点，认真、及时填报《通知》附表中要求的相关数据，确保工作质量和全市公示工作顺利进行。公示涉及的相关数据报送要求，稍后将作专门讲解。
（三）认真组织好中小学生合唱节、戏剧大赛工作评比。为应对三年一个周期的全国艺术展演，省教育厅每年举办一到两个项目专门文艺比赛。今年是合唱节和戏剧大赛，20xx年将举办器乐大赛、舞蹈大赛，20xx年是组织各级艺术展演活动，选拔优秀节目参加第五届全国艺术展演。早在6月24日，我们就在网上发布了寿教函【20xx】22号《关于举办全市中小学生合唱节、戏曲节大赛的通知》，但就在前几天，仍有老师在网上发帖咨询该项活动有关事宜，说明个别单位对活动宣传贯彻很不到位。根据工作安排，今年合唱节、戏剧大赛的巡回评比工作，将于10—11月期间，组织专门人员，与其他活动组合、穿插进行，请各单位、各学校做好准备。
（四）抓特长、促特色，统筹安排好第三届中小学生体育联赛各项目组队参赛工作。第三届中小学生体育联赛的中学生排球、篮球联赛有关比赛事宜将于近期发布，请各学校认真准备，积极参赛。为适应学校工作实际，今后计划将联赛中的乒乓球比赛安排到每学年的第一学期末举行，小学生排球比赛与中学生排球比赛一并进行，中学生足球比赛于第二学期初举行，中小学生田径比赛一般安排在每年的4月中旬举行。在今后的比赛中，不提倡各学校项项参与，鼓励各学校统筹规划，根据学校体育传统和学生特长，除田径项目外，集中组建1—2支球类特长队伍，进行专门化训练、精细化培养，确保学校在相关项目比赛中能够拉得队伍、拿得到名次，争取校校有亮点，能够创建、打造相关项目的特色学校。
在今年举办小学生校园体育项目展示活动的基础上，今后将以每2年一个周期，轮流举行中小学校园体育项目展示活动，展示项目从“体育、艺术2+1项目”中选择。各教办、各学校要结合各自实际，适时组织好自己的展示活动，要求人人参与、校校参加。通过活动，争取人人有特长、校校有特色，切实丰富在校学生的校园文化生活，切实提高学生体质健康水平。
（五）积极组织好中小学生国防知识竞赛网上答题活动，迎接国家及省厅对国防教育活动抽查。寿教字〔20xx〕89号《关于做好新学期中小学生国防教育及中学生军训工作的通知》中，转发了省教育厅《关于举办20xx年山东省学校国防知识竞赛活动的通知》。各级各学校要根据通知要求，广泛发动学生积极参加竞赛第一阶段的网上答题活动。
（六）高度重视、常抓不懈，切实做好学校食堂食品安全、卫生防疫工作，确保学生身心健康。各级领导高度关注学校食堂管理、食品安全和学校传染病防控工作。魏局长在历次会议上都会强调食堂食品的安全管理问题，到学校调研，食堂是必到的地方。教育局一年无数次发文强调食堂管理、食品安全和学校卫生防疫问题。并且行文强调建立学校食堂日检制度、从业人员日常学习培训制度和随机督查制度，但在实际工作，依然引不起有关领导、有关人员的重视。通过现场调研发现，食管餐厅卫生状况差、进货把关不严、索票索证不全、加工清洗不彻底、生熟不分、饭菜留样不规范、餐具消毒不彻底甚至不消毒的现象依然存在，有的学校甚至在午饭后就把晚上的饭菜做好。对于学校卫生防疫工作，同样存在晨午检制度、学生病后复查复课制度不落实，发现传染病不报告、发病学生停课治疗不及时的问题。这些问题存在的根本原因，就在于学校领导思想认识不到位、督促检查措施落实不力，有关人员责任心不强。这是对学生体质健康的轻视，也是对自身职业操守和政治前途的不负责。
针对上述问题，就今后相关工作强调要求：一是各学校、有关领导要切实提高思想认识，要时刻把学生生命安全放在心里。健康不保，无以谈质量。要细化工作分工，加大日常管理督查力度，配合有关部门，确保各项工作制度落实到位。二是今后市教育局将进一步强化随机督查力度和密度，发现问题，及时汇报，跟上通报。
（七）需要做好的其他常规工作。一是要切实落实好大课间活动、每天一小时集体体育活动。这是潍坊对县市区、我市对学校督导评估的重要指标，是国家课程设置的一贯要求，是丰富校园文化活动主要内容和手段，更是学生体质健康的可靠保障，各级各学校要作为一项常规性工作，抓好落实。二是配合做好视力监测。学生视力监测继续实行分片负责、委托实施的办法，由明润视光和眼科医院具体实施。各学校要积极主动，配合有关机构做好数据采集和信息建档，为今后统计分析学生视力情况提供可靠数据。该项工作要保证每学期至少一次的专业机构监测，相关数据记入学生视觉档案。另外一次的监测由学校自行组织，另行建档记录数据。三是协调做好20xx—20xx学年度中小学生健康体检工作。该项工作继续由学生健康服务站体检中心负责，在国庆节后组织实施，具体实施时间另行安排。各教办、各学校要积极配合，争取在年底前基本完成现场工作。
以上七项工作中，《体质健康标准》测试、学生健康促进行动公示报告工作要求时间紧、工作密度大，各级各学校要统筹安排，组织专门机构和队伍，明确工作责任，倒排工期，确保工作质量和时间。
下面，会议进行第四项：请王局长做重要讲话，大家欢迎！
……。
王局长在讲话中，就今后我市学校体育卫生艺术国防教育和食品安全工作，提出三个方面的要求：一是转变思想，狠抓落实，切实提高学生体质健康水平；二是切实重视体校招生工作；三是明确责任，倒排时间，切实按时保质完成各项重点工作任务。
就王局长讲话和今天会议精神的落实，各与会领导回去后，一是要向主要领导汇报好；二是要在及时召开会议传达、布置好；三是要迅速制度工作方案和针对性措施，确保安排落实好。
下面会议进行第五项：请寿光一中张迎新老师就《国家体质健康标准》测试、数据上报工作进行技术培训，请世纪学校张伟忠老师就学生健康促进行动公示报告工作数据采集填报进行技术讲解。分管学校卫生和食品安全工作的领导和老师可以先行离会，分管体育工作的领导、老师留下继续培训。
23日，潍坊市教育局组织各县市区体卫艺科长、《标准》测试工作技术人员，进行了专门培训，我和两位张老师参加了学习。下面，就请两位老师就相关工作的技术要求、工作中的注意事宜，向大家做具体传达。
体育工作会议上的讲话
同志们：
3月1日，国务院召开贯彻落实《全民健身计划(20**-20**年)》电视电话会议，中央政治局委员、国务委员刘延东出席了会议并做重要讲话。这是多年来国务院首次专门就体育工作召开的电视电话会议，充分体现了中央对体育工作特别是全民健身活动的高度重视。在这一背景下，市政府决定召开全市体育工作会，总结“十一五”，谋划“十二五”工作，安排部署20**年的各项工作，意义重大。刚才，余振杰同志回顾总结了我市“十一五”时期体育事业取得的成绩，深入分析了我市“十二五”时期体育发展面临的新机遇、新挑战，对20**年体育工作做了全面部署，我都同意。思明区、同安祥平街道、集美区、市篮球协会也从不同的角度分别做了典型发言。会议还表彰了全民健身活动先进单位、全民健身活动优秀组织奖、先进体育社团和体育类民办非企业单位和体育传统项目先进学校。借此机会，我代表市政府，向受表彰的先进集体表示热烈祝贺!向全市广大运动员、教练员、体育工作者和长期以来关心支持我市体育事业发展的社会各界，表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
下面，我就如何进一步推动我市体育事业的科学发展、跨越发展，谈几点意见。
一、总结经验，认清形势，增强建设体育强市的责任感和紧迫感。
“十一五”期间，全市体育系统广大干部职工抓住机遇，奋力拼搏、开拓进取，推动体育事业各项工作迈上了新的台阶。突出表现在：群众体育活动蓬勃发展，竞技体育水平不断提升，以马拉松为代表的众多大型赛事形成品牌，体育产业快速发展，体育设施逐步完善，体育对台交流日益频繁。从总体上看，我市体育事业呈现出良好的态势，体育工作的地位不断提升，作用不断凸显，为我市经济发展、社会和谐做出了应有贡献。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市体育工作还存在诸多困难和问题：一是体育基本服务还不能满足群众的实际需求。体育场地设施不足与利用率不高的现象并存，目前我市人均体育场地面积仅1.2平方米，与发达地区相比差距明显(上海市为1.82平方米)，社区体育设施投入不足，城乡发展不平衡，离群众的健身需求差距较大;经常参加体育锻炼的人数还不够多，国民体质尤其是青少年体质合格率均有所下降。二是竞技体育总体实力不强。优秀年轻选手、拔尖运动员和优秀教练员匮乏，后备人才体系建设还不健全，各级体校、体育传统校的基础较为薄弱，没有形成良性的人才培养机制，直接影响了竞技体育的可持续发展。三是体育产业发展整体还处在起步阶段。产业政策不完善，布局不合理，本体产业(体育竞赛、体育表演)的规模较小，体育用品业的品牌不亮、档次不高，体育市场的服务、监督、管理体系不健全。四是大型体育场地设施缺乏，还无法承办综合性运动会或国际单项赛事。这些困难和问题，我们高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。
在刚刚召开的全省体育工作会议上，省政府提出了建设体育强省的目标。建设体育强市，则是我市落实科学发展观的具体体现，是提升我市“软实力”的客观要求，对促进我市经济增长具有现实作用，对扩大我市对台交流合作也具有积极意义。对照体育强市的要求，我们还存在着不小的差距，亟需我们认清形势，加倍努力。各区政府和各有关部门要在总结“十一五”时期体育工作成功经验的基础上，切实增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到“建设体育强市”的目标上来，解放思想，开拓创新，积极作为，紧紧抓住发展战略机遇期和科学发展、跨越发展的大好机遇，以更宽的视野、更大的胸襟、更广的思路推进厦门体育事业的改革发展。
二、精心谋划，科学组织，切实把“十二五”规划落到实处。
市委、市政府提出，在“十二五”期间要大力打造“创新厦门”、“宜居厦门”、“平安厦门”、“文明厦门”和“幸福厦门”。这“五个厦门”，与人民幸福指数息息相关，体育在其中大有可为。各级各部门要紧扣市委、市政府的任务要求，精心谋划，科学组织，抓好落实。
(一)服务民生，认真贯彻实施《全民健身计划(20**-20**年)》。
国务院刚刚发布的《全民健身计划(20**-20**年)》，是继《全民健身条例》后国务院颁布的又一个发展繁荣群众体育事业的纲领性文件，是“十二五”时期开展全民健身活动的一次总动员与总部署。落实《全民健身计划(20**-20**年)》是“十二五”期间体育工作的一项重要内容。
全市各区、各部门要进一步提高对全民健身工作重要性的认识，把做好全民健身工作作为改善民生的重要任务，科学规划，明确责任，健全机制，完善政策，增加投入，加强评估，努力开创全民健身事业科学发展新局面。要力争到“十二五”末期，我市体育人口比率达到55%左右，国民体质合格率达到90%以上，学生体质健康合格率达到95%以上。全市每年培训社会体育指导员100人以上，每万人拥有一级以上社体指导员1人，人均公共体育设施面积达到1.7平方米以上，市级体育社团达到40个。要完成上述目标，必须做到以下几点：
一要高度重视。各级各部门要站在贯彻落实科学发展观、建设体育强市的高度，不断强化政府提供基本公共体育服务职责，认真贯彻《全民健身条例》和《全民健身计划》，严格按照要求将全民健身事业纳入国民经济和社会发展规划、纳入政府工作报告、纳入财政预算，着力构建并完善亲民、便民、惠民的全民健身服务体系。要扩大各级政府向社会提供公共体育服务的供给量，保证各级政府对全民健身事业和公共体育健身设施的必要投入。
二要突出重点。要大力发展城乡基层体育健身组织，健全各级健身组织网络，不断扩大体育健身指导员队伍，加强科学指导，扶持发展全民健身服务业，为开展全民健身提供有力保障。同时要鼓励社会兴办全民健身事业，形成政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事业发展格局。要加强青少年体育，增强青少年体质，保证学生每天参加1小时体育锻炼。积极做好老年人、残疾人体育健身服务，使广大群众在健身中享受快乐，保持健康，提升幸福指数。要积极推进城乡公共体育设施建设，加快建设体育场地、健身设施，提高使用效率，着力解决全民健身的薄弱环节。市体育局要尽快启动编制《厦门市全民健身实施计划(20**-20**年)》，对全民健身设施的布局，国民体质监测点、健身指导站的建设，体育社团的成立，社会体育指导员的培训，健身活动的组织等都要制定明确的指标，以指导全市人民群众开展健身活动。
三要加强领导。各级各部门加强对体育工作的组织领导，把体育工作摆上重要议事日程，做到认识到位、领导到位、责任到位、措施到位、资金到位。要在全市形成重视体育、热爱体育、参与体育的工作格局，共同研究解决体育事业改革和发展重点突出问题。发改委、规划等部门要把体育场馆建设列入基建投资计划，财政部门要确保体育事业经费随着国民经济的发展同步甚至更高增长，人事部门要对体育人才给予倾斜扶持。体育部门要以创先争优活动为载体，强化队伍建设，为体育事业的发展提供人才保证和思想保证。宣传部门要为体育事业发展营造良好的舆论环境。要把《全民健身计划》的贯彻实施作为当前和今后一个时期的重要任务，加大宣传力度，大力普及健康知识，开展终身体育教育，倡导健康文明生活方式，在全社会形成崇尚体育健身的社会风气。
(二)统筹协调，推进体育事业全面发展。
一要坚持群众体育与竞技体育并重。各区、各部门要坚持一手抓群众体育，一手抓竞技体育，群众体育与竞技体育协调发展，通过群众体育的普及促进竞技体育水平的提高，通过竞技体育水平的提高来指导推动群众体育的普及，努力使两者相互促进，实现共同发展。“十二五”期间，全市各级体校和体育传统校从事业余训练的学生要达3000人以上，输送到省队、八一队在训队员保持在150人以上，国家队、国家青年队在训队员保持在20人以上，同时要在省运会上缩小与第一名的差距，在今年的第七届全国城市运动会上要力争多拿金牌，在第三十届伦敦奥运会、残奥会上有更多厦门运动员参加并力争获得奖牌。通过拿到更多的金牌，吸引更多群众参与健身，增强群众参与体育的热情。此外，通过多建体育设施、多搞体育活动、多办体育大赛等手段，创造和增加群众参与体育的机会，扩大群众健身活动的资源，让更多人从体育的发展中受益，提高人民群众的幸福感和满意度。
二要坚持体育事业与体育产业并举。要实现体育工作各项任务全面协调发展，必须做到体育事业与体育产业协调发展，从而实现事业繁荣带动产业发展，产业发展促进事业繁荣，从而实现体育事业的可持续发展。我市的体育产业尚处于起步阶段，还有巨大的发展空间，要争取在十二五期间实现我市体育产业跨越发展，提升其在全市gdp的比重，为推动我市经济发展、拉动消费需求做出贡献。要积极发展体育健身服务业和体育竞赛表演市场，推动体育用品和销售市场的拓展，促进体育旅游产业发展。要积极推进体育社会化，充分运用市场手段调动体育发展中的积极因素，培育健身服务、竞赛表演、体育用品生产销售等各类市场，繁荣体育产业。发挥厦门作为“对台体育合作与交流基地”的区域优势，紧密联系台湾业界，努力把厦门打造成两岸体育产业聚集地和示范区，争取成为两岸体育交流和合作核心平台。
三要坚持岛内和岛外并进。当前，我市正在全面推进岛内外一体化建设，通过实施岛内外“规划发展一体化、基础设施建设一体化、基本公共服务一体化”等举措，提升岛内，拓展岛外，实现岛内外协调发展。要把岛外的体育工作作为重要内容来抓，努力实现岛内岛外的优势互补、互相支持，构建岛内外一体化的体育发展新格局，实现区域体育的协调和可持续发展。同时要注重城乡体育协调，加快建立健全农村公共体育文化服务体系，不断加大对农村、社区、企事业单位等基层的体育服务体系建设力度，努力实现城乡体育服务均衡发展。
(三)转变观念，以创新思维促进体育工作发展。
改革创新是事业发展的强大动力。体育事业发展之所以取得今天的成就，离不开体制和机制上的不断探索和创新。我们必须以改革创新的精神，加快改革攻坚步伐，进一步转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量。不断探索新形势下群众体育、竞技体育、体育产业等各项体育工作的特点和规律，努力推动公共体育服务体系的建立，公共体育服务质量的提高，推动竞技体育实力的提升，推动体育产业大发展。
三、抓实抓细，全面推进20**年各项工作。
今年是“十二五”开局之年。“五年看三年，三年看头年”。做好今年的工作，对于“十二五”开好局、起好步，全面完成好“十二五”的目标任务，对建设体育强市迈出坚实的一步，至关重要。当前，要重点抓好以下六项工作：
第一，群众体育要取得新发展。以全面贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身计划》为抓手，继续推动各级政府公共体育服务职能的履行，推进基本公共体育服务均等化。继续举办“全民健身日”、金桥杯系列体育活动等传统群众性体育活动，深入持久开展全民健身运动。大力加强社会体育指导员培训，加强和推进体育社团和体育组织的建设，不断提高经常性参加体育锻炼的人口数量。重视户外体育设施建设，完善全民健身设施建设与管理、使用与维修的长效机制，继续实施农民健身工程和工业集中区体育设施建设。
第二，竞技体育要获得新突破。要认真谋划我市竞技体育新周期工作，实现我市竞技体育在新周期全面提升。明确市、区两级职责，调动各区的积极性，发挥区级体校的作用，进一步落实区级体校场地、人员、经费等保障措施，改善业余训练条件。完善体育传统项目学校建设，为市级优秀运动队培养和输送更多更好后备人才。积极备战参加第七届全国城市运动会，做到成绩不低于上一届。做好伦敦奥运会重点运动员的跟踪保障工作，力争有更多厦门籍运动员参赛。
第三，体育产业要迈出新步伐。今年，我市将出台《厦门市关于加快发展体育产业的实施意见》，引导我市体育产业发展。加快体育产业规模发展，引导大众体育消费，提高体育消费在居民日常消费中所占比例，积极引导和规范各类体育竞赛的市场化运作，引导和鼓励各种资金进入健身休闲业。同时加强体育统计工作，并发挥指导作用。
第四，体育赛事争创新品牌。要办好马拉松赛、海峡杯帆船赛、厦金海峡横渡等大型赛事活动，争创更多更好的体育赛事品牌。进一步巩固“一区一品牌赛事”的格局。思明区要继续办好全国沙滩排球锦标赛，湖里区要继续办好中国俱乐部杯帆船挑战赛，海沧区要继续办好中国女子高尔夫球公开赛，集美区要继续办好海峡两岸龙舟邀请赛和汽车场地越野赛，翔安区要继续办好国际百公里纵走挑战赛等品牌赛事。明年是厦门国际马拉松赛十周年，要精心策划一系列庆典活动和配套活动，要力争蝉联国际金牌赛事，做好参赛运动员的保障工作，确保赛事安全有序，进一步扩大赛事影响。
第五，体育设施建设要有新进展。要加快市运动训练中心和市体育中心的改造，加快海沧体育中心游泳跳水馆工程项目、杏林湾水上运动中心(皮划艇)基地的建设进度，争取早日投入使用。要按照省里的统一部署，完成全市6个区的青少年校外活动中心建设，尽快投入使用。
第六，对台体育交流合作要有新形式。要通过举办各类体育活动、加强对台体育交流与合作，积极承办“海峡论坛”中的武术大会等体育交流项目，办好首届海峡两岸高校帆船赛，不断丰富“对台体育合作与交流基地”的内容。
同志们，我们站在“十二五”新的起点，要不断深化改革，创新发展思路，转变发展方式，加快建设体育强市步伐，提升我市体育发展水平，为促进我市经济社会又好又快发展、建设和谐社会作出新的贡献，以优异的成绩向中国共产党成立90周年和厦门经济特区建设30周年献礼。
体育工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县文化体育工作会议。会议的主要任务是贯彻全市文化工作会议精神，总结20xx年全县文化体育工作，安排部署20xx年文化体育工作，进一步推动全县文化体育事业实现新的发展。前面，罗局长全面总结了20xx年的工作，安排部署了20xx年全县文化体育工作，并与各乡镇、街道办事处和县直文化单位负责同志签订了20xx年重点工作目标责任书。请大家按照工作职责，认真抓好各项工作的落实。下面，我围绕会议主题，讲三点意见。
一、认清形势，振奋精神，增强做好文化体育工作的责任感和紧迫感。
20xx年，全县各级以科学发展观统领文化体育工作全局，坚持“二为”方向和“双百”方针，以繁荣和发展为主题，以改革创新为动力，以满足广大群众的精神文化需求为目标，紧紧抓住纪念改革开放30周年、奥运会成功举办两大主题，按照县委、县政府关于做好文化体育工作的一系列重大决策和部署，围绕中心、服务大局，各项工作取得了新进展、新成效，为全县经济和社会发展营造了良好的社会文化氛围，提供了强大的精神动力。这些成绩的取得，是县委、县政府科学决策、正确领导的结果，是各乡镇、各部门和社会各方面密切配合、大力支持的结果，更是全县文化体育系统干部职工团结协作、奋力拼搏的结果。借此机会，我谨代表县上，向为全县文化体育事业作出贡献的广大文体工作者和各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时，还应该清楚地到，和经济发展相比，和人民群众日益增长的文化需求相比，我县文化发展还明显滞后，进一步发展、繁荣的任务重、压力大、困难多。一是个别乡镇、部门和单位对文化体育工作重视不够，加快文化体育事业发展的责任意识和紧迫意识还不强;二是文化体育基础条件还比较差，城乡之间、区域之间发展不平衡，基层工作仍然薄弱;三是文化体育活动虽然比较丰富，但文化体育投入偏少，活动经费不足，艺术生产缺少精品力作;四是文化艺术和体育人才十分匮乏，成为制约文化体育事业发展的“瓶颈”;五是文化体育产业发展缓慢，远远不能适应经济发展的要求。这些问题必须引起我们的重视，需要我们在今后的工作中，采取得力措施，想方设法加以解决。
从当前形势来看，我县的文化体育工作面临着加快发展的良好机遇。党的十七大和十七届三中全会把“文化大发展大繁荣”提升到了一个新的战略高度，把加快社会主义新农村中的文化建设作为“十一五”期间经济和社会发展的重要目标任务，农村公益性文化事业的发展面临前所未有的大好形势;中央扩大投资、拉动内需的各项决策部署，为加快文化事业投入提供了政策支持。20xx年，中央和省级财政将继续安排文化惠民工程建设专项资金，用于保障综合文化站建设、文化遗产保护、农家书屋建设、农民体育健身工程和图书馆、文化馆建设等，这为我县积极争取项目和资金，加快全县文化基础设施建设提供了良好的机遇;市、县关于加快旅游文化大市(县)建设有关政策的实施和推进，也为我县文化体育事业的发展打下了扎实的基础。
20xx年，是全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神的关键一年，也是全面推进实施县委“打造酒嘉后花园、建设四大基地”战略和《加快发展文化旅游产业建设休闲度假旅游基地的意见》的重要一年，我们还将迎来建国60周年大庆，因此，做好今年的文化体育工作，意义重大，任务艰巨。全县各级、各部门、各单位一定要准确把握形势，抢抓机遇，强化措施，落实责任，把今年的各项任务目标落到实处，力争使今年的文化体育实现新的突破。
二、明确任务，突出重点，切实做好全年文化体育工作。
20xx年，全县的文化体育工作要坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导，按照“抓活动促繁荣，创特色树品牌，增投入夯基础，争项目谋发展”的思路，以繁荣群众文化为重点，以建设文化大县为目标，以文化项目建设和“惠民工程”为载体，扎实推进公共文化服务体系建设，建立健全公共文化服务体系，为构建和谐金塔，实现县域经济发展提供精神动力和文化支持。
1、加强文化项目建设。20xx年，文化项目建设要抢抓国家加快发展、加大投资的良好机遇，积极向上争取项目资金，切实抓好项目建设。一是要认真抓好乡镇综合文化站建设，完成西坝乡、东坝镇、航天镇三个乡镇的综合文化站建设任务。目前，三个文化站的项目前期资金已经到位，有建设任务的三个乡镇要高度重视，积极谋划选址，做好项目的前期准备工作，力争在3月底开工建设，6月中旬完成建设任务。同时，要继续加大文化站建设项目的争取力度，力争明年再有3个以上的文化站建设项目落户金塔。二是抓好“农家书屋”工程建设，确保年内完成40个农家书屋工程，20个文化大院和30个文化中心户建设任务，基本实现覆盖县、乡(镇)、村三级文化公共服务体系。在座的各乡镇领导、文化站长要切实负起责任，积极与符合条件的村协商，调动村组干部的积极性，及早确定好项目实施地点，县文体局要加强对这项工作的指导，做好申报、检查、验收工作。三是切实抓好文化资源共享工程县级支中心建设项目，完成68万元设备的安装调试和正常运转。四是实施会水遗珍——金塔县历史文物的布展和免费开放。这项工作上，县文体局和县博物馆要加大布展用房和经费的争取工作，力争按照省上的时限要求按期开馆，保证国家财政补助资金到位。五是实施好居延遗址抢险加固保护二期工程项目，力争完成年度建设任务。
2、开展丰富多彩的群众性文化体育活动。今年，全县的文化体育活动要紧紧围绕庆祝建国六十周年和“金塔县第三届文化艺术节”，组织开展一系列群众喜闻乐见的文化体育活动。各乡镇、各部门、各单位要按照县委、县政府的部署和要求，及早策划，精心组织，着力打造一批主题鲜明、特色突出的文艺节(剧)目;县文化主管部门要切实加强对各项活动的组织领导，及早制定切实可行的活动方案，积极指导和帮助各乡镇、部门、单位开展主题活动，确保各项活动顺利开展，取得实效。同时，要不断创新文化活动的形式和内容，进一步推进企业文化、村镇文化、社区文化、校园文化、节庆文化的开展，以满足不同层次、不同群众的文化需求，让群众时时处处都能体会到文化品味、接受文化熏陶。今年要着重开展以“庆祝建国六十周年”为主题的大型文化活动，组织全县文艺工作者深入实际、深入生活，创作一批反映建国六十周年伟大成就、社会主义新农村建设等的戏剧、音乐、舞蹈、美术和摄影作品，推出一批优秀现实题材戏剧、歌舞节目，创作一台专题文艺晚会，举办全县书画、摄影作品展。要通过开展各种形式的文化活动，为庆祝建国六十周年营造良好的文化氛围。
3、积极扶持和加大文艺精品创作力度。金塔历史悠久，文化底蕴深厚，各乡镇和各部门要组织人力，认真研究和挖掘居延文化、航天文化、边塞文化和金塔文化的内涵，着力实施“五个十”工程，努力打造文化精品。要突出重点，积极引导广大文艺工作者创作出更多反映现实生活、弘扬时代精神的文艺作品。文化单位要努力抓好各类艺术作品的创作，多出作品，出好作品。要在突出精品创作的同时，加强对文艺创作的辅导，以精品工程带动文化艺术的繁荣。
4、强化体育工作，开展全民健身活动。20xx年，全县的体育工作要继续健全“以群众为主体，以协会为纽带，以社区为重点，以乡镇为网点，以学校为基础”的网络体系，坚持群众体育和竞技体育两手抓，掀起全民健身的热潮。一是加快体育基础设施建设步伐。要千方百计向上争取全民健身活动中心建设项目，做好项目的争取立项、资金筹集等前期工作，为全市第三届体育运动会在金塔的成功举办打好基础，同时，积极向上争取体育设施设备，继续加大乡村两级体育设施的投入力度;二是充分发挥县乡两级体育协会的作用，广泛开展群众性体育活动。要充分发挥县、乡老年体育协会和其它各类体育协会的作用，动员全民参与，广泛开展乒乓球、篮球比赛以及太极拳、健身球、腰鼓、秧歌等体育运动，并组织一定规模的比赛和展演活动。三是要加强全县各部门、单位、学校及企业的体育工作。要大力宣传全民健身的重要意义，使广大群众牢固树立“每天锻炼一小时，健康工作50年，幸福生活一辈子”的理念，动员全县广大干部职工、学生和企业员工积极参加多种形式的体育锻炼，各单位要结合各自实际，组织开展各种类型的职工体育比赛活动;四是要继续开展体育示范村创建活动，要求每个乡镇年内建成1—2个体育示范村，充分利用村级体育设施，组织农民开展体育运动。
5、加强文化市场管理。20xx年，各有关部门和单位要不断强化管理手段，提高管理水平，把突击检查、阶段性整顿和经常性管理有机结合，继续扎实开展“网吧”、教辅读物市场整顿和“扫黄打非”等活动，同时，加大对娱乐市场、演出市场、音像市场的监管力度，建立文化市场监管的长效机制，努力营造健康有序的文化市场环境。
6、做好第三次全国文物普查和非物质文化遗产保护工作。20xx年，我县文物普查和非遗保护工作取得了一定成绩，今年要继续抓紧抓好这两项工作。一是要全面完成文物田野调查工作，踏查率要达到100%，同时，做好文物纸质档案整理和电子文本的录入工作，做到边调查、边整理、边录入;二是要在文物普查过程中，加强对现有文物的保护，确保文物安全，各乡镇要在文物普查和文物保护方面给予大力支持和配合。三是要做好非物质文化遗产普查工作，建立非物质文化遗产的档案资料，申报一批省级非物质文化遗产。四是要充分利用文物展厅开放的有利时机，积极做好文化遗产的保护宣传工作。
三、强化措施，狠抓落实，开创全县文化体育事业新局面。
20xx年文化体育事业发展的各项工作任务已经明确，如何紧紧围绕全县工作的中心，全面完成既定的各项任务目标，关键就在于强化措施，狠抓落实。
一是要切实加强对文化工作的组织领导，为文化发展创造良好的环境。实现科学发展、和谐发展，经济是基础、政治是保障、文化是灵魂。各乡镇一定要高度重视文化工作，充分认识新形势下文化工作的战略意义，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步完善文化建设的领导体制和决策机制，明确文化建设目标任务，落实工作目标责任制;县文化主管部门和县直各文化单位要适应社会主义市场经济发展的需求，加强对文化发展重大问题的研究，制定和完善扶持公益性文化事业，发展文化产业、激励文化创新等方面的政策，要加强自身建设，切实提高做好文化工作的能力和水平;要找准文化体育工作与县上中心工作的切入点，进一步创新工作机制，完善措施，做到工作有部署、有检查、有督办，切实把各项工作措施落到实处，确保各项工作任务的圆满完成。
二是要抓好人才队伍建设，为文化体育事业的发展提供内在动力。从目前我县文化事业发展的情况来看，文化体育专业人才匮乏已成为制约全县文化体育事业发展的“瓶颈”。因此，在今后的工作中，要十分注重对文化体育专业人才的引进和培养。文化主管部门要创新培养方式，通过联合办班，委托代培，送出去请出来，定向培养专业人才;要通过加强与组织人事部门的联系引进专业人才;要通过举办各类文体竞赛活动，不断发掘文体工作新秀;要积极扶持县内业余文化团体提高表演水平，使我县文化体育人才队伍不断发展壮大。三是深化文化体制改革，激发文体工作者的积极性和创造性。按照文化体制改革的统一要求，在坚持政事分开原则的基础上，进一步理顺文化行政管理部门与文化事业单位的关系，转变管理职能，创新管理体制。公益性文化事业单位要依据市上事业单位改革的统一政策，逐步实行全员聘用制、岗位管理制、绩效工资制和目标责任制，建立充满生机与活力的工作机制。通过运行机制改革，努力拓展服务功能，丰富服务内容，完善服务方式，创新服务手段，提高服务质量，激发全县广大文体工作者的积极性和创造性，促进全县文化体育工作水平不断提升。
体育工作会议上的讲话
同志们：
经县政府同意，今天我们在这里召开全县文化体育工作会议。会议的主要任务是传达贯彻省市文化工作会议精神和省市体育工作会议精神，总结20xx年全县文化体育工作，研究部署今年全县文化体育工作。县政府领导对开好这次会议高度重视，邱华英副县长亲临会议，并将作重要讲话，我们一定要认真学习领会，联系本单位实际，抓好传达贯彻落实。下面，我代表文体局作工作报告：
一、20xx年文化体育工作完成情况。
20xx年我县文体工作在省市文化体育部门的指导下，按照县委、县政府的工作部署，以建设文化体育强县为目标，大力加强公共文化体育服务体系建设，全县文体事业发展取得了显著成绩。主要有：文体局荣获了全国群众体育先进单位、福建省农家书屋工程建设先进单位、20xx年福建省“打黄扫非”先进单位等荣誉称号，在县效能竞赛中获得三等奖、还获得党建工作先进单位、挂村帮扶工作先进单位、社区共建先进单位等;沙县少体校被评为福建省重点体育项目20xx-后备人才基地，王晓予同志被评为-20xx年全省文化系统先进工作者称号。
一是加大文体设施建设步伐，提升文体基础设施标准。认真组织实施体育公园项目建设。体育公园建设是今年县委、县政府为民办实事项目，项目占地面积275亩，总预算金额3.8亿元。20xx年体育公园项目累计投入5000万元，完成了335亩土地的征迁、立项、设计、土石方工程等前期准备工作，其中青少年校外体育活动中心开始动工建设，为十二五期间全面完成体育公园项目打好开局。积极推进乡村文化设施建设。20xx年全县累计投入400万元，新建了3个文化站，40个农家书屋，文体局购买了35万元图书赠送给农家书屋，每个书屋配备了上千册图书;新建了35个农民健身点，配备了健身路径、乒乓球桌等健身器材;新建了5个乡镇青少年校外体育活动场所，配备了灯光球场。
二是广泛开展群众文化活动，营造社会和谐文化氛围。社会文化活动逢勃发展。利用传统节日、重大节庆，各类群众文化活动不断深入，如春节期间举办迎新春系列文艺活动;正月十五举办了庆元宵民间民俗专场文艺演出;三八节举办“庆三八”文艺专场演出;六一节配合学校举办多场庆六一广场演出，国庆节举办庆国庆专场文艺晚会、小吃节举办专场文艺晚会等。今年还举办了“吉山官邸”杯歌手赛、革命歌曲大家唱两个主题的夏日广场文化活动，以广场文化活动推动企业、社区、校园、农村文化活动的开展。20xx年全县共开展了30余场文艺演出，丰富了我县群众的业余文化生活。公共文化服务得到提高。各文化单位积极发挥职能作用，为群众提供各类文化服务。文化馆积极办好全县各项文艺活动，常年举办舞蹈、美术等培训班，到各企事业单位开展艺术辅导工作，举办书画、摄影展等。图书馆做好图书借阅和信息共享工作，积极开展馆外工作，帮助全县农家书屋配置图书，指导农家书屋做好图书管理。博物馆常年举办沙县革命史展和沙县民俗展，做好博物馆免费开放各项保障工作，不断提高服务水平，成为中小学生爱国主义教育的重要场所。
三是加强文化遗产保护，完善历史文化遗产保护体系。历史文化遗产保护持续加强。20xx年筹集资金对博物馆文物展橱、文物库房进行整修，确保馆藏文物的安全。做好文保单位的维护。去年沙县遭受6·18特大洪涝灾害，水美土堡等文保单位受到不同程度的损坏，文体局积极向上争取救灾资金，并从每年的文保专项经费拨出专款，累计投入了8万元，维修了陈了斋祠堂、虬溪试院、水美土堡等文物保护单位。做好文物考古工作。积极配合省考古研究所对重点项目“南三龙”铁路沙县境内文物进行调查，对大唐火电厂拟建厂址文物调查工作。做好文物普查工作。基本完成全国第三次文物普查沙县实地文物调查阶段工作，并顺利通过省专家组验收。此次普查共登录不可移动文物点314处，其中新发现214处。肩膀戏发展有新提高。文体局继续做好非物质文化遗产肩膀戏的扶持发展工作。首先是狠抓肩膀戏队伍建设，巩固城西幼儿园肩膀戏小演员培训基地工作，稳定小演员队伍。创造性的发展底座演员队伍。今年，肩膀戏团开展了民间艺术走进军营活动。针对武警官兵年轻、身强力壮，思想活跃但文化生活单一的特点，引导和培训年轻的士兵担任肩膀戏底座演员，与小演员一起表演肩膀戏。这项活动受到了广大官兵的喜爱，既活跃了军营文化生活，让年轻的士兵感受古老的民间艺术魅力，又为肩膀戏演员队伍注入了新生力量，成为文体局双拥工作的一个新亮点。其次做好肩膀戏对外交流。去年沙县肩膀戏作为沙县的文化品牌赴台湾参加了沙县小吃走进台湾的表演活动，展示了沙县独特的民间艺术和悠久的历史文化。同时肩膀戏还代表三明参加了福建省6.18活动，精彩的演出得到了国内外客商的好评。非物质文化遗产保护工作取得进展。20xx年县政府公布了第二批沙县非物质文化遗产名录，确定了沙县定光佛信仰、迎龙-迎烛桥、夏茂游春牛等一批重点抢救保护项目，进一步完善非遗的保护机制。同时积极做好省级名录的申报工作。今年完成了沙县肩膀戏、沙县小吃制作工艺国家级非物质文化遗产的申报工作。完成定光佛信仰、迎龙-迎烛桥、夏茂游春牛3个项目省级名录的申报。以此提高这些非遗项目的保护级次，强化保护、传承工作，并扩大影响力。
四是强化文化市场监管，确保文化市场繁荣有序。坚持一手抓繁荣、一手抓管理的方针，以进一步净化社会文化环境为主线，以开展专项整治为重要手段，加强管理，突出重点，有效地把整治工作落到实处，确保我县文化市场健康、平稳、安全、有序。重点加大网吧、游戏机的监管力度，建立网吧长效管理机制，始终保持高压态势，采取行之有效的措施加强监管;继续加大“扫黄打非”执法力度，打击盗版音像制品、非法出版等违法违规经营活动;严格规范歌舞娱乐场所的经营，消除各类安全隐患;经常性开展多项文化市场专项整治行动，我县文化市场呈现繁荣有序的发展态势。
五是注重科学方法和实效，促进竞技体育和群众体育协调发展。竞技体育有所突破。认真贯彻《全民健身计划纲要》、《学校体育工作条例》，遵循“体教结合”的原则，完善各项训练制度，加强训练管理，提高竞训质量。一方面抓好业余训练工作。以学校为依托，以专职体育教师为基础，建立多层次业余训练网络，开展田径、射箭、篮球、击剑、举重、跆拳道、游泳等传统项目的训练工作。另一方面加强教练员队伍建设。今年争取了1个编制,引进了紧缺的射箭教练，充实了教练员队伍。同时建立和完善教练岗位目标考核评估体系，实施有效管理。在去年省十四届运动会上，全体运动员发扬团结拼搏精神，取得了金牌7.5枚，银牌3枚，铜牌3枚，其中金牌数在全市排行首位。全民健身运动广泛深入。我县群众体育工作深入群众，依托社区、各体育协会和机关团体开展各式各样、丰富多彩的体育活动，全民健身运动红红火火，成为群众追求健康生活的重要手段。如新春佳节举办了青少年体育俱乐部健身系列活动;三八节举办了跳绳比赛;五一节举办全县职工篮球比赛;六一节举办小学生阳光体育比赛、中小学生篮球比赛、乒乓球赛、棋类赛;重阳节老体协举办第四届老年人体育健身大会，篮协、乒协、羽协、足协举办了年度赛等等。通过群众喜闻乐见的健身活动的开展，丰富了城区居民文体生活，使我县群众体育事业朝着与时俱进、可持续发展的方向不断前进。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我县文体事业的发展还存在许多困难和问题。如农村文体基础设施建设比较薄弱，优秀的文艺作品偏少;文艺人才和体育竞技人才比较缺乏;对加快文化和体育产业发展的办法和思路不多等。这也是今后我县文化体育工作要努力的方向。
二、关于我县20xx年文化体育工作计划。
20xx年是文化体育发展“十二五”规划实施的开局之年，我县文化体育工作以立足基层、统筹城乡、公共服务、繁荣创新为目标，一手抓文化体育事业繁荣，一手抓文化体育产业发展，主要做好以下几个工作：
1、加强公共文化体育服务体系建设。
夯实公共文化体育基础。根据十二五期间“建成适应建设‘一城三地’发展要求的文化体育设施”的目标，20xx年要根据新要求、新规划，整合资源，加大投入，做好公共文化体育基础设施。重点抓好体育公园建设。20xx年拟投资1.8亿元，完成体育公园景观工程和青少年校外体育活动中心建设，完成体育馆建设的前期准备工作并动工兴建。继续完善公共文化阵地。城区要抓好公益文化单位服务能力建设。图书馆要实施数字图书馆的建设，文化馆要提高硬件设施水准，博物馆要进一步做好免费开放，同时按6000平方米新馆建设要求，协助做好规划设计。各乡镇要建设符合现代功能需求的文化站。20xx年要多渠道筹集资金，加大文化站的经费投入。面积达标的文化站要提升内部设施配置，增加图书室藏书量和文化信息共享工程服务点设施。面积不达标的文化站要加大基础建设力度，新建或扩、改建文化站，建成符合国家标准的文化站。在乡村要继续实施村级文化体育设施建设。要建设若干个农家书屋、村级文化室、农民健身点等文化体育设施，提高村级文化体育设施的覆盖率。
加强农村文化队伍建设。逐步完善专业教育、继续教育、人才交流、队伍稳定等机制。制定分层分级培训方案，着力提高文化单位专业人员、乡镇文化站人员、文化协管理员、体育指导员和业余文体骨干等队伍的人员素质。加强农村文化活动建设。积极探索灵活多样、行之有效的文化下乡新方法和新形式，努力创造条件，使之经常化、制度化。广泛组织开展传统节日庆典、民俗民间文艺展演、农村文艺会演等群众喜闻乐见、具有浓郁地方特色的群众性文化活动。
2、抓好文艺创作和文艺演出。
按照政府主导、社会参与、市场运作、群众受益的思路，进一步抓好公益性文化演出活动。春节、元宵等传统节日期间，举办团拜会、灯展、肩膀戏、舞龙、舞鱼等民间文艺的表演活动，既传承传统文化，又营造和谐的社会氛围。20xx年要继续办好一年一度的广场文化活动，结合建党90周年契机，举办红歌大家唱激情广场活动、沙县人唱沙县歌、农村文艺会演、社区专场文艺演出、校园合唱比赛等活动，发挥联动效应，促进校园文化、社区文化、企业文化、农村文化的发展，扩大社会影响。要组织摄影、美术、音乐等文艺协会开展各门类艺术创作活动，推动我县文艺创作的繁荣和发展。
3、加强文化遗产保护。
物质文化遗产方面。20xx年要做好“三普”第三阶段工作,对“三普”资料进行归类整理、建档，编写《沙县第三次全国文物普查重要新发现》专著和举办《沙县“三普”重要新发现》图片展。要积极引进各类展览，充分发挥博物馆爱国主义教育基地的作用。要完善“馆藏文物数据库”档案，做好文保单位和博物馆的安全保卫工作，确保文物的安全。
非物质文化遗产方面。20xx年重点做好肩膀戏的传承和发展。要发展壮大肩膀戏底座演员队伍，寻找一条稳定底座演员队伍的方法，建立一支稳定的、可持续发展的演员队伍。要加大对肩膀戏的投入，在剧本创作、演员排练、节目制作等方面提高艺术水准，全方位提升肩膀戏艺术。要继续做好游龙、迎烛桥、过火龙等民俗活动的保护和传承，确保沙县民间文艺的多样性和生动性，构成沙县深厚文化底蕴最精彩的一部分。
4、规范文化市场管理。
依法加强管理，规范文化市场，构建繁荣健康的文化市场环境。20xx年要坚持规范市场秩序，培育市场主体，促进市场繁荣。着重加大网吧监管力度，协调县有关部门，将网吧监管落到实处，巩固整治成果，建立长效管理机制。依法做好音像制品、娱乐场所、演出等行政审批、审核和备案工作。加强知识产权保护，开展“扫黄打非”活动，打击盗版音像制品，非法出版等违法违规经营活动。在市场管理工作过程中，要发挥联合执法、专项整治等有效途径，与有关管理部门密切配合，协同作战，形成合力，提高依法行政水平。
5、推动文化产业发展。
20xx年要紧紧抓住海西建设大好时机，结合沙县区位发展优势，大力发展文化旅游业、文化娱乐业和印刷出版业、体育休闲等文化产业，积极配合相关部门做好沙县小吃文化城第三期扩建工程建设，增加文化含金量。协助做好“东门古街区”的改造建设工作。挖掘历史文化积淀，古为今用，传承发扬，形成具有沙县地域特色的文化产业发展格局。继续推动文化与小吃、旅游的结合，打响中国小吃文化名城品牌，扩大文化消费。
6、协调发展竞技体育和群众体育。
20xx年要抓好少体校“二集中”建设。要结合体育公园建设的契机，完善少体校射箭场、少儿游泳池等训练场所。要利用新建设的县青少年校外体育活动中心场所，扩大少体校学生公寓，完善食堂、教室、洗浴等设施，使少体校二集中建设达到省体育局规定的要求。少体校要加强运动员的学习、生活和训练管理工作，坚持体教结合，讲求科学训练。抓好射箭、击剑等省体育后备人才基地的建设，对射箭、击剑、篮球等省市布点项目积极做好组织、训练工作，提高我县运动队的训练水平，努力培养和输送更多更高水平的体育后备人才。要举办全县少年儿童篮球、乒乓球、棋类、田径等比赛，同时要积极参加省市的各项比赛，并争创佳绩。
20xx年要认真组织全民健身活动。要抓住建党90周年、全民健身节等时间节点，组织、指导各体育协会组织、开展好游泳、篮球、乒乓球、羽毛球、健身操等群众喜爱的体育活动，让群众充分享受体育带来的健康和快乐。要把学校体育作为全民健身活动的重点，围绕“亿万学生阳光体育运动”，切实解决好学校体育面临的问题，推动青少年学生“每天锻炼一小时”的要求落到实处。
7、持续做好各项保障工作。
加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行上级关于领导干部廉洁自律的有关规定，牢固树立立党为公、执政为民意识。加强干部队伍事业观、工作观、政绩观的教育，不断提高党员干部的综合素质。继续开展主题鲜明、各具特色的实践活动，不断探索多样化的党建工作活动载体。
加强机关效能建设。继续实施机关绩效管理，重申机关效能建设有关规定、进一步完善机关考勤制度等文件。抓好对外信息公开，建好门户网站，重视信息报送。
积极做好其他方面工作。进一步做好精神文明、计生工作、老干工作、挂村帮扶工作、双拥工作、综治工作，充分发挥文体职能作用，既提升管理水平和服务效能，又推进全县文化体育事业又好又快发展。
学校体育工作会议上的讲话稿
各位领导，各位老师，各位家长，运动员代表：
下面我就建校以来体育工作情况向各位做个汇报。
扬州教育学院附属中学作为一所新型学校在拥有一流的硬件条件的同时也具备了先进的办学理念，在“教学为主，全面发展”的办学思想指导下，高度重视学生综合素质的培养。尤其是特别重视体育特长生的发展工作，并取得了较为理想的成绩。****年在江都召开的扬州大市体育工作会议上，我校代表市直中学关于如何培养特长生方面进行了大会交流。
建校不到三年来在校领导和各级部门的关心支持下我校的体育工作在同类学校中取得了丰硕的成果，其中更主要的是参与田径运动训练的教练员们勤勤恳恳、踏踏实实的工作作风，发扬了团结拼搏、爱岗敬业的精神和运动员刻苦训练、奋力拼搏分不开的。以下取得的实际成绩足以说明了学校体育工作的辉煌战果：获得市直中学生田径运动会团体总分第五名，篮球团体第五名；****年获得市直中学生田径运动会团体总分第一名，篮球团体第六名，女子第三名；****年获得市直中学生田径运动会团体总分第二名，男子篮球团体第三名；今年十月五名运动员代表广陵区参加第十届运动会并取得了好成绩，被广陵区政府评为先进集体，高建珍老师被评为先进个人。这些成绩的取得，首先要感谢学校领导，还要感谢所有关心和支持体育训练工作的每一位老师及家长，更要感谢的是每一位教练员的辛勤劳动。
为什么近一两年我校运动成绩取得如此辉煌成绩？
第一、首先，学校领导重视。
学校领导对我校体育工作发展十分关心和重视，分管教学的。
校长主抓体育工作，经常到训练现场检查我们训练落实情况，主动与教练组全体老师共商运动队建设问题，提出训练目标及要求，并经常同周边小学的体育教师、校长开展联宜座谈，物色运动员苗子，同时想法设法解决运动员的实际困难，给优秀运动员创设好的学习环境，发放相应的训练费，免费供应学生的早点和晚餐等。这些措施对稳定运动队伍、提高运动员训练的积极性都起到了推动作用，为我校体育运动水平提高奠定了良好的基础。
第二、教练组成员团结协作精神，勤奋敬业。
一份耕耘，一份收获，成绩取得，是靠每一个教练员用汗水换来的。我们教练组全体教练员是团结的，大家相互协作共同抓好训练工作，虽然学校实行训练包干制，但教练组成员心往一处想，大家有全局一盘棋的认识，分工不分家，在训练过程中互相帮助、共同指导，强调三个“一”：一是学生训练时间得到保证；二是当天训练任务必须完成；三是教练员必须天天到场，力求使运动员受到最佳训练，达到最佳水平，取得最佳成绩。
此外，教练组老师的敬业爱岗的精神也是取得优秀成绩的一个重要因素。教练组的老师对工作尽心尽责，工作中带队训练不顾劳累，无论是烈日酷暑还是数九寒冬，训练工作从不间断，放弃了无数个节假日，甚至连大年三十都在运动场上坚持训练，有好多老师甚至带病坚持带领运动员训练。
第三、加强系统、科学训练，并建立一支良好的运动队伍。
运动训练不是蛮干就能有成绩的，也不是盲目指导就能有效的，这需要讲究系统和科学的训练方法。我校组织运动队训练的确做到了长年不间断，并在工作中摸索出一套行之有效的方法和训练措施。
要想建立一支良好的运动队伍，必须具备较高的素质和优良的品质。首先在选苗方面不能走弯路，认为身体素质好，运动成绩好，就能吸收到我们的运动队伍来。从实践中得出，这是一个错误的选材。如果选择一个思想品行较差的运动员加入训练队，不但他自己成绩不得提高，反而影响了整个运动队的素质和运动水平。所以我们近一两年在运动员选苗方面做了认真研究，不但要选运动成绩好的，更重要的是思想品行要好。这也是我们取得运动成绩经验所在。
我校是一所普通初中，学生基本差，运动水平不高，更谈不上有什么特长生。针对这一状况，全体教练组成员群策群力，采取多种行之有效的措施，努力提高运动员水平。
第四、班主任和家长的帮助与支持保证了训练的顺利。
运动训练要获得班主任和家长之间的'协调、配合、支持和帮助，这一点非常重要。每当一位新苗子被教练员选中准备开始训练时，他的班主任老师和家长会不约而同的提示“会影响学生的文化课啦”、“小孩子吃不了苦啦”等等的问题，这是很自然的现象，关键是你能否说服他们，给他们讲清道理，说明参加运动队训练的重要性和好处，与他们经常沟通，建立良好的关系。这一点我们的工作做得比较好。（例如：跨栏）比如，经常请家长来观看他们孩子训练，组织家长座谈汇报孩子的进展，总结交流经验等。通过我们不懈的努力，我校运动训练的成果已得到家长以及社会的认可。近年来，有不少中小学生家长慕名而来，要到我校上学，并参加运动队的训练。
总之，我们的工作为学校争得了荣誉，推动了我校体育运动的发展，将我校的竞技。
青少年体育工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们用半天的时间召开全省体育工作会议。刚刚过去的20xx年，是“”的收官之年，是全省体育系统统坚定信念，顽强拼搏，迈出建设体育大省新步伐的一年。本次会议总结“”，谋划“”，安排部署了20xx年的各项工作。会议时间虽短，但内容丰富，意义重大。
在刚刚结束的省人大十一届六次会议上，王宪魁省长在《政府工作报告》中涉及体育工作时，在“”时期工作回顾谈到，“成功举办第24届世界大学生冬季运动会，我省体育健儿在国际国内赛事上共获得金牌635枚，全民健身运动进一步普及提高。”在部署20xx年工作时提到，“进一步繁荣文化体育事业。加强城乡全民健身工程建设，兴建20xx个全民健身场地设施。要重视建设中小学冬季冰场，丰富青少年冰雪经历，锻炼意志，增强体质，提高运动普及率。不断提升竞技体育水平，加快体育强省建设步伐。”对“”体育战线所取得的积极进展和丰硕成果给予了充分的肯定，对20xx年体育事业发展提出了明确要求。我们要按照省政府的要求，积极做好20xx年体育工作。
在刚才的大会上，省体育局局长郭铭玉同志作了报告。报告全面系统地总结了“”时期体育事业取得的辉煌成绩和经验体会，总结了20xx年各项体育工作取得的重要进展，深入分析了“”时期体育发展面临的新机遇、新挑战，对20xx年体育工作做了全面部署，并特别强调要以改革创新的精神研究解决体育重点工作中的突出问题。郭铭玉同志的报告经过了省体育局党组的认真研究和讨论，是体育系统站在新的起点上总结经验、统一思想、提高认识、规划未来的一份重要文件。希望大家会后认真组织学习、传达，并结合各地实际贯彻落实。
会议进行了年度表彰活动，颁发了年度贡献奖、年度体育事业贡献奖个人，表彰了全民健身活动优秀组织奖和先进单位、全省体育依法行政考核优秀单位和全省体育彩票销售工作先进单位。下面，就贯彻本次会议精神，提几点要求。
第一，在这次会议上，省体育局印发了《黑龙江省第十三届运动会竞赛规程总则》、《关于加强黑龙江省青少年体育训练工作的意见》、《黑龙江省关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》、《黑龙江省首届全民健身运动会方案》、《关于实施黑龙江省体育工作综合评价体系的决定》等10个文件的征求意见稿，并对实施黑龙江省体育工作综合评价体系、举办全省首届全民健身运动会、省第十三届运动会规程总则、加强黑龙江省青少年体育训练工作的意见等相关文件作了说明。这10个文件，是省体育局认真调研、反复征求意见的基础上制定出来的，提交全省体育战线进行讨论。由于春节前夕各项工作比较繁忙，加之文件较多，这次会议就没有安排进行分组讨论。请与会同志在会议结束回到本单位之后，召开班子会议，并吸收有关人员参加，对这些文件进行认真研究、讨论，从我省体育事业发展的全局出发，提出修改意见和建议，并于二月底之前，将修改意见和建议以书面形式报省体育局办公室。省体育局将充分吸收大家提出的意见和建议，进行认真修改。《黑龙江省关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》和《黑龙江省首届全民健身运动会方案》2个文件将报省政府，拟以省政府的名义出台。其他文件将由省体育局制定下发。
第二，各地要根据省体育局即将出台的有关文件的精神，进行认真细化，结合当地实际，制定本地贯彻落实的意见和实施方案。
第三，体育事业的发展，离不开政府的支持和有关部门的帮助。各地要积极向当地政府汇报本次会议情况，努力做好争取工作，求的有关部门的支持，制定相关政策，把各项政策贯彻好，执行好。
这次会议之后，省体育局将把会议确定各项任务进行分解，形成督办工作要点，将各项任务层层进行分解，落实到分管局领导、具体单位、具体责任处室，限定完成时限，以全面推进今天各项体育工作的落实。
同志们，“”成就令人鼓舞，“”任务光荣而艰巨。让我们在省委、省政府领导下，以昂扬的斗志和饱满的精神状态，攻坚克难，努力工作，积极推动体育事业跨越式发展，切实担当起体育工作者的社会责任，努力创造出无愧于人民、无愧于时代的工作业绩，为我省经济社会发展，为建设体育大省做出积极的贡献，以优异成绩向党的90华诞献礼！
最后，再一次预祝大家春节快乐，合家幸福，万事顺意。
体育工作会议上的讲话
同志们：
刚才听了青少年体育工作报告，我觉得这一年来，青少年体育工作还是不错的，做了大量的工作。再看看发给大家的青少年体育工作文集，发了六十多个文件，看看我们各省(区、市)、各中心的总结和新一年的工作计划，其中一个省的总结中讲到：去年一年，青少司发的文件和总局项目中心为青少年体育工作又发了一些文件，一共九十几个文件。一个省在总结报告里讲：各地的青少年体育处工作人员少，事情多，大家非常辛苦，都在想办法，能够把青少年体育的工作做得好一点。我也经常在思考，到底青少年体育工作怎么做，做什么?刚才登峰司长讲了教育部的想法。从学理上讲，从落实精神上讲，怎么做，做什么。
我讲三个方面的想法。一是深入学习十八届三中全会和系列重要讲话精神，做好青少年体育工作的新形势和新要求。我发现，现在有非常多新思想、新概念、新要求，如果体育在大局中不注意学习把握，就很难把工作做好，所以，在这方面，我想和大家一起梳理一下。二是讲一讲各省(区、市)去年青少年体育工作和总局奥运项目管理中心后备人才培养规划做得怎么样。昨天我又看了各省(区、市)市及总局项目中心的工作总结，印象很深刻，大家做了大量的事情，我要进行一下评点。三是今年青少年体育工作要做什么事。
一、认真学习党的十八届三中全会精神和关于体育工作的一系列讲话精神，深刻思考青少年体育工作的新形势和新要求。
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，现在从中央，从省部级领导，一个劲儿的在抓学习贯彻。首先中央党校组织第一批省部级干部进行培训，主要分为几类人，第一类管组织的领导;第二类管宣传的领导;第三类国营大企业的一把手。请国家发改委、外交部的领导，讲以来的一系列讲话的精神。现在各个省市都在进行全员的学习培训，体育总局昨天开始安排司局长在北体大党校培训。现在改革的任务很重，中央的改革小组相继成立，总的思想就是改革，往哪改?的决定写得很清楚，所以在第二批中央党校培训中，习又讲到为什么提全面改革的目标，讲得非常清晰，思路、方法、目标非常清晰。认真学习就会发现，中共中央关于深化改革的多项决定和多次就体育工作发表的讲话，都与我们体育有关。我的感觉是，从毛主席以来，现在的中央领导关于体育的讲话很频繁，就一些项目还讲得非常深刻、非常到位。习在德国的书展上，讲了足球，在冬奥会上讲足球，最近在两会上还讲了足球。在两会讨论当中，一些委员和代表进行了包括体育改革和青少年体育的讨论。除了毛主席以外，是讲体育比较多的领导，我觉得这就为我们做好新时期的青少年体育工作提出了新的要求，我们要认真学习，严格贯彻。我把它归纳为几点：
(一)青少年体育工作的根本任务是促进青少年身心健康、体魄强健。
《决定》直接涉及到体育工作的表述并不多，在深化教育领域改革中提出“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”，这既是对我国教育工作提出的要求，也是对青少年体育工作提出的要求。习在2月7日会见国际奥委会主席巴赫时说我们“有些项目仍是短板，我们要分类指导，从娃娃抓起”。只有广大青少年身心健康、体魄强健，才有可能实现我们的体育强国梦，才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。这两个梦直接和青少年的体质密切相关，和健全的人格密切相关。如果一个国家的青少年的体质，连续25年下滑，你怎么能实现强国梦和中国梦，是没有基础的。我参加过几次活动，亲眼看到，站在那里的学生一会就倒几个，这非常可怕，不少孩子体质很差，意志又很脆弱，心理又有问题。心理学家曾经研究的课题，我们国家百分之三十多的人群中有不同程度的心理毛病，既不愿意承认又不去治疗，我们国家的心理医生的指导又不够，我觉得是非常危险的一件事。刚刚结束的两会上，许多代表委员对青少年体质健康水平下滑的问题很关注，北体大校长杨桦连续几年提这个议案，大声疾呼。
肥胖率过高、心肺功能下降、运动能力趋低、视力不良检出率不断攀升，这些问题表明我国青少年身体素质现状并不乐观。我认为现在应该有危机感才对，应该下大工夫去抓这个问题，青少年体质是国家繁荣富强的基础，如果孩子都这样，将来怎么办?在中央七号文件的制定中，专家学者说到，高强度的军事对抗一刻钟，就受不了，那怎么打仗?有的代表提出从对导致学生体质健康下降的原因分析和国外相关经验看，对学生体质健康的干预，应当走综合干预的道路，要把提高青少年体质健康列入政府民生工程。这个事情刚才登峰司长讲了很多想法，孩子的体质问题牵涉到千家万户，还有很多事情要做。
(二)提高治理能力，深化青少年体育改革。
《决定》提出，“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”我们的青少年体育工作有一个治理现代化的问题，有没有一个怎么治的问题?推进国家治理体系和治理能力建设方面采取革命性变革，把中国带入改革开放的新阶段。我们体育也有这个问题，青少年体育工作到底改革不改革。市场在资源配置中起决定性的作用，就这么一句话改变了我们很多事情，思维模式、行为举止都要改变，你不改你碰壁，就走不通，是迟早要改的。
(三)完善体制机制，构建青少年体育公共服务体系。
体育既属于“大教育”范畴，也属于“大文化”范畴。《决定》指出，要完善文化管理体制，按照政企分开、政事分开原则，推动政府部门由办文化向管文化转变。建立公共文化服务体系建设协调机制，统筹服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化。建立群众评价和反馈机制，推动文化惠民项目与群众需求有效对接。整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，建设综合性文化服务中心。这些表述为我们改革青少年体育管理体制机制，构建青少年体育公共服务体系指明了方向，提出了要求。
(四)转变政府职能，发挥青少年体育组织作用。
《决定》指出，按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政事分开、政社分开。处理好政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系。深化行政审批改革，减少微观事务管理，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。
这给我们工作带来一个要思考的问题，青少年体育工作政府怎么管，政事怎么分开，政社怎么分开，到底管什么，哪些不该管的管了，哪些该管的又没管好。有些部委不愿意放权，人大代表会议指出,那些肤浅的可放可不放的权放了，关键的不想放，国务院下死令，再放一批，要财政部把中央事权和地方事权分开。现在财政部正在梳理，哪些是中央的，哪些是地方的，从财政体系把它们分开。青少年体育工作从这些角度怎么把它研究透，现在总局一些中心、协会组织不愿意放权，将来不放也得放。财政部了解我们协会的收入状况，每一年的决算非常清楚，不放权是不行的。目前，我国青少年体育社会组织还十分薄弱，还难以承担相关职能转移和政府服务购买，为此需要加大青少年体育社会组织的培育发展力度，培育引导其提供服务，发挥作用。
(五)强化规划制度，保障青少年体育健康发展。
《决定》指出，政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加强市场活动监管，加强各类公共服务提供。因此，我们必须牢记，作为青少年体育工作的管理部门，最重要的职责就是要制定战略、规划、政策、标准，做好顶层设计，加强监督，提供公共服务。顶层有没有想清楚这件事情,去年我就问青少司有没想清楚你想干什么，能干什么，怎么干，这些问题一定要想清楚。
(六)改进服务方式，提高青少年体育服务质量。
《决定》指出，改进政府服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设。其中，推广政府购买服务是新时期转变政府职能、创新社会治理、改进政府提供公共服务方式的根本要求。从政府来讲，财政部的两个文件已经下发，一个关于政府购买服务的文件，第二个关于绩效考核的文件。从民政、财政、发改委到国务院的关于这方面的文件，基本都已经成型，国办专门颁布了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》。政府要提供更广阔的青少年体育服务空间和时间，不可能包办所有的事情，必须改进服务方式，才能提高服务的质量和效率。
(七)整合社会和市场，广泛开展青少年体育活动。
《决定》指出，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥社会力量在管理社会事务中的作用，充分发挥中央和地方两个积极性。学者专家都在研究，从管理到治理，有很大内容、方法上的变化。现在叫治理，过去叫管理，管理是强制，治理就有协商、有调研、有综合平衡各方面的利益，从管理到治理有很大变化。这就要求我们，青少年体育工作一定要重视市场和社会力量的参与，我们不能包办一切，现在看来政府没能力包办一切，过去叫无限责任政府，现在叫有限责任政府。
总之，我们要学习中央精神，领会新思想、新要求，转变职能和方法，跟上国家改革的步伐。我认为以下八点大家一定要记住：
第一，推进国家治理体系和治理能力现代化，始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节。
第二，按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，健全部门职责体系，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。这几个分开大家想一下怎么操作，我们体育怎么办。
第三，处理好政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系，深化行政审批制度改革，减少微观事务管理，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥社会力量在管理社会事务中的作用，充分发挥中央和地方的两个积极性。
第四，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义去转变。国务院进一步推进简政放权，能不批就不批，让市场去做。
第五，改进政府提供公共服务的方式，加强基层社会管理和服务体系建设。
第六，创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力，推进政府绩效管理。这方面的文件都有，方向也有，下一步一定要执行，从审计来讲要审这些，像我们现在有些方面，一拍脑袋，花多少钱做一件什么事，你做之前是否想一想你的效率、目标是什么，写出来，再考核你，有没有达到设想，钱花了打水漂那可不行。执行力也是一个很大问题，包括我们关于学生体质的中央七号文件和后来教育部发的文件，七号文件的制定我参与了，中央的讨论我也参与了，政治局委员一个个发言，讲的非常好。现在就是执行力出现了问题，现在不差文件，就差执行。如果按中央七号文件做，现在青少年体质不是现在这样的。
第七，政府要加强发展战略规划、政策标准的制定和加强市场活动监管，加强各类公共服务提供。
第八，整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，建设综合性文化服务中心。大家要琢磨，什么叫建设综合性文化服务中心，现在我们是九龙治水，各自一条线，广播说广播的，体育说体育的，卫生说卫生的，能不能把这些整合一起，为老百姓提供服务，把资金用在一块，把方案做在一块。
另外，党和国家领导对体育工作有很多具体的指示，对体育已经讲了很多话，刘延东副在体育局长会之前，听了我们整个班子的汇报，专门提出来体育改革问题，专门强调要改革。
总之，我们要抓住青少年体育改革发展的历史性机遇，青少年体育作为群众体育和竞技体育的结合部，是实施以青少年为重点的全民健身计划和以奥运会为目标的奥运争光计划的基础。青少年体质不断增强，体育后备人才不断涌现，不仅关系到体育的可持续发展，而且是建设体育强国的重要手段和标志。体质强，精神好，人格健全是实现中国梦的重要基础。我们在做工作时，这些大局，领导的要求，中央的决定，我们要想想如何融会贯通。
二、对各省(区、市)去年青少年体育工作和奥运项目管理中心后备人才培养规划的点评。
(一)去年各地青少年体育工作情况。
去年的工作有几个特点：总的来看，各地对总结、计划工作都比较重视，大部分省市能够认真盘点各项工作，总结经验，梳理思路。一些省市的总结有分析、有数据、有经验、有思路，内容比较系统和详实。但就总体质量来看，离高标准要求还有差距。这些总结有的是流水账，有的是就事论事，规律性总结,深度不够，创新不足。更有一个中心的总结把其他的总结抄抄加点词就搬过来了，把不该总结的都写了，一看就是应付的，这是非常不严肃的事情。有些单位制度化、规范化的长远建设不够，有的总结没有分析问题，有的对问题分析比较肤浅，有的省市甚至找不到问题，有的省市没有提出今后的工作思路。总结比较好的省市有上海、广东、湖北、安徽等。各地的总结和交流材料集中反映了去年青少年体育工作取得的成绩和经验，有特色、有亮点，主要表现在以下几个方面：
1、重视建章立制，政策法规建设不断完善。
去年，全国共有16个省市在青少年体育政策法规和制度建设上面取得了新进展。其中比较有代表性的比如，广东省体育局和教育厅联合出台了《关于进一步加强和改进青少年体育工作的意见》;山东省体育局研制了《山东省青少年体育工作评价体系》;上海市下发了《学生健康促进工程暨体教结合督导标准》;北京市为加快三大球发展，制定了《关于加强三大球项目布局基层网点校建设的实施办法》《关于三大球重点示范校建设的实施办法》，北京的三大球现在不错，进步很大，这和狠抓工作有关系;河南省和甘肃省分别制定了《关于加强全省青少年校园足球工作的实施意见》《甘肃省加强校园足球工作的意见》，甘肃省还制定了《甘肃省青少年足球管理办法》。
2、狠抓贯彻落实，运动员文化教育工作取得新进展。
采取多种措施，进一步加大了对国办23号文件的贯彻落实力度，有效推进了全国公办体校运动员文化教育工作。目前，全国31个省(区、市)已经全部出台了贯彻落实23号文件的实施细则。其中，上海、山东、安徽、陕西4个省(市)内所有省辖市均出台了地市级层面的实施细则。在此基础上，24个省(区、市)建立了运动员文化教育工作联席会议制度，19个省(区、市)建立了运动员文化教育工作督导检查机制。在各级体育部门的努力以及各级教育部门的支持下，承担文化教学任务的体校已经由420所减少至377所，这377所都是哪个省的?赶紧去落实。其中由体育系统自办文化教育的学校已由283所减少至245所，这个也赶快推进，文件都有，尽快落实，对体校有好处的事不能再犹豫。去年全民健身调研中，我要求把落实23号文件纳入调查督导的内容，我们写了五个专题报告给国务院，就专项事情给国务院刘延东副写了报告，刘延东副3月8号作了很长的批示，提出需加大工作力度，抓紧商有关方面完善配套政策、措施并抓好落实，切实解决报告中所提到的困难。我们把文件的落实情况，哪省做得好，哪省做得差，有哪几类，都向国务院报告，国务院领导有批示，下一步青少司与教育部沟通，怎么落实这个事，教育抓教育的事，体育抓体育的事，是体育的事体育办，是教育的事教育去干，明年再落实、再督察，看看哪个省市县还没落实，明年可以点名，可在新闻媒体上公布。实现“两纳入”的体校占51%，与20xx年相比有了明显提升。
3、完善投入机制，经费投入持续增长。
尽管青少年体育事业的总体投入比例不高，但去年各地青少年体育投入有所增加，经费筹措来源继续拓宽，投入增长点集中于重大项目。山东省全省青少年体育工作经费不断增加，十二运周期内由1500万元增长到1亿元以上,增幅和总量均居全国最前列;截至目前，北京市投入青少年三大球发展引导资金2896.8万元;上海市区县全年共投入体教结合经费7100万元;黑龙江省体育局20xx年成立青少处后，开始加大对青少年体育各项工作的经费扶持力度，从原来的800万元增加至1146万元;四川省从20xx年开始，资助各市州青少年体育活动中心建设资金3000万元;20xx年浙江省体育局对校园足球加大了扶持力度，由去年的300万元增加到500万元。
4、强化政府主导，场地设施稳步增加。
场地设施缺乏一直是公共体育服务体系建设的瓶颈。去年，各地努力改善青少年健身场地设施条件，一些参与全国学校体育场馆向公众开放试点的城市，试点成果得到巩固，开放工作长效机制逐步完善，实现了开放学校规模和效益双提升。例如，安徽省形成了“政府主导、多家联合、学校支持、社区配合、居民受益”的基本模式，安徽在这个方面确实做得不错，我们到芜湖市看过，芜湖体育局长视野比较开阔，要发展好体育事业，需要这样视野宽、能力强的局长，撬动社会各方搞体育、搞健身、搞竞技体育，搞产业。目前全省有16个地市都能够采取措施，努力推动场馆开放工作。截至20xx年底，全省有1716所学校体育场馆设施向社会开放，其中合肥市开放工作由市教育局牵头，从到20xx年下发了8个关于学校场馆开放的通知，设立了学校开放工作的专项经费，每个开放学校每年资助10万元，20xx年合肥市教育局专门下发了《关于进一步推进学校体育设施向社会免费开放的通知》，开放学校达到204所。上海市从20起实施学校“校园分隔工程”，上海刚实施学校体育场馆开放的时候，我去看过一些学校，他们有思想、有方法，做得很上心，市级层面出资160万元资助完成16所学校实施分隔工程，目前市区两级共完成87所学校的体育场地分隔及197所学校的灯光工程建设，其中嘉定区政府出资1000万元对区域内所有符合条件的学校进行了场地分隔和灯光工程建设。上海市每年还投入100万元奖励各区县体育场地开放工作，区县学校体育场地开放投入经费1797万元。上海市文明办还将学校场馆开放工作列入对各区、县创建文明城区的评估考核指标，上海市去年学校体育场地向社会开放率从84.8%上升到86.6%。
从全国看，一方面体育设施不够，另一方面学校的体育场地又大量闲置，第五次场地普查数据显示，60%多的体育场地在学校，而大部分场地闲置率非常高，这是很大的浪费，所以国务院领导提出学校体育的场地要向社会开放。有一阵子，教育部门不愿意开放，认为会带来很多麻烦，这都是不对的，国家的资源，浪费是非常巨大的。有的学校，一放学就关门不让锻炼，因为存在着制约着校长积极性的安全问题。
20xx年、20xx年，山东省体育局与省教育厅、财政厅联合命名了346所体育场馆开放学校，直接投入经费1000万元;北京市继续利用体育彩票公益金500万元对先进开放校进行评估奖励，形成了长效机制，巩固了开放成果，推动了学校体育设施向社会开放工作的持续稳定开展;福建省从20xx年5月从省财政拨款3.3亿元，在所有区县建设青少年校外体育活动中心，20xx年的数据显示已经有85个竣工并陆续对外开放，福建省各区县政府体育、教育主管部门积极探索建立了“专门管理、委托管理和联合管理”的运营模式，有效调动整合了政府、市场、社会的资源，较好发挥了活动中心的效能，使学生放学后有地方锻炼身体;四川省体育局把资助各市州建设青少年体育活动中心列入了省体育局“十二五”期间的一项惠民工程，实施3年来，共资助建设15家单位，投入资金3000万元，目前，内江、甘孜的中心建设已基本完工，投入使用。
5、健全服务体系，体育组织活力逐步提升。
青少年体育组织是青少年参与体育活动的重要中介与依托。各级各类项目协会、俱乐部、传统校、户外营地、体校等组织在青少年体育方面正在发挥重要的作用，协同效应初步呈现。各地按照体育总局的指导，大力加强省级青少年体育俱乐部、青少年户外体育活动营地和省级体育传统校的建设管理。目前，安徽省已经全面开展省级青少年体育俱乐部、青少年户外体育活动营地和体育传统校创建工作。去年有5个省市启动了省级青少年体育俱乐部创建工作，开展省级俱乐部创建的省市达到11个。3个省市开展省级青少年户外活动营地创建。另外，山西省把体育传统项目学校和青少年体育俱乐部纳入后备人才基地的评定范围中，拓宽了后备人才的培养渠道;广东省和江西省打破传统校终身制度，实行动态管理，按照周期对省级传统学校重新评估命名;深圳市从20xx年起开展高水平运动项目学校和体育传统项目学校评估工作，制定管理办法和评估细则，并按照4年一个周期，分别给予16万元/年，4万元/年的资助，与市财政委员会联合下文共资助14所高水平运动项目学校和124所体育传统项目学校，有效解决了普及与提高协同发展的问题。
6、强化品牌引导，活动竞赛更加丰富多样。
去年地方体育部门积极开展了多种类型的青少年体育活动竞赛。上海、广东、四川都做了不少工作，陕西省体育局联合教育部门举办了篮球、网球、击剑、足球等11项中小学生比赛，从竞赛方面还是丰富多彩的，如阳光运动会，确实做了不少事情。
存在的问题和不足，主要表现在：“政府主导、部门协同、全社会参与”的青少年体育工作格局还不健全，政府的主导作用还没有充分发挥，没有建立相关会议制度和长效工作机制;一些地区和单位对青少年体育重视不够，突出表现就是没机构、缺经费、无抓手;一些省市对运动员文化教育工作不够重视，不仅没有把运动员文化教育工作列入工作计划，甚至在全年工作总结中只字未提;一些部门和同志对困扰我们的突出困难和问题，主观上畏难，解决的方法不多。
这方面我建议青少司把要做的事列一个表，包括落实文件，哪一块要求是什么，哪个省市做到了，做到什么程度，用表格化抓落实，我是主张做实一点，否则年年都落实不好。
(二)奥运项目后备人才培养中长期规划制定情况。
去年，我就想青少司抓什么，除了抓广大青少年的锻炼、体质外，后备力量是一个很重要的事情，后备力量怎么抓呢，需要抓中长期规划。青少司、竞体司、经济司、科教司分别组成一个小组，抓这项工作。另外，总局15个项目中心，我们这个小组要求其领导班子和分管处长汇报规划情况，各部门提意见，最后我总结，梳理出来规划怎么做，规划包括哪几个内容。要求15个中心2月底上报修改后的规划。来开本次青少年体育工作会议之前，我又召开了小组会议，发现修改后上报的规划还存在问题。15个中心34个项目，除了冬季项目的同志去参加冬奥会了，我们没有来得及听他们汇报。最近我让青少司联系他们，听他们汇报，督促他们跟上步伐。各中心从不同程度地进行了修改，总体上三分之二的项目有了较大进步，但是与相关通知和规划的要求还是有距离，大体分三类情况：好的、一般化的、差的。
第一类：整体完成情况较好的。篮球、排球、沙滩排球、手球、曲棍球、皮划艇静水六个项目比较好。形势分析清晰，发展思路明确，目标任务方面，从规模、数量、质量水平、激励机制，教练员、科研人员队伍建设，参加青少年国际比赛的成绩，竞赛目标，项目普及程度都比较明确清晰，各项实施措施能够根据青少年特点制定有针对性的措施，执行计划、目标、任务明确可操作。
第二类：整体情况较好，但是规划当中部分内容，尤其是任务、目标、措施尚需进一步修改和完善的项目。田径、击剑、乒乓球、羽毛球、体操、举重等等一共有23个项目，我要求召开本次会议之前，青少司发个通知，提个时限，在原来基础上继续修改。
第三类：问题较大的。足球问题比较大，足球没有执行计划，经费预算不详细，目标任务主要突出在比赛成绩上，但是拿成绩背后的事要做什么不清晰，训练内容不全面;跳水项目没有执行计划，没有经费预算，写得太乱，不像个规划;跆拳道项目典型的头重脚轻，27页的规划当中20页讲形势分析、国内外情况，用7页写任务、目标、措施、办法;激流回旋项目没有按照要求写，比较散乱。
这几个项目要修改的内容比较多，主要归纳起来是六个方面的问题：第一，没有按照通知的要求进行修改，1月25日下发的通知进一步明确了内容、字数，但一半的规划存在头重脚轻，比如说射击射箭、拳击跆拳道，这个请大家去想想、再理理规划。第二，语言不规范，特别是包括调研报告、总结说明，有些不是按规划要求做，没有根据青少年和项目特点，总结自己该怎么做。第三，目标不明确，过于单一，在任务目标中提出很多要求，很多项目仅仅有一个参加比赛的成绩任务，没有重点年龄段、人才梯队建设的数量和质量，我们要把34个奥运项目怎么抓，根据项目特点建立目标，进行追踪实施，明年要抓规划的实施，搞一个综合考核考评机制。第四，实施措施针对性不强、不具体，没有根据项目实际情况采取有力措施。第五，关于大纲修订，根据青少年体育工作计划，20xx年要把所有项目大纲写完，各个中心统一抓一下，刚才建军同志也说了大纲问题，请大家再去梳理一遍。第六，执行计划太原则，过于简单，没有数据指标，不具备操作性，在每年每项工作做到什么程度方面，很多项目都非常原则，不便于操作执行，得从规划、大纲这方面加强。
请各个中心回去再梳理一遍规划，青少司对每一个项目都有要求，大家要重视起来，做好之后要在3月21日前上报。这个事情大家还是要重视，我们常常讲，不抓基础根基不牢，有些搞竞技体育的司长告诉我，现在各个项目非常危险、非常危机，根本没有后备人才。所以，青少司再按照要求去编制规划，去查各个中心办公会纪要，检查一下办公会议纪要中是否讨论了中长期后备人才培养规划。据说有的中心是让大学老师写的规划，有的是找裁判写的，有的委托别人写的，如果中心领导不重视，工作做虚的，非常危险。群众路线教育实践活动要求转变作风，工作作风需要转变，工作要做实，习说要抓铁有痕，倘若一个中长期规划都抓不好，体育大国、体育强国肯定建不成。大家思考一下，我们回去再开会，听各中心来汇报中长期规划，到时候让人事司、监察局、机关党委一起来听听，看一看是否转变了作风。
三、今年要做好的工作。
刚才登峰司长、建军司长都讲了想法，大家慢慢去探讨。我也多次看了青少司今年的工作计划、各省市的20xx年计划，看看大家都想做什么事。一些事情今年咱们要抓一抓，如果说去年一年，我在和青少司一起商量，开会听听大家的意见，做一个调研，开展青少年体育管理干部培训，主要思考和调研这个事情怎么做，今年我有一些新的想法，然后逐步聚焦到几件事情上，可能形成一个思路，跟大家再一起讨论我们体育部门怎么做，教育部门怎么做，社会各界怎么做。
(一)抓好定位，搞好顶层设计。
在去年的青少年体育工作会议上，我讲了七个方面的想法，在去年底的青少年体育管理干部培训班上，我又讲了如何抓好青少年体育工作的思考，主要是让大家转变观念，开阔思路，在如何做青少年体育工作方面有的同志还不是很清晰，主要是两个层面不清晰：界面不清晰和思路不清晰。我认为，作为主管全国体育的部门就要把全国的体育工作管起来，就像教育部门要管理全国的教育一样。体育部门如何抓全国的体育应该有个总体思路和安排，教育部门应该对全国的教育工作有个总体思路和安排。有的同志说学校的体育工作，学生的体质高低是教育部门的事，我们管不了，几十年也这么做了，放手不管。就像说体育部门的教育问题是体育部门的事，教育部门管不了。是不想管还是管不了?这是个认识和尽职责的问题，是个把事情说清楚的问题，你愿不愿意做是一回事，国家委托你，国务院责成你做，你是否尽了职责是另外一回事。
我认为全中国的体育工作，体育部门都应该管理起来。全中国的教育工作，教育部门都应该管起来。不能是体育部门的学校，教育部门管不了，教育部门的体育，体育部门管不了。如果这两者都不服管或者不愿意管，我认为是错的。定位就是这样定位。体育部门应该管体育，对于教育部门的学校体育来说，体育部门也有责任要和教育部门一起来管，体育部门的体校教育，教育部门也要管。
由此，在顶层设计时要考虑整个青少年体育工作包括哪些方面?要做哪些事情?有什么思路?然后制定政策，建立机制，设立项目，大力推动，进行评估。青少司成立以来做了很多工作，下一步要在这些方面下功夫研究。要先设想如何抓，抓什么，有些什么抓手，有些什么措施，顶层有什么设计?就像全民健身计划那样提出个纲目和要求。青少司正准备制定的青少年体育振兴规划就是类似这个纲目和要求。
各个点上的青少年体育抓什么，怎么抓?青少年在哪里?在学校，在体育学校，在军队，工厂企业，在幼儿园，在社会的残疾人群里等。这些部门要负责他们的体育工作，比如教育部门的学生体质年年下降问题，如何督促教育部门去提高学生体质?刚才登峰司长讲了很多一系列的想法，从逻辑学理上推理是非常有道理的，通过层层推理、层层设计一些科目，建立一个机制，来提高体质，培养出身心健康、体魄强健的学生。还有其他部门，如卫生部门怎么做?现在都是自说自话，体育部门要搞一个测评，教育部门搞一个测评，能不能考虑建立第三方评估检查机制，引入第三方评估机制，开展第三方检测，客观地去评价检测。以政府购买服务的办法，独立的去评估学生、百姓的健康体质，要以体质增强为目的，让第三方来进行客观科学评价。
我认为现在不是场地多少的问题，是认识和机制没逼到位的问题，如果没有场地，只要有一片地方在那儿跳绳，体质就能强。需要用各种办法刺激人们去锻炼。否则文件下得再多，如果机制不变，不刺激各级政府和教育部门去抓好学生的体育工作，增强青少年体质，现状还是改不了。学生体质增强了有什么奖励和鼓励，下降了有什么处理机制?要加大宣传力度，使人们认识到体育锻炼和健康的重要。让体育融会到人们的生活当中去，就像每天得吃饭、睡觉一样离不开。
关于奥运后备力量培养，我们做规划，年年投入，去抓落实，这只是青少年体育工作的一小部分，后备力量培养和增强青少年体质，这是两块大的事情，一定不能偏废。要采取措施，想办法，把各方力量调动起来，按照精神，政府管好政府的事，市场做好市场的事，协调各方来做好青少年体育工作。
(二)加强理论研究。
列宁讲，没有革命的理论，就没有革命的行动。理论对实践的指导非常重要。我认为无论做什么事情如果不从理论上研究透，讲清楚，做起来肯定盲目，这是我工作多年的体会，不及时突破理论的局限，不根据变化了的实际及时进行理论创新就会耽误事业。实践对于理论也很重要，实践是检验真理的唯一标准。去年，我给分管的几个司局提出了加强理论研究的要求，今年群体司把专门的理论研究当做题目分解，尤其是对基础性、战略性的重大问题进行深入研究，从目前的现状看，青少年体育理论研究比较缺失，跟不上时代的要求。
如何在一个大国开展青少年体育工作?如何在一个建设有中国特色社会主义的大国搞青少年体育工作?如何在之后，市场在资源配置中起决定性作用的情况下做好青少年体育工作?从理论到方法都要进行大幅度的改变、改革。过去的理念、思维、行为不少都不适应了。要列个理论研究的清单，调动全国的学界和同志们进行研究，可以分配任务，分头研究。例如，上海负责哪一块的研究，山东负责哪一块的研究，体科所、社科院、中科院、北大等负责哪一块。每年进行一次研讨，形成自己的体系，以指导青少年体育工作。
(三)狠抓已发文件的落实。
这几年，青少司联合有关方面和有关部门包括教育部共出台了9个法规文件。应该好好抓这9个文件的落实，比如，关于体校发展和运动员文化教育问题，自20xx年起从国办到总局发了几个文件，刘鹏局长连续三年在全国体育局长会上将运动员文化教育作为体育事业发展的突出问题阐述，需要大力抓好落实，我觉得要列个单子，把落实的科目表格化，哪个省市哪个学校哪些事情落实了，哪些没有落实，提出要求，去抓落实。我觉得这9个文件，青少司要一条一条列，大家分头督促去做，包括我们的规划问题，业余训练大纲问题，要有措施、有检查、有评估、抓落实。一分布置，九分落实。
(四)抓好政策制定和评估体系建设。
把大的事情研究清楚之后，要制定政策。在制定政策当中要按照党的精神进行，改变过去那一套思路、理念、做法，能够市场做的政府不要去做，政府购买服务、讲究效益和效率，注意绩效评估。现在的政策还不能够满足当前的工作需要，要梳理一下已经有的政策，还需要什么政策，然后列出单子，一一制定。
根据政策的落实，要做的事项，要达到的目标，设计评估体系，形成机制，奖惩有度。青少年体育工作是否做好了，要研究让第三方评估的方案。因为自己说，自己画，往往难以客观。
(五)抓好基础建设。
基础很重要。要下大功夫抓基础工作。青少司成立晚，最近两三年来在摸索中做工作，思路、方法、事项还不很清晰。基础工作也从头儿做起。青少年体育工作的科目设置、青少年体育工作的数据统计、青少年体育工作的政策制定、活动设置、组织建设、场地建设、青少年体育锻炼指南、青少年体育工作评估体系建设、激励措施、人员培训、模式选择等都要一一计划，逐步推进。基础不牢，思路不清，方向不明，是做不好工作的。我们现在体育不注重基础建设，很明显的一点，原来的统计五花八门，各自为政，经济司一个统计、竞技司一个统计、科教司一个统计、人事司一个统计。前年我把它整合起来，联合国家统计局设置一张表。一次会议，一次部署，大家共享，建立一个数据库。
(六)抓好调查研究。
调查研究，掌握实际情况，是做好工作的重要一环。我们要下大工夫深入到实际当中去，了解一线的真实情况，把有关青少年体育的各个方面，列出单子，逐步安排，深入调研。一是关于青少年体育工作调研的问题要列一个题目，梳理一下，都需要哪几类调研。二是要有详细的调研提纲和准备，做好调研前的功课。现在的调研蜻蜓点水，功课做得不足，研究做得不透，制定计划不细是普遍现象。三是要选择有代表意义的典型和实际去调研。四是要写出高质量的调研报告，和工作紧密结合，结果应用到工作当中去。
(七)抓好宣传工作。
宣传工作非常重要。现代社会，电子信息技术的迅速发展，越来越影响着我们的生活和工作。重视不重视宣传工作对于工作的效果和效益大不一样。现在好多同志不具备宣传的素养，不注意宣传，影响工作效益。各地要把青少年体育宣传放在很重要的位置去抓，现在青少司在体育报上开个专栏。我曾经联系过，看看能否在教育报上开个体育专栏，其实教育部门在教育报上开一个体育专栏很好。
有几个方面需要注意：一是认识要提高;二是在做工作计划的时候要同时考虑宣传计划;三是及时向新闻媒体通报情况，组织媒体宣传体育工作;四是每年要总结一下宣传工作做得怎么样。我觉得做到这四个环节对扩大影响，推动工作有帮助，向领导宣传、向社会宣传、向媒体宣传，都非常有效。做青少年体育工作，要学一点宣传的知识，提高应对媒体的素养，做到事半功倍，现在一些干部遇到新难题，见记者就开溜，怕说错话。
(八)抓好培训工作。
新的形势对我们提出了新的要求，能力不足的问题在我们的实际工作中明显显现。我感觉，现在这个世界发展太快，科技发展太迅速，新观念、新做法、新知识太多，怎么办呢?要加强培训，加强学习，要采取切实的措施提高青少年体育工作人员的素质，以适应时代的需要，跟上时代的步伐，要制定系统的各级各类人员的培训计划和培训大纲，严格落实，实际工作中需要什么就培训什么，加强培训的针对性和实用性，不能为培训而培训。培训很重要，针对干部、教练和体育老师，有针对性的培训。我们每年拨付资金给教育部门或师范院校培训体育老师，对于我们来讲，体育老师的素质能力非常重要，我们连续培训好几年了，老师们都很欢迎。在培训体育教师方面，体教两家不要分你和我，我们需要的是要提高体育教师素质。
以上八个问题是我这一年思考的。请大家讨论。怎么落实呢?在今年的群体工作会议上，我讲了十一个问题，要求每一个问题有人负责，组成落实小组，提出方案，一年一年去做，就这十一个问题，我上周听了群体司的落实工作汇报，群体司把这十一个问题责任到人、组成小组，按照要求已经分解完，一定要抓落实。在今年的宣传工作会我讲了十个要求，也要求这十个问题一条一条分解，制定落实方案和时间进度节点。
对于青少司的这八点要求，需要一条一条提出谁负责落实，司里牵头，怎么调动社会各界、司内司外，把这八条一条一条往前推进形成方案，抓落实，构成工作计划。登峰司长也讲了他回去想怎么做，我们一起一点点做实。连续抓几年青少年体育工作，一定会成型有效果。对于奥运项目后备人才培养中长期规划，要一个中心一个中心梳理一遍，宣传司、竞体司、科教司、经济司等要针对各自的职责，制定中长期规划的文案，我们最后报到财政部，制定关于后备人才培养中长期规划的投资文本向财政部申请经费。后备人才培养是竞技体育的基础，任何一项工作必须抓基础。
最后，感谢福建省体育局的同志们为本次会议作了大量的工作，也感谢教育部登峰司长专门给我们讲了他的想法。让我们融会贯通，大家协调一致把青少年体育工作往前推，谢谢大家!
学校体育工作会议上的讲话稿
同志们：
去年月在井冈山全国高校共青团工作研讨班上，我和在座很多同志都见过面，今天再见到大家感到很亲切。在马年第一个学期刚开始的时候，为了使我们学校共青团战线的各项工作马上开始，今天专门召开会议进行系统部署。
长期以来，学校共青团战线围绕育人的核心目标，做了大量工作。一是充分发挥了从中学到大学比较完备的组织体系的优势，基础团务工作扎实，组织覆盖比较有效;二是深入开展“与对话”“与人生对话”“彩虹人生”“青年马克思主义者培养工程”等富有成效的思想引领工作，进一步坚定了青年学生的理想;三是深入开展“三下乡”“挑战杯”“18岁礼”“中国青少年科技创新评选”等有影响力的品牌工作，服务了学生的成长成才;四是不断加强学校团干部队伍建设，为全团其他战线培养和输送了重要工作力量;五是组织引导学生在奥运会、世博会和抗震救灾等一系列重大活动中服务奉献，服务了党政工作大局，赢得了社会广泛赞誉。总的看，学校战线共青团工作是值得充分肯定的，学校战线团干部是有活力、有战斗力和奉献的。在这里，我代表团中央处，向广大团学战线的同志们，特别是辛勤工作在基层一线的学校团干部们，表示衷心的感谢，并致以诚挚的问候!
党的以来，以习近平同志为核心的党中央对包括青年学生在内的广大青年寄予殷切期望、给予亲切关怀，对共青团工作提出了一系列新思想、新部署、新要求，深刻阐述了共青团工作的根本性问题和时代课题，为我们的工作指明了方向、注入了动力、创造了条件。习总书记非常关心青年学生，先后给大学考古文博学院级本科团支部全体同学、一中全体同学、中央民族大学附属中学全校学生、华中农业大学“本禹志愿服务队”、中国全体在德留学生回信，对各类学生群体的健康成长提出了要求，勉励大家要珍惜韶华、奋发有为，坚想，牢记时代，勤奋学习知识，勇做走在时代前面的奋进者、开拓者、奉献者，努力使自己成为祖国建设的有用之才、栋梁之材，为实现中国梦奉献智慧和力量。
对学校共青团工作高度重视。中央强调，抓理想和价值观教育，关键要把学校阶段抓住抓好。在团十七届二中全会上，李源潮同志指出了学校共青团工作的特殊重要意义，强调学校阶段是一个人理想启蒙、形成的关键时期，学校是青少年最为集中的场所，共青团和少先队整建制的力量主要在学校。可以说，共青团工作最有利的时期在学校，工作对象最集中的在学校，工作力量最主要的也在学校。这对学校战线来说，既是鼓励，更是鞭策，既是一份期待与关爱，更是一份沉甸甸的责任。
为落实中央对学校战线共青团工作的要求，月日，团中央处专题召开会议听取学校战线工作汇报，强调学校共青团工作在全团工作中处于基础性、战略性、源头性地位，提出要加强团内协同、团外协作，切实加强和改进新形势下的学校共青团工作。今天这个会上，振邦同志、学校部还将围绕落实共青团工作五年发展纲要、落实团中央处会议，就学校战线共青团工作作出具体部署。借这个机会，我先谈几点意见，和大家交流。
团中央处提出，学校共青团在全团工作中处于基础性、战略性、源头性地位。这是基于对学校共青团工作面临的新形势、新任务和青年成长特点的综合分析而作出的一个总体判断。当前，我们要把握好以下几个方面：
首先，要把握好全面深化特别是深化教育领域综合的时代背景。党的十八届三中全会作出了全面深化的战略决策，对经济、、文化、社会、生态、国防、党的建设等方方面面的绘出了蓝图、提出了任务。团十七届二中全会审议通过了全团深入学习贯彻党的十八届三中全会的决议和共青团工作五年发展纲要，对包括学校共青团在内的各条战线把智慧和力量凝聚到服务全面深化上来提出了要求。对学校共青团工作来说，特别要把握好三个方面：一是深化教育领域综合，突出强调了立德树人的基本导向，强调要推行综合素质评价、完善教育治理体系、支持民办教育发展等，这将极大地拓宽学校共青团工作的内涵和外延，要求我们在提升学生综合素质和社会化技能、促进学生全面发展和个性发展相协调等方面有新的作为。二是健全促进就业创业体制机制，提出要完善扶持创业的优惠政策，形成激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制，促进以高校毕业生为重点的青年就业，实行激励高校毕业生自主创业政策等。这将为学校共青团促进学生创业就业提供政策支持，改善学生创业就业的。三是深化科技体制和文化体制，将为学校共青团培养创新人才、加强校园文化和青年文化建设提供更好的政策。学校共青团要认清、勇于担当，把握好时代的机遇、政策的机遇，进一步做好青年学生工作，引导学生正确看待、积极、踊跃投身，促进学生按照党的要求成长成才，为全面深化聚能量、促共识、作贡献。
其次，要把握好青年学生工作的特有优势。今年是五四运动周年。近百年来，从思想解放的五四运动，到推动全民抗日的“一二·九”运动，从社会主义建设时期踊跃参与“青年突击队”(今年是“青年突击队”创立周年)，到后率先发出“团结起来、振兴中华”的时代强音，再到新世纪“青年志愿者”成为引领社会文明、促进社会建设的新风尚，青年学生始终是社会中一支活跃的、有生气的力量，一代又一代青年学生用实际行动担当起历史、创造出无悔业绩。在共青团多年的光荣历程中，学校战线发挥着不可替代的作用。时代在发展，共青团工作在推进，学校战线在共青团整体事业中的地位和作用在不断加强。无论是从团员的来源和数量比例、组织体系和团干部建设来看，还是从自身的工作基础和全团工作的总体格局来看，学校共青团依然是主阵地。特别是从共青团的根本任务和责任出发，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠人，巩固和扩大党执政的青年群众基础，学校战线更是责无旁贷。学生时期是世界观、人生观、价值观形成的关键期，是进行理想和价值观教育最容易、最集中、持续时间最长、最为有效的时期。不断扩大团的工作有效覆盖面，就要一个阶段一个阶段地抓好覆盖。青年学生这个阶段，承上启下，有着特殊的优势、特殊的意义。使青年学生在感性上增加对团的感情，在上增强对团的认知，在内心深处打上团的烙印，往往能够起到事半功倍的效果。反之，如果抓不好学校这个关键阶段，等团员青年进入社会、工作岗位，再做他们的工作，往往会“事倍功半”。
再次，要把握好当前学校共青团工作的阶段性特征。在谈到对学校共青团工作的基本判断时，许多同志认为是“高位徘徊”。我理解，“高位”是指我们学校共青团的工作基础好、传统好，“徘徊”是指“百尺竿头、更进一步”的压力，特别是在带头破解团的工作吸引力和凝聚力不足、有效覆盖面不足方面还有着不小的差距。我们在看到学校共青团的重要地位和优秀成绩的同时，更要看到现阶段学校共青团工作的差距和不足，使工作更加有的放矢、富有成效。至少有几方面的问题：一是对当代青年学生的特点把握还不够。的历史背景，经济社会的快速发展，尤其是信息技术和网络新的全面普及，加之“独生子女”的家庭成长，这些因素都决定了当代青年学生有着不同以往的鲜明特点。我们对这些特点的把握还不够敏锐、及时、深入。二是自身工作存在着思想引领的针对性、实效性不够的问题，“有教无乐”或“有乐无教”现象较为普遍;面对学生日益多样具体的需求，我们的服务能力还远远跟不上;工作和活动的普遍性不够，少数学生参加多数活动的“二八”现象还较为突出;组织活力还有待提升，存在基层组织不够活跃、“有组织无活动、有活动无影响”的现象。三是协同资源和力量支持学校共青团工作的力度不够，还存在着党建带团建没有落到实处的问题，有的地方学校团干部配备不足，党政对学校共青团工作的关心不够等等。大家常说学校战线工作是“高位徘徊”，高位可喜，但总是徘徊就有问题，希望也相信通过大家的努力，解决好以上这些问题，尽早走出高位徘徊的局面。
学校共青团战线要认清肩负的职责，不断增强感和责任感，立德树人，逐步构建从内容到方法的更加贴近学生实际的思想引导工作体系、从中学到大学的更为完善的工作项目体系、从团中央到学校团支部的更为健全的组织动员体系、从党政到社会的更为有力的资源整合保障体系，使学校团的工作能力和水平有实质性提高，带头破解提高团的吸引力和凝聚力、扩大团的工作有效覆盖面这两大战略课题，努力在增强思想引导工作实效、运用网络新、建设基层服务型团组织、推进团的工作创新等方面走在全团的前列，发挥好基础性、战略性、源头性的作用，为全团工作探索经验、提供支持，为全团事业培养人才、锻炼干部。
二、以引导服务青年学生健康成长为旨，不断提高学校共青团工作的吸引力和凝聚力。
共青团的根本任务是培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠人，学校的根本任务是立德树人，共青团组织要始终把引导服务青年学生健康成长作为第一位的工作抓实抓好。当前，要抓好以下几个方面的工作：
把思想引领作为首要任务，引导青年学生坚定在中国特色社会主义道上实现中国梦的理想。
一要不断深化中国特色社会主义和中国梦的教育实践。习总书记深刻指出“共青团要做好青年思想引导工作、增强吸引力和凝聚力，必须站在理想这个制高点上”。中国梦是习总书记提出的重要战略思想，是团结中国人民的旗帜，对于凝聚全社会共识和全民族力量具有重要作用。学校共青团要深入开展“我的中国梦”主题教育实践活动，让学生深刻理解中国梦的内涵，认识中国梦与个人梦的关系，自觉把个人发展融入到实现中国梦的伟大进程中，坚定为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴而奋斗的。要加强青年学生的理论武装工作，引导学生加强对中国特色社会主义理论体系的学习，加强对系列重要讲话的学习，努力掌握马克思主义立场、观点、方法，打牢理想的理论根基。
“我的中国梦”主题教育实践活动去年在全团、在学校战线已经开展。这是一项长期任务，具体怎么做好一定要根据各地各学校的实际，不断创新方式方法。比如，全团在去年上半年把教育重点放在向青年介绍中国梦的基本内涵、重大意义等方面。下半年团中央组织了“奋斗的青春最美丽”系列分享活动，从全国推荐的多名青年身边的典型人物中选出位，到全国个省区市开展分享活动，大家反映非常好。做这个工作要特别注意典型的选择，高、大、全的固然好，但是从更好地激励学生、使大家从榜样身上真正学到东西这个角度来看，我们身边那些事迹不一定很崇高、但正确的事不懈努力而做出成绩的也非常感人。在活动过程中，我们采用了分享的形式，先进典型用一小时左右时间把自己的学习、成长、工作的经历和感受说一说，其他更多的时间是和参加活动的青年学生互动，效果非常好。今年，全团要进一步做好“奋斗的青春最美丽”分享活动，学校战线要专门组织。上次我说到，湖北一所学校有一个“学霸”宿舍，四名学生都是学校有名的“学霸”，特别好学、特别能学。这就是很好的例子，类似的例子学校战线还有很多。现在有些学生学习的动力不足，通过选树这样的典型，听听他们是怎么学习的，有助于激发学生的学习热情。总之，希望大家多动脑筋、多想办法，不断把“我的中国梦”主题教育实践活动往深处做、实处做，不断产生新的效果。
今年是“五四”运动周年、建国周年、中日甲午战争周年。要结合这些重要的时间节点，组织学生开展丰富多彩的纪念活动，引导学生加强对党史、国史、社会主义发展史的学习，加强对国情形势的学习，使学生知道中国梦、中国特色社会主义的历史由来和实践根基，从而坚定对中国特色社会主义的道自信、理论自信和制度自信。
甲午战争周年是比较重要的时间节点，希望学校战线的团学干部把这段历史重温一下，结合这个时间节点做一些工作。中国近代史的开端是年的鸦片战争，但真正让中国人刻骨铭心、有了强烈的救亡图存紧迫感的是中日甲午战争。清朝晚期外部有列强侵略，内部制度，但还是有一些仁人志士想民族，做了许多艰苦的努力。但甲午战争把通过建设海军国家和民族的想法彻底打碎了。从一定意义上说，中国梦是从甲午战争之后开始的。今年正好是甲午战争两甲子的时点，重温这段历史，对于我们铭记历史、更好地理解中国梦的历史由来和实践根基，对于我们面向未来、更加振奋地为实现中国梦而奋斗，都非常有意义。
二要培育和践行社会主义核心价值观。中央高度重视培育和践行社会主义核心价值观工作，总书记在第次局集体学习时强调了，一是榜样的力量是无穷的，二是要从娃娃抓起，三是要润物细无声。这对学校团干部带头抓好学生的教育引导、创新引导方式具有重要的指导意义。学校共青团要把培育和践行社会主义核心价值观贯穿到工作的全过程。要加强宣传普及，引导学生深刻理解社会主义核心价值观在国家、社会、个人三个层面的基本内容，掌握丰富内涵和实质。要注重实践导向，让学生在对社会主义核心价值观“知”、“信”的基础上，解决好“行”的问题，通过“三下乡”社会实践等活动，把理论教育、社会观察和实践体验结合起来，让学生在实践中培育和践行社会主义核心价值观，做到“知行合一”。要贴近学生特点，结合学生的思想实际和成长规律，创新爱学习、爱劳动、爱祖国教育和讲、尊、守教育的活动形式，真正使广大学生把社会主义核心价值观内化于心、外化于行。要抓好仪式教育，现在共青团员入团主要在中学阶段，对入团仪式既要规范、又要创新，增强中学生在入团伊始对共青团的认同感和归属感。
培育和践行社会主义核心价值观必须立足中华优秀传统文化。这是习总书记在第次局集体学习时的明确要求。五千年的中华文明蕴含着巨大的力量，天下兴亡、匹夫有责的家国情怀，共济、立己达人的处世原则，正心笃志、崇德弘毅的，中华优秀传统文化中很多核心思想具有当代价值。党的十八届三中全会提出要完善中华优秀传统文化教育，这对于引导青少年认识中华民族的历史传统、文化积淀和基本国情，坚定中国特色社会主义的理想具有重要意义。学校共青团要发挥自身优势，加强中华优秀传统文化教育。学校共青团在这方面有很多优势，比如学校里有很多学科直接跟传统文化相关，很多学校有传统文化的读书班。要面向全体学生楚中华优秀传统文化的历史渊源、发展脉络、基本，楚中华文化的独特创造、价值、鲜明特色。对于中学生，要抓好传统经典的熏陶，形成读经诵典的良好氛围，培养对优秀传统文化的感情认同;对于大学生，要通过开展理论活动等进行中文化比较，让他们充分了解中华民族的历史和灿烂文明，形成认同;对于民族学生，要让其充分认识到优秀传统文化是各民族优秀文化的精华，增强对民族团结的理解和认同;对于海外留学人员，要组织其参加各种文化实践活动，在中文化的比较中增强对中华民族、中华文化的血脉认同。
在井冈山的会上我提到了大连团组织开展的《规》教育。从大连调研回来后，我又认真。
学校体育工作会议上的讲话稿
同志们：
这次会议是团的十七大和十七届二中全会后召开的首次学校战线工作会议，十分重要。今天上午，秦宜智同志出席会议并发表了重要讲话，为做好当前和今后一个时期学校共青团工作提供了重要遵循;团中央学校部负责同志分别就《学校共青团工作五年规划纲要》、《20**年学校共青团工作要点》以及学校共青团重点工作创新试点作了解读和部署。今天下午，各位与会代表深入开展了分组讨论。刚才，团北京市委、复旦大学团委和团郑州市委负责同志代表各组作了汇报发言，讲得非常好。
下面，我着重就做好今后一个时期特别是20**年重点工作，谈三方面意见。
一、全面把握新时期学校共青团工作的新形势新要求。
认清新形势、把握新要求是做好工作的前提和基础。学习领会本次会议精神，要做到四个深刻认识。
1.深刻认识党中央对学校共青团工作的亲切关怀和高度重视。党中央对学校共青团工作始终高度重视。过去一年里，多次亲自出席团中央组织的活动并发表重要讲话，近十次给不同学生群体回信寄予殷切期望，这充分体现了党中央对青年学子的亲切关怀、对共青团工作的高度重视。党中央书记处对共青团工作的一系列重要指示和李源潮同志在团十七届一中全会、二中全会上的重要讲话中，都把做好学生群体、学校阶段的工作作为重点，反复强调，多次论述。团中央书记处贯彻党中央的要求，对学校共青团工作高度重视，宜智同志先后出席去年11月16日全国高校共青团工作研讨班、12月9日中国大学生骨干培养学校第六期结业暨第七期开班式和今天的战线工作会并提出一系列重要要求。今年2月10日，团中央书记处会议专题研究部署了学校共青团工作。深刻认识党中央对学校工作的亲切关怀和高度重视，就要认识到这是党中央站在党和国家全局的战略高度提出的重要要求;认识到巩固和提升学校共青团的基础性战略性源头性地位在新的历史时期和新的形势下的重要性和紧迫性;认识到党中央既为我们做好工作指明了方向、增添了强大动力，也提出了具体战略任务和工作要求。我们要变压力为动力，化动力为行动，用行动创造佳绩，向党中央交上合格的答卷。
2.深刻认识新时期学校共青团工作的历史方位和光荣使命。团是党的助手和后备军，这种政治属性决定了团的工作的历史方位和光荣使命必须在党和国家发展的历史进程和大局中确定。具体到学校战线来说，学校共青团和青年学生运动从来就有着优良的光荣传统，共青团诞生发展的历程很大程度上讲也是学校共青团和青年学生运动发展的历程。在新的历史起点上，认识新时期学校共青团工作的历史方位和光荣使命，关键是要学习领会好系列重要讲话精神和党中央的重要要求，把握住学校共青团基础性战略性源头性的地位作用，把握住团结带领广大青年学生为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗这一时代主题。学校是共青团育人的主阵地、学生是共青团育人的主对象。我们要牢牢把握提出的三个方面的根本性问题，坚持把培养中国特色社会主义事业建设者和接班人作为根本任务，把巩固和扩大党执政的青年学生群众基础作为政治责任，把围绕教育改革发展这个中心和大局作为工作主线。今天上午，宜智同志在讲话中希望学校战线带头破解团的两大战略课题，要在增强思想引领实效、运用网络新媒体、建设基层服务型团组织以及推进团的工作改革创新等四个方面走在全团前列，对学校共青团的历史使命作出了论述。我们要以更加积极、更加主动的精神状态进一步增强做好工作的使命感和责任感，准确把握历史方位，勇于担当我们肩负的光荣职责。
3.深刻认识新形势下学校共青团工作面临的重大机遇和挑战。当前学校共青团面临的机遇前所未有，上午宜智同志作了深入的阐述。党中央的高度重视是学校共青团开展工作的最有利条件，全面深化改革尤其是教育领域的改革、相关重大部署为学校共青团事业带来了宝贵机遇，全团事业的发展要求学校共青团更加有所作为。可以说，学校共青团的最大机遇就是从党中央到团中央都更加明确和强调了学校共青团的基础性战略性源头性地位，学校阶段是共青团开展工作的黄金时期，要下大力气开展好学校团的工作和建设。同时，宜智同志分析了当前学校共青团在自身工作和组织建设、把握青年学生的脉搏以及资源整合等方面面临的突出困难和挑战。他还专门分析了我们常说的工作“高位徘徊”现象，认为“高位”是指学校共青团的工作取得了不错的成绩，“徘徊”是指学校共青团在破解制约难题方面还有不小的差距。应该说，学校共青团工作有着非常良好的基础，但与党中央的期望相比、与全团事业发展的格局相比，我们更要清醒地看到自己的差距，戒骄戒躁，多看到自己的不足，多看到工作中存在的问题。机遇和挑战既是工作压力，也是工作动力，我们要珍惜机遇，直面挑战，改革创新，脚踏实地地向前推进各项工作。
4.深刻认识新起点上做好学校共青团工作的总体要求和战略部署。客观地讲，学校战线的基础性战略性源头性地位和作用，主要是由于工作对象属性决定的。我们要深刻领会、吃透党中央一系列新精神新要求，以团中央的战略部署要求为基本遵循，以改革创新为动力，努力在新的起点上实现学校战线新的奋斗目标，争取用实际工作发挥好学校战线基础性战略性源头性地位和作用。宜智同志上午的讲话理论性、指导性、操作性非常强，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。在工作目标上，既要把握共青团工作的根本性要求，又要把握如何破解团的工作吸引力和凝聚力不够、团的工作有效覆盖面不足等针对性要求。在工作任务上，既要把握中国梦这一鲜明的时代主题，又要注重共青团四项基本职能的全面履行。在工作重点上，既要高扬理想信念的旗帜，占领思想引领制高点，始终牢牢把握思想引领这一首要任务，又要把握时代脉搏，洞悉发展前沿，切实服务好青年学生的健康成长成才。在工作方法上，既要讲大局识大体，站在学校战线是共青团事业基础性战略性源头性重要组成部分的高度去思考和推进工作，又要重基层重创新，深入贯彻“团建全覆盖，工作到支部”的要求，提升学校团组织活力，深入落实理念创新、手段创新、机制创新等要求。在工作资源上，既要加强团学干部队伍建设，增强学校共青团自身战斗力，又要凝聚各方力量，加强团内协同。
二、狠抓落实推进20**年学校共青团工作。
今年学校战线工作思路为：深入贯彻落实党的和十八届二中、三中全会精神，认真学习贯彻系列重要讲话精神，依据团十七大、十七届二中全会的工作部署，坚持立德树人，以实施大中学生中国梦成长工程为统揽，强化思想引领，强化素质拓展，强化权益维护，强化组织提升，以服务学生成长成才为出发点和落脚点，以改革创新为动力，进一步夯实学校共青团的基础性战略性源头性地位，团结带领广大青年学生投身实现中国梦的伟大实践。这里，我再强调四点。
1.坚持战略引领，抓好规划纲要实施。一要高度重视、深入领会。五年规划纲要体现了团中央书记处对学校战线工作的根本要求，凝聚了各级学校战线团干部的集体智慧和心血，各地、各学校要深入学习研究五年规划纲要，依据规划纲要谋划本地本校未来一段时期的具体工作。二要把握布局、遵循原则。五年工作规划纲要不可能面面俱到，其重要意义主要是战略整体工作布局和基本工作原则的确定，各地、各学校要牢固树立“一个核心、一个统揽、四大行动、三项建设”的总体工作布局，始终遵循“六个坚持”的工作原则，这是我们做好工作的基本指导，只有在此基础上全战线才能形成良好的工作合力。这次规划纲要鲜明提出的“一个统揽”就是实施大中学生“中国梦”成长工程，提出了“四位一体”的“钻石模型”，即从思想引领、素质拓展、权益维护和组织提升四个方面筑牢广大青年学生成长成才奋力实现中国梦的基础。思想引领是灵魂，素质拓展和权益服务是两大支撑，组织提升是基础，四个方面是辩证统一的，共同服务于新时期统一打造学校共青团工作系统的集合体。三要联系实际、动态实施。对于纲要的实施，要形成动态联动评估机制，确保纲要落地并符合实际情况。纲要本质上是对学校战线提供了总体性、宏观性、纲领性、蓝图性的指导，并不要求各地、各学校机械地去贯彻执行，但具体工作要体现纲要的精神原则和总体实施要求。
2.坚持筑牢底盘，巩固基层基础基本工作。立德树人的核心目标和基础性战略性源头性的基本定位决定了学校共青团工作的广泛性、长期性、连续性和成效的相对滞后性，我们的工作很难“立竿见影”，需要我们具有超越短期行为的战略意识和长远视野，要有“绳锯木断、水滴石穿”的韧劲，把巩固基层基础基本工作作为事业发展的长远之计，不求一时之功。具体来说，一要重心下移抓基层。基层是团学组织在广大青年学生中提高吸引力和凝聚力的基本组织依托，是扩大团的工作有效覆盖面的关键环节。基层团支部是共青团组织的细胞，是服务型团组织建设的关键，我们要坚持眼睛向下、重心下移，各类学校都要以支部建设为根本，按照“团建全覆盖，工作到支部”的思路，把规范基层建设、提升基层活力、完善工作机制、优化工作资源作为重点工作抓好抓实。对于长期以来相对薄弱的民办高校和独立学院领域的团建工作，希望各地作为重点，争取有所突破。二要立足长远抓基础。九层之塔起于累土，打好基础才能立得高远、管住长远。学校共青团要抓好组织基础，做好中学中职团的工作，特别是团员的教育。上午宜智同志特别提到中学中职团员的发展问题，团中央组织部正在做深入的研究，将对中学中职团员发展的数量控制具体标准以及相关的质量要求作出专门部署，希望各地、各学校一定要按照要求做好相关工作。要抓好制度基础，做好顶层设计，比如将党建带团建政策要求具体细化，制定工作规划，根据实践完善工作机制和规范，等等。要抓好队伍基础，加大力度培养团学骨干队伍，尤其要抓好团委书记和团支部书记的培养。三要持之以恒抓基本。学校团的工作既有阶段重点性、紧急性甚至临时性的工作，但更多的是需要长期开展的基本工作，比如“三会两制一课”的坚持，有的地方和学校做得好，但也有一些学校流于形式或者基本不做了，我们要旗帜鲜明地长期抓。又比如中学的18岁成人仪式教育，大学的校园文化、社会实践、学术科技活动等等，过去长期积累形成了品牌，在新的时期应该予以坚持。对于实践证明有效的基本工作不能“一年换个频道、一年变个样子”，必须持之以恒、常抓不懈，确保基本工作的覆盖面和参与面。在新的起点和新的时期，我们要更加重视基层基础基本工作，要视为日常性、经常性、长期性的工作，要作为我们的基本功和看家本领，决不能“一阵风”。我们常常讲“二八现象”，很多活动只是表面上热热闹闹，并没有覆盖全面，如果我们真正把班级团支部的平台和载体抓实了，很多工作的部署和推动不求大众，而是以支部为载体实现分众化，我相信就可以做得更加全面、更加深入。
3.坚持统筹推进，突出做好六项重点工作。20**年的工作任务十分繁重，各地、各学校可因地制宜，根据自己的实际情况，实事求是地抓好自己的特色工作、重点工作、薄弱工作，特别是省级团委既要考虑统筹推进，又要抓住重点。这里，我强调六项重点工作。
一是做好思想引领工作。思想引领是我们的首要工作任务，对此要咬定青山，毫不动摇。20**年思想引领工作要牢牢突出中国梦主题，引导广大青年学生坚定在中国特色社会主义道路上实现中国梦的理想信念。具体来说，一是要突出学习系列重要讲话，广泛深入开展系列重要讲话精神进校园活动。这是党中央作出的战略部署，全团也下发了通知。系列重要讲话是新时期对中国特色社会主义理论的最新丰富和发展，是推进中国特色社会主义事业前进以及实现“两个一百年”目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦的强大理论武器。学校战线要把深入学习贯彻系列重要讲话作为一项极其重要的政治任务来抓，尤其是高校要重点抓好。二是要持续深入开展好“我的中国梦”主题教育实践活动。希望各地、各学校发挥主动性、创造性，努力深化“与信仰对话”、“与人生对话”、“彩虹人生”等具体活动载体，组织开展好“我的中国梦——奋斗的青春最美丽”系列分享活动，力争做出实效、做出亮点。三是要综合抓好“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动、社会主义核心价值观的培育和践行、中华优秀传统文化教育、民族团结教育、国防教育等工作。希望各地、各学校根据各自的情况，确立相关活动的载体和方式进行实事求是的部署，不求面面俱到，要着力形成本地本校的特色。四是要抓好思想引领的载体构建，比如社会实践、志愿公益和志愿服务活动等等，既是活动载体，也是思想引领具体化、形象化和最直接的方式和手段。希望各地、各学校要多从思想引领的高度，努力多打造实践育人的具体载体。五是要重视校园稳定工作，尤其要抓好网络思想领域的斗争，增强自觉性、坚定性和战斗性。今年还是“五四”运动95周年、建国65周年和中日甲午战争120周年，希望各地、各学校在思想引领工作中，要充分利用好这些重要节点和契机，根据党中央相关的指示精神和要求，引导好、保护好、发挥好学生的爱国热情。
二是大力开展大学生“走下网络、走出宿舍、走向操场”主题群众性课外体育锻炼活动。“三走”对共青团来说不能简单看成只是体育活动，而是我们工作的综合载体。“三走”实际是引导大学生健康的生活方式和生活习惯，正是通过这样的活动可以进一步培养大学生的体育精神，包括协作精神、奋斗精神和拼搏精神。希望各地、各高校进一步重视“三走”活动，把它作为当前团学工作的重要项目和重要工作综合载体，在“抓特色、抓成效、抓机制”上下功夫，争取通过动员班级、动员体育社团、动员体育兴趣小组以及时尚、有趣的方式吸引更多的大学生参与到活动中来，把这项有意义的活动做得有意思，真正形成长期习惯性、趣味时尚性、基层群众性紧密结合的浓厚氛围和长效机制。
三是大力推进创新创业创优工作。这项工作不仅仅是针对大学，而是中学、中职、大学都要一以贯之地推进，要构建起创新创业创优分层次一体化的工作体系。今年工作的重中之重是“创青春”全国大学生创业大赛。今年的创业大赛充分结合新时期党中央的新要求、社会的新关注和青年学生自身的新需求，突出实践导向，对传统的“挑战杯”创业计划大赛进行重大调整和改造，进一步结合相关创业前沿，进一步做大规模、提升层次、扩大影响。各地、各高校要以“创青春”大赛为抓手，激发大学生的创业意识，完善大学生创业工作体系，扩大创业带动就业效应，尤其要发挥团组织的主观能动性，加强共青团对大学生创业实质性的辅导、服务，促进国家创业体制机制进一步健全完善，努力提高大学生创业就业的比例和质量。创业就业是青年学生的根本发展利益之所在，团学组织有很多空间可以做，希望大家大胆地抓，创新地抓。此外，今年还要在浙江举办“挑战杯——彩虹人生”全国职业学校创新创效创业大赛以及在中学阶段探索举办商业挑战赛。希望我们共同抓好，真正分层形成学生创新创业创优的活力和工作体系，为加快国家创新体系建设和促进青年学生创业就业作出贡献。
四是抓好学生帮扶体系建设。要求共青团要关心各类弱势青年群体，要使团组织成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的“贴心人”。宜智同志也多次强调学校战线要做好经济困难、学习困难、心理困难、社会交往困难、上进心不足等困难学生群体的帮扶。学校共青团的工作不要总做锦上添花的事，而要多做雪中送炭的事，要更多地关心最需要帮助的同学。希望各地、各学校把困难学生帮扶工作摆在重要位置进行整体定位和设计。我们不可能包打天下，把所有困难学生的问题都解决，但要通过我们的“添一把火、加一把薪”，真正做到团学感情上关心、困难信息上对称、生存发展上帮扶。要发扬共青团面对面工作的优良传统，发挥好团学组织优势，构建好帮扶工作项目体系，加大资源整合的力度，吸纳更多的资源予以支持。即使是对经济困难学生的帮扶，尽管国家财政有相当大的投入，如果条件可能，团学组织还是可以对最困难的学生在既有帮扶基础上体现团学组织的温暖。要完善工作长效机制，不贪大，不求多，不急于求成，坚持办实事、解难事，善作善成。在帮扶方面，学校团委和学生会如果每年能实打实地为学生办一件实事就会取得一份实效，赢得学生的一份拥护。
五是切实抓好网络新媒体应用转型。新时期网络新媒体，不再仅仅是一个工作手段，而是覆盖团的四项职能、贯穿团的工作与建设，在共青团事业发展中具有战略性、系统性、全局性意义。今年1月8日，我们在福州专门召开了高校共青团网络新媒体工作推进会，取得了较好的效果。客观地讲，尽管学校战线在网络新媒体应用上已经取得了初步进展，但与团中央书记处对学校共青团工作的要求相比、与学校战线在全团工作重要性相比、与层出不穷的新媒体应用创新相比，学校战线网络新媒体应用工作还有很大提升空间。为此，这次会议专门下发了《学校共青团网络新媒体应用实施路线图》，力图通过建阵地、建队伍、建内容、建活动、建机制，积极推进组织体系建设转型、校园思想引领转型、服务学生和维护权益工作转型、线上线下活动互促融合转型、团学工作高效组织动员转型，真正将网络新媒体融合到工作全局之中。根据团中央要求，今年我们学校战线要抓好网络宣传员队伍建设，这要作为一项战略任务落实好。希望各地、各学校积极做好相关实施工作，努力实现学校战线在网络新媒体领域不仅有阵地、建队伍、发声音，而且重内容、出影响、见效果，力争走在全团前列。
六要抓好团学工作组织格局完善。教育治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的应有之义，高校治理结构完善是教育治理现代化的重要内容。团学组织是高校治理结构的重要组成部分，是校园治理民主化的重要主体。学校共青团要构建以团组织为核心和枢纽、以学生会研究生会为学生“自我服务、自我管理、自我教育”主体组织的工作组织格局，切实发挥好学生社团在活跃校园文化中的作用。这三句话构成了我们对团学工作组织格局的定位，希望大家把思想认识和行动统一到这一定位上来。今年初团中央办公厅、教育部办公厅转发的《中华全国学生联合会关于加强和改进高校学生会研究生会建设的指导意见》，明确要求“校级学生会组织须明确一名主席团成员负责学校学生社团工作;已设立校级学生社团联合会的，其主要负责人须由校级学生会组织负责学生社团工作的同学兼任”。高校团学工作组织格局的完善是我们开展工作的组织载体，已经有清晰的定位和思路，希望高校团委要统一思想、统一行动，确保团委机构独立设置，确保团学组织格局正确摆布，确保各级学生会及学生负责干部的产生运行程序规范、公正透明。对于高校青年教师如何团结、吸引、凝聚，我们鼓励各地、各学校发挥主观能动性去积极探索。
以上六项重点工作可以简要概括为“四强”和“两抓”。“四强”就是强心、强体、强发展、强服务，思想引领是强心，“三走”是强体，创新创业创优是基于学生成长发展，学生帮扶体系建设是切实为学生服务;“两抓”就是抓好网络新媒体战略转型、抓好团学工作组织格局完善。希望大家要统筹兼顾、弹好钢琴，既要全面推进，又要突出重点。
4.坚持科学管理，健全考核激励机制。要完成党中央赋予学校战线的光荣使命，要实现《学校共青团工作五年规划纲要》各项任务，要完成20**年的重点工作任务，我们就要建立科学合理、务实简洁的考核评比激励机制。按照团中央的要求，学校部结合战线工作实际和特点，初步提出了学校战线“三项全团考核、七项战线通报”的考核框架，确定了考核内容和机制，相关方案也已印发给了大家。这一方案具有定性与定量相结合、考核与通报相结合、自律与他律相结合的特点，请各省级团委参照执行。此外，为完善工作激励机制，团中央学校部还将重点开展两项工作：一是对重点工作项目进行总结通报激励;二是加大资源有效配置力度，尽量把整合来的各种资源通过具体项目配置到基层，激励各地、各学校做好工作。
三、努力提高学校共青团干部队伍的能力素质。
打铁还需自身硬，各级团学干部要坚持学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，努力提升能力素质。团学干部要带头践行对全体团干部提出的“四个必须”的要求。新时期要履行好学校共青团的工作职责，需要我们共同努力，切实增强四个方面的能力。
1.切实增强改革创新力。一要不断解放思想。学校团干部思想活跃、素质较高，需不需要解放思想?我认为在新时期一样需要。学校共青团是群团组织，不能争权力、争地位，而要用自己的工作投入服务好学生、服务好党政工作大局，只要有利于青年学生成才发展、有利于党政工作大局的事，我们都可以大胆地去想、去闯、去争取、去突破。二要坚持问题导向。改革创新不是无的放矢，都是针对或宏观或微观的具体问题和现象去的。要增强改革创新能力，就必须找准真问题，就必须眼睛向下、重心下移，到基层、到实践中去调查研究、观察思考和总结提炼。比如，思想引领工作的针对性、有效性不强，究竟是内容问题还是渠道或方式方法问题，这必须具体问题具体分析，到实际中去确定。此次会上部署的17项创新试点工作，涵盖面广，就是坚持问题导向鼓励各地各学校因地制宜去试去闯，以改革创新的勇气和担当探索新路子。三要重视基层首创。实践是认识的源泉，也是检验真理的唯一标准，改革创新行不行、成不成，都需要在实践中验证，正确的路径方法也总是蕴藏在具体的生活或工作实践之中。我们要尊重基层、相信基层、依靠基层，激发各学校团委和各班级团支部的活力、创造力和主观能动性，要将一些地方和学校的典型经验做法予以及时总结提炼推广。四要坚持眼睛向外、整合各种资源。要有改革创新的力度，就要充分调动市场资源、承接政府资源、整合社会资源、争取政治资源、动员团学资源。大家不要觉得我们的力量弱，关键是要把各方面的积极性充分发挥出来。重庆大学团委在民政部门争取到了政府购买社会服务的100万元，安徽团省委积极借助党委组织部门的培训平台开展自己的工作，湖北团省委整合了社会保障部门的万资金，这都为我们提供了很好的借鉴。
2.切实增强群众工作力。群众工作是我党的法宝，也是团的法宝。做好青年学生群众工作，既是根本的工作宗旨，也是重要的工作方法。一要牢固树立群众意识和群众观点。归根到底，党团组织的得以成立和发展的根基在于民众的支持和拥护，团学干部与学生是鱼与水、种子与土壤、仆人与主人的关系。新时期，我们要真正把学生作为我们的服务对象和工作主体，心中始终有学生，深入学生，绝对不能高高在上，团学工作的影响力要靠我们对学生的服务来扩大。二要提高调查研究、专业工作的能力。没有调查就没有发言权，工作措施没有绝对性。面对庞大的青年学生群体，要及时有效掌握其思想意识特点和行为特征，需要有科学的调查分析能力，需要就青年学生群体进行科学的深入研究。每一名团学干部都要深入基层，深入青年学生，查实情、办实事，只有接好地气才能更有底气。新的时期，共青团工作的专业化越来越强、复杂性越来越高，越来越需要遵循客观规律，我们要摒弃团学工作较虚、随意性大的错误思想，要坚持“虚功实做”，努力提高对团学工作规律的研究和实施方案的科学论证，促进团学工作的科学化专业化。三要提高服务学生、解决问题的能力。要牢记做学生友，不做学生官，始终把服务学生作为工作的出发点和落脚点。建立健全有效的快速反应系统、执行系统，特别是在面对维护校园稳定突发事件和青年学生普遍性利益诉求时，能够迅速行动、及时处理，争取始终处于主动地位。四要提高组织动员学生的能力。行动最有说服力，新形势下我们能否真正做到组织动员学生，既是衡量我们群众工作力的一杆标尺，也是学校战线能否实现团的基本职能的重要保证。组织动员尤其要抓住学生的心、创造学生认可的价值，使学生更多地参与我们的基本工作和活动。
3.切实增强思想传播力。团的工作，可以说是思想影响思想、人格影响人格的工作，思想传播力是我们的核心竞争力。一是提升在学校层面团学干部对自己的工作对象思想沟通传播影响的能力。简而言之，就是思想政治工作能力。学校团干部要能与普通学生说得上话，讲的话学生愿意听、听得进。二是学校战线各级团学组织之间信息沟通传递的能力。团中央的很多信号是要到达最基层的学校团组织的，如果各级团组织之间信息传递失效、阻尼过大，工作就会大打折扣。如何真正做到上传下达，如何将好经验好做法及时在全团范围内得到反映或者推广，如何将团中央书记处的指导思想、重点要求能快速传递到组织末端，需要各级团学组织之间的信息传递机制健全，畅顺通达。三是学校共青团自身和外界的思想传播影响的能力。学校共青团有时“只顾埋头干活，缺少抬头看路”，对外的信息报送和宣传工作做得不够。我们要切实改进工作短板，这次会议也专门下发了加强宣传和信息报送工作的方案。希望学校战线进一步加强思想传播宣传工作，改变“报上无字、电视无影、广播无声”的不利现象，因为我们是做人的工作的，必须要把好思想传播出去，不仅要生产制造内容，还要把它传播好，使好内容有穿透力、影响力和覆盖力。
4.切实增强工作执行力。指出，一分部署，九分落实。提高执行力抓落实才能保持我们团学组织的战斗力。一要树立执行意识。思想决定行动，执行意识是增强工作执行力的重要前提。共青团本质上是政治组织，组织特性决定了它的成员必须要讲政治纪律和工作纪律。因此，各级团学干部要从内心树立起强烈的执行意识，要不折不扣地落实团中央和上级团组织的工作部署和要求，落到实处。当然我们反对简单的生搬硬套或者不讲条件的执行，支持各地、各学校实事求是地根据自己的实际情况创造性地执行。二要突出执行效力。有时一件工作及时部署了，但实际工作推进却是慢慢吞吞。我们要真正讲时间效率，破除“官僚主义”习气，突出执行效力。三要健全执行机制。谋划工作和推进工作要努力形成决策、咨询、监督、考核、评价的闭环机制，对于重点工作不是说一说而已，而是真正形成考核监督的机制，压力层层传递，任务层层分解，工作件件落实。四要强化务实作风。要真正想实事、出实招、办实事，少空谈清谈，多实干苦干，紧紧围绕团中央的工作要求，结合各自实际，实实在在进行部署，形成更为务实、更为高效的组织体系和工作格局。
同志们，指出，我们的事业是一点一滴干出来的，我们的道路是一步一个脚印走出来的。一年之计在于春，让我们认真贯彻团中央的决策部署，马不停蹄，实干当先，敢于担当，共同奋斗，努力谱写学校共青团事业的新篇章。
工作会议上讲话稿
众所周知，遵纪守法是中华民族的传统美德。有一个规矩来约束人们的思想，规范人们的行为，对于一个企业、地区，乃至一个国家，都是必不可少的。
邓小平曾经说过：“好的制度可以使坏人无法横行；不好的制度，可以使好人无法做事。”可见，制度对企业的重要性。我认为，制度并不是要死板地限制我们的工作，反而是让我们办事有章可循、有法可依，更体现出了管理的科学性。所以，遵章守纪不是为了约束你我，而是为了更好的发展。所以，约束，是为了远行。
作为一名今年入行的新员工，初来我行之际便感受到了全行上下齐心协力的精神面貌、开拓创新的进取精神、团结互助的工作氛围和有条不紊的工作秩序，我深深的感受到这是一个团结友爱、奋发向上的集体；这是一个遵章守纪、严谨求实的集体！
作为财务部的一员，我对此感触尤为深刻。财务工作要遵守“会计法”、“税法”的规定，要接受人民银行、银监会的监管，还要遵守我行的各种规章制度，其目的就是为全行的发展服务，为股东创造最大的价值。我深深地感到，各种制度的存在不是在给我们的前进设阻力，而是在为我们的健康发展添动力。
无论是在金融系统，还是在社会其他领域，我们总是能看见这样的例子，某些个人因为一时失足违反制度而犯错，轻则违反行业规则，重则违法犯罪，留下终身遗憾。在事后对这些人的采访中，他们莫不表达了沉痛的忏悔之心，但所犯下的错误已经无法挽回，往往给个人、企业和社会造成了巨大的损失，而他们也为此付出了沉重的代价。这样的事件都不是我们想看见的，因此我们每个人都要严于律己、从自身做起，树立合规观念、强化制度意识，增强执行制度的自觉性，做一个落实制度的好员工。
狠抓制度落实，我认为观念的转变最为重要。作为我行的一员，我们应该牢固树立制度观念，要自觉、全面、认真地学习我行的各项规章制度，做到“思想学习制度、行动实践制度”，从源头上杜绝一切违纪行为的产生。
制定制度重要，执行制度更重要。我相信，只要我们每个员工做好制度的执行者，就一定能在全行上下营造出遵章守纪、落实制度的良好景象，从而持续我行蒸蒸日上的发展势头，谱写现代化商业银行的辉煌诗篇！我也相信，我行的明天将会因我们坚定不移地贯彻制度而更加美好！
在关于深化“效能革命”，狠抓工作落实动员大会上的讲话。
同志们：
大家好！
今天会议的主要任务是，贯彻落实全县效能革命会议精神，动员全县规划建设系统全体工作人员，进一步振奋精神，坚定信心，深入开展“效能革命”，狠抓各项工作落实，为圆满完成今年的目标任务，扎实推进我县规划建设事业全面、协调、可持续发展而共同努力。下面，我代表局党组讲三个问题。
（一）要切实增强深化“效能革命”、狠抓工作落实的责任感和紧迫感。
“狠抓落实”是县委、县政府对今年工作的基本要求，并且提出今年要坚持“内涵提升与外延扩张并举”，着力解决事关改革发展稳定的重大问题，解决事关群众利益的实际问题，解决党建工作中的突出问题，这对我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”为抓手，狠抓工作落实。全系统的工作人员都要充分认识深化“效能革命”、狠抓工作落实的重要性和紧迫性。
个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。我们局是行政机关，更是窗口服务单位，我们的工作效能，直接反映了为人民服务这个宗旨信念有否充分地体现到社会的各个层面。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要通过管理要素的有效整合，狠抓各项措施的落实，提高服务质量和办事效率，提高为人民服务的能力和水平。
只有转变作风，深入实际，体察民情，才能理清发展思路；只有俯下身子，真抓实干，攻坚破难，才能加快发展步伐。现在有一种说法，“效能革命”把胆子搞小了，教条主义多了，推任务的多了。片面理解“效能革命”，我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要进一步把我局全系统工作人员的认识和行动统一到改革发展稳定的大局上来，统一到局党组的各项工作部署上来，以高度负责的精神，增强全局意识、责任意识和服务意识，做到观察形势有新视觉，推动工作有新思路，解决问题有新办法，出实招、出硬招、出新招，确保各项目标任务的顺利完成。
第三，深化“效能革命”、狠抓工作落实，是切实解决当前工作作风方面存在的问题，进一步加强作风建设的客观需要。近几年来，我局紧紧围绕加强干部队伍建设，转变干部作风，提高服务质量和办事效率这个主题，组织开展了形式多样的作风建设活动，取得了明显成效，有力地加强干部队伍的作风建设，进一步推动了我县规划建设事业的发展。应该说，我局对作风建设是抓得紧、抓得实的，人民群众对我局工作人员的作风满意度也在不断提高。但是，我们还必须看到，目前我局工作人员的思想和工作，特别是抓落实的意识、措施和作风还不尽人意，还存在着一些不愿抓落实、不敢抓落实和不善抓落实的现象。同时，一些工作人员还不同程度地存在作风浮漂，缺乏群众意识和服务观念等现象，热衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主义，讲起来头头是道，做起来毛毛躁躁。因此，对我们来说，作风建设始终是一个必须常抓不懈、常抓常新的永恒课题。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要切实转变工作作风，振奋精神，改进服务，摸实情，讲实话，办实事，求实效，把决策部署一项一项地落实，把每件工作一件一件地完成，以干部作风的明显转变和显著的工作业绩赢得人民群众的肯定。
（二）要把深化“效能革命”作为狠抓落实的一个重要载体。
去年6月份以来，我局在全系统开展了“学《纲要》、转作风、优环境、促发展”主题活动和“效能革命”活动，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，切实抓好效能建设各项制度的落实，取得较为明显的效果，应该说开展“效能革命”是狠抓工作落实的重要载体，也是最有效的手段。但是即使在这样的情况下，还是有个别人在违反纪律，如签到代签，上班时玩电脑游戏，以及给办事群众没有好脸看。即使脸可看，门可进，可事情还是难办。
大党员干部想干事、敢干事、干实事、干成事的热情和为发展服务的愿望引导好、发挥好，保护好。要支持和鼓励党员干部放下包袱，放开手脚，勇于开拓，大胆创新，努力创造提速提效周到周全的服务环境。
第二，已经出台的各项制度要不折不扣地执行。县委、县府提出的“四条禁令”要继续严格实施，决不手软。政务公开、首问负责、一次性告知、限时办结和工作ab岗、干部岗位聘任、交流轮岗、竞争上岗等制度。结合规划建设系统工作性质，按照上级要求，出台“八条禁令”，作为党风廉政和“效能革命”建设的重要内容，请大家遵照执行。同时，要进一步健全和完善有关制度，启动目标考核制和末位淘汰制，进一步树立干部职工的危机感、紧迫感，增强干部队伍活力，最终形成用制度规范人、约束人的目的。
“履行岗位职责，抓好工作落实”专题讨论。
发言提纲。
岗位的价值在于“做事”，人生的意义在于“奉献”。作为一名基层党员干部必须努力提升自身素质，认真履行岗位职责，努力抓好工作落实。
在岗位职责履行，抓好工作落实方面，我认为“五个保持”在工作中尤为重要。
一要保持讲政治、顾大局的清醒头脑从事一个单位和一个部门的工作，想问题、办事情、作决策，最关键的就是讲政治、守纪律、顾大局。在工作中，进一步坚持正确的政治立场、方向和观点，增强政治敏锐性和鉴别力，始终做到立场坚定、旗帜鲜明。
二要保持学以致用的优良学风。
力。自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本。
三要保持奋发有为的精神状态。
有什么样的精神状态，就有什么样的工作水平。有什么样的工作思路，就有什么样的工作成效。当前，我们正处在事业发展的关键时期，作为一名科级干部，只有树立强烈的事业心和责任感，保持奋发有为的精神状态，才能共同完成自己的各项工作重任。
四要保持求真务实的工作作风。
职责面前，态度决定一切。履职之道，贵在实干。始终坚持不拒绝、不妥协、不推诿和不懈怠的工作原则，从每一天做起，从每一项工作做起，从每一件小事做起，脚踏实地、认真负责地完成工作任务。
五要保持清正廉洁的自律意识。
党的纪律是每个党员干部的行为准则，必须严格执行并带头遵守。细节决定成败，小节决定荣辱。在工作中，要时刻保持清醒的头脑，时刻算好“经济账”、“政治账”、“名誉账”、“亲情账”和“健康账”;要时时处处对自己从严要求，从小事、小节、小处做起;要注重培养健康向上的生活情趣，坚守做人做事准则，坚守道德底线;要学会拒绝，不被人情和面子所累，严格按照党员干部的标准要求自己。
在抓好廉洁自律的同时，认真落实党风廉政建设责任制，履行好一岗双责职责。
“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随”。认真做好“五个保持”，努力提升自身素质，切实履行好岗位职责，保证各项工作任务落到实处。
o一五年一月二十日二。
在全区教育体育工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，当前全球新冠肺炎疫情仍然严峻，“不确定”“不稳定”因素仍在增加。但与此同时，我们也要清醒地看到高质量发展奔涌向前的趋势，不是任何险滩暗礁能够阻挡的。让我们在区委区政府的坚强领导下，以“领跑者”的姿态，扛起“两争一前列”的使命担当，以争攀“第一峰”、逐浪“第一潮”的精神状态，奋力开启建设“新时代教育之乡、现代化教育高地”的崭新篇章，用立德树人的卓越成绩向党的100周年华诞献礼！
副市长在广安市参加省十二届运动会工作会议上讲话【范文
同志们：
今天，市政府决定召开全市参加省十二届运动会工作会议，主要目的是再动员、再鼓劲，全力以赴做好各项准备工作，努力在省运会上赛出好成绩、赛出好风格、赛出高水平。刚才，市体育局黄勇同志部署了有关工作，我完全赞同，请各区市县和市级相关部门抓好落实。下面，我再强调几点意见。
一、统一思想认识，充分认识做好参赛工作的重要性。
今年。
7
月举行的四川省第十二届运动会，时逢邓小平同志诞辰。
110。
周年，既是地区综合实力与社会文明程度的重要体现，也是积极响应市委、市政府“感恩小平•我为小平家乡发展作贡献”号召的具体体现。对此，市委、市政府非常重视，在今年的《政府工作报告》中明确要求要认真做好参加省第十二届运动会各项准备工作，并取得好成绩。各区市县政府、市级相关部门要站在贯彻落实科学发展观，大力发展体育事业，推动全民健身运动深入发展的高度，来认识做好参加省第十二届运动会准备工作的重要性和必要性，统一思想，提高认识，切实增强工作的责任感，树立大局意识，摒弃局部观念，按照市委、市政府的部署，服从全市组委会安排，统一行动，真抓实干，努力做好各项准备工作。
二、强化工作举措，确保准备工作顺利推进。
现在，离省十二届运动会开赛不到一个月了，时间紧、任务重、压力大。为此，各区市县政府、市级相关部门和项目单位、运动代表队要高度重视、齐心合力，重点要抓好以下工作。
科学有序组织参赛，有针对性的抓好赛前的思想动员工作和赛期的适应性训练等准备工作，是取得优异成绩的关键为此，各区市县要对照目标任务、参赛队伍状况，根据比赛赛程，制定周密详细的参赛方案和工作细则，规范工作程序，确保每个环节、每个问题有人衔接，有人管理，有人解决各项目单位及运动代表队要采取适当形式，做好运动员、教练、家长、学校等各方面的赛前动员，充分调动各方积极性，把运动员调整到最佳状态各教练员要在全面了解自己运动员的基础上，高度重视，了解对手、研究规则，从排兵布阵、技战术运用等方面，切实制定针对性、可操作性强的方案；同时，要认真指导比赛实践，充分发挥临场优势，使运动员的训练成果在比赛中得到充分展示，取得满意的成绩体育的魅力在于公开公平公正的竞争，我们不能以牺牲运动员健康为代价，不正当地获取荣誉。为此，各区市县、各项目单位和参赛运动队都要采取有效措施，严把第一关，加强自查，加大对运动员的资格审查，确保运动员参赛资格不出问题，坚决不允许不符合资格规定的运动员参赛。参赛运动队要牢固树立遵纪守法、公平竞争的观念，展现良好的体育精神与道德风尚，坚决不允许采取任何不正当的手段和方法去获取名次和荣誉，切实维护竞赛规程、规则的严肃性和权威性，不得以任何理由和形式停赛、罢赛、闹事或拒绝领奖。要层层落实赛风赛纪和反兴奋剂工作责任制，并签订责任书，建立“一级抓一级、层层抓落实”的责任落实机制和违规必追究的全覆盖责任体系，建立有效的教育、管理、监督、检查和惩处的机制与制度，严格管理，严加防范，确保不出现赛风赛纪和兴奋剂问题。对发生并查实的违规违纪行为，要坚决处理，绝不能大事化小、小事化了，姑息纵容，处理结果要及时向社会公布。安全工作重于泰山，参加省十二届运动会也不例外。为此，各区市县、项目单位及运动代表队都要牢固树立“安全第一”的观念，把组队参赛的安全工作放在首位，加强对参赛运动员的安全教育，明确领队、教练、运动员、工作人员的安全职责，建立运动员安全管理制度并认真组织施行，提高运动员的安全意识和安全防范能力。各参赛队伍所有人员，长途往返赛区或是赛中往返赛场，不得自驾私家车辆或搭载非营运车辆，只能乘坐正规公司专业客运车辆。要提高伤病防范意识，逐项逐人检查运动员可能出现的伤病隐患，采取有效措施防患于未然。对在赛场上发生的意外伤病，要及时在赛场医务处或赛区医院及时救治，按程序报告。要教育运动员严格遵守和服从组委会、项目竞委会的安全管理规定和要求，遵守驻地、食堂的管理纪律；不得在赛区规定范围外就餐或购买冷饮、食品。
三、加强组织领导，力争参赛取得优异成绩。
在全省十二届运动会取得优异成绩意义重大，但工作繁多，任务繁重。为有效抓好准备工作，必须加强组织领导，强化责任，注重协调，抓好落实。
各区市县都要成立由政府分管负责人挂帅，体育、教育等相关部门、项目单位组成的参加省十二运会工作领导小组，明确成员单位职责，加强参赛队伍的组织指挥和统筹协调同时，要选好配强各项目领队、主教练及工作人员，明确任务，扎实做好赛前、赛中、赛后全过程的管理和服务要按照
2010。
年市政府与各区市县、部门签订的目标责任书的要求，认真履行目标责任。体育行政部门要加强对运动员、教练员集体主义和职业道德教育，为运动员和教练员创造最优的参训参赛生活条件；教育部门和学校要处理好参赛学生集训参赛和毕业升学的关系，解决好他们的后顾之忧；财政部门要及时解决参赛队伍的经费保障，确保参赛和奖励经费全面落实到位；宣传部门要加大宣传力度，尽快制定切实可行的宣传方案，组织专门人员做好参加省运会赛前、赛中的宣传报道工作，营造浓厚的参赛氛围，正确引导舆论。
目前，准备工作已经进入实战阶段，市、县两级各相关部门、项目单位、运动代表队都要牢固树立一盘棋思想，强化大局意识、补位意识、协作意识，密切配合，加强协作，上下联动，安排好竞赛项目，组织好运动员的选拔、组队、训练、参赛等工作，形成强大的工作合力，确保参加省第十二届运动会取得预期效果为调动广大运动员、教练员的积极性和创造性，市政府出台了加强竞技体育工作等一系列优惠激励政策，各区市县也要结合实际，制定出台具体激励措施，对在全省十二届运动会取得优异成绩的，要予以精神奖励和物质奖励并及时兑现。同时，对在全省十二届运动会未完成目标责任和奖牌任务数的区市县，市上也将严格按照签订的责任书规定，追究相关区市县的责任。
110。
周年献礼！
最后，预祝全体运动员、教练员和体育工作者在省运会上取得优异成绩！
民族工作会议上讲话
各位同志：
在全市民族工作会议暨一市民族团结表彰大会刚刚结束不到半个月，今天请大家来一起商讨如何贯彻全市民族工作会议精神，大家发表了很好的意见，提出了一些新思路、新打算，我非常赞同。下面，我结合学习省委、王荣书记在全市民族工作会议上的讲话谈几点体会，供大家参考。
上个月21日，市委、市政府召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。会议部署当前和今后一个时期我市民族工作的一次非常重要的会议。市委、市政府对这次会议非常重视，今年3月，市委会专题研究了我市民族工作，并同意召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。参加会议的有市委、市政府的主要领导，市四套班子的分管领导，各市、区分管书记、分管市、区长，统战部长、民宗局长，市各有关部门、大专院校共200多人参加会议。会议的规模、规格都是历史上没有的。这充分表明了市委、市政府对民族工作的重视和关心。
去年，中央、全省相继召开了民族工作会议，提出了“共同团结进步、共同繁荣发展”的民族工作主题，省委李源潮书记提出了“共享改革发展成果、共建富裕和谐家园”的任务目标，王荣书记提出了“共同致力‘两个率先’，共创苏州改革成就”和发展之路。从中央到市委，都把做好民族工作放到了重要议事日程.王荣书记在讲话中强调了做好民族工作的重要意义，同时对新时期我市的民族工作提出了明确的要求。他指出，我市少数民族是苏州实现“两个率先”的重要力量，苏州各族人民共同当家作主，一道团结奋斗，“两个率先”的宏图伟业才有希望。全市上下都要牢固树立各民族亲密团结、共同进步的发展观，集中各族人民的智慧，凝聚各族人民的力量，使各族人民和谐相处、和衷共济、和谐发展。
王书记指出，要认真做好少数民族扶贫开发工作，不断提高少数民族同胞生活质量。今后一个时期，我市民族工作的重中之重就是要落实科学发展观，大力扶持、积极帮助城乡少数民族群众跟上我市全面小康和基本现代化的步伐。要认真落实少数民族最低生活保障等优惠措施，并积极组织和引导少数民族群众树立市场观念，增强自主创业意识，大力发展私营个体等非公有制经济，使少数民族群众早日迈上富裕之路。同时还要大力发展少数民族文化、体育、教育等各项社会事业，不断丰富和活跃少数民族群众的精神文化生活。他还要求，要加强少数民族流动人口的服务与管理，要营造有利于他们就业、创业、生活的良好环境。要依法保障他们的合法权益，积极主动地为他们排忧解难，帮助解决劳动就业、子女入学、医疗卫生、计划生育、法律援助等方面的困难和问题，在生产经营上要给予适当的政策扶持和优惠照顾，妥善处理外来少数民族人员与当地群众之间的矛盾和纠纷，教育和引导他们通过正确途径表达利益诉求，自觉遵纪守法、服从管理。各地在建设社会主义新农村中，要高度重视处理民族问题，解决民族矛盾。
王书记最后强调，要全力维护民族领域的团结稳定。各地各部门要从实际出发，集中精力解决关系少数民族群众切身利益的问题，为少数民族群众多办实事、好事。要加强民族团结宣传教育工作，充分尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰，保障和满足少数民族在节庆、饮食、丧葬等方面的需要。各级干部都要学习民族政策，了解民族风俗，防止因无知引发民族矛盾。解决影响民族团结的问题，要具体问题具体分析，不论矛盾的主体是谁，都要遵纪守法、依法办事。要有针对性地加强对少数民族群众的法制教育，鼓励他们积极参与法治苏州、平安苏州、文化苏州等创建活动。
二、我市民族工作所取得的成绩。
这几年来，我市的民族工作在各市、区民宗局的努力下，民族工作取得了显著成绩。市委、市政府给予了充分肯定，并且写进了市委第99次会议纪要“会议认为，几年来，我市民族宗教工作积极探索创新思路，不断完善领导体制和工作机制;重视宣传民族政策法规，促进民族团结进步;积极开展社区民族工作，建立少数民族联络联系协调服务机制;开展少数民族扶贫，提高少数民族居民的生活质量;搞好对少数民族地区的对口支援工作，妥善处理民族领域的各类突发事件，维护了我市民族领域的稳定，为建设和谐苏州作出了努力。”市委会上，王荣书记要求，全市各级、各部门要将民族宗教工作列入议事日程，一要领导高度重视，增强大局意识，对民族宗教工作予以支持，定期研究重大问题，制定政策措施，作出工作部署。二要积极引导，创新工作方式、方法，促进民族宗教工作与经济社会的和谐发展。三要加强管理，落实艰党和国家的各项民族宗教政策。王书记提出的这些要求全部写进了会议纪要。
市委、市政府和各级党委、政府的重视，以及民族部门与其他部门的合力，全市民族工作出现了崭新局面。尽管我市是杂散居地区，少数民族人数不是很多，但是由于苏州的经济发展，外来少数民族人口要达到常住少数民族人口，带来一系列的问题、民族纠纷、宗教生活等等，这几年来，我们探索了少数民族群众低保政策、民族工作进社区、建立外来少数民族人员联络联系协调服务工作制度，都走在了全省前列，每年的民族团结进步宣传活动搞得有声有色，去年国务院表彰我局、这次市政府表彰有关市民宗局及有关干部，这都是对我们工作的肯定。
面对成绩和荣誉，我们肩上的任务更重，民族宗教无小事，我们绝不能掉以轻心，作为民族工作的主管部门，我们承担了这个责任，我们就要把他做好。
三、关于做好我市民族工作的几点意见。
为了认真贯彻全市民族工作会议精神，在这里我再强调三点：
第一，要采取多种形式和方法加大宣传教育力度。开展民族团结教育月活动，要坚持与时俱进，不断创新宣传教育形式。要广泛开展群众性的民族团结宣传教育活动，采取多种形式和方法，吸引群众广泛参与，努力提高教育的效果，寓民族团结教育于生动活泼、丰富多彩的活动之中。对过去一些行之有效、群众喜闻乐见的活动形式、工作方法，要继续坚持和发扬。同时，要适应新形势，不断进行探索和创新，努力增强宣传教育的针对性、吸引为和感染力。
今年我们对民族团结教育月活动提前到7月份进行，局里有了一个初步意见，对城区作出了安排。各市、区民宗局要根据《意见》的要求，进行认真的组织，同时可以通过新闻媒体对先进典型，加大宣传力度，让先进典型的事迹深入人心，家喻户晓，形成浓厚的社会舆论氛围。民族团结宣传教育是一项长期的工作，今年我们不仅要集中精力抓好七月份的民族团结教育月活动，而且要推动全年各项工作的深入开展，坚持集中性抓和全年抓相结合，做到以月促年，全面推进民族团结进步事业。
第三，要强化对民族工作监督检查。强化监督检查是促进问题解决和推动工作开展的重要手段和措施。要坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，落实民族工作部门的监督检查职责，逐步建立民族工作的督办检查机制。各市、区民宗局每年要对本地开展民族工作、落实民族政策等情况至少进行一次自查，弄清哪些工作开展得好，哪些政策落实了，哪些政策还没有落实，总结经验，找出差距，不断改进工作方式方法。要充分发挥职能作用，经常性地开展督办检查工作，一环一环抓检查，一件一件抓落实，特别是对各项民族优惠政策的落实情况，要做到有部署、有检查、有要求、有结果，并以适当的方式将检查督办的情况进行通报，努力推动我市民族工作向纵深发展。
同志们，让我们大家齐心协力，认真落实全市民族工作会议精神，求真务实，常抓不懈，为实现“两个率先”，为构建和谐社会做出新的贡献。
谢谢大家!
同志们：
这次会议的任务是，传达贯彻中央民族工作会议精神，总结交流和研究部署全省的民族工作。在此，我代表省委、省政府，向受表彰的全国、全省民族团结进步模范集体和模范个人表示热烈的祝贺!向所有关心支持民族团结进步事业的同志们致以诚挚的问候!下面，我讲三点意见。
一、要统一思想认识。
今年五月召开的中央民族工作会议，是党中央、国务院在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。和温家宝的重要讲话，站在全局和战略的高度，以科学发展观为指导，深入分析了当前民族工作面临的形势，认真总结了民族工作取得的成绩和经验，明确提出了新形势下民族工作的指导原则、主要任务和方针政策。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。
1、要统一对重要性和紧迫性的认识。民族问题始终是建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题;民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。这些年来，我省各级党委、政府以及民族工作部门认真贯彻落实党的民族政策和民族法律法规，切实加强民族工作，社会主义民族关系不断巩固，民族地区经济社会发展实现历史性进步，各族群众素质全面提高，民族干部队伍不断壮大。进入新世纪新阶段，实现全面建设小康社会的宏伟目标，对做好民族工作提出了新的课题和更高的要求。正确认识和把握新形势下的民族问题，切实做好民族工作，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求，是巩固和发展全国各族人民的大团结、确保党和国家长治久安的必然要求，也是开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的必然要求。我们务必站在党和人民事业发展全局的高度，深刻认识做好民族工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，更加自觉、更加主动地把民族工作做实做好。
2、要统一对主要任务的认识。中央明确提出现阶段民族工作的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展社会主义民族关系，大力培养少数民族干部和各类人才，加快少数民族和民族地区经济社会发展，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展作出贡献。实现这一任务，必须牢固树立和全面落实科学发展观，加快少数民族和民族地区经济社会发展;必须加强民族地区人才资源开发和少数民族干部队伍建设;必须加强民族团结、维护祖国统一;必须坚持和完善民族区域自治制度。
3、要统一对指导原则的认识。主要是“五个坚持”，即：坚持从实际出发处理民族问题;坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系;坚持和完善民族区域自治制度;坚持把加快发展作为解决民族问题的根本途径;坚持维护法律尊严，维护各族人民利益。这“五个坚持”，是我们党在长期实践中积累的处理民族问题的成功经验，是对民族问题、民族工作基本理论和基本政策的科学总结，是我们的宝贵精神财富，必须始终坚持和全面贯彻，并结合新的实际不断丰富和发展。
二、要突出工作主题。
各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，是新世纪新阶段民族工作的主题。我们务必牢牢把握这个主题，始终突出这个主题，努力实现这个主题。
促进各民族共同团结奋斗，就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来，凝聚到建设中国特色社会主义上来，凝聚到实现中华民族伟大复兴上采。工作中要突出抓好三件事：一是要广泛开展民族团结宣传教育。我省各少数民族有着团结友爱的光荣传统，在新的形势下，要继续大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神，把民族团结教育纳入公民道德教育的全过程，纳入社会主义精神文明建设的全过程，使全社会牢固树立民族团结的思想观念，使各族群众始终保持昂扬向上的精神状态。要坚持不懈地开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民族基本知识的教育，引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”的思想观念，即：汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开，增强珍惜和维护民族团结的坚定性和自觉性。要深入开展民族团结进步活动，鼓励各民族相互学习、相互交流，实现和睦相处、和衷共济、和谐发展。二是要妥善处理影响民族团结的各类问题。处理民族问题，是一项政治性、政策性很强的工作，必须高度重视、慎重对待。要坚持讲原则、讲法制、讲政策、讲策略，严格区分矛盾性质，具体问题具体分析，不能把涉及少数民族成员的一般民事纠纷和刑事案件都归结为民族问题。要采取教育、疏导、化解的办法来解决人民内部矛盾，加强对各族群众的法制教育，帮助他们学会运用法律来维护自己的合法权益，做知法守法的公民。要坚决依法打击少数蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结、制造恶性事件的犯罪分子，特别要依法严厉打击民族分裂主义势力及其活动。三是要全面贯彻落实民族区域自治法。民族区域自治，作为解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑，作为我国的一项基本政治制度不容动摇，作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。民族区域自治法是民族工作法制化、规范化的重要保障。要大力加强民族区域自治法的学习、宣传、教育，使各族干部群众特别是各级领导干部进一步提高对民族区域自治法重要性的认识，不断增强遵守执行这部法律的自觉性。要适应新形势、新任务的要求，抓紧制定配套的法规、措施和办法，修订完善自治条例，逐步建立符合省情的、比较完备的民族法规体系。要加强执法检查，有针对性地研究解决存在的问题，保证民族自治地方充分行使好法律赋予的各项自治权利。
促进各民族共同繁荣发展，就是要牢固树立和全面落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展，不断提高各族群众的生活水平。要继续加大扶贫攻坚、对口支援和实施湘西地区开发战略的工作力度，逐步缩小发展差距，促进区域协调发展，努力实现全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地区经济发展。解决民族地区的困难和问题，缩小民族地区与其他地区的差距，归根到底要靠发展经济。要突出基础设施建设，重点抓好交通、能源、水利、城建、通信建设，特别是交通建设。要突出发展特色经济和优势产业，立足资源优势，确立主导产业，实施深度开发，形成具有比较优势的产业集群和经济板块。要突出扩大开放、招商引资，在抓好一般招商引资的同时，重点抓好大企业、大项目招商，鼓励和支持非公有制经济发展。要突出生态建设和环境保护，搞好综合治理，增强可持续发展的能力。要突出抓好民族地区扶贫开发工作，坚持开发式扶贫，切实解决好民族地区困难群众的生产生活问题。二是要加快民族地区社会事业发展。坚持经济发展与社会事业发展相结合的原则，在推动各项社会事业全面发展的基础上，特别要突出抓好教育、卫生和文化科技事业的发展。要重点抓好巩固“普九”成果，建立寄宿制学校，发展职业教育。要重点抓好乡镇卫生院建设，抓好乡、村卫生人才队伍建设，抓好贫困家庭和特困病人的医疗救助，抓好民族地区疾病预防控制体系和新型农村合作医疗制度建设。要重点抓好文化基础建设工程，保护、挖掘少数民族文化。要重点抓好科技培训工程，特别要抓好培训人才、引进人才的人才工程。三是要加大对民族地区的扶持力度。加快民族地区发展，关键还在落实政策支持。对国家、省里支持民族地区发展的政策措施，特别是省委、省政府出台的实施湘西地区开发战略的政策措施，包括建立产业发展专项资金、加大财政转移支付、实行税收优惠、加大信贷支持、扩大证券融资、支持建设用地、促进招商引资等等，省直各部门和民族地区各级党委、政府要制定相应的配套办法，认真抓好贯彻落实。民族地区各级干部群众要坚持自力更生、艰苦奋斗，进一步解放思想、更新观念，充分发挥积极性、主动性、创造性，真正把各项优惠政策和各方面的扶持帮助转化为自我发展的能力。
三、要加强组织领导。
党的领导是做好民族工作的根本保证。要按照中央的要求，进一步加强和改善对民族工作的领导。
1、要落实领导责任。各级党委、政府要把民族工作摆在重要位置，研究重大问题，制定政策措施，并切实抓好落实。要建立健全民族工作领导体制和工作机制，形成党委统一领导，有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。要强化民族工作目标责任制，把民族工作作为干部考核的重要内容和选拔任用的重要依据。要切实帮助民族工作部门解决实际困难，提供必要的工作条件和经费保障。各级统战部门和民委要认真履行职能，搞好综合协调，当好党委和政府的参谋助手。
2、要提高工作水平。广大党员干部特别是各级领导干部要认真学习马克思主义民族理论，认真学习党的民族政策，认真学习民族法律法规，牢固树立马克思主义民族观，不断提高科学执政、民主执政和依法执政的能力，不断提高驾驭民族问题、民族工作的能力，不断提高凝聚人心、维护团结、加快发展的能力。要深入群众、深入基层、深入实际，开展调查研究，了解真实情况，集中群众智慧，进一步认识和把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律，创新工作思路，改进工作方法，丰富工作手段，增强做好民族工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
3、要加强队伍建设。要按照中央提出的加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，大力加强民族地区党的建设。要把培养、选拔、使用少数民族干部作为管根本、管长远的大事，制定周密规划，明确目标任务，完善政策机制，认真组织实施。下大气力建设一支具有很强政治意识和大局意识、较高理论和政策水平、丰富民族专业知识、务实工作作风的民族工作干部队伍。要高度重视抓基层、打基础的工作，进一步建立健全常抓不懈的基层党建工作机制。要切实抓好基层干部队伍建设，选准配强民族地区乡镇党政领导班子和村级党组织负责人，不断增强凝聚力和战斗力。要注重改善民族地区基层党员干部的工作生活条件，特别要帮助民族地区农村老党员、老干部、老模范解决实际困难。
4、要狠抓工作落实。做好新形势下的民族工作，关键要求真务实、真抓实干，核心是要“实”、要“干”。各级干部一定要紧密联系民族地区经济社会发展实践，察实情、出实招、办实事、务实效;一定要切实关心各族群众的生产生活，多为各族群众做好事、办实事、解难事;一定要自强不息，艰苦奋斗，为民族团结进步事业勤勤恳恳地工作，无怨无悔地奉献。
同志们，让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，开拓进取，扎实工作，把民族团结进步事业全面推向前进，为实现全面建设小康社会的宏伟目标、实现各民族共同繁荣发展而努力奋斗!
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组织工作会议上讲话
同志们：
这次全县组织工作会议的主要任务是：传达全国、全省、全区组织部长会议精神，回顾20o6年组织工作取得的主要成绩，总结经验，查找不足，同时，研究部署今年的组织工作。县委对开好这次会议给予了高度重视，会前专门听取了县委组织部的汇报，并认真进行了研究。下面，根据全国、全省、全区组织部长会议精神，结合我县实际，讲三个方面的意见。
在去年12月中旬召开的全国组织部长会议上，中央政治局、中央书记处书记、国家副主席曾庆红同志到会并作了重要讲话，他从全局和战略的高度，深刻分析了十六届六中全会《决定》的重大政治意义、理论意义和实践意义，深刻阐述了组织工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，着重强调了今年组织工作要抓好的八项任务，对加强组织部门自身建设提出了明确要求。中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长贺国强同志代表中组部部务会作了工作报告，全面总结了20xx年全国组织工作取得的成绩，对如何做好今年的组织工作作出了全面部署和安排。12月26日，省委召开了全省组织部长会议，省委书记石宗源同志到会并作了重要讲话充分肯定了全省组织工作取得的成效，并对如何做好今年的组织工作提出了三个方面的意见，指出了工作的重点和努力的方向。省委、省委组织部部长张少农同志全面回顾总结了去年的组织工作，对今年的工作进行了全面部署。今年1月25日，地委召开全区组织部长会议，地委副书记陈庆义同志到会并作了重要讲话，充分肯定了2o全区组织工作取得的成绩和经验，指出了存在的问题，对如何抓好今年的组织工作提出了很好的意见。地委委员、地委组织部部长杨华昌同志代表地委组织部部务会，对去年全区组织工作进行了简要回顾，对抓好今年的组织工作作出了全面安排和部署。全国、全省、全区组织部长会议的召开，中央、省委、地委有关领导同志的讲话，对于我们认清形势、统一思想、把握大局、明确职责，扎实做好今年的组织工作，具有十分重要的指导意义。与会的同志一定要把学习领会好会议精神，作为我们当前工作的一个重点，紧密结合本乡镇本单位实际，深入学习领会，并切实加以贯彻落实。
回顾去年我县的组织工作，具有以下特点。一是任务繁重。去年，除了常规的干部、基层组织建设、人才、远教等工作外，全县还按照中央、省委、地委和县委的要求，全面完成了先进性教育活动的各项任务，达到了预期的目标，取得了实践成果、理论成果和制度成果。同时，在地委、县委的正确领导下，根据中央、省委、地委有关县乡领导班子换届和乡镇机构改革试点工作的精神和要求，比较顺利地完成了县乡领导班子换届和乡镇机构改革试点工作。二是各项工作富有成效。全县创造性地开展了保持共产党员先进性教育活动，总结出了一些好的做法和经验，得到了上级有关领导的肯定;实施了党员作用发挥工程，开展了农村基层组织“三级联创”、“三创三强’’、“六个一工程”和深入开展“三抓四创”，全县基层组织建设水平不断提升;在乡镇领导班子换届中，认真贯彻省委和地委的有关会议和文件精神，探索试行“两推一述”考核办法，制定了《___县党政领导干部选拔任用责任追究暂行办法》，建立起了干部考察员资格认证制度，得到了省委组织部和地委组织部的充分认可;大力实施人才强县战略，人才队伍建设稳步推进;扎实抓好大规模培训干部工作，建立了乡科级领导干部政治理论水平任职资格认证制度，领导班子和领导干部能力建设积极推进;干部监督管理、人事制度改革顺利进行;农村党员干部现代远程教育试点工作通过了省级验收，取得了阶段性成果;同时注重抓好老干部工作，老干部的政治待遇和生活待遇得到进一步落实;按照“五加强五突破”的要求，组织部门和组工干部队伍建设得以加强。应该说，过去的一年，我县组织工作党委重视、思路清晰、重点突出、统筹兼顾、措施有力，在全县工作大局中发挥了重要作用，为推进社会主义新农村和构建和谐___提供了坚强的组织保证。
二、提高认识，准确定位，切实增强做好新形势下组织工作的政治责任感和历史使命感。
深刻认识新形势下组织工作的重要地位和作用，对于我们进一步扎实有效地抓好全县组织工作，不断把党的建设新的伟大工程推向前进、切实为建设社会主义新农村和构建和谐___提供坚强的组织保证具有十分重要的意义。
一是要深化组织工作在推进社会主义新农村建设、全面构建和谐___和实现富民兴纳事业新跨越的历史进程中重要作用的认识。党的组织工作从来都是为完成党的历史使命和中心任务服务的。经济建设是我们党在社会主义初级阶段的中心任务，而抢抓机遇、加快发展则是我县全部工作的根本主题。要实现富民兴纳事业的历史性跨越，我们必须按照科学发展观的要求，认真贯彻落实十六届六中全会精神，抓住机遇、用好机遇，大力推进工业化、城镇化步伐，努力保持和发展好我县经济社会发展的良好态势。当前，我县经济发展在经历大规模投资拉动的高水平增长之后，现已处于投资高位回落期;地方财政收入的增幅明显滞后于财政总量的增幅，可支配财力有限，公共服务的能力还不强;农村经济基础仍比较薄弱，抵御自然灾害的能力还不强;农村贫困面大，扶贫开发的任务仍然十分艰巨;安生生产形势依然十分严峻，影响社会稳定的因素仍然较多等。对此，大家一定要有足够的清醒的认识。既要看到我们已经站在一个比较高的发展起点上，也要认识到当前发展中的困难和问题。而要克服前进中的各种困难，关键在党，关键在人，关键在于我们的各级党组织是否坚强有力，在于我们的广大干部特别是各级领导干部是不是一支想干事、能干事、干成事的“朝气蓬勃、奋发有为”的队伍，在于全县广大干部特别是领导干部的精神状态、思想、能力、作风是否能够适应新形势和新任务的要求。因此，全县广大组织工作者和党员干部，必须充分认识到组织工作在全县工作大局中的重要地位和作用。只在准确定位，才能不辱使命，才能紧紧围绕实现富民兴纳事业的历史性跨越这个中心任务，来切实改进、创新和加强组织工作，使组织工作更好地围绕中心、服务大局，为推进社会主义新农村建设和构建和谐___提供坚强有力的组织保证。
二是要找准组织工作在推进社会主义新农村建设、全面构建和谐___和实现富民兴纳事业的历史性跨越中的切入点。找准组织工作的切入点，是做好新形势下的组织工作的一个重大问题。我认为，当前的组织工作，可以从“五个必须”来把握。第一，必须切实找准组织工作的目标定位。要着眼于组织工作进一步为开创我县富民兴纳事业新跨越提供有效服务，使组织工作与全局工作在指导思想上相一致，在工作目标上相协调，在工作部署上相衔接，努力形成与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设相适应的组织工作新格局。第二，必须进一步做好理论武装工作，为促进社会和谐奠定思想基础。要通过多种形式加强党员教育和干部培训，进一步帮助干部特别是各级领导干部认清影响我县经济社会发展中的突出矛盾和问题，深刻认识我县加快发展的重要性和紧迫性，切实把握好发展的历史机遇与有利条件。同时，还要用构建和谐社会的重大战略思想、科学发展观等理论创新成果培训各级干部，努力增强他们为发展大局服务的自觉性和坚定性。第三，必须进一步加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，着力建设一支善于领导科学发展的高素质的领导干部队伍。要不断提高各级领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、处理人民内部矛盾、维护社会稳定和公平正义的本领。要切实发挥组织部门在人才工作中牵头抓总的职能，卓有成效地开展工作，充分激活各类人才在构建和谐___进程中的创新活力。第四，必须进一步加强基层党组织建设和党员队伍建设，夯实促进社会和谐的组织基础。要紧密结合实际，下大力气把工作需要、基层期盼、条件具备的问题真正解决好，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，提高基层党组织和党员干部做群众工作的能力，更加有效地化解各种社会矛盾，更好地为群众服务，密切与人民群众的血肉联系，努力增强党在群众中的号召力和凝聚力。当前，特别要针对重点工程项目建设不断推进的实际，大力加强重点工程项目区所在地基层党组织建设，切实发挥基层党组织在推进工业化、城镇化、市场化中的重要作用，努力为重点项目工程的顺利实施提供有力的组织保证。第五，必须进一步发展党内民主，以党内和谐促进社会和谐。发扬党内民主是增进党内和谐的前提和保证。以党内和谐促进社会和谐，是由我们党自身的性质、宗旨和地位决定的。从党的性质、宗旨、地位的角度深刻认识增进党内和谐与构建社会主义和谐社会之间的关系，有利于在新形势下更好地推进党的建设新的伟大工程，更好地推进和谐社会建设。在增进党内和谐方面，组织部门和广大组织工作者担负着许多重要任务，如加强民主集中制建设、保障党员民主权利、增进领导班子团结、增强党员领导干部尤其是党政领导干部民主观念和自觉接受监督的意识等等。全县广大组织工作者要充分发挥主观能动性，积极推进党风和谐建设，营造上下级之间、同事之间融洽和谐的同志式关系，形成心齐气顺、风正劲足的和谐氛围。三是要总结新经验，迎接新挑战，再创新业绩。去年，全县组织工作取得了明显的成绩，多项工作得到了省、地的充分肯定。我们要在这个基础上，不断总结新经验，迎接新挑战，再创新业绩。今年，是全面贯彻落实科学发展观、进一步深化社会主义新农村建设、加快推进富民兴纳事业的历史性跨越的重要一年，也是以党的执政能力建设和先进性建设为重点，扎实推进党的建设的新的伟大工程的关键一年。下半年，党的十七大将隆重召开;4月下旬，将召开省第十次党代会。如何按照中央、省委、地委和县委的要求，认真做好我县出席省第十次党代会代表的推荐和选举工作;如何进一步坚持党管干部原则，加强全县各级领导班子建设，特别是加强年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部培养选拔，努力建设一支能够领导科学发展，经得起各种风浪考验的高素质干部队伍;如何深化干部人事制度改革，不断推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化，使优秀人才能够脱颖而出;如何在保持党的先进性的同时，积极稳妥地做好在新的社会阶层中发展党员的工作，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，等等。都是我们组织部门和广大组工干部需要高度重视并切实做好的工作。此外，我们还要清醒地看到，面对新形势新任务新要求，我县党建工作在总体上适应的同时，还存在一些问题和不足。从刚刚完成的县乡领导班子换届中，我们发现，个别乡镇和部门还不同程度地存在党不管党、治党不严和纪律松弛、组织涣散的现象，少数党组织在思想、纪律、组织、作风和制度方面还存在不少问题，部分党组织的号召力、凝聚力还需要进一步增强，组织工作还需要进一步改进和创新等。这些问题，必须在今后的工作中采取更加有力的措施切实加以解决。
三、围绕中心，服务大局，突出重点，努力开创全县组织工作新局面。
关于今年的组织工作，等一下，成芳部长还要作具体的安排部署。在这里，我着重强调八个方面的工作。
(一)要切实抓好省第十次党代会代表的选举和党的十七大及省第十次党代会精神的学习贯彻。做好省第十次党代会代表的推荐和选举工作，是一项重大的政治任务，我们一要按照省委、地委的统一部署和要求，充分认识做好这一工作的极端重要性，以高度的政治责任感和历史使命感，认真扎实地做好这项工作，确保把广大党员和群众信任的优秀党员选举为党代表。各乡镇党委和各级基层党组织要高度重视党的十七大和省第十次党代会召开期间的稳定工作，切实掌握社情民意和各种动态，保持内紧外松的氛围，积极把握主动权，把工作做深、做细、做实。尤其要针对容易发生问题的环节，提前谋划和思考，把问题解决在萌芽状态，确保党的十七大和省第十次党代会召开期间我县不要出现进京、进省上访等问题。党的十七大和省第十次党代会召开后，要严格按照中央、省委、地委的部署和县委的要求，通过采取集中举办党员、干部学习培训班等灵活多样的形式，迅速、认真地抓好党的十七大和省第十次党代会精神的学习、宣传和贯彻落实，以此指导和推动我县的组织工作取得新的更大的成绩。
(二)要高度重视换届后乡科级领导班子的思想政治建设工作。现在，县乡换届已全面结束，下一步，要及时把领导班子和干部队伍建设的重点从组织建设转移到思想政治建设上来。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，重点学习《江泽民文选》，学习十六大以来胡锦涛同志为的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、加强党的先进性建设等重大战略思想，深刻领会党的理论创新成果所包含的新思想、新观点、新论断，重点掌握贯穿其中的基本观点和基本方法，用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作。要根据换届后的新情况新特点，加强对班子成员的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育，不断提高思想政治素质，教育、引导全县广大干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，真正把心思和本领用在推进科学发展上，用在促进社会和谐上，用在促进全县经济社会又快又好发展上。要按照“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求，以提高各级领导班子和领导干部构建和谐___、实现富民兴纳的历史性跨越的本领和解放思想、更新观念为重点，以珠三角发达地区，特别是深圳帮扶我县为契机，把深圳等发达地区作为主要培训基地，通过培训，让干部学习沿海发达地区的先进思想和理念，学习他们发展经济的办法和本领，并注意把学习情况与干部能力素质一并考核，与任用结合起来。在加强理论学习的同时，要引导和督促干部根据履行岗位职责的要求，学习相关领域的知识，重点学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律知识等，不断完善知识结构，提高领导科学发展的业务素质和本领。(三)要加大机制创新力度，切实加强领导班子和领导干部队伍建设。当前，要抓紧研究和尽快建立换届后适应领导班子配备改革需要的新的工作机制和运行方式，包括完善党委副书记和交叉任职成员的分工，建立党委会议事规则、决策程序和健全相关制度等，既要保证领导班子高效运转，又要保证实行有效监督，充分发挥新体制的优势。要认真贯彻执行《干部任用条例》，要树立“海纳百川、雍容乃大”的___精神，坚持德才兼备、任人唯贤、五湖四海、公道正派的要求，选拔政治坚定、作风过硬、实绩突出和群众公认的优秀干部，树立正确的用人导向。县委组织部要按照管少、管活、管好的要求，研究制定加强乡科级干部宏观管理的意见。特别是要进一步加大培养选拔优秀年轻干部的工作力度，继续做好培养女干部、少数民族干部、非中共党员干部工作。要做好后备干部队伍的调整充实工作，建立健全后备干部队伍培养、选拔和管理机制。要进一步加强公务员队伍管理，切实搞好公务员队伍建设。要进一步加大干部交流力度，加大上下级党政机关之间、边远贫困乡镇与经济较发达乡镇之间以及关键岗位干部的交流力度，有计划地安排干部特别是后备干部到艰苦地区、复杂环境经受锻炼和考验，继续做好干部挂职锻炼、抽调党建扶贫工作队员等工作。要认真贯彻省委下发的《关于进一步完善党委(党组)重大事项决策规定》，进一步健全完善各级党委(党组)“总揽全局、协调各方”的民主议事和决策制度，做到集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部，总揽不包揽、协调不代替，充分发挥党的政治优势和组织优势，在推动经济社会发展中发挥领导核心作用，形成加强经济社会发展的合力，确保中央、省委、地委和县委的各项规定落到实处，取得实效。(四)进一步加大实施人才强县战略的力度。人才资源是最宝贵的资源，要实现富民兴纳事业的历史性跨越，不仅要让物质财富充分涌流，更要让各类人才充分涌现。全县各级党委(党组)、组织部门和广大组工干部，必须牢固树立人才资源是第一资源的观念，把人才工作摆在全县经济社会发展全局的战略位置来思考，放在推进构建和谐___的新的历史任务中来落实。要围绕实施“十一五”规划，统筹抓好各类人才队伍建设，进一步完善促进人才健康成长、充分发挥作用的工作机制。要认真制定“十一五”社会工作人才队伍专项规划，完善社会工作人才的职业规范和从业标准，整合各方资源，形成全社会抓好社会人才队伍建设的合力，促进我区社会工作人才队伍加快成长。要结合发展优势产业和特色经济，增强市场主体竞争力，大力加强懂经营、善管理、勇于创业创新的企业经营管理人才队伍建设。要立足县内，按照建设社会主义新农村的要求，研究制定政策措施，大力加强农村实用人才队伍建设。在坚持以本地人才为主的同时，要根据需要，切合实际地采取灵活多样的方式，积极引进县内外优秀人才和智力。县委组织部要在县委的统一领导下，积极协调人事、教育、民政、劳动和社会保障部门，抓紧建立人才培养和使用激励保障机制，进一步改善工作条件和福利待遇，使各类人才创业有机会、干事有平台、发展有空间、贡献有回报。
(五)深化落实，创新载体，不断开创党的基层组织建设和党员队伍建设工作的新局面。当前，要抓好两大重点，着力在深化落实和创新机制上下功夫。一是要扎实抓好党的基层组织先进性建设工程的实施;二是要不断深化党的基层组织“三创三强”、“四生家园”、“六个一工程”和“三抓四创”，使“三级联创”更加符合我县实际，更加具有特色和实效。县委在全县更加符合我县实际，更加具有特色和实效。县委在全面实施党的基层组织先进性建设工程、大力推进党的基层组织先进性建设经常化、制度化、规范化方面，目标是明确的、任务是具体的、措施是有力的，关键是要抓好落实，确保取得实效。各乡镇、县直各部门党委(党组)要切实把实施党的基层组织先进性建设工程列入重要工作日程，建立和落实领导责任制，建立健全督查制度，切实把党的基层组织先进性建设工程纳入全局工作目标考核的重要内容，作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要条件，作为单位评先选优和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。要认真贯彻全国农村党的建设“三级联创”活动工作视频会议和全省农村基层组织建设“三创三强”工作会议精神，继续以“三创三强”、“四生家园”、“六个一工程”和“三抓四创”等活动为载体，进一步深化农村党的建设“三级联创”活动。要继续抓好农村党员干部现代远程教育工作，建立健全“干部经常受教育、农民长期得实惠”的长效机制，进一步加强农村基层党组织带领群众脱贫致富的本领。要按照地委、县委提出的基层组织先进性建设的任务、措施和要求，大力推进企业、城镇社区、机关、“两新”组织的党建工作进一步做好学校等事业单位的党建工作。要切实抓好党员经常性教育，认真做好发展党员工作。要加强流动党员的教育管理，努力做到党员流动到哪里、党组织的管理就到党的基层组织先进性建设工程中的新思路、新举措和新经验，促进党的基层组织先进性建设工程不断取得新的成效。
(六)采取有力措施，切实加强党员干部队伍的思想道德建设。全县各级党组织要进一步提高对新形势下加强党员道德建设的重要性和紧迫性的认识，以建立社会主义核心价值体系为重点，以践行社会主义荣辱观为主要内容，教育和引导广大党员、干部特别是领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，坚持高尚的精神追求、培养高尚的道德情操。广大党员特别是领导干部要把道德水平的高低、道德修养的好坏作为判断共产党员人格优劣的重要标准，带头模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，坚决抵御各种腐朽没落思想的侵蚀，永葆共产党人的政治本色。各级党组织要按照党章和党内相关法规的规定，进一步健全体现社会主义核心价值体系和共产主义道德规.范的行为准则，加强监督，在干部考察中更加注重考察政治思想和道德素质，在选拔任用干部时要既重能力又重德行、既重政绩又重政德，使思想政治素质好的人受到褒奖和重用，使不好的人受到批评和教育，真正形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。
(七)继续以“五加强五突破”为抓手，切实加强组织部门自身建设和组工干部队伍建设。“五加强五突破”是地委组织部去年提出的加强组织部门自身建设的有力措施，全县组织系统和全体组工干部要继续以此为抓手，进一步从思想、组织、作风、制度和业务等方面，切实加强组织部门和组工干部队伍建设。当前，从总体上看，我县组工干部队伍的总体素质是好的，是有战斗力的，是一支可以信赖的队伍。但面对新形势新任务新要求，组织部门和组工干部要自我加压，始终保持良好的精神状态，时刻牢记肩负的责任，进一步增强政治意识和大局观念，继续保持和发扬组织部门的优良传统和作风，在工作中更加严谨细致、更加精益求精。在推进组织工作创新方面，最重要的是要吃透“两头”，即：一要吃透中央、省委、地委的精神和县委的部署要求，正确把握上级党委的大政方针;二要吃透本乡镇本部门组织工作的现有基础、优势条件和制约因素，尤其要把握好基层实际情况，了解人民群众的呼声。要找准创新重点和创新方向，做好‘结合”的文章。根据今年全国、全省、全区组织工作的重点，结合我县实际，今后一个时期，全县组织工作的创新方向是：在领导班子思想政治和能力建设方面，着眼于解决目前思想政治工作不适应的问题，探索和创新思想政治建设的内容和形式;着眼于解决领导干部中存在的能力不适应问题，探索和创新领导班子和领导干部能力提高的有效实现途径和方式;着眼于完善考核，探索领导班子和领导干部考察民意调查新方式。在党的基层组织先进性建设方面，坚持“三抓四创”的工作思路，着力在“四创”上下功夫，推进实施党员作用发挥工程，努力解决党的基层组织建设和党员队伍建设中思路不宽、方法不活、管理不严、机制不新的问题。在干部教育培训方面，一是要创新培训方式，二是要创新培训机制。在农村党员干部现代远程教育方面，一是要创新站点管理方式;二是要创新学用转化途径和形式。在人才队伍建设方面，一要着力解决好人才作用发挥问题，不断创新人才管理机制;二要探索实施“一村一名大学生村干部”计划的有效途径，切实让大学生村干部发挥作用。在组织部门自身建设方面，要创新学习培训机制、创新日常管理方式、创新工作方式、创新组工干部能力量化评估体系。各乡镇、县直各部门党委(党组)要善于把上级的精神和要求与本乡镇本部门的实际结合起来，大力推进组织工作的观念创新、机制创新和方法创新，更好地做到体现时代性、把握规律性和富于创造性。同时，要大力弘扬求真务实的精神，多深入基层、深入实际、深入群众，察实情、说实话、出实招、办实事、求实效，不断改进工作作风。要牢记“两个务必”，以务实的作风，严谨的工作，不断推动全县组织工作取得新的成效。(八)建立健全党建工作责任制，切实加强党对组织工作的领导。各乡镇、县直各部门党委(党组)，一定要认真坚持党要管党、从严治党的方针，切实负起抓党的建设的责任。要建立健全党建工作领导小组，贯彻落实好有关规定，建立健全党建工作责任制，不断提高党建工作的整体水平。这次县乡换届后，人员调整相对较大，各乡镇党委和县直各部门党组织，要认真贯彻中央、省委、地委和县委的要求，以建立健全党建工作领导小组为重点，进一步完善工作制度和议事规则，建立健全一套责权明晰、分工明确、运转有序的工作责任制。各乡镇和县直部门党委(党组)和党员领导干部，要牢固树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的观念，结合分工抓好党的建设，真正形成一级抓一级，一级带一级，全县上下更加重视党建工作的格局。要切实加强党对组织工作的领导。各乡镇和县直各部门党委(党组)要按照中央、省委、地委和县委的要求，切实加强对组织工作的领导，认真研究和解决组织工作中的重要问题，为组织部门和组工干部开展工作创造必要的条件。要高度重视组工干部队伍建设，落实用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人的要求，既要对组工干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，又要尊重他们的劳动，关心他们的生活，关注他们的成长，要进一步加大对组工干部的培训和培养交流力度，营造有利于组工干部成长、有利于组工干部队伍充满活力、有利于组织部门和组工干部当好党委参谋助手的良好环境和氛围。同志们，县乡换届后，组织工作又将面临新的机遇和挑战。做好今年的组织工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，努力开创全县组织工作新局面，积极推进社会主义新农村建设和和谐社会建设，努力促进全县经济社会又快又好地发展，以优异的成绩迎接党的十七大和省第十次党代会的胜利召开!
谢谢大家!
在全县老年体育工作会议上的讲话【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次会议是经县委、县政府研究召开的，主要任务是贯彻落实全省、全市老年体育工作会议精神，进一步推动我县老年体育工作扎实深入开展。当前正值全县“活动起步阶段，全县老年体育工作的发展也要与系列活动结合起来，切实让全县老年人的文体生活丰富起来，不断促进全县老年事业健康、快速、和谐发展。
近年来，我县老年体育工作在上级业务部门的关怀指导下，在社会各界的大力支持和共同参与下，在县老年体协的积极努力下，全面贯彻落实“促进城市、发展农村、重在基层、面向全体”的老年体育工作方针，建组织、抓队伍、上项目、搞培训，积极开展活动，在各个项目比赛中争金夺银，取得了丰硕成果。去年，太极 当前隐藏内容免费查看拳项目代表全省出席世界太极拳健康大会，以单项14金、3银，集体项目全场最高分的优异成绩获得第一名；门球队荣获全国门球邀请赛第一名，并代表全市参加全省老年人农民门球赛获得冠军；健身秧歌队荣获全国健身秧歌及健身腰鼓手拍鼓大赛第一名。等等。他们精湛的技艺、精彩的表现，赢得了荣誉，为品牌宣传做出了突出贡献。刚才，对前期工作进行了回顾总结，就下一步工作进行了安排，这些意见我完全同意。下面，就做好全县老年体育工作，讲三点意见。
一、统一思想，充分认识加强老年体育工作的重要意义
老年人是社会的重要组成部分，是党和国家的宝贵财富，是一个需要得到重点关心帮助的社会群体。让老年人共享改革发展成果，是我们党亲民、利民、为民、便民根本宗旨的体现。目前，我县60周岁以上老年人已达11.3万，约占人口总数的17.39％，已远高出老龄化社会的标准。开展有益于老年人身心健康的各类文化体育活动，不仅有利于提高老年人身体素质、满足老年人日益增长的精神文化需求，也有利于弘扬尊老、敬老、爱老的中华民族传统美德。做好老年体育工作，是倡树社会新风、弘扬社会主义核心价值观的需要，是构建和谐社会、建设和谐的需要。各级各部门要把健全老年体育组织，开展好老年人体育工作作为全民健身运动的一个重要组成部分，把老年体育活动摆在一个更加突出的位置，纳入各级各部门老龄工作的重要内容。要结合和系列活动的开展，把健全老年体育组织，开展好老年体育工作，竭诚为老年人身心健康服务，提升到“国策民意”的层面深刻领会认识，制定切实可行的办法措施，下大力气抓好落实。
二、突出重点，切实加强老年体协组织建设工作
老年体育事业涉及到各行各业，千家万户，是一项社会性、群众性很强的工作。从平时了解到的情况看，目前我县老年体育工作还存在不少问题：部分镇办、单位对老年体育工作的重要性认识不足、重视不够，工作力量安排不足；单位之间工作开展不平衡，机构发挥作用不明显，老年体育组织网络有待健全和完善，等等。对这些问题，各镇办、有关部门要认真研究，并加以解决。
要全面加强老年体协组织建设。重点是充分发挥老年体协组织作用，为老年人体育活动创造条件和提供方便；要继续加强老年体协队伍建设，把更多具有奉献精神、熟悉业务的人才吸纳到老年体协队伍中来；要积极组织开展丰富多彩的健身体育活动，使老年体协工作更加具有号召力和吸引力；要严格按照“五有”的标准要求（即：有班子3—5人、有办公室且要挂老年体协的牌子、有经费2—3万、有活动场所、有不同活动项目的健身骨干队伍），切实落实一批老年人体育活动场所，不断改善老年人体育活动设施；要同前期的农村环境综合整治、城乡环卫一体化等中心工作相结合，共建共管、资源共享，加强后续的管理维护，提高使用效率，切实为基层老年人参加健身活动搞好服务。
同时，也希望各位老年同志继续发挥余热。尽管从工作的角度大家已经退休，但是对党的事业的忠诚，对人民的忠诚，却是永恒的。所以，我们不仅要做到老有所养、老有所乐，还要做到老有所为，要在全县事业“争一流上水平”工作中，广泛地宣传党的路线、方针、政策，广泛宣传县委、县政府发展社会经济、抓党的建设和廉政建设的决心，多正面地引导全县社会各界群众，切实发挥好老年人的重要作用。
三、加强领导，进一步加大对老年体育工作的支持力度
各部门要认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，切实加强对老年体育工作的组织领导，把老年体育工作列入议事日程，定期听取老年体协工作汇报，及时研究老年体育工作中出现的新情况、新问题，提出明确要求，帮助解决工作中的实际困难和问题，让广大老年朋友能够共享经济建设和社会发展的成果。体育主管部门要把老年体育工作纳入全县群众体育工作计划，加强沟通协调和业务指导，主动为开展老年体育工作提供支持和服务。新闻媒体要加大对老年体育工作的宣传报道，营造良好的社会氛围。老年体育工作部门要解放思想，抢抓机遇，继续发扬“艰苦奋斗、干事创业”的精神，努力开创我县老年体育工作的新局面。
同志们，尊老、爱老、敬老是我们应尽的社会义务。老年体育事业是党和政府工作的重要组成部分，我们要按照***和省市的要求，尽心尽责地做好关爱老年人、关心老年体育事业工作，使我们中华民族的优良传统和作风一代代地传承下去，发扬光大。同时，也请我们的老同志、老领导，给予我们在职同志更多的理解、信任、支持和帮助。
最后，祝愿参加今天会议的各位老同志，并通过你们祝全县老同志、老干部、老领导身体健康、万事如意！谢谢大家！
组织工作会议上讲话
同志们：
经县委同意，今天召开全县组织工作会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神，总结xxxx年全县组织工作，部署xxxx年工作。等下，玉春同志还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、全国、全省、全市组织部长会议精神。
xxxx年12月19-20日，中组部在北京召开全国组织部长会议，深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，总结xxxx年工作，部署xxxx年任务。刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。
刘云山同志要求，一是坚持思想建党，把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。深入学习贯彻讲话精神，要落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到勇于担当上。各级党校、行政学院、干部学院等要把系列重要讲话作为教育培训的重要内容。二是坚持从严治吏，切实做到选好干部、用好干部、管好干部。从严把好选人用人关，重点把好动议提名、考察考核、程序步骤关;切实加强对干部的日常管理，对权力运行的制约和监督，规范一把手职责权限。三是坚持久久为功，持续深入推进作风建设。要抓好整改落实、深化专项整治;强化正风肃纪、保持高压态势;严肃党内政治生活、营造良好政治生态。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，使领导干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。四是坚持固本强基，进一步提高基层党组织的战斗力。要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，切实解决基层党建工作薄弱的问题。切实抓好发展党员工作，强化对党员的日常管理。五是坚持制度治党，着力提高制度规范的执行力。要把党建制度改革和党内法规制度体系建设统筹起来，循序渐进地推进各方面工作。要着力增强党员干部的制度意识，加强党内法规制度的学习教育。六是坚持强化责任，把从严管党治党落到实处。要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。着力健全党委(党组)书记向上级党组织报告党建工作制度，不断完善市县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考制度。
赵乐际同志总结了xxxx年组织工作，部署了今年组织工作的重点任务：一是抓好思想教育这个从严治党的根本。要突出和十八届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神、党章和宪法的学习。二是坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果。要推动保持“不敢”的态势、推动健全“不能”的机制、推动强化“不想”的自觉;深入开展“三严三实”专题教育，推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。三是聚神聚力深化党的建设制度改革。重点围绕严格党内政治生活制度、建立党内激励表彰机制等5个方面，制定实施23项改革举措。四是推动从严管理监督干部常态化。要发挥各级党委(党组)领导和把关作用，完善规范现有做法，加强干部日常考核，增加任前考察深度，搞好个人有关事项报告抽查核实，严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。五是把基层党组织建设牢牢抓在手上。大力推广选派机关优秀干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等做法;在县级党校每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训，对其他基层党组织书记也要普遍轮训。六是推进人才发展体制机制改革和政策创新。研究制定深化人才发展体制机制改革《意见》。不断提高组织工作的境界和水平，突出政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。
xxxx年1月19日上午，全省组织部长会议在广州召开。省委、组织部长李玉妹在会上作工作报告，总结回顾全省xxxx年组织工作，研究部署xxxx年工作。会议还传达了全国组织部长会议和省委十一届四次全会精神，通报了关于结合巡视开展对部分地方和单位选人用人工作专项检查情况。
李玉妹同志要求，要认真学习领会系列重要讲话精神，增强组织工作适应“三个新常态”的自觉性。一是深刻把握经济发展新常态对组织工作提出的新要求。要把各项工作放到经济发展新常态的大局中去谋划，选人用人要树立正确用人导向，重视抓好领导干部的能力培训，加快人才发展政策创新。二是深刻把握从严治党新常态对组织工作提出的新要求。要充分认识从严治党这一根本任务和要求的重要性紧迫性。各级组织部门要按照从严治党八个方面的基本要求，研究推动管党治党责任落实的措施，从严要求管理干部，重视思想教育和制度建设。三是深刻把握作风建设新常态对组织工作提出的新要求。要深刻把握对作风建设的清醒判断，教育引导领导干部带头反对“四风”改作风，带头联系服务群众、带头落实“三严三实”;从细节入手，从具体问题抓起，以小见大、以点带面;从解决“四风”问题延伸，继续抓好作风建设。
李玉妹同志部署了xxxx年全省组织工作的重点任务：一是深化思想教育。要突出信仰信念这个核心深化学习;讲究方式方法，充分发挥各级党校主阵地作用，把学习贯彻系列重要讲话精神列为主体班次、各级领导干部专题培训的重要内容，坚持学以致用。二是从严选好用好管好干部。要认真贯彻落实条例，遏制带病提拔现象;坚持严字当头，加强对干部的管理监督;突出重点，严格管好领导班子和领导干部。三是持之以恒抓好作风建设。要巩固拓展教育实践活动成果，开展“三严三实”专题教育，用好“四大法宝”改作风。四是深化党的建设制度改革。要确保制定、修订的制度切实可行，有效管用;搞好与中央改革部署的对接，鼓励基层探索，抓好制度的执行。五是下大力气推进基层组织建设。要着力解决影响基层治理的突出问题，抓好基层组织的重构，大力实施强镇带村战略。六是增创广东人才新优势。要进一步完善人才工作制度，促进跨区跨境跨国人才交流合作，优化提升重大人才工程，进一步完善牵头抓总工作格局。七是推动管党治党责任的落实。要进一步理清党建工作责任，完善述职考评机制，落实组织部门抓党建责任。八是把从严治部落到实处。要深刻领会要求的丰富内涵和重大现实意义，做到坚定理想信念、坚持公道待人、坚持党性原则、发扬专研精神;结合“三严三实”专题教育，在全省组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动。
xxxx年2月2日下午，全市组织部长会议在清远召开。市委、组织部长黄兆芬在会上作工作报告，总结回顾全市xxxx年组织工作，研究部署xxxx年工作。会议传达了全国、全省组织部长会议和省委十一届四次全会、市委六届八次全会精神及干部监督工作的有关要求。
黄兆芬同志指出，xxxx年全市党的建设和组织工作始终坚持围绕中心、服务大局，坚定不移、齐心协力贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建方针，突出抓好了5方面工作：一是注重思想建党，加强理论武装;二是强化从严治吏，打造过硬队伍;三是把牢制度治党，开启党建制度改革;四是贯彻党要管党总方略，夯实基层基础;五是培植从严治党抓手，提供强力保障。
黄兆芬同志部署了xxxx年全市党的建设和组织工作重点任务：一是竭力推动作风建设持续深入开展。要深入推进教育实践活动、深入开展“三严三实”专题教育、深入抓严党内政治生活。二是竭力推动干部队伍建设从严从实加强。要认真贯彻提出的“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”要求，从严选好管好干部，特别是要从动议提名关、考察考核关、程序步骤关从严选优配强各级领导班子;要从严管理、从严监督、从严教育约束各级领导干部，从严开展干部专项整改整治。三是竭力推动党建制度改革循序渐进深化。党的十八届三中四中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出部署。党建制度改革要牢固树立法治理念，依据党内法规推进。四是竭力推动基层党建开拓创新发展。要大力实施领导干部联系群众制度、大力抓好基层党建5份工作方案落实、大力加强各领域党组织建设、大力提高党建信息化水平。五是竭力推动人才创新创造活力充分有效释放。要牢固树立创新驱动发展观念，加快推进人才体制机制改革和政策创新，完善人才评价、流动和配置机制，激发人才创新活力。六是竭力推动管党治党责任从紧从严落实。要全力强化党委(党组)主业担当意识不放松、全力强化党建品牌引领意识不放松、全力强化组织部门牵头履职意识不放松。要进一步强化党建主体意识、深化“五级联述联评联考”工程，优化党建问责机制。要认真学习建设模范部门“十二字”要求，扎实开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动，积极推进组工文化建设。
二、xxxx年全县党的建设和组织工作。
一年来，在市委组织部、县委的领导下，全县组织系统和组工干部以学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神为指导，以创建民族党建品牌为目标，以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，以落实党建工作责任制为主线，全力加强基层党组织、干部、人才队伍建设，努力推动基层党建工作迈上新台阶。
(一)加强思想理论武装，凝聚民族党建晋位发展的正能量。
1、深入学习贯彻系列重要讲话精神，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步加强学习型党组织建设，健全县委中心理论组学习制度，县委身体力行，率先垂范，撰写心得体会28篇、到挂点镇村上党课30次。开展县委会集中式学习13次，体验式学习280次，组织十八届三中全会精神巡回宣讲活动7场次;完善“干部大讲坛”制度，带动全县各级采用集中学、讨论学、讲座学、远程学等方式开展学习活动560场次。同时，充分利用广播、电视、网站、手机报等各种媒介，以及宣传栏、横额等各种形式，深入群众宣传关于从严治党的重要论述，要求全县各级领导干部恪守“三严三实”要求，涤荡歪风邪气，树立昂扬正气。
2、扎实开展党的群众路线教育实践活动，着实解决“四风”突出问题、切实转变工作作风。依据中央和省委、市委的统一部署，组织部门始终负起“牵头抓总、走在前列、推进落实”的责任，聚焦“四风”，组织全县400多名党员领导干部、105个参学单位、420多个党组织，深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，历时9个月，成效明显。一是坚持开门搞活动，开门纳谏。多次召开不同类别的座谈会，利用党代表工作室、网站、意见箱、举报热线等平台，把话筒对准群众，广泛征集意见建议360条，并建立问题台帐，进行集中“会诊”，为群众解难事560多件，化解农村矛盾纠纷210件，为基层办实事326件。二是坚持问题导向，立行立改。县委班子明确整治7类问题、组织开展15项专项整治行动。经过整改，全县评比达标数量同比下降85%，取消和下放行政审批89项，调整清理办公用房面积12592平方米，压缩“三公”经费778万元，为464名农民工追回被拖欠工资共567.84万元，65个单位公开和简化了办事程序，减轻了基层负担。三是坚持务实管用，建章立制。县委班子制定“两方案一计划一清单”，明确完善9个方面规章制度;全县共新建制度96项(其中县四套班子36项)，修订完善原有制度104项(其中县四套班子20项)。
3、全面开展县镇领导干部直接联系群众工作，主动下农村、接地气，解决服务群众“最后一公里”问题。县委于xxxx年10月启动县镇领导干部直接联系群众工作，成立13个县工作组、75个镇工作队，县财政划拔20万元联系群众工作启动资金。通过“五个固定”(固定联系人员、固定联系对象、固定联系时间、固定联席方式、固定联系地点)，切实做到“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。目前，全县工作组(队)1130人、2944次共走访联系群众2989户，收集意见建议659条，召开县镇联席会议16次，解决问题223件。
(二)加强服务型党组织建设，进一步提升党建工作水平。
1、加强农村党组织建设。认真开展村级基层党组织“三级联创”活动，成功创建了移民新村办事处党支部、连水村党总支、佛洞村党支部、小横龙村党支部等4个市级基层服务型党组织示范点，着力打造一批先进示范案例加以推广。认真抓好xxxx年村级组织换届选举工作，村(社区)书记、主任一肩挑比例达91.5%，“两委”委员交叉率达92.9%，均创造连南历史新高。抓好年度3个问题特别突出村党组织、10个软弱涣散村党组织的综合整治工作。在三江镇、大坪镇开展镇党代会年会制试点工作。举办第二期“一村一名大学生村干部”大专学历班。加强大学生村官管理，先后14名考录基层公务员，全县现有大学生村官4名。农村党员干部现代远程教育网络全年播放率达100%，并向自然村延伸。与“瑶老”调解队伍建设相结合，大力推进社区和基层农村“网格化”管理。制定《连南瑶族自治县村民小组党支部工作考核办法》、《连南瑶族自治县推行“一定三议二评”模式深化村民理事会建设实施方案》，把党建“述评考”与村级党建工作奖补经费相挂钩，引导自然村或村民小组党支部和村民理事会充分发挥作用。在继续落实县财政包干社区党建工作经费的基础上，争取省支持补充社区党建工作经费。
2、加强机关党组织建设。结合政府机构改革，制定《关于调整县直属单位党组织归属关系的通知》，在县国土局、科农局等15个县政府组成部门成立党组，并及时配备党组成员。继续派出机关党建指导员担任村(居)“第一书记”。各系统党委召开党委会议研究部署党建工作165次，明确党委(党组)书记抓机关党建第一责任人职责。各系统党委、机关、企事业单位主要领导签订责任书，认真落实“一岗双责”，建立健全责任分解、责任考核、责任追究相关制度，有效推动了机关党建工作的科学有序开展。
3、加强“两新”党组织建设。有计划发展“两新”党支部和新党员，确保了“两新”组织扩面提质工程得到深化发展。突出抓好“两新”党组织示范点建设。完善“两新”党组织网络管理信息平台。结合党的群众路线教育实践活动整改落实立行立改，进一步加强“两新”组织制度建设，切实解决鹿鸣茧丝绸公司交通道路不畅“出行难”等实际问题。
(三)加强干部人才队伍建设，为连南科学发展凝聚中坚力量。
1、加强干部队伍建设。认真贯彻新《干部任用条例》，xxxx年县委会共讨论人事任免4批116人次，提拔干部25人;交流干部39人。6月份，从县直机关选拔9名优秀年轻干部充实到各镇领导班子，其中7人具有乡镇工作经历。向上级争取政策倾斜，定向招录64名乡镇公务员。印发党员干部教育培训工作方案，与中南民族大学联合举办2期科级干部能力提升异地培训班，培训科级以上干部50人;选派19名党员干部到市直单位和南部县区参加挂职锻炼或跟班学习;选派2人到省政府发展研究中心跟班学习;选拔1名参加并遴选为省民宗委公务员。建立健全三个新制度(干部品行评价制度、“三书”预警告诫制度、离任责任交接)，开展五个专项治理(“裸官”治理、在企业兼职干部清理、超职数配备干部核查、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核)，进一步加强干部监督管理。
2、加强人才队伍建设。积极争取省市人才项目资金，组织申报年度省“扬帆计划”项目。选定县高级中学“连南瑶族自治县高中教育强师工程”、广东瑶族博物馆“瑶绣产业化人才培育计划”作为xxxx年市“起航计划”申报项目。印发《关于建立连南瑶族自治县领导干部联系部分相对高层次人才工作机制的通知》，切实加强县领导与人才的沟通联系。积极拓宽人才培养方式，与清远职业技术学院签订《关于建立校地创新发展战略合作的框架协议》，在人才培养等5个范畴建立双向合作关系。
3、加强老干部队伍工作。提升老干部服务水平，着重抓好老干部报刊杂志征订、老干部大学教学管理等工作，落实好老干部政治待遇;抓好离休干部医药费报销工作，及时发放xxxx年离休干部增加一个月基本离休费，落实好老干部生活待遇。
(四)增强党建主业意识，推进从严治党责任落到实处。
1、切实加强党建工作领导。县委成立以县委书记任组长的党建工作领导小组及办公室，明确县委党建工作主要任务议事规则，建立健全联席会议制度、督查指导制度、调查研究制度、情况通报制度、党建联络员制度、党建联系点制度。xxxx年共召开11次县委(扩大)会议研究讨论15项党建议题;召开了2次县委党建工作领导小组会议，制定下发《连南县xxxx-党建工作规划》、《连南县xxxx年党建工作计划》。加大党建工作经费投入，全年累计核拨党建工作经费300多万元。整合近三年全县党员缴纳“扶贫济困日”特殊党费30.27万元，成立党内关爱扶助金，进一步健全党内关爱机制。
2、持续推进特色党建品牌项目。在全县各级党组织继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建品牌创建活动。通过召开县委书记会议，多次研究商讨“打造公推直选标准体系，探索党内民主选举新机制”特色党建品牌项目推进工作，结合村级换届选举工作在香坪镇6个行政村党总支实行全直选，实现连南公推直选工作县镇村组四级党组织全覆盖。xxxx年10月，县委组织部在全市区域化党建现场会(清城)暨党建品牌亮点“三个一”推进会上作经验介绍。以实施“书记项目”等形式，统筹推进特色党建品牌建设，xxxx年4月，县移民新村办事处党支部“点线面工作法”被列为县委“书记项目”，荣获清远市xxxx年度县级社会创新观察项目评选一等奖，并顺利入选“全省基层服务型党支部十大工作法”，被省委实践办在全省推广。
3、全面推行党建述评考。县委印发《连南瑶族自治县党建工作责任制“四级联述联评联考”实施意见》、《连南瑶族自治县xxxx年党建工作责任制“述评考”工作方案》等文件，切实抓好各级党组织党建“述评考”工作。县委先后在xxxx年12月29日召开xxxx年镇党委书记抓基层党建工作述职大会、在县委十二届七次全会上作述职评议。成立5个考评组，对全县7个镇、71个村(居)、10个系统党委及下属正科级单位党组织开展党建工作责任制“述评考”工作，确保县镇村组四级党建“述评考”工作如期完成。经市委反馈，我县xxxx年度党建工作责任制综合考评成绩为90.29分，其中组织建设考评为满分。
回顾过去一年的组织工作，虽然取得一定成绩，但也存在一些有待解决的问题，比如：基层党组织对农村综合改革“三个重心下移”、“三个整合”宣传和思想认识还不够深入，工作进度有待加快;部分领导干部对党建工作抓得仍然不够实，尤其是如何调动村民小组党支部、村民理事会和基层党员发挥作用办法不多;比照中央“八项规定”，干部作风问题仍有待进一步整顿，等等。对此，我们要在xxxx年工作中认真加以研究解决。
三、xxxx年全县党的建设和组织工作任务。
xxxx年全县组织工作的总体要求是：深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻全国、全省、全市组织部长会议及省委十一届四次全会、市委六届八次全会、县委十二届七次全会精神，突出全面从严治党这个主线，弘扬改革精神，树立法治思维，以加强思想理论建设、持续深入改进作风、从严管理监督干部、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点，做到六个“从严从实”，力推组织工作取得新成效。
(一)从严从实开展作风建设，巩固扩大教育实践活动成效。
指出，作风建设永远在路上，永远没有休止符。市委书记葛长伟在市委六届八次全会上强调要“围绕转变作风抓落实”。各级各部门要认真贯彻落实，不断巩固拓展教育实践活动成果，推动作风建设深入开展。
1、深入推进群众路线教育实践活动。按照中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和省市县委的要求，把抓好整改落实、深化专项整治作为巩固拓展教育实践活动成果最首要的任务。各级领导班子要对照“两方案一计划一清单”，对整改落实的进展、效果和存在问题进行一次全面深入的“回头看”。对未完成整改的任务，要想方设法、积极主动开展销号整改、联动整改，坚决防止承诺落空、失信于民。要始终保持清醒认识，保持坚定自觉，时刻绷紧作风建设这根弦，把作风转变的好势头保持下去，继续深化“四风”整治。对“四风”方面的突出问题，发现一起、查处一起，既要追究当事人责任，也要追究监管领导的责任。对重要领域、重要时间节点易发多发的作风问题，要重点研究解决。对干部的考察考核、提拔使用，要充分考虑其抓整改的成效和专项检查结果。
2、深入开展“三严三实”专题教育。按照中央和省市委的要求，各级领导干部要精心组织、积极参与“三严三实”专题教育活动，作为群众路线教育实践活动的延续和深化。“七一”前后，要以践行“三严三实”为主题召开民主生活会和组织生活会。党组织负责同志要为党员上党课，开展正反两方面典型的警示教育，使领导干部深入理解和认识“三严三实”的丰富内涵，使“三严三实”真正成为领导干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。
3、深入抓严党内政治生活。要用好坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结的“四大法宝”。把严肃谈心交心、严格对照检查、上级党组织从严把关等成功经验以制度固定下来，研究出台新形势下加强和规范党内政治生活的文件，促使领导班子、领导干部严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，切实解决好人主义、自由主义问题。
4、深入加强县镇领导干部直接联系群众工作。《关于进一步做好县镇领导干部直接联系群众工作的意见》(征求意见稿)已经下发，常态化、制度化、系统化的直接联系群众机制也初步建立，接下来要抓紧深化推进。县工作组要主动与镇村对接，倾听基层和群众意见,帮助解决基层问题。镇领导干部要在以自然村、村(居)民小组为单位划分网格，与“瑶老制”相结合，探索推进社区和基层农村“网格化”管理，确保镇工作队“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”;在社区，探索建立在职机关党员“双报到”制度。要把整治干部“走读”和“住夜”问题作为落实联系群众制度的重要举措，推动基层干部作风在一线转变、问题在一线解决。
(二)从严从实加强干部人才队伍建设，完善选人育人机制。
要以完善培养开发、选拔任用、激励保障机制为抓手，加快推进干部人才体制改革和政策创新，培养一支群众认可、事业需要的干部人才队伍。
1、选优配强各级领导班子。要按照关于好干部的五条标准、新《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求选干部、配班子，重点把好三关：一是动议提名关。建立和完善领导班子和领导干部分析研判机制，确保拟提拔任用干部的初步建议人选得到充分酝酿、不同意见得到认真考虑，防止带病提名。落实党委(党组)在选人用人上的主体责任，党委(党组)向上级报送拟提拔或重用人选时，要对其廉洁自律情况作出结论性评价。二是考察考核关。对拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选，进行个人有关事项报告和干部档案“两个必核”，全面实行干部品行评价，防止考察失真。三是程序步骤关。大力开展干部选拔任用“一报告两评议”。实行干部选拔任用全过程实时记载、实时监控、实时报警、实时纠正的“流程管理”和全程纪实，做到规定程序一个不能少，落实干部带病提拔倒查、干部选拔任用责任追究制度。此外，健全“四类”干部(优秀年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部)培养选拔机制，作出具体规划。完善后备干部选拔管理办法，大力推进干部交流，选优配强乡镇和县直单位领导班子。
2、狠抓领导干部监督管理。落实干部经常性提醒教育制度，开展经常性谈心谈话活动，上级“一把手”要约谈下级“一把手”。深入推进干部品行评价、“三书”预警告诫制度、离任责任交接三个新制度，“裸官”治理、企业兼职干部清理、超职数配备干部整改消化、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核五个专项治理，从高从严管理干部。认真贯彻执行干部教育培训积分制度，健全干部到高校培训、干部大讲堂创办机制，大力创新网络选学方式。建立干部能上能下机制，推行县级以下机关公务员职务与职级并行做法，改进医院、学校行政班子成员任命和管理方式。
3、推动人才强县战略实施。牢固树立创新驱动发展观念，加快推进人才体制机制改革和政策创新，深入实施省“扬帆计划”、市“起航计划”，争取上级项目资金扶持。加强对近年入选省市扶持计划的人才工程项目推进实施的管理，使人才工程项目成为连南人才发展的有效载体。加强与省政府发展研究中心、省委党校党史党建部、市职业技术学院的战略合作关系，加强双方人才培养锻炼。通过建设人才驿站等探索人才培养联系、服务管理新模式，强化人才“柔性”引进和综合培养，力争为全县经济社会发展提供更加充足的人才资源保障。
(三)从严从实推动党建制度改革，提高党内制度指导工作的科学性、针对性、实效性。
近期，省委印发《广东省深化党的建设制度改革实施方案》，明确xxxx年33项改革任务，要求我们以落实方案部署为主线，加快推进制度改革步伐。市委、县委也将出台党建制度改革总体规划、xxxx年度实施方案和任务分工，各镇各有关单位要及时对接上级改革部署，抓紧制定符合实情的改革方案，确保制定修订的制度切实可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下机制、清理整治干部管理“土政策”、推进党代表大会年会制试点工作、规范和完善干部选拔任用工作流程、完善党内政治生活制度等牵涉面广、影响长远、较为敏感的改革领域，要优化顶层设计、强化上下衔接、细化改革举措，确保形成的制度规范立得住、行得通、用得好。要进一步发挥县委党的建设制度改革专项小组作用，明确制度执行的主体责任，谁主持制定，就由谁抓执行、管执行、促执行，不定期开展跟踪问效，及时反馈情况，对违规、变通、规避的要严厉追究。
(四)从严从实抓好基层党建工作，着力提高基层党组织的凝聚力、战斗力、执行力。
固本强基，任何时候、任何情况下都不能放松。各级党组织和组工干部要认真对照《连南县xxxx年党建工作计划》，明确要求、细化分工、逐一落实，不断推动基层党建工作上水平。
1、积极推进农村综合改革工作。以自然村为单位，按照有利于发挥作用的原则，3月底前完成对村党支部重新调整设置工作;以自然村或村民小组为单位，按照建立党领导下充满生机活力的村民自治运行机制的要求，6月底前完成对村民理事会重新调整设置工作，并引导村民理事会在公益事业建设、土地整合、资金整合、调解矛盾纠纷等方面发挥作用;协调有关部门在6月底前完成县镇村三级社会综合服务平台建设。按照《清远市深化农村综合改革试点工作指引》的工作步骤和时间安排，积极推进两个试点镇(寨岗、涡水)和其他各镇试点村的“三个整合”及其他工作，确保农村基层党组织、村民自治组织、集体经济组织围绕“改善村容村貌、化解矛盾纠纷、发展农村经济”三个重点发挥积极作用。
2、扎实开展服务型党组织建设。抓好xxxx年“三级联创”服务型党组织建设，选取1个镇党委、8个行政村党总支、9个自然村党支部为示范点，进一步提升基层党组织服务改革发展、服务党员群众的能力和水平。继续加强对连水村服务型党组织示范点的工作指导，着力打造一批瑶族特色村寨。抓好农村基层党组织书记教育培训，办好全县第二期“一村一大学生”大专学历培训班。抓好农村基层党组织后备干部培养，逐步解决村干部后继乏人问题。打造党建典型案例，提炼推广一批具有典型性、示范性、推广性、真实性的农村基层党建经验。抓好软弱涣散基层党组织的整顿转化、晋位升级，进一步提升基层党组织建设水平。同时，加大“两新”党组织建设，继续推进“两新”组织扩面提质工程，有计划发展“两新”党支部和新党员，重点在条件成熟的农民专业合作社建立党支部。抓好城市社区治理改革试点工作，不断提高社区党建科学化水平。
3、切实加强党员队伍建设。抓好全县发展党员工作，按照市委要求，明确指标、细化发展任务，保质保量做好发展党员工作。继续加强对基层党组织书记业务培训，提高农村党员素质能力。抓好县镇村三级党代表工作室的作用发挥，进一步探索创新党代表联系党员群众的方式方法。建立健全党内关爱扶助机制，按照上级有关文件精神，进一步提高现任和离任村干部待遇，管理和使用好党内关爱扶助基金。
(五)从严从实落实党建责任，真正把抓好党建作为最大政绩担当履职。
各级党组织要强化责任担当，全力提升忧患意识、责任意识、大局意识，把党要管党、从严治党的要求和任务从紧从严落实到位。
1、全力强化党建主业意识不放松。各级党组织主要负责同志必须把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业和不可推卸的份内职责，坚持不懈强化抓党建的主角意识、主动精神和担当理念，从紧从严推动管党治党责任落实到位。要经常问一问党委是不是真正做到了聚精会神抓党建?党组织书记是不是真正成了从严治党的书记?党组织成员是不是真正履行了分管领域从严治党责任?要进一步明确党委(党组)抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，更好地推动党委(党组)书记切实履行第一责任人的责任，推动班子成员认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作责任。
2、全力强化党建品牌引领措施不放松。要深刻认识党建品牌是以点带面加强基层组织建设，激发基层创造活力，具有较强号召力、凝聚力和影响力，具有较高党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识和载体。继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建特色品牌创建活动，围绕“一年一推一建”主题，抓好“两新”党组织换届公推直选工作。各级党组织要认真研究、从实从细强化“三个一”(一年一项目、一年一典型、一年一文章)载体，提升基层党组织品牌亮点质量。坚持把党建品牌亮点创建工作纳入“述评考”指标体系，制定平时考核、年终考核和专项考核方案。要以品牌促工作为推手，深化实施“书记项目”，做好xxxx年组织工作重点课题调研，加强品牌工作成果推广。
3、全力强化党建“述评考”工作不放松。要适应中央对党建工作从严强势推进的新常态，认真总结近两年开展党建工作责任制“四级联述联评联考”的好做法好经验，把中央和省市对“述评考”的要求同我县的实践探索高度融合，健全“四级联述联评联考”机制，持之以恒用好从严治党、强化主体责任的总抓手，促进考核结果和工作实绩相挂钩。优化党建问责机制，加大对落实党建责任的经常性检查督办力度，及时发现管党治党责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究，对管党治党履职不到位、措施不得力的，要追究领导责任，该调整的调整，该处理的处理，通过问责推动管党治党责任真正落实。
(六)从严从实加强自身建设，着力打造模范部门和过硬组工队伍。
组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门，要严格贯彻提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”十二字要求，大力加强自身建设，在全县组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动，着力打造“三型”机关，提高组织部门和组工干部履职能力。
1、始终把思想建设作为根本，着力打造学习型机关。建立部门学习例会制度，组织组工干部深入学习中央和省市县重要政策文件精神，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，从思想上强化从严治党的政治意识和敏感性。通过举办不同形式、不同主题的“组工论坛”，为每位组工干部提供“讲”工作、“论”业务、“谈”体会的机会和平台，形成“共学、互帮、同进步”的良好氛围，不断提高组工干部综合能力，促进队伍整体素质提升。
2、始终把作风建设作为关键，着力打造廉洁型机关。组织部门要始终绷紧作风建设这根弦不放松，在加强作风建设中“挑大梁”，不闯“雷区”、不打“擦边球”、不触碰“高压线”，持续深化“四风”整改落实，努力在直接联系群众的实践中，锤炼出勤政爱民、艰苦奋斗、规范高效、清正廉洁的作风新常态。
3、始终把改革发展作为重点，着力打造创新型机关。要充分发挥连南党建网、“连南先锋”官方微博等网络平台作用，提高电子党务平台、干部信息平台、大组工网、农村党员干部现代远程教育网络的使用率。加大党建宣传力度，认真抓好调研信息报送工作，建立激励和督查倒逼机制，强化各级党组织品牌建设意识，加快党建成果的形成和转化，引导组工干部比学赶超，带动基层党建工作水平提升。
我就讲这些，谢谢大家。春节将近，谨向大家拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、新年进步、阖家幸福!