整改方案需要充分考虑问题的原因和影响因素，以确保解决问题的根本性和持续性。以下是小编为大家整理的一些成功案例的整改方案，供大家参考和借鉴。
形式主义官僚主义整改工作方案【】
对照《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于贯彻落实***总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和《关于防治形式主义官僚主义的若干措施》等三个文件要求，坚持问题导向，通过自查自纠、列出问题清单、制定整改措施、彻底整改问题的步骤，着力解决形式主义、官僚主义突出问题，以及隐形变异的“四风”新问题，激发党员干部求真务实、奋发有为的精神面貌和勇于作为、敢于担当的昂扬斗志，推动局党员干部整体作风转变和提升。
成立以xxx同志为组长，xxx、xxx、xxx、xxx同志为副组长，各科室主要负责人为组员的自查自纠工作领导小组，并成立工作专班，办公室设在党办（监察室），工作人员由党办（监察室）、办公室、人事科人员组成。主要负责自查及整改工作的计划、组织、督导和问题的汇总上报工作。
一是在贯彻落实方面：对贯彻落实上级决策部署是否存在表态多调门高、行动少落实差，虚多实少，说一套做一套；是否存在对巡视巡察、督查督导等反馈问题敷衍整改、虛假整改；是否存在指导和推进行业供给侧结构性改革力度不够，重点工作统筹推进不力等问题。
二是在调查研究方面：是否存在调研工作作风不实，不深入基层，图形式、走过场，以会议代替调研、以电话代替调研、以上报材料代替调研问题。是否存在搞表演式督办检查、走秀式调研督办等问题。
三是在服务群众方面：是否存在门好进、脸好看，但事难办、吃拿卡要；是否存在能力不足“不能为”、担当不足“不敢为”、协同不够“不作为”、履职不够“慢作为”等问题，是否存在“认识不足、状态不佳、办法不多、相互推诿、质量不高”等方面的问题。
四是项目建设方面：是否存在变向搞“政绩工程”，假开工、假宣传，看似热闹，但不落实；招投标工作弄虚作假，虚报冒领、套取挪用交通项目建设资金；是否存在对涉及资金、项目建设、行业监管、行政审批等重点领域及关键岗位风险防控措施不实，“放管服”改革放而不管等问题。
五是在改进文风会风方面：是否存在以文件落实文件，以会议落实会议，照抄照转，为基层减负不到位，未完成发给基层的文件、召开的会议较2018年分别减少x％-x％，督查检查考核事项减少50％以上的“三减”目标等问题。
六是在责任担当方面：是否存在落实“三重一大”制度不严格，个别事项久议不决，凡事都要上级拍板、集体决策，避免自己担责，矛盾层层往上报、层层不表态。是否存在层层签订“责任状”推卸责任，一签了之，以“责任状”代替责任落实的多，检查督导的少等问题。
七是在监督执纪方面：是否存在斗争精神不强，对身边不良风气和违纪违规问题，事不关已、高高挂起，听之任之、知情不报、不说真话；是否存在监督手段单一，主动发现问题线索、上报问题线索少等问题。
第一阶段：自查自纠、列出具体问题清单和整改措施阶段。
1.自查自纠。局机关各科室严格对照中央和中央纪委、省委三个文件，结合驻局纪检监察组通知精神要求，以及巡察整改中有关作风方面的问题，开展x个月的自查自纠。
2.列出问题清单和整改措施。局机关各科室要认真进行自查自纠，并根据自查情况，列出具体问题清单和针对性整改措施，形成书面材料，于x月x日前报局党办监察室，由党办监察室汇总后，x月x日之前报驻局纪检监察组。
第二阶段：彻底整改突出问题阶段。
严格对照具体问题清单和整改措施，建立整改合账，逐条分解任务，逐项狠抓落实，一步一个脚印一抓到底，把问题整改到位，对涉及形式主义、官僚主义的重要问题线索，要第一时间报局纪委，并向驻局纪检监察组报告。
第三阶段：牢固建立长效机制阶段。
进一步制定和完善局反对形式主义、官僚主义相关制度规定，切实改进思想和工作作风、改进工作方式方法、改进工作机制制度，明确具体要求、具体举措，防止问题反弹回潮，认真总结推广整改过程中的好做法，上升为制度性成果并巩固下来。局机关各科室要对自查整改全阶段工作情况进行梳理总结，形成简短文字材料，于x月x日报局党办监察室，由局党办监察室整理，x月x日前形成总结材料报驻局纪检监察组。
一是要高度重视狠抓落实。要把整治形式主义、官僚主义作为一项严肃而重大的政治任务，要及时召开支部会，传达学习有关文件，部署自查整改工作。机关各科室主要负责人要亲自抓，要深入学习有关文件精神，认真做好自查整改工作，深刻认识着力解决形式主义，官僚主义问题的必要性和紧迫性，带头做起改起，确保本部门自查整改工作顺利进行。
二是要畅通信访举报渠道。要在局政务网站设立宣传栏或“曝光台”，广泛开展宣传和曝光。局纪委设立举报电话、信箱、邮箱，对干部群众举报的问题线索，凡件必查。
三是要严格督查追责问责。工作专班要及时对各科室整改情况进行督导督查，对发现在自查整改工作中不认真，不负责、敷衍塞责的科室和个人，要严肃问责。对在驻局纪检监察组暗访调查中发现的问题，要追究相关责任人的领导责任和直接责任。
形式主义官僚主义整改工作方案
按照中共xxx纪委印发的《集中整治形式主义、官僚主义问题202*年行动举措》和纪委驻局纪检监察组《关于开展202*年形式主义、官僚主义问题自查整改工作的通知》要求，局机关将开展202*年形式主义、官僚主义问題自查整改工作，结合我局实际，制定本方案：
对照《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和《关于防治形式主义官僚主义的若干措施》等三个文件要求，坚持问题导向，通过自查自纠、列出问题清单、制定整改措施、彻底整改问题的步骤，着力解决形式主义、官僚主义突出问题，以及隐形变异的“四风”新问题，激发党员干部求真务实、奋发有为的精神面貌和勇于作为、敢于担当的昂扬斗志，推动局党员干部整体作风转变和提升。
成立以xxx同志为组长，xxx、xxx、xxx、xxx同志为副组长，各科室主要负责人为组员的自查自纠工作领导小组，并成立工作专班，办公室设在党办(监察室)，工作人员由党办(监察室)、办公室、人事科人员组成。主要负责自查及整改工作的计划、组织、督导和问题的汇总上报工作。
一是在贯彻落实方面：对贯彻落实上级决策部署是否存在表态多调门高、行动少落实差，虚多实少，说一套做一套;是否存在对巡视巡察、督查督导等反馈问题敷衍整改、虛假整改;是否存在指导和推进行业供给侧结构性改革力度不够，重点工作统筹推进不力等问题。
二是在调查研究方面：是否存在调研工作作风不实，不深入基层，图形式、走过场，以会议代替调研、以电话代替调研、以上报材料代替调研问题。是否存在搞表演式督办检查、走秀式调研督办等问题。
三是在服务群众方面：是否存在门好进、脸好看，但事难办、吃拿卡要;是否存在能力不足“不能为”、担当不足“不敢为”、协同不够“不作为”、履职不够“慢作为”等问题，是否存在“认识不足、状态不佳、办法不多、相互推诿、质量不高”等方面的问题。
四是项目建设方面：是否存在变向搞“政绩工程”，假开工、假宣传，看似热闹，但不落实;招投标工作弄虚作假，虚报冒领、套取挪用交通项目建设资金;是否存在对涉及资金、项目建设、行业监管、行政审批等重点领域及关键岗位风险防控措施不实，“放管服”改革放而不管等问题。
五是在改进文风会风方面：是否存在以文件落实文件，以会议落实会议，照抄照转，为基层减负不到位，未完成发给基层的文件、召开的会议较2018年分别减少x%-x%，督查检查考核事项减少50%以上的“三减”目标等问题。
六是在责任担当方面：是否存在落实“三重一大”制度不严格，个别事项久议不决，凡事都要上级拍板、集体决策，避免自己担责，矛盾层层往上报、层层不表态。是否存在层层签订“责任状”推卸责任，一签了之，以“责任状”代替责任落实的多，检查督导的少等问题。
七是在监督执纪方面：是否存在斗争精神不强，对身边不良风气和违纪违规问题，事不关已、高高挂起，听之任之、知情不报、不说真话;是否存在监督手段单一，主动发现问题线索、上报问题线索少等问题。
第一阶段：自查自纠、列出具体问题清单和整改措施阶段。
1.自查自纠。局机关各科室严格对照中央和中央纪委、省委三个文件，结合驻局纪检监察组通知精神要求，以及巡察整改中有关作风方面的问题，开展x个月的自查自纠。
2.列出问题清单和整改措施。局机关各科室要认真进行自查自纠，并根据自查情况，列出具体问题清单和针对性整改措施，形成书面材料，于x月x日前报局党办监察室，由党办监察室汇总后，x月x日之前报驻局纪检监察组。
第二阶段：彻底整改突出问题阶段。
严格对照具体问题清单和整改措施，建立整改合账，逐条分解任务，逐项狠抓落实，一步一个脚印一抓到底，把问题整改到位，对涉及形式主义、官僚主义的重要问题线索，要第一时间报局纪委，并向驻局纪检监察组报告。
第三阶段：牢固建立长效机制阶段。
进一步制定和完善局反对形式主义、官僚主义相关制度规定，切实改进思想和工作作风、改进工作方式方法、改进工作机制制度，明确具体要求、具体举措，防止问题反弹回潮，认真总结推广整改过程中的好做法，上升为制度性成果并巩固下来。局机关各科室要对自查整改全阶段工作情况进行梳理总结，形成简短文字材料，于x月x日报局党办监察室，由局党办监察室整理，x月x日前形成总结材料报驻局纪检监察组。
一是要高度重视狠抓落实。要把整治形式主义、官僚主义作为一项严肃而重大的政治任务，要及时召开支部会，传达学习有关文件，部署自查整改工作。机关各科室主要负责人要亲自抓，要深入学习有关文件精神，认真做好自查整改工作，深刻认识着力解决形式主义，官僚主义问题的必要性和紧迫性，带头做起改起，确保本部门自查整改工作顺利进行。
二是要畅通信访举报渠道。要在局政务网站设立宣传栏或“曝光台”，广泛开展宣传和曝光。局纪委设立举报电话、信箱、邮箱，对干部群众举报的问题线索，凡件必查。
三是要严格督查追责问责。工作专班要及时对各科室整改情况进行督导督查，对发现在自查整改工作中不认真，不负责、敷衍塞责的科室和个人，要严肃问责。对在驻局纪检监察组暗访调查中发现的问题，要追究相关责任人的领导责任和直接责任。
形式主义官僚主义问题自查整改工作方案
按照中共xxx纪委印发的《集中整治形式主义、官僚主义问题2019年行动举措》和纪委驻局纪检监察组《关于开展2019年形式主义、官僚主义问题自查整改工作的通知》要求，局机关将开展2019年形式主义、官僚主义问題自查整改工作，结合我局实际，制定本方案：
对照《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和《关于防治形式主义官僚主义的若干措施》等三个文件要求，坚持问题导向，通过自查自纠、列出问题清单、制定整改措施、彻底整改问题的步骤，着力解决形式主义、官僚主义突出问题，以及隐形变异的“四风”新问题，激发党员干部求真务实、奋发有为的精神面貌和勇于作为、敢于担当的昂扬斗志，推动局党员干部整体作风转变和提升。
成立以xxx同志为组长，xxx、xxx、xxx、xxx同志为副组长，各科室主要负责人为组员的自查自纠工作领导小组，并成立工作专班，办公室设在党办(监察室)，工作人员由党办(监察室)、办公室、人事科人员组成。主要负责自查及整改工作的计划、组织、督导和问题的汇总上报工作。
一是在贯彻落实方面：对贯彻落实上级决策部署是否存在表态多调门高、行动少落实差，虚多实少，说一套做一套;是否存在对巡视巡察、督查督导等反馈问题敷衍整改、虛假整改;是否存在指导和推进行业供给侧结构性改革力度不够，重点工作统筹推进不力等问题。
二是在调查研究方面：是否存在调研工作作风不实，不深入基层，图形式、走过场，以会议代替调研、以电话代替调研、以上报材料代替调研问题。是否存在搞表演式督办检查、走秀式调研督办等问题。
三是在服务群众方面：是否存在门好进、脸好看，但事难办、吃拿卡要;是否存在能力不足“不能为”、担当不足“不敢为”、协同不够“不作为”、履职不够“慢作为”等问题，是否存在“认识不足、状态不佳、办法不多、相互推诿、质量不高”等方面的问题。
四是项目建设方面：是否存在变向搞“政绩工程”，假开工、假宣传，看似热闹，但不落实;招投标工作弄虚作假，虚报冒领、套取挪用交通项目建设资金;是否存在对涉及资金、项目建设、行业监管、行政审批等重点领域及关键岗位风险防控措施不实，“放管服”改革放而不管等问题。
五是在改进文风会风方面：是否存在以文件落实文件，以会议落实会议，照抄照转，为基层减负不到位，未完成发给基层的文件、召开的会议较2018年分别减少x%-x%，督查检查考核事项减少50%以上的“三减”目标等问题。
六是在责任担当方面：是否存在落实“三重一大”制度不严格，个别事项久议不决，凡事都要上级拍板、集体决策，避免自己担责，矛盾层层往上报、层层不表态。是否存在层层签订“责任状”推卸责任，一签了之，以“责任状”代替责任落实的多，检查督导的少等问题。
七是在监督执纪方面：是否存在斗争精神不强，对身边不良风气和违纪违规问题，事不关已、高高挂起，听之任之、知情不报、不说真话;是否存在监督手段单一，主动发现问题线索、上报问题线索少等问题。
第一阶段：自查自纠、列出具体问题清单和整改措施阶段。
1.自查自纠。局机关各科室严格对照中央和中央纪委、省委三个文件，结合驻局纪检监察组通知精神要求，以及巡察整改中有关作风方面的问题，开展x个月的自查自纠。
2.列出问题清单和整改措施。局机关各科室要认真进行自查自纠，并根据自查情况，列出具体问题清单和针对性整改措施，形成书面材料，于x月x日前报局党办监察室，由党办监察室汇总后，x月x日之前报驻局纪检监察组。
第二阶段：彻底整改突出问题阶段。
严格对照具体问题清单和整改措施，建立整改合账，逐条分解任务，逐项狠抓落实，一步一个脚印一抓到底，把问题整改到位，对涉及形式主义、官僚主义的重要问题线索，要第一时间报局纪委，并向驻局纪检监察组报告。
第三阶段：牢固建立长效机制阶段。
进一步制定和完善局反对形式主义、官僚主义相关制度规定，切实改进思想和工作作风、改进工作方式方法、改进工作机制制度，明确具体要求、具体举措，防止问题反弹回潮，认真总结推广整改过程中的好做法，上升为制度性成果并巩固下来。局机关各科室要对自查整改全阶段工作情况进行梳理总结，形成简短文字材料，于x月x日报局党办监察室，由局党办监察室整理，x月x日前形成总结材料报驻局纪检监察组。
一是要高度重视狠抓落实。要把整治形式主义、官僚主义作为一项严肃而重大的政治任务，要及时召开支部会，传达学习有关文件，部署自查整改工作。机关各科室主要负责人要亲自抓，要深入学习有关文件精神，认真做好自查整改工作，深刻认识着力解决形式主义，官僚主义问题的必要性和紧迫性，带头做起改起，确保本部门自查整改工作顺利进行。
二是要畅通信访举报渠道。要在局政务网站设立宣传栏或“曝光台”，广泛开展宣传和曝光。局纪委设立举报电话、信箱、邮箱，对干部群众举报的问题线索，凡件必查。
三是要严格督查追责问责。工作专班要及时对各科室整改情况进行督导督查，对发现在自查整改工作中不认真，不负责、敷衍塞责的科室和个人，要严肃问责。对在驻局纪检监察组暗访调查中发现的问题，要追究相关责任人的领导责任和直接责任。
形式主义官僚主义整改工作方案【】
根据中共通许县委办公室通许县人民政府办公室印发《关于开展形式主义、官僚主义集中治理活动实施方案》的通知(通办〔2019〕6号)要求，我以形式主义、官僚主义的表现形式为镜子，坚持把作风摆进去，把职责摆进去，紧密联系存在的现象和工作实际，认真对照问题开展查摆，现将整改情况报告如下：
（一）贯彻落实方面的问题。
1、对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高，但行动少落实差，虚多实少。
存在问题：标准意识不强，工作站位不高，有时工作落实不够认真到位。
整改措施：认真学习中央重大决策，学深学透，在工作中制定切实可行的方案，层层推进，级级压实，确保政策落到实处。
整改时限：立行立改并长期坚持。
2、对上级政策仅仅满足于“轮流圈阅”、“层层转发”、“安排部署”，以文件落实文件，不切实际的机械执行。
存在问题：为完成上级安排部署，虽然也能够分析研究，但有时贯彻落实标准不高，存在差不多、过得去、不挨批的心态。整改措施：对上级决策仔细研读，结合我镇实际情况和镇直各单位情况，制定行之有效的工作方案。
整改时限：立行立改并长期坚持。
3、基层党的组织生活流于形式，重程序、重形式、轻效果。
存在问题：能够按时参加“5+n”主题党日活动，但存在学习不深入，党组织生活应付现象。。
整改措施：认真参加每月主体党日活动，深入学习每月活动内容。
整改时限：立行立改并长期坚持。
（二）监督检查方面的问题。
4、检查评比过多过滥，导致基层干部疲于应付，没有时间抓落实，迎检成为基层负担。
存在问题：各项工作要求争先进，创一流，为应对考核评比，要求干部加班加点，使乡镇干部职工疲以应对。
整改措施：按照上级工作安排，层层分解，包村领导、包村干部督促推进，减少督导次数。
整改时限：立行立改并长期坚持。
5、在督导检查过程中，走马观花，不相信基层干部，不做深入调研，不听解释就断章取义，武断的否定某方面全盘工作。
存在问题：虽然能够深入基层，调查研究，但存在发现问题不够深入、摸不准实情现象。
整改措施：加强相关理论学习，深入调查研究，多听班子成员和相关人员意见，多征求意见，研讨决策。
整改时限：立行立改并长期坚持。
（三）服务群众方面的问题。
6、“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管卡压”变成现在的“推绕拖”；漠视群众利益和疾苦，承诺限时办结仅限于口头和书面上，实际落实不了。
存在问题：服务群众意识有待进一步提高，由于乡镇事务繁多，对个别群众的诉求会安排分管领导落实，对事后处理结果未进行跟踪。
整改措施：增强理论素养和服务群众意识，事后对群众诉求进行追踪，询问相关人员问题解决情况。
整改时限：立行立改并长期坚持。
7、贴近民生的意见征求走过场，深入群众少，仅限于召集部分领导干部开展座谈，虽然有时能征求到群众的不同声音，但不采纳，仍然按照既定方案推进工作。
存在问题：虽然也能够征求群众意见，但覆盖面较窄，由领导干部座谈代替了群众座谈，征求班子成员意见代替了征求群众意见。
整改措施：坚持实事求是的原则，深入走访群众，广泛征求意见，营造良好氛围。
整改时限：立行立改并长期坚持。
（四）责任担当方面的问题。
8、新官不理旧事、不认旧账。
存在问题：能够将账目理顺清楚，制定计划，但受财力限制，达不到人人满意。
整改措施：安排镇财政所派专人规范整理账目，做好旧账清单管理，制定可行还款计划。
整改时限：立行立改并长期坚持。
9、有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度默然，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之，甚至在组织向其了解情况时仍不说真话，讲实情。
存在问题：对部分党员干部管理不够，部分党员干部政治意识不强，规矩意识不浓，缺乏与不良风气、违纪现象做斗争的勇气。
整改措施：加强对党员的管理，树立党员干部政治意识，规矩意识。
整改时限：立行立改并长期坚持。
（五）工作实效方面的问题。
10、工作求一时之功、点线之效，搞一阵之风，运动式落实工作，没有形成长效机制。
存在问题：对工作抓落实方面紧一阵儿松一阵儿，长效机制作用发挥不好。
整改措施：制定切实可行的。
工作计划。
按时间节点督促推进注重抓好后续工作坚持有始有终。
整改时限：立行立改并长期坚持。
11、“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，不考虑客观实际，打造领导“可视范围”内的项目工程，搞华而不实的“政绩工程”、“形象工程”。
存在问题：工作中存在注重主要街道，主要地点，对非重点区域关注较少。
整改措施：对项目工程实施要充分考虑民生问题，制定推进计划，针对群众意见大、呼声高的项目首先纳入施工计划。
整改时限：立行立改并长期坚持。
（六）履行职责方面的问题。
12、热衷于与下属单位签订“责任状”，将责任下移，试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。
存在问题：与各行政村，各部门签订目标责任书，对具体执行情况监督较少。
整改措施：制定目标责任书充分考虑工作实际，明确工作职责，加强对后续工作的持续监督。
整改时限：立行立改并长期坚持。
13、在工作决策过程中，不顾实际情况，乱决策，乱拍板。
存在问题：存在调查研究不深入，实际效果不佳现象。
整改措施：深入调查研究，结合工作实际，决策之前召集相关人员进行分析研判。
整改时限：立行立改并长期坚持。
（八）文风会风方面的问题。
14、制定文件机械式照搬照抄，为发文而发文，文件照抄转，不掌握实际问题和矛盾，提出意见建议可操作性不强，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑。
存在问题：虽然也能够根据本乡镇实际情况，制定符合本乡镇的实施方案和考核办法，但也存在托上级文件内容现象。
整改措施：深入学习领会上级文件精神，联系乡镇工作实际，制定切实可行的工作方案。
整改时限：立行立改并长期坚持。
（一）不断提升学习能力。把学习作为工作、生活的重要组成部分，养成坐下来读书、静下来思考的良好习惯，不断提高履行职责的能力。坚持系统地学好理论，注意学习质量，切实提高自己的理论素养。
（二）扎实改进工作作风。要保持和发扬人民勇于吃苦的精神和良好的心态，耐得艰苦，乐得清苦，淡薄名利，踏实做事，把每一天作为一个新的起点，把每一件事情作为一个新的开端，时刻保持工作的新鲜感，努力在辛勤工作中实现自己的价值，永葆工作激情，多联系群众，不脱离群众，以振奋精神和昂扬斗志推动工作、促进发展。
（三）严格要求、廉洁自律。自重、自省、自励，自觉落实廉洁从政各项规定，在生活上，坚持艰苦朴素、厉行节约的原则，不大吃大喝，不奢侈浪费，时刻提醒自己要经得住诱惑，迎得住考验。在工作中，坚持从自身做起，严格按照党风廉政规则办事，做到不贪小利、不做违反组织纪律的事。
形式主义官僚主义整改方案
为全面贯彻区纪委《关于贯彻落实中央、省、市纪委集中整治形式主义、官僚主义部署的具体措施》的通知精神，结合正在开展的脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、创建文明城市等重点工作，着力整治四个方面、十二项形式主义、官僚主义问题，现结合我局实际，制定如下整改方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，切实从增强“四个意识”、践行“两个维护”的高度，深入贯彻落实中央纪委、省纪委关于集中整治形式主义、官僚主义的工作部署，结合学习贯彻《中共中央办公厅关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》精神，聚焦监督第一职责，协助并督促党委(党组、工委)充分履行主体责任，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，与防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、扫黑除恶等中心工作结合起来，突出重点，统筹推进，集中治理，常态落实，并将整治成果及时转化为制度规范，推动中央纪委工作意见指出的形式主义、官僚主义等“四风”问题得到有效解决。
聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题，聚焦影响党的路线方针政策和中央重大决策部署和省委、市委要求贯彻落实的突出问题，聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，大力推进集中整治工作。
(一)在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面，重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题。
存在的问题：贯彻中央决策部署和省委、市委、区委要求方面。对上级文件精神有时做简要的传达，贯彻落实措施不够有力。
整改措施：班子成员带头学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平论治国理政》和习近平同志重要讲话，坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践。坚持党委中心组学习制度，每年集中学习不少于4次，坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合，以领导带头学，促进干部广泛学。积极探索理论学习新途径，坚持学用结合、学以致用，做到学习有记录、有研讨、有体会，把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶。
责任人：xxx。
责任部门：局党务办公室。
整改时限：长期坚持。
(二)在联系群众、服务群众方面，重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。
整改措施：认真学习中央和省市区关于改进工作作风的有关精神和要求，不断提高局全体班子成员的工作作风。坚持深入实际，联系企业，倾听企业意见，想企业之所想，急企业之所急，干企业之所需，努力做到克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作。善于从政治、全局的高度认识事物发展规律，不断完善和提高班子的凝聚力和战斗力，脚踏实地的投入到工作中去。
责任部门：局各科室。
责任人：全体班子成员。
整改时限：20xx年12月底。
（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。
1、在决策拍板方面。
存在的问题：领导班子成员创新意识还不强。
整改措施：根据工信工作实际，着力培养专业能力。系统学习履行岗位职责必备的各种知识，提高班子科学决策能力和精准施策水平，增强适应新时代、实现新目标、落实新部署的本领。经常深入基层、深入企业调查研究，着力增强服务发展、服务大局、服务企业的能力。牢牢把握高质量发展的要求，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，统筹抓好党的建设、经济运行、治污降霾、精准扶贫等各项工作，努力为全区工业经济加快发展贡献力量。
责任部门：局各科室。
责任人：全体班子成员。
整改时限：20xx年12月底。
2、在担当作为方面。
存在问题：工作中还存在要求不严、工作标准不高的现象。
整改措施：坚决克服“差不多”思想，杜绝“假沸腾”现象，转变“局外人”作风。转变和改进工作作风，始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气，坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态，用足用活政策和机遇，结合实际创造性的开展工作，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，完善各类服务手段，推进全局工作不断向前发展。
责任部门：局各科室。
责任人：全体班子成员。
整改时限：20xx年12月底。
3、在真抓实干方面。
存在问题：工作还不够扎实，只求过得去的现象。
整改措施：坚持落实班子成员联系企业制度,局干部定期到企业开展走访和蹲点调研。坚持做到带着问题深入实际、深入企业，认真听取企业厂长经理的意见建议，为推动全区工业经济发展争取主动,切实把民营企业所思所想所盼所忧问题了解好、解决好。围绕区委、区政府各项工作，明确主要领导和分管领导责任，确保各项工作高效推进。
责任部门：局各科室。
责任人：全体班子成员。
整改时限：20xx年12月底。
（一）加强组织领导。成立局工委整改工作领导小组，由局工委书记、局长宋xx任组长，局各班子成员为成员，全力保障整改工作措施到位、责任到位、整改到位，坚持整改一个、销号一个，确保件件有落实、事事有回音。
（二）强化整改落实。严格对照整改任务和要求，具备整改条件能够立即整改的事项，立行立改；对需要逐步解决的问题，抓紧落实到位，限期整改；对努力能够解决的受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，积极创造条件，采取有效措施逐步解决；对需要标本兼治的事项，加强制度建设，规范权力运行，努力从源头上解决问题；针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作务实有序开展。
（三）严格督查问责。镇各整改责任领导和责任人要切实履行责任，采取有力措施扎实推进，整改工作实行周工作例会汇报制，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保限期整改，对整改工作不力，推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任，整改情况将全面公开接受群众和社会监督。
领导干部形式主义官僚主义工作整改方案
问题1：抓学习缺深度，存在以干代学观念。如：对乡村振兴战略政策学习、研究、理解停留在一知半解上，没有系统性地学思践悟，用足用活政策，快速推进落地生根。
面对工作难点、热点，每季度至少确定一个主题进行“一线调查”学习，并形成思考报告，提高解决各种复杂矛盾和问题的能力。
整改时限：20xx年8月31日前
问题2：抓落实缺力度，存在重安排轻指导。如：今年植树造林、沟渠疏挖工作期间，考虑工作战线长、重点多的因素，对专班人员进行了分片督导安排，但在具体实施过程中，作为牵头领导，只一门心思扑在幺河路和袁排公路沿线亮点、重点打造上，对统筹协调督导做的不好，导致一些植树地段工作出现偏差，影响工作标准。
整改措施：一是加强工作调查。根据平时工作需要，紧紧围绕工作重点，加大深入到村（社区）一线调查力度与频率，每月调查不少于两次，掌握一线情况，一起研究面临的困难，提建议、帮助村（社区）解决实际问题。二是改进工作方法。对所分管的各项工作，坚持自己动手，不当甩手掌柜，需安排部署落实的，坚持拿在手上、记在心上，一起讨论，一起谋划，一起落实。三是强化工作督办。对安排部署的工作，多强调纪律，多过问进展，多解决困难，多总结收辫，确保事事有着落，样样有回音，件件见实效。
整改时限：20xx年8月31日前
形式主义官僚主义整改方案
根据集团《连云港市交通控股集团在全集团开展形式主义、官僚主义集中整备工作方案的通知》和公司活动方案的要求，认真调查自己存在的问题和不足，希望得到大家的批评，实现自我完善、自我提高，更好地适应自己的工作。现将自我调查情况报告如下:。
一)贯彻党的路线政策和中央、省委、市委、集团党委的重大决策配置。可以认真贯彻党的路线政策和中央、省委、市委、集团党委的重大决策配置，但在一定程度上政治敏感性、鉴别力不强，贯彻上级决策配置有本位主义。在执行中央、省、市委及集团决策部署时，过分强调部门利益、眼前利益，不能从政治和全局的角度思考和认识问题。
二)在联系大众、服务大众方面。
三)履行职责，服务经济社会发展。
缺乏创新意识，没有充分发挥主观能动性，限于上司安排什么就做什么，有时新的想法也只是停留在心里，没有付诸行动，有时接受任务月份，首先考虑如何尽快完成，不太考虑如何更好，有处理合格的想法，自己管理的工作可以督促完成，但是消极的思想，公司制度的执行没有有有有有效的监督，违反现象偶尔发生，处罚机制和激励机制不健全制度执行中有好人主义倾向，不能管理，不能管理，工作和泥土。工作中也看到了也看到了一些问题，但我害怕惹人生气，甚至说辛苦不讨好。因此，有时会出现睁开眼睛闭上眼睛的现象。
四)在学风会风文风和检查调查方面。
二是自己的理论基础不厚，学习不牢固，改造主观世界不足，不能从强化理论素养、净化思想灵魂的高度自主学习，努力学习。全局观念不强，总是以优秀党员的标准严格要求自己，有随着大流工作的现象，有时面对繁重的工作会产生抱怨、焦躁的心情，对棘手的问题有拖延、联系的想法。
1)坚决维护中央权威。维护中央权威，在思想行动中与党中央高度一致，最核心的要求是坚决贯彻中央和省、市的政策和配置。严格遵守党的组织纪律和政治纪律，始终以思想、政治、行动为习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，与省、市委保持高度一致，坚决贯彻上司的重大决策配置，确保政令畅通、禁止，不打折扣，不灵活。
二)不断释放思想，树立创新理念。根据解放思想、实事求是、与时俱进的要求，不断改变思想观念，勇于突破思想束缚，努力将解放思想体现在具体的工作中。注重学用思想的结合，克服学习、切实增强发展意识、服务意识和责任意识，全面提高工作效能和总体水平。
三)自觉抵制形式主义、官僚主义的侵蚀，始终以党章严格要求自己，进一步规范自己的政治行为，自觉拒绝腐蚀防止变化，提高慎重的独立意识和自律观念，实现勤奋、勤俭节约、公共权利、生活正派。
在今后的工作学习中，我进一步提高自己各方面的能力，始终以共产党员的标准严格要求自己，在自己的岗位上，想工作，想工作，想工作，想工作。
形式主义官僚主义问题自查整改工作方案集合
形式主义是指只看事物的表象，不分析事物本质的思维方式和工作方式。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
1、一些领导干部调研走过场、搞形式主义，调研现场成了“秀场”；
存在的问题：到基层单位考核工作时，检查不全面、时间短，不能全面了解基层单位的财务运行状况，没有发现存在的问题以及工作成绩和亮点。
整改措施：开展考核、检查工作时，要做好准备，科学制定考核细则，有针对性的去检查，找准存在的问题，提出整改建议。
2、一些单位“门好进、脸好看”，就是“事难办”；
存在的问题：对群众、基层单位的同志来办事时，能热情接待，但对一些能办但比较麻烦，需要协调其他部门的同志才能办的事，往往是推诿，假装自己不会做、不能办。
整改措施：接待群众时要态度热情，推行首问负责制，是自己职责范围内的事，要不怕困难，想办法，在政策允许的前提下尽最大努力，确实无法办理的要跟群众做好解释工作，不是职责范围内的事，也不能一问三不知，要积极协调其他部门，帮助群众了解办理的程序和具体承办的单位，避免群众跑冤枉路。
存在的问题：追求面子工程，不管是在项目工程还是其他日常工作喜欢迎合领导的喜好，认为自己做的事领导看见了、表扬了才有意义，才值得去做，忽视群众最迫切的真实需要。
整改措施：做任何工作都要精益求精，要以解决群众需求和完成本职工作任务为根本出发点，不能单单追求领导表扬，图表面现象。
4、有的地方层层重复开会，用会议落实会议；
存在的问题：落实上级布置的任务时，往往就是召集基层单位的同志开个会，简单传达一下上级的要求就算完成任务，没有针对本地区的实际情况作出具体的工作安排，也没有检查基层单位的落实情况。
整改措施：在落实上级布置的任务时，要充分领会上级精神和要求，结合本地的实际情况制定详细的工作方案，指导基层如何开展工作，并对完成情况进行督办检查。
5、部分地区写材料、制文件机械照抄，出台制度决策“依葫芦画瓢”；
存在的问题：出台财务管理规定的时候，要么是对上级的文件全文照转，要么就是在qq群里一句话通知，没有具体的实施细则，基层单位没办法操作。
整改措施：充分领会上级要求，结合本地实际，制定具体的实施细则，指导基导开展工作。
6、一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政，把责任往上推；
存在的问题：在办理群众事务和本职工作的时候，总是在推脱，认为不是自己的事，或者往后迤，一直不办理、不开展，实际迤不了的时候敷衍了事，不讲质量。
整改措施：积极主动，找准工作方法，迅速完成自己的工作任务，要不怕困难，提高解决重大问题和突发事件的能力，不能把什么事都往领导身上推，往同事身上推。工作量大的时候要乐意加班，肯牺牲休息时间。
7、一些地方不重实效重包装，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政绩”；
存在的问题：工作中只讲面子，不讲里子，特别在接受检查时，不敢直面问题，总是把自己的工作吹得天花乱醉。
整改措施：平时的工作就要高质量，不能敷衍了事，开展工作时要经常回头望，找出遗漏的问题加以改正。正确对待检查提出问题，认真分析总结存在问题的原因，要敢于面对问题，不能总是遮遮掩掩，蒙混过关。
8、有的领导干部热衷于将责任下移，“履责”变“推责”；
存在的问题：不能完全履行科室负责人的职责，特别是在需要结硬仗，承担责任的时候把工作推给下属，认为不是自己具体负责的工作就不管不问，没有担当精神。
整改措施：要当好负责人，对科室内的全部工作承担责任，耐心指导具体负责同志完成工作任务，为完成任务创造良好的外部环境。
9、有的干部知情不报、听之任之，态度漠然；
存在的问题：对自己工作中存在的一些问题遮遮掩掩，不敢暴露，对别人工作中的问题往往不愿意指出来，认为反正不关自己的事，出了问题也不是自己的责任。
整改措施：要敢于面自己的问题，不怕亮丑，要勇于接受批评，及时改正错误。对别人的问题要敢于提出批评，不能当好好先生，也不能坐视不管，导致出现更大的问题，要不怕得罪人，及时纠正，降低损失。
10、有的干部说一套做一套、台上台下两个样。
存在的问题：工作中汇报的多，行动的少，表态做的好，实际开展时完成的很差，只说不干。
整改措施：工作上要表里如一，少说多干，要求别人做到的，自己带头先做到，要求别人不做的，自己带头不做，台上台下一个样，争做干事创业的榜样。
根据《关于在全区开展形式主义、官僚主义集中治理的通知》(赣委办〔2018〕82号)相关要求，红十字会深入开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治活动。经自查自纠，查出的问题是：服务意识不够强，需要进一步提高。为切实做好问题整改工作，结合实际，特制定如下整改方案：
以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，以涉及民生岗位为重点，通过开展转作风、树形象、强服务、创一流活动，有效解决影响民群众利益的突出问题，树立红十字会的新形象，为推动红十字会事业又好又快发展提供坚强保证。
（一）机关作风进一步好转。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮现象发生，党员干部爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓创新，事业心、责任感和荣誉感显著增强，机关形成比学争先、风清气正、团结奋进的浓厚氛围。
（二）部门形象进一步改善。问政于民、问需于民、问计于民，探索和制订各项便民措施，切实解决日常工作中存在的问题，维护好、实现好民生，努力提高广大群众对部门的满意度，树立红十字会的良好形象。
（三）服务能力进一步增强。通过学习和培训，党员干部思想政治素质和业务能力有较大提高，主动为民服务意识明显增强，做到接待热情、亲情服务、办事周到、说话文明、依法行政、便捷高效。
（四）工作业绩进一步提升。要做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实、锐意进取，保证各项工作顺利完成。
（一）深入思想发动，营造活动氛围。
1.集中动员。召开活动动员会议，明确党风建设的重要性、内容及要求等，提高党员干部思想认识，教育引导其积极投身活动。各科室根据统一安排，制定本科室《实施方案》和《工作台帐》，扎实推进活动各项工作。
3.交流讨论。围绕“红十字会如何贯彻以人为本、执政为民”、“如何做到爱事业爱岗位守法纪”、“如何做一名合格的红十字会工作者”等主题开展专题讨论、心得交流等活动。
4.研究工作。认真研究分析全年工作部署，搞好任务分解，建立工作台账，明确工作任务、推进措施和完成时限。
（二）抓好重点环节，确保活动实效。
1.深入调研。各科室都要根据当前工作形势和急需解决的突出问题，确定调研方向和调研课题，深入到企业、社区和群众中去，广泛进行调研，真正了解老百姓对我们工作上的要求，发现工作中存在的个性和共性问题，制定针对性的解决措施，形成调研报告。
2.办理实事。各科室通过调研等形式征集民意，结合实际确定本单位公开承诺办好的若干实事，并通过一定形式向社会公开，接受广大群众监督。二是集中办理实事。各科室制定办实事工作台帐，分解落实任务，认真履行承诺，狠抓实事落实，以实实在在的成效取信于民。三是公示办理结果。通过一定形式公开实事办理结果，接受社会监督，增进群众的理解和支持。
3.落实制度。一是建立值班公开制度。在办公地点显著位置公布当天值班人员姓名，联系方式，及时解决群众来访、投诉等反映的问题。二是举报专查制度。对群众举报投诉即时受理，查实一起，严肃处理一起。
4.征求意见。邀请在社会上具有较强影响力、代表性、社会责任感的人士，担任社会监督员。每月主动上门求教，每季度召开一次座谈会，听取他们的意见和建议。主动基层群众加强沟通联系，接受他们的评议，听取意见和建议。自觉接受社会监督，及时纠偏改错。开展谈心点评活动，主要负责同志要和班子成员谈，班子成员要和分管部门的负责同志谈，部门负责同志要和同志谈，同志之间互相谈，下级直接向上级谈心。开展大家互评和自评活动。
5.对照反省。一是对照党的宗旨，反省服务意识是否淡薄，责任意识是否弱化，工作中是否存在“门难进、脸难看、事难办”，办事推拖等不良作风。二是对照党的纪律，反省工作纪律是否松弛，是否做到廉洁勤政，是否存在以权谋私、权钱交易等违法乱纪问题，是否存在“吃拿卡要”现象。三是对照行政法规，反省有无不按法定依据、时限和程序执法，是否存在执法不公正、执法不规范、管理不到位或违反规定乱罚款、乱摊派等不作为、乱作为的问题，是否存在不给好处不作为，给了好处乱作为的违规违法行为；四是对照工作职责，反省抓各项工作是否有力，工作措施是否落实到位，工作效率是否提高，群众是否满意。围绕“四对照四反省”情况，每位人员要高标准写出自查报告，并认真抓好自查及上级部门反馈问题的整改落实。
6.排查风险。对自己工作岗位上有可能存在的形象懒散、不够廉洁的风险点认真进行排查，并制定有效防范措施，建立从源头上预防腐败发生的机制。
7.解决问题。认真梳理群众评议中反映的问题和征求到的意见，要认真制定整改措施，明确整改重点，规定整改时限，落实整改责任，形成整改方案，切实加以解决。对群众提出的热点问题办理情况，要以书面形式公开进行反馈，必要时上门反馈，以实效和诚意取信于民。
（三）搞好检查验收，形成长效机制。
1.做好“回头看”。对于前一阶段工作特别是对查纠、整改情况，各科室要仔细分析回顾，看群众反映和自查出来的问题是否得到认真解决，已整改的问题有无反弹现象，是否有新的问题出现，不断把政风行风建设活动引向深入。
2.健全规章制度。活动基本结束时，要立足长远，抓好政风行风建设规章制度的梳理、修订、完善工作，健全各项规章制度，建立长效机制。
（一）加强组织领导。为抓好整改活动，成立活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施工作。切实加强对该项工作的领导，确保活动有效推进。
（二）强化督查指导。活动领导小组办公室采取召开汇报会、座谈会、交流会、明察暗访等形式，及时了解掌握活动进展情况。
（三）坚持统筹兼顾。做到“四个结合”。一是与党风廉政建设相结合，促进党员干部正确使用手中的权力，确保公正执法、文明执法。二是与创建优质服务相结合，倡导规范文明、优质高效、亲情化的服务，展示人社局的良好形象。三是与巩固深化排查风险成果相结合，完善防范长效机制，坚决纠正损害群众利益的不正之风，树立诚信文明、风清气正的行业形象。四是与完成年度工作目标任务相结合，科学安排时间和精力，处理好建设活动与做好各项工作的关系，以活动的扎实开展推动各项工作的全面落实，以各项工作的实绩来检验活动的成果，确保全年各项目标任务的全面完成。
以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，以涉及民生岗位为重点，通过开展转作风、树形象、强服务、创一流活动，有效解决影响民群众利益的突出问题，树立红十字会的新形象，为推动红十字会事业又好又快发展提供坚强保证。
（一）机关作风进一步好转。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮现象发生，党员干部爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓创新，事业心、责任感和荣誉感显著增强，机关形成比学争先、风清气正、团结奋进的浓厚氛围。
（二）部门形象进一步改善。问政于民、问需于民、问计于民，探索和制订各项便民措施，切实解决日常工作中存在的问题，维护好、实现好民生，努力提高广大群众对部门的满意度，树立红十字会的良好形象。
（三）服务能力进一步增强。通过学习和培训，党员干部思想政治素质和业务能力有较大提高，主动为民服务意识明显增强，做到接待热情、亲情服务、办事周到、说话文明、依法行政、便捷高效。
（四）工作业绩进一步提升。要做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实、锐意进取，保证各项工作顺利完成。
（一）深入思想发动，营造活动氛围。
1.集中动员。召开活动动员会议，明确党风建设的重要性、内容及要求等，提高党员干部思想认识，教育引导其积极投身活动。各科室根据统一安排，制定本科室《实施方案》和《工作台帐》，扎实推进活动各项工作。
3.交流讨论。围绕“红十字会如何贯彻以人为本、执政为民”、“如何做到爱事业爱岗位守法纪”、“如何做一名合格的红十字会工作者”等主题开展专题讨论、心得交流等活动。
4.研究工作。认真研究分析全年工作部署，搞好任务分解，建立工作台账，明确工作任务、推进措施和完成时限。
（二）抓好重点环节，确保活动实效。
1.深入调研。各科室都要根据当前工作形势和急需解决的突出问题，确定调研方向和调研课题，深入到企业、社区和群众中去，广泛进行调研，真正了解老百姓对我们工作上的要求，发现工作中存在的个性和共性问题，制定针对性的解决措施，形成调研报告。
2.办理实事。各科室通过调研等形式征集民意，结合实际确定本单位公开承诺办好的若干实事，并通过一定形式向社会公开，接受广大群众监督。二是集中办理实事。各科室制定办实事工作台帐，分解落实任务，认真履行承诺，狠抓实事落实，以实实在在的成效取信于民。三是公示办理结果。通过一定形式公开实事办理结果，接受社会监督，增进群众的理解和支持。
3.落实制度。一是建立值班公开制度。在办公地点显著位置公布当天值班人员姓名，联系方式，及时解决群众来访、投诉等反映的问题。二是举报专查制度。对群众举报投诉即时受理，查实一起，严肃处理一起。
4.征求意见。邀请在社会上具有较强影响力、代表性、社会责任感的人士，担任社会监督员。每月主动上门求教，每季度召开一次座谈会，听取他们的意见和建议。主动基层群众加强沟通联系，接受他们的评议，听取意见和建议。自觉接受社会监督，及时纠偏改错。开展谈心点评活动，主要负责同志要和班子成员谈，班子成员要和分管部门的负责同志谈，部门负责同志要和同志谈，同志之间互相谈，下级直接向上级谈心。开展大家互评和自评活动。
5.对照反省。一是对照党的宗旨，反省服务意识是否淡薄，责任意识是否弱化，工作中是否存在“门难进、脸难看、事难办”，办事推拖等不良作风。二是对照党的纪律，反省工作纪律是否松弛，是否做到廉洁勤政，是否存在以权谋私、权钱交易等违法乱纪问题，是否存在“吃拿卡要”现象。三是对照行政法规，反省有无不按法定依据、时限和程序执法，是否存在执法不公正、执法不规范、管理不到位或违反规定乱罚款、乱摊派等不作为、乱作为的问题，是否存在不给好处不作为，给了好处乱作为的违规违法行为；四是对照工作职责，反省抓各项工作是否有力，工作措施是否落实到位，工作效率是否提高，群众是否满意。围绕“四对照四反省”情况，每位人员要高标准写出自查报告，并认真抓好自查及上级部门反馈问题的整改落实。
6.排查风险。对自己工作岗位上有可能存在的形象懒散、不够廉洁的风险点认真进行排查，并制定有效防范措施，建立从源头上预防腐败发生的机制。
7.解决问题。认真梳理群众评议中反映的问题和征求到的意见，要认真制定整改措施，明确整改重点，规定整改时限，落实整改责任，形成整改方案，切实加以解决。对群众提出的热点问题办理情况，要以书面形式公开进行反馈，必要时上门反馈，以实效和诚意取信于民。
（三）搞好检查验收，形成长效机制。
1.做好“回头看”。对于前一阶段工作特别是对查纠、整改情况，各科室要仔细分析回顾，看群众反映和自查出来的问题是否得到认真解决，已整改的问题有无反弹现象，是否有新的问题出现，不断把政风行风建设活动引向深入。
2.健全规章制度。活动基本结束时，要立足长远，抓好政风行风建设规章制度的梳理、修订、完善工作，健全各项规章制度，建立长效机制。
（一）加强组织领导。为抓好整改活动，成立活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施工作。切实加强对该项工作的领导，确保活动有效推进。
（二）强化督查指导。活动领导小组办公室采取召开汇报会、座谈会、交流会、明察暗访等形式，及时了解掌握活动进展情况。
（三）坚持统筹兼顾。做到“四个结合”。一是与党风廉政建设相结合，促进党员干部正确使用手中的权力，确保公正执法、文明执法。二是与创建优质服务相结合，倡导规范文明、优质高效、亲情化的服务，展示人社局的良好形象。三是与巩固深化排查风险成果相结合，完善防范长效机制，坚决纠正损害群众利益的不正之风，树立诚信文明、风清气正的行业形象。四是与完成年度工作目标任务相结合，科学安排时间和精力，处理好建设活动与做好各项工作的关系，以活动的扎实开展推动各项工作的全面落实，以各项工作的实绩来检验活动的成果，确保全年各项目标任务的全面完成。
按照中共xxx纪委印发的《集中整治形式主义、官僚主义问题2019年行动举措》和纪委驻局纪检监察组《关于开展2019年形式主义、官僚主义问题自查整改工作的通知》要求，局机关将开展2019年形式主义、官僚主义问題自查整改工作，结合我局实际，制定本方案：
对照《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和《关于防治形式主义官僚主义的若干措施》等三个文件要求，坚持问题导向，通过自查自纠、列出问题清单、制定整改措施、彻底整改问题的步骤，着力解决形式主义、官僚主义突出问题，以及隐形变异的“四风”新问题，激发党员干部求真务实、奋发有为的精神面貌和勇于作为、敢于担当的昂扬斗志，推动局党员干部整体作风转变和提升。
成立以xxx同志为组长，xxx、xxx、xxx、xxx同志为副组长，各科室主要负责人为组员的自查自纠工作领导小组，并成立工作专班，办公室设在党办(监察室)，工作人员由党办(监察室)、办公室、人事科人员组成。主要负责自查及整改工作的计划、组织、督导和问题的汇总上报工作。
一是在贯彻落实方面：对贯彻落实上级决策部署是否存在表态多调门高、行动少落实差，虚多实少，说一套做一套;是否存在对巡视巡察、督查督导等反馈问题敷衍整改、虛假整改;是否存在指导和推进行业供给侧结构性改革力度不够，重点工作统筹推进不力等问题。
二是在调查研究方面：是否存在调研工作作风不实，不深入基层，图形式、走过场，以会议代替调研、以电话代替调研、以上报材料代替调研问题。是否存在搞表演式督办检查、走秀式调研督办等问题。
三是在服务群众方面：是否存在门好进、脸好看，但事难办、吃拿卡要;是否存在能力不足“不能为”、担当不足“不敢为”、协同不够“不作为”、履职不够“慢作为”等问题，是否存在“认识不足、状态不佳、办法不多、相互推诿、质量不高”等方面的问题。
四是项目建设方面：是否存在变向搞“政绩工程”，假开工、假宣传，看似热闹，但不落实;招投标工作弄虚作假，虚报冒领、套取挪用交通项目建设资金;是否存在对涉及资金、项目建设、行业监管、行政审批等重点领域及关键岗位风险防控措施不实，“放管服”改革放而不管等问题。
五是在改进文风会风方面：是否存在以文件落实文件，以会议落实会议，照抄照转，为基层减负不到位，未完成发给基层的文件、召开的会议较2018年分别减少x%-x%，督查检查考核事项减少50%以上的“三减”目标等问题。
六是在责任担当方面：是否存在落实“三重一大”制度不严格，个别事项久议不决，凡事都要上级拍板、集体决策，避免自己担责，矛盾层层往上报、层层不表态。是否存在层层签订“责任状”推卸责任，一签了之，以“责任状”代替责任落实的多，检查督导的少等问题。
七是在监督执纪方面：是否存在斗争精神不强，对身边不良风气和违纪违规问题，事不关已、高高挂起，听之任之、知情不报、不说真话;是否存在监督手段单一，主动发现问题线索、上报问题线索少等问题。
第一阶段：自查自纠、列出具体问题清单和整改措施阶段。
1.自查自纠。局机关各科室严格对照中央和中央纪委、省委三个文件，结合驻局纪检监察组通知精神要求，以及巡察整改中有关作风方面的问题，开展x个月的自查自纠。
2.列出问题清单和整改措施。局机关各科室要认真进行自查自纠，并根据自查情况，列出具体问题清单和针对性整改措施，形成书面材料，于x月x日前报局党办监察室，由党办监察室汇总后，x月x日之前报驻局纪检监察组。
第二阶段：彻底整改突出问题阶段。
严格对照具体问题清单和整改措施，建立整改合账，逐条分解任务，逐项狠抓落实，一步一个脚印一抓到底，把问题整改到位，对涉及形式主义、官僚主义的重要问题线索，要第一时间报局纪委，并向驻局纪检监察组报告。
第三阶段：牢固建立长效机制阶段。
进一步制定和完善局反对形式主义、官僚主义相关制度规定，切实改进思想和工作作风、改进工作方式方法、改进工作机制制度，明确具体要求、具体举措，防止问题反弹回潮，认真总结推广整改过程中的好做法，上升为制度性成果并巩固下来。局机关各科室要对自查整改全阶段工作情况进行梳理总结，形成简短文字材料，于x月x日报局党办监察室，由局党办监察室整理，x月x日前形成总结材料报驻局纪检监察组。
一是要高度重视狠抓落实。要把整治形式主义、官僚主义作为一项严肃而重大的政治任务，要及时召开支部会，传达学习有关文件，部署自查整改工作。机关各科室主要负责人要亲自抓，要深入学习有关文件精神，认真做好自查整改工作，深刻认识着力解决形式主义，官僚主义问题的必要性和紧迫性，带头做起改起，确保本部门自查整改工作顺利进行。
二是要畅通信访举报渠道。要在局政务网站设立宣传栏或“曝光台”，广泛开展宣传和曝光。局纪委设立举报电话、信箱、邮箱，对干部群众举报的问题线索，凡件必查。
三是要严格督查追责问责。工作专班要及时对各科室整改情况进行督导督查，对发现在自查整改工作中不认真，不负责、敷衍塞责的科室和个人，要严肃问责。对在驻局纪检监察组暗访调查中发现的问题，要追究相关责任人的领导责任和直接责任。
形式主义官僚主义整改工作方案
根据省纪委《关于加强对形式主义、官僚主义监督执纪问责工作的意见》、《关于2018年集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”的实施方案》和市纪委相关工作部署，我单位以形式主义、官僚主义“10种表现”为镜子，坚持把作风摆进去，把职责摆进去，紧密联系存在现象和工作实际，通过调查问卷、代表座谈和日常收集整理等形式，认真对照问题开展了查摆整改工作。自查报告如下：
一、查摆重点问题。
习近平总书记强调：“充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现。”按照指示和要求，我单位对照以下“10项重点问题”，突出形式主义、官僚主义表现的多样性和变异性，分别查摆问题如下：
提倡改革创新时，习惯提新口号、整几个新词，对上面的决策部署空喊口号、不抓落实。
2、在调查研究方面，往往是把调查研究看成是工作中的一个程序，并非出自真心想要了解一线真实客观的情况，只是迫于上级任务压力不得不去完成，只是满足于能够按照要求开展调研就行了的思想。在程序上看，我到场了、“了解”了、有相关的记录和影像资料，这样的“调研”看上去确实很像是在做细致深入的调研，至于能否通过调研发现问题、解决问题则是次要的，重要的是这个程序我走了。
安于守成“不出事”，习惯按照过去的标准守好摊，简单重复和套用原有方式方法，导致不作为、慢作为。
4、在项目建设方面，有些项目存在重招商、轻建设的现象，在争取时花费了九牛二虎之力，在落户后却疏于跟踪落实，不注重服务。
层层传达上级会议精神，大多照本宣科，甚至只读标题，没有分配任务、没有落实措施，存在以会议落实会议的现象。
6、在改进文风方面，文章简报跟风现象比较突出，照搬照抄，华而不实，不接地气；
文件改个头、换个面，落款时期顺后延，从口号到口号，从原则到原则，空洞说教，缺乏新意，讲形式，走过场。
7、在责任担当方面，少数同志尤其是个别领导干部存在畏难退缩、怕担风险的心理，抱有“多一事不如少一事”、“宁可少做、不能做错”的思想，放不开手脚，瞻前顾后，甚至把不出事作为目标。
追求面子工程，认为自己做的事上级、领导看见了、表扬了才有意义，才值得去做，忽视工作最迫切的真实需要。
评比、达标活动过多过滥，基层应接不暇；
检查工作不深不细，蜻蜒点水，走马观花，做表面文章。
10、在对待问题方面，向上级机关和领导同志汇报工作时，讲成绩浓墨重彩，极力渲染，讲问题和缺点则轻描淡写，讳莫如深。有问题视而不见，出了问题马上想办法“捂”和“盖”，对问题层层截留，大事化小，小事化了。
二、原因剖析。
习近平总书记强调：“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。”上述形式主义、官僚主义“10项重点问题”，我们分析起来主要有以下成因：
是因为“惯性思维”作怪，认为传达贯彻中央重大决策部署要高调表态，是讲政治的表现，热衷于造声势、搞花架子。
对干部汇报看的重，对群众反映问题看的轻；
责任压力传导不到位，有的领导干部存在“灯下黑”“手电筒只照别人不照自己”等问题，他们把自己当成改进作风的旁观者，而不是参与者和践行者。
3、存在服务群众方面的问题，主要原因是信念缺失、脱离群众，少数领导干部忘记了全心全意为人民服务的宗旨，忘记了我们党与人民群众的血肉联系，忘记了人民群众是创造历史推动历史前进的主体。
4、存在项目建设方面的问题，主要原因是功利主义思想严重，只求完成招商引资任务，不搞真正的管理和服务。
5、存在改进会风方面的问题，主要原因是会风不正和应付心态，开会没有议题、没有操作内容、没有实质性的举措，压根就没打算解决什么问题，不求实效，只走形式，应付上级检查，只对上级交差，只为推脱“追责”。
6、存在改进文风方面的问题，主要原因就是应付上级，文件内容不细化，对一些的确需要细化落实的文件，相关负责人没有经过仔细调查，自然无法提出有针对性、可操作性的措施，于是就拿着别单位的文件拼拼凑凑、应付了事，以文件落实文件。
7、存在责任担当方面的问题，究其因是根深蒂固的陈旧观念、习以为常的“潜规则”、错综复杂的利益纠葛，认为在追责力度不断加大的情况下，“多一事不如少一事”、“少干事不如不干事”，多干事就容易多出事。
8、存在工作实效方面的问题，主要原因是有的人顾虑个人的仕途和名利，或者为了小集体的利益，既不愿意下功夫真抓实干，又想取宠于上级领导，因而去搞形式主义的花架子，做表面文章。
一个政策上层动员、地方传达，考核评比上层部署、地方细化，到了基层都要落实，只能疲于应付。
怕暴露了问题，承担责任；
怕揭露了矛盾，影响到“政治进步”。出了问题总是遮遮掩掩，报喜不报忧，蒙混过关。说来说去，就是只对个人负责，不对党和人民利益负责，党性不纯。如果不讲认真，就容易马虎敷衍，即使问题摆在眼前也看不到、识不透，就容易浅尝辄止、虚晃一枪，即使花了很大精力也可能只是搞形式、走过场。
对待形式主义、官僚主义，一棍子打死容易，卸责甩锅方便，但这都不是对待问题和对待干部应有的态度。整治形式主义、官僚主义“10项重点问题”需要针对性、精准化。
要迅速掀起学习贯彻党的十九大精神热潮，始终体现政治担当，拿出过硬措施整改问题，发扬“钉钉子”精神，一锤一锤地敲，一件事一件事抓，一个问题一个问题解决，坚决防止不良风气反弹回潮。
提倡“四不两直”的调研方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场，深化蹲点调研和“回马枪”式调研，坚决反对带着事先定的调子开展调研。
对日常工作中遇到的不属于职责范围的咨询政策、反映诉求的群众，主动说明情况、有序引导，当好咨询员、引导员，以实际行动践行群众路线，拉近与群众之间的距离，增进与群众之间的感情。
4、项目建设要推行项目秘书制，一个项目一个项目跟踪服务，切实为招商引资户解决问题、提供服务。
提高会议效率，开短会，紧扣主题，突出重点，言简意赅；
严肃会议纪律，正会风，特殊情况不能参会的，必须会前向会议组织者请假，未经批准不得缺席、不得代会，违反会议纪律的，进行通报批评。
少发文，可以通过电话沟通传递的，尽量不发文，严格控制简报种类和数量；
发短文，文件短小精悍、目标清晰，力求精炼；
讲实话，文件内容实在，具有较强的针对性、指导性和可操作性。落实文件，干事创业，关键在于吃透上级文件精神，并与本地实际相结合，科学合理，有操作性，切实可行，做到有目的，有思想，有思路，有措施，有落实。
7、强化责任担当，对热衷于搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，该提醒的提醒，该批评的批评，该诫勉的诫勉，防止小问题造成大影响。对确实构成违纪、需要追究党纪政纪责任的党员干部，运用“第二种形态”或“第三种形态”，该调整岗位的调整岗位，该免职的免职，该处分的处分，既追究直接责任人的责任，又追究有关领导的责任，并点名道姓通报曝光，以严肃问责倒逼转作风改作风。
8、讲求工作实效，平时的工作就要高质量，不能敷衍了事，开展工作时要经常回头看，既要总结真经验、真典型，又要找出遗漏的问题加以改正。
要充分发挥职能部门作用，督促其强化监管、健全制度，及时发现和纠正突出问题，形成齐抓共管的工作合力。
教育系统形式主义官僚主义问题整改方案
官僚主义是指脱离实际、脱离群众、欺软怕硬、为官、互相保护、腐败的领导方式。有命令主义、纸面主义、交易主义和其他表现形式。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，认真学习习近平总书记、赵乐际同志关于查摆和纠正形式主义、官僚主义问题和“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”的重要批示，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真开展形式主义官僚主义问题专项整治。贯彻落实中央八项规定精神、教学科研、服务师生、信访维稳、项目推进等方面存在的形式主义官僚主义，巩固深化作风建设成果，营造良好的政治生态，为全力推进新校区建设和创高水平职业院校提供坚强纪律保证。
专项整治第一阶段：自查自纠阶段(**份)。
我们要把开展专项整治作为深化“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措，对照专项整治重点和本支部工作实际，采取召开座谈会、自己找、集体议、问卷调查等形式，广泛征求全体党员教师的意见，全面查找形式主义官僚主义的具体表现和突出问题，列出问题清单，明确整改措施，逐条逐项整改。
(一)学习方面。
一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习可以往后推一推,不够重视,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,学习效果不佳。
二是学习制度坚持的不好。客观上强调业务工作忙、压力大、事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。
三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应,忽视了理论对实际工作的指导作用,导致理论学习与实际工作脱节,不能有效地把理论与实际工作紧密结合起来。
整改措施：一是对政治理论，特别是理论知识要坚持做到勤学、精学、终身学，做到自觉加强学习，接受教育，不断进步。通过开展党课的形式要进一步加强自身的理论学习，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，提高政治素质，提高业务素质，以适应工作不断发展的需要，真正体现与时俱进的要求。特邀青海民族大学马克思主义学院院长李琼、副教授王健，分别以“用‘四有’好老师标准打造高素质‘筑梦人’队伍”、“五四精神和中国精神与爱国主义”为题，为卫职院全体教师、千余名学生作了精彩的授课，深刻领会和学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在北京大学师生座谈会和纪念马克思诞辰200周年大会上重要讲话精神。
(二)工作方面。
1.工作作风还需要更加扎实,因为工作任务繁重,有时存在急于求成的情绪,甚至有些急躁。接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,导致工作中产生了一些急躁情绪,有时为了追求工作效率,存在着过关就行的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。表现在工作作风上有时有松懈现象;工作标准上有时不够严格,有时认为只要完成好就行。
2.创新意识不足,工作谨小慎微,不够大胆。对新知识、新技术的学习上热情不够,没有充分发挥主观能动性,与上级领导的沟通不够。
3.对有关的政策法规理解不够,因此会在工作中出现一些偏差。同志间及与下属的思想交流不够多,对党员及教师的思想状态不是全面了解。有时对自己所具体负责的项目精力投入很多,对支部的工作指导和督促还不够全面深入,致使工作效果不够理想,甚至出现了一些工作拖沓。
4.政治敏锐性不高,学习思考和洞察力有待进一步加强。缺乏超前思维,对国家方针政策的领会思考不全面,思想上的重视程度显得被动和滞后。存在只求做好本职工作的思想,在一定程度上束缚了自己,难以扩展见识、开拓眼界、创新思维。
5.全局观念和大局意识不强,存在有本位主义思想,没有站在全院整体的高度看待问题,有时过多地强调本部门的利益甚至是个人利益。
6.存在老好人思想,怕得罪人,有时对一些不良作风和现象采取了容忍和放任的态度。
整改措施：加强政治思想素质,提高政治敏锐性和洞察力。提高政治觉悟和思想认识,紧密结合工作的实际。要善于对遇到的问题进行理性思考,善于从政治、全局的高度认识事物。
积极主动地开展工作,高标准高要求地完成好各项工作任务。进一步加强责任意识,提高业务水平;兢兢业业,保持较高的工作热情和饱满的精神状态。确保按时保质完成各项工作任务。努力做到善于克服消极思维的束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作。
谦虚谨慎,团结同志。在今后的工作学习和生活中,虚心学习请教,刻苦钻研业务知识,扩大自己的知识面以弥补缺陷和不足。牢固树立科学的世界观、人生观、价值观。在生活上艰苦朴素,勤俭节约;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作作风上吃苦耐劳不畏艰险,在本职工作中发挥自身的一些优势,体现自身价值,提高自身修养,做到廉洁自律,在实际工作中去体现一个共产党员应有的先进性。
要立足于结合本职工作,提高工作水平。作为一名党员和中层领导,在保持共产党员先进性学习教育活动中,要结合本职工作,不断增强工作主动性和责任意识,认真干好本职工作。不断提高解决实际问题的能力,提升工作水平。
(三)有的教师在课堂教学中，不乏表面求新立异，实质脱离教学内容的形式主义现象存在。
在平时的教学中，尽管自己是认真在上好每一节课，但对于自己在学生中的定位有所失偏，认为自己在辛苦的上好每一节课，理应受到所有学生的尊重，对于学生来说，教师就是权威的存在，所以平时上课时过于严肃，不能很好的拉近与学生的距离，不能很好的与学生沟通。
明白自己承担着教书育人这一重要的岗位职责，自己也了解“师者，传道、授业、解惑”这句话的重要内涵，但在课较多的情况下，心里不免有所抱怨。全心全意为人民服务是党的宗旨，对教师而言，更具体的体现应是全心全意为学生服务。自己过于注重对学生知识的传授，没有注重道的传播这方面，以为道德品行的培养是辅导员、思想品德课老师的责任，殊不知，自己在传播知识的同时，也在用自己的言行、工作态度在影响学生，以后在工作中要注意这些方面。在教学工作中，缺少与学生的沟通，教学内容多是一个方面，另一个重要的方面就是为学生服务的意识较淡漠，教学就是在为学生服务，如果没有与学生的沟通，怎么知道自己的教学效果，怎么了解学生的渴求，怎么能够提高自己的教学水平，那针对学生的特性进行个性化的教学更是无从谈起，所以为了自己教学水平的提高，心中一定要牢牢树立为学生服务的宗旨，想学生之所想，送学生之所需。
整改措施：一是加强理论学习。做到广泛学习，深入学习，在学中悟，以理论武装头脑，以理论指导实践，不断使自己的党性修养得到提升。二是不断更新知识结构，努力实现知识能力上的高水平。不断加强对专业知识、素质教育等方面的学习与研究，把知识更新、大脑“充电”，做一个乐于读书的人，使自己的教学、德育工作能够扎实的进步。
三是大力增强为学生服务的意识。拉近与学生的距离，了解学生学习中的需求。及时的、有针对性的解决学生学习中遇到的一些问题。近期，医学基础部召开师生座谈会，全院40余位学生代表及各系12余名教师参加。座谈的学生范围涵盖各个专业的一年级，此次座谈会以更好的了解学生学习和生活，更好的倾听学生心声为主题，在平等、轻松、开放的氛围中，学生代表对学习生活现状和与会教师展开交流。此次座谈会主要内容是由学生代表总结本专业同学对课程内容设置提出意见和建议，并讲述了学习过程中遇到的问题和困惑。对于同学们提出的各项意见和建议，教师逐一进行记录，并对相应问题作出了详细解答。师生座谈会是学院教学质量月活动之一，促进了学院师生之间的交流，对提高学院的人才培养质量起到了积极的推动作用。道德品行方面要有一定的社会责任感，遵守社会道德准绳，你的一言一行都对学生起着潜移默化的影响，如果我们不仅能够成为一名很好的知识传授者，而且也是道德的传播者，那就是给社会撒下道德的种子，种子终将开花，社会将会更加和谐，必须承担起这份社会职责。特邀青海民族大学马克思主义学院院长李琼对关于什么是“四有”好老师，为什么要培养“四有”好老师，以及如何做一名“四有”好老师这三个方面的问题，用生动幽默的语言和丰富的案例向在座的老师们进行阐述和交流。老师们指出，教师的师德很重要，要让优秀的人培养更优秀的人;教师的责任重大，国家提出优先发展教育，而培养“四有”教师是最关键的。
根据《xx公司贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义工作方案》部署和要求，围绕纠正形式主义、官僚主义问题清单，各部门组织学习教育、讨论辨析的基础上，对照形式主义、官僚主义的四个方面12种具体表现，深入照镜查摆，研究制定整改措施。现将情况汇报如下：
通过积极开展自查自纠，各部门经对照自查，截至目前，在形式主义、官僚主义方面，共排查四个方面存在问题：
(一)贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面。
(二)联系群众、服务群众方面。
2.管理服务部门存在服务意识不强、办事效率低、个别人员服务态度差等问题。
3.工作过程中有急躁情绪，工作方法简单粗糙，一定程度上挫伤了职工工作积极性。
(三)履职尽责、推动企业改革发展方面。
3.纪律观念仍需进一步提升，存在迟到早退、违反劳动纪律的情况;。
4.业务能力不足，业务学习意识不强;。
5.工作创新不够，依然存在“穿新鞋走老路”的现象，没有对已有经验进行总结，没有结合新时期的工作要求，提升思想、做出方案、拿出举措。
(四)学风会风文风及检查调研方面。
2.存在有些制度“依葫芦画瓢”，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑;。
3.存在会议过多，参会人员过多;。
4.检查考核过多过滥，材料多、表格多、台账多，凡事要求工作留痕。
针对在自查自纠工作中存在的问题，各部门针对12个共性问题和特性问题制定了相应的整改方案，明确责任领导和整改期限，整改工作主要在集中在以下几个方面：
5.进一步健全完善各项工作制度，实现以制度规范行为，以制度管权管事管人，对发现存在的问题，找准差距，认真整改，持之以恒开展作风教育，推动作风建设常态化、长效化。
本次自查自纠中发现的问题结合组织生活会进行更认真细致的查摆，完善问题清单并制定整改措施，督导各部门进一步的落实整改内容，并按要求将整改情况上报xx公司。
深化形式主义官僚主义问题整治，曝光一批典型案例，严肃处理相关人员，推动教育系统领导干部转变作风、敢于担当、真抓实干，促进全体教师立德树人、遵章守纪、爱岗敬业。
(一)进一步强化作风建设。
1.加强机关作风建设。加强机关考勤管理，全体机关干部实行上班打卡制度，每周公布打卡情况，对每周有迟到和未打卡2次以上的干部进行批评教育，屡教不改的调离工作岗位。每半月开展一次上班纪律突击检查，对无故脱岗、上班时间看电影、玩游戏、炒股、聊天等违纪行为进行公开曝光，一年内累计曝光2次的调离工作岗位。对故意刁难群众、不作为、乱作为的干部进行严肃处理。
2.加强领导干部作风建设。学校校长要身先示范、为人师表，要进班上课，要每学期听课不少于15节。各地各校要坚决贯彻落实市委、市政府和市教育局的各项决策部署，认真研究，全面落实。
3.严肃单位(学校)工作纪律。各地各校要完善、落实教师坐班考勤制度，实行所有在职人员(含督学)打卡签到。要加强领导、明确责任，对教师考勤情况每半月通报一次。要加强坐班管理，开展经常性检查，及时纠正不在岗、上班时间玩游戏、炒股、看电影、聊天等违纪行为。要对违纪违规人员进行批评教育，经批评教育仍不改正的给予诫免谈话直至组织处理。各地各校要按照人事管理有关规定，加强事病假人员管理，做到“六有”(有请假时间、有请假事由、有请假期限、有审批人、有证明材料、有销假后是否到岗的检查督办)，要按照政策做好事病假人员工资调整。
(二)坚决遏止违规补课。
1.杜绝学校集体违规补课。义务教育学校要严格按照《**市中小学校作息时间表》作息，严禁学校提前、延长作息时间上早自习、拖自习，利用双休日、寒暑假补课等。
2.严禁教师违规补课。学校要成立整治专班，开展巡查，及时采取措施进行制止，并在校内公开。市教育局组建专班，严肃查处一批典型进行公开曝光。通过齐抓共管，上下联动严禁教师违规补课。
(三)切实杜绝“吃空饷”
各单位要科学设置岗位，按照要求合理安排工作量，明确岗位职责，加大检查考核力度。经常对不在岗人员进行清理，督促及时返岗，对拒不返岗人员一律停发工资，直至按程序上报予以除名。
(四)规范办学行为。
严禁非零起点教学，严禁教师滥编乱发教辅资料、严禁组织学生参加非教育行政部门组织的学科竞赛等。
2018年8月18日至2018年10月31日，共分四个阶段。
(一)集中学习阶段(8月18日至9月5日)。
1.8月18日集中收看全媒体问政节目，所有中层及以上干部针对整改重点进行深刻剖析，并组织交流讨论。
2.8月26日前，组织所有教师学习《***同志在全市形式主义、官僚主义问题百日专项整治工作动员会上的讲话》《**市教育系统形式主义官僚主义问题整改方案》《有奖举报公告》和2018年教育系统违规典型案例等。
3.8月28日，在党员固定活动日开展师德承诺活动。
4.9月10日前后，组织观看全市师德标兵、最美乡村教师先进事迹视频，并开展学习讨论。
5.开展优秀教师宣讲报告会。秋季开学后，组织5个优秀教师宣讲报告团进行巡回宣讲。
(二)自查整改阶段(9月6日至9月10日)。
各级党员干部对照整改重点，认真查找原因，形成个性问题清单，深入分析原因，制定个人整改方案。各单位要制定整改方案，明确工作任务、时间期限和具体措施，并于9月10日前将方案报局监察室。各单位要针对存在的问题完善管理制度，加大检查力度，确保整改收到实效。
(三)考核验收阶段(9月11日至9月30日)。
市教育局将组建专班集中一周时间对所有学校进行考核验收。考核验收要对照各阶段工作要求采取多种形式逐项予以核实反馈。市教育局对考核验收不合格学校予以通报并挂牌督办。
(四)巩固提升阶段(10月1日至10月31日)。
教育局组建专班进行明察暗访，公开曝光处理一批不作为、慢作为、乱作为的典型案例。
1.开展宣传教育。各地各校要充分利用网络、宣传栏等集中宣传整改方案及整改活动等。要在教师节前大力宣传优秀教师先进事迹，唱响教师爱岗敬业、师德高尚主旋律，弘扬教育正能量。
2.接受社会监督。市教育局在市内主要媒体刊登《有奖举报公告》。各地各校于8月26日前在校门显著位置张贴公告，接受社会举报监督。
3.严肃追责问责。修订有关制度，加大惩处力度，明确管理责任，对履职不实、管理不严的实行严肃问责。修订《**市中小学在职教师违规补课责任追究办法》(*教监〔201*〕**号)，对违规补课的教师一律撤销教师资格，并予以开除、解聘。修订《**市教育系统进一步严肃人事纪律，集中治理“吃空饷”工作方案》，对“吃空饷”的个人予以行政警告处分，并降低岗位等级，对学校不上报教师“吃空饷”情况而被查实的校长一律先免职后处理;对“吃空饷”的单位负责人一律先免职后处理。
考核验收督办不力、把关不严致使学校整改工作流于形式、整改不到位的，按照规定追究考核人员责任。
各地各单位要高度重视形式主义官僚主义问题整改工作，学校校长要亲自研究、亲自部署、亲自督办。各地各校要明确重点，层层传导压力、压实主体责任，落实监督管理责任，做到思想统一、步调一致、令行禁止，确保整改取得实效。
(一)理论学习方面。
1.学习认识有偏差。部分干部认为自己本科毕业，平时都能自学，觉得单位组织集中学习是多此一举，一些干部受“经济工作是硬任务，理论学习是软任务”思想的影响，认为只要任务完成了，经济发展了，经济效益好了，学不学都无所谓，不愿坐下来或无暇静下来学理论。
2.理论学习不主动，自觉性不高。部分同志往往以近期工作任务比较重或工作头绪多忙于事务工作为理由，不能自觉主动抽时光学习，利用工作空闲和业余时光学习也比较少。经常是上级往往是要求学什么学什么，需要什么学什么，急用什么学什么，缺乏系统性和连续性，学习实用主义、功利主义现象比较严重。
3.学用结合还不够。学习理论的针对性和可操作性不强，学习内容大多是规定科目，没有结合本地实际情况拓展学，结合个人专业联系学，缺少理论联系实际的学风，不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来，没有真正做到学以致用。
(二)调查研究方面。
1.还存在走马观花、不够深入现象。少数同志往往为调研而调研、为谈话而谈话，满足于完成工作任务，没有注重工作质量，造成调研质量不高、指导性不强，谈心谈话深入人心少、解决思想问题不够。究其原因，既有工作任务重、头绪多的客观因素，也有自己总认为对情况熟悉、思想认识不够的主观原因。
2.还存在依靠群众不够的现象。部分同志虽然能够广泛听取方方面面的意见，但不能准确掌握大多数群众的所想、所需、所求，影响为民办事的效率。例如，自己心存顾虑，调研不够，只是象征性在村社进行了一些基本的调研，调研的全面性、深入性和广泛性还不够，沉下身子“解剖麻雀”的少，摸清真实情况，从中提炼出指导全局工作的成功经验和办法欠缺。
3.还存在深入一线真研不够的现象。有的同志有时习惯于坐在办公室，想问题、看材料、听汇报、上电脑，了解的很多情况都是纸上、网上的东西，对广大群众的实际情况和需求，存在的问题和愿望，自己直接面对和了解得不多、不透、不深、不广。因此，工作中对问题的思考和决策，自然就会不全面、不及时、甚至不对路、不合适。
(三)服务群众方面。
1.政绩观上有偏差。很多同志注重显绩和短期内能出成绩的工作，对群众最关切的民生问题缺少长远思考和统筹谋划，思考工作时大局观不够，只注重自己分管工作，对全局性的工作深入思考比较少，好的建议不多，有时虽然产生了一些新想法，因考虑到怕有越位之嫌，也不敢大胆提出。
2.联系群众不够紧密。习惯在办公室做决策，在电话里听汇报，主动深入到基层督促检查，与基层干部、党员群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得不到位。
3.科学决策水平有待进一步提高。部分同志在重大决策中充分倾听民意、广泛集中民智不够，对部门和基层干部提要求多、布置任务多，对思想、工作和生活关心少，在工作方式方法上需要改进。
(四)落实工作方面。
1.境界不高，要求不严。少数同志自我要求不高，工作追求降低，有时对上级决策部署领会不到位，思考不全面，造成不能完全落实到位。对自己分管的工作，有时存在只满足于开会布置，说过就算干过，要求也提了，至于工作是否高标准、高质量地完成，则缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。
2.进取精神不足。部分同志对当前改革中的新生事物认识不到位，工作中有本本主义，决策局限于条条框框，办事过于讲究程序，循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，敢为人先、攻坚克难的锐气不足。
3.安于现状，自我满足。还有一些同志干出一点成绩就沾沾自喜、盲目乐观，甚至止步不前，但对工作中存在的不足往往一带而过。突出表现在落实中央、省委和市委决策，有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题。
(五)文风会风方面。
1.会风不实表现。有的领导干部喜欢开长会、念长稿，短话长说，看似面面俱到，实则离题万里。正如群众所言，“这样的讲话有数量无质量、有长度无力度”。有的领导干部热衷于发文章、出专著，公众号逍遥文稿整理，但所言既不触及实际问题，也不回应群众关切。他们之所以要弄出一点动静来，无非是为了显示自己“为官在为”“为官有为”，显示自己有水平、有政绩。
2.文风不实表现。制定下发文件，还存在“依葫芦画瓢”，照搬照抄上级规定，结合单位实际不够的问题;个别时候，还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象;个别同志办文办会还有粗疏错漏的问题，等等。这些看起来是表面的现象，但根子还是思想认识不到位，没有把文风会风当成是思想作风问题的一个重要表现，究其原因还是官僚主义、本位主义作祟，工作不上心、不细心，业务不熟悉，研究工作不主动。
(六)担当履责方面。
1.存在等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。
2.存在有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。
3.存在有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，不同程度有“船到码头车到站”的消极思想，存在“少踩油门，多踩刹车”，不求“多拉快跑”，只求“安全无事”的现象。
4.存在旁观思想。少数同志感到上有思路清、能力强的领导领着，身边的同志机关资历、经验也都丰富，自己按领导意图做好就行了，谋建设、干工作还打不开思路、放不开手脚、下不了决心，积极出谋划策、主动靠上去、创新工作方法不够，有时有矛盾上交现象。
5.存在本位主义思想。有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权科目，明放暗不放，名放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、责任清单、负面清单，如同套上“紧箍咒”，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的部门缺乏大局观，总感到工作应该是别的部门处理，如果参与了怕别的科室有想法，在遇到这方面工作时，往往就不会过多的去参与。
(一)强化理论武装，坚定理想信念。深入学习贯彻党的十九大精神，认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，不断增强“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织开展理想信念专题教育，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育，树立正确的权力观、得失观，担当起“在党忧党”责任。增强理论集中学习的针对性、实效性，力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。
(二)加强党性锤炼，遵守政治纪律。深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义理论和中国梦学习教育，加强班子成员的党性锤炼，强化进取意识，凝聚发展力量，激发干事激情。积极参加民主生活会外，各位成员自觉以普通党员身份参加县办党支部的活动，切实履行好自己作为一名普通党员的职责，自觉置身于织的严格管理和其他党员的监督之下;严格执行个人重大事项报告制度，班子成员定期向织汇报思想、工作和生活情况，自觉接受织的监督;自觉维护班子的团结统一，强化班子成员之间分工负责、重大事项合力推进的机制，在围绕中心服务大局中凝聚肝胆相照、荣辱与共、共同担当的意识，齐心协力、共同推进各项工作。
(三)提升能力，增强履职本领。一是坚持和完善民主集中制，完善落实常务会议议事规则和决策程序，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，做到按制度管人管事。二是严格执行领导班子民主生活会的有关规定，加强班子成员之间的谈心交流，积极开展批评与自我批评，珍惜和维护班子集体的团结，充分发挥班子成员的积极性、主动性，进一步增强班子合力。三是努力提高解决实际问题的能力和水平，提高工作的预见性、主动性、原则性和创造性。做到学习与解放思想相结合，与调查研究相结合，与实际工作相结合，通过学习，掌握观察分析和解决问题的新方法，运用所学的理论解决改革和发展中遇到的热点和难点问题。
(四)强化履职担当，确保抓实见效。切实真督实查，对重要工作以及主要领导指示事项，坚持随时安排随时督查，在每季度常委带队督查的基础上，尽可能做到重大事项亲自带队检查，发现问题敢于动真碰硬，列出整改清单一一对账销号，遇到影响督查或落实不到位的，情况如实向x反馈、向x通报。强化统筹协调，建立健全x两级办公部门联系机制，及时与各常委和四大班子、各级各部门进行沟通衔接，严格审核x常委会议题，对各类会议文件严加把关、精减数量，下功夫整治文山会海，为x抓落实腾出更多时间。
(五)树牢群众观点，密切联系群众。班子要继续发扬党的优良传统和作风，为全体广大党员干部立好标杆、作好表率。密切联系群众，做到从群众中来、到群众中去，问政于民、问需于民、问计于民，全心全意为人民群众服务。加强和改进调查研究方式和方法，带着问题深入实际、深入群众、深入基层，多到情况复杂、矛盾突出的地方开展调研，努力研究新情况，解决新问题。坚持不懈用好批评和自我批评这个武器，多用、常用、用足用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。
(六)突出从严从细，落实主体责任。从严落实主体责任，严格按照“一岗双责”要求，认真贯彻落实xx党风廉政建设主体责任体系，用足用好“xx”衡量检验标尺、“xx”督查落实细则，带头签订廉政责任书、承诺书，经常性开展廉政约谈，及时运用诫勉谈话、打招呼提醒等方式，督促整改苗头性问题，切实种好自己的“责任田”。从严强化作风建设，带头落实中央八项规定精神和xx“双十条”规定，进一步健全完善工作制度，尤其针对分管部门实际，着重加强对领导干部和工作人员遵守政治规矩情况、履职尽责担当情况的监督检查，一旦发现妄议中央、不作为、慢作为甚至失职渎职的，坚决向组织汇报并提交处理意见。
(七)坚持问题导向，坚决整改落实。结合工作实际，一项一项找原因、定措施、抓整改，并从整章建制入手，进一步扎实扎密制度笼子，切实在源头上堵塞漏洞。各级各部门和党员干部要尽快汇总梳理，建立个人问题清单，认真剖析根源，深刻反思部分省市县领导干部违纪违法的教训警示，勤于自省、慎独慎微，要逐条明确整改目标、时间进度和具体措施，并在一定范围公布整改结果，接受大家监督。
(一)理论学习方面。
1.学习认识有偏差。部分干部认为自己本科毕业，平时都能自学，觉得单位组织集中学习是多此一举，一些干部受“经济工作是硬任务，理论学习是软任务”思想的影响，认为只要任务完成了，经济发展了，经济效益好了，学不学都无所谓，不愿坐下来或无暇静下来学理论。
2.理论学习不主动，自觉性不高。部分同志往往以近期工作任务比较重或工作头绪多忙于事务工作为理由，不能自觉主动抽时光学习，利用工作空闲和业余时光学习也比较少。经常是上级往往是要求学什么学什么，需要什么学什么，急用什么学什么，缺乏系统性和连续性，学习实用主义、功利主义现象比较严重。
3.学用结合还不够。学习理论的针对性和可操作性不强，学习内容大多是规定科目，没有结合本地实际情况拓展学，结合个人专业联系学，缺少理论联系实际的学风，不能把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来，没有真正做到学以致用。
(二)调查研究方面。
1.还存在走马观花、不够深入现象。少数同志往往为调研而调研、为谈话而谈话，满足于完成工作任务，没有注重工作质量，造成调研质量不高、指导性不强，谈心谈话深入人心少、解决思想问题不够。究其原因，既有工作任务重、头绪多的客观因素，也有自己总认为对情况熟悉、思想认识不够的主观原因。
2.还存在依靠群众不够的现象。部分同志虽然能够广泛听取方方面面的意见，但不能准确掌握大多数群众的所想、所需、所求，影响为民办事的效率。例如，自己心存顾虑，调研不够，只是象征性在村社进行了一些基本的调研，调研的全面性、深入性和广泛性还不够，沉下身子“解剖麻雀”的少，摸清真实情况，从中提炼出指导全局工作的成功经验和办法欠缺。
3.还存在深入一线真研不够的现象。有的同志有时习惯于坐在办公室，想问题、看材料、听汇报、上电脑，了解的很多情况都是纸上、网上的东西，对广大群众的实际情况和需求，存在的问题和愿望，自己直接面对和了解得不多、不透、不深、不广。因此，工作中对问题的思考和决策，自然就会不全面、不及时、甚至不对路、不合适。
(三)服务群众方面。
1.政绩观上有偏差。很多同志注重显绩和短期内能出成绩的工作，对群众最关切的民生问题缺少长远思考和统筹谋划，思考工作时大局观不够，只注重自己分管工作，对全局性的工作深入思考比较少，好的建议不多，有时虽然产生了一些新想法，因考虑到怕有越位之嫌，也不敢大胆提出。
2.联系群众不够紧密。习惯在办公室做决策，在电话里听汇报，主动深入到基层督促检查，与基层干部、党员群众面对面了解情况、寻策问计、解决问题做得不到位。
3.科学决策水平有待进一步提高。部分同志在重大决策中充分倾听民意、广泛集中民智不够，对部门和基层干部提要求多、布置任务多，对思想、工作和生活关心少，在工作方式方法上需要改进。
(四)落实工作方面。
1.境界不高，要求不严。少数同志自我要求不高，工作追求降低，有时对上级决策部署领会不到位，思考不全面，造成不能完全落实到位。对自己分管的工作，有时存在只满足于开会布置，说过就算干过，要求也提了，至于工作是否高标准、高质量地完成，则缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。
2.进取精神不足。部分同志对当前改革中的新生事物认识不到位，工作中有本本主义，决策局限于条条框框，办事过于讲究程序，循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，敢为人先、攻坚克难的锐气不足。
3.安于现状，自我满足。还有一些同志干出一点成绩就沾沾自喜、盲目乐观，甚至止步不前，但对工作中存在的不足往往一带而过。突出表现在落实中央、省委和市委决策，有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题。
(五)文风会风方面。
1.会风不实表现。有的领导干部喜欢开长会、念长稿，短话长说，看似面面俱到，实则离题万里。正如群众所言，“这样的讲话有数量无质量、有长度无力度”。有的领导干部热衷于发文章、出专著，公众号逍遥文稿整理，但所言既不触及实际问题，也不回应群众关切。他们之所以要弄出一点动静来，无非是为了显示自己“为官在为”“为官有为”，显示自己有水平、有政绩。
2.文风不实表现。制定下发文件，还存在“依葫芦画瓢”，照搬照抄上级规定，结合单位实际不够的问题;个别时候，还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象;个别同志办文办会还有粗疏错漏的问题，等等。这些看起来是表面的现象，但根子还是思想认识不到位，没有把文风会风当成是思想作风问题的一个重要表现，究其原因还是官僚主义、本位主义作祟，工作不上心、不细心，业务不熟悉，研究工作不主动。
(六)担当履责方面。
1.存在等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。
2.存在有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。
3.存在有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，不同程度有“船到码头车到站”的消极思想，存在“少踩油门，多踩刹车”，不求“多拉快跑”，只求“安全无事”的现象。
4.存在旁观思想。少数同志感到上有思路清、能力强的领导领着，身边的同志机关资历、经验也都丰富，自己按领导意图做好就行了，谋建设、干工作还打不开思路、放不开手脚、下不了决心，积极出谋划策、主动靠上去、创新工作方法不够，有时有矛盾上交现象。
5.存在本位主义思想。有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权科目，明放暗不放，名放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、责任清单、负面清单，如同套上“紧箍咒”，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的部门缺乏大局观，总感到工作应该是别的部门处理，如果参与了怕别的科室有想法，在遇到这方面工作时，往往就不会过多的去参与。
(一)强化理论武装，坚定理想信念。深入学习贯彻党的十九大精神，认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，不断增强“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织开展理想信念专题教育，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育，树立正确的权力观、得失观，担当起“在党忧党”责任。增强理论集中学习的针对性、实效性，力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。
(二)加强党性锤炼，遵守政治纪律。深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义理论和中国梦学习教育，加强班子成员的党性锤炼，强化进取意识，凝聚发展力量，激发干事激情。积极参加民主生活会外，各位成员自觉以普通党员身份参加县办党支部的活动，切实履行好自己作为一名普通党员的职责，自觉置身于织的严格管理和其他党员的监督之下;严格执行个人重大事项报告制度，班子成员定期向织汇报思想、工作和生活情况，自觉接受织的监督;自觉维护班子的团结统一，强化班子成员之间分工负责、重大事项合力推进的机制，在围绕中心服务大局中凝聚肝胆相照、荣辱与共、共同担当的意识，齐心协力、共同推进各项工作。
(三)提升能力，增强履职本领。一是坚持和完善民主集中制，完善落实常务会议议事规则和决策程序，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，做到按制度管人管事。二是严格执行领导班子民主生活会的有关规定，加强班子成员之间的谈心交流，积极开展批评与自我批评，珍惜和维护班子集体的团结，充分发挥班子成员的积极性、主动性，进一步增强班子合力。三是努力提高解决实际问题的能力和水平，提高工作的预见性、主动性、原则性和创造性。做到学习与解放思想相结合，与调查研究相结合，与实际工作相结合，通过学习，掌握观察分析和解决问题的新方法，运用所学的理论解决改革和发展中遇到的热点和难点问题。
(四)强化履职担当，确保抓实见效。切实真督实查，对重要工作以及主要领导指示事项，坚持随时安排随时督查，在每季度常委带队督查的基础上，尽可能做到重大事项亲自带队检查，发现问题敢于动真碰硬，列出整改清单一一对账销号，遇到影响督查或落实不到位的，情况如实向x反馈、向x通报。强化统筹协调，建立健全x两级办公部门联系机制，及时与各常委和四大班子、各级各部门进行沟通衔接，严格审核x常委会议题，对各类会议文件严加把关、精减数量，下功夫整治文山会海，为x抓落实腾出更多时间。
(五)树牢群众观点，密切联系群众。班子要继续发扬党的优良传统和作风，为全体广大党员干部立好标杆、作好表率。密切联系群众，做到从群众中来、到群众中去，问政于民、问需于民、问计于民，全心全意为人民群众服务。加强和改进调查研究方式和方法，带着问题深入实际、深入群众、深入基层，多到情况复杂、矛盾突出的地方开展调研，努力研究新情况，解决新问题。坚持不懈用好批评和自我批评这个武器，多用、常用、用足用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。
(六)突出从严从细，落实主体责任。从严落实主体责任，严格按照“一岗双责”要求，认真贯彻落实xx党风廉政建设主体责任体系，用足用好“xx”衡量检验标尺、“xx”督查落实细则，带头签订廉政责任书、承诺书，经常性开展廉政约谈，及时运用诫勉谈话、打招呼提醒等方式，督促整改苗头性问题，切实种好自己的“责任田”。从严强化作风建设，带头落实中央八项规定精神和xx“双十条”规定，进一步健全完善工作制度，尤其针对分管部门实际，着重加强对领导干部和工作人员遵守政治规矩情况、履职尽责担当情况的监督检查，一旦发现妄议中央、不作为、慢作为甚至失职渎职的，坚决向组织汇报并提交处理意见。
(七)坚持问题导向，坚决整改落实。结合工作实际，一项一项找原因、定措施、抓整改，并从整章建制入手，进一步扎实扎密制度笼子，切实在源头上堵塞漏洞。各级各部门和党员干部要尽快汇总梳理，建立个人问题清单，认真剖析根源，深刻反思部分省市县领导干部违纪违法的教训警示，勤于自省、慎独慎微，要逐条明确整改目标、时间进度和具体措施，并在一定范围公布整改结果，接受大家监督。
深化形式主义官僚主义问题整治，曝光一批典型案例，严肃处理相关人员，推动教育系统领导干部转变作风、敢于担当、真抓实干，促进全体教师立德树人、遵章守纪、爱岗敬业。
二、整改重点。
(一)进一步强化作风建设。
1.加强机关作风建设。加强机关考勤管理，全体机关干部实行上班打卡制度，每周公布打卡情况，对每周有迟到和未打卡2次以上的干部进行批评教育，屡教不改的调离工作岗位。每半月开展一次上班纪律突击检查，对无故脱岗、上班时间看电影、玩游戏、炒股、聊天等违纪行为进行公开曝光，一年内累计曝光2次的调离工作岗位。对故意刁难群众、不作为、乱作为的干部进行严肃处理。
2.加强领导干部作风建设。学校校长要身先示范、为人师表，要进班上课，要每学期听课不少于15节。各地各校要坚决贯彻落实市委、市政府和市教育局的各项决策部署，认真研究，全面落实。
3.严肃单位(学校)工作纪律。各地各校要完善、落实教师坐班考勤制度，实行所有在职人员(含督学)打卡签到。要加强领导、明确责任，对教师考勤情况每半月通报一次。要加强坐班管理，开展经常性检查，及时纠正不在岗、上班时间玩游戏、炒股、看电影、聊天等违纪行为。要对违纪违规人员进行批评教育，经批评教育仍不改正的给予诫免谈话直至组织处理。各地各校要按照人事管理有关规定，加强事病假人员管理，做到“六有”(有请假时间、有请假事由、有请假期限、有审批人、有证明材料、有销假后是否到岗的检查督办)，要按照政策做好事病假人员工资调整。
(二)坚决遏止违规补课。
1.杜绝学校集体违规补课。义务教育学校要严格按照《**市中小学校作息时间表》作息，严禁学校提前、延长作息时间上早自习、拖自习，利用双休日、寒暑假补课等。
2.严禁教师违规补课。学校要成立整治专班，开展巡查，及时采取措施进行制止，并在校内公开。市教育局组建专班，严肃查处一批典型进行公开曝光。通过齐抓共管，上下联动严禁教师违规补课。
(三)切实杜绝“吃空饷”
各单位要科学设置岗位，按照要求合理安排工作量，明确岗位职责，加大检查考核力度。经常对不在岗人员进行清理，督促及时返岗，对拒不返岗人员一律停发工资，直至按程序上报予以除名。
(四)规范办学行为。
严禁非零起点教学，严禁教师滥编乱发教辅资料、严禁组织学生参加非教育行政部门组织的学科竞赛等。
2018年8月18日至2018年10月31日，共分四个阶段。
(一)集中学习阶段(8月18日至9月5日)。
1.8月18日集中收看全媒体问政节目，所有中层及以上干部针对整改重点进行深刻剖析，并组织交流讨论。
2.8月26日前，组织所有教师学习《***同志在全市形式主义、官僚主义问题百日专项整治工作动员会上的讲话》《**市教育系统形式主义官僚主义问题整改方案》《有奖举报公告》和2018年教育系统违规典型案例等。
3.8月28日，在党员固定活动日开展师德承诺活动。
4.9月10日前后，组织观看全市师德标兵、最美乡村教师先进事迹视频，并开展学习讨论。
5.开展优秀教师宣讲报告会。秋季开学后，组织5个优秀教师宣讲报告团进行巡回宣讲。
(二)自查整改阶段(9月6日至9月10日)。
各级党员干部对照整改重点，认真查找原因，形成个性问题清单，深入分析原因，制定个人整改方案。各单位要制定整改方案，明确工作任务、时间期限和具体措施，并于9月10日前将方案报局监察室。各单位要针对存在的问题完善管理制度，加大检查力度，确保整改收到实效。
(三)考核验收阶段(9月11日至9月30日)。
市教育局将组建专班集中一周时间对所有学校进行考核验收。考核验收要对照各阶段工作要求采取多种形式逐项予以核实反馈。市教育局对考核验收不合格学校予以通报并挂牌督办。
(四)巩固提升阶段(10月1日至10月31日)。
教育局组建专班进行明察暗访，公开曝光处理一批不作为、慢作为、乱作为的典型案例。
1.开展宣传教育。各地各校要充分利用网络、宣传栏等集中宣传整改方案及整改活动等。要在教师节前大力宣传优秀教师先进事迹，唱响教师爱岗敬业、师德高尚主旋律，弘扬教育正能量。
2.接受社会监督。市教育局在市内主要媒体刊登《有奖举报公告》。各地各校于8月26日前在校门显著位置张贴公告，接受社会举报监督。
3.严肃追责问责。修订有关制度，加大惩处力度，明确管理责任，对履职不实、管理不严的实行严肃问责。修订《**市中小学在职教师违规补课责任追究办法》(*教监〔201*〕**号)，对违规补课的教师一律撤销教师资格，并予以开除、解聘。修订《**市教育系统进一步严肃人事纪律，集中治理“吃空饷”工作方案》，对“吃空饷”的个人予以行政警告处分，并降低岗位等级，对学校不上报教师“吃空饷”情况而被查实的校长一律先免职后处理;对“吃空饷”的单位负责人一律先免职后处理。
考核验收督办不力、把关不严致使学校整改工作流于形式、整改不到位的，按照规定追究考核人员责任。
各地各单位要高度重视形式主义官僚主义问题整改工作，学校校长要亲自研究、亲自部署、亲自督办。各地各校要明确重点，层层传导压力、压实主体责任，落实监督管理责任，做到思想统一、步调一致、令行禁止，确保整改取得实效。
集中整治形式主义官僚主义工作方案
(一)发挥表率作用。各科室、直属各单位负责人要认真落实“一岗双责”，亲抓亲管、抓紧压实专项整治工作，在整治突出问题上下功夫、出实招、求实效，确保活动组织扎实有序、务实有效;班子成员要坚持以身作则、以上率下，带头深入查摆、主动整改纠正，充分发挥“钉钉子”精神，久久为功打好作风建设持久战。
(二)健全长效机制。要树立打持久战思想，把整治形式主义、官僚主义作为一项长期任务，坚持问题不解决整治不停止原则，形成长效工作机制，同时把制度建设贯穿于集中整治工作全过程，着力解决深层次问题，完善具体制度和机制，确保整治工作取得实效。
(三)强化过程记实。各科室、直属单位在开展活动时，要及时将主体责任履行情况进行全过程记录，注意收集和整理走访调研、服务对象座谈会、成效成果等活动影像文字资料，并按照方案要求时间节点，及时报送局办公室汇总。
集中整治形式主义官僚主义工作方案
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚决维护习近平党中央的核心、全党的核心地位，绝不允许当“两面派”、做“两面人”。
2.对党中央和省市区委及局党组的决策部署，各科室和直属单位必须不折不扣贯彻落实，绝不允许空喊口号、作秀造势，绝不允许以开会发文代替落实，绝不允许工作刚部署就报告，刚开始就急于总结成绩、宣传典型。
3.严格落实重大事项请示报告制度，全局干部职工特别是科室和直属单位负责人必须如实报告个人有关事项，绝不允许先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏。
4.坚持勇于担当、攻坚克难、埋头实干，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，绝不允许消极应付、敷衍了事，层层往上报、层层不表态。
5.结合实际创造性开展工作，对党中央和省市区委及其局党组每一项决策部署，各科室和直属单位都要研究具体办法、拿出过硬措施，绝不允许“依葫芦画瓢”，真正确保各项决策部署落到实处。
形式主义官僚主义整治方案
为大力改进干部队伍作风，激励广大干部担当作为，按照县委关于印发《湘阴县加强干部队伍作风建设集中整治形式主义官僚主义实施方案》文件要求，制定本实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”，践行“两个维护”，把集中整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务来抓。坚持稳中求进，既打攻坚战，又打持久战，及时总结经验，巩固整治成果。坚持真抓实改，防止以形式主义整治形式主义，以官僚主义整治官僚主义。坚持标本兼治，既强化“当下改”的措施，又建立“长久立”的机制。大力实施省委创新引领开放崛起战略，认真贯彻落实市委“一三五”基本思路，大力践行县委“一线工作法”。
用3个月左右的时间开展集中整治形式主义官僚主义专项行动，促进住建局干部队伍作风不断好转，确保中央和省委、市委、县委重大决策部署落地见效，党内政治生态进一步净化，人民群众获得感不断提升，为推动湘阴高质量发展做出积极的贡献。
（一）着力解决喊口号、装样子、搞变通等问题，不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署。
整改措施：
1.对党中央、国务院重大决策部署，特别是习近平总书记对湖南的重要指示批示，实行台账管理，坚持“马上就办”，跟踪督办。坚持局党组带头，第一时间组织传达学习习近平总书记重要讲话精神，推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入党组中心组集中学习的重要内容。
（牵头部门：局党组 责任单位：局各级党组织 完成时间：5月底前取得阶段性成果，并长期坚持）。
2.坚持稳中求进工作总基调。坚决贯彻落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”“守护好一江碧水”等重要指示精神，紧紧围绕市委“一三五”基本思路，聚焦振兴实体经济、实施乡村振兴，以实际行动努力践行新思想、新要求。不层层提空洞的新口号、新思路，不提不切实际的目标、指标、任务、要求，并根据实际进行清理。
（牵头部门：局党组 责任单位：局各级党组织 完成时间：5月底前取得阶段性成果，并长期坚持）。
3.严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》。局党组成员应当自觉主动将涉及全局的重大问题和需要提请局党组研究决定的重要事项报请局党组研究。对下级党组织贯彻落实习近平总书记重要指示批示的报告，贯彻落实党中央和上级党组织决策部署情况的报告等，上级党组织要加强政治监督，严禁文过饰非、虚假报告。将贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》的情况，纳入向上一级党组织报告工作的内容，纳入党风廉政建设责任制考核、基层党建考核、重大决策部署专项督查、巡视巡察重要内容和绩效考核评估体系，每半年通报一次。出台重大创新举措，向上级党组织请示，特别是遇到新情况新问题且无明文规定、需要先行先试，或者创新举措可能与现行规定相冲突、需经授权才能实施的情况。进一步严格执行领导干部外出等重大事项请示报告制度。
（牵头部门：局党组 责任单位：局各级党组织 完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）。
（二）着力解决消极应付、事难办、新官不理旧账等问题，更好地联系群众服务群众。
整改措施：
4.深入开展群众身边腐败和作风问题治理。大力践行“一线工作法”，深入调查研究，加大民生投入力度，切实办好民生实事工程，采取强有力措施解决一批群众反映强烈的难点热点问题。
（牵头部门：局办公室责任单位：危改办、城乡建设股 完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）。
5.全面推行“一件事一次办”改革。深化“减证便民”改革行动，让群众办事“最多跑一次”，使更多事项实现不见面办理。开展优化营商环境专项治理行动，梳理贯彻落实决策部署、减轻企业负担、行政审批等环节损害营商环境突出问题清单，分类分解至单位到岗位到人，督促责任单位和责任人员限期整改、监督验收。
（牵头部门：局机关党委责任单位：局直各相关单位完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）。
6.开展治理“新官不理旧账”行动。领导干部加强宪法法律与党章党规党纪的学习，增强依法执政本领，树立依法行政思维，确保所有政策和规划等依法而为。
（牵头部门：局党组责任单位：局直各相关单位完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）。
（三）着力解决乱拍板、不担当、弄虚作假等问题，保障和服务经济社会发展。
7.严格执行民主集中制。局党组涉及重大决策、重要干部任免、重要事项安排和大额资金使用的事项，在认真吸取各方面意见建议的基础上，由局党组会议集体研究决策，严格实行一把手“末位表态”，每个班子成员必须表明态度并记录在案。严格落实“一把手”末位表态制度，领导干部对分管范围内的请示事项必须签署明确、具体的意见。各级党组织作出的重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等事项，均要进行通报公示，主动接受监督。.
（牵头部门：局党组 责任单位：局各级党组织 完成时间：5月底前取得阶段性成果，并长期坚持）。
8.发挥考核评价“指挥棒”作用。改进和完善基层党建考核、党风廉政建设责任制考核、领导班子和领导干部考核、重点工作绩效评估、单位绩效评估指标体系，坚持考少考精、考准考实。综合绩效考评结果，作为干部选拔任用和奖惩的重要依据。被评定为三类单位的，单位班子成员一年内不提拔重用，有班子职数空缺时，当年内不从本单位提拔重用干部。在干部使用中，充分运用考核评价成果，让担当有为者有位、消极无为者失位，切实保护干部干事创业的积极性。
（牵头部门：局党组 责任单位：局各级党组织 完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）。
9.树立正确政绩观。健全完善科学民主依法决策机制，把以人民为中心的发展思想贯彻到各级各部门想问题、作决策、抓工作的全过程、各方面、各领域。对工作总结、情况汇报、请示报告等工作、反映情况、巡视巡察整改、统计数据等敷衍应付、欺上瞒下、弄虚作假的一律从严处理。
（牵头部门：局党组 责任单位：局各级党组织 完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）。
10.完善谈话和函询工作方法。规范谈话和函询工作，发挥谈话和函询的积极作用，减轻干部不必要的心理负担。依法依规依纪严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责。充分运用“四种形态”，加大谈话函询等“第一种形态”的抽查核实力度，落实“两反馈一说明”，杜绝具体问题线索降档处理、变通处理、模糊处理。
（牵头部门：局党组、派驻住建局纪检组 责任单位：局各级党组织 完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）。
（四）着力解决学风漂浮、文山会海、检查考核调研过多过频等问题，切实为基层干部松绑减负。
整改措施：
11.坚持马克思主义学风。加强学习型领导班子建设，抓严抓实党组理论学习中心组学习，防止搞形式、走过场，防止照本宣科。将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容。
（牵头部门：局党组 责任单位：局各级党组织 完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）。
12.发扬“短实新”文风。除中长期规划等文件外，其他党内法规和规范性文件、综合报告不超过5000字，专项工作报告不超过2000字。贯彻落实上级文件，可结合实际制定务实管用的举措，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则，确保20xx年发文减少30%-50%。减少纸质公文印发数量，降低公文处理成本，缩短公文流转时间，确保公文办理高效有序。各部门单位制发的规范性文件必须按要求到县委办法规室报备或到县司法局进行合法性审查。属各部门单位职权范围内事务，包括涉及多个部门单位的工作事务，由部门单位自行发文或联合发文，一律不以县委、县政府或县委办、县政府办名义印发、批转、转发、转办。
（牵头部门：局党组 责任单位：局各级党组织 完成时间：5月底前取得阶段性成果，并长期坚持）。
13.少开会、开短会。坚持务实高效原则，提倡合并开会、套开会议，多采用电视电话、网络视频会议等形式，不刻意搞传达不过夜。确保20xx年会议减少30%-50%。部门召开的全县性工作会议，一般只安排党委或政府分管领导讲话，会期不超过半天。严格会议活动审批程序，以县委、县政府名义召开的全县性会议和举行的重大活动，报县委办公室、县政府办公室统筹安排，经批准后由承办单位组织实施。县直各单位召开的全县性会议和举行的重要活动，先由分管县领导审核把关，再向县委办公室、县政府办公室报送请示，经县委、县政府批准后实施。
（牵头部门：局党组 责任单位：局各级党组织 完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）。
14.严格执行督查检查考核年度计划和审批报备制度。年度督查检查考核工作计划，按照归口管理原则，分别报县委督查室、县政府督查室审核，由县委办统一报县委审批备案执行。集中时间对督查检查考核事项中简单以开会发文、填表报数、台账记录、成立专班、微信关注、网络注册、在线测评等作为评价工作依据的做法进行清理。
（牵头部门：局党组 责任单位：局各级党组织 完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）。
15.严格落实改进调查研究有关规定。大力提倡“四不两直”调查研究，不得打造“经典调研路线”，不得增加基层负担，多到问题集中、困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方，听实话、摸实情、办实事、解民困、纾民忧。
（牵头部门：局党组 责任单位：局各级党组织 完成时间：5月底前取得阶段性成果，并长期坚持）。
（五）着力解决落实“三大攻坚战”、创新引领开放崛起战略、产业项目建设不力等问题，推动重点领域和专项工作见实效。
16.加强扶贫领域作风建设。进一步加大常态化督查力度，严格脱贫退出标准和程序，强化扶贫资金和项目监管。对中央第八巡视组巡视湖南反馈意见涉及岳阳脱贫攻坚的相关问题整改情况进行“回头看”，举一反三，彻底整改到到位。
（牵头部门：局党组 责任单位：危改办、城乡建设股完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）。
17.强化污染防治责任。中央环保督察及“回头看”交办、反馈问题整改落实。落实“一湖四水”生态环境综合整治、污染防治“夏季攻坚”“十大清湖行动”任务。落实《湘阴县推进洞庭湖和湘江治理20xx年“十大清湖行动”实施方案》，进一步深化洞庭湖和湘江生态环境整治。深化农村“空心房”整治推进村庄清洁行动集中攻坚，加快农村环境污染治理。
（牵头部门：局党组 责任单位：各项目指挥组、城乡建设股 完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）。
18.扎实推进“产业项目建设年”活动。开展优化营商环境专项治理行动，梳理贯彻落实决策部署、减轻企业负担、行政审批等环节损害营商环境突出问题清单，分类分解至单位到岗位到人，督促责任单位和责任人员限期整改、监督验收。积极向上争项争资，争取中央、省、市预算内项目资金，有效支持地方项目建设。落实“扫黑除恶”问题线索双向移送反馈机制，加大“破网打伞”力度，进一步优化营商环境。
（牵头部门：局党组 责任单位：产业项目建设办公室 完成时间：6月底前取得阶段性成果，并长期坚持）。
集中整治形式主义官僚主义工作方案
1.严格执行计划管理和审批报批制度，业务科室要按照区目督办的统一安排进行，原则上对乡镇(街道)每年只能开展1次招商引资督查检查。凡未经批准的督查检查事项，一律不得开展。
2.区投促局内部或代区委区政府督查检查活动一般安排在下一层级，能在区一级和乡镇一级完成的不再向下延伸，对确需向下延伸的督查检查事项，应多到艰苦、偏远、问题矛盾突出的地方开展。对同一乡镇(街道)的同一项工作，上级已经督查过的，本级不再重复督查检查。
3.不得以调研指导为名行督查检查之实，不得刚安排就督查，刚部署就考核、刚启动就问责。
4.区投促局内部或代区委区政府督查检查多用暗查暗访，着力减少不必要的陪同，原则上不召开大型会议听取汇报，一般不要求准备书面汇报材料。
5.督查检查要注重实效，着力发现问题、督促整改、指导提高。督查检查人员要不断提高自身素养和专业能力，不得动辄移交无关痛痒的问题，不得只提问题不教方法，坚决防止督查检查不解决实际问题，搞形式、走过场。
形式主义官僚主义整治方案
为了深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”，加强作风建设的重要指示，以良好的干部作风为我局各项工作健康快速发展提供可靠的纪律保障，局纪委决定在全系统深入开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治活动，特制定如下实施方案。
(一)贯彻落实方面。
1、对党不忠诚不老实，阳奉阴违，表态多调门高，行动少落实差问题;。
4、向下级安排工作不顾实际和客观规律，导致难以落实，以及工作安排虎头蛇尾;。
(二)调查研究方面。
7、违反轻车简从工作要求的问题;。
8、调研只做“规定动作”，没有“自选动作”，调研的时效性差等问题;。
9、打造“经典调研路线”，搞“大伙演，领导看”的走秀式调研问题;。
10、被调研单位变相接待搞多人陪同问题;。
(三)服务群众方面。
11、服务意识淡薄，对待群众态度生冷硬推，作风粗暴等问题;。
12、“门好进、脸好看”，但“事情依然难办”，让办事群众来回跑路问题;。
13、不落实一次性告知、首问负责、限时办结等制度，办事效率低问题;。
14、作风粗暴，办事不公，滥用职权问题;。
15、人为设置市场准入障碍，乱摊派、乱检查，甚至吃拿卡要等问题;。
(四)项目建设方面。
16、盲目铺摊子、上项目，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失;。
17、所负责推进的重大项目迟迟不能落地，片面强调客观制约问题;。
19、项目“注水”包装，虚报项目、虚报数据，谎报进度问题;。
20、利用职权和职务上的影响，违规插手工程，项目建设问题;。
21、扶贫项目建设流于形式，搞数字脱贫、算账脱贫、被动脱贫问题;。
23、项目验收审核中把关不严、走过场，造成资金损失或者不良影响;。
(五)改进会风方面。
24、不落实会议审批制，层层重复开会，以会议落实会议，基层反映强烈问题;。
25、随意扩大参会范围，搞“捆绑”陪会问题;。
26、单位召开的工作会议，未经审批邀请局党委、局务会主要负责同志出席问题;。
(六)改进文风方面。
28、出台制度规定“依葫芦画瓢”，照抄照转，照搬照套问题;。
(七)责任担当方面。
30、妄评妄易中央决策部署和省委、市委工作要求的问题;。
(八)工作实效方面。
32、弄虚作假，搞假经验、假典型问题;。
33、工作安排部署态度不坚决、工作不扎实，“造盆景”、“垒大户”;。
(九)履职尽责方面。
34、工作研究不深入、措施不对路、责任不到位以及只安排不督导等问题;。
35、层层签订“责任状”，将“履责”变成“推责”问题;。
(十)对待问题方面。
37、向上级报喜不报忧，讲成绩、讲好的方面浓墨重彩，极力渲染，对问题和缺点则轻描淡写，讳莫如深等问题。
集中整治工作从20xx年7月开始，10月底结束，分3个阶段进行。
第一阶段：自纠自查(7月底前)。
根据重点整治的十方面37种表现，在本单位全面开展自查，问题要找全、找准、找实，形成工作台账，明确整改措施、时限和责任领导，进行销号管理。
第二阶段：重点整治(9月底前)。
谈话函询，对发现的违纪违规问题线索及时核查处理。特别对违反八项规定精神、扶贫领域、涉黑涉恶、生态环保和营商环境方面存在的问题，不包庇、不护短，优先办理，快查快结。局党委将成立集中整治督导组，按照协作区对集中整治工作进行实地抽查督导，重点对于群众切身利益相关且群众关注度高的领域及自查自纠、发现违规违纪线索和问题查处“零报告”的单位部门进行抽查督导。
第三阶段：总结提升(10月底前)。
集中整治工作期间形成的台账材料，实行分级管理、逐级汇总、长期备案。针对集中整治工作中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，健全完善相关监督管理制度，形成常态化治理，巩固整治成果。
一要敢对号入座。市纪委针对干部群众反映强烈的突出问题，列摆了形式主义、官僚主义的10方面37种具体表现，每名党员干部特别是领导干部应把自己摆进去、把职责摆进、把工作摆进去，举一反三深入查摆表现、查找差距，敢于拿自己开刀，实情实量、实话实说，是自己的问题就要勇于承认，不能避轻就重、文过饰非，不能只讲别人不讲自己、只讲班子不讲个人、只讲工作不讲思想。
二要敢于对症下药。对于形式主义、官僚主义顽症，必须坚持标本兼治、精准发力。坚决杜绝有形无形的“走过场”、上推下卸的“踢皮球”、只晒不改的“问题秀”，表态多而行动少，调门高而落实差，甚至用形式主义纠治形式主义。要坚持“靶向治疗”把问题查清楚、症结分析透、措施定实在，做到精准施治，有的放矢，把问题清单变成效果清单。
三要敢于对账交底。对于每名党员干部的问题清单，不仅要求拉单列条，而且要求挂账销号;不仅要求查准病灶，而且要求去除病根。只有敢于对账交底，才能交出明白账，当个放心人。领导干部作为“关键少数”，应深入检查思想、检视工作，立改立行、以上率下，形成“头雁效应”。局纪委将对照问题清单，强化监督执纪问题，采取建立台账、重点督办、动态管理等办法，一项一项清，一人一人过，确保挖根见底、问题归零，以攻坚克难的勇气和劲头，坚决纠治形式主义、官僚主义问题，推动各项工作深入开展。
形式主义官僚主义整治方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义系列重要讲话和批示精神，深入推进作风建设，根据区委办公室 、区政府办公室《印发关于在全区开展形式主义、官僚主义集中整治工作方案的通知》文件部署要求，经乡党委研究，结合本乡实际，制定本工作方案。
（一）认真学习领会，统一思想认识。党的十八大以来，习近平总书记对整治形式主义、官僚主义始终高度重视，指出形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌，要同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争。中央纪委聚焦当前形式主义、官僚主义突出问题，再部署、再深化，2018年9月，印发了《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，全面开展集中整治形式主义、官僚主义工作，《工作意见》明确了重点整治4个方面12类突出问题：
1.在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面，重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神，落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题。包括：
（1）对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达；在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势；单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。
（2）地方和部门利益至上，贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套。
（3）缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。
2.在联系群众、服务群众方面，重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。包括：
（4）漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使；搞特殊、耍特权，在群众中造成恶劣影响和强烈不满。
（5）便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低，政务服务热线、政府网站、政务app运行“僵尸化”。
（6）“新官不理旧事”，言而无信，重招商轻落地、轻服务，影响营商环境。
3.在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。包括：
（7）不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。
（8）不担当、不作为、不负责，回避问题和矛盾，上推下卸责任；慵懒怠政，消极应付，失察失职。
（9）弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。
4.在学风会风文风及检查调研方面，重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。包括：
（10）学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效；开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会；超计划、超时间、超规模、超预算开会，就同一事项重复开会；文件照抄照转，超篇幅、超范围发文。
（11）检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担。
（12）调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同；对调查情况不做深入分析研究，以偏概全，提出意见建议好高骛远，可操作性不强，调研成果不管用。
（二）提高政治站位，坚决贯彻落实。根据我乡工作实际及区委巡察反馈意见，我乡在学习教育、贯彻落实、服务群众、履行职责和对照问题等方面有不同程度的问题表现，个别单位“四风”问题禁而未绝。因此，全乡各党组织要坚持学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话精神为统领，深刻认识集中整治工作的重要性紧迫性，切实提高政治站位，不断强化“四个意识”，坚决践行“两个维护”。各党支部负责人切实履行主体责任，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要和长期任务，摆在更加突出位置，在对照中纪委《工作意见》明确重点整治4方面12类突出问题的方向上，认真贯彻区委办、区政府办明确的重点整治问题，狠抓整改落实，坚决防止不良风气反弹回潮，不断把我乡作风建设向纵深推进。
全乡各级党组织要认真对照中央纪委工作意见指出的4个方面12类形式主义、官僚主义突出问题，按照省、市、区关于开展形式主义、官僚主义集中整治工作部署要求，深入分析排查，拿出过硬措施，把纠正形式主义、官僚主义往实里抓、深里做，出实招、求实效，以永远在路上的坚韧不断将作风建设引向深入。重点整治以下“五方面”突出问题：
（一）在贯彻落实中央、省市区委决策部署方面：学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于江苏工作重要指示精神、《中国共产党纪律处分条例》等不深入不全面，执行中央、省委关于深化党和国家机构改革、“三大攻坚战”、乡村振兴战略、“六个高质量发展”以及市委关于建设具有全球影响力的创新名城，区委关于“一城一区一支点”建设、对标找差创新实干等工作不积极不到位，特别是优化产业结构不坚决、防范化解重大金融风险不得力、污染整治不彻底等突出问题。
（二）在联系群众、服务群众方面：漠视群众利益和疾苦，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，部分村级便民服务中心等个别工作人员态度差、办事效率低，遇到群众求助“冷处理”，不作为、慢作为、懒作为，特别是在开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治、扶贫领域专项治理、污染防治专项问责、扫黑除恶专项斗争等重要专项工作中，消极应付、效率低下、庸懒无为甚至麻木不仁、弄虚作假、欺上瞒下等突出问题。
（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面：改革创新意识不强、攻坚克难精神不足，习惯“上卸下推、不负责任”等不担当、不作为、慢作为，以及违反“三重一大”等规定程序乱决策等影响高质量发展，特别是在推动为民服务办实事意识弱化、推进优化营商环境措施不力、重招商轻落地轻服务等影响区域社会经济发展的突出问题。
（四）在作风建设、学风会风及检查调研方面：贯彻落实中央八项规定及《实施细则》精神表态多调门高、行动少落实差，以会议传达会议、以文件落实文件，写材料、制文件机械照抄，出台制度决策“依葫芦画瓢”，各种意见落而不实，调查研究走过场，检查考核只指问题不指导督查，同一事项多头重复检查考核，搞“一刀切”“一锅煮”，以及阳奉阴违违规吃请、滥发津补贴福利和办公用房、公务用车方面的突出问题。
（五）在从严治党、落实巡视巡察整改方面：主体责任压而不实、层层递减、虚化弱化，特别是基层党组织负责人履行第一责任、党组班子成员履行“一岗双责”不到位，以及针对中央、省、市、区委巡视巡察发现问题，整改措施不实、敷衍整改、虚假整改、以常规工作代替整改等突出问题。
全乡各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任，领导班子主要负责同志负总责，班子成员自觉履行“一岗双责”，坚持以上率下、层层示范带动，以“关键少数”的“头雁效应”影响带动大多数党员干部的作风转变。
（一）深入梳理排查。根据区委办、区政府办文件部署精神，坚持乡党委统一领导，落实以党组织、直属办站所为单位和乡党委、党总（支）部班子成员个人集中开展整治工作，各党总支部、办站所和班子成员要对照整治重点突出问题，通过开展专题调研、谈心谈话、召开民主生活会等方式，深入排查、精准发现本单位和个人官僚主义、形式主义突出问题及具体表现，分类梳理列出问题清单，明确责任主体，找准整改方向。各党组织、办站所和班子成员个人的问题清单（加盖印章和个人签名）于2018年12月11日11时前将交乡纪委杨俊。
（二）切实整改纠正。各级党组织、办站所和班子成员对照查摆出的问题清单及具体表现，深入剖析危害和根源，逐条制定整改措施，明确完成时限。能够立行立改的，抓紧整改到位；需要一段时间纠正的倒排进度，对账销号。对人民群众反映强烈、损害基层群众利益的突出问题，聚焦重点，开展常态整治。乡党政办负责乡党委及乡党委书记的整改方案，于20xx年1月15日前报区纪委监委第七纪检监督室；乡党委班子成员、各党总（支）部、直属办站所的整改方案于1月13日前交乡纪委杨俊统一报乡党委主要负责人审阅，各党总（支）部班子成员的整改方案由党组织负责人把关存档。乡党委、各党总（支）部及党委班子成员要将整改纠正情况纳入20xx年度主体责任清单内容，对照清单履责，扎实推进整改，乡党委的主体责任清单于20xx年2月14日前抄报区纪委监委第七纪检监督室。
（三）注重统筹推进。区委明确要把集中整治形式主义、官僚主义与贯彻落实区委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”结合起来，突出正向激励，鼓励担当作为；与中央、省市区委巡视巡察反馈意见整改、群众身边不正之风和腐败问题专项整治、扶贫领域专项治理、污染防治专项问责、扫黑除恶专项斗争、教育领域突出问题专项整治等工作结合起来，实现信息互通共享，形成整治合力。乡党委及班子成员要将整改纠正情况及时在履责记实平台进行记实，并于20xx年5月15日前将整改工作进展情况以适当方式内部通报，其中涉及政务便民服务事项，乡政府相关职能部门向社会公示，接受群众监督。
全乡各级党组织及单位要把阶段性目标和长期目标有机统一起来，既树立打持久战的思想，又下定打攻坚战的决心，着力解决当前形式主义、官僚主义的突出问题。乡纪委认真落实监督责任，督促整治工作取得扎实成效。
（一）成立工作领导组。为领导集中整治工作扎实有效，乡党委认真落实主体责任，成立由乡党委书记梅林森同志任组长，陈亭乡长、魏桂财副书记任副组长，全体乡党政领导为集中整治工作领导组成员，陈剑兼任办公室主任，王玮、杨俊、刘文强、葛磊、吴亚萍兼任办公室成员，具体负责办理涉及集中整治对口事务工作。
（二）建立协作配合机制。在乡党委统一领导下，乡纪委牵头落实，党政办（组织、宣传）、综治、民政、农经、扶贫、财政、环保、统计等部门加强协作配合，建立通报移交形式主义、官僚主义问题线索，建立监督信息共享和大数据应用机制，增强工作合力。
（三）落实监管监督责任。分管领导加强对分管单位形式主义、官僚主义的行为及时纠正，各党总支和办站所负责人要落实纠正形式主义、官僚主义整改工作的主体责任，乡纪委做好对整改工作的监督，及时调查督查发现、部门移送、群众举报和媒体反映的问题，准确运用监督执纪“四种形态”处理，视情对查处的典型案例通报曝光。
（四）认真总结巩固成效。各级党组织、办站所要深入分析总结形式主义、官僚主义问题发生的规律及深层次原因，从制度机制层面查找漏洞和薄弱环节，及时注重修订完善制度，堵塞制度管理漏洞，扎实巩固我乡集中整治成效。各党总支部、办站所相关整改及集中整治开展工作总结情况于20xx年5月25日前报杨俊，乡纪委扎口总结综合全乡整治开展情况，于6月5日前报区纪委监委第七纪检监察室。
形式主义官僚主义整治方案
为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实中央、省委、市委和区委部署要求，激励党员干部以新担当新作为、好作风好形象推动城市管理和执法工作取得新成效，根据《的通知》和《党风廉政建设领导小组办公室印发深入开展形式主义官僚主义专项整治实施方案的通知》精神，现就整治形式主义、官僚主义，制定实施方案如下。
习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话中指出，形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌；形式主义背后是功利主义、实用主义作祟，政绩观错位、责任心缺失，只想当官不想干事，只想出彩不想担责，满足于做表面文章，重显绩不重潜绩，重包装不重实效；官僚主义背后是官本位思想，价值观走偏、权力观扭曲，盲目依赖个人经验和主观判断，严重脱离实际、脱离群众。形式主义、官僚主义盛行，必然使党的路线方针政策难以贯彻、使群众的热切期盼落空、使党的执政基础受到侵蚀。习近平总书记的重要讲话，从讲政治的高度来审视，并从现实表现、政治危害、思想和利益根源、整治重点、组织领导等方面，对破除形式主义、官僚主义提出明确要求，为我们指明了努力方向、目标任务和有效途径。局坚决落实党中央决策部署，坚决反对形式主义、官僚主义。各党支部（总支）要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，深刻认识形式主义、官僚主义不仅仅是作风问题，更是严肃的政治问题，以对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福的政治担当，以刀刃向内的自我革命精神，彻底整治形式主义、官僚主义，推动全面从严治党向纵深发展。
二、深刻认识我局面临的形势任务，切实增强整治形式主义官僚主义的责任感紧迫感。
当前，全局党员干部总体是好的，是务实进取、苦干实干、善作善成的。但从巡视巡察反馈的情况来看，形式主义、官僚主义在我局仍然存在，无论在思想政治、精神状态、工作作风上，都还有不少形式主义、官僚主义的表现。一些党员干部对形式主义、官僚主义的严重危害认识不足，不敢担当、不善担当的问题仍然存在，整治形式主义、官僚主义的措施还不够有力。各党支部（总支）要牢记习近平总书记的谆谆教诲，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，深入查摆本单位以及党员干部自身存在的形式主义、官僚主义问题，切实转变工作作风，把更多时间、更多精力用在抓工作落实上，戒虚务实、扎实苦干、能干善干，多做打基础、利长远的好事实事，真正做到对党中央负责，对人民群众负责，对花都更加美好的未来负责。
破除形式主义、官僚主义问题，必须看行动、见实效。要抓住重点问题和关键环节，一条一条查摆，一个一个解决，一件一件取得实效。
1.整治在“两个维护”方面存在的问题。重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题。整治乱喊口号，乱提标语，乱发表政治言论，知行不统一问题；整治在重大问题上随波逐流，在大是大非面前含糊退让，在关键时刻明哲保身问题；整治在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神概念化、浅尝辄止、联系实际不深不实问题；整治在思想上信奉“官道”“权谋”那一套的封建残余，热衷搞圈子文化、码头文化等问题。
2.整治在贯彻落实党中央、省委、市委决策部署方面的问题。重点整治落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，把说的当做了，把做了当做成了的问题；整治在落实中央、省委、市委和区委决策部署中“降格”“空转”、弄虚作假、敷衍了事、一拖再拖问题；整治在推进工作中模式单一、单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，缺乏实际行动和具体措施等问题。
3.整治在落实区委决策部署方面的问题。重点整治党员干部身上存在的“惰气”“暮气”“躁气”“浊气”等问题。整治对区委、区政府部署要求不提前谋划、不主动作为，而是按惯性被动等待领导指示，或者小推小动、不推不动等问题。特别要聚焦实现“四个出新出彩”，着力加强对贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化改革开放、打好三大攻坚战、实施重大战略、优化经济发展环境等政策措施落实中存在的形式主义、官僚主义问题的整治。
4.整治在落实巡视巡察整改方面的问题。重点整治政治站位不高，抓整改不够实，在深入解决问题上投入精力不够、办法举措不多，存在“方案整改”“文字整改”、甚至虚假整改、改而又犯等问题。整治抓整改不够紧，对立行立改的问题瞻前顾后、磨磨蹭蹭，对可以协调解决的问题“慢半拍”“放一放”，整改任务时限宽泛、措施笼统，推动工作存在等待观望等问题。整治抓整改不够严，解决问题就事论事，对难改问题、顽固性问题捂盖子、搞变通，抓小放大、避实就虚，大事化小、小事化了，存在把关不严、标准不高等问题。
5.整治在防范化解重大风险方面的问题。重点整治底线思维缺失、忧患意识不强、盲目乐观、凡事不预，不懂得居安思危等问题；整治在防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险中逃避退让、消极应对，心中无数，不懂得下先手棋，不会打主动仗等突出问题；整治在防范化解风险中不愿担当、不敢担当、不能担当，把问题和风险推给上面、留给后面，把小事拖大、把大事拖炸等问题；整治在防范化解重大风险中斗争意志薄弱、斗争精神不强、斗争本领不高，战胜风险挑战信心不足等问题。
6.整治在联系群众和服务企业方面的问题。重点整治发生在群众身边、群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题。整治对群众的合理诉求漠不关心、消极应付；便民服务单位和政务服务窗口办事效率低，“门好进”“脸好看”，但“事难办”“管卡压”“推脱绕”等问题；整治群众投诉，信访解决问题不认真，推诿扯皮等问题。
7.整治在履行职责担当作为方面的问题。重点整治拍脑袋决策，搞家长制、一言堂，把个人利益凌驾于组织之上，听不得不同意见；以惯例为由违规决策、盲目决策、乱拍板；只想当官不想干事、只想出彩不想担责，重显绩不重潜绩；拖沓敷衍、推诿扯皮，对职责范围应解决的问题层层上报请示，不能积极主动和妥善解决历史遗留问题、新官不理旧账、回避矛盾等问题；工作底数不清，要求不高，满足于“差不多”标准；整治履行部门职责畏难退缩、督查检查走过场，甚至以问责为“挡箭牌”推卸责任；问责泛化滥用，动不动就签“责任状”、搞“一票否决”，以问责为由不肯担当或乱作为等问题。
8.整治在发文办会、检查调研考核方面的问题。重点整治开会频次过多过滥、浮于表面，不解决实际问题，事无巨细都开会，会议越开越长，大会小会要一把手参加，经常让与会议主题无太大关系的单位派人陪会等问题。整治调查研究搞形式、到场留照，走过场、不深入，不能有效推动工作；督察检查考核名目繁多、多头重复；过度强调留痕管理，把痕迹当政绩，把精准扶贫搞成了精准填表，用纸面数字来展现所谓扶贫成效；工作刚安排就督察检查、刚部署就考核评价等问题。
9.抓严党内政治生活。制定实施加强和规范党内政治生活三年行动计划年度工作要点，促进党员干部养正气、祛邪气、固根本。对照习近平总书记关于领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则的明确要求，在领导班子年度民主生活会或组织生活会上开展对照检查，狠抓整改落实。开展对新形势下党内政治生活若干准则落实情况的监督检查，着力纠正党内政治生活不认真不严肃，在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题。巩固深化肃清李嘉、万庆良恶劣影响成果，督促引导党员干部在党内政治生活的熔炉中锻造优良作风。
10.抓实警示教育。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育、引导和督促领导干部树立正确政绩观，克服功利主义、实用主义和官本位思想。加强正反两方面典型教育，一手抓思想、塑形象、立标杆，一手抓警示、明底线、促敬畏。聚焦一把手和新提任领导干部，把整治形式主义、官僚主义作为作风教育重要内容，纳入干部培训必训内容。
11.抓紧排查整改。围绕习近平总书记指出的“五个有的”，结合中央纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》列出的四个方面12类问题和本意见列举的问题，深入查摆解决本单位、本人存在的形式主义、官僚主义问题，将其作为年度民主生活会或组织生活会对照检查重要内容，抓好整改落实。
12.抓专项治理。开展整治文山会海和清理规范督查检查考核事项专项行动。严格控制索要材料报表的总量和频次，实行年度计划和审批报备制度,层层大幅度精简文件和会议，统筹规范督查检查考核事项，整治名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题。改进督查检查考核办法，体现差异化要求，不简单以留痕多少评判工作好坏。规范面向党员干部职工开展的各类学习考试、网上观看视频教学、系统录入、下载app打卡、关注微信公众号等事项。深入开展基层正风反腐三年行动，推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，深化扫黑除恶专项斗争。
13.抓线索收集。完善收集形式主义、官僚主义问题线索渠道，设立形式主义、官僚主义投诉举报信箱，引导干部、群众投诉举报。组织开展常态化暗访调查，鼓励通过“随手拍”等方式投诉举报。深化行风（机关作风）建设、基层评议机关活动，完善自下而上的评议制度，评议结果在一定范围内通报。
14.抓日常监督。主动开展日常监督，坚决落实中央八项规定，狠抓四风纠治，对存在的形式主义、官僚主义倾向性、苗头性问题，及时谈话提醒、函询或诫勉；对问题严重的干部，采取调整岗位、免职、降职、责令辞职等方式及时处理；对典型案例通报曝光，举一反三，形成震慑。
15.抓精准问责。运用监督执纪“四种形态”，紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。特别是对落实习近平总书记重要指示精神、对严重影响党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实、群众反映强烈的问题和案件线索，迅速查处，以行动体现决心。
16.抓正向激励。贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，大力选拔重用改革创新、求真务实、真抓实干、干净干事的好干部。落实党员干部关心关爱措施，完善党员干部身心健康服务保障制度。严肃查处诬告陷害行为，对受到诬告陷害的干部，及时给予澄清正名、消除负面影响。落实领导干部函询回复采信反馈办法，发挥采信告知的教育激励作用。
17.抓长效机制。结合局机构改革，理顺局工作机制，完善局三定方案及科室、中队职权界限，理顺工作职责。深入分析研究形式主义、官僚主义典型案例，剖析自查自纠存在的问题，不断铲除形式主义、官僚主义问题滋生蔓延的土壤。
18.明确工作责任。各党支部（总支）要认真履行主体责任，以党的政治建设为统领，把深入整治形式主义、官僚主义作为重中之重，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，拿出有效管用的整治措施，以关键少数带动大多数，以抓典型促整改促破解。各党支部（总支）负责人要负总责，党员领导干部要带头示范，全面了解情况，及时发现和督促解决阶段性、典型性问题，什么问题突出就集中整治什么问题，决不允许搞“一阵风”，坚决杜绝用形式主义反对形式主义、用官僚主义反对官僚主义。机关纪委要发挥监督作用，把整治形式主义、官僚主义作为推进全面从严治党的重要内容，加强对党员、干部的经常性监督和全方位管理，对典型案例一律通报曝光，用严管体现厚爱。注重正面宣传和舆论引导，营造良好氛围，强化重实绩、重实干鲜明用人导向。
19.明确工作要求。形式主义、官僚主义往往比享乐主义、奢靡之风难分辨、难定性。要聚焦突出问题，加强调查研究，充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性，摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同部门的不同表现，把握共性、突出个性，强化“靶向治疗”。要坚持稳中求进，把阶段性目标和长期性目标有机结合，在前期工作基础上，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，把整治工作不断引向深入。要坚持以解决工作不实问题为重点反对形式主义，以解决在人民群众利益上不维护、不作为问题为重点反对官僚主义。要强化纠建并举，坚定不移除旧弊、树新风，查处一批典型问题，完善一批制度机制，选树一批优秀干部，推动敢担当善作为蔚然成风。
20.明确时间节点。整治分四个阶段。第一阶段：动员部署（20xx年3月30日前）。局召开党组扩大会议，学习传达习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上关于反对形式主义官僚主义重要论述，对深入整治工作进行动员部署，下发局《深入开展形式主义专项整治实施方案》。第二阶段：查摆问题（20xx年4月底前）。各党支部（总支）集中力量开展深入调查研究和对照检查，列出问题清单（附件2），找准症结，明确努力方向和整改措施，并于20xx年5月10前将查摆问题清单报局机关纪委。第三阶段：集中整改（20xx年11月底前）。坚持边查边改、立行立改，督促落实各项整改措施。加强整改情况的监督检查，对整改不到位或虚假整改、敷衍整改的，依规依纪追责问责，确保见底见效。各党支部于20xx年11月20日前将整改情况汇总报局机关纪委。第四阶段：巩固提升（20xx年12月底前）。加强对整治工作的分析总结，对带有普遍性的问题，深刻剖析成因、推动综合施治，巩固发展整治成果。
形式主义官僚主义整治方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神，切实改进工作作风，大力营造干事创业良好氛围。按照上级有关文件要求，经研究决定，从即日起，在我局开展形式主义、官僚主义集中整治。工作方案如下：
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神，牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个维护”，以疾风厉势掀起整治形式主义、官僚主义的风暴，并作为一项长期的重要政治任务。
集中整治工作要坚持稳中求进，既打好攻坚战，着力解决当前形式主义、官僚主义突出问题，又树立持久战思想，坚持不懈、久久为功。要坚持压实“两个责任”，以调研排查开道，以纠正整改推进，以监督问责攻坚，以我局机关和领导干部为主要对象，以抓“关键少数”带动大多数党员干部作风转变。要坚持实事求是，具体问题具体研判，精准运用监督执纪“四种形态”，确保政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。要坚持标本兼治，找准问题根源，重拳“治标”、强化“治本”，多方施策、综合治理。
（一）强化组织领导。成立我局集中整治形式主义官僚主义工作领导小组，负责集中整治的部署指导、组织推动和督促检查等工作。领导小组办公室各成员部门充分发挥自身优势，认真履行职责，及时沟通联系，形成工作合力，确保集中整治深入推进、有效开展。
（二）抓住“关键少数”。从单位主要负责人抓起，以上率下，深度亲自，带头查摆，切实把自身摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，率先查思想查作风，开展调查研究，靶向聚焦、精准施治。组织召开专题会议，研究制定整改措施，将整改结果予以公开并接受监督。
（三）明确阶段工作任务。做好宣传发动和调研排查工作，形成强大声势和社会影响，进一步统一思想，提高站位，深挖思想根源，坚持问题导向，通过大调研、大排查、大整改，找准突出问题、具体表现，明确整治重点、方法举措，坚持将整治形式主义、官僚主义同不作为不担当问题专项治理工作一起谋划、整体推进、务求实效。
（四）加强巡察督查和监督举报。畅通群众来信来访和信访举报受理渠道，将形式主义、官僚主义问题纳入单位巡察重要内容，进行专门分析，在反馈意见中提出整改建议、列为整改重点，并督促、协调有关方面整改到位。
（五）强化问责攻坚。始终高悬问责利剑，铁腕重拳查处突出问题，特别是对严重影响单位决策部署贯彻落实，造成群体性事件、公共安全事件、重大事故，群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题，动真碰硬、一问到底。坚持点名道姓通报曝光典型案例，警示教育全体党员干部，形成有效震慑。从巡视巡察、明察暗访、监督检查中发现梳理问题线索，紧抓不放、快查严处、严肃执纪问责。
形式主义官僚主义问题清单整改措施整治形式主义官僚主义问题清单及整改措施
为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，按照中央纪委印发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见的通知》（中纪办发〔2018〕8号）、省纪委《印发〈关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作方案〉的通知》（辽纪办发〔2018〕58号）以及市纪委《印发关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的实施方案的通知》（营纪发〔2019〕2号）部署要求，结合我院实际情况，制定如下方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，切实提高政治站位和政治觉悟，牢固树立“四个意识”，坚定践行“两个维护”，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出位置。以集中整治的实际成效，推动全面从严治党在我院的深入落实，推动工作作风进一步全面好转，促进党风、政风、学风、教风持续向好，为学院顺利通过本科教学合格评估，建成高水平、有特色应用型本科大学提供有力保障。
各级党组织要充分履行主体责任，组织召开专题会议，认真学习领会习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义的重要讲话和指示精神，深入师生一线开展调研集中排查形式主义、官僚主义突出问题，强化精准思维，既要整治带有共性的形式主义、官僚主义问题，又要精准发现和整治具有学院特点的突出问题，创造性开展工作，提高集中整治的针对性和实效性。
重点整治4个方面27项形式主义、官僚主义问题：
（一）在贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委以及教育部重大决策部署方面（特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，落实习近平总书记关于教育工作重要论述及全国教育大会精神，落实全国全省高校思想政治工作会议精神，落实意识形态工作责任制，履行“两个责任”，规范党内政治生活制度等方面发生的问题）。
1.对党的路线方针政策和中央精神、省委、市委的决策部署只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达。
2.在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，落实意识形态工作责任制不扎实。
3.贯彻落实院党委和行政决策部署浮于表面，缺乏具体措施，不抓深入落实；
慢作为、不作为、慵懒散；
有政策不落实、有规定不执行。
4.对上级部门下发的文件不学习、不研究、不安排，搞一阅了之、一圈了之。
5.贯彻落实上级决策部署打折扣、做选择、搞变通，阳奉阴违的问题；
急功近利、脱离实际，搞“形象工程”、“政绩工程”。
6.把发文开会、组建领导组、提要求提口号作为主要工作方法，缺乏有效可行的具体措施。
7.落实全面从严治党“两个责任”不深入，只说不做搞形式，不能结合工作实际深入开展党风廉政教育。
8.督查督办走形式、走过场，不敢较真碰硬，对违规违纪现象不问不管，监管责任缺失。
（二）在联系群众、服务师生方面。
9．漠视师生利益和疾苦，对师生反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对师生合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对师生态度简单粗暴、颐指气使。
10.搞特殊、摆架子、耍特权，利用公款吃喝，大办婚丧喜庆，在师生中造成恶劣影响和强烈不满。
11．师生服务窗口工作态度差、办事效率低，师生服务热线、学院网站运行“僵尸化”。
12.“新官不理旧事”，言而无信。
（三）在履职尽责、服务学校发展方面。
13.责任意识淡薄、得过且过不愿为，思路不宽、能力素质不强不会为。
14.贯彻落实民主集中制不规范、决策机制不健全，职责范围内的“三重一大”事项该决定不决定、决而不行。
15.对学院评估工作关键阶段缺乏清醒认识、危机意识和忧患意识不强，推进评估工作时不认真研究指标，敷衍了事。
16.相关部门有责不担责靠上交问题推责任，遇到问题就层层往上推。
17.不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。
18.在为政不廉、以权谋私，不给好处不办事、给了好处乱办事的。
19.弄虚作假，瞒报谎报，隐藏遮掩真实情况。
（四）在学风会风文风及检查调研方面。
20.理论学习流于形式，讲起来重要、学习来次要、做起来可要可不要，检查时抄记录，考核时补笔记，体会感悟照搬照抄。
21.学风漂浮，对学习内容不求甚解，理论脱离实际，不求实效。
22.学习党的十九大精神不到位，党员干部特别是领导干部在学懂弄通做实上有差距，思想保守、观念陈旧，实际工作中仍停留在旧习惯、老做法，对解决工作中的难题缺乏有效方法。
23．开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会。超计划、超时间、超规模、超预算开会，就同一事项频繁重复开会。
24.文风不正，文件照抄照转，超篇幅、超范围发文。
25.检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担。
26.调查研究搞形式、走过场、不深入，做表面文章。
27.对调查情况不做深入分析研究，以偏概全，提出意见建议好高骛远，可操作性不强，调研成果不管用。
各党总支、直属党支部要统一思想认识，突出问题导向，深刻剖析自查发现的问题，积极制定整改措施，坚持抓常抓长、持续用力，注重将解决长远问题和眼前问题结合起来、显性问题和隐性问题结合起来、共性问题和个性问题结合起来，确保取得实实在在的效果。分五个阶段进行。
第一阶段：动员部署阶段。
完成时限：2019年3月31日。
方法：制定实施方案，院党委以理论中心组学习形式，各党总支、直属党支部以召开支部会议形式进学习，广泛动员部署。(责任部门：宣传部、各党总支、直属党支部)。
（一）集中学习。
1.学习《习近平总书记关于反对形式主义官僚主义重要论述摘录》（附件１）。
2.学习中纪办发〔2018〕8号、辽纪办发〔2018〕58号文件。
3.集中学习《中国纪检监察报》2018年10月16日第五版《下大气力整治形式主义官僚主义》（附件2）。
（二）个人自学。
学习党和国家历代领导人关于反对形式主义、官僚主义的重要论述。
通过集中学习和个人自学使全体党员干部明确专项整治思路、重点、措施等工作部署，把思想统一到党中央精神上来，为开展好专项整治工作奠定扎实基础。
第二阶段：全面排查阶段。
完成时限：2019年4月10日。
方法：以个人自查、院党委专题会议研讨方式进行。(责任部门：党委办公室、各党总支、直属党支部)。
1.个人自查。党员干部个人对照整治内容中4个方面26项问题逐项排查，形成自查报告，内容包括问题、现象、原因剖析，并填写《贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义问题自查清单》（附件3）。
2.组织查摆。召开党委专题会议，集中查找院党委自身存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现，形成党委自查报告征求意见稿，内容包括问题、现象、原因剖析，并列出“自查清单”。
3.征求意见。院党委将“征求意见稿”广泛征求各党总支、直属党支部党员干部意见后形成党委自查报告。
于4月10日前，党委办公室上报院党委自查报告及自查清单，各党总支、直属党支部上报本组织的党员干部个人自查报告及自查清单（包括院领导和非党员领导干部），将电子版和纸质版报至纪检室（行政楼528室），院党委及市管干部的材料由纪检室统一汇总上报至市纪委。
第三阶段：纠正整改阶段。
完成时限：2019年4月25日。
方法：以民主生活会、运用“四种形态”等方式进行。(责任部门：党委办公室、各党总支、直属党支部)。
1.纳入党委领导班子民主生活会内容。院党委书记代表领导班子作自查报告，领导班子成员个人对照检查，采取一人发言大家帮的方式，广泛开展批评与自我批评。对照检查要符合实际、突出重点、抓纲带目，见人见事见思想。互相批评要带辣味，要真正解决思想问题。
2.运用监督执纪“四种形态”。广泛开展谈话提醒、诫勉谈话工作，贯彻“惩前毖后、治病救人”方针，确保政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
3.整改上报。院党委及其党员干部要在自查报告的基础上写出整改报告，要明确整治措施和完成时限，同时填报《贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义问题整改清单》（附件4）。院党委整改清单由主要领导签字承诺，个人整改清单由本人签字承诺，并在本单位内部公示5个工作日。
于4月25日前，党委办公室上报院党委整改报告及整改清单，各党总支、直属党支部上报本组织的党员干部个人整改报告及整改清单（包括院领导和非党员领导干部），将电子版和纸质版报至纪检室（行政楼528室），院党委及市管干部的材料由纪检室统一汇总上报至市纪委。要聚焦突出问题，把握共性、突出个性，强化“靶向治疗”，从看得见、抓得住的具体问题入手，一个问题一个问题进行突破，由易到难、逐步推进整改。
第四阶段：建章立制阶段。
完成时限：2019年5月底。
方法：以部门集体研讨方式进行。(责任部门：各系、部，各部门)。
以部门为单位召开专题会议，坚持纠建并举、破立并进，对现有制度中存在的形式主义、官僚主义问题进行纠正，对容易产生形式主义、官僚主义的工作和环节，建立破除机制，依靠健全完善规章制度进行解决，逐步建立科学、规范的常态化、长效化机制。
第五阶段：长期整治阶段。
完成时限：长期坚持。
方法：采取定期检查、随机抽查相结合的办法进行。(责任单位：党委办公室、组织部、纪检室、各党总支、直属党支部)。
1.院党委要把整治形式主义、官僚主义纳入议事日程，定期例会查找苗头，纳入领导班子年度民主生活会对照检查和剖析内容。
2.纪委要长期坚持以明察暗访、专项检查和随机抽查等方式开展监督检查，防止形式主义、官僚主义问题回潮反弹。
3.畅通监督举报渠道，及时发现问题线索。发挥群众来信、来访和网络举报平台作用，拓宽线索举报受理渠道。
4.加强工作研究，找出带有普遍性、苗头性、倾向性的现象，分析问题根源和发生规律，提出有针对性的措施。
（一）加强组织领导，抓好责任落实。在学院党委领导下，各级党组织要自觉承担起主体责任，主要负责人要切实履行第一责任人的职责，把整治形式主义、官僚主义作为一项重点任务和经常性工作，有序推进、有效开展。学院纪委要自觉落实监督责任，加强对集中整治各阶段、各环节工作情况的跟踪督办、定期调度和指导推动，并开展抽查检查工作，强化纪律监督。
（二）注重总结与提高，巩固整治新成果。各系、部，各部门要以本次整治工作为契机，在做好自身排查整改的同时，认真梳理分析存在的突出问题，及时查找制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节，注重建章立制，及时修订完善制度规定，加强长效监管，推进源头防范。
（三）严肃执纪问责，确保整治落地见效。学院纪委要对清单建立台账，及时对账督办。要认真梳理表现形式典型、师生员工反映强烈的形式主义、官僚主义问题线索，精准运用监督执纪“四种形态”，对师生身边的形式主义、官僚主义问题，严查快处，严肃问责。对形式主义、官僚主义典型案件进行深入剖析，并点名道姓通报曝光，注重用身边事身边人开展警示教育。