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健康社区创建工作方案
为持续深入地做好健康教育工作，倡导健康的生活方式，提高辖区居民健康水平，按照《宝鸡市人民政府办公室关于印发健康宝鸡全民健康教育行动实施方案的通知》(宝政办发[20xx]35号)文件要求，决定在我区范围内开展全民健康教育行动。
一、目标任务。
提高健康知识知晓率和健康行为形成率，使群众尽可能不得病或少得病，不断提高辖区居民健康水平。
二、工作任务。
(一)成立由社区卫生服务机构负责人担任组长的健康教育领导小组，小组下设办公室，配备专职工作人员，落实工作经费。
社区年创建无毒社区工作方案
深入贯彻党的xx大会议精神，坚持以科学发展观为指导，以维护社会稳定、促进和谐和改善民生为核心，遵循“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针，全面贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》，坚持创新发展，加强打、防、控、管一体化建设，稳步推进各项禁毒业务工作实现可持续发展，进一步遏制毒品来源、毒品危害和吸毒人员新滋生，为维护社会和谐稳定做出新的贡献。
二、创建范围。
按照“属地管理”的原则，开展以村(社区)、机关、学校、企事业单位、公共娱乐场所等均参与“无毒乡镇”、“无毒学校”、“无毒单位”、“无毒社区”的创建活动，凡常住、暂住、寄住人口中的涉毒人员均为工作对象，其中外流和人户分离的涉毒人员由现住地负责为主。
三、创建标准。
1、无新滋生吸毒人员；
2、在校学生中无吸毒人员；
4、无贩毒、无制毒和无非法种植毒品原植物活动。
2、严格控制种植、制贩毒品，一旦发现及时依法查处；
3、对刑满释放、解除劳教、强制戒毒的涉毒人员，逐一落实帮教措施；
4、普及毒品预防知识，成年人了解毒品危害、知道有关基本禁毒工作政策、措施和目标，在校学生不得出现吸毒人员。
四、措施和要求。
(一)摸清毒情，制定方案。各基层单位要对辖区毒品违法犯罪情况，进行一次核查。各村(居)、派出所组织专门力量，分片包干，逐人逐户进行调查，彻底摸清毒品问题。在此基础上，制定切实可行的创建创建无毒学校、社区、单位活动实施方案。尚未发现毒品问题的地区，要实施“守土有责”的战略，狠抓毒品违法犯罪的预防、控制。要加大打击非法种植毒品原植物的力度，要严格落实禁种责任制。
(二)突出预防为主，采取各种形式开展全民禁毒预防宣传教育。各地要以《禁毒法》颁布施行为契机，紧密结合“6.1、6.2、6.26”国际禁毒日、世界艾滋病日等主题，积极动员各方面力量，以街头路面为主要地点，广泛组织社会活动，大张旗鼓开展禁毒集中宣传活动。
创建无毒学校、社区、单位活动是镇党委、政府统一领导的社会行为，要充分发动和组织全社会力量积极参与，以党政干部、青少年、娱乐场所从业人员为宣传重点，立足于场所、社区、家庭、学校和企业，加大人、财、物的投入，充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，采取多种形式，积极开展针对性强、形式多样、富有实效的禁毒宣传教育活动，进一步普及毒品预防知识和艾滋病预防知识，重点宣传《禁毒法》、毒品危害、镇党委政府禁绝毒品的决心、禁毒工作成效和禁毒举报社会奖励办法，进一步引导公众关注毒品问题，参与禁毒斗争。
(三)严格落实帮教措施，努力降低复吸率。派出所、村(社区)委会要对涉毒人员逐一登记造册，建档立卡，成立派出所、村(社区)委会、家庭、单位(学校)组成的帮教小组，跟踪帮教。要实行严格的责任制，签订帮教。
责任书。
明确帮教小组成员责任；要采取定期上门谈心、不定期检测、组织经常性法制教育等形式及时掌握帮教对象的思想动态、经济状况、交往关系、生活规律、来往去向、现实表现等方面情况制定有针对性的帮教措施；要切实关心帮教对象就业、生活等方面的困难鼓起他们的生活勇气。
(四)严厉打击、查处毒品违法犯罪，为创建工作提供良好的外部环境。派出所要把涉毒人员纳入重点人口管理，对社会上的吸毒人员实行社区戒毒，复吸人员实施强制隔离戒毒；要加大打击毒品犯罪力度，控制毒品流入；要加强公告娱乐场所、房屋出租户的管理，防止滋生吸贩毒活动；要配合有关部门加强对麻醉药品、精神药品、易制毒化学品的管理，防止流入非法渠道。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。创建无毒学校、社区、单位是禁毒工作的一项战略性目标，是解决毒品问题的治本措施。各单位主要领导要切实履行创建“无毒社区”第一责任人的职责，把创建“无毒社区”工作纳入社会治安综合治理的重要内容，使创建“无毒社区”的各项措施落到实处。
(二)明确责任，协同共建。各单位、部门要在党委、政府的统一领导下，密切配合，通力合作，共同搞好创建无毒学校、社区、单位活动。政法各部门要充分发挥禁毒工作主力军作用，积极主动地履行组织、协调，发挥参谋、助手作用，加强与上级禁毒部门的沟通职能，汇报禁毒工作情况；宣传、广播、教育部门要抓好毒品预防教育工作；工青妇要充分发挥群众组织的优势、深入社区开展创建；其他部门要各司其职、各负其责。
(三)强化督查考核作用，推进创建无毒学校、社区、单位活动深入发展。要结合《禁毒法》的贯彻实施，建立禁毒工作督查考核制度，把禁毒工作与工作实绩、干部奖惩、个人经济利益和单位创建工作挂钩，对因工作不力导致毒品问题严重、群众反映强烈的，坚决实行“一票否决”制；对违反违背《禁毒法》规定的，要严肃追究相关部门领导和责任人的责任。
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健康社区创建工作方案
20__学年至今，州温体育运动学校已经成功举办了三届心理健康月的活动，本校师生经过了三届心理健康月的活动，对于心理健康的认识有了很大程度的提高。为了巩固心理健康教育和宣传的效果，我校将在12月份展开第四届“幸福校园快乐成长”之快乐学习篇心理健康月活动。本次活动将延续之前的主题，秉持着从学生出发，回归学生本身的信念，举行一系列丰富多彩的活动。现将第四届心理健康月活动具体事项安排如下：
一、活动主题：
“幸福校园、快乐成长”之快乐学习篇。
二、活动目标：
通过活动，在原有的校园心理氛围基础上，突出“快乐学习”的理念，帮助学生更好地认清自己的学习心理状态，交流学习经验，提高学习能力，并调适学习心理问题。引导教师更加关注学生的学习心理问题，并且提高辅导技巧，使学生更乐于学习、善于学习。
三、活动时间：
20__年12月1-31日。
四、活动模块：
（一）快乐学习讲坛。
1.讲座内容：小学：学习习惯讲座。
中专：高考形势分析。
2.具体安排：主讲人：__；讲座次数：2次。
时间地点：11月至12月，具体时间另行通知；地点在学校五楼多媒体教室。
（二）心理光影院。
1.活动主题：心理电影。
2.具体安排：小学电影《我看起来很好吃》；中学电影《风雨哈佛路》。
3.电影提供者：学校心理健康指导中心。
（三）心理测验。
1.测量内容：学习障碍评定量表。
2.具体安排：时间为12月班会课，具体时间由班主任确定；地点各班教室；测验者为班主任。
3.量表提供者：学校心理健康指导中心。
（四）快乐学习课堂。
1.上课者：班主任。
2.主题：学习辅导。
3.教案提供者：学校心理健康指导中心提供参考教案，班主任根据自己班级实际自行设计，并开好主题班会。
（五）心理漫画展（比赛）。
1.评审要求：提倡学生全员参与参加班级为小学高年级和初中、中专部全体班级。参与者自创“心理漫画”，班级汇总后送学校心理健康教育指导中心，发送邮箱zz；联系人zz，截止日期为12月31日。
2.评审标准：
内容要求：主题明确，题材形式多样（以漫画为主，配有文字说明）。画面生动活泼，具有健康心态积极向上的意义，支持学生原创。
画面要求：统一4k画纸，设计新颖，构图合理，画面整洁。
3.评审步骤：邀请美术老师和心理健康指导中心人员作为评审委员对所有参赛作品进行公正、公平的评选，评委委员各自独立评审，按评审要求选出优秀作品。各位评委选出的作品交叉部分将直接进入最终评审名单。剩余部分由评委组集体斟酌再决定。
（六）教师心理小团体。
1．参加对象：报名参加小团体辅导的教师，8-10人。
2．活动主题：自我认识、自我接纳。
3．具体安排：主讲人：__。
时间：11月中下旬，团员招募；12月上旬-下旬，小团体辅导，共计3次。具体时间另行安排。
地点：小团体辅导室。
（七）快乐学习站。
1．参加对象：学生志愿者，8-10人。
2．活动主题：学习辅导。
3．具体安排：主讲人：__。
时间：11月中下旬，团员招募；12月上旬-下旬，小团体辅导，共计6次。具体时间另行安排。
地点：小团体辅导室。
社区年创建无毒社区工作方案
根据《中共中央国务院关于转发全国禁毒工作领导小组“”期间禁毒工作意见的通知》(可[20xx]5)和《中共海南省委、海南省人民政府关于贯彻中发[20xx]5号文件关于加强“”期间禁毒工作意》(琼发[20xx]10号)精神，巩固无毒成果以禁戒毒工作委重点，加强工作措施和工作力度，使禁毒工作部门行为转化为转发领导下的全社会行为，达到实现“无毒镇”的目标。
二、创建范围和目标任务。
(一)目标任务：创建“无毒镇”工作，以各村委会，各企事业单位为基本单位，按属地管理原则进行。在创建过程中，可以从创建无毒村，无毒家庭，无毒学校，无毒小区等做起。逐步扩大“无毒小区”范围，以小区为伍指导实现全镇“禁绝毒品”的目标。
(二)目标任务：开创“无毒镇”工作，以社区内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒为总目标。落实禁止吸、贩、制毒的各项措施。减少毒品危害，杜绝毒品的出现，创建“无毒社区”。
三、方法和步骤。
(一)成立专门领导机构。镇政府成立专门禁毒来到小组，各村成立禁毒、帮教协会。每个村庄有治安(包括赌情)信息员队伍。
(二)制定彻底可行的工作方案和各种禁毒工作制度。
(三)全镇各级党政来到亲自挂帅，做动员、抓部署。派出所、综治办、司法办、共青团、妇联等部门发挥职能作用，广泛动员群众积极参与禁毒工作。
(四)掌握毒情信息。全镇44个村庄单位，配有46名治安及毒情信息员，并和派出所有所挂钩，一有毒情即使报派出所。
(五)人口复杂地区重点布控，对流动人员，暂住人员实行登记。
(六)经常开展研究工作并及时做出部署。
(七)对“高危人群”开展预防和帮教。成立“帮教”协会。
(八)全面落实宣、戒、帮、控、查等创建措施。
1、利用各种宣传媒体和宣传手段，包括贴标语，搞宣传栏，放映电影等方法，重点对青少年进行普法宣传教育，如上法制课等。
2、发动和鼓励检举，揭发毒品的违法行为。
3、落实帮教工作责任和措施，掌握帮教对象思想动态行为。
4、严格控制社会面，防止毒品问题发生，特别市严格控制毒品流入我镇。
5、调查和打击毒品犯罪行为。
四、评估程序和标准。
(一)评估程序。
各村委会及企事业单位做好自评工作以后，报镇政府并进行考核。
1、社区里没有新滋生吸毒人员。
2、社区里现有吸毒人员戒断三年以上。
3、社区里对非常住人员吸毒和涉毒犯罪能够及时发现、处理和打击。
4、社区里没有制贩毒品活动。
5、社区里没有非法种植毒品原植物活动。
五、工作要求。
(一)提高认识，加强领导。各级党、政领导要充分认识创建“无毒社区”工作意义。
(二)明确责任，协同共建。
(三)加强监督，检查指导。
(四)加大投入，保障经费。
创建健康社区工作方案
20xx年，面向辖区居民提供基本健康教育宣传信息与咨询服务。
南湖花园社区辖区内居民。
（一）宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能（试行）》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。
（二）对青少年、妇女、老年人、残疾人、0～36个月儿童家长等重点人群进行健康教育。
（三）开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、戒烟、限酒、控制药物依赖等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。
（四）开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重点疾病健康教育。
（五）开展食品卫生、突发公共卫生事件、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、计划生育等公共卫生问题健康教育。
（六）服务形式及要求：
1.提供健康教育资料。
（1）发放印刷资料。
印刷资料包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。放置在社区卫生服务中心（站）的候诊区、诊室、咨询台等处。每年提供不少于12种内容的印刷资料。
（2）播放音像资料。
音像资料包括录像带、vcd、dvd等视听传播资料，每年播放音像资料不少于4种。
2.设置健康教育宣传栏。
宣传栏不少于2个，每个宣传栏的面积不少于3平方米。宣传栏一般设置在机构的户外、距地面1.5～1.6米高的位置。每季度最少更换1次健康教育宣传栏内容。
3.开展公众健康咨询活动。
利用各种健康主题日或针对辖区重点健康问题，开展健康咨询活动并发放宣传资料。每年至少开展6次公众健康咨询活动。
4.举办健康知识讲座。
定期举办健康知识讲座，引导居民学习和掌握健康知识和必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。心每月至少需要举办1次健康知识讲座。
略
（一）专（兼）职人员，每年接受健康教育专业知识和技能培训不少于8学时。
（二）具备开展健康教育的场地、设备、设施，并保证设施设备完好，正常使用。
（三）要制定健康教育年度工作计划，保证其可操作性和可实施性。
（四）健康教育内容要通俗易懂，并确保其科学性、时效性。
（五）要有完整的健康教育活动记录和资料，包括文字、图片、影音文件等，并存档保存。每年做好年度健康教育工作的总结评价。
（六）要充分发挥健康教育专业机构的作用，接受健康教育专业机构的技术指导和考核评估。
（一）发放健康教育印刷资料的种类和数量。
（二）播放健康教育音像资料的种类、次数和时间。
（三）健康教育宣传栏设置和内容更新情况。
（四）举办健康教育讲座和健康教育咨询活动的次数和参加人数。
创建健康社区方案
完善的健康教育_络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施，今年我们将结合本社区实际情况，调整充实健康教育领导小组，进一步健全健康教育组织机构;明确健康教导员的工作职责，组织人员积极参加市、区、街道组织的各类培训，提高教导员自身健康教育能力和理论水平;加强健康教育管理基础工作，定期召开健康教育领导小组成员会议，进一步完善健康教育资料和工作台帐;将健康教育工作列入社区工作计划，加强各类人员健康教育;进一步建立健全集预防、保健、健康教育、计划生育工作计划等为一体的社区卫生体系，把健康教育工作真正落到实处。
二、突出防病重点，开展健教活动。
充分发挥健康教育_络作用，组织_络员、重点人群有计划、有步骤、分层次开展预防控制艾滋病、结核、人感染高致病性禽流感、乙型病毒性肝炎等重大传染的健康教育与健康促进工作;同时广泛普及防治心脑血管疾病、恶性肿瘤、糖尿病等慢性非传染性疾病的卫生科普知识，积极倡导健康文明的生活方式，促进人们养成良好的卫生行为习惯。结合实际，制定应对突发公共卫生事件健康教育、健康促进工作预案与实施计划，对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。
三、普及科学健康知识，提高居民群众“两率”
利用本社区设立的健康教育基地，采取群众喜闻乐见的健教方式，开展一些寓教于乐的健康教育活动。
一是利用“爱卫月”、“科普宣传周”、“学习日”进行卫生法规、健康知识宣传和普及，正确引导社区居民积极参与各项有益身心健康的活动，引导居民把被动的“为疾病花钱”转变为主动的“为健康投资”，从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力。
二是充分发挥社区的标语、专栏、板报等宣传阵地，宣传卫生常识、“慢四病”的防治等知识，普及与健康相关知识。
三是抓好社区健身队伍的健身活动。利用活动室等健身场地，定期开展老年健身、棋牌赛等活动，组织开展秧歌表演、健身晨练活动，丰富居民的业余文化生活。
四是对居民广泛开展控烟教育，做到办公室、会议室有明显的禁烟标志，努力落实禁烟制度。
五是以老年人、妇女、青少年、流动人口四种人群为重点，广泛开展老年保健、老年病防治与康复等多种形式的健康教育和健康促进活动，免费为老年人测量血压和健康咨询;做好计划生育工作，提倡晚婚晚育、少生、优生、优育，提高人口素质，组织妇女病体检，为她们提供优质服务，保护妇女的合法权益;做好青少年的健康教育，配合学校组织开展寒暑假公益活动、法制教育工作计划、道德教育、心理健康教育、青春期卫生保健教育等活动。
同时把重点人群教育与普及教育有机结合起来，全面提升社区居民群众的健康教育知识知晓率和健康行为形成率。努力使我社区居民的健康意识和自我保健意识上一个新台阶。
1.卫生教学，传授知识。
(1)课堂健康教育，做到“五个有”：即有教材、教师、教案、教时、评价。各年级使用的教材是由教育部规定《健康教育》教材，教材人手一册，教师按课本授课，备好教案，周课时0.5节。
(2)为学生提供心理、生理卫生知识教育服务。各年级在开设《体育与健康》课程的基础上，还开设心理健康讲座。建立心理咨询室，开展心理咨询活动，培养少年儿童提高调控情绪的能力，形成坚强的意志品质，具有预防心理障碍和保持心理健康的能力，具有和谐的人际关系、良好的合作精神。
(3)提高预防疾病的意识和能力，让学生了解艾滋病的传播途径和预防措施，了解流行性感冒、病毒性肝炎、细菌性痢疾等的传播途径和预防措施，了解心血管疾病、癌症、糖尿病、遗传性疾病、地方病等非传染性疾病的起因和预防措施。
(4)控烟知识教育。在办公室、公共场所、醒目位置设置明显的控烟、劝阻吸烟的标志、标识。加强教职工及家属行为规范管理，教职工不得在校园公共场所、学生面前吸烟。大力营造吸烟有害健康的舆论。
(5)食品卫生。严格执行食品卫生法律法规，严把食品进货关和加工操作关。掌握和应用营养知识，了解食物营养价值与合理膳食的构成，懂得学习、劳动、生活过程中对饮食营养卫生的要求，能设置简单的营养配餐处方。
2.卫生环境，有益健康。
(1)在硬件上，校舍、采光、用水、安全、厕所、桌椅配置等均达到国家标准。在软件上，政策落实，制度到位，急救、防灾有预案，卫生服务优良，档案资料齐备，实行依法治理。
完善的健康教育_络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施，今年我们将结合本社区实际情况，调整充实健康教育领导小组，进一步健全健康教育组织机构;明确健康教导员的工作职责，组织人员积极参加市、区、街道组织的各类培训，提高教导员自身健康教育能力和理论水平。
创建文明社区工作方案
深入贯彻党的十七大精神，紧紧围绕建设和谐社区，以满足群众需求、为群众提供服务的宗旨，大力开展社区志愿者活动，发展壮大社区志愿者队伍，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，健全志愿者服务工作体系和运行机制。
1、社区创文志愿者活动。
以社区享受居民养老服务的孤寡空巢老人为主要对象，开展保健指导、家政服务、文化娱乐等志愿服务，弘扬敬老助老传统美德，为老年人创造健康优质的生活条件。围绕创建文明社区，组织社区志愿者开展文明礼仪、法律法规、卫生知识、科普知识等内容的宣讲培训活动，不断提高居民的思想道德修养、科学文化素质和健康素质。
2、维护交通秩序。
在社区居民中宣传交通安全知识，维护交通秩序，集中开展文明交通志愿行动，宣传交通知识，协助民警值勤，劝导和影响广大市民自觉遵守交通规则，革除出行陋习，提高个人文明素质，营造有序、安全、畅通的交通环境。
3、文明志愿服务。
主要针对部分随地吐痰、乱扔垃圾、口吐脏言等不文明行为，对有这些行为的居民进行劝导。
4、环保志愿服务。
社区创建“绿色社区”实施方案
日前，省住房城乡建设厅等7部门联合印发《山东省绿色社区创建行动实施方案的通知》，明确各市、县今年底前启动绿色社区创建工作，到2021年底，全省30%以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求，到2022年底，全省60%以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求，基本实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。
根据《通知》，绿色社区创建行动以城市社区居民委员会所辖空间区域为创建对象，将绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程。绿色社区创建内容涉及五大方面16项标准。在社区基础设施绿色化方面，要结合清洁取暖、城镇老旧小区改造等工作，推动社区既有居住建筑进行节能改造，推广合同能源管理等市场化节能管理模式，引导社会资本参与建筑节能运营。鼓励社区改造提升中采用绿色建材采信数据库中的产品，在政府投资工程率先采用绿色建材产品。合理配建停车及充电设施，优化停车管理，优先解决电动自行车安全充电问题。
《通知》明确，物业服务企业要大力发展线上线下社区服务，推动门禁管理、停车管理、公共活动区域监测、公共服务设施监管等领域智能化升级。要培育社区绿色文化，编制发布社区绿色生活行为公约，倡导居民选择绿色生活方式，节约资源、开展绿色消费和绿色出行，形成富有特色的社区绿色文化。
党的十九大报告强调：加快生态文明体制改革，建设美丽中国；推进绿色发展，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。2020年7月，住房和城乡建设部印发《绿色社区创建行动方案》（以下简称《方案》），以城市社区为对象，将绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程，以简约适度、绿色低碳的方式，推进社区人居环境建设和整治，不断满足人民群众对美好环境与幸福生活的向往。
绿色社区创建行动在城市基础单元的改革工作中逐步成为核心事项。自《方案》颁布实施一年来,全国各省市纷纷积极响应，根据各地实际情况先后制定出台省、市级方案。截至今年9月底，在全面启动的绿色社区创建行动中，济南、宁波等城市合理制定年度目标并已取得初步成果。现就创建行动中需要关注的部分事项，提出几点建议，供参考。
绿色社区是社区发展的重要阶段。
现有社区应优先达到绿色社区的标准。绿色社区符合新时代可持续性、绿色化发展的理念与要求，是绿色生活理念与生活方式在社区层面塑造与培育的重要载体，对于实现绿色健康、生态优美的生活环境意义重大。《方案》中明确，到2022年，绿色社区创建行动取得显著成效，力争全国60%以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求。各地有条件、符合创建要求的社区，应依据自身现状，比对创建标准中的5方面16项要求，查漏补缺补齐短板，扎实开展绿色社区创建工作。
绿色社区是当前社区发展的良好范式，未来社区的可持续发展将以此为基础。在创建绿色社区的同时，需要关注绿色社区与其他现行社区相关政策、指标体系的区别和差异，注重与低碳社区、生态住区建设工作之间的有机协调。在“碳达峰碳中和”的新目标下，应允许有条件的社区以绿色社区为基础进行其他形态社区模式（如生态低碳社区、生态零碳社区等）探索，并做好空间留白，防止过度建设。
绿色社区创建需要统筹兼顾稳步推进。
绿色社区建设在目标、策略、方法和过程中，需要体现“四个统筹”。
统筹兼顾绿色社区远期目标与近期行动。绿色社区的发展是一项长期工作，其内容必定是分阶段、分步骤地进行，一步到位存在相当难度。当前的绿色社区创建更多关注社区的绿化美化和环保节能层面，更高层次的社区生态化、低碳化、有机化建设还需要加强，例如社区中绿色建筑的数量、生态聚落的构建、具备生态功能的绿色基础设施项目推进等，都与预想存在较大差距。因而，在绿色社区规划设计时，需要分阶段制定工作目标，做好项目储备，在相关绿色技术成熟后，逐步提高社区绿色发展水平，实现社区的可持续发展。
统筹兼顾不同地域特色不同发展阶段的差异化需求，有底线，有侧重。我国南北城市气候条件差异巨大，地貌类型千差万别，绿色社区创建行动需要因地制宜，突出特点。根据不同城市社区的文化和地域特点，各地可推出一批在社区小景、公共空间、海绵化改造、社区宣传、历史文化资源保护等方面特色鲜明的绿色社区典型案例，在提升社区居民归属感幸福感的同时，避免千城一面、呆板雷同。
统筹兼顾不同职能的建设需求。绿色社区创建应遵循安全为基、生态优先、设施完整、邻里和谐等原则，将社区内各项设施的职能进行有机协调整合，为社区的正常运行提供服务。实际工作中，社区内空间用地相对有限，功能又相对完整，不同职能的设施建设可能会存在冲突，比如海绵城市建设要求与地下停车场建设、电动车充电设施与社区绿化、社区城市设施与环网柜调压柜等小型市政设施、观赏用社区绿地与健身场地等之间的矛盾。针对此类问题，可以在绿色社区规划设计阶段，遵循安全优先、公共优先的原则，根据公众调查结果在社区或更大范围内做好协调安排。
统筹兼顾不同阶段社区建设的需求。2020年7、8月间，国家相关部门相继出台3个涉及社区发展的文件（《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》《住房和城乡建设部等部门关于印发绿色社区创建行动方案的通知》《住房和城乡建设部等部门关于开展城市居住社区建设补短板行动的意见》），分别对应老旧小区、绿色社区和完整居住社区。这三种居住区形态可以覆盖我国现存大部分城市居住区的建设水平。其中，老旧小区是2000年底前建成的失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）；完整居住社区是指为群众日常生活提供基本服务和设施的生活单元。由此可见，文件印发后的工作方向应是：对有条件、基础好的完整居住社区广泛开展绿色社区创建行动，加速社区的高质量发展；对基础较差、设施欠账较多的老旧小区提出明确的完整居住社区标准，并以此为目标进行有针对性地改造完善。当前，众多城市正在开展的防洪排涝改造、内涝点治理、合流制管网改造、雨污水混接改造、黑臭水体治理、污水提质增效、海绵城市建设等工作，主要问题往往集中于老旧小区及其周边地区，相关工作均需要与老旧小区改造同步协调推进。鉴于此，当前老旧小区的改造恰逢其时，在条件允许的情况下，工作目标可不限于老旧小区改造，鼓励开展绿色社区创建工作，为居民提供更优质的绿色生活环境。老旧小区改造不是终点，需要在集中精力整改群众反映较强烈的老旧小区问题过程中，全力践行绿色社区创建方式，将群众眼中落后、脏乱、危险的老旧小区，彻底改变为安全、宜居、整洁干净的绿色社区，重建社区面貌，提升社区活力，真正解决群众最关心的身边事。
让一部分社区先建成绿色社区，提升社区建设标准、社区服务水平和社区安全能力，推动生态优势相对较弱的城市内部实现生态文明发展。
绿色社区创建需要科学规划系统协调。
在绿色社区创建过程中，规划需要积极介入并充分发挥协调作用。社区作为城市中的最小管理单元，其面临的大量问题和矛盾往往不是一地一隅的独立问题，需要在更大范围内进行系统的协调和改进。例如，公共服务设施与运动休闲场地的布局、道路交通的组织、街道立面整治的要求、低洼地排水不畅、社区内外停车协调问题等，均需要规划在前期介入，确保上位规划实施的完整性与城市风貌的协调性。
在绿色社区创建过程中，要充分利用已初见成效的社区责任规划师制度。在绿色社区规划设计初期，积极引入社区责任规划师，与景观设计师、工程师协同工作，通过跟踪指导、参与社区规划和行动计划制定，系统指导社区绿色更新；在风貌保护区和其他重点区域的绿色社区创建工作中引入社区责任规划师，推进重点地区风貌协调，保障社区高品质建设。
幸福社区创建活动方案创建幸福社区活动实施方案
为大力提升社区居民的满意度、幸福感，紧紧围绕街道党工委提出的“打造品质鞋都建设幸福双屿”为目标，加强和创新社会管理，切实提升老百姓幸福指数，为加快推进“幸福社区”创建活动，明确工作重点，牛岭社区就开展创建“幸福社区”活动制定如下实施方案。
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以创新社区管理服务模式，增强和改善社区服务功能，激发居民自治活力，全面建立社区居民自治体系、公共服务体系和社会事物管理体系，提高社区居民文明素质，争做优秀社区工作者，为社区居民创造幸福、传递幸福、提升幸福，不断满足社区居民对幸福生活的新期待，提升社区居民幸福指数。
按照双屿街道关于开展“幸福社区”创建的要求，牛岭社区将以推进“幸福社区”创建活动为抓手，坚持以民主自治为主线，建立社区高效协调的运行机制，完善社区服务，繁荣社区文化，维护社区稳定，以服务凝聚民心，团结和带领社区居民积极投身社区建设，增进居民邻里情感，丰富活跃居民生活，提升居民素质，打造“规范化”的组织家园，为建设“幸福社区”打下坚持基础。
社区是基层群众开展“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的平台。在开展创建“民主自治性幸福社区”活动中，社区以实现居民当家作主为出发点，以保障社区居民正确行使民主权利为落脚点，着力构建社区居民自治平台。针对牛岭社区辖区有3个组团无物业的管理，社区充分调动广大居民力量，开通自治管理渠道，实行居民自治。
在三个组团每组团居民中由居民民主选举产生由一名组长和四名委员组建的社区自治管理小组，负责监督小区环境、治安、财务等自治工作，参与社区重大事项的讨论协商，并积极开展为居民进行防水维修，楼栋上下水疏通、电气维修、楼道亮化等项目的服务工作。使居民依法广泛地参与到民主自治社区建设中来，不断提升社区居民民主公平感，提高社区民主自治规范化水平。
社区成立创建领导小组，加强组织领导，管理规范，明确工作职责，制定实施方案，落实工作责任，强化工作措施。确保牛岭社区创建“自治型幸福社区”工作落到实处、取得实效。
夯实社区基础设施建设，为社区建设奠定扎实基础，主要采取政府主导、社会参与，社区单位和企业积极参与社区共驻共建，切实改善社区基础设施条件。2012年上级部门给社区投入资金进行了全面改建，将社区一站式服务大厅改建在牛岭村委会一楼，方便了居民到社区办事，改建了三楼的党员活动中心，并建立了社区图书室，三楼社区党委和居委会配备了新的办公设施，规范了便民服务的平台。
从去年三月份成立大社区以来，社区队伍不断年轻化、规范化，根据双屿街道制定《关于社区工作者考核办法》，规范社区工作者机制，充分调动社区工作者干事创业的工作积极性，营造争先创优的良好氛围。他们的平均年龄为35岁，文化水平不断提高，不仅有较高的文化素质、良好的道德品质、较强的工作能力，更有服务居民的热情、甘于奉献的精神，都将社区作为实现自身价值的舞台，奉献爱心的阵地，为居民幸福和社区和谐贡献自己的力量。
1、社区党组织应该通过制度化的途径，通过党员先锋指数考核运行机制和监督约束机制进行充分发挥社区党员的先锋模范作用。
2、加强对党员队伍的建设，抓好党员的教育和管理。
加强社区自治组织建设。我们将社区划分为12个网格，每个网格设立1名驻格员1名网格员。同时吸纳物业管理机构，社区自治组织，居民组长，热心社区事业的同志成立“网格12大员”队伍，参与网格化管理。
网格管理实行人员、职能、任务三落实，承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、城市管理、综治、共驻共建、安全消防等任务，强化信息联通及时、处置快速高效、资源配置合理、全民服务便捷、社会保障到位五种功能，实行“一网多格，一格多员，全员参与，同格同责，同奖同罚”的管理模式。积极发展社区服务性组织。通过建立社区志愿者服务驿站，志愿者可通过qq群、微博等形式报名加入驿站，为社区更多老人及弱势群体服务。
社区定期邀请社区卫生服务院的医生、鹿城人民医院为居民进行健康讲座;同屿头消防大队建立帮扶对子，定期为居民进行防火宣传;社区还将积极开展法制宣传和道德弘扬为主的主题题高尚、内容丰富，居民广泛参与的活动。
社区坚持不断创新文化、宣传平台，社区将成立乒乓球队、健身舞队、太极拳队等居民文艺团体，全方位、多层次、高质量的展开各类文体活动，探索社区文体工作新措施，坚持以加强居民文明素质、提高居民的生活质量为重点，营造良好的文体活动氛围，推动社区文体工作再上新台阶。
为改变现代社区中人际冷漠、人际信任危机的状况，创建诚信友爱、平等互助的社区人际交往环境，营造邻里团结、安居乐业的和谐社区。在居委会的倡导下，社区居民自发成立，如各种爱心团队、帮教小组、晨练角等等，增进了居民间的情感交流，抵制人际关系的疏离，加强了社区的凝聚力与归属感。
切实加强活动的组织领导，成立以社区主任张雪聪为组长，社区副主任徐温和为副组长，社区党员干部为成员的创建“幸福社区”活动领导小组，把创建工作列入主要议事日程，制定实施方案，确保创建活动有序推进。
严格按照温州市人民政府办公厅《关于印发温州市幸福社区创建活动方案的通知》的精神及相关考核办法要求，切实抓好工作落实，对照创建工作标准和要求，再细化、再分解，做到层层有人抓、环环有人管，广泛开展各类主题教育实践活动，围绕创建“幸福社区”总体目标要求，夯实创建基础，真正把创建工作落到实处。
搞好宣传发动，营造浓厚氛围，确保创建活动深入人心，使广大党员和群众积极参与。通过宣传栏、板报等宣传方法进行公示、宣传，确保党员干部熟悉、居民了解。
切实加强社区队伍建设，不断壮大工作力量，提高工作能力。社区工作者要进一步树立宗旨意识、服务意识，密切联系社区群众，多为群众办实事、办好事;进一步提高工作能力、工作效率，创造性地开展工作，要不断研究新情况，解决新问题，探索在新形势下社区建设的新路子，做到政治上强、业务上精、政策上熟，为建设“幸福社区”做出贡献。
社区爱卫创建活动方案
一、加强组织领导，强化创卫意识。
五一社区党支部始终站在讲政治的高度，将创卫工作当作践行“三个代表”重要思想和全面建设小康社会宏伟目标的直接体现，以高度的政治感和使命感，把创卫当作日常性重要工作来抓，按照大研街道党工委、办事处的有关要求，采取积极有效的措施推动创卫工作的开展。
首先，成立了由党支部书记赵贞莲同志任组长，居委会主任王红银同志任副组长，社区其他“两委”班子成员任成员的创卫工作领导小组，加强创卫工作的领导。其次，健全创卫工作管理机制，制定了创建工作具体实施方案和相关责任分包方案，明确任务，强化责任，层层落实，全体干部职工发扬“与时俱进、团结拼搏、无私奉献”的创建精神，各负其责，积极参与，保证了社区创卫工作扎实、高效的展开。
二、积极开展爱国卫生运动，切实改善社区环境卫生面貌。
(一)开展以除“四害”为主的爱国卫生运动。
1、加强领导，保障措施。社区领导把这项工作纳入工作日程，亲自挂帅，精心组织，及时成立爱卫工作领导小组，组长由党支部书记赵贞莲同志担任，副组长由居委会主任王红银同志担任，由其他“两委”班子成员担任成员，安排扎实有效的措施，做好各项工作，真正把除四害防疫工作提高到为居民身体健康着想的高度来抓。落实任务、明确责任，层层把关，确保了今年除四害工作高标准、严要求、高质量完成。社区通过对党员、积极分子、小组长等开展的“爱国卫生”及“除四害”“病媒生物”防治专项培训工作，明确除四害工作的重要性，并发放宣传资料。强化监督，严格检查。社区除四害领导小组定期对各居民小组除四害工作的落实情况、工作情况及工作效果等进行检查、督促，对工作进行督察，确保除四害工作取得阶段性胜利。
2、加大培训，保证效果。安全措施对于除四害工作显得尤为重要的。因此，我们加大对除四害专兼职人员的岗前工作培训，聘请专业人员现场培训指导，使其掌握除四害工作的基础知识和基本方法，使我社区除四害工作扎实有效、有序地开展。
3、加强措施，确保实效。灭蚊方面，我们因地制宜、集中人力、物力对相关区域进行彻底消杀，采用喷雾机药物消杀方法，统一时间对下水道、草坪、垃圾池等地进行消杀;灭鼠工作，我们社区与街道统一组织、统一时间、统一投药、统一清理掩埋火焚烧死鼠。同时，在全社区范围内清除内外环境杂物、堆放物，封堵了房前、屋后、垃圾道周围，生活垃圾，日产日清，杜绝老鼠的食源、水源。加强防护措施，防治污染环境及药物中毒事件的'发生;灭蝇工作，我们加大宣传力度，通过橱窗、黑板报等多渠道，发动居民共同参与，真抓实干，将任务落实到人头，重点抓好环境清理。
(二)在国庆节前开展中秋、国庆”开展爱国卫生及“秋防”工作。
1、宣传爱卫知识，强化社区居民的创卫意识。接到通。
知后，社区领导高度重视，积极安排部署。充分发动社区居民的积极性，组织开展了形式多样的卫生活动。营造广大社区居民参与治理环境卫生，维护环境卫生的良好氛围。利用社区黑板报和宣传栏，宣传创卫知识，让社区居民进一步了解创卫，参与创卫，营造“人人讲卫生，大家齐参与”的良好氛围。
2、开展环境卫生综合整治，改善社区环境卫生。一是动员社区党员干部，参加大研街道办事处组织的“开展卫生整治，清理卫生死角”的活动。在党支部书记的带领下，社区5名党员参加大研办事处组织的志愿者队伍，清扫大研街道七一街兴文小学附近的路段。二是在大研街道办事处的安排下，向商铺、客栈和居民户发放创卫宣传资料。三是社区组织人员向辖区的商铺发放《安全生产知识宣传手册》，并对一些存在隐患的商户进行了检查，对于查出的一些问题，当场向负责人指出，并劝诫经营户及时整改。
3、开展除“四害”为重点的“秋防”工作。通过黑板报和宣传栏，向群众宣传防治“四害”的相关知识，发动群众，人人动手，消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂，营造良好的生活环境，以达到国家卫生城市的考核标准。
三、抓好健康教育工作，增强居民的卫生意识和文明素质。
(一)领导重视，组织机构健全。
一是制定了健全的健康教育工作计划，并及时将计划上报大研街道党工委、办事处，征求上级的意见和建议;二是成立健康领导小组，社区书记亲自抓，并把这项工作放到重要位置抓紧抓好，对如何搞好我社区的健康教育工作进行认真研究。要求社区抓好健康教育。配合创建卫生城市，积极开展全民性普及健康卫生知识和除害灭病知识教育，提高群众的自我保健能力。社区对这项工作十分重视，做到有人抓有人管。由于各级领导重视，机构人员落实，从而保证了我社区健康教育工作的顺利开展。
(二)围绕创建卫生城市，大力开展健康教育工作。
社区充分利用各种宣传工具广泛宣传除四害的重要性，达标与改造环境，增进健康，促进经济建设的关系，提高居民的爱卫意识，从而自觉投入除四害达标活动。经多次对辖区居民住宅区、公共场所、水沟、厕所用药物消杀，有效地控制有害生物地生长，为创建卫生城市打下良好基础。有效地防止了各种的发生，确保了社区群众的健康。
(三)各方配合，认真抓好社区健康教育。
1、举办健康教育讲座。社区依据居民需求、季节多发病安排讲座内容，按照季节变化增加手足口、流感等流行性的内容。选择临床经验相对丰富、表达能力较强的医生作为主讲人。每次讲座前认真组织、安排、通知，在讲座后接受咨询、发放相关健康教育材料，尽可能将健康知识传递给更多的社区居民。
2、开展公众健康咨询活动。利用世界防治结核病日、世界卫生日、全国碘缺乏病日、世界无烟日、全国高血压日、世界精神卫生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各种健康主题日和辖区重点健康问题，开展健康咨询活动，并根据主题发放宣传资料。
3、向居民播放健康教育光盘。利用社区活动室进行健康教育宣传，每周定期播放健康教育光盘，光盘内容以居民的需要为原则，做好播放记录、播放小结。
4、办好健康教育宣传栏。每月定期对健康教育宣传栏更换内容。将季节多发病、常见病及居民感兴趣的健康常识列入其中，丰富多彩的宣传健康知识。
5、发挥农家书屋的作用。五一社区充分发挥农家书屋的作用，将居民需要的健康教育书籍和材料摆放其中，每月定期整理，供社区居民群众免费借阅。
四、开展病媒生物防治工作，保障人民群众健康。
1、领导重视，组织严密。接到通知后，社区及时召开会议，专题研究病媒生物防制工作，及时调整了病媒生物防制工作领导小组成员，制定了《五一社区2018年病媒生物防制工作计划》，并召开了动员会，确定了病媒生物防制工作相关负责人，确保了病媒生物防治工作的深入开展。
2、治本清源，加强综合防治。按照街道统一安排，开展一次大规模的病媒生物防制整治活动，在集中投药前，注重综合防制和生态灭鼠蝇，以改善环境，搞好室内外环境卫生、封堵鼠洞为灭鼠的工作前提，清脏治乱、治理卫生死角，清除鼠蝇类栖息地，彻底改善卫生面貌，消除卫生死角，彻底消除病媒生物孳生地。进一步加强和完善了防鼠蝇设施，对辖区单位的门窗、储藏室、下水道、空调过墙孔、排风口等，按照统一的要求建立了防鼠蝇设施，加强了日常管理，注意及时修补和更换已损坏的防鼠蝇设施。
3、及时督查，抓好整改。社区在认真自查的基础上，查漏补缺，重点对辖区的经营场所、库房的防鼠、防蚊、防蟑螂的设施及垃圾点、公厕周边卫生死角进行检查。社区领导小组成员员对辖区病媒生物防制工作进行巡查。对巡查中发现防鼠、防蚊、防蟑螂等设施不够齐全的小区，要求他们尽快完善防护设施，举一反三，认真采取补投药物等措施，把病媒生物防制工作落到实处。
4、群众参与，积极防制。社区组织调配病媒生物防制消杀药物。购买了溴鼠灵制剂、蝇拍、鼠夹、鼠药等12种共20余件各类药械发放到辖区小区及公共场所。建立严格的药物分发登记管理制度，并通知关于消杀病媒生物集中投放药物的通知，提醒居民密切配合，积极参与。集中开展消杀活动，先后组织了两次集中消杀活动，开展了春季和冬季两次集中灭鼠工作，有效降低了四害密度。并通过发放病媒生物防治知识宣传资料，向居民宣传除“四害”的意义和防治病媒生物的一些方法，加大群众的参与力度。
五、开展卫生整治工作，美化社区环境。
1、设置公益性岗位，安排人员每天进行打扫，认真做好社区工作区、生活区、社区门前、老体协活动中心和活动中心门前路段的卫生工作。
2、组织人员对社区河道开展清淤工作，打捞河上的漂浮垃圾。保持街道整洁，无垃圾杂物。
3、社区巷道路面平整，设施整洁完备，对于发现的乱搭乱建、乱贴乱画现象，及时进行整治。落实“门前三包“责任制，对于房前屋后存在环境问题的地方，及时发通知进行整治工作。依照古城保护管理工作相关条例，严格执行门前“三包、五要、九不准”等相关要求，对于存在问题的居民户、经营户发放通知100多份，要求他们在6月18日前完成房前屋后水渠污泥清理和杂草铲除工作。
4、做好社区内食品加工作坊卫生检查工作。社区于今年6月份组织人员对辖区内的所有餐饮加工作坊共58家开展检查工作，检查项目包括营业执照、健康证、防疫证和卫生许可证，经过一番认真的检查，发现其中有29家无营业执照，21家无健康证，52家没有防疫证，26家无卫生许可证，对于没有证件的食品加工作坊，催促他们及时整改并办理好相关的证件。并与国庆节前发放《安全生产知识宣传手册》30多本，加深经营户对安全生产的知识的了解，防止食品安全事故等的发生。
六、做好资料收集整理工作，高标准做好迎检的准备工作。
为了实现迎检目标，社区高标准、严要求，抓好各项工作的落实，积极做好材料的建档工作，整理的资料包括社区基本情况、组织管理情况、健康教育工作资料、卫生管理资料和病媒生物防治工作资料，认真地对这些资料做好了整理归档工作，并把所有资料复印一份上交大研办事处。
检查期间，社区还积极组织人员参加了大研办事处组织的在四方街打跳活动，为迎检做好积极的工作。
总之，一年来我社区的创卫工作在各级领导重视和支持下开展了一系列工作，为提高我社区居民的卫生意识和卫生素质起到了一定的作用，收到一定效果，为迎检工作做好了一定的准备工作，但也还存在着一些不足之处，我们决心，在新的一年里，在区委、区政府、街道党工委和办事处的领导下，进一步抓好我社区的创卫工作，为提高我社区广大群众的文明卫生素质，创建全国卫生城市而努力。
创建文明社区工作方案
为贯彻落实《“健康忠县2030”规划》，为全面提高我县城镇居民健康素养水平，改善全民健康状况，根据县政府下发《关于印发忠县国家慢性病综合防控示范区复审评估工作实施方案的通知》（忠府办发〔20xx〕94号）和《关于印发忠县创建全国健康促进县实施方案的通知》（忠府办发〔20xx〕95号）要求，结合本县实际情况，特制订本实施方案。
以加强和完善城乡社区治理为重点，着力从影响社区居民健康和促进健康公平入手，全面促进居民健康、改善居民生活、提升城市品味、建设和谐社会，助力健康忠县建设，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。
（一）总体目标。
到20xx年，全县健康社区/健康村、健康家庭创建比例达40%、30%。
（二）阶段目标。
1、20xx年4月－20xx年7月：创建152个健康社区/健康村，创建97703个健康家庭。具体创建任务及时间安排详见附件1。
（一）加强组织管理。
1.成立社区/行政村主要负责同志参加的健康社区领导小组，定期召开工作例会，按时推进创建工作。
2.社区/行政村在辖区公开承诺建设健康社区/健康村。
3.建立健全规章制度，将健康促进社区/健康村建设纳入社区发展规划，制定促进社区健康的规章制度和相关措施，如改善社区环境卫生、落实公共场所无烟、促进居民采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件、困难家庭健康帮扶措施等。
4.落实专人负责健康社区/健康村创建工作，定期接受健康促进培训，收集、汇总、上报创建工作各项资料。
（二）加强健康环境建设。
1.打造无烟环境，辖区内所有室内、工作场所和公共交通工具一律禁止吸烟，社区/村主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的禁烟标识，社区/村内无烟草广告和促销。
2.整治辖区内自然环境，保持环境整洁，垃圾箱数量满足需要，垃圾日产日清；使用卫生厕所家庭比例达到80%，粪便无害化处理。
3.建设人文环境，辖区内配备有固定健身场所和基本的健身设备，设备定期维护以保证正常使用，有安全提示；有健康文化场所，提供健康教育资料，提供交流环境；对弱势群体有健康帮扶措施。
（三）大力开展健康活动。
1.做好基本健康教育服务，配合辖区医疗卫生机构开展健康教育活动，活动质量和频次符合基本公共卫生服务项目要求。
2.协助开展健康家庭创建，配合有关部门，组织辖区居民参加健康家庭评选活动，选出的健康家庭符合健康家庭标准，对辖区其他家庭起到示范带头作用。
3.开展健康主题活动，社区/村每年自发组织4次以上健康讲座，讲座主题在辖区健康教育机构的业务指导下确定，可包括以下内容：科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救；合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡；母婴保健、科学育儿、健康老龄等；每年举办2次以上、面向辖区居民的集体健康活动，如：健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛、健康展览展示、社区体育活动等；开展有特色的健康教育，为居民提供健康自测和技术指导，如：健康小屋、健康加油站、健康餐厅、健康一条街、健康俱乐部等。
（四）建设效果评估。在社区/村现场随机抽取5名居民开展评估，评估居民对辖区健康社区/村建设情况的了解程度及满意程度。
（一）宣传动员阶段（20xx年4月）。
建立健康社区/村工作机制，广泛动员，明确责任，全面启动建设工作。
（二）全面建设阶段（20xx年5月－20xx年7月）。
要按实施方案，制定推进措施，落实工作经费，精心组织实施，强化保障到位，对标对表扎实开展健康社区/健康村创建工作。定期召开工作例会，及时掌握工作动态，全面整体推进。
（三）自查评估阶段（20xx年8月－20xx年9月）。
开展项目评估和示范健康家庭评选活动，对照评估标准查找差距，及时查漏补缺，完成自评报告和案例撰写，按照评估方案要求上报相关资料申请县级评估。
（四）县级验收评估阶段（20xx年9月－20xx年6月）。
县创建办收到各乡镇（街道）健康社区/村、健康家庭自查评估报告后，根据工作安排，将联合主管部门组织专家进行评估验收，实地评估依据《健康社区/健康村评价参考标准》（附件2）、《健康家庭参考标准》（附件3）《健康家庭评分细则（参考）》（附件4）进行考核打分，得分80分以上的符合健康社区/健康村标准。
（五）巩固提升阶段（20xx年7月－20xx年12月）。
根据验收评估结果，针对存在的问题和薄弱环节，积极做好整改工作。同时，总结经验，树立典型，发挥示范引领作用，持续推进建设。
（一）提高认识，加强领导。按照创建“健康社区/健康村”具体标准和要求，成立创建“健康社区/健康村”活动领导小组，各部门各村委是具体参与和落实机构，要结合各自职责和年度工作安排，创造性的开展各项活动，努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓创建的工作机制。
（二）精心谋划，周密部署。紧密联系工作实际和居民的思想实际，把创建工作与业务工作有机结合，精心谋划制订完备的工作计划，做到有计划、有目标、有举措、有考核。严格按照要求，健全各项制度，认真组织实施，有序推进创建。广泛动员，上下联动，人人参与，不断扩大创建活动覆盖面，提高创建活动的参与度和影响力。
（三）加强宣传，营造氛围。加大创建活动的宣传力度，充分利用学习会、专栏、橱窗、工会网站等宣传渠道，积极宣传创建活动的`目的意义、工作目标和任务，宣传创建活动中的典型经验和成功做法，进一步扩大影响面，强化广大干部职工追求文明、构建和谐的意识，形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面，使追求健康、构建和谐的理念深入人心，成为广大居民的强烈愿望和自觉行动。
（四）严格管理，加强督导。创建办将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查、定期调度等方式，了解活动进展情况，总结交流工作经验，研究解决实际问题，确保活动有序推进，扎实长效开展。同时，随时接受上级部门的督查指导，及时发现薄弱环节和存在问题，提出相应的整改措施并进行限期整改，确保创建活动取得预期实效。
社区爱卫创建活动方案
社区坚持以人为本，充分发挥为民服务作用，突出为民做好事，办实事，为创建和谐社区打下了良好的基础，在大研街道党工委和办事处的正确领导和精心指导下，社区工作人员团结一致，拧成一骨绳，较好的完成了大研街道党工委和办事处及上级有关部门交给的各项工作任务。回顾一年来的工作，现总结如下：
一、社区各项工作成绩突出。
(一)进一步开展社区党建工作，充分发挥党组织作用。
1、抓好支部及社区居委会班子自身建设。一年来，我们认真抓好党支部、两委班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。坚持党员“三会一课”制度，开好支委会，规范党建工作，抓好党员教育管理，一是注重党员日常政治理论、业务知识学习，积极引导党员干部通过学习把握正确的政治方向;二是把党组织建设同社区建设有机结合起来，组织全体党员参加到和谐社区创建中来，将工作落实到各党小组和党小组，针对大研街道办事处和党工委下达的各项工作任务，任务层层分解，责任到人，建立和健全社区党员干部素质的激励机智，使基层组织建设步入了正规化、制度化、规范化轨道。
2、积极开展活动，增强党员凝聚力。社区党支部为充分调动党员的积极性，体现党组织的活力，经常性开展活动以增强凝聚力。今年光义社区遭遇火灾，社区组织全体工作人员和党员干部、商铺、客栈的流动人口积极伸出援助之手，共计捐款24725元，在兄弟社区有困难时，虽然只献上了锦帛之力，但也有效地把党员动态教育管理提升到一个新的高度。进一步增强了党支部的活力和凝聚力，使党员的思想长期与党的思想路线方针政策保持一致。此次捐款不仅在党支部范围内还扩展到了商铺、客栈中，为古城的新型居民在大灾大难面前都能相互帮扶、走出困境、构建文明社区、文明城市奠定了良好的基础。
3、培养和发展新党员。党支部严把发展党员质量关，认真做好了培养、发展、纳新工作，增强党员队伍的新生力量。总之在党内外形成了“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的良好工作作风。
(二)关注民生，民政、低保、退管及医保工作落到实处。
1、社区救助制度落到实处。民政工作是一项民心工程，社区干部细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，实施医疗救助，医疗救助实施以来，我们积极进行宣传。需要医疗救助的困难户，基本受到了资助。社区还积极参与了关心下一代阳光工程的救助工作。7月，筹备了将近半年的七一社区联合工会正式成立。工会的成立不仅让古城内的流动人口有了替自己说话、办事的组织，也为进一步的搞好社区精细化管理，推进丽江的四创两申奠定了良好的基础。在xx区总工会的资助下，共帮扶了两户因病致困户和一户低收入家庭和一户低保户，特别是以社区名义向xx区总工会申请了低保户郭春兴的困难救助款5000元。社区联合工会刚刚成立，但也让会员和困难人员真正的得到了实惠，在以后的工作中我们将以更饱满的热情做好工会的各项工作。
2、城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区居委会通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。20第一季度社区共有享受低保生活保障对象47户，保障人口85人，第一季度发放保障金27993元。第二季度社区共有享受低保生活保障对象46户，保障人口81人，第二季度发放保障金32037元。第三季度社区共有享受低保生活保障对象46户，保障人口81人，第一季度发放保障金32037元。第四季度社区共有享受低保生活保障对象46户，保障人口81人，第一季度发放保障金39162元。
3、全面推进城镇医保工作。积极宣传城镇居民基本医疗保险政策，发动居民参加城镇医保做了大量细致的工作，基本上所有居民参加了医疗保险。整个社区有100人参加了独生子女意外伤害保险。
4、开展“献爱心”活动，关心弱势群体。在社区支部的领导下开展了各类活动。对生活困难和年老及体弱多病的党员进行了慰问，切实送去党组织的关怀。在“七.一”支部活动中，我社区支部慰问老党员五户，送上了节日的祝福和党的关怀。每到节庆期间都到敬老院慰问五保户。
(三)维护社会稳定，抓好综合治理工作，打造“平安社区”。
1、稳定压倒一切，责任重于泰山。对维稳工作，社区在节庆期间实行24小时值班制度，社区无一例突发事件发生，为上级部门分忧，确保了辖区的稳定。
2、加强流动人口、房屋租赁规范化管理。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。目前我辖区内共登记在册的流动人口为1868人。对社区内的租赁户加强法制宣传教育，辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料几千份，依法保护外来务工人员的合法权益。
3、深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识。结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，在社区内发放禁毒宣传单，目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。
4、加强队伍建设，加大矛盾纠纷排查处理力度。抓好社区调解规范化建设。对社区调解组织进行充实、完善、规范和整顿。消除各类不稳定因素，钝化各类矛盾，全力维护社会稳定。认真做好外来暂住人口管理工作，做好有关制度宣传，使他们懂法、守法，做到制度措施落实、管理教育两结合。积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。
5、开展义务巡逻工作确保社区平安稳定。社区三名巡防人员坚持每天在辖区范围内巡查一遍，消除安全隐患，从维稳、治安、和公共安全三方面入手，协助派出所进行安全防范巡视，起到打击犯罪，震慑坏人，保护居民群众的作用，为维护社会安全和谐，开创造良好的社会环境。
6、圆满完成年夏季征兵工作。我社区积极宣传发动，张贴标语、挂横幅，社区成立了征兵工作领导小组，对应征入伍对象及时送检，并对合格青年进行国防教育，激发参军热情，协助派出所做好应征青年的政审工作、复查工作，推荐优秀的双合格青年，及时掌握合格对象的思想动态，做好应征对象家属的思想工作。
(四)开展优质服务，抓好计生服务工作。
1、加强基础管理，做好经常性工作。我社区有育龄妇女780人，已婚育龄妇女600人。社区加大了对计划生育知识的宣传力度，使育龄妇女了解计生政策，生殖健康知识，自觉遵守有关规定。对城市无业人员、下岗人员、人户分离人员和外来人员进行摸底，建立台帐，及时向计生办反馈辖区的计划生育信息，及时了解流入育妇的生育情况。
2、树立全新理念，深化宣传教育服务。社区采用贴标语、挂横幅、发放宣传资料入户、人口学校培训等方式，宣传〈〈人口和计划生育法〉〉、“五奖二免一干预”、把党的计生政策真正宣传落实到位。建立健全网络，充分发挥协会作用，广泛发展协会会员，积极开展协会工作培训，对育龄妇女开展面对面的宣传教育，使计生政策更加深入人心。
(五)与城管大队联动，抓好辖区的卫生整治工作。
1、落实门前三包责任制，确保门前环境卫生。定期不定期对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查，并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止，责令责任单位、门店、住户整改，对不及时整改的及时报告城管执法大队;积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法行为。
2、积极开展卫生大扫除活动。集中社区志愿者参加社区组织的义务劳动，特别是在节庆期间，对辖区内卫生进行了全面的清扫，为确保了古城良好卫生环境作出了积极的贡献。
(六)统筹兼顾，出色完成其他社会性。
1、2013年12月31日将展开了第三次全国经济普查，10月中旬云南省为了给经济普查先收集好基础数据，先展开了清查活动，社区组织好普查员认真做好清查工作并完善统计数据，为经济普查收集到了第一手资料。
2、营造妇女儿童健康发展良好氛围。改善妇女儿童生存发展环境，营造妇女儿童健康发展良好氛围，有计划、有重点、分层次、全方位地加强对妇女的教育工作。对受家庭暴力的妇女，做解和保护工作。对下岗女工再就业提供技能培训、咨询服务、牵线搭桥，社区通过多方努力解决下岗女工的就业渠道，提供就业岗位。
3、完成了上级交给的各项统计任务。统计了社区内房屋的各项情况，为房管所提供了宝贵的资料。统计了社区内无证经营的客栈数，为进一步规范、加强古城的管理。进行了两次消防检查，认真记录消防隐患，督促存在消防隐患的限期整改。
4、坚持党员现代远程教育工作。为提高党员素质和加强基层组织建设服务，为改革、发展和稳定服务的指导思想，把党员现代远程教育工作与组织工作、科技培训紧密结合，从抓阵地建设、抓机制建设等入手，充分发挥其在构建和谐社会，推进和谐社区建设中的积极作用。
5、认真地完成好xx市xx区老年保健补助工作，3月份社区对60岁以上的老年人进行了统计，由于目前社区居民基本外迁，居民除了有事需要办才会回到社区，通知居民前来办理手续成了一个大难题，社区联系巷道长多方位寻找居民联系电话，确保了所有60岁以上居民获得老年保健补助，办理手续期间社区可谓是人山人海，社区工作人员加班加点终于完成了办理手续。
二、社区存在的困难和问题。
1、社区党建工作：由于支部党员居住的地方分散，党员老龄化结构比较严重，地域的局限性使党支部教育活动不够全面。
2、社区计生工作：由于空挂户多，人户分离状况多，对于户在人不在的人计生管理难度大。
3、社区综治工作：社区义务巡逻队没有经济投入，工作难以长期性的开展。
4、社区低保工作：由于社区下岗失业的人多，申请低保户多，对申请低保人的隐性收难以掌握。
总的来说，社区工作成绩也有，缺点也有，但离上级对社区的要求还有一定差距。今后，我们将把不足之处加以改进，以为社区居民服务工作为主旨，全身心的投入到居民群众家中，立足把社区各项工作做得更好、更加完善，围绕今年的工作目标，实现新的跨越，更上新的台阶。
创建文明社区活动方案
为进一步美化新区环境，提升城市品位，改善居民生产、生活质量，顺利通过全国文明城市检查验收，结合街道实际，制定文明城市创建工作方案如下：
一、指导思想。
坚持以人为本，抢抓行政区划调整和新区获批重大机遇，紧紧围绕市容环境、公共秩序、社会治理、行业服务、生态文明建设等创建重点，高标准抓好公共场所管理、窗口单位服务以及未成年人思想道德建设等工作，促进街道经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设全面协调发展，努力塑造整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的城区新形象，确保高水平通过国家文明城市检查验收。
二、工作机制。
本次“创城”在创城工作领导小组的统一指挥下开展工作，实行“条块结合、以块为主”的工作机制，领导小组下设办公室作为综合协调部门。“条”上由城管办、执法中队、物业办、市场事务所、科技文化中心具体负责业务指导，分管党政成员为第一责任人，科室负责人为直接责任人;“块”上由各管区牵头开展工作，管区书记为第一责任人，各社区书记为直接责任人。
三、工作目标。
通过集中开展“创城”活动，推动形成整洁有序的市容环境、文明知礼的市民风貌、安定祥和的社会秩序和浓厚热烈的创建氛围，以的成绩迎接实地检查。主要做好以下几个方面的工作：
(一)深入宣传，强力造势。进一步提高对公益广告发布工作的认识，做好社会主义核心价值观公益广告展板、“讲文明树新风”公益广告、“尊德守礼”提示牌的制作和设置。充分利用社区电子显示屏、社区宣传栏、张贴创城宣传画，培育和践行社会主义核心价值观。进一步加强对居民关于创城工作的宣传，把创城的意义向居民讲清楚，理顺情绪、化解矛盾，确保良好的调查满意度。
(二)全民动员，常态发展。深化居民文明意识和文明礼仪的宣传教育，组织文明市民、志愿者发挥社会监督员的作用，对乱倒垃圾、践踏花草、乱贴乱画、横穿马路、随地吐痰等不文明行为进行监督和劝阻，使广大市民逐步养成良好的文明习惯。深入社区开展文明示范活动，在全社会形成讲礼仪、有修养的良好风尚。
(三)加强收集，规范档案。提高思想认识，严格落实责任，加强道德讲堂建设和未成年人思想道德建设，做好全国城市文明程度测评指数档案、依托物业管理档案、未成年人思想道德建设档案、道德讲堂和网络文明传播创城档案材料的收集和整理,高标准达到全国测评要求，确保得高分、坚决不丢分。
(四)突出重点，集中整治。结合“创城”活动，以创建优美环境、优良秩序为目标，大力开展环境卫生综合整治。一是整治市容环境。主要对乱停乱放、乱搭乱建、乱涂乱画、乱堆乱占、乱扯乱挂、乱摆摊点等“六乱”现象进行整治。落实“门前五包”责任制，加强对马路市场的管理，坚决取缔重要道路、重点区域摊点群。二是整治社区、居民小区环境卫生。重点清理垃圾死角、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾，乱挂乱晒衣物等现象，解决背街小巷脏乱差问题。三是整治农贸集贸市场。规范市场经营秩序，落实各项卫生制度，健全除“四害”防治制度和措施。严格市场准入，商品划行归市，证照齐全、亮证经营。切实提高管理质量，确保市场环境卫生达标。四是加大违法建筑查处力度。按照逐步消化存量、坚决遏制增量原则，重点加强对居民小区、城乡结合部、主要道路两侧等重点区域违法建设查处力度，违建巡查要到位，拆除行动要迅速。五是整治小区出入道路路口路面形象。发挥城市维修资金作用，对香江路以南、太行山路以东部分物业小区与市政道路交叉路口破损路面进行维修，改善居民出行道路环境，把创城环境整治与为民、便民行动结合起来。
四、有关要求。
(一)提高认识，加强领导。创建全国文明城市意义重大，任务艰巨，今年是第四轮全国文明城市创建三年周期的最后一年，也是分量最重、最为关键的一年。各单位要高度重视，尤其是各社区要充分发挥新一届“两委会”的活力和干劲，精心组织，通力协作，讲求实效，确保完成各项创建工作任务。街道“创城”工作领导小组组长由街道主要领导担任，党政成员任领导小组成员，领导小组下设办公室。各部门、各社区要成立专门工作机构，主要负责人亲自主抓，并确定专人负责此项工作的协调开展。
(二)落实责任，整体联动。按照相关标准要求，各社区要组织自查自检，针对存在的问题将工作任务进行目标分解，制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施。对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合，谁主管、谁负责的原则，层层落实，在规定时限内整改完毕。对于涉及多个部门的工作任务，各部门要加强沟通，相互支持，积极配合，形成合力。
(三)严格督查，力求实效。建立和完善工作制度，结合迎检工作的进程，街道“创城”领导小组将建立督促检查、跟踪问效和通报反馈制度，每天对各部门、各社区的工作情况进行督查指导，全面掌握工作推进情况，督促相关单位认真解决存在的问题，及时沟通工作进展和工作成果。每天下午4点前各管区要安排专人将一天的工作情况、存在的问题及需协调解决的问题进行汇总，报创城办公室邮箱。街道将严格实行问责制度，对创建工作不得力、完不成时限目标的部门和社区要追究主要领导责任。“创城”工作考核成绩将作为评先树优的重要依据，并纳入对科室、社区的年终考核。
无毒社区创建工作方案
坚持四禁并举，预防为本，严格执法，综合治理的禁毒工作方针，走公安机关依法专项执法和群众路线相结合，以严厉查处打击涉毒违法犯罪为重点，利用一切有利于禁毒工作的力量和条件，强化措施，加强保障，切实遏制毒品危害的发展和蔓延，建立健全禁毒工作长效机制，进一步推动禁毒工作。
1、严格控制新增吸毒人员，新增绝对数比2016年下降20%。
2、及时做好吸毒人员出所接茬帮教工作，落实帮教率达95%以上，提高戒毒巩固率，努力降低复吸率。
3、深入开展创建无毒社区活动，无毒社区的创建面要达100%。
4、深入开展禁毒宣传预防教育。预防教育覆盖面要达100%以上，中小学生、外来务工人员、娱乐场所从业人员、社会闲散人员宣传面要达100%。
5、禁毒工作组织健全，责任落实，保障到位。
(一)力抓重点，强化三项管理。
1、抓重点人员。一是加强对复吸人员的管理以及由他们所滋生的涉毒违法犯罪活动的打击力度。做好对复吸人员的管理是有效控制毒品违法犯罪活动的重要工作之一。复吸人员由于长期吸毒，毒资难以供应，以贩养吸往往成了他们毒资来源的主要途径。因此，做好对复吸人员管理教育跟踪工作，成了预防毒品违法犯罪的关键工作之一。二是其他社会闲散人员，由于他们文化程度低，生活空虚，拒毒、防毒意识薄弱，往往成为吸毒对象、贩毒对象发展成员销售毒品的目标。因而加强对他们的管理教育也成了预防贩毒犯罪工作一项不可缺少的工作。
2、抓重点场所。要抓好ktv、娱乐场所、餐饮场所、美容美发场所和其它易滋生毒品违法犯罪案件场所的管理，特别是对新型毒品违法犯罪案件的管理。派遣责任心强、业务精干的民警专门负责管理，并在这些场所张贴长期性的禁毒宣传标语及有关毒品违法犯罪(刑法)知识。
3、抓重点时间。加强与公安机关的紧密联系，利用公安机关开展的严打整治有利时机，紧跟形势进行几次阶段性的有针对性的毒情大排查等活动。各社区要做好宣传发动、排查摸底、总结上报工作，密切配合街道、派出所各季度的严打整治行动。
(二)经常排查，严防新增和复吸。
毒情排查工作是一项经常性的工作，如何压缩毒品消费市场，进一步减少新吸毒人员的滋生，是毒情排查的目标之一。因此，街道党工委、办事处要把此项工作作为一次经常性工作来抓，加强领导，制定排查工作计划，切实有效掌握街道毒情状况，为全面加强街道禁毒工作提供科学依据。
(三)突出严打，高压态势持续保持。
要坚持开展经常性毒品打击和专项集中整治活动相结合，严防蔓延和反弹。街道要集中力量开展地毯式排查抓戒行动，强化防控网络建设，全力查找有吸毒嫌疑的和下落不明的对象。另外，要充分认识毒品问题专项整治工作是公安机关打击涉毒违法犯罪活动的首要环节，要发挥好辖区派出所的禁毒主力军作用，拓宽禁毒渠道，深挖毒情线索，结合全市开展禁毒专项运动的有利时机，打好禁毒专项战。全年力争查破几起有影响的贩毒案件，缴获一定数量的毒品，收戒一批新复吸毒人员，严厉打击一批涉毒违法犯罪分子，有效遏制毒情的蔓延。
(四)加大宣传，不时兴起阶段性禁毒宣传高潮。
首先，利用626国际禁毒日有利时机，开展广泛大型的禁毒宣传活动。在626期间，联系共青团、妇联、文体等部门举办丰富多彩的禁毒文艺演出，利用广播、交通工具、通讯用具及其他大众媒体进行广泛宣传;同时利用辖区内有利地理位置，聘请精通禁毒工作、戒毒医疗工作的人员进行禁毒知识咨询。
二是在九月份学生开学之际，兴起学生禁毒宣传大活动，在辖区内各高、中、小学中发一份禁毒宣传单，上一节禁毒知识课，看一场禁毒宣传片，切实提高学生防毒拒毒意识。
(五)明确责任，提高帮教尿检成效。
将尿检帮教工作列入对干部年终工作考核重要内容之一，以提高他们的责任心。各社区要把帮教尿检工作当作重要工作来抓，做好戒毒出所人员的帮教接茬工作，防止帮教人员失控的情况发生。
五位一体帮教人员要切实负起责任，明确第一责任人，充分发挥吸毒人员家属和亲友在帮教工作中的作用，探索行之有效的方式解决出所人员的就业问题。对戒断毒瘾信心十足者要及时予以帮助，帮其联系企业或其他单位，对自谋职业者应提供各种方便，使其安心就业，积极营造一种良好的家庭和社会环境。二是认真做好高难度的尿检工作。帮教小组、社区干部要积极做好吸毒人员尿检通知工作，派出所要做好尿检工作，通过共同努力，努力巩固戒毒成效，降低复吸率。