城市管理分析报告（通用19篇）

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基层员工管理分析报告

财务管理分析报告

我区现有财务核算的村级集体经济组织223个，其中：村委会10个，渔(农)业经济合作社213个，具体分布于全区12个乡镇街道。xxxx9年至xxxx年期间，实现财务收入总额29925万元，财务支出总额17828.56万元，收支结余12096.44万元。至xxxx年底，村级集体经济积累达89561.36万元。分析近三年财务收支及其经济运行情况，具有以下特点：

一是总体收入有所增长，个体收入差异悬殊。近两年总体收入年均增长率为9.7%。按乡镇街道为块状进行区分，近三年收入变化态势呈现三种类型：一类是收入基数低，但增幅明显;二类是收入有所增长，但增幅并不明显;三类是收入表现为负增长。从单个村(社)收入来看，两极分化现象十分突出，收入少的年均不足1万元，收入多的近千上百万元。

二是总体支出逐年上升，收不抵支占比较高。近两年总体支出年均增幅为9.8%。除3个乡镇的村(社)支出分别呈现下降和持平态势外，其余9个乡镇街道的村(社)支出均呈现递增态势，支出增幅在7%至44%之间。xxxx9年至xxxx年，全区有10个乡镇街道的80个村(社)当期收支未能平衡，占比为35.9%，赤字总额2896万元。

三是渔业村积累薄弱，后续发展乏力。除个别渔业村尚能依靠以前年度遗留下来的集体码头、冷库、滩涂等集体资源取得一些收入外，大部分渔业村没有现成可利用的资源和可出租的资产，目前主要依靠国家政策性资金扶持和向上争取补助资金来维持各种支出，客观上不如农业村不同程度有可利用的集体留用农田、林地、河塘等资源，尤其是对于那些历年无经济积累的渔业村更是步履维艰。

四是区位优势加现成的资产资源是经济发展的决定性因素。部分村(社)利用其地处xxxx城区或毗邻大型企业的区位优势，通过房产出租、实业经营、市场建造等来增加村级经营收入，每年收入近千上百万元，为村(社)各项工作正常运行奠定了扎实的经济基础。但另有46个村(社)因其地理位置偏避，既无集体经济积累，又无现成可增值利用的资产、资源，年均收入不足10万元，甚至有3个村(社)年均收入不足1万元，使村级集体经济处于十分困难的境地。

二、村级集体财务管理中的突出问题。

(一)资金管理存在疏漏。村级财务委托乡镇街道集中代理核算的推行，有效规范了村级集体财务管理，强化了财务监督作用。但其资金、资产的使用权、审批权不变的情形下,如其内控机制缺乏、监督力度薄弱，极易引发各种违规甚至违纪行为。突出表现：一是公款私存现象依然存在。个别村集体将集体资金以个人名义持续多次在金融储蓄网点定期存放;有的将集体资金汇入个人户头，转而以村(社)名义在金融机构定期储蓄，为他人揽储;有的擅自将其他企业解入的村民福利款存入个人存折，长期不结报入账。二是债权债务清理不及时。部分村集体对历年遗留的不正常债权债务资金长期作挂账处理，而未加以清理收回或结转处理。有的村集体负责人自作主张，将集体资金出借无任何业务关系的企业，长期未能收回。三是管理不善诱发个人违法乱纪。个别村经济组织缺乏必要的内部牵制和稽核机制，财务管理处于失控状态，出现侵占集体资金、资产的严重违法乱纪行为，一名村干部被移送公安机关立案侦查，两名村干部被纪检部门立案审查。

(二)资产资源发包不规范。随着乡镇街道招投标机制的逐步成熟，村级集体资产资源租赁发包纳入其中，促进了集体资产的增值。但由于村(社)干部公开招标意识淡薄，同族思想严重，自行发包现象比较普遍，甚至集体土地被无偿使用。如个别经济合作社将大面积非住宅房产自行招标出租，未按规定进入街道招投标平台;有的应收租金既未及时收取，也未挂账核算;有的大面积集体场地被无偿占用，未而未加干涉收取使用费。

(三)对外投资潜伏风险。随着城乡统筹协调发展，落户渔农村的企业越来越多，许多渔农村利用积累资产、资源，通过土地折价入股、联建市场等方式，开展各种经营活动。但由于政策了解不足，后续预见不足，容易受到多种风险的冲击，进而滋生各种后遗症。如：个别经济合作社未经充分论证，自行或合资兴办建材市场、小商品市场，但因手续不全，潜伏多种风险，后遗症难以预计。另有个别经济合作社与外单位合作投资兴办农贸市场，但农贸市场经营收支没有单独设账核算，由临聘市场管理员负责管理，但其预领备用金存入私人存折，多次划出资金用于邮政揽储。

(四)村级工程管理薄弱。虽然各级政府对投资建设项目管理十分重视，也形成了完整的管理体系，但由于村级工程小且散的情形，在工程的立项控制、资金支付、建设管理等方面存在先天不足，由此滋生各种问题。如：村级工程普遍存在无投资概算，有意逃避招投标，自行组织施工，未签订施工合同，缺乏日常监管，未经审价直接结算，工程验收随意，白条列支工程款等问题，容易产生劣质工程，引发经济纠纷，造成集体资金的损失浪费，甚至潜伏廉政风险。个别经济合作社仅凭班子会议决定，超负荷建设村民休闲广场，又无力进行后续维修管理，致使游泳池池底和池壁开裂渗漏，无法使用，处于废弃状态;篮球场、健身器材也因管理不善，部分损坏;整个休闲广场杂草丛生，处于荒废境地，集体经济也因此背上了沉重的债务包袱。

(五)财务监督遗留盲区。当前，渔农村财务监督尽管形成了内外并举、上下互动的格局，但监督效果并不理想。从现实情况看，农村经济审计组织存在力量不足与需要监督面广的矛盾，影响监督的广度和深度;乡镇街道内审组织主要是兼职人员，工作重心、监督力度存在缺陷;而经济合作社“三套班子”由于监督能力、角度方面的原因，已经出现弱化现象。如：个别经济合作社民主理财印鉴保管失控，长期滞留于社管委，使内部财务监督出现真空;有的社监委会长期未对集体财务收支进行监督审核，形同虚设;部分经济合作社以班子会议决定为依据，发放班子成员年度奖金补贴、理财小组成员福利补贴，涉及金额从几百元到几千元不等。

三、加强村级集体财务管理的对策和建议。

我区村级集体财务管理中暴露出来的各种问题，既有资源环境、经济条件等客观因素的影响，但更主要的是制度执行不力，监督力度不足，自身管理不善，队伍素质不高等人为因素造成。要有效解决潜在的问题，就必须按照科学发展观的要求，以促进村级集体经济发展为基础，以完善农村财务监督管理机制为重点，坚持因地制宜、因势利导、注重实效的原则，实现财务管理模式、监管机制的转型升级。

(一)进一步完善村级财务核算、管理体系。各乡镇街道要加强村级集体经济管理指导机构的建设，整合现有的“村级集体会计服务中心”、“乡镇街道会计核算中心”，建立村级财务收支票据的审核机制，重新修订完善村级财务管理制度，完善村级财务管理机制。

(二)切实加强村级集体“三资”综合管理。建议出台《xxxx区渔农村集体经济“三资”管理办法》，构建内外并举、上下互动的监管机制;同时要充分运用现代信息技术，从区——乡镇(街道)——村(社)实行三级联网，构建公开透明的“三资”实时监管网络。

(三)切实加强村级工程建设项目管理监督。建议出台《xxxx区村级工程建设管理办法》，明确管理体制、项目申报、招投标管理、资金管理及造价控制、建设管理等规定，全面构建起“区级指导监督，乡镇街道组织管理，村级协调实施”的管理体制。乡镇街道要进一步拓展现有招投标管理中心的功能，使之成为监管村级工程建设的综合平台。

(四)着力构建村级集体经济审计大格局。建议出台《xxxx区村级集体经济审计监督办法》，构建起“一体两翼”并行的审计格局。一是发挥国家审计的指导作用，联合农村经济审计、乡镇街道内部审计，形成“三位一体”的组织架构，对全区12个乡镇街道村级集体经济实行“一年审四个、三年一轮审”的审计机制;二是加强乡镇街道内审机构的建设和发展，完善机构设置，充实队伍力量，确保内审工作常态化;三是继续发挥区农经、渔经等农村经济审计组织的作用，拓展村级集体经济审计的广度。

各乡镇街道要加强引导，注重村级集体经济发展模式的通盘规划，尽量避免模式相似、经营范围类同的情形。

重视对贫困村(社)的扶持工作，建议推广六横做法，出台《xxxx区贫困村(社)经济扶持办法》，明确认定标准、扶持额度、申报程序、资金保障，确保贫困村(社)组织的正常运行。

文档为doc格式。

安全管理分析报告

我单位现有公车x辆，驾驶员x人，机关事务繁琐，车辆出勤率较高，党政办将交通安全工作作为重要议事日程来抓，做到早计划、早安排、早落实，建立了严格的派车制度，采取由办公室主任批准，专人派车员派车，且司机结束工作任务时向派车员汇报的用车制度。这一制度保证了车辆的正常使用，杜绝了公车私用的现象，降低了事故发生的可能性。提出安全文明行车要求，同时落实违章责任等等，强化驾驶员交通安全意识，并将交通安全工作落实到日常工作中去。通过办公室相关负责人及分管领导、驾驶员的辛勤工作和努力奋斗，做到了无安全行车责任事故，保证了领导干部及工作人员工作用车和行车安全。

作为办所工作人员，办公环境中电器多，纸张、塑料等易燃物品较多，用电防火问题尤为重要。为此，办公室专门组织本科室人员对工作环境安全隐患进行自查，并以此为根据，作出相应的防护措施，保证了人走电断，降低了事故发生的可能性。

为切实加强机关食堂建设，提供合格食品供应，保障职工餐饮安全，全面贯彻食品卫生安全法律法规，办公室在机关食堂原料质量及粗加工、食品贮藏、食品制作、食堂人员个人健康和卫生、环境卫生五个方面做到严管理、勤监督。一季度以来无食堂卫生安全事故发生。

当前，我镇安全管理形式虽总体平稳，但各类事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在，对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层安全管理工作，稳步推进基层安全管理，为机关提供一个平安稳定的环境。

以下是与关于开展机关安全管理工作总结范文相关的文章。

安全管理分析报告

为切实做好的安全生产工作，我街道根据实际，明确了工作重点，强化了工作措施，以街道7号文件《关于调整街道安全生产领导小组成员的通知》的形式，明确了街道安全生产领导小组成员，成立了街道安监办公室，设立了办公室主任，配备了两名专职安全检查人员。按照条块职责分工的原则，将全街道的安全生产工作分为十条七块，政府一把手负总责，各工作区、村主任对本辖区内各企业的安全生产负责，各部门分工负责，密切配合，相互协作，并以街道8号文件《街道安全生产工作意见和安全生产职责分工》将具体职责落实到每个单位和个人。

为抓好安全生产职责目标落实，建立健全安全生产职责制，我街道主要从以下方面入手：

二是层层落实了安全生产目标职责，逐级明确职责分工。街道政府与各村签订了《安全生产目标管理职责书》33份，各村与企业签订《安全生产管理职责书》1126份。

为保证安全生产职责目标的落实，我街道全面实施安全生产职责保证金制度，实行村、街道各级收缴、分级管理，各工作区、村向所辖区域内企业收取1000—3000元的安全生产职责保证金，重点安全单位由街道政府直接收取，街道政府向各工作区、村收取5000—0元的安全生产职责保证金，并以街道8号文件进行了明确规定。街道政府收缴安全生产职责保证金10万余元，并向区政府交纳安全生产职责保证金3万元。

6月份，全街道开展了以“实施安全生产法，人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。6月8日，街道政府组织人员在街道驻地设立了安全生产知识宣传站，全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及区政府办公室《关于明确安全生产事故瑁报告制度的通知》等安全生产有关知识，悬挂过街帘、宣传标语数十幅，散发《关于明确安全事故报告制度的`通知》等安全生产月活动宣传材料2600余份。

同时，按照市、区安监局的有关规定要求，我街道组织全街道内1家砖厂和4家加油站、3家甲醛厂经营人员参加了安全生产资格培训班，进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识，提高了企业的安全生产管理水平。

为全面提高锅炉操作人员素质和操作技能，确保锅炉安全运行，10月份，我街道配合区经贸局举办兰山区第一期锅炉操作人员节能技术培训班，共有125名司炉工经培训考核后，取得了操作上岗证。

员工队伍管理分析报告

安全管理分析报告

根据管理提升活动的工作要求及企管科提出的相关问题建议，安全科结合本年度的工作状况及安全管理机制的现状，现将本年度安全管理提升活动所取得的成果及遇到的问题总结如下：

1、安全管理规章制度方面：安全管理工作开展被动。

2、安全检查和隐患排查、隐患整改制度：施工现场检查的深度不够，隐患辨识不到位。

3、安全培训教育制度：教育形式单一，趣味性差，安全教育内容不统一，缺乏系统性。

4、安全生产考核制度：考核制度不完善、难以调动员工积极性。

5、持证上岗制度：特种作业人员持证不到位，特种作业人员体检不到位。

6、应急管理制度：施工现场应急预案针对性不强，未编制现场处置措施;应急救援物资、人员配备不齐全。

1、安全管理工作开展的被动性及隐患排查的不到位易导致安全隐患得不到有效治理，导致发生责任事故的风险增大。

2、安全培训教育不到位，导致安全意识薄弱、安全管理人员和作业人员安全素质参差不齐，安全管理难度增大，安全措施易落空，工作中酿成事故的概率增大。

3、安全生产考核制度的`不完善，难以调动安全管理人员的工作积极性，易导致安全管理岗位人浮于事，工作效率低下，为安全事故的发生埋下隐患。

4、特种作业人员的持证不到位、体检不到位，易导致责任事故风险增大，职业病发生概率增大。且一旦发生，将给公司带来经济损失和不良社会影响。

5、应急预案、应急物资设备不到位，导致现场应急能力欠缺，不能有效控制事故后果，甚至导致事故损失加大。

1、进一步完善安全管理规章制度。结合实际工作，安全科编制并发布了《安全生产事故隐患排查治理实施细则》、《特种设备安全管理办法》、《年度检查工作计划》、《关于整改回复上报制度的通知》等一系列安全管理制度文件，使安全工作有章可循。

2、加大施工现场的日常性安全检查工作，制定检查计划、突出检查重点。安全科在保证检查计划顺利实施的基础上，还开展了大量的日常的及不定时的突击检查活动，检查内容覆盖内业资料及施工现场，对各项目部的安全工作进行了有力监督与督促。到目前为止，各项目部轻伤率控制在3‰以内;重伤、工亡事故为零;爆炸和重大火灾、设备事故为零;职业病为零，社区居民投诉为零;我方负主要责任的重大交通事故为零。

安全管理分析报告

加强公文管理、档案管理、信访接待、会议组织、办公自动化及其他领导交办的各项工作，现总结如下：

公文管理严格执行《神华准能公司公文处理办法》、《黑岱沟实业公司公文管理制度》的规定，公文处理工作由办公室统一负责，设专人负责公文的收发、登记、归档等工作，发文管理做到了文件内容合法合规，文种使用正确，文字表达精准，格式规范；公文发文、收文严格按照流程规定办理，及时催办、督办，从而进一步规范了公文的办理程序，有效提高了公文的质量。截至到20xx年6月，接收公司各类文件358份，按期办结率为100%；我公司发文66份。公文处理做到及时、准确、安全、保密，目前未发现任何公文管理问题，达到了“快、严、准、精、实”的工作标准。

印章管理按照《黑岱沟实业公司印章使用管理制度》的规定严格执行，实行印章和用印登记簿由专人妥善保管，用印审批手续完备，记录完整，不开具空白介绍信或空白纸上盖印，保证了印章使用的规范化、制度化。上半年未出现没有出现印章的滥用和盗用现象。

保密制度，上半年未发生失密、泄密事件。

信息报送工作按照要求做到了及时准确报送，未出现漏报、虚报的现象，信息内容数字准确、情况清楚、主题鲜明、文字简练，较好的完成了信息的报送交流工作。

督查管理工作由专人负责，对会议议定事项和领导交办事宜进行了定期、不定期催办、落实，将办理结果及时反馈，确保了各项事宜的.顺利进行。

能够针对重点、难点、热点问题开展调研工作，上半年共撰写调研报告2份，调研报告做到了观点明确、逻辑严谨、文风朴实、反映情况清楚，查找问题准确，措施和对策具有可操作性，协助领导及时发现和妥善处理有关问题，做到了决策前搞好调研，提供依据；决策中协助领导工作，提供预案；决策后提出意见和建议。

接待管理工作严格按照《黑岱沟实业公司接待管理制度》开展执行，严格遵守公司招待费使用管理有关规定，接待审批手续完备，有效提高公务接待管理和服务水平，严格控制接待费用，杜绝公务接待中的不正之风，接待管理做到了科学有效。

全、制度完善、接待记录齐全、各类应急预案具有可操作性，坚持“属地管理、分级负责、谁主管，谁负责”的原则，指定专人负责帮教，有效预防了上访事件的发生。

进一步完善和加强了会议管理工作，会议管理制度齐全，会议材料做到了翔实准确，会议记录和会议纪要简明扼要、规范完整，从而有效的提高了会议效率和质量，实现公司会议管理规范化、制度化，不断提高议事的科学性和有效性。

日常工作中注重加强文职人员的写作能力和专业知识的培训，规范文格式，使文字材料做到表述清楚、内容准确、结构严谨，提高办文文字材料的质量。

继续推广和应用oa办公系统，定期对oa办公系统进行检查和维护，确保oa系统的正常使用，及时地将oa系统中存在的问题反馈给公司。

档案管理严格按照《黑岱沟实业公司档案管理制度》执行，档案管理人员负责定期收集、整理、归档材料，严格按照借阅制度执行，做好档案登记工作，不断加强档案管理工作，实现档案管理的规范化、制度化，上半年未发生档案遗失、泄密等问题。

按时、保质、保量完成了其他日常工作任务。

管理会计案例分析报告

随着我国改革开放和市场经济的发展，我国的会计职业也逐渐的发展起来，形成了一系列相关的管理监督制度。但是，由于市场的自发性，会计行业的从业人员缺乏坚定地工作诚信意识，以及监督管理体系的不健全，导致我国出现了一连串的造假事件，使诚信危机愈演愈烈。

麦科特集团位于广东省惠州市麦地路63号麦科特中心。自1992年9月组建以来，一直以“创高科技品牌，建国际企业集团”为宗旨，销售网络遍及全国和美、日、欧、东南亚等世界各地。“麦科特”已经成为中国著名品牌，并且进入了广东省50户工业龙头企业和520户国家重点企业行列。

麦科特做假案曝光后，再一次引起市场哗然。

一、事件回顾。

麦科特公司全称麦科特光电股份有限公司，2000年8月7日在深交所上市（代码0150），拥有光学机械、纺织轻化、生物医药、精工电子、投资贸易等五大产业，是全国最大光学生产基地之一。经查，麦科特利用虚构巨额利润、欺诈上市。证监会通过对麦科特利润虚假问题调查，查明该公司的问题主要为通过伪造进口设备融资租赁合同，虚构固定资产9074万港元；采用伪造材料和产品购销合同、虚开进出口发票、伪造海关印章等手段虚构收入3011.8万港元，虚构成本20789万港元，虚构利润9320万港元。为达到上市规模，麦科特将虚构利润9000多万港元先转成资本公积金再转为实收资本，明显属于欺诈上市。

1．麦科特事件的原因主要就在于人的素质缺乏和制度的不完善。

（1）会计职业人员诚信缺失，缺乏职业道德修养，在利益的链条上环环造假。

在麦科特发行上市过程中，深圳华鹏会计师事务所会计师为其出具了严重失实的审计报告，广东大正联合资产评估有限责任公司评估师出具了严重失实的资产评估报告，广东明大律师事务所律师出具了严重失实的法律意见书，南方证券有限公司券商参与编制了严重失实的发行申报文件。诚信是市场经济的要求，是企业的无形资产，事关企业的成败。诚信从业更是会计人员工作的必要前提。麦科特造假事件突显了严重的诚信危机和提高会计人员职业道德的重要性。

“全面”地追究中介机构造假的刑事责任，在中国证券市场还是第一次。中介机构本来就是作为一种市场制衡力量来设置的，“勤勉尽责，诚实守信”是其最基本的职业信条，可为什么有那么多的中介机构会不约而同地选择这一条路呢？这与我国证券市场长期监管不到位有关的，即便处罚也不痛不痒打不到痛处，也正因为如此使中介机构视法律为儿戏。把违规当游戏。在利益的驱动下，造假者只要将其成本与效益作一比较，总会选择“道义放两旁利字摆中间”，并且总会认为该行为不会受到太大的伤害。

2、实际上，社会各界都有此共识。例如，在麦科特公司事发后，公司9月26日发布的一则董事会公告称；“9月25日麦科特集团有限公司已将相当于9074万港元的等值人民币划入公司指定的银行账户，以补救公司将虚构利润9000多万港元转为实有资本等违法、违规的事实。广东正中珠江会计师事务所对该项资金出具了验资报告。”就在这一天沪深两市震荡下跌；表现出非常明显的弱势特征，但深市问题股麦科特（0150）却大幅上涨，并最终以6.43％的涨幅列深市涨幅榜之首，引人关注。一度因上市前3年虚构利润9320万港元，涉及伪造进口设备融资租赁合同、虚构固定资产、虚开进出口发票等问题而被定性为“欺诈上市”的麦科特，大股东此次注入与上市前3年所虚构的利润总额一致的资金，正是这一公告引发该股周三大幅上涨。市场的反应说明股东相信麦科特的这一行为，能够澄清它所有的问题，尤其避免退市，可见造假成本的低廉。

3、麦科特本来是不具备上市资格的，如果现在因其补足了虚假出资就将其欺诈获得的上市资格保留，那么；对于公司来说，无异于以骂名换来大实惠麦科特发行股票筹集的52000万元的资金只有7158．96万元投人项目，闲置资金用于购买国债19320万元，归还银行流动资金借款7711万元，剩余17810.04万元则躺在银行生利息。如果大股东仅仅将相当于募集资金18．5％的9074万港元的等值人民币划入上市公司账户以补足出资不实部分，就可以将虚增股本、欺诈上市、违规多募集资金等一笔勾销，那么，对于其违法违规的行为无疑是极大的鼓励，杜绝上市公司出现造假和盲目圈钱及盲目投资等违规现象将根本无从谈起。我国早期上市公司造假上市，是同计划经济体制下的行政控制和干预股票发行的政府行为分不开的，在上市公司违规行为的背后，无不可以看到政府行为的影子。这或许正是一些早期发生的造假上市案难以按退市处理的重要原因。但麦科特是2000年8月7日在深交所上市的，其时，红光欺诈上市案已被成都检察院提起刑事诉讼。在这种情况下，麦科特造假案的出现，充分说明了有法不依的严重后果。

胜任能力和职业谨慎理念。过去我们做审计时习惯于按照传统的帐目基础审计方法，从报表到总帐、明细帐、记帐凭证直至原始凭证进行追索审计，但从发生的各项案件来看，对我们的审计技术方法、职业谨慎理念提出了严峻的挑战。简单的按照传统的审计技术方法做，一直核对到原始凭证，万一原始凭证都是假的呢？能否核实出问题?能否确认会计报表的真实性与合法性？现在证券市场的会计舞弊与作假，我会朱祺珩副会长将其概括为“三高”现象：第一“高”是作假所牵涉到管理层的职位越来越高，以前会计报表作假的是会计，现在基本上都是董事长、总经理，有时候在财务部门获取不了信息；第二“高”是现在作假的技术手段越来越高，过去原始凭证涂改涂改，记账凭证涂改涂改，现在高科技作假在上市公司得到充分的体现，增值税发票、报关单、销售合同都可以做到天衣无缝的地步；第三“高”是高度的组织性与系统性，对上市公司来讲系统化的假帐，从各部门到子公司到分公司等等。在这种情况下，我们cpa能否树立谨慎理念、采用现代化的审计理念、采取分析的方法，能够评估管理层的道德风险、管理层的舞弊风险、有无重大的关联交易、对会计报表有无重大影响。我想，在谨慎理念上、在技术方法的应用上很值得我们注册会计师深思。（3）注册会计师在承接任何类型的审计业务时都应评估其风险。对风险太高而自己又胜任不了的业务要敢于说“no！”？根据我个人的了解，我市会计师事务所中有好多合伙人与注册会计师都敢于说“no！”，曾拒绝了许许多多的业务，我由衷对他们表示钦佩！但也有不会说“no！”和不敢说“no！”的。根据《独立审计准则》的规定，注册会计师在承接业务时对必须评估客户的经营风险和审计风险，没有能力做的业务应予以拒绝，不要勉强地做。我的一位朋友是一家国际事务所的合伙人，他对我讲：根据自己的亲身体会，国内的审计业务有两种类型的公司，风险太大，不能做：第一是有黑社会背景的业务，做了会使本事务所的声誉大大下降；第二是有高层政治背景的业务往往是高风险的，现在国内有些事务所愿意承接所谓有高层政治背景的业务，并以此向同行炫耀，为能攀龙附凤而自豪，自以为做这种有高层政治背景的业务绝对没有风险。（4）要注意防范和化解注册会计师及其助理人员的道德风险的。事务所业务质量能否得到保障是依赖于注册会计师的专业胜任能力，但从另一方面讲，并非专业水平越高就越能能保证执业质量，还应注意防范道德风险问题。现在从整个证券市场乃至整个国家市场经济来讲，道德信誉机制没有得到充分的建立，委托人对注册会计师不讲信誉，不能够提供真实、客观的信息，事务所的客观执业环境很大程度上要依赖于法律环境、社会环境的改善来解决，但事务所内部应建立制度，来防范内部的道德风险。

《宣城市城市管理条例》

为了加强城市管理，提高公共服务水平，制定的宣城市城市管理条例规定晒香菜、放孔明灯都可能被处罚，下面是条例的详细内容。

(20xx年11月23日宣城市第三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过20xx年12月16日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准)。

第一条为了加强城市管理，提高公共服务水平，建设文明、和谐、宜居的城市环境，根据有关法律和行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市实施城市化管理区域内的城市管理活动。

县级人民政府应当将辖区内实施城市化管理的区域向社会公布，并报市人民政府备案。

第三条本条例所称城市管理，是指对规划建设、环境保护和园林绿化、市政公用设施、道路交通、市容环境卫生等公共事务和秩序进行管理的活动。

第四条城市管理应当遵循以人为本、公众参与、依法治理、权责一致、协调创新的原则。

第五条城市管理由市人民政府统一领导，实行属地管理，建立以县级人民政府为主，乡(镇)人民政府、街道办事处为基础的管理体制。

居(村)民委员会应当协助乡(镇)人民政府、街道办事处做好城市管理工作，及时报告本区域内城市管理中存在的问题。

第六条市、县级人民政府应当将城市管理工作纳入国民经济和社会发展规划，制定城市管理目标。将城市管理执法工作纳入经济社会发展综合评价和领导干部政绩考核体系，建立与城市管理执法工作相适应的资金投入和保障机制。

第七条市人民政府设立的城市管理委员会，组织、指导、监督和考核城市管理工作，协调城市管理部门与其他政府部门之间的关系。

城市管理委员会对城市管理重要事项作出的决议，政府相关部门和单位应当遵守和执行。

城市管理委员会下设办公室，办公室设在市城市管理部门，负责城市管理委员会的日常工作。

第八条市、县级人民政府城市管理部门是城市管理的行政主管部门，负责城市管理的相关工作，依法行使城市管理领域相对集中行政处罚权。

住房和城乡建设、规划、环境保护、水务、公安、民政、工商质监、食品药品监督、交通运输、文化广电新闻出版和商务等管理部门，应当按照各自职责，共同做好城市管理工作。

供水、供电、供气、邮政、通信、公共交通和物业服务等单位，应当在各自经营服务范围内提供公共服务，承担设施维修养护责任，配合做好城市管理工作。

第九条各级人民政府应当创新城市管理的运行服务机制，引导和支持社会力量和社会资本参与城市管理，推动市政设施建设和维护、园林绿化、环境卫生等公共服务社会化和市场化。

第十条各级人民政府应当引导、鼓励和支持公众参与城市管理，为公众参与城市管理提供物质和制度保障。

各级人民政府应当建立健全城市管理志愿服务宣传动员、组织管理、激励扶持等制度和组织协调机制，依法支持和规范服务性、公益性、互助性社会组织参与城市管理。

第十一条各级人民政府应当加强宣传教育，增强市民社会公德意识和文明素质，营造人人参与城市管理、人人维护城市形象的社会氛围。

公民、法人和其他组织应当遵守城市管理相关规定，对违反城市管理的行为有权进行劝阻、举报。

第十二条城市管理部门应当会同城乡规划主管部门组织编制市容环境卫生、户外广告等城市管理专项规划。城乡规划主管部门在组织编制城市公共基础设施、市政工程管线、建筑物外立面等涉及城市管理内容的相关规划时，应当征求相关管理部门的意见。

第十三条城乡规划主管部门对城乡规划的实施进行监督管理，对违法建设出具认定意见，城市管理部门应当依法查处。

第十四条城市的道路、桥梁应当符合下列要求：

(三)临时占用或者挖掘城市道路、桥涵以及在桥梁上架设各类管线的，应当经过批准。

第十五条经批准占用、挖掘市政设施的，应当遵守下列规定：

(一)临时封闭交通的，应当经建设主管部门和公安机关交通管理部门批准，并予以公告;。

(二)按批准的位置、面积、期限占用或者挖掘;。

(三)施工现场设置明显的安全标志和防护设施;。

(四)占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，应当及时清理现场或者恢复原状。

第十六条城市道路上井(箱)盖、沟盖、管线、消火栓及其他城市道路附属设施的产权单位应当加强管理和维护，因缺损影响交通和安全的应当及时补缺或者修复。

任何单位和个人不得损坏、盗取设在城市道路上的井(箱)盖、沟盖、管线、消火栓等城市道路附属设施。

第十七条建设工程施工现场管理应当符合下列要求：

(二)施工现场采取洒水、覆盖、铺装、绿化等降尘措施;。

(三)建筑垃圾采取封闭清运，严禁高处抛洒;易产生扬尘的建筑材料采取封闭运输;。

(四)驶离工地的车辆进行冲洗保洁;。

(五)工程竣工后，及时清理和平整场地;。

(六)施工现场出入口应当设置视频监控设施;。

(七)施工现场围挡墙体应当与美化城市街景相结合，并设置公益广告。

第十八条任何单位和个人都应当保护城市照明设施，不得实施下列行为：

(一)在城市照明设施上刻划、涂污;。

(二)擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告;。

(三)擅自占用、拆除、改动、迁移城市照明设施;。

(四)其他可能影响城市照明设施正常运行的行为。

第十九条城乡规划主管部门审批沿街新建、改建、扩建建筑外立面设计方案，涉及预留户外广告和招牌位置的，应当遵守户外广告设置规划的规定，并征求城市管理部门的意见。设置大型户外广告的，经城市管理部门同意后，按照有关规定办理批准手续。

城市户外广告、招牌的设置应当符合下列要求：

(一)保护城市传统风貌和格局，与城市建设相协调，符合城市容貌标准和相关技术规范;。

(四)保持户外广告外型美观、安全牢固和亮化设施功能完好。

第二十条城市建筑物、构筑物外立面应当保持整洁，建筑物、构筑物外立面残损、脱落的，应当进行修补或者重新装饰、装修。

建筑物、构筑物的所有人是保持建筑物、构筑物外立面整洁的责任人;所有人与使用人有约定的，从其约定。

产权不明或者由政府代管的建筑物、构筑物外立面保持整洁工作由城市管理部门负责组织实施。

城市公共设施及其他设施的保持整洁工作由其管理单位负责组织实施。

第二十一条乡(镇)人民政府、街道办事处应当在公众集中区域或者居民居住区域设置统一的公共信息张贴栏，并负责日常维护和保洁。在公共场所散发、张贴、悬挂宣传品的，应当符合下列要求：

(一)零星粘贴宣传品，应当张贴在公共信息张贴栏中;。

(二)不得设置过街横条幅;。

(三)未经批准不得在建(构)筑物和其他设施上张贴和悬挂宣传品;。

(四)不得影响城市交通、环境卫生和市容市貌。

第二十二条城市园林绿化及配套设施的规划、设计、建设、管理和保护，应当符合相关要求，注重公园、绿地的景观、生态、游憩、文化和防灾等功能。

城市园林绿化推广使用乡土植物，以种植树木为主，实行乔、灌、草结合，保持植物多样性。严格保护古树名木和城市规划区原生树木，控制大树移栽，禁止引进不适合本地生长的外来植物。

鼓励利用屋面、坡面、阳台、桥体、墙体等立体空间，发展垂直绿化，增加绿量。

第二十三条任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地。因建设需要临时占用城市绿化用地的，应当经城市绿化主管部门审核同意，按照有关规定办理临时用地手续;临时占用结束后，应当委托具有资质的单位在规定期限内恢复原状。

除正常养护外，不得擅自修剪、移植和砍伐城市内的树木。确需修剪、移植和砍伐的，应当经城市绿化主管部门批准。

第二十四条禁止在公园、广场、绿道等区域内实施下列行为：

(一)采摘花果、攀折树木、损坏绿地;。

(二)随意丢弃瓜果皮壳、塑料袋等废弃物;。

(三)在指定区域以外烧烤、露营;。

(四)晾晒衣被、果蔬等物品;。

(五)擅自摆摊设点;。

(七)其他破坏公园、广场、绿道等环境和秩序的行为。

第二十五条市容环境卫生实行责任区制度，环境卫生责任主体应当履行清扫保洁义务。

市容环境卫生责任区管理应当符合下列要求：

(一)责任区域、责任单位、责任人明确;。

(三)责任区内无散放宠物和家禽、家畜，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹，无杂物;。

(四)责任区内的车辆停放有序。

第二十六条集贸市场和各类专业市场应当符合下列要求：

(一)市场的设置符合市场布局总体规划;。

(二)商品交易划行归市，摆放整齐，保持场内环境卫生整洁、设施完好、通道畅通;。

(三)场内经营者在指定区域亮照经营，不短斤少两、强买强卖，不在场外交易;。

(四)场内无制售假冒伪劣商品和其他扰乱市场经营秩序的行为。

第二十七条进入临时设摊经营区域内从事经营活动的，应当符合下列要求：

(一)按照规定的时间、地点、范围经营;。

(二)按照规定配备经营和卫生设施，保持整洁完好、摆放有序;。

(三)按照规定处理废弃物和污水，保持地面清洁;。

(四)使用电、燃气等清洁能源。

划定的临时设摊经营区域，由城市管理部门向社会公布。

第二十八条从事建筑垃圾运输的单位，应当依法向城市管理部门申请办理建筑垃圾处置核准手续。

从事建筑垃圾运输的单位应当符合下列要求：

(一)签订交通安全营运污染防治。

承诺书。

(二)具有固定的办公场所、机械设备和车辆停放场所;。

(三)承运建筑垃圾的运输车辆应当符合相关规定和技术条件。

第二十九条建筑垃圾应当由具有专业运输资格的企业运输。城市管理部门应当通过招标等方式确定具有专业运输资格的企业并公示。

城市管理部门应当建立建筑垃圾运输企业以及从业人员信用管理机制，对违反法律、法规规定的建筑垃圾运输企业、驾驶人、车主，列入不良信用档案并按照有关规定予以处理。

第三十条城市市区环境噪声污染防治应当符合下列要求：

(九)高考、中考等特殊活动期间，不得违反规定进行产生环境噪声污染的生产经营活动。

第三十一条餐饮油烟污染防治应当符合下列要求：

(三)任何单位和个人不得在当地人民政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。

第三十二条市、县级人民政府应当建设城市污水集中处理设施，对城市污水进行集中处理。禁止向城市河道、湖泊等水体排放污水和倾倒垃圾。水主管部门、环境保护主管部门应当会同住房和城乡建设主管部门建立城市水域信息监测系统及水体污染预警机制，加强监督管理。

保持城市河道、湖泊畅通，提高行洪排涝能力，发挥城市河道、湖泊的综合功能。

第三十三条各级人民政府负责城市公厕规划、建设、维护和管理工作。公厕管理应当遵循统一规划、合理布局、环境协调、功能完善、卫生安全的原则。

任何单位和个人使用城市公厕，都应当自觉维护公厕的清洁卫生，爱护公厕的设备和设施。

第三十四条交通管理应当符合下列要求：

(二)任何单位和个人不得占用、堵塞、封闭安全出口、消防车通道;。

(四)禁止在城市道路、广场、公园等场所清洗机动车辆。

第三十五条新建、改建、扩建的建设项目，应当配建、增建停车场;停车泊位不足的，应当及时改建或者扩建;批准建成或者投入使用的停车场不得擅自停止使用或者改作他用。

城市公共停车场实行统一管理，市、县级人民政府应当建立城市公共停车场信息系统，并向社会实时公布停车信息。城市公共停车场应当符合智能化管理、信息共享要求，并将停车信息纳入城市公共停车信息系统。鼓励并引导政府机关、公共机构和企事业单位的内部停车场对外开放。

第三十六条县级以上人民政府文化主管部门是营业性棋牌室的行政主管部门，负责营业性棋牌室经营活动的监督管理;县级以上公安机关负责对营业性棋牌室消防、治安状况的监督管理。

第三十七条市、县级人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。

举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，主办单位应当向公安机关提出申请。

任何单位和个人不得在城市燃放孔明灯、河灯等产生明火且不可控制的空中、水中飘移物。

第三十八条城市实行养犬登记、免疫制度。

养犬人携犬出户时，应当采取束犬链等约束性措施，对犬在户外排泄的粪便应当及时清除。养犬人应当尊重社会公德，遵守公共秩序，不得干扰他人正常生活。

各级人民政府和相关部门应当通过多种形式，开展依法养犬、文明养犬、防治狂犬病和人与动物和谐相处的宣传教育。

居(村)民委员会、业主委员会和物业服务企业协助相关管理部门开展依法养犬、文明养犬的宣传，引导、督促养犬人遵守养犬的行为规范。

第三十九条物业服务企业应当按照法律、法规的规定和物业服务。

合同。

的约定，为业主提供服务，并配合政府相关部门、乡(镇)人民政府、街道办事处开展社区服务和社区文化等活动。

建立物业服务企业信用评定制度。具体评定办法由市人民政府制定。

第四十条住宅小区应当设置电动车集中停放、充电场所，设置符合用电安全要求的充电设施。因客观条件无法设置集中停放、充电场所的，物业服务企业或者其他管理人应当加强日常管理，做好巡查、检查工作。

第四十一条提倡文明办丧事和进行祭奠活动。市民不得在城市道路、住宅小区的公共区域搭设灵棚、停放遗体、吹奏丧事鼓乐、抛撒冥纸、焚烧祭品。

第四十二条市、县级人民政府及其城市管理相关部门应当制定相应的城市管理突发事件。

应急预案。

并组织开展应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练。

发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等城市管理突发事件后，市、县级人民政府及其城市管理相关部门应当立即启动应急预案响应，采取强制性措施、行政指导等应对突发事件。

突发事件应急处置工作结束后，市、县级人民政府及其城市管理相关部门应当立即组织受影响地区尽快恢复生产、生活和社会秩序，制定恢复重建计划并组织实施。

第四十三条城市管理执法，是指城市管理部门在城市管理领域根据法律、法规和规章规定履行行政处罚、行政强制等行政执法职责的行为。

已由城市管理部门集中行使行政处罚权的，相关管理部门应当做好日常监督管理工作，将涉及城市管理执法事项的行政许可和在行政管理过程中发现的需要城市管理部门处罚的违法行为，及时通报城市管理部门。

第四十四条城市管理执法实行属地管理，由违法行为发生地的县级城市管理部门管辖。

管辖区域相邻的县级城市管理部门对行政辖区接壤地区流动性违法行为的查处，由首先发现的城市管理部门查处。管辖权发生争议的，由市城市管理部门指定管辖。

市城市管理部门对县级城市管理部门未予查处的违法行为，应当责令其查处，也可以直接查处。

市城市管理部门可以承担跨区域和重大复杂违法案件的查处。

第四十五条行政执法文书的送达依照《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定执行。

当事人提供送达地址或者同意电子送达的，可以按照其提供的地址或者传真、电子邮件送达。

采取直接、留置、邮寄、委托、转交等方式无法送达的，可以通过当地报纸等方式公告送达。

第四十六条市、县级人民政府应当建立数字化城市管理平台,整合交通、建设、管理等公共设施信息和公共基础服务，健全和拓展数字化平台功能，实现城市管理问题及时发现、统一调度、快速处理。

第四十七条相关管理部门应当按照下列要求对城市管理部门予以协助：

(三)公安机关在信息共享、调查取证、联合执法和案件移送等方面配合开展城市管理执法工作，对以暴力、威胁等方式阻碍、干涉城市管理工作人员依法履行职务的，应当及时依法处理。

第四十八条市、县级人民政府应当建立城市管理执法保障机制，根据区域面积、人口数量、管理任务等因素，合理设置管理执法岗位，科学确定管理执法人员配备比率标准。

城市管理部门应当按照规定配备必要的执法车辆、调查取证器材、防护用具等执法装备并规范管理。

第四十九条城市管理执法人员在执行职务时，应当宣传法律法规，恪守职业道德，按照规定着装、佩戴标志，主动出示行政执法证件，遵守行政执法程序，做到公正、文明执法，不得损害公民、法人或者其他组织的合法权益。

第五十条城市管理部门应当主动公开其职责范围、执法依据、执法程序、投诉举报电话及其他监督方式，接受社会监督。

公民、法人或者其他组织对于城市管理部门及其工作人员的违法或者不当行为，有权依法采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向城市管理部门工作人员所在单位、监察机关或者上级行政机关投诉、举报。

接到投诉、举报的机关应当按照规定核实处理，在规定时间内将处理结果反馈投诉、举报人，并对投诉、举报人的个人信息予以保密。

第五十一条公民、法人或者其他组织认为城市管理部门及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的，有权依法申请行政复议、提起行政诉讼或者请求国家赔偿。

第五十二条违反本条例第十五条第二项、第三项、第四项规定的，由城市管理部门责令改正，可以处一千元以上五千元以下罚款;情节严重的，可以处五千元以上两万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

第五十三条违反本条例第十六条第一款规定的，由城市管理部门责令改正，可以处五千元以上一万元以下罚款。

违反本条例第十六条第二款规定的，应当恢复原状或者赔偿损失。构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十四条违反本条例第十七条第一项、第二项、第三项规定的，由城市管理部门责令改正，并处二万元以上十万元以下罚款;拒不改正的，责令停工整治。

违反本条例第十七条第四项、第五项规定，影响市容环境卫生的，由城市管理部门责令纠正违法行为，采取补救措施，可以给予警告，并可以处五百元以上一千元以下罚款。

第五十五条违反本条例第十八条第一项、第二项规定的，由城市管理部门责令改正，对单位处一万元以上三万元以下罚款;对个人处二百元以上一千元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

违反本条例第十八条第三项规定的，由城市管理部门责令改正，可以处一万元以上三万元以下罚款。

第五十六条违反本条例第十九条第一款规定，擅自设置大型户外广告影响市容的，由城市管理部门责令停止违法行为，限期拆除，可以给予警告，并可以处五百元以上两千五百元以下罚款。

第五十七条违反本条例第二十三条第一款规定，擅自占用城市绿化用地的，由城市管理部门责令限期退还、恢复原状，可以并处所占绿地面积每平方米五百元以上一千元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

违反本条例第二十三条第二款规定，擅自修剪、移植、砍伐树木的，由城市管理部门责令停止违法行为，按照规定补植树木或者采取其他补救措施，可以并处每棵一千元以上五千元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

第五十八条违反本条例第二十四条规定行为之一的，由城市管理部门责令改正;拒不改正的，可以处五十元以上二百元以下罚款;属于集体活动的，对活动的组织者可以处二百元以上一千元以下罚款。

第五十九条违反本条例第二十五条第一款规定，不履行卫生责任区清扫保洁义务的，由城市管理部门责令纠正违法行为，采取补救措施，可以给予警告，并可以处两百元以上一千元以下罚款。

第六十条违反本条例第二十七条第一款规定的，由城市管理部门责令改正;拒不改正的，可以处五十元以上二百元以下罚款。

第六十一条建筑垃圾运输企业有下列情形之一的，由城市管理部门吊销其建筑垃圾处置核准资质证书：

(二)伪造建筑垃圾处置核准证件的;。

(三)承接未办理建筑垃圾处置核准手续的项目，擅自运输建筑垃圾，情节严重的;。

(四)将建筑垃圾倾倒在规定场地之外，情节严重的;。

(五)在运输中不配合执法人员的检查和管理，有暴力抗法行为，情节严重的。

第六十二条违反本条例第三十条第一项、第三项、第八项规定的，由城市管理部门责令停止违法行为，可以对单位处五千元以上二万元以下罚款;对个人处五百元以上二千元以下罚款。

违反本条例第三十条第二项、第四项、第五项、第六项、第七项规定的，由公安机关给予警告，警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

违反本条例第三十条第九项规定的，由城市管理部门责令停止违法行为，并可以处一万元以上五万元以下罚款。

第六十三条违反本条例第三十四条第二项规定的，由公安机关消防机构责令改正，对单位处五千元以上五万元以下罚款;对个人处警告或者五百元以下罚款。

违反本条例第三十四条第三项规定的，由公安机关给予警告或者处五十元以下罚款。

违反本条例第三十四条第四项规定的，由城市管理部门责令改正，可以处五十元以上二百元以下罚款。

第六十四条违反本条例第三十五条第一款规定，将批准建成或者投入使用的停车场停止使用或者改作他用的，由城市管理部门责令改正;拒不改正的，可以处二万元以上十万元以下罚款。

违反本条例第三十五条第二款规定，未将停车信息纳入城市公共停车信息系统的，由城市管理部门责令改正;拒不改正的，可以处五千元以上二万元以下罚款。

第六十五条违反本条例第三十七条第一款规定，在禁止的区域燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，处二百元以上五百元以下罚款;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

违反本条例第三十七条第二款规定，未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，由公安机关责令停止燃放，对责任单位处一万元以上五万元以下罚款。

第六十六条城市管理等部门及其工作人员在城市管理活动中应当严格履行法定职责。违反规定，有下列情形之一的，由所在单位或者上级主管部门、监察机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

(一)不按照规定职责巡查、督查的;。

(三)应当移送相关部门处理而不及时移送的;。

(四)应当履行协助义务而不履行的;。

(五)放弃、推诿、拖延、拒绝履行职责的其他情形。

第六十七条城市管理等部门及其工作人员在城市管理活动中有下列情形之一的，由所在单位或者上级主管部门、监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)无法定依据或者违反法定程序执法，损害公民、法人或者其他组织合法权益的;。

(三)包庇、纵容违法行为人的;。

(四)利用职务上的便利，索要、收受当事人财物的;。

(五)要求当事人承担超出法律、法规规定义务的;。

(六)欺骗、引诱当事人实施违法行为的;。

(七)其他违反法律、法规规定的情形。

第六十八条违反本条例规定的行为，法律、法规另有规定的，从其规定。

第六十九条市人民政府可以根据本条例制定城市管理的具体实施办法。

第七十条本条例自20xx年5月1日起施行。

管理学案例分析报告

案例教学作为管理类课程一项很重要的研究方法，最主要功能在于为它的使用者(教师、学员、受训对象、考生、实际工作者及其他感兴趣的读者)提供一个逼真的具体管理情景，能使他们得到锻炼与提高自己独立工作能力的机会，实际中人们往往只注意到它对个人的作用，而忽略了它对集体(小组或全班)的作用，案例能为学习集体提供一个共同的关注焦点，一个取长补短、互相启发的机会，集思广益，迫使学生去思考，达到提高学生综合素质的目的。

把案例考核作为考核的重要组成部分，占总成绩约35%左右。具体又分为二部分：

1、管理学教材中选取3-5个案例安排随堂案例讨论；

2、以4-5人小组集体共同寻找或编制当代著名的管理学案例，进行分析、讨论，在期末集中4个学时的公开展示讨论，要求做ppt，全员参与。

（一）小组赋分。

对小组整体案例实行百分制，评按小组案例呈现整体赋分，评分标准结构：

1、案例选材的经典性（15%）。

2、案例编制完整，能运用所学原理，进行透彻的分析（40%）。

3、现场表现：口头表达、小组成员配合程度。（20%）。

4、ppt制作的图文并茂、漂亮大方。（10%）。

5、随机应变能力，能清楚明了地回答老师、评委和同学的质疑提问。（10%）。

6、时间20分钟。（5%）。

（二）个人等级及分值换算。

对每位同学的评价则采取等级制，按同学的综合表现，及在案例教学中的贡献分为：

a+、a-、b+、b-、c等五个等级，本小组表现最优异者a+，其百分制的分值为本小组案例综合评分，其它等级依此累减，c为60分，最主要考查学生的团队合作精神。

1、评委由每个小组推选1位态度公正、学习优异的学生+任课老师，取平均分。

2、计分员2-3人。

3、学习委员最终算出案例报告会成绩，并负责收集相关文件资料，如ppt、评分结果、案例现场影像资料收集与保存。

管理经济学案例分析报告

海尔的名牌战略是中国商界乃至世界商界的经典案例。从1984年两个濒临倒闭的小厂合并成立青岛电冰箱总厂，到发展为年营业额超800亿，世界最具影响力品牌100名内，海尔用了20年完成了一次次飞跃。

上世纪80年代，许多行业的生产还停留在计划经济的模式中。质量不重要，只要生产出产品就能出厂。上任伊始的厂长的张瑞敏发现，中国市场上除了洋品牌，基本没有中国自己的名牌。这激发了张瑞敏的品牌情节。他果断提出高质量，创名牌的战略。然而在当时的大环境中改变质量是件艰难的工作。张瑞敏导演了著名的砸冰箱事件，以此立下自己的质量宣言。不破不立，张瑞敏的班子从此动了真格。不久，海尔引进德国技术生产的高质量电冰箱问世，在当时的市场上鹤立鸡群，迅速获得消费者青睐。甚至在原材料涨价失控的局面下，海尔对产品提价，销售情况却不降反升。

依靠质量在行业洗牌中大获全胜的海尔，下一步走向了规模扩张。扩张之初一度混乱。张瑞敏迅速调整策略，成立了海尔集团公司，使各个分厂成为独立的利润中心，以海尔模式统一管理，而在整个集团层面进行统筹。下属企业各自为战，但是不能各自为政。在这种管理模式下，海尔大踏步开始了多元化扩张之路。

经过十余年发展，海尔成为了中国家电业的领头羊。然而这样的日子并不轻松，外有国外品牌的强势侵入，内有组织结构臃肿的压力。张瑞敏意识到公司进入了一个临界点，必须制定新的发展战略。为此海尔进行了多方考察。结论是，市场份额决定企业命运，而服务水平决定市场份额。据此，海尔提出了“服务重于利润”的战略思想，并以此制定了二次创业的核心目标。通过一系列架构改革，采取星级服务措施和计算机化等先进手段，使海尔产品在行业中始终处于制高点。

张瑞敏还善于于细微处捕捉需求。海尔陆续推出了针对小空间的瘦长冰箱，针对农村用电环境的宽幅冰箱，针对夏天洗衣任务的小型洗衣机等特色产品，填补了市场空缺。

时至今日，海尔已经以907.62亿人民币的品牌价值连续十年位居“中国最有价值品牌”第一名。成就了名副其实的传奇。

二、问题。

本报告试图从需求和供应的角度分析以下问题：

三、分析。

我们知道，市场上存在着供求关系。这是一个基本经济学原理。用简单的曲线可以表示如下。

在图1中，两条直线分别代表着市场上所有厂家总的供应曲线，和消费者总的需求曲线。这两者都是以价格为纵轴，以数量为横轴。假设其他条件不变，同一种产品，当价格提高时，生产者愿意增加供应，而消费者愿意减少购买。假设在市场条件下，二者可以达到平衡点a。可是当海尔树立品牌思想，生产高质量冰箱的时候，这一冰箱产品已经不属于同质的产品，而是能带给消费者更高效用的新产品。消费者购买的意愿增加，体现在图形上即为需求曲线向右平移至d’，如图2所示。从中可以看出，同样的价格下，消费者对新的海尔冰箱需求更大。此时仍然假设在市场条件下，供应和需求将达到新的平衡点a’。这意味着海尔可以以更高的价格，卖出更多的产品。这是第一阶段。

需要指出的是，从80年代初到80年代末，随着人们逐步走出计划经济，市场还远没有一下子成熟，人民群众的物质文化需求却在飞速增长。这就是说，需求曲线已经又向右方移动至d’’处，而且移动幅度较大。如图4所示。并且，当海尔做出提价调整的时候，市场正面临洗牌。许多质量不过关的冰箱厂在高成本压力下减少产量甚至关停并转，他们做出的降价行为对于当时价格弹性仍属于比较高的冰箱而言，无异于自杀。他们在市场上的份额必然转移给了海尔。这就可以解释海尔冰箱的销量奇迹。这是海尔冰箱发展的第二阶段。

故事仍未结束。从90年代初开始，随着张瑞敏对外扩张，组建了集团公司，各个下属公司分工合作，形成了张瑞敏提出的“联合舰队”，做到了整体大于部分之和。除冰箱外，还建立了空调，洗衣机等公司。规模效应开始显现。有了集中的项目开发中心，资金调度中心和质量认证中心，各个公司的生产工作受益于分工合作，平均的生产成本开始下降。这意味着供应曲线也向右移动，如图5所示。这时的海尔集团渐入佳境，可以继续在价格掌握主动，同时获得销量的增长。

(二)产品质量，广告宣传和服务无疑都可以对消费者的偏好产生同向的影响。

消费者购买产品，为的是获取效用。经济学上的效用指的是产品为消费者带来的满足，而不单单是货币价值。而好的产品质量通常意味着更加经久耐用，更加美观，具有更多功能等等。这无疑给消费者带来了更多效用。所以，产品质量的提高对消费者偏好可以造成正面影响。

广告宣传的作用同样是不可低估的。这里的广告所指应该是商业广告的范畴。在市场环境下必然存在竞争。竞争会造成价格竞争和非价格竞争。广告就是非常重要的非价格竞争手段。通过广告宣传，可以传播商业信息，对消费者进行刺激和诱导，最终影响人们的消费行为。而消费者偏好本身反映的就是消费者对商品的认识。如果通过广告进行投其所好的渲染，促使消费者对某种商品产生喜爱之情和拥有欲，最终达成购买行为，那么广告毫无疑问的改变了受众的消费者偏好。服务是更重要的非价格竞争手段。尤其是对于海尔集团的家电产品而言，通常用户购买此类产品都不是一锤子买卖，而是需要使用较长的一段时间。当使用中出现问题和故障时，用户很大程度上需要依赖商品提供者同时提供的服务。这同样是用户对此商品享受到的效用的一部分。通过提供良好的服务，可以使消费者信赖商品，提高满意程度，也就意味着影响了消费者偏好。随着竞争的发展，服务的范畴已不仅仅是售后服务，还包括售前服务，帮助消费者了解商品，进行决策。这更加直接的影响了消费着偏好。

(三)实施名牌战略的基础，核心在于产品质量。这一点是毋庸置疑的。对于不同行业，实施名牌战略的前提也许略有不同，但没有质量，一切都是空谈。

除了质量外，对于海尔集团这样的家电制造厂商，服务和生产亦是缺一不可。没有好的服务，产品销售就成了一锤子买卖。可是家电产品的生命周期是若干年，没有好的服务，消费者在使用中遇到的问题就无法有效解决，就会影响产品的效用。坏的口碑比好的口碑更容易传播。所以一定要解决服务问题。

生产也是同样。名牌战略的初衷是吸引消费者认准这样的产品购买，给企业带来利润。生产能力决定了销量的最大值。即使有了好的口碑，也要把生产能力转化为销量，才能给企业带来最大化的利润。

四、结论与启示。

得成功，正是靠着认识到商品质量的重要性，并且把握住了机遇。这对于任何产品型的公司都有深刻意义。

敏的名言“只有淡季的思想，没有淡季的市场”指出的那样。如果释放出市场潜在的需求，如海尔推出瘦长冰箱，宽幅冰箱，小型洗衣机那样，总的需求曲线就会移动，创造出更大的销量。

(三)细微之处体贴消费者，从服务中影响消费者偏好。海尔的说明书从蝇头小字到图文并茂，使文化水平不高的农民也能够看懂如何使用复杂电器。消费者当然会买账。(四)规模化扩张要设立合理架构。随着并购行为的不断发生，多个机构可能会存在机构重复，人员重复，产品重复。这样的规模扩张只会引起效率降低。海尔式的扩张做到了机构重组，使各个分支能够实现分工协作。

城市管理城市管理

梦里不知身是客，归来不识新汝州。

市区面貌焕然一新。

汝州市继续开展城市管理综合治理工作在公交车上电子屏内甚至在街边的围墙上……到处可见这些醒目的宣传标语。

走过大街，以前的水泥地上，道路的两侧，不知怎么就像“雨后春笋”般冒出了一行行、一簇簇的新绿：高的树木，低的绿草，羞涩的小花，她们在微风中摇曳，含着晨露，微笑着，向每一个形色匆匆的路人轻轻招手。要知道，以前可是除了钢筋水泥，还是钢筋水泥。现在这些生硬的面孔都被披上了绿色的新衣，间或各色叫不上名字的小花，整个城市忽然变得静谧柔和，一股妙不可言的感觉顿时袭上心头，让人感觉温润可亲。

其它公共场地也正在进行绿岛式的绿化。漫步在城区里，我仿佛置身于一座大公园中。

“东城”建设如火如荼。

东城新区、望城路、广成东路（广成路东延）、朝阳东路（朝阳路东延）、梦想大道，四条精品道路宽阔笔直，朝着东方延展开去，正在改道的207国道横贯南北，跨汝河、穿铁路、过高速、交侯饭、临风穴、览马庙，浩浩荡荡，给人留下了无限遐想的空间，也彰显着汝州经济的迅速发展。

龙山大道，这是横贯东城的南北大道，它南起郭庄社区，北至侯饭线，双向八车道，平坦宽阔，气度非凡！

这是何等的气度与规划，才能使得我们汝州改革的大潮涌动，让汝州焕发出新的光彩，新的创建风起云涌，千年古城正焕发着新的生机。

汝瓷名都彰显风韵。

在汝州的几大园区规划建设中，其中就有“汝瓷产业园区”的建设。

据资料介绍：汝瓷，因产于汝州而得名，为国家地理标志保护产品。汝瓷创烧于北宋晚期，为宫廷御用瓷器。金灭北宋后，汝瓷也随之消亡。其开窑时间前后只有二十年，由于烧造时间短暂，传世亦不多，在南宋时，汝瓷已经非常稀有。现今存世的汝瓷，一般认为有65件。

物以稀为贵，汝瓷是我们的文化瑰宝。

“金盘玉碗世称宝，翻从泥土求精好。窑空烟冷其奈何，野煤春生古原草。”千百年历史的创造与充盈，历代工匠的殚精竭虑，让汝瓷成为一种极具神韵的文化，代代相传了下来。汝瓷现在已远销世界各地，成为中华儿女共同珍视的民族文化瑰宝，成为汝州走向世界，世界了解汝州的闪光名片。

浩大“汝瓷产业园区”的开工，势必让我们闪光的名片散发出更加夺人的光芒，这是我们汝州的骄傲，更是我们每一个莘莘学子的骄傲！

文明家园更美。

在市委市政府的领导下，我市大力推进城乡一体化，如今的汝州农村，和我们小时候有着天壤之别。

在这里，没有了垃圾乱堆乱倒，有专设垃圾箱，有专人清理；村边道路，夜间也亮起了路灯；泥泞的土路如今已变成平坦宽阔的水泥路；路边，每隔一段距离就有一个花坛，或者参天的绿树，散发着幽香的气息。

夜幕渐渐降临，各家各户不再封门闭户，而是三五成群聚在一起，女人们跳起了健身操、广场舞，孩子们三五成群嬉戏玩耍，村子里热闹起来，多么和谐、美好的画面啊！

百万汝州人民正在为建设生态汝州、智慧汝州、文明汝州、幸福汝州而努力奋斗，为汝州实现中原崛起、振兴富民强市而乘风破浪。

指导老师：兰庆杰。

一、内容丰富，对我市“六城联创”、城市建设等做了浓墨重彩的颂扬和描述；

二、主题鲜明，能紧紧围绕中心表述自己所表达的观点；

四、健康向上，充满正能量，憧憬真善美，热爱并歌颂“美丽汝州我的家”,紧扣征文主题。

城市管理城市管理

春天是我最喜欢的季节，花儿开得最多，也最漂亮。刚好清明节放假，我就和妈妈一起走出家门，去感受春天的美丽。

刚走出楼梯口，就感觉哪里怪怪的。我仔细一看，呵！那些私自占用小区公共场地的菜地不见了。现在的空地上阿姨正抱着宝宝在晒着太阳，和小宝宝一起玩耍，小宝宝格格的笑声随风传来，心情也亮堂多了。小区里小卖部门口搭的棚，也被拆了，墙上贴的乱七八糟的广告纸，还有孩子们随手画的画都不见了。墙上刷了一层白漆，显得格外的干净和亮堂。于是我心情愉快地跟妈妈说：“哇！妈妈，我们的小区竟也这么干净整洁呀！”妈妈笑着说：“真是春天来了。”我赶紧说：“就是就是，妈妈我们去寻找春天吧！”妈妈说：“好啊，我们去寻找春天。”

妈妈骑着电动车带着我，走出大门，我看见有几位阿姨正在擦着马路边的护栏。妈妈说：“看，春天来了，护栏也要把脸洗得干干净净呢。”我对妈妈说：“妈妈，你还记得以前的护栏吗？又脏又破，可现在已经全部换成蓝白色相间的新护栏了。在公交车站牌那里，护栏上还挂着小花盆，点缀着马路边高大的梧桐树，看起来又整洁又明朗。我每天上学等公交车的时候看着花儿树儿，心里也不觉得急切了！”妈妈听后夸我说：“呵呵，你竟有一双发现美得眼睛啊！那我们来继续寻找吧。”听到妈妈夸奖，我更有劲头了。到达市标，看见代表我们汝瓷之乡的那个青瓷大花瓶了，我惊讶地跟妈妈说：“妈妈，你看你看，春天来了，那个青瓷花瓶也有变化，刷了新漆，在太阳的照耀下还闪着光呢。”“嗯，是啊，好漂亮，汝瓷是我们汝州的骄傲，当然要让它更漂亮了。”“哇！妈妈，你看满树的花。”我的手指向风穴路的方向。“快走快走”,我催促道。妈妈带着我慢慢地边走边看。真是太漂亮了，粉色的花开了一树，散落的花瓣仿佛为树干带上了一个大花环，层层叠叠，漂亮极了。这么多花中，我最喜欢那种玫红色的桃花，红的逼人的眼，最能让我感受到春的美艳，我学着妈妈的口气说：“哇！生活真美好呀！”妈妈顿时哈哈大笑。

我们继续往前走，我看见路边的'围墙上画了好多的画，我让妈妈停下车，想要仔细地瞧瞧，这写的不是我曾经学过的《弟子规》吗？“弟子规圣人训首孝弟次谨信……”我正读着。妈妈说：“快来，这边还有二十四孝图呢。”我一看这幅图讲的正是汉文帝刘恒亲尝汤药的故事，告诉我们大家要孝顺父母。我边走边看，每个小小的版块里都有不一样的内容，有的画的水墨画，有的写的和谐中国毛笔字，真是丰富多彩。妈妈说：“这多有教育意义啊，以前这里可没有这么美丽，路边多是露天烧烤，又脏又污染环境，政府就把这些烧烤摊位都挪到东环市郊了，现在这里已经变成众多市民晚上饭后散步的好场所了。而且政府把那些红色的无证电动小三轮给取缔了，要不然他们为了载客横冲直撞，乱停乱放，危险极了。每次下班，都会在剧院那里堵车，不是小三轮占道，就是随便停在路中间让人上车，交通秩序乱极了。”我说：“妈妈，我们现在上下公交车都在站牌那里等待，是不是交通秩序就会好呀？”妈妈答道：“市民是否遵守交通规则也体现了这个城市人民的整体素质呀，你看现在哪里还有车站在马路上乱停乱放的了。”我笑道：“妈妈，那我们的城市现在也进步了。”她笑着点了点头。

“你今天找到春天了吗？”妈妈问道，我笑着大声地说：“妈妈，我找到了，汝州的春天在那崭新的护栏上，在那闪着光的大青瓷瓶上，在路边开着花的树上，在围墙的画里，还在我的心里。”“呵，你成小诗人了呀，那为什么还在你心里呢？”“因为我的理想改变了，我长大不想当卖棒棒糖的了，我想做一名城市管理员，把我们汝州建设的更漂亮。”妈妈哈哈大笑说：“啊！生活真美好呀！”

汝州市实验小学六（4）班闫纾睿指导老师：王冬娜。

产品质量管理分析报告

1、新产品研发和技术创新方面不足，视野不够开阔，没有新产品贮备，产品创新以及超前意识远远不够。建议多为技术人员提供更多的学习、参观、交流的机会，提供深入市场接触外界的机会，以开阔视野，提高专业技能，提高设计能力，更好的服务于企业。

2、技术人员严重缺乏，技术力量非常薄弱，目前技术质量部共有13人，从事设计研发的6人（能承担设计任务的不到3人，其他4名设计人员参加工作时间不长，理论以及经验还需要经过长时间的锻炼），质量管理2人，全液压钻机售后服务3人，计量管理人员1人，档案管理人员1人。具有副高级职称3人，中级职称2人，其余为初级职称，真正能胜任技术研发工作的人员仅仅只有4人，有用之才奇缺，急需引进和培养。

3、技术研发试制经费严重不足，严重制约着新产品的研发及试制进度，公司每年给技术部门全年出差调研费用为5000元，试问这些费用能出去几回，建议加大对研发和新产品试制方面的投入。

4、技术办公软件及硬件方面很落后，设计办公软件全部是盗版，绘图仪、打印机以及半数以上的微机使用10年以上年限，经常出现问题，建议予以更新，以便提高工作效率。

5、技术人员的待遇问题有待于提高，技术人员的工资及福利待遇与职称没有挂钩，建议尊重知识，尊重人才，用待遇吸引人才，以调动全体技术人员积极性和创造性。

二、公司质量管理现状与存在的问题和建议。

1、各级人员的质量意识不强行为直接影响着产品质量。

目前我们缺少质量意识、服务意识、大局意识，好多员工从根本上不关心、不重视产品质量，认为质量不关我的事，能干完活保证按期完工都已经很不错了，干好干坏一个样，活就干成这样了，爱要不要，本位主义这种现象很普遍，大家好像都没有信心了，包括部分领导干部也有这样的思想，试想一下这种意识形态如何能保证质量。

2、人才的缺乏严重影响到产品质量。

多年来缺少对职工进行行之有效的教育和培训，导致技术能力水平跟不上市场步伐，管理粗放以及工人的整体业务能力素质普遍不高，就目前公司现状，技术人员、管理干部、技术工人奇缺，现在已经到了快青黄不接的时候了，尤其是技术研发这一块，人员构成大家都知道，不客气的说，现在技术研发部内试问真正能读懂图的有几个，搞新产品研发谈何容易，因此必须要认清目前形势的严峻性。

3、设备的陈旧落后导致产品加工精度达不到产品技术质量要求，工装多年磨损失修，模具、刀具多年来的使用磨损已经不能满足要求以至于质量不稳定。

4、市场的预测和分析不到位，导致计划的严谨性以及严肃性不够，再加之资金问题的制约，外购外协厂家的选择问题等种种原因，不但影响生产进度，更严重地影响到产品质量。

5、制度的执行问题，尤其是公司iso9000质量管理体系运行情。

况，认证的目的不是为了很好的贯彻执行这些先进的管理方法和理念，而是为了买证而认证，认证工作好像就是技术质量部的事情，复核审查检查时做做假，只要检查通过了就行，实际运行两张皮，这样我们的质量管理体系认证工作有何意义，谈何产品质量。

1、首先全体员工必须重树信心，目前公司这种情况，我们已没有退路，虽然百废待兴，有着这样那样的困难，但是我们必须要树立信心，公司的发展与壮大与大家息息相关，现在必须要靠我们大家自己，通过抓质量，扩市场使公司摆脱不利的处境和局面。只要大家能够认为别人能做好的事我们也一定能做好，我们就有希望。

2、其次必须提升质量态度意识与责任心，态度决定一切，首先领导要重视，领导对产品质量的态度直接影响着各级人员对质量的态度与执行力，也就是说领导对质量的态度决定着最终的产品质量。因此产品质量领导是第一责任人，领导必须将质量上升到一定高度，才能改变员工的质量态度意识与责任心。另外必须将公司及部门的质量管理体系运行情况纳入绩效考核范畴内，与绩效考核挂钩，要有罚也有奖，奖罚分明，坚决实行质量一票否决权。

外建议加强人才的培养和引进，目前急缺的是技术人员）。

4、坚持质量第一，预防为主质量方针，把所有的不合格现象消灭在萌芽状态。万事溯源，首先要从设计源头开始，进行充分的市场调研，组织相关专家对设计方案论证，对设计进行评审（图纸及工艺文件的审查）、再进行试制，开展工业性实验，最终对设计进行确认定型，严格按照新产品开发程序开展设计工作，层层严格把关，这样才能基本上保证产品不会从胎里带来不可救药的质量问题和缺陷。

5、加强外购件、外协件及原材料的采购控制管理，必须进行定点采购以便实行质量倒追索赔制，坚持货比三家，质量第一的宗旨，严格执行采购管理质量控制程序。必须坚持不合格的原材料以及外购外协件不许进厂，未经检验的原材料以及外购外协件绝对不允许入库，从材料源头控制产品质量。

6、加强产品过程质量控制，严格执行工艺技术文件，除技术人员，任何人无权修改图纸及工艺技术文件，但有建议权，发现问题及时与技术部门联系以便修改完善图纸及工艺文件。严格执行双三检制度，加强首检及巡检完工检，自检与互检专职检，把事后把关向前移，重点做好事先预防，以防止产生不合格品。加强不合格品的控制和管理，不合格产品未经处置不允许留在生产现场，对不合格产品要进行标识和登记，以防流入下一道工序，人人树立上一道工序为下一道工序服务，下一道工序是用户，用户就是我自己的思想，不接收不传递不合格品，彻底杜绝不合格品传播路径（建议实行零件部件工序卡制度，使每一个零部件都有档案，便于追溯）。加强设备、工装、刀具的管理，定期对设备工装刀具进行维保和修理、修缮，通过设备及工装刀具来保证产品加工质量。（建议对部分落后设备进行淘汰并更新一些设备）。

7、加强整机检验，整机检验是产品最后一道关口，必须严格认真对待，装配总检应按照产品标准从严检验，并做好记录，在总装及试车过程中，发现异常，操作者必须无条件服从总检指令，查出问题，并分析原因，确保各项检验指标达到质量要求，方可办理入库手续。

8、做好售后服务工作，没有十全十美的产品，任何产品用户都可以挑剔，找出一些问题，这就需要通过提高售后服务质量以解用户的不满意。因此必须要完善售后服务制度，另外还要有严明的组织纪律以及解决问题的时效性，重大问题必须要有解决方案，问题处理完毕要有报告以便于总结。

9、做好调研与市场预测分析，要形成报告，不但要有预测分析，还要做好季度和月份的市场预测分析，并及时修正，这样才能指导产品的研发，保证生产进度，进一步保证产品质量。

总之，技术研发与质量管理是一个系统工程，每一个环节都不能出现问题，从设计源头开始把关，人人树立质量是企业的生命的思想，通过提高工作质量来保证产品质量，实行全员全过程全方位的质量控制，严格按照公司质量管理体系要求开展工作，我们的质量工作一定会出现新的局面，我们的产品一定会得到市场认可。（由于时间仓促，仅对研发和质量方面做以分析，不到之处见谅）。

技术质量部张琳2013年3月5日。

智慧城市优势分析报告范文

城中村问题，已经严重制约着城市的建设和发展，为加快城市化进度，一场轰轰烈烈的_城中村_改造运动正在进行当中。

一、城中村的由来。

从狭义上说，是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。从广义上说，是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。_城中村”具有农村和城市双重特征，是城市化进程中的历史产物。有以下几种情况：

第一种、位于城市建成区内，早已没有农民户口和农业用地，早已改成街道办事处、居委会城镇管理，撤消了乡、村行政建制，已经没有农民集体财产和宅基地产权的地区。

第二种：村内已没有耕地。原自然村除宅基地以外的土地已被征用，变为城市建设用地，村内已无农民集体财产。虽然一些村已将农村村委会改为城市型居民委员会，农民也已农转非，成为城镇人口，但农民宅基地还未被征为国有，宅基地和房屋产权还是农民产权。

第三种：“城中村”现有土地产权还属于农村集体所有，村民以非农收入为主。土地已经全部或大部份被国家征用，虽然村中农民已全部转为城市户口，但农民宅基地还未被征为国有，其土地本质仍未发生变化，这部分“村”至今仍然还是“村建制”，实行村的管理方式。甚至还有不少农民集体财产和村办企业经济实体。

第四种：还有部分耕地,仍是乡政府、村委会建制。还有不少人是农民户口。农牧种植业仍占一定比重的村落。

二、目前“城中村”的现状。

根据2009年的调查，我市主城建成范围内共有村庄402个，涉及村民约万人、万户，村庄占地面积约28km，建筑面积2276万亩。在这个402个村庄中，约有50％为“城中村”，50％为“城边村”。

大量城中村的存在，严重影响城市形象，“城不城”“乡不乡”成为目前城市的尴尬。城中村对我市的影响，不仅表现在城市形象和卫生、环境上，还有城中村缺乏统一规划，建筑没有章法，“握手楼”、“接吻楼”普遍存在。

市里有关方面的一份公开材料中这样表述：城中村存在市政设施不配套、社会治安混乱、建筑安全和火险隐患突出等问题，部分城中村已成为滋生犯罪活动的温床。有的城中村内黑作坊、黑工厂泛滥，制假造假等扰乱市场秩序、危害人民群众食品安全的问题突出，造成诸多社会隐患和城市问题，对城市现代化发展形成严重障碍。

我市主城规划区范围内的“城中村”呈现如下特点：

1、量大面广。

2、建筑密度大，容积率高，改造难度大。

3、增长的势头十分明显。

4、违法用地、违法建设严重。

“城中村”、“城边村”常常利用土地的区位优势，大量出租集体土地，2004年违法用地清理的8000余宗，近13万亩土地，大部分发生在“城中村”、“城边村”。同时，“城中村”的违法建设较为严重，特别是当城市建设需要进行拆迁时，许多村民把加层等违法建设当作获取高额补偿的一种手段。

5、旧村建设逐步扩展，新村建设不断增加。

“城中村”地理区位优势明显，出租经济发达，经济收入较高，许多村庄采取各种名目新建住房，但其旧村却坚决不拆，全部出租。“城中村”并没有随新村建设而得到解决。

三、城中村改实施方案。

我市将按“成熟一个、启动一个、改造一个、成功一个”的动态管理机制，用５年时间全面完成“城中村”改造工作。

1、整改方案。

主城的几个区要注意政策统一，加强宣传教育，营造良好的“城中村”改造氛围，把“城中村”改造的组织程度提到最大化，把各级干部的主观能动性发挥到最大化，把“城中村”居民的积极性调动到最大化，培育市场引导力、组织社会参与力，运用法律和制度约束力，发挥党政推动力，4管齐下，形成合力，引入市场机制，注重人性化拆迁、有情拆迁，广泛宣传，动之以情，晓之以理，充分发挥社区和街道办事处的作用，推动“城中村”改造重建工作。

2、整改计划制定拆迁补偿政策。

城中村改造的难点在于城中村居民的支持和理解，以及拆迁补偿政策的制约。全市有402个城中村，农房建筑面积有3800多万平方米。用一组数字作比较：这两年昆明城市商品房建设面积每年约为500万平方米左右，那么城中村农房建筑的面积就相当于7到8年商品房建设的总量。

按照城市的规划布局，建城市的新社区，把绿化、城市道路、市政基础设施、社区配套学校、医院等配套设施都要在城中村片区拆迁过程中体现出来。

3、整改进度成立专门领导小组具体实施。

昆明市不久前制定了“城中村”５年重建工程计划，并成立专门的领导小组，明确提出按照政府主导、市场运作，市级规划、区级实施，统一设计、各具特色，优化布局、完善民生的要求，全面改造“城中村”。

4、社保政策三月底出台。

按今年确定的任务，今年是10万人左右，如果把5年的都算进去的话，统计居民是76万左右。

5、保障村民的利益。

老百姓的房屋面积如何保证，今后的收入怎样保障等，是昆明市委、市政府要着重解决的问题。我们会保证居民最直接的利益。

拆迁补偿等政策指导性意见月底就会出台，目前正在进行社会保障方面的研究。最迟所有的政策要在3月底前全部出台。

6、整合村外土地重建实现村民、市民、企业等多方共赢。

而让社会赢、村民赢、企业赢。政府不追求任何赢利，我们在设定政策时就很明确，涉及到城中村改造与重建的很多收费性项目都要免掉。按照陈得水市长的要求，就是要让企业得利，要让村民拆一次，富一截。

“城中村”改造成了市里重塑形象、实现跨越式发展必须迈过的一道坎。昆明“城中村”改造不仅事关“城中村”中的21万多居民，同时事关全市600万人民的安居乐业。在风上的一项调查中，认为“城中村”应该改造的占投票人的93%，认为不应该改造的只占7%。市里虽然没有对此做专门调查，但“城中村”改造是全国各大中城市都面临的问题，有一定的共性，因此，说“城中村”改造是市里最大的民心工程一点也不为过。

“城中村”改造同时也是市里最大的民生工程。“城中村”改造牵一发而动全身，从小处说可以让身处其中的居民能通过改造真正融入城市生活，享受城市化的诸多配套服务和福利；可以通过改造“城中村”实现治安环境和居住环境的改善，则每个城市居民都是受益者。从大处说，可以实现城乡联动、统筹发展，改造“城中村”，不仅腾出了城市人口密集区的空间，提升城市品位和综合实力，同时会因为“城中村”居民和外来人员的迁移带来郊区、郊县乡村的大发展。

智慧城市优势分析报告范文

1、综合基础环境。

新泰市位于山东省中部、泰山东麓，西依五岳独尊的泰山，南临孔子故里曲阜，东接沿海开放城市青岛，区域总面积1946平方公里，人口140万，辖20个乡镇街道和1个省级高新技术开发区。近年来，在泰安市委、市政府的坚强领导下，在社会各界的支持帮助下，新泰市委、市政府团结带领全市广大人民，深入贯彻落实科学发展观，着力转方式、调结构，拼搏实干，锐意进取，全市经济社会实现又好又快发展。2011年，实现生产总值亿元，完成地方财政收入亿元，城镇居民人均可支配收入达到21939元，农民人均纯收入达到10141元。2012年，全市实现地区生产总值亿元，地方财政收入亿元，在第十二届全国县域经济基本竞争力百强县排名中跃居第22位，被山东省委、省政府授予全省县域科学发展突出贡献奖，被全球知名财经杂志《福布斯》评为第四届中国大陆最佳县级城市。先后获得国家园林城市、全国卫生城市、全国绿化模范市、中国优秀旅游城市、中国绿色名县、全国依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点县、全国行政服务标准化试点市、山东省投资环境十佳县市等荣誉称号。

新泰市物华天宝、人杰地灵，是山东省主体功能区规划中的重点开发地区，开展对外合作的条件优越、前景广阔，是一片理想的投资热土。

2、经济实力雄厚。

新泰市具有雄厚的经济实力。2011年，实现生产总值亿元，完成地方财政收入亿元，城镇居民人均可支配收入达到21939元，农民人均纯收入达到10141元。2012年，全市实现地区生产总值亿元，地方财政收入亿元。在第十二届全国县域经济基本竞争力百强县排名中跃居第22位，被山东省委、省政府授予全省县域科学发展突出贡献奖，被全球知名财经杂志《福布斯》评为第四届中国大陆最佳县级城市。先后获得国家园林城市、全国卫生城市、全国绿化模范市、中国优秀旅游城市、中国绿色名县、全国行政服务标准化试点市、山东省投资环境十佳县市等荣誉称号。

3、城镇化发展迅速。

城市现代化步伐明显加快。在山东省主体功能区规划（2010年-2020年）中，新泰市被列入省级重点开发区，为大规模、高强度的工业化、城镇化开发带来了宝贵机遇，城镇化将持续成为推动经济增长的基本动力。

4、区位交通便利。

新泰市地处山东半岛城市群和济南都市圈衔接部，京沪、泰新两条高速公路在这里交汇，磁莱、东平和晋鲁豫三条铁路贯通全境，北距济南国际机场110公里，西距高铁泰安站70公里，东距青岛港280公里，外来投资者进入国内外市场的通道畅通便捷。

5、信息化基础环境。

管理经济学案例分析报告

我国现有汽车厂商之间的竞争。

我国汽车产业现有厂商之间的竞争是5种竞争力量中表现最直接和最强大的。

（1）行业内现有厂商的数量和规模。

我国汽车按照用途可以划分为乘用车和商用车两大类。而我国汽车生产商众多，有的汽车生产商只专注于某一细分市场，有的却涵盖多个细分市场。各生产商之间在价格、新技术、营销策略、品牌效应等方面展开了激烈的竞争。

同时，我国汽车生产商大致可以划分为自主品牌、合资品牌和进口品牌三大类。由于进口品牌大多专注高端市场，合资车企大多为传统大型国企，虽然底子厚，但很多国有企业的通病都或多或少的影响着企业的发展，而自主车企大多为民营企业，较为灵活，因而行业内的竞争成了自主品牌与合资品牌之间的竞争。

（2）市场需求增长速度。

过去十几年，由于城市化的快速发展，我国汽车市场需求增长较快，现有厂商均有扩张发展的机会，各厂商不得不动用所有的财务资源和竞争资源去扩张自己的产能，因而很少会去攻击对手。

但最近几年，我国汽车市场需求有所回落。2011年11月，我国汽车产销环比增长、同比下降。1月至11月，汽车产销增速与前10月相比继续趋缓。面对这种局面，继续扩张的企业或生产能力过剩的企业会降低价格或采用其他提高销售的策略，从而引发对市场份额的争夺，加剧市场竞争。

（3）固定成本或库存成本。

部分合资车企采用诸如准时制等先进的生产方式以及品牌效应所带来的良好的销售业绩大大降低了其库存成本，有效分摊了其固定成本。而自主车企诸如奇瑞汽车、比亚迪汽车由于盲目扩张产能而在当前市场需求有所回落的局势下，不得不面对生产能力利用率低、库存成本攀升等竞争压力。

（4）品牌忠诚度及顾客转换成本。

我国汽车购买者对进口品牌和合资品牌具有较高的品牌忠诚度，且其与自主品牌相比，具有更高的保值率。因而当前我国汽车产业在进口品牌与合资品牌方面的顾客转换成本仍然较高。然而，在自主品牌方面，由于顾客转换成本较低，所以自主品牌厂商之间往往发起价格攻势以缓解竞争压力。

（5）行业内厂商对其现有市场地位的满意度我国自主车企逐步由低端市场向中高端市场延伸，采取诸如推出新产品、加大广告力度、价格战、大规模并购等行动向合资车企和进口车企发动进攻。不过由于双方阵营实力相差悬殊，行动效果有限。但从长远来看，这些行动可能会引发各个竞争厂商采取新一轮的竞争行动和新一轮更为激烈的市场份额之战。这与我国政府出于保护本国汽车工业的考虑，要求提高自主车企的市场地位和市场占有率也有一定的关系。

3、供应商的讨价还价能力。

对于整个汽车工业而言，整车只是整个行业的最终产品，其上游还包括着生产汽车所需的各种零部件，比如刹车片、减震器、制动器、火花塞、雨刮器等等。

国外许多汽车制造商加大了中国市场战略部署，例如：福特汽车公司未来在中国将不断加强投入与合作力度，争取取得轿车市场10%的占有率，生产能力将实现从原有的四万辆达到40万辆的巨大转变，并实现大部分车辆生产本地化。目前局势来看，我国汽车市场不仅成为大众、通用、本田、现代等在中国已经具有重大影响的跨国公司的战略市场，现代汽车公司已将中国作为其全球战略的重要组成部分，计划到2010年乘用车在华产能达到100万辆，使中国成为其四大海外工厂中仅次于印度的第二大海外工厂；同时，以汽车生产销售为中心，通过制造、服务、金融等汽车相关产业的扩大,来达到2010年200亿美元的销售目标；此外，现代还计划进军中国的商用车市场，有可能与江淮携手建立商用车生产基地，计划在2010年前形成年产五万台小型商用车发动机、一万辆客车和九万辆货车的生产能力。世界各汽车零配件行业巨头,也纷纷做出了增资中国的计划，美国固特异轮胎橡胶有限公司将其亚太总部迁至上海，博世也要在中国追加投资。成本领先战略已经被各大汽车公司消无生息的运作开了，在中国建造生产基地，按国情来看无疑降低了成本、人力、运输费用，大大降低了成本，同时也面对着许多客观问题降低了购买者讨价还价的负面影响。供方主要通过其提高投入要素价格与降低单位价值质量的能力，来影响行业中现有企业的盈利能力与产品竞争力。进口汽车供方力量的强弱主要取决于他们所提供给买主的是什么投入要素，当供方所提供的投入要素其价值构成了买主产品总成本的较大比例、对买主产品生产过程非常重要、或者严重影响买主产品的质量时，供方对于买主的潜在讨价还价力量就大大增强。

管理学案例分析报告

生理特征：身材矮、青春期××意识萌动。

性格特质：多愁善感，言行犹豫徘徊、瞻前顾后，性格内倾、封闭自保，自我观念差。

家庭职业背景：农村农民。

家庭感情：所谓“代沟”严重、少有交感互动。

受教育经历：从初中到高中，是应试教育下十足的考试狂，在种种压力环境下，唯分数是从，忽视压抑其他一切方面的学习、锻炼、培养、体验。现为华中科技大学本科三年级学生。

二、案例陈述。

内容提要案主在大学里偷偷喜欢同班的女生m，一年多后以一种不可思议的方式表白了，被拒绝后内心茫然失措，情绪多变，心情矛盾痛苦，影响了案主的日常学习生活。

案主自述大一时，我和许多新生一样盲目茫然、郁闷空虚。有一种声音告诉我：快点找个女朋友吧！由于平常上课总喜欢窝在最后几排，于是，一位不幸的女孩即m落入了我的视线。我看她越看越美啊，好像似曾相识啊，她给我的感觉太好了，特别是她很有气质。我开始疯狂的想她，但从不外露，没有人知道。我不敢表白，甚至连正面看她的勇气都没有，很害羞很害怕啊。我的“硬件”和“软件”都不如她啊，我怕表白，癞蛤蟆想吃天鹅肉啊？没门！加上她又是我班的，抬头不见低头见，要是失败了，我以后怎么在班上混啊，俗话说得好，“兔子不吃窝边草”。尽管有一对成功的同班情侣向我作了“示范”，尽管我真的一天到晚想恋着她，我一直不敢捅破这层纸。后来听人说她有男朋友，我本不自信，这样一来，我就更不敢表白了，好像有了借口啊，自我安慰着。你知道我是一个腼腆的男孩子。

但我并未死心啊。在日常学习生活中，我从不和她搭话，路上见了远远的躲之不及，或当作没看见、不认识：“冷酷到底”！我是个没用的人，胆怯懦弱的人。不是没有机会的，比如有一次搞调查，但是，我始终无法迈出当面和她表白的勇敢一步，因为我感觉自己太烂了，感觉她对我一点好感都没有，配不上啊。可是我真的好喜欢她啊。矛盾啊痛苦啊那种滋味真叫折磨人！我知道了什么叫刻骨铭心。

天涯何处无芳草，何必单恋一枝花？道理我也懂的，可我总会钻牛角尖，自怨自艾，吊死在一棵树上。迷茫啊！

三、分析治疗。

理论模式：人本心理治疗法（rogers）。

基本概念：自我观念（自我概念）（selfconcept）――人在内心深处关于自己的形象，是个人在其成长生活的环境中对人、对己、对事物交感互动时由所得经验逐渐形成的综合性观念，是有组织的连贯的一整套自我看法和评价体系。

理论假设：

1）人的本性是善良、理智、仁慈的。

2）人有与他人和谐相处的愿望与能力，而且有自我成长、自我实现的内在动力（动机、需求）和潜能。

3）所以，要对人的本性、潜能抱有乐观的态度、十足的信心。深信每个人都可以自己挖掘、发展自己的潜质，要以当事人为中心，使案主独立自决，达到自我实现。

4）案主的问题（困境）产生的原因是因为他（她）拥有一个偏低的自我观念。不能接纳自我、袒露自我、自尊自爱、自信自主，自我形象感拙劣，自我评价较低；“理想我”与“真实我”、自我感觉到的我与别人眼中的我之间不一致而内心冲突矛盾、焦虑困苦，而自我否认、掩饰、逃避、防卫，形成恶性循环，陷入囚徒困境。6）因为，自我概念决定人的心理（思想、知觉、意识、动机、需求、心情、情绪、态度、观念等）和行为（记忆、学习、社交、活动、适应、习惯等）。

治疗目标：协助案主去伪、存真、自我认识、自我重建（此乃治疗必经程序），以自我实现。使其独立自主、自爱自信，悦纳自我、他人、世界，使人格更为统合，提高生活耐挫力和环境适应力，培养自我成长、实现的能力。

――对案例的剖析治疗：

开始，我（假象的我）以倾听为主，让案主尽情放纵宣泄，我尽量表现出真诚一致、无条件积极关怀，并表达同理心。基本上案主放开了自我，很坦白，这很不容易，敢于面对的勇气和坦然令人佩服。

案主淋漓尽致地泄情诉苦，表面上是在说他因为胆小怯弱、害怕不自信而不敢向暗恋对象表白，用间接的方式表白被拒后自我压抑郁闷，茫茫然无所措，陷入痛苦困惑、无法自拔的困境，实质上，根本性的问题是：案主不敢接纳面对自己，总在逃避，竭力掩饰，有意无意地自我防御和自我保护，对人对事缺乏主见（独立人格），自卑自贱、自怨自艾、自我想象。很明显，案主的自我观念有问题，从而导致了他内心和行为上的异常。在生活中，案主性格内向，自我封闭，不敢坦然面对真实的自我，不愿积极主动与人交往，自信心不足，多愁善感，内心敏感，感情细腻丰富，情绪易波动，容易受别人及环境的影响。于是，待人处事上采取防卫方式，这是不能应付、解决内心困境的，只会使自己更加焦躁不安、忧郁悲观。案主对自己的形象认知未免太过悲观和低贱了吧？他已经没有了对自己独立的价值判断标准，很在意别人对他的评价、别人眼中反照的自我，而不相信自己的认知、判断。

案主的困惑其实就是认识自我的问题。因此，引导他大胆地面对自己，看清自己，还原自己，形成正确的自我观念和评价。让他看到一个真实客观、可爱不错的自我，开始自尊自爱自信起来，让案主自主自决、重建自我。

打开心扉，让心灵的天空不设防（相对），与自己、他人、外面的世界积极主动地互动，让案主感觉到，其实，生活很精彩！

四、疗效评估。

由于采用的是人本治疗法，不像行为治疗法那么易测量易评估，但是大致来说，还是可以试着观测评鉴的。

这里仅从治疗的工作目标实现的程度上加以分析。

经过人本心理治疗，按主明显自信、开朗、快乐多了，开始重新体认以往的经验，重新审视周围的人事，开始悦纳自己、别人、环境，行为表现上较成熟、较社会化、适应调谐能力增强，性格试着外倾，与人交往更开放更主动更自信更自然更开心更频繁了，独立、统合、健康的人格初具雏形，自我成长能力增强，逐步走向自我实现。

当然，有很多不确定的复杂易变的因素，以及含糊而弹性的评价指标（概念的可操作性不强），始终让人不能对本案的疗效抱有过分乐观的态度和期望。

另外，也很难确定当事人取得的疗效一定都是由于工作者的人本治疗贡献的。有些心理问题和疾病，可以自然痊愈，也就是不治而愈。可能，是多种环境、条件、因素交互作用的结果。这点，真的很难鉴定，至少当前的心理学研究还无法“搞定”。

五、工作感受。

限于篇幅，我只谈遗憾、缺点、不足、局限性。

由于是自我治疗，带来很多问题，一些正规的治疗程序和方法无法尝试、训练、应用、实践和体味升华，不利于专业知识的有效内化。深为遗憾！

（一）、由于采用单一的人本治疗模式，导致以下一些问题不等：

i、只笼统解决了内心（主观世界）的根本的问题，

怀疑在实际生活中，在与人互动的行为中，缺少相关环境要素的系统配合（配套机制）而疗效甚微。

ii、人是思想的巨人，行动的矮子。知道、懂道理是一回事，实际行动表现又是另一回事。似乎可以怀疑人本治疗的疗效。

iv、如果采用多种治疗模式综合治疗，似乎更合乎生活实际，更能收到疗效，但是，这样子就没有自己的专业权威和体系特色了。这是一个悖论。

（二）、个案社会工作的伦理要求尊重案主的隐私权，强调保密性，但这在实际操作中与目标任务在某些方面、在一定程度上造成了冲突、矛盾，此乃社会工作的伦理难题。

（三）、在做个案社会工作时感觉有时有些地方太过于程式化，（技术化、程序化、模式化），难免显得僵硬、做作、冗赘，让人感觉不自然。而心理学上的心理治疗看上去更单纯、间接、干脆、直接。老实说，心理异常及问题的治疗，个人认为只要运用常人的心理常识、生活常理适当加以开导开化就行了。当然，这对开导者的综合能力有一定要求。

（四）、在写作第一部分的“案主资料”和第二部分的“案例陈述”时，我有意无意地根据接下来的分析治疗之需要，对事件本身进行增删、强调、润色，这在实际的社会个案工作过程中是不可能的。这是作业，根据理论需要提取案例，可以理解。

文档为doc格式。

物业管理调研分析报告

依据县政府统一部署，近日县商务局会同房产局、城市管理行政执法局、xx镇组成了调研组，对城区各集贸市场物业管理状况进行了摸底调查，旨在加强城区集贸市场物业管理，改善市容市貌，制造良好的城市环境。

城区现有各类集贸市场11家，其中菜市场4家，小百货市场4家，家居建设。

集贸市场是城市的一个窗口，是城市人居环境和城市整体形象的一个重要体现。从调查的状况看，我县集贸市场绝大部分只建不管或管理不到位问题比较突出，与广阔市民的.生活需求极不相适应，已经成为潜山打造宜居环境、提升城市品位、创建文明城市的最薄弱环节，也是城市管理的一个难点，存在的问题非常突出。详细来讲，主要是三个方面：

（一）综合配套服务设施不完善，存在安全隐患。

旺业大市场商户入驻后，开发商安良公司当时也曾聘请物业公司进行管理，划定特地停车场，按标准收取物业管理费，但由于市场是开放性的，加上商户素养参差不齐，物业管理费不能收缴到位，物业公司经营亏损，后与安良公司解除成立合同。除天柱菜市场、零碑菜市场、旺业大市场、秀狮商业步行街、天柱山大市场、皖镇等入市车辆管理较为有序外，其余市场各种车辆没有固定地点停放，导致市场的道路不畅，不少市场消防设施不齐全，消防安全隐患严峻。个别市场设施简陋、陈旧，电线老化、大棚破损严峻，急需整治改造。

（二）开发建设市场的企业建市场与管市场错位，权责不明确。

（三）少数市场经营氛围不浓、不景气，经济效益低下。

金源菜市场内有近300个摊位闲置，天柱山大市场、旺业大市场、姚冲大市场除临街门面房在经营外，市场内门面房尽管已售出，但大多数基本闲置，不少居民买回后，只做仓库或车库。这些市场的交易额很小，有的摊位费收入仅几万元，经济效益非常低下。

集贸市场是城市一项公益性基础设施建设，与城镇居民和广阔消费者利益息息相关。构建干净有序的集贸市场交易环境，爱护经营者和消费者的合法权益，促进市场的富强和经济进展，是加强集贸市场物业管理的根本目的。现就下一步工作提出如下看法：

依据我县城区现有集贸市场现状，将其分为三类，按不同类别，明确各部门监管职责：第一类是有特地管理人员进行管理的市场，如天柱菜市场、零碑集贸市场，仍由县商务局管理，管理方式维持现状不变。零碑集贸市场由于已划入零碑地块老城区综合改造项目范围，不宜对现有市场进行改造。县商务局应督促市场管理人员，加强对市场内部管理，确保市场安全。其次类是建成时间早，市场产权分散，居民区与商住户混杂的北河街由县城市综合执法局管理。第三类是市场规模程度较高，商住户较集中的旺业大市场、姚冲大市场、彰法山菜市场、金源菜市、皖镇、天柱山大市场、秀狮商业步行街、舒州农贸市场由县商务局牵头，县房管局、工商局、住建局、财政局等相关部门参加，全面推行物业管理。