秸秆禁烧工作实施方案（精选19篇）

一个科学合理的工作方案可以提高协作效率，减少不必要的沟通和冲突。这些工作方案范文提供了实用的方法和技巧，可以帮助我们解决工作过程中的各种问题和挑战。

镇“三夏”暨秸秆禁烧工作实施方案

秸秆禁烧工作快结束了，我也深深感受到秸秆禁烧工作在乡镇是如此重要。

不当大学生村官，我是无法清楚最基层的秸秆禁烧工作原来是这样辛苦的。秸秆禁烧工作在乡镇会作为夏季和秋季的阶段性中心工作开展，全面部署，严密组织。

体验了秋季的秸秆禁烧工作，我也了解了为什么会这么严格的组织秸秆禁烧工作。

秸秆焚烧，会严重影响大气环境质量，直接导致大气污染，产生大量浓烟中含有一氧化碳、二氧化碳和二氧化硫等有毒气体。对身体的健康会产生不良的影响。对交通安全会构成直接威胁，影响驾驶员的视线，容易引发交通事故。

秸秆禁烧期间广播里每天提倡的秸秆的综合利用，可以变废为宝，真正的利用这些秸秆。秸秆是天然的有机化肥，含有多种营养成分。对于改良土壤、培育地力作用十分显著。盐碱土覆盖秸秆，还有防止土壤反盐、改良盐碱土的作用。其实，包的田地多的村民会主动把秸秆卖了，但是散田的村民就不愿费事，直接堆在地头。所以，在秸秆禁烧期间，还是需要政府部门组织秸秆清运工作的，这就需要很大的运输费用。

这些都是如此的亲切和愉快！在桥头蹲点的时候，还可以与每天经过的村民打招呼，看到上学、放学的孩子……这些都是那么的具有人情味的画面。

行唐县年夏季农作物秸秆禁烧工作实施方案全文

44。

号）要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

以生态文明建设为先导，以大气污染防治。

“国十条”为准则，以推进我县空气质量持续改善为核心，按照“系统治理、两手发力”原则，坚持全面依法推进，实行严格禁烧工作制度；坚持落实部门责任，严格考核问责；坚持全民参与，推动秸秆禁烧人人有责，形成“政府统领、部门联动、分级负责、公众参与”的秸秆禁烧工作机制，实现环境效益、经济效益与社会效益的全面提高，努力打造天蓝地绿、水清气爽的生态新行唐。

按照。

“属地管理、分级负责、预防为主、积极控制”的工作思路，充分发挥有关部门职能作用，突出重点，大力推广秸秆综合利用。落实大气污染防治责任，严格措施，全面清理“五边”（路边、地边、村边、渠边、坑边）农作物秸秆，狠抓秸秆禁烧，确保全县“不着一把火，不冒一股烟”。

6

月

1

日起到。

7

月

10。

日止，分两个阶段进行。

县政府召开夏季农作物秸秆禁烧工作会议，进行全面安排部署。各乡镇（开发区）结合实际制定禁烧工作方案、宣传工作方案、巡查工作方案和各项工作制度，落实办公地点、人员、车辆、经费，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。组织好秸秆禁烧宣传“四个一”活动，即：召开一次秸秆禁烧工作会议，印制一批秸秆禁烧明白纸，组建一批秸秆禁烧志愿者队伍，组建一支秸秆禁烧宣传队，教育引导广大农民群众增强环保意识，提高秸秆禁烧的自觉性。各乡镇（开发区）按照环保网格化管理要求，落实秸秆禁烧的主体责任，秸秆禁烧巡查人员要各负其责，坚守工作岗位，死看死守，实行不间断巡回检查。各乡镇（开发区）秸秆禁烧期间要确保

24。

小时有专人值班。

县政府成立夏季农作物秸秆禁烧工作领导小组，组长由县委常委、常务副县长袁永福同志担任，副组长由县政府办公室主任赵为民、县环保局局长赵宝林和县委农工委常务副书记刘文泰同志担任，领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，办公室主任由赵宝林同志兼任。各乡镇政府（开发区）是秸秆禁烧工作的主体，负责本辖区的秸秆禁烧工作，要成立相应的领导机构，主要领导是第一责任人，要亲自安排，亲自调度，抽调精兵强将，集中全部精力，定人、定责、定任务，迅速展开工作。各乡镇（开发区）和有关部门要利用各种形式，广泛宣传秸秆禁烧有关法律法规和县政府对秸秆禁烧工作的要求。县电视台要充分发挥宣传舆论主渠道作用，制定宣传方案，设立宣传专栏，在黄金时段以电视讲话、滚动字幕等形式，大张旗鼓地宣传秸秆禁烧相关法律法规，及时报道先进经验，公开曝光反面典型。各乡镇（开发区）要出动宣传车，深入所辖各村、田间地头反复宣传，在村庄入口和田块连片的重点部位悬挂宣传条幅（人口在

1000。

人以上的大村悬挂条幅不少于。

10。

条，小村悬挂条幅不少于。

6

条），在村主要交通干道书写墙体标语每个村不少于。

5

条，发放秸秆禁烧宣传单不少于。

1000。

份，组织村高音喇叭早、中、晚三开机，宣传秸秆禁烧的相关政策和法律法规，做到将政府禁烧通告贴到每个村，禁烧条幅张挂到每条路，责任书签到每个户，明白纸发到每个重点人，在全县营造禁烧秸秆的强大声势和高压态势。

今年夏季秸秆禁烧期间继续强化

24。

24。

小时保持通畅，发现问题及时联络、联合行动和处置。交通局要做好县内国道、省道两侧秸秆禁烧宣传和巡查工作。城管局要全力抓好农作物秸秆进城和城区树木落叶、垃圾的清运和禁烧工作，加大可燃物清运密度和日常巡查力度，确保县城整洁卫生，白天不见烟，晚上不见火。

农业局牵头，畜牧局、农机总公司配合，除发放农机补贴外，特别要以促进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、食用菌基料化、工业原料化利用为抓手，建立以市场为导向、企业为主体、农民参与的综合利用机制。通过实行经济手段，有效调动农民收集处置农作物秸秆的积极性，解决农作物秸秆乱堆乱放、随意焚烧问题。公安机关基层派出所要把秸秆禁烧工作当作一个时期的中心任务，备足警力随时待命，接到乡村干部报警后要迅速出警，对构成违法治安管理行为的，依据《治安管理处罚法》给予经济处罚和行政拘留；对故意放火、危害公共安全涉嫌犯罪的，依据《刑法》予以立案侦查，移交司法机关追究刑事责任；环保局要加大执法监查力度，发现一起着火点根据《大气污染防治法》给予当事人

200。

元罚款，尤其要从严从重查处“第一把火”。

从县政府督查室、县纪委效能中心、环保局、农工委抽调专人组成四个督导组，督导组实行“四不两直”（即“不发通知、不打招呼、不要陪同、不听汇报”和“直插农村、直奔现场”）的原则，深入农村一线开展全覆盖、无缝隙、不间断地巡回督查。重点检查责任落实没落实、措施采取没采取、是否有露天焚烧秸秆现象，是否有焚烧黑斑，宣传工作是否到位、处罚是否严格等。对工作不力，责任心不强，出现焚烧现象的乡镇，第一次给予全县通报批评，再次发生秸秆焚烧现象的，要追究乡镇政府主要、主管领导和相关责任人的责任。凡发生大面积焚烧现象，或被国家卫星监测到有着火点位的，取消评优评先资格。

6

月

4

日中午。

12:00。

6

月

5

日开始，各乡镇（开发区）明确一名信息联络员，每天下午。

3

点前，将当天的禁烧工作情况向县秸秆办报告，县秸秆办每天对全县禁烧情况进行汇总，经领导同意后再向市报告。

镇“三夏”暨秸秆禁烧工作实施方案

以科学发展观为指导，按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点清查相结合。政府领导，部门联动，明确职责，周密部署，严格督查，狠抓落实，高标准、高质量完成秸秆禁烧工作。

二、重点工作。

我县实行全面秸秆禁烧，重点区域是:沿高速公路、铁路两侧各2公里，国道、省道干线公路两侧各1公里的地带，城镇、自然保护区、风景名胜区等生态敏感区周边区域。

(一)加大宣传力度。各级政府和有关部门要充分发挥报刊、电台、电视等新闻媒体的作用，大力宣传秸秆禁烧和综合利用的`有关法律、法规和文件规定。各相关单位及乡镇、村利用车辆宣传、张贴标语、悬挂横幅等形式，营造秸秆禁烧工作浓厚的氛围。各级农业、农机科技等部门结合自身的业务特点，采取以会代训、科技下乡、印发资料等形式，引导农民群众科学利用秸秆资源。农村基层党组织要充分发挥农村党员干部的示范带头作用，建立党员干部联系农户责任制，做好群众的思想工作，争取群众的理解、支持和配合，切实把秸秆禁烧和综合利用变成农民群众的自觉行动。各级宣传部门和新闻单位要充分发挥舆论监督作用，大张旗鼓的宣传秸秆禁烧和综合利用的重要意义，宣传秸秆禁烧工作中的经验、做法。

(二)强化督促检查。县政府组织环保、农业、监察、农机、林业、公安、消防等部门组成巡查暗访组，深入各乡镇昼夜巡查暗访，督促指导禁烧措施的落实，及时查处秸秆焚烧行为，消除焚烧隐患。各乡镇要实行分片包干责任制，对重点区域、薄弱环节加强督查。县环保局要在禁烧期间成立专项督查小组，明确巡查责任，设立举报电话，24小时受理群众举报，并及时赶赴现场处理。

(三)完善应急机制。各乡镇要制定切实可行的防止秸秆焚烧应急预案，明确责任领导，狠抓工作落实。一旦发现火情，能迅速赶赴现场，及时控制火势。各村要组建义务消防组织，备足灭火器材，组织开展防火检查，及时消除火灾隐患。农机部门要抓好农机安全作业，电力部门要认真排查农用电力线路的安全隐患，避免因用电问题引发火灾。

(四)科学处理秸秆。各级农机部门要加强监督，收割机收割麦茬高度要控制在20厘米以下。要在产稻区推行“三机对接”，采取收割机、还田机、旋耕机三种机械编组配套，联合作业，做到收获一块，灭茬一块，旋耕一块。要集中堆放秸秆，堆放点与道路、树木、电力线路等要保持一定距离，并落实严密的安全防火措施。

(五)加强综合利用。农业部门要编制秸秆利用规划，加强秸秆综合利用技术的研发和推广应用，并做好技术指导，进一步搞好配套服务。大力推广秸秆青贮、氨化、过腹还田、生产沼气和生物反应堆肥等技术。各乡镇要结合本地实际，选准切入点，大力推广秸秆综合利用技术，引导农民群众逐步从根本上解决秸秆焚烧问题。

四、保障机制。

(一)加强组织领导。县政府将成立秸秆禁烧工作领导小组，分管副县长任组长，县环保、农业、财政、监察、农机、公安、消防、林业、交通等部门为成员。领导小组负责全县秸秆禁烧工作的组织领导、监督、宣传、考评工作。各乡镇要成立相应的机构。同时要加大资金投入，用于秸秆综合利用的技术推广和机械购置补贴，落实扶持秸秆综合利用的政策。

(二)强化部门联动。各有关部门要建立联动机制，通力合作，齐抓共管。

环保部门：负责收集、通报消息;加强大气环境质量监测;推广禁烧典型经验。环境监察机构要切实履行现场监督检查的职责，坚决依法查处、报告秸秆焚烧行为，确保重点交通干线、重点区域的大气环境质量。

农业、畜牧部门：负责督导全县农作物秸秆综合利用工作，组织全县农作物秸秆的还田、青贮、氨化工作，充分发挥基层农机、农村能源环保和土肥等机构的服务功能，推广普及有关技术、切实提高秸秆直接利用率。

监察机关：负责追究秸秆禁烧工作不力的地方和部门负责人的责任，并严肃处理。

财政部门：负责有关部门秸秆综合利用资金的划拨。

公安、消防部门：负责对蓄意焚烧秸秆且造成一定后果的行为及时予以严厉打击。对可能危及国家财产和群众生命安全的焚烧事件，要及时做好灭火工作。

林业部门：负责按照有关法律、法规对因秸秆焚烧造成烧毁树木的行为进行处理。

气象部门：负责提供禁烧期间焚烧点位卫星遥感资料。

新闻单位：负责秸秆及综合利用工作的宣传报道，对行动迟缓、禁烧不力的进行曝光，充分发挥新闻媒体的舆论导向作用。

(三)强化责任追究。各乡镇政府是本辖区秸秆禁烧工作的责任主体，要建立和完善秸秆禁烧工作目标管理责任制，制定完善的考核奖惩办法，严格奖惩措施，强化责任追究。对在秸秆禁烧工作中成绩突出的单位和个人，进行表彰和奖励;对焚烧秸秆的，发现一起，查处一起，通报一起;造成严重后果的，追究分包领导和有关人员的责任，对焚烧秸秆的当事人，按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定给予处罚;因焚烧秸秆烧死烧伤树木的，按照《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》有关规定给予处罚;对故意纵火的，由公安机关追究刑事责任。

各乡镇政府要制定本辖区的秸秆禁烧工作方案。在夏收、秋收后，分别于8月中旬、11月中旬前将本辖区秸秆禁烧工作总结报县生态示范区领导小组办公室。

镇“三夏”暨秸秆禁烧工作实施方案

为切实推进我村秸秆禁烧和综合利用工作，保障空气质量，确保我村顺利完成任务，特制定本方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，按照“标本兼治、疏堵并举、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合，行政推动与技术引导相结合，全面提高秸秆禁烧与综合利用的层次和水平，实现环境质量明显改善和农业经济可持续发展。

二、工作目标。

按照镇相关工作要求，突出重点，严格措施，狠抓秸秆禁烧。大力推广秸秆综合利用技术，进一步提高秸秆综合利用率，避免秸秆露天焚烧导致大气污染事件及人员财产伤亡事故。

三、工作重点时段。

午收和秋收两季时段。

四、工作步骤。

(一)组织发动阶段。

村委会要大力宣传秸秆禁烧的重要性。

我村结合实际制定秸秆禁烧工作方案，并上报镇政府。采取多种形式开展秸秆禁烧法律、法规的宣传工作，教育和引导广大农民群众增强环保意识，提高秸秆禁烧自觉性。

(二)全面禁烧阶段。

我村实现分片包干责任制，对辖区内重点区域、薄弱环节加强巡查、监督。村在禁烧期间要成立领导小组和巡查小分队，明确巡查责任，狠抓禁烧措施落实，设立举报电话，24小时受理群众举报，并及时赶赴现场查处秸秆焚烧违法行为，消除焚烧隐患。

(三)总结考核阶段。

我村将认真总结午、秋两季秸秆禁烧和综合利用工作情况，明确下一步工作打算。并秸秆焚烧工作总结报至镇政府。

五、工作措施。

(一)加强组织领导，责任层层落实。

我村成立由村书记、主任为组长、副组长的秸秆禁烧禁抛工作领导小组，做到一把手亲自抓，层层抓落实。层层签订禁烧工作目标责任状，分解目标任务，责任落实到人，并制定工作实施方案，组织实施。

(二)加大宣传力度，营造禁烧氛围。

村秸秆禁烧领导小组利用宣传车、横幅、标语、致农户一封信、等形式加大对秸秆禁烧和综合利用工作的宣传。大力宣传秸秆禁烧和综合利用工作的重要意义，营造良好的舆论氛围;从根本上解决秸秆的出路问题。各村民小组要贴标语、挂横幅、广播播音等形式，积极向广大农民群众宣传秸秆禁烧和综合利用工作的意义、渠道、好处、扩大秸秆禁烧和综合利用的社会影响，营造良好的.舆论氛围。

(三)加强巡查督查，严格考核奖惩。

在秸秆禁烧期间，村成立禁烧小分队。对辖区的禁烧工作进行巡查检查，并对焚烧秸秆的行为严格查处。

村支两委要切实履职尽责，深入村，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时扑灭;对于焚烧秸秆的行为，要从严从速依法查处。对故意焚烧或焚烧行为严重的当事人，要依据治安管理处罚条例及刑法的有关规定从重处罚或追究其刑事责任。

(五)健全联系网络，及时上报信息。

秸秆禁烧期间，村秸秆禁烧领导小组要实行领导带班和24小时值班制度，及时协调处置秸秆焚烧事件。严格执行信息畅通，对重大突发事件立即上报，不得延误。各村民小组在禁烧重点时期对辖区内每天进行巡查，于当日下午5时前将巡查情况上报，村秸秆禁烧领导小组于当日下午6时前将全村的巡查情况上报镇政府。

镇“三夏”暨秸秆禁烧工作实施方案

成立以镇党委书记、镇长为组长，镇分管领导为副组长，镇政府各相关部门主要负责人、各村党支部书记为成员的拱星镇秸秆禁烧暨综合利用工作小组，领导小组办公室设在镇农业中心，兼任办公室主任，任副主任。

二、认真组织。

建立党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，各村支部书记配合抓的工作机制和责任追究制度，细化考核内容和奖惩措施，逐步实现不见火光、不见黑斑、不见烟雾、禁烧全覆盖的工作目标。

三、落实责任。

采取镇政府与各村、各村与村民小组、村民小组与户签订《秸秆禁烧暨综合利用目标责任书》、《农户秸秆处理意向调查及禁烧承诺》的方式层层分解落实责任。各村两委一把手为秸秆禁烧工作第一责任人，包村工作组一把手为秸秆禁烧督查工作第一责任人，切实履行督查职责，查责任落实情况、查措施到位情况、查秸秆禁烧情况、查综合利用情况，尽早发现问题，及时督促整改，并向镇秸秆禁烧工作办公室汇报。

四、加强督查。

年的总体目标是全面落实禁烧工作。总结往年秸秆禁烧暨综合利用工作的有效经验，分析排查存在的问题和工作薄弱环节和区域，进一步完善工作措施、防治出现秸秆禁烧的空当和死角。实行以村为主、镇配合的工作考核机制，要成立督察组，包村领导和督查组要采取夜晚查禁烧、白天查黑斑的方式，对各村、政府有关部门的到位情况和工作开展情况进行督查。对禁烧的区域要实现不见火光、不见黑斑、不见烟雾、禁烧全覆盖的工作目标。

对发生露天禁烧秸秆现象的'村和包村工作小组进行通报批评，村两委主要负责人需向党委政府做出书面汇报，拿出书面整改措施，并扣减相应的考核。因秸秆焚烧而被市级以上媒体曝光造成恶劣影响的将严格问责并按照市上处罚到村。各村要成立秸秆禁烧巡逻组和扑火队，及时查处违反秸秆禁烧规定行为，扑灭明火。

镇农机站要做好收割机的管理宣传工作，严禁未安装碎草机的机具下田作业；镇安监办配合市环保局加大处罚力度；镇派出所积极配合各村开展秸秆禁烧工作，对阻挠干扰工作的及时制止；各村加大对公路沿线废弃物的清运工作；加大对沟渠抛弃秸秆行为的督查。同时，对出现露天焚烧秸秆行为进行从严查处，并通过实行禁烧倒查机制，将发现的黑板倒插到田块到农户，落实田块所属农户的责任。对违反法律法规大面积露天焚烧秸秆的农户，要扣罚其各类农业补贴款项。尤其要加大对第一把火的依法处置力度，杜绝露天禁烧的苗头，确保全镇秸秆禁烧暨综合利用工作的圆满完成。镇秸秆禁烧暨综合利用工作小组办公室设立禁烧值班电话，面向群众公开，接受监督和举报。

五、经费保障。

按照上级部署，我镇秸秆禁烧工作纳入各村、社区的综合目标考核，考核对象到村、组，责任落实到人头，实行包干制，工作经费及时下发到各村、社区等相关单位。

年秸秆禁烧工作实施方案全文

认真贯彻落实国家、省、市、区相关部署和要求，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，明确职责，严格监管，实现环境质量明显改善和农业经济可持续发展。

二、工作目标。

通过全镇上下共同努力，实现我镇农作物秸秆全部得到有效利用，路边、地边秸秆得到全面清理，禁烧隐患得到彻底清除，确保全镇“不着一把火、不冒一缕烟”，禁烧目标任务圆满完成。

三、工作重点。

全镇范围内全面全年禁烧。

四、工作步骤。

（一）组织发动。

各村（居）采取多种形式开展秸秆禁烧法律、法规的宣传工作，教育引导广大农民群众增强环保意识，提高秸秆禁烧自觉性。

（二）全面禁烧。

镇人民政府成立秸秆禁烧工作领导小组，建立镇、村、社三级秸秆禁烧工作体系，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作运行机制。

(三)总结考核。

各村（居）要认真总结本年度秸秆禁烧和综合利用工作情况，明确下一步工作打算。镇秸秆禁烧办公室要结合平时检查、督促工作情况组织有关部门采取走访群众、查阅资料、检查现场等方式，对秸秆禁烧和综合利用工作进行考核，并通报全镇。各村（居）秸秆禁烧总结于20**年**月**日前报镇秸秆禁烧办公室。

五、工作措施。

（一）强化组织领导、确保责任落实。镇人民政府成立秸秆禁烧工作领导小组，领导小组下设办公室，秸秆禁烧办公室设在镇村建办。根据国家、省、市、区相关规定，各村（居）是推进秸秆综合利用和秸秆禁烧工作的责任主体，对本辖区秸秆禁烧和综合利用工作负总责。

（二）强化宣传保障，努力营造氛围。各村（居）要通过广播、标语、横幅等形式加大对秸秆禁烧等法律、法规的宣传，增强广大全镇的环保意识，为禁烧秸秆营造良好的舆论氛围。各村要设置*副以上的固定宣传标语，并在led屏滚动播出。

镇派出所负责秸秆禁烧期间巡查，对顶风焚烧秸秆的行为进行查处；

镇财政所负责秸秆禁烧和综合利用工作的经费保障；

镇环境治理办负责重点区域的禁烧工作。

对焚烧面积大。燃点多的村在全镇通报批评并追究相关领导责任。

(五)强化联合督查，实施信息通报。在秸秆禁烧期间，镇纪委、经发办、村建办等部门组成联合督查组，督促指导禁烧措施落实情况，及时查处秸秆焚烧违法行为，消除焚烧隐患。在*月*日至**月**日，镇政府将在禁烧重点时段对辖区每天进行巡查，于次日上午*时前将巡查情况报镇秸秆禁烧领导小组办公室。

：年度秸秆禁烧工作实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为全面贯彻落实市、县秸秆禁烧和综合利用工作会议精神，切实做好我镇秸秆禁烧工作，保护生态环境，保障人民群众身体健康和交通、飞行安全，经党委扩大会议研究，特制定以下实施方案。

一、禁烧范围和目标。

全镇各村皆为禁烧区。禁止露天焚烧秸杆、油菜壳、麦蕰。x路、x路、x路、x路两侧各x公里范围内是重点禁烧区，尤其是沿合水路两边各x公里内是重点禁烧监控区。要确保xx小时禁烧，做到不见一处火，不冒一缕烟。

二、工作重点。

（一）全面实行网格化管理。依据《关于印发x市油菜秸秆禁烧网格化管理工作实施方案的通知》（合政办秘【xxxx】xx号）等文件规定，建立镇，村、组三级管理网格，实行镇干部包村，村干部包组，村民组长包户包地块的“三联包”立体责任网格，保证做到全天候禁烧、全覆盖监管、无缝隙落实责任，切实把禁烧责任落实到田间地头，落实到具体人员，形成一级抓一级，一级对一级负责，级级抓落实的秸杆禁烧工作责任体系，全镇共设二级管理网格xx个，三级管理网格xxx个，安排秸秆堆放点xxx个，网格面积x.x万亩，涉及农户xxxxx户（具体内容见附表）。

（二）加大监督检查力度。为了更好地抓好秸秆禁烧工作，镇成立了秸秆禁烧工作督查组，第一组组长：xxx，副组长：xxx、xxx、xxx，组员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，负责督查xx、xx、xx、xx、xx、xx的秸杆禁烧工作；第二组组长：xxx，副组长：xxx、xxx、xxx，成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、，负责督查xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黄的秸秆禁烧工作，督查主要内容：x、工作措施落实情况；x、禁烧效果；x、存在问题。由镇禁烧办将秸秆禁烧工作情况汇总上报并通报全镇。

（三）建立应急扑救分队。全镇成立xx个应急扑救分队，镇组建x个，村组建xx个。镇应急分队，第一队，队长：xx，副队长：xx、xx、，成员由第一督查组成员组成，扑救责任区同所督查的村。第二队，队长：xxx。副队长：xxx、xxx，成员由第二督查组成员组成，扑救责任区同所督查的村。每组配备车辆一台，配齐铁锨、草叉、灭火器等灭火工具；各村要成立以书记为队长的小分队人数为x－xx人，配齐相关灭火工具。扑救分队人员手机要xx小时确保坚守岗位，通讯畅通。分队职责：x、及时发现及时扑救；x、及时处罚农户（每处户罚xxx元）；x、及时将火点发生处数和处罚结果报镇禁烧办公室。x、做好其他应急工作。各村要按农办设计表格将小分队人员组成名单在x月xx日前上报镇禁烧办。

三、方法步骤。

县规定午季秸秆禁烧时间为x月xx日－x月xx日。在此期间，为确保我镇不发生秸秆焚烧现象，主要采取以下方法步骤：

（一）全面发动，提前准备。x月中旬，镇将召开全镇秸秆焚烧工作动员会，对秸秆焚烧工作进行全面发动。各村也应召开相关会议，对秸秆禁烧工作进行安排、布置。各村要以村民组或每xxx亩油菜、麦地为单位设置一个集中堆放点，堆放点设置标志牌，明确x－x人负责。集中堆放的村组名称，面积，数量，各村要上报镇农办。

（二）宣传引导，营造氛围。x月xx日—x月xx日将市政府发布的《x市人民政府关于秸秆焚烧的通告》，市农委向全市农机手印发的《告全市广大农机手一封信》，市环保局印发的《关于禁止露天焚烧农作物行政告知书》等宣传材料，要张贴到各村民组，发放到户，包村干部要组织村两委干部深入组召开村民会议，进行广泛宣传。镇上将通过安排禁烧流动宣传车巡回宣传，张贴标语，悬挂条幅，广播播放等多种方式向广大农民宣传秸秆焚烧的危害性、还田和综合利用的好处和作用，营造强大的宣传舆论氛围，做到家喻户晓、人人皆知，让农民群众了解秸秆禁烧的相关政策，成为秸秆禁烧的主导力量。

（三）全面禁烧，严防死守。x月x。

当前隐藏内容免费查看x日—x月xx日，镇、村、组三级管理网格责任人要按照各自分工，实行xx小时驻守，巡查和值班制度，按照“人盯人，人盯地”的方式，严防死守，确保不发生秸秆焚烧现象。发现村干部家里焚烧秸秆的，一经查实，就地免职；对第一次焚烧秸秆的，给村主要负责人和包村干部下达警告通知书，对烧“第一把火”的农户，要按规定从重从严处罚，同一村第二次焚烧秸秆的，对村主要负责人通报批评；一天内同一村有xx％的村民组发现焚烧秸秆的村主要负责人向党委政府作书面检查；一天内有xx％的村民组焚烧秸秆，从严追究村主要负责人和相关人员的责任。镇禁烧办根据每天巡查督查情况，按焚烧火点数量对村排名次，对连续三次倒数第一的村，党委政府责令村主要负责人作书面检查，取消村及包村干部年底评先评优资格。于因村工作不力，导致镇秸秆焚烧工作落后或排位倒数的，对镇包村干部和村主要负责人，包组村干将追究责任，严肃查处。

四、保障措施。

（一）加强组织领导。镇成立秸秆综合利用和焚烧工作领导组，组长：xxx，第一副组长：xxx，副组长：x路、x路，成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，领导组下设办公室，办公室设在镇农办，xxx、兼任办公室主任，xxx、任办公室副主任。农办、环保、司法、土地、市容、财政所、派出所等部门负责人为办公室成员，具体负责本镇秸秆焚烧工作。各村也要成立相应组织，明确责任。

秸秆禁烧是全市阶段性的重点工作，镇将在经费、人员、车辆等方面给予保证。各村要高度重视，精心组织，村书记是禁烧工作的第一责任人，对本村秸秆禁烧工作负总责，确保秸秆禁烧工作各项措施不折不扣落实到位。

（二）加大投入保障。

为保证禁烧工作有效开展，镇将拿出一定资金作为工作经费。用于堆放点租地费、看管费、车辆费，应急人员及工具经费等，重点保障合x路、x路、x路、x路沿线重点焚烧区。

（三）强化督查调度。镇建立秸秆禁烧工作汇报、督查、巡查、工作调度等制度，来加大对秸秆禁烧的推进力度，对于发现的问题，及时研究，快速处理，确保我镇秸秆禁烧工作有力有序有效开展。（四）严格考核奖惩。按照禁烧工作目标要求，每发现一处火（烟）罚农户xxx元，如果秸秆焚烧农户不明（找不到的）罚村xxx元。x月底之前，镇秸秆综合利用和焚烧工作领导组对各村秸秆禁烧目标管理责任制完成情况进行考核，并将考核结果作为对村年度目标管理考核的依据。对责任制落实到位，任务完成较好，禁烧和综合利用成效较为显著的村，给予表彰奖励；对工作不到位，措施落实不力，出现焚烧现象较多的村，根据不同情况，追究村主要负责人，包组村干部的责任。

镇“三夏”暨秸秆禁烧工作实施方案

以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家、省、市、县有关要求，依照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，明确职责，严格监管，实现环境质量明显改善和农业经济可延续发展。

二、工作目标。

全县范围内实行区域禁烧。规定重点区域为：长交路等重要道路两侧2千米内;自然保护区、文物保护区、粮库、林地和重要通讯、高压输电线、电力设施、输气管线等四周1千米内。

三、工作步骤。

(一)组织发动阶段(3月15日至4月15日)。各村采取多种情势大力宣传秸秆禁烧法律、法规和政策，教育引导广大农民群众增强环保意识，进步秸秆禁烧自觉性。

(二)全面禁烧阶段(4月15日至6月15日、9月15日至10月15日)。乡政府成立专项工作领导小组，设立工作办公室，制定下发禁烧工作方案。各村实行分片包干属地责任制，对辖区内秸秆燃烧重点区域、薄弱环节加强巡查、督查，明确秸秆禁烧巡查责任，设立举报电话，24小时受理群众举报，构成上下贯通、左右联动、运转高效的工作机制。乡政府要在禁烧期间成立专项巡查组，催促落实禁烧措施。

四、工作措施。

(一)强化组织领导，落实工作责任。乡政府成立由党委书记，党委副书记、乡长任组长，有关部分为成员的秸秆禁烧工作领导小组，领导小组下设秸秆禁烧工作办公室(见附件一)。

(二)强化宣传保障，修建良好氛围。各村要通过广播、标语、横幅等情势，大力宣传《中华人民共和国环境保***》、《中华人民共和国大气污染防治法》和秸秆禁烧规定及综合利用技术，务必宣传到户，增强广大人民群众环保意识。

(三)强化部分联动，构成工作协力。乡秸秆禁烧工作领导小组办公室要兼顾安排，根据各部分职责分工建立秸秆禁烧工作机制。

(四)强化巡查督查，严格逗硬考核。在秸秆禁烧重点时段，乡秸秆禁烧领导小组，办公室要制定巡查制度，成立秸秆禁烧巡查小组(见附件二)，加大我乡辖区范围内秸秆禁烧工作的催促检查力度。各村、各组要依照“属地管理”原则，及时制定巡查计划，成立禁烧巡防应急小分队，天天深入组、田块，全方位、全时段进行监控检查，发现燃烧现象，立即制止。对燃烧面积大、燃火点多要通报并追究相干职员责任。

(五)强化综合利用，构建回收体系。要拓宽秸秆利用渠道，大力发展秸秆原料化、肥料化、基料化、饲料化、能源化等利用，对暂时没法综合利用的秸秆进行有效搜集，集中管理和处理。

(六)强化联合督查，实时信息通报。在秸秆禁烧重点时段，做好督查巡查工作。在5月5日至6月15日、9月20日至11月20日等禁烧重点时段，各巡查组要坚持天天进行巡查，天天上午9时前、下午16时前将巡查情况报乡秸秆禁烧工作领导小组办公室，乡秸秆禁烧工作领导小组办公室搜集、汇总，确保秸秆禁烧工作有序、有效推动。

(七)严明工作纪律，严厉责任追究。各村是秸秆禁烧工作的责任主体，负责秸秆禁烧工作的政策法规宣传，成立禁烧巡防应急小分队，健全工作制度，服从上级快速调度，对出现题目立即整改到位。对工作不力的，年度考核一概下降一个考核等次。各巡查组要在重点时段、重要区域坚持天天巡查，检查督导各村展开工作，及时处理各村出现的题目。乡秸秆禁烧工作领导小组要制定方案，上下联动、搜集信息反馈、综合考核，密切把握突发性事件并制定处理措施。党员干部玩忽职守造成不良后果的，严格依照《xx市秸秆禁烧和综合利用工作责任追究办法》(xx号)追究责任。对明知故犯、屡教不改造成不良后果的行为，要态度果断、决不将就，快速移交有权处理部分严厉追究责任。

大庆市秸秆禁烧工作实施方案精选文档

〕

113。

号）、《关于印发党委、政府及有关部门环境保护工作职责的通知》（庆办字〔。

〕

21。

号），结合实际，制定本实施方案。

年秋收季节，在黑政办发〔。

〕

113。

号划定的秸杆禁烧区范围内全面实施秸秆野外禁烧工作，以“不发生野外焚烧、不危害公共安全、不污染大气环境”为目标，重点地段和区域杜绝秸秆焚烧现象，加快推进秸秆综合利用。

今年。

10。

月

10。

日全省秋季农业生产暨秸秆禁烧工作（双城）现场会议提出要加大秸秆禁烧工作力度，建立长效机制，研究综合利用途径和禁烧措施，确保实现禁烧目标，促进废弃资源高效利用和农业可持续发展。

各县（区）要建立县（区）政府对秸

秆禁烧工作负总责，乡（镇）为禁烧工作责任主体，村（屯）负责落实，组管片、户联防的网格化管理责任制，县（区）、乡（镇）、村（屯）层层签订责任状，明确责任人，坚决遏制焚烧行为，从根本上杜绝秸秆等农业废弃物焚烧造成的空气污染。

要充分利用新闻媒体的宣传作用，大力宣传秸秆焚烧的危害和秸秆综合利用的相关知识。县（区）政府要通过印发通告、报纸广播、手机短信、电视网络、张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等多种方式，进行全方位、立体式宣传，营造浓厚的舆论氛围，使秸秆禁烧家喻户晓、深入人心，使广大群众深刻认识焚烧秸秆的危害，增强环保意识，养成文明习惯。充分发动群众监督、举报野外焚烧秸秆行为。利用农机购置补贴对秸秆综合利用亟需的农机装备应补尽补，促进种养结合，推动秸秆机械化还田、生物腐熟还田、养畜过腹还田，进一步提高肥料化、饲料化综合利用率。因地制宜发展以秸秆为原料的农村沼气集中供气工程、秸秆成型燃料、秸秆食用菌种植等能源化、燃料化和基料化利用工作。充分发挥市场主体作用，对已经形成一定产业规模的生物质燃油、乙醇、秸秆发电、秸秆多糖、秸秆淀粉、造纸、板材等项目，给予秸秆综合利用项目补贴，进一步提高秸秆工业化利用率和利用水平。要组织人员对重点区域、重点部位、重点场所进行重兵把守、重点巡查、重点监控。发现苗头快速处置，对焚烧秸秆的行为要及时进行劝阻、制止，对劝导不理、制止不听者，要依照相关规定进行严肃处理。

组

长：于。

宸

副市长。

副组长：全。

福

市农委主任。

韩松岭。

市环保局局长。

成员单位：市农委、市环保局、市公安局、市交通运输局。

领导小组办公室设在市农委，市农委分管副主任兼任办公室主任，负责具体组织协调全市秸秆野外禁烧工作。

“不烧一把火，不冒一处烟”；要组织人员深入农户、田间地头，实行驻守、巡查和值班制度，建立以乡（镇）、村（屯）为单元的网格化管理责任体系，切实将监管责任落到具体单位和个人，确保重点禁烧区域专人负责、严防死守。

市农委负责全市秸秆禁烧工作的组织协调，加强日常巡查，做好信息收集、情况通报、督查督办等工作，指导秸秆还田实施工作，加强农业领域秸秆综合利用技术研发和推广；市环保局负责秸秆禁烧的执法检查工作；市公安局负责劝阻、制止野外焚烧秸秆行为，对不听劝阻造成影响者，依照相关规定处罚；市交通运输局负责指导做好公路及公路用地范围内秸秆禁烧宣传和巡查工作。建立市对县（区）、县（区）对乡（镇）、乡（镇）对村（屯）的层层监督体系，一级督一级，层层抓落实，实行

24。

5

个督查组，对各县（区）落实秸杆禁烧工作情况进行督查：

第一组。

组长单位：市环保局。

成员单位：市农委。

市公安局。

负责区域：让胡路区、杜尔伯特县。

第二组。

组长单位：市环保局。

成员单位：市农委。

市公安局。

负责区域：龙凤区、肇州县。

第三组。

组长单位：市公安局。

成员单位：市环保局。

市农委。

负责区域：大同区、红岗区。

第四组。

组长单位：市农委。

成员单位：市环保局。

市公安局。

负责区域：萨尔图区、林甸县。

第五组。

组长单位：市交通运输局。

成员单位：市环保局。

市农委。

市公安局。

负责区域：大庆萨尔图机场、肇源县、高新区。

督查内容：

1.

工作启动情况。

禁烧区划定落实情况，是否召开辖区禁烧工作动员会议，是否以政府文件形式制定出台工作实施方案。

2.

责任落实情况。

是否按照定责任、定人员、定区域、定岗位、定时间、定要求落实责任包干制。

3.

秸秆综合利用推进情况。

结合本地实际，是否研究切实可行的秸秆综合利用方法，是否研究制定相关扶持政策。

4.

宣传教育情况。

是否采取政府通告、广播电视、报纸网络、手机短信、广播喇叭、巨幅标语等多种方式，对秸秆禁烧工作进行全方位、立体式宣传。

督查要求：

1.

第一次督查时间为。

10。

月

20。

日至。

10。

月

30。

日，第二次督查时间暂定为。

11。

2.

各组组长由组长单位分管领导担任，带领成员单位人员按工作要求履行督查职责。

3.

督查组在督查期间要严格遵守中央“八项规定”、省委、省政府“九项规定”和市委“十项规定”要求。

4.

各督查组所需车辆由组长单位落实，每组设立联系人，负责将每次督查情况反馈给市秸秆禁烧工作领导小组办公室。

秸秆禁烧工作实施方案

镇“三夏”暨秸秆禁烧工作实施方案

在本年“三夏”工作中，我们街办的工作思绪是：保证六个到位，强调一个快，保证一个无，即：保证宣传到位、办法到位、农机械到位、人员到位、经费到位、东西到位，精心组织强调快收快播，保证全街办无着火点。6月18日前收成完毕，6月20日前播种完毕，具体完成区委、区县政府下达给我街办的工作任务。

“三夏”防火工作事关人民生命财富安全，责任重于泰山。站在为全街道2万人民负责的高度，充分看法“三夏”防火工作的主要性、艰难性和严肃性，切实增强了对此项工作的`指导。一是坚持组织。街道成立了“三夏”防火批示部，各行政村也都成立了防火指导小组，健全了各村防火批示收集。二是层层坚持“三夏”防火责任制，“三夏”防火工作执行指导包片、干部包村和行政村干部包组包户的层层责任制。街道同各行政村、行政村与组与户也都签署了责任书，切实做到了责任明确，一级抓一级，层层抓落实。三是严正规律。街道要求干部必需深化田间地头，任何人不得擅离任守，如发现恣意脱岗的，将予以严厉处置。四是坚持值班准则。街道防火批示部和各各村都坚持24小时价班，还坚持日申报和特申报准则，保证了上下信息疏通。

三、加大宣传力度，提高全民防火认识。

我街道加印区县政府禁烧布告6000份，由包村干部、村干部、防火员逐户发放到群众手中，并在村内首要路口、人群堆积处张贴，使禁烧工作大家皆知。还为各村制造发放横幅30条，吊挂在各村及辖区首要路口，充分应用播送、宣传车、口号、印发材料等方式进行全方位、多渠道、多角度的宣传，其普遍性、深化性是史无前例的，使宣传工作做到漫山遍野，不留死角，随时提醒群众加强禁烧认识，到达预期的宣传目标。

四、坚持鼓励约束机制，严厉落实责任追查制。

我们在坚持责任制的还，对包片、包村、包组的各级指导干部执行同奖同罚。关于制止燃烧农作物秸杆注重不够，办法不力，结果欠安，特殊是形成必然结果或严厉结果的，视其情节轻重，对包村干部和行政村的党政首要负责人和分担负责人将逐级清查责任。

五、组建防火队，扩展影响。

我街道积极组建20人的摩托防火队，一致配发防火服，制造标记旗，并开动两辆宣传车在辖区内巡回宣传，若有火情，实时扑救，实时处置，起到了优越的宣传和震慑效果。并在子午大路上设立防火工作批示部及两处火情察看点，实时处置“三夏”工作中呈现的矛盾和问题。

六、延聘防火员，增强农机户治理。

在各村延聘责任心强、工作认真的防火员，工资由街办津贴，明确任务，划段治理，保证防火工作不呈现空档。对进入辖区内工作的收割机，每机发放布告一份，要求收割高度必需低于15公分，从源头长进行管治，结果分明。

七、干部带头，边收边播。

两委会干部、党员、群众代表带头，边收边播，收一户种一户，收一片种一片，收几多种几多，从基本上堵住了点烧麦茬景象，最大限制的减轻了防火压力。

八、重点监管，防患于未然。

对各村神经病患者、智力低下者以及发呆人口有专人盯防，亲密留意他们的行迹，保证他们远离火源，防火结果分明。

九、充分发扬环保小卫士的效果。

学校组织教员、学生开展大手拉小手的禁烧宣传活动，鼓舞小学生争做环保小卫士，在上学、下学路长进行宣传，对禁烧工作也起到了优越的促进效果。

当前，我街道“三夏”防火工作，任务还很艰难，我们将进一步增强指导，增强办法，狠抓落实，扎扎实实做好本年的“三夏”防火工作，具体遏制严重特大火警变乱的发作，保证麦收防火安全。

秸秆禁烧实施方案

以科学发展观为指导，以生态文明建设为先导，以大气环境污染防治"十条"为准则，坚持"以疏为主、疏堵结合、以堵促疏"，落实大气污染防治责任，施铁腕、出重拳，全力以赴打好"秋季秸秆禁烧"攻坚战役，着力推进"两个环境"建设。

坚持"政府领导、部门联动"的方针，按照"属地管理、分级负责、疏堵并举、标本兼治"原则，充分发挥各有关部门职能，大力推广农作物秸秆综合利用，实现农作物全部得到有效利用。积存在城乡结合部、省道沿线等敏感区域，以及路边、地边、村边、渠边、坑边的农作物秸秆得到全面清理，严格措施狠抓秸杆禁烧，确保全县"不着一把火，不冒一处烟"。

今年秋季秸秆禁烧工作，自9月22日起至11月10日止，分三个阶段进行。

(一)组织发动阶段(9月22日至9月25日)。各乡镇、有关部门要结合实际，立即制定实施方案，成立专门工作机构和督导组，明确责任，清晰职责，做到办公地点、人员、车辆、经费、责任"五落实"，形成协调联动、行动迅速、运转高效的工作机制。要采取"挂条幅、贴标语、发传单、村广播、宣传车"等多种形式，大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义，教育引导广大农民群众增强环境保护意识，提高参与秸秆禁烧的自觉性。各乡镇于9月25日前将具体禁烧方案和工作开展情况报县秸秆禁烧办公室。

(二)全面禁烧阶段(9月26日至11月5日)。各乡镇、分包部门及督查组要各负其责，进入实战状态，坚持24小时有专人值班，全天候巡回检查，全力投入到秸秆禁烧工作中去，防止发生秸秆焚烧现象。县秸秆禁烧办公室要定期向县政府、市秸秆禁烧办公室汇报全县秸秆禁烧工作的督导及禁烧情况，并在县电视台设立曝光专栏，公布举报电话，接受群众监督，及时向社会公布农作物秸秆禁烧信息。

(三)考核验收阶段(11月6日至11月10日)。县秸秆禁烧办公室组织有关部门，采取听实情、查资料、看现场相结合的方法，对各乡镇秸秆禁烧工作进行全面考核验收，将考核结果通报全县，并列入年终考核目标。

(一)加强农作物秸杆综合利用。

各乡镇要结合农牧、科技等部门，要研究秸秆综合利用项目相关财政补贴优惠政策，积极探索农作物秸杆综合利用的有效渠道，除开展秸杆还田和过腹还田外，还可以推广生物质成型燃料压块、秸秆栽培食用菌、秸秆青贮等技术，实现农村循环经济工作的良好发展。有条件的乡镇可以建立以企业为龙头，农户参与，市场化推进零散秸杆(玉米皮)收集物流体系，鼓励建设必要的秸杆(玉米皮)储存、加工基地，以解决制约我县农作物秸杆禁烧工作的瓶颈。

(二)广泛宣传发动。

各乡镇、有关部门要利用各种形式，广泛宣传秸秆禁烧法律、法规和县委、县政府对秸秆禁烧工作的要求，出动宣传车，深入重点乡村、田间地头广泛宣传，做到将政府禁烧通告贴到每个村，禁烧条幅张挂到每条路，责任书签到每个户，明白纸发到每个重点人，在全县营造秸秆禁烧强大声势和高压态势。要加强社会监督，公开举报渠道，完善环境污染有奖举报制度，鼓励和支持公众举报焚烧秸秆行为，对每次举报属实的人员，一次性奖励现金1000元。

(三)加大查处力度。

县秸秆禁烧办公室按照"有烟必查、有火必禁、有烧必报、焚烧必罚、渎职必究"的原则，进一步加强对破坏环境等违法行为的查处力度。严厉打击第一把火，每发现一起，由县财政直接扣罚乡镇20xx元，以作为秸秆禁烧举报人员的奖励，乡镇负责追究到村、地块和农户;凡被卫星遥感监测、媒体曝光、省市通报或出现大面积焚烧等造成严重后果的，每起罚款10000元，乡镇主要领导作出书面检查，县纪委依法依纪追究分包部门和乡镇有关领导和人员的责任。全县每个乡镇都要在辖区内主要路口、重点区域设立秸秆禁烧巡查点，24小时监控。节假日不间断，白天巡回督查，夜间设点督查。发现着火点，要及时采取措施及时进行处理。各有关部门要各负其责，认真履职，确保我县秸秆禁烧工作顺利进行。

(一)加强组织领导。

为进一步做好我县今年秋季农作物秸杆禁烧工作，县成立以常务副县长刘金文任组长，副县长刘俊田、王红任副组长，环保、农牧、公安、监察、科技、林业、财政、电视台等部门一把手为成员的农作物秸秆禁烧领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由环保局长李占民担任，主要负责秸秆禁烧工作的组织协调和督导检查。设两个督查组(名单见附件1)，车辆自备，具体负责全县秸杆禁烧工作的督导检查工作。第一督查组：组长由农牧局班子成员担任，成员由林业局、公安局、监察局等单位人员组成，负责督查无极镇、七汲镇、南流乡、大陈镇和里城道乡的秸秆禁烧工作;第二督查组：组长由监察局班子成员担任，成员由农牧局、电视台、财政局等单位人员组成，负责督查张段固镇、高头乡、郝庄乡、东侯坊乡、北苏镇和郭庄镇的秸秆禁烧工作。各乡镇及相关部门要成立相应的组织机构，抽调精干力量，精心组织，周密部署，科学安排，分片督导，定人、定车、定任务、定职责，有效遏制秸秆焚烧，确保全面完成今年秋季秸秆禁烧工作目标。

(二)严格落实责任。

继续实行县直部门包乡镇、乡镇干部包村、村干部包地块的网格化管理责任制，逐级签订责任状，各乡镇于9月25日前将包村、包地块责任人名单报县秸秆禁烧办公室备案。县政府成立11个县直部门包乡镇督导组(见附件2)，组长由本部门班子成员担任，成员不少于2人，自备车辆，深入到分包乡镇进行督导检查。从9月25日开始，各乡镇、各督导巡查组每天下午4：00前向县秸秆禁烧办公室报告工作进展情况，遇到紧急情况随时通报，确保工作有序进行。各乡镇要发挥秸杆禁烧主体作用，按照领导指挥到位、责任落实到位、舆论宣传到位、督导巡查到位、措施处置到位的要求，严格落实一把手负责制，各乡镇政府一把手为本辖区秸秆禁烧工作的第一责任人，对工作负总责;主管领导要具体抓，坐阵一线具体指挥，及时处理有关问题。经联合乡镇派出所组成执法小分队，昼夜24小时巡回检查，发现问题及时处理，并视情节轻重予以经济处罚、拘留直至追究刑事责任、环保部门要加强大气环境质量监测，并将秸秆禁烧期间的大气环境质量变化和存在问题及时向县政府报告。其他有关部门也要切实负起责任，加大现场督查力度，确保重点区域、敏感区域安全。县、乡、村三级网格责任人、监管人实行24小时驻守、巡查和值班制度，做到人盯人，人盯地，死看硬守，严防死守，做到白天不见烟，晚间不见火，确保不发生一处焚烧秸秆的现象。认真做好秸杆(玉米皮)清理工作，县城内的主要街道及沿街垃圾池由县城建局负责，东中铺、西中铺、东关、西关、角头五村内的小街道及沿街垃圾池由无极镇政府负责;各分管单位要及时清理转运所有垃圾及全部玉米皮等。

(三)强化责任追究。

监察局负责对各乡镇、各包乡镇督导组、巡查组工作开展情况进行督导检查。凡对秸杆禁烧不重视、工作开展不力、动作缓慢的，一律启动问责机制。特别是被国家卫星定位监测、市政府通报或发生大面积焚烧的，严肃要追究主要领导、主管领导和相关人员的责任，并取消其当年秸秆禁烧工作评选先进资格。县秸秆禁烧办公室要坚持日报制度，准确掌握工作进度，及时向县政府反馈情况;监察局要组织力量，不定期对各乡镇和各包乡督导组进行督查，具体要做到五查：一查组织领导是否到位;二查是否制定秸秆禁烧工作方案;三查宣传发动是否及时到位;四查具体措施、工作责任是否落实;五查实际效果。要进一步强化依法行政观念，对烧死烧伤树木行为，林业部门要按有关规定依法查处;对故意纵火行为，公安机关要立案查处，追究涉案人员的刑事责任。

秸秆禁烧工作总结

根据上级文件，我局结合实际，认真组织，制订了《秸秆禁烧工作实施方案》，对秸秆禁烧工作进行了全面安排和部署。现将我局秸秆禁烧工作开展情况汇报如下：

我局按照县的统一部署和部署，认真学习、深入贯彻落实了《秸秆禁烧工作实施方案》的会议精神和文件精神，并对今后的秸秆禁烧工作提出了具体的安排。

一是召开动员会。局、局长王建平同志和各股室长以及各股室长分批进行学习，传达贯彻落实文件精神。

二是召开动员大会。局专门召开了秸秆禁烧工作动员会和全局参加的秸秆禁烧工作动员会。

三是召开动员大会。局全体职工召开了动员会，传达贯彻、省市局的相关政策文件，进一步统一思想，充分认识秸秆禁烧工作的重要性。

一是成立了由局长任组长，各科室长任副组长，各股室长为成员的秸秆禁烧工作领导小组。同时，局各股室也相继成立了禁烧工作领导小组，并下设办公室。

二是召开全系统秸秆禁烧工作动员会。局、局长王建平同志任领导小组组长，局各股室长、各股室长和各股室长参加的动员会，会议对全系统秸秆禁烧工作进行了全面安排和部署。会上，局王建平同志做了动员讲话，对全系统秸秆禁烧工作进行了部署和安排。

三是成立了由各股室长、各股室长和各科室长为成员的秸秆禁烧工作领导小组，并明确了相关部门、股室负责人的责任，做到有效、有序地组织实施。

五是各科室、各股室和各股室负责人和农村各部门签订了《秸秆禁烧责任状》，各股室和办公楼的禁烧工作和各村的禁烧工作实施方案中，对涉及到的各部门、各单位都签订了责任状。

秸秆禁烧工作总结

陈林村地理位置特殊，南北长东西窄，而且新老249省道在此交汇并贯穿全境，沿途田地较多，秸秆禁烧管理难度较大。我村今年秋季秸秆禁烧工作严格按照镇党委、政府的要求，广泛宣传，科学谋划，全体村组干部狠下决心，连续作战，24小时严看死守，真正实现了“不着一把火、不冒一处烟、不污染一条河”的目标。

按照镇里统一部署，给每家每户下发了“告全体村民禁烧通知书”，在村主要道口悬挂秸秆禁烧横幅和标语，并利用村广播不断宣传秸秆禁烧，加大宣传力度。通过宣传在全村范围内营造了浓厚的禁烧氛围，为做好禁烧工作奠定了坚实的基础。

根据各组耕地数量及地块分布情况，成立禁烧巡逻队伍，在此基础上，突出重点，249省道、四级路沿线等敏感区域，组织村民巡逻队日夜巡逻。村干部分片包干，主要负责巡查、督导村各巡逻队人员在岗在位情况和应急情况的处理。自禁烧工作开始，各巡逻队保证24小时不间断巡逻；并制定村组干部双岗值班制度，每天早上7点交接班，发扬连续作战精神，24小时在岗在位，死看死守，吃住在村。

陈林村成立了以支部书记为组长的“秸秆禁烧工作领导小组”，并制定了《禁烧工作实施方案》、《禁烧工作应急方案》，将全村所有细化量化，实行组、地块负责，包保到人、落实到人，责任到人。在此基础上，对未按要求控制麦茬高度的农机主及焚烧秸秆的责任人加大处理力度。

对收割结束的地块，督促村民将秸秆及时清运到各组指定地点统一堆放，及时灭茬播种。及时清理田间地头杂草和秸秆，不留残余死角，消除安全隐患。

今年全体村组干部发扬攻坚克难、不怕辛苦精神，日夜奋战，全村境内没有发生一起焚烧秸秆现象或痕迹，顺利完成镇党委、政府下达的秸秆禁烧工作任务。

秸秆禁烧工作总结

为保护生态环境，防止秸秆焚烧污染，保障人体健康，维护公共安全，根据《xxx环境保护法》和《xxx大气污染防治法》，我乡为全面抓好夏季农作物秸秆综合利用暨禁烧工作，促进秸秆资源合理利用，确保不找一把火、不冒一股烟的目标，特制定本方案：

农作物秸秆是一项重要的物质资源，在生产生活中作用相当广泛。秸秆综合利用，禁止焚烧秸秆，一方面可以变废为宝，提高资源利用率，提高农民收入；另一方面可以保护环境，保护人民身体健康，保持交通、民航畅通运行。据测算，实施秸秆还田可以减少化肥施用总量的四分之一，使粮食增产5%左右，并能补偿土壤有机质含量。同时，秸秆又是畜牧饲料的重要来源，可以解决畜牧生产中饲料短缺的矛盾。此外，农作物秸秆还是重要的工业原料，可用于造纸、建材等。总之，抓好秸秆综合利用工作是促进农业可持续发展的重要手段。

为确保我乡做好秸秆禁烧和综合利用工作的顺利实施，经乡党委、研究决定，成立北旺乡秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，组员如下：

领导小组下设秸秆禁烧工作办公室和秸秆综合利用工作办公室，均设在乡农业服务中心，办公室主任：冯建涛（兼）。并协调组织相关部门同志组成乡秸秆禁烧工作巡查小组，在麦收期间24小时不间断巡查，发现问题，及时处理。

（二）宣传发动。为在全乡打造出秸秆禁烧与大气污染治理的强大声势，乡制作了宣传资料，各村街在麦收期间每天不少于3次的高音广播，大力宣传《xxx大气污染防治法》、六部委关于《秸秆禁烧和综合利用管理办法》、《省环境保护条例》、《省农业环境保护条例》等法律法规，引起广大农民群众的重视，保证禁烧工作的顺利进行。

（三）加强技术指导。乡农业部门要组织人员深入田间地头开展技术指导，帮助农民解决秸秆综合利用中的困难和问题。积极推广秸秆综合利用的技术措施和技术模式。同时，要因地制宜地引导农民开展并推广秸秆机械化还田、秸秆栽培食用菌、乡村清洁循环利用及能源转化利用等综合利用技术，制定优惠政策、建立奖励机制，鼓励、支持广大农民及社会力量积极主动开发、利用秸秆资源，围绕农村面貌改造提升行动，发展农村循环经济，进一步提升农村生态环境。

（四）、加强督导，协调联动。乡农业、、安全生产、环保等部门要严格履行职责，密切协同配合，共同做好秸秆禁烧工作。乡将组成巡查组进行巡查；农业部门要在秸秆综合利用技术的应用推广上下功夫，努力解决秸秆循环利用问题，要切实加强夏收现场监管；部门要积极参与禁烧执法监督检查和宣传教育工作，为禁烧期间环境执法提供支持和便利条件。各村街要签定责任状，并设专人负责此项工作，做到责任落实到人，严防死守。对因工作不力，造成焚烧秸秆严重的村街，将给予通报批评，并追究相关责任人的责任。

秸秆禁烧工作方案

秸秆禁烧工作方案

为认真做好我村农作物秸秆禁烧工作，保障环境空气质量，保障群众健康，创造良好环境，结合我村实际，制订本方案。

在全村范围内实行秸秆全面禁烧，积存在路边、田边、村边、渠边的农作物秸秆得到全面清理，焚烧隐患得到彻底消除。

(一)宣传发动。

组织召开村两委会，党员代表大会、村民小组组长会议，广泛听取意见建议;制定秸秆禁烧工作方案，明确工作目标、措施要求;进组入户宣传，把政策、方法措施宣传到田间地头、宣传到百姓心里;建立村、组两级禁烧网络体系，落实工作责任。

(二)全面禁烧。

板桥社区共有小麦9000余亩，收割机24台，看守棚10个，每个看守棚确定一人定点在岗，11人流动巡查。村灭火队由本村青壮年组成，灭火工具配备齐全。

1、督促各组加强秸秆禁烧值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁烧网络开展巡查和灭火工作。

2、村两委会人员要带头上路巡查，一旦有秸秆燃烧情况，及时处理，立即上报。

(一)加强组织领导，明确责任。

为切实抓好秸秆禁烧监管工作，我村成立秸秆禁烧工作领导小组和秸秆禁烧巡查小组。

总负责人:林村党支书记。

组长:陈广兵村委会主任。

副组长:陈家兵。

成员:陈家兵林国忠吴献华。

组长：林国学村党支书记。

副组长：陈广兵村委会主任。

成员：村民小组组长、部分党员。

(二)职责分工。

领导小组：加强调度，巡查和督察结合，全面禁烧。巡查小组：安排值守,正确、及时应对秸秆焚烧事件。

在巡查过程中，对发现的火点情况(火点时间、具体位置、焚烧程度等)要做好记录。每日巡查情况及时汇总，建立禁烧台帐。发现秸秆焚烧事件或隐患及时报告，调查核实后再以书面形式上报。

秸秆禁烧工作方案

为切实做好今年秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作，为贯彻落实省、市禁止焚烧秸秆会议精神和《沐川县20xx年秸秆禁烧工作方案》，维护生态环境，保证人民群众身体健康，特制定本工作方案。

20xx年5-6月和9-11月。

被列为乡重点禁烧区域的10个行政村。

重点禁烧区域禁止焚烧农作物秸秆，禁烧期间力争实现不燃一把火，不冒一处烟。

(一)进一步强化干部群众禁烧意识。农作物秸秆禁烧和综合利用时一项长期、复杂的工作。因此，各行政村要站在加快城乡统筹发展的高度，充分认识到秸秆禁烧和综合利用工作的重要性，对秸秆禁烧工作的重视水平不能降低，力度不能减小，措施不能减弱，投入不能减少，切实把这项工作抓紧抓好，确保今年秋季秸秆禁烧。

(二)狠抓宣传发动。镇政府召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，各行政村也要召开专题会议，安排部署秸秆禁烧和综合利用工作，逐级落实禁烧责任。及时发放《县人民政府关于禁止焚烧秸秆的通告》，重点禁烧行政村要组织流动宣传车巡回宣传，利用悬挂标语，广播等方式面向农村和农民群众开展宣传活动，进一步营造秸秆禁烧浓厚气氛，切实增强广大群众的法制观念和环保意识。

(三)狠抓责任落实。镇干部包村、村干部包组、包片管理责任制，进一步明确镇、村、组三级管理秸秆禁烧宣传教育、政策落实、困难帮扶、综合利用、监督管理、应急处置、责任追究等方面得职责。禁烧期间，镇、村、组责任人、监管人要实行24小时驻守、巡查和值班制度，实行人盯人、人盯地，严防死守、死看硬守，做到白昼不见烟、夜间不见火，完全杜绝焚烧秸秆现象发生。

(四)积极推动秸秆综合利用。要针对农村秋季劳动力缺乏、农时紧的现状。提高秸秆综合利用率。大力推广农机农艺配套技术，实施秸秆机械化粉碎还田。切实推进秸秆还田、快速腐熟还田、覆盖还田、墒沟埋草、免耕还田，鼓励农民把秸秆挑回家，就地转化利用。不能就地利用的地方，要以方便群众为原则，因地制宜设立秸秆集中堆放点，落实看管人和责任人，并通过组织农民自运、干部帮运、突击队或志愿者搬运、补助代运、招标运输等方式，集中人力、物力尽快将秸秆搬运离田集中堆放。鼓励秸秆收购公司(经纪人)集中堆放点打捆收购，开展肥料化、基料化、燃料化、工业化利用，变废为宝。

(五)继续加大秸秆禁烧投入力度。秸秆禁烧和综合利用工作实一项彰显环保和社会效益的系统工程。尽力而为，各行政村要加大秸秆禁烧和综合利用投入力度。同时，要提前做好禁烧队伍、物资、场所等方面得准备工作，确保禁烧工作有备无患。

(六)加大执法检查力度。加强执法检查队伍力量。要继续完善执法监督制度，严格执行焚烧秸秆责任追究制度，继续执行秸秆禁烧督查责任制和责任追究制度。禁烧期间，镇党委、政府派出禁烧秸秆督查组，实行驻点督查，分片督查，加强监控。一旦发生焚烧现象，由镇纪委依法依规查处，同时，追究镇、村、组三级责任人责任。

(一)建立健全组织领导机制。镇、村成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，做到机构、人员、职责、经费“四落实”，形成“统一领导、统一组织、统一调度”组织领导机制。

(二)坚持镇干部包挂责任制。镇党委、政府抽调工作人员包到10个行政村，包村工作人员与行政村责任相同，镇农发中心包片督导，各工作组和督导组切实负起责任，确保督导查处到位。

(三)强化管理责任机制。继续依照《沐川县20xx年秸秆禁烧工作方案》要求。完善禁烧区域基础资料并及时汇总上报镇纪委。

(四)完善督查调度机制。继续坚持镇、村目标管理、政务督查、行政监察、定点巡查、领导检查等督查机制。组成联合督察组，实行驻村24小时督查，形成镇督查村、村督查组。一级督查一级、一级对一级负责的工作格局。加强对各级干部建设期间在岗情况及履职尽责情况的监督检查。继续坚持督查通报、工作调度、重点行政村监控等制度，加大对秸秆禁烧的推进力度。

(五)完善应急机制。认真落实秸秆禁烧快速反应机制。及时发布秸秆焚烧应急预警。调度监管力量和应急队伍，加强对重点地区的监控。一旦出现火情，快速处置，及时处置，及时上报。

秸秆禁烧实施方案