粮食生产情况调研报告（专业20篇）

对于学生来说，情况报告是向老师和家长展示自己学习情况和进步的机会，它可以帮助我们反思并改进学习方法。感谢大家的关注，以下是小编整理的一些情况报告范文，希望能够对大家在写作时有所帮助和指导。

粮食生产调研报告

xx县是一个农业大县，近年来，xx县把发展壮大粮食生产作为农业和农村工作的重中之重，放在更加突出的位置来抓切实加大政策的扶持力度，实现粮食生产的快速发展，种植业面积和产量也逐年增加，为保障国家粮食生产安全做到了一定的贡献。

xx县辖10个乡（镇）145个行政村，境内有三个大型国营农场和森工系统8个林场，县域总面积1.01万平方公里，总人口是42万人，其中县域人口32万人，县属农业人口21.5万人，农户5.7万户，县属耕地面积238.4万亩，农业人口人均耕地面积是11亩，xx县处于第二积温带和第三积温带之间，年平均气温3.3℃，10℃以上有效积温xx-2700℃年降水量550mm左右,无霜期130-150天，全年日照2513小时。农业气侯：春季偏旱、少雨多风、蒸发量大；夏季温热、雨量充沛、日照时间长；秋季短促、降温快切气候多变；冬季漫长而严寒。

xx县是全省重点商品粮生产县份之一，近年来，xx县始终遵循稳定粮食种植面积，确保总产这一宗旨和原则，特别是近三年来xx县的粮食生产在稳定面积、提高产量、改善品质、增加效益的前提下，粮食作物面积逐年增加，粮食总产稳中有升。xx年，全县粮食作物种植面积196万亩，总产53.4万吨；xx年粮食作物种植面积199.6万亩，总产58.4万吨；xx年粮食作物种植面积209万亩，总产72.8万吨。xx年被评为全国粮食生产先进县，xx年粮食总产居全市之首。

（一）、建基地，扩规模，切实增加粮食总量

xx县紧紧依托地域优势，自然条件和农民的种植经验，不断扩大粮食生产规模，增加粮食总量，促进了粮食产业发展。近年来，已建立了万金山乡、青原镇、xx镇、朝阳乡水稻，七星泡镇、朝阳乡、夹信子镇玉米，尖山子乡、七星河乡、青原镇、七星泡镇、xx镇大豆，小城子镇、龙头镇杂粮杂豆四条优质粮食生产产业带，粮食生产基地面积200万亩以上，xx年，全县共落实粮食生产基地209万亩，其中水稻基地26.8万亩，总产14.4万吨，玉米基地63.3万亩，总产39.5万吨，大豆基地108万亩，总产16.3万吨，杂粮基地11.2万，总产2.6万吨。

（二）、抓宣传，落政策，大力发展优质粮食生产

粮食生产调研报告

由于人增地减，农业生产基础较弱，自然灾害频繁等诸多因素的影响，在粮食需求的压力不断增大的状况，贵州省粮食生产发展仍是一项长期而艰巨的任务。如何充分合理利用农业资源和有利条件，加强粮食综合增长能力建设，构建粮食生产的长效机制，使粮食产业发展具有一定的潜力。

贵州省一直重视粮食生产，长期坚持“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方针。

由于人增地减，农业生产基础较弱，自然灾害频繁等诸多因素的影响，在粮食需求的压力不断增大的状况，贵州省粮食生产发展仍是一项长期而艰巨的任务。如何充分合理利用农业资源和有利条件，加强粮食综合增长能力建设，构建粮食生产的长效机制，使粮食产业发展具有一定的潜力。

1、严格建立耕地保护制度，确保粮食发展。认真按照《基本农田保护制度》，严格土地利用规划，使现有70%耕地用于种粮，奠定粮食持续稳定增长的基础。

2、加强以水利建设和实施坡改梯工程为重点的基本农田建设，增强抗御自然灾害的能力，提高耕地质量。贵州是个喀斯特的山区省份，基本农田建设普遍薄弱，保灌面积小。而形成中低产耕地的主要原因，其中占比重大的旱地普遍是坡度大，土壤瘠薄，保水保肥能力差。为此，加强以水利为重点的基本农业田建设，增强抗灾能力，扩大旱涝保收、稳产高产农田面积，是构建粮食发展长效机制的重要内容。按“九五”全省年新增17．7万亩有效灌溉面积的速度，提高到每年新增25万亩，以每亩新增粮食100公斤计，至20xx年粮食总产可增加30万吨以上。

3、我省自1991年开展了以坡改梯为主的基本农田建设，12年累计实施912万亩，使近50万亩坡耕地变成稻田，使14686平方公里的水土流失得到治理。12年累计增产粮食160．9万吨。今后我省将继续实施坡改梯，以现在的速度，至20xx年可使粮食总产增加80万吨以上。

4、加强以培肥地力为中心的中低产田（土）改造，全面提高耕地肥力。通过增施有机肥，大力发展绿肥，推行秸秆还田，结合进行“瘦变肥、薄变厚、坡变梯”的土地整治和推广等高带状种植、绿肥聚垅、免耕栽培、生物固埂等措施，从根本上改善土壤环境，单产可提高近50%。按全省计划每年改造50万亩的进程，至20xx年累计可改造中低产耕地300万亩，粮食总产可增加30万吨以上。

5、加强防治土地水土流失，合理开发后备耕地资源。贵州农业发展要根本解决长远的粮食问题，有效地增强粮食发展后劲，必须树立依靠全部土地的观点，合理开发“四荒”耕地。从现在起至20xx年，若以20个土地大县，每县垦复3万亩，40余个中等县，每县垦复1万亩，加上其它零星分散荒地与废弃地的利用，全省耕地增加100万亩左右，使粮食总产可至少增加约24万吨。

贵州虽然地处高原，但由于受亚热带季风湿润气候的影响，气候较温暖，冬无严寒，夏无酷暑，无霜期长，雨量充沛，为农业综合开发与粮食生产提供了极为有利的条件。据农业部xx年《中国南方粮食结构优化研究》资料，认为贵州生态气候条件对粮食总量的近、中期理论预测，其粮食总产潜力为1468．7万吨，潜力指数为43．16%。这些都说明贵州在充分利用光温水资源条件、提高耕地利用潜力和提高复种指数，粮食总产可在现有基础上增加364．4万吨。

1、开发冬季农业，利用冬闲耕地扩大复种面积。目前，贵州夏粮比重仍然偏低，其主要原因是约仍有500万亩冬闲田土的影响。近期除保留少数冬水田、囤水田之外，应采取大力发展耐瘠、耐旱、生育期较短，利于茬口衔接的马铃薯、大麦和多种胡豆、豌豆等，既增加夏粮产量，又利于缓解粮菜争地与人畜争粮的矛盾。若减少一半的冬闲田土用于种粮，使夏粮总产比重可提高近4个百分点，即可增产粮食约45万吨。

2、利用秋粮收后的时空，增种一季晚秋粮食作物。从贵州农作物生长普遍两季有余、三季不足，或一季有余、两季不足的气候特点出发，充分利用晚秋时空季节的光热水土资源，大种晚秋作物，发展秋洋芋、秋红苕、秋荞等100万亩，按亩产100公斤，即可增加粮食10万吨。

3、利用热量条件较好的区域，完善改制力度，增加粮食产量。旱地可利用作间套多熟制，扩大两熟与三熟或三熟四作面积，至少可利用占旱地20%以上面积扩大粮面。稻田，在海拔600米以下，并有水源保证的面积，约有200万亩，采取一季中稻蓄留一季再生稻，平均亩产可达100公斤左右。为此，利用热量条件较好的中低海拔区域，加强耗作制度改革，增加粮食的潜力可达30万吨以上。

1、加快粮食品种更新步伐，提高种粮效益。针对贵州立体农业明显，生态类型多样，栽培水平悬殊较大的特点，因地制宜选用与搭配“丰、优、抗”兼备的品种，做到品种对路，熟期配套，布局合理，进一步为提高单产打下基础。贵州多年生产实践证明，采取更换和更新粮食作物品种在多项增产技术措施中，可起到15%以上的作用。

2、坚持良种良法，普及推广先进适用技术，提高粮食单产。近年来各地在“六普及、三提高”重点适用技术示范带动下，广泛推广的保温育秧、育苗移栽、地膜覆盖、叶龄摸试、半旱式栽培、秸秆还田、配方施肥、改制复种、分带轮作、与综合防治病虫鼠害等一系列先进适用技术，对促进科技成果转化，优化调整结构，提高粮食产量，取得了明显的成效。

3、突出抓好稻、玉、芋、麦作物生产，确保粮食总量稳定增长。水稻、玉米、马铃薯、小麦是贵州四大主体作物，对确保粮食稳定增长有着举足轻重的影响。在突出抓好四大主体作物生产结构调整中，应把玉米和马铃薯的生产与加工产业化，作为粮食发展的新举措：

二是在旱地分带轮作中，无论采取何种分带种植方式，都应考虑玉米单产水平不能下降；

三是在旱地扩大间套种植方式中，应努力扩大马铃薯的种植比例，并在热条件较好的区域，不断扩大二季马铃薯的面积；四是要加强四大作物“种子工程”建设，进一步加快完善主导作物品种培育、筛选、更新和提纯。

粮食生产情况调研报告

政治稳定和国家安全。要按照十七届三中全会和中央1号文件的要求，采取更直接、更有力、更明确的综合性措施，增加农民收入，调动农民种粮积极性，保护和提高粮食生产能力。加大强农惠农力度，稳定粮食生产。20xx年以来，国家出台了一系列扶持粮食生产的相关政策，调动了广大粮农的积极性。针对粮食生产比较效益低的'问题，要进一步加大扶持粮油生产的力度，严格执行国家各项政策扶持，以完善对农民的收益补贴政策。落实好粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等惠农政策，完善配套的扶持政策，对种粮农民以不同方式进行补贴，稳定粮食以及油料作物的生产。要综合考虑、统筹协调、科学引导农业结构调整，把农业结构调整的重点转到改善粮食品种结构、提高质量上来，不能单纯在面积上做文章，更不能简单化为削减粮食面积。在农业结构调整时，粮食生产只能加强，不能放松；只能发展，不能萎缩。要正确引导、加强宣传，使农民懂得只要增加科技含量、搞好加工转化，种粮同样能致富。

（二）坚持因地制宜，优化种植区域布局，确保粮食安全。要与产粮区建立牢固的产销关系，保证充足粮源。从目前情况看，我县的粮食生产不能达到自给自足，在供需上存在较大的缺口，随着经济的发展、人口的增多，缺粮的矛盾将进一步加大，为满足我县粮食供应，与产粮区建立起牢固的产销关系是十分必要的。这样，就可以避免灾年粮食紧缺时，东奔西跑，盲目乱闯，引起不必要的恐慌。选择光热、水资源，土壤类型等资源条件较好相对比较适宜种植小麦的乡村，粮食产业项目和有关扶持资金必须向其倾斜，鼓励发展小麦生产，在这些乡村加大粮食种植任务，确保我县粮食稳定生产，稳定粮食生产全局，实现产销平衡、满足自给。

（三）增加资金投入。财政要尽可能地向农业专项倾斜投入，加快粮食产业开发速度，保护粮食安全。要加强对农业的保护，调动农民发展商品农业的积极性。要保护农民合法权益，做好农民负担的监督、控制、检查和清理工作；要鼓励土地合理流转，培育重专大户，发展适度规模经营。金融部门要按照商业信贷原则，采取小额信贷等方式，加大扶持种植大户和产业化企业的贷款力度，重点支持扩大生产规模，解决粮食产品经销、加工、收购中的所需资金贷款。

（四）发展粮食产业化经营，促进农业增效、农民增收。充分发挥本地的区位特点和资源优势，培大育强龙头企业，引导粮食种植结构调整，建立粮食生产基地，推动粮食订单收购，发展粮食精深加工，促进粮食转化增值，以粮食产业化提升农业，致富农民，促进粮食生产和流通的良性发展。

（五）加大对粮食企业的扶持力度，发挥其主渠道作用。国有粮食企业具有仓容、场地、资金、技术等方面的优势，承担着绝大部分粮食的收储任务。但粮食放开后，由于受诸多条件的制约，出现了许多困难和问题，主要表现在：仓储设施年久失修、人员分流后技术力量相对薄弱、收购贷款条件制约较严。因此，要切实采取相应的政策措施，予以扶持与引导，以壮大企业实力，发挥其宏观调控职能。建立巩固的粮食收购网点，牢牢抓住本地粮源。政府在制定粮食政策的同时，必须考虑到保证购销企业有一定的专业人员，在资金上给政策，保证企业在参与市场竞争的同时，为政府抓住相当部分的粮源，担负起调节市场的重任。

（六）建立粮食协会，充分发挥粮食部门的职能作用。自粮食市场放开以来，我县粮食私营经济发展迅速，相继出现了不少粮食经营个体户，这些粮食经营个体户，对我县粮食市场发育起到了推动作用，但同时，也有一些问题。由于管理不规范，粮食紧张时，很容易出现囤积居奇、哄抬粮价、政府难以控制的现象。由于粮食是特殊商品，在经营管理上必须有一套完整规范的管理办法。笔者认为全县粮食个体经营户成立粮食协会办法较好，这个协会的办会宗旨是：顾全全县大局，接受政府职能部门对粮食价格、质量等的监督。政府职能部门平时为粮食个体经营户提供信息、粮源，强化大局观念教育，做好个体粮食经营户购销数字统计工作，为政府决策提供依据。粮食紧张时，要接受政府的统一调控，做到既要粮食个体经营户在经营中繁荣市场，又不使粮食市场失控，这样，在丰收年景不使粮食个体经营户压级压价，侵害农民利益，挫伤农民种粮积极性。在灾害年景，政府对粮食个体经营户存粮有数，规定统一价格，实行政府的统一调控，避免粮食个体经营户囤积居奇，哄抬粮价，稳定粮食市场，达到稳定社会的目的。

粮食生产情况调研报告

近年来，我国不少地方相继发生自然灾害，造成部分山区农村电力中断、交通中断、通信中断，特别是一些边远山区的粮食供应工作经受了一次严峻考验。虽然，在各级党委政府的坚强领导和有关部门的全力配合下，通过紧急调粮实施援助，避免了因灾缺粮断炊现象的发生，但灾后反思，研讨解决边远山区粮食供应问题，已成为当前乃至今后一段时期各级政府和有关部门急需解决的头等大事。鉴于此，我们开展了边远山区农户存粮情况调研，并通过调研力求探索出一条保障边远山区农村粮食供应工作的新途径。现将调研情况报告如下：

本次调研的范围是边远山区缺粮农村，其中冰冻雪灾期间粮食部门紧急调粮援助的农村列入调研重点。调研内容主要有：边远山区农村大米应急加工基本情况等。这次共调研了个乡镇，个行政村，个村民组，户家庭，被调查人口为人。调查乡镇、村和村民组数分别占缺粮山区总数的xx%。

由于边远山区农村经济都很落后，耕地少，基本不种粮食。即使极少数农户拥有山地，也主要种植旱粮。近年来，山区交通环境日益得到改善，农户的存粮数量也随之减少，农户存粮食主要为成品粮，多数为随购使用，没有大型的存粮容器，都为米缸和木制容器，平时都为食用完即购，不备过多的粮食，如遇粮食价格上涨、重大自然灾害、重大突发事件来临时，有争购风潮。每个自然村都有粮食销售点，全部销售成品粮，成品粮以大米为主，农户方便使用。由于缺粮，绝大多数无粮食加工企业，少数有水田的村因只种植一季中稻，也仅个别农户家中置有一两台小型碾米机。粮食经营企业也很少，少数村也只有经营日用杂货的店兼营少量粮食。

本次调研了解到，我市边远山区农村粮食应急加工问题不容乐观，主要表现在：

1、农户存粮备荒意识淡薄。主要是交通方便和购粮网点的增多，农户多年没遇重大自然灾害，风调雨顺已成为习惯。对已往储备成品粮的习惯已淡忘，备灾备荒的意识更是淡薄，基本是吃一点购一点，家中极少库存。加工大米的更少。

2、山区境内没有粮食加工企业，农户多为购买成品粮，而山区气候变化较大，存粮器具简陋，不利于成品粮长期存放。只有少数村的个别农户拥有几台小型碾米机，设备简陋，加工成品质量较低。

3、网点虽多，但存粮少，抗风险能力差。边远山区有诸多的粮食销售网点，但多为个体商店，不是以粮食购销为主，仅是附带销售，加之，受经营场所、资金等方面的`制约，其经营之道也只能是勤进快销。经营量小、库存少，遇到特大自然灾害，远不能满足应急情况下的用粮需要。

根据边远山区农户存粮现状，现就做好我市边远山区农民粮食应急加工工作提出如下建议：

1、加强宣传，增强农户科学储粮备荒意识。各级政府特别是县、乡一级政府要广泛开展宣传，增强农民居安思危、抗御重大自然灾害和突发事件的意识。同时，有关部门还要向农民宣传简便易行的科学储粮和加工技术，引导农民科学加工，减少损失损耗。

2、加强宏观调控能力，完善粮食应急供应体系，防范和保障因“粮食价格上涨、重大自然灾害、重大突发事件”来临时的粮食供给。

3、开发研制小型大米应急加工设施。根据主销区农户存粮量不大的实际，研制一种小型的大米应急加工设施，由财政补贴部分制作成本或免费发放给边远山区缺粮农民用于加工储粮，以保证自然灾害期间的粮食供应。

某县粮食生产情况的调研报告

最近，我们按照市委组织部统一部署，抽调6人，分成3个调查组，采取普查摸底、重点解剖等方式，对全县社会中介组织党建工作情况进行了深入调查。现将调研情况报告如下：

调查显示，目前*县共有利用非国有资产的社会中介组织20家，其中律师、公证服务类4家，会计、工程监理类2家，职介、广告服务类11家，旅行服务类2家，其他类型1家；共有社会中介组织从业人员136人，年龄普遍在46岁以下，有中高等学历或专业技术职称的占58.8%，其中中共党员38名；共建立社会中介组织党组织4个，全以党支部形式存在，其中独立式党支部2个，挂靠式党支部2个，4家党员人数在3人以上的社会中介组织因成立时间较短而未正式建立党组织。

这些社会中介组织集中在县城社区，大部分规模较小，以家庭式或合伙式为主，员工10人以上的仅4家，年盈利10万元以上的仅6家，规模最大的湖南德源联合会计师事务所*县分所也只有从业人员15人，其中中共党员8人。它们的产生、发展源自于市场经济的内需拉动和政府职能转变的外力推动，总体上仍处于初创时期，其党建工作也处在以建立党组织为主、以培养建党积极分子为辅的摸索阶段。为做好社会中介组织党建工作，近两年来我县始终坚持了“四个一”：

一是大力营造一种各部门单位齐抓共管社会中介组织党建工作的良好环境。县委提出了“不抓社会中介组织党建工作就是失职，抓不好社会中介组织党建工作就是不称职”的口号；有关乡镇党委和部门党组织都把社会中介组织党建工作摆上了重要议事日程，作为基层党建的日常工作来抓；县委组织部把社会中介组织党建工作纳入全县组织工作考评的指标体系，规定从今年起社会中介组织党建工作达不到要求的单位不得参与全县组织工作评先评奖。

二是适时组建一批社会中介组织党组织。对成立时间较长、有中共正式党员3名以上的2家社会中介组织，我们及时指导其建立了单独的党支部；正式党员不足3名的.5家社会中介组织，已按“就地、就近”原则指导开始筹建联合党支部；暂不宜联合设立党支部的，其党员组织关系暂挂靠所在社区或主管部门党组织。对没有中共党员的社会中介组织，我们正在尝试从主管部门派出党建工作联络员，协助做好建立党组织的前期准备工作。

三是高标准创办一个社会中介组织党建工作示范点。按照先试点示范、再扩大推广的思路，我们选择全县规模最大的湖南德源联合会计师事务所*县分所作为市县两级首批基层党建示范点创建单位，从党组织领导班子、党员干部队伍、党建阵地和制度建设及党内活动开展等方面进行规范、引导，两年间就顺利完成了创建目标。今年6月，该所被授予“常德市基层党建示范点”光荣称号，在全县社会中介组织中产生了较大的反响。

四是积极探索一套社会中介组织党建工作长效机制。今年下半年，我们扩大了社会中介组织党建工作示范点创建范围，以德源会计师事务分所为重点启动了社会中介组织党建工作长效机制建设，计划从规范社会中介组织党组织功能、为党建工作提供支持保障等方面入手，探索建立政治原则上把关、工作制度上落实、发挥作用上重视、具体事务上放手的社会中介组织党建工作新格局、新机制。目前，已建立党员学习培训、民主评议、联系群众、廉政建设、集体领导和分工负责、重要情况通报和公开等11项制度。

二、*县社会中介组织党建工作存在的新情况新问题。

随着经济社会的发展，*县社会中介组织党建工作出现了一些新情况和新问题。主要表现在三个方面：

一是社会中介组织党建工作的覆盖面难以进一步扩大。目前，我县社会中介组织规模普遍偏小，80%的单位员工数在10人以下，平均仅有从业人员6-7个，经营状况不理想，人员稳定性较差，管理分散、缺位的现象并存，旅游类中介组织甚至连相应主管部门都没有。在工作对象过于弱小、分散，依托工会、共青团开展党建工作也不现实的情况下，如何扩大党建工作在社会中介组织中的覆盖面，无疑是一大难题。

二是社会中介组织党建工作方式难以适应新形势需要。在社会中介组织兴起和发展的过程中，政府部门起到了“助产婆”的作用。特别是第一批成长起来的社会中介组织，多从政府部门改制、脱钩而来，其从业人员特别是党员的管理大多沿用机关事业单位的传统模式，普遍存在党支部活动形式单调、用业务活动代替党内活动等问题。随着个人合伙、股分合作、跨县联建等多种形式社会中介组织的出现，传统的党建工作方式方法已越来越不适应形势发展的需要。

三是社会中介组织党组织的的影响力和渗透力难以持续增强。由于“现代产权制度”提出的时间还很短，“两新”组织党建工作远未深入人心，社会中介组织本身对党建工作的认识还不统一，有的担心开展党建工作后会改变社会中介组织的性质或影响中介组织经营创收，因而对在本单位开展党建工作支持、配合不够。同时，由于社会中介组织本身不姓“公”，其党组织对单位的人、财、物没有控制权，功能定位与中介组织的价值取向有一个较长的磨合期，党员的个人诉求尚停留在求生存、保稳定的阶段，对如何保持自身先进性思考不多不深，从而制约了党组织战斗堡垒作用的发挥和影响力、渗透力的增强。

三、对加强和改进社会中介组织党建工作的几点建议。

在社会中介组织中开展党建工作，必须坚持统筹规划、因地制宜、注重实效的原则。除加大宣传力度之外，还要认真抓好三大环节：

一是加强和改善对社会中介组织党建工作的组织领导。地方党委应把社会中介组织党建工作纳入党的建设的总体规划，将社区党建工作、新经济组织党建工作和新社会组织党建工作统筹考虑，动员各个领域、各个方面、各个部门共同扩大党的阶级基础和群众基础，为社会中介组织党建工作营造更优更宽松的大环境。要在深入调查研究的基础上，提出政治、经济、社会发展目标相融合，个人、单位、党组织价值取向相协调的社会中介组织党建工作思路和规范性意见，努力增强社会中介组织党建工作的时代感和生命力。要建立健全社会中介组织党建工作联席会议及相应的办公室，吸收括组织、工商、民政、财政、司法、劳动等职能部门和相关的社区党组织、行业协会参加，定期对全县社会中介组织党建工作进行研究部署、指导协调和督促检查，形成社会中介组织党建工作的强大合力。

二是加大社会中介组织党组织建设和管理力度。在这次调查中，我们发现全县还有4家党员人数3人以上的社会中介组织未建立党组织，党员仍分散在各自居住的社区过党组织生活，由此想到了建立部门联合办公制度的必要。今后可以考虑建立组织、工商、民政部门联合办公制度，把党建工作情况纳入社会中介组织注册登记的申报事项，确保党务部门能及时了解社会中介组织的党建工作底子，确保符合条件的社会中介组织在成立时同步建立党的组织。同时要建立实施社会中介组织党建工作联络员、信息员制度，使党务部门能随时了解社会中介组织的党建动态特别是人员变动、员工心态、单位运行等情况，为及时建立或调整社会中介组织党组织提供决策依据。在党组织设置类型上，尽可能首选独立党支部模式，减少挂靠党支部数量，优先考虑社会中介组织之间的联合，在党员过少的同类社会中介组织中联合组建党支部；在党组织隶属关系上，尽可能将社会中介组织党组织交由行业协会或业务最相近的事业单位党组织进行管理，这样不仅可以解决党建工作在社会中介组织中覆盖面难以扩大的难题，还可以最大限度地减少对社会中介组织的行政干预，淡化社会中介组织党建工作的行政色彩。

三是改进[本文来源于文秘写作-www,,找范文请到本网网]社会中介组织党组织的活动内容和方式。党组织的活动方式要切合社会中介组织的特点，按照“灵活、务实、小型、多样”的原则进行设计，注重针对性、新颖性和实效性；活动内容要主题鲜明，尽可能符合社会中介组织的企业文化、经营理念，有利于增强员工的拼搏进取精神和争先创优意识，有利于发挥党员的中流砥柱、先锋模范作用，确保党建活动为社会中介组织发展所需要，为党员和其他员工所欢迎，为业主和其他管理者所理解和支持。可以考虑利用市场化运作方式或电子网络等现代手段，在社会中介组织间开展互惠互利性质的合作活动，在互联网上开辟党员教育阵地，打破单位、地域、专业、时间等限制，引导社会中介组织党员在实践性、互动性学习活动中提高，求得政治学习和业务学习双丰收。

加强社会中介组织党建工作，还需要认真总结实践经验，由上级党组织统一出台具有指导性和可操作性的规范性文件，使社会中介组织党建工作有章可循，逐步走向规范化、科学化和制度化。

名优茶生产情况调研报告

一.调查我国食品安全问题现状：

目前我国食品安全面临的挑战和存在的问题主要有：

1.食品制造过程中使用劣质的原材料，添加有毒的添加剂和过量使用食品添加剂;。

2.食品加工过程中使用劣质的原料;。

4.农产品类商品目前出现问题也日渐增多，蔬菜类和瓜果类有残留过量的农药和染色剂;。

目前我国接连不断发生的恶性食品安全事件引发了人们对食品安全的高度关注和重视，也促使政府重新审视此类问题，并已上升到国家公共安全的这一高度问题，加大了对食品安全卫生的监管力度。

食品安全是关系到人民群众的身体健康和生命安全，关乎到国家经济是否健康发展、国家安定和社会发展与稳定的重大问题。

二.原因分析：

1.相关权利机构对食品安全的监管和奖惩机制并不健全，监管力度薄弱和政府制约乏力;。

2.企业道德缺失是其主要原因;。

综上所述，我国的食品安全问题不是单一的问题，它是整个社会的整合程度低，社会文化失调和社会道德意识规范薄弱的结果，任何单单个体和团体都无法承载起这一重任，要解决这一问题必须从制度加强和创新/科普/文化教育和思想道德四方面入手，协调解决这一问题。

三.解决方案：

1.国家在食品安全方面的所建立的法律和法规不健全，没有一套很好监管食品安全生产的环节制度，即便出了问题也缺乏有效的管理措施，所以我们要建立一个统一，权威和高效的食品安全监管机构，逐步实现权、责、利相统一的现代食品安全控制体系。

2.从思想道德教育方面，企业道德缺失是很多人缺乏信仰和信用，所以我们要加大对食品安全行业的自律和信用机制建设，建立食品流通行业的信用标准，建立和健全食品安全生产，食品企业经营质量档案和食品安全监管信用评审档案。

3.强化食品安全法法律和法规制度，赋予食品监管部门更充分的权利，加大对黑心商贩的惩处力度，让其造假的成本远远高于收益，进而使造假者望而却步。实时对商品进行追踪，从源头抓起，一旦出现问题立即能反查到生产商和加工商，辅以严厉地惩戒措施。在这种体系之下，不存在任何阴暗角落，造假商贩没有了生存空间，届时食品安全问题定会大大改善。

粮食生产情况调研报告

xx县是一个农业大县，近年来，xx县把发展壮大粮食生产作为农业和农村工作的重中之重，放在更加突出的位置来抓切实加大政策的扶持力度，实现粮食生产的快速发展，种植业面积和产量也逐年增加，为保障国家粮食生产安全做到了一定的贡献。

xx县辖10个乡（镇）145个行政村，境内有三个大型国营农场和森工系统8个林场，县域总面积1.01万平方公里，总人口是42万人，其中县域人口32万人，县属农业人口21.5万人，农户5.7万户，县属耕地面积238.4万亩，农业人口人均耕地面积是11亩，xx县处于第二积温带和第三积温带之间，年平均气温3.3℃，10℃以上有效积温xx-2700℃年降水量550mm左右,无霜期130-150天，全年日照2513小时。农业气侯：春季偏旱、少雨多风、蒸发量大；夏季温热、雨量充沛、日照时间长；秋季短促、降温快切气候多变；冬季漫长而严寒。

xx县是全省重点商品粮生产县份之一，近年来，xx县始终遵循稳定粮食种植面积，确保总产这一宗旨和原则，特别是近三年来xx县的粮食生产在稳定面积、提高产量、改善品质、增加效益的前提下，粮食作物面积逐年增加，粮食总产稳中有升。xx年，全县粮食作物种植面积196万亩，总产53.4万吨；xx年粮食作物种植面积199.6万亩，总产58.4万吨；xx年粮食作物种植面积209万亩，总产72.8万吨。xx年被评为全国粮食生产先进县，xx年粮食总产居全市之首。

（一）、建基地，扩规模，切实增加粮食总量

xx县紧紧依托地域优势，自然条件和农民的种植经验，不断扩大粮食生产规模，增加粮食总量，促进了粮食产业发展。近年来，已建立了万金山乡、青原镇、xx镇、朝阳乡水稻，七星泡镇、朝阳乡、夹信子镇玉米，尖山子乡、七星河乡、青原镇、七星泡镇、xx镇大豆，小城子镇、龙头镇杂粮杂豆四条优质粮食生产产业带，粮食生产基地面积200万亩以上，xx年，全县共落实粮食生产基地209万亩，其中水稻基地26.8万亩，总产14.4万吨，玉米基地63.3万亩，总产39.5万吨，大豆基地108万亩，总产16.3万吨，杂粮基地11.2万，总产2.6万吨。

（二）、抓宣传，落政策，大力发展优质粮食生产

xx县高度重视粮食生产工作，县委、县政府成立了粮食工作领导小组，从全县抽调100名机关干部进驻乡镇、村屯开展粮食生产的宣传和政策贯彻落实工作。县直机关干部带着全县统一印制的宣传资料到村屯通过召开村民代表大会、村两委会进行宣传，同时，到农户家中走访宣传，重点向农民讲解发展粮食生产的重大意义和国家关于种粮补贴政策，教育和引导农民发展粮食生产。近年来，累计已举办粮食生产专题电视讲座21期，通过会议、科技大集、走访向农民发放宣传单12万份，印发宣传资料汇编1.5万册，印发直补政策宣传单5.6万份，张贴宣传标语3,500幅。在粮食生产政策落实上，三年来，累计落实粮食直补面积715.5万亩（xx年237万亩的，xx年240.1万亩，xx年238.4万亩），水稻良种补贴面积74.24万亩（xx年21.5万亩，xx年25.97万亩，xx年26.77万亩），大豆良种补贴面积80万亩（xx年10万亩，xx年10万亩，xx年60万亩），玉米良种补贴20万亩（xx年20的万亩）。此外，xx县还根据全县粮食生产的实际情况，谋划了发展粮食生产工作总体思路，制定了具体工作目标，强化了各项措施，已经形成发展粮食生产的长效机制。xx年，省委、省政府提出实施千亿斤粮食生产工程，xx县委、县政府提出了打造百万吨粮食生产县的工作目标，并计划到xx年实现这一目标。

（三）、提质量，增效益，全面实施标准化生产

4、绥粳的12。粮食作物主推及专用品种推广面积达到100%，良种应用率达到100%。

一要抓基地建设。依托现有的宏达、北大荒、罗麦等粮食加工龙头企业，围绕构筑“大豆、玉米、水稻、杂粮等粮食产业链，加快优质粮食生产基地建设，促进粮食产业发展。二要抓龙头企业。树立扶持龙头企业就是扶持农业，就是扶持农民的思想观念，进一步加大对现有龙头企业技术改造和市场开发的扶持力度，促使龙头企业做大做强。依托丰富的粮食资源，大力引进新上一批粮食精深加工企业，努力完成群龙共舞的粮食产业化格局。三要抓利益连结。引导和鼓励龙头企业采取签订购销合同和保护价收购等各种形式与农户建立风险共担、利益共享的利益连结机制，带动基地和农户发展。同时，引导企业、农民组建粮食生产协会，发挥协会和农村经纪人在粮食产业化经营中的组织生产、开拓市场、签订订单、保障农民利益等方面的作用。xx年，粮食作物订单面积要达到播种面积的90%以上，全县各类专业合作组织发展到260个。四要抓品牌。鼓励引导农产品加工企业，整合优势品牌，组建企业集团，使我县知名品牌借龙头做大做强，基地和企业借品牌增量增效。全县重点培育和打响“益香禾”大米品牌，提升产品知名度，扩大市场份额，拉动产业发展。

（一）创新农业科技体系。抓好与黑龙江农业职业学院的院县合作共建工作，构建我县与高等院校优势互补，资源共享的新型农业科技体系，及时将院校的人才、技术和科技成果引进、消化和吸收，增加我县农业生产的科技含量，推动我县传统农业技术全面升级。

（二）加大农业技术推广力度。深入实施“科技入户工程”，探索农业科技成果进村入户的有效机制和力法，真正建立起科技指导直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农技推广新机制。大力推广大豆大垄密植、小垄密植、玉米通透密植栽培、水稻钵体育苗栽培等先进技术。抓好科技示范工程建设，加快农业先进技术的推广和普及步伐。

（三）实施良种化工程。加快粮食作物良种的选育、引进、繁育和推广工作，加快粮食作物品种的更新换代，挖掘良种的增产增收潜力。xx年，全县落实粮食种子繁育基地面积8万亩，良种覆盖率达到100%。

（四）大力推进标准化建设。抓好标准化知识的宣传和培训工作，全面普及粮食作物标准化生产技术，完善标准化生产技术规程，组织农民按标准进行生产。抓好标准化示范区建设，县、乡、村都要有粮食标准化示范区、高产创建示范田，村屯要有示范户，通过示范带动把先进科技成果、高新技术和管理经验应用到粮食的生产实践中，发挥示范区的辅射带动作用。xx年，全县粮食作物标准化实施面积占总播种面积100%以上。

（五）加快培育新型农民。按照“围绕主导产业，培训专业农民，进村办班指导，发展一村一品的要求”，组织农业技术人员和专业培训机构，采取集中培训、现场指导和技术服务等方式，对农民进行农业技术培训，全面普及农业标准化知识，提高农民实施标准化的能力。培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，xx年，全县计划培训农民6.5万人次。

（六）抓好社会化服务。根据农村的新情况、新变化，教育引导县、乡、村干部，创新工作方法，牢固树立服务意识，为发展粮食生产提供各种有效服务。重点从农民最切身、利益最直接、受益最明显的农业技术，农业植保、农业信息、粮食购销、农村金融等方面做起，踏踏实实为农民办实事、做好事，相关部门协调配合，加强农村公共服务，谋发展、抓落实、促和谐的合力，为发展粮食生产提供保障。

粮食生产调研报告

粮食是关系国计民生的特殊商品，粮食安全问题是重大战略问题，直接影响着社会的稳定和经济的发展。我国是一个人口大国，也是一个农业大国，粮食生产尤为重要。20__年全球出现粮食危机，新疆也把粮食安全问题纳入重要工作日程。在自治区的安排部署下，各地区都制定了相应的工作目标和任务，并进行了层层落实。

__县远离粮食产区，属于粮食产、销自行平衡县。近年来，由于粮食比较效益较低，农民种植积极性不高，粮食面积和产量缩减，粮食安全问题也应引起高度关注。因此，认真研究和深化认识我县粮食生产现状，未雨绸缪，防患欲未然，对于稳定粮食生产，保护和提高粮食生产能力，确保经济社会发展对粮食不断增长的需求，解决我县未来粮食安全问题具有十分重要的意义。

（一）粮食生产现状：全县土地总面积1581万亩，其中耕地面积35万亩，占土地总面积的2.2％。建国以来，__县粮食生产得到了较快的发展，总产由一九四九年的194万公斤增加到二oo八年的3086.75万公斤。随着种植业内部结构的调整，粮食作物内部结构由过去单一种植小麦逐步调整为以大豆为主、玉米和小麦为副的种植结构。大豆种植优势明显，产量高、品质优、效益好，是__县的一项优势产业，小麦、玉米的种植面积则相应减少。20__年，全县小麦、玉米和豆类种植面积分别为3.28万亩、1.48万亩和7.89万亩，总产量分别达到524.8万公斤、888万公斤和1617.45万公斤。

（二）粮食收购现状。1998年粮食流通体制改革以来，我县始终贯彻落实“敞开收购，顺价销售、收购资金封闭运行”三项政策，坚持按保护价敞开收购，98年收购小麦5721吨，收购玉米3329吨。随着农业种植结构调整和政策的变化，小麦和玉米两种作物的种植面积减少，粮食收购呈现逐年下降的趋势，到20__年小麦收购量下降为327吨。为保护种粮农民利益，提高农民种粮积极性，20__年县政府出台了一系列粮食优惠政策，即：在落实国家每公斤价外直补0.2元，每亩地农资综合补贴94元等政策的基础上，县财政给予小麦每公斤0.2元补贴，对小麦种植户给予每亩10元补贴，对连片种植50亩以上的小麦种植户给予每亩50元补贴，水费实行先征后返。以上措施的出台，使20__年收购小麦收购量上升为1800吨。

（一）农民种植小麦的积极性不高。主要原因是小麦价格增长缓慢，农资价格又在逐年上涨，虽然近年国家实施了取消农业税、下发粮食直补等优惠扶持政策，但小麦的收益远低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等农作物的收益，影响了农民种植小麦的积极性，有相当一部分农户选择放弃粮食种植。加上小麦生产规模小，商品率低，农民种植小麦收入少，其规模效应已成为长期制约我县粮食生产的瓶颈，使我县粮食生产的市场竞争力弱。

（二）产业化发展滞后，粮食经营企业规模小，资金实力不足，经济效益差、抗风险能力弱，难以做大做强。__县粮食流通企业目前仅有粮油收储有限责任公司，粮食取消定购任务后，粮食部门过去依赖政策支持的购销企业，失去了坚强的后盾，粮食购销企业普遍存在资金短缺、经营困难，已经难以担负起市场调节的重任；粮食加工企业发展滞后，原有粮食局下属一家面粉加工企业现已改制转产，现有的粮食加工业仅仅是一些小作坊。由于加工业发展缓慢，企业竞争力不强，影响了粮食规模的扩大。

（三）粮食系统作用没有得到充分发挥。取消了定购任务后，政府要充分掌握粮源发生了困难，粮食部门要掌握粮源，参与市场也缺少资金支持；粮食购销市场放开后，粮食购销个体经营迅猛发展，一方面，这种发展促进了粮食市场发育；而另一方面，这种发展又有失规范，个体经营户究竟购入当地农民多少粮食，购进外地多少原粮和成品粮，他们销售情况如何，都比较难以掌握和控制，这就给政府决策带来一定的困难。针对这些问题，政府决策部门必须提前预料，制定相应政策，采取有效措施，认真加以解决。由于人员编制不足、机构不健全、行政事业经费紧缺、专业技术人员缺乏等原因，粮食执法监督检查和市场管理未能有效开展，满足不了社会粮食流通的需要，影响粮食市场供需宏观调控、粮食市场监督检查、粮食安全管理、粮食市场信息等正常工作的开展，对确保粮食安全工作带来诸多的困难。

（四）金融信贷在支持粮食生产，确保粮食安全方面也存在一定问题。一是粮食产业投入机制仍不健全，资金投入不足，存在着粮食企业投入渠道狭窄、缺乏粮食产业投入补偿机制等弊端。二是贷款担保落实难。三是农村保险机制、担保机制不健全，制约资金投向粮食产业。

（一）要加大组织领导。“民以食为天”，“无粮不稳”、“无粮则乱”，粮食作为特殊商品，关系到社会安定、政治稳定和国家安全。要按照十七届三中全会和中央1号文件的要求，采取更直接、更有力、更明确的综合性措施，增加农民收入，调动农民种粮积极性，保护和提高粮食生产能力。加大强农惠农力度，稳定粮食生产。20__年以来，国家出台了一系列扶持粮食生产的相关政策，调动了广大粮农的积极性。针对粮食生产比较效益低的问题，要进一步加大扶持粮油生产的力度，严格执行国家各项政策扶持，以完善对农民的收益补贴政策。落实好粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等惠农政策，完善配套的扶持政策，对种粮农民以不同方式进行补贴，稳定粮食以及油料作物的生产。要综合考虑、统筹协调、科学引导农业结构调整，把农业结构调整的重点转到改善粮食品种结构、提高质量上来，不能单纯在面积上做文章，更不能简单化为削减粮食面积。在农业结构调整时，粮食生产只能加强，不能放松；只能发展，不能萎缩。要正确引导、加强宣传，使农民懂得只要增加科技含量、搞好加工转化，种粮同样能致富。

着经济的发展、人口的增多，缺粮的矛盾将进一步加大，为满足我县粮食供应，与产粮区建立起牢固的产销关系是十分必要的。这样，就可以避免灾年粮食紧缺时，东奔西跑，盲目乱闯，引起不必要的恐慌。选择光热、水资源，土壤类型等资源条件较好相对比较适宜种植小麦的乡村，粮食产业项目和有关扶持资金必须向其倾斜，鼓励发展小麦生产，在这些乡村加大粮食种植任务，确保我县粮食稳定生产，稳定粮食生产全局，实现产销平衡、满足自给。

（三）增加资金投入。财政要尽可能地向农业专项倾斜投入，加快粮食产业开发速度，保护粮食安全。要加强对农业的保护，调动农民发展商品农业的积极性。要保护农民合法权益，做好农民负担的监督、控制、检查和清理工作；要鼓励土地合理流转，培育重专大户，发展适度规模经营。金融部门要按照商业信贷原则，采取小额信贷等方式，加大扶持种植大户和产业化企业的贷款力度，重点支持扩大生产规模，解决粮食产品经销、加工、收购中的所需资金贷款。

（四）发展粮食产业化经营，促进农业增效、农民增收。充分发挥本地的区位特点和资源优势，培大育强龙头企业，引导粮食种植结构调整，建立[文秘站－中国最强免费！]粮食生产基地，推动粮食订单收购，发展粮食精深加工，促进粮食转化增值，以粮食产业化提升农业，致富农民，促进粮食生产和流通的良性发展。

（五）加大对粮食企业的扶持力度，发挥其主渠道作用。国有粮食企业具有仓容、场地、资金、技术等方面的优势，承担着绝大部分粮食的收储任务。但粮食放开后，由于受诸多条件的制约，出现了许多困难和问题，主要表现在：仓储设施年久失修、人员分流后技术力量相对薄弱、收购贷款条件制约较严。因此，要切实采取相应的政策措施，予以扶持与引导，以壮大企业实力，发挥其宏观调控职能。建立巩固的粮食收购网点，牢牢抓住本地粮源。政府在制定粮食政策的同时，必须考虑到保证购销企业有一定的专业人员，在资金上给政策，保证企业在参与市场竞争的同时，为政府抓住相当部分的粮源，担负起调节市场的重任。

（六）建立粮食协会，充分发挥粮食部门的职能作用。自粮食市场放开以来，我县粮食私营经济发展迅速，相继出现了不少粮食经营个体户，这些粮食经营个体户，对我县粮食市场发育起到了推动作用，但同时，也有一些问题。由于管理不规范，粮食紧张时，很容易出现囤积居奇、哄抬粮价、政府难以控制的现象。由于粮食是特殊商品，在经营管理上必须有一套完整规范的管理办法。笔者认为全县粮食个体经营户成立粮食协会办法较好，这个协会的办会宗旨是：顾全全县大局，接受政府职能部门对粮食价格、质量等的监督。政府职能部门平时为粮食个体经营户提供信息、粮源，强化大局观念教育，做好个体粮食经营户购销数字统计工作，为政府决策提供依据。粮食紧张时，要接受政府的统一调控，做到既要粮食个体经营户在经营中繁荣市场，又不使粮食市场失控，这样，在丰收年景不使粮食个体经营户压级压价，侵害农民利益，挫伤农民种粮积极性。在灾害年景，政府对粮食个体经营户存粮有数，规定统一价格，实行政府的统一调控，避免粮食个体经营户囤积居奇，哄抬粮价，稳定粮食市场，达到稳定社会的目的。

粮食生产情况调研报告

（一）税收政策方面问题按照《关于粮食企业增值税征免问题的通知》文件，凡国有粮食购销企业销售粮食，暂一律开具增值税专用发票。但事实上如果购货方取得增值税专用发票将少抵扣进项税额，所以多数购货企业要求粮食企业开具普通发票或不索取发票而有自己开具收购发票。

（二）粮食企业营销不规范，上门收购、现金交易，收购价格不稳定，税务部门无法准确掌握其经营情况，这就给国税部门税收征收管理带来了很大困难。

（三）收购发票管理方面存在的问题。

1、由于农产品收购发票是由收购者自行填开，地点不确定，涉及面广，虚开收购发票现象普遍存在。少进多开、低进高开，擅自提高购进价格或增加购进数量，甚至将运杂费、装卸费和一些无法取得发票的费用都计入收购价格之内，大大提高了农副产品的收购价格，造成收购发票金额超过了实际支付金额。

2、管理手段落后，由于收购发票使用量大，因此在确认收购对象时，只能一户一户的进行实地核查，在确认收购产品的单价、金额等方面，由于无法掌握相关信息，也就无法监督企业是否做到了账实相符、账账相符、账表相符，而这样做即浪费人力物力，又无法查出实际问题。

（一）取消国有粮食企业免税的税收政策，粮食经销企业销售差价小和进项税按收购价低扣的原因，所有经营粮食的增值税一般纳税人企业都是进项税额大于销项税额，认定国有粮食企业免税已无实际意义。

（二）加强对农副产品收购发票的日常管理。

1、农副产品收购发票的发放必须从严。根据企业经营规模实行按月限量发放，验旧购新。

2、严格执行《国家税务总局关于加强粮食收购发票管理问题的通知》规定：“凡从事粮食收购业务的企业，在与卖粮人进行粮款结算时，必须使用税务机关统一印制的粮食收购发票。不得以其他凭证代替粮食收购发票使用，或作为会计入账凭证。”对会计核算不健全的'企业，一律不得领用收购发票，由税务机关替开。严禁跨地区使用收购发票，既坚持属地管理的原则。

（三）加大对农副产品收购企业的纳税评估力度。一是要从收购渠道上严格把关。要坚持必须是从农业生产者手中直接收购的农业初级产品，方可开具收购发票；其余通过其他渠道收购的农产品一律不得使用收购发票；必须严格控制企业跨地区使用农产品收购发票，严格核查收购金额较大且同一销售者多次销售的情况。二是要从收购的数量及价格上进行核查。对于收购的数量，要通过实地查验核实库存数量与实际收购数量是否一致。三是要通过资金往来情况查找问题。农产品收购一般以现金支付为主要方式，对于企业的收购资金运动情况，可通过原始凭据和企业账目核实企业资金往来的真实性。

名优茶生产情况调研报告

县食安委结合食品安全宣传周活动的开展，组织监管工作人员展开了一次中学生食品安全知识调查。希望通过这次调查，可以掌握他们对食品安全的认知程度和影响因素，获取学校相关教育情况，为开展有针对性的食品安全科普宣传和食品安全监管提供科学依据，也借此提高同学们的食品安全意识。

一、调查结果及分析。

20xx年6月，我县有关监管工作人员对七里营镇中学100名高二学生进行了食品安全知识问卷调查，共发放调查问卷100份，收回100份，有效问卷100份。

根据统计问卷所反映的内容，主要有以下情况：

(二)该校高中部学生全部住校，仍有22%的学生选择在校外小餐馆或流动摊点吃饭，其中81%的觉得比食堂味道好，品种多，37%的是因为学校食堂不卫生。

情况分析：学生绝大部分认为学校食堂饭菜不好吃，却很少有关注食品是否卫生、安全，说明消费安全意识不强。

(三)购买食品看厂家、品牌、产地的占57%，看食品生产日期和保质期占92%;只有%的从来没有买到过不安全的食品，7%的经常买到，79%的有过但很少;买到不安全的食品向有关行政部门申诉占，自认倒霉占。

情况分析：大部分学生购买食品有基本常识，但买到不安全食品却很少有人知道向相关部门举报，大部分选择自认倒霉，不知道维权，说明相关职能部门对食品安全相关法律法规宣传力度不够。

(四)大部分学生担心地沟油等非食用油流入餐桌、食品加工不清洁、食品中违规使用添加剂，少部分担心散装食品卫生及转基因食品;大部分认为我国当前食品安全问题较严重，呈恶化趋势，需加强治理，认为搞好食品安全靠行政主管部门加强监督、消费者需提高自身食品安全意识、对生产不符合食品安全标准的企业严加惩罚各占三分之一。

情况分析：大部分学生对散装食品的质量比较疏忽，对转基因食品不是太清楚，说明对散装食品仍然缺乏足够的辨别能力，81%的学生不知道qs是什么，更不知道国家有对散装速冻食品等十类食品必须加帖qs标志的要求。对搞好食品安全问题大部分还是依靠政府监管，提高自身安全意识不强。

二、措施与建议。

针对以上调查统计结果及分析，提出以下措施与建议：

(一)加强宣传教育。“教育从娃娃抓起”，食品安全是关乎人人的重大基本民生问题，不仅成年人要学习食品安全知识和相关法律法规，孩子们更要从小学习掌握一些食品安全基本知识。建议一方面在学校利用黑板报、校园广播、趣味文体活动等形式宣传食品相关法律法规、卫生知识、消费常识;另一方面，开设食品安全课堂，作为学生的必修课，系统学习食品从种植、养殖、生产加工、流通到餐饮服务各环节简单的食品安全知识及法律法规;再一方面，相关职能部门可以定期走上课堂，开展消费维权教育，增强学生的自我保护能力和维权意识，切实维护学生的合法权益，遇到不安全食品向相关部门举报，发现价格不合理可以向消费者协会举报。

(二)加大检查力度。相对来讲学生消费安全意识比较薄弱，相关职能部门要尽职尽责，加强日常监管。一是对学校食堂及学校周边的餐饮服务单位严格监管。从从业人员健康、食品安全知识培训档案、环境卫生、食品进货检验和索票索证制度及执行情况、原料储存、餐具清洁等各项内容进行重点检查，严格监管。二是对校园里面及周边超市、小摊贩严格监管。相关职能部门相互沟通配合，不断整治规范学校周边的食品摊贩的经营，开展联合执法，对学校周边的食品商店、超市、餐饮店进行专项整治，对销售假冒伪劣、过期变质的食品经营者依法进行查处，取缔学校周边的流动摊贩，净化校园及周边消费环境，以确保学生饮食安全。

井字镇粮食生产调研报告精选

2009年，井字镇妇女、儿童工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市、县关于妇女工作会议精神，坚持真抓实干，一手抓发展，一手抓维权，大力宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，切实维护妇女儿童合法权益，取得了一定成效，现简要总结如下：

一、健全反家庭暴力网络建设。

由于长期的封建统治及男权思想的残余，我国妇女地位虽然有了显著提高，但家庭暴力在一定范围内，特别是农村仍然存在。为反对家庭暴力，维护妇女儿童合法权益，我镇建立了健全的反家庭暴力网络。我们在每一个村、每一个责任区及法庭、派出所、司法所、综治办、妇联均设立了反家庭暴力服务室，挂牌上班，挂牌率达100%，并明确专人负责，责任到人，这在一定程度上有效地遏制了家庭暴力事件的发生。今年共处理了10多起妇女维权事件,特别是莲塘村龙溪组朱映存一事，在县妇联的指导下,在司法部门的配合下得到了完满的解决。其次积极配合综治司法等部门抓好打黄扫非，禁赌禁毒工作，积极参与人大，政协组织的网吧专项整治活动，取得了明显成效。对群众来信来访，及时登记，及时答复，结案率在95%以上，让群众带着疑惑而来，带着满意而归。

二、提高妇女参政议政能力。

伍，有效推进井字计生工作，井字镇组织公开选聘村级计生专干。

通过个人报名、理论考试、演讲答辩、组织审核等程序，36名具。

有中专（高中）以上学历，思想端正、作风正派、身体健康，年龄。

在35岁左右的女同志脱颖而出，被聘用为村级计生专干。继续协。

助组织部门做好女党员发展工作，去年共发展女党员5人，今年共。

发展女党员3人，培养女入党积极分子10人。二是积极培养、选。

拔优秀女干部，现在，我镇副科以上女干部有4人，女性中层骨干。

4人，占女干部总数1/3以上。

三、加强妇女儿童卫生保健。今年以来，我们积极加强妇女儿。

童卫生保健，督促中心卫生院做好村级卫生员及接生员的资格认定。

和培训及儿童防疫免疫工作，同时大力普及妇儿童保健知识。

困女生助学行动，做到不让一个女生因贫失学。今年，在团县委组。

织的“助学行动”中，扶助失学儿童2名。

五、进行关爱女孩综合治理。通过电视讲话、张贴标语等多种。

形式大力宣传“男女平等”基本国策，在全社会营造尊重和保护妇。

女、关心和支持妇女学习、工作的良好氛围。加大对《妇女权益保。

障法》、《婚姻法》、《劳动保障法》等法律法规的宣传力度，提高妇。

位广泛参与的工作小组，工作人员各司其职，对严重侵害妇女儿童。

权益的犯罪案件做到发生一起，打击一起，及时为受害妇女伸张正。

义，同时，借助于人大、政协及群团组织之力，净化未成年女孩成长环境。

六、配合计生部门严历打击“两非”。由于长期的封建统治及男权思想的残余，近年来，非医学需要选择胎儿性别鉴定及非法终止妊娠现象较为严重，导致男女性别比持续升高，给社会稳定造成隐患。为遏制这一势头的蔓延，我们根据县委、政府的精神，配合计生部门严历打击“两非”，力争使性别比保持在正常范围内。

七、开展丰富多彩的活动。一是抓好“三大主体”活动。根据县妇联的要求，我镇在干部职工和群众中，认真开展了“双学双比”活动、“五好文明家庭”创建活动和“巾帼建功”活动，取得了较好成效。二是开展“三节”活动，在“三.八”妇女节，我镇组织全体女干部召开了座谈会。在“六.一”儿童节，我镇妇联与学区联合举办了井字镇第四届少儿艺术节，全镇的小学生在镇中心小学欢乐、愉快地欢度自己的节日；在“七.一”建党节，我镇妇联与镇组织室等部门联合举办了别开生面的知识抢答赛，这些活动都得到了领导和群众的好评。

八、认真做好其他工作。为了认真宣传、推介井字镇妇女工作，今年镇妇联在《娄底日报》等市级刊物上刊稿多篇，同时已订出《今日女报》90多份。为了给领导决策提供依据，镇妇联积极配合党委政府参与松庄村水晶梨的开发，及时完成了县妇联和镇党委政府交办的各项工作。

工作有待进一步深化，“重男轻女”思想还在一定程度上、一定范围内存在。我们一定以市、县妇女、儿童工作精神为指导，以提高全镇妇女生活质量为目的，以维护妇女儿童合法权益为重点，多方寻找差距，积极开拓进取，求真务实，大胆创新，开创新时期新形势下我镇妇女工作新局面。

2009年12月4。

对粮食生产现状问题及对策的调研报告

粮食是关系国计民生的特殊商品，粮食安全问题是重大战略问题，直接影响着社会的稳定和经济的发展。我国是一个人口大国，也是一个农业大国，粮食生产尤为重要。20xx年全球出现粮食危机，新疆也把粮食安全问题纳入重要工作日程。在自治区的安排部署下，各地区都制定了相应的工作目标和任务，并进行了层层落实。

xx县远离粮食产区，属于粮食产、销自行平衡县。近年来，由于粮食比较效益较低，农民种植积极性不高，粮食面积和产量缩减，粮食安全问题也应引起高度关注。因此，认真研究和深化认识我县粮食生产现状，未雨绸缪，防患欲未然，对于稳定粮食生产，保护和提高粮食生产能力，确保经济社会发展对粮食不断增长的需求，解决我县未来粮食安全问题具有十分重要的意义。

（一）粮食生产现状：全县土地总面积1581万亩，其中耕地面积35万亩，占土地总面积的2.2％。建国以来，xx县粮食生产得到了较快的发展，总产由一九四九年的194万公斤增加到二oo八年的3086.75万公斤。随着种植业内部结构的调整，粮食作物内部结构由过去单一种植小麦逐步调整为以大豆为主、玉米和小麦为副的种植结构。大豆种植优势明显，产量高、品质优、效益好，是xx县的一项优势产业，小麦、玉米的种植面积则相应减少。20xx年，全县小麦、玉米和豆类种植面积分别为3.28万亩、1.48万亩和7.89万亩，总产量分别达到524.8万公斤、888万公斤和1617.45万公斤。

（二）粮食收购现状。1998年粮食流通体制改革以来，我县始终贯彻落实“敞开收购，顺价销售、收购资金封闭运行”三项政策，坚持按保护价敞开收购，98年收购小麦5721吨，收购玉米3329吨。随着农业种植结构调整和政策的变化，小麦和玉米两种作物的种植面积减少，粮食收购呈现逐年下降的趋势，到20xx年小麦收购量下降为327吨。为保护种粮农民利益，提高农民种粮积极性，20xx年县政府出台了一系列粮食优惠政策，即：在落实国家每公斤价外直补0.2元，每亩地农资综合补贴94元等政策的基础上，县财政给予小麦每公斤0.2元补贴，对小麦种植户给予每亩10元补贴，对连片种植50亩以上的小麦种植户给予每亩50元补贴，水费实行先征后返。以上措施的出台，使20xx年收购小麦收购量上升为1800吨。

（一）农民种植小麦的积极性不高。主要原因是小麦价格增长缓慢，农资价格又在逐年上涨，虽然近年国家实施了取消农业税、下发粮食直补等优惠扶持政策，但小麦的收益远低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等农作物的收益，影响了农民种植小麦的积极性，有相当一部分农户选择放弃粮食种植。加上小麦生产规模小，商品率低，农民种植小麦收入少，其规模效应已成为长期制约我县粮食生产的瓶颈，使我县粮食生产的市场竞争力弱。

（二）产业化发展滞后，粮食经营企业规模小，资金实力不足，经济效益差、抗风险能力弱，难以做大做强。xx县粮食流通企业目前仅有粮油收储有限责任公司，粮食取消定购任务后，粮食部门过去依赖政策支持的购销企业，失去了坚强的后盾，粮食购销企业普遍存在资金短缺、经营困难，已经难以担负起市场调节的重任；粮食加工企业发展滞后，原有粮食局下属一家面粉加工企业现已改制转产，现有的粮食加工业仅仅是一些小作坊。由于加工业发展缓慢，企业竞争力不强，影响了粮食规模的扩大。

（三）粮食系统作用没有得到充分发挥。取消了定购任务后，政府要充分掌握粮源发生了困难，粮食部门要掌握粮源，参与市场也缺少资金支持；粮食购销市场放开后，粮食购销个体经营迅猛发展，一方面，这种发展促进了粮食市场发育；而另一方面，这种发展又有失规范，个体经营户究竟购入当地农民多少粮食，购进外地多少原粮和成品粮，他们销售情况如何，都比较难以掌握和控制，这就给政府决策带来一定的困难。针对这些问题，政府决策部门必须提前预料，制定相应政策，采取有效措施，认真加以解决。由于人员编制不足、机构不健全、行政事业经费紧缺、专业技术人员缺乏等原因，粮食执法监督检查和市场管理未能有效开展，满足不了社会粮食流通的需要，影响粮食市场供需宏观调控、粮食市场监督检查、粮食安全管理、粮食市场信息等正常工作的开展，对确保粮食安全工作带来诸多的困难。

（四）金融信贷在支持粮食生产，确保粮食安全方面也存在一定问题。一是粮食产业投入机制仍不健全，资金投入不足，存在着粮食企业投入渠道狭窄、缺乏粮食产业投入补偿机制等弊端。二是贷款担保落实难。三是农村保险机制、担保机制不健全，制约资金投向粮食产业。

（一）要加大组织领导。“民以食为天”，“无粮不稳”、“无粮则乱”，粮食作为特殊商品，关系到社会安定、政治稳定和国家安全。要按照十七届三中全会和中央1号文件的要求，采取更直接、更有力、更明确的综合性措施，增加农民收入，调动农民种粮积极性，保护和提高粮食生产能力。加大强农惠农力度，稳定粮食生产。20xx年以来，国家出台了一系列扶持粮食生产的相关政策，调动了广大粮农的积极性。针对粮食生产比较效益低的问题，要进一步加大扶持粮油生产的力度，严格执行国家各项政策扶持，以完善对农民的收益补贴政策。落实好粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等惠农政策，完善配套的扶持政策，对种粮农民以不同方式进行补贴，稳定粮食以及油料作物的生产。要综合考虑、统筹协调、科学引导农业结构调整，把农业结构调整的重点转到改善粮食品种结构、提高质量上来，不能单纯在面积上做文章，更不能简单化为削减粮食面积。在农业结构调整时，粮食生产只能加强，不能放松；只能发展，不能萎缩。要正确引导、加强宣传，使农民懂得只要增加科技含量、搞好加工转化，种粮同样能致富。

着经济的发展、人口的增多，缺粮的矛盾将进一步加大，为满足我县粮食供应，与产粮区建立起牢固的产销关系是十分必要的。这样，就可以避免灾年粮食紧缺时，东奔西跑，盲目乱闯，引起不必要的恐慌。选择光热、水资源，土壤类型等资源条件较好相对比较适宜种植小麦的乡村，粮食产业项目和有关扶持资金必须向其倾斜，鼓励发展小麦生产，在这些乡村加大粮食种植任务，确保我县粮食稳定生产，稳定粮食生产全局，实现产销平衡、满足自给。

（三）增加资金投入。财政要尽可能地向农业专项倾斜投入，加快粮食产业开发速度，保护粮食安全。要加强对农业的保护，调动农民发展商品农业的积极性。要保护农民合法权益，做好农民负担的监督、控制、检查和清理工作；要鼓励土地合理流转，培育重专大户，发展适度规模经营。金融部门要按照商业信贷原则，采取小额信贷等方式，加大扶持种植大户和产业化企业的贷款力度，重点支持扩大生产规模，解决粮食产品经销、加工、收购中的`所需资金贷款。

（四）发展粮食产业化经营，促进农业增效、农民增收。充分发挥本地的区位特点和资源优势，培大育强龙头企业，引导粮食种植结构调整，建立粮食生产基地，推动粮食订单收购，发展粮食精深加工，促进粮食转化增值，以粮食产业化提升农业，致富农民，促进粮食生产和流通的良性发展。

（五）加大对粮食企业的扶持力度，发挥其主渠道作用。国有粮食企业具有仓容、场地、资金、技术等方面的优势，承担着绝大部分粮食的收储任务。但粮食放开后，由于受诸多条件的制约，出现了许多困难和问题，主要表现在：仓储设施年久失修、人员分流后技术力量相对薄弱、收购贷款条件制约较严。因此，要切实采取相应的政策措施，予以扶持与引导，以壮大企业实力，发挥其宏观调控职能。建立巩固的粮食收购网点，牢牢抓住本地粮源。政府在制定粮食政策的同时，必须考虑到保证购销企业有一定的专业人员，在资金上给政策，保证企业在参与市场竞争的同时，为政府抓住相当部分的粮源，担负起调节市场的重任。

（六）建立粮食协会，充分发挥粮食部门的职能作用。自粮食市场放开以来，我县粮食私营经济发展迅速，相继出现了不少粮食经营个体户，这些粮食经营个体户，对我县粮食市场发育起到了推动作用，但同时，也有一些问题。由于管理不规范，粮食紧张时，很容易出现囤积居奇、哄抬粮价、政府难以控制的现象。由于粮食是特殊商品，在经营管理上必须有一套完整规范的管理办法。笔者认为全县粮食个体经营户成立粮食协会办法较好，这个协会的办会宗旨是：顾全全县大局，接受政府职能部门对粮食价格、质量等的监督。政府职能部门平时为粮食个体经营户提供信息、粮源，强化大局观念教育，做好个体粮食经营户购销数字统计工作，为政府决策提供依据。粮食紧张时，要接受政府的统一调控，做到既要粮食个体经营户在经营中繁荣市场，又不使粮食市场失控，这样，在丰收年景不使粮食个体经营户压级压价，侵害农民利益，挫伤农民种粮积极性。在灾害年景，政府对粮食个体经营户存粮有数，规定统一价格，实行政府的统一调控，避免粮食个体经营户囤积居奇，哄抬粮价，稳定粮食市场，达到稳定社会的目的。

粮食局的安全生产工作调研报告

粮食生产情况汇报

现将粮食产业园区建设情况、存在的问题及下一步工作安排汇报如下。

粮食产业园区是根据省政府办公厅《关于加快建设粮食产业园区的通知》（政办[xx]25号）精神，由区政府批准设立的特色园区，由市规划设计研究院规划设计，总规划面积平方公里（亩）。南北长公里，东西宽公里，总投资亿元。采取一次规划，分期实施进行建设。近期（—）规划用地平方公里，总投资亿元；远期规划用地平方公里，总投资亿元。整个园区以“一个中心，五大功能区”为重点，即：以振兴粮食产业经济为中心，建设粮食仓储区、粮食精深加工区、现代粮食物流区、粮油检验监测中心区、农业及粮油机械生产区。截止月14日粮食产业园区共完成固定资产投资万元。

粮食产业园区自开工建设以来，得到了区委、人大、政府、政协各位领导的高度重视和亲切关怀，得到了区直相关部门及镇政府的大力支持。园区首期征地亩，第二期征地亩，已由征用到位，主要解决第一期招商建设用地、大道建设和部分物流、仓储区的建设用地。园区办公室还相继制订了园区用地管理办法、企业入园办法、征地补偿办法、园区招商引资指南等相关文件。粮食产业园区正按照总体规划的要求，分期建设，滚动发展。

（一）基础设施建设情况。园区主干道———佟工大道，全长米，宽40米，总投资万。现已完成路床基础、水稳层和中间路面铺设工作。园区水系整治第一期工程已经完成，共需投资万元。主干道雨水和污水管道等公建工程已经完成。物流区和仓储区的规划设计工作已经完成。

（二）在建项目：

（1）有限公司。位于粮食产业园大道北侧，用地面积亩，计划总投资1500万元，现已完成了厂区规划设计、厂房工程设计和场地平整及厂区围墙建设，因宗地征地矛盾未解决，企业不能如期进场建设。

（2）有限公司。该项目位于粮食产业园大道北侧，为月31日签约项目。用地亩，计划投资1600万元以上，于12月正式动工，现已完成厂区土地平整，厂区围墙和盖板涵建设。完成了厂区规划设计和厂房工程设计，因宗地征地矛盾未解决，企业至今难以进场建设。

（3）项目位于粮食产业园佟公大道最北侧，用地面积亩，计划总投资万元。现已完成了厂区规划设计和厂房工程设计，厂房工程正在建设中，今年9月份可建成投产。截止七月份到位资金万元。

（4）项目位于粮食产业园大道南侧，用地面积亩，计划总投资万元。现已完成了厂区规划设计、厂房工程设计，厂区土地平整、水系整治、厂区围墙和盖板涵建设，项目厂房即将动工建设。截止七月份到位资金万元。

（5）项目，投资商为建设公司，计划投资万元，用地亩；

（6）项目位于粮食产业园大道西南侧，用地面积亩，计划总投资万元，现已完成厂区规划设计、厂房工程设计和场地平整，尚有三幢仓库正在开工建设，截止六月份到位资金万元。

（三）意向入园和正在洽谈的项目。目前，还有意向入园和正在洽谈的项目共5个。

1、有限责任公司的现代粮食物流项目项目；

2、园区商务会馆项目；还有3个项目多次到园区考察。

（一）园区建设体制不明确。虽然区政府常务会议形成的决议是粮食局，区国资公司、参加。但到目前为止，只是抽调了人具体办公，而且没有专业工程技术人员。要完成征地、拆迁、基建、招商、全程代理服务和园区的管理等具体工作显得力不从心，明显影响工作成效。

（二）园区建设资金严重不足。园区建设现已到全面启动建设阶段，由于企业入园在急，园区路网、水系、电网等基础设施建设急需全面启动，除园区继续加大融资力度和科学调度资金，加快滚动发展外，资金缺口是一大瓶颈，区财政支持的万元远远不能满足全面建设的需求。

（三）征地拆迁、杆线迁移工作受阻，难度较大。到目前为止：

（1）第一期征地范围沿路还有户亩多农田没有征用到位，直接导致三个入园企业不能顺利开工建设。

（2）杆线迁移曾多次协调，但至今仍有部分未解决，已经直接并严重影响着园区建设速度。

（一）在征地、拆迁完成的前提下，立即完成大道的工程建设。

（二）对园区水系整治第二期工程开始招标，确保不影响入园企业的开工建设。

（三）对现代物流园区和仓储区的规划进行评审，并启动这两个项目的招商。

（四）积极配合国土资源局对粮食产业园区入园项目的用地进行申报。

（五）积极争取省粮食局对园区建设的资金和政策扶持。

（六）对意向入园的项目进一步洽谈，对项目进行筛选、评价。

园区办公室虽然做了一些工作，但与上级领导的要求还差的很远，我们将继续克服办公室人手不足，技术力量缺乏的困难，进一步加大建设的力度，加快招商企业入园的建设速度，按照“征地一片，开发一片，建设一片，成效一片”的原则，做到“一年打基础，三年见成效”。在相关部门、政府的大力支持下，形成合力，齐心解决好园区建设中的问题，全面加速粮食产业园区建设。

以上汇报如有不妥，请市局领导批评指正。

粮食生产情况汇报

20xx年粮食流通监督检查工作以科学发展观为指导，以强化政策性粮食监管为重点，以开展专项检查为抓手，不断加大行政执法力度，依法严肃查处各类违规行为；进一步完善和落实各项规章制度，积极促进行政执法规范化；进一步探索、创新监管方式和方法，切实提高执法效率和效果;进一步加强监督检查队伍自身建设，努力提高执法人员素质。重点抓好以下工作：

抓好清仓查库工作，巩固清仓查库成果，确保各类粮食库存数量真实、质量良好、储存安全。开展最低收购价政策执行情况专项检查，落实国家惠农政策，切实维护农民利益。加大对政策性粮食轮换、拍卖出库的监管力度，严防违规操作，规范交易行为，防止损害经营者利益。开展粮食收购资格、执行统计制度等专项监督检查，切实维护市场秩序；配合工商、质检、卫生等部门，加强成品粮供应市场监管，保护消费者合法利益。

加大政策性粮食日常监督检查力度，建立日常检查制度，增加检查次数，细化检查内容，明确检查责任，注重检查效果，做到地方储备粮定期检查，最低收购价粮、临时存储粮收购季节集中检查，各类政策性粮食库存随时检查。加大粮食收购市场日常监管力度，摸清各类粮食经营主体基本情况，建立经营者分户档案，严格收购许可、社会统计等各项制度，促进诚信守法经营。加大案件查办力度和行政处罚力度，认真受理群众举报投诉，及时查办涉粮案件，对应当给予行政处罚的必须实施行政处罚，并规范建立处罚案卷。进一步提高办案质量和效果，对典型案件查处结果予以通报，发挥办案的震慑和警示作用；对多发性案件进行案例分析，掌握发案规律，提出完善政策法规的对策建议，前移监管关口，开展事前监督，更好地发挥监督检查的服务和保障作用。

进一步健全粮食库存监督检查制度，探索建立粮食库存监管长效机制，实现粮食库存监督检查工作常态化、制度化和规范化。建立省级储备粮监督检查制度，进一步明确监管责任，改进监管方法，提高监管效果。探索建立粮食质量监管制度，促进粮食质量监管全面、有效开展。建立行政执法责任制度和责任追究制度，防止权力滥用，促进依法行政。探索量化自由裁量权，细化裁量标准，促进合理行政。严格执行已出台的各项规章制度，大力推进执法规范化。

队伍，要继续拓宽培训渠道，通过多种形式和途径加强执法人员培训，增强培训的针对性和实用性，不断提高执法人员业务素质和执法水平。加强行政执法人员教育和管理，严明工作纪律，促进廉洁执法，树立良好形象。

进一步树立依法行政观念，增强做好监督检查工作的责任感和紧迫感，切实推进监督检查工作；进一步树立开拓进取观念，克服消极畏难思想，创新工作思路和工作方法；进一步树立公正执法观念，切实做到公平公正执法，提升粮食行政执法社会认知度和公信力；进一步树立服务观念，坚持监管与服务相结合，寓监管于服务之中，促进和谐执法；进一步树立协调配合观念，积极主动牵头，加强与工商、质监、卫生、物价以及农发行、中储粮等部门协调配合，形成监管合力，提升执法效果。

粮食生产情况汇报

我县位于湖南省西部地区，雪峰山东麓，资水上游。现有耕地面积69.5万亩，其中水田55.5万亩，旱土14万亩，农业人口61万。近年来，我县在盛市的正确领导下，认真贯彻落实盛市粮食工作会议精神，充分挖掘粮食生产潜力，巩固提高粮食生产能力，粮食生产保持了稳步发展的良好势头，被评为“全省粮食生产先进县”和“全国粮食生产先进县”。今年，我县继续把发展粮食生产作为促进农业和农村经济稳步增长的重头戏来抓，不断健全工作制度，强化保障措施，狠抓生产落实，做到早计划、早安排、早部署，粮食生产总体开局良好，为全面夺取全年粮食丰收打下了扎实的基础，取得了较为明显的阶段性成效。现将情况汇报如下：

今年我县计划粮食作物总播种面积130万亩，其中水稻100万亩，旱粮30万亩。目前，全县已完成粮播面积30万亩左右，完成计划的23%，其中已播种玉米14.5万亩，大豆5.5万亩，其它10万亩。早稻已育秧面积6.5万亩,可插大田45万亩左右，比上年增加1.2万亩，4月中旬开始移栽，4月底全面完成早稻种植任务。到目前，已建立两个县级万亩水稻高产创建基地(农业部点)、14个乡镇高产示范点。示范片已具体落实到乡镇、村、组和农户，示范片面积达4.5万亩。当前我县30万亩油菜长势喜人,丰收在望。

(一)积极宣讲中央一号文件等强农惠农政策。为营造粮食生产的浓厚舆论氛围，县内主流宣传阵地切实加大了对粮食生产的宣传力度。从2月22日起，在全县范围内开展了以“宣讲一号文件，加强粮食生产”为主题的送政策、助春耕活动，组织2000多名县乡干部进驻全县各村组农户，宣讲中央一号文件。县农业局在春节后上班的第一天就组织全体干部职工全文学习中央一号文件，出动宣传车在全县各主要集镇开展了为期一周的巡回宣传，对中央一号文件有关农业生产、农业技术推广和农业基础设施方面的内容进行摘录，编佣2010年中央一号文件摘要》3万多份，在各大墟尝集市巡回宣讲、发放，并通过邮局将《摘要》邮寄到各乡镇、村及粮食生产专业大户，使广大农户了解文件精神。同时，还充分利用广播、电视等媒体优势以及采取出动宣传车、张贴标语、印发资料等有效形式广泛开展粮食生产宣传，教育农民珍惜土地、减少抛荒、压缩“双改单”。

(二)加大领导力度，突出粮食生产重要性。县委政府高度重视粮食生产，县委书记、分管农业县委棠委多次过问并亲自督查粮食生产工作，县长、分管农业副县长多次主持召开专题会议研究部署粮食生产工作，会同相关部门出台了一系列的工作举措，措施之硬、力度之大是近几年来所没有的。一是成立洞口县双季稻发展与高产创建示范工作领导小组，由县委书记黎仁寅为顾问，县委副书记、县长肖拥军为组长，县委棠委、县委办主任许又龙、县委正县级干部黄明和、县人民政府副县长许安生为副组长，县委办、政府办、县人大农工委、县农办、农业局、财政局、监察局、水利局、统计局、科技局等有关领导为成员，负责全县粮食生产的指挥协调、督查督办工作。领导小组下设办公室，由县农业局局长曾纪尧兼任办公室主任。各乡镇也都建立了工作制度，成立了工作小组，积极开展工作。同时实行领导分工负责制，分片包干，切实加强对粮食生产的督查力度，保证粮食生产顺利开展。二是制定了工作方案。年初，县里多次召开了党政联席会议，研究部署2010年全县农业和粮食生产工作。出台了《中共洞口县委 洞口县人民政府关于促进全县粮食生产发展的若干意见》(洞发〔2010〕1号)，明确了粮食生产的工作目标及工作要求，实行政府行政首长责任制，县长和乡镇长为粮食生产第一责任人，分管领导为直接责任人。

(三)抢抓农时，及时部署。省市农业农村工作会议之后，我县迅速召开了三个层次的会议：一是3月15日召开了全县农业农村工作会议，对全县农业农村工作尤其是粮食生产进行了精密部署，对粮食生产先进集体和个人、种粮大户等进行了表彰。二是召开了两个县级万亩双季稻高产核心示范区内24个村的骨干成员会议，对高产创建活动做出了动员和部署，激发了他们积极投身高产创建活动的自觉性。三是召开了全县春耕生产工作会议，对全县春耕生产尤其是早稻生产做进一步的具体安排。

(四)落实工作责任，完善激励机制。为确保各项工作落到实处，圆满完成粮食生产目标任务，今年我县重点加强了组织管理和配套制度建设。一是签订粮食生产责任状，全面落实粮食生产行政首长负责制。在3月15日召开的全县农业农村工作会议上，县人民政府县长与各乡镇长签订了《洞口县2010年度粮食生产工作责任状》，明确了乡镇长为本行政区域内加强粮食生产的第一责任人，分管农业的副职为直接责任人，驻村干部为具体责任人。并将发展粮食生产作为年底双文明建设的重要考核内容，参与乡镇的评先评优。对工作不力，考核不合格的乡、镇，在全县通报批评，并要求向县政府说明原因。对效果明显，成绩突出的乡镇给予重奖。二是增加投入，建立激励机制。县人民政府决定从产粮大县奖励基金中切块经费440万元，重点解决双季稻扩面、粮食生产高产创建、先进乡镇与种粮大户奖励、企业扶持等方面所需经费。

(五)加强督促检查，促进工作落实。确定每季度进行1-2次粮食生产督查，由县委、县政府督查室牵头，组织领导小组成员单位对全县粮食生产，尤其是重点地段的粮食生产情况开展专项督查。督查内容主要是看领导重视情况，是否成立了机构，是否出台了重点地段整治方案，是否落实了粮食生产计划，是否开展了农业服务活动，农户是否了解国家和县委政府新出台的种粮政策。对工作不力、行动迟缓的乡、镇，要进行通报批评，并责令其说明情况、限期整改。

(六)加大农业服务指导力度。一是农业部门组织专家筛选了14个早稻、15个中稻、25个晚稻主推品种，在报刊、电视上进行了公布，并发布到每一个行政自然村和所有的种子经营门面，力争做到家喻户晓;二是在报刊上发布了粮食生产意见、早稻抗寒育秧技术意见等;三是开展技术培训、技术指导和科技下乡等工作，确保技术服务到位;四是加强农资市场打假，确保优质农资产品进村入户。

粮食生产情况汇报

县总面积961平方公里，下辖12个乡镇548个行政村，总人口43万，粮食播种面积约为51万亩，总产量约为23.7万吨，其中玉米播种面积约为27万亩，总产量约为14.6万吨。2010年，我县进行机构改革，按照文件精神，将粮食局职责划入发展改革局，直属事业编制19名和工勤编制1名收回。目前，我局独立办公，独立行使职权。局机关在职干部职工13人，退休干部职工24人；设6个股室，分别为：行政办公室、党委办公室、业务股、监督检查股、经营股、财务股；下属粮食购销企业7家，企业在职干部职工50人，离退休干部职工255人，全县共有仓容11.8万吨，现存粮食3万吨，其中县储小麦2000吨，中央临时储备粮玉米1万吨，省移库玉米1.8万吨。

按照省局冀粮检[2014]44号文件要求，我局对粮食仓库清查工作非常重视，责成业务股、监督检查股负责清查工作，督导纳入清查范围的7家企业进行自查。在清查过程中，对企业各个仓房逐一进行排查登统，做到全覆盖，不重不漏，不留死角。

清查结果如下：

1、全县共有仓容11.8万吨，其中装粮的仓容3万吨，未装粮食的仓房8.8万吨（完好的仓容1.7万吨，需维修的仓容7.1万吨）。

3、仓房装粮情况：天惠粮食有限公司现存县储小麦2000吨，中央临时储备玉米1万吨，石门粮库储备省移库玉米1.8万吨。

1、领导重视，健全组织。

我局成立了由局长任组长的安全生产工作领导小组，指定专门科室和具体人员负责安全生产工作，定期召开安全生产工作会议，传达贯彻上级安全生产工作会议精神，提高基层企业一把手安全生产意识，坚决克服重经营、轻安全的行为，对粮食企业在安全生产方面存在的问题和隐患限期解决。

2、认真做好汛期安全工作。

按照省局文件要求，我局制定了汛期安全生产工作方案，方案的主要内容：

（1）制度建设情况。

主要检查企业安全生产规章制度、安全储粮制度、操作规程等是否健全完善，是否进行了责任分解和落实。安全生产方面的制度主要包括安全生产责任制和岗位承诺制、安全生产检查及隐患排查处理制度、储粮药剂制度、消防制度、防汛制度、安全保卫制度、安全生产培训制度、各环节的安全生产应急预案等。

（2）仓储设施设备运行管理情况。

是否按国有资产管理有关规定管理仓储设施设备，是否完好有效，是否履行了备案手续，对外出租的仓房是否签订合同，合同中是否有安全生产方面的要求，出租仓房在使用过程中是否存在有损仓房结构和安全的问题。

（3）消防工作情况。

是否按要求有与储粮能力相适应的消防设备和器材，消防器材能否保证正常使用。

（4）粮食储存管理情况。

重点检查企业是否存在超装粮线储粮问题，是否存在不同品种、不同年份、不同等级混存问题，保管人员进行测温、通风、熏蒸作业是否按规定执行。

（5）粮食收购和出入仓管理情况。

粮食收购和出入仓等作业是否有工作方案，收购现场是否有人疏导，机械设备使用是否规范。

（6）防汛工作情况。

各种防汛物质是否充足，库区排水道是否通畅，低洼粮库是否采取了防水措施。

（7）用电情况。

库区用电是否按照管理规定认真执行，是否存在设备陈旧、线路老化破损或私接乱拉现象。

（8）储粮药剂管理情况。

药剂管理是否符合储粮化学药剂管理和使用规定，记录是否准确。

（9）昼夜值班情况。

是否落实24小时值班和带班制度，有无值班记录。

按照安全生产工作方案，截止到8月10日，我局开展了由主管领导带队，共6次安全生产大检查活动。在检查中，发现存在的主问题是：

（1）有的单位值班人员少，领导有漏岗现象。

（2）个别单位仓房出现渗漏现象，且装粮超过装粮线。

（3）缺少消防设备，有的库站消防设备老化，达不到使用效果。

（4）电线老化，存在私拉乱扯问题。

（5）个别单位在粮食收购、出仓过程中，秩序比较混乱，机械设备的使用无人监管。

（6）缺少防汛物质。

3、认真整改，确保安全无事故

针对检查过程中发现的问题和隐患，进行集中整改治理，彻底消除安全隐患。对单位值班人员少、领导漏岗的问题要求基层企业增加值班人员，领导在汛期必须24小时在岗，保持通讯畅通；对仓房渗漏立即维修；超过装粮线的采取临时措施，保证储粮在安全线以下；缺少消防设备的立即购买，消防设备老化的立即维修，保证安全使用；线路老化、私拉乱扯的要求更换线路，达到安全用电要求；缺少防汛物质的限期备齐。通过检查，基层单位存在的上述问题基本上得到了解决，为实现全年安全生产工作目标打下了良好的基础。

名优茶生产情况调研报告

(一)市场供应货源充足。今年，全市全年化肥总需求量120884吨，可供应总量121971吨。其中：氮肥需求量56095吨，可供应量60360吨;磷肥需求量22592，可供应量;钾肥需求量9868，可供应量;复合肥需求量22329，可供应量21405。全市市场化肥可供应货源充足。

(二)农资质量整体较好，监管力度不断加强。在市政府的强力领导下，农委、质监、科技、供销社等部门持续开展农资打假活动，联合工商部门加强市场监管。一是在销售旺季进行抽样检测，不断增加抽样的覆盖率;二是要求零售商做好进货、销售台账，从正规渠道进货，提供生产厂家的营业执照、产品证书、产品检验报告，保证产品三证齐全(农药登记证号、生产许可证号、产品标准号)。

(五)价格波动幅度不大，总体平稳。

进入20xx年春季，农资企业在生产过程中非常理性，价格没有出现大起大落，合理引导了市场;商家在采购中也没有盲目跟风，避免尿素价格出现虚高。市场在有需求拉动时价格平稳上涨，预计在用肥结束后，价格才出现回落。

二、存在问题。

(一)市场供大于求，农资市场完全进入买方市场。由于农资生产行业管理缺乏前瞻性，管理制度没有规范化，使得农资产业进入极为容易，再加之改革开放初期农资行业有着较高利润空间，大量行业外资本流入，从而使得农资生产企业数量剧增，形成产大于需。

(二)经营渠道纷杂，市场管理仍较薄弱。随着农资市场的发展，原有的经营格局打破，初步形成了供销社系统农资企业、生产厂家、农业“三站”、个体经商户等多渠道经营格局。我市有各种类型农资经营企业和个体户600多家，分布面广而散，市场管理难度大，一些过期、无效农资产品或达不到使用效果的劣质产品，常常通过各种渠道流入市场，坑农害农现象时有发生。

(三)竞争激烈，市场监管难度大。农资经营是投资大，利润小的行业。生产企业之间为了争夺市场份额，大量赊货，产品价格大起大落;商商之间的竞争使得产品价格一降再降，经销商已无利可言，于是反过来又向生产厂家索要利润，迫使厂家再次降价，从而进入一种恶性循环。同时，当某种农资产品畅销，市场价格上涨时，假冒伪劣产品冲击市场，当农民需要某种产品又没有利润时，又买不到，人为造成市场混乱，市场管理难度增大。

(四)化肥储备有待加强。20xx年，市供销社与市发改委联合出台了《市市级救灾化肥储备办法》，但我市农资还没有建立完善的政府储备，除供销社企业每年冬季储备外，其他企业都没有储备。近年来，随着农资市场供求情况和农民购买习惯的改变，农资化肥储备期相应拉长，储备资金大幅度增大，造成资金周转困难，储备量减少，影响市场供应和价格稳定。

(五)农资经营品种比较单一，难以满足农民需求。从我市农资经营企业看，目前大部分只经营化肥，包括氮肥、磷肥、钾肥和复合肥等，品种较单一，特色农业生产需要的专用肥几乎没有，同时农药和农膜供应相对较少。

粮食生产情况汇报

为全面实施《安全生产法》和《江苏省安全生产条例》，落实国务院和省、市、县《关于进一步加强安全生产工作的决定》，提高全系统干部职工安全意识，推进安全文化建设，营造“遵章守法、关爱生命”的社会氛围，根据县安委会金安发［20xx］8号文件精神，结合粮食工作实际，现将我局今年“安全生产月”活动情况汇报如下：

县局成立“安全生产月”活动领导小组，xxx副局长兼领导小组组长，成员由xxx、xxx、xxx组成。领导小组下设办公室，由xxx兼办公室主任。办公室具体负责全系统“安全生产月”活动的组织和协调工作。各基层单位也成立相应的活动机构，精心策化，认真组织，把“安全生产月”活动的各项要求落到实处。

今年“安全生产月”活动主题是“遵章守法，关爱生命”。通过开展“安全生产月”活动，在全系统营造“遵章守法，关爱生命”的浓厚氛围，增强了全系统广大干部职工安全意识，提高安全素质，强化安全生产执法监督，消除事故隐患，提高安全管理水平，确保全系统全年安全生产无事故。

1、广泛进行宣传动员。一是县局召开各基层单位负责人会议，就“安全生产月”活动进行动员和部署，各单位采取多种形式组织干部职工收看县领导电视动员讲话。二是悬挂安全生产横幅，张帖标语，同时利用板报、宣传栏等形式，对“安全生产月”活动的意义、主题和目的进行宣传，营造人人关注安全生产，努力实现“零事故月”的浓厚氛围。三是召开安全生产专题例会，对我系统近期安全生产情况进行认真总结，对“安全生产月”各项活动的组织进行专题研究，确保“安全生产月”活动取得实效。

2、突出重点，扎实推进。县局紧紧围绕主题，制定活动方案，落实专人负责，同时加强协调配合，强化督查措施。在总结前两年开展“安全生产月”活动经验的基础上，进一步突出重点，丰富内容，创新形式，扎实推进，不走过场，确保取得实效。各基层企业以开展“安全生产月”活动为契机，集中排查整改事故隐患，深化“大检查、严治理、严监控”活动，务求实效。通过“安全生产月”活动，充分调动各方面的极枳性，以活动促安全，以活动促工作，开展安全知识教育培训，强化监督检查措施，全面推动各项预防措施和安全责任的落实。

3、组织好安全生产大检查。结合夏粮收购前期准备工作情况，各基层企业认真开展安全生产自检活动，重点查：特种设备运行是否正常，化学薰蒸药品领用情况，特种作业人员持证上岗及安全消防通道等情况检查，县局组织人员集中加大对重点单位、重点部位和消除各类事故隐患的工作力度，特别是对前段排查出的安全生产薄弱环节进行重点监控，发现问题及时处理，努力将事故消除在萌芽状态。

4、开展“为了家庭，我要安全”主题实践活动。发动全系统广大干部职工对安全生产工作提出建议，增强广大职工的安全责任主体意识。

5、组织参加县召开“安全生产月”活动动员暨安全生产基础管理工作现场会，交流安全生产基础管理工作经验，推动全系统安全生产基础管理工作再上新台阶。

6、开展安全质量标准化活动。各单位对原有安全生产管理制度、生产安全操作规程和岗位责制进行一次认真梳理、补充和完善，做到基础扎实，确保各岗位、各工种、各环节安全生产均有章可循，安全管理不留死角。

围绕“遵章守法、关爱生命”这一主题，多层次的开展培训教育活动。各单位在组织好参加县《江苏省安全生产条例》培训班的基础上，着重抓好对生产经营单位从业人员的培训教育工作。有针对性地对职工进行安全生产政策法规、安全生产规章制度和操作规程、岗位安全操作技能、劳动防护用品的使用、安全生产事故的防范和应急自救互救知识以及安全生产事故典型案例教育。通过多层次的培训教育，普及安全生产政策法规和知识，使生产经营单位的管理者依法经营、守法经营，使广大职工遵章守纪、按章操作。

各基层单位工会组织把“安全生产月”活动与20xx年“安康杯”竞赛活动有机地结合起来，围绕“安杯”竞赛活动的目标，组织职工参与，努力提高企业安全管理水平。

粮食生产情况汇报

卫辉国家粮食储备库多种经营工作在市粮食局党委的统一领导下，按照“因地制宜、选准项目、分流人员、增加效益”的宗旨，本着“利民、为民、便民”的方针，科学选取经营项目，对选取的项目进行认真细致地考察和可行性论证，先后进行了粮苑洗浴城转包、职工食堂承包，新近又成立了汽车维修中心和综合批发部，目前，卫辉国家粮食储备库的多种经营工作运行良好，此项工作得到了健康有序地发展，多种经营工作初步取得了一定的实效，现将具体情况汇报如下：

卫辉国家粮食储备库对多种经营工作高度重视，把它作为加快我库发展，提高经济效益，落实局党委的工作部署，培养新的经济增长点的重要举措。一直以来，卫辉国储库都将多种经营工作列入重要的议事日程，利用储备库的地理位置和经营环境优势，发挥职工的主观能动性和创造力，特别是粮苑洗浴城更是走在了多种经营工作的前列。《卫辉市粮食局多种经营工作管理暂行办法》出台后，以魏主任为核心的储备库领导班子多次召开多种经营工作会议，认真学习管理办法，研究制定经营方案，结合储备库的实际，提出了多种经营发展的长远战略和可行性计划，加大力度，付诸实施。

为加强对多种经营工作的领导，保证多种经营工作持续健康地发展，卫辉国储库提出了“责任到人，分工明确，加强领导，全面协调”的方针，给予了有力的组织保障。

在魏主任的全面领导下，指派工作能力强、经营管理经验丰富的领导主抓多种经营工作，储备库各职能部门协调，为多种经营提供便利的条件，协调解决经营运行过程中出现的问题和遇到的困难，将分流人员充实到经营单位，真正将局党委提出的“转岗不下岗、人人有活干、人人有饭吃”落到实处。

为使经营单位合法规范经营，保证对经营单位的领导，储备库根据有关规定，结合实际情况，分项目、分类型加强内部控制，对经营单位的国有资产定期进行盘点和检查，防止资产流失，与承包人签订经营合同，使之纳入规范化、合理化经营轨道之内，对出现的问题和遇到的困难，我库积极协调外部关系，从而保证了经营单位一心一意搞经营，极大程度地提高了效益。

为了提高多种经营的经济效益，便利多种经营工作的开展，防止多种经营过分依赖储备库，再度出现“大锅饭”的情况，卫辉国储库不断创新机制，提出了产权分离的多种经营工作方法，多种经营单位各项设施的所有权归我库，对经营权公开向社会招标，有实力的团体和个人都可以投标，使多种经营单位顺利地实现了所有权和经营权的分离，使之按照市场机制去经营。

以上两个项目经营运行以来，经营情况良好，并取得了一定的效益。

综合批发部和汽车维修中心经营场地为我库临107国道的门市房，各项设施正在安装，所用的维修设备、工具等已准备就绪，不久即可投入使用。