食品安全法培训心得报告范文（19篇）

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食品安全法学习心得

12号文件《关于学习宣传新〈食品安全法〉的实施方案》的要求，我局精心组织，提高认识，增强全社会对食品安全的参与意识，掀起了对新《食品安全法》学习宣传的热潮，取得良好成效。现将活动总结如下：

一、加强组织领导，完成目标任务。

为加强新《食品安全法》宣传工作的组织领导，我局成立了全县粮食行业新《食品安全法》宣传工作领导小组，健全和完善粮油食品安全第一责任人，由局长李永旗任组长，副局长何文东任副组长，各股室负责人为成员，下设办公室在局行政执法股，负责日常性事务工作。建立责任制度，制定宣传方案，做到组织落实，促进食品安全执法人员深刻领会新《食品安全法》精神实质，提高人民群众食品安全意识，推进粮食从业人员依法经营，规范行为，做到人员、职责、经费“四个落实”，保障新《食品安全法》的学习宣传有条不紊的贯彻落实。

二、做好舆论宣传，注重学习实效。

采取日常和重点、教育与监管、自学与集中相结合的方式，积极开展新《食品安全法》学习宣传活动，按照规定，分步实施;一是学习宣传阶段，在城区悬挂食品安全标语3副，制作宣传资料5千余份，围绕“建立诚信体系，保障食品安全”这个主题，通过各种宣传形式和途径，广泛动员粮食经营者参与新《食品安全法》的宣传学习活动，作出"以诚信为本，以安全为重，以质量为生命，以服务为宗旨"的承诺，同时2021年9月7日和2021年10月16日在县三九广场集中设置宣传台，发放食品安全宣传资料;二是学习培训阶段，粮食行政执法人员集中开展新《食品安全法》的学习培训，自学和集中，以会代训的形式对食品安全监督人员重点法制学习，进一步提高全县人民群众食品安全意识及依法维权能力，增强执法人员法制素养，为新《食品安全法》的施行营造良好的舆论氛围。

三、工作存在不足，明确努力方向。

我局在开展新《食品安全法》宣传普及以来，全县粮食行业紧紧围绕粮油食品安全这个中心工作，以实施"放心粮油"工程为载体，牢固树立“食品安全警钟长鸣，健康生活和谐温馨”的观念，取得了较好成绩，但是也看工作的不足，主要表现在新《食品安全法》宣传工作的力度不够，个别乡镇学习宣传存在死角，群众食品安全知识普及程度不高。下一步，我们将在县食安委和上级主管部门的领导下，在相关部门的支持关心下，把新《食品安全法》的学习宣传长久坚持下去，针对不足，落实措施，加大整改力度，认真负责地把粮油食品安全工作放在突出位置，提高食品安全意识和防范能力，确保全县粮油食品质量卫生安全。

食品安全法培训

5月18日，参加了开学典礼和由董宪主讲的《现代公共管理》（危机管理和突发事件处理）知识讲座。他从什么是危机，危机的种类，危机的等级，危机中如何与媒体合作，一把手在危急中的作用，危机的处理原则，危机的预案管理，危机的善后管理，以及领导的艺术和管理等方面做了详细的讲解，使我对危机及其处理有了全面的了解，对自己的责任有了更全面、更深刻的认识，对提高执政能力和水平有很大的促进作用。

5月19日，参加了由蔡瑞林主讲的《市场经济与现代营销》知识讲座，他从世界金融危机，中国的经济规律着手讲了国内外经济形势，从理论角度审视礼县经济状况和农产品营销方面存在的问题，分析提出了礼县的发展战略，以及在金融危机下礼县的发展机遇，发展应注意的问题，如何整合资源，创新制胜，整个讲座深入浅出，形象生动，使我受到了极大的启发，开阔了视野，增强了发展的信心和决心。

5月21日上午，参加了由钱晓主讲的《依法行政提纲》讲座，他从公共行政的概念与特征、作用于界限、基本原则，行政法概述、一般定义、基本原则，以及公务员的法、立法法、行政许可法、行政处罚法、政府信息公开条例等法律，我国推进依法行政的基本要求，行政机关的质量管理等方面，做了详尽的讲述，使我全面了解了依法行政的各项法律法规，增强了法制观念，提高了依法行政能力，坚定了依法行政的信心。

5月21日下午，参加了由陈忘名主讲的《出口农产品质量管理》讲座，他从食品安全的国际形势，我国出口食品农产品面临的形势，xx年全国农产品出口情况，江苏在出口食品农产品质量安全控制方面的做法，《食品安全法》和《农产品质量安全法》有关要求，出口食品原料种植基地检验检疫备案，出口食品农产品质量安全的区域化管理，以及对礼县外向型农业发展的建议等方面做了全面、细致的讲解，使我增强了农产品质量安全的意识，为自己的本职工作起到非常积极的指导和推进作用。

5月22日，参加了由常州市委党校副教授蒋鸣鹤主讲的《推进农村改革发展纲领性文件》——xx届三中全会精神解读，他从xx届三中全会概况，xx届三中全会把农村改革发展作为主题的原因，农村改革发展目标任务，农村改革发展的重大原则，发展现代农业的重要意义，现代农业概念，引领现代农业的五大理念，我国现代农业的区域发展方向和重点，加快我国现代农业发展的政策措施和建议，农业部推进现代农业发展的战略部署等方面，做了全面细致的辅导，通过辅导使我对现代农业有了全新的理解，并使我深刻地认识到礼县作为农业大县，科技工作必须服务农业，服务农业现代化，为此，我们科技工作者要坚定信心，持之以恒，全心全意尽职尽责地为礼县的经济及社会各项事业发展提供强有力的科技支撑。

这期培训学习活动期间，5月18日-5月23日在常州参加了系统理论培训学习，5月24日-5月28日分别在张家港、无锡、苏州、上海、义乌、杭州、洋山港等地参加了为期5天的实地考察。

在张家港，主要参观考察了城市规划，张家港市的城市规划是园林式、花园式的，充分体现出了人与自然和谐的主题，既有返璞归真、淳朴自然的优美，又有现代化繁荣、建筑美学的气息。身处期间令人神清气爽，心旷神怡，更多地感叹张家港市是现代城市规划的杰出代表。

在洋山港，主要参观了洋山港跨海大桥，该桥跨海32公里，建设投资90多亿人民币，融合了当代最先进的建筑科学技术，在三年内建成。站在桥下，浮想联翩，我们国家科学技术发展极快，工程技术已跨入世界先进行列，我作为科技工作者既感到自豪和骄傲，又感到责任之重大，礼县要实现科技的大发展，为工农业生产提供科技支撑，任重道远，需要我们科技工作者百倍地努力创造性地工作。

在义乌，主要参观了小商品商贸市场。义乌是全国著名的小商品批发地，起初是由小货郎担起步，在改革大潮的推动下，义乌人及时转变观念，大胆创新，经过数年的努力，使义乌品牌走遍全国，走向世界。义乌商品家喻户晓，为义乌带来了可观的经济效益。义乌的成功是国家改革开放的结果，也是义乌人解放思想，抢抓机遇，艰苦努力，开拓创新的结果。

二、几点体会。

体会之一，必须转变观念，用超前的、发展的眼光、创新的思维对待发展问题。我们自身必须认真学习，开阔视野，紧跟时代步伐，培养敏锐的政治洞察力，勇于开拓，大胆创新，才能有所作为。

体会之二，必须吃透县情，掌握国家产业扶持政策，正确把握经济规律，立足自身实际，取得国家的大力支持，突出自身特色，走标准化、无公害化、产业化的路子，才能创出品牌，提升效益。

体会之三，必须依靠现代科技，开发人力资源，提高工农业产品的科技含量和附加值，并依托自身资源优势，延伸产业链条，提高组织化程度，才能推动县域经济实现跨越式发展。

体会之四，必须加快科学发展。在发展中不能走弯路，不能以牺牲环境为代价，要充分认识和把握发展规律，按客观规律办事，提高资源利用效率，转变生产方式，努力实现人与自然和谐发展。

三、对我县科技工作的思考。

礼县是一个以种植业为主的传统农业大县，是全国经济林建设先进县，全国60个苹果重点生产县，全省5个苹果重点生产县，所产的“先秦贡果”牌“红富士”、“红星”、“金帅”等系列苹果获得了国家绿色食品认证，被评为xx年奥运推荐果品和第15届杨凌农高会“后稷奖”，“礼农”牌胡麻油获得第15届中国杨凌农高会“后稷奖”。全县有耕地103.8万亩，人均耕地2.12亩。粮食作物播种面积85万亩，苹果园面积48.14万亩，其它果园面积1万多亩；经济作物播种面积11.4万亩。有林地173.7万亩，有草原面积170.8万亩，其中宜牧草场144.4万亩。xx年全县粮食总产量12690万公斤，农业总产值72144万元，农民人均纯收入1951元，农机总动力93762千瓦。以苹果、核桃、花椒为主的特色经济林果总面积达到97.3万亩、总产量15000万公斤、产值1.8亿元，经济林果收入占农民总收入的46.9％，户均收入165l元；畜牧业总产值2.25亿元；中药材面积6.85万亩、总产量1020万公斤、产值7880万元；蔬菜面积5.1万亩，总产量12750万公斤，产值10200万元，全县实现农业特色产业总产值5.73亿元，人均达到1105元，占农民人均纯收入的73.66％。农产品果汁出口创汇2517万美元，位居陇南市第一。农业特色产业成为名副其实的农民增收的主要支柱性产业。我县今后的科技工作我认为应主要从服务现代农业做大做强农业特色产业方面实现大的突破。

1、全面提升农业特色产业的科技含量。我县农业特色产业在目前发展的基础上，要积极引进、示范和集成推广农作物测土配方施肥、农产品无公害规范化种植、肉牛冻配及舍饲圈养、马铃薯标准化脱毒化栽培、果品蔬菜窖藏保鲜、设施蔬菜经营管理与节本增效、反季节蔬菜无公害生产和山区冷凉菜种植、山区草畜产业化配套生产、青贮玉米种植及玉米青贮利用、全膜双垄沟播抗旱技术、设施农业生产、农业标准化生产、动物疫病控制及防治、农机化及保护性耕作、中药材栽培采摘及饮片加工、食用菌新品种高效栽培及保鲜贮藏、农产品加工新型设备及工艺等一系列实用技术。特别是，要根据每个特色农产品的优势区域，瞄准主攻方向，盯住目标市场，逐一攻关，密集推广，形成一个区域一个产品一套技术的农业科技推广新格局。要将现代生物技术、信息技术与常规技术进行集成整合，通过示范推广改造和提升传统农业，有效提高优势特色农产品的科技含量和附加值。既要立足于解决当前农业增效、农民增收的科技需求，又要从“清洁生产、绿色消费”等现代农业理念出发，积极引进、推广一些有利于提升未来农产品竞争力和实现可持续发展的“绿色”农业技术，实现农业增效、农民增收和农产品竞争力增强。

2、加快建设农业高新技术示范园区。通过引进实施一批科技示范项目，集成特色产业中带有共性的关键性核心技术，建设示范园区，解决特色农业生产中的关键性难点技术，增强特色农业产业的核心竞争力，以科技创新推进现代农业的快速可持续发展，促进规模农业、精品农业、特色农业、生态休闲农业的发展，实现“农业增效、农民增收、农村繁荣”。通过在园区内引进新品种、新技术，新的运作模式、新的开发水平，将农业高新科技成果迅速转化为生产力，发挥其在推进农科教结合、产学研合作中的重要作用，使之成为农业科技企业的孵化园、农业高新技术产业基地和辐射源。

3、努力完善科技创新机制。科技是第一生产力，农业特色产业发展的根本出路在科技进步，科技进步的关键在于科技创新。我县农业特色产业发展必须坚持“川坝地破千创万元，双千田、多千田进沟上山”的发展思路，顺应科技发展潮流，大力推进科技自主创新，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，不断促进特色产业发展技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。首先，要建构市场诱致型的创新管理机制。市场诱致型的管理机制，从组织结构上看，要使创新主体转变为科研单位、农业高等院校、代表市场需求的农技推广部门、农业科技企业和农民组成的分工明确、分层管理、协作广泛、开放的组织体系；建立“市场—立项—成果—市场”的两头向外的创新模式。把科研成果、科技创新与农民的增收、增效结合起来，把创新收益和经济发展结合起来；建立成果研发、推广与应用的责任机制，降低新技术采用的风险。其次，要建构主体多元的创新投资机制。农业的科技投入是科技创新活动的物质基础，是解决目前农业科技创新动力不足的最直接的手段。在我县财政困难投资有限的条件下，要通过政策创新拓展投融资渠道，增加农业科技投入。一是要强化政府作为投入主体的地位，调节投资结构，把财政投资集中在基础建设、生态环境建设、农业科技教育领域。积极探索财政投入新方式，把直接投资为主转为设立基金、税收优惠、财政补息等间接投入为主，把资金投入和政策投入相结合。二是按照“谁受益，谁投资”的原则，吸引企业和社会各阶层参与农业技术创新与推广。三是鼓励有能力的科研单位和个人自筹资金，并通过体制和制度创新使一部分科研实体成为自负盈亏的企业，增加自我造血的能力。四是建立农业投入的监督、反馈机制，保证农资的及时到位，提高农业投入的绩效。五是设立风险基金和提供财政贴息的方式，使金融机构参与融资。第三，要建构合理调节的创新产权机制。产权制度是科技创新的最持久、最有效的动力。要使农业科技创新私人收益率和社会收益率趋同，既有社会效果，又有利于创新，就要适度对农业科技产权加以保护，使之产权化、市场化，并且政府给予创新者更多补偿，以推动创新。第四，认真贯彻落实“礼县科学技术奖励办法”。对县内企业被认定为省级以上高新技术企业的，除享受高新技术企业优惠政策外县上一次性奖励5万元；各类科技人员如有获得发明专利的每项奖励1万元；完善和规范县级科技进步奖评定机制，每年评选县级科技进步奖一等奖1名，二等奖3名，三等奖5名。通过不断完善各项农业科技创新机制，有效调动广大科技工作者的工作积极性，大力增强农业特色产业的科技开发活力。

4、大力推进科技推广体系建设。发展现代农业，促进农业增效、农民增收的根本途径在于科技进步和创新，关键是加强农业科技服务体系建设，通过农业科技成果转化与推广、农村信息服务、农民技术培训，为农民提供产前、产中和产后科技服务，正确引导农民使用新品种、新技术、新机具，积极调整农业结构和农作制度，提高农业综合生产能力和经济效益，促进农村农业的整体发展。我县作为欠发达地区，在思想观念相对滞后，科技主体活力不足的情况下，尤其要强化组织领导的作用，各有关部门应相互配合，形成合力，共同为农业科技进步和科技推广服务；根据不同层次农民需求，把农业推广服务与市场紧密结合起来，建立公益型与经营型、综合型与专业型、社会化与区域化，无偿服务与有偿服务相结合的多元化农业科技服务体系；充分发挥农业龙头企业、农民合作组织，科技示范户的示范带动作用。

5、大力实施“十万农民科技培训工程”。农民作为发展现代农业和建设社会主义新农村的主体，对农业和农村经济结构调整的态度，对市场信息的选择和运用水平，对新品种和新科技的认知能力，以及能否移风易俗过文明、健康、向上的新生活，根本上取决于农民自身科技文化素质；社会稳定，也离不开有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。因此，农民科技培训在建设社会主义新农村进程中具有基础性、先导性和全局性的重要作用，我们要作为一项长期的大战略坚持不懈地抓下去，依托“科技三下乡”、劳动力转移培训“阳光工程”等活动，在全县范围内开展大规模的科技宣传培训，真正把各项特色产业开发措施送到群众手中、送到田间地头。整合县内培训资源，将培训工作分级、分类，健全科技培训体系，形成社会各界共同努力的合力，建立农民科技培训的长效机制。

6、加强对外农业科技交流与合作。当前，随着现代科技、经济的高速发展和全球化趋势的加快，国内发达地区科技经济的持续快速增长和跨省市区区域科技经济合作的兴起，国内外产业、技术和资本的转移，这些都给我县农业带来了利用两个市场、两种资源实现跨越式发展和优势再造的新机遇。同时，建设社会主义新农村，增强自主创新、建设创新型国家，发展循环经济、构建和谐和社会和建立节水型社会，大力发展优势特色农产品产业，这些科技惠农政策都为农业科技推广和机制创新开创了广阔的前景。

近两年，我县分别与中国农业大学、西北农林科技大学、甘肃农业大学、甘肃省农业科学院、天水果树研究所等科研院所建立了合作关系，引进和示范了一些先进实用的农业新技术、新品种和新模式，取得了一定的成效。今后我们要更进一步依托重大农业科技推广项目和大中专院校的科技力量，同农民专业合作社、龙头企业、农户开展多种形式的技术合作，加大特色产业科技投入，建立科技创新基金，积极引进生物技术、良种培育、丰产栽培、农业节水、疫病防控、防灾减灾等领域高新科技成果，按照特色产业规模化、精准化、设施化发展要求，重点在田间作业、设施栽培、健康养殖、精深加工、储运保鲜等环节取得新进展。采取“走出去，请进来”的办法不断引进农业高新科技人才，稳定和壮大县内农业科技人才队伍，培养出一大批懂技术、会管理土生土长的专业技术人才，兴办农业高新技术产业示范区，加快农业科技成果推广转化，切实提高特色产业发展水平和质量。

7、大力实施生态家园富民行动。生态家园富民行动涵盖了农村沼气工程、乡村清洁工程、田园清洁工程等，是新农村建设的“内涵型”工程。我们要紧紧抓住建设社会主义新农村国家加大农村沼气工程投入的历史机遇，争取更多的中央投资，将我县农村户用沼气池的数额增加到3000户。大力普及“三位一体”或“四位一体”、“一池三改”、“两池两棚”、“五配套”的农村户用沼气；大力普及太阳灶，推进省煤节柴炉、灶、炕的升级换代，结合国家和省上有关项目，引导农村敬老院、中小学校、乡村医院等单位和有条件的农户兴建太阳房；积极引导规模养殖场、养殖小区建设大中型沼气工程，推广秸秆生物气化集中供气技术，提高秸秆的资源化利用率；大力实施乡村清洁工程，发展乡村物业管理，开展生活垃圾和生活污水处理利用，推行农业面源污染减量化等工作，整治农村脏乱差现象，努力扩大新农村建设的科技内涵。

8、加强自主创新能力建设。确立企业主体地位，发挥企业在科技创新中的主体作用。引导和支持企业重视科研，提高自主创新能力，重视知识产权保护。充分发挥科技部门在科技人才、企业与国家创新基金之间的桥梁纽带作用，引导企业从传统经济型向知识经济型转变。

食品安全法学习的心得体会

食品是人类赖以生存的物质基础，所以有“民以食为天”之说。食品的来源广泛，有些原料可以直接用作事物，有些需要经过加工，从食品产品成型到消费者的餐桌还要经过贮藏，运输等很多环节，因此，食品的性质，品质受到很多因素的影响。经过所谓的基本温饱，营养__衡，心理美学，生物功能活性等几代食品的发展后，消费者又回到了与自己有切身厉害关系的食品安全问题上。食品安全问题其实不仅仅引起消费者个人的关注，也是食品生产者，经营者，__等共同关心的大问题，因为在很大程度上可以毫不夸张地讲，食品安全与国家的安全紧密相关。

习惯总是把食品安全与食品卫生混在一起，没有明确区分两者的差别。如今把食品安全问题单独提出，应该给出一个概念，但目前尚没有明确，统一的定义。1987年，世界卫生组织（who）将食品安全和食品卫生等同，将其定义为“生产，加工，贮存，销售和制作过程中，确保食品安全可靠，有益于健康并且适合人的消费而采取的种种必要条件和担保”。19__年，who则把食品安全与食品卫生作为两个不同的概念重新进行了定义：“食品安全是指对食品按其原定用途进行制作和/或食用时不会使消费者健康受到损害的一种保证；”食品卫生”则是指为了确保食品安全性和食用性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施。可见，这两个概念的主要区别在于前者强调的是结果，后者强调的是为了达到结果而进行的过程控制。

食品安全还有”量”和”质”的区分。对于经济不发达国家和地区而言，事物供应量不足，不能解决民众的温饱问题，这就是食品安全的量的'本质，英文用flldsecurity表示；在解决了供应量问题后，由于有毒，有害物质对人类健康的损害，规模上可能较大，会造成公共问题，这就是“质”方面的食品安全问题，英文为foodsafety。

食品安全法培训

修订草案有需要深入研究的问题，但更有值得肯定的地方，可以归纳出十大亮点。

亮点一：食品安全进课堂。修订草案第7条规定：国家将食品安全知识纳入国民素质教育和中小学教育课程，强化食品安全科学常识和法律知识普及。这充分体现了教育为本、法治为根和社会共治的基本原则。无论是生产者，消费者还是监督者，都必须牢固树立食品安全的法治观念和科学精神，才能从根本上解决我国的食品安全问题。而源头就在教育，特别是中小学教育，这是确保食品安全的百年大计，其意义极为深远。

亮点二：信息公开，提高透明度。修订草案第44条、60条、68条、80条、86条、137条、143条款，多处规定了信息公开、公示、公布等要求，对生产经营者、监督部门等强化食品安全状态的透明度，便于社会监督，社会共治，符合现代社会治理的基本要求，奠定了食品安全的信息基础。

亮点三：全链条监管，重在入口处。修订草案第53—55条，对餐饮服务业添加剂的使用、消毒管理、卫生制度等做了原则规定，弥补了以往法规重生产、销售，轻餐饮管理的不足。

亮点四：与时俱进，规范网络食品交易。修订草案第60—64条，对网络食品交易进行了规范。这是信息化、网络化时代出现的新问题。规范网络食品交易，特别是对第三方平台提供者的责任加以明确，是保护消费者的利器。

亮点五：操作细化，召回分级。修订草案第65条，按食品安全风险程度，划分了24小时、48小时、72小时的三级召回制度，这对保护消费者生命安全健康具有重要现实意义。

亮点六：补短板，规范食用农产品市场销售。过去由于体制问题，食用农产品市场销售一直是职能交叉、扯皮、管理较为薄弱的环节。修订草案用了一节7条对食用农产品的市场销售主体、行为、监督等进行了较为具体的规范，是一大进步。

亮点七：统计分析，量化监督。由于我国长期以来没有食品安全统计调查制度，至多是食品中毒案件的`流水账。因此，迄今为止，没有一个人能说清楚，中国的食品是安全还是不安全，大家都谈个案或者定性的争论，很难进行科学的量化分析和有效监管。修订草案第155条，确立了国家食品安全统计调查制度，这是食品安全监管的最重要的基础设施，也是本次修改条例的最大亮点之一。

亮点八：行政执法、刑事司法衔接，安全网更牢。修订草案第158—165条，对行政执法与刑事司法衔接做了具体、可操作的规定，增加了食品安全网的强度和密度，是中国特色食品安全监管的一大进步。

亮点九：责任追究细化，彰显执法威力。一部法律的效力，不在于有多严苛或罚个倾家荡产，而在于法之必行。责任追究到位。哪怕是轻罚，只要罚到位，也会有效果。修订草案第168条、171条、173条、175条、186条、187条等条款，对于什么是情节严重给予处罚，从重处罚;什么情况下应当从轻或减轻处罚;什么是违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚，都做了较为具体的规定，使法律更具操作性和威慑力。

亮点十：术语定义，科学严谨。一部法律的基本概念、术语，清晰规范，科学严谨，体现了立法质量和执行性。修订草案第195条，对法律用语进行了规范，厘清不少模糊地带，如第一次在法律中定义了食用农产品这个一直有争议的概念，还有保健食品，有毒有害非食品原料，特殊食品等，为食安法的科学性、完整性、可操作性增添了光彩。

存在的问题与改进建议。

与此同时，修订草案中也有一些问题还需要进一步深入研究，谨慎修改。

食品安全标准体制尚需完善。首先，任何一类产品的标准，都由强制性与非强制性标准组成。把食品类标准只归结为安全标准，又全部强制，显然是不符合实际的。食品的一般质量要求、管理、检验方法、规格，型号、外包装及非安全类的标准，是现代食品工业不可缺少的技术支撑，绝大多数是非强制性的标准，法律应以认同。

其次，标准化法正在修改。在标准体系中除了国标、地标、企标外，又有一类新的标准即团体标准，包括行业标准，这是食品类标准体系中所缺少的。

再次，由于职能调整，卫生部门已不是食品监督的主导部门，因此，标准的制定权应当划归食药部门或国家标准化主管部门。

行政监管体制关系需要理顺。目前，全国50%左右的县，由于机构改革已经没有独立的食药部门和质监部门，上下不对口;有不少市也在探索机构撤并。新体制下，上下监管如何衔接?政令畅通执法统一，是需要深入研究的问题。单是机构名称、职能的表述，就需要明确、包容，避免执行中出现障碍。

三套检验监管体系交叉重复，需要改革。修订草案第9条、14条、17条、94条，重申了食安法设立的三套检验监管制度，即风险监测、风险评估和抽样检验。实践中很可能出现的情况就是：三队人马进同一个企业，抽同一种食品，交三家实验室检验或一家实验室做三次同一产品的检验。财政部门为同一块月饼要花三次检验费。如果出现三种检验结果，就更麻烦了，三家不知该如何协调。这种重复、交叉、浪费、低效率、无端增加成本，浪费纳税人的钱，是纯粹、典型的体制病，迫切需要改革。

慎用食品生产经营管理规范。什么是规范，规范什么内容，有无法律效力，同强制标准、技术法规、规范性文件、部门规章等是什么关系，有何法律责任，如何监督，如果出现“一刀切”难以执行怎么办，修订草案第31条只讲了要搞规范，语义不清。

因此，如果现有文件手段足以解决食品安全问题，就不必叠床架屋。如果搞规范，千万不要“一刀切”。占食品生产经营80%以上的小企业、小摊贩，至今都没有完全规范，剩下的大企业、好企业，还有必要由中央政府部门统一规范吗?如果确有必要搞生产经营规范，最好也应当由行业协会、企业自己搞，充分体现社会共治原则。

相关监督信息公开需要严格规范。修订草案第143条规定了食药部门应当及时公开日常监督检查结果、违法行为查处等信息。信息公开符合政务公开的方向，但以上信息涉及到生产经营者的人身权、荣誉权和隐私权，不能不慎重研究。其一，此类信息公开的性质，仅仅是政务公开的形式，绝不是另类的处罚，更不是羞辱企业，所以定性要准。其二，公开的内容，如果公布生产经营者个人信息，一定要于法有据。其三，公开的范围也有分寸，是县级、市级、省级还是全国?是监管部门平台还是公共媒体?都应有个规范。其四，救济渠道。公开错了如何纠正?如何补偿?谁来承责?其五，公开的期限问题，是永久还是有一定时限，都应当细化、规范，减少随意性。

同时，约谈的前提是企业有问题了，那直接依法依规查处就可以了，约谈是必经程序吗?还是发生了食品安全问题，可以不依法查处，约谈一下就过去了吗?约谈情况向社会公开，同样也有程序问题、救济问题、范围问题。其实执法办案，依法查处，就已经有对企业责任人进行约谈、调查的程序了。突出强调约谈的必要性，可行性和法律效力问题值得深入研究。

食品安全法自查报告

根据《陕西省食品安全委员会办公室，陕西省财政厅关于印发镇（乡）食品药品监管所建设验收标准的通知》和市县局关于镇监管所建设要求，我们开展了认真自查，我所狠抓了基础设施建设、制度建设、队伍建设，实现了安全责任落实、工作任务落实、培训任务落实，我所建设达到了验收标准，自查得分99分，现将自查情况报告如下：

豆家镇位于xx县东北部,镇政府驻地距县城约40公里，辖14个行政村，2298户，9787人。监管对象共91户，其中获证餐饮单位4家，小餐饮22家，获证食品流通单位13家，小食品店18家，学校企事业食堂9家，食品加工小作坊4家，中心医院1所，村级卫生室14家，药店6家。

xx年11月份成立豆家镇食品药品监督管理所，为县食品药品监督管理局派出的副科级事业单位负责豆家镇食品药品监督管理工作，现有所长1名，工作人员3名，本科学历2人，专科学历2人，村级信息员14名。县财政统一配备日常监管用车、办公桌椅、电脑等办公设备及执法装备。县财政无偿划拨办公用房286平方米。内设办公室、检验检测室、食品监管、餐饮监管、药械监管等股室。县财政按照镇所每年每人2800元标准为镇所划拨工作经费，村级信息员每年每人发放360元的工作津贴。镇政府每年划拨食品药品安全监管专项经费1.4万元，保障我所日常监管工作的顺利开展。

（一）机构设置（应得分10分，自查得分10分）。

1、按照县编委《关于印发xx县镇食品药品监管理体制改革机构调整方案的通知》（永政办发[20xx]02号）精神，我所达到机构单独设置，主体资格合法的要求。

2、按照县政府《关于印发xx县镇食品药品监督管理所职能配置岗位设置人员编制规定的通知》（永政办发[20xx]92号）、组织部《关于樊小锋等同志任职的通知》（永组干发[20xx]9号）、县人社局《关于各镇食品药品监督管理员的通知》（永人社发[20xx]40号）、《关于各有关镇食药所补充人员的通知》（永人社发[20xx]185号）、《关于豆家镇食药所工作人员分工的通知》（永豆政发[20xx]10号），我所工作职责清晰，岗位分工明确。

3、镇政府领导对食药所建设高度重视，印发了《关于成立豆家镇食品药品安全监管领导小组的`通知》（永豆政发[20xx]17号）、《关于成立豆家镇校园周边食品安全专项整治工作领导小组的通知》（永豆政发[20xx]31号）和百日大排查等相关文件。

（二）队伍建设（应得分15分，自查得分15分）。

1、本镇人口数量为9787，按照万分之三的比例应编制3人，县编委会下达编制3人，并配一名所长，达到了上级编制的要求。

2、全所工作人员不断加强学习，熟悉业务。能明确本所工作职责，熟练准确掌握监督检查工作程序，方法等。

3、辖区共有行政村14个，聘任村级安全信息员14人。

（三）经费保障（应得分10分，自查得分10分）。

2、根据相关规定，我所制定《关于印发豆家镇食药所经费管理办法的通知》（永豆食药监[20xx]5号）。

3、按照县财政局年度部门经费预算，我所工作经费被纳入县财政预算。

4、按照县食品药品监督管理局《关于聘任张玉峰等254名同志为食品药品安全监管信息员的通知》（永食药监[20xx]5号，统一发放了两个季度的工资。

（四）基础设施建设（应得分20分，自查得分20分）。

根据县财政局《关于下无偿划拨资产的通知》办公用房8间，建筑面积286平方米。设有办公室、检验检测室、食品监管、餐饮监管、药械监管等股室。我所有执法车辆一辆，执法设备：摄像机、照相机、快检设备和试剂，达到了办公设施齐全。

（五）制度建设（应得分10分，自查得分10分）。

1、为了使我所各项工作程序化、规范化，特制定豆家镇食品药品监督管理所所长职责、安全信息职责、农村自办宴席集体聚餐申报备案制度、监督管理工作人员“十不准”、建立党政会议、学习培训、考勤考核、财务管理、执法办案、应急处理、廉洁自律等工作制度27种。

2、在办公场所醒目位置设立了政务公开栏，有办事指南，服务承诺。

3、各项制度和管理办法得到了落实，我所有会议记录、工作人员有学习笔记本、工作笔记本、党风廉政建设笔记本，镇政府每月对我所执行制度情况进行评价。

（六）日常监管（应得分10分，自查得分10分）。

1、我所对辖区内监管对象底子清楚，建立了“一企一档”的监管档案及诚信档案。

2、制定了检查、巡查工作制度，并按规定组织检查、巡查。

3、我所印发了《关于开展夏季流通环节食品安全专项整治的通知》（永豆政发[20xx]46号），开展专项整治活动。

4、我所印发了《关于豆家镇红黑名单公示工作实施方案的通知》（永豆政发[20xx]6号）并按照实施方案开展工作。

5、我所印发了《关于成立豆家镇食品安全风险百日大排查专项行动领导小组的通知》（永豆政发[20xx]14号）、《关于印发豆家镇食品安全风险百日大排查专项行动实施方案的通知》（永豆政发[20xx]15号）、《豆家镇食品安全风险百日大排查专项行动的总结》（永豆政发[20xx]38号），确保我镇的饮食用药安全健康。

6、制定了年工作计划，我所印发了《关于豆家镇20xx年食品药品监督管理所工作计划的通知》（永豆政发[20xx]12号）并按照计划开展工作。

（七）案件查处（应得分10分，自查得分9分）。

1、我所制定了投诉举报、食品药品行政处罚流程图，建立投诉举报登记册和食品安全事故登记册。

2、查处案件5件，案件查办率为100%。

3、处罚公正，程序合法，证据确凿，无复议案件，案件结案率为100%。

4、我所制定了涉案物品管理制度和处置管理办法，要求工作人员严格按照规定执行。

5、案卷规范，按门别分类装订归档。

6、镇政府引发了《关于豆家镇食药所派出所联动办案工作的通知》（永豆政发[20xx]26号），促成了食品药品安全联合办案工作机制。

（八）检验检测（应得分5分，自查分5分）。

我所设立了食品安全检验检测室，配备了食品快速检测箱，制订了20xx年快速检测工作计划，对检测人员进行了专业培训，有检测原始记录，档案规范。

（九）宣传教育（应得分5分，自查分5分）。

1、我所印发了《关于20xx年食品安全宣传教育活动方案的通知》（永豆食药监[20xx]28号），印制了豆家镇食品安全宣传资料。

2、镇食药所参加市县各类培训3期，10人次，举办村级信息员培训4场次，累计培训人员106人次。

（十）党风廉政建设（应得分5分，自查分5分）。

1、认真贯彻落实镇党委党风廉政建设工作，与县局签订了目标责任书，与各村签订了食品安全责任书，切实做好我所党风廉政建设工作。

2、我所制定了党风廉政制度、政风行风制度、豆家镇食药所政风行风建设计划。

3、我所实施了镇政府《豆家镇20xx年党风廉政建设和反腐倡廉工作实施方案》（永豆党发[20xx]16号）。

4、我所集中学习了兢兢业业、干干净净为国家和人民工作领导干部要谨防不良嗜好、守住欲望的底线、作风五戒等相关篇章。

总之，通过我们艰苦不懈地努力，我所标准化建设工作取得了显著成效，食品药品监管体系日臻完善，各项建设指标已达到省级验收标准。在今后的工作中，我们继续把食品药品安全作为头等大事常抓不懈。认真落实地方政府负总责、监管部门、各负其责、企业是第一责任人的食品药品安全责任体系，动员全社会共同关注参与食品药品安全监管工作。建立健全食品药品监管体制，形成食药安全监管长效机制，确保全镇人民饮食用药安全有效。

食品安全法学习心得

常言道：民以食为天，食以安为先。然而食品安全问题已然成为我国广大消费者心中挥之不去的梦魇，个性是近年来毒豆芽、地沟油、廋肉精、染色馒头等食品问题的出现，对广大民众的生理和心理造成了极大的伤害，并且对于一些企业也是毁灭性的打击。在不良商家的频繁作恶下，消费者、相关部门以及良心企业都期望能有一套行之有效的体系来解决食品安全问题。

我国新《中华人民共和国食品安全法》第四十二条规定：食品生产经营者应当按照本法的规定，建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。

所谓食品安全追溯体系是一个能够连接生产、加工、检验、监管、销售和消费等各个环节，让消费者了解贴合卫生安全的生产和流透过程，提高消费者放心程度的信息管理系统。对于企业来讲，采用食品追溯平台等信息化手段，相对于手工档案记录来讲，更加的高效、实时、便捷;并且在食品整个供应体系中带给了透明化管理，保证食品在安全过程中可监控、可追溯，同时对问题食品进行召回，从而极大的提高了企业的品牌效益;对于消费者来说，透过终端的查询，能够实时、透明、全过程的跟踪食品和追溯，包括生产基地、加工企业、配送企业、销售企业等全部信息，从而到达全民参与、全民共监管局面，提高消费者对厂家食品的信任度。对于政府部门，透过建立的食品安全追溯体系，监管部门和公安司法机关能够快速查找、搜寻和锁定问题食品，并将安全食品和问题食品进行隔离，从而控制事态的进一步发展。

食品安全管理不仅仅仅是安监局的职责，也是我们每个公民、公众媒体、各个企业等等的共同职责。所以寄期望于安监局来承担完全的职责是不可能的，毕竟潜力有限，只有动员全社会的力量，并且依托国家安全法的制约，同时借助食品安全追溯系统等信息化工具的帮忙，我们国家的食品安全才有可能实现真正的实时的安全。

追溯其实此刻是挺热的，国家也认识到这一点了呢，不然怎样会出台新的食品安全法，要求食品企业要做追溯呢。追溯做得好，食品企业自然不敢造次了。这也是很好理解的。那为什么很多商家厂家不敢对追溯有所投入呢?因为有的追溯系统太贵了，成本太高了，维护太麻烦了。如果是简单便宜的如正航食品追溯云平台这样的，也许会降低食品企业的负担。

食品安全法学习心得

十一届全国人大会第七次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议，会议继续审议食品安全法草案。国务院拟设食品安全委员会，草案增加了有关规定，明确国务院设立食品安全委员会，以加强对各有关监管部门的协调、指导。草案规定：“国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。”此前，草案中确立了各有关主管部门按照各自职责分工依法行使职权，对食品安全实施分段监管的体制，并强化了各部门具体的监管责任。

明确民事赔偿优先。

草案规定，违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，先承担民事赔偿责任严管保健食品安全。

草案增加规定：国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。有关监督管理部门应当依法履职，承担责任。具体管理办法由国务院规定。

草案还规定，声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害，其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容必须真实，应当载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等;产品的功能和成分应当与标签、说明书相一致。名人代言“问题食品”将被严惩，草案增加多条规定，严惩组织、机构或个人代言不合格食品的行为。

同时，草案还规定，食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。违反相关规定的，将由有关主管部门没收违法所得，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级或者撤职的处分。除食品安全法草案外，会议还继续审议了刑法修正案草案和保险法修订草案，这三部草案有望于2月28日会议闭会时通过。

食品安全法学习心得

食品安全法学习的心得体会

全体同仁进行了“食品安全”宣誓。任何庄严的宣誓、承诺，在心则为思想，在纸则为文字，付诸行动方能成为现实。要做好食品安全工作，这是一项系统的工程。言即大家的事。

食品生产企业位居食品行业的中上游。在它的更前端则是原料的提供者。常言道：上梁不正中梁歪，中梁不正下梁倒下来。整个食品生产行业能否生产出合格产品，源头很重要、起点太关键。食品生产者选择什么样质量、什么样档次、什么样渠道的原料，影响的是最终产品的质量、自己的经济效益、老百姓的健康……最终会影响到全民族的未来、社会的可持续发展。

食品生产者选择什么样的原料，几乎可以认定为选择了一个什么样的未来。基于此理，食品生产企业应该非常清楚自己的行为通往何方。之所以还会有部分食品、药品生产企业敢冒天下之大不韪，铤而走险，危害百姓、危害社会。个中原因，还是一个“贪”字在作祟。选择合格原料固然会拉高生产者的成本，但是我们获得的是企业的长期繁荣发展。反之，社会、企业将先后遭殃。“倾巢之下，岂有完卵”，就是这个道理。

因此，当短期利益与长远利益发生冲突时，只有智者才能做出明智的判断、并付诸行动。如果光有誓言而不去行动，那么誓言就是空洞、虚无飘渺的东西。

食品安全法学习心得

什么是食品，对于这个名词想必大家都很熟悉，它就是可供人类食用或饮用的物质品。什么是安全，通俗地讲就是使人的身心健康免受外界因素影响的状态，人类与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危害的隐患。

近年来，一系列重大的食品安全事故接连发生，与老百姓息息相关的食品安全问题红灯频闪，大家从新闻及媒体上或多或少都看到听到让我们百姓痛心的食品事件，这些事件接二连三地爆发，让我们对入口食品的安全产生了质疑。2001年的南京冠生园食品厂月饼“陈馅新做”事件使消费者惊愕;2004年阜阳地区婴幼儿长期食用劣质奶粉会导致婴幼儿营养不良、生长停滞、免疫力下降，进而并发多种疾病甚至死亡的事件令人痛恨;2006年上海食品药品监督管理局发布了消费预警，称其抽检的30多件多宝鱼样品全部含有可能致癌的禁用渔药残留，严重影响广大消费者的身体健康，这些事件让人们一次次“领略”了不法生产经营者见利忘义的“黑心”;2008年三鹿奶粉中添加三聚氰胺事件。一种叫做三聚氰胺的化工原料原本是一个陌生的词汇,瞬间进入了人们的视野,其添加在原奶或奶粉中可以使蛋白质增加的成份,三聚氰胺竟然成了黑心企业牟取暴利的“秘密武器”。正是它导致了众多婴幼儿得结石,给我们下一代的成长造成了阴影……老百姓对端上餐桌的食品、对“每天一斤奶,强壮中国人”的牛奶梦终于破碎了。形形色色的鲜艳的食品使大家疑虑重重：我们到底还能吃什么?!

就是在这种严峻的形势下，于20xx年2月28日上午9时，出席十一届全国人大常委会第七次会议的165名全国人大常委会委员按下手中的表决器，以158票高票表决通过了《食品安全法》。寄托着全国人民沉甸甸的期盼和重托的《食品安全法》终于诞生了。

20xx年4月11日在青岛啤酒公司，全国人大常委会法工委行政法室主任李援就《食品安全法》给大家进行了解析。李主任解释，我国食品安全问题屡屡发生有多方面的深层次原因，暴露了现行有关食品安全的制度和监管体制不完善，食品检验不规范、责任不明确;食品安全信息公布不规范、不统一。为了从制度上解决这些问题，更好地保证食品安全，有必要对现行的食品卫生制度加以补充、完善，所以制定《食品安全法》。李主任介绍，食品安全法监管方式的转变主要有以下重点：食品安全法明确了监管部门的职责，确立食品安全监管重点为食品的风险检测与风险评估机制。国家以风险评估的结果为依据，制定食品安全标准，企业必须按照食品安全标准进行生产经营，监管部门按照食品安全标准进行检验、许可、进出口管理等监管，发现不符合食品安全标准的食品，立即进行处置，如报告、评估、召回、查封、处罚等。相较于以前仅关注产品的外标签和说明书的监管方式，这种以加强检测、评估和检验的监管方式更注重产品的内在质量。对食品监管方式进行观念的转变。

“从食品卫生到食品安全，两个字的差别，表明了从观念到监管模式的转变。”李援主任说,“食品卫生，通俗讲就是‘干净’，而食品安全则涉及到无毒无害。这是由对食品安全监管的外在为主，深入到食品安全的内在因素来进行监管，并且导致了监管方式的转变。”伴随科技和生活水平的不断提高、新食品工业的不断进步，食品中添加了其他成份，比如各种添加剂、防腐剂等。这些成份的毒害性是眼睛看不到、手摸不到、鼻子闻不到、嘴尝不出来的。所以说食品安全事关公众身体健康与生命安全、企业诚信与行业发展、政府威信与国际声誉、社会稳定和谐发展，成为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。食品安全没有零风险。

最后以温总理的一句话作为本文的结束语，“绝不能以损害人民生命健康来换取企业的发展和增长”。人以食为天，食以安为大，食品安全是天大的事，一定要确保食品安全。

食品安全法心得体会

认真学习了《中华人民共和国食品安全法》后，个人体会有以下8点：

1、国家重视、体察民心。

2、考虑全面、内容详细。

3、体制健全、分工明确。

4、条款细致、执法严明。

5、告之清楚、鼓励自律。

6、责任到人、兼顾八面。

7、事故处理、规范严谨。

8、处罚有力、释义详尽。

《食品安全法》的出台，体现了国家的重视程度，无论是民生，内容、条款、体制、责任、事故、处罚等等，从多角度相比较看，这部法律都要优于95年颁布的《食品卫生法》。当然，我也并非认为是一部非常完善的法律，我只是看到古今中外的历史上也没有一部法律是尽善尽美的，这个问题应该是会在配套的细则以及实践中通过更多的法规、规章来加以完善。

监督管理和认证职责的监督管理部门、认证机构的工作人员失职、渎职情况。

任时伤害到好人。《食品安全法》第七十五条的出台，预计未来2-3年内各相关职责部门及人员会受到不同程度的追查到责任。

食品安全法学习心得

被称为史上最严的新《食品安全法》将于2021年10月1日起实施，这部新修订的法律，体现了最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的惩戒、最严肃的追责。新修订的《食品安全法》实施日期日益临近，为更好地宣传贯彻落实此法，来安县汊河镇政府加大了宣传及培训力度，联合来安县市场监管局汊河市管所分行业、分批次地对全镇食品相关经营者及农村食药“四员”进行集中培训。该镇于7月29日下午首次组织中小型餐馆负责人、学校食堂及幼儿园负责人、工地食堂负责人和农家乐经营者近130名从业人员进行集中培训，拉开了新《食品安全法》培训序幕。

培训会上汊河镇政府分管领导提出食品行业是道德工程，餐饮企业作为整个产业链的服务终端，要加强行业自律，把食品安全这个“天大的事情”放在重中之重的位置，要坚守诚信经营的底线，不折不扣地执行《食品安全法》的各项规定，认真履行企业社会责任和依法经营的各项义务。

来安县市场监管局汊河市管所所长对新修订的《食品安全法》进行了全面细致的讲解，重点阐述了新法呈现出的新特点，并向经营者详尽讲解了餐饮服务食品安全管理法律法规、餐饮服务食品安全操作规范、餐饮服务食品中常见的危害因素及其预防控制、食物中毒的预防和事故应急处理及食品安全管理员工作规范要求，监督管理方面包括强调餐饮服务基本要求、食品安全事故预防，规范制度方面强调餐饮食品操作规范、采购贮存、清洗消毒、“五专”要求及餐厨垃圾处理。

与会的来安县市场监管局股室负责人告知经营者，餐饮业食品安全问题除了缺失诚信的人为因素外，其主要诱因为微生物、寄生虫、真菌所导致，对于餐饮企业自制凉菜、生食海产品、自制豆制品、自制盒饭等高风险环节要强化风险管控意识，可指定专人进行管理，不要因为一时疏忽，使企业自身蒙受名誉及经济的双重损失。同时要求各餐饮服务单位要提高思想认识，切实增强食品安全的紧迫感和责任感，落实主体责任，强化餐饮服务单位自身管理;确保食品安全。突出强调了生产经营者作为食品安全第一责任人违法生产经营应承担不良后果及法律责任。

培训会上，食品及相关行业从业人员认真听讲，仔细地阅读《来安县汊河镇餐饮行业新〈食品安全法〉应知内容》，并提交了《食品安全责任状》。此次培训，增强了食品经营企业法人、食品安全管理人员的法律意识、质量意识和责任意识，强化了餐饮经营者的“四个责任”，即社会责任、法律责任、企业责任和道德责任。

食品安全法心得体会

2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议以158票赞成、3票反对、4票弃权审议通过了《中华人民共和国食品安全法》。这部法律的制定始于2004年7月召开的xx第59次常务会议，那次会议通过了《xx关于进一步加强食品安全工作的决定》，在决定中提出了修订《食品卫生法》的要求。这部法律可以说五年磨一剑。从07年12月首次提请全国人大常委会审议至今三年四审，堪称精雕细琢。食品安全法将于今年6月1日正式实行，它全方位构筑了食品安全法律屏障，对规范食品生产经营活动，防范食品安全事故的发生，增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性，提高我国食品安全整体水平，切实保障食品安全，保障公众身体健康和生命安全，具有重要意义。

民以食为天，食以安为先。食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全，关系国家的健康发展，关系社会的和谐稳定。早在改革开放的1982年，全国人大常委会就通过了食品卫生法（试行），标志着我国的食品卫生监管进入了法治化轨道。在总结试行法实施经验的基础上，食品卫生法于1995年正式颁布施行。对保证食品安全，预防和控制食源性疾病，保障人民群众身体健康，发挥了积极作用，我国的食品安全状况不断改善。

食品卫生法实施十四年期间，正值我国社会转型和改革开放的关键时期，食品安全工作出现了一些新情况、新问题。主要表现在3个方面，食品监管存在着“三大软肋”，一是食品标准不统一，不科学，有关食品安全评价的科学性有待进一步提高；食品安全信息公布不规范、不统一，导致消费者无所适从。二是食品企业社会责任感不强，食品生产经营者的责任不明确，不严格，食品安全事故频发，对违法企业和行为处罚力度不够，“红心咸鸭蛋”、“山西毒酒”、“致病福寿螺”，近年来，几乎每年都会发生影响较大的食品安全事件，几乎每次事件都是在媒体闹的沸沸扬扬后相关部门才开始轰轰烈烈的查处。特别是“三鹿”牌婴幼儿奶粉事件震惊海内外，造成近30万婴幼儿受到损害，5万余名婴幼儿需住院治疗，伤透了数十万家长的心，人们强烈要求杜绝，严惩这类违法行为。三是监管体制不合理，监管不到位，执法不严格，部门之间存在职责交叉，权责不明，导致存在监管的空白和漏洞，有利争着管，没利都不管，推诿扯皮。

另一方面，人民群众一浪高过一浪的呼声，加快了食品安全立法的进程。群众反映的社会难点，也是全体人大代表们关注的焦点，连续多年来，关于“食品安全”的议案数量一直高居前列，“尽快制定出台食品安全法”成为全体人大代表的共识。

2005年的全国人大会议期间，30多名人大代表提出：借鉴发达国家的经验，制定一部符合我国国情的食品安全法，以确保人民身体健康。

2007年的全国人大代表会，江苏、安徽、河南等10多个代表团的445位代表分别联名提出14件议案，要求加快制定食品安全法或修改食品卫生法。

据统计，仅十届全国人大期间，就有3000多人次的全国人大代表提出食品安全方面的议案、意见和建议。

因而顺应民心，采纳代表意见，也是立法初衷之一。

（二）为什么不是修改食品卫生法而是制定食品安全法？

到底是制定新的《食品安全法》，还是修订已有的《食品卫生法》？从2004年7月开始这一争论三年未休。直到2007年12月，温家宝总理签署的《食品安全法》草案首次提请全国人大常委会审议，“一锤定音”，宣告法律将以新的名称而不是《食品卫生法修订案》进入立法程序。

1、理念的提升：“食品安全事关公众健康，政府威望与国际形象”，它不是一个单纯的卫生问题，而是事关国家发展的战略问题，安全问题。

2、顺应国际立法趋势，上世纪90年代中期以来，英国、俄罗斯、日本等国相继制定出台的食品质量领域基本法都是以《食品安全法》命名的。最终，站在成果的基础上重建取代了仅仅是对漏洞和不足的“修修补补”。法律名称和法律规范范围果断改变的背后，是国家食品管理理念的提升。

（三）为什么制定食品安全法用了5年时间？

从2004年到2007年（立法阶段），xx法制办进行了5次调研，举办了中美《食品安全法（草案）》论坛会，6次向各部委、地方政府征求意见。06年修订食品卫生法列入全国人大年度立法计划，07年将修订食品卫生法改为制定食品安全法。

从2007年到2009年（审议阶段），全国人大常委会对《食品安全法（草案）》进行了4次审议，全国人大法律委进行了7次审议。2008年4月20日，全国人大办公厅向社会全文公布食品安全法草案，共征求到1万多条意见和建议，法律草案广泛征求群众意见，是立法走向科学化、民主化过程中迈出的一大步，是科学发展观的具体体现。

按xx法制办主任曹康泰的说法：《食品安全法》立法不容易！

它难就在立法的5个难点上：

1是体制“僵局”问题，争论集中在分段管理上，关于这一问题的讨论，在4次常委会审议和7次全国人大法律委逐条审议中一直延续。

草案一审稿中并未规定卫生部牵头监管，仅规定了各级卫生行政部门在食品安全事故中对病人的医疗救治和各级疾控中心负责事故调查。

草案二审稿中，对卫生、质监、工商、食品药品监管部门的具体监管职责给予了明确，但是一些全国人大常委会组成人员提出，虽然明确由卫生部牵头监管，但各部门责任交叉依然比较突出，且行政级别相同，协调难度大。有的常委直言：“现行监管体制不改，食品的安全状况很难有大的改观”，一些常委提出，食品安全必须实行或者明确一个主管部门负责；另一些常委则建议，成立一个跨部门的机构来进行综合协调和管理食品安全。xx根据常委会的审议意见，建议推迟原定的审议计划，对食品安全监管体制等问题作了进一步研究论证。最终食品安全法明确，xx设立食品安全委员会，以协调、指导监管工作。

农业部门和卫生部门分歧较大，特别是有关农产品的质量安全标准的制定和有关食用农产品安全信息的发布，以及涉及食用农产品质量安全事故的查处等方面由谁主导上，一直争论不休。

质监部门和卫生部门也存在明显的分歧，特别是在食品安全标准的制定和发布上，以及检验机构资质认定条件和检验规范的制定上。

4是食品添加剂问题，有的提议废止使用食品添加剂，有的则提倡，各抒已见。

5是保健食品的问题：有的认为它不是常规食品，不应纳入本法，直到4审稿才纳进来。

1、不能在体制“僵局”上纠缠不休。

为了突破“僵局”，4审稿中增加了“xx设立食品安全委员会，其工作职责由xx规定”和“国院院根据实际需要，可以对食品安全监督管理体制作出调整”规定，为将来进一步理顺体制留下伏笔。

2、必须解决食品安全监管主体执法有据的问题。

3、指导地方政府实施体制改革。

4、在全国人大和政协会议召开前通过食品安全法，有利于统一对食品安全问题的认识，有利于正确理解《食品安全法》的立法宗旨和立法精神，有利于推动《食品安全法》的贯彻实施，充分发挥人大的监督作用。

食品安全法共分十章、一百零四条，其涵盖的内容大大超过食品卫生法九章、五十七条。

1、实行“分工负责与统一协调相结合的体制。”

分工负责：即授权xx质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照食品安全法和xx规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。

统一协调：即xx卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故这六大职能，起到统一规范“分段监管”的作用。

2、明确了地方政府负总责，县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制；统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作；完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。“垂直的条条管理”服从于“地方的块块管理”。

3、为防止各食品安全监管部门各行其是、工作不衔接，食品安全法规定县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强沟通、密切配合，按照各自的职责分工，依法行使职权，承担责任。实行“无缝衔接”。

4、为了使食品安全监管体制运行更加顺畅，食品安全法规定，xx设立食品安全委员会，其工作职责由xx规定。

5、食品安全法授权xx根据实际需要，可以对食品安全监督管理体制作出调整。

食品安全法学习心得

认真学习了《中华人民共和国食品安全法》后，个人体会有以下点：

1、国家重视、体察民心。

2、思考全面、资料详细。

3、体制健全、分工明确。

4、条款细致、执法严明。

5、告之清楚、鼓励自律。

6、职责到人、兼顾八面。

7、事故处理、规范严谨。

8、处罚有力、释义详尽。

另外，对《食品安全法》第七十五条：调查食品安全事故，除了查明事故单位的职责，还应当查明负有监督管理和认证职责的监督管理部门、认证机构的工作人员失职、渎职状况。

个人是：这一条规定在严惩到监管或认证部门失职、渎职人员的同时，不排除会严惩到工作用心肯干、做事认真负责的好人。其他食品安全事故那里不讨论，就拿食物中毒来说，每年全国要发生多少起？那里仅看看卫生部通报的20xx年第二季度全国食物中毒就有97起，而细菌性食物中毒的高发季节是在夏秋季，也就是说在第三季度。因此，像食物中毒这样的食品安全事故发生了，很多状况并非是监管部门或人员失职、渎职，但深究起来也可能靠得上。最后我的结论是：大政方针是好的，只是在食物中毒这方面没有失职、渎职的界定标准。当地政府或有关部门可能根据第七十五条或事故的大小，必须要追查监管职责时伤害到好人。《食品安全法》第七十五条的出台，预计未来2-3年内各相关职责部门及人员会受到不同程度的追查到职责。

制定新的《食品安全法》，还是修订已有的《食品卫生法》，从xx年7月开始这一争论三年未休。直到xx年12月，总理签署的《食品安全法》草案首次提请全国人大常委会审议，“一锤定音”，宣告法律将以新的.名称而不是《食品卫生法修订案》进入立法程序。

1、理念的提升：“食品安全事关公众健康，政府威望与国际形象”，它不是一个单纯的卫生问题，而是事关国家发展的战略问题，安全问题。

2、顺应国际立法趋势，上世纪90年代中期以来，英国、俄罗斯、日本等国相继制定出台的食品质量领域基本法都是以《食品安全法》命名的。最终，站在成果的基础上重建代替了仅仅是对漏洞和不足的“修修补补”。法律名称和法律规范范围果断改变的背后，是国家食品管理理念的提升。

食品安全法学习心得

xxxx年，xx县人民政府认真贯彻落实省、市食品安全监管工作会议精神，切实加强对食品安全工作的领导，深入开展食品安全专项整治，积极探索新形势下的食品安全监管新机制，不断强化监管措施，保障了人民群众饮食安全，促进了食品产业健康发展。现将一年来的食品安全工作情况总结如下：

食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会和谐稳定，关系到党和政府的形象。3月23日，我县召开了xxxx年食品药品安全工作会议，对xxxx年食品安全工作作了全面安排部署，并与8个乡（镇）政府、10家成员单位签定了《xx县xxxx年食品安全工作目标责任书》，并将工作目标细化到各成员单位、乡镇，会上对xxxx年食品安全工作考核先进单位进行表彰奖励。各乡镇与村委会、机关企事业单位，各监管部门与食品经营户签订了目标责任书，层层落实了监管责任，明确了责任制和责任追究制，建立健全了食品安全协调机制，完善了各项工作制度，整合了监管资源，增强了监管合力。

（一）积极参加第三届全国食品安全知识竞赛。为进一步推进社会公众的食品安全宣传教育，普及食品安全知识，提高公众的食品安全意识、科学消费意识，县食药安委办公室积极组织各成员单位、各乡镇参加第三届全国食品安全知识竞赛活动。全县共有89个机关单位、84个食品企业（经营户）参赛，参赛人数1077人，其中机关796人，食品企业225人，社会公众56人，参加网络答题641人，答题卡答题346人。此次活动中xx县食品药品监督管理局荣获全国第三届食品安全知识竞赛组织奖。

（二）认真做好《食品安全法》的学习宣传。为学习贯彻《中华人民共和国食品安全法》，下发了《关于组织学习〈中华人民共和国食品安全法〉的通知》，各成员单位、各乡镇高度重视，精心组织干部职工深入学习《中华人民共和国食品安全法》，提高了依法行政、规范执法的能力和水平。各职能部门组织食品企业负责人学习《中华人民共和国食品安全法》，强化“企业是食品安全第一责任人”的意识，使企业自觉增强守法意识、质量意识和诚信意识。

（三）做好信息的收集和编发、发布食品安全消费警示。为及时反映食品安全市场信息，充分展示食品安全监管信息，共编发食品安全信息46期（市食安办采用20篇），其中食品安全监管信息27期（市食安办采用13篇），打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工动态信息14期（市食安办采用7篇），上报食品安全整顿动态信息5期。

为防范和减少野生蕈、亚硝酸盐、毒鼠强及高毒农药、食用草乌、农村红白喜事等食物中毒事件的发生，确保广大人民群众的身体健康和生命安全，食品安全委员会及时发布了4期食品安全消费警示。

（四）加强对社会公众的宣传教育。充分利用广播和发放宣传资料、张贴宣传标语、开辟宣传专栏等形式开展宣传教育，提高了公众的食品安全意识、社会监督意识，在全社会形成了关注安全、关爱生命、珍视健康的良好氛围。各乡镇及各成员单位在县城中心城区、乡镇市场开展宣传活动，发放宣传材料xxxxx份，受理群众咨询5600余人，倡导健康向上的'消费和消费维权文化。

为防范和减少野生蕈、亚硝酸盐、毒鼠强及高毒农药、食用草乌、农村红白喜事等食物中毒事件的发生，确保广大人民群众的身体健康和生命安全，食品安全委员会及时发布了4期食品安全消费警示。

（四）加强对社会公众的宣传教育。充分利用广播和发放宣传资料、张贴宣传标语、开辟宣传专栏等形式开展宣传教育，提高了公众的食品安全意识、社会监督意识，在全社会形成了关注安全、关爱生命、珍视健康的良好氛围。各乡镇及各成员单位在县城中心城区、乡镇市场开展宣传活动，发放宣传材料xxxxx份，受理群众咨询5600余人，倡导健康向上的消费和消费维权文化。

新食品安全法心得

什么是食品，对于这个名词想必大家都很熟悉，它就是可供人类食用或饮用的物质品。什么是安全，通俗地讲就是使人的身心健康免受外界因素影响的状态，人类与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危害的隐患。

近年来，一系列重大的食品安全事故接连发生，与老百姓息息相关的食品安全问题红灯频闪，大家从新闻及媒体上或多或少都看到听到让我们百姓痛心的食品事件，这些事件接二连三地爆发，让我们对入口食品的安全产生了质疑。20_年的南京冠生园食品厂月饼“陈馅新做”事件使消费者惊愕;2004年阜阳地区婴幼儿长期食用劣质奶粉会导致婴幼儿营养不良、生长停滞、免疫力下降，进而并发多种疾病甚至死亡的事件令人痛恨;2006年上海食品药品监督管理局发布了消费预警，称其抽检的30多件多宝鱼样品全部含有可能致癌的禁用渔药残留，严重影响广大消费者的身体健康，这些事件让人们一次次“领略”了不法生产经营者见利忘义的“黑心”;2008年三鹿奶粉中添加三聚氰_事件。一种叫做三聚氰_的化工原料原本是一个陌生的词汇，瞬间进入了人们的视野，其添加在原奶或奶粉中可以使蛋白质增加的成份，三聚氰_竟然成了黑心企业牟取暴利的“秘密武器”。正是它导致了众多婴幼儿得结石，给我们下一代的成长造成了阴影……老百姓对端上餐桌的食品、对“每天一斤奶，强壮中国人”的牛奶梦终于破碎了。形形色色的鲜艳的食品使大家疑虑重重：我们到底还能吃什么?!

就是在这种严峻的形势下，于20_年2月28日上午9时，出席十一届全国人大常委会第七次会议的165名全国人大常委会委员按下手中的表决器，以158票高票表决通过了《食品安全法》。寄托着全国人民沉甸甸的期盼和重托的《食品安全法》终于诞生了。

20_年4月11日在青岛啤酒公司，全国人大常委会法工委行政法室主任李援就《食品安全法》给大家进行了解析。李主任解释，我国食品安全问题屡屡发生有多方面的深层次原因，暴露了现行有关食品安全的制度和监管体制不完善，食品检验不规范、责任不明确;食品安全信息公布不规范、不统一。为了从制度上解决这些问题，更好地保证食品安全，有必要对现行的食品卫生制度加以补充、完善，所以制定《食品安全法》。李主任介绍，食品安全法监管方式的转变主要有以下重点：食品安全法明确了监管部门的职责，确立食品安全监管重点为食品的风险检测与风险评估机制。国家以风险评估的结果为依据，制定食品安全标准，企业必须按照食品安全标准进行生产经营，监管部门按照食品安全标准进行检验、许可、进出口管理等监管，发现不符合食品安全标准的食品，立即进行处置，如报告、评估、召回、查封、处罚等。相较于以前仅关注产品的外标签和说明书的监管方式，这种以加强检测、评估和检验的监管方式更注重产品的内在质量。对食品监管方式进行观念的转变。

“从食品卫生到食品安全，两个字的差别，表明了从观念到监管模式的转变。”李援主任说，“食品卫生，通俗讲就是‘干净’，而食品安全则涉及到无毒无害。这是由对食品安全监管的外在为主，深入到食品安全的内在因素来进行监管，并且导致了监管方式的转变。”伴随科技和生活水平的不断提高、新食品工业的不断进步，食品中添加了其他成份，比如各种添加剂、防腐剂等。这些成份的毒害性是眼睛看不到、手摸不到、鼻子闻不到、嘴尝不出来的。所以说食品安全事关公众身体健康与生命安全、企业诚信与行业发展、政府威信与国际声誉、社会稳定和谐发展，成为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。食品安全没有零风险。

食品安全法培训试题

食品安全法学习心得

常言道：民以食为天，食以安为先。然而食品安全问题已然成为我国宽敞消费者心中挥之不去的梦魇，个性是近年来毒豆芽、地沟油、廋肉精、染色馒头等食品问题的呈现，对宽敞民众的生理和心理造成了极大的损害，并且对于一些企业也是毁灭性的打击。在不良商家的频繁作恶下，消费者、相关部门以及良心企业都期望能有一套行之有效的体系来解决食品安全问题。

我国新《中华人民共和国食品安全法》第四十二条规定：食品生产经营者应当依据本法的规定，建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。国家鼓舞食品生产经营者接受信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。

所谓食品安全追溯体系是一个能够连接生产、加工、检验、监管、销售和消费等各个环节，让消费者了解贴合卫生安全的生产和流透过程，提高消费者放心程度的信息管理系统。对于企业来讲，接受食品追溯平台等信息化手段，相对于手工档案记录来讲，更加的高效、实时、便捷；并且在食品整个供应体系中带给了透亮化管理，保证食品在安全过程中可监控、可追溯，同时对问题食品进行召回，从而极大的提高了企业的品牌效益；对于消费者来说，透过终端的查询，能够实时、透亮、全过程的跟踪食品和追溯，包括生产基地、加工企业、配送企业、销售企业等全部信息，从而到达全民参加、全民共监管局面，提高消费者对厂家食品的信任度。

对于政府部门，透过建立的食品安全追溯体系，监管部门和公安司法机关能够快速查找、搜寻和锁定问题食品，并将安全食品和问题食品进行隔离，从而把握事态的进一步进展。

食品安全管理不仅仅仅是安监局的职责，也是我们每个公民、公众媒体、各个企业等等的共同职责。所以寄期望于安监局来担当完全的职责是不行能的，到底潜力有限，只有动员全社会的力气，并且依托国家安全法的制约，同时借助食品安全追溯系统等信息化工具的'帮忙，我们国家的食品安全才有可能实现真正的实时的安全。

追溯其实此刻是挺热的，国家也熟识到这一点了呢，不然怎样会出台新的食品安全法，要求食品企业要做追溯呢。追溯做得好，食品企业自然不敢造次了。这也是很好理解的。那为什么很多商家厂家不敢对追溯有所投入呢？由于有的追溯系统太贵了，成本太高了，维护太麻烦了。假如是简洁廉价的如正航食品追溯云平台这样的，或许会降低食品企业的负担。

学习食品安全法心得体会_学习食品安全法心得体会

今天的语文课上，张老师给我们讲了校园周边食品安全的专题讲座，并给我们观看了相关的图片及资料。看了这些图片，我的心里久久不能平静。

羊肉串是我平时最喜欢的特色小吃了。可是，当老师给我们讲到很多烧烤店里的羊肉并不是真的羊肉，大多都是腐烂动物身上的肉，然后商家再把肉串好放在羊尿里泡，以此来以假乱真欺骗顾客。听老师这么一说，我顿时觉得恶心极了，并后悔平时不应该那么嘴馋，吃这些假羊肉串。

类似于这样的食品安全问题还有很多很多，比如：喜宴上常用的海参都是添加了各种有毒的化工原料;米线为了增加口感和弹性，放入了一些工业胶;麻辣烫里的蔬菜从不清洗，商贩们怕顾客吃了会拉肚子，都提前在汤里放入了拉肚子药;臭豆腐放在粪便里泡上一段时间;一些炸串用的竹签，基本上都是在马路上捡来的，不经过任何消毒就再次利用……这些不法小贩们为了获取高额利润，不惜伤害顾客的身体，他们的这种行为就是在犯罪啊!

听了老师的讲座，看了相关的图片，我觉得外边的小吃虽然看起来诱人，吃起来香甜，但怎么也不如爸爸妈妈在家做的干净卫生。如果我们大家要亲眼看见这些食品加工制作的过程，相信我们以后再也不会乱吃这些垃圾食品了。同学们，我们现在正处于身体、智力发育最关键的时期，可千万不能因为一时的贪吃，而伤害了自己的身体呀!为了我们的身体健康，请拒绝这些垃圾食品吧!

今年四月学校组织全校师生认真学习了《食品安全卫生法》、《产品质量法》《食品监督管理》等法律法规。随后各班均开展了有关“关注食品安全，从我做起”、“食品安全的调查”、“食品安全的故事会”等主题班会。通过学习和各种活动的开展。全校师生不但深入了解食品安全的重要性和必要性。提高了对食品安全的认识、而且增强了对食品安全识别能力和自我保护意识。

的确，在我们身边有许多的食品存在着安全问题。火腿肠喷洒敌敌畏，罐头和香肠里装的是母猪火死猪肉、火锅底料是地沟油，粉丝是塑料、冰糕是脏水和糖精、可乐里碳酸超标、水果中有农药和催红剂，蔬菜中有增长素，猪肉里有添加剂.......。如此种类繁多的食品均存在不安全因素，严重危及到人类的生命和健康。不得不引起我们的高度重视。

前几天，我们班的杨红梅同学，不慎买吃了超期三个月的方便，顿时脸色苍白，口吐白沫，下腹剧烈疼痛难忍。当即被老师和同学送进医院，经及时治疗才得以康复。

当地一年级的两个女生同吃了一根过期的棒棒糖，结果两人先是肚子剧烈疼痛，随后脸色发白，口吐白沫。晕了过去。

有这样一则新闻：一个四岁的小朋友，买了一盒酸奶，感觉嘴角有什么东西在蠕动，拿起镜子一照，傻眼了是几条小虫。这件事被记者暴了光。当记者询问这个厂家的管理人员时，他居然说：“我只是负责生产，至于何不合格是监管部门的事。”

从20xx年的三聚氰胺事件，到20xx年《食品安全法》的诞生，食品安全一直是百姓一直担忧的一个重要问题。曾有人盛传过这样一个段子：“中国人的胃‘很结实’，它负责消化一切：胶面条、皮革奶、镉大米、瘦肉精、三鹿粉、甲醇酒、人造蛋、纸腐竹、地沟油、罂粟汤„„”。

从这样的事例中，我们可以深深体会到人们对食品安全问题的担忧。民以食为天，而今却谈“食”色变，随着很多劣质食品被曝光，恐怕人们已经无法对身边的食物安安心心地食用了。对于企业这种极其违背道德的行为，令人感到愤怒，也让人们对于社会公德的丧失感到心痛。

听老师说，中共中央政治局委员、国务院副在参加山东代表团审议政府。

工作报告。

时，提到食品安全问题连称惭愧。民以食为天，食以安为先，食品安全关系人民群众健康和生命安全，关系经济发展和社会和谐，始终是百姓关注热点。今年两会，全国人大代表、政协委员再次重点关注食品安全这个话题，他们继续为全面提高食品安全保障水平建言献策。

在市场经济中，市场主体的信用问题变得格外重要。当前一些违法犯罪分子利欲熏心，不惜以他人的生命健康为代价，生产经营有毒、有害食品，非法牟取暴利，不但严重损害整个食品行业的形象、破坏正常的市场秩序，而且容易引发民众恐慌、影响社会稳定和国家形象。

食品安全问题是一个长久而复杂的问题，应该通过长期不懈的努力，建立更加完善的国家执法和监督体系，加强对企业的道德信用体系的监管，建立完善的食品安全信用档案，真正在全社会建立产品源头可追溯、去向可追踪、信息可存储、产品可召回、查有线索、找有依据的良性运行机制。

“吃自己的饭，流自己的汗，自己的事情自己干”，广大群众是食品的最终消费者，是优质食品的受益者，也是劣质食品的受害者。人人都是消费者，个个不是局外人，从这个意义上说，维护身体健康也要靠我们自己。在满是塑料袋，剩饭菜的垃圾上吃烧烤;三、五大汉，裸背街头，狂吃大排档;西装革履从轿车下来，背街小巷，寻吃牛肉汤、猪头肉等特色美味。此时他们都全然不顾肮脏的环境、脏污的碗筷，反复使用过的洗碗水、裸放的，长时期间存放的菜肴，和摊主滴到锅里的汗，闲时抠脚丫的手，消费者已成为不法经营者的利益共同体和同盟，还谈何食品安全，何谈自我保护。我们要摒弃贪便宜、图方便、随大流等不合理的消费习惯，培养进名店、购名品、看日期、查包装的科学消费习惯;要留意识别优劣食品的知识，不断提高鉴别水平和自我保护能力;还要放弃老好人思想，增强维权意识，积极为有关部门提供线索，并主动协助监管部门的工作。形成人人远离不洁食品，个个打击伪劣食品的良好食品消费环境。

近几年来，由于关于食品安全的事件层出不穷，食品安全问题已经成为人们关注的焦点之一。这些事件暴露了我国食品安全的监督和管理存在着各种各样的问题。下面就我就几个方面来讲讲加强食品安全性的几项措施：

一、强化源头管理。

近年来我国食品产业发展快速，对经济增长的贡献率逐年加大，但同时由于准入门槛低等原因，大量食品企业规模小、分布散、集约化程度不高，自身质量安全管理能力较低。庞大的食品生产消费量、众多的生产经营者，再加之食品安全监管体制机制还不健全，这些我国食品安全基础薄弱的最大制约因素。要从根源上解决食品安全问题，首先应建立从农场到餐桌全过程的产业链监控体系，无论是蔬菜还是肉食，只要是食品范畴都应该列入监控范围之内。从生产资料如水、土壤、饲料开始，就应该加强监控，不能等到进入市场时再检测。

二、建立信用档案加大教育宣传。

近年来发生的一系列食品安全事件凸显了我国食品行业的信用缺失问题，信用缺失已经成为制约我国食品行业健康发展的重要因素。为此政府应建立完善的食品安全信用档案，真正在全社会建立产品源头可追溯、去向可追踪、信息可存储、产品可召回、查有线索、找有依据的良性运行机制。同时，完善食品安全宣传教育机制，加大食品安全宣传教育力度。当前公众的食品安全防范意识、法制观念并未有大的加强，教育是食品安全防御措施的基本环节。社会应形成一种氛围，使食品的生产者、经营者、消费者兼具食品安全的支持者、维护者和创造者三重身份，从而降低监管成本，提高监管效力。

三、整合监管机构。

我国食品安全管理分别由食品药品监管、农业、商务、卫生、质监、工商等多部门实施分段管理，可能出现“多头分散、衔接不紧”的状况。因此应该进一步理顺食品安全管理体制，由一个部门为主实施“综合性、专业化、成体系”的监管。不论食品哪个环节出现问题，都会追究该部门的责任，从而避免监管缺位或者职责交叉、责任不清，最大限度地堵住监管漏洞。

四、加大执法力度。

在我国，之所以出现接连不断的食品安全事件，与法律对违法者的惩罚力度是有关系的。当企业违法时，中国法律对其的处罚是：消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款10倍的赔偿金。这种标准的处罚丝毫不能威慑到企业。一些违法食品生产商就是因为“过低的违法成本”，才敢生产“问题食品”。因此，要对食品安全违法犯罪活动始终保持严厉打击的高压态势，违反法律法规的要从严惩处。

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