实施方案应该有明确的目标和阶段性的任务，方便对进展进行监控和评估。接下来，小编将为大家分享一些成功实施方案的经验和故事。
开展质量管理活动实施方案
为全面落实教育体育局开展“教育质量管理年”活动要求，推进我校教育实现“学有所教”向“学有优教”目标的新跨越，唱响全面提高教育教学质量的主旋律，我校将连续三年扎扎实实地开展“教育质量管理年”活动，年年有进步，三年大提高。结合我校实际，制定xx年“教育质量管理年”实施方案。
坚持以科学发展观统领全校教育工作全局，认真贯彻落实《xx县教育体育局关于开展“教育质量管理年”活动的实施方案》，按照“规模与效益并重、规范与特色并重、管理与服务并重、合格与特长并重”的发展思路；依托标准化学校建设，以优化师资队伍为主线，以推进精细化管理为抓手，以办人民满意的教育为目标，努力实现“办学条件标准化、价值取向人本化、学校管理精细化，教育手段信息化，办学效益优质化”；着力打造学校教育的强势品牌，不断提高教育质量，为创建设承德教育名校奠定基础。
紧紧围绕“学有优教”目标，通过有效载体，积极探索完善新的教育教学机制和体制，探索科学的教学模式和方法、继续探索有效的学困生管理方法、继续探索学生养成教育的途径和方法、探索教育科研的实用性和针对性、探索中层领导和教师教学管理的`评价体系，探索“三位一体”的适合我校教育发展的保障激励机制。以管理求质量，以质量求特色，以特色求效益，以效益求发展，全面提升学校办学水平，着力提高教育质量。
1、深化教学管理机制，推进学校精细化管理。
加强常规教学管理。认真贯彻落实《xx县中小学教学常规管理细则》和《考核评价办法》，按照“指导为主，检查为辅”的原则，强化指导，科学考核。突出课堂教学评估，抓实教学流程管理和各项教学常规指导；充分发挥教师在课堂教学中的主导作用，引导学生独立思考，合作学习，培养学生的创新精神和实践能力。完善“扁平化”管理模式，减少中间环节，使学校领导、教师与学生零距离接触，提高管理效率。
强化学校管理，规范办学行为。加强检查和督导，严格控制学生在校时间，严禁学校及教师乱补课、乱办班，切实减轻学生课业负担。实施招生“阳光工程”，确保招生工作公开、公正、公平。
重视校园文化建设，促进学校内涵发展。以“绿色环保校园"、“平安校园”、“生态校园”创建等系列活动为载体，开展校园绿化、美化工作，三月开展植树、种花工作，四月建设喷泉一座，第二季度百亩校园基地基本建成投入使用。建设生态厕所一座。开展书香校园创建活动，完善校园文化长廊建设，加强学习型学校建设，加强校风、教风、学风建设，注重学校特色发展，进一步提升学校文化品位。
加强学校安全与综治工作。落实学校安全管理责任制，完善全员值周值班制度，健全学校安全应急预案，加大安全监管力度，切实提高学校安全管理水平。开展安全教育主题教育，进行应急安全疏散演练，积极主动地与公安、消防、工商、综治、卫生、防疫等部门合作，加大对学校周边环境整治力度，优化教育发展环境，为青少年健康成长努力营造和谐，稳定的校园环境。
全面提升教学质量。研究制定《初级中学中考考评考核办法》设立提高教学质量奖励基金，完善《初级中学教师考评考核办法》，提高教学成绩比例，把教学成绩作为考核的主要依据，确立质量立校导向，强化质量兴校意识。坚持特色立校，质量立校，确保中考高分率、优秀率全县领先，及格率大幅度提升，在教学质量上实现新的跨越和质的提升。
2、探索新形式下的课堂教学新模式，推进课程改革。
按照义务教育新课程改革的要求，围绕特色发展，立足课堂教学，探索适合学校发展的教学模式和方法，提高教学效益，打造高效课堂，推动新课程改革向纵深发展。坚持“以学为主、课堂互动、讲练结合、当堂达标”的教学方针，做到“降低难度、控制进度、减缓坡度”。按照“起点低一点、步子小一点、抓的实一点、辅导多一点”的教育要求开展教学工作。二月，举行集体备课观摩活动，三月，开展课堂教学检查，第二季度，举办校级课堂教学大赛。九月进行新教师课堂教学验收达标活动，第四季度开展课堂教学评比。继续探索“先学后教，当堂训练”课堂教学模式，通过这种教学模式，改革课堂结构，创新教学方法，提高课堂教学效益，突出学生的主体地位，培养学生自主学习能力、实践能力和创新精神，进一步探索课堂教学新模式，推进课程改革向纵深发展。
3、探索养成教育管理的方法和途径，加强德育工作的针对性和实效性。
探索学生养成教育的途径和方法，强化中华传统美德教育、文明礼仪教育，加强学校德育常规管理和德育特色建设，注重学科德育渗透，充分发挥学校主阵地作用和课堂主渠道作用。不断创新和丰富载体，开展各种形式的主题实践活动，以活动为载体，切实加强德育工作的针对性和实效性。按校本节日要求开展好艺术节、体育节、合唱节、颂读节主题活动；同时，二月完善星级管理评比制度，开展班主任培训。第二季度开展“可敬的母亲”、“伟大的父亲”感恩主题教育。第三季度，在开展“园丁赞’’主题实践活动，通过举办诗歌大赛、书信大赛、朗诵比赛等灵活多样的活动，对学生进行感恩教育、尊师教育。加强家长学校建设，拓宽家长学校工作渠道，积极开展家访活动，进一步完善学校、家庭、社会三位一体的德育网络。建立学生德育工作档案，改革“三好学生”评选办法，建立学生奖励、激励新机制。完善学生“星级管理模式”，总结“学困生”管理经验，改革学生评价标准，做好第二季度在我校召开的德育工作现场会各项准备工作，建立激励约束机制，进一步加强德育干部队伍和班主任队伍建设，努力创设全员参与的德育工作局面，切实提高德育工作水平。全面改革学生评价方式，建立起有利于学生成长的符合现代教育发展规律的科学合理的综合评价体系。第四极度开展学生、家长评价教师活动，评选十佳教师，十佳学生，十佳班级。
4、探索教育科研的实用性和针对性，提高教研成果的转化率。开展校本研修活动。立足学校实际，加强教师之间的协作与交流，灵活开展集体备课；积极组织开展以提高教师能力为目的的评比、竞赛活动。开展优质课竞赛活动，真正做到以“赛”促“研”，以“研”促“学”，以研究课堂教学中出现的各种问题为突破口，实施主题研究学术报告制度，开展小课题研究，增强校本研修的实用性和针对性，促进校本研修的科学管理和成果推广。积极开展“校本研训——小课题学术报告模式”研究，提高教研工作的针对性和实用性。2月，建立和完善科研管理制度，提高教育科研水平。研究制定《教导主任、教研组长管理考核办法》，制定《集体备课要求》，发挥教导主任、教研组长、科研骨干教师和学术带头人的作用。3月请承德市教研室教研员到校进行中考辅导讲座和课堂诊断，进行全体教师中考试题过关考试。4月，进行教学反思、教学故事、教学随笔评比。5月，举办说课竞赛，着力提高教研引领水平；立足实际，确定具有本校特色的核心课题，打造学校特色。积极开展科研成果推广活动，组织课题研究成果展示交流活动；举办中考科目复习策略研讨。10月举行教师基本功过关考试，11月举办校本研训和教研观摩会。年末，开展教学工作评价，组织课题研究优质课评选活动，促进课题研究成果与课堂教学的结合。采取“请进来，走出去”的办法，通过专家讲座、名师示范、外出学习、挂职锻炼等方式，开展多层次学术交流活动，学习和借鉴外地先进的教改经验，提高教育科研水平。
5、探索师德建设新机制，着力提高教师职业道德素质。
修订完善《师德师风考核办法》，建立师德档案，加大师德考核权重，实施师德师风考核“一票否决’’，对师德考评不合格的，取消评优晋级资格；对师德败坏的坚决清出教师队伍。真正建立起师德建设长效机制。以“敬业爱生、明礼诚信、平等合作、勤学乐教、廉洁奉献’’为核心，以“学为人师、行为世范”为标准，开展“加强师德建设规范教育行为”主题实践活动，着重解决少数教师思想上存在拜金主义、自由主义；极少数教师存在为教不廉、以教谋私行为。加强师德考评的同时，注重典型引导作用，通过召开师德报告会、评选师德先进个人等多种形式，大张旗鼓地宣传师德建设先进典型，激励广大教师爱岗敬业，教书育人，在广大教师中努力营造“以师为荣、以师为乐”的浓厚氛围。责成政教处负责，把这项工作抓实、抓细、抓好。认真做好师德先进典型的培树工作，加大宣传力度。开展“我最喜爱的老师”评选活动。通过活动，不断提高教师的职业道德水平，争做让家长满意、让学生喜欢的教师。
7、探索教师队伍培训新机制，真正提高教师队伍整体素质。
针对全校师资现状，推进教师培训管理体制、培训模式的改革与创新，逐步探索适合我校教师成长需要的培训新途径、新办法，促进教师专业发展。通过扎实开展班主任培训，教师教育技术能力培训，教师全员培训，知识技能竞赛和名家讲坛等系列活动，推进教师专业化进程。第一季度，举办教师专业知识考核。9月，举办名师论坛，教学、说课大赛，着力提升学校教师业务水平。8月，参加薄弱学科教师培训班，大面积提升教师队伍整体素质。建立起教师终身教育体系。对不同学历，不同学科教师，确定近期、中期和长远培养目标，使终身教育真正落到实处。
1、宣传发动阶段（xx年1月—2月）：要以提高教育教学质量为中心，以有效载体为抓手，制定切实可行的活动实施方案，进行广泛宣传和发动。
2、组织实施阶段（xx年3月——11月）：要根据活动方案要求，开展各类研讨和观摩活动，突出活动的引领作用和实效性，通过各种不同的方式展示活动成果，总结提升典型经验，在本单位进行推广。
3、总结表彰阶段（xx年12月）：对活动开展情况进行全面总结，学校将召开“教育质量管理年”经验交流会，对整个活动进行总结与评比，表彰本次活动的先进个人。
1、加强领导，精心组织。要充分认识开展“教育质量管理年”活动的重要性和紧迫性，把“教育质量管理年”活动作为当前的重点工作来抓，学校成立“教育质量管理年”活动领导小组，把抓学校管理工作和抓教育教学质量有机结合，组织实施好每个阶段的工作。
2、广泛宣传，营造氛围。充分利用市、县新闻媒体和局教育教育网站等宣传途径，宣传“教育质量管理年”活动的有效做法，成功经验和涌现出来的先进典型。利用校刊《百合》开辟好校长信箱，名师导学专栏，加强引导。各部门要指定专人负责活动开展宣传报告及阶段性总结，定期向学校领导小组办公室上报活动信息和成果。
3、明确责任，狠抓落实。学校各部门要按照“教育质量管理年“活动的总体安排，明确工作目标，分解工作任务，突出工作重点，落实工作职责。确保“教育质量管理年”活动领导到位，措施到位，成效显著。
4、强化督查，务求实效。在“教育质量管理年”活动实施过程中，加大对活动的过程监管，采取综合检查与专项检查，全面检查与重点检查，定期检查与不定期检查，明查与暗访相结合的方法，全面了解和掌握真实情况，及时改进和推进教育管理工作。
学校各部门要结合实际，树立教学的中心地位，高度重视教育教学工作，科学制定切实可行的具体落实方案。适时总结经验、剖析问题及时整改，并做好各项工作的记录及材料存档工作。
食品安全实施方案
为切实开展**乡食品安全建设工作，进一步加强农村食品安全工作，探索提升农村食品安全整体水平的有效途径，结合我乡实际，提出如下实施方案：
一、指导思想。
食品安全建设工作，要以食品放心工程为基础，“三网”建设为重点，专项整治为手段，增强综合监管能力为保障，着眼于提升全辖食品安全整体水平，为构建“平安马莲”、建设和谐社会，推进社会主义新农村建设，提供食品安全保障。
二、创建目标任务。
依据《关于加强食品安全工作的意见》，为抓好我乡食品安全建设工作，保障人民饮食安全，制定以下措施：
（一）完善食品安全“三网”建设。
完善食品安全监管责任网建设，充分发挥乡食品安全领导小组的作用，做到食品安全工作有组织领导，有计划部署，有检查考核，加强乡食品安全分管领导及食品安全专兼职人员业务知识培训，提高业务素质和工作水平。
制食品质量，保障农村饮食安全。
建立健全群众监督网，依托工商消费维权网和县食品安全监管部门，充实群众监督资源，做到各行政村都有群众监督员，明确工作职责，推动群众监督网有效运作。
建立健全责任体系，增强食品安全责任感和危机感；建立健全食品安全监管责任制和责任追究制。
强化对食品安全工作考核力度，尤其是对各集体食堂要加强考核，坚持做好“四关”。即：进货关，各类蔬菜、面食要从正规渠道购进；人员关，食堂人员每年健康体检一次，防止疾病传染；环境关，各食堂每日保证各区域内卫生清洁，无死角；消毒关，购置消毒柜，所用餐具必须每日进行消毒，各区域定期消毒、防霉、防虫。并且将食品安全工作纳入政府对各村、单位年度目标考核内容。明确考核分值，使食品安全工作考核得分在年度考核得分中发挥举足轻重的作用，提高被考核单位对食品安全工作的重视程度。
各村、单位建立、完善食品质量预警制度，力求早发现、早整治，预防重大事故和突发事件发生。对群众或媒体反映的安全事故和隐患，及时核查处理。
加强食品安全宣传教育组织力量，成立食品安全宣传教。
育组，以乡党委政府为首，各村、学校、卫生院站、各企业积极配合，大力宣传食品安全知识。
门诊质量管理实施方案
面对当前的油田水驱，没有研发出较为科学的科技方法对其进行调整和治理，导致大部分水驱的含水量较高，严重影响了油田开采质量。例如，萨南油田开发区的水驱控水能力较差，虽然经历了基础井网、一至三次加密、聚合物开采等开采手段，仍使开采出的水驱的含水量高达92%以上，整个水驱的控水稳油能力差。当前，必须要研究出对油区的分布、精细进行精密的探测，提高稳油产量。
2.二、三类油层的开采技术缺乏。
虽然我国的二、三类油层的储藏丰富，但是没有较为科学而先进的开采手段予以实施。所以，在油田的持续开采中必须要不断研发出一定技术手段，挖掘出开采更多油驱的能力，提高采收率。
3.部分地区的油田开采工作系统性较差。
过渡地带的油田粘度高，开采量相对较高，但是在实际的开采过程中开采工作系统性较差，导致大大的降低了油田开采效率，降低了油田本应由的开采潜力。所以，必须要不断的调整员工的工作量，对具体的操作性要求予以一定的调整，提高员工的工作实际效率。
4.污水处理等后续工作不完善。
油田开采中必然要涉及污水处理、注水井洗涤、驱清防垢等工作内容，但是现有的开采技术中的相关技术善不完善。比如，没有合理的污水处理技术，没有先进的采出液体的处理手段，没有合理的注水井洗掉手段和防偏磨的技术手段，严重影响了油田开采的顺利开展。
5.员工的工作积极性不高。
油田开采工作本身的工作环境较差，工作内容单一，大部分的工作人员在实际的工作中缺乏工作积极性。企业对员工的培训较少，对员工自身的主观能动性重视度不够，导致员工对于油田开采的操作性问题不会主动去研发出相应的技术手段，严重的影响了油田开采的开采效率。
1.三个重点研究重点：
三个目标：持续稳产、提高采收率、降低采购成本；
三个层次：科学技术研发、试验考核、开采成果推广；
五个技术单位：地质大队、工程技术大队、规划研究所、试验大队、信息中心。
2.培训管理的两个方向。
科研类项目：结合油田开采及生产的实际情况，针对当前制约油田生产的关键问题设立的科研项目，在培训过程中立案研究。例如，深化聚驱的科技手段，加强油层精细程度的调整；提高二类油层的采收率；将复合油驱的开采技术作为油田稳产的重要支撑。
生产类项目：综合在实际的生产过程中存在的亟待解决的操作性、程序性项目，进行立案研究，不断激发员工的研究积极性，拓宽油田开采的潜力。在实际的生产过程中融入复合油驱的开采理念，集中形成油驱接替技术。
1.转变企业管理理念。
技术创新是油田企业开采的重点内容，不断开拓油田开采思路，更新工作理念，同时按照以人文本的创新思路，坚持转换传统的人员管理理念，进一步提升培训质量，充分带动员工的工作积极性，激发员工的创新思维能力。通过在培训现场开展多媒体视频模式培训、案例研究学习、现场问答考核、分别建立学习小组模式，以提高员工的综合素质和专业的科学技术能力。
2.提升培训的引导作用。
在油田项目的培训过程中，不断介绍油田的基本属性内容，掌握油田企业的相关规章制度，引导员工具备合理而积极的工作态度。培训质量的提高有助于提高员工的学习效率，有助于其将培训内容运用于实际的工作中，促进油田开采的工作效率。
3.明确油田开采工作目标。
油田开采的研究核心是：不断明确油田构造、储层情况、油水分布特征、和经济效率等，所以在培训过程中不断的明确油田开采存在的各项问题，明确每一个阶段的工作目标，牢固员工的工作职责，将每一项工作的都分布到个人，不断针对性的研发出油田配套开采技术。加强员工个人的工作积极性和责任心，促进油田开采工作机员工的共同成长。
4.拓宽油田开采过程中的手段。
针对油田的开采难度和特征，要推动精细油藏的开采技术性研究，同时对剩余油田的分布搜索手段进行调整和精细，加强对各油层的开发进行深度评估。在培训过程中，推广切实可行的油田开采案例，例如调驱的推广可以有效的解决油田大孔道的封堵问题，可以提高程度油区的驱替进度。
5.科学设置培训管理的.课程内容。
培训管理工作必须系统化、实用化、全面性，在培训开始之前必须要切实针对实际生产需要设置相关性的课程内容，确保课程内容具有一定的侧重点。另外，需要对培训的时间、内容、地点、授课方式和对象进行统筹安排，系统性的制定培训管理体系。企业要做到对培训工作的全程监督和支持，建立培训工作的考核制度，促进培训工作的全面顺利开展。
油田开采企业的培训工作一方面要注重在实际油田开发中的各项技术难题为核心，另一方面更要强化培训员工的工作积极性、专业素质和责任心。通过完善的培训管理和培训考核体系，提升培训管理的质量和整体水平，保证油田开采的技术依托，从技术方面确保油田开采的持续稳产。在培训质量的管控方面需要做到培训目标明确，培训重点突出，通过灵活的统筹各工种技术性的培训工种，做到以人为本，逐步提高员工的综合素质的培养工作；在培训过程中做到理论性指导、现场培训实操、技能鉴定考核等项目提高培训质量管理的效率性。
食品安全实施方案
根据《雄县2013年暑期食品安全保障暨深入开展食品安全隐患排查工作方案》的通知精神，为切实加强暑期食品安全监管工作，保障广大师生健康安全，结合我中心校实际，特制定本方案。
一、成立组织。
大营镇中心学校把食品安全工作纳入重要议事日程，深入贯彻落实市、县暑期食品安全的通知精神，强化领导，落实责任。成立了中心校暑期食品安全工作领导小组。组长由中心校长王启良担任，副组长由李忠义、张振强、曹爱民担任。成员为各小学、幼儿园校（园）长。由各校园长具体负责暑期各学校食品安全工作的部署、督导、检查等。
二、工作步骤。
（1）第一阶段：安排部署（暑假前）。
1、各校结合本校实际，制定本校暑期食品安全工作方案，明确工作重点和工作要求。完善应急预案，一旦发生事故能够及时启动。
2、各校在暑假前组织学生开展“四个一”活动，即：开展一次食品卫生知识培训，让师生能够辨别食品的好坏，远离“三无”食品；开展一次“食品安全”主题班会活动，让师生知道一旦出现食品中毒，应该怎样处理；开展一次办报活动（班报、校报、手抄报等形式），对食品安全知识进行深入宣传；通过给家长的一封信等形式，把食品安全常识传递给每个家庭。
（2）第二阶段：仔细排查、整理资料（暑假期间）。
1、各校抓住放假期间师生离校的有利时机，对学校食堂等重点部位设备设施进行细致自查，及时进行整改，提升了学校食堂的开办水平。
2、各校安排好人员值班，对食品安全事故及时上报，及时启动应急预案。
3、各校认真整理相关软件资料。
4、各校对学校环境卫生要高度重视，避免开学后到处杂草丛生，要提早安排。
（3）第三阶段：全面推进，落实长效机制（暑假开学前）。
1、暑假开学前，各小学、幼儿园要组织人员进行大扫除。对食堂、寄宿制学校小卖部采购的食品等逐一检查，严防过期、变质、三无食品等在校出售。
2、校园食品安全工作关系到师生身体健康和生命安全，我中心校将常抓不懈，督促各校进一步完善各项制度，认真落实各项操作规程，建立校园食品安全的长效机制。
三、工作要求。
1、各校要认真落实此项工作，放暑假前将工作方案和应急预案电子版发至中心校邮箱；暑假期间，各单位每周二上报一周情况，没情况的报平安，电子版发至中心校邮箱；开学后3天内将开学排查情况电子版发至中心校邮箱。
2、中心校将组织人员对此项工作进行检查指导，对检查情况进行通报。
二〇一三年七月八日。
餐饮食品安全实施方案
为进一步提升我县餐饮服务食品安全监管水平，切实履行餐饮服务食品安全监管职能，健全餐饮服务单位食品安全自身管理，提高餐饮服务从业人员规范操作水平，特制订《2013年全县餐饮服务食品安全监管培训工作方案》。
以学习《食品安全法》及其《实施条例》等系列法律法规为主题，深入贯彻落实《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》，提高餐饮服务食品安全监管队伍依法行政能力，强化餐饮服务单位第一责任人意识，全面提升我县餐饮服务食品安全监管和企业自身管理的水平，保障餐饮服务食品安全。
（一）通过岗位培训，全面提升餐饮服务监管人员的执法能力和管理水平，推进依法行政，规范执法行为。
（二）对餐饮服务重点岗位人员进行食品安全法律法规、食品安全管理体系以及食品安全基础知识等内容的培训，促使企业树立食品安全第一责任人意识，强化从业人员的食品安全守法意识、自律意识，提高自身食品安全管理水平，预防食品安全事故的发生。
（二）餐饮服务重点岗位人员包括中型及以上餐饮服务单位（含学校、企业、建筑工地食堂）负责人及专（兼）职食品安全管理人员、农村土厨师等。
（三）餐饮服务单位其他餐饮从业人员。
1.培训内容：当前餐饮服务食品安全监管形势和任务；餐饮服务食物中毒预防及餐饮具消毒；餐饮服务食品安全现场监督等。
2.培训对象：局餐饮服务食品安全监管人员和协管员。
3.培训时间：4-7月份。
（二）中型及以上餐饮服务单位、学校食堂培训班。
1.培训内容：餐饮服务食品安全相关法律法规、餐饮服务食品安全操作规范；餐饮服务食物中毒预防及餐饮具消毒知识等。
2.培训对象：县辖区内中型及以上餐饮服务单位负责人及专（兼）职食品安全管理人员、学校食堂负责人及专职食品安全管理人员等。
3.培训时间：4-5月份。
（三）企业、建筑工地食堂培训班。
1.培训内容：餐饮服务食品安全相关法律法规；企业、建筑工地食堂的许可条件与管理经营过程的卫生要求；常见的食物中毒及处理等食品安全知识。
2.培训对象：企业、建筑工地食堂负责人及专（兼）职食品安全管理人员。
3.培训时间：全年（由当地镇街政府与中队协定）。
（四）农村土厨师培训班。
1.培训内容：餐饮服务食品安全法律法规、餐饮服务食品安全操作规范，食物中毒预防知识等。
2.培训对象：县辖区农村土厨师等。
3.培训时间：6-9月份。
（五）餐饮服务单位其他餐饮从业人员培训班。
餐饮服务单位根据培训大纲制定培训内容，由各单位专（兼）职食品安全管理人员组织开展对本单位其他从业人员的培训。
（一）局餐饮食品安全监管人员和协管员、中型以上（含中型）餐饮服务单位及学校食堂负责人和专（兼）职食品安全管理人员的培训工作由局餐饮科负责组织开展，中队配合。
（二）企业及建筑工地食堂负责人、专（兼）职食品安全管理人员，农村土厨师的培训工作由当地镇（街）牵头组织，辖区中队负责实施。
（三）餐饮服务单位专（兼）职食品安全管理人员负责组织开展对本单位从业人员的培训。
（一）集中培训与自学相结合。除本局餐饮科及各中队自行集中授课外，必要时邀请上级餐饮服务食品安全专家集中授课，下发专家授课的相关培训材料。同时，餐饮服务食品安全监管人员和协管员应当利用业余时间加强自学，不断提高执法水平与业务技能。
（二）岗前培训与日常培训相结合。餐饮单位对本单位新招从业人员进行上岗前培训，其他从业人员每年进行强化培训。
（三）交流考察学习。适时开展交流考察活动，向先进地区、先进单位学习餐饮服务食品安全监管先进经验，取长补短，提高自身能力和水平。
（一）局餐饮科，各中队负责本辖区内餐饮服务食品安全培训和考核工作的指导及其监督管理，制订培训及考核的年度计划和具体操作方案，并负责组织对辖区内各餐饮服务食品安全监管人员和餐饮单位食品安全管理人员的培训和考核工作。
（二）餐饮服务单位应当组织本单位餐饮从业人员开展食品安全培训和考核。从业人员经培训合格后，方可上岗；并按照培训大纲的要求组织本单位餐饮从业人员参加上岗前的初次培训和在岗期间的每年强化培训，培训情况应当有记录。
（三）餐饮科，各中队要将重点餐饮服务单位对其自身从业人员的培训情况作为日常监管的内容之一，督促餐饮服务单位每年对其从业人员进行一次相关知识考核。对考核不合格的从业人员，应当停止其上岗资格，并按要求经过培训和考核合格后方可重新上岗。
（一）提高认识，加强领导。要高度重视餐饮服务食品安全工作，必须狠抓培训，强化考核，充分认识培训是加强餐饮服务食品安全监管工作的重要组成部分，各科室长、中队长应带头参加培训，形成良好的学习氛围。
（二）明确责任，狠抓落实。要明确培训工作的职责，形成分管领导牵头抓、主办科室和中队负责人具体抓的工作格局，将培训作为全年餐饮服务食品安全工作考核的重要内容。
（三）创新方式，联合培训。要不断创新培训方式，大力提倡通过政府、主管部门和行业协会开展培训工作，形成监管部门、行业协会、企业、社会培训力量共同培训的大格局，并使培训工作常态化。
质量管理工作实施方案
深入贯彻落实中央和市经济工作会议精神，以科学发展观为指导，以“提升质量安全水平、服务经济平稳较快发展”为主线，推动大质量工作机制和大质检文化建设。进一步促进企业落实质量安全主体责任，促进各级政府加强对质量工作的领导，促进部门、行业组织加强支持、指导和服务的力度，促进全社会增强质量意识。
质量提升，促进发展，惠及民生。
（一）开展形式多样的宣传活动。
1、开展质量安全进企业活动。选取重点企业进行宣传，重点宣传生产许可、质量安全等相关知识，提高经营者质量安全意识，保护消费者合法权益。
2、组织重点用能企业宣传计量检测和能源平衡测试相关知识。请有关专家进行知识辅导，讲解节能法中与质量技术监督职能有关的内容。
（二）开展以食品安全、特种设备安全为重点的专项检查。
对全区获证企业进行全面巡查。对生产必备条件，从原料进厂到产品出厂的每个环节及添加剂使用等进行全方位检查，确保产品质量。
开展高风险食品、传统特色食品企业专项整治，优化食品生产整体环境。开展对小作坊的专项执法检查，保证食品质量安全。
开展特种设备专项整治活动，重点对土锅炉、危险化学品、气瓶、游乐设施进行专项整治。
认真推进全区重点企业的节能工作。配合能源监测站开展计量检测和能源平衡测试相关工作。
开展定量包装商品计量监督抽查和过度包装商品的监督检查。
选择空调机、电冰箱、洗衣机等产品，开展能效标识专项监督检查。
1、加强领导。
成立质量月活动领导小组。局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，各部门主要负责人为成员。领导小组负责组织、安排质量月期间的执法检查和有关宣传工作。质量月活动办公室设在质量科（食品科），负责信息报送，总结材料汇总及上报工作。
2、高度重视。
各部门要把质量月活动作为提高产品质量和展示质监工作职能的平台，认真做好活动的具体组织工作，周密实施。使质量月活动成为影响大、内容实、效果好的品牌活动。
3、加强协调，形成合力。
各项活动按照局内职责分工进行，部门与部门之间，要加强协调，密切配合，避免单打一。树立全局一盘棋思想，团结一致，形成合力。
4、加强宣传，扩大影响。
积极争取新闻媒体的支持配合，注重宣传，扩大社会影响，引导社会关注质量。各部门在活动进行当中和完成以后，要及时向宣教科和有关部门报送信息。
5、认真总结。
各部门于10月8日前，将活动总结报质量科（食品科），汇总后于10月13日前将总结报市局。
餐饮食品安全实施方案
为规范餐饮服务单位经营行为，严厉打击无《餐饮服务许可证》从事餐饮服务活动及餐饮服务单位使用“地沟油”、亚硝酸盐、罗丹明b等非法添加物质的严重违法行为，构建公平竞争、有序发展的市场环境，确保人民群众的饮食安全，按照上级要求，结合我县实际，经局务会研究，决定开展为期半年的餐饮服务食品安全专项行动，制定如下实施方案。
认真贯彻执行《食品安全法》，坚持以人为本、科学监管的理念，针对我县餐饮服务行业中存在的无《餐饮服务许可证》从事餐饮服务活动及餐饮服务单位使用“地沟油”、滥用食品添加剂和违法添加非食用物质等问题，继续采取“疏堵结合、分类监管、综合治理”的原则，坚持政策疏导与经营者自律相结合，日常监管和集中查处相结合，综合治理和重点打击相结合。
通过整治，努力做到三个“一批”：即依法规范一批，进一步规范餐饮行业食品安全管理工作，倡导守法经营；疏导解决一批，帮助和指导不符合规定要求的无证无照餐饮，通过整改符合申办条件，核发相关证照；整治取缔一批，对周边群众反映强烈的无证无照餐饮经营单位，又拒不服从管理的，坚决予以查处。同时，建立有效的餐饮监管责任制和长效监管机制，从根本上遏制无《餐饮服务许可证》从事餐饮服务活动行为，保障人民群众饮食安全，促进我县餐饮消费经济的持续、规范、健康发展。
整治范围：大型、中型和小型餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、学校及机关企、事业单位食堂及各类“农家乐”餐饮经营单位。
整治重点：以居民小区，车站及周边，旅游景区，集贸市场附近，学校周边为重点部位。
重点查处以下行为：
（二）新开办的未申请取得《餐饮服务许可证》而从事餐饮服务经营活动的；
（三）超出《餐饮服务许可证》批准的经营范围的；
（四）使用“地沟油”及食用油来源不明、资质手续不全的；
（五）滥用食品添加剂和违法添加非食用物质的'；
（六）使用过期、变质食品原料的；
（七）未建立和执行索证索票和进货查验制度的；
（八）从业人员未进行健康体检的；
(九）餐饮服务环境严重“脏乱差”的。
（一）严把行政许可关，规范许可行为。认真贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》，规范餐饮服务许可范围，加强餐饮服务许可管理，严把餐饮服务许可关，保证餐饮服务提供者符合经营的法定条件。定期公告取得或者注销餐饮服务许可的餐饮服务提供者名录。
（二）加大执法力度，严厉打击违法行为。坚持重拳出击，重典治乱。要在“餐饮服务食品安全公开承诺”活动的基础上，按照法律程序严格执法，切实加大餐饮服务食品安全整治力度。要以执法检查、惩处违法、落实责任为主，加大对餐饮服务单位的检查力度、督导力度和处罚力度，对所有违法犯罪行为要依法处理。检查工作务必要细，处罚务必要严，坚决依法打击违法违规行为，做到发现一起，查处一起，用严厉惩处给予违法分子深刻教育，让其付出高昂的代价。同时，要加强与刑事司法的衔接，对专项整治工作中发现的违法线索，应按照有关规定及时向公安机关通报，禁止以罚代刑、有案不移、压案不报。
（三）加大抽检力度，及时消除安全隐患。充分发挥抽检的技术支撑作用，有针对性地加大对食用油、肉类、自制火锅底料、调味品等的抽检力度，及时发现问题，并作出相应处罚。同时，对发现的问题要及时通报、移交相关部门，相互配合，一查到底，从源头上避免问题食品进入餐饮服务环节。
（四）落实索证索票制度，严查违法行为。进一步落实餐饮服务单位食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验、索证索票制度，强化食品原料追踪溯源，重点检查进货台账、供货商资质、产品资格证、检验报告和证明文件等。加大对采购的畜禽及其制品等重点品种的专项抽查力度，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行为；加大对餐厨垃圾、废弃食用油脂处理的监督检查，严厉查处使用劣质食用油或地沟油等违法违规行为；加大对一次性餐饮器具、集中消毒餐饮具购进使用情况的监督检查，严防不合格一次性筷子、餐盒流入餐饮服务环节；加大对乳粉及乳制品采购使用的监督检查，严厉查处采购和使用劣质乳制品行为；加大对采购、保管、使用食品添加剂的监督检查，督促餐饮服务单位建立健全食品添加剂使用管理制度，严厉查处超越使用范围和标准限量滥用食品添加剂的行为。
（一）分类核查和宣传阶段（20xx年10月20日至20xx年11月30日）。
稽查大队要密切联系乡镇食品药品监管站和相关职能部门，共同对各辖区认真进行分类核查，准确掌握辖区内无证无照餐饮服务单位的基本情况，分类进行登记造册。同时，办公室及餐饮股要加大餐饮服务从业人员的培训力度，通过多种形式开展社会公众食品安全宣传，积极营造全社会共同关注、支持和自觉抵制无证无照餐饮经营行为的良好社会氛围。
（二）规范取缔阶段（20xx年12月1日至20xx年11月30日）。
根据全县餐饮服务单位的分类情况，联系工商、公安等相关职能部门，联合执法，依法对未取得《餐饮服务许可证》而从事餐饮服务经营活动的单位进行规范和取缔，逐步实现被规范和取缔的餐饮服务单位数量达到本县总数的60%以上，逐步实现餐饮服务单位无使用“地沟油”、无采购、使用散装食用油的行为。
（三）总结验收阶段（20xx年12月1日至12月31日）。
对专项整治工作进行全面总结，重点总结各项目标任务的完成情况、采取的措施和工作中存在的问题，以及对违法违规行为的处理情况。对拒不改正违法违规行为的单位和个人，分别采取停业整顿、吊销餐饮服务许可证等处罚措施，情节严重构成犯罪的，将依法移交司法机关追究刑事责任。
（一）强化组织领导。成立以张玺局长任组长，各班子成员任副组长，各相关中层人员为成员的领导小组，全面负责这次专项整治工作，下设办公室，办公室设在稽查大队，陈杰兼任办公室主任。
（二）严查违法违规行为。坚持执法必严、违法必究的原则，严肃查处餐饮服务环节违法违规行为。依法公布投诉举报受理方式，拓宽案件发现线索，及时进行核实处理。进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，加大对大案要案的查处力度，强化行政问责，落实人员责任。
（三）建立健全长效机制。要坚持标本兼治、着力治本的原则，认真总结专项整治工作经验，积极探索绩效考评、信用奖惩、社会参与、典型示范、责任追究、应急处置等制度机制建设，形成激励与约束、自律与他律、动力与压力相结合的工作局面，进一步增强监管合力，落实监管责任，提高监管效能。
（四）加强信息报告和新闻宣传。切实做好餐饮服务食品安全信息报送工作，积极宣传专项整治工作进展、成效和典型事例，支持新闻媒体开展舆论监督，引导新闻媒体客观准确报导，为专项整治工作营造良好氛围。
开展质量管理活动实施方案
为全面落实教育体育局关于开展“教育质量管理年”活动要求，推进我校教育实现“学有所教”向“学有优教”目标的新跨越，唱响全面提高教育教学质量的主旋律，我校将连续三年扎扎实实地开展“教育质量管理年”活动，年年有进步，三年大提高。结合我校实际，制定xx年“教育质量管理年”实施方案。
坚持以科学发展观统领全校教育工作全局，认真贯彻落实《xx县教育体育局关于开展“教育质量管理年”活动的实施方案》，按照“规模与效益并重、规范与特色并重、管理与服务并重、合格与特长并重”的发展思路；依托标准化学校建设，以优化师资队伍为主线，以推进精细化管理为抓手，以办人民满意的教育为目标，努力实现“办学条件标准化、价值取向人本化、学校管理精细化，教育手段信息化，办学效益优质化”；着力打造学校教育的强势品牌，不断提高教育质量，为创建设承德教育名校奠定基础。
紧紧围绕“学有优教”目标，通过有效载体，积极探索完善新的教育教学机制和体制，探索科学的教学模式和方法、继续探索有效的学困生管理方法、继续探索学生养成教育的途径和方法、探索教育科研的实用性和针对性、探索中层领导和教师教学管理的评价体系，探索“三位一体”的适合我校教育发展的保障激励机制。以管理求质量，以质量求特色，以特色求效益，以效益求发展，全面提升学校办学水平，着力提高教育质量。
1、深化教学管理机制，推进学校精细化管理。
加强常规教学管理。认真贯彻落实《xx县中小学教学常规管理细则》和《考核评价办法》，按照“指导为主，检查为辅”的原则，强化指导，科学考核。突出课堂教学评估，抓实教学流程管理和各项教学常规指导；充分发挥教师在课堂教学中的主导作用，引导学生独立思考，合作学习，培养学生的创新精神和实践能力。完善“扁平化”管理模式，减少中间环节，使学校领导、教师与学生零距离接触，提高管理效率。
强化学校管理，规范办学行为。加强检查和督导，严格控制学生在校时间，严禁学校及教师乱补课、乱办班，切实减轻学生课业负担。实施招生“阳光工程”，确保招生工作公开、公正、公平。
重视校园文化建设，促进学校内涵发展。以“绿色环保校园"、“平安校园”、“生态校园”创建等系列活动为载体，开展校园绿化、美化工作，三月开展植树、种花工作，四月建设喷泉一座，第二季度百亩校园基地基本建成投入使用。建设生态厕所一座。开展书香校园创建活动，完善校园文化长廊建设，加强学习型学校建设，加强校风、教风、学风建设，注重学校特色发展，进一步提升学校文化品位。
加强学校安全与综治工作。落实学校安全管理责任制，完善全员值周值班制度，健全学校安全应急预案，加大安全监管力度，切实提高学校安全管理水平。开展安全教育主题教育活动，进行应急安全疏散演练，积极主动地与公安、消防、工商、综治、卫生、防疫等部门合作，加大对学校周边环境整治力度，优化教育发展环境，为青少年健康成长努力营造和谐，稳定的校园环境。
全面提升教学质量。研究制定《初级中学中考考评考核办法》设立提高教学质量奖励基金，完善《初级中学教师考评考核办法》，提高教学成绩比例，把教学成绩作为考核的主要依据，确立质量立校导向，强化质量兴校意识。坚持特色立校，质量立校，确保中考高分率、优秀率全县领先，及格率大幅度提升，在教学质量上实现新的跨越和质的提升。
2、探索新形式下的课堂教学新模式，推进课程改革。
按照义务教育新课程改革的要求，围绕特色发展，立足课堂教学，探索适合学校发展的教学模式和方法，提高教学效益，打造高效课堂，推动新课程改革向纵深发展。坚持“以学为主、课堂互动、讲练结合、当堂达标”的教学方针，做到“降低难度、控制进度、减缓坡度”。按照“起点低一点、步子小一点、抓的实一点、辅导多一点”的教育要求开展教学工作。二月，举行集体备课观摩活动，三月，开展课堂教学检查，第二季度，举办校级课堂教学大赛。九月进行新教师课堂教学验收达标活动，第四季度开展课堂教学评比。继续探索“先学后教，当堂训练”课堂教学模式，通过这种教学模式，改革课堂结构，创新教学方法，提高课堂教学效益，突出学生的主体地位，培养学生自主学习能力、实践能力和创新精神，进一步探索课堂教学新模式，推进课程改革向纵深发展。
3、探索养成教育管理的方法和途径，加强德育工作的针对性和实效性。
探索学生养成教育的途径和方法，强化中华传统美德教育、文明礼仪教育，加强学校德育常规管理和德育特色建设，注重学科德育渗透，充分发挥学校主阵地作用和课堂主渠道作用。不断创新和丰富载体，开展各种形式的主题实践活动，以活动为载体，切实加强德育工作的针对性和实效性。按校本节日要求开展好艺术节、体育节、合唱节、颂读节主题活动；同时，二月完善星级管理评比制度，开展班主任培训。第二季度开展“可敬的母亲”、“伟大的父亲”感恩主题教育活动。第三季度，在开展“园丁赞’’主题实践活动，通过举办诗歌大赛、书信大赛、朗诵比赛等灵活多样的活动，对学生进行感恩教育、尊师教育。加强家长学校建设，拓宽家长学校工作渠道，积极开展家访活动，进一步完善学校、家庭、社会三位一体的德育网络。建立学生德育工作档案，改革“三好学生”评选办法，建立学生奖励、激励新机制。完善学生“星级管理模式”，总结“学困生”管理经验，改革学生评价标准，做好第二季度在我校召开的德育工作现场会各项准备工作，建立激励约束机制，进一步加强德育干部队伍和班主任队伍建设，努力创设全员参与的德育工作局面，切实提高德育工作水平。全面改革学生评价方式，建立起有利于学生成长的符合现代教育发展规律的科学合理的综合评价体系。第四极度开展学生、家长评价教师活动，评选十佳教师，十佳学生，十佳班级。
4、探索教育科研的实用性和针对性，提高教研成果的转化率。开展校本研修活动。立足学校实际，加强教师之间的协作与交流，灵活开展集体备课；积极组织开展以提高教师能力为目的的评比、竞赛活动。开展优质课竞赛活动，真正做到以“赛”促“研”，以“研”促“学”，以研究课堂教学中出现的各种问题为突破口，实施主题研究学术报告制度，开展小课题研究，增强校本研修的实用性和针对性，促进校本研修的科学管理和成果推广。积极开展“校本研训——小课题学术报告模式”研究，提高教研工作的针对性和实用性。2月，建立和完善科研管理制度，提高教育科研水平。研究制定《教导主任、教研组长管理考核办法》，制定《集体备课要求》，发挥教导主任、教研组长、科研骨干教师和学术带头人的作用。3月请承德市教研室教研员到校进行中考辅导讲座和课堂诊断，进行全体教师中考试题过关考试。4月，进行教学反思、教学故事、教学随笔评比。5月，举办说课竞赛，着力提高教研引领水平；立足实际，确定具有本校特色的核心课题，打造学校特色。积极开展科研成果推广活动，组织课题研究成果展示交流活动；举办中考科目复习策略研讨。10月举行教师基本功过关考试，11月举办校本研训和教研观摩会。年末，开展教学工作评价，组织课题研究优质课评选活动，促进课题研究成果与课堂教学的结合。采取“请进来，走出去”的办法，通过专家讲座、名师示范、外出学习、挂职锻炼等方式，开展多层次学术交流活动，学习和借鉴外地先进的教改经验，提高教育科研水平。
5、探索师德建设新机制，着力提高教师职业道德素质。
修订完善《师德师风考核办法》，建立师德档案，加大师德考核权重，实施师德师风考核“一票否决’’，对师德考评不合格的，取消评优晋级资格；对师德败坏的坚决清出教师队伍。真正建立起师德建设长效机制。以“敬业爱生、明礼诚信、平等合作、勤学乐教、廉洁奉献’’为核心，以“学为人师、行为世范”为标准，开展“加强师德建设规范教育行为”主题实践活动，着重解决少数教师思想上存在拜金主义、自由主义；极少数教师存在为教不廉、以教谋私行为。加强师德考评的同时，注重典型引导作用，通过召开师德报告会、评选师德先进个人等多种形式，大张旗鼓地宣传师德建设先进典型，激励广大教师爱岗敬业，教书育人，在广大教师中努力营造“以师为荣、以师为乐”的浓厚氛围。责成政教处负责，把这项工作抓实、抓细、抓好。认真做好师德先进典型的培树工作，加大宣传力度。开展“我最喜爱的老师”评选活动。通过活动，不断提高教师的职业道德水平，争做让家长满意、让学生喜欢的教师。
6、探索教师队伍培训新机制，真正提高教师队伍整体素质。
针对全校师资现状，推进教师培训管理体制、培训模式的改革与创新，逐步探索适合我校教师成长需要的培训新途径、新办法，促进教师专业发展。通过扎实开展班主任培训，教师教育技术能力培训，教师全员培训，知识技能竞赛和名家讲坛等系列活动，推进教师专业化进程。第一季度，举办教师专业知识考核。9月，举办名师论坛，教学、说课大赛，着力提升学校教师业务水平。8月，参加薄弱学科教师培训班，大面积提升教师队伍整体素质。建立起教师终身教育体系。对不同学历，不同学科教师，确定近期、中期和长远培养目标，使终身教育真正落到实处。
1、宣传发动阶段（xx年1月—2月）：要以提高教育教学质量为中心，以有效载体为抓手，制定切实可行的活动实施方案，进行广泛宣传和发动。
2、组织实施阶段（xx年3月——11月）：要根据活动方案要求，开展各类研讨和观摩活动，突出活动的引领作用和实效性，通过各种不同的方式展示活动成果，总结提升典型经验，在本单位进行推广。
3、总结表彰阶段（xx年12月）：对活动开展情况进行全面总结，学校将召开“教育质量管理年”经验交流会，对整个活动进行总结与评比，表彰本次活动的先进个人。
1、加强领导，精心组织。要充分认识开展“教育质量管理年”活动的重要性和紧迫性，把“教育质量管理年”活动作为当前的重点工作来抓，学校成立“教育质量管理年”活动领导小组，把抓学校管理工作和抓教育教学质量有机结合，组织实施好每个阶段的工作。
2、广泛宣传，营造氛围。充分利用市、县新闻媒体和局教育教育网站等宣传途径，宣传“教育质量管理年”活动的有效做法，成功经验和涌现出来的先进典型。利用校刊《百合》开辟好校长信箱，名师导学专栏，加强引导。各部门要指定专人负责活动开展宣传报告及阶段性总结，定期向学校领导小组办公室上报活动信息和成果。
3、明确责任，狠抓落实。学校各部门要按照“教育质量管理年“活动的总体安排，明确工作目标，分解工作任务，突出工作重点，落实工作职责。确保“教育质量管理年”活动领导到位，措施到位，成效显著。
4、强化督查，务求实效。在“教育质量管理年”活动实施过程中，加大对活动的过程监管，采取综合检查与专项检查，全面检查与重点检查，定期检查与不定期检查，明查与暗访相结合的方法，全面了解和掌握真实情况，及时改进和推进教育管理工作。
学校各部门要结合实际，树立教学的中心地位，高度重视教育教学工作，科学制定切实可行的具体落实方案。适时总结经验、剖析问题及时整改，并做好各项工作的记录及材料存档工作。
食品安全实施方案
为认真县工商局关于食品安全监管工作的文件精神，进一步加强我所辖区食品流通环节安全监管工作。坚持以人为本，立足民生、民安、民利、民诉、维护公平正义，构建和谐社会为主题，积极落实县局的安排部署，确保人民群众的身体健康和生命安全，特制定以下实施方案：
一、指导思想和目标。
以邓小平理论、“三个代表”和“党的十七大”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“全程监管，标本兼治、群防群控、综合治理”的原则，围绕“行政效能建设”活动，进一步强化食品安全专项整治和日常监管，完善行政监管、行业自律、社会监督“三位一体”的食品安全长效机制，着力维护安全和谐的食品市场秩序，为全辖区经济又好又快发展作出更大的贡献。通过整顿，实现农村食品市场以及流通环节食品的经营秩序不断规范，重点区域存在的食品安全突出问题得到进一步治理，流通环节制售假冒伪劣和有毒有害食品的行为得到有效遏制。企业自律体系建设得到全面加强，诚信、和谐、安全的食品经营理念得到普遍认同，全辖区流通领域食品安全状况明显好转。
二、工作任务及重点。
（一）以加强流通环节食品安全常态监管为重点，切实。
1、集中开展农村食品市场整顿活动。各地要结合实际，针对农村食品市场存在的突出问题，集中执法力量，突出监管重点，加大整顿工作力度。要以农村乡镇、集镇、乡村举办的食品交易会、集贸市场等为重点区域，以农村小食品店、个体商贩、小摊点、小作坊、小餐馆等为重点对象，开展“拉网式”反复检查，严格规范食品经营主体资格，严厉打击制售假冒伪劣食品、无证无照经营食品、经销病死禽畜肉制品及过期霉变、有毒有害食品和不合格食品，以及食品经营过程中的商标侵权等违法行为。在农村食品市场监管工作中，要注重发挥“一会两站”的积极作用，主动加强与有关部门合作，坚持优势互补，资源共享，齐抓共管，建立我所辖区农村食品市场安全监管的长效机制，务求整顿取得实效。
2、开展食品经营主体资格清理活动。按照依法登记与备案管理相结合的原则，对辖区所有食品生产经营主体逐户进行检查清理，根据清理检查情况，建立食品生产经营主体登记台帐。对清理情况，要分别予以处理。对证照齐全有效的，按户登记相关事项，实行一户一卡；对无证无照生产经营的，会同相关部门依法取缔；对违法经营的，依法进行查处。
2打击各种违法行为和制售注水肉、病死肉、过期霉变食品、“三无”食品、有毒有害食品等违法活动。检查的重点品种是粮、肉、蔬菜、食用油、奶制品、豆制品、饮料、酒类、调味品、儿童食品、保健食品、禽蛋及其制品、水产品等；检查的重点区域是学校周边、农村集镇和城乡结合部等。
4、开展节日市场食品安全专项执法检查。在“五一”、“端午节”、“六一节”、高中考期间、中秋、“十一”、元旦、春节等节日期间，要制定具体的工作方案，针对粮油、酒、饮料、糕点、糖果、蔬菜、肉类、水产品、营养保健品等重点品种，开展集中检查，重点查处销售有毒有害和不合格节日食品、利用节日推销过期劣质食品、发布虚假广告夸大食品功效、将假冒伪劣和不合格食品当作赠品赠送等违法行为。要加大节日市场巡查力度，加强对社区、学校周边和农村食品市场等重点区域的监督检查，坚决依法取缔无照经营食品行为，严厉打击扰乱节日市场秩序和损害消费者合法权益的食品违法行为。
5、开展校园周边食品安全整治专项执法活动。采取集中整治、部门联动的办法，加强校园周边副食、饮食摊点、食杂店的清理检查，对经销假冒伪劣、不合格食品的违法经营行为，依法立案查处，对不具备经营条件的商店或食店，责令其停业整改，对无证无照经营的，坚决予以取缔，确保学生生命健康安全。
（二）以加强流通领域食品质量监管为重点，加大查处打击力度。
加大假冒伪劣食品违法案件查处力度。重点查处制售假冒伪劣食品、无证无照生产经营食品、经销不合格食品和有毒有害食品、食品中使用非食品添加剂、虚假食品广告、商标侵权等违法案件。建立重大食品安全案件逐级报告制度和案件协查与协作机制，加强对大要案件的排查和查处工作。对涉及流通环节以外的食品违法案件，及时通报有关部门。对涉嫌犯罪的案件，依法及时移送公安机关处理。健全食品违法案件受理、查办责任制和错案追究制，提高办案质量和效率。
（三）以创建“食品安全示范店”为重点，积极推动食品行业自律经营。
1、继续开展“食品安全示范店”创建活动。认真开展2010年“食品安全示范店”创建活动，确保年底按照县局的部署，完成全辖区30户“食品安全示范店”的创建工作。创建过程中要按照宁缺勿滥的原则，确保每一户“示范店”都能起到其应有的作用。
4场和超市推行“场厂挂钩”、“场地挂钩”协议准入制度和食品质量自检制度，确保其经营的食品质量符合质量安全要求，从源头上把好食品质量市场准入关。
（四）以建立健全食品安全监管网络为重点，有效强化食品安全消费维权。
我所将按照“一会两站”的总体格局和“六进”的要求，大力推进12315进农村、进超市、进商场、进企业、进学校、进社区工作，确保80%以上的行政村和60%以上的城区大型超市、商场、企业、学校、社区建立12315维权联络站。借助全方位、多渠道、广覆盖的12315维权联络网，及时受理和处理食品安全消费方面的申诉举报，依法调解消费纠纷，切实加大食品案件查处力度，严厉查处食品违法行为，切实保障消费者食品消费安全。
（六）以创新监管方式为重点，进一步提高食品安全监管效能。
5消费者尤其是学生和未成年人以及农村消费者的食品安全意识，识别伪劣食品的意识和能力，主动防范有害食品，保障消费安全。
三、
工作措施和要求。
（一）加强领导，认真实施。郭道工商所成立由所长程永强任组长，副所长王攀峰、王恒、王亚龙为成员的食品安全监管工作领导小组。每个人都要切实履行监管职责，结合实际，研究制定具体的食品安全监管工作方案，突出重点，细化目标，认真落实“六查六看”，强化日常市场巡查，创新监管方式方法，确保工作落实。
（二）加强协作，提高效能。流通领域食品安全监管涉及市场主体准入、市场监管、广告宣传、质量监管和案件查处等多个环节，各片既要分工负责，又要相互配合，整合执法资源，提高执法合力。要加强各片区之间、工商所和县局相关股室之间的协作配合，优势互补，信息互通，推进食品安全社会监督体系建设，不断提高监管执法的整体效果。
6责任事故的，依法依规严肃追究相关人员的责任。所长和每个片区之间签订责任书，明确责任。
（四）加强宣传，营造氛围。要加强食品安全监管宣传，以发布监测信息、消费警示信息为重点，大力宣传郭道工商所食品安全监管工作举措、成效和先进典型，及时曝光食品安全典型案例，震慑和警示违法经营者，引导消费者科学消费、安全消费、文明消费，积极营造良好的舆论氛围。同时，实行整治情况月报告制度，各片要按月上报整治情况，加强信息沟通和反馈，对整治中遇到重大问题和大要案件，要及时向县局报告。
学校食品安全实施方案
组长：
成员：
（一）、学校从事食品生产经营人员健康检查制度
1、从事食品生产经营人员上岗前必须进行健康检查，合格并取得健康证者方可上岗。
2、每年组织本单位从业人员进健康检查。
（二）、学校食堂卫生检查制度
2、查出问题，立即解决，并追究责任人责任。
（三）、学校食堂餐厅卫生管理制度
2、餐厅设防蝇、防鼠、防尘设施，消灭“四害”；
3、餐厅地面保持清洁（无水、无油迹、无尘土、无垃圾）；
5、餐厅服务人员必须穿工作服，戴工作帽，并用流水洗手后上岗；
6、餐厅服务人员出外办事前，必须脱下工作服，帽等，回来后用流水洗手。
（四）、学校食堂库房管理制度
3、严格执行出入库制度，做好出入库记录；
4、严禁“三无”食品及腐烂变质的食品、原料等入库存放；
5、保持库房卫生清洁，物品规整，保证通风良好；
6、设置防蝇、防鼠等设施，安全有效；
7、库房管理工作未按上述规定操作，造成纰漏将追究库房管理员，负责人责任。
1、食堂管理员根据每日食谱要求，准备每餐所用食品原料；
2、肉、禽类食品专用清洗池清洗，专用菜板，专用刀进行切割，装入容器备用；
3、蔬菜类根据不同品种进行粗加工制度
（3）、粗加工人员必须穿戴整齐工作衣、帽，佩戴有效的健康证上岗工作。
（4）、负责人随时监督检查各岗位工作人员操作情况。
（六）、学校食堂原料采购索证制度
1、食堂原料采购必须有专人负责并掌握食品卫生知识和采购常识；
2、定点采购食品及食品原料，采购定型包装食品时要索取食品的卫生许可证、
3、建立索证档案，索取的证明要分类并按时间顺序存档管理；
4、每次采购食物均要向货主索要收据，并保存收据至食品进行后无异常。
(七)、学校防投毒措施
1、加强门卫管理，严格执行校门出入登记制度；
2、严把采购、储存、加工、供应等各项环节的安全关；
3、原料库专人专管，其他人未经允许不得擅自入内，库房随时上锁；
4、厨房内除本单位工作人员外，任何人不能随便进入，工作人员离开时要锁门；
5、定期对教职工进行食品安全知识培训，增强员工防投毒意识；
6、各环节由专人负责，学校卫生管理领导小组定期对预防投毒措施落实情况进行检查，发现隐患要及时纠正，出现安全事故要追究具体管理人及主管人员责任。
（八）、从业人员卫生知识培训制度
（九）、食品添加剂使用管理制度
1、烹调食品时不得使用亚硝酸盐，学校食堂不得贮存亚硝酸盐；
4、调料罐必须有用量标记，标明罐内调料的品名，操作人员在不明调料的来源时不得使用。
（十）、餐具，用餐清洗消毒制度
2、确认餐具已洗净后，将餐具置于待消毒的餐具存放架上；
3、将待消毒后的餐具置于餐具消毒设施中消毒；
4、将消毒后的餐具置于餐具保洁柜中待用；
（十一）、烹调加工管理制度
1、进入烹调间的人员必须携带健康证和卫生知识培训合格证；
2、进入烹调间的人员必须穿戴工作服、帽；
3、所有使用的容器、用具必须洗净、消毒。
4、食品加工前应检查是否有感官异常；
6、炸制食品的食用油不得反复使用二次以上；
7、各岗位工作时必须随时清扫地面、案台；
8、废弃物应置于污物桶内并将污物桶加盖；
9、无防蝇窗纱的窗户不得打开；
10、个人物品不得带入烹调间；
11、负责人定期检查各岗位人员操作情况。
利用板报、班会等形式向学生宣传食品卫生小常识，提高学生食品安全意识，增长学生安全防范能力。营造普及食品安全知识氛围，最大限度防止食品中毒事件发生。
食品安全工作实施方案
根据x县教体局统一部署，为扎实开展好我校20__年度食品安全宣传周活动，特制订本实施方案。
一、活动主题。
尚德守法，全面提升食品安全法治化水平。
二、活动时间。
20__年6月16日至7月2日。
三、活动步骤。
1、6月16日：“食品安全周”启动，学校营造氛围，悬挂宣传标语，通过校讯通、发放宣传资料等形式进行广泛宣传。
2、6月17-18日：学校开展一次食品安全专题讲座或召开一次主题班会，向师生宣传食品安全知识，通过“小手拉大手”等活动宣传食品安全活动，提升“动员一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的宣教效果。
3、6月19日至20日：学校对食品安全管理制度、措施进行一次自查，对存在的问题进行整改。特别要关注端午节期间的食品安全，坚决杜绝一切安全隐患。
4、宣传周活动期间学校要积极组织学生参加在国家教育资源公共服务平台举办的“全国青少年健康知识网络大赛”，引导学生学习食品安全等健康知识。
6月28日：做好宣传周活动总结，并上报工作经验和相关活动影像资料。
四、活动要求。
1、高度重视，统一部署，按照文件精神和要求开展好本单位食品安全宣传周活动。
2、学校要以宣传周活动为契机，进一步提高我校食堂管理工作的水平，建立食品安全管理长效机制。
3、食品安全宣传周活动结束后，学校将活动情况总结(加盖公章)和影像资料于7月3日前报镇中心学校。
食品安全工作实施方案
为认真贯彻落实马鞍山市食品药品监督管理局、教育局《关于印发马鞍山市20xx年学校食堂食品安全重点工作实施方案的通知》（马食药监〔20xx〕57号）（以下简称“重点工作”）文件精神，全面推进我县20xx年学校食堂食品安全重点工作，结合我县实际，制定如下实施方案。
按照马鞍山市食品药品监督管理局、教育厅“重点工作”的要求，探索研究有效监管对策，积极推进学校食堂食品安全工作，通过量化分级管理使学校食堂逐步达到“布局合理，设施齐全，制度完善，饮食安全”的目标，建立健全学校食堂食品安全监管长效机制，切实保障广大师生身体健康和饮食安全。
（一）做好学校食堂状况调查。
全面展开学校食堂状况调查，尽快摸清底数。全面、准确掌握学校食堂的底数、分布、卫生状况以及持证情况，做到底数清、情况明；对未办理餐饮服务许可证的食堂，要督促其改善条件并办理餐饮服务许可证，对新建、改扩建的食堂，要加强设计施工过程中的技术指导。
（二）严格执行准入管理制度。
加大对本区域内学校食堂及其供餐企业准入管理力度，要求学校食堂及其供餐企业必须取得《餐饮服务许可证》。加强对学校食堂的指导，提高其食品安全水平，进一步规范学校食堂餐饮服务经营行为。
（三）日常监管和量化分级管理相结合。
按照“重点工作”的要求，一是主动与学校食堂或供餐企业签订食品安全责任书，明确其为食品安全第一责任人；二是落实网格化监管责任，加大日常检查频次，对检查中发现问题的立即责令其整改，对存在违法违规行为的依法严格查处；三是以中小学食堂及托幼机构为重点扎实推动对学校食堂或供餐单位的量化分级管理，按照量化分级评分标准对其进行等级评定。
（四）积极做好宣传和培训工作。
切实加强食品安全监督量化分级管理工作的宣传，及时向社会公布各学校食堂量化分级管理情况。在秋季开学前，组织所有学校食品安全管理人员进行40学时以上的食品安全知识培训，内容包括有关餐饮服务食品安全法律法规、食品安全知识等，并进行统一考核。
（一）第一阶段（5月23日-5月31日）。
制定和县20xx年学校食堂食品安全重点工作实施方案，对全县范围内所有学校进行调查摸底。
（二）第二阶段（6月1日-11月2日）。
按照全面铺开、有序推进的原则，大力开展量化分级管理工作。
（三）第三阶段（11月3日-11月7日）。
总结学校食堂食品安全重点工作推进情况，以书面形式及时上报总结至市食品药品监督管理局。
和县食品药品监督管理局。
门诊质量管理实施方案
按照卫计委颁发的《医疗质量管理办法》要求，全面加强医疗质量管理，持续改进医疗质量，保障医疗安全。
医院医疗质量管理实行院、科两级责任制。根据医院的人事变动情况，重新设立医疗质量管理委员会及科室质控小组。
医院质量管理委员会主任由医院负责人担任，委员由医疗管理、质量管理、护理、医院感染管理、医学工程、信息、后勤等相关职能部门负责人担任。各相关职能部门负责日常管理工作。
科室成立医疗质量控制小组，组长由临床科室以及药物、护理、以及医技等部门主要负责人为本科室医疗质量管理的负责人。成员由科室指定人员组成，并负责医疗质量具体管理工作。
（一）医疗质量管理委员会的主要职责是：
1、按照国家医疗质量管理的有关要求，制订本机构医疗质量管理制度并组织实施。
2、组织开展本机构医疗质量监测、预警、分析、考核、评估以及反馈工作，定期发布本机构质量管理信息。
3、制订本机构医疗质量持续改进计划、实施方案并组织实施。
4、制订本机构临床新技术引进和医疗技术临床应用管理相关工作制度并组织实施。
5、建立本机构医务人员医疗质量管理相关法律、法规、规章制度、技术规范的培训制度，制订培训计划并监督实施。
6、落实省级以上卫生计生行政部门规定的其他内容。
（二）科室医疗质量管理工作小组，组长由科室主要负责人担任，指定专人负责日常具体工作。
1、贯彻执行医疗质量管理相关的法律、法规、规章、规范性文件和本科室医疗质量管理制度。
2、制订本科室年度质量控制实施方案，组织开展科室医疗质量管理与控制工作。
3、制订本科室医疗质量持续改进计划和具体落实措施。
4、定期对科室医疗质量进行分析和评估，对医疗质量薄弱环节提出整改措施并组织实施。
5、对本科室医务人员进行医疗质量管理相关法律、法规、规章制度、技术规范、标准、诊疗常规及指南的培训和宣传教育。
6、按照有关要求报送本科室医疗质量管理相关信息。
学校食品安全实施方案
身体健康，保障校园和谐稳定。
二、活动主题。
三、主要内容。
（一）大力宣传《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学生集体用餐卫生监督办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等食品安全相关法律法规，提高师生的食品安全和法律意识。
（二）宣传常见食物中毒症状及其预防知识，开展学生食物中毒应急处置演练，提高食品监管人员、从业人员的食品安全事故处置能力。
（三）开展对学生的食品安全良好行为习惯宣传教育，提升学生对食物中毒事故的防范意识和防范能力。
四、宣传形式。
结合本地实际，选择师生喜闻乐见和丰富多彩的宣传形式，普遍开展以“校园安全文化”为主题的系列宣传教育活动。
1、开展食品安全警示教育活动。通过食品安全管理人员和从业人员培训、食品安全教育课、食品安全专题广播等多种形式，在师生员工中讲述发生的校园食品安全事故，从中吸取深刻教训。
2、开展校园食品安全监督岗活动。通过在学生中设立“校园安全监督岗”，调动学生自我约束、自我管理的积极性，纠正和制止学生中的不良卫生行为习惯，引导学生养成科学、安全、合理的饮食习惯，防止校园食品安全事故发生。
五、几点要求。
（一）坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕保障食品安全这一前提，以对学生生命安全高度负责的态度，进一步增强工作的责任感和紧迫感。
（二）高度重视，结合实际，周密筹划，精心组织好食品安全宣传教育活动。坚持集中宣传和日常宣传相结合，把一些行之有效的宣传形式和方法制度化、经常化。注重增强宣传教育的针对性和有效性。
（一）民以食为天，食以安为先。
（二）美好生活，从饮食卫生开始。
（五）人人关心食品安全，家家享受幸福生活。
（六）给食品多一点关注，对生命多一份责任。
（七）家事国事天下事，食品安全是大事。
（八）保障食品安全，共建和谐社会。
食品安全宣传活动实施方案
以党的十八大精神为指导，全面开展食品安全科普宣教活动，宣传贯彻食品安全法律法规，强化食品生产经营者的法律意识、责任意识、诚信意识，推动社会各方力量积极参与社会监督和消费维权，提高人民群众自我保护能力，营造良好食品安全氛围，促进社会和谐发展。
二、活动主题。
“社会共治，同心携手维护食品安全”。
三、活动时间。
2014年6月3日-28日。
（一）举行食品安全周启动仪式，举办大型现场咨询活动。
2、地点：翟山辖区。
3、参加人员：市、区领导，各街道办事处、食品安全委员会成员单位、各社区卫生服务中心。
承办单位：翟山街道办事处。
（二）食品安全知识竞赛。
1、时间：预赛（6月14日），决赛（6月17日）。
2、地点：市中心医院。
3、参加人员：市、区领导，18支参赛队伍，各街道办事处、食品安全委员会成员单位。
承办单位：奎山街道办事处。
1、进社区（6月3日-7日）。充分发挥食品安全信息员作用，在110个社区居委会开展食品安全宣传活动。（承办单位：各街道办事处）。
2、进校园（6月10日-14日）。广泛动员全区各小学、幼儿园开展食品安全宣传活动，采取学生喜闻乐见的形式，通过宣传不断提高小学生及幼儿自我保护意识。（承办单位：区文教体局）。
3、进企业（6月17日-21日）。种植养殖、生产加工、食品流通、餐饮消费等各监管部门要结合当前食品安全监管重点，有针对性的进行宣传活动。（承办单位：区农水局、发改经济局、工商分局、食药监局）。
4、进机关（6月24日-28日）。结合当前食品安全形势，组织引导广大干部职工对食品安全的关心和支持，巩固和扩大食品安全社会监督基础，营造浓厚的社会氛围，提高社会公众的风险认知能力和监督能力，努力形成全社会共同参与食品安全工作的良好格局，不断提升食品安全能力和水平。（承办单位：各街道办事处、区机关事务管理局、食安委各成员单位）。
五、工作要求。
（一）提高思想认识，加强组织领导。各有关部门、单位要充分认识开展食品安全宣传活动的重大意义，主要领导亲自抓，分管领导靠前抓。按照职责分工，加强协调配合，逐项抓好落实。要抓紧制定具有针对性和可操作性的活动。
方案。
（二）围绕宣传主题，强化宣传效果。各有关部门、单位要结合各自工作职责，紧紧围绕宣传主题，贴近实际、贴近生活、贴近群众，抓住与人民群众日常生活关系密切、社会普遍关注的食品安全问题，通过多种形式、多个角度、多种途径，面向社会公众、食品生产经营者、食品安全监管人员、新闻工作者、学生群体等有针对性地开展宣传教育活动，将食品安全宣传教育深入到社会的各个阶层和方方面面，为提升食品安全保障水平营造良好的社会氛围。
（三）突出工作重点，做好宣传报道。各有关部门、单位要严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，不搞形式主义，厉行勤俭节约，注重工作实效，把此项活动的实质性意义落到实处。广泛动员各方力量，集中开展食品安全宣传教育活动，拓展宣传教育的深度与广度，要把宣传的重点放到学校、城乡结合部、建筑工地等基层薄弱区域，深入普及食品安全知识，提高食品安全意识和科学应对风险的能力。同时，要做好宣传活动期间的宣传报道工作，扩大社会影响，务求取得实效。
请各有关部门、单位将本部门的宣传工作。
方案。
电子版、纸质版（纸质版加盖公章）报送区食安委办；宣传周结束后，要认真总结食品安全宣传周活动的成效和经验，于6月28日前将宣传活动总结、宣传资料及活动图片以书面形式（加盖公章）和电子版报送区食安委办。
水利工程质量管理实施方案
质量管理是水利施工工程建设的最重要表现，重视水利施工工程建设的质量，才能充分体现水利施工工程建设在经济发展、社会主义工程建设的作用。但是目前在我国一些水利工程建设中，施工和管理人员的意识比较淡薄，所以在水利工程的施工过程中就很难真正地承担其应有的责任，最终后果导致水利施工工程建设的质量管理问题，阻碍其正常投入使用。另外，水利工程管理和施工人员在施工过程中也常常因为各种原因对质量的重要性没能引起足够重视，导致施工环节管理和施工人员往往只重视工期进度，忽略施工环节的质量管理问题。这问题归根到底就是因为水利工程建设的施工和管理人员不能真正地树立质量管理意识，不能真正重视质量管理对社会发展和国家发展的重要作用。
1.2缺乏高水平和高素质的人才。
水利施工工程建设质量管理人员整体素质、能力、水平直接关乎着我国水利施工工程建设的发展，直接关乎着一方百姓的福祉、国家的水利工程建设发展，所以必须真正地发挥水利工程质量管理的积极、有效作用，需要建设一支高质量和高水平管理人员队伍。然而，目前从我国的水利工程的实际来看，我们就缺乏大量的高水平和高素质的质量管理人员。这种缺乏有历史的原因也有现实的因素，从历史上看，我国对此项人才的选拔和任用从来没有一个严格的标准，这样就会造成大量质量管理人员存在着良莠不齐的现象，由于水利质量管理人员的工作相应的比水利工程施工人员的工作强度要轻得多，所以导致了大量的以次充好的人群涌入到水利工程的质量管理队伍中去，这种情况下出现质量管理问题就不足为奇了。从现实角度来看，我国水利施工工程建设相关人员必须要掌握最新的管理知识，并定期参加管理技能培训，但是现实问题是因为工程进度和其他原因使得质量管理人员工作做的少之又少，这样就导致了无法通过内部培养建设一支高素质、高水平的质量管理队伍。
从现阶段我国水利施工工程建设的质量管理来看，我国关于水利施工工程建设的市场监理的法律、法规还很不完善，这样就很容易让那些为了获得更大、更多利益的建筑商和开发商钻法律空白的漏洞，因此发生了一些不可避免的质量管理方面消极因素。另外，现实中水利工程的建设规模相对较大，施工周期也相对漫长，因此其施工具有复杂性和长期性特点，所以水利工程的施工不可能由一个建筑单位去完成，而是需要多次的转包和分包，这样就导致了部分建筑商为了节省施工费用和管理费用就从水利工程的质量上打主意，容易诱发一些质量问题。而且目前我国的相关监理人员和管理人员的队伍相对较小，部分监理人员和管理人员甚至出现无证上岗的现象，这样就从根本上影响了监管的效果。同时，施工单位在进行水利工程的施工时，往往更重视市场的开拓和工程的效益，对质量的管理则不太重视，这样企业在施工过程中很难保证施工的质量。
1.4相关部门的行政干预效果不佳。
在社会主义市场经济体制条件下，发挥市场的决定性作用已在全党全国达成了共识，但是在这个基础上也更应该发挥政府的调节作用，尤其是在大型工程的建设中，政府担任的角色相对比较重要。然而在实际的水利工程的施工和建设中，政府的监管作用没有真正地发挥，导致了企业在质量管理上失去了应有的监督，质量问题便越来越凸显。而且企业的监管部门直接隶属于企业，可以说是一种严格的上下级的关系，企业在水利工程的施工中则以经济效益为主要目标，监管部门的权力严重受限则导致了两者出现分歧后监管部门不能实事求是的对待质量管理问题、不能公平公正的`处理问题、不能行之有效的解决问题。在这种情况下政府应该进行必要的行政干扰，但是由于现在一直强调市场的作用，政府的行政干扰受到极大限制，最终结果导致在水利施工工程建设的质量管理过程例，相关问题没有得到及时、有效地处理。
2.1制定制度、健全体系。
良好的制度和健全的体系的基础是提高水利施工工程建设环节的质量管理，因此在水利施工与建设过程中一定要制定与完善质量管理制度和建立健全质量管理体系，要在水利工程的开工之前就要提前制定具体的质量管理与控制措施，只有未雨绸缪才能做到防患于未然。另外，要通过建立健全质量管理体系，才能更好地明确各个部门的相关质量的责任，保证在施工过程中各个部门都能有效地发挥作用，从而避免出现一些由于人的主观因素导致的管理难题。以三峡水利工程为例，三峡水利工程的质量管理制度是保证水利工程质量的关键，要根据三峡水利工程施工的具体情况来制定一系列的相关制度和质量的考核制度，这样才能使各个部门永不懈怠，保质保量地做好每一项工作。其次，制定质量检查制度才能保证三峡水利工程施工完毕后对工程进行验收与及时对工程进行修补，当然还要根据三峡水利工程的特殊情况建立质量事故报告处理制度和相关的一些制度。总之，要通过制定和完善相关制度，来真正督促质量管理工作的实施；通过建立健全管理体系、制定科学的管理制度是水利建设施工的重要步骤，因此要加大力度落实。
从某种意义上讲，水利施工工程建设环节里相关人员的管理意识就是做好一切工作前提和基础，而在这里面起到重大作用的是领导的质量管理意识，领导个人对质量的重视程度直接影响着水利工程的质量，所以在选拔和任用工程项目的领导时一定要对这方面严格要求，要把那些管理经验丰富、有一定技术水平、具有工程质量意识的专业型和综合型的人才选到领导层去。其次，我们必须在整体上提升领导、施工人员、管理人员的水利建设工程管理意识，施工和管理人员毕竟是处在水利施工工程建设一线，他们一举一动都关乎着水利施工工程的整体建设质量，因此我们要通过一切可以利用的手段和方法真正地提高一线施工人员和管理人员的质量管理意识，从而能促进建设的有效进行。另外，在水利施工过程中，要注意落实质量责任制度，强调并落实各级管理层和领导层的终身责任制度，要根据施工人员和管理人员的工作情况和工作内容明确质量责任，对施工人员和管理人员加强实时的监督、检查和大考核力度，把责任制度贯穿到整个水利施工的各方面。只有从根本上提高和加强质量管理意识，落实质量责任制度，才能有效地避免一些不必要的质量事故，才能真正提高水利工程的质量。
2.3通过定期学习和培训，提高各相关人员素质。
管理人员和施工人员的素质直接关系着水利工程的进度与质量，可以说水利工程出现的有关的管理质量问题在很大一定程度上就是因为管理人员和施工人员的素质不高引起的，所以要采取多样化地方式、方法对相关人员进行基础和高层次培训，提高整体素质。首先，完善和组织定期的学习培训，不能因为工程的进度和其他的一些原因，而放弃对施工和管理人员的培训，要在学习培训阶段要重视和加强管理人员学习先进的质量管理手段和管理思路，从而在质量管理中发挥主观能动性，减少和降低相关管理难题。其次，要让施工和管理人员熟练掌握自己岗位的质量标准和验收标准，对更新和修正的质量标准和验收标准要及时组织施工人员和管理人员学习。再次，在日常的水利工程的管理中，一定要注意让管理人员持证上岗，不仅仅是一种刚性的规章制度，而且是为了提醒管理人员重视水利工程的质量管理问题。总之，提高施工人员和管理人员的素质是势在必行，因此水利工程的领导层和管理层一定要对这方面加强关注。
当今时代是一个信息高速发展和技术不断更新的时代，因此在水利工程的质量管理的过程中要加强理论创新和技术创新，要利用最前沿的技术手段开展水利施工工程建设质量管理。以三峡水利工程为例，三峡水利工程建设之初，我国水利建设工程水平落后于发达国家30年，政府审时度势，通过一些列的技术创新，成功实现了自主式发展模式，主要表现为：1）加强国际合作交流，引进先进的技术和装备；2）消化、吸收并再创新，实现自力更生和自主创新。同时，由于三峡工程建设与我国很多企业通力合作，工程质量管理成为难点，三峡建设工程管理部门通过细分建设项目、扩大管理及成立质量检查监督组等方式，全面提高三峡水利工程的建设质量管理。目前我国的三峡水利工程施工质量已经达到了世界一流水平，成为国际水电技术的研讨基地和水利工程建设的参观和学习样板。因此，在水利工程施工和管理过程中要大力研发新的前沿工程建设质量管理模式，促使我国在水利工程施工建设方面质量管理再进一步，保证新时代水利施工工程建设的质量。
3结语。
质量是水利工程的灵魂和生命，关系着水利工程的生存和发展，关系着群众的生命安全和财产安全，关系着国民经济的可持续发展，关系着社会主义现代化建设的顺利进行。所以我们在水利工程建设施工环节里，更加重视工程施工建设质量，切实保障并解决水利建设施工工程中出现的质量管理问题，促进社会水利的长久发展和百姓的长治久安。
食品安全与质量管理
使质量管理考核有据可依，通过考核提高人员的质量意识，及时改进存在的问题。
2适用范围。
本考核办法适用于与质量管理体系有关人员的考核。
3职责。
3.1质量管理考核要严格依照质量管理制度的规定，由质量管理领导小组具体负责实施。
3.2各部门主管负责各自机构工作人员的日常监督打分。
3.3各部门主管于每月底将各自机构的监督打分记录报质量管理领导小组。
3.4对于出现违反质量管理制度重大情况的，要立即报告总经理。3.5质量管理领导小组成员的考核由总经理负责。
3.6对在提高产品质量改进服务态度方面，要积极履行各部门职责。
4考核标准。
考核采用百分制，分“优秀”、“良好”、“及格”、“不及格”，具体分数规定为：
优秀：90分以上（含90分）。
良好：80~89分。
及格：70~79分。
不及格：70分以下（不含70分）。
5考核内容。
5.1总经理。
1）认真贯彻执行国家有关产品质量的方针、政策，树立“质量第一”思想，抓好全公司员工的质量意识教育，对企业产品质量负全责。（20分）。
2）组织研究和制定提高产品质量的发展规划，制定方针与目标规划，定期检查各部门方针执行情况，正确处理产量和质量之间的关系，确保公司质量管理体系有效运行，努力实现公司的质量方针和质量目标。（25分）。
3）定期召开质量分析例会，掌握质量信息，及时处理重大质量。
2）负责全公司采购管理工作，组织领导对供方进行调查与评价，负责采购物资的名称、数量、型号、规格及质量要求加以识别与管理。（60分）。
3）协助生产做好采购不合格品的处置。（20分）。
5.5营销副总。
1）负责识别顾客的要求与期望，对产品有关的要求进行评审，并负责与顾客的沟通工作。及时了解顾客的要求与期望，做好本公司产品销售工作及售后服务管理工作。（20分）。
2）定期开展顾客满意程度调查工作，加强与顾客的沟通，协助分析、研究和解决顾客的投诉。（20分）。
3）负责了解市场上产品的相关信息，为改进产品提供依据。（20分）。
5.6生产部经理。
1）在车间贯彻质量方针，实现车间的质量目标。（20分）。
2）熟练掌握工艺要求，精心组织生产，保质保量完成生产任务。（20分）。
3）负责车间环境管理，对原料、半成品、成品、不合格品，要标识清楚，分类存放。（15分）。
4）负责车间原辅材料、半成品、成品在搬运、储存、包装、防护中的管理。（15分）。
5）负责车间设施和监视测量装置的日常维护工作，使其处于完好状态。（15分）。
6）出现质量问题要及时汇报，按规定要求对不合格品进行处置，负责有关纠正和预防措施的制定和实施，不合格产品不得转入下道工序。（15）。
5.7品控部经理。
1）行使检验职权，严把质量关，确保产品质量。（25分）。
2）负责对进货过程，和最终产品进行检验，及时组织对不合格品进行评审和处置。（25分）。
3）及时反馈产品的质量问题，督促职工提高产品质量。（20分）4）坚守岗位，做好检验记录。（15分）5)努力学习业务，不断提高业务水平。（15分）。
5.8员工。
1）生产前必须提前到现场，对设备、工艺、安全等情况进行了解。
食品安全工作实施方案
集聚区成立绿色产业集聚区食品安全基层责任网络建设领导小组，由区食安委主任担任领导小组组长，副主任担任副组长，各成员和各街道食安委主任为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在工商分局。区食品安全基层责任网络建设领导小组及其办公室负责统筹协调全区食品安全基层责任网络建设工作。各街道要按照《通知》要求，统一负责当地食品安全基层责任网络建设工作，明确工作任务，细化工作措施，确定时间进度，确保如期、扎实推进各项工作。
（一）在各街道办事处设立食品安全委员会，由街道办事处主要负责人担任主任，街道办事处分管负责人担任副主任，街道辖区内农技、兽医、林技、水利、公安、综合执法、卫生监督等站（所、员）以及中心学校、卫生院等单位主要负责人为成员。食品安全委员会下设办公室（以下简称“食安办”），食安办设在街道办事处有关内设机构，由街道办事处分管负责人兼任主任，食品安全管理专（兼）职负责人和本辖区市场监督管理机构、农产品质量安全监管机构负责人担任副主任。
（二）常住人口规模达2万人以上或常住人口规模未达2万人但食品安全监管任务繁重的`街道，必须配备1名或以上食安办专职人员；常住人口规模在2万人以下的街道，配备1名或以上食安办专职或兼职人员。
（三）为进一步整合、优化资源，各地在开展食品安全基层责任网络建设中，可依托街道综治网格，将食品安全管理要求纳入综治网格管理内容实行同网格管理，并与综治工作一起同研究、同部署、同落实。同时，在食品安全监管任务相对繁重的街道社区及中心乡镇所在地社区（行政村）统一聘设1名食品安全专职协管员，专职协管员聘用由街道办事处统一负责，其管理、考核由街道食安办会同社区居委会（村委会）负责，其工作报酬由集聚区财政负担。在其他行政村（社区）可聘设兼职协管员，兼职协管员工作报酬由集聚区根据工作实际统筹解决。
（四）明确工作职责。按照属地管理原则，乡镇（街道）将食品安全工作列为重要职责，切实做好食品安全隐患排查、信息报告、协助执法、宣传教育和统筹协调等工作，主要职责是：负责本辖区食品安全综合协调，组织贯彻落实上级决策部署，分析形势，研究部署本区域食品安全工作；建立健全食品安全工作机制，组织力量协助监管部门开展食品生产经营各环节安全巡查和隐患排查；制订本辖区食品安全网格化管理方案并组织实施；统筹规划本地食品摊贩经营场所，协助开展日常管理；建立责任网格内食品生产经营者数据库，并上报相关信息；针对存在问题和上级部署，及时开展专项整治，组织或配合县级食品安全监管部门查处辖区内无证生产经营、制假售假食品违法行为，建立健全各项长效监管机制；负责推荐、管理、培训辖区内各行政村（社区）协管员、信息员，明确其工作职责、考核办法等事项；做好民间厨师登记备案、农村家宴申报备案和管理工作，预防群体性食品安全事件发生，及时上报并协助处理食品安全事故；协助开展食品安全风险监测样品采集和食源性疾病调查；受理群众食品安全举报投诉，并按照职责权限及时处理；开展食品安全宣传教育工作。
行政村（社区）网格化管理的重点是：建立定期巡查、检查制度，协助乡镇（街道）食安办及上级食品安全监管部门做好责任网格内食品生产加工经营单位的日常管理；建立健全食品安全网格化管理信息上报程序，及时上报、反馈食品安全管理信息；参加乡镇（街道）及各级食品安全监管部门组织的食品安全知识等培训，熟悉食品安全监管的有关政策、法律、法规和相关知识；开展食品安全法律法规及科普知识宣传；协助开展食品安全风险监测样品采集和食源性疾病调查；协助做好食品安全突发事件应急处置工作，网格内发生食品安全事故或突发事件，按照规定程序和时限及时上报，不擅自对外发布信息。
（五）切实加强基层责任网络各层级人员的食品安全监管业务知识培训。由市食安办牵头，会同相关监管部门每年定期组织乡镇（街道）食安办工作人员及社区专职协管员开展一次食品安全监管业务知识培训，教育普及食品安全法律法规和监管知识，并进行培训效果考核，对考核不合格人员，提交街道办事处予以撤换。由街道食安办牵头，会同相关部门每年定期组织所属行政村（社区）的兼职协管员以及本街道驻联行政村（社区）干部开展一次食品安全监管业务知识培训。
（六）为保障基层责任网络各层级人员依法行使食品安全监督检查职权，由区食安办会同当地市场监管、农业、林业、水利等部门联合公布行政村（社区）协管员名单，在《意见》框架下明确赋予协管员开展食品安全日常检查、工作普查、隐患排查、督促指导和临时性应急处置等非行政执法类工作职权，并统一配发食品（农产品）安全协管证件。对无正当理由拒绝协管人员检查的相关单位，由食品安全监管部门加强日常执法检查，防止出现监管盲区。
（七）各地要积极探索创新，建立健全工作机制，切实发挥好食品安全基层责任网络的作用。重点是要建立定期例会制度，加强基层协管人员与监管执法部门的工作会商；建立执法巡查协作制度，监管部门执法人员在开展执法检查活动中，要主动邀请当地协管员共同参与，做好传帮带；建立信息共享制度，搭建监管部门、乡镇（街道）食安办和协管员之间双向互通的信息通报交流平台，及时传递工作信息，提高工作效率；建立人事变动通报备案制度，各街道食安办工作人员、协管员要相对保持稳定，如确需变动，要及时通报上级食安办，并对新进人员及时进行培训考核；建立协管员年度考核制度，由街道食安办会同有关监管部门，每年一次对辖内协管员进行工作考评，考评不合格的应及时予以撤换或调整，切实督促协管员履行好职责。
各地要加大对食品安全基层责任网络建设工作的指导和督查，及时总结推广典型经验，确保基层责任网络建设与本轮食品药品监管体制改革协调推进，确保按照《通知》要求于2014年6月底前将基层责任网络框架搭建到位。集聚区管委会将把食品安全基层责任网络建设工作纳入对各街道2014年度食品安全目标管理责任书的重点考核内容，年底对完成情况开展考核评估。
学校食品安全实施方案
为贯彻落实国务院食品安全委员会第三次全体会议和《国务院办公厅关于印发20年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔20〕12号）精神和区人民政府、区教育局对学校食品安全工作各项部署，全面整治学校食品生产经营行为，切实保障广大师生身体健康和生命安全。根据区教育局20年8月24日《关于转发20年省食品安全重点工作实施方案的通知精神》，经研究，决定在全乡各学校开展专项食品安全管理工作整顿行动，特制定本方案。
学校食品安全关系广大师生身心健康，事关学校安全及社会和谐稳定。中心学校决定成立学校食品安全整顿工作领导小组；所属各校（园）也要成立食品安全整顿工作领导小组，并落实专人负责，采取科学有效的措施，确保学校食品安全。
食品安全管理工作整顿领导小组下设办公室，由同志兼任。
乡属各中小学（幼儿园）。
完善监管制度，落实监管责任，建立监管长效机制，提升监督能力。着力构建广大师生共同参与的全方位食品安全教育网络体系，使学校的食品安全工作监督、防范意识进一步提升，师生食品安全意识得到提高，切实保障饮食安全和身体健康。
（一）部署阶段（月日前）。各校结合工作实际，抓紧制定本校的具体工作措施，分解细化任务，明确工作要求，落实责任分工。各学校制定本单位专项整顿行动方案。乡中心学校制定本辖区专项整顿行动方案。
（二）落实阶段（6月1日—12月10日）。按照本方案要求，逐项逐条抓好落实，做好督促检查。
（三）总结阶段（12月11日—12月31日）。全面总结20年度食品安全重点工作开展情况和取得的成效，进行整顿行动总结，客观分析整顿成效，查找存在问题和制定整改措施。
（一）加强学校食堂食品卫生安全监管，规范学校食堂和学校周围小商店、小摊点的经营行为。
1、认真贯彻落实学校食品安全相关法律法规。中学、幼儿园食堂要纳入食品监督行政管理部门的日常监管和学校食堂量化管理体系评价。
2、强化对学校食堂所需粮、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、水产品等原材料的食品卫生安全管理，建立原料进货索证索票制度和食品原料、食品添加剂、餐厨垃圾处理、食品检验报告制度、食品进货查验记录制度，防止假冒伪劣食品进入校园，严禁使用非食用物质和滥用食用添加剂，确保食品安全、卫生、餐饮用具卫生安全达到规定标准。
（二）各校（园）要开展以预防食物中毒事故为重点的专项监督检查，建立食物中毒或其他食原性疾患等突发事件的应急处理机制，健全食物中毒事故或其他食源性疾患的报告制度和学校食品安全责任追究制度，做好食品安全保障工作。
（三）加强对学校食堂环境卫生的管理。要求食堂内外环境要保持整洁，所有的餐具要陈列有序，学校食堂食品加工场所包括厨房、售卖间，应按要求配备防水、防潮、防蝇、防尘、冷藏、洗涤消毒、排烟装置等设施。
（四）学校要加强对校内小商店的管理，安排专人负责检查，严格落实食品索证索票制度并建立进货台帐，杜绝不合格食品进入校园。
（五）食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品。食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。用于保存食品的冷藏设备必须贴有标志，生食品、半成品和熟食品要分柜存放，并严格按照操作规程加工和出售。
（六）加强对幼儿园、小学学生饮食安全知识的宣传、培训工作，强化学生饮食安全管理。
（七）在学校内开展食品安全专题宣传教育活动，进一步提高学校领导和师生的食品安全意识，切实树立“学生健康安全第一”的思想，提高学生自我保护意识。
（一）提高认识，加强领导。各学校、幼儿园要重点落实校（园）长是第一责任人，分管校（园）长分工负责、专（兼）职食品安全管理人员具体工作责任制。各学校要召开专门会议，对食品安全整顿工作作出部署。要将食品安全整顿工作纳入重点工作目标，制定工作方案，明确工作目标和任务，抓好工作落实，要推动整顿工作扎实有序开展。
（二）严格考核，狠抓落实。各学校要把食品安全纳入年度目标考核，建立完善督查考核奖惩办法，加强对食品安全整顿工作的督查评估。对整顿工作重视不够、措施不力、食品安全问题长期得不到解决的，将予以通报批评并限期整改。
（三）强化督查问责，落实监管责任。各学校要严格依照学校食品安全相关法律法规，加大监管力度，落实责任制和责任追究制。同时，要加强沟通，凝聚合力，形成上下互通、横向联动、定责落实的工作机制，确保工作不走过场。
（四）着力治本，确保实效。各学校要认真查找食品安全方面存在的隐患，狠抓薄弱环节，制定周密措施，强化问题整改，全面推进落实。要及时总结整顿工作经验，不断完善食品安全监管制度，强化建章立制，通过整顿全面推进学校食品安全体系建设，努力构建学校食品安全监管长效机制。
（五）加强宣传，营造氛围。学校要开展多种形式的“食品安全”宣传活动，通过会议、宣传栏、板报、广播、演讲比赛等形式，对广大师生进行食品安全知识宣传教育，形成使用安全食品的良好氛围，将宣传教育效果辐射到家庭、社区和全社会。