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隐患排查治理方案
为贯彻落实《河北省安委会关于做好“元旦”全省“两会”期间安全生产工作的通知》和《省安委会关于做好“元旦”“春节”期间安全生产工作的通知》等文件精神,根据《阜城县安全生产重点领域隐患排查治理专项行动方案》(阜安[2015]1号)要求,县教育体育局决定在全县教育系统开展学校安全隐患排查治理专项活动。为使活动取得实效,特制定本实施方案。
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,“属地管理”和“管行业必须管安全”的要求,坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的红线,严格落实安全生产职责。经过开展学校安全大检查活动,整改消除安全隐患,进一步提高思想认识,构成职责清晰、规范有序的长效管理机制,有效防范和坚决遏制各类事故的发生,提升安全保障、维护学校和谐。
检查从2015年1月5日至2月17日结束。检查的方式主要采取学校自查、中心校排查、县教体局督查以及明查暗访相结合的方式进行。
全县各级各类学校(幼儿园)等。
1、基础设施建设安全隐患。主要排查教学楼(房屋)、实验楼、学生宿舍、学校围墙、厕所、大门、教学设施器材七方面存在的安全隐患;对于不贴合办学条件的学校坚决予以查封。
5、交通安全隐患。主要排查接送学生上下学自有车辆和合租车辆资质、年检、司机资质、承租手续、接送记录、运行管理六方面存在的安全隐患;提示接送学生车辆驾驶人员按照雪、雾天气安全驾驶要求行车,不超载运行,严防因大雾、降雪及雪后路面结冰影响师生安全。教育学生遵守交通规则,增强学生交通安全意识,不乘坐拖拉机、三轮汽车、低速货车、拼装车、报废车和超载车等不安全车辆。
7、教师队伍管理隐患。主要排查教职工遵纪守法、职业道德和维护学生权益中的问题。
8、人防、物防、技防设施建设情景。
(一)部署发动阶段(1月5日至1月10日)。
各单位结合本地、本单位工作实际,研究制定学校安全隐患排查治理专项行动实施方案,组织召开全体人员参加的教育动员大会。同时充分利用各种媒体,采取多种方式,对大检查进行广泛宣传发动,进取争取师生、家长、社会和其他有关部门的参与和支持。
(二)自查自纠阶段(1月11日至2月11日)。
各学校按照方案要求及中小学学校安全隐患排查记录表,结合本单位实际情景,逐项进行排查,认真检查事故易发生的要害部位、关键环节,对排查出的隐患和问题要制表列出清单,建立台账,制定整改方案,落实整改措施、职责、资金、时限和预案,并对本单位安全管理状况进行全面评估。排查情景、整改方案和整改结果,都要经学校主要负责人签字,在单位公布,理解广大师生监督,并报县局安全科。
(三)督导检查阶段(2月11日至2月17日)县教育体育局由局级领导带队赴分包乡镇和县直学校进行督导检查。经过督导检查及时纠正自查整改的不足,进一步巩固提高整改成果。
1、提高认识,及时部署。各地各学校要把安全工作当作头等大事来抓,以更加严格的管理、更加科学的方法、更加有力的措施,切实抓好落实。要按照本方案要求,迅速制定具体的实施办法,专门成立各单位一把手为组长的安全隐患排查治理专项行动工作领导小组:指挥组、现场处置组、后勤保障组、档案材料管理组,落实职责到人。切实做到动员部署到位、职责落实到位、监督检查到位。
2、全面整改,督促落实。各地各学校对在自查中发现的安全隐患和工作中的薄弱环节,要做到边检查边整改,以检查促整改。凡学校能够自我整改的,要立即进行整改;对于学校整改有困难的,要逐级上报,限期解决。
3、广泛发动,群防群治。要充分利用多种宣传形式,开展安全防范教育,发动广大师生参与,畅通安全隐患报告渠道,鼓励举报安全隐患,构成群策群力、群防群治、广泛参与的学校安全工作氛围。县教体局举报电话是:0318——4622130。对安全检查走过场、隐患排查治理不力的,要予以全县通报批评,造成不良后果的要给予党政纪处分。
4、严明纪律,务求实效。此次安全隐患排查治理专项行动是落实省市安委会关于做好“两会”“春节”期间安全生产工作的具体安排,安全隐患排查治理工作必须要严肃认真,决不能敷衍了事。各地各学校要进一步严明纪律,严格安全工作行政问责,坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,建立完善检查管理台账制度,做到安全检查有据可查,不留死角、不留盲区、不走过场。对检查中发现的重大安全隐患要实行挂牌督办,挂账整治,限期解决。要把安全检查与依法治教相结合、排查隐患与教育警示相结合、强化整改与加强基础相结合,以检查为契机,彻底消除隐患问题,大幅提升学校安全管理水平,杜绝安全事故的发生,千方百计确保大检查工作取得实实在在的.效果。
隐患排查治理方案
为认真贯彻落实皇华镇《重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》的要求,现制定本工作方案。
清醒认识当前安全生产的严峻形势,贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,针对公司安全生产的突出问题和薄弱环节,透过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实公司的安全生产主体职责,建立隐患排查治理机制,坚决消除事故隐患,有效防范和遏制事故的发生,促进公司安全生产形势进一步稳定,为实现全年安全生产目标带给保障。
本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为公司所有生产经营场所、环境、人员、设施设备和活动。
1、各部门、车间的安全生产职责落实状况;。
3、各项用电设施设备安全与管理状况;。
5、各种应急预案、管理方案制订、专家论证、审批和落实状况。
(一)安排部署阶段。
各部门、车间要认真组织学习地方政府和公司有关文件,并结合实际,制定具体的实施措施,保证专项行动取得实际效果。
(二)各部门、车间自查自改阶段。
1、组织好安全自查。自查的重点资料包括:安全生产职责制的落实状况;安全技术措施及安全规章制度的建立和执行状况;安全生产培训教育状况;安全投入状况;重大危险源的控制状况;外协队伍的管理状况;应急管理状况;现场的各类安全隐患状况;透过自查,全面找出各种安全问题及隐患。
2、对查出的隐患务必坚决整改。对一般隐患,应立即组织整改;对反复出现的隐患,要采取有效措施,加大处罚力度彻底整改;对重大隐患,能整改的应立即组织整改,对一时难以整改的应列入计划,定措施、定期限、定职责人,限期整改,在整改未完成前,应制定切实可行的措施和应急预案,确保不发生事故。
3、对排查出的重大危险源,要上报公司管理部门,实行分级管理,逐项制定监控措施和应急预案,明确监控的职责单位,确保重大危险源处于可控状态,做到防患于未然。
(三)公司督促检查阶段。
在各部门、车间自查自改的基础上,公司将组织相关部门,对各部门、车间的隐患排查治理工作状况进行督促检查,督促检查的资料以各项目部自查的重点资料为主,进一步了解隐患排查治理工作的实施状况,指出问题,提出推荐,推动隐患排查治理工作的深入开展。
(四)理解上级督查阶段在各部门、车间自查自改及公司督促检查的基础上,做好迎接镇政府对公司及所属各单位隐患排查治理的督查工作。
(五)各单位“回头看”再检查阶段。
为巩固隐患排查治理专项行动成果,各部门、车间要组织隐患排查治理专项行动“回头看”再检查,重点检查重大隐患的治理及重大危险源的控制是否到位,重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制、分级管理制度是否建立和健全等,并做好迎接上级组织的“回头看”再检查工作。
(一)加强领导,落实职责。各部门、车间要成立以本部门车间负责人为组长的专项行动工作领导小组,明确分工,明确职责,精心组织,周密部署,确保隐患排查治理专项行动得到贯彻落实。
(二)广泛宣传发动,群防群治。要充分利用宣传栏、简报等各种宣传形式广泛宣传隐患排查治理专项行动,依靠和广泛发动全体员工参与隐患排查治理工作,采取有效的激励措施,调动员工用心主动地参加隐患排查治理。
(三)立足当前,着眼长远。各部门、车间要以本次隐患排查治理专项行动为契机,推动隐患排查治理工作及重大危险源管理的深入开展,既要切实消除严重威胁当前安全生产的突出隐患,又要落实治本之策,建立安全生产长效机制。
(四)加强信息统计,建立信息报送制度。各部门、车间要及时向公司安全科报送隐患排查治理专项行动工作小结及安全生产隐患自查自改状况。
隐患排查治理方案
为全面贯彻运城市2011年安全隐患排查的文件精神,认真落实各项安全生产管理制度,健全安全生产职责制,确保本工程安全、顺利进行,实现年度安全生产管理目标,特制订安全隐患排查活动方案。
组长:许卡民、张小仙女。
副组长:王希朝、楼益锋。
1、施工用电。
2、中小型机械设备。
3、消防设施和各专项施工方案编制情景。
4、安全警示标志、标识、操作规程。
5、高空作业和劳动防护用品。
6、起重吊装。
7、特种作业和工作票执行情景。
8、危险品的使用和管理。
9、脚手架和四口五临边的安全防护设施。
10、礼貌施工和季节性三防检查。
11、各项安全生产制度和职责制落实情景。
12、安全专项资金的投入和使用情景。
13、安全教育培训和考核情景。
14、应急救援预案和演练情景。
15、职业健康和环境保护工作情景。
16、运输车辆。
1、根据石家庄市安监站的要求,组织开展2011年安全隐患排查治理活动,是建筑工程项目部的一项重要工作,我单位各级部门高度重视。工程项目经理部认真负责具体工作的布置和落实,各相关专业人员和劳务队必须密切配合安全隐患排查治理工作。
2、工程项目部各管理人员和劳务公司要以此为动力,健全和落实安全生产职责制,深化安全礼貌施工标准化建设和安全隐患排查治理工作,严格加强各项安全生产管理,确保本工程项目安全、顺利进展。
3、工程项目经理部在3月底对这次安全隐患排查治理工作进行认真总结,取长补短,进一步完善施工现场的安全生产管理。
隐患排查治理方案
根据《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电〔2008〕15号)和《浙江省人民政府办公厅转发省安全生产委员会办公室关于开展“安全生产隐患排查治理年”活动意见的通知》(浙政办发〔2008〕8号)和《乐清市人民政府办公室关于印发乐清市开展“安全生产隐患排查治理年”活动实施方案的通知》(乐政办发〔2008〕35号)等文件精神,现就开发区开展“安全生产隐患排查治理年”活动制订以下实施方案:
以‘十七大”精神为指导,坚持科学发展、安全发展的理念,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极开展安全生产“稳患排查治理年”活动,着力整治安全隐患,落实安全职责;创新监管是段。强化安全措施,建立长效机制;促进安全生产形势持续稳定好转。确保人民群众生命财产安全,为我市经济社会又好又快发展营造安全、稳定的环境。
经过开展“安全生产隐患排查治理年”活动,进一步落实企业的安全生产主体职责和政府及部门的监管主体职责;全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题;建立健全危险源监控机制和隐患排查治理长效机制,确保安全隐患及时整改。有效防范、遏制事故发生;全面完成安全生产目标任务。
区域范围内企业安全隐患排查治理工作,并配合市有关部门开展相关行业(领域)安全隐患排查治理工作,结合开发区实际重点针对建筑施工、冶金、机械制造等生产经营企业。
(一)动员部署阶段(3月底前):按照市政府的统一部署和要求。结合本区域、本行业特点,制订“安全生产隐患排查治理年”活动方案,成立领导小组,精心组织、广泛动员,将“安全生产隐患排查治理年”活动的时间安排、排查范围、隐患治理要求等向社会发布,并公布举报电话理解群众监督和举报,提高生产经营单位整改隐患的自觉性。
(二)全面排查阶段(2008年全年):对区内生产经营单位的安全隐患进行全面排查,重点检查生产经营单位安全生产职责制落实情景、安全生产规章制度建立和落实情景、安全管理机构和人员落实情景、安全设施设备运行情景、安全投入和风险抵押金缴纳情景、安全教育培训情景、应急预案制订及演练情景等。要根据不一样时段安全生产的不一样特点;有针对性地开展隐患排查工作。经过排查,完善隐患排查台账,对安全隐患进行认定、分类梳理、建档,建立事故隐患库。
(三)隐患整改阶段(2008年全年)。在全面排查的基础上,按照安全生产法律法规的要求,坚持边查边改;对能立即整改的,要及时予以整改;对一时难以治理的要排出计划,落实资金和职责,限期整改,并制订应急预案,加强监控,严防各类安全生产事故的发生。要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查,充分运用经济、行政和法律手段,加大行政执法力度,严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的单位。对重大安全隐患单位,要逐级上报,加大整改力度,并向社会公开,理解社会监督。
(四)督查验收阶段(2008年11月至12月)。11月底前,认真做好准备迎接市政府安全生产督查组检查和督导,主要资料包括开展隐患排查治理工作的部署和贯彻落实情景、企业安全生产主体职责落实情景、企业安全生产投入和隐患治理资金落实情景、重大安全隐患排查治理和监控情景、隐患排查监管机制建立健全情景、安全生产治本之策落实情景等。
(一)加强领导,落实职责。建立健全安全隐患排查治理机制,狠抓工作落实,加强协调配合,构成合力,进一步完善齐抓共管的工作格局。
(二)广泛发动,群防群治。充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。各类生产经营单位要充分调动职工群众的进取性,紧紧依靠技术管理人员和员工,发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权,组织职工全面细致地查找各类事故隐患,积极主动地参加隐患治理。
(三)突出重点,强化督导。结合本区域、本行业、本领域实际,突出工作重点,加强督促检查和指导。切实消除事故隐患。要强化安全生产执法,创新监管机制,严厉查处安全生产违法行为。加大安全投入,加快安全技术改造,淘汰落后生产本事。提高企业的安全生产管理水平,增强事故防范本事。要把开展“安全生产隐患排查治理年”活动与落实安全生产治本之策结合起来;全面强化安全生产基础。
(四)立足当前,着眼长远。以“安全生产隐患排查治理年”活动为契机,既要治标,着力解决当前安全生产中存在的突出问题,更要注重治本,完善政策措施,加强制度建设,建立安全生产的长效机制,坚决防止产生新的安全隐患。完善事故应急救援预案体系,加强应急管理。
(五)广泛宣传,舆论监督。充分利用开发区信息平台、交通要道、召开不一样类别会议,广泛宣传“安全生产隐患排查治理年”活动。大力宣传隐患排查治理和安全生产工作中的先进典型与经验,普及安全生产知识;促进安全生产工作。
(六)规范统计,及时报送。建立健全信息统计报送工作制度,落实人员和工作职责,及时掌握并报送“安全生产隐患排查治理年”活动的进展情景。
隐患排查治理方案
12月以来,全国相继发生多起安全生产事故,危害严重,影响恶劣,造成生命、财产重大损失,暴露出当前安全生产工作的弊端,反映出安全生产形势的严峻性。为深刻汲取教训,确保“十三冬”、春节及全国“两会”期间安全生产,根据《关于做好元旦春节“两会”期间安全生产工作的通知》(昌州安生字〔2015〕24号)要求,结合我县实际,制定本方案。
经过此次专项行动,进一步摸排整治各类生产经营单位的安全隐患,全面落实安全生产“两个主体职责”,建立隐患排查治理长效机制,做到生产经营单位自查、自报、自改,行业部门专业监管,跟踪落实;安监部门综合监管,监督检查;政府挂牌督办,追究问责;有效防范遏制生产安全事故发生。
(一)大排查阶段。
各乡镇、各部门、各单位要按照本方案要求,动员部署,研究制定实施方案,细化职责分工,确保排查全覆盖。建立隐患排查整治台账,扎实开展安全隐患大排查工作。各生产经营单位要认真全面开展安全生产自查自纠,做到不留盲点,不留死角。隐患排查治理数据信息实行“日更新”制度。对排查出来的隐患,要分类造册登记,及时向本行业安全生产监管部门上报隐患自查自纠情景。
(二)大整治阶段。
各乡镇、各部门、各单位要对排查出的隐患及时进行整改,逐一复查,确保整改到位。对不能及时整改的隐患,要落实好安全措施并督促继续整改,对整改职责不落实、不到位的,要依法严肃查处。将隐患排查整改工作情景于7月5日午时18:00前上报县安委办。
(三)攻坚阶段。
各乡镇、各部门、各单位要认真开展“回头看”工作,落实整改验收,复核验收合格后报送县安委办予以销号。县安委办要组织有关部门对各乡镇、各部门、各单位安全隐患大排查大整治工作开展情景进行督查,确保专项行动取得实效。
(一)各企业要全面落实安全生产主体职责。健全安全生产隐患排查治理制度,进一步完善隐患排查、报备等资料和程序,不断提高安全生产风险辨识评估、应急处置等本事,实现隐患排查治理和风险管控的常态化、规范化。
(二)重点行业领域工作任务。
1.道路交通运输安全管理方面。
交通运输局:加强道路隐患排查治理,及时清理县乡道路积雪。全面排查乡级道路安全警示标志标识是否完整、山区道路危险路段安全防护措施是否到位。强化客运汽车站、城市公交、出租车安全检查。
运管局:全面排查客运企业车辆道路运输证、驾驶员从业资格证、客运线路牌及副卡等是否齐全有效;车辆是否配备三角木、安全锤、灭火器等安全设备。货运企业车辆是否持有效道路货物运输经营许可证件,建立车辆及设备维护管理的技术档案;车辆是否存在私自拼装、改装等违法行为,坚决杜绝不贴合安全技术要求的车辆和人员上路运营,统筹做好春运安全工作,强化车站安全措施。
公路管理局:加强s303、s228、z917、z904、s327公路沿线服务设施的养护管理工作,对国、省道路积雪清理的监督,执行公路灾害应急预案,做好公路抢险救灾工作。
交警大队:严查超速、酒驾等违法违规行为,加强重点路段安全监管,及时消除事故隐患。加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保安全有序。
2.消防安全管理方面。
公安消防大队:深入排查人员密集、易燃易爆等场所消防安全隐患。严格整治消防设施缺失损坏、安全疏散通道堵塞等隐患。对未到达消防安全标准的单位,要坚决予以关停。
文广局:全面排查各娱乐场所安全生产职责制、消防安全职责制落实情景,日常防火检查巡查、经营场所应急通道、应急指示标识设置情景。
经信委:加强对工业企业、商贸服务业、社区商业、大宗批发市场等相关行业安全生产监督管理。
3.危险化学品和烟花爆竹安全管理方面。
安监局:加强对危险化学品和烟花爆竹生产、储存、经营环节安全检查。
公安局:严格落实易燃易爆、放射性等危险品实名登记和流向信息管理制度。坚决打击和取缔非法销售、运输危化品行为,严格审批大型焰火燃放活动。
运管局:全面排查危险化学品运输企业经营条件、安全管理人员配置、安全生产投入和劳动防护用品配置。
环保局:切实加强对危险化学品废弃处置环节安全检查。
农业局:全面排查农产品加工、销售等环节安全措施及农药销售经营、使用情景。
经信委:加强危险化学品物流寄递环节安全检查。
4.煤矿安全管理方面。
煤炭局:强化现场管理和隐患整改,严格检查各企业执行安全生产规章制度情景,严防超本事、超强度组织生产,加强煤炭开采危险关键环节的监督检查。
国土资源局:严厉打击煤矿无证非法开采行为。对不按设计要求、乱采滥挖、越界越层开采及存在重大事故隐患的矿山企业,依法吊销其采矿许可证。
5.建筑施工、城市市政安全管理方面。
住房和城乡建设局:全面排查建筑施工场所安全隐患,防范留守人员一氧化碳中毒等事故发生。加强城市燃气、热力、地下管网等市政公用单位安全监督管理,做好城市道路的积雪清理。
6.非煤矿山安全管理方面。
安监局:全面排查非煤矿山开采现场安全隐患,防范留守人员一氧化碳中毒等事故发生。
7.民爆安全管理方面。
公安局:加强对民用爆炸物品购买、运输等环节的安全检查,重点检查单车运输数量、武装守护押运措施等落实情景。
经信委:全面排查民爆公司和爆破工程公司安全生产主体职责落实、安全操作规程制定、从业人员持证上岗、非营业性爆破作业单位民爆物品储存库,冬夏两季限量储存等情景。严格执行《民用爆炸物品储存库治安防范要求》等各项安防措施,各涉爆企业在发放、领取民爆物品环节,落实登记制度,保证发放、领用、清退登记等情景。
8.餐饮场所安全生产管理方面。
食品药品监督管理局:加强机关、学校食堂、宾馆、饭店、经营摊点等餐饮场所燃气、燃料的安全管理和食品安全工作。
质量技术监督局:加强餐饮场所液化气、石油气钢瓶使用安全检查。加大对使用超期未检、报废液化气钢瓶违法行为的查处力度。严禁在火锅店使用5公斤以下小液化气、石油气钢瓶。
工商局:配合做好餐饮场所安全生产检查工作。
9.特种设备安全管理方面。
质量技术监督局:重点对电梯、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用、维护及安全状况开展全面检查。
10.花岗岩矿区安全管理方面。
闽奇石材产业园管委会:检查花岗岩矿区留守人员冬季取暖、生活设施等方面,严防一氧化碳中毒等事故发生。
11.各乡镇人民政府要做好冬季安全生产工作,要加强本辖区内道路交通、生产企业、冬季燃煤取暖和防火等领域的安全管理,及时清理道路积雪,进取应对极寒、大雾、降雪等恶劣天气,防范道路交通、一氧化碳中毒、火灾、烟花爆竹等事故发生,确保辖区安全生产总体平稳。
(一)强化忧患意识。各乡镇、各部门、各单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步强化红线意识和忧患意识,增强危机感和紧迫感,把安全生产工作抓牢抓实,确保完成专项整治行动确定的工作任务。
(二)落实安全职责。各乡镇、各部门、各单位要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求及《关于印发《县安全生产检查工作规范》的通知》(奇安生〔2015〕7号)的规定,全面落实安全生产职责和管理措施,既要积极配合、密切协作,又要各司其职、各负其责,认真履行监管职责,做好安全生产隐患排查治理工作,确保“十三冬”、春节及“两会”期间安全平稳。各企业要严格落实安全生产主体职责,加强安全管理和隐患排查治理,强化从业人员风险意识和安全教育培训,严防各类事故的发生。
(四)强化应急管理。各乡镇、各部门、各单位要加强应急管理,建立完善应急协调联动机制和快速反应机制,强化灾害监测预报,及时发布预警信息,提醒、督促、指导企业落实各项应急措施,严防自然灾害引发安全生产事故。要进一步完善各类安全生产应急预案,做好应急救援队伍、装备、物资准备,要严格落实24小时领导带班值班制度,加强值班值守工作,确保信息渠道有效畅通,及时、有效、科学处置事故险情。
请各乡镇、各部门、各单位要于分别将工作进展情景由分管县领导签字后报送至县安委办。
隐患排查治理方案
此次活动以落实长效机制、提升城市形象为着力点,以《市市容和环境卫生管理条例》为依据,着重解决店外经营、占道经营、乱停乱放等突出问题,经过整治,实现中、高考期间市容环境整洁和长效管理规范有序的总体目标。
此次整治活动由杨宏伟局长负总责,邓学英副局长牵头协调,王来东大队长现场指挥调度,抽调30人组成三个集中整治小组,“拆违办”六个中队长为现场具体负责人。
先从县城三条主要干道开始;具体职责区分割点划分由各中队自行确定。
4、清理整治非法占道促销等户外商业宣传(咨询)活动;
5、清理整顿非法占道堆放物品、摆放机具及柜具、乱搭乱建等影响市容环境和交通的行为,确保人行道通畅。
经过整治,基本实现无占道经营、店外经营、乱停乱放等影响市容市貌和交通秩序的现象。
(一)高度重视,认真准备。局属各部门及升阳升公司要召开专题会议进行传达部署,严格按要求成立整治队伍,配备相关执法工具,并明确分工,强化职责,确保人员、时间、资料、效果的落实。
(二)注重方法,提高效率。整治活动采取统一指挥、统一行动、统一组织的方法,各部门要按照方案规定的时间、任务和标准集中开展整治。整治过程中要以宣传为先导,营造良好的氛围,争取广大市民群众的理解和支持,要礼貌执法,保证活动的有效开展;对不贴合规定又不听劝说的经营户要做到耐心细致、有礼有节,不得迁就照顾、不徇私情,对确实不听劝说的,要依法取证、依法暂扣、依法取缔,坚决保证整治活动的质量和效果。
(三)明确职责,严肃纪律。在整治活动中,任何部门和个人不得擅自批准和默许各类非法占道经营,不得以任何名义收取各种费用,不得以罚代管,不得借工作之便谋取私利,一经发现查实,将依法、依纪予以严肃处理。对整治过程中行动迟缓、措施不力、标准不高、效果不好的有关职责人,按有关规定严格追究。
隐患排查治理方案
为贯彻县人民政府办公室《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(府办〔2008〕49号)的要求,落实推进“隐患治理年”的工作,特制定本方案。
在开展隐患排查治理专项行动的基础上,按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求,全面排查治理事故隐患,继续深化重点行业领域安全专项整治,进一步落实企业的安全生产主体职责和政府的安全生产监管主体职责,推动安全生产职责制和职责追究制的落实,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,夯实安全生产基础管理,有效防范各类事故的发生,促进全乡安全生产状况的稳定好转。
(一)职责分工。
1.工业、民营企业安全。
职责领导:*。
职责单位:安监所。
职责人:*。
2.烟花爆竹及民爆物品安全。
职责领导:*。
职责单位:安监所、综治办、场管办、供销社、各村(社区)。
职责人:*。
3.道路交通安全。
职责领导:*。
职责单位:安监所、农机站。
职责人:*。
4.森林及农房防火、水利、农电安全。
职责领导:*。
职责单位:林业站、水管站、供电所及相关村(社区)。
职责人:*。
5.学校、广电、网电安全。
职责领导:*。
职责单位:学校、广播站、文化站。
职责人:*。
6.食品药品卫生安全。
职责领导:*。
职责单位:*。
职责人:*。
7.建筑、地质灾害安全。
职责领导:*。
职责单位:国土站、建设站、相关村(社区)。
职责人:*。
8.防汛渡汛安全。
职责领导:*。
职责单位:水管站、供水站、水库管理所、相关村(社区)。
职责人:*。
各职责单位或部门要在继续落实隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上,全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、职责落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。主要资料包括:
1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准贯彻执行及职责制建立与落实情景;
2.安全生产职责制建立及落实情景;
4.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情景;
6.事故报告、处理及对有关职责人的职责追究情景;
8.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情景;
10.道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情景;
11.对企业周边或作业过程中存在的易受台风、风暴潮、暴雨、暴雪、雷电等由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情景等。
第一时段(2月至4月):围绕确保全国“两会”期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作。
1.抓紧整改隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患,凡能够在短期内完成整改的,务必于4月底前整改到位;暂时难以完成整改的,也要列出计划,做到职责、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强监控。
2.认真贯彻落实党中央、国务院有关抗灾救灾工作的重要指示,认真做好煤矿等企业安全生产,加强监督检查,严格安全管理,严厉打击非法建设、非法生产、非法经营,开展反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律,治理生产企业超本事、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷的违法活动,严密防范重特大事故。
3.严把春节后煤矿复产安全,严禁未经主管部门验收批准的煤矿复产,严防已关掉的煤矿死灰复燃。要督促煤矿严格执行煤矿安全规程,严防事故发生。进一步加强消防安全检查,消除火灾等重大隐患,全面排查治理交通运输方面的隐患,确保安全。
第二时段(5月至9月):围绕汛期和北京“奥运会”安全,做好隐患排查治理工作。
1.针对汛期,风暴、暴雨、洪水、森林火灾等自然灾害多发频发的特点,把煤矿、非煤矿山、水库、地质灾害等等作为排查治理的重点,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防汛、防坍塌、防火等各项措施,严防引发事故灾难。对排查出的隐患,要加快治理和除险加固进度,确保汛期到来前整改到位,因工程或其他原因无法完成的,要加强监测,制定预案。
2.以煤矿、危化物品、建筑施工、道路交通、特种设备、烟花爆竹等行业领域为重点,加强日常监控和管理,加大对易引发事故重大隐患的治理力度。
3.加强对奥运期间的安全检查和隐患排查,发现问题,立即采取措施,妥善加以解决和整改,为“奥运会”的成功举办创造安全稳定的社会环境。
第三时段(10月至12月):针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点,深入推进隐患治理,防范遏制重特大事故。
1.坚决查处煤矿生产企业和交通运输企业的“三超”行为,严格消防安全管理,加大打击非法销售烟花爆竹力度,全面加强危化物品安全监管。
2.指导督促各生产经营单位搞好冬季安全生产,排查整改各类事故隐患,落实防火、防寒风大潮、防冰雪灾害,以及道路交通等安全措施。
3.认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训,提出改善措施和要求,健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
(一)加强领导,精心组织。为切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,乡政府特成立安全生产隐患排查治理工作领导小组,组长赖廷贵、副组长唐金波,成员为乡安监所、乡党政办公室,领导小组下设办公室,办公室设在乡安监所,由柏子信兼作办公室主任,具体负责统筹协调和督促检查等工作。各相关单位也要落实安全生产隐患排查治理工作人员,制定确实可行的方案。
(二)突出“四个重点”,全面排查治理各类隐患。一是隐患排查治理专项行动中排查出的尚未整改的重大隐患;二是煤矿、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、消防等重点行业领域;三是安全管理基础薄弱,事故多发、易发的重点地区;四是全国“两会”、汛期、“奥运会”期间、第四季度等重点时段。
(三)强化监督检查,确保取得实效。各单位或部门要加强对事故隐患的监督检查。对排查出的突出问题,要督促企业增加投入、落实职责,标本兼治,确保隐患整改到位。对隐患治理,要严格督促整改,对整改确有困难的,要及时、主动为企业供给安全生产服务,确保隐患治理工作顺利开展。
(四)加大宣传力度,广泛发动职工群众参与。各单位或部门要悬挂横幅标语,组织职工安全培训,突出“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性,开展以“治理隐患、防范事故”为主题的“安全生产月”活动。充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作,组织职工异常是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患。
(五)标本兼治,着力构建安全生产长效机制。各部门、各单位要以隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理的信息统计,建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库,加强隐患排查治理的基础工作。建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控机制。实现隐患登记、整改、销号全过程受控监管。建立安全隐患排查措施落实职责追究机制。对隐患排查治理中整改措施不落实而导致发生事故的职责部门和人员,实施职责倒查,严肃处理。
隐患排查治理方案
以科学发展观统领全局,坚持“科学发展、安全发展”原则,树立“事故可防可控”理念,将防范遏制重特大事故作为首要任务,深化治理整顿,推进综合治理;完善体制机制,夯实基层基础;创新监管监察,促进源头治本,全面提升安全生产保障水平,促进安全生产形势持续稳定好转。
集中今年一年时间,在全镇范围内深入开展隐患排查治理长效机制建设创建活动,探索建立企业有效履责、政府科学监管、社会广泛支持的“科学、有效的安全隐患排查治理长效机制”。
为推动安全生产隐患排查治理示范镇建设,经研究决定,以村、村、村、村、市自力耐火材料有限公司、宏超耐火材料有限公司、市顺祥耐材有限公司、市金岭炉料厂为全镇首批安全生产隐患排查治理长效机制建设示范创建单位,开展隐患排查治理长效机制建设示范创建工作,其它村也要明确各自示范创建单位,通过典型引路与示范带动,为推动全镇隐患排查治理长效机制建设积累经验。
镇的主要任务是:信息报送机制建设、监管监察机制建设、挂牌督办机制建设。
村的主要任务是:按照《市隐患排查治理长效机制建设创建活动规范标准(镇、街道、园区、行业)》的要求,比照进行创建。
企业的主要任务是:按照《市隐患排查治理长效机制建设创建活动规范标准(企业)》的要求,进行制度体系建设、排查机制建设、报送机制建设和治理机制建设。
(一)安全隐患排查的重点:全镇煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、人员密集场所、道路交通、建筑施工、特种设备、学校等各类生产经营单位。
(二)安全隐患排查的内容:各责任单位安全生产工作部署落实情况;企业经营管理者对安全生产工作的重视情况和职工群众的安全意识状况;安全生产责任制的建立健全和落实情况;企业安全措施和规章制度的落实情况;隐患排查整改工作开展情况;重大危险源监控和事故应急救援预案建立完善情况;对不具备基本安全生产条件的小矿、小厂关闭整顿和非法生产经营单位的取缔情况。
镇安监办牵头负责煤矿、非煤矿山、烟花爆竹行业的安全隐患排查,协调其它部门做好安全隐患排查整治工作。
镇发展经济办牵头负责企业安全隐患的排查,重点对危险化学品、特种制备等的安全隐患进行排查。
镇综合执法大队牵头负责公众聚集场所消防安全隐患的排查,重点对商场、市场、学校、宾馆饭店、医院、网吧、娱乐场所、旅游景点等人员密集场所和易燃易爆企业进行消防安全隐患排查,协调派出所做好消防安全隐患的排查和整治工作。
镇村镇建设服务中心牵头负责建筑施工、道路交通、地质灾害的安全隐患排查。
镇文化服务中心牵头负责学校、幼儿园安全隐患的排查。协调镇教研中心组织中小学、幼儿园安全隐患排查工作,并将安全教育纳入学校教育内容,指导中小学生开展安全教育活动,普及安全知识,指导各类学校加强学生校外社会实践活动的安全管理,会同有关部门加强对接送学生车辆的监督管理。
镇农业服务中心牵头负责对水利设施、森林消防、防汛安全等安全隐患的排查。
镇民政所牵头负责对敬老院安全隐患的排查。
各村按照安全隐患排查的重点和内容,做好本辖区内各类安全隐患的排查和整治工作。
从即日起至12月底结束,分4个阶段实施。
(一)研究部署阶段(即日起至5月31日)。研究制订工作方案,明确责任人员,确定试点单位,明确重点任务、规范标准和完成时限。
(二)组织实施阶段(6月1日至9月30日)。各村、和有关单位对照工作任务,明确工作重点和时间节点,组织开展安全生产隐患排查治理长效机制建设创建工作。
(三)督导检查阶段(10月1日至10月31日)。镇将抽调专门人员对各示范创建单位隐患排查治理长效机制创建工作开展情况进行督查。
(四)总结推广阶段(11月1日至12月31日)。对创建活动工作进行全面总结,对目标任务完成情况进行梳理汇总,认真总结经验和成效,在全镇其它村和企业全面推广。
(一)提高认识,加强领导。隐患排查治理是安全生产领域的一项长期性、基础性工作,也是防范生产安全事故的根本途径,各试点单位要充分认识隐患排查治理管理试点工作的重要性,统一思想,提高认识,明确目标任务,周密制定方案,精心组织实施,确保各项任务的有效落实。
(二)联系实际,创新管理。各试点单位要紧密联系实际,在认真总结以往隐患排查治理工作经验的基础上,不断创新管理模式,充分调动各单位的积极性创造性,推进隐患排查治理理念思路、体制机制创新。
(三)统筹兼顾,科学安排。各试点单位要认真分析本地区、本行业隐患排查治理工作中存在的主要问题和薄弱环节,进一步深化隐患排查治理工作,推动企业落实主体责任。同时,要将试点工作与日常工作有机结合起来,统筹兼顾,合理安排,确保试点工作取得实效。
(四)总结经验、及时推广。在隐患排查治理长效机制建设创建工作中,各村、各单位要及时总结好的经验和做法,由点到面推广典型经验,充分发挥典型示范带动作用,不断丰富和提升创建工作的内涵,有效防止和减少事故发生,促进全镇安全生产工作整体上一个新台阶。
隐患排查治理方案
根据《太原市人民政府关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的实施意见》针对我项目的施工状况,制定隐患排查治理方案如下:
组长:王红兵副组长:崔昌峰。
组员:张连成、武俊、裴志峰、王鹏菲、林振奎、王辉、贺仲旬、李建存、蔡英军。
进一步落实项目人员的安全生产主体责任全方位排查隐患,不留死角。全面整改第一阶段排查出的各类隐患,真正解决隐患,排查治理过程中的重点和难点。
认真落实安全生产责任制:设置组织机构和落实安全生产检查制度,认真做好职工安全培训工作;提高自我防护意识,认真落实各项施工方案及安全技术交底,大型机械设备要齐全有效,经的起有关部门检验。认真落实各项制度完善生产安全事故应急救援预案。
1、安排布置阶段,项目部要制定隐患排查治理工作,第一阶段是具体实施方案。
2、项目部自查自改基础上结合本项目实际认真开展排查,全面治理事故隐患。要完善各项隐患排查治理制度,规范隐患治理程序,要做到隐患排查不留死角,并将排查治理工作加强指导和督促检查。
1、加强领导落实责任,加强对隐患排查治理工作的组织领导。克服厌战麻痹情绪,主要领导亲自挂帅,各负其责,认真实施,逐一落实,责任到人。
2、突出重点,强化整改隐患排查治理工作要突出建筑业特点,总之夏季是施工旺季,盛夏高温,雷雨频繁,施工人员极易疲劳中暑,从而引发安全事故,结合季节变化针对薄弱环节,制定治理方案及时排除隐患达到安全目标。
隐患排查治理方案
为全面落实安全风险管控主体责任,践行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,坚持“隐患就是事故”理念,按照“全覆盖、零容忍、严督查、重实效”的要求,有效防范重特大安全生产事故发生,持续开展安全隐患排查治理工作,促进公司安全生产形势稳定,根据集团公司及主管部门相关文件精神和工作要求,制订《池州杰达青阳公交有限公司安全生产隐患排查治理攻坚行动实施方案》。
为加强活动的组织领导,成立安全生产隐患排查治理攻坚行动领导小组。
领导小组组长按规定召开安全生产会议,对安全生产隐患排查治理阶段性情况进行通报、研究,探讨、布置各阶段的安全生产工作,明确隐患治理责任和整改期限,按照“五落实”原则和“零容忍”要求,严格督促整改到位。按照“党政同责、一岗双责”层层落实安全生产责任制,领导小组组长负责督查各部门科室的安全职责履行情况和日常安全检查情况。
严把驾驶员录用关,按照公司安全管理规定的应聘条件、考核录用;加强对驾驶员的安全教育宣传,做好“五不二确保”,提高行车安全意识;落实车辆动态监管责任,对发现的超速超员等违章违规行为及时纠正、登记存档并加强后期持续监管;及时处理交通违法行为、清理违法记分,对严重违规违纪的驾驶员进行约谈、安全教育、处理并记录。
通过日常安全检查、季度安全检查、专项安全检查等手段,对车辆的油、电、气路和安全设施设备开展安全隐患检查,对查出的问题及时排除,保证车辆安全标志标识及灭火器、安全锤等安全设施配备配置齐全、有效,并建立健全隐患排查记录台账。
落实监控岗位责任制度,保证“车在动、人在看”。加强车辆动态监管,及时提醒和纠正车辆超速和不按规定路线行驶等违法违规行为,对车辆交通违法定期查询并及时抄告。定期对gps北斗监控管理系统及终端设备进行维护检测,及时修理维护故障设备,保证对运行车辆的实时监控。
强化驾驶员的安全防范意识。对驾乘人员进行安全知识学习、逃生技能培训和应急消防演练,熟练操作车上安全设施设备;持续做好“危险品”查堵工作,对乘客携带的不明液体、固体等物品要有警觉意识,严格盘查询问,严防“三品”上车。
严把车辆维修质量关,对公交车辆做到优先修理、及时维修,确保维修质量,详细做好车辆维修记录,实行维修人员负责制;严格实行车辆“三检”、维修出厂签发《合格证》制度,谁签发、谁负责;同时装、制配车间要密切配合检验工作,做到漏检不漏修,确保车辆出厂的方向、制动、传动等关键部位安全技术状况良好通过班组例会等形式加强对从业人员的安全教育,进一步提高安全生产意识。
(一)落实责任,加强领导。各科室部门要高度重视,按照“一岗双责”的要求,公司安全排查治理领导小组的组织下,明确各自的任务和责任分工,广泛动员,迅速行动。
(二)扎实推进,严格治理。
将安全生产隐患排查治理攻坚行动与日常安全工作计划结合实施,建立安全隐患登记治理台账并通过“回头看”检查等方式,做到“零容忍”。
(三)落实主体责任,增强保障能力。
健全公司的各项安全生产各项管理制度和责任制度并切实执行,实现隐患排查治理工作的常态化,实现安全工作的“五落实、五到位”。
(四)做好宣传发动,及时报送信息。
通过宣传栏、安全教育会议等,宣传开展隐患排查整改工作内容,按季度将攻坚行动开展情况书面小结以及上季度排查出重大隐患登记表(《综合监管行业安全生产隐患排查治理情况统计表》)一同报公司安全部。
隐患排查治理方案
在xx年xx月开展本项目部安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,进一步深化本项目部安全生产隐患排查治理工作,进一步强化本项目部安全生产主体责任,进一步完善各项安全生产规章制度,进一步落实各项安全管理措施,建立重大隐患排查治理机制,夯实安全生产基础,提高安全管理水平,创新工作思路,努力构建本项目部安全工作长效管理机制,彻底整改旧有隐患,遏制新隐患产生,有效防范和遏制重特大事故发生,保持本项目部安全工作平稳态势。
在继续落实xx年隐患排查治理专项行动方案的基础上,结合本项目部安全生产实际,排查在安全管理责任、各项规章制度及生产施工全过程中存在的安全隐患并进行治理。具体包括:
1、安全生产责任制落实情况。企业和总经理负责制及分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况,安全生产管理机构的设立、安全管理人员的配备情况。
2、安全生产规章制度建立和落实情况:企业、生产设施设备、从业人员却得有关证照情况;建立健全安全生产管理制度情况。
3、安全基础工作情况:全员安全培训教育情况;岗位安全操作规程执行情况;有关基础台账完备情况。
4、特种作业人员管理情况:对特种作业违法违规教育处理和督促其参加学习、考试情况;对特种作业人员动态监管,防止违章操作等违法行为。
5、机械设备管理制度执行情况:执行机械设备维护检查制度,确保接鞋设备性能符合安全技术标准,防止带病运行。
6、事故处理和责任追究情况:对已发生的事故按照四不放过的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
为保证生产工作顺利开展,本年度安全生产隐患排查治理专项行动分三个阶段进行:
第一阶段。
1、公司安检部门将工作方案下达给本项目部各部门,并督促各部门认真制定具体排查实施方案。
2、抓紧整改xx年排查出的安全隐患,按规定在最短时间内完成治理任务,暂时难以完成的要制定计划,做到责任、措施、资金、完成时间,防范预案五落实,治理期间要落实责任人加强监控。
第二阶段。
1、根据本项目部方案,发动全体职工,查找生产过程中的薄弱环节和突出问题,突出做好安全管理制度落实和反三违措施的到位,全面治理事故隐患。
2、对排查出的安全隐患进行认真整理,根据整理出的内容,及时开展治理工作。要根据排查出的隐患,制定出治理计划、一时难以治理到位的要列入计划,落实责任部门和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案,保证按时完成隐患的及时治理和防范。
3、将排查治理安全生产隐患与开展的各项安全专项整只有机结合,全面提高全员工安全生产素质。
第三阶段。
1、针对冬季的气候条件有关生产的特点,做好各项安全生产工作。
2、认真总结隐患排查治理工作成果和经验,针对进一步改进的措施和要求。完善建立隐患排查治理和长效机制,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
隐患排查治理方案
为贯彻落实《进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(号)和x市委宣传部、市安全生产监督管理局《关于开展x年“安全生产月”活动的通知》(号)要求,确保校园隐患排查治理工作顺利进行,特制订本实施方案。
以党的十七x精神为指导,牢固树立“安全发展”理念,以解决事关师生安全等突出问题为重点,及时、全面、有效地开展校园隐患排查治理专项行动,强化安全生产责任制和责任追究制,开展安全教育,完善长效机制,夯实安全生产基础,提高安全管理水平,为学校各项事业又好又快发展提供保障。
1.各责任单位有效开展隐患排查治理专项行动,排查隐患并及时整改。
2.隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全,重大隐患动态资料基本建立,隐患排查治理长效机制基本形成。
3.全面加强学校安全管理工作,校园安全的各项制度进一步健全,校园安全设施进一步完善,师生的安全防范意识进一步加强,事故预防预警应对机制进一步细化。
4.努力减少一般事故,遏制重大事故的发生,最大限度地减少安全事故的发生。
2.推行“一岗双责”,完善安全生产责任制工作落实情况;。
4.各种化学药品的使用、保管情况;。
5.安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;。
7.安全教育、安全培训情况;。
8.各类危险建筑的修缮情况;。
9.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。
1.全面实施排查,加强整改督查。各责任单位要全面开展隐患排查,及时整改隐患,切实落实措施,防范事故发生。校隐患排查治理领导小组负责对全校隐患排查治理的督促、检查、指导。
2.规范统计报告。按照全校统一隐患排查治理信息统计报告的要求,明确工作范围,掌握工作进度,科学统计分析,汇总重大隐患,落实工作责任,为专项行动有效开展及长效机制建立提供保证。
3.及时总结提高,构建长效机制。各责任单位要边排查治理,边总结经验,完善规章制度,提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性,构建长效机制。
按照市政府的统一部署,结合我校实际,校园安全隐患排查治理工作分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(9月1日前)。
1.学校成立安全生产隐患排查治理工作领导小组及办公室,制订工作方案,开展动员部署。
2.各责任单位结合本单位实际,制订隐患排查治理工作方案,明确责任,落实人员,完成工作部署。工作方案于9月10日前报隐患排查治理工作办公室。
1.各责任单位依照本方案、相关部门指导意见及有关法律法规的要求,对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改,能立即整改的,要及时予以整改;一时难以整改的,要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,严防各类安全事故发生。
2.校排查治理办公室要进一步完善各项工作制度,做好排查治理信息统计,督促协调各单位开展工作,在重要时段分别组织对各重点单位开展隐患排查治理情况进行综合督查指导。
3.各责任单位将安全隐患排查整改情况总结于11月30日前报领导小组办公室(保卫处安全生产科)。
(三)总结验收阶段(x年12月)。
1.校领导小组对各单位开展隐患排查治理的工作情况组织验收,验收结果作为各单位安全工作考核的重要内容。
2.建立隐患数据库,尚未整改完毕的校园隐患要做到底数清、情况明、落实整改措施。
3.出台相关隐患排查治理配套制度,完善应急预案,建立隐患排查治理长效机制。
1.加强领导,切实落实责任。各责任单位要高度重视,迅速作出工作部署,及时开展隐患排查治理,真正形成全面负责的责任体系。要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术装备保障。各单位一定要把工作做深、做细、不留盲区,不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的,将追究有关人员的责任。
2.突出重点,狠抓工作落实。各单位要按照排查治理范围内容要求,结合实际和重点时段特点,突出工作重点,建立重大隐患跟踪治理和逐项整改销号制度。同时,要及时上报《校园安全隐患自查自改月报表》。
3.密切配合,形成合力。本次排查治理范围广、任务重、要求高,各单位既要各司其职,各负其责,又要密切配合、工作联动。同时,要积极争取有关部门的支持,形成隐患排查治理的合力。
4.强化宣传,广泛发动。要充分利用广播、校报、互联网、校内公告栏等媒体,加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导全体教职员工,深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性,落实主体责任。要充分依靠和发动广大教职员工参与隐患排查治理工作,建立监督和激励机制,加大群众监督力度。
隐患排查治理方案
为进一步开展好xx年推进校园“打非治违”和隐患排查治理专项行动,加强对重点领域的安全隐患排查整治,提高事故防范能力,根据市政府安委会《关于印发〈xx市xx年推进“打非治违”和隐患排查专项治理行动方案〉的通知》要求,结合教育系统实际,制定本方案。
深入贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,坚持科学发展、安全发展,牢固树立以人为本、安全第一、生命至上的理念,持续深入推进“打非治违”和隐患排查治理专项行动,严厉打击各类非法违法安全行为,坚决治理纠正违规违章行为,全面排查治理各类事故隐患,做到工作深下去、执法严起来、措施落实下去,有效减少各类安全事故,着力构建安全工作长效机制,切实维护学校师生生命财产安全。
通过活动开展,进一步增强各单位的责任感、紧迫感和使命感,查找、堵塞安全监管盲区和漏洞,消除各类事故隐患,有效防范和杜绝安全事故发生。
1.消防安全。校园是人员密集场所,消防任务重,要加强消防安全管理,配齐配足、及时更换各类消防设施设备,开展火灾隐患大排查、大整改活动,广泛开展消防安全“四个能力”建设。重点整治建筑工程未经消防设计审核、消防验收及备案抽查;消防设施、器材或者消防安全标志配置、设置不符合标准,或者未保持完好有效;疏散通道堵塞、安全出口锁闭、防火间距和消防车通道占用;违规使用、储存易燃易爆危险品,采用易燃可燃材料装修装饰,或者在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物;未按规定实施建筑消防设施维护保养和定期检测。
2.饮食卫生安全。各学校要严格落实食品卫生管理制度,严格食品采购索证、索票、验收制度,把住食品源头关,食品加工制作要规范,确保加工制作过程干净卫生,防鼠防蝇措施要到位,饭菜留样要规范,坚持餐厅、餐具定期消毒,有关单位、部门要定期检查,坚决杜绝集体食物中毒事件的发生。
3.道路交通安全。加强对各单位车辆和私家车辆的的管理,定期对驾驶员进行安全教育培训,设置各类交通安全标志,进出单位有通行证,外出集体活动要按规定审批,要有安全预案,严格遵守交通法规,要突出抓好校车管理,配合有关部门加大对校车的检查力度,确保不发生校车交通安全事故。
4.用电安全。各单位要对用电安全进行严格排查,将有用电器、插座、电闸箱、电源线的地方作为日常重点管理部位,严格落实人走灯灭(断电)制度,加强对电工操作人员的培训、考核,变(配)电室设计要合理,管理要规范,严禁私拉乱搭,严查线路老化、混乱现象,对发现的问题要立即整改,绝不留后患。
5.特种设备安全。有特种设备(锅炉、压力容器、气瓶、压力管道、电梯等)的单位,要组织检测检验机构专家,对特种设备进行全面检查和整治,进一步强化使用过程的安全管理,重点整治没有办理使用注册登记的;特种作业人员无证上岗的;超规定参数运行的;安全装置不全、失灵或逾期未校验的。
6.汛期安全。针对汛期风大、雨多,恶劣天气易引发安全事故的实际,各单位要切实提高认识,克服松懈麻痹思想,认真做好恶劣天气所引起灾害的防范应对工作,采取有效措施,加强预防、预警,做好防灾准备工作。安排专人做好重点部位的监测预警工作,及时排查整改各类隐患和险情,严防发生严重积水、房屋及围墙倒塌等安全事故。
7.冬季安全。各单位要针对冬季天气寒冷干燥、雨雪冰冻灾害多发的气候特点,完善气象信息预报预警机制,认真开展风险评估、隐患排查和物资储备等工作,加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控,落实防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻、防冻裂泄漏等各项安全措施,严防自然灾害引发安全事故。要加强消防安全管理,组织开展隐患大排查、大整改,严防冬季火灾事故。
坚持学校自查自纠与上级部门检查相结合,全面排查与重点整治相结合,专项检查与联合检查相结合,集中整治与建立长效机制相结合。从xx年5月开始,到年底结束,分三个阶段进行:
(一)制定方案、自查自纠阶段(5月份)。
各单位要结合自身实际,制定“打非治违”和隐患排查治理专项行动实施方案,于5月24日前市教育局社会事业安全办公室。各单位要全面开展自查自纠,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患。
(二)联合检查、集中整治阶段(6月至12月)。
在第一阶段工作的基础上,组织有关部门联合检查,始终保持“打非治违”的高压态势。6月份,按照《xx市xx年“安全生产月”活动方案》的要求,扎实开展好“打非治违”和安全生产隐患排查治理专项行动。在“安全生产月”期间和夏季汛期、国庆节、冬季等重要时期,市教育局成立督查组,对各单位开展“打非治违”和隐患排查治理情况进行重点督查。
(三)工作总结、考评表彰阶段(12月份)。
各单位要对推进“打非治违”和隐患排查治理专项行动情况进行总结,于12月10日前报送市教育局社会事业安全办公室。市教育局将结合安全生产目标管理考核工作,对各单位开展“打非治违”和隐患排查治理专项行动情况进行考评,对成效突出的给予表彰,对工作不力造成重大不良社会影响的,按规定实施“一票否决”。
(一)提高认识,加强组织领导。各单位要充分认识非法违法、违规违章的反复性、顽固性,进一步提高深入推进“打非治违”和隐患排查治理工作的重要性、必要性认识。切实加强“打非治违”和隐患排查治理工作的组织领导,及时研究解决工作中的重大问题。加强对学校“打非治违”和隐患排查治理工作的指导协调和监督检查,相互配合,密切协作,形成工作合力。学校主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,认真组织开展自查自纠,同时,引导广大师生积极参与、支持“打非治违”和隐患排查治理工作,增强安全自律意识。
(二)突出预防,狠抓隐患排查治理。要始终把隐患排查治理作为落实预防为主、有效防范事故的重要措施。严格落实隐患自查自改制度,组织广大师生全面排查各个岗位、各个环节的安全隐患。对检查发现的问题要当场解决,对一时难以整改的重大隐患,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要严格实施挂牌督办制度,对一些可能造成伤亡、社会影响大的重大隐患及非法违法行为,要挂牌督办,跟踪落实,限期解决。
(三)强化治本,构建安全工作长效机制。要针对“打非治违”工作中发现的问题,完善相关制度和标准规程,健全安全工作长效机制,在注重预防、狠抓治本上下功夫。要将“打非治违”专项行动与日常监管相结合,及时发现和纠正各类违法违规行为,切实把“打非治违”纳入制度化、规范化、经常化的轨道;要与开展“安全生产基层基础提升年”活动相结合,进一步落实主体责任、监管责任,推进安全标准化建设、安全宣传、培训教育、应急救援等各项安全工作,切实提高安全保障能力;要坚持标本兼治,紧紧抓住存在的薄弱环节和突出问题,特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾,及时研究采取有效措施,强化治本之策,构建安全工作长效机制。
隐患排查治理方案
通过进一步落实各村、各企业消防工作责任,发动全社会力量,全面深入地排查整治建设工程施工工地、人员密集、易燃易爆、“三合一”、高层等重点场所火灾隐患,确保全镇一般火灾事故明显减少,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生,为龙潭镇创造良好的消防安全环境。
为使全镇大排查大整治专项行动取得成效,镇政府成立专项领导小组,组长由镇长担任,成员由各村主要负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在综治办,由镇综治办主任兼任办公室主任。
为保证大排查大整治落到实处,镇政府成立督导组进行督查,具体人员安排与分工如下:
(一)排查整治范围。
大排查大整治范围:建设工程施工工地;人员密集场所;易燃易爆单位;“三合一”场所(人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的场所);高层;“九小”场所(商场、学校和幼儿园、医院、餐饮场所、旅馆、娱乐场所、小网吧、洗浴场所、小生产加工企业)。
除上述内容外,各村、各企业要根据本地区、本单位实际情况和行业火灾特点,将影响火灾形势稳定的突出问题纳入排查整治范围。
1、是否建立和完善了消防安全制度;是否确定了消防安全责任人和管理人;是否规范了灭火应急预案、消防档案、消防安全标识;是否落实了防火巡逻检查、消防设施定期检测检修和保养、消防演练以及员工消防安全教育培训工作。
2、建设工程施工工地是否落实了《建设工程施工现场消防安全技术规范》等要求。
3、人员密集场所和高层防火间距、安全出口、疏散通道、防火分区设置是否符合有关要求;消防设施和器材是否完好有效;电气线路敷设以及室内外装修装饰材料防火性能是否达到相关标准。
4、易燃易爆场所生产工艺、装置设备或储罐、设施等安全措施是否符合国家标准;安全出口、疏散通道、消防车道是否畅通;防火间距是否符合有关要求;消防设施和器材是否完好有效。
5、“三合一”场所中人员住宿与生产、储存、经营部分防火分隔是否符合有关要求;安全出口、疏散通道是否畅通;消防设施和器材是否完好有效;电气线路敷设是否达到相关标准。
6、“九小”场所的安全出口、疏散通道是否畅通;消防器材是否完好有效;用油、用电、用气、用火是否符合有关规定等。
7、生产、销售和使用领域的消防产品质量是否符合有关要求。
各村主任作为本辖区消防安全第一责任人统一领导本行政区域内的大排查大整治工作,镇各督查组适时进行督查,确保该项工作不走过场,镇综治办负责大排查大整治的后勤协调工作。
大排查大整治分三个阶段进行:
(一)安排部署阶段。
镇政府已下发方案,各村要根据本方案于11月1日前结合实际制定工作计划,部署开展大排查大整治。
11月1日至25日,各村、各企业全面排查整治火灾隐患,对于排查出的火灾隐患要限期整改;对排查出的重大火灾隐患,及时报镇综治办;对于随时都可能发生火灾的重大隐患,在隐患整改之前,要落实人员,落实责任,死看死守;对一时难以整改的重大火灾隐患,要坚决实施“三停”(停止施工、停产、停业)。
(三)总结阶段。
11月25日以前,各村要全面完成大排查大整治活动,并于11月26日前将工作总结报镇综治办,以便镇上统一总结上报。
(一)加强领导,落实责任。
大排查大整治是一场全省范围内的集中排查整治活动,各村、各企业要高度重视,加强领导,严密组织,与当前正在开展的消防安全保卫工作结合起来,认真贯彻落实国务院和政府《关于加强和改进消防工作的意见》,强化消防安全责任,明确分工,狠抓落实。
(二)突出重点,群防群治。
要突出建设工程施工工地、人员密集、易燃易爆等重点场所的消防安全监察;要动员广大群众参与大排查大整治,深化消防安全“网格化”管理工作,尤其要发动村组开展火灾隐患自我排查整治;要大力推进消防重点单位的消防安全“户籍化”管理工作,推进消防安全管理、设施维护保养和自我评估“三项”报告备案工作,强化火灾高危单位的消防安全管理;要大力推进火灾隐患举报工作,依托“96119”火灾隐患举报投诉平台,动员全社会力量举报火灾隐患,借助群众力量整治火灾隐患。
(三)强化措施,整改隐患。
对排查出的火灾隐患,要尽快整改,对严重的消防违法行为,如无法处理的,要及时报镇综治办,以便准确应对。
(四)广泛宣传,营造氛围。
各村要广泛宣传大排查大整治,深入开展消防知识普及和消防宣传活动;要大力宣传大排查大整治中的先进经验、典型单位和个人,表扬先进,鞭策后进,推动工作;对于排查整治中发现的典型火灾隐患和消防违法行为,要通过各种渠道予以曝光,借助舆论的力量整治火灾隐患。
(五)检查督导,跟踪问效。
在大排查大整治活动开展期间,县政府将组成督导组,对全县各镇、各部门、各行业的落实情况进行督导检查,镇政府也将组成督导组,由各包村点长带队深入各村,督促工作落到实处。大排查大整治期间,凡发生重大以上火灾事故的,要在全镇进行通报,相关村、企业负责人都要向镇政府作出书面检查;凡发生特大火灾事故,将依照国务院和政府有关规定,严肃追究相关领导的责任。