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纪检组长任职履新讲话稿(热门18篇)

时间:2023-12-24 11:03:05 作者:字海

讲话稿的撰写需要注意措辞的得体和合理,要避免使用过于生硬或难懂的词汇和句式。讲话稿也可以是幽默而轻松的,以下是一些有趣的讲话稿范文,让我们共同感受欢笑的力量。

纪检组长对新任职干部集体谈话范文

今天,今天召开新提拔干部任前廉政谈话会议,这既是落实监督的重要制度,也是对干部加强教育、管理和监督的有效措施,充分体现了组织对大家健康成长的重视和关心。首先我祝贺各位走上了领导岗位,这是各位自身努力的结果,也是组织对大家的信任。下面,我从廉洁自律方面提出几点要求。

各位都是从下级岗位提拔到上级岗位,还有的是从别的岗位转到新的岗位。这一变化意味着大家的责任将更大、任务将更重、要求将更严,要求大家必须具备更加全面的组织协调能力,才能适应工作的需要。如何更好地进入角色,更快地适应新的工作环境,最好的办法就是勤奋学习,不断提高自己的理论水平和个人素养,努力形成敬业、负责、踏实、上进的品行和高尚无私的道德情操。

要强化法纪观念、规矩意识、办事程序,模范执行纪律和制度,做到讲规矩、守原则,不能随心所欲,不能想干什么就干什么。要按照规定从严约束自己的言行,时刻慎守廉洁从业的底线,要自觉遵守法规,增强法制观念,严格依法办事,做到一切言行和履职行为在法律和制度的范围内活动,坚持按法规制度办事,做遵纪守法的表率。

随着各位职务、权力和职责的变化,大家要牢记“清正”二字,牢牢绷紧廉洁自律这根弦,常怀律己之心,自觉严格要求自己,注意自己的言行,自觉抵制各种不良风气的侵袭和干扰,不该说的话不说,不该办的事不办,不该拿的东西不拿,不该吃的饭不吃,不该去的地方不去,心存敬畏,谨守防线,做勤政廉政的表率。

团结是增强领导班子凝聚力的重要因素,是领导干部最基本的要求。这就需要我们自觉执行民主集中制原则,自觉维护班子的团结和威信,齐心合力,尽职尽责,努力创造心齐气顺、团结协作的工作环境。

随着大家职位的升迁、权力的增大和自我行事的方便,个别同志可能会变得不够清醒和理智,行使权力的胆子或许会慢慢大起来。在这种情况下必须要依靠各方面的监督,主动把自己置于组织和群众的监督之下,虚心倾听各方面的不同意见和建议,主动接受监督。要充分认识监督对自己既是从严要求,也是关心爱护,养成一种在监督中工作生活的习惯,以便及时发现并帮助解决自身存在的问题,不断规范办事行为,做接受监督的表率。

 在新的工作岗位上,要带头严格执行关于改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约、反对铺张浪费的各项规定,这些规定不是最高标准,是我们应该做到的基本要求。大家一定要内化于心,体现于行,自觉严格执行,决不能顶风违纪,不要习以为常,要以自己的实际行动,不给组织抹黑,不给自己惹祸。要不断增强勤俭节约意识,自觉抵制用公款大吃大喝或高消费娱乐等各种奢侈浪费现象。要不断加强作风建设,注重从小事、小节、小处做起,发挥带头表率作用。

同志们,你们将步入新的工作岗位,这是各位人生中的新起点、工作中的新平台,希望大家倍加珍惜、倍加努力。在新的工作岗位上,大家要以身作则,廉洁自律,勤奋工作,使自己成为一名让组织切实放心、群众真正满意的领导干部,以实际行动和工作实绩报答组织的培养和群众的信任。

税务纪检组长任职前廉政演说

(2月7日)。

同志们:

根据局党组安排,下面我就交通系统教你怎样加强党风廉政建设和反腐败工作作个发言。

一、正确认清和把握党风廉政建设的新形势,增强反腐倡廉的坚定性和自觉性。

加强党风廉政建设,始终是一项长期而重大的政治任务。进入新的一年,中央、省委、交通部和省交通厅对今年的党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。1月5-6日,中央纪委六次全会在北京召开,全会提出,二00六年,要坚持反腐倡廉战略方针,以改革和制度建设为重点,继续推进惩治和预防腐败体系建设,抓紧落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》具体意见和二00七年底前工作要点,进一步加大防治力度,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。胡锦涛在会上发表了重要讲话,强调全党要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好,通过学习贯彻党章来推进反腐倡廉工作。为什么强调党章,其着力点就是五个坚持:一是坚持党员标准,进一步坚定理想信念,进一步加强道德修养;二是坚持民主集中制,进一步发展党内民主,发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性;三是坚持从严治党,进一步严明党的纪律,强化制约监督;四是坚持立党为公、执政为民,进一步密切党群关系,维护人民群众的根本利益;五是坚持改革创新,进一步加强制度建设,把党章的各项规定落到实处。1月12-13日,省纪委十次全会召开,俞正声书记作了重要讲话。1月16日,交通部召开全国交通系统廉政工作会议,李盛霖部长要求20要全力打造廉政交通。1月24日,召开了全省交通系统廉政工作会议,确定今年是“交通基础设施建设领域廉政工作落实年”,要求全省交通系统深入贯彻落实中央领导关于加强交通廉政工作的重要批示,坚持反腐倡廉战略方针,围绕中心,服务大局,突出重点,狠抓落实,继续加大防治力度,举全系统之力,开展“四项活动”,即:廉政交通主题教育、廉政交通典型评学活动、交通基础设施建设领域廉政工作落实年活动和公路水路无“三乱”专项治理活动,推进“廉政阳光工程”,为湖北交通事业又快又好发展提供政治保证。

近年来,针对反腐倡廉工作,党和国家采取了一系列强有力的措施,先后发布了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等一系列法律法规和制度,去年10月,全国人大批准了《联合国反腐败公约》,这不仅标志着我国在反腐败领域将采用最新的国际法律标准,而且意味着有更多国家将遣返我国逃往该国的`腐败人员,极大地威慑腐败人员出逃行为。为进一步强化廉政监督,中央对党内监督体制实行重大改革,中央各部委纪检组长全部变为由中纪委派驻到各部委,实行统一管理。截止12月,全国31个省区市纪委、监察厅已全面完成了对派驻机构实行统一管理的部署,各部门的纪检组、监察处室由双重管理改为由上一级纪检监察部门统一管理。同时,检察机关的反渎职侦查局也更名为反渎职侵权侦查局,增强了监督职能。省委省政府月专门出台了“关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定”。这些,都充分体现了各级党委政府加强党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心。几年来,一大批腐败人员受到严厉惩处,腐败现象得到有效遏制,人民群众对反腐败关注程度已从第五位降到第七位,满意率达到了70%以上。

交通是面向社会,服务百姓的开放型行业,涉及到工程建设、行业管理、规费征收、行政执法等多个方面,交通人、财、物相对集中。随着交通建设规模的空前扩大,交通行业已经成为领导关心的重点、社会关注的热点、舆论监督的焦点。特别是基础设施建设领域,有关工程招投标管理、设计变更、资金拨付等方面的制度还在进一步完善,廉政建设稍有懈怠,就有可能被腐败人员占了空子,大好成绩毁于一旦,近年来交通系统揭露和查处的一批大案要案都印证了这一点。所以,在目前形势下,加强交通系统廉政建设工作就显得尤为重要,越是加快交通建设发展,越是要加强交通廉政建设工作。特别是今年,我市交通基础设施建设投资将过亿元,是改革开放以来交通建设投入最大的一年,资金项目最多的一年,我们大家特别是工程建设单位务必要绷紧廉政建设这根弦,自觉抵制腐败诱惑,增强反腐倡廉的坚定性和自觉性。

二、加强自我修养和廉政教育,切实筑牢思想道德防线。

加强廉政教育是反腐倡廉的基础性工作。腐败行为的发生根源在于思想观念的变化。我们看到的那些作为反面教材的腐败人员,在反思和忏悔时,都把“放松学习、不注意世界观的改造”作为思想变质、道德沦丧的首要原因。因此,我们必须加强自我修养,在广大党员干部中深入持久地开展反腐倡廉宣传教育活动。

第一是要加强学习,抓好自我教育。党员干部没有思想道德的自我修养,要廉洁自律是不可能的,只有加强自我修养,才能经得起复杂环境的考验,抵制住各种腐朽思想文化的侵蚀和形形色色的诱惑,才能始终保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性。

纪检组长任职表态发言

作为一名税务战线上的党员干部,一名即将走上党风廉政建设和反腐-败斗争第一线的纪检干部,我深感责任重大。全新的工作岗位对我来讲意味着新的考验和挑战,我深深感到唯有廉洁自律,做好表率,才能真正担此重任,才能不辜负领导和同志们对我的信任与期望。此时此刻,我的心中有着巨大的压力,但更多的是充满着对未来的信心和对做好这份工作的决心。在新的岗位上,我将在县、市局党组的正确领导下,以自身的廉洁从政的和踏实肯干的拼搏精神,树立税务纪检干部的新形象,开创绛县地税党风廉政建设的新局面!

注重理论学习和党性修养,树立正确的权力观、地位观、金钱观,是解决领导干部在改革开放和社会主义市场经济条件下自觉抵制腐朽思想侵蚀的根本途径。因此,我将继续强化学习,不断提升自身综合素质。在学习上,我将从四个方面入手,一是深入学习政治理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“****”重要思想以及党的**届三中、四中全会精神。二是认真学习党纪政纪条规。自觉学习党风廉政建设的有关规定,通读、精读“两个条例”、“两个纲要”等廉洁从政的各项党内法规,通过不断的学习,努力强化廉政自律意识,提高拒腐防变能力。三是学习先进模范人物。以孔繁森、郑培民等先进人物为标杆,学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神,努力在工作中树立正确的人生观、价值观,进一步坚定政治信仰,提高工作的责任感、使命感。四是学习新的税收业务知识,不断提高业务技能。本着与时俱进的原则,按照终身教育的理念,学习研究税收知识、相关法律和信息化知识,积极拓宽知识面,提高自身文化素养。

自己是党和人民培养教育起来的干部,手中的权力是党和人民赋予的,自己只有扎扎实实地为党和人民谋利益的义务,而没有任何谋私利的权力,特别是在当前改革开放的新时期和市场经济的大潮中,更要严格约束和规范自己的言行,做到光明磊落,堂堂正正,自觉接受党组织和广大税干、纳税人的监督。坚决做到在生活上严格要求自己,不搞特殊化,以政治坚定立德、以廉洁从政立身,以爱民为民立本,坚持自重、自盛自警、自励,以身作则,言行一致。在个人品质上,坚持做到为人正直,坚持原则,严以律己,宽以待人,勇于开展批评与自我批评,不以权谋私,随波逐流,不揽功诿过,不阿谀奉承。在工作上,以主人翁精神对待工作,以较强的事业心、责任感和进取心,开创性地工作,并勇于负责,不怕苦,不怕累,任劳任怨。在工作作风上,讲究民-主,善于调查研究,认真听取各方面意见,坚持理论联系实际,密切联系群众。在廉洁自律上,坚持用廉洁准则规范自身行为,不利用职权谋私利、办私事,不借工作之机拉关系、交人情,不在工作中贪便宜、要好处,不接受与公务有关的吃请、礼品,不在工作中耍特权,刁难群众和纳税人。

在新的岗位上,做为一名副职,按照廉政建设“一岗双责”的要求,除保持自身廉洁外,还积极配合一把手和局党组努力尽到对全系统全体税干的廉政教育和管理的职责。为此,我将做到,一是严格教育、严格要求、严格管理、严格监督,把功夫下在持之以恒的日常教育、管理和监督上,坚持以人为本、以德治税的原则,积极开展形式多样的主题教育活动。有效增强干部的责任心、事业心、进取心;二是注重把功夫下在党风廉政建设责任制和执法责任追究制的落实上,从“斜处管起,从“细”处抓起,用纪律管人,用制度管事。真正把法律、纪律、他律转变为税务干部的自律,自觉筑起“不能腐-败、不愿腐-败”的防范和自律机制;三是严格抓监督落实和违规违纪案件的查处,不断纯洁优化地税队伍;四是注重发挥自身的表率作用,带头坚持“两个务必”、遵守两个“条例”,执行“六条禁令”,时刻做到“言正、心正、身正、行正”,用言正聚人,用心正服。

纪检组长对新任职干部集体谈话范文

同志们:

今天的会议,是对市委八届三次全体(扩大)会议和市纪委八届三次全会精神的一次学习会,是安排报社下半度党风廉政建设工作的一次部署会,是报社巡察整改工作的一次总结会,也是报社新任职中层干部和公司(中心)负责人的一次集体谈话会。

刚才,单总和徐书记分别对报社上半年度的党风廉政建设和巡察整改工作进行了总结回顾,指出了存在的一些问题和短板,并且有针对性地提出下一步工作思路,这些意见我都赞同,请相关部门和人员抓好落实。下面我重点就新任职干部集体约谈提几点要求。

“人事有代谢,往来成古今”。干部队伍的选任调整、进退去留,是事业薪火传承的现实需要,也是报业持续发展的有力支撑和人才保证。今年以来,全社上下开展了从公司(中心)负责人到中层干部选聘,这是报社党委在充分酝酿、认真考察、广泛征求意见、严格组织程序的基础上,集体研究作出的决定。我们坚持以事择人、能岗相适、总量平衡、宁缺勿滥的原则,选拔、调整和退出了一批中层干部:调整的干部包括提任中层正职5人、中层副职9人、部门(公司)负责人13人、分社(筹)5人(其中副职2人),转岗11人,留任10人。

在此,我代表报社党委向大家表示热烈祝贺!希望大家在新的工作岗位上,不负重托,不辱使命,不断取得新成绩、新进步。同时,我代表党委向在座各位提四点希望和要求,与大家共勉。

在座各位干部,不管进退留转,从今天开始,都肩负着报社党委和全体员工的期盼与重托,要以崭新的面貌、饱满的精神、昂扬的斗志、坚定的信心,在新岗位上书写新答卷。

(一)书写时代的答卷。党的十九大提出了“两个一百年”的奋斗目标,绍兴报人是这个目标的参与者和创造者,同时也是见证者和受益者,新时代为我们施展才华提供了广阔的舞台,同样,我们也肩负着主流媒体的使命担当。“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”。作为绍兴日报社,面对新的伟大时代,机遇与挑战并存,困难和希望同在,机会总是垂青于有准备的人,在座的都是报社的骨干精英,站在新的起点上,必须以时不我待、只争朝夕的精神,以永远在路上的奋发姿态,用激情、理想、奋斗和奉献,履职尽责、担当有为、不忘初心、砥砺前行,交出一份满意的新时代答卷。

(二)书写情怀的答卷。走过的是岁月,不变的是情怀。不管媒体格局和传播方式如何变化,我们应始终牢记总书记对新闻工作者提出的48字职责使命,围绕中心、服务大局、坚守阵地、把握导向,做到心中有信仰、肩上有担当、笔下有导向、脚下有力量,到第一线当先锋、打头阵、立战功、显英雄,在成就事业和实现理想中锤炼本领、坚守初心。有人说,这是媒体最好的时代,也是最坏的时代;有人说,这是传统媒体最坏的时代,却是党报最好的时代;也有人说,这是新闻业最坏的时代,却是传媒业最好的时代。不管怎么说,这是一个契机,因为当好与坏并存时,“狭路相逢勇者胜”,作为媒体人,应该用专业、操守、道义、执着书写属于媒体人的情怀。唯有情怀,方能远行。一时有情怀,不难;一直有情怀,太难。新闻人的情怀是一种情系家国的高度,是一种洞察真相的深度,是一种熨贴心灵的温度。新闻人有了这种情怀,才会有顶天立地的大格局,才会有不负时代的大作为。不论时光如何变迁,有情怀的新闻人就要有强大定力,任岁月风雨洗礼,任生活冰雪考验,永远保持一颗初心,为党和人民鼓与呼,与伟大时代共进步!

(三)书写改革的答卷。***总书记在党的十九届一中全会上的讲话中旗帜鲜明的提出:“改革只有进行时,没有结束时。新时代坚持和发展中国特色社会主义,根本动力仍然是全面深化改革。”“发展是硬道理”,改革是发展的“金钥匙”,改革是时代发展的主旋律,也是报社发展助推器。今年以来,报社重点推进了经营体制改革。下一步,报社党委将站在更高起点谋划和推进改革,继续统筹推进各领域各方面改革,全力将改革进行到底。改革争在朝夕,落实难在方寸。一是当好改革促进者。要进一步解放思想,理解改革、支持改革、参与改革,服从改革大局,善于算大账、总账、长远账,客观公正看待改革中遇到的问题,同向发力、形成合力,唱响改革发展的主旋律。二是当好改革推动者。要以想抓落实的自觉、敢抓落实的担当、会抓落实的能力,抓实问题、开实“药方”、提实举措。将深化改革的大命题落实为实际工作的小篇章,促进各项改革措施有序落地、开花结果。三是当好改革践行者。要坚定改革信心,增强改革定力,以积极主动的精神研究和推进改革,只要符合报业长远发展,只要有利于增强员工的获得感,就要坚决地破、坚决地改。同时,注意评估改革推进效果,及时研究解决改革推进中的矛盾和问题,以钉钉子精神抓好改革落实。

(四)书写人生的答卷。***总书记2018年春节团拜会上的重要讲话指出:“只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。”奋斗是艰辛的,艰难困苦、玉汝于成,没有艰辛就不是真正的奋斗,我们要勇于在艰苦奋斗中净化灵魂、磨砺意志、坚定信念。本次新提拔的14名中层干部,平均年龄40.7岁。美国哥伦比亚大学新闻学教授,沃尔特·皮特金著有一本叫《人生40才开始》的畅销书,它改变了很多美国人的生活态度与人生观,提出了一个全新的生活理念,要求我们重新定位自己的人生,40岁的人生将更加绚丽多彩,40岁的人更懂得对社会、对人生的认识,更了解自己。我想,这个“开始”,一是指人到四十,因经历了许多而开始思索反思人生,在精神领域开始了新的人生征程;二是指人生四十面临着重大的转折,上有老,下有小,责任重大,是人生中走向独立成熟的一个新起点。总之,面对人生四十,我们需要有梦想、有激情,要用奋斗来书写人生芳华。成功没有侥幸,你怎么书写人生的答卷,答卷就会回报你结果。没有艰辛就不是真正的奋斗,唯有梦想才能成就事业,唯有奋斗才能实现梦想。我们要自觉向实践学习,拜人民为师、以新时代为舞台,沉下心来干工作,心无旁骛钻业务,用“梦在心中、路在脚下”的实际行动交上一份无愧于时代、无愧于人生的合格答卷!

大家即将走上新的工作岗位,担负起新的职责,融入新的工作环境,必须对自己有一个正确的认识,以翻篇归零的心态再出发,把成绩留给昨天,把目光投向远方,尽快了解自己的工作职责,深刻思考自己岗位应该干什么?怎么干?怎样干好?在新的跑道上发力冲刺。

(一)在管理岗位的新起点上跑出加速度。中层干部起着承上启下、沟通左右的重要作用,是凝聚干部职工力量、提升干部职工素质的核心,是党委班子的决策意图得以有效推进和落实的重要环节和有力保证。中层干部要着力提升以下四种能力:一是分解组织目标的能力。任何工作往往都是复杂的,要保证目标任务的顺利完成,必须要求我们及时研判、深入分析,并且将总体目标分解成若干个具体节点,制订完善的细化方案,强化对细节的管控。二是制定工作流程和规范的能力。工作标准流程和规范的建立,是工作达到预期目标的制胜法宝。有了流程和规范,员工才能更好地按照既定目标去落实。三是监督执行和有效评估的能力。要定期检查实现目标的进展情况,加强过程督考和绩效评估,奖勤罚懒、奖优罚劣,形成激励先进、鞭策落后的鲜明导向。四是组织协调和狠抓落实的能力。要合理、妥善地进行组织分工,落实所辖部门的各项具体任务,使下属各尽其职。把自己管辖范围内的人力、物力、财力统筹安排、实施合理有效的组合,使之发挥出最大效能;准确及时地进行信息沟通,消除群体内外的摩擦和“内耗”,达到团结共事、协同作战的目的。

(二)在团队合作的新起点上跑出加速度。“爱人者,人恒爱之;敬人者,人恒敬之。”团结是一种政治责任,是一种精神境界,是一种个人修养。懂团结是一种大智慧,会团结是一种真本事。要珍惜在一个团队里共事的缘分,心往一处想,劲往一处使,共同开创工作新局面。要搞好同志之间的团结,多看别人的长处,做到以诚相待、以诚为本,多一份理解、少一点误会,多一份关爱、少一点淡漠,多一份宽容、少一点挑剔,多一份鼓励,少一点指责,营造和谐共处的干事创业氛围。要不断提升沟通协调能力,通过各种有效措施和办法,沟通各方思想,统一各方意见,理顺各方情绪,凝聚各方力量,构建和谐有序的工作环境,形成促进工作的合力,为实现工作目标创造良好的条件。

(三)在内部革新的新起点上跑出加速度。公司负责人和中层干部选聘,只是走完第一步,改革再深化的任务还很重,要研究的事情很多。一是进一步建立现代报业管理架构。在进行公司化改造基础上,建立完善报社对下属公司(工作室)和公司(工作室)内部的两级考评体系,同平时工奖挂钩,从严管理,从严监督。制订完善经营活动报备审批制度,强化合同审核把关和广告刊发流程,严明各类经营活动费用开支,规范各类工奖的审批、发放程序。二是深入推进人事制度改革。以深化人事制度改革为突破口,激发人才引擎动力,进一步深化报业综合改革。工作重心主要体现在以下“五个一”:形成一套职责明晰、上下贯通、左右协调的“三定”方案;形成一套科学合理的分类分线考评体系;形成一套由党委统一把关、发挥中层干部作用、体现员工意愿和充分竞争的员工双向选聘机制;形成一套鼓励创新、适度竞争、人尽其才、才尽其用、适者生存的人才淘汰机制;形成一套能让优秀员工成才成长的晋升机制。三是把握好改革过程中的几对关系。坚持破立结合。做到“先立后破、不立不破”,准确把握好“立”与“破”的关系,因地制宜、统筹安排、精准施策;坚持加减结合。根据报业发展实际,业务工作关系,对内部机构进行重新整合,提高设置的科学水平;坚持远近结合。立足当前,谋划长远,既关注改革当中的一些矛盾和问题,又着眼思考报业的长远发展。

(四)在品质建设的新起点上跑出加速度。要用***新时代中国特色社会主义思想统领新闻舆论工作,聚焦主业,创新思路,融出精气神,改出生产力,创出新活力,展示媒体体现党报党媒的使命担当,实现新时代党报再出发。一是坚守新闻价值。无论媒体形态怎样变化,高质量的信息、原创的内容、深度的思考,都会是稀缺品。全媒体时代,拥有真正的信息和知识才是核心竞争力,而审慎、专业、客观等品质,依然是媒体从业者必须坚守的美德。二是专注产品内容。“因为专注,所以专业”,只有专业权威,才能赢得受众信赖。当把全部的时间、精力和智慧凝聚到同一个目标上来,才有可能最大限度地发挥出积极性、主动性和创造性,成为行业专家,报道的内容才有可能做到高屋建瓴、深入浅出,有观点、有思想、有温度。三是强化品牌培育。对新闻品牌的培育,要加强顶层思考,加强政策配套,加强力量协同,加强督促问效,拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,持之以恒培育名记者、名专栏,精心打造绍报新闻品牌集群。四是转变思维模式。要通过大数据技术,智能分析目标信息源,精准挖掘内容数据价值,实现标签化、结构化智能数据服务,让新闻客户端成为党报融合发展的主要平台,推动传统媒体内容转型升级。

在新的岗位上,要迅速调整好心态,把握发展机遇,主动学习,敢于创新、勇于探索,主动谋划,主动作为,拿出舍我其谁的底气,攻坚克难的勇气,上下一心的士气,带领团队真抓实干、奋勇拼搏,不获全胜不收兵,打出一场场精彩的漂亮仗。

(一)要用心想事。追求卓越是一种人生态度,也是一种境界。卓越就是不放松对自己的要求,就是在别人苟且随便时,自己仍然一如既往地坚持操守,这是一种高度的责任感和敬业精神。中层干部要有追求,要追求突破、追求创新、追求效率、追求卓越、追求完美。人和人之间最小的差距是智力,最大的差别就是专注。专注意味着坚定的热忱,意味着坚持的恒心,意味着坚强的毅力。做自己人生的“工匠”,就是要专注,就是要抱元守一,就是要潜心钻研,就是要久久为功,就是要经得起诱惑,就是要耐得住寂寞,就是要咬定青山不放松!

制订发展线路图排出工作时间表时不我待、只争朝夕一条心干事业一盘棋抓工作一股劲谋改革。二要善谋谋在新处提升创新能力实现工作提质创优。善于将上级的要求、外地的经验和本地的实际相结合提出的建议有理有据、切实可行不能泛泛而论;方案要周密细致、便于操作不能顾此失彼。三要会谋谋在实处提升成果转化推进改革发展、赢得未来。要清楚党委关注什么、关心什么需要我们谋划什么。要站在党委的高度、全局的角度来审视、来谋划、来运作切实做到能揽得起来、站得上去为党委决策多出点子、出好点子使报社各项工作看得到变化、见得到成效、听得到口碑增强工作的满意度和职工的获得感。

(三)要高效办事。执行力是把战略意图、预定目标变成现实操作的能力,执行力就是战斗力,提高执行力,说了就要算,定了就要干。中层干部是联系党委与职工的纽带,既是执行者,又是领导者,处于承上启下的关键环节,提高执行力至关重要。中层干部的执行力,就是严格落实各项工作部署,千方百计、不折不扣地完成各项任务,就是“做正确的事、正确地做事、把事情做好”的能力。通过严格的、科学的、系统的目标绩效管理,将岗位职责细化,使每个目标任务做到有具体措施、有责任人员、有完成时限、有考核评估,真正实现见人见事见结果的要求。

(四)要攻坚成事。负重奋进是一种勇气、一种胆识,干成事就要与困难作斗争。攻破了难事、战胜了困难,才算真正意义上的干成了事。“历经千难成此景,人间万事出艰辛”,攻坚克难是一种战斗、是一种决战,是一种狭路相逢勇者胜的“亮剑”。我们要树立“越是艰险越向前”的勇气,对于重点难点问题,发扬钉钉子精神,一步一个脚印、一锤一个深度,一个一个解决问题,久久为功,积小胜为大胜。

作为一名中层干部,必须以“坐不住”的责任感、“慢不得”的紧迫感、“等不起”的使命感,时时、处处带好头,以身作则、以上率下,当好标杆、作好示范。

(一)塑造头雁的形象。群雁高飞头雁领。头雁决定雁队的前进方向,决定雁队的精神状态。在座各位都是各部门、公司、分社的“头雁”,如何当好“头雁”,考验的是能力和本领。要坚持以学增智、以学提能,苦练内功,加强实践锻炼、历练和磨练,尽快补上能力和本领上的短板,克服本领恐慌,进一步提升专业能力、担当干事能力、创新克难能力、狠抓落实能力。要以想干事、愿干事、真干事的自觉,能干事、会干事、干成事的本领,从容应对改革攻坚的各种挑战,转型道路上的诸种考验。要既能善于谋划本部门改革发展的思路举措,又能谋深落地落实的方法手段,当好“施工队长”;既能抓好业务、带好队伍,敢抓严管、正风肃纪,又能严以修身、秉公用权、廉洁自律。

(二)塑造赶超的形象。只有想争先、敢争先,斗志昂扬,才能拼出一番新气象。我们要坚决破除“不紧不慢、不争不抢、不温不火慢慢来”的消极思想,牢固树立“时不我待、只争朝夕、大干快上”的紧迫感,勇当各个领域的标杆。要不断提升工作境界,在思想上克服“满”的倾向、在作风上克服“浮”的倾向、在工作上克服“庸”的倾向,以奋发有为、昂扬向上的精神状态,全力以赴抓好各项工作落实。要高点定位发展目标,以跳起来摘桃子的精神来设定目标,真正使所确定的目标能够激发斗志、催人奋进。要大力营造比学赶超浓厚氛围,树立“以发展论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向,为想干事、能干事、干成事的人提供舞台、创造条件,最大限度地激发员工干事创业的积极性。要加大先进典型的宣传力度,树立实干导向,培育实干先锋,提升实干境界,真正在报社上下凝聚创新实干的新气场,提振比学赶超的新状态,激发改革发展的新活力,展示勇立潮头的新形象。

(三)塑造担当的形象。担当是一种责任、一种情怀,担当是组织的要求、是岗位的职责。中层干部只有敢于担当任事,事不避难,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,一级干给一级看,一级带着一级干,才能唤起干部群众同心干,和干部群众齐心协力逢山开路、遇水架桥,战胜改革发展道路上的各种艰难险阻,取得转型发展新突破,开创报业发展新局面。我们要进一步增强迎难而上、敢于攻坚、能征善战的进取精神,进一步增强咬定青山不放松的韧劲,善始善终,一抓到底,善作善成。做到面对危机敢于挺身而出,关键时刻能够豁得出来、顶得上去,遇到紧急情况、突发事件,要靠前指挥,果断决策。总之一句话,就是要扛得了重活,打得了硬仗,经得住磨难。

(四)塑造廉洁的形象。作风就是形象,作风就是力量。大量事实证明,一个部门的工作,成在干部作风,败也在干部作风;一个部门的事业,兴在干部作风,衰也在干部作风。我们必须牢固树立越往后越严的意识,以永远在路上的韧劲把作风建设引向深入。作为中层干部,要真正把党的纪律和规矩挺在前面,自觉用党章规范自己的一言一行,该说的说,不该说的坚决不说,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止;要带头遵守中央八项规定精神,从我做起、身体力行,带头抵制歪风邪气,带头弘扬清风正气,不断激发正风肃纪的正能量;要牢记“一岗双责,党政同责,谁主管谁负责,一级对一级负责”的原则,切实履行抓业务、带队伍的职责;要加强各自分管范围的廉洁风险排查,通过建章立制、日常督查,提早堵塞风险漏洞;要加强纪律教育,强化督促检查,让下属员工知敬畏、存戒惧、有规矩、守底线,抓早抓小、自我修炼、正心明道、防微杜渐,坚决制止不良风气的蔓延。

征途如虹,重任在肩,目标已定,重在实干。同志们,新起点,应当有新作为。今天,党委和报社员工把担子交给你们,同时也是把责任交给了你们。希望同志们能够倍加珍惜组织的厚爱和员工的重托,带着感情、责任、追求投入到新的工作岗位中,以“永远在路上”的“赶考”精神,自觉践行忠诚干净担当要求,向组织和员工交上一份优异的答卷。

纪检组长对新任职干部集体谈话范文

近日,驻秦农银行纪检监察组组织开展新任职干部集体廉政谈话。驻秦农银行纪检监察组组长余江涛出席会议并讲话,19名新任职干部和驻行纪检监察组室主任参加会议。

会上,余江涛同志对新任职干部提出三点要求:一是要旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。坚持全面从严治党首先从政治上看,从政治上领会悟透中省关于党风廉政建设和反腐败工作的指示精神。加强党的创新理论学习,把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,努力在学懂弄通做实上下功夫。严守政治纪律和政治规矩,在听招呼、守纪律、讲规矩上作表率,自觉做政治上的“明白人”。二是要保持政治定力,以更大力度推动全面从严治党向纵深发展。坚定不移压实“两个责任”,把“严”的主基调贯穿于管党治党全过程。坚定不移强化党内监督,做到党内监督无禁区。坚定不移正风肃纪反腐,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。三是要严守纪律规矩底线,带头树好廉洁自律“风向标”。以身作则,严于律己,始终做政治信念坚定、遵规守纪的模范。管好家属,严管部署,不断强化所属人员廉洁自律意识,增强政治定力、纪律定力和拒腐定力。筑牢防线,守好底线,从小事小节上加强修养,从一点一滴中完善自己,做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

会议强调,岗位就是责任,履新就是“赶考”。面对新任务新考验新征程,新任职干部要始终保持清醒头脑,坚定理想信念,树牢规矩意识,在新的岗位上开好头、起好步,奋力推进秦农银行高质量发展。

纪检组长任职表态发言范文

各位领导、同志们:

大家好!按照工作安排,派驻一组将到市xx局开展驻点监督工作,我深感使命光荣,责任重大。在接下来的工作中,我将尽快进入新角色,优化工作方式,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,不断推动派驻监督高质量发展。

一、忠诚履职,不辱使命。

深化派驻机构改革是党中央作出的重大决策,按照上级精神和本次会议要求,作为一线派驻纪检监察干部,我们将不断提高政治站位,从讲政治的高度把驻点监督工作做实做细做严,使派驻机构更好适应新形势新任务新要求,助推纪检监察工作高质量发展。根据党章和监察法规定,我们将进一步注重在一线发现问题,同时把执纪审查和依法调查、党纪处分和政务处分、党内问责和政务问责统一起来,努力做到纪法双施双守,确保派驻监督质效,督促驻在部门营造风清气正政治生态。

面对新形势、新要求,我将更加注重理论学习和党性修养,不断提升自身综合素质。一是深入学习政治理论。结合正在开展的党史学习教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是认真学习习总书记就加强派驻监督作出的一系列重要论述,以良好的学风促进工作实效。二是广泛学习业务知识。当前信息日新月异,新情况、新问题不断涌现,这对我们尽职履职开展好驻点监督提出更高的要求。我将针对派驻监督的特点,不断学习纪法知识,准确掌握纪法规定,增强主动精准发现问题的能力。三是学习卫健业务知识,不断拓宽知识面,加强对卫健工作的了解与认识,使自己更好的融入到卫健系统工作中,在工作一线发现问题、解决问题。

二、聚焦主责,敢于作为。

一是强化政治监督。从讲政治的高度,注重发现纠正贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为问题。二是强化日常监督。把功夫放在持之以恒的教育、管理和监督上,坚持日常监督,抓早抓小,不断提高驻在部门党员的“四个意识”、“四个自信”,坚决做到“两个维护”。三是强化责任落实,督促驻在部门党组(党委)认真落实全面从严治党责任,从“小”处管起,从“细”处抓起,用纪律管人,用制度管事,自觉筑起“不敢腐、不能腐、不想腐”的防范和自律机制。四是不断强化身份意识,树牢“有问题发现不了是失职,发现问题不处置不报告是渎职”的理念,专心干好监督这件事,决不偏离改革初衷,弱化主责主业。五是强化监督重点,按照工作要求,对发现的驻在部门领导班子成员违规违纪违法问题、从严管党治党责任落实不力问题等,及时处置、报告。六是把监督工作与驻点部门的工作实际联系起来,避免监督“撒胡椒面”、“一刀切”,切实围绕发挥作用进行研究,真正把落实党中央要求、满足实践需要、符合基层期盼统一统一起来。

三、以身作则,发挥表率作用。

作为一个纪检监察干部,我将更加严格约束和规范自己的言行,做到光明磊落,堂堂正正,自觉接受驻点部门党组织和党员群众的监督,忠实践行习总书记对纪检监察干部提出的新要求,自觉做到“政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争”。在生活上,坚决做到严格要求自己,不搞特殊化,坚持以身作则,言行一致。在个人品质上,坚持做到为人正直,严以律己,宽以待人,不以权谋私。在工作作风上,坚持实事求是的工作方式,注重调查研究,认真听取驻点部门的意见,坚持理论联系实际,密切联系群众。始终做严守纪法、优良作风的示范者。

各位领导、同志们,下一步派驻纪检组将深入贯彻落实今天的会议精神,依靠领导的关心支持,依靠同志们的理解配合,努力打开新的工作局面,为派驻监督工作作出新的贡献!

谢谢大家!

纪检组长对新任职干部集体谈话范文

同志们:

前一时期,按照机关机构改革要求,根据机构和职能设置变化和工作需要,省商务厅、贸促会对**多名干部进行了选拔任用和调整配备,其中大多数是提拔任用。借此机会,我向大家表示祝贺!这次干部调整,有新提拔的,有重用的,也有调整岗位的,人数多,范围广,充分体现了党组织对广大干部的关心厚爱。走上新的岗位,在更重要的平台上干事创业,是党组织的信任和重托,更是一份责任和担当。下面,我着重就提高政治站位、从严要求自我、确保廉洁从政等方面,谈几点希望和要求,与同志们共勉。

搞团团伙伙、拉帮结派的有之;

搞匿名诬告、制造谣言的有之;

搞收买人心、拉动选票的有之;

搞封官许愿、弹冠相庆的有之;

搞自行其是、阳奉阴违的有之;

要认真执行请示报告制度,该请示汇报的要逐级请示汇报;

要认真落实个人事项报告制度,如实报告个人重大事项。对违反规定不集体研究、该请示报告的不请示报告,或是不如实请示报告的,要依照纪律严肃处理。今年纪检监察组将持续推进以“五类酒局圈”为重点的“帮圈文化”整治工作,请大家以身作则,抵制和反对关系学、“潜规则”等庸俗腐朽文化,形成良好的政治生态。这方面近期大家更要特别注意,干部提拔后难免有亲朋好友表示祝贺,但不该吃的饭坚决不能吃,不该参加的酒局坚决不能去,否则出了问题,后悔莫及。

要严守廉洁纪律,全面防控廉政风险,严把廉洁底线,强化法治思维和底线思维;

严守群众纪律,保持党同人民群众的血肉联系;

接受同级的监督要虚心,不要看成是为难自己,怀有戒备心理;

还有些人认为只要不是违法犯罪,一般的违规违纪睁一只眼闭一只眼就过去了。这些想法都是错误的,违纪必追究,伸手必被捉。违反八项规定精神的问题,过去有的认为是些小事,现在就要严肃追究,而且执纪越来越严。过去一些一般反映的问题,现在一律要按监督执纪“四种形态”来把握,该谈话函询的谈话函询,该批评教育的批评教育,该组织调整和纪律处分的都会认真办理,纪严于法,纪挺法前是当前的常态,严的氛围只能是越来越浓。大家一定要从具体事、小事小节上严格要求,决不能心存侥幸。要管好工作圈、生活圈、社交圈,不仅要管住自己,还要管好下属、家人,“八小时内”讲纪律,“八小时外”守规矩,时刻注意言行举止,不该想的不想,不该干的不干,做到台上台下、人前人后表里如一、干干净净,始终保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清分明的官商关系,以好作风、好形象赢得组织的信任和群众的信赖。

面对工作难题,要豁得出来、顶得上去,勇于担责担难担险,以勤勉的工作作风和敬业的工作态度做好本职工作,做一名敢于负责、勇于担当、善于作为、会抓好落实的领导干部。

同志们,新时代要有新作为,新岗位要树新形象,希望大家不忘初心,牢记使命,严守党纪国法,以良好的人品官德、纯洁的党性修养、优异的工作业绩回报组织的重托和期望,在各自的岗位上更加出彩,为全省商务、贸促事业健康发展做出更大的贡献!

纪检组长对新任职干部集体谈话范文

海拉尔区人民检察院内设机构改革全面落地后,为了提高新任职干部对党风廉政建设重要性的认识,切实履行信念坚定、勤政务实、敢于担当、清政廉洁,恪尽职守的工作要求,派驻纪检监察组长对17名新任职干部分别进行了廉政谈话。

廉政谈话中,派驻纪检监察组长对新任职干部提出四点要求:一要加强政治学习,做到政治合格。要把学习作为一种政治责任和精神追求,不断加强政治学习,提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二要做好廉洁自律的表率。要进一步加强自我修养、严于律己、秉公用权、廉洁从政、干净做事。要常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想、常修为政之德,筑牢拒腐防变的思想道德防线。三要坚持原则,敢于碰硬。工作中要按原则办事、按制度办事、按规矩办事,清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官,始终保持清正廉洁的为政品格。四要切实履行“一岗双责”职责,做好队伍建设工作。注重提升干警的政治素质和业务素质,认真履行一岗双责,坚持廉政建设方面无小事,从小事抓起、从细微处着手,带好带强队伍。

谈话人员纷纷表态,在新的岗位上,一定更加努力工作,时刻保持清醒的头脑,切实增强拒腐防变能力,发挥表率作用,决不辜负党组和全院干警的期望和重托。

纪检组长任职发言

同志们:

根据局党组安排,下面我就交通系统教你怎样加强党风廉政建设和反腐败工作作个发言。

一、正确认清和把握党风廉政建设的新形势,增强反腐倡廉的坚定性和自觉性。

加强党风廉政建设,始终是一项长期而重大的政治任务。进入新的一年,中央、省委、交通部和省交通厅对今年的党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。1月5-6日,中央纪委六次全会在北京召开,全会提出,二00六年,要坚持反腐倡廉战略方针,以改革和制度建设为重点,继续推进惩治和预防腐败体系建设,抓紧落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》具体意见和二00七年底前工作要点,进一步加大防治力度,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。胡锦涛总书记在会上发表了重要讲话,强调全党要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好,通过学习贯彻党章来推进反腐倡廉工作。为什么强调党章,其着力点就是五个坚持:一是坚持党员标准,进一步坚定理想信念,进一步加强道德修养;二是坚持民主集中制,进一步发展党内民主,发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性;三是坚持从严治党,进一步严明党的纪律,强化制约监督;四是坚持立党为公、执政为民,进一步密切党群关系,维护人民群众的根本利益;五是坚持改革创新,进一步加强制度建设,把党章的各项规定落到实处。1月12-13日,省纪委十次全会召开,俞正声书记作了重要讲话。1月16日,交通部召开全国交通系统廉政工作会议,李盛霖部长要求2008年要全力打造廉政交通。1月24日,召开了全省交通系统廉政工作会议,确定今年是“交通基础设施建设领域廉政工作落实年”,要求全省交通系统深入贯彻落实中央领导同志关于加强交通廉政工作的重要批示,坚持反腐倡廉战略方针,围绕中心,服务大局,突出重点,狠抓落实,继续加大防治力度,举全系统之力,开展“四项活动”,即:廉政交通主题教育活动、廉政交通典型评学活动、交通基础设施建设领域廉政工作落实年活动和公路水路无“三乱”专项治理活动,推进“廉政阳光工程”,为湖北交通事业又快又好发展提供政治保证。

近年来,针对反腐倡廉工作,党和国家采取了一系列强有力的措施,先后发布了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等一系列法律法规和制度,去年10月,全国人大批准了《联合国反腐败公约》,这不仅标志着我国在反腐败领域将采用最新的国际法律标准,而且意味着有更多国家将遣返我国逃往该国的腐败分子,极大地威慑腐败分子出逃行为。为进一步强化廉政监督,中央对党内监督体制实行重大改革,中央各部委纪检组长全部变为由中纪委派驻到各部委,实行统一管理。截止2007年12月,全国31个省区市纪委、监察厅已全面完成了对派驻机构实行统一管理的部署,各部门的纪检组、监察处室由双重管理改为由上一级纪检监察部门统一管理。同时,检察机关的反渎职侦查局也更名为反渎职侵权侦查局,增强了监督职能。06年是省、地、县、乡四级党委政府换届年,中纪委最近明文通知,严禁跑官要官,并通报了新查处的跑官要官案件。省委省政府2007年11月专门出台了“关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定”。这些,都充分体现了各级党委政府加强党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心。几年来,一大批腐败分子受到严厉惩处,腐败现象得到有效遏制,人民群众对反腐败关注程度已从第五位降到第七位,满意率达到了70%以上。

交通是面向社会,服务百姓的开放型行业,涉及到工程建设、行业管理、规费征收、行政执法等多个方面,交通人、财、物相对集中。随着交通建设规模的空前扩大,交通行业已经成为领导关心的重点、社会关注的热点、舆论监督的焦点。特别是基础设施建设领域,有关工程招投标管理、设计变更、资金拨付等方面的制度还在进一步完善,廉政建设稍有懈怠,就有可能被腐败分子占了空子,大好成绩毁于一旦,近年来交通系统揭露和查处的一批大案要案都印证了这一点。所以,在目前形势下,加强交通系统廉政建设工作就显得尤为重要,越是加快交通建设发展,越是要加强交通廉政建设工作。特别是今年,我市交通基础设施建设投资将过亿元,是改革开放以来交通建设投入最大的一年,资金项目最多的一年,我们大家特别是工程建设单位务必要绷紧廉政建设这根弦,自觉抵制腐败诱惑,增强反腐倡廉的坚定性和自觉性。

二、加强自我修养和廉政教育,切实筑牢思想道德防线。

加强廉政教育是反腐倡廉的基础性工作。腐败行为的发生根源在于思想观念的变化。我们看到的那些作为反面教材的腐败分子,在反思和忏悔时,都把“放松学习、不注意世界观的改造”作为思想变质、道德沦丧的首要原因。因此,我们必须加强自我修养,在广大党员干部中深入持久地开展反腐倡廉宣传教育活动。

第一是要加强学习,抓好自我教育。党员干部没有思想道德的自我修养,要廉洁自律是不可能的,只有加强自我修养,才能经得起复杂环境的考验,抵制住各种腐朽思想文化的侵蚀和形形色色的诱惑,才能始终保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性。

纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿

同志们:

习总书记指出,讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。事实证明,不讲政治是很多违纪违法问题的思想根源。我们提到纪律,大家常常想到的都是廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,但是很少想到还有政治纪律和组织纪律。市xx局党委和纪委要加强对政治纪律执行情况的督促检查,引导全局党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致,服从党中央集中统一领导,确保党中央令行禁止。要同破坏党中央权威的行为作坚决斗争,始终站稳政治立场,坚定政治方向,对违反政治纪律和政治规矩问题、特别是“七个有之”的问题,要敢于开刀、从严惩治。现在我们有的党员干部在网上,特别是在微信群上看到一些错误言论不仅不制止,还热衷于传播,妄议中央,这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规矩失责,有令不行、有禁不止,造成恶劣影响的,要进行严肃问责。

加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、是治本之策。党的十九大通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题,指出了病症,开出了药方,局党委和全局党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求,认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人,搞无原则的一团和气,你好我好大家好,发现问题不敢指出来,对错误的言行见怪不怪,怕得罪人,使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中,一定要旗帜鲜明,勇于开展批评和自我批评,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。

把纪律挺在前面,要正确利用好监督执纪的“四种形态”。市xx局党委要把功夫下在平时,对一些苗头性、倾向性的问题和司空见惯、习以为常的小毛病,要及时咬耳扯袖;对一般性的轻微违纪问题,及时约谈、函询、诫勉谈话,纠正偏差。用好组织生活这个经常性的手段,随时随地开展有辣味的批评和自我批评,红脸出汗、防微杜渐。要经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,坚持从严执纪与把握政策相统一,既要对违反各项纪律问题严肃查处,维护党纪的严肃性,又要具体问题具体分析,宽严相济、区别对待,惩前毖后、治病救人。去年八月,市委出台了《关于进一步建立健全落实党风廉政建设“两个责任”谈话制度的意见》,确定了五项谈话制度,每项制度都明确了谈话对象、谈话人、谈话内容和实施方法。我们一定要按照规定扎实推进,要确保取得实效。

抓作风建设要坚持抓常、抓细、抓长。要把作风建设摆上位置,有机融入日常工作,抓节点与抓日常、抓巩固与抓深入相结合,反复抓、长期抓,要抓大不放小。抓大是为了形成威慑,抓小就是要养成习惯,从点滴做起,不断改进作风,汇聚正能量,形成风尚、回归本源。人与人之间的关系本来很简单,但一些错误的思想把关系搞复杂了,我们要逐步地把它扭转过来。要把落实中央八项规定精神长期抓下去,紧盯重点人群、重要节点和不正之风新动向,对顶风违纪和隐形变相“四风”问题露头就打、深挖细查,一律从严处理,越往后越严,严防反弹回潮。春节前后,市纪委暗访组到部分单位进行了作风督查,个别单位仍然存在上班迟到早退、无故旷工以及上班做与工作无关的事的情况,市纪委相关人员作出了严肃处理。市纪委干部监督室也先后两次到市农委督查我们派驻纪检组的工作纪律,一次在腊月二十八,一次在正月初九,是非常认真的。这说明现在作风建设的要求是越来越严了,我们要清醒认识,高度重视。在严格管理的同时,也要鼓励干部干事创业。我们说要求严格不是要捆住干部的手脚,不让大家干事。乱作为是一种违纪,不作为同样也是一种违纪。我们要正确认识反腐倡廉与发展经济的关系、廉政与勤政的关系,建立容错纠错机制,推动形成敢于担当、勇于创新的新风正气。我们在处理违纪问题的实践中,也要实事求是,要分辨清楚干部是为了把事情办好不慎犯错还是有主观故意地去以权谋私,这其中的轻重是不一样的。

去年,市直单位派驻纪检组办案较少、处理干部少,但这并不意味着市直单位违纪问题就无案可查,而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。目前中央、省委和市委正在进行纪检派驻机构全覆盖改革,就是要改变这种局面,要求派驻纪检组将查办案件作为工作的重中之重,对上级纪委交办的、巡视巡察或者监督检查发现的问题线索都要及时查处。派驻纪检组要发挥“探头”作用,把发现问题作为主业,坚持零容忍惩治腐败,有腐必反、有贪必肃,减少腐败存量、重点遏制增量,巩固反腐败斗争压倒性的态势成果。同时还要畅通信访举报渠道,今年我们纪检组打算在各个单位设立实体举报箱,同时开通网上举报、电话举报,也欢迎大家到我们派驻纪检组直接反映问题。对群众反映强烈的突出问题,我们会重点关注,今后我们会采取内部巡查、第三方审计、明查暗访等形式,扩展发现问题线索的渠道。今年,我们纪检组考虑对归口联系的单位也要进行一次巡查,重点对重大问题的决策、重要干部的任免、重大投资项目的决策、大额资金的使用加强监管,发现问题及时进行提醒和警示,违纪的要依规依纪严肃处理。

抓党风廉政建设,惩治不是最终的目的,更重要的是加强制度建设,把权力关进制度的笼子。如果某个领域或是某个单位总是出问题,那就一定是那个领域或者单位的制度出了问题、存在漏洞。一个好的制度可以让坏人干不成坏事,也可以让好人少犯错误。省里最近出台了关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中牟取私利的规定,市里也出台了强化政府重大投资项目预防腐败工作的意见,下一步还将制定领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。市xx局也要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,比如,科研经费的监督管理和使用、科研项目的申报评定等要有针对性地提出防范措施,把各项制度建立健全起来。

当前纪检监察体制正在进行重大改革,纪检机构的派驻全覆盖是其中的一项重要内容。大家都知道我们派驻纪检组由市纪委派出、直接受市纪委领导、向市纪委负责。主业是聚焦监督执纪问责,按照市纪委的要求发挥好“探头”作用,成为不走的巡视组。作为市纪委的派驻机构,市纪委干什么,派驻机构就干什么,重点是监督驻在单位的领导班子和领导干部。当前,党风廉政建设工作任务十分繁重,光靠派驻纪检组的力量是不够的,很多日常监督工作还要靠驻在单位党组织和纪检部门充分发挥作用,靠广大党员干部积极参与。希望大家多向我们反映情况、提供线索。党内监督只有和群众监督结合起来,才能发挥更大的作用。市xx局党委在支持配合派驻纪检组工作的同时,还要加强单位纪委的建设,要做到有领导分管、有机构负责、有专人具体抓,切实把责任层层传导下去,落到实处。

执纪者必先守纪,执纪更要讲规矩。纪检工作是一项政治性和政策性都很强的工作,纪检部门要有刀刃向内的勇气,强化内部约束,从严教育管理监督自己的干部。纪检监察干部要严格执行监督执纪规则和省纪委纪律审查十个不准的规定,坚持按程序办事。也要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和社会监督,增强纪检工作的透明度,让权力在阳光下运行。市纪委对纪检监察干部管理非常严格,对纪检部门存在的问题,绝不护短、绝不掩饰。对以权谋私、以案谋私、执纪违纪的,一经发现,坚决清理门户、纯洁队伍。希望市xx局党委和全局党员干部对我们纪检干部进行监督。

同志们,一直以来,市xx局党委对党风廉政建设和反腐败工作十分重视,在过去的工作中积累了很多好的经验、好的做法,希望继续保持和发扬。同时,也欢迎大家对我们派驻纪检组多提宝贵意见和建议。我相信,在大家的共同努力下,我们一定不会辜负市委和市纪委的期待,不会辜负xx局全体干部职工的信任,以党风廉政建设工作的实际成绩向党和人民交出一份满意的答卷。

纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿集合

“廉政建设第一个词出现在《晏子春秋》中·提出以下四个问题一个廉洁而长期的政府,它能做什么”我们现在谈论的是廉政建设主要是指政府工作人员在履行职责时,不以权谋私,公正廉洁。后来,这个政治学它具有政治内涵。孟子认为:不义之财是不能拿的,但会伤了正气。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

这次全局党风廉政建设工作会议的主要任务是:深入学习贯彻市纪委十一届三次全会和省局党风廉政建设工作会议精神,回顾总结去年的工作,研究部署今年的工作任务。会上,吴局长作了重要讲话,请同志们结合各自实际,认真抓好落实。下面,我作党风廉政建设工作报告。

20xx年,纪检监察工作在局党组的正确领导下,围绕党的先进性和纯洁性建设,根据食品药品监管工作的特点,坚持反腐防渎的工作目标,一手抓反腐倡廉,一手抓反渎防渎,勇于负责,敢于担当,不辱使命,尽责履职,以责任制为龙头,以“一岗双责”为抓手,着力构建以防为主、标本兼治的惩防体系,确保科学监管、服务发展各项任务的落实。今年1月,驻国家局纪检组于贤成组长来我局调研,对各项工作所取得的实际成效予以充分肯定。

纠风办政风热线群众诉求办理平台的联络工作。发挥《政风热线》“四位一体”作用,成功完成节目的录制,并及时妥善处理节目现场群众的咨询和投诉。创建并开通了我局行风监督员专用qq群,与行风监督员保持密切联系,随时听取他们的意见、建议。持续关注“常州网络发言人”网、局门户网“局长信箱”专栏所出现的各项动态内容,提醒有关部门及时处理相关事项。

三是突出重点监督。严格监督干部竞争上岗工作,督促干部人事相关制度落实,在方案制定、笔试面试、民主测评、组织考察、人选公示等各环节,坚持公开、公平、公正,保证德才兼备、以德为先、注重实绩等选人用人标准,竞争上岗候选人差额制、逐轮淘汰制、考察预告制、方案公示制、党组讨论票决制等得以顺利推进。发挥群众在干部竞争上岗中的监督作用,有效地保障了群众的参与权、知情权、选择权和监督权。

四是完善阳光政务。完善“三合一”平台,行政服务、安监、流通、器械、稽查五个业务处室所涉及到的包括行政许可、行政检查、行政强制、行政处罚四大权力全部做到网上运行。制定出台了“三合一”平台运行管理实施细则和考核办法,促进行政权力在阳光下运作。有效保证“三合一”平台顺利运行,监察室坚持每个工作日至少巡查一次,发现问题,及时纠正。

五是注重廉政监察。坚持做好公务行为反馈表的发放、收集工作,全年下发《gsp认证现场检查遵纪情况反馈表》362份,抽查回访65人次,公务行为反馈满意率为99%。通过内外结合的方式,了解和检查工作人员执行廉洁自律若干规定的情况,发现苗头性、倾向性的问题及时反馈。

六是抓好案件督察。突出案源监督,出台了案源管理制度,做到案源线索报一份给监察室,监察室相关人员参与案审会,防止选择性执法。监督自由裁量权,防止行政案件处理的畸轻畸重和自由裁量权的滥用。

在肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到,工作中还存在着一些薄弱环节,如党务公开、政务公开方面改进力度还要加大;对依法行政的监督面还没有覆盖到所有业务处室,监督的广度、深度也不够;机关文化和作风建设、效能建设还有待进一步深入;失职渎职风险点的排查和防范力度还要加强。对于这些问题,应当引起高度重视,在工作中不断加以解决。

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,也是加快推进率先基本实现现代化的关键之年。深入推进反腐倡廉和反腐防渎工作,任务艰巨,责任重大。今年,全局党风廉政建设和反腐防渎工作的总体要求是:以党的精神为指导,认真落实市纪委和省局党风廉政建设工作会议部署,围绕食品药品监管中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严明党的纪律,切实转变机关作风和干部工作作风,加强行风建设和效能建设,充分发挥纪律保障作用,深入推进惩防体系建设,确保食品药品和监管队伍“两个安全”。

一是坚决维护党的纪律。党的纪律是各级党组织和全体党员必须遵守的行为规则。广大党员特别是领导干部要牢固树立党章意识,认真学习党章,严格遵守党章;要对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,不断提高自身素质和能力;要严格按照党章规定的六项基本条件,经常检查和弥补自身不足,模范遵守党纪国法;要严格执行和坚决维护党的政治纪律,决不允许“上有政策,下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。

二是落实改进作风规定。严格对照中央八项规定、省委十项规定、市委实施意见和省局十一项规定,认真落实我局制定的“五个坚持”要求,即坚持务实,不搞形式主义;坚持精简,不搞繁文缛节;坚持节俭,不搞铺张浪费;坚持廉洁,不搞特权腐败;坚持规范,不搞推诿扯皮。全局党员干部要大力弘扬党的优良传统和作风,不折不扣地执行有关规定,坚持踏石留印、抓铁有痕,不断改进工作作风,树立食品药品监管队伍为民务实清廉的良好形象。

三是大力开展效能建设。全面落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制和服务承诺制等效能制度,切实提高机关服务效能;围绕省、市局中心任务落实情况开展巡查,保证政令畅通,确保各项工作任务得到贯彻落实;加强机关效能督查,采取明察与暗访相结合、专项督查与全面督查相结合等方式,坚决纠正不求上进、按部就班、纪律松弛、工作懒散等问题,形成快节奏、高效率、满负荷、严要求的工作氛围;强化投诉事项的督查督办,努力做到件件有查实,事事有回音。

一是增强反腐防渎意识。最近,两高院出台了《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释》,区别于现有法律和以往的司法解释,此次的司法解释在渎职获刑的门槛设置上,有质的调整,如渎职后果设定了量化底线、徇私舞弊不再是获刑前置、集体研究不再集体担当、渎职涉刑追诉期限规定从危害结果发生之日起算等等,一方面,加大了办理渎职刑事案件的力度;另一方面,降低了食品药品监管者获刑的门槛,对履行监管职责提出了更高要求。那种只要与监管相对人撇清关系,不吃不拿不要、不谋私利就不会犯错的观念必须纠正,如果履职能力不强、用心不专,不经意间也会犯错。同时,一旦渎职便终身追究,不管是在哪个环节,不管过去多长时间,药品所具有的可追溯性必定会环环追溯,直至渎职的空点、责任人。为此,警醒我们高度重视反腐防渎,不能思想麻痹、心存侥幸、行为失范。

二是提高依法行政能力。从食品药品监管的宏观形势看,工作中存在着枉法裁判、见利忘义、以罚代刑、裁量随意、看人执法等诸多问题,究其原因,少数执法人员公仆意识淡薄,行政机关的执法程序不够透明,监督部门监督不到位,行政处罚存在自由裁量权过大等等。因此,全体机关干部特别是执法人员必须学法、懂法、守法、普法,要时刻牢记:有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿,违法要追究。前两年,开展的“能力提升年”活动,主要一条就是要提高干部职工的依法行政能力,我们通过学习到底提高了多少,实践就是最好的检验。

同志们:

今天会议的主要任务是:学习传达省、市国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七届五次全会精神,回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,部署20xx年工作任务。下面,受党组委托,讲三个方面的问题。

20xx年,我们以贯彻落实“两个责任”为主线,认真落实局党组的决策部署,始终坚持讲纪律守规矩,党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效,为推进国税科学发展提供了坚强的政治和纪律保障。

(一)强责促廉,责任压力层层传导。一年来,班子成员以身作则,狠抓责任体系落实,始终把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作摆在同等位置,统一部署、统一实施、统一检查、统一考核,全年专题研究党风廉政建设工作2次、4次听取党组成员落实主体责任和纪检组落实监督责任情况汇报,签订责任书27份。落实零申报、月报告、重大事项24小时报告和主要领导、纪检组长“双签字背书”制度。开展专项督导检查和督办工作会5次,安排部署35项工作任务,分解主体责任清单119个,监督责任清单58项,层层传导压力,将主体责任和监督责任细化到岗、明确到人。

(二)深学悟廉,崇廉尚洁氛围浓厚。党组书记带头讲廉政党课,专题辅导守纪律讲规矩主题活动,开展预防职务犯罪专题讲座。换届选举机关委员会,在三个分局、稽查局配备专职纪检监察员,在支部设置纪检委员,建立与纪委、检察机关交流沟通机制。扎实开展第十六个党风廉政建设宣传教育月确定的“七个一”活动,组织30余人参观宜昌市警示教育基地,剖析典型案件,建立廉政学习专栏,组织开展廉政书法、摄影、征文、知识测试、短信发送和廉政文化进机关、进乡村、进家庭等活动,营造崇廉尚洁氛围,进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。

(三)明纪倡廉,风险信息重点监控。全面落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,修改制定五大类77个制度,网上公示20个相关的法律法规,127名干部签订《廉洁自律承诺书》。召开18名特邀监察员会议,在分局设置纪检监察岗、举报箱和投诉举报电话。抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节、重要岗位和节庆节点,加强廉政风险排查,发放廉政提醒书、家庭助廉倡议书120余份,发布风险、提醒信息1782条,通过纪检监察内控系统,对17个疑点项目开展执法监察。报备审批婚丧喜庆事宜8人,考前预警谈话4人,履行重大事项备案15人。

(四)严查督廉,作风建设步入常态。落实中央八项规定,开展“三清三查三审、三件大事、四项清理、四项整治”等专项检查,整治违规操办升学宴、违规插手涉税中介、办公用房等,驰而不息的纠正“四风”,严防“四风”反弹。组织开展日常纪律抽查和明察暗访25次,召开排查例会6次,核查处置问题5个,对7个部门负责人集体问责谈话3次,问题通报5次,下达监察建议书2份,提出监察建议11条。“一案双查”6户,对一般纳税人注销38户和17户疑点项目进行了执法监察。全年会议减少20%、发文减少14%、三公经费下降52%。在各级纪委组织开展的检查中,我局没有发生一起突出问题。

一年来,党风廉政和反腐败工作之所以取得了一定的成效,得益于局党组对党风廉政建设工作的高度重视和正确领导,得益于全局上下各部门对党风廉政建设的积极参与和倾力配合。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,与形势发展和任务要求相比,我们在工作中仍然存在一些问题和不足:一是“两个责任”的落实力度还不够平衡,存在“上热下冷”;二是主体责任担负力度有待加强;三是监督责任没有完全落实,存在畏难情绪,担心得罪人、落埋怨;四是违纪违规现象仍未有效遏制,极少数人员存在执法不严、从税不廉、以税谋私、失职渎职等。对这些问题的存在,不利于党的纯洁性和先进性建设,不利于宜都国税事业的发展,更不利于税收现代化的实现。希望同志们能够戒骄戒躁,高度重视,切实加以解决。

20xx年,是全面贯彻实施“十三五”规划开局之年,是总局明确的“改革引领、联动显效”之年,我们面临着“一个中心、五大攻坚战役”的重大任务,同时还要用好用活绩效管理。可以说,任务之重、时间之紧、困难之多,前所未有。因此,我们必须始终把纪律挺在前面,始终坚持从严治党,始终履行责任担当,将党风廉政建设与国税工作紧密结合,为中心工作的完成提供坚实的保障。

根据省市局和宜都市纪委的安排部署,我局今年反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻党的、十八届三中、四中和五中全会精神,深入落实系列重要讲话精神,紧扣“纪律、责任”两个着力点,聚焦监督执纪,强化责任担当,从严治党,标本兼治,充分运用“四种形态”开展纪律审查,着力解决损害纳税人利益的不正之风和腐败问题,坚定不移的把党风廉政建设和反腐败工作推向深入,为推进宜都国税迈向现代化提供坚强的政治和纪律保障。

按照以上总体要求,今年党风廉政建设和反腐败工作,重点抓好以下六个方面:

(一)挺纪在前,编织严密的纪律规矩之网。

强调,要真正把纪律和规矩挺在前面,拿起纪律这把戒尺,既要奔向高标准,以人格力量凝聚党心民心;又要守住底线,严格执行党的纪律,决不越雷池一步。在良好的政治生态环境下,我们必须把纪律嵌入到每项税收工作之中、日常言行之中,用严密的纪律规矩之网,指导、要求和衡量我们的工作和生活。

毫不犹豫把纪律规矩挺在前面。纪律,是党的生命。把纪律挺在前面,就是要在树立“五种意识”、坚持“五个必须”的基础上,学纪律、用纪律、守纪律。要以党章作为必须遵循的根本行为规范,紧紧围绕《准则》《条例》两项党内法规,营造尊崇党章、遵守党规、维护党纪的良好氛围,促进党章党规党纪真正落实到位。围绕省、宜昌市局和宜都市纪委“两学一做”、“三新”活动和第十七个党风廉政建设宣教月,组织开展一次中心组学习、一次支部学习、一次集中培训、一次征文比赛、一次知识测试、一次检查督导等“六个一”活动,党员学习覆盖面达到100%。

重点开展“两学一做”专题活动。“两学一做”是党的建设的首要政治任务,是“讲纪律守规矩”的实践形式,是党内教育常态化的重要体现,其目的就是要解决党员干部思想、组织、作风、纪律等方面的问题。重点是学,关键在做。学,要带着问题学;做,要针对问题做。要弄清楚学什么、怎么学,做什么、怎么做。要开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设活动,把“两学一做”专题活动,作为指导我们全年各收工作的“指示灯”和“导航仪”。

完善落实既定的各项规章制度。维护党的章程和各项党规党纪的严肃性,是党风廉政建设的首要任务。要围绕党章、八条规范、六大纪律,认真开展“三查三看三到位”活动,即:即通过检查学习情况,看认识是否到位;检查执行情况,看履责是否到位;检查遵守情况,看问责是否到位,形成学习带动落实、检查督促落实、问责倒逼落实的落实机制。要把严格执行财经纪律和工作纪律作为重点,加强对组织收入原则、税收优惠减免、纳税服务和征管规范执行情况的监督,坚决解决侵害群众利益的作风问题。全面完善和落实我局已经制定的77个规章制度,做到用纪律约束人、用纪律规范人、用纪律激励人。

(二)强化担当,磨利严格的追责问责之剑。

梁启超说:人生须知负责任的苦处,才能知道有尽责的乐趣。追责问责,是维护党章、严肃党纪的关键手段和有效措施,也是压紧压实责任的核心和关键。没有问责,我们的工作无法开展;没有追责,我们工作无法提高。只有强化责任担当,才能把我们的工作真正做到细处,落到实处。

实施痕迹管理,层层传导责任。按照党风廉政建设责任制的要求,各部门要对照“两个责任”清单中的任务内容、目标要求、完成标准,严格台账纪实和痕迹管理。落实省、市局正面引导和负面鞭策相结合的“双向共推”机制,形成明责、确责、考责、问责的落实链条,加强日常检查、专项巡查、重点抽查和考核督查力度,把责任落实到各个层面、各个环节。落实日常绩效管理通报模式,以绩效考评“指挥棒”倒推责任落实,以结果评价“成绩单”倒推过程管理,推动责任传导到“最后一公里”。

完善监督格局,落实销号制度。围绕六大纪律、坚持“四个着力”,对照宜昌市局党组所发的12号文件中的4类25个问题,结合“两学一做”活动,认真开展自查自纠,分类列出清单,建立整改台账,严格对账销号,确保找准问题、整改彻底。进一步完善法规、财务、监察、稽查“四位一体”的监督格局,保证权力始终沿着正确轨道运行,有效防止权力蜕变和滥用,并借助外部力量,最大限度防止权力失控、决策失误、人员失和、行为失范。

界定问责范围,强化责任追究。今年,省局将结合《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》,在完善正面责任清单的基础上,制定配套的负面责任清单。宜昌市局也将出台责任追究制度,对问责范围、对象、标准、程序进行合理界定。我们要对照问责范围,结合我局实际,明确受益人问责范围,对有问题不查、有问题遮掩、有问题不整改或整改不彻底的,对子女家属管理不力的,要严肃追究相关责任人和部门主要负责人的责任,并将结果纳入年度绩效考评。

(三)有腐必反,保持坚决的常态严管之势。

20xx年12月接受美国《华尔街日报》书面采访时,再次重申:反腐没有休止符。要坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍,准确把握好“四种形态”(第一种:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;第二种:党纪轻处分和组织处理要成为大多数;第三种:对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;第四种:而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数),规范问题线索的处置方式,加大对政治违纪、治税违规、行事违德方面的查处力度,始终保持常态高压之势,营造良好的税收人文环境。

正确把握常态严管形势。“四种形态”的新提法,彰显了从严治党的政治智慧,接续了以来监督执纪“抓早抓小”的方法论,是落实“两个责任”的具体化,真正的意愿是关心爱护干部。反腐的形势不会慢下来、淡下来,而是将更深入、更全面、更注重从“高压严惩”到“常态严管”。我们要坚持抓早抓小、动辄则咎,做好纪律处分与组织处理综合运用的衔接配套。

规范问题线索处置方式。严格按照问题线索五类标准确定的线索处置方式,落实线索双月报告和问题线索例会制度,努力实现问题线索“零暂存”,确保线索处置率100%;严肃线索处置纪律,对隐瞒线索,该报送不报送的责任人,将严肃追查,严格问责。要扩大谈话函询覆盖面,采取部门负责人结合工作情况常态谈、纪检组长结合问题线索重点谈、党组书记结合勤廉表现定期谈的方式,规范问题线索的处置。

加大违法案件查处力度。落实党风廉政建设“一岗双责”和税收违法案件“一案双查”制度,对稽查转交的重大税收违法案件,实行全面“一案双查”,对涉税案件,既查处纳税人偷骗抗税,又查处国税人员在税收执法过程中的不廉行为。建立回访教育制度,加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,运用批评教育、诫勉谈话、行政处分等多样化的处理方式。

(四)完善机制,应对随时的风险防控之变。

随着社会化改革进程的加快,税收体制、征管体制也将发生极大的变化。我们处在改革的前沿,有着改革引领、争先进位的优势,但同时也带来很多不可预知的风险。因此,我们必须整合监督力量,提高监督效果,用完善的机制,应对随时可能发生的风险。

完善信息交换机制。加强信息的收集、比对与交换,提升廉政建设信息的融合性和监督防控的实效性。采取召开通报会、专题会、讨论座谈等方式,互通党风廉政建设信息,推行部门联合检查,加强内控机制管理信息系统与执法信息系统的信息比对与交换,使反腐倡廉工作信息无漏洞、无死角。

完善权力运行机制。坚持民主集中制原则,在税务稽查、优惠政策落实、个体户定调税、注销清算、资格确认、发票领购以及政府采购、资产处置过程中,严格按制度办理、依程序操作,监督权力在阳光下运行。加强对执法不严、违规操作、为税不廉、态度粗暴等现象的监督,用制度管权、管人、管事,落实点名曝光、常态通报制,加大反面警示案例的震慑。

完善外部协作机制。充分利用社会监督、媒体监督、部门监督、相互监督的有效形式,建立健全外部协作机制。完善与宜都市纪委的联席会议机制,不定期举行联席会议,明确反腐倡廉重点和方向;完善与司法机关的交流沟通机制,共同为党风廉政建设营造环境;完善特邀监察员定期通报机制,在宜都市各层次的人员中,选定负责任、有担当、敢作为的特邀监察员,形成外部监督合力。

(五)巩固成果,弘扬向善的廉政文化之风。

廉政文化,是社会主义先进文化建设理论与思想的新发展、新探索,其核心价值是“为民、务实、清廉”。我们要持续巩固几年来各项专题活动成果,用向善向上的文化,加强干部职工的社会公德、职业道德、家族美德和个人品德教育,做到思想上先进、行动上科学、形象上儒雅。

持续巩固专题教育成果。持续巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题活动、“四项整治”和“三项治理”成果。坚决纠正“四风”,开展公务接待、办公用房、出国出境、财经纪律、吃拿卡要报、带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事项等七方面问题的专项清理;重点整治违规发放奖金、滥发津补贴、违规插手涉税中介、违规从事盈利性经营活动、违规用车等五大突出问题;严查深纠为税不廉、为税不公、自律不严、执行不力等五类典型问题,确保“老毛病”与“新表现”同改同进。

周密实施五方测评活动。针对服务对象发放调查问卷表,开展随机测评;召开特邀监察员座谈会,开展集中测评;面向社会设置征集意见箱,开展公开测评;组织领导对分管范围内的重点工作,开展点题测评;所辖人员对上级领导的工作作风,开展定向测评。广泛收集系统内外对履职尽责情况的评价,全面了解社会各界对整风肃纪情况的获得感,解决“懒政、怠政、庸政、慢政”问题。在税务分局、稽查局配备专职监察员,专门负责所在部门党风廉政工作。

积极营造向善向上氛围。结合“两江税月”文化品牌,以“向善向上”为主题,开展廉政文化阵地建设。组织干部职工开展微电影、微小品、漫画、动画、诗词、书画、摄影等廉政文化创作活动,利用宜都国税微信号、办公网等渠道,打造“互联网+网络廉政”文化平台,将廉政格言、警句进走廊、进办公室。大力开展“传家训、严家教、正家风”活动,积极创建廉洁机关、廉洁分局和廉洁家庭,营造以廉为美、以廉为荣的健康向上好风尚。

(六)清廉自律,履行过硬的监察队伍之职。

省市局明确,今年在监察队伍的建设上,就是要实行“一增一减一提升”,加强履职能力建设。“一增”就是人员上增强添力,“一减”就是职能上减负聚力,“一提升”就是素质上提升强力,我们要紧紧围绕这个内容,倾力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

重学习,打造纪律铁军。俗话说:人不学,要落后。从事纪检监察的人员,必须与时代同步,不断学习,更新知识结构,提高理论水平,正面引导干部职工自觉走上清正廉洁的道路。要保持谦虚谨慎、不骄不躁的党风,以学促能、学以致用的学风,无私敬业、勤恳耐劳的作风,重点解决忠诚和能力、自律和公信等方面的问题,把制度变成责任、责任变成行为、行为变成本能,树立清正廉洁、公道执纪的良好形象。

重履职,确保主业主责。纪检监察人员要增强履职意识,按照“三转”要求,做到履行主责不偏移、守住主业不发散,强化措施,敢于担当。坚决克服不想监督、不敢监督、不敢得罪人的思想,做责任的担当者、纪律的守护者、他律的模范者,始终聚焦纪检监察部门的主业主责,有效解决“自己查、查不了,别人查、受不了”的问题。

重慎独,保持清廉自律。目前,我局的专职、兼职监察员已经有了8个人,可以说在全宜昌市范围内也排前面,基础好,底子厚,为党风廉政建设的有效、持续开展奠定了坚实的基础。每个人都要自我约束,慎独慎微,主动接受他人监督,严防“灯下黑”,维护公信力,使这支队伍有“铁一般信仰、铁一般理念、铁一般纪律、铁一般担当”。

政贵有恒,治贵有常。在经济发展、税收治理新常态下,党风廉政建设呈现新态势,必须清醒认识党风廉政建设的新特征,贯彻全面从严治党的新要求,强化责任担当,为宜都国税营造良好的政治环境。

增强忧患意识,强化“反腐是一场输不起的战争”的认识。在高压态势下,有些人还存在“躲过风头、侥幸过关”的错误思想。为此,必须强化对“反腐是一场输不起的战争”的认识,增强忧患意识,对错误言论和倾向,要拨清迷雾,加强引导。在主体责任方面,杜绝“上热下冷、上紧下松”的现象,要形成部门合力,使各科室(中心)、分局、稽查局负责人自觉把主体责任记在心头、担在肩头、抓在手头。在监督责任方面,纪检监察部门不能存在思想顾虑,遇到难题绕着走,要坚持有案必查、有腐必惩,决不让有问题者心存侥幸。

净化政治生态,坚定“守纪律讲规矩没有人例外”的原则。强调:纪律面前一律平等,党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。党章对于党员义务有明确规定:对党忠诚老实,言行一致。遵守党的规矩、执行党的纪律打不得半点折扣,这是底线也是红线。党内决不允许有不受法纪约束、甚至凌驾于党纪国法之上的特殊党员。我们每一名党员,不论职务高低、资历深浅,都必须把人民的利益放在首位,在任何场合都不能忘记自己的党员身份,都必须自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。要使廉洁自律成为思维习惯和价值取向,成为廉洁从政的政治操守,构建风清气正的政治生态。

坚持问题导向,保持“反腐倡廉工作始终在路上”的恒心。要紧盯重要节点、重要领域、重点岗位,以问题为导向,严格落实中央八项规定,持续纠正“四风”。预防上要抓早,及时发现倾向性的苗头,尽可能的提前介入,防止小事情变成“大案件”;措施上要抓细,不能粗线条、大步伐,要细化方法、细化措施、细化步骤,“小步快走”,结合国税工作实情,符合实际;事情上要抓小,不论是前台人员,还是后台人员,都要从大处着眼、小处着手、小事抓起。机制上要抓常,要完善修订现有的、建立健全长久的、符合宜都国税事业科学发展的反腐倡廉机制。

同志们,事业成败关键在党,国税发展关键在人。党风廉政建设和反腐败工作事关党的兴衰和人的成长,让我们上下一心、群策群力、克难攻坚、开拓奋进,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为宜都国税事业扬帆远航提供坚强可靠的保障!

谢谢大家!

同志们:

今天召开的省煤炭厅党风廉政建设工作会议,是一次十分重要的会议。一会儿,向二牛厅长将代表厅党组,就深入学习贯彻系列重要讲话精神,学习贯彻在中央纪委六次全会上的重要讲话,学习贯彻十八届中央纪委六次全会和省纪委十届六次全会精神,做好20xx年的党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署,请各单位各部门、各级党组织认真学习领会,紧密联系实际,切实抓好各项任务的落实。

下面,我代表驻厅纪检组,就深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省纪委十届六次全会部署的各项任务要求,加强派驻监督工作,落实全面从严治党监督责任,讲几点意见。

20xx年,驻厅纪检组在省纪委的坚强领导、厅党组和各单位党组(党委)的重视支持下,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真贯彻落实十八届中央纪委五次全会和省纪委十届五次全会部署的各项任务要求,扎实开展学习讨论落实及“三严三实”专题教育活动,深化“转职能、转方式、转作风”,推进“两个责任”落实,认真学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚定政治信念,增强责任意识,聚焦中心任务,勇于担当、真抓实干,坚持挺纪在前,强化监督执纪问责,坚决维护党章党规党纪,推动全厅党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。

(一)主动履职、压实责任,督促落实管党治党主体责任。

一是按照省委、省纪委关于落实“两个责任”的要求,督促厅党组召开专门会议,专题研究部署落实主体责任的总体思路、工作要求和推进措施,组织有关处室起草制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》和《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》,列出了责任清单并签字背书;督促厅党组制定出台了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》、《厅党组落实党风廉政建设主体责任考核办法(试行)》、《厅党组廉政谈话制度》、《厅党组廉政报告制度》;督促厅领导班子成员切实履行“一岗双责”,认真做好职责范围内的党风廉政建设工作,做到党风廉政建设工作与煤炭业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是督促各单位各部门制定了落实主体责任和监督责任的实施办法,列出了“两个责任”清单,主要领导签字背书。各级党组织主动扛责,以问题清单、责任清单、整改清单传导压力,提醒约谈,严肃问责,形成了上下联动、压实责任、齐抓共管的工作局面。三是协调机关党委、纪委开展多种形式的党风廉政教育,通过开展学习党章活动,征订相关理论书籍、聘请专家授课、编发学习宣传《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》资讯辑录、观看警示教育片、阅读忏悔录等多种方式,加强了对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,引导广大党员干部提高党章党规党纪意识,坚持党性原则,不断增强廉政风险意识和法制意识,提高抵御风险的能力,打牢廉洁从政的思想政治基础。

(二)聚焦中心任务,持续深化“三转”,进一步强化监督责任落实。

认真按照党风廉政建设和反腐败斗争形势任务的新要求新部署,准确运用监督执纪“四种形态”,始终牢记“监督执纪问责”这个主业,积极探索,主动担当,把着力点向监督的再监督、检查的再检查集中。加强了对各业务处室依法行使职权的监督检查,先后组织开展了对行政审批、安全执法、安全生产专项整治行动、煤矿打非治违专项行动、重组整合矿井建设验收、深化煤炭管理体制改革等政策措施落实情况的监督检查,负责组织了省厅牵头的全省学习讨论落实活动30项专项整治中“整治涉煤行政许可审批和行政执法突出问题”纪检组的工作,开展了省纪委部署的“收受礼金红包问题”和“婚丧嫁娶借机敛财突出问题”专项整治。针对监督检查工作中发现的问题,下发了《关于进一步严格遵守检查验收工作纪律和廉洁自律规定的通知》和《关于全省涉煤行政许可审批和行政执法突出问题专项整治工作情况的通报》,做到了抓早抓小、及时提醒。对中央纪委和省纪委的重要文件和重要会议精神及时在厅党组会上传达学习。严格执行党内组织生活制度、请示报告制度、个人有关事项报告制度。全程参与了厅管干部和直属事业单位领导班子的考核、干部的选拔任用、公务员和事业单位人员的招录工作。拓展延伸了廉政监督卡的使用范围,使监督程序规范化、制度化,确保权力运行规范有序。

(三)严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”

坚持把纪律和规矩挺在前面,以“啄木鸟”精神严格执纪,驰而不息纠正“四风”,紧盯重要时间节点,紧盯“四风”隐形变异问题,一寸不让,对各部门各单位遵守中央八项规定精神、反对“四风”情况进行了明查暗访,坚决防止“四风”反弹回潮,不断推进落实中央八项规定精神常态化。对中纪委、省纪委关于违反中央八项规定精神的相关案件及时进行通报,要求各部门各单位,认真组织学习,深刻汲取教训,切实引以为戒。对违反中央八项规定精神问题线索,跟踪督办、严肃处理,动辄则咎,点名道姓公开通报曝光,释放出越往后执纪越严的强烈信号,形成强大的警示震慑效果,持续营造“不敢”的氛围,保持了狠刹“四风”的高压态势,推进作风建设落地生根,成为新常态。

(四)运用“四种形态”,加大纪律审查力度。

认真受理群众来信来访以及上级交办的信访调查事项,全力配合省纪委核查涉煤领域有关案件线索。20xx年,驻厅纪检组配合省纪委调查组、地市检察院调查组完成多批次调查取证工作。全年共收到群众信访举报线索16件,全部受理,已处置14件,正在核实2件。按照省监察厅生产安全责任事故问责建议,对2名责任人履行了事故责任问责,按干部管理权限及程序申请解除了1名责任人的到期行政处分。

(五)强责任、转作风、提能力,不断加强驻厅纪检组自身建设。

坚决落实“铁纪、铁军、铁腕”的要求,从严强班子、管干部、带队伍,打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。认真践行“三严三实”,学思践悟,磨砺党性,对照提出的“五个必须”、“五个决不允许”、“七个有之”,始终保持讲原则、讲认真的政治品质。准确把握运用监督执纪“四种形态”,聚焦主业,不断增强责任意识,把着力点向监督的再监督、检查的再检查集中,做到不越位、不缺位、不错位。坚持更高标准、更严要求,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁纪律,更加自觉、主动、严格地把自己置身于监督之下。

在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,我们的党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题:一是“两个责任”压力传导不够,一些单位落实“两个责任”不具体、不深入,对主体责任还缺乏清醒认识,实施办法有了,清单也出了,但在具体工作中还存在一些认识上的偏差。二是对狠刹“四风”变异问题解决办法不多,精准打击不力,群众监督的积极性调动不充分。三是对“挺纪在前”和“四种形态”理解不深,运用不充分,减存量、遏增量任务还很重。四是“三转”不彻底,责任、作风、能力还有差距,思想认识、理念思路、方法措施还有差距。五是有的纪检干部精神不振、不敢担当、不善作为,等等。对此,必须引起高度重视,在今后的工作中加以克服和解决。

今年是煤炭工业“十三五”的开局之年,也是派驻机构全覆盖后新的综合派驻纪检组的开局之年,今年工作的总体要求是:按照中纪委六次全会和省纪委六次全会的部署要求,紧密结合煤炭工作实际,围绕各综合监督单位的中心工作,坚持全面从严治党、依规治党,坚持挺纪在前,忠诚履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,推进“两个责任”落实,持之以恒落实中央八项规定精神,在保持惩治腐败高压态势下,运用好“四种形态”,为全力推进走出“革命兴煤”之路提供坚强保证。

(一)认真学习,深刻领会,切实把思想和行动统一到中央和省委、省纪委的部署要求上来。

在中央纪委六次全会上的重要讲话,站在时代发展和战略全局高度,充分肯定深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效,深刻分析依然严峻复杂的形势,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。王岐山同志所作的工作报告,全面回顾了过去一年的工作,深刻总结了党的以来的工作体会,对做好今年工作作出全面部署,提出明确要求。王儒林同志的重要讲话,对学习贯彻重要讲话和中央纪委六次全会精神作出部署,深刻分析了我省正风反腐面临的形势,对深入推进党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。省委、省纪委书记黄晓薇同志的工作报告对做好今年的正风反腐工作作出部署提出要求,我们要认真学习,全面领会,准确把握,内化于心、外化于行,紧密联系工作实际,切实把思想和行动统一到中央、省委和省纪委的部署要求上来,切实做到对党中央在反腐败斗争上的决心有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量有足够自信,对反腐败斗争的光明前景有足够自信,把全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败斗争不断持续引向深入。

(二)严明党的政治纪律,认真学习党章,严格执行《准则》和《条例》,坚持挺纪在前。

政治纪律是最重要、最根本、最核心的纪律,不管违反哪方面纪律,都要从讲政治的高度去审视、去警戒。全面从严治党首先就要尊崇党章,这就要求我们要加强和加大对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查力度,确保党的集中统一。要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,着力发现和纠正落实不力、阳奉阴违的问题,要加强对党的其他各项纪律的检查,决不允许出现和发生“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止的现象和问题,确保政令畅通。要抓住“关键少数”,强化看齐意识,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律,加强对党员领导干部的监督,严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题,坚决维护党的团结统一。各单位及广大党员干部,要进一步学习宣传和贯彻落实廉洁自律准则和党纪处分条例,力求学深悟透、入脑入心,带头严格执行,发挥表率作用。各单位各部门、各级党组织要切实履行全面从严治党的主体责任,严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例,全方位强化纪律约束。要把廉洁自律准则和党纪处分条例的学习宣传和贯彻执行情况,纳入党政领导干部主体责任和述职述廉的重要内容。各单位纪委要以“六项纪律”为尺子,把纪律严起来、执行到位,加大对违纪行为查处和警示教育力度。

(三)深化责任追究,推动“两个责任”落实。

强调,全面从严治党永远在路上。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。全面从严治党,落实“两个责任”,党中央有非常明确的要求,各单位党组(党委)要责无旁贷,自觉地把领导核心作用主动承担起来,充分发挥出来,切实担负起全面从严治党主体责任,要牢固树立管党治党是本职、不管党治党就是严重失职的观念。党组(党委)书记要切实履行第一责任人职责,对党负责,对本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责,要敢抓敢管,敢于担当,一抓到底,抓出成效。各单位各部门要紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”,进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单,层层扛起责任,层层传导压力。

派驻纪检组和各单位纪委要全面履行监督职责,要把“应该发现的重大问题没有发现,就是失职;发现问题不向上报告,就是渎职”这一基本要求始终牢记心中,担当起监督执纪问责的责任,做到无私执纪、秉公执纪、严明执纪。要严格实行“一案双查”,不断强化追责问责,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律,“四风”问题突出的部门,既要追究当事人的责任,又要追究主体责任和监督责任。对责任主体履行不力,造成严重后果的提出问责建议,以常态化、制度化问责推动“两个责任”落实。

(四)坚持深化作风建设,推动中央八项规定精神落地生根,防止“四风”反弹。

各级党组织要继续坚持不懈地落实中央八项规定精神,坚持以上率下,看住领导干部这个“关键少数”,驰而不息抓出成效、抓成习惯。要紧盯年节假期,一个节点一个节点坚守,对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处。对置中央三令五申于不顾,依然我行我素的典型违纪行为绝不姑息,发现一起,查处一起。对“四风”问题屡屡发生、作风纪律涣散、群众反映强烈的部门和单位,既要严肃追究当事人的责任,还要严肃追究分管领导和主要领导的责任。要密切注意“四风”新动向新表现,紧盯隐形变异问题,从严从重查处。

各单位要把贯彻执行廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操,追求高标准毫不动摇,远离纪律底线决不触碰,坚决反对和抵制不良风气。

(五)用好监督执纪“四种形态”,持续保持惩治腐败高压态势。

坚持有静气、不刮风,正风反腐不停步,保持高压态势不放松,坚决遏制腐败蔓延势头。要运用好监督执纪“四种形态”,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面;坚持把纪律挺在前面,红脸出汗要成为常态,党纪轻处分、组织处理要经常使用,坚决遏制增量;始终把严惩极极少数抓在手上,突出惩治重点,把党的后不收敛不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点,三类情况同时具备的要作为重中之重。特别要盯紧20xx年9月以后仍然不收敛不收手的人和事,坚决予以严厉惩治。

(六)不断创新工作机制和工作方法,发挥综合派驻的监督作用。

实行派驻机构全覆盖是党内监督不留死角、没有空白的又一重要举措。省委会审议通过的《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》(晋办发[20xx]35号)和《关于在省直机关设置省纪委派驻机构的工作方案》明确规定:省纪委派驻纪检组由省纪委直接领导、统一管理,向省纪委负责并请示报告。省纪委派驻纪检组与被派驻的单位是监督和被监督的关系,本质上是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督,不是同级监督。

我们驻省煤炭厅纪检组为综合派驻机构,负责监督省煤炭厅、中国(太原)煤炭交易中心、煤炭工业太原设计研究院、省煤炭基本建设局、中国煤炭博物馆等五家单位。派驻机构人员编制增多了,力量壮大了,也就意味着担子更重了,责任更大了。所谓综合派驻,就是纪检组驻在一家机关,同时监督若干家机关的事情,地位相对超脱,好比一个常驻的巡视组,能够更好地聚焦主责主业,履行监督执纪问责的职能,有利于增强监督的独立性和权威性,更好地充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。

这次派驻机构全覆盖改革的根本目的,就是要强化派驻监督职能,全面履行党章赋予的三项主要任务。我们在工作中要不断改进和创新工作方式,在思想观念、体制机制、方式方法等方面更加适应全面从严治党的要求。要在“冬季行动”中,抓好自身各项任务落实的同时,聚焦主责主业,认真履行监督执纪问责职责,强化监执纪督,对在“冬季行动”中的负面典型进行严肃问责和查处,并点名道姓通报曝光,对为官不为,不作为、慢作为,推诿扯皮、庸政懒政的人和事严肃问责追责。要在各单位继续推行使用廉政监督卡,列出重点监督工作清单,确保权力运行规范有序;要督促各单位制定和完善切实有效的制度,把工作制度和廉政制度有机地结合起来;要瞪大眼睛,伸长耳朵,关心“张家长、李家短”,关注干部的思想、工作和生活情况,及早发现问题;要从问题线索抓起,把监督的触角延伸到前端,早发现、早报告、早处置,真正做到抓早抓小,用纪律管住全体党员,让咬耳扯袖、红脸出汗经常化。

(七)加强自身建设,打造忠诚、干净、担当的纪检队伍。

要进一步深化“三转”,强化派驻意识。黄晓薇书记在省纪委派驻机构纪检组长、副组长培训班上的讲话中明确指出,派驻纪检组一不能参与驻在部门业务分工,必须一心一意干纪检;二不能包办党委(党组)的主体责任;三不能压案不报、瞒案不查。派驻机构的主业是监督执纪问责,要把责任牢牢扛在肩上,坚决做到严紧硬,绝不能出现宽松软。要在工作中加强对综合监督单位的业务学习,充分了解各单位的工作职能,不断提高履职能力。

“打铁还需自身硬,信任不能代替监督”。全体纪检干部要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识,坚持严字当头,把纪律和规矩挺在前面。要严以修身、增强定力、站稳立场,要谨严慎行、严格自律、管好小节,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,以坚强的党性和模范的言行,树立纪检干部的过硬形象。

同志们,党风廉政建设和反腐败工作责任重大,任务艰巨,我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,统一思想,坚定信心,以更加积极的态度,更加扎实的作风,更加有力的措施,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

谢谢大家!

同志们:

今天会议的主要任务是:学习传达省、市国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七届五次全会精神,回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,部署2016年工作任务。下面,受党组委托,讲三个方面的问题。

20xx年,我们以贯彻落实“两个责任”为主线,认真落实局党组的决策部署,始终坚持讲纪律守规矩,党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效,为推进国税科学发展提供了坚强的政治和纪律保障。

(一)强责促廉,责任压力层层传导。一年来,班子成员以身作则,狠抓责任体系落实,始终把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作摆在同等位置,统一部署、统一实施、统一检查、统一考核,全年专题研究党风廉政建设工作2次、4次听取党组成员落实主体责任和纪检组落实监督责任情况汇报,签订责任书27份。落实零申报、月报告、重大事项24小时报告和主要领导、纪检组长“双签字背书”制度。开展专项督导检查和督办工作会5次,安排部署35项工作任务,分解主体责任清单119个,监督责任清单58项,层层传导压力,将主体责任和监督责任细化到岗、明确到人。

(二)深学悟廉,崇廉尚洁氛围浓厚。党组书记带头讲廉政党课,专题辅导守纪律讲规矩主题活动,开展预防职务犯罪专题讲座。换届选举机关委员会,在三个分局、稽查局配备专职纪检监察员,在支部设置纪检委员,建立与纪委、检察机关交流沟通机制。扎实开展第十六个党风廉政建设宣传教育月确定的“七个一”活动,组织30余人参观宜昌市警示教育基地,剖析典型案件,建立廉政学习专栏,组织开展廉政书法、摄影、征文、知识测试、短信发送和廉政文化进机关、进乡村、进家庭等活动,营造崇廉尚洁氛围,进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。

(三)明纪倡廉,风险信息重点监控。全面落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,修改制定五大类77个制度,网上公示20个相关的法律法规,127名干部签订《廉洁自律承诺书》。召开18名特邀监察员会议,在分局设置纪检监察岗、举报箱和投诉举报电话。抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节、重要岗位和节庆节点,加强廉政风险排查,发放廉政提醒书、家庭助廉倡议书120余份,发布风险、提醒信息1782条,通过纪检监察内控系统,对17个疑点项目开展执法监察。报备审批婚丧喜庆事宜8人,考前预警谈话4人,履行重大事项备案15人。

(四)严查督廉,作风建设步入常态。落实中央八项规定,开展“三清三查三审、三件大事、四项清理、四项整治”等专项检查,整治违规操办升学宴、违规插手涉税中介、办公用房等,驰而不息的纠正“四风”,严防“四风”反弹。组织开展日常纪律抽查和明察暗访25次,召开排查例会6次,核查处置问题5个,对7个部门负责人集体问责谈话3次,问题通报5次,下达监察建议书2份,提出监察建议11条。“一案双查”6户,对一般纳税人注销38户和17户疑点项目进行了执法监察。全年会议减少20%、发文减少14%、三公经费下降52%。在各级纪委组织开展的检查中,我局没有发生一起突出问题。

一年来,党风廉政和反腐败工作之所以取得了一定的成效,得益于局党组对党风廉政建设工作的高度重视和正确领导,得益于全局上下各部门对党风廉政建设的积极参与和倾力配合。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,与形势发展和任务要求相比,我们在工作中仍然存在一些问题和不足:一是“两个责任”的落实力度还不够平衡,存在“上热下冷”;二是主体责任担负力度有待加强;三是监督责任没有完全落实,存在畏难情绪,担心得罪人、落埋怨;四是违纪违规现象仍未有效遏制,极少数人员存在执法不严、从税不廉、以税谋私、失职渎职等。对这些问题的存在,不利于党的纯洁性和先进性建设,不利于宜都国税事业的发展,更不利于税收现代化的实现。希望同志们能够戒骄戒躁,高度重视,切实加以解决。

20xx年,是全面贯彻实施“十三五”规划开局之年,是总局明确的“改革引领、联动显效”之年,我们面临着“一个中心、五大攻坚战役”的重大任务,同时还要用好用活绩效管理。可以说,任务之重、时间之紧、困难之多,前所未有。因此,我们必须始终把纪律挺在前面,始终坚持从严治党,始终履行责任担当,将党风廉政建设与国税工作紧密结合,为中心工作的完成提供坚实的保障。

根据省市局和宜都市纪委的安排部署,我局今年反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻党的、十八届三中、四中和五中全会精神,深入落实系列重要讲话精神,紧扣“纪律、责任”两个着力点,聚焦监督执纪,强化责任担当,从严治党,标本兼治,充分运用“四种形态”开展纪律审查,着力解决损害纳税人利益的不正之风和腐败问题,坚定不移的把党风廉政建设和反腐败工作推向深入,为推进宜都国税迈向现代化提供坚强的政治和纪律保障。

按照以上总体要求,今年党风廉政建设和反腐败工作,重点抓好以下六个方面:

(一)挺纪在前,编织严密的纪律规矩之网。

强调,要真正把纪律和规矩挺在前面,拿起纪律这把戒尺,既要奔向高标准,以人格力量凝聚党心民心;又要守住底线,严格执行党的纪律,决不越雷池一步。在良好的政治生态环境下,我们必须把纪律嵌入到每项税收工作之中、日常言行之中,用严密的纪律规矩之网,指导、要求和衡量我们的工作和生活。

毫不犹豫把纪律规矩挺在前面。纪律,是党的生命。把纪律挺在前面,就是要在树立“五种意识”、坚持“五个必须”的基础上,学纪律、用纪律、守纪律。要以党章作为必须遵循的根本行为规范,紧紧围绕《准则》《条例》两项党内法规,营造尊崇党章、遵守党规、维护党纪的良好氛围,促进党章党规党纪真正落实到位。围绕省、宜昌市局和宜都市纪委“两学一做”、“三新”活动和第十七个党风廉政建设宣教月,组织开展一次中心组学习、一次支部学习、一次集中培训、一次征文比赛、一次知识测试、一次检查督导等“六个一”活动,党员学习覆盖面达到100%。

重点开展“两学一做”专题活动。“两学一做”是党的建设的首要政治任务,是“讲纪律守规矩”的实践形式,是党内教育常态化的重要体现,其目的就是要解决党员干部思想、组织、作风、纪律等方面的问题。重点是学,关键在做。学,要带着问题学;做,要针对问题做。要弄清楚学什么、怎么学,做什么、怎么做。要开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设活动,把“两学一做”专题活动,作为指导我们全年各收工作的“指示灯”和“导航仪”。

完善落实既定的各项规章制度。维护党的章程和各项党规党纪的严肃性,是党风廉政建设的首要任务。要围绕党章、八条规范、六大纪律,认真开展“三查三看三到位”活动,即:即通过检查学习情况,看认识是否到位;检查执行情况,看履责是否到位;检查遵守情况,看问责是否到位,形成学习带动落实、检查督促落实、问责倒逼落实的落实机制。要把严格执行财经纪律和工作纪律作为重点,加强对组织收入原则、税收优惠减免、纳税服务和征管规范执行情况的监督,坚决解决侵害群众利益的作风问题。全面完善和落实我局已经制定的77个规章制度,做到用纪律约束人、用纪律规范人、用纪律激励人。

(二)强化担当,磨利严格的追责问责之剑。

梁启超说:人生须知负责任的苦处,才能知道有尽责的乐趣。追责问责,是维护党章、严肃党纪的关键手段和有效措施,也是压紧压实责任的核心和关键。没有问责,我们的工作无法开展;没有追责,我们工作无法提高。只有强化责任担当,才能把我们的工作真正做到细处,落到实处。

实施痕迹管理,层层传导责任。按照党风廉政建设责任制的要求,各部门要对照“两个责任”清单中的任务内容、目标要求、完成标准,严格台账纪实和痕迹管理。落实省、市局正面引导和负面鞭策相结合的“双向共推”机制,形成明责、确责、考责、问责的落实链条,加强日常检查、专项巡查、重点抽查和考核督查力度,把责任落实到各个层面、各个环节。落实日常绩效管理通报模式,以绩效考评“指挥棒”倒推责任落实,以结果评价“成绩单”倒推过程管理,推动责任传导到“最后一公里”。

完善监督格局,落实销号制度。围绕六大纪律、坚持“四个着力”,对照宜昌市局党组所发的12号文件中的4类25个问题,结合“两学一做”活动,认真开展自查自纠,分类列出清单,建立整改台账,严格对账销号,确保找准问题、整改彻底。进一步完善法规、财务、监察、稽查“四位一体”的监督格局,保证权力始终沿着正确轨道运行,有效防止权力蜕变和滥用,并借助外部力量,最大限度防止权力失控、决策失误、人员失和、行为失范。

界定问责范围,强化责任追究。今年,省局将结合《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》,在完善正面责任清单的基础上,制定配套的负面责任清单。宜昌市局也将出台责任追究制度,对问责范围、对象、标准、程序进行合理界定。我们要对照问责范围,结合我局实际,明确受益人问责范围,对有问题不查、有问题遮掩、有问题不整改或整改不彻底的,对子女家属管理不力的,要严肃追究相关责任人和部门主要负责人的责任,并将结果纳入年度绩效考评。

(三)有腐必反,保持坚决的常态严管之势。

20xx年12月接受美国《华尔街日报》书面采访时,再次重申:反腐没有休止符。要坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍,准确把握好“四种形态”(第一种:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;第二种:党纪轻处分和组织处理要成为大多数;第三种:对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;第四种:而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数),规范问题线索的处置方式,加大对政治违纪、治税违规、行事违德方面的查处力度,始终保持常态高压之势,营造良好的税收人文环境。

正确把握常态严管形势。“四种形态”的新提法,彰显了从严治党的政治智慧,接续了以来监督执纪“抓早抓小”的方法论,是落实“两个责任”的具体化,真正的意愿是关心爱护干部。反腐的形势不会慢下来、淡下来,而是将更深入、更全面、更注重从“高压严惩”到“常态严管”。我们要坚持抓早抓小、动辄则咎,做好纪律处分与组织处理综合运用的衔接配套。

纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿

党风廉政建设一般是指党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制,是指各级党委党组,政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对党风廉政建设承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

2017年,是贯彻落实市第十一次党代会精神,推动“五个新衡阳”建设的开局之年,也是全市纪检监察系统体制改革全面实行派驻纪检组的起步之年。去年,在市纪委和市卫计委党委的正确领导下,委纪委及监察室的同志们始终保持坚强的政治定力,坚守党风廉政建设和反腐败工作主阵地,运用“四种形态”,抓早抓小抓预防,严格执纪监督问责,对违反党纪党规行为露头就打,严肃查处不手软,取得了党风廉政建设的新成效。7月,市纪委派驻市卫计委纪检组挂牌成立后,坚持以市纪委为坚强后盾,迅速进入角色,认真履职尽责、真抓实干、攻坚克难,全面推进从严治党,锲而不舍地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为促进全市卫计事业的发展提供了坚强的纪律保障。

(一)明职定责,“两个责任”落实迈出新步伐。始终坚持把压实“两个责任”作为推进党风廉政建设的重要抓手,通过制度明责、强化履责、严肃追责,创造“两个责任”落实的新局面。一是落实明责环节,树牢责任意识。我们“纪检人”积极协助市卫计委党委制定《衡阳市卫计委2017年党风廉政建设工作方案》,协调召开2017年党风廉政建设和反腐败工作会议,制定2017年度纪检监察工作要点,督导党委主体责任、纪委监督责任有效落实。协助委党委出台《廉政谈话制度》、《考核评估制度》等党风廉政建设规章制度,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,认真落实“一岗双责”要求,使各项制度互相衔接配套,形成齐抓共管良好格局。二是抓牢履责环节,推动责任落实。年初,协调成立市卫计委党风廉政工作领导小组,制定《市卫计委领导班子党风廉政建设工作责任分解》实施方案,对党风廉政建设责任目标进行分解细化。协助党委做好《党风廉政建设责任书》的分层次签订工作,委党委主要负责人与班子成员、班子成员与科室层层签订党风廉政责任状,把党风廉政建设和反腐败工作责任层层压实,落实到人。三是把握督责环节,构建责任链条。认真协助委党委抓好党风廉政建设,紧盯不落实的人和事,加强监督检查,严肃责任追究,推动“两个责任”落实。今年元月16日至元月23日,市卫计委党委、市纪委驻市卫计委纪检组组成联合督查组,对12个市直医疗卫生单位2017年度落实党风廉政建设“两个责任”情况进行了督查考核,共检查出问题54个,对每个单位都发出了整改通知书,要求在10日之内书面报告整改情况,现在各单位都已上报整改报告,能够立即整改的都已整改到位,不能够立即整改到位的,也制订了计划整改进行中。

(二)弛而不息,作风建设不断呈现新气象。始终把加强作风建设作为党风廉政建设的重点,从作风建设中存在的突出问题入手,深化专项治理,坚决防止“四风”问题回潮反弹,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,着力营造风清气正的政治环境。

1、筑牢思想防线强教育。督促落实党纪党规学习。配合委党委扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动,将党纪党规学习列入党委中心组和各党支部学习内容,进一步强化党员干部政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,切实增强守纪律、讲规矩的自觉性。督促上好廉政党课。协助党委中心组抓好党风廉政建设理论学习,督促单位一把手上好廉政党课,帮助制定《廉政教育宣传方案》,开展廉政教育进医疗卫生机构和党风廉政建设专题调研活动,有效地促进了党员干部廉洁自律意识。督促开展警示教育。组织观看了《破局》、《一手遮天》、《绝不饶恕》等警示教育录像片,教育党员干部特别是领导干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。组织全市卫生计生系统2000多名党员分批参观了市廉政文化雕塑园。

2、抓住关键时间节点强督查。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点,聚焦“四风”新形式、新特点、新动向,持续深化作风整治。派驻纪检组制定了《关于开展2018年元旦春节期间纠正“四风”加强作风建设监督检查的实施方案》,成立督查组,进行常态化明查暗访,去年以来开展明查暗访3次,形成了强有力的高压态势。

3、开展专项行动严整治。扎实开展委机关和市直医疗卫生单位党员干部和国家工作人员开展违规投资入股预拌混凝土企业查纠工作、违规公款购买消费高档白酒、违规收送红包礼金、“纠四风、治陋习”和清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动、从事金融等专项整治工作。在“雁过拨毛”式腐败问题专项整治活动中,获取33件问题线索,核实并查处到位20件,其中立案18件,党纪政纪处分15人,3人通报批评,共追缴违纪资金12.33万元,退还群众12.48万元(包括医护人员退还群众红包),损害群众利益方面的“雁过拨毛”式腐败取得阶段性成效。

(三)聚焦主业,监督执纪办案有新作为。

一是强化监督检查。加强对“三重一大”监督检查。2017年,我们对市直医疗卫生单位高级人才引进、紧缺人才选聘、市直卫计系统公开招聘专业技术人员笔试、市120指挥中心人员招聘及4个市直医疗卫生单位中层干部调整和10名市直医疗卫生单位正科级领导的调整等人事工作,都严格按照要求进行了全程监督,确保了工作阳光操作、有序推进。抓好行业建设监督。加强对医疗卫生行风建设“九不准”规定和《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》落实情况的监督检查,有效开展医药购销领域商业贿赂综合治理工作,去年11月,在派驻纪检组的指挥调度下,市第三人民医院党委成功办结了衡阳市寰康药业有限责任公司商业贿赂案件,涉案81万多违规资金全部上缴至国库,得到了市纪委领导的好评。积极参与系统各项检查考核。去年,“纪检人”60余人次参与了系统内的各项大型检查考核工作,依法依纪全程监督工作人员遵守工作生活纪律,保证检查考核评估公开、公平、公正。

二是加大线索排查力度。强化监督执纪问责是纪检监察部门的职责所在。一年来,坚持对违规违纪现象“零容忍”,做到有案必查、查必有果,截止日前,我们共承办34件违纪违规案件的调查处理。其中,市纪委转办件19件、接信访举报4件、审计部门移送2件、公安移送9件(吸食毒品2件、违纪酒驾7件)。

三是高效推进信访工作。坚持问题导向,拓宽线索来源渠道,加强和财政、审计部门联动,开展问题线索大起底,对十八大以来的群众来信来访进行大起底和“回头看”,确保群众所反映的问题事事有回音,件件有着落,切实维护群众的根本利益。一年来,共接待群众来信来访22件,其中,接待来访10人次,网上信访及上级转交信件11件。

四是敢于动真碰硬。严厉查处市卫计委机关一起公车私用问题,对相关人员进行了问责和追责处理,教育引导干部职工深刻汲取教训,切实引以为诫;立案审查原中心医院120中心主任申鹏祥违纪受贿案,对申鹏祥实施开除党籍处分;坚决处理被市食药局检查通报的市第一人民医院“山豆根”事件,目前案件正在深入调查之中。

在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到,当前卫计系统在党风廉政建设和行风建设方面还存在一些问题:有些单位对党风廉政建设主体责任和监督责任认识不清,职责不明;部分医务人员拿红包、收回扣、滥检查、过度用药、态度生硬等现象依然存在;有些单位纪检监察干部履职能力不强,业务不熟,办案能力偏弱。对于这些问题,我们要高度重视,对症下药,在下一步的工作中要认真加以解决。

2018年工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕党的建设总要求,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,以顽强的意志、优良的作风、务实的举措,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩腐肃贪,持续营造风清气正的良好政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展,努力打造党风正、政风清、医风新的卫生计生新形象,为全市卫生计生事业持续健康发展提供坚强的政治纪律保障。

一、严明党纪党规,确保政令畅通。一是加强对政治规矩和政治纪律执行情况的监督检查。引导党员干部坚定理想信念,对照党章要求,严肃党内政治生活,自觉用党章规范言行,要把严明党的纪律作为全面从严治党的关键之举,突出党员领导干部这个关键少数,加强日常管理监督,不断夯实构建良好政治生态的基础,带动其他纪律立起来、严起来,执行到位。二是加强对重要制度和决策部署贯彻执行情况的监督检查。加强对12个市直医疗卫生单位党组织民主生活会的督促指导,开展对民主集中制、党组(党委)议事规则和决策程序、谈心谈话、请示报告等制度执行情况的检查,坚决纠正和查处上有政策、下有对策和“为官不为”、庸政懒政等行为,有效提高执行力,确保政令畅通。

二、增强政治自觉,推动责任落实。把主体责任落实情况作为全年监督工作主线,突出抓好委机关、市直医疗卫生计生单位在提醒谈话、任前廉政谈话、签字背书、责任报告、述责述廉等环节,重点推动单位党组织主要负责人和班子成员“一岗双责”有效落实。将落实主体责任不力问题作为问责重点,开展对贯彻执行市委落实“两个责任”意见和操作手册情况的专项检查,突出查找委机关和市直医疗卫生计生单位存在的突出矛盾和问题,提出问责处理意见;加大对全面从严治党不力、腐败问题严重、不作为乱作为问题的问责力度,以问责唤醒责任意识。

三、坚持标本兼治,强化正风肃纪。一是强化廉政风险防控。防止领导干部利用职权或职务上的影响违反医疗卫生行业“九不准”规定,以批条子、打招呼等方式违规插手干预公共资源交易活动,严肃处理暗箱操作、“提篮子”、“白手套”等违纪违法行为,对打着领导旗号揽工程、搞项目的一查到底、严惩不贷。加强对医疗机构廉洁风险防控体系建设和运行情况开展监督检查,督促公立医院建立完善廉洁风险防控平台,进一步促进公立医疗机构管理和服务机制规范运行。二是进一步加强作风建设。着力整治党内政治生活庸俗化;违规公款吃喝、变相公款旅游、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送红包礼金、涉赌涉毒等“四风”陋习,紧盯严查“四风”隐形变种,强化公车改革后续管理;聚焦群众反映强烈的“为官不为”和“中梗阻”问题。深入推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作,重点抓好医疗卫生计生行业不正之风纠治,从严查处接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的生产、经营企业或经销人员以各种名义和形式给予的回扣;从严整治医疗服务过程中收受红包礼金、违规收费、过度检查、开大处方以及贪污挪用卫生计生惠民资金及项目资金的行为;坚决惩处以商业为目的的统计药品、医用耗材用量信息和违规参与医药产品、康复器材等相关产品的经营、推销活动等违纪违规行为。

四、强化日常监督,规范权力运行。切实加强对干部选拔任用、医疗卫生单位招聘、医务人员职考评级等工作的监督;加强对医改、公共卫生、重点科技专项等资金拨付、管理、使用和结算的全程跟踪监督;加强对药品耗材集中采购、重大公共卫生项目政府招标采购和工程建设招投标监督;加强对各项考评、督查、检查、验收活动以及卫生行政综合执法、重大行风问题查办及机关效能建设等重点工作监督,进一步完善重大事项事前报告备案机制,提高监督效果,将权力关进制度的笼子。

五、强化政治担当,依法惩腐肃贪。坚持有腐必反、有贪必肃,对信访举报和执纪审查中发现的问题线索大起底,强化执纪审查。重点查处十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,以及现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部。重点查处选人用人、审批监管、大宗采购、工程招投标等方面的腐败问题,坚持防逃追逃两手抓,加强出国(境)证照统一管理,防范“裸官”,扎牢笼子。各级党委(党组)要抓早抓小,把红脸出汗作为加强干部监督管理的经常性手段。党委(党组)书记要直接与干部谈话,面对面提醒教育。加强对已谈话、函询问题的核实,对属于一般性问题、能如实说明的予以了结,并向本人反馈;对犯了错误甚至是严重错误的,只要主动向组织讲清楚并确有悔改表现,可以宽大处理;对不如实说明、欺骗组织,甚至边谈边犯、边询边犯的,要从严从重处理,决不姑息手软。

六、牢记神圣使命,锻造执纪铁军。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强党纪条规和中央、省、市纪委全会精神的学习,提高“纪检人”的执纪能力和工作水平。二是积极主动融入派驻单位,在监督中融入,在融入中监督,既要做到敢于监督,又要结合驻在单位的实际,做到善于监督。要接地气、通下情,要靠前监督、贴身监督,擦亮监督的探头,更好地发挥“派”的权威和“驻”的优势。三是树立“大格局”思想,有机整合市直各医疗单位的纪检监察力量,打通“任督”二脉,盘活资源,构建卫计系统纪检监察工作的新格局。四是牢记使命、做好表率。执纪者必先守纪,律人者必先律己。要严守政治规矩和纪律制度,自觉接受监督,敢于“刀刃向内”,严防“灯下黑”,锻造一支为民清廉、忠诚干净担当的纪律铁军。

同志们,新时代、新起点、新征程、新使命呼唤新作为。我们要按照中央和省市纪委的部署要求,上下齐心、敢于担当、咬定青山不放手,撸起袖子加油干,不忘初心、牢记使命,一往无前、永不懈怠,为建设富饶幸福美丽的新衡阳做出新的贡献!

同志们:

今天,我们在这里对新任领导干部进行一次集体廉政谈话,目的是和大家共同学习党对领导干部廉洁从业的要求,给同志们从精神上鼓鼓劲,思想上提提醒,跟大家一起进一步增强廉洁从业的意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,提高反腐倡廉、抵御风险的能力。通过今天的谈话,希望大家在新的岗位、新的起点上,始终绷紧廉洁自律这根弦,保持头脑清醒,从严要求自己,干净干事不出事,健康成长不掉队,努力做一名让组织满意、让广大职工信任的合格的领导干部。下面,我谈几点意见,与大家交流共勉。

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,是我们坚持“党要管党、从严治党”方针和推进全面从严治党新常态的重要抓手,也是当前和今后一个时期最重要的政治任务,关系到每位领导干部的自身建设问题。一要认真学习,切实提高对抓好党风廉政建设的思想认识。十九大以来,中央已经将党风廉政建设提高到了一个新的高度,进一步聚焦全面从严治党,突出了管党治党的政治责任。可以说,党风廉政建设的标准越来越高,要求越来越严,力度也越来越大,我们必须认清这个大形势,主动把握和适应新常态、新要求。在座的各位,都是部门的主要负责人,要严格履行“一岗双责”,认真学习领会上级党组织的一系列新部署、新要求、新精神,坚决破除“抓好业务就行,党风廉政建设好一点差一点无关大局”的错误思想,坚决破除“只要自己洁身自好,至于班子其他成员和其他干部职工,廉洁不廉洁,与己无关”“抓党风廉政建设是纪委的事,是支部书记的事”等一些错误思想,切实把党风廉政建设作为一项政治任务来对待,经常性的工作来抓。牢固树立抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的观念,真正从思想上重视党风廉政建设工作。抓好党风廉政建设工作,这既是红线,也是底线,我们任何人在任何时候、任何情况下都不得松劲、不得懈怠。二要靠实责任,深入落实从严治党主体责任。在座的各位,不仅是部门各项工作的领导者和组织者,也是抓党风廉政建设的主体。大家一定要在抓好业务工作的同时,按照中央、省、市党委的要求,强化责任担当,把主体责任牢牢扛在肩上,结合本单位、本部门工作实际,拿出有效管用的措施,把安排部署、责任分解、组织学习、压力传导、检查考核、责任追究等措施落到实处,增强工作的主动性。三要严于律己,带头做到廉洁自律。领导干部必须以身作则,严于律己,做到“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,加强自我修养,切实做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。纯洁社交圈,净化生活圈,规范工作圈,管住活动圈。要加强作风建设,包括思想作风、工作作风、领导作风和生活作风,以及自己的家风。在班子建设中要坚持民主集中制,“一把手”要注意听取不同的意见,不搞“一言堂”,不搞个人说了算。班子成员要做到不越轨、不越位、不搞自由主义,自觉地维护班子的团结和威信。

当前,公司正处在加快发展的重要时期,大家在各项工作落实中具有关键作用,要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,认真履行职责,扎实改进作风,团结带领公司干部职工共同推动公交事业实现新的发展。总的来说,我公司各级领导干部的能力素质和作风方面是好的,是一支能干事、干成事的队伍,也是一支想干事的队伍。但是,在个别部门和部分党员干部身上,也还是存在一些问题:有的党员存在违反工作纪律、工作落实不到位等问题,有的负责人对落实主体责任学习不够,认识不清、把握不深、履行责任缺位、缺乏担当;个别人员存在工作作风不够严谨、责任意识不够强、自我约束意识较差等问题。对此,我们一定要高度重视,认真加以解决。一要严格落实上级的各项决策部署,全面完成好各项工作任务。对于上级布置的工作任务,不能搞“挑肥拣瘦”,更不能“说起来头头是道,干起来有头无尾”,一定要不折不扣地执行好、落实好,坚决杜绝不执行、不作为、慢作为等行为。对上级决策部署有意见的,可以通过正常渠道提出意见或建议,有时限要求的工作任务,要先执行,不能当面不说,背后拖延应付。二要行使好手中的权利,要始终做到“三严”:严格按照各项政策的要求不折不扣地贯彻落实,不超越政策界限搞变通;严格按照各项规章制度办事,不擅自扩大范围打擦边球;严格按规范程序办事,不违规操作乱办事,守住原则底线。在当前社会转型时期,各种干扰和诱惑增多,守住原则底线显得尤为重要。在灵活性与原则性的关系上,要防止无原则的灵活;在讲原则与讲感情上,要防止以感情代替原则;在按章办事与按领导意图办事上,要防止不分是非、唯上是从,切实做到讲党性、讲正气、干正事。三要认真抓好学习,特别要加强法规政策、业务知识、领导科学等方面知识的学习。能力不足的风险每个人都存在,领导能力不足、领导水平不高就是一种风险,如果不学习,就有可能犯或大或小的错误。许多决策失误、失准,不是大家不尽心,也不是政治觉悟不够高、立场不够坚定的问题,而是我们的业务能力、水平出了问题,是我们对法律、政策、惯例、规矩和程序不了解。因此,学习是非常非常重要的,常言说“活到老学到老”,我们要通过不断地学习,进一步改善个人的知识结构,提升自身的综合素质,使自己的思想观念和知识水平能够跟上时代发展的步伐。

企业的一切工作都要靠广大干部职工去贯彻、去落实,任何事业都要靠人去推动、去完成,没有全体干部职工的执行力和战斗力,也就没有公交事业的生机与活力。所以说,抓好班子、带好队伍是每一位领导干部义不容辞的分内职责。一要以身作则,做好表率。我们要始终牢记“公生明、廉生威”的古训,始终牢记中央提出的领导干部必须讲党性、重品行、作表率的要求,从抓思想做起,带头严明纪律,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做。领导干部不仅要做干事创业的表率,还要做廉洁自律的表率,真正在一个单位、一个部门树起旗帜,发挥示范带动作用,进而取信于干部职工,形成风清气正的干事创业环境。二要从严管理干部职工。我们必须牢固树立严管就是厚爱的理念,把从严要求、从严管理贯穿领导班子和干部职工队伍建设全过程,坚决克服老好人思想,对下属要尽到教育、管理和监督的责任,坚持严早、严小、严预防,对干部职工中存在的在岗不在位、出工不出力,作风漂浮、工作不深入、责任心不强,宗旨意识淡薄、对职工不负责任、吃拿卡要,不遵守工作纪律等问题,要该教育的教育,该提醒的提醒,该批评的批评,该追究的追究,及早进行纠正,防止小毛病拖成大问题。作为企业中层领导人员,要充分认清当前反腐倡廉新形势、新目标,自觉廉洁自律,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

同志们,权力意味着责任,领导就是服务,要有干部为职工服务的思想,确实要放下架子、扑下身子,常下线路、乘公交、进车厢,到班组,多与一线职工直接交流,多听问题和意见建议,了解掌握职工们需要什么、诉求是什么,与职工打成一片,只有这样他们才会执行你的命令、服从你的管理、维护你的形象。说一千道一万,不如脚踏实地好好干,道理大家都懂,关键是我们能不能严格要求自己,能不能把担当奉献的精神振作起来。最后,希望大家身体力行,讲道德、有品行,做品德高尚的中层领导人员。

同志们:

2016年,局分党组和纪检组认真贯彻中央和省委关于全面从严治党重大决策部署,落实省纪委“四个强化”的要求,自觉执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,高度重视党风廉政建设,认真履行主体责任和监督责任,推动我局全面从严治党向纵深发展。根据会议安排,我就党风廉政建设谈两点意见:

过去的一年,在委党组和驻委纪检组的大力支持和帮助下,在局分党组的坚强领导下,局纪检组紧紧围绕服务行业发展这个中心,不断健全机制,全面落实监督责任,党风廉政建设明显加强,工作作风明显改进,为我省黄金工业发展提供了有力的政治保证。

1、“两个责任”进一步落实。一是强化领导。20xx年,局纪检组严格执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》及“四个配套办法”,及时调整局党风廉政建设工作领导小组组成人员。二是夯实责任。去年3月,局机关组织召开了党建暨党风廉政建设工作会议,全面部署机关党风廉政任务,从局领导开始,一级抓一级,层层传导压力,分级签订《党风廉政建设责任书》,严格落实“一岗双责”,让处室负责人、支部书记把责任挑起来、扛起来。三是狠抓落实。局纪检组还通过谈心提醒、述职述廉、工作考核推动责任落实,防止责任虚化空转。同时把党风廉政建设纳入工作要点,融入到机关建设提升年活动中,将党风廉政和反腐倡廉工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

2、理论学习进一步加强。一是扩大学习对象。去年以来,局分党组组织召开分党组中心组学习14次,其中中心组党风廉政专题理论学习2次,传达了中纪委十八届六次全会、省纪委九届六次全会精神,集中学习了党章党纪党规。并开展了领导干部讲党课活动,把践行执纪监督“四种形态”,列入重要党课内容。二是丰富学习内容。把贯彻落实十八届六中全会精神同开展“两学一做”学习教育结合起来,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》;三是创新学习形式。观看了党风廉政教育片《双面人生》和《永远在路上》,组织赴桐城六尺巷党风廉政教育基地参观学习,赴白湖监狱开展廉政警示教育实践活动。四是注重学习效果。坚持理论联系实际的马克思主义学风,要求处级干部撰写学习心得,把自己摆进去,学思践悟、悟懂通透,内化于心、外化于行,真正把党风廉政理论吃懂、悟透。

3、监督作用进一步发挥。一是加强组织监督。根据贯彻落实全面从严治党要求,局纪检组全程参与监督了局机关基层党组织换届选举,并在新一届机关党总支和各党支部均设置纪检委员1名;配合局机关做好安徽省黄金协会进行换届选举相关工作;二是加强人事监督。积极协助省经信委党组、驻委纪检组对前两任局主要负责同志离任审计工作;积极配合省经信委做好2名县处级领导干部选拔任用工作,并按照要求对重要干部任免,出具了“党风廉政意见的函”。三是加强财务监督。根据“三重一大”的要求,局分党组要求经调处,每季度汇报预算使用情况,同时局机关重要项目或大额支出必须经分党组会集体研究,局纪检组全程参与监督,确保资金使用合法、合理、合规。同时加强对公务接待、公车使用等方面的监督,始终保持高压态势,确保“三公经费”使用符合中央、省相关规定。通过监督,在局机关营造了规矩办事、规范干事的良好氛围。四是加强风险防控监督。按照风险防控流程图,局纪检组对关键处室、关键岗位及关键人加强检查监督,全年共开展廉政风险防控工作全面检查督导1次,并针对行政权力清单,局纪检组对行政审批事项进行监督,确保权力在阳光下运行。

4、制度建设进一步强化。一是健全机关制度。去年以来,根据中央、省及省经信委最新文件精神,局相关处室进一步修改、完善、优化了10项机关制度,尤其是在机关财务管理制度和车辆使用制度上,参照省直相关单位公车管理办法,又结合我局工作实际,并多次征求了局纪检组的意见,在适用范围、审批流程上都做到合理合规,既严格规范了公车使用,又充分发挥了公车作用,杜绝了公车私用现象。二是建立长效机制。在注重制度建设的同时,进一步把制度与工作效果结合起来,在去年的机关年度考核方案中,把月度考评与民主测评按照六四比例有机结合起来,量化计分,更侧重于平时工作表现,首次加入了加减分因素和“一票否决”条件,将作风效能纳入考核范围,局纪检组参与监督了年度考核的全过程,确保考核结果公平公正公开,激励局机关干部想干事、能干事、干成事的工作热情。

5、作风效能进一步提升。按照中央八项规定、省委三十条和我局二十条规定的要求,坚持作风建设“永远在路上”,把效能建设摆上更加突出位置。注重加强对机关干部日常工作中作风纪律的督导检查,配合局效能办开展效能检查3次,对发现的问题及时进行了通报,将效能督查暗访结果作为年度考核的重要因素;通过调研帮扶,局机关制定发布“安徽省黄金行业服务清单”和“安徽省黄金行业问题、措施、责任清单”,梳理列出制约行业和企业发展的8个方面34个问题难题,每季度向局长办公会汇报时序进度,局纪检组加强监督检查,推进工作落实进度,并督促办公室开展机关目标任务、领导批示等完成情况督查督办近百次,有效提高局机关工作效能。

6、整治整改进一步到位。一是做好“4+4”专项整治。根据省委、省政府要求,局纪检组配合局分党组制定了“4+4”专项整治工作方案,成立了以局分党组书记为组长,分管领导及纪检组长为副组长的专项整治工作领导小组,局纪检组全程参与监督“4+4”专项整治工作,在“4+4”专项整治工作过程中,局机关按照规定和要求完成了机关党总支和支部换届选举,补交党费87239元;未发现滥发津贴补贴、设立“小金库”等问题;未发现有领导干部在行业协会和学会兼职等情况;进一步加强了干部人事档案管理,未发现超职数配备干部、超机构规格提拔干部、擅自设立职务名称、违规进人等问题。二是做好巡视整改。针对省委巡视组提出的问题,按照委巡视整改工作方案和局巡视整改领导小组的要求,局纪检组参与制定了局机关巡视整改工作方案,明确工作分工,压实整改责任,编制整改报告,收回投资款300万元,利息收益39万元,做到了国有资产保值增值,目前所有款项已全部上交省财政厅非税收入专项账户。同时加强国有资产管理,自20xx年5月我局通过法律手段,经过法院一审、二审及申请强制措施等程序,20xx年上半年追回投资局属开发公司资金79.8万元,同时按照巡视整改要求,局属开发公司注销工作正在有条不紊的推进,并取得阶段性成效。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地认识到局机关在落实从严治党要求,加强党风廉政建设方面还存在不少差距,在思想认识、责任落实、严明纪律、深化作风建设还不够到位,主要体现在,领导干部“一岗双责”意识还不够强,机关作风建设还有薄弱环节,个别党员干部对制度执行还不够严等现象,这些问题我们必须高度重视,切实加以整改。

今年将召开党的十九大,做好今年纪检监察工作意义重大。习近平总书记在1月6日中纪委十八届七次全会上强调,要坚持高标准和守底线相统一,教育引导党员、干部自觉向着理想信念高标准努力,同时要以党的纪律为尺子,使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时要落实主体责任和监督责任,督促党的各级组织和领导干部强化责任担当。要坚持选人用人和严格管理相统一,既把德才兼备的好干部选出来、用起来,又加强管理监督,形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。

今年我局党风廉政建设主要任务,认真学习党的十八大和十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,深入贯彻中纪委十八届七次全会和省纪委十届二次全会精神,落实省经信委党的建设暨党风廉政建设工作会议决策部署,围绕中心工作,认真履行党章赋予的职责,加强党内监督,推进标本兼治,狠抓作风效能建设,维护好党内政治生态,推动黄金局全面从严治党向纵深发展;继续加强纪检监察队伍建设,建立健全规章制度,严格执行监督执纪工作规则,用担当诠释忠诚,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大召开。

1、在学习教育上下功夫。一是要充分发挥局分党组理论学习会、处室学习会、支部学习会的主阵地作用,深入学习中纪委、省纪委会议精神及党章党规党纪,构筑党风廉政的思想防线,教育引导党员干部不断强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,增强政治警觉性和政治鉴别力,要让全局党员干部明白底线、认清红线、拉起高压线,严把政治关、廉洁关。二是要开展集体学习、主题党课、观看教育片等形式多样的学习形式,充分利用多媒体等网络平台不断推进理论学习走向系统化、常态化。今年上半年,我们还要邀请专家到局里来讲党章党规,让党员干部知道提倡什么、反对什么,弘扬什么、抵制什么。同时结合主题党日、党员活动日组织党员干部参观革命教育基地和廉政教育基地,开展革命传统与警示教育。三是要把学习成果不断延伸,不仅要管好自己,也要管好家属;不仅要管好八小时以内,更要管好八小时以外,始终做到履职尽责、谨言慎行。同时要根据省委统一部署,扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”新一轮专题教育,在落实上较真叫板,不讲条件、不打折扣、不搞变通,做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做,努力做到“五个纯粹”。

2、在落实监督责任上下功夫。一是落实全面从严治党监督责任,是纪检部门的职责所在、使命所系。局纪检组将进一步加强对主体责任落实情况的监督,强化监督举措,完善监督机制,坚守责任担当。积极协助局分党组认真贯彻中央、省委省政府和省经信委的决策部署,完善工作机制,深化全面从严治党的政治任务。二是落实“三重一大”的监督责任。逐步建立“三重一大”监督制度,采取事前报备、事中参与和事后跟踪的方式,不定期对“三重一大”事项的执行情况进行抽查,找准薄弱环节或管理漏洞,对产生的执行不规范、不到位等问题,进行及时纠正,确保“三重一大”事项决策民主科学、执行规范高效。三是落实干部人事、财经纪律的监督责任。积极配合省经信委建立对委属单位加强监督管理的长效机制,重点在选人用人、公务接待、公车使用等方面加大明察暗访力度,紧盯老问题,关注新动向,切实把问题解决在萌芽状态,把腐败消除在苗头阶段。

3、在作风建设上下功夫。一是狠抓“四风”问题,建立长效工作机制。落实中央八项规定精神和省“三十条”要求是一场攻坚战、持久战,对“四风”问题必须抓小抓早,坚决防止反弹回潮,不断采取新招数,要善于发现和纠正以新面孔出现的新现象,看穿“四风”问题的“隐身衣”、“青纱帐”、“障眼法”,把纠正“四风”往深里抓、实里做。二是坚定文化自信,以优良党风带动社会风气好转。坚持把改进作风与加强党性修养结合起来,引导和督促党员干部正心修身、涵养文化,自觉抵制不良风气,自觉同特权思想和特权现象作斗争,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和处室里的每一位同志。

4、在践行“四种形态”上下功夫。一是加强日常监督管理。要逐步建立干部谈心谈话制度、落实“一岗双责”廉政约谈制度,及时提醒诫勉,让红脸出汗常态化。同时发挥机关各党支部纪检委员作用,对一些苗头性、倾向性的问题,及时扯扯袖子、打打招呼、敲敲警钟,防止党员干部触红线、踩“雷区”,从源头上关心同志、爱护同志、保护同志。二是加强述责述廉。在述职述廉的基础上,局纪检组将逐步建立处室负责人、党支部书记述责述廉制度,接受全体党员干部测评,进一步将主体责任刻在心上、扛在肩上、抓在手中,让党员领导干部冒冒汗、红红脸。

5、在自身建设上下功夫。一是加强纪检干部培训。去年,我们通过党支部换届的时机,选出能力强、素质高、作风好的干部担任支部纪检委员,党支部的战斗力、凝聚力和向心力明显增强。今年,我们要结合局机关学习培训,进一步对纪检干部加大培训力度,不断提高思想政治觉悟和业务能力水平,让纪检委员成为模范标杆、守纪典范,同时发挥监督执纪作用。二是不断强化自我监督。信任不能代替监督,局纪检组和兼职纪检员要不断强化自我监督,自觉接受党内和社会监督,要找准监督执纪的风险点和薄弱环节,严格工作规程,加强管理监督,打铁还需自身硬,坚决防止“灯下黑”。

同志们,今年是十九大胜利召开之年,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省经信委党组、驻委纪检组和局分党组的坚强领导下,谦虚谨慎、戒骄戒躁,不忘初心、勇于担当,不断取得全面从严治党新成效,为全省黄金行业持续健康发展提供有力保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

同志们:

这次党风廉政建设会议,是驻x纪检监察组与省x党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开,由于受新冠肺炎疫情影响,推迟到今天。会议的主要任务是,认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,传达贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会精神,总结省x去年党风廉政建设工作,研究部署今年工作任务,督促全面从严治党“两个责任”落地落实。

刚才,x副主席传达了十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会的主要精神。x主席就学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神,落实全面从严治党各项要求,做好省侨联党风廉政建设工作进行了部署。2019年,省x党组带领机关全体人员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实从严治党主体责任,班子成员履行“一岗双责”,规范权力运行,深化廉政风险防控,全年没发生违纪案件,党风廉政建设工作取得了实实在在的成效。我们对省侨联党风廉政建设工作是满意的。下面,我根据省纪委监委工作部署和省侨联机关工作实际,从派驻监督的角度,就做好下一步党风廉政建设工作提几点意见和建议:

一要强化责任担当,压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号,而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强“两个维护”的政治自觉,进一步细化主体责任清单,精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置,与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力,压实责任,通过定期约谈、工作汇报等形式,经常听取班子成员、各部(室)负责同志履行“一岗双责”的情况,督促各级领导干部知责明责、守责担责,把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究,对履行全面从严治党主体责任不力、“一岗双责”落实不到位的,要及时进行提醒教育,导致发生违规违纪问题的,该打板子的要打板子,该挪位子的要挪位子,以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。

二要突出政治引领,抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求,也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,立足x工作,认真学习领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述,重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用,重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果,创新学习形式,用好学习载体,充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性,努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

三要坚持久久为功,巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上,纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,驰而不息正风肃纪,对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省x党组要深刻领会习近平总书记关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神,始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识,认真履行作风建设主体责任,以坚强的政治定力和战略定力推动中央八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题,又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点,一个节点一个节点的坚守,一个问题一个问题的解决,坚持和发扬党的优良传统,不断巩固扩大省x近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识,优化服务方式,夯实基层侨联组织,大力拓展为侨服务领域,努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风,带头遵守廉洁自律各项规定,坚决杜绝“节日腐败”,倡导理性健康的消费观和人情观,以优良党风政风带动社风民风,培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。

四要严明党的纪律,做细做实日常监督。习近平总书记指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚持党对x工作的集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作安排,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度,增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年,大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手,组织开展党章党规党纪学习活动,深入推进机关廉政文化建设,不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实省纪委《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)》相关要求,切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”,不仅仅是纪检监察机关的一项职能,更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前,强化对党员干部的日常教育管理监督,一方面要在抓“前”上做文章,关口前移,加强纪律教育,开展好警示教育,常打廉政“预防针”;另一方面要在抓“早”上敢较真,针对苗头性、倾向性问题,该教育的教育,该批评的批评,通过“咬耳扯袖、红脸出汗”,实现挺纪在前,抓早抓小,从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外,需要强调的是,在座的领导干部要带头敬畏党纪,严格自律,把好用权“方向盘”,握紧廉政“安全带”,注重家庭、家教、家风,在自我严格要求的同时,管好家人,严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利,切实在廉洁自律上作出表率。

五要增强制度意识,加强内部制度建设。党的十九届四中全会专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理能力现代化”问题,其中,制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实十九届四中全会精神,结合近年来中央、省委巡视以及派驻监督等发现的问题,对机关管理制度、业务流程进行梳理,分析原因,查找漏洞,健全、修订、完善一系列制度和管理办法,从源头上扎牢制度“笼子”,做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点,认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国(境)等重点领域可能存在的廉政风险点,有针对性的制定风险防控措施,做到未雨绸缪,提前防范,确保依规用权、廉洁用权,让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行,领导干部要强化制度意识,带头维护制度,带头坚持原则,做执行制度的模范,发挥好表率作用,在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。

六是加强队伍建设,提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作,离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍,这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部,也包括各个支部的纪检委员,虽然都是兼职做这项工作,但责任和担子一点也不轻,大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命,作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习,对党章党规党纪基本条款做到应知应会,提高政策理论水平。要主动担当作为,坚持原则立场,敏于发现问题,及时请示报告,协助党组、党支部做好日常监督,让同志们感受到纪检监察工作就在身边,党内监督就在身边,推动监督常在,形成监督常态。要严以律己,做好示范作用,主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训,目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力,更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要,推动纪检监察工作高质量发展。

以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中,驻x纪检监察组将聚焦主责主业,全力协助配合x联党组,认真履行专责监督,加强工作沟通交流,共同做好党风廉政建设工作,合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。

同志们:

这次党风廉政建设会议,是驻x纪检监察组与省x党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开,由于受新冠肺炎疫情影响,推迟到今天。会议的主要任务是,认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,传达贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会精神,总结省x去年党风廉政建设工作,研究部署今年工作任务,督促全面从严治党“两个责任”落地落实。

刚才,x副主席传达了十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会的主要精神。x主席就学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神,落实全面从严治党各项要求,做好省侨联党风廉政建设工作进行了部署。2019年,省x党组带领机关全体人员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实从严治党主体责任,班子成员履行“一岗双责”,规范权力运行,深化廉政风险防控,全年没发生违纪案件,党风廉政建设工作取得了实实在在的成效。我们对省侨联党风廉政建设工作是满意的。下面,我根据省纪委监委工作部署和省侨联机关工作实际,从派驻监督的角度,就做好下一步党风廉政建设工作提几点意见和建议:

一要强化责任担当,压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号,而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强“两个维护”的政治自觉,进一步细化主体责任清单,精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置,与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力,压实责任,通过定期约谈、工作汇报等形式,经常听取班子成员、各部(室)负责同志履行“一岗双责”的情况,督促各级领导干部知责明责、守责担责,把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究,对履行全面从严治党主体责任不力、“一岗双责”落实不到位的,要及时进行提醒教育,导致发生违规违纪问题的,该打板子的要打板子,该挪位子的要挪位子,以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。

二要突出政治引领,抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求,也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,立足x工作,认真学习领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述,重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用,重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果,创新学习形式,用好学习载体,充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性,努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

三要坚持久久为功,巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上,纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,驰而不息正风肃纪,对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省x党组要深刻领会习近平总书记关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神,始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识,认真履行作风建设主体责任,以坚强的政治定力和战略定力推动中央八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题,又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点,一个节点一个节点的坚守,一个问题一个问题的解决,坚持和发扬党的优良传统,不断巩固扩大省x近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识,优化服务方式,夯实基层侨联组织,大力拓展为侨服务领域,努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风,带头遵守廉洁自律各项规定,坚决杜绝“节日腐败”,倡导理性健康的消费观和人情观,以优良党风政风带动社风民风,培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。

四要严明党的纪律,做细做实日常监督。习近平总书记指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚持党对x工作的集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作安排,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度,增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年,大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手,组织开展党章党规党纪学习活动,深入推进机关廉政文化建设,不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实省纪委《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)》相关要求,切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”,不仅仅是纪检监察机关的一项职能,更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前,强化对党员干部的日常教育管理监督,一方面要在抓“前”上做文章,关口前移,加强纪律教育,开展好警示教育,常打廉政“预防针”;另一方面要在抓“早”上敢较真,针对苗头性、倾向性问题,该教育的教育,该批评的批评,通过“咬耳扯袖、红脸出汗”,实现挺纪在前,抓早抓小,从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外,需要强调的是,在座的领导干部要带头敬畏党纪,严格自律,把好用权“方向盘”,握紧廉政“安全带”,注重家庭、家教、家风,在自我严格要求的同时,管好家人,严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利,切实在廉洁自律上作出表率。

五要增强制度意识,加强内部制度建设。党的十九届四中全会专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理能力现代化”问题,其中,制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实十九届四中全会精神,结合近年来中央、省委巡视以及派驻监督等发现的问题,对机关管理制度、业务流程进行梳理,分析原因,查找漏洞,健全、修订、完善一系列制度和管理办法,从源头上扎牢制度“笼子”,做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点,认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国(境)等重点领域可能存在的廉政风险点,有针对性的制定风险防控措施,做到未雨绸缪,提前防范,确保依规用权、廉洁用权,让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行,领导干部要强化制度意识,带头维护制度,带头坚持原则,做执行制度的模范,发挥好表率作用,在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。

六是加强队伍建设,提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作,离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍,这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部,也包括各个支部的纪检委员,虽然都是兼职做这项工作,但责任和担子一点也不轻,大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命,作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习,对党章党规党纪基本条款做到应知应会,提高政策理论水平。要主动担当作为,坚持原则立场,敏于发现问题,及时请示报告,协助党组、党支部做好日常监督,让同志们感受到纪检监察工作就在身边,党内监督就在身边,推动监督常在,形成监督常态。要严以律己,做好示范作用,主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训,目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力,更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要,推动纪检监察工作高质量发展。

以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中,驻x纪检监察组将聚焦主责主业,全力协助配合x联党组,认真履行专责监督,加强工作沟通交流,共同做好党风廉政建设工作,合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。

纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿

同志们:

今天会议的主要任务是:学习传达省、市国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七届五次全会精神,回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,部署2016年工作任务。下面,受党组委托,讲三个方面的问题。

一、全面履职尽责,党风廉政建设取得新成效。

20xx年,我们以贯彻落实“两个责任”为主线,认真落实局党组的决策部署,始终坚持讲纪律守规矩,党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效,为推进国税科学发展提供了坚强的政治和纪律保障。

(一)强责促廉,责任压力层层传导。一年来,班子成员以身作则,狠抓责任体系落实,始终把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作摆在同等位置,统一部署、统一实施、统一检查、统一考核,全年专题研究党风廉政建设工作2次、4次听取党组成员落实主体责任和纪检组落实监督责任情况汇报,签订责任书27份。落实零申报、月报告、重大事项24小时报告和主要领导、纪检组长“双签字背书”制度。开展专项督导检查和督办工作会5次,安排部署35项工作任务,分解主体责任清单119个,监督责任清单58项,层层传导压力,将主体责任和监督责任细化到岗、明确到人。

(二)深学悟廉,崇廉尚洁氛围浓厚。党组书记带头讲廉政党课,专题辅导守纪律讲规矩主题活动,开展预防职务犯罪专题讲座。换届选举机关委员会,在三个分局、稽查局配备专职纪检监察员,在支部设置纪检委员,建立与纪委、检察机关交流沟通机制。扎实开展第十六个党风廉政建设宣传教育月确定的“七个一”活动,组织30余人参观宜昌市警示教育基地,剖析典型案件,建立廉政学习专栏,组织开展廉政书法、摄影、征文、知识测试、短信发送和廉政文化进机关、进乡村、进家庭等活动,营造崇廉尚洁氛围,进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。

(三)明纪倡廉,风险信息重点监控。全面落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,修改制定五大类77个制度,网上公示20个相关的法律法规,127名干部签订《廉洁自律承诺书》。召开18名特邀监察员会议,在分局设置纪检监察岗、举报箱和投诉举报电话。抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节、重要岗位和节庆节点,加强廉政风险排查,发放廉政提醒书、家庭助廉倡议书120余份,发布风险、提醒信息1782条,通过纪检监察内控系统,对17个疑点项目开展执法监察。报备审批婚丧喜庆事宜8人,考前预警谈话4人,履行重大事项备案15人。

(四)严查督廉,作风建设步入常态。落实中央八项规定,开展“三清三查三审、三件大事、四项清理、四项整治”等专项检查,整治违规操办升学宴、违规插手涉税中介、办公用房等,驰而不息的纠正“四风”,严防“四风”反弹。组织开展日常纪律抽查和明察暗访25次,召开排查例会6次,核查处置问题5个,对7个部门负责人集体问责谈话3次,问题通报5次,下达监察建议书2份,提出监察建议11条。“一案双查”6户,对一般纳税人注销38户和17户疑点项目进行了执法监察。全年会议减少20%、发文减少14%、三公经费下降52%。在各级纪委组织开展的检查中,我局没有发生一起突出问题。

一年来,党风廉政和反腐败工作之所以取得了一定的成效,得益于局党组对党风廉政建设工作的高度重视和正确领导,得益于全局上下各部门对党风廉政建设的积极参与和倾力配合。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,与形势发展和任务要求相比,我们在工作中仍然存在一些问题和不足:一是“两个责任”的落实力度还不够平衡,存在“上热下冷”;二是主体责任担负力度有待加强;三是监督责任没有完全落实,存在畏难情绪,担心得罪人、落埋怨;四是违纪违规现象仍未有效遏制,极少数人员存在执法不严、从税不廉、以税谋私、失职渎职等。对这些问题的存在,不利于党的纯洁性和先进性建设,不利于宜都国税事业的发展,更不利于税收现代化的实现。希望同志们能够戒骄戒躁,高度重视,切实加以解决。

二、聚焦监督执纪,党风廉政建设面临新任务。

20xx年,是全面贯彻实施“十三五”规划开局之年,是总局明确的“改革引领、联动显效”之年,我们面临着“一个中心、五大攻坚战役”的重大任务,同时还要用好用活绩效管理。可以说,任务之重、时间之紧、困难之多,前所未有。因此,我们必须始终把纪律挺在前面,始终坚持从严治党,始终履行责任担当,将党风廉政建设与国税工作紧密结合,为中心工作的完成提供坚实的保障。

根据省市局和宜都市纪委的安排部署,我局今年反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻党的、十八届三中、四中和五中全会精神,深入落实系列重要讲话精神,紧扣“纪律、责任”两个着力点,聚焦监督执纪,强化责任担当,从严治党,标本兼治,充分运用“四种形态”开展纪律审查,着力解决损害纳税人利益的不正之风和腐败问题,坚定不移的把党风廉政建设和反腐败工作推向深入,为推进宜都国税迈向现代化提供坚强的政治和纪律保障。

按照以上总体要求,今年党风廉政建设和反腐败工作,重点抓好以下六个方面:

(一)挺纪在前,编织严密的纪律规矩之网。

强调,要真正把纪律和规矩挺在前面,拿起纪律这把戒尺,既要奔向高标准,以人格力量凝聚党心民心;又要守住底线,严格执行党的纪律,决不越雷池一步。在良好的政治生态环境下,我们必须把纪律嵌入到每项税收工作之中、日常言行之中,用严密的纪律规矩之网,指导、要求和衡量我们的工作和生活。

毫不犹豫把纪律规矩挺在前面。纪律,是党的生命。把纪律挺在前面,就是要在树立“五种意识”、坚持“五个必须”的基础上,学纪律、用纪律、守纪律。要以党章作为必须遵循的根本行为规范,紧紧围绕《准则》《条例》两项党内法规,营造尊崇党章、遵守党规、维护党纪的良好氛围,促进党章党规党纪真正落实到位。围绕省、宜昌市局和宜都市纪委“两学一做”、“三新”活动和第十七个党风廉政建设宣教月,组织开展一次中心组学习、一次支部学习、一次集中培训、一次征文比赛、一次知识测试、一次检查督导等“六个一”活动,党员学习覆盖面达到100%。

重点开展“两学一做”专题活动。“两学一做”是党的建设的首要政治任务,是“讲纪律守规矩”的实践形式,是党内教育常态化的重要体现,其目的就是要解决党员干部思想、组织、作风、纪律等方面的问题。重点是学,关键在做。学,要带着问题学;做,要针对问题做。要弄清楚学什么、怎么学,做什么、怎么做。要开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设活动,把“两学一做”专题活动,作为指导我们全年各收工作的“指示灯”和“导航仪”。

完善落实既定的各项规章制度。维护党的章程和各项党规党纪的严肃性,是党风廉政建设的首要任务。要围绕党章、八条规范、六大纪律,认真开展“三查三看三到位”活动,即:即通过检查学习情况,看认识是否到位;检查执行情况,看履责是否到位;检查遵守情况,看问责是否到位,形成学习带动落实、检查督促落实、问责倒逼落实的落实机制。要把严格执行财经纪律和工作纪律作为重点,加强对组织收入原则、税收优惠减免、纳税服务和征管规范执行情况的监督,坚决解决侵害群众利益的作风问题。全面完善和落实我局已经制定的77个规章制度,做到用纪律约束人、用纪律规范人、用纪律激励人。

(二)强化担当,磨利严格的追责问责之剑。

梁启超说:人生须知负责任的苦处,才能知道有尽责的乐趣。追责问责,是维护党章、严肃党纪的关键手段和有效措施,也是压紧压实责任的核心和关键。没有问责,我们的工作无法开展;没有追责,我们工作无法提高。只有强化责任担当,才能把我们的工作真正做到细处,落到实处。

实施痕迹管理,层层传导责任。按照党风廉政建设责任制的要求,各部门要对照“两个责任”清单中的任务内容、目标要求、完成标准,严格台账纪实和痕迹管理。落实省、市局正面引导和负面鞭策相结合的“双向共推”机制,形成明责、确责、考责、问责的落实链条,加强日常检查、专项巡查、重点抽查和考核督查力度,把责任落实到各个层面、各个环节。落实日常绩效管理通报模式,以绩效考评“指挥棒”倒推责任落实,以结果评价“成绩单”倒推过程管理,推动责任传导到“最后一公里”。

完善监督格局,落实销号制度。围绕六大纪律、坚持“四个着力”,对照宜昌市局党组所发的12号文件中的4类25个问题,结合“两学一做”活动,认真开展自查自纠,分类列出清单,建立整改台账,严格对账销号,确保找准问题、整改彻底。进一步完善法规、财务、监察、稽查“四位一体”的监督格局,保证权力始终沿着正确轨道运行,有效防止权力蜕变和滥用,并借助外部力量,最大限度防止权力失控、决策失误、人员失和、行为失范。

界定问责范围,强化责任追究。今年,省局将结合《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》,在完善正面责任清单的基础上,制定配套的负面责任清单。宜昌市局也将出台责任追究制度,对问责范围、对象、标准、程序进行合理界定。我们要对照问责范围,结合我局实际,明确受益人问责范围,对有问题不查、有问题遮掩、有问题不整改或整改不彻底的,对子女家属管理不力的,要严肃追究相关责任人和部门主要负责人的责任,并将结果纳入年度绩效考评。

(三)有腐必反,保持坚决的常态严管之势。

20xx年12月接受美国《华尔街日报》书面采访时,再次重申:反腐没有休止符。要坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍,准确把握好“四种形态”(第一种:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;第二种:党纪轻处分和组织处理要成为大多数;第三种:对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;第四种:而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数),规范问题线索的处置方式,加大对政治违纪、治税违规、行事违德方面的查处力度,始终保持常态高压之势,营造良好的税收人文环境。

正确把握常态严管形势。“四种形态”的新提法,彰显了从严治党的政治智慧,接续了以来监督执纪“抓早抓小”的方法论,是落实“两个责任”的具体化,真正的意愿是关心爱护干部。反腐的形势不会慢下来、淡下来,而是将更深入、更全面、更注重从“高压严惩”到“常态严管”。我们要坚持抓早抓小、动辄则咎,做好纪律处分与组织处理综合运用的衔接配套。

规范问题线索处置方式。严格按照问题线索五类标准确定的线索处置方式,落实线索双月报告和问题线索例会制度,努力实现问题线索“零暂存”,确保线索处置率100%;严肃线索处置纪律,对隐瞒线索,该报送不报送的责任人,将严肃追查,严格问责。要扩大谈话函询覆盖面,采取部门负责人结合工作情况常态谈、纪检组长结合问题线索重点谈、党组书记结合勤廉表现定期谈的方式,规范问题线索的处置。

加大违法案件查处力度。落实党风廉政建设“一岗双责”和税收违法案件“一案双查”制度,对稽查转交的重大税收违法案件,实行全面“一案双查”,对涉税案件,既查处纳税人偷骗抗税,又查处国税人员在税收执法过程中的不廉行为。建立回访教育制度,加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,运用批评教育、诫勉谈话、行政处分等多样化的处理方式。

(四)完善机制,应对随时的风险防控之变。

随着社会化改革进程的加快,税收体制、征管体制也将发生极大的变化。我们处在改革的前沿,有着改革引领、争先进位的优势,但同时也带来很多不可预知的风险。因此,我们必须整合监督力量,提高监督效果,用完善的机制,应对随时可能发生的风险。

完善信息交换机制。加强信息的收集、比对与交换,提升廉政建设信息的融合性和监督防控的实效性。采取召开通报会、专题会、讨论座谈等方式,互通党风廉政建设信息,推行部门联合检查,加强内控机制管理信息系统与执法信息系统的信息比对与交换,使反腐倡廉工作信息无漏洞、无死角。

完善权力运行机制。坚持民主集中制原则,在税务稽查、优惠政策落实、个体户定调税、注销清算、资格确认、发票领购以及政府采购、资产处置过程中,严格按制度办理、依程序操作,监督权力在阳光下运行。加强对执法不严、违规操作、为税不廉、态度粗暴等现象的监督,用制度管权、管人、管事,落实点名曝光、常态通报制,加大反面警示案例的震慑。

完善外部协作机制。充分利用社会监督、媒体监督、部门监督、相互监督的有效形式,建立健全外部协作机制。完善与宜都市纪委的联席会议机制,不定期举行联席会议,明确反腐倡廉重点和方向;完善与司法机关的交流沟通机制,共同为党风廉政建设营造环境;完善特邀监察员定期通报机制,在宜都市各层次的人员中,选定负责任、有担当、敢作为的特邀监察员,形成外部监督合力。

(五)巩固成果,弘扬向善的廉政文化之风。

廉政文化,是社会主义先进文化建设理论与思想的新发展、新探索,其核心价值是“为民、务实、清廉”。我们要持续巩固几年来各项专题活动成果,用向善向上的文化,加强干部职工的社会公德、职业道德、家族美德和个人品德教育,做到思想上先进、行动上科学、形象上儒雅。

持续巩固专题教育成果。持续巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题活动、“四项整治”和“三项治理”成果。坚决纠正“四风”,开展公务接待、办公用房、出国出境、财经纪律、吃拿卡要报、带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事项等七方面问题的专项清理;重点整治违规发放奖金、滥发津补贴、违规插手涉税中介、违规从事盈利性经营活动、违规用车等五大突出问题;严查深纠为税不廉、为税不公、自律不严、执行不力等五类典型问题,确保“老毛病”与“新表现”同改同进。

周密实施五方测评活动。针对服务对象发放调查问卷表,开展随机测评;召开特邀监察员座谈会,开展集中测评;面向社会设置征集意见箱,开展公开测评;组织领导对分管范围内的重点工作,开展点题测评;所辖人员对上级领导的工作作风,开展定向测评。广泛收集系统内外对履职尽责情况的评价,全面了解社会各界对整风肃纪情况的获得感,解决“懒政、怠政、庸政、慢政”问题。在税务分局、稽查局配备专职监察员,专门负责所在部门党风廉政工作。

积极营造向善向上氛围。结合“两江税月”文化品牌,以“向善向上”为主题,开展廉政文化阵地建设。组织干部职工开展微电影、微小品、漫画、动画、诗词、书画、摄影等廉政文化创作活动,利用宜都国税微信号、办公网等渠道,打造“互联网+网络廉政”文化平台,将廉政格言、警句进走廊、进办公室。大力开展“传家训、严家教、正家风”活动,积极创建廉洁机关、廉洁分局和廉洁家庭,营造以廉为美、以廉为荣的健康向上好风尚。

(六)清廉自律,履行过硬的监察队伍之职。

省市局明确,今年在监察队伍的建设上,就是要实行“一增一减一提升”,加强履职能力建设。“一增”就是人员上增强添力,“一减”就是职能上减负聚力,“一提升”就是素质上提升强力,我们要紧紧围绕这个内容,倾力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

重学习,打造纪律铁军。俗话说:人不学,要落后。从事纪检监察的人员,必须与时代同步,不断学习,更新知识结构,提高理论水平,正面引导干部职工自觉走上清正廉洁的道路。要保持谦虚谨慎、不骄不躁的党风,以学促能、学以致用的学风,无私敬业、勤恳耐劳的作风,重点解决忠诚和能力、自律和公信等方面的问题,把制度变成责任、责任变成行为、行为变成本能,树立清正廉洁、公道执纪的良好形象。

重履职,确保主业主责。纪检监察人员要增强履职意识,按照“三转”要求,做到履行主责不偏移、守住主业不发散,强化措施,敢于担当。坚决克服不想监督、不敢监督、不敢得罪人的思想,做责任的担当者、纪律的守护者、他律的模范者,始终聚焦纪检监察部门的主业主责,有效解决“自己查、查不了,别人查、受不了”的问题。

重慎独,保持清廉自律。目前,我局的专职、兼职监察员已经有了8个人,可以说在全宜昌市范围内也排前面,基础好,底子厚,为党风廉政建设的有效、持续开展奠定了坚实的基础。每个人都要自我约束,慎独慎微,主动接受他人监督,严防“灯下黑”,维护公信力,使这支队伍有“铁一般信仰、铁一般理念、铁一般纪律、铁一般担当”。

三、强化责任担当,落实党风廉政建设新要求。

政贵有恒,治贵有常。在经济发展、税收治理新常态下,党风廉政建设呈现新态势,必须清醒认识党风廉政建设的新特征,贯彻全面从严治党的新要求,强化责任担当,为宜都国税营造良好的政治环境。

增强忧患意识,强化“反腐是一场输不起的战争”的认识。在高压态势下,有些人还存在“躲过风头、侥幸过关”的错误思想。为此,必须强化对“反腐是一场输不起的战争”的认识,增强忧患意识,对错误言论和倾向,要拨清迷雾,加强引导。在主体责任方面,杜绝“上热下冷、上紧下松”的现象,要形成部门合力,使各科室(中心)、分局、稽查局负责人自觉把主体责任记在心头、担在肩头、抓在手头。在监督责任方面,纪检监察部门不能存在思想顾虑,遇到难题绕着走,要坚持有案必查、有腐必惩,决不让有问题者心存侥幸。

净化政治生态,坚定“守纪律讲规矩没有人例外”的原则。强调:纪律面前一律平等,党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。党章对于党员义务有明确规定:对党忠诚老实,言行一致。遵守党的规矩、执行党的纪律打不得半点折扣,这是底线也是红线。党内决不允许有不受法纪约束、甚至凌驾于党纪国法之上的特殊党员。我们每一名党员,不论职务高低、资历深浅,都必须把人民的利益放在首位,在任何场合都不能忘记自己的党员身份,都必须自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。要使廉洁自律成为思维习惯和价值取向,成为廉洁从政的政治操守,构建风清气正的政治生态。

坚持问题导向,保持“反腐倡廉工作始终在路上”的恒心。要紧盯重要节点、重要领域、重点岗位,以问题为导向,严格落实中央八项规定,持续纠正“四风”。预防上要抓早,及时发现倾向性的苗头,尽可能的提前介入,防止小事情变成“大案件”;措施上要抓细,不能粗线条、大步伐,要细化方法、细化措施、细化步骤,“小步快走”,结合国税工作实情,符合实际;事情上要抓小,不论是前台人员,还是后台人员,都要从大处着眼、小处着手、小事抓起。机制上要抓常,要完善修订现有的、建立健全长久的、符合宜都国税事业科学发展的反腐倡廉机制。

同志们,事业成败关键在党,国税发展关键在人。党风廉政建设和反腐败工作事关党的兴衰和人的成长,让我们上下一心、群策群力、克难攻坚、开拓奋进,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为宜都国税事业扬帆远航提供坚强可靠的保障!

谢谢大家!

纪检组长任职发言

尊敬的市局领导、县局领导:

同志们好!我叫xxx,任天朝县国家税务局纪检组长。现将一年来的工作报告如下:

我带头自觉遵守《廉政准则》,认真贯彻落实市局党风廉政建设会议精神,紧紧围绕税收这一中心工作任务,突出工作重点,严格落实党风廉政建设责任制,狠抓标本兼治,注重源头治理,较好地完成上级下达的各项工作任务。

(一)工作实绩:

1、着力抓好党风廉政建设目标责任制落实。成立了以局党组书记、贺利明局长为组长,各股室、基层分局领导为成员的党风廉政建设和政风行风建设领导小组,统一指挥和组织协调,严格党风廉政建设责任分解,建立分级责任体系,形成一级抓一级,一级对一级负责的领导责任体系和落实机制,并按时间、按要求细化到了单位、部门和个人。

2、坚持廉洁自律承诺制度。在年初召开的党风廉政建设大会上,党组一把手与各部门签订《廉洁自律责任书》,坚持“一岗两责”、互相监督、责任连带,明确工作目标,提高税干的廉政意识。

3、加强廉政教育,抓好**国税特色惩防体系建设。树立“预警在先、防范在前”的理念,消除少数干部职工思想上的存在的盲目自信、手中无权与己无关等认识误区。用身边的人事,教育身边的人,认识****的危害性,算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、健康账,实现廉政关口前移,规避廉政风险。

4、着力加强作风建设,严格治“懒”治“庸”。根据县纪检的安排部署,我们采取了四考勤,严格日常考勤。适时开展法制理念、理想信念、党性修养“三个教育”,半年进行一次“讲党课”,每季一个“警示教育周”,组织观看警示教育片等活动。完成市局、县委两级的作风纪律整顿活动,认真学习袁纯清书记讲话精神,弘扬“右玉精神”,保证“三个严禁、一个杜绝”、“六严禁”、“九严禁”等落到实处,健全定期检查、跟踪督查、专项督导和纪律保障机制。严肃查处不负责、怕负责、庸懒散漫、得过且过等问题。

5、加强了内控机制建设。认真梳理权力事项,明确工作规程,编制**国税《岗位风险手册》,努力排查廉政风险点。在局党组书记贺局长的领导下,成立内控机制督察组,按季对服务窗口单位进行督察,从而明确了权力、责任和风险点,确保干部少犯错误,不犯错误。

6、规范税收执法,定期开展专项督察。为了规范全县国税系统税收执法行为,提高国税部门的行政管理水平和工作效能,推动国税机关依法治税和勤政廉政建设,防止和纠正国税干部执法行为的随意性,加强管理,提高税务干部整体素质和执法水平,我们从4月10日—5月10日开展20xx上半年税收执法专项督察,涉及税收入库情况、税务稽查行为等多个环节和过程。

7、不断创新教育形式,形成了学廉、倡廉的良好氛围。为了更好地完成由“执法型”机关向“服务型”机关的转变,我们按照市局要求,开展了学习《廉政准则》主题教育活动,并开展自查自纠,针对具体问题提出整改意见;响应市委市政府号召,在全系统深入开展“三比一树”主题教育活动;按照市局要求积极推进“学党史、正风气、树形象”主题教育活动。我们以正面教育、自我教育和党员教育为主,积极创新廉政教育形式,形成了学廉、倡廉的良好氛围。

8、县局党组高度重视纪检监察工作。纪检监察担负着监督和保护干部的神圣使命,县局党组高度重视纪检监察工作,与去年10月增加了监察室人员岗位,由过去的一人,增加至两人,加强了纪检监察力量,由于各项工作做到了实处,问题解决在前期,今年以来,我局没有发生过信访举报案件。

(二)存在问题:

作为分管领导在抓廉政工作时对苗头性问题有时抓的不够及时,倾向性问题抓的不很到位。工作方法有时过于急躁、简单。

一年来,我们稽查局在市局、县局党组的正确领导下,认真贯彻市局稽查工作会议精神,以继续深入整顿和规范税收秩序为主线,以打击偷逃税违法行为、查办案件为重点,充分发挥税务稽查促进依法治税、强化征收管理和推进反腐倡廉的职能作用,转变工作作风,狠抓队伍建设,加大稽查力度,提高稽查质量,为促进税收收入的稳定增长做出了应有贡献。

(一)工作实绩:

1、加大稽查执法力度,案件查处工作成效显著。今年以来,我们坚持以法治税为指针,认真贯彻市局稽查工作会议精神,全力办案,重点开展了煤炭企业、加油站、企业所得税等专项检查。截止8月底,检查纳税户35户,其中已查结10户,无问题户0户,查补税款739万元,加收滞纳金30万元,罚款47万元,占全年任务1100万元的74%,达到了省、市局要求的标准。

2、规范管理,完善稽查各环节的运行机制。我们在坚持“选、查、审、执”四分离稽查工作机制的基础上,紧紧围绕规范管理和强化服务两项工作重心,结合实际,积极探索,完善稽查各环节运行的监督管理制度,服务水平得到了较大提高。我们将企业基本情况、税务检查情况、企业分类评价、信誉等级等各项基本内容,按照税源状况、经营状况和纳税情况进行分类,然后根据分类情况确定全年的稽查户计划,有效地遏制了多头检查、随意检查、重复检查、选而不查、查而不结等不良执法行为的发生。

3、深入持久宣传税法,营造诚信纳税环境。坚持不懈,将税法宣传贯穿稽查全程。调帐前,向纳税人明确权利义务;检查中,向纳税人讲清税收政策,使其在被查中增长税收知识;查结后,由案件主查人向纳税人提供至少一条与企业生产经营关系密切的建议,维护纳税人的权力。大力宣传税收政策,营造诚信的纳税环境,我们紧扣诚信主题,组织人员,深入企业46人次,印发宣传品500余份,拉近了税企距离。通过媒体宣传,多渠道、多形式地宣传国税稽查,今年已在省级媒体发稿10余篇。

4、多举并措强化服务,塑国税稽查新形象。我们坚持在执法中服务,在服务中执法,具体抓好了税务行政公开、服务承诺和稽查建议书制度落实,并请纳税人监督;检查过程中我们针对查出的问题不失时机地向纳税人宣传税收政策;检查结束后,我们针对每个纳税人的生产经营情况,向纳税人提供一条以上有助于纳税人改善经营状况、提高经济效益的税收建议,较好地融洽了征纳关系。

(二)存在问题:

回顾一年多的工作,我感到虽然自己尽了最大努力,也还有很多不尽人意的地方。工作作风不够深入扎实,深入基层调查研究不够,对基层建设工作布置多,检查少;说的多,做的少;要求多,帮助少。

如果说这一年多来能完成上级交给我的各项任务,我感到主要归功于班子中其他成员的帮助和分局领导班子的整体功能的发挥。我珍惜班子的团结,只要是班子分工的事,配合大家一起工作,就尽力去做好,形成密切合作,优势互补,共同努力的局面。

在今后的工作中,我将注意克服存在的问题和不足,继续加强政治理论和业务知识学习,不断提高自己的领导水平和工作能力,以今年的作风纪律整顿为契机,进行自我修复、自我完善、自我提高,达到了修正缺点、增强党性的目的,逐步打开了工作思路,进一步增强了自己的工作责任心和全局观念。

在纪检组长的岗位上,进一步摆正工作位置,坚持以身作则、率先垂范,做勤政廉洁的带头人,做党的忠诚卫士,全力维护和巩固班子集体的核心地位。自觉尊重和服从正职,遇事讲规矩、讲程序、多请示、多商量,注重加强班子团结,发挥班子合力。对县局党组作出的正确决定,坚决执行、狠抓落实。

在发挥纪检监察的监督职能的同时,积极向“一把手”献计献策,严格执行“四项纪律”(党的政治、组织、群众、工作纪律)始终坚持做到用权不越权,到位不越位,参谋不“参胡”,极力维护领导班子的权威性。在工作中能够主动与其他副职处理好关系,取得大家对自己的信任和支持,大是大非问题上既讲原则,又求同存异。在带有边缘性、交叉性的工作上,都能够既互通有无,又调剂余缺,积极配合,谦和礼让。

一年来,我始终保持“四慎”(慎独、慎欲、慎权、慎微)、“四自”(自重、自警、自省、自励)、“四清”(清醒、清正、清廉、清净),通过自身的廉洁自律、健康生活、踏实工作,切实以自己的言行,带动和影响身边的人,把各项工作做的更好。

纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿集合

每件事都要认真思考,脚踏实地,深刻认识廉政建设和反腐败斗争的重要性,增强责任感和紧迫感,找到工作的突破口,学以致用,在自己的岗位上发挥先锋模范作用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

这次党风廉政建设会议,是驻x纪检监察组与省x党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开,由于受新冠肺炎疫情影响,推迟到今天。会议的主要任务是,认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,传达贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会精神,总结省x去年党风廉政建设工作,研究部署今年工作任务,督促全面从严治党“两个责任”落地落实。

刚才,x副主席传达了十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会的主要精神。x主席就学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神,落实全面从严治党各项要求,做好省侨联党风廉政建设工作进行了部署。2019年,省x党组带领机关全体人员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实从严治党主体责任,班子成员履行“一岗双责”,规范权力运行,深化廉政风险防控,全年没发生违纪案件,党风廉政建设工作取得了实实在在的成效。我们对省侨联党风廉政建设工作是满意的。下面,我根据省纪委监委工作部署和省侨联机关工作实际,从派驻监督的角度,就做好下一步党风廉政建设工作提几点意见和建议:

一要强化责任担当,压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号,而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强“两个维护”的政治自觉,进一步细化主体责任清单,精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置,与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力,压实责任,通过定期约谈、工作汇报等形式,经常听取班子成员、各部(室)负责同志履行“一岗双责”的情况,督促各级领导干部知责明责、守责担责,把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究,对履行全面从严治党主体责任不力、“一岗双责”落实不到位的,要及时进行提醒教育,导致发生违规违纪问题的,该打板子的要打板子,该挪位子的要挪位子,以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。

二要突出政治引领,抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求,也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,立足x工作,认真学习领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述,重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用,重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果,创新学习形式,用好学习载体,充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性,努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

三要坚持久久为功,巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上,纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,驰而不息正风肃纪,对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省x党组要深刻领会习近平总书记关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神,始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识,认真履行作风建设主体责任,以坚强的政治定力和战略定力推动中央八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题,又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点,一个节点一个节点的坚守,一个问题一个问题的解决,坚持和发扬党的优良传统,不断巩固扩大省x近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识,优化服务方式,夯实基层侨联组织,大力拓展为侨服务领域,努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风,带头遵守廉洁自律各项规定,坚决杜绝“节日腐败”,倡导理性健康的消费观和人情观,以优良党风政风带动社风民风,培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。

四要严明党的纪律,做细做实日常监督。习近平总书记指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚持党对x工作的集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作安排,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度,增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年,大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手,组织开展党章党规党纪学习活动,深入推进机关廉政文化建设,不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实省纪委《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)》相关要求,切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”,不仅仅是纪检监察机关的一项职能,更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前,强化对党员干部的日常教育管理监督,一方面要在抓“前”上做文章,关口前移,加强纪律教育,开展好警示教育,常打廉政“预防针”;另一方面要在抓“早”上敢较真,针对苗头性、倾向性问题,该教育的教育,该批评的批评,通过“咬耳扯袖、红脸出汗”,实现挺纪在前,抓早抓小,从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外,需要强调的是,在座的领导干部要带头敬畏党纪,严格自律,把好用权“方向盘”,握紧廉政“安全带”,注重家庭、家教、家风,在自我严格要求的同时,管好家人,严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利,切实在廉洁自律上作出表率。

五要增强制度意识,加强内部制度建设。党的十九届四中全会专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理能力现代化”问题,其中,制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实十九届四中全会精神,结合近年来中央、省委巡视以及派驻监督等发现的问题,对机关管理制度、业务流程进行梳理,分析原因,查找漏洞,健全、修订、完善一系列制度和管理办法,从源头上扎牢制度“笼子”,做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点,认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国(境)等重点领域可能存在的廉政风险点,有针对性的制定风险防控措施,做到未雨绸缪,提前防范,确保依规用权、廉洁用权,让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行,领导干部要强化制度意识,带头维护制度,带头坚持原则,做执行制度的模范,发挥好表率作用,在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。

六是加强队伍建设,提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作,离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍,这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部,也包括各个支部的纪检委员,虽然都是兼职做这项工作,但责任和担子一点也不轻,大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命,作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习,对党章党规党纪基本条款做到应知应会,提高政策理论水平。要主动担当作为,坚持原则立场,敏于发现问题,及时请示报告,协助党组、党支部做好日常监督,让同志们感受到纪检监察工作就在身边,党内监督就在身边,推动监督常在,形成监督常态。要严以律己,做好示范作用,主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训,目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力,更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要,推动纪检监察工作高质量发展。

以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中,驻x纪检监察组将聚焦主责主业,全力协助配合x联党组,认真履行专责监督,加强工作沟通交流,共同做好党风廉政建设工作,合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。

同志们:

今天召开的省煤炭厅党风廉政建设工作会议,是一次十分重要的会议。一会儿,向二牛厅长将代表厅党组,就深入学习贯彻系列重要讲话精神,学习贯彻在中央纪委六次全会上的重要讲话,学习贯彻十八届中央纪委六次全会和省纪委十届六次全会精神,做好20xx年的党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署,请各单位各部门、各级党组织认真学习领会,紧密联系实际,切实抓好各项任务的落实。

下面,我代表驻厅纪检组,就深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省纪委十届六次全会部署的各项任务要求,加强派驻监督工作,落实全面从严治党监督责任,讲几点意见。

20xx年,驻厅纪检组在省纪委的坚强领导、厅党组和各单位党组(党委)的重视支持下,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真贯彻落实十八届中央纪委五次全会和省纪委十届五次全会部署的各项任务要求,扎实开展学习讨论落实及“三严三实”专题教育活动,深化“转职能、转方式、转作风”,推进“两个责任”落实,认真学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚定政治信念,增强责任意识,聚焦中心任务,勇于担当、真抓实干,坚持挺纪在前,强化监督执纪问责,坚决维护党章党规党纪,推动全厅党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。

(一)主动履职、压实责任,督促落实管党治党主体责任。

一是按照省委、省纪委关于落实“两个责任”的要求,督促厅党组召开专门会议,专题研究部署落实主体责任的总体思路、工作要求和推进措施,组织有关处室起草制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》和《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》,列出了责任清单并签字背书;督促厅党组制定出台了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》、《厅党组落实党风廉政建设主体责任考核办法(试行)》、《厅党组廉政谈话制度》、《厅党组廉政报告制度》;督促厅领导班子成员切实履行“一岗双责”,认真做好职责范围内的党风廉政建设工作,做到党风廉政建设工作与煤炭业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是督促各单位各部门制定了落实主体责任和监督责任的实施办法,列出了“两个责任”清单,主要领导签字背书。各级党组织主动扛责,以问题清单、责任清单、整改清单传导压力,提醒约谈,严肃问责,形成了上下联动、压实责任、齐抓共管的工作局面。三是协调机关党委、纪委开展多种形式的党风廉政教育,通过开展学习党章活动,征订相关理论书籍、聘请专家授课、编发学习宣传《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》资讯辑录、观看警示教育片、阅读忏悔录等多种方式,加强了对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,引导广大党员干部提高党章党规党纪意识,坚持党性原则,不断增强廉政风险意识和法制意识,提高抵御风险的能力,打牢廉洁从政的思想政治基础。

(二)聚焦中心任务,持续深化“三转”,进一步强化监督责任落实。

认真按照党风廉政建设和反腐败斗争形势任务的新要求新部署,准确运用监督执纪“四种形态”,始终牢记“监督执纪问责”这个主业,积极探索,主动担当,把着力点向监督的再监督、检查的再检查集中。加强了对各业务处室依法行使职权的监督检查,先后组织开展了对行政审批、安全执法、安全生产专项整治行动、煤矿打非治违专项行动、重组整合矿井建设验收、深化煤炭管理体制改革等政策措施落实情况的监督检查,负责组织了省厅牵头的全省学习讨论落实活动30项专项整治中“整治涉煤行政许可审批和行政执法突出问题”纪检组的工作,开展了省纪委部署的“收受礼金红包问题”和“婚丧嫁娶借机敛财突出问题”专项整治。针对监督检查工作中发现的问题,下发了《关于进一步严格遵守检查验收工作纪律和廉洁自律规定的通知》和《关于全省涉煤行政许可审批和行政执法突出问题专项整治工作情况的通报》,做到了抓早抓小、及时提醒。对中央纪委和省纪委的重要文件和重要会议精神及时在厅党组会上传达学习。严格执行党内组织生活制度、请示报告制度、个人有关事项报告制度。全程参与了厅管干部和直属事业单位领导班子的考核、干部的选拔任用、公务员和事业单位人员的招录工作。拓展延伸了廉政监督卡的使用范围,使监督程序规范化、制度化,确保权力运行规范有序。

(三)严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”

坚持把纪律和规矩挺在前面,以“啄木鸟”精神严格执纪,驰而不息纠正“四风”,紧盯重要时间节点,紧盯“四风”隐形变异问题,一寸不让,对各部门各单位遵守中央八项规定精神、反对“四风”情况进行了明查暗访,坚决防止“四风”反弹回潮,不断推进落实中央八项规定精神常态化。对中纪委、省纪委关于违反中央八项规定精神的相关案件及时进行通报,要求各部门各单位,认真组织学习,深刻汲取教训,切实引以为戒。对违反中央八项规定精神问题线索,跟踪督办、严肃处理,动辄则咎,点名道姓公开通报曝光,释放出越往后执纪越严的强烈信号,形成强大的警示震慑效果,持续营造“不敢”的氛围,保持了狠刹“四风”的高压态势,推进作风建设落地生根,成为新常态。

(四)运用“四种形态”,加大纪律审查力度。

认真受理群众来信来访以及上级交办的信访调查事项,全力配合省纪委核查涉煤领域有关案件线索。20xx年,驻厅纪检组配合省纪委调查组、地市检察院调查组完成多批次调查取证工作。全年共收到群众信访举报线索16件,全部受理,已处置14件,正在核实2件。按照省监察厅生产安全责任事故问责建议,对2名责任人履行了事故责任问责,按干部管理权限及程序申请解除了1名责任人的到期行政处分。

(五)强责任、转作风、提能力,不断加强驻厅纪检组自身建设。

坚决落实“铁纪、铁军、铁腕”的要求,从严强班子、管干部、带队伍,打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。认真践行“三严三实”,学思践悟,磨砺党性,对照提出的“五个必须”、“五个决不允许”、“七个有之”,始终保持讲原则、讲认真的政治品质。准确把握运用监督执纪“四种形态”,聚焦主业,不断增强责任意识,把着力点向监督的再监督、检查的再检查集中,做到不越位、不缺位、不错位。坚持更高标准、更严要求,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁纪律,更加自觉、主动、严格地把自己置身于监督之下。

在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,我们的党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题:一是“两个责任”压力传导不够,一些单位落实“两个责任”不具体、不深入,对主体责任还缺乏清醒认识,实施办法有了,清单也出了,但在具体工作中还存在一些认识上的偏差。二是对狠刹“四风”变异问题解决办法不多,精准打击不力,群众监督的积极性调动不充分。三是对“挺纪在前”和“四种形态”理解不深,运用不充分,减存量、遏增量任务还很重。四是“三转”不彻底,责任、作风、能力还有差距,思想认识、理念思路、方法措施还有差距。五是有的纪检干部精神不振、不敢担当、不善作为,等等。对此,必须引起高度重视,在今后的工作中加以克服和解决。

今年是煤炭工业“十三五”的开局之年,也是派驻机构全覆盖后新的综合派驻纪检组的开局之年,今年工作的总体要求是:按照中纪委六次全会和省纪委六次全会的部署要求,紧密结合煤炭工作实际,围绕各综合监督单位的中心工作,坚持全面从严治党、依规治党,坚持挺纪在前,忠诚履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,推进“两个责任”落实,持之以恒落实中央八项规定精神,在保持惩治腐败高压态势下,运用好“四种形态”,为全力推进走出“革命兴煤”之路提供坚强保证。

(一)认真学习,深刻领会,切实把思想和行动统一到中央和省委、省纪委的部署要求上来。

在中央纪委六次全会上的重要讲话,站在时代发展和战略全局高度,充分肯定深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效,深刻分析依然严峻复杂的形势,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。王岐山同志所作的工作报告,全面回顾了过去一年的工作,深刻总结了党的以来的工作体会,对做好今年工作作出全面部署,提出明确要求。王儒林同志的重要讲话,对学习贯彻重要讲话和中央纪委六次全会精神作出部署,深刻分析了我省正风反腐面临的形势,对深入推进党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。省委、省纪委书记黄晓薇同志的工作报告对做好今年的正风反腐工作作出部署提出要求,我们要认真学习,全面领会,准确把握,内化于心、外化于行,紧密联系工作实际,切实把思想和行动统一到中央、省委和省纪委的部署要求上来,切实做到对党中央在反腐败斗争上的决心有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量有足够自信,对反腐败斗争的光明前景有足够自信,把全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败斗争不断持续引向深入。

(二)严明党的政治纪律,认真学习党章,严格执行《准则》和《条例》,坚持挺纪在前。

政治纪律是最重要、最根本、最核心的纪律,不管违反哪方面纪律,都要从讲政治的高度去审视、去警戒。全面从严治党首先就要尊崇党章,这就要求我们要加强和加大对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查力度,确保党的集中统一。要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,着力发现和纠正落实不力、阳奉阴违的问题,要加强对党的其他各项纪律的检查,决不允许出现和发生“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止的现象和问题,确保政令畅通。要抓住“关键少数”,强化看齐意识,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律,加强对党员领导干部的监督,严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题,坚决维护党的团结统一。各单位及广大党员干部,要进一步学习宣传和贯彻落实廉洁自律准则和党纪处分条例,力求学深悟透、入脑入心,带头严格执行,发挥表率作用。各单位各部门、各级党组织要切实履行全面从严治党的主体责任,严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例,全方位强化纪律约束。要把廉洁自律准则和党纪处分条例的学习宣传和贯彻执行情况,纳入党政领导干部主体责任和述职述廉的重要内容。各单位纪委要以“六项纪律”为尺子,把纪律严起来、执行到位,加大对违纪行为查处和警示教育力度。

(三)深化责任追究,推动“两个责任”落实。

强调,全面从严治党永远在路上。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。全面从严治党,落实“两个责任”,党中央有非常明确的要求,各单位党组(党委)要责无旁贷,自觉地把领导核心作用主动承担起来,充分发挥出来,切实担负起全面从严治党主体责任,要牢固树立管党治党是本职、不管党治党就是严重失职的观念。党组(党委)书记要切实履行第一责任人职责,对党负责,对本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责,要敢抓敢管,敢于担当,一抓到底,抓出成效。各单位各部门要紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”,进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单,层层扛起责任,层层传导压力。

派驻纪检组和各单位纪委要全面履行监督职责,要把“应该发现的重大问题没有发现,就是失职;发现问题不向上报告,就是渎职”这一基本要求始终牢记心中,担当起监督执纪问责的责任,做到无私执纪、秉公执纪、严明执纪。要严格实行“一案双查”,不断强化追责问责,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律,“四风”问题突出的部门,既要追究当事人的责任,又要追究主体责任和监督责任。对责任主体履行不力,造成严重后果的提出问责建议,以常态化、制度化问责推动“两个责任”落实。

(四)坚持深化作风建设,推动中央八项规定精神落地生根,防止“四风”反弹。

各级党组织要继续坚持不懈地落实中央八项规定精神,坚持以上率下,看住领导干部这个“关键少数”,驰而不息抓出成效、抓成习惯。要紧盯年节假期,一个节点一个节点坚守,对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处。对置中央三令五申于不顾,依然我行我素的典型违纪行为绝不姑息,发现一起,查处一起。对“四风”问题屡屡发生、作风纪律涣散、群众反映强烈的部门和单位,既要严肃追究当事人的责任,还要严肃追究分管领导和主要领导的责任。要密切注意“四风”新动向新表现,紧盯隐形变异问题,从严从重查处。

各单位要把贯彻执行廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操,追求高标准毫不动摇,远离纪律底线决不触碰,坚决反对和抵制不良风气。

(五)用好监督执纪“四种形态”,持续保持惩治腐败高压态势。

坚持有静气、不刮风,正风反腐不停步,保持高压态势不放松,坚决遏制腐败蔓延势头。要运用好监督执纪“四种形态”,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面;坚持把纪律挺在前面,红脸出汗要成为常态,党纪轻处分、组织处理要经常使用,坚决遏制增量;始终把严惩极极少数抓在手上,突出惩治重点,把党的后不收敛不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点,三类情况同时具备的要作为重中之重。特别要盯紧20xx年9月以后仍然不收敛不收手的人和事,坚决予以严厉惩治。

(六)不断创新工作机制和工作方法,发挥综合派驻的监督作用。

实行派驻机构全覆盖是党内监督不留死角、没有空白的又一重要举措。省委会审议通过的《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》(晋办发[20xx]35号)和《关于在省直机关设置省纪委派驻机构的工作方案》明确规定:省纪委派驻纪检组由省纪委直接领导、统一管理,向省纪委负责并请示报告。省纪委派驻纪检组与被派驻的单位是监督和被监督的关系,本质上是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督,不是同级监督。

我们驻省煤炭厅纪检组为综合派驻机构,负责监督省煤炭厅、中国(太原)煤炭交易中心、煤炭工业太原设计研究院、省煤炭基本建设局、中国煤炭博物馆等五家单位。派驻机构人员编制增多了,力量壮大了,也就意味着担子更重了,责任更大了。所谓综合派驻,就是纪检组驻在一家机关,同时监督若干家机关的事情,地位相对超脱,好比一个常驻的巡视组,能够更好地聚焦主责主业,履行监督执纪问责的职能,有利于增强监督的独立性和权威性,更好地充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。

这次派驻机构全覆盖改革的根本目的,就是要强化派驻监督职能,全面履行党章赋予的三项主要任务。我们在工作中要不断改进和创新工作方式,在思想观念、体制机制、方式方法等方面更加适应全面从严治党的要求。要在“冬季行动”中,抓好自身各项任务落实的同时,聚焦主责主业,认真履行监督执纪问责职责,强化监执纪督,对在“冬季行动”中的负面典型进行严肃问责和查处,并点名道姓通报曝光,对为官不为,不作为、慢作为,推诿扯皮、庸政懒政的人和事严肃问责追责。要在各单位继续推行使用廉政监督卡,列出重点监督工作清单,确保权力运行规范有序;要督促各单位制定和完善切实有效的制度,把工作制度和廉政制度有机地结合起来;要瞪大眼睛,伸长耳朵,关心“张家长、李家短”,关注干部的思想、工作和生活情况,及早发现问题;要从问题线索抓起,把监督的触角延伸到前端,早发现、早报告、早处置,真正做到抓早抓小,用纪律管住全体党员,让咬耳扯袖、红脸出汗经常化。

(七)加强自身建设,打造忠诚、干净、担当的纪检队伍。

要进一步深化“三转”,强化派驻意识。黄晓薇书记在省纪委派驻机构纪检组长、副组长培训班上的讲话中明确指出,派驻纪检组一不能参与驻在部门业务分工,必须一心一意干纪检;二不能包办党委(党组)的主体责任;三不能压案不报、瞒案不查。派驻机构的主业是监督执纪问责,要把责任牢牢扛在肩上,坚决做到严紧硬,绝不能出现宽松软。要在工作中加强对综合监督单位的业务学习,充分了解各单位的工作职能,不断提高履职能力。

“打铁还需自身硬,信任不能代替监督”。全体纪检干部要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识,坚持严字当头,把纪律和规矩挺在前面。要严以修身、增强定力、站稳立场,要谨严慎行、严格自律、管好小节,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,以坚强的党性和模范的言行,树立纪检干部的过硬形象。

同志们,党风廉政建设和反腐败工作责任重大,任务艰巨,我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,统一思想,坚定信心,以更加积极的态度,更加扎实的作风,更加有力的措施,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

谢谢大家!

同志们:

习总书记指出,讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。事实证明,不讲政治是很多违纪违法问题的思想根源。我们提到纪律,大家常常想到的都是廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,但是很少想到还有政治纪律和组织纪律。市xx局党委和纪委要加强对政治纪律执行情况的督促检查,引导全局党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致,服从党中央集中统一领导,确保党中央令行禁止。要同破坏党中央权威的行为作坚决斗争,始终站稳政治立场,坚定政治方向,对违反政治纪律和政治规矩问题、特别是“七个有之”的问题,要敢于开刀、从严惩治。现在我们有的党员干部在网上,特别是在微信群上看到一些错误言论不仅不制止,还热衷于传播,妄议中央,这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规矩失责,有令不行、有禁不止,造成恶劣影响的,要进行严肃问责。

加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、是治本之策。党的十九大通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题,指出了病症,开出了药方,局党委和全局党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求,认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人,搞无原则的一团和气,你好我好大家好,发现问题不敢指出来,对错误的言行见怪不怪,怕得罪人,使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中,一定要旗帜鲜明,勇于开展批评和自我批评,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。

把纪律挺在前面,要正确利用好监督执纪的“四种形态”。市xx局党委要把功夫下在平时,对一些苗头性、倾向性的问题和司空见惯、习以为常的小毛病,要及时咬耳扯袖;对一般性的轻微违纪问题,及时约谈、函询、诫勉谈话,纠正偏差。用好组织生活这个经常性的手段,随时随地开展有辣味的批评和自我批评,红脸出汗、防微杜渐。要经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,坚持从严执纪与把握政策相统一,既要对违反各项纪律问题严肃查处,维护党纪的严肃性,又要具体问题具体分析,宽严相济、区别对待,惩前毖后、治病救人。去年八月,市委出台了《关于进一步建立健全落实党风廉政建设“两个责任”谈话制度的意见》,确定了五项谈话制度,每项制度都明确了谈话对象、谈话人、谈话内容和实施方法。我们一定要按照规定扎实推进,要确保取得实效。

抓作风建设要坚持抓常、抓细、抓长。要把作风建设摆上位置,有机融入日常工作,抓节点与抓日常、抓巩固与抓深入相结合,反复抓、长期抓,要抓大不放小。抓大是为了形成威慑,抓小就是要养成习惯,从点滴做起,不断改进作风,汇聚正能量,形成风尚、回归本源。人与人之间的关系本来很简单,但一些错误的思想把关系搞复杂了,我们要逐步地把它扭转过来。要把落实中央八项规定精神长期抓下去,紧盯重点人群、重要节点和不正之风新动向,对顶风违纪和隐形变相“四风”问题露头就打、深挖细查,一律从严处理,越往后越严,严防反弹回潮。春节前后,市纪委暗访组到部分单位进行了作风督查,个别单位仍然存在上班迟到早退、无故旷工以及上班做与工作无关的事的情况,市纪委相关人员作出了严肃处理。市纪委干部监督室也先后两次到市农委督查我们派驻纪检组的工作纪律,一次在腊月二十八,一次在正月初九,是非常认真的。这说明现在作风建设的要求是越来越严了,我们要清醒认识,高度重视。在严格管理的同时,也要鼓励干部干事创业。我们说要求严格不是要捆住干部的手脚,不让大家干事。乱作为是一种违纪,不作为同样也是一种违纪。我们要正确认识反腐倡廉与发展经济的关系、廉政与勤政的关系,建立容错纠错机制,推动形成敢于担当、勇于创新的新风正气。我们在处理违纪问题的实践中,也要实事求是,要分辨清楚干部是为了把事情办好不慎犯错还是有主观故意地去以权谋私,这其中的轻重是不一样的。

去年,市直单位派驻纪检组办案较少、处理干部少,但这并不意味着市直单位违纪问题就无案可查,而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。目前中央、省委和市委正在进行纪检派驻机构全覆盖改革,就是要改变这种局面,要求派驻纪检组将查办案件作为工作的重中之重,对上级纪委交办的、巡视巡察或者监督检查发现的问题线索都要及时查处。派驻纪检组要发挥“探头”作用,把发现问题作为主业,坚持零容忍惩治腐败,有腐必反、有贪必肃,减少腐败存量、重点遏制增量,巩固反腐败斗争压倒性的态势成果。同时还要畅通信访举报渠道,今年我们纪检组打算在各个单位设立实体举报箱,同时开通网上举报、电话举报,也欢迎大家到我们派驻纪检组直接反映问题。对群众反映强烈的突出问题,我们会重点关注,今后我们会采取内部巡查、第三方审计、明查暗访等形式,扩展发现问题线索的渠道。今年,我们纪检组考虑对归口联系的单位也要进行一次巡查,重点对重大问题的决策、重要干部的任免、重大投资项目的决策、大额资金的使用加强监管,发现问题及时进行提醒和警示,违纪的要依规依纪严肃处理。

抓党风廉政建设,惩治不是最终的目的,更重要的是加强制度建设,把权力关进制度的笼子。如果某个领域或是某个单位总是出问题,那就一定是那个领域或者单位的制度出了问题、存在漏洞。一个好的制度可以让坏人干不成坏事,也可以让好人少犯错误。省里最近出台了关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中牟取私利的规定,市里也出台了强化政府重大投资项目预防腐败工作的意见,下一步还将制定领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。市xx局也要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,比如,科研经费的监督管理和使用、科研项目的申报评定等要有针对性地提出防范措施,把各项制度建立健全起来。

当前纪检监察体制正在进行重大改革,纪检机构的派驻全覆盖是其中的一项重要内容。大家都知道我们派驻纪检组由市纪委派出、直接受市纪委领导、向市纪委负责。主业是聚焦监督执纪问责,按照市纪委的要求发挥好“探头”作用,成为不走的巡视组。作为市纪委的派驻机构,市纪委干什么,派驻机构就干什么,重点是监督驻在单位的领导班子和领导干部。当前,党风廉政建设工作任务十分繁重,光靠派驻纪检组的力量是不够的,很多日常监督工作还要靠驻在单位党组织和纪检部门充分发挥作用,靠广大党员干部积极参与。希望大家多向我们反映情况、提供线索。党内监督只有和群众监督结合起来,才能发挥更大的作用。市xx局党委在支持配合派驻纪检组工作的同时,还要加强单位纪委的建设,要做到有领导分管、有机构负责、有专人具体抓,切实把责任层层传导下去,落到实处。

执纪者必先守纪,执纪更要讲规矩。纪检工作是一项政治性和政策性都很强的工作,纪检部门要有刀刃向内的勇气,强化内部约束,从严教育管理监督自己的干部。纪检监察干部要严格执行监督执纪规则和省纪委纪律审查十个不准的规定,坚持按程序办事。也要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和社会监督,增强纪检工作的透明度,让权力在阳光下运行。市纪委对纪检监察干部管理非常严格,对纪检部门存在的问题,绝不护短、绝不掩饰。对以权谋私、以案谋私、执纪违纪的,一经发现,坚决清理门户、纯洁队伍。希望市xx局党委和全局党员干部对我们纪检干部进行监督。

同志们,一直以来,市xx局党委对党风廉政建设和反腐败工作十分重视,在过去的工作中积累了很多好的经验、好的做法,希望继续保持和发扬。同时,也欢迎大家对我们派驻纪检组多提宝贵意见和建议。我相信,在大家的共同努力下,我们一定不会辜负市委和市纪委的期待,不会辜负xx局全体干部职工的信任,以党风廉政建设工作的实际成绩向党和人民交出一份满意的答卷。

同志们:

很高兴能参加市xx局召开的这次党风廉政建设工作会议。这次会议是在全党上下深入学习贯彻十九大精神、推进全面从严治党的新形势下召开的,意义非同寻常。会前,我认真阅看了xx局纪委2019年的,总的来看,2019年市xx局的党风廉政建设工作是卓有成效的,市纪委、市农委党组也是比较满意的。刚才,纪委书记xx同志作了一个很好的报告,对当前从严治党的形势进行了认真分析,同时对今年的党风廉政建设和反腐败工作明确了新的任务;局党委书记xx同志站在全局的高度对市xx局全面从严治党工作提出了更高的要求,讲得很到位,我都赞成。今天这次会议的召开充分说明市xx局党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,也体现了党委一班人抓好党风廉政建设工作的信心和决心。年初,在市纪委七届二次全会上,市纪委陈恢清书记对2019年全市的党风廉政建设和反腐败工作提出了非常高的要求,在具体工作措施上要求我们要紧紧围绕“六个常态化”较真抓落实。这里,我结合学习党的十九大精神和市纪委七届二次全会的要求,就如何进一步推动xx局的党风廉政建设工作讲几点意见。

习总书记指出,讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。事实证明,不讲政治是很多违纪违法问题的思想根源。我们提到纪律,大家常常想到的都是廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,但是很少想到还有政治纪律和组织纪律。市xx局党委和纪委要加强对政治纪律执行情况的督促检查,引导全局党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致,服从党中央集中统一领导,确保党中央令行禁止。要同破坏党中央权威的行为作坚决斗争,始终站稳政治立场,坚定政治方向,对违反政治纪律和政治规矩问题、特别是“七个有之”的问题,要敢于开刀、从严惩治。现在我们有的党员干部在网上,特别是在微信群上看到一些错误言论不仅不制止,还热衷于传播,妄议中央,这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规矩失责,有令不行、有禁不止,造成恶劣影响的,要进行严肃问责。

加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、是治本之策。党的十九大通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题,指出了病症,开出了药方,局党委和全局党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求,认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人,搞无原则的一团和气,你好我好大家好,发现问题不敢指出来,对错误的言行见怪不怪,怕得罪人,使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中,一定要旗帜鲜明,勇于开展批评和自我批评,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。

把纪律挺在前面,要正确利用好监督执纪的“四种形态”。市xx局党委要把功夫下在平时,对一些苗头性、倾向性的问题和司空见惯、习以为常的小毛病,要及时咬耳扯袖;对一般性的轻微违纪问题,及时约谈、函询、诫勉谈话,纠正偏差。用好组织生活这个经常性的手段,随时随地开展有辣味的批评和自我批评,红脸出汗、防微杜渐。要经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,坚持从严执纪与把握政策相统一,既要对违反各项纪律问题严肃查处,维护党纪的严肃性,又要具体问题具体分析,宽严相济、区别对待,惩前毖后、治病救人。去年八月,市委出台了《关于进一步建立健全落实党风廉政建设“两个责任”谈话制度的意见》,确定了五项谈话制度,每项制度都明确了谈话对象、谈话人、谈话内容和实施方法。我们一定要按照规定扎实推进,要确保取得实效。

抓作风建设要坚持抓常、抓细、抓长。要把作风建设摆上位置,有机融入日常工作,抓节点与抓日常、抓巩固与抓深入相结合,反复抓、长期抓,要抓大不放小。抓大是为了形成威慑,抓小就是要养成习惯,从点滴做起,不断改进作风,汇聚正能量,形成风尚、回归本源。人与人之间的关系本来很简单,但一些错误的思想把关系搞复杂了,我们要逐步地把它扭转过来。要把落实中央八项规定精神长期抓下去,紧盯重点人群、重要节点和不正之风新动向,对顶风违纪和隐形变相“四风”问题露头就打、深挖细查,一律从严处理,越往后越严,严防反弹回潮。春节前后,市纪委暗访组到部分单位进行了作风督查,个别单位仍然存在上班迟到早退、无故旷工以及上班做与工作无关的事的情况,市纪委相关人员作出了严肃处理。市纪委干部监督室也先后两次到市农委督查我们派驻纪检组的工作纪律,一次在腊月二十八,一次在正月初九,是非常认真的。这说明现在作风建设的要求是越来越严了,我们要清醒认识,高度重视。在严格管理的同时,也要鼓励干部干事创业。我们说要求严格不是要捆住干部的手脚,不让大家干事。乱作为是一种违纪,不作为同样也是一种违纪。我们要正确认识反腐倡廉与发展经济的关系、廉政与勤政的关系,建立容错纠错机制,推动形成敢于担当、勇于创新的新风正气。我们在处理违纪问题的实践中,也要实事求是,要分辨清楚干部是为了把事情办好不慎犯错还是有主观故意地去以权谋私,这其中的轻重是不一样的。

去年,市直单位派驻纪检组办案较少、处理干部少,但这并不意味着市直单位违纪问题就无案可查,而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。目前中央、省委和市委正在进行纪检派驻机构全覆盖改革,就是要改变这种局面,要求派驻纪检组将查办案件作为工作的重中之重,对上级纪委交办的、巡视巡察或者监督检查发现的问题线索都要及时查处。派驻纪检组要发挥“探头”作用,把发现问题作为主业,坚持零容忍惩治腐败,有腐必反、有贪必肃,减少腐败存量、重点遏制增量,巩固反腐败斗争压倒性的态势成果。同时还要畅通信访举报渠道,今年我们纪检组打算在各个单位设立实体举报箱,同时开通网上举报、电话举报,也欢迎大家到我们派驻纪检组直接反映问题。对群众反映强烈的突出问题,我们会重点关注,今后我们会采取内部巡查、第三方审计、明查暗访等形式,扩展发现问题线索的渠道。今年,我们纪检组考虑对归口联系的单位也要进行一次巡查,重点对重大问题的决策、重要干部的任免、重大投资项目的决策、大额资金的使用加强监管,发现问题及时进行提醒和警示,违纪的要依规依纪严肃处理。

抓党风廉政建设,惩治不是最终的目的,更重要的是加强制度建设,把权力关进制度的笼子。如果某个领域或是某个单位总是出问题,那就一定是那个领域或者单位的制度出了问题、存在漏洞。一个好的制度可以让坏人干不成坏事,也可以让好人少犯错误。省里最近出台了关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中牟取私利的规定,市里也出台了强化政府重大投资项目预防腐败工作的意见,下一步还将制定领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。市xx局也要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,比如,科研经费的监督管理和使用、科研项目的申报评定等要有针对性地提出防范措施,把各项制度建立健全起来。

当前纪检监察体制正在进行重大改革,纪检机构的派驻全覆盖是其中的一项重要内容。大家都知道我们派驻纪检组由市纪委派出、直接受市纪委领导、向市纪委负责。主业是聚焦监督执纪问责,按照市纪委的要求发挥好“探头”作用,成为不走的巡视组。作为市纪委的派驻机构,市纪委干什么,派驻机构就干什么,重点是监督驻在单位的领导班子和领导干部。当前,党风廉政建设工作任务十分繁重,光靠派驻纪检组的力量是不够的,很多日常监督工作还要靠驻在单位党组织和纪检部门充分发挥作用,靠广大党员干部积极参与。希望大家多向我们反映情况、提供线索。党内监督只有和群众监督结合起来,才能发挥更大的作用。市xx局党委在支持配合派驻纪检组工作的同时,还要加强单位纪委的建设,要做到有领导分管、有机构负责、有专人具体抓,切实把责任层层传导下去,落到实处。

执纪者必先守纪,执纪更要讲规矩。纪检工作是一项政治性和政策性都很强的工作,纪检部门要有刀刃向内的勇气,强化内部约束,从严教育管理监督自己的干部。纪检监察干部要严格执行监督执纪规则和省纪委纪律审查十个不准的规定,坚持按程序办事。也要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和社会监督,增强纪检工作的透明度,让权力在阳光下运行。市纪委对纪检监察干部管理非常严格,对纪检部门存在的问题,绝不护短、绝不掩饰。对以权谋私、以案谋私、执纪违纪的,一经发现,坚决清理门户、纯洁队伍。希望市xx局党委和全局党员干部对我们纪检干部进行监督。

同志们,一直以来,市xx局党委对党风廉政建设和反腐败工作十分重视,在过去的工作中积累了很多好的经验、好的做法,希望继续保持和发扬。同时,也欢迎大家对我们派驻纪检组多提宝贵意见和建议。我相信,在大家的共同努力下,我们一定不会辜负市委和市纪委的期待,不会辜负xx局全体干部职工的信任,以党风廉政建设工作的实际成绩向党和人民交出一份满意的答卷。

同志们:

很高兴能参加市xx局召开的这次党风廉政建设工作会议。这次会议是在全党上下深入学习贯彻十九大精神、推进全面从严治党的新形势下召开的,意义非同寻常。会前,我认真阅看了xx局纪委20xx年的工作总结,总的来看,20xx年市xx局的党风廉政建设工作是卓有成效的,市纪委、市农委党组也是比较满意的。刚才,纪委书记xx同志作了一个很好的报告,对当前从严治党的形势进行了认真分析,同时对今年的党风廉政建设和反腐败工作明确了新的任务;局党委书记xx同志站在全局的高度对市xx局全面从严治党工作提出了更高的要求,讲得很到位,我都赞成。今天这次会议的召开充分说明市xx局党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,也体现了党委一班人抓好党风廉政建设工作的信心和决心。年初,在市纪委七届二次全会上,市纪委陈恢清书记对20xx年全市的党风廉政建设和反腐败工作提出了非常高的要求,在具体工作措施上要求我们要紧紧围绕“六个常态化”较真抓落实。这里,我结合学习党的十九大精神和市纪委七届二次全会的要求,就如何进一步推动xx局的党风廉政建设工作讲几点意见。

习总书记指出,讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。事实证明,不讲政治是很多违纪违法问题的思想根源。我们提到纪律,大家常常想到的都是廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,但是很少想到还有政治纪律和组织纪律。市xx局党委和纪委要加强对政治纪律执行情况的督促检查,引导全局党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致,服从党中央集中统一领导,确保党中央令行禁止。要同破坏党中央权威的行为作坚决斗争,始终站稳政治立场,坚定政治方向,对违反政治纪律和政治规矩问题、特别是“七个有之”的问题,要敢于开刀、从严惩治。现在我们有的党员干部在网上,特别是在微信群上看到一些错误言论不仅不制止,还热衷于传播,妄议中央,这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规矩失责,有令不行、有禁不止,造成恶劣影响的,要进行严肃问责。

加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、是治本之策。党的十九大通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题,指出了病症,开出了药方,局党委和全局党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求,认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人,搞无原则的一团和气,你好我好大家好,发现问题不敢指出来,对错误的言行见怪不怪,怕得罪人,使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中,一定要旗帜鲜明,勇于开展批评和自我批评,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。

把纪律挺在前面,要正确利用好监督执纪的“四种形态”。市xx局党委要把功夫下在平时,对一些苗头性、倾向性的问题和司空见惯、习以为常的小毛病,要及时咬耳扯袖;对一般性的轻微违纪问题,及时约谈、函询、诫勉谈话,纠正偏差。用好组织生活这个经常性的手段,随时随地开展有辣味的批评和自我批评,红脸出汗、防微杜渐。要经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,坚持从严执纪与把握政策相统一,既要对违反各项纪律问题严肃查处,维护党纪的严肃性,又要具体问题具体分析,宽严相济、区别对待,惩前毖后、治病救人。去年八月,市委出台了《关于进一步建立健全落实党风廉政建设“两个责任”谈话制度的意见》,确定了五项谈话制度,每项制度都明确了谈话对象、谈话人、谈话内容和实施方法。我们一定要按照规定扎实推进,要确保取得实效。

抓作风建设要坚持抓常、抓细、抓长。要把作风建设摆上位置,有机融入日常工作,抓节点与抓日常、抓巩固与抓深入相结合,反复抓、长期抓,要抓大不放小。抓大是为了形成威慑,抓小就是要养成习惯,从点滴做起,不断改进作风,汇聚正能量,形成风尚、回归本源。人与人之间的关系本来很简单,但一些错误的思想把关系搞复杂了,我们要逐步地把它扭转过来。要把落实中央八项规定精神长期抓下去,紧盯重点人群、重要节点和不正之风新动向,对顶风违纪和隐形变相“四风”问题露头就打、深挖细查,一律从严处理,越往后越严,严防反弹回潮。春节前后,市纪委暗访组到部分单位进行了作风督查,个别单位仍然存在上班迟到早退、无故旷工以及上班做与工作无关的事的情况,市纪委相关人员作出了严肃处理。市纪委干部监督室也先后两次到市农委督查我们派驻纪检组的工作纪律,一次在腊月二十八,一次在正月初九,是非常认真的。这说明现在作风建设的要求是越来越严了,我们要清醒认识,高度重视。在严格管理的同时,也要鼓励干部干事创业。我们说要求严格不是要捆住干部的手脚,不让大家干事。乱作为是一种违纪,不作为同样也是一种违纪。我们要正确认识反腐倡廉与发展经济的关系、廉政与勤政的关系,建立容错纠错机制,推动形成敢于担当、勇于创新的新风正气。我们在处理违纪问题的实践中,也要实事求是,要分辨清楚干部是为了把事情办好不慎犯错还是有主观故意地去以权谋私,这其中的轻重是不一样的。

去年,市直单位派驻纪检组办案较少、处理干部少,但这并不意味着市直单位违纪问题就无案可查,而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。目前中央、省委和市委正在进行纪检派驻机构全覆盖改革,就是要改变这种局面,要求派驻纪检组将查办案件作为工作的重中之重,对上级纪委交办的、巡视巡察或者监督检查发现的问题线索都要及时查处。派驻纪检组要发挥“探头”作用,把发现问题作为主业,坚持零容忍惩治腐败,有腐必反、有贪必肃,减少腐败存量、重点遏制增量,巩固反腐败斗争压倒性的态势成果。同时还要畅通信访举报渠道,今年我们纪检组打算在各个单位设立实体举报箱,同时开通网上举报、电话举报,也欢迎大家到我们派驻纪检组直接反映问题。对群众反映强烈的突出问题,我们会重点关注,今后我们会采取内部巡查、第三方审计、明查暗访等形式,扩展发现问题线索的渠道。今年,我们纪检组考虑对归口联系的单位也要进行一次巡查,重点对重大问题的决策、重要干部的任免、重大投资项目的决策、大额资金的使用加强监管,发现问题及时进行提醒和警示,违纪的要依规依纪严肃处理。

抓党风廉政建设,惩治不是最终的目的,更重要的是加强制度建设,把权力关进制度的笼子。如果某个领域或是某个单位总是出问题,那就一定是那个领域或者单位的制度出了问题、存在漏洞。一个好的制度可以让坏人干不成坏事,也可以让好人少犯错误。省里最近出台了关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中牟取私利的规定,市里也出台了强化政府重大投资项目预防腐败工作的意见,下一步还将制定领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。市xx局也要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,比如,科研经费的监督管理和使用、科研项目的申报评定等要有针对性地提出防范措施,把各项制度建立健全起来。

当前纪检监察体制正在进行重大改革,纪检机构的派驻全覆盖是其中的一项重要内容。大家都知道我们派驻纪检组由市纪委派出、直接受市纪委领导、向市纪委负责。主业是聚焦监督执纪问责,按照市纪委的要求发挥好“探头”作用,成为不走的巡视组。作为市纪委的派驻机构,市纪委干什么,派驻机构就干什么,重点是监督驻在单位的领导班子和领导干部。当前,党风廉政建设工作任务十分繁重,光靠派驻纪检组的力量是不够的,很多日常监督工作还要靠驻在单位党组织和纪检部门充分发挥作用,靠广大党员干部积极参与。希望大家多向我们反映情况、提供线索。党内监督只有和群众监督结合起来,才能发挥更大的作用。市xx局党委在支持配合派驻纪检组工作的同时,还要加强单位纪委的建设,要做到有领导分管、有机构负责、有专人具体抓,切实把责任层层传导下去,落到实处。

执纪者必先守纪,执纪更要讲规矩。纪检工作是一项政治性和政策性都很强的工作,纪检部门要有刀刃向内的勇气,强化内部约束,从严教育管理监督自己的干部。纪检监察干部要严格执行监督执纪规则和省纪委纪律审查十个不准的规定,坚持按程序办事。也要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和社会监督,增强纪检工作的透明度,让权力在阳光下运行。市纪委对纪检监察干部管理非常严格,对纪检部门存在的问题,绝不护短、绝不掩饰。对以权谋私、以案谋私、执纪违纪的,一经发现,坚决清理门户、纯洁队伍。希望市xx局党委和全局党员干部对我们纪检干部进行监督。

同志们,一直以来,市xx局党委对党风廉政建设和反腐败工作十分重视,在过去的工作中积累了很多好的经验、好的做法,希望继续保持和发扬。同时,也欢迎大家对我们派驻纪检组多提宝贵意见和建议。我相信,在大家的共同努力下,我们一定不会辜负市委和市纪委的期待,不会辜负xx局全体干部职工的信任,以党风廉政建设工作的实际成绩向党和人民交出一份满意的答卷。

同志们:

很高兴能参加市xx局召开的这次党风廉政建设工作会议。这次会议是在全党上下深入学习贯彻十九大精神、推进全面从严治党的新形势下召开的,意义非同寻常。会前,我认真阅看了xx局纪委2019年的工作总结,总的来看,2019年市xx局的党风廉政建设工作是卓有成效的,市纪委、市农委党组也是比较满意的。刚才,纪委书记xx同志作了一个很好的报告,对当前从严治党的形势进行了认真分析,同时对今年的党风廉政建设和反腐败工作明确了新的任务;局党委书记xx同志站在全局的高度对市xx局全面从严治党工作提出了更高的要求,讲得很到位,我都赞成。今天这次会议的召开充分说明市xx局党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,也体现了党委一班人抓好党风廉政建设工作的信心和决心。年初,在市纪委七届二次全会上,市纪委陈恢清书记对2019年全市的党风廉政建设和反腐败工作提出了非常高的要求,在具体工作措施上要求我们要紧紧围绕“六个常态化”较真抓落实。这里,我结合学习党的十九大精神和市纪委七届二次全会的要求,就如何进一步推动xx局的党风廉政建设工作讲几点意见。

一、要旗帜鲜明讲政治,严肃党内政治生活。

纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿

纪检监察是党的纪检监察机关和政府监察部门行使的两项职能。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

今天,我们在这里对新任领导干部进行一次集体廉政谈话,目的是和大家共同学习党对领导干部廉洁从业的要求,给同志们从精神上鼓鼓劲,思想上提提醒,跟大家一起进一步增强廉洁从业的意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,提高反腐倡廉、抵御风险的能力。通过今天的谈话,希望大家在新的岗位、新的起点上,始终绷紧廉洁自律这根弦,保持头脑清醒,从严要求自己,干净干事不出事,健康成长不掉队,努力做一名让组织满意、让广大职工信任的合格的领导干部。下面,我谈几点意见,与大家交流共勉。

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,是我们坚持“党要管党、从严治党”方针和推进全面从严治党新常态的重要抓手,也是当前和今后一个时期最重要的政治任务,关系到每位领导干部的自身建设问题。一要认真学习,切实提高对抓好党风廉政建设的思想认识。十九大以来,中央已经将党风廉政建设提高到了一个新的高度,进一步聚焦全面从严治党,突出了管党治党的政治责任。可以说,党风廉政建设的标准越来越高,要求越来越严,力度也越来越大,我们必须认清这个大形势,主动把握和适应新常态、新要求。在座的各位,都是部门的主要负责人,要严格履行“一岗双责”,认真学习领会上级党组织的一系列新部署、新要求、新精神,坚决破除“抓好业务就行,党风廉政建设好一点差一点无关大局”的错误思想,坚决破除“只要自己洁身自好,至于班子其他成员和其他干部职工,廉洁不廉洁,与己无关”“抓党风廉政建设是纪委的事,是支部书记的事”等一些错误思想,切实把党风廉政建设作为一项政治任务来对待,经常性的工作来抓。牢固树立抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的观念,真正从思想上重视党风廉政建设工作。抓好党风廉政建设工作,这既是红线,也是底线,我们任何人在任何时候、任何情况下都不得松劲、不得懈怠。二要靠实责任,深入落实从严治党主体责任。在座的各位,不仅是部门各项工作的领导者和组织者,也是抓党风廉政建设的主体。大家一定要在抓好业务工作的同时,按照中央、省、市党委的要求,强化责任担当,把主体责任牢牢扛在肩上,结合本单位、本部门工作实际,拿出有效管用的措施,把安排部署、责任分解、组织学习、压力传导、检查考核、责任追究等措施落到实处,增强工作的主动性。三要严于律己,带头做到廉洁自律。领导干部必须以身作则,严于律己,做到“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,加强自我修养,切实做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。纯洁社交圈,净化生活圈,规范工作圈,管住活动圈。要加强作风建设,包括思想作风、工作作风、领导作风和生活作风,以及自己的家风。在班子建设中要坚持民主集中制,“一把手”要注意听取不同的意见,不搞“一言堂”,不搞个人说了算。班子成员要做到不越轨、不越位、不搞自由主义,自觉地维护班子的团结和威信。

当前,公司正处在加快发展的重要时期,大家在各项工作落实中具有关键作用,要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,认真履行职责,扎实改进作风,团结带领公司干部职工共同推动公交事业实现新的发展。总的来说,我公司各级领导干部的能力素质和作风方面是好的,是一支能干事、干成事的队伍,也是一支想干事的队伍。但是,在个别部门和部分党员干部身上,也还是存在一些问题:有的党员存在违反工作纪律、工作落实不到位等问题,有的负责人对落实主体责任学习不够,认识不清、把握不深、履行责任缺位、缺乏担当;个别人员存在工作作风不够严谨、责任意识不够强、自我约束意识较差等问题。对此,我们一定要高度重视,认真加以解决。一要严格落实上级的各项决策部署,全面完成好各项工作任务。对于上级布置的工作任务,不能搞“挑肥拣瘦”,更不能“说起来头头是道,干起来有头无尾”,一定要不折不扣地执行好、落实好,坚决杜绝不执行、不作为、慢作为等行为。对上级决策部署有意见的,可以通过正常渠道提出意见或建议,有时限要求的工作任务,要先执行,不能当面不说,背后拖延应付。二要行使好手中的权利,要始终做到“三严”:严格按照各项政策的要求不折不扣地贯彻落实,不超越政策界限搞变通;严格按照各项规章制度办事,不擅自扩大范围打擦边球;严格按规范程序办事,不违规操作乱办事,守住原则底线。在当前社会转型时期,各种干扰和诱惑增多,守住原则底线显得尤为重要。在灵活性与原则性的关系上,要防止无原则的灵活;在讲原则与讲感情上,要防止以感情代替原则;在按章办事与按领导意图办事上,要防止不分是非、唯上是从,切实做到讲党性、讲正气、干正事。三要认真抓好学习,特别要加强法规政策、业务知识、领导科学等方面知识的学习。能力不足的风险每个人都存在,领导能力不足、领导水平不高就是一种风险,如果不学习,就有可能犯或大或小的错误。许多决策失误、失准,不是大家不尽心,也不是政治觉悟不够高、立场不够坚定的问题,而是我们的业务能力、水平出了问题,是我们对法律、政策、惯例、规矩和程序不了解。因此,学习是非常非常重要的,常言说“活到老学到老”,我们要通过不断地学习,进一步改善个人的知识结构,提升自身的综合素质,使自己的思想观念和知识水平能够跟上时代发展的步伐。

企业的一切工作都要靠广大干部职工去贯彻、去落实,任何事业都要靠人去推动、去完成,没有全体干部职工的执行力和战斗力,也就没有公交事业的生机与活力。所以说,抓好班子、带好队伍是每一位领导干部义不容辞的分内职责。一要以身作则,做好表率。我们要始终牢记“公生明、廉生威”的古训,始终牢记中央提出的领导干部必须讲党性、重品行、作表率的要求,从抓思想做起,带头严明纪律,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做。领导干部不仅要做干事创业的表率,还要做廉洁自律的表率,真正在一个单位、一个部门树起旗帜,发挥示范带动作用,进而取信于干部职工,形成风清气正的干事创业环境。二要从严管理干部职工。我们必须牢固树立严管就是厚爱的理念,把从严要求、从严管理贯穿领导班子和干部职工队伍建设全过程,坚决克服老好人思想,对下属要尽到教育、管理和监督的责任,坚持严早、严小、严预防,对干部职工中存在的在岗不在位、出工不出力,作风漂浮、工作不深入、责任心不强,宗旨意识淡薄、对职工不负责任、吃拿卡要,不遵守工作纪律等问题,要该教育的教育,该提醒的提醒,该批评的批评,该追究的追究,及早进行纠正,防止小毛病拖成大问题。作为企业中层领导人员,要充分认清当前反腐倡廉新形势、新目标,自觉廉洁自律,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

同志们,权力意味着责任,领导就是服务,要有干部为职工服务的思想,确实要放下架子、扑下身子,常下线路、乘公交、进车厢,到班组,多与一线职工直接交流,多听问题和意见建议,了解掌握职工们需要什么、诉求是什么,与职工打成一片,只有这样他们才会执行你的命令、服从你的管理、维护你的形象。说一千道一万,不如脚踏实地好好干,道理大家都懂,关键是我们能不能严格要求自己,能不能把担当奉献的精神振作起来。最后,希望大家身体力行,讲道德、有品行,做品德高尚的中层领导人员。

同志们:

今天会议的主要任务是:学习传达省、市国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七届五次全会精神,回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,部署20xx年工作任务。下面,受党组委托,讲三个方面的问题。

20xx年,我们以贯彻落实“两个责任”为主线,认真落实局党组的决策部署,始终坚持讲纪律守规矩,党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效,为推进国税科学发展提供了坚强的政治和纪律保障。

(一)强责促廉,责任压力层层传导。一年来,班子成员以身作则,狠抓责任体系落实,始终把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作摆在同等位置,统一部署、统一实施、统一检查、统一考核,全年专题研究党风廉政建设工作2次、4次听取党组成员落实主体责任和纪检组落实监督责任情况汇报,签订责任书27份。落实零申报、月报告、重大事项24小时报告和主要领导、纪检组长“双签字背书”制度。开展专项督导检查和督办工作会5次,安排部署35项工作任务,分解主体责任清单119个,监督责任清单58项,层层传导压力,将主体责任和监督责任细化到岗、明确到人。

(二)深学悟廉,崇廉尚洁氛围浓厚。党组书记带头讲廉政党课,专题辅导守纪律讲规矩主题活动,开展预防职务犯罪专题讲座。换届选举机关委员会,在三个分局、稽查局配备专职纪检监察员,在支部设置纪检委员,建立与纪委、检察机关交流沟通机制。扎实开展第十六个党风廉政建设宣传教育月确定的“七个一”活动,组织30余人参观宜昌市警示教育基地,剖析典型案件,建立廉政学习专栏,组织开展廉政书法、摄影、征文、知识测试、短信发送和廉政文化进机关、进乡村、进家庭等活动,营造崇廉尚洁氛围,进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。

(三)明纪倡廉,风险信息重点监控。全面落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,修改制定五大类77个制度,网上公示20个相关的法律法规,127名干部签订《廉洁自律承诺书》。召开18名特邀监察员会议,在分局设置纪检监察岗、举报箱和投诉举报电话。抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节、重要岗位和节庆节点,加强廉政风险排查,发放廉政提醒书、家庭助廉倡议书120余份,发布风险、提醒信息1782条,通过纪检监察内控系统,对17个疑点项目开展执法监察。报备审批婚丧喜庆事宜8人,考前预警谈话4人,履行重大事项备案15人。

(四)严查督廉,作风建设步入常态。落实中央八项规定,开展“三清三查三审、三件大事、四项清理、四项整治”等专项检查,整治违规操办升学宴、违规插手涉税中介、办公用房等,驰而不息的纠正“四风”,严防“四风”反弹。组织开展日常纪律抽查和明察暗访25次,召开排查例会6次,核查处置问题5个,对7个部门负责人集体问责谈话3次,问题通报5次,下达监察建议书2份,提出监察建议11条。“一案双查”6户,对一般纳税人注销38户和17户疑点项目进行了执法监察。全年会议减少20%、发文减少14%、三公经费下降52%。在各级纪委组织开展的检查中,我局没有发生一起突出问题。

一年来,党风廉政和反腐败工作之所以取得了一定的成效,得益于局党组对党风廉政建设工作的高度重视和正确领导,得益于全局上下各部门对党风廉政建设的积极参与和倾力配合。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,与形势发展和任务要求相比,我们在工作中仍然存在一些问题和不足:一是“两个责任”的落实力度还不够平衡,存在“上热下冷”;二是主体责任担负力度有待加强;三是监督责任没有完全落实,存在畏难情绪,担心得罪人、落埋怨;四是违纪违规现象仍未有效遏制,极少数人员存在执法不严、从税不廉、以税谋私、失职渎职等。对这些问题的存在,不利于党的纯洁性和先进性建设,不利于宜都国税事业的发展,更不利于税收现代化的实现。希望同志们能够戒骄戒躁,高度重视,切实加以解决。

20xx年,是全面贯彻实施“十三五”规划开局之年,是总局明确的“改革引领、联动显效”之年,我们面临着“一个中心、五大攻坚战役”的重大任务,同时还要用好用活绩效管理。可以说,任务之重、时间之紧、困难之多,前所未有。因此,我们必须始终把纪律挺在前面,始终坚持从严治党,始终履行责任担当,将党风廉政建设与国税工作紧密结合,为中心工作的完成提供坚实的保障。

根据省市局和宜都市纪委的安排部署,我局今年反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻党的、十八届三中、四中和五中全会精神,深入落实系列重要讲话精神,紧扣“纪律、责任”两个着力点,聚焦监督执纪,强化责任担当,从严治党,标本兼治,充分运用“四种形态”开展纪律审查,着力解决损害纳税人利益的不正之风和腐败问题,坚定不移的把党风廉政建设和反腐败工作推向深入,为推进宜都国税迈向现代化提供坚强的政治和纪律保障。

按照以上总体要求,今年党风廉政建设和反腐败工作,重点抓好以下六个方面:

(一)挺纪在前,编织严密的纪律规矩之网。

强调,要真正把纪律和规矩挺在前面,拿起纪律这把戒尺,既要奔向高标准,以人格力量凝聚党心民心;又要守住底线,严格执行党的纪律,决不越雷池一步。在良好的政治生态环境下,我们必须把纪律嵌入到每项税收工作之中、日常言行之中,用严密的纪律规矩之网,指导、要求和衡量我们的工作和生活。

毫不犹豫把纪律规矩挺在前面。纪律,是党的生命。把纪律挺在前面,就是要在树立“五种意识”、坚持“五个必须”的基础上,学纪律、用纪律、守纪律。要以党章作为必须遵循的根本行为规范,紧紧围绕《准则》《条例》两项党内法规,营造尊崇党章、遵守党规、维护党纪的良好氛围,促进党章党规党纪真正落实到位。围绕省、宜昌市局和宜都市纪委“两学一做”、“三新”活动和第十七个党风廉政建设宣教月,组织开展一次中心组学习、一次支部学习、一次集中培训、一次征文比赛、一次知识测试、一次检查督导等“六个一”活动,党员学习覆盖面达到100%。

重点开展“两学一做”专题活动。“两学一做”是党的建设的首要政治任务,是“讲纪律守规矩”的实践形式,是党内教育常态化的重要体现,其目的就是要解决党员干部思想、组织、作风、纪律等方面的问题。重点是学,关键在做。学,要带着问题学;做,要针对问题做。要弄清楚学什么、怎么学,做什么、怎么做。要开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设活动,把“两学一做”专题活动,作为指导我们全年各收工作的“指示灯”和“导航仪”。

完善落实既定的各项规章制度。维护党的章程和各项党规党纪的严肃性,是党风廉政建设的首要任务。要围绕党章、八条规范、六大纪律,认真开展“三查三看三到位”活动,即:即通过检查学习情况,看认识是否到位;检查执行情况,看履责是否到位;检查遵守情况,看问责是否到位,形成学习带动落实、检查督促落实、问责倒逼落实的落实机制。要把严格执行财经纪律和工作纪律作为重点,加强对组织收入原则、税收优惠减免、纳税服务和征管规范执行情况的监督,坚决解决侵害群众利益的作风问题。全面完善和落实我局已经制定的77个规章制度,做到用纪律约束人、用纪律规范人、用纪律激励人。

(二)强化担当,磨利严格的追责问责之剑。

梁启超说:人生须知负责任的苦处,才能知道有尽责的乐趣。追责问责,是维护党章、严肃党纪的关键手段和有效措施,也是压紧压实责任的核心和关键。没有问责,我们的工作无法开展;没有追责,我们工作无法提高。只有强化责任担当,才能把我们的工作真正做到细处,落到实处。

实施痕迹管理,层层传导责任。按照党风廉政建设责任制的要求,各部门要对照“两个责任”清单中的任务内容、目标要求、完成标准,严格台账纪实和痕迹管理。落实省、市局正面引导和负面鞭策相结合的“双向共推”机制,形成明责、确责、考责、问责的落实链条,加强日常检查、专项巡查、重点抽查和考核督查力度,把责任落实到各个层面、各个环节。落实日常绩效管理通报模式,以绩效考评“指挥棒”倒推责任落实,以结果评价“成绩单”倒推过程管理,推动责任传导到“最后一公里”。

完善监督格局,落实销号制度。围绕六大纪律、坚持“四个着力”,对照宜昌市局党组所发的12号文件中的4类25个问题,结合“两学一做”活动,认真开展自查自纠,分类列出清单,建立整改台账,严格对账销号,确保找准问题、整改彻底。进一步完善法规、财务、监察、稽查“四位一体”的监督格局,保证权力始终沿着正确轨道运行,有效防止权力蜕变和滥用,并借助外部力量,最大限度防止权力失控、决策失误、人员失和、行为失范。

界定问责范围,强化责任追究。今年,省局将结合《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》,在完善正面责任清单的基础上,制定配套的负面责任清单。宜昌市局也将出台责任追究制度,对问责范围、对象、标准、程序进行合理界定。我们要对照问责范围,结合我局实际,明确受益人问责范围,对有问题不查、有问题遮掩、有问题不整改或整改不彻底的,对子女家属管理不力的,要严肃追究相关责任人和部门主要负责人的责任,并将结果纳入年度绩效考评。

(三)有腐必反,保持坚决的常态严管之势。

20xx年12月接受美国《华尔街日报》书面采访时,再次重申:反腐没有休止符。要坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍,准确把握好“四种形态”(第一种:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;第二种:党纪轻处分和组织处理要成为大多数;第三种:对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;第四种:而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数),规范问题线索的处置方式,加大对政治违纪、治税违规、行事违德方面的查处力度,始终保持常态高压之势,营造良好的税收人文环境。

正确把握常态严管形势。“四种形态”的新提法,彰显了从严治党的政治智慧,接续了以来监督执纪“抓早抓小”的方法论,是落实“两个责任”的具体化,真正的意愿是关心爱护干部。反腐的形势不会慢下来、淡下来,而是将更深入、更全面、更注重从“高压严惩”到“常态严管”。我们要坚持抓早抓小、动辄则咎,做好纪律处分与组织处理综合运用的衔接配套。

规范问题线索处置方式。严格按照问题线索五类标准确定的线索处置方式,落实线索双月报告和问题线索例会制度,努力实现问题线索“零暂存”,确保线索处置率100%;严肃线索处置纪律,对隐瞒线索,该报送不报送的责任人,将严肃追查,严格问责。要扩大谈话函询覆盖面,采取部门负责人结合工作情况常态谈、纪检组长结合问题线索重点谈、党组书记结合勤廉表现定期谈的方式,规范问题线索的处置。

加大违法案件查处力度。落实党风廉政建设“一岗双责”和税收违法案件“一案双查”制度,对稽查转交的重大税收违法案件,实行全面“一案双查”,对涉税案件,既查处纳税人偷骗抗税,又查处国税人员在税收执法过程中的不廉行为。建立回访教育制度,加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,运用批评教育、诫勉谈话、行政处分等多样化的处理方式。

(四)完善机制,应对随时的风险防控之变。

随着社会化改革进程的加快,税收体制、征管体制也将发生极大的变化。我们处在改革的前沿,有着改革引领、争先进位的优势,但同时也带来很多不可预知的风险。因此,我们必须整合监督力量,提高监督效果,用完善的机制,应对随时可能发生的风险。

完善信息交换机制。加强信息的收集、比对与交换,提升廉政建设信息的融合性和监督防控的实效性。采取召开通报会、专题会、讨论座谈等方式,互通党风廉政建设信息,推行部门联合检查,加强内控机制管理信息系统与执法信息系统的信息比对与交换,使反腐倡廉工作信息无漏洞、无死角。

完善权力运行机制。坚持民主集中制原则,在税务稽查、优惠政策落实、个体户定调税、注销清算、资格确认、发票领购以及政府采购、资产处置过程中,严格按制度办理、依程序操作,监督权力在阳光下运行。加强对执法不严、违规操作、为税不廉、态度粗暴等现象的监督,用制度管权、管人、管事,落实点名曝光、常态通报制,加大反面警示案例的震慑。

完善外部协作机制。充分利用社会监督、媒体监督、部门监督、相互监督的有效形式,建立健全外部协作机制。完善与宜都市纪委的联席会议机制,不定期举行联席会议,明确反腐倡廉重点和方向;完善与司法机关的交流沟通机制,共同为党风廉政建设营造环境;完善特邀监察员定期通报机制,在宜都市各层次的人员中,选定负责任、有担当、敢作为的特邀监察员,形成外部监督合力。

(五)巩固成果,弘扬向善的廉政文化之风。

廉政文化,是社会主义先进文化建设理论与思想的新发展、新探索,其核心价值是“为民、务实、清廉”。我们要持续巩固几年来各项专题活动成果,用向善向上的文化,加强干部职工的社会公德、职业道德、家族美德和个人品德教育,做到思想上先进、行动上科学、形象上儒雅。

持续巩固专题教育成果。持续巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题活动、“四项整治”和“三项治理”成果。坚决纠正“四风”,开展公务接待、办公用房、出国出境、财经纪律、吃拿卡要报、带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事项等七方面问题的专项清理;重点整治违规发放奖金、滥发津补贴、违规插手涉税中介、违规从事盈利性经营活动、违规用车等五大突出问题;严查深纠为税不廉、为税不公、自律不严、执行不力等五类典型问题,确保“老毛病”与“新表现”同改同进。

周密实施五方测评活动。针对服务对象发放调查问卷表,开展随机测评;召开特邀监察员座谈会,开展集中测评;面向社会设置征集意见箱,开展公开测评;组织领导对分管范围内的重点工作,开展点题测评;所辖人员对上级领导的工作作风,开展定向测评。广泛收集系统内外对履职尽责情况的评价,全面了解社会各界对整风肃纪情况的获得感,解决“懒政、怠政、庸政、慢政”问题。在税务分局、稽查局配备专职监察员,专门负责所在部门党风廉政工作。

积极营造向善向上氛围。结合“两江税月”文化品牌,以“向善向上”为主题,开展廉政文化阵地建设。组织干部职工开展微电影、微小品、漫画、动画、诗词、书画、摄影等廉政文化创作活动,利用宜都国税微信号、办公网等渠道,打造“互联网+网络廉政”文化平台,将廉政格言、警句进走廊、进办公室。大力开展“传家训、严家教、正家风”活动,积极创建廉洁机关、廉洁分局和廉洁家庭,营造以廉为美、以廉为荣的健康向上好风尚。

(六)清廉自律,履行过硬的监察队伍之职。

省市局明确,今年在监察队伍的建设上,就是要实行“一增一减一提升”,加强履职能力建设。“一增”就是人员上增强添力,“一减”就是职能上减负聚力,“一提升”就是素质上提升强力,我们要紧紧围绕这个内容,倾力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

重学习,打造纪律铁军。俗话说:人不学,要落后。从事纪检监察的人员,必须与时代同步,不断学习,更新知识结构,提高理论水平,正面引导干部职工自觉走上清正廉洁的道路。要保持谦虚谨慎、不骄不躁的党风,以学促能、学以致用的学风,无私敬业、勤恳耐劳的作风,重点解决忠诚和能力、自律和公信等方面的问题,把制度变成责任、责任变成行为、行为变成本能,树立清正廉洁、公道执纪的良好形象。

重履职,确保主业主责。纪检监察人员要增强履职意识,按照“三转”要求,做到履行主责不偏移、守住主业不发散,强化措施,敢于担当。坚决克服不想监督、不敢监督、不敢得罪人的思想,做责任的担当者、纪律的守护者、他律的模范者,始终聚焦纪检监察部门的主业主责,有效解决“自己查、查不了,别人查、受不了”的问题。

重慎独,保持清廉自律。目前,我局的专职、兼职监察员已经有了8个人,可以说在全宜昌市范围内也排前面,基础好,底子厚,为党风廉政建设的有效、持续开展奠定了坚实的基础。每个人都要自我约束,慎独慎微,主动接受他人监督,严防“灯下黑”,维护公信力,使这支队伍有“铁一般信仰、铁一般理念、铁一般纪律、铁一般担当”。

政贵有恒,治贵有常。在经济发展、税收治理新常态下,党风廉政建设呈现新态势,必须清醒认识党风廉政建设的新特征,贯彻全面从严治党的新要求,强化责任担当,为宜都国税营造良好的政治环境。

增强忧患意识,强化“反腐是一场输不起的战争”的认识。在高压态势下,有些人还存在“躲过风头、侥幸过关”的错误思想。为此,必须强化对“反腐是一场输不起的战争”的认识,增强忧患意识,对错误言论和倾向,要拨清迷雾,加强引导。在主体责任方面,杜绝“上热下冷、上紧下松”的现象,要形成部门合力,使各科室(中心)、分局、稽查局负责人自觉把主体责任记在心头、担在肩头、抓在手头。在监督责任方面,纪检监察部门不能存在思想顾虑,遇到难题绕着走,要坚持有案必查、有腐必惩,决不让有问题者心存侥幸。

净化政治生态,坚定“守纪律讲规矩没有人例外”的原则。强调:纪律面前一律平等,党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。党章对于党员义务有明确规定:对党忠诚老实,言行一致。遵守党的规矩、执行党的纪律打不得半点折扣,这是底线也是红线。党内决不允许有不受法纪约束、甚至凌驾于党纪国法之上的特殊党员。我们每一名党员,不论职务高低、资历深浅,都必须把人民的利益放在首位,在任何场合都不能忘记自己的党员身份,都必须自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。要使廉洁自律成为思维习惯和价值取向,成为廉洁从政的政治操守,构建风清气正的政治生态。

坚持问题导向,保持“反腐倡廉工作始终在路上”的恒心。要紧盯重要节点、重要领域、重点岗位,以问题为导向,严格落实中央八项规定,持续纠正“四风”。预防上要抓早,及时发现倾向性的苗头,尽可能的提前介入,防止小事情变成“大案件”;措施上要抓细,不能粗线条、大步伐,要细化方法、细化措施、细化步骤,“小步快走”,结合国税工作实情,符合实际;事情上要抓小,不论是前台人员,还是后台人员,都要从大处着眼、小处着手、小事抓起。机制上要抓常,要完善修订现有的、建立健全长久的、符合宜都国税事业科学发展的反腐倡廉机制。

同志们,事业成败关键在党,国税发展关键在人。党风廉政建设和反腐败工作事关党的兴衰和人的成长,让我们上下一心、群策群力、克难攻坚、开拓奋进,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为宜都国税事业扬帆远航提供坚强可靠的保障!

谢谢大家!

同志们:

这次党风廉政建设会议,是驻x纪检监察组与省x党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开,由于受新冠肺炎疫情影响,推迟到今天。会议的主要任务是,认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,传达贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会精神,总结省x去年党风廉政建设工作,研究部署今年工作任务,督促全面从严治党“两个责任”落地落实。

刚才,x副主席传达了十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会的主要精神。x主席就学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神,落实全面从严治党各项要求,做好省侨联党风廉政建设工作进行了部署。2019年,省x党组带领机关全体人员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实从严治党主体责任,班子成员履行“一岗双责”,规范权力运行,深化廉政风险防控,全年没发生违纪案件,党风廉政建设工作取得了实实在在的成效。我们对省侨联党风廉政建设工作是满意的。下面,我根据省纪委监委工作部署和省侨联机关工作实际,从派驻监督的角度,就做好下一步党风廉政建设工作提几点意见和建议:

一要强化责任担当,压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号,而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强“两个维护”的政治自觉,进一步细化主体责任清单,精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置,与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力,压实责任,通过定期约谈、工作汇报等形式,经常听取班子成员、各部(室)负责同志履行“一岗双责”的情况,督促各级领导干部知责明责、守责担责,把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究,对履行全面从严治党主体责任不力、“一岗双责”落实不到位的,要及时进行提醒教育,导致发生违规违纪问题的,该打板子的要打板子,该挪位子的要挪位子,以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。

二要突出政治引领,抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求,也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,立足x工作,认真学习领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述,重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用,重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果,创新学习形式,用好学习载体,充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性,努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

三要坚持久久为功,巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上,纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,驰而不息正风肃纪,对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省x党组要深刻领会习近平总书记关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神,始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识,认真履行作风建设主体责任,以坚强的政治定力和战略定力推动中央八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题,又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点,一个节点一个节点的坚守,一个问题一个问题的解决,坚持和发扬党的优良传统,不断巩固扩大省x近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识,优化服务方式,夯实基层侨联组织,大力拓展为侨服务领域,努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风,带头遵守廉洁自律各项规定,坚决杜绝“节日腐败”,倡导理性健康的消费观和人情观,以优良党风政风带动社风民风,培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。

四要严明党的纪律,做细做实日常监督。习近平总书记指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚持党对x工作的集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作安排,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度,增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年,大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手,组织开展党章党规党纪学习活动,深入推进机关廉政文化建设,不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实省纪委《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)》相关要求,切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”,不仅仅是纪检监察机关的一项职能,更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前,强化对党员干部的日常教育管理监督,一方面要在抓“前”上做文章,关口前移,加强纪律教育,开展好警示教育,常打廉政“预防针”;另一方面要在抓“早”上敢较真,针对苗头性、倾向性问题,该教育的教育,该批评的批评,通过“咬耳扯袖、红脸出汗”,实现挺纪在前,抓早抓小,从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外,需要强调的是,在座的领导干部要带头敬畏党纪,严格自律,把好用权“方向盘”,握紧廉政“安全带”,注重家庭、家教、家风,在自我严格要求的同时,管好家人,严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利,切实在廉洁自律上作出表率。

五要增强制度意识,加强内部制度建设。党的十九届四中全会专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理能力现代化”问题,其中,制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实十九届四中全会精神,结合近年来中央、省委巡视以及派驻监督等发现的问题,对机关管理制度、业务流程进行梳理,分析原因,查找漏洞,健全、修订、完善一系列制度和管理办法,从源头上扎牢制度“笼子”,做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点,认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国(境)等重点领域可能存在的廉政风险点,有针对性的制定风险防控措施,做到未雨绸缪,提前防范,确保依规用权、廉洁用权,让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行,领导干部要强化制度意识,带头维护制度,带头坚持原则,做执行制度的模范,发挥好表率作用,在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。

六是加强队伍建设,提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作,离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍,这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部,也包括各个支部的纪检委员,虽然都是兼职做这项工作,但责任和担子一点也不轻,大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命,作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习,对党章党规党纪基本条款做到应知应会,提高政策理论水平。要主动担当作为,坚持原则立场,敏于发现问题,及时请示报告,协助党组、党支部做好日常监督,让同志们感受到纪检监察工作就在身边,党内监督就在身边,推动监督常在,形成监督常态。要严以律己,做好示范作用,主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训,目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力,更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要,推动纪检监察工作高质量发展。

以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中,驻x纪检监察组将聚焦主责主业,全力协助配合x联党组,认真履行专责监督,加强工作沟通交流,共同做好党风廉政建设工作,合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。

各位同志:

大家好,为进一步加强反腐倡廉建设,继续发展市总机关党风廉政建设良好态势,根据市委和上级纪检部门的部署和要求,今天我和大家一起学习探讨一下村级党风廉政建设工作。

党风建设,是指端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风,学习作风。树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作。党的作风关系到党的性质,关系到人心的向背,影响着社会风气,决定着党的命运,关系到社会主义现代化建设的成败,党风建设是党的建设的一个十分重要的问题。

我国有学者从现代社会廉政的特征和实质出发,认为廉政包含四个要素:一是“廉正”,指政府及其官员在履行公务、处理问题的过程中廉洁而公正、廉洁而正直,不贪污、不受贿、不枉法;二是“廉朴”,指政府及其官员取之于民者少而用之于民者多;三是“廉节”,指政府及其官员在国家管理活动和处理与社会公共事务有关的活动中具有清廉无私的品德,也称廉德;四是“廉制”,即有关廉政的制度。

党的十八大提出,要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央将对这项活动进行部署,各级党委要切实抓好落实,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,保证活动取得实效。反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设,是广大干部群众始终关注的重大政治问题。“物必先腐,而后虫生。”近年来,一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台,其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!我们要警醒啊!近年来我们党内发生的严重违纪违法案件,性质非常恶劣,政治影响极坏,令人触目惊心。各级党委要旗帜鲜明地反对腐败,更加科学有效地防治腐败,做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。各级领导干部特别是高级干部要自觉遵守廉政准则,既严于律己,又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许以权谋私,决不允许搞特权。对一切违反党纪国法的行为,都必须严惩不贷,决不能手软。

农村党风廉政建设既是“三农”工作的重要内容,又是做好“三农”工作的重要保证。做好新时期农村党风廉政建设工作,对于贯彻落实党在农村的各项政策,进一步深化农村改革,加快推进农业现代化和新农村建设,增强基层党组织的战斗力,巩固党在农村的执政地位,意义重大而深远。我认为我镇村级党风廉政建设应该从以下几点抓起:

要充分认识中央关于加强党风廉政建设和开展反腐败斗争决策的重要性、紧迫性。抓好党风廉政建设,解决好腐败问题,才能坚定人民群众对党的信任和对社会主义的信念。这确实是关系到党和国家的生死存亡、关系到社会主义事业兴衰成败的大问题。对此,我们必须要有清醒的认识。一定要从巩固党的执政地位和实现国家的长治久安的战略高度深刻认识开展党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。要认真学习党的十八届三中四中全会以及习近平总书记关于“两个责任”重要讲话精神,准确把握新形势下党风廉政建设的主要任务,进一步强化其主体责任意识,牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职的理念,增强落实主体责任的政治自觉和思想自觉。

要落实党风廉政建设责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,认真抓好党风廉政建设工作,并切实负起责任。各村干部必须克服那种漂浮在上,弄虚作假,欺上瞒下的不良作风,牢固树立群众观点,不图虚名说实话,心系群众办实事,在具体工作中,说实话、办实事,件件落实。对于不履行职责、不按照责任分工抓好落实,在责任范围内发生严重问题、重大问题和恶性案件的,将按照党风廉政建设责任制的规定,实施责任追究。

扩大农村民主,强化民主监督,真正使人民群众参与管理集体事物。在具体措施上,要公开党支部的工作事项(工作目标、决策内容、党员发展、党费收缴使用、民主评议、及落实党风廉政建设责任制情况等内容)。结合新农村建设编制村务公开目录。要把各级政府支农、惠农政策,社会各界支持新农村建设的项目,新农村建设的各项资金及其使用情况,农村集体资产和破产资源处置等群众关注的热点、难点情况以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项,纳入公开的内容。对在公开中群众提出的疑问和质询,要认真对待,向群众做出明确的解释。镇党委、纪委要将村务公开制度的贯彻落实情况作为重点工作,加强指导检查,坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。在工作中,坚持公开、公正、公平的原则,充分发挥百姓的民主监督作用,做到政策公开,办事制度公开,,增强了工作透明度,获得了群众的信任。我们还设立了征求意见箱,及时了解工休人员对党风建设的意见和建议。

认真落实党内监督各项制度,严肃党内生活,强化日常监督,反对特权思想和作风。对领导干部报告个人事项的情况开展有针对性的抽查核实。加强对党内法规制度执行情况的监督检查,严肃查处违规行为,确保法规制度刚性运行。加强对权力运行的制约监督为核心,努力形成不愿腐的教育机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,切实把权力关进制度的笼子里,全面推进惩治和预防腐败体系建设。

同志们,加强党风廉政建设,是从严治政的重要内容和迫切需要,是国家长治久安的需要,也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证,对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。党风建设是社会主义民主政治建设的重要内容,也是实现社会和谐的重要保障。好的党风从哪里来,是我们当前学习和思考的主要内容。政风、民风好不好,关键看党风;党风好不好,关键在干部。人民群众看社会是否和谐,不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益,更直观的是看党员干部特别是党员领导干部的作风是否端正,是否真正在为他们办实事、办好事。时下,全国上下正处于全面学习贯彻党的十八大精神的重要时期,作为先锋战士的共产党员、党的干部理应给人民群众作出样子,率先学习,深刻领会党的精神,加强党风建设,以良好形象来维护党和政府的形象,以优良的作风带动党风,以优良的党风促政风带民风。

同志们:

今天我们在这里召开全市科技工作暨党风廉政建设会,主要任务是贯彻落实省委十三届九次全会、全省科技创新和知识产权工作会议、全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作视频会议、全市工业大会精神,分析当前科技工作面临的形势和任务,研究部署我市科技创新和党风廉政建设工作。刚才,方长青副局长对我市重点工作领导班子成员分工抓落实作了部署,党组成员毛水丰对各县(市、区)科技局工作考核作了说明,派驻纪检组长王星山就党风廉政建设作了讲话,讲得都很到位,请各县(市、区)科技局和各处室、局属单位抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点意见。

随着新技术革命和新一轮产业变革的兴起,国际国内的科技创新形势正在发生深刻变化,世界各国纷纷强化创新战略部署,着力抢占创新制高点,我国也不例外,习近平总书记多次就创新驱动发表一系列重要讲话。党的十八大把创新驱动作为我国发展的核心战略,十八届五中全会进一步把创新提升到一个新的高度,将创新列为五大发展理念之首,把创新“摆在国家发展全局的核心位置”,让创新“贯穿党和国家一切工作”。省委省政府始终高度重视创新驱动发展工作,主要领导多次调研科技工作、密集出席科技活动、连续做出指示批示。今年4月26日—27日省委召开十三届九次全会,全会把科技创新作为推动我省经济社会发展必须补齐的“第一块短板”。在全省科技创新和知识产权工作会议上,袁家军副省长代表省委省政府提出要实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动计划,根据袁省长的要求,省科技厅下发《浙江省科技企业双倍增“行动计划”(2016-2020)意见》,确定我市“十三五”时期新培育国家高新技术企业200家、科技型中小企业800家,其中新增国家高新技术企业40家、科技型中小企业160家。市委市政府高度重视科技创新工作,陈新书记在《衢州日报》发表署名文章——《以最坚决的态度抓创新抓转型》,指出要“充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加大‘四换三名’力度,以产业高端化为方向,以引进消化吸收再创新为重点,加大科技投入,鼓励技术改造,不断提高企业核心竞争力。”在4月中旬召开的工业大会上,陈新书记指出:“当前,我市工业发展遇到了诸多困难和严峻挑战。越是在这样的时候,我们越要以最坚决的态度抓创新、抓转型,全力推动工业经济更好更快发展。要充分发挥企业主体作用,进一步坚定创新发展、转型发展的信心,培育壮大一批创新型、科技型企业,不断提升企业家素质,以企业的创新转型带动工业经济的转型升级。”汤飞帆副市长在会上部署了市区工业转型发展“十大专项”重点工作,提出实施‘双百’科技型中小企业‘登高计划’。市委副书记、市长杜世源多次听取科技工作报告,带队考察省科技大市场并还专程前往省科技厅汇报工作。

当前,我市工业经济面临着爬坡过坎、转型升级的路径选择,新经济新业态尚未形成有效支撑,科技“短板”明显,表现在:一是区域科技创新能力不强。辖下六个科技县(市、区)还没有一个是省级科技强县(全省已有57个县);衢州市研究与试验发展经费支出占gdp的1.26%,与浙江省2.26%相差近1个百分点(据初步统计,衢州市研究与试验发展经费支出占gdp的1.44%,浙江省2.33%);衢州市战略性新兴产业增加值占gdp的6.39%,与浙江省8.14%相差1.75个百分点;全省89家省级科技孵化器衢州市还没有一家。二是创新主体不活跃。全市高新技术企业仅有138家占全省7712家的1.79%,省级科技型中小企业435家占全省23157家的1.88%。三是科技服务业发展滞后。全市列入省级重点科技中介服务机构仅有6家,而且科技中介服务机构年科技服务成交量和成交额偏低,大多年营业额仅百万左右。补齐“短板”,努力创新驱动发展生态体系建设,是当前我市科技工作最主要的任务。

今年是“十三五”的开局之年,“十三五”时期工作完成的好不好,关键看头年。根据省委省政府、市委市政府和省科技厅的工作部署,4月中旬,局党组专题研究重点工作分工抓落实,并下发《衢州市科学技术局关于重点工作领导班子成员分工抓落实的通知》(衢市科发办〔2016〕33号),将全年工作整合为8方面25项,明确了责任领导和责任单位;为进一步抓好重点工作落实,前天,市科技局局务会审议通过了《衢州市科技管理系统工作目标考核方案》,主要目的是通过市县联动,齐心协力,激励先进,狠抓落实。该方案对各县(市、区)的考核分基数部分(100分)和加分部分(60分)两个部分,前面水丰同志已作了详细解读,我这里就不展开说了,希望各县(市、区)认真落实各项任务指标,争创特色亮点工作,为“十三五”科技创新发展打下扎实基础。

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,提出了一系列新要求、新思路、新举措,以落实八项规定为切入点,坚定不移转变作风,坚定不移惩治腐败,赢得了党心民心,让人民群众切实感受到了当前党风廉政建设与反腐败工作发生的新变化。周国辉厅长在全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作电视电话会议上指出,当前科技系统党风廉政建设工作面临许多新的形势,主要表现为“三个更高”:一是要求更高,即中央和省委全面从严治党的决心始终坚定不移。二是工作目标更高,即实施创新驱动发展战略对科技系统党建工作提出了新的更高要求。三是群众期盼更高,即广大科技人员和企业主体对科技部门有着很高的期盼。我局在全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作电视电话会议上作典型发言,这说明我市科技部门在党风廉政建设方面的基础是好的,也取得了一些成效,但通过对2011—科技项目审计情况来看,我市科技系统在工作作风、项目管理、制度建设上还存在诸多的问题,甚至有党风廉政方面的风险。今天的会议我们请了各县(市、区)科技局一把手和纪检组长来参加,会上我和各分管领导签了责任书,分管领导和分管处室签定责任书,目的就是希望大家切实承担起主体责任和监督责任,提高“双岗双责”的意识,深入推进我市科技系统党风廉政建设,为我市科技创新发展营造风清气正良好环境。

(一)坚持“清”、“亲”标准,构建新型政商关系。习近平总书记用“亲”“清”两字阐述新型政企关系:对党员干部而言,“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往,帮助解决实际困难;“清”就是清白纯洁,不搞权钱交易。陈新书记在全市工业大会上强调:“我们要把习近平总书记提出的‘亲’‘清’新型政商关系内化于心、外化于行,对企业多予少取、多放少管,大力营造尊重企业家、关心企业家的浓厚氛围,以最大力度支持企业创新发展、转型发展。”实际工作中,科技部门承担着创新驱动发展及优化科技资源配置的重要作用,要为企业营造良好的创新氛围和发展环境,对待企业的合理诉求要及时给与答复和帮助。“亲”企业,并不是允许其拿人民赋予的权力和企业家搞权钱交易与利益输送,必须做到不逾矩,矩就是《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。全体科技系统工作人员要仔细对照准则和条例,坚持高线,守住底线,审视自己的行为,清清白白做人,清清白白做事,正确处理政企关系,助推经济发展。

(二)注重源头治理,加强制度建设。加强廉政风险防控机制和规范权力制度建设,是预防腐败工作的重中之重。具体工作中,要抓好廉政风险排查、廉政风险防控和制度保障三个关键环节。一是突出重点。全体党员干部尤其是班子成员要坚持做到“三带头”,带头参加学习教育活动、带头查找岗位风险、带头制定和落实防控措施。二是要突出关注点。突出立项评审、项目实施、成果奖励等重点环节,以及管钱、管人等重点岗位和关键环节,深入查找岗位风险。明确监管权限,落实监管责任,制定防控措施,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位权力风险防控机制。三是要修订完善相关制度。根据排查出来的岗位风险,结合当前工作环境,进一步完善各种规章制度,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

(三)开展“两学一做”,进一步加强队伍建设。今年中央部署开展全体党员干部学党章党规、学系列讲话、做合格党员的“两学一做”学习教育活动,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的重要实践,也是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。市科技局党组已根据市委部署制订下发了活动方案,并在前天召开了动员部署会,希望各县(市、区)科技局也要在当地党委的领导下,切实组织开展好“两学一做”学习教育活动,规定动作做到位,自选动作创特色。通过学习党章党规,明确基本标准、树立行为规范,把握好共产党人为人处事的基准和底线;通过学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会其丰富内涵和核心要义,坚定“三个自信”,补足“精神之钙”。“学”为基础,“做”是关键,最主要是引导全市科技管理系统党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,打造一支忠诚、干净、担当、专业的科技创新服务团队。

(四)坚持“双岗双责”,强化职能落实。党的十八大报告明确提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标。我们科技系统要按照中央的要求,严格落实“双岗双责”,积极推进科技系统党风廉政建设。一是进一步增强“双岗双责”的责任意识。要充分认识到,科技工作与廉政建设是密不可分的,工作干再多,成绩再突出,一旦出现不廉洁问题,也就前功尽弃。坚持党风廉政建设与科技工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,实现科技与廉洁的协调推进。二是进一步明确“双岗双责”的责任要求。所谓“双岗双责”,就是党员干部既要对所在岗位承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位承担的党风廉政建设责任制负责。根据要求,局党组专门制订了《实施意见》,明确领导班子对党风廉政建设负全面领导责任,“一把手”要管班子成员,分管领导要管处室,处室领导要管下属。各人对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任,管好自己的“一亩三分地”。三是进一步强化“双岗双责”的执行力。要将党员干部履行“双岗双责”的考核情况,作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。成绩突出的,要予以通报表彰,落实不力或不履行的,要按照党风廉政建设有关规定,予以责任追究。

在创新驱动战略深入实施、大众创业万众创新形成热潮的新常态下,必须把科技宣传信息工作摆上更加突出位置,努力浓厚舆论氛围,形成全社会抓创新落实的良好格局。省科技厅周国辉厅长在全省科技局长培训班上指出,不重视科技宣传信息工作的局长不是合格的局长。,我局制订下发了《衢州市科技系统政务信息工作考核办法(试行)》,办法实施后,各处室及各县(市、区)信息编报质量和数量都有了很大提高,年末我们及时考核评优,下文表彰了5个先进集体和8位先进个人。4月29日,省科技厅下发了《关于全省科技系统第一季度宣传工作考核情况的通报》,从通报情况看,我市科技宣传信息工作不容乐观,得分35分,排名全省第9名,仅超过金华(31分)和舟山(31分)。我市具体情况是市本级20分、江山4分、常山4分、xx3分、柯城2分、开化2分、龙游0分。“好酒还得勤吆喝”,在做好工作的同时,我们必须高度重视科技宣传信息工作,创新方法手段,讲好科技创新的好故事、有效传递科技创新好声音,提高科技创新新闻舆论的传播力、引导力和影响力。

(一)要做到“四个坚持”。即坚持传统媒体与新媒体两个阵地一起抓,更加突出“微信微博”等新媒体作用,进一步加强与衢州发布等平台的对接推送,提高科技决策部署和政策举措的知晓度(传统媒体也很重要,像5月7日,浙江卫视新闻联播播出了江山市科技局主动对接小微企业,发放创新券,主动浙江天际互感器有限公司研发创新,这也很好);坚持数量与质量并举,围绕科技改革和创新发展重点,更加注重主动策划、深度挖掘、系列报道,让科技工作更加深入人心;坚持典型宣传与互动交流并举,加强创新人物、创新成果、创新典型、创新故事、创新政策、科普知识的宣传,加强上下联动和线上线下互动,使科技工作更接地气、更好走进大众;坚持科技宣传与政务信息并举,进一步完善宣传信息工作的联动机制,及时挖掘报送高质量的政务信息,促进信息源向决策和政策的转化。

纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿

党风廉政建设一般指党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制,是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

各位同志:

大家好,为进一步加强反腐倡廉建设,继续发展市总机关党风廉政建设良好态势,根据市委和上级纪检部门的部署和要求,今天我和大家一起学习探讨一下村级党风廉政建设工作。

党风建设,是指端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风,学习作风。树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作。党的作风关系到党的性质,关系到人心的向背,影响着社会风气,决定着党的命运,关系到社会主义现代化建设的成败,党风建设是党的建设的一个十分重要的问题。

我国有学者从现代社会廉政的特征和实质出发,认为廉政包含四个要素:一是“廉正”,指政府及其官员在履行公务、处理问题的过程中廉洁而公正、廉洁而正直,不贪污、不受贿、不枉法;二是“廉朴”,指政府及其官员取之于民者少而用之于民者多;三是“廉节”,指政府及其官员在国家管理活动和处理与社会公共事务有关的活动中具有清廉无私的品德,也称廉德;四是“廉制”,即有关廉政的制度。

党的十八大提出,要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央将对这项活动进行部署,各级党委要切实抓好落实,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,保证活动取得实效。反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设,是广大干部群众始终关注的重大政治问题。“物必先腐,而后虫生。”近年来,一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台,其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!我们要警醒啊!近年来我们党内发生的严重违纪违法案件,性质非常恶劣,政治影响极坏,令人触目惊心。各级党委要旗帜鲜明地反对腐败,更加科学有效地防治腐败,做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。各级领导干部特别是高级干部要自觉遵守廉政准则,既严于律己,又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许以权谋私,决不允许搞特权。对一切违反党纪国法的行为,都必须严惩不贷,决不能手软。

农村党风廉政建设既是“三农”工作的重要内容,又是做好“三农”工作的重要保证。做好新时期农村党风廉政建设工作,对于贯彻落实党在农村的各项政策,进一步深化农村改革,加快推进农业现代化和新农村建设,增强基层党组织的战斗力,巩固党在农村的执政地位,意义重大而深远。我认为我镇村级党风廉政建设应该从以下几点抓起:

要充分认识中央关于加强党风廉政建设和开展反腐败斗争决策的重要性、紧迫性。抓好党风廉政建设,解决好腐败问题,才能坚定人民群众对党的信任和对社会主义的信念。这确实是关系到党和国家的生死存亡、关系到社会主义事业兴衰成败的大问题。对此,我们必须要有清醒的认识。一定要从巩固党的执政地位和实现国家的长治久安的战略高度深刻认识开展党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。要认真学习党的十八届三中四中全会以及习近平总书记关于“两个责任”重要讲话精神,准确把握新形势下党风廉政建设的主要任务,进一步强化其主体责任意识,牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职的理念,增强落实主体责任的政治自觉和思想自觉。

要落实党风廉政建设责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,认真抓好党风廉政建设工作,并切实负起责任。各村干部必须克服那种漂浮在上,弄虚作假,欺上瞒下的不良作风,牢固树立群众观点,不图虚名说实话,心系群众办实事,在具体工作中,说实话、办实事,件件落实。对于不履行职责、不按照责任分工抓好落实,在责任范围内发生严重问题、重大问题和恶性案件的,将按照党风廉政建设责任制的规定,实施责任追究。

扩大农村民主,强化民主监督,真正使人民群众参与管理集体事物。在具体措施上,要公开党支部的工作事项(工作目标、决策内容、党员发展、党费收缴使用、民主评议、及落实党风廉政建设责任制情况等内容)。结合新农村建设编制村务公开目录。要把各级政府支农、惠农政策,社会各界支持新农村建设的项目,新农村建设的各项资金及其使用情况,农村集体资产和破产资源处置等群众关注的热点、难点情况以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项,纳入公开的内容。对在公开中群众提出的疑问和质询,要认真对待,向群众做出明确的解释。镇党委、纪委要将村务公开制度的贯彻落实情况作为重点工作,加强指导检查,坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。在工作中,坚持公开、公正、公平的原则,充分发挥百姓的民主监督作用,做到政策公开,办事制度公开,,增强了工作透明度,获得了群众的信任。我们还设立了征求意见箱,及时了解工休人员对党风建设的意见和建议。

认真落实党内监督各项制度,严肃党内生活,强化日常监督,反对特权思想和作风。对领导干部报告个人事项的情况开展有针对性的抽查核实。加强对党内法规制度执行情况的监督检查,严肃查处违规行为,确保法规制度刚性运行。加强对权力运行的制约监督为核心,努力形成不愿腐的教育机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,切实把权力关进制度的笼子里,全面推进惩治和预防腐败体系建设。

同志们,加强党风廉政建设,是从严治政的重要内容和迫切需要,是国家长治久安的需要,也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证,对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。党风建设是社会主义民主政治建设的重要内容,也是实现社会和谐的重要保障。好的党风从哪里来,是我们当前学习和思考的主要内容。政风、民风好不好,关键看党风;党风好不好,关键在干部。人民群众看社会是否和谐,不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益,更直观的是看党员干部特别是党员领导干部的作风是否端正,是否真正在为他们办实事、办好事。时下,全国上下正处于全面学习贯彻党的十八大精神的重要时期,作为先锋战士的共产党员、党的干部理应给人民群众作出样子,率先学习,深刻领会党的精神,加强党风建设,以良好形象来维护党和政府的形象,以优良的作风带动党风,以优良的党风促政风带民风。

同志们:

习总书记指出,讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。事实证明,不讲政治是很多违纪违法问题的思想根源。我们提到纪律,大家常常想到的都是廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,但是很少想到还有政治纪律和组织纪律。市xx局党委和纪委要加强对政治纪律执行情况的督促检查,引导全局党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致,服从党中央集中统一领导,确保党中央令行禁止。要同破坏党中央权威的行为作坚决斗争,始终站稳政治立场,坚定政治方向,对违反政治纪律和政治规矩问题、特别是“七个有之”的问题,要敢于开刀、从严惩治。现在我们有的党员干部在网上,特别是在微信群上看到一些错误言论不仅不制止,还热衷于传播,妄议中央,这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规矩失责,有令不行、有禁不止,造成恶劣影响的,要进行严肃问责。

加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、是治本之策。党的十九大通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题,指出了病症,开出了药方,局党委和全局党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求,认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人,搞无原则的一团和气,你好我好大家好,发现问题不敢指出来,对错误的言行见怪不怪,怕得罪人,使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中,一定要旗帜鲜明,勇于开展批评和自我批评,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。

把纪律挺在前面,要正确利用好监督执纪的“四种形态”。市xx局党委要把功夫下在平时,对一些苗头性、倾向性的问题和司空见惯、习以为常的小毛病,要及时咬耳扯袖;对一般性的轻微违纪问题,及时约谈、函询、诫勉谈话,纠正偏差。用好组织生活这个经常性的手段,随时随地开展有辣味的批评和自我批评,红脸出汗、防微杜渐。要经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,坚持从严执纪与把握政策相统一,既要对违反各项纪律问题严肃查处,维护党纪的严肃性,又要具体问题具体分析,宽严相济、区别对待,惩前毖后、治病救人。去年八月,市委出台了《关于进一步建立健全落实党风廉政建设“两个责任”谈话制度的意见》,确定了五项谈话制度,每项制度都明确了谈话对象、谈话人、谈话内容和实施方法。我们一定要按照规定扎实推进,要确保取得实效。

抓作风建设要坚持抓常、抓细、抓长。要把作风建设摆上位置,有机融入日常工作,抓节点与抓日常、抓巩固与抓深入相结合,反复抓、长期抓,要抓大不放小。抓大是为了形成威慑,抓小就是要养成习惯,从点滴做起,不断改进作风,汇聚正能量,形成风尚、回归本源。人与人之间的关系本来很简单,但一些错误的思想把关系搞复杂了,我们要逐步地把它扭转过来。要把落实中央八项规定精神长期抓下去,紧盯重点人群、重要节点和不正之风新动向,对顶风违纪和隐形变相“四风”问题露头就打、深挖细查,一律从严处理,越往后越严,严防反弹回潮。春节前后,市纪委暗访组到部分单位进行了作风督查,个别单位仍然存在上班迟到早退、无故旷工以及上班做与工作无关的事的情况,市纪委相关人员作出了严肃处理。市纪委干部监督室也先后两次到市农委督查我们派驻纪检组的工作纪律,一次在腊月二十八,一次在正月初九,是非常认真的。这说明现在作风建设的要求是越来越严了,我们要清醒认识,高度重视。在严格管理的同时,也要鼓励干部干事创业。我们说要求严格不是要捆住干部的手脚,不让大家干事。乱作为是一种违纪,不作为同样也是一种违纪。我们要正确认识反腐倡廉与发展经济的关系、廉政与勤政的关系,建立容错纠错机制,推动形成敢于担当、勇于创新的新风正气。我们在处理违纪问题的实践中,也要实事求是,要分辨清楚干部是为了把事情办好不慎犯错还是有主观故意地去以权谋私,这其中的轻重是不一样的。

去年,市直单位派驻纪检组办案较少、处理干部少,但这并不意味着市直单位违纪问题就无案可查,而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。目前中央、省委和市委正在进行纪检派驻机构全覆盖改革,就是要改变这种局面,要求派驻纪检组将查办案件作为工作的重中之重,对上级纪委交办的、巡视巡察或者监督检查发现的问题线索都要及时查处。派驻纪检组要发挥“探头”作用,把发现问题作为主业,坚持零容忍惩治腐败,有腐必反、有贪必肃,减少腐败存量、重点遏制增量,巩固反腐败斗争压倒性的态势成果。同时还要畅通信访举报渠道,今年我们纪检组打算在各个单位设立实体举报箱,同时开通网上举报、电话举报,也欢迎大家到我们派驻纪检组直接反映问题。对群众反映强烈的突出问题,我们会重点关注,今后我们会采取内部巡查、第三方审计、明查暗访等形式,扩展发现问题线索的渠道。今年,我们纪检组考虑对归口联系的单位也要进行一次巡查,重点对重大问题的决策、重要干部的任免、重大投资项目的决策、大额资金的使用加强监管,发现问题及时进行提醒和警示,违纪的要依规依纪严肃处理。

抓党风廉政建设,惩治不是最终的目的,更重要的是加强制度建设,把权力关进制度的笼子。如果某个领域或是某个单位总是出问题,那就一定是那个领域或者单位的制度出了问题、存在漏洞。一个好的制度可以让坏人干不成坏事,也可以让好人少犯错误。省里最近出台了关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中牟取私利的规定,市里也出台了强化政府重大投资项目预防腐败工作的意见,下一步还将制定领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。市xx局也要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,比如,科研经费的监督管理和使用、科研项目的申报评定等要有针对性地提出防范措施,把各项制度建立健全起来。

当前纪检监察体制正在进行重大改革,纪检机构的派驻全覆盖是其中的一项重要内容。大家都知道我们派驻纪检组由市纪委派出、直接受市纪委领导、向市纪委负责。主业是聚焦监督执纪问责,按照市纪委的要求发挥好“探头”作用,成为不走的巡视组。作为市纪委的派驻机构,市纪委干什么,派驻机构就干什么,重点是监督驻在单位的领导班子和领导干部。当前,党风廉政建设工作任务十分繁重,光靠派驻纪检组的力量是不够的,很多日常监督工作还要靠驻在单位党组织和纪检部门充分发挥作用,靠广大党员干部积极参与。希望大家多向我们反映情况、提供线索。党内监督只有和群众监督结合起来,才能发挥更大的作用。市xx局党委在支持配合派驻纪检组工作的同时,还要加强单位纪委的建设,要做到有领导分管、有机构负责、有专人具体抓,切实把责任层层传导下去,落到实处。

执纪者必先守纪,执纪更要讲规矩。纪检工作是一项政治性和政策性都很强的工作,纪检部门要有刀刃向内的勇气,强化内部约束,从严教育管理监督自己的干部。纪检监察干部要严格执行监督执纪规则和省纪委纪律审查十个不准的规定,坚持按程序办事。也要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和社会监督,增强纪检工作的透明度,让权力在阳光下运行。市纪委对纪检监察干部管理非常严格,对纪检部门存在的问题,绝不护短、绝不掩饰。对以权谋私、以案谋私、执纪违纪的,一经发现,坚决清理门户、纯洁队伍。希望市xx局党委和全局党员干部对我们纪检干部进行监督。

同志们,一直以来,市xx局党委对党风廉政建设和反腐败工作十分重视,在过去的工作中积累了很多好的经验、好的做法,希望继续保持和发扬。同时,也欢迎大家对我们派驻纪检组多提宝贵意见和建议。我相信,在大家的共同努力下,我们一定不会辜负市委和市纪委的期待,不会辜负xx局全体干部职工的信任,以党风廉政建设工作的实际成绩向党和人民交出一份满意的答卷。

同志们:

根据会议安排和党委同意,我代表集团党委、纪委向会议报告今年上半年集团公司党风廉政建设和反腐败工作,并安排下半年工作任务。

按照20xx年度集团公司纪检监察工作总体思路和重点工作安排,上半年,集团纪委紧密结合“两学一做”学习教育活动,认真贯彻系列讲话精神,深入落实省纪委、省国资委纪委和能投纪委的决策部署,认真履行监督责任,积极推进“三转”,加大纪律审查工作力度,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效,为集团公司净化政治生态、实现弊革风清、重塑良好形象、促进改革发展提供了坚强纪律保障。

(一)坚持从严治党,认真落实监督责任。“治国必先治党,治党务必从严。”集团党委坚持党风廉政建设和反腐败工作与集团生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,持续加大工作力度,切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。集团纪委作为监督机构,积极协助党委开展党风廉政建设和反腐败工作,督促检查各子公司及各部室落实工作任务。积极推动责任落实,不断加强监督检查,建立健全责任体系,5月份,集团党委制定出台主体责任清单,列出集团党委领导班子、党委书记“第一责任人”及班子成员“一岗双责”共性责任清单53项主体责任;集团纪委制定出台监督责任清单,列出集团纪委、纪委书记、纪委委员和派驻纪检监察员的13项监督责任,并进行了签字背书。

(二)认真受理信访举报,强化纪律审查力度。在上级纪委和集团党委领导下,集团纪委始终把执纪监督和纪律审查摆在重要位置,坚定不移惩治腐败,积极配合上级办案,加大自办案件力度,努力形成并保持惩治腐败高压态势。上半年共收到(含上级纪委交办)举报信5件,均已初核了结。5月份,配合集团公司巡视整改小组办公室核查省委专项巡视移交问题线索2件,作出党纪政纪处分2人(其中,党内警告1人,行政警告1人)。

(三)持续落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”。集团纪委坚持落实中央八项规定精神,持续推进“四风”整治。严格贯彻执行能投公司制定的《领导人员廉洁从业“十严禁”》和《员工行为规范“八不准”》要求,积极开展了作风纪律整顿,二季度共抽查劳动纪律4次,组织整治了贻误工作、自由散漫、效率低下等违反纪律行为。五六月份紧盯“五一”、端午节点开展了节日期间“四风”突出问题专项整治工作,制定检查方案,通过明察暗访、重点抽查、交叉检查,对4户子公司进行了检查,针对发现的问题进行了通报批评,要求限期整改。

(四)加强反腐宣传警示教育,强化纪律观念。面对全面从严治党的新要求新常态,我们要求各级党组织要认真学习贯彻系列重要讲话,围绕年初能投委纪检监察工作会议部署,进一步加强集团公司纪律建设,突出抓早抓小,动辄则咎。以“两学一做”专题教育活动为契机,结合4月份开展的“反腐倡廉教育宣传月”活动,组织党员领导干部观看反腐倡廉警示教育片1部、理想信念教育音乐剧1部;组织248人次参加学习《准则》《条例》,组织80人次参加正风反腐警示教育培训讲座;充分运用集团公司现有的新媒体如集团公司网站、微信公众号等开展廉洁从业宣传教育,通过新媒体播放形式,用更加通俗易懂接地气的方式方法来达到宣传效果,开展警示教育,督促全体党员干部自觉增强党性意识和纪律观念,自觉按照党章、党内政治生活准则办事。

(五)整章建制,完善权力约束机制。为夯实基础管理,提升管理水平,公司党委一直十分重视制度建设。公司纪委作为制度建设协调机构,牵头完善公司制度建设,五六月份,结合省委“六权治本”精神,制定了《关于建立合力监督权力工作机制的实施细则》,探索通过建立联席会议,实现党工、纪检、人事、审计、财务、安监、法务、战略规划、经营、投资、产权和工会情况互通、信息共享,达到合力监督目的。这两项制度已经集团党委会、董事会讨论通过,正待印发执行。

(六)加强纪检监察队伍建设,不断提升履职能力。集团纪委不断加强纪检监察机构和队伍建设,聚焦主业、强化监督,深化“三转”,不断提升履职能力。5月份,对纪委委员进行了增补调整,并对集团4户平台子公司进行了纪检监察员派驻;6月份,按照上级纪委相关要求,经集团党委批准,集团纪委整合优化了内设机构,撤销原纪检监察办公室,设立党风政风监督室和纪检监察室,厘清各室工作职责,人员编制由原来的6人增加到8人。

时间已经过半。我们要对照年初部署的工作任务,结合各自实际,认真盘点进度,拿出具体措施,确保各项工作任务扎实推进,确定成效。当前,要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为开展“两学一做”学习教育的重要内容,在学上下功夫、在做上见成效,不忘初心,不辱使命,认真履职,用担当诠释忠诚,“让腐败分子在党内没有任何藏身之地!”。

(一)坚持不忘初心,进一步强化对党员领导干部的监督。指出,治国必先治党,治党务必从严。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。当前,各级党组织要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为重要的政治任务,纳入“两学一做”学习教育的重要内容。要切实履行主体责任,抓好组织落实。每一位党员都要时刻牢记自己的党员身份和入党时许下的誓言,不断加强自我修炼,以严格的自律锤炼初心,启发觉悟,以对党章思想理论认同的自觉和行动实践认同的自律,进一步增强自己的党性观念和党员意识。

各级纪检监察机关和干部要把重要讲话贯彻落实到本职工作之中,把监督执纪问责的职能履行到位。要抓住“关键少数”,坚持“四讲四有”,强化“四种意识”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律和规矩等方面,加强对党员领导干部的监督,把“严”的要求贯穿到管党治党的全过程,确保党内监督落到实处、见到实效。

(二)强化责任担当,进一步推动“两个责任”落实。全面从严治党主体责任是政治责任。集团各级党组织要把党风廉政建设当做分内之事,应尽之责,进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单,紧紧抓住落实责任这个“牛鼻子”,把责任一级一级扛起来,把压力一级一级压下去,让主体责任落地生根。要进一步建立完善下级党组织主要负责人向上级纪委会述纪述廉述作风述责任工作制度,进一步压实主体责任。

纪检监察机关要认真贯彻《中国共产党问责条例》,把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察问题,对巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。要严格执行“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理和纪律处分等多种方式,追究主体责任和监督责任。要健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度,用好问责利器,形成问责常态。

(三)着力持续深化,进一步防止“四风”反弹。要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部培养高尚情操,坚决反对和抵制不良风气,推进红色文化、廉洁文化、法治文化建设。要进一步加强党性党风教育,积极推进企业廉洁文化建设,教育引导全系统党员干部自觉增强党性意识和纪律观念,营造懂规矩、守纪律的浓厚氛围。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的,一律从严查处。要密切注意“四风”新动向新表现,紧盯“四风”隐形变异问题,一旦发现,马上核实,坚决从严查处、点名道姓曝光。

(四)坚持挺纪在前,进一步强化纪律审查。要坚持把纪律挺在前面,突出抓早抓小,用纪律管住大多数。要在实践和运用“四种形态”上积极探索,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,继续清理暂存线索;要突出抓早抓小,动辄则咎,用纪律管住大多数,及时发现党员干部苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题,真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。

要围绕企业“三重一大”和原材料设备采购、产品销售等经营管理环节,突出惩治重点,把后依然不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点,三类情况同时具备的要作为重中之重,依纪依规严肃查处,绝不姑息。

(五)加强队伍建设,进一步锤炼过硬队伍。要在集团纪检监察机构调整的基础上,进一步增配有专业经验的纪检监察干部,不断优化纪检监察干部队伍结构,认真研究和探索建立纪检监察干部考核评价、轮岗、任职回避等制度,加强纪检监察干部业务培训和实践锻炼,提高纪检工作人员的执纪办案能力和水平,保证党内监督的权威、有效施行。同时,要明确严管就是厚爱的理念,加强纪检监察干部监督工作,净化和纯洁纪检监察干部队伍,严格按照能投纪委《纪检监察干部监督管理办法》组织集团纪检监察干部积极开展纪律作风整顿,通过清理整顿,形成忠诚干净担当的工作氛围,增强集团纪检队伍的凝聚力和战斗力,努力打造一支忠诚、干净、担当的“三铁”纪检监察干部队伍。

在今后的工作中,我们将认真贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署、新要求,严格按照省国资委纪委、能投纪委的要求,在集团党委的坚强领导下,统一思想、坚定信心、扎实工作,履职尽责,以担当诠释忠诚,强化监督执纪问责,以正风反腐新成效,为“重塑山西美好形象、实现山西振兴崛起”做出新的更大而贡献。

同志们:我们:。

本次党风廉政建设会议由驻x纪检监察组和省x党组研究决定召开。会议原计划于今年年初召开,受新冠肺炎流行的影响,延期到今天。会议的主要任务是认真学习习习近平总书记的重要讲话精神,贯彻十九届中央纪律委员会四次全会和省纪律委员会十一次全会精神,总结省x去年党风廉政建设工作,研究今年的工作任务,全面严格执行党的两项责任。

必须加强责任担当,巩固党风廉政建设责任制。全面严格管理党主体的责任不是空洞的口号,而是实际上压在各级领导干部肩上的沉重政治责任。省x党组要坚持把握党风廉政建设作为全面严格管理党主体责任、加强政治责任的重要内容和载体。认真学习贯彻《党委(党组)全面严格执行党主体责任规定》,加强两项维护政治自觉,进一步细分主体责任清单,正确推进责任分解和执行。党组应一如既往地把党风廉政建设工作放在突出位置,与业务工作一起配置、检查、评价。重视传导压力,压实责任,定期采访、工作报告等形式,经常听取班组成员、各部门(室)负责人履行一岗双责任的情况,督促各级领导干部明确责任,保护责任,实行党风廉政建设的各项决策。加强责任追究,全面严格管理党主体责任不足,不能执行一岗双责任的,应立即注意教育,发生违反纪律问题的,应打板的应打板,应打板的应打板,应打板的应打板,应打板的应打板,以强有力的问责逼迫主体责任落地。

二要突出政治引领,抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求,也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,立足x工作,认真学习领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述,重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用,重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果,创新学习形式,用好学习载体,充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性,努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

三要坚持久久为功,巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上,纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,驰而不息正风肃纪,对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省x党组要深刻领会习近平总书记关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神,始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识,认真履行作风建设主体责任,以坚强的政治定力和战略定力推动中央八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题,又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点,一个节点一个节点的坚守,一个问题一个问题的解决,坚持和发扬党的优良传统,不断巩固扩大省x近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识,优化服务方式,夯实基层侨联组织,大力拓展为侨服务领域,努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风,带头遵守廉洁自律各项规定,坚决杜绝“节日腐败”,倡导理性健康的消费观和人情观,以优良党风政风带动社风民风,培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。

四要严明党的纪律,做细做实日常监督。习近平总书记指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚持党对x工作的集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作安排,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度,增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年,大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手,组织开展党章党规党纪学习活动,深入推进机关廉政文化建设,不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实省纪委《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)》相关要求,切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”,不仅仅是纪检监察机关的一项职能,更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前,强化对党员干部的日常教育管理监督,一方面要在抓“前”上做文章,关口前移,加强纪律教育,开展好警示教育,常打廉政“预防针”;另一方面要在抓“早”上敢较真,针对苗头性、倾向性问题,该教育的教育,该批评的批评,通过“咬耳扯袖、红脸出汗”,实现挺纪在前,抓早抓小,从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外,需要强调的是,在座的领导干部要带头敬畏党纪,严格自律,把好用权“方向盘”,握紧廉政“安全带”,注重家庭、家教、家风,在自我严格要求的同时,管好家人,严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利,切实在廉洁自律上作出表率。

五要增强制度意识,加强内部制度建设。党的十九届四中全会专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理能力现代化”问题,其中,制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实十九届四中全会精神,结合近年来中央、省委巡视以及派驻监督等发现的问题,对机关管理制度、业务流程进行梳理,分析原因,查找漏洞,健全、修订、完善一系列制度和管理办法,从源头上扎牢制度“笼子”,做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点,认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国(境)等重点领域可能存在的廉政风险点,有针对性的制定风险防控措施,做到未雨绸缪,提前防范,确保依规用权、廉洁用权,让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行,领导干部要强化制度意识,带头维护制度,带头坚持原则,做执行制度的模范,发挥好表率作用,在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。

六是加强队伍建设,提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作,离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍,这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部,也包括各个支部的纪检委员,虽然都是兼职做这项工作,但责任和担子一点也不轻,大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命,作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习,对党章党规党纪基本条款做到应知应会,提高政策理论水平。要主动担当作为,坚持原则立场,敏于发现问题,及时请示报告,协助党组、党支部做好日常监督,让同志们感受到纪检监察工作就在身边,党内监督就在身边,推动监督常在,形成监督常态。要严以律己,做好示范作用,主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训,目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力,更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要,推动纪检监察工作高质量发展。

以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中,驻x纪检监察组将聚焦主责主业,全力协助配合x联党组,认真履行专责监督,加强工作沟通交流,共同做好党风廉政建设工作,合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。

同志们:

很高兴能参加市xx局召开的这次党风廉政建设工作会议。这次会议是在全党上下深入学习贯彻十九大精神、推进全面从严治党的新形势下召开的,意义非同寻常。会前,我认真阅看了xx局纪委2019年的,总的来看,2019年市xx局的党风廉政建设工作是卓有成效的,市纪委、市农委党组也是比较满意的。刚才,纪委书记xx同志作了一个很好的报告,对当前从严治党的形势进行了认真分析,同时对今年的党风廉政建设和反腐败工作明确了新的任务;局党委书记xx同志站在全局的高度对市xx局全面从严治党工作提出了更高的要求,讲得很到位,我都赞成。今天这次会议的召开充分说明市xx局党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,也体现了党委一班人抓好党风廉政建设工作的信心和决心。年初,在市纪委七届二次全会上,市纪委陈恢清书记对2019年全市的党风廉政建设和反腐败工作提出了非常高的要求,在具体工作措施上要求我们要紧紧围绕“六个常态化”较真抓落实。这里,我结合学习党的十九大精神和市纪委七届二次全会的要求,就如何进一步推动xx局的党风廉政建设工作讲几点意见。

习总书记指出,讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。事实证明,不讲政治是很多违纪违法问题的思想根源。我们提到纪律,大家常常想到的都是廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,但是很少想到还有政治纪律和组织纪律。市xx局党委和纪委要加强对政治纪律执行情况的督促检查,引导全局党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致,服从党中央集中统一领导,确保党中央令行禁止。要同破坏党中央权威的行为作坚决斗争,始终站稳政治立场,坚定政治方向,对违反政治纪律和政治规矩问题、特别是“七个有之”的问题,要敢于开刀、从严惩治。现在我们有的党员干部在网上,特别是在微信群上看到一些错误言论不仅不制止,还热衷于传播,妄议中央,这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规矩失责,有令不行、有禁不止,造成恶劣影响的,要进行严肃问责。

加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、是治本之策。党的十九大通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题,指出了病症,开出了药方,局党委和全局党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求,认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人,搞无原则的一团和气,你好我好大家好,发现问题不敢指出来,对错误的言行见怪不怪,怕得罪人,使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中,一定要旗帜鲜明,勇于开展批评和自我批评,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。

把纪律挺在前面,要正确利用好监督执纪的“四种形态”。市xx局党委要把功夫下在平时,对一些苗头性、倾向性的问题和司空见惯、习以为常的小毛病,要及时咬耳扯袖;对一般性的轻微违纪问题,及时约谈、函询、诫勉谈话,纠正偏差。用好组织生活这个经常性的手段,随时随地开展有辣味的批评和自我批评,红脸出汗、防微杜渐。要经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,坚持从严执纪与把握政策相统一,既要对违反各项纪律问题严肃查处,维护党纪的严肃性,又要具体问题具体分析,宽严相济、区别对待,惩前毖后、治病救人。去年八月,市委出台了《关于进一步建立健全落实党风廉政建设“两个责任”谈话制度的意见》,确定了五项谈话制度,每项制度都明确了谈话对象、谈话人、谈话内容和实施方法。我们一定要按照规定扎实推进,要确保取得实效。

抓作风建设要坚持抓常、抓细、抓长。要把作风建设摆上位置,有机融入日常工作,抓节点与抓日常、抓巩固与抓深入相结合,反复抓、长期抓,要抓大不放小。抓大是为了形成威慑,抓小就是要养成习惯,从点滴做起,不断改进作风,汇聚正能量,形成风尚、回归本源。人与人之间的关系本来很简单,但一些错误的思想把关系搞复杂了,我们要逐步地把它扭转过来。要把落实中央八项规定精神长期抓下去,紧盯重点人群、重要节点和不正之风新动向,对顶风违纪和隐形变相“四风”问题露头就打、深挖细查,一律从严处理,越往后越严,严防反弹回潮。春节前后,市纪委暗访组到部分单位进行了作风督查,个别单位仍然存在上班迟到早退、无故旷工以及上班做与工作无关的事的情况,市纪委相关人员作出了严肃处理。市纪委干部监督室也先后两次到市农委督查我们派驻纪检组的工作纪律,一次在腊月二十八,一次在正月初九,是非常认真的。这说明现在作风建设的要求是越来越严了,我们要清醒认识,高度重视。在严格管理的同时,也要鼓励干部干事创业。我们说要求严格不是要捆住干部的手脚,不让大家干事。乱作为是一种违纪,不作为同样也是一种违纪。我们要正确认识反腐倡廉与发展经济的关系、廉政与勤政的关系,建立容错纠错机制,推动形成敢于担当、勇于创新的新风正气。我们在处理违纪问题的实践中,也要实事求是,要分辨清楚干部是为了把事情办好不慎犯错还是有主观故意地去以权谋私,这其中的轻重是不一样的。

去年,市直单位派驻纪检组办案较少、处理干部少,但这并不意味着市直单位违纪问题就无案可查,而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。目前中央、省委和市委正在进行纪检派驻机构全覆盖改革,就是要改变这种局面,要求派驻纪检组将查办案件作为工作的重中之重,对上级纪委交办的、巡视巡察或者监督检查发现的问题线索都要及时查处。派驻纪检组要发挥“探头”作用,把发现问题作为主业,坚持零容忍惩治腐败,有腐必反、有贪必肃,减少腐败存量、重点遏制增量,巩固反腐败斗争压倒性的态势成果。同时还要畅通信访举报渠道,今年我们纪检组打算在各个单位设立实体举报箱,同时开通网上举报、电话举报,也欢迎大家到我们派驻纪检组直接反映问题。对群众反映强烈的突出问题,我们会重点关注,今后我们会采取内部巡查、第三方审计、明查暗访等形式,扩展发现问题线索的渠道。今年,我们纪检组考虑对归口联系的单位也要进行一次巡查,重点对重大问题的决策、重要干部的任免、重大投资项目的决策、大额资金的使用加强监管,发现问题及时进行提醒和警示,违纪的要依规依纪严肃处理。

抓党风廉政建设,惩治不是最终的目的,更重要的是加强制度建设,把权力关进制度的笼子。如果某个领域或是某个单位总是出问题,那就一定是那个领域或者单位的制度出了问题、存在漏洞。一个好的制度可以让坏人干不成坏事,也可以让好人少犯错误。省里最近出台了关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中牟取私利的规定,市里也出台了强化政府重大投资项目预防腐败工作的意见,下一步还将制定领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。市xx局也要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,比如,科研经费的监督管理和使用、科研项目的申报评定等要有针对性地提出防范措施,把各项制度建立健全起来。

当前纪检监察体制正在进行重大改革,纪检机构的派驻全覆盖是其中的一项重要内容。大家都知道我们派驻纪检组由市纪委派出、直接受市纪委领导、向市纪委负责。主业是聚焦监督执纪问责,按照市纪委的要求发挥好“探头”作用,成为不走的巡视组。作为市纪委的派驻机构,市纪委干什么,派驻机构就干什么,重点是监督驻在单位的领导班子和领导干部。当前,党风廉政建设工作任务十分繁重,光靠派驻纪检组的力量是不够的,很多日常监督工作还要靠驻在单位党组织和纪检部门充分发挥作用,靠广大党员干部积极参与。希望大家多向我们反映情况、提供线索。党内监督只有和群众监督结合起来,才能发挥更大的作用。市xx局党委在支持配合派驻纪检组工作的同时,还要加强单位纪委的建设,要做到有领导分管、有机构负责、有专人具体抓,切实把责任层层传导下去,落到实处。

执纪者必先守纪,执纪更要讲规矩。纪检工作是一项政治性和政策性都很强的工作,纪检部门要有刀刃向内的勇气,强化内部约束,从严教育管理监督自己的干部。纪检监察干部要严格执行监督执纪规则和省纪委纪律审查十个不准的规定,坚持按程序办事。也要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和社会监督,增强纪检工作的透明度,让权力在阳光下运行。市纪委对纪检监察干部管理非常严格,对纪检部门存在的问题,绝不护短、绝不掩饰。对以权谋私、以案谋私、执纪违纪的,一经发现,坚决清理门户、纯洁队伍。希望市xx局党委和全局党员干部对我们纪检干部进行监督。

同志们,一直以来,市xx局党委对党风廉政建设和反腐败工作十分重视,在过去的工作中积累了很多好的经验、好的做法,希望继续保持和发扬。同时,也欢迎大家对我们派驻纪检组多提宝贵意见和建议。我相信,在大家的共同努力下,我们一定不会辜负市委和市纪委的期待,不会辜负xx局全体干部职工的信任,以党风廉政建设工作的实际成绩向党和人民交出一份满意的答卷。

尊敬的各位领导,各位评委,同志们:大家上午好!

我是来自赤壁工商所的田婷,首先非常感谢所领导和同事把这个难得的锻炼机会让给我这个才进工商系统的新兵。对于我来说,参加这次演讲比赛,成功和失败不是最重要的,重要的是经历过后到底我收获到了什么。期望我的热情参与最后能得到大家用掌声给予的支持和鼓励!

今天我演讲的题目是:

20__年1月10日——这是一个值得我终身纪念的日子。这一天,我第一次如此近距离的靠近了那身深蓝色制服,那头上庄严的国徽,那领章上熠熠生辉的“向阳花”,那箭头沉甸甸的红盾,时时提醒着我,这些即将成为我毕生的信仰和责任,而我,也即将成成一名光荣的红盾卫士!

今天,身穿这身制服,我深感荣誉,更感责任重大。我们这个时代,也许不需要我们像杨靖宇等革命烈士那样为了民族解放而血染沙场;也许不再会有像孙中山等革命志士那样远渡重洋为民族独立而奔忙。但是,我们需要为人民服务的实干家,需要人民利益的守护神。共和国的大厦,需要坚如磐石的桥梁,而我们就是这座桥梁的砖瓦!

当监管社会主义统一大市场的重任落到我们肩上的时候,我们思考着,该如何为这座桥梁添砖加瓦呢?看看历史,也许我们能找到答案。孟老夫子曾曰“民为贵,社稷次之,君为轻”、“以民之所利而利”;西汉贾谊也曾说:“闻之于政也,民无不为本也”;清朝郑板桥也留下名诗“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”…….这些警世之言无不告诫我们,“执法为民”才是我们应施之举。

执法为民,我们应牢记党的根本宗旨,时刻把人民利益放在第一位,心中永远装着老百姓,做事先想到老百姓。倾爱民之心,尽爱民之智,行爱民之举,始终保持同人民无奈中的血肉联系。

执法为民,我们要不断加强自身学习。以学习促素质提高、以学习促作风转变、以学习促业务创新,内强素质,外树形象,为更好的为民服务建设一支在政治上过硬、在业务上过硬、在作风上过硬的高素质工商队伍。

执法为民,我们要文明执法、和谐监管。坚持“立党为公、执政为民”的总前提,执法举止文明,改变原来强硬的执法手段,加强行政指导。本着惩戒和教育相结合的原则,以事前预防为主,事后处罚为辅,做到“柔性执法”、“人性化执法”,从而缓解工商和执法对象之间的矛盾,创造和谐的党群关系、干群关系。执法为民,我们要自觉接受民众的监督。工作好不好,服务到不到位,群众最有发言权。我们要实行执法透明,办事公开,自觉的接受民主监督和社会监督,这样才能保证按章办事,落实执法为民的要求。

的要求。同志们,我们心中有国徽的重托,有红盾的叮咛,有太阳花的指引,那么,就让我们在心中谨记着对人民的这一份责任,用自己燃烧的激情和满腔的热血,来谱写新时代工商执法为民的新篇章!

同志们:

今天会议的主要任务是:学习传达省、市国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七届五次全会精神,回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,部署20xx年工作任务。下面,受党组委托,讲三个方面的问题。

20xx年,我们以贯彻落实“两个责任”为主线,认真落实局党组的决策部署,始终坚持讲纪律守规矩,党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效,为推进国税科学发展提供了坚强的政治和纪律保障。

(一)强责促廉,责任压力层层传导。一年来,班子成员以身作则,狠抓责任体系落实,始终把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作摆在同等位置,统一部署、统一实施、统一检查、统一考核,全年专题研究党风廉政建设工作2次、4次听取党组成员落实主体责任和纪检组落实监督责任情况汇报,签订责任书27份。落实零申报、月报告、重大事项24小时报告和主要领导、纪检组长“双签字背书”制度。开展专项督导检查和督办工作会5次,安排部署35项工作任务,分解主体责任清单119个,监督责任清单58项,层层传导压力,将主体责任和监督责任细化到岗、明确到人。

(二)深学悟廉,崇廉尚洁氛围浓厚。党组书记带头讲廉政党课,专题辅导守纪律讲规矩主题活动,开展预防职务犯罪专题讲座。换届选举机关委员会,在三个分局、稽查局配备专职纪检监察员,在支部设置纪检委员,建立与纪委、检察机关交流沟通机制。扎实开展第十六个党风廉政建设宣传教育月确定的“七个一”活动,组织30余人参观宜昌市警示教育基地,剖析典型案件,建立廉政学习专栏,组织开展廉政书法、摄影、征文、知识测试、短信发送和廉政文化进机关、进乡村、进家庭等活动,营造崇廉尚洁氛围,进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。

(三)明纪倡廉,风险信息重点监控。全面落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,修改制定五大类77个制度,网上公示20个相关的法律法规,127名干部签订《廉洁自律承诺书》。召开18名特邀监察员会议,在分局设置纪检监察岗、举报箱和投诉举报电话。抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节、重要岗位和节庆节点,加强廉政风险排查,发放廉政提醒书、家庭助廉倡议书120余份,发布风险、提醒信息1782条,通过纪检监察内控系统,对17个疑点项目开展执法监察。报备审批婚丧喜庆事宜8人,考前预警谈话4人,履行重大事项备案15人。

(四)严查督廉,作风建设步入常态。落实中央八项规定,开展“三清三查三审、三件大事、四项清理、四项整治”等专项检查,整治违规操办升学宴、违规插手涉税中介、办公用房等,驰而不息的纠正“四风”,严防“四风”反弹。组织开展日常纪律抽查和明察暗访25次,召开排查例会6次,核查处置问题5个,对7个部门负责人集体问责谈话3次,问题通报5次,下达监察建议书2份,提出监察建议11条。“一案双查”6户,对一般纳税人注销38户和17户疑点项目进行了执法监察。全年会议减少20%、发文减少14%、三公经费下降52%。在各级纪委组织开展的检查中,我局没有发生一起突出问题。

一年来,党风廉政和反腐败工作之所以取得了一定的成效,得益于局党组对党风廉政建设工作的高度重视和正确领导,得益于全局上下各部门对党风廉政建设的积极参与和倾力配合。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,与形势发展和任务要求相比,我们在工作中仍然存在一些问题和不足:一是“两个责任”的落实力度还不够平衡,存在“上热下冷”;二是主体责任担负力度有待加强;三是监督责任没有完全落实,存在畏难情绪,担心得罪人、落埋怨;四是违纪违规现象仍未有效遏制,极少数人员存在执法不严、从税不廉、以税谋私、失职渎职等。对这些问题的存在,不利于党的纯洁性和先进性建设,不利于宜都国税事业的发展,更不利于税收现代化的实现。希望同志们能够戒骄戒躁,高度重视,切实加以解决。

20xx年,是全面贯彻实施“十三五”规划开局之年,是总局明确的“改革引领、联动显效”之年,我们面临着“一个中心、五大攻坚战役”的重大任务,同时还要用好用活绩效管理。可以说,任务之重、时间之紧、困难之多,前所未有。因此,我们必须始终把纪律挺在前面,始终坚持从严治党,始终履行责任担当,将党风廉政建设与国税工作紧密结合,为中心工作的完成提供坚实的保障。

根据省市局和宜都市纪委的安排部署,我局今年反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻党的、十八届三中、四中和五中全会精神,深入落实系列重要讲话精神,紧扣“纪律、责任”两个着力点,聚焦监督执纪,强化责任担当,从严治党,标本兼治,充分运用“四种形态”开展纪律审查,着力解决损害纳税人利益的不正之风和腐败问题,坚定不移的把党风廉政建设和反腐败工作推向深入,为推进宜都国税迈向现代化提供坚强的政治和纪律保障。

按照以上总体要求,今年党风廉政建设和反腐败工作,重点抓好以下六个方面:

(一)挺纪在前,编织严密的纪律规矩之网。

强调,要真正把纪律和规矩挺在前面,拿起纪律这把戒尺,既要奔向高标准,以人格力量凝聚党心民心;又要守住底线,严格执行党的纪律,决不越雷池一步。在良好的政治生态环境下,我们必须把纪律嵌入到每项税收工作之中、日常言行之中,用严密的纪律规矩之网,指导、要求和衡量我们的工作和生活。

毫不犹豫把纪律规矩挺在前面。纪律,是党的生命。把纪律挺在前面,就是要在树立“五种意识”、坚持“五个必须”的基础上,学纪律、用纪律、守纪律。要以党章作为必须遵循的根本行为规范,紧紧围绕《准则》《条例》两项党内法规,营造尊崇党章、遵守党规、维护党纪的良好氛围,促进党章党规党纪真正落实到位。围绕省、宜昌市局和宜都市纪委“两学一做”、“三新”活动和第十七个党风廉政建设宣教月,组织开展一次中心组学习、一次支部学习、一次集中培训、一次征文比赛、一次知识测试、一次检查督导等“六个一”活动,党员学习覆盖面达到100%。

重点开展“两学一做”专题活动。“两学一做”是党的建设的首要政治任务,是“讲纪律守规矩”的实践形式,是党内教育常态化的重要体现,其目的就是要解决党员干部思想、组织、作风、纪律等方面的问题。重点是学,关键在做。学,要带着问题学;做,要针对问题做。要弄清楚学什么、怎么学,做什么、怎么做。要开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设活动,把“两学一做”专题活动,作为指导我们全年各收工作的“指示灯”和“导航仪”。

完善落实既定的各项规章制度。维护党的章程和各项党规党纪的严肃性,是党风廉政建设的首要任务。要围绕党章、八条规范、六大纪律,认真开展“三查三看三到位”活动,即:即通过检查学习情况,看认识是否到位;检查执行情况,看履责是否到位;检查遵守情况,看问责是否到位,形成学习带动落实、检查督促落实、问责倒逼落实的落实机制。要把严格执行财经纪律和工作纪律作为重点,加强对组织收入原则、税收优惠减免、纳税服务和征管规范执行情况的监督,坚决解决侵害群众利益的作风问题。全面完善和落实我局已经制定的77个规章制度,做到用纪律约束人、用纪律规范人、用纪律激励人。

(二)强化担当,磨利严格的追责问责之剑。

梁启超说:人生须知负责任的苦处,才能知道有尽责的乐趣。追责问责,是维护党章、严肃党纪的关键手段和有效措施,也是压紧压实责任的核心和关键。没有问责,我们的工作无法开展;没有追责,我们工作无法提高。只有强化责任担当,才能把我们的工作真正做到细处,落到实处。

实施痕迹管理,层层传导责任。按照党风廉政建设责任制的要求,各部门要对照“两个责任”清单中的任务内容、目标要求、完成标准,严格台账纪实和痕迹管理。落实省、市局正面引导和负面鞭策相结合的“双向共推”机制,形成明责、确责、考责、问责的落实链条,加强日常检查、专项巡查、重点抽查和考核督查力度,把责任落实到各个层面、各个环节。落实日常绩效管理通报模式,以绩效考评“指挥棒”倒推责任落实,以结果评价“成绩单”倒推过程管理,推动责任传导到“最后一公里”。

完善监督格局,落实销号制度。围绕六大纪律、坚持“四个着力”,对照宜昌市。

纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿

每件事都要认真思考,脚踏实地,深刻认识廉政建设和反腐败斗争的重要性,增强责任感和紧迫感,在工作中找到突破口,学以致用,在本职岗位上发挥先锋模范作用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

这次党风廉政建设会议,是驻x纪检监察组与省x党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开,由于受新冠肺炎疫情影响,推迟到今天。会议的主要任务是,认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,传达贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会精神,总结省x去年党风廉政建设工作,研究部署今年工作任务,督促全面从严治党“两个责任”落地落实。

刚才,x副主席传达了十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会的主要精神。x主席就学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神,落实全面从严治党各项要求,做好省侨联党风廉政建设工作进行了部署。2019年,省x党组带领机关全体人员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实从严治党主体责任,班子成员履行“一岗双责”,规范权力运行,深化廉政风险防控,全年没发生违纪案件,党风廉政建设工作取得了实实在在的成效。我们对省侨联党风廉政建设工作是满意的。下面,我根据省纪委监委工作部署和省侨联机关工作实际,从派驻监督的角度,就做好下一步党风廉政建设工作提几点意见和建议:

一要强化责任担当,压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号,而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强“两个维护”的政治自觉,进一步细化主体责任清单,精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置,与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力,压实责任,通过定期约谈、工作汇报等形式,经常听取班子成员、各部(室)负责同志履行“一岗双责”的情况,督促各级领导干部知责明责、守责担责,把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究,对履行全面从严治党主体责任不力、“一岗双责”落实不到位的,要及时进行提醒教育,导致发生违规违纪问题的,该打板子的要打板子,该挪位子的要挪位子,以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。

二要突出政治引领,抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求,也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,立足x工作,认真学习领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述,重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用,重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果,创新学习形式,用好学习载体,充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性,努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

三要坚持久久为功,巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上,纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,驰而不息正风肃纪,对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省x党组要深刻领会习近平总书记关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神,始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识,认真履行作风建设主体责任,以坚强的政治定力和战略定力推动中央八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题,又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点,一个节点一个节点的坚守,一个问题一个问题的解决,坚持和发扬党的优良传统,不断巩固扩大省x近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识,优化服务方式,夯实基层侨联组织,大力拓展为侨服务领域,努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风,带头遵守廉洁自律各项规定,坚决杜绝“节日腐败”,倡导理性健康的消费观和人情观,以优良党风政风带动社风民风,培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。

四要严明党的纪律,做细做实日常监督。习近平总书记指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚持党对x工作的集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作安排,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度,增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年,大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手,组织开展党章党规党纪学习活动,深入推进机关廉政文化建设,不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实省纪委《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)》相关要求,切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”,不仅仅是纪检监察机关的一项职能,更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前,强化对党员干部的日常教育管理监督,一方面要在抓“前”上做文章,关口前移,加强纪律教育,开展好警示教育,常打廉政“预防针”;另一方面要在抓“早”上敢较真,针对苗头性、倾向性问题,该教育的教育,该批评的批评,通过“咬耳扯袖、红脸出汗”,实现挺纪在前,抓早抓小,从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外,需要强调的是,在座的领导干部要带头敬畏党纪,严格自律,把好用权“方向盘”,握紧廉政“安全带”,注重家庭、家教、家风,在自我严格要求的同时,管好家人,严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利,切实在廉洁自律上作出表率。

五要增强制度意识,加强内部制度建设。党的十九届四中全会专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理能力现代化”问题,其中,制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实十九届四中全会精神,结合近年来中央、省委巡视以及派驻监督等发现的问题,对机关管理制度、业务流程进行梳理,分析原因,查找漏洞,健全、修订、完善一系列制度和管理办法,从源头上扎牢制度“笼子”,做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点,认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国(境)等重点领域可能存在的廉政风险点,有针对性的制定风险防控措施,做到未雨绸缪,提前防范,确保依规用权、廉洁用权,让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行,领导干部要强化制度意识,带头维护制度,带头坚持原则,做执行制度的模范,发挥好表率作用,在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。

六是加强队伍建设,提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作,离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍,这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部,也包括各个支部的纪检委员,虽然都是兼职做这项工作,但责任和担子一点也不轻,大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命,作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习,对党章党规党纪基本条款做到应知应会,提高政策理论水平。要主动担当作为,坚持原则立场,敏于发现问题,及时请示报告,协助党组、党支部做好日常监督,让同志们感受到纪检监察工作就在身边,党内监督就在身边,推动监督常在,形成监督常态。要严以律己,做好示范作用,主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训,目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力,更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要,推动纪检监察工作高质量发展。

以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中,驻x纪检监察组将聚焦主责主业,全力协助配合x联党组,认真履行专责监督,加强工作沟通交流,共同做好党风廉政建设工作,合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。

同志们:

今天召开的省煤炭厅党风廉政建设工作会议,是一次十分重要的会议。一会儿,向二牛厅长将代表厅党组,就深入学习贯彻系列重要讲话精神,学习贯彻在中央纪委六次全会上的重要讲话,学习贯彻十八届中央纪委六次全会和省纪委十届六次全会精神,做好20xx年的党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署,请各单位各部门、各级党组织认真学习领会,紧密联系实际,切实抓好各项任务的落实。

下面,我代表驻厅纪检组,就深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省纪委十届六次全会部署的各项任务要求,加强派驻监督工作,落实全面从严治党监督责任,讲几点意见。

20xx年,驻厅纪检组在省纪委的坚强领导、厅党组和各单位党组(党委)的重视支持下,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真贯彻落实十八届中央纪委五次全会和省纪委十届五次全会部署的各项任务要求,扎实开展学习讨论落实及“三严三实”专题教育活动,深化“转职能、转方式、转作风”,推进“两个责任”落实,认真学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚定政治信念,增强责任意识,聚焦中心任务,勇于担当、真抓实干,坚持挺纪在前,强化监督执纪问责,坚决维护党章党规党纪,推动全厅党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。

(一)主动履职、压实责任,督促落实管党治党主体责任。

一是按照省委、省纪委关于落实“两个责任”的要求,督促厅党组召开专门会议,专题研究部署落实主体责任的总体思路、工作要求和推进措施,组织有关处室起草制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》和《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》,列出了责任清单并签字背书;督促厅党组制定出台了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》、《厅党组落实党风廉政建设主体责任考核办法(试行)》、《厅党组廉政谈话制度》、《厅党组廉政报告制度》;督促厅领导班子成员切实履行“一岗双责”,认真做好职责范围内的党风廉政建设工作,做到党风廉政建设工作与煤炭业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是督促各单位各部门制定了落实主体责任和监督责任的实施办法,列出了“两个责任”清单,主要领导签字背书。各级党组织主动扛责,以问题清单、责任清单、整改清单传导压力,提醒约谈,严肃问责,形成了上下联动、压实责任、齐抓共管的工作局面。三是协调机关党委、纪委开展多种形式的党风廉政教育,通过开展学习党章活动,征订相关理论书籍、聘请专家授课、编发学习宣传《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》资讯辑录、观看警示教育片、阅读忏悔录等多种方式,加强了对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,引导广大党员干部提高党章党规党纪意识,坚持党性原则,不断增强廉政风险意识和法制意识,提高抵御风险的能力,打牢廉洁从政的思想政治基础。

(二)聚焦中心任务,持续深化“三转”,进一步强化监督责任落实。

认真按照党风廉政建设和反腐败斗争形势任务的新要求新部署,准确运用监督执纪“四种形态”,始终牢记“监督执纪问责”这个主业,积极探索,主动担当,把着力点向监督的再监督、检查的再检查集中。加强了对各业务处室依法行使职权的监督检查,先后组织开展了对行政审批、安全执法、安全生产专项整治行动、煤矿打非治违专项行动、重组整合矿井建设验收、深化煤炭管理体制改革等政策措施落实情况的监督检查,负责组织了省厅牵头的全省学习讨论落实活动30项专项整治中“整治涉煤行政许可审批和行政执法突出问题”纪检组的工作,开展了省纪委部署的“收受礼金红包问题”和“婚丧嫁娶借机敛财突出问题”专项整治。针对监督检查工作中发现的问题,下发了《关于进一步严格遵守检查验收工作纪律和廉洁自律规定的通知》和《关于全省涉煤行政许可审批和行政执法突出问题专项整治工作情况的通报》,做到了抓早抓小、及时提醒。对中央纪委和省纪委的重要文件和重要会议精神及时在厅党组会上传达学习。严格执行党内组织生活制度、请示报告制度、个人有关事项报告制度。全程参与了厅管干部和直属事业单位领导班子的考核、干部的选拔任用、公务员和事业单位人员的招录工作。拓展延伸了廉政监督卡的使用范围,使监督程序规范化、制度化,确保权力运行规范有序。

(三)严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”

坚持把纪律和规矩挺在前面,以“啄木鸟”精神严格执纪,驰而不息纠正“四风”,紧盯重要时间节点,紧盯“四风”隐形变异问题,一寸不让,对各部门各单位遵守中央八项规定精神、反对“四风”情况进行了明查暗访,坚决防止“四风”反弹回潮,不断推进落实中央八项规定精神常态化。对中纪委、省纪委关于违反中央八项规定精神的相关案件及时进行通报,要求各部门各单位,认真组织学习,深刻汲取教训,切实引以为戒。对违反中央八项规定精神问题线索,跟踪督办、严肃处理,动辄则咎,点名道姓公开通报曝光,释放出越往后执纪越严的强烈信号,形成强大的警示震慑效果,持续营造“不敢”的氛围,保持了狠刹“四风”的高压态势,推进作风建设落地生根,成为新常态。

(四)运用“四种形态”,加大纪律审查力度。

认真受理群众来信来访以及上级交办的信访调查事项,全力配合省纪委核查涉煤领域有关案件线索。20xx年,驻厅纪检组配合省纪委调查组、地市检察院调查组完成多批次调查取证工作。全年共收到群众信访举报线索16件,全部受理,已处置14件,正在核实2件。按照省监察厅生产安全责任事故问责建议,对2名责任人履行了事故责任问责,按干部管理权限及程序申请解除了1名责任人的到期行政处分。

(五)强责任、转作风、提能力,不断加强驻厅纪检组自身建设。

坚决落实“铁纪、铁军、铁腕”的要求,从严强班子、管干部、带队伍,打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。认真践行“三严三实”,学思践悟,磨砺党性,对照提出的“五个必须”、“五个决不允许”、“七个有之”,始终保持讲原则、讲认真的政治品质。准确把握运用监督执纪“四种形态”,聚焦主业,不断增强责任意识,把着力点向监督的再监督、检查的再检查集中,做到不越位、不缺位、不错位。坚持更高标准、更严要求,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁纪律,更加自觉、主动、严格地把自己置身于监督之下。

在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,我们的党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题:一是“两个责任”压力传导不够,一些单位落实“两个责任”不具体、不深入,对主体责任还缺乏清醒认识,实施办法有了,清单也出了,但在具体工作中还存在一些认识上的偏差。二是对狠刹“四风”变异问题解决办法不多,精准打击不力,群众监督的积极性调动不充分。三是对“挺纪在前”和“四种形态”理解不深,运用不充分,减存量、遏增量任务还很重。四是“三转”不彻底,责任、作风、能力还有差距,思想认识、理念思路、方法措施还有差距。五是有的纪检干部精神不振、不敢担当、不善作为,等等。对此,必须引起高度重视,在今后的工作中加以克服和解决。

今年是煤炭工业“十三五”的开局之年,也是派驻机构全覆盖后新的综合派驻纪检组的开局之年,今年工作的总体要求是:按照中纪委六次全会和省纪委六次全会的部署要求,紧密结合煤炭工作实际,围绕各综合监督单位的中心工作,坚持全面从严治党、依规治党,坚持挺纪在前,忠诚履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,推进“两个责任”落实,持之以恒落实中央八项规定精神,在保持惩治腐败高压态势下,运用好“四种形态”,为全力推进走出“革命兴煤”之路提供坚强保证。

(一)认真学习,深刻领会,切实把思想和行动统一到中央和省委、省纪委的部署要求上来。

在中央纪委六次全会上的重要讲话,站在时代发展和战略全局高度,充分肯定深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效,深刻分析依然严峻复杂的形势,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。王岐山同志所作的工作报告,全面回顾了过去一年的工作,深刻总结了党的以来的工作体会,对做好今年工作作出全面部署,提出明确要求。王儒林同志的重要讲话,对学习贯彻重要讲话和中央纪委六次全会精神作出部署,深刻分析了我省正风反腐面临的形势,对深入推进党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。省委、省纪委书记黄晓薇同志的工作报告对做好今年的正风反腐工作作出部署提出要求,我们要认真学习,全面领会,准确把握,内化于心、外化于行,紧密联系工作实际,切实把思想和行动统一到中央、省委和省纪委的部署要求上来,切实做到对党中央在反腐败斗争上的决心有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量有足够自信,对反腐败斗争的光明前景有足够自信,把全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败斗争不断持续引向深入。

(二)严明党的政治纪律,认真学习党章,严格执行《准则》和《条例》,坚持挺纪在前。

政治纪律是最重要、最根本、最核心的纪律,不管违反哪方面纪律,都要从讲政治的高度去审视、去警戒。全面从严治党首先就要尊崇党章,这就要求我们要加强和加大对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查力度,确保党的集中统一。要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,着力发现和纠正落实不力、阳奉阴违的问题,要加强对党的其他各项纪律的检查,决不允许出现和发生“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止的现象和问题,确保政令畅通。要抓住“关键少数”,强化看齐意识,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律,加强对党员领导干部的监督,严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题,坚决维护党的团结统一。各单位及广大党员干部,要进一步学习宣传和贯彻落实廉洁自律准则和党纪处分条例,力求学深悟透、入脑入心,带头严格执行,发挥表率作用。各单位各部门、各级党组织要切实履行全面从严治党的主体责任,严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例,全方位强化纪律约束。要把廉洁自律准则和党纪处分条例的学习宣传和贯彻执行情况,纳入党政领导干部主体责任和述职述廉的重要内容。各单位纪委要以“六项纪律”为尺子,把纪律严起来、执行到位,加大对违纪行为查处和警示教育力度。

(三)深化责任追究,推动“两个责任”落实。

强调,全面从严治党永远在路上。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。全面从严治党,落实“两个责任”,党中央有非常明确的要求,各单位党组(党委)要责无旁贷,自觉地把领导核心作用主动承担起来,充分发挥出来,切实担负起全面从严治党主体责任,要牢固树立管党治党是本职、不管党治党就是严重失职的观念。党组(党委)书记要切实履行第一责任人职责,对党负责,对本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责,要敢抓敢管,敢于担当,一抓到底,抓出成效。各单位各部门要紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”,进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单,层层扛起责任,层层传导压力。

派驻纪检组和各单位纪委要全面履行监督职责,要把“应该发现的重大问题没有发现,就是失职;发现问题不向上报告,就是渎职”这一基本要求始终牢记心中,担当起监督执纪问责的责任,做到无私执纪、秉公执纪、严明执纪。要严格实行“一案双查”,不断强化追责问责,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律,“四风”问题突出的部门,既要追究当事人的责任,又要追究主体责任和监督责任。对责任主体履行不力,造成严重后果的提出问责建议,以常态化、制度化问责推动“两个责任”落实。

(四)坚持深化作风建设,推动中央八项规定精神落地生根,防止“四风”反弹。

各级党组织要继续坚持不懈地落实中央八项规定精神,坚持以上率下,看住领导干部这个“关键少数”,驰而不息抓出成效、抓成习惯。要紧盯年节假期,一个节点一个节点坚守,对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处。对置中央三令五申于不顾,依然我行我素的典型违纪行为绝不姑息,发现一起,查处一起。对“四风”问题屡屡发生、作风纪律涣散、群众反映强烈的部门和单位,既要严肃追究当事人的责任,还要严肃追究分管领导和主要领导的责任。要密切注意“四风”新动向新表现,紧盯隐形变异问题,从严从重查处。

各单位要把贯彻执行廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操,追求高标准毫不动摇,远离纪律底线决不触碰,坚决反对和抵制不良风气。

(五)用好监督执纪“四种形态”,持续保持惩治腐败高压态势。

坚持有静气、不刮风,正风反腐不停步,保持高压态势不放松,坚决遏制腐败蔓延势头。要运用好监督执纪“四种形态”,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面;坚持把纪律挺在前面,红脸出汗要成为常态,党纪轻处分、组织处理要经常使用,坚决遏制增量;始终把严惩极极少数抓在手上,突出惩治重点,把党的后不收敛不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点,三类情况同时具备的要作为重中之重。特别要盯紧20xx年9月以后仍然不收敛不收手的人和事,坚决予以严厉惩治。

(六)不断创新工作机制和工作方法,发挥综合派驻的监督作用。

实行派驻机构全覆盖是党内监督不留死角、没有空白的又一重要举措。省委会审议通过的《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》(晋办发[20xx]35号)和《关于在省直机关设置省纪委派驻机构的工作方案》明确规定:省纪委派驻纪检组由省纪委直接领导、统一管理,向省纪委负责并请示报告。省纪委派驻纪检组与被派驻的单位是监督和被监督的关系,本质上是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督,不是同级监督。

我们驻省煤炭厅纪检组为综合派驻机构,负责监督省煤炭厅、中国(太原)煤炭交易中心、煤炭工业太原设计研究院、省煤炭基本建设局、中国煤炭博物馆等五家单位。派驻机构人员编制增多了,力量壮大了,也就意味着担子更重了,责任更大了。所谓综合派驻,就是纪检组驻在一家机关,同时监督若干家机关的事情,地位相对超脱,好比一个常驻的巡视组,能够更好地聚焦主责主业,履行监督执纪问责的职能,有利于增强监督的独立性和权威性,更好地充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。

这次派驻机构全覆盖改革的根本目的,就是要强化派驻监督职能,全面履行党章赋予的三项主要任务。我们在工作中要不断改进和创新工作方式,在思想观念、体制机制、方式方法等方面更加适应全面从严治党的要求。要在“冬季行动”中,抓好自身各项任务落实的同时,聚焦主责主业,认真履行监督执纪问责职责,强化监执纪督,对在“冬季行动”中的负面典型进行严肃问责和查处,并点名道姓通报曝光,对为官不为,不作为、慢作为,推诿扯皮、庸政懒政的人和事严肃问责追责。要在各单位继续推行使用廉政监督卡,列出重点监督工作清单,确保权力运行规范有序;要督促各单位制定和完善切实有效的制度,把工作制度和廉政制度有机地结合起来;要瞪大眼睛,伸长耳朵,关心“张家长、李家短”,关注干部的思想、工作和生活情况,及早发现问题;要从问题线索抓起,把监督的触角延伸到前端,早发现、早报告、早处置,真正做到抓早抓小,用纪律管住全体党员,让咬耳扯袖、红脸出汗经常化。

(七)加强自身建设,打造忠诚、干净、担当的纪检队伍。

要进一步深化“三转”,强化派驻意识。黄晓薇书记在省纪委派驻机构纪检组长、副组长培训班上的讲话中明确指出,派驻纪检组一不能参与驻在部门业务分工,必须一心一意干纪检;二不能包办党委(党组)的主体责任;三不能压案不报、瞒案不查。派驻机构的主业是监督执纪问责,要把责任牢牢扛在肩上,坚决做到严紧硬,绝不能出现宽松软。要在工作中加强对综合监督单位的业务学习,充分了解各单位的工作职能,不断提高履职能力。

“打铁还需自身硬,信任不能代替监督”。全体纪检干部要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识,坚持严字当头,把纪律和规矩挺在前面。要严以修身、增强定力、站稳立场,要谨严慎行、严格自律、管好小节,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,以坚强的党性和模范的言行,树立纪检干部的过硬形象。

同志们,党风廉政建设和反腐败工作责任重大,任务艰巨,我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,统一思想,坚定信心,以更加积极的态度,更加扎实的作风,更加有力的措施,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

谢谢大家!

同志们:

今天,我们在这里召开全局党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:以党的、十八届二中、三中全会精神为指导,深入贯彻落实中纪委十八届三次全会、自治区纪委九届四次全会精神,总结部署我局今年党风廉政建设工作。具体讲以下几点:

十八届中央纪委三次全会,深刻分析了当前反腐败形势,研究部署了今年党风廉政建设和反腐败工作。习总书记在会上的重要讲话,明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务,为做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。自治区党委书记王君同志在全区纪委九届四次全会第二次全体会议上突出强调,要认真学习十八届中央纪委三次全会和重要讲话精神,进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感。

信访工作是全党、全国党风廉政建设的重要组成部分,也是最直接的群众工作,信访系统党风廉政建设事关维护群众合法利益、密切党和群众的血肉联系,事关社会的和谐稳定。为此,要继续坚持把党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓,切实增强做好工作的紧迫感和责任感,把思想和行动统一到各级党委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来,认真贯彻党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,明确任务,聚焦重点,以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的举措,真抓实干,开拓创新,不断取得党风廉政建设的新成效。

20xx年是信访工作改革不断深化的一年。在深化改革、加快发展的进程中,各种矛盾相互交织,各种观念相互碰撞,会出现许多新情况、新矛盾和新问题,对党风廉政建设和反腐败工作提出了更加严峻的挑战。我们要按照上级党委的决策部署,紧密结合我县信访工作实际,聚焦中心,完善机制,强化措施,真抓实干,确保党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。要突出抓好以下几方面工作:

一是加强党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作,要强化理想信念教育,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,着力培育和践行社会主义核心价值观,引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。要抓好廉洁从政教育,认真开展反腐倡廉法规制度教育,运用廉政先进典型开展正面教育,运用典型腐败案例开展警示教育,逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局,教育广大党员自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。要大力推进廉政文化建设,围绕廉政主题开展宣传教育活动,让廉洁成为领导干部的一种认知心理、一种精神素养、一种生活准则,在全局形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

二是强化纪律建设,着力克服组织涣散、纪律松弛问题。要全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。首先,要严明政治纪律。认真执行党的路线方针政策,维护党的集中统一,决不允许有令不行、有禁不止,确保党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保上级各项重大决策部署的贯彻落实。其次,要严明组织纪律。当前,我们有的党员干部个人主义严重,对组织上的意见要求、安排部署执行上不够到位,我行我素,这些都属于违反组织纪律和组织原则的行为,绝对不能任由这样的风气滋生蔓延下去。要对党员干部严格教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。通过严格教育、严格管理,严肃纪律,推进党的组织建设,提高党组织的凝聚力、战斗力,为信访工作的科学发展提供有力的组织保障。

三是要密切党同人民群众的血肉联系,切实加强和改进作风建设。今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年,我们必须以认真的态度抓好各项工作。要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,以坚强的党性保证作风建设。要加大整顿力度,坚决纠正脱离群众的不良风气。要坚持勤俭节约,反对铺张浪费,整治奢糜之风。要进一步加大查摆问题的力度,强化正风肃纪,坚决克服“四风”问题。要切实搞好教育实践活动成果的转化运用,以制度化的成果推动作风建设常态化、长效化。把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容,把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中,从而使公正、廉洁成为我局干部职工的普遍的价值取向,筑牢抵御腐败的精神防线。

全局干部尤其是党员领导干部要从政治和全局的高度,切实加强领导,切实增强反腐倡廉的自觉性和坚定性,确保党风廉政建设和反腐败的各项任务落到实处。要把党风廉政建设工作放到全局去考虑,既要以身作则、做好表率,又要履行职责、带好队伍。党员领导干部要自觉加强党性修养,勤勤恳恳地为信访群众、干部职工服好务。

20xx年,我们要强化领导责任意识,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在落实工作任务中,坚持党风廉政建设和信访中心工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,—起考核。全体干部也要积极参与,对各自职责范围内的工作不等不靠不推托,领导给干部作榜样,党员给群众作榜样,增强法治意识,带头遵纪守法,自觉接受组织和群众的监督;增强创新意识,努力学习新知识、研究新问题,不断提高工作能力和水平;增强宗旨意识,始终保持良好的精神状态为党和人民做好信访工作。

同志们:

今天我们在这里召开全市科技工作暨党风廉政建设会,主要任务是贯彻落实省委十三届九次全会、全省科技创新和知识产权工作会议、全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作视频会议、全市工业大会精神,分析当前科技工作面临的形势和任务,研究部署我市科技创新和党风廉政建设工作。刚才,方长青副局长对我市重点工作领导班子成员分工抓落实作了部署,党组成员毛水丰对各县(市、区)科技局工作考核作了说明,派驻纪检组长王星山就党风廉政建设作了讲话,讲得都很到位,请各县(市、区)科技局和各处室、局属单位抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点意见。

随着新技术革命和新一轮产业变革的兴起,国际国内的科技创新形势正在发生深刻变化,世界各国纷纷强化创新战略部署,着力抢占创新制高点,我国也不例外,习近平总书记多次就创新驱动发表一系列重要讲话。党的十八大把创新驱动作为我国发展的核心战略,十八届五中全会进一步把创新提升到一个新的高度,将创新列为五大发展理念之首,把创新“摆在国家发展全局的核心位置”,让创新“贯穿党和国家一切工作”。省委省政府始终高度重视创新驱动发展工作,主要领导多次调研科技工作、密集出席科技活动、连续做出指示批示。今年4月26日—27日省委召开十三届九次全会,全会把科技创新作为推动我省经济社会发展必须补齐的“第一块短板”。在全省科技创新和知识产权工作会议上,袁家军副省长代表省委省政府提出要实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动计划,根据袁省长的要求,省科技厅下发《浙江省科技企业双倍增“行动计划”(2016-2020)意见》,确定我市“十三五”时期新培育国家高新技术企业200家、科技型中小企业800家,其中新增国家高新技术企业40家、科技型中小企业160家。市委市政府高度重视科技创新工作,陈新书记在《衢州日报》发表署名文章——《以最坚决的态度抓创新抓转型》,指出要“充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加大‘四换三名’力度,以产业高端化为方向,以引进消化吸收再创新为重点,加大科技投入,鼓励技术改造,不断提高企业核心竞争力。”在4月中旬召开的工业大会上,陈新书记指出:“当前,我市工业发展遇到了诸多困难和严峻挑战。越是在这样的时候,我们越要以最坚决的态度抓创新、抓转型,全力推动工业经济更好更快发展。要充分发挥企业主体作用,进一步坚定创新发展、转型发展的信心,培育壮大一批创新型、科技型企业,不断提升企业家素质,以企业的创新转型带动工业经济的转型升级。”汤飞帆副市长在会上部署了市区工业转型发展“十大专项”重点工作,提出实施‘双百’科技型中小企业‘登高计划’。市委副书记、市长杜世源多次听取科技工作报告,带队考察省科技大市场并还专程前往省科技厅汇报工作。

当前,我市工业经济面临着爬坡过坎、转型升级的路径选择,新经济新业态尚未形成有效支撑,科技“短板”明显,表现在:一是区域科技创新能力不强。辖下六个科技县(市、区)还没有一个是省级科技强县(全省已有57个县);衢州市研究与试验发展经费支出占gdp的1.26%,与浙江省2.26%相差近1个百分点(据初步统计,衢州市研究与试验发展经费支出占gdp的1.44%,浙江省2.33%);衢州市战略性新兴产业增加值占gdp的6.39%,与浙江省8.14%相差1.75个百分点;全省89家省级科技孵化器衢州市还没有一家。二是创新主体不活跃。全市高新技术企业仅有138家占全省7712家的1.79%,省级科技型中小企业435家占全省23157家的1.88%。三是科技服务业发展滞后。全市列入省级重点科技中介服务机构仅有6家,而且科技中介服务机构年科技服务成交量和成交额偏低,大多年营业额仅百万左右。补齐“短板”,努力创新驱动发展生态体系建设,是当前我市科技工作最主要的任务。

今年是“十三五”的开局之年,“十三五”时期工作完成的好不好,关键看头年。根据省委省政府、市委市政府和省科技厅的工作部署,4月中旬,局党组专题研究重点工作分工抓落实,并下发《衢州市科学技术局关于重点工作领导班子成员分工抓落实的通知》(衢市科发办〔2016〕33号),将全年工作整合为8方面25项,明确了责任领导和责任单位;为进一步抓好重点工作落实,前天,市科技局局务会审议通过了《衢州市科技管理系统工作目标考核方案》,主要目的是通过市县联动,齐心协力,激励先进,狠抓落实。该方案对各县(市、区)的考核分基数部分(100分)和加分部分(60分)两个部分,前面水丰同志已作了详细解读,我这里就不展开说了,希望各县(市、区)认真落实各项任务指标,争创特色亮点工作,为“十三五”科技创新发展打下扎实基础。

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,提出了一系列新要求、新思路、新举措,以落实八项规定为切入点,坚定不移转变作风,坚定不移惩治腐败,赢得了党心民心,让人民群众切实感受到了当前党风廉政建设与反腐败工作发生的新变化。周国辉厅长在全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作电视电话会议上指出,当前科技系统党风廉政建设工作面临许多新的形势,主要表现为“三个更高”:一是要求更高,即中央和省委全面从严治党的决心始终坚定不移。二是工作目标更高,即实施创新驱动发展战略对科技系统党建工作提出了新的更高要求。三是群众期盼更高,即广大科技人员和企业主体对科技部门有着很高的期盼。我局在全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作电视电话会议上作典型发言,这说明我市科技部门在党风廉政建设方面的基础是好的,也取得了一些成效,但通过对2011—科技项目审计情况来看,我市科技系统在工作作风、项目管理、制度建设上还存在诸多的问题,甚至有党风廉政方面的风险。今天的会议我们请了各县(市、区)科技局一把手和纪检组长来参加,会上我和各分管领导签了责任书,分管领导和分管处室签定责任书,目的就是希望大家切实承担起主体责任和监督责任,提高“双岗双责”的意识,深入推进我市科技系统党风廉政建设,为我市科技创新发展营造风清气正良好环境。

(一)坚持“清”、“亲”标准,构建新型政商关系。习近平总书记用“亲”“清”两字阐述新型政企关系:对党员干部而言,“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往,帮助解决实际困难;“清”就是清白纯洁,不搞权钱交易。陈新书记在全市工业大会上强调:“我们要把习近平总书记提出的‘亲’‘清’新型政商关系内化于心、外化于行,对企业多予少取、多放少管,大力营造尊重企业家、关心企业家的浓厚氛围,以最大力度支持企业创新发展、转型发展。”实际工作中,科技部门承担着创新驱动发展及优化科技资源配置的重要作用,要为企业营造良好的创新氛围和发展环境,对待企业的合理诉求要及时给与答复和帮助。“亲”企业,并不是允许其拿人民赋予的权力和企业家搞权钱交易与利益输送,必须做到不逾矩,矩就是《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。全体科技系统工作人员要仔细对照准则和条例,坚持高线,守住底线,审视自己的行为,清清白白做人,清清白白做事,正确处理政企关系,助推经济发展。

(二)注重源头治理,加强制度建设。加强廉政风险防控机制和规范权力制度建设,是预防腐败工作的重中之重。具体工作中,要抓好廉政风险排查、廉政风险防控和制度保障三个关键环节。一是突出重点。全体党员干部尤其是班子成员要坚持做到“三带头”,带头参加学习教育活动、带头查找岗位风险、带头制定和落实防控措施。二是要突出关注点。突出立项评审、项目实施、成果奖励等重点环节,以及管钱、管人等重点岗位和关键环节,深入查找岗位风险。明确监管权限,落实监管责任,制定防控措施,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位权力风险防控机制。三是要修订完善相关制度。根据排查出来的岗位风险,结合当前工作环境,进一步完善各种规章制度,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

(三)开展“两学一做”,进一步加强队伍建设。今年中央部署开展全体党员干部学党章党规、学系列讲话、做合格党员的“两学一做”学习教育活动,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的重要实践,也是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。市科技局党组已根据市委部署制订下发了活动方案,并在前天召开了动员部署会,希望各县(市、区)科技局也要在当地党委的领导下,切实组织开展好“两学一做”学习教育活动,规定动作做到位,自选动作创特色。通过学习党章党规,明确基本标准、树立行为规范,把握好共产党人为人处事的基准和底线;通过学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会其丰富内涵和核心要义,坚定“三个自信”,补足“精神之钙”。“学”为基础,“做”是关键,最主要是引导全市科技管理系统党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,打造一支忠诚、干净、担当、专业的科技创新服务团队。

(四)坚持“双岗双责”,强化职能落实。党的十八大报告明确提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标。我们科技系统要按照中央的要求,严格落实“双岗双责”,积极推进科技系统党风廉政建设。一是进一步增强“双岗双责”的责任意识。要充分认识到,科技工作与廉政建设是密不可分的,工作干再多,成绩再突出,一旦出现不廉洁问题,也就前功尽弃。坚持党风廉政建设与科技工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,实现科技与廉洁的协调推进。二是进一步明确“双岗双责”的责任要求。所谓“双岗双责”,就是党员干部既要对所在岗位承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位承担的党风廉政建设责任制负责。根据要求,局党组专门制订了《实施意见》,明确领导班子对党风廉政建设负全面领导责任,“一把手”要管班子成员,分管领导要管处室,处室领导要管下属。各人对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任,管好自己的“一亩三分地”。三是进一步强化“双岗双责”的执行力。要将党员干部履行“双岗双责”的考核情况,作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。成绩突出的,要予以通报表彰,落实不力或不履行的,要按照党风廉政建设有关规定,予以责任追究。

在创新驱动战略深入实施、大众创业万众创新形成热潮的新常态下,必须把科技宣传信息工作摆上更加突出位置,努力浓厚舆论氛围,形成全社会抓创新落实的良好格局。省科技厅周国辉厅长在全省科技局长培训班上指出,不重视科技宣传信息工作的局长不是合格的局长。,我局制订下发了《衢州市科技系统政务信息工作考核办法(试行)》,办法实施后,各处室及各县(市、区)信息编报质量和数量都有了很大提高,年末我们及时考核评优,下文表彰了5个先进集体和8位先进个人。4月29日,省科技厅下发了《关于全省科技系统第一季度宣传工作考核情况的通报》,从通报情况看,我市科技宣传信息工作不容乐观,得分35分,排名全省第9名,仅超过金华(31分)和舟山(31分)。我市具体情况是市本级20分、江山4分、常山4分、xx3分、柯城2分、开化2分、龙游0分。“好酒还得勤吆喝”,在做好工作的同时,我们必须高度重视科技宣传信息工作,创新方法手段,讲好科技创新的好故事、有效传递科技创新好声音,提高科技创新新闻舆论的传播力、引导力和影响力。

(一)要做到“四个坚持”。即坚持传统媒体与新媒体两个阵地一起抓,更加突出“微信微博”等新媒体作用,进一步加强与衢州发布等平台的对接推送,提高科技决策部署和政策举措的知晓度(传统媒体也很重要,像5月7日,浙江卫视新闻联播播出了江山市科技局主动对接小微企业,发放创新券,主动浙江天际互感器有限公司研发创新,这也很好);坚持数量与质量并举,围绕科技改革和创新发展重点,更加注重主动策划、深度挖掘、系列报道,让科技工作更加深入人心;坚持典型宣传与互动交流并举,加强创新人物、创新成果、创新典型、创新故事、创新政策、科普知识的宣传,加强上下联动和线上线下互动,使科技工作更接地气、更好走进大众;坚持科技宣传与政务信息并举,进一步完善宣传信息工作的联动机制,及时挖掘报送高质量的政务信息,促进信息源向决策和政策的转化。

(二)要完善四种方法:一是要整合。要整合资源,内部资源、各县(市、区)资源都要有效地进行整合,形成合力,促进共享。二是要沟通。要主动加强与媒体的沟通,定期或不定期地进行座谈交流,解决好信息对称问题,使科技特色亮点工作能及时呈现出来。三是要占领。宣传工作不能自娱自乐,要主动占领平台、占领客户、占领市场,尤其要发动全系统人员去拓展和占领新媒体平台,扩大受众面。要充分认识衢州科技微信公众号、衢州科技工作群平台的重要作用,加强宣传推介和组织管理工作,要让所有的高新技术企业、科技型中小企业、创客、科研机构都收听起来、互动起来,真正让前沿技术普及开来、让科技信息传递下去、让创新政策应用起来。四是要放大。要善于挖掘科技工作特色和内涵,在做深做透上下功夫,在向上推送上做好文章,扩大社会影响力,放大科技宣传的效应,促进科技创新工作纵深推进。

同志们:

今天会议的主要任务是:学习传达省、市国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七届五次全会精神,回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,部署20xx年工作任务。下面,受党组委托,讲三个方面的问题。

20xx年,我们以贯彻落实“两个责任”为主线,认真落实局党组的决策部署,始终坚持讲纪律守规矩,党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效,为推进国税科学发展提供了坚强的政治和纪律保障。

(一)强责促廉,责任压力层层传导。一年来,班子成员以身作则,狠抓责任体系落实,始终把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作摆在同等位置,统一部署、统一实施、统一检查、统一考核,全年专题研究党风廉政建设工作2次、4次听取党组成员落实主体责任和纪检组落实监督责任情况汇报,签订责任书27份。落实零申报、月报告、重大事项24小时报告和主要领导、纪检组长“双签字背书”制度。开展专项督导检查和督办工作会5次,安排部署35项工作任务,分解主体责任清单119个,监督责任清单58项,层层传导压力,将主体责任和监督责任细化到岗、明确到人。

(二)深学悟廉,崇廉尚洁氛围浓厚。党组书记带头讲廉政党课,专题辅导守纪律讲规矩主题活动,开展预防职务犯罪专题讲座。换届选举机关委员会,在三个分局、稽查局配备专职纪检监察员,在支部设置纪检委员,建立与纪委、检察机关交流沟通机制。扎实开展第十六个党风廉政建设宣传教育月确定的“七个一”活动,组织30余人参观宜昌市警示教育基地,剖析典型案件,建立廉政学习专栏,组织开展廉政书法、摄影、征文、知识测试、短信发送和廉政文化进机关、进乡村、进家庭等活动,营造崇廉尚洁氛围,进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。

(三)明纪倡廉,风险信息重点监控。全面落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,修改制定五大类77个制度,网上公示20个相关的法律法规,127名干部签订《廉洁自律承诺书》。召开18名特邀监察员会议,在分局设置纪检监察岗、举报箱和投诉举报电话。抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节、重要岗位和节庆节点,加强廉政风险排查,发放廉政提醒书、家庭助廉倡议书120余份,发布风险、提醒信息1782条,通过纪检监察内控系统,对17个疑点项目开展执法监察。报备审批婚丧喜庆事宜8人,考前预警谈话4人,履行重大事项备案15人。

(四)严查督廉,作风建设步入常态。落实中央八项规定,开展“三清三查三审、三件大事、四项清理、四项整治”等专项检查,整治违规操办升学宴、违规插手涉税中介、办公用房等,驰而不息的纠正“四风”,严防“四风”反弹。组织开展日常纪律抽查和明察暗访25次,召开排查例会6次,核查处置问题5个,对7个部门负责人集体问责谈话3次,问题通报5次,下达监察建议书2份,提出监察建议11条。“一案双查”6户,对一般纳税人注销38户和17户疑点项目进行了执法监察。全年会议减少20%、发文减少14%、三公经费下降52%。在各级纪委组织开展的检查中,我局没有发生一起突出问题。

一年来,党风廉政和反腐败工作之所以取得了一定的成效,得益于局党组对党风廉政建设工作的高度重视和正确领导,得益于全局上下各部门对党风廉政建设的积极参与和倾力配合。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,与形势发展和任务要求相比,我们在工作中仍然存在一些问题和不足:一是“两个责任”的落实力度还不够平衡,存在“上热下冷”;二是主体责任担负力度有待加强;三是监督责任没有完全落实,存在畏难情绪,担心得罪人、落埋怨;四是违纪违规现象仍未有效遏制,极少数人员存在执法不严、从税不廉、以税谋私、失职渎职等。对这些问题的存在,不利于党的纯洁性和先进性建设,不利于宜都国税事业的发展,更不利于税收现代化的实现。希望同志们能够戒骄戒躁,高度重视,切实加以解决。

20xx年,是全面贯彻实施“十三五”规划开局之年,是总局明确的“改革引领、联动显效”之年,我们面临着“一个中心、五大攻坚战役”的重大任务,同时还要用好用活绩效管理。可以说,任务之重、时间之紧、困难之多,前所未有。因此,我们必须始终把纪律挺在前面,始终坚持从严治党,始终履行责任担当,将党风廉政建设与国税工作紧密结合,为中心工作的完成提供坚实的保障。

根据省市局和宜都市纪委的安排部署,我局今年反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻党的、十八届三中、四中和五中全会精神,深入落实系列重要讲话精神,紧扣“纪律、责任”两个着力点,聚焦监督执纪,强化责任担当,从严治党,标本兼治,充分运用“四种形态”开展纪律审查,着力解决损害纳税人利益的不正之风和腐败问题,坚定不移的把党风廉政建设和反腐败工作推向深入,为推进宜都国税迈向现代化提供坚强的政治和纪律保障。

按照以上总体要求,今年党风廉政建设和反腐败工作,重点抓好以下六个方面:

(一)挺纪在前,编织严密的纪律规矩之网。

强调,要真正把纪律和规矩挺在前面,拿起纪律这把戒尺,既要奔向高标准,以人格力量凝聚党心民心;又要守住底线,严格执行党的纪律,决不越雷池一步。在良好的政治生态环境下,我们必须把纪律嵌入到每项税收工作之中、日常言行之中,用严密的纪律规矩之网,指导、要求和衡量我们的工作和生活。

毫不犹豫把纪律规矩挺在前面。纪律,是党的生命。把纪律挺在前面,就是要在树立“五种意识”、坚持“五个必须”的基础上,学纪律、用纪律、守纪律。要以党章作为必须遵循的根本行为规范,紧紧围绕《准则》《条例》两项党内法规,营造尊崇党章、遵守党规、维护党纪的良好氛围,促进党章党规党纪真正落实到位。围绕省、宜昌市局和宜都市纪委“两学一做”、“三新”活动和第十七个党风廉政建设宣教月,组织开展一次中心组学习、一次支部学习、一次集中培训、一次征文比赛、一次知识测试、一次检查督导等“六个一”活动,党员学习覆盖面达到100%。

重点开展“两学一做”专题活动。“两学一做”是党的建设的首要政治任务,是“讲纪律守规矩”的实践形式,是党内教育常态化的重要体现,其目的就是要解决党员干部思想、组织、作风、纪律等方面的问题。重点是学,关键在做。学,要带着问题学;做,要针对问题做。要弄清楚学什么、怎么学,做什么、怎么做。要开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设活动,把“两学一做”专题活动,作为指导我们全年各收工作的“指示灯”和“导航仪”。

完善落实既定的各项规章制度。维护党的章程和各项党规党纪的严肃性,是党风廉政建设的首要任务。要围绕党章、八条规范、六大纪律,认真开展“三查三看三到位”活动,即:即通过检查学习情况,看认识是否到位;检查执行情况,看履责是否到位;检查遵守情况,看问责是否到位,形成学习带动落实、检查督促落实、问责倒逼落实的落实机制。要把严格执行财经纪律和工作纪律作为重点,加强对组织收入原则、税收优惠减免、纳税服务和征管规范执行情况的监督,坚决解决侵害群众利益的作风问题。全面完善和落实我局已经制定的77个规章制度,做到用纪律约束人、用纪律规范人、用纪律激励人。

(二)强化担当,磨利严格的追责问责之剑。

梁启超说:人生须知负责任的苦处,才能知道有尽责的乐趣。追责问责,是维护党章、严肃党纪的关键手段和有效措施,也是压紧压实责任的核心和关键。没有问责,我们的工作无法开展;没有追责,我们工作无法提高。只有强化责任担当,才能把我们的工作真正做到细处,落到实处。

实施痕迹管理,层层传导责任。按照党风廉政建设责任制的要求,各部门要对照“两个责任”清单中的任务内容、目标要求、完成标准,严格台账纪实和痕迹管理。落实省、市局正面引导和负面鞭策相结合的“双向共推”机制,形成明责、确责、考责、问责的落实链条,加强日常检查、专项巡查、重点抽查和考核督查力度,把责任落实到各个层面、各个环节。落实日常绩效管理通报模式,以绩效考评“指挥棒”倒推责任落实,以结果评价“成绩单”倒推过程管理,推动责任传导到“最后一公里”。

完善监督格局,落实销号制度。围绕六大纪律、坚持“四个着力”,对照宜昌市局党组所发的12号文件中的4类25个问题,结合“两学一做”活动,认真开展自查自纠,分类列出清单,建立整改台账,严格对账销号,确保找准问题、整改彻底。进一步完善法规、财务、监察、稽查“四位一体”的监督格局,保证权力始终沿着正确轨道运行,有效防止权力蜕变和滥用,并借助外部力量,最大限度防止权力失控、决策失误、人员失和、行为失范。

界定问责范围,强化责任追究。今年,省局将结合《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》,在完善正面责任清单的基础上,制定配套的负面责任清单。宜昌市局也将出台责任追究制度,对问责范围、对象、标准、程序进行合理界定。我们要对照问责范围,结合我局实际,明确受益人问责范围,对有问题不查、有问题遮掩、有问题不整改或整改不彻底的,对子女家属管理不力的,要严肃追究相关责任人和部门主要负责人的责任,并将结果纳入年度绩效考评。

(三)有腐必反,保持坚决的常态严管之势。

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