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乡镇财政所工作总结与计划(通用18篇)

时间:2023-12-24 05:40:11 作者:HT书生

一个有条理和详细的月工作总结有助于我们更好地管理和安排工作。小编为大家整理了一些著名企业领导人的月工作总结,他们的总结能力和思维方式或许可以给大家带来一些灵感。

乡镇财政所工作总结与计划范文

20xx年姜屯镇财政所在镇党委、政府和市财政局的正确领导下,以科学发展观为统领,以基础工作和基层建设为抓手,以服务高效、群众满意为宗旨,以“市局党组放心,党委政府满意,基层群众认可”为目标,在转变作风中强抓落实,各项财政工作又上新台阶。全年本级财政收入完成13669.27万元,比去年同期13077.5万元,增收591.77万元,同比增长4.53%。一般预算支出15011.38万元,比去年减少了267.4万元。

(一)加大收入征管力度,确保财政收入稳步增长。

我们把抓收入作为财政工作的核心环节,把收入增长作为财政工作的主要目标,多措并举紧抓不放松。

1、及时将收入任务数层层分解,落实到各征收单位,进一步加强收入日常调度和分析,定期召开财税会议,分析判断财税形势和存在问题,研究落实增收措施,确保财政收入均衡入库、稳定增长。

2、建立“政府领导、财政牵头、税务主导、部门配合、信息支撑”的综合治税机制。成立了由镇长任组长、国税、地税、财政、交管、工商、公安等部门负责人为成员的综合治税领导小组及其办公室,部门之间搭建起信息共享平台,通过多种层次和渠道掌握企业纳税情况,形成打击偷、漏、欠税违法行为的拳头。

3、组织开展了姜屯镇财税大检查。5月底镇政府从财政、国税、地税、审计等部门抽调20多名业务精干、责任心强的同志,分成两个检查组,一是对镇辖区内规模以上企业、执收执罚单位进行调账检查;二是以办事处为单位开展土地使用税清查,共查补税费200余万元。

4、切实抓好零星流动税源管控、采取灵活的征收方式,加大了外来施工企业和零商销售行为的税收征管力度,充分挖掘增收潜力,堵塞收入漏洞,有效规范了税费征管秩序,提高了纳税义务人依法缴纳税收意识,建立和完善了税收收缴的长效机制。

(二)调整优化支出结构,确保各项重点支出需要。

我们认真贯彻落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的有关规定,牢固树立“过紧日子”的思想,从严控制会议、接待、燃修、差旅等一般性开支,切实降低行政运行成本,把有限的财政资金重点投向群众最需要、最迫切的民生工程建设上。

1、从严控制“三公经费”支出,大力推进节约型机关建设。我镇出台了“三公经费”管理办法,严格公务接待管理,执行工作日中午禁酒规定,严禁超范围和超标准接待;严格按规定配备公车,从严用车管理,严禁公车私用。“三公经费”从498.88万元降到243.45万元,降低了51.19%,为工资及时足额发放与养老保险、医疗保险、住房公积金的按时交纳提供有力支持。

2、全面落实低保五保、优抚等惠民政策,全镇现有低保对象3700余人,五保集中供养率达70%以上,全年累计发放低保金、五保供养补助资金、老人津贴、双拥经费以及临时生活补助1131.62万元。

3、加大对科教文卫等社会事业支持力度,投入1833.32万元重点保障义务教育、公共卫生、公益文化、计生奖励等支出,加快推进黄庄小学、大彦小学、姜屯中学综合楼、镇卫生院门诊楼等工程建设,完成了庄里小学、黄坡小学、武所屯小学等7所学校校园饮水安全工程、镇文化综合服务中心提升改造、生态文明乡村创建等民生工程。

4、投资929.7万元用于秀美荆河、美丽乡村、农村道路网化、环卫一体化等项目建设,新建农村公路50.6公里,83个村实现环卫一体化全覆盖,让广大群众共享经济发展成果,让公共财政的阳光慧泽辖区每一位居民。

(三)深化财政管理改革,大力推进依法科学理财。

我们以精细绩效为目标,积极推行财政改革与创新,努力构建适应现代发展的财政管理体系。

1、完善财政预算管理。加强财政收入预算管理,强化收入征管的政策、措施,堵塞征管漏洞,确保应收尽收;规范财政支出管理,明确支出范围、支出标准和审批程序,统管单位支出实行报账制度、村级经费支出实行“双代管”制度。

2、加强财政监督。日常监督和专项检查相结合,建立项目数据库实施日常监督,严格按照项目预算、项目建设程序和工程建设进度拨付资金;加强对已拨付专款的跟踪问效,抽查核实各种补贴、补偿款发放过程是否符合规定程序,补助对象是否符合补助条件,是否按补助标准发放等,对发现问题及时纠正。

3、认真落实惠农政策,严格实行信息公开、公示制度。同时加强对补贴基础信息的检查核实,相关站所、村居确认上报的补贴对象、面积、数量等基础数据信息,先进行检查比对、抽查核实,再按照“一本通”要求规范发放,确保资金准确无误发放到户。20xx年发放小麦直补、农资综合补贴、良种补贴、农村危房改造补贴等涉农补贴资金853.11万元。

4、进一步加强基础档案管理,争创“省一级档案室”。围绕这一工作目标,财政所新购置了四组档案密集架,将需要归档的资料进行分门别类,重新布局。并建立定期整档制度和档案规范化管理标准,定期打印相关账务文件,做好分类归档,每月结束后,各岗位将月内形成的业务基础资料及有关文件进行整理归档,档案分年度、按月份进行分类管理。加强电子档案管理,新上了档案管理软件对历年积累的电子文件材料进行细化,在内部实行联网查阅,既确保了文件安全,又大大提高了工作效率。

5、探索基层财政改革思路,切实加强财政资金监管。按照财政部及省、市财政部门关于做好基层财政资金监管工作的要求,以理顺我镇财政运行体系为基础,以完善监督管理机制为重点,以保障农民群众合法权益为核心,全面推进我镇财政资金监管及村级财务管理规范化、制度化建设,切实提高基层财政财务管理水平、促进农村发展、农民满意、社会和谐为目标,重新修定完善了《姜屯镇人民政府关于加强全镇财政资金监管工作的实施意见》,进一步调整规范了基层财政资金监管的各项制度、资金监管程序和详细操作规程,将各级政府安排和分配用于镇及镇以下的各种财政资金,以及镇政府组织的其他财政性收入、村级集体经济组织的各项收入等,全部纳入了镇财政监管范围。

6、加强镇级债权债务管理,积极化解乡镇债务。以政府性债务审计为契机,彻底摸清全镇政府性债务规模,以更好地处理发展速度与财力可能、债务规模与偿债能力之间的关系,并制定了《债权债务责任追究制度》、《债权债务清理奖励办法》,有计划、有步骤地减少政府债权债务,有效的控制新增债权债务行为,从而不断提高政府性债务管理水平,推动全镇经济又好又快发展。

(四)加强行风作风建设,努力提高干部队伍素质。

学习是开展工作的基础,我们坚持实施学习与例会制度,认真做好所内人员的学习培训。学习内容既有党的方针、政策、上级有关文件,又有财政法律法规、财税业务知识,大大提升了干部在新形势下做好财政工作的能力。

财政所建设了文化走廊、道德大讲堂,结合效能提升年我们开展了整治“庸懒散奢疏”行为、整顿干部作风、“学英雄找差距、提境界转作风”等活动,进一步改进干部队伍作风,不断增强财政人员的服务意识和责任意识。

严格实行“一岗双责”,加强党风廉政建设。所与每名同志都签订了《岗位目标责任书》、《党风廉政建设保证书》、《作风建设保证书》,经常性地开展理想信念、党纪法规教育,做到警钟长鸣,提高干部自身拒腐防变的自觉性和坚定性。

进一步优化工作流程,提高行政效能。通过梳理各项财政业务的职能,分析各项业务工作特点,按照管理权限,遵循有效监督和方便办事的原则,我们修订规范各项业务办理流程,并细化工作纪律、仪表礼仪、业务接待、言谈举止等规定,努力让财政所成为爱岗敬业、依法理财、文明服务、奉献社会的“窗口”。

年乡镇财政所工作总结及工作计划

着力规范纳税服务体系建设,实行“八公开、一监督”机制,完善一窗通办、大厅即办、全程转办、优先快办、自助即办、短信约办、上门助办、延时等办和领导督办等“九办”服务制,深入企业调研46次,现场解答纳税人疑难问题68件。

受理首问责任制150次,无投诉。推行免填单服务2600次,受理税务登记836户次,变更税务登记123户次,注销税务登记2479户次。网络申报、网络抄报税的比例达99%。受理纳税申报46159户次,填开税票6291份,其中滞纳税金加收837户次,294万元,受理增值税发票认证27838份,受理货运增值税发票认证510份,受理一般纳税人抄报税172户次,受理录入验证三方协议2539户次。

发售增值税专用发票、增值税普通发票3329户次1668份;发售普通机打发票5650户次1445181份;受理代开增值税专用发票172份,代开货运增值专用发票510份,代开普通机打发票2350份。受理车辆购置税申报2226户次,征收车辆购置税961万元。受理销号各类文书4930份。

强化领导,确保金税三期工程圆满上线。金税三期工程是经国务院批准的国家级电子政务工程,属于国家电子政务“十二金”工程之一,总体目标是完成“一个平台、两级处理、三个覆盖、四类系统”的建设应用。是xx县国家税务局2020年的一项重点工作,4月29日成立xx县国家税务局金税工程领导小组,认真开展工作,确保8月1日金税工程上线运行,共采集信息900多条,数据补录、清洗、清理3513户次,发票和税票清理512条,多缴、欠税、呆帐核实638条。

自费编印《xx国税特刊》一期250份,将新的税收政策送到纳税人手中。组织培训纳税人5期3600余人次,强化了纳税人的自我纠错能力;纳税人通过服务质量评价器进行评价1800余次,满意率达99.8%以上;通过12366税收咨询热线为纳税人解决实际问题168户次。

乡镇财政所年工作总结和来年工作计划

我所财政工作在按照xx区财政金融局的领导下,在镇人大主席团的有效监督下,在镇党委、政府的关心支持下,在各有关部门的密切配合下,坚持以科学发展观为指导,按照“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,以“心系群众、财政为民”为宗旨,进一步践行财政部门“八项服务承诺”,紧紧围绕学习实践科学发展观活动,做大做优财政蛋糕,较好地完成了上级交办的各项工作任务。现将有关工作总结如下:

(一)进一步加强党的群众路线理论学习,提高干部职工服务理论水平。乡镇财政所既是各项财政政策的宣传者,又是各项财政政策的执行者。在新的财政形势下,我所职工努力学习新的财经规则,实践科学发展观教育活动,每当有重要会议或者有新的财政政策,重要会议精神及文件,我所都会在第一时间组织干部职工学习,做到每项政策心中有数,也有利地推动了各项工作的开展。

(三)此外,我所不断精简工作环节,严格工作责任,做到财政资金“早分配、早报批、早拨付、早到位、”,有力保证各项工作顺利开展。

暂不明。

今年以来,各级财政进一步加大了民生保障力度,陆续出台了一些新的惠民政策。工作中,我们以落实政策不走样,发放补贴无差错,好事办实无纠纷的工作理念不折不扣落实各项惠农政策,x——x月份,民政总支:万元,其中城乡低保万元,优抚资金万元,救济费:万元,抚恤金:万元等。到目前为止,没有发生一例因惠农资金补贴出差错而引起上访事件。

xxxx年,是我镇列入xx区重点发展乡镇开局之年,我们将根据xx区、镇党委、政府的总体工作思路,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的“三保”总体要求,以第一责任人的姿态,启动内力,借助外力,凝聚合力,积极开展工作。

一是认真执行预算内外收支,充分运用财税的杠杆作用,在财源政策、资金等方面,帮助我镇加强内部管理,优化资源配置。此外,不断增强内部活力,提高收入财源的比重,完成收入目标,培植更多的经济增长点,增强发展后劲。

二是加强对各项工程进展的财务支持,改进工作方式,提高工作效。争取市级示范财政所的验收过关。

三是继续完善和积极推行各项改革。进一步完善新区财政金额新要求,理顺分配关系,优化资源配置.

四要加强财政监督力度,严肃财经纪律。在预算执行中,要严格执行《预算法》,年初预算一经确定,除国家政策性项目及少数急需的特殊支出外,不得随意追加乡镇预算,保证预算执行的严肃性。

五是要加强队伍建设,提高镇村级财务人员整体素质。按照财政部门“八项服务承诺”的要求,认真贯彻落实科学发展观,以“心系群众,财政为民”为宗旨,牢固树立“关注民生、服务发展”的财政工作理念,积极组织财政干部认真学习政治理论和财税知识,不断提高政治素质和工作技能,同进抓好机关作风建设,提高工作效率,推行政务公开,培养一支政治过硬、业务熟练、作风良好的财政干部队伍,努力打造“效率.温馨”财政工作氛围,推动财政工作不断向前发展。

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年乡镇财政所工作总结及工作计划

xx县国家税务局始终将依法治税、严格执法作为工作的“立身之本、执法之基、工作之魂”,不失时机地规范执法行为,不断加强执法监控,严格过错追究,切实履行税法赋予的职责,不折不扣地执行法律法规。

认真贯彻落实增值税优惠政策。为44户纳税人涉农产品办理减免税,免税销售额23039.76万元;为2户生产型企业办理出口退税40.72万元;符合条件的364户小微企业,免征增值税38.03万元;免征不达起征点个体工商户增值税3307万元;支持煤炭企业技术改造,办理申报抵扣固定资产进项税额760.56万元。

认真贯彻落实企业所得税优惠政策。为2户企业办理西部大开发企业所得税减免770.68万元;398户次小型微利企业办理企业所得税减免37.71万元;1户从事环境保护、节能节水项目企业减免所得额218.83万元;农户小额贷款利息减计收入459.52万元;预缴申报减免税额68.93万元;为116户企业所得税纳税人办理定期定率征收。

认真贯彻落实车辆购置税优惠政策。办理符合免税条件车辆3辆,免征税款9.13万元。

认真贯彻落实政策性减免。新办和变更税务登记证的6375户纳税人,免收登记证工本费10.23万元。免收发票工本费7.94万元。

年乡镇财政所工作总结及工作计划

xx县国家税务局坚持“聚财为国,执法为民”的工作宗旨,以组织收入为中心,面对今年经济下滑以及煤炭企业停产整顿的影响,切实采取措施加大企业自查和税务稽查力度,至2020年10月止,组织12户企业进行自检自查,查补入库增值税241.24万元,入库企业所得税0.54万元,入库滞纳金80.95万元;稽查结案5户企业,查补入库增值税16.09万元,入库罚款0.40万元,入库滞纳金5.59万元,企业自查和税务稽查共入库税款、滞纳金和罚款344.83万元。

成立税收风险管理领导机构,对97户企业进行排查风险点230个,核实不得抵扣进项税额17.76万元,调减增值税留抵税额4488.91万元。补缴增值税11.04万元,补缴所得税2.6万元。

2020年1至10月国税系统共组织入库税收收入47530万元,其中增值税43935万元,企业所得税2541万元,消费税8万元,车辆购置税1046万元。县级地方一般预算收入12943万元。

乡镇财政分局上半年工作总结及下半年工作计划

今年是《中华人民共和国测绘法》修订实施11周年,是开展测绘地理信息法制宣传教育第六个五年规划(-)的第三年。为了搞好8·29测绘法宣传活动,我分局按照兵、师国土资源局关于开展8·29测绘法宣传日活动的要求和师国土资源局的安排,认真部署,精心组织,在团有关部门的密切配合下,采取多种形式,广泛开展了以“依法普查地理国情,测绘服务美丽中国”为主题的宣传活动,取得了较好的宣传效果,现总结如下:

一、高度重视,精心组织。

为了搞好这次集中宣传活动,切实增强全社会测绘地理信息法制意识和国家安全保密意识。我分局高度重视,早动员、早安排,早部署,及时对开展宣传活动的组织领导、时间、内容、形式等方面都做了具体安排,提出了明确要求。

二、主题鲜明,形式多样。

今年的宣传活动主要体现出了“声势大、范围广、内容实、形式活”等特点,效果非常显著。

1、围绕宣传主题,广泛动员宣传。在宣传活动中,紧紧围绕“依法普查地理国情,测绘服务美丽中国”的主题,大力宣传测绘地理信息发展的新成绩、新形势、新局面。紧密结合地理国情监测、数字城市建设与应用、地理信息服务平台建设、地理信息产业发展等内容,重点宣传了新时期经济社会科学发展对测绘地理信息工作提出的新任务、新要求,大力宣传《中华人民共和国测绘法》等测绘行政法律法规,全面展示地理国情监测在加快生态文明建设、促进科学管理决策、催生阳光透明政府等工作中的重要作用,切实增强全社会测绘地理信息法制意识和国家安全保密意识。突出展示数字城市对促进信息化建设、提高政府科学决策水平,服务人民生产生活等发挥的重要作用,展示全国地理信息市场专项整治工作所取得的成绩,增强全社会测绘法制意识和地理信息安全意识。

2、形式多样,效果显著。宣传日前1周内,在本单位办公楼和街道繁华地段采取张贴彩色标语、悬挂宣传画和横幅等形式广泛宣传。宣传日当天,在城市繁华地段的设立宣传点,摆设宣传展板,散发宣传材料,提供咨询服务等各种形式进行集中宣传。充分发挥当地主流传媒作用,组织当地电视、广播等新闻媒体以及电信部门滚动播放宣传标语和发送公益宣传短信,紧紧围绕国家测绘地理信息局提出的“构建数字中国,监测地理国情,发展壮大产业,建设测绘强国”的发展战略,丰富宣传内容和形式,大力宣传测绘地理信息工作,不断扩展测绘地理信息法制宣传教育的广度和深度。

3、突出重点,创新务实。在宣传活动中,我们坚持统一管理的原则,注重点(各农贸市场宣传)、线(公路沿线)、面(各连队)的结合宣传,在城区和公路沿线大造声势,大造舆论,广泛宣传,并向农村逐步延伸和推进。创造性的开展通俗易懂、群众喜闻乐见的活动,增强宣传工作的吸引力和感染力,切实提高宣传效果,营造浓厚的测绘法制氛围,让更多公民了解测绘、认知测绘。宣传期间,全团长共悬挂横幅2条,张贴彩色标语80条,散发宣传材料200余份。

总之,通过这次集中宣传活动,提高了广大干部群众测绘法制意识,进一步认识到测绘事业的基础性和重要性,使广大群众了解测绘,支持测绘,从而对测绘成果在社会发展中的基础性保障作用奠定了坚实基础。

乡镇财政所工作总结与计划范文

今年xx年,本人在各级领导的正确领导下,在同事们的团结合作和关心帮助下,较好地完成了上半年的各项工作任务,业务素质和思想政治方面都有了更进一步的提高。现将xx年来取得的成绩和存在的不足总结如下:

一、认真实践“三提”,职业操守有了质的飞跃。

今年以来,按照县委、县政府的统一安排和部署,我们财政局系统深入开展了“三提”活动,即“提振精神、提升形象、提高执行力”。在局领导、所领导的精心组织下,我认真学习了党中央、省市相关资料和政策,学习了周局长在全局集训会关于“三提”活动的讲话精神,并按照局长所提的基本目标要求,在实际中认真领会,把握关键点,着力提升形象、提高执行力,瞄准一流标准,虚心学习思考,努力把学习活动成果真正转化为具体工作实绩。

半年来,我遵守劳动纪律,按时出勤,出满勤,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证了各项工作能按时完成。另外,通过近两个月的脱产学习,我的职业操守有了质的蜕变,爱岗敬业意识增强了,责任感和事业心变得强烈了,工作更积极了,总能认真负责地对待每一项工作,并努力去做、尽力去做好。

二、努力搞好村务管理,当好“管账婆”。

我的工作岗位是农村双代管会计,分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着“把工作做的更好”的目标,发扬开拓创新精神,扎扎实实干好本职工作,圆满地完成了半年来的各项任务:

1、与各个村做好xx年度的财务报帐,为迎接省的税改验收把好关。当新年的鞭炮声还没结束时,我们全部员工就投入到新的工作日程中,为迎接省税改验收,我们各就各位,加班加点,对所辖各村的财务收支进行督促报账,对每笔收支认真审核,对于各项专项建设资金如通村公路,村部建设等做到专项专用,对不正规的发票坚决不予授理,认真执行有关财务政策,收支合理规范化。通过一个月的大力奋战,我们全面地理顺了各村xx年度的财务收支及债权债务情况,通过省级的验收。

2、不遗余力做好三资清理。五月份,按照镇政府的统一部署,我们对全镇各村的资金、资源、资产进行了全面清理,对所有农户的债权债务从发生时间、性质,用途进行全面统计,这项工作繁琐而复杂,工作量大,仍在进行中,虽然我被抽去脱产学习,但我仍利用休息时间回所打理填写各种资料,保证所在各村的工作进度。

三、刻苦学习,担得起重任。

财政所是镇党委、镇政府的后勤部,责任大、担子重,经常是群众看高一格,领导厚爱一分。因此,要胜任本职工作,就必须刻苦学习,增强本领。一是端正学习态度,不断加强政治学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作提供理论支持。二是积极参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业务素质,争取工作的主动性,使自己成为“多面手”,成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅担得起,而且跑的快,做的好。

总结xx年来的工作,虽然取得了一定的进步和成绩,仍有很多不足:

一、有时工作的质量和标准与领导的要求还有一定差距。

二、工作主动性不强,有时工作没打提前仗,上报情况不够及时。

下半年我将进一步发扬优点,改进不足,拓宽思路,求真务实,积极进取,更好地做好本职工作。

乡镇财政所工作总结与计划范文

xx年,在财政局和xx党委、政府的关心指导下财政所以重要思想为指导。认真学习党的xx大会议有关文件精神,坚持科学发展观,坚持正确的财政方针,发扬我们一直以来的理论学习与社会实践相结合的的作风,坚持依法行政,秉公执法,诚实守信,塑造一支高效廉洁的财政干部队伍,营造和协的工作氛围,认真完成了各项工作任务。现就xx年工作汇报如下:

1、加强税收管理,全力组织财政收入.平时注重加强财税部门之间的合作,充分协调地税、国税关系,坚决打击各种偷税、漏税、骗税和逃税等违法行为,杜绝各种擅自减税、免税、缓税现象的发生,努力做到依法征收、应收尽收。全年共计完成财政收入2474万元,同比增长42.3%。

2、积极调整和优化支出结构,科学合理安排资金,分轻重缓急,做到确保工资按时发放、确保机关正常运转、保证重点项目支出,大力压缩公用经费支出,根据单位各项工作任务、财力情况,做到有保有压,确保重点,统筹安排,从而把有限的财力更多地用于人民群众生产、生活急需的项目上,不断加大对农业及基础设施建设的投入力度,有效地促进全镇经济和社会事业协调发展。

3、努力作好镇年度预算编制工作,本着积极稳妥“量入为出,收支平衡”的原则,根据年初各部门预算安排,制定出全镇预算编制情况。

4、严格票据管理,指定专人负责,建立严格的领缴签字手续,并定期进行审核,预防漏洞发生。

5、加强资金的监控与管理,按照《xx省预算外资金管理条例》进行规范化管理;有收入的经济部门其账目的设置,须有财政所为其开立“财政专户”,收支必须全部通过“财政专户”进行核算。对预算内、外收支执行情况每月x日前,按财务报表的要求书面向领导汇报上月收支情况。对执行中出现的问题,要及时反映并提出有关建议。

6、完成辖区9个行政村的粮食补贴发放工作,切实落实惠农政策,促进农村社会稳定。根据省、市、区粮食直补实施方案,重新对农民种粮面积进行了核对并张榜公布,及时与信用社联系打印六千多户粮补存折事宜,按上级要求及时并亲自把粮食直补存折发放到各村农户手中,共计发放粮补资金1198828.45元,涉及农户6528户;又完成了6个行政村的退耕还林工作,涉及农户1080户,发放退耕还林资金338100元。

7、加强国有资产管理,提高资产使用效率。根据上级要求今年对镇国有资产情况进行了重新统计核查并认真填写、录入资产清查报表和资产卡片对各项财物、款项的增减变动情况及时进行记录、计算、核对等,做到物款相符,登记准确。

8、加大力度征收耕地占用税。财政所积极与地税所、土地所、企业公司等单位联系与配合,镇领导与各村书记主任召开耕地占用税的专题会议,与各村签订耕地占用税征收责任书,科级领导亲自下村督办,做到对占地单位与个人应收尽收,财政所与地税所、土地所、企业公司等人员亲自到xx区各占地单位及个人专门下发了耕地占用税纳税通知书,派专人到占地单位催缴税款,在党委政府的高度重视下,20xx年共计征收耕地占用税422万多元。

9、做好镇政府在职及离退休人员工资改革调整工作,认真核对个人档案,认真填写个人信息采集表,为工资改革提供可靠、准确的依据。为镇机关干部作好后勤服务,按时把工资发放到机关干部手中,解除他们的后顾之忧。

10、为保证村级日常工作正常运转,及时拨付转移支付资金、按时发放村干部工资,为全镇稳定工作提供了有力保障。

11、每季按时向财政局报送下岗失业人员情况报表、预算支出及工资发放情况统计表、社会保障支出表等各种报表。

13、积极完成了镇党委政府交办的其他各项工作并配合好各部门工作。

(一)思想观念落后,学习意识有待于进一步加强。在识大体顾大局方面有些欠缺。思想不够解放,创新意识不强。与同志们沟通较少,求真务实作风没有充分发挥。

(二)财务管理力度需进一步加强。各项财务管理制度尚未健全,会计电算化尚未运用到实际工作中去,现有制度的执行力度方面有待加强。

(三)财务人员素质需进一步提高。随着电算化在财务工作的应用,也对财务人员的素质提出了更高的要求,提高业务能力和知识水平成为我们亟待解决的问题。

(一)继续加大力度,积极协调国税、地税及有关部门,狠抓财源建设,拓展增收渠道,努力完成财政收入任务。

(二)加强财务管理力度。严格管理和完善财务制度是做好财务工作的重要保障,争取今年实现会计电算化,今后我们将进一步完善财务管理方面的规定,实行更有力的措施,力求将这方面工作做得更好。

(三)提高财务人员素质。不断提高财务工作水平,继续通过培训和业务交流等多种方式提升财务人员的业务能力和知识水平,使之适应当前财务管理工作的要求。

(四)积极配合地税机关移交耕地占用税手续及征收工作。

(五)积极完成区财政局及镇党委政府交办的其他工作。

乡镇县财政局财政工作总结

20**年,我市财政工作在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“五年任务四年完成、进军苏北领先行列”的奋斗目标和“两年翻番”的目标要求,贯彻落实积极的财政政策,大力组织财政收入,统筹安排财政支出,加强和规范财政管理,认真做好“保增长、保民生、保稳定”各项工作,全面完成财政各项重点工作任务。

(一)增强信心,强化措施,千方百计抓增收。

20**年,全市财政部门积极应对全球金融危机的严峻挑战,深入分析财政经济形势,咬定全年目标,完善工作体制机制,确保任务完成。全市财政总收入累计完成25.2亿元,完成年度预算的120%,同比增收7.4亿元,增长41.5%,其中一般预算收入累计完成10.6亿元,完成年度预算的126.1%,同比增收3.6亿元,增长51.1%,高出全省平均增幅32.9个百分点。

1、实行目标考核机制,充分调动镇级组织财政收入积极性。按照市委、市政府差别化绩效考核和包挂帮扶工作的要求,修订镇级财政收入考核办法,分解下达财政收入任务,实行目标考核,促进镇级财政收入大幅提高,推进镇域经济快速发展。同时,各镇在抓零散税源的征管上成效明显,积极招引新税源,做大总部经济,为镇级财政收入快速增长奠定了基础。,我市镇级财政总收入累计完成7.8亿元,完成下达任务的108.9%,同比增收3.8亿元,增长94.6%。港头镇、新店镇等增幅较高,新安镇、双塘镇等增量较大。

2、实施序时倒逼机制,密切加强与国税、地税、金库等部门的协作与联系。强化财政部门在收入管理中的组织协调作用,定期组织分析,跟踪收入进度,并实行以旬保月、以月保季、以季保年,确保各项收入按月及时入库。市镇两级成立财税办公室,加强对财税工作的协调,加大综合治税的力度。

3、完善征收管理机制,确保财政收入应收尽收。一是抓好重点税源管理。积极推行重点税源专项检查,逐步建立信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制,随时掌握税收入库动态,及时协调征管中存在的问题,疏通税款流通渠道,加大督查、监控和催缴力度。二是抓住支柱税源,对土地交易活动严加管理,积极配合,提前介入,确保契税、耕地占用税及时足额入库。20,全市契税完成1.27亿元,同比增收5093万元,增长66.95%,耕地占用税完成1098万元,同比增收478万元,增长77.1%。三是挖掘潜在税源。在抓好市本级主体税种和税收大户的同时,积极配合税务部门充分挖掘税收潜力,促进收入的及时、足额入库,扭转了税收入库严重滞后的被动局面。四是积极协调土地等部门做好土地出让金清缴工作,加大土地出让金催缴力度。年,清收欠缴商业用地出让金9766万元,入库土地出让金7.7亿元。五是加强非税管理。升级非税收入系统软件,完善票款分离系统,严把票据发放缴验关,强化非税收入监管。六是认真做好社保基金征收工作。协助地税、劳动部门,完成企业养老保险费等社保基金1.9亿元,比上年增收万元,增长11.8%。

4、规范税收级次,严肃财经纪律。坚持“依法征收、应收尽收”组织收入原则,大力整顿和规范税收秩序,维护财经纪律的严肃性。针对预算执行中发现的部分镇到市本级拉税问题,按照市委市政府部署,配合有关部门及时进行清理和规范,并提出加强全市财政收入管理的意见,以市政府文件下发。从9月份起,全市税收秩序得到根本好转。

(二)统筹兼顾,认真履职,全力以赴促发展。

20**年,我们把促进经济发展、保证经济增长作为财政工作的主要任务,认真落实积极的财政政策,灵活运用财政手段,加大支持经济发展力度,全面促进全市经济平稳较快增长。全市财政总支出完成32.5亿元,比上年增支9.6亿元,增长41.9%。其中,一般预算支出完成22.1亿元,比上年增支6.4亿元,增长40.8%。

1、服务区域发展。呼应国家、省、市重大战略部署,从保稳定、保改革、保大局的高度,合理运筹和调度财政资金,确保市委、市政府确定的事关全市长远发展的重大项目支出需要。全年调度财政资金2.92亿元,重点支持城中引河环境整治工程、古镇大道、人民公园改造工程、迎宾公园绿化工程等“5090”城建重点工程、重点项目建设。全年拨付各镇超收分成资金2.1亿元,促进镇级发展积极性,推进镇域经济全面协调发展。全年投入经济开发区、无锡-新沂工业园建设资金1.5亿元,全力支持园区建设,进一步增强园区集聚功能,促进产业集聚发展。

2、加大中央扩大内需投资项目申报力度。今年以来,国家及省、市出台了一系列“保增长、扩内需、调结构、重民生”的政策,我们认真落实有关政策,加大项目的申报力度并认真做好相关项目申报的配合工作。截至目前,我市共争取中央投资扩大内需项目29大项,获得中央投资8779万元,省财政配套资金4995万元,落实本级配套资金1.06亿元,拉动社会投资3.74亿元,主要涉及农村饮水安全、农村户用沼气、水利、卫生、基础设施、教育、环保等方面,为我市创造了良好的发展空间。

3、加大支持企业发展力度。一是认真研究上级财政扶持企业政策,广泛宣传国家、省、市对企业的扶持政策,建立“企业之窗”信息交流平台,使扶持企业政策公开透明。二是切实做好向上争取工作。为大力支持民营经济发展,努力培植骨干企业财源,财政部门积极为企业申报各类项目资金,加强财源建设。全年共申报五大类24项124个项目,争取资金8170万元,到位资金量位居徐州县市区首位,特别是恒盛化肥“1830”项目获省单个项目最高补助额2000万元,有力地支持了企业发展。三是做大做强担保机构。为帮助企业渡过难关,解决企业融资难问题,牵头组建成立企业信用担保公司、润邦小额贷款公司。截至目前,全市已成立八家信用担保公司,其中六家注册资金超过5000万元,累计担保额度达到5.4亿元,为近百家企业进行了担保,有效缓解了我市中小企业融资难问题。四是规避金融机构风险。大力支持金融机构对企业贷款,加大对金融机构财政补贴资金的申报力度。全年为金融机构申报银行贷款风险补偿奖励及农村金融改革奖励资金项目9个,为担保公司申报担保增资补贴及担保补贴费项目3个。五是认真落实再生资源增值税退税优惠政策。按照财政部、国家税务总局对废旧物资回收企业增值税优惠政策要求,认真履行审核职责,做好再生资源增值税退税中县级财政部门初审工作,落实国家对再生资源企业的优惠政策。全年共审核办理退税29家58笔,退税金额8000万元,有力支持了我市再生资源企业的发展。

4、加快国有公司的组建及融资步伐。坚持面向市场,盘活闲置国有资产,最大限度放大财政资金利用效益,规范化管理运营,全面拓宽融资渠道,加快推进了政府与企业、资本与资源的有效结合。2009年,新组建的交通投资公司、土地投资公司和城市投资公司、马陵山旅游公司、骆马湖旅游公司等8家国有公司成功融资到位资金2.3亿元,通过bt、bot、tot等模式运作资金12亿元,为城市建设提供了有力的资金保障,有效缓解了财政压力,提高了城市经营水平,加快了城市建设、旅游资源开发步伐,促进了全市经济社会快速发展。

(三)落实政策,统筹城乡,多措并举惠“三农”

今年以来,我们进一步加大财政投入力度,努力改善农村农民生产生活条件,全面落实各项支农惠农政策,增加农民收入,促进了社会主义新农村建设。

1、认真落实财政支农投入。按照“两个高于一个确保”的要求,统筹安排年初预算,2009年全市财政支农支出总额达4.4亿元,支农支出增量2678万元,高于一般预算增幅4.74个百分点。

2、贯彻落实支农惠农政策。在惠农政策落实工作中,我们严格执行规定,认真把握政策,使广大人民群众实实在在享受了国家政策的好处。全年通过“一折通”发放粮食直补、农资综合补贴等37项惠农补贴共计1.83亿元,惠及全市22万农户,首次全年实现零投诉零上访。全市农村劳动力转移培训12562人次。全年投入7000万元实施农村饮水安全工程,为全市8个镇近20万人解决饮水安全问题。全年投入1000万元实施农村清洁能源工程,落实“一池三改”5800户,筹建沼气场15个。全年投入脱贫攻坚资金1385万元,落实脱贫攻坚项目210个,实现2.3万人基本脱贫。全年共发放财政扶贫小额贷款2100万元,通过贴息扶持,有效解决了农民缺资金、脱贫慢、致富难的问题。实施政策性农业保险,财政投入补贴1489万元,完成全市23万亩水稻、32万亩玉米、58万亩小麦、10.4万头能繁母猪和287头奶牛投保工作,加强部门协调,积极做好核灾理赔工作,全年支付理赔款1212万元,有效化解了农业生产风险。认真做好家电下乡、汽车摩托车下乡、家电以旧换新工作,确保将政策执行到位,真正让广大农民得到实惠,大力拉动农村消费。截至12月30日,我市补贴备案购买家电及汽车、摩托车农户2.5万户,备案购买各类家电1.9万台,汽车、摩托车7230辆,共发放财政补贴资金1526万元,发放家电以旧换新补贴98万元。

3、加强农业基础设施建设。一是实现全市高效农业生产规模化,财政投入1993万元,支持全市的高效设施农业建设和高效农业发展,形成了高流花木、瓦窑和新安温室大棚、草桥生态种植等一大批规模种植小区。二是严格监管支农“打包”资金,加大对项目资金的使用效益监督,对项目的建设内容、专项资金使用情况、项目建成所发挥的效益进行跟踪问效。2009年,省厅批复我市“打包”项目资金1195万元,分别用于高效设施农业、高效规模养殖小区、高流花木四期、土地流转及农村专业合作社等项目建设。三是支持农业综合开发工作和丘陵山区开发高效农业项目,财政投入2630万元,加大土地治理和丘陵山区开发力度,扶持骆马湖特种水产品公司、大唐食品等农业产业化项目。四是安排专项资金1.8亿元做好水利重点工程基础设施建设,完成市镇河道疏浚、村庄河塘整治工程、圩区治理工程、农村小型泵站工程等项目,有效提高了农业生产和抗灾能力。同时,全年投入907万元建成农村小型公益桥梁94座,改善了农业基础设施和农业生产条件。

4、深化农村综合改革。全面完成农村义务教育学校化债工作,顺利通过省、国家验收。根据省政府《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》精神,广泛开展政策宣传,在充分尊重民意的基础上,深入实际,认真调研,牵头制定了我市试点工作实施方案,并出台相应的试行办法、项目管理办法和资金管理办法,对奖补工作的原则、项目、标准、工作程序、资金管理作出了明确的规定。2009年,省批复我市86个行政村开展试点工作,下达财政奖补资金1205万元。认真实行“大家事、大家议、大家干、大家管”的模式,狠抓项目申报关、审批关、实施关、验收关,全市实施奖补项目296个。对照试点工作要求,市财政设立一事一议财政奖补资金专户,专账核算,加强对财政奖补资金使用管理的监督检查,确保财政奖补资金的安全有效。对农口改革、乡镇机构改革中落聘的再次上岗人员,采取切实措施,确保工资发放及“三金”缴纳,确保人员稳定。为破解农民创业资金短缺的难题,积极探索资金融通新途径,2009年8月在苏北地区率先开展“一权一房”抵质押的贷款工作,截至目前,共发放贷款371万元,提高了农民创业积极性。

5、积极推进镇级财政体制改革。按照市委市政府的工作部署,我局前期做了大量深入细致的工作,积极到周边地区学习和调研,多方面征求意见,全面进行分析,反复进行测算,几易其稿,形成方案初稿经市政府常务会、市委常委会审议通过,以新委发〔2009〕71号文件下发,并于1月1日起正式施行。此次镇级财政体制调整紧紧围绕“下放财权、下移财力,调动镇级发展积极性,促进镇域经济加快发展”的主题,坚持三个原则:一是坚持财权和事权的相统一原则。将属于镇级的事权下放镇级,相应的下移镇级一定的财权;二是突出支持镇级加快发展。核定镇级收支基数,财力收支缺口部分,市财政通过转移支付给予补足。在保证镇级基本运转前提下,新增财力除按体制上缴省外,全部留给镇级,支持镇级发展;三是体现公平和效率的'原则。核定镇级收入时,采取了以为基数,按照4年平均增幅计算的办法,对镇级更为公平合理。

(四)普惠于民,保障重点,竭尽所能保民生。

公共财政的重要职能就是满足社会公共需要,按照公共财政的要求,支持办好各项惠民实事工程,以更大的力度保民生保稳定,最大限度地减轻国际金融危机对群众生活的影响。

1、继续加大社会保障投入。2009年,财政部门更加注重民生、改善民生,严格执行各项社保政策,全年社会保障投入5.06亿元,有效改善了困难群众生产生活条件,促进了社会和谐。一是及时发放企事业离退休人员费用。全年发放企业养老保险1.5亿元,同比增长23%;发放事业养老保险2970万元。二是切实做好新型农村养老保险试点工作。巩固调整原有农村养老保险制度,在阿湖镇、高流镇开展新型农村养老保险试点,截至目前,有2.8万农民自愿参加新农保。三是保证城乡困难群众基本生活。按照城乡低保标准自然增长机制和相关政策规定为城乡困难群众、低收入家庭等对象发放各类补助资金7010万元,保障困难群众4.6万人。四是继续实施农村“关爱工程”,切实保障农村五保户基本生活。全年拨付“关爱工程”项目资金236万元,拨付5865人五保户供养金1468万元。五是扩大医保覆盖面。2009年,财政投入5861万元支持农村居民79万人参加新农合,参保率达到98%;实施城乡医疗救助827人次,累计支出342万元;参加城镇居民医保5.5万人,安排补助资金789万元。六是加大廉租住房建设力度,认真做好廉租补贴发放工作。2009年拨付廉租住房建设补贴720万元,建成廉租住房120套,按政策为全市679户居民发放廉租补贴174万元。

2、统筹社会事业全面发展。20**年,以市政府“十件实事”工程为抓手,加大科教文卫事业支持力度,更加有效地推动各项社会事业协调发展。一是保障教育支出需要。提高农村义务教育保障标准,全年安排公用经费支出4181万元,达到省逐年提高的要求;提高家庭经济困难学生助学金标准,全年共发放助学金888万元,7561名在校学生得到资助;积极推动“两项工程”(留守少年儿童食宿条件改善工程、农村合格幼儿园建设工程)实施,加大保障投入力度,实际完成投资1675.7万元,超额完成省下达的目标任务,并顺利通过省验收;切实做好市一中回归公办、机关幼儿园新园建设资金调度工作。二是加大科技创新投入。全年投入科技创新资金1500万元,积极支持成立专家咨询委员会,设立企业院士工作站、省级博士后科研工作站,积极推进质量兴市和名牌战略。三是完善文化服务体系。20**年,全市16个乡镇文化站、253个农家书屋建成并投入使用,继续开展“送科普、送电影、送戏”下乡活动。四是加大计生工作投入。全年累计投入资金4130万元,支持农村计生体系和利益导向机制建设,超出省要求标准;通过“一折通”发放计生奖励扶助等资金218万元。五是加大对基本公共卫生服务的投入。按照省规定,按照城乡常驻人口人均15元标准,市本级财政安排239万元地方配套资金用于建立居民健康档案、农民健康教育、预防接种等九个方面的基本公共卫生服务,保障人民健康生活。

(五)依法行政,科学理财,创新思维强管理。

20**年,我们以学习实践科学发展观为契机,进一步深化财政改革,加强财政管理,在提高财政管理水平上狠下功夫,逐步实现财政管理精细化,取得了一定成效。

1、严格预算编制。2009年部门预算的编制,重点通过更换部门预算管理软件,建立预算单位基本信息库和项目库,基本支出预算管理更加科学和规范。按照《预算法》的要求,在人代会批准后30日内批复各部门预算。坚持综合预算管理,建立基本信息库和项目库,进一步深化部门预算改革。

2、深化国库集中支付改革。加强用款计划审批,不断扩大财政直接支付范围。启用财政国库集中支付远程报账系统,实现财政国库部门与各预算单位数据与资源的共享。加大资金监管力度,不断规范单位支出行为。全年支付中心共办理支付业务22085笔,金额11.04亿元,其中直接支付13549笔,金额8.6亿元,授权支付8536笔,金额2.44亿元,拒付110余笔,金额80余万元。

4、加强国有资产管理。积极参与市种子公司、市建安总公司产权改革,严把清产核资、资产剥离审核关,防止国有资产流失。全面推进我市国有粮食购销企业产权制度改革进程,委托中介机构对高流、港头、合沟等五家粮管所进行资产清查评估并挂牌转让。加大国有资产管理宣传力度,规范国有资产处置行为,努力在全市营造依法有序的国有资产处置氛围。切实推进国有公司组建运转,牵头办理资产移交,确保实现国有资产的保值增值。

5、保障市镇两级政权运转。坚决贯彻落实党政机关厉行节约的各项规定,大力压缩一般性支出,及时拨付全市行政事业单位公用经费和财拨人员工资,确保了党政机关正常运转。为维护社会稳定,加大对政法部门的投入,按照中央保障标准的要求,足额安排政法部门经费。积极向上争取中央政法专项转移支付补助996万元,重点保障政法机关装备和办案经费,有力推进了“平安新沂”建设。

6、规范行政事业单位财务报销行为,强化工资公示制度。制定下发《xx市行政事业单位财务报销若干规定》,重点在会务审批、公务接待、办公用品购置、机动车辆维修和电话费等五个方面严加管理,从7月1日起执行。拟定出台《关于进一步加强工资发放管理的通知》,强化工资公示制度,严禁“吃空饷”现象。

7、扎实推进基层财政管理工作。建立局领导联系点制度,指导联系镇组织财政收入,负责财政所机关作风和效能建设的督促。进一步加强对基层财政所业务的指导,完善文明财政所考核办法,加强财政所“三个文明”建设。通过对财政所突击性工作与日常性工作下发即时通报的形式,督促镇财政所强化业务管理,优化工作流程,提高工作效率,瓦窑、邵店、港头、马陵山、时集等镇财政所注重岗位建设,业务基础扎实;新店、合沟、阿湖、高流、棋盘、北沟等镇财政所在财力少支出压力大的情况下,广开财源,较好地保证了镇级各项社会事业的发展;新安、双塘、草桥、唐店、窑湾等镇财政所加强所内各项制度建设,努力增收节支,服务镇域经济发展。2009年,各镇财政所在当地党委政府的领导下,自加压力,负重奋进,采取切实有效措施,在经济起伏较大的情况下,较好地完成了镇党委政府、市财政局交办的各项工作任务,得到了镇党委政府的好评。

8、加强会计信息管理。按照财监检查计划,重点对市新闻中心、残联、农机局、医保处等单位的会计基础工作和专项资金使用情况进行检查,对存在问题的单位提出整改意见,并督促整改。按照省厅安排,对污水处理厂、蓝丰生化、人民医院及职教中心会计信息质量进项专项检查。组织开展对全市农业保险试点保费补贴资金使用管理、20新型农村合作医疗基金征收和管理、使用情况深入检查。

9、认真开展财政资金安全专项检查工作。按照财政部、省财政厅的统一部署,在全市范围内开展财政资金安全检查工作,进一步完善财政资金安全管理的长效机制,实现财政资金安全的受控、可控、在控,确保财政资金安全、高效运行。

10、扎实做好“小金库”专项治理工作。根据全省统一安排,切实做好“小金库”专项治理的宣传和实施工作,制定实施方案,明确工作要点和要求,做好“小金库”专项治理自查和重点检查,圆满完成“小金库”专项治理各项工作,从源头上治理腐败和堵塞漏洞。

11、扎实做好会计人员服务工作。制定《关于进一步加强我市民营企业会计管理工作的意见》以政府办文件下发,联合国税、地税部门下发《关于进一步加强我市民营企业会计管理工作的实施意见》,提高民营企业会计服务质量。认真做好高级会计师考评、会计从业资格管理、会计专业技术资格考试报名等工作,确保不出差错。举办会计人员继续教育培训班,首次实行免费培训,培训面达到全市会计人员的85%,不断提高会计人员水平。在中国会计与改革开放30年纪念活动中,我局谭龙海同志被表彰为“江苏省先进会计工作者”,水利局财审科科长王伟、蓝丰生化财务部副经理杨民达被表彰为“xx市先进会计工作者”。

同时,进一步优化部门服务功能,认真办理市委、市人大、市政府、市政协交办的各项工作。2009年共办理政府转文300余件,按照不同的内容和意见建议,全部给予合理的答复和落实。收到人大代表建议7件、政协委员提案4件,采取“走出去”的形式,主动上门听取意见和建议,给予代表、委员满意的答复,得到代表、委员的一致好评。

(六)严查厉考,贵在落实,重拳出击提效能。

扎实开展学习实践科学发展观活动。根据全市统一安排部署,我局于3月份全面启动了深入学习实践科学发展观活动。在学习实践活动中,我局紧扣财政工作实际,突出实践特色,紧紧围绕“构建效能财政、服务科学发展”的主题,严格按照各阶段的工作要求,认真搞好学习调研、走访座谈、征求意见、分析检查及整改落实,全面完成了阶段性工作任务。通过扎实有效的工作,我局学习实践活动取得了显著成效并走在全市前列。作为市长联系点,赵立群市长多次深入我局视察工作并参与学习讨论,徐州及我市学习实践活动领导小组的主要领导多次来我局检查指导工作并召开座谈会。在全市学习实践活动工作推进会上,我局做了交流发言。落实整改阶段重点抓的10个整改项目都已制定出整改措施,其中税收征管、专项资金管理、工资发放、政府采购监管、涉农补贴发放等7个方面工作以政府或两办文件下发,机关作风建设、学习培训、机关厉行节约等3个方面问题以本局文件形式对下一步工作做出指导和规范。由于整改措施到位,被市委表彰为“十佳整改单位”。

突出抓好机关作风和效能建设。局长与分管局长、局长与财政所所长、分管局长与分管科室负责人签订机关作风与党风廉政建设责任状,层层落实责任制,确保廉政建设、作风建设、效能建设不出问题。注重党风廉政教育,党政“一把手”认真上好廉政教育课。积极参与《行风热线》栏目,认真做好政务公开、信息公开工作、行政权力网上运行材料报审工作,梳理行政执法职权、依据和标准,完善行政执法流程,努力推进依法行政,自觉接受社会监督。严格执行严禁党员领导干部利用婚丧喜庆等事宜大操大办借机敛财的规定,不断强化党风廉政建设。继续执行“禁酒令”,切实提高办事效率。加大作风和效能考核力度,认真做好重点工作督查督办,注重对重点工作的跟踪落实,按月调度,按季公布,严查厉考,精细管理,稳步推进财政干部职业化建设,全局2009年42项重点工作都达到或超过了序时进度。各基层财政所严格按照文明财政所的要求,严格执行各项规章制度,认真做好“三农”服务工作,得到地方党委政府和群众的一致好评,在市优化办组织的下半年测评中,各镇财政所总体上取得了较好的名次,港头、合沟、棋盘、新店、时集、高流、瓦窑等7个所位列驻地镇第一名。

扎实做好机关党建工作。认真开展党建工作示范点创建活动,对照创建标准,通过完善和实施各项组织生活制度,切实抓好党建基础工作。一是制定出台局机关党支部工作目标考核办法,确定考核内容、考核标准和奖惩措施等,进一步促进机关党建工作。二是认真组织开展两次“一日捐”活动。局机关全体干部职工慷慨解囊,捐款9550元,为社会奉献了一片诚挚的爱心。三是认真做好“新农村建设服务团”工作。主动和扶贫村联系,积极为王圩村争取省市项目资金64万元,解决基础设施和村部建设以及蔬菜大棚补助。在“三夏”和秋季生产帮扶活动中,带领帮扶组的同志深入村组户走访了帮扶村的困难老党员和农户,从局机关经费中拿出10.4万元对北沟镇田吴村、新东村和新店镇王圩村进行帮扶,受到当地群众的一致好评。

财政信息、宣传、科研工作稳步推进。制定下发《财政信息宣传工作考核办法》,对财政信息宣传工作进一步明确要求,下达财政信息报送任务。认真做好财政网站改版和建设,按照及时更新、内容丰富、形式活泼的要求,较好地发挥了信息公开和宣传主阵地的作用,网站建设走在全市前列。2009年,各所、各科室共报送信息237篇,局网站采用121篇,被各级报刊杂志、信息刊物刊登稿件110余篇。围绕我市财政工作实际,深入基层调查研究,认真做好科研工作。2009年,我局被省财政厅表彰为“财政监督工作调研考评先进单位”,企业科撰写的《坚持科学发展观走工业强市之路》、《新沂企业“走出去”之探析》入选省厅企业处编写的《保稳定促发展财政企业调研报告集》。

20**年,全市财政系统通过开展学习实践科学发展观活动,财政干部职业化建设不断深入,财政队伍的素质不断优化,财政服务水平不断提高,局党总支被xx市委表彰为先进基层党组织,被xx市文明委表彰为xx市文明行业。在近日召开的全省财政工作会议上,我市被省政府表彰为“财政收入增收表彰单位”。同时,各基层财政所、机关各科室在20工作中也取得了卓越的成绩。港头镇财政收等5个镇财政所、国库科等3个科室由于2009年度工作成绩突出被评为先进集体,周全义等40位同志被评为先进工作者,棋盘镇财政所等10个镇财政所获得“xx市文明财政所”称号。

20**年,财政部门在县委、县政府的正确领导下,在上级财政部门的大力支持下,认真贯彻落实县委、县政府各项重大决策部署,紧紧围绕建设“生态经济特色县”总体目标xx县委、县政府中心工作,迎难而上,奋力拼搏,全力克服税源增长缓慢、资金总量不足等困难,千方百计抓收控支,全力推进财政改革,强化财政监督,保障和改善民生,为建设和谐幸福新龙门提供了坚强的财力保障。

乡镇县财政局财政工作总结

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我市的财政工作以加快转变经济发展方式为主线,紧紧围绕市委提出的“扭住发展不放松,改善民生不惜力”的总体发展思路,继续实施积极的财政政策,认真履行职责,培植壮大财源,狠抓增收节支,优先保障和改善民生,强化财政监督,各项工作有序推进,取得了显著成绩。

一、财政收支情况。

(一)收入情况。

全市财政一般预算收入完成10.1亿元,比上年同期75008万元增长35%,占年预算90000万元的112.5%。

从收入结构看,各项税收完成74589万元,比上年同期55437万元增长34.5%,占年预算68190万元的109.4%,税收收入占一般预算收入的比重为73.6%。

分征收部门看,国税部门组织收入20351万元,同比增长1.7%,占全市一般预算收入的20.4%,占年预算24000万元的84.8%;地税部门组织收入57832万元,同比增长37.2%,占全市一般预算收入的57.8%,占年预算56000万元的103.3%;财政部门组织收入23103万元,同比增长80%,占全市一般预算收入的23.1%,占年预算0万元的115.5%。

(二)支出情况。

全市完成财政一般预算支出208359万元,比上年同期159525万元增长30.6%,占年调整预算179552万元的116%。

二、主要工作。

(一)强化征管,财政收入稳步增长。

一是坚定收入目标任务。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求,根据全年收入目标和收入完成情况,逐月分解任务,层层落实责任;坚持财税例会制度和新闻发布会制度,加强对财税收入的督促指导,确保实现收入均衡入库。

二是充分发挥协税护税作用。进一步完善协税护税工作机制,打击偷税漏税行为,提高税收征管质量,全面支持、配合税务部门依法治税工作,从8月份开始,联合地税部门对全市餐饮服务业发票开展专项治理活动,加强了普通发票管理,规范了纳税人自觉依法使用发票行为,确保国家税款及时足额入库和财政收入稳定增长。

三是加强税收征管,挖掘收入潜力。针对我市收入征管中的薄弱环节,重点加强对主体税种、重点税源企业、重点开工建设项目、增长较低的小税种的征收管理,开展专项税收整治,充分挖掘潜力,切实提高增幅和质量。5月份对全市工业企业的税负最低警界线进行了测算,并对税负税负警界线异常企业进行专项整治。

四是加大税收宣传力度,营造良好健康的纳税环境。利用四月份“税法宣传月”这一平台,提高宣传的针对性,进一步强化企业法人代表和财会人员的纳税观念,增强企业及公民的纳税意识。

五是加强非税收入管理。努力挖掘非税收入增收潜力,不断强化以票管收的措施,加强非税收入信息统计分析,规范政府收入分配秩序,提高非税收入征管水平,确保应收尽收。全市非税收入共计完成26697万元,比上年同期19571万元增长36.4%。

六是加强国有土地使用权出让收入征收管理。将土地出让收支全额纳入预算,实行“收支两条线”管理,今年以来我市共出让国有土地52宗,取得国有土地使用权出让收入59362万元。

(二)加大投入,确保民生支出。

一是教育事业稳步发展。全年完成教育支出61464万元,同比增长40.4%。其中:义务教育中小学公用经费及杂费4062.6万元;结算春季免费教课书专项资金734.3万元,发放免费教科书1323893册;补助贫困寄宿学生生活费566万元,累计资助贫困寄宿学生11424人次;实施农村中小学校舍安全维修改造项目8所,新建校舍面积5240平方米,共计投入专项资金532万元,目前工程正在进行之中;资助职业教育贫困学生4628人,资助金额347.1万元;发放中职免学费专项资金132.44万元,资助学生1558人;拨付农村计划生育家庭奖励资金157.6万元,共有1876人享受补助。

二是提高社会保障功能。全年社会保障和就业支出完成26092万元,同比增长45.7%。其中:用于五保供养支出562.12万元、敬老院建设资金226万元、敬老院管理人员工资和敬老院业务费216.9万元;城市低保资金794.4万元,城市低保对象达3055人;拨付农村低保资金1644.6万元,农村低保对象达16168人;拨付救灾资金124万元,整合筹措抗旱资金906.7万元。城乡居民社会养老保险参保408521人,参保率96.76%,其中60周岁以上参保人数87247人,16--59周岁参保人数321274人;征缴养老保险费3816.2万元,共发放养老金6134万元,累计发放1005854人次。认真落实就业再就业各项优惠政策,拨付再就业资金610.52万元。

三是完善医疗卫生体系。全年医疗卫生支出完成21860万元,同比增长57.4%。进一步提高新型农村合作医疗筹资水平和参合率,人均年筹资达到230元,农民参合率达97.65%,筹集资金12251.6万元,全年农村合作医疗支出达9184.7万元,有578174人次农民从中受益;启动城镇居民医疗保险工作,我市城镇居民基本医保参保人数81108人,共筹集资金621.3万元,累计支出604万元,享受住院补助1590人次;合理安排医疗救助资金,有41人获得了农村医疗补助,补助资金37.8万元,有1169人获得了农村医疗补助,补助资金284.7万元;落实离休干部、伤残军人及优抚对象的医疗补助资金,切实解决好特殊群体的医疗等各项待遇,共拨付企业军转干部生活补助49万元,离休人员医疗费755.6万元,二等乙级以上伤残军人医疗费141万元,优抚对象医疗补助11.1万元。新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险等制度的实行,为城乡居民提供全方位的医疗保障,有效防止了因病致贫和返贫现象。

四是落实兑现惠农补贴。认真做好种粮农民直补和农资综合补贴工作,两项补贴资金共计5943.29万元,同比增长了14%,补贴面积581193亩,补贴农户148644户;全市家电下乡共销售60187台,销售额14062万元,兑现补贴资金1788万元;汽车摩托车共补贴854辆,兑付补贴资金183万元;发放玉米良种补贴资金576.3万元,涉及农户133723户。

五是扎实做好基层财政管理工作。积极落实村级经费,截止目前已拨付村级经费1422.7万元;编制xx市-财政所基础设施建设规划,争取财政所建设资金26万元,目前古桥财政所改扩建工程已完成,石固财政所新建工程正在施工;开展农村一事一议财政奖补工作,共有176个行政村申报了176个项目,筹资筹劳总额为2302.6万元,申请财政奖补资金1151.3万元,其中本级财政负担275.8万元,xx市和省以上财政奖补资金875.5万元。目前收到上级财政奖补资金771万元,落实本级财政资金275.8万元;已拨付至乡镇一事一议资金专户资金572万元。

六是加大农业综合开发。申报度财政农业项目3个,其中:农村公益事业发展补助项目两个,农村基础设施建设补助项目一个,申请上级资金80万元;申报财政农业项目4个,其中:农村公益事业发展补助资金项目两个,农村基础设施建设补助资金项目两个,申请上级补助资金140万元;与有关部门联合申报项目28个,争取上级资金7463万元。争取农资综合补贴集中使用中低产田改造项目资金800万元;为3家企业项目申报财政贴息,申报项目金额为300万元;申报坡胡镇万亩中低产田改造项目资金890万元,实际项目到位资金1344万元。

申报成功省20小型农田水利项目县,项目总投资11038.9万元。共分三年实施,全部完工后,可新增半固定式喷灌面积7.5万亩,小型卷盘移动式喷灌面积1.5万亩,年节约用水900万立方米,粮食增产1009万公斤,增收效益达3029.91万元。

七是加大城市基础设施投入。多方筹措资金15822.9万元,保证了市容环境工程、建设工程、电力设施、污水净化公司运行、第二污水处理厂、公路局和交通局工程、水利局清溢河治理等城市建设工程的顺利实施。

八是做好国债项目工程建设。2011年拨付专项资金11110.4万元,涉及农村公路、安全饮水、校舍安全工程、医疗卫生、农村沼气、农田建设、环境保护等多个方面。

九是加快廉租住房建设进度。目前,我市一期二期廉租住房建设项目已经完工入住,三期的廉租住房总投资750万元,主体工程已完工。发放住房租赁补贴357万元,有1111个低收入家庭享受补助。

(三)筹措资金,支持新区发展。

一是规范新区财务管理。制定项目审核、监督制度、采购申报审批制度、现金、银行管理制度、经费支出管理制度、财务审批制度、岗位职责追究制度等财务规章制度,进一步规范了财务管理,提高了资金使用效益。

二是全力做好投融资工作。与城市开发办结合,完成农发行土地收储贷款项目申报工作,向金融机构申请上报融资项目4个,项目总投资16.5亿元,计划融资6亿元,到位1.9亿元。

三是做好融资平台搭建工作。金财公司出资3000万元,引入民间资本7000万元,注册成立“xx市产业集聚区正源投资有限公司”,通过市场化途径,建立财政参股,民间资本控股的股份制经营公司,目前公司已对新区循环经济园、综合楼等项目开始投资。

四是合理调配使用新区项目资金。截止年底,新区共投入建设资金64934万元,并对新区承建的37个建设项目进行了公开招投标和竞争性谈判,节约资金4755万元。资金使用严格按照审批程序合理列支,监督项目资金安全合理使用。通过加强对项目资金的监督管理,有力地规范了财务管理秩序。

五是做好坡杨“城中村改造”拆迁补偿资金的清算、支付工作。坡杨村作为“城中村改造”重点示范改造村,目前已进入最后清算入驻阶段。

六是确保重点工程顺利建设。按照推进区总体规划要求,集中有限资金,确保已开工的科技创业园道路、标准化厂房工程、丽园名城、国防教育中心、丽园公司综合楼等重点工程项目资金的及时拨付。

(四)创新体制,继续深化财政改革。

一是继续深化部门预算管理制度改革。按照“实事求是、适度从紧、保证运转、留有余地”和保工资、保法定支出、保省、市“十件实事”支出的原则,认真编制市本级2011年部门预算,共有177个单位纳入部门预算编制中,涵盖行政及公检法、全供事业单位、差供及定补单位、自收自支单位共计18649人。

二是规范政府采购审批工作。2011年,全市政府采购预算金额36338.9万元,实际采购金额32187.3万元,节约资金4151.7万元,节约率为11.4%。

三是继续推行财政投资评审制度。全市累计评审工程项目156个,送审金额87583.3万元,审定金额75466.2万元,审减金额12117.1万元,审减率14%;完成编制招标控制价34项,审定拦标金额11201万元。

四是规范票据审核,严格财务支出。截止年底,核算行政单位收入39914万元,支出39753万元,核算事业单位收入45849万元,支出34511万元;共计核算收入85763万元,支出74264万元。退回不规范票据1315张,累计金额近986万元。

五是稳步推进国库转轨工作。制定出台《xx市会计集中核算向国库集中支付转轨实施方案》,确立了我市财政国库管理制度改革试点工作的指导思想、实施原则、主要内容、试点单位范围和实施步骤。同时,对纳入核算管理的单位退回以前年度会计账簿、原始凭证和会计报表等有关会计资料。截至目前,共组织了4场培训,参加单位近180个,参加人数近500人次,并把所有具备退帐条件的核算单位的帐务退还给核算单位。

六是强化财政监督管理职能。开展局机关2011年内部监督检查工作,制定《xx市财政局2011年内部监督检查实施方案》,采取内部检查与外部延伸检查相结合的方式,重点围绕局机关8个业务科室至期间的财政资金收支业务情况进行检查;3月底开始,依托政府采购专家库,对20的大型政府采购项目,特别是重点项目、数额较大的办公自动化设备等项目的合同履约情况进行专项检查,共抽查了22个单位的37个项目;7月—9月,对全市19个企事业单位年的会计信息质量进行了抽查;继续深化“小金库”专项治理工作,于5月中旬对至2010年的“小金库”专项治理工作情况认真展开复查,研究制定《xx市2011年“小金库”专项治理工作实施方案》,明确继续深化“小金库”专项治理工作的步骤措施,建立和完善防治“小金库”长效机制。

七是加强会计人员管理。认真做好全市会计证网上注册登记及2011年后续教育报名管理工作;开展非上市企业执行会计准则情况调查、农村会计人员基本情况的`摸底及数据上报和全市农村会计人员财政支农惠农政策培训工作;从7月至11月,由市监察、财政、国地税等相关部门组成的代理记账治理整顿工作领导组,对全市开展代理记账业务和会计从业人员进行治理整顿,促进了全市会计队伍建设。

(五)以人为本,全力提升财政干部素质。

在全力抓好业务工作的同时,积极加强干部队伍建设和机关管理,取得了显著成效。

一是深入开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动。按照市委的统一部署要求,今年我局开展了“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动。主题活动开展以来,我局坚持以“组织领导得力、宣传发动充分、学习安排具体、调查研究深入、问题查找准确、工作落实到位”为目标,精心组织,扎实推进,认真做好宣传发动、学习查摆、方案制定、整改提高、全面落实等各阶段工作,全局干部职工进一步解放了思想,提高了认识,转变了作风,圆满完成了全年工作任务,主题活动取得了实质性成果,为圆满完成全年财政工作起到了积极的作用。

二是加强党风廉政建设。召开了全市财政系统反腐倡廉工作会议,制定和落实党风廉政建设责任目标,惩防体系建设进一步加强。

三是积极开展岗位练兵、知识竞赛、演讲比赛,狠抓干部职工学习。今年以来,以“金财工程”信息化网络建设、财务与会计为主要内容,狠抓了业务知识和技能培训,举办了用领导方式转变加快发展方式转变、文明中原大讲座、责任能力执行力、法律知识、幸福的成功者等专题讲座。开展两次业务知识考试,全面提高了干部职工综合素质,增强了工作创新能力,形成了“抓学习、强素质、促工作”三位一体、互动互促的学习机制;积极组织和参加xx市“爱岗位、强素质、正作风、作表率”演讲比赛和第三届“吟诵廉政诗词”大赛,并获得了一等奖和二等奖。我们还积极开展了财政工作宣传活动,利用财政简报、长葛财政网和报刊等宣传媒体广泛宣传,全年共编发财政信息70余期。

四是开展了丰富多彩的文体活动。开展机关职工运动会,设置乒乓球、羽毛球、跳绳、跳棋、象棋、扑克和飞镖等多个比赛项目,在全市健身操比赛中荣获集体一等奖,在xx市财政系统“庆祝建党90周年文艺汇演”中荣获优秀组织奖,丰富了职工的文化生活。

五是志愿者服务活动有声有色。先后利用国际志愿者日、五四青年节等节日深入敬老院、特殊学校、城市社区和家属院进行志愿服务;并积极组织开展抗旱救灾和文明交通志愿服务活动,我局志愿者服务队荣获xx市优秀志愿者服务队。

六是规范局机关网络系统(设备)管理。进一步明确工作职责,确保网络运行的安全稳定和长葛财政门户网站的畅通。

七是加强领导,完善措施,查缺补漏。认真做好行政执法、社会治安综合治理,无毒社区、“平安单位”创建及工、青、妇等方面的工作。

在看到成绩的同时,我们也清楚地看到,收入短期内难以实现较快增长,而支出压力不断增加。需要财政落实的刚性支出不断增多,其中包括落实机关和事业单位干部职工津贴补贴,新型农村合作医疗配套,农村养老保险配套,农村公路建设维护,农村低保,扩内需保增长地方配套,落实企业优惠政策(奖励、行业提升),产业集聚区基础设施建设,城区基础设施建设,城镇居民医保和城镇居民低保等,财政收入的增长不能满足我市经济社会高速发展的需要,财政供求矛盾仍然十分突出。

乡镇县财政局财政工作总结

今年,县财政工作在县委、县政府的正确领导和上级财政部门的指导下,深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,以构建公共财政体系为核心,紧紧围绕增收和节支两大主题,大力组织收入,严格控制支出,落实各项惠民政策,加强财源建设,强化财政监督,提高资金使用效益,各项财政工作稳步推进。

一、今年主要工作和成效。

(一)强化收入征管,财政收入稳健增长。

年初以来,我局坚持把财政增收增效作为工作的首要目标,大力培植财源,加强收入征管,确保财政收入实现稳步增长。1-6月,我县公共财政预算收入完成156699万元,占年度预算的58.57%,较时间进度快8.57个百分点,同比116714万元,增收39985万元,增长34.26%,增幅在全市七个县区中排名第二,仅次于仲恺区。一是通过狠抓收入征管,对重点税源、重点税种加大稽查征管力度,努力挖掘增收潜力,重点是要抓好金融街、平海电厂、碧桂园项目、合正及珠三角产业转移园区等税收收入,支持税务部门按照“抓大不放小”的原则强化税收征管,特别是房产租赁税的征收和清缴耕地占用税,加快旅游业做大做强,带动第三产业发展,确保两税如期实现年度增长目标。二是密切部门联动,加强与县税务、国土、住建等部门的沟通协调,认真落实县财税工作联席会议制度,层层细化和量化收入指标,积极挖潜增收,堵塞漏洞,加强非税管理及重点行业、重大工程、主体税种的征管力度,着重抓好平海电厂、碧桂园凤凰城、金融街、富茂威尼斯湾等大型企业的税收,确保应收尽收,足额入库。三是认真落实修订后的《xx县人民政府办公室关于20xx-20xx年实施激励型财政机制的意见》(惠东府办〔20xx〕6号)、《xx县人民政府办公室关于规范我县土地挂牌出让纯收益镇级分成和使用管理的通知》(惠东府办〔20xx〕5号)和《关于20xx-20**年实施我县政府非税收入分配机制意见的通知》(惠东委〔20xx〕15号)等激励型财政机制与新型分配机制,从体制和机制上调动各乡镇、各部门抓收入促发展的积极性,实现财政增收,经济发展的目的。截至5月底,县16个镇(街道、度假区)工商税收县库收入完成64107万元,比去年同期增加7684万元,增长13.62%。四是强化非税收入管理,严格按照“收支两条线”管理规定,积极挖掘非税收入潜力,确保了应收尽收财政局财政工作总结工作总结。1-6月,非税收入完成52259万元,比上年同期增收20715万元,增长65.67%。五是做好融资工作,积极拓展融资渠道。县投资管理中心加强与远东国际租赁有限公司、国信证券广州分公司等金融机构的沟通了解,积极探索发展新的融资品种的合作。通过不断努力与推动,今年3月、6月成功与远东国际租赁有限公司开展2个1亿元规模的融资租赁项目,为我县重点工程项目建设经费的支出和财政运作提供有力资金支持和保障。4月,协助县国土局在县农发行的已贷项目中成功提款3000万元,极大地保障了我县土地盘整经费的支出。5月,协助xx市中闽实业有限公司等10家公司1.2亿元贷款项目顺利展期,用于保障支付县新吉盐公路盐洲跨海大桥及桥头引道工程项目的回购款。

(二)优化支出结构,公共财政保障有力。

按照中央“八项规定”和构建公共财政的要求,我局压缩一般性追加支出,减少“人、车、会”和楼堂馆所建设的支出,努力使新增财力进一步向困难群体倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事务倾斜,增加对医疗、教育、社保等基本公共服务领域的投入,着力保障和改善民生。1-6月,县公共财政预算支出完成242845万元,占年度预算的52.79%,较时间进度快2.79个百分点,同比170835万元,增支720xx万元,增长42.15%,公共财政预算的效能进一步显现。一是优先发展教育事业。1-6月,全县教育支出完成67357万元,其中:拨付中小学公用经费7953万元,国家助学金151万元,免学费补助202万元,边远山区教师特殊津贴1981万元、中小学校舍维修675万元。小学生人均公用经费由750元提高到950元,初中生人均公用经费由1150元提高到1550元,大力推进教育民生工程,着力加强教育惠民。二是加大社会保障和就业投入。1-6月,社会保障和就业支出38361万元,其中,行政事业单位离退休支出12661万元,抚恤、社会福利、低保、社会救助等项目支出13884万元,其他社会保障支出11816万元,进一步健全社会保障功能,让人民群众共享改革发展成果。三是完善居民医疗保障。1-6月,全县完成医疗卫生支出30849万元,其中:医疗保障支出19470万元,基层医疗卫生机构支出3549万元,公立医院支出749万元,公共卫生支出2541万元,人口与计划生育事务支出3938万元,有力地保障了医疗卫生事业的健康发展。四是大力支持农村建设。1-6月,投入涉农资金23721万元,其中:良种补贴资金669万元、农资综合直补资金3090万元、种粮直补资金334万元、移民专项资金2133万元、农村基础设施建设7037万元、农房改造资金1135万元、林业专项资金3741万元、水利基础设施建设5582万元,城乡基本公共服务均等化水平不断提高。

(三)深化财政改革,财政管理提绩增效。

进一步建立健全财政运行机制,增强财政服务和保障能力。一是推进基本公共服务均等化综合改革。今年我市基本公共服务均等化综合改革工作方案已定,目前我县根据《xx县基本公共服务均等化综合改革实施方案(20xx-20xx)》和《关于落实xx市基本公共服务均等化综合改革实施方案》20xx年工作方案开展工作,初步制订了我县20xx年基本公共服务均等化综合改革工作方案,并正在征求各专题牵头单位意见。据统计,20xx年我县综合改革实施项目共10个专题161项改革任务,预计20xx年需配套县财政资金12亿元。二是细化财政预算管理改革。在不断完善公共财政预算的基础上,全面完整编制政府性基金预算,逐步建立包含公共财政预算、政府性基金预算、社会保障预算三大预算有机衔接的政府预算体系。目前县直58个(不含机关事务局财务统管的35个)财政供给单位已全部实行了部门预算。三是推进国库管理制度改革。年初以来,全面实现国库管理系统升级工作,将县机关事务局9个预算单位纳入国库集中支付改革,通过监控系统动态地掌握财政资金的整个运作过程,确保了财政资金使用的规范性、安全性。

四是深化政府采购管理制度改革。目前我县已逐步推广使用广东省电子化政府采购管理平台,通过实施电子政府采购平台实现资源共享,降低成本,防止商业贿赂行为的发生。1-6月份,全县共完成政府采购宗数1063宗,采购金额10318万元,节约资金114万元,节约率为1.09%。五是推进财政专项资金管理改革。结合我县实际,报县政府同意,制定了《xx县县级财政专项资金管理办法》和《xx县县级财政专项资金常规性监督检查工作方案》,进一步规范了我县财政专项资金管理,防范了财政资金风险,进一步提高资金使用效益。

乡镇县财政局财政工作总结

20**年,中坝乡财政分局在乡党委、政府的正确领导下xx县财政局的具体业务指导下,全所同志以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以党的“十八”大全会精神为指针,以“为国理财,为民服务”为宗旨,紧紧围绕促进经济发展方式转变和产业结构调整,以开展党的群众路线教育活动为载体,认真贯彻落实积极的财政政策,开源与节流并举,增收与节支并重,改革与管理并进,依法依规组织财政收入,合理有序安排预算支出,着力实现“生财有道,聚财有方,管财有法,用财有效,理财有为”,并认真履行财政职能,团结一致,通力合作,恪尽其职,恪守当家理财的重任,认真开展各项工作,努力做到保工资发放,保机构运转。努力做到“打紧开支不浪费,整合资源抓产业,加大投入抓项目,集中财力办大事”,推进中坝经济社会跨越式发展,现将一年来工作总结如下:

一、财政预算收支执行情况。

20**年1-6月份,全乡累计完成财政总收入249.62万元。其中:乡本级完成6.26万元,耕地占用税完成2元,占任务数10万元的20%;非税收入累计完成4.26万元;上级补助收入243.36万元。一般预算支出共计完成242.95万元,较上年同期增长2%。。其中:人大事务支出完成4.74万元,政府行政运行及相关事务支出完成89.94万元,财政事务支出完成20.18万元,人口计划生育事务支出完成17.37万元,共产党经费支出完成7.31万元,广播影视支出完成5.72万元,农业事业机构支出完成42.93万元,水利事业支出完成9.18万元,社会保障和就业管理事务支出完成20.96万元,其他安全生产支出完成8.82万元,村级组织支出15.80万元。

在预算执行中,始终坚持统筹兼顾,保证重点兼顾一般的方针,加强了预算管理,严格控制“三公经费”支出,上半年“三公经费”支出14.70万元,较去年同期减少了25%,由于正常调资导致支出总量较上年同期增长2%。尽管如此,我们也确保了全乡职工工资的按时足额发放和政府部门机构的正常运转。

(一)涉农工作的开展情况。

依照上级有关精神要求,进一步完善了涉农资金的发放通过“一折通“统一由银行代发。我们不断完善和健全了农补网的相关信息资料,20xx年度的粮食直补和农资综合补贴资金于3月上旬完成了造册并做到了各村张榜公示。3月14日,20xx年粮食直补和农资综合补贴实现了省级统一发放。为方便群众办事,分局设立了“一折通”办理咨询窗口,明确了专人办公,负责农户“一折通”挂失、换户等工作。认真做好便民服务中心工作。做好罗星村、土黄村、大坑村通组公路一事一议项目查勘、召开群众动员会等工作,为项目顺利实施打下了坚实基础。

(二)加强政策理论和业务知识的学习,提高干部素质。

为提高全所同志的理论知识和工作能力,我局每月都要组织干部职工学习政策理论和法律法规知识;从2月份开始,在乡党委的统一安排和部署下,全局干部职工参加了党的群众路线教育实践活动,精心组织干部职工参会参训,做好读书笔记和心得体会;利用县审计局在我乡审计工作中提出的问题,乡党委、政府高度重视,我局立刻组织干部职工开展自查自纠和整改工作,及时规范了账务处理工作方面存在的问题,对进一步规范我乡账务处理具有建设性作用。

(三)认真做好税法宣传工作。

为创造良好的税收征管环境,做好税收宣传是我们的日常工作。5月16日,在乡党委、政府的统一安排部署下开展了税法宣传活动,共印制了100余份宣传资料,广泛宣传了耕地占用税、契税和涉农惠农政策,让更多群众了解、明白房屋建设及房屋、土地交易应缴纳有关税收知识。

(四)加强内部管理,加大财政监督职能。

为了更加好地推动工作,20xx年我局以开展党的群众路线教育为载体,充分发挥每一个职工的工作积极性和特长,坚持“抓源头、防腐败、堵漏洞、控支出、促增收”的原则,对进入零户统管的单位严格执行“收支两条线”管理,坚持做好票款管理,税收收入不分数额多少,都要做到应收尽收,按时结账、结帐。按期开展财政内审工作,做到防微杜渐;各单位资金使用严格预算拨款程序,确保了资金使用合理和安全有效。严格控制各单位“三公经费”支出,抓好各村村帐乡代理工作。6月份,按照上级部门有关绩效考核工作精神,我局结合部门实际,制订了干部职工绩效考核办法,重点是做好干部考勤管理、财政财务管理、一事一议项目管理等工作,为完成全年各项财政工作奠定了基础。

20xx年上半年,我们虽然做了大量的'工作,但离上级要求还有很大差距,主要是:财政收入总量小,收支结构还不合理,质量还不太高;收支矛盾依然突出,财政自给率较低,人均财政收支总量较低。对此,我们要进一步增强紧迫感、使命感和责任感,用科学发展的理念和改革创新的办法,健全工作措施,完善科学体制机制,逐步解决这些困难和问题。下半年我们将努力拼搏,全力完成各项任务。现将下半年的工作打算安排如下:

(一)继续抓好财政常规工作,强化预算管理。

牢固树立“财政支出确保重点,精打细算过紧日子、勤俭理财干事创业“的思想,进一步调整优化支出结构,科学高效运作资金。牢固树立“税收取之于民用之于民”的人文理念,把改善民生作为财政工作的出发点和落脚点,深入贯彻落实各项惠农支农政策,加大对“三农”、救灾扶贫、社会保障等惠泽民生领域的财力倾斜力度,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,让广大人民群众共沐公共财政阳光享受温暖,共享财政经济发展成果得到实惠。同时,严格预算收支精细化管理,加强预算约束和绩效评价,加大预算执行分析和动态监控力度,着力提高预算执行的严肃性、及时性、均衡性和有效性;做好财政常规工作,着力提升干部职工为民服务能力。

(二)以全年任务数为目标,认真组织各项收入,要充分调动各方面的积极性,围绕目标狠抓收入。

协调国土、税务、安监、公安部门,形成工作联动,开拓税源,深挖潜力,努力提高税收占财政收入比重。同时,也要加强零散税源征管工作,防止税收流失。另外,还要继续加强对非税收入的管理,加强对国有资产的监督管理。

(三)狠抓支出管理,加大财政监督力度。

要进一步加强制度建设,加强专项资金使用管理,严把支出关,坚持有保有压,量力而行,量财办事,做好单位财务管理,严控“三公经费”支出。

(四)抢抓机遇,培植财源。

进一步充分有效发挥财税政策的引导和财政资金的引子作用,巩固和壮大支柱财源、主体财源---烤烟、茶叶、生态畜牧业;夯实和优化骨干财源、速效财源---辣椒、果蔬等产业;培植和发展后续财源、新兴财源,积极申报“四在农家,美丽乡村”项目,大力发展“农家乐”等乡村旅游经济,提高财源建设效益,打牢收入增长基础,增强财政增收后劲,全面推动我乡后续财源建设,为我乡农业产业结构调整起到推动作用。

(五)继续抓好干部职工政治理论、业务知识学习,增强干部职工政治业务素质,提高工作能力和服务水平。

下半年,我局将牢固树立“规范管理的绩效财政”理念和“强化监督的法治财政”理念,以党的群众路线教育为载体,积极加强会计基础工作,推进内控、监督、管理机制建设,建立健全财政管理规范精细、财政运行科学高效的制度体系。组织干部职工认真学习和实践科学发展观,以此为载体做好部门作风和效能建设。

(六)积极做好20xx年度村级一事一议财政奖补工作。

根据县政府《2012年度村级一事一议财政奖补工作》会议精神,结合县印农综改[2012]6号、印农综改[2012]11号文件精神,及时组织召开好群众会,项目建设内容和规模严格按照县综改办批复的项目实施好,并积极制订好20xx年度村级一事一议财政奖补项目实施方案和工作领导小组文件。确保在20**年10月10日前完成土黄、大坑等3个村20**年度村级一事一议财政奖补项目。

困难与希望相伴,坚持跟成功牵手。在20**年的工作中,我局将紧紧围绕县局和乡党委、政府的工作部署扎实工作,迎难而上,力争全面完成20**年财政的各项工作任务。

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乡镇财政所工作总结

20xx年以来,镇财政所认真贯彻落实镇党委、政府的重点工作部署,以促发展、惠民生、保运转为目标,主动适应经济发展新常态,围绕“收、支、管、服”四个方面,重点抓好稳增长、促转型的财源建设,重点抓好民生项目的需求保障,重点抓好财政资金的依法管理,重点抓好财税改革的有序推进,为我镇社会经济的健康发展作好保障。

年初我们根据镇人代会批准的收入预算,邀请区国税局专业人员对我镇机关、社区干部开展了综合治税专题培训工作,充分调动各方力量,落实责任、密切协作、强化督查。加大对重点建设项目、物业管理公司、园区企业等重点税收领域的税源控管,进一步强化了涉税信息报送的日常管理,确保财源建设与税收控管的无缝对接。协助税务部门清理企业注册登记、异地纳税和漏征漏管等工作。x-x月完成地方税收xxxx万元,%,%,预计xx月份累计完成地方税收xxxx万元,积极对接区财政局,协调预算绩效管理目标、对上争取资金目标。

一是完成xxxx年全镇预算编制。xxxx年预算为xxxx万元,安排一般公共预算支出xxxx万元;二是强化预算执行刚性约束。严格执行预算,实行月度通报制,定期在镇党委会上公布和分析财政资金使用管理情况,并对预算资金执行及时预警,加大了对部门专项资金的监管力度,提出了资金使用建议;三是加强“三公”经费等一般性支出管理,严控行政运行成本,针对加班工作管理存在的问题,提出了进一步加强对加班工作审核的管理建议;严格按照区财政要求,实施了公务卡管理;四是加大预算公开力度,完成xxxx年财政决算、xxxx年财政预算网上公开,定期公开“三公”经费等信息,建立了财政信息公开长效机制,提高了财政资金使用的透明度。

一是资金管理方面,及时预警,定期分析、通报资金执行情况,加强内部控制管理,严格按要求核拨资金;为做好年终资金准备,积极对接区财政,做好体制资金缺口申报和xxxx年遗留问题的资金清核工作。二是工程资金管理方面,认真做好工程竣工结算审计和财务决算审计工作。三是国有资产方面,进一步加大了固定资产的管理,完善管理台账,协助党政办、城管科定期清理固定资产;按照环保督查相关要求,做好东方电缆厂土地资产对接核查工作。四是财政监督管理方面,按照区财政相关要求,开展了滥发工资、奖金、补贴问题专项整治工作,并对检查中发现的聘用人员“一线补贴”发放问题,积极与区财政局对接、协调,提出了整改建议,并在区财政组织的专项检查中获得目标满分;按照区财政局内部控制报告监督检查工作要求,聘请第三方中介机构,完善、修改、制定了我镇《内部控制风险评估机制》、《内部控制关键岗位管理制度》等xx项内部控制管理制度。

一是完成了镇财政体制建议方案,完善了我镇《财务管理补充意见》,牵头制定了我镇内部控制领导小组机构及内部控制工作方案,进一步规范财政资金的使用,组织全镇机关、社区干部开展了财政相关法规、制度及xxxx年村公资金专题培训工作。二是加大内部监督力度,对我镇x等x个社区xxxx年x月-xxxx年x月财务收支及村级公共服务专项资金和xxxx年涉农资金进行监督检查。完成了耕地地力保护补贴面积核实、公示、系统录入及资金兑付工作,协助区审计局,完成对我镇安置房款收缴情况延伸审计、环卫所“垃圾场药物补偿”专项资金审计以及区环保局环保督查专项资金审计工作;积极配合区财政局,做好区公安分局“一标三实”专项资金和区市容环卫局“垃圾分类”专项资金的绩效评价目标工作。

我镇财政收入主要依靠重点企业税收,收入结构比较单一。“三无”企业以及“散乱污”企业的关、停、搬迁,“营改增”后建筑安装区外企业税收的征收和管理等各项因素都进一步增大了我镇组织收入的压力。

因突发性或临时性交办工作较多,镇财政预算支出极不平衡,月支出幅度较大,预算执行控制不力;部门专项资金使用率不高、资金结余较大,部分资金闲置沉淀等,严重影响了资金的使用效益,拆迁项目资金未作清算。

政府采购方面,年初未完整、全面编制政府采购项目预算,对一些资产购置中的特殊情况没有考虑周全,采购审批不严格。国有资产管理方面,未坚持督促相关科室定期进行资产盘点、清理,虽然建立了国有资产管理台账,但未严格按照国有资产管理的相关规定,未对各项国有资产实物进行标示条码管理。

一是全力以赴统筹调度。按照目标考核新要求,我镇拟将成立“对上争取”项目工作专班,积极对接区财政局,了解省、市级专项资金情况,积极对上争取项目专项资金。继续坚持压力传递、责任分担的工作机制,加强与财税、经济等部门间的无缝对接,提前做好收入预判,科学筹划组织措施,整合全镇力量,合力攻坚,确保完成年度收入任务;二是着力优化经济环境。强化联动协作,确保辖区企业重点税源全部纳入服务保障范围。继续落实各级财政扶持政策,优化提升对优质企业的服务力度,全力助推企业做大做强,扎根永盛;三是切实抓牢重点税源。根据新一轮财税体制,完善综合治税考核机制,强化各类涉税信息的提报、梳理、利用、反馈与成效统计,加强重点企业和重点建设项目的税源信息管理,确保全面完成我镇地方税收目标任务。

继续加强专项资金管理,科学调配财力,确保重点项目建设和民生政策有效落实。加强项目支出预算管理,优化项目支出结构。

一是加强内部审计。按照内部审计工作要求,聘请中介机构拟对社区财务收支、村级公共服务专项资金审计工作;同时,对竣工审结的工程进行财务决算审计。二是严格控制“三公”经费,进一步加大对资金的审核力度。三是严格执行内部控制管理制度,规范内部控制建设管理工作,严格内部控制审批流程,进一步加强和提升内部控制管理水平。

进一步做好财政服务工作,将财政管理寓于财政服务的全过程,在财政服务中体现财政管理。

乡镇财政所工作总结

县政府下达的我局责任目标共17项,其中重点目标9项,一般目标3项,共同目标5项。截止6月底,除年底考核的6项外,其它重点目标和一般目标全部达到时间任务同步,其中已经完成全年任务有2项。具体完成情况是:

1、截止六月底,全县地方财政收入完成11498万元,占年预算的67.3%,占年任务的51.1%,较上年同期增长46.5%;其中一般预算收入完成11058万元,占年预算的66.6%,占年任务的50.3%,较上年同期增长43.3%;本身组织收入3168万元,占年任务的61%,较上年同期增长154%。

2、财政体制改革工作已经完成,国库集中支付和政府采购范围进一步扩大,财政支付中心和乡(镇)村财务服务中心运行正常。

3、引进内资399万元,占年任务的57%。争取上级扶持项目2个,相关材料已报省亚行总部待批。

4、依法安排教育经费,对全县教师工资实行财政统一发放,确保了农村中小学教职工工资按国家标准及时足额发放。

5、扎实做好了农业税降点工作,农业税税率今年又下降三个百分点,切实减轻农民负担。没违反规定出台加重农民负担的文件和项目,也没发生因加重农民负担引发群众性事件或恶性的事件。

6、医疗保险基金完成2.025万元,占年任务的50%,与上年持平;养老保险金任务完成0.22万元,占年任务的50%。

7、培训财会人员420人次,占年任务的84%,较上年增长20%。

8、年底考核的环境保护、经济普查、国有工业企业国有资产保值增值、计划生育、精神文明等10项工作,正在顺利开展。

(一)狠抓财政收入,保持稳定增长。今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实省、市财政工作会议精神,创新思路,把做大做强财政收入蛋糕做为今年工作的第一要务,不断强化增收意识,采取有力措施,狠抓财政,确保了全县财政收入的稳步增长。一是加强税收宣传,营造良好氛围。充分利用广播、电视、宣传标语等宣传方式,加大税收宣传力度,特别是加大契税和交通运输业税收宣传,增强公民纳税意识,创造良好的税收征管氛围。二是继续强化税收和非税收入征管。树立均衡入库思路,强化依法治税,严厉打击偷、逃、骗、抗税行为,同时,继续完善收支两条线和票款分离管理规定,将计生、公路交通运输等行政性收费项目纳入预算管理,增加了财政收入。元至六月份,我县的行政性收费、罚没收入及其他非税收入完成2965万元,较去年同期增长37%。做到了财政收入应收尽收。三是加强协调,明确责任。5月份开始,在全县范围内开展为期两个月的整顿矿山税收秩序活动。组织各乡镇力量,配合国土资源、公安、检察等部门成立了120人的10个小组对辖区内矿产资源进行税源排查,加强税收征管。土地、城建、房产等部门与农税局密切配合,加强对契税的征收管理,对各纳税人拒不缴纳契税的,土地、城建部门不予办理房地产开发和产权等有关手续。同时,明确责任,严格纪律,要求各乡镇、各部门搞好配合,对于相互之间推诿扯皮,有税不征、擅自减免或扩大征收范围,造成严重后果者,一经发现,严肃处理。四是认真分析税源,开展税收专项治理工作。积极开展煤炭、房屋租赁、交通运输等行业税收专项检查,加强税收征管,堵塞税收漏洞,使房产税、个人所得税、城建税等分别较同期增长了139.2%、11%、85.3%。同时,加大对契税、耕地占用税的专项检查力度,耕地占用税、契税分别较同期增长30.6%、16.7%。五是严格目标责任制管理,实行财政收入日报告制度。进一步完善目标责任制管理,逐月把收入任务分解到各征收单位和各乡镇,明确任务,落实责任,严格考核,奖罚兑现,有力地促进了财政收入的及时均衡入库。实行收入日报告制度,及时上报收入进度和收入中存在的问题,分析税源,为制定下步措施提供及时准确的信息,从而做到以日保旬,以旬保月,实现财政收入均衡入库,避免财政收入大起大落,保证了财政收入任务时间任务双过半。

(二)强化支出约束,保证重点支出。一是积极调整财政支出结构。按照公共财政的要求,压缩一般性支出,确保工资、社会保障重点支出,减少人、车、会、话支出,从有限财力中安排专项资金,支持我县的科、教、文、卫等事业发展。二是加大财政支出改革力度,简化资金拨付环节,规范支出程序,提高财政资金使用效益,并引导和带动社会及金融投资,增强财政发展后劲。三是进一步发挥公共财政的职能作用,在财政收入增长空间有限的情况下,加大对教育、社会保障的投入。积极落实专项资金62万元,用于帮助115户受灾群众的348间倒塌房屋进行重建,同时加强对专项资金的监督管理,确保了专款专用。按时足额拔教育经费,确保了县乡中小学教师工资按时足额发放。

(三)做好粮食直补、农业税降点及夏征工作,切实减轻农民负担。

根为切实做好我县粮食直补和农业税降点及征收工作,我县极为重视,多次召开会议安排部署。第一、建立组织、加强领导。成立了渑池县对种粮农民直接补贴工作领导小组和农业税降点征收工作领导小组,领导小组下设办公室,财政局主要领导任领导小组办公室主任,主管副局长为办公室副主任,由办公室制定实施方案并组织实施。同时实行一把手负责制和责任追究制,各乡镇政府主要负责人为第一责任人。为加强有关部门之间的协调和配合,各乡镇政府都设立了对种粮农民直接补贴办公室,办公室设在财税所,财政所主要负责人任办公室主任。从财政、农业、粮食等部门抽调精干人员参与办公室工作,并进行集中办公。第二,积极行动、深入宣传。我县召开了粮食直补工作和农业税降点征收工作动员大会,传达上级政策,统一思想认识,进行安排布置。深入开展宣传,广泛散发省统一印制的《河南省人民政府通告》、《对种粮农民直接补贴宣传提纲》和《降低农业税税率政策宣传提纲》,在渑池电视台制作了电视专题《粮食直补和降低农业税税率政策知识问答》,县直补办主任、财政局局长亲自到节目中讲解宣传政策。各乡(镇)财税所在全县230余个行政村张贴了通告、悬挂了横幅、粉刷了固定标语。宣传期间,全县共出动宣传车18辆,悬挂横幅50余条,张贴标语和《通告》1400余份,粉刷固定标语1500多条,散发传单15000余份,使直补政策和降低农业税税率家喻户晓,深入人心。第三,加强培训、认真测算、全面公示。为确保粮食直补和降点政策的正确执行,我局举办了二期60多名农税干部参加的微机培训和政策培训,使农税干部进一步掌握了降点政策。各乡镇根据省方案精神,深入基层进行调查研究,广泛听取基层和农民的意见,摸清底数,按照农村税费改革确定到每个农户的计税面积、常年产量(以政策卡为依据)计算确定每个农户补贴面积、补贴金额以及降点后的应征税额,并进行了两次以村组为单位张榜公示到户,群众无异议后汇总上报,从而制定了切实可行的实施方案。第四、落实政策,实施方案。各乡(镇)按照公示内容,逐户打印发放了《粮食补贴通知书》和《农业税纳税通知书》。为切实做好通知书的发放工作,各财税所采取财税所人员分片包村、责任到人的方法进行发放,对工作敷衍了事,由村组干部代发通知书的进行严肃处理。《粮食补贴通知书》于5月15日前发放到了农户手中,6月10日前,《农业税纳税通知书》已全部发放到农户,6月10日开始,农业税的征收工作全面启动,粮食直补资金兑付工作也随农业税征收全面开展。在征收中,农税人员着装上岗,坚持做到了五不准,即不准收税不开票和收税打白条,不准用农业税附加抵顶正税入库,不准搭车收费和税费混征,不准以小分队等行政手段强制征收,不准向农民清缴农村税费改革前的税费尾欠。由于今年农业税与往年相比有了大幅度的减少,更增强了农民缴纳农业税的积极性。第五、认真做好督查和信访工作。粮食直补工作和降点工作开展以来,县财政局组成了五个督导组,由五名局领导亲自带队,对各乡镇的公示情况、通知书的发放工作,农业税征收政策的执行情况进行明查暗访,对违反粮补政策和农村税费改革政策没有及时发放通知书的乡镇多次进行批评督促,对工作严重失职的,进行严肃查处。同时,做好信访处理,对群众的来人、来电、来信,进行登记并派专人调查,及时处理,把问题解决在萌芽状态,确保政策的全面落实。督查中,我们对个别乡镇个别组通知书发放不到位的问题进行通报批评,限期纠改对各乡镇的工作起到了良好的促进作用,直补工作和农业税夏征工作进展顺利,真正维护了我县近7万农户的利益,增强了农民纳税积极性。截止6月底,全县69876户的补贴资金291.25万元已全部兑付结束;全县已征收农业税587万元,占任务的98%,其中:有14个乡镇,农业税任务已全部完成。

乡镇财政工作总结

一年来,全县财政部门紧紧围绕县委、县政府中心工作,加强财源培植,强化收入征管,优化支出结构,深化财政改革,科学精细管理,较好地完成了各项财政工作目标任务,先后获得省、市、县各项表彰达35项,为促进全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

20xx年,全县一般公共预算收入实现42495万元,为年初预算的101.93%,增长10.06%。其中:国税部门实现县级收入1959万元,增长6.99%,完成年初预算的88.40%;地税部门实现县级收入20390万元,下降6.21%,完成年初预算的76.59%;财政部门监缴的非税收入实现20146万元,增长33.96%,完成年初预算的156.74%。全县一般公共预算支出实现216042万元,同比增长10.36%。全县一般公共预算支出实现255262万元,为调整预算的107.44%,增长17.28%,基本保证了全县职工工资、机构运转、维护稳定、促进发展等各项刚性及重点支出需要。

(一)多措并举,增收节支,千方百计增强财政实力。一是从税收上壮大财力。加强对重点税源、重点行业和重点项目的税收征管,增强工作主动性,有效追征清缴欠税,严格执行税收和各项优惠政策,按月下达目标任务,挖掘财政增收潜力,坚决杜绝擅自减征、免征或者缓征行为,加大税收征管,加强税收稽查,堵塞税收流失漏洞。二是从非税上壮大财。与国土、住建、房管、国资等要素部门密切配合,落实具体措施,共同抓好土地出让、房地产、配套费、国有资产经营等非税和基金收入组织;进一步深化"收支两条线"改革,严格加强票据管理,做到依法征收、应收尽收;深入推进非税收入收缴改革,强化收入预测分析,全面提高非税收入收缴管理水平。三是从争资上壮大财力。深入分析中央、省、市的财政政策动向,牢牢把握资金和项目投向,提出20xx年各部门争取上级专项资金目标任务分解方案,重点加大基础设施、住房保障、水利设施、现代农业、企业技术改造等专项资金争取力度,早分解早落实,严督查严考核,全年到位各类上级补助资金达229493万元(其中:一般公共预算补助收入212720万元,基金补助收入4973万元,专户补助资金11800万元)。四是从节支上壮大财力。按照"有保有压"要求,始终坚持压缩"三公经费"和庆典、节会、论坛等不必要支出,着力从堵塞跑、冒、滴、漏,杜绝资金闲置浪费,提高财政资金使用效益等环节和措施上增加财力。全年"三公"经费支出2425万元,较上年同期下降12.1%,巩固了"三公"经费调整压缩成果,有效降低了行政运行成本。

(二)突出重点,发挥职能,全力以赴建设幸福开江。一是全力保障重点项目顺利实施。按照县委"项目攻坚年"要求,全面启动了s202省道外迁、滨水景观、工业园区、城市综合体、南环线、牛山寺公园等重点项目,加快推进开梁快速通道、开达快速通道、安置房、保障性住房、康复医院等其它建设项目,并通过预算安排、资金整合、融资贷款等方式,筹措资金18000万元,主要用于土地征拆、房屋拆迁、失地农民社保过渡等费用,切实保障了全县重点项目建设有序推进。二是有效整合各种涉农项目资金。按照"整合项目、聚合资金、整体打造、集中成片、整体推进"的总体要求,以扶贫开发、农建综合示范区建设、新农村建设等为平台,整合涉农专项资金52106万元,为促进全县农业增产和农民增收提供了坚实的资金保障。同时,投入资金300万元,完成20xx年农业综合开发水土保持项目建设;投入资金1394万元,实施了20xx年国家农业综合开发8700亩高标准农田工程。三是用足用活上级强农惠农支农政策。在122个行政村实施村级公益事业建设一事一议财政奖补项目293个,兑现财政奖补资金3146万元,受益群众达25万人,加大了财政强农惠农支农力度。在196个行政村实施农村公共服务运行维护建设项目808个,投入维护资金980万元,受益群众达17万人,有效解决了村内最急需、群众最急盼的突出问题。在永兴镇糖房坝村和箭口垭村,各投入资金300万元,群众分别投劳折资46万元、66万元,助推了美丽乡村建设。四是集中力量助力脱贫攻坚。争取到位各类扶贫资金17197万元,完成脱贫解困11368人,配套安排扶贫专项资金1000万元,重点用于贫困村基础设施建设、建档立卡贫困户产业发展;拨付资金20xx万元,设立产业扶贫信贷基金,对建档立卡贫困户发展产业按信贷基金规模的5-10倍发放"免担保、免抵押"贷款;拨付资金1200万元,设立扶贫信贷风险补偿基金,用于政府应承担的贷款损失;拨付资金800万元,设立产业扶持周转金,用于51个建档立卡贫困村的贫困户发展产业周转使用;向县农发行贷款5亿元,启动环宝石湖片区易地扶贫搬迁工程项目。

(三)加大投入,保障民生,竭尽所能推动社会和谐。一是大力支持教育文化事业发展。全县全年教育投入达到46400万元,同比增长2.6%,重点兑付了"三免一补"资金5029万元、农村义务教育阶段营养改善计划资金20xx万元、学前教育"三儿"困难资助资金152万元、普通高中免30%生活困难学生补助资金180万元、计划生育独生子女父母奖励、计划生育奖励、特别扶持资金637万元、农村教师生活补助资金1268万元。同时,拨付全县文化、图书、体育等免费开放资金129万元、广播电视"村村通"工程资金87万、农村公益电影放映补助资金43万,促进了文化事业健康发展。二是切实加大各项社会保障力度。全县筹集资金19700万元,用于改善全县行政事业单位人员待遇,足额兑现调整工资津补贴、综合目标绩效奖励和发放农村教师生活补贴;新增投入3648万元用于基层党组织建设新增村级党建、服务群众工作经费以及村级组织场所建设、乡镇基层政权建设;筹集"新农合"资金23577万元,参合497485人,参合率达到99.99%,累计补偿1387268人次,补偿总额22269万元;累计实施城乡医疗救助8921人次,实现救助支出1393万元;为81679人发放城乡居民社会养老保险金7740万元;筹集各项彩票公益金158万元,支持万花岭烈士陵园及橄榄社区建设,促进了全县社会公益事业的健康发展;同时,进一步完善全县城镇职工医疗保险制度建设,加快城镇居民医疗保险参保工作,并预拨资金支持建立城乡居民电子健康档案567359份,确保基本公共服务均等化建设。三是及时兑付各种直补资金。通过"一卡通"方式,兑付耕地地力保护补贴4987万元、农机购置补贴128万元、退耕还林补贴1274万元、政策性农业保险资金2439万元、微型企业财政扶持补助资金212万元,发放城乡困难群众最低生活保障资金10391万元、优抚安置经费4388万元、一二级重度残疾人护理费用260万元、大中型水库移民后期扶持、三峡移民补助资金449万元,确保国家惠民惠农政策不折不扣地落到实处。四是认真落实就业再就业优惠政策。全年拨付再就业资金1458万元,其中:拨付高校毕业生自主创业补贴资金39万元,为39名高校毕业生实现自主创业,认定就业见习基地7个;为1641人发放职业培训补贴158万元、1261人发放社会保险补贴517万元;拨付公益性岗位补贴560万元,开发就业困难群体公益性岗位1089个。同时,全县发放小额担保贷款172笔,发放金额1315万元,担保基金实现规模1574万元,财政支付贴息资金306万元,助推了就业再就业工作。五是全力支持保障性住房建设。全县筹集各项保障性住房资金2765万元,其中:城镇保障性安居工程资金2541万元,棚户区改造资金224万元。对600户1500人低收入住房困难家庭,通过银行打卡直发住房租赁补贴158万元。投资3987万元,建成公共租赁住房800套,有力支持了全县住房保障工作的顺利推进。

(四)深化改革,注重创新,倾心尽力提升理财水平。一是全面深化财税体制改革。从完善乡镇财政管理体制、深化预算管理制度改革、加强地方政府性债务管理、推进国库集中支付改革、加强专项资金项目管理、规范财政投资评审等方面着手,坚持稳中求进、改革创新,建立统一完善、科学规范、公开透明、运行高效的现代财政制度。二是扎实推进政府综合财务报告试编工作。严格按照《财政部关于印发〈20xx年度权责发生制政府综合财务报告试编办法〉的通知》要求,充分发挥各部门积极性,加强配合协调,完善编制方法,规范编制程序,共同推进试编工作有序进行。三是切实加强财政专户管理。按照财政部及省厅有关文件要求,建立健全长效管理机制,认真落实专户资金管理有关禁止性规定,坚决实行归口国库统一管理,提高财政资金使用的安全性、规范性、有效性。四是深入开展国库集中支付改革。建立规范的国库单一账户体系,启动零余额账户改革,以财政资金活动监控为重点、以动态监控系统为平台,全面推进财政大平台系统建设,实时监控财政资金支付清算过程。五是持续抓好公务卡强制结算。严格执行县级公务卡强制结算目录制度,督促各乡镇、县级各预算单位必须进行公务卡刷卡消费,累计发卡量达2231张,刷卡消费909笔,支出金额达569万元,公务支出更加阳光公开。六是全面开展行政权力、部门责任清单编制工作。对全县财政部门行政权力和部门责任进行了再次清理,进一步规范完善了行政权力运行流程,增加了3项行政检查权力,清理出主体责任14项、职责边界1项、责任事项98项,并将行政执法情况在运行平台上进行了同步公布更新,强化了行政权力的监督和制约,促进了行政权力公开透明运行。七是全面完成乡镇财政所标准化建设。按照"统一标牌制作、统一装修格局、统一岗位设置、统一服务功能"的要求,全面完成了20个乡镇财政所标准化建设,并公开招聘选拔了6名工作人员,全部充实到乡镇财政所,缓解了乡镇财政所人员缺乏的压力。

(五)强化督导,规范管理,不折不扣提高资金效益。一是加强财政监督检查。按照服务财政改革、强化财政职能的原则,积极开展财政资金检查,严肃查纠各类违规违纪问题。全年有针对性地抽取全县10个医疗单位、1个广播影视服务行业单位、6个乡镇财政所、6个内部职能股室和21个中小学校的会计信息质量和财务运行状况进行了监督检查,涉及财政资金35400万元。同时,开展了农村公共服务运行维护补助资金,省市县共享收入征缴及退付,公路安保工程(路侧护栏)专项检查和"严肃财经纪律,落实监管责任,确保资金安全",私设"小金库"及滥发钱物问题,20xx、20xx年度涉农资金专项整治,进一步规范了会计秩序,维护了财经纪律,切实履行了财政部门的会计监督职责。二是加强财政支出绩效评价。根据省政府关于深入推进财政支出绩效评价工作的决策部署,按照"全面实施、规范运作,深化拓展、完善体系"的总体要求,对33个项目(其中:省级4个,县级29个)进行了财政支出绩效评价,项目涉及产业类、基础设施类、民生类、行政运行类等多个领域,资金总额达到14434万元。三是加强财政投资评审。通过建立统一的评审制度、完善的评审操作规程、创新的工程预结算审查模式,不断强化项目评审质量,全年共完成预结算评审项目1033个,送审金额23.16亿元,审定金额19.04亿元,审减金额4.12亿元,审减率17.79%。四是加大债务化解力度。争取到上级置换债券12.67亿元,扎实开展地方政府债券置换存量债务工作,科学安排置换资金,置换存量债务952笔,降低了政府性债务风险,基本缓解了全县当期债务风险,解除了企业发展困境。

二、存在的困难和问题

尽管今年全县财政工作取得了一定成绩,但在实际工作中,受经济大环境影响,全县财政工作依然存在一些不容忽视的困难和问题。

一是财源建设滞后,收入增长乏力。我县工业经济发展滞后、农业经济初现成效、第三产业发展缓慢,加之基础财源缺乏,财政持续增收的基础并不牢固,实现可持续性增长面临较大的不确定性因素。在全县一般公共预算收入中,税收性收入预计占57.13%,远远低于全省平均水平,收入结构不尽合理,财税收入后续增长十分乏力。

二是自有财力薄弱,对上依赖严重。全县财政收支比率仅为17.75%,县本级税收收入仅占全县财政一般预算支出的8%,远远低于全省平均水平,充分表明我县经济在逐年发展的同时,其产生的税收只能满足全县财政支出的1/8,财政自身造血功能十分不足,对上依赖程度突出。

今年以来,财务科在街道党工委、办事处的统一领导下,在全体工作人员的共同努力下,以财务账务处理、资金核算监督管理、融资为重点,切实落实责任,积极探索财政财务管理的新思路、新方法,较好地完成了各项工作,现将20xx年工作完成情况汇报如下。

乡镇财政工作总结

一年来,在县财政局、镇党委政府的领导下,我们不断加强镇级财政建设、积极培植新财源、强化镇级财政资金的监管,使我镇的经济实力得到了大幅提升,有力的促进了我镇社会各项事业又好又快发展。

**镇在**县的西大门,是由五个小乡镇合并而成的农业大镇,镇域面积342平方公里,耕地面积6.8万亩。管辖18个村、2个社区,全镇总人口达7.5万人。xxxx年,全镇确定财政收入目标为10000万元,较上年实绩增长25%,净增20xx万元。xxxx年初步预算可用财力为3070.2万元,在支出安排上体现新增财力倾向美好乡村、集镇建设与开发区建设等重点支出倾斜的特点,预计投入村级道路及美好乡村建设350万元,集镇建设300万元,园区建设450万元。截止目前,共建立健全xxxx年度乡镇财政资金档案6宗,涉及补助性资金3101万元,项目类资金2435.2万元,预算资金3070.2万元,开展抽查巡查工作60余次,积极落实财政资金监管工作。

为了更好地发挥乡镇财政职能作用,落实好中央各项民生政策,提高财政资金使用效益,我们镇主要从以下六个方面加强乡镇财政资金的监管。

金等全部纳入乡镇财政监管范围。我们镇每一个单位的每一笔收支都是在镇财政严格的监管下完成的。xxxx年上级部门下达乡镇项目资金,各项补助类资金,我们镇各类支出达8606.4余万元,均纳入到镇财政资金监管范围,并将各项资金及时录入财政资金监管系统,以便于随时查询各项资金拨付情况。

2、严格财政资金使用审批程序。我们结合**镇的实际制定了《**镇财政资金使用审批程序》。在工作中我们能严格执行《程序》的规定,要求每一笔财政资金使用支出,首先经主要领导同意,分管领导签署意见,财政分局对票据进行初审,签署意见后,报镇长审批,最后到财政分局办理资金的拨付手续,由分局在国库集中支付平台上统一支付。

3、加强补助性资金的监管力度。我们镇对各项补助性资金补助政策和补助对象做到了及时公开、公示,扎实做好补助信息的基础管理工作,采取“部门造册、专户管理,分账核算、封闭运行”的管理模式,实行“一折通”,杜绝了挤占、截留、挪用农民补贴资金的现象,保证了资金按期拨付并兑现到位。还通过走访、查阅档案等形式,对补贴资金发放到位情况进行检查,发现错误及时纠正。xxxx年我们镇共发放了“粮食直补”、“良种补贴”、民政优抚、五保、低保等,全部采取“一折通”形式及时足额的将补助资金发放到补贴对象手中,无一错补、漏补、少补。

财政资金发挥最大效益。xxxx年,我们镇共完成一事一议村村通、路桥修筑、文化广场等建设项目20个,资金支出共计694余万元。由于镇财政严格实行项目资金专户储存,专人管理,分账核算,对每个目实施全程监管,对项目的真实性、可行性进行实地察看,并向上级财政提出意见建议,及时检查项目的开工建设和进展情况,及时评估验收,做好项目支出审核和资金拨付工作,使项目资金为三农服务发挥应有作用。

5、加强镇、村资金和财务的监管。加强镇级财政预算管理,实行综合预算,并按规定及时足额将所有收入缴入国库。加强对村级财务的管理,协助镇农经站,严格执行“农村会计委托代理工作制度”,规范了村务、财务公开制度,对各村村务、财务公开内容、时间、形式做了进一步的规范,要求各村必须按照《**镇村务(财务)公开管理制度》的有关规定进行村务、财务公开。同时,加大对镇村资产的管理力度,建立健全镇村资产保管、使用、处置等管理制度,做到资产实物管理和价值管理相统一。

查巡查,检查项目申报是否有权威部门的可行性报告;工程招投标过程是否全程公开;项目开工建设和进展情况是否按计划进行;工程完工后是否及时组织验收;资金是否按规定程序及时拨付到位。在抽查巡查过程中发现的问题,及时研究解决处理,并将处理结果向上级财政部门报告;涉及违纪违规的要按相关规定办理。

通过加强对乡镇财政资金的监管,增强了资金的安全性,提高了资金使用的整体效益。

加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管是一项长期而系统的工作,一定要紧密结合乡镇自身实际,从促进乡镇经济发展、培植乡镇财源这一根本出发,通过理顺体制,健全制度,完善机构,规范职能、强化监管等方面入手,建立起功能齐全、管理科学的新型乡镇财政。

1、统一思想,提高认识。要充分认识乡镇财政对乡镇各项经济、社会事业发展的重要性,对每笔财政资金的使用都要使其发挥最大的效益。

政贡献大的产业,做大乡镇财政收入这块蛋糕,不断拓展财源建设空间,加大乡镇财源建设力度。其次,乡镇政府要切实履行好管理职能,通过严格的管理和有效的经营,管理好、经营好乡镇集体资产,防止集体资产流失,实现乡镇集体资产的保值增值,为乡镇财政提供充裕的、直接的财源。三是在发展经济中,要从实际出发,因地制宜,量力而行。切不可不顾乡镇财政的实际承受能力,搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

3、改变方式,拓展财政资金监管的深度与广度。一是要进一步完善资金发放监管机制,严格执行资金操作规程和财政政务公开。二是要对农村低保、五保户、困难户、大病救助、三农保险等项目实行全面覆盖,切实做到公平、公正与公开;三是项目建设要严格实行四个制度,即实行项目资金报账制,确保项目资金使用管理程序规范;实行项目管理责任制,提高乡村项目实施的严谨性与科学性;实行绩效评价制,加快项目建设进度,保证资金使用安全;实行跟踪审计制,提高资金的监控能力,确保专款专用。

我们**镇在乡镇财政工作方面虽然取得了一点成绩,但与上级要求还有很大差距。在今后的工作中我们将继续加强镇级财政建设、不断强化乡镇财政资金的监管力度,为**镇的经济和社会各项事业的发展提供强有力的财力保证。

乡镇县财政局财政工作总结

20xx年度,纳税服务科在县局党组的正确领导下,在各项相关部门的支持帮助下,坚持“为国聚财、为民收税”理念,加强纳税服务工作,取得了实实在在的`成效。许俊武科长荣获xx县第三届道德模范称号,纳税服务科获得市级青年文明号称号,办税服务厅“全国巾帼文明岗”顺利通过省妇联的验收。

(一)加强纳税服务工作。

纳税服务科始终坚持“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务理念,从办税环境、制度建设等方面入手,全面提升服务质量。一是结合科室实际,根据干部自身的能力特点,合理配置窗口人员,加强窗口人员服务礼仪培训,做到着装规范,仪表端庄,态度和蔼,服务热情。二是不断健全和完善内部管理制度,全面落实首问负责制、一次性告知制、办税限时制等服务制度。三是进一步完善二级目标管理考核办法,对大厅工作人员的工作量和工作质量同时进行考核,激发了办税服务厅人员的工作热情,形成了人人争比办税效率、争比服务水平的良好氛围。四是强化法制宣传教育工作,增强工作人员法制意识,严格政策,优质服务,及时化解办税服务中不稳定因素,及时排除办税期间与纳税人之间产生的矛盾与摩擦,杜绝一切上访与投诉事件的发生。

(二)抓好日常业务工作。

1.申报征收工作。按征管工作要求,进一步规范纳税人申报资料,共受理申报4万余户次,开票征收税款10.7个亿。2.发票发售工作。加强发票审核,突出以票控税功能,共办理发售发票5200户次,发售电脑版发票31.5万份,手工版发票7283本。通过发票验旧供新补缴税款65万元。3.车购税工作。完善车辆购置税征收管理软件系统,安装车辆购置税电子档案管理系统,实现征管系统网络化,程序更加规范,政策执行更加严密,共办理7470户,征收税款4680万元。4.集中审批工作。受理各类审批项目1152项,办结1152项,办结率100%。其中:单位纳税人新办税务登记到领购普通发票181户次;个体户税务登记到领购普通发票247户次;新认定增值税一般纳税人301户次;资源综合利用企业资格认定9户次;增值税减免税审批2户次;安置残疾人企业增值税即征即退审批25户次;防伪税控企业增值税专用发票限量限额调整审批225户次;农产品收购专用发票版面和用量审批27户次;普通发票版面和用量审批115户次。5.党风廉政工作。组织人员认真学习领会省、市、县局党风廉政建设和反腐败工作会议精神,积极参加县局组织的反腐倡廉教育活动。建立健全以纳税服务规范为主要内容,包括纳税咨询服务制度、办税服务厅管理制度、投诉管理实施办法、信用等级评定制度以及纳税服务考核评价制度等在内的较为完整的纳税服务制度体系。严格履行省局“六个严禁”和市局“五条禁令”,调查人员下户实地调查时按规定携带廉政监督卡,禁止接受纳税人宴请。收回206廉政监督卡,未发现违规现象。6.其他工作。积极组织开展党的群众路线教育实践活动,做到活动有签到、有笔记、有心得。认真落实便民办税春风行动,切实提升服务水平。认真落实《全国县级税务机关纳税服务规范》工作要求,启用了叫号排队机、发票自助服务机等办税设备;从办税环境、优化服务上下功夫,提高文明创建层次及内容;加强纳税人学校建设,举办4期纳税人学校培训班,收效明显;完善纳税人自助办税终端系统,受到了纳税人热烈欢迎。

乡镇县财政局财政工作总结

20**年,在市委、市政府的正确领导和省财政厅的关心指导下,全市财政工作认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“十一五”奋斗目标和年初确定的目标任务,同心协力,顽强拼搏,创先争优,以推进财政管理科学化精细化为抓手,积极主动促进经济社会又好又快发展,全面落实了关爱民生各项政策,重点支出得到保障,支出规模大幅度增长,公共财政建设迈出新的步伐,预算执行情况良好,全年各项目标任务圆满完成,实现了财政收入三年翻番、五年翻两番的目标,连续五年实现收支平衡,取得了“十一五”建设的辉煌成效。

一、全年财政预算执行情况。

20**年全市财政总收入完成212392万元,比上年增长29.2%,增收48017万元,比年初考核目标超收21392万元,超过年度考核增长幅度13个百分点;其中上划中、省税收92261万元。全市地方一般预算收入完成120131万元,比上年增长34.1%,增收30546万元,比年初考核目标超收16131万元,超过年度考核增长幅度18个百分点。各县区全面完成了收入目标任务,财政总收入超过4亿元的县区1个,超3亿元的1个,超2亿元的4个;地方收入超2亿元的有1个,所有县区地方收入都超过1亿元。全市专户统管的非税收入完成26837万元,支出27031万元;市本级非税收入完成11256万元,支出1万元。财政总收入是的4.12倍,地方收入是20的4.89倍。

地方收入分级次看:市级完成20774万元,比上年增长23.9%,增收4014万元;县(区)级地方收入完成99357万元,增长36.43%,增收26352万元。分系统看:地方收入中国税系统完成11732万元,增长32.4%,增收2873万元;地税系统完成62463万元,增长24.7%,增收12369万元;财政系统完成45936万元,增长49.9%,增收15304万元。

全市财政支出累计完成901938万元,比上年增长38.6%,比年度考核任务增加支出18亿元,增加28.6个百分点,是年的5.87倍。实现了当年收支平衡,消化累计赤字1338万元,五年来共消化历年累计赤字6917万元。财政支出增加的主要项目是扩大内需、“三农”、“民生八大工程”、社会保障、发放公务员津补贴和事业单位绩效工资,体现了保增长、调结构、重民生、推改革的积极财政政策和惠财政策。支出类别反映在社会事业发展方面,主要有农林水事务增长91.9%,教育增长16.9%,医疗卫生增长34.8%,科学技术支出增长25.4%,公共安全增长32.7%。同时,党政事业单位厉行节约压缩行政开支工作在去年压缩的基础上,实现了今年预期压缩目标,其中公款出国(境)费用比去年降低9.1%、车辆费用比去年降低10.7%、公务接待费用比去年降低5.5%、用电用油用水支出降低6.2%,压缩幅度均达到或超过中省规定。

二、主要工作措施和成效。

(一)努力提高保障水平,财政收支规模取得历史性突破。

一方面狠抓收入组织工作,在任务大、困难多、减收因素连续增加的情况下,顺利完成了收入目标任务。国税、地税、财政各部门密切配合,为各级党政提供组织财政收入决策依据。采取有效措施,强化税收征管,实行收入任务目标责任制、收入进度通报考核制度、领导干部包抓制度和重点税源稽查等制度,逐月通报收支进展情况;组织专项检查工作组,开展税费清缴活动,实施房地产税收一体化管理,建立耕地占用税、契税台账,落实“先税后证”制度,确保了应收尽收,保持了财政收入的快速持续增长。洛南等县还制定了任务完成奖励办法,调动组织收入的积极性。今年仅耕地占用税、契税就完成7788万元,比去年增收5000多万元。全市地方一般预算收入中税收收入完成86772万元,增长39.4%。“十一五”期间,财政总收入年均增长32.8%,地方收入年均增长37.4%,创造了五年翻两番的辉煌业绩。另一方面,积极争取各类财力性补助和专项资金补助,争取各类财力性补助37.43亿元,当年增量3.74亿元,较上年增长10.7%;争取预算内专款补助总量36.82亿元,较上年增加17.22亿元,同比增长82.3%;争取中央代发地方债券2.28亿元。同时,提高各级财政保障水平,积极防范和化解财政风险,用市本级财力安排对县区的转移性补助6000多万元,安排市、县偿债准备金6050万元(其中市级4250万元),归还政府债务6000万元,全面化解农村普九债务,归还外资贷款800万元,有力缓解了全市财政运行困难。规范公务员津补贴和事业单位绩效工作,达到了全市同职级同标准同待遇。

(二)强化财源建设,保持经济与财政平稳较快增长。

一是逐步理顺财源建设工作机制。坚持把财源建设工作作为财政工作的重中之重,进一步落实了领导、人力、财力以及基础工作管理机制。专题召开了全市财源建设座谈会,明确了今后一个时期的财源建设工作思路和工作重点,形成了进一步加强财源建设工作的意见,规划“十二五”末财政总收入和地方财政收入分别达到50亿元、25亿元。二是强化财源建设基础工作。市财政、洛南、山阳等县将财源建设奖励资金纳入预算,实施财源建设考核奖励。建立了“十二五”财源建设项目库,共涉及四大类45个项目,规划投资355亿元。摸清了全市财源的底子,近三年来纳税在50万元以上的税源共186户,全市到能够实现税收过100万元的工业骨干财源企业70个,正在建设到能够投产的工业项目32个。三是建立财政资金与信贷资金联动机制,重点支持重大项目等骨干财源建设,促进发展方式转变。认真落实各项财政扶持政策,全市安排企业发展资金5185万元,其中市级1100万元;重点项目前期费7300万元,其中市级万元;促进农民增收及现代农业发展等专项资金7026万元,其中市级1000万元;新农村建设及城镇化资金7346万元,旅游资源开发及招商引资专项资金4990万元;安排财源建设资金780万元;利用陕南突破发展专项资金6980万元,循环经济专项资金1000万元,支持现代材料、循环经济发展。四是充分发挥财政资金引导作用,促进财源项目建设。争取中省资金支持,今年新增中央投资68467万元。各级财政投入财政支农贴息资金890万元,引导贴息贷款1.78亿元;组织评审贴息贷款项目9个,涉及贷款5.5亿元。五是不断扩大担保业务合作领域,提高授信担保贷款额度,支持中小企业发展。今年新增担保项目24个,承保金额10270万元,扶持企业39个,累计担保金额达到15670万元,超过年度考核任务2670万元。六是落实汽车摩托车家电下乡政策,有力地促进了农村消费市场,也保障了农民群众的利益。全市销售补贴类家电17.3万件,销售金额3.3亿元,兑现补贴4104万元;销售补贴类汽车、摩托车4.3万辆,销售金额6.2亿元,兑现补贴6261万元,兑付率达到100%。

(三)加大“三农”投入,农村基本公共服务水平显著提高。

一是完善支农资金投入稳定增长机制,不断提升农业生产能力。全市各级财政支农投入达到19.38亿元,比上年增长33.3%,连续四年增长幅度保持在30%以上。其中,投入扶贫资金15818万元,重点支持基础设施、基础产业和贫困人口基本素质建设;财政补助资金4375万元,支持两个小型农田水利重点县建设,总投资是去年的两倍。争取农业综合开发资金4448万元,产业化经营项目达到8个。拨付沼气建设资金2500万元,实施1.5万口沼气建设工程;拨付饮水工程资金1.07亿元,促进解决22万人农村饮水问题的顺利完成。二是大力推进支农资金整合改革,将整合机制由项目整合、产业整合向区域整合、板块整合转变,调动县区整合的积极性,扩大整合的自主权和整合范围;获得省上奖励资金800万元。共整合涉农资金6.02亿元,较上年增长23%;整合涉农项目10类146个,带动其他各类资金14.75亿元,有力地支持了现代农业发展和新农村建设。三是推进农村综合改革,在全市七县区全面开展“一事一议”财政奖补试点工作。建立了村级经费补助机制,筹集资金2360万元,新建村级组织活动场所383个,基本实现了全覆盖。制定了《xx市一事一议财政奖补资金管理办法》,安排市级配套资金493万元。有890个村级公益事业开展一事一议,参与筹资酬劳人数达117万人,工程投资3.2亿元,其中财政奖补资金7367万元,整合资金2759万元。建成一事一议项目917个,铺设通组路1423千米,修桥146座,修水渠462千米,打机井41眼,村内新能源设施478个,公共财政的阳光照耀到村、到组、到农户。四是投入资金2.32亿元,支持农村公路、便民桥、重点城镇和小型农田水利项目,进一步改善了农村基础设施面貌。同时,积极落实农村居民进城落户工作,出台了《实施细则》等配套政策,增强了可操作性。

(四)大力推进和谐建设,社会各项事业均衡发展。

一是落实城乡社会保障政策。拨付农村低保资金22280万元,市级配套505万元。全市农村低保对象达到29.1万人,月补助标准较上年提高了20元,月人均补差85元;兑付城市低保资金9929万元,市级配套1009万元,城市低保对象达到4.5万人,月补助标准较上年提高了60元,月人均补差200元;拨付农村五保户供养资金1336万元,共保障农村五保户1.7万多人,供养标准达到3200元/人.年,补助标准较上年提高了1096元。二是积极推进就业和再就业工作。全市享受就业扶持人数达到9.2万人次,拨付就业再就业资金13076万元;按新标准为3229名下岗职工及时发放失业保险。规范小额担保贷款工作,简化贴息程序,统一贴息标准,全年投入小额担保贷款基金1050万元,投入贴息资金426万元。三是积极推进医药卫生体制改革,拟定了经费补偿办法,落实市级配套261万元,补助资金2993万元,为全市城乡居民基本公共卫生服务提供资金保障。落实新农合市级配套资金595.62万元,筹资总额达到2.98亿元,参合人数达到198.54万人。积极做好新型农村养老保险试点工作,市级配套资金111万元,补助资金3394万元,参保农民达到40.1万人;开展农村八大员新农保待遇落实工作,落实市级补助资金184万元。四是保障教育科技事业均衡发展。安排资金2.1亿元,对269所学校实施了校舍安全、取暖改造工程,改善了教学条件。中小学公用经费达到国家要求标准,全年补助中小学公用经费13935万元,补助标准比上年提高15%。落实城市义务教育免杂费政策,商州城区义务教育学校免杂费561万元;为全市2万多名学生发放助学金2000万元、寄宿生生活费3698万元;市县投入资金5900万元,全面实施蛋奶工程,全市有18.8万名中小学生受益。加大科技投入,市财政安排科技三项费300万元,支持20个技术研究项目。五是落实住房政策,改善居民住房条件。将市本级239个单位住房公积金1809万元纳入财政预算;全年安排廉租住房补助资金5211万元,公共租赁住房补助3102万元,城市棚户区改造补助524万元。筹措土地出让金6476万元,支持重点项目配套基础设施建设。六是支持文化体育事业发展,安排体育、福利彩票公益金882万元,支持群众体育和社会福利事业。七是支持节能减排及环境保护工作,建设生态商洛。投入资金8700万元,用于污水处理、环境污染治理;投入资金590万元,支持节能改造;投入资金6850万元,用于矿山环境综合治理;投入3600万元,用于可再生能源建筑应用。

(五)更加关爱民生,增进了群众福祉。

一是及时对接项目和计划,确立年度工作目标。同相关部门密切协作,积极与省上对接民生八大工程项目和计划,根据对接情况,及时召开了会议,制定实施方案与县区进行了计划、项目、资金对接,确定了我市2010年民生八大工程计划实施项目55类,规划总投资21.16亿元。二是健全民生八大工程资金监督机制。制定了《xx市民生八大工程资金管理工作考核暂行办法》,实施资金动态监控,市县财政配套资金4.04亿元全部落实,其中市财政配套8903万元。会同有关部门对民生八大工程工作进行考核检查,及时指出了存在的问题,并提出了加快实施进度的意见和建议。三是及时拨付民生八大工程资金。全年共拨付民生八大工程资金25.62亿元,较上年增长23.9%,超额、超幅度完成年度目标考核任务。按民生八大工程项目分别为:社会保障工程资金102690万元,比上年增长72%;教育工程资金47458万元,比上年增长37%;就业再就业工程资金18826万元;公共卫生工程资金,12487万元;住房保障工程资金55023万元;基础设施建设工程资金15644万元;公益性文化体育设施建设工程资金1504万元;社区服务体系建设工程2572万元。自实施民生八大工程以来,各级财政共投入资金57亿元,显著改善了群众的`生产和生活条件,群众从财政中的受益逐年增加。

(六)加快推进各项财政改革,科学化管理水平不断提高。

一是进一步完善部门预算制度,推进非税收入纳入预算管理。统筹使用非税收入,用非税收入安排收支预算4393万元,安排基金预算5702万元。二是积极稳妥推进国库集中支付改革。市级45个单位试点工作运转正常,各县区全面启动了国库集中支付改革试点,完成了账务清理、指标清理、网络搭建等各项工作,成为全省唯一全面启动市县两级改革试点的市区。截至2010年底,全市共有654个单位纳入国库集中支付改革试点,其中山阳、商南两县国库集中支付改革实现了县级预算单位全覆盖,分别纳入县级预算单位149个和82个。三是全面推进非税收入纳入预算管理改革。柞水等三个县非税收入收缴改革全面实行,市本级和其他县区出台了非税收入收缴改革实施意见,组织业务人员进行了培训,前期准备工作已经完成。市本级在15个单位进行了“单位开票、银行收款、财政统管、政府统筹”管理模式的试点,逐步建立非税收入收缴管理系统。同时,取消了各执收单位的非税收入过度账户,统一在商业银行设立汇缴专户,将国家批准设立的非税收入逐步纳入预算管理。四是深化行政事业单位资产管理改革。全面建成行政事业单位资产动态管理信息系统,实现了行政事业单位国有资产从入口、使用到出口等各个环节的动态管理,在线审批56个单位300多项资产变动事项。出台了《公有房屋经营性出租管理暂行办法》、《国有资产处置收益应缴税费集中管理暂行办法》,印发了进一步深化资产体制改革的通知,使改革的制度建设不断规范,深度不断推进。实施资产盘活,对市残联、市商干校等单位资产进行公开拍卖处置。今年又实现资产盘活收益5216万元,超额完成年度任务;已累计实现资产盘活收益1.1亿元,其中市级7341万元,为市政重点工程建设增添了支持渠道。五是进一步推进乡镇职能转换。以建立综合服务大厅为突破口,实施“规范化管理,一厅式办公,级次式审核,柜组式作业,一条龙服务”。目前,全市乡镇财政所已建设综合服务大厅100个。七是推进电子化政府采购工作。制定了我市全面推行电子化政府采购工作规划,市政府采购中心对开标室、评标室进行了改造,购置专业投影设备,加装了电子显示屏;建立了电子视频监控系统,开发了公务车辆维修管理系统和保险管理系统;改革公务车辆加油管理,在市直单位公务车辆实行ic卡加油制度,推进了网上政府采购模式的建立。全市政府采购总规模5.6亿元,比上年增加10%,节约资金2400万元。八是继续推进涉农补贴“一折通”改革,建立全省统一的发放平台,完善发放办法,将粮食直补、农资综合直补改为补贴实际种粮者,实施“一折通”发放动态监控,推进所有涉农补贴全部通过“一折通”发放。目前,通过“一折通”发放的项目达到42个,全年兑付各类涉农补贴、补助资金9.3亿元,受益农户达到54万户188万人。

(七)夯实管理基础,精细化管理稳步提升。

以开展“财政工作基础年”为切入点,梳理出基础工作事项四大类32项,针对梳理的事项下发了《关于进一步加强财政基础管理工作的通知》,全面展开了预算管理、项目库管理、建章立制、工作资料的归集整理、业务培训等基础管理工作,建立精细化、规范化、程序化、公开化的管理机制。通过活动的开展,一是增强了信息化技术支撑,扩大财政网络覆盖面,出台了计算机网络管理暂行办法,搭建了市、县、乡三级财政工作专网,市级全部、县级部分实现了与同级预算单位、人行国库及代理银行的网络连接,保证了财政核心业务系统正常运行。先后推广实施了中、省统一业务应用软件13项,全年公布财政各类信息260余条。二是推进了数据信息采集机制建设。建立了部门基础信息数据库、财源建设项目库、支农项目库、财政票据管理电子台帐,对行政事业单位编制、人员、资产、经费以及财政扶持项目等实施动态管理;建立市级单位工资台账285个,录入了7400多名财政供养人员信息,升级了个人工资发放查询系统。严格经费支出核算,拒付不合理会计业务40笔,涉及金额18万元,发挥了控制一般性经费支出增长的作用。三是规范了财政专户管理,在全面清理的基础上,对市本级专户进行了归并撤消,撤消专户35个,减少账户55%,实现了指标管理、专户管理、资金拨付“三分离”。四是完善了各项管理制度。相继制定了《农村房屋保险补贴管理办法》、《xx市罚没票据、收入、物资管理办法》、《会计基础工作规范化考核办法》等,建立市本级预算专款指标月报制度和专项资金动态监控制度;对市级银行金融机构的会计继续教育推行考培分离制度;正在建设会计资格考试无纸化考场。五是组织了财政干部及各类培训,提高基础工作技能。举办了2期108名乡镇财政所长培训;实施会计人员继续教育培训,办培训班34期,参训人数3194人。

(八)推进依法理财,促进了资金安全高效使用。

一是将财政法制建设融入到业务工作各个方面。对涉及预算管理、财政改革发展的重大决策,实行集体研究;确立年度依法理财工作任务24项,建立行政执法程序,梳理财政部门执法依据13件,清理规范性文件34个;多种形式开展法制宣传教育,制定了行政执法案卷评查制度,受理的行政许可申请和审批事项全部按程序在规定期限内办结。未发生一起行政复议及行政应诉案件,顺利通过省财政厅、市依法治市办“五五”普法检查验收。二是建立了市级专项资金管理制度。拟定了《xx市本级部门预算项目支出专项资金管理暂行规定》,对专项资金的范围、设立条件、审核报批、年度执行、监督检查、绩效评价、调整撤销方面做出了明确规定。三是进一步推进了资金绩效评价体系建设。已制定各类资金绩效考评办法14个,完成了财政扶贫、现代农业、小型农田水利项目绩效考评,获得省财政厅项目绩效考评奖励资金880万元。开展就业资金绩效考评,实施14个基本建设项目绩效评价,对项目完成情况、资金使用管理、以及社会经济效益进行了评价,涉及建设资金1.7亿元,促进了项目运营达到了预期效果。加强基本建设预算支出管理,市本级评审政府性投资项目17个,审减工程投资1.2亿元,既促进了重点项目建设,又节约了财政资金。四是建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,加强财政监督检查。市、县财政监督检查机构组织检查干部351人,开展了公共卫生项目及药品“三统一”、陕南突破发展资金、地方政府债券发行资金、农村低保资金、退耕还林资金、普九债务化解、中小学校舍安全资金等专项检查,检查项目675个,涉及资金12.08亿元。配合省市审计部门开展了经济责任和财政收支审计工作,扩内需促增长政策落实等专项检查,促进了全市扩内需促增长政策的落实。五是做好强农惠农专项资金清理工作,健全了涉农资金监管机制。全市共清理-各级财政安排强农惠农专项资金59.62亿元,清查部门和单位230多个,清查面为100%。共发现违法违纪案件9件,涉及金额228.4万元,违纪资金已全部追回,并行政处罚1人,党纪政纪处理2人。六是全面开展“小金库”专项治理。累计对135个单位开展了重点检查,发现“小金库”6个,涉及违纪资金46.58万元,查出其他违规资金523万元,取得了明显成效。七是开展会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查,共检查106个企事业单位,查出违规违纪资金127.06万元,收缴财政资金86万元。开展会计法执法检查,检查单位125个,查处违规违纪资金127万元。

(九)加强队伍建设,机关和队伍形象进一步提升。

一是以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。建立党风廉政建设联席会议制度,形成上下联动、各负其责的党风廉政建设宣教工作新格局。积极开展廉洁从政教育,购置《廉政准则》学习资料人手一册,召开学习《廉政准则》专题辅导报告会,组织全系统干部职工150多人进行《廉政准则》考试,播放了《财苑警示录》专题警示教育片,开展学习交流;对36名调整任职的科级干部进行廉政考试。层层落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”责任,签订了《党风廉政建设责任书》,细化反腐倡廉工作任务和农村基层党风廉政建设任务,将牵头任务分解为12大项29条责任目标,逐项逐条落实牵头领导、承办科室和责任人。对分管单位和科室的党风廉政建设与业务工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核,为财政工作的顺利开展提供政治保障。二是以财政文化建设为抓手,努力提高干部队伍素质。开展了我读一本书、我讲一堂课、写一篇调研报告、结一个帮扶对子、体育比赛、才艺表演等“十个一”财政文化建设活动。局机关全体职工都上台讲课,召开了读书心得交流演讲会,评选了25名敬老爱家模范,组织了廉政书画摄影比赛,举办了财政系统乒乓球比赛、才艺展示活动、财政超20亿元文艺晚会等文化建设活动。今年市直财政系统有140名干部结了帮扶对子,资助帮扶对象资金15000元;为“青海玉树”地震、我市723水灾献爱心捐款28000多元。三是深入开展创建文明机关、争创“五型机关”活动和建设学习型党组织活动,将各项活动有机结合起来,强化领导,搭建的25项活动载体全面实施,创建五型机关通过了考核验收,市财政局荣获省级文明单位、全国财政系统先进集体称号,今年各项财政工作获得奖项40个。

与此同时,积极开展抗洪救灾和灾后重建工作,及时核查灾情,争取救灾资金,加强救灾资金管理,到文到急转,款到即拨;出台了《xx市财政局关于厉行节约压缩公用经费实施办法》,支持灾后重建,市财政局被市委、市政府授予抗洪救灾先进集体。今年,共争取救灾资金1.94亿元,市财政安排救灾资金2221万元,妥善安置了灾民,使灾后恢复重建工作取得了长足进展。市财政局积极做好包抓的山阳高坝镇的救灾和灾后重建工作,完成了高坝镇的灾后重建规划编制,将高坝镇作为农业综合开发灾后恢复重建项目,除正常渠道外,为高坝争取救灾重建资金530万元,790户灾民房屋重建全部开工,已竣工570户,两个灾民集中安置点150户房屋主体完工。

做好包村扶贫工作,积极协调将包扶的铁庙村组织活动场所建设列入规划,争取补助资金7.55万元,建筑面积160平米。争取资金3万元,改善了村小学学生就餐条件;向小学赠送了电脑教学设备6.1万元。在铁庙村举办了生猪养殖、核桃管理和药材种植技术培训班,130多名群众参加了培训。2010年,全村种植和养殖业有了较大发展,养猪1600多头,养鸡2000多只,栽种核桃1500亩,中药材种植达到400亩,红豆杉种植达到600亩,人均收入预计达到3700元。

当前,财政工作中还存在着收入结构不合理,非税收入比重偏高;各项支出增长较快,财政支出压力较大;政府债务沉重、资金使用效益有待提高等问题。20xx年,我们将深入贯彻落实科学发展观,按照市委市政府的工作部署,继续落实积极的财政政策,以建设“科学财政、精细财政、民生财政”为目标,以提高财政保障能力为核心,以“调结构”、“稳增长”、“惠民生”为重点,深化财政改革,优化支出结构,强化基础管理,加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、保障性住房、重点项目建设的支持力度,提高资金使用效益,努力实现财政支持发展、保障民生、提供基本公共服务的率先突破,更好地服务于经济发展方式转型和率先突破发展,开创“十二五”时期财政工作新局面。

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